Справа № 2-а-7142/10
Суддя: Рафальський Й. Л.
Дата ухвалення: 2010-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-а-7142/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"09" квітня 2010 р. м. Коростень

ОСОБА_1,

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області

в складі: головуючого судді Рафальського Й.Л., розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради, управління праці та соціального захисту населення Корольовської районної ради м.Житомира про стягнення недоплачених коштів, передбачених Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,-

встановив:

Позивач звернувся до суду з даним позовом та просить рішенням суду стягнути на його користь з управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради недоплачені кошти, передбачені сі. 37 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в сумі 3167,6 грн за період з 01.02.2009 року по 31.01.2010 року, та з управління праці та соціального захисту населення Корольовської районної ради м.Житомира недоплачені кошти; передбачені ст.39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в сумі 67794,93 грн за період з 01.02.2000 року по 31.12.2009 року, мотивуючи це тим, що є потерпілим від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 3-ої категорії, пенсіонером за віком, постійно проживає і працює в зоні гарантованого добровільного відселення.

В заяві до суду позивач просив справу розглядати в його відсутність, а позовні вимоги задовольнити.

Представники відповідачів у судове засідання не з'явилися, надали до суду листи, в яких просили розглядати справу у їх відсутність, зазначивши також про невизнання позовних вимог.

Дослідивши матеріали справи, в їх сукупності та давши їм оцінку, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 в спірний період часу працює і проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1, яке відноситься до зони гарантованого добровільного відселення, та має статус потерпілого від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 3-ої категорії (посвідчення серії Б №620521, видане 30.06.1993р.). Відповідно до записів у трудовій книжці позивач з 01.11.2001р. є пенсіонером за віком. Таким чином, позивач має право на отримання коштів у розмірах, що передбачені ст.ст.37,39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Тобто, у спірний період часу, ці соціальні доплати та допомоги виплачувались частково, у фіксованому розмірі, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України №836 від 26.07.1996 року «Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а не в кратному відношенні до мінімальної заробітної плати.

Так, відповідно до ст.37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» громадянам, які проживають в зоні гарантованого добровільного відселення, проводиться доплата в розмірі 40% міїгімальної заробітної плати щомісяця.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.39 вказаного закону, громадянам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення, проводиться доплата у зоні гарантованого добровільного відселення у розмірі 2-х міїгімальних заробітних плат щомісяця. Пенсіонерам, які працюють у зонах радіоактивного забруднення, оплата праці додатково підвищується на 25 процентів від розміру міїгімальної заробітної плати.

Відповідно до постанови Кабіїтету Магістрів України №936 від 20.09.2005 року «Про затвердження порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, пов'язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», зазначені виплати проводяться за місцем основної роботи та по місцю проживання громадян і розпорядником коштів, визначено безпосередньої

управління пращ та соціального захисту населення.

Таким чином, позовні вимоги підлягають задоволенню, в межах позовних вимог та заявленого строку звернення до суду, відповідно до правил ст.99 КАС України: за ст.37 ЗУ «Про статус...» за період з 01.02.2009р. по 31.01.2010р., за ст.39 ЗУ «Про статус...», з урахуванням вимог ч.2 ст.233 КЗпП України, - за період з 01.02.2000р. по 31.12.2009р.

При стягненні коштів суд виходить з розміру мінімальних заробітних плат, які діяли у вказаних періодах: - з 01.01.2000 року - 74 грн; - з 01.04.2000 року - 90 грн; - з 01.07.2000 року - 118 грн; - з 01.01.2002 року - 140 грн; - з 01.07.2002 р. - 165 грн; - з 01.01.2003 р. - 185 грн; - з 01.12.2003 р. - 205 грн; -

01.09.2004р. - 237 грн; - з 01.01.2005 р. - 262 грн; - з 01.04.2005 р. - 290 грн; - з 01.07.2005 р. - 310 грн; - з

01.09.2005року-332 грн; - з 01.01.2006 року- 350 грн;-з 01.07.2006 року- 375 грн; -з 01.12.2006 року- 400 грн; - з 01.04.2007 року - 420 грн; - з 01.07. 2007 року - 440 грн; - з 01.10.2007 року - 460 грн; - з 01.01.2008 року - 515 грн; - з 01.04. 2008 року - 525 грн; - з 01.10.2008 року - 545 грн; -з 1.12.2008р. - 605грн; - з 01.04.2009р. - 625 грн.; - з 01.07.2009р. -630 грн.; - з 01.10.2009р. - 650грн.; з 01.11.2009 року - 744 грн; - з 01.01.2010 року - 869 грн.

Передбачених ст.37 Закону коштів у розмірі 40% мінімальної заробітної плати щомісяця, за мінусом одержаних коштів по 2,1 грн (12 міс. х 2,10 грн = 25,20 грн) , недовиплачено:

-з 01.02.2009р. по 01.04.2009р. - 605,00 х 40% х 2 міс =484,00 грн;

-з 01.04.2009р. по 01.07.2009р. - 625,00 х 40% х 3 міс = 750,00 грн;

-з 01.07.2009р. по 01.10.2009р. - 630,00 х 40% х 3 міс = 756,00 грн;

-з 01.10.2009р. по 31.10.2009р. - 650,00 х 40% х 1 міс = 260,00 грн;

-з 01.11,2009р. по 31.12.2009р. - 744,00 х 40% х 2 міс = 595,20 грн;

-з 01.01.2010р. по 31.01.2010р. - 869,00 х 40% х 1 міс = 347,60 грн.

Таким чином: 3192,8 грн - 25,2грн = 3167,6 грн.

Передбачених ст.39 Закону коштів у розмірі 2-х мінімальних заробітних плат щомісяця, за мінусом одержаних коштів по 10,5грн. (1084,82 грн), з урахуванням вимог ч.2 ст.233 КЗпП України, недовиплачено:

-з 01.02.2000 р. по 01,04.2000р. - 74 грн х 2 х 2 міс. = 296 грн;

-з 01.04.2000 р. по 01.07.2000р. - 90 грн х 2 х 3 міс. = 540 грн;

-з 01.08.2000 р. по 01.11.2001р. - 118 грн х 2 х 3 міс. = 708 грн;

-з 01.11.2001р. по 01.01.2002р. - 118 грн х 2 х 14 міс. + 118 грнх 25% х 14 міс. = 3717 грн;

-з 01.01.2002 р. по 01.07.2002р. - 140 грн х 2 х 6 міс. + 140 грн х 25% х 6 міс. = 1890 грн;

-з 01.07.2002 р. по 01.01.2003 р. - 165 грн х 2 х 6 міс. + 165 грн х 25% х 6 міс. = 2227,50 грн;

-з 01.01.2003р. по 01.12.2003 р. - 185грн. х 2 х 10 міс. + 185грн х 25% х 10 міс. = 4162,50 грн.

-з01.12.2003 р. по 01.09.2004 р. -205 грн. х 2 х 9 міс. + 205 грнх 25% х 9міс. = 4151,25 грн.

-01.09.2004 р. по 01.01.2005 р. -237 грн. х2 х 4 міс. + 237 х 25% х 4 міс. = 2133 грн.

-з 01.01.2005 р. по 01.04.2005 р. - 262 грн. х 2 х 3 міс. + 262 грн х 25% х 3 міс. = 1768,50 грн.

-з 01.04.2005 р. по 01.07.2005 р. - 290 грн. х 2 х 3 міс. + 290 грн х 25% х 3 міс. = 1957,50 грн.

-з 1.07.2005 р. по 1.09.2005 р. - 310 грн. х 2 х 2 міс. + 310 грн х 25% х 2 міс. = 1395 грн.

-з 1.09.2005 р. по 31.12.2005 р. - 332 грн. х 2 х 4 міс. + 332 грн х 25% х 4 міс. = 2988 грн.

-з 1.01.2007р. по 1.04.2007р. - 400грн х 2 х 3 міс. + 400 х 25% х 3 міс. = 2700грн;

-з 1.04.2007р. по 1.07.2007р. - 420грн х 2 х 3 міс. + 420 х 25% х 3 міс. = 2835грн;

-з 1.08.20007р. по 1. і0.2007р. - 440грн х 2 х 2 міс. + 440 х 25% х 2 міс. = 1980 грн;

-з 1.10.2007р. по 1.01.2008р. -460грн х 2 х 3 міс. + 460 х 25% х 3 міс. = 3105 грн;

-з 1.01.2008р. по 1.04.2008р. - 515грн х 2 х 3 міс. + 515 х 25% х 3 міс. = 3476,25 грн;

-з 1.04.2008р. по 1.10.2008р. - 525грн х 2 х 6 міс. + 525 х 25% х 6 міс. = 7087,50 грн;

-з 1.10.2008р. по 01.12.2008р. - 545грн. х 2 х 2 міс. +545 х 25% х 2 міс. = 2452,50 грн.;

-з 1.12.2008р. по 01.04.2009р. - 605грн. х 2 х 4 міс. + 605 х 25% х 4 міс. = 5445 грн.;

-з 1.04.2009р. по 01.07.2009р. - 625грн. х 2 х 3 міс. + 625 х 25% х 3 міс. = 4218,75 грн.;

-з 1.08.2009р. по 01.10.2009р. - 630грн. х 2 х 2 міс. + 630 х 25% х 2 міс.= 2835 грн.;

-з 01.10.2009р. по 31.10.2009р. -650 грн. х 2 х 1 міс.+ 650 грн х 25% х 1 міс. = 1462,50 грн.;

-з 01.11,2009р. по 31.12.2009р - 744 грн х 2 х 2 міс. + 744 грн х 25% х 2 міс. = 3 348 грн.

Таким чином: 68879,75 грн. - 1084,82 грн. = 67794,93 грн.

Оскільки розпорядником цих коштів і в спірний період часу і на даний час є відповідачі по справі, тому суд стягує щ кошти з відповідачів, а їх заперечення проти позову є безпідставні.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.7-12, 99, 122 ч.З, 158-163, 167, 254 КАС України, сг.19 Конституції України, сг39 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Постановою Кабінету Міністрів України №936 від 20.09.2005 року «Про затвердження порядку використання державного, бюджету, виконання програм, пов'язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», суд,

постановив:

Позов задовольнити.

Визнати дії управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради щодо невиплати ОСОБА_2 в повному обсязі коштів, передбачених ст.37 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» - неправомірними.

Визнати дії управління праці та соціального захисту населення Корольовської районної ради м.Житомира щодо невиплати ОСОБА_2 в повному обсязі коштів, передбачених ст.39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» - неправомірними.

Стягнути з управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради на користь ОСОБА_2 недоплачені кошти, передбачені ст.37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в сумі 3167 (три тисячі сто шістдесят сім) гривень 60 копійок за період з 01.02.2009 року по 31.01.2010 року.

Стягнути з управління праці та соціального захисту населення Корольовської районної ради м.Житомира на користь ОСОБА_2 недоплачені кошти, передбачені ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в сумі 67794 (шістдесят сім тисяч сімсот девяносто чотири) гривні 93 копійки за період з 01.02.2000 року по 31.12.2009 року.

Суми стягнути без відрахування податків та інших обовязкових платежів.

Копію рішення направити сторонам.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом двадцяти днів з дня подачі заяви про апеляційне оскарження, яка подається до суду протягом десяти днів.

Суддя: