Справа № 729/1042/16-а
Суддя: Булига Н. О.
Дата ухвалення: 2016-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 729/1042/16-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 жовтня 2016 р. Бобровицький районний суд Чернігівської області в складі :

головуючої судді Булиги Н.О. з участю секретаря Савости К.Ю. розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Бобровиці адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора Ріпкинського ВП ЧВПГУНП в Чернігівській області Василенка Артема Андрійовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

В С Т А Н О В И В :

22 вересня 2016 року позивач звернувся до суду із позовом про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення, винесеної інспектором Ріпкинського ВП ЧВПГУНП в Чернігівській області Василенком Артемом Андрійовичем 07.09.2016 року, якою на нього накладено штраф в розмірі 255 грн. за вчинення адмінправопорушення передбаченого ч.2 ст.122 КУпАП, а саме: 25.06.2016 року о 13 год 50 хвилин ОСОБА_1, керуючи транспортним засобом ВАЗ 21074, номерний знак НОМЕР_1, в смт.Ріпки по вул.Шевченка, намагався здійснити поворот ліворуч з полоси руху призначеної для проїзду прямо. В позовній заяві позивач зазначає, що він не порушував правил дорожнього руху і норма ч.2 ст.122 КУпАП не передбачає відповідальність за правопорушення, яке зазначено в постанові. Просить скасувати вищезазначену постанову та закрити провадження у справі.

Позивач надав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує з викладених у позові підстав та просить позов задовольнити, скасувавши постанову, якою на нього накладено адміністративне стягнення.

Інспектор Ріпкинського ВП ЧВПГУНП в Чернігівській області в судове засідання не з`явився, хоча про дату, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Будь-яких заперечень на позов, а також справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 суду не надано.

Фіксування судового засідання не здійснювалось в зв»язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, що передбачено ч.6 ст. 12 КАС України.

Розглянувши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Як вбачається з постанови у справі про адміністративне правопорушення серії ПС 2 № 341063 від 07.09.2016 року інспектор Ріпкинського ВП ЧВПГУНП в Чернігівській області Василенко А.А. постановив застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення вигляді штрафу у розмірі 255 гривень за вчинення ним адмінправопорушення передбаченого ч.2 ст. 122 КУпАП, а саме того, що 25.06.2016 року о 13 год 50 хвилин ОСОБА_1, керуючи транспортним засобом ВАЗ 21074, номерний знак НОМЕР_1, в смт.Ріпки по вул.Шевченка, намагався здійснити поворот ліворуч з полоси руху призначеної для проїзду прямо.

Відповідно до ч.2 ст.122 Кодексу України про адміністративні правопорушення, порушення правил проїзду перехресть, зупинок транспортних засобів загального користування, проїзд на заборонний сигнал світлофора або жест регулювальника, порушення правил обгону і зустрічного роз'їзду, безпечної дистанції або інтервалу, розташування транспортних засобів на проїзній частині, порушення правил руху автомагістралями, користування зовнішніми освітлювальними приладами або попереджувальними сигналами при початку руху чи зміні його напрямку, використання цих приладів та їх переобладнання з порушенням вимог відповідних стандартів, користування під час руху транспортного засобу засобами зв'язку, не обладнаними технічними пристроями, що дозволяють вести перемови без допомоги рук (за винятком водіїв оперативних транспортних засобів під час виконання ними невідкладного службового завдання), а так само порушення правил навчальної їзди, тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі двадцяти п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або 50 штрафних балів.

Згідно ч.1 ст.38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через два місяці з дня вчинення правопорушення.

В судовому засіданні встановлено, що датою вчинення правопорушення в постанові вказано 25 червня 2016 року, отже на час винесення інспектором ВП постанови у справі про адміністративне правопорушення, 07.09.2016 року, сплинув двохмісячний строк з дня вчинення правопорушення, а тому інспектор по закінченню цього строку не мав права накладати адміністративне стягнення. За приписами п.7 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Крім цього, суд погоджується з твердженням позивача про безпідставне винесення постанови про накладення на нього штрафу за вчинення правопорушення передбаченого ч.2 ст.122 КУпАП, оскільки дана норма не передбачає настання адміністративної відповідальністі за намагання вчинити правопорушення передбачене цією статтею.

Згідно ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Оскільки, відповідач не довів факт вчинення адміністративного правопорушення позивачем, то постанова від 07.09.2016 року підлягає скасуванню.

Крім того, зважаючи на те, що справу про адміністративне правопорушення розглянув інспектор поліції в межах повноважень наданих йому ч.1 ст.222 КУпАП, але прийняв неправомірне рішення, застосувавши до позивача адміністративне стягнення після закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу, а суд не вправі перебирати на себе повноваження іншого органу і закрити справу з підстав закінчення на момент розгляду інспектором справи про адміністративне правопорушення строків притягнення до адмінвідповідальності, тому позов підлягає задоволенню, а справа закриттю саме з підстав зазначених позивачем.

Керуючись ст.ст. 7, 9, 104, 158 - 163, 171-2 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст. 38, 247, 283, 293 КУпАП, суд -

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Визнати протиправними діїінспектора Ріпкинського ВП ЧВПГУНП в Чернігівській області Василенка Артема Андрійовича щодо винесення постанови у справі про адміністративне правопорушення серії ПС 2 № 341063 від 07.09.2016 року передбачене ч.2 ст.122 КУпАП про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді штрафу в сумі 255 гривень.

Скасувати постанову у справі про адміністративне правопорушення серії ПС 2 № 341063 від 07.09.2016 року винесенуінспектором Ріпкинського ВП ЧВПГУНП в Чернігівській області Василенком Артемом Андрійовичем, а провадження у справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122 КУпАП закрити в зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення постанови, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Бобровицького райсуду Н.О.Булига