Справа № 760/22574/15-а
Суддя: Калініченко О. Б.
Дата ухвалення: 2016-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 6-а/760/26/16
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 вересня 2016 року Солом'янський районний суд м. Києва в складі:

головуючого - судді Калініченко О.Б.,

при секретарі - Слободянюк А.К.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву про заміну сторони виконавчого провадження в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва про визнання дій протиправними та вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка 24.12.2015 року звернулась до суду з позовом до відповідача, в якому просила визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України Солом'янського району м. Києва щодо відмови їй у проведенні перерахунку пенсії за вислугу років відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» (зі змінами, внесеними згідно із законом України від 05.10.1995 №358/95-ВР, у редакції Закону України від 12.07.2001 №2663-111, що діяла станом на серпень 2010 року) на підставі довідки Генеральної прокуратури України від 08.12.2015 № 18-98зп про заробітну плату з розрахунку 90% із середнього заробітку.

Крім того, позивачка просила зобов'язати Управління Пенсійного фонду України Солом'янського району м. Києва провести їй перерахунок пенсії за вислугу років згідно довідки Генеральної прокуратури України від 08.12.2015 № 18-98зп про заробітну плату, відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» (зі змінами, внесеними згідно із законом України від 05.10.1995 №358/95-ВР, у редакції Закону України від 12.07.2001 №2663-111, що діяла станом на грудень 2008 року) з розрахунку 90% із середнього заробітку - 17370,97 грн. з 10 грудня 2015 року без обмеження граничного розміру пенсії та виплатити різницю в розмірі пенсії за минулий час (12 місяців).

Постановою суду від 20.01.2016 року адміністративний позов було задоволено.

25.07.2016 року позивачка звернулася до суду із заявою, в якій просила замінити сторону виконавчого провадження з Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва на його правонаступника - Правобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

В обґрунтування посилалась на те, що 01.04.2016 року відбулася реорганізація органів пенсійного фонду України в м. Києві. УПФ у Солом'янському районі м. Києва влилося в Правобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві, яке стало правонаступником Солом'янського УПФ.

Виходячи з цього, просила задовольнити заяву.

Сторони в судове засідання не з'явилися, про, день та час розгляду справи повідомлялися належним чином, від представника відповідача надійшло клопотання про розгляд заяви у їх відсутності.

Відповідно до ч. 2 ст. 264 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. За таких обставин суд приходить до висновку про розгляд заяви у відсутності сторін.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про задоволення заяви, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником. При цьому, заміна сторони виконавчого провадження відбувається у разі вибуття однієї з сторін (стягувача або боржника), зокрема, внаслідок смерті або реорганізації. Заміна сторони полягає у вступі на її місце правонаступника (спадкоємця).

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків від правопопередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження - з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення.

Так, підставою правонаступництва є смерть громадянина, що був стороною виконавчого провадження, оголошення його померлим, реорганізація юридичної особи, відступлення права вимоги, переведення боргу (глава 47 ЦК).

Стаття 264 КАС України визначає правила заміни сторони виконавчого провадження, що є аналогом інституту процесуального правонаступництва (як передбачено ст. 55 КАС України).

Судом встановлено, що постановою Солом'янського районного суду м. Києва від 20.01.2016 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва про визнання дій протиправними та вчинити дії було задоволено.

Визнано протиправними дії Управління Пенсійного фонду України Солом'янського району м. Києва щодо відмови ОСОБА_1 у проведенні перерахунку пенсії за вислугу років відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» (зі змінами, внесеними згідно із законом України від 05.10.1995 року №358/95-ВР, у редакції Закону України від 12.07.2001 року №2663-111, що діяла станом на грудень 2008 року) на підставі довідки Генеральної прокуратури України від 08.12.2015 року № 18-98зп про заробітну плату з розрахунку 90% із середнього заробітку.

Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України Солом'янського району м. Києва провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії за вислугу років згідно довідки Генеральної прокуратури України від 08.12.2015 року № 18-98зп про заробітну плату, відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» (зі змінами, внесеними згідно із законом України від 05.10.1995 року №358/95-ВР, у редакції Закону України від 12.07.2001 року №2663-111, що діяла станом на грудень 2008 року) з розрахунку 90% із середнього заробітку у розмірі 17370,97 грн. з 10 грудня 2015 року без обмеження граничного розміру пенсії та виплатити різницю в розмірі пенсії за минулий час (12 місяців).

Дана постанова набрала законної сили 11.03.2016 року. На виконання судового рішення був виданий виконавчий лист.

Постановою Кабінету Міністрів України «Про деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» №1055 від 16 грудня 2015 року, яка набрала законної сили 31 грудня 2015 року, затверджено перелік територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом злиття, а саме: Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва, Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва, Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва реорганізовано шляхом злиття та створено Правобережне об'єднане Управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань 06 квітня 2016 року відбулося припинення Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва в результаті реорганізації. Правонаступником управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва є Правобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві, якому було передано всі права та обов'язки трьох територіальних управлінь Пенсійного фонду України в м. Києві, які були ліквідовані шляхом реорганізації.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про виконавче провадження» сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Стягувачем є особа, на користь чи в інтересах якої видано виконавчий документ, боржником - особа, визначена виконавчим документом. У разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду з заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, в якій вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Підставою для заміни сторони виконавчого провадження, тобто процесуального правонаступництва, є наступництво у матеріальних правовідносинах, унаслідок якого відбувається вибуття сторони зі спірних або встановлених судом правовідносин і переходу до іншої особи прав і обов'язків вибулої сторони в цих правовідносинах.

Процесуальний порядок вирішення судом питання про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником передбачений ст. 264 КАС України.

Виходячи з цих обставин та викладеного вище, суд приходить до висновку про обґрунтованість заяви та її задоволення.

Керуючись Законом України «Про виконавче провадження», ст. 264 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва про визнання дій протиправними та вчинити дії задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження - боржника Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва на його правонаступника - Правобережне об'єднане Управління Пенсійного фонду України в м. Києві (, адреса: 03150, м. Київ, вул. Антоновича, 70).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня її проголошення.

У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: