Справа № 127/9655/16-а
Суддя: Король О. П.
Дата ухвалення: 2016-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 127/9655/16-а
Провадження № 2-а/127/375/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27.09.2016 Вінницький міський суд Вінницької області

в складі: головуючого судді Короля О.П.,

секретаря Куйдан Ю.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Вінниці цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі Вінницької області про зобов»язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1О, звернулась до Вінницького міського суду Вінницької області з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі Вінницької області про зобов»язання відповідача зарахувати до страхового стажу ОСОБА_2 період строкової військової служби з 12.09.2005 року по 21.09.2006 року та роботу в ТОВ «Ріца» з 01.03.2008 р. по 31.12.2008 р. та призначити пенсію по втраті годувальника з моменту звернення із заявою до Пенсійного фонду України.

Позов, зокрема мотивований тим, що ОСОБА_1 перебувала у шлюбі з ОСОБА_2 з 12 грудня 2008 року. Подружжя виховувало дочку - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, і постійно проживали у с. Сокириннці Вінницького району разом. ІНФОРМАЦІЯ_2 року чоловік позивача трагічно загинув. В січні 2016 року позивач звернулась до Управління Пенсійного Фонду Вінницького району Вінницької області щодо призначення дочці ОСОБА_3 пенсії по втраті годувальника. Після ознайомлення з документами позивача повідомили, що у чоловіка відсутній страховий стаж 4 роки. Позивач змушена була самостійно звертатись до адміністрації Державної кримінальної виконавчої служби та ТОВ «Вінницький завод пакувальних виробів «Вінтар» щоб вияснити, чому працюючи за трудовим договором за чоловіка не сплачувались страхові внески до Пенсійного Фонду. ОСОБА_1 письмово звернулась 9 березня 2016 року до Управління Пенсійного Фонду України у Вінницькому районі з заявою про призначення або відмови в призначенні пенсії по втраті годувальника для її дочки ОСОБА_3. 16 березня 2016 року згідно з листом №3-10 вона отримала письмову відповідь від УПФ у Вінницькому районі, де їй відмовлено у призначенні пенсії у зв'язку з відсутністю страхового стажу у загиблого чоловіка ОСОБА_2

В судовому засіданні позивач та її представник позов підтримали, посилаючись на обставини, виклеєні в позовній заяві.

Представник відповідача позов не визнала. Згідно з її поясненнями за ч. 1 ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІV від 09.07.2003 року, який набув чинності з 01.01.2004 року пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім'ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по III групі інвалідності. При цьому дітям пенсія у зв'язку з втратою годувальника визначається незалежно від того, чи були вони на утриманні годувальника. Оскільки покійному чоловікові позивача ОСОБА_4 на момент смерті було повних 29 років, то для призначення пенсії по втраті годувальника у нього має бути 4 роки страхового стажу (відповідно до ч. 1 ст. Ст. 32 Закону № 1058-ІV).

Заслухавши осіб, які беруть участь у справі, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог з таких підстав.

ОСОБА_1 перебувала у шлюбі з ОСОБА_2 з 12 грудня 2008 року. Від шлюбу мають дочку - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, і постійно проживали у с. Сокириннці Вінницького району Вінницької області.

ІНФОРМАЦІЯ_2 року ОСОБА_2 трагічно загинув

В січні 2016 року позивач звернулась до Управління Пенсійного Фонду Вінницького району Вінницької області щодо призначення дочці ОСОБА_3 пенсії по втраті годувальника. Після ознайомлення з документами її було повідомлено про те, що у чоловіка ОСОБА_2 відсутній страховий стаж 4 роки.

ОСОБА_2 відповідно до відомостей з військового квитка та трудової книжки з 12.09.2005 року по 21.09.2006 року проходив строкову військову службу, з 01.03.2008 р. по 17.09.2008 р. працював в ТОВ ВП «Ріца», з 16.11.2009 р, по 31.03.2010 р. проходив службу в Державній кримінально-виконавчій службі України, з 18.07.2011 р. по 10.07.2012 р. працював в ТОВ «Вінницький завод пакувальних виробів».

