Справа № 2а/0270/4532/11
Суддя: Жданкіна Наталія Володимирівна
Дата ухвалення: 2011-10-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
____________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 жовтня 2011 р. Справа № 2а/0270/4532/11

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Жданкіної Наталії Володимирівни,

при секретарі судового засідання: Розлуцькому Андрію Миколайовичу

за участю представників сторін:

позивача : ОСОБА_1

відповідача : не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: управління Пенсійного фонду України у Калинівському районі Вінницької

до: товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство геодезії та кадастру"

про: стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ :

Управління Пенсійного фонду України у Калинівському районі Вінницької області звернулось до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство геодезії та кадастру" про стягнення заборгованості.

Позовні вимоги мотивовані наступним. За відповідачем рахується заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування перед УПФУ у Калинівському районі за період з 20.01.2009 року по 16.03.2011 року в сумі 6933,82 грн.

01.06.2011 року відповідачу надсилалась вимога про сплату боргу, яка отримана ним, проте на час звернення до суду не оскаржена та борг не сплачений. За таких обставин позивач звернувся до суду для примусового стягнення заборгованості.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити посилаючись на обставини викладені у позовній заяві.

Представника відповідача у судове засідання повторно не з'явився, хоча про дату час та місце судового розгляду повідомлявся завчасно та належним чином, шляхом направлення ухвали та судових повісток на адресу внесену до державного реєстру.

В силу частини 8 статті 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру.

Крім того, відповідно до положень частини 1 статті 18 Закону України Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.

А тому, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю для реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.

Відповідно до частини 4 статті 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача - субєкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Ці ж наслідки застосовуються у разі повторного неприбуття за таких самих умов відповідача, який не є субєктом владних повноважень.

За таких обставин суд вважає за необхідне розглянути справу без участі представника відповідача.

Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, надавши їм юридичну оцінку, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство геодезії та кадастру" зареєстроване Калинівською районною державною адміністрацією Вінницької області 11.04.2008 року за № 0000550, за адресою вул. Леніна, 54, оф.7, м. Калинівка, Вінницька область, ідентифікаційний код юридичної особи 35746628, що підтверджується свідоцтвом серія А00 № 688271(а.с.6) та довідкою АБ № 061817(а.с.5).

Відповідач зареєстрований платником внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України у Калинівському районі, про що свідчить заява (а.с. 4).

Так, відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, регулюються Законом України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058-ІV (далі - Закон №1058-IV), який набрав чинності з 01.01.2004 року, в редакції Закону станом на час існування спірних правовідносин. Дія інших нормативно - правових актів може поширюватися на ці відносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що не суперечить цьому Закону.

Згідно положень ч. 2 ст. 5 Закону №1058-IV, виключно цим законом визначаються принципи та структура системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування, коло осіб, які підлягають загальнообовязковому державному пенсійному страхуванню, а також платники страхових внесків.

Статтею 15 Закону №1058-IV передбачено, що платники внесків є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, що обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або за договорами цивільно-правового характеру.

З огляду на вищевикладене, відповідач є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Внаслідок несплати коштів на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за відповідачем утворилася заборгованість по сплаті страхових внесків перед УПФ України у Калинівському районі в сумі 6933,82 грн., з яких 4283,31 грн. - недоїмка, 777,03 грн. - фінансова санкція, 1873,48 грн. - пеня.

Вказана заборгованість утворилась за період з 20.01.2009 року по 16.03.2011 року, що підтверджується розрахунками сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з грудня 2008 року по грудень 2009 року, таблицею 1 нарахування внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з квітня по грудень 2010 року, рішеннями про застосування фінансових санкцій та нарахування пені № 181 від 18.03.2009 року, № 362 від 06.05.2009 року, № 530,534-536 від 30.09.2009 року, № 604 від 03.11.2009 року, № 272 від 12.05.2010 року, № 334 від 04.06.2010 року, №655 від 02.11.2010 року.

Страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обовязкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до вимог Закону №1058-IV.

Обчислення страхових внесків зазначеною категорією платників здійснюється щомісячно за ставками, визначеними пунктами 4.1, 4.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 16 січня 2004 №64/8663 на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу) виходячи з розміру страхового внеску, що діє на день нарахування виплат (доходу).

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону №1058-ІV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. У разі недостатності у страхувальника коштів для здійснення в повному обсязі виплати заробітної плати (доходу) та одночасної сплати відповідних авансових платежів, виплата зазначених сум та сплата страхових внесків здійснюється в пропорційних розмірах.

Внаслідок несплати коштів на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за відповідачем утворилася заборгованість по сплаті страхових внесків перед УПФ України у Калинівському районі в сумі 6933,82 грн.

В рахунок погашення заборгованості, коштів від відповідача не надходило.

Позивачем вживались заходи досудового врегулювання спору, а саме на адресу відповідача направлялась вимога №Ю 9 від 02.06.2011 року про сплату боргу у розмірі 6933,82 грн., яку отримала бухгалтер ОСОБА_2 03.05.2011 року(а.с.29).

Доказів про оскарження вимоги до суду не надано.

Отже, сума заборгованості відповідача перед УПФ України у Калинівському є узгодженою та підтвердження фактичними обставинами і матеріалами справи.

В силу ч.3 ст.18 Закону №1058-IV страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Не проведення розрахунків з Пенсійним фондом істотно зачіпає інтереси держави, перешкоджає їй в здійсненні своєчасного та в повному обсязі фінансування пенсійних виплат відповідно до чинного законодавства.

Згідно із п. 7 ч. 1 ст. 64 Закону №1058-IV виконавча дирекція Пенсійного фонду та її територіальні органи наділені правом стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків, а згідно із ч. 3 ст. 106 цього Закону орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

З приписів ч. 2 ст. 124 Конституції України вбачається те, що юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

В силу ч. 1 ст. 9 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

Враховуючи встановлені обставини справи та вищезазначені положення чинного законодавства України, суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а тому підлягають задоволенню.

Що стосується розподілу судових витрат, то згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство геодезії та кадастру" (вул. Леніна, 54, оф.7, м. Калинівка, Вінницька область, р/р ВОД "ОСОБА_3 Аваль" МФО 380805, ) на користь управління Пенсійного фонду України у Калинівському районі заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 6933,82 грн. (шість тисяч дев'ятсот тридцять три грн. 82 коп.).

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна

27.10.2011