Справа № П/811/1066/16
Суддя: Р.В. Жук
Дата ухвалення: 2016-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

12 жовтня 2016 року справа № П/811/1066/16

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Жука Р.В., за участю секретаря Бондар Я.Г. та представників:

позивача : ОСОБА_1;

відповідача : Кирилюка Є.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомОСОБА_3
доГоловного управління Національної поліції в Кіровоградській області
проскасування наказу та поновлення на посаді, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області, в якому просить суд:

- скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області від 20.07.2016 року №457 "Про порушення службової дисципліни ОСОБА_3 та ОСОБА_4 та їх покарання" в частині звільнення позивача з посади начальника сектору Кіровоградського районного відділення поліції Кіровоградського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області;

- поновити ОСОБА_3 на посаді начальника сектору Кіровоградського районного відділення поліції Кіровоградського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області.

21.09.2016р. відповідачем до суду було подано клопотання про допит у судовому засіданні в якості свідків:

- інспектора Управління кадрового забезпечення Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області капітана поліції ОСОБА_5 (АДРЕСА_3

- інспектора роти №1 батальйону Управління патрульної поліції Національної поліції старшого сержанта поліції ОСОБА_6 АДРЕСА_4

- інспектора роти №1 батальйону Управління патрульної поліції Національної поліції рядового поліції ОСОБА_7 АДРЕСА_5

В процесі розгляду справи судом встановлено, що під час складання працівниками патрульної поліції адміністративного протоколу щодо позивача у громадян ОСОБА_8 та ОСОБА_9 які стали свідками подій відібрано пояснення.

Згідно ч. 1 ст. 65 КАС України, як свідок в адміністративній справі може бути викликана судом кожна особа, якій можуть бути відомі обставини, що належить з'ясувати у справі.

У відповідності до ч. ч. 5, 6 ст. 65 КАС України свідок зобов'язаний прибути до суду у визначений час і дати правдиві показання про відомі йому обставини. У разі неможливості прибуття за викликом суду свідок зобов'язаний завчасно повідомити про це суд.

Також судом встановлено, що результати службового розслідування направлені до прокуратури Кіровоградської області. 08.08.2016 року прокуратурою порушено кримінальне провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Частиною 1 статті 69 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

У відповідності до ч. 1-2 ст. 70 КАС України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмету доказування. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.

Показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи (ч. 1 ст. 77 КАС України).

Відповідно до ч. 13 постанови Пленуму ВС України N 5 від 12.06.2009 "Про застосування норм цивільного процесуального законодавства, що регулюють провадження у справі до судового розгляду" роз'яснено, що докази, які збираються або подаються сторонами (показання свідків, письмові чи речові докази), повинні стосуватися суті спору (предмета та підстав позову).

Згідно з частинами другою, третьою статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Частина четверта статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Суд зазначає, що можливість оскарження ухвали про витребування доказів Кодексом адміністративного судочинства України не передбачена, а тому така ухвала набирає законної сили з моменту постановлення.

Відповідно до частини першої статті 255 Кодексу адміністративного суду України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Невиконання рішення може спричинити необґрунтоване затягування судового процесу, неможливість вирішення адміністративної справи у строки, встановлені частиною першою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суд звертає увагу на те, що у разі неподання витребовуваних доказів без поважних причин, посадова особа може бути притягнута до відповідальності.

З огляду на наведені правові норми та з метою повноти встановлення обставин справи, суд дійшов до висновку про необхідність витребування додаткових доказів у справі.

Враховуючи вищевикладене, Кіровоградський окружний адміністративний суд вважає за необхідне витребувати від прокуратури Кіровоградської області документально підтверджену письмову інформацію щодо результатів розгляду матеріалів службового розслідування за фактом порушення службової дисципліни стосовно ОСОБА_3, викликати та допитати у якості свідків громадян ОСОБА_8 АДРЕСА_6 та ОСОБА_9 (АДРЕСА_7

Керуючись ст.ст. 65, 69, 71, 122, 150, 160, 165, 255 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1.В судовому засідання оголосити перерву до 21 жовтня 2016 року о 14:00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м.Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх в залі судового засідання №7.

2.Викликати в судове засідання на 21 жовтня 2016 року о 14:00 год. для допиту в якості свідків:

- ОСОБА_8 АДРЕСА_6;

- ОСОБА_9 (АДРЕСА_7

3.Попередити свідків, що у разі їх неявки у судове засідання без поважних причин або неповідомлення про причини неприбуття, до них відповідно до ст.272 КАС України може бути застосовано привід до суду через органи національної поліції.

4.Витребувати від прокуратури Кіровоградської області документально підтверджену письмову інформацію щодо результатів розгляду матеріалів службового розслідування за фактом порушення службової дисципліни стосовно ОСОБА_3.

5.Попередити керівництво прокуратури Кіровоградської області про можливість застосування заходів, передбачених статтею 166 Кодексу адміністративного судочинства України та статтею 1853 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у разі невиконання вимог суду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Р.В. Жук