Справа № 825/108/15-а
Суддя: Логвіна Т. В.
Дата ухвалення: 2016-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 825/108/15-а
Провадження № 2-а/750/530/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 жовтня 2016 року м.Чернігова

Деснянський районний суд м. Чернігова у складі:

головуючого - судді Логвіної Т.В.,

при секретарі - Примак Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області до головного територіального управління юстиції в Чернігівській області про визнання дій державного виконавця такими, що суперечать нормам чинного законодавства, скасування постанови про накладення штрафу,

в с т а н о в и в :

14.01.2015 року Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області звернулося до суду з позовом до Головного територіального управління юстиції в Чернігівській області, в якому просить визнати дії державного виконавця щодо винесення постанови про накладення штрафу такими, що суперечать нормам чинного законодавства та скасувати постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернігівській області Курильця В.І. про накладення штрафу від 22.12.2014 року.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, надійшла заява про розгляд справи у його відсутність, позов підтримує.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи сповіщався в установленому законом порядку.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою Деснянського районного суду м. Чернігова від 11.03.2014 року зобов'язано Головне управління пенсійного фонду України в Чернігівські області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 з 24 вересня 2013 року з розміру посадового окладу, встановленого Штатом північного територіального управління військової служби правопорядку № 34/051-51 із змінами, затвердженими 18 липня 2013 року начальником Генерального штабу - Головнокомандувачем Збройних сил України та провести відповідні виплати, за відрахуванням вже сплачених сум.

19.08.2014 року згідно ст.ст. 17,19,20,25 Закону України "Про виконавче провадження" державним виконавцем було відкрито виконавче провадження ВП№44452037 і копію постанови направлено сторонам до відома та до виконання.

Листом №4739/03 від 18.09.2014 року управління пенсійного забезпечення військовослужбовців та деяких інших категорій громадян головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області повідомило державного виконавця, про те, що ОСОБА_2 проведено перерахунок пенсії за вислугу років, призначену відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», виходячи з посадового окладу в розмірі 1340 грн., встановленого штатом Північного територіального управління військової служби правопорядку з 24.09.2013 року. При перерахунку пенсії ОСОБА_2 згідно рішення суду розмір пенсії зменшується. Тому пенсія виплачується в попередньому розмірі. Виконавчий лист №750/1465/14, виданий 18.08.2014 року виконано

Частиною 3 ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» визначено, що усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим зі служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

01.10.2014 року керуючись ст. 5, 11 Закону України "Про виконавче провадження" та Інструкції з організації примусового виконання рішень до Головного Управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області державним виконавцем направлено вимогу виконати рішення суду та надати копії підтверджуючих документів та було зазначено, що наданий боржником лист про виконання рішення суду суперечить рішенню Деснянського районного суду м. Чернігова.

01.12.2014 року Головне Управління ПФУ в Чернігівській області листом №5953/03 від 27.11.2014 року вдруге повідомило про те, що при перерахунку пенсії ОСОБА_3 згідно із рішенням суду розмір пенсії зменшується, тому пенсія виплачується в попередньому розмірі. Виконавчий лист №750/1465/14, виданий 18.08.2014 року виконано.

22.12.2014 року за не виконання рішення суду без поважних причин на Головне Управління ПФУ в Чернігівській області державним виконавцем відповідно до ст.ст.11,89 Закону України "Про виконавче провадження" накладено штраф в сумі 680 грн.

Відповідно до ст. 27 п.1 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі не надання боржником у строки встановлені ч.2 ст. 25 Закону для самостійного виконання рішення документального підтвердження повного виконання рішення державний виконавець на наступний день після закінчення відповідних строків розпочинає примусове виконання рішення. І відповідно до ст. ст.28,75 Закону державний виконавець має право стягнути з боржника судовий збір, а в разі невиконання зазначених вимог накласти на боржника штраф відповідно до ст. 89 цього Закону.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що для з'ясування та роз'яснення питань, які виникають під час здійснення виконавчого провадження і потребують спеціальних знань державний виконавець може з власної ініціативи призначити своєю постановою спеціаліста, як спеціаліст може бути запрошена будь-яка дієздатна особа, яка має необхідні знання та досвід роботи у відповідній галузі.

А тому, якщо в державного виконавця виникли сумніви, щодо правильності нарахування пенсії стягувачу державний виконавець мав можливість запросити спеціаліста з пенсійного фонду, що не було виконано.

Виходячи з вищевикладеного суд вважає, що позовні вимоги необхідно задовольнити та визнати дії головного державного виконавця такими, що суперечать нормам чинного законодавства, скасувавши постанову про стягнення з боржника штрафу.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 3, 11, 94, 158-163, 186 КАС України, суд,-

п о с т а н о в и в :

позов задовольнити.

Визнати дії старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернігівській області Курильця В.І. щодо винесення постанови про накладення штрафу такими, що суперечать нормам чинного законодавства.

Скасувати постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернігівській області Курильця В.І. про накладення штрафу в розмірі 680 грн. від 22.12.2014 року.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення в порядку ст. 186 КАС України.

Суддя :