Справа № 2-а-5/11
Суддя: Жмурко П. Я.
Дата ухвалення: 2011-08-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№ 2-а-5/11
УХВАЛА

про відмову в задоволенні заяви про відстрочення виконання судового рішення

"23" серпня 2011 р. м.Карлівка

Карлівський районний суд Полтавської області

у складі головуючого судді - Жмурка П.Я.,

при секретарі судового засідання - Козловій Т.В.

розглянувши заяву начальника управління праці та соціального захисту населення Карлівського райдержадміністрації Полтавської області про відстрочення виконання постанови Карлівського районного суду від 16.02.2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Карліавської райдержадміністрації про стягнення разової допомоги на оздоровлення учасникам які постраждали на ЧАЕС , -

ВСТАНОВИВ:

Начальник управління праці та соціального захисту населення Карлівського райдержадміністрації Полтавської області звернувся до Карлівського районного суду з заявою, в якій просив суд відстрочити виконання постанови Карлівського районного суду від 16.02.2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Карліавської райдержадміністрації про про стягнення разової допомоги на оздоровлення учасникам які постраждали на ЧАЕС.

В обґрунтування заявлених вимог зазначила , що виконання судових рішень проводиться відповідно до Закону України Про виконавче провадження та інших нормативних актів . В даних актах кошторисні призначення не передбачають відшкодування коштів за рішеннями судів за минулі роки. Асигнувань їх не откривались , а значить виконання судового рішення не можливо .

В судове засідання представник управління праці та соціального захисту населення Карлівського райдержадміністрації Полтавської області та ОСОБА_1 не прибули, але вони були повідомлені належним чином про час, дату та місце розгляду справи, тому суд вважає слухання даної справи на підставі ч.2 ст. 263 КАС України з їх відсутності , а тому, суд, в силу норми ч. 4 ст. 122 КАС України здійснив розгляд даної заяви в порядку письмового провадження.

Суд, , дослідивши матеріали заяви, проаналізувавши докази у їх сукупності, зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а сторона виконавчого провадження із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Частиною другою вказаної статті передбачено, що суд розглядає питання про відстрочення виконання судового рішення та у виняткових випадках може відстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Відповідно до статті 8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй. Пунктом 1 частини 1 статті 92 Конституції України передбачено, що виключно законами України визначаються права і свободи людини і громадянина, гарантії цих прав і свобод.

За частиною 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування , їх посадові особи зобов"язані діяти лише на підставі , в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Ч.2 ст. 22 Конституції України встановлено, що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Рішенням Конституційного суду України ( № 8-рп/2005 від 11 жовтня по справі № 1-21/2005), який неодноразово розглядає проблеми, пов"язані з реалізацією права на соціальний захист, неприпустимістю обмеження конституційного права громадян на достатній життєвий рівень, і сформулював правову позицію, згідно з якою Конституція та закони України відокремлюють певні категорії громадян України, що потребують додаткових гарантій соціального захисту з боку держави. До них, зокрема, належать громадяни, яким пенсія призначається за спеціальними законами. У рішеннях Конституційного суду України зазначалось, що пільги, компенсації, гарантії є видом соціальної допомоги і необхідною складовою конституційного права на достатній життєвий рівень, тому звуження змісту та обсягу цього права шляхом прийняття нових законів або внесення змін до чинних законів за статтею 22 Конституції України не допускається.

Таким чином, суд не вбачає жодних перешкод для належного виконання постанови Карлівського районного суду від 16.02.2011 року в подальшому, а тому відсутні підстави для задоволення вимог, викладених у заяві від 08.08.2011 року про відстрочення виконання судового рішення .

Керуючись ст. ст. 71, 86, 122, 263 КАС України суд, -

УХВАЛИВ :

Заяву начальника управління праці та соціального захисту населення Карлівського райдержадміністрації Полтавської області про відстрочення виконання постанови Карлівського районного суду від 16.02.2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Карліавської райдержадміністрації про стягнення разової допомоги на оздоровлення учасникам які постраждали на ЧАЕС - залишити без задоволення.

Суддя П.Жмурко