Справа № 2а-10225/12/0170/9
Суддя: Цвіркун Ю.І.
Дата ухвалення: 2016-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 вересня 2016 року м. Київ К/800/10534/14

Вищий адміністративний суд України у складі суддів:

головуючого - Цвіркуна Ю.І. (суддя-доповідач),
Веденяпіна О.А.,
Маринчак Н.Є.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за касаційною скаргою Державної податкової інспекції у м. Сімферополі Головного управління Міндоходів в Автономній Республіці Крим

на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 09.04.2013 року

та постанову Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 06.02.2014 року

у справі № 2а-10225/12/0170/9

за позовом Публічного акціонерного товариства «Сімферопольський завод сільськогосподарського машинобудування»

до Державної податкової інспекції у м. Сімферополі Автономної Республіки Крим Державної податкової служби

про визнання протиправною бездіяльності та скасування податкових повідомлень-рішень,

встановив:

Публічне акціонерне товариство «Сімферопольський завод сільськогосподарського машинобудування» звернулось до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у м. Сімферополі Автономної Республіки Крим Державної податкової служби про визнання протиправною бездіяльності та скасування податкових повідомлень-рішень.

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 09.04.2013 року у справі № 2а-10225/12/0170/9 позовні вимоги задоволено у повному обсязі. Визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у м. Сімферополі Автономної Республіки Крим Державної податкової служби від 23.08.2012 року № , № , № , № , № , № , № .

Постановою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 06.02.2014 року постанову суду першої інстанції скасовано, позов задоволено частково. Визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення від 23.08.2012 року № , № , № , № , № , № .

Не погоджуючись із рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, відповідач звернувся до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій просить рішення судів попередніх інстанцій скасувати, прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України від 05.03.2014 року відкрито касаційне провадження за касаційної скаргою Державної податкової інспекції у м. Сімферополі Головного управління Міндоходів в Автономній Республіці Крим у справі № 2а-10225/12/0170/9.

Приписами абзацу п'ятого частини першої статті 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 року №1207-VII передбачено змінити територіальну підсудність адміністративних справ, підсудних Окружному адміністративному суду Автономної Республіки Крим, та забезпечити їх розгляд Київським окружним адміністративним судом, відповідно адміністративних справ Окружного адміністративного суду міста Севастополя - Окружним адміністративним судом міста Києва; Севастопольського апеляційного адміністративного суду міста - Київським апеляційним адміністративним судом.

Враховуючи викладене, ухвалою судді Вищого адміністративного суду України від 30.07.2015 року витребувано матеріали справи № 2а-10225/12/0170/9 з Київського окружного адміністративного суду.

Ухвалою судді Київського окружного адміністративного суду від 12.08.2015 року призначено судове засідання з розгляду питання про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-10225/12/0170/9, зобов'язано сторін надати усі наявні у них оригінали та копії матеріалів справи тощо.

До судового засідання в суд першої інстанції сторони, повідомлені належним чином про час, дату і місце її розгляду, не з'явились. Повідомлення позивача про судове засідання відбувалося шляхом розміщення тесту ухвали на офіційному сайті Київського окружного адміністративного суду на веб-порталі «Судова влада», повідомлення відповідача здійснено шляхом надсилання тексту повістки поштою на адресу Генічеської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області.

Ухвалою судді Київського окружного адміністративного суду від 18.12.2015 року закрито провадження з розгляду питання про відновлення втраченого провадження у справі № 2а-10225/12/0170/9.

Як вбачається з вказаної ухвали, у зв'язку із тим, що справа № 2а-10225/12/0170/9 не перебувала в провадженні Київського окружного адміністративного суду, а матеріали цієї справи не перебувають у володінні (архіві) цього суду, натомість знаходяться на окупованій території АР Крим, неприбуття в судове засідання сторін у справі, та за відсутності умов і порядку витребування матеріалів даної справи, суд позбавлений можливості для відновлення втраченого провадження.

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України від 12.09.2016 року призначено судове засідання для вирішення питання щодо подальшого касаційного розгляду справи № 2а-10225/12/0170/9.

Сторони, які повідомлялися про дату, час і місце судового засідання належним чином, шляхом розміщення тексту повістки на офіційному веб-порталі Вищого адміністративного суду України, до суду не з'явились, явку своїх представників не забезпечили.

Зважаючи на відсутність змоги відновити втрачене провадження у справі № 2а-10225/12/0170/9 за позовом Публічного акціонерного товариства «Сімферопольський завод сільськогосподарського машинобудування» до Державної податкової інспекції у м. Сімферополі Автономної Республіки Крим Державної податкової служби про визнання протиправною бездіяльності та скасування податкових повідомлень-рішень та закриття Київським окружним адміністративним судом провадження з розгляду питання про відновлення втраченого провадження у справі № 2а-10225/12/0170/9, здійснити її перегляд в касаційному порядку неможливо.

У статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України закріплено, що судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Положення статті 218 Кодексу адміністративного судочинства України передбачають, що після відкриття касаційного провадження суд закриває касаційне провадження за наявності відповідних обставин.

З огляду на те, що здійснити перегляд справи в касаційному порядку не виявляється можливим, враховуючи положення статті 218 Кодексу адміністративного судочинства України, частини сьомої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про закриття касаційного провадження.

Враховуючи положення пункту 2 частини першої статті 222 Кодексу адміністративного судочинства України, питання щодо подальшого касаційного розгляду цієї справи вирішувалось судом касаційної інстанції в порядку письмового провадження.

Керуючись статтями 230-231, 279 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Касаційне провадження за касаційної скаргою Державної податкової інспекції у м. Сімферополі Головного управління Міндоходів в Автономній Республіці Крим на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 09.04.2013 року та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 06.02.2014 року у справі № 2а-10225/12/0170/9 за позовом Публічного акціонерного товариства «Сімферопольський завод сільськогосподарського машинобудування» до Державної податкової інспекції у м. Сімферополі Автономної Республіки Крим Державної податкової служби про визнання протиправною бездіяльності та скасування податкових повідомлень-рішень закрити.

Ухвала набирає законної сили у порядку та строки, передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий Ю.І.Цвіркун

Судді О.А.Веденяпін

Н.Є.Маринчак