Справа № 156/688/16-а
Суддя: Нєвєров І. М.
Дата ухвалення: 2016-10-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 156/688/16-а
Номер провадження: 2-а/156/35/16
рядок статзвіту 2.19.6
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 жовтня 2016 року смт Іваничі

Іваничівський районний суд Волинської області

в складі : головуючого судді Нєвєрова І.М. за участю секретаря Киці Л.Ф. представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в селищі Іваничі справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Іваничівського обєднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

До Іваничівського районного суду звернувся ОСОБА_3 з адміністративним позовом до Іваничівського обєднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії. Свій позов мотивує тим, що з 31 липня 2013 року він перебуває на обліку в Іваничівському обєднаному управлінні у Волинській області відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування та отримує пенсію за віком. Страховий стаж, згідно якого призначено пенсію складав 23 роки 3 місяці 7 днів.

Дізнавшись, що при призначенні пенсії до стажу не було враховано період роботи в МПП «Бугвест», 01.09.2015 року він звернувся до управління Пенсійного фонду в Іваничівському районі Волинської області з вимогою надати розяснення причин не зарахування зазначеного періоду роботи до стажу роботи. Листом управління Пенсійного фонду в Іваничівському районі Волинської області від 02.09.2016 № 3631/02 його повідомлено, що немає підстав врахувати до пенсійного стажу період роботи в МПП «Бугвест», оскільки в трудовій книжці міститься запис лише про прийняття на роботу в МПП «Бугвест», а відомостей про звільнення немає, підприємство ліквідоване в 2003 році, документи на зберігання в архів не надходили, тому неможливо встановити період перебування у трудових відносинах, а також прослідкувати сплату внесків на соціальне страхування. Рішенням Іваничівського районного суду Волинської області від 11.09.2015 року встановлено факт його роботи на посаді інженера МПП «Бугвест» з 26 лютого 1993 року по 01 червня 1997 року. Відповідно до заяви від 22.09.2016 року із врахуванням рішення суду управлінням Пенсійного фонду України в Іваничівському районі Волинської області здійснено перерахунок стажу, а саме дораховано період роботи в МПП «Бугвест» та колгоспі ім. Мічурна та проведено перерахунок пенсії. 15.01.2016 року управлінням Пенсійного фонду України в Іваничівському районі Волинської області за № 185/06-50 видано довідку, що станом на 15.01.2016 його стаж роботи становить 27 років 7 місяців 16 днів.

Листом від 22.04.2016 №1470/02 управлінням Пенсійного фонду України в Іваничівському районі Волинської області надіслано йому нову довідку, згідно якої станом на 22.04.2016 року його загальний стаж роботи складає 23 роки 10 днів, та без посилання на будь-який нормативний акт, повідомило, що оскільки рішення Іваничівського районного суду Волинської області від 11.09.2015 року № 156/876/15-ц не містить норми щодо зобовязання здійснити перерахунок, а лише встановлює факт роботи, тому підстав враховувати його для перерахунку пенсії немає. Вважає таке рішення неправомірним і таким, що порушує його право на належний та гарантований державою рівень пенсійного та соціального забезпечення. Просить визнати неправомірними дії відповідача при визначенні тривалості страхового стажу та здійснення нарахування пенсії, а також зобовязати включити до страхового стажу період роботи на посаді інженера МПП Бугвест» з 26 лютого 1993 року по 01 червня 1997 року та на підставі цього здійснити перерахунок пенсії, а також зобовязати виплатити різницю, що виникла внаслідок неправильного нарахування пенсії. В судовому засіданні представник позивача позов підтримала з вищенаведених підстав . Представник відповідача позов не визнала, посилаючись на те, що рішенням Іваничівського районного суду , яке і наводить позивач як основну підставу обґрунтування позовних вимог, встановлений лише факт роботи позивача на посаді інженера МПП «Бугвест» з 26 лютого 1993 року по 01 червня 1997 року, але в рішенні немає прямого обовязку здійснити перерахунок пенсії. Крім того, підприємство, де працював позивач, не здійснювало сплату внесків на соціальне страхування, що також не дає підстав для перерахунку пенсії.

Вислухавши представників сторін, дослідивши надані ними докази, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до повного задоволення з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що з 31 липня 2013 року ОСОБА_3 перебуває на обліку в Іваничівському обєднаному управлінні у Волинській області відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування» та отримує пенсію за віком. Страховий стаж, згідно якого призначено пенсію, складає 23 роки 3 місяці 7 днів. При призначенні пенсії до стажу не було враховано період роботи в МПП «Бугвест».

Відповідно до п.1 Порядку підтвердження трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановок Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637 (далі - Порядок № 637), основним документом, ще підтверджує стаж, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. Відповідно до п. 3 Порядку № 637, за відсутності трудової книжки, а також у випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати і посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про виконання та інші документи, які містять відомості про період роботи.

Пунктом 2 Порядку № 637 передбачено, що у разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків. Постановою Пленуму ВСУ України № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» визначено, що відповідно до порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначень пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року N 637 ( 637-93-п ), якщо документи не збереглися, підтвердження трудового стажу провадиться районними (міськими) відділі соціального захисту населення на підставі показань свідків; у інших випадках наявність певного стажу роботи визначається у порядку, передбаченому законодавством, що регулює правовідносини, з якими пов'язана необхідність встановлення цього стажу. Рішенням Іваничівського районного суду Волинської області від 11.09.2015 року, яке набрало законної сили 21.09.2015 року, встановлено факт роботи ОСОБА_3 на посаді інженера МПП «Бугвест» з 26 лютого 1993 року по 01 червня 1997 року.

Відповідно до п. 18 постанови Пленуму Верховного суду України від 31.03.1995 року № 5 рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для органів, які реєструють такі факти або оформляють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом. Таким чином, позов ОСОБА_3 підлягає до повного задоволення. Враховуючи вимоги ч. 9 ст.172 КАС України суд приходить до висновку, що з відповідача на користь позивача необхідно стягнути судовий збір в розмірі 551,20 грн.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 17,69, 70, 87, 160 - 163 , 172 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити повністю.

Визнати неправомірними дії Іваничівського обєднаного управління Пенсійного фонду України при визначенні тривалості страхового стажу та здійсненні нарахування пенсії.

Зобовязати Іваничівське обєднане управління Пенсійного фонду України включити до страхового стажу ОСОБА_3 період роботи на посаді інженера МПП «Бугвест» з 26 лютого 1993 року по 01 червня 1997 року та на підставі цього здійснити перерахунок пенсії.

Зобовязати Іваничівське обєднане управління Пенсійного фонду України виплатити ОСОБА_3 різницю (недоплату), що виникла внаслідок неправильного (неправомірного) нарахування пенсії.

Стягнути з Іваничівського обєднаного управління Пенсійного фонду України на користь ОСОБА_3 судовий збір в розмірі 551,20 грн. Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Іваничівський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови. Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя І.М.Нєвєров