Справа № 815/3021/16
Суддя: Аракелян М. М.
Дата ухвалення: 2016-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/3021/16
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2016 року

11год.15хв.

Зала судових засідань №19

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого - судді Аракелян М.М.

За участю секретаря - Гуманенко В.О.

За участю сторін:

Від позивача: Царелунг С.С., Гаджиєва Ю.В. - за довіреністю

Від відповідачів: Панасюк О.Ю. - за довіреністю

Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Головного управління Держпраці в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Житлово-експлуатаційне будівельне підприємство "Наше місто" про застосування заходів реагування,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов Головного управління Держпраці в Одеській області, у якому позивач просить застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду до Товариства з обмеженою відповідальністю "Житлово-експлуатаційне будівельне підприємство "Наше місто " (, юридична адреса - вул.. Польова, буд. 1, м. Теплодар, Одеська область, 65490) шляхом зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю "Житлово-експлуатаційне будівельне підприємство "Наше місто " () повністю зупинити виконання робіт (виробництва) по експлуатації: - ліфтів реєстраційний №№ 4178, 4179, 4180, за адресою - м. Теплодар, вул.. Плієва, буд. 10; - ліфтів реєстраційний №№3996, 3997, за адресою - м. Теплодар, вул.. Плієва, буд. 15; - ліфтів реєстраційний номер №№3985, 3986, за адресою - м. Теплодар, вул. Плієва, 40; ліфтів реєстраційний №№ 2993, 2995, 2997, 3015, за адресою - м. Теплодар, вул.. Піонерна, буд. 12; - ліфтів реєстраційний №№3989, 3990, 3991, за адресою - м. Теплодар, вул.. Піонерна, буд. 4; - ліфтів реєстраційний №№3987, 3988 за адресою м. Теплодар, вул.. Піонерна, буд. 5; - ліфтів реєстраційний №№ 4043, 4044, 4045, за адресою - м. Теплодар, вул.. Енергетиків, буд. 6; - ліфтів реєстраційний №№ 4176, 4177,за адресою - м. Теплодар, вул.. Енергетиків, буд. 7; - ліфтів реєстраційний №№5043, 5044, 5045, за адресою - м. Теплодар, вул.. Енергетиків, буд. 8; ліфтів реєстраційний №№ 4849, 4951, 4952, за адресою - м. Теплодар, вул.. Плієва, буд. 41Б, - ліфту реєстраційний №4850, за адресою - м. Теплодар, вул.. Енергетиків, буд. 87а; - ліфту реєстраційний № 4851, за адресою - м. Теплодар, вул.. Енергетиків, буд. 87б; - ліфтів реєстраційний №№ 3371, 3372, за адресою - м. Теплодар, вул.. Плієва, буд. 23; - ліфтів реєстраційний №№ 3267, 3268, за адресою - м. Теплодар, вул. Плієва, буд. 24; - ліфтів реєстраційний №№3265, 3266, за адресою - м. Теплодар, вул.. Плієва, буд. 25; - ліфтів реєстраційний №№ 2994, 2996, 2998, 8245, за адресою - м. Теплодар, вул.. Піонерна, буд. 14; - ліфтів реєстраційний №№3796, 3797, 3798, 8246, за адресою - м. Теплодар, вул.. Піонерна, буд. 3; ліфті реєстраційний №№6662, 6663, за адресою - м. Теплодар, вул.. Енергетиків, буд. 80а; - ліфтів реєстраційний №№4043, 4044, 4045, - за адресою - м. Теплодар, вул.. Енергетиків, буд. 6 у зв'язку із загрозою життю та здоров'ю людей.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідно до Наказу Головного управління Держпраці в Одеській області від 18.03.2016 № 278 у період з 12.04.2016 року по 22.04.2016 року посадовими особами Головного управління було проведено планову перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю «Житлово-експлуатаційне будівельне підприємство «Наше місто» на предмет дотримання вимог законодавчих та нормативно- правових актів з охорони праці та промислової безпеки.

Під час проведення планової перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «Житлово-експлуатаційне будівельне підприємство «Наше місто» було виявлено всього 47 порушень нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки, з яких 6 створюють загрозу життю та здоров'ю людей.

Відповідно до пункту 9.7.15 Правил будови і безпечної експлуатації ліфтів (НПАОП 0.00-1.02-08), зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 7 жовтня 2008 р. за N 937/15628, робота ліфта не дозволяється, якщо: - відсутній паспорт чи відомості про реєстрацію; - не проведено технічний огляд або експертне обстеження ліфта; - закінчився зазначений у паспорті термін роботи ліфта; - не призначено наказом працівників, відповідальних за організацію робіт з технічного обслуговування і ремонту ліфтів, за організацію експлуатації та за справний стан ліфтів; - відсутній атестований обслуговуючий персонал (електромеханіки, ліфтери); - не виконані приписи посадових осіб спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з промислової безпеки та охорони праці; - знос канатів перевищує встановлені норми; - є тріщини, деформації в металоконструкціях ліфта; - несправні прилади і пристрої безпеки, а також мають місце інші несправності, які впливають на безпечну експлуатацію ліфта.

Враховуючи зазначене, а також порушення законодавства, викладені у рядку № 1-6 розділу V акту перевірки, у зв'язку із виникненням загрози життю та/або здоров'ю людей, з метою недопущення спричинення шкоди життю чи здоров'ю людей позивач звернувся до суду з даним позовом, вимагаючи зупинення виконання робіт (виробництва) по експлуатації ліфтів, перелік яких наведений в адміністративному позові.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі та просив суд задовольнити його.

Представник відповідача в судовому засіданні просив суд відмовити в задоволенні позовних вимог. Надав до суду письмові пояснення, в яких наголосив, що 18.12.2013 р. територіальним управлінням Держпромнагляду в Одеській області ПАТ "Виробниче об'єднання "СТАЛЬКАНАТ-СІЛУР" було видано дозвіл №907.13.51, згідно з яким останньому надавалося право, зокрема, експлуатувати ліфти, ескалатори (вітчизняного та закордонного виробництва), ліфти пасажирські, ліфти вантажні, ліфти лікарняні, що знаходяться на обслуговуванні у філії "Одесліфт". Зазначений дозвіл діє з 18.12.2013 р. по 17.12.2018 р.

18.05.2016р. між відповідачем та філією "Одесліфт" було укладено договір №119, відповідно до якого філія "Одесліфт" приймала на себе низку обов'язків, зокрема: організація експлуатації ліфтів, що знаходяться на балансі Товариства; проводити періодичний огляд (один раз на місяць, але не пізніше ніж через 30 днів) ліфтів, машинних приміщень, підходів до машинних приміщень, освітлення перед машинним приміщенням та у самому машинному приміщенні, а також освітлення у шахті ліфта із занесенням записів результатів перевірки у відповідний журнал; здійснювати контроль за виконанням Товариством робіт передбачених Правилами безпечної експлуатації ліфтів; сприяти Товариству в оформленні актів технічного стану ліфтів, диспетчерських систем для їх заміни; зупиняти роботу ліфтів у разі виявлення несправностей, які можуть привести до аварії або нещасного випадку; тощо. Таким чином представник відповідача вважає, що твердження позивача, щодо відсутності у Товариства відповідного дозволу є безпідставним.

Крім того 20.05.2016 року між Управлінням майна та інвестицій Теплодарської міської ради, як представником власника комунального майна (у тому числі ліфтів), та ТОВ "Сервис менеджмент" було укладено договір №20/02/2016, відповідно до умов якого виконавець надає послуги по експертному обстеженню 36 одиниць ліфтів, їх технічному випробуванню та аналізу. На виконання умов цього договору ТОВ "Сервис-менеджмент" в період з 01.07.2016 р. по 14.07.2016 р. зроблені висновки експертизи за результатами експертного обстеження всіх 36 вищевказаних ліфтів. Твердження позивача щодо відсутності паспорту ліфта реєс. №4849 також є безпідставними, оскільки витяг з паспорту було надано до суду.

З урахуванням викладеного представник відповідача вважає, що позовні вимоги задоволеною не підлягають.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані учасниками судового процесу докази в їх сукупності, проаналізувавши положення чинного законодавства, заслухавши пояснення представників, суд дійшов наступного.

Судом встановлено, що наказом Головного управління Держпраці в Одеській області від 18.03.2016 року №278 «Про затвердження графіків перевірок суб'єктів господарювання та об'єктів на квітень 2016 року» затверджено графіки перевірок на квітень 2016 року піднаглядових суб'єктів та об'єктів суб'єктів господарювання, зокрема, відділ нагляду в будівництві та котлонагляді згідно додатку 1 в період з 12.04.2016 року по 22.04.2016 рік, Товариство з обмеженою відповідальністю "Житлово-експлуатаційне будівельне підприємство "Наше місто" КВЕД 38.11 м. Теплодар, вул.. Польова, 1 - ліфти, предмет перевірки - стан промислової безпеки та охорони праці.

Згідно повідомлення про проведення планової перевірки виробничих об'єктів від 16.03.2016 року №15/01-28-362, 31.03.2016 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Житлово-експлуатаційне будівельне підприємство "Наше місто" телефонограмою було повідомлено про проведення перевірки в період з 12.04.2016 року по 22.04.2016 рік.

18.03.2016 року для проведення перевірки відповідно до Плану проведення перевірок суб'єктів господарювання (виробничих об'єктів) Головного управління Держпраці в Одеській області на ІІ квартал 2016 року в частині здійснення перевірок у квітні 2016 року позивачем було видано направлення №15/01-29-783.

Перевірка була проведена з 12.04.2016 року по 22.04.2016 рік.

22.04.2016 року за результатами проведеної перевірки суб'єкта господарювання (виробничого об'єкта) ТОВ «Житлово-експлуатаційне будівельне підприємство «Наше місто», 65490, Одеська область, м. Теплодар, вул.. Польова, 1 фахівцями Головного управління Держпраці в Одеській області було складено акт перевірки суб'єкта господарювання (виробничого об'єкта) від 22.04.2016 року №344.

В ході проведення перевірки були встановлені 47 порушень нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки, з яких 6 створюють загрозу життю та здоров'ю людей.

Так, згідно розділу V акту перевірки суб'єкта господарювання (виробничого об'єкта) від 22 квітня 2016 року № 344 зафіксовані наступні порушення, які створюють загрозу життю та здоров'ю людей:

- п.6 ПКМ України №1107 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки», ст. 21 Закону України «Про охорону праці», а саме: не отримано дозвіл територіального органу спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з промислової безпеки та охороні праці на експлуатацію ліфтів.

- п. 6.1.22, п. 9.5.1 Правил будови і безпечної експлуатації ліфтів (НПАОП 0.00 - 1.02-08): закінчився термін служби ліфтів реєстраційний №№2997,2995, 3015, 3985, 3986, 3987, 3988, 3989, 3990, 3991, 3996, 3997, 4043, 4044, 4045, 4176, 4177, 4179, 4178, 4180, 4850, 4851, 5043, 5044, 5045 (26 од). Експерте обстеження та позачерговий технічний огляд, силами уповноваженої організації, відповідно до НПАОП 0.00-6.18-2004 не проведено.

- п. 1.3.1 НПАОП 401-1.21-98: не проведені профілактичні випробування та вимірювання електрообладнання ліфтів реєстраційний №№2993, 2995, 3015, 3985, 3986, 3987, 3988, 3989, 3990, 3991, 3996, 3997, 4043, 4044, 4045, 4176, 4177, 4179, 4178, 4180, 4850, 4851, 5043, 5044, 5045, 2994, 2996, 2997, 2998, 3265, 3266, 3267, 3268, 3371, 3372, 3796, 3797, 3798, 6662, 6663.

- п. 9.4.1 НПАОП 0.00-1.02-08: ліфтам реєстраційний №№ 6559, 6833 не виконані періодичні технічні огляди.

- п.9.5.1 НПАОП 0.00-1.02-08: закінчення термінів служби ліфтів реєстраційний №№4850, 4851, 4951, 4952 позачерговий технічний огляд, силами уповноваженої організації, відповідно до НПАОП 0.00-6.18-2004 не проведено

- п. 9.7.15 НПАОП 0.00-1.02-08: відсутній технічний поспорт ліфта реєстраційний №4849.

Враховуючи зазначене, а також порушення законодавства, викладені в Акті перевірки суб'єкта господарювання (виробничого об'єкта) ТОВ «Житлово-експлуатаційне будівельне підприємство «Наше місто» №344 від 22.04.2016 року, у зв'язку з виникненням загрози життю та/ або здоров`ю людей, а також з метою недопущення спричинення шкоди життю чи здоров`ю людей позивач звернувся з даним позовом до суду, в якому просив суд застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду до Товариства з обмеженою відповідальністю "Житлово-експлуатаційне будівельне підприємство "Наше місто" () шляхом зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю "Житлово-експлуатаційне будівельне підприємство "Наше місто" повністю зупинити виконання робіт (виробництва) по експлуатації ліфтів: - ліфтів реєстраційний №№ 4178, 4179, 4180, за адресою - м. Теплодар, вул.. Плієва, буд. 10; - ліфтів реєстраційний №№3996, 3997, за адресою - м. Теплодар, вул.. Плієва, буд. 15; - ліфтів реєстраційний номер №№3985, 3986, за адресою - м. Теплодар, вул. Плієва, 40; ліфтів реєстраційний №№ 2993, 2995, 2997, 3015, за адресою - м. Теплодар, вул.. Піонерна, буд. 12; - ліфтів реєстраційний №№3989, 3990, 3991, за адресою - м. Теплодар, вул.. Піонерна, буд. 4; - ліфтів реєстраційний №№3987, 3988 за адресою м. Теплодар, вул.. Піонерна, буд. 5; - ліфтів реєстраційний №№ 4043, 4044, 4045, за адресою - м. Теплодар, вул.. Енергетиків, буд. 6; - ліфтів реєстраційний №№ 4176, 4177,за адресою - м. Теплодар, вул.. Енергетиків, буд. 7; - ліфтів реєстраційний №№5043, 5044, 5045, за адресою - м. Теплодар, вул.. Енергетиків, буд. 8; ліфтів реєстраційний №№ 4849, 4951, 4952, за адресою - м. Теплодар, вул.. Плієва, буд. 41Б, - ліфту реєстраційний №4850, за адресою - м. Теплодар, вул.. Енергетиків, буд. 87а; - ліфту реєстраційний № 4851, за адресою - м. Теплодар, вул.. Енергетиків, буд. 87б; - ліфтів реєстраційний №№ 3371, 3372, за адресою - м. Теплодар, вул.. Плієва, буд. 23; - ліфтів реєстраційний №№ 3267, 3268, за адресою - м. Теплодар, вул. Плієва, буд. 24; - ліфтів реєстраційний №№3265, 3266, за адресою - м. Теплодар, вул.. Плієва, буд. 25; - ліфтів реєстраційний №№ 2994, 2996, 2998, 8245, за адресою - м. Теплодар, вул.. Піонерна, буд. 14; - ліфтів реєстраційний №№3796, 3797, 3798, 8246, за адресою - м. Теплодар, вул.. Піонерна, буд. 3; ліфті реєстраційний №№6662, 6663, за адресою - м. Теплодар, вул.. Енергетиків, буд. 80а; - ліфтів реєстраційний №№4043, 4044, 4045, - за адресою - м. Теплодар, вул.. Енергетиків, буд. 6.

Суд погоджується з правовою позицією позивача з огляду на наступне.

Відповідно до п.1 Положення про Державну службу України з питань праці затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.02.2015 року №96 Державна служба України з питань праці (Держпраці) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра соціальної політики, і який реалізує державну політику у сферах промислової безпеки, охорони праці, гігієни праці, здійснення державного гірничого нагляду, а також з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, зайнятість населення, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності, на випадок безробіття в частині призначення, нарахування та виплати допомоги, компенсацій, надання соціальних послуг та інших видів матеріального забезпечення з метою дотримання прав і гарантій застрахованих осіб.

Пунктом 7 Положення передбачає, що Держпраці України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку територіальні органи.

Наказом Державної служби з питань праці від 04.02.2016 року №8 затверджено положення про Головне управління Держпраці в Одеській області, у пункті 1 якого зазначено, що головне управління є територіальним органом Держпраці України та здійснює свої повноваження на території Одеської області.

Згідно статті 4 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» державний нагляд (контроль) здійснюється за місцем провадження господарської діяльності суб'єкта господарювання або його відокремлених підрозділів, або у приміщенні органу державного нагляду (контролю) у випадках, передбачених законом.

Відповідно до вимог ст.38 Закону України «Про охорону праці» державний нагляд за додержанням законів та інших нормативно-правових актів про охорону праці здійснюють центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», державний нагляд (контроль) - діяльність уповноважених законом центральних органів виконавчої влади, їх територіальних органів, державних колегіальних органів, органів виконавчої влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування в межах повноважень, передбачених законом, щодо виявлення та запобігання порушенням вимог законодавства суб'єктами господарювання та забезпечення інтересів суспільства, зокрема належної якості продукції, робіт та послуг, прийнятного рівня небезпеки для населення, навколишнього природного середовища.

Згідно п.п.16 п.4 Положення Держпраці відповідно до покладених на неї завдань здійснює державний нагляд (контроль) за додержанням законодавства у сфері охорони праці в частині безпечного ведення робіт, гігієни праці, промислової безпеки, безпеки робіт у сфері поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення, у т.ч. з питань: забезпечення працівників спеціальним одягом, спеціальним взуттям та іншими засобами індивідуального та колективного захисту; монтажу, ремонту, реконструкції, налагодження і безпечної експлуатації машин, механізмів, устаткування, транспортних та інших засобів виробництва і машин механізмів, устаткування підвищеної небезпеки; безпеки робіт у сфері поводження з вибуховими матеріалами, проведення робіт з утилізації звичайних видів боєприпасів, ракетного палива та вибухових матеріалів військового призначення; виробництво, зберігання, використання отруйних речовин у технологічних процесах, у т.ч. продуктів біотехнологій та інших біологічних агентів; організації проведення навчання (в т.ч. спеціального) і перевірки знань з питань охорони праці; навчання у сфері поводження з вибуховими матеріалами та перевірки їх знань.

Статтею 4 Закону України «Про охорону праці» визначено, що державна політика в галузі охорони праці базується, у тому числі на принципах пріоритету життя і здоровя працівників, повної відповідальності роботодавця за створення належних, безпечних і здорових умов праці.

Відповідно до п. 9.7.15 Правил будови і безпечної експлуатації ліфтів, затверджених наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорон праці та гірничого нагляду від 01.09.2008 року №190, зареєстрованого Міністерством юстиції України 07.10.2008 року №937/15628, робота ліфта не дозволяється, якщо: відсутній паспорт чи відомості про реєстрацію; не проведено технічний огляд або експертне обстеження ліфта; закінчився зазначений у паспорті термін роботи ліфта; не призначено наказом працівників, відповідальних за організацію робіт з технічного обслуговування і ремонту ліфтів, за організацію експлуатації та за справний стан ліфтів; відсутній атестований обслуговуючий персонал (електромеханіки, ліфтери); не виконані приписи посадових осіб спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з промислової безпеки та охорони праці; знос канатів перевищує встановлені норми; є тріщини, деформації в металоконструкціях ліфта; несправні прилади і пристрої безпеки, а також мають місце інші несправності, які впливають на безпечну експлуатацію ліфта.

Відповідно до пункту 9.2.1 Правил будови і безпечної експлуатації ліфтів (НПАОП 0.00-1.02-08), зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 07.10.2008 року за № 937/15628 (далі Правила), у процесі експлуатації ліфти підлягають технічним оглядам і експертним обстеженням. Згідно п.9.2.2 Правил ліфти повинні підлягати технічним оглядам: первинному (повному); періодичному (черговому) (не рідше одного разу на 24 місяці протягом установленого строку служби); позачерговому.

Згідно п. 9.4.1, 9.4.2НПАОП 0.00-1.02-08, періодичному технічному огляду підлягають ліфти не рідше одного разу на 24 місяці протягом установленого строку служби, якщо інше не встановлено експлуатаційними документами виробника. Під час періодичного технічного огляду ліфт повинен підлягати огляду, перевірянням в обсязі вимог пункту 9.3.2 цих Правил, крім перевірок, регламентованих пунктом 6.4.23 цих Правил, відстаней і розмірів, які не змінюються в процесі експлуатації ліфта, а також акта на приховані роботи. Перевіряння опору ізоляції повинні бути проведені після закінчення робіт з підготовлення електроустаткування до технічного огляду. Перевіряння елементів заземлення і повного опору петлі «фаза-нуль» повинно бути проведене в термін, установлений ПТЕ

Згідно п.9.5.1 Правил позачерговий технічний огляд ліфта проводять у разі: введення його в експлуатацію після ремонту, реконструкції або модернізації; перерви в експлуатації більше як на 12 місяців; демонтажу та встановлення на новому місці; закінчення граничного строку експлуатації (із застосуванням видів робіт, що не використовувались під час експертного обстеження); експлуатаційної чи деградаційної відмови, виявлення зносу (механічного або корозійного), залишкової деформації, тріщин, інших пошкоджень складових частин, деталей або їх елементів; аварії або пошкодження, спричиненого надзвичайною ситуацією природного чи техногенного характеру.

У п.9.5.4. Правил зазначено, що після закінчення технічного огляду фахівець, який його провів, робить відповідний запис у паспорті устаткування про результати технічного огляду, дозволені параметри експлуатації і строк наступного технічного огляду, скріплюючи запис підписом і печаткою.

Згідно п.2.26. Положення про організацію та здійснення державного гірничого нагляду, державного нагляду (контролю) у сфері промислової безпеки та охорони праці в системі Держгірпромнагляду України та уніфікованої форми Акта перевірки суб'єкта господарювання (виробничого об'єкта), затвердженого наказом Міністерства надзвичайних ситуацій України від 11.08.2011 № 826, право заборони виконання робіт, виробництва виникає у разі виявлення під час перевірки: порушень вимог законодавства з охорони праці та промислової безпеки, що створюють загрозу життю працівників; порушень вимог Кодексу України про надра; відсутності дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки; непроведення у встановленому порядку та в терміни технічного огляду, випробування або експертного обстеження машин, механізмів та устаткування підвищеної небезпеки; виникнення нещасного випадку зі смертельним або тяжким наслідком, групового нещасного випадку.

Пунктом 6.1.22. вищезазначених Правил передбачено, що після закінчення граничного строку експлуатації ліфта як вітчизняного, так і імпортного виробництва проводиться його експертне обстеження згідно з НПАОП 0.00-6.18-2004, тобто Порядком проведення огляду, випробування та експертного обстеження (технічного діагностування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №687 від 26.05.2004 року (Порядок №687).

Відповідно до п.п. 23, 24 Порядку №687 експертне обстеження устаткування проводить експертна організація. Роботодавець (тобто власник підприємства або уповноважений ним орган) не пізніше ніж за 5 днів до дати проведення експертного обстеження повідомляє про це експертну організацію у письмовій формі. Технічний огляд та/або експертне обстеження проводиться за участю роботодавця (тобто власника підприємства або уповноваженого ним органу) або призначених ним відповідальних осіб. У разі проведення технічного огляду та/або експертного обстеження роботодавець зобов'язаний: призначити відповідальних осіб з наданням права підпису актів, висновків та інших матеріалів; підготувати устаткування до проведення технічного огляду та/або експертного обстеження відповідно до вимог організаційно-методичних документів; надати фахівцям спеціалізованої, експертної або уповноваженої організації всі технічні та експлуатаційні документи, які містять дані про устаткування за весь період експлуатації; організувати і разом з фахівцями спеціалізованої, експертної або уповноваженої організації забезпечити безпечне проведення робіт з технічного огляду та/або експертного обстеження. Технічний огляд та/або експертне обстеження устаткування проводять атестовані в установленому Держнаглядохоронпраці порядку фахівці спеціалізованої, експертної та уповноваженої організації, які безпосередньо не беруть участі у проектуванні, виготовленні, постачанні, придбанні, володінні, користуванні, монтажі, налагоджуванні, технічному обслуговуванні, ремонті, модернізації, реконструкції чи заміні цього або аналогічного устаткування.

Звіти, акти, розрахунки, протоколи, оформлені за результатами технічного огляду та/або експертного обстеження, зберігаються роботодавцем разом з паспортом устаткування (Пункти 3-6 Порядку №687).

Пунктами 32, 36 Порядку № 687 передбачено, що за результатами експертного обстеження експертна організація готує висновок експертизи. Після проведення експертного обстеження фахівець експертної організації робить відповідний запис у паспорті устаткування про проведення і результати експертного обстеження, дозволені параметри і строк експлуатації, скріплюючи його печаткою.

Відповідач як балансотримач забезпечує відповідне утримання, несе відповідальність за безпечну експлуатацію та технічне обслуговування ліфтів згідно чинного законодавства, вживає заходи з метою своєчасного ремонту та огляду.

Згідно п.22 Порядку №687 у разі досягнення граничного строку експлуатації роботодавець припиняє подальшу експлуатацію устаткування до проведення експертного обстеження.

Відповідно до п. 6 ПКМ України №1107 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки» дозвіл за формою згідно з додатком 1 видається: роботодавцеві - на виконання робіт підвищеної небезпеки, що зазначені у додатку 2, або на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, що зазначені у додатку 3; виробникові або постачальникові машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки (далі - виробник або постачальник) - на застосування машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, що зазначені у додатку 3. У разі коли дозвіл на застосування машин, механізмів,

устатковання підвищеної небезпеки отримано виробником або постачальником до прийняття зобов'язань щодо їх постачання, роботодавець може застосовувати зазначені машини, механізми, устатковання на підставі завіреної в установленому законодавством порядку копії дозволу, одержаної від такого виробника або постачальника.

Згідно ст.7 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» за результатами здійснення планового або позапланового заходу посадова особа органу державного нагляду (контролю), у разі виявлення порушень вимог законодавства, складає акт, в якому зазначається детальний опис виявленого порушення з посиланням на відповідну вимогу законодавства.

Відповідно до ст.11 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» субєкт господарювання під час здійснення державного нагляду (контролю) зобовязаний надавати документи, зразки продукції, пояснення, довідки, відомості, матеріали з питань, що виникають під час державного нагляду (контролю) відповідно до закону.

Керівник Товариства з обмеженою відповідальністю "Житлово-експлуатаційне будівельне підприємство "Наше місто " Сурженко А.І. підписав Акт перевірки субєкта господарювання (виробничого обєкта) № 344 від 22.04.2016 року без зауважень.

Пунктом 2.26 Положення №826 передбачено, що право заборони виконання робіт, виробництва виникає у разі виявлення під час перевірки: порушень вимог законодавства з охорони праці та промислової безпеки, що створюють загрозу життю працівників; не проведення у встановленому порядку та в терміни технічного огляду, випробування або експертного обстеження машин, механізмів та устаткування підвищеної небезпеки.

Відповідно до ч. 7 ст. 7 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» на підставі акта, складеного за результатами здійснення заходу, в ході якого виявлено порушення вимог законодавства, орган державного нагляду (контролю) за наявності підстав для повного або часткового зупинення виробництва (виготовлення), реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг звертається у порядку та строки, встановлені законом, з відповідним позовом до адміністративного суду.

Згідно ч. 5 ст. 4 зазначеного Закону України повне або часткове зупинення виробництва (виготовлення) або реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг допускається за постановою адміністративного суду, ухваленою за результатами розгляду позову органу державного нагляду (контролю) щодо застосування заходів реагування.

Аналіз вищезазначених норм законодавства свідчить про те, що для звернення позивача до суду з позовними вимогами щодо застосування заходів реагування у вигляді повного або часткового зупинення до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері з охорони праці та промислової безпеки виробництва (виготовлення) або реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг та відповідно застосування судом таких заходів реагування, обов'язковою умовою є те, що такі порушення створюють загрозу життю та/або здоров'ю людей, та належними доказами існування такої загрози є результати перевірки.

Як було встановлено судом під час судового розгляду справи, встановлені позивачем при перевірці виробничих об'єктів ТОВ "Житлово-експлуатаційне будівельне підприємство "Наше місто " порушення відповідачем вимог у вигляді виконання робіт по експлуатації ліфтів №№ 4178, 4179, 4180, 3996, 3997, 3985, 3986, 2993, 2995, 2997, 3015, 3989, 3990, 3991, 3987, 3988, 4043, 4044, 4045, 4176, 4177, №№5043, 5044, 5045, 4849, 4951, 4952, 4850, 4851, 3371, 3372, 3267, 3268, 3265, 3266, 2994, 2996, 2998, 8245, 3796, 3797, 3798, 8246, 6662, 6663, 4043, 4044, 4045, а саме: не отримано дозвіл територіального органу спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з промислової безпеки та охороні праці на експлуатацію ліфтів, закінчився термін служби ліфтів реєстраційний №№2997,2995, 3015, 3985, 3986, 3987, 3988, 3989, 3990, 3991, 3996, 3997, 4043, 4044, 4045, 4176, 4177, 4179, 4178, 4180, 4850, 4851, 5043, 5044, 5045 (26 од). Експерте обстеження та позачерговий технічний огляд, силами уповноваженої організації, відповідно до НПАОП 0.00-6.18-2004 не проведено, не проведені профілактичні випробування та вимірювання електрообладнання ліфті реєстраційний №№2993, 2995, 3015, 3985, 3986, 3987, 3988, 3989, 3990, 3991, 3996, 3997, 4043, 4044, 4045, 4176, 4177, 4179, 4178, 4180, 4850, 4851, 5043, 5044, 5045, 2994, 2996, 2997, 2998, 3265, 3266, 3267, 3268, 3371, 3372, 3796, 3797, 3798, 6662, 6663, ліфтам реєстраційний №№ 6559, 6833 не виконані періодичні технічні огляди, закінчення термінів служби ліфтів реєстраційний №№4850, 4851, 4951, 4952 позачерговий технічний огляд, силами уповноваженої організації, відповідно до НПАОП 0.00-6.18-2004 не проведено, відсутній технічний паспорт ліфта реєстраційний №4849.

На думку суду, подальша експлуатація зазначених ліфтів до проведення їх технічного огляду та експертного обстеження на предмет подальшої безпечної експлуатації, тобто до повного усунення встановлених порушень, створює об'єктивну загрозу здоров'ю і життю людей, які відповідно до положень ст. 3 Конституції України є найвищою соціальною цінністю в Україні, і може призвести до тяжких наслідків, що, в свою чергу, є підставою для застосування до ТОВ "Житлово-експлуатаційне будівельне підприємство "Наше місто " заходів реагування у вигляді повного зупинення виконання робіт по експлуатації вищезазначених ліфтів до усунення відповідних порушень.

Відповідачем на виконання п. 1 акту розділу V акту перевірки суб'єкта господарювання (виробничого об'єкта) від 22 квітня 2016 року № 344 було укладено договір №119 від 18.05.2016 про надання послуг з експлуатації ліфтів із Філією «Одесліфт» приватного акціонерного товариства «Виробниче об'єднання «СТАЛЬКАНАТ-СІЛУР».

Відповідно до пункту 9.7.15 Правил будови і безпечної експлуатації ліфтів (НПАОП 0.00-1.02-08), зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 7 жовтня 2008 року за №937/15628 (далі - Правила), робота ліфта не дозволяється, якщо: - відсутній паспорт чи відомості про реєстрацію; - не проведено технічний огляд або експертне обстеження ліфта; - закінчився зазначений у паспорті термін роботи ліфта; - не призначено наказом працівників, відповідальних за організацію робіт з технічного обслуговування і ремонту ліфтів, за організацію експлуатації та за справний стан ліфтів; - відсутній атестований обслуговуючий персонал (електромеханіки, ліфтери); - не виконані приписи посадових осіб спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з промислової безпеки та охорони праці; - знос канатів перевищує встановлені норми; - є тріщини, деформації в металоконструкціях ліфта; - несправні прилади і пристрої безпеки, а також мають місце інші несправності, які впливають на безпечну експлуатацію ліфта.

Згідно п. 2 Акту перевірки встановлено, що закінчився термін служби ліфтів реєс. №№ 2993, 2997, 2995, 3015, 3985, 3986, 3987, 3988, 3989, 3990, 3991, 3996, 3997, 4043, 4044, 4045, 4176, 4177, 4179, 4178, 4180, 4850, 4851, 5043, 5044, 5045. Експертне обстеження та позачерговий технічний огляд, силами уповноваженої організації, відповідно до НПАОП 0.00-6.18-2004 не проведено.

Також згідно п. 5 Акту перевірки зазначено, що закінчився термін служби ліфтів реєс. №№4951, 4952 позачерговий технічний огляд, силами уповноваженої організації, відповідно до НПАОП 0.00-6.18-2004 не проведено.

Пунктом 5 Порядку № 687 встановлено, що технічний огляд та/або експертне обстеження устатковання проводять атестовані в установленому порядку фахівці спеціалізованої, експертної та уповноваженої організації, які безпосередньо не беруть участі у проектуванні, виготовленні, постачанні, придбанні, володінні, користуванні, монтажі, налагоджуванні, технічному обслуговуванні, ремонті, модернізації, реконструкції чи заміні цього або аналогічного устатковання.

