Справа № 608/1550/16-а
Суддя: Тесля О. П.
Дата ухвалення: 2016-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2016 року Справа № 608/1550/16-а

Номер провадження №2-а/608/86/2016

Чортківський районний суд Тернопільської області в складі :

головуючого судді Теслі О. П.

з участю секретаря Фаштиковській М.І.

позивача ОСОБА_1

представника позивача адвоката Каліннікова М.О.

представника відповідача Шатковського М.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чорткові справу за адміністративним позовом ТОВ «Скородинський цегельний завод» в особі директора ОСОБА_1 до Скородинської сільської ради с. Скородинці Чортківського району Тернопільської області про визнання відмови сільської ради протиправною та зобов'язання вчинити дію, -

В С Т А Н О В И В:

В вересні 2016 року позивач ТОВ «Скородинський цегельний завод» в особі директора ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до відповідача Скородинської сільської ради Чортківського району Тернопільської області про визнання відмови сільської ради протиправною та зобов'язання вчинити дію.

Позивач зазначив, що 12.08. 2016 року було створено юридичну особу Товариство з обмеженою відповідальністю (далі ТОВ) «Скородинський цегельний завод». На підставі рішення загальних зборів учасників товариства та згідно наказу №1 від 16.08.2016 року директором товариства є ОСОБА_1

До статутного капіталу ТОВ «Скородинський цегельний завод», крім ішного майна, увійшов також майновий комплекс за адресою: с. Скородинці вул.. Гесівська,8 Чортківського району. Даний комплекс раніше належав Товариству з обмеженою відповідальністю «Серет-Інвест» на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно, видане Скородинською сільською радою Чортківського району Тернопільської області 23.03.2006 року.

Протоколом №3 загальних зборів учасників ТОВ «Серет-Інвест» від 05.08.2016 року, зазначений вище комплекс був переданий у власність новоствореному ТОВ «Скородинський цегельний завод», у зв'язку із чим 18.08.2016 року було зареєстровано право власності в Державний реєстр речових прав на нерухоме майно, номер запису про право власності 15956461, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 255 (Іформаційна довідка за №66374409 додана).

У зв'язку з набуттям позивачем нерухомого майна, виникла потреба у земельній ділянці для обслуговування розміщених на ній майнового комплексу-будівель та споруд, що регулюється положенням ст.377 ЦК України в тому, що до особи, яка набула право власності на будівлю чи споруду, переходить право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни його цільового призначення в обсязі та на умовах встановлених для попереднього землекористувача.

ТОВ «Серет-Інвест» для обслуговування комплексу передало позивачу також земельну ділянку площею 15,1500 га., кадастровий номер якої :01:001:0044, яка знаходиться в с. Скородинці Чортківського району Тернопільської області, цільове призначення якої-іншої комерційної діяльності, яка знаходилась у нього в постійному користуванні на підставі державного акту на право постійного користування земельною ділянкою Серії ЯЯ №296463 від 29.01.2009 року, тому згідно положень ст.141 Земельного кодексу України, внаслідок набуття іншою особою права власності на будівлю чи споруду, розташовані на земельній ділянці, право користування земельною ділянкою у попереднього власника припиняється.

З підстав зазначених норм чинного законодавства, з подачею правовстановлюючих документів, позивач ТОВ «Скородинський цегельний завод» в серпні 2016 року звернувся до Скородинської сільської ради з прохання (переоформити) надати йому земельну ділянку для обслуговування комплексу за адресою вул.. Гесівська, 8 с. Скородинці Чортківського району Тернопільської області, на праві постійного користування як то було у попереднього землекористувача, проте сільський голова листом №83 від 23.08.2016 року відмовив у задоволенні прохання, посилаючись на положення ст.92 Земельного кодексу України, яку позивач вважає хибною, протиправною.

На підставі зазначених обставин, позивач з підстав положень ч.1 ,ч.2 ст.120, ст.116 Земельного кодексу України, положень ст.377 Цивільного кодексу України, рішення Конституційного Суду України від 22.09.2005 року в справі №5-рп/2005, просить визнати відмову Скородинської сільської ради у наданні земельної ділянки ТОВ «Скородинський цегельний завод» на праві постійного користування протиправною та зобов'язати Скородинську сільську раду Чортківського району надати ТОВ «Скородинський цегельний завод» у постійне користування земельну ділянку площею 15,1500 га., кадастровий номер якої :01:001:0044, яка знаходиться в селі Скородинці Чортківського району Тернопільської області, цільове призначення якої-іншої комерційної діяльності.

Позивач ОСОБА_1 та його представник Калінніков М.О. позов підтримують та просять з посиланням на положення ч.1 ,ч.2 ст.120 Земельного кодексу України, положення ст.377 Цивільного кодексу України, рішення Конституційного Суду України від 22.09.2005 року в справі №5-рп/2005, позов задовольнити.

Відповідач Скородинський сільський голова Шатковський М.С. посилається при вирішення спору на позицію суду, при цьому не заперечує, що спірна земельна ділянка знаходилась у постійному користування ТОВ «Серет-Інвест» на підставі державного акта на право постійного користування земельною ділянкою та, що на даній земельній ділянці частково розміщені будівлі і споруди, які перейшли у власність до новоствореного ТОВ «Скородинський цегельний завод», який у своїй діяльності створивши робочі місця, забезпечує роботою громадян села, а також надає допомогу у благоустрою села.

Вислухавши позивача, представника позивача, відповідача, на підставі повного і всебічного з'ясування обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення із таких підстав.

Відповідно до ч.2 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до положень положенням ч.1 ст.377 Цивільного кодексу України до особи, яка набула право власності на будівлю або споруду, переходить право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни його цільового призначення в обсязі та на умовах встановлених для попереднього землекористувача.

Відповідно до положень ч.1, ч.2 ст.120 Земельного кодексу України у разі набуття права на будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об'єкти. До особи, яка набула право на будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення.

Якщо будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Відповідно до положень п «е» ч.1 ст.141 Земельного кодексу України підставою припинення права користування земельною ділянкою є -набуття іншою особою права власності на будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці.

Судом встановлено, що 12.08. 2016 року було створено юридичну особу Товариство з обмеженою відповідальністю (далі ТОВ) «Скородинський цегельний завод» в зв'язку з виходом зі складу учасників ТОВ «Серет-Інвест» ОСОБА_1, з виділом в натурі та передачу йому у власність майна ТОВ «Серет-Інвест», вартість якого відповідає вартості його частки.

ТОВ «Скородинський цегельний завод» зареєстроване в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадськиї формувань 12.08.2016 року, ідентифікаційний код юридичної особи 40741354, номер запису 1 001273, що стверджується випискою з Єдиного державного реєстру.

Наказом №1 від 16.08.2016 року по ТОВ «Скородинський цегельний завод» призначено його директором ОСОБА_1

До статутного капіталу ТОВ «Скородинський цегельний завод», крім ішного майна, увійшов також майновий комплекс, який складається з будівлі та споруд цегельного заводу за адресою: с. Скородинці вул.. Гесівська,8 Чортківського району. Даний комплекс раніше належав ТОВ «Серет-Інвест» на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно, видане Скородинською сільською радою Чортківського району Тернопільської області 23.03.2006 року та розміщений на земельній ділянці, яка належить ТОВ «Серет-Інвест» на підставі Державного акта на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ №296463 від 29.01.2009 року.

Таким чином, земельна ділянка вже була набута на праві постійного користування, земельна ділянка під комплексом повністю сформована: визначена її площа, межі, кадастровий номер :01:001;0044, а також внесена неохідна інформація про неї до Державного земельного кадастру.

