Справа № 823/1293/16
Суддя: О.А. Рідзель
Дата ухвалення: 2016-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

27 вересня 2016 року справа № 823/1293/16

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Рідзеля О.А.,

при секретарі судового засідання - Мельниковій О.М.,

за участю: представника позивача ОСОБА_1 - за договором про надання правової допомоги, представника відповідача Костюк І.Я. - за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

14.09.2016 до Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернувся ОСОБА_3 (далі-позивач) до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області (далі-відповідач), у якій з урахуванням уточнених позовних вимог, просить:

- визнати протиправним рішення Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області (лист № 6357/6-16 від 28.07.2016) про відмову у видачі дозволу ОСОБА_3 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2 га у власність для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Верхняцької сільської ради (за межами населеного пункту) Христинівського району Черкаської області, з підстави відсутності належним чином оформленого погодження землекористувача на вилучення земельної ділянки;

- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області повторно розглянути заяву ОСОБА_3 як учасника антитерористичної операції з проханням надати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2 га у власність для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Верхняцької сільської ради (за межами населеного пункту) Христинівського району Черкаської області вх. № 11718/0/5/-16-СГ від 29.06.2016.

27.09.2016 в ході дослідження обставин справи та з'ясування їх доказами, виникла необхідність витребування від Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області завірені належним чином відомості з Державного земельного кадастру та від Христинівської районної державної адміністрації Черкаської області інформації про земельні ділянки сільськогосподарського призначення за кадастровими номерами: НОМЕР_1, НОМЕР_2, що розташовані в адміністративних межах Верхняцької селищної ради Христинівського району Черкаської області, які перебувають (перебували) в оренді у товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство» «Еко-Технологія» згідно договору оренди земельних ділянок від 14.09.2006 за № 4063, зареєстрованого 15.01.2014 за № 2824.

Представник позивача та представник відповідача у судовому засіданні не заперечували щодо витребування вказаних доказів.

Статтею 69 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено право суду витребувати додаткові докази, що мають значення для правильного вирішення справи, з власної ініціативи, що обґрунтовується принципом офіційного з'ясування всіх обставин у справі згідно з п. 4 ч. 1 ст. 7 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною 4 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України визначено обов'язок суду вжити необхідні для з'ясування всіх обставин у справі заходи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів, з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 3 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про відмову у витребуванні доказів окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Згідно з ч. 4 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Частиною 5 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено право суду збирати докази з власної ініціативи.

З метою перевірки відповідних обставин справи суд дійшов висновку про необхідність витребування у відповідача відомостей з Державного земельного кадастру про земельні ділянки сільськогосподарського призначення за кадастровими номерами: НОМЕР_1, НОМЕР_2, що розташовані в адміністративних межах Верхняцької селищної ради Христинівського району Черкаської області, які перебувають (перебували) в оренді у товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство» «Еко-Технологія» згідно договору оренди земельних ділянок від 14.09.2006 за № 4063, зареєстрованого 15.01.2014 за № 2824.

Крім того, відповідно довідки з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями станом на 31.12.2015 відділу Держгеокадастру у Христинівському районі Черкаської області Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області від 23.06.2016 № 0-28-0.3-2063/2-16, земельна ділянка площею 2,0000га., яку позивач просить надати у власність входить в земельний масив площею 35,5599га, який використовує на умовах оренди товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство» «Еко-Технологія», речове право на майно зареєстровано 15.01.2014, строк дії речового права до 14 вересня 2055 року.

Відповідно до прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та деяких інших законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 26.11.2015 № 834-VIII передбачено, що територіальні органи, утворені Міністерством юстиції України в установленому законодавством порядку, припиняють надання послуг у сфері державної реєстрації на території відповідних адміністративно-територіальних одиниць за рішенням Кабінету Міністрів України, прийнятим у разі забезпечення реалізації повноважень у сфері державної реєстрації виконавчими органами міських рад міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення, Київською, Севастопольською міськими, районними, районними у містах Києві та Севастополі державними адміністраціями.

Таким чином, суд дійшов висновку про необхідність витребування від Христинівської районної державної адміністрації Черкаської області засвідченої у встановленому порядку копії матеріалів реєстраційної справи по реєстрації права оренди земельних ділянок за кадастровими номерами: НОМЕР_1, НОМЕР_2, що належать товариству з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство» «Еко-Технологія».

Суд звертає увагу, що за невиконання рішення суду передбачений штраф в розмірі від двадцяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (ст. 185-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення).

Керуючись статтями 11, 69, 70, 71, 79, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області надати суду завірені належним чином відомості з Державного земельного кадастру про земельні ділянки сільськогосподарського призначення за кадастровими номерами: НОМЕР_1, НОМЕР_2, що розташовані в адміністративних межах Верхняцької селищної ради Христинівського району Черкаської області, які перебувають (перебували) в оренді у товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство» «Еко-Технологія» згідно договору оренди земельних ділянок від 14.09.2006 за № 4063, зареєстрованого 15.01.2014 за № 2824.

Зобов'язати Христинівську районну державну адміністрацію Черкаської області надати суду засвідчену у встановленому порядку копію матеріалів реєстраційної справи по реєстрації права оренди земельних ділянок за кадастровими номерами: НОМЕР_1, НОМЕР_2, що належить товариству з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство» «Еко-Технологія» - для долучення до матеріалів справи.

Зазначені документи надати до Черкаського окружного адміністративного суду, що розташований за адресою м. Черкаси, вул. Шевченка, 117, у строк до 14 год. 30 хв. 07 жовтня 2016 року.

Копію ухвали направити сторонам у справі та Христинівській районній державній адміністрації Черкаської області (20001, Черкаська область, Христинівський район, м. Христинівка, вул. Соборна, 30).

Ухвала оскарженню не підлягає та є обов'язковою до виконання.

Суддя О.А. Рідзель