Справа № 2а/2370/2181/2012
Суддя: С.М. Гарань
Дата ухвалення: 2016-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про поновлення пропущеного строку пред'явлення

виконавчого листа до виконання

м. Черкаси

18 жовтня 2016 року Справа № 2а/2370/2181/2012

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гараня С.М.,

секретаря - Тараненка М.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву Черкаського міського центру зайнятості про поновлення пропущеного строку пред'явлення дубліката виконавчого листа до виконання у справі № 2а/2370/2181/2012 за позовом прокурора міста Черкаси в інтересах держави в особі Черкаського міського центру зайнятості Черкаської області до ОСОБА_1 про стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

10.10.2016 до Черкаського окружного адміністративного суду надійшла заява Черкаського міського центру зайнятості про поновлення пропущеного строку для пред'явлення дубліката виконавчого листа до виконання в адміністративній справі № 2а/2370/2181/2012 за позовом прокурора міста Черкаси в інтересах держави в особі Черкаського міського центру зайнятості Черкаської області до ОСОБА_1 про стягнення коштів, як такого, що був пропущений з поважних причин.

Представник заявника до зали судового засідання не прибув, натомість 18.10.2016 надав клопотання в якому заяву про поновлення пропущеного строку пред'явлення дубліката виконавчого листа до виконання у справі № 2а/2370/2181/2012 просив задовольнити, а розгляд даного питання провести за його відсутності.

Представник прокуратури, ОСОБА_1, а також представник Придніпровського ВДВС Черкаського МУЮ в судове засідання не прибули, заяви про розгляд за їх відсутності на адресу суду не надходили.

Частиною 3 ст. 261 КАС України визначено, що суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За таких обставин, суд вирішив провести розгляд даної заяви за відсутності представників сторін, на підставі наявних матеріалів.

Вивчивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заява Черкаського міського центру зайнятості про поновлення пропущеного строку пред'явлення дубліката виконавчого листа до виконання у справі № 2а/2370/2181/2012 підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання (ч. 2 ст. 261 КАС України).

За правилами положень ст.24 Закону України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999 № 606-XIV (надалі - Закон № 606), державний виконавець відмовляє у прийнятті до провадження виконавчого документа, строк пред'явлення для примусового виконання якого закінчився, про що виносить відповідну постанову. Стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення строку пред'явлення до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання. Суд розглядає таку заяву в десятиденний строк, якщо інше не передбачено законом.

Судом встановлено, що до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом звернувся прокурор міста Черкаси в інтересах держави в особі Черкаського міського центру зайнятості, в якому просив стягнути з ОСОБА_1 кошти виплачені, як допомога по безробіттю, в сумі 11 515 грн. 38 коп.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 08.08.2012 в адміністративній справі № 2а/2370/2181/2012 позов задоволено повністю - стягнуто з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Черкаського міського центру зайнятості кошти, виплачені як допомога по безробіттю, в сумі 11 515 (одинадцять тисяч п'ятсот п'ятнадцять) грн. 38 коп.

Постанова Черкаського окружного адміністративного суду від 08.08.2012 у справі № 2а/2370/2181/2012 набрала законної сили 12.12.2012 року.

24.01.2013 представник Черкаського міського центу зайнятості звернувся до суду з листом про видачу виконавчого листа у даній справі, який був отриманий останнім 31.01.2013 та 05.02.2013 переданий для примусового виконання до Придніпровського ВДВС Черкаського МУЮ.

В ході здійснення виконавчого провадження виконавчий лист № 2а/2370/2181/2012 від 31.01.2013 був втрачений.

В подальшому, 23.05.2016 Придніпровський ВДВС Черкаського МУЮ звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з заявою про видачу дубліката виконавчого листа № 2а/2370/2181/2012 від 31.01.2013., яка ухвалою від 02.06.2016 була задоволена.

Внаслідок задоволення заяви державного виконавця, представником центру зайнятості 26.08.2016 отримано дублікат виконавчого листа у даній справі та 12.09.2016 передано його до Придніпровського ВДВС Черкаського МУЮ, який постановою від 16.09.2016 відмовив у відкритті виконавчого провадження, в зв'язку з пропущенням Черкаським міським центром зайнятості строку пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Так, суд зазначає, що у відповідності до ст.22 Закону № 606, строк пред'явлення виконавчого листа до виконання становить 1 рік.

Таким чином, оскільки рішення у справі № 2а/2370/2181/2012 набрало законної сили 12.12.2012, то кінцевим строком пред'явлення цього виконавчого листа до виконання є 13.12.2013, натомість, Черкаським міським центром зайнятості дублікат виконавчого листа у даній справі (після втрати оригіналу, в ході його виконання) був отриманий лише 26.08.2016, тобто після спливу строку пред'явлення такого листа до виконання.

З огляду на викладене, враховуючи те, що строк пред'явлення виконавчого листа до виконання пропущено не з вини заявника, а також беручи до уваги, що невиконання рішення про стягнення коштів завдає шкоди державному бюджету, суд дійшов висновку про поважність причин пропуску заявником такого строку та необхідності його поновлення.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 160, 165, 254, 261 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву Черкаського міського центру зайнятості про поновлення пропущеного строку пред'явлення дубліката виконавчого листа до виконання в адміністративній справі № 2а/2370/2181/2012 за позовом прокурора міста Черкаси в інтересах держави в особі Черкаського міського центру зайнятості Черкаської області до ОСОБА_1 про стягнення коштів - задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску Черкаським міським центром зайнятості строку для пред'явлення дубліката виконавчого листа до виконання в адміністративній справі № 2а/2370/2181/2012, виданого 26.08.2016 Черкаським окружним адміністративним судом.

Поновити Черкаському міському центру зайнятості пропущений строк для пред'явлення до виконання дубліката виконавчого листа в адміністративній справі № 2а/2370/2181/2012, виданого 26.08.2016 Черкаським окружним адміністративним судом.

Ухвала набирає законної сили в порядку передбаченому ст.254 КАС України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали шляхом подання апеляційної скарги в порядку, встановленому ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.М. Гарань