Справа № 2-а-698/11
Суддя: Чернявський М. В.
Дата ухвалення: 2011-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Житомирський районний суд Житомирської області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 вересня 2011 року м. Житомирі

Суддя Житомирського районного суду Житомирської області Чернявський М.В., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Житомирському районі про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивачка просить суд визнати протиправними дії відповідача щодо відмови виплатити їй у повному розмірі надбавки до пенсії, передбаченої ст. б Закону України "Про соціальний захист дітей війни" (далі Закону) та зобов'язати управління пенсійного фонду нарахувати та виплатити їй дану надбавку до пенсії за період з 26 лютого 2011 року по 26 серпня 2011 року. В обґрунтування своїх вимог зазначила, що має право на таку надбавку відповідно до ст. б Закону, однак відповідач безпідставно відмовляє в її нарахуванні та виплаті.

Дослідивши матеріали справи, заперечення відповідача, суддя дійшов висновку, що позов підлягає частковому задоволенню за таких підстав.

Відповідно до довідки № 4862, виданої 08 липня 2011 року Управлінням праці та соціального захисту населення, позивачка має статус дитини війни ( а.с. 7 ). Статтею 6 Закону передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на ЗО % мінімальної пенсії за віком. Однак, у 2008 році розмір даної надбавки змінено Постановою Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 року "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян", і яка становить 49 грн. 80 коп.

В свою чергу, мінімальний розмір пенсії за віком згідно ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Вказана правова позиція підтверджується Постановою Верховного Суду України від 27.05.2008 року, згідно якої положення частини 3 статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", на думку колегії суддів Верховного суду, не є перешкодою для застосування даної величини ( мінімального розміру пенсії за віком ) до обрахування інших пенсій чи доплат, пов'язаних з мінімальною пенсією за віком, оскільки чинним законодавством не встановлено іншого, крім передбаченого частиною 1 цієї статі мінімального розміру пенсії за віком.

Згідно відповіді відповідача, позивачка з жовтня 2008 року і по теперішній час отримує надбавку до пенсії, як дитина війни у розмірі 49 грн. 80 коп.( а.с.9,10 ).

Виходячи із загальних зас?# пріоритетності законів над '/о підзаконними актами, вирішуючи даний спір, суддя дійшов висновку, що вказана надбавка позивачці, як дитині війни протягом 2011 року виплачувалась неправомірно та не в повному обсязі, що є підставою для повного задоволення позову.

Суд задовольняє позовні вимоги про визнання протиправними дії відповідача щодо відмови виплатити позивачці у повному розмірі ^ вказаної надбавки до пенсії та зобов'язання провести перерахунок і виплату пенсії з урахуванням проведених виплат лише за період з 26І>даток: лютого 2011 року по 23 липня 2011 року, оскільки відповідно до Постанови КМУ №745 "Про встановлення деяких розмірів виплат, що|дцяЖ] фінансуються за рахунок коштів державного бюджету" від Об.07.2011|йонног року, яка прийнята на виконання п. 7 Закону України від 14.06.2011 року №3491-УІ "Про внесення змін до Закону України "Про державний бюджет України на 2011 рік" і набрала чинності 23 липня 2011 року, розмір вказаної надбавки до пенсії позивача змінено, тобто з моменту набрання чинності зазначеної постанови КМУ дана надбавка1 виплачуватиметься у розмірі 49,80 грн.

Керуючись ст. 22 Конституції України, ст. б Закону України "Про

соціальний захист дітей війни", ст. 28 Закону України "Про

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Постановою КМУ

№745 "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за

рахунок коштів державного бюджету" від 06.07.2011 року, ст. ст. 159-

162, 183-2, 256 КАС України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати протиправними дії управління пенсійного фонду України в

Житомирському районі щодо відмови виплатити в повному розмірі

ОСОБА_1 надбавки до пенсії, передбаченої ст. б

Закону України "Про соціальний захист дітей війни" та ст. 28 Закону

України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за

період з 26 лютого 2011 року по 23 липня 2011 року.

Зобов'язати управління пенсійного фонду України в Житомирському районі провести перерахунок і виплату надбавки до пенсії ОСОБА_1 надбавки з 26 лютого 2011 року по 23 липня 2011 року відповідно до вимог ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" та ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з урахуванням проведених виплат.

Оскільки судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, судові витрати, які складаються з № судового збору у сумі 3 грн. 40 коп. суд присуджує на користь ОСОБА_1 з Державного бюджету України.

Допустити негайне виконання постанови.

На постанову суду протягом 10 днів з дня її отримання, може бути

подана апеляційна скарга до Житомирського апеляційного

адміністративного суду через' Житомирський районний суд.

Суддя: