Справа № 2а-128/11,2а/460/4/15
Суддя: Сеник Роман Петрович
Дата ухвалення: 2016-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 вересня 2016 року Справа № 876/5103/16

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді Сеника Р.П.,

суддів Хобор Р.Б., Попка Я.С.

з участю секретаря судового засідання Сердюк О.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Львов апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Яворівського районного суду Львівської області від 29.09.2015 року у справі № 2а-128/11 за позовом ОСОБА_2 до Івано-Франківської селищної ради треті особи ОСОБА_1, ОСОБА_3 про скасування рішення суб'єкта владних повноважень та визнання нечинним Державного акта на право власності на земельну ділянку, -

В С Т А Н О В И В :

13.12.2010 року ОСОБА_2 звернувся до суду із заявою до Івано-Франківської селищної ради Яворівського району Львівської області про скасування рішення вісімнадцятої сесії 5-го демократичного скликання Івано-Франківської селищної ради Яворівського району Львівської області №385 від 24.06.2009 року "Про передачу земельних ділянок у власність".

Постановою Яворівського районного суду Львівської області від 29.09.2015 року позов задоволено, а саме: скасовано рішення вісімнадцятої сесії 5-го демократичного скликання Івано-Франківської селищної ради Яворівського району Львівської області №385 від 24.062009 року "Про передасу земельних ділянок у власність", в частині передачі ОСОБА_1 у власність земельної ділянки, площею 0.0993 га в АДРЕСА_1 для обслуговування житлового будинку та господарських будівель, а також визнано нечинним Державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_1 від 18.11 2009 року, виданий на ім'я ОСОБА_1, на підставі рішення вісімнадцятої сесії 5-го демократичного скликання Івано-Франківської селищної ради Яворівського району Львівської області № 385 від 24.06.2009 року "Про передачу земельних ділянок у власність".

Постанову суду першої інстанції оскаржила ОСОБА_1, подавши на неї апеляційну скаргу.

В апеляційній скарзі апелянт зазначає, що не погоджується з рішенням суду першої інстанції, оскільки дане рішення винесене з порушенням норм матеріального та процесуального права, та таке, що неповно відображає обставини, які мають істотне значення для даної справи.

Також апелянт у своїй апеляційній скарзі зазначає, що в матеріалах справи відсутні будь-які належні та допустимі докази того, що права позивача по справі на частину земельної ділянки переданої ОСОБА_1 у власність зареєстровані у державному земельному кадастрі та земельній ділянці присвоєний кадастровий номер, в матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази того, що частини земельної ділянки, право власності на яку визнано судом за позивачем входить до складу земельної ділянки переданої ОСОБА_1 у власність, також апелянт зазначає, що у матеріалах справи не міститься належних та допустимих доказів щодо розміру та площі частини земельної ділянки, право власності на яку визнано судом за позивачем, якою користується ОСОБА_4, а також апелянт зазначає, що позивачем було пропущено строки звернення до адміністративного суду і що у матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази того, що зазначені строки пропущені з поважних причин.

Просить скасувати постанову Яворівського районного суду Львівської області від 29.09.2015 року та прийняти нове рішення, яким позов залишити без розгляду.

Вислухавши суддю-доповідача, пояснення позивача, дослідивши обставини справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційна скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.

Як встановлено судом першої інстанції та вбачається з матеріалів справи, що як вбачається з рішення Яворівського районного суду Львівської області від 05.05.2009 року, за ОСОБА_2 визнано право власності на земельну ділянку, площею 0,045 га, яка розташована в АДРЕСА_2, після смерті спадкодавця ОСОБА_5, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 року.

Згідно договору дарування житлового будинку від 16.04.2008 року, ОСОБА_6 Подарувала, а ОСОБА_1 прийняла у дар житловий будинок , що знаходиться в АДРЕСА_1.

