Справа № 2-а-6072/10
Суддя: Рафальський Й. Л.
Дата ухвалення: 2010-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-а-6072/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"09" лютого 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд

Житомирської області

в складі: головуючого - судді Рафальського Й.Л.

розглянувши в м. Коростені в порядку письмового провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради про визнання неправомірних дій та стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулась до суду з позовом, в якому просить визнати дії відповідача неправомірними та стягнути з управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської Ради недоплачені кошти, які передбачені ст.37 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 01.06.2009 року по 01.01.2010 року, та по ст. 39 цього ж Закону за період з 1.12.2008 р. по 01.12.2009 року мотивуючи це тим, що вона є потерпілою від Чорнобильської катастрофи , проживає в зоні гарантованого добровільного відселення, пенсіонерка за віком.

Позивачка вважає, що проведення виплат в твердих сумах, встановлених Постановою КМУ № 836 від 26.07.1996 року, а не в розмірах визначених ЗУ Про статус і соціальний захист населення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи порушує її права.

В судове засідання позивачка не зявилась, надала заяву про розгляд справи у її відсутність, вимоги позову підтримала в повному обсязі, з підстав зазначених в позовній заяві.

Представник відповідача УПСЗН Коростенської міської Ради в судове засідання не з'явився, надав заяву, в якій просить розглянути справу в їх відсутність, позов не визнає.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивачка проживає в м. Коростень - зоні гарантованого добровільного відселення, та є потерпілою від Чорнобильської катастрофи , таким чином вона має право на отримання коштів в розмірах, що передбачені ст. 39 Закону України « Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи «.

Тобто , у спірний період часу, ці доплати виплачувались частково, у фіксованому розмірі , визначеному Постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року « Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» , а не в кратному відношенні до мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст. 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи громадянам, які проживають в зоні гарантованого добровільного відселення, проводиться доплата в розмірі 40% мінімальної заробітної плати щомісяця.

Відповідно до ст.39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян* які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи громадянам, які працюють на території радіоактивного забруднення, проводиться доплата в розмірі 2-х мінімальних заробітних плат у зоні гарантованого добровільного відселення.

Заборгованість по ст. 37 підлягає стягненню за період з 1.06.2009 року по 01.01.2010 року та заст.. 39 за період з 01.12.2008 року по 01.12.2009 року.

При стягненні коштів суд виходить з розміру мінімальних заробітних плат, які діяли у вказаних періодах, а саме: 1.07.2002 р. - 165 грн.; 1.01.2003 р. - 185 грн.; 1.12.2003 р. - 205

грн.; 1.09.2004 р. - 237 грн.; 1.01.2005 р. - 262 грн.; 1.04.2005 р. - 310 грн.; 1.09.2005 р. - 332 грн.; 1.01.2006 р. - 350 грн.

В звязку з викладеним, розмір невиплачених позивачці коштів, передбачених ст.37 вищевказаного Закону у розмірі 40% мінімальної заробітної плати щомісяця, за мінусом одержаних коштів по 2,10 грн. щомісяця, ( 7 міс. X 2.10 = 14.70 грн. ), виходячи з розрахунку становить :

-з 1.06.2009 р. по 0 07.2009 р. - ( 625 грн. х 40% ) х 1 міс. = 250 грн.

-з 1.07.2009 р. по С 1.10.2009 р. - (630 грн. х 40 %) х 3 міс. = 756 грн.

- з 1.10.2009 р. По 11.12.2009р. - (650 грн. х 40 %) х 2 міс. = 520 грн.

-з 1.12.2009р. по 01.01.2010 р.- ( 669 грн.х40% ) х 1 міс. = 267.60 грн. а всього - 1793.60 грн.

Таким чшюм : 1793.60 - 14.70 = 1778.90 грн.;

Передбачених ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи у розмірі 2-х мінімальних заробітних плат щомісяця, за мінусом одержаних коштів по 10,50 грн. щомісяця, - (12 міс. х 10,50 = 126 грн.). виходячи і розрахунку становить :

-з 1.12.2008 р. по 01.04.2009 р. -( 605 грн. х 2) х 4 міс. = 4840 грн.

-з 1.0Л2ОО9 р. по 01.07.2009 р. - ( 625грн.х2)х 3 міс. = 3750 грн.

-з У /.2009 р. по 01.10.2009 р. -( 630 грн. х 2) х 3 міс. = 3780 грн.

-з' ' 10.2009 р. по 01.12.2009 р. - (650 грн.х2) х 2 міс.= 2600 грн. а всього - 14970 грн.

Таким чином : 14970- 126 = 14844 грн.

А всього: 1778.90 + 14844 = 16622.90 грн.

Отже, з урахуванням вищевикладеного, та відповідно до проведеного позивачем розрахунку,за весь спірний період часу розмір заборгованості перед позивачем складає - по ст. 37 ЗУ «Про статус... ( за мінусом отриманих коштів - 14.70 грн.) - 1778.90 грн. за період з

01.06.2009 року по 01.01.2010 року та по ст. 39 ЗУ «Про статус... ( за мінусом отриманих коштів 126 грн.) - 14844 грн. за період з 01.12.2008 року по 01.12.2009 року.

Відповідно до Порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм пов»язаних із соціальним захистом громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської

катастрофи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 936 від 20.09.2005 року , зазначені кошти проводяться за місцем основної роботи та по місцю проживання громадян розпорядниками бюджетних коштів, визначених для цілей, визначено безпосередньо управління праці та соціального захисту населення.

На підставі вищевикладеного та керуючись ет.етт7-12, 158-1-64, 1-67, 254 КАС України,~ет. 19 Конституції України, ст.ст.37, 39 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, Постановою Кабінету Міністрів України № 987 від 20.06.2000 року Про затвердження порядку використання коштів фонду для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити .

Визнати дії УПСЗН Коростенської міської ради - неправомірними.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради на користь ОСОБА_1 недоплачені кошти , передбачені ст.. 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в сумі 1778 ( одна тисяча сімсот сімдесят вісім ) гривень 90 копійок за період з 1.06.2009 року до 01.01.2010 року та невиплачені кошти , передбачені ст.. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в сумі 14844 ( чотирнадцять тисяч вісімсот сорок чотири ) гривні за період з 1.12.2008 року до 01.12.2009 року.

Суми стягнуті без відрахування податків та інших обов»язкових платежів.

Копію постанови направити сторонам .

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя: