Справа № 820/5069/16
Суддя: Зінченко А.В.
Дата ухвалення: 2016-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

13 жовтня 2016 р. р. Справа № 820/5069/16

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Зінченка А.В.,

при секретарях судового засідання Абоян І.І., Молчанової О.М.

за участю:

позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Харківській області та атестаційної комісії №12 Головного управління Національної поліції в Харківській області про визнання рішення та дій протиправними, скасування наказу та поновлення на посаді, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Харківській області та атестаційної комісії №12 Головного управління Національної поліції в Харківській області, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Національної поліції України в Харківській області в частині включення ОСОБА_1 до списку поліцейських, які підлягають атестуванню, що складений на виконання підпункту 2 пункту 2 наказу Головного управління Національної поліції в Харківській області від 12 лютого 2016 року № 102 «Про організацію проведення атестування поліцейських Головного управління Національної поліції в Харківській області;

- визнати протиправними дії Головного управління Національної поліції в Харківській області щодо проведення атестації ОСОБА_1;

- визнати протиправним та скасувати рішення (висновок) Атестаційної комісії № 121 Головного управління Національної поліції України в Харківській області щодо невідповідності ОСОБА_1 займаній посаді та звільнення його зі служби в поліції через службову невідповідність, оформлене протоколом ОП № 15.00006920.0033987 від 30.06.2016 року;

- визнати протиправними та скасувати накази Головного управління Національної поліції України в Харківській області від 14.07.2016 року № 229 о/с та від 15.07.2016 року № 230 о/с «По особовому складу», підписаний т.в.о. начальника, генералом поліції третього рангу, ОСОБА_4, в частині звільнення ОСОБА_1, начальника сектору реагування патрульної поліції Великобурлуцького відділення поліції Вовчанського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області, з 14.07.2016 року зі служби в поліції за пунктом 5 (через службову невідповідність) частини 1 статті 77 Закону України «Про національну поліцію»;

- поновити ОСОБА_1 на посаді начальника сектору реагування патрульної поліції Великобурлуцького відділення поліції Вовчанського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області з 14.07.2016 року;

- допустити до негайного виконання постанови в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді начальника сектору реагування патрульної поліції Великобурлуцького відділення поліції Вовчанського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області;

- стягнути середній заробіток за час вимушеного прогулу з 14.07.2016 року до моменту поновлення на попередній посаді.

Позивач та представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали в повному обсязі та просили задовольнити позов.

Представник відповідача, Головного управління Національної поліції в Харківській області, в судове засідання прибув, проти задоволення позовних вимог заперечував та просив суд у задоволенні позову відмовити.

Представник відповідача, атестаційної комісії №12 Головного управління Національної поліції в Харківській області, в судове засідання не прибув, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, встановив, що зазначений адміністративний позов підлягає залишенню без розгляду, виходячи з наступного.

Так, відповідно до вимог ч.1 ст. 6 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Статтею 99 КАС України передбачені строки такого звернення до адміністративного суду, а саме: у ч. 3 зазначено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Із матеріалів справи судом встановлено, що відповідно до наказу Головного управління Національної поліції в Харківській області від 15.07.2016 року № 230 о/с «По особовому складу» капітана поліції ОСОБА_1, начальника сектору реагування патрульної поліції Великобурлуцького відділення поліції Вовчанського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області, звільнено з 14.07.2016 року на підставі висновку атестаційної комісії №12 Головного управління Національної поліції в Харківській області від 30.06.2016 року.

Позивач в судовому засіданні від 13.10.2016 року пояснив, що із вказаним наказом він був ознайомлений 17.07.2016 року.

Тобто, враховуючи положення ст. 99 КАС України, останнім днем звернення до адміністративного суду для позивача є 18.08.2016 року.

Між тим, позивач звернувся до суду із вказаним позовом лише 21.09.2016 року, що є порушенням вимог ст. 99 КАС України.

Згідно до положення ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Враховуючи вищевикладене суд має правові підстави для залишення без розгляду зазначеного адміністративного позову, як поданого за межами строків, установлених Кодексом адміністративного судочинства України.

Керуючись положеннями ст. ст. 99, 100 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Харківській області та атестаційної комісії №12 Головного управління Національної поліції в Харківській області про визнання рішення та дій протиправними, скасування наказу та поновлення на посаді - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5-ти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили у разі повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала в повному обсязі виготовлена 18.10.2016 року.

Суддя Зінченко А.В.