Справа № 523/9338/16-а
Суддя: Середа І. В.
Дата ухвалення: 2016-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 523/9338/16-а
Провадження №2-а/523/470/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" вересня 2016 р. м. Одеса

Суддя Суворовського районного суду м.Одеси Середа І.В., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі про визнання протиправним та скасування рішення №31 від 14.03.2016 року, зобов'язання зарахувати до пільгового стажу період роботи з 22.08.1980 року по 08.09.1981 року та з 17.08.2004 року по 03.10.2005 року за професією водія автобусу в ТДВ «Третій автобусний парк», з 01.03.1982 року по 31.12.1983 року та з 19.09.2006 року по 28.12.2015 року за професією водія автобусу в ПАТ «Північтранс», а також зобов'язання призначити пенсію за віком на пільгових умовах згідно з п. «з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 28.12.2015 року. В обгрунтування вимог позивач вказував на те, що стаж його роботи підтверджується як трудовою книжкою так і уточнюючою довідкою, тому відмова управління в призначенні пенсії є незаконною .

Суворовське об'єднане управління Пенсійного фонду України в м.Одесі подало до суду письмові заперечення, в яких позов не визнає і просить суд в задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

На підставі ст.183-2 КАС України справа розглянута в порядку скороченого провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

28.12.2015 року ОСОБА_1 звернувся до управління із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пункту «з» частини 1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Рішенням комісії управління № 31 від 14 березня 2016 року позивачу було відмовлено в призначенні пенсії згідно п. «з» ст.13 та п.2 розділу ХV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в зв'язку з тим, що відсутній пільговий стаж 12 років 6 місяців ( в наявності 12 років 5 місяців 4 дні).

На час звернення до управління позивачу виповнилося 55 років.

Згідно з трудовою книжкою в період з 22.08.1980 р по 08.09.1981 року та з 17.08.2004 року по 03.10.2005 року позивач працював в ТДВ «Третій автобусний парк» за професією водія автобусу та виконував міські пасажирські перевезення на автобусі, що підтверджується уточнюючою довідкою №3 від 22.09.2014 р.. В період з 01.03.1982 по 31.12.1983 р. та з 19.09.2006 р. по 28.12.2015 р. позивач працював в ПАТ «Північтран» за професією водія автобусу та виконував міські пасажирські перевезення на автобусі, що підтверджується уточнюючою довідкою №698 від 21.01.2016 р..

Листом № 1/17-09-73 № 02-3 Міністерства соціального забезпечення України від 25.03.1992 року «Про порядок підтвердження стажу роботи водіїв автомобілів для призначення пільгової пенсії» передбачено, що для обчислення стажу роботи водіїв, на підставі якого повинні призначатися пільгові пенсії, можуть бути використані такі документи: записи в трудових книжках; подорожні листи за останні три роки; накази про закріплення водіїв за міськими маршрутами; особливий рахунок форми Т-54 про нараховану заробітну плату; розрахункові листи обчислення заробітної плати; табелі обліку робочого часу; особиста карточка форми Т-2 по обліку особистого складу.

Відповідно пункту «з» частини 1 статті 13 Закону право на пенсію за віком на пільгових умовах, незалежно від місця останньої роботи, мають водії міського пасажирського транспорту (автобусів, тролейбусів, трамваїв) і великовагових автомобілів, зайнятих у технологічному процесі важких і шкідливих виробництв, чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи 25 років, в тому числі на зазначеній роботі не менше 12 років 6 місяців.

Відповідно до ст.62 Закону основним документом, щопідтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно п. 1 та п. 2 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 р. №637 (надалі за текстом - «Порядок»), встановлено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Згідно до Закону України «Про автомобільний транспорт» автобус - транспортний засіб, який за своєю конструкцією та обладнанням призначений для перевезення пасажирів з кількістю місць для сидіння більш ніж дев'ять з місцем водія включно; автобусний маршрут міський - автобусний маршрут, який не виходить за межі території населеного пункту; перевезення пасажирів у звичайному режимі руху - перевезення пасажирів автобусами на маршруті загального користування з дотриманням усіх зупинок, передбачених розкладом руху; перевезення пасажирів у режимі маршрутного таксі - перевезення пасажирів на міському маршруті загального користування за розкладом руху, в якому визначається час відправлення автобусів з початкового та кінцевого пунктів маршруту з висадкою і посадкою пасажирів чи громадян на їхню вимогу на шляху прямування автобуса в місцях, де це не заборонено правилами дорожнього руху.

Отже, на час звернення до управління позивач досяг 55 річного віку мав загальний стаж 32 роки 2 місяці 20 днів, в тому числі пільговий стаж 13 років 3 місяці 14 днів.

Незважаючи на фактично наявний стаж, що дає право на пільгову пенсію, комісією управління враховано лише в наявності 12 років 5 місяців 4 дні пільгового стажу, що не відповідає документально підтвердженим даним, у тому числі, записам у трудовій книжці та представленим довідкам.

Отже, в ході розгляду справи знайшов своє підтвердження факт роботи позивача на посаді водія пасажирського транспорту, а тому управління неправомірно відмовило позивачу, оскільки останнім були надані всі необхідні документи для призначення пенсії на пільгових умовах.

Керуючись ст.ст. 1-4,6-9,18,71,72,158-163,183-2 КАС України, суд-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення Суворовського об'єднананого управління Пенсійного Фонду України в м.Одесі №31 від 14 березня 2016 року про відмову ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком згідно п. «з» ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» .

Зобов'язати Суворовське об'єднанане управління Пенсійного Фонду України в м.Одесі зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу період роботи з 22.08.1980 року по 08.09.1981 року та з 17.08.2004 року по 03.10.2005 року за професією водія автобусу в ТДВ «Третій автобусний парк», з 01.03.1982 року по 31.12.1983 року та з 19.09.2006 року по 28.12.2015 року за професією водія автобусу в ПАТ «Північтранс».

Зобов'язати Суворовське об'єднанане управління Пенсійного Фонду України в м.Одесі призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах згідно з п. «з» ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 28.12.2015 року.

Постанова може бути оскаржена до Одеського адміністративного апеляційного суду через Суворовський районний суд м.Одеси протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Суддя: