Справа № 805/2829/16-а
Суддя: Кравченко Т.О.
Дата ухвалення: 2016-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

26 вересня 2016 року Справа № 805/2829/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кравченко Т.О.

за участю секретаря судового засідання Проніна Д.С.

позивач - не з'явився

представника відповідача - не з'явився

представника третьої особи - Майстренко Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Міністерства внутрішніх справ України на Донецькій залізниці, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, -

встановив:

25 серпня 2016 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_2 (далі - позивач) до Управління Міністерства внутрішніх справ України на Донецькій залізниці (далі - відповідач або УМВС на Донецькій залізниці), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі - третя особа або ГУПФУ в області), в якому позивач просив:

1. визнати неправомірними дії УМВС на Донецькій залізниці щодо невключення з 31 серпня 2015 року ОСОБА_2 до довідки про додаткові види грошового забезпечення за останні 24 місяці:

- нарахованої щомісячної грошової винагороди, що виплачується особам рядового і начальницького складу під час проведення антитерористичної операції з грудня 2014 року по вересень 2015 року;

- нарахованої суми матеріальної допомоги за період з вересня 2013 року по серпень 2015 року;

- нарахованої суми доплати за роботу в нічний час з вересня 2013 року по серпень 2015 року;

- нарахованої суми вихідної одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби;

- нарахованої суми компенсації за невикористану відпустку за 2015 рік;

- нарахованої суми індексації заробітної плати за період з вересня 2013 року по серпень 2015 року;

2. зобов'язати УМВС на Донецькій залізниці включити ОСОБА_2 до довідки про додаткові види його грошового забезпечення за останні 24 місяці для обчислення пенсії:

- нарахованої щомісячної грошової винагороди, що виплачується особам рядового і начальницького складу під час проведення антитерористичної операції з грудня 2014 року по вересень 2015 року;

- нарахованої суми матеріальної допомоги за період з вересня 2013 року по серпень 2015 року;

- нарахованої суми доплати за роботу в нічний час з вересня 2013 року по серпень 2015 року;

- нарахованої суми вихідної одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби;

- нарахованої суми компенсації за невикористану відпустку за 2015 рік;

- нарахованої суми індексації заробітної плати за період з вересня 2013 року по серпень 2015 року та невідкладно направити цю довідку до ГУПФУ в Донецькій області для перерахунку пенсії ОСОБА_2 з 31 серпня 2015 року.

Ухвалою від 13 вересня 2016 року відкрито провадження у справі № 805/2829/16-а.

Про дату, час і місце судового розгляду особи, які беруть участь у справі, повідомлені належним чином з дотриманням вимог ст.ст. 33-36, 38 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Позивач до судового засідання не з'явився, 23 вересня 2016 року через канцелярію суду надав клопотання про відкладення розгляду справи.

Відповідач явку свого представника до судового засідання не забезпечив.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України здійснювалося повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

23 вересня 2016 року через канцелярію суду представник відповідача надав клопотання про зупинення провадження у справі для надання витребуваних судом доказів.

Представник третьої особи проти зупинення провадження у справі не заперечувала.

Вирішуючи вказане клопотання по суті, суд виходить з наступного.

Ухвалою від 12 вересня 2016 року суд зобов'язував відповідача надати індивідуальні відомості про застраховану особу (форма ОК-5) щодо ОСОБА_2; персоніфіковані відомості про заробітну плату (дохід, грошове забезпечення, допомогу, компенсацію) застрахованої особи, на яку нараховано і з якої сплачено страхові внески, та інші відомості які подавалися відповідачем відповідно до ч. 2 ст. 20 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» за період з вересня 2013 року по серпень 2015 року; відомості про нарахування та виплату ОСОБА_2 щомісячної грошової винагороди, що виплачується особам рядового і начальницького складу під час проведення антитерористичної операції з грудня 2014 року по вересень 2015 року; матеріальної допомоги за період з вересня 2013 року по серпень 2015 року; доплати за роботу в нічний час з вересня 2013 року по серпень 2015 року; вихідної одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби; компенсації за невикористану відпустку за 2015 рік; індексації заробітної плати за період з вересня 2013 року по серпень 2015 року; відомості про те, чи утримувався єдиний внесок з щомісячної грошової винагороди, що виплачується особам рядового і начальницького складу під час проведення антитерористичної операції з грудня 2014 року по вересень 2015 року; матеріальної допомоги за період з вересня 2013 року по серпень 2015 року; доплати за роботу в нічний час з вересня 2013 року по серпень 2015 року; вихідної одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби; компенсації за невикористану відпустку за 2015 рік; індексації заробітної плати за період з вересня 2013 року по серпень 2015 року.

