Справа № 643/11085/16-а
Суддя: Горбунова Я. М.
Дата ухвалення: 2016-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/643/408/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.10.2016 р. Суддя Московського районного суду м. Харкова Горбунова Я.М. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Московському районі м. Харкова про визнання дій не законними, зобовязання вчинити ,

В С Т А Н О В И В :

Позивач 08.09.2016 року звернулася до суду з позовом, в якому просить визнати незаконною відмову Управління Пенсійного Фонду України в Московському районі м. Харкова від 18.08.2016 року № 236 щодо відмови ОСОБА_1 в перерахунку пенсії державного службовця з 01.01.2016 року у звязку з підвищенням заробітної плати державних службовців згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 року № 1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів», зобовязати УПФУ в Московському районі м. Харкова провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії державного службовця з 01.12.2015 року у звязку з підвищенням заробітної плати державним службовцям згідно на підставі довідки від 15.08.2016 року № 20948/30-04 та з урахуванням премій, надбавок, сум матеріальної допомоги згідно довідки №312/30-04 від 11.01.2016р. за останні 24 місяці роботи з 01.06.2009р. по 31.05.2011р. із збереженням відсотку нарахування пенсії у розмірі 90% на момент призначення з січня 2011 року.

Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження відповідно до ст. 183-2 КАС України без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

28.09.2016 року відповідач надав до суду заперечення проти позову та просив відмовити в задоволенні позову.

Дослідивши матеріали справи, суд відмовляє у задоволенні позову, виходячи з наступного:

Судом встановлено, що позивачка знаходиться на обліку у УПФУ в Московському районі м.Харкова та з 01.06.2011 року отримує пенсію державного службовця у розмірі 90% від заробітної плати.

У зв'язку з підвищенням державним службовцям заробітної плати позивачка 15.08.2016 р. звернулася до відповідача із заявою про перерахунок раніше призначеної їй пенсії на підставі довідки про заробітну плату виданої 15.08.2016 р. № 20948/30-04, що подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям про складові заробітної плати та з урахуванням премій, надбавок, сум матеріальної допомоги згідно довідки №312/30-04 від 11.01.2016р. за останні 24 місяці роботи з 01.06.2009р. по 31.05.2011р. Рішенням УПФУ в Московському районі м. Харкова від 18.08.2016 р. позивачки відмовлено в перерахунку пенсії.

Згідно статті 37-1 Закону України "Про державну службу" ( в редакції, чинній на момент виходу позивача на пенсію) у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям, а також у зв'язку із набуттям особою права на пенсійне забезпечення державного службовця за цим Законом відповідно здійснюється перерахунок раніше призначених пенсій. Перерахунок пенсії здійснюється виходячи із сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії.

Як вбачається з матеріалів справи, пенсія позивачу призначена з червня 2011 року у розмірі 90% від заробітної плати.

Пенсійне забезпечення державних службовців в період до 01.05.2016 року було врегульоване зазначеними нормами Закону України "Про державну службу" від 16.12.1993 року.

10.12.2015 року прийнято Закон України "Про державну службу" № 889-VIII, який набув чинності 01.05.2015 року.

У зв'язку з набуттям чинності Закону України "Про державну службу" від 10.12.2015 року № 889-VIII, положення Закону України "Про державну службу" від 16.12.1993 року № 3723-XII втратили чинність, в тому числі втратили чинність норми, якими було врегульоване пенсійне забезпечення державних службовців.

Відповідно до ст. 90 Закону України "Про державну службу" від 10.12.2015 року, яка набрала чинність з 01.05.2016р., пенсійне забезпечення державних службовців здійснюється відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Таким чином, з 01.05.2016р. Законом України "Про державну службу" від 10.12.2015 року, по іншому врегульовані правовідносини, пов'язані із пенсійним забезпеченням державних службовців.

Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року не передбачено підстав для перерахунку пенсії, як підвищення заробітної плати працюючих державних службовців.

Отже, враховуючи приписи ст.90 Закону України "Про державну службу" від 10.12.2015 року та Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року, з 01.05.2016р. відсутні підстави для перерахунку пенсії державним службовцям у зв'язку з підвищенням заробітної плати працюючих державних службовців.

Таким чином, з матеріалів справи слідує, що позивач із заявою про перерахунок пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 року №1013 "Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів" звернулась до Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова 15.08.2016 року.

Відповідно до ч. 4 ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» перерахунок призначеної пенсії у разі виникнення права на підвищення пенсії провадиться з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа.

Отже, враховуючи приписи ст.90 Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 року та Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року, з 01.05.2016р. відсутні підстави для перерахунку пенсії державним службовцям у звязку з підвищенням заробітної плати працюючих державних службовців.

Позивач із заявою про перерахунок пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 року №1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів» звернулася до відповідача 15 серпня 2016 року.

Таким чином, виходячи з того, що заяву про перерахунок пенсії подано позивачем після 01.05.2016р., відповідачем обґрунтовано прийнято рішення про відмову в проведенні перерахунку пенсії.

Керуючись ст.ст. 159-163, 167, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст.41,45 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року, ст.ст. 37, 37-1, Закону України «Про державну службу»,суд, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Московському районі м. Харкова про визнання дій незаконними, зобовязання вчинити певні дії - відмовити в повному обсязі.

На постанову можу бути подано апеляційну скаргу до Харківського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом 10 днів з дня її проголошення, а у разі прийняття постанови у письмовому провадження апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя : Горбунова Я.М.