Справа № 750/9087/16-а
Суддя: Карапута Л. В.
Дата ухвалення: 2016-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа№ 750/9087/16-а
Провадження № 2-а/750/864/16
У Х В А Л А

17 жовтня 2016 року м. Чернігів

Суддя Деснянського районного суду м. Чернігова Карапута Л.В., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1, що діє в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 до Управління Державної міграційної служби України про зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и л а :

27.09.2016 року ОСОБА_2 звернулася до суду в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 з адміністративним позовом до Державної міграційної служби України в Чернігівській області, Деснянського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області та просила зобов'язати Деснянський районний відділ Управління ДМС України в Чернігівській області видати моєму(-ій) неповнолітньому(-ій) синові(доньці) паспорт громадянина України раніше встановленого зразка (1992 року) у вигляді паспортної книжечки, форма якої затверджена постановою ВРУ № 2503; здійснити видачу моїй дитині паспорта громадянина України у вигляді паспортної книжечки без використання засобів Ресстру (надання згоди на обробку персональних даних,без присвоєння УНЗР, включення цих даних до ЄДДР та здійснення будь-яких маніпуляцій з тілом особи (сканування обличчя, тощо)); зобов'язати Деснянський районний відділ Управління ДМС України в Чернігівській області вести паспортний облік щодо її дитини за раніше встановленими формами виключно за прізвищем, іменем та по батькові (ст.ст. 28, 294, 296 ЦК України на паперових носіях (при потребі використовувати інформацію щодо мене з обмеженого переліку: місце фактичного проживання, рік народження, місце роботи/навчання/служби).

Ухвалою суду від 30.09.2016 року позовну заяву було залишено без руху, оскільки позивач в адміністративному позові зазначив відповідачем по справі Державну міграційну службу України в Чернігівській області, проте такий орган відсутній, а також ОСОБА_3 у резолютивній частині позову заявила вимоги до Деснянського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області, втім останній не є юридичною особою.

13.10.2016 року позивач подала новий адміністративний позов, де відповідачем зазначила Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності. Статтею 3 КАС України визначено поняття субєкта владних повноважень, як орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший субєкт при здійсненні ними владних функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ч. 1 ст.18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам; 2) усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 4) усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг; 5) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої цієї статті; 6) адміністративні справи щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземців та осіб без громадянства, які підлягають примусовому видворенню за межі України; продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземців та осіб без громадянства, які підлягають примусовому видворенню за межі України; затримання іноземців та осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; 7) адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця щодо виконання рішень органів (посадових осіб), крім судових рішень.

Згідно ч. 2 ст. 19 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування, знаходження) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.

Виходячи з вищевикладеного, справа підсудна ОСОБА_4 окружному адміністративному суду.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Враховуючи викладене, керуючись п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України,

у х в а л и л а :

повернути матеріали справи за позовом ОСОБА_1, що діє в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 до Управління Державної міграційної служби України про зобов'язання вчинити певні дії, для звернення до належного суду.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Л.В. Карапута