Справа № 2а/0270/3579/11
Суддя: Яремчук Костянтин Олександрович
Дата ухвалення: 2011-08-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
____________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 серпня 2011 р. Справа № 2а/0270/3579/11

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Яремчука Костянтина Олександровича,

при секретарі судового засідання: Колос Мирославі Сергіївні

за участю представників сторін:

позивача : ОСОБА_1 - представник на підставі довіреності;

відповідача : ОСОБА_2 - представник на підставі довіреності;

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: товариства з обмеженою відповідальністю "КСК-Інтертрейд"

до: державної податкової інспекції у м. Вінниці

про: скасування податкового повідомлення-рішення

ВСТАНОВИВ :

До Вінницького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулось товариство з обмеженою відповідальністю "КСК-Інтертрейд" (далі КСК "Інтертрейд") до державної податкової інспекції у м. Вінниці (далі ДПІ у м. Вінниці) про визнання дій неправомірними та скасування податкового повідомлення-рішення № від 26 квітня 2011 року.

Позовні вимоги мотивовані тим, що прийнятим ДПІ у м. Вінниці податковим повідомленням-рішенням № від 26 квітня 2011 року до позивача за порушення пунктів 3.5 та 5.3 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 9960 гривень.

Проте, позивач не погоджується з висновками податкового органу щодо порушення ним зазначених вимог Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, в звязку з чим звернувся до суду щодо оскарження дій ДПІ у м. Вінниці та скасування прийнятого податкового рішення.

Ухвалою суду від 11 серпня 2011 року позовну заяву в частині вимог щодо визнання дій ДПІ у м. Вінниці неправомірними залишено без розгляду в звязку з відкликанням їх представником позивача.

В судовому засіданні представник позивача підтримав залишену вимогу щодо скасування оскаржуваного податкового повідомлення-рішення та просив позов задовольнити з підстав, наведених у адміністративному позові.

Представник відповідача позов не визнав та пояснив, що податковими інспекторами, що здійснювали перевірку, виявлено недотримання Товариством вимог чинного законодавства щодо заборони накопичувати готівку в касі понад установлений ліміт. На підставі даних порушень до Товариства застосовано штрафні (фінансові) санкції.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, судом встановлено наступне.

За результатами проведеної фактичної перевірки офісу (м. Вінниця, вул. А.Іванова, 11), що належить ТОВ «КСК-Інтертрейд» з питань дотримання порядку здійснення розрахункових операцій, ведення касових операцій, наявності патентів, ліцензій, свідоцтв, у тому числі свідоцтв про державну реєстрацію, виробництва та обігу підакцизних товарів, було складено акт (а.с.12, 13). У вказаному акті йдеться про виявлені під час перевірки порушення Товариством вимог пунктів 3.5 та 5.3 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, а саме перевищення встановленого ліміту залишку готівки в касі.

На підставі виявлених порушень ДПІ у м. Вінниці 26 квітня 2011 року до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 9960 гривень, що підтверджується податковим повідомленням-рішенням № (а.с.14).

Разом з тим, за результатами адміністративного перегляду зазначеного податкового рішення Державною податковою адміністрацією у Вінницькій області прийнято рішення вих. №11821/10/25-009 від 02 червня 2011 року, яким залишено без змін податкове повідомлення-рішення ДПІ у м. Вінниці від 26 квітня 2011 року № та в звязку із помилкою в проведеному розрахунку збільшено суму фінансових санкцій, визначених у оскаржуваному рішення, на 11,72 гривень.

Рішенням Державної податкової адміністрації України вих. №12069/6/25-0415 від 04 липня 2011 року податкове повідомлення-рішення ДПІ у м. Вінниці від 26 квітня 2011 року № та рішення ДПА у Вінницькій області від 02 червня 2011 року залишені без змін.

Проте, Товариство не погодилось із висновками, викладеними у акті перевірки, що стало підставою для застосування фінансових санкцій, тому звернулося до суду щодо скасування податкового повідомлення-рішення ДПІ у м. Вінниці від 26 квітня 2011 року №.

Як випливає із матеріалів справи, спірним у даних правовідносинах виявилось те, що Товариство не заперечує факту зберігання готівки в касі на момент перевірки в розмірі понад встановлений ліміт. Проте, представник позивача пояснює такі дії тим, що пунктом 2.10 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні гарантовано право підприємства зберігати у касі готівку, одержану в банку для виплат, що належать до фонду оплати праці, а також пенсій, стипендій, дивідендів (доходу), понад встановлений ліміт протягом трьох робочих днів, включаючи день одержання готівки в банку. Оскільки перевірку податковим органом було розпочато 14 квітня, а закінчено 15 квітня 2011 року о 13 годині 15 хвилин, тому податковими інспекторами передчасно зроблено висновки щодо зберігання понадлімітного залишку готівки у термін, що становить більше 3 робочих днів, адже 15 квітня 2011 року по закінченню робочого дня Товариством було виплачено заробітну плату його працівникам за березень 2011 року.

