Справа № 821/124/15-а
Суддя: Кисильова О.Й.
Дата ухвалення: 2015-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
____________________________________________________________________
УХВАЛА

про закінчення підготовчого провадження і призначення

справи до судового розгляду

23 січня 2015 р. м. ХерсонСправа № 821/124/15-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Кисильової О.Й.,

здійснивши підготовку до судового розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до приватного підприємства "Регіональна компанія "Таврія сервіс", Новофедорівської сільської ради Голопристанського району Херсонської області, відділу Держземагентства у Голопристанському районі Херсонської області, за участю третьої особи - Державної інспекції сільського господарства в Херсонській області про визнання недійсним рішення та скасування висновку,

встановив:

Ухвалою від 17 січня 2015 р. провадження у справі відкрито.

У ході підготовчого провадження розглянуто клопотання про вжиття заходів забезпечення позову та вчинено інші дії, необхідні для підготовки справи до судового розгляду.

Як вбачається із позовної заяви, відповідачами у даній справі позивач визначив приватне підприємство "Регіональна компанія "Таврія сервіс" (далі - відповідач-1, ПП "Регіональна компанія" Таврія сервіс"), Новофедорівську сільську раду Голопристанського району (далі - відповідач-2) та відділ Держземагентства у Голопристанському районі (далі - відповідач-3). Позовними вимогами є визнання недійсним п. 1 рішення Новофедорівської сільської ради від 08.02.2013 р. № 386 та скасування висновку відділу Держземагенства у Голопристанському районі від 24.04.2013 р. № 10/01-16. Тобто, позовні вимоги стосуються відповідачів 2 та 3.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Отже, оскільки ПП "Регіональна компанія "Таврія сервіс" є юридичною особою, тому не може перебувати у даному спорі у статусі відповідача.

Частиною 2 статті 53 КАС України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Представник позивача не заперечував щодо виключення ПП "Регіональна компанія "Таврія сервіс" з числа відповідачів та залучення даного підприємства до участі у справі в якості третьої особи.

Представник відповідача - 2 вирішення даного питання покладає на розсуд суду.

Враховуючи те, що позовні вимоги до ПП "Регіональна компанія "Таврія-Сервіс" відсутні, а рішення, яким надано дозвіл на викуп земельної ділянки може вплинути на права та обов'язки Підприємства, суд вважає, що ПП "Регіональна компанія "Таврія-Сервіс" необхідно виключити з числа відповідачів та залучити до участі у справі в якості третьої особи.

Також судом встановлено, що спір виник у зв'язку із наданням Новофедорівською сільською радою Голопристанського району ПП "Регіональна компанія "Таврія сервіс" згоди на викуп земельної ділянки площею 2,933 га.

За змістом ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до вимог частин 4, 5 ст. 11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Зважаючи на вищевикладені норми КАС України, суд вважає за необхідне витребувати від третьої особи ПП "Регіональна компанія "Таврія сервіс" проект землеустрою щодо відведення у власність (шляхом викупу) земельної ділянки площею 2,933 га.

Оскільки позовна заява відповідає вимогам ст. ст. 105, 106 КАС України, зібраних матеріалів достатньо для розгляду справи по суті, суд вважає за можливе закінчити підготовку справи до розгляду та призначити її до розгляду у судовому засіданні.

Керуючись ст. ст. 11, 52, 53, 69, 71, 121 КАС України, суд, -

ухвалив:

Виключити приватне підприємство "Регіональна компанія "Таврія сервіс" із числа відповідачів та залучити дане підприємство до участі у справі в якості третьої особи.

Закінчити підготовче провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Новофедорівської сільської ради Голопристанського району Херсонської області, відділу Держземагентства у Голопристанському районі Херсонської області, за участю третіх осіб - Державної інспекції сільського господарства в Херсонській області, приватного підприємства "Регіональна компанія "Таврія сервіс" про визнання недійсним рішення та скасування висновку.

Зобов'язати приватне підприємство "Регіональна компанія "Таврія сервіс" надати суду за три дні до судового засідання належним проект землеустрою щодо відведення у власність (шляхом викупу) земельної ділянки площею 2,933 га.

Справу призначити до судового розгляду на 17 лютого 2015 р. о 10:00 годині в приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м. Херсон, вул. Робоча, 66 ( вхід з вул. Філатова).

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і не може бути оскаржена окремо.

Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.

Суддя Кисильова О.Й.