Справа № 188/1259/16-а
Суддя: Ніколаєва І. К.
Дата ухвалення: 2016-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 188/1259/16-а
Провадження № 2-а/188/24/2016
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 жовтня 2016 року Петропавлівський районний суд Дніпропетровської області

в складі: головуючої Ніколаєвої І.К.

при секретарі Карпенко С.М.

з участю: позивача ОСОБА_1 її представника ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

третьої особи ОСОБА_4

розглянувши на попередньому судовому засіданні клопотання представника відповідача за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Першотравенської міської ради, третя особа Першотравенська міська організація профспілки працівників освіти і науки про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування розпорядження про припинення служби в органах місцевого самоврядування, про передачу справи до іншого суду

ВСТАНОВИВ:

На попередньому засіданні представник відповідача звернувся до суду з клопотанням у порядку ст. 49 ч. 3 Кодексу адміністративного судочинства України про передачу адміністративної справи за територіальною підсудністю до Першотравенського міського суду Дніпропетровської області.

В обґрунтування клопотання представник пояснив, що розпорядження міського голови № 302-р від 26 серпня 2016 року за своєю правовою природою не є ані нормативно-правовим, ані індивідуально-правовим, а носить характер організаційного, оскільки його спрямованість визначається реалізацією наданих законом повноважень роботодавця щодо припинення служби посадових осіб в органах місцевого самоврядування. Даний спір на підставі ст. 17 ч. 2 п. 2 КАС України належить розглядати саме в адміністративному суді, оскільки предметом спору є питання прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби. Враховуючи, що розпорядження міського голови № 302-р від 26 серпня 2016 року не є індивідуальним правовим актом, то у відповідності до вимог ст. 19 ч. 1 КАС України, дана адміністративна справа підлягає розгляду не районним судом, а Першотравенським міським судом Дніпропетровської області, оскільки відповідач знаходиться за зареєстрованою адресою в м. Першотравенськ, Дніпропетровської області.

В порядку ст.ст. 22 ч. 1 п. З КАС України прохає передати справу до Першотравенського міського суду Дніпропетровської області.

Позивача та її представник в судовому засіданні заперечують проти задоволення клопотання, вважають, що ст. 19 ч. 2 вказаного вище Кодексу, згідно якої адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача.

Третя особа прохає суд справу передати до Першотравенського суду через те, що відповідач і міська організація профспілки знаходяться у м. Першотравенську.

Вислухавши учасників процесу, вивчивши клопотання суд приходить до висновку, що клопотання задоволенню не підлягає з оглядом на наступні обставини.

04.10.2016 року по справі відкрите провадження та призначене попереднє судове засіданні, справа підсудна Петропавлівському районному суду, Дніпропетровської області.

Крім цього судом встановлено, що позивач працювала на посаді начальника міського відділу освіти виконавчого комітету Першотравенської міської ради, Дніпропетровської області.

Згідно даних паспорта серії АМ 1012519 виданого 04.01.2001 р. Першотравенським МВ УМВС України в Дніпропетровській області позивач зареєстрована в ІНФОРМАЦІЯ_1.

Згідно ст. 19 КАС України адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

4.2 даної статті зазначається, що адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб"єктів владних повноважень які прийняті ( вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної особи чи юридичної особи, вирішуються за вибором позивача адміністративним судом зав за зареєстрованим у встановленому законом порядку місця проживання ...

Позивач звернулася з даним позовом до Петропавлівського районного суду, Дніпропетровської області, відповідачем по справі якої є виконком Першотравенської міської ради Дніпропетровської області, що є органом місцевого самоврядування.

І відповідно до імперативних вимог пункту 1 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам, підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Згідно ст. 19 ч. 2 вказаного вище Кодексу, згідно якої адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача.

У разі задоволення клопотання буде порушене право позивач і тому у задоволенні клопотання суд вважає за необхідне відмовити.

На підставі зазначеного, керуючись ст. 3, 17-22 ,160,165 КАС України . суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника відповідача за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Першотравенської міської ради, третя особа Першотравенська міська організація профспілки працівників освіти і науки про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування розпорядження про припинення служби в органах місцевого самоврядування, про передачу справи до іншого суду, відмовити.

Ухвала про відмову в передачі адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого оскарженню не підлягає.

Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Суддя ОСОБА_5