Справа № 2-а-4787/10/0270
Суддя: Жданкіна Наталія Володимирівна
Дата ухвалення: 2010-12-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
____________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 грудня 2010 р. Справа № 2-а-4787/10/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Жданкіної Наталії Володимирівни,

при секретарі судового засідання: Ткачук Вікторії Олексіївні

за участю представників сторін:

позивача : ОСОБА_1

відповідача : не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці

до: товариства з обмеженою відповідальністю "Житлосервіс"

про: стягнення боргу

ВСТАНОВИВ :

22 листопада 2010 року Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці звернулось до суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Житлосервіс" про стягнення боргу.

Позовні вимоги мотивовані тим, що станом на 01.11.2010 року за відповідачем рахується заборгованість по невідшкодованих до Пенсійного фонду фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах за списком №2 по громадянину ОСОБА_2, що працював на посаді електрозварювальника та газо-зварювальника, що дає право даному громадянину на пенсію відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", що підтверджено довідками від 12.09.2006 року та від 14.02.2008 року.

Таким чином, загальна сума заборгованості відповідача по відшкодуванню витрат на доставку пільгових пенсій складає 12935,13 грн.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила суд їх задоволити на підставі обставин, викладених у позові та письмових доказів у справі.

Представник відповідача у судовому засіданні 20.12.2010 року позовні вимоги не визнала, надавши письмові заперечення від 20.12.2010 року вих. №37, якими стверджує, що позовні вимоги позивача є необгрунтованими і незаконними та такими, що не підлягають задоволенню(а.с. 36-37).

28.12.2010 року вищезазначений представник не з'явилась, про дату, час і місце розгляду справи повідомлена належним чином, що підтверджується розпискою (а.с.51).

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про дату, час і місце розгляду судової справи з його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів, а тому дійшов висновку за можливе розглянути справу без участі представника відповідача відповідно до положень ст. 128 КАС України.

Суд, заслухавши доводи представника позивача по справі, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, прийшов до висновку, що дана позовна заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Статтею 1 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» від 26 червня 1997 року №400/97-ВР (Закон №400) встановлено, що платниками збору на обовязкове державне пенсійне страхування є субєкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх обєднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, обєднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи субєкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Так, ТОВ «Житлосервіс» зареєстроване в УПФ України в Ленінському районі м. Вінниці, а відтак є платником збору на обовязкове державне пенсійне страхування, у якого, зокрема, обєктом стягнення є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення" від 05 листопада 1991 року №1788-ХІІ (Закон №1788) до досягнення працівниками підприємства-відповідача пенсійного віку.

Пенсіонер ОСОБА_2 працював у товаристві з обмеженою відповідальності Житлосервіс та має стаж, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по Списку 2.

Вказані обставини стверджуються довідками від 12.09.2006 року № 469 та від 14.01.2005 року (а.с. 14-15), а також протоколом № 12039 від 17.03.2008 року (а.с.16).

За відповідачем за 2009 рік утворилась заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій та витрат на їх доставку зазначеному вище громадянину у розмірі 6985,13 грн. за період з січня по жовтень 2010 року у розмірі - 5950,0 грн.

Загальна сума заборгованості станом на день розгляду справи в суді складає 12935,13 грн., що підтверджується наданими розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування в частині пенсій, призначених відповідно до пункту "б"-"з" ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення за 2010 рік та довідкою (а.с. 12), розрахунком заборгованості підприємства ТОВ "Житлосервіс" по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 перед управлінням ПФУ в Ленінському районі м. Вінниці станом на 25.10.2010 року (а.с.8), карткою особового рахунку (а.с. 18-18а).

Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року №1058-VI, абз.4 п.1 ст.2 Закону України Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування від 26.06.1997 р. № 400/97-ВР, ч.1 п.6.1. п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663 (далі Інструкція), відшкодуванню підлягають фактичні витрати Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які працювали або працюють на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2 у розмірі 100 відсотків.

Разом з тим, частиною 2 Прикінцевих положень Закону №1058-VI встановлено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

Згідно пункту бст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення№1788-ХІІ від 05.11.1991 року на пільгових умовах мають пенсію за віком незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць:

чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах;

жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Пунктом 6.1. Інструкції передбачено, що витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

Статтею 100 Закону України Про пенсійне забезпечення" визначено право на пільгове забезпечення особам, які працювали до набрання чинності цим Законом (до 01 січня 1992 року) на роботах із шкідливими та важкими умовами праці, передбачених раніше чинним законодавством. Пенсії за віком призначаються за таких умов:

а) особам, які мають на день введення в дію цього Закону повний стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах, передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством;

б) особам, які не мають повного стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, вік, необхідний для призначення пенсії відповідно до статті 12, знижується пропорційно наявному стажу в порядку, передбаченому статтями 13-14 цього Закону, виходячи з вимог цього стажу, встановлених раніше діючим законодавством.

При визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до ст.100 Закону України Про пенсійне забезпечення" застосовуються Список №1 производств, цехов, профессий и должностей на поземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерахі Список №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, затверджені постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 р. №1173.

З аналізу вищезазначених норм вбачається, що особі, яка до і після 1 січня 1992 року працювала на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, якщо на підприємстві проведено атестацію робочих місць за умовами праці, пенсія призначається відповідно до Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення.

Матеріалами справи підтверджується той факт, що пенсіонер ОСОБА_2 працював на підприємстві на роботах із шкідливими і важкими умовами праці як до так і після 01.01.1992 року.

Згідно листа Пенсійного фонду України №04/3846 від 21.05.2003 року та листа Пенсійного фонду України щодо відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за №14741/03-20 від 13.09.2007 року, право на пенсію відповідно до ст.100 Закону має особа, яка набула необхідний стаж роботи із шкідливими та важкими умовами праці, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах до 01.01.1992 року і після цієї дати не працювала на цих роботах. При цьому наявність атестації робочих місць не вимагається.

Натомість, матеріали справи свідчать про те, що вищевказана особа перебувала в трудових відносинах з відповідачем після 01.01.1992 року, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2 відповідно до ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення.

Доказів повного погашення боргу або оскарження у встановленому порядку вимог, на день розгляду справи у суді відповідачем не надано.

Відповідно до частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

З урахуванням викладеного, оцінивши надані позивачем докази, суд дійшов висновку, що вимоги позивача щодо стягнення 12935,13 грн. обґрунтовані, відповідають обставинам справи та наявним матеріалам, відповідачем визнано, у звязку з чим позов підлягає задоволенню.

Згідно з частиною 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Житлосервіс" заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату пенсій, призначених на пільгових умовах на користь управління пенсійного фонду України в Замостянському районі м. Вінниці (р/р 0103 в ОПЕРВ ВАТ "Державний ощадбанк" МФО 302076) 12935,13грн.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови оформлено: 29.12.10

Суддя /підпис/ ОСОБА_3

Копія вірна:

Суддя:

Секретар: