Справа № 2-а-1316/10
Суддя: Дурач О. А.
Дата ухвалення: 2010-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1316/10р.
УХВАЛА

05 листопада 2010 року Великоновосілківський районний суд Великоновосілківського району в складі: головуючої судді - Кучеренко О.А., при секретарі - Сєрбіній І.В.,

вирішуючи питання про відкриття провадження по адміністративній справі, розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Велика Новосілка заяву про поновлення строку для звернення до адміністративного суду за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Великоновосілківському районі Донецької області про визнання дій неправомірними та зобовязання зробити нарахування та виплату доплати до пенсії, як дитині війни, -

ВСТАНОВИВ:

29.10.2010 року позивач звернулась до суду адміністративним позовом до Управління пенсійного фонду України в Великоновосілківському районі Донецької області про визнання дій неправомірними та зобовязання зробити нарахування та виплату доплати до пенсії, як дитині війни, у якому просить визнати дії відповідача неправомірними, зобовязати відповідача зробити нарахування і виплатити щомісячну доплату до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за 2010 рік, У заяві просить суд поновити строк звернення до суду за період з 01.01.2010 рік, оскільки відбувалися неодноразові зміни закону і існують протиріччя в законодавчих актах.

У судове засідання сторони не зявились, хоча про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Суд вважає за можливе розглянути дану заяву без участі сторін на підставі ч. 2 ст. 102 КАС України.

Відповідно до ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути поданий в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого КАС України або іншими Законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

В силу ч. 1 ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Частиною 2 ст. 107 КАС України встановлено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження.

Згідно до ч. 5 ст. 107 КАС України, про залишення позовної заяви без розгляду суд постановляє ухвалу.

Отже, позивач звернулась до суду з позовом 29.10.2010р., але позовні вимоги за період з 01.01.2010 року по 29.04.2010 року заявлені з пропуском строку звернення до суду.

Юридична необізнаність та зміна норм закону не є поважною причиною пропуску строку, позивач не обґрунтував та не навів жодного доказу на поважність пропуску строку встановленого законом для звернення до адміністративного суду. Крім того, у відповідності до ст.57 Конституції України всі законодавчі акти, що стосуються прав та обовязків громадян, обовязково підлягають оприлюдненню, що і робилось. Зважаючи на викладене, пропущення позивачем строку звернення до адміністративного суду за період з 01.01.2010 р. по 29.04.2010 р. є підставою для відмови у задоволенні заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду та залишення позовної заяви без розгляду у цій частині.

Таким чином, відкриваючи провадження за даною адміністративною справою, суд приходить до висновку, що дана позовна заява відповідає вимогам ст. 106 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, справу належить розглядати у порядку адміністративного судочинства.

Проте, зважаючи на те, що суд прийшов до висновку про необхідність залишення позовної заяви без розгляду у частині позовних вимог, заявлених позивачем за період з 01.01.2010 р. до 29.04.2010 р., суд відкриває провадження у справі за період з 29.04.2010 р.

Оскільки всі докази сторонами у справі надані, у витребуванні додаткових доказів та проведення попереднього судового засідання є недоцільним, суд вважає за необхідне призначити розгляд справи у Великоновосілківському районному суді Донецької області та запропонувати відповідачу надати заперечення за позовом та докази по справі (всі матеріали, які були прийняті до уваги при відмові позивачу у нарахуванні та виплаті допомоги, як дитині війни, у розмірі 30% прожиткового мінімуму) до дати розгляду справи.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 99,100,102,107,160,165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_1 про поновлення пропущеного процесуального строку для звернення за захистом прав в період з 01.01.2010 року до 29.04.2010 року.

Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку для звернення з позовом до адміністративного суду за період з 01.01.2010 р. по 29.04.2010 р. - залишити без розгляду.

Відкрити провадженні у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Великоновосілківському районі Донецької області про визнання дій неправомірними та зобовязання зробити нарахування та виплату доплати до пенсії, як дитині війни, за період з 29.04.2010 р.

Призначити розгляд справи у Великоновосілківському районному суді Донецької області на 17.11.2010 р. на 8-55 годину.

Запропонувати відповідачу надати заперечення за позовом та докази по справі (всі матеріали, які були прийняті до уваги при відмові позивачу у нарахуванні та виплаті допомоги, як дитині війни, у розмірі 30% прожиткового мінімуму) до дати розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена до Адміністративного апеляційного суду Донецької області через Великоновосілківський районний суд в 5-денний строк з дня її прийняття.

Суддя: Кучеренко ОА.

Великоновосілківський районний суд Донецької області

смт. Велика Новосілка, вул. Фонтанна, 21, 85500, (06243) 2-17-73