Справа № 2-а-1133/2010
Суддя: Гулид Р. М.
Дата ухвалення: 2010-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Перемишлянський районний суд Львівської області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.10.2010 м.Перемишляни

01 жовтня 2010 року Перемишлянський районний суд Львівської області:

під головуванням судді Гулид Р.М.,

при секретарі Гембара Н.Г..

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління ДАІ ГУМВС України у Львівській області про визнання постанови по справі про притягнення до адміністративної відповідальності незаконною,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до УДАІ ГУМВС України у Львівській області про визнання постанови ВС№175275 від 19.08.2010р. по справі про притягнення до адміністративної відповідальності незаконною покликаючись на те, що 19.08.2010 року, о 19.40 год. керуючи автомобілем Фольксваген Пасат, д.н. НОМЕР_1, на 11км автодороги Львів-Шегині рухався в крайній лівій смузі при вільній правій, оскільки через поганий стан дорожнього покриття та присутність на правій смузі службового автомобіля працівників ДАІ, був змушений заради запобігання створення аварійної ситуації, та маючи намір відвернути небезпеку, яка загрожувала йому як учаснику дорожнього руху та його пасажирам, діючи в стані крайньої необхідності, рухатися у лівому ряді.

Посилаючись на вказані обставини, позивач просить постанову ВС№175275 від 19.08.2010р. по справі про адміністративне правопорушення відносно нього скасувати як незаконну, оскільки остання винесена з порушенням ст.278 КУпАП, а саме неправильно складено протокол про адміністративне правопорушення, не витребувано додаткові матеріали, не задоволенні клопотання.

Представник відповідача в судове засідання не зявився хоч належним чином та завчасно був повідомлений про дату, час та місце судового розгляду. Про причину своєї неявки суд не повідомив, будь-яких заяв з приводу визнання чи заперечення позову на адресу суду не представив, а тому суд ухвалює рішення на підставі наявних у справі доказів.

Відповідно до п.2 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

За період судового розгляду справи відповідачем по справі, тобто субєктом владних повноважень, на пропозицію суду, викладену в ухвалі про відкриття провадження в справі, не було подано жодних доказів в підтвердження правомірності винесення оскаржуваної позивачем постанови, не надано документів, які стали підставою для прийняття рішення про притягнення до відповідальності позивача.

Як вбачається з постанови ВС№175275 по справі про адміністративне правопорушення від 19.08.2010р. на позивача було накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 425грн. за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.2 ст.122 КУпАП, а саме за те, що 19.08.2010 року, о 19.40 год. ОСОБА_1 керуючи автомобілем на 11км автодороги Львів-Шегині рухався в крайній лівій смузі при вільній правій.

Згідно пункту 2.14(е) ПДР України водій має право відступати від вимог законодавства в умовах дії непереборної сили або коли іншими засобами неможливо запобігти власній загибелі чи каліцтву громадян та ст.ст.17,18 КУпАП, особа, яка діяла в стані крайньої необхідності не підлягає адміністративній відповідальності і не є адміністративним правопорушенням дія, яка хоч і передбачена КУпАП або іншими законами, що встановлюють відповідальність за адміністративні правопорушення, але вчинена в стані крайньої необхідності, тобто для усунення небезпеки, яка загрожує правам і свободам громадян, якщо ця небезпека за даних обставин не могла бути усунута іншими засобами, якщо заподіяна шкода є менш значною, ніж відвернена шкода.

В судовому засіданні встановлено, що 19.08.2010 року, о 19.40 год. ОСОБА_1 керуючи автомобілем Фольксваген Пасат, д.н. НОМЕР_1, на 11км автодороги Львів-Шегині рухався в крайній лівій смузі при вільній правій, оскільки через поганий стан дорожнього покриття та присутність на правій смузі службового автомобіля працівників ДАІ, був змушений заради запобігання створення аварійної ситуації, та маючи намір відвернути небезпеку, яка загрожувала йому як учаснику дорожнього руху та його пасажирам , діючи в стані крайньої необхідності, рухався у лівому ряді.

Згідно ст.293 КУпАП орган (посадова особа) при розгляд і скарги на постанову по справі про адміністративне правопорушення перевіряє законність і обґрунтованість винесеної постанови і приймає зокрема, рішення про скасування постанови і закриття справи.

Зазначена постанова судом перевірялась на предмет дотримання субєктом владних повноважень принципів правомірної поведінки, а саме: чи прийнято рішення обґрунтовано, тобто з урахуванням всіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, безсторонньо, добросовісно, розсудливо.

Маючи, перед прийняттям постанови протокол про адміністративне правопорушення, в якому позивач не визнавав себе винним у скоєнні адміністративного правопорушення, субєкт владних повноважень мав би, використовуючи свої повноваження, зібрати докази, які б підтверджували порушення Правил дорожнього руху та спростовували свідчення позивача, але таких доказів ні протокол, ні постанова не містить.

Оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.122 КУпАП не доведена, прийняте рішення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності є необґрунтованим, за відсутності достатніх даних про вчинення правопорушення, відтак позов підставний та підлягає задоволенню, постанова ВС№175275 від 19.08.2010р. - скасуванню, а провадження у справі про адміністративне правопорушення-закриттю.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 11, 17, 18, 50, 69, 71, 161-163, 167 КАС України, ст.ст. 9, 247, 251, 280, 288, 293 КУпАП, ПДР України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити. Постанову ВС№175275 від 19.08.2010р.. в справі про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 - визнати протиправною та скасувати, а провадження по справі закрити.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя: Гулид Роман Методійович