Справа № 815/3267/16
Суддя: Левчук О. А.
Дата ухвалення: 2016-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/3267/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 жовтня 2016 року Одеський окружний адміністративний суд в складі колегії: головуючого судді Левчук О.А., суддів Кравченка М.М., Стефанова С.О., розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі справу за адміністративним позовом приватного підприємства «Землі Бесарабії» до Державної фіскальної служби України про зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з даним позовом до суду та просить зобовязати Державну фіскальну службу України збільшити у системі електронного адміністрування ПДВ значення суми податку приватного підприємства «Землі Бесарабії», на яку може бути зареєстровано податкові накладні/розрахунки коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, на суму від'ємного значення податку на додану вартість у розмірі 607 747,00 грн. В обґрунтування позовних вимог зазначає, що за результатами документальної позапланової виїзної перевірки позивача з питань достовірності нарахування від'ємного значення податку на додану вартість за період з 01.08.2011 по 30.09.2011 посадовими особами Державної податкової інспекції у Болградському районі Одеської області ДПС було зроблено висновок про завищення позивачем від'ємного значення ПДВ за вересень 2011 року на 607 747,00 грн., та складено акт № 1287/2301/35154030 від 26.12.2011. На підставі висновків даного акту 17 січня 2012 року ДПІ у Болградському районі Одеської області ДПС було прийнято податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_1 (далі - податкове повідомлення-рішення), згідно якому Позивач повинен був сплатити суму завищення від'ємного значення податку на додану вартість у розмірі 607 747,00 грн. Не погоджуючись із зазначеним податковим повідомленням-рішенням, ПП «Землі Бессарабії» оскаржило його в судовому порядку. Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 19.06.2012 у справі № 1570/2643/2012, залишеною в силі ухвалою Вищого адміністративного суду України від 29.10.2015 в провадженні № К/9991/69438/12, податкове повідомлення-рішення було визнано протиправним та скасовано. Таким чином в судовому порядку було підтверджено правомірність формування Позивачем податкового кредиту та відсутність факту завищення від'ємного значення податку на додану вартість у розмірі 607 747,00 грн.

Також позивач зазначає, що з 1 липня 2015 року було запроваджено електронне адміністрування ПДВ, згідно з вимогами якого реєстрація податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних здійснюється виключно на реєстраційну суму, обраховану по формулі, визначеною пунктом 200-1.3 статті 200-1 Податкового кодексу України. Під час обрахунку реєстраційної суми також використовуються показники, визначені пунктом 34 підрозділу 2 розділу ХХ «Перехідні положення» цього Кодексу. У зв'язку з зазначеним, у липні 2015 року контролюючим органом автоматично було збільшено реєстраційну суму ПП «Землі Бессарабії» згідно поданої податкової декларації з ПДВ за червень 2015 року на суму від'ємного значення ПДВ лише у розмірі 1 071 998,00 грн., яка через неправомірне податкове повідомлення-рішення була меншою на 607 747,00 грн. Тобто зазначене податкове повідомлення-рішення, яке згідно судового рішення є незаконним з моменту його прийняття, стало наслідком того, що сума від'ємного значення ПДВ у розмірі 607 747,00 грн. не була зазначена позивачем у податковій декларації з ПДВ за червень 2015 року та не була врахована контролюючим органом підчас автоматичного збільшення реєстраційної суми.

Разом з тим, позивач вказує на те, що ним були подані уточнюючі розрахунки 18 грудня 2015 року та 17 березня 2016 року, які були прийняті контролюючим органом, у тому числі на суму від'ємного значення ПДВ у розмірі 607 747,00 грн., правомірність формування якої підтверджена в судовому порядку, проте реєстраційну суму не було збільшено.

