Справа № 281/425/16-а
Суддя: Кулініч Я. В.
Дата ухвалення: 2016-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Овруцький районний суд Житомирської області
Справа № 281/425/16-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 жовтня 2016 року

Суддя Овруцького районного суду Житомирської області Кулініч Я. В. , розглянувши у скороченому провадженні в місті Овруч справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії , -

В С Т А Н О В И В:

30.08.2016 року позивач звернулася до суду з адміністративним позовом та просить визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо припинення виплати пенсії з 1 червня 2015 року неправомірними та зобовязати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області поновити йому виплату пенсії з 1 червня 2015 року у призначеному розмірі та продовжувати виплачувати в подальшому, мотивує це тим, що йому призначено пенсію за віком, відповідно до ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Після призначення пенсії він продовжує працювати і до квітня 2015 року отримував пенсію в повному розмірі. 11.08.2016 року він звернувся до відповідача з проханням пояснити причину невиплати пенсії. На що отримав відповідь за №1288/Б від 11.08.2016 року. Вважає, що відповідач порушив його конституційне право на володіння його пенсією.

Ухвалою Овруцького районного суду Житомирської області від 01.09.2016 року позов за період з 01.06.2015 року по 29.02.2016 року залишено без розгляду.

Відповідач надав заперечення на адміністративний позов і просить відмовити позивачу у задоволенні позову.

Дослідивши та оцінивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги задоволенню не підлягають з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Житомирській області та отримує пенсію, призначену за нормами Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Згідно записів трудової книжки БТ-І №3127632 позивач працює на посаді судового розпорядника Лугинського районного суду Житомирської області.

У зв'язку з набранням чинності Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" №911-VIII від 24.12.2015 року як пенсіонеру, який працює на посаді державного службовця, виплату пенсії позивачу припинено з 01.01.2016 року.

Листом № 1288/Б-11 від 11.08.2016 року відповідач відмовив позивачу у відновленні виплати пенсії посилаючись на те, що позивач продовжує працювати на посаді, передбаченій Законом України «Про державну службу», тому немає підстав для відновлення виплати пенсії.

Вирішуючи питання правомірності припинення виплати пенсії позивачу, суд виходить з такого.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб у сфері публічно - правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Конституцією України встановлено, що органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених Конституцією межах і відповідно до законів України (ч.2 ст.6). Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (ч.2 ст.19).

Пенсійне забезпечення громадян України, в тому числі порядок призначення та виплати пенсій, визначення розміру пенсії, регулюються Законом України "Про пенсійне забезпечення", Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та іншими нормативно-правовим актами.

Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення" № 213-V-III від 02.03.2015 р. (надалі Закон №213), який набрав чинності з 01.04.2015 р., внесено зміни до ст. 54 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (надалі - Закон №2262).

Статтею 54 Закону № 2262 встановлено, що особам, яким пенсія призначена відповідно до цього Закону (крім інвалідів І та II груп, інвалідів війни III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"), у період роботи на посадах, які дають право на призначення пенсії або щомісячного довічного грошового утримання у порядку та на умовах, передбачених Законами України "Про статус народного депутата України", «Про державну службу", «Про прокуратуру", «Про судоустрій і статус суддів", пенсії, призначені відповідно до цього Закону, не виплачуються.

З 01.01.2016 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" № 911-VIII від 24.12.2015 року (далі - Закон № 911)

Відповідно до частини 5 Закону № 911, у Законі України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" у статті 54 перше речення частини першої викладено в такій редакції: "Тимчасово, у період з 1 січня 2016 року по 31 грудня 2016 року, особам (крім інвалідів І та II груп, інвалідів війни III групи, ветеранів військової служби та учасників бойових дій осіб, на яких поширюється дія пункту 1 етапі 10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" ), які працюють на посадах та на умовах, передбачених законами України "Про державну службу", «Про прокуратуру", «Про судоустрій і статус суддів", призначені пенсії/щомісячне довічне грошове утримання не виплачуються".

Також, Прикінцеві положення Закону № 911-VIII від 24.12.2015 року не містять посилань на підстави та обставини, які можуть впливати на відновлення виплати пенсії до 31.12.2016 року. Натомість, згідно Прикінцевих положень до вказаного Закону, після завершення особливого періоду виплата пенсій таким особам здійснюється згідно із законодавством.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є такими, що не підлягають до задоволення.

Судові витрати не відшкодовуються, оскільки в позові відмовлено.

Керуючись та ст.ст.2, 8-11, 18, 71, 94, 160, 161, 162, 183-2 КАС України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії відмовити.

На постанову суду до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Овруцький районний суд може бути подана апеляційна скарга на протязі 10 днів з дня отримання копії постанови, з одночасним направленням копії скарги до Житомирського апеляційного адміністративного суду особою, яка її подає.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: ОСОБА_2