Справа № 819/1167/16
Суддя: Мартиць О.І.
Дата ухвалення: 2016-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

Справа № 819/1167/16

30 вересня 2016 рокум. Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Мартиць О.І. перевіривши виконання вимог ст.ст.105,106 КАС України за позовною заявою товариства з обмеженою відповідальністю "Ресторан "Беркут" , ОСОБА_1 до державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних та фізичних осіб підприємців управління державної реєстрації Тернопільської міської ради , приватного нотаріуса Івано-Франківського міського округу Дорошенко Олени Володимирівни про визнання дій протиправними, скасування реєстраційної дії та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду звернулись товариство з обмеженою відповідальністю "Ресторан "Беркут" та ОСОБА_1 з адміністративним позовом до державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних та фізичних осіб підприємців управління державної реєстрації Тернопільської міської ради , приватного нотаріуса Івано-Франківського міського округу Дорошенко Олени Володимирівни, в якому просять:

1) визнати дії державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців управління державної реєстрації Тернопільської міської ради Чупрун Р.І. щодо відмови у проведенні державної реєстрації змін ТзОВ "Ресторан "Беркут", що оформлена повідомленням № 924/28-02 від 16.09.2016 року протиправними;

2) визнати дії приватного нотаріуса Дорошенко Олени Володимирівни щодо вчинення реєстраційної дії № 1006627 від 07.09.2016 року щодо державної реєстрації змін до установчих документів ТОВ "Ресторан "Беркут" протиправними;

3) скасувати реєстраційну дію №1006627 від 07.09.2016 року щодо державної реєстрації змін до установчих документів ТзОВ "Ресторан "Беркут", проведену приватним нотаріусом Івано-Франківського міського нотаріального округу Дорошенко Оленою Володимирівною;

4) зобов'язати державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців управління державної реєстрації Тернопільської міської ради вчинити дії щодо державної реєстрації змін до відомостей ТзОВ "Ресторан "Беркут", що містяться в Єдиному державному реєстрі, у тому числі змін до установчих документів юридичної особи, а саме:

- виключити із числа учасників ТзОВ "Ресторан "Беркут" ОСОБА_5 та включити ОСОБА_1 учасником ТзОВ "Ресторан "Беркут" із вкладом на загальну суму 1148328 (один мільйон сто сорок вісім тисяч триста двадцять вісім) грн., що еквівалентно 95,694% статутного капіталу Товариства;

- внести зміни у Статут Товариства про зміну прізвища учасника ОСОБА_6 на ОСОБА_6;

- звільнити керівника ТзОВ "Ресторан "Беркут" ОСОБА_7 та обрання нового керівника ТзОВ "Ресторан "Беркут" ОСОБА_8.

У відповідності до вимог пункту 3 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, серед іншого, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Так, позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, та містить ряд недоліків.

Відповідно до частини третьої статті 106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Позивачами не сплачено судовий збір за подання адміністративного позову до Тернопільського окружного адміністративного суду.

Згідно ч.1 ст.3 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року № 3674-VI (з наступними змінами та доповненнями) судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Відповідно до ч.1 ст.4 цього ж Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 п.3 ч.2 ст.4 зазначеного Закону визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах:

- за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичної особою або фізичною особою-підприємцем - 1 розмір мінімальної заробітної плати;

за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою - 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Статтею 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" від 25 грудня 2015 року № 928-VIII з 01 січня 2016 року встановлено мінімальну заробітну плату у місячному розмірі 1378 грн.

Таким чином, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою, ставка судового збору становить 1378,00 грн., за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 551,20 грн.

Частиною третьою статті 6 Закону України "Про судовий збір" визначено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до частини шостої статті 6 цього Закону у разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.

Постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23 січня 2015 року № 2 "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 8 липня 2011 року № 3674-VI "Про судовий збір" надано наступні роз'яснення: позови та заяви, які подаються до судів, можуть містити декілька самостійних вимог, кожна з яких є об'єктом сплати судового збору.

Як вбачається з матеріалів адміністративного позову, кожним із двох позивачів заявлено по чотири вимоги немайнового характеру. Таким чином, кожному з позивачів необхідно сплати судовий збір за чотири вимоги немайнового характеру, що становить:

- для позивача ТзОВ "Ресторан "Беркут" як юридичної особи - 5512,00 грн(1378,00 грн. х 4);

- для позивача ОСОБА_1 як фізичної особи - 2204,80 грн. (551,20 грн. х 4).

За подання позовної заяви до Тернопільського окружного адміністративного суду судовий збір слід сплачувати за такими платіжними реквізитами:

отримувач коштів УДКСУ у місті Тернополі,

код отримувача 37977726,

банк отримувача ГУДКСУ у Тернопільській області,

код банку отримувача 838012,

рахунок отримувача 4002,

код класифікації доходів бюджету 22030001.

Відповідно до частини другої статті 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач подає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

В порушення наведених вимог процесуального закону, позивачами до позовної заяви не додано жодних доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги.

28 вересня 2016 року відділом документального забезпечення Тернопільського окружного адміністративного суду складено акт відповідно до Інструкції з діловодства в адміністративних судах України про те, що при відкритті конверта, у якому надійшов адміністративний позов ТзОВ "Ресторан "Беркут" та ОСОБА_1, виявлено відсутність документів, що були вказані як додатки до нього, а також квитанції про сплату судового збору на суму 410,00 грн.

Згідно з частиною третьою статті 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

В порушення вищевказаної норми закону позивачами не додано позовної заяви та копії документів, що приєднуються до позовної заяви, для відповідачів.

Відповідно до частини четвертої статті 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. З наведеної норми вбачається, що позовна заява повинна бути підписана особисто позивачем або його представником.

В порушення наведених вимог процесуального закону позивачами до суду подана копія позовної заяви. За таких обставин суд вважає, що позовна заява не містить особистих підписів позивача ОСОБА_1 та директора ТзОВ "Ресторан "Беркут" ОСОБА_8

Відповідно до частини першої статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Оскільки позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 106 КАС України, її слід залишити без руху, надавши позивачам строк, достатній для усунення недоліків. Позивачам необхідно усунути недоліки позовної заяви у такий спосіб: 1) надати суду докази на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги; 2) надати суду позовну заяву, підписану позивачами особисто, а також копії позовної заяви та документів, що приєднуються до неї, для вручення відповідачам; 3) кожному з позивачів сплатити судовий збір у встановленому законом розмірі на належний рахунок та представити до суду належні докази такої сплати або докази звільнення від сплати судового збору

Керуючись ч.3 ст.106, ч.1 ст.108 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Ресторан "Беркут", ОСОБА_1 до державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних та фізичних осіб підприємців управління державної реєстрації Тернопільської міської ради, приватного нотаріуса Івано-Франківського міського округу Дорошенко Олени Володимирівни про визнання дій протиправними, скасування реєстраційної дії та зобов'язання вчинити дії залишити без руху.

Надати позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви до 10 жовтня 2016 року.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і повернута заявникові.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Мартиць О.І.

копія вірна:

Суддя Мартиць О.І.