Справа № 2а/0270/4896/11
Суддя: Томчук Андрій Валерійович
Дата ухвалення: 2011-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
____________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 грудня 2011 р. Справа № 2а/0270/4896/11

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Томчука Андрія Валерійовича,

розглянувши у порядку письмового провадження матеріали справи

за позовом: Вінницької міжрайонної державної податкової інспекції

до: фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про: стягнення податкового боргу

ВСТАНОВИВ :

Вінницька міжрайонна державна податкова інспекція (далі - Вінницька МДПІ) звернулась до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_1В.) про стягнення податкового боргу у сумі 580,50 грн.

Позовні вимоги мотивовано тим, що станом на 25.10.2011р. за відповідачем рахується заборгованість по сплаті єдиного податку в сумі 580,50 грн. Посилаючись на те, що відповідач вчасно не сплачує визначену суму податкового боргу, за ним рахується заборгованість, в зв'язку з чим позивач змушений звернутись до суду.

25.11.2011р. за вх. №29780 на адресу суду надійшла заява позивача про збільшення розміру позовних вимог. Позивач просить стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 заборгованість зі сплати єдиного податку у сумі 645,00 грн.

Враховуючи права надані позивачеві ч.1 ст.51 КАС України суд приймає до розгляду вищевказану заяву та в подальшому розглядає позовні вимоги відносно стягнення з відповідача заборгованості у розмірі 645,00 грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надавши суду заяву про розгляд справи без участі представника позивача, додатково зазначив, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Відповідач в судове засідання повноваженого представника не направив, заперечень проти позову не надав. Про дату, час і місце розгляду справи відповідач повідомлявся завчасно та належним чином за адресою, вказаною у позовній заяві, що підтверджується повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення (а.с.25), розпискою (а.с.30).

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про дату, час і місце розгляду судової справи з участю його представника та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів, а тому дійшов висновку за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження, відповідно до положень ст. 128 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає повному задоволенню, з наступних підстав.

Судом встановлено, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 як фізична особа-підприємець зареєстрований Вінницькою РДА 26.01.2011р., згідно ОСОБА_2 В02 №677835 та перебуває на обліку у Вінницькій МДПІ з 28.01.2011р. за №16715.

01.02.2011 року відповідачем до Вінницької МДПІ була подана заява про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності на підставі чого останній перейшов на спрощену систему оподаткування за видом діяльності "торгівля непродовольчим товаром" (а.с. 13) та отримав ОСОБА_2 И № 918005.

Згідно додатку до рішення від 18.01.2011 року 5 сесії 6 скликання Стадницької сільської ради Вінницького району, встановлено на території Стадницької сільської ради податки і збори - одним з яких є відповідно до п.52.48.9 Роздрібна торгівля іншими непродовольчими товарами, ставка єдиного податку становить 150 грн. (а.с.14-15).

У звязку з цим, ФОП ОСОБА_1 щомісяця зобовязаний сплачувати до місцевого бюджету 150 грн.

Судом зясовано, що станом на 24.11.2011 року за відповідачем рахується податковий борг зі сплати єдиного податку в розмірі 645,00 грн., який відповідачем не погашений та підтверджується довідкою про суму заборгованості платника перед бюджетом (а.с. 27), обліковою карткою платника (а.с. 10-11).

На час розгляду справи судом доказів сплати вказаної суми податкового боргу відповідачем не надано.

Стаття 67 Конституції України встановлює, що платник податків зобовязаний вчасно й у повному розмірі сплачувати податки. З метою реалізації обовязків платника податків законодавчі акти встановлюють строки сплати податків.

Визначаючись щодо позовних вимог, суд також враховує, що підпунктом 4 пункту 1 Підрозділу 8 Перехідних положень Податкового кодексу України встановлено, що з 1 січня 2011 року до внесення змін до розділу XIV Податкового кодексу України в частині оподаткування суб'єктів малого підприємництва Указ Президента України від 3 липня 1998 року N 727 "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" (з наступними змінами) та абзаци шостий - двадцять восьмий пункту 1 статті 14 розділу IV Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року N 13-92 "Про прибутковий податок з громадян" застосовуються з урахуванням таких особливостей - зарахування до бюджетів та фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування (у тому числі пенсійного страхування) єдиного податку, який сплачується у січні 2011 року за останній звітний (податковий) період 2010 року, здійснюється у порядку та на умовах, які діяли до 1 січня 2011 року.

Законом України "Про державну підтримку малого підприємництва" визначено правові засади державної підтримки суб'єктів малого підприємництва незалежно від форми власності з метою якнайшвидшого виходу із економічної кризи та створення умов для розширення впровадження ринкових реформ в Україні. Статтею 1 цього Закону встановлено, що суб'єктами малого підприємництва є фізичні особи, зареєстровані у встановленому законом порядку як суб'єкти підприємницької діяльності.

Частиною 1 статті 11 Законом України "Про державну підтримку малого підприємництва" передбачено, що для суб'єктів малого підприємництва в порядку, встановленому законодавством України, може застосовуватися спрощена система оподаткування, бухгалтерського обліку та звітності, яка передбачає заміну сплати встановлених законодавством податків і зборів (обов'язкових платежів) сплатою єдиного податку.

В силу норм Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" № 727 від 03 липня 1998 року, до місцевого бюджету перераховується 43% єдиного податку.

В абз.1 та 2 п. 2 Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" вказано, що ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць, а у разі коли фізична особа - суб'єкт малого підприємництва здійснює кілька видів підприємницької діяльності, для яких установлено різні ставки єдиного податку, нею придбавається одне свідоцтво і сплачується єдиний податок, що не перевищує встановленої максимальної ставки.

Відповідно до статті 2 Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" № 727 від 03 липня 1998 року, встановлено, що суб'єкти малого підприємництва - фізичні особи мають право самостійно обрати спосіб оподаткування доходів за єдиним податком шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку. Ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності. Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.

Загальна сума сплати податку відповідачем за вказаний період з січня 2011року по листопад 2011 року (з врахуванням часткової сплати) становить 645,00 грн.

Відмову від застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності і повернення до раніше встановленої системи оподаткування суб'єкти малого підприємництва можуть здійснювати з початку наступного звітного (податкового) періоду (кварталу) у разі подання відповідної заяви до органів державної податкової служби не пізніше ніж за 15 днів до закінчення попереднього звітного (податкового) періоду (кварталу).

На час розгляду справи відповідач не надав суду доказів погашення заборгованості перед бюджетом по сплаті єдиного податку, вимоги щодо сплати заборгованості ні в адміністративному, ні в судовому порядку не оскаржував. Відтак, наявна у відповідача заборгованість на момент розгляду справи вважається узгодженою.

Згідно ч. 2 ст. 5 вказаного Указу, суб'єкти малого підприємництва несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством України.

Судом встановлено, що на час розгляду справи заборгованість відповідачем не погашена, відомості щодо дострокового анулювання виданого відповідачу свідоцтва про сплату єдиного податку в матеріалах справи відсутні.

Відповідно до п.п.14.1.39, п.п.14.1.156, п. 14.1 статті 14 Податкового кодексу України:

- грошове зобовязання платника податків сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобовязання або штрафну санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності;

- податкове зобовязання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок на збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством.

Відповідно до п.п.97.4.3 п. 97.4 статті 97 Податкового кодексу України, особою, відповідальною за погашення грошових зобовязань чи податкового боргу платника податків, є стосовно фізичної особи-підприємця - така фізична особа.

Згідно з п. 6.1 статті 6 Податкового кодексу України, податком є обовязковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

Відповідно до п.п.10.1.2 п. 10.1 статті 10 Податкового кодексу України єдиний податок належить до місцевих податків та зборів.

Згідно з пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання є податковим боргом.

Згідно частини 1 статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно статті 86 КАС України оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

За наведених обставин, суд дійшов висновку, що вимоги про стягнення податкового боргу обґрунтовані, підтверджуються матеріалами справи, а також те, що на час розгляду справи відповідач не надав суду жодних доказів погашення заборгованості перед бюджетом по сплаті єдиного податку, суд приходить до висновку щодо задоволення позову.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (вул. Українська, 29. с.Стадниця, Вінницький район, Вінницька область, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) заборгованість перед бюджетом зі сплати єдиного податку у сумі 645,00 грн. (шістсот сорок п'ять грн.).

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Томчук Андрій Валерійович

02.12.2011