Справа № 822/1882/16
Суддя: Матущак В.В.
Дата ухвалення: 2016-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/1882/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 жовтня 2016 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіМатущака В.В.
при секретаріТроян О.А.
за участі:представника позивача
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Дунаєвецького районного управління юстиції у Хмельницькій області про зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернулася до Хмельницького окружного адміністративного суду із позовом до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Дунаєвецького районного управління юстиції у Хмельницькій області про внесення змін до актового запису.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що у актовому записі про шлюб №3 від 09.04.1953, складеного виконавчим комітетом Залісцівської сільської ради Дунаєвецького району Хмельницької області на ОСОБА_4 та ОСОБА_6 вказане ім'я чоловіка "ОСОБА_4" замість "ОСОБА_4".

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила задовольнити позовні вимоги.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином, будь-яких заяв чи клопотань до суду не надходило.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши викладені у позові вимоги та додані до матеріалів справи докази, суд дійшов висновку, що адміністративний позов необхідно задовольнити з наступних підстав.

Суд встановив, що у актовому записі про шлюб №3 від 09.04.1953, складеного виконавчим комітетом Залісцівської сільської ради Дунаєвецького району Хмельницької області на ОСОБА_4 та ОСОБА_6 вказане ім'я чоловіка "ОСОБА_4" замість "ОСОБА_4".

Позивач звернулася до відповідача із заявою про внесення змін у вищезазначений актовий запис про шлюб, однак 27.01.2015 відповідач надав висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану, відповідно до якого у задоволенні клопотання заявника було відмовлено за відсутності документів, що підтверджують можливість такого виправлення.

Не погоджуючись із рішенням відповідача, позивач звернулась до суду із вказаним позовом.

Вирішуючи спір по суті позовних вимог, суд виходить з наступного.

Частиною 1 ст.6 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" (далі - Закон) передбачено, що відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Згідно ч.1 ст.22 Закону внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 №96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 за №55/18793 (далі - Правила).

Пунктом 1.1. Правил визначено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

За приписами п.п.1.7 та 1.15 Правил зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису. Відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

Пунктом 2.16.7. Правил передбачено, що на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.

Згідно з п.3 постанови Пленуму Верховного Суду України "Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану" від 07.07.1995 №12 суд розглядає заяви про встановлення неправильності запису в акті громадянського стану як у випадках не виправлення органами реєстрації актів громадянського стану помилок, допущених при складанні актового запису, так і при відмові зазначених органів внести в ці записи передбачені законодавством зміни (прізвища, імені, по батькові тощо) і доповнення (наприклад, про національність і громадянство батьків).

Позивач на підтвердження позовних вимог надав суду наступні докази із зазначенням ім'я "ОСОБА_4", а саме:

- військовий квиток ОСОБА_4 серії НОМЕР_1;

- свідоцтво про смерть ОСОБА_4 серія НОМЕР_2 від 26.02.2015;

- паспорт ОСОБА_4 серії НОМЕР_3;

- довідка про присвоєння ідентифікаційного коду ОСОБА_4;

- державний акт про право власності на землю ОСОБА_4 серія НОМЕР_4;

- свідоцтво про право особистої власності на домоволодіння від 05.04.1988, голова двору ОСОБА_4.

Відповідно до ч.1 ст.28 ЦК України фізична особа набуває прав та обов'язків і здійснює їх під своїм ім'ям. Ім'я фізичної особи, яка є громадянином України, складається із прізвища, власного імені та по батькові, якщо інше не випливає із закону або звичаю національної меншини, до якої вона належить.

Згідно ч.1 ст.201 ЦК України, особистими немайновими благами, які охороняються цивільним законодавством, є ім'я (найменування).

Відповідно до ст.294 ЦК України, фізична особа має право на ім'я. Фізична особа має право на транскрибований запис її прізвища та імені відповідно до своєї національної традиції. У разі перекручення імені фізичної особи воно має бути виправлене. Якщо перекручення імені було здійснене у документі, такий документ підлягає заміні.

Таким чином, оскільки ім'я є особистим немайновим благом та дає можливість набувати прав та створювати для себе цивільні обов'язки, а також здійснювати ці права та виконувати цивільні обов'язки під своїм іменем, то перекручення імені є порушенням прав позивача та підлягає виправленню.

Згідно ст.2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

З урахуванням та на підставі наведених норм чинного законодавства, встановлених в процесі розгляду справи обставин, суд дійшов висновку, що для захисту прав позивача необхідно зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану Дунаєвецького районного управління юстиції у Хмельницькій області внести зміни до актового запису про шлюб №3 від 09.04.1953, складеного виконавчим комітетом Залісцівської сільської ради Дунаєвецького району Хмельницької області на ОСОБА_4 та ОСОБА_6, виправивши ім'я чоловіка з "ОСОБА_4" на "ОСОБА_4".

Керуючись ст. 158-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

адміністративний позов задовольнити.

Зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану Дунаєвецького районного управління юстиції у Хмельницькій області внести зміни до актового запису про шлюб №3 від 09.04.1953, складеного виконавчим комітетом Залісцівської сільської ради Дунаєвецького району Хмельницької області на ОСОБА_4 та ОСОБА_6, виправивши ім'я чоловіка з "ОСОБА_4" на "ОСОБА_4".

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 20 жовтня 2016 року

Суддя/підпис/В.В. Матущак
"Згідно з оригіналом" Суддя В.В. Матущак