Справа № 546/380/16-а
Суддя: Горулько О. М.
Дата ухвалення: 2016-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 546/380/16-а
Провадження № 2-а/546/9/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 жовтня 2016 року с-ще Решетилівка

Решетилівський районний суд Полтавської області у складі:

головуючого судді - Горулька О.М.,

при секретарі - Гудзенко С.В.,

з участю: позивача - ОСОБА_1,

відповідача - ОСОБА_2,

представників третьої особи - ОСОБА_3,

ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в селищі Решетилівка справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора роти № 1ДПС батальйону УПП у м. Полтаві ОСОБА_2, третя особа Управління патрульної поліції у м. Полтаві Департаменту патрульної поліції, про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

В С Т А Н О В И В :

21 квітня 2016 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить визнати дії відповідача, повязані з накладенням на нього адміністративного стягнення, протиправними, та скасувати постанову серії ПС2 № 330763 від 05 квітня 2016 року про накладення на нього адміністративного стягнення.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що 05 квітня 2016 року він, керуючи автомобілем HONDA H-RV, реєстраційний знак НОМЕР_1, під час розвороту частково потрапив в зону дії дорожнього знаку 3.21 «Вїзд заборонено». Цього ж дня відповідач виніс оскаржувану постанову за рух автомобілем в зоні дії дорожнього знаку 3.21 «Вїзд заборонено», інкримінував йому адміністративне правопорушення, передбачене ст. 122 ч.1 КУпАП та наклав на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 255 грн. Вважає дії відповідача неправомірними з посиланням на те, що розташований по вул. Гоголя, 14/2 в м. Полтаві дорожній знак, зазначений у постанові, розташований на значній висоті та прикритий кронами дерев, а тому малопомітний, на момент складання постанови був обмальований чорною фарбою, а тому не відповідає вимогам ДСТУ 4100-2000.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позов підтримав, просив його задовольнити і підтвердив обставини, викладені у позовній заяві, пояснивши, крім того, що крім його автомобіля в зоні дії зазначеного вище дорожнього знаку стояли ще 5-6 автомобілів. Він цього знаку не помітив і побачив його лише тоді, як його показав інспектор поліції. Знак був замальований і був йому незрозумілим. Він цей знак сфотографував.

Відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні пояснив, що 05 квітня 2016 року він разом зі своїм напарником інспектором поліції ОСОБА_5 ніс патрульну службу поблизу театру ім. Гоголя в м. Полтаві. В цей час позивач, керуючи автомобілем, заїхав в зону дії дорожнього знаку 3.21 «Вїзд заборонено», розташованого по вул. Жовтнева, 25-б. Він звернув увагу позивача на порушення Правил дорожнього руху та попросив його виїхати із зони дії дорожнього знаку. Позивач на його вимогу переїхав на вул. Гоголя та поставив свій автомобіль в зоні дії дорожнього знаку 3.21 «Вїзд заборонено» з табличкою «Пішохідна зона», розташованого біля будинку № 14/2. Знак, фото якого надане позивачем, розташований по вул. Жовтнева, 25-б в м. Полтаві. Знаки повністю видимі.

Представники третьої особи - Управління патрульної поліції у м. Полтаві Департаменту патрульної поліції ОСОБА_3 та ОСОБА_4 вважають позов таким, що не підлягає задоволенню і представник третьої особи ОСОБА_3 суду пояснила, що відповідач ОСОБА_2 в силу своїх повноважень має право розглядати справи про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення дорожнього руху та накладати у випадках, передбачених законом, адміністративні стягнення. Дорожній знак 3.21 «Вїзд заборонено», вимоги якого порушив позивач ОСОБА_1, розташований біля будинку № 14/2 по вул. Гоголя в м. Полтаві, що підтверджується і відеозаписом з нагрудної відеокамери співробітників патрульної поліції.

Свідок ОСОБА_5 суду пояснив, що 05.04.2016 року він ніс службу в м. Полтаві в одному патрульному екіпажі з інспектором поліції ОСОБА_2 Позивач ОСОБА_1 на своєму автомобілі проїхав в зону дії дорожнього знаку 3.21 «Вїзд заборонено». Вони підійшли до нього та попросили його переїхати в інше місце. Позивач поїхав по вул. Гоголя і знову заїхав під дію такого ж знаку, розташованого біля будинку № 14/2 по вул. Гоголя. Тоді відповідач ОСОБА_2 склав на нього матеріали.

