Справа № 361/5602/16-а
Суддя: Василишин В. О.
Дата ухвалення: 2016-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

БРОВАРСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 361/5602/16-а провадження № 2-а/361/412/16
У Х В А Л А

«06» жовтня 2016 року м.Бровари Київської області

Суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Василишин В.О., перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 до Броварської міської ради Київської області про оскарження рішення, визнання спільної власності подружжя та реєстрації у державному реєстрі

в с т а н о в и в:

У вересні 2016 року до суду надійшла наголошена вище позовна заява.

У позовній заяві позивач просить суд: - обєднати дві кімнати у квартирі у одну двокімнатну квартиру №79 за адресою: Київська область місто Бровари, вулиця Симона Петлюри, 19-Б та визнати її обєктом права спільної сумісної власності ОСОБА_1 та ОСОБА_2; - зобовязати Броварську міську раду Київської області зареєструвати у державному реєстрі вищевказану квартиру як двокімнатну.

Перевіривши дану позовну заяву, приходжу до наступного.

Пунктом 4 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України

(далі КАС України) передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до частини першої статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Частиною 2 статті 2 КАС України передбачено, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Пунктом 1 частини першої статті 3 КАС України визначено, що справа адміністративної юрисдикції це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Частиною другою статті 4 КАС України закріплено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Отже, розгляду в порядку адміністративного судочинства підлягає публічно-правовий спір за участю суб'єкта владних повноважень, який в межах спірних правовідносин діє на виконання своїх владних управлінських функцій та/або делегованих повноважень.

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 17 КАС юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності. Вжитий у цій процесуальній нормі термін «субєкт владних повноважень» означає орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхню посадову чи службову особу, інший субєкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень (пункт 7 частини першої статті 3 КАС).

За правилами пункту 1 частини першої статті 15 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо: захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

Враховуючи те, що по даній справі спірні правовідносини виникли щодо реєстрації права власності на нерухоме майно, що за своїм характером фактично є спором стосовно права власності та визнання нерухомого майна обєктом права спільної сумісної власності, суд вважає, що даний спір не є публічно-правовим незалежно від того, що стороною у справі є субєкт владних повноважень й підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи наведені обставини, у відкритті провадження у даній адміністративній справі слід відмовити.

Керуючись статтею 109 КАС України, -

у х в а л и в:

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження в адміністративній справі за його позовом до Броварської міської ради Київської області про оскарження рішення, визнання спільної власності подружжя та реєстрації у державному реєстрі.

Розяснити позивачу, що дану позовну заяву необхідно розглядати в порядку цивільного судочинства.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Розяснити, що повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Броварський міськрайонний суд Київської області. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу суду було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.О.Василишин