Справа № 211/4146/16-а
Суддя: Ткаченко С. В.
Дата ухвалення: 2016-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 211/4146/16-а
Провадження № 2-а/211/91/16
У Х В А Л А
іменем України
24 жовтня 2016 року суддя Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Ткаченко С.В. , вивчивши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ТВО військового комісара Дзержинсько - Довгинцівського об"єднанного районного військового комісаріату Маркіна Сергія Олексійовича, головного спеціаліста відділення комплектування Дзержинсько - Довгинцівського об"єднанного районного військового комісаріату Карацинко А.В. про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення ,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 14 09 2016 року звернувся до суду з вищезазначеним позовом, та оскаржує постанову складену відносно нього 29 08 2016 року . Також просить поновити строк на оскарження оскільки пропустив його з поважних причин.
Вивчивши адміністративний позов та додані до нього матеріали, вважаю, що позов слід залишити без розгляду.

Відповідно до п.5 частини 1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).
Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Разом із тим, п. 3 ч. 1 ст. 288 КУпАП, передбачено, що постанову у справі про накладення адміністративного стягнення може бути оскаржено у вищестоящий орган (вище стоячій посадовій особі) або в районний суд в порядку визначеному Кодексом адміністративного судочинства України з особливостями, встановленими цим Кодексом.
Згідно до ст. 289 КУпАП, скаргу на постанову (адміністративний позов) по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.
Як вбачається з позову та наданих до неї документів оскаржувана постанова прийнята 29 08 2016 року, в цей же день отримана позивачем. З даним адміністративним позовом ОСОБА_1 звернувся 14 09 2016 року , тобто з пропуском встановленого 10 ти денного строку .

При цьому, у клопотанні про поновлення строку на звернення до суду, як на підставу поважності причин його пропуску, позивач вказує на те, що у встановлений законом строк він не міг звернутися до суду оскільки проходив комісію та перебував у лікарнях , а з 09 09 2016 року перебував на лікарняному. Як доказ цьому надає лист непрацездатності відповідно до якого вбачається, що він з 09 09 2016 року по 14 09 2016 року перебував на лікарняному.
Інших доказів стосовно наявності поважних причин пропуску строку звернення до адміністративного суду до 09 09 2016 року позивачем не надано.
Оскільки оскаржувана постанова прийнята 29 08 2016 року , то останнім днем її оскарження є 08 09 2016 року , позивач перебував на лікарняному вже після сплину 10-ти денного строку, а поважності причини не звернення з позовом до 08 09 2016 року ним не надано.
Частиною 2 ст. 100 КАС України позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи. А пунктом 9 ч. 1 ст. 155 цього Кодексу встановлено, що суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.
Встановлення процесуальних строків законом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними передбачених КАС України певних процесуальних дій. Інститут строків в адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов`язків. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними; після їх завершення, якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини стають стабільними.
Вивчивши мотиви позивача щодо поважності причин пропуску законодавчо встановленого десятиденного строку звернення до адміністративного суду, суд вважає, що відсутні підстави для визнання їх поважними, оскільки такі взагалі не надані.
Відтак, вивчивши мотиви позивача щодо поважності причин пропуску законодавчо встановленого десятиденного строку звернення до адміністративного суду, суд вважає, що відсутні підстави для визнання їх поважними та дійшов висновку про залишення адміністративного позову ОСОБА_1 без розгляду.
Відповідно до ч. 3 ст. 155 КАС України особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
На підставі викладеного та керуючись стст. 288, 289 КУпАП та стст. 99, 100, 155 КАС України, суддя
УХВАЛИВ:
Адміністративний позов ОСОБА_1 до ТВО військового комісара Дзержинсько - Довгинцівського об"єднанного районного військового комісаріату Маркіна Сергія Олексійовича, головного спеціаліста відділення комплектування Дзержинсько - Довгинцівського об"єднанного районного військового комісаріату Карацинко А.В. про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення - залишити без розгляду.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Довгинцівський районний суд протягом п`яти днів з дня її проголошення або протягом п`яти днів з дня її отримання особою, яка не була присутньої при оголошенні ухвали.

Суддя: С. В. Ткаченко