Справа № 2-а-6793/10
Суддя: Лешко С. М.
Дата ухвалення: 2010-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-а-6793/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"22" березня 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області у складі головуючого судді Лешко С.М., розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Короетенської райдержадміністрації про визнання дій неправомірними та стягнення недоплачених коштів, передбачених Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», -

ВСТАНОВ ИВ:

Позивачка звернулася до суду з позовом в якому просить визнати неправомірними дії відповідача та стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Короетенської райдержадміністрації недоплачені кошти, що передбачені ст.37 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 01.01.2009 р. по 01.01.2010р.,та кошти передбачені ст. 39 цього ж закону за період з 01.12.2006 р. по 01.01.2010р., мотивуючи це тим, що зона є потерпілою від Чорнобильської катастрофи 4-ої категорії. ,постійно проживає і працює у зоні арантованого добровільного відселення.

Вважає, що проведення виплат в твердих сумах, встановлених Постановою КМУ №836 від

16.07.1996 року, а не у розмірах визначених ЗУ Про статус і соціальний захист населення громадян, які юстраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи порушує її права.

1 судове засідання позивачка не з'явилась, надала заяву де просить розглянути справу у її відсутність, аявлені позовні вимоги підтримує з повному обсязі і просить їх задовольнити.

Іредставник відповідача УГІСЗН Короетенської райдержадміністрації в судове засідання також не з'явився, іадав заяву де просить розглянути справу в його відсутність, позов не визнає Іослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до наступного.

Становлено, що позивачка постійно проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1 Житомирської бласті, яке відноситься дэ зони і арап гованого доброеільнс»го відселення. Відповідно до посвідчення ерії В-П № 584316 від 25.03.2009 р, що міститься в справі, ОСОБА_1 є потерпілою від Іорнобильської катастрофи 4-ої категорії і постійно працює директором Ушомирського хлібзаводу , тобто І зоні гарантованого добровільного відселення, що стверджується письмовими доказами по справі. Іозивачка отримує кошти, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 року №836 Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи..., якою становлені компенсації та доплати громадянам, що проживають і працюють на територіях радіоактивного ібруднення Розмір цих виплат стверджується наданими суду довідками.

иходячи з пріоритетності законів над урядовими нормативними актами позовні вимоги підлягають до вдоволення, згідно проведеного судом розрахунку.

ідповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого імоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що :редбачені Конституцією та Законами України.

ри стягненні коштів суд выходить розміру мінімальних заробітних плат, які діяли у вказаних періодах, а ме: -з 1.1 2 2006р. ~ 400грн.; -з 1.10.2008р. - 545грн.;

-з 1.04.2007р. - 420грн.; -з 1.12.2008р. - 605грн.;

-з 1,07.2007р. - 440грн.; -з

-з 1.10.2007р. - 460грн.; -з

-з 1.01.2008р. - 515грн.;

-з 1.04.2008р. - 525грн.;

Відповідно до ст.37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які страждали внаслідок Чорнобильської катастрофи громадянам, що проживають в зоні кантованого добровільною відселення, проводиться доплата в розмірі 30% мінімальної заробітної ати, щомісяця.

Відповідно до ст.39 Закону України «Про ста гус і соціальний захист громадян, які постраждали іслідок Чорнобильської катастрофи» громадянам, що працюють на території радіоактивного забруднення, зводиться доплата в розмірі 1-ї мінімальної заробітної шати у зоні гарантованого добровільного [селения

Вищевказані виплати відповідно до Закону України від 28.02.1991 року №796-ХІІ громадянам проводились за місцем роботи та входять в структуру іароб неї плати.

Відповідно до ст. 2 Закону України Про оплату праці до структури заробітної плати, окрім основної, входить додаткова заробітна плата яка включає доплати, надбавки, компенсаційні та інші грошові виплати.

Що стосується позовних вимої , передбачених сг. 39 Закону України Про статус... у розмірі 25 відсотків мінімальної заробітної плати . як пенсіонеру , який працює у зоні радіоактивного забруднення, то суд цю вимогу позивачки відхиляє, як необгрунтовану.

