Справа № 826/28261/15
Суддя: Кузьменко В.А.
Дата ухвалення: 2016-06-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

22 червня 2016 року справа №826/28261/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кузьменка В.А., суддів Арсірія Р.О., Огурцова О.П., за участю секретаря Калужського Д.О. та представників:

позивача 1: ОСОБА_1;

позивача 2: ОСОБА_2;

відповідача: Артеменко Є.І.;

третьої особи 1: не з'явились;

третьої особи 2: не з'явились;

розглянувши в судовому засіданні за власною ініціативою питання про залучення Конкурсної комісії з відбору кандидатів на посади членів Національного агентства з питань запобігання корупції в якості співвідповідача до участі у справі

за позовом1. ОСОБА_4 2. ОСОБА_2
до треті особи проКабінету Міністрів України 1. ОСОБА_5 2. Національне агентство з питань запобігання корупції визнання протиправними та скасування розпорядження і рішення
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_4 (далі по тексту - позивач 1, ОСОБА_4), ОСОБА_2 (далі по тексту - позивач 2, ОСОБА_2) та ОСОБА_7 (далі по тексту - ОСОБА_7), звернулись до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Кабінету Міністрів України (далі по тексту - відповідач), в якому просять: 1) визнати протиправним та скасувати рішення конкурсної комісії з відбору членів Національного агентства з запобігання корупції в частині відбору ОСОБА_5, ОСОБА_8, ОСОБА_9 членами Національного агентства з питань запобігання корупції; 2) визнати протиправним та скасувати розпорядження Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2015 року №1283-р щодо призначення ОСОБА_5 членом Національного агентства з питань запобігання корупції; 3) визнати протиправним та скасувати розпорядження Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2015 року №1284-р щодо призначення ОСОБА_8 членом Національного агентства з питань запобігання корупції; 4) визнати протиправним та скасувати розпорядження Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2015 року №1285-р щодо призначення ОСОБА_9 членом Національного агентства з питань запобігання корупції;

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 січня 2016 року відкрито провадження в адміністративній справі №826/28261/15 та призначено попереднє судове засідання.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 березня 2016 року позовну заяву ОСОБА_7 залишено без розгляду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 березня 2016 року закрито провадження у справі в частині наступних позовних вимог: 1) визнати протиправним та скасувати рішення конкурсної комісії з відбору членів Національного агентства з запобігання корупції в частині відбору ОСОБА_8, ОСОБА_9 членами Національного агентства з питань запобігання корупції; 2) визнати протиправним та скасувати розпорядження Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2015 року №1284-р щодо призначення ОСОБА_8 членом Національного агентства з питань запобігання корупції; 3) визнати протиправним та скасувати розпорядження Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2015 року №1285-р щодо призначення ОСОБА_9 членом Національного агентства з питань запобігання корупції.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 березня 2016 року залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_5 (далі по тексту - третя особа, ОСОБА_5).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 березня 2016 року об'єднано позовні вимоги в адміністративних справах: №826/28261/15 за позовом ОСОБА_4 та ОСОБА_2 до Кабінету Міністрів України про визнання протиправними та скасування розпорядження і рішення; №826/1541/16 за позовом ОСОБА_10 (далі по тексту - ОСОБА_10) до Кабінету Міністрів України про визнання протиправними та скасування рішень в одне провадження і присвоєно справі номер №826/28261/15.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 березня 2016 року залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_8 та ОСОБА_9.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 квітня 2016 року позовну заяву ОСОБА_10 залишено без розгляду, у зв'язку із чим зі складу третіх осіб виключено ОСОБА_8 та ОСОБА_9.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 квітня 2016 року залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Національне агентство з питань запобігання корупції (далі по тексту - третя особа 2).

В судовому засіданні 22 червня 2016 року суд прийшов до висновку, що поряд із Кабінетом Міністрів України за позовом має відповідати Конкурсна комісія з відбору кандидатів на посади членів Національного агентства з питань запобігання корупції, питання про що поставлено на обговорення; присутні представник позивача 1, позивач 2 та представник відповідача проти залучення до участі у справі другого відповідача не заперечували.

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на його заміну іншою особою, то ця особа може вступити у справу як третя особа, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, про що суд повідомляє третю особу. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні адміністративного позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Після заміни сторони, вступу третьої особи, що заявляє самостійні вимоги на предмет спору, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

З огляду вищевикладене, Окружний адміністративний суд міста Києва залучає до участі у справі Конкурсну комісію з відбору кандидатів на посади членів Національного агентства з питань запобігання корупції в якості співвідповідача.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтею 52, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Залучити до участі в адміністративній справі Конкурсну комісію з відбору кандидатів на посади членів Національного агентства з питань запобігання корупції в якості співвідповідача.

2. Зобов'язати позивачів направити Конкурсній комісії з відбору кандидатів на посади членів Національного агентства з питань запобігання корупції копії позовної заяви та доданих до неї документів, докази чого надати суду.

3. Відкласти розгляд справи на 29 липня 2016 року о 13 год. 30 хв.

4. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя В.А. Кузьменко

Судді Р.О. Арсірій

О.П. Огурцов