Справа № 127/12357/16-а
Суддя: Венгрин О. О.
Дата ухвалення: 2016-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/127/450/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23.09.2016 Вінницький міський суд Вінницької області в складі судді Венгрин О.О.,

секретар - Чорна Т.П.,

за участі позивача ОСОБА_1,

представника відповідача Павич О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у місті Вінниці про визнання дії протиправними, зобов"язання зарахувати до стажу підземної роботи період навчання і періоди роботи прохідником підземним, призначити пенсію відповідно до ст. 8 Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці",

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці про визнання дії протиправними, зобов'язання зарахувати до стажу підземної роботи період навчання і періоди роботи прохідником підземним, призначити пенсію відповідно до ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», мотивуючи його тим, що він з 29.10.2014 р. перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в місті Вінниці, одержує пільгову пенсію за віком згідно ст. 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» як працівник, безпосередньо зайнятий повний робочий день на підземних роботах. Для призначення пенсії згідно ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» необхідний стаж на підземних роботах - не менше 15 років. Відповідачем не зараховано до підземного стажу його роботи період навчання на шестимісячних курсах підземних електрослюсарів в ГПТУ № 72 м. Кіровське з 07.02.1983 р. по 21.07.1983 р., мотивуючи це тим, що відсутня довідка Шахтобудівного управління №2 тресту «Артемшахтбуд» про отримання ним повної тарифної ставки в період навчання, а також періоди його роботи прохідником підземним з 08.09.2005 р. по 10.01.2007 р., з 29.03.2007 р. по 19.08.2007 р., з 29.08.2007 р. по 31.08.2007 р. Вважає такі дії відповідача протиправними, просить зобов'язати відповідача зарахувати до його стажу підземної роботи період навчання на шестимісячних курсах підземних електрослюсарів в ГПТУ №72 м. Кіровське з 07.02.1983 р. по 21.07.1983 р., періоди його роботи прохідником підземним з 08.09.2005 р. по 10.01.2007 р., з 29.03.2007 р. по 19.08.2007 р., з 29.08.2007 р. по 31.08.2007 р., призначити пенсію згідно ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці». (а.с. 1а-3, 61)

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 14.06.2016 р. позовну заяву ОСОБА_1 залишено без розгляду в частині вимог за період понад шестимісячний строк до дня звернення до суду з позовом, а саме за період з 29.10.2014 р. по 10.01.2016 р. (а.с. 14)

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позов підтримав за викладених в позовній заяві обставин, просить його задоволити.

Представник відповідача Павич О.С. позов не визнала, просить відмовити в його задоволенні, надала письмові заперечення. (а.с. 23-25)

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши та оцінивши матеріали справи, оглянувши матеріали пенсійної справи ОСОБА_1, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 з 29.10.2014 р. перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в місті Вінниці, одержує пільгову пенсію за віком згідно ст. 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до розрахунку стажу загальний стаж ОСОБА_1 складає 20 років 5 місяців 7 днів, стаж на підземних роботах - 13 років 1 місяць 22 дні, стаж за Списком №1 - 1 рік 8 мсяців 27 днів. (а.с. 62)

Відповідно до ст. 13 ч. 1 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (чинного на час призначення позивачеві пенсії) на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Рішенням комісії Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області від 25.11.2014 р. ОСОБА_1 зараховано до пільгового стажу періоди роботи з 03.08.1994 р. по 18.01.1995 р. в шахті колективного підприємства "Шахтар" та з 24.12.2004 р. по 07.06.2005 р. в АТ "Жданіввугілля". (а.с. 34-35)

Рішенням зазначеної комісії від 27.04.2016 р. ОСОБА_1 зараховано до пільгового стажу періоди роботи з 08.09.2005 р. по 10.01.2007 р., з 29.03.2007 р. по 19.08.2007 р. та з 29.08.2007 р. по 31.08.2007 р. до стажу роботи, який дає право на пільгове пенсійне забезпечення за Списком №1. (а.с. 42-43)

Згідно трудової книжки позивач у зазначені періоди працював на підземних роботах прохідником підземним та електрослюсарем підземним. (а.с. 10-12)

Ці роботи були передбачені чинним Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 р. №36.

З розрахунку стажу роботи позивача вбачається, що стаж роботи з 08.09.2005 р. по 10.01.2007 р., з 29.03.2007 р. по 19.08.2007 р. та з 29.08.2007 р. по 31.08.2007 р. зарахований позивачеві як пільговий за Списком №1, але не врахований в стаж підземної роботи.

Відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Оскільки записи у трудовій книжці позивача підтверджують стаж його підземної роботи за періоди з 08.09.2005 р. по 10.01.2007 р., з 29.03.2007 р. по 19.08.2007 р. та з 29.08.2007 р. по 31.08.2007 р., відмова Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці про зарахування зазначеного стажу, як підземного, є протиправною.

Крім того, згідно трудової книжки позивача він навчався на шестимісячних курсах підземних електрослюсарів в ГПТУ № 72 м. Кіровське з 07.02.1983 р. по 21.07.1983 р. 25.07.1983 р. позивач направлений на роботу підземним електрослюсарем 3 розряду в Шахтобудівельне управління №2 тресту «Артемшахтстрой».

Згідно ст. 38 Закону України «Про професійно-технічну освіту» час навчання у професійно-технічному навчальному закладі зараховується до трудового стажу учня, слухача, у тому числі в безперервний і в стаж роботи за спеціальністю, що дає право на пільги, встановлені для відповідної категорії працівників, якщо перерва між днем закінчення навчання і днем зарахування на роботу за набутою професією не перевищує трьох місяців.

Зважаючи на те, що позивач після закінчення навчання у професійно-технічному навчальному закладі через 3 дні був направлений на роботу за набутою професією, час його навчання з 07.02.1983 р. по 21.07.1983 р. потрібно зарахувати до стажу підземної роботи.

В зв"язку з викладеним є протиправними дії відповідача щодо відмови у зарахуванні до стажу підземної роботи позивача період навчання на курсах підземних електрослюсарів в ГПТУ №72 м. Кіровське з 07.02.1983 р. по 21.07.1983 р.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» мінімальний розмір пенсії шахтарям, які відпрацювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків та 7,5 років для жінок за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, встановлюється незалежно від місця останньої роботи, у розмірі 80 відсотків середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. Для обчислення розміру пенсій за віком за кожний повний рік стажу роботи на підземних роботах до страхового стажу додатково зараховується по одному року.

На підставі викладеного суд вважає необхідним позов задоволити: визнати дії відповідача протиправними щодо відмови позивачу в зарахуванні до стажу підземної роботи період навчання на курсах підземних електрослюсарів в ГПТУ №72 м. Кіровське з 07.02.1983 р. по 21.07.1983 р. і періоди роботи прохідником підземним з 08.09.2005 р. по 10.01.2007 р., з 29.03.2007 р. по 19.08.2007 р., з 29.08.2007 р. по 31.08.2007 р.; зобов'язати відповідача зарахувати позивачу до стажу підземної роботи період навчання на курсах підземних електрослюсарів в ГПТУ №72 м. Кіровське з 07.02.1983 р. по 21.07.1983 р. і періоди роботи прохідником підземним з 08.09.2005 р. по 10.01.2007 р., з 29.03.2007 р. по 19.08.2007 р., з 29.08.2007 р. по 31.08.2007 р. та призначити пенсію відповідно до ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» з 10.01.2016 р.

Згідно ст. 94 КАС України з відповідача на користь позивача необхідно стягнути 551,20 грн. судового збору.

Керуючись Законом України «Про пенсійне забезпечення»,

Законом України «Про підвищення престижності шахтарської праці»,

ст.ст. 71, 138, 160-163, 167 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

Позов задоволити.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України у місті Вінниці протиправними щодо відмови ОСОБА_1 в зарахуванні до стажу підземної роботи період навчання на курсах підземних електрослюсарів в ГПТУ №72 м. Кіровське з 07.02.1983 р. по 21.07.1983 р. і періоди роботи прохідником підземним з 08.09.2005 р. по 10.01.2007 р., з 29.03.2007 р. по 19.08.2007 р., з 29.08.2007 р. по 31.08.2007 р.

Зобов"язати Управління Пенсійного фонду України у місті Вінниці зарахувати ОСОБА_1 до стажу підземної роботи період навчання на курсах підземних електрослюсарів в ГПТУ №72 м. Кіровське з 07.02.1983 р. по 21.07.1983 р. і періоди роботи прохідником підземним з 08.09.2005 р. по 10.01.2007 р., з 29.03.2007 р. по 19.08.2007 р., з 29.08.2007 р. по 31.08.2007 р. та призначити пенсію відповідно до ст. 8 Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці" з 10.01.2016 р.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України у місті Вінниці на користь ОСОБА_1 551,20 грн. судового збору.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом 10 днів з дня отримання копії постанови через Вінницький міський суд Вінницької області до Вінницького апеляційного адміністративного суду.

Суддя О.О.Венгрин