Справа № 2-а-3362/11
Суддя: Максимович Г. В.
Дата ухвалення: 2012-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Дата документу 06.02.2012
справа №2а-3363/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 січня 2012 року Іллічівський міський суд Одеської області у складі головуючого судді Максимович Г.В., розглянувши в порядку скороченого провадження в приміщенні Іллічівського міського суду Одеської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в місті Іллічівську, Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій субєкта владних повноважень протиправними та зобовязання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління пенсійного фонду України в м. Іллічівську Одеської області, стверджуючи, що він отримує пенсію та належить до категорії громадян, які згідно Закону України Про соціальний захист дітей війнимають право на отримання до пенсії підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни, однак, відповідач відмовляє їй в нарахуванні та виплаті цього підвищення, а тому вона просить суд визнати відмову відповідача незаконною та зобовязати його нарахувати та виплатити йому вказане підвищення за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, 22 травня 2008 року по 10 червня 2011 року в розмірі 5236,20 грн.

Ухвалою Іллічівського міського суду Одеської області залучено другого відповідача - Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області.

Ухвалою Іллічівського міського суду Одеської області позовні вимоги в частині стягнення з Управління пенсійного фонду України в місті Іллічівську на користь ОСОБА_2 недоплачені за з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, 22 травня 2008 року по 10 грудня 2010 року суми щомісячної соціальної допомоги залишені без розгляду внаслідок пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду.

Судом встановлено, що позивач отримує пенсію та відповідно до Закону України Про соціальний захист дітей війниє дитиною війни (а.с.8-10).

Головним управлінням пенсійного фонду України в м. Іллічівську Одеської області позивачу нараховувалась та виплачувалась надбавка, як дитині війни, згідно з Постановою КМУ № 530 Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадянвід 28.05.2008р у розмірі 10 % прожиткового мінімуму (а.с.11).

Ст.8 ОСОБА_3 України передбачає, - ОСОБА_3 України має найвищу юридичну силу. ОСОБА_3 є нормами прямої дії.

Відповідно до ч.1 ст.46 ОСОБА_3 України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та інших випадках, передбачених Законом.

Відповідно до ч.1 ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни дітям війни до пенсії виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни (30%).

Крім того, це право гарантується ч.2 ст.46 ОСОБА_3 України, а також ч.2 ст.3 Закону України Про соціальний захист дітей війни, відповідно до яких державні соціальні гарантії дітям війни, встановлені цими Законами не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормативними актами.

Згідно ЗУ від 14 червня 2011 року №39491 Про внесення змін до ЗУ Про державний бюджет України на 2011 рік, установлено, що у 2011 році норми і положення ст.. 6 ЗУ Про соціальний захист дітей війнизастосовується у порядку і розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

Відповідно п.6 Постанови Кабінету Міністрів України від 06 липня 2011 року №745, яка набрала чинності 23 2011 рок,установлено, що дітям війни до пенсії або щомісячного довічного утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться у розмірі 49,80 грн., а тому вимоги позивача щодо нарахування недоплаченої надбавки до пенсії як дитині війни з 23.07.2011 року задоволенню не підлягає.

Таким чином, позивач має право на отримання соціальної допомоги в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з 10 грудня 2010 року по 22 липня 2011 року.

При таких обставинах позовні вимоги щодо визнання протиправною відмову Головного управління пенсійного фонду України в м.Іллічівську Одеської області в виплаті соціальної допомоги за вказаний період є обґрунтованими.

Однак суд вважає, що позов у частині стягнення з відповідача певної грошової суми не підлягає задоволенню, так як Законом України Про пенсійне забезпеченняобовязок щодо розрахунку розміру пенсійних виплат покладений на органи Пенсійного фонду України.

Керуючись ст.ст.183-2 КАС України,

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м.Іллічівську Одеської області, Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області про зобов'язання нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу дітям війни задовольнити частково.

Визнати протиправною дії Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області щодо невиплати коштів ОСОБА_1 згідно з Законом України Про соціальний захист дітей війниу розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за період з 10 грудня 2010 року по 22 липня 2011 року.

Зобовязати Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 підвищення пенсії відповідно до вимог ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни з урахуванням Рішення Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року №10-рп/2008, як особі, що має статус дитини війни (у розмірі 30 відсотків надбавки до мінімальної пенсії за віком) з 10 грудня 2010 року по 22 липня 2011 року.

Зобовязати Головне управління Пенсійного Фонду України в м. Іллічівську Одеської області виконати Постанову суду негайно.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови через Іллічівський міський з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя