Справа № 2-а-1685/11
Суддя: Марюхна Л. А.
Дата ухвалення: 2011-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1685
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

1 липня 2011 року смт. Нова Водолага

Нововодолазький районний суд Харківської області у складі: головуючого судді Марюхна Л.А. розглянув у відкритому судовому засіданні в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Нововодолазькому районі Харківської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинення певних дій по перерахунку пенсії

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернулась до суду з адміністративним позовом про зобов'язання суб'єкта владних повноважень здійснити дії, а саме: включити в підрахунок стажу для розрахунку моєї пенсії за віком, яка використовується для розрахунку пенсії по інвалідності, додатковий стаж, з урахуванням цього провести перерахунок та виплату недоплаченої пенсії.

В позові зазначила , що з 1994 року перебуває на інвалідності і отримує пенсію по інвалідності загального захворювання III групи, як інвалід дитинства.

До 1 січня 2010 року працювала, фактичний трудовий стаж 32 роки 4 місяця 17 днів.

До 1 січня 2010 року отримувала 50% відсотків пенсії за віком як інвалід дитинства III групи, згідно ч.І ст. 33 Закону України №1058-ІУ. (ЗАКОН УКРАЇНИ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування").

1) Пенсію яку отримує називається "пенсія по інвалідності внаслідок загального захворювання" згідно Закону України №1058-ІУ який визначає три види пенсії:

Для розрахунку пенсії по інвалідності розраховується пенсія за віком, згідно статей 27, 28 Цього Закону, з застосуванням абзац 2 ч.І ст. 24 цього Закону.

До страхового стажу для обчислення розміру пенсії за віком, з якого обчислюється розмір

пенсії по інвалідності або у зв'язку з втратою годувальника, крім наявного страхового стажу, зараховується також на загальних підставах відповідно період з дня встановлення інвалідності до досягнення застрахованою особою віку передбаченого статтею 26 цього Закону, та період з дня смерті годувальника до дати, коли годувальник досяг би віку, передбаченого статтею 26 Цього Закону.тобто по статті 26 Закону 1058-ІУ для жінок - до 55 років.

Особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення чоловіками 60 років, жінками-55 років та наявності страхового стажу не менше п'яти років.(кінець цитати)

У термінології УПФУ "період з дня встановлення інвалідності до досягнення застрахованою особою віку" (стаття 24 частина 1 абзац 2) має назву "додатковим стажем"

У відповідності до статей 24 і 26 страховий стаж позивача складається з суми фактичного страхового стажу та додаткового стажу (до досягнення мною 55 років), на 1 січня 2010 року це було 32 роки 4 місяця 17 днів фактичного стажу і 4 роки 11 місяців 11 днів додаткового стажу, всього більш ніж 37 років. Ця величина-37 років завжди залишалась постійною.

В подальшому на підставі статей 27 і 28 Цього Закону стандартно прораховувалась пенсія за віком і з цієї пенсії за віком встановлювався розмір виплат на підставі статті 33 Цього Закону: Розмір пенсії по інвалідності

1. Пенсія по інвалідності залежно від групи інвалідності призначається в таких розмірах: інвалідам І групи - 100 відсотків пенсії за віком; інвалідам II групи -90 відсотків пенсії за віком; інвалідам III групи - 50 відсотків пенсії за віком, обчисленої відповідно до статей 27 і 28 Цього Закону.

2. За наявності у непрацюючих інвалідів II і III груп - у чоловіків 25, а у жінок - 20 років страхового стажу за їх вибором пенсія по інвалідності призначається в розмірі пенсії за віком, обчисленої відповідно до статей 27 і 28 Цього Закону), (кінець цитати)

До 1 січня 2010 року позивачу , як працюючому інваліду III групи, виплачувався розмір пенсії на підставі частині 1 статті 33 Цього Закону, а саме - 50 % від пенсії за віком прорахованої для встановлення пенсії інваліда (з урахуванням додаткового стажу).

З 1 січня 2010 року позивачка не працює, і відповідно до дії статті 33 частини 2, подала заяву на перехід з "50 відсотків пенсії за віком" частини 1 ст. 33 на "пенсію по інвалідності в розмірі пенсії за віком" частина 2 ст. 33.

Так як в обох частинах статті 33 йшла мова про одну й ту ж саму пенсію за віком прорахованої для встановлення пенсії по інвалідності розуміла, що буде отримувати не 50%, а повну пенсію, як непрацюючий інвалід.

Після перерахунку опинилось, що додатковий стаж, який застосовується по статті 24 частини 1 абзац 2 для підрахунку пенсії за віком при встановленні розміру пенсії по інвалідності - виключений ( зменшено сумарний стаж) і відповідно моя пенсія зменшилась.

Позивач письмово звернулась до Нововодолазького Управління Пенсійного Фонду України з проханням роз'яснити на якій підставі зменшений розмір пенсії і виключений додатковий стаж .

