Справа № 810/2737/16
Суддя: Брагіна О.Є.
Дата ухвалення: 2016-08-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

31 серпня 2016 року № 810/2737/16

Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Національної поліції України, атестаційної комісії Національної поліції України про визнання незаконним та скасування атестаційного листа, наказу про звільнення; поновлення на роботі та стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу,

в с т а н о в и в:

до суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до НП України, атестаційної комісії НП України про визнання незаконним та скасування атестаційного листа, наказу про звільнення; поновлення на роботі та стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу.

Відповідно до ст. 107 КАСУ, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу чи немає підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 4 ч.1 ст. 106 КАСУ визначено, що у позовній заяві зазначається, зокрема зміст позовних вимог згідно з ч. 4, 5 ст. 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Згідно з ч. 2 ст. 106 КАСУ, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Частиною 1 ст. 70 КАСУ визначено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. У позовній заяві є посилання позивача на апеляційну скаргу на оскаржуваний атестаційний лист та рішення про її відхилення.

В силу вимог п. 20 розділу ІV Інструкції про порядок проведення атестування поліцейських, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 17.11.2015 № 1465, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18.11.2015 за № 1445/27890, усі рішення атестаційної комісії оформлюються протоколом. У протоколі зазначаються дата і місце прийняття рішення, склад комісії, питання, що розглядалися, та прийняте рішення.

Із позовної заяви вбачається відсутність зазначення в ній доказів, якими обґрунтовуються позовні вимоги та підтверджується кожна обставина справи. Також, у позовній заяві не визначені вимоги позивача до Національної поліції України та атестаційної комісії Національної поліції України відповідно до ч. 4, 5 ст. 105 КАСУ.

В порушення вимог ч. 2 ст. 106 КАСУ, позивачем не надано копію апеляційної скарги на оскаржуваний атестаційний лист та рішення про її відхилення та не зазначено про причини неможливості їх подання, у разі існування таких перешкод.

Крім того, відповідно до акту канцелярії Київського окружного адміністративного суду від 21.06.2016 при реєстрації позовної заяви було виявлено відсутність копії трудової книжки на 3-х аркушах, зазначені у переліку додатків до позову.

З огляду на те, що матеріали позовної заяви оформлені не належним чином, чого вимагає Кодекс адміністративного судочинства України, позовна заява залишається без руху.

Відповідно до ст. 108 КАСУ, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.

Недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом подання до суду: належним чином оформленої позовної заяви, яка відповідає вимогам, передбаченим ст. 106 КАСУ, із зазначенням доказів, якими обґрунтовуються позовні вимоги та підтверджується кожна обставина справи, зокрема, копії апеляційної скарги на оскаржуваний атестаційний лист та рішення по ній, або зазначення причини неможливості їх подання, а також подання копії трудової книжки на 3-х аркушах, яка зазначена у переліку додатків до позову.

Усі вищевказані документи необхідно подати у трьох примірниках, один з яких для суду, у відповідності до вимог ч. 3 ст. 106 КАСУ.

Керуючись ст.ст. 106, 108, 160, 165 КАСУ, суд

у х в а л и в:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Національної поліції України, атестаційної комісії Національної поліції України про визнання незаконним та скасування атестаційного листа, наказу про звільнення; поновлення на роботі та стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу, - залишити без руху.

2. Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви до 28 вересня 2016 року.

3. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Брагіна О.Є.