Справа № 804/3272/16
Суддя: Ляшко Олег Борисович
Дата ухвалення: 2016-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 липня 2016 р. Справа № 804/3272/16
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді ОСОБА_1
розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпро адміністративну справу за адміністративним позовом Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Комунального підприємства "Затишне місто" Павлоградської міської ради про стягнення заборгованості, -
Західно-Донбаська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області звернулась до суду з позовом до Комунального підприємства "Затишне місто" Павлоградської міської ради про стягнення заборгованості в сумі 2349695,88 грн.
В обґрунтування позову зазначено, що відповідач має податковий борг з ПДВ та екологічного податку на загальну суму 2 349 695,88 грн.
Представник позивача в судове засідання не зявився, надав суду клопотання про розгляд справи без його участі.
Відповідач у судове засідання не зявився, про причини неприбуття суд не повідомив, з клопотанням про відкладення розгляду справи не звертався.
Відповідно ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Дослідивши матеріали справи судом встановлено, що комунальне підприємство "Затишне місто" Павлоградської міської ради перебуває на податковому обліку в Західно-Донбаській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області.
Станом на 20.05.2016р. за обліковими даними відповідач має новостворений податковий борг на загальну суму 2 349 695, 88 грн.: податок на додану вартість (далі - ПДВ) - 1 350 785,22 грн.; екологічний податок (надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах, крім розміщення окремих видів відходів як вторинної сировини) -998 910,66 грн.).
Грошові зобов'язання відповідача з ПДВ в розмірі 1 350 785,22 грн. були нараховані на підставі наступного:
- податкова декларація з ПДВ за жовтень 2015р. № НОМЕР_1 від 18.11.2015р., в якій відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ в розмірі 219 568,00 грн. терміном сплати 30.11.2015р.;
- податкова декларація з ПДВ за листопад 2015р. № НОМЕР_2 від 17.12.2015р., в якій відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ в розмірі 158 577,00 грн. терміном сплати 30.12.2015р.;
- податкова декларація з ПДВ за грудень 2015р. № НОМЕР_3 від 19.01.2016р., в якій відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ в розмірі 270 490,00 гри. терміном сплати 30.11.2015р.;
- податкова декларація з ПДВ за січень 2016р. № НОМЕР_4 від 12.02.2016р., в якій відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ в розмірі 117 722,00 грн. терміном сплати 01.03.2016р.;
- податкова декларація з ПДВ за лютий 2016р. № НОМЕР_5 від 15.03.2016р., в якій відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ в розмірі 189 846,00 грн. терміном сплати 30.03.2016р.;
- податкова декларація з ПДВ за березень 2016р. № НОМЕР_6 від 19.04.2016р., в якій відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ в розмірі 217 788,00 грн. терміном сплати 30.04.2016р.;
У зв'язку із несвоєчасною сплатою сум узгоджених грошових зобов'язань, відповідачу у відповідності до п.п.129.1.1 п.129.1 ст. 129 ПК України нараховано пеня на загальну суму 176 794,22 грн.