З метою відновлення порушених прав ПП «Землі Бессарабії» та спонукання контролюючого органу до виконання ним своїх обов'язків, позивач звернувся до Головного управління ДФС в Одеській області та ДПІ У Болградському районі ГУ ДФС в Одеській області з листом від 12.03.2016 № 12/03/16, у якому просив вжити заходів щодо збільшення реєстраційної суми в системі електронного адміністрування ПДВ на суму від'ємного значення ПДВ у розмірі 607 747,00 грн. У відповідь на зазначене клопотання надійшли листи від Головного управління ДФС України в Одеській області від 01.04.2016 № 692/10/15-32-12-03-06 та ДПІ в Болградському районі ГУ ДФС в Одеській області від 20.04.2016 № 1853/10/15-11-12-00, якими у вжитті заходів щодо збільшення реєстраційної суми в системі електронного адміністрування ПДВ було відмовлено. Після отримання зазначених відмов позивач звернувся безпосередньо до Відповідача листом від 27.04.2016 № 27/04/16, в якому також просив відновити порушені права та збільшити реєстраційну суму на суму від'ємного значення ПДВ у розмірі 607 747,00 грн. Проте відповідачем також було відмовлено у вжитті заходів щодо збільшення реєстраційної суми в системі електронного адміністрування ПДВ, про що було повідомлено позивача листом від 25.05.2016 № 11393/6/99-99-12-03-01-15.

Представник позивача до судового засідання не з'явився, про явку сповіщений належним чином та своєчасно, надав до суду заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження за наявними у справі доказами.

Представник відповідача не заперечував проти продовження розгляду справи в порядку письмового провадження. Надав до суду письмові заперечення, в яких проти задоволення позову відповідач заперечує. В обґрунтування своєї правової позиції зазначив, що відповідач діяв у межах повноважень та у спосіб встановлений законом. Також представник відповідача зазначив, що реєстраційна сума в системі електронного адміністрування може бути збільшена на суму від'ємного значення, що задекларована платником податку виключно у рядках 24 та 31 податкової декларації з податку на додану вартість за червень 2015 року, та не підлягає перерахунку у зв'язку з подальшим уточненням показників такої звітності шляхом подання відповідних уточнюючих розрахунків. Така правова позиція також викладена у листі ДФС України від 14.01.2016 року № 550/6/99-99-19-03-02-15. Згідно поданої податкової декларації з податку на додану вартість ПП «Землі Бесарабії» за червень 2015 року, платником було відображено значення рядка 24 «Сума від'ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду (рядок 22.1 + рядок 23.3) (переноситься до рядка 20.1 наступного звітного (податкового) періоду)» у розмірі 1071998 грн. В свою чергу, уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок був поданий ПП «Землі Бесарабії» лише 17.03.2016 року.

За таких обставин відповідач вважає, що вимога підприємства щодо збільшення суми від'ємного значення, на яку збільшується значення суми податку, на яку ПП «Землі Бесарабії» має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки корегування в Єдиному державному реєстрі податкових накладних, з урахуванням скасованого податкового повідомлення-рішення від 17.01.2012 року № НОМЕР_1 грн. та поданого уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань від 17.03.2016 року на суму непогашеного від'ємного значення на 607747 грн., - є повністю безпідставними.

Згідно ч. 6 ст. 128 КАС України справа розглянута в порядку письмового провадження.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши та проаналізувавши надані докази у їх сукупності, суд встановив наступне.

Згідно відомостей, що містяться в ЄДРЮФОП 29.10.2007 року проведено державну реєстрацію юридичної особи приватне підприємство «Землі Бессарабії» ().

16.07.2015 року ПП «Землі Бессарабії» подало до ДПІ у Болградському районі ГУ Міндоходів в Одеській області звітну податкову декларацію з податку на додану вартість, якою задекларовано у рядку 24 Сума від'ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду 1071998 грн.

29.10.2015 року ухвалю Вищого адміністративного суду України задоволено касаційну скаргу ПП «Землі Бессарабії», скасовано постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 17.10.2012 року та залишено в силі постанову Одеського окружного адміністративного суду від 19.06.2012 року.

