Справа № 760/6754/16-а
Суддя: Кицюк В. С.
Дата ухвалення: 2016-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СОЛОМ`ЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 вересня 2016 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Кицюк В.С., за участю секретаря Піддубняк І.О., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_3 до Центру забезпечення службової діяльності Міністерства оборони та Генерального штабу Збройних сил України про становлення факту неправомірних дій та зобов?язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

11.04.2016 до Солом`янського районного суду м. Києва надійшов адміністративний позов ОСОБА_3 до Центру забезпечення службової діяльності Міністерства оборони та Генерального штабу Збройних сил України про становлення факту неправомірних дій та зобов?язання вчинити дії.

12.04.2016 після автоматичного розподілу справи відбулося визначення судді з розгляду справи і матеріали позову були передані судді.

Сторони в судове засідання не з?явились, хоча про час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином, відповідно до вимог ст.. 33 КАС України (а.с. 24-25, 31)

Разом з тим представник позивача направив до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, а також зазначив, що підтримує позовні вимоги в повному обсязі (а.с. 33)

Представник відповідача направив до суду заяву про розгляд справи за його відсутності та відзив на позов у письмовому вигляді (а.с. 34)

Крім того, представник відповідача направив до суду заяву про передачу справи за підсудністю до Окружного адміністративного суду м. Києва, оскільки предмет даної справи не відноситься до соціальних виплат, а тому не може розглядатись Солом?янським районним судом м. Києва (а.с. 32)

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до п.6 ч.1 ст.3 КАС України адміністративний позов - звернення до адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів або на виконання повноважень у публічно-правових відносинах.

Відповідно до ч.1 ст.6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Позивач зазначає, що при розрахунку вислуги років військової служби йому частково не врахували період навчання у Військовому інституті телекомунікацій та інформатизації Національного університету України «Київський політехнічний інститут» з 01.09.2005 року по 10.08.2009 року.

Після звернення позивача 11.03.2016 року до відповідача з заявою про роз?яснення підстав такого неврахування (а.с. 18), 16.03.2016 року відповідач відмовив позивачу у здійсненні такого перерахунку вислуги років військової служби (а.с. 19)

Відповідно до п.п.1, 2 ч.2 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Відповідно до ч.1 ст.18 КАС України місцевим судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам; усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; усі адміністративні справи у спорах фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Відповідно до ч.2 ст.18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Так, позивач порушує питання про неправомірність дій відповідача щодо не зарахування йому до стажу військової служби періоду навчання у ВІТІ НТУУ «КПІ» з 01.09.2005 року по 10.08.2009 року відповідно до Закону України "Про військовий обов'язок та військову службу".

Як вбачається з матеріалів справи, і зазначає сам позивач, на момент звернення до суду з вищезазначеним позовом, він перебуває на військовій службі у Центрі забезпечення службової діяльності Міністерства оборони та Генерального штабу Збройних сил України (а.с. 17)

Проте, даний позов не є спором з приводу обчислення, призначення, перерахунку пенсійних чи страхових виплат та інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, оскільки стосується зарахування строку навчання у строк дійсної військової служби.

Враховуючи наведене, розгляд таких вимог статтею 18 КАС України віднесено до компетенції окружних адміністративних судів, а не до компетенції місцевого загального суду як адміністративного суду.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.22 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.

На підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку, що заява представника відповідача про передачу справи за підсудністю до Окружного адміністративного суду м. Києва, підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 3, 6, 17, 18, 22 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Заяву представника відповідача - задовольнити.

Направити справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Центру забезпечення службової діяльності Міністерства оборони та Генерального штабу Збройних сил України про становлення факту неправомірних дій та зобов?язання вчинити дії за підсудністю до Окружного адміністративного суду м. Києва.

Ухвала можу бути оскаржена через Солом'янський районний суд м. Києва шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання її копії.

Суддя В. С. Кицюк