Справа № 815/4625/16
Суддя: Харченко Ю. В.
Дата ухвалення: 2016-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/4625/16
У Х В А Л А

12 жовтня 2016 року м.Одеса

У залі судових засідань №29

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Харченко Ю.В.

При секретарі Рудченко О.І.

Розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача ОСОБА_1 (вхід.№26406/16 від 07.10.2016р.) про зміну позовних вимог,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Київського відділу державної виконавчої служби м.Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності щодо ненадання відповіді на запит, та зобовязання розглянути запит та надати на нього відповідь.

07.10.2016р. до Одеського окружного адміністративного суду від позивача ОСОБА_1 надійшла заява про зміну позовних вимог (віхд.№26406/16), з урахуванням якої позивач просить суд визнати протиправними дії Київського відділу державної виконавчої служби м.Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області щодо відмови у наданні інформації на запит ОСОБА_1 від 05.08.2016р., та зобовязання Київського відділу державної виконавчої служби м.Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області надати ОСОБА_1 запитувану інформацію, а саме перелік наборів даних, що оприлюднюються Київським відділом державної виконавчої служби м.Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області у формі відкритих даних.

Відповідно до статті 51 Кодексу адміністративного судочинства України позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

Відповідно до статті 137 Кодексу адміністративного судочинства України позивач може протягом всього часу судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. До початку судового розгляду справи по суті позивач може змінити підставу або предмет адміністративного позову, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. Заява про зміну позовних вимог повинна відповідати вимогам, які встановлені цим Кодексом для позовних заяв. У разі невідповідності такої заяви вимогам статті 106 цього Кодексу суд своєю ухвалою повертає її позивачу. Ухвала суду, прийнята за результатами розгляду питання про прийняття заяви про зміну позовних вимог, окремо не оскаржується.

Зокрема, суд враховує, що підстава позову - обставини (фактична підстава) і норми права (юридична підстава), які у своїй сукупності дають право особі звернутися до суду з позовними вимогами до відповідача. Зміна підстави адміністративного позову можлива у такі способи: 1) заміна одних фактичних чи правових підстав позову іншими; 2) доповнення фактичних чи правових підстав новими; 3) вилучення деяких із зазначених фактичних чи правових підстав.

Предмет позову - це матеріально-правові вимоги позивача до відповідача. Необхідність у зміні предмету позову може виникати тоді, коли початкові вимоги позивача не дають йому можливості задовольнити свої інтереси.

Зміна предмету адміністративного позову можлива у такі способи: 1) заміна одних позовних вимог іншими; 2) доповнення позовних вимог новими; 3) вилучення деяких із позовних вимог; 4) пред'явлення цих вимог іншому відповідачу в межах спірних правовідносин.

Збільшити або зменшити розмір позовних вимог можна лише тоді, коли вони виражені у певному цифровому еквіваленті, наприклад, у грошовому розмірі. Доповнення позовних вимог новими відбувається шляхом зміни предмету позову, а не через збільшення розміру позовних вимог.

Таким чином, позивач може змінити або підставу, або предмет позовної заяви, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи.

Між тим, судом встановлено, що позивачем ОСОБА_1 всупереч вищеокресленим приписам чинного процесуального законодавства, з урахуванням заяви про зміну позовних вимог (від 07.10.2016р. вхід.№26406/16) змінено як предмет, так і підставу позовних вимог, а отже по суті подано новий позов.

При цьому, суд вважає за доцільне зауважити, що у даному випадку право позивача ОСОБА_1 на доступ до суду може бути реалізоване у спосіб подання нової позовної заяви, та в жодному разі не шляхом подання заяви про зміну позовних вимог, котрою всупереч положень чинного процесуального законодавства, повністю змінено як підставу, так і предмет позовних вимог.

Відтак, з урахуванням вищевикладеного, суд вважає за необхідне заяву про зміну позовних вимог ОСОБА_1 (від 07.10.2016р. вхід.№26406/16), з урахуванням приписів ст.ст.51,137 КАС України, повернути позивачеві.

Керуючись ст.ст.49, 51, 137, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Повернути заяву позивача ОСОБА_1 (вхід.№26406/16 від 07.10.2016р.) про зміну позовних вимог.

Ухвала суду, прийнята за результатами розгляду питання про прийняття заяви про зміну позовних вимог, окремо не оскаржується.

Суддя Харченко Ю.В.