Справа № 804/6263/15
Суддя: Божко Л.А.
Дата ухвалення: 2016-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

12 жовтня 2016 рокусправа № 804/6263/15

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Божко Л.А.

суддів: Лукманової О.М. Кругового О.О.

за участю секретаря судового засідання: Сонник А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпро апеляційну скаргу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «ВіЕйБі Банк» ОСОБА_1 на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.09.2015 р. по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «ВіЕйБі Банк» ОСОБА_1 про визнання дій протиправними та скасування рішення

В С Т А Н О В И В:

14.05.2015 р. ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «ВіЕйБі Банк» ОСОБА_1 про визнання дій протиправними та скасування рішення, де просив визнати протиправною бездіяльність Фонду гарантування вкладів фізичних осіб щодо не включення інформації стосовно ОСОБА_2 до переліку вкладників ПАТ «Всеукраїнський ОСОБА_3», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб; зобовязати уповноважену особу включити ОСОБА_2 до переліку вкладників ПАТ «Всеукраїнський ОСОБА_3», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не включення позивача до загального реєстру вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб; зобовязати відповідача включити позивача до загального реєстру вкладників ПАТ «Всеукраїнський ОСОБА_3», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.09.2015 р. адміністративний позов задоволений частково.

Не погодившись з рішенням суду, Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «ВіЕйБі Банк» ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу, де просила скасувати постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.09.2015 р., прийняти нову постанову, де повністю відмовити в задоволенні позовних вимог.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, а також оцінивши докази по справі, суд апеляційної інстанції вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

З матеріалів справи вбачається, що 24.09.2014 р. між позивачем та ПАТ «Всеукраїнський ОСОБА_3» укладено договір банківського вкладу № 847351/2014, відповідно чого банк прийняв на зберігання строковий вклад на умовах депозитного продукту «НВУ» в євро на строк 13 місяців з щомісячною капіталізацією процентів.

На підставі постанови Правління Національного банку України (далі - НБУ) від 20.11.2014 р. № 733/БТ "Про віднесення ПАТ «Український ОСОБА_3 " до категорії неплатоспроможних" виконавча дирекція Фонду прийняла рішення від 20.11. 2014 року № 123 "Про запровадження тимчасової адміністрації у ПАТ «Український ОСОБА_3», згідно з чим з 21.11.2014 р. запроваджено тимчасову адміністрацію та призначено уповноважену особу Фонду.

Постановою Правління НБУ від 19.03.2015 року № 188 «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ «ВіЕйБі Банк», відкликано банківську ліцензію ПАТ «Український ОСОБА_3» та розпочато процедуру ліквідації Банку з відшкодуванням з боку Фонду коштів за вкладами фізичних осіб.

З матеріалів справи вбачається, що в березні 2015 р. позивач дізнався про не включення його до списку на отримання компенсації по депозитам фізичних осіб, після чого 15.04.2015 р. просив відповідача внести ОСОБА_2 до реєстру вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами ПАТ «ВіЕйБі Банк» за рахунок Фонду в межах гарантованої суми вкладів, однак, з розяснення Фонду дізнався, що укладений договір з банком є нікчемним.

Крім того, з матеріалів справи слідує, що 03.10.2014 р. НБУ прийнято Постанову № 631/БТ «Про віднесення ПАТ «Український ОСОБА_3 » до категорії проблемних», згідно чого запроваджено обмеження в діяльності банку, а саме, банку заборонено проведення будь яких операцій, за результатами чого збільшується гарантована сума відшкодування за вкладами фізичних осіб Фондом.

Також матеріалами справи встановлено, що 27.01. 2016 р. під час ліквідації абнком агентом ОСОБА_2 виплачені грошові кошти в межах гарантованої суми відповідно реєстру.

Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах і Судової палатою в господарських справах Верховного Суду України на спільному засіданні вже вирішувала питання про усунення розбіжностей у застосуванні судом одних і тих самих норм матеріального права у спорі цієї ж категорії і у постанові від 16 лютого 2016 року (справа № 21-4846а15), де вказала, що, виходячи із системного аналізу частини третьої статті 2 Закону України від 14 травня 1992 року № 2343-ХІІ "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", статті 1 Закону України від 7 грудня 2000 року № 2121-ІІІ "Про банки та банківську діяльність", пункту шостого статті 2 Закону № 4452-VI та враховуючи положення статті 12 Господарського процесуального кодексу України, можна дійти висновку, що на спори, які виникають на стадії ліквідації (банкрутства) банку, не поширюється юрисдикція адміністративних судів.

У справі, яка розглядається, суд встановив, що ОСОБА_3 знаходиться в процедурі ліквідації у зв'язку із визнанням його неплатоспроможним.

За таких обставин, на думку суду апеляційної інстанції спір, що виник між сторонами, повинен розглядатися за правилами господарського судочинства.

З урахуванням викладеного порушення судом першої інстанції норм матеріального права є підставою для скасування постановленого у справі судового рішення та закриття провадження у справі.

Керуючись статтями 198 ч.1 п.4,203 ч.1,205,206 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Український ОСОБА_3» ОСОБА_1 - задовольнити частково.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.09.2015 р. -скасувати, провадження в адміністративній справі закрити.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення, та може бути оскаржена до касаційної інстанції протягом 20 днів з дня викладення повного тексту.

Головуючий: Л.А. Божко

Суддя: О.М. Лукманова

Суддя: О.О. Круговий