Справа № 2-а-559/11
Суддя: Віговський С. І.
Дата ухвалення: 2011-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-559/11
УХВАЛА

"18" лютого 2011 р. року Сквирський районний суд Київської області

в складі:головуючого судді- Віговський С. І.

при секретарі-Кропивлянській С.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Сквира справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Сквирському районі Київської області про визнання дій неправомірними, зобов'язання відповідача провести перерахунок та виплату основної пенсії та додаткової пенсії за втрату здоров'я, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду в порядку адміністративного судочинства до відповідача про визнання його дій неправомірними та зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії по інвалідності відповідно до ст.ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", встановивши її на рівні 75 % від мінімальної пенсії за віком виходячи з розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законодавством, з урахуванням проведених виплат та з наступним перерахуванням у відповідності до вимог ст. 67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", за період з 01.01.2009 року по цей час.

17.12.2010 року позивачем надано до суду письмове клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку звернення до адміністративного суду.

Сторони в судове засідання не з'явились, що відповідно до ч. 2 ст. 102 КАС України не є перешкодою для розгляду клопотання про поновлення процесуального строку.

Суд, ознайомившись з поданим клопотанням та матеріалами справи, вважає що клопотання підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Згідно ст. 268 ЦК України позовна давність не поширюється на вимогу про відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю.

Згідно зі ст. 16 Конституції України забезпечення екологічної безпеки і підтримання екологічної рівноваги на території України, подолання наслідків Чорнобильської катастрофи планетного масштабу, збереження генофонду українського народу є обов'язком держави.

Відповідно до ч. 1 ст.76 Закону України Про використання ядерної енергії та радіаційну безпекуправо на подання позову про відшкодування ядерної шкоди, заподіяної життю і здоров'ю особи, не обмежується строком давності.

Згідно п. 1 ч. 1 статті 13 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофидержава бере на себе відповідальність за завдану шкоду громадянам та зобов'язується відшкодувати її за пошкодження здоров'я або втрату працездатності громадянами, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Оскільки позивачу призначена ІІ група інвалідності у зв'язку з виконанням обов'язків при ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, то виплата державної та додаткової пенсій відповідно до статей 50, 54 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофифактично є способом відшкодування державою ядерної шкоди здоров'ю, якої він зазнав внаслідок Чорнобильської катастрофи, а тому суд вважає, що право на подання позову щодо відшкодування в повному обсязі ядерної шкоди у вигляді зазначеної допомоги, не може обмежуватись шестимісячним терміном позовної давності.

Крім того, пунктом 2 ст.46 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування№ 1058 IV передбачено, що нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

Також, у відповідності до ч.2 ст.87 Закону України від 05.11.1991 р. №1788-ХП Про пенсійне забезпечення із змінами суми пенсії, не одержані своєчасно з вини органу, що призначає або виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком.

Враховуючи те, що судом встановлено наявність підстав для поновлення строку звернення до адміністративного суду, керуючись ст. 16 Конституції України, ст. ст. 99-102 КАС України, ст. 268 ЦК України, ст.76 Закону України Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку, ст. 13 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ст.46 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, ст. 87 Закону України Про пенсійне забезпечення, суд, -

УХВАЛИВ:

Поновити ОСОБА_1 процесуальний строк звернення до суду з позовними вимогами про визнання його дій неправомірними та зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії по інвалідності відповідно до ст.ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", встановивши її на рівні 75 % від мінімальної пенсії за віком виходячи з розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законодавством, з урахуванням проведених виплат та з наступним перерахуванням у відповідності до вимог ст. 67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", за період з 01.01.2009 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.