Справа № 183/787/16(2-а/183/40/16)
Суддя: Чепурнов Д.В.
Дата ухвалення: 2016-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

27 вересня 2016 рокусправа № 183/787/16(2-а/183/40/16)

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Чепурнова Д.В.

суддів: Поплавського В.Ю. Сафронової С.В.

за участю секретаря судового засідання: Царьової Н.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1

на ухвалу Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 30 травня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до секретаря Новомосковської міської ради Дніпропетровської області Горошко Сергія Григоровича, треті особи: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, Новомосковська виборча комісія про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з вищевказаним позовом, в якому, з урахуванням уточнених позовних вимог, просив визнати:

- дії бездіяльність відповідача, посадової особи місцевого самоврядування, секретаря Новомосковської міської ради Дніпропетровської області Горошко Сергія Григоровича, за порушення законодавства про службу в органах місцевого самоврядування щодо тривалого невнесення до порядку денного питання відносно виконання Постанови №71 «Про реєстрацію ОСОБА_1 обраним міським головою» та виконання процедури про оголошення міського голови - протиправною;

- зобов'язати відповідача, посадову особу місцевого самоврядування, секретаря Новомосковської міської ради Дніпропетровської області Горошко Сергія Григоровича з дня набрання постановою законної сили, у відповідності до статті 50 ЗУ №280/97 -ВР невідкладно видати розпорядження про скликання чергової (позачергової) сесії Новомосковської міської ради з включенням одного тільки питання до порядку денного щодо виконання Постанови №71 «Про реєстрацію ОСОБА_1 обраним міським головою» для її обов'язкового оголошення Новомосковською міською виборчою комісією;

- зобов'язати відповідача, посадову особу місцевого самоврядування, секретаря Новомосковської міської ради Дніпропетровської області Горошко Сергія Григоровича належним чином повідомити усіх депутатів Новомосковської міської ради VII скликання, та довести у належний спосіб до відома населенню інформацію про час і місце проведення цієї сесії міської ради, і про питання, яке передбачається внести на розгляд;

- зобов'язати відповідача, посадову особу місцевого самоврядування, секретаря Новомосковської міської ради Дніпропетровської області Горошко Сергія Григоровича належним чином та завчасно повідомити голову Новомосковської міської виборчої комісії ОСОБА_13, який просив у своєму листі від 30 листопада 2015 року повідомити про час та місце скликання чергової сесії Новомосковської міської ради VII скликання для представлення Новомосковського міського голови та вручення йому посвідчення;

- допустити негайне виконання постанови;

- стягнути з відповідача на користь позивача судові витрати.

Ухвалою Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 30 травня 2016 року справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до секретаря Новомосковської міської ради Дніпропетровської області Горошко Сергія Григоровича про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії закрито.

Не погоджуючись з вказаною ухвалою суду позивач подав на неї апеляційну скаргу в якій посилаючись на порушення норм процесуального права, просить скасувати вищевказану ухвалу та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

В судовому засіданні апеляційної інстанції позивач, його представник та третя особа - ОСОБА_6 підтримали вимоги апеляційної скарги, з викладених у ній підстав, просили скасувати ухвалу Новомосковського міськрайонного суду від 30 травня 2016 року та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції, інші сторони до суду не з'явились, про час та місце слухання справи повідомлялися належним чином.

Колегія суддів апеляційного адміністративного суду, перевіривши законність та обґрунтованість оскаржуваної ухвали, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Закриваючи провадження у справі, суд першої інстанції зробив висновок про наявність судового рішення, яке набрало законної сили, про той самий предмет, між тими самими сторонами.

З таким висновком погоджується і суд апеляційної інстанції, виходячи з наступного.

Відповідно до п.4 ч. 1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження по справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами;

Як вбачається з матеріалів справи, постановою Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 25 квітня 2016 року у справі №183/1233/16 (2а/183/50/16) позовні вимоги ОСОБА_14 задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність секретаря Новомосковської міської ради Голошка Сергія Григоровича щодо невнесення до порядку денного сесії Новомосковської міської ради Дніпропетровської області питання про підсумки виборів міського голови м. Новомосковська Дніпропетровської області у 2015 році. Зобов'язати секретаря Новомосковської міської ради Дніпропетровської області Горошка Сергія Григоровича в двотижневий строк винести розпорядження про скликання чергової, а в разі необхідності - позачергової сесії Новомсоковської міської ради Дніпропетровської області, включивши до порядку денного питання про підсумки виборів міського голови м. Новомосковська Дніпропетровської області у 2015 році, повідомивши про час та місце зазначеної сесії Новомосковську міську виборчу комісію. В задоволенні іншої частини позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено.

Вказана постанова набрала законної сили 06 травня 2016 року.

При цьому позовні вимоги у справі №183/1233/16 (2а/183/50/16) ідентичні позовним вимогам у справі № 183/787/16 (2-а/183/40/16).

Таким чином враховуючи, що існує судове рішення, яке набрало законної сили, про той самий предмет, між тими самими сторонами, суд першої інстанції дійшов вірного висновку про закриття провадження по справі.

Відповідно до ст.200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм процесуального права.

Керуючись ст.ст. 196, 199, 200, 205, 206 КАС України, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд, -

УХВАЛИВ :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Ухвалу Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 30 травня 2016 року - залишити без змін

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складання в повному обсязі.

В повному обсязі ухвала складена 30 вересня 2016 року.

Головуючий: Д.В. Чепурнов

Суддя: В.Ю. Поплавський

Суддя: С.В. Сафронова