Справа № 805/3435/16-а
Суддя: Кошкош О.О.
Дата ухвалення: 2016-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

30 вересня 2016 року Справа № 805/3435/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кошкош О.О., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Волноваської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області, начальника Волноваської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання дій протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення,

В С Т А Н О В И В:

28 вересня 2016 року позивач звернувся до суду з позовною заявою до Волноваської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області, начальника Волноваської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання дій протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення № від 17.06.2016 року. Просив визнати протиправними дії співробітників Волноваської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області щодо проведення фактичної перевірки та складання акту перевірки; визнати протиправними дії співробітників Волноваської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області, щодо складання податкового повідомлення-рішення та притягнення до штрафних (фінансових) санкцій; скасувати податкове повідомлення-рішення № від 17.06.2016 року, яким нараховані штрафні санкції у розмірі 17000 грн.

Згідно з п.п. 2, 3, 4 ч. 1 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначаються: ім'я (найменування) позивача, ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; зміст позовних вимог, зокрема в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з них.

Пунктом 9 частини 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що відповідачем є суб'єкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Пункт 7 частини 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суб'єктом владних повноважень є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень.

У поданому адміністративному позові відповідачами визначено Волноваську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Донецькій області та начальника Волноваської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області, проте, позовні вимоги звернуто до співробітників Волноваської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області. Крім того, в позовній заяві не зазначено які саме вимоги пред'явлені до начальника Волноваської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області.

Таким чином, позивачу належить визначити, до яких саме осіб заявлено позовні вимоги, які особи є відповідачами за поданою позовною заявою та викласти позовні вимоги до кожного з відповідачів.

Крім того, слід зазначити, що у поданому адміністративному позові позивачем зазначено фізичну особу ОСОБА_1, однак перевірка проводилась суб'єкта господарювання, і до відповідальності, на підставі абз. 5 ч.2 ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового,коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», притягнуто суб'єкта господарювання ОСОБА_1. Отже, в позовній заяві потрібно вірно визначити найменування позивача.

Крім того, згідно з частиною 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом КАС України) до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Частина 2 статті 87 КАС України визначає, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року №3674-VI зі змінами та доповненнями(далі Закон № 3674) судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. За подання до адміністративного суду адміністративного позову фізичною особою або фізичною особою - підприємцем майнового характеру справляється судовий збір за ставкою 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати. За подання до адміністративного суду адміністративного позову юридичною особою або фізичною особою - підприємцем немайнового характеру справляється судовий збір за ставкою 1 розмір мінімальної заробітної плати.

З позовної заяви вбачається, що позивачем заявлена дві вимоги не майнового характеру, а саме просив:

- визнати протиправними дії співробітників Волноваської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про проведення фактичної перевірки та складання акту перевірки;

- визнати протиправними дії співробітників Волноваської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області, щодо складання податкового повідомлення-рішення та притягнення до штрафних (фінансових) санкцій;

та вимога майнового характеру, а саме просив:

- скасувати податкове повідомлення-рішення № від 17.06.2016 року, яким нараховані штрафні санкції у розмірі 17000 грн.

У відповідності до частини 3 стаття 6 Закону № 3674, за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Таким чином, розмір судового збору, що підлягає сплаті за подачу адміністративного позову за дві вимоги немайнового характеру складає 2 756 грн., та за вимогу майнового характеру складає 551,20 грн., разом в сумі 3 307,20 грн.

Відповідно до частини 1 статті 108 КАС України суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Таким чином, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом сплати судового збору за заявлені вимоги у розмірі 3307,00 грн., про що надати суду оригінал квитанції, визначити, до яких саме осіб заявлено позовні вимоги, які особи є відповідачами за поданою позовною заявою та викласти позовні вимоги до кожного з відповідачів, про що надати уточнену позовну заяву, складену відповідно до вимог ст.106 КАС України.

Керуючись статтями 87, 106, 108, 160, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Волноваської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області, начальника Волноваської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання дій протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення залишити без руху.

Надати позивачу строк до 18 жовтня 2016 року для усунення недоліків позовної заяви, роз'яснивши при цьому, що у разі не усунення недоліків позовна заява буде вважатись неподаною та повернута.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали з подачею копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кошкош О.О.