Справа № 2-а-550/2010
Суддя: Андрощук Є. М.
Дата ухвалення: 2010-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області
Справа № 2-а-550/2010 р.
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 березня 2010 року Старокосгянтинівський районний суд

Хмельницької області в складі:

головуючого-судді Анд ро щука Є.М.

при секретарі Пшеничній В.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Старокостянтинів справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районні Хмельницької області про стягнення невиплаченого щомісячного підвищення до пенсії, як дитині війни за 2008-2009 роки,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до відповідача, в якому просить зобовязати останнього провести виплату підвищення на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком за 2008-2009 роки.

В своїй позовній заяві позивач зазначає, що на підставі ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» вона є дитиною війни і має право на доплату до пенсії у розмірі

30відсотків мінімальної пенсії за віком щомісяця, яку відповідач в порушення вимог зазначеного Закону не виплачує.

Позивач в судове засідання не зявилася, проте подала до суду заяву, в якій просить слухати справу за Ті відсутності, позовні вимоги підтримує повністю.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, хоч про час та місце розгляду справи був повідомлений у встановленому законом порядку, причини неявки суду невідомі.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

В судовому засіданні встановлено, що позивач є дитиною війни, що підтверджується копією її посвідчення.

Згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», від 18.11.2004 року, № 2195-4, дітям війни пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Зазначена норма Закону діє з 01.01.2006 року згідно з із п.1 прикінцевих положень цього ж Закону № 2195-4.

Законом України «Про Державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів» від 28.12.2007 р. внесені зміни до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», відповідно до яких дітям війни до пенсії або щомісячного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни.

Рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 року п.41 розд.2 зазначеного Закону визнаний таким, що є неконституційним (справа щодо предмета та змісту закону про Державний бюджет України) зміни внесені Законом України від 28.12.2007 року «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України». Зупинення законом про Державний бюджет України дії інших законів України щодо надання пільг, компенсацій і гарантій, внесення змін до інших законів України, встановлення іншого правового регулювання відносин, ніж передбачено законами України, не відповідає Конституції України, а тому це не є підставою для відмови в реалізації позивачу конституційної гарантії та права на отримання підвищення розміру пенсії, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, як це встановлено ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Статтею 71 Закону України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» Кабіні Міністрів України надано право у 2009 році встановлювати розміри соціальних виплат, відповідно до законодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плат абсолютних сумах у межах асигнувань, передбачених за відповідними бюджетних програмами. Названа норма передбачає встановлення в абсолютних сумах розмірів лише і виплат, вихідним критерієм розрахунку яких є розмір мінімальної заробітної плати. Відповідно її дія не поширюється на спірні відносини, оскільки розмір зазначених соціальних вип. згідно із Законом України «Про соціальний захист дітей війни» залежить від розміру мінімальної пенсії за віком. Отже, нарахування та виплата у 2009 році дітям війни підвищення до пенсії або щомісячного грошового довічного утримання чи державної соціальної допомоги що виплачується замість пенсії, повинні здійснюватися відповідно до норм Закону У краї «Про соціальний захист дітей війни».

Отже, з дня прийняття рішення Конституційним Судом України, тобто з 22.05.2008 р( позивачу необхідно було здійснити перерахунок розміру підвищення до пенсії, визначене сі Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» фінансового забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим законом, здійснюється рахунок коштів Державного бюджету України і доплату до пенсії повинно здійснюватись управління Пенсійного фонду в Старокостянтинівському районі в Хмельницькій області, як відповідачем за цим позовом.

На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку, що дії управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі Хмельницької області, щодо відмови позивача перерахунку підвищення до пенсії є неправомірними, оскільки вони не відповідають вимог Закону України «Про соціальний захист дітей війни», згідно якого позивач має право щомісячне підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком за 2008-2( роки, починаючи з 22 травня 2008 року до 31 грудня 2009 року.

На підставі наведеного, керуючись ч.2 ст.152 Конституції України, Законом України «Г державний бюджет України на 2008 рік», ст. 71 «Про Державний бюджет України на 2009 р: ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст. 28 Закону України «Е загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст. ст. 9, 11, 86, 159 - 163, 167 К України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України Старокостянтинівському районі Хмельницької області, щодо невиплати підвищення net відповідно до вимог ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та зобовязати його здійснити нарахування та щомісячну виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за 2008-2009 роки, починаючи з 22 травня 2008 року по грудня 2009 року:

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду протягом десяти днів з дня її проголошенні в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі. Апеляції скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляції оскарження.

Суддя