Справа № 2-а-2360/10/0270
Суддя: Чудак Олеся Миколаївна
Дата ухвалення: 2010-08-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
____________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про передачу справи до іншого адміністративного суду

13 серпня 2010 р. м. Вінниця Справа № 2-а-2360/10/0270 Вінницький окружний адміністративний суд в складі колегії:

головуючого судді Чудак Олесі Миколаївни,

суддів Дончика Віталія Володимировича,

ОСОБА_1

при секретарі судового засідання: Балан Марині Анатоліївні

у відсутність учасників процесу,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи:

за позовом: ОСОБА_2

до: Державної судової адміністрації України, Державного казначейства України, Міністерства фінансів України

про: визнання дій протиправними та зобов'язати вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В :

07 червня 2010 року ОСОБА_2 (ОСОБА_2О.) звернулася в суд з позовом до Державної судової адміністрації України (ДСА України), Державного казначейства України (ДК України), Міністерства фінансів України (МФ України) про визнання бездіяльності МФ України щодо невиконання постанови Кабінету Міністрів України від 03 вересня 2005 року №865 та бездіяльності ДСА України по ненарахуванню їй заробітної плати за період з 01 жовтня 2008 року по 31 грудня 2009 року включно виходячи із розміру мінімальної заробітної плати встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2008 рік" та Законом України "Про Державний бюджет України на 2009 рік" - неправомірною.

Крім того, ОСОБА_2 просила стягнути на її користь з МФ України за рахунок Державного бюджету України шляхом списання коштів з ДК України на розрахунковий рахунок ДСА України для виплати заборгованості по недоотриманій заробітній платі (в тому числі матеріальну допомогу) за період з 01 жовтня 2008 року по 31 грудня 2009 року включно в сумі 67460 грн 54 коп. та зобов`язати ДК України провести видатки з Державного бюджету України, передбачені ДСА України за бюджетною програмою "Виконання рішень судів на користь суддів".

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 10 червня 2010 року відкрито провадження і відповідно до частини першої статті 24 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) адміністративну справу призначено до розгляду у складі колегії суддів.

Однак, у зв`язку із задоволенням ухвалами суду від 16 липня 2010 року, від 19 липня 2010 року заяв суддів про самовідвід, протоколом розподілу справ від 06 серпня 2010 року автоматизованою системою головуючого у справі визначено суддю Чудак О.М., суддів, які входять до складу колегії: ОСОБА_3, ОСОБА_1

За вказаних обставин, ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 09 серпня 2010 року справу прийнято до провадження і призначено судовий розгляд на 13 серпня 2010 року.

Позивач - ОСОБА_2 в судове засідання не з'явилася, хоча про час, дату та місце розгляду справи повідомлялася завчасно та належним чином. 12 серпня 2010 року через канцелярію Вінницького окружного адміністративного суду за вхідним №17459 позивач подала клопотання про вирішення відповідно до частини другої статті 22 КАС України питання щодо передачі адміністративної справи до іншого адміністративного суду. При цьому, ОСОБА_2 просила судове засідання та розгляд даного клопотання провести у її відсутність.

Відповідачі МФ України, ДК України в судове засідання явку повноважних представників не забезпечили. При вирішенні питання про можливість проведення судового засідання у відсутність відповідачів судом враховані долучені до матеріалів справи письмові заперечення вказаних субєктів владних повноважень, які висловились про можливість розглянути справу без їх участі.

Інший відповідач - ДСА України в судове засідання також не з`явилася, причини неявки повноважного представника не повідомила, надіславши на адресу суду заперечення на позовну заяву.

Таким чином, враховуючи, що зі змісту статті 128 КАС України неявка відповідача або його уповноваженого представника без поважних причин або неповідомлення про причини неприбуття, не є перешкодою для розгляду справи протягом розумного строку, судом ухвалено провести судове засідання за наявними матеріалами.

Отже, колегія суддів, розглянувши клопотання позивача, дослідивши матеріали справи, дійшла висновку, що його необхідно задовольнити, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до частини другої статті 5 КАС України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

З набранням 30 липня 2010 року чинності Законом України "Про судоустрій та статус суддів" від 07 липня 2010 року №2453-VI (Закон №2453) стаття 22 КАС України зазнала змін.

Зокрема, вказану статтю доповнено частиною другою, згідно з якою, суд передає адміністративну справу на розгляд іншому адміністративному суду, що найбільш територіально наближений до цього суду, якщо однією з сторін у справі є суд або суддя цього суду.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 працює суддею Вінницького окружного адміністративного суду та є позивачем у даній справі, а відтак наявні підстави для передачі справи на розгляд іншого адміністративного суду, який найбільш територіально наближений до Вінницького окружного адміністративного суду, а саме, до Хмельницького окружного адміністративного суду.

На підставі викладеного, керуючись статтями 22, 24, 25,165, 186, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання ОСОБА_2 задовольнити.

Адміністративну справу № 2-а-2360/10/0270 за позовом ОСОБА_2 до Державної судової адміністрації України, Державного казначейства України, Міністерства фінансів України про визнання дій протиправними та зобов'язати вчинити певні дії, відповідно до частини другої статті 22 КАС України, передати на розгляд до Хмельницького окружного адміністративного суду.

Копію ухвали направити сторонам у справі.

Відповідно до ч. 3. ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ч. 3 ст. 254 КАС України, у разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Згідно ч. 6 ст. 22 КАС України, передача адміністративної справи з одного суду до іншого здійснюється після закінчення строку на оскарження ухвали про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Головуючий: Чудак Олеся Миколаївна

Судді: Дончик Віталій Володимирович Альчук Максим Петрович