Справа № 745/623/16-а
Суддя: Стельмах А. П.
Дата ухвалення: 2016-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 745/623/16-а
Провадження № 2-а/745/84/2016
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.10.2016 року Сосницький районний суд Чернігівської області в складі головуючого - судді Стельмах А.П., розглянувши в порядку письмового провадження в смт. Сосниця адміністративний позов ОСОБА_1 до Сосницької селищної ради про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-

В С Т А Н О В И В:

Постановою адміністративної комісії при Сосницькій селищній раді №25 від 28 вересня 2016 року позивача було притягнуто до адміністративної відповідальності по ст. 152 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та було накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 340 гривень. Позивач вважає, що зазначена постанова про накладення на нього адмінстягнення є необґрунтованою та незаконною, а тому підлягає скасуванню. 26 серпня 2016 року, близько 19.00 год. позивач побачив, що біля його присадибної ділянки горить суха трава і почав її тушити садовим інструментом. В той час, до позивача підійшов працівник поліції, який повідомив, що ним буде складено адміністративний протокол. ОСОБА_1 повідомив, що він намагається загасити суху траву, а хто її запалив йому невідомо. Але працівник проігнорував даний факт та безпідставно склав протокол про адміністративне правопорушення серія АА №130646, де вказано, що ОСОБА_1 спалював рештки рослин біля своєї присадибної ділянки. При розгляді протоколу адміністративною комісією не взяті до уваги пояснення позивача про відсутність складу правопорушеннята винесена оспорювана постанова. Позивач просить скасувати оспорювану постанову та закрити провадження у справі.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов необхідно задовольнити з наступних підстав.

За протоколом про адміністративне правопорушення серії АА №130646 від 26.08.2016 року цього дня о 19 год. 05 хв. в смт. Сосниця по вул. Перемоги, 22 ОСОБА_1 спалював рештки рослин, чим порушив правила благоустрою території селища ухвалені 8 сесією селищної ради сьомого скликання від 31., чим порушив вимоги ст. 152 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідач виніс постанову №25 від 28 вересня 2016 року по справі про адміністративне правопорушення відносно позивача, наклавши адміністративне стягнення за ст. 152 КУпАП у виді штрафу в сумі 340 грн. Постанова мотивована тим, що 28.06.2016 року о 19 год. 05 хв. ОСОБА_1 по вул. Перемоги спалював рештки рослин, чим порушив правила благоустрою території селища ухвалені рішенням 8 сесії сьомого скликання №33-VII від 31.05.2016 року, чим порушив вимоги ст. 152 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Статтею 152 КУпАП передбачено, що порушення державних стандартів, норм і правил у сфері благоустрою населених пунктів, правил благоустрою територій населених пунктів - тягнуть за собою накладення штрафу на громадян від двадцяти до вісімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб, громадян - суб'єктів підприємницької діяльності - від п'ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до частин 1, 2 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи наявні матеріали справи, те що в адмінпротоколі датою вчинення правопорушення зазначено 26.08.2016 року, а в оспорюваній постанові 28.06.2016 року, представник відповідача не довів обґрунтованість та відповідність чинному законодавству його постанови про накладення адміністративного стягнення відносно позивача, та не надав доказів, які б спростовували доводи позивача, тому суд вважає, що є підстави для скасування оспорюваної постанови через відсутність складу адміністративного правопорушення в діях позивача.

Керуючись ст.ст. 245, 251, 252, 256, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 71, 128, 159-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Постанову про накладення адміністративного стягнення №25, винесену 28 вересня 2016 року адміністративною комісією при виконавчому комітеті Сосницької селищної ради відносно ОСОБА_1 скасувати, провадження по справі про адміністративне правопорушення закрити.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя А.П. Стельмах