Справа № П/811/663/16
Суддя: Л.І. Хилько
Дата ухвалення: 2016-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

28 вересня 2016 року Справа № П/811/663/16

Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі:

головуючого - судді Хилько Л.І.,

за участю: секретаря - Подкопаєвої Д.В.,

представника позивачів - ОСОБА_1

представник відповідача 2 - Пулі Т.В.

представника третьої особи - Поповича Ю.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_4, ОСОБА_5 (далі - позивачі) до Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" в особі Кіровоградської регіональної філії ДЗК (далі - відповідач 1), відділу Держгеокадастру у Добровеличківському районі Кіровоградської області (далі - відповідач 2), третя особа без самостійних вимог - товариство з обмеженою відповідальністю "СВК Україна", про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивачі звернулися до суду з позовом, в якому просять:

- визнати протиправними дії відповідача - ДП "Центр державного земельного кадастру" в особі Кіровоградської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру" щодо внесення до Книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі, до бази даних автоматизованої системи Державного земельного кадастру та інших документів (реєстраційна картка, Поземельна книга тощо) даних про десятирічний строк дії речового права (оренди) за договорами оренди від 08 квітня 2009 року, укладеними 16 квітня 2009 року між ОСОБА_4 за №65, ОСОБА_5 за №28, з одного боку, та ТОВ "СВК Україна" (код 03756566), з іншого;

- зобов'язати відповідача - відділ Держгеокадастру у Добровеличківському районі Кіровоградської області внести (виправити) до Книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі, до Державного земельного кадастру та інших документів, в яких відображені дані про десятирічний строк дії договорів оренди землі від 08 квітня 2009 року (реєстраційна картка, Поземельна книга тощо), відомості про термін дії речового права (оренди) за договорами оренди від 08 квітня 2009 року, укладеними 16 квітня 2009 року між ОСОБА_4 за №65, ОСОБА_5 за №28, з одного боку, та ТОВ "СВК Україна" (код 03756566), з іншого, до 16 квітня 2014 року.

В судовому засіданні судом поставлено на обговорення питання щодо закриття провадження у справі, оскільки справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Представник позивачів та позивачі в судовому засіданні, заперечуючи проти закриття провадження у справі, посилалися на те, що

Представник відповідача 1 в судовому засіданні

Представник третьої особи без самостійних вимог - ТОВ "СВК Україна" в судовому засіданні

Заслухавши пояснення позивачів, представників сторін та третьої особи, вивчивши подані матеріали та докази, суд дійшов висновку, що провадження у справі підлягає закриттю з наступних підстав.

Судом встановлено, що 08.04.2009р. між ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ТОВ "СВК Україна" укладено договори оренди землі, які зареєстровані у встановленому законом порядку 07.06.2010р. (т.1 а.с.14-17, 19-22).

В судовому засіданні позивачі посилались на те, що вищезазначені договори укладені ними з ТОВ "СВК Україна" строком на п'ять років, про що зазначено в п.8 їх примірників договорів.

При цьому, представник третьої особи в судовому засіданні посилався на те, що строк дії договорів оренди землі, укладених між позивачами та ТОВ "СВК Україна", згідно з примірниками, наявними у останнього, повністю відповідає відомостям про строк дії цих договорів, що внесені відповідачами під час реєстрації договорів, та становить десять років.

Згідно заперечень, поданих Кіровоградською регіональною філією ДП "Центр державного земельного кадастру", до Центру ДЗК надійшли договори оренди землі від 08.04.2009р., укладені між позивачами та ТОВ "СВК Україна", на які необхідно було заповнити реєстраційні картки з метою подальшої їх державної реєстрації, у яких зазначено 10-річний термін дії даних договорів.

Таким чином, з наведеного вбачається, що в примірниках сторін вищезазначених договорів містяться різні відомості щодо строків договорів, які є підставою здійснення відповідачами оскаржуваних дій. Що свідчить про те, що позивачі, фактично, ставлять перед судом питання про вирішення спору щодо істотних умов договорів оренди землі, зокрема, їх строку.

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності. Вжитий у цій процесуальній нормі термін "суб'єкт владних повноважень" позначає орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхню посадову чи службову особу, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень (пункт 7 частини першої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України).

За правилами пункту 1 частини першої статті 15 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо: захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

Враховуючи те, що у справі, яка розглядається, спірні правовідносини пов'язані із вирішенням питання щодо істотних умов договорів оренди землі, зокрема строку, на який їх укладено, суд дійшов висновку, що даний спір не є публічно-правовим, а випливає з договірних відносин і має вирішуватися судами за правилами цивільно-процесуального судочинства.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, суд дійшов висновку, що провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 157, 160, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Закрити провадження у справі П/811/663/16 за позовом ОСОБА_4, ОСОБА_5 (далі - позивачі) до Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" в особі Кіровоградської регіональної філії ДЗК (далі - відповідач 1), відділу Держгеокадастру у Добровеличківському районі Кіровоградської області (далі - відповідач 2), третя особа без самостійних вимог - товариство з обмеженою відповідальністю "СВК Україна", про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.

Роз'яснити позивачу право на звернення за захистом порушеного права у порядку цивільно-процесуального судочинства.

Позивачу роз'яснюється, що у відповідності до ч.3 ст.157 КАС України, повторне звернення з тією самою позовною заявою не допускається.

Копію ухвали суду направити сторонам по справі.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 254 КАС України та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її отримання.

Повний текст ухвали виготовлено 29 вересня 2016 року.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Л.І. Хилько