Справа № 552/358/16-а
Суддя: Яковенко М.М.
Дата ухвалення: 2016-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 552/358/16-аСуддя-доповідач Яковенко М.М.
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 жовтня 2016 р.м. Харків
Харківський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючий суддя: Яковенко М.М.
судді: Лях О.П., Старосуд М.І.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду заяву ОСОБА_1 про роз`яснення постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 18 травня 2016 року по справі № 552/358/16-а за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, Управління Пенсійного фонду України Ленінського району в м. Полтаві, Головного управління Національної гвардії України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

До суду надійшла заява ОСОБА_1 про роз`яснення постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 18.05.2016 року по справі № 552/358/16-а в частині строку призначення пенсії.
Розгляд заяви здійснювався в порядку письмового провадження. Від Полтавського ОУПФ України надійшло клопотання про розгляд заяви у їх відсутність.
Розглянувши заяву, дослідивши постанову суду, заслухавши суддю-доповідача, колегія суддів вважає, що заява про роз`яснення судового рішення підлягає задоволенню, з огляду на наступне.
Так, постановою Київського районного суду м. Полтави від 07 квітня 2016 року адміністративний позов задовольнив частково (а.с.65, 66-69).
Зобов`язано Головне управління Національної гвардії України зарахувати до вислуги років ОСОБА_2 період служби у військовій частині НОМЕР_1 з 16 червня по 17 листопада 2014 року, як військову службу за призовом під час мобілізації, оформити та подати документи для призначення пенсії до структурного підрозділу, який здійснює роботу з оформлення документів для призначення пенсій та отримання пільг військовослужбовцям Національної гвардії України звільненим зі служби та членам їх сімей. В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено за безпідставністю.
Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 18 квітня 2016 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено.
Постанову Київського районного суду м. Полтави від 07 квітня 2016 року по справі № 552/358/16-а скасовано, в частині відмови у задоволенні вимог про зобов`язання Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Полтави призначити дострокову пенсію за віком ОСОБА_1 .
Зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Полтави призначити дострокову пенсію за віком ОСОБА_1 .
В іншій частині постанову суду залишено без змін.
Таким чином, постанову суду першої інстанції скасовано в частині відмови у задоволенні вимог про зобов`язання Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Полтави призначити дострокову пенсію за віком ОСОБА_1 , та в цій частині зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Полтави призначити дострокову пенсію за віком ОСОБА_1 .

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, а також державного виконавця, ухвалою роз`яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.
Виходячи зі змісту статті 170 КАС України, колегія суддів зазначає, що рішення суду повинно бути зрозумілим. Зрозумілість рішення полягає в тому, що його резолютивна частина не припускає кілька варіантів тлумачення.
В даному випадку, при прийнятті постанови, суд апеляційної інстанції дійсно не зазначив дату, з якої підлягає захист порушеного права позивача на належне пенсійне забезпечення, тобто не вказав дату з якої повинно бути призначена пенсія. Зазначена неясність, при встановлених судом фактичних обставин справи, допускає неоднозначність рішення та незрозумілість щодо його виконання, а тому існує необхідність його роз`яснення.
Як було встановлено судами, що 09.12.2015 року ОСОБА_1 звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області з заявою про призначення пенсії у зв`язку з загибеллю в зоні АТО її сина ОСОБА_2 .
29.12.2015 року ГУ Пенсійного фонду України в Полтавській області повідомило про відмову в призначенні пенсії, було рекомендовано, у випадку наявної інвалідності позивача звернутися в Порядку №3-1 до ГУ Національної поліції України в Полтавській області для оформлення документів у відповідності до п.10 цього Порядку. (а.с.9).
Як вже було визначено судом апеляційної інстанції, що з урахуванням положень п.3 Розділу ХУ Закону №1058, Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» №2262-ХІІ від 09.04.1992 року (із змінами та доповненнями в редакції на час виникнення спірних відносин) (надалі Закон №2262, Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України 30.01.2007 N 3-1, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 15 лютого 2007 р. за N 135/13402, позивач ОСОБА_1 , як мати загиблого військовослужбовця на час звернення за призначенням пенсії мала вік більше 50 років та не менше 20 років страхового стажу (відповідно до відповіді УПФ України в Ленінському районі м.Полтава від12.01.2016 року, страховий стаж ОСОБА_1 складає 25років 04 міс. 21 день), має право на пенсію. Відмова пенсійного фонду у призначенні пенсії, є порушенням права позивача на пенсійне забезпечення щодо дострокового її призначення.

Відповідно до п.6 Порядку 3-1, днем звернення за призначенням пенсії є день подання до відповідного органу, що призначає пенсії, письмової заяви про призначення пенсії з усіма необхідними для вирішення цього питання документами, а в разі пересилання заяви і документів поштою - дати їх відправлення. Пенсії призначаються у строки, визначені в статті 50 Закону №2262-ХІІ.
Доказів того, що позивачем подані документи не у повному обсязі, або у порушенні цього Порядку 3-1, суду надано не було.
Відповідно до положень ст..50 Закону №2262-ХІІ, членам сімей осіб офіцерського складу, прапорщиків і мічманів, військовослужбовців надстрокової служби і військової служби за контрактом та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, та пенсіонерів з їх числа, які набули право на пенсію після смерті годувальника, - з дня виникнення права на пенсію, а батькам або дружині (чоловікові), які набули право на пенсію у разі втрати годувальника, - з дня звернення за пенсією.

Приймаючи до уваги вищенаведене, колегія суддів дійшла висновку, що заява ОСОБА_1 про роз`яснення виконання постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 18 травня 2016 року по справі № 552/358/16-а, є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

З огляду на положення наведених норм, ОСОБА_1 , як мати загиблого має право на пенсію з дня її звернення за призначенням до органів пенсійного фонду, тобто починаючи з 09.12.2015 року.

Керуючись ст. 160, 167, 170, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Роз`яснити постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 18 травня 2016 року по справі № 552/358/16 частині строку призначення дострокової пенсії за віком ОСОБА_1 , а саме призначення пенсії повинно відбутися починаючи з 09 грудня 2015 року.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками розгляду в порядку письмового провадження набирає законної сили через п`ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів після набрання нею законної сили.

Головуючий суддя (підпис)Яковенко М.М.
Судді(підпис) (підпис) Лях О.П. Старосуд М.І.