Справа № 821/1184/16
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2016-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

29 вересня 2016 р. м. ХерсонСправа № 821/1184/16

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Хом'якової В.В.,

суддів: Попова В.Ф., Варняка С.О.,

розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної ветеринарної та фітосанітарної служби України, Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, Управління ветеринарної медицини в м. Херсоні, Управління Держпродспоживслужби в м. Херсоні про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення, зобов'язання поновити на посаді,

встановив:

ОСОБА_1 (ОСОБА_1, позивач) звернулась до суду з вказаним адміністративним позовом до Державної ветеринарної та фітосанітарної служби України, Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, у якому просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ Державної ветеринарної та фітосанітарної служби України про звільнення ОСОБА_1 № 1007-к від 16.05.2016;

- поновити ОСОБА_1 на посаді заступника начальника управління ветеринарної медицини в м. Херсоні - начальника відділу державного контролю - заступника головного державного інспектора ветеринарної медицини м. Херсона з 26.07.16;

- зобов'язати Державну службу України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів розглянути кандидатуру ОСОБА_1 для зайняття посади заступника начальника Управління Держпродспоживслужби в м. Херсоні - начальника відділу безпечності харчових продуктів та ветеринарії, державного інспектора, відповідно до ст. 30 Закону "Про державну службу", ст. 42 Кодексу законів про працю України;

- занести у трудову книжку ОСОБА_1 відповідні записи;

- стягнути грошову компенсацію за час вимушеного прогулу.

За заявою позивача, ухвалою суду від 29 вересня 2016 року судом прийнято до розгляду уточнені позовні вимоги, у зв'язку із чим встановлена необхідність витребувати додаткові докази, залучити до участі у справі у якості відповідачів Управління ветеринарної медицини в м. Херсоні та Управління Держпродспоживслужби в м. Херсоні. Окрім того, суд зазначив, що відповідачами 1 та 2 не надано суду доказів до заперечень проти позовної заяви. Суд вважає за необхідне звернути увагу відповідачів на те, що відповідно до норм КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали. Суд може збирати докази з власної ініціативи.

Таким чином, суд вважає за необхідне надати відповідачам: Управління ветеринарної медицини в м. Херсоні та Управління Держпродспоживслужби в м. Херсоні, які залучені до участі у справі, час для підготовки до судового засідання, надання суду заперечень проти заявлених позовних вимог, витребуваних додаткових доказів.

Враховуючи, що Кодексом адміністративного судочинства України встановлені стислі строки розгляду справ, а завершення розгляду даної справи без дослідження витребуваних документів є неможливим, оскільки це порушує принцип повноти, об'єктивності та неупередженості розгляду справи, суд вважає за необхідне згідно п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України зупинити провадження по справі до терміну, встановленого судом, достатнього для надання витребуваних документів та підготовки Управління ветеринарної медицини в м. Херсоні та Управління Держпродспоживслужби в м. Херсоні до розгляду справи.

Керуючись ст.с. 156, 165 КАС України, суд -

ухвалив:

Зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної ветеринарної та фітосанітарної служби України Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, Управління ветеринарної медицини в м. Херсоні та Управління Держпродспоживслужби в м. Херсоні про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення, зобов'язання поновити на посаді до 09 листопада 2016 року.

Розгляд справи призначити на 09 листопада 2016 року о 09 год. 00 хв..

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Головуюча суддя Хом'якова В.В.

Суддя Попов В.Ф.

Суддя Варняк С.О.