Справа № 2-а-8546/10
Суддя: Скобельський С. І.
Дата ухвалення: 2010-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-а-8546/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"05" жовтня 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області у [і: головуючого - судді Скобельського С.І.розглянувши у відкритому

юму засіданні в залі суду в місті Коростені адміністративну справу за позовом іенко ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення стенської міської ради про визнання дій неправомірними та стягнення виплачених коштів, передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист адян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи",

ВСТАНОВИВ:

Позивач 21 січня 2010 року звернувся до суду з позовом до відповідача , ічивши , що він має статус потерпілого від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС З орії, пенсіонер, проживає в зоні добровільного гарантованого відселення в м. стені. Згідно ст.37 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які заждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" має право на щомісячну грошову могу у звязку з обмеженням вживання продуктів харчування місцевого

бництва і особистого підсобного господарства в розмірі 40% від мінімальної зітної плати . Однак, відповідач дані виплати проводить в розмірах, встановлених ановою Кабінету Міністрів України №836 від 26.07.1996 рокув сумі 2,10 грн.. Вважає право на отримання вказаної виплати порушеним, оскільки Закон має пріоритетне ення ніж постанова КМУ, тому просить стягнути з управління праці та соціального сту населення Коростенської міської ради недовиплачених коштів, передбачених ст. 37 ну в розмірі 3062 грн. за період з 1.01.2009 року по 1.01.2010 року.

В судове засідання позивач не зявився, звернувся до суду з заявою і просить танути справу у його відсутність, позовні вимоги задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, звернувся з листом і ить суд розглядати справу у відсутність представника, позовні вимоги не визнають росять в задоволенні вимог позивачки відмовити. Суд уважає, що справу можливо танути у відсутність представника відповідача та позивача ,за наявністю матеріалів, е в справі.

Дослідивши матеріали справи в їх сукупності судом встановлено , що позивач киває в м. Коростені, територія якого відноситься до зони гарантованого добровільного їлення, має право на пільги та компенсації встановлені Законом України "Про статус і альний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", иьки є потерпілим від аварії на ЧАЄС 3 категорії.

Стаття 37 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які раждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" передбачає компенсації громадянам, іроживають у зоні гарантованого добровільного відселення на територіях радіоактивного уднення у вигляді щомісячної грошової допомоги у звязку з обмеженням споживання іуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства в іірі 40 процентів від мінімальної заробітної плати.

Згідно п.1,2,4 Постанови КМУ №936 від 20.09.2005 року „Про затвердження Порядку )ристання коштів державного бюджету для виконання програм, повязаних із соціальним :стом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, >ристовуються кошти державного бюджету, головним розпорядником яких є Мінпраці, озпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня за програмами визначаються істерством праці та соціальної політики Автономної Республіки Крим, головні тління праці та соціального захисту населення обласних, Головне управління ального захисту населення Київської міської, управління праці та соціального захисту :лення Севастопольської міської, управління (відділи) праці та соціального захисту шення районних (міських) держадміністрацій, виконкомів міських, районних у містах

рад, Фонд соціального захисту інвалідів.

Виплата компенсацій та допомог певних видів, в т.ч. і передбачених ст. 37 Закону „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи працюючим і непрацюючим громадянам та пенсіонерам проводиться центрами по нарахуванню і виплаті соціальних допомог, управліннями праці та соціального захисту населення районних (міських) держадміністрацій, виконкомів міських, районних у містах рад за місцем реєстрації .

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Згідно ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів у зв"язку з чим вимоги позивача в частині стягнення коштів, передбачених ст. 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" підлягають задоволенню в повному обсязі, а саме за період з 1.01.2009 року по 01.01.2010 року.

Обмірковуючи питання про розмір сум виплат суд виходить із розміру мінімальної заробітної плати, який був визначений законодавством у спірний період.

За таких обставин кошти, передбачені ст.37 Закону підлягають стягненню за період з 1.01.2009 року по 1.01.2010 року в розмірі 3062 грн., виходячи з наступного розрахунку з, врахуванням розміру мінімальної заробітної плати: з 1.01.2009р. по 1.04.2009р. (605 х40%)хЗ =726грн., з 1.04.2009р. по 1.07.2009 р. (625 х40%)хЗ =750грн.; з 1.07.2009р. по 1.10.2009 р. (630 х40%)хЗ =756грн; з 1.10.2009р.по 1.11.2009 р. (650 х40%)х1 =260грн.,

з 1.11.2009р.по 1.01.2010 р. (744 х40%)х2 =595,20 грн., а всього 3087,20- 25,20 грн. (отриманих за вказаний період коштів в розмірі 2, 10 грн) = 3062 гривні, що і підлягає стягненню на користь позивача.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги позивача підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст.6,9,11,12,87, 98, 99, 158-163, 167 КАС України, ст.37 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи , постановою Кабінету Міністрів України від 20.09.2005 року №936 "Про затвердження порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, повязаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи",

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_2 задовольнити,визнавши дії посадових осіб відповідача неправомірними.

Стягнути з управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради на користь ОСОБА_2 -3062 грн. - щомісячної грошової допомоги у звязку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства відповідно до ст 37 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 1.01.2009 року по 1.01.2010 року, (сума визначена без вирахування податків та обовязкових платежів).

Сторони звільнити від сплати судового збору: позивача як потерпілого від аварії на ЧАЕС, а відповідача на підставі рішення Коростенської міської ради.

Постанова може бути оскаржена до Київського окружного апеляційного адміністративного суду через Коростенський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня вручення Суддя:

Суддя: