Справа № 759/8974/16-а
Суддя: Ганечко О.М.
Дата ухвалення: 2016-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 759/8974/16-а Головуючий у 1-й інстанції: Семаініва Ю.В. Суддя-доповідач: Ганечко О.М.
У Х В А Л А

Іменем України

06 жовтня 2016 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючої судді: Ганечко О.М.

суддів: Коротких А.Ю.,Літвіна Н.М.,

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Святошинського районного суду м. Києва від 25.07.16 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Святошинської районної у м. Києві державної адміністрації про визнання неправомірною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Святошинської районної у м. Києві державної адміністрації про визнання неправомірною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії.

Постановою Святошинського районного суду м. Києва від 25.07.16 року в задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, позивач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги.

Дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, позивач звернувся з заявою до Святошинської РДА в м. Києві про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям.

Листом Святошинської РДА в м.Києві №107-107/ОП/Ч-939-3382 від 14.06.2016 року позивачу було повідомлено про порядок призначення державної соціальної допомоги і запропоновано самостійно звернутись до належного органу, тобто, до Управління праці та соціального захисту населення із необхідними документами

Суд першої інстанції, відмовляючи в задоволенні позову, виходив з того, що позивач звернувся не до того органу, який, відповідно до законодавства, уповноважений на призначення та виплату соціальної допомоги, з чим погоджується колегія суддів, з огляду на таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям», заява про надання державної соціальної допомоги подається уповноваженим представником сім'ї до місцевої державної адміністрації або до виконавчого комітету сільської, селищної ради. Виконавчий комітет сільської, селищної ради передає заяву про надання державної соціальної допомоги до місцевої державної адміністрації.

Перелік документів, які подаються разом із заявою для призначення такої допомоги визначений частиною третьою цієї статті.

Згідно з ч. 7 ст. 4 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям», рішення про призначення державної соціальної допомоги чи про відмову в її наданні приймається місцевою державною адміністрацією протягом десяти календарних днів і наступного після його прийняття дня надсилається уповноваженому представнику малозабезпеченої сім'ї.

На виконання вимог ст. 4 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» Кабінет Міністрів України прийняв постанову від 24 лютого 2003 року № 250, якою затвердив Порядок призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям (далі за текстом - Порядок №250).

За правилами п. 3 Порядку № 250, призначення і виплата соціальної допомоги здійснюється управліннями праці та соціального захисту населення районних, районних у м. Києві та Севастополі держадміністрацій, структурними підрозділами з питань праці та соціального захисту населення виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх створення) рад (далі - органи соціального захисту населення) за місцем реєстрації уповноваженого представника малозабезпеченої сім'ї.

Відповідно до п. 9 цього Порядку рішення про призначення соціальної допомоги або про відмову в її наданні приймається органом соціального захисту населення протягом десяти календарних днів.

У разі прийняття рішення про відмову в наданні соціальної допомоги орган соціального захисту населення письмово повідомляє про це уповноваженого представника сім'ї із зазначенням підстав відмови та порядку оскарження рішення.

Колегія суддів зазначає, що відповідно до ч.10 ст. 4 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям», передбачено право Кабінету Міністрів України встановлювати порядок призначення та виплати даної допомоги, отже, відповідач своїм листом №107-107/ОП/Ч-939-3382 від 14.06.16 року правомірно повідомив, що єдиним на сьогоднішній день органом, який здійснює призначення допомоги малозабезпеченим сім'ям є Управління праці та соціального захисту населення, яке є самостійним структурним підрозділом Святошинської РДА.

Приймаючи оскаржуване рішення,відповідач не порушував прав, свобод чи інтересів позивача.

Згідно зі ст.159 КАС України, судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права, що на думку колегії апеляційного адміністративного суду, дотримано судом першої інстанції.

За таких обставин, суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що постанова суду першої інстанції постановлена з дотриманням норм процесуального та матеріального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновки суду першої інстанції, у зв'язку з чим підстав для скасування постанови суду першої інстанції не вбачається.

Керуючись, ст.160, 167, 195,197,198, 200,205,211,212,254 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - залишити без задоволення.

Постанову Святошинського районного суду м. Києва від 25.07.16 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя:

Ганечко О.М.

Коротких А.Ю.

Судді:

Літвіна Н.М.

Головуючий суддя Ганечко О.М.

Судді: Коротких А. Ю.

Літвіна Н. М.