Справа № 2а-4837/10/1270
Суддя: С.В. Борзаниця
Дата ухвалення: 2016-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

21 жовтня 2016 року СєвєродонецькСправа № 2а-4837/10/1270

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Рубіжному Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-4837/10/1270 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Перевальському р-ні до підприємства Комісарівської виправної колонії № 22 Управління державного департаменту України з питань виконання показань у Луганській області про стягнення заборгованості у сумі 3012,18 грн,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Рубіжному Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-4837/10/1270 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Перевальському р-ні до підприємства Комісарівської виправної колонії № 22 Управління державного департаменту України з питань виконання показань у Луганській області про стягнення заборгованості у сумі 3012,18 грн.

В обґрунтування заяви заявником зазначено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 08.07.2010 адміністративний позов задоволено повністю. Постанова набрала законної сили.

Станом на теперішній час постанова не виконана.

Відповідно до наказу управління Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Луганській області від 04.08.2015 №144 Про тимчасовий розподіл зі страхувальниками визначено відділення, якими до закінчення проведення антитерористичної операції у Луганській області, буде забезпечена робота зі страхувальниками тих відділень, які знаходяться на тимчасово окупованій території, в тому числі проведення роботи зі страхувальниками відділення виконавчої дирекції Фонду в Перевальському р-ні Луганської області покладено на відділення виконавчої дирекції Фонду в м. Рубіжному Луганської області.

На підставі вищенаведеного заявник просить суд замінити сторону виконавчого провадження з виконання виконавчого листа у справі № 2а-4837/10/1270 стягувача - з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Перевальському р-ні Луганської області на відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Рубіжному Луганської області.

Представник Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Рубіжному Луганської області у судове засідання не зявився, надіслав заяву, в якій просив суд розглянути справу без участі представника Фонду.

Представник відповідача у судове засідання не прибув.

Згідно довідки Луганського окружного адміністративного суду від 30.09.2016 встановлено неможливість надіслання поштового відправлення у даній адміністративній справі відповідачу, оскільки згідно листа в.о. директора ЛД УДППЗ Укрпошта від 04.01.2016 № 892 з 07.11.2014 не здійснюється пересилання пошти у Луганській області до/з міст обласного значення, зокрема, м. Комісарівка Перевальського р-ну.

Інформацію про дату розгляду даної справи розміщено на офіційному веб-сайті Луганського окружного адміністративного суду adm.lg.court.gov.ua.

Таким чином, судом вжито всіх заходів щодо належного повідомлення відповідача про дату, час та місце розгляду заяви.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки представник позивача та представник відповідача про час, дату та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, відсутні потреби заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 24.12.2015 відновлено втрачене судове провадженні в адміністративній справі № 812/5549/13-а за втрачене провадження в адміністративній справі № 2а-4837/10/1270 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Перевальському р-ні до підприємства Комісарівської виправної колонії № 22 Управління державного департаменту України з питань виконання показань у Луганській області про стягнення заборгованості у сумі 3012,18 грн. в частині: постанови Луганського окружного адміністративного суду від 08.07.2010, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 19.03.2014 про призначення до розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 24.03.2014 (а.с.30-31).

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 08.07.2010 року позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Перевальському районі Луганської області до Підприємства Комисарівської виправної колонії №22 Управління державного департаменту України з питань виконання покарань у Луганській області про стягнення заборгованості по страховим внескам задоволено. Стягнуто з Підприємства Комисарівської виправної колонії №22 Управління державного департаменту України з питань виконання покарань у Луганській області, 94325, Луганська область, Перевальський район, с. Комисарівка, на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Перевальському районі Луганської області, 94300, Луганська область, м. Перевальськ, вул. Литовська, 1а, р/р 1211 Управління Держказначейства у Луганській області, МФО 304013, код 25938486, заборгованість по страховим внескам у сумі 3 012,18 грн (а.с. 22-23).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 24.03.2014 року (а.с. 25-26) заяву відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Перевальському районі Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Перевальському районі Луганської області до підприємства Комісарівської виправної колонії №22 управління державного Департаменту України з питань виконання покарань у Луганській області про стягнення заборгованості по страховим внескам у розмірі 3012,18 грн. задоволено.

Замінено сторону виконавчого провадження ВП № 24460367 з підприємства Комісарівської виправної колонії № 22 управління державного Департаменту України з питань виконання покарань у Луганській області на Державне підприємство «Підприємство Комісарівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Луганській області (№22)», ідентифікаційний код 08680359, що знаходиться за адресою : 94325, Луганська область, Перевальський район, смт Комісарівка.

З листа Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області від 11.10.2016 №21326/13/02 вбачається, що на виконанні у Перевальському міському відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області знаходиться виконавчий лист № 2а-4837/10/1270, виданий Луганським окружним адміністративним судом 27.01.2011, про стягнення з підприємства Комісарівської виправної колонії №22 управління державного Департаменту України з питань виконання покарань у Луганській області на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Перевальському районі Луганської області боргу у сумі 3012,18 грн (а.с.70).

Відповідно до наказу управління Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Луганській області від 04.08.2015 №144 Про тимчасовий розподіл зі страхувальниками визначено відділення, якими до закінчення проведення антитерористичної операції у Луганській області, буде забезпечена робота зі страхувальниками тих відділень, які знаходяться на тимчасово окупованій території, в тому числі проведення роботи зі страхувальниками відділення виконавчої дирекції Фонду в Перевальському районі Луганської області покладено на відділення виконавчої дирекції Фонду в місті Рубіжному Луганської області. (а.с.51-52).

Відповідно до частини 1 статті 264 КАС України суд у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною пятою статті 8 Закону України Про виконавче провадження встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

На підставі даної статті відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Рубіжному Луганської області, звернувся як заінтересована особа із заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі № 2а-4837/10/1270 - стягувача з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Перевальському районі Луганської області відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Рубіжному Луганської області.

У зв'язку з тим, що фактично заборгованість зі сплати страхових внесків за природою виникнення є заборгованістю безпосередньо перед Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, заміна стягувача - представника інтересів Фонду на місцях, є необхідним кроком до здійснення належного контролю за поверненням коштів до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне здійснити заміну сторони виконавчого провадження стягувача, з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Перевальському районі Луганської області на відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Рубіжному Луганської області

Керуючись статтями 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Рубіжному Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-4837/10/1270 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Перевальському р-ні до підприємства Комісарівської виправної колонії № 22 Управління державного департаменту України з питань виконання показань у Луганській області про стягнення заборгованості у сумі 3012,18 грн - задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа у справі № 2а-4837/10/1270, виданого Луганським окружним адміністративним судом 27.01.2011, з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Перевальському районі Луганської області на відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Рубіжному Луганської області: 93010, Луганська область, м. Рубіжне, вул. Володимирська, 36 Б, .

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому проваджені або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Суддя ОСОБА_1