Справа № 227/2916/16-а
Суддя: Тітова Т. А.
Дата ухвалення: 2016-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 вересня 2016 року Добропільський міськрайонний суд Донецької області в складі:

Головуючого - судді Тітової Т.А.

При секретарі Михайловській Т.П.

За участю позивача ОСОБА_1

представника відповідача Шматько А.І.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Добропілля адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Добропільського об»єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними, скасування рішення про відмову в призначенні пенсії та зобов»язання вчинити певні дії,

В с т а н о в и в :

ОСОБА_1 21 липня 2016 року звернувся в суд з даним позовом про

визнання протиправною відмову Добропільського об»єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області у призначенні пенсії, скасування рішення відповідача № 2547 від 2 липня 2016 року про відмову у призначенні пенсії та зобов»язання його зарахувати до пільгового стажу для призначення пенсії період роботи в якості прохідника підземного з повним робочим днем в шахті у ТОВ « Краснолиманське» з 4 квітня 2007 року по 15 липня 2008 року та з 14 вересня 2011 року по 31 серпня 2014 року і призначити пенсію з моменту звернення 24 червня 2016 року.

Посилається на те, що 24 червня 2016 року звернувся до відповідача з заявою про призначення пенсії за віком , але вказаним рішенням йому відмовлено у призначенні пенсії на тій підставі, що не надана уточнююча довідка про пільговий характер роботи в ТОВ « Краснолиманське» з 4 квітня 2007 року по 15 липня 2008 року та з 14 вересня 2011 року по 31 серпня 2014 року та відсутній запис в трудовій книжці про звільнення з роботи в якості прохідника підземного.

Вважає відмову у призначенні пенсії неправомірною , оскільки в трудовій книжці маються записи про його роботу прохідником у ТОВ « Краснолиманське» з повним підземним робочим днем в шахті, на підтвердження чого також ним надана довідка про спуски в шахту , видана 24 травня 2016 року ДП « Вугільна компанія « Краснолиманська» , в якій зберігаються архіви ТОВ « Краснолиманське». Крім того , згідно індивідуальних відомостей про застраховану особу за інформацією відповідача ТОВ « Краснолиманське» вносило страхові внески за всі періоди за кодами , які встановлені для застрахованих осіб , зайнятих повний робочий день на підземних роботах, що також є доказом його пільгового характеру роботи.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав і пояснив, що він перебував у трудових відносинах з ТОВ « Краснолиманське» в якості прохідника підземного з повним робочим днем в шахті , але вересня 2014 року протягом 3 місяців у зв»язку з подіями на підприємстві не допускали до роботи , запис про звільнення в книжці не проведений , підприємство не працює . Їх прийнято на роботу в ДП « ВК « Краснолиманська», і дане підприємство видало довідку про спуску в шахту у ТОВ « Краснолиманське» на підставі архівних даних ТОВ « Краснолиманське.

Представник відповідача Шматько А.І. позов не визнала , вказуючи на те, що ОСОБА_1 не надав уточнюючу довідку за місцем роботи ТОВ « Краснолиманське» про пільговий стаж роботи згідно Порядку подання та оформлення документів для призначення пенсії відповідно до ЗУ « Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування «, затвердженого постановою правління ПФУ . Надана позивачем довідка про спуски видана ДП « ВК « Краснолиманська» , яке не є правонаступником ТОВ « Краснолиманське» , є неналежним документом . Тому періоди роботи позивача » з 4 квітня 2007 року по 15 липня 2008 року та з 14 вересня 2011 року по 31 серпня 2014 року у ТОВ « Краснолиманське» не зараховані у пільговий стаж для призначення пенсії. Просить відмовити позивачу в задоволенні позову.

Вислухавши пояснення осіб, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов ОСОБА_1 задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Як встановлено згідно записів в трудовій книжці ОСОБА_1 , він працював у ТОВ « Краснолиманське» прохідником підземним з повним робочим днем в шахті » з 4 квітня 2007 року по 15 липня 2008 року та з 14 вересня 2011 року , запис про припинення трудових відносин у цьому підприємстві відсутній.

