Справа № 813/279/16
Суддя: Кузан Ростислав Ігорович
Дата ухвалення: 2016-10-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про витребування доказів та зупинення провадження

10 жовтня 2016 р. Справа № 813/279/16

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Кузана Р.І.,

секретар судового засідання Перчак С.В.,

з участю представників:

позивача ОСОБА_1,

відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові клопотання про витребування доказів у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м.Львова про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_3 (надалі позивач, ОСОБА_3В.) звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м.Львова (надалі відповідач, ДПІ у Шевченківському районі м.Львова), в якому просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № /270 від 26.01.16р., яким збільшено суму грошового зобовязання з податку на доходи фізичних осіб за основним платежем на 74 856,06 грн. та штрафними санкціями на 18 884,02 грн.

Представником позивача в судовому засіданні подано клопотання про витребування від Львівської обласної дирекції Публічного акціонерного товариства «ОСОБА_4 Аваль» належним чином завірених копій Договору про надання споживчого кредиту № 014/9723/74/48350 від 03.04.07р., укладеного між ОСОБА_3 та АТ «ОСОБА_4 Аваль» з додатками, графіку погашення кредиту, розрахунку сплачених коштів. З метою запобігання затягування строків розгляду справи просить зупинити провадження у справі.

Клопотання обґрунтовує тим, що вказані документи втрачені позивачем, а тому не можуть бути подані суду, однак їх дослідження є необхідним для повного та обєктивного розгляду справи. Представник позивача зверталась в банк з адвокатським запитом про надання таких документів, однак їй було відмовлено з посиланням на норми Закону України «Про банки і банківську діяльність», що регулюють порядок розкриття банківської таємниці.

Представник відповідача щодо задоволення вказаного клопотання не заперечив.

Суд, розглянувши клопотання, заслухавши думку представників сторін, дійшов висновку про можливість задоволення клопотання, мотивуючи це наступним.

Згідно з ст. 7 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України) офіційне з'ясування всіх обставин у справі закріплено як принцип здійснення правосуддя в адміністративних судах.

Завданням адміністративного судочинства відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Згідно з ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може витребувати додаткові докази з власної ініціативи.

Відповідно до вимог ст. 11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Частиною 3 ст. 72 КАС України визначено, що якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Судом встановлено, що предметом оскарження у даній справі є податкове повідомлення-рішення №/270 від 26.01.16р., яке винесено на підставі висновку контролюююго органу щодо заниження податку на доходи фізичних осіб, в частині декларування доходу у вигляді анульованої банком заборгованості за Договором про надання споживчого кредиту № 014/9723/74/48350 від 03.04.07р.

З урахуванням заявлених позовних вимог, суд дійшов висновку, що для повного та всебічного розгляду справи є необхідність у дослідженні документів, визначених клопотанням про витребування доказів.

Відповідно до статті 124 Конституції України рішення суду є обовязковими до виконання на всій території України.

У разі ненадання вищезгаданих доказів суд вправі застосувати заходи процесуального примусу передбачені розділом VІ КАС України.

Відповідно до п. 4 ч.2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору - до терміну, встановленого судом.

У зв`язку з тим, що витребування доказів зумовлює затягування розгляду справи, та з метою дотримання розумних строків розгляду справи, суд вважає за доцільне зупинити провадження у даній справі до отримання доказів.

Керуючись ст.ст. 7, 11, 69, 71, 79, 158-160, 165, 167 КАС України суд

у х в а л и в :

клопотання задовольнити.

Витребувати для долучення до матеріалів справи від Львівської обласної дирекції Публічного акціонерного товариства «ОСОБА_4 Аваль» належним чином завірену копію Договору про надання споживчого кредиту № 014/9723/74/48350 від 03.04.07р., укладеного між ОСОБА_3 та АТ «ОСОБА_4 Аваль» з додатками, графік погашення кредиту, розрахунок сплачених коштів.

Копії вказаних документів направити на адресу Львівського окружного адміністративного суду (79018 м. Львів, вул. Чоловського 2) протягом 7 днів з дня отримання ухвали суду.

Копію ухвали надіслати на адресу Львівської обласної дирекції Публічного акціонерного товариства «ОСОБА_4 Аваль» (м.Львів, вул. Матейка, 8, , МФО 325570) для виконання.

Зупинити провадження у справі до отримання витребуваних доказів.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена шляхом подачі протягом пяти днів з дня проголошення ухвали апеляційної скарги, яка подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Оскарження ухвали в частині зупинення провадження у справі не зупиняє її виконання в частині витребування доказів.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення можуть бути подані при оскарженні рішення за результатами розгляду даної справи.

Суддя Кузан Р.І.