Справа № 804/11003/15
Суддя: Суховаров А.В.
Дата ухвалення: 2016-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" травня 2016 р. справа 804/11003/15

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючий суддя Суховаров А.В. (доповідач)

судді Головко О.В. Ясенова Т.І.

при секретарі Троянові А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дніпропетровську апеляційну скаргу Західно-Донбаської обєднаної державної податкової інспекції на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.10.2015 у справі за адміністративним позовом Західно-Донбаської обєднаної державної податкової інспекції до Колективного підприємства «Автобаза-0701» про накладання арешту на кошти

ВСТАНОВИВ:

Західно-Донбаська обєднана державна податкова інспекція 21.08.2015 звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Колективного підприємства «Автобаза-0701», в якому просить накласти арешт на кошти та ніші цінності, що знаходяться на рахунках банківських установ. Посилаються на пункт 94.2 статті 94 Податкового Кодексу України, відповідно до якого арешт майна може бути застосовано якщо платник податків відмовляється від допуску до перевірки посадових осіб контролюючого органу.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.10.2015 в задоволенні позову відмолено.

В апеляційній скарзі податкова інспекція просить постанову суду скасувати та позовні вимоги задовольнити. Вказують, що суд не дав належної оцінки незаконній відмові в допуску до перевірки. Погоджується, що інспектор Молотова Н.М. не мала службового посвідчення в звязку з відсутністю бланків.

Переглядаючи справу, колегія суддів виходить з наступного:

На підставі постанови слідчого від 17.04.2015 у кримінальному провадженні №0000006, Західно-Донбаською ОДПІ прийнятий наказ №11 від 20.07.2015 про документальну позапланову виїзну перевірку КП «Автобаза-0701 та в цей же день керівником податкової інспекції підписано направлення на перевірку. Окремо зазначено, що направлення дійсне в разі пред'явлення службового посвідчення.

Згідно акту Західно-Донбаської ОДПІ №3/04-10-22.02 від 20.07.2015, складеного старшим державним ревізором-інспектором відділу планування та інформаційного забезпечення управління податкового аудиту Західно-Донбаської ОДПІ ОСОБА_1, її не допустили до перевірки через не пред'явлення службового посвідчення.

В зв'язку з відмовою в допуску до перевірки, податкова інспекція звернулась з позовом про накладення арешту на кошти КП «Автобаза-0701».

Відповідно до пункту 81.1 статті 81 Податкового Кодексу України, посадові особи контролюючого органу мають право приступити до проведення документальної виїзної перевірки, фактичної перевірки за наявності підстав для їх проведення, визначених цим Кодексом, та за умови пред'явлення або надіслання у випадках, визначених цим Кодексом, таких документів: направлення на проведення такої перевірки, в якому зазначаються дата видачі, найменування контролюючого органу, реквізити наказу про проведення перевірки, найменування та реквізити суб'єкта (прізвище, ім'я, по батькові фізичної особи - платника податку, який перевіряється) або об'єкта, перевірка якого проводиться, мета, вид (документальна планова/позапланова або фактична), підстави, дата початку та тривалість перевірки, посада та прізвище посадової (службової) особи, яка проводитиме перевірку. Направлення на перевірку в такому випадку є дійсним за наявності підпису керівника контролюючого органу або його заступника, що скріплений печаткою контролюючого органу; копії наказу про проведення перевірки; службового посвідчення осіб, які зазначені в направленні на проведення перевірки. Непред'явлення або ненадіслання у випадках, визначених цим Кодексом, платнику податків (його посадовим особам або його уповноваженому представнику, або особам, які фактично проводять розрахункові операції) цих документів або пред'явлення зазначених документів, що оформлені з порушенням вимог, встановлених цим пунктом, є підставою для недопущення посадових осіб контролюючого органу до проведення документальної виїзної або фактичної перевірки.

Таким чином, не предявлення службового посвідчення є достатнім приводом для недопущення посадових осіб контролюючого органу до проведення перевірки.

Відтак вимоги податкової інспекції накласти арешт на кошти та ніші цінності, що знаходяться на рахунках банківських установ КП «Автобаза-0701», є незаконними.

З урахуванням доводів і заперечень сторін, наданих ними доказів, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись статтями 41, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Західно-Донбаської обєднаної державної податкової інспекції залишити без задоволення, а постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.10.2015 без змін.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів.

Головуючий: А.В. Суховаров

Суддя: О.В. Головко

Суддя: Т.І. Ясенова