Справа № 735/1047/16-а
Суддя: Грушко О. П.
Дата ухвалення: 2016-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 735/1047/16-ар.
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 жовтня 2016 року

Коропський районний суд Чернігівської області в складі: головуючого - судді Грушко О.П., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Сосницького об»єднаного управління Пенсійного Фонду України в Чернігівській області про визнання дій протиправними та зобов»зання вчинити певну дію,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з даною позовною заявою, вказуючи на те, що він має загальний стаж роботи понад 30 років, з яких стаж роботи працівника охорони здоров»я становить 26 років 5 місяців 10 днів. 26 серпня 2016 року він звернувся до відповідача з заявою про призначення йому пенсії за вислугу років. Однак відповідач відмовив йому в оформлені такої пенсії, оскільки не зарахував йому до спеціального стажу період проходження строкової військової служби. А тому позивач просить суд визнати протиправною відмову Сосницького об»єднаного управління Пенсійного Фонду України в Чернігівській області у призначені йому пенсії за вислугу років на підставі п. «е» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та зобов'язати відповідача призначити йому пенсію за вислугу років на підставі п. «е» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» і стягнути з відповідача на його користь сплачені по цьому позову судові витрати.

В судове засідання позивач ОСОБА_1 не з»явився, але надав на адресу суду заяву, в якій просить розглянути справу без його участі, позов підтримує і просить його задовольнити.

Належним чином повідомлений представник відповідача в судове засідання не з»явився і не повідомив суд про причини своєї неявки.

Відповідно до вимог ст. 128 КАС України справа розглядається у письмовому провадженні.

Дослідивши надані сторонами докази, суд встановив наступне.

26 серпня 2016 року до Коропського відділу з питань призначення, перерахунку та виплати пенсій Сосницького об'єднаного УПФ звернувся ОСОБА_1 стосовно призначення пенсії на підставі п. «е» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Рішенням від 02.09.2016 № 41 відповідач у призначенні пенсії відмовив.

На час звернення за призначенням пенсії позивач має страховий стаж роботи 30 років 8 місяців 2 дні, в тому числі стаж роботи за вислугу років працівника охорони здоров»я станом на 01.01.2016 року за період з 01.04.1988 по 01.06.1988 та з 01.09.1990 по 01.04.2015 становить 24 роки 05 місяців 13 днів. У період з 12.06.1988 по 08.06.1990 (1 рік 11 місяців 27 днів) позивач проходив строкову військову службу у збройних силах СРСР. Вказані обставини підтверджуються записами у трудовій книжці серії НОМЕР_1 та військовому квитку серії НОМЕР_2, що належать позивачеві. Крім того, зазначені обставини визнаються стороною відповідача, так як на них відповідач посилається у спірному рішенні про відмову в призначенні пенсії.

У суду не виникає сумнівів у достовірності даних обставин та добровільності їх визнання, а тому, відповідно до ч. 3 ст. 72 КАС України, суд вважає їх доведеними.

Відповідно до пункту «е» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за вислугу років мають працівники освіти, охорони здоров'я та соціального забезпечення, незалежно від віку, при наявності спеціального стажу роботи станом на 01.01.2016 року 25 років 6 місяців, за переліком, що затверджений у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України, незалежно від віку.

Робота позивача у медичних закладах у період з 01.04.1988 по 01.06.1988 та з 01.09.1990 по 01.04.2015 передбачена п. 2 «Переліку закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 04.11.1993 року № 909, як така, що дає право на пенсію за вислугу років.

Також, на підставі записів у військовому квитку позивача, судом встановлено, що під час проходження строкової військової служби він займав посаду санітарного інструктора.

Суд вважає протиправною відмову відповідача зарахувати час проходження строкової військової служби до стажу роботи позивача, що дає право на призначення пенсії за вислугу років, з огляду на наступне.

Статтею 56 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що у стаж роботи, що дає право на трудову пенсію, зараховується військова служба і перебування у партизанських загонах і з'єднаннях, служба в органах державної безпеки і органах внутрішніх справ, незалежно від місця проходження служби.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про загальний військовий обов'язок і військову службу" час проходження військової служби зараховується громадянам до загального стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.

Стаття 8 Закону України «Про соціальний захист військовослужбовців та членів їх сімей» передбачає, що час перебування громадян України на військовій службі зараховується до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.

У п. 8 Листа від 14.08.2008 року № 1406/100/13-08 «Про практику застосування законодавства з питань пенсійного забезпечення» Вищий адміністративний суд України роз'яснив, що Проходження строкової військової служби за призовом є обов'язком громадянина, ухилення від якого тягне за собою відповідальність у встановленому чинним законодавством порядку, а тому будь-які обмеження трудових прав особи, пов'язані з проходженням такої служби, не допускаються.

За таких обставин, позовні вимоги підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 55 п.«е»Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст. 8 Закону України «Про соціальний захист військовослужбовців та членів їх сімей», ст.ст. 9, 17, 18, 71, 72 159-161 КАС України, суд , -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задоволити.

Визнати протиправною відмову Сосницького об»єднаного управління Пенсійного Фонду України в Чернігівській області у призначені ОСОБА_1 пенсії за вислугу років на підставі п. «е» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Зобов'язати Сосницьке об»єднане управління Пенсійного Фонду України в Чернігівській області призначити ОСОБА_1 пенсію за вислугу років на підставі п. «е» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 26 серпня 2016 року.

Стягнути з Державного бюджету за рахунок бюджетних асигнувань Сосницького об»єднаного управління Пенсійного Фонду України Чернігівської області на користь ОСОБА_1 сплачений ним судовий збір в розмірі 1102 (одна тисяча сто дві) гривні 40 копійок.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАСУ, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О. П. Грушко