Справа № 2-а-5124/11
Суддя: Воробйов А. В.
Дата ухвалення: 2016-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

1Справа № 2-а-5124/11 6-а/335/114/2016
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2016 року м. Запоріжжя

Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя у складі: судді Воробйова А.В. при секретарі Гончаренко М.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні подання Управління державної виконавчої служби відділу примусового виконання рішень про зміну способу і порядку виконання судового рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя про визнання бездіяльності неправомірною та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

19.09.2016 року Управління державної виконавчої служби відділу примусового виконання рішень звернувся до суду з поданням про зміну способу і порядку виконання судового рішення, у якій просить змінити спосіб і порядок подальшого виконання виконавчого документу № 2а-5124/11 від 01.08.2016 року, виданого Орджонікідзевським районним судом м. Запоріжжя, з зобовязання Управління пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя на стягнення з Управління пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя на користь ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі 30 % від мінімальної пенсії відповідно до ст..6 Закону України „ Про соціальний захист дітей війни виходячи із розміру мінімальної пенсії за віком , визначеного залежно від розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність відповідно до ст.28 Закону України „ Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з 04.11.2010 року до змін в законодавстві або зміни соціального статусу особи та забезпечити її виплату з урахуванням сум, сплачених за вказаний період в розмірі 1511,91 гривень.

Представник відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області в судове засідання не зявився. Просив суд справу слухати у його відсутність та задовольнити подання.

Представник Управління пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя та ОСОБА_1 в судове засідання не зявилися, їх неявка не перешкоджає судовому розгляду подання .

Відповідно до ч.2 ст.263 КАС України суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що в задоволенні подання слід відмовити з таких підстав:

Постановою Орджонікідзевського районного суду від 01.06.2011 року позов ОСОБА_1 задоволено. Визнано незаконною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя щодо не призначення, не нарахування та невиплати ОСОБА_1 підвищення до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни. Зобовязано управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя призначити, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків від мінімальної пенсії відповідно до ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни, виходячи із розміру мінімальної пенсії за віком, визначеного залежно від розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність відповідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» за період з 04 листопада 2010 року до змін в законодавстві або зміни соціального статусу особи, та забезпечити її виплату з урахуванням сум, сплачених за вказаний період.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 18.03.2013 року постанову Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 01.06.2011 року залишено без змін.

Суд зазначає, що приписи ст.263 КАС України передбачають зміну чи встановлення порядку чи способу виконання рішення, яке було ухвалено судом у справі, а саме резолютивної частини постанови, яка містить висновки суду по суті позовних вимог. Отже, суд, здійснюючи зміну порядку чи способу виконання рішення, не змінює змісту резолютивної частини та не змінює спосіб захисту порушеного права, обраний судом при вирішенні справи.

Таким чином, подання щодо зміни способу та порядку виконання постанови Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 01.06.2011 року не підлягає задоволенню, оскільки в разі задоволення її вимог фактично буде змінено по суті зміст резолютивної частини постанови суду, що в свою чергу є порушенням норм процесуального права.

Крім того, за приписом ч. 2 ст. 263 КАС України, суд при розгляді питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення може змінити спосіб та порядок виконання рішення лише у виняткових випадках.

Суд звертає увагу на те, що реалізація особою права, що пов'язане з отриманням бюджетних коштів, яке базується на спеціальних та чинних на час виникнення спірних правовідносин нормативно-правових актів національного законодавства, не може бути поставлена у залежність від бюджетних асигнувань, тобто посилання органами державної влади на відсутність коштів як на причину невиконання своїх зобов'язань судом не приймається до уваги. Так, наприклад, у справі „Кечко проти України Європейський Суд з прав людини констатував, що не приймає аргумент Уряду щодо бюджетних асигнувань, оскільки органи державної влади не можуть посилатись на відсутність коштів як на причину невиконання своїх зобовязань.

Виходячи з наведеного, суд дійшов до висновку, що в постанові Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 01.06.2011 року чітко вказано спосіб і порядок виконання даного рішення, заявником не наведено жодних обставин, що ускладнюють виконання судового рішення, а тому подання відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.263 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Подання Управління державної виконавчої служби відділу примусового виконання рішень про зміну способу і порядку виконання судового рішення - залишити без задоволення.

Ухвалу може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного Адміністративного суду через Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Суддя А.В. Воробйов