Справа № 403/697/16-а
Суддя: Годованець І. А.
Дата ухвалення: 2016-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Копія Справа № 403/697/16-а
Провадження № 2-а/403/5/16
П О С Т А Н О В А

29 вересня 2016 р. Устинівський районний суд Кіровоградської області в складі :

головуючого Годованець І. А.

при секретарі: Дорошенко В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Устинівка адмінінстративну справу за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Агрокомплекс" до Седнівської сільської ради Устинівського району Кіровоградської області про зобов'язання вчинити певні дії, - В С Т А Н О В И В :

Позивачем подано до суду адміністративний позов до відповідача про зобов'язання вчинити певні дії. Вимоги мотивуються тим, що для отримання нового свідоцтва про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства у разі набуття у власність майнового паю (його частини) на підставі угоди купівлі-продажу до сільської Ради подаються посвідчені в установленому порядку копія відповідної цивільно-правової угоди, попереднє свідоцтво. Після отримання зазначених документів сільська Рада вносить відповідні зміни до списку осіб, які мають право на майновий пай підприємства та анулює попереднє свідоцтво, про що робиться запис у книзі обліку свідоцтв про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства. В судове засідання представник позивача Тертична В.П. не з'явилася, про день і час розгляду справи повідомлена, подала письмову заяву про розгляд справи за її відсутності, просить задовольнити позовні вимоги про зобов'язання Седнівської сільської ради вчинити певні дії. В судове засідання представник відповідача - Седнівської сільської ради не з'явився, про день і час розгляду справи повідомлений, заяви про розгляд справи у його відсутність чи про причини неявки не подано. Ознайомившись з матеріалами справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав. Частиною 2 ст. 9 Закону України "Про колективне сільськогосподарське підприємство" встановлено, що пай є власністю члена підприємства. Право розпоряджатися своїм паєм за власним розсудом член підприємства набуває після припинення членства в підприємстві. Пай може успадковуватися відповідно до цивільного законодавства України та статуту підприємства. За Законом України "Про колективне сільськогосподарське підприємство" у члена підприємства право продати, обміняти, подарувати свій майновий пай настає після припинення членства в підприємстві. В законодавстві немає обмежень щодо форми договору, ціни, що зазначається в ньому, чи інших умов, тобто сторони можуть самостійно визначити вартість паю за договором незалежно від номінального розміру паю. Договір відчуження майнового паю укладається у простій письмовій формі. Згідно матеріалів адміністративної справи, на протязі 1999-2000 р.р. КСП ім."Карла Маркса" реорганізовано. Після припинення членства колишнім членам колективного сільськогосподарського підприємства Седнівською сільською радою видано свідоцтва про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства. Відповідно до абзацу 5 п.2 Методики уточнення складу і вартості пайових фондів майна членів колективних сільськогосподарських підприємств, у тому числі реорганізованих, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2001 року за №177, у цій Методиці поняття вживаються в такому значенні: майновий пай - частка майна члена підприємства у пайовому фонді, виражена у грошовій формі та у відсотках розміру пайового фонду. ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, згідно із списком осіб, які мають право на майновий пай підприємства - реорганізованого КСП ім. "Карла Маркса" (правонаступником якого є ПСП "Седнівське"), відповідно до п.п.4,14 Порядку визначення розміру майнових паїв членів колективних сільськогосподарських підприємств та їх документального посвідчення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2001 року за №177, Седнівською сільською Радою видано свідоцтво про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства (майновий сертифікат). ТОВ "Агрокомплекс" за 22 відплатними договорами купівлі-продажу з ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23 (співвласники реорганізованого КСП ім. Карла Маркса", правонаступником якого є ПСП "Седнівське"), набуто у власність майновий пай, що підтверджується 22 договорами купівлі-продажу та доданими до них свідоцтвами про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства. Статтею 655,ч.2 ст.656 ЦК України передбачено, що за договором купівлі-продажу одна сторона (продавець) передає або зобов'язується передати майно (товар) у власність другій стороні (покупцеві), а покупець приймає або зобов'язується прийняти майно (товар) і сплатити за нього певну грошову суму. Предметом договору купівлі-продажу можуть бути майнові права. До договору купівлі-продажу майнових прав застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, якщо інше не випливає із змісту або характеру цих прав. В статті 657 ЦК України, зазначені об'єкти договору купівлі-продажу, які підлягають обов'язковому нотаріальному посвідченню, де відсутня вимога про нотаріальне посвідчення договору купівлі-продажу майнового паю (його частини) або майнових прав на майновий пай (його частини). Договори купівлі-продажу майнового паю (його частини) або майнових прав на майновий пай (його частини), як цивільно-правова угода, за ст. 54 Закону України "Про нотаріат", можуть бути нотаріально посвідчені за бажанням сторін. За ст.54 Закону України "Про нотаріат", нотаріуси та посадові особи виконавчих комітетів сільських, селищних, міських Рад народних депутатів, які вчиняють нотаріальні дії, посвідчують угоди, щодо яких законодавством встановлено обов'язкову нотаріальну форму, а також за бажанням сторін й інші угоди. Відповідно до п. З7 Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій нотаріусами України видаються документи, в яких викладено зміст правочину не менше, ніж у двох примірниках (на бажання видається кожному учаснику правочину), що мають силу оригіналу. 22 договори купівлі-продажу ТОВ "Агрокомплекс" з окремими співвласниками - членами реорганізованого КСП ім. "Карла Маркса", відповідно до п.3 ст. 208 ЦК України, вчинено у письмовій формі, які за ч.ч.1,2 ст.207 цього Кодексу, відповідають вимогам щодо письмової форми правочину, підписані сторонами, є обставиною, яка обгрунтовує позовні вимоги і не заперечується представником відповідача. Пунктами 13,14 Порядку визначення розмірів майнових паїв членів колективних сільськогосподарських підприємств та їх документального посвідчення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2001 року за №177 передбачено, що майновий пай члена підприємства документально підтверджується свідоцтвом про право власності на майновий пай члена підприємства за зразком згідно з додатком. У разі набуття у власність майнового паю (його частини) на підставі угоди міни, дарування та інших цивільно-правових угод, а також спадкування видається нове свідоцтво. Свідоцтво видається сільською, селищною або міською радою згідно із списком осіб, які мають право на майновий пай підприємства. До зазначеного списку додаються такі документи: акт розрахунку уточненого пайового фонду; уточнена структура пайового фонду; уточнений перелік майна пайового фонду. Для отримання нового свідоцтва у разі набуття у власність майнового паю (його частини) на підставі угоди міни, дарування та інших цивільно-правових угод, а також спадкування до сільської, селищної або міської ради подаються посвідчені в установленому порядку копія відповідної цивільно-правової угоди або копія свідоцтва про право на спадщину, попереднє свідоцтво про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства. Після отримання зазначених документів сільська, селищна або міська рада вносить відповідні зміни до списку осіб, які мають право на майновий пай підприємства, та анулює попереднє свідоцтво, про що робиться запис у книзі обліку свідоцтв про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства. В п.14 Порядку визначення розмірів майнових паїв членів колективних сільськогосподарських підприємств та їх документального посвідчення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2001 року за №177 зазначено про подання посвідченої в установленому порядку копії відповідної цивільно-правової угоди. На виконання чого ТОВ "Агрокомплекс" подано Седнівській сільській раді 22 договори купівлі-продажу майнових паїв (його частини) з доданими до них 22 свідоцтвами про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства КСП ім. "Карла Маркса", які відповідно до ч.ч.1,2 ст.207, п.3 ст. 208 ЦК України вчинені у письмовій формі, відповідають вимогам щодо письмової форми правочину, підписані його сторонами (продавець, покупець), згідно п.З ч.2 ст.З7 Закону України "Про нотаріат" їх нотаріальне посвідчення не вимагається. Відповідно до п.п. 13, 14, 15, 16 Листа Міністерства Аграрної Політики України за № 37-25-3-11/3923 від 05 травня 2001 року "Щодо порядку видачі, обліку та погашення Свідоцтва про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства (майновий сертифікат)", згідно з пунктом 4 Указу Президента України України від 29 січня 2001 р. за №62/2001 Про заходи щодо забезпечення захисту майнових прав селян у процесі реформування аграрного сектора економіки" та пунктом 3 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2001 року за №177 "Про врегулювання питань щодо забезпечення захисту майнових прав селян у процесі реформування аграрного сектору економіки", Міністерство аграрної політики України роз'яснює порядок видачі та обліку Свідоцтва про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства (майновий сертифікат), вирішення питання щодо виготовлення Свідоцтв та книг обліку виданих Свідоцтв, відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2001 року за №177 "Про врегулювання питань щодо забезпечення захисту майнових прав селян у процесі реформування аграрного сектору економіки" покладається на Раду міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київську та Севастопольську міські, районні держадміністрації. При переході права власності на майновий пай, яке здійснено на підставі Свідоцтва, орган місцевого самоврядування, який видав та зареєстрував його, видає нове Свідоцтво новому власнику, реєструє нове Свідоцтво у Книзі обліку, робить відповідний запис у списку осіб, які мають право на майновий пай. Старе Свідоцтво долучається до справи. У разі, коли покупцем майнового паю виступає співвласник майна, яке перебуває у спільній власності, сільська (селищна, міська) рада видає покупцеві нове Свідоцтво на загальну суму майна. При отриманні Свідоцтва громадянин розписується в Книзі обліку. На вимогу власників майнового паю, які не отримали майно в натурі, сільська (селищна, міська) рада повинна зробити запис у Свідоцтві про те, де знаходиться майно, та про юридичну особу - користувача майна, до якого перейшли зобов'язання з виділення майнових паїв у натурі. Частина 2 ст.19 Конституції України передбачає, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України. Згідно ст. 557 ЦК України, до договору купівлі-продажу майнового паю (його частини) або майнових прав на майновий пай (його частини) не застосовується правило про обов'язкове нотаріальне посвідчення правочину, яке може бути вчинене за бажанням сторін. 05 вересня 2016 року ТОВ "Агрокомплекс" для отримання Свідоцтва про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства - приватного сільськогосподарського підприємства "Седнівське", село Седнівка (майнового сертифіката) на загальну суму 68 099,00 грн. (шістдесят вісім тисяч дев'яносто дев'ять гривень 00 копійок), подало до Седнівської сільської ради Устинівського району Кіровоградської області заяву вих. № 102 від 05 вересня 2016 року, якою просило відповідача видати товариству з обмеженою відповідальністю "Агрокомплекс" Свідоцтво про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства - приватного сільськогосподарського підприємства "Седнівське", село Седнівка (майновий сертифікат) на загальну суму 68 099,00 грн. (шістдесят вісім тисяч дев'яносто дев'ять гривень 00 копійок), внести відповідні зміни до списку осіб, які мають право на майновий пай підприємства, анулювати попередні свідоцтва про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства (майнові сертифікати), про що зробити запис у книзі обліку свідоцтв про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства. До цієї заяви вих. № 102 від 05 вересня 2016 року ТОВ "Агрокомплекс" було додано: належним чином засвідчену копію витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань № від 19.08.2016 року; належним чином засвідчені копії 22 договорів купівлі-продажу права на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства (на підставі майнового сертифікату), укладених ТОВ "Агрокомплекс" з власниками права на майновий пай ПСП "Седнівське" на підставі майнового сертифікату (ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23.); 22 оригінали свідоцтв про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства (майнових сертифікатів), виданих Седнівською сільською Устинівського району Кіровоградської області 17.07.2002 року (на ім'я: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23.). Седнівським сільським головою Постоленко С.Г. листом від 13 вересня 2016 року ТОВ "Аггрокомплекс" повідомлено про відмову у видачі свідоцтва про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства, так як типовим свідоцтвом не передбачено реквізитів для реєстрації в ньому юридичної особи. Седнівська сільська рада, відповідно до пунктів 13, 14 Порядку визначення розмірів майнових паїв членів колективних сільськогосподарських підприємств та їх документального посвідчення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2001 року № 177 зобов'язана прийняти від ТОВ "Агрокомплекс" 22 копії договорів купівлі-продажу майнового паю (його частини), посвідчених в установленому законом порядку підписами представника ТОВ "Агрокомплекс" (покупець) та ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23 (продавець), як окремими співвласниками членами реорганізованого КСП ім. Карла Маркса", з доданими до них 22 свідоцтвами про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства. При встановлених обставинах, позовні вимоги підлягають задоволенню, як обгрунтовані, так як Седнівська сільська рада зобов"язана зареєструвати та видати ТОВ "Агрокомплекс" нове Свідоцтво про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства - приватного сільськогосподарського підприємства "Седнівське", село Седнівка (майновий сертифікат) на загальну суму 68 099,00 грн. (шістдесят вісім тисяч дев'яносто дев'ять гривень 00 копійок), внести відповідні зміни до списку осіб, які мають право на майновий пай підприємства, анулювати попередні свідоцтва про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства (майнові сертифікати), про що зробити запис у книзі обліку свідоцтв про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства.

Відповідно до ч.1 ст.94 КАС України, ТОВ "Агрокомплекс" підлягають відшкодуванню з Седнівської сільської ради судові витрати по справі, так як судове рішення ухвалено на користь позивача.

Керуючись ст. ст. 159, 163 КАС України, суд, П О С Т А Н О В И В :

Зобов'язати Седнівську сільську раду Устинівського району Кіровоградської області (ідентифікаційний код 04364609) відповідно до пунктів 13, 14 Порядку визначення розмірів майнових паїв членів колективних сільськогосподарських підприємств та їх документального посвідчення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2001 року за №177 прийняти від товариства з обмеженою відповідальністю"Агрокомплекс" (індентифікаційний код 31394728) 22 копії договорів купівлі-продажу майнового паю члена колективного сільськогосподарського підприємства (на підставі майнового сертифікату), посвідчених в установленому законом порядку підписами представника ТОВ "Агрокомплекс" та ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_27, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23. (продавець), як окремими співвласниками членами реорганізованого КСП ім. "Карла Маркса", правонаступником якого є приватне сільськогосподарське підприємство "Седнівське", з доданими до них 22 свідоцтвами про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства, зареєструвати та видати ТОВ "Агрокомплекс" (індентифікаційний код 31394728) нове Свідоцтво про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства - приватного сільськогосподарського підприємства "Седнівське", село Седнівка (майновий сертифікат) на загальну суму 68 099,00 грн. (шістдесят вісім тисяч дев'яносто дев'ять гривень 00 копійок), внести відповідні зміни до списку осіб, які мають право на майновий пай підприємства, анулювати попередні свідоцтва про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства (майнові сертифікати), про що зробити запис у книзі обліку свідоцтв про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства.

Стягнути з Седнівської сільської ради Устинівського району Кіровоградської області (ідентифікаційний код 04364609) на користь ТОВ "Агрокомплекс" (індентифікаційний код 31394728) відшкодування судового збору в сумі 1378 (одна тисяча триста сімдесят вісім) грн. 00 коп.

На постанову суду може бути подано апеляційну скаргу до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Устинівський районний суд Кіровоградської області на протязі десяти днів з дня отримання сторонами його копії.

Суддя: підпис.

Копія вірна.

Суддя Устинівського

районного суду І. А. Годованець