Справа № 664/2180/16-а
Суддя: Никифоров Є. О.
Дата ухвалення: 2016-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 664/2180/16-а
УХВАЛА

06 жовтня 2016 р. м. Олешки

Суддя Цюрупинського районного суду Херсонської області Никифоров Є.О., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106, 107 КАС України за позовом ОСОБА_1 до Солонцівської сільської ради та сільського голови ОСОБА_2 про визнання нечинними та скасування розпорядження та поновлення на роботі,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом до Солонцівської сільської ради та сільського голови ОСОБА_2 у якому просить визнати нечинним (незаконним) та скасувати розпорядження сілкого голови Солонцівської сільської ради ОСОБА_2 від 27.04.2016 р. № 12 про звільнення позивача та поновити його на посаді дироктора комунального підприємства «Комунгосп» Солонцівської сільської ради.

Пунктом 1 частини 1 ст. 109 КАС України передбачено, що суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Згідно з ч. 1 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Згідно з ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Статтею 3 КАС України визначено, що публічна служба - діяльність на державних політичних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, дипломатична служба, інша державна служба, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

Позивачем заявлено вимоги по поновлення його на посаді керівника комунального підприємства, що є субєктом господарювання, а не органом влади чи органом місцевого самоврядування, крім того, посада директора не належить до посад, зазначених у п. 15 ст. 3 КАС України, а тому вказаний спір не повязаний з проходженням публічної служби. Також позивачем заявлено вимогу про скасування рішення про його звільнення, разом з тим, суд вважає, що при вирішенні питання про призначення та звільнення керівника підприємства комунальної власності місцева рада та сільський голова не виступають як субєкти владних повноважень тобто не діють на виконання владних управлінських функцій, а здійснюють повноваження власника підприємства, що належить до комунальної власності. За таких обставин вказаний спір виникає з трудових правовідносин та не є публічно-правовим та підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Таким чином, у відкритті провадження за заявою слід відмовити оскільки заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись статтею 109 КАС України, -

у х в а л и в:

У відкритті провадження за позовом ОСОБА_1 до Солонцівської сільської ради та сільського голови ОСОБА_2 про визнання нечинними та скасування розпорядження та поновлення на роботі відмовити.

Копію ухвали разом з позовною заявою та усіма доданими да неї матеріалами невідкладно надіслати на адресу позивача та розяснити позивачу, що заявлені ним вимоги підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства.

Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Цюрупинський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання її копії.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Никифоров Є.О.