Справа № 367/6380/16-а
Суддя: Саранюк Л. П.
Дата ухвалення: 2016-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 367/6380/16-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 жовтня 2016 року Ірпінський міський суд Київської області у складі:

головуючої судді Саранюк Л. П.,

при секретарі Кузнецовій К.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Ірпінського міського суду при судовому розгляді адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у місті Ірпені Київської області про визнання неправомірними дій по відмові у перерахунку пенсії, зобов'язання здійснити перерахунок пенсії, -

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з даним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що їй було призначено пенсію по віку відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі Закон №1058-ІУ) та ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (далі Закон №796-ХІІ), оскільки вона є потерпілою внаслідок Чорнобильської катастрофи та досягла пенсійного віку, що підтверджується посвідченням потерпілого внаслідок аварії на ЧАЕС.

Крім того, під час призначення їй пенсії в зв'язку з прийняттям Закону №1058-ІУ їй було проведено доплату в розмірі 1% мінімального розміру пенсії за кожний рік роботи понад встановлений мінімальний стаж для жінок 20 років, внаслідок чого вона недоотримує значні для неї пенсійні виплати.

Вона є потерпілою внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС 4 категорії, момент розрахунку їй пенсії в момент її призначення відповідачем неправомірно було визначено доплату до пенсії за понаднормативний стаж 20 років, оскільки таку доплату слід було встановити за понаднормативний стаж 15 років.

Крім того вважає, що відповідач при відмові виконувати вимоги ч. 2 статті 56 Закону №796-ХІІ, тобто недораховані їй до пенсії одного заробітку за кожний рік роботи понад встановлений стаж - 15 років, керується нормативними актами, які суперечать Конституції України та цьому Закону, виплачуючи пенсію в менших розмірах, ніж з становлено цим Законом, відповідач тим самим грубо порушує не тільки його норми, а також обмежує право на соціальний захист, встановлений нормою статті 46 Конституції України.

У даному випадку державний орган в особі Управління Пенсійного фонду України грубо порушив норми Конституції України, а також Закони України, при призначенні та виплаті їй пенсії, як громадянину постраждалому від Чорнобильської катастрофи, шляхом ненарахування та невиплати їй до пенсії одного проценту заробітку за кожний рік роботи понад встановлений стаж - 15 років.

Вона дізналась про неправомірність дій відповідача щодо не проведення розрахунку зі збільшенням їй пенсії на один процент заробітку за кожен рік роботи понад мінімальний стаж 15 років та звернулась до УПФУ з проханням відновлення порядку обрахунку пенсії.

На моє звернення з вимогою відновити порядок обрахунку пенсії відповідно до вимог ст. ст.55,56 Закону №796-ХІІ відповідач 30.06.2016 року їй відмовив.

За таких обставин, УПФУ у м. Ірпені повинне провести перерахунок пенсії із збільшенням її розміру на один процент заробітку за кожний рік роботи понад встановлений стаж - 15 років, за період в межах визначеного Законом строку позовної давності.

У зв'язку з вищевказаним, просить визнати дії Управління Пенсійного фону України у місті Ірпені щодо відмови в проведенні перерахунку та виплати зі збільшенням їй пенсії на один процент заробітку за кожен рік роботи понад мінімальний стаж 15 років протиправними. Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у місті Ірпені провести їй перерахунок та виплату пенсії за період в межах визначеного Законом строку позовної давності, відповідно до вимог ч. 2 ст. 56 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із збільшенням пенсії на один процент заробітку за кожний рік роботи понад встановлений стаж - 15 років.

Позивач в судове засідання не з'явилась, подала до суду заяву з проханням слухати справу без її участі.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнала. Подала до суду письмові заперечення.

Суд, дослідивши письмові докази по справі, вважає позов не підлягаючим до задоволення по слідуючих підставах:

В судовому засіданні встановлено, що Позивачка перебуває на обліку в управлінні з 09.07.2010р. та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» як працюючий пенсіонер.

За матеріалами пенсійної справи страховий стаж становить 33 р. 03 м. 09 дн. ( по 29.02.2016р.). Коефіцієнт стажу з урахуванням кратності 1,35-0,44888.

Середньомісячний заробіток для обчислення пенсії за період роботи з 01.07.1995 р. по 30.06.2010 р. становить 2936, 82 грн. Індивідуальний коефіцієнт для обчислення після проведеної оптимізації- 1,77943.

Розмір пенсії станом на 01.09.2016р. становить 1697,12 грн., де:

1318,28 грн. - розмір пенсії за віком;

139, 62 грн. - доплата за понаднормативний стаж ( за 13 років);

40,72 грн. -підвищення по ст..42 з 01.03.2011 р.;

56,94 - додаткова пенсія потерпілої внаслідок ЧК ; категорії;

100,00 - доплата з 01.05.2012р.

Відповідно до частини 3 статті 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» призначення та виплата пенсій проводиться відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Статтею 27 Закону визначено розрахунок розміру пенсії за віком, відповідно до якого обрахована пенсія.

Згідно частини 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в редакції до 01.10.2011 року зазначено, що кожний повний рік страхового стажу понад 20 років жінкам пенсія збільшується на 1 % розміру пенсії, обчисленої відповідно до статті 27 цього Закону, але не більш як на 1 % мінімального розміру пенсії за віком.

З огляду на вищезазначене кількість років понаднормативного стажу становить 13 років (33 років - 20 років =13 років), що складає 13% мінімального розміру пенсії, як для працюючого пенсіонера (1074,00 грн.). Отже розрахунок понаднормативного стажу становить: 1074,00 грн. * 13%=139,62.

Згідно пункту 13 Прикінцевих положень Закону № 1058- IV, у разі, якщо особа має право на отримання пенсії, відповідно до Закону № 796-ХІІ та цього Закону, призначається одна пенсія за її вибором.

Оскільки позивачка обрала та отримує пенсію, призначену відповідно до Закону № 1058 - IV, то і її збільшення повинно проводитися відповідно до цього ж Закону. Отже застосуванню до спірних правовідносин підлягають положення статті 28 Закону України від 9 липня 2003 року № 1058 - IV « Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (Аналогічна позиція викладена по справі № К/9991/54487/12 від 12.11.2013 року та №К/9991/30094/11 від 27.03.2013 року).

Таким чином, відсутні підстави для нарахування та виплати позивачці щомісячної доплати до пенсії за кожний повний рік стажу роботи понад 20 років, шляхом збільшення пенсії на 1% заробітку за кожний рік роботи понад 20 років, але не вище 75% заробітку, відповідно до вимог частини другої статті 56 Закону № 796-ХІІ, так як розрахунок пенсії позивачці здійснюється відповідно до вимог чинного законодавства в порядку, передбаченому Законом № 1058-ІУ.

Отже, відсутні підстави для задоволення позову.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 2, 4, 9, 11, 71, 72, 86, 158-163 КАС України, суд, -

постановив:

У задоволенні позову ОСОБА_1 - відмовити в повному обсязі.

Повний текст постанови буде виготовлено 10.10.2016 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Ірпінський міський суд Київської області шляхом подачі в 10 - денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення постанови, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Суддя: Л. П. Саранюк