Справа № 821/1543/16
Суддя: Кузьменко Н.А.
Дата ухвалення: 2016-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

18 жовтня 2016 р. м. ХерсонСправа № 821/1543/16

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Кузьменко Н.А., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом товарної біржі "Аграрна Біржа" до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язати вчинити певні дії, -

встановив:

11 жовтня 2016 року до Херсонського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява товарної біржі "Аграрна Біржа" до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області з позовними вимогами про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язати вчинити певні дії, а саме:

- визнати незаконним та скасувати рішення Головного управління Держземагенства у Херсонській області щодо відхилення пропозиції, яка була подана ТБ "Аграрна Біржа" на конкурси з відбору виконавців послуг з виконання земельних торгів, які відбулися 27.07.2016 року і які оформлені листами відповідача від 04.08.2016 року №№32-21-0.5-14195/2-16 та 32-21-0.5-14199/2-16;

- зобов'язати Головне управління Держземагенства у Херсонській області визнати переможцем конкурсів з відбору виконавців послуг з виконання земельних торгів за відповідними лотами ТБ "Аграрна Біржа".

Суддя, вивчивши матеріали адміністративного позову, вважає, що його необхідно залишити без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до частини 3 статті 106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом (ч.2 ст.87 КАС України).

Згідно з преамбулою до Закону України «Про судовий збір» цей Закон визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

Судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством (абз.2 ч.1 ст.3 Закону України «Про судовий збір»).

Судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі (ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір»).

Станом на 01.01.2016 року розмір мінімальної заробітної плати становить 1378 грн.

Так, за подання юридичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру належить сплатити судовий збір за ставкою 1 розмір мінімальної заробітної плати (ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір»).

У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (абз.2 ч.3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір»).

З позовної заяви вбачається, що в ній викладено три вимоги немайнового характеру (визнання протиправними та скасування двох рішень, зобовязання вчинити певні дії), але судовий збір сплачено не в повному розмірі.

Позивачем до адміністративного позову додано платіжне доручення №472 від 10.10.2016 року про сплату судового збору в розмірі 2900,00 грн, в той час як сплаті підлягає 4134,00 грн.

Відповідно до вимог ч. 5 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Однак позовна заява зазначеним вимогам не відповідає, оскільки наявна в матеріалах справи довіреність від 06.09.2016 не дає представнику товарної біржі «Аграрна Біржа» ОСОБА_1 право підпису адміністративного позову.

Окремо слід зазначити, що довіреність видана для представництва інтересів позивача в адміністративній справі про визнання протиправним та скасування рішення головного управління Держгеокадастру у Херсонській області та дійсна до закінчення розгляду справи.

При цьому в адміністративній справі, що розглядається протиправними визнаються два рішення та ставиться вимога про зобовязання вчинити певні дії.

Згідно з частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України подання позовної заяви без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення заяви без руху.

Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ч.3, ч.5 ст. 106, ч.1 ст. 108, ст. 160, ст. 165, КАС України, суддя, -

ухвалив:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 28 жовтня 2016 р., а саме, вчинити передбачені ухвалою дії та розяснити, що у разі не виконання вимог суду щодо усунення недоліків, у визначений судом термін, позовну заяву разом з додатками буде повернуто позивачу відповідно до п.1 ч.3 ст. 108 КАС України.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 821/1543/16 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кузьменко Н.А.