Справа № 823/1039/16
Суддя: В.П. Тимошенко
Дата ухвалення: 2016-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

05 жовтня 2016 року справа № 823/1039/16

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді: Тимошенко В.П.,

за участю секретаря судового засідання: Цаплі І.Ю.,

позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача 1 - Бойка Л.Д. (за довіреністю),

розглядаючи у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії УМВС України в Черкаській області, Черкаського РВП Черкаського ВП ГУНП України в Черкаській області про визнання протиправним та скасування припису та актів по факту розслідування нещасного випадку,

встановив:

04 серпня 2016 року до суду з позовною заявою звернувся ОСОБА_1, в якій просить (з врахуванням заяви про збільшення позовних від 05.10.2016):

1) визнати протиправним та скасувати припис ліквідаційної комісії УМВС України в Черкаській області від 13.11.2015 №11 (форма Н-9);

2) визнати протиправними та скасувати акти за формою НТ * та Н-5* від 25.04.2016, складені Черкаським РВП Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області, як такі, що не відповідають вимогам Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій, що сталися в органах та підрозділах МВС України затвердженого наказом МВС України від 27.12.2002 №1346 та складені з грубим порушенням;

3) зобов'язати Черкаський РВП Черкаського ВП ГУНП України в Черкаській області (ліквідаційну комісію) провести повторно службове розслідування нещасного випадку, який стався з ОСОБА_1 06.08.2013, з урахуванням попереднього службового розслідування від 27.08.2013.

В судовому засіданні судом поставлено на обговорення питання про витребування у відповідача 1 матеріалів розслідування нещасного випадку, що стався з позивачем 06.08.2013.

В судовому засіданні позивач та представник відповідача 1 не заперечували щодо витребування даних документів.

Вирішуючи питання щодо витребування доказів суд зазначає таке.

Виходячи з приписів частини 2 статті 69 КАС України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до статей 11, 65, 69, 79 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів.

Також, в силу положень частини 3 статті 71 КАС України якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про відмову у витребуванні доказів окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Виходячи з викладеного, для повного з'ясування обставин у справі та на підставі закріпленого в статті 11 КАС України принципу офіційного з'ясування всіх обставин у справі, згідно з яким суд вживає передбачені законом заходи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів, суд дійшов висновку щодо необхідності витребувати додаткові докази.

При цьому, витребування доказів є не правом, а обов'язком суду, що направлений на повний та всебічний розгляд справи.

Статтею 129 Конституції України обов'язковість рішень суду (до яких належать і ухвали) визначена як одна з основних засад судочинства.

Частиною 2 статті 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.

Згідно частини 1 статті 255 КАС України, постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Суд звертає увагу, що за невиконання рішення суду статті 185-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачений штраф в розмірі від двадцяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 71, 79, 160, 165, 254 КАС України, суд

ухвалив:

Витребувати у Ліквідаційної комісії УМВС України в Черкаській області матеріали розслідування нещасного випадку, що стався з ОСОБА_1 06.08.2013, що проводилось у 2013 році та 2016 році.

Зобов'язати Ліквідаційну комісію УМВС України в Черкаській області надати належним чином завірені копії матеріалів розслідування нещасного випадку, що стався з ОСОБА_1 06.08.2013 для долучення до матеріалів справи та їх оригіналів для огляду у судовому засіданні.

Зобов'язати Черкаський РВП Черкаського ВП ГУНП України в Черкаській області надати витребовувані документи в судове засідання, яке відбудеться о 16 год. 30 хв. 11 жовтня 2016 року.

Ухвала є обов'язковою до виконання та окремо оскарженню не підлягає.

Суддя В.П. Тимошенко