Справа № 751/9549/16-а
Суддя: Маслюк Н. В.
Дата ухвалення: 2016-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкриття провадження №2-а/751/369/16 у справі № 751/9549/16-а

06 жовтня 2016 року м.Чернігів

Суддя Новозаводського районного суду міста Чернігова Маслюк Н.В.

розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора роти № 1 батальйону Управління патрульної поліції м.Чернігова ОСОБА_2 про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,

В с т а н о в и в :

04.10.2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до інспектора роти № 1 батальйону Управління патрульної поліції м.Чернігова ОСОБА_2 про скасування постанови ПС2 №577949 від 22.09.2016 року.

Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. Підстави для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження у даній справі, залишення позову без розгляду на час відкриття провадження у справі - відсутні.

Відповідно до ст. 52 КАС України слід залучити до участі у розгляді справи другого відповідача - Департамент патрульної поліції Національної поліції України, так як вирішення даного позову впливає на права та обовязки Управління патрульної поліції у місті Чернігові Департаменту патрульної поліції, співробітником якої є відповідач.

Одночасно з позовною заявою, позивач надав клопотання про звільнення його від сплати судового збору на підставі ст. 288 КУпАП.

Згідно з Постановою Пленуму ВАС "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 8 липня 2011 року №3674-VI "Про судовий збір" від 23.01.2015 року схвалено для використання судами таку позицію.

Питання справляння судового збору, крім Закону про судовий збір, регулюється іншим законодавством. Зокрема, відповідно до частини 4 статті 288 КУпАП особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати державного мита.

Статтею 87 КАС України визначено, що до судових витрат належать судовий збір та витрати, повязані з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Законом про судовий збір, який набрав чинності 01 листопада 2011 року, такі особи не віднесені до кола субєктів, які звільняються від сплати судового збору за подання адміністративного позову, а позови з таким предметом не належать до обєктів, за подання яких судовий збір не справляється.

Разом із цим такий припис частини четвертої статті 288 КУпАП не вступає в колізію з положеннями статті 5 Закону №3674-VI, якою визначено пільги щодо сплати судового збору, оскільки коло вимог і осіб, які мають такі пільги за цим Законом, не є вичерпним. Закон про судовий збір не містить застережень про те, що закони України та інші нормативно-правові акти до приведення їх у відповідність із цим Законом діють у частині, що не суперечать йому, а лише доручає Кабінету Міністрів України протягом місяця з дня набрання чинності цим Законом підготувати та подати на розгляд Верховної Ради України законопроект щодо внесення змін до деяких законодавчих актів України з прийняттям цього Закону (п. 1 ч. 3 ст. 10 Закону № 3674-VI).

Крім того, у цьому випадку необхідно виходити з того, що норми частини 4 статті 288 КУпАП є спеціальними нормами порівняно з нормами Закону про судовий збір.

Отже, за подання до суду адміністративного позову про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, якою особу притягнуто до адміністративної відповідальності та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу, судовий збір не сплачується у порядку та розмірах, установлених Законом про судовий збір.

Таким чином, у відповідності до положень ст..88 КАС України клопотання позивача ОСОБА_1 про звільнення його від сплати судового збору слід задовольнити.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.52, 88, 106, 99, 100, 107 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У х в а л и в :

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора роти № 1 батальйону Управління патрульної поліції м.Чернігова ОСОБА_2 про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.

Клопотання ОСОБА_1 про звільнення його від сплати судового збору - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору.

Залучити до участі у розгляді справи другого відповідача - Департамент патрульної поліції Національної поліції України.

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 09 год 00 хв на 11 жовтня 2016 року в приміщенні Новозаводського районного суду м.Чернігова.

Справу розглядати одноособово.

Витребувати в Управлінні патрульної поліції у м.Чернігові Департаменту патрульної поліції матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.3 ст. 122 КУпАП ОСОБА_1 (постанова серії ПС2 №577949 від 22.09.2016 року).

Позивачу надати в судове засідання докази на підтвердження пропуску строку звернення до суду.

Розяснити відповідачам, що вони вправі надати письмові заперечення проти позову та докази, якими ці заперечення обґрунтовуються.

В судове засідання викликати сторони.

Копію ухвали направити позивачу, відповідачам. Копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів направити відповідачам.

Ухвала може бути оскаржена лише щодо недотримання правил підсудності у встановлений законом строк і порядок, в іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_3