Справа № 2-а-684/11
Суддя: Чернявський М. В.
Дата ухвалення: 2011-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Житомирський районний суд Житомирської області
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Об вересня 2011 року м. Житомирі

Суддя Житомирського районного суду Житомирської області, ОСОБА_1 розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Житомирському районі про визнання дій відповідача протиправними та зобов'язанні вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ :

Позивачка звернулася до суду з даним адміністративним позовом до пенсійного фонду України в Житомирському районі, у якому вказує, що вона є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 2 категорії і отримує пенсію від вказаного Пенсійного Фонду, як постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 2 категорії. Однак розмір вказаної пенсії, яку позивачка отримує є значно меншою ніж та, яку вона повинна отримувати у відповідності до ст. 51 Закону України № 796 " Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали

внаслідок Чорнобильської катастрофи " (далі Закону № 796 ) . У зв'язку з

цим, вона просить визнати з 22 лютого 2011 року по 01 серпня 2011 року

неправомірною відмову відповідача щодо перерахунку їй основної

державної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю як потерпілій від наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії, зобов'язати останнього провести перерахунок розміру її пенсії відповідно до Закону * "96 за вищезазначений період.

Дослідивши матеріали справи, заперечення відповідача, суддя дійшов висновку, що позов підлягає частковому задоволенню за наступних

ідстав.

З матеріалів справи вбачається, що позивачка являється особою, яка ссоаждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 2-ої категорії, що ¦зегджуеться посвідченням серії Б № 041469, виданого 06 жовтня 1993 у Житомирською обласною державною адміністрацією ( а.с.8 ). У

язку з цим позивачка отримує пенсію в управлінні пенсійного фонду ви в Житомирському районі, як особа, яка постраждала внаслідок есїпльської катастрофи 2-ої категорії.

Однак, розмір вказаної пенсії не відповідає вимогам чинного законодавства та є значно меншим ніж той, який позивачка повинна отримувати згідно ст. 51 Закону № 796, у відповідності до якої розміри пенсій для осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи 2-ої категорії щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, призначається у розмірі ЗО процентів мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-ІУ з подальшими змінами та доповненнями, мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили

працездатність.

В даний час відповідач, виходячи із вимог постанов КМУ № 530 від 25.05.2008 року «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» та № 654 від 16.07.2008 року «Про підвищення рівня пенсійного забезпечення громадян» безпідставно продовжує недоплачувати позивачці пенсію. 1

Дії відповідача щодо невиплати пенсії позивачці у повному обсязі є неправомірними, оскільки суперечать статті 51 Закону № 796, ст. 28

Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування* від 09.07.2003 року, якою встановлюється розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Окрім цього, протиправність дій відповідача щодо обрахунку та виплати пенсії позивачці у неповному розмірі підтверджується Постановов : Верховного Суду України від 27.05.2008 року, якою визначено, що пр* ; розрахунку державної та додаткової пенсій передбачених ст. 51 Закону України № 796 застосуванню підлягає розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого в законі про Державний* бюджет України на відповідний рік, із якого визначається мінімальний , розмір пенсії за віком. Положення частини 3 статті 28 Закону Українш; «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», на думку; колегії суддів Верховного суду, не є перешкодою для застосування даної, величини ( мінімального розміру пенсії за віком ) до обрахування іншиж пенсій чи доплат, пов'язаних з мінімальною пенсією за віком, оскільки чинним законодавством не встановлено іншого, крім передбаченого частиною 1 цієї статі мінімального розміру пенсії за віком.

Виходячи із загальних засад пріоритетності законів ная підзаконними актами, вирішуючи даний спір, суддя дійшов висновку, Шш зазначена пенсія позивачці, як постраждалій внаслідок Чорнобильської* катастрофи 2 категорії, у 2011 році виплачувалась неправомірно та не ж повному обсязі, що є підставою для часткового задоволення позову. Я

Суд задовольняє позовні вимоги про визнання протиправними лі И відповідача щодо відмови виплатити позивачці у повному розмірі вказаний надбавки до пенсії та зобов'язання провести перерахунок і виплав пенсії з урахуванням проведених виплат лише за період з 22 лютого 2С1Ж року по 23 липня 2011 року, оскільки відповідно до Постанови КМУ №7іЯ "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахуке коштів державного бюджету" від 06.07.2011 року, яка прийнята яЯ виконання п. 7 Закону України від 14.06.2011 року №3491-41 "Пе внесення змін до Закону України "Про державний бюджет України на 20е рік" і набрала чинності 23 липня 2011 року, розмір вказаної надбавки е пенсії позивача змінено, тобто з моменту набрання чинності зазначеная постанови КМУ дана надбавка виплачуватиметься у розмірі 15 проценте прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Я

На підставі викладеного, керуючись ст. 22 Конституції України, с* 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, яе постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 №

XII, ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійе страхування» від 09.07.2003 № 1058-14, Постановою Верховного С^е

України від 27.05.2008 року, Постановою КМУ №745 "Про встановлене деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державное

бюджету" від 06.07.2011 року ст. ст. 159-162, 183-2, 256 КАС Україзе

суддя, - і

ПОСТАНОВИВ: І

Позов задовольнити частково.

Визнати неправомірною, відмову управління пенсійного фонду України в Житомирському районі, щодо перерахунку з 22 лютого 2011 року по 23 липня 2011 року ОСОБА_2, основної державної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, як потерпілій від наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії відповідно до вимог ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Зобов'язати управління пенсійного фонду України в Житомирському районі провести перерахунок і виплату пенсії ОСОБА_2 з 22 лютого 2011 року по 23 липня 2011 року відповідно до вимог ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які

постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням проведених виплат.

В решті позову відмовити.

Допустити негайне виконання постанови.

На постанову суду протягом 10 днів з дня її отримання, може бути подана апеляційна скарга до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський районний суд.

Суддя: