Справа № 2-а-0805-3890/2011
Суддя: Надворна О. С.
Дата ухвалення: 2011-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а- 0805-3890/2011 № 10.3.1
УХВАЛА

про залишення без розгляду позову в частині вимог

та відкриття скороченого провадження

06 червня 2011року м Вільнянськ

Суддя Вільнянського районного суду Запорізької області Надворна О.С., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України у Вільнянському районі Запорізької області про визнання бездіяльності незаконною, та зобов'язання до нарахування і виплати недоплаченого підвищення до пенсії згідно Закону України "Про соціальний захист дітей війни"

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернуласядо суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного Фонду України у Вільнянському районі Запорізької області про визнання бездіяльності незаконною, та зобов'язання до нарахування і виплати недоплаченого підвищення до пенсії згідно Закону України "Про соціальний захист дітей війни".

Крім того, позивач просить суд зобовязати відповідача нарахувати і виплатити йому суму підвищення до пенсії з урахуванням втрат від інфляції, а також визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду, та поновити цей строк.

Згідно ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви, зясовує:

- чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність;

- має представник належні повноваження (якщо позов поданий представником);

- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу;

- належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства;

- подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення);

- не має інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без руху або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно частини 2 статті 5 КАС України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої прецесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно ч. 2 ст. 99 КАС України (із змінами і доповненнями, внесеними згідно із Законом України Про судоустрій та статус суддіввід 07.07.2010р. № 2453-VІ) для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк.

Згідно ч. 1 ст. 100 КАС України (із змінами і доповненнями, внесеними згідно із Законом України Про судоустрій та статус суддів від 07.07.2010р. № 2453-VІ) адміністративний позов поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Позовна заява подана 06.06.2011 року, і містить вимоги, що стосуються періоду часу з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по теперішній час, тобто більше ніж за 6 місяців до подання позову.

В позові позивач посилаючись на свої доводи ставить питання про поновлення пропущеного строку.

Суддя при вивченні матеріалів адміністративного позову не знаходить підстав для задоволення заяви щодо поновлення строку звернення до адміністративного суду щодо вимог, які стосуються періоду часу, що перевищує 6-місячний термін до дати подання позову. Причини пропуску строку звернення до суду не можна визнати поважними, оскільки суду не наведено переконливих доказів щодо такої поважності. Закони та інші нормативні акти, а також рішення Конституційного Суду України, якими обґрунтовується позов, публікувалися у засобах масової інформації і були загальновідомими, ніяких перешкод для своєчасного звернення до адміністративного суду у справі не вбачається.

У звязку з викладеним позовна заява у зазначеній частині підлягає залишенню без розгляду.

В іншій частині заявлених вимог встановлено, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність і належні повноваження; позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.106 КАС України, її належить розглядати в порядку адміністративного судочинства і вона підсудна Вільнянському районному суду Запорізької області; підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі на даний час не вбачається.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 183-2 КАС України, адміністративні справи стосовно оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг розглядаються у скороченому провадженні.

Враховуючи зміст заявленого позову, справа підлягає розгляду в порядку скороченого провадження.

На підставі викладеного, керуючись п. 10 ч. 1 ст. 3, ст. 100, 106, ч. 5, 7, 8 ст. 107, ст. 165, п. 2 ч. 1 ст. 183-2 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Вільнянському районі Запорізької області про визнання незаконною бездіяльність, про перерахунок і зобовязання призначити та виплачувати підвищення до пенсії, як дитині війни, згідно Закону України Про соціальний захист дітей війнив частині вимог за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 05.12.2010 рокувключно залишити без розгляду.

Відкрити скорочене провадження у справі № 2а-0805-3890/2011 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України у Вільнянському районі Запорізької області про визнання бездіяльності незаконною, зобовязання до нарахування і виплати підвищення до пенсії, як дитині війни, згідно Закону України "Про соціальний захист дітей війни".

Копії ухвали надіслати відповідачу, а також розяснити що він має право в десятиденний строк з дня одержання ухвали подати письмові заперечення проти позову та посилання на докази, якими вони обґрунтовуються, або заяву про визнання позову, у разі неподання заперечень справа буде розглянута на підставі повідомлених позивачем обставин.

Ухвала в частині залишення без розгляду та щодо недотримання правил підсудності може бути оскаржена протягом 5 днів з дня отримання копії цієї ухвали, шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Вільнянський районний суд Запорізької області, в іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: О.С.Надворна

06.06.2011