Справа № 2-а-4382/10/0270
Суддя: Чудак Олеся Миколаївна
Дата ухвалення: 2010-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

2-а-4382/10/0270

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

_________________________________________________________________________________________________

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

25 листопада 2010 р. Справа № 2-а-4382/10/0270

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду О.М.Чудак, розглянувши матеріали позовної заяви управління Пенсійного фонду України у Піщанському районі Вінницької області до Державного підприємства «Піщанський кар’єр»про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах

ВСТАНОВИВ :

Ознайомившись з наданими матеріалами, суддею встановлено недоліки позовної заяви, визначенні статтею 106 КАС України та запропоновано УПФ України у Піщанському районі їх усунути у встановлений строк.

Зокрема, ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 05 листопада 2010 року позивача зобов’язано до 19 листопада 2010 року вказати причини пропуску строку звернення до суду, надавши відповідне клопотання та надати розрахунок суми заборгованості за річний період до моменту звернення з даним позовом в суд й окремо надати розрахунок заборгованості за період з березня 2009 року по травень 2010 року включно.

Відтак, при вирішені питання щодо можливості відкриття провадження у справі, суддя з’ясовує чи відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду, відмови у відкриті провадження, а також чи подано адміністративний позов у строк, встановлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

Частиною другою статті 99 КАС України передбачалось, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Проте, 07 липня 2010 року Законом України "Про судоустрій та статус суддів" до статті 99 КАС України внесено зміни якими визначено, що для звернення до адміністративного суду встановлюється шестимісячний строк.

За таких обставин, позивачем подано клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду. Дане клопотання обґрунтовано тим, що відповідно до частини п’ятнадцятої статті 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Вирішуючи питання щодо поважності причин пропущення строку звернення до суду, які встановлені частиною другою статті 99 КАС України слід зазначити наступне.

У поданому позові УПФ України у Піщанському районі просить стягнути з ДП "Піщанський кар'єр" саме заборгованість по виплаті і доставці пільгової пенсії, а не стягнення пені та штрафів по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Відтак норми статті 106 Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування” у даному випадку застосуванню не підлягають.

Крім того, слід зазначити, що поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об’єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, та пов’язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджені належними доказами. Проте таких обставин позивачем не наведено.

Відповідно до статті 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

На підставі викладеного, керуючись статтями 99, 100, 107, 165, 186, 254 КАС України суд

УХВАЛИВ :

позовну заяву управління Пенсійного фонду України у Піщанському районі Вінницької області до Державного підприємства «Піщанський кар’єр» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в частині вимог стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період за березень 2009 року по жовтень 2009 року включно в розмірі 6517 грн 72 коп., - залишити без розгляду.

Роз’яснити управлінню Пенсійного фонду України у Піщанському районі Вінницької області, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому закону.

Відповідно до статті 186 КАС України ухвала про залишення без руху може бути оскаржена протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п’ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Чудак Олеся Миколаївна