Справа № 717/1131/16-а
Суддя: Загороднюк А.Г.
Дата ухвалення: 2016-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 717/1131/16-а

12 жовтня 2016 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Загороднюк А.Г.

суддів: Полотнянко Ю.П. Драчук Т. О.

за участю:

секретаря судового засідання: Марцісь Ю.А.,

позивача: ОСОБА_1,

представника відповідача: Букші Я.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання управління Пенсійного фонду України в Кельменецькому районі Чернівецької області про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Кельменецькому районі Чернівецької області про визнання рішення протиправним та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії,

В С Т А Н О В И В :

відповідно до постанови Кельменецького районного суду Чернівецької області від 28 липня 2016 року адміністративний позов задоволено.

Не погодившись із прийнятим судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог.

До початку судового засідання від відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у даній справі до вирішення Верховним Судом України питання стосовно внесення до Конституційного Суду України подання щодо відповідності положень статті 86 Закону України "Про прокуратуру" № 1789-ХІІ статті 22 Конституції України.

Позивач заперечила проти заявленого клопотання з мотивів того, що клопотання підписано в.о. начальника управління Пенсійного фонду України в Кельменецькому районі Чернівецької області, який не є стороною по справі.

Згідно з частиною 7 статті 56 КАС України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

В матеріалах справи міститься доручення управління Пенсійного фонду України в Кельменецькому районі Чернівецької області в особі начальника управління Прискар Т.О., що діє на підставі Положення, яким уповноважено першого заступника начальника управління Пенсійного фонду України в Кельменецькому районі Чернівецької області Білобрицьку Р.М. представляти та захищати інтереси управління Пенсійного фонду України в Кельменецькому районі Чернівецької області в суді, яке дійсне до 31 грудня 2016 року.

Таким чином, колегія суддів дійшла висновку, що Білобрицька Р.М. має право представляти управління Пенсійного фонду України в Кельменецькому районі Чернівецької області в суді, зокрема звертатися до суду з клопотаннями.

Представник відповідача підтримала заявлене клопотання про зупинення провадження у справі.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі, з наступних підстав.

17 серпня 2016 року та 07 вересня 2016 року Вінницьким апеляційним адміністративним судом постановлено ухвали про звернення на підставі частини 5 статті 9 КАС України до Верховного Суду України для вирішення питання стосовно внесення до Конституційного Суду України подання щодо відповідності статті 22 Конституції України частини 20 статті 86 Закону України "Про прокуратуру" №1697-VII від 14 жовтня 2014 року у редакції Закону України "Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України" № 76-VIII від 28 грудня 2014 року.

При цьому, відповідно до положень пункту 2 постанови Пленуму Верховного Суду України від 01 листопада 1996 року № 9 "Про застосування Конституції України при здійсненні правосуддя" передбачено, що у разі невизначеності в питанні про те, чи відповідає Конституції України застосований закон або закон, який підлягає застосуванню в конкретній справі, суд за клопотанням учасників процесу або за власною ініціативою зупиняє розгляд справи і звертається з мотивованою ухвалою (постановою) до Верховного Суду України, який відповідно до статті 150 Конституції може порушувати перед Конституційним Судом України питання про відповідність Конституції законів та інших нормативно-правових актів. Таке рішення може прийняти суд першої, касаційної чи наглядової інстанції в будь-якій стадії розгляду справи.

Згідно з пунктом 4 частини 2 статті 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи вищенаведене, колегія суду дійшла висновку про необхідність зупинення провадження у справі до вирішення Верховним Судом України питання щодо внесення до Конституційного Суду України подання щодо конституційності наведеного вище положення Закону України "Про прокуратуру" Конституції України та прийняття відповідного рішення Конституційним Судом України.

Керуючись ст.ст. 156, 160, 165 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

клопотання управління Пенсійного фонду України в Кельменецькому районі Чернівецької області про зупинення провадження задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 717/1131/16-а до вирішення Верховним Судом України питання стосовно внесення до Конституційного Суду України подання щодо відповідності статті 22 Конституції України абзацу 5 підпункту 2 пункту 42 Розділу І Закону України "Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України" № 76-VIII від 28 грудня 2014 року, яким була викладена у новій редакції частина 20 статті 86 Закону України "Про прокуратуру" №1697-VII від 14 жовтня 2014 року.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст. 212 КАС України.

Головуючий Загороднюк А.Г.

Судді Полотнянко Ю.П. Драчук Т. О.