Справа № 381/3148/16-а
Суддя: Бутенко В. О.
Дата ухвалення: 2016-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД
____________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 серпня 2016 року суддя Фастівського міськрайонного суду Київської області Бутенко В.О., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Фастові та Фастівському районі про визнання протиправними дій щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії та зобов'язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про визнання протиправними дій щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» та зобов'язання вчинити дії, посилаючись на те, що він з 10 серпня 2007 року перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Фастові та Фастівському районі та отримує пенсію із зниженням пенсійного віку згідно Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» ( категорія-4), Закону України «Про державну службу». Після звільнення з державної служби 19 квітня 2013 року та подання 06 червня 213 року заяви на перерахунок пенсії та надані довідки про складові заробітної плати за період з березня 2011 року по березень 2013 року в яких надані відомості про ті виплати , які він отримав, але з певними обмеженнями, як того вимагало Управління Пенсійного Фонду України в м. Фастові та Фастівському районі, а саме лише надбавки за високі досягнення у праці або виконання особливо важливої роботи та премії. Враховуючи лише зазначені виплати розмір пенсії за проведеними розрахунками зменшився.01 червня 2016 року позивач подав письмове звернення до відповідача щодо здійснення перерахунку пенсії за віком відповідно до ЗУ «Про державну службу» з урахуванням усіх сум матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових потреб, премій до державних свят та від Кабінету Міністрів України, 10 посадових окладів при виході на пенсію, та суми індексації за період з травня 2011 року по квітень 2013 року.15 червня 2016 року за №161/3-01 листом-відповіддю відповідач відмовив у проведені перерахунку.Вважає, що відповідач, безпідставно відмовив йому у здійсненні перерахунку розміру пенсії, свідомо та умисно незаконно ухиляється від здійснення перерахування розміру пенсії з урахуванням наведених видів виплат належних державному службовцю.Посилаючись на викладене позивач просив, визнати відмову Управління Пенсійного фонду України у м. Фастові та Фастівському районі стосовно перерахунку пенсії з врахуванням сум матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги на вирішення питань соціально-побутових потреб, премій до державних свят та від Кабінету Міністрів України, 10 посадових окладів та суми індексації за період з травня 2011 року по квітень 2013 року протиправною та зобов'язати відповідача здійснити перерахунок пенсії з урахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги на вирішення питань соціально-побутових потреб, премій до державних свят та від Кабінету Міністрів України, 10 посадових окладів та суми індексації за період з травня 2011 року по квітень 2013 року.Управління Пенсійного фонду України в м. Фастові та Фастівському районі Київської області письмово проти позову заперечує, вважає, що відповідно до пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 31 травня 2000 року «Про деякі питання вдосконалення розмірів заробітку для обчислення пенсії» матеріальна допомога, компенсація та індексація не входять до складових заробітної плати, що враховується при обчисленні пенсії, а перерахунок пенсії здійснюється у розмірі 60% заробітної плати державного службовця згідно ст. 37 ЗУ «Про державну службу», просить залишити позовні вимоги позивача без задоволення.

Відповідно до ч.1 п.2, ч.4 ст.183-2 КАС України судя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Вивчившиматеріалисправи, оцінивши доводи позивача, викладені ним в позовній заяві, та письмові заперечення відповідача, суд вважає,що позовні вимоги не підлягають задоволенню з таких підстав.

На письмове звернення ОСОБА_1 до відповідача, щодо здійснення перерахунку пенсії за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» з урахуванням усіх сум матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги на вирішення питань соціально-побутових потреб, премій до державних свят та від Кабінету Міністрів України, 10 посадових окладів та суми індексації за період з травня 2011 року по квітень 2013 року, відповідач відмовив йому листом від 15 червня 2016 року за № 161/3-01 через безпідставність (а.с. 11-12 ).

Суд вважає таке рішення відповідача обґрунтованим з огляду на наступне.

На даний час позивач отримує пенсію розраховану із довідок про заробітну плату № 06/145/04 від 28.05.2013 року про складові заробітної плати станом на 19.04.2013 року (на дату звільнення) та № 06/144 від 27.05.2013 року, до якої було включено: надбавка за ранг, за вислугу років, доплата громадянам, які працюють на території радіоактивного забруднення, надбавка за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи, премії, премії до державних свят та ювілейних дат, а також «інші виплати», а саме: матеріальна допомога на оздоровлення та премія КМУ, за 24 місяці за період з квітня 2011 року по березень 2013 року. Розрахунку з урахуванням вищевказаних проводити не доцільно, так як це призводило до зменшення розміру пенсії.

Під час звернення 01.06.2016 року позивач надав нову довідку за період з травня 2011 року по квітень 2013 року, в якій окрім зазначених нарахувань зазначено такі суми, що не були включені раніше (індексація заробітної плати, 10 окладів).

Судом встановлено, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 31 травня 2000 року № 865 «Про деякі питання вдосконалення розмірів заробітку для обчислення пенсії» передбачений порядок визначення розміру заробітної плати для перерахунку пенсії державним службовцям. Пункт 4 даної постанови визначає складові заробітної плати державного службовця, що враховуються у відповідних розмірах для перерахунку пенсії. Такі види виплат, як матеріальна допомога на оздоровлення, індексація, за вислугу років не включено до складових заробітної плати, що враховуються під час перерахунків пенсій.

Відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службі», згідно до якої пенсія державним службовцям призначається у розмірі 60% суми їхньої заробітної плати.

Суд дійшов висновку, що відповідач діяв в межах наданих йому повноважень, правомірно відмовив позивачу, а тому позов є безпідставним та задоволенню не підлягає

Керуючисьст.ст.11,71,99,158-163,167,171, 183-2, 186 КАС України та на підставі Закону України «Про державну службу», суд -

п о с т а н о в и в :

В задоволенні позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду Україниу м. Фастові та Фастівському районі про визнання протиправними дій щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії та зобов'язання вчинити дії відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Фастівський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня отримання їїкопії.

Суддя В.О.Бутенко