Справа № 826/14773/16
Суддя: Аблов Є.В.
Дата ухвалення: 2016-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

05 жовтня 2016 року м. Київ № 826/14773/16

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва - Аблов Є.В., розглянувши матеріали адміністративного позову приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Фенікс» до Головного управління Національної поліції у Київській області за участю третьої особи - Державної казначейської служби України про відшкодування шкоди, завданої протиправною бездіяльністю, -

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося приватне акціонерне товариство «Страхова компанія «Фенікс» до Головного управління Національної поліції у Київській області за участю третьої особи - Державної казначейської служби України про відшкодування шкоди, завданої протиправною бездіяльністю.

Відповідно до ч. 2 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави, зокрема, для повернення позовної заяви.

Як вбачається з позовної заяви позивач просить суд: стягнути із держави Україна на користь ПрАТ «СК «Фенікс» 51493,03 грн. матеріальної шкоди, нанесеної бездіяльністю органів Головного управління Національної поліції у Київській області; визнати бездіяльність органів Головного управління Національної поліції у Київській області протиправною та зобов'язати усунути допущені порушення вимог чинного законодавства України шляхом належного оформлення та подання до відповідного суду матеріалів адміністративного правопорушення за ст. 124 КУпАП, яке було вчинено 12.02.2015 року о 09:20 на вул. у смт. Гостомель за участю водіїв ОСОБА_1 та ОСОБА_2

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суд виходить з наступного.

Згідно з ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Юрисдикція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи: 1) що віднесені до юрисдикції Конституційного Суду України; 2) що належить вирішувати в порядку кримінального судочинства; 3) про накладення адміністративних стягнень; 4) щодо відносин, які відповідно до закону, статуту (положення) об'єднання громадян віднесені до його внутрішньої діяльності або виключної компетенції.

Статтею 18 КАС України регламентовано предметну підсудність адміністративних справ. Так, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні, зокрема, усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що оскаржувана бездіяльність стосуються справи про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП та дій щодо фактичного звернення відповідача до відповідного суду з матеріалами адміністративного правопорушення.

Отже, судом встановлено, що предметом спору в даній адміністративній справі є оскарження бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справі про притягнення до адміністративної відповідальності, а відтак, суд дійшов висновку, що зазначений позов не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства окружним адміністративним судом. Розгляд такої справи повинен здійснюватися загальним місцевим судом як адміністративним судом.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Керуючись п. 6 ч. 3 ст. 108, ст. ст. 160, 165 КАС України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Фенікс» до Головного управління Національної поліції у Київській області за участю третьої особи - Державної казначейської служби України про відшкодування шкоди, завданої протиправною бездіяльністю - повернути.

Ухвалу про повернення позовної заяви невідкладно надіслати позивачу.

Повернути позивачу позовну заяву разом з доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили в строк і порядку, передбачені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Є.В. Аблов