Справа № П/811/841/16
Суддя: С.В. Дегтярьова
Дата ухвалення: 2016-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

про продовження процесуальних строків зупинення провадження

та залучення співвідповідача

29 вересня 2016 року Справа № П/811/841/16

Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Дегтярьової С.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Соя Агро-Транс", 26630, с. Сухий Ташлик, Вільшанського р-ну, Кіровоградської обл., вул. Рибаківка, 20

до відповідача 1: Голованівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградської області (Вільшанське відділення), 26600, смт. Вільшанка, Кіровоградської обл., вул. Леніна, 40

відповідача 2: Голованівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградської області, 26500, смт. Голованівськ, Кіровоградської обл., вул. Паркова, 11

відповідача 3: Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградської області, 25006, м. Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 55

про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,

за участі:

секретаря судового засідання - Черної О.Ю.,

представників:

позивача - Іващенко А.В.,

відповідача - Данілова С.О.,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Соя Агро-Транс" звернулося з позовом до Голованівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградської області (Вільшанське відділення), Голованівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградської області та Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградської області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії.

У судовому засіданні представником позивача заявлено клопотання про залучення Державної Фіскальної служби України в якості співвідповідача.

Представник відповідача заперечив проти заявленого клопотання, посилаючись на те, що відповідати за позовом має Голованівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградської області.

Відповідно до п. 49.17 ст. 49 Податкового кодексу України визначено, що центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері інформатизації, формування і використання національних електронних інформаційних ресурсів, впроваджує та утримує автоматизовану систему «Єдине вікно подання електронної звітності» для надання послуг з подання за допомогою мережі Інтернет в електронному вигляді звітності, обов'язковість подання якої встановлено законодавством, до міністерств, інших органів державної влади та фондів загальнообов'язкового державного страхування.

Пунктом 201.2 ст. 201 Податкового кодексу України встановлено, що форма та порядок заповнення податкової накладної затверджуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

Згідно з п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою. Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних встановлюється Кабінетом Міністрів України. Покупець має право звіряти дані отриманої податкової накладної на відповідність із даними Єдиного реєстру податкових накладних.

Відповідно до п.1 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 № 1246 (далі - Порядок №1246) визначено, що подання податкової накладної та/або розрахунку коригування ДФС в електронній формі здійснюється відповідно до Порядку підготовки і подання податкових документів в електронній формі засобами телекомунікаційного зв'язку, затвердженого в установленому порядку.

Пунктом 2 Порядку № 1246 встановлено, що внесення відомостей, що містяться у податковій накладній та/або розрахунку коригування, до Реєстру (далі - реєстрація) здійснюється шляхом подання протягом операційного дня зазначених документів в електронній формі ДФС з використанням електронного цифрового підпису та внесення відповідних відомостей до Реєстру.

Згідно з п. 7 Порядку № 1246 після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронній формі до ДФС здійснюється їх розшифрування, перевіряється електронний цифровий підпис, визначається відповідність електронного документа формату (стандарту), затвердженому в установленому порядку, та у разі відсутності причин для відмови проводиться їх реєстрація.

З наведених норм вбачається, що реєстрація податкової накладної та/або розрахунку коригування та реєстрація його в Єдиному реєстрі податкових накладних здійснюється саме ДФС України після подання платником податків вказаних документів в електронній формі.

Згідно з частиною 1 статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Відповідно до частини 3 статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Враховуючи викладене, враховуючи відсутність згоди позивача на заміну відповідача, суд дійшов висновку про необхідність залучення до розгляду справи у якості співвідповідача Державної фіскальної служби України.

Згідно з ч.1 ст.102 КАС України, пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Таким чином, суд вважає за необхідне продовжити строк зупинення провадження у справі.

УХВАЛИВ:

1. Поновити провадження по адміністративній справі.

2. До участі у справі в якості співвідповідача залучити Державну Фіскальну службу України.

3. Розгляд справи розпочати спочатку.

4. Продовжити процесуальний строк встановлений пунктом 3 ухвали Кіровоградського окружного адміністративного суду від 18.08.2016 року.

5. Справу передати до канцелярії суду для визначення складу колегії.

6. Визначитись із датою наступного судового засідання у колегіальному складі 30 вересня 2016 року о 10:00 год.

7. Зупинити провадження у справі до 30 вересня 2016 року.

8. Копію ухвали направити учасникам судового процесу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду С.В. Дегтярьова