Справа № 599/1144/16-а
Суддя: Снігурський В. В.
Дата ухвалення: 2016-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 599/1144/16-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" жовтня 2016 р. Зборівський районний суд Тернопільської області в складі:

судді Снігурського В. В.

при секретарі Сеньківській З. І.,

за участю позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Зборові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Козівського обєднаного Управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій відповідачів неправомірними та зобовязання призначити пенсію за віком на пільгових умовах,-

ВСТАНОВИВ:

позивач ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до відповідача - Козівського обєднаного Управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області з вимогами визнати рішення відповідача неправомірним та зобовязати призначити йому пенсію на пільгових умовах.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав, мотивуючи їх тим, що 13 травня 2016 року він звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, однак 29 липня 2016 року йому відмовлено в призначенні такої пенсії. Позивач пояснив, що за час своєї трудової діяльності він працював трактористом машиністом у сільськогосподарських підприємствах більше 30-ти років, тому він має право на пенсію за віком на пільгових умовах і вважає відмову відповідача неправомірною.

Представник відповідачів проти позову заперечила з тих мотивів, що у позивача відсутній необхідний стаж роботи тракториста машиніста, оскільки його стаж роботи трактористом не підтверджується первинними документами за результатами зустрічних перевірок.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши докази по справі суд встановив, що згідно протоколу комісії Зборівського відділення Козівського обєднаного Управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області від 29 липня 2016 року, позивачу відмовлено в призначенні пенсії на пільгових умовах, у звязку з тим, що у позивача відсутній необхідний стаж роботи тракториста машиніста. Загальний стаж його роботи складає 29 років 09 місяців 20 днів. Згідно наданих документів, акту перевірки, рішенням комісії з питань пільгового стажу до пільгового стажу тракториста машиніста зараховується 08 років 07 місяців 18 днів.

П.в ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення визначає, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 30 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

За відсутності стажу роботи, встановленого абзацом першим цього пункту, у період до 1 квітня 2024 року пенсія за віком на пільгових умовах призначається за наявності стажу роботи з 1 квітня 2016 року по 31 березня 2017 року - не менше 26 років.

Трудова книжка позивача стверджує факт того, що позивач, зокрема, працював:

з 02 березня 1977 року по 12 лютого 1984 року трактористом у колгоспі ім. Леніна;

з 02 січня 1986 року по 28 лютого 1994 року трактористом у колгоспі «Зоря»;

з 23 лютого 1994 року по 09 лютого 2000 року трактористом у Селянській спілці «Зоря»;

з 01 березня 2000 року по 16 серпня 2002 року - трактористом у ПАП «Зоря»;

з 07 квітня 2005 року по 01 грудня 2005 року- трактористом у ПАП «Зоря»;

з 17 квітня 2006 року по 3 листопада 2006 року - трактористом у ПАП «Зоря»;

з 29 квітня 2007 року по 21 листопада 2007 року - трактористом у ПАП «Зоря»;

з 03 квітня 2008 року по 17 жовтня 2008 року- трактористом у ПАП «Зоря»;

з 17 квітня 2009 року по 19 жовтня 2009 року - трактористом у ПАП «Зоря»;

з 09 квітня 2010 року по 11 жовтня 2010 року - трактористом у ПАП «Зоря»;

з 05 травня 2011 року по 03 листопада 2011 року - трактористом у ПАП «Зоря».

За змістом ст.62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993р. №637, передбачено, що уточнюючі довідки підприємств або організацій для підтвердження спеціального трудового стажу, приймаються у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років.

Порядок призначення пенсій на пільгових умовах трактористам - машиністам роз'яснено у листі Міністерства соціального забезпечення України від 20.01.1992 №7, згідно якого до трактористів-машиністів, безпосередньо зайнятих у виробництві сільгосппродукції, належать працівники, які оформлені на роботу трактористами-машиністами, мають відповідні посвідчення, постійно зайняті на тракторах та інших самохідних сільськогосподарських машинах протягом повного сезону сільгоспробіт в рослинництві та тваринництві.

Трактористам-машиністам, які відпрацювали повний польовий період на тракторах та інших самохідних сільськогосподарських машинах, весь рік роботи зараховується до стажу, який дає право на пільгове пенсійне забезпечення, і в тому випадку, якщо в між польовий або міжсезонний період вони виконували інші роботи на стаціонарних і причіпних установках та агрегатах, з ремонту сільськогосподарської техніки, на тваринницьких фермах тощо.

Єдина назва професії «тракторист-машиніст», запроваджена в 1961 році, охоплює також професію «тракторист».

Довідка Державної інспекції сільського господарства у Тернопільській області від 06.10.2016 р. №06-07/938 засвідчує, що позивач отримав посвідчення тракториста-машиніста третього класу XN№141493, згідно протоколу №16 від 16 березня 1977 року.

Суд вважає безпідставними покликання відповідача на відсутність окремих первинних документів та їх недоліки, як на підставу для неврахування стажу позивача на посаді тракториста та відмови йому у призначенні пільгової пенсії, оскільки відсутність таких документів, а так само недоліки у їх оформленні не можуть бути підставою для позбавлення особи права на належну їй пенсію, якщо із інших даних, зокрема трудової книжки та матеріалів справи, вбачається наявність усіх обставин для цього.

Те, що в сільгосппідприємствах, де працював позивач не належно велися і первинні документи не є виною позивача і не може обмежувати його право на пільгову пенсію.

Право на соціальний захист громадян України, в тому числі на пенсійне забезпечення, гарантовано ст.46 Конституції України та законами України. Згідно ст.64 Конституції України конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України.

Таким чином, трудова книжка позивача засвідчує, що його загальний стаж роботи, що враховується для призначення пенсії становить більше 26 років і відповідач цього не заперечує.

Стаж роботи позивача трактористом на підприємствах сільського господарства більше 25 років, отже він має право на пенсію на пільгових умовах, згідно п.в ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення .

В силу ч.1 ст.83 Закону України Про пенсійне забезпечення пенсії за віком призначаються з дня досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією надійшло не пізніше 3 місяців з дня досягнення пенсійного віку.

Як вбачається з матеріалів справи позивач, ІНФОРМАЦІЯ_1, подав відповідачу заяву про призначення пенсії за віком на пільгових умовах 13 травня 2016 року, тобто до 3-х місяців з дня досягнення пенсійного віку.

Таким чином, враховуючи вказане вище, суд приходить до переконання, що позов слід задовольнти та зобовязати відповідача призначити позивачу пенсію за віком на пільгових умовах з 02 травня 1916 року дня досягнення пенсійного віку.

Крім цього позивачу слід відшкодувати судові витрати судовий збір, який відповідно до ст.94 КАСУ, підлягає стягненню органами Державної казначейської служби України із Державного бюджету України шляхом їх безспірного списання із рахунка відповідача.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.2,11,71,86,94,160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст.46,64 Конституції України, ст.ст. 13,83 Закону України Про пенсійне забезпечення, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

позов задовольнити. Визнати неправомірними рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області №3 від 19 липня 2016 року та рішення Козівського обєднаного Управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області від 29 липня 2016 року щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах

Зобовязати Козівське обєднане Управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах з 02 травня 2016 року.

Стягнути на користь ОСОБА_1 судові витрати у розмірі 551 грн. 20 коп. (судовий збір), які підлягають стягненню органами Державної казначейської служби України із Державного бюджету України шляхом їх безспірного списання із рахунка суб'єкта владних повноважень - Козівського обєднаного Управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її апеляційне оскарження, а у разі подання апеляційної скарги, якщо постанову не скасовано, після закінчення апеляційного розгляду справи. Постанова може бути оскаржена до Львівського адміністративного апеляційного суду через Зборівський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення.

Суддя підпис З оригіналом згідно:

Суддя Зборівського

районного суду ОСОБА_3