Справа № 2а-692/11
Суддя: Чернявський М. В.
Дата ухвалення: 2011-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Житомирський районний суд Житомирської області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Об вересня 2011 року м. Житомирі

Суддя Житомирського районного суду Житомирської області Чернявський М.В., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Житомирському районі про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивачка просить суд визнати протиправними дії відповідача щодо відмови виплатити їй у повному розмірі надбавки до пенсії, передбаченої ст. б Закону України "Про соціальний захист дітей війни" (далі Закону) та зобов'язати управління пенсійного фонду нарахувати та виплатити їй дану надбавку до пенсії за період з 22 лютого 2011 року по 18 серпня 2011 року, як дитині війни. В обґрунтування своїх вимог зазначила, що має право на таку надбавку відповідно до ст. б Закону, однак відповідач безпідставно відмовляє в її нарахуванні та виплаті.

Дослідивши матеріали справи, заперечення відповідача, суддя дійшов висновку, що позов підлягає частковому задоволенню за таких підстав.

Відповідно до посвідчення № 128986, виданого Управлінням праці та соціального захисту населення Житомирського району позивачка має статус дитини війни ( а.с.12 ). Статтею 6 Закону передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на ЗО % мінімальної пенсії за віком. Однак, у 2008 році розмір даної надбавки змінено Постановою Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 року "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян", і яка становить 49 грн. 80 коп.

В свою чергу, мінімальний розмір пенсії за віком згідно ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Вказана правова позиція підтверджується Постановою Верховного Суду України від 27.05.2008 року, згідно якої положення частини 3 статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", на думку колегії суддів Верховного суду, не є перешкодою для застосування даної величини ( мінімального розміру пенсії за віком ) до обрахування інших пенсій чи доплат, пов'язаних з мінімальною пенсією за віком, оскільки чинним законодавством не встановлено іншого, крім передбаченого частиною 1 цієї статі мінімального розміру пенсії за віком.

Згідно довідки № 7101/04, виданої Управлінням пенсійного фонду Житомирського району, позивачка з жовтня 2008 року і по теперішній час отримує надбавку до пенсії, як дитина війни у розмірі 49 грн. 80 коп.( а.с.9,14 ) .

Виходячи із загальних засад пріоритетності законів над підзаконними актами, вирішуючи даний спір, суддя дійшов висновку, шг вказана надбавка позивачці, як дитині війни протягом 2011 року виплачувалась неправомірно та не в повному обсязі, що є підставою длж часткового задоволення позову.

Суд задовольняє позовні вимоги про визнання протиправними діі відповідача щодо відмови виплатити позивачці у повному розмірі« вказаної надбавки до пенсії та зобов'язання провести перерахунок І| виплату пенсії з урахуванням проведених виплат лише за період з 21| лютого 2011 року по 23 липня 2011 року, оскільки відповідно Постанови КМУ №745 "Про встановлення деяких розмірів виплат, фінансуються за рахунок коштів державного бюджету" від 06.07.20] року, яка прийнята на виконання п. 7 Закону України від 14.06.20] року №3491-УІ "Про внесення змін до Закону України "Про державі бюджет України на 2011 рік" і набрала чинності 23 липня 2011 рокї розмір вказаної надбавки до пенсії позивача змінено, тобто з момені набрання чинності зазначеної постанови КМУ дана надбаві виплачуватиметься у розмірі 49,80 грн.

Керуючись ст. 22 Конституції України, ст. 6 Закону України "Пр

соціальний захист дітей війни", ст. 28 Закону України "Пр

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Постановою №745 "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються рахунок коштів державного бюджету" від 06.07.2011 року, ст. ст. 155 162, 183-2, 256 КАС України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправними дії управління пенсійного фонду України Житомирському районі щодо відмови виплатити в повному розмірі ОСОБА_1 надбавки до пенсії, передбаченої ст. 6 Закон! України "Про соціальний захист дітей війни" та ст. 28 Закону Україг "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за період 4 22 лютого 2011 року по 23 липня 2011 року. і

Зобов'язати управління пенсійного фонду України в Житомирсько! районі провести перерахунок і виплату надбавки до пенсії ОСОБА_1 з 22 лютого 2011 року по 23 липня 2011 року відповіла до вимог ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсії страхування" з урахуванням проведених виплат.

Оскільки судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не суб'єктом владних повноважень, судові витрати, які складаються судового збору у сумі 3 грн. 40 коп. суд присуджує на користь ОСОБА_1 з Державного бюджету України.

В решті позову відмовити.

Допустити негайне виконання постанови.

На постанову суду протягом 10 днів з дня її отримання, може

подана апеляційна І скарга до Житомирського апеляці

адміністративного суду через Житомирський районний суд.