Справа № 2-а-9323/10
Суддя: Куліченко М. В.
Дата ухвалення: 2010-06-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-а-9323/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"01" червня 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд

Житомирської області

і: головуючої - судді Куліченко М.В.

увши в м. Коростені цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 і Степановича до Управління Пенсійного фонду України в м.Коростень про ія дій неправомірними та стягнення невиплачених кошт, передбачених л України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали ок Чорнобильської катастрофи, суд, -

ВСТАНОВИВ:

озивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати шірними дії відповідачів та стягнути з Управління Пенсійного фонду і в м.Коростень недовиплачені кошти, які передбачені ст.39 ЗУ Про і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської юфи за період з 01.06.2009 року по 01.04.2010 року, мотивуючи це цо являється потерпілим від Чорнобильської катастрофи 3-ї категорії, іає в зоні гарантованого добровільного відселення, є пенсіонером, ч вважає, що проведення виплат в твердих сумах, встановлених Постановою Г° 836 від 26.07.1996 року, а не в розмірах визначених ЗУ Про статус і ний захист населення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської офи порушує його права.

судове засідання позивач напав заяву, в якій просить розглянути справу у ^сутність, вимоги позову підтримує в повному обсязі, з підстав зазначених в й заяві, просить розглянути в письмовому провадженні та просить іити станом на день винесення рішення.

[редставник відповідача в судове засідання не з'явився, надав заперечення озову, в якому просять справу розглянути без них, проти задоволення позову ують.

ослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає юму задоволенню з слідуючих підстав. Судом встановлено, що позивач *ає в зоні гарантованого добровільного відселення, яким є м.Коростень ирської області (л.с.1,4), є пенсіонером і не отримує кошт відповідно до )ви Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 року № 836 Про саційні виплати особа?*, які постраждали внаслідок Чорнобильської офи ..., яких встановлені компенсації та доплати громадянам, що ають та працюють на територіях радіоактивного забруднення, ідповідно до ст.39 Закон> України Про статус і соціальний захист громадян, граждали внаслідок Чорнобильської катастрофи громадянам, які працюють іиторії радіоактивного забруднення, зоні гарантованого добровільного ння, проводиться доплата в розмірі 2-х мінімальних заробітних плат, іюючі пенсіонери отримують доплату до пенсії в цих же розмірах.

г

ц погоджується з доводами позову про те, що ці вимоги Закону Про відповідачами порушувались, позивач не отримував зазначених кошт в них розмірах, то вимоги позову є обгрунтованими, в межах строку ї давності, визначеного ст. 99 КАС України, річний строк звернення до суду том своїх прав. Вимоги позову про стягнення виплат, передбачених ст. 39 України Про статус і соціальний захист населення громадян, які дали внаслідок Чорнобильської катастрофи , є частково обґрунтованими, встановив, що відповідно до Закону України "Про формування, порядок кення і використання коштів Фонду для здійснення заходів щодо іії наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту ня" від 10 лютого 2000 року № 1445-Ш (далі -Закон № 1445-ІП) ються за рахунок коштів Фонду для здійснення заходів щодо ліквідації ів Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення (далі - а інших джерел, визначених законодавством України.

>онд утворюється у ск ладі Державного бюджету України, кошти Фонду уються на окремий рахунок Державного бюджету України, а [дником коштів Фонд;/ є Міністерство України з питань надзвичайних й та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської офи (далі - МНС України) ст. ст. 1 -3 Закону № 1445-ІП . к використання коштів Фонду визначався постановою Кабінету Міністрів і від 20 червня 2000 року № 987 "Про затвердження Порядку :тання коштів Фонду для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків ильської катастрофа та соціального захисту населення", яка втратила ь у зв'язку з прийняттям постанови від 16 вересня 2005 року № 931 "Про ження Порядку використання коштів, передбачених у державному гі для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської офи" та від 20 вересня 2005 року № 936 "Про затвердження Порядку стання коштів державного бюджету для виконання програм, пов'язаних із ним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської юфи"

Постановою Кабінету Міністрів України від 20 вересня 2005 року № ро затвердження Порядку використання коштів державного бюджету конання програм, пов'язаних із соціальним захистом громадян, які (дали внаслідок Чорнобильської катастрофи", якою скасовано іву Кабінету Міністрів України від 20 червня 2000 року № 987,

лено новий порядок виплати доплат за роботу в зоні відчуження, * яким нарахування та виплата доплат за роботу в зоні забруднення іться через управління соціального захисгу населення населення х органів виконавчої влади. З врахуванням наведеного, відповідно до у використання коштів Державного бюджету України на виконання програм, зих із соціальним захистом громадян, постраждалих внаслідок ильської катастрофи, затвердженого Наказом № 147 від 02.04.2004 року рства праці та соціальної політики України - , за якими головним [дником бюджетних коштів, призначених для видатків на соціальний захист ш, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи є Міністерство а соціальної політики України, а на місцях відповідні Управління праці та ного захисту населення та Управління Пенсійного фонду України.

УПФ в м.Коростень, має нараховувати та сплачувати позивачу такі г Відповідно до ч. З ст 150 Конституції Ухраіни, рішення Конституційного України є обов'язковими до виконання на території України. Відтак,

иходячи з наведених положень Конституції України та рішення онституційного Суду України, а також враховуючи, що Законом «Про ержавний бюджет України на 2008 рік» фактично змінено положення Закону країни «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок рнобильської катастрофи», який діяв у часі раніше, пріорітетними в даному ипадку є положення Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 ік».

Разом з тим, судом враховується, що положення п/п 8, 9 пункту 28 розділу II кону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік», якими фактично інено на 2008 р дію Закону, в частині виплати компенсацій і допомог у розмірах ідповідно до мінімальної заробітної плати - абз. 2,3,4 частини першої статей 37, 39 кону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали наслідок Чорнобильської катастрофи», рішенням Конституційного Суду 'країни від 22.05.2008 року № 10-рп/2008 визнано таким, що не відповідає конституції України. Проте, зазначені положення втратили чиність з моменту валення рішення Конституційним Судом України, а тому до вказаної дати повідач правомірно здійснював виплати в розмірі передбаченому Законом країни «Про Державний бюджет України на 2008 рік».

З урахуванням того, що Державний бюджет України затверджується щорічно ерховною радою України на період з 1 січня по 31 грудня відповідного року, суд ановив наявність підстав для зобов'язання відповідача провести перерахунок та плату позивачу доплати до пенсії непрацюючим пенсюнерам, які проживають на риторії радіоактивного забруднення (ст. 39), починаючи з 01.06.2009 року по 1.06.2010 року.

З огляду на зазначене, позов слід задовольнити частково ,визнати «правомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Коростень їгомирської області по недоплаті позивачу щомісячної грошової допомоги та оплати до пенсії, передбачених ст.39 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, "постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 01 червня 2009 ку по 01 червня 2010 року Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Коростень нарахувати та виплатити на користь позивача доплату до пенсії, ередбачену ст. 39 ЗУ «Про статус...» за період з 01.06.2009 року по 01.06.2010 ку.

Керуючись ст. ст. 99,100, 159 - 163 КАС України, ст.19 Конституції України, .39 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок орнобильської катастрофи , Постановою Кабінету Міністрів України № 987 від 0.06.2000 року Про затвердження порядку використання коштів фонду для ійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та ціального захисту населення, суд , -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково .

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м. оростень, щодо виплати ОСОБА_2 в неповному обсязі кошт, редбачених ст.39 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали аслідок Чорнобильської катастрофи .

Зобов»язати Управління Пенсійного фонду України в м. Коростень рахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 кошти, редбачені ст. 39 Закону У країни Про статус і соціальний захист громадян, які страждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 01 червня 2009 кур л ч В решті позову-відмовити за необгрунтованістю.

|Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом двадцяти після подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана ом десяти днів з дня проголошення постанови.

| Постанова набирає чинності: 1/ якщо заяву про апеляційне оскарження не було - після закінчення строку подання заяви; 2./якщо заяву було подано, але не після цього протягом 20 днів апеляційної скарги - після закінчення строку [ апеляційної скарги; 3/ в разі подання апеляційної скарги - після розгляду справи іійним судом, якщо рішення не було скасовано.

-УДДя: