Справа № 810/2638/16
Суддя: Панова Г. В.
Дата ухвалення: 2016-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

19 жовтня 2016 року 810/2638/16

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Панової Г.В., за участю секретаря судового засідання: Волощук Л.В.,

представників сторін

від позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2

від відповідача не зявились,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державного підприємства Клавдієвське лісове господарство

до Закарпатської митниці Державної фіскальної служби України

про визнання дій (бездіяльності) протиправними та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Державне підприємство Клавдієвське лісове господарство з позовом до Закарпатської митниці Державної фіскальної служби України, в якому просить:

- визнати дії (бездіяльність) відповідача щодо безпідставної затримки залізничних вагонів позивача № 91505867, № 66165531, № 67386920, № 67873778, № 60926052, № 67865311, № 66932773, № 65735664, № 65951071 протиправною;

- зобовязати відповідача надати дозвіл щодо пропуску через митний кордон України залізничних вагонів позивача за № 91505867, № 66165531, № 67386920, № 67873778, № 60926052, № 67865311, № 66932773, № 65735664, № 65951071.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 29.09.2016 відкрито провадження в адміністративній справі № 810/2638/16, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

У судове засідання, призначене на 19.10.2016, зявились уповноважені представники позивача.

Відповідач явку уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив та 17.10.2016 надав до суду клопотання (№ 297/35/07-70-10 від 13.10.2016) в якому просив суд відкласти розгляд справи на іншу дату та продовжити строк для подання заперечень проти позову.

У свою чергу, під час судового розгляду справи представником позивача подано клопотання про зупинення провадження у справі для надання відповідачу додаткового часу для подачі заперечень, а також надання позивачу часу для ознайомлення з запереченнями відповідача. Вказане клопотання підтримано іншим представником позивача.

Розглянувши клопотання представників позивача, суд дійшов висновку, що провадження у справі підлягає зупиненню з таких підстав.

Відповідно до частин четвертої і пятої статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи та повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Статтею 69 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Згідно з приписами частини 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. При цьому, приписами частини 4 вказаної норми встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справ.

З огляду на зазначене, з метою зясування всіх обставин у справі та дотримання принципів адміністративного судочинства, суд дійшов висновку, що клопотання представників позивача є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Відповідно до пункту 4 частини другої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Таким чином, з огляду на зазначене та враховуючи строки розгляду адміністративних справ, оскільки відповідачем не подано суду заперечень на позов, з метою повного та всебічного зясування обставин справи, суд дійшов висновку, що клопотання представників позивача підлягає задоволенню, а провадження у справі зупиненню до 16.11.2016.

Керуючись статтями 49, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Зупинити провадження в адміністративній справі № 810/2638/16 за позовом Державного підприємства Клавдієвське лісове господарство до Закарпатської митниці Державної фіскальної служби України про визнання дій (бездіяльності) протиправними та зобовязання вчинити певні дії до 16 листопада 2016 року.

2. Призначити наступне судове засідання у справі на 16 листопада 2016 року о 14 год. 15 хв.

3. Повторно витребувати у відповідача:

- письмові заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень (оригінали для огляду та належним чином засвідчені копії для приєднання до матеріалів справи), які наявні у відповідача.

- письмові пояснення із чітким зазначенням підстав затримання залізничних н/вагонів з деревиною № 91505867, № 66165531, № 67386920, № 67873778, № 60926052, № 67865311, № 66932773, № 65735664, № 65951071 та не проходження процедури митного огляду зазначених вагонів.

4. Зобовязати Закарпатську митницю ДФС України надати до суду витребувані документи у строк до 09.11.2016.

5. Викликати у судове засідання на 16 листопада 2016 року о 14 год. 15 хв. осіб, які беруть участь у справі.

6. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд.

Згідно з частиною третьою статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Панова Г. В.