Справа № 2-а-5206/10/0270
Суддя: Чернюк Алла Юріївна
Дата ухвалення: 2011-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
____________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 січня 2011 р. Справа № 2-а-5206/10/0270 м. Вінниця

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Чернюк Алла Юріївна, розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи

за позовом: Жмеринського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Жмеринської об'єднаної державної податкової інспекції

до: Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1

про: стягнення податкової заборгованості за рахунок активів боржника

ВСТАНОВИВ :

В грудні 2010 року Жмеринська міжрайонна прокуратура в інтересах держави в особі Жмеринської об`єднаної державної податкової інспекції у Вінницькій області (далі - Жмеринська ОДПІ) звернулась в суд з позовом про примусове стягнення активів з Суб`єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 (далі - СПД ОСОБА_1С.) в рахунок погашення податкового боргу по єдиному податку та збору за забруднення навколишнього природного середовища.

Позовні вимоги мотивовані тим, що за відповідачем станом на 13.12.2010 року рахується заборгованість перед бюджетом по податках і зборах, яка виникла внаслідок несплати єдиного податку в сумі 300 грн. та збору за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 170 грн.

Враховуючи викладене, позивач просить суд стягнути з відповідача його активи в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 470,00 грн. (300,00 грн. + 170,00 грн.)

Справа розглядається в порядку скороченого провадження, оскільки в силу п. 4 ч. 1 ст. 183-2 КАС України в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження, застосовується скорочене провадження.

Позиція відповідача щодо позову не відома, оскільки він станом на день розгляду справи не надав суду заперечення на позов чи заяву про визнання позову.

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 183-2 КАС України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Судом були вжиті заходи щодо інформування СПД ОСОБА_1 про відкриття скороченого провадження у справі, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення за № 20405766 (а.с. 23). Вся поштова кореспонденція відправлялась за адресою, яка вказана в Свідоцтві про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця (а.с. 6).

Розглянувши та оцінивши матеріали справи в порядку скороченого провадження, відповідно до вимог статті 183-2 КАС України - без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі - суд дійшов висновку про наявність достатніх підстав щодо прийняття рішення про задоволення позову в порядку письмового провадження, з огляду на наступне.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, дійшов висновку про наявність достатніх підстав для задоволення позову, виходячи з наступного.

Як вбачається з поданих облікових карток платника податків (а.с.12-14) за СПД ОСОБА_1 рахується заборгованість:

- по єдиному податку в загальній сумі 300,00 грн., що добровільно несплачена відповідачем за період з червня по жовтень 2010 року.

- по збору за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 170,00 грн., яка нарахована згідно податкового повідомлення-рішення №/0 від 04.10.2010 року (а.с.11), за несвоєчасне подання відповідачем податкової декларації прийнятого на підставі акта перевірки №903/1701/НОМЕР_1 від 04.10.2010 року. Вказане податкове повідомлення - рішення отримано відповідачем особисто та останнім не оскаржувалось.

Визначаючись стосовно позовних вимог суд керувався наступним.

Стаття 67 Конституції України визначає, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законами. У відповідності зі ст. 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, водночас ч. 2 ст. 19 Конституції України визначено, що органи державної влади (до яких належать органи державної податкової служби) та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до п. 2 Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємництва" від 03.07.1998 №727/98 (далі - Указ), субєкти малого підприємництва фізичні особи мають право самостійно обрати спосіб оподаткування доходів за єдиним податком шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку. У п. 5 зазначеного Указу вказано, що субєкти підприємницької діяльності несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством.

Підпунктом 3 п. 1 ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування" встановлено, що платники податків і зборів зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законами терміни.

Відповідно до ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" органи державної податкової служби наділені функціями по контролю за додержанням законодавства про податки, правильністю їх обчислення і своєчасного надходження.

Як вбачається з Указу ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць.

Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.

Згідно витягу з рішення Демидівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області від 23 жовтня 2007 року 16 сесії 5 скликання, ставка єдиного податку для фізичних осіб - підприємців, які надають послуги таксі становить 60,0 грн. (а.с.7-8).

У порушення цих норм відповідачем не дотримано вимог чинного законодавства, внаслідок чого пропущено строк сплати єдиного податку.

На ряду з цим, суд відмічає, що відповідно до Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.1999 № 303, збір за забруднення навколишнього природного середовища справляється за:

- викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними та пересувними джерелами забруднення;

- скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти;

- розміщення відходів;

- утворення радіоактивних відходів (включаючи вже накопичені);

- тимчасове зберігання радіоактивних відходів їх виробниками.

Відповідно до п.4 Порядку суми збору, який справляється за викиди пересувними джерелами забруднення, обчислюються платниками збору самостійно на підставі нормативів збору за ці викиди виходячи з кількості фактично використаного пального та його виду відповідно до таблиць 1.4 - 1.6 додатка 1 і визначених за місцем перебування платників збору на податковому обліку коригуючих коефіцієнтів, наведених у таблицях 2.1, 2.2 додатка 2. За п.13 платники несуть відповідальність за правильність обчислення та своєчасну сплату збору згідно із законодавством.

Не внесені своєчасно кошти збору стягуються з платників у встановленому законодавством порядку.

У строки передбачені п.5.3 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" сума заборгованості не сплачена.

Відповідно до п.17.3 ст.17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.

Згідно пп. 5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкове зобов`язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання таким платником податків податкового повідомлення.

В силу пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 згаданого Закону, активи платника податків (тобто - кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання), можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Доказів погашення заборгованості або оскарження у встановленому порядку податкового повідомлення - рішення, на день розгляду справи у суді відповідачем не надано.

У відповідності до ст. ст. 11, 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

Таким чином, судом встановлено, що станом на дату розгляду справи за СПД - ОСОБА_1 рахується заборгованість на загальну суму 470,00 грн., що підтверджується матеріалами справи.

Враховуючи те, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а тому наявні підстави для стягнення з відповідача заборгованості на загальну суму 470,00 грн.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 158, 162, 183-2, 256 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити повністю.

Стягнути із Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (23141, вул. Радянська, 56, с. Могилівка, Жмеринський район, Вінницька область, ідентифікаційний код -НОМЕР_1) активи в рахунок погашення його податкового боргу по єдиному податку в сумі 300,00 грн. (триста гривень) та по збору за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 170,00 (сто сімдесят гривень) до місцевого бюджету Демидівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області

Постанова підлягає негайному виконанню.

Відповідно до ст.ст. 183-2, 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України

Суддя Чернюк Алла Юріївна