Справа № 242/4774/15-а
Суддя: Кротінов В. О.
Дата ухвалення: 2015-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 грудня 2015 року Селидівський міський суд Донецької області в складі:

головуючого судді Кротінова В.О., при секретарі Яцканич А.В., за участю представника відповідача Стельник Д.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Селидове адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області про перерахунок пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач 30.11.2015 р. звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області про перерахунок пенсії, в якому зазначив, що він перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області як отримувач пенсії за віком та продовжує працювати. 20.10.2015 року звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії з урахуванням вимог ст..8 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці». Рішенням УПФУ від 22.10.2015 р. йому було відмовлено у перерахунку пенсії з тих підстав, що його страховий стаж на підземних роботах складає 14 років 10 місяців 18 днів, замість необхідних 15 років. Наявність такого стажу обумовлена несплатою страхових внесків за період з 23.07.2015 р. по 30.09.2015 р. підприємством ДП «Селидіввугілля» ВП «шахта Україна». Він з цим рішенням не згодний, вважає його незаконним. Просить суд, визнати незаконним та скасувати рішення Управління ПФУ в м.Селидове про відмову йому в перерахунку пенсії від 22.10.2015 р.; зобов»язати УПФУ в м.Селидове зробити перерахунок його пенсії відповідно до заяви від 20.10.2015 року з зарахуванням до пільгового та страхового стажу періоди роботи з 23.07.2015 р. по 30.09.2015 р. підприємством ДП «Селидіввугілля» ВП «Шахта Україна».

Позивач в судове засідання не з»явився, про час та місце слухання справи повідомлений належним чином. Надав заяву, в якій просить розглянути справу без його участі.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги не визнав, в обґрунтування своїх заперечень зазначив, що позивач з 01.11.2014 р. перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області як отримувач пенсії за віком на пільгових умовах. 20.10.2015 року ОСОБА_2 звернувся до УПФУ в м. Селидове Донецької області з заявою № 3694 про перерахунок пенсії відповідно до ст..8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці». На період звернення позивача із заявою про перерахунок пенсії, за період з 2003 р. по 2015 р. про сплату страхових внесків період роботи з 23.07.2015 р. по 30.09.2015 р. не було сплачено страхові/єдиний внесок підприємством ДП «Селидіввугілля» в особі ВП «шахта Україна». З урахуванням зазначеного на період звернення позивача із заявою про перерахунок пенсії відповідно до вимог ст..8 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці» стаж на підземних роботах склав 14 роки 03 місяці 28 днів, , що обумовлено не зарахуванням періоду роботи до пільгового та страхового стажу періоду роботи з 23.07.2015 р. по 30.09.2015 р. в період роботи на ДП «Селидіввугілля» в особі ВП «шахта Україна», що обумовлено несплатою страхових/єдиного внесків ДП «Селидіввугілля» в особі ВП «шахта Україна» за спірні періоди. На підставі зазначеного УПФУ в м.Селидове було прийнято рішення від 22.10.2015 року про відмову в перерахунку пенсії по стажу. Згідно з п.6 ч.2 ст.17 Закону № 1058 та відповідно до ст..6 Закону 2464 страхувальник зобов»язаний нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески та єдиний соціальний внесок. Страхувальником ДП «Селидіввугілля» ВП «Шахта Україна» постійно порушувались строки сплати страхових внесків. Саме порушення чинного законодавства страхувальником, привело до відсутності страхового стажу у позивача. Просив суд, у задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 відмовити.

Вислухавши представника відповідача, перевіривши матеріали справи, суд встановив наступне.

Позивач дійсно перебуває на обліку у відповідача як отримувач пенсії за віком та продовжує працювати, на нього поширюються вимоги Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

20.10.2015 року ОСОБА_2 звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії з урахуванням вимог ст..8 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці».

Рішенням УПФУ від 22.10.2015 р. ОСОБА_2 було відмовлено у перерахунку пенсії з тих підстав, що його страховий стаж на підземних роботах складає 14 років 10 місяців 18 днів, замість необхідних 15 років. Наявність такого стажу обумовлена несплатою страхових внесків за період з 23.07.2015 р. по 30.09.2015 р. підприємством ДП «Селидіввугілля» ВП «шахта Україна».

Як вбачається з копії трудової книжки НОМЕР_1, довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії, довідки про індивідуальні відомості про застраховану особу, ОСОБА_2 в період з 23.07.2015 р. по 30.09.2015 р. працюва на ВП «шахта Україна» ДП «Селидіввугілля» та з його заробітних плат відраховулись страхові внески в УПФУ в м.Селидове, що підтверджується довідкою «№ 1-1761 від 29.11.2015 р. ДП «Селидіввугілля» ВП «шахта Україна».

Посилання УПФУ у м. Селидове на те, що підприємством, на якому працює позивач несвоєчасно сплачуються страхові внески, є безпідставними, оскільки із заробітної плати позивача щомісячно утримуються суми страхових внесків і позивач не може нести відповідальність за неналежне виконання своїх обов'язків підприємством, на якому він працює, тому позовні вимоги в частині скасування рішення є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Законом України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» регулюються відносини, що виникають між суб»єктами системи загальнообов»язкового державного пенсійного страхування.

Згідно ст.. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» мінімальний розмір пенсії шахтарям, які відпрацювали на підземних роботах не менше як 15 років для чоловіків та 7,5 років для жінок за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим КМУ, встановлюється незалежно від місця останньої роботи, у розмірі 80 % середньої заробітної плати шахтарям, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. Для обчислення розміру пенсії за віком за кожний повний рік стажу роботи на підземних роботах до страхового стажу додатково зараховується по одному року.

Відповідно до п.6 ст.92 Конституції України включно законами України визначаються зокрема, форми і види пенсійного забезпечення. Такими законами є Закон України «Про пенсійне забезпечення» від 5 листопада 1991 року № 1788-12 та Закон України «Про загальнообов»язкове пенсійне страхування» № 1058 від 9 липня 2003 року.

Статтею 11 КАС України передбачено, що суд може вийти за межі позовних вимог тільки вразі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять. Враховуючи викладене, суд користується даним принципом адміністративного судочинства у зв»язку з чим вважає за необхідне визначити період, з якого необхідно провести перерахунок пенсії позивачу.

Визначаючи період, з якого необхідно провести перерахунок пенсії, суд приймає до уваги положення ч. 4 ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» відповідно до якої перерахунок призначеної пенсії провадиться в такі строки: у разі виникнення права на підвищення пенсії - з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа. Оскільки позивач звернувся з заявою до відповідача про перерахунок пенсії 20.10.2015 р., відповідно до вимог ч. 4 ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» у нього виникло право на перерахунок пенсії з 01 листопада 2015 р.

Враховуючи викладене, суд задовольняє позовні вимоги.

Оскільки відповідач є державною бюджетною установою, суд вважає можливим у відповідності до ст. 88 КАС України звільнити його від сплати судових витрат.

Керуючись ст.ст.94,98, 99, 102 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області про перерахунок пенсії - задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області щодо відмови у перерахунку пенсії по стажу та скасувати рішення Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області від 22.10.2015 про відмову ОСОБА_2 у перерахунку пенсії по стажу.

Зобов»язати Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області здійснити ОСОБА_2 перерахунок пенсії по стажу з урахуванням періоду роботи з 23.07.2015 р. по 30.09.2015 р. в ДП «Селидіввугілля» ВП «шахта Україна» відповідно до вимог Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» з 01 листопада 2015 року.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. Якщо було подано апеляційну скаргу, постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду Донецької області через Селидівський міський суд Донецької області протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції.

Суддя