Справа № 819/708/16
Суддя: Білоус І.О.
Дата ухвалення: 2016-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про передачу адміністративної справи за підсудністю

Справа № 819/708/16

18 липня 2016 року м.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючого судді Білоус І.О.

при секретарі судового засідання Габрилецькій С. Є.

за участю позивача ОСОБА_1, представника позивача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засідані в залі суду в місті Тернополі клопотання представника відповідача по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Бережанському районі про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Бережанському районі про визнання дій протиправними та зобовязати провести перерахунок нарахованої пенсії за віком з врахуванням пільгового стажу роботи в районах Крайньої Півночі.

Представник відповідача подав клопотання в якому просить суд передати дану справу за предметною підсудністю до Бережанського районного суду Тернопільської області.

Позивач у судовому засіданні заперечував проти передачі справи в інший суд, оскільки вважає, що справа повинна слухалась в адміністративному суді.

Суд, заслухавши думку сторін, вивчивши матеріали справи, проаналізувавши зміст норм процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, приходить до домки що справу слід передати до іншого суду з наступних підстав та мотивів.

Згідно з ч. 2 статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

При цьому, компетенція адміністративного суду щодо розгляду конкретної справи визначається із врахуванням правил предметної підсудності, що встановлені у статті 18 КАС України та визначають, адміністративний суд якої ланки розглядатиме адміністративну справу у першій інстанції.

Відповідно до п. 4 ч. 1 статті 18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Відповідно до ч. 1 статті 19 КАС України, адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Таким чином, виходячи з характеру спору і субєктного складу сторін у даній справі, а також враховуючи те, що наявний спір між фізичною особою з суб'єктом владних повноважень який належить до категорії спорів, визначених пунктом 4 частини 1 статті 18 КАС України, суд приходить до висновку, що вказаний спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства загальним судом як адміністративним, а саме Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області. Вирішення даної позовної заяви Тернопільським окружним адміністративним судом є порушенням предметної підсудності.

Зважаючи на вищевикладене, та враховуючи те, що в ході відкритого провадження суд прийшов до висновку, що відповідно до правил предметної підсудності дана справа підсудна Бережанському районному суду Тернопільської області, саме до компетенції цього суду належить вирішення питання щодо юрисдикції адміністративного суду щодо вирішення цієї позовної заяви.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 22 КАС України передбачено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду. Питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, передбаченого п.5 ч.1 цієї ж статті, суд вирішує ухвалою (ч. 5 ст. 22 КАС України).

Враховуючи норми КАС України, що регулюють питання предметної підсудності адміністративних справ, суд приходить до висновку, що дану справу належить передати на розгляд до Бережанського районного суду Тернопільської області.

Керуючись ст.ст. 86, 160, 165 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника відповідача задовольнити.

2. Передати адміністративну справу № 819/708/16 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Бережанському районі про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії за предметною підсудністю на розгляд до Бережанського районного суду Тернопільської області.

3. Передачу справи здійснити після закінчення строку на оскарження даної ухвали, а в разі подання апеляційної скарги питання про передачу справи - вирішити після перегляду ухвали в апеляційному порядку, згідно з вимогами чинного законодавства.

Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

В повному обсязі ухвала складена 21.07.2016р.

Суддя Білоус І.О.

копія вірна

Суддя Білоус І.О.