Справа № 802/1455/16-а
Суддя: Сало Павло Ігорович
Дата ухвалення: 2016-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

19 жовтня 2016 р. Справа № 802/1455/16-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Сала П.І.,

за участю

секретаря судового засідання Волощук А.М.,

представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про витребування додаткових письмових доказів у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3 особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію акціонерного товариства "ІМЕКСБАНК" ОСОБА_4, про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

23.09.2016 року ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом, у якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Фонду гарантування вкладів фізичних осіб щодо невиплати йому коштів на загальну суму 127 163,19 грн. за результатами розгляду індивідуального звернення позивача;

- зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб включити дані про позивача до Реєстру переказів з сумою відшкодування 127 163,19 грн. та зобов'язати Фонд здійснити виплату позивачу коштів на загальну суму 127 163,19 грн.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 04.10.2016 року відкрито провадження у справі за вказаним позовом та призначено справу до судового розгляду.

В судовому засіданні представник позивача заявив клопотання про витребування від ОСОБА_3 особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію акціонерного товариства "ІМЕКСБАНК" ОСОБА_4 та Фонду гарантування вкладів фізичних осіб відомостей про зміни до Переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду та обґрунтування про внесення змін в частині інформації про вкладника ОСОБА_2 При цьому представник позивача зазначив, що такі зміни мали б бути внесені на виконання постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 21.09.2015 року у справі № 802/2341/15-а і про наявність таких змін зазначено в останній відповіді Фонду на звернення позивача. Також представник позивача просить у випадку задоволення заявленого клопотання зупинити провадження у справі до часу надходження на адресу суду додаткових доказів, посилаючись на те, що це може потребувати значного часу.

Представники відповідача та третьої особи у судове засідання на вилик суду без поважних причин не з'явились, а тому розгляд вищевказаного клопотання позивача здійснюється за їх відсутності.

Вирішуючи дане процесуального питання суд враховує те, що особливість адміністративного судочинства полягає у більш активній ролі суду. Саме на суд покладено обов'язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного і повного з'ясування обставин у справі. Тобто адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб ухвалити законне та обґрунтоване рішення.

Принцип офіційності реалізований, зокрема, у частині 4 статті 11 КАС України, якою встановлено обов'язок суду вжити визначені законом заходи для повного з'ясування усіх обставин у справі. Водночас згідно з п. 1 ч. 2 ст. 110 КАС України суд може прийняти рішення про витребування документів та інших матеріалів.

Відповідно до ч. 1 ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ч. 2 ст. 69 КАС України суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

В силу положень ч. 4 ст. 71 КАС України суб'єкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

При вирішенні цієї адміністративної справи визначальним є з'ясування питання про те, чи включено відомості про позивача ОСОБА_2 до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в АТ "ІМЕКСБАНК" за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб з сумою відшкодування у розмірі 127 163,19 грн. відповідно до постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 21.09.2015 року у справі № 802/2341/15-а, яка набрала законної сили.

З огляду на вищезазначені норми процесуального права та для забезпечення повного та об'єктивного з'ясування істотних для справи обставин і постановлення законного та обґрунтованого рішення, суд доходить висновку про необхідність витребування від ОСОБА_3 особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації АТ "ІМЕКСБАНК" ОСОБА_4 відомостей про те, чи вносились зміни до Переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в АТ "ІМЕКСБАНК" за рахунок коштів Фонду, в частині інформації про вкладника ОСОБА_2 на суму відшкодування у розмірі 127 163,19 грн. і якщо вносились, то коли саме та з яких саме підстав; витягу з Переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в АТ "ІМЕКСБАНК" за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб в частині інформації про вкладника ОСОБА_2; відомостей про те, чи надсилались ОСОБА_3 особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ "ІМЕКСБАНК" зміни до Переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в АТ "ІМЕКСБАНК" за рахунок коштів Фонду, в частині інформації про вкладника ОСОБА_2 на суму відшкодування у розмірі 127 163,19 грн. на адресу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб і якщо надсилались, то коли саме та з яким саме обґрунтуванням необхідності внесення таких змін.

Крім того, суд доходить висновку про необхідність витребування з Фонду гарантування вкладів фізичних осіб відомостей про те, чи находили на адресу Фонду від ОСОБА_3 особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ "ІМЕКСБАНК" зміни до Переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в АТ "ІМЕКСБАНК" за рахунок коштів Фонду, в частині інформації про вкладника ОСОБА_2 на суму відшкодування у розмірі 127 163,19 грн.; відомостей про те, чи включений вкладник ОСОБА_2 до Загального реєстру вкладників АТ "ІМЕКСБАНК" для здійснення виплат за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на суму відшкодування у розмірі 127 163,19 грн.; витягу з Загального реєстру вкладників АТ "ІМЕКСБАНК" для здійснення виплат за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб в частині інформації про вкладника ОСОБА_2

При цьому суд враховує клопотання позивача та вважає доцільним зупинити провадження у цій справі до часу надходження на адресу суду витребуваних доказів.

Керуючись ст.ст. 69, 70, 71, 79, 156 ч. 2 п. 4, 160, 165, 254 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Витребувати від ОСОБА_3 особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації АТ "ІМЕКСБАНК" ОСОБА_4 та зобов'язати його у строк до 10.11.2016 року надати суду:

- відомості про те, чи вносились ОСОБА_3 особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ "ІМЕКСБАНК" зміни до Переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в АТ "ІМЕКСБАНК" за рахунок коштів Фонду, в частині інформації про вкладника ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, адреса місця проживання: 21019, м. Вінниця, вул. Нагірна, 39, на суму відшкодування у розмірі 127 163,19 грн. і якщо вносились, то коли саме та з яких саме підстав;

- витяг з Переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в АТ "ІМЕКСБАНК" за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб в частині інформації про вкладника ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, адреса місця проживання: 21019, м. Вінниця, вул. Нагірна, 39;

- відомості про те, чи надсилались ОСОБА_3 особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ "ІМЕКСБАНК" зміни до Переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в АТ "ІМЕКСБАНК" за рахунок коштів Фонду, в частині інформації про вкладника ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, адреса місця проживання: 21019, м. Вінниця, вул. Нагірна, 39, на суму відшкодування у розмірі 127 163,19 грн. на адресу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб і якщо надсилались, то коли саме та з яким саме обґрунтуванням необхідності внесення таких змін.

Витребувати з Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та зобов'язати його у строк до 10.11.2016 року надати суду:

- відомості про те, чи находили на адресу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від ОСОБА_3 особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ "ІМЕКСБАНК" зміни до Переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в АТ "ІМЕКСБАНК" за рахунок коштів Фонду, в частині інформації про вкладника ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, адреса місця проживання: 21019, м. Вінниця, вул. Нагірна, 39, на суму відшкодування у розмірі 127 163,19 грн.;

- відомості про те, чи включений вкладник ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, адреса місця проживання: 21019, м. Вінниця, вул. Нагірна, 39, до Загального реєстру вкладників АТ "ІМЕКСБАНК" для здійснення виплат за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на суму відшкодування у розмірі 127 163,19 грн.

- витяг з Загального реєстру вкладників АТ "ІМЕКСБАНК" для здійснення виплат за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб в частині інформації про вкладника ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, адреса місця проживання: 21019, м. Вінниця, вул. Нагірна, 39 (за наявності). У випадку невключення позивача до такого Реєстру, зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб повідомити суд про підстави невключення з наданням відповідного документального підтвердження.

На час витребування додаткових письмових доказів та їх одержання судом провадження у справі зупинити.

Копію ухвали надіслати для відома та виконання ОСОБА_3 особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації АТ "ІМЕКСБАНК" ОСОБА_4 (65039, м. Одеса, пр-т Гагаріна, 12-а) та Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (04053, м. Київ, вул. Січових Стрільців, 17).

Попередити адресатів ухвали про можливі наслідки невиконання ухвали суду без поважних причин, передбачені статтею 271 КАС України (тимчасове вилучення доказів для дослідження судом).

Ухвала в частині зупинення провадження в адміністративній справі може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п'яти днів з дня отримання її копії. В іншій частині ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Ухвала в повному обсязі складена 24.10.2016 року.

Суддя Сало Павло Ігорович