Справа № 756/12906/16-а
Суддя: Белоконна І. В.
Дата ухвалення: 2016-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження 2-а/756/381/16
У Х В А Л А

13 жовтня 2016 року суддя Оболонського районного суду м. Києва Белоконна І.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції м. Києва про визнання протиправними дій державного виконавця та визнання нечинним акту опису арешту і майна,

В С Т А Н О В И В :

Позивач через свого представника звернулася до суду в порядку адміністративного судочинства з позовом до Відділу державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції м. Києва про визнання протиправними дій державного виконавця та визнання нечинним акту опису арешту і майна.

Позивач, посилаючись на ст. 181 КАС України, просить: негайно забезпечити позовну заяву шляхом зупинення виконавчого провадження, відкритого 27 серпня 2010 року Відділом державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції на підставі виконавчого напису № 4122, виданого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Шевчук З.М. 29 липня 2010 року, в частині звернення стягнення на двокімнатну квартиру загальною площею 50, 50 кв.м., житловою площею 29, 60 кв.м., яка знаходиться за адресою; АДРЕСА_1 та шляхом заборони органам державної виконавчої служби вчиняти будь-які дії стосовно житлового приміщення: двокімнатної квартири загальною площею 50, 50 кв.м., житловою площею 29, 60 кв.м., яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, до прийняття рішення за даною справою; визнати протиправними дії державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції м. Києва Васильєва Сергія Сергійовича з складання акта опису й арешту майна від 29 вересня 2016 року; визнати нечинним з дати складання акт опису й арешту майна від 29 вересня 2016 року.

У відповідності до положень ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції - є переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Статтею 17 КАС України передбачено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

За приписами ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам; 2) усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 4) усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг; 5) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1 - 4 частини першої цієї статті.

Згідно зі ст. 181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи ДВС порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законодавством не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Юрисдикційність розгляду скарг на рішення, дії та бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи ДВС залежить від спеціалізації суду, який ухвалив рішення, що підлягає примусовому виконанню органами ДВС.

За приписами ст. 383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Як убачається з матеріалів адміністративного позову, позивач оскаржує дії державного виконавця щодо звернення стягнення на квартиру та щодо складання акту опису й арешту майна.

Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст.109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

У поданому адміністративному позові позивачем оскаржуються дії державного виконавця щодо звернення стягнення на квартиру та щодо складання акту опису й арешту майна, для оскарження якої встановлено порядок, передбачений ст. 383 Цивільного процесуального кодексу України.

Враховуючи вищенаведене, у відкритті провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 слід відмовити, оскільки заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст.109 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

У відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції м. Києва про визнання протиправними дій державного виконавця та визнання нечинним акту опису арешту і майна - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається Апеляційному суду м. Києва через Оболонський районний суд м. Києва протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: І.В. Белоконна