Справа № 821/618/15-а
Суддя: Кисильова О.Й.
Дата ухвалення: 2015-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

821/618/15-а

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

_______________________________________________________________________________

УХВАЛА

16 березня 2015 р.

м. Херсон

Справа № 821/618/15-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Кисильової О.Й. ,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Херсоні Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області до приватного підприємства "Багатопрофільна фірма "ПЕКТОРАЛЬ", державного реєстратора виконавчого комітету Херсонської міської ради про визнання недійсними установчих документів, скасування державної реєстрації змін до установчих документів та припинення юридичної особи,

встановив:

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 04.02.2015 р. скасовано постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 10.02.2012 р. та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 22.05.2012 р. у справі № 2а-4387/11/2170 за позовом Державної податкової інспекції у м. Херсоні (далі - позивач) до приватного підприємства "Багатопрофільна фірма "ПЕКТОРАЛЬ" (далі - відповідач-1), державного реєстратора виконавчого комітету Херсонської міської ради (далі - відповідач-2) про визнання недійсними установчих документів, скасування державної реєстрації змін до установчих документів та припинення юридичної особи. Справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Судом встановлено, що Державна податкова інспекція у м. Херсоні реорганізована та виключена з Єдиного державного реєстру, а її правонаступником є Державна податкова інспекція у м. Херсоні Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, що підтверджується випискою з Єдиного державного реєстру від 04.11.2014 р., а тому на підставі ст. 55 КАС України суд допустив процесуальне правонаступництво.

Таким чином, позивачем у даній справі слід вважати Державну податкову інспекцію у м. Херсоні Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області.

11.03.2015 р. відповідачем-2 до суду надіслано клопотання про розгляд справи за його відсутності. Також відповідач-2 зазначив, що на сьогодні функції по реалізації державної політики у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців здійснює відділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Суворовського районного управління юстиції у м. Херсон, а тому державний реєстратор виконавчого комітету Херсонської міської не є належним відповідачем.

Представник позивача справу просив розглядати за його відсутності.

Будучи належним чином повідомленим відповідач-1 у судове засідання не з'явився.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомленні про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Судом встановлено, що Указом Президента України від 09.12.2010 р. № 1085/2010 "Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади" утворено Державну реєстраційну службу України, на яку, відповідно до Положення "Про державну реєстраційну службу України" затвердженого Указом Президента України від 0.04.2001 р. № 401/2011 покладено функції з реалізації державної політики у сфері реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та забезпечення ведення та функціонування Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Пунктом 7 Положення зазначено, що Укрдержреєстр здійснює свої повноваження безпосередньо та через структурні підрозділи головних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі, а також районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції, що забезпечують реалізацію повноважень Укрдержреєстру.

З 01.01.2013 р. функції з державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців передано від виконавчих комітетів міських рад міст обласного значення, районних, районних у містах Києві та Севастополі державних адміністрацій до підрозділів територіальних органів Міністерства юстиції України, через які забезпечується реалізація повноважень центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Таким чином на сьогодні функції з реалізації державної політики у сфері реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та забезпечення ведення та функціонування Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців здійснюють Головні управління юстиції в областях, містах Києві та Севастополі, а також районні, районні у містах, міськрайонні управління юстиції.

Статтею 55 КАС України встановлено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

За таких обставин суд вважає за необхідне замінити відповідача-2 державного реєстратора виконавчого комітету Херсонської міської ради на належного відповідача - відділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Суворовського районного управління юстиції у м. Херсоні.

Керуючись ст.ст. 55, 128 КАС України, суд, -

ухвалив:

Замінити відповідач-2 державного реєстратора виконавчого комітету Херсонської міської ради на належного відповідача - відділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Суворовського районного управління юстиції у м. Херсоні.

В судове засідання викликати представників сторін та третьої особи.

Копію ухвали та копію позовної заяви надіслати реєстраційній службі Суворовського районного управління юстиції

Ухвала окремо не оскаржується, заперечення проти неї може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Суддя Кисильова О.Й.