Справа № 398/2658/16-а
Суддя: Бугайченко Т. А.
Дата ухвалення: 2016-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №: 398/2658/16-а
ПОСТАНОВА

Іменем України

"19" жовтня 2016 р. Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі головуючого судді Бугайченко Т.А., за участі секретаря Безкоровайної А.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Олександрії справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Олександрійського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області про призначення пенсії та виплати допомоги на поховання,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Олександрійського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області, в якому просить (дослівно з позовної заяви) реалізувати право на пенсію її чоловіка ОСОБА_2, призначити пенсію по інвалідності на період з 21.06.2016 року по 31.07.2016 року та виплатити пенсію їй, як дружині померлого; виплатити їй допомогу на поховання померлого чоловіка у розмірі 2-х пенсій згідно чинного законодавства; стягнути з відповідача понесені нею судові витрати.

Позовні вимоги мотивує тим, що 08.07.2016 року ОСОБА_2, який являється її чоловіком, звернувся до управління Пенсійного фонду м.Олександрії та подав такі документи : трудову книжку, паспорт, ідентифікаційний код, військовий квиток, диплом кваліфікованого робітника, заяву про відкриття банківського рахунку для зарахування пенсійних виплат, але спеціаліст пенсійного фонду не надала йому для заповнення заяву про призначення пенсії, мотивуючи тим, що наданих документів для призначення пенсії не достатньо та йому необхідно надати ще й архівну довідку про стаж та заробітну плату за період роботи на розрізі Костянтинівський для підтвердження одного із записів в трудовій книжці. ІНФОРМАЦІЯ_1 її чоловік ОСОБА_2 помер. 20.07.2016 року вона, позивач, звернулася до Олександрійського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області з заявою в якій просила призначити та виплатити їй пенсію по інвалідності її чоловіка, відповідно до ч.1 ст. 8 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» та про виплату допомоги на поховання чоловіка, але у задоволенні вимог за заявою їй було відмовлено. Тому за захистом своїх прав вимушена звернутись до суду.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити, посилаючись на обставини викладені в позові.

Представник відповідача в судовому засіданні просив відмовити у задоволенні позову, посилаючись на обставини викладені в письмовому заперечені на позов.

Заслухавши пояснення осіб, які приймають участь у розгляді справи, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність відмовити у задоволенні позову , виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 08.07.2016 року ОСОБА_2 з метою призначення пенсії по інвалідності подав до Олександрійського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області наступні документи: паспорт, ідентифікаційний код, військовий квиток, дублікат трудової книжки.

Заява про призначення пенсії ним не подавалась.

Оскільки наданий ОСОБА_2 дублікат трудової книжки був виданий 09.10.2003 року підприємством розріз «Костянтинівський» ДХК «Олександріявугілля» та запис у ньому про період роботи на вказаному підприємстві з 01.06.1996 року по 04.01.2002 року зроблений після спливу більше як 1 рік і 9 місяців після звільнення з підприємства, працівниками Олександрійського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області було рекомендовано ОСОБА_2 надати довідку з підприємства, яка підтверджує вказаний період роботи із заявою на призначення пенсії та здійснено його попередній запис на особистий прийом на 11 липня 2016 року.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер (а.с. 6).

20.07.2016 року дружина ОСОБА_2, позивач по справі - ОСОБА_1 звернулась до Олександрійського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області з заявою в якій просила розглянути питання щодо призначення пенсії її чоловікові, реалізувати її право на отримання допомоги на поховання та неодержаної пенсії чоловіка за період з 21.06.2016 року по 31.07.2016 року.

Листом від 28.07 2016 року Олександрійським об'єднаним Управлінням Пенсійного фонду України Кіровоградської області у задоволенні вимог ОСОБА_1 було відмовлено з тих підстав, що ОСОБА_2 заява про призначення пенсії не подавалась та питання про її призначення не вирішувалось (а.с. 5).

Відповідно ч.2 ст. 11 КАС України, суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

Відповідно до ч. 2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Відповідно ст. 1 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» (далі по тексту Закону), пенсія - щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її інвалідом, або отримують члени її сім'ї у випадках, визначених цим Законом; пенсіонер - особа, яка відповідно до цього Закону отримує пенсію, довічну пенсію, або члени її сім'ї, які отримують пенсію в разі смерті цієї особи у випадках, передбачених цим Законом.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 44 Закону, заява про призначення (перерахунок) пенсії та необхідні документи подаються до територіального органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі в порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально. Органи Пенсійного фонду мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, видані ними для оформлення пенсії, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі та достовірність поданих відомостей про осіб, які підлягають загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню, умови їх праці та інших відомостей, передбачених законодавством для визначення права на пенсію.

Відповідно до п. 1.7 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», днем звернення за призначенням пенсії вважається день прийняття органом, що призначає пенсію, відповідної заяви.

Відповідно ч.1, п. 2, ч.5 ст.45 Закону, пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку: пенсія по інвалідності призначається з дня встановлення інвалідності, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня встановлення інвалідності. Документи про призначення (перерахунок) пенсії розглядає територіальний орган Пенсійного фонду та не пізніше 10 днів з дня їх надходження приймає рішення про призначення (перерахунок) або про відмову в призначенні (перерахунку) пенсії.

Нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми неотриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта сумиви плачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розмірупенсії. Нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів (ч.1, ч.2 ст. 46 Закону).

Сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім'ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім'ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали (ч.1 ст. 52 Закону).

У разі смерті пенсіонера особам, які здійснили його поховання, виплачується допомога на поховання пенсіонера в розмірі двомісячної пенсії, яку отримував пенсіонер на момент смерті (ст. 53 Закону).

З врахуванням зазначених норм закону, а також того, що ОСОБА_2 заяву про призначення пенсії не подавав, питання про призначення йому пенсії не вирішувалось та відповідне рішення відповідачем не приймалось, отже ОСОБА_2 не набув статусу пенсіонера та пенсія йому не призначалась і не нараховувалась , підстави для задоволення позовних вимог відсутні.

Керуючись ст., ст. 6-14, 71, 159-163, 167 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 - відмовити.

Судові витрати у справі залишити по фактично понесеним.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, через Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області, протягом 10 днів.

Суддя Т.А.Бугайченко