Справа № 295/7819/16-а
Суддя: Зосименко О. М.
Дата ухвалення: 2016-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №295/7819/16-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.09.2016 року м. Житомир

Богунський районний суд міста Житомира в складі судді Зосименка О.М., розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Житомирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -

встановив:

Позивач звернулася до суду з указаним позовом, в якому просить визнати неправомірними дії відповідача в частині виконання судового рішення та зобов'язати відповідача (з врахуванням уточнення вимог) здійснити з 01.05.2015 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 в розмірі 90 відсотків від суми заробітної плати, з якої було сплачено страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, з врахуванням у складі заробітної плати інших виплат в сумі 17 516,60 грн., а саме: матеріальна допомога на оздоровлення та вирішення соціально-побутових питань в сумі 8 138,51 грн., компенсація за невикористану відпустки в сумі 5 447,29 грн., винагорода за вислугу років в сумі 3 509,50 грн. та індексація доходів громадян в сумі 421,30 грн. за останні 24 календарні місяці роботи.

Розгляд справи проведено в письмовому провадженні, оскільки сторони в судове засідання не з'явилися, від позивача надійшла заява про розгляд позову у її відсутність, від відповідача надійшли письмові заперечення.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступного висновку.

Ухвалою Богунського районного суду м.Житомира від 27.09.2016 року позовні вимоги ОСОБА_1 щодо стягнення заборгованості за невірно проведений перерахунок пенсії, та стягнення матеріальної компенсації залишено без розгляду.

Правонаступником Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі є Житомирське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.

Постановою Богунського районного суду м. Житомира від 20.07.2015 року визнано протиправними дії управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі щодо неврахування для обчислення розміру пенсії позивача інших виплат, з яких були нараховані і сплачені страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі: 17 516,60 грн., та зобовязано здійснити із 01.05.2015 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 в розмірі 90 відсотків від суми заробітної плати, з якої було сплачено страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, з врахуванням у складі заробітної плати інших виплат в сумі 17 516,60 грн., а саме: матеріальна допомога на оздоровлення та вирішення соціально-побутових питань в сумі 8 138,51 грн., компенсація за невикористану відпустки в сумі 5 447,29 грн., винагорода за вислугу років в сумі 3 509,50 грн. та індексація доходів громадян в сумі 421,30 грн.

На виконання постанови суду Управлінням Пенсійного фонду в м. Житомирі Житомирської області проведено перерахунок пенсії, проте позивач вважає, що перерахунок проведено невірно, оскільки сума, яка не була врахована при призначенні пенсії, розділена не на 24 місяці, а на 60 місяців, що в свою чергу стало причиною, що пенсія призначена в меншому розмірі.

Відповідно до частини першої статті 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

За загальним правилом норма права діє стосовно фактів і відносин, які виникли після набрання чинності цією нормою. Тобто, до події, факту застосовується той закон (інший нормативно-правовий акт), під час дії якого вони настали або мали місце.

Оскільки інші виплати - матеріальна допомога на оздоровлення, допомога для вирішення соціально-побутових питань, компенсація за невикористану відпустку та винагорода за вислугу років входять до системи оплати праці державного службовця, повинні були враховуватися при призначенні та обчисленні розміру пенсії, суд дійшов висновку, що до спірних правовідносин підлягають застосуванню нормативно-правові акті в редакції на момент виникнення у позивача права на включення таких виплат при обчисленні розміру пенсії.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 31.05.2000 № 865 «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсій» в редакції на момент здійснення перерахунку вказано, що розмір виплат (крім посадових окладів, надбавок за ранг або кваліфікаційні класи, класний чин або спеціальні звання, вислугу років), що включаються в заробіток для обчислення пенсії відповідно до Закону України "Про державну службу" визначається за вибором того, хто звернувся за пенсією за останні 24 календарні місяці роботи, яка дає право на даний вид пенсії, підряд перед зверненням за пенсією або за будь-які 60 календарних місяців такої роботи підряд перед зверненням за пенсією незалежно від наявності перерв протягом цього періоду на даній роботі.

Отже, враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про неправомірних дій з боку відповідача при виконанні рішення суду та проведенні перерахунку пенсії, у зв'язку з чим позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 58 Конституції України, положеннями постанови Кабінету Міністрів України від 31.05.2000 № 865 «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсій», ст. ст. 8, 9, 11 ч. 2, 17, 71, 183-2, 256, 267 КАС України, суд,-

постановив:

позов задовольнити.

Зобов'язати Житомирське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити з 01.05.2015 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 в розмірі 90 відсотків від суми заробітної плати, з якої було сплачено страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, з врахуванням у складі заробітної плати інших виплат в сумі 17 516,60 грн., а саме: матеріальна допомога на оздоровлення та вирішення соціально-побутових питань в сумі 8 138,51 грн., компенсація за невикористану відпустки в сумі 5 447,29 грн., винагорода за вислугу років в сумі 3 509,50 грн. та індексація доходів громадян в сумі 421,30 грн. за останні 24 календарні місяці роботи.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Богунський районний суд міста Житомира шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О.М. Зосименко