Справа № 553/2792/15-а
Суддя: Крючко Н. І.
Дата ухвалення: 2016-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Ленінський районний суд м.Полтави
Справа № 553/2792/15-а
Провадження № 2-ар/553/8/2016
У Х В А Л А

Іменем України

29.09.2016м. Полтава

Ленінський районний суд м. Полтави в складі:

головуючого судді Крючко Н.І.

при секретарі Босяк К.О.,

розглянувши у відкритому судовому засідання в м. Полтаві заяву ОСОБА_1 обєднаного управління пенсійного фонду України в Полтавській області про розяснення постанови суду від 30 листопада 2015 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Полтави про визнання протиправною відмови в перерахунку пенсії з врахуванням розміру грошового забезпечення (заробітку) за перебування у резерві в стані бойової готовності за період роботи в зоні відчуження внаслідок Чорнобильської катастрофи,-

В С Т А Н О В И В:

У липні 2016 року заявник ОСОБА_3 обєднане управління Пенсійного фонду України в Полтавській області звернулось до суду про розяснення постанови Ленінського районного суду м. Полтави від 302.11.2015 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Полтави про визнання протиправною відмови в перерахунку пенсії з врахуванням розміру грошового забезпечення (заробітку) за перебування у резерві в стані бойової готовності за період роботи в зоні відчуження внаслідок Чорнобильської катастрофи, посилаючись на те, що під час дослідження матеріалів заяви ОСОБА_2 на виконання постанови ВПВР УДВС ГТУЮ у Полтавській області ВП № 50861117 про відкриття виконавчого провадження від 18.04.2016 року на підставі виконавчого листа № 553/2792/15а, виданого Ленінським районним судом м. Полтави 14.04.2016 року, про зобовязання УПФУ Ленінського району у м. Полтаві здійснити ОСОБА_2 перерахунок пенсії по інвалідності з врахуванням оплати праці за перебування у резерві у стані бойової готовності до заробітної плати за період роботи в зоні відчуження, як учаснику ліквідації аварії на ЧАЕС 1 категорії, інваліду ІІ групи , у відповідності до вимог ч.1 ст. 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в звязку з чим заявнику не зрозуміло , які саме суми потрібно брати в розрахунок пенсії та за який період.

В обґрунтування даної заяви заявником вказувалось про те, що згідно Постанови КМУ від 23.11.2011 року № 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» розрахунок суми пенсії необхідно проводити за один з неповних місяців.

В постанові суду від 30.11.2015 року вказано суму за два місяці та загальна сума 361,29 крб..

При цьому, заявником вказувалось про те, що при виконанні постанови суду від 30.11.2015 року виникають труднощі, оскільки не є зрозумілим в якому розумінні необхідно застосувати суми оплати праці за перебування у резерві у стані бойової готовності до заробітної плати за період роботи в зоні відчуження, як учаснику ліквідації аварії на ЧАЕС 1 категорії, інваліду ІІ групи за липень 1986 року 79 крб.03 коп. та за серпень 1986 року 282 крб. 26 коп. як розрахункову оплату з кратністю чи як доплату за резерв.

Заявником вказувалось про те, що у разі застосування сум як розрахункову оплату з кратністю, то чи необхідно враховувати збережену заробітну плату. У разі застосування сум як доплату за резерв, то як вирішувати доплату за резерв, оскільки дана виплата зазначається разом з виплатою за цей період одинарної тарифної ставки.

Крім того, виплата за перебування у резерві у стані бойової готовності згідно довідки від 07.05.2012 року № 17-14/Ш-104 є умовним розрахунком, тоді як згідно п. 1 Постанови КМУ від 23.11.2011 року № 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» пенсії обчислюються із заробітної плати, одержаної і зоні відчуження в 1986-1990 рр., що відповідає сумам, зазначеним у довідці від 16.02.2012 року № 17-14/Ш-30, тому зважаючи на вказані обставини були змушені звернутися з вказаною заявою.

В судовому засіданні представник заявника ОСОБА_1 обєднаного управління пенсійного фонду України в Полтавській області заяву підтримала та наполягала на її задоволенні.

Зацікавлена особа - позивач по справі ОСОБА_2 в судовому засіданні проти задоволення заяви не заперечував та просив розяснити постанову суду від 30.11.2015 року, проведення перерахунку та виплати пенсії по інвалідності проводити згідно довідки Управління МНС України в Полтавській області про розмір грошового забезпечення в зоні Чорнобильської АЕС № 17-14/Ш-104 від 07.05.2012 року з врахуванням оплати праці за перебування у бойовому резерві в стані бойової готовності до заробітної плати за період з 25.07.1986 року по 31.07.1986 року в сумі 194 крб. 78 коп. роботи в зоні відчуження, як учаснику ліквідації аварії по ЧАЕС І категорії ІІ групи інвалідності.

В судове засідання представник зацікавленої особи Державний виконавець Відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Полтавській області ОСОБА_4 не зявився, про причини своєї неявки суд не повідомив, хоча завчасно та належним чином були повідомлені про день та час слухання справи.

Згідно постанови Ленінського районного суду м. Полтави від 30.11.2015 року адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Полтави про визнання протиправною відмови в перерахунку пенсії з врахуванням розміру грошового забезпечення (заробітку) за перебування у резерві в стані бойової готовності за період роботи в зоні відчуження внаслідок Чорнобильської катастрофи задоволено частково.

Визнано неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України Ленінського району в м. Полтаві щодо відмови в перерахунку ОСОБА_2 пенсії по інвалідності згідно довідки про заробітну плату в зоні відчуження № 17-14/Ш-104 від 07.05.2012р.

Скасовано колегіальне рішення № 255 від 09.08.2012 року Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Полтави.

Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України Ленінського району в м. Полтаві здійснити ОСОБА_2 перерахунок пенсії по інвалідності з врахуванням оплати праці за перебування у резерві у стані бойової готовності до заробітної плати за період роботи в зоні відчуження, як учаснику ліквідації аварії на ЧАЕС 1 категорії, інваліду 2 групи за липень 1986 року - 79 крб. 03 коп., за серпень 1986 року 282 крб. 26 коп., що всього становить 361 крб. 29 коп., у відповідності до ч.1 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» починаючи з 16.01.2015 року, в іншій частині позовні вимоги залишено без розгляду.

Так, судом встановлено, що предметом розгляду вказаного вище адміністративного позову була довідка Управління МНС України в Полтавській області про розмір грошового забезпечення в зоні Чорнобильської АЕС № 17-14/Ш-104 від 07.05.2012 року ОСОБА_2 та розрахунок грошового забезпечення до довідки, яке складалось з урахуванням кратності першої зони відчуження за період з 25.07. по 31.07.1986 року, що становить 361,28 крб., збереженого заробітку за основним місцем роботи, що становить 167,85 крб.. Грошове забезпечення за перебування в стані бойового резерву з виплатою за цей період денної ставки в розмір 1/3 робочого часу за липень 1986 року 79 крб. 03 коп. та 282 крб. 26 коп. за серпень 1986 року, що становить 361 крб. 29 коп..

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява ОСОБА_1 обєднаного управління пенсійного фонду України в Полтавській області про роз»яснення рішення суду підлягає задоволенню.

Частиною 1 статті 170 КАС України визначено, що якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою розяснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Таким чином, з огляду на встановлені вище обставини та факти, суд приходить до висновку про те, що постанову суду від 30.11.2015 року в частині визначення сум, які необхідно враховувати в розрахунок пенсії та визначення періоду необхідно розяснити та вказати, що при розрахунку пенсії по інвалідності ОСОБА_2 слід проводити у відповідності до довідки Управління МНС України в Полтавській області про розмір грошового забезпечення в зоні Чорнобильської АЕС № 17-14/Ш-104 від 07.05.2012 року з врахуванням оплати праці за перебування у бойовому резерві в стані бойової готовності до заробітної плати за період з 25.07.1986 року по 31.07.1986 року в сумі 194 крб. 78 коп. роботи в зоні відчуження, як учаснику ліквідації аварії по ЧАЕС І категорії ІІ групи інвалідності.

Керуючись ст. 170 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 обєднаного управління пенсійного фонду України в Полтавській області про розяснення постанови суду від 30 листопада 2015 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Полтави про визнання протиправною відмови в перерахунку пенсії з врахуванням розміру грошового забезпечення (заробітку) за перебування у резерві в стані бойової готовності за період роботи в зоні відчуження внаслідок Чорнобильської катастрофи - задовольнити.

Роз»яснити постанову Ленінського районного суду м. Полтави від 30.11.2015 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Полтави про визнання протиправною відмови в перерахунку пенсії з врахуванням розміру грошового забезпечення (заробітку) за перебування у резерві в стані бойової готовності за період роботи в зоні відчуження внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Зазначити, що при розрахунку пенсії по інвалідності ОСОБА_2 слід проводити у відповідності до довідки Управління МНС України в Полтавській області про розмір грошового забезпечення в зоні Чорнобильської АЕС № 17-14/Ш-104 від 07.05.2012 року з врахуванням оплати праці за перебування у бойовому резерві в стані бойової готовності до заробітної плати за період з 25.07.1986 року по 31.07.1986 року в сумі 194 крб. 78 коп. роботи в зоні відчуження, як учаснику ліквідації аварії по ЧАЕС І категорії ІІ групи інвалідності.

Скасувати зупинення виконання постанови Ленінського районного суду м. Полтави від 30.11.2015 року по справі № 553/2792/15а та постанови ВПР УДВС ГТУЮ у Полтавській області від 18.04.2016 року ВП № 50861117, виконання якої було зупинено ухвалою суду від 28.07.2016 року.

Апеляційну скаргу на ухвалу суду першої інстанції може бути подано до Харківського апеляційного адміністративного суду через Ленінський районний суд м. Полтави протягом пяти днів з дня проголошення ухвали.

Суддя Ленінського районного суду м. Полтави ОСОБА_5