24 червня 2016 року ОСОБА_1 звернувся до Добропільського об»єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області з заявою про призначення пенсії за віком.

Рішенням № 2547 від 2 липня 2016 року начальника Добропільського об»єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області відмовлено у призначенні пенсії на підставі п. «а» ст.. 13 Закону України « Про пенсійне забезпечення». Зазначено, що до пільгового стажу за Списком № 1 не враховано період роботи у ТОВ « Краснолиманське» з 4 квітня 2007 року по 15 липня 2008 року та з 14 вересня 2011 року в якості прохідника підземного , довідка про спуски в шахту від 24 травня 2016 року видана ДП « ВК « Краснолиманська» , яке не є правонаступником ТОВ « Краснолиманське».

Згідно ст.. 13 ч.1 п. «а» Закону України « Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком , незалежно від місця останньою роботи , працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці ,- за списком № 1 виробництв , робіт , професій , посад і показників , затвердженим КМУ , і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років , з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Порядок атестації робочих місць за умовами праці затверджений постановою КМУ від 1 серпня 1992 року № 442, яка є чинною з 21 серпня 1992 року.

За змістом п. 3 Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій , посад і показників при обчисленні стажу роботи , що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах , затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року № 383, при визначенні права на пенсію на віком на пільгових умовах застосовуються Списки , що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21 серпня 1992 року та за результатами проведення атестації робочих місць за у мовами праці після 21 серпня 1992 року.

Згідно п. 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або в відповідних записів у ній , затвердженого постановою КМУ від 12 серпня 1993 року № 637, основним документом , який підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Згідно п. 20 цього Порядку у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості , що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років , установлені для окремих категорій працівників , для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. У довідці має бути вказано : періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада ; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ , пункт, найменування списків або їх номери , до якого включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи , на підставі яких видана зазначена довідка.

Таким чином, підтвердити пільговий характер роботи може лише уточнююча довідка підприємства, на якому працювала особа, на підставі первинних документів . Пільговий характер роботи за Списками підтверджується виключно результатами атестації робочого місця за умовами праці.

Довідка № 266 арх. від 24 травня 2016 року про спуски в шахту ОСОБА_1 в ТОВ « Краснолиманське» в період з 4 квітня 2007 року по 15 липня 2008 року ,14 вересня 2011 року по 31 жовтня 2014 року видана ДП « ВК « Краснолиманська».

Із інформаційного листа ДП « ВК « Краснолиманська». № 544 арх від 13 вересня 2016 року слідує, що зазначена довідка про спуски видана на підставі табелів обліку робочого часу, які зберігаються в архіві ДП « ВК « Краснолиманська».

Між тим , дане підприємство не є правонаступником ТОВ « Краснолиманське», яке продовжує існувати, не припинило своєї діяльності, що підтверджено витягом від 5 вересня 2016 року з ЄДР юридичних осіб , фізичних осіб та громадських формувань .

Таким чином, вказана довідка про спуски в шахту ОСОБА_1 обґрунтовано не врахована відповідачем для зарахування пільгового характеру роботи.

На підставі наведеного, керуючись ст.. ст.. 159-163 КАС України

П о с т а н о в и в :

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Добропільського об»єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправною відмову у призначенні пенсії на підставі ст.. 13 п. »а» Закону України « Про пенсійне забезпечення», скасування рішення № 2547 від 2 липня 2016 року про відмову у призначенні пенсії та зобов»язання зарахувати до пільгового стажу для призначення пенсії період роботи в якості прохідника підземного з повним робочим днем в шахті у ТОВ « Краснолиманське» з 4 квітня 2007 року по 15 липня 2008 року та з 14 вересня 2011 року по 31 серпня 2014 року і призначити пенсію - відмовити.

На постанову може бути подана апеляція в Донецький апеляційний адміністративний суд через Добропільський міськрайонний суд Донецької області протягом 10 днів.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги , якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, постанова,якщо вона не скасована, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова в повному обсязі складена 4 жовтня 2016 року.

Суддя Тітова Т.А.