Справа № 2-а-6668/10
Суддя: Рафальський Й. Л.
Дата ухвалення: 2010-12-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-а-6668/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"15" грудня 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області у складі головуючого - судді Рафальського Й.Л. розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Коростені адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради про визнання неправомірних дій та стягнення недовиплачених коштів,

встановив:

Позивачка звернулась до суду з даним позовом та просить визнати дії відповідача неправомірними та стягнути на її користь недовиплачені кошти передбачені ст.ст.37,39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», мотивуючи це тим, що вона є потерпілою від Чорнобильської катастрофи, 3-ї категорії, посвідчення серії Б № 250348 від 22.07.1997 року, проживає в зоні гарантованого добровільного відселення, працює в в Коростенський виправній колонії № 71 .

В заяві до суду позивачка просила справу розглядати в її відсутність, а позовні вимоги задовольнити.

Представник відповідача УПСЗН Коростенської міської ради в судове засідання не з'явився, до початку розгляду справи надав до суду лист, в якому просив розглядати справу в його відсутність, позов не визнає.

Дослідивши матеріали справи, в їх сукупності та давши їм оцінку, суд вважає, що позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивачка проживає та працює в зоні

гарантованого добровільного відселення, є потерпілою від Чорнобильської катастрофи.

Таким чином вона має право на отримання коштів в розмірах, що передбачені ст. ст. 37, 39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Тобто, у спірний період часу, ці доплати та І допомоги виплачувались частково, у фіксованому розмірі, визначеному Постановою І Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року «Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а не в кратному відношенні до мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст. 37 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» громадянам, які проживають на території гарантованого добровільного відселення, проводиться доплата в розмірі 30 % мінімальної заробітної плати щомісяця , а до ст.39 даного закону, громадянам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення, проводиться доплата у зоні гарантованого добровільного відселення у розмірі двох мінімальних заробітних плат, щомісяця.

Відповідно до постанови КМУ № 936 від 20.05.2005 року «Про затвердження порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, пов'язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виплата компенсацій та допомоги передбаченої ст.ст.37,39 ЗУ «Про

статус...» працюючим і не працюючим громадянам, а також пенсіонерам прово центрами по нарахуванню і виплаті соціальних допомог, управліннями праці соціального захисту населення районних (міських) держадміністрацій, викон міських, районних у містах рад за місцем реєстрації, тобто правовідносини^ сторонами виникли з дня набрання чинності вищевказаної постанови.

Відповідно до ст. 99 КАС України встановлюється річний строк для звернені суду за захистом прав, свобод та інтересів.

Тому, заборгованість за ст.37 ЗУ «Про статус...» підлягає стягненню в ме| строків позовної давності, згідно ст. 99 КАС України та по ст. 39 ЗУ Про статус., період з 1.01.2007 року по 1.01.2010 року.

При стягненні коштів суд виходить з розміру мінімальних заробітних плат, і діяли у вказаних періодах: - з 1.12.2006 року - 400 грн., - з 1.04.2007 року-« грн., - з 1.07.2007 року - 440 грн., - з 1.10.2007 року - 460 грн., - з 1.01.2008 ро| - 515 грн.,- з 1.04.2008 року - 525 грн.; - з 1.10.2008 року - 545 грн.; - з 1.12.2І р. - 605 грн.

1. Передбачених ст. 37 ЗУ Про статус..., за мінусом одержаних по 1.6

грн .щомісяця становить - ( 1.60 грн. х 12 міс. ) = 19.20 грн.

1.01.2009року по 01.04.2009 року - 605 грн. х 30 % х 3 міс. =

1.04.2009року по 01.08.2009 року - 625 грн. х 30 % х 4 міс. =

1.08.2009року по 01.10.2009 року - 630 грн. х 30 % х 2 міс.=

1.10.2009року по 01.11.2009 року - 650 грн. х 30% х 1 міс.=

1.11.2009року по 01.01.2010 року - 744 грн. х 30% х 2 міс. =

а всього - 2313 грн.

Таким чином: 2313 - 19.20 = 2287.80 грн.

2 .Передбачених ст. 39 ЗУ Про статус..., за мінусом одержаних по 10І( грн .щомісяця становить -( 10.50 грн. х 36 міс. ) = 378 грн.

1.01.2007року по 01.04.2007 року - 400 грн. х 2 х 3 міс. = 2400 грн.

1.04.2007року по 01.07.2007 року - 420 грн. х 2 х 3 міс. = 2520 грн.

1.07.2007року по 01.10.2007 року - 440 грн. х 2 х 3 міс. = 2640 грн.

1.10.2007року по 01.01.2008 року - 460 грн. х 2 х 3 міс. = 2760 грн.

1.01.2008року по 01.04.2008 року - 515 грн. х 2 х 3 міс. = 3072 грн.

1.04.2008року по 01.10.2008 року - 525 грн. х 2 х 6 міс. = 6300 грн.

1.10.2008року по 01.01.2009 року - 545 грн. х 2 х 3 міс. = 3270 грн.

1.01.2009року по 01.04.2009 року - 605 грн. х 2 х 3 міс. = 3630 грн.

1.04.2009року по 01.08.2009 року - 625 грн. х 2 х 4 міс. = 5000 грн.

1.08.2009року по 01.10.2009 року - 630 грн. х 2 х 2 міс. = 2520 грн.

1.10.2009року по 01.11.2009 року - 650 грн. х 2 х 1 міс. = 1300 грн.

1.11.2009року по 01.01.2010 року - 744 грн. х 2 х 2 міс. = 2976 грн.

а всього 38388 грн.

Таким чином: 38388 - 378 грн. = 38010 грн.

Отже, з урахуванням викладеного вище, та відповідно до проведеного судом розрахунку, за спірний період часу розмір заборгованості перед позивачкою складає -1 за ст.37 ЗУ «Про статус...» - 2293.80 грн. за мінусом одержаних по 1.60 грн. за період з 1.01.2009 року по 1.01.2010 року та за ст. 39 ЗУ Про статус... - 38010 грн. а мінусом одержаних по 10.50 грн. за період з 1.01.2007 року по 1.01.2010 року.

Оскільки розпорядником цих коштів і в спірний період часу і тепер є управління! праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради тому суд, стягує з нього дані кошти, а заперечення відповідача проти позову безпідставні.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 7-12,158-163,167,254 КАС України, ст. 19 Конституції України, ст.ст. 37,39 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Постановою Кабінету Міністрів України № 936 від 20.09.2005 року «Про затвердження порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, повязаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,

постановив:

Адміністративний позов задовольнити частково .

Визнати дії управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради - неправомірними.

Стягнути з управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради на користь ОСОБА_1 недовиплачені кошти, передбачені ст.37 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в сумі - 2293 ( дві тисячі двісті девяносто три ) гривні 80 копійок за період з 1.01.2009 року по 1.01.2010 року та недовиплачені кошти, передбачені ст.39 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в сумі - 38010 ( тридцять вісім тисяч десять ) гривень за період з 1.01.2007року по 1.01.2010 року.

В решті позову відмовити за безпідставністю.

Суми стягнути без відрахування податків та інших обов»язкових платежів.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду на протязі десяти днів.

Суддя: