Справа № 2-а-278/11
Суддя: Савєльєва А. І.
Дата ухвалення: 2011-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-278/ 11 р.
У Х В А Л А

Про відкриття провадження по справі і призначення до судового розгляду

12 травня 2011 року смт. В-Писарівка

Суддя Великописарівського районного суду Сумської області Савєльєва А.І., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Великописарівської районної державної адміністрації Сумської області про визнання дій державного органу неправомірними та зобовязання здійснити нарахування та виплату компенсацій, встановлених Законами України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 11.05.2011 року звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення Великописарівської районної державної адміністрації Сумської області про визнання дій державного органу неправомірними та зобовязання здійснити нарахування та виплату компенсацій, встановлених Законами України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, де просить поновити строк для звернення до суду з адміністративним позовом, визнати дії відповідача неправомірними, зобовязати його провести донарахування та виплату одноразової компенсації за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 30 мінімальних заробітних плат, щорічної допомоги на оздоровлення у розмірі 4-х мінімальних заробітних плат за 2009-2011 роки, передбачених ст.48 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, а також проводити відповідні нарахування та виплати в подальшому, а також здійснити донарахування та виплату за 2011 рік недоплачену одноразову щорічну грошову допомогу до 5 травня у розмірі 7 мінімальних пенсій за віком згідно ст.13 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захистута здійснювати такі нарахування та виплати в подальшому, мотивуючи вимоги обставинами, викладеними у позовній заяві. У звязку з наведеним позивач просить позов задовольнити, справу розглянути без його участі.

Зазначений спір згідно із ст.17 КАС України має розглядатись в порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява подана з додержанням вимог ст.ст. 105, 106 КАС України.

Позивач у відповідності до ст.100 КАС України просить поновити пропущений строк для звернення до суду з адміністративним позовом.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно ч.2 ст. 99 КАС України (в редакції яка діяла до 30.07.2010 року) для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлювався річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Після набрання чинності Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 07.07.2010 р. № 2453- IV, яким внесено зміни до КАС України, строк на звернення до суду з адміністративним позовом, якщо право на звернення до суду виникло до цієї дати, обчислюється з цієї дати, якщо станом на 30.07.2010 року не збіг строк на звернення до суду, встановлений чинним законодавством, що регулювало відповідні суспільні правовідносини до набрання чинності змін до КАС України.

Виходячи з принципу юридичної визначеності, суд вважає необхідним застосувати в частині до спірних правовідносин положення ч. 2 ст. 99 КАС України, в редакції, яка діяла до 30.07.2010 року, а в частині в редакції, яка діяла після 30.07.2010 року.

Отже, враховуючи дату звернення позивача до суду, строк на звернення до суду з позовом та період, за який позивач просить суд захистити його права, а також враховуючи вид платежу, суд вважає, що позивачем пропущено строк на звернення до суду в частині позовних вимог про зобовязання відповідача нарахувати та виплатити щорічну допомогу на оздоровлення за 2009 рік. До того ж позивач не навів жодної поважної причини пропуску строку для звернення до суду для обгрунтування свого клопотання про його поновлення. Отже в цій частині позов підлягає залишенню без розгляду.

Підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Керуючись ст. ст. 100, 107 КАС України,

у х в а л и в :

Відмовити в задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку для звернення до суду з адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення ОСОБА_2 районної державної адміністрації Сумської області про визнання дій державного органу неправомірними та зобовязання здійснити нарахування та виплату компенсацій, встановлених Законами України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиі адміністративний позов в частині зобовязання здійснити нарахування та виплату щорічної допомоги на оздоровлення за 2009 рік - залишити без розгляду.

Відкрити провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Великописарівської районної державної адміністрації Сумської області про визнання дій державного органу неправомірними та зобовязання здійснити нарахування та виплату компенсацій, встановлених Законами України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захистуза 2010-2011 роки та призначити справу до судового розгляду на 23 травня 2011 року о 08 годині 30 хвилин.

Направити відповідачеві копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів та запропонувати подати у строк до 20 травня 2011 року заперечення проти позову та докази, які у нього є, та зобовязати відповідача надати в той же строк у разі заперечення проти позову всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

Справа розглядатиметься суддею одноособово у відповідності до вимог ст.23 КАС України.

Копії ухвали невідкладно направити особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права і обовязки, встановлені статтями 49, 51 КАС України.

Направити сторонам по справі повідомлення про місце, день та час судового розгляду.

Ухвала може бути оскаржена лише щодо недотримання правил підсудності та поновлення строку для звернення до суду у встановлений законом строк і порядок, в іншій її частині ухвала оскарженню не підлягає.

Справу віднести до рядка 10.3.2 статистичного звіту.

Суддя А.І.Савєльєва.