Справа № 757/42871/15-а
Суддя: Батрин О. В.
Дата ухвалення: 2016-10-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 жовтня 2016 року Печерський районний суд м. Києва

у складі: головуючого судді Батрин О.В. ,

при секретарі Мотрич В. В.,

Печерський районний суд м. Києва

в складі: головуючого судді Батрин О.В.

при секретарі Мотрич В.В.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Києві заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2 про встановлення правонаступництва та заміну сторони її правонаступником в адміністративній справі № 757/42871/15-а за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Пенсійного фонду України, Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Донецька, третя особа Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії,

В С Т А Н О В И В :

У вересні 2016 року до суду звернулись ОСОБА_1, ОСОБА_2 із заявою про встановлення правонаступництва та заміну сторони її правонаступником в адміністративній справі № 757/42871/15-а за їх позовом до Пенсійного фонду України, Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Донецька, третя особа Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії, а саме просили встановити процесуальне правонаступництво та вважати Управління Пенсійного фонду України в м. Дружковка замість Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Донецька, оскільки згідно з офіційними сайтами Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області вказані управління знаходяться за однією адресою, керівництво та контакти Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Донецька тимчасово відсутні, крім того, відповідно до постанови Правління Пенсійного фонду України від 12.05.2015 року № 9-1 «Про здійснення повноважень з обслуговування, страхувальників» Управління Пенсійного фонду України в м. Дружковка здійснює обслуговування страхувальників Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Донецька.

До судового засідання сторони не з'явились. Тому, суд розглянув заяву у відсутність сторін, оскільки їх неявка не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони правонаступником відповідно до ст. 264 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні заяви, виходячи з такого.

Судом встановлено, що постановою Печерського районного суду м. Києва від 16 травня 2016 року ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Пенсійного фонду України, Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Донецька, третя особа Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії - задоволено частково та зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Донецька нарахувати та виплачувати ОСОБА_1 на його банківський рахунок № НОМЕР_1, відкритий в ПАТ КБ «Приватбанк», ОСОБА_2 на її банківський рахунок № НОМЕР_2, відкритий в ПАТ КБ «Приватбанк» відповідно до ст. 27, 28, 40, 42, 43, 49 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсії, починаючи з 1 липня 2014 року з проведенням індексації відповідно до Закону України "Про індексацію грошових доходів населення", ч. 1 ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078, даних Держстату України, компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати відповідно до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» та надбавку до пенсії як дітям війни відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни», починаючи з 1 листопада 2011 року (т. 1 а.с. 198-203, 244).

Відповідно до ст. 55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Згідно з постановою правління Пенсійного фонду України № 9-1 від 12.05.2015 року «Про здійснення повноважень з обслуговування, страхувальників», зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 27.05.2015 року за № 608/27053, управління Пенсійного фонду України в м. Дружківка Донецької області здійснює виключно адміністративні правовідносини щодо обслуговування страхувальників, які перебувають на обліку в управліннях Фонду, що тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження, на період проведення антитерористичної операції, а саме щодо:

- здійснення обліку платежів;

- прийняття звітності;

- зняття з обліку страхувальників в органах Пенсійного фонду України;

- надання довідок, встановлених законодавством;

- формування звітності;

- виконання завдань, передбачених підпунктами 2-4, 6, 9-12, 16, 19 п. 4 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також у містах та районах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 22.12.2014 № 28-2, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.01.2015 за № 41/26486.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальниками є роботодавці та інші особи, які відповідно до закону сплачують єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та/або є платниками відповідно до цього Закону.

Делегування повноважень щодо здійснення пенсійних виплат (завдання, передбачені пп.пп. 7 та 8 п. 4 Положення № 28-2) Постановою № 9-1 не передбачено. Нормативно-правових актів, які б передбачали таке делегування, не прийнято.

Відповідно до п. 12 Постанови Правління Пенсійного фонду України від 22.12.2014 № 28-2 територіальні управління Пенсійного фонду України є самостійними юридичними особами.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про відмову у задоволені заяви, оскільки процесуального правонаступництва між Управлінням Пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Донецька на Управління Пенсійного фонду України в м. Дружковка не відбулось.

Крім того, відповідно до положень КАС України заміна сторони її правонаступником може відбуватись на стадії розгляду справи (ст. 55 КАС України) або в порядку виконавчого провадження (ст. 264 КАС України).

Враховуючи те, що судовий розгляд справи закінчено та відсутнє виконавче провадження, то підстав для задоволення вказаної заяви у суду немає.

На підставі викладеного та керуючись ст. 55, 264 КАС України, Постановою Правління Пенсійного фонду України № 9-1 від 12.05.2015 року «Про здійснення повноважень з обслуговування, страхувальників», зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 27.05.2015 року за № 608/27053, Положенням про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також у містах та районах, затвердженого Постановою Правління Пенсійного фонду України від 22.12.2014 № 28-2, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.01.2015 за № 41/26486, суд,

У Х В А Л И В :

У задоволенні ОСОБА_1, ОСОБА_2 про встановлення правонаступництва та заміну сторони її правонаступником в адміністративній справі № 757/42871/15-а за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Пенсійного фонду України, Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Донецька, третя особа Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії - відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання її копії.

Суддя Батрин О.В.