Справа № 361/3212/16-а
Суддя: Шинкар А. О.
Дата ухвалення: 2016-08-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 361/3212/16-а
Провадження № 2-а/361/218/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 серпня 2016 року Броварський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого - судді Шинкаря А.О.

при секретарі - Брейкіній Л.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бровари адміністративну справу за позовом Броварського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області про скасування постанови про накладення штрафу,-

В С Т А Н О В И В:

У червні 2016 року Броварське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області (далі - позивач або управління ПФУ) звернулося до суду з вказаним позовом, у якому зазначає, що 05 лютого 2016 року ним отримано постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 49916894 від 22 січня 2016 року, винесену головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області (далі- відповідач або відділ ДВС) про примусове виконання виконавчого листа № 361/2539/15-а, виданого Броварським міськрайонним судом Київської області 12 січня 2016 року про зобов'язання управління ПФУ призначити, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пільгову пенсію, відповідно до п. «д» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», з 30 жовтня 2013 року.

15 лютого 2016 року управлінням ПФУ направлено відповідачу листа, яким повідомлено, що постанова суду виконана: пенсія ОСОБА_1 призначена, нарахована за період з 30.10.2013 року по 28.02.2016 року в сумі 26574,67 грн та буде виплачена у березні 2016 року відповідно до дати отримання пенсії.

18 травня 2016 року головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області Гопцій Р.О. винесено постанову про накладення штрафу на позивача у розмірі 680 грн за невиконання рішення суду.

Позивач вважає вказану постанову незаконною, посилаючись на те, що рішення суду виконано, у зв'язку з чим просить скасувати постанову головного державного виконавця від 18 травня 2016 року про накладення штрафу.

У судове засідання представник позивача не з'явився, повідомивши письмово про розгляд справи в його відсутності.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про місце, дату та час розгляду справи повідомлений належним чином, причин неявки не повідомив, тому суд вважає за можливе розглянути справу в його відсутності.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з слідуючих підстав.

Судом встановлено, що 22 січня 2016 року головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Київській області Гопцієм Р.О. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 49916894 про примусове виконання виконавчого листа № 361/2539/15-а, виданого Броварським міськрайонним судом Київської області 12 січня 2016 року про зобов'язання управління ПФУ призначити, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пільгову пенсію, відповідно до п. «д» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», з 30 жовтня 2013 року.

Дана постанова отримана позивачем 05.02.2016 року та підлягала самостійному виконанню боржником у 7-денний строк з дня її винесення, про що необхідно надати документальне підтвердження у відділ ДВС.

15 лютого 2016 року на виконання зазначеної вище постанови державного виконавця управління ПФУ направило відділу ДВС листа за вих. № 2067/03, яким повідомило, що постанова суду виконана: пенсія ОСОБА_1 призначена, нарахована за період з 30.10.2013 року по 28.02.2016 року в сумі 26574,67 грн та буде виплачена у березні 2016 року відповідно до дати отримання пенсії.

18 травня 2016 року головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області Гопцій Р.О. винесено постанову про накладення штрафу на позивача у розмірі 680 грн за невиконання рішення суду.

Наведені обставини підтверджуються наявними у матеріалах справи доказами.

За змістом ч. 1 ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження", державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

У п. 13 ч. 3 ст. 11 цього ж Закону передбачено, що державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право накладати стягнення у вигляді штрафу на фізичних, юридичних та посадових осіб у випадках, передбачених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 89 вказаного Закону у разі невиконання без поважних причин

у встановлений державним виконавцем строк рішення, що зобов'язує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі державний виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на посадових осіб - від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на боржника - юридичну особу - від сорока до шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання.

Цих вимог закону відповідачем не дотримано, виконання Управлінням ПФУ своїх зобов'язань за виконавчим листом № 361/2539/15-а, виданим судом 12.01.2016 року, державним виконавцем не перевірено, будь-які докази на підтвердження невиконання позивачем судового рішення у постанові не зазначені, обґрунтування необхідності притягнення до відповідальності та накладення штрафу в розмірі 680 грн. державним виконавцем у постанові не наведено.

З огляду на наведене суд вважає, що на момент винесення державним виконавцем постанови про накладення штрафу підстав для притягнення позивача до відповідальності

за невиконання рішення суду не було, так як станом на 18 травня 2016 року управління ПФУ уже здійснило нарахування та виплату пенсії, а тому позов підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись, ст.ст. 17, 69-71, 86, 159-163 КАС України,-

П О С Т А Н О В И В :

Скасувати постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області Гопція Р.О. від 18 травня 2016 року (ВП № 49916894) про накладення штрафу в розмірі 680 гривень на управління Пенсійного фонду України в м.Броварах та Броварському районі Київської області за невиконання рішення суду.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Броварський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя А. О. Шинкар