Справа № 158/1676/16-а
Суддя: Костюкевич О. К.
Дата ухвалення: 2016-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 158/1676/16-а
Провадження № 2-а/0158/46/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р АЇ Н И

13 жовтня 2016 року Ківерцівський районний суд Волинської області

в складі: головуючого судді - Костюкевича О.К.

секретаря - Хмілевської І.О.

за участю позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

представник третьої особи ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Ківерці справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_5 обєднаного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Волинська обласна спілка споживчих товариств про визнання незаконною відмови та зобовязання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся в суд з адміністративним позовом до ОСОБА_5 обєднаного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Волинська обласна спілка споживчих товариств, про визнання незаконною відмови та зобовязання вчинити дії.

Позов мотивує тим, що в період з 14.06.1971 року по 16.12.1986 року працювала у будівельно-монтажному управлінні Волинської облспоживспілки. При зверненні до ОСОБА_5 обєднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області з приводу перерахунку пенсії з урахуванням стажу роботи за період з 14.06.1971 року по 16.12.1986 рік, однак їй було відмовлено у перерахунку пенсії у звязку з відсутністю первинних документів, що підтверджують вказаний період роботи з 14.06.1971 року по 16.12.1986 рік, надані Волинською обласною спілкою документами відповідачем до уваги не беруться, оскільки остання не є правонаступником будівельно-монтажного управління Волинської облспоживспілки.

В зв'язку з вищенаведеним, просить згідно уточнених позовних вимог визнати дії ОСОБА_5 обєднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області щодо відмови у перерахунку пенсії з врахуванням стажу роботи по організації будівельно-монтажне управління Волинської облспоживспілки за період з 14.04.1971 року по 15.12.1982 року неправомірним та зобовязати перерахувати пенсію з врахуванням стажу роботи по організації будівельно-монтажне управління Волинської облспоживспілки за період з 14.04.1971 року по 15.12.1982 року.

Відповідачем ОСОБА_5 обєднаним управлінням Пенсійного фонду України Волинської області було подано заперечення на позовну заяву, відповідно до якого просять в задоволенні адміністративного позову відмовити, оскільки в трудовій книжці ОСОБА_1 було встановлено невідповідність записів з 14.04.1971 року, з 30.03.1981 року, 01.03.1985 року та з 16.12.1986 року. 28.03.2014 року відповідачем було винесено рішення про відмову у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1, яке останньою оскаржено не було. 16.05.2016 року позивач звернулась до відповідача із заявою про надання розяснення щодо зарахування стажу роботи в періоди 1971-1982 р.р. та 1985-1986 р.р. в Будівельно-монтажному управлінні Волинської облспоживспілки. Однак на запити відповідача неможливо зробити висновок про те, що правонаступником Проектно-будівельного обєднання «Волинькооппроектбуд» є Волинська облспоживспілка, первинні документи першим у встановленому порядку в державний архів здані не були, а тому немає підстав для зарахування зазначеного позивачем періоду роботи в страховий стаж, а отже і для перерахунку пенсії.

Позивач ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_2 в судовому засіданні позов підтримали з підстав, наведених у позовній заяві, просили суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі з підстав, наведених у позовній заяві.

Представник відповідача ОСОБА_5 обєднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області ОСОБА_3 в судовому засідання щодо задоволення позову заперечувала з підстав, наведених у запереченні на адміністративний позов.

Заслухавши пояснення позивача, представника позивача, представника відповідача, дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що згідно записів у трудовій книжці ОСОБА_6, заведеної 25.01.1974 року, з 14.04.1971 року по 15.12.1982 року позивач працювала на посаді робочої Луцької будівельної ділянки Будівельно-монтажного управління Волинської облспоживспілки (а.с. 7), що також підтверджується довідкою № 304/1 від 28.04.2016 року Волинської обласної спілки споживчих товариств (а.с. 8), первинним документами (а.с. 10-18), довідками про зарплату для обчислення пенсії (а.с. 19-21).

Як вбачається із відповіді ОСОБА_5 обєднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області № 1190/02-29 від 01.06.2016 року (а.с. 6) ОСОБА_1 відмовлено в зарахуванні до стажу період її роботи з 14.06.1971 року по 16.12.1986 року по організації БМУ Волинської облспоживспілки, оскільки документи були надані Волинською облспоживспілкою, яка не являється правонаступником БМУ Волинської облспоживспілки.

Згідно зі ст. 62 Закону України „Про пенсійне забезпечення" основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 1, 2 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставах інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Аналізуючи зібрані та досліджені в судовому засіданні докази в їх сукупності, суд вважає, що слід визнати дії ОСОБА_5 обєднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області щодо відмови в перерахунку пенсії ОСОБА_1 з врахуванням стажу роботи по організації будівельно-монтажне управління Волинської облспоживспілки за період з 14.04.1971 року по 15.12.1982 року - неправомірними та зобов'язати відповідача перерахувати пенсію позивачу з врахуванням стажу роботи по організації будівельно-монтажне управління Волинської облспоживспілки за період з 14.04.1971 року по 15.12.1982 року, оскільки як було встановлено судом з матеріалів справи записи про вказаний період роботи наявні у трудовій книжці позивача, підтверджуються первинними документами, наданими Волинською облспоживспілкою та показами свідків ОСОБА_7, ОСОБА_8 та ОСОБА_9, які у спірний період працювали разом із позивачем у будівельно-монтажному управлінні Волинської облспоживспілки. Судом не беруться до уваги заперечення відповідача про те, що первинні документи та довідки про період роботи не беруться до уваги, так як надані Волинською облспоживспілкою, яка не являється правонаступником будівельно-монтажного управління Волинської облспоживспілки, оскільки, як було встановлено судом, Волинська облспоживспілка є вищестоящою організацією по відношенню проектно-будівельного обєднання «Волинькооппроектбуд», що є правонаступником БМУ Волинської облспоживспілки, тому Комунальною установою Луцький міський трудовий архів Луцької міської ради було відмовлено у прийнятті документів БМУ Волинської облспоживспілки до архіву (а.с. 9).

Тому адміністративний позов підлягає до задоволення.

На підставі наведеного, ст. 62 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», керуючись ст. 11, 70, 86, 121,138, 159, 161 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати дії ОСОБА_5 обєднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_1 з врахуванням стажу роботи по організації будівельно-монтажне управління Волинської облспоживспілки за період з 14.04.1971 року по 15.12.1982 року неправомірними.

Зобовязати ОСОБА_5 обєднане управління Пенсійного фонду України Волинської області перерахувати ОСОБА_1 пенсію з врахуванням стажу роботи по організації будівельно-монтажне управління Волинської облспоживспілки за період з 14.04.1971 року по 15.12.1982 року.

Стягнути із ОСОБА_5 обєднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області на користь ОСОБА_1 551 (пятсот пятдесят одну) грн.. 20 коп. сплаченого судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Ківерцівський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя

Ківерцівського районного суду ОСОБА_10