Справа № 2-а-6319/10
Суддя: Скобельський С. І.
Дата ухвалення: 2010-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-а-6319/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"15" листопада 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд Житомирської областів складі : головуючого

ОСОБА_1І . розглянувши у письмовому провадженні в місті Коростені адміністративну справу за позовом ОСОБА_2, яка діє також в інтересах неповнолітньої дитини : ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 до управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради про визнання дій неправомірними та стягнення заборгованості по невиплаченій в повному обсязі допомоги по догляду за дітьми до досягнення ними трирічного віку ,

встановив:

Позивач 18 грудня 2009 року звернулась до суду в інтересах малолітньої доньки з даним позовом до відповідача і просить суд стягнути на її користь 18433,66 грн зазначивши, що має доньку ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 на утримання якої відповідно до вимог Закону "Про державну допомогу сімям з дітьми" має отримувати допомогу до досягнення дитиною трирічного віку.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 15 зазначеного Закону, їй, як особі, що має дитину, якій не виповнилося три роки має щомісячно виплачуватись допомога у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до шести років. Всупереч вимог зазначеного Закону відповідач щомісячно повинен провадити їй таку доплату, але проводить не в повному обсязі. її звернення про перерахунок цих виплат відповідачем безпідставно відхилено. Вважає, що відповідач має виплатити їй суму недоплаченої допомоги по догляду до досягнення нею трьохрічного віку за період з червня 2007 року по липень 2009 року та просила визнати неправомірними дії управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради Житомирської області щодо невиплати щомісячної допомоги по догляду за дитиною до досягнення трьохрічного віку у 2007-2009 роках у розмірі меншому, ніж визначено це ст. 15 Закону України "Про державну соціальну допомогу сімям з дітьми " .

В судове засідання позивач не зявилась, але звернулась до суду заяву в якій просить справу розглянути в її відсутність, свої вимоги підтримує та просить їх задовольнити. Представник відповідача - заперечив проти позову, про що надав відповідну заяву та просить суд, застосувати при розгляді справи ст.ст. 99,100 КАС України та врахувати строки звернення до суду.

Суд уважає, що дану справу можливо розглянути у відсутність сторін, за наявністю матеріалів ,що є в справі.

Дослідивши матеріали справи в їх сукупності суд вважає, що позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Судом встановлено, що позивач має малолітню доньку Кров»якову ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 на утримання якої, відповідно до вимог Закону " Про державну допомогу сімям з дітьми " , має отримувати допомогу до досягнення нею трирічного віку встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до шести років.

Відповідно до ч. 2 ст. 62 Закону України " Про державний бюджет на 2007 рік " від 19 грудня 2006 року № 489 затверджено 2007 рік прожитковий мінімум на одну особу для тих хто відноситься до основних соціальних і демографічних груп, населення: дітям, віком до 6 років: ...зі квітня -463 грн., з 1 жовтня - 470 грн..

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 15 вищевказаного Закону, як особі, що має дитину віком до 3 років, позивачу щомісячно визначена допомога, яка повинна виплачуватись " ... у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років..." .

Всупереч вимог ст. 15 Закону України " Про державну допомогу сімям з дітьми Управління праці та соціального захисту населення щомісячно провадило позивачу виплату допомоги на дитину по досягненню нею трьохрічного* віку у 2007- 2008 роках не в повному обсязі.

Позивачка звернулась до суду з цим позовом 18.12.2009 року і відповідно до вимог ст. 99 КАС України, має право на таке відшкодування лише в межах строку позовної давності 1 рік. Про застосування такого строку клопоче і відповідач. Однак, Законом України " Про державний бюджет на 2007 рік" дія норми ст. 15 Закону " Про державну допомогу сімям з дітьми " зупинялась і відновлена лише Рішенням КС від 09.07.2007 року.

Тому вимоги про стягнення коштів за 2007 рік задоволенню не підлягають, оскільки позивачка пропустила строк звернення до суду.

Вимоги про стягнення коштів за період з 01.01.2008 року по 31.09.2008 року задоволенню не підлягають, оскільки Законом України " Про державний бюджет на 2008 рік " та Законом України " Про державний бюджет на 2009 рік " внесення змін до деяких законодавчих актів України" , внесено зміни до ст. 15 Закону України " Про державну допомогу сімям з дітьми , згідно якої допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається в розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом встановленим для працездатних осіб та середньомісячним сукупним доходом сімї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 144 грн.. З наданої відповідачем суду довідки видно, що позивач такі кошти отримувала.

Керуючись ст. 4,5,6-12,17,19,87,98,99 158- 163,167 КАС України, ст. 15 Закону України " Про державну допомогу сімям з дітьми ", рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року №6 рп/ 2007, Законом України від 28.12.2007 року № 107 " Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", ст. 30 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян ,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ч.2 ст.319,22,.55 Конституції України суд, -

постановив:

В задоволенні позову ОСОБА_2, яка діє також в інтересах неповнолітньої дитини : ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій неправомірними та стягнення заборгованості по невиплаченій в повному обсязі допомоги по догляду за дітьми до досягнення ними трирічного віку відмовити за пропущенням строку позовної давності.

Сторони звільнити від сплати судового збору .

Постанова може бути оскаржена до Київського окружного апеляційного адміністративного суду через Коростенський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя