Справа № 826/24325/15
Суддя: Стрелець Т.Г.
Дата ухвалення: 2016-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

28 вересня 2016 року м. Київ К/800/25464/16

Суддя-доповідач Вищого адміністративного суду України Стрелець Т.Г., перевіривши матеріали касаційної скарги ОСОБА_2

та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 05 вересня 2016 року

у справі №826/24325/15

за позовом ОСОБА_2

до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, уповноваженої особи Фонду

гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного

акціонерного товариства «Акціонерно-комерційний банк «Капітал» Ільчука

Олександра Павловича та уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів

фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства

«Акціонерно-комерційний банк «Капітал» Щадних Олександра Леонідовича

про визнання незаконним та скасування рішення, визнання протиправними дій та

зобов'язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_2 звернувся до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 05 вересня 2016 року у справі №826/24325/15, посилаючись на неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права.

Разом із касаційною скаргою скаржником було подано клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначається Законом України «Про судовий збір».

Частиною першою статті 88 КАС України передбачено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Статтею 5 Закону України "Про судовий збір" визначено пільги щодо сплати судового збору. Пунктом 9 частини 1 цієї статті звільнені від сплати судового збору інваліди І та II груп, законні представники дітей-інвалідів і недієздатних інвалідів.

Матеріали касаційної скарги містять копію посвідчення серії НОМЕР_1 на ім'я ОСОБА_2, відповідно до якого скаржник є інвалідом 2 групи.

Таким чином, оскільки позивач входить до переліку осіб, на яких відповідно до статті 5 Закону України "Про судовий збір" поширюються пільги щодо сплати судового збору, суд вважає за необхідне задовольнити вказане клопотання та звільнити скаржника від сплати судового збору за подання касаційної скарги.

Крім того, скаржник, звертаючись до суду касаційної інстанції із скаргою, яка викладена російською мовою та надав клопотання, в якому просить не позбавляти його конституційного права на судовий захист у зв'язку з відсутністю коштів на оплату перекладу.

Згідно зі статтею 10 Конституції України державною мовою в Україні є українська мова.

Водночас, відповідно до вимог цієї ж статті Основного закону держави в Україні гарантується вільний розвиток, використання і захист російської, інших мов національних меншин України.

Можливість використання мов національних меншин у судовому процесі узгоджується з конституційною гарантією вільного розвитку, використання і захисту мов національних меншин в Україні та принципом рівності всіх громадян перед законом, одним з імперативів якого є недопущення обмежень прав громадян, зокрема учасників судового процесу, за мовною ознакою (частини перша, друга статті 24 Основного Закону України).

Слід зазначити і про те, що згідно зі статтями 6 та 7 Закону України «Про звернення громадян» громадяни мають право звертатися до органів державної влади, місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, об'єднань громадян, посадових осіб українською чи іншою мовою, прийнятною для сторін, а відмова в прийнятті та розгляді звернення з посиланням на незнання мови звернення забороняється.

Аналіз наведених норм чинного законодавства дозволяє дійти висновку, що держава гарантує використання в Україні, в тому числі і для захисту особою своїх порушених прав, мови, якою ця особа володіє.

Слід також зазначити, що ОСОБА_2 проживає в м. Маріуполь.

Відповідно до п. 20 переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція затвердженого додатком до розпорядження Кабінету Міністрів України від 2 грудня 2015 р. №1275-р на території м. Маріуполь (Маріупольська міська рада) здійснювалася антитерористична операція.

Оскільки скаржник є інвалідом 2 групи, проживає в м.Маріуполь та зважаючи на конституційні засади щодо забезпечення державою використання при здійсненні судочинства поряд з державною інших мов, а також враховуючи те, що російська мова в Україні є загальновживаною та прийнятною для населення, зокрема у місті Києві, суд вважає за можливим не вважати недоліком подання цієї касаційної скарги російською мовою.

Відповідно до частини другої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України отримавши касаційну скаргу, оформлену відповідно до вимог статті 213 цього Кодексу, суддя-доповідач у дводенний строк вирішує питання про відкриття касаційного провадження, про що постановляє відповідну ухвалу, та витребовує справу, яка має бути надіслана до суду касаційної інстанції протягом п'яти днів з дня отримання відповідної ухвали.

Касаційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстави для відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

Керуючись статтями 165, 210 - 215 Кодексу адміністративного судочинства України, -

у х в а л и в:

Звільнити ОСОБА_2 від сплати судового збору за подання касаційної скарги.

Відкрити касаційне провадження за скаргою. ОСОБА_2.

Витребувати матеріали справи №826/24325/15 зОкружного адміністративного суду м.Києва та надіслати дану ухвалу до вказаного суду для виконання.

Провести дії по підготовці справи до касаційного розгляду в порядку статті 215 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити десятиденний строк для подачі заперечень на касаційну скаргу з моменту отримання даної ухвали.

Копію даної ухвали разом із інформацією про права та обов'язки сторін, передбачені Кодексом адміністративного судочинства України, направити сторонам у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя

Вищого адміністративного суду України Т.Г. Стрелець