Справа № 800/529/16
Суддя: Черпіцька Л.Т.
Дата ухвалення: 2016-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

07 жовтня 2016 року м. Київ справа № П/800/529/16

Суддя Вищого адміністративного суду України Черпіцька Л.Т., перевіривши

позовну заяву ОСОБА_1

до Верховної Ради України

про визнання незаконною та скасування постанови

встановив:

ОСОБА_2, як представник ОСОБА_1, звернувся до Вищого адміністративного суду України з позовною заявою про визнання незаконною та скасування Постанови Верховної Ради України від 29 вересня 2016 року № 3581-28, якою ОСОБА_1 звільнено з посади судді Апеляційного суду міста Києва за порушення присяги судді.

Положеннями статей 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України визначено форму та зміст адміністративного позову та вимоги до позовної заяви.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що вимогою позивача є визнання незаконною та скасування Постанови Верховної Ради України від 29 вересня 2016 року № 3581-28. Між тим, під вказаним номером зареєстрований Проект Постанови «Про звільнення судді».

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами 4, 5 статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу згідно з частиною 4 статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло.

Обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги - це конкретні юридичні факти, з настанням яких суб'єкти публічного права вступають між собою у спірні правовідносини.

Частиною 2 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Таким чином, у зазначеній частині позовна заява ОСОБА_1 не відповідає наведеним приписам Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки не можливо визначити предмет доказування у даній справі.

Крім того, відповідно до частин 4, 5 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Однак, представником позивача не додано до позовної заяви належного документу про повноваження особи, яка підписала позовну заяву, оскільки довіреність від 18 січня 2016 року №18, що підтверджує повноваження представника, не завірена належним чином.

Згідно з частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи викладене, позовна заява підлягає залишенню без руху з встановленням строку, достатнього для усунення зазначених недоліків.

У відповідності до пункту 1 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо він не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Керуючись статтями 106-108, 165, 1711 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

Встановити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви до 02 листопада 2016 року.

Ухвала може бути переглянута Верховним Судом України у порядку, визначеному КАС України.

Суддя Л.Т. Черпіцька