Справа № 2-а-678/11
Суддя: Чернявський М. В.
Дата ухвалення: 2011-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Житомирський районний суд Житомирської області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 вересня 2011 року м. Житомирі

Суддя Житомирського районного суду Житомирської області, ОСОБА_1 розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Житомирському районі про визнання дій відповідача протиправними та зобов'язанні вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ :

Позивачка звернулася до суду з даним адміністративним позовом до пенсійного фонду України в Житомирському районі, у якому вказує, що вона є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 2 категорії і отримує пенсію від вказаного Пенсійного Фонду, як постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 2 категорії. Однак розмір вказаної пенсії, яку позивачка отримує є значно меншою ніж та, яку вона повинна отримувати у відповідності до ст. 51 Закону України № 796 " Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали

внаслідок Чорнобильської катастрофи " (далі Закону № 796 ). У зв'язку з цим, вона просить визнати з 22 лютого 2011 року по 01 серпня 2011 року неправомірною відмову відповідача щодо перерахунку їй основної

державної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю як потерпілій від наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії, зобоз'язати останнього провести перерахунок розміру її пенсії відповідно до Закону № 796 за вищезазначений період.

Дослідивши матеріали справи, заперечення відповідача, суддя дійшов висновку, що позов підлягає частковому задоволенню за наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що позивачка являється особою., яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 2-ої категорії, що підтверджується посвідченням серії Б № 038380, виданого 28 жовтня 1992 року Житомирською обласною державною адміністрацією ( а.с.й ). У звязку з цим позивачка отримує пенсію в управлінні пенсійного фонду України в Житомирському районі, як особа, яка постраждала в;-; гелі,цок Чорнобильської катастрофи 2-ої категорії.

Однак, розмір вказаної пенсії не відповідає вимогам чинного законодавства та є значно меншим ніж той, який позивачка, повинна отримувати згідно ст. 51 Закону № 796, у відповідності до яко- позміри пенсій для осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи 2-ої категорії щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, призначається у розмірі ЗО процентів мінімальної пенсії за віком

Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-14 з по.:;:'вашими змінами та доповненнями, мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які вгозмили працездатність.

В даний час відповідач, виходячи із вимог постанов КМУ № 530 віл І 25.05.2008 року «Деякі питання соціального захисту окремих категорій! громадян» та № 654 від 16.07.2008 року «Про підвищення рівня пенсійного* забезпечення громадян» безпідставно продовжує недоплачувати позивачці| пенсію.

Дії відповідача щодо невиплати пенсії позивачці у повному обсязі ш неправомірними, оскільки суперечать статті 51 Закону № 7 96, ст. 2І

Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування* від 09.07.2003 року, якою встановлюється розмір прожиткового мінімум^ для осіб, які втратили працездатність.

Окрім цього, протиправність дій відповідача щодо обрахунку та виплати пенсії позивачці у неповному розмірі підтверджується Постаново* Верховного Суду України від 27.05.2008 року, якою визначено, що пре розрахунку державної та додаткової пенсій передбачених ст. 51 Закону

України № 7 96 застосуванню підлягає розмір прожиткового мінімуму для і осіб, які втратили працездатність, встановленого в законі про Державний: бюджет України на відповідний рік, із якого визначається мінімальний^ розмір пенсії за віком. Положення частини 3 статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», на думку* колегії суддів Верховного суду, не є перешкодою для застосування даної величини ( мінімального розміру пенсії за віком ) до обрахування інших пенсій чи доплат, пов'язаних з мінімальною пенсією за віком, оскільки чинним законодавством не встановлено іншого, крім передбаченого 5 частиною 1 цієї статі мінімального розміру пенсії за віком.

Виходячи із загальних засад пріоритетності законів над підзаконними актами, вирішуючи даний спір, суддя дійшов висновку, ш зазначена пенсія позивачці, як постраждалій внаслідок Чорнобильської катастрофи 2 категорії, у 2011 році виплачувалась неправомірно та не я повному обсязі, що є підставою для часткового задоволення позову.

Суд задовольняє позовні вимоги про визнання протиправними дії відповідача щодо відмови виплатити позивачці у повному розмірі вказаної надбавки до пенсії та зобов'язання провести перерахунок і виплату пенсії з урахуванням проведених виплат лише за період з 22 лютого 2011 року по 23 липня 2011 року, оскільки відповідно до Постанови КМУ №745. "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахуй коштів державного бюджету" від 06.07.2011 року, яка прийнята виконання п. 7 Закону України від 14.06.2011 року №3491-41 "

внесення змін до Закону України "Про державний бюджет України на 20 рік" і набрала чинності 23 липня 2011 року, розмір вказаної надбавки пенсії позивача змінено, тобто з моменту набрання чинності зазначені постанови КМУ дана надбавка виплачуватиметься у розмірі 15 проценті прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

На підставі викладеного, керуючись ст. 22 Конституції України,

51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 № 7Ї XII, ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсі страхування» від 09.07.2003 № 1058-ІЧ, Постановою Верховного

України від 27.05.2008 року, Постановою КМУ №745 "Про встановле деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державне бюджету" від 06.07.2011 року ст. ст. 159-162, 183-2, 256 КАС Украз

суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати неправомірною, відмову управління пенсійного фонду України в Житомирському районі, щодо перерахунку з 22 лютого 2011 року по 23 липня 2011 року ОСОБА_2, основної державної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, як потерпілій від наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії відповідно до вимог ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». *

Зобов'язати управління пенсійного фонду України в Житомирському районі провести перерахунок і виплату пенсії ОСОБА_2 з 22 лютого 2011 року по 23 липня 2011 року відповідно до вимог ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням проведених виплат.

В решті позову відмовити.

Допустити негайне виконання постанови.