Справа № 209/2678/13-а
Суддя: Байбара Г. А.
Дата ухвалення: 2016-06-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 209/2678/13-а
Провадження № 6-а/209/8/16
УХВАЛА

Іменем України

01 червня 2016 року Дніпровський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Байбари Г.А.,

при секретарі Герасимчук І.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду подання Головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_1 про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська від 28 квітня 2014 року, яке ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 02 грудня 2014 року залишено без змін, Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Дніпровської районної у м. Дніпродзержинську ради зобовязано здійснити перерахунок державної допомоги ОСОБА_2 по догляду за дітьми до досягнення трирічного віку на дітей ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, за період з 03 грудня 2012 року по 31 травня 2013 року в розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років, як це передбачено ст. 15 закону України "Про державну допомогу сімям з дітьми" ; стягнуто з Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Дніпровської районної у м. Дніпродзержинську ради на користь ОСОБА_2 суму недоплаченої допомоги за період з 03.12.2012 року по 31.05.2013 року в розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років, за мінусом виплаченої йому за цей період часу допомоги" .

На підставі виконавчого листа № 209/2678/13-а, виданого 03 листопада 2015 року Дніпровським районним судом м. Дніпродзержинська, відділом примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області відкрито виконавче провадження № 49588885.

Головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Дніпропетровській області ОСОБА_1 звернулася до суду із поданням про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення, в якій просить замінити у постанові суду "зобовязати Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Дніпровської районної у м. Дніпродзержинську ради" на "стягнути з Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Дніпровської районної у м. Дніпродзержинську ради за рахунок Державного бюджету України на користь ОСОБА_2 кошти за здійсненим перерахунком в сумі 9974,77 грн.", оскільки боржником рішення суду виконано лише в частині здійснення перерахунку (нарахування) недоплаченої державної допомоги в сумі 9974,77 грн. Проте, зазначені грошові кошти стягувачу не виплачено. Згідно із ч. 3 Закону України " Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", який набрав чинності 01 січня 2013 року, виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за яким є державний орган, здійснюється Державною казначейською службою України в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а у разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду, з урахуванням особливостей, передбачених постановою КМУ № 45 від 30 січня 2013 року, яка визначає механізм виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників. В звязку з тим, що резолютивна частина вказаного виконавчого листа містить необхідність виконати дії зобовязального характеру, без зазначення конкретної суми до стягнення з боржника на користь стягувача, державний виконавець не має можливості арештувати відповідний реєстраційний рахунок в органі Держказначейства із подальшим списанням коштів і погашення заборгованості перед стягувачем.

Сторони виконавчого провадження в судове засідання не з'явилися, про причини неявки суд не повідомили.

Вивчивши подання, додані до нього документи та матеріали адміністративної справи, суд вважає, що подання підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладняють виконання судового рішення, державний виконавець має право звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням про зміну чи встановлення способу і порядку виконання рішення суду.

Згідно ч.1 ст. 4 Закону України "Про державну допомогу сімям з дітьми", покриття витрат на виплату державної допомоги сім'ям з дітьми здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України у вигляді субвенцій до місцевих бюджетів.

Згідно ч. 3 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється Державною казначейською службою України в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень, за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.

Порядок виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевого бюджетів або боржників, затверджений постановою Кабінету Міністрів України № 845 від 03 серпня 2011 року (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 30 січня 2013 року № 45), яка визначає механізм виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників. Управлінням праці та соціального захисту населення здійснено перерахунок недоотриманої ОСОБА_2 допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 03 грудня 2013 року пор 31 травня 2013 року в сумі 9974, 77 грн.

В звязку з тим, що у постанові суду і у виданому на його підставі виконавчому листі не вказана сума недоотриманої допомоги, яка підлягає стягненню з відповідача, державний виконавець не має можливості здійснити списання коштів з відповідного реєстраційного рахунку в органі Держказначейства для погашення заборгованості перед стягувачем.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про часткове задоволення подання державного виконавця про зміну чи встановлення способу і порядку виконання постанови суду від 28 жовтня 2014 року, на підставі якої виданий виконавчий лист № 209/2678/13-а від 03 листопада 2014 року, із зазначенням суми недоплаченої допомоги за період з 03 грудня 2012 року по 31 травня 2013 року , яка підлягає стягненню - в розмірі 9974,77 грн., оскільки в іншому випадку позивач буде позбавлений права отримати нараховану йому Управлінням праці та соціального захисту населення виконкому Дніпровської районної у м. Дніпродзержинську ради допомогу.

Змінювати словосполучення "зобовязати Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Дніпровської районної у м. Дніпродзержинську ради" на "стягнути з Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Дніпровської районної у м. Дніпродзержинську ради" немає необхідності, бо в самій постанові суду і виконавчому листі вказано "стягнути ..."

Керуючись ст. 264 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити частково подання Головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_1 про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Змінити спосіб і порядок виконання постанови Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська від 28 жовтня 2013 року у адміністративній справі № 209/2678/13-а, провадження № 209/2678/13, на підставі якої 03 листопада 2015 року видано виконавчий лист №209/2678/13-а, із "Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Дніпровської районної у м. Дніпродзержинську ради на користь ОСОБА_2 суму недоплаченої допомоги за період з 03.12.2012 року по 31.05.2013 року в розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років, за мінусом виплаченої йому за цей період часу допомоги" на "Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Дніпровської районної у м. Дніпродзержинську ради на користь ОСОБА_2 суму недоплаченої допомоги за період з 03.12.2012 року по 31.05.2013 року в розмірі 9974,77 грн. (девять тисяч девятсот сімдесят чотири грн. 77 коп.).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, з одночасним надсиланням скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Г.А. Байбара.