Справа № 337/3046/16-а
Суддя: Бредун Д. С.
Дата ухвалення: 2016-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

26.09.2016 ЄУН №337/3046/16-а
Провадження №2-а/337/137/2016
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 вересня 2016 року м. Запоріжжя

Суддя Хортицького районного суду міста Запоріжжя Бредун Д.С., розглянувши в порядку скороченого провадження, справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії УПФУ в Хортицькому районі м. Запоріжжя від 21 червня 2016 року №4538/03 щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах;

- зобов'язати УПФУ в Хортицькому районі м. Запоріжжя призначити та виплачувати ОСОБА_1 з 08 червня 2016 року пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до ст. 14 ЗУ «Про пенсійне забезпечення».

Дослідивши матеріали справи, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, суд дійшов до наступного.

08 червня 2016 року ОСОБА_1 звернувся до УПФУ в Хортицькому районі м. Запоріжжя із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

21 червня 2016 року за №4538/03 позивачу було направлено рішення комісії №25 від 17 червня 2016 року, яким відмовлено ОСОБА_1 у призначенні пенсії на пільгових умовах у зв'язку із недосягненням 50 років.

Позивач вважає таку відмову протиправною, оскільки на день звернення до управління стаж його роботи давав йому право виходу на пенсію згідно ст. 14 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» незалежно від віку.

З посиланням на обставини викладені у позовній заяві та приписи ст. 14 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» позивач просить визнати протиправними дії УПФУ в Хортицькому районі м. Запоріжжя щодо неправильного вирахування стажу при призначенні йому пільгової пенсії, зобов'язати УПФУ в Хортицькому районі м. Запоріжжя нарахувати позивачу пенсію на пільгових підставах з урахуванням всіх цих документів, які регулюють ці питання.

Представник відповідача позовні вимоги ОСОБА_1 не визнав та надав суду письмові заперечення, у яких зазначає, що позивач має пільговий стаж за ст. 14 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» - 20 років 29 днів, до якого також зараховується 1 рік 11 місяців 5 днів строкової військової служби. Однак, наявного стажу не достатньо для призначення пенсії незалежно від віку.

Судом встановлено, що позивач був зайнятий повний робочий день на роботах з особливо шкідливими і особливо тяжкими умовами праці на комбінаті «Запоріжсталь» у виробництві чорної металургії в мартенівському цеху з 26 травня 1989 року по 07 листопада 1989 року, з 01 серпня 1990 року по 24 листопада 1990 року, 03 лютого 1993 року по 31 грудня 2001 року, з 01 січня 2014 року - по цей час розливником сталі.

Крім того, 06 грудня 1990 року по 12 листопада 1992 року позивач перебував на строковій військовій службі. А в період з 01 січня 2002 року по 31 грудня 2013 року позивач відпрацював 7 років 11 місяців 16 днів розливником сталі, та 4 роки 9 місяців майстром розливки (Список №1).

Частиною 1 ст. 14 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що працівники, безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) по видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, - за списком робіт і професій, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, мають право на пенсію незалежно від віку, якщо вони були зайняті на цих роботах не менше 25 років, а працівники провідних професій на цих роботах: робітники очисного вибою, прохідники, вибійники на відбійних молотках, машиністи гірничих виймальних машин, сталевари, горнові, агломератники, вальцювальники гарячого прокату, оброблювачі поверхневих дефектів металу (вогневим засобом вручну) на гарячих дільницях, машиністи кранів металургійного виробництва (відділень нагрівальних колодязів та стриперних відділень), - за умови, якщо вони були зайняті на цих роботах не менше 20 років.

Згідно розділу V Списку робіт і професій, що дають право на пенсію незалежно від віку при безпосередній зайнятості протягом повного робочого дня на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин), пов'язаних з видобутком вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, терміном не менше 25 років, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 31 березня 1994 року №202 металургійне виробництво чорних та кольорових металів (рудопідготовка, збагачення, окускування, випал руд і нерудних копалин, коксохімічне виробництво, виробництво динасових виробів): розливальники: сталі у сталеплавильному виробництві.

Відповідно до ч.1 ст. 8 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» час проходження строкової військової служби зараховується до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, якщо на момент призову на строкову військову службу особа навчалася за фахом у професійно-технічному навчальному закладі, працювала за професією або займала посаду, що передбачала право на пенсію на пільгових умовах до введення в дію Закону України «Про пенсійне забезпечення» або на пенсію за віком на пільгових умовах до набрання чинності Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Як вже зазначалось раніше, матеріалами справи підтверджується, що ОСОБА_1має 20 років 29 днів стажу роботи в металургії, який за приписами ст. 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» надає право на пенсію незалежно від віку. До зазначеного стажу також підлягає включенню 1 рік 11 місяців 5 днів строкової військової служби. Таким чином, сукупний пільговий стаж становить 22 роки 4 дні.

Відповідно до пункту 3.2 б Списку №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 16 січня 2003 року № 36 майстри, старші майстри, зайняті на гарячих ділянках робіт і на роботах із шкідливими умовами праці.

Відповідно до роз'яснення Міністерства соціального забезпечення України від 20 січня 1992 року №8 працівникам, зайнятим на підземних роботах та у металургії, які мають не менше 10 років стажу роботи, що дає право на пенсію незалежно від віку відповідно до ст. 14 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», але не відпрацювали повного стажу, передбаченого зазначеною статтею 14, пенсія незалежно від віку може призначатися при наявності не менше 25 років стажу підземної роботи та роботи у металургії із зарахуванням до стажу, зокрема, кожного повного року роботи, передбаченої у відповідних розділах списку №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, які дають право на пільгове пенсійне забезпечення, - за 9 місяців.

Позивач є працівником, зайнятим у металургії, який має понад 10 років стажу роботи, що дає право на пенсію незалежно від віку відповідно до ст. 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення», але не відпрацював повного стажу, передбаченого зазначеною статтею 14 цього ж Закону.

Як вже зазначалось раніше, позивач 4 роки 9 днів, працював майстром по розливу сталі.

Таким чином, з урахуванням роз'яснень Міністерства соціального забезпечення України від 20 січня 1992 року №8, до стажу роботи позивача, повинен зараховуватися кожний повний рік роботи, передбаченої у відповідних розділах списку №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, які дають право на пільгове пенсійне забезпечення, - за 9 місяців.

Тобто, у даному випадку, до пільгового стажу роботи позивача повинно бути зараховано 3 роки 6 днів.

Таким чином, загальний стаж позивача на момент звернення до відповідача із заявою про призначення пенсії складав 25 років 10 днів, що в розумінні приписів ст. 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» є підставою для призначення пенсії.

Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для зобов'язання відповідача призначити позивачеві пенсію відповідно до вимог чинного законодавства.

Керуючись ст.ст. 157, 160, 165, 167, 1832 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Управління Пенсійного фонду України в Хортицькому районі міста Запоріжжя №25 від 17 червня 2016 року, щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії на пільгових умовах;

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Хортицькому районі міста Запоріжжя призначити та виплачувати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, з 08 червня 2016 року пенсію на пільгових умовах відповідно до статті 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Хортицький районний суд м. Запоріжжя шляхом подання апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: Д.С. Бредун