Справа № 2-а-4836/10/0270
Суддя: Воробйова Інна Анатоліївна
Дата ухвалення: 2010-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

22 грудня 2010 р. м.Вінниця Справа № 2-а-4836/10/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі Головуючого судді Воробйової Інни Анатоліївни,

при секретарі судового засідання: Чернишук Ользі Миколаївні

за участю представників:

позивача ОСОБА_1

відповідача: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи:

за позовом: Контрольно-ревізійного управління у Вінницькій області

до: Фермерського господарства "Прилука"

про: стягнення коштів отриманих з порушенням чинного законодавства

ВСТАНОВИВ :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Контрольно-ревізійного управління у Вінницькій області до Фермерського господарства "Прилука" про стягнення коштів отриманих з порушенням чинного законодавства.

В судовому засіданні представником Фермерського господарства "Прилука" подано заяву про залишення позовної заяви без розгляду, в звязку з пропуском строку звернення до адміністративного суду.

Представник позивача при вирішені даної заяви поклалась на розсуд суду.

Суд, розглянувши питання щодо залишення позовної заяви без розгляду, заслухавши думку осіб, що беруть участь у справі, дійшов висновку про наступне.

Як вбачається з позовних матеріалів, у квітні 2010 року контрольно ревізійним відділом у Липовецькому та Оратівському районах було проведено позапланову виїзну ревізію окремих питань фінансово господарської діяльності фермерського господарства "Прилуки" с. Нова Прилука Липовецького району за період з 01.01.2007 року по 01.01.2009 року. У ході зазначеної ревізії встановлено ряд порушень чинного законодавства, які відображено в акті ревізії від 14 квітня 2010 року №09-14/37.

20 квітня 2010 року на адресу голови Фермерського господарства "Прилука" було направлено лист № 09-18/380 "Про усунення порушень виявлених позаплановою виїзною ревізією окремих питань фінансово-господарської діяльності фермерського господарства "Прилука" за період з 01.01.2007 по 01.01.2009", підписаний в.о. начальника контрольно-ревізійного відділу у Липовецькому та Оратівському районах.

Зокрема, вказаним листом Фермерському господарству "Прилука" до 20 травня 2010 року встановлено строк для повідомлення КРВ у Липовецькому та Оратівському районах щодо вжитих заходів і виконання обов'язкових вимог вказаних в листі № 09-18/380 від 20.04.2010 року.

В зв"язку з невиконанням частини вимог зазначеного листа, КРУ у Вінницькій області 8 грудня 2010 року звернулось з даним позовом до суду з вимогою про стягнення коштів.

Відповідно до положень статті 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Правовий припис "в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого законом" означає, що позов має подаватися лише в тих межах часу, який встановлений законом. Крім того, можливість захисту прав та інтересів залежить від дотримання строків, встановлених на цей випадок законом.

Встановлення процесуальних строків законом та судом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними певних процесуальних дій, передбачених КАС України не зловживаючи ними.

Частиною 2 вказаної статті визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

При цьому, відповідно до положень частини 2 статті 5 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про те, що починаючи з 21.05.2010 року, позивачу було відомо про невиконання відповідачем встановлених фактів порушень, що зумовили недоліки в господарюванні Фермерського господарства "Прилука", а відтак порушили інтереси держави, в тій частині, яку уповноважені захищати (представляти) органи державної контрольно ревізійної служби при реалізації своїх повноважень, однак, КРУ у Вінницькій області звернулось до суду з позовом про стягнення з відповідача коштів, лише 8.12.2010 року, тобто, з порушенням шестимісячного строку звернення до адміністративного суду, визначеного статтею 99 КАС України.

Окрім того, позивачем не наведено жодних обставин щодо поважності причин пропущення строку звернення до суду та не подано відповідну заяву про поновлення такого строку.

Стаття 100 КАС України передбачає наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду.

Так, адміністративний позов поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Таким чином, враховуючи, що адміністративний позов поданий після закінчення строків, установлених законом, заяви про поновлення строку суду не подано, а тому позов слід залишити без розгляду.

Керуючись ст.ст. 99, 100, 160, 165, 186, 254 КАС України суд, -

УХВАЛИВ :

Позовну заяву за позовом Контрольно-ревізійного управління у Вінницькій області до Фермерського господарства "Прилука" про стягнення коштів отриманих з порушенням чинного законодавства залишити без розгляду.

< Текст >

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Воробйова Інна Анатоліївна