Справа № 308/8657/16-а
Суддя: Монич О. В.
Дата ухвалення: 2016-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28.09.2016 місто Ужгород

Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області в особі :

головуючої судді Монич О.В.

при секретарі Пассер М.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Голови Коритнянської сільської ради ОСОБА_2 про порушення закону України «Про звернення громадян» ,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до суду з адміністративним позовом до Голови Коритнянської сільської ради ОСОБА_2 про порушення закону України «Про звернення громадян». Позов мотивує тим, що 27 травня 2016 року ОСОБА_1 (звернувся до Голови Коритнянської сільської ради ОСОБА_2 із зверненням про звіт голови сільської ради перед територіальною громадою. 31 травня 2016 року звернення позивача було вручено відповідачу згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, але станом на 18.08.2016 року позивача не повідомлено про результати розгляду даного звернення Відповідачем.

Позивача вважає, що відповідачем було грубо порушено чинне законодавство України, зокрема, у відповідності до змісту ст.ст. 14,15 Закону України «Про звернення громадян» посадова особа органу місцевого самоврядування зобов'язана розглянути звернення громадянина (групи громадян) та надати відповідь, а ст.20 цього ж Закону чітко зазначає, що звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення, - невідкладно, але не пізніше п'ятнадцяти днів від дня їх отримання.

Просить суд визнати бездіяльність голови Коритнянської сільської ради ОСОБА_2, щодо розгляду звернення громадянина ОСОБА_1 від 27 травня 2016 року незаконною та зобов'язати голову Коритнянської сільської ради ОСОБА_2 надати відповідь на звернення громадянина ОСОБА_1 від 27 травня 2016 року.

Позивач ОСОБА_3 в судове засідання не зявився, однак подав до суду заяву відповідно до якої позов підтримує повністю, просить суд його задовольнити та розглянути справу у його відсутності.

Голова Коритнянської сільської ради ОСОБА_2 в судове засідання не зявився, будучи належним чином повідомлений про дату час і місце розгляду даної справи. Подав до суду заяву в якій зазначив, що у відповідь на колективне звернення ОСОБА_1 було надіслано лист від 09.06.2016 р., а тому вважає, що між сторонами відсутній предмет спору.

Дослідивши матеріали справи суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що 27 травня 2016 року ОСОБА_1 звернувся до Голови Коритнянської сільської ради ОСОБА_2 із зверненням про звіт голови сільської ради перед територіальною громадою, відповідно до ст.ст.19, 22, 40 Конституції України; ст.ст. 1, 2, 3, 14, 15 Закону України «Про звернення громадян», ст.ст.З, 4, 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні». Дане звернення було підтримано більш, ніж 100 мешканцями с.Коритняни Ужгородського району, що підтверджується доданою до матеріалів справи копією звернення.

31 травня 2016 року звернення ОСОБА_1 було вручено Голові Коритнянської сільської ради ОСОБА_2, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, однак станом на 18.08.2016 року позивача не повідомлено про результати розгляду даного звернення відповідачем.

У відповідності до змісту ст.ст. 14,15 Закону України «Про звернення громадян» посадова особа органу місцевого самоврядування зобов'язана розглянути звернення громадянина (групи громадян) та надати відповідь, а ст.20 Закону України «Про звернення громадян» звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення, - невідкладно, але не пізніше п'ятнадцяти днів від дня їх отримання.

Відповідно до ст.40 Конституції України, усі мають право направляти індивідуальні чи колективні письмові звернення або Особисто звертатися до органів державної влади, органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів, що зобов'язані розглянути звернення і дати обґрунтовану відповідь у встановлений законом строк.

Згідно ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

У відповідності до ч. 1 ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Як встановлено судом Коритнянський сільський голова ОСОБА_2 подав до суду заяву відповідно до якої на колективне звернення ОСОБА_1 було надіслано лист-відповідь 09.06.2016 р. Дане твердження голови Коритнянської сільської ради ОСОБА_2 суд не приймає до уваги, оскільки на підтвердження останній не надав копії поштового відправлення, та інших підтверджуючих документів отримання позивачем ОСОБА_1даного листа-відповіді, відповідно до чинного законодавства, що ставить під сумнів щодо отримання такого листа позивачем.

На підставі наведеного суд вважає позов вмотивований, обґрунтований та такий, що підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 14,15, 20, Закону України «Про звернення громадян», ст.ст. 2, 17, 18, 71, 158, 160, 163, 167, 185, 186 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Голови Коритнянської сільської ради ОСОБА_2 про порушення закону України «Про звернення громадян»

Визнати бездіяльність голови Коритнянської сільської ради ОСОБА_2, щодо розгляду звернення громадянина ОСОБА_1 від 27 травня 2016 року незаконною.

Зобов'язати голову Коритнянської сільської ради ОСОБА_2 надати відповідь на звернення громадянина ОСОБА_1 від 27 травня 2016 року.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_4