Справа № 728/2214/16-а
Суддя: Лобода Н. В.
Дата ухвалення: 2016-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 2-а/728/72/16
Єдиний унікальний номер 728/2214/16-а
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 жовтня 2016 року Суддя Бахмацького районного суду Чернігівської області Лобода Н.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Чернігівської обласної державної адміністрації про зобов»язання здійснити перерахунок щорічної разової грошової допомоги як інваліду війни 3 групи за 2012-2015 роки, -

В С Т А Н О В И В :

27.09.2016 року позивач звернувся до суду з позовом до Департаменту соціального захисту населення Чернігівської обласної державної адміністрації про зобов»язання здійснити перерахунок щорічної разової грошової допомоги як інваліду війни за 2012-2015 роки, мотивуючи тим, що відповідачем в порушення вимог положень ст.13 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», йому, як учаснику бойових дій та інваліду 3 групи, протягом 2012-2015 років щорічно виплачувалась грошова допомога в розмірі меншому, ніж 7 мінімальних пенсій за віком; вказані дій відповідача ОСОБА_1 вважає неправомірними, такими, що суперечать Конституції та законам України і просить захистити його права в судовому порядку.

Ухвалою судді від 28.09.2016 року вказаний позов був залишений без руху, оскільки не відповідав вимогам положень ст.106 КАС України.

У встановлені терміни ОСОБА_1 усунув недоліки, вказані в ухвалі судді від 28.09.2016 року.

Разом з позовною заявою, ОСОБА_1 до суду подано заяву, в якій він просить визнати поважними причини пропуску звернення до суду і поновити вказаний строк, мотивуючи тим, що строк був пропущений у зв»язку з незнанням позивачем чинного законодавства, яке постійно змінювалось, зокрема в частині визначення підсудності категорії спорів, до яких відноситься його позов.

У відповідності до ч.1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної владі, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числу на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Згідно з вимогами п. 5 ч. 1 ст. 107 КАС України, суддя після одержання заяви зясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Відповідно до чч.1, 2 ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається з матеріалів справи, даний позов поданий до суду у вересні 2016 року з приводу неправильного нарахування та виплати позивачу щорічної одноразової допомоги як інваліду війни 3 групи за 2012-2015 роки.

Відтак, ОСОБА_1 дізнався або повинен був дізнатися про свої порушені права одразу при одержанні у відповідних роках вказаної допомоги в розмірі, який не відповідає вимогам ст.13 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Таким чином позивач звернувся із адміністративним із пропущенням встановленого строку звернення до суду.

За приписами ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Позивачем не надано суду доказів, які б свідчили про поважність причини пропуску строку звернення до адміністративного суду, та не наведено будь-яких обставин пропуску такого строку, які могли б бути визнані судом поважними.

Незнання чинного законодавства не є поважною причиною, яка зумовила пропуск ОСОБА_1 строку звернення до суду з даним позовом, оскільки законодавчі та інші нормативні акти знаходяться у вільному доступі, оприлюднюються як в друкованих засобах масової інформації так і на інтернет-ресурсах, зокрема на офіційних сайтах органів державної влади.

Також, не заслуговують на увагу доводи позивача щодо невизначення підсудності, зокрема щодо того, що до 2011 року категорія справ, до яких відноситься його позов, розглядалася в порядку цивільного судочинства, оскільки виплати, які просить перерахувати позивач були здійснені відповідачем протягом 2012-2015 років, тобто після 2011 року, і дана обставина не позбавляла права і не перешкоджала ОСОБА_1 звертатися до суду у вказані роки.

Згідно з п.9 ч.1 ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

З огляду на вищевикладене заява ОСОБА_1 про визнання поважними причин пропуску до суду з даним позовом задоволенню не підлягає, в зв»язку з чим його позовну заяву до Департаменту соціального захисту населення Чернігівської обласної державної адміністрації про зобов»язання здійснити перерахунок щорічної разової грошової допомоги як інваліду війни 3 групи за 2012-2015 роки слід залишити без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 3, 17, 99, 100, 107, 155 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И Л А :

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Чернігівської обласної державної адміністрації про зобов»язання здійснити перерахунок щорічної разової грошової допомоги як інваліду війни 3 групи за 2012-2015 роки - залишити без розгляду.

Копію ухвали надіслати позивачу разом з позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє права звернутися до адміністративного суду в загальному порядку після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали в Київський апеляційний адміністративний суд через Бахмацький районний суд Чернігівської області.

Суддя Бахмацького районного суду Н.В.Лобода