Справа № 819/1145/16
Суддя: Білоус І.О.
Дата ухвалення: 2016-10-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/1145/16

11 жовтня 2016 р.м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючої судді Білоус І.О.

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Тернопільського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану головного Територіального управління юстиції у Тернопільській області про встановлення неправильності запису та внесення змін в актовий запис цивільного стану, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , звернулася до суду із адміністративним позовом до Тернопільського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції у Тернопільській області. Просить визнати неправомірною відмову Тернопільського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернонільській області про внесення змін:

- до актового запису про народження № 06 від 01 червня 1955 р., складеного Заставецькою сільською радою Монастириського району Тернопільської області у відомостях про дитину і батьків змінивши прізвище з «Дудка» на «Дутка», у відомостях про дитину доповнивши графою по батькові «Іванівна» та графою місце народження «село Заставці Монастириського району Тернопільської області Україна»:

- до актового запису про шлюб № 18 від 03 вересня 1977 р., складеного Швейківською сільською радою Монастириського району Тернопільської області у відомостях про наречену змінивши прізвище нареченої до державної реєстрації про шлюб з «Дудка» на «Дутка», а також дату народження нареченої з « 23 травня 1955 року на 28 травня 1955 року»;

- до актового запису про розірвання шлюбу № 188 від 21 квітня 1983 складеного Тернопільським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області, у відомостях про дружину змінивши прізвище після розірвання шлюбу з «Дудко» на «Дутка»:

- до актового запису про шлюб № 04 від 01 червня 2005 року складеного Івачеводолішнівською сільською радою Тернопільського району Тернопільської області у відомостях про наречену змінивши прізвище нареченої до державної реєстрації шлюбу з «Дутко» на «Дутка».

Про відмову від зазначених вище вимог позивач надав суду письмову заяіву. Судом, на підставі ч. 1 ст. 51 КАС України, прийнято таку заяву. Ухвалою від 10.10.2016 р. провадження у частині щодо вказаних позовних вимог закрито.

Прийняти рішення, яким зобов'язати Тернопільський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області внести зміни:

- до актового запису про народження № 06 від 01 червня 1955 року складеного Заставецькою сільською радою Монастириського району Тернопільської області у відомостях про дитину і батьків змінивши прізвище з «Дудка» на «Дутка», у відомостях про дитину доповнивши графою по батькові «Іванівна» та графою місце народження «село Заставці Монастириського району Тернопільської області Україна»:

- до актвого запису про шлюб № 18 від 03 вересня 1977 року складеного Швейківською сільською радою Монастириського району Тернопільської області у відомостях про наречену змінивши прізвище нареченої до державної реєстрації шлюбу з «Дудка» на «Дутка», а також дату народження нареченої з « 23 травня 1955 року» на « 28 травня 1955 року»:

- до ак твого запису про розірвання шлюбу № 188 від 21 квітня 1983 року складеного Тернопільським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області, у відомостях про дружину змінивши прізвище після розірвання шлюбу з «Дудко» на «Дутка»;

- до актового запису про шлюб № 04 від 01 червня 2005 року складений Івачеводолішнівською сільською радою Тернопільського району Тернопільської області у відомостях про наречену змінивши прізвище нареченої до державної реєстрації шлюбу з «Дутко» на «Дутка».

В обґрунтування заявлених позовних вимог ОСОБА_1 посилається на те, що в актовому записі про народження ОСОБА_2 № 31 від 28 серпня 1933 р., складеного в селі ІІІвейків Монастириського району Тернопільської області у відомостях про дитину вказано «ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1». В актовому записі про шлюб ОСОБА_2 та ОСОБА_3 № 3 від 17 червня 1954 р., складеного Заставецькою сільською радою Монастириського району Тернопільської області вказано прізвище нареченого до і після державної реєстрації шлюбу та прізвище нареченої після державної реєстрації шлюбу «Дутка». У дійсності, дошлюбне її прізвище є "Дутка", народилася вона 28 травня 1955 року у селі Заставці Монастириського району Тернопільської області. Внаслідок багаточисельних помилок у зазначених у позові актових записах, наразі позивачка не може реалізувати своє законне право на спадщину за своїм батьком - ОСОБА_4.

