Справа № 2-а-4429/10
Суддя: Блажко І. О.
Дата ухвалення: 2010-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Октябрський районний суд м.Полтави
Справа №2-а-4429/10
П О С Т А Н О В А

і м е н е м у к р а ї н и

02 грудня 2010 року Октябрський районний суд м. Полтави в складі:

головуючого - судді Блажко І.О.

при секретарі - Іщенко С.С.

з участю представника позивача - ОСОБА_1

представника відповідача - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Полтаві адміністративну справу за позовом релігійної громади Покровської Української православної церкви - Київський патріархат до виконавчого комітету Полтавської міської ради, треті особи приватне підприємство Полтавське бюро технічної інвентаризації «Інвентаризатор», управління Держкомзему у м.Полтава, про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії , -

В С Т А Н О В И В :

Позивач релігійна громада Покровської Української православної церкви - Київський патріархат 09 вересня 2010 року звернулася в суд з позовом до відповідача виконавчого комітету Полтавської міської ради в якому просив : визнати неправомірними дії та відмову виконавчого комітету Полтавської міської ради в оформленні права власності на будівлю каплиці церкви Покрови Пресвятої Богородиці та господарчі споруди, які розташовані в м.Полтава, вул.Нікітченка, 1 за релігійною організацією в особі релігійної громади Покровської Української православної церкви - Київський патріархат; зобов'язати виконавчий комітет Полтавської міської ради видати свідоцтво про право власності на будівлю каплиці церкви Покрови Пресвятої Богородиці та господарчі споруди, які розташовані в м.Полтава, вул.Нікітченка, 1 релігійній організації в особі релігійної громади Покровської Української православної церкви - Київський патріархат. Зазначивши, що релігійна громада Покровської Української православної церкви - Київський патріархат звернулась до міськвиконкому з проханням прийняти рішення про оформлення права власності та видати свідоцтво про право власності на будівлю каплиці церкви Покрови Пресвятої Богородиці та господарчі споруди, які розташовані в м.Полтава, вул.Нікітченка, 1 за релігійною організацією в особі релігійної громади Покровської Української православної церкви - Київський патріархат. Міськвиконком відмовив пославшись на додаток №1 до п.2.1 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно та вказавши що належних документів перелік яких визначено в п.6.1 Тимчасового положення до листа надісланого релігійною громадою не надано. Вважають, що міськвиконком неправомірно відмовлено у оформленні права власності, так як до листа було додано всі відповідні документи.

Представник позивача всудовому засіданні позов підтримав.

Представник відповідача позов не визнав, зазначивши, що відмова Полтавського міськвиконкому у листі від 24 лютого 2010 року є правомірною, оскільки заявником не було надано належних доказів щодо правонаступництва та затвердженого акта прийомки в експлуатацію.

Третя особа - управління Держкомзему у м.Полтава до суду свого представника не направила, надіславши клопотання про розгляд справи без участі їх представника, зазначивши що при винесенні рішення покладається на розсуд суду.

Третя особа - приватне підприємство Полтавське бюро технічної інвентаризації «Інвентаризатор», належним чином повідомлена до суду свого представника не направила.

Суд, заслухавши сторін, дослідивши докази у справі приходить до висновку про задоволення позову з наступних підстав.

Судом встановлено, що 25 грудня 2009 року до Полтавського міськвиконкому надійшло звернення від релігійної громади Покровської Української православної церкви - Київський патріархат з проханням оформлення права власності на будівлю каплиці церкви Покрови Пресвятої Богородиці та господарські споруди, що розташовані по вул.Нікітченка, 1 в м.Полтаві. До звернення були надані відповідні документи, а саме : копія свідоцтва про реєстрацію статуту релігійної громади №72 від 19 лютого 1993 року; копія свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи релігійної громади Покровської Української православної церкви - Київський патріархат; копія виписки із постанови Всеукраїнського Православного собору від 25-26 червня 1992 року щодо об»єднання Української Православної церкви та Української Автокефальної православної церкви в єдину Українську православну церкву Київський Патріархат; копія витягу з протоколу зборів Святопокровської Української Автокефальної Православної Церкви від 15 січня 1993 року №2 про входження релігійної громади Святопокровської церкви до складу УПЦ Київського патріархату; копія акту державної технічної комісії про приймання в експлуатацію каплиці від 03 січня 1998 року; копія рішення міськвиконкому №444 від 14 жовтня 1992 року щодо закріплення земельної ділянки за громадою Української Автокефальної Православної Церкви по вул.Нікітченка, для будівництва молитовного комплексу; копія рішення БТІ «Інвентаризатор» від 04 листопада 2009 року про відмову у здійсненні державної реєстрації права власності на нерухоме майно (а.с.52-53).

24 лютого 2010 року листом №02-25/1/11972 виконавчий комітет Полтавської міської ради відмовив релігійній громаді Покровської Української православної церкви - Київський патріархат в проведені оформлення права власності на об»єкти нерухомості, які розташовані по вул.Нікітченка, 1 у м.Полтава мотивуючі не наданням релігійною громадою належних документів із переліку визначеному у п.6.1 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно та документів щодо підтвердження набуття саме релігійною громадою Покровської Української православної церкви - Київського патріархату права власності на об»єкти нерухомого майна по вул.Нікітченка, 1 у м.Полтава (а.с.13).

Згідно додатку №1 до п.2.1 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно правовстановлюючим документом визначено, зокрема, свідоцтва про право власності на об»єкти нерухомого майна, видані органами місцевого самоврядування.

Згідно п.6.1 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно оформлення права власності на об»єкти нерухомого майна провадиться з видачею свідоцтва про право власності : а) місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування фізичним особам та юридичним особам на новозбудовані, перебудовані або реконструйовані об»єкти нерухомого майна за наявності акта про право власності на землю або рішення про відведення земельної ділянки для цієї мети та за наявності акта комісії про прийняття об»єкта і введення його в експлуатацію.

Аналізуючи наведені законодавчі норми про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно позивач повинен був надати до Полтавського міськвиконкому рішення про відведення земельної ділянки для будівництва, акт комісії про прийняття об»єкта і введення його в експлуатацію. 25 грудня 2009 року позивач надав всі документи зазначені в переліку відповідачу, при цьому акт державної технічної комісії про приймання в експлуатацію каплиці від 03 січня 1998 року не був затверджений, так як рішення виконавчого комітету Полтавської міської ради «Про порядок оформлення права власності на об»єкти нерухомого майна» №166 було прийняте 22 липня 1998 року, тобто пізніше, через що суд приходить до висновку що відповідач безпідставно відмовив в оформленні права власності.

Крім того, як встановлено в судовому засіданні правонаступництва не відбувалося, а у результаті об»єднання двох церков відбулась зміна назви юридичної особи релігійної громади.

Керуючись ст.ст.7-11, 71, 159, 160-163 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов релігійної громади Покровської Української православної церкви - Київський патріархат до Виконавчого комітету Полтавської міської ради про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати неправомірними дії та відмову виконавчого комітету Полтавської міської ради в оформленні права власності на будівлю каплиці церкви Покрови Пресвятої Богородиці та господарчі споруди, які розташовані в м.Полтава, вул.Нікітченка, 1 за релігійною організацією в особі релігійної громади Покровської Української православної церкви - Київський патріархат.

Зобов'язати виконавчий комітет Полтавської міської ради видати свідоцтво про право власності на будівлю каплиці церкви Покрови Пресвятої Богородиці та господарчі споруди, які розташовані в м.Полтава, вул.Нікітченка, 1 релігійній організації в особі релігійної громади Покровської Української православної церкви - Київський патріархат.

Постанова може бути оскаржене в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Октябрський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня складання постанови в повному обсязі (06 грудня 2010 року).

Постанова набирає законної сили після спливу 10 денного строку на подачу апеляційної скарги якщо така не буде подана.

Судді І.О.Блажко