Справа № 326/1422/16-а
Суддя: Стріжакова Т. В.
Дата ухвалення: 2016-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/326/40/2016
Справа №326/1422/16а. р.
УХВАЛА

21 жовтня 2016 року. Суддя Приморського районного суду Запорізької області Стріжакова Т.В., розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Приморському районі Запорізької області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до відповідача ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Приморському районі Запорізької області (далі УПФУ) про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії. Свої вимоги мотивував тим, що 25.03.2014 йому виповнилося 60 років, тобто він досяг пенсійного віку. Після досягнення 60-тиріччя, 17.09.2015 він звернувся до УПФУ в Приморському районі Запорізької області з метою нарахування та отримання пенсії за віком, однак виявилося, що оскільки він втратив трудову книжку, пенсійний стаж необхідно підтверджувати шляхом отримання з підприємств, де він працював підтверджень щодо стажу роботи та заробітку (не менше 15 років згідно Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування») відповідач зробив запити до підприємств, де він працював та тримав підтвердження щодо його стажу:

-рибколгосп «Сини моря» Якимівського району Запорізької області з 22.07.1977 по 31.12.1980 р.р. 3 роки 3 місяці 24 дні;

-рибколгосп «Ударники моря» Приморського району Запорізької області з 11.12.1985 по 10.05.1990 р.р. 2 роки 6 місяців 10 днів (стаж зарахований згідно відпрацьованих вихододнів, так як інформація про встановлений мінімум вихододнів відсутня);

-ПМЦ №131 Приморського району Запорізької області 7 місяців 19 днів. Загальний стаж складає 10 років 8 місяців 19 днів.

З 16.03.1981 по 15.11.1985 р.р. він відбував покарання в ОСОБА_3 виправній колонії №83 Арбузівського району Миколаївської області згідно вироку суду де працював. Цей період відповідач не зарахував до стажу роботи для призначення пенсії, посилаючись на відсутність сплати внесків на соціальне страхування за цей період, про що видав йому письмову відмову від 25.09.2015 №20/П-11.

На запит адвоката ОСОБА_3 виправна колонія управління державної пенітенціарної служби України в Миколаївській області відповіла, що утримань до Пенсійного Фонду України із заробітної плати ОСОБА_1 не проводилось у зв`язку з тим, що підстав для відрахувань не було. Закон України «Про пенсійне забезпечення», який передбачав відрахування, був прийнятий 05.11.1991, тобто пізніше того періоду, який він відбував покарання.

Вважає відмову протиправною.

Згідно довідки від 25.05.2015 №174, виданої ОСОБА_3 виправною колонією управління Державно-пенітенціарної служби України в Миколаївській області, він працював у період з квітня 1981 по вересень 1985, заробітна плата, яка враховується при обчислені пенсії, склала 0,007817 грн. Страхові внески до Пенсійного фонду не відраховувались.

Звертає увагу, що у періоди відбуття ним покарання, сплата страхових внесків не була передбачена діючим на той час законодавством, а тому йому не може бути відмовлено у зарахуванні цього періоду до загального трудового стажу роботи, необхідного для призначення пенсії, лише з підстав не перерахування виправною установою таких коштів з нарахованої заробітної плати.

Просив: 1) визнати неправомірними дії ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Приморському районі Запорізької області щодо відмови в зарахуванні йому ОСОБА_1, періоду роботи під час відбуття покарання у ОСОБА_3 виправній колонії №83 Арбузівського району Миколаївської області з 16.03.1981 по 15.11.1985; 2) зобовязати ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Приморському районі Запорізької області включити до його загального трудового стажу період роботи в ОСОБА_3 виправній колонії №83 Арбузівського району Миколаївської області під час відбуття покарання у вигляді позбавлення волі період з 16.03.1981 по 15.11.1985 р.р.

Адміністративний позов надано з дотриманням вимог ст.ст.105, 106 КАС України, відсутні підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі.

Справа підсудна Приморському районному суду Запорізької області.

Виходячи зі змісту заявлених вимог ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення неможливо без проведення попереднього судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Керуючись: ст.ст.105-107 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Приморському районі Запорізької області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії.

Розяснити відповідачу, що відповідно до ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказуванню правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Призначити попереднє судове засідання по справі об 11 годині 30 хвилин 31 жовтня 2016 року у приміщенні Приморського районного суду за адресою: м. Приморськ, вул.Поштова, буд.6. Викликати сторони.

Направити відповідачу копію адміністративного позову з копіями доданих до нього документів, запропонувати подати у строк до 28.10.2016 року письмовий відзив на позов та зобовязати, відповідно до п.5 ч.5 ст.107 КАС України, у разі заперечення проти позову надати всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, з приводу якого подано позов.

Копію ухвали направити сторонам у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя підпис ОСОБА_4

Копія вірна: суддя Т.В. Стріжакова

21.10.2016

Справка:

Призначити попереднє судове засідання в приміщенні на 31.10.2016 о 11:30.

Причини нерозгляду: