Справа № 826/28241/15
Суддя: Літвіна Н. М.
Дата ухвалення: 2016-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

Іменем України

20 жовтня 2016 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Літвіної Н.М.

суддів Ганечко О.М.

Коротких А.Ю.

при секретарі Рафальській І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державної фіскальної служби України на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 червня 2016 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Лізингова компанія «Кванта» до Державної фіскальної служби України, третя особа - Державна податкова інспекція у Шевченківському районі ГУ ДФС у м. Києві про зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом до Державної фіскальної служби України про зобов'язання відповідача включити суму належних ТОВ «Лізінгова компанія «Кванта» коштів у розмірі 4 863,00 грн. до системи електронного адміністрування податку на додану вартість.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 червня 2016 року адміністративний позов задоволено повністю.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, відповідач - Державна фіскальна служба України, звернулась з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до витягу електронного адміністрування податку на додану вартість від 15 жовтня 2015 року на електронному рахунку ТОВ «Лізінгова компанія «Кванта» знаходилась сума у розмірі 4 863,00 грн., що перерахована позивачем з поточного рахунку з метою поповнення електронного рахунку.

Загальна сума поповнення електронного рахунку з поточного рахунку ТОВ «Лізінгова компанія «Кванта» згідно зазначено витягу становила 38 360,00 грн.

Сума податку, на яку ТОВ «Лізінгова компанія «Кванта» має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, на 15 жовтня 2015 року становила 42 669,10 грн.

15 жовтня 2015 року ТОВ «Лізінгова компанія «Кванта» подало до ДПІ у Шевченківському районі заяву про повернення суми бюджетного відшкодування та/або суми коштів на рахунку у системі електронного адміністрування податку на додану вартість платника податку, що перевищує суму, яка підлягає перерахуванню до бюджету (Д4), якою згідно п. 2001.6 ст. 2001 Податкового кодексу України, просило перерахувати суму коштів у системі електронного адміністрування податку на додану вартість платника податку, що перевищує суму, яка підлягає перерахуванню до бюджету у розмірі 4 863,00 грн.

Як зазначено позивачем, 20 жовтня 2015 року ТОВ «Лізінгова компанія «Кванта» подано до ДПІ у Шевченківському районі звітну податкову декларацію з податку на додану вартість за вересень 2015 року, в якій вказало, що суму 4 863,00 грн. необхідно перевести на поточний рахунок ТОВ «Лізінгова компанія «Кванта», однак такі дії контролюючим органом вчинені не було.

У свою чергу відповідно до витягу електронного адміністрування податку на додану вартість від 10 листопада 2015 року сформованого за результатом поданої позивачем декларації, заявлена сума до переведення зникла, та, як зазначено позивачем, зміни відбулись і в інших рядках, а саме: № 2 (сума податку на яку платник має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних) та № 5 (загальна сума поповнення електронного рахунка з поточного рахунка платника податку). Вказані рядки зменшились на суму у розмірі 4 863,00 грн.

Позивач посилається на не включення належних ТОВ «Лізінгова компанія «Кванта» коштів в сумі 4 863,00 грн., до системи електронного адміністрування податку на додану вартість, що призвело до порушення права останнього щодо реєстрації податкових накладних та перешкоджанню провадженню господарської діяльності.

При цьому, з матеріалів справи встановлено, що між позивачем та ДПІ у Шевченківському районі проведено звіряння рахунків за період з 01 січня 2015 року по 19 листопада 2015 року, за результатами чого складений відповідний акт від 04 грудня 2015 року № 24818-20, яким підтверджено наявність переплати у ТОВ «Лізінгова компанія «Кванта» у розмірі 5 598,99 грн., у тому числі заявлена сума у розмірі 4 863,00 грн.

Водночас, заявлена позивачем до відшкодування сума у розмірі 4 863,00 грн. в системі електронного адміністрування податку на додану вартість не відображена, а будь-яких правових підстав для щодо обґрунтування причин такого не включення відповідачем не наведено.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, колегія суддів вважає за необхідне зазначити наступне.

