Справа № 2а/0270/4295/11
Суддя: Яремчук Костянтин Олександрович
Дата ухвалення: 2011-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
____________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 жовтня 2011 р. Справа № 2а/0270/4295/11

Вінницький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Яремчука Костянтина Олександровича, розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи

за позовом: Вінницького обласного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття

до: Ямпільської районної комунальної рятувально - водолазної служби

про: стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ :

Вінницький обласний центр зайнятості робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття звернувся в суд з адміністративним позовом до Ямпільської районної комунально-рятувальної служби про стягнення заборгованості в розмірі 19200 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначив, що за результатами перевірки стану дотримання Ямпільською районною комунальною рятувально-водолазною службою вимог законодавства про зайнятість населення виявлено порушення частини 4 статті 8 Закону України "Про зайнятість населення". На підставі виявленого порушення до Ямпільської районної комунальної рятувально-водолазної служби застосовано штраф у розмірі 19200 гривень.

Справа розглядається в порядку скороченого провадження, оскільки в силу пункту 4 частини 1 статті 183-2 КАС України в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях субєкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження, застосовується скорочене провадження.

Представник відповідача у строк, передбачений частиною 3 статті 183-2 КАС України, заперечень на адресу суду не направив, хоча ухвала про відкриття скороченого провадження у адміністративній справі від 22 вересня 2011 року отримана ним 29 вересня 2011 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 16).

Розглянувши та оцінивши матеріали справи, керуючись вимогами статті 183-2 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову з огляду на наступне.

На виконання вимог листа начальника Ямпільського міжрайонного відділу управління Служби безпеки України у Вінницькій області вих. №53/я-176нт від 10 травня 2011 року (а.с.27) заступником начальника інспекції по контролю за додержанням законодавства про зайнятість населення Вінницького обласного центру зайнятості ОСОБА_1 за участі співробітника Ямпільского міжрайонного відділу управління Служби безпеки України у Вінницькій області проведено перевірку стану дотримання Ямпільською районною комунальною рятувально-водолазною службою вимог законодавства про зайнятість населення. За результатами перевірки складено акт №84 від 25 червня 2011 року.

В акті перевірки зазначено, що на порушення вимог статті 8 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» Ямпільською районною комунальною рятувально-водолазною службою використовується праця іноземного громадянина (громадянина ОСОБА_2 Молдова) ОСОБА_3 без належних на те підстав, тобто без дозволу державної служби зайнятості. Також, у акті перевірки йдеться про те, що в звязку із допущеним порушенням та з урахуванням положень частини 4 статті 8 Закону України "Про зайнятість населення" рятувально-водолазній службі необхідно сплатити штраф у розмірі 19200 гривень.

21 липня 2011 року начальником інспекції по контролю за додержанням законодавства про зайнятість населення Вінницького обласного центру зайнятості прийнято рішення №10-02/84, яким до Ямпільської районної комунальної рятувально-водолазної служби застосовано санкції у вигляді штрафу в двадцятикратному розмірі мінімальної заробітної плати, а саме 19200 гривень.

Про прийняте рішення відповідача повідомлено листом Інспекції.

Не погодившись із таким рішенням, відповідач оскаржив його до суду.

Проте, постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 28 вересня 2011 року у справі 2а/0270/3982/11 за позовом Ямпільської районної комунальної рятувально-водолазної служби до Вінницького обласного центру зайнятості, заступника начальника інспекції по контролю за додержанням законодавства про зайнятість населення Вінницького обласного центру зайнятості ОСОБА_1 про визнання незаконними дій та скасування акту відмовлено у задоволенні адміністративного позову.

З урахуванням положень частин 3 та 5 статті 254 КАС України, постанова Вінницького окружного адміністративного суду від 28 вересня 2011 року набрала законної сили.

Відповідно до статті 255 КАС України, постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Згідно із статтею 86 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

Відтак, враховуючи набрання постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 28 вересня 2011 року законної сили, що, в свою чергу, свідчить про встановлення обставин щодо стягнення з відповідача штрафу в розмірі 19200 гривень, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 158, 162, 183-2, 256 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовільнити.

Стягнути з Ямпільської районної комунальної рятувально-водолазної служби (вул. Дністрянська, 2, м. Ямпіль, Ямпільський район, Вінницька область, ) на розрахунковий рахунок Ямпільського районного центру зайнятості (р/р 0720, ГУДКУ у Вінницькій області, код 34701130, МФО 802015, код платежу 50040500) штраф в розмірі 19200 (дев'ятнадцять тисяч двісті) гривень 00 копійок.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Відповідно до ст.ст. 183-2, 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України

Суддя Яремчук Костянтин Олександрович

13.10.2011