Справа № 286/1881/16-а
Суддя: Гришковець А. Л.
Дата ухвалення: 2016-10-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 286/1881/16-а
У Х В А Л А

11 жовтня 2016 року м. Овруч

Овруцький районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Гришковець А. Л.

з секретарем Павленко Л. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Овручі справу за заявою ОСОБА_1 про заміну сторони правонаступником , -

В С Т А Н О В И В:

Заявник звернулася до суду із заявою та просить замінити стягувача по справі №2а-1529/09, а саме: її померлого батька ОСОБА_2 на неї його спадкоємця, мотивуючи тим, що постановою Овруцького районного суду від 27.04.2009 по справі №2а-1529/09 було частково задоволено позов батька та стягнуто на користь ОСОБА_2 з управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації, передбачену ст. 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" допомогу у звязку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства за період з 01.05.2008 року по 30.11.2008 року в сумі 1471,30 грн. та передбачену ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", доплату до заробітної плати та пенсії за період з 01.11.2005 року по 31.12.2005 року, з 01.05.2008 року по 31.12.2008 року в сумі 9863 грн.

Батько помер 13.08.2014 і вона стала його спадкоємцем.

Заявник в судове засідання не зявилася, але надала заяву, в якій просить справу слухати у її відсутність.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не зявився, не повідомивши про причини неявки, хоча своєчасно та належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи, що підтверджується розпискою про отримання судової повістки.

Суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до постанови Овруцького районного суду Житомирської області від 27.04.2009 по справі №2а-1529/09 було стягнуто на користь ОСОБА_2 з управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації, передбачену ст. 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" допомогу у звязку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства за період з 01.05.2008 року по 30.11.2008 року в сумі 1471,30 грн. та передбачену ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", доплату до заробітної плати та пенсії за період з 01.11.2005 року по 31.12.2005 року, з 01.05.2008 року по 31.12.2008 року в сумі 9863 грн.

ОСОБА_2 помер 13.08.2014, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії І-ТП №242230 від 15.08.2014.

Копії свідоцтв про право на спадщину за заповітом серії НАК №767771, серії НАК №767769 від 25.03.2015 та серії НАМ №865271 від 20.05.2015 свідчать, що заявник є спадкоємцем за заповітом після смерті батька ОСОБА_2.

Відповідно до ст.1227 ЦПК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у звязку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у звязку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоровя, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сімї, а у разі їх відсутності входять до складу спадщини.

Відповідно до п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод кожен при вирішенні питання щодо його цивільних прав та обовязків або при встановленні обґрунтованості будь-якого кримінального обвинувачення, висунутого проти нього, має право на справедливий і відкритий розгляд упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

У своїй постанові від 29.07.2010 року у справі «Стрельцов и другие военные пенсионеры из Новочеркасска против Российской Федерации» Європейський Суд з прав людини визнав, що громадяни мають право на підтримання скарг своїх померлих родичів у межах ст.6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.

Вказаного висновку Європейський Суд з прав людини дійшов, виходячи з того, що право на отримання заробітної плати і прирівняних до неї платежів, пенсій та інших грошових сум, які виплачуються в якості засобів для існування і підлягали виплаті, про те не були отримані громадянином за життя, належить членам сімї померлої особи.

Згідно з ч.2 ст.8 КАС України суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини.

Статтею ст. 55 КАС України, передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником.

Відповідно до ст. 3 КАС України, адміністративний процес правовідносини, що складаються під час здійснення адміністративного судочинства.

Адміністративне судочинство діяльність адміністративних судів щодо розгляду і вирішення адміністративних справ у порядку встановленому цим Кодексом.

Таким чином, процесуальне правонаступництво на стадії виконання рішення це заміна на будь-якій його стадії стягувача або боржника іншою особою у звязку з вибуттям попередника після постановлення щодо нього судового рішення і заміни його правонаступником.

Виходячи з аналізу викладених норм матеріального та процесуального права, враховуючи практику Європейського Суду з прав людини, та те, що стягувач по справі №2а-1529/09 помер, заявник є його спадкоємцем, за життя ОСОБА_2 мав право на матеріальні кошти, передбачені ст.ст. 37, 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, однак, не отримав їх за життя з незалежних від нього причин, а тому суд приходить до висновку про задоволення заяви.

Керуючись ст. 55 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Заяву задовольнити.

У справі №2а-1529/09 за позовом ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації про стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», замінити сторону ОСОБА_2, який помер 13.08.2014, на його правонаступника ОСОБА_1.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга через Овруцький районний суд в Житомирський апеляційний адміністративний суд протягом 5 днів з дня її проголошення.

Якщо ухвалу постановлено в письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя ОСОБА_3