Справа № 359/7259/16-а
Суддя: Борець Є. О.
Дата ухвалення: 2016-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №359/7259/16-а
Провадження №2-а/359/337/2016
УХВАЛА

19 вересня 2016 року суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Борець Є.О., перевіривши форму та зміст адміністративного позову товариства з обмеже-ною відповідальністю «Українсько-середземноморські авіалінії» до Окремого контрольно-пропускного пункту «Київ» Державної прикордонної служби України про визнання про-типравною та скасування постанови у справі про правопорушення,

встановив:

У вересні 2016 року ТОВ «Українсько-середземноморські авіалінії» звернулось до суду з вказаним позовом та просить: визнати протиправним та скасувати постанову ОКПП «Київ» №545 від 31 жовтня 2011 року.

Крім того, позивач подав клопотання, в якому він просить поновити строк звернення до адміністративного суду.

Відповідно до абз.1 ст.13 Закону України «Про відповідальність перевізників під час здійснення міжнародних пасажирських перевезень» постанову про накладення штрафу може бути оскаржено протягом десяти днів з дня її винесення до місцевого суду за місце-знаходженням відповідного органу охорони державного кордону України, рішення якого є остаточним.

Згідно з ч.1 ст.102 КАС України пропущений з поважних причин строк, встанов-лений законом, може бути поновлений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Встановлено, що оскаржувана постанова була винесена 31 жовтня 2011 року. З на-ступного дня розпочався десятиденний строк звернення до адміністративного суду. Пере-біг цього строку закінчився 10 листопада 2011 року. Зі штампу, розміщеному на титульній сторінці адміністративного позову, вбачається, що ТОВ «Українсько-середземноморські авіалінії» звернулось до адміністративного суду лише 16 вересня 2016 року. Ця обставина свідчить про те, що позивач пропустив строк, передбачений абз.1 ст.13 Закону України «Про відповідальність перевізників під час здійснення міжнародних пасажирських пере-везень».

Станом на день відкриття провадження в адміністративній справі відсутні докази на підтвердження того, що представник ТОВ «Українсько-середземноморські авіалінії» був присутнім під час винесення постанови. Зі штампу, розміщеному на супровідному листі начальника Шевченківського РВ ДВС м. Києва №дв/17 від 19 липня 2016 року, вбачаєть-ся, що 8 серпня 2016 року позивач отримав копію постанови про арешт грошових коштів, зі змісту якої вбачається, що цей захід був вжитий з метою виконання постанови ОКПП «Київ» №545 від 31 жовтня 2011 року. Це свідчить про те, що ТОВ «Українсько-серед-земноморські авіалінії» вперше дізналось про оскаржувану постанову лише 8 серпня 2016 року. Ця обставина обєктивно перешкодила позивачу вчасно звернутись до адміністра-тивного суду.

З огляду на ці обставини суддя вважає, що ТОВ «Українсько-середземноморські авіалінії» належить поновити пропущений строк звернення до адміністративного суду.

Крім того, за формою та змістом позовна заява відповідає вимогам ст.ст.104-106 КАС України.

Її належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження відсутні.

Проводити попереднє судове засідання суддя вважає недоцільним.

Керуючись ч.2 ст.158, п.3 ч.4 ст.160, ст.165 КАС України, суддя

ухвалив:

Клопотання товариства з обмеженою відповідальністю «Українсько-середземномор-ські авіалінії» про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду задовольнити.

Поновити товариству з обмеженою відповідальністю «Українсько-середземномор-ські авіалінії» пропущений строк звернення до адміністративного суду.

Відкрити провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом това-риства з обмеженою відповідальністю «Українсько-середземноморські авіалінії» до Окре-мого контрольно-пропускного пункту «Київ» Державної прикордонної служби України про визнання протиправною та скасування постанови у справі про правопорушення.

Розгляд адміністративної справи призначити на 15 годину 00 хвилин 18 жовтня 2016 року.

Направити відповідачу копію адміністративного позову з копіями доданих до нього документів та запропонувати подати письмові заперечення проти позову та посилання на докази, якими вони обґрунтовуються.

Копію ухвали судді направити сторонам в адміністративній справі.

Ухвала судді може бути оскаржена лише щодо недотримання правил підсудності у встановлений законом строк і порядок, в іншій його частині ухвала оскарженню не під-лягає.

Суддя

Бориспільського міськрайонного суду ОСОБА_1