Справа № 607/18229/15-а
Суддя: Сливка Л. М.
Дата ухвалення: 2016-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10.03.2016 Справа №607/18229/15-а

Тернопільський міськрайонний суд в складі:

головуючого судді Сливка Л.М.

за участі секретаря судового засідання Зарічної О.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Тернополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 соціальної політики Тернопільської міської ради до ОСОБА_2, третя особа Другий відділ державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції про стягнення коштів тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину, або місце проживання їх невідоме,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 соціальної політики Тернопільської міської ради в листопаді 2015 року предявив до суду адміністративний позов до відповідача ОСОБА_2 про стягнення коштів тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину, або місце проживання їх невідоме в розмірі 24430, 80 гривень. В обґрунтування позовних вимог зазначає, що на підставі заяви ОСОБА_3 з січня 2006 року їй була призначена тимчасова державна допомога дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину, або місце проживання їх невідоме на утримання дитини ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1. Розмір виплаченої допомоги за період з 01 січня 2006 року по 31 грудня 2013 року становить 24430, 80 гривень. В травні 2015 року ОСОБА_1 соціальної політики Тернопільської міської ради дізналось із інформації, яка надійшла у Другий відділ Державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції із СВ Тернопільського МВ УМВС України в Тернопільській області, що боржник аліментів відповідач ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, проживає в м. Рим, Італія, офіційно працевлаштований в компанії CHANAZ Іmpianti і отримує заробітну плату в середньому від 9000 до 11000 євро. У звязку з тим, що відповідач офіційно працює і має можливість утримувати свою дочку ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, позивач просить стягнути із відповідача 24430, 80 гривень державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину, або місце проживання їх невідоме, виплаченої ОСОБА_1 соціальної політики Тернопільської міської ради тимчасової ОСОБА_3 на утримання дочки ОСОБА_4.

28 грудня 2015 року представник позивача подав до суду заяву про збільшення розміру позовних вимог, в якій просить стягнути із ОСОБА_5 в користь ОСОБА_1 соціальної політики Тернопільської міської ради 24430, 80 гривень державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину, або місце проживання їх невідоме та 1218 гривень сплаченого судового збору.

У судове засідання представник позивача ОСОБА_1 соціальної політики Тернопільської міської ради подав заяву, згідно з якою просить про розгляд справи за його відсутності, позов підтримує у повному обсязі та просить його задовольнити.

Про час і місце розгляду справи та виклик до суду відповідача повідомлено, в порядку ч.9 ст.74 ЦПК України, шляхом публікування оголошення в газеті Свобода№15 (3053) від 24 лютого 2016 року, однак відповідач в судове засідання не зявився з невідомої суду причини.

Від представника третьої особи надійшла до суду заява про розгляд справи за її відсутності, при ухваленні рішення покладається на думку суду.

За вказаних обставин, відповідно до ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторони позивача та відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи, встановив наступне:

На підставі заяви ОСОБА_3 про призначення усіх видів соціальної допомоги , компенсацій, субсидій та пільг рішенням ОСОБА_1 соціальної політики Тернопільської міської ради про призначення допомоги сімям з дітьми, ОСОБА_3 була призначена тимчасова державна допомога дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме.

Згідно довідки № 8096 виданої ОСОБА_1 соціальної політики Тернопільської міської ради 23 листопада 2015 року ОСОБА_3 знаходиться на обліку в ОСОБА_1 соціальної політики та отримувала тимчасову допомогу на 1 дитину, коли мати (батько) ухиляється від сплати аліментів. За період з січня 2006 року по грудень 2013 року отримала грошову допомогу у розмірі 24430, 80 гривень.

Відповідно до ч. 8, ч. 9 ст. 181 СК України якщо місце проживання чи перебування батьків невідоме, або вони ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину, дитині призначається тимчасова державна допомога, яка не може бути меншою ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Виплата тимчасової державної допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги визначається Кабінетом Міністрів України.

Механізм надання тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме визначає Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 року № 189 (надалі Порядок).

Відповідно до абзацу 1 пункту 2 вказаного Порядку, тимчасова допомога призначається у разі, коли рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується у звязку із ухиленням від сплати аліментів або відсутністю у боржника коштів та іншого майна, на які за законом може бути звернено стягнення; місце проживання (перебування) одного з батьків не встановлено.

Відповідно до довідки № 30/9704-12 від 21 квітня 2015 року виданої Другим відділом державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції на імя ОСОБА_3 заборгованість по аліментах ОСОБА_2 в користь ОСОБА_3 згідно виконавчого листа №2-3307 виданого Тернопільським міським судом станом на 07 грудня 2013 року становить 146057, 37 гривень, згідно з даними МОДЕЛІ CUD 2008 (декларація про доходи за 2007 рік республіки Італія) згідно офіційного перекладу заборгованість ОСОБА_2 по аліментах станом на 30 березня 2015 року становить 14140, 89 євро. Станом на 17 квітня 2015 року борг по аліментах не погашено.

Судом установлено, що відповідач ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, проживає в м. Рим, Італія, вул. Касія № 1770, підїзд 1, квартира 1, офіційно працевлаштований в компанії CHANAZ Іmpianti за адресою: м. Рим, вул. Джустініана, №1080 та має стабільний дохід, що підтверджується наявними в матеріалах справи офіційними перекладами з італійської мови на українську декларації ОСОБА_2 та протоколу допиту ОСОБА_2

Положеннями п. 12 Порядку встановлено, якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину або місце проживання (перебування) одного з батьків встановлено, у зв'язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги.

Стягнуті кошти зараховуються до державного бюджету.

Відповідно до ч. 10 ст. 181 Сімейного кодексу України суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Аналізуючи зібрані докази по справі в їх сукупності, виходячи з вищенаведеного, враховуючи обставини справи зокрема те, що відповідач ОСОБА_2 проживає в м. Рим, Італія, офіційно працевлаштований та має стабільний дохід, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.

Щодо вимоги позивача про стягнення з відповідача ОСОБА_2. в користь ОСОБА_1 соціальної політики Тернопільської міської ради суму судового збору, сплачену за подання вказаного адміністративного позову, слід зазначити наступне:

Згідно ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

З огляду на вказані вимоги закону, суд не вбачає підстав для задоволення вимоги позивача ОСОБА_1 соціальної політики Тернопільської міської ради про стягнення з ОСОБА_2 сплаченої суми судового збору в розмірі 1218 гривень.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 7-14, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_2 (м. Тернопіль, вул. Київська, 9/47, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) в користь ОСОБА_1 соціальної політики Тернопільської міської ради (м. Тернопіль, вул. Лисенка, 8, , р/р 8689, банк одержувача УДКСУ в м. Тернополі Тернопільської області, МФО 838012) 24430 (двадцять чотири тисячі чотириста тридцять) гривень 80 копійок тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Л. М. Сливка