Справа № 577/4025/16-а
Суддя: Буток Т. А.
Дата ухвалення: 2016-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 577/4025/16-а
Провадження № 2-а/577/129/16
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

"30" вересня 2016 р.

Суддя Конотопського міськрайонного суду Сумської області Буток Т.А., розглянувши матеріали до адміністративного позову ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення Конотопської міської ради про зобов'язання провести перерахунок щорічної разової грошової допомоги як учаснику бойових дій за 2012-2015 роки, -

В С Т А Н О В И В :

20 вересня 2016 року позивач надіслав до суду вищевказаний позов.

Частинами 1, 2 ст. 99 КАС України передбачено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Практика Європейського суду з прав людини також свідчить про те, що право на звернення до суду не є абсолютним і може бути обмеженим, в тому числі і встановленням строків на звернення до суду за захистом порушених прав (справа «Стаббігс на інші проти Великобританії», справа «Девеер проти Бельгії»).

Дотримання строку звернення з адміністративним позовом є однією з умов реалізації права на позов у публічно-правових відносинах

Згідно ч. 1 ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, вважаю, що позовні вимоги ОСОБА_1 слід залишити без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до суду з адміністративним позовом.

З позовної заяви вбачається, що ОСОБА_1 просить суд зобов'язати відповідача провести перерахунок щорічної разової грошової допомоги як учаснику бойових дій за 2012-2015 роки згідно ч.5 ст.12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, встановленому ч.1 ст.28 Закону України « Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням здійснених виплат.

Відповідно до ч.5 ст.12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щорічно до 5 травня учасникам бойових дій виплачується разова грошова допомога у розмірі, який визначається Кабінетом Міністрів України в межах бюджетних призначень, встановлених законом про Державний бюджет України.

Згідно ч.4 ст.17 Закону особи, які не отримали разової грошової допомоги до 5 травня, мають право звернутися за нею та отримати її до 30 вересня відповідного року, в якому здійснюється виплата

Таким чином, про порушення своїх прав позивач мав дізнатися безпосередньо після отримання разової грошової допомоги в 2012-2015 роках.

З позову та додатків до нього видно, що із заявою про перерахунок щорічних доплат як учаснику бойових дій позивач звернувся до відповідача лише 23 серпня 2016 року, а до суду звернувся тільки 20 вересня 2016 року.

Позивачем не надано доказів поважності пропуску строку звернення до суду з адміністративним позовом. З клопотанням про поновлення строку звернення до суду він також не звертався.

Згідно ч. 2 ст. 100 КАС України позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Враховуючи вищевикладене, позов ОСОБА_1 слід залишити без розгляду.

Керуючись ст. ст. 99, 100, п. 9 ч. 1, ч. 2 ст. 155 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Залишити без розгляду адміністративний позов ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення Конотопської міської ради про зобов'язання провести перерахунок щорічної разової грошової допомоги як учаснику бойових дій за 2012-2015 роки.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Конотопський міськрайонний суд Сумської області шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

СуддяОСОБА_2