Справа № 2а/0270/223/11
Суддя: Чернюк Алла Юріївна
Дата ухвалення: 2011-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
____________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 лютого 2011 р. Справа № 2а/0270/223/11 м. Вінниця

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Чернюк Алли Юріївни,

за позовом: Управління Пенсійного фонду України у м. Хмільнику

до: Товариства з обмеженою відповідальністю "Експрес-Авто"

про: стягнення страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування

ВСТАНОВИВ :

У січні 2011 року до Вінницького окружного адміністративного суду звернулось Управління Пенсійного фонду України у м. Хмільнику (далі - УПФ України у м. Хмільнику) з позовною заявою про стягнення страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з Товариства з обмеженою відповідальністю "Експрес-Авто" (далі - ТОВ "Експрес-Авто").

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач всупереч вимогам ч.6 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", не сплатив страхові внески, нараховані за базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Загальна сума заборгованості ТОВ "Експрес-Авто" по сплаті страхових внесків складає 9621,34 грн., що в свою чергу спричиняє збитки державі в особі Пенсійного фонду України та створює перешкоди для нормального функціонування системи пенсійного забезпечення населення.

Також, в ході судового розгляду справи з УПФ України у м. Хмільнику 08.02.2011 року надійшла заява (вх. №3203) про збільшення позовних вимог у зв'язку із несплатою відповідачем у строк до 21.01.2011 року в повному обсязі страхових внесків за грудень 2010 року в розмірі 4311,96 грн., що призвело до зростання суми загальної заборгованості, яка на дату розгляду справи становила 11933 грн. 30 коп., оскільки відповідач 25.01.2011 року частково сплатив кошти в сумі 2000,00 грн.

З огляду на викладене, УПФ України у м. Хмільнику просить суд стягнути з ТОВ "Експрес-Авто" заборгованість у сумі 11933,30 гривень.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, однак 08.02.2011 року з УПФ України м. Хмільнику надійшла заява (вх. №3204), про те, що позивач підтримує позовні вимоги в повному обсязі та просить відповідно до вимог ч.4 ст.122 КАС України, розглянути справи без участі його представника.

Відповідач був належним чином повідомлений про час і дату судового засідання (повідомлення про вручення поштового відправлення а.с.18), однак в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, заперечень стосовно заявленого адміністративного позову суду не надав, тому позиція його щодо заявленого позову не відома.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Згідно ч. 6 ст.128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За таких умов, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за наявними матеріалами справи в порядку письмового провадження, за відсутності представників сторін.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про необхідність задоволення позову виходячи із наступних підстав.

Так, відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, регулюються Законом України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058-ІV (далі - Закон №1058-IV), який набрав чинності з 01.01.2004 року, в редакції Закону станом на час існування спірних правовідносин. Дія інших нормативно - правових актів може поширюватися на ці відносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що не суперечить цьому Закону.

Згідно положень ч. 2 ст. 5 Закону №1058-IV, виключно цим законом визначаються принципи та структура системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування, коло осіб, які підлягають загальнообовязковому державному пенсійному страхуванню, а також платники страхових внесків.

Статтею 15 Закону №1058-IV передбачено, що платники внесків є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, що обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або за договорами цивільно-правового характеру.

Як вбачається із матеріалів справи, ТОВ "Експрес-Авто" зареєстроване 04.06.2002 року виконавчим комітетом Хмільницької міської ради в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України за №32066413. Місцезнаходження підприємства: 22000, АДРЕСА_1.

04 червня 2002 року відповідач, на підставі поданої заяви, зареєстрований як платник страхових внесків в Управлінні Пенсійного фонду України у м. Хмільнику.

Таким чином, відповідач є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Внаслідок несплати коштів на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за відповідачем утворилася заборгованість по сплаті страхових внесків перед УПФ України у м. Хмільнику в сумі 11933,30 грн. (9621,34 + 4311,96) - 2000,00 = 11933,30 грн.

Вказана заборгованість утворилась за період з 01.01.2010 року по 31.12.2010 року.

Страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обовязкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до вимог Закону №1058-IV.

Обчислення страхових внесків зазначеною категорією платників здійснюється щомісячно за ставками, визначеними пунктами 4.1, 4.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 16 січня 2004 №64/8663 на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу) виходячи з розміру страхового внеску, що діє на день нарахування виплат (доходу).

Частиною 6 ст. 20 Закону №1058-IV визначено, що страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду.

Заборгованість відповідача підтверджуються наявними у справі матеріалами, зокрема, узгодженим розрахунком (звітом) сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за грудень 2010 року ТОВ "Експрес-Авто" (а.с. 23). Окрім того, заборгованість відображена в картці особового рахунку ТОВ "Експрес-Авто" за період розрахунку з 01.01.2010 року по 31.12.2010 року (а.с.4-13).

Розмір заборгованості відповідачем не оспорюється. Доказів в спростування заявлених позовних вимог відповідач не подав.

Отже, сума заборгованості відповідача перед УПФ України у м. Хмільнику знайшла своє підтвердження фактичними обставинами і матеріалами справи.

В силу ч.3 ст.18 Закону №1058-IV страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Не проведення розрахунків з Пенсійним фондом істотно зачіпає інтереси держави, перешкоджає їй в здійсненні своєчасного та в повному обсязі фінансування пенсійних виплат відповідно до чинного законодавства.

Згідно із п. 7 ч. 1 ст. 64 Закону №1058-IV виконавча дирекція Пенсійного фонду та її територіальні органи наділені правом стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків, а згідно із ч. 3 ст. 106 цього Закону орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

З приписів ч. 2 ст. 124 Конституції України вбачається те, що юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

В силу ч. 1 ст. 9 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

Враховуючи те, що вимоги УПФ України у м. Хмільнику є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, оскільки заявлена сума до стягнення складається із сум внесків, які визначенні позивачем на підставі узгодженого розрахунку (звіту) сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за грудень 2010 року, картки особового рахунку юридичної особи - ТОВ "Експрес-Авто" платника збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, в установлений строк ця сума не сплачена, що потягло за собою виникнення заборгованості, враховуючи те, що УПФ України у м. Хмільнику має право звернутися до суду про стягнення недоїмки, а суд наділений повноваженнями на стягнення такої заборгованості, то суд вважає за доцільне позов задовольнити.

Враховуючи встановлені обставини справи та вищезазначені положення чинного законодавства України, суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а тому підлягають задоволенню.

Що стосується розподілу судових витрат, то згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 122, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Позов Управління Пенсійного фонду України у м. Хмільнику до Товариства з обмеженою відповідальністю "Експрес-Авто" задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Експрес-Авто" (22000, АДРЕСА_1, 3, р/р 260003425 філія ПАТ Кредитпромбанк м. Вінниця, МФО 302623) 11933 грн. 30 коп. (одинадцять тисяч дев'ятсот тридцять три гривні тридцять копійок) заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на користь Управління Пенсійного фонду України у м. Хмільнику (22000, Вінницька область, м. Хмільник, вул. Столярчука, 10, р/р 1203 в ОПЕРУ Ощадбанку м. Вінниці, МФО 302076, код отримувача 20106440).

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Чернюк Алла Юріївна