Так, постановою Одеського окружного адміністративного суду від 17.02.2012 року по справі № 1570/2643/2012 за адміністративним позовом приватного підприємства Землі Бессарабії до Державної податкової інспекції у Болградському районі Одеської області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення рішення № НОМЕР_1 від 17.01.2012р. позов задоволено в повному обсязі, визнане протиправним та скасоване податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Болградському районі Одеської області Державної податкової служби від 17.01.2012 року № НОМЕР_1, яким позивачу було визначено сплатити суму завищення від'ємного значення податку на додану вартість у розмірі 607 747 грн.

18 грудня 2015 року позивачем подано до ДПІ у Болградському районі ГУ ДФС в Одеській області уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з ПДВ у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за жовтень 2015 року, в якому у рядках 20.2 та 27 зазначено суму залишку від'ємного значення ПДВ попередніх звітних (податкових) періодів у розмірі 607 747,00 грн., на яку у поточному звітному періоді має бути збільшено розмір реєстраційної суми. Контролюючим органом було прийнято уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з ПДВ відповідно до квитанції № 2 від 18.12.2015 року. (а.с. 17-19).

17 березня 2016 року позивачем було подано уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з ПДВ у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за червень 2015 року, в якому у рядках 17, 19, 20 та 21 зазначено про збільшення суми від'ємного значення ПДВ, що зараховується до складу податкового кредиту на 762 722,00 грн. Контролюючим органом було прийнято уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з ПДВ відповідно до квитанції № 2 від 17.03.2016 року. (а.с. 15-16).

12.03.2016 року позивач звернувся з листом №12/03/16 до в.о. начальника Головного управління ДВС в Одеській області ОСОБА_1 та начальника ДПІ у Болградському районі ГУ ДФС в Одеській області ОСОБА_2, в якому зазначив, що у зв'язку зі скасуванням податкового повідомлення - рішення від 17.01.2012 року № НОМЕР_1 на суму 607 747, 00 грн., на цю суму повинна бути збільшена реєстраційна сума від'ємного значення ПП «Землі Бессарабії» та просив вжити заходи щодо її збільшення на суму 607747, 00 грн. (а.с. 14)

Листами від 01.04.2016 року № 1853/10/15-11-12-00 та від 01.04.2016 року №692/10/15-32-12-03-06 ДПІ у Болградському районі ГУ ДФС в Одеській області та ГУ ДФС в Одеській області, відповідно, надали відповідь ПП «Землі Бессарабії», що ПП«Землі Бессарабії» по декларації за червень 2015 року задекларовано залишок від'ємного значення (ряд. 24) в сумі 1071998 грн. ,яка приймає участь у формулі збільшується реєстраційна сума. Податкове повідомлення рішення від 17.01.2012 року № НОМЕР_1 скасовано лише 29.10.2015 року. Сума від'ємного значення ПДВ, правомірність формування якої встановлена судовим рішенням та яке набрало чинності у жовтні 2015 року не підпадає під вимоги Закону № 634 та п. 34 підр. 2 розділу ХХ Податкового кодексу України в частині збільшення реєстраційної суми податку, на яку платник має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в ЄРПН. (а.с. 12-13)

27.04.2016 року ПП «Землі Бессарабії» листом № 27/04/16 звернулось до Голови ДФС України ОСОБА_3 в якому зазначено, що для відновлення становища, що існувало до прийняття податкового повідомлення рішення ДПІ у Болградському районі від 17.01.2012 року № НОМЕР_1, та з метою відновлення порушених прав просить вжити заходів щодо збільшення реєстраційної суми ПП «Землі Бессарабії» на суму від'ємного значення ПДВ у розмірі 607 747, 00 грн. (а.с. 10-11).

Листом від 25.05.2016 року № 11393/6/99-99-12-03-01-15 ДФС України повідомило позивача, що сума від'ємного значення у розмірі 607747,00 грн. не підпадає під норми пункту 34 підрозділу 2 розділу ХХ Кодексу та відповідно не може бути врахована в СЕА, оскільки податкове повідомлення-рішення від 17.01.2012 року № НОМЕР_1 скасоване за рішенням суду 29.10.2015 року. (а.с. 9).

Отже, виходячи з позиції відповідача слідує, що в даному випадку, порушене скасованим в судовому порядку податковим повідомленням-рішенням право позивача на суму від'ємного значення в розмірі 607 747, 00 грн. поновленню не підлягає, оскільки не підпадає під норми пункту 34 підрозділу 2 розділу ХХ Кодексу.

Суд вважає зазначені доводи відповідача необґрунтованими з огляду на наступне.

З 1 січня 2015 року набрав чинності Закон України від 28 грудня 2014 року №71-VIII «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи», яким запроваджено нові правила функціонування системи електронного адміністрування податку на додану вартість.

Так, система електронного адміністрування податку на додану вартість запроваджена поетапно відповідно до пункту 35 підрозділу 2 розділу XX Податкового кодексу України: з 1 січня до 1 липня 2015 року - у тестовому режимі; з 1 липня 2015 року - на постійній основі.

Основні принципи функціонування системи електронного адміністрування ПДВ визначено статтею 201 розділу V Кодексу.

Відповідно до пункту 201.1 статті 201 Податкового кодексу України система електронного адміністрування податку на додану вартість забезпечує автоматичний облік в розрізі платників податку: суми податку, що містяться у виданих та отриманих податкових накладних та розрахунках коригування, зареєстрованих в Єдиному реєстрі податкових накладних; суми податку, сплачені платниками при ввезенні товару на митну територію України; суми поповнення та залишку коштів на рахунках в системі електронного адміністрування податку на додану вартість; суми податку, на яку платники мають право зареєструвати податкові накладні та розрахунки коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних; інші показники, які згідно з вимогами пункту 34 підрозділу 2 розділу XX "Перехідні положення" цього Кодексу враховуються під час обрахунку суми податку, обчисленої за формулою, визначеною пунктом 2001.3 статті 2001 цього Кодексу. Порядок електронного адміністрування податку на додану вартість встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Порядок електронного адміністрування ПДВ затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 16 жовтня 2014 року №569 «Деякі питання електронного адміністрування податку на додану вартість» (далі - Порядок №569).

За визначенням, наведеним у пункті 2 Порядку №569, рахунок у системі електронного адміністрування податку (далі - електронний рахунок) - це рахунок, відкритий платнику податку в Казначействі, на який таким платником перераховуються кошти у сумі, необхідній для досягнення розміру суми податку, на яку платник податку має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), а також у сумі, необхідній для сплати узгоджених податкових зобов'язань з податку.

За змістом пункту 201.3 статті 201 Податкового кодексу України платник податку має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних на суму податку, обчислену за формулою, яка зазначена у цій статті.

29 липня 2015 року набрав чинності Закон України від 16 липня 2015 року №643-VІІІ «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо удосконалення адміністрування податку на додану вартість», яким підрозділ 2 розділу ХХ Перехідні положення Податкового кодексу України доповнено пунктом 34.

Пунктом 34 підрозділу 2 розділу ХХ Перехідні положення Податкового кодексу України встановлено, що станом на третій робочий день після дати набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо удосконалення адміністрування податку на додану вартість» зареєстрованим платникам податку значення суми податку (позитивне або від'ємне), на яку такий платник має право зареєструвати податкові накладні/розрахунки коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, визначене пунктом 201.3 статті 201 цього Кодексу, та значення усіх її складових, визначених цим Кодексом, дорівнюють нулю, крім значень її складових УНаклОтр, УНаклВид та УМитн, що були сформовані починаючи з 1 липня 2015 року.

Зареєстрованим платникам податку таке значення автоматично збільшується контролюючим органом до 31.07.2015 для платників податків, що застосовують звітний (податковий) період місяць, без проведення перевірок, передбачених статтею 200 цього Кодексу, на суму від'ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду, та суму непогашеного від'ємного значення попередніх звітних (податкових) періодів на кінець поточного звітного (податкового) періоду, що зазначено в податковій звітності з податку на додану вартість, у якій відображаються розрахунки з бюджетом та/або відображаються операції, що стосуються спеціального режиму оподаткування відповідно до статті 209 цього Кодексу, за червень 2015 року. На таку суму платником податку збільшується розмір суми податкового кредиту за звітний (податковий) період (липень 2015 року) (підпункт 4 пункту 34 підрозділу 2 розділу ХХ Прикінцеві положення Податкового кодексу України).

