Справа № 345/3065/16-а
Суддя: Кардаш О. І.
Дата ухвалення: 2016-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 345/3065/16-а
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27.09.2016 року м.Калуш

Суддя Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області Кардаш О.І., розглянувши в порядку письмового провадження в місті Калуші справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 обєднаного Управління Пенсійного фонду України про визнання дій неправомірними та зобовязання провести нарахування та виплату пенсії,

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся до суду з позовом про визнання неправомірними дій та зобовязання вчинити дії посилаючись на те, що він є пенсіонером і перебуває на обліку в ОСОБА_2 обєднаному Управлінні Пенсійного фонду України Івано-Франківської обл. у звязку з чим отримує пенсію за віком на пільгових умовах по списку №1 з 19.08.1993 року. 09.08.2016 року позивач звернувся в Калуське обєднане Управління пенсійного фонду України Івано-Франківської обл. із заявою про проведення перерахунку пенсії відповідно до ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці». Однак відповідач відмовив позивачу у проведенні відповідного перерахунку, посилаючись на ст. ст.1, 8 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці» на тій підставі, що період його роботи на руднику «Ново-Голинь» імені 50 років Жовтня не зараховується до відповідного стажу, так як на дане підприємство не поширюється дія Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці». Таку відмову позивач вважає протиправною, оскільки має необхідний стаж роботи на підземних роботах, який дає йому право на перерахунок пенсії на пільгових умовах і робота на даному підприємстві має зараховуватися до відповідного стажу.

У судове засіданні позивач подав заяву, в якій просить позов задовольнити із наведених у ньому підстав. Просив справу розглядати у його відсутності.

Представник відповідача ОСОБА_2 обєднаного Управління пенсійного фонду України у судове засідання подав заяву про слухання справи у його відсутності та заперечення проти позовних вимог з підстав викладених у письмовому запереченні, зазначивши, що позивач в періоди з 29.05.1970 року по 16.04.1987 року та з 16.04.1987 року по 19.08.1993 року працював з повним робочим днем під землею на руднику «Ново-Голинь» (імені 50-річчя Жовтня). Даний період роботи зарахований до пільгового стажу роботи за Списком №1, що становить 23 роки 02 місяців 21 день.

Однак, вказаний періоди роботи де позивач працював , виконував підземні роботи на руднику Ново-Голинь (імені 50 років Жовтня) не можна віднести до стажу роботи, що дає право на пенсійне забезпечення згідно ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».

Суд, перевіривши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги слід задовольнити з наступних підстав.

Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці» дія цього Закону поширюється на працівників, які видобувають вугілля, залізну руду, руди кольорових і рідкісних металів, марганцеві та уранові руди, працівників шахтобудівних підприємств, які зайняті на підземних роботах повний робочий день, та працівників державних воєнізованих аварійно-рятувальних служб (формувань) у вугільній промисловості - за Списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та членів їх сімей.

Згідно ст. 8 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці» мінімальний розмір пенсії шахтарям, які відпрацювали на підземних роботах не менше як 15 років для чоловіків та 7,5 років для жінок за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених КМУ встановлюється незалежно від місця останньої роботи у розмірі 80% середньої заробітної плати шахтарям, але не менш як 3 розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. Для обчислення розміру пенсій за віком за кожний повний рік стажу роботи на підземних роботах до страхового стажу додатково зараховується по 1 року.

Відповідно до пункту «а» підрозділу 1 «Підземні роботи в шахтах, рудниках і копальнях на видобуванні корисних копалин, геологорозвідці, на дренажних шахтах на будівництві шахт, рудників, копалень» (далі підрозділ 1 розділу 1 «Гірничі роботи» (далі розділ 1) списку № 1 передбачена зайнятість повний робочий день на підземних роботах.

До кола працівників, на яких поширюється дія закону «Про підвищення престижності шахтарської праці» та встановлені цим законом пільги, належать тільки працівники, зазначені у списку №1, які були зайняті на підземних роботах саме повний робочий день.

Ст. 10 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці» визначено, що дія статті 8 Закону поширюється також на пенсіонерів, пенсія яким була призначена до набрання чинності цим Законом.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 19.08.1993 року призначено пенсію по віку на пільгових умовах по Списку № 1 (а.с.10-12). Його загальний стаж роботи становить 38 років 11 місяців , з яких періоди 29.05.1970 року по 16.04.1987 року та з 16.04.1987 року по 19.08.1993 року враховано до стажу роботи за Списком №1 шахтарі та становить 23 роки 2 місяців 21 день.

Відповідач не зараховує позивачу в стаж, який дає право на перерахунок пенсії відповідно до ст. 8 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці» періоди роботи: 29.05.1970 року по 16.04.1987 року та з 16.04.1987 року по 19.08.1993 року працював підземним підривником з повним робочим днем під землею на руднику «Ново-Голинь» (імені 50-річчя Жовтня (а.с.10-12).

Однак суд вважає, що відповідач безпідставно роботу позивача на даному підприємстві не зараховує до стажу роботи, який дає право на перерахунок його пенсії відповідно ст.ст. 1,8 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці», так як ст.1 даного закону слід розглядати у нерозривному зв'язку зі Списком №1 виробництв, цехів, професій та посад на підземних роботах, на роботах із шкідливими умовами праці і в гарячих цехах, робота у яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах та в пільгових розмірах. Відповідач визнає, що періоди роботи на руднику «Ново-Голинь» імені 50 років Жовтня відноситься до робіт, передбачених Списком №1, однак тільки вважає, що дія ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці» не поширюється на дане підприємство (а.с.10-12, 21-23).

Так як, стаж позивача за Списком № 1 становить 23 роки 2 місяці 21 день, то суд вважає, що відповідач неправомірно відмовив ОСОБА_3 у перерахунку пенсії за віком відповідно до ст. 8 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці», що слід визнати і зобов'язати відповідача провести йому такий перерахунок і виплату пенсії.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 1, 8 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці» та керуючись, ст.ст. 99, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити.

Визнати дії ОСОБА_2 обєднаного Управління пенсійного фонду України Івано-Франківської області неправомірними, в частині провести перерахунок та виплату пенсії за віком в розмірі 80 відсотків середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність відповідно до ст. 8 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці» з належними доплатами, надбавками та допомогами відповідно до чинного законодавства.

Зобовязати Калуське обєднане Управління пенсійного фонду України Івано-Франківської області зробити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за віком у розмірі 80 відсотків середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність відповідно до ст. 8 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці» з належними доплатами, надбавками та допомога ми відповідно до чинного законодавства з 08.03.2016 року.

Постанова може бути оскаржена до Львівського адміністративного Апеляційного суду через Калуський міськрайонний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги або в порядку ст. 186 КАС України.

СУДДЯ: