Справа № 703/3387/16-а
Суддя: Васильківська Т. В.
Дата ухвалення: 2016-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 703/3387/16-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 жовтня 2016 року Смілянський міськрайонний суд Черкаської області в складі:

головуючого-судді Васильківської Т.В.

секретар судових засідань ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Сміла при письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до посадової особи - інспектора роти № 5 БУНП в м. Черкаси - ОСОБА_3 про оскарження постанови у звязку з накладенням адміністративного стягнення,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2, звернувся в суд з позовом до інспектора роти № 5 БУНП в м. Черкаси - ОСОБА_3 Просив скасувати як незаконну постанову відповідача від 7 вересня 2016 року серії АР № 091023, згідно якої його притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 425 грн., за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.126 КУпАП за те, що він 7 вересня 2016 року о 9 год. 50 хв. рухаючись по а/д Золотоноша-Черкаси-Сміла-Умань не мав при собі поліс обовязкового страхування цивільно-правової відповідальності наземних транспортних засобів.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що постанова складена протиправно, оскільки ним не були порушенні правила дорожнього руху, а зупиняти автомобіль для перевірки документів працівник поліції не має права, крім того, відповідачем були грубо порушені норми процесуального права та правила оформлення адміністративного протоколу.

Відповідач, який є субєктом владних повноважень в судове засідання не зявився. Про причину неявки суд не повідомив. Суд ухвалив, справу розглядати без участі відповідача, що не зявився, на підставі наявних у справі доказів, що відповідає вимогам ч.4 ст. 128 КАС України

Позивач в судовому засіданні позов підтримав. Просив визнати незаконною та скасувати постанову про накладення на нього адміністративного стягнення.

Враховуючи відсутність потреби заслуховувати свідків чи експертів, суд, відповідно до вимог ч.6 ст. 128 КАС України, ухвалив розглядати справу у письмовому провадженні.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

Згідно ч. 1 ст. 104 КАС України до адміністративного суду має право звернутися із адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушені її права, свободи чи інтереси в сфері публічно -правових відносин.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою інспектора роти № 5 БУНП в м. Черкаси - ОСОБА_3 від 7 вересня 2016 року серії АР № 091023, позивача притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 425 грн., за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.126 КУпАП із посиланням на те, що він 7 вересня 2016 року о 9 год. 50 хв. рухаючись по а/д Золотоноша-Черкаси-Сміла-Умань не мав при собі поліс обовязкового страхування цивільно-правової відповідальності наземних транспортних засобів.

Жодних доказів, на підтвердження правомірності оскаржуваної постанови та накладення штрафу на ОСОБА_2 відповідач суду не надав. В оскаржуваній постанові не вказано причину зупинення транспортного засобу, на не наведено жодних підстав для проведення перевірки документів позивача.

Згідно ст.69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначено законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адмінвідповідальності, потерпілих свідків, висновками експертів, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото і кіно зйомки, відеозапису чи засобів фото і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпеченням безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до ст. 9 КУпАП передбачено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права та свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідач не надав до суду заперечень проти адміністративного позову та не зазначив доказів правомірності накладення на позивача адміністративного стягнення, а тому позов підлягає до задоволення.

Керуючись ст.9, 251, 293 КУпАП, ст. 11, 70, 71, 159-163, 167,171-2 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_2 - задовольнити.

Визнати протиправними дії суб'єкта владних повноважень інспектора роти № 5 БУНП в м. Черкаси - ОСОБА_3, щодо притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 126 КУпАП.

Постанову інспектора роти № 5 БУНП в м. Черкаси - ОСОБА_3, від 7 вересня 2016 року серії АР № 091023 про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.126 КУпАП та накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 425 грн. - скасувати, а провадження у справі закрити.

Постанова може бути оскаржена через суд першої інстанції до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її проголошення в порядку, передбаченому ст. 186 КАС України. Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Головуючий: Т.В.Васильківська