Податковий борг з екологічного податку в розмірі 998 910,66 грн. був нарахований на підставі наступного:
- податкова декларація з екологічного податку № НОМЕР_7 від 19.10.2015р. за 3 квартал 2015р., в якій самостійно визначено податкове зобов'язання за надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах, крім розміщення окремих видів відходів як вторинної сировини, в розмірі 254 824,25 грн. терміном сплати 19.11.2015р.;
- податкова декларація з екологічного податку № НОМЕР_8 від 08.02.2016р. за 3 квартал 2015р., в якій самостійно визначено податкове зобов'язання за надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах, крім розміщення окремих видів відходів як вторинної сировини, в розмірі 236 045,81 грн. терміном сплати 19.02.2016р.;
- податкова декларація з екологічного податку № НОМЕР_9 від 05.05.2016р. за 1 квартал 2016р., в якій самостійно визначено податкове зобов'язання за надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах, крім розміщення окремих видів відходів як вторинної сировини, в розмірі 254 425,36 грн. терміном сплати 20.05.2016р.;
- податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_10 від 23.11.2015р. на суму 20 201,06 грн. (штрафна санкція згідно п. 126.1 ст. 126 ПК України за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов'язання з екологічного податку в порушення вимог п. 57.1 ст. 57 ПК України), яке прийняте на підставі складеного спеціалістами Західно-Донбаської ОДПІ за результатами камеральної перевірки податкової звітності по екологічному податку акту № 283/15-04/37085410 від 10.11.2015р., яке отримане відповідачем 27.11.2015р., визначена в ньому грошова сума є узгодженою, так як вищезазначене податкове повідомлення-рішення ні в адміністративному, ні в судовому порядку не оскаржувалось;
- податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_11 від 24.02.2016р. на суму 46 660,91 грн. (штрафна санкція згідно п. 126.1 ст. 126 ПК України за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов'язання з екологічного податку в порушення вимог п. 57.1 ст. 57 ПК України), яке прийняте на підставі складеного спеціалістами Західно-Донбаської ОДПІ за результатами камеральної перевірки податкової звітності по екологічному податку акту № 5/15-04/37085410 від 01.02.2016р., яке отримане відповідачем 25.02.2016р., визначена в ньому грошова сума є узгодженою, так як вищезазначене податкове повідомлення-рішення ні в адміністративному, ні в судовому порядку не оскаржувалось;
- податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_12 від 11.04.2016р. на суму 17 690,76 грн. (штрафна санкція згідно п. 126.1 ст. 126 ПК України за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов'язання з екологічного податку в порушення вимог п. 57.1 ст. 57 ПК України), яке прийняте на підставі складеного спеціалістами Західно-Донбаської ОДПІ за результатами камеральної перевірки податкової звітності по екологічному податку акту № 38/15-04/37085410 від 30.03.2016р., яке отримане відповідачем 14.04.2016р., визначена в ньому грошова сума є узгодженою, так як вищезазначене податкове повідомлення-рішення ні в адміністративному, ні в судовому порядку не оскаржувалось.
У зв'язку із несвоєчасною сплатою сум узгоджених грошових зобов'язань відповідачу у відповідності до п.п.129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України нараховано пеня на загальну суму 169 062,51 грн.
Таким чином, новостворений борг відповідача зі сплати ПДВ та екологічного податку (надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах, крім розміщення окремих видів відходів як вторинної сировини) станом на 20.05.2016р. складає 2 349 695, 88 грн.
Відповідно до ст.59 Податкового Кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до п.59.5 ст.59 Податкового Кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.
У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
На підставі п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України, відповідачу було направлено поштою податкову вимогу від 01.10.2012 року № 480.
У визначений законодавством строк відповідач суму податкового боргу не сплатив, у адміністративному та судовому порядку суму боргу не оскаржував.
Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлений законом.
Згідно з п.п. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Податкового Кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно до п. 36.1, п. 36.2 ст. 36 Податкового Кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.
Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно до п.п. 250.1., 250.2 ст. 250 ПК України, базовий податковий (звітний) період подання податкової декларації з екологічного податку дорівнює календарному кварталу.
Платники податку складають податкові декларації за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, подають їх протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) кварталу, до контролюючих органів та сплачують податок протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку подання податкової декларації.
Відповідно до п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника додатків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Згідно до п.95.2 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Відповідно до п.95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби у розмірі суми податкового боргу або його частини.
У відповідності п.87.2 ст. 87 Податкового кодексу України, джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.
Згідно з п.87.11 ст. 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
На підставі викладеного, суд доходить висновку, що позовні вимоги Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області підлягають задоволенню, оскільки підтверджені належними та допустимими доказами.
Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись, ст.ст. 2, 8-12, 69, 71, 128, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Адміністративний позов Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області - задовольнити.
- з податку на додану вартість в сумі 1 350 785,22 грн. з рахунків відповідача в обслуговуючих банках;
- екологічного податку (надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах, крім розміщення окремих видів відходів як вторинної сировини) в сумі 998 910,66 грн. з рахунків відповідача в обслуговуючих банках.
Судові витрати по справі не стягуються.
Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Постанова суду набирає законної сили в порядку та у строки, визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя ОСОБА_1