Справа № 2а-1777/12/1370
Суддя: Сасевич Олександр Михайлович
Дата ухвалення: 2016-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

26 вересня 2016 р. №2а-1777/12/1370

м.Львів

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого-судді Сасевича О.М.

за участю секретаря судового засідання Олійника О.В.,

позивача ОСОБА_1,

представника відповідача Тайстри В.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові питання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної пенітенціарної служби України у Львівській області про визнання дій протиправними, скасування наказу та поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу і моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до Управління Державної пенітенціарної служби України у Львівській області про визнання дій протиправними, скасування наказу та поновлення на роботі.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 01.03.2012 року вказану позовну заяву було залишено без розгляду.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 13.06.2012 року скасовано ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 01.03.2012 року, а матеріали справи направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

У подальшому, ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 23.07.2012 року позовну заяву було повернуто позивачу.

Однак, така ухвала суду була скасована ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 08.11.2012 року, а матеріали справи направлено для продовження розгляду.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 14.02.2013 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 05.03.2014 року в адміністративній справі №2а-1777/12/1370 у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 було відмовлено повністю.

Не погодившись із висновками судів першої та апеляційної інстанцій, позивач звернувся із касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України.

Так, ухвалою Вищого адміністративного суду України від 17.08.2016 року було частково задоволено касаційну скаргу ОСОБА_1, скасовано постанову Львівського окружного адміністративного суду від 14.02.2013 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 05.03.2014 року, а справу направлено на новий судовий розгляд до суду першої інстанції.

30.08.2016 року справа була надіслана Вищим адміністративним судом України до Львівського окружного адміністративного суду для розгляду та надійшла до суду 09.09.2016 року, що підтверджується даними реєстрації на вхідному штампі.

Відповідно до вимог статті 15-1 Кодексу адміністративного судочинства України та за результатами автоматизованого розподілу справ між суддями, адміністративну справу №2а-1777/12/1370 передано на розгляд судді Львівського окружного адміністративного суду Сасевичу О.М.

Ухвалою від 12.09.2016 року адміністративну справу №2а-1777/12/1370 суддею Сасевичем О.М. було прийнято до свого провадження.

У судовому засіданні 26.09.2016 року судом було прийнято до розгляду заяву позивача про збільшення позовних вимог.

Окрім того, у судовому засіданні судом, для повного та всебічного розгляду справи, з'ясовувалось у сторін питання щодо наявності таких, що набрали законної сили судових рішень з того самого спору і між тими самими сторонами.

Позивач не заперечив факту оскарження до Личаківського районного суду м.Львова свого звільнення та наявності відповідних судових рішень.

Тож, у зв'язку із наведеним, судом ініційовано та поставлено на вирішення питання з приводу надіслання до Личаківського районного суду м.Львова і суду апеляційної інстанції запиту на отримання копій судових рішень у справі щодо звільнення позивача та зупинення провадження у справі №2а-1777/12/1370 до одержання витребуваних процесуальних документів.

Позивач та представник відповідача не заперечили проти витребування процесуальних документів та зупинення провадження у справі.

Заслухавши думку сторін/представників сторін, перевіривши матеріали справи, суд вважає, що провадження у справі слід зупинити, мотивуючи це наступним.

Підстави зупинення провадження у справі визначенні статтею 156 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною 4 статті 11 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини 2 статті 69 КАС України, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно з частиною 1 статті 79 КАС України, письмовими доказами є документи (у тому числі електронні документи), акти, листи, телеграми, будь-які інші письмові записи, що містять в собі відомості про обставини, які мають значення для справи.

Статтею 71 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд, відповідно до статті 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Відповідно до положень п.4 ч.2 ст.156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну встановленого судом.

В силу ч.10 ст.103 КАС України зупинення провадження у справі зупиняє перебіг усіх процесуальних строків у цій адміністративній справі. Перебіг процесуальних строків продовжується з дня поновлення провадження.

Враховуючи вимоги ст.ст.69, 79 КАС України, а також те, що витребувані судом документи мають істотне значення для правильного, повного, об'єктивного та всебічного вирішення даної справи й для їх отримання потрібен певний час, суд приходить до висновку, що провадження в адміністративній справі №2а-1777/12/1370 слід зупинити.

Керуючись ст.ст.11, 69, 71, 79, 103, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В :

Зупинити провадження в адміністративній справі №2а-1777/12/1370 за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної пенітенціарної служби України у Львівській області про визнання дій протиправними, скасування наказу та поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу і моральної шкоди до отримання судом із Личаківського районного суду м.Львова та суду апеляційної інстанції витребуваних документів.

Роз'яснити сторонам, що провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, визначеному ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Сасевич О.М.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 26 вересня 2016 року.