Справа № 125/31/16-а
Суддя: Хитрук В. М.
Дата ухвалення: 2016-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13.10.2016 року м. Бар

Барський районний суд Вінницької області

в складі головуючого судді Хитрука В.М.

при секретарі Лозінській В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бар Вінницької області клопотання представника позивача ОСОБА_1 адвоката ОСОБА_2 про здійснення контролю за виконанням судових рішень шляхом накладення штрафу на винну посадову особу та встановлення нового строку подання звіту у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 сільської ради Барського району Вінницької області про визнання протиправним та скасування рішення сесії, зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

14 березня 2016 року Барським районним судом Вінницької області було ухвалено постанову у справі №125/31/16-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 сільської ради Барського району Вінницької області про визнання протиправним та скасування рішення сесії, зобов'язання вчинити певні дії, якою позов задоволено у повному обсязі. Зобовязано ОСОБА_3 сільську раду Барського району подати у строк не пізніше 10 календарних днів після проведення чергової сесії звіт про виконання судового рішення.

14.09.2016 року представник позивача ОСОБА_1 адвокат ОСОБА_2 звернулася до суду із заявою за вх. № 6613 про накладення штрафу на винну посадову особу та встановлення нового строку подання звіту, в якій просить встановити новий строк подання звіту щодо виконання постанови Барського районного суду Вінницької області від 14.03.2016 року №125/31/16-а та накласти штраф на сільського голову ОСОБА_4 у розмірі десяти мінімальних заробітних плат.

В судовому засіданні заявник - представник позивача ОСОБА_1 адвокат ОСОБА_2 заяву про накладення штрафу на винну посадову особу та встановлення нового строку подання звіту у справі №125/31/16-а підтримала та просила задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача ОСОБА_3 сільської ради Барського району - сільський голова ОСОБА_4 щодо даної заяви заперечила, просила відмовити повністю. В судовому засідання зазначила про направлення до суду звіту про виконання судового рішення поштою без рекомендованого поштового повідомлення.

Заслухавши думку представника позивача та представника відповідача, оглянувши заяву про накладення штрафу на винну посадову особу та встановлення нового строку подання звіту у справі №125/31/16-а, дослідивши поданий звіт від 05.09.2016 року, суд дійшов висновку задовольнити клопотання з огляду на наступне.

14 березня 2016 року Барським районним судом Вінницької області було ухвалено постанову у справі №125/31/16-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 сільської ради Барського району Вінницької області про визнання протиправним та скасування рішення сесії, зобов'язання вчинити певні дії, якою позов задоволено у повному обсязі: визнано протиправним та скасовано рішення 2 сесії 7 скликання ОСОБА_3 сільської ради Барського району від 07.12.2015 року про відмову в задоволенні клопотання представника ОСОБА_1 ОСОБА_5 про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) орієнтовною площею 0,10 га, сільськогосподарського призначення під господарськими будівлями та дворами (нежитловим приміщенням «Зерносклад бетонний»), яка розташована на території ОСОБА_3 сільської ради за адресою: 23045, ОСОБА_6, 50 «а», для передачі у власність ОСОБА_1. Зобов'язано ОСОБА_3 сільську раду Барського району на черговій сесії розглянути клопотання представника ОСОБА_1 ОСОБА_5 про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) орієнтовною площею 0,10 га, сільськогосподарського призначення під господарськими будівлями та дворами (нежитловим приміщенням «Зерносклад бетонний»), яка розташована на території ОСОБА_3 сільської ради за адресою: 23045, ОСОБА_6, 50 «а», для передачі у власність ОСОБА_1 та зобовязано ОСОБА_3 сільську раду Барського району подати у строк не пізніше 10 календарних днів після проведення чергової сесії звіт про виконання судового рішення. Стягнути з ОСОБА_3 сільської ради Барського району на користь ОСОБА_1 551,20 грн. понесених судових витрат.

Рішення Барського районного суду Вінницької області залишено без змін Ухвалою від 01.06.2016 року Вінницького апеляційного адміністративного суду, відтак у відповідності до ст. 254 КАС України дана постанова набрала законної сили.

Чергова сесія ОСОБА_3 сільської ради Барського району Вінницької області відбулася 29 серпня 2016 року на якій розглянуто клопотання представника ОСОБА_1 ОСОБА_5 про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) орієнтовною площею 0,10 га, сільськогосподарського призначення під господарськими будівлями та дворами (нежитловим приміщенням «Зерносклад бетонний»), яка розташована на території ОСОБА_3 сільської ради за адресою: 23045, ОСОБА_6, 50 «а», для передачі у власність ОСОБА_1.

Станом на дату розгляду даного клопотання 12 жовтня 2016 року, судове рішення не виконано - не надано звіт про виконання судового рішення не пізніше 10 календарних днів після проведення чергової сесії ОСОБА_3 сільської ради Барського району Вінницької області 29 серпня 2016 року.

У зв'язку з невиконанням рішення суду у встановлений строк представник позивача звернулася до суду із даною заявою.

Підстави та порядок встановлення судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах визначені ст. 267 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Так, у відповідності до ч. 1 ст. 267 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Частиною 2 цієї ж статті передбачено, що за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання постанови суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови, штраф у розмірі від десяти до тридцяти мінімальних заробітних плат.

Аналізуючи поданий відповідачем безпосередньо у судове засідання звіт від 05.09.2016 року про виконання судового рішення, суд дійшов висновку, що відповідачем рішення суду не виконане, оскільки постанова Барського районного суду Вінницької області №125/31/16-а набрала законної сили 01.06.2016 року, а звіт був поданий безпосередньо до канцелярії суду 12.10.2016 року. Відтак, поданий відповідачем звіт не може бути прийнято, у зв'язку з чим, відповідачу слід встановити додатковий строк для подання звіту про виконання рішення суду у справі №125/31/16-а.

Враховуючи вище наведене, а також тривале невиконання ОСОБА_3 сільською радою Барського району рішення суду, не надання суду звіту про виконання рішення суду, суд прийняв рішення накласти на представника ОСОБА_3 сільської ради Барського району сільського голову ОСОБА_4 штраф у розмірі дес яти мінімальних заробітних плат, а саме у розмірі 1378,00 х 10 = 13780,00 грн., з яких половину штрафу слід стягнути в користь позивача ОСОБА_1 (в розмірі 6890,00 грн.), іншу половину штрафу - до Державного бюджету України (в розмірі 6890,00 грн.).

Керуючись ст. ст. 160, 165, 267 КАС України, суд

у х в а л и в:

Заяву представника позивача ОСОБА_1 - адвоката ОСОБА_2 про накладення штрафу на винну посадову особу та встановлення нового строку подання звіту у адміністративній справі № 125/31/16-а задовольнити повністю.

Накласти на сільського голову ОСОБА_3 сільської ради Барського району Вінницької області ОСОБА_4, жительку с. Супівка Барського району Вінницької області, за невиконання постанови Барського районного суду Вінницької області від 14.03.2016 року у справі №125/31/16-а та несвоєчасне подання звіту штраф у розмірі 13780 (тринадцять тисяч сімсот вісімдесят) гривень рівно, половину якого стягнути в користь позивача ОСОБА_1 у розмірі 6890 (шість тисяч вісімсот дев'яносто) гривень рівно, іншу половину - стягнути до Державного бюджету України в розмірі 6890 (шість тисяч вісімсот дев'яносто) гривень рівно.

Встановити ОСОБА_3 сільській раді Барського району новий строк для подання звіту про виконання постанови Барського районного суду Вінницької області від 14.03.2016 року у справі №125/31/16-а - 10 календарних днів з дня набрання законної сили даною ухвалою суду.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст.ст. 186, 254 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом 5 днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя: