Справа № 809/1058/16
Суддя: Боршовський Т.І.
Дата ухвалення: 2016-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" вересня 2016 р. Справа № 809/1058/16

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Боршовського Т.І., за участю секретаря судового засідання Савченко Н.В., представника позивача Кудли О.Й., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Долинської об"єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Івано-Франківській області до ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу в розмірі 80190,35 грн., -

ВСТАНОВИВ:

25.08.2016 року Долинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС в Івано-Франківській області (надалі - позивач, Долинська ОДПІ) звернулася до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (надалі - відповідач), в якому просить суд стягнути з ОСОБА_2 (рнокпп НОМЕР_1) заборгованість перед бюджетом в розмірі 80190,35 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що станом на 13.07.2016 року за відповідачем рахується податковий борг перед бюджетом з податку на доходи фізичних осіб в розмірі 80190,35 грн., який виник в результаті несплати грошових зобов'язань. визначених Долинською ОДПІ згідно податкових повідомлень-рішень від 25.12.2015 року № та № . Враховуючи те, що ОСОБА_2 у визначені податковим законодавством строки не сплатив узгодженої суми зобов'язання, позивач з метою стягнення вищевказаної суми податкового боргу звернувся до суду з даним адміністративним позовом.

Представник позивача в судовому засіданні підтримала позовні вимоги та просила позов задовольнити повністю.

Відповідач в судове засідання повторно не з'явився. Згідно ч. 4 ст. 33 Кодексу адміністративного судочинства України судова повістка направлена за адресою державної реєстрації місця проживання фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 згідно Державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (індекс 77212, Івано-Франківська область, місто Болехів, село Підбережжя). Однак поштове відправлення із відміткою поштового зв'язку: "за закінченням терміну зберігання", повернулося на адресу суду 21.09.2016 року разом з повісткою.

Відповідно до ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

За таких обставин, суд дійшов висновку про те, що судова повістка про дату й час проведення судового засідання в даній справі вручена відповідачу належним чином.

Згідно вимог частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

За таких обставин, відповідно до норм частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, враховуючи відсутність перешкод для розгляду справи в судовому засіданні, визначених цією статтею, а також відсутності потреби заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути дану адміністративну справу в письмовому провадженні.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, заслухавши пояснення представника позивача, оцінивши зібрані в матеріалах справи докази в їх взаємному зв'язку та сукупності, судом встановлено таке.

Згідно адресної довідки Долинського РС УДМС України в Івано-Франківській області № 14/1797 від 20.11.2015 року, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, (рнокпп НОМЕР_1) змінив прізвище на ОСОБА_2.

10.12.2015 року Долинською ОДПІ проведено документальну позапланову невиїзну перевірку платника податків ОСОБА_2, за результатами якої встановлено, що відповідач у 4 кварталі 2014 року отримав дохід за ознакою 126 «додаткове благо» у сумі 512340,77 грн. від суб»єкта господарської діяльності АТ «Укрсиббанк» (код ЄДРПОУ 9807750).

25.12.2015 року позивач прийняв податкові повідомлення-рішення:

- № , яким відповідачу визначено грошові зобов'язання в сумі 96063,90 грн. (з яких: 76851,12 грн. - основний платіж та 19212,78 грн. - штрафні санкції);

- № , яким відповідачу визначено грошове зобов'язання в сумі 170,00 грн. за штрафними санкціями (а.с. 7).

Згідно частини 1 статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства, регулює Податковий кодекс України (надалі - ПК України).

Статтею 36 ПК України встановлено, що податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Згідно пункту 38.1 статті 38 ПК України виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до пункту 15.1 статті 15 ПК України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Пунктом 38.2 статті 38 ПК України передбачено, що сплата податку та збору здійснюється платником податку безпосередньо, а у випадках, передбачених податковим законодавством, - податковим агентом, або представником платника податку.

Серед обов'язків платника податків, закріплених в статті 16 ПК України, передбачено також обов'язок щодо сплати податків та зборів в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

ОСОБА_2 згідно пункту 162.1 статті 162 ПК України є платником податку на доходи фізичних осіб.

Відповідно до підпункту д) підпункту 164.2.17 статті 164 ПК України (в редакції, що булла чинною на час виникнення спірних правовідносин), до загального місячного (річного) оподатковуваного доходу платника податку включаються дохід, отриманий платником податку як додаткове благо (крім випадків, передбачених статтею 165 цього Кодексу) у вигляді: суми боргу платника податку, анульованого (прощеного) кредитором за його самостійним рішенням, не пов'язаним з процедурою банкрутства, до закінчення строку позовної давності. Якщо кредитор повідомляє платника податку - боржника рекомендованим листом з повідомленням про вручення або шляхом укладення відповідного договору, або шляхом надання повідомлення боржнику від підпис особисто про аналювання (прощеного) боргу та включає суму анульованого (прощеного) боргу до податкового розрахунку суми доходу, нарахованого (сплаченого) на икористь платників податку, за підсумками звітного періоду, у якому такий борг було анульованого (прощеного), такий боржник самостійно сплачує податок з таких доходів та відображає їх у річній податковій декларації.

Згідно пункту 164.5 статті 164 ПК України під час нарахування (надання) доходів у будь-якій негрошовій формі базою оподаткування є вартість такого доходу, розрахована за звичайними цінами, правила визначення яких встановлені згідно з цим Кодексом, помножена на коефіцієнт який обчислюється за такою формулою: К = 100 : (100-Сп), де К -коефіцієнт; Сп - ставка податку, встановлена для таких доходів на момент їх нарахування.

Долинська ОДПІ визначено відповідачу грошові зобов'язання 512340,77 грн. х 15% = 76851,12 грн.

Відповідно до пункту 123.1 статті 123 ПК України, у разі якщо контролюючий орган самостійно визначає суму податкового зобов'язання, зменшення суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків на підставах, визначених підпунктами 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4, 54.3.5, 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, тягне за собою накладення на платника податків штрафу в розмірі 25 відсотків суми визначеного податкового зобов'язання, завищеної суми бюджетного відшкодування.

В даному випадку контролюючий орган визначив відповідачу штраф у розмірі 19212,78 грн., який вказаний в податковому повідомленні-рішенні № від 25.12.2015 року.

Зазначені податкові повідомлення-рішення № та № від 25.12.2015 року Долинська ОДПІ направила ОСОБА_2 рекомендованим листом з повідомленням про вручення, який отриманий відповідачем згідно розписки на вказаному повідоменні 09.02.2016 року (а.с. 8).

Відповідно до пункту 57.3 статті 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Враховуючи те, що прийняті 25.12.2015 року Долинською ОДПІ податкові повідомлення-рішення ОСОБА_2 не оскаржувались, суд дійшов висновку про те, що визначені позивачем відповідачу грошові зобов'язання з податку з доходів фізичних осіб та штрафних санкцій в загальній сумі 80190,35 грн.є узгодженими та є податковим боргом останнього перед бюджетом. Доказів протилежного суду відповідно до ст.ст. 4-3, 33 ГПК України відповідачем не подано.

Згідно пункту 176.1 статті 176 ПК України платник податків зобов'язаний своєчасно сплачувати узгоджену суму податкових зобов'язань, а також суму штрафних (фінансових) санкцій, нарахованих контролюючим органом, та пені, за винятком суми, що оскаржується в адміністративному або судовому порядку.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України передбачено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Наявність заборгованості з податку на доходи фізичних осіб та штрафними санкціями за відповідачем в розмірі 80190,35 грн. підтверджується довідкою Долинської ОДПІ Головного управління ДФС в Івано-Франківській області про суми податкового боргу платника податків, щодо якого подається позов до адміністративного суду про стягнення боргу за рахунок активів по ОСОБА_2, код НОМЕР_1, станом на 13.07.2016 року № 18 (а.с. 10). Вказаний розмір заборгованості підтверджується поданими суду витягом з облікової картки відповідача з податку з доходів фізичних осіб (а.с. 12).

Відповідно до норми підпункту 59.1. статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Судом встановлено, що Долинського ОДПІ Головного управління ДФС в Івано-Франківській області надіслано відповідачу податкову вимогу форми "Ф" за № 480-23 від 22.02.2016 року на суму 80190,35 грн., яка вручена ОСОБА_2 25.03.2016 року, що підтверджується розпискою в рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с. 9). Оскільки відповідачем не подано суду доказів виконання вищевказаної податкової вимоги в повному обсязі, відсутності заборгованості станом на день подання даного позову, дана податкова вимога відповідно до статті 60 Податкового кодексу України не є відкликаною.

Доказів, які б свідчили про погашення заборгованості в повному обсязі, що є предметом стягнення або спростування її наявності, відповідач суду не подав. Судом таких обставин не встановлено.

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України передбачено право контролюючих органів на звернення до суду про стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктами 95.3 та 95.4 статті 95 Податкового кодексу України визначено заходи щодо погашення податкового боргу платника податків, відповідно до вимог яких стягнення коштів у рахунок погашення такого боргу здійснюється за рішенням суду з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Враховуючи те, що відповідачем не сплачено самостійно податковий борг в сумі 80190,35 грн., то суд вважає підставним звернення контролюючого органу до суду із позовом про його стягнення у спосіб, визначений пунктами 95.3 та 95.4 статті 95 Податкового кодексу України.

Таким чином, адміністративний позов Долинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Івано-Франківській області до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості в розмірі 80190,35 грн. є обґрунтованим, а тому його належить задовольнити.

Відповідно до частин 4, 5 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по сплаті судового збору не підлягають відшкодуванню позивачу.

Керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, місце проживання: АДРЕСА_1) в дохід Державного бюджету України та місцевих бюджетів Івано-Франківської області в порядку та розмірах, передбачених Бюджетним кодексом України, податковий борг в розмірі 80190 (вісімдесят тисяч сто дев"яносто) гривень 35 копійок.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.

Постанова складена в повному обсязі 03.10.2016 року.