З матеріалів справи та наявних у ній доказів судом встановлено наступне:

із копії постанови серії ПС2 № 330763 від 05.04.2016 року (а.с. 42) вбачається, що дана постанова була винесена інспектором роти № 1ДПС батальйону УПП у м. Полтаві ОСОБА_2 У мотивувальній частині постанови зазначено, що 05.04.2016 року о 15 год. 30 хв. на вул. Гоголя, 14 в м. Полтаві ОСОБА_1, керуючи автомобілем HONDA H-RV, реєстраційний знак НОМЕР_1, здійснив рух в зоні дії дорожнього знаку 3.21 «Вїзд заборонено». Дії позивача кваліфіковано за ч. 1 ст. 122 КУпАП. Резолютивна частина постанови містить накладення на позивача штрафу в розмірі 255 грн.

У постанові мається запис, вчинений рукою позивача, про його незгоду з інкримінованим йому правопорушенням з підстав невідповідності дорожнього знаку технічним вимогам.

Постанова також містить підпис позивача під зазначенням про ознайомлення його з правами, передбаченими ст. 268 КУпАП, та його підпис про отримання копії постанови.

На доданих до позовної заяви фотографіях дорожнього знаку (а.с . 5-6) зафіксований дорожній знак 3.21 «Вїзд заборонено». Жодних ознак невідповідності цього знаку технічним нормам чи обмеження його видимості фотографії не містять. Написи, вчинені від руки на знаку, не змінюють його вигляду настільки, щоб викликали які-небудь сумніви в його значенні. Фотографії також не містять позначення яких-небудь орієнтирів, які б давали можливість встановити точне місце його розташування.

Із переглянутого в судовому засіданні відеозапису з нагрудної відеокамери, наданого відповідачем, вбачається, що дійсно позивач ОСОБА_1, керуючи автомобілем, заїхав в зону дії дорожнього знаку 3.21 «Вїзд заборонено», а після вимоги співробітників патрульної служби поліції переїхати в інше місце, виїхав звідти та знову заїхав в зону дії дорожнього знаку 3.21 «Вїзд заборонено», розташованого біля перехрестя вулиць Жовтнева та Гоголя.

Із повідомлення Комунального підприємства «Полтавська міська шляхово-експлуатаційна дільниця» Полтавської міської ради (а.с. 45) вбачається, що станом на 05.04.2016 року та на даний час дорожній знак 3.21 «Вїзд заборонено» на перехресті вулиць Жовтнева та Гоголя розташований біля будинку № 14/2 по вул. Гоголя.

Відповідальність за порушення вимог дорожніх знаків передбачена частиною 1 статті 122 КУпАП, санкція якої передбачає накладення штрафу у розмірі від пятнадцяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що на момент винесення оскаржуваної постанови становило від 225 до 340 гривень

Відповідач ОСОБА_2 в силу свого посадового становища наділений повноваженнями розглядати справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 122 ч.1 КУпАП, та виносити в таких справах постанови.

Стягнення на позивача було накладене в межах, встановлених санкцією ст. 122 ч.1 КУпАП.

За викладених обставин, оцінюючи докази в їх сукупності, суд приходить до висновку про наявність в діях позивача ознак адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 122 ч.1 КУпАП і не вбачає в діях відповідача ОСОБА_2 порушень діючого законодавства, які б тягли за собою визнання його дій протиправними, а винесеної ним постанови незаконною, а тому визнає позов безпідставним.

Керуючись ст. ст. 159-163, 171-2 КАС України, ст.ст. 122 ч.2, 252, 268, 280 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

У задоволенні адміністративного ОСОБА_1 до інспектора роти № 1ДПС батальйону УПП у м. Полтаві ОСОБА_2, третя особа Управління патрульної поліції у м. Полтаві Департаменту патрульної поліції, про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення відмовити.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана протягом десяти днів з дня отримання копії постанови до Харківського апеляційного адміністративного суду через Решетилівський районний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Головуючий: