Справа № 761/31708/16-а
Суддя: Савицький О. А.
Дата ухвалення: 2016-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/761/474/2016
У Х В А Л А

Іменем України

06 вересня 2016 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Савицький О.А., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Укрнафта», третя особа: Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку, про зобов'язання надати документи, скасування рішення загальних зборів товариства, застосування адміністративного стягнення у вигляді штрафів та стягнення коштів,

В С Т А Н О В И В:

05.09.2016 року ОСОБА_1 звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва з позовом Публічного акціонерного товариства «Укрнафта», третя особа: Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку, про зобов'язання надати документи, скасування рішення загальних зборів товариства, застосування адміністративного стягнення у вигляді штрафів та стягнення коштів.

Так, відповідно до положень ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ. До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Водночас, згідно п. 6 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду судами корпоративних спорів» №13 від 24.10.2008 року, усі спори між господарським товариством та його учасником (засновником, акціонером), у тому числі учасником, який вибув, а також між учасниками (засновниками, акціонерами) господарських товариств, пов'язані зі здійсненням ними корпоративних прав та виконання обов'язків учасника господарського товариства, на підставі п. 4 ч. 1 ст. 12 ГПК України підвідомчі (підсудні) господарським судам незалежно від суб'єктного складу учасників спору.

Аналогічні висновки викладені у постанові Верховного суду України у справі №3=207гс14 від 21.01.2015 року, відповідно до якої згідно зі ст. 167 ГК України корпоративні права - це права особи, частка якої визначається у статутному капіталі (майні) господарської організації, що включають правомочності на участь цієї особи в управлінні господарською діяльністю, отримання певної частки прибутку (дисидентів) даної організації та активів у разі ліквідації останньої відповідно до закону, а також інші правомочності, передбачені законом та статутними документами. Під корпоративними відносинами маються на увазі відносини, що виникають, змінюються та припиняються щодо корпоративних прав.

За змістом положень п. 4 ч. 1 ст. 12 ГПК України господарським судам підвідомчі, зокрема, справи, що виникають з корпоративних відносин у спорах між юридичною особою та її учасниками (засновниками, акціонерами, членами) юридичної особи, пов'язаними із створенням, діяльністю, управлінням та припиненням діяльності такої особи, крім трудових спорів.

Тобто, незалежно від суб'єктного складу, якщо учасник (акціонер) господарського товариства обґрунтовує відповідні позовні вимоги порушенням його корпоративних прав, то такий спір підвідомчий господарським судам.

Обгрунтовуючи свої позовні вимоги, позивач, серед іншого зазначає, що відповідачем порушуються його права як активного акціонера ПАТ «Укрнафта».

Отже, враховуючи викладене, приходжу до висновку, що спір, який виник між сторонами, повинен розглядатися за правилами господарського судочинства.

Крім того, згідно п. 3 ч. 3 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи про накладення адміністративних стягнень.

Проте, як вбачається з матеріалів заяви позивач просить, серед іншого, застосувати до відповідача адміністративне стягнення у вигляді штрафів, що не відносить до юрисдикції адміністративних судів.

Таким чином, враховуючи наведені обставини, вважаю, що вимоги ОСОБА_1 до ПАТ «Укрнафта» про застосування адміністративного стягнення у вигляді штрафів не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства і підлягають розгляду згідно Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно з положеннями п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Відтак, проаналізувавши зміст позовної заяви та вивчивши додані до неї матеріали, суддя дійшов висновку про необхідність відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за вказаною позовною заявою.

Враховуючи викладене та керуючись ст. 12 ГПК України, ст.ст. 2, 17, 109 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкриті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Укрнафта», третя особа: Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку, про зобов'язання надати документи, скасування рішення загальних зборів товариства, застосування адміністративного стягнення у вигляді штрафів та стягнення коштів.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, до Київського апеляційного адміністративного суду через Шевченківський районний суд м. Києва шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення вищезазначених строків, або після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя: