Справа № 274/3858/16-а
Суддя: Хуторна І. Ю.
Дата ухвалення: 2016-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 274/3858/16-а
Провадження № 2-а/0274/105/16
УХВАЛА
13.10.2016 м. Бердичів
Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області
в складі: головуючого судді - Хуторної І.Ю.,
з участю секретаря Соломянюк Л.О.,
розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Державної казначейської служби України, третя особи без самостійних вимог Житомирський обласний військовий комісаріат, про визнання дії відповідача протиправними, стягнення одноразової грошової допомоги, зобов`язати вчинити дії,
в с т а н о в и в:
12 липня 2016 року позивач звернувся до суду з позовом, у якому просить визнати незаконними дії Міністерства оборони України про відмову у виплаті йому одноразової грошової допомоги, передбаченої статтею 16 ЗУ „Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей, стягнути Міністерства оборони України за рахунок коштів, передбачених в Державному бюджеті України на його користь 226 800 гривень одноразової грошової допомоги та зобов`язати Державну казначейську службу України виплатити йому зазначені кошти.
Ухвалою від 13 липня 2016 відкрито провадження у справі.
Сторони, належним чином повідомлені про час та місце слухання справи, у судове засідання не з`явились.
Представник позивача Зайцева М.О. на адресу суду спрямувала заяву про розгляд справи у її відсутності, у зв`язку із зайнятістю в іншому судовому засіданні.
Представники відповідача Міністерства оборони України на адресу суду спрямував заяву, в якій просить уточнити дату проведення судового засідання.
Представник відповідача Державної казначейської служби України та представник третьої особи Житомирського обласного військового комісаріату причини неявки не повідомили, заяв до суду не направляли.
Вбачається, що дана справа предметно не підсудна місцевому загальному суду як адміністративному, виходячи з таких підстав.
Частинами 1 та 3 статті 18 КАС України визначено перелік справ, які предметно підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб`єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Згідно з пунктом 1 частини 2 статті 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
Пунктом 2 частини 2 статті 17 КАС України визначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.
Згідно з пунктом 15 частини 1 статті 3 КАС України публічна служба - діяльність на державних політичних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, дипломатична служба, інша державна служба, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.
Оскільки позивач проходив військову службу з 14.10.1986 по 15.06.1989, після звільнення йому встановлено ІІ групу інвалідності, причиною інвалідності є захворювання, пов`язане з виконанням обов`язків військової служби, - суд вважає, що спірні правовідносини безпосередньо пов`язані з виплатою одного з видів грошового забезпечення, що походить зі звільнення позивача з публічної служби.
Крім того, частиною першою статті 24 КАС України передбачено, що адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України, їхньої посадової чи службової особи, виборчої комісії (комісії з референдуму), члена цієї комісії розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному суді колегією у складі трьох суддів.
ОСОБА_1 пред`явлено позов до Міністерства оборони України, а отже справа має бути розглянута у окружному адміністративному судді колегією у складі трьох суддів.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 22 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.
З урахуванням наведеного, дана справу слід передати на розгляд до Житомирського окружного адміністративного суду.
Керуючись статтями 18, 17, 24, 22 108 КАС України, -
у х в а л и в:
Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Державної казначейської служби України про визнання протиправними дії відповідача, стягнення одноразової грошової допомоги, зобов`язати вчинити дії передати на розгляд до Житомирського окружного адміністративного суду.
Копію ухвали невідкладно направити сторонам.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Житомирського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається через Бердичівський міськрайонний суд протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя: І.Ю. Хуторна