Справа № 753/11604/16-а
Суддя: Парамонов М. Л.
Дата ухвалення: 2016-08-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 2-а/753/580/16
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" серпня 2016 р. Дарницький районний суд м. Києва

в складі головуючого - судді Парамонова М.Л., за участі секретаря Гаврилюк О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві справу за адміністративним позовом

ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 21.06.2016 року звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії щодо перерахунку пенсії.

Позивач зазначав, що він проходив військову службу у Збройних Силах України, звільнений з військової служби у запас; пенсія йому була призначена за вислугу 33 років - у відповідності до положень Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»; на даний час він перебуває на обліку та отримує пенсію в Головному управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві (відповідача).

Посилаючись на те, що відповідачем порушені його (позивача) законні права при перерахунку пенсії згідно Постанови Кабінету Міністрів України №355 від 2012 року, оскільки підвищення відбулось всього на 455,35 грн. замість збільшення пенсії на 904,91 грн., тому позивач просив в судовому порядку відновити його порушені відповідачем права на пенсійне забезпечення.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав та просив позов задовольнити у повному обсязі, з підстав зазначених у позовній заяві; представник відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві Гонько Б.П. позов не визнав, просив в задоволенні позову відмовити, як заявленого без достатніх підстав.

Заслухавши пояснення сторін в судовому засіданні, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги ОСОБА_1 не підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено: позивач ОСОБА_1 проходив військову службу у Збройних Силах України; звільнений з військової служби у запас; пенсія позивачу була призначена з 01.04.1991 року за вислугу 33 років - у відповідності до положень Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»; на даний час позивач перебуває на обліку та отримує пенсію в Головному управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві (відповідача).

Дані обставини підтверджуються матеріалами справи і не заперечуються сторонами (а.с.3-6, 23-25).

Згідно розрахунку пенсії Позивача його пенсія перерахована відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року №1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (а.с.4-5).

Позивачем фактично не оспорюється структура і розміри грошового забезпечення військовослужбовців відповідної категорії, з яких проведено перерахунок його пенсії відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року №1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб».

Згідно наданої ІНФОРМАЦІЯ_1 довідки від 24.05.2012 року №101765 на ім`я позивача ОСОБА_1 про розмір грошового забезпечення відповідно Постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року №1294 для нарахування (перерахунку) пенсії (підстава перерахунок пенсії з 01.07.2012 року ПКМУ №355 від 23.04.2012 року) складові видів грошового забезпечення відрізняються від даних грошового забезпечення, на підставі яких було проведено перерахунок пенсії позивача, тільки в частині розміру премії 10% та 90% (а.с.3-4).

Згідно ч.4 ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, у строки, передбачені ч.2 ст.51 цього Закону. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим зі служби військовослужбовцям, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Згідно п.1 Постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року №1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» установлено, що грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Зміст п.1 зазначеної Постанови відповідає положенням ч.3 ст.43 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Згідно ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Оскільки Постановою Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року №1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» встановлено нові (збільшені) розміри грошового забезпечення військовослужбовців, мінімальний розмір премії встановлено не менш як 10% посадового окладу (змінено структуру обчислення розміру премії); Позивачу було проведено з 01.07.2012 року підвищення до пенсії до 35% відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2012 року №355 «Про збільшення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» у межах максимального розміру (а.с.26-28), тому суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги ОСОБА_1 не знайшли свого підтвердження в судовому засіданні, а тому в задоволенні позову має бути відмовлено.

Керуючись ст.9, 11, 86, 159, 160 КАС України, на підставі ст.43, ч.4 ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», Постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року №1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», Постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2012 року №355 «Про збільшення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», суд

ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії щодо перерахунку та виплати пенсії на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2012 року №355 «Про збільшення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Київського Апеляційного адміністративного суду через Дарницький районний суд м. Києва протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя: Парамонов М.Л.