Справа № П/811/2367/14
Суддя: А.М. Бабич
Дата ухвалення: 2016-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у встановленні порядку виконання судового рішення

24 жовтня 2016 року Справа № П/811/2367/14

16 год. 15 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд колегіально у складі:

головуючого - судді Бабич А.М.,

суддів: Гараня С.М., Орленко В.І.

за участю:

секретаря судового засідання - Попельнухи Ю.І.

представника заявника - не прибув,

позивача - не прибув,

представників відповідачів - не прибули,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду заяву Кіровоградської митниці ДФС про встановлення порядку виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства доходів та зборів України, Державної фіскальної служби України, Державної митної служби України, Кіровоградської митниці Міндоходів про поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку,

УСТАНОВИВ:

17.10.2016 з Кіровоградського окружного адміністративного суду у Черкаський окружний адміністративний суд надійшла заява від 13.09.2016 №396/11-70/10 (далі - заява) Кіровоградської митниці ДФС про встановлення порядку виконання судового рішення у справі №П/811/2367/14 за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Міністерства доходів та зборів України (далі - відповідач 1), Державної фіскальної служби України (далі - відповідач 2), Державної митної служби України (далі - відповідач 3), Кіровоградської митниці Міндоходів (далі - відповідач 4) про поновлення на роботі та виплату середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

У ній відповідач 4 просить вказати, чи повинна Кіровоградська митниця виплачувати позивачу суму 92584,38грн. без утримання податків та інших обов'язкових платежів, чи з їх утриманням відповідно до п.164.6. ст.164 ПК України та п.1 ч.1, ч.2 ст.7 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування".

Заява мотивована, що не зрозуміло, чи включає присуджена на користь позивача сума коштів податки та інші обов'язкові платежі. Тому просив задовольнити заяву.

Відповідач 4 та позивач просили розгляд заяви здійснювати без їх участі. Відповідачі 1, 2, 3 прибуття своїх представників в судове засідання не забезпечили, пояснень та заперечень не надали, хоча повідомлені про час та місце розгляду справи в установленому законом порядку.

Відповідно до вимог ч.2 ст.263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) неприбуття у судове засідання представників відповідачів не перешкодило судовому розгляду заяви. Згідно з ч. 1 ст. 41 КАС України не здійснювалось фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі.

Дослідивши письмові докази в матеріалах справи, колегія суддів дійшла висновку, що заява не підлягає задоволенню, з огляду на таке.

Право звернутися в адміністративний суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із заявою про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення передбачено ст.263 КАС України. Підставою для такого звернення можуть бути лише наявність обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), та допускається судом лише у виняткових випадках.

Спосіб та порядок виконання судового рішення є заходами його реалізації. Тому суд акцентує увагу сторін, що в порядку застосування ст.263 КАС України суд не уповноважений приймати додаткове рішення за вимогами, що не були заявлені предметом спору.

Суд встановив, що постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 25.02.2014, яка набрала законної сили 09.07.2015, поновлено ОСОБА_1 на посаді голови Кіровоградської митниці Міндоходів з 04 серпня 2010 року та присуджено стягнути з неї на його користь середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 26 серпня 2010 року до 05 серпня 2011 року в сумі 92584,38 грн.

Згідно зі вказаним судовим рішенням присуджена сума розрахована судом на підставі довідок Кіровоградської митниці (відповідача 4) про нараховану заробітну плату. Отже відповідачу 4 достовірно відомо, чи включають суми коштів у цих довідках податки та збори, та, відповідно, чи виник у нього обов'язок їх утримати.

Факт набрання вищезгаданим судовим рішенням законної сили свідчить, що суд першої інстанції помилок (описок) у присудженій сумі коштів не припустився, а її розрахунок є зрозумілим.

Ч.2 ст.14 КАС України встановлено, що постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Згідно з вимогами ч.5 ст.124 та ч.3 ст.129 Конституції України, ч.1 ст.255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Оскільки сторони не довели наявність обставин, які би ускладнювали виконання судового рішення, суд не вбачає підстав для задоволення заяви щодо необхідності встановлення порядку його виконання.

Керуючись ст.ст.2-11, 160-165, 254-256, 263 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні заяви Кіровоградської митниці ДФС від 13.09.2016 №396/11-70/10 про встановлення порядку виконання судового рішення у справі №П/811/2367/14 - відмовити.

2. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом 5 днів з моменту її проголошення. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

3. Копію ухвали направити особам, які брали участь у справі.

Головуючий суддя А.М. Бабич

Суддя В.І. Орленко

Суддя С.М. Гарань