Справа № 802/167/15-а
Суддя: Пасічник С.С.
Дата ухвалення: 2016-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

28 вересня 2016 року м. Київ К/800/25202/16
Суддя Вищого адміністративного суду України Пасічник С.С., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 05 липня 2016 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 31 серпня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до начальника Генерального штабу-Головнокомандувача Збройних Сил України про визнання протиправним та скасування наказу про призначення на посаду,

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до начальника Генерального штабу-Головнокомандувача Збройних Сил України, у якому, після уточнення позовних вимог, просив визнати протиправним та скасувати наказ начальника Генерального штабу-Головнокомандувача Збройних Сил України (по особовому складу) від 22 жовтня 2014 року №599 в частині призначення його на посаду головним оперативним черговим командного центру штабу управління оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сухопутних військ Збройних Сил України.

Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 05 липня 2016 року відмовлено у задоволенні позову.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 31 серпня 2016 року постанову суду першої інстанції залишено без змін.

Відповідно до абзацу 2 пункту 116 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10 грудня 2008 року №1153/2008 військовослужбовці звільняються з посад та зараховуються в розпорядження посадових осіб наказами командирів (начальників), які мають право призначення на ці посади.

Так, на виконання розпорядження Президента України від 24 вересня 2014 року №1041/2014-рп «Питання військових комісарів» наказом начальника Генерального штабу - Головнокомандувача Збройних Сил України (по особовому складу) від 29 вересня 2014 року №552 ОСОБА_1 було увільнено від займаної посади (військового комісара Вінницького об`єднаного міського військового комісаріату Вінницької області оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сухопутних військ Збройних Сил України) та зараховано у розпорядження начальника Генерального штабу - Головнокомандувача Збройних Сил України.

Абзацом першим пункту 117 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України передбачено, що призначення на посади військовослужбовців, які перебувають у розпорядженні відповідних командирів (начальників), проводиться в якомога коротший строк, але не пізніше ніж через два місяці з дня звільнення з попередньої посади, за винятком випадків, передбачених підпунктами 12 - 16 пункту 116 цього Положення.

Оскільки наказом начальника Генерального штабу - Головнокомандувача Збройних Сил України (по особовому складу) від 29 вересня 2014 року №552, який у встановленому законом порядку не скасований, незаконним не визнавався та, відповідно, є чинним, ОСОБА_1 було увільнено від займаної посади та зараховано у розпорядження начальника Генерального штабу - Головнокомандувача Збройних Сил України, то видання начальником Генерального штабу-Головнокомандувачем Збройних Сил України наказу (по особовому складу) від 22 жовтня 2014 року №599 про призначення позивача на посаду головним оперативним черговим командного центру штабу управління оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сухопутних військ Збройних Сил України узгоджується з вимогами пункту 117 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України. Даний наказ видано відповідачем на підставі та у межах наданих йому повноважень, що передбачені чинним законодавством України.

Крім того, як було встановлено судами у ході розгляду справи, на момент прийняття відповідачем оскаржуваного наказу в державі почав діяти правовий режим особливого періоду, а тому в умовах цього періоду військовослужбовці зобов`язані проходити службу там, де це викликано інтересами служби.

Не погоджуючись з прийнятими рішеннями, ОСОБА_1 подав касаційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судами норм матеріального і процесуального права, просив їх скасувати та прийняти нове рішення про задоволення позовних вимог.

Відповідно до пункту 5 частини п`ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, зокрема, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

За змістом цієї норми касаційна скарга повинна містити посилання на помилкове та/або неправильне застосування норм матеріального права при вирішенні справи та/або порушення судами норм процесуального права (а у разі оскарження судового рішення по суті - пояснення, яким чином такі порушення вплинули на правильність вирішення справи).

Виходячи із змісту касаційної скарги та оскаржуваних судових рішень, дана касаційна скарга є необґрунтованою, оскільки не містить належних доводів в підтвердження незаконності прийнятих судами попередніх інстанцій рішень, а тому, з врахуванням наведених приписів пункту 5 частини п`ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, не викликає необхідності перевірки судом касаційної інстанції матеріалів справи, що в свою чергу, є підставою для відмови у відкритті касаційного провадження у справі.

Керуючись статтями 211, 214 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и л а :

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 05 липня 2016 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 31 серпня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до начальника Генерального штабу-Головнокомандувача Збройних Сил України про визнання протиправним та скасування наказу про призначення на посаду.

Додані до касаційної скарги матеріали повернути скаржнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя
Вищого адміністративного суду України С.С. Пасічник