Справа № 22а-624/11
Суддя: Бондаревська С. М.
Дата ухвалення: 2011-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22а-624/11 Головуючий у 1-й інстанції Любицький Доповідач ап. інст. ОСОБА_1
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 лютого 2011 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Полтавської області в складі: Головуючого судді: Бондаревської С.М.,

Судців: Буленка О.О., Омельченко Л.М.,

розглянула у письмовому провадженні в м.Полтаві адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Семенівському районі Полтавської області на рішення Семенівського районного суду Полтавської області від 22 червня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Семенівському * районі Полтавської області про неправомірні дії та зобов'язання вчинити певні дії

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача Апеляційного суду, -

ВСТАНОВИЛА: Рішенням Семенівського районного суду Полатвської області від 22 червня 2010 року позовні вимоги ОСОБА_2 - задоволено.

Визнано дії Управління Пенсійного фонду України в Семенівському районі Полтавської області щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_2 - незаконними.

________Зобовязано Управління Пенсійного фонду України в Семенівському районі Полтавської області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 25 квітня 1950 року

народження, уродженці ІНФОРМАЦІЯ_1 у відповідності до ст.. 42 ч. 4 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яку враховують для перерахунку пенсії за 2008 рік у розмірі 1573 грн. 99 коп., з урахуванням виплачених сум.

Вирішено питання про судові витрати.

З рішенням суду не погодився відповідач та подав апеляційну скаргу, в якій прохає його скасувати, оскільки вважає, що вона не відповідає нормам законодавства.

У скарзі вказував на те, що відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 208 року № 530 Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян якою ; визначено порядок проведення призначення та перерахунку пенсій, показник заробітної плати (доходу ) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, не застосовується при перерахунку пенсії. Окрім того апелянт зазначав, що після визнання неконституційними змін до статей 40, 42 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування рішення про відновлення дії попередньої норми не приймалося.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів, вважає, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення, з наступних підстав.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 198 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін.

Відповідно до ч. 1 ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Судом першої інстанції вірно встановлено, і не заперечується сторонами, що позивач знаходиться на обліку в Управлінні ПФУ Семенівського району Полтавської області і отримує пенсію відповідно до Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Позивачу була призначена пенсія за віком з 2005 року.

Перебуваючи на пенсії, ОСОБА_2 продовжувала працювати, і 22 квітня 2009 року звернулася до Управління Пенсійного фонду України Семенівського району з заявою про перерахунок пенсії по стажу та заробітку.

Проте, перерахунок пенсії у звязку зі зміною стажу та заробітку був проведений відповідачем з урахуванням показника середньої заробітної плати за 2007 рік у розмірі 1197,91 грн..

На підставі викладеного, з урахуванням норм ч. 4 ст. 42 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, згідно якого визначено, що у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш ніж 24 місяців страхового стажу після призначення ( попереднього перерахунку ) пенсії незалежно від перерв у роботі, і цей перерахунок здійснюється із заробітної плати ( доходу ), з якої була обчислена пенсія, і за бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується .для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, та з урахуванням положень п.п. З п. 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року № 530 Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян, суд першої інстанції дійшов вірного висновку про необхідність застосування показника середньої заробітної плати працівників за 2008 рік, який складає 1573 гривні 99 копійок.

У звязку з цим, вірно встановивши, що застосування показника середньої заробітної плати за 2007 рік призвело до недоотримання позивачем щомісячної пенсії, починаючи з 01 січня 2009 року, з урахуванням того, що суд не може перебирати на себе функцію здійснення перерахунку та нарахування пенсії, покладену законодавцем на пенсійні органи, суд обґрунтовано постановив рішення, яким задовольнив позовні вимоги ОСОБА_2 про виплату їй різниці між перерахованою та отриманою позивачем пенсією за цей період..

В свою чергу безпідставними є посилання апелянта на необхідність застосування положень Постанови КМУ від 28 травня 2008 року № 530 Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян для обчислення пенсії відповідно до частини 2 ст. 40 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування та застосування у зв'язку з цим показника заробітної плати ( доходу ) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески виключно для призначення пенсії.

Окрім того, не заслуговують на увагу і посилання Управління на відсутність правової норми про відновлення дії норм ст.ст. 40. 42 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, оскільки рішенням Конституційного суду України від 22 травня 2008 року зміни, що були внесені до вказаних статей визнані неконституційними, внаслідок чого відновили свою дію норми, в редакції до внесення змін.

На підставі наведеного, колегія суддів, вважає, що доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції і рішення суду є законним та обґрунтованим, а тому підстави для його скасування відсутні.

Керуючись нормами Закону України Про внесення змін до розділу XII Прикінцеві положення Закону України Про судоустрій та статус суддів щодо передачі справ, повязаних із соціальними виплатами від 02 грудня 2010 року, ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України Семенівського району в Полтавській області - відхилити.

Рішення Семенівського районного суду Полтавської області від 22 червня 2010 року -залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: /підпис/ ОСОБА_1

Судді: /підпис/ ОСОБА_3

/підпис/ ОСОБА_4