Справа № 810/3105/16
Суддя: Лиска І.Г.
Дата ухвалення: 2016-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

04 жовтня 2016 року 810/3105/16

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лиска І.Г., розглянувши позовну заяву Бучанської міської ради до Прокуратури Київської області, 3-ті особи: Головне управління Держгеокадастру у Київській області, Кабінет Міністрів України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії ,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась Бучанська міська рада Київської області з позовом до Прокуратури Київської області, 3-ті особи: Головне управління Держгеокадастру у Київській області, Кабінет Міністрів України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.

У позовних вимогах позивач просить суд: Визнати дії прокуратури Київської області в частині вимог до відділу Держземагенства (Держгеокадастру) України в м. Буча до Кабінету Міністрів України змінити цільове призначення земель житлової та громадської забудови в межах міста Буча, загальною площею 890 га, які виразились в спрямуванні листів № 05/1-3044 вих-15 від 01.09.2015, № 05/1-305 вих-16 від 21.01.2016, № 05/1-1068 вих-16 від 25.03.2016 року до відділу Держземагенства України в м. Буча та № 05/1-1637 вих-16 від 18.05.2016 року до Кабінету Міністрів України - протиправними та зобов'язати прокуратуру Київської області припинити дії що порушують право.

Відповідно до статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи є немає підстав для повернення позовної заяви, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до Указу Президента України від 16 листопада 2004 року № 1417 «Про утворення місцевих та апеляційних адміністративних судів, затвердження їх мережі та кількісного складу суддів» повноваження Київського окружного адміністративного суду поширюються на Київську область.

Згідно з частиною 1 статті 19 КАС України адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Частиною 2 цієї статті встановлено, що адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Місцезнаходженням юридичної особи є фактичне місце ведення діяльності чи розташування офісу, з якого проводиться щоденне керування діяльністю юридичної особи (переважно знаходиться керівництво) та здійснення управління і обліку .

Місцезнаходження юридичної особи - адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають від її імені .

Відповідно до зазначених у позовній заяві відомостей відповідач - Прокуратура Київської області знаходиться за адресою: бул. Лесі українки, 27/2 , м. Київ, 01196.

Таким чином, на території Київської області, на яку поширюються повноваження Київського окружного адміністративного суду, відповідач не знаходиться.

При цьому у даному випадку положення частини 2 статті 19 КАС України застосуванню не підлягають, оскільки оскаржувані дії, які виразились в спрямуванні листів № 05/1-3044 вих-15 від 01.09.2015, № 05/1-305 вих-16 від 21.01.2016, № 05/1-1068 вих-16 від 25.03.2016 року до Відділу Держземагенства України в м. Буча та № 05/1-1637 вих-16 від 18.05.2016 року до Кабінету Міністрів України не є діями, які вчинено по відношенню до позивача, адже вчинені по відношенню до Відділу Держземагенства в м. Буча та до Кабінету Міністрів України.

Отже, позовна заява подана з порушенням правил територіальної підсудності, у зв'язку з чим дана справа не підсудна Київському окружному адміністративному суду, а підсудна Окружному адміністративному суду міста Києва.

Відповідно до пункту 6 частини 3 статті 108 позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Керуючись статтями 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Позовну заяву Бучанської міської ради до Прокуратури Київської області, треті особи - Головне управління Держгеокадастру у Київській області, Кабінет Міністрів України, Київська обласна рада, про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачу.

Роз'яснити позивачу, що поданий ним адміністративний позов підсудний Окружному адміністративному суду міста Києва.

Копію ухвали, разом з позовною заявою та її копіями, надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: Лиска І.Г.