ОСОБА_2 не зараховано до страхового стажу строкова військова служба з 12.09.2005 року по 21.09.2006 року і період роботи в ТОВ «Ріца» з 01.03.2008 року по 17.09.2009 року, тому що за нього не сплачені страхові внески до Пенсійного Фонду України. ТОВ «Ріца» не знято з державної реєстрації, як юридичну особу не припиненою.

Згідно з відповідю архівного відділу Вінницької міської Ради № 24-00- 04-7274 від 31.03.2016 року ТОВ «Ріца» на зберігання до архівного відділу Вінницької міської Ради не передавало документи з кадрових питань.

Згідно з відповідю Вінницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області №19330/10-02-28-12-05 від 12.04.2016 року ТОВ «Ріца» здійснювало протягом 2008 -2012 років господарську діяльність, де за трудовим договором працював ОСОБА_2 За нього сплачувались до бюджету прибутковий податок, він тримував заробітну плату. ТОВ «Ріца» повинно було сплачувати страхові внески до Фонду зайнятості, тимчасової втрати працездатності, Пенсійний фонду України та Фонду від нещасних випадків на виробництві, про що інформувати працівника ОСОБА_2

Згідно з ч. 1 ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІV від 09.07.2003 року, який набув чинності з 01.01.2004 року (далі - Закон №1058-ІV) пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім'ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день cvерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по III групі інвалідності. При цьому дітям пенсія у зв'язку з втратою годувальника визначається незалежно від того, чи були вони на утриманні годувальника.

Покійному чоловікові позивача - ОСОБА_4 на момент смерті було повних 29 років, то для призначення пенсії по втраті годувальника у нього має бути 4 роки страхового стажу (відповідно до ч. 1 ст. 32 Закону № 1058-ІV).

Згідно з ч. 1 ст. 24 Закону №1058-ІУ страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

Частина 2 ст. 24 Закону №1058-ІV вказує, що страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом.

Частина 4 ст. 24 Закону №1058-ІV вказує, що періоди трудової діяльності га інші періоди, які враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом (до 01.01.2004 року), зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше, крім випадків, передбачених цим Законом.

ОСОБА_2 трагічно загинув і механізму сплатити внески за померлу особу для зарахування страхового стажу 4 роки законодавством не передбачено.

Але на переконання суду, через недбалість роботодавців, в яких працював ОСОБА_2, не може залишатись без державної допомоги малолітня дитина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, не може бути порушено її право на отримання пенсії по втраті годувальника.

При ухваленні цього судового рішення суд керувався такими принципами, адміністративного судочинства як верховенство права і законність.

На переконання суду відповідача слід зобов»язати зарахувати до страхового стажу ОСОБА_2 період строкової військової служби з 12.09.2005 року по 21.09.2006 року та роботу в ТОВ «Ріца» з 01.03.2008 р. по 31.12.2008 р. та призначити пенсію по втраті годувальника з моменту звернення із заявою до Пенсійного фонду України. При ухваленні постанови суд керувався положеннями ч. 3 ст. 2 КАС України щодо перевірки дій та рішення відповідача на предмет обґрунтованості, добросовісності і розумності.

Ухвалою суду від 19.05.2016 р. позивачу ОСОБА_1 відстрочено сплату судового збору до ухвалення судового рішення в справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 94 КАС України якщо судове рішення ухвалено на користь сторони, яка не є суб»єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб»єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі.

Ухвалою суду від 19.05.2016 р. позивачу ОСОБА_1 відстрочено сплату судового збору 551, 20 грн. до ухвалення судового рішення в справі.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст.ст. 11, 71, 86, 94, 159, 163 КАС України,

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити.

Зобов»язати Управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі Вінницької області зарахувати до страхового стажу ОСОБА_2 період строкової військової служби з 12.09.2005 року по 21.09.2006 року та роботу в ТОВ «Ріца» з 01.03.2008 р. по 31.12.2008 р. та призначити пенсію по втраті годувальника з моменту звернення із заявою до Пенсійного фонду України .

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі.

Суддя