Порядок електронного адміністрування ПДВ затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 16 жовтня 2014 року № 569 «Деякі питання електронного адміністрування податку на додану вартість» (далі - Постанова).

Електронний рахунок у системі електронного адміністрування ПДВ (далі - електронний рахунок) - це рахунок, відкритий платнику податку в Казначействі, на який платником перераховуються кошти з власного поточного рахунка в сумах, необхідних для збільшення розміру суми, на яку платник податку має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН, а також у сумах, недостатніх для сплати до бюджету узгоджених податкових зобов'язань з цього податку. Кошти з такого рахунка підлягають перерахуванню до бюджету та/або на спеціальний рахунок. Для кожного платника податку Казначейством відкривається один електронний рахунок.

Відповідно до ст. 200-1 Податкового кодексу України, система електронного адміністрування податку на додану вартість забезпечує автоматичний облік в розрізі платників податку:

суми податку, що містяться у виданих та отриманих податкових накладних та розрахунках коригування, зареєстрованих в Єдиному реєстрі податкових накладних;

суми податку, сплачені платниками при ввезенні товару на митну територію України;

суми поповнення та залишку коштів на рахунках в системі електронного адміністрування податку на додану вартість;

суми податку, на яку платники мають право зареєструвати податкові накладні та розрахунки коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних;

інші показники, які згідно з вимогами п. 34 п. 2 розділу XX «Перехідні положення» цього Кодексу враховуються під час обрахунку суми податку, обчисленої за формулою, визначеною п. 200-1.3 ст. 200-1 цього Кодексу.

Пунктом 9-1 Порядку передбачено, що сума податку, на яку платник податку має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування, визначена відповідно до пункту 9 цього Порядку, за рішенням платника податку може бути збільшена на суму непогашених залишків сум податку, заявлених ним до бюджетного відшкодування за звітні (податкові) періоди до 1 лютого 2015 року, задекларованих до бюджетного відшкодування за такі періоди в рахунок зменшення податкових зобов'язань з податку наступних звітних (податкових) періодів, від'ємного значення суми, розрахованої згідно з п. 200.1 ст. 200 Податкового кодексу України , та залишку від'ємного значення попередніх звітних (податкових) періодів після бюджетного відшкодування, задекларованих платником податку за звітні (податкові) періоди до 1 лютого 2015 року. Таке рішення платник податку відображає у заяві, що подається у складі податкової декларації за звітний (податковий) період після 1 лютого 2015 року, в якому воно прийняте. ДФС після проведення камеральної перевірки зазначеної податкової декларації автоматично збільшує суму податку, на яку платник податку має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування, на відповідну суму та на запит платника податку інформує його про суму збільшення шляхом надсилання електронного повідомлення. Сума такого збільшення відображається платником податку у складі податкового кредиту податкової декларації за звітний (податковий) період, в якому воно здійснене.

Відповідно до п. 9-2 Порядку після закінчення перехідного періоду, зазначеного у пункті 1 цього Порядку: 1) ДФС автоматично збільшує розмір суми податку, на яку платник податку має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування, визначеної відповідно до пункту 9 цього Порядку, на суму середньомісячного розміру сум податку, задекларованих платником до сплати до бюджету та погашених за останні 12 звітних (податкових) місяців/ чотири квартали, та на запит платника податку інформує його про суму збільшення шляхом надсилання електронного повідомлення. Сума такого збільшення щокварталу підлягає автоматичному перерахунку ДФС шляхом віднімання суми попереднього збільшення та додавання суми збільшення згідно з поточним перерахунком з урахуванням середньомісячного розміру сум податку, задекларованих платником до сплати до бюджету та погашених за останні 12 звітних (податкових) місяців/чотири квартали, станом на дату перерахунку. На запит платника податку ДФС інформує його про результати такого перерахунку шляхом надсилання електронного повідомлення; 2) сума податку, на яку платник має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування, визначена відповідно до пункту 9 цього Порядку, автоматично збільшується на суми помилково та/або надміру сплачених грошових зобов'язань з податку. На суму такого збільшення: зменшується сума, задекларована до сплати до бюджету в звітному (податковому) періоді, або збільшується сума від'ємного значення, задекларована в звітному (податковому) періоді; помилково та/або надміру сплачені грошові зобов'язання з податку вважаються погашеними.

Згідно з п. 10 Порядку ДФС: 1) обчислює суму податку, на яку платник податку має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Реєстрі; 2) оприлюднює на офіційному веб-сайті алгоритми обрахунку показників формули обчислення зазначеної суми та джерела їх формування.

Відповідно до п. 21-1 Порядку, якщо на дату подання податкової декларації з податку сума коштів на електронному рахунку платника податку перевищує суму, що підлягає перерахуванню до бюджету відповідно до поданої звітності, платник податку має право подати контролюючому органу у складі податкової декларації заяву, відповідно до якої такі кошти підлягають перерахуванню на поточний рахунок платника податку, реквізити якого зазначаються в заяві, у сумі залишку коштів, що перевищує суму податкового боргу з податку та суму узгоджених податкових зобов'язань з податку, або до бюджету в рахунок сплати податкових зобов'язань з податку.

При цьому перерахування коштів на поточний рахунок платника може здійснюватися за відсутності перевищення суми податку, зазначеної у виданих податкових накладних, складених у звітному періоді та зареєстрованих в Реєстрі, над сумою податкових зобов'язань з податку за операціями з постачання товарів/послуг, задекларованих в податковій звітності з податку у цьому звітному періоді.

Сума податку, визначена відповідно до пункту 9 цього Порядку, зменшується на суму податку, що відповідно до поданої заяви підлягає перерахуванню до бюджету або на поточний рахунок платника на дату її подання, шляхом зменшення загальної суми поповнення електронного рахунка (е ПопРах). Перерахування коштів на поточний рахунок платника може здійснюватися, якщо таке зменшення загальної суми поповнення електронного рахунка (е ПопРах) не призведе до формування від'ємного значення суми податку, визначеної відповідно до пункту 9 цього Порядку (е Накл).

Для відповідного перерахування коштів ДФС надсилає Казначейству реєстр, в якому зазначаються найменування платника податку, податковий номер та індивідуальний податковий номер, сума податку, що підлягає перерахуванню до бюджету або на поточний рахунок платника податку, та реквізити такого рахунка (у разі подання платником податку заяви про повернення коштів на його поточний рахунок).

З матеріалів справи вбачається, що наявність переплати у ТОВ «Лізінгова компанія «Кванта» у розмірі 5 598,99 грн., у тому числі заявлена сума у розмірі 4 863 грн. підтверджена проведеною звіркою рахунків за період з 01 січня 2015 року по 19 листопада 2015 року, за результатами чого складено акт від 04 грудня 2015 року № 24818-20.

За даними обліково-звітної інформації системи органів ДФС станом на 25 лютого 2016 року за кодом доходів бюджету 14010100 «Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)» щодо ТОВ «Лізінгова компанія «Кванта» обліковується позитивне сальдо розрахунків в сумі 4 898,07 грн.

Проте, заявлена позивачем до відшкодування сума у розмірі 4 863,00 грн. в системі електронного адміністрування податку на додану вартість не відображена, а будь-яких правових підстав для щодо обґрунтування причин такого не включення відповідачем не наведено.

З огляду на вищезазначені обставини, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, що Державна фіскальна служба України зобов'язана включити належну ТОВ «Лізінгова компанія «Кванта» суму у розмірі 4 863,00 грн. до системи електронного адміністрування податку на додану вартість, що свідчить про наявність підстав для задоволення адміністративного позову.

З урахуванням вищевикладеного та приписів ст. 159 КАС України, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального і процесуального права та підстав для його скасування не вбачається.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції та не дають підстав для висновків про порушення судом норм матеріального чи процесуального права.

Відповідно до ст. 200 КАС України - суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. ст. 160, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Державної фіскальної служби України - залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 червня 2016 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України в порядку і строки, встановлені ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя Літвіна Н.М.

Судді Ганечко О.М.

Коротких А.Ю.

Повний текст ухвали виготовлено 25 жовтня 2016 року.

Головуючий суддя Літвіна Н. М.

Судді: Коротких А. Ю.

Ганечко О.М.