Справа № 469/625/15-а
Суддя: Тавлуй В. В.
Дата ухвалення: 2016-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

07.09.2016 Справа №469/625/15-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 вересня 2016 рокуБерезанський районний суд Миколаївської області

в складі:Головуючого судді- Тавлуя В.В.
за участі:
секретарів судового засідання- Ткач Т. В.
- Рогозевич С. О.
представників позивача- Пирог-Кравчук І. В.
- Круглікової О. Г.
відповідачки- ОСОБА_6
представника відповідачки- ОСОБА_7

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Березанка адміністративний позов Управління соціального захисту населення Березанської районної державної адміністрації Миколаївської області до ОСОБА_6 про стягнення виплачених коштів з державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, -

в с т а н о в и в :

Управління соціального захисту населення Березанської районної державної адміністрації Миколаївської області 16.06.2015 року звернулося до суду з зазначеним позовом, у якому, з урахуванням уточнень позовних вимог, викладених у заяві від 26.06.2015 року (а.с.17-20), просило суд стягнути з ОСОБА_6 на його користь 16 434,00 грн. коштів, отриманих у якості державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям.

Заявлені вимоги позивач мотивує тим, що до Управління соціального захисту населення, яке наділено повноваженням щодо призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям згідно Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» від 01.06.2000 року 31768-ІИ, 10.07.2014 року звернулася ОСОБА_6 з заявою про призначення такої допомоги.

На підставі даної заяви та поданих документів їй була призначена дана допомога на шість місяців з 01.07.2014 р. по 31.12.2014 р. в сумі 2889,00 грн. щомісяця на загальну суму 17 334,00 грн.

19.01.2015 року Відповідачка звернулася до управління соціального захисту населення з заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям та тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, до якої вона додала відповідні документи, передбачені законом, в тому числі довідку з Березанського районного центру зайнятості населення від 28.01.2015 р. № 62. На підставі зазначеної довідки було встановлено, що Відповідачка 04.07.2015 року була знята з обліку як безробітня.

Таким чином, вважає, що відповідно до п.1 ст.7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» Відповідачка не мала права звертатися за призначенням соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, так як станом на 10.07.2015 р. офіційно не працювала та не перебувала на обліку в центрі зайнятості як безробітня, а тому, виникла переплата в сумі 17 334 грн. 00 копійок.

В зв'язку з цим, 28.01.2015 року Відповідачці було вручено особисто повідомлення про виникнення переплати в сумі 17 334,00 грн., і 28.01.2015 року Відповідачка написала заяву про часткову сплату даної суми розміром 725 грн. в місяць строком до 01.02.2017 року.

Після цього, Відповідачка 10.03.2015 року сплатила на його користь 700,00 грн. та ще 200,00 грн. - 22.06.2015 року.

У зв'язку з недотриманням Відповідачкою взятих на себе зобов'язань, їй 13.03.2015 року було вручено повторне повідомлення. Однак, вона на співпрацю з управлінням не йде, та на телефонні дзвінки не відповідає.

Посилаючись на наведені обставини, просить суд стягнути з відповідачки на його користь 16 434,00 грн. коштів, отриманих у якості державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям.

В судовому засіданні представники позивача позов підтримали, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві. Пояснювали суду, що відповідачка 10.07.2014 року звернулася до позивача з заявою про призначення соціальної допомоги, додавши до неї перелік документів, передбачених законом, які надають їй право на надання такої допомоги, зокрема, довідку про перебування на обліку у центрі зайнятості, як безробітня. На підставі даної заяви та доданих до неї документів відповідачці було призначено державну соціальну допомогу строком на шість місяців. Однак, як з'ясувалося пізніше, відповідачка надала позивачу недостовірні відомості, оскільки на момент подачі заяви від 10.07.2014 року, вона вже була знята з обліку у центрі зайнятості, як безробітня, а тому, не мала право на отримання зазначеної соціальної допомоги. В зв'язку з цим, її безпідставно було виплачено державну соціальну допомогу на загальну суму 17 334,00 грн., з яких 900 грн. вона сплатила у добровільному порядку. Оскільки від повернення решти безпідставно отриманих грошових коштів відповідачка відмовляється, позивач просить стягнути їх у судовому порядку.

Відповідачка ОСОБА_6 та її представник позов не визнали, посилаючись на те, що до заяви, поданої 10.07.2014 року, вона додала достовірні відомості. Про те, що її 04.07.2014 року Березанським районним центром зайнятості було знято з обліку їй нічого не було відомо, оскільки ніякої заяви про зняття з обліку вона власноручно не писала, і про даний факт їй нічого не було відомо.

Заслухавши пояснення сторін у справі та дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази, суд дійшов наступних висновків.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачка ОСОБА_6 10.07.2014 року звернулася до позивача з заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям (а.с.4), до якої додала довідку про перебування на обліку у центрі зайнятості (а.с.5), що підтверджується копією зазначеної заяви (а.с.5), копією Додаткової інформації, яка повідомляється одинокою матір'ю, і не заперечується відповідачкою.

