Справа № 822/1719/16
Суддя: Данилюк У.Т.
Дата ухвалення: 2016-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/1719/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 вересня 2016 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі судді Данилюк У.Т. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Хмельницького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області про зобов'язання внесення змін до актового запису, -

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся до суду з позовом до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції, в якому просив зобов'язати відповідача внести зміни до актового запису про шлюб ОСОБА_2 та ОСОБА_1 № 345 від 10.05.1968 року, складеного Хмельницьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області, щодо виправлення національності нареченої з "росіянка" на "полька".

В обґрунтування своїх позовних вимог зазначає, що звернулась до Хмельницького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області із заявою про внесення змін до актового запису про шлюб № 345 від 10.05.1968 року, складеного Хмельницьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області, щодо виправлення національності нареченої з "росіянка" на "полька". Проте, відповідач висновком про внесення змін до актового запису цивільного стану від 04.08.2016 року, відмовив їй у внесені змін до актового запису про шлюб № 345 від 10.05.1968 року, у зв'язку з відсутністю достатніх підстав. З висновком відповідача позивач не погоджується, а тому звернувся до суду з вказаними позовними вимогами.

Позивач до суду не з'явився, про розгляд справи повідомлений належним чином, надіслав заяву у якій зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить суд розглянути справу без його участі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, надіслав до суду письмові заперечення, в яких зазначив, що проти задоволення позовних вимог заперечує та просить суд розглянути справу без участі його представника.

З дотриманням вимог ст.41 і ч.4 ст.122 КАС України у зв'язку з неявкою сторін в судове засідання суд розглянув справу у письмовому провадженні без здійснення технічного запису на звукозаписуючий пристрій.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що адміністративний позов необхідно задовольнити з підстав наведених нижче.

Суд встановив, що позивач - ОСОБА_1, звернулась до Хмельницького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області із письмовою заявою про внесення змін до актового запису про шлюб № 345 від 10.05.1968 року, складеного Хмельницьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області, щодо виправлення національності нареченої з "росіянка" на "полька".

У відповідь на своє звернення позивач отримав висновок відповідача про внесення змін до актового запису цивільного стану від 04.08.2016 року, з якого вбачається за неможливе задовольнити прохання заявника, у зв'язку з відсутністю достатніх підстав, які б підтверджували національність заявниці "полячка".

Позивач не погодившись із таким рішенням відповідача звернувся до суду з позовними вимогами про зобов'язання відповідача внести зміни до актового запису про шлюб № 345 від 10.05.1968 року, складеного Хмельницьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області, щодо виправлення національності нареченої з "росіянка" на "полька".

Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд зазначає наступне.

Відносини, пов'язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану регулює Закон України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" від 01.07.2010, № 2398-VI (надалі - Закон № 2398-VI ).

Відповідно до ч.1 ст.6 Закону № 2398-VI відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Згідно до ч.1 ст.22 Закону № 2398-VI внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому.

Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року №96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року за №55/18793 (далі - Правила).

Пунктом 1.1. Правил визначено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством.

В силу п.2.6 Правил разом із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану заявником подаються: свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, у яких зазначені неправильні, неповні відомості або відомості, які підлягають зміні; інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті.

За змістом п.2.11 Правил факти, зазначені в заяві, а також записи у свідоцтвах про державну реєстрацію актів цивільного стану та в інших поданих заявником документах, якщо вони викликають сумніви щодо їх достовірності, можуть бути перевірені відділом державної реєстрації актів цивільного стану шляхом направлення запитів до відповідних установ, організацій для затребування необхідних документів.

У відповідності до вимог ч. 2 ст. 300 Цивільного Кодексу України, фізична особа має право на збереження своєї національної, культурної, релігійної, мовної самобутності, а також право на вільний вибір форм та способів прояву своєї індивідуальності, якщо вони не заборонені законом та не суперечать моральним засадам суспільства.

Згідно зі ст. 3 Рамкової конвенції Ради Європи про захист національних меншин (ратифікована Законом України №703/97-ВР від 09.12.1997 року), кожна особа, яка належить до національної меншини, має право вільно вирішувати, вважатися їй чи не вважатися такою, і таке рішення або здійснення прав у зв'язку з ним не повинно зашкоджувати такій особі.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка міста Хмельницького, Хмельницької області.

Як вбачається із копії запису акту про народження № 600 від 01.06.1938 року позивача - ОСОБА_1 та із копії виписки з метричної книги Проскурівського Римсько - Католицького Костелу № 251, виданої настоятелем Проскурівського Римсько - Католицького Костелу, національність матері позивача - ОСОБА_3 - "полька".

Таким чином, наявними в матеріалах справи доказами підтверджено, що матір позивача - ОСОБА_3, за національністю - полька.

В свою чергу відповідачем не враховано зазначених обставин та вимог законодавства при прийнятті рішення викладеному у висновку від 04.08.2016 року про внесення змін до актового запису цивільного стану, а тому останнє підлягає визнанню протиправним та скасуванню.

Враховуючи те, що позивач бажає внести зміни до актового запису про шлюб ОСОБА_2 та ОСОБА_1 № 345 від 10.05.1968 року, а саме замінити в останньому національну приналежність нареченої з "росіянка" на "полька", суд приходить до переконання про обґрунтованість позовної вимоги, щодо зобов'язання відповідача внести відповідні зміни у актовий запис про шлюб № 345 від 10.05.1968 року, складеного Хмельницьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області, а саме виправити національність нареченої - ОСОБА_1 з "росіянка" на "полька".

Пунктом 2.13 Правил визначено, що підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, зокрема, постанова адміністративного суду.

В силу ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

З огляду на викладене, суд вважає, що позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення.

Керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов ОСОБА_1 - задовольнити.

Зобов'язати Хмельницький міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області внести зміни до актового запису про шлюб № 345 від 10.05.1968 року, складеного Хмельницьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області, а саме у відомостях про наречену змінити національність - ОСОБА_1 з "росіянка" на "полька".

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/У.Т. Данилюк
"Згідно з оригіналом" Суддя У.Т. Данилюк