Справа № 823/1304/16
Суддя: В.О. Гаврилюк
Дата ухвалення: 2016-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про передачу адміністративної справи

04 жовтня 2016 року справа № 823/1304/16

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Гаврилюка В.О.,

секретар судового засідання - Дуженко С.А.,

за участю:

позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - Вельченко М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 подала позов, в якому просить: визнати бездіяльність Головного територіального управління юстиції у Черкаській області щодо видачі ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1) довідки про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям, зі всіма складовими заробітної плати, в тому числі премії, на які нараховані та сплачені страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування протиправною та зобов'язати відповідача видати позивачу довідку про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям, затверджену постановою Правління Пенсійного фонду України від 04.09.2013 № 15-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 26.09.2013 за № 1661/24193 станом на 01 грудня 2015 року з визначенням заробітної плати відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 865 від 31.05.2000 "Про деякі питання вдосконалення визначення розміру заробітку для обчислення пенсії" та з урахуванням підвищення посадових окладів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України № 1013 від 09.12.2015 "Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів".

В судовому засіданні суд поставив на обговорення питання щодо необхідності передачі адміністративної справи на розгляд іншого адміністративного суду згідно вимог статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки вказана справа предметно підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду.

Позивач в судовому засіданні зазначив, що підстави для передачі справи на розгляд до іншого суду відсутні.

Представник відповідача щодо передачі справи на розгляд до іншого суду не заперечив.

Вирішуючи питання щодо передачі справи на розгляд іншого адміністративного суду, суд зазначає, що відповідно до пункту 2 частини 1 статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.

Частина 4 статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що питання про передачу адміністративної справи розглядається судом у порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду.

Згідно ч. ч. 7, 8 статі 22 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому цією статтею, розглядається адміністративним судом, до якого вона надіслана. Спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

У судовому засіданні суд з'ясував, що спір полягає у бездіяльності Головного територіального управління юстиції у Черкаській області щодо видачі довідки про заробітну плату, яка подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям.

При цьому суд звертає увагу, що чинним законодавством встановлені складові грошового забезпечення, які враховуються при обчисленні розміру пенсій. Ці складові заносяться у довідку, яка складається для подання до територіальних органів Пенсійного фонду України, відомості якої враховуються при призначенні та перерахунку пенсії. Таким чином питання видачі такої довідки є частиною процедури обчислення розміру пенсії та її перерахунку.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

За таких обставин, зважаючи на положення статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України з метою дотримання правил предметної та територіальної підсудності адміністративних справ, суд вважає за необхідне передати адміністративну справу № 823/1304/16 за позовом ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії до Придніпровського районного суду м. Черкаси, як адміністративного.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 18, 22, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ухвалив:

Адміністративну справу № 823/1304/16 за позовом ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії передати на розгляд до Придніпровського районного суду м. Черкаси.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.О. Гаврилюк

Ухвала складена в повному обсязі 06.10.2016.