Справа № 2-392/11
Суддя: Литвинчук В. П.
Дата ухвалення: 2011-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

№ 2-392/11
№
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 лютого 2011 року Баглійський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі:

судді: Литвинчука В.П.

при секретарі: Литвиненко Г.Ф.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Дніпродзержинську адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Баглійської районної ради м. Дніпродзержинська про визнання протиправною бездіяльність, перерахунку допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та сплати суми боргу,-

В С Т А Н О В И В:

У вересні 2010 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Баглійської районної ради м. Дніпродзержинська про визнання протиправною бездіяльність, перерахунку допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та сплати суми боргу.

В обгрунтування пред*явлених позовних вимог вказала, що 03 серпня 2006 року вона народила доньку Анну. Їй призначена та виплачується допомога по догляду за дитиною до досягнення нею віку трьох років з 01 квітня 2007 року. Вказана допомога їй повинна виплачуватись у розмірі прожиткового мінімуму працездатної особи, який з 01 січня 2008 року становить 526 гривень, з 01 квітня 2008 року 538 гривень, з 01 липня 2008 року 540 гривень та з 01 жовтня 2008 року 557 гривень. Однак їй допомога була призначена та виплачується лише у розмірі 130 гривень щомісячно. Вона зверталась до відповідача з проханням здійснити перерахунок по виплаті вказаної допомоги. Однак у задоволенні її прохання було відмовлено. Відмову відповідача вона вважає протиправною з тих підстав, що рішенням Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року були визнані неконституційними деякі норми і положення Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік». Просить позов задовольнити на підставі ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім*ям з дітьми, зобов*завши відповідача перерахувати та виплачувати їй допомогу відповідно до прожиткового мінімуму для дітей віком до шести років з урахуванням підвищення виплат відповідно до прожиткового мінімуму дітей відповідного віку.

Відповідач пред*явленого позову не визнав та пояснив, що позивачка згідно особової справи та відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім*ям з дітьми» перебуває в Управлінні на обліку з 01 квітня 2007 року та відповідно до вказаного Закону отримує допомогу у розмірі 130 гривень на місяць, яка передбачена ст.15 вказаного Закону. Управління, як орган праці та соціального захисту населення, виступає лише як розпорядник бюджетних коштів, а порядок виплати допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку визначається Кабінетом Міністрів України, який щорічно передбачає цільові кошти, необхідні для виплати вказаної допомоги. Управління проводить лише видатки тільки в межах бюджетних асигнувань, встановлених кошторисами на відповідний календарний рік. Позивачці допомога призначена відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім*ям з дітьми» та «Порядку призначення і виплати державної допомоги сім*ям з дітьми». Рішення Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року зворотньої сили не має та його дія втратила силу 31 грудня 2007 року. Аналогічного рішення Конституційний суд України у 2008 році не приймав. У задоволенні позову просить відмовити. Допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку нарахована відповідно до чинного законодавства.

Суд, вислухавши сторони, дослідивши матеріали адміністративної справи, вважає, що в задоволенні позовних вимог необхідно відмовити.

Так, у судовому засіданні було встановлено, що позивачка 03 серпня 2006 року народила доньку Анну та з 01 квітня 2007 року по 03 серпня 2009 року знаходилась у відповідача на обліку, як отримувач державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Позивачка отримувала допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім*ям з дітьми» та «Порядку призначення і виплати державної допомоги сім*ям з дітьми».

При цьому відповідно до ч.2 ст.95 Конституції України «Виключно законом про Державний бюджет України визначаються будь-які видатки держави на загальносуспільні потреби, розмір і цільове спрямування цих видатків».

Позивачкою по справі пропущений встановлений ст. 99 КАС України строк для звернення до суду з настоящим позовом. У судовому засіданні позивачка не заявляла клопотання та не просила суд поновити їй вказаний строк. Окрім того, суд не знаходить поважних причин його пропуску.

При таких обставинах суд, оцінюючи всі докази, зібрані пор справі у їх сукупності, вважає, що в задоволенні позовних вимог необхідно відмовити.

Відмовляючи у задоволенні позовних вимог, суд вважає, що понесені судові витрати по справі необхідно покласти на позивачку.

Керуючись ст.3, ч.2 ст.19, ст.51 Конституції України, Законом України «Про державну допомогу сім*ям з дітьми», ст.,ст.2.6,8,9,69,94,104,159,163 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Баглійської районної ради м. Дніпродзержинська про визнання протиправною бездіяльність, перерахунку допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та стягнення суми боргу відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Баглійський районний суд м. Дніпродзержинська.

Суддя: / ОСОБА_2 /