Справа № 823/758/16а
Суддя: Троян Т. Є.
Дата ухвалення: 2016-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 823/758/16
Провадження № 2-а/712/473/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 вересня 2016 року м. Черкаси

Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого/судді - Троян Т.Є.

при секретарі - Шмагайло Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси адміністративну справу за позовом арбітражного керуючого -ліквідатора товариства з обмеженою відповідальністю «Гермес» Юдицького Олександра Вікторовича до Черкаської міської ради в особі Департаменту організаційного забезпечення, третя особа: ОСОБА_2 про зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Черкаського міського управління юстиції, третя особа: ОСОБА_2 про зобов'язання вчинити дії, в якому просить суд зобов'язати відповідача виключити та вилучити вчинений державним реєстратором Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців реєстраційної служби Черкаського міського управління юстиції запис щодо Товариства з обмеженою відповідальністю «Гермес» в графі Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців «Дежавна реєстрація припинення юридичної особи у зв'язку з визнанням її банкрутом» запис: «Державна реєстрація припинення юридичної особи у зв'язку з визнанням її банкрутом; 06.01.2; ОСОБА_3; Черкаське міське управління юстиції Черкаської області»; та стягнути судові витрати.

Ухвалою суду від 08.07.2016 року було замінено первісного відповідача на його правонаступника Черкаську міську раду в особі Департаменту організаційного забезпечення.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що постановою господарського суду Черкаської області від 26.12.2013 року у справі № 925/2063/13 ТОВ «Гермес» було визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру на підставі ст. 95 ЗУ «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».

Ліквідатором ТОВ «Гермес» призначено арбітражного керуючого Новосельцева В.П.

Ухвалою господарського суду Черкаської області від 25.12.0214 року у справі № 925/2063/13 відмовлено у задоволенні скарги ПАТ «Райффайзен Банк Аваль» на дії ліквідатора Новосельцева В.П.; затверджено звіт ліквідатора та ліквідаційний балас ТОВ «Гермес»; ТОВ «Гермес», як юридичну особу ліквідовано у зв'язку з банкрутством; провадженняу справі припинено; припинено повноваження Новосельцева В.П., як ліквідатора боржника.

До ЄДР юридичних та фізичних осіб-підприємців державним реєстратором реєстраційної служби Черкаського міського управління юстиції внесено запис про припинення підприємства.

Не погоджуючись з винесеною ухвалою, ПАТ «Райффайзен Банк Аваль» було подано апеляційну скаргу.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 25.02.2015 року по справі № 925/2063/13 апеляційну скаргу задоволено частково. Ухвалу господарського суду Черкаської області від 25.12.0214 у справі № 925/2063/13 скасовано в частині затвердження звіту ліквідатора, ліквідаційного балансу, ліквідації ТОВ «Гермес», припинення провадження у справі та припинення повноважень ліквідатора ТОВ «Гермес» арбітражного керуючого Новосельцева В.П. Справа передана на розгляд до господарського суду Черкаської області.

Зазначив, що ухвалою господарського суду Черкаської області від 03.11.2015 року його було призначено арбітражним керуючим - ліквідатором ТОВ «Гермес» та продовжено строк ліквідаційної процедури.

При ознайомленні з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ним було встановлено, що на даний час ЄДР юридичних та фізичних осіб-підприємців містить запис про те, що підприємство припинено. ЄДР містить також недостовірну інформацію про те, що головою комісії з припинення або ліквідатором товариства являється Новосельцев В.П.

За його клопотанням від 03.12.2015 господарський судом Черкаської області на адресу реєстраційної служби ЧМУЮ були направлені копія поставнови Київського апеляційного господарського суду від 25.02.2015 року та копія ухвали господарського суду Черкаської області від 03.11.2015 року. Між тим, державний реєстратор реєстраційної служби ЧМУЮ Марцинюк Ю.В. не виконала покладених на неї обовязків та не внесла до ЄДР запису про скасування судового рішення про припинення ТОВ «Гермес» у зв'язку із банкрутством.

Вважає вищевказаний запис в ЄДР таким, що внесений передчасно та протиправно, оскільки ухвала господарського суду Черкаської області від 25.12.2014 року, на підставі якої було вчинено запис ЄДР, не набрала на той час законної сили, а в подальшому взагалі була скасована.

Зазначив, що недостовірна інформація в ЄДР юридичних та фізичних осіб-підприємців перешкоджає йому у виконанні його повноважень та ознайомленні з реєстраційною справою ТОВ «Гермес». Він позбавлений права самостійно подавати реєстраційній службі судові рішення, на підставі яких до ЄДР вносяться зміни до відомостей про юридичну особу.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_7 позовні вимоги підтримала та просила задовольнити позов в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився. Про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином.

Суд, заслухавши пояснення сторін, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, прийшов до наступного:

Спірні правовідносини врегульовано нормами Конституції України, Господарського кодексу України, Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» від 15.05.2003 № 755-IV (надалі - Закон № 755-IV), Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» № 2343-XII від 14.05.1992 (надалі - Закон № 2343-XII).

Судом встановлено, що 06.06.2013 року засновником ТОВ «Гермес» ОСОБА_2 було прийнято рішення про припинення ТОВ «Гермес» шляхом його ліквідації.

Відповідні відомості внесені 07.06.2013 року до ЄДР юридичних та фізичних осіб-підприємців.

Рішенням засновника Товариства, головою ліквідаційної комісії ТОВ «Гермес» призначено ОСОБА_2, яким було складено проміжний ліквідаційний баланс товариства.

13.12.2013 року ОСОБА_2 було призначно головою ліквідаційної комісії ТОВ «Гермес» Новосельцева В.П., який звернувся до господарського суду Черкаської області із заявою про визнання ТОВ «Гермес» банкрутом.

Постановою господарського суду Черкаської області від 26.12.2013 року у справі № 925/2063/13 ТОВ «Гермес» було визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру на підставі ст. 95 ЗУ «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».

Ліквідатором ТОВ «Гермес» призначено арбітражного керуючого Новосельцева В.П.

Ухвалою господарського суду Черкаської області від 25.12.0214 року у справі № 925/2063/13 відмовлено у задоволенні скарги ПАТ «Райффайзен Банк Аваль» на дії ліквідатора Новосельцева В.П.; затверджено звіт ліквідатора та ліквідаційний баланс ТОВ «Гермес»; ТОВ «Гермес», як юридичну особу ліквідовано у зв'язку з банкрутством; провадження у справі припинено; припинено повноваження Новосельцева В.П., як ліквідатора боржника.

На підставі вищезазначеної ухвали від 25.12.2014 року державним реєстратором до Єдиного державного реєстру внесений запис про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи ТОВ «Гермес» за судовим рішенням господарського суду Черкаської області справа № 925/2063/13 (реєстраційна дія 2012729 від 06.01.2015р.).

Відносини, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, регулює Закон України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" від 15 травня 2003 року № 755-IV. (далі Закон № 755).

Державний реєстратор - посадова особа центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, яка відповідно до цього Закону від імені держави здійснює державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, що передбачено ст.1 Закону № 755.

До повноважень державного реєстратора належить проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичних осіб, що передбачено ч.1 ст.6 Закону № 755.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону № 755 державна реєстрація юридичних осіб - засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру.

Статтею 39 Закону № 755 визначений порядок державної реєстрації припинення юридичної особи за судовим рішенням щодо визнання юридичної особи банкрутом.

Частиною 1 цієї статті встановлено, що суд, який постановив рішення про порушення провадження у справі про банкрутство юридичної особи, про проведення санації боржника та призначення керуючого санацією, про визнання юридичної особи банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури, у день набрання рішеннями законної сили направляє їх держаному реєстратору за місцем знаходження юридичної особи для внесення до Єдиного державного реєстру запису про відповідні судові рішення. Дата надходження відповідних судових рішень вноситься державним реєстратором до журналу обліку реєстраційних дій.

Державний реєстратор повинен не пізніше наступного робочого дня з дати надходження судового рішення про ліквідацію юридичної особи - банкрута заповнити реєстраційну картку про державну реєстрацію припинення юридичної особи, внести до Єдиного державного реєстру запис про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи та в той же день передати органам статистики, доходів і зборів, Пенсійного фонду України, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку повідомлення про внесення до Єдиного державного реєстру запису про проведення державної реєстрації припинення для зняття юридичної особи з обліку.

В той же час, відповідно до положень ч. 1 ст. 8 Закону № 2343-XII ухвали господарського суду, винесені у справі про банкрутство за наслідками розгляду господарським судом заяв, клопотань та скарг, а також постанова про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури можуть бути оскаржені в порядку, встановленому Господарським процесуальним кодексом України, з урахуванням особливостей, передбачених цим Законом.

