Справа № 2-а-662/11
Суддя: Чернявський М. В.
Дата ухвалення: 2011-08-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Житомирський районний суд Житомирської області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ЗО серпня 2011 року м. Житомирі

Суддя Житомирського районного суду Житомирської області Чернявський М.В., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Житомирському районі про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач просить суд визнати протиправними дії відповідача щодо відмови виплатити йому у повному розмірі надбавки до пенсії, передбаченої ст. б Закону України "Про соціальний захист дітей війни" (далі Закону) та зобов'язати управління пенсійного фонду нарахувати та виплатити йому дану надбавку до пенсії за період з 15 лютого 2011 року по 15 серпня 2011 року, як дитині війни у розмірі 6819,10 грн. В обґрунтування своїх вимог зазначив, що має право на таку надбавку відповідно до ст. б Закону, однак відповідач безпідставно відмовляє в її нарахуванні та виплаті.

Дослідивши матеріали справи, заперечення відповідача, суддя дійшов висновку, що позов підлягає частковому задоволенню за таких підстав.

Відповідно до посвідчення № 834313 позивач має статус дитини війни ( а.с. б ). Статтею б Закону передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на ЗО % мінімальної пенсії за віком. Однак, у 2008 році розмір даної надбавки змінено Постановою Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 року "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян", і яка становить 49 грн. 80 коп.

В свою чергу, мінімальний розмір пенсії за віком згідно ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Вказана правова позиція підтверджується Постановою Верховного Суду України від 27.05.2008 року, згідно якої положення частини 3 статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", на думку колегії суддів Верховного суду, не є перешкодою для застосування даної величини ( мінімального розміру пенсії за віком ) до обрахування інших пенсій чи доплат, пов'язаних з мінімальною пенсією за віком, оскільки чинним законодавством не встановлено іншого, крім передбаченого частиною 1 цієї статі мінімального розміру пенсії за віком.

Згідно заперечення відповідача, позивач з жовтня 2008 року і по теперішній час отримує надбавку до пенсії, як дитина війни у розмірі 49 грн. 80 коп.( а.с.12-14 ).

Виходячи із загальних засад пріоритетності законів над підзаконними актами, вирішуючи даний спір, суддя дійшов висновку, то вказана надбавка позивачу, як дитині війни протягом 2011 року виплачувалась неправомірно та не в повному обсязі, що є підставою для часткового задоволення позову.

Суд відмовляє позивачу у стягненні конкретної суми, оскільки не-------- -

наділений компетенцією виконувати функцію органу, який уповноваженні нараховувати кошти.

Суд задовольняє позовні вимоги про визнання протиправними дії відповідача щодо відмови виплатити позивачеві у повному розмірі вказаної надбавки до пенсії та зобов'язання провести перерахунок і Жи виплату пенсії з урахуванням проведених виплат лише за період з І^ИКОНЗНІ лютого 2011 року по 23 липня 2011 року, оскільки відповідно да Постанови КМУ №745 "Про встановлення деяких розмірів виплат, ж фінансуються за рахунок коштів державного бюджету" від 06.07.2011°®^°^' року, яка прийнята на виконання п. 7 Закону України від 14.06.2011 року №3491-/7І "Про внесення змін до Закону України "Про державшйіуддя: бюджет України на 2011 рік" і набрала чинності 23 липня 2011 року» розмір вказаної надбавки до пенсії позивача змінено, тобто з моменіу набрання чинності зазначеної постанови КМУ дана надбавка виплачуватиметься у розмірі 49,80 грн.

Керуючись ст. 22 Конституції України, ст. 6 Закону України "Пре М соціальний захист дітей війни", ст. 28 Закону України "Пра у

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Постановою КМР,

№745 "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за И-

рахунок коштів державного бюджету" від 06.07.2011 року, ст. ст. 159- 162, 183-2, 256 КАС України, суддя, - *

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправними дії управління пенсійного фонду України і

Житомирському районі щодо відмови виплатити в повному розмірі ОСОБА_1

ОСОБА_2 надбавки до пенсії, передбаченої ст. 6 Закону Україні

"Про соціальний захист дітей війни" та ст. 28 Закону України "Пр

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за період з 1

лютого 2011 року по 23 липня 2011 року.

Зобов'язати управління пенсійного фонду України в Житомирсько*

районі провести перерахунок і виплату надбавки до пенсії ОСОБА_1

ОСОБА_2 з 15 лютого 2011 року по 23 липня 2011 року відповідно л

вимог ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" та а

28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсій!

страхування" з урахуванням проведених виплат.

Оскільки судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не 1

суб'єктом владних повноважень, судові витрати, які складаються :

судового збору у сумі 3 грн. 40 коп. суд присуджує на користь ОСОБА_1

ОСОБА_2 з Державного бюджету України.

В решті позову відмовити.

Допустити негайне виконання постанови.

На постанову суду протягом 10 днів з дня її отримання, може буя

седана апеляційна / скарга до Житомирського апеляційно*

^Зіїніссративно.го (буду через Житомирський районний суд.