Справа № П/811/1243/16
Суддя: Л.І. Хилько
Дата ухвалення: 2016-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

про зупинення провадження

20 жовтня 2016 року Справа № П/811/1243/16

Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі судді Хилько Л.І., розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Зернокомтранс" (далі - позивач) до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області (відповідач) про скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом та просив суд визнати протиправними дії відповідача щодо видачі наказу № 992 від 23.09.2016 року "Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки".

В подальшому позивачем уточнено (змінено) позовні вимоги, згідно яких він просив суд скасувати наказ від 23.09.2016 року №992 "Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки".

Ухвалою від 29.09.2016 року відкрито провадження у справі про скасування наказу від 23.09.2016 року №992 "Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки", розгляд справи у судовому засіданні призначено 20.10.2016 року (а.с.1).

До початку судового засідання представником позивача 20.10.2016 року змінено (уточнено) позовні вимоги, шляхом подання суду адміністративного позову про скасування податкових повідомлень-рішень № та № від 19.10.2016 р. (а.с.29-31).

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги про скасування рішень, а також заявив клопотання про вирішення, у порядку письмового провадження, питання щодо зупинення провадження у справі з метою надання відповідачу часу для ознайомлення зі змінами позовних вимог.

Представник відповідача не заперечував (а.с.26).

Згідно із п.4 ч.2 ст.156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

При цьому, відповідно ч.5 ст. 156 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.

Отже, суд вважає за можливе зупинити провадження у справі до терміну, встановленого судом.

Крім того встановлено, що спірні податкові повідомлення-рішення винесені податковим органом на підставі акту перевірки № 47/11-23-14-04/38095277 від 06.10.2016 р. (а.с.33-72), згідно якого перевіркою було встановлено віднесення позивачем до податкових декларацій з ПДВ недостовірні відомості щодо відображення обсягів придбання та податкового кредиту по взаємовідносинах з контрагентами:

- за лютий 2016 року на загальну суму ПДВ 1 568 466,67 грн. по взаємовідносинах з ТОВ "Евінг Альянс" (код 39924198);

- за березень 2016 року на загальну суму ПДВ 1 308 000 грн. по взаємовідносинах з ТОВ "Евінг Альянс" (код 39924198);

- за квітень 2016 року на загальну суму ПДВ 314 933,33 грн. по взаємовідносинах з ТОВ "Евінг Альянс" (код 39924198) на суму ПДВ 65 833,33 грн.; по взаємовідносинах з ТОВ "Елвіс Контракт" (код 39914305) на суму ПДВ 249 100 грн..

Ч.4 ст.11 КАС України вказує, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Дане узгоджується із ч.2 ст.69 КАС України, відповідно до якої суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно до вимог ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

При цьому, ч. 4 ст. 71 КАС України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

З метою повного та об'єктивного розгляду справи по суті, суд вважає за необхідне витребувати по справі додаткові докази.

Згідно ч.3 ст.79 КАС України, письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду. Суд може також уповноважити заінтересовану сторону або іншу особу, яка бере участь у справі, одержати письмовий доказ для надання його суду.

Слід враховувати, що відповідно до ч.1 ст.255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Керуючись ст.ст.11, 14, 69, 71, 128, 156, 158-160, 165, 254, 255 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Зміни (уточнення) позовних вимог у справі № П/811/1243/16 - прийняти.

Клопотання представника ТОВ "Зернокомтранс" - задовольнити.

Зупинити провадження у справі № П/811/1243/16 до 26 жовтня 2016 року.

Питання щодо поновлення провадження у справі призначити до розгляду у судовому засіданні на 26 жовтня 2016 року о 15:00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх, зал с/засідання №4.

Роз'яснити, що провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.

Витребувати по справі додаткові документи (матеріали) від:

1) позивача - ТОВ "Зернокомтранс": письмові пояснення з доданням засвідчених копій первинної документації щодо господарських взаємовідносин з контрагентами-постачальниками ТОВ "Евінг Альянс" (код 39924198) і ТОВ "Елвіс Контракт" (код 39914305); податкові декларації з податку на додану вартість за відповідних податковий (звітний) період (з усіма додатками);

2) відповідача - Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області: письмові заперечення, у разі невизнання позову, з поясненнями по суті заявлених вимог та наданням доказів, що обґрунтовують викладені в них обставини, а також всі матеріали, що були взяті до уваги при прийнятті спірних рішень та які були використані в ході перевірки позивача; детальний розрахунок податкових повідомлень-рішень;

3) ТОВ "Евінг Альянс" (код 39924198) та ТОВ "Елвіс Контракт" (код 39914305): письмові пояснення (заперечення) та належним чином засвідчені копії первинної документації щодо господарських взаємовідносин з ТОВ "Зернокомтранс" у лютому, березні та квітні 2016 року; податкові декорації з ПДВ (з усіма додатками); копії правовстановлюючих документів.

Витребувані документи (матеріали) надати суду в строк до 26.11.2016 року.

Копію ухвали суду направити особам, які беруть участь у справі.

Копію ухвали суду також направити ТОВ "Евінг Альянс" та ТОВ "Елвіс Контракт".

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.254 КАС України та може бути оскаржена сторонами до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі, в 5 денний строк з дня її отримання, апеляційної скарги.

В іншій частині ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_1