Справа № 756/2801/16-а
Суддя: Саприкіна І.В.
Дата ухвалення: 2016-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 756/2801/16-а Головуючий у 1-й інстанції: Васалатій К.А. Суддя-доповідач: Саприкіна І.В.
У Х В А Л А

Іменем України

05 жовтня 2016 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Саприкіної І.В.,

суддів: Карпушової О.В., Чаку Є.В.,

при секретарі: Бродацькій І.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу ОСОБА_2 на додаткову постанову Оболонського районного суду м. Києва від 04.08.2016 року по справі за її позовом до Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_2 звернулась до Оболонського районного суду м. Києва з адміністративним позовом до УПФУ в Оболонському районі м. Києва про:

визнання протиправними дій щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії;

зобов'язання провести перерахунок пенсії за вислугу років згідно довідки Генеральної прокуратури України від 15.02.2016 року № 18-130зп про заробітну плату, відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» ( в редакції станом на грудень 2008 року) з розрахунку 90 % із середнього заробітку 18149, 59 грн. без обмеження граничного розміру пенсії та виплатити різницю в розмірі пенсії за минулий час (12 місяців), починаючи з 16.02.2015 року;

зобов'язання встановити нарахування та виплату пенсії за вислугу років згідно довідки Генеральної прокуратури України від 15.02.2016 року № 18-131зп про заробітну плату, відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» ( в редакції станом на грудень 2008 року) з розрахунку 90 % із середнього заробітку 22404,40 грн. без обмеження граничного розміру пенсії помісячно з 16.02.2016 року;

допущення до негайного виконання постанови суду в частині зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії за вислугу років у межах суми стягнення за один місяць.

Постановою Оболонського районного суду м. Києва від 04.03.2016 року позов задоволено частково, а саме: визнано протиправними дії щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії та зобов'язано здійснити, починаючи з 16.02.2016 року, перерахунок та виплату пенсії відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» (в редакції від 17.01.2002 року) в розмірі 90% від середнього заробітку на підставі довідки Генеральної прокуратури України від 15.02.2016 року № 18-131зп. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Додатковою постановою Оболонського районного суду м. Києві від 04.08.2016 року частково задоволено заяву позивачки про ухвалення додаткового судового рішення, а саме: допущено до негайного виконання постанову суду в частині зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії у межах суми стягнення за один місяць та стягнуто сплачений судовий збір. У задоволенні вимоги про зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії без обмеження граничного розміру відмовлено.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням, позивачка подала апеляційну скаргу про скасування незаконної, на її думку, додаткової постанови суду першої інстанції в частині відмови у задоволенні заяви та просить постановити нову, якою заяву задовольнити в повному обсязі. При цьому апелянт посилається на неповне з'ясування всіх обставин, що мають значення для вирішення справи, порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що є підставою для скасування оскаржуваної постанови.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши доводи апеляційної скарги та перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Обґрунтовуючи свою правову позицію, апелянт зазначає, що ані постановою суду першої інстанції, ані ухвалою апеляційної інстанції не встановлено, що УПФУ слід здійснювати перерахунок та виплату пенсії без встановлення обмежень її граничного розміру, хоча позивачка заявляла таку позовну вимогу.

Апеляційна інстанція не приймає такі доводи апелянта, оскільки у даній ситуації відсутні правові підстави для здійснення перерахунку та виплати пенсії відповідно до Закону України «Про прокуратуру» без встановлення обмежень її граничного розміру.

Так, 01 квітня 2015 року набрав чинності Закон України від 02.03.2015 року № 213-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення», яким внесено зміни в статтю 50-1 Закону України «Про прокуратуру», а саме: максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність.

Наведені положення є імперативними та встановлюють обмеження в розмірі виплачуваної особі пенсії, неконституційними не визнавались та були чинними в період, за який судом задоволено позовні вимоги, а тому останні повинні враховуватись при здійсненні перерахунку та виплати пенсії.

Саме така правова позиція викладена в постанові Вищого адміністративного суду України від 14.04.2016 року № К/800/51579/15.

За таких обставин, суд першої інстанції дійшов вірного висновку про відсутність правових підстав для задоволення заяви ОСОБА_2 про ухвалення додаткової постанови щодо вимоги про зобов'язання УПФУ здійснити перерахунок та виплату пенсії без обмежень її граничного розміру, а тому додаткову постанову слід залишити без змін.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 196, 198, 200, 205 та 206 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - залишити без задоволення.

Додаткову постанову Оболонського районного суду м. Києва від 04.08.2016 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України.

Повний текст ухвали виготовлено 05.10.2016 року.

Головуючий суддя:

Судді:

Головуючий суддя Саприкіна І.В.

Судді: Карпушова О.В.

Чаку Є.В.