Справа № 2-а-4663/10/0270
Суддя: Мультян Марина Бондівна
Дата ухвалення: 2010-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

18 листопада 2010 р. Справа № 2-а-4663/10/0270

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Мультян Марина Бондівна розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: Публічного акціонерного товариства "УкрСиббанк"

до: Староміського відділу державної виконавчої служби Вінницького міського управління юстиції

про: визнання протиправною та скасування постанови від 12.11.2010 року про відкриття виконавчого провадження №2255475 та зобов'язання зупинити виконавче провадження

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви Публічного акціонерного товариства "УкрСиббанк" до Староміського відділу державної виконавчої служби Вінницького міського управління юстиції про визнання протиправною та скасування постанови від 12.11.2010 року про відкриття виконавчого провадження №2255475 та зобов'язання зупинити виконавче провадження .

Розглянувши дану заяву, суд дійшов висновку, що у прийнятті позовної заяви слід відмовити з наступних підстав.

Як вбачається з позовних матеріалів, зокрема з постанови про відкриття виконавчого провадження, щодо скасування якої заявлено вимогу, виконавче провадження відкрито з виконання судового рішення Піщанського районного суду вінницької області у цивільній справі №2-285/10 про стягнення з ПАТ "УкрСиббанк" на користь ОСОБА_1 157 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Відповідно ж до ч.1 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Такий інший порядок судового оскарження дій чи бездіяльності органів ДВС щодо виконання рішень, ухвал, постанов місцевих загальних судів, зокрема шляхом подання скарг на дії або бездіяльність вказаних органів, встановлено Цивільним процесуальним кодексом України.

Зокрема, статтею 383 ЦПК України визначено, що учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Згідно ч. 2 ст. 383 цього Кодексу, скарга подається до суду, який видав виконавчий документ.

Враховуючи вищевикладене, постанова державного виконавця щодо визнання протиправною та скасування якої заявлено позов, має оскаржуватись у відповідності до норм Цивільного процесуального кодексу України.

Також, статтею 85 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що скарга у виконавчому проваджені по виконанню судових рішень на дії (бездіяльність) державного виконавця або начальника відділу державної виконавчої служби подаються до суду, який видав виконавчий документ.

Крім того, пунктом 2 постанови Пленуму Верховного суду України від 26.12.2003 року №14 "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження" передбачено, що скарги на рішення, дії (бездіяльність) державного виконавця або начальника відділу державної виконавчої служби, державних виконавців і посадових осіб Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України та відділів державної виконавчої служби Головного управління в Автономній Республіці Крим, обласного, Київського та Севастопольського міських управлінь юстиції, що стосуються виконання судових рішень, подаються до суду, який видав виконавчий документ.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, встановлено, що суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що дана позовна заява не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, а тому у відкритті провадження за вказаним позовом слід відмовити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, що не позбавляє права звернення з відповідною скаргою у порядку, визначеному ст. 383 ЦПК України.

Керуючись ст.ст. 109, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом Публічного акціонерного товариства "УкрСиббанк" до Староміського відділу державної виконавчої служби Вінницького міського управління юстиції про визнання протиправною та скасування постанови від 12.11.2010 року про відкриття виконавчого провадження №2255475 та зобов'язання зупинити виконавче провадження .

2. Копію ухвали разом із позовною заявою та доданими до неї матеріалами повернути особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя Мультян Марина Бондівна