Справа № 821/1358/16
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2016-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

23 вересня 2016 р. м. ХерсонСправа № 821/1358/16

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Хом'якова В.В., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом приватного сільськогосподарського підприємства "Каїсса" до заступника начальника Чорноморського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки Стеценка Володимира Івановича про скасування постанови,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить скасувати постанову № 020436 від 06.09.2016 р..

Окрім того, позивач у своєму позові просить суд поновити йому строк на оскарження постанови, оскільки він дізнався про її існування лише після отримання.

Позовна заява не відповідає вимогам п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України, згідно якої у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач їх обґрунтовує. Тобто, в позовній заяві позивачу необхідно вказати на фактичну підставу позову, а саме обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги, а не самі по собі посилання позивача на певну норму закону, яку суд може змінити, якщо її дія не поширюється на дані правовідносини.

Окрім того, позивачем порушено вимоги ч.3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, за змістом якої, до позовної заяви, зокрема, має додаватися документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати. В даному разі позивачем не додано до позовної заяви докази сплати судового збору за подання адміністративного позову до суду, а лише зазначено, що відповідно відповідно до ч.4 ст.288 КУпАП він просить звільнити його від сплати державного мита, як особу, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення.

Позивач оскаржує постанову суб'єкта владних повноважень про застосування адміністративно-господарського штрафу, а не постанову про застосування адміністративного штрафу, накладеного в порядку Кодексу законів про адміністративні правопорушення. Суб'єктом відповідальності за КЗпАП є фізична особа, громадянин, позивач не відноситься до категорії "громадяни", а є юридичною особою, дія КЗпАП на нього не розповсюджується, тому у позивача відсутні підстави для несплати судового збору за даним позовом.

Крім того, листом ВАС України № 834/12/13-13 від 12.06.2013р. було роз'яснено, що з моменту введення поняття «судовий збір» з 01.11.2011р. і приймаючи загальні положення про дію закону в часі, позивачі при оскаржені адміністративного стягнення повинні на загальних умовах сплачувати судовий збір, встановлений Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011р. (введений в дію з 01.11.2011р.).

Розміри ставок судового збору за подання адміністративного позову до адміністративного суду встановлені Законом України "Про судовий збір" (від 08.07.2011, № 3674-VI, із наступними змінами та доповненнями) та складають, відповідно, 1,5% ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати - за подання позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою (ч. 2 ст. 4 Закону). В даному разі вимога позивача має майновий характер, оскільки впливає на його майновий стан, тому позивач, обраховуючи розмір судового збору, повинен керуватися положеннями Закону України "Про судовий збір", якими встановлено порядок визначення ставки судового збору за подання адміністративного позову юридичною особою, що містить вимогу майнового характеру.

Тому така заява відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків.

Керуючись ч. 1 ст. 108 КАС України,

ухвалив:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 07 жовтня 2016 р.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 821/1358/16 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Хом'якова В.В.