Справа № 817/1550/16
Суддя: Жуковська Л.А.
Дата ухвалення: 2016-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

Справа №817/1550/16

06 жовтня 2016 року м. Рівне Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Жуковська Л.А., перевіривши виконання вимог статті 106 КАС України за позовною заявою

Начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_1
доГоловного територіального управління юстиції у Рівненській області, Начальника Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_2
про визнання протиправною бездіяльності, стягнення винагороди, стягнення матеріальної та моральної шкоди
В С Т А Н О В И В:

Начальник відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_1 звернулась до суду з позовною заявою до Головного територіального управління юстиції у Рівненській області, Начальника Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_2, в якій просить:

-визнати протиправною бездіяльність відповідача 1 щодо невиплати винагороди державному виконавцеві в сумі 84515,22 грн.;

-визнати протиправною бездіяльність відповідача 2 щодо невиконання нею вимог "Порядку виплати та розмірів винагород державному виконавцю", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України 11.03.2015 року №126;

-стягнути з відповідача 1 невиплачену позивачу винагороду державного виконавця за забезпечення своєчасного виконання виконавчих документів у повному обсязі в сумі 84515,22 грн.;

-стягнути з відповідача 1 матеріальні збитки в сумі 30425,22 грн.;

-стягнути з відповідача 1 моральну шкоду в сумі 50000,00 грн.

Проте, позовна заява не відповідає вимогам статті 106 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року №3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною 1 статті 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" від 25.12.2015 року №928-VIII визначено, що з 01.01.2016 року мінімальна заробітна плата установлена на рівні 1378,00 грн./міс.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року №3674-VI передбачено, що ставка судового збору за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру складає - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати, немайнового характеру - 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Позивачем за подання до суду даного адміністративного позову сплачено судовий збір у сумі 580,00 грн., що підтверджується квитанцією від 04.10.2016 року №0.0.627868369.1.

При цьому, у позовній заяві позивач зазначає, що вона звільнена від сплати судового збору на підставі пункту 1 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року №3674-VI, а судовий збір у сумі 580,00 грн. нею сплачено за позовні вимоги немайнового характеру.

Разом з тим, пунктом 1 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року №3674-VI встановлено, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

Отже, позивач звільнений від сплати судового збору виключно за позовну вимогу про стягнення з відповідача 1 невиплаченої позивачу винагороду державного виконавця за забезпечення своєчасного виконання виконавчих документів у повному обсязі в сумі 84515,22 грн.

За приписами частини 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року №3674-VI, за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Тому, за позовні вимоги про стягнення з відповідача 1 матеріальних збитків у сумі 30425,22 грн. та моральної шкоди у сумі 50000,00 грн., які по своїй суті є майновими, позивачу належало сплатити судовий збір у розмірі 804,25 грн. (з розрахунку: 30425,22 грн. * 1% + 50000,00 * 1% = 804,25 грн., що більше 551,20 грн. та менше 6890,00 грн.).

За позовні вимоги про визнання протиправною бездіяльності відповідача 1 щодо невиплати винагороди державному виконавцеві в сумі 84515,22 грн. та визнання протиправною бездіяльності відповідача 2 щодо невиконання нею вимог "Порядку виплати та розмірів винагород державному виконавцю", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України 11.03.2015 року №126, які по своїй суті є двома окремими вимогами немайнового характеру, позивачу належало сплатити судовий збір у розмірі 1102,40 грн. (з розрахунку: 1378,00 грн. * 0,4 * 2 = 1102,40 грн.).

З урахуванням частково сплаченого судового збору, позивачу за подання даного адміністративного позову належало сплатити судовий збір у розмірі 1326,65 грн. (з розрахунку: (804,25 грн. + 1102,40 грн.) - 580,00 грн. = 1326,65 грн.).

За наведених обставин, позовна заява підлягає залишенню без руху.

Позивачу недоліки позовної заяви слід усунути шляхом подання до суду документу про сплату судового збору в розмірі 1326,65 грн. за наступними реквізитами: рахунок 4002; отримувач УДКСУ у м. Рівному (м. Рівне) 22030001; банк отримувача ГУ ДКСУ у Рівненській області; код ЄДРПОУ отримувача 38012714; код МФО банку отримувача 833017; призначення платежу "*;101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом________________(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Рівненський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа)".

Для усунення недоліків судом встановлюється строк до 18 жовтня 2016 року.

Керуючись частиною 1 статті 108 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Рівненській області, Начальника Головного територіального управління юстиції Рівненської області ОСОБА_2 про визнання протиправною бездіяльність відповідача, стягнення винагороди, стягнення матеріальної та моральної шкоди - залишити без руху.

Встановити Начальнику відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви - до 18 жовтня 2016 року.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась з позовом.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя Жуковська Л.А.