Справа № 2-а-6871/10
Суддя: Рафальський Й. Л.
Дата ухвалення: 2010-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-а-6871/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"15" березня 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області у складі головуючого - судді Рафальського Й.Л. розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Коростені адміністративну справу за позовом Хо дяківської ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Коростенської районної державної адміністрації про визнання неправомірних дій та стягнення недовиплачених коштів,

встановив:

Позивачка звернулась до суду з даним позовом та просить рішенням суду визнати дії відповідача неправомірними та стягнути на ЇГ користь а управління праці та соціального захисту населення Коростенської районної державної адміністрації недовиплачені кошти в сумі 29027,40 гривень, передбачені ст.37 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 01.01.2009 року по 01.12.2009 року, за ст.. 39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 01.01.2008 року по 01.12.2009 року, мотивуючи це тим, що вона є потерпілою від Чорнобильської катастрофи, проживає та, працює в зоні гарантованого добровільного відселення.

В заяві до суду позивачка просила справу розглядати в її відсутність, а позовні вимоги задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, до початку розгляду справи надав до суду лист, в якому просив розглядати справу я його відсутність, позов не визнає.

Дослідивши матеріали справи, в їх сукупності та давши їм оцінку, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з слідуючих підстав.

Судом встановлено, що позивачка проживає в зоні гарантованого добровільного відселення, та є потерпілою від Чорнобильської катастрофи 4 категорії. Таким чином вона має право на отримання коштів в розмірах, що передбачені ст.ст. 37,39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Тобто, у спірний період часу, ці доплати та допомоги виплачувались частково, у фіксованому розмірі, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07 Л996 року «Про компепсаційні виплати, особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а не в кратному відношенні до мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст. 37 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» громадянам, які проживають на території гарантованого добровільного відселення, проводиться доплата в розмірі 40 % мінімальної заробітної плати щомісяця, а до ст. 39 даного закону, громадянам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення, проводиться доплата у зоні гарантованого добровільного відселення у розмірі двох мінімальних заробітних плат, щомісяця.

Відповідно до постанови КМУ № 936 від 20.05.2005 року «Про затвердження порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, повязаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виплата компенсацій та допомоги передбаченої ст.ст.37,39 ЗУ «Про статус...» працюючим і не працюючим громадянам, а також пенсіонерам проводитьсяцентрами по нарахуванню х виплаті соціальних допомог, управліннями праці та соціального захисту населення районних (міських) держадміністрацій, виконкомів міських, районних у містах рад за місцем реєстрації, тобто правовідносини між сторонами виникли з дня набрання чинності вищевказаної постанови.

Тому, заборгованість за ст.37 ЗУ «Про статус...» підлягає за період з 01.01.2009 року по 01.12.2009 року, а за ст.39 ЗУ «Про статус...» підлягає стягненню за період з 01.01.2008 року по 01.1222009 року, відиовідщт до відпрацьованого часу та до ч.2 ст.233, ст.238 «Кодексу законів про працю України», незалежно від »цсу її виникнення, оскільки в даному випадку ці виплати, відповідно до ст.2 Закону України «Про оплату праці» є складовою структури заробітної плати.

При стягненні коштів суд виходить з розміру мінімальних заробітних плат, які діяли у вказаних періодах:

-з 1.04.2008 р. - 525 грн:;-з 1.10.200&Р. -545 гри:; - з 4.12.2Ш)8 р. - 605 грн.;

-з 1.04.2009 р. - 625 грн.; - з 1.07.2009 р. - 630 грн, - з 1.10.200Яр - 650 грн, - з 1.12.2009 р.-744 грн.

Отже, з урахуванням викладеного вище, та відповідно до проведеного позивачем розрахунку, за весь спірний період часу розмір заборгованості перед позивачем складає

-за ст.37 ЗУ «Про статус...» (за мінусом отриманих коштів в сумі - 23,10 грн.) - 2728,99 гривень, за ст.39 ЗУ «Про статус...» (за мінусом отриманих коштів в сумі 241,50 грн.) - 26298,50 гривень, а всього 29027,40 гривень.

Оскільки розпорядником цих коштів і в спірний період часу і тепер є управління праці та соціального захисту населення Коростенської районної державної адміністрації, тому суд, стягує з нього дані кошти, а заперечення відповідача проти позову безпідставні. В решті вимог відмовити за безпідставністю.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 7-12,158~163,167,254 КАС України, ст. 19 Конституції України, ст.ст. 37,39 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Постановою Кабінету Міністрів України № 936 від 20.09.2005 року «Про затвердження порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, повязаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,

постановив:

Адміністративний позов задовольнити .

Визнати дії управління праці та соціального захисту населення Коростенської районної державної адміністрації- неправомірними.

Стягнути з управління праці та соціального захисту населення Коростенської районної державної адміністрації на користь ОСОБА_2 недовиплачені кошти, передбачені ст.37 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в сумі 2728 (дві тисячі сімсот двадцять вісім ) гривень 90 копійок, за період з 01.01.2009 року по 01.12.2009 року, а також недовиплачені кошти, передбачені ст.39 даного Закону України в сумі 26298 (двадцять шість тисяч двісті дещипосто вісім ) гривень 50 копійок, за період з 01.01.2008 року по 01.12.2009 року, а всього 29027 (двадцять дев,яті? тисяч двадцять сім ) гривень 40 копійок. Суми стягнути без відрахування податків та інших обов»язкових платежів. ;

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом двадцяти дк в після подачі заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана протягом деся и

ДНІВ Т ДНЯ Прв«ШОШЄНЧ» Н€>Є'

и

Суддя