Справа № 2-а-4391/10/0270
Суддя: Поліщук Ірина Миколаївна
Дата ухвалення: 2010-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

03 листопада 2010 р. Справа № 2-а-4391/10/0270

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Поліщук Ірина Миколаївна, розглянувши матеріали справи:

за позовом: ОСОБА_1

до: Ладижинської міської виборчої комісії, Дільничної виборчої комісії № 31004 виборчого округу № 61, кандидата в депутути Ладижинської міської ради від Ладижинської міської партійної організації ВО "Батьківщина" ОСОБА_2

про: визнання дій неправомірними, визнання бездіяльності неправомірною та визнання голосування недійсним

ВСТАНОВИВ :

До Вінницького окружного адміністративного суду звернувся кандидат у депутати Ладижинської міської ради Вінницької області в одномандатному мажоритарному окрузі № 15 ОСОБА_1 з позовом до Ладижинської міської виборчої комісії, дільничної виборчої комісії № 31044 виборчого округу № 61, кандидата в депутати Ладижинської міської ради від Ладижинської міської партійної організації ВО БатьківщинаОСОБА_2.

У прохальній частині позовної заяви позивач просить:

- визнати дії Ладижинської міської виборчої комісії неправомірними;

- визнати дії ОСОБА_2, кандидата у депутати до Ладижинської міської ради неправомірними;

- визнати бездіяльність виборчої дільниці № 31004, територіального округу № 15 м. Ладижин, неправомірною;

- визнати голосування на виборчій дільниці № 31004 м. Ладижин Вінницької області по одномандатному мажоритарному виборчому округу № 15 по виборах депутатів до Ладижинської міської ради недійсними.

Розглянувши дану позовну заяву і додані до неї матеріали, вважаю, що позов в частині позовних вимог щодо визнання дій ОСОБА_2, кандидата у депутати до Ладижинської міської ради, неправомірними підлягає залишенню без розгляду з наступних підстав.

Частиною першою статті 175 КАС України визначено, що право оскаржувати дії чи бездіяльність кандидатів, їхніх довірених осіб, партії (блоку), місцевої організації партії, їхніх посадових осіб та уповноважених осіб, ініціативних груп референдуму, інших суб'єктів ініціювання референдуму, офіційних спостерігачів від суб'єктів виборчого процесу, що порушують законодавство про вибори чи референдум, мають кандидат, партія (блок), місцева організація партії, які є суб'єктами відповідного виборчого процесу, ініціативна група референдуму, інші суб'єкти ініціювання референдуму.

У відповідності до ч. 4 вказаної статті, рішення, дії чи бездіяльність виборчої комісії Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських (в тому числі міст Києва та Севастополя), районних у містах виборчих комісій щодо підготовки та проведення місцевих виборів; територіальних (окружних) виборчих комісій щодо підготовки та проведення виборів Президента України, народних депутатів України; обласних комісій з референдуму і комісій Автономної Республіки Крим з всеукраїнського референдуму, а також членів зазначених комісій оскаржуються до окружного адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.

Як вбачається з тексту позовної заяви, позовні вимоги щодо визнання дій ОСОБА_2, кандидата у депутати до Ладижинської міської ради, неправомірними мотивовано тим, що 31 жовтня 2010 року під час голосування на виборчій дільниці № 31004 територіального округу № 61, кандидат у депутати Ладижинської міської ради від Ладижинської міської партійної організації ВО Батьківщина ОСОБА_2 проводила агітацію з метою спонукання виборців голосувати за кандидатів у депутати та кандидата на посаду міського голови від Ладижинської міської партійної організації ВО Батьківщинау формі прохання та надання вказівок.

Таким чином, обґрунтовуючи позовні вимоги позивач посилається на обставини, що мали місце в день голосування.

Так, відповідно до ч. 11 ст. 172 Закону України "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів", адміністративні справи за позовними заявами, що надійшли у день голосування вирішуються судом до закінчення голосування.

З наведеного слідує, що вирішення питань про визнання дій кандидата у депутати, що мали місце у день голосування, неправомірними в будь-якому випадку вирішуються судом до закінчення голосування.

Згідно ч. 1 ст. 69 Закону України "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів", голосування у день місцевих виборів проводиться з 8 до 22 години.

Враховуючи викладене, та зважаючи на те, що предметом спору в межах даної позовної вимоги є визнання дій кандидата у депутати, що мали місце у день голосування, позивач мав право оскаржити його в судовому порядку не пізніше закінчення голосування, тобто до 22 години 31 жовтня 2010 року.

Проте, як вбачається з позовних матеріалів, позовну заяву щодо визнання дій ОСОБА_2, кандидата у депутати до Ладижинської міської ради неправомірними подано до Вінницького окружного адміністративного суду 02.11.2010 року, тобто на другий після голосування день (штамп вхідної кореспонденції Вінницького окружного адміністративного суду від 02.11.2010 року №23753), а відтак, з пропущенням встановленого ч. 11 ст.172 КАС України строку звернення до адміністративного суду.

Відповідно ж до ч. 5 ст. 179 КАС України, позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення строків, встановлених ст.ст. 172-177 КАС України, суд залишає без розгляду.

Враховуючи, що позивач звернувся з даним позовом до суду з порушенням встановленого ст. 172 КАС України строку, та беручи до уваги, що зазначений строк є присічним і не може бути поновленим, позовна заява в частині позовних вимог щодо визнання дії ОСОБА_2, кандидата у депутати до Ладижинської міської ради, неправомірними підлягає залишенню без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись статтями 100, 165, 172, 175, 177, 179, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Ладижинської міської виборчої комісії, Дільничної виборчої комісії № 31004 виборчого округу № 61, кандидата в депутути Ладижинської міської ради від Ладижинської міської партійної організації ВО "Батьківщина" ОСОБА_2 про визнання дій неправомірними, визнання бездіяльності неправомірною та визнання голосування недійсним в частині позовних вимог щодо визнання дії ОСОБА_2, кандидата у депутати до Ладижинської міської ради, неправомірними залишити без розгляду.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Роз'яснити позивачу, що особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Відповідно до ч. 3 ст. 177 КАС України, судові рішення за наслідками розгляду судами першої інстанції справ, визначених статтями 172-175 цього Кодексу, набирають законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі їх апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції. Судові рішення Вищого адміністративного суду України набирають законної сили з моменту проголошення і не можуть бути оскаржені.

Згідно з ч. 5 ст. 177 КАС України, судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 172-175 цього Кодексу, можуть бути оскаржені в апеляційному порядку у дводенний строк з дня їх проголошення, а судові рішення, ухвалені до дня голосування, - не пізніш як за чотири години до початку голосування.

Суддя Поліщук Ірина Миколаївна