Справа № 643/11026/16-а
Суддя: Єрмак Н. В.
Дата ухвалення: 2016-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/643/406/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.09.2016 року Московський районний суд м. Харкова в складі головуючого судді Єрмак Н.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду у Московському районі м. Харкова про зобовязання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про визнання дій щодо відмови в перерахунку пенсії позивача протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії державного службовця, призначеної в розмірі 90% заробітної плати державного службовця на підставі довідки про заробітну плату від 13.06.2016 р. № 01-22/1319 та довідкою від 09.08.2016 р. № 01-15/1862 про склад заробітної плати, які видано Департаментом житлово-комунального господарства та розвитку інфраструктури Харківської обласної державної адміністрації у звязку з підвищенням заробітної плати державних службовців, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 р. № 1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів». В обґрунтування позовних вимог зазначив, що з 2009 р. одержує пенсію державного службовця згідно із законом України «Про державну службу», яка була призначена в розмірі 90% заробітної плати.

Вважає, що відповідачем незаконно було відмовлено у проведенні перерахунку пенсії, що грубо порушує його права і законні інтереси. Просить визнати протиправним рішення УПФУ Московського району м.Харкова щодо відмови в перерахунку пенсії державного службовця з 01.12.2015 року у звязку з підвищенням заробітної плати державних службовців, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 р. № 1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів» та щодо відмови в перерахунку пенсії державного службовця з 01.05.2016 року у звязку з підвищенням зарплати державних службовців згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.2016 року № 292 «Про деякі питання оплати праці державних службовців у 2016 році» й зобовязати УПФУ в Московському районі м.Харкова здійснити перерахунок та виплату пенсії державного службовця з 01.12.2015 року у звязку з підвищенням заробітної плати державних службовців, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 р. № 1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів» та з 01.05.2016 року у звязку з підвищенням зарплати державних службовців згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.2016 року № 292 «Про деякі питання оплати праці державних службовців у 2016 році», призначеної ОСОБА_1 в розмірі 90% заробітної плати державного службовця на підставі довідки про заробітну плату від 13.06.2016 р. № 01-22/1319 та довідки від 09.08.2016 р. № 01-15/1862 про склад заробітної плати, які видано Департаментом житлово-комунального господарства та розвитку інфраструктури Харківської обласної державної адміністрації у звязку з підвищенням заробітної плати державних службовців, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 р. № 1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів».

Представник відповідача надав до суду заперечення в яких просив в задоволенні позову відмовити.

Суд, дослідивши матеріали справи , дійшов наступного.

Судом встановлено, що позивач перебуває на обліку в УПФУ Московського району м.Харкова та з 05.12.2009 року отримує пенсію державного службовця згідно із законом України «Про державну службу», в розмірі 90% заробітної плати. 17.08.2016 р. позивач звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії із розрахунку 90% середнього заробітку за посадою начальника відділу в Департаменті житлово-комунального господарства та розвитку інфраструктури Харківської обласної державної адміністрації, відповідно наданої довідки Департаментом житлово-комунального господарства та розвитку інфраструктури Харківської обласної державної адміністрації № 01-22/1319 від 13.06.2016 року з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 р. № 1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів» та довідки № 01-15/1862 від 09.08.2016 р., складеної з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 06.04.2016 р. № 292 «Деякі питання оплати праці державних службовців у 2016 році».

Протоколом Управління ПФУ в Московському районі по розгляду спірних питань, які виникають під час призначення (перерахунку) та виплати пенсій від 19.08.2016 року позивачу відмовлено у перерахунку пенсії, оскільки згідно зі статтею 37-1 Закону України «Про державну службу» умови та порядок перерахунку призначених пенсій державним службовцям визначаються Кабінетом Міністрів України, а відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 року № 1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів» перерахунок пенсії державним службовцям не передбачений.

Пенсійне забезпечення державних службовців в період до 01.05.2016 року було врегульовано нормами Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 року.

10.12.2015 року прийнято Закон України «Про державну службу» № 889-VIII, який набрав чинності 01.05.2016 року, у звязку з чим положення Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 року втратили чинність, в тому числі втратили чинність норми, якими було врегульоване пенсійне забезпечення державних службовців.

Відповідно до ст. 90 Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 року, яка набрала чинності з 01.05.2016 року, пенсійне забезпечення державних службовців здійснюється відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Таким чином, з 01.05.2016 року Законом України «Про державну службу» від 10.12.2015 року по іншому врегульовані правовідносини, повязані із пенсійним забезпеченням державних службовців.

Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року не передбачено підстав для перерахунку пенсії, як підвищення заробітної плати працюючих державних службовців.

Отже, враховуючи приписи ст. 90 Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 року та Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року, з 01.05.2016 року відсутні підстави для перерахунку пенсії державним службовцям у звязку з підвищенням заробітної плати працюючих державних службовців.

Таким чином, позивач звернувся з заявою про перерахунок пенсії після 01.05.2016 року, тобто після набрання чинності Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 року, тому Управління пенсійного фонду України в Московському районі м.Харкова обґрунтовано прийняло рішення про відмову в перерахунку пенсії, а тому скасуванню не підлягає.

Таким чином, суд не вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 70, 94, 158, 159, 183-2 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду у Московському районі м. Харкова про зобовязання вчинити певні дії відмовити.

Постанова може бути оскаржена повністю або частково протягом десяти днів з дня отримання копії постанови шляхом подачі апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржене судове рішення з одночасним надсиланням особою, яка подає апеляційну скаргу, її копії до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили у строки та порядку, встановленими ст. 254 КАС України.

Суддя Єрмак Н.В.