Справа № 817/1584/16
Суддя: Жуковська Л.А.
Дата ухвалення: 2016-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

Справа № 817/1584/16

07 жовтня 2016 року м. Рівне

Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Жуковська Л.А., перевіривши виконання вимог статті 106 КАС України за позовною заявою

Управління Пенсійного фонду України в Радивилівському районі
доСільськогосподарського виробничого кооперативу "Жовтневий"
про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій
В С Т А Н О В И В:

До Рівненського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Радивилівському районі до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Жовтневий" про про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій на суму 57805,15 грн.

Позовна заява не відповідає вимогам статті 106 КАС України.

В силу вимог ч.2 ст.106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Згідно з ч.3 ст.106 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

В порушення встановлених вимог, Управлінням Пенсійного фонду України в Радивилівському районі не додано до позовної заяви документа про сплату судового збору.

Одночасно у адміністративному позові, позивачем було заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору, яке обґрунтоване відсутністю коштів призначених на сплату такого збору.

В силу вимог ч.1 ст.88 КАС України та ст.8 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI (далі - Закон №3674-VI), суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат, звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Відтак, єдиною підставою для звільнення від сплати судового збору є майновий стан позивача.

При цьому, визначення майнового стану є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень такого майнового стану сторони, однак, в обґрунтування клопотання про звільнення від сплати судового збору позивачем не надано жодного доказу, що свідчить про його скрутне матеріальне становище.

Разом з тим, обмежене фінансування бюджетної установи не є підставою для її звільнення від сплати судового збору, оскільки пунктом 2 Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" від 22.05.2015 №484-VIII зобов'язано Кабінет Міністрів України забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору, що свідчить про фінансування державних органів відповідними коштами для сплати судового збору передбачено законом.

Відтак, клопотання Управління Пенсійного фонду України в Радивилівському районі про звільнення від сплати судового збору є не обґрунтованим та непідлягає задоволенню.

Поряд з цим, суд роз'яснює позивачу, що відповідно до ч.1 ст.4 Закону №3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону №3674-VI встановлено, що розмір судового збору за подання адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст.8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" від 25.12.2015 №928-VIII, розмір мінімальної заробітної плати на 1 січня 2016 року становить 1378,00грн.

Відтак, розмір судового збору за подання позивачем адміністративного позову майнового характеру становить 1378,00грн.

Також відповідно до акту Рівненського окружного адміністративного суду від 06.10.2016 року складеного на підставі п.2.1.8, 6.1.13 Інструкції з діловодства в адміністративних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України №174 від 17.12.2013 спеціалістом ВДЗ (канцелярія) Ольшанською К.О. у присутності, в.о. начальника ВДЗ (канцелярії) - Омельчук А.А., провідного спеціаліста ВДЗ (канцелярія) - Дякон Т.О. про те, що під час розкриття конверта (пакета), надісланого від Управління Пенсійного фонду України в Радивилівському районі (адреса відправника: вул. Почаївська, 28,м.Радивилів,Рівненська область,35500) не виявилось наступних вкладень: копій розрахунку фактичних витрат і доставку пільгових пенсій та рекомендованих повідомлень про вручення поштового відправлення - на 6 арк, копії доказів поштового відправлення позовної заяви з додатками відповідачу - на 2 арк.

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин позовну заяву слід залишити без руху. Позивачу недоліки позовної заяви слід усунути у спосіб подання до суду:

- копій розрахунку фактичних витрат і доставку пільгових пенсій та рекомендованих повідомлень про вручення поштового відправлення, копії доказів поштового відправлення позовної заяви з додатками відповідачу;

-документа про сплату судового збору в сумі 1378,00грн. за такими реквізитами: одержувач -УДКСУ у м.Рівному (м.Рівне) 22030101, , рахунок №4002, банк отримувача - ГУ ДКСУ у Рівненській області, МФО банку 833017, призначення платежу: "Судовий збір за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Рівненський окружний адміністративний суд, ".

Для усунення недоліків судом встановлюється строк до 20 жовтня 2016 року

Керуючись частиною 1 статті 108 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Управлінню Пенсійного фонду України в Радивилівському районі про звільнення від сплати судового збору відмовити.

Позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в Радивилівському районі до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Жовтневий" про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій - залишити без руху.

Встановити Управлінню Пенсійного фонду України в Радивилівському районі строк для усунення недоліків позовної заяви - до 20 жовтня 2016 року

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась з позовом.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя Жуковська Л.А.