З врахуванням вищевикладеного, з метою усунення існуючих суперечностей у документах, позивачка просила позов задовольнити повністю, розглянути справу в порядку письмового провадження.

Від Тернопільського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції у Тернопільській області надійшло клопотання про розгляд справи без участі уповноваженого представника.

Дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає що позов підлягає до задоволення частково, з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідно до свідоцтва про народження батька позивачки, виданого в селі Швейків Монастириського району Тернопільської області від 14.06.1954 р. у відомостях про дитину вказано « Дутка Іван Васильович», ІНФОРМАЦІЯ_2 (а. с. 24).

Однак, актовому записі № 6 від 01.06.1955 р., складеного Заставецькою сільською радою Монастириського району Тернопільської області, зазначено прізвище дитини (позивачки - ОСОБА_1) - «Дудка». Графи «по батькові дитини» та «місце народження » в актовому записі відсутні (а. с. 17-18).

У актовому записі про шлюб позивачки № 18 від 03.09.1977 р., складеному Швейківською сільською радою Монастириського району Тернопільської області, у відомостях про наречену (позивачка - ОСОБА_1) вказано прізвище до шлюбу «Дудка» дата народження нареченої « 23 травня 1955 року» ( а.с. 11-12).

У актовому записі про розірвання шлюбу № 188 від 21.04.1983 р., складеного Тернопільським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області у відомостях про дружину ( позивачку - ОСОБА_1) вказано прізвище після розірвання шлюбу «Дудко» ( а. с. 15-16) .

Відповідно до актового запису про № 4 від 01.06.2005 р. складеного Івачеводолішнівською сільською радою Тернопільського району Тернопільської області у відомостях про наречену (позивачку - ОСОБА_1) - вказано прізвище нареченої до державної реєстрації шлюбу «Дутко» (а. с. 7-10)

Зазначаючи про належність іх вищезазначених документів та наявністю у них суперечностеє, позивачка звернулася до відповідача із заявою щодо внесення змін:

- до актового запису про народження № 06 від 01 червня 1955 року складеного Заетавецькою сільською радою Монастириського району Тернопільської області у відомостях про дитину і батьків змінивши прізвище з «Дудка» на «Ду тка», у відомостях про дитину доповнивши графою по батькові «Іванівна» та графою місце народження « село Заставці Монастириського району Тернопільської області Україна»:

- до актового запису про шлюб № 18 від 03 вересня 1977 року складеного Швейківською сільською радою Монастириського району Тернопільської області у відомостях про наречену змінивши прізвище нареченої до державної реєстрації про шлюб з «Дудка» на «Дутка», а також дату народження нареченої з « 23 травня 1955 року на 28 травня 1955 року»;

- до актового запису про розірвання шлюбу № 188 від 21 квітня 1983 року складеного Тернопільським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області, у відомостях про дружину змінивши прізвище після розірвання шлюбу з «Дудко» на «Дутка»:

-до актового запису про шлюб №04 від 01 червня 2005 року складений Івачеводолішнівською сільською радою Тернопільського району Тернопільської області у відомостях про наречену змінивши прізвище нареченої до державної реєстрації шлюбу з « Дутко» на «Дутка».

За результатами розгляду даної заяви Тернопільським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області 31.05.2016 р. надано висновок про відмову у внесенні змін до актового запису цивільного стану (а.с. 19-20).

Не погодившись із таким висновком, позивачка звернулася до суду за захистом порушених прав.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України Про державну реєстрацію актів цивільного стану (далі - Закон) відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять держави) реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Згідно ч. 1 ст. 22 Закону внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року за № 55/18793 (далі - Правила).

Пунктом 1.1. Правил визначено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

За приписами п. 1.7 та п. 1.16 Правил зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису. Відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

Пунктом 2.16. Правил передбачено, що зміни, доповнення, виправлення вносяться в паперові носії актових записів цивільного стану та одночасно до Державного реєстру актів цивільного стану громадян.

На підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду (п. 2.16.7. Правил).

Зібрані по справі докази, оцінені судом кожен окремо на їх достовірність та допустимість, а також їх достатність та взаємний зв'язок у сукупності, та встановлені судом обставини свідчать про те, що у актових записах про народження позивачки № 06 від 01 червня 1955 року та про її шлюб № 18 від 03 вересня 1977 р. помилково зазначено прізвище позивачки «Дутка» замість «Дудка», у актвому записі про розірвання шлюбу № 188 від 21 квітня 1983 р. допущено помилку у зазначенні прізвища позивачки та замість «Дутка» вказано «Дудко», у актовому записі про шлюб № 04 від 01 червня 2005 року у відомостях про наречену допущено помилку у прізвищі нареченої замість «Дутка» вказано «Дутко». Натомість судом з поданих під час розгляду справи письмових пояснень та наявних у матеріалах справи письмових доказів вбачається, що правильним зазначенням дошлюбного прізвища позивачки є "Дутка", та при реєстрації актових записів, у які просить внести зміни позивачка дійсно було допущено помилки, які підлягають до виправлення шляхом внесення відповідних змін.

Також судом на підставі поданих під час розгляду справи письмових пояснень та наявних у матеріалах справи письмових доказів вбачається, що датою народження позиавчки є « 28 травня 1955 року» а не помилково зазначена у актвому записі про шлюб № 18 від 03 вересня 1977 року дата народження нареченої « 23 травня 1955 року». Судом встановлено, що місцем народження позивачки є село Заставці Монастириського району Тернопільської області Україна. Відтак, вимога про усунення вказаних суперечностей шляхом внесення змін до актових записів, у порядку та у спосіб, про які зазначає позивач є обгрунтованою, та такою, що підлягає до задоволення.

Відповідно до п. 2.22 Правил після внесення змін до актового запису цивільного стану заявнику повторно видається або надсилається для вручення до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем його проживання свідоцтво про державну реєстрацію акту цивільного стану. На свідоцтві проставляється штамп Повторно. Свідоцтво про державну реєстрацію, подане заявником для внесення змін, анулюється та знищується у встановленому порядку.

Згідно з п. 3 постанови Пленуму Верховного Суду України Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану від 7.07.1995 року № 12 у разі відмови органом РАЦС внести зміни до актів громадянського стану, заяви з цього приводу підлягають розгляду в судовому порядку.

Пунктом 2.16.7. Правил передбачено, що на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.

З урахуванням та на підставі наведених норм чинного законодавства, встановлених в процесі розгляду обставин справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача підлягають до задоволення.

Керуючись ст. 94 , 158-167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Зобов'язати Тернопільський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області внести зміни:

- до актового запису про народження № 06 від 01 червня 1955 року складеного Заставецькою сільською радою Монастириського району Тернопільської області у відомостях про дитину і батьків змінивши прізвище з «Дудка» на «Дутка», у відомостях про дитину доповнивши графою по батькові «Іванівна» та графою місце народження «село Заставці Монастириського району Тернопільської області Україна»:

- до актвого запису про шлюб № 18 від 03 вересня 1977 року складеного Швейківською сільською радою Монастириського району Тернопільської області у відомостях про наречену змінивши прізвище нареченої до державної реєстрації шлюбу з «Дудка» на «Дутка», а також дату народження нареченої з « 23 травня 1955 року» на « 28 травня 1955 року»:

- до актвого запису про розірвання шлюбу № 188 від 21 квітня 1983 року складеного Тернопільським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області, у відомостях про дружину змінивши прізвище після розірвання шлюбу з «Дудко» на «Дутка»;

- до актового запису про шлюб № 04 від 01 червня 2005 року складений Івачеводолішнівською сільською радою Тернопільського району Тернопільської області у відомостях про наречену змінивши прізвище нареченої до державної реєстрації шлюбу з «Дутко» на «Дутка».

4. В решті позовних вимог відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Білоус І.О.

копія вірна

Суддя Білоус І.О.