Справа № 591/3954/16-а
Суддя: Кривцова Г. В.
Дата ухвалення: 2016-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 591/3954/16-а
Провадження № 2-а/591/427/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 жовтня 2016 року Зарічний районний суд м. Суми в складі:

головуючого судді Кривцової Г.В.

з участю секретаря Кальченко М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Суми справу за адміністративним позовом Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення тимчасової державної допомоги,

ВСТАНОВИВ:

01 серпня 2016 року Департамент соціального захисту населення Сумської міської ради звернувся до суду з вказаним позовом, свої вимоги мотивує тим, що рішенням суду від 14.02.2002 року з відповідача ОСОБА_1 стягнуто аліменти на утримання неповнолітньої доньки ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь матері ОСОБА_3, однак відповідач не сплачував аліменти, а рішення суду не виконувалось. На підставі заяв ОСОБА_3 (колишньої дружини відповідача) від 21.05.2010 року, 12.11.2010 року, 24.05.2011 року, 08.11.2011 року, 17.07.2012 року, 16.01.2013 року, 23.07.2013 року, 22.01.2014 року, 11.07.2014 року, 20.01.2015 року, 03.07.2015 року та відповідних документів, поданих до Департаменту соціального захисту населення, ОСОБА_3 була призначена тимчасова державна допомога на доньку ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, щомісяця з 01.05.2010 року по 30.04.2012 року, з 01.07.2012 року по 31.12.2015 року. За вказаний період допомогу сплачено у загальному розмірі 23 097, 60 грн. (розрахунок надається). 13 лютого 2016 року доньці відповідача ОСОБА_4 виповнилось 18 років, виплата державної допомоги була припинена. Оскільки відповідач добровільно не повертає суму виплаченої державної допомоги, позивач просить суд стягнути з відповідача на користь Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради суму виплаченої допомоги за вказані у позові періоди у загальній сумі 23 097, 60 грн.

Від представника позивача надійшла заява, в якій він просив розглянути справу за його відсутності, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

В судове засідання відповідач не зявився, про час розгляду справи повідомлявся належним чином за зареєстрованим місцем проживання, доказів поважності причин неявки суду не надав, заперечень на позов не надав.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України фіксування судового процесу технічними засобами не здійснювалось.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до п. 2 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) яких невідоме, затвердженого Постановою КМ України № 189 від 22 лютого 2006 року, тимчасова допомога призначається у тому разі, коли рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується або місце проживання ( перебування) одного з батьків не встановлено.

Судом встановлено, що на підставі рішення Зарічного районного суду м. Суми від 14 березня 2002 року у справі № 2-1245/02 стягнуто з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 аліменти на утримання доньки ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, та доньки Вероніки, ІНФОРМАЦІЯ_2, у розмірі 1/3 заробітку, але не менше ? неоподаткованого мінімуму доходів громадян, щомісячно, до їх повноліття, про що 18 березня 2002 року видано виконавчий лист (а.с.7).

Як вбачається з довідки, виданої відділом ДВС Сумського МУЮ 20 травня 2010 року, за період часу 01 листопада 2009 року по 30 квітня 2010 року ОСОБА_3 не отримувала аліментів від ОСОБА_1 на утримання доньки ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та доньки Вероніки, ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.8).

21 травня 2010 року ОСОБА_3 звернулася до Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради з заявою ро призначення тимчасової допомоги на двох доньок ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та Вероніку, ІНФОРМАЦІЯ_2, як дітям, батько яких ухиляється від сплати аліментів (а.с. 5).

Рішенням Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради від 26 травня 2010 року було призначено та виплачено тимчасову державну допомогу ОСОБА_3 на доньок ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та Вероніку, ІНФОРМАЦІЯ_2, як дітям, батько яких ухиляється від сплати аліментів, щомісячно з 01 травня 2010 року по 31 жовтня 2010 року (а.с. 8-а).

Крім того, з довідки, виданої відділом ДВС Сумського МУЮ 04.11.2010 року, вбачається, що за період часу 01 травня 2010 року по 31 жовтня 2010 року ОСОБА_3 не отримувала аліментів від ОСОБА_1 на утримання доньки ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та доньки Вероніки, ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.9).

12 листопада 2010 року ОСОБА_3 звернулася до Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради з заявою про призначення тимчасової допомоги на доньок ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та Вероніку, ІНФОРМАЦІЯ_2, як дітям, батько яких ухиляється від сплати аліментів (а.с. 8б).

Рішенням Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради від 16 листопада 2010 року було призначено та виплачено тимчасову державну допомогу ОСОБА_3 на доньок ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та Вероніку, ІНФОРМАЦІЯ_2, як дітям, батько яких ухиляється від сплати аліментів, щомісячно з 01 листопада 2010 року по 30 квітня 2011 року (а.с. 9-а).

Крім того, з довідки, виданої відділом ДВС Сумського МУЮ 12 травня 2011 року вбачається, що за період часу 01 листопада 2010 року по 30 квітня 2011 року ОСОБА_3 не отримувала аліментів від ОСОБА_1 на утримання на доньок ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та Вероніку, ІНФОРМАЦІЯ_2, як дітям, батько яких ухиляється від сплати аліментів (а.с. 10).

24 травня 2011року ОСОБА_3 звернулася до Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради з заявою про призначення тимчасової допомоги на доньок ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та Вероніку, ІНФОРМАЦІЯ_2, як дітям, батько яких ухиляється від сплати аліментів (а.с. 9-в).

Рішенням Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради від 25 травня 2011 року було призначено та виплачено тимчасову державну допомогу ОСОБА_3 на доньок ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та Вероніку, ІНФОРМАЦІЯ_2, як дітям, батько яких ухиляється від сплати аліментів, щомісячно з 01 травня 2011 року по 31 жовтня 2011 року (а.с.11).

Згодом, на підставі виданої довідки ВДВС СМУЮ від 03 листопада 2011 року (а.с.13), з якої вбачається, що в період з 01 травня 2011 року по 31 жовтня 2011 року відповідач не сплачував аліменти на утримання доньок ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та Вероніку, ІНФОРМАЦІЯ_2, 08 листопада 2011 року ОСОБА_3 звернулася до Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради з заявою про призначення допомоги на доньок, батько яких ухиляється від сплати аліментів (а.с.12).

Рішенням департаменту від 09 листопада 2011 року було призначено та виплачено тимчасову державну допомогу ОСОБА_3 на доньок ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та Вероніку, ІНФОРМАЦІЯ_2, як дітям, батько яких ухиляється від сплати аліментів, щомісячно з 01 листопада 2011 року по 30 квітня 2012 року (а.с. 14).

Як вбачається з матеріалів справи, 17 липня 2012 року ОСОБА_5 зверталася до Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради за призначенням допомоги на доньок ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та Вероніку, ІНФОРМАЦІЯ_2, оскільки 16 липня 2012 року ВДВС СМУЮ надало довідку про те,що батько дітей, ОСОБА_1 в період часу з 01 січня 2012 року по 30 червня 2012 року не сплачував аліменти на утримання дітей (а.с.17).

Рішенням Департаменту від 23 липня 2012 року було призначено та виплачено тимчасову державну допомогу ОСОБА_3 на доньок ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та Вероніку, ІНФОРМАЦІЯ_2, як дітям, батько яких ухиляється від сплати аліментів, щомісячно з 01 липня 2012 року по 31 грудня 2012 року (а.с. 18).

На підставі виданої довідки ВДВС СМУЮ від 14 січня 2013 року (а.с.20), з якої вбачається, що в період з 01 липня 2012 року по 31 грудня 2012 року відповідач не сплачував аліменти на утримання доньок ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та Вероніку, ІНФОРМАЦІЯ_2, 16 січня 2012 року ОСОБА_3 звернулася до Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради з заявою про призначення допомоги на доньок, батько яких ухиляється від сплати аліментів (а.с.19).

Рішенням департаменту від 22 січня 2013 року було призначено та виплачено тимчасову державну допомогу ОСОБА_3 на доньок ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та Вероніку, ІНФОРМАЦІЯ_2, як дітям, батько яких ухиляється від сплати аліментів, щомісячно з 01 січня 2013 року по 30 червня 2013 року (а.с. 21).

Як вбачається з матеріалів справи, 23 липня 2013 року ОСОБА_5 зверталася до Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради за призначенням допомоги на доньок ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та Вероніку, ІНФОРМАЦІЯ_2, оскільки 08 липня 2013 року ВДВС СМУЮ надало довідку про те, що батько дітей, ОСОБА_1 в період часу з 01 січня 2013 року по 30 червня 2013 року не сплачував аліменти на утримання дітей (а.с. 23, 24).

Рішенням Департаменту від 25 липня 2013 року було призначено та виплачено тимчасову державну допомогу ОСОБА_3 на доньок ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та Вероніку, ІНФОРМАЦІЯ_2, як дітям, батько яких ухиляється від сплати аліментів, щомісячно з 01 липня 2013 року по 31 грудня 2013 року (а.с. 25).

На підставі виданої довідки ВДВС СМУЮ від 20 січня 2013 року (а.с.27), з якої вбачається, що в період з 01 липня 2013 року по 31 грудня 2013 року відповідач не сплачував аліменти на утримання доньок ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та Вероніку, ІНФОРМАЦІЯ_2, 22 січня 2014 року ОСОБА_3 звернулася до департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради з заявою про призначення допомоги на доньок, батько яких ухиляється від сплати аліментів (а.с.26, 27).

Рішенням департаменту від 04 лютого 2014 року було призначено та виплачено тимчасову державну допомогу ОСОБА_3 на доньок ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та Вероніку, ІНФОРМАЦІЯ_2, як дітям, батько яких ухиляється від сплати аліментів, щомісячно з 01 січня 2014 року по 30 червня 2014 року (а.с. 28).

11 липня 2014 року ОСОБА_5 зверталася до Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради за призначенням допомоги на доньок ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та Вероніку, ІНФОРМАЦІЯ_2, оскільки 07 липня 2014 року ВДВС СМУЮ надало довідку про те, що батько дітей, ОСОБА_1 в період часу з 01 січня 2014 року по 30 червня 2014 року не сплачував аліменти на утримання дітей (а.с.29, 30).

Рішенням Департаменту від 22 липня 2014 року було призначено та виплачено тимчасову державну допомогу ОСОБА_3 на доньок ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та Вероніку, ІНФОРМАЦІЯ_2, як дітям, батько яких ухиляється від сплати аліментів, щомісячно з 01 липня 2014 року по 31 грудня 2014 року (а.с. 31).

Згідно довідки ВДВС СМУЮ від 12 січня 2015 року (а.с.33), з якої вбачається, що в період з 01 липня 2014 року по 31 грудня 2014 року відповідач не сплачував аліменти на утримання доньок ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та Вероніку, ІНФОРМАЦІЯ_2, 22 січня 2014 року ОСОБА_3 звернулася до департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради з заявою про призначення допомоги на доньок, батько яких ухиляється від сплати аліментів (а.с.32).

Рішенням департаменту від 30 січня 2015 року було призначено та виплачено тимчасову державну допомогу ОСОБА_3 на доньок ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та Вероніку, ІНФОРМАЦІЯ_2, як дітям, батько яких ухиляється від сплати аліментів, щомісячно з 01 січня 2015 року по 30 червня 2015 року (а.с. 34).

03 липня 2015 року ОСОБА_5 зверталася до Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради за призначенням допомоги на доньок ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та Вероніку, ІНФОРМАЦІЯ_2, оскільки 06 липня 2015 року ВДВС СМУЮ надало довідку про те, що батько дітей, ОСОБА_1 в період часу з 01 січня 2015 року по 30 червня 2015 року не сплачував аліменти на утримання дітей (а.с.35, 36).

Рішенням Департаменту від 10 липня 2015 року було призначено та виплачено тимчасову державну допомогу ОСОБА_3 на доньок ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та Вероніку, ІНФОРМАЦІЯ_2, як дітям, батько яких ухиляється від сплати аліментів, щомісячно з 01 липня 2015 року по 31 грудня 2015 року (а.с. 37).

Згідно довідки ВДВС СМУЮ від 04 січня 2016 року (а.с.39) вбачається, що ОСОБА_3 не отримувала аліменти з ОСОБА_1 у період з 01 липня 2015 року по 31 грудня 2015 року.

З копії свідоцтва ОСОБА_2 вбачається, що останній виповнилось 18 років 13 лютого 1998 року (а.с.6).

Згідно розрахунку, загальна сума тимчасової державної допомоги на двох дітей, виплаченої ОСОБА_3 за вказаний період склала 23 097, 60 грн. (а.с.41).

Як вбачається з ч. 3 п. 10 Постанови КМУ №189 від 22 лютого 2006 року виплата тимчасової допомоги припиняється у разі досягнення дитиною 18-річного віку.

Відповідно до п. 12 Постанови КМУ № 189 від 22 лютого 2006 року, якщо виявлено, що один з батьків може утримувати дитину або місце проживання (перебування) одного з батьків встановлено, у зв'язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган праці та соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової державної допомоги на дитину.

Відповідно до ч. 10 ст. 181 Сімейного Кодексу України, суми наданої дитині тимчасової допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України в судовому порядку.

24 лютого 2016 року Департаментом соціального захисту населення Сумської міської ради видано відповідне розпорядження та направлено відповідачу ОСОБА_1 лист з пропозицією добровільно сплатити суму виплаченої допомоги (а.с. 42), однак ОСОБА_1 добровільно не повернув кошти.

З урахуванням викладеного, суд вважає, що є підстави для ухвалення рішення про задоволення адміністративного позову та стягнення з відповідача вищевказаної суми заборгованості на користь позивача.

Згідно зі ст. 94 КАС України, та з урахуванням того, що ухвалою суду від 18 серпня 2016 року позивачу було відстрочено сплату судового збору до ухвалення судового рішення, з відповідача на користь держави належить стягнути судовий збір в сумі 1,5% від ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати, відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір».

Керуючись ст.ст. 9, 10, 11, 71, 94, 160-163 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення тимчасової державної допомоги задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради виплачену раніше тимчасову державну допомогу дітям в розмірі 23 097, 60 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 1378,00 грн.

Постанову суду може бути оскаржено до Харківського апеляційного адміністративного суду через Зарічний районний суд м. Суми, шляхом подачі скарги в десятиденний строк з дня отримання її копії.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Зарічного районного суду м. Суми Г.В. Кривцова