З договору про надання у безстрокове користування земельної ділянки для будівництва індивідуального житлового будинку на праві особистої власності від 24.08. 1978 року вбачається, що ОСОБА_6 виділено земельну ділянку, площею 450 кв.м. в АДРЕСА_1.

Акт виносу в натуру земельної ділянки від 04.04.1978 року підтверджує відвід ОСОБА_6 земельної ділянки, площею 450 кв.м. в АДРЕСА_1.

Рішенням вісімнадцятої сесії 5-го демократичного скликання Івано-Франківської селищної ради Яворівського району, Львівської області №385 від 24.06. 2009 року "Про передачу земельних ділянок у власність", вирішено надати ОСОБА_1 у власність земельну ділянку, площею 0,0993 га в АДРЕСА_1 для обслуговування житлового будинку та господарських будівель.

Задовольняючи позовні вимоги у справі, суд першої інстанції виходив з того, що оцінивши докази в їх сукупності, прийшов до висновку, що рішення вісімнадцятої сесії 5-го демократичного скликання Івано-Франківської селищної ради Яворівського району Львівської області №385 від 24.06.2009 року "Про передачу земельних ділянок у власність", в частині передачі ОСОБА_1 у власність земельної ділянки, площею 0,0993 га в АДРЕСА_1, Яворівського району Львівської області для обслуговування житлового будинку та господарських будівель, не відповідає вимогам закону і прийняте з порушення діючого законодавства, а також визнав нечинним Державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_1 від 18.11.2009 року, виданий на ім'я ОСОБА_1, на підставі рішення вісімнадцятої сесії 5-го демократичного скликання Івано-Франківської селищної ради Яворівського району Львівської області №385 від 24.06.2009 року "Про передачу земельних ділянок у власність".

Колегія суддів не погоджується з таким висновком суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Відповідно до частини 2 ст. 99 КАС України в редакції чинній на час винесення рішення вісімнадцятої сесії 5-го демократичного скликання Івано-Франківської селищної ради Яворівського району Львівської області №385 від 24.06.2009 року "Про передачу земельних ділянок у власність", для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно матеріалів справи вбачається, що оскаржуване рішення вісімнадцятої сесії 5-го демократичного скликання Івано-Франківської селищної ради Яворівського району Львівської області №385 "Про передачу земельних ділянок у власність" прийнято 29.06.2009 року, позивач звернувся до суду першої інстанції за захистом своїх порушених прав лише 13.12.2010 році, що підтверджується відбитком штампу Яворівського районного суду Львівської області.

Враховуючи вищенаведене, колегія суду вважає, що даний адміністративний позов є безпідставним, не обґрунтованим і не підлягає до задоволення з тих підстав, що позивачем було пропущено строки звернення до адміністративного суду, а також у матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази того, що зазначені строки пропущені з поважних причин.

А тому висновки суду першої інстанції не відповідають нормам матеріального та процесуального права.

У відповідності до ст.202 цього Кодексу підставами для скасування постанови суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи; недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції вважає встановленими; невідповідність висновків суду обставинам справи; порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання.

З огляду на викладене, оскільки постанова суду першої інстанції прийнята з неповним з'ясуванням судом обставин, що мають значення для справи та порушенням норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, тому апеляційну скаргу слід задовольнити, оскаржувану постанову скасувати, а позовну заяву залишити без розгляду.

Керуючись: ч. 3 ст. 160, ст.ст. 195, 196, 198, 202, 205, 207, 254 КАС України, суд,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити.

Постанову Яворівського районного суду Львівської області від 29.09.2015 року у справі № 2а-128/11 скасувати, а позовну заяву ОСОБА_2 до Івано-Франківської селищної ради треті особи ОСОБА_1, ОСОБА_3 про скасування рішення суб'єкта владних повноважень та визнання нечинним Державного акта на право власності на земельну ділянку залишити без розгляду.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий: Р.П. Сеник

Судді : Р.Б. Хобор

Я.С. Попко

Повний текст рішення виготовлено 27.09.2016 року.