Справа № 755/13831/16-а
Суддя: Савлук Т. В.
Дата ухвалення: 2016-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" вересня 2016 р. м. Київ

Суддя Дніпровського районного суду м. Києва САВЛУК Т.В., вивчивши матеріали адміністративного позову Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної у місті Києві державної адміністрації до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у місті Києві про визнання протиправними та скасування постанов про накладання штрафу,

в с т а н о в и в:

До Дніпровського районного суду м. Києва, як місцевого адміністративного суду, надійшов адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної у місті Києві державної адміністрації до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у місті Києві про визнання протиправними та скасування постанов про накладання штрафу.

Представництво є правовідношення, в якому одна сторона (представник) зобов'язана або має право вчинити правочин від імені другої сторони, яку вона представляє. Представництво виникає на підставі договору, закону, акта органу юридичної особи та з інших підстав, встановлених актами цивільного законодавства. (ч.1 та 2 ст.237 Цивільного кодексу України)

Відповідно до положень статті 246 Цивільного кодексу України довіреність від імені юридичної особи видається її органом або іншою особою, уповноваженою на це її установчими документами, та скріплюється печаткою цієї юридичної особи.

Виходячи з положень ч. 1 та ч.2 ст.92 Цивільного кодексу України, юридична особа набуває цивільних прав та обов'язків і здійснює їх через свої органи, які діють відповідно до установчих документів та закону.

Орган або особа, яка відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступає від її імені, зобов'язана діяти в інтересах юридичної особи, добросовісно і розумно та не перевищувати своїх повноважень.

Законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом. (ч.7 ст.56 Кодексу адміністративного судочинства України)

Відповідно до статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України визначено документи, що підтверджують повноваження представників.

Так, частини третьої ст.58 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що довіреність від імені органу, підприємства, установи організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації (за наявності).

Виходячи зі змісту позовної заяви, з позовом до суду звернулось Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної у місті Києві державної адміністрації, від імені юридичної особи позов підписано начальником ОСОБА_1 однак до матеріалів позовної заяви не долучено доказів, які мали підтвердити повноваження посадової особи, серед іншого, належним чином засвідчені наказ (розпорядження) про призначення начальника управління, Положення про Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної у місті Києві державної адміністрації, Довідку з Єдиного державного реєстру підприємства, установ, організацій України інше.

Звертаю увагу позивача, що до матеріалів позовної заяви долучено ксерокопія Положення про Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної у місті Києві державної адміністрації, яка не прошита та не пронумерована, не містить повного тексту цього Положення, що унеможливлює з'ясувати порядок призначення керівника управління та обсяг його повноважень, в тому числі представництво інтересів юридичної особи начальником управління без довіреності в судових інстанціях.

Відповідно до положень частини четвертої та п'ятої ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Відповідно до положень п.4 ч.2 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України , позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

Враховуючи викладене, суддя приходить до висновку, що позов Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної у місті Києві державної адміністрації до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у місті Києві про визнання протиправними та скасування постанов про накладання штрафу підлягає поверненню позивачу на підставі п.4 ч.2 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки позовна заява від імені юридичної особи подано посадовою особою, яка не має повноважень на ведення справи.

Враховуючи викладене та керуючись ст.106, п.4 ч.2 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

у х в а л и в:

Позовну заяву Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної у місті Києві державної адміністрації до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у місті Києві про визнання протиправними та скасування постанов про накладання штрафу повернути позивачу.

Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Дніпровський районний суд міста Києва шляхом подання апеляційної скарги, яка подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

С у д д я