Справа № 453/649/14-а
Суддя: Брона А. Л.
Дата ухвалення: 2014-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 453/649/14-а
№ провадження 2-а/453/33/14
ПОСТАНОВА

Іменем України

27.05.2014 року суддя Сколівського районного суду Львівської області Брона А.Л., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Сколівському районі Львівської області про визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України у Сколівському районі Львівської області про визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання вчинити певні дії. У обґрунтування позовних вимог посилався на те, що 31.10.2013 року управлінням Пенсійного фонду України у Сколівському районі Львівської області йому було відмовлено у перерахунку пенсії за віком, призначеної йому 02.11.2012 року, згідно довідки архіву відокремленого підрозділу «Львівська дирекція залізничних перевезень» ДТГО «Львівська залізниця». Зазначив, що ним проведено розрахунок за програмою, розміщеною на офіційному сайті ПФУ «Пенсійний калькулятор» із заробітку за період з 01.02.1979 року по 31.01.1984 року з використанням індивідуального коефіцієнта заробітної плати за вказаний період 1,19132, що є істотно більшим від індивідуального коефіцієнта заробітної плати, який використав відповідач при обчислені йому пенсії за період з 01.07.2000 року по 31.12.2012 року, що становить 0,92289. Вважає, відмову відповідача у проведенні перерахунку його пенсії за більшим коефіцієнтом заробітної плати за період з 01.02.1979 року по 31.01.1984 року протиправною, у зв`язку з чим звернувся до суду з даним позовом.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 183-2 КАС України дана категорія адміністративних справ розглядається в порядку скороченого провадження.

Ухвалою судді від 12.05.2014 року у відкритті провадження в даній адміністративній справі в частині встановлення факту загального стажу роботи для призначення пенсії за вислугу років за період з 01.08.1977 року по 01.11.2012 року відмовлено на підставі п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, в частині позовних вимог про визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання вчинити певні дії ухвалою судді від 12.05.2014 року відкрито скорочене провадження та запропоновано відповідачу подати письмові заперечення проти позову.

Відповідач подав до суду заперечення проти позову, в якому зазначив, що позивач з 02.11.2012 року отримує пенсію за віком, розмір якої становить 1610,88 гривень. 18.10.2013 року позивач звернувся до управління Пенсійного фонду України у Сколівському районі Львівської області з заявою про перерахунок пенсії від заробітку, який було проведено та згідно якого розмір пенсії становитиме 1610,76 гривень, тобто на 12 коп. менше від існуючого, а тому проведення такого перерахунку було визнано недоцільним, про що позивачу було повідомлено 31.10.2013 року. Відносно проведеного позивачем розрахунку за програмою, розміщеною на офіційному сайті ПФУ «Пенсійний калькулятор» зазначив, що обчислення розміру пенсії за даною програмою розглядається лише як орієнтовний, а остаточний розмір пенсії визначається органами ПФУ з урахуванням усіх норм законодавства на підставі наданих особою документів. Вважає, що вимоги позивача є безпідставними і не ґрунтуються на чинному законодавстві, а тому, просить відмовити у задоволенні позову в повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що у задоволенні позову слід відмовити з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що позивач отримує пенсію за віком з 02.11.2012 року відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» із змінами, внесеними Законом України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» призначену управлінням Пенсійного фонду України в м. Стрию та Стрийському районі за місцем роботи. За документами пенсійної справи загальний страховий стаж позивача становить 43 роки 2 місяці 2 дні, коефіцієнт стажу 0,58275, середньомісячний заробіток за період з 01.07.2000 року по 31.12.2012 року становить 2186,05 гривень, індивідуальний коефіцієнт заробітної плати 0,92289, показник середньої заробітної плати за 2012 рік 2368,70 гривень. Загальний розмір пенсії становить 1610,88 гривень.

18.10.2013 року позивач звернувся до управління Пенсійного фонду України у Сколівському районі Львівської області з заявою про перерахунок пенсії від заробітку за період з жовтня 1980 року по грудень 1985 року на підставі довідки архіву відокремленого підрозділу «Львівська дирекція залізничних перевезень» ДТГО «Львівська залізниця» № ДНАА-18/Ч-715 від 26.09.2013 року, який відповідачем було проведено та згідно якого розмір пенсії позивача становитиме 1610,76 гривень, тобто на 12 коп. менше від існуючого, а тому проведення такого перерахунку було визнано недоцільним, про що позивачу було повідомлено 31.10.2013 року, що підтверджується інформацією управління Пенсійного фонду України у Сколівському районі Львівської області № 10155/03-49 від 28.10.2013 року.

Суд не бере до уваги посилання позивача на проведений ним розрахунок пенсії за програмою, розміщеною на офіційному сайті ПФУ «Пенсійний калькулятор» оскільки обчислення розміру пенсії за даною програмою розглядається лише як орієнтовний, а остаточний розмір пенсії визначається органами ПФУ з урахуванням усіх норм законодавства на підставі наданих особою документів, про що зазначено у даній програмі.

Відносно вимоги позивача про зобов`язання відповідача здійснити перерахунок пенсії з урахуванням наявної в матеріалах пенсійної справи архівної довідки Центрального архіву Міністерства оборони Російської Федерації від 19.02.2013 року № 19/1089 щодо отримання позивачем грошового забезпечення за період служби в армії у 1979-1980 р.р. суд встановив наступне.

Відповідно до ст. 40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» для обчислення пенсії враховується заробітна (дохід) за весь період страхового стажу, починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами у період до 1 січня 2016 року або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року незалежно від перерв.

Згідно з п. 7 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» до заяви про призначення (перерахунок) пенсії додається, зокрема довідка про заробітну плату, згідно додатку 1 Порядку, за період страхового стажу до 01.07.2000 року.

У відповідності до ч. 1 ст. 66 Закону України « Про пенсійне забезпечення» у заробіток для обчислення пенсії включаються всі види оплати праці, на які по діючим нормам нараховувались страхові внески.

З копії архівної довідки Центрального архіву Міністерства оборони Російської Федерації від 19.02.2013 року № 19/1089 щодо отримання позивачем грошового забезпечення за період служби в армії у 1979-1980 р.р. не зазначено, що з вказаного грошового забезпечення нараховувались страхові внески. Окрім цього, дана довідка не відповідає встановленому Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії зразку (додатку 1).

Таким чином, підстав для перерахунку пенсії з урахуванням періоду служби в ОСОБА_2 з 17.08.1978 року по 21.09.1980 рік відповідно до вимог Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» немає.

Суд також не бере до уваги посилання позивача на те, що проведення перерахунку пенсії повинно обчислюватись з урахуванням його страхового стажу, який становить 43 роки 0 місяців 2 дні, оскільки з матеріалів справи вбачається, що при призначенні пенсії за віком розмір такої обчислювався відповідачем з урахуванням страхового стажу позивача 43 роки 2 місяці 2 дні.

Ураховуючи наведене, суд дійшов висновку про безпідставність позовних вимог у задоволенні яких слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 7-14, 18-19, 23, 71, 86, 94, 159-161, 183-2 КАС України, ст. 40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», ст. 66 Закону України « Про пенсійне забезпечення», суд

постановив:

У задоволені адміністративного позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Сколівському районі Львівської області про визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Сколівський районний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя