Справа № 501/1706/16-а
Суддя: Максимович Г. В.
Дата ухвалення: 2016-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Дата документу 04.10.2016
Справа № 501/1706/16-а
Іллічівський міський суд Одеської області
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 жовтня 2016 року суддя Іллічівського міського суду Одеської області Максимович Г.В. розглянувши матеріали адміністративного позову Малого приватного підприємства "Гавань" (надалі МПП "Гавань") до Чорноморської міської ради, Відділу реєстрації речових прав на нерухоме майно Управління державної реєстрації прав та правового забезпечення Чорноморської міської ради, Комунального підприємства "Бюро технічної інвентаризації", Відділу держгеокадастру у м. Чорноморську про відмову в поновленні договору оренди земельної ділянки, відмову в присвоєнні адреси, зобовязанні надання довідки про присвоєння адреси, зобовязання присвоїти адресу, зобовязання внести запис в Державний реєстр, зобовязання видачі кадастрового номеру, визнання протиправним користування її майном, визнання права користування проведеними комунікаціями, визнання протиправними дій першого заступника голови Чорноморської міської ради ОСОБА_1 протиправними, скасування рішення -

ВСТАНОВИЛА:

До суду звернулось МПП "Гавань" з позовом, в якому просить суд:

1. Визнати протиправними дії заступника міського голови Чорноморської міської ради ОСОБА_1 щодо відмови в задоволенні заяви МПП "Гавань" в поновленні договору оренди земельної ділянки 0,035 га по адресі: м. Чорноморськ, вул. Г.Сталінграду, кут пр-т Миру.

2. Визнати протиправними дії Комунального підприємства "БТІ" в особі начальника ОСОБА_2 щодо відмови в наданні МПП "Гавань" довідки про присвоєння адреси нерухомості у вигляді 0- циклу фундаменту 350,0 кв.м з площею, із підведеними до нього за грошові кошти МПП "Гавань", комунікаціями.

3. Зобовязати КП "БТІ" в особі начальника ОСОБА_2 вчинити певні дії, - надати МПП "Гавань" довідку про присвоєння адреси: нерухомість у вигляді 0- циклу фундаменту 350,0 кв.м з площею, із підведеними до нього за грошові кошти МПП "Гавань", комунікаціями.

4. Зобовязати Чорноморську міську раду та її виконком присвоїти, призначити адресу нерухомості 0- циклу (фундаменту), що належить МПП "Гавань" та який знаходиться по неповній адресі: м. Іллічівськ, вул. Г.Сталінграда, кут вул. Леніна та видати МПП "Гавань" документи про присвоєння адреси.

5. Зобовязати Чорноморську міську раду та її виконком внести запис в електронний державний реєстр майнових прав на нерухомість за МПП "Гавань" на нерухомість у вигляді 0-циклу (фундаменту) 301,0 кв.м. площею із підведеними до нього, за грошові кошти МПП "Гавань", комунікаціями, які знаходяться по адресі: м. Іллічівськ, вул. Г.Сталінграду, кут вул. Леніна і видати МПП "Гавань" витяг із реєстру майнових прав на нерухомість і їх обтяжень в письмові і електронній формі.

6. Зобовязати Державного кадастрового реєстратора із відділу Держгеокадастру у м. Іллічівську Одеської області визначити і видати МПП "Гавань" кадастровий номер земельної ділянки по адресі: м. Іллічівськ, вул. Г.Сталінграда, кут вул. Леніна (на якій знаходиться майно МПП "Гавань" 0 цикл пивного бару, фундамент 301,0 кв.м.).

7. Скасувати рішення №615/60-VІ від 09.04.2015р про відмову в продажі земельної ділянки 0,035 га по адресі: м. Іллічівськ, вул. Г.Сталінграда, 1д, кут вул. Леніна, де знаходиться приватне майно МПП "Гавань" у вигляді 0 циклу, потрібної МПП "Гавань" для здійснення підприємницької діяльності, здійснення якої було протиправно залишене діями виконкому Іллічівської міської ради.

8. Зобовязати Чорноморську міську раду та її виконком припинити протиправно розпоряджатись майном МПП (мають мету продати з торгів див. листи заступника міського голови), зобовязати припинити чинення ними перешкод для МПП "Гавань" щодо володіння і користування своїм майном у вигляді 0 циклу (фундаменту 301,0 кв.м. площею) по адресі: м. Іллічівськ, вул. Г.Сталінграда, 1д, кут вул. Леніна, що заважає МПП.

9. Визнати за МПП "Гавань" право на комунікації, проведені за власні кошти до 0 циклу фундаменту м. Іллічівськ, вул. Г.Сталінграду, кут проспект Миру.

22 вересня 2016 року Іллічівський міський суд Одеської області залишив без руху зазначений позов у звязку з не оплатою в повному обсязі судового збору за кожну позовну вимогу.

30 вересня 2016 року від МПП "Гавань" надійшло клопотання в якому вона просить:

1.Визнати протиправними дії першого заступника Чорноморського міського голови ОСОБА_1 по одноособовому прийняттю ним до розгляду заяв МПП "Гавань" до Іллічівської міської ради від 26.01.2015 року (вх.№1-016-192, №1-016-2037) та вирішенню з перевищенням влади та повноважень питання, яке відноситься до компетенції пленарного засідання Чорноморської міської ради щодо укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки, площею 0,035 га по адресі: м. Іллічівськ, вул. Героїв Сталінграду кут вул. Леніна.

2. Скасувати рішення Іллічівської міської ради від 09.04.2015 року №615/60-VІ.

3.Визнати протиправними дії першого заступника Чорноморського міського голови ОСОБА_1 щодо підготування ним (одноособово) вже готового рішення про відмову поновлення договору оренди земельної ділянки, що є ознаками неналежного підготування матеріалів наданих на розгляд комісії (комісія була введена в оману) з питань будівництва, регулювання земельних відносин, охорони навколишнього середовища та благоустрою, також його дії є протиправними щодо погодження листа Управління комунальної власності та земельних відносин ввід 15.06.2016 року №538 на адресу секретаря Чорноморської міської ради ОСОБА_3 про пропонування розглянути на черговому засіданні комісії з питань будівництва , регулювання земельних відносин, охорони навколишнього середовища та благоустрою щодо відмови МПП "Гавань" у задоволенні клопотання щодо поновлення договору оренди земельної ділянки, площею 0,035 га по адресі: м. Іллічівськ, вул. Героїв Сталінграду кут вул. Леніна.

4.Скасувати рішення від 08.07.2016 року №133/84- VІІ про відмову щодо поновлення договору оренди земельної ділянки, площею 0,035 га, по адресі: м. Іллічівськ, вул. Героїв Сталінграду кут вул. Леніна.

5.Останні позовні вимоги залишити без розгляду.

До клопотання ОСОБА_4 додала оригінал квитанції про сплату судового збору в розмірі 500,0 грн.

Згідно квитанцій, МПП "Гавань" сплачений судовий збір в розмірі 2200,2 грн. (551,2+1200,0+500,0).

Згідно Ч.3 ст.108 КАС України,- позовна заява повертається позивачеві, якщо:... 2) позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.

Згідно Ч.1 ст.155 КАС України,- суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо:...5) надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви.

Враховуючи, що провадження по справі не відкривалось, а до відкриття провадження в адміністративній справі позовна заява може бути тільки повернута за заявою про відкликання позову, а залишена без розгляду, за клопотанням позивача, тільки після відкриття провадження по справі, то в задоволенні клопотання, про залишення останніх позовних вимог без розгляду, слід відмовити.

Таким чином, МПП "Гавань" звернулось із адміністративним позовом з позовними вимогами:

1.Визнати протиправними дії заступника міського голови Чорноморської міської ради ОСОБА_1 щодо відмови в задоволенні заяви МПП "Гавань" в поновленні договору оренди земельної ділянки 0,035 га по адресі: м. Чорноморськ, вул. Г.Сталінграду, кут пр-т Миру.

2.Визнати протиправними дії Комунального підприємства "БТІ" в особі начальника ОСОБА_2 щодо відмови в наданні МПП "Гавань" довідки про присвоєння адреси нерухомості у вигляді 0- циклу фундаменту 350,0 кв.м з площею, із підведеними до нього за грошові кошти МПП "Гавань", комунікаціями.

3.Зобовязати КП "БТІ" в особі начальника ОСОБА_2 вчинити певні дії, - надати МПП "Гавань" довідку про присвоєння адреси: нерухомість у вигляді 0- циклу фундаменту 350,0 кв.м з площею, із підведеними до нього за грошові кошти МПП "Гавань", комунікаціями.

4.Зобовязати Чорноморську міську раду та її виконком присвоїти, призначити адресу нерухомості 0- циклу (фундаменту), що належить МПП "Гавань" та який знаходиться по неповній адресі: м. Іллічівськ, вул. Г.Сталінграда, кут вул. Леніна та видати МПП "Гавань" документи про присвоєння адреси.

5.Зобовязати Чорноморську міську раду та її виконком внести запис в електронний державний реєстр майнових прав на нерухомість за МПП "Гавань" на нерухомість у вигляді 0-циклу (фундаменту) 301,0 кв.м. площею із підведеними до нього, за грошові кошти МПП "Гавань", комунікаціями, які знаходяться по адресі: м. Іллічівськ, вул. Г.Сталінграду, кут вул. Леніна і видати МПП "Гавань" витяг із реєстру майнових прав на нерухомість і їх обтяжень в письмові і електронній формі.

6.Зобовязати Державного кадастрового реєстратора із відділу Держгеокадастру у м. Іллічівську Одеської області визначити і видати МПП "Гавань" кадастровий номер земельної ділянки по адресі: м. Іллічівськ, вул. Г.Сталінграда, кут вул. Леніна (на якій знаходиться майно МПП "Гавань" 0 цикл пивного бару, фундамент 301,0 кв.м.).

7.Скасувати рішення №615/60-VІ від 09.04.2015р про відмову в продажі земельної ділянки 0,035 га по адресі: м. Іллічівськ, вул. Г.Сталінграда, 1д, кут вул. Леніна, де знаходиться приватне майно МПП "Гавань" у вигляді 0 циклу, потрібної МПП "Гавань" для здійснення підприємницької діяльності, здійснення якої було протиправно залишене діями виконкому Іллічівської міської ради.

8.Зобовязати Чорноморську міську раду та її виконком припинити протиправно розпоряджатись майном МПП (мають мету продати з торгів див. листи заступника міського голови), зобовязати припинити чинення ними перешкод для МПП "Гавань" щодо володіння і користування своїм майном у вигляді 0 циклу (фундаменту 301,0 кв.м. площею) по адресі: м. Іллічівськ, вул. Г.Сталінграда, 1д, кут вул. Леніна, що заважає МПП.

9.Визнати за МПП "Гавань" право на комунікації, проведені за власні кошти до 0 циклу фундаменту м. Іллічівськ, вул. Г.Сталінграду, кут проспект Миру.

10.Визнати протиправними дії першого заступника Чорноморського міського голови ОСОБА_1 по одноособовому прийняттю ним до розгляду заяв МПП "Гавань" до Іллічівської міської ради від 26.01.2015 року (вх.№1-016-192, №1-016-2037) та вирішенню з перевищенням влади та повноважень питання, яке відноситься до компетенції пленарного засідання Чорноморської міської ради щодо укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки, площею 0,035 га по адресі: м. Іллічівськ, вул. Героїв Сталінграду кут вул. Леніна.

11.Визнати протиправними дії першого заступника Чорноморського міського голови ОСОБА_1 щодо підготування ним (одноособово) вже готового рішення про відмову поновлення договору оренди земельної ділянки, що є ознаками неналежного підготування матеріалів наданих на розгляд комісії (комісія була введена в оману) з питань будівництва, регулювання земельних відносин, охорони навколишнього середовища та благоустрою, також його дії є протиправними щодо погодження листа Управління комунальної власності та земельних відносин ввід 15.06.2016 року №538 на адресу секретаря Чорноморської міської ради ОСОБА_3 про пропонування розглянути на черговому засіданні комісії з питань будівництва, регулювання земельних відносин, охорони навколишнього середовища та благоустрою щодо відмови МПП "Гавань" у задоволенні клопотання щодо поновлення договору оренди земельної ділянки, площею 0,035 га по адресі: м. Іллічівськ, вул. Героїв Сталінграду кут вул. Леніна.

12.Скасувати рішення від 08.07.2016 року №133/84- VІІ про відмову щодо поновлення договору оренди земельної ділянки, площею 0,035 га, по адресі: м. Іллічівськ, вул. Героїв Сталінграду кут вул. Леніна.

Ч.2 ст.87 КАС України передбачає, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" передбачає, що ...2.Ставки судового збору встановлюються у таких розмірах:...3. За подання до адміністративного суду: 1) адміністративного позову:... немайнового характеру, який подано... юридичною особою - 1 розмір заробітної плати.

Ч.3 ст.6 Закону України "Про судовий збір" передбачає, що у разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Згідно ст.8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік", - встановлена у 2016 році мінімальна заробітна плата у місячному розмірі 1378 гривень.

Враховуючи, що МПП "Гавань" просить суд розглянути 12 позовних вимог, то розмір судового збору повинен складати 16536,0 грн. (1378,0 грн. (мін. розмір зарплати )х12 позовних вимог).

Згідно квитанцій, МПП "Гавань" сплачений судовий збір в розмірі 2200,2 грн. (551,2+1200,0+500,0), а тому необхідно доплатити судовий збір в розмірі 14335,8 грн. (16536-2200,2).

Ч.3 ст.106 КАС України передбачає, що до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору.

Ч.1 ст.108 КАС України передбачає, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позову без руху

Враховуючи, що МПП "Гавань" не доплачений судовий збір в розмірі 14335,8 грн., то його позов підлягає залишенню без руху для сплати судового збору.

Керуючись ст.ст.106,107,108,155 КАС України, Законом України "Про судовий збір,

УХВАЛИЛА:

Залишити адміністративний позов Малого приватного підприємства "Гавань" без руху на пять днів (з дня отримання ухвали) для усунення недоліків, - оплати судового збору в розмірі 14335,8 грн.

Розяснити Малому приватному підприємству "Гавань", що якщо воно, у пятиденний строк, з дня отримання ухвали, не оплатить судовий збір в розмірі 14335,8 грн., тобто не виконає вимоги, передбачені ст.106 КАС України, то позов буде повернутий.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: