Справа № 2а-3411/11/1270
Суддя: І.О. Свергун
Дата ухвалення: 2011-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

2а-3411/11/1270

11.5

Ухвала

Про залишення позовної заяви без руху

22 квітня 2011 року

Справа № 2а-3411/11/1270

Суддя Луганського окружного адміністративного суду м. Луганська Свергун І.О., розглянувши матеріали адміністративного позову Управління праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради до Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області про скасування постанови від 17.03.2011 ВП № 17646283 про арешт грошових коштів на рахунку,

В С Т А Н О В И В:

21 квітня 2011 року Управління праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради (надалі – позивач) звернулося до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області (надалі – відповідач) про скасування постанови від 17.03.2011 ВП № 17646283 про арешт грошових коштів, що містяться на розрахунковому рахунку позивача в сумі 2303,25 грн.

Розглянувши матеріали позову, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху для усунення недоліків.

Відповідно до ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються:

1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява;

2) ім’я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв’язку, адреса електронної пошти, якщо такі є;

3) ім’я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв’язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі;

4) зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків, заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду тощо;

6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб’єктом владних повноважень. Суб’єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов’язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Позовна заява не відповідає в повній мірі вимогам, встановленим ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про державну виконавчу службу» від 24.031998 року № 202/98-ВР органами державної виконавчої служби є:

Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, до складу якого входить відділ примусового виконання рішень;

управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі, до складу яких входять відділи примусового виконання рішень;

районні, районні у містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні відділи державної виконавчої служби відповідних управлінь юстиції.

Пленум Вищого адміністративного суду України у п. 15 постанови від 13.12.2010 № 3 наголошує, що структурні підрозділи органів державної виконавчої служби: відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, підрозділи примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції в АРК, головні управління юстиції в областях, містах Києві та Севастополі - не визначені Законом України «Про державну виконавчу службу» як самостійні органи державної виконавчої служби, що виключає можливість їхньої участі як сторони в адміністративному процесі. Тому як відповідача у справі слід залучати відповідно Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, відділи державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції в АРК, головні управління юстиції в областях, містах Києві та Севастополі.

У позовній заяві в якості відповідача зазначено Підрозділ примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області.

Виходячи з наведених положень Закону України «Про державну виконавчу службу» та Постанови Пленуму ВАСУ від 13.12.2010 № 3, позивачеві слід уточнити особу відповідача.

Крім того, позивачем – суб’єктом владних повноважень – не надано суду доказ надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Згідно зі ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху для усунення недоліків.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради до Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області про скасування постанови від 17.03.2011 ВП № 17646283 про арешт грошових коштів на рахунку залишити без руху.

Запропонувати позивачеві у строк до 10 травня 2011 року усунути зазначені в позовній заяві недоліки шляхом уточнення особи відповідача та надання відповідно оформленої позовної заяви, а також доказу надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів, в іншому випадку позовну заяву буде повернуто позивачеві.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому проваджені або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя І.О. Свергун