Справа № 1803/296/2012
Суддя: Семенова О. С.
Дата ухвалення: 2012-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 1803/296/2012 р.
№ Провадження 8-а/1803/296/2012 р.
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 березня 2012 р. смт.В-Писарівка

суддя Великописарівського районного суду Сумської області Семенова О.С., розглянувши у письмовому провадженні справу за заявою Управління Пенсійного Фонду України у Великописарівському районні Сумської області про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Великописарівського районного суду від 13.05.2011 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Великописарівському районі Сумської області про покладення зобовязання вчинити певні дії перерахунок розміру державної та додаткової пенсії відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» -

встановив:

08.02.2012 року УПФУ у Великописарівському районі звернулося до суду про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Великописарівського районного суду Сумської області від 13.05.2011 року по справі № 2-а-261/11 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Великописарівському районі Сумської області про покладення зобовязання вчинити певні дії перерахунок розміру державної та додаткової пенсії відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», мотивуючи свої вимоги тим, що вказаним рішенням УПФУ у Великописарівському районі зобовязано здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії з 26 жовтня 2010 року з урахуванням фактично проведених виплат відповідно до вимог ст.ст. 50, 54, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та 50 % пенсії за віком виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». 19.06.2011 року набув чинності Закон України від 14.06.2011 року № 3491-УІ «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», яким передбачено, що у 2011 році положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»застосовується у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи із наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік. На виконання вимог вищевказаного закону Кабінет Міністрів України прийняв постанову від 06.07.2011 року за № 745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», яка набрала чинності 23.07.2011 року. Рішенням Конституційного Суду України від 26.12.2011 року № 20-рп/2011у справі за конституційним поданням щодо відповідальності Конституції України пункту 4 розділу VІІ «Прикінцеві положення»Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»вищевказані норми визнані такими, що відповідають Конституції України / є конституційними/. Заявник вважає, що на підставі зазначеного рішення Конституційного Суду України суд при вирішенні справи повинен був застосувати постанови Кабінету Міністрів України, які на час виникнення спірних правовідносин встановлювали розміри пенсійних виплат зазначеній категорії громадян. Посилаючись на те, що з прийняттям Конституційним Судом України рішення № 20-рп/2011 від 26.12.2011 року виникли обставини, що не були і не могли бути відомі на час розгляду справи, управління Пенсійного фонду України у Великописарівському районі прохає скасувати постанову Великописарівського районного суду від 13.05.2011 року та прийняти нову про відмову в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 у повному обсязі.

Представник управління Пенсійного фонду України у Великописарівському районі в судове засідання не прибув, належним чином повідомлений про дату, місце та час розгляду справи.

Позивач в судове засідання теж не прибув, повідомлений належним чином /а.с. 32/.

Суддя розглядає справу в порядку письмового провадження одноособово відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, в звязку з відсутністю сторін судове засідання проводиться без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно до статті 41 КАС України.

Всебічно вивчивши матеріали справи, перевіривши обґрунтованість доводів заяви, суд пришов до висновку про відмову в її задоволенні, виходячи з наступного.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що постановою Великописарівського районного суду Сумської області

№2-а-261/11 р. від 13.05.2011 року, яка ухвалою колегії суддів Харківського апеляційного адміністративного суду від 22.06.2011 р. залишена без змін, у відповідності до положень діючого на той час законодавства управління Пенсійного фонду України в Великописарівському районі Сумської області зобовязано здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 26 жовтня 2010 року з урахуванням фактично проведених виплат відповідно до вимог ст.ст. 50, 54, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та 50% пенсії за віком виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». Рішення Конституційного Суду України № 20-рп/2011, яким були визнані такими, що відповідають Конституції України (є конституційними) норми пункту 4 розділу VІІ «Прикінцеві положення»Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» стосовно того, що у 2011 році положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» застосовуються у порядку та в розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи, із наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік, було проголошеного 26 грудня 2011 року, тобто після прийняття постанови по даній справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 245 КАС України постанова або ухвала суду, що набрала законної сили, може бути переглянута у звязку з нововиявленими обставинами. Пунктом 1 ч. 2 ст. 245 КАС України визначено, що підставою для перегляду рішення у звязку з нововиявленими обставинами є істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

Згідно ч. 1 ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони помякшують або скасовують відповідальність осіб.

У відповідності з ч. 3 ст. 245 КАС України перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами в разі прийняття нових законів, інших нормативно-правових актів, якими скасовані закони та інші нормативно-правові акти, що діяли на час розгляду справи, не допускається, крім випадків, коли вони помякшують або скасовують відповідальність фізичної особи.

Частиною 1 ст. 253 КАС України визначено, суд може скасувати постанову чи ухвалу суду у справі і прийняти нову постанову чи ухвалу або залишити заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами без задоволення.

Таким чином, доводи заявника про необхідність застосування при внесенні постанови у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 про зобовязання управління Пенсійного фонду України в Великописарівському районі Сумської області провести перерахунок пенсії постанов Кабінету Міністрів України, які на час виникнення спірних правовідносин встановлювали розміри пенсійних виплат зазначеній категорії громадян, суд вважає необґрунтованими.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви управління Пенсійного фонду України у Великописарівському районі Сумської області про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Великописарівського районного суду Сумської області від 13.05.2011 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Великописарівському районі Сумської області про покладення зобовязання вчинити певні дії перерахунок розміру державної та додаткової пенсії відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 58 Конституції України, ст.ст. 245-253 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Заяву Управління Пенсійного фонду України у Великописарівському районі Сумської області про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Великописарівського районного суду Сумської області від 13.05.2011 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Великописарівському районі Сумської області про покладення зобовязання вчинити певні дії перерахунок розміру державної та додаткової пенсії відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» - залишити без задоволення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через В-Писарівський районний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а у разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції.

Суддя О.С.Семенова