Справа № 497/539/16-а
Суддя: Кодінцева С. В.
Дата ухвалення: 2016-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

БОЛГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 497/539/16-а
Провадження № 2-а/497/18/16
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.10.2016 року, м.Болград

Болградський районний суд Одеської області у складі:

головуючого - судді Кодінцевої С.В.,

секретаря судового засідання - Ковтун О.І.,

за участю:

позивача - ОСОБА_1,

представника позивача - ОСОБА_2,

представника відповідача - Воловяшко Т.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Болград справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Управління Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області про визнання рішень протиправними, та їх скасування, про зобов'язання провести перерахунок пенсії з одного виду на інший, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з цим позовом (а.с.2-4), який з часом уточнив в прохальній частині вимог (а.с.151), та просить постановити судове рішення, яким:

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області від 28 січня 2016 року (протокол № 1) про відмову ОСОБА_1 у підтвердженні періоду роботи на посаді тракториста-машиніста з 01.01.1977 року по 15.11.1978 року, з 01.01.1981 року по 31.12.2003 року відповідно до п. «в» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії для розгляду спірних питань, пов'язаних з призначенням та виплатою пенсії Управління Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області № 26 від 09.09.2016 року про відмову ОСОБА_1 в перерахунку пенсії у зв'язку з переведенням з пенсії по інвалідності на пенсію за віком на пільгових умовах, у зв'язку з відсутністю пільгового стажу, передбаченого ст. 13 п. «в» Закону України «Про пенсійне забезпечення»;

- зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області провести з 31 серпня 2016 року ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, перерахунок пенсії з пенсії по інвалідності 3 групи від загального захворювання на пенсію за віком на пільгових умовах як трактористу-машиністу, безпосередньо зайнятому у виробництві сільськогосподарської продукції, відповідно до п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»;

- стягнути на його користь судові витрати.

В обґрунтування своїх вимог, позивач посилається на те, що він у період з 01.01.1977 року по 2005 роки працював трактористом - машиністом в колгоспі «Шлях до комунізму», с. Нові Трояни, Болградського району, Одеської області, реорганізованого у подальшому в КСП «Трояни»/СВК «Агрофірма «Буджак», с.Нові Трояни, Болградського району Одеської області.

Протягом усього часу роботи був безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції, його стаж роботи на посаді тракториста - машиніста складає понад 23 років при загальному стажі роботи більш 30 років, в зв'язку з чим він має право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до вимог п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

21 грудня 2015 року, він позивач звернувся з заявою до Комісії з питань підтвердження стажу на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах Головного управління ПФУ в Одеській області, яку 28 січня 2016 року Комісія … розглянула та прийняла рішення про відмову йому, позивачу у підтвердженні періоду роботи на посаді тракториста-машиніста з 01.01.1977 року по 15.11.1978 року, з 01.01.1981 року по 31.12.2003 року відповідно до п. «в» ч.1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», оскільки за одним трактором, який працює у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспі, закріплено 2 трактористи.

Під час розгляду справи судом, позивачем було уточнено вимоги, в частині: - визнання протиправним та скасувати рішення Комісії для розгляду спірних питань, пов'язаних з призначенням та виплатою пенсії Управління Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області № 26 від 09.09.2016 року про відмову ОСОБА_1 в перерахунку пенсії у зв'язку з переведенням з пенсії по інвалідності на пенсію за віком на пільгових умовах, у зв'язку з відсутністю пільгового стажу, передбаченого ст. 13 п. «в» Закону України «Про пенсійне забезпечення», оскільки лише 31 серпня 2016 року він звернувся з заявою до УПФ в Болградському районі Одеської області про перехід на інший вид пенсії, та відповідно також отримав відмову.

В судовому засіданні позивач та його представник ОСОБА_2, який діє на підставі довіреності (а.с.12), підтримали заявлені позовні вимоги, та уточнені позовні вимоги, наполягали на їх задоволенні.

Позивач посилаючись на обставини викладені в позовній заяві, просив прийняти таку постанову, яка б гарантувала йому дотримання і захист прав, зобов'язати відповідача Управління пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області здійснити перерахунок пенсії з пенсії по інвалідності 3 групи від загального захворювання на пенсію за віком на пільгових умовах як трактористу-машиністу, безпосередньо зайнятому у виробництві сільськогосподарської продукції, з часу звернення з заявою до УПФ про такий перехід, тобто з 31.08.2016 року. Про наявність необхідного трудового стажу на посаді тракториста - машиніста в колгоспі «Шлях до комунізму», КСП «Нові Трояни»/ СВК «Агрофірма Буджак» свідчить запис у трудовій книжці, архівні довідки. В зв'язку з зазначеним, позивач просив захистити його право на пільгову пенсію.

