Справа № 2а-688/11
Суддя: Чернявський М. В.
Дата ухвалення: 2011-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Житомирський районний суд Житомирської області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Об вересня 2011 року м. Житомирі

Суддя Житомирського районного суду Житомирської області

ОСОБА_1, розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Житомирському районі про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивачка просить суд визнати протиправними дії відповідача щодо відмови виплатити їй у повному розмірі надбавки до пенсії, передбаченої ст. б Закону України "Про соціальний захист дітей війни" (далі Закону) та зобов'язати управління пенсійного фонду нарахувати та виплатити їй дану надбавку до пенсії за період з 22 лютого 2011 року по день прийняття судом рішення, як дитині війни. В обґрунтування своїх вимог зазначила, що має право на таку надбавку відповідно до ст. б Закону, однак відповідач безпідставно відмовляє в її нарахуванні та виплаті.

Дослідивши матеріали справи, заперечення відповідача, суддя дійшов висновку, що позов підлягає частковому задоволенню за таких підстав.

Відповідно до посвідчення № 126919, виданого Управлінням праці та соціального захисту населення Житомирського району, позивачка з 01.02.2006 року має статус дитини війни ( а.с.7 ). Статтею б Закону

передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на ЗО % мінімальної пенсії за віком. Однак, у 2008 році розмір даної надбавки змінено Постановою Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 року "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян", і яка становить 49 грн. 80 коп.

В свою чергу, мінімальний розмір пенсії за віком згідно ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Вказана правова позиція підтверджується Постановою Верховного Суду України від 27.05.2008 року, згідно якої положення частини 3 статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", на думку колегії суддів Верховного суду, не є перешкодою для застосування даної величини ( мінімального розміру пенсії за віком ) до обрахування інших пенсій чи доплат, пов'язаних з мінімальною пенсією за віком, оскільки чинним законодавством не

встановлено іншого, крім передбаченого частиною 1 цієї статі мінімального розміру пенсії за віком.

Згідно листа відповідача № 611/к-04 від 29.07.2011 року, позивачка з жовтня 2008 року і по теперішній час отримує надбавку до пенсії, як дитина війни у розмірі 49 грн. 80 коп.( а.с.8 ).

Виходячи із загальних засад пріоритетності законів - ьд підзаконними актами, вирішуючи даний спір, суддя дійшов висновку, де вказана надбавка позивачці, як дитині війни протягом 2011 р:«зг виплачувалась неправомірно та не в повному обсязі, що є підставою часткового задоволення позову.

Суд задовольняє позовні вимоги про визнання протиправними лші відповідача щодо відмови виплатити позивачці у повному розмір вказаної надбавки до пенсії та зобов'язання провести перерахунок виплату пенсії з урахуванням проведених виплат лише за період з лютого 2011 року по 23 липня 2011 року, оскільки відповідно Постанови КМУ №745 "Про встановлення деяких розмірів виплат, фінансуються за рахунок коштів державного бюджету" від 06.07.201 року, яка прийнята на виконання п. 7 Закону України від 14.06.201 року №3491-УІ "Про внесення змін до Закону України "Про держав: бюджет України на 2011 рік" і набрала чинності 23 липня 2011 року, розмір вказаної надбавки до пенсії позивачки змінено, тобто з моме: набрання чинності зазначеної постанови КМУ дана надб. виплачуватиметься у розмірі 49,80 грн.

Вирішуючи позовну вимогу позивачки про повернення їй відповідач понесених нею судових витрат в сумі 10 грн. 20 коп. суд керуєм вимогами ст.87,94 КАС України, а також ст.З Декрету Кабінету Мінісї України " Про державне мито " та стягує на користь позивав З грн. 40 коп. з Державного бюджету України. Решта грошових коші що були сплачені позивачкою при подачі нею позовної заяви підлягають стягненню з Державного бюджету України, оскільки позивачв їх сплатила у більшому розмірі, ніж встановлено законом.

Керуючись ст. 22 Конституції України, ст. 6 Закону України "Пр* соціальний захист дітей війни", ст. 28 Закону України "Пр* загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Постановою ХШ №745 "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються ш рахунок коштів державного бюджету" від 06.07.2011 року, ст. ст. 151^ 162, 183-2, 256 КАС України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправними дії управління пенсійного фонду України : Житомирському районі щодо відмови виплатити в повному розмір ОСОБА_2 надбавки до пенсії, передбаченої ст. 6 Закон України "Про соціальний захист дітей війни" та ст. 28 Закону Україн "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за період 22 лютого 2011 року по 23 липня 2011 року.

Зобов'язати управління пенсійного фонду України в Житомирськії* районі провести перерахунок і виплату надбавки до пенсії ОСОБА_2 з 22 лютого 2011 року по 23 липня 2011 року відповіді до вимог ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" * ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсій« страхування" з урахуванням проведених виплат.

Оскільки судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не суб'єктом владних повноважень, судові витрати, які складаються судового збору у сумі 3 грн. 40 коп. суд присуджує на кориді ОСОБА_2 з Державного бюджету України.

В решті позову відмовити.

Допустити негайне виконання постанови.

На постанову суду протягом 10 днів з дня її отримання, може бути подана апеляційна скарга до Житомирського апеляційного адміністративного суду чеЛез Житомирський районний суд.