Справа № 555/1189/16-а
Суддя: Мельник В. Я.
Дата ухвалення: 2016-09-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 555/1189/16-а
Номер провадження 2-а/555/56/16
ПОСТАНОВА

іменем України

21 вересня 2016 року Березнівський районний суд Рівненської області в складі:

головуючого судді - Мельника В. Я.

при секретарі Лисенко О. Л.,

з участю:

позивача ОСОБА_1,

представника відповідача -

Управління Пенсійного фонду

України в Березнівському районі

Рівненської області ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Березне справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Березнівському районі Рівненської області про визнання неправомірною відмови у призначенні пенсії по інвалідності, -

ВСТАНОВИВ:

В червні 2016 року ОСОБА_1 звернувся в суд із адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Березнівському районі Рівненської області, в якому просив визнати дії відповідача щодо відмови у призначенні йому пенсії по інвалідності з дня встановлення інвалідності протиправними та зобов`язати призначити йому пенсію по інвалідності з дня встановлення інвалідності, тобто з 23 березня 2016 року, нарахувати та здійснити її виплату.

В обґрунтування позову позивач ОСОБА_1 в позовній заяві зазначив, що з 23 березня 2016 року йому встановлено 3 групу інвалідності від загального захворювання. У травні 2016 року він звернувся до відповідача за призначенням пенсії по інвалідності. Однак, пенсія не була призначена за недостатністю страхового стажу. Вважає такі дії відповідача протиправними.

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, вказав що з 2009 по 2015 рік навчався в Харківському національному університеті внутрішніх справ, перебував на службі в органах міліції і на умовах передбачених п.17 ст. 11 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" з його заробітку сплачувались страхові внески, що підтверджуються письмовими доказами. Просить позов задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_2 в судовому засіданні щодо задоволення позовних вимог заперечував , зазначивши, що в електронній базі відсутні відомості про сплату страхових внесків позивача з 2013 по 2015 рр., а тому призначити пенсію по інвалідності немає можливості. Такі дії управління Пенсійного фонду України в Рівненській області не суперечать вимогам ст.ст.32,34 Закону, а тому просив в задоволені позову відмовити.

Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши та перевіривши всі докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідач доводи позивача щодо письмових доказів про нарахування страхових внесків не спростував.

Згідно ч.1, 2 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Позивач ОСОБА_1 визнаний інвалідом 3 групи загального захворювання з 23 березня 2016 року, що підтверджується випискою з акта огляду МСЕК, серія АВ №0372574 від 01 вересня 2014 року.

У травні 2016 року позивач на підставі виписки з акта огляду МСЕК серія АВ №0693228 від 23.03.2016 р. звернувся за призначенням пенсії по інвалідності до Управління Пенсійного фонду України в Березнівському районі Рівненської області.

Як вбачається із листа Управління Пенсійного фонду України в Березнівському районі Рівненської області від 01 червня 2016 року заявнику пенсія по інвалідності не була призначена, так як на час огляду у МСЕК він не мав права на пенсію, оскільки в персоніфікованому обліку відсутні індивідуальні дані, як передбачає ст.32 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Суд вважає, що відповідач порушив вимоги закону щодо призначення ОСОБА_1 пенсії по інвалідності, а його посилання на те, що при прийняті такого рішення мають застосовуватись положення ст. ст. 32, 34 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з урахуванням обов'язкової наявності індивідуальних електронних даних про сплату страхових внесків особою в базі персоніфікованому обліку, є помилковим з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Стаття 32 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначає який страховий стаж необхідний для призначення пенсії по інвалідності. В даній статті Закону зазначено, що особи, визнані інвалідами, мають право на пенсію по інвалідності, залежно від групи інвалідності, за наявності відповідного страхового стажу на час настання інвалідності або на день звернення за пенсією.

В даному випадку для інвалідів 3 групи віком від 24 років до 26 років включно законодавець вказав, що право на пенсію по інвалідності мають інваліди за наявності страхового стажу 2 роки на час настання інвалідності або на день звернення за пенсією.

На час встановлення йому ІІІ групи інвалідності згідно висновку МСЕК від 23.03.2016 року позивачу ОСОБА_1 виповнилося 25 років (а. с. 8).

Як видно з матеріалів справи згідно довідки про заробітну плату для обчислення пенсії (а. с. 11) з липня 2013 р. по листопад 2015 року ОСОБА_1 виплачувалась заробітна плата на яку нараховані страхові внески.

А тому на підставі ст.32 даного Закону позивач набув права на пенсію по інвалідності на день звернення за пенсією .

Крім цього, строки призначення пенсії регулюються ст. 45 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", де за загальним правилом пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку.

В п.2 ч.1 ст. 45 даного Закону зазначено, що пенсія по інвалідності призначається з дня встановлення інвалідності, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня встановлення інвалідності.

Як встановлено судом 10 травня 2016 року за вх. № 185/03 позивач ОСОБА_1 звертався за призначенням пенсії до відповідача, тобто в строк не пізніше трьох місяців з дня встановлення інвалідності, а тому згідно вимог п.2 ч.1 ст. 45 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" відповідач зобов'язаний був призначити йому пенсію по інвалідності з 23 березня 2016 року, тобто з дня встановлення інвалідності.

На підставі наведеного, суд приходить до висновку, що дії Управління Пенсійного фонду України в Березнівському районі Рівненської області щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії по інвалідності з дня встановлення інвалідності є протиправними, а тому відповідача необхідно зобов`язати призначити позивачу пенсію по інвалідності з дня встановлення інвалідності та здійснити її виплату з 23 березня 2016 року.

Керуючись ст. ст. 6-16,71,158-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати протиправною відмову Управління Пенсійного фонду України в Березнівському районі Рівненської області від 1 червня 2016 року № 1497/03 у призначенні ОСОБА_1 пенсії по інвалідності ІІІ групи від загального захворювання.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Березнівському районі Рівненської області призначити і виплачувати ОСОБА_1 пенсію по інвалідності ІІІ групи у відповідності до вимог ст. ст. 80-84 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", починаючи з 23 березня 2016 року.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України на користь ОСОБА_1 понесені ним судові витрати в розмірі 551,21 грн.

На постанову суду сторонами може бути подана апеляційна скарга до Житомирського апеляційного адміністративного суду на протязі 10 днів з дня її проголошення через Березнівський районний суд Рівненської області.

Суддя: ОСОБА_3