Відповідач Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області про час та місце розгляду справи повідомлено належним чином, направило на адресу суду письмові заперечення проти позову, а також просило розглянути справу без участі в судовому засіданні представника управління. У письмових запереченнях управління посилалось на те, що оскільки за одним трактором, на якому працював позивач у виробництві сільськогосподарської продукції, було закріплено два трактористи, то позивач не працював повний польовий період і не має права на призначення пенсії на пільгових умовах (а.с.64).

Представник відповідача Управління Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області ВоловяшкоТ.Д., яка діє на підставі довіреності (а.с.101), позов не визнала, посилаючись на те, що наявні документи щодо стажу роботи позивача підтверджують, що він працював на посаді тракториста-машиніста, але ці документи підтверджують роботу на одному тракторі двох трактористів - машиністів, одним з яких є позивач. Згідно із роз'яснювальним листом Міністерства соціального захисту населення України від 03.11.1993 року № 02-80 орг не призначається пенсія по п. «в» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у випадку, коли за одним трактором, який працює у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспі, закріплені два трактористи, оскільки зазначені трактористи постійно не зайняті на цій роботі і не працювали повний польовий період. В задоволенні позову просила відмовити (а.с.24-27).

Розглянувши подані сторонами документи та матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, заслухавши пояснення сторін по справі, пояснення свідків суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог за наступних підстав.

Встановленому судом факту відповідають адміністративно-правові відносини, що виникають з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, які регулюються Конституцією України, Кодексом адміністративного судочинства України, Законом України «Про пенсійне забезпечення».

Так, згідно ст. ст. 19, 46, 55 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Згідно ст.ст.1, 13 ч.1 п. «в», 62, 81, 83, 87 Закону України «Про пенсійне забезпечення» громадяни України мають право на державне пенсійне забезпечення за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника та в інших випадках, передбачених цим Законом. На пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менш як 20 років на зазначеній посаді (п. «в» ч.1 ст.13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення»).

До трактористів-машиністів, безпосередньо зайнятих у виробництві сільськогосподарської продукції, відносяться працівники, які оформлені на роботу трактористами - машиністами, мають відповідні посвідчення, постійно зайняті на тракторах та інших самохідних машинах на протязі повного сезону сільськогосподарських робіт в рослинництві та тваринництві. Трактористам - машиністам, які відробили повний польовий період на тракторах та інших самохідних сільськогосподарських машинах, весь рік зараховується до стажу, який дає право на пільгове пенсійне забезпечення і в тому випадку, якщо в міжпольовий або міжсезонний період вони виконували інші роботи на стаціонарних і причепних установках та агрегатах, по ремонту сільськогосподарської техніки, на тваринницьких фермах тощо. При зверненні тракториста - машиніста за призначенням пенсії на пільгових умовах адміністрація /правління/ господарство подає в органи ПФУ довідку про стаж роботи, яка дає право на пільгове пенсійне забезпечення, проте, що відповідно особа на посаді тракториста-машиніста була безпосередньо зайнята у виробництві сільськогосподарської продукції на протязі повного польового періоду в рослинництві або на протязі календарного року в тваринництві.

Статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, документом про трудову діяльність працівника відповідно до Інструкції про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, в установах та організаціях, затвердженої наказом Мінпраці, Мін'юсту, Мінсоцзахисту від 29 липня 1993 року № 58, є трудова книжка, а уточнюючі довідки про період та характер роботи, що дають право на пільгову пенсію, вимагаються у разі відсутності у трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах.

Призначення пенсій і оформлення документів для їх виплати здійснюється органами Пенсійного фонду України. Документи про призначення пенсій розглядаються органом, що призначає пенсії, не пізніше 10 днів з дня їх надходження. Повідомлення про відмову в призначенні пенсії із зазначенням причин відмови та порядку оскарження орган, що призначає пенсії видає або надсилає підприємству, організації або заявникові не пізніше 5 днів після винесення відповідного рішення. Пенсії призначаються з дня звернення за пенсією, крім тих випадків, коли пенсії призначаються з більш раннього строку: пенсії за віком та по інвалідності призначаються з дня досягнення пенсійного віку або відповідно встановлення інвалідності органами медико-соціальної експертизи, якщо звернення за пенсією надійшло не пізніше 3 місяців з дня досягнення пенсійного віку або встановлення інвалідності. Суми пенсії, не одержані своєчасно з вини органу, що призначає, або виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком.

У тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

Відповідно до п. 1 Порядку підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, затвердженого Постановою Пенсійного фонду України № 18-1 від 10.11.2006 року, Пенсійний фонд України визначає механізм підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах у разі ліквідації підприємства без визначення правонаступника.

Відповідно до п.6 Порядку основним завданням комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років (далі Комісії) є розгляд заяв про підтвердження стажу роботи та прийняття рішень щодо підтвердження стажу роботи або про відмову в його підтвердженні в установленому порядку.

Проте, відповідачами не було дотримано вимог зазначеного нормативно-правового акту та було розглянуто заяву за відсутності позивача, без повідомлення про дату, час та місце її розгляду, що суперечить п.9 Порядку.

Позивач був позбавлений можливості прийняти участь у розгляді заяви та бути заслуханим на засіданні комісії, подати додаткові відомості, що підтверджують виконання робіт, які дають право на призначення пенсії на пільгових умовах, заявити клопотання про залучення до участі у розгляді заяви в якості консультантів фахівців місцевих органів виконавчої влади та сільськогосподарських підприємств.

Крім того, рішення відповідача за відсутності позивача, без з'ясування будь-яких фактичних даних, зі змісту яких можливо було б встановити або спростувати факт виконання роботи тракториста, свідчить про те, що відповідач ухилився від з'ясування дійсних відомостей про роботу яку виконував фактично позивач.

У разі відсутності документів про наявний стаж роботи і неможливості одержання їх внаслідок ліквідації підприємства, установи, організації або відсутності архівних даних з інших причин, ніж ті, що зазначені в пункті 17 цього Порядку, трудовий стаж установлюється на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній роботі на одному підприємстві, в установі, організації (в тому числі колгоспі) або в одній системі і мали документи про свою роботу за час, стосовно якого вони підтверджують роботу заявника, що передбачено пунктом 18 зазначеного Порядку.

Вирішуючи спір суд встановив, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.5), 24 травня 2015 року у нього виникло право на призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах.

З 05 листопада 2013 року позивач перебуває на обліку в Управлінні пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області та отримує пенсію по інвалідності 3 групи від загального захворювання, група інвалідності встановлена на термін до 30.11.2016 року (а.с.34).

21 грудня 2015 року, він позивач звернувся з заявою до Комісії з питань підтвердження стажу на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах головного управління ПФУ в Одеській області (а.с.36).

За наслідками розгляду заяви позивача, 28 січня 2016 року Комісія … прийняла рішення про відмову йому, позивачу у підтвердженні періоду роботи на посаді тракториста-машиніста з 01.01.1977 року по 15.11.1978 року, з 01.01.1981 року по 31.12.2003 року відповідно до п. «в» ч.1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», оскільки за одним трактором, який працює у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспі, закріплено 2 трактористи (а.с.9).

31 серпня 2016 року позивач звернувся з заявою до Управління пенсійного фонду в Болградському району Одеської області про перехід на інший вид пенсії, оскільки на теперішній час він отримує пенсію як інвалід третьої групи (а.с.114).

Рішенням Комісії для розгляду спірних питань, пов'язаних з призначенням та виплатою пенсії Управління Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області № 26 від 09.09.2016 року ОСОБА_1 відмовлено в перерахунку пенсії у зв'язку з переведенням з пенсії по інвалідності на пенсію за віком на пільгових умовах, у зв'язку з відсутністю пільгового стажу, передбаченого ст. 13 п. «в» Закону України «Про пенсійне забезпечення» (а.с.152).

Також судом встановлено, що ОСОБА_1 згідно трудової книжки колгоспника № 3561, прийнятий в члени колгоспу «Шлях до комунізму», та розпочав трудову діяльність в 1975 році рядовим. З 1977 року по 2005 рік (включно) працював трактористом-машиністом в колгоспі «Шлях до комунізму», у подальшому реорганізованого КСП «Нові Трояни»/СВК «Агрофірма Буджак», тобто його стаж роботи на посаді тракториста складає більше 23 років, при загальному стажі роботи понад 31 рік (а.с.7-8), що підтверджує наявність у позивача пільгового трудового стажу на посаді тракториста.

