Справа № 822/515/16
Суддя: Майстер П.М.
Дата ухвалення: 2016-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/515/16
У Х В А Л А

06 жовтня 2016 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі :головуючого-суддіМайстер П.М.
при секретарі за участі:Нетичай Ю.В. представників сторін

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання відповідача про залишення п.1 позову без розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області , т.в.о начальника Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області Семенишина Миколи Олександровича , Атестаційної комісії №1 Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області про визнання протиправними та скасування рішення, наказу, поновлення на посаді та зобов"язання виплатити грошове забезпечення, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся в суд з позовом до Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області, т.в.о начальника Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області Семенишина Миколи Олександровича, Атестаційної комісії №1 Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Атестаційної комісії №1 Головного управління Національної поліції в Хмельницької області, оформленого протоколом ОП №15.00003036.0017497 від 08.02.2016 року;

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області №18 о/с від 17.02.2016 року "По особовому складу" в частині звільнення зі служби в поліції старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3, інспектора Шепетівського відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області за п.5 ч.1 ст.77 (через службову невідповідність);

- поновити ОСОБА_3 на посаді інспектора Шепетівського відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області з 23.02.2016 року та стягнути з Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області заробітну плату за час вимушеного прогулу.

Представник відповідача - Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області в судовому засіданні заявив усне клопотання про залишення без розгляду позовної заяви в частині позовної вимоги щодо визнання протиправним та скасування рішення Атестаційної комісії №1 Головного управління Національної поліції в Хмельницької області, оформленого протоколом ОП №15.00003036.0017497 від 08.02.2016 року. Вказує, що позивач звернувся до суду за захистом своїх прав після закінчення установленого законом строку.

Позивач, представник позивача в судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечували.

Представник Атестаційної комісії №1 Головного управління Національної поліції в Хмельницької області, т.в.о начальника Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області Семенишин Микола Олександрович у судове засідання повторно не з'явились. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Заслухавши позивача, представника позивача, представника відповідача - Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області, вивчивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що клопотання не підлягає до задоволення враховуючи наступне.

Завданням адміністративного судочинства відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Частиною 1 ст.99 КАС України визначено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно ч.3 ст.99 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Суд, не погоджується з позицією представника Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області стосовно того, що адміністративний позов в частині позовної вимоги щодо визнання протиправним та скасування рішення Атестаційної комісії №1 Головного управління Національної поліції в Хмельницької області, оформленого протоколом ОП №15.00003036.0017497 від 08.02.2016 року повинен бути залишений без розгляду, так як позивачем пропущено строк звернення до адміністративного суду, встановлений ст. 99 КАС України.

Як свідчать матеріали справи, з висновком Атестаційної комісії №1 Головного управління Національної поліції в Хмельницької області, оформленого протоколом ОП №15.00003036.0017497 від 08.02.2016 року позивач ознайомлений 10.02.2016 року, про що свідчить атестаційний лист, копія якого знаходиться в матеріалах справи.

Однак, судом враховано, що із наданих позивачем копій листків непрацездатності Серії АГЩ №№ 080093, 162723 вбачається, що ОСОБА_3 у період з 10.02.2016 року по 22.02.2016 року включно перебував на амбулаторному лікуванні, а позовну заяву подано до суду 21.03.2016 року.

В силу частини 1 статті 100 КАС України адміністративний позов поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Відтак, з метою забезпечення прав позивача на судовий захист охоронюваних законом прав та інтересів, суд прийшов до висновку що позивачем строк звернення до адміністративного суду не пропущений.

Враховуючи вищенаведене, клопотання представника Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області про залишення позовної заяви в частині позовної вимоги щодо визнання протиправним рішення Атестаційної комісії №1 Головного управління Національної поліції в Хмельницької області, оформленого протоколом ОП №15.00003036.0017497 від 08.02.2016 року без розгляду слід залишити без задоволення.

Керуючись ст. ст. 99, 100, 160 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

в клопотанні відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали виготовлено 06.10.2016 року о 15 год. 00 хв.

Суддя/підпис/
"Згідно з оригіналом" Суддя П.М. Майстер