Справа № 2а-4037/10/1207
Суддя: Дяченко С.П.
Дата ухвалення: 2011-05-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Васильєва Н.П.
Суддя-доповідач - ОСОБА_1
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

.

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 травня 2011 року справа №2а-4037/10/1207

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Дяченко С.П.

суддів Сіваченка І.В. , Шишова О.О.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу представника позивача ОСОБА_2 на ухвалу Лутугинського районного суду Луганської області від 22 квітня 2010 року у справі № 2а-590/11/1215 про залишення без руху позовної заяви ОСОБА_3 до Лутугинської районної державної адміністрації Луганської області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач звернувся до суду з позовом до Лутугинської районної державної адміністрації Луганської області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії.

Ухвалою Лутугинського районного суду Луганської області від 22 квітня 2010 року у справі № 2а-590/11/1215 позовну заяву залишено без руху відповідно до статті 106 КАС України.

Не погодившись з вказаною ухвалою суду, представник позивача подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу і постановити нову ухвалу з направленням справи до суду 1 інстанції для продовження розгляду . На думку апелянта в позовній заяві викладені всі обставини , крім того , до позову надані всі документи.

Особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не прибули, незважаючи на те, що належним чином були повідомлені про дату, час і місце судового засідання. Відповідно до п.2 ч.1 ст. 197 КАС України суд апеляційної інстанції розглядає справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Колегія суддів, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

Дотримання вимог ст. 106 КАС України до позовної заяви є обов»язковим. Якщо позивач не дотримав якоїсь з вимог до позовної заяви, зазначених у статті 106 КАС України, суддя залишає позовну заяву без руху і пропонує позивачеві виправити недоліки.

Однак суд не повинен формально ставитись до викання цього повноваження.

Колегія суддів не може погодитись з судом першої інстанції, який обмежився загальною фразою в ухвалі: « в позовній заяві не викладені обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги відсутні докази про предмет спору.»

На переконання колегії суддів, суд повинен конкретно визначити недоліки. Крім того , ці недоліки повинні бути такими, що дійсно перешкоджають суду вирішити питання про відкриття провадження по справі.

Враховуючи, що ухвала суду не містить будь-якого обґрунтування причин залишення позовної заяви без руху, тобто, прийнята з порушенням процесуального законодавства, колегія суддів вважає, що її слід скасувати, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Відповідно до частини другої статті 211 КАС України ухвала апеляційного суду оскарженню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст. 195-196, п.3 ч.1 ст. 199, ч.4 ст. 202, п.3 ч.1 ст. 205, ст. 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу представника позивача ОСОБА_2 - задовольнити.

Ухвалу Лутугинського районного суду Луганської області від 22 квітня 2010 року у справі № 2а-590/11/1215 про залишення без руху позовної заяви ОСОБА_3 до Лутугинської районної державної адміністрації Луганської області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії скасувати, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення і оскарженню не підлягає.

Головуючий: С.П. Дяченко

Судді: І.В. Сіваченко

ОСОБА_4