Аналогічний алгоритм дій ДФС України визначений підпунктом 3 пункту 10 Порядку №569.

30 липня 2015 року Державна фіскальна служба України повідомила план заходів ДФС для забезпечення реалізації норм Закону України №643-VІІІ з удосконалення системи електронного адміністрування ПДВ (http://sfs.gov.ua/baneryi/podatkovi-zmini-2015/elektronne-administruvannya-pdv/63853.html), в розділі ІІІ якого передбачено обнуління показників та перерахунок суми податку, на яку платник має право зареєструвати податкову накладну/розрахунок коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - ЄРПН), для зареєстрованих платників податку.

При цьому планом заходів окремо зазначено, що у зв'язку із переведенням роботи системи електронного адміністрування ПДВ в штатний режим до 20 серпня 2015 року платникам податку, що застосовують звітний податковий період квартал, сума податку, на яку платник має право зареєструвати податкову накладну/розрахунок коригування в ЄРПН (УНакл), буде збільшена на суму від'ємного значення, непогашеного станом на 1 липня 2015 року та задекларованого у рядках 24 та 31 податкової декларації з ПДВ за ІІ квартал 2015 року.

Згідно повідомлення прес-служби ДФС України від 05.08.2016, опублікованого на офіційному веб-порталі ДФС України (http://sfs.gov.ua/media-tsentr/novini/209359.html) ДФС України до 10 серпня 2015 року зобов'язувалась забезпечити збільшення зареєстрованим платникам податку сума УНакл на суму від'ємного значення, не погашеного станом на 01.07.2015 та задекларованого платником у рядках 24 та 31 податкової декларації з ПДВ за червень, що була надана платниками до 31 липня 2015 року.

Таким чином, протягом серпня 2015 року Державна фіскальна служба України у зв'язку з переведенням роботи системи електронного адміністрування ПДВ у штатний режим зобов'язана була автоматично збільшити значення суми податку, на яку такий платник має право зареєструвати податкові накладні/розрахунки коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, на суму від'ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду (рядок 24), та суму непогашеного від'ємного значення попередніх звітних (податкових) періодів на кінець поточного звітного (податкового) періоду (рядок 31), що зазначене у податковій звітності з податку на додану вартість за червень 2015 року.

Тобто, всі непогашені залишки ПДВ, відображені у рядках 24 та 31 декларації з ПДВ за червень 2015 року, без проведення перевірок, автоматично, в силу їх заповнення, підлягають врахуванню у збільшення реєстраційної суми (УНакл).

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем у декларації з податку на додану вартість за червень 2015 року в рядку 24 «Сума від'ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду», відображено суму 1071998,00 грн., яка була автоматично зарахована відповідачем.

Разом з тим, за результатом розгляду справи №1570/2643/2012, ця сума повинна складати на 607 747, 00 грн. більше, внаслідок того, що рішення ДПІ у Болградському районі Одеської області від 17.01.2012 року № НОМЕР_1, яким на цю суму зменшений розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість - скасоване.

В обґрунтування підстав для не збільшення ПП «Землі Бессарабії» реєстраційної суми ДФС України посилається на те, що сума від'ємного значення у розмірі 607747,00 грн. не підпадає під норми пункту 34 підрозділу 2 розділу ХХ Кодексу та відповідно не може бути врахована в СЕА, оскільки податкове повідомлення-рішення від 17.01.2012 року № НОМЕР_1 скасоване за рішенням суду 29.10.2015 року.

Проте, саме у зв'язку з винесенням контролюючим органом 17.01.2012 року протиправного рішення, яке скасоване ухвалою Вищого адміністративного суду України від 29 жовтня 2015 року, ця сума не була задекларована позивачем в рядку 24 податкової декларації з ПДВ за червень 2015 року.

При цьому слід зазначити, що позивачем самостійно вчинялись дії щодо збільшення суми від'ємного значення, правильність формування якого підтверджена судом, яка мала бути врахована контролюючим органом, шляхом подання уточнюючих розрахунків у грудні 2015 року та у березні 2016 року, проте відповідачем не було забезпечено збільшення суми, на яку позивач має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування, а саме на величину від'ємного значення у розмірі 607 747, 00 грн.

Отже, ДФС України протиправно не здійснено збільшення значення суми, на яку позивач має право зареєструвати податкові накладні/розрахунки коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних на суму від'ємного значення, непогашеного станом на 1 липня 2015 року, а саме на 607 747, 00 грн., а посилання відповідача на пункт 34 підрозділу 2 розділу ХХ Податкового кодексу України є неспроможними, оскільки неврегульованість цього питання розділом зазначеного Кодексу не може бути перешкодою для поновлення прав платника податків, внаслідок скасування протиправного рішення контролюючого органу, що тягне негативні для платника податків наслідки.

Згідно з статтею 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України №475/97-ВР від 17 липня 1997 року (далі - Конвенція), кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Європейським судом з прав людини у справах Інтерсплав проти України (2007 рік, заява № 803/02), «Булвес» АД проти Болгарії (2009 рік, заява № 3991/03) і Бізнес Супорт Центр проти Болгарії (2010 рік, заява № 6689/03) було зазначено, що затримки у відшкодуванні ПДВ можна вважати втручанням у право на мирне володіння своїм майном, а постійні затримки відшкодування і компенсації у поєднанні із відсутністю ефективних засобів запобігання або припинення такої адміністративної практики, так само як і стан невизначеності щодо часу повернення коштів, порушує «справедливий баланс» між вимогами публічного інтересу та захистом права на мирне володіння майном.

Така позиція Європейського суду з прав людини свідчить на користь висновку, що в контексті податкових спорів позбавлення права отримати податкову вигоду (податковий кредит чи бюджетне відшкодування ПДВ) розглядається як позбавлення власності.

Таким чином, створення перешкод чи встановлення обмежень, що не ґрунтуються на вимогах закону у праві вільно розпоряджатись накопиченим за наслідками розрахунків з бюджетом від'ємним значенням з податку на додану вартість є втручанням у право на мирне володіння своїм майном.

Бездіяльність ДФС України щодо виконання покладених на неї функцій як адміністратора системи електронного адміністрування ПДВ створює ситуацію, за якої підприємство за наявності значної суми переплати з податку на додану вартість позбавлене фактичної можливості розпоряджатися власними активами, зобов'язане нести додаткові та необґрунтовані витрати по сплаті податку, створює реальну загрозу накладення на підприємство санкцій за несвоєчасну реєстрацію податкових накладних в ЄРПН.

Згідно зі ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 3 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації.

На підставі вищевикладеного, розглянувши справу в межах позовних вимог та на підставі наданих сторонами доказів, суд дійшов до висновку, що адміністративний позов приватного підприємства «Землі Бессарабії» до Державної фіскальної служби України про зобовязання Державної фіскальної служби України збільшити у системі електронного адміністрування ПДВ значення суми податку приватного підприємства «Землі Бесарабії», на яку може бути зареєстровано податкові накладні/розрахунки коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, на суму від'ємного значення податку на додану вартість у розмірі 607 747,00 грн. є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 94, 159 - 163, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов задовольнити.

Зобовязати Державну фіскальну службу України збільшити у системі електронного адміністрування ПДВ значення суми податку приватного підприємства «Землі Бесарабії», на яку може бути зареєстровано податкові накладні/розрахунки коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, на суму від'ємного значення податку на додану вартість у розмірі 607 747,00 грн.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд у строки та в порядку встановлені ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 254 КАС України.

Головуючий суддя О.А. Левчук

Суддя М.М. Кравченко

Суддя С.О. Стефанов