Відповідно до статті 85 ГПК України прийняте рішення оголошується господарським судом у судовому засіданні після закінчення розгляду справи. У разі проголошення у судовому засіданні тільки вступної та резолютивної частин рішення господарський суд повідомляє, коли буде складено повне рішення. Рішення суду, яке містить вступну та резолютивну частини, підписується всім складом господарського суду і додається до справи. Повне рішення повинно бути складено у строк не більше п'яти днів з дня проголошення вступної і резолютивної частини рішення. Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Стаття 93 ГПК України встановлює строки подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга подається на рішення місцевого господарського суду протягом десяти днів, а на ухвалу місцевого господарського суду - протягом п'яти днів з дня їх оголошення місцевим господарським судом. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, зазначений строк обчислюється з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 цього Кодексу.

З матеріалів справи вбачається, що на ухвалу Господарського суду Чекраської області від 25.12.2014р. у справі № 925/2063/13, ПАТ «Райффайзен Банк Аваль» було подано апеляційну скаргу до Київського апеляційного господарського суду. Отже, станом на дату внесення державним реєстратором спірного запису, ухвала господарського суду Черкаської області від 25.12.2014 року, яка стала підставою для вчинення реєстраційних дій, не набрала законної сили, оскільки була оскаржена до Київського апеляційного господарського суду.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 25.02.2015 року по справі № 925/2063/13 апеляційну скаргу задоволено частково. Ухвалу господарського суду Черкаської області від 25.12.0214 у справі № 925/2063/13 скасовано в частині затвердження звіту ліквідатора, ліквідаційного балансу, ліквідації ТОВ «Гермес», припинення провадження у справі та припинення повноважень ліквідатора ТОВ «Гермес» арбітражного керуючого Новосельцева В.П. Справа передана на розгляд до господарського суду Черкаської області.

Ухвалою господарського суду Черкаської області від 03.11.2015 року призначено ліквідатором банкрута арбітражного керуючого Юдицького Олександра Вікторовича. Встановлено строк завершення ліквідаційної процедури боржника та строк повноважень ліквідатора банкрута до 26.04.2016 року.

Крім того, ухвалою господарського суду Черкаської області від 23.06.2016 року продовжено строк завершення ліквідаційної процедури боржника та строк повноважень ліквідатора банкрута до 26.12.2016 року.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з частиною першою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до частини другої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

З урахуванням зазначеного та встановлених обставин, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і такими що підлягають задоволенню, оскільки вбачається, що у державного реєстратора не було підстав для внесення 06.01.2015р. запису щодо Товариства з обмеженою відповідальністю «Гермес» в графі Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців «Дежавна реєстрація припинення юридичної особи у зв'язку з визнанням її банкрутом» запис: «Державна реєстрація припинення юридичної особи у зв'язку з визнанням її банкрутом; 06.01.2; ОСОБА_3; Черкаське міське управління юстиції Черкаської області.

Також до стягнення з відповідача в силу вимог ст.94 КАС України підлягають судові витрати по оплаті судового збору в сумі 1378,00 грн., оскільки означені судові витрати понесені позивачем, що підтверджено документально.

Керуючись Конституцією України, ст.ст. 11, 18, 69, 71, 128, 159, 161-162, 163 КАС України, ст.85 Господарського кодексу України, Законами України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» від 15.05.2003 № 755-IV , «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» № 2343-XII від 14.05.1992 року, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позоварбітражного керуючого - ліквідатора товариства з обмеженою відповідальністю «Гермес» Юдицького Олександра Вікторовича до Черкаської міської ради в особі Департаменту організаційного забезпечення, третя особа: ОСОБА_2 про зобов'язання вчинити дії задовольнити.

Зобов'язати Черкаську міську раду в особі Департаменту організаційного забезпечення виключити та вилучити вчинений державним реєстратором Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців реєстраційної служби Черкаського міського управління юстиції запис щодо Товариства з обмеженою відповідальністю «Гермес» в графі Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців «Дежавна реєстрація припинення юридичної особи у зв'язку з визнанням її банкрутом» запис: «Державна реєстрація припинення юридичної особи у зв'язку з визнанням її банкрутом; 06.01.2; ОСОБА_3; Черкаське міське управління юстиції Черкаської області».

Стягнути з Черкаської міської ради в особі Департаменту організаційного забезпечення судовий збір в сумі 1378 грн. ( одна тисяча триста сімдесят вісім гривень 00 коп.).

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови, в порядку, передбаченому ст. 186 КАС України.

Головуючий: Т.Є. Троян