Справа № П/811/1227/16
Суддя: Л.І. Хилько
Дата ухвалення: 2016-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

про зупинення провадження

06 жовтня 2016 року Справа № П/811/1227/16

Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі судді Хилько Л.І., розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Національної поліції у Кіровоградській області (далі - відповідач), третя особа на стороні відповідача - Атестаційна комісія №5 Головного управління Національної поліції у Кіровоградській, про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом та просить:

1) визнати протиправним та скасувати наказ від 19.08.2016 р. №196 о/с, в частині звільнення ОСОБА_1 з посади начальника ізолятора Новоукраїнського відділу поліції ГУ НП у Кіровоградській області через службову невідповідність;

2) поновити ОСОБА_1 на посаді начальника ізолятора Новоукраїнського відділу поліції ГУ НП у Кіровоградській області з 19.08.2016р. та стягнути з ГУ НП у Кіровоградській області середній заробіток за час вимушеного прогулу з 19.08.2016р. по день фактичного поновлення.

Ухвалою від 26.09.2016 р. відкрито провадження, розгляд справи у судовому засіданні призначено 06.10.2016 р.. Також, зобов'язано відповідача та третю особу надати суду додаткові докази (а.с.1).

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, проте подав клопотання про зупинення провадження у справі з метою надання додаткового часу для підготовки доказів по справі (а.с.65-66).

Позивач щодо клопотання не заперечував та просив вирішити дане питання у порядку письмового провадження.

Представник третьої особи у судове засідання не з'явився.

Згідно із п.4 ч.2 ст.156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

У відповідності до ч.5 ст.156 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.

Згідно із ч.4 ст.11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Дане узгоджується із ч.2 ст.69 КАС України, відповідно до якої суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно вимог ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

При цьому, ч.4 ст.71 КАС України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Таким чином, з метою повного та об'єктивного розгляду справи по суті, суд вважає за можливе зупинити провадження у справі до терміну, встановленого судом та витребувати додаткові докази.

Згідно з ч.3 ст.79 КАС України, письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду. Суд може також уповноважити заінтересовану сторону або іншу особу, яка бере участь у справі, одержати письмовий доказ для надання його суду.

Слід враховувати, що відповідно ч.1 ст.255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Керуючись ст.ст.11, 14, 69, 71, 128, 156, 158-160, 165, 254, 255 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача - задовольнити.

Зупинити провадження у справі № П/811/1227/16 до 26 жовтня 2016 року.

Питання щодо поновлення провадження у справі призначити до розгляду у судовому засіданні 26 жовтня 2016 року о 12:00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх, зал судового засідання №4.

Витребувати у:

1) Головного управління Національної поліції у Кіровоградській області: письмові заперечення, у разі невизнання адміністративного позову, з поясненнями по суті заявлених вимог і наданням доказів, що обґрунтовують викладені в них обставини, а також всі матеріали, що були взяті до уваги при прийнятті спірного наказу, в т.ч. належним чином засвідчені копії: наказу від 19.08.2016 р. № 196 о/с та докази ознайомлення з ним позивача; послужного списку позивача; розписки про отримання позивачем трудової книжки; довідку про склад грошового забезпечення позивача; довідку про середньоденний і середньомісячний заробіток позивача; подання про звільнення; атестаційний лист;

2) Атестаційної комісії №5 Головного управління Національної поліції у Кіровоградській області: письмові пояснення (або заперечення, у разі невизнання адміністративного позову) по суті заявлених вимог і наданням доказів, що обґрунтовують викладені в них обставини, а також всі матеріали, що були взяті до уваги при проведенні атестування позивача та складені атестаційного листа.

Витребувані документи (матеріали) надати суду в строк до 26.10.2016 року.

Копію ухвали суду направити особам, які беруть участь у справі.

Роз'яснити, що провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.254 КАС України і може бути оскаржена сторонами до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі, в 5-ти денний строк з дня її отримання, апеляційної скарги.

В іншій частині ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Л.І. Хилько