Справа № 802/1673/16-а
Суддя: Заброцька Людмила Олександрівна
Дата ухвалення: 2016-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

802/1673/16-а

У Х В А Л А

про залишення подання податкового органу без розгляду

18 жовтня 2016 р. м. Вінниця

Справа № 802/1673/16-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Заброцька Людмила Олександрівна, розглянувши матеріали подання Калинівської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Вінницькій області до товариства з обмеженою відповідальністю "Сайленд-груп" про стягнення податкового боргу,

в с т а н о в и в :

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали подання Калинівської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Вінницькій області до товариства з обмеженою відповідальністю "Сайленд-груп" про стягнення податкового боргу:

Вивчивши матеріали подання суд зазначає наступне.

Статтею 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено перелік особливих вимог, що пред'являються до подання податкового органу, та особливий перелік процесуальних дій суду, які можуть вчинятися в процесі розгляду такого подання. Водночас у частині, що не врегульована ст. 183-3 КАС України, вимоги до подання визначаються загальними нормами КАС України, зокрема ст. 100 КАС України.

Згідно з приписами частини 2 статті 183-3 КАС України подання подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.

При цьому, відповідно до п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Отже, заявник в силу норм ч. 2 ст. 183-3 КАС України та з урахуванням норм ч. 11 ст. 183-3 КАС України мав звернутися до суду з відповідним поданням протягом 24 - х годин з 10 жовтня 2016 року.

Суд звертає увагу, що відповідно до ч. 11 ст. 183-3 КАС України на обчислення строків, установлених цією статтею, не поширюються правила ст. 103 цього Кодексу. Зокрема, в даному випадку не підлягають застосуванню положення ч. 9 ст. 103 КАС України, згідно яких строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку.

Таким чином, суд не приймає до уваги той факт, що подання було здано на пошту 10.10.2016 року, і зауважує, що до суду подання надійшло 17.10.2016 року.

Отже, як вбачається з поданих матеріалів, заявник звернувся до суду з поданням після спливу встановленого ч. 2 ст. 183-3 КАС України 24-х годинного строку для такого звернення.

Строк звернення заявника з поданням, визначений ч. 2 ст. 183-3 КАС України, є різновидом строку спеціального звернення до суду, передбаченого ч. 3 ст. 99 КАС України. Вказана норма встановлює, що КАС України можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, ніж загальний строк.

При цьому ст. 183-3 КАС України не передбачає спеціальних наслідків пропущення строків звернення до суду, визначених цією нормою, тому недотримання заявником строків звернення до суду, визначених статтею 183-3 КАС України, тягне за собою застосування приписів ст. 100 КАС України, що узгоджується з положеннями ч. 7 ст. 9 КАС України, якою передбачено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

В силу ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

З урахуванням викладеного, подання подане до суду після закінчення строків, встановлених ч. 2 ст. 183-3 КАС України, залишається без розгляду, якщо суд на підставі подання та доданих до нього матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Виходячи зі змісту подання та доданих до нього документів суд не вбачає підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними.

Відповідно до ч. 2 ст. 100 КАС України позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Керуючись ст.ст. 99, 100, 183-3 КАС України суд, -

у х в а л и в :

Подання Калинівської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Вінницькій області до товариства з обмеженою відповідальністю "Сайленд-груп" про стягнення податкового боргу залишити без розгляду.

Роз’яснити заявнику, що залишення подання без розгляду не позбавляє останнього права звернутися до суду з відповідним адміністративним позовом в загальному порядку.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Заброцька Людмила Олександрівна