Справа № 2а/0270/4986/11
Суддя: Жданкіна Наталія Володимирівна
Дата ухвалення: 2011-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
____________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 листопада 2011 р. Справа № 2а/0270/4986/11

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Жданкіної Наталії Володимирівни,

розглянувши у порядку письмового провадження матеріали справи

за позовом: прокурора Калинівського району Вінницької області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Калинівському районі

до: фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

про: стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ :

Прокурор Калинівського району Вінницької області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Калинівському районі звернувся з позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення 1348,21 грн. боргу по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Позовні вимоги мотивовані, зокрема, тим, що відповідач у строк визначений Законом України Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі-Закон) не сплатив суму єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування за період квітень-липень 2011 року, внаслідок чого виникла недоїмка в сумі 1348,21 грн.

Позивач в судове засідання не з'явився, надавши заяву про розгляд справи за відсутності їх представника (№30059 від 28.11.2011 року).

Відповідач в судове засідання не з'явився. Про дату час та місце судового засідання повідомлявся завчасно та належним чином, про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.24, 31).

Частиною 6 статті 128 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи відсутність перешкод у розгляді справи та потреби у виклику свідків чи експерта, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

При цьому, відповідно до положень статті 41 КАС України технічна фіксація судового процесу не здійснюється.

Розглянувши матеріали справи, всебічно, повно та об'єктивно дослідивши докази у їх сукупності, суд встановив наступне.

ОСОБА_1, як суб'єкт підприємницької діяльності зареєстрований Калинівською районною державною адміністрацією Вінницької області 19.12.2006 року (а.с.6) та є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Згідно пункту 1 статті 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі Закон) платниками єдиного внеску є роботодавці - фізичні особи - підприємці, зокрема ті, які використовують працю інших осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством про працю, чи за цивільно-правовим договором (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців).

Відповідно до пунктів 1, 4 частини 2 статті 6 Закону платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок; подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики.

Відповідно пункту 3.1 розділу 111 "Форми та строки подання звіту" Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" затвердженого Постановою правління ПФУ 08.10.2010 року №22-2 та зареєстрованої Міністерством юстиції України 01.11.2010 року за №1014/183-18309, платники єдиного внеску зобов'язанні формувати та подавати до органів ПФУ звіт не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Частиною 8 статті 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" передбачено, що платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Всупереч вимог даного Закону, відповідач не сплатив суму заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування в розмірі 1348,21 грн.

Відповідно до статті 25 Закону територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Так, на виконання даної норми управлінням Пенсійного фонду України у Калинівському районі надсилалась відповідачу вимога №Ф 30 від 02.09.2011 року на суму 1348,21 грн.

Дана вимога ФОП ОСОБА_1 отримана 13.09.2011 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.17). Однак, протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги заборгованість платником не погашена, вимога в судовому порядку не оскаржена.

Згідно статті 36-1 Закону України Про прокуратуру, підставою представництва у суді інтересів держави - наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні (стаття 86 КАС України).

Доказів, які б свідчили про погашення заборгованості на день розгляду справи суду не подано.

На підставі викладеного, враховуючи, що позов підтверджений матеріалами справи, відповідачем не спростований, тому підлягає задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовільнити в повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, Вінницька обл.) на користь управління Пенсійного фонду України у Калинівському районі Вінницької області (вул. Дзержинського, 24, м.Калинівка, Вінницька обл., р/р №0207, 0207, 0207 ГУДКУ України у Вінницькій області, МФО 802015) заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальнообов"язкове державне соціальне страхування в сумі 1348,21 грн. (одна тисяча триста сорок вісім грн. 21 коп.) (на рахунок №0207 - 1228,07 грн. (одна тисяча двісті двадцять вісім грн. 7 коп.), на рахунок №0207 - 120,14 грн. (сто двадцять грн. 14 коп.).

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна

28.11.2011