Справа № 462/3517/16-а
Суддя: Ліуш А. І.
Дата ухвалення: 2016-08-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 462/3517/16-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 серпня 2016 року Залізничний районний суд міста Львова

в складі:

головуючого-судді Ліуша А.І.

при секретарі Колошкіну П.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Львові справу за позовом ОСОБА_1 до Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради про визнання незаконною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

позивач звернулася до суду з позовом про визнання незаконною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, покликаючись на те, що до 23 квітня 2015 року він звернувся до Львівської міської ради із заявою про узаконення самовільного відключення ним від мережі централізованого опалення. У відповідь на таку заяву він отримав лист, згідно якого комісія не заперечує щодо влаштування індивідуальних систем опалення та рекомендує розглянути подані документи на міжвідомчій комісії району при Залізничній районній адміністрації. Однак у відповіді відповідача зазначено, що відсутні підстави для задоволення звернення ОСОБА_1 про надання дозволу на відключення від системи централізованого опалення та встановлення індивідуального опалення у квартирі АДРЕСА_1. Міжвідомча комісія при Залізничній районній адміністрації для вирішення питання узаконення самочинного відключення квартири АДРЕСА_1 від мереж централізованого опалення не створювалась, хоча ним здійснено підготовку необхідної документації. Просить визнати бездіяльність відповідача з розгляду питання узаконення самовільного відключення від системи централізованого опалення квартири АДРЕСА_1 незаконною, зобов'язати відповідача узаконити самовільне відключення від централізованого опалення квартири АДРЕСА_1.

У судовому засіданні позивач та його представник підтримали позовні вимоги, давши пояснення, аналогічні викладеним у позовній заяві, просять позов задовольнити.

Представник відповідача Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради в судовому засіданні позов заперечив та пояснив, що самочинне переобладнання системи централізованого теплопостачання здійснене ОСОБА_1 без законних на те підстав та рішенням суду вже зобов'язано позивача привести систему централізованого опалення у попередній стан, а тому позов є безпідставним, просить у його задоволенні відмовити.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов у задоволенні позову слід відмовити за його безпідставністю.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 самочинно від'єднав квартиру АДРЕСА_1 від системи централізованого опалення, що стверджується актом ЛКП «Скнилівок» від 15 вересня 2010 року. /а.с. 8/

Відповідно до пп. 24, 25 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

Відповідно до п. 26 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення відключення споживачів від мережі централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України «Про теплопостачання» схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Згідно Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженого наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4, таке відключення відбувається на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади.

А також, рішенням Залізничного районного суду м. Львова від 25 грудня 2014 року зобов'язано ОСОБА_1 власника квартири АДРЕСА_1 за власний кошт демонтувати двохфункційний газовий котел парапетного типу та привести переобладнану систему центрального опалення квартири до попереднього стану шляхом встановлення самовільно демонтованих радіаторів системи центрального опалення.

З огляду на викладене, суд вважає, що у задоволенні позову слід відмовити за його безпідставністю, оскільки позивач ОСОБА_1 для відключення квартири від мережі централізованого опалення був зобов'язаний виконати певний перелік робіт, необхідних для подальшого безпечного та ефективного використання системи теплопостачання іншими мешканцями багатоквартирного будинку, звернутися до міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади та окрім того, згідно Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання рішення про відключення будинку від системи централізованого опалення з улаштуванням індивідуального опалення повинно бути підтримане всіма власниками (уповноваженими особами власників) приміщень у житловому будинку.

Крім того, суд вважає, що Залізнична районна адміністрація діяла на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені законодавством України, з використанням наданих повноважень, обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, оскільки квартиру АДРЕСА_1 самочинно від'єднано позивачем від системи централізованого опалення, з порушенням встановленого законом порядку, без належного дозволу та рішення відповідних органів (дозволів відповідних управлінь та служб, висновку міжвідомчої комісії, розпорядження адміністрації).

Дані обставини справи стверджуються також іншими матеріалами справи, які не викликають сумніву у їх об'єктивності.

Таким чином, оцінюючи докази у їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовні вимоги не знайшли своє ствердження в судовому засіданні, а тому не підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 7-12, 86, 160-162, 167 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

у задоволенні позову ОСОБА_1 до Залізничного районної адміністрації Львівської міської ради про визнання незаконною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити за безпідставністю позовних вимог.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення

Суддя: /підпис/ А.І. Ліуш

Копія вірна

Суддя: А.І. Ліуш