Справа № 805/3097/16-а
Суддя: Аляб'єв І.Г.
Дата ухвалення: 2016-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

28 вересня 2016 р. Справа № 805/3097/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Аляб'єва І.Г., при секретарі судового засідання Филиппенко М.С.,

за участі представників:

позивача - Бабійчук Т.В.

відповідача - Заварзіної Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Добропіллі до Добропільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного Управління ДФС у Донецькій області про скасування рішення,

в с т а н о в и в:

У вересні 2016 року Фонд звернувся до суду з адміністративним позовом до Інспекції про скасування рішення від 04 липня 2016 року № .

Представники сторін до судового засідання з'явились.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, вислухавши представників сторін, суд дійшов висновку про залишення адміністративного позову без розгляду. При цьому виходить з такого.

Судом встановлено, що 04 липня 2016 року Податковим органом винесено рішення № про застосування штрафу за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (перерахування) єдиного внеску у розмірі 1 506,32 гривень за період з 21 по 25 червня 2014 року, та пені у розмірі 75,32 гривень.

Зазначене рішення Інспекції отримано Фондом 06 липня 2016 року.

Як вбачається з матеріалів справи Фонд звернувся до суду із цим адміністративним позовом 07 вересня 2016 року, тобто з пропуском місячного строку для звернення до суду.

Відповідно до статті 99 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення передбачених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень.

Для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк.

Предметом цього позову є скасування рішення суб'єкту владних повноважень про застосування штрафу та пені.

Як вбачається з матеріалів справи позивач дізнався про порушення своїх прав 06 липня 2016 року, а подав цей позов 07 вересня 2016 року. Таким чином, позивач пропустив строк звернення до суду.

В обгрунтування причин пропуску строку звернення до суду із цим позовом позивач вказує на відсутність коштів для сплати суми судового збору та проходження процедури погодження щодо подання позову.

Проте, судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що відповідно до платіжного доручення № 1193 сума судового збору сплачена 01 серпня 2016 року, а адміністративний позов направлений до суду 31 серпня 2016 року. Таким чином, з дня сплати судового збору минув місяць.

Щодо посилань позивача на проходження процедури погодження з керівництвом доцільності подання цього позову, суд зазначає, що ці обставини не приймаються до уваги, оскільки процедура такого погодження не передбачена жодним законодавчим актом.

Відповідно до статті 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Частиною другою статті 100 КАС України встановлено, що позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про необхідність залишення цієї позовної заяви без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст. 99, 100, 155, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

Позовну заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Добропіллі про скасування рішення - залишити без розгляду.

Повернути з Державного бюджету України на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Добропіллі судові витрати у сумі судового збору у розмірі 1 378 (одна тисяча триста сімдесят вісім) гривень 00 копійок, сплачених за квитанцією від 01 серпня 2016 року № 1193.

Роз'яснити, що позивач не позбавлений права звернутися до адміністративного суду в загальному порядку після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили ухвалою за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня отримання її копії.

Повний текст ухвали підписаний 03 жовтня 2016 року.

Суддя Аляб'єв І.Г.