Справа № 328/2860/16-а
Суддя: Гавілей М. М.
Дата ухвалення: 2016-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа№328/2860/16-а
У Х В А Л А

Іменем України

26 вересня 2016 року м. Токмак

Токмацький районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Гавілей М.М.

при секретарі Корольковій К.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника ОСОБА_1 про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Токмацької міської ради про визнання незаконним та скасування рішення Токмацької міської ради від 21.07.2016 року №1 «Про дострокове припинення повноважень депутата Токмацької міської ради ОСОБА_2О.»,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Токмацького районного суду Запорізької області знаходиться вищевказана справа.

Від представника ОСОБА_1 ОСОБА_3 до суду надійшла заява про вступ у справу ОСОБА_1 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, зазначаючи, що рішення суду у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки ОСОБА_1, який є депутатом Токмацької міської ради, на пленарному засіданні міської ради 21.07.2016 року його було обрано головуючим у звязку з відсутністю Токмацького міського голови ОСОБА_4 На оскаржуваному рішенні стоїть його підпис, зацікавлений у тому, щоб рішення міської ради було законним та спричиняло реальні наслідки для територіальної громади міста Токмак

В судовому засіданні представник заявника підтримав заяву та наполягав на її задоволенні з підстав, викладених у ній.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_2 та його представник ОСОБА_5 вважали неможливим залучення депутата ОСОБА_1 до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог щодо предмету спору, зазначаючи про те, що рішення у справі не вплине на його права, свободи, інтереси, спірне рішення Токмацької міської ради приймалося депутатом не особисто, а на пленарному засіданні сесії.

Представник Токмацької міської ради в судове засідання не зявився, був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи.

Розглянувши заяву, заслухавши думку учасників процесу, суд приходить до наступного висновку.

Статтею 53 КАС України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки, а також можуть бути залучені до участі у справі за клопотанням осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст.10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Статтею 18-1 зазначеного Закону визначено, що орган місцевого самоврядування може бути позивачем та відповідачем у судах загальної юрисдикції, зокрема, звертатися до суду, якщо це необхідно для реалізації його повноважень і забезпечення виконання функцій місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», склад ради це кількість депутатів, обраних до відповідної ради, повноваження яких визнано і не припинено в установленому законом порядку. Отже рада є колективним органом, а права та обов'язки депутата ради визначені ст.49 зазначеного Закону.

За таких обставин, судом не вбачається підстав для залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача депутата ОСОБА_1, оскільки судом не встановлено обставин, які б свідчили про те, що рішення у вказаній справі може вплинути на його права, свободи, інтереси або обов'язки, а Токмацька міська рада, якою приймалося спірне рішення, є відповідачем у справі і саме міська рада представляє інтереси територіальної громади міста Токмак.

На підставі ст.ст. 53, 160, 165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні заяви представника ОСОБА_1 про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Токмацької міської ради про визнання незаконним та скасування рішення Токмацької міської ради від 21.07.2016 року №1 «Про дострокове припинення повноважень депутата Токмацької міської ради ОСОБА_2О.».

Суд вважає необхідним розяснити, що у розумінні ст.ст. 49, 65 КАС України особи, які беруть участь у справі, мають право заявляти клопотання, в тому числі про виклик свідків, тобто осіб, яким можуть бути відомі обставини, що належить зясувати у справі.

Відповідно до ч. 3 ст. 53 КАС України дана ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає. Заперечення проти даної ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя/підпис/

З ОРИГІНАЛОМ ЗГІДНО

Суддя