Справа № 1718/2-а-1029/11
Суддя: Власик Н.М. Н. М.
Дата ухвалення: 2012-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 1718/2-а-1029/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2012 року Сарненський районний суд Рівненської області

одноособово суддя ВЛАСИК Н.М.

розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду в Сарненському районі, Управління праці та соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації про зобовязання здійснити перерахунок пенсії та щорічної допомоги на оздоровлення як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, -, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернулася до суду з позовом до Управління пенсійного фонду в Сарненському районі, Управління праці та соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації про зобовязання здійснити перерахунок пенсії з 01.10.2010 року та щорічної одноразової допомоги на оздоровлення за 2010 рік та надалі як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи на підставі ст. 48, 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, посилаючись на те, що розмір пенсії та допомоги, яку відповідачі нараховували та виплачували позивачу не відповідає розміру, встановленому зазначеним законом.

Відповідачі подали заперечення проти позову, у яких позовні вимоги позивача не визнали.

Оцінивши повідомлені сторонами обставини, за наявності достатніх підстав суд вважає за можливе розглянути справу у порядку скороченого провадження без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає частковому задоволенню.

Згідно ст. 48 Закону України № 796-ХІІ від 28 лютого 1991 року "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" щорічна допомога на оздоровлення виплачується інвалідам ІIІ групи в розмірі чотирьох мінімальних заробітних плат.

Відповідно до ст.49 Закону № 796-ХІІ пенсії особам, віднесеним до категорій 1,2,3,4 встановлюються у вигляді : а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Частиною 4 ст.54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи передбачено, що у всіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими, зокрема, по третій групі інвалідності 6 мінімальних пенсій за віком.

Статтею 50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи визначено, що особам, віднесених до категорії 1 призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірах: інвалідам ІІІ групи 50 % мінімальної пенсії за віком.

З матеріалів справи вбачається, що позивачка ОСОБА_1 є інвалідом ІІІ групи, щодо якого встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Сарненському районі та Управлінні праці та соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації і отримує пенсію та допомогу, передбачену Законом України "Про статус і соціальний статус громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", з урахуванням положень постанов Кабінету Міністрів України.

Зазначені обставини не заперечувались відповідачами.

Виходячи із загальних засад пріоритетності законів над підзаконними актами, при розрахунку державної пенсії та щорічної допомоги на оздоровлення позивачеві, застосуванню підлягає розмір визначений ст. 49, 50, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали від чорнобильської катастрофи".

Таким чином, суд вважає, що здійснення виплати пенсії, додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю та щорічної допомоги на оздоровлення згідно постанов Кабінету Міністрів України не є правомірним, тобто таким, не відповідає нормам законів України та Конституції України, а тому є підстави для визнання протиправним нездійснення перерахунку та виплати УПФУ в Сарненському районі пенсії по інвалідності та додаткової пенсії і Управлінням праці та соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації позивачу з урахуванням шестимісячного строку звернення до суду.

Законом України Про внесення змін до Закону України Про державний бюджет на 2011 рік від 14.06.2011 року встановлено, що положення ст. ст.39, 50-52, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України. Постанова КМУ № 745 від 06.07.2011 року Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів Державного бюджету України набрала чинності 23.07.2011 року.

Таким чином, позивач має право на задоволення позовних вимог в частині зобов'язання здійснити перерахунок та виплати пенсії й додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю відповідно до ст. ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" до 22 липня 2011 року включно

За таких обставин позивач має право на отримання пенсії та доплати до пенсії як інвалід ІІІ групи в розмірах, передбачених ст. ст. 50,54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 13 жовтня 2010 року по 22 липня 2012 року включно та виплати щорічної допомоги на оздоровлення за 2010 - 2011 роки відповідно до ст. 48 вищезгаданого Закону.

Вимоги позивача в частині зобов'язання відповідача здійснювати нарахування та виплату щомісячної грошової допомоги з 1 жовтня 2010 року по 12 жовтня 2010 року включно знаходяться поза межами строку позовної давності, у зв'язку з чим не підлягають до задоволення.

Керуючись ст. 71, 160-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду в Сарненському районі, Управління праці та соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації про зобовязання здійснити перерахунок пенсії та щорічної допомоги на оздоровлення як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи задовольнити частково.

Визнати протиправним нездійснення перерахунку та виплати:

-Управлінням Пенсійного фонду України в Сарненському районі Рівненської області пенсії та додаткової пенсії по інвалідності відповідно до ст.ст.50, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 13 жовтня 2010 року по 22 липня 2011 року включно;

-Управлінням праці та соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації щорічної допомоги на оздоровлення відповідно до ст. 48 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за 2010-2011 роки.

Зобов'язати:

-Управління Пенсійного фонду України в Сарненському районі Рівненської області здійснити перерахунок та виплатити різницю між фактично отриманою та належною до сплати сумами додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю особам, віднесеним до категорії 1 з 13 жовтня 2010 року по 22 липня 2011 року, виходячи з 50% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та здійснити перерахунок та виплатити різницю між фактично отриманою та належною до сплати сумами пенсії як інваліду ІІІ групи за період з 13 жовтня 2010 року по 22 липня 2011, виходячи з 6 мінімальних пенсій за віком відповідно до ст. 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

- Управління праці та соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації Рівненської області здійснити перерахунок та виплатити різницю між фактично отриманою та належною до сплати сумами щорічної допомоги на оздоровлення за 2010-2011 роки, у розмірі 4 мінімальних заробітних плат відповідно до ст. 48 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Сарненський районний суд протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя: підпис

копія вірна

Суддя Сарненського районного суду Н.М. Власик