Справа № 823/1158/16
Суддя: В.І. Коваленко
Дата ухвалення: 2016-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

28 вересня 2016 року справа № 823/1158/16
м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Коваленко В.І., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в публічному акціонерному товаристві «Банк «Фінанси та кредит» ОСОБА_2, про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в публічному акціонерному товаристві «Банк «Фінанси та кредит» ОСОБА_2, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб ОСОБА_2 щодо не включення ОСОБА_1 до переліку вкладників публічного акціонерного товариства «Банк «Фінанси та Кредит», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб;

- зобов'язати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб ОСОБА_2 включити ОСОБА_1 до переліку вкладників публічного акціонерного товариства «Банк «Фінанси та Кредит», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб;

- зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб включити ОСОБА_1 до загального реєстру вкладників публічного акціонерною товариства «Банк «Фінанси та Кредит», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись в порядку адміністративного судочинства.

Адміністративний позов подано відповідно до статті 104 КАС України та з додержанням вимог статей 105-106 Кодексу адміністративного судочинства України. Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Разом з тим, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, з урахуванням положень частини 2 статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України, вважаю за необхідне зобов'язати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Банк «Фінанси та кредит» ОСОБА_2, до 12 жовтня 2016 року надати Черкаському окружному адміністративному суду:

- письмові докази, які підтверджують визнання нікчемним, недійсним чи розірвання договору банківського вкладу, укладеного між ОСОБА_3 та ПАТ «Банк «Фінанси та кредит» №331832/288516/5-15 від 13.01.2015р., якщо такі обставини мали місце;

- довідку про стан розрахунків та поточну заборгованість банку ПАТ «Банк «Фінанси та кредит» перед ОСОБА_3, станом на час розгляду справи;

- письмові пояснення в яких надати відповіді на запитання: чи вирішувалось уповноваженими особами на ліквідацію ПАТ «Банк «Фінанси та кредит» питання про включення ОСОБА_1 до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладом ОСОБА_3 за рахунок фонду гарантування вкладів? Якщо так, то якими доказами це підтверджено? Надати оригінали документів для огляду в судовому засіданні та їх засвідчені копії для долучення до матеріалів справи. Якщо ні, надати письмові пояснення щодо підстав не включення позивача до переліку вкладників ПАТ «Банк «Фінанси та кредит».

Крім того, вважаю за необхідне зобов'язати позивача до 12 жовтня 2016 року надати Черкаському окружному адміністративному суду:

- оригінал договору, укладеного між ОСОБА_3 та ПАТ «Банк «Фінанси та кредит» №331832/288516/5-15 від 13.01.2015р.;

- оригінал договору дарування грошових коштів ОСОБА_3 ОСОБА_1 від 14.07.2015р.;

- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору.

Керуючись ст. ст. 69, 104, 107 КАС України,

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в публічному акціонерному товаристві «Банк «Фінанси та кредит» ОСОБА_2, про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії.

Призначити судове засідання на 12 жовтня 2016 року об 11 годині 00 хвилин, яке проводитиметься суддею Коваленком В.І. одноособово в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117.

Зобов'язати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Банк «Фінанси та кредит» ОСОБА_2, до 12 жовтня 2016 року надати Черкаському окружному адміністративному суду:

- письмові докази, які підтверджують визнання нікчемним, недійсним чи розірвання договору банківського вкладу, укладеного між ОСОБА_3 та ПАТ «Банк «Фінанси та кредит» №331832/288516/5-15 від 13.01.2015р., якщо такі обставини мали місце;

- довідку про стан розрахунків та поточну заборгованість банку ПАТ «Банк «Фінанси та кредит» перед ОСОБА_3, станом на час розгляду справи;

- письмові пояснення в яких надати відповіді на запитання: чи вирішувалось уповноваженими особами на ліквідацію ПАТ «Банк «Фінанси та кредит» питання про включення ОСОБА_1 до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладом ОСОБА_3 за рахунок фонду гарантування вкладів? Якщо так, то якими доказами це підтверджено? Надати оригінали документів для огляду в судовому засіданні та їх засвідчені копії для долучення до матеріалів справи. Якщо ні, надати письмові пояснення щодо підстав не включення позивача до переліку вкладників ПАТ «Банк «Фінанси та кредит».

Зобов'язати позивача до 12 жовтня 2016 року надати Черкаському окружному адміністративному суду:

- оригінал договору, укладеного між ОСОБА_3 та ПАТ «Банк «Фінанси та кредит» №331832/288516/5-15 від 13.01.2015р.;

- оригінал договору дарування грошових коштів ОСОБА_3 ОСОБА_1 від 14.07.2015р.;

- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Особи, які беруть участь у справі та не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяВ.І. Коваленко

Витяг з Кодексу адміністративного судочинства про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені статтями 49, 51.

Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Стаття 51. Права та обов'язки сторін

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь - який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.