Справа № 758/12355/16-а
Суддя: Декаленко В. С.
Дата ухвалення: 2016-10-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 жовтня 2016 року суддя Подільського районного суду м.Києва Декаленко В. С. , розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Подільського районного відділу ДВС міста Київ ГТУЮ у м. Києві про оскарження рішення, бездіяльності посадової особи ДВС, визнання його рішення протиправним та скасування його рішення, третя особа: Управління патрульної поліції в м. Києві,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача про оскарження рішення, бездіяльності посадової особи ДВС, визнання його рішення протиправним та скасування його рішення.

Дослідивши матеріали адміністративного позову, приходжу до висновку що, він (позов) поданий з порушенням вимог чинного законодавства, які ставляться до його форми та змісту, а тому підлягає залишенню без руху для усунення недоліків, виходячи з наступних підстав.

Стаття шоста КАС України визначає, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Відповідно до ст. 11 КАС України, суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог.

Статті 105 та 106 КАС України встановлюють обов'язкові вимоги до змісту та форми позовної заяви, обов'язок дотримання яких покладається на позивача.

Так, відповідно до ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; 2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; 3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; 4) зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо; 6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

Мною встановлено, що незважаючи на вимоги вищезазначених норм КАС України, позивачем в своєму позові: не конкретизовано змісту своїх вимог, а саме позов позивачем пред'явлено лише до Подільського районного відділу ДВС міста Київ ГТУЮ у м. Києві, що вбачається із вступної його частини, в той час як в прохальній його частині ним висунуто вимоги як до конкретного державного виконавця так і до начальника Управління ДВС ГТУЮ у м. Києві; не обґрунтовано нормами процесуального права, зокрема ст. 105 КАС України та нормами матеріального права, зокрема ЗУ «Про виконавче провадження» підстави обрання такого способу захисту свого права як зобов'язання державного виконавця скасувати свою ж постанову, а також зобов'язання скасувати таку ж постанову начальником Управління ДВС ГТУЮ у м. Києві; також позивачем не надано до суду копії позовної заяви та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб.

Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду немайнового характеру, який подано фізичною особою справляється судовий збір в розмірі 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Мною встановлено, що позивачем незважаючи на вимоги вищезазначених норм чинного законодавства України, не надано до суду документу про сплату судового збору в розмірі в розмірі встановленому ст. 4 ЗУ «Про судовий збір».

Мною не може бути взята до уваги надана позивачем копія квитанції про сплату судового збору, оскільки вона не є належним доказом, який підтверджує сплату судового збору (документи про сплату судового збору подаються виключно в оригіналах).

Враховуючи вищевикладене, приходжу до висновку про доведеність того, що позов позивача не може вважатися таким, що відповідає вимогам чинного законодавства, які ставляться до його форми та змісту.

Відповідно до ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

На підставі викладеного, ст.ст. 3, 4, 6 ЗУ «Про судовий збір», керуючись ст.ст. 106, 108 КАС України,-

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Подільського районного відділу ДВС міста Київ ГТУЮ у м. Києві про оскарження рішення, бездіяльності посадової особи ДВС, визнання його рішення протиправним та скасування його рішення, третя особа: Управління патрульної поліції в м. Києві - залишити без руху.

Надати позивачу строк до 04.11.2016 року, для усунення недоліків.

Роз'яснити позивачу, що в разі невиконання вимог ухвали в указаний термін, матеріали позову будуть вважатись неподаними і повернуті йому.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

СуддяВ. С. Декаленко