Справа № 372/1946/16-а
Суддя: Карпушова О.В.
Дата ухвалення: 2016-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 372/1946/16-а Головуючий у 1-й інстанції: Кравченко М.В. Суддя-доповідач: Карпушова О.В.
У Х В А Л А

Іменем України

28 вересня 2016 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Карпушової О.В., суддів: Епель О.В., Губської Л.В., розглянув в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Обухівського районного суду Київської області від 10 серпня 2016 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Обухівського обєднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

26.07.2016 року ОСОБА_2 звернулася до суду першої інстанції з позовною заявою до Обухівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області (далі по тексту - Управління) про визнання відмови в призначенні пенсії за віком відповідно до п.7.2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 18.04.2016 року № 2387/04 протиправною та зобов'язання призначити пенсію за віком з 08.01.2016 року і виплатити недоотриману суму пенсії.

На обґрунтування позовних вимог зазначила, що 29.12.2014 року вона вперше звернулась до Обухівського об'єднаного управління пенсійного фонду України Київської області за призначенням пенсії за віком, на підставі п. 7.2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», що підтверджується розпискою-повідомленням про прийняття документів, доданих до заяви. Повторно вона звернулась до Обухівського об'єднаного управління пенсійного фонду України Київської області із відповідною заявою та копією необхідних документів щодо призначення пенсії за віком 21.01.2015 року, тобто вже по факту досягнення нею 55-ти річного віку, що також підтверджується відповідною розпискою-повідомленням про прийняття документів. Вважає, що має право на дострокове призначення пенсії, оскільки завчасно звернулася до Управління з заявою про призначення пенсії.

Постановою Обухівського районного суду Київської області від 10 серпня 2016 р. у задоволені позову відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції позивачем подано апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Обухівського районного суду Київської області від 10 серпня 2016 р., як таку, що прийнято з порушенням норм матеріального права, та прийняти нову постанову, якою позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Апеляційну скаргу обґрунтовано доводами аналогічними позовній заяві.

Частиною 8 ст. 183-2 КАС України передбачено, що апеляційні скарги у справах, передбачених пунктами 1, 2 частини першої цієї статті, розглядаються апеляційними судами в порядку письмового провадження.

Колегія суддів заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанції встановлено, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1(а.с.5)

Станом на ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 виповнилося 55 років, загальний трудовий стаж 39 років 10 місяців 15 днів.

08.04.2016 року позивач звернулась з заявою до відповідача про призначення пенсії за віком відповідно до п. 7-2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Рішенням від 18.04.2016 року № 2387/04 відповідачем відмовлено ОСОБА_2 у призначенні пенсії за віком відповідно до ст. 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» у зв'язку з відсутністю необхідного віку 58 років 6 місяців.

Вищенаведені обставини, встановлені судом першої інстанції, перевірені і знайшли своє підтвердження при апеляційному розгляді справи, і не є спірними.

Відповідно до ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Стаття 19 Конституції України передбачає, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Спірним питанням даної справи є правомірність відмови позивачу у призначенні пенсії відповідно до положень п. 7-2 розділу ХV «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Приймаючи спірне рішення, суд першої інстанції виходив з того, що управління при відмові позивачу у призначені пенсії діяло у спосіб та в межах своїх повноважень.

Згідно п. 7-2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» до 1 січня 2015 року право на достроковий вихід на пенсію за віком мають жінки, яким виповнилося 55 років, при наявності страхового стажу не менш 30 років і при умові звільнення з роботи.

Відповідно ст. 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років та наявності страхового стажу не менше 15 років. До досягнення віку, встановленого абзацом першим цієї статті, право на пенсію за віком мають жінки 1961 року народження і старші після досягнення ними такого віку:

55 років - які народилися до 30 вересня 1956 року включно;

55 років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1956 року по 31 березня 1957 року;

56 років - які народилися з 1 квітня 1957 року по 30 вересня 1957 року;

56 років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1957 року по 31 березня 1958 року;

57 років - які народилися з 1 квітня 1958 року по 30 вересня 1958 року;

57 років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1958 року по 31 березня 1959 року;

58 років - які народилися з 1 квітня 1959 року по 30 вересня 1959 року;

58 років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1959 року по 31 березня 1960 року;

59 років - які народилися з 1 квітня 1960 року по 30 вересня 1960 року;

59 років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1960 року по 31 березня 1961 року;

60 років - які народилися з 1 квітня 1961 року по 31 грудня 1961 року.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач народилася 08 січня 1960 року, отже згідно зазначеної статті позивач набуде право на пенсію за віком у 58 років 6 місяців.

Отже, доводи апелянта, що оскільки вона звернулася до управління до 01.01.2015 року, посилаючись на п. 7-2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», вона має право на достроковий вихід на пенсію, не заслуговують на увагу, оскільки їй до 01.01.2015 року ще не виповнилося 55 років.

Стаття 71 КАС України передбачає, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

На підставі вищезазначеного, судова колегія вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив постанову з додержанням норм матеріального і процесуального права, тому відсутні підстави для скасування постанови суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.1832, ст.195, ст. 197, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційний суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Обухівського районного суду Київської області від 10 серпня 2016 р. - залишити без задоволення.

Постанову Обухівського районного суду Київської області від 10 серпня 2016 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Обухівського обєднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції є остаточною та оскарженню не підлягає

Колегія суддів: О.В. Карпушова

О.В. Епель

Л.В. Губська

Головуючий суддя Карпушова О.В.

Судді: Епель О.В.

Губська Л.В.