Справа № 2-а-2922/10/0270
Суддя: Воробйова Інна Анатоліївна
Дата ухвалення: 2010-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А
Іменем України
30 вересня 2010 р. Справа № 2-а-2922/10/0270

Вінницький окружний адміністративий суд в складі головуючого судді Воробйової І.А.

при серкетарі судового засідання Балан М.А.

за участю:

позивача: Андрікевича А.І.

представника відповідача: Пилипова С.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи:

за позовом: ОСОБА_1

до: Військової частини НОМЕР_1

про: визнання незаконним та скасування наказу та зобов`язання до вчинення дій

ВСТАНОВИВ :
В проваджені Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання незаконним і скасування наказу та зобов`язання вчинити певні дії.

В судовому засіданні на розгляд було поставлено питання щодо залишення позовної заяви без розгляду, в зв`язку з пропуском строку звернення до суду.

Представник відповідача питання щодо залишення позову без розгляду підтримав.

Позивач підтримав позовні вимоги.

Розглянувши позовну заяву, вислухавши думку осіб, що беруть участь у справі, суд дійшов висновку про залишення позову без розгляду з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, оскаржуваний наказ прийнято 7.10.2009 р. Позивач подав адміністративний позов 12.07.2010 р., тобто з пропуском строку звернення до суду передбаченого статтею 233 КЗпП України, яка застосовувалась у даних правовідносинах на момент звернення до судової інстанції.

Згідно положень частини 1 статті 100 КАС України (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин та звернення до суду) пропущення строку звернення до адміністративного суду було підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову за умови, якщо на цьому наполягає одна із сторін.

Разом з тим, відповідно до частини 2 статті 5 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Тобто, суд при вирішені даної справи застосовує процесуальний закон який діє на момент, розгляду справи та прийняття рішення.

Так, з 3.08.2010 р. набрав чинності Закон, яким внесено зміни й до Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно положень статті 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Встановлення процесуальних строків законом та судом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними певних процесуальних дій, передбачених КАС України не зловживаючи ними.

За загальним правилом перебіг строку на звернення до адміністративного суду починається від дня виникнення права на адміністративний позов, тобто коли особа дізналася або могла дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Правовий припис в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого законом означає, що позов має подаватися лише в тих межах часу, який встановлений законом. Крім того, можливість захисту прав та інтересів залежить від дотримання строків, встановлених на цей випадок законом.

Зі змісту оскаржуваного наказу вбачається, що останній стосується питання що пов`язане з проходженням публічної служби (оскаржується наказ про звільнення).

Згідно положень статті 100 КАС України (в редакції чинній на момент розгляду даної справи) адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

На підставі викладеного, враховуючи, що адміністративний позов поданий після закінчення строків, установлених законом, а заяву про їх поновлення не подано, то його слід залишити без розгляду

Керуючись ст.ст. 99, 100, 186 КАС України суд, -

УХВАЛИВ :
Позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання незаконним і скасування наказу та зобов`язання вчинити певні дії залишити без розгляду.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`яти днів з дня проголошення ухвали.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Воробйова Інна Анатоліївна