Справа № П/811/546/16
Суддя: С.В. Дегтярьова
Дата ухвалення: 2016-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А
05 жовтня 2016 року Справа № П/811/546/16

Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Дегтярьової С.В., розглянувши адміністративну справу

за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

до відповідача-1: Командира військової частини НОМЕР_1 командувача Сухопутних військ Збройних сил України генерал-лейтенанта ОСОБА_2 , АДРЕСА_2

до відповідача-2: Командира військової частини - польової пошти НОМЕР_2 полковника ОСОБА_3 , АДРЕСА_3

відповідача-3: Військової частини НОМЕР_1 , АДРЕСА_2

відповідача-4: Військової частини - польової пошти НОМЕР_2 , АДРЕСА_3

про визнання протиправними та скасування характеристики, наказу, зобов`язання вчинити певні дії,

за участі

секретаря судового засідання Черної О.Ю.,

позивача - ОСОБА_1 ,

представників:

позивача Серпака В.Є.,

відповідача 3 Гриви Ю.В.,

відповідача 4 Білоножка А.Є.

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся з позовом, в подальшому уточненим, про визнання протиправними та скасування висновків характеристики та визнання протиправним та скасування наказу №170 від 23.04.2016 р. в частині призначення підполковника ОСОБА_1 , командира загону спеціального призначення військової частини - польової пошти НОМЕР_2 на нижчу посаду, зобов`язання командира військової частини НОМЕР_1 командувача Сухопутних військ Збройних сил України генерал-лейтенанта ОСОБА_2 видати наказ про поновлення підполковника ОСОБА_1 на посаді командира загону спеціального призначення військової частини - польової пошти НОМЕР_2 військової частини НОМЕР_3 , зобов`язання командира військової частини - польової пошти НОМЕР_2 полковника ОСОБА_3 здійснити перерахунок та виплату позивачу грошового забезпечення за період з 10.05.2016 року по день поновлення на посаді командира загону спеціального призначення.

Представник відповідача-3 просив суд залишити позовну вимогу про визнання протиправним та скасування висновку службової характеристики від 14.12.2015 року про невідповідність командира 3 загону спеціального призначення підполковника ОСОБА_1 займаній посаді та доцільність призначення на нижчу посаду без розгляду (а.с.168-169 т.1).

Відповідно до ч.1 ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з ч.3 ст.99 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Суд вважає, що право на звернення до суду із позовною вимогою про скасування висновку службової характеристики від 14.12.2015 року про невідповідність командира 3 загону спеціального призначення підполковника ОСОБА_1 займаній посаді та доцільність призначення на нижчу посаду, складеної командиром військової частини - польової пошти НОМЕР_2 виникло у позивача із 03.02.2016 р., з дня його ознайомлення з даним висновком службової характеристики (а.с.12 т.1).

З огляду на зміст ч.3 ст.99 КАС України граничним строком звернення позивача до суду з вищевказаної позовною вимогою є 03.03.2016 р. Позовна ж заява, що розглядається у даному провадженні подана до суду через канцелярію 18.05.2016 року, а заява про зміну позовних вимог, якою подано додаткову вимогу - про визнання протиправними та скасування висновків характеристики від 14.12.2015 року - подана до суду 30.08.2016 року (а.с.149 т.1), тобто з пропуском місячного строку для звернення до суду.

Відповідно до ч.1 ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Згідно ч. 2 ст. 100 КАС України позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Позивачем не надано обґрунтованих доказів наявності поважних причин пропуску строку звернення до суду з позовом про скасування висновку службової характеристики від 14.12.2015 року, тож підстави для визнання поважними причини пропуску такого строку відсутні, а тому позовна вимога про скасування висновку службової характеристики від 14.12.2015 року підлягає залишенню без розгляду.

На підставі наведеного та керуючись ст. 99, 100 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:
Позовну вимогу про визнання протиправним та скасування висновку службової характеристики від 14.12.2015 року про невідповідність командира 3 загону спеціального призначення підполковника ОСОБА_1 займаній посаді та доцільність призначення на нижчу посаду, складеної командиром військової частини - польової пошти НОМЕР_2 - залишити без розгляду.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду С.В. Дегтярьова