Справа № 2-а-15/11
Суддя: Ганкіна І. А.
Дата ухвалення: 2011-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-15/11
ПОСТАНОВА

Іменем України

10 січня 2011 року Вінницький районний суд Вінницької області

в складі головуючого :

судді Ганкіної І.А.

при секретарі: Морозовському А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Вінницькому районі Вінницької області про визнання неправомірними дії щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії , зобовязання провести перерахунок пенсії , -

В с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся у суд з позовом до відповідача управління пенсійного фонду у Вінницькому районі , в якому просить визнати неправомірними дії щодо перерахунку пенсії з 16.05.2010 року та зобов"язати відповідача провести перерахунок пенсії, , де для розрахунку заробітку для обчислення пенсії прийняти показник середньої заробітньої плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2009 рік .

У судовому засіданні позивач підтримав позов, дав покази , аналогічні позовній заяві, просив їх задоволити в поновму обсязі, а саме зробити перерахунок, відповідно до ст.42 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" з урахуванням показників середньої заробітної плати працівників у середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2009 рік та виплачувати її в подальшому.

Представник відповідача ОСОБА_2 позов не визнала і пояснила , що Управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькому районі Вінницької області відповідно до заяви від 10.05.2010 року з 01.05.2010 р. , поданої позивачем , проведено перерахунок пенсії зі зміни стажу. З якого вбачається, що загальний трудовий стаж позивача становить 64 роки 5 місяців 10 днів. Коефіцієнт страхового стажу з урахуванням величини оцінки одного року стажу 1,35 становить - 0,75000. Середньомісячний заробіток становить 1784 грн.01 коп. ; додаткова пенсія як потерпілому внаслідок Чорнобильської катастрофи нараховується в сумі 108 грн.45 коп. . Таким чином загальний розмір пенсії за віком на 12.10.2010 року становила 1734 грн. 63 коп. Крім того , представник відповідача пояснила, що перерахунок пенсії з урахуванням заробітної плати не проведений в звязку з тим, що коефіцієнт заробітної плати зменшується , що приводить до зменшення розміру пенсії, однак пенсія позивачу призначена та виплачується у відповідності з нормами чинного пенсійного законодавства , відповідно до роз"яснень Пенсійного фонду України для перерахунку пенсії приймається показник середньої зарплати за 2007 рік, оскільки на даний час це питання в законодавому порядку неврегульоване. Крім того, підтвердила, що на даний час для перерахунку пенсій застосовується показник середньої заробітної плати в сумі 1197 грн.91 коп., а змінами , які будуть внесенні в пенсійне законодавство в 2011 року перерахунок пенсії із застосуванням показника середньої зарплати взагалі не передбачений. В звязку з чим представник відповідача просить позов залишити без задоволення.

Вислухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов повністю підлягає до задоволення по слідуючим підставам.

Згідно ч.4. ст.42 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.

В звязку з тим, що попередня редакція ч.4 ст.42 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, яка передбачала застосування показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, визнана рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року не конституційною, урядом України було прийнято Постанову КМУ № 530 від 28.05.2008 року Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян, якою були врегульовані дані питання.

Зокрема, відповідно до п. п. 3) п. 11 Постанови КМУ № 530 від 28.05.2008 року Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян, у разі коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як за 24 місяці страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період, що настає після призначення пенсії, не підлягає виключенню згідно з абзацом третім частини першої статті 40 Закону.

Відповідач у своїй діяльності також керується нормативними актами Кабінету Міністрів України, зокрема у даному випадку має керуватись і чинною Постановою КМУ № 530 від 28.05.2008 року Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян, якою він і керується про що свідчать посилання представника відповідача на постанову в обґрунтування заперечень проти позову.

Крім того, Постанова КМУ № 530 від 28.05.2008 року не містить посилань на застосування при перерахунку пенсії показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2007 рік, а тому такі твердження відповідача є безпідставними в звязку з чим вимоги позову є обґрунтованими.

На підставі викладеного, ст. ст.8, 22 Конституції України, ст. 40, 42 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, Постанови КМУ № 530 від 28.05.2008 року Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадянта керуючись ст.ст.9, 69-71, 100, 158- 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

П о с т а н о в и в :

Позов задоволити.

Визнати неправомірною відмову Управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі Вінницької області у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 виходячи з показників середньої заробітної плати працівників у середньому на одну особу в цілому по Україні з якої сплачено страхові внески за 2009 р.

Зобовязати Управління пенсійного фонду України у Вінницькому районі Вінницької області здійснити перерахунок ОСОБА_1 відповідно до норм Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування з урахуванням показників середньої заробітної плати працівників в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2009 рік з 16.05.2010 року по 16.11.10р.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі Вінницької області на користь ОСОБА_1 судове мито в розмірі 3 грн. 40 коп., решту судових витрат віднести на рахунок держави.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького адміністративного апеляційного суду через Вінницький районний суд шляхом подачі в 10 ти денний строк з дня винесення постанови апеляційної скарги .

Суддя