Справа № П/811/1159/16
Суддя: Р.В. Жук
Дата ухвалення: 2016-10-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про визнання явки обов'язковою та витребування доказів

11 жовтня 2016 року справа № П/811/1159/16

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Жука Р.В., за участю секретаря Бондар Я.Г. та представників:

позивача: ОСОБА_1;

відповідача : не з'явились;

третьої особи: не з'явились,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Кіровоградської міської ради

до Державної екологічної інспекції у Кіровоградській області

третя особа ОСОБА_2

про визнання протиправним та скасування припису від 18.07.2016 року,-

В С Т А Н О В И В:

Кіровоградська міська рада звернулась до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної екологічної інспекції у Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування припису Державної екологічної інспекції у Кіровоградській області б/н від 18.07.2016 року з вимогою щодо усунення порушень утримання обєктів благоустрою на земельній ділянці по вул. Великій Перспективній, 50 у м. Кіровограді (біля готелю Київ), а саме вжити заходи щодо ліквідації чинників впливу (змонтованої металевої конструкції) на обєкти благоустрою.

Відповідно до ухвали Кіровоградського окружного адміністративного суду від 13.09.2016 року у справі відкрито провадження та призначено її до судового розгляду.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27.09.2016 року до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача залучено ОСОБА_2.

Представник відповідача, належним чином повідомлений про час, дату та місце судового розгляду справи в судове засідання 30.09.2016 року не прибув, причин неявки суд не повідомив.

Відповідно до ухвали Кіровоградського окружного адміністративного суду від 30.09.2016 року визнано обовязковою участь у судовому засіданні представника Державної екологічної інспекції у Кіровоградській області та відкладено розгляд справи до 11.10.2016 року.

В судове засідання 11.10.2016 року представник відповідача знову не прибув подавши до суду клопотання про відкладення розгляду справи в звязку із участю завідувача юридичним сектором Державної екологічної інспекції у Кіровоградській області у судовому засіданні в Дніпропетровському апеляційному адміністративному суді.

В даному випадку суд зазначає, що у ч.1 ст.56 КАС України зазначено, що сторона, а також третя особа в адміністративній справі можуть брати участь в адміністративному процесі особисто і (або) через представника.

Відповідно до ч.7 ст.56 КАС України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом. Частиною 3 ст.58 КАС України передбачено, що довіреності від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації.

Враховуючи вищевикладене суд зазначає, що перебування завідувача юридичним сектором Державної екологічної інспекції у Кіровоградській області у судовому засіданні в Дніпропетровському апеляційному адміністративному суді не може бути визнано поважною причиною для відкладення розгляду справи, оскільки повноваження на представництво інтересів Державної екологічної інспекції у Кіровоградській області можливо було покласти на керівника або будь - якого іншого співробітника Державної екологічної інспекції у Кіровоградській області.

Отже, суд не визнає поважною причиною неприбуття уповноваженого представника Державної екологічної інспекції у Кіровоградській області явка якого визнано обовязковою.

Згідно з ч. 4 ст. 71 КАС України субєкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обовязку суд витребовує названі документи та матеріали.

Відповідно до ч. ч. 2, 3 ст. 14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обовязковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Статтею 120 КАС України визначено, що суд може постановити ухвалу про обовязковість особистої участі сторін чи третіх осіб у судовому засіданні.

Зважаючи на предмет даної адміністративної справи, з метою повного та обєктивного зясування обставин у справі, суд вважає за необхідне зобовязати Державну екологічну інспекцію у Кіровоградській області забезпечити участь у судовому засіданні уповноваженого його представника для надання ним відповідних пояснень.

Відповідно до частини першої статті 255 Кодексу адміністративного суду України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обовязковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Невиконання рішення спричиняє необґрунтоване затягування судового процесу, неможливість вирішення адміністративної справи у строки, встановлені Кодексом адміністративного судочинства України.

Керуючись ч. 2 ст. 69, ст. ст. 105, 106, 120, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Кіровоградський окружний адміністративний суд, -

У Х В А Л И В:

1.В судовому засіданні оголосити перерву до 18.10.2016 року о 15:30 год.

2.Визнати обовязковою участь у судовому засіданні представника Державної екологічної інспекції у Кіровоградській області, яке відбудеться 18 жовтня 2016 року о 15:30 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м.Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх в залі судового засідання №7.

3.Зобовязати Державну екологічну інспекцію у Кіровоградській області надати суду належним чином завірені копії всіх документів, що складались під час проведення позапланової перевірки за результатами якої винесено припис від 18.07.2016 року.

4.Ухвалу суду належить виконати до 18.10.2016 року.

5.Персональну відповідальність за виконання вимог резолютивної частини ухвали покласти на начальника Державної екологічної інспекції у Кіровоградській області.

6.Попередити керівника Державної екологічної інспекції у Кіровоградській області про можливість застосування заходів, передбачених статтею 166 Кодексу адміністративного судочинства України та статтею 185-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у разі невиконання вимог суду та направлення результатів заходів реагування до Міністерства внутрішніх справ України та органів прокуратури України для проведення перевірки та притягнення до відповідальності винних осіб відповідно до ст. 382 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Р.В. Жук