Станом на 23 вересня 2016 року витребувані докази суду не надані.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження в справі у разі наявності інших причин, які не зазначені в цій статті за обґрунтованим клопотанням сторони - до терміну, встановленого судом.

Згідно з ч. 4 ст. 11 КАС України принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі полягає у вжитті судом передбачених законом заходів, необхідних для з'ясування всіх обставин у справі.

З урахуванням наведеного клопотання відповідача є обґрунтованим та підлягає задоволенню. З метою всебічного та повного з'ясування обставин у справі, їх підтвердження належними та допустимими доказами провадження у справі слід зупинити до 27 жовтня 2016 року.

Враховуючи обсяг витребуваних документів, місцезнаходження сторін та строки доставки поштової кореспонденції, вказаний строк відповідає критерію розумності та не призведе до невиправданого зволікання у розгляді і вирішенні справи по суті.

Керуючись ст.ст. 11, 49, 51, 133, 156, 159, 160, 165, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

1. Клопотання відповідача - Управління Міністерства внутрішніх справ України на Донецькій залізниці про зупинення провадження у справі - задовольнити.

2. Зупинити провадження у справі № 805/2829/16-а за позовом ОСОБА_2 до Управління Міністерства внутрішніх справ України на Донецькій залізниці, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії - до 27 жовтня 2016 року.

3. Викликати осіб, які беруть участь у справі, до судового засідання, яке призначене на 27 жовтня 2016 року об 11 годині 00 хвилин в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.

4. Зобов'язати відповідача надати у строк до 24 жовтня 2016 року оригінали для огляду та засвідчені у встановленому законом порядку копії для долучення до матеріалів справи:

- індивідуальні відомості про застраховану особу (форма ОК-5) щодо ОСОБА_2;

- персоніфіковані відомості про заробітну плату (дохід, грошове забезпечення, допомогу, компенсацію) застрахованої особи, на яку нараховано і з якої сплачено страхові внески, та інші відомості які подавалися відповідачем відповідно до ч. 2 ст. 20 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» за період з вересня 2013 року по серпень 2015 року;

- відомості про нарахування та виплату ОСОБА_2 щомісячної грошової винагороди, що виплачується особам рядового і начальницького складу під час проведення антитерористичної операції з грудня 2014 року по вересень 2015 року; матеріальної допомоги за період з вересня 2013 року по серпень 2015 року; доплати за роботу в нічний час з вересня 2013 року по серпень 2015 року; вихідної одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби; компенсації за невикористану відпустку за 2015 рік; індексації заробітної плати за період з вересня 2013 року по серпень 2015 року;

- відомості про те, чи утримувався єдиний внесок з щомісячної грошової винагороди, що виплачується особам рядового і начальницького складу під час проведення антитерористичної операції з грудня 2014 року по вересень 2015 року; матеріальної допомоги за період з вересня 2013 року по серпень 2015 року; доплати за роботу в нічний час з вересня 2013 року по серпень 2015 року; вихідної одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби; компенсації за невикористану відпустку за 2015 рік; індексації заробітної плати за період з вересня 2013 року по серпень 2015 року.

5. Ухвала постановлена, складена і підписана у нарадчій кімнаті та проголошена у судовому засіданні.

6. Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд у порядку, визначеному ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

7. Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кравченко Т.О.