Справа № 428/9622/16-а
Суддя: Баронін Д. Б.
Дата ухвалення: 2016-10-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 428/9622/16-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 жовтня 2016 року м. Сєвєродонецьк

Сєвєродонецький міський суд Луганської області у складі судді Бароніна Д.Б., розглянувши в порядку письмового провадження в м. Сєвєродонецьку адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України Луганської області про встановлення додаткового строку для подання заяви на отримання неодержаної пенсії чоловіка (пенсіонера) з числа військовослужбовців у зв'язку з його смертю, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Сєвєродонецького міського суду Луганської області із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України Луганської області про встановлення додаткового строку для подання заяви на отримання неодержаної пенсії чоловіка (пенсіонера) з числа військовослужбовців у зв'язку з його смертю.

В обґрунтування позову позивач вказує, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер її чоловік ОСОБА_3. Місцем постійного проживання її з чоловіком була адреса: АДРЕСА_1. Після смерті чоловіка, 21 червня 2016 року, вона разом із дочкою змушена була переміститись з окупованої території до м. Сєвєродонецька. У червні 2016 року позивач звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганської області з заявою про виплату неодержаної її чоловіком пенсії, однак відповідач листом повідомив її про те, що нею був пропущений 6 місячний термін звернення за цими виплатами, який встановлений статтею 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», тому отримати неодержану пенсію вона не може. Поважність пропуску такого строку позивач мотивує тим, що вона до 21 червня 2016 року у зв'язку з нестабільною ситуацією в країні, із-за проведення АТО, відсутності транспортного сполучення, поштового зв'язку, вимушена була знаходитись на окупованій території в м. Перевальську і тому вона фізично не могла раніше звернутись до ГУПФУ в Луганській області. У зв'язку з цим в своїх позовних вимогах ОСОБА_1 просить визнати пропущений нею встановлений законодавством строк для звернення за виплатою неодержаної пенсії її покійного чоловіка поважним, та визначити додатковий строк для такого звернення.

В судовому засіданні представник позивача присутній не був, надав заву про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача надав до суду письмові заперечення проти позову, в судовому засіданні присутній не був, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

На підставі п. 10 ч. 1 ст. 3, ч. 4, 6 ст. 128 КАС України судом було вирішено розглянути справу в письмовому провадженні без проведення судового засідання та, відповідно, без складання журналу судового засідання.

Дослідивши надані учасниками розгляду справи докази, суд встановив наступні обставини справи та відповідні їм правовідносини.

Згідно з копією свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_1, виданого 29 квітня 1995 року Перевальським відділом реєстрації актів громадянського стану Луганської обл. Україна, ОСОБА_3 29.04.1995 року уклав шлюб з ОСОБА_1, про що було зроблено запис № 62. Прізвище дружини після одруження - ОСОБА_1.

ОСОБА_3 - чоловік позивача, перебував на пенсійному обліку в Управлінні пенсійного забезпечення військовослужбовців та деяких інших категорій громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області та отримував пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 від 16.12.2015 року, виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану по місту Харкову Харківського міського управління юстиції.

Відповідно до копії листа № 278/Б-11 від 06.07.2016 року, Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області повідомило ОСОБА_1 про розгляд її звернення щодо недоотриманої пенсії за померлого чоловіка та зазначило, що відповідно до статті 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» вона пропустила шестимісячний строк для звернення з відповідною заявою.

З зазначеного листа вбачається, що позивач звернулась до відповідача поза строками встановленими Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку із його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією в разі втрати годувальника. Батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони належать до осіб, які забезпечуються пенсією в разі втрати годувальника.

Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти виключно на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 3 ст. 2 КАС України, у справах щодо оскарження дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень суд перевіряє чи вчинені вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, визначений Конституцією і законами України.

Конструкція норми статті 61 вищезазначеного Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» передбачає імперативне правило, згідно якого звернення за сумою пенсії має бути здійснене особою виключно протягом 6 місяців («не пізніше 6 місяців») від дня смерті пенсіонера. Можливості поновлення вищевказаного строку або визначення додаткового строку Закон не передбачає, а отже відповідач відмовляючи позивачу у виплаті пенсії діяв правомірно.

З огляду на вищезазначене позовні вимоги ОСОБА_1 Головного управління Пенсійного фонду України Луганської області про встановлення додаткового строку для подання заяви на отримання неодержаної пенсії чоловіка (пенсіонера) з числа військовослужбовців у зв'язку з його смертю не підлягають задоволенню.

Разом з тим, суд вважає за необхідне роз'яснити позивачу, що відповідно до ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат суд враховує, що позивач був звільнений від сплати судового збору, проте у задоволенні позовних вимог йому було відмовлено, у зв'язку із чим судові витрати, які підлягають розподілу, у справі відсутні.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 4, 8, 11, 17, 86, 94, 118, 158-163, 171, 186, 254 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України Луганської області про встановлення додаткового строку для подання заяви на отримання неодержаної пенсії чоловіка (пенсіонера) з числа військовослужбовців у зв'язку з його смертю.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її проголошення, або протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, якщо судом було застосовано ч. 3 ст. 160 КАС України або якщо особа не була присутня в судовому засіданні, шляхом подання апеляційної скарги до Донецького апеляційного адміністративного суду через Сєвєродонецький міський суд Луганської області разом із одночасним надісланням копії апеляційної скарги до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Д.Б. Баронін