Справа № 823/1478/16
Суддя: В.О. Гаврилюк
Дата ухвалення: 2016-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

13 жовтня 2016 року справа № 823/1478/16

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаврилюк В.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області про визнання неправомірним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу,

встановив:

ОСОБА_1 подав позов, в якому просить:

- визнати неправомірним та скасувати наказ № 1 о/с від 04.01.2016 ГУНП в Черкаській області в частині звільнення позивача з посади інспектора-чергового Звенигородського відділу поліції ГУНП в Черкаській області та поновити позивача на цій посаді;

- стягнути на користь позивача з ГУНП в Черкаській області заробітну плату за час вимушеного прогулу з моменту звільнення ОСОБА_1 по день прийняття судом рішення.

Вивчивши матеріали позовної заяви суддя вважає, що її слід залишити без розгляду з наступних підстав.

Згідно пункту 5 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Відповідно до частин 1, 3 статті 99 зазначеного Кодексу адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Як свідчать матеріали позовної заяви, з наказом № 1 о/с від 04.01.2016 Головного управління Національної поліції в Черкаській області позивач ознайомився 04.01.2016 (як стверджує позивач в позовній заяві). При цьому суддя зазначає, що останнім днем для подання позову є 04.02.2016, тоді як позовна заява подана до Черкаського окружного адміністративного суду лише 11.10.2016.

Відповідно до частини 1 статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Дотримання строку звернення з адміністративним позовом є однією з умов для реалізації права на позов у публічно-правових відносинах. Встановлення таких строків дисциплінує учасників цих відносин у випадку, якщо вони стали спірними, спонукає до своєчасного вчинення ними процесуальних дій, передбачених Кодексом адміністративного судочинства України, не зловживаючи ними.

Таким чином, позивачем не наведено обставини, що зумовили пропуск строку на звернення до суду. Доказів для підтвердження того, що пропуск строку для звернення до суду відбувся з поважних причин, позивачем не надано.

З огляду на зазначене, суддя вважає, що позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області про визнання неправомірним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу поданий поза межами строку, встановленого для звернення до суду, та не знаходить підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Частиною 2 статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 100, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області про визнання неправомірним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.О. Гаврилюк