Справа № 2-а-6713/10
Суддя: Рафальський Й. Л.
Дата ухвалення: 2010-10-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-а-6713/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"28" жовтня 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області в складі головуючого судді Рафальського Й.Л., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Коростені адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради про визнання дій неправомірними та стягнення недовиплачених коштів, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка ОСОБА_1 проживає в м.Коростені, Житомирської області- зоні гарантованого добровільного відселення та має статус потерпілої від Чорнобильської катастрофи 3-ї категорії, посвідчення серії Б №669484 від 15.10.1993 року, пенсіонерка. Відповідач проводить нарахування та виплату компенсації в зв»язку з обмеженням споживання продуктів харчування та доплату за роботу на радіоактивно забрудненій території, у фіксованому розмірі, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України №836 від 26.07.1996 року «Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а не в кратному відношенні до мінімальної заробітної плати, згідно з нормами, закріпленими в ст..ст.37, 39 Закону України»Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». В зв»язку з чим позивачка просила стягнути з УПСЗН Коростенської міської ради недоотримані кошти в розмірі 30243, 24 гривень.

Сторони в наданих заявах просять розглянути справу у їх відсутності.

Дослідивши письмові докази та проаналізувавши їх в сукупності, суд дійшов висновку про наступне.

Судом встановлено, що позивач має статус потерпілої від аварії на ЧАЄС З категорії, що стверджується копією відповідного посвідчення. З копії паспорту та трудової книжки слідує, що позивач проживає та до 1.12.2008 року працювала в м.Коростені.

Відповідно до ст.ст. 37, 39 Закону України "Про статус і соціальний захист

громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" позивач має право на отримання компенсації у вигляді щомісячної грошової допомоги у зв"язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства в розмірі 40 процентів від мінімальної заробітної плати та доплати до заробітної плати в розмірі двох мінімальних заробітних плат.

З довідки, наявної в справі слідує, що вказана допомога та доплата виплачувалась частково, у фіксованому розмірі, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України №836 від 26.07.1996 року «Про компенсаційні виплати особам, які

постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 2, 10 гри. та 10 .50 грн., а не в кратному відношенні до мінімальної заробітної плати. Відповідач, згідно своєї компетенції не перевіряв правильність нарахування та виплати позивачу зазначених коштів відповідно до вимог закону, у зв»язку з чим такі дії останнього є неправомірними, оскільки відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи принцип верховенства права, пріоритетності Закону як нормативного акту, що має вищу юридичну силу, що передбачено ст..ст.8, 22 Конституції України, застосуванню при врегулюванні спору між сторонами підлягає Закон України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

За таких обставин відповідач повинен виплатити позивачу, кошти передбачені ст.37 вищевказаного Закону в розмірі 3167, 60 гривень за період з 01.02.2009 року по 1.02.2010 року, з врахуванням даних про нарахування та отримання позивачем зазначених коштів, виходячи з проведеного розрахунку, відповідно до розмірів заробітної плати, який становив:

з1.02.2009року по 1.04.2009 року-(605грн.х40%)х2=484 грн

з 1.04.2009 року - по 1.07.2009 року - (625 грн.х40%)х 3=750 грн.,

з 1.07.2009 року - по 1.10.2009 року - (630 грн.х40%)хЗ=756 грн ,

з 1.10.2009 року - по 1.11.2009 року - (650 грн.х40%)х 1=260 грн.

з 1.11.2009 року-по 1.01.2010 року ( 744 гн. х40%)х2=595, 20 грн.

з 1.01.2010 року по 1.02.2010 року (869 грн.х 40%)х1=347, 60 грн., а всього: 3192, 80 грн. - 25, 20 грн (отриманих коштів в розмірі 2, 10 грн. ) = 3167, 60 грн. та кошти, передбачені ст.39 Закону за період з 01.01.2008 року по 1.12.2008 року в розмірі 11466, 99 гривень, виходячи з наступного розрахунку, з врахуванням розміру заробітної плати :

з 1.01. 2008 року - по 1.04.2008 року ( 515 грн.х2)х3=3090 грн.,

з 1.04.2009 року по 1.10.2009 року( 525 грн.х2)х6=6300 грн,

з 1 .10. 2009 року-по 1.12.2009 року ( 545 грн.х2)х2=2180 грн., а всього 11570 грн.- 103, 01грн. (отриманих коштів в розмірі 10, 50грн.) =11466, 99 грн.

Загальна сума недоотриманих коштів становить: 11466, 99 грн.+3167, 60 грн. = 14634, 59грн.

Керуючись ст.ст.37, 39 Закону «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст..19 Конституції України, ст.ст .7- 12, 99, 100, 158-163, 167, 254 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати дії відповідача неправомірними та стягнути з управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради на користь ОСОБА_1 3167 (три тисячі сто шістдесят сім) гривень 60 копійок недовиплаченої допомоги у зв"язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, передбачену ст. 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період з 1.02.2009 року по 1.02.2010 року та 11466 (одинадцять тисяч чотириста шістдесят шість) гривень 99 копійок доплати за роботу у зоні гарантованого добровільного відселення відповідно до ст. 39 вказаного Закону за період з 1.01.2008 року по 1.12.2008року , а всього 14634 (чотирнадцять тисяч шістсот тридцять чотири) гривні 59 копійок.

(Сума визначена без вирахування податків та обов'язкових платежів).

В решті позову відмовити за безпідставністю.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному через Коростенський міськрайонний суд шляхом подачі протягом десяти днів апеляційної скарги.

Суддя