Справа № 2а-10025/10/1270
Суддя: О.О. Цицюра
Дата ухвалення: 2010-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

23 грудня 2010 рокуСєвєродонецькСправа № 2а-10025/10/1270

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Цицюра О.О., перевіривши матеріали адміністративного позову Управління праці та соціального захисту населення Білокуракинської районної державної адміністрації Луганської області до Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області про скасування постанови про накладення штрафу за невиконання рішення суду ВП № 14967622 від 14.05.2010 року,

ВСТАНОВИВ:

20 грудня 2010 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Білокуракинської районної державної адміністрації Луганської області до Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області про скасування постанови про накладення штрафу за невиконання рішення суду ВП № 14967622 від 14.05.2010 року, винесеної на виконання виконавчого листа, виданого 21.07.2009 року Луганським окружним адміністративним судом по справі №2а-1234, про зобовязання УПСЗН Білокуракинської РДА Луганської області виплатити ОСОБА_1 суму недоплаченої щорічної разової грошової допомоги до 5-го травня як учаснику бойових дій в розмірі 5 мінімальних пенсій за віком за 2004,2007,2008 роки.

Одночасно з позовною заявою позивачем заявлено клопотання про поновлення строку звернення до суду, в якому останній просить суд поновити строк на оскарження постанови Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області про накладення штрафу за невиконання рішення суду від 25.11.2010 року.

Розглянувши вказаний адміністративний позов, підстав для відкриття провадження в адміністративній справі на даний час судом не вбачається з огляду на наступне.

Відповідно до частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви, серед іншого, зясовує чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

Частиною 1 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України (зі змінами, внесеними розділом XII «Прикінцеві положення» Закону України від 07 липня 2010 року № 2453-VI «Про судоустрій і статус суддів», який набрав чинності 30 липня 2010 року) передбачено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 3 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

У відповідності зі ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією, або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також, якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. Позовну заяву з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби може бути подано до суду в десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається з прохальної частини позовної заяви, позивач просить скасувати постанову Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області про накладення штрафу за невиконання рішення суду від 14.05.2010 року, тоді як у прохальній частині клопотання про поновлення строку звернення до суду, позивач просить поновити строк на оскарження постанови відповідача від 25.11.2010 року. До матеріалів позову додано копію постанови ППВР ВДВС ГУЮ у Луганській області ВП № 14967622 від 25.10.2010 року.

Згідно внесених розділом XII «Прикінцеві положення»Закону України від 07 липня 2010 року № 2453-VI «Про судоустрій і статус суддів», який набрав чинності 03 серпня

2010 року, змін до частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову субєктом владних повноважень. Субєкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобовязаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

За таких обставин, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху, надавши позивачу строк для усунення зазначених недоліків до 10 січня 2011 року, шляхом надання суду уточненої позовної заяви, уточненого клопотання про поновлення строку на звернення до суду та доказів надіслання позивачем субєктом владних повноважень - копії уточненої позовної заяви відповідачу.

Згідно зі ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог , встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Білокуракинської районної державної адміністрації Луганської області до Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області про скасування постанови про накладення штрафу за невиконання рішення суду ВП № 14967622 від 14.05.2010 року залишити без руху.

У строк до 10 січня 2011 року позивачу надати суду уточнену позовну заяву, уточнене клопотання про поновлення строку на звернення до суду та докази надіслання позивачем субєктом владних повноважень копії уточненої позовної заяви відповідачу.

Попередити, що в разі невиконання вимог суду у встановлений строк, позовна заява буде вважатися неподаною і підлягатиме поверненню.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому проваджені або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то пятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

СуддяОСОБА_2