Справа № 465/4066/14-а
Суддя: Олексієнко М.М.
Дата ухвалення: 2016-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

07 жовтня 2016 року м. Київ К/800/24062/16

Суддя Вищого адміністративного суду України Олексієнко М.М., вирішуючи питання про прийняття касаційної скарги ОСОБА_1 на судові рішення Франківського районного суду м. Львова від 18 квітня 2016 року, Львівського апеляційного адміністративного суду від 25 серпня 2016 року у справі за її позовом до Франківської районної адміністрації Львівської міської ради, третя особа: ОСОБА_2 про скасування розпорядження про встановлення днів і годин зустрічей з сином,

ВСТАНОВИВ:

9 вересня 2016 року ОСОБА_1 звернулася з касаційною скаргою на постанову Франківського районного суду м. Львова від 18 квітня 2016 року, якою позовні вимоги задоволено частково та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 25 серпня 2016 року, якою закрито провадження у справі.

Ставиться вимога про скасування судових рішень та ухвалення нового про задоволення позову в повному обсязі. Вказується на те, що спір є публічно-правовим.

Вивчивши зміст касаційної скарги, суддя приходить до висновку про відмову у відкритті касаційного провадження з таких підстав.

Відповідно до положень, передбачених пунктом 5 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі у випадку, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

За змістом цієї норми касаційна скарга є необґрунтованою, якщо викладені в ній доводи не містять посилань на неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права або такі посилання є безпідставними.

Доводи, викладені в касаційній скарзі, є безпідставні.

Юрисдикція адміністративних судів щодо вирішення адміністративних справ та поняття справи адміністративної юрисдикції визначається пунктом 1 частини першої статті 3, статтею 17 КАС України.

Відповідно до положень зазначених норм, справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, що виникають у зв'язку із здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження (частина друга статті 2 КАС України).

Виходячи з положень зазначених норм, КАС України регламентує порядок розгляду не всіх публічно-правових спорів, а лише тих, які виникають у результаті здійснення суб'єктом владних повноважень управлінських функцій і розгляд яких безпосередньо не віднесено до підсудності інших судів.

Як свідчать фактичні обставини справи, встановлені судами попередніх інстанцій, позивачка оспорює розпорядження адміністрації про встановлення днів та годин зустрічей з сином, тому такий спір, виходячи з положень статті 159 Сімейного кодексу України, повинен розглядатися за правилами цивільного процесуального законодавства.

З урахуванням зазначених обставин та норм права, суд апеляційної інстанції прийшов до обґрунтованого висновку про необхідність закриття провадження у справі з підстав, передбачених пунктом 1 частини першої статті 157 КАС України.

З урахуванням зазначеного, керуючись статями 211, 214 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на судові рішення Франківського районного суду м. Львова від 18 квітня 2016 року, Львівського апеляційного адміністративного суду від 25 серпня 2016 року у справі за її позовом до Франківської районної адміністрації Львівської міської ради, третя особа: ОСОБА_2 про скасування розпорядження про встановлення днів і годин зустрічей з сином.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Олексієнко