Справа № 807/3962/14
Суддя: Бруновська Надія Володимирівна
Дата ухвалення: 2016-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 жовтня 2016 року м. Львів № 876/5906/15

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Бруновської Н.В.

суддів: Каралюса В.М., Матковської З.М.

за участю секретаря судового засідання: Бедрій Х.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Закарпатського окружного адміністративного суду від 12.01.2015 року у справі за позовом Свалявської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Закарпатській області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

12.12.2015 року позивач Свалявська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Закарпатській області звернувся в суд із позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по орендній платі на загальну суму - 5501,43 грн.

Постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 12.01.2015 року позов задоволено.

Не погоджуючись із даною постановою, апелянт ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій зазначає, що судом порушено норми матеріального та процесуального права.

Апелянт просить суд, постанову Закарпатського окружного адміністративного суду від 12.01.2015 року скасувати та прийняти нову, якою в позові відмовити.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання на виклик суду не з'явились, хоча належним чином були повідомлені про час та місце розгляду справи, що не перешкоджає розгляду справи у їх відсутності відповідно до ч.4 ст.41 КАС України. Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, перевіривши доводи скарги, законність і обґрунтованість постанови суду, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає до задоволення виходячи з наступних підстав.

Відповідно до рішення Воловецької селищної ради від 28.08.2013 року № 643 передано ФОП ОСОБА_1 в оренду земельну ділянку загальною площею 0,0230 га для будівництва та обслуговування будівель торгівлі які розташовані за адресою АДРЕСА_1 строком на чотири роки. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 58808,70 грн. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 10% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що становить 5880,87 грн. на рік.

07.10.2013 р. згідно договору оренди Воловецька селищна рада передала в оренду ОСОБА_1 земельну ділянку площею 0,0230 га, що знаходиться в АДРЕСА_1 для будівництва та обслуговування будівель торгівлі ( павільйону ).

У зв'язку із несплатою податків за ФОП ОСОБА_1 станом на 01.12.2014 року рахується заборгованість до бюджету по орендній платі з фізичних осіб в сумі 5501,43 грн.

Наявна заборгованість підтверджується податковим повідомленням-рішенням форми «Ф» № 7895-07 від 27.06.2014 року яким визначено суму податкового зобов'язання по орендній платі з фізичних осіб у розмірі 5880,87 грн.

Разом з тим, в ході апеляційного розгляду встановлено наступне.

30.10.2013 року між ФОП ОСОБА_1 та ОСОБА_3 укладено договір дарування нерухомого майна, за умовами якого ФОП ОСОБА_1 передає майно у власність ОСОБА_3 безоплатно дарує, а ОСОБА_3 приймає в дар нежитлову будівлю яка згідно правовстановлюючого документу іменована як павільйон, що розташований за адресою - АДРЕСА_1.

З матеріалів справи видно що 25.11.2013 року ОСОБА_3 направив Воловецькому сільському голові заяву про надання в оренду земельної ділянки площею 0,0230 га по АДРЕСА_1, для обслуговування будівель торгівлі у зв'язку з переходом права власності на майно.

Статтею 125 Земельного кодексу України (далі - ЗК України) передбачено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Відповідно до ч. 3 ст. 7 Закону України «Про оренду землі», до особи, якій перейшло право власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій земельній ділянці, також переходить право оренди на цю земельну ділянку. Договором, який передбачає набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, припиняється договір оренди земельної ділянки в частині оренди попереднім орендарем земельної ділянки, на якій розташований такий житловий будинок, будівля або споруда.

В п.п. 7 п. 12.2 Договору оренди передбачено, що договір оренди припиняється у випадках передбачених законом.

Згідно із ч. 1 ст. 31 Закону України «Про оренду землі», договір оренди припиняється в разі набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці.

Частиною 1 статті 377 Цивільного Кодексу України визначено, що до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).

У відповідності із частинами 1, 2 статті 120 Земельного Кодексу України, в разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об'єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення. Якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

ст. 269 Податкового кодексу України передбачено, що платниками земельного податку є власники земельних ділянок та землекористувачі а об'єктом оподаткування визначено земельні ділянки які перебувають у власності або користуванні.

В п. 287.6 ст. 287 Податкового кодексу передбачено, що при переході права власності на будівлю, споруду ( їх частину ) податок за земельні ділянки, на яких розташовані такі будівлі, споруди ( їх частини ) з урахуванням прибудинкової території сплачується на загальних підставах з дати державної реєстрації права власності на нерухоме майно.

Тобто, при переході права власності на будівлю, споруду переходить право на земельну ділянку.

За таких обставин, колегія суддів приходить до висновку, про відсутність підстав для задоволення позову оскільки, договір оренди від 07.10.2013 р. припинений 30.10.2013 року.

У відповідності до вимог ст. 159 КАС України, судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Згідно ст. 202 КАС України суд апеляційної інстанції скасовує судове рішення та ухвалює нове, коли має місце, зокрема, неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, недоведеність таких обставин, невідповідність висновків суду обставинам справи та порушення норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи чи питання.

З огляду на вищевикладене, доводи апеляційної скарги є суттєвими і складають підстави для висновку про неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, порушення судом норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи тому, колегія суддів приходить до висновку, що в задоволенні позову слід відмовити за безпідставністю вимог.

Керуючись ст.160, ст.195, ст.198, ст.202, ст.207, ст.212, ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Постанову Закарпатського окружного адміністративного суду від 12.01.2015 року у справі за № 807/3962/14 - скасувати.

В позові Свалявської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Закарпатській області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - відмовити.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів після набрання постановою законної сили.

Головуючий: Н.В. Бруновська

Судді: В.М. Каралюс

З.М. Матковська

Постанова складена в повному обсязі 10.10.2016 року.