Справа № 2-а-9186/11
Суддя: Сливка Л. М.
Дата ухвалення: 2016-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.09.2016 Справа №2-а-9186/11

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

Головуючого-судді: Сливки Л.М.

з участю секретаря: Зарічної О.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі заяву Тернопільського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про поворот виконання постанови Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 26.04.2011 року по справі №2а-9186/11 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі про зобов'язання здійснити перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу пенсії відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", -

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_2 об'єднане управління Пенсійного фонду України звернувся до суду із заявою на підставі ст.265 КАС України про поворот виконання постанови Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 26.04.2011 року по справі №2а-9186/11, якою задоволено позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі про зобов'язання здійснити перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу пенсії відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі провести починаючи з 7.10.2010 року ОСОБА_1 перерахунок пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2009 рік та провести доплату пенсії з 7.10.2010 року з врахуванням сум, що були виплачені.

В обґрунтування вимог посилається на те, що 19.08.2015 року ним отримано постанову Львівського апеляційного адміністративного суду України від 14.11.2013 року, якою апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі задовольнити, постанову Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 26 квітня 2011 року в справі №2а-9186/11 скасовано та прийнято нову постанову, якою в задоволенні позовних вимог відмовлено.

За період з моменту винесення постанови Львівським апеляційним адміністративним судом до моменту отримання її Управлінням виникла переплата в сумі 5635,75грн.

Представник заявника у судове засідання не з'явився, направив суду письмову заяву, згідно якої просить справу розглянути за його відсутності, заяву підтримує.

ОСОБА_1 у судове засідання не з'явилась, надала суду письмову заяву, відповідно до якої просить справу розглянути за її відсутності та відмовити у задоволенні заяви.

Судом встановлено наступне.

Постановою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 26.04.2011 року по справі №2а-9186/11 задоволено позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Тернополі про зобов'язання здійснити перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу пенсії відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в м.Тернополі провести починаючи з 7.10.2010 року ОСОБА_1 перерахунок пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2009 рік та провести доплату пенсії з7.10.2010 року з врахуванням сум, що були виплачені.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду України від 14.11.2013 року апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі задовольнити, постанову Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 26 квітня 2011 року в справі №2а-9186/11 скасовано та прийнято нову постанову, якою в задоволенні позовних вимог відмовлено.

Згідно цієї постанови, надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд апеляційної інстанції враховує, шо відповідно до ч. 2 ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страху вання». заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії визначається за формулою: Зп = Зс х (Ск : К), де: Зс - середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економші України, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії. Таким чином, з 22 травня 2008 року відновлено дію положення частини крутої статті 40 та частини четвертої статті 42 Закону у первинній його редакції, які й підлягають застосуванню. 28 травня 2008 року Кабінетом Міністрів України прийнято постанову N 550 "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян", яким встановлено порядок перерахунку пенсій особам, які після її призначення продовжували працювати, відмінний від того порядку, який визначений частиною четвертою статті 42 Закону, у редакції Закону від 9 липня 2003 року. Отже, виходячи із загальних засад пріоритетності законів над іншими підзаконними нормативними актами, під час розгляду та вирішення справ зазначеної категорії застосуванню підлягає Закон «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», а саме нормативні положення статті 42 цього Закону, що діяли в редакції до скасування змін, внесених за Законом України від 28 грудня 2007 року N 107-УІ "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", та були і залишаються чинними на момент проведення перерахунку пенсії. Як зазначалося вище, зі змісту цих положень випливає, що під час перерахунку пенсії величина середньої заробітної плати (доходу) враховується та. яка використовувалася під час призначення пенсії. З огляду на наведене апеляційні вимоги управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі слід задовольнити, оскаржувану постанову скасувати, як таку що прийнята з порушенням норм матеріального права.

Згідно ч.3 ст.265 КАС України, якщо питання про поворот виконання судового рішення не було вирішене судом апеляційної чи касаційної інстанції, заява відповідача про поворот виконання розглядається адміністративним судом, у якому знаходиться справа. Заяву про поворот виконання може бути подано протягом одного року з дня виникнення підстав для повороту виконання.

Відповідно до ст.266 КАС України, поворот виконання постанови про відшкодування шкоди, завданої суб'єктом владних повноважень каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю фізичної особи, постанови про присудження виплати пенсій чи інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів, а також постанови про присудження виплати заробітної плати чи іншого грошового утримання у відносинах публічної служби допускається, якщо скасована постанова була обґрунтована на повідомлених позивачем завідомо неправдивих відомостях або поданих ним підроблених документах.

Аналізуючи наведені обставини, суд приходить до висновку про те, що, у даному випадку скасована постанова Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 26.04.2011 року не була обґрунтована на повідомлених позивачем завідомо неправдивих відомостях або поданих ним підроблених документах, підстав для повороту виконання судового рішення про перерахунок пенсії, відповідно до ст.266 КАС України, немає, а тому у задоволенні заяви слід відмовити.

Керуючись ст.ст.265, 266 КАС України, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Тернопільського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про поворот виконання постанови Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 26.04.2011 року по справі №2а-9186/11 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі про зобов'язання здійснити перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу пенсії відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" - відмовити.

Ухвалу може бути оскаржено до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський міськрайонний суд шляхом подання апеляційної скарги у строки, встановлені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Л. М. Сливка