Зазначене підтверджується:

- архівними довідками Болградської районної ради Одеської області від 25.03.2016 року № 271/05-23 (а.с.59-60), № 272/05-23 (а.с.61), № 273/05-23 (а.с.63),

- довідкою № 440/05 від 17.12.2015 року УПФ в Болградському районі Одеської області про результати перевірки обґрунтованості видачі довідок для призначення (перерахунку пенсії шляхом ознайомлення з архівними документами (а.с.51-53),

- розрахунком стажу роботи по трудовій книжці, здійсненого спеціалістом відповідача УПФ України в Болградському районі Одеської області, де стаж роботи позивача трактористом складає 23 роки 15 днів, при загальному стажі роботи 31 рік 9 місяців 7 днів (а.с.113),

- копією пенсійної справи позивача (а.с.34-57, 114-133),

- архівним витягом з історичної справи Болградської районної ради про діяльність колгоспу Шлях до комунізму», КСП «Трояни», КСП «Буджак», СВК «Агрофірма Буджак» (а.с.62);

- протоколами загальних зборів колгоспників колгоспу «Шлях до комунізму», загальних зборів членів КСП «Буджак», СВК «Агрофірма Буджак» про їх реорганізацію (а.с.69-85

- посвідченням тракториста машиніста НОМЕР_1 (а.с.11).

Представник відповідача УПФ України в Болградському районі Одеської області не заперечує факту роботи позивача трактористом протягом 1977-2005 років та факт виконання позивачем річного мінімуму вихододнів. Проте відповідачі відмовляються призначати (здійснити перехід з одного виду пенсії на інший) позивачу пенсію на пільгових умовах, оскільки під час здійснення зустрічної перевірки факту і характеру виконуваної роботи, факту пільгової роботи ОСОБА_1 на посаді тракториста-машиніста (довідка № 440-05 від 17.12.2015 року) у названому вище господарстві, на підставі розрахунково-платіжних відомостей по розрахункам з членами колгоспу «Шлях до комунізму»/КСП «Трояни»/СВК «Агрофірма Буджак» за період роботи з 1977 по 1978 роки, з 1981 по 2004 роки книг обліку трудового стажу і заробітної плати колгоспника (книги трактористів), облікових листів трактористів-машиністів, підтверджується робота позивача на посаді тракториста-машиніста, втім за одним трактором було закріплено два трактористи (а.с.51-53). А тому згідно з роз'ясненням Міністерства соціального забезпечення України від 20.01.1992 року № 1, якщо за одним трактором, задіяним у виробництві сільськогосподарської продукції, закріплено два трактористи, які працюють позмінно, пенсія не призначається, оскільки зазначені трактористи постійно не зайняті на цій роботі. Тобто представник відповідача посилається на те, що відповідач відповідно до первинних документів не був безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції на протязі повного сезону сільськогосподарських робіт в рослинництві та тваринництві у період роботи з 1977 по 2005 роки.

В судовому засіданні були допитані свідки:

ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.134-137), ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с.138-144), ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_4 (а.с.146-150), які є уродженцями с. Нові Трояни, Болградського району Одеської області, та усі працювали в колгоспі «Шлях до комунізму»/КСП «Трояни»/СВК «Агрофірма Буджак» , у певні періоди разом з позивачем.

Свідки повідомили, що за весь час роботи трактористами, за кожним трактором було закріплено два трактористи, так було завжди в їхньому господарстві, оскільки об'єм роботи був дуже великий, а техніки було недостатньо. Працювали круглий рік в рослинництві (польові роботи: весною, літом та осінню) та в тваринництві в зимовий період. В сезон посівних, збирання врожаю, окрім зимового періоду - працювали цілодобово, тому і було закріплено по два трактористи за кожним трактором, щоб можливо було змінити один одного для відпочинку. Крім того, їх робота була пов'язана з ядохімікатами, оскільки здійснювали оприскування винограду, вносили добрива. Навіть в зимовий період працювали на фермі повний робочий день. Така практика існує і по теперішній час, що за одним трактором закріплено два трактористи. Крім того, в їхньому господарстві були відсутні ремонтні майстерні та бригади, тому всю техніку та інвентар доводилось лагодити трактористам самостійно.

Суд визнає покази свідків достовірними і приймає їх в якості доказів, оскільки свідки також працювали в колгоспі «Шлях до комунізму»/КСП «Трояни»/СВК «Агрофірма Буджак», були напарниками позивача, і добре знають його по роботі. Свідки на даний час є пенсіонерами, і отримують саме пільгову пенсію як трактористи-машиністи.

З урахуванням наведеного, у суду немає підстав ставити під сумнів достовірність і правдивість фактів, повідомлених свідками. Дані про їхню заінтересованість в результаті розгляду справи - відсутні, їх показання об'єктивно підтверджуються і не суперечать іншим зібраним у справі доказам.

Таким чином, обставини, викладені позивачем в позовній заяві про те, що він має право на призначення пільгової пенсії відповідно до п. «в» ч.1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», обґрунтовані і знайшли своє підтвердження в судовому засіданні.

Оскільки судом встановлено, що рішення (протокол № 1) від 28.01.2016 року комісії при Головному Управлінні пенсійного фонду України в Одеській області - є не законними, та рішення № 26 від 09.09.2016 року комісії Управління Пенсійного фонду України у Болградському районі Одеської області є протиправним, а тому така відмова носить формальний характер і порушує право позивача на реалізацію права на пенсійне забезпечення, яке підлягає відновленню, а позовні вимоги - задоволенню як такі, що знайшли своє підтвердження в судовому засіданні, тому рішення підлягають відповідно частковому скасуванню та скасуванню.

Положеннями ст.45 ч.1 п.1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003, № 1058-IV пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку: - пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.

Аналогічні вимоги закріплені і в ст.83 п.«а» Закону України Про пенсійне забезпечення».

Право на пільгову пенсію у позивача ОСОБА_1 виникло 24 травня 2015 року (а.с.2), однак він знаходиться на обліку в Управлінні пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області з 05.11.2013 року та отримує пенсію по інвалідності 3 групи від загального захворювання (група інвалідності встановлена до 30.11.2016 року) (а.с.34). З заявою до Управління пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області про перехід з одного виду пенсії на інший, а саме пенсію на пільгових умовах позивач звернувся 31 серпня 2016 року (а.с.114). Таким чином, суд приходить до висновку, що сукупність перерахованих доказів дають підстави для призначення пенсії позивачу ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах відповідно до п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 31.08.2016 року, тобто з дня звернення з заявою, до органу, що призначає пенсію.

Строк звернення до суду позивачем не пропущено, оскільки рішення (протокол № 1) від 28.01.2016 року Комісії при Головному Управлінні пенсійного фонду України в Одеській області, було надіслано позивачу супровідним листом датованим 16.02.2016 року (а.с.10), а позовну заяву до суду позивач подав 15 березня 2016 року, тобто в місячний строк (а.с.2).

Відповідно до ч.1 ст.94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.

Відповідно до ст. 94 ч.1 Кодексу адміністративного судочинства України на користь позивача з Державного бюджету України підлягають стягненню понесені ним судові витрати, а саме судовий збір в сумі 551 грн. 21 коп. (а.с.1).

Керуючись ст.ст.19, 46, 55 Конституції України, ст.ст.1, 13 ч.1 п. «в», 62, 81, 83, 87 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст.45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст.ст.2, 17, 18, 19, 70, 71, 86, 94, 159, 160, 161, 162, 186 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Уточнені позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Управління Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області про визнання рішень протиправними, та їх скасування, про зобов'язання провести перерахунок пенсії з одного виду на інший, -

- задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області від 28 січня 2016 року (протокол № 1) про відмову ОСОБА_1 у підтвердженні періоду роботи на посаді тракториста-машиніста з 01.01.1977 року по 15.11.1978 року, з 01.01.1981 року по 31.12.2003 року відповідно до п. «в» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії для розгляду спірних питань, пов'язаних з призначенням та виплатою пенсії Управління Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області № 26 від 09.09.2016 року про відмову ОСОБА_1 в перерахунку пенсії у зв'язку з переведенням з пенсії по інвалідності на пенсію за віком на пільгових умовах, у зв'язку з відсутністю пільгового стажу, передбаченого ст. 13 п. «в» Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області провести з 31 серпня 2016 року ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, перерахунок пенсії з пенсії по інвалідності 3 групи від загального захворювання на пенсію за віком на пільгових умовах як трактористу-машиністу, безпосередньо зайнятому у виробництві сільськогосподарської продукції, відповідно до п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судові витрати в сумі 551.21 гривен (п'ятсот п'ятдесят одна гривня двадцять одна копійка).

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 04.10.2016 року.

Суддя: С.В.Кодінцева

З оригіналом згідно.

Оригінал судового рішення знаходиться в суді у справі

за № 497/539/16-а, провадження № 2-а/497/18/16.

Секретар _________ О.І.Ковтун.

Суддя Болградського районного суду

Одеської області __________ С.В.Кодінцева