Справа № 750/9802/16-а
Суддя: Коверзнев В. О.
Дата ухвалення: 2016-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 750/9802/16-а
Провадження № 2-а/750/943/16
У Х В А Л А

18 жовтня 2016 року м. Чернігів

Суддя Деснянського районного суду м. Чернігова Коверзнев В. О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до поліцейського роти ДПС ГУ НП в Чернігівській області ОСОБА_2 про скасування протоколу про адміністративне правопорушення та визнання дій незаконними,

в с т а н о в и в:

17.10.2016 року позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про скасування протоколу про адміністративне правопорушення від 08.10.2016 року та визнання незаконними дій по складанню протоколу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до частини першої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Відповідно до статті 251 Кодексу України про адміністративне правопорушення доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Протокол про адміністративне правопорушення є письмовим доказом, який підтверджує певні обставини, а не рішенням, дією чи бездіяльністю субєкта владних повноважень у сфері публічно-правових відносин, у звязку з чим не підлягає оскарженню в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Згідно пункту 2 частини першої статті 18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до частини другої статті 18 КАС України, окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Таким чином, вимога позивача про визнання дій поліцейського роти ДПС ГУ НП в Чернігівській області ОСОБА_2 незаконними під час складання протоколу про адміністративне правопорушення не належить до предметної підсудності Деснянського районного суду м. Чернігова, а підлягає розгляду Чернігівським окружним адміністративним судом.

Згідно з пунктом 6 частини третьої статті 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Керуючись статтями 108, 109, 158 160, 165, 186 КАС України,

у х в а л и в:

відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до поліцейського роти ДПС ГУ НП в Чернігівській області ОСОБА_2 в частині вимог про скасування протоколу про адміністративне правопорушення від 08.10.2016 року.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до поліцейського роти ДПС ГУ НП в Чернігівській області ОСОБА_2 в частині вимог про визнання незаконними дій по складанню протоколу про адміністративне правопорушення від 08.10.2016 року повернути позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом пяти днів з дня отримання її копії, в порядку передбаченому статтею 186 КАС України.

Суддя В. О. Коверзнев