Справа № 1806/2-а-6065/11
Суддя: Князєв В. Б.
Дата ухвалення: 2011-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Ковпаківський районний суд м.Суми
Справа № 1806/2-а-6065/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАІНИ

29 липня 2011 року м. Суми

Ковпаківський районний суд м. Сум в особі судді Князєва В.Б. розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Сум про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач мотивує свої вимоги тим, що відповідно до положень ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» йому встановлено статус дитини війни. Згідно зі ст. 6 цього Закону, дітям війни пенсії підвищуються на 30% мінімальної пенсії за віком, але відповідачем вказане підвищення сплачується в розмірах менших ніж визначено Законом. Просить визнати неправомірними дії відповідача та зобовязати його провести перерахунок пенсії за період з 01 січня 2006 року по 01.07.2011 р.

З наданих письмових доказів, наданих сторонами вбачається, що позивачеві встановлений статус «Дитина війни» і він отримує пенсію, нарахування та виплату якої здійснює відповідач.

Ухвалою Ковпаківського райсуду м. Сум від 11.07.2011 року позов про зобовязання здійснити перерахунок та виплату недоплаченої щомісячної соціальної допомоги як дитині війни в частині вимог з 01.01.2006 року по 19.12.2010 року залишено без розгляду.

У спірний період відповідачем проводилося нарахування та виплата позивачу підвищення до пенсії визначене Законом України «Про соціальний захист дітей війни» в розмірах менших ніж визначено вказаним законом. Спірні правовідносини у період з 20 грудня 2010 року по 01 липня 2011 року врегульовані ст. ст. 1, 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" в редакції від 18.11.2004 року, відповідно до положень яких позивач має право на підвищення до пенсії на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Розмір мінімальної пенсії визначається відповідно до ч.1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Розмір мінімальної пенсії за віком станом на 09.07.2007 року та на час розгляду справи у суді визначено лише статтею 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-ІУ, який і підлягає застосуванню відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» № 2195-ІV.

Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет України на 2011 р.», який набрав чинності 19.06.2011 р., установлено, що у 2011 р. норми і положення ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного Фонду України на 2011 р. Таким чином, вимоги позивача за період з 19.06.11 р. не підлягають задоволенню.

За таких обставин, є підстави для часткового задоволення позовних вимог, визнання неправомірною бездіяльність відповідача, спонукання останнього до проведення нарахування позивачу підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за період з 20 грудня 2010 року по 18 червня 2011 р., з врахуванням раніше проведених виплат.

Позовні вимоги позивача в частині зобовязань відповідача на майбутнє виплачувати щомісячно державну соціальну допомогу, не відповідають змісту законодавства, оскільки судове рішення має бути наслідком чинного правового регулювання.

При визначенні розміру відшкодування витрат на правову допомогу суд керується положеннями постанови КМУ №590 від 27.04.2006 року, яка визначає граничні розміри компенсації витрат: 5% мінімальної заробітної плати за повний робочий день. Суд вважає розмір витрат на правову допомогу необґрунтовано завищеним, тому виходячи з квитанції про оплату послуг з правової допомоги, та довідки відшкодуванню підлягає сума 17 гривень 00 копійок (907 грн.* 5% : 8 годин * 3 години).

На підставі ч. 1 ст. 94 КАС України, на користь позивача з Державного бюджету України слід стягнути 3,40 грн. судових витрат понесених останнім на сплату судового збору при подачі позову до суду.

Відповідно до ч. 3 ст. 183-2 та ч. 1 ст. 256 КАС України постанова суду підлягає негайному виконанню відповідачем.

Керуючись ст.ст. 64, 124, 152 Конституції України, ст.ст. 1, 3, 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», Рішеннями Конституційного Суду України від 09.07.2007 року №6-рп/2007 року та від 22.05.2008 року №10-рп/2008 року, ст.ст. 7-9, 11, 69-71, 159-163, 183-2, 256 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Сум.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Сум здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати за період з 20 грудня 2010 року по 18 червня 2011 р., з врахуванням раніше проведених виплат.

В іншій частині вимог відмовити.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 3,40 грн. в рахунок відшкодування понесених по справі судових витрат та 17,00 грн. в рахунок відшкодування понесених по справі судових витрат.

Постанова суду підлягає негайному виконанню відповідачем.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Харківського апеляційного адміністративного суду через Ковпаківський районний суд м. Сум протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя В.Б. Князєв