Справа № 357/3946/16-а
Суддя: Брагіна О.Є.
Дата ухвалення: 2016-08-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

30 серпня 2016 року № 357/3946/16-а

Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Білоцерківського районного відділу управління Державної міграційної служби України в Київській області, третя особа: ОСОБА_2 про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

ухвалою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 10.06.2016 адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Білоцерківського районного відділу управління ДМС України в Київській області, третя особа: ОСОБА_2 про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії було передано до Київського окружного адміністративного суду на підставі п.2 ч.1 ст.22 КАСУ.

Відповідно до ст. 107 КАСУ, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема: чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу, чи немає підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Частиною 2 ст. 106 КАСУ встановлено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причини неможливості їх подання.

В силу положень ч. 3 ст. 106 КАСУ до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Частиною 2 ст. 87 цього Кодексу встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру встановлюється ставка судового збору 0,4 відсотка розміру мінімальної заробітної плати.

В той же час, у ч.3 ст.6 Закону № 3674-VI зазначено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Статтею 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» встановлено, що мінімальна заробітна плата у місячному розмірі з 1 січня складає 1 378 грн.

Із матеріалів адміністративної справи вбачається відсутність зазначення в позовній заяві доказів, якими обґрунтовуються позовні вимоги та підтверджується кожна обставина справи.

В матеріалах адміністративної справи також відсутні докази сплати судового збору за подання позову, який містить дві вимоги немайнового характеру. Враховуючи вимоги ч.2 ст.4 та ч.3 ст.6 Закону № 3674-VI за кожну з заявлених вимог позивачу необхідно сплатити 0,4 розміру мінімальної заробітної плати, тобто 1102, 40 грн.

Зважаючи на вищевикладені обставини та, з урахуванням відсутності в матеріалах адміністративної справи доказу сплати судового збору у розмірі, що відповідає вимогам законодавства, суд дійшов висновку, що у даному випадку судовий збір позивачем несплачено.

Крім того, з доданих до позовної заяви копій документів вбачається, що вони не завірені у відповідності до Національного стандарту України ДСТУ 4163-2003 "Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації", за умовами якого відмітка про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціали та прізвища, дати засвідчення копії, що проставляються нижче реквізиту "підпис". Така відмітка робиться на кожному аркуші засвідченої копії документа.

З огляду на те, що матеріали позовної заяви не відповідають вимогам Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява залишається без руху.

Відповідно до ст. 108 КАСУ, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.

Недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом подання до суду позовної заяви оформленої відповідно до вимог ст. 106 КАСУ із доказами, якими обґрунтовуються позовні вимоги та підтверджується кожна обставина справи або зазначенням причини у разі неможливості надання таких доказів; оригіналу документа про сплату судового збору за вимоги немайнового характеру з урахуванням висновків суду та у відповідності до Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір» з доказами зарахування судового збору до Державного бюджету України, а також копій документів доданих до позовної заяви, завірених у відповідності до Національного стандарту України ДСТУ 4163-2003 "Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації".

Керуючись ст.ст. 106, 108, 160, 165 КАСУ, суд

у х в а л и в:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Білоцерківського районного відділу управління Державної міграційної служби України в Київській області, третя особа: ОСОБА_2 про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

2. Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви до 26 вересня 2016 року.

3. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Брагіна О.Є.