Справа № 392/1144/16-а
Суддя: Березій Ю. А.
Дата ухвалення: 2016-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 392/1144/16-а
Провадження № 2-а/392/36/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 жовтня 2016 року Маловисківський районний суд Кіровоградської області

в складі: головуючого - судді Березія Ю.А.,

при секретарі Красній Г.Г.,

з участю представника позивача адвоката Неверчака Є.Б.,

представника відповідача Жигалова Т.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Мала Виска справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Маловисківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області про зобов'язання відповідача-суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_3 звернувся до суду із зазначеним позовом, посилаючись на те, що з 5 травня 2010 року він отримує пенсію за віком на пільгових умовах. На час призначення пенсії стаж його роботи за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах становив повних 10 років 7 місяців. Після призначення пенсії позивач продовжував працювати і набув ще 1 рік 1 місяць підземного стажу шахтаря. 29 березня 2011 року йому було встановлено третю групу інвалідності внаслідок професійного захворювання і 60% втрати професійної працездатності. 14 вересня 2011 року висновком МСЕК позивачеві встановлено 65% втрати професійної працездатності (60% внаслідок професійного захворювання та 5% внаслідок трудового каліцтва). 8 серпня 2016 року позивач звернувся до відповідача із заявою про зарахування часу перебування на інвалідності у зв'язку з професійним захворюванням та внаслідок трудового каліцтва за період з 29 березня 2011 року по 31 липня 2016 року до страхового стажу для пенсії за віком, як пільговий стаж шахтаря відповідно до статті 1 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», а також просив здійснити перерахунок та виплату пенсії в розмірі 80% середньої заробітної плати, але не менш як 3 розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, як втратили працездатність, але отримав відмову, яку вважає незаконною, тому звертається за судовим захистом.

У судовому засіданні представник позивача підтримав пред'явлений позов, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Представник відповідача не визнав пред'явлений позов, посилаючись на те, що до пільгового стажу, який дає право на обчислення пенсії відповідно до статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» зараховується час перебування шахтарів на інвалідності у зв'язку з нещасним випадком на виробництві або професійним захворюванням, які отримані на підземних роботах у шахті, а період з дня встановлення інвалідності до досягнення особою пенсійного віку зараховується до страхового стажу при обчисленні розміру пенсії за віком. Представник відповідача вважає, що цей період зараховується до страхового стажу лише під час отримання пенсії по інвалідності.

Заслухавши пояснення представників позивача і відповідача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про те, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що дійсно 05 травня 2010 року позивачеві ОСОБА_3 призначена пенсія за віком на пільгових умовах. Стаж роботи за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах становив повних 10 років 7 місяців,

що підтверджується записами у трудовій книжці та розпорядженні 137898 від 13.07.2016 року

(а.с. 10-15).

08 квітня 2011 року позивач ОСОБА_3 звільнений з роботи на підставі п. 2 ст. 40 КЗпП України, у зв'язку з виявленою невідповідністю виконуваній роботі внаслідок стану здоров'я (а.с. 14).

29 березня 2011 року висновком МСЕК позивачеві ОСОБА_3 було встановлено третю групу інвалідності внаслідок професійного захворювання і 60% втрати професійної працездатності (а.с. 17).

14 вересня 2011 року висновком МСЕК позивачеві встановлено 65% втрати професійної працездатності, 60% - внаслідок професійного захворювання та 5% внаслідок трудового каліцтва (а.с. 16).

12 серпня 2016 року відповідач відмовив позивачеві у зарахуванні часу перебування на інвалідності у зв'язку з професійним захворюванням та внаслідок трудового каліцтва за період з 29 березня 2011 року по 31 липня 2016 року до страхового стажу для пенсії за віком, як пільговий стаж шахтаря відповідно до статті 1 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», посилаючись на те, що цей період зараховується до страхового стажу лише під час отримання пенсії по інвалідності (а.с. 9).

Вирішуючи спір в частині оцінки дій Маловисківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області щодо відмови у визнанні часу перебування позивача ОСОБА_3 на інвалідності у зв'язку професійним захворюванням та внаслідок нещасного випадку на виробництві за період з 29 березня 2011 року по 31 липня 2016 року до пільгового стажу шахтаря, який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах і у пільгових розмірах, суд враховував наступні обставини.

Відповідно до абзацу 4 частини 1 статті 24 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» час перебування на інвалідності у зв'язку з нещасним випадком на виробництві або професійним захворюванням зараховується до страхового стажу для призначення пенсії за віком, а також до страхового стажу роботи із шкідливими умовами, який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах і у пільгових розмірах.

Тобто, зазначений Закон гарантує застрахованій особі зарахування до страхового стажу час перебування на інвалідності у зв'язку з нещасним випадком на виробництві або професійним захворюванням як для призначення пенсії за віком, так і до страхового стажу роботи із шкідливими умовами, який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах і у пільгових розмірах незалежно від виду отримання пенсії, тобто зазначений Закон не пов'язує дане право застрахованої особи з отриманням пенсії по інвалідності.

Тому, у цій частині суд вважає помилковими доводи представника Маловисківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області.

Відповідно до статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» мінімальний розмір пенсії шахтарям, які відпрацювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків та 7,5 років для жінок за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, встановлюється незалежно від місця останньої роботи, у розмірі 80 відсотків середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. Для обчислення розміру пенсій за віком за кожний повний рік стажу роботи на підземних роботах до страхового стажу додатково зараховується по одному року.

Матеріалами справи підтверджується, що з 5 травня 2010 року позивач отримує пенсію за віком на пільгових умовах; на час призначення пенсії стаж його роботи за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах становив повних 10 років 7 місяців; після призначення пенсії позивач продовжував працювати і набув ще 1 рік 1 місяць підземного стажу шахтаря; 29 березня 2011 року позивачеві було встановлено третю групу інвалідності внаслідок професійного захворювання і 60% втрати професійної працездатності, а 14 вересня 2011 року висновком МСЕК встановлено 65% втрати професійної працездатності.

Станом на 1 серпня 2016 року позивач ОСОБА_3 мав стаж роботи шахтаря 16 років 11 місяців.

Позивач, як громадянин України, наділений право на відповідний соціальний захист з боку держави, яка в особі своїх органів не може відмовляти 1 у його наданні з надуманих підстав.

Таким чином, відповідно до частини 2 статті 162 КАС України, право позивача підлягає судовому захисту шляхом визнання часу перебування на інвалідності у зв'язку професійним захворюванням та внаслідок нещасного випадку на виробництві до пільгового стажу шахтаря, який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах і у пільгових розмірах, а також покладанням відповідного обов'язку на відповідача щодо відновлення порушеного права.

Судові витрати слід віднести за рахунок відповідача.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 256 КАС України негайно виконуються постанови суду про присудження виплати пенсій, інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів - у межах суми стягнення за один місяць, тому необхідно допустити негайне виконання судового рішення у межах суми присудження виплати пенсії за серпень 2016 року в розмірі 80% середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням виплаченої за цей місяць суми пенсії.

Керуючись статтями 161, 162 КАС України,

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Визнати час перебування ОСОБА_3 на інвалідності у зв'язку професійним захворюванням та внаслідок нещасного випадку на виробництві за період з 29 березня 2011 року по 31 липня 2016 року в 5 років 4 місяці таким, що підлягає зарахуванню до пільгового стажу шахтаря, який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах і у пільгових розмірах відповідно до статті 1 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» та частини 1 статті 24 Закону України «Про загальонообов'язкове державне пенсійне страхування» і дає право на призначення пенсії у пільговому розмірі 80% середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, відповідно до статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» та абзацу 3 частини 1 статті 28 Закону України «Про загальонообов'язкове державне пенсійне страхування».

Зобов'язати Маловисківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області зарахувати час перебування ОСОБА_3 на інвалідності у зв'язку професійним захворюванням та внаслідок нещасного випадку на виробництві за період з 29 березня 2011 року по 31 липня 2016 року до пільгового стажу шахтаря, який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах і у пільгових розмірах відповідно до статті 1 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» та частини 1 статті 24 Закону України «Про загальонообов'язкове державне пенсійне страхування».

Зобов'язати Маловисківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області здійснити перерахунок і виплату пенсії ОСОБА_3 у розмірі 80% середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, з 1 серпня 2016 року і довічно.

Стягнути з Маловисківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області на користь ОСОБА_3 - 552 гривні сплаченого судового збору.

Стягнути з Маловисківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області на користь держави - 1102 гривні 40 копійок судового збору.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається протягом 10 днів від дня отримання копії постанови.

Допустити негайне виконання судового рішення у межах суми присудження виплати пенсії за серпень 2016 року в розмірі 80% середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням виплаченої за цей місяць суми пенсії.

Головуючий

суддя