З відповіді УПФУ маніпулює терміном "пенсія за віком", перетворює незаконно вид пенсії "пенсія по інвалідності " в другий вид пенсії "пенсія за віком" і спотворює підрахунок пенсії за віком для встановлення пенсії по інвалідності.

Якщо б законодавець в статті 33 частині 2 написав, що при певному стажі не працюючі інваліди можуть перейти з "пенсії по інвалідності" на "пенсію за віком", то так можна було б трактувати Закон.

Не повинно бути і розрізнення в урахуванні додаткового стажу при розрахунку пенсії по інвалідності - з пенсії за віком по ч. 1 ст. 33 та з пенсії за віком по ч. 2 ст, 33 цього Закону, для обох частин застосовується стаття 24 ч. 1 абзац 2.

Позивач вважає, що Управління Пенсійного Фонду України в Нововодолазькому районі виключило додатковий стаж що додається при обчисленні пенсії за віком для встановлення пенсії по інвалідності незаконно.

Тому позивач просить визнати вказане рішення Управління Пенсійного Фонду України в Нововодолазькому районі незаконним.

Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в Нововодолазькому районі включити в підрахунок стажу для обчислення моєї пенсії за віком, яка використовується для розрахунку пенсії по інвалідності так званий додатковий стаж та провести перерахунок моєї пенсії з урахуванням цього

Зобов'язати відповідача виплатити мені недоплачену різницю між виплаченою вже пенсією та тією, що повинна була мені виплачуватись з 1 січня 2010 року по цей час, а також виплачувати в подальшому пенсію згідно з проведеним перерахунком.

В своїх запереченнях проти позову відповідач просить відмовити в задоволенні позову в повному обсязі .виходячи з наступного: Позивач ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Нововодолазькому районі Харківської області і згідно заяви отримує пенсію по інвалідності загального захворювання III групи з 12.07.1994 року, яка призначена згідно Закону України "Про пенсійне забезпечення" та перерахована відповідно Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно ст.-ЗЗ Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Розмір пенсії по інвалідності III групи складає 50% пенсії за віком, обчисленої відповідно до ст.27 і 28 цього Закону.

Згідно п.2 статті 24 вищезазначеного Закону до страхового стажу для обчислення пенсії за віком, з якого обчислюється розмір пенсії по інвалідності, крім наявного страхового стажу, зараховується також на загальних підставах відповідно період з дня встановлення інвалідності до досягнення віку, передбаченого статтею 26 цього Закону (жінки 20 років).

Пенсія обчислена із заробітної плати 3112,18 грн. За період роботи з 01.03.1995 року по 29.02.2000 року та з 01.07.2000 року по 31.12.2008 року при загальному стажі роботи 31 рік 04 місяців 17 дніь та додатковому до досягнення пенсійного віку -о років 11 місяців 11 днів. Коефіцієнт стажу дорівнює 0,37250, з урахуванням кратності осмислення стажу -0,50258.

Як видно із матеріалів пенсійної справи 09 лютого 2010 року позивач звернувся до управління Пенсійного фонду України в Нововодолазькому районі з заявою про перерахунок пенсії по інвалідності по нормам віку в зв'язку зі звільненням з роботи з 01.01.2010 року.

З 1 січня 2010 року управлінням Пенсійного фонду України в Нововодолазькому районі Харківської області було проведено відповідний перерахунок на підставі Закону України „Про внесення змін до ст..ЗЗ Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. №2153-1У від 04.11.2004 року.

Відповідно цього Закону статтю 33 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуваннядоповнено частиною другою такого змісту: за наявності у непрацюючих інвалідів II і III груп - у чоловіків 25, а у жінок -20 років страхового стажу, за їх вибором пенсія по інвалідності призначається в розмірі пенсії за віком, обчисленої відповідно статей 27 і 28 цього Закону.

При проведенні перерахунку пенсії позивачу було враховано наявний трудовий стаж роботи 31 рік 04 місяців 17 днів. Коефіцієнт стажу дорівнює 0,31333, з урахуванням кратності обчислення стажу -0,42300.

Оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, суд дійшов висновку про наявність достатніх підстав для прийняття законного і обґрунтованого судового рішення , приймаючи при цьому до уваги обставини детально викладені в запереченні проти позову відповідача .

Виходячи із системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, сул лі йшов висновки, що викладені в позовній заяві доводи позивача є не обґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Виходячи з наведеного суд відмовляє в задоволенні позовних вимог..

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. ч. 1 ст. 94, ст. ст. 158, 159, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 19, 46, 48, 64, 92, 152 Конституції України, ст. 40, 52 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", суд -

ПОСТАНОВИВ :

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Нововодолазькому районі Харківської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії по перерахунку пенсії відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Нововодолазький районний суд Харківської області протягом 10 днів з дня отримання копії постанови шляхом подання апеляційної скарги, з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя