Справа № 759/13636/16-а
Суддя: Величко Т. О.
Дата ухвалення: 2016-10-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

пр. № 2-а/759/327/16
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 жовтня 2016 року суддя Святошинського районного суду м. Києва Величко Т.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Києво - Святошинської районної ради Київської області сьомого скликання про визнання протиправним та скасування рішення сесії Києво - Святошинської районної ради Київської області сьомого скликання,-

в с т а н о в и в :

У жовтні 2016 року ОСОБА_1 звернувся до Святошинського районного суду м. Києва з позовом до Києво - Святошинської районної ради Київської області сьомого скликання про визнання протиправним та скасування рішення сесії Києво - Святошинської районної ради Київської області сьомого скликання. В обгрунтування заявлених позовних вимог позивач вказував, що з боку Києво-Святошинської районної ради Київскої області, порушено вимоги ст. 46 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", Регламент Києво-Святошинської районної ради Київскої області VII скликання, який затверджено рішенням Києво-Святошинської районної ради VII скликання від 24.11.2015 року №09-02-VII із змінами та доповненнями.

Відповідно до ст. 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень. Ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову постановляє суд першої інстанції, а якщо розпочато апеляційне провадження, то таку ухвалу може постановити суд апеляційної інстанції. Подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Ухвала негайно надсилається до суб'єкта владних повноважень, що прийняв рішення, та є обов'язковою для виконання. Адміністративний позов, крім способу, встановленого частиною третьою цієї статті, може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії. . Не допускається забезпечення позову шляхом: ) зупинення актів Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції та встановлення для них заборони вчиняти певні дії; 2) зупинення рішень Національного банку України щодо призначення та здійснення тимчасової адміністрації або ліквідації банку, заборони проводити певні дії тимчасовому адміністратору, ліквідатору банку або Національному банку України при здійсненні тимчасової адміністрації або ліквідації банку, а також зупинення рішень уповноваженого центрального органу з питань цивільної авіації щодо призупинення дії або анулювання сертифікатів, схвалень, допусків. 6. Повноваження суду, встановлені цією статтею, не можуть бути застосовані судами щодо спорів, які стосуються призначення, підготовки і проведення виборів.

Відповідно до ст. 118 КАС України клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі. . Відповідач або інша особа, яка бере участь у справі, у будь-який час має право заявити клопотання про заміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншим або скасування заходів забезпечення адміністративного позову. Таке клопотання розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення позивача та інших осіб, які беруть участь у справі. Питання про забезпечення адміністративного позову, про заміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншим або про скасування заходів забезпечення адміністративного позову, крім випадків, встановлених частинами першою і другою цієї статті, вирішується в судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розглядові таких питань. Якщо у задоволенні вимог позивачеві буде відмовлено, вжиті заходи забезпечення адміністративного позову зберігаються до набрання постановою суду законної сили. Проте суд може одночасно з прийняттям постанови або після цього постановити ухвалу про скасування заходів забезпечення адміністративного позову або заміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншим. Виконання ухвал з питань забезпечення адміністративного позову здійснюється негайно. Виконання ухвал про заборону вчиняти певні дії виконуються в порядку, встановленому законом для виконання судових рішень. 6. Ухвала з питань забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Дослідивши докази подані позивачем до позовної заяви,суддя вважає за необхідне розглянути у порядку ч.1 ст. 118 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись статтями 117,118 Кодексу адміністративного судочинства України,-

у х в а л и в :

Клопотання позивача ОСОБА_1 про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Києво - Святошинської районної ради Київської області сьомого скликання про визнання протиправним та скасування рішення сесії Києво - Святошинської районної ради Київської області сьомого скликання - задовольнити частково.

Зупинити дію рішень сесії Києво-Святошинської районної ради Київської областіVII скликання від 27 вепресня 2016 року, в частині, "про звільнення ОСОБА_1 з посади голови Києво - Святошинської районної ради Київської області сьомого скликання; "про обрання голови Києво-Святошинської районної ради Київської області сьомого скликання, згідно якого головою районної ради обрано ОСОБА_2".

Заборонити відповідачу вчиняти будь-які дії, щодо внесення змін до реєстраційних та банківських відомостей, в частині "керівника " ОСОБА_1- голови Києво - Святошинської районної ради Київської області сьомого скликання, до набрання рішенням по цій справі законної сили.

Ухвала судді підлягає негайному виконанню.

Копію ухвали невідкладно направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала судді може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п"яти днів з часу проголошення. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя: Т.О.Величко