Справа № 805/3316/16-а
Суддя: Троянова О.В.
Дата ухвалення: 2016-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 жовтня 2016 р. Справа № 805/3316/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

ухвалено у нарадчій кімнаті

Донецький окружний адміністративний суд в складі: головуючого судді Троянової О.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Красноармійської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області

до Державного підприємства Селидіввугілля

про стягнення коштів з рахунків підприємства у розмірі податкового боргу з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин у сумі 12 286 397,97грн.,

ВСТАНОВИВ:

Красноармійська обєднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Донецькій області звернулася до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Державного підприємства Селидіввугілля про стягнення коштів з рахунків підприємства у розмірі податкового боргу з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин у сумі 12 286 397,97грн./.а.с.4-6/.

В обґрунтування позову позивач посилається на те, що за ДП Селидіввугілля існує податковий борг з плати за користування надрами у сумі 12 286 397,697рн., який виник із зобовязань по податковим розрахункам з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин.

Просить суд стягнути з Державного підприємства Селидіввугілля () з рахунків, відкритих у банківських установах, обслуговуючих такого платника податків заборгованість з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин у сумі 12 286 397,97грн (дванадцять мільйонів двісті вісімдесят шість тисяч триста девяносто сім гривень девяносто сім копійок)грн. на користь державного бюджету(р/р0070 банк отримувач ГУДКСУ в Донецькій області, , МФО 834016, код платежу 13030100).

У судове засідання представник позивача не прибув, про час, дату та місце судового засідання повідомлений належним чином/а.с.35/. Надав суду заяву про розгляд справи без участі представника позивача в порядку письмового провадження /а.с.37/.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином/а.с.34/. Заяв про відкладення розгляду справи суду не надавав.

Відповідно до приписів ч.6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін в порядку письмового провадження, на підставі наявних у справі доказів.

Згідно із вимогами ч.6 ст.12 та ч.1 ст.41 Кодексу адміністративного судочинства України у зв'язку з неявкою сторін, фіксування судового засідання по справі не здійснюється.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання, чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Позивач Красноармійська обєднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Донецькій області діє на підставі положення про Державну фіскальну службу України та керується Податковим кодексом України.

Статус державної податкової служби в Україні, її функції та правові основи діяльності, порядок адміністрування податків та зборів, компетенція контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю визначені Податковим кодексом України.

Таким чином, позивач у справі - суб'єкт владних повноважень, на якого чинним законодавством покладені владні управлінські функції стосовно контролю у сфері податкових взаємовідносин.

Відповідач Державне підприємство Селидіввугілля, зареєстроване в якості юридичної особи , та знаходиться на обліку в Красноармійській ОДПІ ГУ ДФС у Донецькій області в якості платника податків.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства визначає Податковий кодекс України.

Податкова заборгованість відповідача утворилась внаслідок недотримання платником податків вимог п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України (далі Податковий Кодекс, ПКУ), відповідно до якого платники податків зобовязані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок (далі податкова декларація) документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобовязання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Заборгованість ДП «Селидіввугілля» з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин у сумі 12 286 397,97грн. виникла відповідно до наступного.

Так, Відповідачем до Податкового органу подано податкові розрахунки з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин від 02.11.2015 року №, від 02.11.2015 року №, від 03.11.2015 року №, від 30.10.2015 року №, від 0902.2016 року №№, НОМЕР_1, НОМЕР_2, НОМЕР_3, НОМЕР_4, НОМЕР_5, від 29.07.2016 року №№, №, №, №, №, №/а.с.7-23/.

За порушення строків сплати узгодженого податкового зобовязання, податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення від 05.07.2016р. № на суму 54684,92грн./а.с.24/.

Зазначене податків повідомлення-рішення відповідачем отримано 05.07.2016року/а.с.24/.

В автоматичному режимі відповідно до вимог ст.129 Податкового кодексу України нарахована пеня у сумі 455604,45грн./а.с.25/.

Відомостей щодо оскарження, скасування прийнятих податкових повідомлень-рішень сторонами суду не надано.

Крім того, наявна заборгованість підтверджується актом звірки суми податкового боргу з плати за користування надрами/а.с.51/.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг сума грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податку або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання.

Згідно п. 57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до Податкового кодексу України, податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобовязання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок. Платник податків має право не подавати такий розрахунок, якщо такі уточнені показники зазначаються ним у складі податкової декларації за будь-який наступний податковий період, протягом якого такі помилки були самостійно виявлені.

Пунктом 59.1 ст.59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.59.3. ст.59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

З метою погашення податкового боргу, податковим органом на адресу Державного підприємства Селидіввугілля було направлено податкові вимоги №1/92 від 01.07.2005 та №2/103 від 05.08.2005, які були отримані представником підприємства /а.с.26,27/.

Відомостей,щодо оскарження, скасування податкових вимог суду не надано.

07 лютого 2011 року Красноармійською ОДПІ прийнято рішення про опис майна ДП «Селидіввугілля» у податкову заставу /а.с.28/.

Однак, прийняті заходи податковим органом не призвели до погашення податкового боргу.

Станом на момент розгляду справи податковий борг з плати за користування надрами у сумі 12 286 397,97грн. не сплачено.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен повинен сплачувати податки та збори у порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з пунктом 14.1.137 Податкового кодексу України визначено,що орган стягнення державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно п.п.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України податковий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 95.3 ст.95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, у судовому засіданні встановлено та підтверджено матеріалами справи наявність податкового боргу з плати за користування надрами у сумі 12 286 397,97грн., який є несплаченим станом на дату розгляду справи, у вязку з чим позовні вимоги позивача підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-112, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 254, 257,263, Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов Красноармійської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області до Державного підприємства Селидіввугілля про стягнення коштів з рахунків підприємства у розмірі податкового боргу з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин у сумі 12 286 397,97грн. задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства Селидіввугілля () з рахунків, відкритих у банківських установах, обслуговуючих такого платника податків заборгованість з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин у сумі 12 286 397,97грн (дванадцять мільйонів двісті вісімдесят шість тисяч триста девяносто сім гривень девяносто сім копійок)грн. на користь державного бюджету(р/р0070 банк отримувач ГУДКСУ в Донецькій області, , МФО 834016, код платежу 13030100).

Постанову прийнято у нарадчій кімнаті в порядку письмового провадження 19 жовтня 2016 року.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення складання постанови у повному обсязі апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Троянова О.В.