Справа № 461/3479/16-а,2-а/461/366/16
Суддя: Обрізко Ігор Михайлович
Дата ухвалення: 2016-10-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 жовтня 2016 року Справа № 876/6976/16

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Обрізко І.М.

суддів Левицької Н.Г.,Сапіги В.П.

за участю секретаря судового засідання Сідельник Г.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові апеляційну скаргу приватного підприємства «Юридична компанія «Егіда-Львів» на ухвалу Галицького районного суду м. Львова від 29 серпня 2016 року по справі за позовом приватного підприємства «Юридична компанія «Егіда-Львів» до Виконавчого комітету Львівської міської ради, треті особи - Міністерство регіонального розвитку та житло-комунального господарства України, Львівське комунальне підприємство «Львівводоканал» про визнання незаконним та скасування рішення,-

В С Т А Н О В И В :

позивач звернувся з адміністративним позовом до Виконавчого комітету Львівської міської ради, треті особи - Міністерство регіонального розвитку та житло-комунального господарства України, Львівське комунальне підприємство «Львівводоканал» про визнання незаконним та скасування рішення №292 від 18.09.2002 року.

Ухвалою Галицького районного суду м. Львова від 29 серпня 2016 року позовні вимоги залишено без розгляду. Суд виходив із того, що про порушене право позивач дізнався у 2006 році при укладені договору за № 306537 від 15.11.2006 року між позивачем і ЛМКП «Львівводоканал» на подачу води з комунального водопроводу та приймання стічних вод до каналізаційної мережі, а не як доводить позивач зі змісту рішення господарського суду Львівської області від 27.10.2015 року у справі 914/3315/15. Звернуто увагу на судові рішення ЄСПЛ ВАТ «Нафтова Компанія «Юкос» проти Росії, «Осман проти Сполученого Королівства», «Круз проти Польщі».

Не погодившись із зазначеним судовим рішенням, сторона позивача подала апеляційну скаргу з якої із-за порушення норм процесуального права, невідповідності висновків суду обставинам справи, просить його скасувати та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Покликання маються на те, що ч. 2 ст. 99 КАС України передбачає шестимісячний строк звернення до суду. Факт порушеного права необхідно встановити шляхом зясування коли такі положення місцевих правил були застосовані до позивача та коли позивач довідався про невідповідність таких правил актам вищої юридичної сили. Відтак, не обґрунтованим спростування того, що позивач про порушене право дізнався 27.11.2015 року зі рішення господарського суду Львівської області від 27.10.2015 року за позовом ЛМКП «Львівводоканал» до ПП «Юридична компанія «Егіда-Львів».

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Розглядаючи спір, судова колегія вважає, що місцевий суд повно і всебічно дослідив і оцінив обставини по справі, надані сторонами докази, правильно визначив юридичну природу спірних правовідносин і закон, який їх регулює.

Судом взято до уваги, що у відповідності до ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

З матеріалів справи вбачається, що про наявність оскаржуваних Правил приймання стічних вод підприємств у систему міської каналізації Львова, затверджені рішенням Виконавчого комітету Львівської міської ради від 18.09.2002 року №292, йому стало відомо у 2006 році. Про це свідчить укладений 15.11.2006 року між ЛМКП «Львівводоканал» та позивачем договір №306537 на подачу води з комунального водопроводу та приймання стічних вод до каналізаційної мережі.

Вказана вище процесуальна норма не тільки передбачає коли особа дізналась про порушення своїх прав, а й повинна була дізнатися при сумлінному виконанні своїх повноважень.

З огляду на наведені вище обставини та аналізу означених правових норм, колегія суддів погоджується з обраною судом першої інстанції позицією в оспореному судовому рішенні. Крім того, залишення без розгляду позову коли позивач не просить поновити строк звернення не позбавляє його права звернутись повторно, разом із аргументованим клопотанням про поновлення строку.

Звертається увага й на те, що в даному випадку встановлено факт пропущення стоку звернення до суду, а не досліджувались підстави поновлення такого, про які не просить позивач і строк вважає не пропущеним.

Відтак, судова колегія вважає, що доводи апеляційної скарги суттєвими не являються і не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм процесуального права, які призвели до неправильного вирішення питання, а також відсутня невідповідність висновків суду обставинам справи.

Керуючись ст.ст. 160 ч.3, 195, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, Львівський апеляційний адміністративний суд,-

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу приватного підприємства «Юридична компанія «Егіда-Львів» залишити без задоволення, ухвалу Галицького районного суду м. Львова від 29 серпня 2016 року по справі № 461/3479/16-а - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня виготовлення ухвали в повному обсязі, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя І.М. Обрізко

судді Н.Г. Левицька

ОСОБА_1

Повний текст виготовлено 17.10.2016 року