Справа № 802/1669/16-а
Суддя: Заброцька Людмила Олександрівна
Дата ухвалення: 2016-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

802/1669/16-а

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

20 жовтня 2016 р. м. Вінниця

Справа № 802/1669/16-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Заброцька Людмила Олександрівна, розглянувши матеріали позовної заяви за позовом приватного підприємства "Бершадський відгодівельний комплекс"до Бершадського відділення Гайсинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницкій області про припинення адміністративного арешту майна платника податків, зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява приватного підприємства "Бершадський відгодівельний комплекс" до Бершадського відділення Гайсинської об"єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницкій області про припинення адміністративного арешту майна платника податків, зобов'язання вчинити дії.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Статтею 104 КАС України передбачено право на звернення до адміністративного суду. Відповідний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтею 106 КАС України.

Норми статті 106 КАС України не містять виключень і поширюються на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв'язку з чим недотримання положень цієї статті свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам закону.

Відповідно п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Так, частиною 4 статті 105 КАС України передбачено, що адміністративний позов може містити вимоги про:

1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень;

2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії;

3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій;

4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю;

5) виконання зупиненої чи невчиненої дії;

6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень;

7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Як видно з прохальної частини позовної заяви, позивач, окрім іншого, просить суд виключити з опису майно приватного підприємства "Бершадський відгодівельний комплекс" на загальну суму 48150651,70 грн., на яке був застосований адміністративний арешт відповідно до протоколу про застосування адміністративного арешту майна платника податків від 22.08.2016 року, що не узгоджується із вищенаведеними положеннями КАС України, у зв'язку з чим суд пропонує позивачу конкретизувати зміст позовних вимог, виклавши їх в редакції, яка б узгоджувалась з положеннями ч. 4 ст. 105 КАС України.

Крім того, згідно приписів ч. 2 ст. 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Натомість в доданих до позовної заяви матеріалах відсутній протокол про застосування адміністративного арешту майна платника податків від 22.08.2016, протокол опису майна платника податків, на які посилається позивач в поданому адміністративному позові, як і не зазначено про неможливість їх надання.

Також, суд звертає увагу позивача на положення частини третьої статті 106 КАС України, якою передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" - судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленому законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

В пункті 5 частини 1 статті 106 КАС України визначено, у разі необхідності подається клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Виходячи з поданої позовної заяви приватного підприємства "Бершадський відгодівельний комплекс" та долучених до неї документів судом встановлено, що докази про сплату судового збору або звільнення від його сплати суду не надані.

Враховуючи вищенаведені недоліки позовної заяви, суд позбавлений можливості вирішити питання щодо відкриття провадження.

За правилами визначеними частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.

За вказаних обставин, приходжу до висновку, що позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків, шляхом її приведення у відповідність до вимог, встановлених статтями 105-106 КАС України.

Керуючись ст. ст. 105, 106, 108, 165, 185, 186, 254 КАС України, -

у х в а л и в :

Позовну заяву приватного підприємства "Бершадський відгодівельний комплекс" до Бершадського відділення Гайсинської об"єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницкій області про припинення адміністративного арешту майна платника податків, зобов'язання вчинити дії залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п'яти днів з дня отримання копії даної ухвали.

Копію даної ухвали направити позивачу для відома та виконання.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Заброцька Людмила Олександрівна