Справа № 2-а-6999/10
Суддя: Лешко С. М.
Дата ухвалення: 2010-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-а-6999/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"07" жовтня 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області у складі головуючого судді Лешко С.М., розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління прані та соціального захисту населення Коростенської міської ради про визнання дій неправомірними та стягнення недоплачених коштів, передбачених Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом в якому просить визнати неправомірними дії відповідача та стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради недоплачені кошти, що передбачені ет.37 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобиньської катастрофи за період з 01.01.2007р. по 0Е01.2010р., та кошти передбачені ст. 39 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за цей же період, мотивуючи це тим, що він є потерпілим від Чорнобильської катастроф'а З-о" категорії, постійно проживає і працює у зоні гарантованого добровільного відселенії я.

Вважає, що проведення виплат в твердих сумах, встановлених Постановою КМУ №836 від 26.07.1996 року, а не у розмірах, визначених ЗУ Про статус і соціальний захист населення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи! порушує його права.

В судове засідання позивач не з'явився, надаз заяву де просить розглянути справу у його відсутність, заявлені позовні вимоїн підгримує в повному обсязі і просить їх задовольнити.

Представник відповідача УПСЗП Коростенської міської ради в судове засідання також не з'явився, надав заяву де просить розглянути справу в його відсутність, позов не визнає.

Дослідивши письмові матеріалі справи, суд приходить до наступного.

Встановлено, що позивач постійно проживає у ІНФОРМАЦІЯ_1, яке відноситься до зони гарантованого добровільного відселення. Відповідно до посвідчення серії Б № 671221 від 15.09.1993 р., що міститься в справі, ОСОБА_2 є потерпілим від Чорнобильської катастрофи 3-ої категорії і постійно працює в Локомотивному депо м. Коростень, тобто у зоні гарантованого доброві ьного відселення, що стверджується письмовими доказами по справі.

Позивач отримує кошти, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 року №836 Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи..., якою встановлені компенсації та доплати громадянам, що проживають і працюють на територіях радіоактивного забруднення. Розмір цих виплат стверджується наданими суду довідками.

Виходячи з пріоритетності законів над урядовими нормативними актами позовні вимоги підлягають до задоволення, згідно проведеного судом розрахунку.

Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Коне гігу цією та Законами України.

При стягненні коштів суд в іходить з розміру мінімальних заробітних плат, які діяли у вказаних

-з 1.10.2008р. 545грн.;

-з 1.12.2008р. 605грн.;

-з 1.04.2009р. - 625грн.;

-з 1.07.2009р. - 630грн.;

-з 1.10.2009р. - 650грн.;

-з 1.11.2009р. - 744грн.

Відповідно до ет.37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи громадянам, що проживають в зоні гарантованого добровільного відселення, проводиться доплата в розмірі 40% мінімальної заробітної плати, щомісяця

Відповідно до СТ.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» громадянам, що працюють не території радіоактивного забруднення, проводиться доплата в розмірі 2-х мінімальних заробітних плат у зоні гарантованого добровільного відселення. у/

Вищевказані виплати відповідно до Закону Україницгд 28.02.1991 року №796-ХІІ громадянам проводились за місцем роботи та входять в структуру заробітної плати. ,

Відповідно до ст.2 Закону України Про оплату праці* до 0КР>'

основної, входить додаткова заробітна плата, яка надоавкш^к&мпенсаційні та інц

грошові виплати.

В зв'язку з викладеним, розмір недоплачених позивачу коштів становить:

- передбачених ст.37 Закону у розмірі 40% мінімальної заробітної плати щомісяця, за мінусом одержаних коштів по 2.10грн.. (12 міс. х 2.10грн. = 25,20грн.У.

-з 1.01.2009р. по 01.04.2009р. - (605грн. х 40%) х 3 міс. = 726грн.:

-з 1.04.2009р. по 01.07.2009р. - (625грн. х 40%) х 3 міс. = 750грн.:

-з 1.07.2009р. по 01.10.2009р. - (630грн. х 40%) х 3 міс. = 756грн.:

-з 1.10.2009р. по 01.1 1.2009р. - (65( г і . ч 40%) х : міс. = 260грн.:

-з 1.11.2009р. по 01.01.2010р. - (744грн. х 40%) х 2 міс. = 595,20грн.;

Таким чином: 3087.20 - 25720 = 3062 00грн.

передбачених сг. 39 Закону у оозмірі 2-х мінімалььих заробітних плат щомісяця, за мінусом одержаних коштів : 378 грн.

-з 1.01.2007р. по 1.04.2007 р. -(400 грн ч2 ) х 3 міс. = 2400 грн.

-з 1.04.2007р. по 1,07.2007р. - (420 грн. ч2) ч З міс. = 2520 грн.

-з 1.07.2007р. по 1.10.2007р. - (440 гри. х2) х 3 міс. = 2640 грн.

-з 1.10.2007р. по 1.01.2008 р. -(460 грн. х 2 ) х 3 міс. = 2760 грн.

-з 1.01.2008р. по 1.04.2008 р. - (515 грн ч2 ) ч З міс. = 3090 грн.

-з 1.04.2008р. по 1.10.2008 р. -(525 грн. х 2 ) х 2 міс. = 6300 грн.

-з 1.10.2008р. по 1.12.2008р. -(545 грн. х2 ) х 2 міс. = 2180 грн.

-з 1.12.2008р. по 1.04.2008р.- (605 грн. х2.) х міг. = 4840 грн.

-з 1.04.2009р. по 01.07.2009р. - (625грн. :< 2) хЗ міс. = 3750 грн.;

-з 1.07.2009р. по 01,10.2009р. - (630грн. х 2) х 3 міс. = 3"80грн.:

-з 1.10.2009р. по 01.1 1.2009р. - (650 гр:-. 7 >; , л 300 грн.;

-з 1.11.2009р. по 01.01.2010р. - (744грн х 2) х _ міс. = 2976 грн.;

Таким чином: -38466-378 -38688

А всього: 3062 .гри. . 8088 грн.. =41150 грн.

Відповідно до Законів Украпи Про Державний бюджет України на 2004 рік" та "Про Державний бюджет України на 2005 рік'1 та Порядку використання коштів Державного бюджету України на виконання програм, пов'язаних із соціальним зачисгом громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, затверджено о Наказом №147 від 02.04.2004 року Міністерства праці та соціальної політики України - головним розпорядником бюджетних коштів, призначених для видатків на соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи є Міністерство Праці та соціальної політики України, а на місцях відповідні Управління праці та соціального захисту населення та Управління Пенсійного фонду України, а тому ці кошти підлягають стягненню з відповідача.

На підставі вищевикладеного т, ю : . чись ст.7-12, 99, 122 ч.З, 159-163 КАС України, ст.19 Конституції України, ст.ст.37, 39, 70 ЧУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастроф: г, П х гайовою Кабінету Міністрів України №987 від 20.06.2000 року Про затвердження порядку використання коштів фонду для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи за соціального захисту населення", суд. -

1 О С Г Л Н О В И В

Позов задовольнити частково.

Визнати дії Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради - неправомірними.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради на користь ОСОБА_1 недоплачені кошти, передбачені ст.37 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі 3062 грн.. за період з 01.01.2009 року по 01.01.2010 .д недоплачен кошти, передбачені ст.39 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 38088 грн. за період з 01.01.2007 року по 01.01.2010 о ч всіюті 41150 ( сорок одну тисячу сто пятдесят ) гривень.

Постанова може бу ти оскаржена в апеляційному порядку до Житомирського апеляційного суду через Коростенський міськрайснний суд тротягом десяти днів з дня її проголошення, або в той же строк з моменту її отримання.

Суддя