Справа № 2-а-15/11
Суддя: Чернявський М. В.
Дата ухвалення: 2011-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Житомирський районний суд Житомирської області
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Об грудня 2011 року

Житомирський районний суд Житомирської області

в складі: головуючого - судді Чернявського М.В.

секретаря судового засідання Барабанової Л.С.

за участю позивача ОСОБА_1 представника позивача ОСОБА_2 представника відповідача ОСОБА_3 представників третьої особи: ОСОБА_4 та

ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Житомирі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Сінгурівської сільської ради Житомирського району, третя особа ОСОБА_6 про визнання нечинним і скасування рішення 37 сесії 5 скликання Сінгурівської сільської ради від 09 листопада 2009 року в частині затвердження документації та передачі ОСОБА_6 у власність земельних ділянок 0,0630 га та 0,1664 га,

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся до суду з адміністративним довозом в якому просив визнати недійсним рішення 37 сесії 5 скликання Сінгурівської сільської ради від 09 листопада 2009 року в частині затвердження документації та передачі ОСОБА_6 у власність двох земельних ділянок площею 0,0630 га та 0,1664 га та скасувати два Державні акти на право власності на дві земельні ділянки площею 0,0630 га та 0,1664 га. як видані незаконно та без належних правових підстав.

Під час судового розгляду справи позивач звернувся до суду з письмовим клопотанням в якому просив залишити без розгляду заявлену ним раніше позовну вимогу щодо скасування двох державних актів на право приватної власності на дві земельні ділянки площею 0,0630 га та 0,1664 га. Ухвалою суду від 12 вересня 2011 року дане клопотання позивача було задоволено ( а.с.154,155,160 ).

В судовому засіданні позивач підтримав заявлену ним позовну вимогу щодо визнання недійсним рішення 37 сесії 5 скликання Сінгурівської сільської ради від 09 листопада 2009 року в частині затвердження документації та передачі ОСОБА_6 у

власність двох земельних ділянок площею 0,0630 га та 0,1664 га та пояснив суду, що спірні земельні ділянки перебували у спільній сумісній власності його, третьої особи ОСОБА_7 та сина третьої особи ОСОБА_5. Рішенням 37 сесії 5 скликання Сінгурівської сільської ради від 09 листопада 2009 року затверджено технічну документацію та передано ОСОБА_6 у власність дві земельні ділянки площею 0,0630 га та 0,1664 га 09.11.2009 року. Вважає, що даним рішенням сесії сільської ради порушено його право на розподіл та користування його часткою землі, яка перебуває у спільній сумісній власності.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав змінену позивачем позовну вимогу, просив суд задовольнити її в повному обсязі з підстав, зазначених позивачем у позовній заяві.

Представник відповідача у судовому засіданні позов не визнавав, просив суд його не задовольняти та пояснив суду, що рішенням 37 сесії 5 скликання Сінгурівської сільської ради від 09 листопада 2009 року була затверджена технічна документація із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі, складання державного акта на право власності на земельну ділянку та передачі у власність ОСОБА_6 земельної ділянки в с.Сінгури загальною площею 0,3538 га до якої ввійшла земельна ділянка 0,1664 га для обслуговування його житлового будинку та земельна ділянка за цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства загальною площею 0,1894 га, яка складається з двох земельних ділянок площею 0,0630 га та 0,1244 га. Вважає, що дане рішення прийнято на законних підставах, а саме на підставі відповідної технічної документації та рішення виконкому Сінгурівської сільської ради від 24.03.1994 року, яким ОСОБА_6 була передана у приватну власність земельна ділянка площею 0,275 га для ведення особистого підсобного господарства на яку держава повинна була безкоштовно виготовити ОСОБА_6 державні акти, але цього не зробила. Заперечував будь-яку причетність сільської ради до виготовлення та збереження технічної документації на спірні земельні ділянки, посилався на те, що до виготовлення та збереження технічної документації сільська рада немає жодного стосунку. Також вважає, що рішенням сесії сільської ради, яке оспорюється в суді, будь-які права позивача не порушені.

Представники третьої особи у судовому засіданні просили суд відмовити позивачу у задоволенні його позову посилаючись на необґрунтованість та безпідставність заявленої ним позовної вимоги та пояснили суду, що рішенням 37 сесії 5 скликання Сінгурівської сільської ради від 09 листопада 2009 року, яким була затверджена технічна документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності їх довірителя на земельні ділянки площею 0,1564 га та площею 0,1894 га будь-які права позивача порушені не були, так як даним рішенням сесія сільської ради фактично затвердила лише технічну документацію за земельну ділянку, яка їх довірителю була передана у приватну власність ще рішенням виконкому Сінгурівської сільської ради 24.03.1994 року. Заперечували наявність у позивача будь-яких драв на спірні земельні ділянки.

Заслухавди пояснення позивача, його представника, а також представників відповідача і третьої сторони, з'ясувавши всі обставини справи та дослідивши надані докази, судом на засадах змагальності сторін встановлені наступні факти.

Л

(* ґ! О

'

Згідно Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯИ № 244759, виданого 12 листопада 2009 року Сінгурівською сільською радою Житомирського району та області, власником земельної ділянки, площею 0,0630 га з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, яка розташована в с. Сінгури Житомирського району та області є ОСОБА_6 ( а.с.101 ).

