Справа № 813/3596/16
Суддя: Сакалош Володимир Миколайович
Дата ухвалення: 2016-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

21 жовтня 2016 року № 813/3596/16

м.Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сакалош В.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Національного банку України за участю третьої особи ПАТ «КБ «Стандарт» про визнання протиправною бездіяльність,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до Національного банку України за участю третьої особи ПАТ «КБ «Стандарт», в якому просить:

-визнати протиправною бездіяльність Національного банку України у період з 01.08.2010 року по 19.02.2015 року щодо не вжиття належних заходів забезпечення захисту законних інтересів позивача щодо безпеки збереження коштів на банківських рахунках ПАТ «КБ «Стандарт», яка виразилася у порушення строків: інспекційної планової перевірки ПАТ «КБ Стандарт» не рідше одного разу на 36 місяців; надання ПАТ «КБ Стандарт» результатів інспекційної перевірки за період з 01.08.2010 року до 01.09.2013 року, встановлених статтею 19 Господарського кодексу України; повідомлення ПАТ «КБ Стандарт» про встановлення рейтингової оцінки за системою CAMELS за результатами інспекційної перевірки за період з 01.08.2010 року до 01.09.2013 року, невжиття адекватних, негайних та рішучих дій, неприйняття своєчасно рішення про застосування адекватного заходу впливу до ПАТ «КБ Стандарт» на підставі проведеної перевірки та встановленої рейтингової оцінки CAMELS.

Згідно вимог ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви, у тому числі зясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Перевіривши матеріали позовної заяви, суддя встановив, що таку подано без додержання вимог, визначених ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно п.5.27 ДСТУ 4163-2003 Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів, відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів Згідно з оригіналом, назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

Однак, у даному випадку копії тих документів, які долучені позивачем до позовної заяви належним чином не завірені, що унеможливлює їх використання у якості доказів в розумінні Глави 6 Розділу 1 КАС України.

Окрім того, у вступній частині позовної заяви ОСОБА_1 вказано третю особу ПАТ «КБ «Стандарт», тому доцільним є наголосити, що позивач зобовязаний чітко визначити процесуальний статус останнього, у відповідності до приписів Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до вимог п.п.2, 3 ч.1 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначається імя (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу звязку, адреса електронної пошти, якщо такі є та імя (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу звязку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Окрім цього, відповідно до частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно з довідкою від 20.10.2016 року при внесенні даних стосовно сплати судового збору за подання адміністративного позову у справі №813/3596/16 за позовом ОСОБА_1 до Національного банку України за участю третьої особи ПАТ «КБ «Стандарт» про визнання протиправною бездіяльність, компютерною програмою Діловодство спеціалізованого суду надано інформацію про те, що Номер платіжного документа вже внесений до бази даних по справі №813/2934/16 судді Гавдика З.В.

З огляду на наведене, суддя вважає, що ОСОБА_1 в порушення вимог ч. 3 ст. 106 КАС України не додало до позовної заяви квитанції про сплату судового збору у цій справі.

За визначенням статті 1 Закону України Про судовий збір, судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Відповідно до частини першої статті 3 Закону України Про судовий збір, судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

В той же час, позивачем до позовної заяви не додано належного документа про сплату судового збору за подання даного позову.

При цьому, доцільним є розяснити позивачу, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсоткому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі, що встановлено частиною 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір».

Підпунктом 1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" станом на 01.01.2016 року розмір мінімальної заробітної плати складає 1378,00 грн.

Тобто, фізичні особи при зверненні до суду з позовною вимогою немайнового характеру повинні сплачувати судовий збір в розмірі 551,20 грн. (0,4 х 1378,00 грн.).

В контексті наведеного вище позивачем має бути сплачено судовий збір у розмірі по 551,20 грн. за немайнову вимогу.

У відповідності до положень ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Отже, вважаю, що вищезазначені обставини унеможливлюють вирішити питання про відкриття провадження у справі у порядку ч.1 ст.107 КАС України, а тому позовну заяву належить залишити без руху та встановити позивачам строк для усунення її недоліків.

Керуючись ст.ст.106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

У Х В А Л И В :

Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Національного банку України за участю третьої особи ПАТ «КБ «Стандарт» про визнання протиправною бездіяльність.

Позивачу усунути у строк включно до 02 листопада 2016 року недоліки позовної заяви, що зазначені у мотивувальній частині даної ухвали.

Розяснити позивачу, що у разі неусунення вказаних недоліків у строк до 02 листопада 2016 року включно, позовна заява, яку залишено без руху, підлягає поверненню.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачам.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст.254 КАС України.

Суддя Сакалош В.М.