Справа № 805/3100/16-а
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2016-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

12 жовтня 2016 р. Справа №805/3100/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Волгіної Н.П.,

при секретарі судового засідання - Маковецькій О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду питання про зупинення провадження у адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1 до Слов'янського відділу поліції ГУНП в Донецькій області про визнання дій посадових осіб незаконними, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Слов'янського відділу поліції ГУНП в Донецькій області з позовом, в якому просив суд (з урахуванням позовних вимог в останній редакції):

- визнати дії посадових осіб відповідача незаконними;

- зобов'язати посадових осіб відповідача надати позивачу відповідь на його лист з вимогою компенсувати матеріальні витрати, які позивач зазнав в результаті незаконних дій співробітників даного відділу.

Представник позивача до суду не з'явився, у заяві, яка отримана через електрону адресу суду 8 вересня 2016 року, просив суд розглянути справу без його участі.

Представник відповідача до суду не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи Слов'янський відділ поліції ГУНП в Донецькій області повідомлявся судом належним чином, причини неявки представника суду не повідомлені.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи наведене вище, суд вважає за можливе провести судове засідання без здійснення фіксування звукозаписувальним технічним засобом.

Дослідивши матеріали справи суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Ухвалою суду про закінчення підготовчого провадження у справі від 12 вересня 2016 року, яка набрала законної сили, зобов'язано відповідача надати суду: в разі заперечень проти позову - письмові заперечення та докази на підтвердження цих заперечень; оригінал або належним чином засвідчену копію листа позивача від 18 липня 2016 року; повідомити суду дату отримання відповідачем вказаного листа позивача та дату надання відповідачем спірної відповіді на нього позивачу, а також оригінали або належним чином засвіченні копії доказів на підтвердження зазначеного.

Ухвала суду Слов'янським відділом поліції ГУНП в Донецькій області не виконана.

Суд зазначає, що відповідно ч.ч. 2, 3 ст. 14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими для виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену цим кодексом.

12 жовтня 2016 року судом на електрону адресу суду отримано сканкопію довіреності представника відповідача ОСОБА_2 Будь-які інші матеріали в ході розгляду справи від відповідача до суду не надходили.

Згідно зі ст. 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права; обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Відповідно до ч. 1 ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом, в тому числі, на підставі пояснень сторін, письмових і речових доказів.

Відповідно до ч. 5 ст. 71 КАС України суд може збирати докази з власної ініціативи.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне повторно зобов'язати відповідача надати суду в разі заперечень проти позову - письмові заперечення та докази на підтвердження цих заперечень; оригінал або належним чином засвідчену копію листа позивача від 18 липня 2016 року; повідомити суду дату отримання відповідачем вказаного листа позивача та дату надання відповідачем відповіді на цей лист, а також оригінали або належним чином засвідченні копії доказів на підтвердження зазначеного або повідомити про причини ненадання такої відповіді.

Крім цього, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Ухвалою суду від 12 вересня 2016 року позивачу повернути позовну заяву в частині позовних вимог.

6 жовтня 2016 року судом отримано від позивача апеляційну скаргу на вказану ухвалу суду, відокремлені матеріали справи направлені в Донецький апеляційний адміністративний суд.

Станом на 12 жовтня 2016 року до Донецького окружного адміністративного суду відокремлені матеріали справи з Донецького апеляційного адміністративного суду не надходили, результати розгляду апеляційної скарги позивача на ухвалу суду від 12 вересня 2016 року суду першої інстанції не відомі.

Згідно з п. 1 ч. 3 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 11, 69, 71, 156, 159, 160, 165, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Зобов'язати (повторно) Слов'янський відділ поліції ГУНП в Донецькій області надати суду в разі заперечень проти позову - письмові заперечення та докази на підтвердження цих заперечень; оригінал або належним чином засвідчену копію листа позивача від 18 липня 2016 року; повідомити суду дату отримання відповідачем вказаного листа позивача та дату надання відповідачем відповіді на цей лист, а також оригінали або належним чином засвідченні копії доказів на підтвердження зазначеного або повідомити про причини ненадання позивачу такої відповіді.

Попередити Слов'янського відділу поліції ГУНП в Донецькій області про те, що ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Зупинити провадження у справі до 20 жовтня 2016 року о 9-20 год.

Ухвала прийнята у нарадчій кімнаті.

Ухвала суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі, якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали, складеної в повному обсязі.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст ухвали складений та підписаний 17 жовтня 2016 року.

Суддя Волгіна Н.П.