Справа № 2а/0270/4674/11
Суддя: Жданкіна Наталія Володимирівна
Дата ухвалення: 2011-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
____________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

19 жовтня 2011 р. Справа № 2а/0270/4674/11

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Жданкіна Наталія Володимирівна розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: ОСОБА_1

до: відділу державної виконавчої служби Козятинського міськрайонного управління юстиції Вінницької області

про: визнання дій заступника начальника відділу державної виконавчої служби Козятинського міськрайонного управління юстиції Вінницької області незаконними та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Козятинського міськрайонного управління юстиції Вінницької області про визнання дій заступника начальника відділу державної виконавчої служби Козятинського міськрайонного управління юстиції Вінницької області незаконними та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначену позовну заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлений інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Такий інший порядок встановлений п. 4 ст. 82 Закону України «Про виконавче провадження» відповідно до якої зазначається, що рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Аналогічні висновки містяться і в постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України від №3 від 13.12.2010 року "Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби". Зокрема, у постанові йдеться, що розділом VII Цивільного процесуального кодексу України визначено інший порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби при виконанні судових рішень, ухвалених за правилами цивільного судочинства, тому такі спори не належать до юрисдикції адміністративних судів.

Як вбачається з матеріалів поданої заяви, позивач оскаржує дії заступника начальника відділу державної виконавчої служби Козятинського міськрайонного управління юстиції Вінницької області, які виявилися у винесенні незаконної постанови від 28.09.2011 року про закінчення виконавчого провадження та просить скасувати дану постанову. Дана постанова була винесена на виконання виконавчого листа № 2а-121/10 від 04.08.2011 року Козятинським міськрайонним судом Вінницької області, що розглядав справу за правилами цивільного судочинства.

На підставі вищевикладеного, позивач має право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із скаргою, якщо вважає, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншою посадовою особою державної виконавчої служби під час виконання судового рішення порушено його права чи свободи.

В силу п.1 ч.1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

При цьому, на виконання положень частини 6 статті 109 КАС України суд роз'яснює позивачеві про можливість оскарження дій державного виконавця шляхом подання скарги до Козятинського міськрайонного управління юстиції Вінницької області.

Керуючись ст.ст. 109, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Козятинського міськрайонного управління юстиції Вінницької області про визнання дій заступника начальника відділу державної виконавчої служби Козятинського міськрайонного управління юстиції Вінницької області незаконними та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження.

2. Копію ухвали разом із позовною заявою та доданими до неї матеріалами повернути особі, яка подала позовну заяву.

Повторне звернення до адміністративного суду з тією самою позовною заявою не допускається.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна