Справа № 344/6587/16-а
Суддя: Польська М. В.
Дата ухвалення: 2016-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 344/6587/16-а
Провадження № 2-а/344/307/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2016 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючої - судді Польської М.В.,

секретаря Дзюбак Х.Б.,

за участю представника позивача ОСОБА_1, представника відповідача Костюченко Ю.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Івано-Франківського міського суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду в м. Івано-Франківську про визнання протиправною відмови у призначенні пенсії на пільгових умовах та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся в суд з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську, з уточненими (збільшеними та зменшеними) вимогами, про визнання протиправною відмову управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську в призначенні ОСОБА_3 пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. «б» ст..13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»; зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську зарахувати до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії у відповідності з п. «б» ст.. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» періоди виконання ОСОБА_3 робіт за Списком №2 а саме: період роботи на посаді монтажника по монтажу стальних та залізобетонних конструкцій з 04.01.2003 року по 14.12.2012 року, з 17.12.2012 року по 11.07.2014 року, з 14.07.2014 року по 29.09.2014 року, з 02.09.2015 року по 15.02.2016 року та період роботи на посаді ізолювальника на гідроізоляції з 30.09.2014 року по 21.08.2015 року; зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську призначити ОСОБА_3 пенсію за віком на пільгових умовах на підставі п. «б» ст.. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 16.02.2016 року; допустити до негайного виконання рішення.

Представник позивача в судовому засіданні вимоги позову підтримав з мотивів наведених в ньому.

Представник відповідача в судовому засіданні вимоги позову не визнала, пояснила, що пільгові довідки не мають повних даних щодо підтвердження стажу роботи за списком №2.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши письмові докази по справі, судом встановлено, що публічно-правовий спір між сторонами виник з приводу усунення порушеного права особи, яка працювала на роботах із шкідливими і важкими умовами праці на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 працював на: посаді монтажника по монтажу стальних та залізобетонних конструкцій з 04.01.2003 року по 14.12.2012 року у філіалі «Фирма Промстрой» ЗАО «Моспромстрой»; посаді монтажника по монтажу стальних та залізобетонних конструкцій з 17.12.2012 року по 11.07.2014 року у філіалі «Фирма Промстрой» ЗАО «Моспромстрой»; посаді монтажника по монтажу стальних та залізобетонних конструкцій з 14.07.2014 року по 29.09.2014 року «Филиал «Фирма Инпредстрой ЗАО «Моспромстрой»; посаді ізолювальника на гідроізоляції з 30.09.2014 року по 21.08.2015 року «Филиал «Фирма Инпредстрой ЗАО «Моспромстрой» (з 20.04.2015р. - ПАО «Моспромстрой»); посаді монтажника по монтажу стальних та залізобетонних конструкцій з 02.09.2015 року по даний час у «Филиал «Фирма Инпредстрой ПАО «Моспромстрой» (а.с.11-15).

З метою забезпечення соціального захисту працівників, зайнятих на підземних роботах, роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці Постановами Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 року за №1173, Кабінету Міністрів СРСР від 26.01.1991 року за № 10 та Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 року за № 162 затверджено Списки №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад та показників, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення.

Наведений стаж позивача відноситься до пільгового стажу, оскільки посади які він займав, передбачені Списком №2 виробництв, цехів, професій і посад з важкими умовами праці, робота в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах і в пільгових розмірах, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 року за № 162.

За роз'ясненнями Держкомпраці СРСР від 29.01.1985 р.№133-9, зайнятість саме на виконанні таких робіт повинно підтверджуватися певними документами.

Як слідує з уточнюючих довідок (а.с.18-25) та наказів про атестацію (а.с.48-52) підтверджено загальний стаж роботи позивача - 12 років 11 місяців 1 день, з них 12 років 11 місяців 1 день пільгового стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Порядок застосування зазначеного Списку №2 визначається „Порядком застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах", затвердженим наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.05 року за №383 і зареєстрований в Міністерстві юстиції України 1 грудня 2005 року за №1451/117731.

Згідно положення п. 3 зазначеного Порядку при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. При цьому до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до Списків.

Положенням п. "б" ч. 1 ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення" встановлено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці,- за списком N2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах і за результатами атестації робочих місць.

За даними трудової книжки на ім'я ОСОБА_3 та паспорта, він є ІНФОРМАЦІЯ_1, тобто на час звернення до відповідача з заявою 28.03.2016 року за призначення пенсії за віком на пільгових умовах (а.с.35), 12 років 11 місяців 1 день стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці за списком №2.

В силу дії ст. 100 вказаного Закону особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, пенсії за віком призначаються на таких умовах: а) особам, які мають на день введення в дію цього Закону повний стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах, передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством.

Не може бути підставою для відмови позивачу в призначенні пільгової пенсії те, що уточнюючі довідки не є повними та видані іншою фірмою.

За таких обставин суд вважає, що відповідач при вирішенні спірного питання не врахував ряд обставин, які в сукупності підтверджують право позивача на пільгову пенсію, а тому вимога позивача про зобов'язання відповідача призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах з дня досягнення певного віку, підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, відповідно до п. "б" ч. 1 ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 року за № „Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення ", Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року №383, ст. ст. 6-11, 71, 104 КАС України, керуючись ст. ст. 158- 163, 167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправною відмову управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську в призначенні ОСОБА_3 пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. «б» ст..13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську зарахувати до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії у відповідності з п. «б» ст.. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» періоди виконання ОСОБА_3 робіт за Списком №2 а саме: період роботи на посаді монтажника по монтажу стальних та залізобетонних конструкцій з 04.01.2003 року по 14.12.2012 року, з 17.12.2012 року по 11.07.2014 року, з 14.07.2014 року по 29.09.2014 року, з 02.09.2015 року по 15.02.2016 року та період роботи на посаді ізолювальника на гідроізоляції з 30.09.2014 року по 21.08.2015 року.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську призначити ОСОБА_3 пенсію за віком на пільгових умовах на підставі п. «б» ст.. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 16.02.2016 року

Допустити до негайного виконання в межах суми стягнення за один місяць.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, але якщо апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається через Івано-Франківський міський суд протягом 10 днів з дня її проголошення, а у разі прийняття постанови в письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Польська М.В.