Справа № 2а/1270/9409/2012
Суддя: Т.І. Ковальова
Дата ухвалення: 2016-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

04 жовтня 2016 року СєвєродонецькСправа № 2а/1270/9409/2012

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Ковальової Т.І.,

при секретарі судового засідання Дюкаревій М. І.,

за участю:

прокурора Бушуєвої Т.М.,

від заявника не прибув,

від позивача не прибув,

від відповідача не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання Довжанського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області про видачу дубліката виконавчого листа у справі №2а/1270/9409/2012 за позовом прокурора м. Свердловська Луганської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області до Приватного акціонерного товариства Свердловське районне підприємство матеріально технічного і сервісного забезпечення про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування в сумі 12705,76 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

21 вересня 2016 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшло подання Довжанського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області про видачу дубліката виконавчого листа у справі №2а/1270/9409/2012 за позовом прокурора м. Свердловська Луганської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області до Приватного акціонерного товариства Свердловське районне підприємство матеріально технічного і сервісного забезпечення про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування в сумі 12705,76 грн.

В обґрунтування подання зазначено, що згідно даних Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень 14.11.2013 на підставі ст.25 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про відкриття виконавчого провадження по виконавчому листу № 2а/1270/9409 виданого Луганським окружним адміністративним судом 25.06.2012 про стягнення з ПП «Свердловське РП МТСЗ» боргу в сумі 12705,76 грн. на користь УПФУ у м.Свердловську.

Відповідно до наказу Головного управління юстиції у Луганській області від 25.11.2014 № 46-В «Про переміщення органів та установ юстиції Луганської області» відділ державної виконавчої служби Свердловського міського управління юстиції тимчасово переміщено за адресою: Луганська область, Міловський район, смт Мілове, вул.Леніна, 38.

Матеріали виконавчих проваджень, матеріально технічна база та інше майно відділу державної виконавчої служби Свердловського міського управління юстиції знаходяться за місцем його попередньої реєстрації: Луганська область, м.Свердловськ, вул.Енгельса, 1а. Здійснити вивезення майна та виконавчих проваджень не виявилось можливим, у звязку з небезпекою для життя працівників.

15.09.2016 від управління Пенсійного фонду України в Марківському районі Луганської області надійшла заява про відновлення втраченого провадження, в якій останній просить звернутись до суду з заявою про видачу дубліката виконавчого документа.

З посиланнями на ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» заявник просить суд видати дублікат виконавчого листа у справі № 2а/1270/9409 виданого Луганським окружним адміністративним судом 25.06.2012 про стягнення з ПП «Сверловське РП МТСЗ» боргу в сумі 12705,76 грн. на користь УПФУ у м. Свердловське Луганської області.

Прокурора у судовому засіданні підтримав подання державного виконавця про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 2а/1270/9409/2012 та просив суд його задовольнити.

Державний виконавець, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду подання, не прибув у судове засідання, розгляд подання просив проводити без його участі.

Представник позивача, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду подання, не прибув у судове засідання, причини неявки суду не повідомив.

Представник відповідача, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду заяви, не прибув у судове засідання, причини неявки суду не повідомив.

Ухвалу від 26 вересня 2016 року про призначення подання про видачу дубліката виконавчого листа до судового розгляду, суд не має можливості надіслати засобами поштового звязку на адресу відповідача, який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, про що складено довідку.

Згідно із листом Луганської дирекції Українське державне підприємство поштового зв'язку Укрпошта від 04.01.2016 № 892, відповідно до

- Указу Президента України від 14 листопада 2014 року №875/2014 Про рішення ради національної безпеки і оборони України від 04 листопада 2014 року Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях,

- розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року №1085-р (із змінами, внесеними згідно з розпорядженням КМУ № 428-р від 05.05.2015) Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення,

- листа УДППЗ «Укрпошта» від 23.06.2015 № 511-30-264,

УДППЗ Укрпошта не здійснює пересилання пошти, зокрема до м.Свердловську.

Луганський окружний адміністративний суд на офіційному веб-порталі «Судова влада України» розміщує список осіб, яким неможливо направити судові рішення, повідомлення про виклик в судове засідання. Списки оновлюються щотижня. Також, повідомляється, що повний текст судових рішень можна знайти в Єдиному державному реєстрі судових рішень (http://www.reyestr.court.gov.ua/), а списки справ, призначених до розгляду, на офіційному веб-сайті Луганського окружного адміністративного суду у відповідному розділі.

З урахуванням вищенаведеного суд вважає, що відповідач, який не прибув у судове засідання повідомлений про дату, час та місце розгляду справи належним чином.

З урахуванням викладеного суд вважає за можливе розглянути подання про видачу дублікату виконавчого листа без участі осіб, які не прибули, на підставі наявних доказів.

Суд, розглянувши подання Довжанського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального юстиції у Луганській області про видачу дубліката виконавчого листа, дослідивши матеріали подання, дійшов висновку, що вказане подання не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України замість втраченого оригіналу виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат.

Суд розглядає заяву (подання) про видачу дубліката в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача або державного виконавця, що звернулися із заявою (поданням), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Ухвалу суду за результатами розгляду заяви (подання) про видачу дубліката виконавчого листа може бути оскаржено в загальному порядку.

Суд зазначає, що у звязку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ № 26/С-од від 15 липня 2014 року про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому пролонговано до 15.11.2014.

На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.

Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року невідомими озброєними людьми відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа за № 2а/1270/9409/2012.

Відповідно, на даний час адміністративна справа № 2а/1270/9409/2012 є втраченою.

За приписами ч. 1 ст. 273 Кодексу адміністративного судочинства України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно з ч. 1 ст. 274 Кодексу адміністративного судочинства України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 275 Кодексу адміністративного судочинства України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Оскільки, адміністративна справа № 2а/1270/9409/2012 є втраченою, розгляду подання про видачу дубліката виконавчого листа має передувати відновлення втраченого провадження у адміністративній справі № 2а/1270/9409/2012, тому суд вважає заяву передчасною та такою, що не підлягає задоволенню, та розяснює право повторного звернення до суду з заявою про видачу дубліката виконавчого листа після вирішення питання про відновлення втраченого провадження у адміністративній справі № 2а/1270/9409/2012.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 160, 165, 260, 273-275 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні подання Довжанського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області про видачу дубліката виконавчого листа у справі №2а/1270/9409/2012 за позовом прокурора м. Свердловська Луганської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області до Приватного акціонерного товариства Свердловське районне підприємство матеріально технічного і сервісного забезпечення про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування в сумі 12705,76 грн.,- відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття ухвали у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Суддя ОСОБА_1