Справа № 2-а-7253/10
Суддя: Ярмоленко В. В.
Дата ухвалення: 2010-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-а-7253/10
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"16" березня 2010 р. м. Коростень
Суддя Коростенського міськрайонного суду Житомирської області Ярмоленко В.В. янувши матеріали адміністративного позову підприємства облспоживспілки «Коростенський ;ративний ринок» до Державної інспекції з контролю за цінами в Житомирській області на гня про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін, -
Позивач звернувся з позовом до суду, в якому просить скасувати як незаконне рішення тіника начальника Державної інспекції з контролю за цінами в Житомирській області №15 від ,2010 року про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін до шємства облспоживспілки «Коростенський кооперативний ринок» про вилучення в дохід явного бюджету грошей в сумі 234 913,05 грн. та штрафу в сумі 469 826,10 грн.
Відповідно до п.6 ч.З ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України даному місцевому іьному суду як адміністративному суду не підсудна через наступне:
Відповідно до приписів статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС їни) правосуддя в адміністративних справах здійснюється адміністративними судами, сдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для законом встановлений інший порядок судового вирішення.
Статтею 4 Закону України "Про ціни і ціноутворення" визначено повноваження Кабінету стрів України в галузі ціноутворення, зокрема, встановлено, що Кабінет Міністрів України ачає повноваження органів державного управління в галузі встановлення і застосування цін тфів), а також по контролю за цінами (тарифами).
Таким органом відповідно до Положення про Державну інспекцію з контролю за цінами, :рдженого постановою кабінету Міністрів України від 13.12.2000 № 1819 (далі - Положення), є кавна інспекція з контролю за цінами (далі - Держцінінспекція). Вона є урядовим органом савного управління, який діє у складі Мінекономіки і підпорядковується останньому.
Згідно з пунктом 11 Положення Держцінінспекція має територіальні органи - державні екції з контролю за цінами в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та істополі, які становлять єдину систему органів державного контролю за цінами і мають права, ¦дбачені пунктами 5, 6 Положення.
За змістом абзацу третього пункту 4 Положення Держцінінспекція відповідно до покладених іеї завдань у межах своєї компетенції здійснює перевірки додержання порядку формування, новлення і застосування цін і тарифів, а також їх економічного обґрунтування.
Відповідно до пункту 5 Положення Держцінінспекція, зокрема, має право проводити в органах шавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, підприємствах, установах та інізаціях незалежно від форми власності перевірки бухгалтерських документів, книг, звітів, .куляцій та інших документів, пов'язаних з формуванням, встановленням і застосуванням цін і іфів.
Згідно з Інструкцією про порядок застосування економічних та фінансових (штрафних) санкцій інами державного контролю за цінами, затвердженої наказом Міністерства економіки та з інь європейської інтеграції України, Міністерства фінансів України від 03.12.2001 №298/519, йняття рішень про застосування економічних або фінансових (штрафних) за фактами ушення державної дисципліни цін покладено на Держцінінспекцію та відповідні державні екції з контролю за цінами в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та астополі.
З наведеного випливає, що Держцінінспекція, приймаючи рішення про застосування санкцій юрушення держаної дисципліни цін, діє як орган державної влади у здійсненні управлінських ікцій і, відповідно, як суб'єкт владних повноважень.
У зв'язку з набранням чинності КАС України з 01.09.2005р. до компетенції адміністративних в віднесено усі публічно-правові спори, позивачами в яких є особи, на захист прав, свобод та ресів яких подано адміністративний позов до суб'єкта владних повноважень (статті 2, 3, 17, 50 і названого Кодексу).
Відповідно до ч.2 ст.18 КАС окружним адміністративним судам підсудні адміністративні ави, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади ономної Республіки Крим, їх посадова особа чи службова особа.
Таким чином, даний спір не підсудний Коростенському міськрайонному суду Житомирської істі.
На підставі частин 1,2 ст.18 та п.6 ч.З ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України,
У відкритті провадження в адміністративній справі за позовом підприємства облспоживспілки ростенський кооперативний ринок» до Державної інспекції з контролю за цінами в омирській області на рішення про застосування економічних санкцій за порушення державної гипліни цін - відмовити.
Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою й усіма іними до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом п'яти з дня проголошення ухвали до адміністративного суду апеляційної інстанції через остенський міськрайонний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти після подання заяви про апеляційне оскарження.