Справа № 581/631/16-а
Суддя: Сізов Д. В.
Дата ухвалення: 2016-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 581/631/16-а
Провадження № 2-а/581/16/16
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

30 вересня 2016 року Липоводолинський районний суд Сумської області у складі:

головуючого судді - Сізова Д.В.,

з участю секретаря - Самілик Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 обєднаного управління пенсійного фонду України в Сумській області

про визнання неправомірними дій та зобовязання здійснити перерахунок пенсії,

в с т а н о в и в :

31 серпня 2016 року ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 обєднаного управління пенсійного фонду України в Сумській області, у якому просить:

визнати протиправними дії відповідача щодо відмови їй в перерахунку пенсії з 01 грудня 2015 року, на підставі положень ст. 37-1 Закону України «Про державну службу» у звязку з підвищенням заробітної плати державних службовців згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 09 грудня 2015 року № 1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів»;

зобовязати відповідача провести з 01 грудня 2015 року перерахунок та виплату їй пенсії, на підставі положень ст. 37-1 Закону України «Про державну службу» у звязку з підвищенням заробітної плати державних службовців згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 09 грудня 2015 року № 1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів», на підставі довідки Липоводолинської районної ради Сумської області про заробітну плату від 03 серпня 2016 року № 01-20/194, із збереженням процента нарахування їй пенсії на момент її початкового призначення в розмірі 90 % від середнього заробітку.

ОСОБА_1 у судовому засіданні позов підтримала. Представник відповідача ОСОБА_3 у судовому засіданні позовні вимоги не визнала, просила відмовити у задоволенні позову.

Заслухавши пояснення, дослідивши матеріали справи, суд приходить до таких висновків.

Як встановлено судом, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працювала на посаді консультанта голови Липоводолинської районної ради Сумської області, та з 02 квітня 2010 року перебуває на обліку у ОСОБА_2 обєднаному управлінні пенсійного фонду України в Сумської області, як одержувач пенсії за віком з урахуванням норм Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», отримує цю пенсію на підставі ст. 37 Закону України «Про державну службу» від 16 грудня 1993 року № 3723, у розмірі 1723 грн.

04 серпня 2016 року позивач звернулася до відповідача із заявою про перерахунок та виплату пенсії із вказаних у позові підстав.

08 серпня 2016 року Недригайлівське обєднане управління пенсійного фонду України в Сумській області відмовило ОСОБА_1 у проведенні такого перерахунку.

Згідно зі ст. 21 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» (в редакції, чинній на момент виходу позивача на пенсію) пенсійне забезпечення посадових осіб місцевого самоврядування, які мають стаж служби в органах місцевого самоврядування та/або державної служби не менше 10 років, здійснюється у порядку, визначеному законодавством України про державну службу.

До 01 травня 2016 року пенсійне забезпечення державних службовців було врегульоване зазначеними нормами Закону України «Про державну службу» від 16 грудня 1993 року №3723-ХІІ.

У відповідності до статті 37-1 Закону України «Про державну службу» (в редакції, чинній на момент виходу позивача на пенсію) у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям, а також у звязку із набуттям особою права на пенсійне забезпечення державного службовця за цим Законом відповідно здійснюється перерахунок раніше призначених пенсій. Перерахунок пенсії здійснюється виходячи із сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії.

Із 01 травня 2016 року набув чинності Закон України «Про державну службу» від 10 грудня 2015 року №889-VІІІ.

У звязку з набуттям чинності Закону України «Про державну службу» від 10 грудня 2015 року №889-VІІІ, положення Закону України «Про державну службу» від 16 грудня 1993 року №3723-ХІІ втратили чинність, в тому числі втратили чинність норми, якими було врегульоване пенсійне забезпечення державних службовців.

Відповідно до ст.90 Закону України «Про державну службу» від 10 грудня 2015 року №889-VІІІ, пенсійне забезпечення державних службовців здійснюється відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». Зазначені положення Закону України «Про державну службу», як на момент звернення позивача із заявою про здійснення перерахунку пенсії, так і на момент розгляду справи, були чинними та неконституційними не визнавалися.

Закон України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року не містить такої підстави для перерахунку пенсії, як підвищення заробітної плати працюючих державних службовців.

Отже, враховуючи приписи ст.90 Закону України «Про державну службу» від 10 грудня 2015 року №889-VІІІ та Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року, з 01 травня 2016 року відсутні підстави для перерахунку пенсії державним службовцям у звязку з підвищенням заробітної плати працюючих державних службовців.

Позивач 04 серпня 2016 року звернулася до відповідача із заявою про перерахунок пенсії, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09 грудня 2015 року №1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів» на підставі довідки виданої Липоводолинською районною радою від 03 серпня 2016 року №01-20/194.

ОСОБА_2 обєднаного управління пенсійного фонду України Сумської області від 08 серпня 2016 року №С-16, у проведенні такого перерахунку відмовлено.

Таким чином, виходячи з того, що заяву про перерахунок пенсії подано позивачем після 01 травня 2016 року, відповідачем обґрунтовано прийнято рішення про відмову в проведенні такого перерахунку.

Таким чином, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні позову.

Керуючись ст.ст.11, 161, 163, 167, 186, 254 КАС України, суд,

п о с т а н о в и в :

Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні позову.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Липоводолинський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів із дня її проголошення.

Суддя Д. В. Сізов