Справа № 2а-10025/10/1270
Суддя: О.О. Цицюра
Дата ухвалення: 2011-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

11 січня 2011 року СєвєродонецькСправа № 2а-10025/10/1270
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Цицюра О.О., перевіривши матеріали адміністративного позову Управління праці та соціального захисту населення Білокуракинської районної державної адміністрації Луганської області до Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області про скасування постанови від 25.10.2010 ВП № 14967622 про накладення штрафу за невиконання рішення суду,

ВСТАНОВИВ:

20 грудня 2010 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Білокуракинської районної державної адміністрації Луганської області до Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області про скасування постанови про накладення штрафу за невиконання рішення суду ВП № 14967622 від 14.05.2010 року, винесеної на виконання виконавчого листа, виданого 21.07.2009 року Луганським окружним адміністративним судом по справі №2а-1234, про зобовязання УПСЗН Білокуракинської РДА Луганської області виплатити ОСОБА_1 суму недоплаченої щорічної разової грошової допомоги до 5-го травня як учаснику бойових дій в розмірі 5 мінімальних пенсій за віком за 2004, 2007, 2008 роки.

Ухвалою суду від 23.12.2010 вказаний адміністративний позов було залишено без руху, а позивачу в строк до 10.01.2011 запропоновано усунути недоліки шляхом надання суду уточненого клопотання про поновлення строку на звернення до суду та доказів надіслання копії уточненої позовної заяви відповідачу.

Так, 10.01.2011 року, на виконання ухвали суду від 23.12.2010 позивачем до канцелярії суду було надано уточнену позовну заяву з доказами про її надіслання відповідачу, в якій, зокрема, у першому пункті вимог, просив поновити строк на оскарження постанови ППВР ВДВС ГУЮ у Луганській області від 25.10.2010 про накладення на УПСЗН Білокуракинської районної державної адміністрації Луганської області в розмірі 340, 00 грн. за наступних обставин. Так, 15 листопада 2010 року позивач вже звертався з зазначеною позовною заявою до Луганського окружного адміністративного суду, однак 16.12.2010 року ухвалою суду по справ № 2а-8919/10/1270 адміністративний позов УПСЗН Білокуракинської РДА Луганської області до ППВР ВДВС ГУЮ у Луганській області про скасування постанови від 25.10.2010 ВП № 14967622 про накладення штрафу за невиконання рішення суду в розмірі 340, 00 грн. було повернуто позивачу через не усунення виявлених судом недоліків позовної заяви, тому позивач вважає, що строк звернення до суду ним пропущено з поважних причин.

Відповідно до частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви, серед іншого, зясовує чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

На підставі частини 5 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України в ухвалі про відкриття провадження у справі, зокрема, зазначається висновок суду про поновлення строку звернення до суду, якщо для цього є підстави.

Відповідно до частини 1 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до частини 1 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. Пунктом першим частини 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Вирішуючи клопотання Управління праці та соціального захисту населення Білокуракинської районної державної адміністрації Луганської області про поновлення строку звернення до адміністративного суду, суд прийшов до висновку про можливість поновлення позивачу строку звернення до адміністративного суд з огляду на таке.

09 грудня 2010 року ухвалою Луганського окружного адміністративного суду адміністративний позов УПСЗН Білокуракинської РДА Луганської області до ППВР ВДВС ГУЮ у Луганській області про скасування постанови від 25.10.2010 ВП № 14967622 про накладення штрафу у розмірі 340,00 грн. повернуто позивачу через не усунення виявлених судом недоліків позовної заяви, зазначена ухвала отримана останнім 16 грудня 2010 року, вдруге подано адміністративний позов 20 грудня 2010 року, а тому 10-денний строк на звернення до суду позивачем не пропущено.

Враховуючи вище викладене та наявність клопотання Управління праці та соціального захисту населення Білокуракинської районної державної адміністрації Луганської області про поновлення строку звернення до адміністративного суду, суд вважає за можливе поновити позивачу строк звернення до суду.

Відповідно до частини 2 статті 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Позовна заява відповідає вимогам ст. ст. 105, 106 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у адміністративній справі не вбачається, тому вважаю за можливе відкрити провадження у цій справі.

Керуючись ст. ст. 6, 99, 100, 104, 105, 106, 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Поновити Управлінню праці та соціального захисту населення Білокуракинської районної державної адміністрації Луганської області строк звернення до суду з позовом до Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області про скасування постанови від 25.10.2010 ВП № 14967622 про накладення штрафу у розмірі 340,00 грн.

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення Білокуракинської районної державної адміністрації Луганської області до Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області про скасування постанови від 25.10.2010 ВП № 14967622 про накладення штрафу у розмірі 340,00 грн.

Призначити справу до судового розгляду у судовому засіданні на 14 січня 2011 року об 11 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м. Луганськ, вул. Поштова, 1, III поверх, каб. 14.

Позивачу надати оригінали документів, які додані до позовної заяви в копіях, - для огляду в судовому засіданні, а також, для долучення до матеріалів справи належним чином засвідчену копію постанови про відкриття виконавчого провадження ВП № 14967622 та письмові пояснення з документальним підтвердженням щодо вжитих після відкриття виконавчого провадження заходів на виконання судового рішення відносно ОСОБА_1 за виконавчим листом Луганського окружного адміністративного суду від 21.07.2009 № 2а-1234.

Зобовязати відповідача субєкта владних повноважень, - у разі заперечень проти позову у строк до 11 год. 00 хв. 14 січня 2011 року надати суду всі матеріали, що були або мали бути взяті ними до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущені бездіяльності, з приводу яких подано позов, для огляду у судовому засідання надати матеріали виконавчого провадження.

Справа розглядатиметься суддею Цицюрою О.О. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обовязки, встановлені статтями 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України.

СуддяОСОБА_2