Справа № 825/123/15-а
Суддя: Гриців М.І.
Дата ухвалення: 2016-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

30 вересня 2016 року м. Київ

Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у складі:

судді-доповідачаГриціва М.І.,
суддів:Кривенди О.В., Прокопенка О.Б.,
розглянувши заяву Чернігівської обласної державної адміністрації про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 14 червня 2016 року, постановленої у справі за позовом Козелецького районного дочірнього агролісогосподарського спеціалізованого підприємства «Козелецьрайагролісгосп» до Чернігівської обласної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов'язання надати дозвіл,

встановила:

Вищий адміністративний суд України ухвалою від 14 червня 2016 року касаційну скаргу Чернігівської обласної державної адміністрації залишив без задоволення, постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 16 лютого 2015 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 15 квітня 2015 року про задоволення позову частково залишив без змін.

Не погодившись з ухвалою Вищого адміністративного суду України, Чернігівська обласна державна адміністрація подала заяву про її перегляд Верховним Судом України з передбаченої пунктом 1 частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) підстави неоднакового застосування судом касаційної інстанції положень статті 123 Земельного кодексу України, що, на думку заявника, підтверджується рішеннями суду касаційної інстанції від 18 червня 2012 року, 11 червня 2013 року, 17 вересня 2014 року (справи №№ 5021/2803/2011, 5011-73/14566-2012, 910/862/14, ).

Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України перевірила наведені у заяві доводи і дійшла висновку про таке.

За правилами пункту 1 частини першої статті 237 КАС одним із мотивів перегляду Верховним Судом України судових рішень в адміністративних справах є неоднакове застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах.

Ухвалення різних за змістом судових рішень матиме місце в разі, коли суд (суди) касаційної інстанції у розгляді двох чи більше справ за тотожних предмету спору, підстав позову та за аналогічних обставин і однакового матеріально-правового регулювання спірних правовідносин дійшов (дійшли) протилежних висновків щодо заявлених позовних вимог.

Якщо проаналізувати вимоги заяви про перегляд у контексті зазначених у ній суджень та аргументів, а також текстів рішень суду касаційної інстанції, про перегляд якого подано заяву та наданих для порівняння (від 18 червня 2012 року та 17 вересня 2014 року), змісту (характеру) правовідносин, які склалися між сторонами спору у кожній із справ, обсягу та юридичної природи фактичних обставин справ, що зумовили конкретне, відповідне правозастосування, яке автор заяви оцінює як неоднакове й таке, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах, інших передумов, наведених в заяві, то в підсумку можна дійти висновку, що ця заява не містить підстав, що вказують на наявність неоднакового застосування одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах та на можливість відкриття провадження у справі.

Що ж стосується рішення від 11 червня 2013 року, то Вищий господарський суд України скасував рішення судів попередніх інстанцій та направив справу на новий розгляд до суду першої інстанції. Отже це рішення не можуть братися до уваги, оскільки у зазначеній справі суд касаційної інстанції не ухвалив остаточного рішення.

Такі обставини унеможливлюють прийняття рішення про допуск справи до провадження Верховного Суду України.

З огляду на викладене, керуючись статтею 240 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України

ухвалила:

Відмовити у допуску до провадження Верховного Суду України справи за позовом до Козелецького районного дочірнього агролісогосподарського спеціалізованого підприємства «Козелецьрайагролісгосп» до Чернігівської обласної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов'язання надати дозвіл про перегляд постанови Вищого адміністративного суду України від 14 червня 2016 року.

Суддя-доповідач М.І. Гриців

Судді: О.В. Кривенда

О.Б. Прокопенко