Справа № 752/12061/16-а
Суддя: Шкірай М. І.
Дата ухвалення: 2016-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 6-а/752/17/16
У Х В А Л А

Іменем України

23.09.2016 року Голосіївський районний суд міста Києва

у складі головуючого по справі судді - Шкірай М.І.

за участю секретаря - Савченко Д.Г.

розглянувши в судовому засіданні справу за заявою ОСОБА_1, заінтересовані особи - Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації, Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в м. Києві про заміну способу та порядку виконання рішення суду, суд -

Встановив

Заявник звернулась до суду із вказаною заявою, в якій просила змінити спосіб та порядок виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 13.05.2014 року за наслідками перегляду постанови Голосіївського районного суду м. Києва від ІНФОРМАЦІЯ_2 року по справі № 752/918/14-а шляхом стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації на користь ОСОБА_1 грошової допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку на дитину ОСОБА_2. ІНФОРМАЦІЯ_1, за період з 17 липня 2013 року по ІНФОРМАЦІЯ_2 року, у розмірі 8666, 50 грн. . нарахованої згідно довідок Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації № 4398 та № 439.

В обгрунтування заяви заявник вказувала, що провадженні Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві перебуває виконавчий лист, виданий Голосіївським районним судом м. Києва від 02.12.2014 року по справі № 752/918/14-а про зобов'язання Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошову допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку на дитину ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 , за період з 17 липня 2013 року по ІНФОРМАЦІЯ_2 року згідно з вимогами ст.43 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням», в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб, з урахуванням проведених виплат.

На виконання вимог вказаного виконавчого листа боржником здійснено нарахування вказаних коштів, однак на день звернення із вказаною заявою стягувачу так і не виплачено вказані кошти, у зв'язку з відсутністю бюджетних призначень для забезпечення виконання рішень судів за програмами соціального захисту громадян.

В судове засідання заявник не з'явилась, в своїй заяві просила суд розглянути справу без її участі.

Представники заінтересованих осіб в судове засідання не з'явились, про дату і час розгляду справи повідомлені належним чином, про причини неявки суд не повідомили, заяв чи клопотань не надали.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про задоволення вимог заяви, виходячи з наступного.

Судом встановлено, постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 13 травня 2014 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації, за участю третьої особи Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві про перерахунок допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку - задоволено частково, визнано дії Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації - неправомірними, зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошову допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку на дитину ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 , за період з 17 липня 2013 року по ІНФОРМАЦІЯ_2 року згідно з вимогами ст.43 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням», в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб, з урахуванням проведених виплат, в задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

На підставі вказаної постанови 02 грудня 2014 року Голосіївським районним судом м. Києва видано виконавчий лист № 752/918/14-ц про про зобов'язання Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошову допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку на дитину ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 , за період з 17 липня 2013 року по ІНФОРМАЦІЯ_2 року згідно з вимогами ст.43 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням», в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб, з урахуванням проведених виплат.

12 грудня 2014 року головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві Григорян Оленою Грайровною відкрито виконавче провадження з виконання вказаного виконавчого листа (ВП № 45779024).

З листа управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації № 9036 від 18.12.2014 року вбачається, що на виконання вказаної постанови державного виконавця направляють завірену копію розпорядження № 432390 від 18.06.2014 року про нарахування гр. ОСОБА_1 допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 17.07.2013 року по 30.11.2013 року та за період з 01.12.2013 року по ІНФОРМАЦІЯ_2 року згідно постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 13.05.2014 року.

Листом від 09.08.2016 року № 8329 Управління праці та соціального захисту населення направило ОСОБА_1 довідки про розмір нарахованої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 17.07.2013 року по ІНФОРМАЦІЯ_2 року та додатково повідомили, що питання виплати державної допомоги відноситься до компетенції Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню виплат.

В свою чергу, з довідки управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації від 09.08.2016 року за № 4398 вбачається, що розмір нарахованої допомоги по догляду за дитиною по досягнення нею трирічного віку на сина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 в період з 17.07.2013 року по 31.12.2013 року складає 6361 грн.

З довідки управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації від 09.08.2016 року за № 4399 вбачається, що розмір нарахованої допомоги по догляду за дитиною по досягнення нею трирічного віку на сина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 в період з 01.01.2014 року по ІНФОРМАЦІЯ_2 року складає 2305 грн. 50 коп.

Статтею. 263 КАС України визначено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду. Суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Згідно ст. 2 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів за зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є, зокрема, державний орган. Водночас судові рішення у справах, пов'язаних із соціальними виплатами, які мають зобов'язальний характер щодо проведення таких виплат, не належать до зазначених у даній статті видів рішень, що унеможливлює їх виконання без зміни способу.

В постанові від 13.05.2014 року, судом чітко зазначено про зобов'язання Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період, починаючи з 17.07.2013 року по ІНФОРМАЦІЯ_2 року, вбачається, що кінцевою метою судового рішення є забезпечення отримання особою соціальної допомоги, що буде досягнуто також при зміні способу виконання рішення суду шляхом зазначення про стягнення такої допомоги з боржника.

За таких обставин, з метою забезпечення виконання судового рішення, суд вважає за необхідне задовольнити вказану заяву та змінити спосіб виконання рішення.

Керуючись ст. 264 КАС України, суд -

Ухвалив

Заяву ОСОБА_1, заінтересовані особи - Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації, Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в м. Києві про заміну способу та порядку виконання рішення суду - задовольнити.

Змінити спосіб та порядок виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 13.05.2014 року за наслідками перегляду постанови Голосіївського районного суду м. Києва від ІНФОРМАЦІЯ_2 року по справі № 752/918/14-а шляхом стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації на користь ОСОБА_1 грошової допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку на дитину ОСОБА_2. ІНФОРМАЦІЯ_1, за період з 17 липня 2013 року по ІНФОРМАЦІЯ_2 року, у розмірі 8666, 50 грн. . нарахованої згідно довідок Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації № 4398 та № 439.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга протягом п'яти днів з дня її проголошення до Київського апеляційного адміністративного суду через Голосіївський районний суд м. Києва, відповідно до ст. 186 КАС України.

Суддя