Справа № 2-а-6134/10
Суддя: Куліченко М. В.
Дата ухвалення: 2010-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-а-6134/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"15" березня 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд

Житомирської області

кладі: головуючої - судді Куліченко М.В.

глянувши в м. Коростені адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 [колаївни до Управління праці та соціального захисту населення Коростенської :ької Ради про визнання дій неправомірними та стягнення невиплачених коштів, )едбачених Законом України Про статус і соціальний захист громадян, які :траждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, суд, -

ВСТАНОВИВ :

Позивачка звернулася до суду з позовом, в якому просить визнати дії равління праці та соціального захисту населення Коростенської міської Ради травомірними та стягнути з Управління праці та соціального захисту населення ростенської міської Ради недовиплачені кошти, які передбачені ст. 39 ЗУ о статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок рнобильської катастрофи за період з 01.05.2006 року по 01.01.2010 року, тивуючи це тим, що вона являється потерпілою від Чорнобильської гастрофи, проживає та працює в зоні гарантованого добровільного іселення. Позивачка вважає, що проведення виплат в твердих сумах, гановлених Постановою КМУ № 836 від 26.07.1996 року, а не в розмірах значених ЗУ Про статус і соціальний захист населення громадян, які страждали внаслідок Чорнобильської катастрофи порушує її права.

В судове засідання позивачка надала заяву, в якій просить розглянути раву в письмовому провадженій у її відсутність, вимоги позову підтримує в вному обсязі, з підстав зазначених в позовній заяві.

Представник відповідача УПСЗН Коростенської міської ради в судове лдання не з'явився, надав заперечення проти позову, в якому позовні вимоги не знають, просять справу слухати без них.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає стковому задоволенню з слідуючих підстав. Судом встановлено, що позивачка оживає в зоні гарантованого добровільного відселення, яким є м Коростень, даний час працює на підприємстві «Коростеньліфт», отримує кошти ціовідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 року № 836 [ро компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської тастрофи, яким встановлені компенсації та доплати громадянам, що оживають та працюють на територіях радіоактивного забруднення.

Відповідно до ст.39 Закону України Про статус і соціальний захист омадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи громадянам, які іацюють на території радіоактивного забруднення, зоні гарантованого бровільного відселення, проводиться доплата в розмірі 2-х мінімальних робітних плат. Суд погоджується з доводами позову про те, що ці вимоги кону Про статус... відповідачем порушувались, позивачка не отримувала значених кошт в відповідних розмірах , тому вимоги її позову є »грунтованими , в межах строку позовної давності, визначеного ст. 99 КАС <раїни, річний термін звернення до суду, а позов підлягає частковому доволенню.

При стягненні коштів суд виходить з розміру мінімальних заробітних плат, які діяли у вказаних періодах, а саме:

-з 1.12.2008 р. - 605 грн.;

-з 1.04.2009 р. - 625 грн.;

-з 1.07.2009 р. - 630 грн.;

-з 1.10.2009 р. - 650 грн.

-з 1.11.2009 р. - 744 грн.

В звязку з викладеним, розмір недовиплачених позивачці коштів, передбачених ст. 39 Закону у розмірі 2-х мінімальних заробітних плат щомісяця, за мінусом одержаних коштів по 10,50 грн. щомісяця, - ( 12 міс. X 10,50 = 126 грн.), виходячи з розрахунку становить - 15310,00 грн., а саме:

-з 1.01.2009 р. по 01.04.2009 р. - (605 грн. х 2) х 3 міс. = 3630 грн.

-з 1.04.2009 р. по 01.07.2009 р. - (625 грн. х 2) х 3 міс. = 3750 грн.

-з 1.07.2009 р. по 01.10.2009 р. (630 грн. х 2) х 3 міс. = 3780 грн.

-з 1.10.2009 р. по 01.11.2009 р. - (650 грн. х 2) х 1 міс. = 1300 грн.

-з 1.11.2009 р. по 01.01.2010 р. - (744 грн. х 2) х 2 міс. = 2976 грн.

а всього - 15436,00 грн.

Таким чином : 15436,00 - 126,00 = 15310,00 грн.

Посилання позивачки на ст. 233 ,238 КЗпП України, якими встановлено, що при розгляді трудових спорів у питаннях про грошові виплати, крім вимог про виплату працівникові середньомісячного заробітку за час вимушеного прогулу або різниці в заробітку за час виконання нижче оплачуваної роботи, орган, який розглядає спір, має право винести рішення про виплату працівникові належних сум без обмеження будь-яким строком та те, що зазначені виплати відповідно до Закону України від 28.02.1991 року № 796 -XII громадянам проводились за місцем юботи та входять в структуру заробітної плати не є обгрунтованими, бо дійсно, відповідно до ст.2 Закону України Про оплату праці до структури заробітної шати окрім основної входять додаткова заробітна плата, яка включає доплати, надбавки, компенсаційні та інші грошові виплати. Згідно ст.39 Закону Про :татус... , така доплата провадиться працюючим особам, однак,-суд визнає, до Закон України "Про оплату праці" визначає економічні, правові та )рганізаційні засади оплати праці працівників, які перебувають в трудових іідносинах , відповідно до ст. 1,2,4,21,22 якого, заробітна плата є

арантованою винагородою працівнику за роботу ,яку роботодавець виплачує за підставі трудового договору і джерелом оплати якої є дохід та інші кошти іідприємства або бюджетні кошти, виділені на ці цілі. Однак, передбачені ст. )9 ЗУ Про статус... доплати до структури заробітної плати не входять , а зідповідно до Закону України "Про формування, порядок надходження і шкористання коштів Фонду для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Іорнобильської катастрофи та соціального захисту населення" від 10 лютого 1000 року № 1445-Ш (далі -Закон № 1445-ІП) фінансуються за рахунок коштів Е>онду для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської дтастрофи та соціального захисту населення (далі - Фонд) та інших джерел, означених законодавством України.

Фонд утворюється у складі Державного бюджету України, кошти Фонду араховуються на окремий рахунок Державного бюджету України, а юзпорядником коштів Фонду є Міністерство України з питань надзвичайних итуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської атастрофи ( далі - МНС України) ст. ст. 1 -3 Закону № 1445-ІП .

№ 987 від 20.06.2000 року Про затвердження порядку використання коштів фонду для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення, суд , -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково .

Визнати неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради щодо виплати ОСОБА_1 в неповному обсязі кошт, передбачених ст.39 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради на користь ОСОБА_1 кошти, передбачені ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 15310,00 грн., за період з 01.01.2009 року по 01.01.2010 року. В решті позову - відмовити за необгрунтованістю.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає чинності: 1/ якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано - після закінчення строку подання заяви; 2/якщо заяву було подано, але не подано після цього протягом 20 днів апеляційної скарги - після закінчення строку подання апеляційної скарги; 3/ в разі подання апеляційної скарги - після розгляду справи апеляційним судом, якщо рішення не було скасовано.

Суддя: