Справа № П/811/1183/16
Суддя: Г.М. Момонт
Дата ухвалення: 2016-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

17 жовтня 2016 року Справа №П/811/1183/16

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Момонт Г.М., розглянувши матеріали позовної заяви у справі

за позовом: Заступника керівника Новоукраїнської місцевої прокуратури Кіровоградської області, 25006, м. Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40

до відповідача-1: Відділу освіти Благовіщенської районної державної адміністрації, 26400, м. Благовіщенське Кіровоградської області, вул. Героїв України, 41,

відповідача-2: Грушківської сільської ради Благовіщенського району Кіровоградської області, 26240, с. Грушка Благовіщенського району Кіровоградської області, вул. Шевченка, 1-А

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на стороні позивача:

- Благовіщенська районна рада Кіровоградської області, 26400, м. Благовіщенське Кіровоградської області, вул. Героїв України, 72

- Грушківський навчально-виховний комплекс «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів дошкільний навчальний заклад» Благовіщенської районної ради Кіровоградської області, 26420, с. Грушка Благовіщенського району Кіровоградської області, вул. Шкільна, 4;

про визнання бездіяльності неправомірною та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Новоукраїнської місцевої прокуратури Кіровоградської області звернувся з позовом до Відділу освіти Благовіщенської районної державної адміністрації та Грушківської сільської ради Благовіщенського району Кіровоградської області про:

- визнання бездіяльності відділу освіти Благовіщенської районної державної адміністрації Кіровоградської області неправомірною щодо оформлення права постійного користування на земельну ділянку для обслуговування будівель Грушківського навчально-виховного комплексу «Загальноосвітня школа І-Ш ступенів дошкільний навчальний заклад» Благовіщенської районної ради Кіровоградської області;

- зобовязання відділу освіти Благовіщенської районної державної адміністрації Кіровоградської області вчинити дії щодо оформлення права постійного користування на земельну ділянку для обслуговування будівель Грушківського навчально-виховного комплексу «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів дошкільний навчальний заклад» Благовіщенської районної ради Кіровоградської області;

- визнання бездіяльності Грушківської сільської ради Благовіщенського району Кіровоградської області неправомірною щодо не розгляду на сесії Грушківської сільської ради питання про надання згоди на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для обслуговування будівель Грушківського навчального виховного комплексу «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів дошкільний навчальний заклад» Благовіщенської районної ради Кіровоградської області в його постійне користування;

- зобовязання Грушківської сільської ради Благовіщенського району Кіровоградської області розглянути на сесії Грушківської сільської ради питання про надання згоди на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для обслуговування будівель Грушківського навчального виховного комплексу «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів дошкільний навчальний заклад» Благовіщенської районної ради Кіровоградської області в його постійне користування.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 19.09.2016 р. адміністративний позов залишено без руху в порядку ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України та надано строк для усунення недоліків до 29.09.2016 р. шляхом подачі до суду письмового обґрунтування наявності у заступника керівника Новоукраїнської місцевої прокуратури Кіровоградської області правових підстав для звернення до суду з адміністративним позовом в інтересах держави. При цьому в ухвалі вказано на безпідставність посилання заступника керівника Новоукраїнської місцевої прокуратури Кіровоградської області на відсутність органу до компетенції якого віднесені повноваження з контролю за користування земельною ділянкою комунальної власності, оскільки відповідно до п.«є» ч.1 ст.12 Земельного кодексу України здійснення контролю за використанням та охороною земель комунальної власності, додержанням земельного та екологічного законодавства належить до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст.

Таким чином, за наявності відповідного органу підставою для здійснення прокурором представництва інтересів держави в суді є наявність обставин, що такий орган не здійснює або неналежним чином здійснює свої повноваження.

Однак, позивачем не наведено обґрунтування наявності відповідних підстав, а тому до суду необхідно подати письмове обґрунтування наявності у заступника керівника Новоукраїнської місцевої прокуратури Кіровоградської області правових підстав для звернення до суду з адміністративним позовом в інтересах держави.

Натомість, заступником керівника Новоукраїнської місцевої прокуратури Кіровоградської області не обґрунтовано наявності правових підстав для звернення до суду з адміністративним позовом в інтересах держави, вимог ухвали від 19.09.2016 р. не виконано.

Відповідно до п.1 ч.3 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві якщо позивач не усунув недоліків позовної заяви, яку залишено без руху.

На підставі викладеного, суддя вважає за необхідне повернути позовну заяву з додатками позивачеві.

Керуючись п.1 ч.3 ст.108 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву повернути заступнику керівника Новоукраїнської місцевої прокуратури Кіровоградської області разом із усіма доданими до неї матеріалами.

2. Копію ухвали надіслати позивачу.

Розяснити, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_1