Справа № 2-а-1619/10
Суддя: Дурач О. А.
Дата ухвалення: 2010-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1619/10
УХВАЛА

19 листопада 2010 року Великоновосілківський районний суд Великоновосілківського району в складі: головуючої судді - Кучеренко O.A., при секретарі - Сєрбіній І.В.,

вирішуючи питання про відкриття провадження по адміністративній справі, розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду смт ОСОБА_1 заяву про поновлення строку для звернення до адміністративного суду за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Великоновосілківському районі Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов'язання зробити нарахування та виплату доплати до пенсії, як дитині війни, та моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду адміністративним позовом до Управління пенсійного фонду України в Великоновосілківському районі Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов'язання зробити нарахування та виплату доплати до пенсії, як дитині війни, у якому просить визнати дії відповідача неправомірними, зобов'язати відповідача зробити нарахування і виплатити щомісячну доплату до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за 2006, 2007 рік, 2008 рік, 2009 рік, 2010 рік. У заяві просить суд поновити строк звернення до суду за період з 2006,2007,2008,2009 та за 2010 рік, оскільки дізнався про порушення його прав у пресі, є юридично необізнаною людиною. Крім того, просить стягнути на його користь заподіяну моральну шкоду у сумі 5000 гривень, оскільки йому не вистачало невиплачених коштів, як дитині війни, в нього слабке здоровя, він не мав можливості придбати додаткові ліки, харчування, в звязку з чим він відчував душевні страждання.

У судове засідання сторони не з'явились, хоча про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Суд вважає за можливе розглянути дану заяву без участі сторін на підставі ч. 2 ст. 102 КАС України.

Відповідно до ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути поданий в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого КАС України або іншими Законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

В силу ч. 1 ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Частиною 2 ст. 107 КАС України встановлено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження.

Згідно до ч. 5 ст. 107 КАС України, про залишення позовної заяви без розгляду суд постановляє ухвалу.

Отже, позивач звернувся до суду з позовом 09.11.2010 р., але позовні вимоги за період з 01.01.2006 року по 08.05.2010 року включно заявлені з пропуском строку звернення до суду.

Юридична необізнаність не є поважною причиною пропуску строку, позивач не обґрунтував та не навів жодного доказу на поважність пропуску строку встановленого законом для звернення до адміністративного суду. Крім того, у відповідності до ст.57 Конституції України всі законодавчі акти, що стосуються прав та обов'язків громадян, обов'язково підлягають оприлюдненню, що і робилось. Зважаючи на викладене, пропущення позивачем строку звернення до адміністративного суду за період з 01.01.2006 р. по 08.05.2010 р. включно є підставою для відмови у задоволенні заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду та залишення позовної заяви без розгляду у цій частині.

Таким чином, відкриваючи провадження за даною адміністративною справою, суд приходить до висновку, що дана позовна заява відповідає вимогам ст. 106 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, справу належить розглядати у порядку адміністративного судочинства.

Проте, зважаючи на те, що суд прийшов до висновку про необхідність залишення позовної заяви без розгляду у частині позовних вимог, заявлених позивачем за період з 01.01.2006 р. до 08.05.2010 р. включно, суд відкриває провадження у справі з 01.05.2010 р.

Оскільки всі докази сторонами у справі надані, у витребуванні додаткових доказів та проведення попереднього судового засідання є недоцільним, суд вважає за необхідне призначити розгляд справи у Великоновосілківському районному суді Донецької області та запропонувати відповідачу надати заперечення за позовом та докази по справі (всі матеріали, які були прийняті до уваги при відмові позивачу у нарахуванні та виплаті допомоги, як дитині війни, у розмірі 30% прожиткового мінімуму) до дати розгляду справи.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 99,100,102,107,160,165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_2 про поновлення пропущенного процесуального строку для звернення за захистом прав в період з 01.01.2006 року до 08.05.2010 року.

Заяву ОСОБА_2 про поновлення строку для звернення з позовом до адміністративного суду за період з 01.01.2006 р. по 08.05.2010 р. включно - залишити без розгляду.

Відкрити провадженні у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Великоновосілківському районі Донецької області про визнання дій неправомірними та зобовязання зробити нарахування та виплату доплати до пенсії, як дитині війни, з 09.05.2010 р.

Призначити розгляд справи у Великоновосілківському районному суді Донецької області на 26.11.2010 р. на 08-30 годину.

Запропонувати відповідачу надати заперечення за позовом та докази по справі (всі матеріали, які були прийняті до уваги при відмові позивачу у нарахуванні та виплаті допомоги, як дитині війни, у розмірі 30% прожиткового мінімуму) до дати розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена до Адміністративного апеляційного суду Донецької області через Великоновосілківський районний суд в 5-денний строк з дня її прийняття.

Суддя: Кучеренко O.A.

Великоновосілківський районний суд Донецької області

смт. Велика Новосілка, вул. Фонтанна, 21, 85500, (06243) 2-17-73