За протоколом №3 загальних зборів учасників ТОВ «Серет-Інвест» від 05.08.2016 року, зазначений вище майновий комплекс був переданий у власність новоствореному ТОВ «Скородинський цегельний завод», та 18.08.2016 року було зареєстровано за ТОВ «Скородинський цегельний завод» право власності на нього в Державний реєстр речових прав на нерухоме майно, номер запису про право власності 15956461, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 255, що стверджується іформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно і т.д. за №66374409.

В даному випадку, в силу положень п «е» ч.1 ст.141 Земельного кодексу України, ТОВ «Серет-Інвест» припинило права користування земельною ділянкою з часу набуття ТОВ «Скородинський цегельний завод» права власності на будівлі і споруди, які розташовані на цій земельній ділянці.

Таким чином, здобутими доказами судом встановлено, що з часу коли ТОВ «Скородинський цегельний завод» набув власність на майновий комплекс- будівлі та споруди цегельного заводу за адресою: с. Скородинці вул.. Гесівська,8 Чортківського району, що перебував у власності ТОВ «Серет-Інвест», в силу положень ч.1, ч.2 ст.120 Земельного кодексу України, у поєднанні з положеннями ст.377 Цивільного кодексу України, в останнього ТОВ «Серет-Інвест» припинилося право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об'єкти. До ТОВ «Скородинський цегельний завод», який набув право власності на будівлі та споруди, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, перейшло право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача, тобто як в ТОВ «Серет-Інвест»- на праві постійного користування земельною ділянкою.

Вказана правова позиція в цих правовідносинах, судом, що для нього є обов'язковим при прийнятті рішеннь, визначена враховуючи правові позиції Верховного Суду України в постанові від 11.02.2015 року у справі №6-2цс15 та правові позиції Верховного Суду України в постанові від 13.04.2015 року у справі №6-253 цс16, в яких зазначено, що в такому випадку закріплюється загальний принцип цілостності об'єкту нерухомості із земельною ділянкою, на якій цей об'єкт розташований. За цими нормами визначення правового режиму земельної ділянки перебуває у прямій залежності від права власності на будівлю і споруду. При цьому при застосуванні положень ст.120 Земельного кодексу України у поєднанні з нормою ст.125 Земельного кодексу України слід виходити з того, що у випадку переходу права власності на об'єкт нерухомості у встановленому законом порядку право власності на земельну ділянку у набувача нерухомості виникає одночасно з виникненням права власності на зведені на земельній ділянці об'єкти.

Це правило стосується й випадків коли право на земельну ділянку не було зареєстроване одночасно з правом на нерухомість, однак земельна ділянка раніше набула ознак об'єкта права власності.

При переході права власності на будівлю або споруду до громадян або юридичних осіб, які не можуть мати у власності земельні ділянки, до них переходить право користування земельною ділянкою, на якій розташована будівля чи споруда.

Таким чином, за загальним правилом, закріпленим у частині першій статті 120 Земельного кодексу України, особа, яка набула права власності на будівлю чи споруду стає власником земельної ділянки на тих самих умовах, на яких вона належала попередньому власнику, якщо інше не передбачено у договорі відчуження нерухомості.

На підставі ст.ст.120,125,141 Земельного кодексу України, ст.377 Цивільного кодексу України та керуючись ст.ст. 11 12, 71, 158-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати відмову Скородинської сільської ради Чортківського району Тернопільської області у наданні земельної ділянки на праві постійного користування ТОВ «Скородинський цегельний завод» при переході права на земельну ділянку з набуттям права власності на будівлі і споруди- протиправно.

Зобов'язати Скородинську сільську раду Чортківського району Тернопільської області вирішити надати ТОВ «Скородинський цегельний завод» у постійне користування земельну ділянку площею 15,1500 га., кадастровий номер якої :01:001:0044, яка знаходиться в селі Скородинці Чортківського району Тернопільської області, цільове призначення якої-іншої комерційної діяльності.

Апеляційна скарга на постанову подається протягом 10-ти днів з дня отримання копії постанови до Львівського апеляційного адміністративного суду через Чортківський районний суд.

Суддя: О. П. Тесля