Справа № 802/1354/16-а
Суддя: Дончик Віталій Володимирович
Дата ухвалення: 2016-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

12 жовтня 2016 р. Справа № 802/1354/16-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Дончика Віталія Володимировича,

за участю:

секретаря судового засідання: Медвідь І.О.,

позивача: ОСОБА_1,

представника позивача: ОСОБА_2,

представника відповідача: Волошенюк Є.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Хмільницького відділення Калинівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення

в с т а н о в и в :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Хмільницького відділення Калинівської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 29.06.2016 року № .

27.09.2016 року до суду надійшло клопотання представника відповідача (Вхід. № 20319) в якому він, посилаючись на норми п. 4. ч. 1 ст. 157 КАС України, просив закрити провадження у справі.

Вказане клопотання представник відповідача обґрунтував тим, що в провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 802/3140/14-а за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Хмільницької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Вінницькій області про той самий спір і між тими самими сторонами, що і в даній адміністративній справі.

В той же час, постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 05.03.2015 року, винесеною за наслідками розгляду адміністративної справи № 802/3140/14-а, адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Хмільницької ОДПІ ГУ Міндоходів у Вінницькій області від 11.08.2014 року № . Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Хмільницької ОДПІ ГУ Міндоходів у Вінницькій області від 11.08.2014 року № в частині визначення основної суми грошового зобов`язання 3147388,50 грн. та штрафних санкцій у сумі 1573694,25 грн. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Хмільницької ОДПІ ГУ Міндоходів у Вінницькій області від 11.08.2014 року № . В іншій частині позовних вимог відмовлено.

В подальшому, постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 27.05.2015 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено повністю. Скасовано постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 05.03.2015 року в частині відмови в задоволенні позовних вимог про скасування податкового повідомлення-рішення Хмільницької ОДПІ ГУ Міндоходів у Вінницькій області від 11.08.2014 року № в частині донарахування 2222164,58 грн. податку на доходи фізичних осіб (що сплачується за результатами річного декларування) та 1111082,29 грн. штрафних санкцій, а всього на суму 3333246,87 грн. Ухвалено в цій частині нову постанову, якою позовні вимоги задоволено. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Хмільницької ОДПІ ГУ Міндоходів у Вінницькій області від 11.08.2014 року № в частині донарахування 2222164,58 грн. податку на доходи фізичних осіб (що сплачується за результатами річного декларування) та 1111082,29 грн. штрафних санкцій, а всього на суму 3333246,87 грн. В решті постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 05.03.2015 року залишено без змін.

Не погоджуючись з постановами Вінницького окружного адміністративного суду від 05.03.2015 року та Вінницького апеляційного адміністративного суду від 27.05.2015 року, Хмільницька ОДПІ ГУ ДФС у Вінницькій області оскаржила їх у касаційному порядку.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 25.05.2016 року касаційну скаргу Хмільницької ОДПІ ГУ ДФС у Вінницькій області задоволено частково. Постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 27.05.2015 року у справі № 802/3140/14-а скасовано в частині задоволення позовних вимог щодо визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Хмільницької ОДПІ ГУ Міндоходів у Вінницькій області від 11.08.2014 року № в частині визначення основної суми грошового зобов`язання у розмірі 3147388,50 грн. та 1573694,25 грн. штрафних санкцій. Постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 05.03.2015 року у справі № 802/3140/14-а залишено в силі в частині відмови у задоволенні позовних вимог щодо визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Хмільницької ОДПІ ГУ Міндоходів у Вінницькій області від 11.08.2014 року № в частині визначення основної суми грошового зобов`язання у розмірі 3147388,50 грн. та 1573694,25 грн. штрафних санкцій. В іншій частині постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 05.03.2015 року та постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 27.05.2015 року у справі № 802/3140/14-а залишено без змін.

На виконання вимог ухвали Вищого адміністративного суду України від 25.05.2016 року Хмільницьким відділенням Калинівської ОДПІ ГУ ДФС у Вінницькій області сформовано та вручено ФОП ОСОБА_1 оскаржуване податкове повідомлення-рішення від 29.06.2016 року № про збільшення суми грошового зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб у сумі 3147388,50 грн. за основним платежем та 1573694,25 грн. за штрафними санкціями.

Таким чином, на думку представника відповідача, набрання постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 05.03.2015 року у адміністративній справі № 802/3140/14-а, за наслідками її перегляду Вищим адміністративним судом України, законної сили позбавило позивача права повторно звертатися до суду з даною позовною заяву, а тому наявні всі підстави для закриття провадження у справі.

В судовому засіданні представник відповідача клопотання підтримала та просила закрити провадження у справі.

Позивач та його повноважний представник в судовому засіданні заперечували щодо задоволення клопотання про закриття провадження у справі, зазначивши при цьому, що предмети спору та підстави його виникнення в даній адміністративній справі та у справі № 802/3140/14-а є зовсім різними.

Ознайомившись із клопотання представника відповідача, заслухавши з цього приводу думку представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку.

Так, в провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 802/3140/14-а за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Хмільницької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 11.08.2014 року №№ , , .

В той же час, постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 05.03.2015 року, винесеною за наслідками розгляду адміністративної справи № 802/3140/14-а, адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Хмільницької ОДПІ ГУ Міндоходів у Вінницькій області від 11.08.2014 року № . Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Хмільницької ОДПІ ГУ Міндоходів у Вінницькій області від 11.08.2014 року № в частині визначення основної суми грошового зобов`язання 3147388,50 грн. та штрафних санкцій у сумі 1573694,25 грн. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Хмільницької ОДПІ ГУ Міндоходів у Вінницькій області від 11.08.2014 року № . В іншій частині позовних вимог відмовлено.

В подальшому, постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 27.05.2015 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено повністю. Скасовано постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 05.03.2015 року в частині відмови в задоволенні позовних вимог про скасування податкового повідомлення-рішення Хмільницької ОДПІ ГУ Міндоходів у Вінницькій області від 11.08.2014 року № в частині донарахування 2222164,58 грн. податку на доходи фізичних осіб (що сплачується за результатами річного декларування) та 1111082,29 грн. штрафних санкцій, а всього на суму 3333246,87 грн. Ухвалено в цій частині нову постанову, якою позовні вимоги задоволено. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Хмільницької ОДПІ ГУ Міндоходів у Вінницькій області від 11.08.2014 року № в частині донарахування 2222164,58 грн. податку на доходи фізичних осіб (що сплачується за результатами річного декларування) та 1111082,29 грн. штрафних санкцій, а всього на суму 3333246,87 грн. В решті постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 05.03.2015 року залишено без змін.

Не погоджуючись з постановами Вінницького окружного адміністративного суду від 05.03.2015 року та Вінницького апеляційного адміністративного суду від 27.05.2015 року, Хмільницька ОДПІ ГУ ДФС у Вінницькій області оскаржила їх у касаційному порядку.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 25.05.2016 року касаційну скаргу Хмільницької ОДПІ ГУ ДФС у Вінницькій області задоволено частково. Постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 27.05.2015 року у справі № 802/3140/14-а скасовано в частині задоволення позовних вимог щодо визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Хмільницької ОДПІ ГУ Міндоходів у Вінницькій області від 11.08.2014 року № в частині визначення основної суми грошового зобов`язання у розмірі 3147388,50 грн. та 1573694,25 грн. штрафних санкцій. Постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 05.03.2015 року у справі № 802/3140/14-а залишено в силі в частині відмови у задоволенні позовних вимог щодо визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Хмільницької ОДПІ ГУ Міндоходів у Вінницькій області від 11.08.2014 року № в частині визначення основної суми грошового зобов`язання у розмірі 3147388,50 грн. та 1573694,25 грн. штрафних санкцій. В іншій частині постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 05.03.2015 року та постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 27.05.2015 року у справі № 802/3140/14-а залишено без змін.

На виконання вимог ухвали Вищого адміністративного суду України від 25.05.2016 року Хмільницьким відділенням Калинівської ОДПІ ГУ ДФС у Вінницькій області сформовано та вручено ФОП ОСОБА_1 оскаржуване податкове повідомлення-рішення від 29.06.2016 року № про збільшення суми грошового зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб у сумі 3147388,50 грн. за основним платежем та 1573694,25 грн. за штрафними санкціями.

Пунктом 4 частини 1 статті 157 КАС України, на норми якої посилається представник відповідача, визначено, що суд закриває провадження у якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами.

З аналізу норм даного пункту слідує, що обов`язковою умовою для закриття провадження у справі є наявність постанови чи ухвали суду, що набрали законної сили, між тими самими сторонами та з одного і того ж самого спору.

В той же час, судом встановлено, що ухвалою Вищого адміністративного суду України від 25.05.2016 року у справі № 802/3140/14-а залишено в силі постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 05.03.2015 року в частині відмови у задоволенні позовних вимог щодо визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Хмільницької ОДПІ ГУ Міндоходів у Вінницькій області від 11.08.2014 року № в частині визначення основної суми грошового зобов`язання у розмірі 3147388,50 грн. та 1573694,25 грн. штрафних санкцій.

В свою чергу, предметом оскарження у даній адміністративній справі є податкове повідомлення-рішення Хмільницького відділенням Калинівської ОДПІ ГУ ДФС у Вінницькій області від 29.06.2016 року № про збільшення ОСОБА_1 суми грошового зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб за основним платежем на 3147388,50 грн., за штрафними (фінансовим) санкціями на 1573694,25 грн.

Тобто, в даному випадку, представник відповідача, заявивши клопотання про закриття провадження у справі, не надав доказів в підтвердження прийняття постанови чи ухвали суду, що набрали законної сили, між тими самими сторонами та з одного і того ж самого спору, що і у адміністративній справі № 802/1354/16-а.

Вищевказані обставини свідчать про відсутність у суду законних підстав для закриття провадження у справі.

А тому, на думку суду, в задоволення клопотання представника відповідача слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 157, 160, 165, 254 КАС України суд, -

у х в а л и в :

У задоволенні клопотання представника відповідача про закриття провадження у адміністративній справі відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Суддя /підпис/ Дончик Віталій Володимирович

Копія вірна:

Суддя:

Секретар: