Справа № 810/2926/16
Суддя: Брагіна О.Є.
Дата ухвалення: 2016-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

810/2926/16

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

15 вересня 2016 року № 810/2926/16

Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши позовну заяву публічного акціонерного товариства «Південтехгаз» до головного управління Держпраці в Одеській області про визнання дій протиправними,

в с т а н о в и в:

до суду звернулось ПАТ «Південтехгаз» із заявою до ГУ Держпраці в Одеській області про визнання дій щодо нарахування штрафу згідно постанови ГУ Держпраці в Одеській області від 06.09.2016 № 64, протиправними.

Відповідно до ст. 107 КАСУ, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними), чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

В силу положень ч. 3 ст. 106 КАСУ, до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Частиною 2 ст. 87 цього Кодексу встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Як слідує із позовної заяви та доданих до неї матеріалів позивачем підтверджено факт сплати судового збору у розмірі 100,00 грн. квитанцією № 221 від 14.09.2016.

Відповідно до Закону України від 22.05.2015 № 484-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору», до Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір» внесені відповідні зміни щодо ставок судового збору та порядку його сплати, які набрали чинності з 01.09.2015.

Підпунктом. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір» (зі змінами та доповненнями) передбачено за подання до суду адміністративного позову майнового характеру юридичною особою сплата судового збору у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати.

Статтею 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» встановлено, що мінімальна заробітна плата у місячному розмірі з 1 січня складає 1 378 гривень.

Отже, позивачем сплачено судовий збір у меншому розмірі ніж встановлено Законом України № 3674-VI, з огляду на що суд зазначає:

відповідно до п. 1 ч.2 ст. 17 КАСУ юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Прийняті суб'єктом владних повноважень рішення або вчинені дії можуть породжувати підстави для змін майнового стану фізичної чи юридичної особи. Реалізація дій, оформлених відповідним рішенням може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно оскарження такого рішення або дії, наслідком якої є ухвалення рішення про зміну майнового стану особи та звернення до суду, спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах, з метою збереження належного особі майна є спором майнового характеру, у зв'язку з чим справляється судовий збір у встановленому порядку за вимогу майнового характеру.

Згідно зі ст. 9 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір» останній сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг), суд перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Як вже зазначалось вище, позивачем судовий збір недоплачено.

Ураховуючи, що матеріали позовної заяви оформлені не належним чином, чого вимагає Кодекс адміністративного судочинства України, суд визнав за можливе залишити її без руху.

Відповідно до ст. 108 КАСУ, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.

Недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом подання до суду оригіналу платіжного документа про сплату судового збору в розмірі 1, 5 % ціни позову, з урахуванням висновків суду у відповідності до Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір», з доказами його зарахування до Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 106, 108, 160, 165 КАСУ, суд

у х в а л и в:

1. Позовну заяву публічного акціонерного товариства «Південтехгаз» до головного управління Держпраці в Одеській області про визнання дій протиправними, - залишити без руху.

2. Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви до 13 жовтня 2016 року.

3. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Брагіна О.Є.