Справа № 439/764/16-а
Суддя: Хобор Романа Богданівна
Дата ухвалення: 2016-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 вересня 2016 р. Справа № 876/4888/16

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі :

головуючої судді Хобор Р.Б.

суддів: Попка Я.С., Сеника Р.П.,

з участю секретаря судового засідання Гелецького П.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Бродівського районного суду Львівської області від 24 червня 2016 року про залишення позовної заяви без розгляду по справі № 439/764/16-а за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Бродівському районі Львівської області про стягнення та перерахунок соціальних виплат,-

В C Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Бродівському районі Львівської області про стягнення та перерахунок соціальних виплат.

Ухвалою Бродівського районного суду Львівської області від 24 червня 2016 року позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Бродівському районі Львівської області про стягнення та перерахунок соціальних виплат залишено без розгляду.

Не погодившись із вказаною ухвалою суду, позивачка оскаржила її в апеляційному порядку. Вважає, що оскаржувана ухвала є незаконною та необгрунтованою, у зв'язку з чим просить скасувати ухвалу Бродівського районного суду Львівської області від 24 червня 2016 року про залишення позовної заяви без розгляду, а справу направити в суд першої інстанції для продовження розгляду.

В обґрунтування апеляційних вимог покликається на те, що шестимісячний строк на звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів позивачкою не пропущений, а суд першої інстанції помилково прийшов до протилежного висновку.

Заслухавши суддю - доповідача, перевіривши матеріали справи та апеляційну скаргу в межах наведених у ній доводів, колегія суддів дійшла до висновку про те, що апеляційну скаргу слід задоволити з наступних підстав.

Приймаючи оскаржувану ухвалу, суд першої інстанції виходив з того, що позивач пропустила встановлений строк на звернення до суду, так як їй призначено пенсію з 01.04.2014 року, а позовна заява подана 14 червня 2016 року.

З урахуванням викладеного, суд першої інстанції вирішив позовну заяву залишити без розгляду.

Апеляційний суд вважає передчасними вказані висновки суду першої інстанції з огляду на наступні обставини.

З 2014 року позивачка перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Бродівському районі Львівської області та отримує пенсію по інвалідності (II група загальне захворювання) призначену відповідно до Закону України "Про державну службу" від 16.12.1993р. №3723-ХІІ.

В травні 2016 року, позивачка звернулась до управління Пенсійного фонду України в Бродівському районі Львівської області з вимогою про перерахунок пенсійної виплати з врахуванням колонки "інші виплати" довідки про складові заробітної плати.

Листом від 03.06.2016р. № 21910/02-14 управління Пенсійного фонду України в Бродівському районі Львівської повідомило, що розрахунок пенсії зроблено вірно, відповідно до законодавства України та відмовило у проведенні такого перерахунку.

14.06.2016 року позивачка звернулася з позовною заявою до Бродівського районного суду про визнання протиправним дії управління Пенсійного фонду України в Бродівському районі Львівської області та зобов'язання управління Пенсійного фонду України в Бродівському районі Львівської області перерахувати та виплачувати ОСОБА_1, починаючи з 01.04.2014р. пенсію призначену відповідно до ст. 37 Закону України "Про державну службу, включивши до середньомісячної заробітної плати для обчислення пенсії матеріальну допомогу на оздоровлення та на вирішення соціально-побутових питань, суми індексації заробітної плати, з яких сплачено внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування чи єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, з врахуванням виплачених сум. Перерахунок пенсії провести у відповідності до ч. 1 та ч. 5 ст. 37 Закону України "Про державну службу" у редакції чинній на час призначення пенсії.

З огляду на вищезазначене апеляційний суд приходить до висновку про те, що предметом позову є оскарження дій управління Пенсійного фонду України в Бродівському районі Львівської області, щодо відмови в проведенні перерахунку пенсійної виплати з врахуванням колонки "інші виплати" довідки про складові заробітної плати, про які позивачка дізналась 03 червня 2016 року.

Згідно з ч. 1 ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 2 цієї ж статті передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Враховуючи зазначене вище, апеляційний суд приходить до висновку про те, що суд першої інстанції помилково вважав, що позивачем пропущено строк на звернення до суду, а тому безпідставно залишив позовну заяву без розгляду.

З огляду на наведене, апеляційний суд приходить до переконання в тому, що судом першої інстанції було допущено порушення норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання, а тому оскаржувана ухвала підлягає скасуванню з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Керуючись ст. ст. 195, 196, 199, 204, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволити.

Ухвалу Бродівського районного суду Львівської області від 24 червня 2016 року про залишення позовної заяви без розгляду по справі № 439/764/16-а скасувати.

Справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Бродівському районі Львівської області про стягнення та перерахунок соціальних виплат направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та касаційному оскарженню не підлягає.

Головуюча суддя Р.Б. Хобор

Судді Я.С. Попко

Р.П. Сеник

Повний текст складено 30.09.2016 року