Справа № 127/19815/16-а
Суддя: Вишар І. Ю.
Дата ухвалення: 2016-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження 2-а/127/702/16
П ОС Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13.10.2016 року Вінницький міський суд Вінницької області

в складі:

головуючого судді Вишара І.Ю.,Дернової В.В.,
при секретарі Задерей І.Є., позивача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Вінниці адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до інспектора роти № 1 БУ ПП м. Вінниці лейтенанта поліції Скрипника Романа Олександровича про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-

ВСТАНОВИВ :

В провадженні Вінницького міського суду Вінницької області знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 до інспектора роти № 1 БУ ПП м. Вінниці лейтенанта поліції Скрипника Романа Олександровича про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Позов мотивований тим, що 11 вересня 2016 року інспектором роти № 1 БУ ПП м. Вінниці лейтенантом поліції Скрипником Романом Олександровичем винесено постанову серії АР № 048294 від 11.09.2016 року в справі про адміністративне правопорушення та підданого штрафу розміром 425 грн.

Обставини справи, 11.09.2016 року, водій ОСОБА_2. в м. Вінниці по вул. Зодчих, 4, керуючи автомобілем марки «Volkswagen Polo 1.4», д.н.з. НОМЕР_1, порушив п. 2.9 ПДР України, користувався засобом зв'язку (мобільним телефоном), тримаючи його у руці.

З даною постановою він не погоджується, в зв'язку з тим, що він не порушував 2,9 ПДР України, керуючи автомобілем марки «Volkswagen Polo 1.4», д.н.з. НОМЕР_1, порушив п. 2.9 ПДР України, не користувався засобом зв'язку (мобільним телефоном), тому, просив суд скасувати вищевказану постанову.

Позивач у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити з підстав наведених в адміністративному позові.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся завчасно та належним чином.

Суд, вислухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали адміністративної справи, прийшов до наступного висновку.

Згідно п. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причину неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

У судовому засіданні було встановлено, що 11 вересня 2016 року інспектором роти № 1 БУ ПП м. Вінниці лейтенантом поліції Скрипником Романом Олександровичем винесено постанову серії АР № 048294 від 11.09.2016 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 122 КУпАП, яке полягало у тому, що водій ОСОБА_2. в м. Вінниці по вул. Зодчих, 4, керуючи автомобілем марки «Volkswagen Polo 1.4», д.н.з. НОМЕР_1, порушив п. 2.9 ПДР України, користувався засобом зв'язку (мобільним телефоном), тримаючи його у руці.

Зазначена постанова судом перевірялася на предмет дотримання суб'єктом владних повноважень принципів правомірної адміністративної поведінки, а саме: чи прийнято рішення обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, безсторонньо (неупереджено), добросовісно, розсудливо.

Крім того, відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами. Крім наданої позивачем копії постанови в справі про адміністративне правопорушення серії АР № 048294 від 11.09.2016 року, інших доказів, які вказували б на вчинення ОСОБА_2 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 122 КУпАП, суду не надано.

Відповідачу відповідно до п. 4 ч. 4 ст. 111 КАС України ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 13 жовтня 2016 року було встановлено строк для подання доказів для обґрунтування своїх заперечень проти позову. У встановлений судом строк відповідачем не було надано жодних доказів вини позивача.

Згідно ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів (ч. 6 ст. 71 КАС України).

Відповідно до ч. 1 ст. 86 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, а тому суд вважає, що матеріали справи не містять достатніх доказів, які вказували б на вчинення ОСОБА_2 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 122 КУпАП.

Таким чином, ОСОБА_2 неправомірно було притягнуто до адміністративної відповідальності.

Тому, враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що постанова серії АР № 048294 від 11.09.2016 року по справі про адміністративне правопорушення підлягає скасуванню.

На підставі ст. ст. 288, 292, 293 КУпАП, керуючись ст. ст. 18, 122, 158 - 163, 1712 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ :

Позов ОСОБА_2 до інспектора роти № 1 БУ ПП м. Вінниці лейтенанта поліції Скрипника Романа Олександровича про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - задовольнитии.

Визнати дії інспектора роти № 1 БУ ПП м. Вінниці лейтенанта поліції Скрипника Романа Олександровича протиправними.

Визнати незаконною та скасувати постанову інспектора роти № 1 БУ ПП м. Вінниці лейтенанта поліції Скрипника Романа Олександровича про притягнення до адміністративної відповідальності серії АР № 048294 від 11.09.2016 року.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів в моменту її оголошення, шляхом подачі апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції.

Суддя