Справа № 310/7251/16-а
Суддя: Троценко Т. А.
Дата ухвалення: 2016-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 310/7251/16-а
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2016 року м. Бердянськ

Суддя Бердянського міськрайонного суду Запорізької області Троценко Т.А., розглянувши матеріали адміністративного позову Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області до відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області про визнання дій незаконними та скасування постанови про накладення штрафу,

ВСТАНОВИЛА:

18.10.2016 р. Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради звернулося до суду з позовом до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області про визнання незаконними дії та скасувати постанову ВП №46842692 від 11.10.2016р. про накладення штрафу в розмірі 1360 грн. за повторне невиконання рішення за виконавчим листом.

В пункті 7 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №6 від 07.02.2014 року «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» розяснено, що відповідно до статей 28, 41, 89 Закону про виконавче провадження при визначених умовах у разі невиконання боржником рішення самостійно державний виконавець виносить постанови про стягнення виконавчого збору, про накладення штрафу та про стягнення витрат, пов'язаних із організацією та проведенням виконавчих дій. За змістом пункту 7 частини другої статті 17 Закону про виконавче провадження постанови державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат на проведення виконавчих дій та накладення штрафу є окремими виконавчими документами. У зв'язку із цим справи щодо оскарження постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій і накладенням штрафу, прийнятих у виконавчих провадженнях стосовно примусового виконання судового рішення у цивільній справі, належать до компетенції адміністративних судів.

Відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи: 1) однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Враховуючи, що відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Запорізькій області є державним органом, який здійснює примусове виконання судових рішень і рішень інших органів, то вимоги позивача підлягають розгляду окружним адміністративним судом.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС позовна заява повертається позивачу, якщо справа не підсудна цьому суду.

Розглянувши матеріали справи, враховуючи, що заявлені позивачем вимоги не підсудні цьому суду, тому приходжу до висновку про необхідність повернути адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області до відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області про визнання дій незаконними та скасування постанови про накладення штрафу.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 18, 21, 108 КАС України,

УХВАЛИЛА:

Адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області до відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області про визнання дій незаконними та скасування постанови про накладення штрафу - повернути позивачу.

Розяснити Управлінню праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області право на звернення з цим позовом до Запорізького окружного адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку через Бердянський міськрайонний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому проваджені або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

СуддяОСОБА_1