Справа № 346/4548/16-а
Суддя: Калинюк О. П.
Дата ухвалення: 2016-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 346/4548/16-а
Провадження № 2-а/346/95/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 вересня 2016 року м. Коломия

Коломийський міськрайонний суд

Івано-Франківської області

в складі головуючого судді Калинюка О.П.

з участю секретаря Томин О.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Коломийського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області про визнання неправомірною відмову відповідача у внесенні змін в актові записи про народження, шлюб та зобов'язання відповідача внести вказані зміни,-

В С Т А Н О В И В:

в обгрунтування своїх вимог позивач зазначає, що її мати, ОСОБА_2, народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 року в с.Глибока Коломийського району, хрещена в костелі смт. Отинія Коломийського району 18.10.1925 року, була римо-католицького віросповідання. Батько заявниці, ОСОБА_3 - син ОСОБА_4 та ОСОБА_5, доньки ОСОБА_6, що стверджується архівною довідкою Державного архіву Івано-Франківської області від 04.08.2015 року. 12.07.1946 року батьки позивача одружилися, у зв'язку з чим дружина обрала прізвище «ОСОБА_1», національність нареченої зазначено «українка». ІНФОРМАЦІЯ_2 року народилася позивач. В свідоцтві про її народження національність її матері вказано «українка». 16.06.1979 року позивач зареєструвала шлюб з ОСОБА_7 у зв'язку чим змінила прізвище з "ОСОБА_1» на «ОСОБА_1». В свідоцтві про цей шлюб національність нареченої зазначено «українка». Оскільки національність дітей вказується за національностю батьків , то беручи до уваги, що бабуся позивача була полькою, то і мати позивача за національністю була полькою. Крім того, мати позивача ще з раннього дитинства розповідала їй, що вона і її бабуся за національністю поляки, сповідували римо-католицьку віру, досконало володіли польською мовою, дотримувались культурних і релігійних традицій, етнічних особливостей поляків. Позивач та члени її родини продовжують дотримуватися таких традицій і це є домінуючим в її сім'ї, вони святкують всі релігійні свята по римо-католицькому календарю і обряду, в побуті дотримуються польських традицій та звичаїв.

Позивач бажає внести зміни в и актові записи про шлюб батьків, про її народження та одруження, змінивши національність її як нареченої та її матері з «українка» на «полька». Однак, на її звернення 18.08.2016 року відповідач надав висновки про відмову у внесенні вказаних змін, чим необгрунтовано обмежив права позивача обирати та відновлювати національність, та порушив Закон України "Про національні меншини". Тому позивач просить визнати вказану відмову відповідача неправомірною та зобов'язати його внести вищезазначені зміни (виправлення) записів національності:

а) в графу «національність нареченої» актового запису № 56, складеного 12.07.1946 року, про укладення шлюбу між ОСОБА_8 та ОСОБА_2;

б) в графу «національність матері » актового запису №7, складеного 15.01.1947 року, про народження ОСОБА_9;

в) в графу «національність нареченої» актового запису № 220, складеного 16.06.1979 року, про укладення шлюбу між ОСОБА_7 та ОСОБА_9.

Позивач в судове засідання не прибула, 15.09.2016 року вона подала до суду заяву про підтримання позовних вимог та розгляд справи в її відсутності.

Представник відповідача в судове засідання також не прибув, про час і місце розгляду справи відповідач повідомлений належним чином, 06.09.2016 року керівництвом відповідача надіслано до суду заяву про заперечення проти позовних вимог та розгляд справи у відсутності представника відповідача.

Враховуючи наведене, суд у відповідності до правил ст.128 КАС України приходить до висновку про можливість розгляду справи в порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами. В зв'язку з цим відповідно до правил ст.41 цього Кодексу фіксування судового засідання 15.09.2016 року за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Вивчивши наявні в справі докази в їх взаємному зв'язку і сукупності, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що 18.08.2016 року відповідачем дано висновки, якими позивачу відмовлено у внесенні змін в зазначені актові записи у зв'язку з відсутністю підтверджуючих документів (а.с.6, 7).

Відповідно до свідоцтва про народження, виданого Отинійським РайЗАГС, ОСОБА_2 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 року в смт.Отинія. Її батьками вказані ОСОБА_3 та ОСОБА_10, національність останньої - «полька» (а. с. 9).

Згідно з архівною довідкою №К-109(Ц)/04-12, виданою Державним архівом Івано-Франківської області Івано-Франківської обласної державної адміністрації 04.08.2015 року, ОСОБА_2 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 року в с. Глибока Тлумацького повіту (нині -Коломийського району), хрещена в костелі м-ка Отинія Тлумацького повіту (нині - смт. Отинія Коломийського району) 18.10.1925 року, актовий запис №25, римо-католицького віросповідання (а. с. 8).

В свідоцтві про одруження 12.07.1946 року ОСОБА_8 та ОСОБА_2 національність нареченої не зазначено (а.с. 10).

Судом встановлено, що ОСОБА_11 є матір'ю позивача, що підтверджується свідоцтвом про її народження від 19.11.1947 року. В цьому свідоцтві національність її матері зазначено «українка» (а.с.11).

Судом також встановлено, що національність позивача "українка" зазначена в актовому записі про укладення нею шлюбу (а.с.12).

Згідно із витягом з книги померлих №14/07, виданого релігійною громадою (парафії) Святого Ігнатія Лойолі римсько- католицької церкви 23.08.2016 року, ОСОБА_11 з дому ОСОБА_2 була парафіянкою римо-католицької парафії Внебовзяття Матері Божої в смт. Отинія, померла 08.10.2007 року, обряд похорону 11.10.2007 року проводив о. парох ОСОБА_14 (а.с. 14).

Згідно зі свідоцтвом цієї релігійної громади позивач є активною парафіянкою римо-католицької парафії Внебовзяття Матері Божої в смт. Отинія. Дітей виховала в католицькій вірі (а.с. 15).

Відповідно до ч.1 ст. 6 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Згідно з положеннями ч.1 ст.22 цього Закону внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, зареєстрованими в цьому Міністерстві 14.01.2011 року за № 55/18793.

Пунктом 1.1. цих Правил визначено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

За приписами п.п. 1.7 та 1.15 Правил зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису.

Пунктом 2.13 зазначених Правил визначено, що підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, зокрема, постанова адміністративного суду.

Згідно з п. 3 постанови Пленуму Верховного Суду України "Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану" від 07.07.1995 року № 12 суд розглядає заяви про встановлення неправильності запису в акті громадянського стану як у випадках не виправлення органами реєстрації актів громадянського стану помилок, допущених при складанні актового запису, так і при відмові зазначених органів внести в ці записи передбачені законодавством зміни (прізвища, імені, по батькові тощо) і доповнення (наприклад, про національність і громадянство батьків).

Ст. 11 Конституції України проголошено, що держава сприяє розвитку етнічної, культурної, мовної та релігійної самобутності всіх корінних народів і національних меншин.

Ст. 269 ЦК України встановлено, що особисті немайнові права належать кожній особі за народженням або за законом.

Згідно з положеннями ст.300 вказаного Кодексу фізична особа має право на індивідуальність, збереження своєї національності, культурної. релігійної, мовної самобутності, а також право на вільний вибір форм та способів прояву своєї індивідуальності, якщо вони не заборонені законом та не суперечать моральним засадам суспільства.

Ст.4 Закону України „Про національні меншини в Україні" визначено, що до національних меншин належать групи громадян, які не є українцями за національністю, виявляють почуття національного самоусвідомлення та спільності між собою.

Відповідно до ст.11 цього Закону громадяни України мають право вільно обирати та відновлювати національність. Примушення громадян у будь-якій формі до відмови від своєї національності не допускається.

Отже, позивач вправі собі вибрати національність її матері, яка була полькою.

Згідно з положеннями ч.1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення, а ч.2 цієї статті передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Отже, враховуючи викладений аналіз законодавчих норм та наданих позивачем доказів, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, підтверджені належними і допустимими доказами.

На підставі наведеного, ст.ст. 6, 22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", п. п.1.1, 1.7, 1.15, 2.13, Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, ст. ст. 269, 300 ЦК України, ст. ст. 4, 11 Закону України „Про національні меншини в Україні", керуючись ст.ст.71, 128, 158-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

позов задовольнити повністю.

Визнати неправомірними відмови Коломийського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області у внесенні змін у нижчевказані актові записи щодо виправлення національності матері позивача ОСОБА_1 з «українка» на «полька» та національності позивача з «українка» на «полька». Ця відмови оформлені висновками, наданими відповідачем 18.08.2016 року.

Зобов'язати Коломийський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області внести зміни (виправлення):

а) в графу «національність нареченої» актового запису № 56, складеного 12.07.1946 року, про укладення шлюбу між ОСОБА_8 та ОСОБА_2;

б) в графу «національність матері » актового запису №7, складеного 15.01.1947 року, про народження ОСОБА_9;

в) в графу «національність нареченої» актового запису № 220, складеного 16.06.1979 року, про укладення шлюбу між ОСОБА_7 та ОСОБА_9.

Апеляційна скарга на постанову може бути до Львівського апеляційного адміністративного суду через Коломийський міськрайонний суд Івано-Франківської області протягом 10 днів з дня отримання копії постанови, складеної в повному обсязі.

Постанова в повному обсязі складена 20 вересня 2016 року.

Суддя Калинюк О. П.