Справа № 753/1075/15-ц
Суддя: Гончар Л.Я.
Дата ухвалення: 2016-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 вересня 2016 року м. Київ К/800/24712/15

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:
Головуючої: Гончар Л.Я.,

Суддів: Донця О.Є.,

Черпіцької Л.Т.,

розглянувши у попередньому судовому засіданні адміністративну справу за касаційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві на ухвалу Дарницького районного суду м. Києва від 11 березня 2015 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 29 квітня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Київського міського військового комісаріату про визнання права на проведення перерахунку пенсії, -

В С Т А Н О В И Л А:
Рішенням Дарницького районного суду міста Києва від 21 жовтня 2004 року в справі № 2-4480/2004 позов ОСОБА_2 до Київського міського військового комісаріату про визнання права на проведення перерахунку пенсії задоволено: зобов`язано Київський міський військовий комісаріат провести перерахунок раніше призначеної ОСОБА_2 пенсії за вислугу років з урахуванням: 100 % надбавки, передбаченої Указом Президента України від 23.02.2002 №173 «Про посилення соціального захисту військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ» з 01 січня 2003 року; 90 % надбавки за безперервну військову службу, передбаченої Указом Президента України від 05.05.2003 № 389 «Про надбавки військовослужбовцям Збройних сил України, Міністерства внутрішніх справ України, Адміністрації Державної прикордонної служби України та Управління державної охорони України за безперервну службу» з 01 травня 2003 року; премії в розмірі 33,3 % грошового забезпечення з 01 квітня 2001 року.

Ухвалою Дарницького районного суду міста Києва від 29 жовтня 2014 року замінено первісного стягувача ОСОБА_2 його правонаступником ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Ухвалою Дарницького районного суду м. Києва від 05 грудня 2014 року поновлено ОСОБА_1 строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа Дарницького районного суду м. Києва, виданого 05.11.2014 року у справі № 2-4480/2004 строком на 1 (один) місяць з дня набрання ухвалою суду законної сили.

16.01.2015 ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про заміну боржника з Київського міського військового комісаріату на Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

Заява мотивована тим, що з 01 січня 2007 року функції з призначення, виплати та перерахунку пенсій, передбачених Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», передано територіальним органам Пенсійного фонду України.

Ухвалою Дарницького районного суду м. Києва від 11 березня 2015 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 29 квітня 2015 року, заяву ОСОБА_1 задоволено: замінено сторону виконавчого провадження в справі за позовом ОСОБА_2 до ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання права на проведення перерахунку пенсії з Київського міського військового комісаріату на Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

У поданій касаційній скарзі Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві із посиланням на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм процесуального права, просило скасувати оскаржувані судові рішення та постановити нове, яким у задоволенні заяви відмовити.

Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду України стосовно обставин, необхідних для прийняття рішення судом касаційної інстанції, перевіривши і обговоривши доводи касаційної скарги, правильність правової оцінки обставин справи та застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм процесуального права, колегія суддів вважає, що скарга не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Замінюючи сторону виконавчого провадження в справі за позовом ОСОБА_2 до ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання права на проведення перерахунку пенсії з Київського міського військового комісаріату на Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, суди попередніх інстанцій виходили з того, що з 01 січня 2007 року функції з призначення, виплати та перерахунку пенсій, передбачених Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», передано територіальним органам Пенсійного фонду України. З огляду на викладене, з метою з метою забезпечення права стягувача на соціальний захист, суди попередніх інстанцій дійшли висновку про наявність підстав для задоволення зазначеної заяви.

Колегія суддів, виходячи з меж касаційного перегляду, встановлених статтею 220 Кодексу адміністративного судочинства України, погоджується з такими висновками судів попередніх інстанцій з огляду на наступне.

Відповідно до частини першої статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Статтею 99 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» встановлено, що військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу, які мають право на пенсійне забезпечення на умовах Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», пенсії призначаються (перераховуються) органами Пенсійного фонду України. Виплата пенсій, в тому числі призначених до введення в дію цього Закону, здійснюється органами Пенсійного фонду через установи ВАТ «Ощадний банк України» за місцем фактичного проживання пенсіонера або за його бажанням через установи банків, з якими Пенсійним фондом України укладено відповідні договори, на підставі документів та у порядку, визначених Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Відповідні зміни внесені і у статтю 49 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» в редакції від 03 квітня 2007 року, а постановою Кабінету Міністрів України від 02 листопада 2006 року №1522 затверджено Порядок передачі органам Пенсійного фонду України функцій з призначення і виплати пенсій деяким категоріям громадян.

З урахуванням наведеного, з 01 січня 2007 року функції з призначення, виплати та перерахунку пенсій, передбачених Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», передано територіальним органам Пенсійного фонду України.

Колегія суддів зазначає, що з огляду відсутність доказів повного виконання рішення Дарницького районного суду міста Києва від 21 жовтня 2004 року в справі № 2-4480/2004, беручи до уваги зміни, які відбулися в законодавстві щодо пенсійного забезпечення вказаної категорії осіб, до яких відноситься заявник, та з метою забезпечення права стягувача на соціальний захист, враховуючи, що функції по нарахуванню та виплаті пенсії зазначеним категоріям громадян відповідно до внесених у чинне законодавство змін покладені на Головне управління Пенсійного фонду України у м. Києві, суди попередніх інстанцій дійшли обґрунтованого висновку про наявність підстав для задоволення заяви про заміну сторони виконавчого провадження.

Доводи касаційної скарги висновків суду першої та апеляційної інстанцій не спростовують.

Правова оцінка встановлених обставин справи судами першої та апеляційної інстанцій дана вірно, порушень норм матеріального та процесуального права при ухваленні оскаржуваних судових рішень судами не допущено.

Відповідно до частини третьої статті 220-1 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.

Керуючись статтями 160, 167, 220, 220-1, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів ,-

У Х В А Л И Л А :
Касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві відхилити, а ухвалу Дарницького районного суду м. Києва від 11 березня 2015 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 29 квітня 2015 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п`ять днів після направлення копій особам, які беруть участь у справі, та може бути переглянута в порядку статей 235-238 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді: