Справа № 216/2086/16-а
Суддя: Бондарєва О. І.
Дата ухвалення: 2016-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 216/2086/16-а
провадження № 2-а/216/50/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 вересня 2016 року

Центрально-Міський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді - Бондарєвої О.І.

при секретарі - Городнічевій Т.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду в місті Кривому Розі адміністративну справу за уточненим позовом ОСОБА_2 до Криворізького центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулась до суду з вище вказаним позовом. Під час розгляду представником позивача ОСОБА_3 будо надано уточнений позовом в редакції від 22.09.2016 року, який і був предметом розгляду. В обґрунтування уточненого позову, зазначено, що Позивач перебуває на обліку у Криворізького центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області (Відповідач) з 23.07.2010 року та отримує пенсію згідно Закону України «Про державну службу». Загальний стаж роботи на момент призначення пенсії становив 35 років і місяць 4 дні, із них 14 років 11 місяців 18 днів - стаж роботи як державного службовця. 05.02.2016 року на підставі ст. 38 КЗпП Позивач була звільнена з посади начальника відділу з питань призначення та перерахунку пенсій №1. Працюючи на посаді держслужбовця їй було призупинено виплату пенсії з 01.04.2015 року по 005.02.2016 року. Вона звернулась до Відповідача з проханням виплатити, однак їй було відмовлено. Вважає, що зазначені дії відповідача не ґрунтується на нормах права та є незаконними. У зв'язку із вище викладеним просить суд, визнати протиправними дії відповідача щодо невиплати пенсії Позивачу у період з 01.06.2015 року по 31.12.2015 року включно; зобов'язати Відповідача здійснити нарахування та виплату пенсії Позивачу за період з 01.06.2015 року по 31.12.2015 року включно.

Представник позивача ОСОБА_3 у судове засідання не з'явився про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності у порядку письмового провадження, уточнені позовні підтримує у повному обсязі, просить їх задовольнити.

Представник відповідача Іванус О.А. у судове засідання не з'явилась про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, надала суду заяву про розгляд справи за її відсутності у порядку письмового провадження, позовні вимоги не визнає, заперечує щодо задоволення позову.

На підставі ч. 4 ст. 122 КАС України судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі, наступних пдістав.

Так, Позивач, працювала начальником відділу з питань призначення та перерахунку пенсій №1 управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.

Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області відповідно до постанови КМУ від 16 грудня 2015 р. № 1055 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» було реорганізовано та перейменовано у Криворізьке центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області.

Позивач перебуває на обліку у відповідача з 23.07.2010 року та отримую пенсію згідно Закону України «Про державну службу». Загальний стаж роботи на момент призначення пенсії становив 35 років 1 місяць 4 дні, із них 14 років 11 місяців 18 днів - стаж роботи як державного службовця.

05.02.2016 року на підставі ст. 38 КЗпП позивач була звільнена з посади начальника відділу з питань призначення та перерахунку пенсій №1.Працюючи на посаді державного службовця з 01.04.2015 року та по 05.02.2016 року їй було призупинено виплату пенсії.

Позивач звернулась до Відповідача з заявою про виплату пенсії за вище вказаний період.

Однак листом за №380/02/17 від 29.03.2016 року Позивачу було відмовлено у виплаті посилаючись на те, що Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015 року встановлено, що у тимчасовий період з 1 квітня 2015 року по 31 грудня 2015 року, державним службовцям, у період роботи на посадах, які дають право на пенсію за спецзаконами, пенсії, призначені відповідно до Законодавства України не виплачуються (а.с. 7).

Згідно абз. абз. 1, 2 ч.4 ст.37 Закону України «Про державну службу» (в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02 березня 2015 року №213-VIII) тимчасово, у період з 1 квітня 2015 року по 31 грудня 2015 року: особам, на яких поширюється дія цього Закону (крім інвалідів I та II груп, інвалідів війни III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (3551-12), у період роботи на посадах, які дають право на призначення пенсії/щомісячного довічного грошового утримання у порядку та на умовах, передбачених цим Законом, законами України «Про статус народного депутата України» (2790-12 ), «Про прокуратуру» (1789-12), «Про судоустрій і статус суддів» (2453-17), пенсії, призначені відповідно до цієї статті, - не виплачуються.

Відповідно до абз.абз.2,3 ч.1 ст.47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення») тимчасово, у період з 1 квітня 2015 року по 31 грудня 2015 року у період роботи особи (крім інвалідів I та II груп, інвалідів війни III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту») на посадах, які дають право на призначення пенсії або щомісячного довічного грошового утримання у порядку та на умовах, передбачених законами України «Про статус народного депутата України», «Про державну службу»,« Про прокуратуру», «Про судоустрій і статус суддів», пенсії, призначені відповідно до цього Закону, не виплачуються.

Однак, п. 5 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02 березня 2015 року №213-VIII у разі неприйняття до 1 червня 2015 року закону щодо призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, на загальних підставах з 1 червня 2015 року скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії/щомісячне довічне грошове утримання призначаються відповідно до законів України «Про державну службу», «Про прокуратуру», «Про судоустрій і статус суддів», «Про статус народного депутата України», «Про Кабінет Міністрів України», «Про судову експертизу», «Про Національний банк України», «Про службу в органах місцевого самоврядування», «Про дипломатичну службу», Податкового та Митного кодексів України, Положення про помічника-консультанта народного депутата України.

Оскільки до 01 червня 2015 року не було прийнято закону щодо призначення всіх пенсій, у тому числі, спеціальних, з цієї дати скасовані норми щодо пенсійного забезпечення за вказаними вище законами і, зокрема, за Законом України «Про державну службу». Отже, слід задовольнити вимоги позивача з 01.06.2015 року по 31.12.2015 року включно.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Частина 2 статті 19 Конституції України визначає, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

В зв'язку з вищевикладеним, з урахуванням обставин справи, суд вважає за необхідне позов задовольнити.

Керуючись ст. 9,158,159,161-163 КАС України суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Уточнені позивні вимоги ОСОБА_2, - задовольнити у повному обсязі.

Визнати протиправними дії Криворізького центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області щодо невиплати пенсії ОСОБА_2 у період з 01.06.2015 року та по 31.12.2015 року включно

Зобов'язати Криворізьке центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області здійснити нарахування та виплату пенсії ОСОБА_2 за період з 01.06.2015 року по 31.12.2015 року включно.

Постанова може бути оскаржена в апеляційний адміністративний суд Дніпропетровської області поданням апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови сторонами.

Суддя Бондарєва О.І.