Справа № 711/8110/16-а
Суддя: Шипович В. В.
Дата ухвалення: 2016-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 711/8110/16-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17.10.2016 року Суддя Придніпровського районного суду міста Черкаси Шипович В.В. розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у місті Черкасах Черкаської області про зобовязання здійснити перерахунок та виплату недоплаченої пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 15.09.2016 року звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України у місті Черкасах Черкаської області (далі УПФУ) про зобовязання здійснити перерахунок та виплату недоплаченої пенсії, вказавши, що 15.01.2016 року йому виповнилося 60 років та він отримав право на призначення пенсії за віком. 16.12.2015 року позивач звернувся до УПФУ із заявою про призначення пенсії та 05.01.2016 року йому була призначена пенсія. Однак при визначенні розміру пенсії УПФУ використав показники середньої заробітної плати за 2012, 2013, 2014 роки, та не взяв до уваги показник середньої заробітної плати за 2015 рік, що призвело до істотного зменшення розміру пенсії. За таких обставин позивач на підставі ст. ст. 40, 43, 87 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» просив суд зобовязати УПФУ здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з врахуванням усередненого показника середньої заробітної плати для обчислення пенсії в 2016 році у розмірі 3263,44 гривень та провести відповідну доплату пенсії з моменту її призначення 05.01.2016 року.

Ухвалою суду від 16.09.2016 року у справі відкрито скорочене провадження.

Відповідач подав письмові заперечення проти позову, посилаючись на те, що оскільки ОСОБА_1 заяву про призначення пенсії з необхідними документами подав до пенсійного фонду 16.12.2015 року то згідно ст. 40 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» при призначенні пенсії позивачу було застосовано середню заробітну плату в Україні, з якої сплачено страхові внески за три календарні роки (2012, 2013, 2014), що передують року звернення (2015) за призначенням пенсії.

Суть спірних правовідносин полягає у правомірності дій УПФУ щодо обчислення розміру пенсії ОСОБА_1 за заявою від 16.12.2015 року про призначення пенсії та відмови УПФУ в перерахунку пенсії ОСОБА_1 за заявою від 30.08.2016 року.

Відповідно до ст. 255 КАС України, - постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Згідно ч.1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Постановою Придніпровського районного суду м. Черкаси від 10.05.2016 року (справа №711/3404/16-а), яка набрала законної сили 17.06.2016 року, вирішена справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах про визнання дій протиправними, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії.

Суд повністю відмовляючи у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1, в своїй постанові від 10.05.2016 року встановив обставини, які згідно ч. 1 ст. 72, ст. 255 КАС України не підлягають доказуванню та не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участі тих самих сторін, а саме судом встановлено, що -

«16.12.2015р. позивач звернувся до відповідача з заявою про призначення пенсії за віком та надав відповідний пакет документів, серед яких була і довідка про заробіток для обчислення пенсії.

05.01.2016р. відповідачем винесене відповідне рішення про призначення позивачу з 16.01.2016р. пенсії за віком, на підставі якого розмір пенсії складає 1033,09 грн. Обчислення розміру пенсії відповідач здійснював на підставі середньомісячного заробітку позивача за періоди роботи з 01.07.2000р. по 10.02.2007р. та середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачені страхові внески за три календарні роки (2012, 2013, 2014), що передують року звернення (2015) за призначенням пенсії, без врахування заробітку позивача за період роботи з 1983 1987 роки.

Стосовно порядку розрахунку заробітної плати для обчислення пенсії, то суд зауважує, що відповідно до ч.2 ст.40 Закону №1058-IV заробітна плата (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії розраховується за формулою Зп = Зс х (Ск : К), де:

-Зп - заробітна плата (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, у гривнях;

-Зс - середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії;

-Ск - сума коефіцієнтів заробітної плати (доходу) за кожний місяць (Кз 1 + Кз 2 + Кз 3 + ... + Кз n);

-К - страховий стаж за місяці, які враховано для визначення коефіцієнта заробітної плати (доходу) застрахованої особи.

Як вбачається з зазначеної формули показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, обчислюється за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії. Отже аналіз зазначеної норми дає підстави стверджувати, що цей показник пов'язаний безпосередньо з моментом звернення застрахованої особи до пенсійних органів з заявою про призначення пенсії, а не з моментом виникнення права на призначення пенсії за віком. Оскільки судом встановлено, що позивач звернувся до відповідача з заявою про призначення пенсії за віком 16.12.2015р., то цей показник відповідачем правильно розрахований за три календарні роки, що передують року звернення, тобто за 2012, 2013, 2014 роки.

За таких обставин відповідачем призначення та обчислення розміру пенсії позивача здійснено в порядку та у спосіб, передбачений законом».

30.08.2016 року позивач знову посилаючись на те, що УПФУ неправильно застосувало показники заробітної плати за 2012, 2013, 2014 року звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії та виплату недоплаченої пенсії.

УПФУ листом від 09.09.2016 року повідомило ОСОБА_1 про відсутність підстав для перерахунку пенсії.

В той же час в постанові від 10.05.2016 року, яка набрала законної сили, суд вже надав правову оцінку діям та рішенням УПФУ з приводу правомірності обчислення розміру пенсії ОСОБА_1 у тому числі застосуванню показників середньої заробітної плати, з якої сплачено страхові внески за три календарні роки (2012, 2013, 2014), що передують року звернення (2015) за призначенням пенсії, встановивши, що ці дії були правильними та вчиненими у порядок та спосіб передбачений законом. За таких обставин підстави для здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 за його заявою від 30.08.2016 року відсутні.

Нових підстав для перерахунку пенсії у своїй заяві від 30.08.2016 року ОСОБА_1 не навів.

Якщо позивач був незгоден із вказаною постановою суду від 10.05.2016 року він мав право оскаржити її в передбаченому законом порядку, а не ініціювати новий судовий процес намагаючись отримати іншу оцінку обставин, які вже були предметом судового розгляду у справі №711/3404/16-а.

За таких обставин позовні вимоги ОСОБА_1 до УПФУпро зобовязання здійснити перерахунок та виплату недоплаченої пенсії задоволенню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст. ст. 8-10, 71, 72, 161-162, 186, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у місті Черкасах Черкаської області про зобовязання здійснити перерахунок та виплату недоплаченої пенсії.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Придніпровський районний суд м. Черкаси, шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: ОСОБА_2