Справа № 513/770/16-а
Суддя: Шевирін А. О.
Дата ухвалення: 2016-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 513/770/16-а
Провадження № 2-а/515/3016/16
Татарбунарський районний суд Одеської області
04 жовтня 2016 року м.Татарбунари
Суддя Татарбунарського районного суду Одеської області Шевирін А.О., ознайомившись з матеріалами адміністративної справи за позовом громадської організації «Пульс громади» до Саратської селищної ради Саратського району Одеської області, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - Саратська районна рада Одеської області, про визнання протиправним та скасування рішення, -
29 липня 2016 року громадська організація (далі – ГО) «Пульс громади» звернулася до Саратського районного суду Одеської області з адміністративним позовом до Саратської селищної ради Саратського району Одеської області, в якому просила визнати протиправним та скасувати рішення селищної ради від 25 травня 2016 року №188-VII «Про реорганізацію (приєднання) комунального закладу «Саратський дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) №1» Саратської селищної ради Саратського району Одеської області».
Ухвалою Саратського районного суду Одеської області від 17.08.2016 року до участі у справі залучено Саратську районну раду Одеської області у якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача (а.с.134).
Ухвалою суду від 22.09.2016 року задоволено заяву відповідача про відвід головуючому судді у справі та повернуто справу до канцелярії Саратського районного суду для визначення іншого судді у порядку, встановленому ч.3 ст.15-1 Кодексу адміністративного судочинства (далі – КАС) України (а.с.183).
Листом голови Саратського районного суду Одеської області №513/770/16-а/5726/2016 (без зазначення дати його складання) матеріали адміністративної справи передано до Татарбунарського районного суду Одеської області.
04 жовтня 2016 року вказана адміністративна справа надійшла до Татарбунарського районного суду Одеської області.
Вирішуючи питання про можливість прийняття справи до провадження, дійшов таких висновків.
Порядок передачі адміністративних справ з одного адміністративного суду до іншого врегульовано статтею 22 КАС України.
За змістом п.4 ч.1 ст.22 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для розгляду справи.
Відповідно до ч.2 ст.22 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншому адміністративному суду, що найбільш територіально наближений до цього суду, у випадку, передбаченому пунктами 4 і 6 частини першої цієї статті.
Питання про передачу адміністративної справи розглядається судом у порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду (ч.4 ст.22 КАС).
За змістом ч.ч.5,6 ст.22 КАС України питання про передачу адміністративної справи суд вирішує ухвалою, яку може бути оскаржено. При цьому передача адміністративної справи з одного суду до іншого здійснюється після закінчення строку на оскарження такої ухвали.
Згідно з ч.7 ст.22 КАС України адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому цією статтею, розглядається адміністративним судом, до якого вона надіслана.
Між тим, з матеріалів адміністративної справи вбачається, що апаратом Саратського районного суду Одеської області проведено два повторних автоматизованих розподіли судової справи 23.09.2016 року та 27.09.2016 року (а.с.а.с.184-187), за результатами яких встановлена відсутність можливості призначення головуючого судді у справі через відсутність потрібної кількості суддів для розподілу справи. При цьому адміністративна справа жодних інших процесуальних документів, якими б вирішувалося питання щодо передачі справи саме до Татарбунарського районного суду Одеської області, не містить.
З наведеного слідує, що при передачі адміністративної справи з Саратського районного суду до Татарбунарського районного суду встановлений адміністративним процесуальним законом порядок не було дотримано, що унеможливлює прийняття справи Татарбунарським районним судом до провадження та її розгляд на підставі ч.7 ст.22 КАС України.
За таких обставин, керуючись ст.ст.15-1, 22, 165 КАС України, -
Повернути матеріали адміністративної справи №513/770/16-а за позовом громадської організації «Пульс громади» до Саратської селищної ради Саратського району Одеської області, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - Саратська районна рада Одеської області, про визнання протиправним та скасування рішення, до канцелярії Татарбунарського районного суду Одеської області для подальшого направлення справи до Саратського районного суду Одеської області.
Ухвала окремому оскарженню не підлягає.