Справа № 2-а-679/11
Суддя: Чернявський М. В.
Дата ухвалення: 2011-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Житомирський районний суд Житомирської області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Об вересня 2011 року м. Житомирі

Суддя Житомирського районного суду Житомирської області, ОСОБА_1 розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Житомирському районі про визнання дій відповідача протиправними та зобов'язанні вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ :

Позивачка звернулася до суду з даним адміністративним позовом до пенсійного фонду України в Житомирському районі, у якому вказує, що вона є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 2 категорії і отримує пенсію від вказаного Пенсійного Фонду, як постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 2 категорії. Однак розмір вказаної пенсії, яку позивачка отримує є значно меншою ніж та, яку вона повинна отримувати у відповідності до ст. 51 Закону України № 796 " Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали

внаслідок Чорнобильської катастрофи " (далі Закону № 796 ). У зв'язку з

цим, вона просить визнати з 22 лютого 2011 року по 01 серпня 2011 року

неправомірною відмову відповідача щодо перерахунку їй основної

державної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю як потерпілій від наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії, зобов'язати останнього провести перерахунок розміру її пенсії відповідно до Закону № 796 за вищезазначений період.

Дослідивши матеріали справи, заперечення відповідача, суддя дійшов висновку, що позов підлягає частковому задоволенню за наступних

підстав.

З матеріалів справи вбачається, що позивачка являється особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 2-ої категорії, що підтверджується посвідченням серії Б № 027002, виданого 03 лютого 1993 року Житомирською обласною державною адміністрацією ( а.с.11 ). У

зв'язку з цим позивачка отримує пенсію в управлінні пенсійного фонду України в Житомирському районі, як особа, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 2-ої категорії.

Однак, розмір вказаної пенсії не відповідає вимогам чинного законодавства та є значно меншим ніж той, який позивачка повинна отримувати згідно ст. 51 Закону № 796, у відповідності до якої розміри пенсій для осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи 2-ої категорії щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, призначається у розмірі ЗО процентів мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-ІУ з подальшими змінами та доповненнями, мінімальний розмір пенсії за зіксм встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втрапили працездатність.

В даний час відповідач, виходячи із вимог постанов КМУ № 530 25.05.2008 року «Деякі питання соціального захисту окремих кате громадян» та № 654 від 16.07.2008 року «Про підвищення рівня пенсі-" забезпечення громадян» безпідставно продовжує недоплачувати позива пенсію.

Дії відповідача щодо невиплати пенсії позивачці у повному обсязі неправомірними, оскільки суперечать статті 51 Закону № 796, ст. Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхува- від 09.07.2003 року, якою встановлюється розмір прожиткового міні для осіб, які втратили працездатність.

Окрім цього, протиправність дій відповідача щодо обрахунку виплати пенсії позивачці у неповному розмірі підтверджується Постано- Верховного Суду України від 27.05.2008 року, якою визначено, що розрахунку державної та додаткової пенсій передбачених ст. 51 За України № 796 застосуванню підлягає розмір прожиткового мінімуму осіб, які втратили працездатність, встановленого в законі про Держа- бюджет України на відповідний рік, із якого визначається мінімаль розмір пенсії за віком. Положення частини 3 статті 28 Закону Укра" «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», на колегії суддів Верховного суду, не є перешкодою для застосування д~ величини ( мінімального розміру пенсії за віком ) до обрахування і пенсій чи доплат, пов'язаних з мінімальною пенсією за віком, оскі чинним законодавством не встановлено іншого, крім передбачен частиною 1 цієї статі мінімального розміру пенсії за віком.

Виходячи із загальних засад пріоритетності законів підзаконними актами, вирішуючи даний спір, суддя дійшов висновку, зазначена пенсія позивачці, як постраждалій внаслідок Чорнобильсь катастрофи 2 категорії, у 2011 році виплачувалась неправомірно та не повному обсязі, що є підставою для часткового задоволення позову.

Суд задовольняє позовні вимоги про визнання протиправними відповідача щодо відмови виплатити позивачці у повному розмірі вказ надбавки до пенсії та зобов'язання провести перерахунок і виші пенсії з урахуванням проведених виплат лише за період з 22 лютого 2 року по 23 липня 2011 року, оскільки відповідно до Постанови КМУ 97 "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рах коштів державного бюджету" від 06.07.2011 року, яка прийнята виконання п. 7 Закону України від 14.06.2011 року №3491-41 1 внесення змін до Закону України "Про державний бюджет України на 2 рік" і набрала чинності 23 липня 2011 року, розмір вказаної надбавки пенсії позивача змінено, тобто з моменту набрання чинності зазнач- постанови КМУ дана надбавка виплачуватиметься у розмірі 15 проце прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

На підставі викладеного, керуючись ст. 22 Конституції України,

51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 № 7 XII, ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенс-' страхування» від 09.07.2003 № 1058-ІУ, Постановою Верховного

України від 27.05.2008 року, Постановою КМУ №745 "Про встановл деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів держаї бюджету" від 06.07.2011 року ст. ст. 159-162, 183-2, 256 КАС Укр;

суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати

неправомірною, відмову управління пенсійного

України в Житомирському районі, щодо перерахунку з 22 лютого 2011 року по 23 липня 2011 року ОСОБА_2, основної державної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, як потерпілій від наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії відповідно до вимог ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які

постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Зобов'язати управління пенсійного фонду України в Житомирському районі провести перерахунок і виплату пенсії ОСОБА_2 з 22 лютого 2011 року по 23 липня 2011 року відповідно де вимог ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 28 Закону України «Про загальнообов' язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням проведених виплат.

В решті позову відмовити.

Допустити негайне виконання постанови.