Справа № 2-а-2884/10/0270
Суддя: Курко Олег Петрович
Дата ухвалення: 2010-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Островського, 14
____________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 вересня 2010 р. Справа № 2-а-2884/10/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Курко Олега Петровича,

при секретарі судового засідання: Савченко Олені Олегівні

за участю представників сторін:

позивача : ОСОБА_1

відповідача : не зявився

прокурора : не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці матеріали справи

за позовом: прокурора Вінницького району в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області

до: ОСОБА_2

про: стягнення фінансової санкції на суму 1700,00 грн.

ВСТАНОВИВ :

Прокурором Вінницького району в інтересах держави в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області подано позов про стягнення з ОСОБА_2, який зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності, 1700 грн. накладених фінансових санкцій за порушення законодавства про автомобільний транспорт.

В судовому засіданні представник позивача заявлені прокурором позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просила їх задовольнити.

Відповідач повторно в судове засідання не зявився, письмових заперечень проти позову та витребуваних судом доказів не надав. Надіслані за його адресою, вказаною у свідоцтві про державну реєстрацію, судові виклики повернулись до суду відділенням поштового звязку з відміткою "за закінченням терміну зберігання".

З огляду на викладене та беручи до уваги приписи ч. 4 ст. 33, ч. 4 ст. 128 КАС України судом розглянуто справу у відсутність відповідача за наявними у ній доказами.

Заслухавши пояснення позивача та оцінивши подані докази судом встановлено, що 02.07.2009р. державними інспекторами територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області, згідно завдання від 30.06.2009р. № 040057, було здійснено перевірку транспортного засобу - автомобіля ГАЗ 3110 н.з. АВ6132АС, під керуванням водія ОСОБА_3 та належного позивачу, з питань додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт, за результатами якої складено акт № 136287 від 02.07.2009р.

Даною перевіркою встановлено, що на момент її проведення позивачем, як перевізником, надаються послуги з перевезення пасажирів на таксі без наявності документів, передбачених ст. 39 Закону України "Про автомобільний транспорт", а саме без дорожнього листа.

Зокрема, згаданою нормою Закону встановлено, що автомобільні перевізники, водії, пасажири повинні мати і пред'являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконуються пасажирські перевезення. Такими документами поряд з іншими є дорожній лист.

Згідно абз. 3 ч. 1 ст. 60 Закону України "Про автомобільний транспорт", за порушення законодавства про автомобільний транспорт, зокрема за надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статтями 39 та 48 цього Закону, до суб'єкта підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції - штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян .

Постановою начальника територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області № 088010 від 10.08.2010р. до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 застосовано фінансові санкції в сумі 1700 грн.

Пунктом 28 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 р. №1567 передбачено, що фінансова санкція повинна бути перерахована суб'єктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше ніж протягом п'ятнадцяти днів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій, про що повідомляється орган державного контролю, посадовою особою якого винесено відповідну постанову.

Постанова про накладення фінансових санкцій отримана відповідачем не оскаржена в передбаченому законодавством порядку, хоча і жодних доказів її виконання в добровільному порядку матеріали справи не містять.

Чинним законодавством України не передбачено механізму примусового стягнення фінансових санкцій у випадку несплати їх перевізником у добровільному порядку. Так, зокрема, Закон України "Про автомобільний транспорт" не передбачає примусового виконання даних постанов органами держаної виконавчої служби.

Несплата фінансових санкцій в добровільному порядку тягне за собою ненадходження коштів до державного бюджету, що суттєво порушує інтереси держави.

Згідно положення ч.2 ст. 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні (ст. 86 КАСУ).

На підставі викладеного, враховуючи, що позов підтверджений матеріалами справи та беручи до уваги відсутність заперечень відповідача щодо предмету спору, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог відповідно до чинного законодавства в сумі 1700 грн.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (Вінницька обл., Вінницький р-н, с. Агрономічне, вул. Академічна, 54/51, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) в дохід Державного бюджету України (р/р 311 2, код 34701167, держбюджет м. Вінниці, 21081100, ГУДКУ у Вінницькій області м. Вінниця, МФО 802015) 1700 грн. фінансових санкцій.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови оформлено: 13.09.10

Суддя Курко Олег Петрович

09.09.2010