Справа № 284/372/16-а
Суддя: Діброва О. В.
Дата ухвалення: 2016-10-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Народицький районний суд Житомирської області
Справа № 284/372/16-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 жовтня 2016 року смт. Народичі

Народицький районний суд Житомирської області в складі:

головуючого - судді Діброви О.В.

розглянувши у письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області про зобов'язання вчинити дії ,

В С Т А Н О В И В:

Позивач просить зобов'язати відповідача донарахувати та виплатити їй індексацію вартості житлового будинку АДРЕСА_1 з урахуванням індексів 1,18 та 1,34, мотивуючи свої вимоги тим, що її спадкодавець батько ОСОБА_2, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1, мав у власності зазначене домоволодіння, здав його на баланс Стародорогинської сільської ради Народицького району Житомирської області і перебував на черзі для отримання компенсації, яку було отримано 05 серпня 2015 року. З моменту постановлення на чергу було проведено індексацію вартості житлового фонду з коефіцієнтами 1,18 та 1,34 але відповідач відмовляє у виплаті індексації вартості втраченого домоволодіння.

Дослідивши письмові докази, наявні в матеріалах справи, суд дійшов такого висновку.

Постановою Народицького районного суду Житомирської області від 08 листопада 2007 року у справі №2а-655/07 Стародорогинську сільську раду зобов'язано прийняти на свій баланс будинок АДРЕСА_1 вартістю 129999 грн. Стягнуто із управління праці та соціального захисту населення Народицької райдержадміністрації (р/р 0783 МФО 811039 код 03192750 в УДК в Житомирській області) на користь ОСОБА_2 компенсацію вартості домоволодіння по АДРЕСА_1 в сумі 129999 грн. та 1300,00 грн. понесених ним витрат.

21 листопада 2007 року позивачем отримано виконавчий лист по справі.

ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1.

Вказані обставини підтверджуються копіями постанови Народицького районного суду Житомирської області від 08 листопада 2011 року (а.с. 6); виконавчого листа, виданого 21 листопада 2007 року; свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.47).

З копії листа Управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області №01-51/04/1134 від 27 травня 2016 року (а.с.5) вбачається, що ОСОБА_2 з 23 листопада 2007 року по 03 лютого 2009 року перебував у відповідача на черзі для отримання грошової компенсації за втрачене домоволодіння АДРЕСА_1.

Відповідно до частини 1 пункту 8 Положення "Про порядок виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забруднених територій"(надалі - Положення), затвердженого постановою КМУ № 755 від 15.07.97, яке діяло на момент виникнення правовідносин, у разі, коли у період до перерахування грошової компенсації Кабінетом Міністрів України були прийняті нормативні акти, за якими вартість житлового фонду індексується, компенсація виплачується з урахуванням цієї індексації.

Розмір нарахованої грошової компенсації також підлягає перерахунку, якщо заява про здачу належного на праві власності майна була подана згідно з пунктами 4 і 6 цього Положення до місцевого органу виконавчої влади до дати набрання чинності нормативним актом про індексацію вартості житла, але фактично компенсація не була виплачена, нарахована за здане майно з вини державного органу або не отримана переселенцем, спадкоємцем з поважних причин.

Наказами Міністерства регіонального розвитку та будівництва України №100 від 27 лютого 2008 року та №133 від 31 березня 2009 року проведено індексацію об'єктів житлового фонду з коефіцієнтами 1,18 станом на 1.01.2008 року та 1,34 станом на 1 січня 2009 року, відповідно.

Відповідно до абзацу 2 пункту 1 Порядку виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забрудненої території (далі-Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 листопада 2009 року № 1243, дія цього Порядку поширюється на громадян, які не отримали зазначену компенсацію на дату набрання чинності постановою, якою затверджено цей Порядок, в тому числі тих громадян, які перебувають на черзі на отримання компенсації.

При цьому, суд враховує вимоги статті 58 Конституції, яка передбачає, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Постанова КМУ №1243 від 18 листопада 2009 року набрала чинності з 28 листопада 2009 року і з цього часу почали діяти норми Порядку, в т.ч. і на тих осіб, що перебувають у черзі.

ОСОБА_2 перебував в черзі для отримання компенсації з 23 листопада 2007 року та не отримав кошти до набрання чинності постановою КМУ №1243 від 18 листопада 2009 року з вини державного органу, а тому, на період з часу постановки на чергу для отримання компенсації до 28 листопада 2009 року слід застосовувати норми Положення, пунктом 8 якого передбачено врахування індексації вартості житлового фонду для визначення розміру компенсації.

На підставі викладеного, компенсація повинна бути проіндексована з урахуванням індексації вартості житлового фонду згідно нормативних актів, прийнятих до 28 листопада 2009 року.

Накази №100 від 27.02.2008 року та №133 від 31 березня 2009 року не враховані відповідачем при визначенні суми компенсації за втрачене домволодіння, що підтверджується копією довідки-характеристики №215 від 19 липня 2007 року (а.с.15).

Позивачем сплачено судовий збір в сумі 551,20 грн., а тому, відповідно до частини 1 статті 94 КАС України, сплачену позивачем суму слід повернути із Державного бюджету України.

Керуючись статтями 8-11, 18, 71, 160, 161, 162, 267 КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Зобов'язати управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області здійснити нарахування та виплатити ОСОБА_1 індексацію вартості домоволодіння АДРЕСА_1, з урахуванням індексів 1,18 та 1,34.

Повернути із Державного бюджету України ОСОБА_1 сплачений судовий збір в сумі 551,20 грн.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

На постанову суду до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Народицький районний суд Житомирської області може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Суддя: О.В.Діброва