Згідно Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯИ № 231242, виданого 12 листопада 2009 року Сінгурівською сільською радою Житомирського району та області, власником земельної ділянки> площею 0,1664 га з цільовим призначенням - для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, яка розташована в с. Сінгури Житомирського району та області є ОСОБА_6 ( а.с.102 ).

Відповідно до рішення виконкому Сінгурівської сільської ради від 11 червня 1986 року відповідача ОСОБА_1 виділено в окреме дворогосподарство від його матері ОСОБА_8 ( а.с.15 ).

Згідно відповіді Державного підприємства " Центр Державного земельного кадастру " на запит адвоката ОСОБА_9, на ім'я ОСОБА_6 зареєстровано три державних акти на території Сінгурівської сільської ради, а саме: 0,1244 га та 0,С630 га для ведення особистого селянського господарства в с. Сінгури га 0,1664 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в с. Сінгури, вул. Погорєдсва ' а.о.26

Відповідно до витягу з рішення 3 сесії сільської ради 5 скликання від 09.11.2009 року, Сінгурівська сільська рада Житомирського району та області вирішила затвердити технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі ( на місцевості ) та складання державного акту на право власності на земельну ділянку та передати у власність ОСОБА_6 земельну ділянку в с. Сінгури, загальною площею 0,3538 га з них: 0,1644 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та 0,1894 га для ведення особистого селянського господарства ( а.с.76 ).

Згідно рішення виконкому Сінгурівської сільської ради від 24.03.1994 року " Про передачу у приватну власність громадянам земельних ділянок " ОСОБА_6 передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,275 га для ведення особистого підсобного господарства ( а.с.211 ).

Згідно повідомлення Управління Держкомзему у Житомирському районі Житомирської області від 23.03.2011 року, землевпорядна документація на виготовлення державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯА № 892450, реєстраційний номер 64 на ім'я ОСОБА_1 в сховищі управління відсутня ( а.с.88 ).

За повідомленням архівного відділу Житомирської районної державної адміністрації від 15.04.2011 року, технічна документація на виготовлення державних актів ОСОБА_6 на земельні ділянки в селі Сінгури Житомирського району за 2009 рік на державне зберігання до архіву не надходила ( а.с.99 ).

Судом встановлено, що між сторонами у справі виник спір з публічно-правових відносин.

З

Відсутність будь-якого порушення чинного законодавства України при прийнятті рішення 37 сесією 5 скликання Сінгурівської сільської ради від 09 листопада 2009 року, яким була затверджена технічна документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку площею передачі у власність ОСОБА_6 земельної ділянки в с.Сінгури загальною площею 0,3538 га до якої ввійшла земельна ділянка 0,1664 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та земельна ділянка площею 0,1894 га для ведення особистого селянського господарства, а також відсутність доказів, що цим рішенням були порушені права позивача є підставою для відмови йому в задоволені позову.

Відповідно до вимог ч.І ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.72 цього Кодексу.

Відповідно до ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Позивач не надав суду доказів того, що при прийнятті рішення 37 сесією 5 скликання Сінгурівської сільської ради від 09 листопада 2009 року в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності ОСОБА_6 на земельні ділянки площею 0,1894 га та 0,1664 га., були порушені його права.

В свою чергу відповідач надав суду докази на заперечення позовних вимог позивача, а саме докази того, що затверджуючи технічну документацію, що посвідчує право власності третьої особи на земельні ділянки в с.Сінгури загальною площею 0,3538 га до якої ввійшла земельна Ділянка 0,1664 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та земельна ділянка площею 0,1894 га для ведення особистого селянського господарства 37 сесія 5 скликання Сінгурівської сільської ради своїм рішенням від 09 листопада 2009 року не порушила прав позивача, так як він не має жодних стосунків до зазначених земельних ділянок, а дані земельні ділянки входять до складу тієї земельної ділянки площею 0,275 га, яка рішенням виконкому Сінгурівської сільської ради від 24.03.1994 року була передана третій особі у приватну власність для ведення особистого підсобного господарства.

Суд вважає, що відсутність затвердженої рішенням 37 сесії 5 скликання Сінгурівської сільської ради від 09 листопада 2009 року технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності третьої особи на земельну ділянку загальною площею 0,3538 га до якої ввійшла земельна ділянка 0,1664 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та земельна ділянка площею 0,1894 га для ведення особистого селянського господарства не можуть бути підставою для скасування ділення сесії в цій частині, оскільки дана обставина також будь-яким чином не впливає на права позивача.

4

Керуючись ст.125,126 ЗК України, ст.373,374 ЦК України, -.с постанови Пленуму Верховного Суду України № 20 від 22.12.95 " Еро судову практику у справах за позовами про захист права приватної власності ", ст.2,7,8,9,11,23,71,100,160,161,162,163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Сінгурівської сільської ради Житомирського району, третя особа ОСОБА_6 про визнання нечинним і скасування рішення 37 сесії 5 скликання Сінгурівської сільської ради від 09 листопада 2009 року в частині затвердження документації та передачі ОСОБА_6 у власність земельних ділянок 0,0630 га та 0,1664 га відмовити за безпідставністю.

На постанову суду протягом 10 днів з дня її проголошення може бути подана апеляційна скарга до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський районний суд.

Суддя: