Справа № 823/1509/16
Суддя: В.О. Гаврилюк
Дата ухвалення: 2016-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху

20 жовтня 2016 року справа № 823/1509/16

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаврилюк В.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 подав позов, в якому просить визнати протиправним рішення Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, викладене у листі № 7014/6-16 від 17.08.2016 року, про відмову у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, орієнтовною площею 1,83 га, що розташована у межах Дзензелівської сільської ради Маньківського району Черкаської області та зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області надати дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, орієнтовною площею 1,8300 га, що розташована у межах Дзензелівської сільської ради Маньківського району Черкаської області.

Вивчивши позовну заяву, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, відповідно до частини 4 статті 106 цього Кодексу позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. При цьому одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Подана ОСОБА_1 позовна заява від 11.10.2016 (вх. № 12702/16 від 17.10.2016 Черкаського окружного адміністративного суду) підписана представником позивача Дерев`янко Ю.В., однак до матеріалів позовної заяви не додано довіреності або іншого документу, що підтверджує повноваження вказаного представника на підписання поданої позовної заяви.

Крім того, відповідно до частини 3 статті 106 цього Кодексу до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до частини 2 статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України Про судовий збір від 08.07.2011 № 3674-VI.

Відповідно до частини 2 статті 4 Закону України Про судовий збір за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою ставка судового збору визначена у розмірі 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Статтею 8 Закону України Про Державний бюджет України на 2016 рік від 25.12.2015 № 928-VIІІ встановлено розмір мінімальної заробітної плати на 2016 рік, а саме, у місячному розмірі: з 1 січня - 1378 гривень.

Згідно абзацу 2 частини 3 статті 6 Закону України про судовий збір у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Позивачем у позовній заяві об`єднано дві вимоги немайнового характеру, а саме: визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії.

Отже, з урахуванням зазначених положень, розмір судового збору за подання позовної заяви ОСОБА_1 становить 1102 грн 40 коп.

При цьому, суддя враховує, що відповідно до п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України Про судовий збір від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються, зокрема, учасники бойових дій - у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав.

Разом з тим, пункт 5 Порядку надання статусу учасника бойових дій особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року № 413, передбачає, що рішення про надання статусу учасника бойових дій приймається відповідними комісіями, зазначеними в цьому пункті, а пункт 9 цього Порядку передбачає видачу відповідних посвідчень учасника бойових дій.

Так, до матеріалів позовної заяви не надано належного доказу про надання позивачеві статусу учасника бойових дій (рішення відповідної комісії чи виданого на підставі такого рішення посвідчення учасника бойових дій), а довідка військової частини НОМЕР_1 від 20.08.2015 є лише підставою для надання особі статусу учасника бойових дій.

Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

Встановити позивачеві строк до 07 листопада 2016 року для усунення вказаних вище недоліків шляхом подання Черкаському окружному адміністративному суду оформленої належним чином довіреності про підтвердження повноважень представника позивача Дерев`янко Ю.В. на підписання позовної заяви від 11.10.2016, а також оформленого належним чином документа про сплату судового збору у встановленому законом розмірі за подання позовної заяви або документа, який підтверджує статус позивача як учасника бойових дій.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга може бути подана особою, яка подала позовну заяву, до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.О. Гаврилюк