Справа № 528/728/16-а
Суддя: Шпідько В. Г.
Дата ухвалення: 2016-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Гребінківський районний суд Полтавської області
_________________________________________________________________
Справа № 528/728/16-а
П О С Т А Н О В А

Іменем України

29.09.2016 м. Гребінка

29 вересня 2016року Гребінківський районний суд Полтавської області у складі: головуючого судді Шпідько В.Г., при секретарі Кузуб В.В., за участю позивача ОСОБА_1, представника позивача адвоката ОСОБА_2, представників відповідача - ОСОБА_3, ОСОБА_4, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Гребінківського районного суду Полтавської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Гребінківському районі Полтавської області та Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправними та скасування рішень субєкта владних повноважень, зобовязання призначити пенсію за віком на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

29 серпня 2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду із вказаною позовною заявою до Управління Пенсійного фонду України в Гребінківському районі Полтавської області та Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області. Позов мотивував тим, що він звертався до відповідачів про призначення йому пенсії на пільгових умовах. Рішенням Комісії при Головному управлінні пенсійного фонду України в Полтавській області № 13 від 11.02.2016 року йому відмовлено в підтвердженні роботи, передбаченої п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в період з 01.07.1983 р. по 24.08.1984 року на підставі «відсутності відомостей про зайнятість повний робочий день на пільговій посаді, про переведення на іншу роботу, на роботу з неповним робочим днем, надання відпусток без збереження заробітної плати, відсутності відомостей щодо правонаступництва Сангарського шахтобудівельного управління по відношенню до виробничого обєднання «Якутвугілля»». Рішенням комісії Управління Пенсійного фонду України в Гребінківському районі № 30 від 15.04.2016 року йому було відмовлено у підтвердженні роботи, передбаченої п. «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», при цьому комісія безпідставно не врахувала наявний в нього підземний стаж роботи, підтверджений записами в його трудовій книжці (ч. 2 ст. 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення) за період з 13.08.1980 року по 04.11.1980 року, коли він працював підземним гірським майстром з повним робочим днем на підземній роботі Шахти ім. XXII з'їзду КПРС Стаханівського виробничого об'єднання по видобутку вугілля (Стахановвугілля) , та період, з 10.12.1982 року по 03.06.1983 рік

коли він працював підземним гірським майстром з повним робочим днем на підземній роботі Шахти ім. XXII з'їзду КПРС Стаханівського виробничого об'єднання по видобутку вугілля (Стахановвугілля), всього 8 місяців 16 днів, мотивуючи це тим що він «не має змоги надати підтверджуючі довідки за вказані періоди роботи в шахті. Оскільки підприємство знаходиться на непідконтрольній українській владі території» та 1 рік 11 місяців 14 днів строкової служби в період з 15.11.1980 року по 28.10.1982 рік, коли він проходив службу в лавах ЗС Радянської Армії та призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах зі зниженням пенсійного віку за списком № 1 відповідно до п. «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, тобто з 01.12.2015 року та провести відповідні виплати. Відповідно стягнути з відповідачів на користь позивача судові витрати.

У судовому засіданні представник позивача та позивач позов підтримали з підстав, викладених у позовній заяві. Позивач додав, що не може надати документи відповідно до оскаржуваного рішення, оскільки підприємство, на якому він працював, та архівні установи перебувають на окупованій території.

Представники відповідачів проти задоволення позову заперечили з підстав, викладених у запереченнях на у зв'язку з відсутністю необхідної тривалості пільгового стажу роботи.

З'ясувавши обставини, на які сторони посилаються, оцінивши докази, які мають юридичне значення, суд в світлі конкретних обставин справи вважає, що позов слід повністю задовольнити , виходячи з наступного.

Згідно ч. 3 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Судом встановлено, що відповідно до трудової книжки позивач з 13.08.1980 року по 04.11.1980 року працював підземним гірським майстром з повним робочим днем на підземній роботі Шахти ім. XXII з'їзду КПРС Стаханівського виробничого об'єднання по видобутку вугілля (Стахановвугілля), з 15.11.1980 року по 28.10.1982 рік він проходив службу в лавах ЗС Радянської Армії, з 10.12.1982 року по 03.06.1983 рік позивач працював підземним гірським майстром з повним робочим днем на підземній роботі Шахти ім. XXII з'їзду КПРС Стаханівського виробничого об'єднання по видобутку вугілля (Стахановвугілля), з 01.07.1983 року по 24.08.1984 року позивач працював підземним гірничим майстром в Сангарському шахто-будівельному управлінні в/о «Якутвугілля».

Крім того в періоди з 09.06.1998 по 04.09.1998 року, з 22.10.1998 по 31.01.1999 року, з 22.02.1999 по 20.05.1999 року, з 24.05.1999 по 09.07.1999 року, з 12.08.1999 по

15.12.1999 року, з 20.01.2000 по 25.04.2000 року, з 17.05.2000 по 23.08.2000 року , з 28.09.2000 по 03.01.2001 року, з 30.01.2001 по 06.08.2001 року, з 01.08.2002 по 18.09.2007 року, з 19.09.2007 по 08.09.2008 року, з 01.10.2008 по 10.09.2009 року, з 30.11.2009 по 14.11.2010 року, з 20.12.2010 по 13.11.2011 року позивач працював водієм лінійного автобусу на регулярних міських пасажирських маршрутах.

Рішенням комісії Управління Пенсійного фонду України в Гребінківському районі № 30 від 15.04.2016 року позивачу було відмовлено у підтвердженні роботи, передбаченої п. «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», при цьому комісія безпідставно не врахувала наявний в нього підземний стаж роботи, підтверджений записами в його трудовій книжці (ч. 2 ст. 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення) за період з 13.08.1980 року по 04.11.1980 року, коли він працював підземним гірським майстром з повним робочим днем на підземній роботі Шахти ім. XXII з'їзду КПРС Стаханівського виробничого об'єднання по видобутку вугілля (Стахановвугілля), та період, з 10.12.1982 року по 03.06.1983 рік коли він працював підземним гірським майстром з повним робочим днем на підземній роботі Шахти ім. XXII з'їзду КПРС Стаханівського виробничого об'єднання по видобутку вугілля (Стахановвугілля), всього 8 місяців 16 днів, мотивуючи це тим що він «не має змоги надати підтверджуючі довідки за вказані періоди роботи в шахті. Оскільки підприємство знаходиться на непідконтрольній українській владі території» та 1 рік 11 місяців 14 днів строкової служби в період з 15.11.1980 року по 28.10.1982 рік , коли він проходив службу в лавах ЗС Радянської Армії.

Цим же Рішенням комісії управління Пенсійного фонду України в Гребінківському районі № 30 від 15.04.2016 року йому було підтверджено період роботи, передбаченої п. «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» тривалістю 11 років 5 місяців 18 днів, коли позивач працював водієм лінійного автобусу на регулярних міських пасажирських маршрутах.

Крім того Рішенням Комісії при Головному управлінні пенсійного фонду України в Полтавській області № 13 від 11.02.2016 року позивачу відмовлено в підтвердженні роботи, передбаченої п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в період з 01.07.1983 р. по 24.08.1984 року на підставі «відсутності відомостей про зайнятість повний робочий день на пільговій посаді, про переведення на іншу роботу, на роботу з неповним робочим днем, надання відпусток без збереження заробітної плати, відсутності відомостей щодо правонаступництва Сангарського шахтобудівельного управління по відношенню до виробничого обєднання «Якутвугілля»».

За змістом ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" № 1788-ХІІ від 05.11.1991 року, яка регулює питання призначення пенсії за віком на пільгових умовах, право на такий вид пенсії мають незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць .

Статтею 100 Закону України "Про пенсійне забезпечення" визначено порядок призначення пільгових пенсій особам, які мали право на пенсію на пільгових умовах до

введення в дію цього, а саме: особам, які мають на день введення в дію цього Закону повний стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію на пільгових умовах,

пенсії в розмірах, передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством.

Так, відповідно до постанови ОСОБА_2 Міністрів СРСР від 22 серпня 1956 року N 1173 посада підземного гірничого майстра віднесена до Списку N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

При цьому, наявність атестації робочих місць за умовами праці не вимагалась, оскільки Порядок її проведення в Україні введено в дію з 1992 року згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 р. № 442.

Таким чином, матеріалами справи підтверджено, що я в періоди з 13.08.1980 року по 04.11.1980 року, 10.12.1982 року по 03.06.1983 рік, з 01.07.1983 р. по 24.08.1984 року позивач працював на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 1 та наявність атестації робочих місць за умовами праці у вказані періоди не вимагалась.

Відповідно до ст. 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення» особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, пенсії за віком призначаються на таких умовах: а) особам, які мають на день введення в дію цього Закону повний стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах, передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством; б) особам, які не мають повного стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, вік, необхідний для призначення пенсії відповідно до статті 12, знижується пропорційно наявному стажу в порядку, передбаченому статтями 13-14 цього Закону, виходячи з вимог цього стажу, встановлених раніше діючим законодавством.

Відповідно до п. 3 Порядку застосування Списків № 1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року № 383, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.12.2005 року за № 1451/11731, при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.1992 року та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.1992 року.

Відповідно до приписів пп. 1 п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 року, особам, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, які відповідно до законодавств, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

Для осіб, що мають стаж на роботах із шкідливими і важкими умовами праці до 01.01.1992 року, тобто до дня набрання чинності Законом України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року № 1788-ХІІ, пільгове пенсійне забезпечення здійснюється відповідно до Закону СРСР «Про державні пенсії» від 14.07.1956 року. Зазначеним законодавчим актом проведення атестації робочих місць за умовами праці, як один із визначальних факторів призначення пенсії на пільгових умовах, передбачено не було.

Відповідно приписів статті 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка, а в разі відсутності її чи відповідних записів у ній наявність трудового стажу підтверджується в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 1 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29.07.1993 року № 58, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17 серпня 1993 року за № 110, трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника.

Записами в трудовій книжці підтверджено, що у період з 13.08.1980 року по 04.11.1980 року, позивач працював підземним гірським майстром з повним робочим днем на підземній роботі Шахти ім. XXII з'їзду КПРС Стаханівського виробничого об'єднання по видобутку вугілля (Стахановвугілля), в період, з 10.12.1982 року по 03.06.1983 рік позивач працював підземним гірським майстром з повним робочим днем на підземній роботі Шахти ім. XXII з'їзду КПРС Стаханівського виробничого об'єднання по видобутку вугілля (Стахановвугілля), в період з 01.07.1983 року по 24.08.1984 року позивач працював підземним гірничим майстром в Сангарському шахтобудівельному управлінні в/о «Якутвугілля». Отже, враховуючи, що в трудовій книжці містяться записи про роботу позивача у спірний період на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії зі зниженням пенсійного віку, суд вважає, що зазначені періоди роботи мають бути враховані до пільгового стажу позивача.

Відповідно до приписів п. 24 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України за № 637 від 12.08.1993р., для підтвердження трудового стажу приймаються лише ті відомості про періоди роботи, які внесені в довідки на підставі документів.

Але, зазначений Порядок регулює правовідносини щодо підтвердження трудового стажу лише за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній.

Однак, трудова книжка позивача містить необхідні записи, які підтверджують його роботу на посадах, що дає право на призначення пільгової пенсії.

Оскільки в трудовій книжці зазначено, з якої дати позивач приступив до роботи і працював, то відповідно до ст. 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на нього поширюється дія нормативних актів, які були чинними до введення в дію вищезазначеного Закону і він має право на пенсію на пільгових умовах.

Таким чином, пільговий стаж позивача по Списку № 1 за період роботи з 13.08.1980 року по 04.11.1980 року, з 10.12.1982 року по 03.06.1983 року, з 01.07.1983 року по 24.08.1984 року, підтверджується трудовою книжкою із відповідними записами та підлягає зарахуванню на підставі ст. 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Отже, підтверджуючі документи про відомості про зайнятість повний робочий день на пільговій посаді, про переведення на іншу роботу, на роботу з неповним робочим днем, надання відпусток без збереження заробітної плати, відсутності відомостей щодо правонаступництва Сангарського шахто будівельного управління по відношенню до виробничого обєднання «Якутвугілля» та інші довідки, які з позивача безпідставно вимагають посадові особи Управління Пенсійного фонду України в Гребінківському районі Полтавської області і які він не має змоги надати, оскільки

підприємство Шахта ім. XXII з'їзду КПРС Стаханівського виробничого об'єднання по видобутку вугілля (Стахановвугілля) знаходиться на непідконтрольній українській владі території, не є необхідними для підтвердження того, що позивач працював на посаді, які віднесені до Списку №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах .

Таким чином Управління Пенсійного фонду України в Гребінківському районі та Головне Управління Пенсійного фонду України в Полтавській області неправомірно відмовили позивачу в призначенні пільгової пенсії з формальних причин.

Законом України визначено види трудової діяльності, що зараховується до стажу роботи, який дає право на трудову пенсію.

Зокрема, до стажу роботи зараховується військова служба та перебування в партизанських загонах і зєднаннях, служба в органах державної безпеки та органах внутрішніх справ, незалежно від місця проходження служби.

При цьому, статтею 2 Закону України «Про загальний військовий обовязок i військову службу» та статтею 8 Закону України «Про соціальний i правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» передбачено, що час проходження військової служби зараховується громадянам до загального трудового стажу, до стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.

Статтею 100 Закону України „Про пенсійне забезпечення" визначено право на пільгове пенсійне забезпечення особам, які мають на день введення в дію цього Закону (на 1 січня 1992 року) стаж на роботах, що давали право на пенсію на пільгових умовах.

Згідно з пунктом 109 Положення про порядок призначення та виплати державних пенсій, затвердженого постановою ОСОБА_2 Міністрів СРСР від 03.08.1972 року, при призначенні пенсії на пільгових умовах і в пільгових розмірах служба в складі Збройних Сил СРСР і перебування в партизанських загонах, служба в військах і органах ВЧК, ОГПУ, НКВС, НКДБ, МДБ, Комітету державної безпеки СРСР, Міністерства охорони громадського порядку СРСР, міністерств охорони громадського порядку союзних республік, Міністерства внутрішніх справ СРСР, міністерств внутрішніх справ союзних республік, служба в органах міліції прирівнюється за вибором особи, яка звертається за пенсією, до роботи, яка передувала службі чи безпосередньо слідувала за нею. При цьому зазначені періоди враховуються в розмірі, який не перевищує наявного стажу роботи, що дає право на пенсію на пільгових умовах чи пільгових розмірах.

З 15.11.1980 року по 28.10.1982 року позивач служив в лавах Збройних сил Радянського Союзу. Передувала і безпосередньо слідувала військовій службі позивача робота на посаді підземного гірничого майстра.

На день звернення за призначенням пенсії позивач мав загальний стаж роботи 30 років 06 місяців та пільговий стаж з урахуванням періодів з 13.08.1980 року по 04.11.1980 року, з 15.11.1980 року по 28.10.1982 року, з 10.12.1982 року по 03.06.1983 року, з 01.07.1983 року по 24.08.1984 року більше 12 років 6 місяців, 30 листопада 2015 року досяг 55-річного віку.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 45 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.

Позивач із заявою про призначення йому пенсії звернувся до управління Пенсійного фонду України в Гребінківському районі Полтавської області 01.12.2015 року, тобто не пізніше трьох місяців з дня досягнення ним 55-річного віку.

При цьому суд звертає увагу, що згідно п. 4.2. постанови правління Пенсійного фонду України «Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 22-1 від 25.11.2005 року (далі - Порядок № 22-1) орган, що призначає пенсію, має право вимагати від підприємств, установ та організацій, фізичних осіб дооформлення у тримісячний строк з дня подання заяви прийнятих і подання додаткових документів, передбачених законодавством, а також перевіряти обґрунтованість їх видачі.

За не з'ясуванням відповідачами зазначених обставин, їх рішення не можуть вважатися обґрунтованими. Однак як підтвердили представники відповідача вказані дії ними не здійснювались.

Однак, відповідач не прийняв рішення щодо відмови у зарахуванні періоду з 13.08.1980 року по 04.11.1980 року, коли він працював підземним гірським майстром з повним робочим днем на підземній роботі Шахти ім. XXII з'їзду КПРС Стаханівського виробничого об'єднання по видобутку вугілля (Стахановвугілля), та період, з 10.12.1982 року по 03.06.1983 рік коли він працював підземним гірським майстром з повним робочим днем на підземній роботі Шахти ім. XXII з'їзду КПРС Стаханівського виробничого об'єднання по видобутку вугілля (Стахановвугілля), всього 8 місяців 16 днів та 1 рік 11 місяців 14 днів строкової служби в період з 15.11.1980 року по 28.10.1982 рік, коли позивач проходив службу в лавах ЗС Радянської Армії до пільгового стажу, що вбачається із змісту оскаржуваного рішення, а тому така бездіяльність є протиправною.

Таким чином, Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавської області та Управління Пенсійного фонду України в Гребінківському районі неправомірно відмовили позивачу в призначенні пільгової пенсії з формальних причин.

Отже, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позову.

На підставі ст.ст. 13, 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення» № 1788-ХІІ від 05.11.1991 року, ст. 2 Закону України «Про загальний військовий обов'язок і військову службу» № 2232-XII від 25.03.1992 року та ст. 8 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» № 2011-XII від 20.12.1991 року, постанови ОСОБА_2 Міністрів СРСР від 22 серпня 1956 року №1173 «Про затвердження списків виробництв, цехів, професій і посад, робота в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах і у пільгових розмірах», постанови Кабінету Міністрів України «Про Порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці» від 01.08.1992 р. № 442, п.п. 3, 4.1., 4.2., 4.3., 4.4., 10 Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики від 18.11.2005р. №383, п.п. 17, 18, 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженогопостановою Кабінету Міністрів України від 12.08.93 №637, п. п. 1, 11 постанови правління Пенсійного фонду України «Про затвердження Порядку підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років» № 18-1 від 10.11.2006 року, п.п. 4.2., 4.3. постанови правління Пенсійного фонду України «Про затвердження Порядку подання та

оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 22-1 від 25.11.2005 року, п. 109 Положення про порядок призначення і виплати державних пенсій, затвердженого постановою ОСОБА_2 Міністрів СССР № 590 від 03.08.1972 року, постанови секретаріату Всесоюзної центральної ради професійних спілок «Про порядок застосування затверджених постановою ОСОБА_2 міністрів СССР від 22.08.1956 року Списків…» № 81/8 від 02.04.1976 року, керуючись ст. ст. 2, 11, 158-159, ч. ч. 1. 2 ст. 160, ст. ст. 161-163, 167 КАС України, суд-

Ухвалив:

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Гребінківському районі Полтавської області та Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішень суб'єкта владних повноважень, зобов'язання призначити пенсію за віком на пільгових умовах задовольнити повністю.

Визнати незаконним та скасувати рішення Комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Полтавській області № 13 від 11.02.2016 року про відмову ОСОБА_1 в підтвердженні роботи, передбаченої п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 01.07.1983 р по 24.08.1984 рік.

Визнати незаконним та скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в Гребінківському районі Полтавської області № 30 від 15.04.2016 року про відмову ОСОБА_1 в призначенні пенсії на пільгових умовах.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Гребінківському районі Полтавської області зарахувати періоди з 13.08.1980 року по 04.11.1980 року, з 15.11.1980 року по 28.10.1982 року, з 10.12.1982 року по 03.06.1983 року, з 01.07.1983 року по 24.08.1984 року у пільговий стаж та призначити пенсію ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за віком на пільгових умовах зі зниженням пенсійного віку відповідно до п. «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, тобто з 01.12.2015 року та провести відповідні виплати.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору у розмірі 1102,4 грн.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення постанови суду, особи, що не були присутні в судовому засіданні, протягом 10 днів з дня отримання копії постанови через суд першої інстанції.

Постанова суду набирає законної сили після спливу строку на подачу апеляційної скарги, якщо така скарга не буде подана.

Постанова повністю складена 29.09.2016 року

Суддя ОСОБА_5