В зв'язку з викладеним, розмір недоплачених позивачу коштів становить:

-передбачених ст.37 Закону у розмірі 30% мінімальної заробітної плати щомісяця, за мінусом одержаних коштів по 1.60 грн., (12 міс. х 1.60 гри. = 19.20 гри.):

-з 1.12.2008р. по 01.04.2009р. - (605грн. х 30%) х 4 міс. = 726грн.;

-з 1.04.2009р. по 01.07.2009р. - (625грн х 30%) х 3 міс. =562.50грн.:

-з 1.07.2009р. по 01.10.2009р. - (630грн. х 30%) х 3 міс. = 567грн.;

-з 1.10.2009р. по 01.11.2009р. - (650грн. х 30%) х 1 міс. = 195 грн.;

-з 1.11.2009р. по 01.12.2009р. - (744грн. х 40%) х 1 міс. = 232 грн.

Таким чином: 2282.50 - 19,20 = 2260,20грн.

-передбачених ст.39 Закону у розмірі 1-ї мінімальної заробітної плати щомісяця, за мінусом одержаних коштів в сумі 182 грн.

-з 1.01.2007р. по 1.04.2007 р. - (400 грн. ч.1 ) х 3 міс. = 1200 грн.

-з 1.04.2007р. по 1.07.2007р. (420 фн. хі ) х 3 міс. = 1260 грн.

-з 1,07.2007р. по 1.10.2007р. -(440 грн. хі) х 3 міс. = 1320 грн.

-з 1.10.2007р. по 1.01.2008 р. -460 грн. х 1 ) х 3 міс. = 1380 грн.

-з 1.01.2008р. по 1.04.2008 р. - (515 грн. хі ) х 3 міс. = 1545 грн.

-з 1.04.2008р. по 1.10.2008 р. -(525 грн. х 1 ) х 6 міс. = 3150 грн.

-з 1.10.2008р. по 1.12.2008р. -(545 грн. х І) х 2 міс. = 1090 грн.

-з 1.12.2008р. по 1,04.2008р.-(605 грн хі )х 4 міс. = 2420 грн.

-з 1.04.2009р. по 01.07.2009р. - (625грн. х 1) х 3 міс. = 1875 грн.;

-з 1.07.2009р. по 01.10.2009р. - (630грн. х 1) х 3 міс. = 1890 грн.;

-з 1.10.2009р. по 01.11.2009р. - (650 грн. х 1) х 1 міс. = 650 грн.:

-з 1.11.2009р. по 01.01.2010р. - (744грн. х 1) х 1 міс. = 744 грн.;

Таким чином: 18524- 182 = 18342 грн.

А всього: 2263.30 грн. +18342 грн. . = 20605.30 грн.

Відповідно до Законів України 'Про Державний їюджет України на 2004 рік" та "Про Державний бюджет України на 2005 рік та Порядку використання коштів Державного бюджету У країни на виконання програм, пов'язаних із соціальним захистом громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого Наказом №147 від 02.04.2004 року Міністерства праці та соціальної політики України - головним розпорядником бюджетних кошт е, призначених для видатків на соціальний захист громадян, постраждатих внаслідок Чорнобильської катастрофи є Міністерство Праці та соціальної політики України, а на місцях відповідні Управління праці та соціального захисту населення та Управління Пенсійного фонду України, атому ці кошти підлягають стягненню з відповідача.

На підставі вищевикладеного та керуючись ет.ст.7-12, 99, 122 ч.З, 159-163 КАС України, ст.19 Конституції України, ст.ст.37, 39, 70 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, Постановою Кабінету Міністрів України №987 від 20.06.2000 року Про затвердження порядку використання коштів фонду для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення, су д, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково

Визнати дії Управління праці та соціального захисту населення Коростенської райдержадміністрації - неправомірними.

Стягнути з Управління праці "а соціального захисту населення Коростенської райдержадміністрації на користь ОСОБА_1 і е.іоплачені кошти, передбачені ст.37 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 2263.30 грн. за період з 01.12.2008 року по 01.12.2009 року, та кошти передбачені ст 39 цього ж Закону в розмірі 18342 грн. за період з 01.01.2007 року по 01.01.201С року, а всього 20605 (двадиять тисяч шістсот п "ять ) гривень ЗО копійок.

В решті позову відмовити за необгрунтованістю.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Житомирського апеляційного суду через Коростенський міськрайоннг й суд протягом десяти днів з для її проголошення, або в той же строк з моменту її отримання Суддя Коростенського міськрайонного суду

Суддя