Визначаючись щодо позовних вимог, з урахуванням встановлених обставин справи, суд зважає на таке.

Порядок ведення касових операцій у національній валюті України підприємствами (підприємцями) регламентовано Положенням про ведення касових операцій у національній валюті України (далі - Положення), затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року №637.

Пунктом 2.7 даного Положення визначено, що, виходячи з потреби прискорення обігу готівкових коштів і своєчасного їх надходження до кас банків для підприємств, що здійснюють операції з готівкою в національній валюті, установлюються ліміт каси та строки здавання готівкової виручки (готівки).

Підприємства можуть тримати в позаробочий час у своїх касах готівкову виручку (готівку) в межах, що не перевищують установлений ліміт каси. Готівкова виручка (готівка), що перевищує встановлений ліміт каси, обовязково здається до банків для її зарахування на банківські рахунки (пункт 2.8. Положення).

Готівкова виручка (готівка) підприємств (підприємців), у тому числі готівка, одержана з банку, використовуються ними для забезпечення потреб, що виникають у процесі їх функціонування, а також для проведення розрахунків з бюджетами та державними цільовими фондами за податками і зборами (обовязковими платежами). Підприємства не повинні накопичувати готівкову виручку (готівку) у своїх касах понад установлений ліміт каси для здійснення потрібних витрат до настання строків цих виплат (пункт 2.9 Положення).

При цьому, положення пункту 2.10 містить виняток із зазначеного вище правила.

Так, підприємства мають право зберігати у своїй касі готівку, одержану в банку для виплат, що належать до фонду оплати праці, а також пенсій, стипендій, дивідендів (доходу), понад установлений ліміт каси протягом трьох робочих днів, уключаючи день одержання готівки в банку.

Разом з тим визначено, що суми готівки, одержані в банку і не використані за призначенням протягом установленого вище строку, повертаються підприємством до банку не пізніше наступного робочого дня банку або можуть залишатися в його касі (у межах установленого ліміту).

Підприємство має право зберігати в касі готівку для виплат, які належать до фонду оплати праці та здійснюються за рахунок виручки, понад установлений йому ліміт каси протягом трьох робочих днів з дня настання строків цих виплат у сумі, що зазначена в переданих до каси відомостях на виплату грошей.

Таким чином, з наведеного вище випливає, що підприємство має право накопичувати у касі понад встановлений ліміт готівку для виплати заробітної плати лише у дні, передбачені для її виплати. При цьому, сума накопиченої готівки повинна дорівнювати сумі, зазначеній у платіжних відомостях і видаткових ордерах. Крім того, зазначена готівка має бути використана для виплати заробітної плати протягом трьох робочих днів з дня настання строку її виплати.

Проте, судом встановлено, що наказом ТОВ «КСК-Інтертрейд» №03-д від 01 квітня 2011 року (а.с.24) встановлено ліміт каси Товариства в розмірі 5620 гривень.

Представником позивача у якості доказу проведених виплат надано ксерокопію платіжної відомості №МЛ-0000002 за лютий 2011 року (а.с.25), у якій наведено перелік працівників, яким виплачено заробітну плату. Однак, загальна сума проведених виплат, зазначена у цій відомості, становить 16925,44 гривень, що не узгоджується із поясненнями самого представника позивача та не підтверджується матеріалами справи щодо перевищення ліміту каси в розмірі 10600 гривень. Також розмір вказаної суми не відповідає сумі, зазначеній у видатковому касовому ордері (а.с.27).

На запитання суду, чому платіжна відомість за лютий місяць 2011 року та чому у ній зазначена сума в розмірі 16925,44 гривень, представник позивача не зміг навести обґрунтування вказаних обставин.

Суперечливими є також доводи представника позивача з приводу періоду проведених розрахунків по заробітній платі, оскільки в матеріалах справи наявна відомість за лютий місяць 2011 року, а в позовній заяві містяться обґрунтування з посиланням на відомість за березень 2011 року.

З приводу строків виплати заробітної плати на Товаристві представник позивача пояснив, що, як правило, розрахунки по заробітній платі проводяться у двадцятих числах кожного місяця, при цьому доказів надати не зміг. Відтак, представник позивача не обґрунтував настання строків виплати заробітної плати працівникам.

Відповідно до частини 1 статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно зі статтею 86 КАС України оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Тому, враховуючи невідповідність пояснень представника позивача та тих доказів, що ним надано, матеріалам справи та не узгодженість їх із вимогам Положення про ведення касових операцій у національній валюті України, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

В задоволенні адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю "КСК-Інтертрейд" відмовити повністю.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Яремчук Костянтин Олександрович

29.08.2011