Відповідно до пункту 2 Порядку № 687 уповноважена організація - визначений Держпраці суб'єкт господарювання, діяльність якого не пов'язана з проектуванням, виготовленням, постачанням, придбанням, володінням, користуванням, монтажем, налагоджуванням, технічним обслуговуванням, ремонтом, модернізацією, реконструкцією чи заміною устатковання, який має дозвіл Держпраці на проведення огляду, випробування та експертного обстеження (технічного діагностування) устатковання, а також здійснює науково-технічну підтримку державного нагляду за господарською діяльністю у сфері виробництва і праці, зокрема щодо проведення під час інспектування необхідних контрольних випробувань та огляду устатковання і матеріалів, досліджень шкідливих і небезпечних факторів виробничого середовища тощо.

Перелік уповноважених організацій наведено на офіційному сайті Державної служби України з питань праці за посиланням: http://dsp.gov.ua/peecTp- уповноважених-організацій-пе/

Як вбачається з матеріалів справи відповідачем на підтвердження виконання виявлених в ході перевірки порушень були надані до суду висновки експертизи по результатам експертного обстеження ліфтів, протоколи візуально-оптичного контролю металоконструкції ліфтів вантажопасажирського, звіти про проведення випробувань ліфті №№3987, 3988,3989, 3990, 3991, 3015, 2993, 4849, 4952, 4951, 3986, 3985, 4179, 4178, 4180, 3267, 3268, 3997, 3996, 3266, 4850, 4851, 5045, 5043, 5044, 53855386, 8244, 5510, 5509, 5508, 4176, 4177, 4043, 4044, 4045.

При цьому суд не приймає до уваги означені документи оскільки, у наданих відповідачем висновках експертизи, у п. 10 зазначено, що ліфти можуть експлуатуватись за умови виконання рекомендацій по експлуатації ліфта, викладених у п. 11 «Рекомендації по експлуатації ліфта».

У п. 11 висновків експертиз «Рекомендації по експлуатації ліфта», зазначено «Предоставить лифт к внеочередному техническому осмотру уполномоченной организации, которая разработает регламент технических освидетельствований на дальнейший срок эксплуатации лифта».

Докази виконання в повному обсязі пункту 11 Рекомендацій в справі відсутні.

Окрім того, по ліфтам реєст. № 2995, 2997 копій висновків експертизи до суду надано не було.

Відповідачем також не надано доказів проведення позачергових технічних оглядів ліфтів реєс. №№ 2993, 2997, 2995, 3015, 3985, 3986, 3987, 3988, 3989, 3990, 3991, 3996, 3997, 4043, 4044, 4045, 4176, 4177, 4179, 4178, 4180, 4850, 4851, 5043, 5044, 5045, 4951, 4952.

Згідно п. 3 Акту перевірки встановлено, що відповідачем не проведені профілактичні випробування та вимірювання електрообладнання ліфтів реєс. №№ 2993, 2995, 3015, 3985, 3986, 3987, 3988, 3989, 3990, 3991, 3996, 3997, 4043, 4044, 4045, 4176, 4177, 4179, 4178, 4180, 4850, 4851, 5043, 5044, 5045, 2994, 2996, 2997, 2998, 3265, 3266, 3267, 3268, 3371, 3372, 3796, 3797, 3798, 6662, 6663.

Згідно пункту 1.3.1. Правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів, затверджених Наказом Держнаглядохоронпраці України 09.01.98 № 4 (НПАОП 40.1-1.21-98), керівник підприємства зобов'язаний забезпечити утримання, експлуатацію і обслуговування електроустановок відповідно до вимог чинних нормативних документів. Для цього він повинен, зокрема, забезпечити проведення протиаварійних, приймально-здавальних і профілактичних випробувань та вимірювань електроустановок згідно з правилами і нормами (ПТЕ); забезпечити проведення технічного огляду електроустановок.

ТОВ «ЖЕБП «Наше місто» були надані до суду протокол про перевірку стану ізоляції електрообладнання і електричних мереж ліфта, протоколи перевірки ланцюга між нульовим проводом вводу і зануленими елементами електрообладнання, протокол перевірки повного опору петлі «фаза-нуль», перевірка опору заземлювача, перевірка стану ізоляції електрообладнання і електричних мереж ліфта, протокол перевірки ланцюга між нульовим проводом вводу і зануленими елементами електрообладнання ліфту, протокол перевірки опору заземлювача лише ліфта №4849 та протокол перевірки повного опору петлі «фаза-нуль» ліфту №4449.

При цьому по іншим ліфтам, відповідачем до суду не було надано копій протоколів проведення профілактичних випробувань та вимірювання електрообладнання ліфтів, зазначених у п. 3 Акту перевірки.

Відповідно до п. 4 Акту перевірки ліфтам реєс. №№ 6559, 6833 не виконано періодичні технічні огляди.

Відповідно до пункту 9.4.1. Правил періодичному технічному огляду підлягають ліфти не рідше одного разу на 24 місяці протягом установленого строку служби, якщо інше не встановлено експлуатаційними документами виробника. У пункті 9.5.4. Правил зазначено, що після закінчення технічного огляду фахівець, який його провів, робить відповідний запис у паспорті устаткування про результати технічного огляду, дозволені параметри експлуатації і строк наступного технічного огляду, скріплюючи запис підписом і печаткою.

Відповідачем не було надано до суду копії паспортів ліфтів реєс. №№ 6559, 6833 з відміткою пропроведення періодичного технічного огляду.

Відповідачем надано до суду договір №07-07/132 від 15.08.2016 із ТОВ «Сервіс-Менеджмент» щодо виготовлення технічного паспорту, однак фактично на даний час паспорт ліфту відсутній.

З наведеного суд робить висновок, що відповідачем не усунені належним чином та в повному обсязі виявлені в ході перевірки порушення, що створюють загрозу життя та здоров'ю людей, у зв'язку з чим, позовні вимоги Головного управління Держпраці в Одеській області підлягають задоволенню повністю.

Статтею 3 Конституції України закріплено, що людина, її життя і здоровця, честь і гідність, недоторканість і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

Статтею 71 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з ч.1 ст.69 та ч.1 ст.70 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Відповідно до ст.86 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Відповідно до п.5 ст.4 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» повне або часткове зупинення виробництва (виготовлення) або реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг допускається за постановою адміністративного суду, ухваленою за результатами розгляду позову органу державного нагляду (контролю) щодо застосування заходів реагування.

Аналогічні правові норми містяться у ст.183-6 КАС України, яка регламентує порядок застосування судом заходів реагування в сфері державного нагляду за позовами суб'єктів владних повноважень.

Суд вважає, що наведені вище обставини свідчать про ґрунтовність заходів, які просить застосувати позивач, адже виявлені позивачем порушення можуть призвести до заподіяння шкоди здоров'ю та життю людей, які проживають в будинках, де експлуатуються означені ліфти.

Одночасно, суд вважає за необхідне роз'яснити відповідачу, що у відповідності до ч.12 ст.1832 КАС України особа має право подати заяву про скасування заходів реагування, застосованих судом за результатом розгляду справи, передбаченої пунктом 5 частини першої цієї статті, якщо обставини, які стали підставою для вжиття заходів реагування, перестали існувати або усунуті, що підтверджується відповідними доказами. Така заява подається до адміністративного суду, який прийняв постанову про застосування відповідних заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).

Заява про скасування заходів реагування підлягає розгляду та вирішенню суддею одноособово з повідомленням осіб, які беруть участь у справі, протягом п'яти днів з дня її отримання судом. Неприбуття у судове засідання осіб, яким належним чином повідомлено про час і місце розгляду, не перешкоджає розгляду такої заяви. У разі якщо суд дійде висновку про можливість ухвалення законного судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, він розглядає заяву у порядку письмового провадження.

За результатами розгляду заяви суд постановляє ухвалу про задоволення заяви або про відмову в її задоволенні, яка не підлягає оскарженню.

Відмова у задоволенні заяви не перешкоджає повторному зверненню до суду із заявою про скасування заходів реагування.

Відповідно до положень п.10 ч.1 ст.256 КАС України постанови по вказаній категорії справ, якщо це загрожує життю та/або здоров'ю людей, підлягають негайному виконанню.

На підставі викладеного, позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст. 158-163, 167, п.10 ч.1. ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Головного управління Держпраці в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Житлово-експлуатаційне будівельне підприємство "Наше місто" про застосування заходів реагування задовольнити.

Застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду до Товариства з обмеженою відповідальністю "Житлово-експлуатаційне будівельне підприємство "Наше місто" () шляхом зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю "Житлово-експлуатаційне будівельне підприємство "Наше місто" повністю зупинити виконання робіт (виробництва) по експлуатації ліфтів: - ліфтів реєстраційний №№ 4178, 4179, 4180, за адресою - м. Теплодар, вул.. Плієва, буд. 10; - ліфтів реєстраційний №№3996, 3997, за адресою - м. Теплодар, вул.. Плієва, буд. 15; - ліфтів реєстраційний номер №№3985, 3986, за адресою - м. Теплодар, вул. Плієва, 40; ліфтів реєстраційний №№ 2993, 2995, 2997, 3015, за адресою - м. Теплодар, вул.. Піонерна, буд. 12; - ліфтів реєстраційний №№3989, 3990, 3991, за адресою - м. Теплодар, вул.. Піонерна, буд. 4; - ліфтів реєстраційний №№3987, 3988 за адресою м. Теплодар, вул.. Піонерна, буд. 5; - ліфтів реєстраційний №№ 4043, 4044, 4045, за адресою - м. Теплодар, вул.. Енергетиків, буд. 6; - ліфтів реєстраційний №№ 4176, 4177,за адресою - м. Теплодар, вул.. Енергетиків, буд. 7; - ліфтів реєстраційний №№5043, 5044, 5045, за адресою - м. Теплодар, вул.. Енергетиків, буд. 8; ліфтів реєстраційний №№ 4849, 4951, 4952, за адресою - м. Теплодар, вул.. Плієва, буд. 41Б, - ліфту реєстраційний №4850, за адресою - м. Теплодар, вул.. Енергетиків, буд. 87а; - ліфту реєстраційний № 4851, за адресою - м. Теплодар, вул.. Енергетиків, буд. 87б; - ліфтів реєстраційний №№ 3371, 3372, за адресою - м. Теплодар, вул.. Плієва, буд. 23; - ліфтів реєстраційний №№ 3267, 3268, за адресою - м. Теплодар, вул. Плієва, буд. 24; - ліфтів реєстраційний №№3265, 3266, за адресою - м. Теплодар, вул.. Плієва, буд. 25; - ліфтів реєстраційний №№ 2994, 2996, 2998, 8245, за адресою - м. Теплодар, вул.. Піонерна, буд. 14; - ліфтів реєстраційний №№3796, 3797, 3798, 8246, за адресою - м. Теплодар, вул.. Піонерна, буд. 3; ліфті реєстраційний №№6662, 6663, за адресою - м. Теплодар, вул.. Енергетиків, буд. 80а; - ліфтів реєстраційний №№4043, 4044, 4045, - за адресою - м. Теплодар, вул.. Енергетиків, буд. 6 у зв'язку із загрозою життю та здоров'ю людей.

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено та підписано 25.10.2016.

Суддя М.М. Аракелян

.