Справа № 2а-1127/12/1370
Суддя: Карп'як Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2012-03-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 березня 2012 р. № 2а-1127/12/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Карпяк О.О.

при секретарі судового засідання Голуб О.Є.

за участю представників сторін:

від позивача ОСОБА_1

від відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові адміністративну справу за позовом

Корпорація "Центр промисловості та торгівлі "Львів"
до Державна податкова інспекція у Личаківському районі м.Львова
про про зобов'язання до вчинення дій ,

в с т а н о в и в:

Корпорація «Центр промисловості та торгівлі «Львів»»звернулась до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Личаківському районі м. Львова Львівської області Державної податкової служби про зобовязання до вчинення дій по видачі свідоцтва платника єдиного податку.

Ухвалою суду від 22 лютого 2012 року відкрито провадження у справі.

Позовні вимоги мотивовані тим, що 19.01.2012 року позивач звернувся до ДПІ у Личаківському районі м. Львова з письмовою заявою про застосування спрощеної системи оподаткування. Листом від 27.01.2012 року № 1998/10/15-1 ДПІ у Личаківському районі м. Львова повідомлено позивача про надання відмови у переході на спрощену систему оподаткування обліку та звітності. Підставою для відмови у видачі свідоцтва платника єдиного податку за ставкою 3 відсотки є та обставина, що рішенням ДПІ у Личаківському районі м. Львова від 26.01.2012 року анульовано реєстрацію платника ПДВ на підставі абз. и) п. 184.1 ст. 184 Податкового кодексу України. Позивач з рішенням про відмову у видачі свідоцтва платника єдиного податку не погоджується з тих підстав, що відмова суперечить вимогам чинного податкового законодавства.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав з підстав викладених в позовній заяві.

В судовому засіданні представник відповідача проти позову заперечив з підстав викладених у запереченнях на позовну заяву від 28.03.2012 року, просить відмовити у задоволенні позову з тих підстав, що обсяг постачання товарів/послуг у позивача за останні 12 календарних місяців (з 4-го кварталу 2010 року по 3-й квартал 2011 року) становив сукупно 39%, тобто менше 50%, керуючись пп. «и»п.184.1 статті 184 ПК України ДПІ у Личаківському районі м. Львова прийнято Рішення № 710/1 від 26.01.2012 року «Про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість». Вказане Рішення скеровано Корпорації «ЦПТ «Львів»поштою. Разом із цим, позивач звернувся до ДПІ у Личаківському районі м. Львова із заявою про застосування до нього спрощеної системи оподаткування. У відповідності до «а»п.п.293.8.4 п.293.8 статті 293 ПК України ставки єдиного податку застосовуються з урахуванням певних особливостей, зокрема, ставка єдиного податку визначена для третьої і четвертої груп у розмірі 3% може бути обрана платником податків тільки у разі, якщо останній зареєстрований як платник податку на додану вартість. Враховуючи той факт, що ДПІ у Личаківському районі м. Львова Рішенням від 26.01.2012 року № 710/1 анульовано реєстрацію платника ПДВ щодо позивача, відтак такий не вважається платником ПДВ в розумінні Податкового кодексу України, відповідач своїм листом від 27.01.2012 року № 1998/10/15-1 обґрунтовано, законно та підставно відмовив Корпорації «ЦПТ «Львів»у видачі свідоцтва платника єдиного податку за ставкою 3%.

Постанова в повному обсязі виготовлена та підписана 30 березня 2012 року.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні у справі докази та давши їм оцінку, судом встановлено наступне.

19 січня 2012 року позивач звернувся до Державної податкової інспекції у Личаківському районі м. Львова з письмовою заявою про застосування спрощеної системи оподаткування у розмірі 3 відсотки.

26.01.2012 року Рішенням Державної податкової інспекції у Личаківському районі м. Львова № 710/1 анульовано реєстрацію платника податку на додану вартість Корпорації «Центр промисловості та торгівлі «Львів».

Державна податкова інспекція у Личаківському районі м. Львова 27.01.2012 року листом за № 1998/10/15-1 повідомила позивача про надання відмови у переході на спрощену систему оподаткування обліку та звітності.

Згідно до пп. 293.8.4 п. 293.8 ст. 293 Податкового кодексу України ставки, встановлені пунктами 293.3 - 293.5 цієї статті, застосовуються з урахуванням таких особливостей: ставка єдиного податку, визначена для третьої і четвертої груп у розмірі 3 відсотки, може бути обрана: суб'єктом господарювання, який зареєстрований платником податку на додану вартість відповідно до розділу V цього Кодексу, у разі переходу ним на спрощену систему оподаткування шляхом подання заяви щодо переходу на спрощену систему оподаткування не пізніше ніж за 15 календарних днів до початку наступного календарного кварталу.

Відповідно до абз. и) п. 184.1 ст. 184 Податкового кодексу України реєстрація діє до дати анулювання реєстрації платника податку, яка проводиться шляхом виключення з реєстру платників податку і відбувається у разі якщо: обсяг постачання товарів/послуг платниками податку, зареєстрованими добровільно, іншим платникам податку за останні 12 календарних місяців сукупно становить менше 50 відсотків загального обсягу постачання.

Згідно ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Стаття 70 КАС України встановлює правила належності доказів, які визначають обєктивну можливість доказу підтверджувати обставину, що має значення для вирішення справи, а також правила допустимості доказів, що визначають легітимну можливість конкретного доказу підтверджувати певну обставину у справі. Предметом доказування, згідно ч.1 ст.138 КАС України, є обставини (факти), якими обґрунтовуються позовні вимоги чи заперечення та які належить встановити при ухваленні судового рішення у справі.

Відповідно до ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

В судовому засіданні представником відповідача вказано на той факт, що ДПІ у Личаківському районі м Львова рішенням від 26.01.2012 року № 710/1 анульовано реєстрацію платника ПДВ щодо позивача, а відтак такий не вважається платником ПДВ в розумінні Податкового кодексу України.

Твердження представника позивача про те, що п. 299.9 ст. 299 Податкового кодексу України встановлено виключний перелік підстав для прийняття органом державної податкової служби рішення про відмову у видачі субєкту господарювання свідоцтва платника єдиного податку суд до уваги не бере оскільки відповідно до п.п.1 п.299.9 статті 299 ПК України, підставою для прийняття рішення про відмову у видачі свідоцтва платника єдиного податку є невідповідність субєкта господарювання вимогам статті 291 глави XIV Кодексу. Згідно із п.291.3 статті 291 ПК України юридична особа може самостійно обрати спрощену систему оподаткування, якщо така особа відповідає вимогам, встановленим цією главою, та реєструються платниками єдиного податку в порядку, визначеному цією главою (глава XIV). В свою чергу, вимоги та механізм реєстрації платників єдиного податку, які обрали відсоткову ставку у розмірі 3% прописано у статті 293 ПК України, де окрім описаного вище «а»п.п.293.8.4 п.293.8 статті 293 ПК України, зазначено, що відсоткова ставка у розмірі 3% встановлюється у разі сплати податку на додану вартість згідно з цим Кодексом (п.п.293.3.1 п.293.3 стаття 293 ПК України).

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку про те, що відповідач діяв на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачених Податковим кодексом України, а отже позовні вимоги позивача про зобовязання Державну податкову інспекцію у Личаківському районі м. Львова видати позивачу свідоцтво платника єдиного податку на підставі поданої заяви є безпідставними та необґрунтованими, а відтак задоволенню не підлягають.

Таким чином, суд дійшов до висновку про безпідставність та необґрунтованість позовних вимог, у задоволенні позову слід відмовити повністю.

Згідно ч. 2 ст. 94 КАС України, судові витрати по сплаті судового збору покладаються на позивача.

Враховуючи вищенаведене, керуючись статтями 7-14, 18, 19, 94, 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

1. У задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Постанова може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України:

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки, передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Карп'як Оксана Орестівна