Справа № 2а-11278/11/1370
Суддя: Большакова Олена Олегівна
Дата ухвалення: 2016-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2016 року Справа № 876/8588/15

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі :

головуючого судді Большакової О.О.,

суддів Глушка І.В., Макарика В.Я.,

з участю секретаря судового засідання Малетич М.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м.Львова Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області до ОСОБА_1 третя особа: Львівський відділ реєстраційно-екзаменаційної роботи ДАІ при ГУМВС України у Львівській області про стягнення податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м.Львова Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 06 серпня 2015 року,

В С Т А Н О В И В :

Державна податкова інспекція у Шевченківському районі м. Львова Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області (далі - ДПІ у Шевченківському районі) звернулася до ОСОБА_1 третя особа: Львівський відділ реєстраційно-екзаменаційної роботи ДАІ при ГУМВС України у Львівській області про стягнення податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у розмірі 61110,00 грн.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 06 серпня 2015 року у задоволені адміністративного позову відмовлено повністю.

Із таким судовим рішенням не погодилася ДПІ у Шевченківському районі, подавши апеляційну скаргу, в якій вказала, що судом не враховано всіх обставин справи, тому просить скасувати оскаржувану постанову суду першої інстанції та прийняти нову, якою задоволити позовні вимоги. В обгрунтування доводів апеляційної скарги апелянт зазначив, що листом Львівського ВРЕР ДАІ при ГУМВСУ у Львівській області повідомлено, що громадянка до ОСОБА_1 зареєструвала автомобіль марки CITROEN JAMPY. д.н.з. НОМЕР_1, 2000 року випуску та автомобіль НОМЕР_2, 1998 року випуску. Тому, у відповідності до ст. 1 та ст. 5 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів» ОСОБА_1 є платником податку з власників транспортних засобів.

Представник ДПІ у Шевченківському районі у судовому засіданні ОСОБА_2 підтримала доводи апеляційної скарги та просила задовольнити її з підстав, що у ній викладені.

Представник відповідача в судове засідання для розгляду апеляційної скарги не прибув, про дату, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представника, вивчивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що 23.04.2009р. та 05.09.2009р. Львівським ВРЕР УДАІ ГУ МВС України у Львівській області на ім'я відповідача здійснено першу реєстрацію в Україні транспортного засобу марки CITROEN JAMPY (державний номерний знак НОМЕР_1) 2000 року випуску та марки MERCEDES - BENZ (державний номерний знак НОМЕР_2) 1998 року випуску, що підтверджується листом Управління Державтоінспекції ГУ МВС у Львівській області від 23.03.2011р. № 9/552.

Згідно довідки ДПІ у Шевченківському районі м. Львова від 31.08.2011 року про результати перевірки щодо сплати податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, сума податкового зобов'язання становить 61110, 00 грн.

Відповідно до розрахунку ДПІ у Шевченківському районі м. Львова суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, яка підлягали сплаті відповідачем при першій реєстрації транспортних засобів марки CITROEN JAMPY (державний номерний знак НОМЕР_1) 2000 року випуску сума податку становить 18680 грн., та марки MERCEDES - BENZ (державний номерний знак НОМЕР_2) 1998 року випуску сума податку становить 42430 грн.

Згідно довідки ДПІ у Шевченківському районі м. Львова № 22168/19-020 від 02.09.2011 року податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в сумі 18680, 00 грн., до місцевого бюджету Шевченківського району не надходила.

Згідно довідки ДПІ у Шевченківському районі м. Львова № 22170/19-020 від 02.09.2011 року податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в сумі 42430, 00 грн., до місцевого бюджету Шевченківського району не надходила.

Як встановлено судом першої інстанції, постановою Львівського окружного адміністративного суду від 24.11.2014 року у справі № 2а- 13361/11/1370 за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області визнано протиправною та скасовано державну реєстрацію на ім'я ОСОБА_1 транспортного засобу марки Mercedes-Benz 1117, 1998 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_2, здійснену 05.09.2009р., та марки Citroen Jampy, 2000 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_1, здійснену 23.04.2009 р. Дана постанова набрала законної сили 15.12.2014 року.

Згідно висновку почеркознавчої експертизи №6/266 від 05.05.2014 р., проведеної експертами НДЕКЦ при ГУ МВС України у Львівській області в межах кримінального провадження №0001639 від 28.05.2013 р. Вказаним висновком встановлено, що: підпис від імені ОСОБА_3 у заяві №2426 від 05.09.2009р. у графі «Заявник» виконаний не ОСОБА_3, а іншою особою; підпис від імені ОСОБА_3 у заяві №448 від 23.04.2009 р. у графі «Заявник» виконаний не ОСОБА_3, а іншою особою; підпис у накладній №58641 від 23.04.2009р. у графі «Отримав» виконаний не ОСОБА_3, а іншою особою; підпис від імені ОСОБА_3 в довідці-рахунку серії ДДР №866520 від 06.04.2009 р. виконаний не ОСОБА_3, а іншою особою.

З огляду на викладене, суд визнав протиправною та скасував державну реєстрацію транспортних засобів марки MERCEDES-BENZ 1117, 1998 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_2, здійснену 05.09.2009 р., та марки CITROEN JAMPY, 2000 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_1, на ім'я ОСОБА_3

Як вірно враховано судом першої інстанції, відповідно до статті 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів» платниками податку з власників транспортних засобів є юридичні та фізичні особи, які здійснюють першу реєстрацію в Україні, реєстрацію, перереєстрацію транспортних засобів.

Відповідно до ч. 1 п. 3 Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07 вересня 1998 року № 1388 (в редакції, чинній на час реєстрації зазначеного вище автомобіля) державна реєстрація транспортних засобів проводиться в числі іншого, з метою здійснення контролю за дотриманням законодавства, що визначає порядок сплати податків і зборів.

Відповідно до ч. 4 п. 8 цього Порядку державна реєстрація транспортних засобів проводиться за умови сплати їх власниками передбачених законодавством податків і зборів, а також внесення в установленому порядку інших платежів.

Відповідно до п. 3.4 Інструкції про порядок здійснення підрозділами Державтоінспекції МВС державної реєстрації, перереєстрації та обліку транспортних засобів, оформлення і видачі реєстраційних документів, номерних знаків на них, затвердженої Наказом міністерства внутрішніх справ України від 11 серпня 2010 року № 379, зареєстрованим в міністерстві юстиції України 27 січня 2011 року за № 123/18861, працівниками РЕП ДАІ здійснюється контроль за внесенням обов'язкових платежів власниками транспортних засобів, у тому числі податку з власників транспортних засобів.

Згідно з ч. 4 ст. 5 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів» фізичні особи - платники податку зобов'язані пред'являти органам, що здійснюють першу реєстрацію в Україні транспортних засобів, квитанції або платіжні доручення про сплату податку.

Згідно з п. 3.11 зазначеної вище Інструкції після проведення всіх перевірок у заяву про реєстрацію транспортного засобу уповноваженою посадовою особою РЕП ДАІ, яка приймає рішення, вноситься чіткий запис про прийняте щодо реєстрації транспортного засобу рішення, яке підтверджується підписом із зазначенням П.І.Б. та дати.

Частиною 6 ст. 5 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів» встановлено, що у разі відсутності документів про сплату податку, перша реєстрація в Україні транспортних засобів не проводиться.

Отже, ніхто не може здійснити державну реєстрацію транспортного засобу без попередньої сплати за нього податку з власників транспортних засобів.

Крім того, пунктом 8 Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів передбачено, що державна реєстрація транспортних засобів проводиться на підставі заяв власників, поданих особисто, і документів, що посвідчують їх особу, підтверджують правомірність придбання, отримання, ввезення, митного оформлення транспортних засобів.

Згідно з п. 3.1 Інструкції про порядок здійснення підрозділами Державтоінспекції МВС державної реєстрації, перереєстрації та обліку транспортних засобів, оформлення і видачі реєстраційних документів, номерних знаків на них для проведення реєстрації транспортного засобу посадовими особами РЕП ДАІ приймаються до розгляду письмові заяви власників транспортного засобу.

Відповідно до п. 3.2 даної Інструкції особа власника транспортного засобу або уповноваженої ним особи встановлюється на підставі паспорта громадянина України або іншого документа, що його замінює.

Враховуючи наведені обставини, висновок суду першої інстанції про відсутність підстав для задоволення позовних вимог є правильним.

На підставі вищевикладеного колегія суддів дійшла висновку про законність та обґрунтованість оскаржуваної постанови Львівського окружного адміністративного суду від 06 серпня 2015 року.

Враховуючи зазначене, суд апеляційної інстанції вважає, що доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, а постанова відповідає нормам матеріального та процесуального права.

Керуючись ч. 3 ст. 160, ст.ст. 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, суд,

У Х В А Л И В :

апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м.Львова Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області залишити без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 06 серпня 2015 року у справі № 2а-11278/11/1370 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання у повному обсязі шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя О.О. Большакова

Судді І.В. Глушко

В.Я. Макарик

Повний текст виготовлено 07 жовтня 2016 року.