Справа № 812/4029/14
Суддя: С.В. Борзаниця
Дата ухвалення: 2016-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

22 вересня 2016 року СєвєродонецькСправа № 812/4029/14

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Рубіжному Луганської області про заміну сторони судового провадження по справі № 812/4029/14 за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Перевальському районі Луганської області до Державного підприємства "Шахта "Перевальська" про стягнення капіталізованих коштів в сумі 5433157,34 грн,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Рубіжному Луганської області про заміну сторони судового провадження по справі № 812/4029/14 за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Перевальському районі Луганської області до Державного підприємства "Шахта "Перевальська" про стягнення капіталізованих коштів в сумі 5433157,34 грн.

В обґрунтування заяви про заміну сторони судового провадження зазначено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 14.07.2014 адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Перевальському районі Луганської області до Державного підприємства "Шахта "Перевальська" про стягнення капіталізованих коштів в сумі 5433157,34 грн. задоволено повністю. Постанова набрала законної сили.

Станом на 08.09.2016 року судове рішення не виконане, заборгованість відповідача перед відділенням Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в Перевальському районі Луганської області не сплачувалась.

У зв'язку з початком антитерористичної операції на території Донецької та Луганської області, відділення Фонду в Перевальському районі Луганської області не мало змоги отримати виконавчий лист по справі № 812/4029/14 та направити його до ВДВС Перевальського МУЮ на виконання.

На даний час відділення Фонду в Перевальському районі знаходиться на тимчасово окупованій території та не має змоги виконувати зобов'язання, визначені Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування», майно та документація, у тому числі по судовій справі № 812/4029/14 не були вивезені і залишилися на території непідконтрольній Україні.

В зв'язку з тим, що відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Перевальському районі знаходиться на тимчасово окупованій території та не має змоги виконувати зобов'язання, визначені Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування», управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Луганській області наказом №144 від 04.08.2015 року визначило відділення Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Рубіжному (далі - відділення Фонду в м. Рубіжному), яким буде до закінчення проведення антитерористичної операції у Луганській області забезпечена робота зі страхувальниками відділення Фонду в Перевальському районі.

Таким чином, права та обов'язки позивача у судовому провадженні відділення Фонду в Перевальському районі перейшли до правонаступника - відділення виконавчої дирекції Фонду в м. Рубіжному Луганської області.

На підставі вищенаведеного заявник просить суд замінити позивача у справі № 812/4029/14 з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Перевальському р-ні Луганської області на його правонаступника - відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Рубіжному Луганської області (адреса: 93010, Луганська обл., м. Рубіжне, вул. Володимирська, 36 Б, ).

Представник заявника належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду заяви, у судове засідання не прибув, через канцелярію суду надіслав заяву, в якій просив справу розглянути за відсутності представника заявника.

Згідно довідки Луганського окружного адміністративного суду від 14.09.2016 встановлено неможливість надіслання поштового відправлення у даній адміністративній справі відповідачу, оскільки згідно листа в.о. директора ЛД УДППЗ "Укрпошта" від 04.01.2016 № 892 з 07.11.2014 не здійснюється пересилання пошти у Луганській області до/з міст обласного значення, зокрема, м. Перевальськ Луганської області.

Інформацію про дату розгляду даної справи розміщено на офіційному веб-сайті Луганського окружного адміністративного суду adm.lg.court.gov.ua.

Таким чином, судом вжито всіх заходів щодо належного повідомлення відповідача про дату, час та місце розгляду заяви.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки представник позивача та представник відповідача про час, дату та місце розгляду заяви були повідомлені належним чином, відсутні потреби заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву в порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів.

Суд, розглянувши заяву про заміну сторони в порядку ст. 55 КАС України, дійшов до висновку про її задоволення з огляду на таке.

Відповідно до ст. 55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої сторони у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 23.12.2015 відновлено втрачене провадження в адміністративній справі № 812/4029/14 в частині змісту процесуальних документів: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 19.06.2014 в повному обсязі, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 14.07.2014 в повному обсязі (а.с. 29-30).

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 14.07.2014 адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Перевальському районі Луганської області до Державного підприємства "Шахта "Перевальська" про стягнення капіталізованих коштів в сумі 5433157,34 грн. задоволено повністю. Стягнуто з Державного підприємства «Шахта «Перевальська» (94301, Луганська область, м. Перевальськ, вул. Технічна, 1, ) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Перевальському районі Луганської області суму капіталізованих платежів у розмірі 5433157,34 грн.

На підставі наказу управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Луганській області від 04.08.2015 № 144 визначено, що відділенням в м. Рубіжному Луганської області забезпечуватиметься робота зі страхувальниками відділення в Перевальському р-ні Луганської області (а. с. 46-49).

У зв'язку з тим, що фактично заборгованість зі сплати страхових внесків за природою виникнення є заборгованістю безпосередньо перед Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, заміна стягувача - представника інтересів Фонду на місцях, є необхідним кроком до здійснення належного контролю за поверненням коштів до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.

Відповідно до ст. 55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої сторони у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне здійснити заміну сторони судового провадження стягувача, з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Перевальському р-ні Луганської області на відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Рубіжному Луганської області.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 55, 128, 160, 165, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Рубіжному Луганської області про заміну сторони судового провадження по справі № 812/4029/14 за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Перевальському районі Луганської області до Державного підприємства "Шахта "Перевальська" про стягнення капіталізованих коштів в сумі 5433157,34 грн.

Замінити позивача у справі № 812/4029/14 з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Перевальському р-ні Луганської області на його правонаступника - відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Рубіжному Луганської області (адреса: 93010, Луганська обл., м. Рубіжне, вул. Володимирська, 36 Б, ).

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Борзаниця