Справа № 2-а-3041/10/0270
Суддя: Дончик Віталій Володимирович
Дата ухвалення: 2010-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

19 жовтня 2010 р. справа № 2-а-3041/10/0270

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Дончик В.В., розглянувши матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Відділу Держкомзему у Козятинському районі Вінницької області про визнання протиправними дій та скасування державної реєстрації договору оренди земельної ділянки

в с т а н о в и в:

В липні 2010 року до Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Відділу Держкомзему у Козятинському районі Вінницької області про визнання протиправними дій та скасування державної реєстрації договору оренди земельної ділянки.

Ухвалою судді від 22 липня 2010 року відкрито провадження у адміністративній справі.

Під час судового засідання 04.10.2010 року суд з'ясував, що позовна заява ОСОБА_1 до Відділу Держкомзему у Козятинському районі Вінницької області про визнання протиправними дій та скасування державної реєстрації договору оренди ділянки подана з порушенням вимог ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

У зв'язку із чим, суд на місці, з ухвалив адміністративний позов залишити без руху та надати позивачеві строк для усунення недоліків до 13.10.2010 року.

Невідповідність позовної заяви статті 106 КАС України, полягала в наступному.

На момент звернення позивачем до суду, частиною 2 статті 99 КАС України було визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Стаття 100 КАС України (в редакції станом на 14.01.2009 року) встановлювала, що пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову за умови, якщо на цьому наполягає одна із сторін.

Якщо суд визнає причину пропущення строку звернення до суду поважною, адміністративна справа розглядається і вирішується в порядку, встановленому цим Кодексом.

Позовні заяви приймаються до розгляду адміністративним судом незалежно від закінчення строку звернення до адміністративного суду.

3.08.2010 року набрали чинності зміни до КАС України, відповідно до яких стаття 100 цього Кодексу викладена в наступній редакції, "Адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала".

Частиною 2 статті 5 КАС України визначено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

В зв'язку з чим, в судовому засіданні судом порушено питання про можливість поновлення пропущеного позивачем річного строку звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів особи, встановленого статтею 99 КАС України, у редакції чинній на момент звернення позивача з позовом до суду.

Крім того, суд вказував на слідуюче, що позовні вимоги про скасування державної реєстрації договору оренди земельної ділянки адресовані до Відділу Держкомзему у Козятинському районі Вінницької області, в той час як відповідно до пункту 12 "Порядку державної реєстрації договорів оренди землі", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України 25 грудня 1998 року № 2073, встановлено, що факт державної реєстрації засвідчується у 10-денний термін гербовою печаткою та підписом голови відповідної ради, Київської, Севастопольської міської державної адміністрації або уповноваженої ними посадової особи. В зв'язку з чим, суд запропонував уточнити суб'єктний склад осіб по справі.

В порушення вимог ухвали суду, позивач станом на 19.10.2010 року не усунула вказані у ній недоліки.

У відповідності до пункту 7 частини 1 статті 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статті 106 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.

З урахування вищезазначених обставин та вимог ст.155 КАС України, вважаю, що адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділу Держкомзему у Козятинському районі Вінницької області про визнання протиправними дій та скасування державної реєстрації договору оренди ділянки підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись статтями 155, 165, 186, 254 КАС України, -

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу Держкомзему у Козятинському районі Вінницької області про визнання протиправними дій та скасування державної реєстрації договору оренди земельної ділянки залишити без розгляду.

Копію ухвали надіслати сторонам у справі.

Роз'яснити позивачу, що особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя (підпис) Дончик Віталій Володимирович

з оригіналом згідно

Суддя Секретар