Справа № 2-а-11623/10
Суддя: Кондратюк А. Д.
Дата ухвалення: 2010-12-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"27" грудня 2010 р. м. Коростень

Суддя Коростенського міськрайонного суду Житомирської області Кондратюк А.Д., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в м.Коростені адміністративну справу за позовом ОСОБА_1, яка також діє в інтересах неповнолітньої дитини до управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради, управління праці та соціального захисту населення Корольовської районної ради м.Житомира про визнання неправомірних дій та стягнення недовиплачених коштів, передбачених ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,

встановив:

Позивачка, яка також діє в інтересах неповнолітньої дитини звернулась до суду з даним позовом та просить рішенням суду визнати дії відповідачів неправомірними, та стягнути на її користь з управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради недовиплачені кошти в сумі 4967,40 гривень, що передбачені ст.37 Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 01.05.2010 року по 30.11.2010 року та стягнути з управління праці та соціального захисту населення Корольовської районної ради м.Житомира недовиплачені кошти в сумі 12418,00 гривень, що передбачені ст.39 Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 01.05.2010 року по 30.11.2010 року, мотивуючи це тим, що вона та її неповнолітня дитина, донька Катерина, ІНФОРМАЦІЯ_1 являється потерпілою від Чорнобильської катастрофи, проживає та вона працює в зоні гарантованого добровільного відселення.

Крім того, позивачка просить поновити їй строк звернення до суду з даним позовом, вказавши, що пропустила його з поважних причин, оскільки на протязі останнього року неодноразово вносились зміни до діючого законодавства, та відповідач обіцяв виплачувати вищевказані кошти у відповідності до вимог ЗУ «Про статус...», що й призвело до пропуску строку звернення до суду.

В заяві до суду позивачка просила справу розглядати 6 її відсутність, а позовні вимоги задовольнити.

Представники відповідачів УПСЗН Коростенської міської ради та УПСЗН Корольовської районної ради м.Житомира в судове засідання не зявились, до ростку розгляду справи надали до суду листи, в яких просили розглядати справу в їх відсутність, позов не визнають.

Дослідивши матеріали справи, в їх сукупності та давши їм оцінку, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з слідуючих підстав.

Судом встановлено, що позивачка та її неповнолітня дитина, донька Катерина, ІНФОРМАЦІЯ_1 являється потерпілою від Чорнобильської катастрофи 3 категорії, проживає та позивачка працює в м.Коростені зоні гарантованого добровільного відселення, що стверджується копією відповідного посвідчення, паспорта, свідоцтва про народження дитини та довідки з місця роботи. Таким чином вона має право на отримання коштів в розмірах, що передбачені ст.ст.37,39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Тобто, у спірний період часу, ці доплати та допомога виплачувались частково, у фіксованому розмірі, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України №836 від 26.07.1996 року «Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внасдадвк Чорнобильської катастрофи», а не в кратному відношенні до мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст.37 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» громадянам, які проживають на території гарантованого добровільного відселення, проводиться доплата в розмірі 40% мінімальної заробітної плати щомісяця, а до ст.39 даного закону, громадянам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення, проводиться доплата у зоні гарантованого добровільного відселення у розмірі 2-х мінімальних заробітних плат, щомісяця.

Відповідно до постанови КМУ №936 від 20.09.2005 року «Про затвердження порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, повязаних із соціальним

захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виплата компенсацій та допомоги передбаченої ст.ст.37,39 ЗУ «Про статус...» працюючим і ве працюючим громадянам, а також пенсіонерам проводиться центрами по нарахуванню і виішщ| соціальних допомог, управліннями праці та соціального захисту населення районних (міськи) держадміністрацій, виконкомів міських, районних у містах рад за місцем реєстрації, тойн правовідносини між сторонами виникли з дня набрання чинності вищевказаної постанови. 1

Таким чином, заборгованість за ст.ст.37,39 ЗУ "Про статус..." підлягає стягненню за період з 01.05.2010 року по 30.11.2010 року, відповідно до даних довідки з місця роботи позивача щодо отримання даних виплат, відпрацьованого часу, та на підставі наявних у справі письмових доказів.

Що стосується вимог позивача щодо поновлення строку звернення до суду, то суд вважає, що строк звернення до суду порушений з поважних причин і підлягає поновленню.

При стягненні коштів суд виходить з розміру мінімальних заробітних плат, які діялкі вказаних періодах:

-з 1.01.2010 р. - 869 грн.; - з 1.04.2010 р. - 884 грн.; - з 1.07.2010 р. - 888 грн.;

-з 1.10.2010 р. - 907 грн.;

Отже, з урахуванням викладеного вище, та відповідно до проведеного позивачем розрахунку, а також оскільки відповідач не оспорює розрахунок наданих позивачем сум, заборгованість перед позивачем за весь спірний період часу складає - за ст.37 ЗУ «Про статус...» (за мінусом отриманих коштів в сумі - 29,40 грн.) - 4967,40 гривень, за ст.39ЗУ «Про статус...» (за мінусом отриманих коштів в сумі 73,50 грн.) - 12418,00 гривень, а всього 17385,40 гривень.

Оскільки розпорядником цих коштів і в спірний період часу і тепер є управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради та управління праці та соціального захисту населення Корольовської районної ради м.Житомира, тому суд, стягує з них дані кошти, а заперечення відповідачів проти позову безпідставні.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 6-12,102,158-163,167,254 КАС України, ст.19 Конституції України, ст.ст.37,39 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Постановою Кабінету Міністрів України №936 від 20.09.2005 року «Про затвердження порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, повязаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,

постановив:

Адміністративний позов задовольнити.

Поновити позивачу строк звернення до суду, та визнати дії управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради і управління праці та соціалс захисту населення Корольовської районної ради м.Житомира - протиправними.

Стягнути з управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської на користь ОСОБА_1 недовиплачені кошти, що передбачені ст.37 ЗУ «П статус...» в сумі 4967,40 гривень.

Стягнути з управління праці та соціального захисту населення Корольовської районної ради м.Житомира на користь ОСОБА_1 недовиплачені кошти, що передбачені ст.39 ЗУ «Про статус...» в сумі 12418,00 гривень.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку через Коростенський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя