Справа № 815/5379/16
Суддя: Гусев О. Г.
Дата ухвалення: 2016-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/5379/16
У Х В А Л А

20 жовтня 2016 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду О.Г. Гусев, розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, Головного територіального управління юстиції в Одеській області, треті особи які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідачів ОСОБА_2, ОСОБА_3 про скасування реєстрації декларації про готовність обєкта до експлуатації, про скасування свідоцтва про право власності на нерухоме майно та про скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно, -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, Головного територіального управління юстиції в Одеській області, треті особи які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідачів ОСОБА_2, ОСОБА_3 про скасування реєстрації декларації про готовність обєкта до експлуатації, про скасування свідоцтва про право власності на нерухоме майно та про скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно.

Як вбачається з адміністративного позову, позивач, крім іншого, просить скасувати свідоцтво про право власності на нерухоме майно житловий будинок №1-в по вулиці Чорноморській в житловому масиві „Червоний хутір, селі Мізікевича, Овідіопольського району Одеської області, зазначений у схематичному плані літ. „А загальною площею 186,8 кв.м., у тому числі житловою площею 57,3 кв.м., розташованого на земельній ділянці площею 0,050 га, кадастровий номер якої :02:005:2203, видане Реєстраційною службою Одеського міського управління юстиції 27 серпня 2015 року, індексний номер 42883283.

Відповідно до частини першої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Згідно частини першої та пункту 1 частини другої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Свідоцтво про право власності не є рішенням субєкта владних повноважень в розумінні Кодексу адміністративного судочинства, а є документами та фактами, які засвідчують певне право.

Відповідно до частини першої статті 3 Цивільного процесуального кодексу України кожна особа має право, в порядку встановленому цим кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Суди загальної юрисдикції, згідно до вимог частини першої статті 15 ЦПК України, розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, крім випадків коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

А тому, вимога про скасування свідоцтва про право власності не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, а підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства у місцевому загальному із дотриманням правил територіальної підсудності.

Відповідно до п. 1. ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про необхідність відмовити у відкритті провадження в частині позовних вимог щодо скасування свідоцтва про право власності на нерухоме майно житловий будинок №1-в по вулиці Чорноморській в житловому масиві „Червоний хутір, селі Мізікевича, Овідіопольського району Одеської області, зазначений у схематичному плані літ. „А загальною площею 186,8 кв.м., у тому числі житловою площею 57,3 кв.м., розташованого на земельній ділянці площею 0,050 га, кадастровий номер якої :02:005:2203, виданого Реєстраційною службою Одеського міського управління юстиції 27 серпня 2015 року, індексний номер 42883283.

Відповідно до п.п.3,5,6 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Предявлення адміністративного позову має відбуватися з додержанням положень ст. ст. 105, 106 КАС України.

Відповідно до ч.3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків коли його не належить сплачувати.

Відповідно до п.3 ст. 6 ЗУ „Про судовий збір у разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру. В поданій позовній заяві, з урахуванням того, що судом відмовлено у відкритті провадження в частині позовних вимог щодо скасування свідоцтва про право власності на нерухоме майно, заявлено дві вимоги немайнового характеру.

Згідно ч.1 п. 3 ст. 4 ЗУ „Про судовий збір за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору складає 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Згідно України „Про державний бюджет України на 2016 рік мінімальна заробітна плата становить з 1 січня - 1378 гривень.

Таким чином, за подачу даного адміністративного позову позивачу слід доплатити судовий збір за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру у розмірі - 551, 20грн.

Відповідно до п. 3 ч.1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Однак позивачем не зазначено номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти позивача, якщо такі є.

Таким чином, позивачу необхідно зазначити номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти позивача, якщо такі є.

Згідно ст.108 КАС України суддя, встановивши, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись ст. ст. 106, 108, 157, 186 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

У відкритті провадження по справі в частині позовних вимог щодо скасування свідоцтва про право власності на нерухоме майно житловий будинок №1-в по вулиці Чорноморській в житловому масиві „Червоний хутір, селі Мізікевича, Овідіопольського району Одеської області, зазначений у схематичному плані літ. „А загальною площею 186,8 кв.м., у тому числі житловою площею 57,3 кв.м., розташованого на земельній ділянці площею 0,050 га, кадастровий номер якої :02:005:2203, виданого Реєстраційною службою Одеського міського управління юстиції 27 серпня 2015 року, індексний номер 42883283 - відмовити.

Роз'яснити позивачу, що вимога про скасування свідоцтва про право власності підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства у місцевому загальному із дотриманням правил територіальної підсудності.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, Головного територіального управління юстиції в Одеській області, треті особи які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідачів ОСОБА_2, ОСОБА_3 про скасування реєстрації декларації про готовність обєкта до експлуатації, про скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно- залишити без руху і надати строк для усунення недоліків до 07 листопада 2016 року.

Розяснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду в зазначений строк позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута позивачу зі всіма доданими до неї документами.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції з одночасною подачею копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.Г. Гусев