Справа № 820/11273/15
Суддя: Мінаєва О.М.
Дата ухвалення: 2016-10-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 жовтня 2016 р.Справа № 820/11273/15
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Мінаєвої О.М.

Суддів: Макаренко Я.М. , Шевцової Н.В.

за участю секретаря судового засідання Шалаєвої І.Т.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 08.12.2015р. по справі № 820/11273/15

за позовом ОСОБА_2

до Реєстраційної служби Харківського районного управління юстиції , Державного реєстратора Харківського міського управління юстиції ОСОБА_3 , Департаменту реєстрації Харківської міської ради

третя особа - ОСОБА_1

про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, ОСОБА_2, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, Державного реєстратора Харківського міського управління юстиції ОСОБА_3, третя особа - ОСОБА_1, в якому просив суд:

- скасувати рішення державного реєстратора Харківського міського управління юстиції ОСОБА_3 № 25229145 від 12.10.2015 року, номер запису про право власності 11572323 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 01) від 12.10.2015 року про реєстрацію за ОСОБА_1 речових прав на житловий будинок літ. З-2 житловою площею 58,5 кв.м., загальною площею 147,2 кв.м., ганок літ.з, гараж літ.Ж площею 32,1 кв.м., огорожу № 8,6, зливну яму № 10, що знаходяться за адресою: м. Харків, провулок Металіста, 2-А, що розташовані на земельній ділянці площею 557 кв.м.;

- зобов'язати Реєстраційну службу Харківського міського управління юстиції скасувати запис про нерухоме майно, право власності та суб'єкта цього права, форма власності приватна, розмір частки: 1 за номером 11572323 розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відкритого на об'єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 01.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 08.12.2015р. по справі № 820/11273/15 адміністративний позов задоволено.

Скасовано рішення державного реєстратора Харківського міського управління юстиції ОСОБА_3 № 25229145 від 12.10.2015 року, номер запису про право власності 11572323 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 01) від 12.10.2015 року про реєстрацію за ОСОБА_1 речових прав на житловий будинок літ. З-2 житловою площею 58, 5 кв.м., загальною площею 147, 2 кв.м., ганок літ. з, гараж літ. Ж площею 32,1 кв.м., огорожу № 8,6, зливну яму № 10, що знаходяться за адресою: м. Харків, провулок Металіста, 2-А, що розташовані на земельній ділянці, площею 557 кв.м.

Зобов'язано Реєстраційну службу Харківського міського управління юстиції скасувати запис про право власності за номером 11572323 Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на об'єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 01.

Третя особа, ОСОБА_1, не погодившись з постановою суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу. Свою незгоду з постановою суду обґрунтовує тим, що судом першої інстанції порушено норми матеріального та процесуального права. Просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову Харківського окружного адміністративного суду від 08.12.2015р. по справі № 820/11273/15 та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 12.07.2016 року було здійснено заміну відповідачів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, Державного реєстратора Харківського міського управління юстиції ОСОБА_3, третя особа - ОСОБА_1 про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, а саме Реєстраційну службу Харківського міського управління юстиції, Державного реєстратора Харківського міського управління юстиції ОСОБА_3 на Департамент реєстрації Харківської міської ради.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідь обставин справи, пояснення представників відповідача та третьої особи, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм чинного законодавства, доводи апеляційної скарги, колегія суддів, переглядаючи судове рішення у даній справі в межах доводів апеляційної скарги у відповідності до ч.1 ст. 195 КАС України, дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено судом апеляційної інстанції, що 06 червня 2010 року рішенням Московського районного суду м. Харкова по справі № 2-11746/10 позов ОСОБА_1 до Харківської міської ради, про визнання права власності - задоволено. Визнано за ОСОБА_1 право власності на житловий будинок літ. З-2 житловою площею 58,5 кв.м., загальною площею 147,2 кв.м., ганок літ. з, гараж літ. Ж площею 32,1 кв.м., огорожу № 8,6, зливну яму № 10, що знаходяться за адресою: м. Харків, провулок Металіста,2-А, що розташовані на земельній ділянці, площею 557 кв.м.

30 червня 2010 року ухвалою Московського районного суду м. Харкова за заявою ОСОБА_2 рішення Московського районного суду м. Харкова по справі № 2-11746/10 від 06 червня 2010 року про визнання за ОСОБА_1 права власності на житловий будинок літ. З-2 та надвірні прибудови - скасовано та призначено новий розгляд справи на 06 вересня 2010 року.

06 вересня 2010 року ухвалою Московського районного суду м. Харкова провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Харківської міської ради про визнання права власності-закрито.

08.10.2015 року ОСОБА_1 звернувся до Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції з заявою про повторну реєстрацію право власності на житловий будинок, який знаходиться за адресою м. Харків, провулок Металіста,2-А, на підставі дублікату рішення Московського районного суду від 06.06.2010 року по справі №2-11746/10 на його імя, у звязку з утратою оригіналів документів.

12 жовтня 2015 року ОСОБА_1 отримав в Харківському міському управлінні юстиції витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, тобто спірний житловий будинок з надвірними побудовами оформив на своє імя як приватну власність, надавши реєстратору рішення Московського районного суду м. Харкова від 06.06.2010 року, яке скасовано 30 червня 2010 року ухвалою Московського районного суду м. Харкова за заявою ОСОБА_2 та 06.09.2010 р. провадження в даній справі закрито.

З копії витягу з Державного реєстру прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 45530963 встановлено, що рішенням реєстраційного органу від 12.10.2015 року № 25229145 за ОСОБА_1 було зареєстровано право власності на житлову будівлю літ. З-2 житловою площею 58,5 кв.м., загальною площею 147,2 кв.м., що розташовані за адресою: м. Харків, провулок Металіста, 2-А, із зазначенням підстави виникнення права власності - рішення Московського районного суду м. Харкова від 06.06.2010 року по справі № 2-11746/10, про що внесено запис за номером 11572323 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Позивач, не погодившись з рішенням державного реєстратора та записом про нерухоме майно, право власності та суб'єкта цього права форма власності, як такого, що здійснено з порушенням порядку реєстрації, звернувся з даним позовом до суду.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що оскільки рішення Московського районного суду м. Харкова від 06.06.2010 року було скасовано, то у відповідача були відсутністі законні підстави для здійснення спірної реєстраційної дії.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції з таких підстав.

У відповідності до ч. 1 ст. 8 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" орган державної реєстрації прав: проводить державну реєстрацію прав та їх обтяжень або відмовляє у їх реєстрації; забезпечує ведення Державного реєстру прав; надає інформацію про зареєстровані права та їх обтяження в порядку, встановленому цим Законом; забезпечує облік безхазяйного нерухомого майна; здійснює інші повноваження, передбачені цим Законом та іншими законами України.

Згідно ч. 4 ст. 15 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" Державній реєстрації підлягають виключно заявлені права та їх обтяження за умови їх відповідності законодавству і поданим документам.

Відповідно до п.5 ч.1 ст. 19 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" Державна реєстрація прав проводиться зокрема на підставі рішень судів, що набрали законної сили.

Статтею 26 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" передбачено, що записи до Державного реєстру прав вносяться на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень. У разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

Процедуру проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, перелік документів, необхідних для її проведення, права та обов'язки суб'єктів у сфері державної реєстрації прав, а також процедуру взяття на облік безхазяйного нерухомого майна визначає Порядок державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2013 р. № 868 (надалі Порядок).

Пунктом 20 Порядку встановлено, що за результатами розгляду заяви та документів, необхідних для проведення державної реєстрації прав, державний реєстратор приймає рішення про державну реєстрацію прав або рішення про відмову в такій реєстрації.

Згідно п. 37 Порядку визначено, що документами, що підтверджують виникнення, перехід та припинення речових прав на нерухоме майно зокрема, є: рішення суду, що набрало законної сили, щодо права власності та інших речових прав на нерухоме майно.

