Справа № 805/1490/16-а
Суддя: Крилова М.М.
Дата ухвалення: 2016-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про витребування доказів, зупинення провадження у справі та обов'язкову явку в наступне судове засідання представників сторін

19 жовтня 2016 року Справа № 805/1490/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Крилової М.М., суддів - Аляб'єва І.Г., Голошивця І.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції України, Державної екологічної інспекції у Донецькій області про визнання незаконними та скасування наказів № 176-о від 23.05.2016, № 39-о від 23.05.2016, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом (з урахуванням уточнення позовних вимог) до Державної екологічної інспекції України (відповідач 1), Державної екологічної інспекції у Донецькій області (відповідач 2) про визнання незаконними та скасування наказів № 176-о від 23.05.2016, № 39-о від 23.05.2016, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 03.06.2016 відкрито провадження в адміністративній справі.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 06.10.2016 зупинено провадження у справі до 19.10.2016 та витребувано у відповідачів оригінал графіку повідомлення про присутність позивача на робочому місці 23.05.2016, оскільки є сумніви щодо підписання даного графіка ОСОБА_1

Від представника позивача через канцелярію суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку з витребуванням у відповідача певних доказів.

Представники сторін у судове засідання не з'явились, про дату, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином.

З письмових заперечень представника відповідача 1 вбачається, що на виконання вимоги Національного агентства України з питань державної служби від 26.09.216 № 4 про скасування наказу Державної екологічної інспекції України від 23.05.2016 № 176-о «Про звільнення ОСОБА_1» прийнято наказ Державної екологічної інспекції України від 07.10.2016 № 390-о «Про скасування наказу Держекоінспекції України від 23.05.2016 № 176-о».

Відповідно до п. 4 ч. 4 ст. 111 КАС України, якщо спір не врегульовано у порядку, визначеному частиною третьою цієї статті, суд з'ясовує, якими доказами сторони можуть обґрунтовувати свої доводи чи заперечення, та встановлює строки для їх надання.

Згідно ч. 3 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть находитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази.

З метою повного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідним витребувати у Державної екологічної інспекції у Донецькій області оригінал графіку повідомлення про присутність позивача на робочому місці 23.05.2016 (для огляду), листки непрацездатності позивача, довідку про середньомісячну та середньоденну заробітну плату позивача, письмові пояснення щодо винесення спірних наказів з урахуванням прийнятого наказу Державної екологічної інспекції України від 07.10.2016 № 390-о «Про скасування наказу Держекоінспекції України від 23.05.2016 № 176-о».

Разом із тим, з метою повного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідним витребувати у ОСОБА_1 відомості щодо його знаходження на теперішній час на лікарняному та докази на підтвердження цього.

Крім того, ст. 120 КАС України визначено, що суд може постановити ухвалу про обов'язковість особистої участі сторін чи третіх осіб у судовому засіданні. Викликати сторону чи третю особу для особистих пояснень можна і тоді, коли у судовому розгляді беруть участь їхні представники.

У зв'язку з необхідністю заслухати пояснення представників сторін щодо позову, суд на підставі ст. 120 КАС України вважає за необхідним визнати обов'язковість участі представників сторін у наступне судове засідання.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи викладене, суд вважає, що клопотання представника позивача є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, у зв'язку з чим провадження у справі підлягає зупиненню.

Керуючись ст.ст. 71, 111, 120, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Зобов'язати Державну екологічну інспекцію у Донецькій області надати до суду у строк до 09 листопада 2016 року оригінал графіку повідомлення про присутність позивача на робочому місці 23.05.2016 (для огляду), листки непрацездатності позивача, довідку про середньомісячну та середньоденну заробітну плату позивача, письмові пояснення щодо винесення спірних наказів з урахуванням прийнятого наказу Державної екологічної інспекції України від 07.10.2016 № 390-о «Про скасування наказу Держекоінспекції України від 23.05.2016 № 176-о».

Зобов'язати ОСОБА_1 надати у строк до 09 листопада 2016 року відомості щодо знаходження на теперішній час на лікарняному та докази на підтвердження цього.

Визнати обов'язковою явку в наступне судове засідання представника позивача та представників відповідачів.

Зупинити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції України, Державної екологічної інспекції у Донецькій області про визнання незаконними та скасування наказів № 176-о від 23.05.2016, № 39-о від 23.05.2016, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, до 09 листопада 2016 року до 09 год. 15 хв.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий суддя Крилова М.М.

Судді Аляб'єв І.Г.

Голошивець І.О.