Справа № 2-а-6062/10
Суддя: Куліченко М. В.
Дата ухвалення: 2010-07-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-а-6062/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"05" липня 2010 р. м. Коростень

Коростенськиіі міськрайонний суд

Ж и том ирської області

в складі: іоловуючої с н Куліченко М В.

розглянувши в n. Короїд. . і цивільну .справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до v правління прачі та соні;, ьпого захис ту населення Коростенської районної державної адміністрації про визнання дій неправомірними та сп іення невиплачених коштів, передбачених Законом України Про статус і соціальний кисі громадин. які пост [ждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка зверталася до суду з позовом, в якому просить визнати дії Управління праці та соціального дхнсту населення Корос. ¦ ¦ >кої районної державної адміністрації неправомірними та стягнути з Управління праці іа соціальною ахисіу :,сстення Коростенської районної державної адміністрації недовиплачені кошти, які передбачені сі 37 З У ' ідо статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи " за період і 01.07.2006 року по 01.07.2009 року та ст.39 вищевказаного Закону за період з U 1.07.2006 рот по 01. 2 2009 року, мотивуючи це тим, що вона являється потерпілою від Чорнобильської катасзрофи 3 .атегор проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю. Позивачка вважає, що проведення він їда і в тво; сумах, встановлених Постановою КМУ № 836 від 26.07.1996 року, а не в розмірах і лопачених ЗУ Про сі;*, ус > соціальний захист населення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи порушуй її таава.

В су дове засідання ! швачка надала заяву, в якій просить розглянути справу у її відсутність в письмовому провадженні, адмоги но .ту підтримує в повному обсязі, з підстав зазначених в позовній заяві.

І Іроде шипик ште і ід іча УПСЗП Коростенської районної державної адміністрації в судове засідання не ('явився, надав заяву, в яізч позовні вимоги не визнають, просять справу слухати без них.

Дослідивши Mav. щади справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з слідуючих підстав. Судом встановлено, що позивачка проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю, яким є с.Горщик Кор( : енського району. В даний час працює ЗАТ «Омелянівськніі гранітний кар»єр», стримує кошти чілповідш > до постанови Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 року № 836 "Про компенсаційні і пила ги особам, які тс оддали внаслідок Чорнобильської катастрофи, яким встановлені компенсації та доплати і їм і тямам. що г ;.ожіч лч ч, :д працюють на територіях радіоактивного забруднення.

Відповідно до о. А Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катасгро'.;; ромадянам, які працюють на території радіоактивного забруднення, зоні посиленого ]з! ііоекологічпого копи. ;ію. проводиться доплата в розмірі І -у мінімальної заробітної плат. Відповідно до

гпмог ст. 37 ічішсзазначг ого Закону, громадянам, шо проживають на території радіоактивного забруднення, зоні посиленого ра.чюскодої того контролю, виплачується щомісячна грошова допомога , в зв'язку з обмеженням июжпвания продуктів х-лод «ання місцевого виробництва в розмірі 30% мінімальної заробітної плати щомісячно. Суд погоджує і вся з доводами позову про те, що ці вимоги Закону Про статус..." відповідачем порушувались, позивачка не отачмушш. гачених кошт в відповідних розмірах , тому вимоги її позову є обгрунтованими , в мшках строку .з.-; шшїї ...тісті, визначеного ст. 99 КАС України. Крім того, згідно із Законом України «Про з. ржавшій бюджет на 1 А рік» дію стапей 37,39 ЗУ Про статус і соціальний захист населення громадян, які і раж.шли і.наслідок ( обильської катастрофи зупинено на період з 01.01.2008 року по 22.05.2008 року , тому шипи за 2008 річ иіддміз з з стягненню, починаючи з 22.05.2008 року, а позов підлягає частковому задоволенню.

При стягненні кошт і-, суд виходить з розміру мінімальних заробітних плат, які діяли у вказаних періодах, а

саме:

-з 1.10.2007 р. -60 І рн.;

-з 1.0 і .2008 р. і 5 три.:

-з 1.09.2008 р. . '2 рн.;

-з 1.1 0 ! >08 р. 45 і рн.

її а >к/ , , ш існим, розмір недовинлачених позивачці коштів, передбачених ст.37 вищевказаного

Закону у розмірі 30% мі - згідної заробітної плати щомісяця, за мінусом одержаних коштів по 1,60 гри. щомісяця. ( і 2 міс. х 1,60 19,20 цуп становить виходячи з розрахунку 2088.00 і рн., а саме:

1.07.2008р. по 01. П 008 р. - (525 гри. х 30% ) х 3 міс. 472.50 грн.;

1.10.2008р. по 01. ' 'і ;8 р. (545 три х 309.,) / 2 міс. 327 грн.;

1.12.2008р. і о 01.є- " 9 р. (605 грн. х 30%) х 1 міс. 726 грн.

¦ 1.04.2009 і і 01. '-Лі9 р. (625 грн. х 30%) х 3 міс. 562,50 грн.

а всього 2088 90 гри.

Гаким шном з.ОО- 19,20 2068.80 грн.

В звязку викла ц дим, розмір недовинлачених позивачці коштів, передбачених ст. 39 Закону у розмірі 1-ї мінімальної заропітно'. є щомісяця, за м'нусом одержаних коштів по 5,20 грн. щомісяця, - ( 12 міс. X 5.20 і ' .40 і рн.). їй ічи і іхунку становить 6897,60 рн.. а саме:

01.07.2008 р. по 01 !¦: >08 р. - (525 гри. х І) х 3 міс. 1575 гри.;

1.10.2008 р по 01. г .в 8 р - (545 грн. х І) .* 2 міс. 1090 грн.;

*09 р. - (605 грн. х І) х 4 міс. 2420 грн. ь'9 р. - (625 грн. х І) х 3 міс. = і 875 грн.

л 00 - 62,40 = 6897,60 гри.

7.60 = 8966,40 грн.

ді на ст. 233 ,238 КЗпГІ України, якими встановлено, що при розгляді трудових с літати, крім вимог про виплату працівникові середньомісячного заробітку за ч а.ці в заробітку за час виконання нижче оплачуваної роботи, орган, який розглядає спі 1 до виплату працівникові належних сум без обмеження будь-яким строком та те, ід повідно до Закону України від 28.02.1991 року № 796 -XII громадянам проводи:

: структуру заробітної плати не є обгрунтованими, бо дійсно, відповідно до ст дтаці до структури заробітної плати окрім основної входять додаткова заробітна надбавки, компенсаційні та інші грошові виплати. Згідно ст.39 Закону Про статус...

і працюючим особам, однак,- суд визнає, що Закон України "Про оплату праці

-лі та організаційні засади оплати праці працівників, які перебувають в трудовії

ст. 1,2,4,21,22 якого, заробітна платає гарантованою винагородою працівнику та

виплачує на підставі трудового договору і джерелом оплати якої є дохід та інш

джетні кошти, виділені на ці цілі. Однак, передбачені ст. 39 ЗУ Про статус...

еО'і гної плати не входять , а відповідно до Закону України "Про формування

користання коштів Фонду для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків

та соціального захисту населення" від 10 лютого 2000 року № 1445-111 (далі -Закон

¦V за рахунок коштів Фонду для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків

0а соціального захисту населення (далі - Фонд) та інших джерел, визначених

1гладі Державного бюджету України, кошти Фонду зараховуються на окремий кету України, а розпорядником коштів Фонду є Міністерство України з питань

справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи ( далі - МИС тачці. Фінансування таких виплат, здійснюється за рахунок державного бюджету.

азів тому, що відповідні перерахування бюджетних кошт на їх рахунки для виплати Аналізуючи розмір видатків, іцо направляються органам Мінпраці і соціальної -.кету, для соціальних виплат потерпілим від аварії на ЧАЕС, суд встановив,що виплат було недостатнім, однак, невизначення відповідних бюджетних видатків, в , :ет України ». не може приводити до обмеження витрат на загальносуспільні лини і громадянина, встановлених Конституцією України. Згідно наказу № 147 від ¦¦.її праці та соціальної полі гики України - , за якими головним розпорядником ' них для видатків на соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Міністерство Праці та соціальної політики України, а на місцях відповідні Управління населення та Управління Пенсійного фонду України в м. Коростені, тому суд, стягує я праці га соціального захисту населення Коростенської районної державної

ф, 100, 159 163 КАС України, сг.!9 Конституції України, ст. ст. 37, 39 ЗУ Про статус

v . які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи , Постановою Кабінету . і : 20.06.2000 року Про затвердження порядку використання коштів фонду для ¦ ції наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення, суд, - Г1 О С Т А Н О ВИВ:

. ¦ ково .

Визначи .рак. м ¦ ач дії Управління праці та соціального захисту населення Коростенської районної сржавної а.тмпне грації і, :до виплати ОСОБА_2 в неповному обсязі кошт, передбачених ст. ст.

39 ЗУ І Іро а і ус і сон v- ний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи'.

Стягпут « ї .іі.ііння праці та соціального захисту населення Коростенської районної державної іміністранії юристі. 'тсвої ОСОБА_3 кошти. передбачені ст. 37 Закону України 'Міро статус і

ніиіьний захії ром і постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі 2068,80 гри., за період і

і .07.2008 рсм. ¦ 01 і і року, передбачені ст 39 нього Закону в розмірі 6897.60 гри., за період з 01.07.2008

оку по 01.07 ! о ро' ого 8966,40 грі . В рі і позову відмовити за необгрунтованістю.

Поет чи. мо ¦ оскаржена в апеляції ому поряд ку шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження

ропи ом дес-;. і і г. і ¦ адання постано и у іи в ст:ст. обсязі. апеляційна скарга подасться протягом 20 днів після

ютсіиия заяви в,-. ¦ пслян'ч ¦< .чарження.

Постанова і ; о: |/ якщо заяву про H'.KVi-щінне оскарження не було подано після закінчення строку

іо.тапчя заяви, і . що ; о подано, але не юдаг ¦ і .лт цього протягом 20 днів апеляційної скарги після закінчення

і року подань , імиі . і ч и; 3/ в разі подання аь : . е .і.тної скарі и після розгляду справи апеляційним судом, якщо >ІІІІСНІІЯ не ON. V . ІСЙГЩ.

Суддя