З матеріалів справи встановлено, що рішення Московського районного суду м. Харкова від 06.06.2010 року, яке було підставою для державної реєстрації права власності за ОСОБА_1 на житловий будинок літ. З-2 житловою площею 58, 5 кв.м., загальною площею 147,2 кв.м., ганок літ. з, гараж літ. Ж площею 32,1 кв.м., огорожу № 8,6, зливну яму № 10, що знаходяться за адресою: м. Харків, провулок Металіста, 2-А, що розташовані на земельній ділянці, площею 557 кв.м, було скасовано ухвалою Московського районного суду м. Харкова 30 червня 2010 року за заявою ОСОБА_2 за нововиявленими обставинами.

Ухвалою Московського районного суду м. Харкова від 06.09.2010 р. закрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Харківської міської ради, третя особа ОСОБА_2 про визнання права власності.

Дослідивши матеріали справи №2-11992/10 та №2-2031/11, які надійшли до Харківського апеляційного адміністративного суду на запит від Московського районного суду м. Харкова, колегія суддів встановила, що ухвалою Московського районного суду м. Харкова від 13.12.2010 року заяву ОСОБА_1 про перегляд ухвали Московського районного суду м. Харкова від 06.09.2010 р. за нововияленими обставинами задоволено, скасовано ухвалу Московського районного суду м. Харкова від 06.09.2010 р. за нововияленими обставинами та призначено справу до розгляду на 24.12.2010 року.

Ухвалою Московського районного суду м. Харкова від 24.12.2010 року обєднено цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Харківської міської ради про визнання право власності, з іншою цивільною справою, яка знаходиться в провадженні Московського районного суду м. Харкова за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про визнання права власності в одне провадження.

Ухвалою Московського районного суду м. Харкова від 22.12.2011 року заяви ОСОБА_2 до ОСОБА_1, Харківської міської ради про визнання права власності, ОСОБА_1 до ОСОБА_2, Харківської міської ради про визнання права власності залишини без розгляду.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Згідно з ч.1 ст. 255 КАС України, постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Таким чином, колегія суддів приходить до висновку про те, що оскільки рішення Московського районного суду м. Харкова від 06.06.2010 року, яке було підставою для державної реєстрації права власності за ОСОБА_1 на житловий будинок літ. З-2 житловою площею 58, 5 кв.м., загальною площею 147,2 кв.м., ганок літ. з, гараж літ. Ж площею 32,1 кв.м., огорожу № 8,6, зливну яму № 10, що знаходяться за адресою: м. Харків, провулок Металіста, 2-А, що розташовані на земельній ділянці, площею 557 кв.м. було скасовано та провадження у даній справі було закрито, та ухвалою Московського районного суду м. Харкова від 22.12.2011 року позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2, Харківської міської ради про визнання права власності залишено без розгляду, то у Державного реєстратора Харківського міського управління юстиції ОСОБА_3 не було законих підства для державної реєстрації права власності за ОСОБА_1 та прийняття рішення № 25229145, номер запису про право власності 11572323 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 01) від 12.10.2015 року.

У відповідності до п.п.1, 2 ч. 3 ст. 10 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема: відповідність обовязкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення у випадках, передбачених законом; відповідність повноважень особи, яка подає документи для державної реєстрації прав; відповідність відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що містяться у державному реєстрі прав, відомостям, що містяться у поданих документах; наявність обтяжень прав на нерухоме майно; наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або відповідний правочин повязує можливість виникнення, переходу, припинення речового права, що підлягає державній реєстрації; перевіряє документи на наявність підстав для зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення.

На підставі наведеного, колегія суддів погоджується з висновком судду першої інстанції, щодо скасування спірного рішення державного реєстратора Харківського міського управління юстиції ОСОБА_3 № 25229145 від 12.10.2015 року та зобов'язання Реєстраційну службу Харківського міського управління юстиції скасувати запис про право власності за номером 11572323.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що при прийнятті постанови Харківського окружного адміністративного суду від 08.12.2015р. по справі № 820/11273/15 суд дійшов правильних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував норми матеріального та процесуального права. Доводи апеляційної скарги, з наведених підстав, висновків суду не спростовують.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 08.12.2015р. по справі № 820/11273/15 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)ОСОБА_4
Судді(підпис) (підпис) ОСОБА_5 ОСОБА_6
Повний текст ухвали виготовлений 17.10.2016 р.