Справа № 826/8241/16
Суддя: Мазур А.С.
Дата ухвалення: 2016-10-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

11.10.16 № 826/8241/16

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Мазур А.С., розглянувши у письмовому провадженні ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 17.05.2016 у справі №817/3474/15

за позовом ОСОБА_1
до третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачаУправління Державної міграційної служби України в Рівненській області, Дубенської міської ради Рівненської області ОСОБА_2
провизнання дій неправомірними та зобов'язання вчинення певних дій,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 17.15.2016 по справі № 817/3474/15 за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Рівненській області, Дубенської міської ради Рівненської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_2, про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинення певних дій, доручено Окружному адміністративному суду міста Києва провести процесуальну дію - витребувати докази по справі, а саме: від Міністерства внутрішніх справ України витребувати Тимчасову інструкцію про порядок документування і прописки (реєстрації) громадян, що затверджена наказом Міністерства внутрішніх справ України від 03.02.1992 № 66 дск.

Згідно протоколу автоматичного розподілу справ в Окружному адміністративному суді міста Києва від 31.05.2016 зазначене судове доручення передано для виконання судді Мазур А.С.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.06.2016 судове доручення призначено до розгляду в судовому засіданні на 30.06.2016 та здійснено витребовування від Міністерства внутрішніх справ України Тимчасової інструкції про порядок документування і прописки (реєстрації) громадян, що затверджена наказом Міністерства внутрішніх справ України від 03.02.1992 № 66 дск.

Копії зазначеної ухвали направлено сторонам у справі.

У судове засідання сторони не з'явились, хоча про дату, час та місце судового розгляду були повідомлені належним чином.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно положень частини 2 статті 69 КАС України, суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Статтею 70 КАС України передбачено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмету доказування.

Якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. (ч. 3 ст. 71 КАС України).

Письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду. Суд може також уповноважити заінтересовану сторону або іншу особу, яка бере участь у справі, одержати письмовий доказ для надання його суду.

Оригінали письмових доказів, що є у справі, повертаються судом після їх дослідження, якщо це можливо без шкоди для розгляду справи, або після набрання законної сили судовим рішенням у справі за клопотанням осіб, які їх надали. У справі залишається засвідчена суддею копія письмового доказу.

До суду 02.07.2016 надійшов лист Державної міграційної служби України, з якого убачається, що у ДМС України відсутній наказ МВС України від 03.02.1992 № 66-дск «Про затвердження Тимчасової інструкції про порядок документування і прописки (реєстрації) громадян України».

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

02.08.2016 від Департаменту з питань режиму та службової діяльності Міністерства внутрішніх справ на виконання ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.06.2016 № 826/8241/16 надійшла завірена копія Тимчасової інструкції про порядок документування і прописки (реєстрації) громадян України, що затверджена наказом Міністерства внутрішніх справ України від 03.02.1992 № 66 дск.

Вказана інструкція передана 05.08.2016 режимно-секретному органу Окружного адміністративного суду міста Києва на 124 аркушах для направлення до Рівненського окружного адміністративного суду.

Відповідно до частин першої, другої, третьої та четвертої статті 115 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглядає справу, у разі потреби збирання доказів за межами своєї територіальної підсудності доручає відповідному адміністративному суду провести певні процесуальні дії. В ухвалі про судове доручення коротко зазначається зміст справи, що розглядається, вказуються обставини, що належить з'ясувати, та докази, які слід зібрати суду, що виконує доручення. Ухвала про судове доручення невідкладно надсилається до адміністративного суду, який буде її виконувати, та є обов'язковою для нього. Судове доручення невідкладно виконується судом за правилами цього Кодексу, які встановлюють порядок вчинення відповідних процесуальних дій. Особи, які беруть участь у справі, повідомляються про дату, час і місце судового засідання. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає виконанню судового доручення.

Таким чином, оскільки судове доручення виконано, Окружний адміністративний суд міста Києва приходить до висновку про необхідність повернення судового доручення, оформленого ухвалою від 17.05.2016 до Рівненського окружного адміністративного суду.

Враховуючи наведене та керуючись положеннями ст.ст. 115, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Повернути до Рівненського окружного адміністративного суду судове доручення щодо проведення процесуальної дії - витребовування доказів у справі № 817/3474/15, а саме: від Міністерства внутрішніх справ України витребувати Тимчасову інструкцію про порядок документування і прописки (реєстрації) громадян, що затверджена наказом Міністерства внутрішніх справ України від 03.02.1992 № 66 дск.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.С. Мазур