Справа № 823/1249/16
Суддя: А.В. Каліновська
Дата ухвалення: 2016-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

26 вересня 2016 року справа № 823/1249/16

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Каліновської А.В.,

при секретарі Баклаженко Н.В.,

за участю:

позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

відповідача ОСОБА_3,

представника відповідача ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до головного державного інспектора відділу охорони водних біоресурсів управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Черкаській області ОСОБА_3, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Черкаській області, про визнання протиправними дій, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в Черкаський окружний адміністративний суд з вищезазначеним адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправними дії головного державного інспектора відділу охорони водних біоресурсів управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Черкаській області ОСОБА_3 щодо складання протоколу про адміністративне правопорушення від 29.08.2016 №036203, вилучення журналу обліку прийняття водних біоресурсів №01, журналу обліку вилучених водних біоресурсів №01, №02 та нарахування збитків у сумі 4607580 грн. 10 коп.

На адресу Черкаського окружного адміністративного суду 19.09.2016 від ОСОБА_5 надійшло клопотання про залучення його до участі у розгляді даної справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.

Заявник в судовому засіданні підтримав заявлене клопотання та зазначив, що рішення у даній справі може вплинути на його права, інтереси та обовязки, оскільки він є начальником юридичного забезпечення управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Черкаській області. Крім того, заявник зазначив, що керівництво управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Черкаській області намагається його незаконно звільнити із займаної посади.

Позивач та його представник наполягли на залученні ОСОБА_5 до участі у даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.

Відповідач та його представник заперечили щодо залучення до участі у розгляді даної справи ОСОБА_5 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача в судове засідання не зявилась, явку свого представника не забезпечила, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином.

Заслухавши думку заявника, сторін та їх представників, суд встановив.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 53 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Таким чином, підставами вступу (залучення) до участі у справі третіх осіб є наявність обставин, за яких буде встановлено, що рішення прийняте за результатами розгляду справи, може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.

Як вбачається з поданого клопотання, ОСОБА_5 заявив його як фізична особа, а тому суд приходить до висновку про відмову в задоволенні вказаного клопотання з огляду на те, що в справі відсутні докази підтвердження того, що рішення у даній справі може вплинути на права, інтереси та обовязки ОСОБА_5, саме як фізичної особи.

Посилання ОСОБА_5 на те, що він є начальником юридичного забезпечення управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Черкаській області не береться судом до уваги, оскільки заявником не надано суду доказів, що підтверджують дані обставини.

Крім того, суд звертає увагу, що управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Черкаській області у даній справі є третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, а тому посадові особи мають право представляти інтереси вказаної установи у разі наявності відповідних документів, що підтверджують їх повноваження відповідно до ст. 58 КАС України.

Судом не береться до уваги посилання заявника на те, що рішення у даній справі може вплинути на його права, інтереси та обовязки, з підстав того, що керівництво управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Черкаській області намагається звільнити його із займаної посади оскільки вищезазначене не є підставою для залучення ОСОБА_5 до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, на стороні позивача, однак заявник має право на звернення до суду за захистом свої прав, свобод та інтересів з відповідним позовом у відповідності до ст. 6 КАС України.

За таких обставин, суд дійшов висновку про відмову у вступі ОСОБА_5 до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, на стороні позивача.

На основі викладеного, керуючись ст. 53, 160-165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання ОСОБА_5 про залучення його до участі у адміністративній справі №823/1249/16 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Каліновська

Повний текст ухвали виготовлено 03.10.2016.