Справа № 501/1706/16-а
Суддя: Максимович Г. В.
Дата ухвалення: 2016-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Дата документу 17.10.2016
Справа № 501/1706/16-а
Іллічівський міський суд Одеської області
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 жовтня 2016 року суддя Іллічівського міського суду Одеської області Максимович Г.В. розглянувши матеріали адміністративного позову Малого приватного підприємства "Гавань" (надалі МПП "Гавань") до Чорноморської міської ради, Відділу реєстрації речових прав на нерухоме майно, Управління державної реєстрації прав та правового забезпечення Чорноморської міської ради, Комунального підприємства "Бюро технічної інвентаризації", Відділу держгеокадастру у м. Чорноморську про відмову в поновленні договору оренди земельної ділянки, відмову в присвоєнні адреси, зобовязанні надання довідки про присвоєння адреси, зобовязання присвоїти адресу, зобовязання внести запис в Державний реєстр, зобовязання видачі кадастрового номеру, визнання протиправним користування її майном, визнання права користування проведеними комунікаціями, визнання протиправними дій першого заступника голови Чорноморської міської ради ОСОБА_1 протиправними, скасування рішення, -

ВСТАНОВИЛА:

До суду 18 липня 2016 року МПП "Гавань" звернулось із позовом, в якому просить суд:

1. Визнати протиправними дії заступника міського голови Чорноморської міської ради ОСОБА_1 щодо відмови в задоволенні заяви МПП "Гавань" в поновленні договору оренди земельної ділянки 0,035 га по адресі: м. Чорноморськ, вул. Г.Сталінграду, кут пр-т Миру.

2. Визнати протиправними дії Комунального підприємства "БТІ" в особі начальника ОСОБА_2 щодо відмови в наданні МПП "Гавань" довідки про присвоєння адреси нерухомості у вигляді 0- циклу фундаменту 350,0 кв.м з площею, із підведеними до нього за грошові кошти МПП "Гавань", комунікаціями.

3. Зобовязати КП "БТІ" в особі начальника ОСОБА_2 вчинити певні дії, - надати МПП "Гавань" довідку про присвоєння адреси: нерухомість у вигляді 0- циклу фундаменту 350,0 кв.м з площею, із підведеними до нього за грошові кошти МПП "Гавань", комунікаціями.

4. Зобовязати Чорноморську міську раду та її виконком присвоїти, призначити адресу нерухомості 0- циклу (фундаменту), що належить МПП "Гавань" та який знаходиться по неповній адресі: м. Іллічівськ, вул. Г.Сталінграда, кут вул. Леніна та видати МПП "Гавань" документи про присвоєння адреси.

5. Зобовязати Чорноморську міську раду та її виконком внести запис в електронний державний реєстр майнових прав на нерухомість за МПП "Гавань" на нерухомість у вигляді 0-циклу (фундаменту) 301,0 кв.м. площею із підведеними до нього, за грошові кошти МПП "Гавань", комунікаціями, які знаходяться по адресі: м. Іллічівськ, вул. Г.Сталінграду, кут вул. Леніна і видати МПП "Гавань" витяг із реєстру майнових прав на нерухомість і їх обтяжень в письмові і електронній формі.

6. Зобовязати Державного кадастрового реєстратора із відділу Держгеокадастру у м. Іллічівську Одеської області визначити і видати МПП "Гавань" кадастровий номер земельної ділянки по адресі: м. Іллічівськ, вул. Г.Сталінграда, кут вул. Леніна (на якій знаходиться майно МПП "Гавань" 0 цикл пивного бару, фундамент 301,0 кв.м.).

7. Скасувати рішення №615/60-VІ від 09.04.2015р про відмову в продажі земельної ділянки 0,035 га по адресі: м. Іллічівськ, вул. Г.Сталінграда, 1д, кут вул. Леніна, де знаходиться приватне майно МПП "Гавань" у вигляді 0 циклу, потрібної МПП "Гавань" для здійснення підприємницької діяльності, здійснення якої було протиправно залишене діями виконкому Іллічівської міської ради.

8. Зобовязати Чорноморську міську раду та її виконком припинити протиправно розпоряджатись майном МПП (мають мету продати з торгів див. листи заступника міського голови), зобовязати припинити чинення ними перешкод для МПП "Гавань" щодо володіння і користування своїм майном у вигляді 0 циклу (фундаменту 301,0 кв.м. площею) по адресі: м. Іллічівськ, вул. Г.Сталінграда, 1д, кут вул. Леніна, що заважає МПП.

9. Визнати за МПП "Гавань" право на комунікації, проведені за власні кошти до 0 циклу фундаменту м. Іллічівськ, вул. Г.Сталінграду, кут проспект Миру.

30 вересня 2016 року від МПП "Гавань" надійшло клопотання (а.с.165) в якому воно просить:

1.Визнати протиправними дії першого заступника Чорноморського міського голови ОСОБА_1 по одноособовому прийняттю ним до розгляду заяв МПП "Гавань" до Іллічівської міської ради від 26.01.2015 року (вх.№1-016-192, №1-016-2037) та вирішенню з перевищенням влади та повноважень питання, яке відноситься до компетенції пленарного засідання Чорноморської міської ради щодо укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки, площею 0,035 га по адресі: м. Іллічівськ, вул. Героїв Сталінграду кут вул. Леніна.

2. Скасувати рішення Іллічівської міської ради від 09.04.2015 року №615/60-VІ.

3.Визнати протиправними дії першого заступника Чорноморського міського голови ОСОБА_1 щодо підготування ним (одноособово) вже готового рішення про відмову поновлення договору оренди земельної ділянки, що є ознаками неналежного підготування матеріалів наданих на розгляд комісії (комісія була введена в оману) з питань будівництва, регулювання земельних відносин, охорони навколишнього середовища та благоустрою, також його дії є протиправними щодо погодження листа Управління комунальної власності та земельних відносин від 15.06.2016 року №358 на адресу секретаря Чорноморської міської ради ОСОБА_3 про пропонування розглянути на черговому засіданні комісії з питань будівництва , регулювання земельних відносин, охорони навколишнього середовища та благоустрою щодо відмови МПП "Гавань" у задоволенні клопотання щодо поновлення договору оренди земельної ділянки, площею 0,035 га по адресі: м. Іллічівськ, вул. Героїв Сталінграду кут вул. Леніна.

4.Скасувати рішення від 08.07.2016 року №133/84- VІІ про відмову щодо поновлення договору оренди земельної ділянки, площею 0,035 га, по адресі: м. Іллічівськ, вул. Героїв Сталінграду кут вул. Леніна.

04 жовтня 2016 року позов МПП «Гавань» був залишений без руху для усунення недоліків, - доплати судового збору в розмірі 14 335,8 грн.

13 жовтня 2016 року до суду від представника МПП «Гавань», - ОСОБА_4 надійшла заява, в якій зазначено, що судовим збором оплачені вимоги:

1.Визнати протиправними дії першого заступника Чорноморського міського голови ОСОБА_1 по одноособовому прийняттю ним до розгляду заяв МПП "Гавань" до Іллічівської міської ради від 26.01.2015 року (вх.№1-016-192, №1-016-2037) та вирішенню з перевищенням влади та повноважень питання, яке відноситься до компетенції пленарного засідання Чорноморської міської ради щодо укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки, площею 0,035 га по адресі: м. Іллічівськ, вул. Героїв Сталінграду кут вул. Леніна.

2. Скасувати рішення Іллічівської міської ради від 09.04.2015 року №615/60-VІ.

3.Визнати протиправними дії першого заступника Чорноморського міського голови ОСОБА_1 щодо підготування ним (одноособово) вже готового рішення про відмову поновлення договору оренди земельної ділянки, що є ознаками неналежного підготування матеріалів наданих на розгляд комісії (комісія була введена в оману) з питань будівництва, регулювання земельних відносин, охорони навколишнього середовища та благоустрою, також його дії є протиправними щодо погодження листа Управління комунальної власності та земельних відносин від 15.06.2016 року №358 на адресу секретаря Чорноморської міської ради ОСОБА_3 про пропонування розглянути на черговому засіданні комісії з питань будівництва , регулювання земельних відносин, охорони навколишнього середовища та благоустрою щодо відмови МПП "Гавань" у задоволенні клопотання щодо поновлення договору оренди земельної ділянки, площею 0,035 га по адресі: м. Іллічівськ, вул. Героїв Сталінграду кут вул. Леніна.

4.Скасувати рішення від 08.07.2016 року №133/84- VІІ про відмову щодо поновлення договору оренди земельної ділянки, площею 0,035 га, по адресі: м. Іллічівськ, вул. Героїв Сталінграду кут вул. Леніна,

та суду надані докази, на оплату позивачем судового збору в розмірі 5512,0 грн. (1378х4).

Таким чином, слід відкрити провадження в адміністративній справі для розгляду позовних вимог, з якими МПП «Гавань» звернулось 30 вересня 2016 року та оплачених судовим збором:

1.Визнати протиправними дії першого заступника Чорноморського міського голови ОСОБА_1 по одноособовому прийняттю ним до розгляду заяв МПП "Гавань" до Іллічівської міської ради від 26.01.2015 року (вх.№1-016-192, №1-016-2037) та вирішенню з перевищенням влади та повноважень питання, яке відноситься до компетенції пленарного засідання Чорноморської міської ради щодо укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки, площею 0,035 га по адресі: м. Іллічівськ, вул. Героїв Сталінграду кут вул. Леніна.

2. Скасувати рішення Іллічівської міської ради від 09.04.2015 року №615/60-VІ.

3.Визнати протиправними дії першого заступника Чорноморського міського голови ОСОБА_1 щодо підготування ним (одноособово) вже готового рішення про відмову поновлення договору оренди земельної ділянки, що є ознаками неналежного підготування матеріалів наданих на розгляд комісії (комісія була введена в оману) з питань будівництва, регулювання земельних відносин, охорони навколишнього середовища та благоустрою, також його дії є протиправними щодо погодження листа Управління комунальної власності та земельних відносин від 15.06.2016 року №358 на адресу секретаря Чорноморської міської ради ОСОБА_3 про пропонування розглянути на черговому засіданні комісії з питань будівництва , регулювання земельних відносин, охорони навколишнього середовища та благоустрою щодо відмови МПП "Гавань" у задоволенні клопотання щодо поновлення договору оренди земельної ділянки, площею 0,035 га по адресі: м. Іллічівськ, вул. Героїв Сталінграду кут вул. Леніна.

4.Скасувати рішення від 08.07.2016 року №133/84- VІІ про відмову щодо поновлення договору оренди земельної ділянки, площею 0,035 га, по адресі: м. Іллічівськ, вул. Героїв Сталінграду кут вул. Леніна.

Згідно Ч.3 ст.108 КАС України,- позовна заява повертається позивачеві, якщо:... 1) позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Так як, МПП «Гавань» не усунуті недоліки, а саме,- не сплачений судовий збір за позовні вимоги, викладені в позовній заяві від 18 липня 2016 року, то позовна заява, яка надійшла до суду 18 липня 2016 року підлягає поверненню.

Керуючись ст.ст.107,108,110 КАС України,

УХВАЛИЛА:

Відкрити провадження в адміністративній справі по розгляду позовних вимог Малого приватного підприємства "Гавань" до:

-першого заступника Чорноморського міського голови ОСОБА_1: визнати протиправними дії першого заступника Чорноморського міського голови ОСОБА_1 по одноособовому прийняттю ним до розгляду заяв МПП "Гавань" до Іллічівської міської ради від 26.01.2015 року (вх.№1-016-192, №1-016-2037) та вирішенню з перевищенням влади та повноважень питання, яке відноситься до компетенції пленарного засідання Чорноморської міської ради щодо укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки, площею 0,035 га по адресі: м. Іллічівськ, вул. Героїв Сталінграду кут вул. Леніна;

-Чорноморської міської ради: скасувати рішення Іллічівської міської ради від 09.04.2015 року №615/60-VІ;

-першого заступника Чорноморського міського голови ОСОБА_1: визнати протиправними дії першого заступника Чорноморського міського голови ОСОБА_1 щодо підготування ним (одноособово) вже готового рішення про відмову поновлення договору оренди земельної ділянки, що є ознаками неналежного підготування матеріалів наданих на розгляд комісії (комісія була введена в оману) з питань будівництва, регулювання земельних відносин, охорони навколишнього середовища та благоустрою, також його дії є протиправними щодо погодження листа Управління комунальної власності та земельних відносин від 15.06.2016 року №358 на адресу секретаря Чорноморської міської ради ОСОБА_3 про пропонування розглянути на черговому засіданні комісії з питань будівництва , регулювання земельних відносин, охорони навколишнього середовища та благоустрою щодо відмови МПП "Гавань" у задоволенні клопотання щодо поновлення договору оренди земельної ділянки, площею 0,035 га по адресі: м. Іллічівськ, вул. Героїв Сталінграду кут вул. Леніна.

-Чорноморської міської ради: скасувати рішення від 08.07.2016 року №133/84- VІІ про відмову щодо поновлення договору оренди земельної ділянки, площею 0,035 га, по адресі: м. Іллічівськ, вул. Героїв Сталінграду кут вул. Леніна.

Прийняти справу до свого провадження.

Призначити попереднє судове засідання на 14.00 годин 02 листопада 2016 року в приміщенні суду.

Викликати судовими повістками в судове засідання осіб, що беруть участь у справі.

Запропонувати відповідачу (відповідачам) до початку попереднього судового засідання подати свої письмові заперечення проти позову та посилання на докази, якими вони обґрунтовуються.

Запропонувати особам, що беруть участь у справі, надати в судове засідання пропозиції щодо:

складу осіб, які братимуть участь у справі,

фактів, які необхідно встановити для вирішення спору і які з них визнаються кожною стороною, а які підлягають доказуванню,

доказів, якими кожна сторона може обґрунтувати свої доводи чи заперечення, та клопотань щодо встановлення строків їх подання,

витребування доказів та виклику свідків (їх імя, місце проживання, та обставини, які вони можуть підтвердити), проведення експертизи, залучення до справи спеціаліста, перекладача, особи, яка надає правову допомогу.

Копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів надіслати відповідачам.

Повернути Малому приватному підприємству "Гавань" позовні вимоги:

1. Визнати протиправними дії заступника міського голови Чорноморської міської ради ОСОБА_1 щодо відмови в задоволенні заяви МПП "Гавань" в поновленні договору оренди земельної ділянки 0,035 га по адресі: м. Чорноморськ, вул. Г.Сталінграду, кут пр-т Миру.

2. Визнати протиправними дії Комунального підприємства "БТІ" в особі начальника ОСОБА_2 щодо відмови в наданні МПП "Гавань" довідки про присвоєння адреси нерухомості у вигляді 0- циклу фундаменту 350,0 кв.м з площею, із підведеними до нього за грошові кошти МПП "Гавань", комунікаціями.

3. Зобовязати КП "БТІ" в особі начальника ОСОБА_2 вчинити певні дії, - надати МПП "Гавань" довідку про присвоєння адреси: нерухомість у вигляді 0- циклу фундаменту 350,0 кв.м з площею, із підведеними до нього за грошові кошти МПП "Гавань", комунікаціями.

4. Зобовязати Чорноморську міську раду та її виконком присвоїти, призначити адресу нерухомості 0- циклу (фундаменту), що належить МПП "Гавань" та який знаходиться по неповній адресі: м. Іллічівськ, вул. Г.Сталінграда, кут вул. Леніна та видати МПП "Гавань" документи про присвоєння адреси.

5. Зобовязати Чорноморську міську раду та її виконком внести запис в електронний державний реєстр майнових прав на нерухомість за МПП "Гавань" на нерухомість у вигляді 0-циклу (фундаменту) 301,0 кв.м. площею із підведеними до нього, за грошові кошти МПП "Гавань", комунікаціями, які знаходяться по адресі: м. Іллічівськ, вул. Г.Сталінграду, кут вул. Леніна і видати МПП "Гавань" витяг із реєстру майнових прав на нерухомість і їх обтяжень в письмові і електронній формі.

6. Зобовязати Державного кадастрового реєстратора із відділу Держгеокадастру у м. Іллічівську Одеської області визначити і видати МПП "Гавань" кадастровий номер земельної ділянки по адресі: м. Іллічівськ, вул. Г.Сталінграда, кут вул. Леніна (на якій знаходиться майно МПП "Гавань" 0 цикл пивного бару, фундамент 301,0 кв.м.).

7. Скасувати рішення №615/60-VІ від 09.04.2015р про відмову в продажі земельної ділянки 0,035 га по адресі: м. Іллічівськ, вул. Г.Сталінграда, 1д, кут вул. Леніна, де знаходиться приватне майно МПП "Гавань" у вигляді 0 циклу, потрібної МПП "Гавань" для здійснення підприємницької діяльності, здійснення якої було протиправно залишене діями виконкому Іллічівської міської ради.

8. Зобовязати Чорноморську міську раду та її виконком припинити протиправно розпоряджатись майном МПП (мають мету продати з торгів див. листи заступника міського голови), зобовязати припинити чинення ними перешкод для МПП "Гавань" щодо володіння і користування своїм майном у вигляді 0 циклу (фундаменту 301,0 кв.м. площею) по адресі: м. Іллічівськ, вул. Г.Сталінграда, 1д, кут вул. Леніна, що заважає МПП.

9. Визнати за МПП "Гавань" право на комунікації, проведені за власні кошти до 0 циклу фундаменту м. Іллічівськ, вул. Г.Сталінграду, кут проспект Миру.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через Іллічівський міський суд Одеської області протягом пяти днів з дня її отримання.

Суддя: