Справа № 820/11649/15
Суддя: Старостін В.В.
Дата ухвалення: 2016-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.09.2016 р.Справа № 820/11649/15
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Старостіна В.В.

Суддів: Бегунца А.О. , Рєзнікової С.С.

за участю секретаря судового засідання Машури Г.І.

представника третьої особи :ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 15.08.2016р. по справі № 820/11649/15

за позовом ОСОБА_3

до Державного реєстратора прав на нерухоме майно Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України Марченко Олександра Анатолійовича , Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України , Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області , Реєстраційної служби Дергачівського районного управління юстиції Харківської області треті особи ОСОБА_5 , ОСОБА_2

про скасування рішення,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, ОСОБА_3, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Державного реєстратора прав на нерухоме майно ОСОБА_6 Реєстраційної служби Дергачівського районного управління юстиції Харківської області, треті особи - ОСОБА_5, ОСОБА_2 про скасування рішення, в якому з врахуванням заяви про зміну позовних вимог просив суд:

- визнати неправомірним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень державного реєстратора прав на нерухоме майно Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України Марченко Олександра Анатолійовича, індексний номер 23559469 від 11.08.2015р., про державну реєстрацію права власності за ОСОБА_2 на житловий будинок, об'єкт житлової нерухомості, що розташований адресою: АДРЕСА_1;

- зобов'язати Реєстраційну службу Дергачівського районного управління юстиції Харківської області внести до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис про скасування державної реєстрації прав відповідно до запису № 10762706 від 28.07.2015р.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 01.03.2016р. залучено іншого відповідача по справі державного реєстратора прав на нерухоме майно Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України Марченко Олександра Анатолійовича.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 30.03.2016р. залучено в якості другого відповідача по справі Департамент державної реєстрації Міністерства юстиції України.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 18.05.2016р. залучено в якості другого відповідача по справі Дергачівську районну державну адміністрацію Харківської області.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 15.08.2016р. по справі № 820/11649/15 клопотання представника ОСОБА_3 - задоволено.

Зупинено провадження у адміністративній справі №820/11649/16 за позовом ОСОБА_3 до Реєстраційної служби Дергачівського районного управління юстиції Харківської області, Державного реєстратора прав на нерухоме майно Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України Марченко Олександра Анатолійовича, Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України, Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області, треті особи: ОСОБА_5, ОСОБА_2 про скасування рішення - до набрання законної сили рішенням Дергачівського районного суду Харківської області у справі №619/1298/16-ц за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_2, третя особа: ОСОБА_5 про визнання договору іпотеки недійсним.

ОСОБА_2, не погодившись з ухвалою суду першої інстанції про зупинення провадження по справі № 820/11649/16, подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати вказану ухвалу та прийняти нову, якою задовольнити вимоги апеляційної скарги.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги ОСОБА_2 посилається на порушення судом першої інстанції при прийнятті рішення норм процесуального права, що призвело до неправильного, на його думку, вирішення спору судом першої інстанції.

Позивачем подано заперечення на апеляційну скаргу в якому він просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, а ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 15.08.2016р по справі № 820/11649/16 - залишити без змін.

Відповідачі не скористались своїм правом подання заперечень на апеляційну скаргу.

Третьою особою, ОСОБА_5, подано заперечення на апеляційну скаргу в якому вона просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, а ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 15.08.2016р по справі № 820/11649/16 - залишити без змін.

Вислухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи та доводи сторін і осіб, що беруть у ній участь, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга має бути задоволена. Ухвала Харківського окружного адміністративного суду від 15.08.2016р. по справі № 820/11649/15 скасована, а справа направлена до Харківського окружного адміністративного суду для продовження розгляду, виходячи з наступного.

Колегією суддів встановлено, що 13.06.2016р. від представника позивача до суду першої інстанції надійшло клопотання про зупинення розгляду справи № 820/11649/16 до набрання чинності судовим рішенням Дергачівського районного суду Харківської області у справі №619/1298/16-ц за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_2, третя особа: ОСОБА_5 про визнання договору іпотеки недійсним (т. 1, а.с. 171-172).

В обґрунтування заявленого клопотання представником позивача зазначено, що рішення Дергачівського районного суду у справі №619/1298/16-ц має важливе значення для вирішення даної адміністративної справи, оскільки як підстава прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень державним реєстратором прав на нерухоме майно Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України Марченко Олександром Анатолійовичем, індексний мер 23559469 від 11.08.2015р. про державну реєстрацію права власності за ОСОБА_2 на житловий будинок, об'єкт житлової нерухомості, що розташований адресою: АДРЕСА_1, було вказано іпотечний договір, серія та номер: 4892, виданий 16.09.2013р. ОСОБА_7, приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу (т.2, а.с. 8-10).

З матеріалів справи вбачається, що відповідно до копії витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності датою формування 11.08.2015р., як підстава внесення запису про право власності на житловий будинок, об'єкт житлової нерухомості, що розташований адресою: АДРЕСА_1 зазначено рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 23559469 від 11.08.2015р., а підстава виникнення права власності: іпотечний договір, серія та номер: 4892, виданий 16.09.2013р., ОСОБА_7, приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу (т. 2, а.с. 12).

Одночасно, з доданих представником позивача до клопотання про зупинення провадження доказів, зокрема, з ухвали про відкриття провадження у справі № 619/1298/16-ц від 26.04.2016р. встановлено, що ОСОБА_5 звернувся до Дергачівського районного суду Харківської області з позовом про визнання договору іпотеки від 16.09.2013р. недійсним, скасувати запис про реєстрацію іпотеки № 2513340 від 16.09.2013р., скасувати запис про реєстрацію обтяження № 2513151 від 16.09.2013р. в Державному реєстрі речових прав (т.1, а.с. 176).

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів звертає увагу, що оскільки суд першої інстанції повинен з'ясувати законність дій нотаріуса як державного реєстратора на момент вчинення дій по зверненню стягнення на предмет іпотеки, то розгляд цивільної справи, провадження по якій порушено після вчинення даних реєстраційних дій, не є перешкодою у розгляді даної справи.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Колегія суддів зазначає, що приймаючи увалу про зупинення провадження у справі, суд першої інстанції прийшов до помилкового висновку не з`ясувавши належним чином обставини у справі.

Відповідно до ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення повинно бути законним та обґрунтованим.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 199 Кодексу адміністративного судочинства України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати ухвалу суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направити справу для продовження розгляду.

На підставі викладеного, колегія суддів, з урахуванням ст. 204 КАС України приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, в зв'язку з чим, ухвала суду про зупинення провадження, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі підлягає скасуванню, а справа підлягає поверненню до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України, розглянувши апеляційну скаргу, суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу в разі скасування ухвали суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції.

З урахуванням встановлених обставин справи та допущених судом першої інстанції порушень норм процесуального права, колегія суддів приходить до висновку про необхідність задоволення апеляційної скарги та скасування ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 15.08.2016р. по справі № 820/11649/15 з одночасним направленням справи для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п. 3 ст. 199, 204 ст.ст. 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити.

Ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 15.08.2016р. по справі № 820/11649/15 скасувати.

Справу за позовом ОСОБА_3 до Державного реєстратора прав на нерухоме майно Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України Марченко Олександра Анатолійовича , Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України , Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області , Реєстраційної служби Дергачівського районного управління юстиції Харківської області треті особи ОСОБА_5 , ОСОБА_2 про скасування рішення направити до Харківського окружного адміністративного суду для продовження розгляду справи .

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)Старостін В.В.
Судді(підпис) (підпис) Бегунц А.О. Рєзнікова С.С.
Повний текст ухвали виготовлений 03.10.2016 р.