Рішенням Управління соціального захисту населення Березанської районної державної адміністрації Миколаївської області від 11.07.2014 року (а.с.6) відповідачці була призначена дана допомога на шість місяців з 01.07.2014 р. по 31.12.2014 р. в сумі 2889,00 грн. в місяць на загальну суму 17 334,00 грн., що підтверджується копією зазначеного рішення (а.с.6).

З наявної у матеріалах адміністративної справи копії Довідки Березанського РЦЗ від 28.04.2015 року (а.с.8) вбачається, що відповідачка ОСОБА_6 була зареєстрована як безробітна в Березанському РЦЗ з 23.10.2013 року. Дата припинення реєстрації - 04.07.2014 року.

Згідно дослідженої судом копії листа Управління соціального захисту населення Березанської районної державної адміністрації Миколаївської області від 28.01.2015 року (а.с.10) відповідачку було повідомлено, що внаслідок навмисно поданих відомостей, що вплинули на встановлення права на державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям, у неї виникла переплата у розмірі 17344,00 грн. за період з 01.07.2014 року по 31.12.2014 року, та запропоновано їй повернути переплачену суму до 01.02.2017 року.

Відповідачка заперечує обставини подання нею позивачу недостовірних відомостей, що вплинули на встановлення права на державну соціальну допомогу, посилаючись на те, що їй не було відомо про зняття її з реєстрації як безробітної особи в Березанському РЦЗ 04.07.2014 року.

Згідно ч.4 ст.70 КАС України обставини, які законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.

Згідно ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги, заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно оглянутих в судовому засіданні матеріалів Персональної справи № Березанського районного центру зайнятості, заведеної стосовно ОСОБА_6, відповідачку на підставі її заяви від 23.10.2013 року (а.с.188,189) було взято на облік у Березанському районному центрі зайнятості зі статусом безробітної.

Як вбачається з матеріалів зазначеної персональної справи, 04.07.2014 року ОСОБА_6 було подано до Березанського районного центру зайнятості письмову заяву, у якій відповідачка просила припинити реєстрацію її як безробітної 04.07.2014 року у зв'язку з відмовою від послуг служби зайнятості, оскільки вона не бажає здійснювати пошук роботи (а.с.190).

На підставі даної заяви директором Березанського районного центру зайнятості було видано наказ від 04.07.2014 року №НТ140704 про припинення реєстрації у зв'язку з поданням безробітним заяви про припинення реєстрації відповідно до абзацу 17 п.п.1 п.37 Порядку (а.с.189).

Доказів зворотнього відповідачка в порушення вимог ч.1 ст.71 КАС України не надала.

Таким чином, з досліджених матеріалів суд дійшов висновку, що відповідачка на момент її звернення до позивача 10.07.2014 року з заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям (а.с.4), додала до заяви довідку про перебування на обліку у центрі зайнятості (а.с.5), дані якої не відповідали дійсності, оскільки 04.07.2014 року ОСОБА_6 було вже знято з обліку Березанського районного центру зайнятості як безробітної особи на підставі її заяви від 04.07.2014 року (а.с190), про що їй мало бути відомо.

За таких обставин, суд вважає обґрунтованими доводи позивача про безпідставність призначення ОСОБА_6 державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям на шість місяців з 01.07.2014 р. по 31.12.2014 р. на загальну суму 17 334,00 грн. згідно Рішення від 11.07.2014 року (а.с.6), оскільки відповідачкою позивачу було подано недостовірні документи, які відповідно до закону підтверджують право особи на отримання такої допомоги, а саме, довідку про перебування на обліку у центрі зайнятості на момент звернення за державною допомогою.

Таким чином, приймаючи до уваги, що відповідачка на дату ухвалення рішення у даній справі здійснила повернення безпідставно отриманих коштів, частково, у сумі 900 грн., про що зазначає позивач (а.с.19), суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню у межах заявлених вимог.

Керуючись ст.ст.10, 11, 69, 71, 86, 159-163, 167 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги Управління соціального захисту населення Березанської районної державної адміністрації Миколаївської області до ОСОБА_6 про стягнення виплачених коштів з державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, на користь Управління соціального захисту населення Березанської районної державної адміністрації Миколаївської області (Р/р 0243, код 24787654, МФО 826013, КФК 090401) 16 434 (шістнадцять тисяч чотириста тридцять чотири) гривень 00 коп. коштів, отриманих у якості державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям згідно Рішення Управління соціального захисту населення Березанської районної державної адміністрації Миколаївської області від 11.07.2014 року.

Відповідно до ч.3 ст.94 КАС України стягнути з ОСОБА_6 в дохід Державного бюджету України судовий збір у розмірі 1827,00 грн.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Березанський районний суд Миколаївської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови суду апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя :

Повний текст постанови складено та підписано 12 вересня 2016 року.