Справа № 2-а-6591/10
Суддя: Рафальський Й. Л.
Дата ухвалення: 2010-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-а-6591/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"10" лютого 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області у складі головуючого - судді Рафальського Й.Л. розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Коростені адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради про визнання неправомірних дій та стягнення недовиплачених коштів,

встановив:

Позивач звернувсь до суду з даним позовом та просить рішенням суду визнати дії відповідача неправомірними та стягнути на його користь з управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради недовиплачені кошти в сумі 15270,00 гривень, передбачені ст.39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з

01.01.2009року по 01.01.2010 року, мотивуючи це тим, що він має статус потерпілого від Чорнобильської катастрофи, проживає та працює в зоні гарантованого добровільного відселення.

В заяві до суду позивач просив справу розглядати в його відсутність, а позовні вимоги задовольнити.

Представник УПСЗН Коростенської міської ради в судове засідання не зявився, до початку розгляду справи надав до суду лист, в якому просив розглядати справу в його відсутність, позов не визнає.

Дослідивши матеріали справи, в їх сукупності та давши їм оцінку, суд вважає, що позов підлягає повному задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач проживає та працює в м. Коростені - зоні гарантованого добровільного відселення, та має статус потерпілої від Чорнобильської катастрофи 1 категорії. Таким чином вона має право на отримання коштів в розмірах, що передбачені ст.39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Тобто, у спірний період часу, ці доплати та допомоги виплачувались частково, у фіксованому розмірі, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року «Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а не в кратному відношенні до мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» громадянам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення, проводиться доплата у зоні гарантованого добровільного відселення у розмірі 2-х мінімальних заробітних плат, щомісяця.

Відповідно до постанови І-СМУ № 936 від 20.05.2005 року «Про затвердження порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, повязаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виплата компенсацій та допомоги передбаченої ст.39 ЗУ «Про статус...» працюючим і не працюючим громадянам, а також пенсіонерам проводиться центрами по нарахуванню і виплаті соціальних допомог, управліннями праці та соціального захисту населення районних (міських) держадміністрацій, виконкомів міських, районних у містах рад за місцем реєстрації, тобто правовідносини між сторонами виникли з дня набрання чинност і вищевказаної постанови.

Заборгованість за ст.39 ЗУ «Про статус...» підлягає стягненню за період з

01.01.2009року по 01.12.2009 року, відповідно до відпрацьованого часу та до ч.2 ст.233, ст.238 «Кодексу законів про працю України», незалежно від часу її виникнення, оскільки в даному випадку ці виплати, відповідно до ст.2 Закону України «Про оплату праці» є складовою структури заробітної плати.

При стягненні коштів суд шходить з розміру мінімальних заробітних плат, які діяли у вказаних періодах:

-з 1.12.2008 р. - 605 грн.:

-з 1.04.2009 р. - 625 гри.; - з 1.07.2009 р. - 630 грн.; - з 1.10.2009 р. - 650 грн.

-з 1.11.2009 р - 744 грн.

Отже, з урахуванням викладеного вище, та відповідно до проведеного позивачем розрахунку, за весь спірний період часу розмір заборгованості перед позивачем складає

-за ст.39 ЗУ «Про статус...» за мінусом отриманих коштів в сумі 126,00 грн.) - 15270,00 гривень.

Оскільки розпорядником них коштів є УПСЗН Коростенської міської ради, тому суд стягує з нього дані кошти, а заперечення відповідача проти позову вважає безпідставним. В решті вимог позивача слід відмовити за безпідставністю.

На підставі вищевикладетто та керуючись ст.ст. 7-12,158-163,167,254 КАС України, ст. 19 Конституці' України, ст.39 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Постановою Кабінету Міністрів України JM 936 від 20.09.2005 року «Про затвердження порядку використай, я коштів державного бюджету для виконання програм, повязаних із соціальним захистом гром; дян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,

постановив:

Адміністративний позов в овод лшти.

Визнати дії управління и.[ іці та соціального захисту населення Коростенської міської ради неправомірними.

Стягнути з управління пн: ці ті соціального захисту населення Коростенської міської ради на користь Сі: добої лма ОСОБА_2 недовиплачені кошти, передбачені ст.39 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в сумі 15270 (пятнадцять тисяч двісті сімдесят ) гривень 00 копійо за період з 01.01.2009 року по 01.01.2010 року. Суми стягнуті без відрахуй :ни п. а>: іа та інших обов»язкових платежів.

Постан : менш "у: н < д//ржена в апеляційному порядку протягом двадцяти днів після подач! заяви ; н к д /:/' е оскарження, яка може бути подана протягом десяти днів з дня проголшке: 1-і я полуд язи.

Суддя:

Суддя: