Справа № 817/895/16
Суддя: Гломб Ю.О.
Дата ухвалення: 2016-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

07 жовтня 2016 р. Р і в н еСправа №817/895/16

Рівненський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів: Гломба Ю.О. (головуючий), суддів Сала А.Б. , Жуковської Л.А., за участю секретаря судового засідання Маринич В.М., сторін та інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник Удовиченко С.В.,

відповідача: представник Гера Г.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестнерудпром"
доДержавної служби геології та надр України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Рівненська обласна рада , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державна служба України з питань праці,
про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинення певних дій,
В С Т А Н О В И В:

У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестнерудпром" до Державної служби геології та надр України про визнання бездіяльності протиправною щодо не розгляду у встановлений законодавством строк заяви на отримання спеціального дозволу на геологічне вивчення з дослідно-промисловою розробкою надр покладів бурштину на ділянці "Ясинецька" у Дубровицькому районі Рівненської області, зобов'язання вчинення дій щодо укладання угоди про умови користування надрами, та щодо видачі вищевказаного спеціального дозволу.

В ході судового розгляду відповідачем заявлені клопотання про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Державну службу України з питань праці та Рівненську обласну раду.

Клопотання обґрунтовані тим, що існують наявні підстави для залучення таких осіб до участі у справі, оскільки Рівненською обласною радою, як одним із органів, що погоджують надання у користування надр, відмовлено Товариству з обмеженою відповідальністю "Інвестнерудпром" у погодженні наданні надр у користування, а Державною службою України з питань праці повернуто пакет документів позивача, поданий на погодження надання спеціального дозволу на користування надрами.

У судовому засіданні представник позивача заперечив проти заявленого клопотання, наголосивши на тому, що рішення у даній справі жодним чином не вплине на права і обов'язки Державної служби України з питань праці та Рівненської обласної ради.

Заслухавши представників сторін та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заявлене клопотання підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Відповідно до ч.2 ст.53 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду.

Згідно з п.9 Порядку надання спеціальних дозволів на користування надрами, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 30.05.2011 №615 (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), надання надр у користування, за винятком надання надр на умовах угод про розподіл продукції, погоджується зокрема, з:

- відповідними обласними радами - на користування ділянками надр з метою геологічного вивчення, розробки родовищ корисних копалин загальнодержавного значення, а також для цілей, не пов'язаних з видобуванням корисних копалин;

- Держпраці - на геологічне вивчення з дослідно-промисловою розробкою та видобування, а також для цілей, не пов'язаних із видобуванням корисних копалин, в частині державного гірничого нагляду.

Відтак, вказаних осіб слід залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Керуючись ч.2 ст.53 ст.ст.133, 150, 165 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання Державної служби геології та надр України задовольнити.

Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Державну службу України з питань праці (вул.Десятинна, 14, м.Київ, 01601).

Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Рівненську обласну раду (м-н Просвіти, 1, м.Рівне, 33013).

Надіслати третійм особам копію ухвали, позовної заяви.

Запропонувати третім особам надати пояснення по суті адміністративного позову та наявні докази.

Оголосити перерву в судовому засіданні з розгляду адміністративної справи №817/895/16 до 16:30год. 20 жовтня 2016 року, яке відбудеться в приміщенні Рівненського окружного адміністративного суду за адресою: 33028, м.Рівне, вул.16 Липня,87.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується, заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Головуючий суддя Гломб Ю.О.

Судді: Сало А.Б.

Жуковська Л.А.