Справа № 750/7237/16-а
Суддя: Супрун О. П.
Дата ухвалення: 2016-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 750/7237/16-а
Провадження № 2-а/750/610/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 вересня 2016 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова у складі:

головуючого судді Супруна О.П.

за участю секретаря Носенко М.Ю.,

позивача, представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Чернігівського обєднаного управління Пенсійного фонду України про зобовязання вчинити певні дії,

третя особа публічне акціонерне товариство виробничо-торгова фірма "Сіверянка",

в с т а н о в и в :

28 липня 2016 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, в якому просить зобовязати Чернігівське обєднане управління Пенсійного фонду України зарахувати ОСОБА_2 до стажу роботи для призначення пенсії за віком на пільгових умовах періоди її роботи з 01.08.1985 по 01.08.1992 та з 23.12.1993 по 23.12.2008 та зобовязати відповідача призначити ОСОБА_2 з 25.12.2015 пенсію на пільгових умовах за списком № 2.

У судовому засіданні позивач та її представник позов підтримали та просили задовольнити.

Представники відповідача та третьої особи до суду не зявились, про час і місце розгляду справи оповіщені належним чином. Представник відповідача просила справу розглядати без її участі, а у задоволенні позову відмовити. Представник третьої особи про причини неявки суд не повідомив.

Заслухавши пояснення позивача, представника позивача, показання свідків, дослідивши матеріали справи, суд знаходить підстави для задоволення позову, виходячи з наступного.

У судовому засіданні встановлено, що відповідно до записів трудової книжки та довідки третьої особи № 44 від 27.08.2015, позивач працювала на Чернігівській фабриці гумотехнічних виробів і виконувала роботи безпосередньо у виробництві засобів хімічного захисту з 01.08.1985 по 31.12.1991, що дає право на державну пенсію на пільгових умовах за списком № 2, затвердженим постановою Ради Міністрів СРСР № 1173 від 22.08.1956. Також з довідки убачається, що 18.03.1992 Чернігівську фабрику гумотехнічних виробів перейменовано в Чернігівську швейну фабрику «Сіверянка» (Наказ №44 від 18.03.1992); 29.10.1992 Чернігівську швейну фабрику «Сіверянка» реорганізовано в Орендне підприємство «Сіверянка» (Наказ №205 від 24.12.1992); 28.12.1993 Орендне підприємство «Сіверянка» перетворено в Акціонерне товариство закритого типу виробничо-торгову фірму «Сіверянка» (Наказ №2 від 28.12.1993); 20.05.2011 Закрите акціонерне товариство виробничо-торгову фірму «Сіверянка» перейменовано в Публічне акціонерне товариство виробничо-торгова фірма «Сіверянка» (Наказ №26 від 20.05.2011).

Наказом директора ЧШФ Сіверянка від 23.12.1993 № 168 затверджений перелік робочих місць, виробництв, професій та посад з пільговим пенсійним забезпеченням, згідно списків № 1 та № 2, до якого входили і посади, на яких працювала позивач (а.с. 21).

Як убачається з листа Державної експертизи праці Головного управління праці та соціального захисту населення Чернігівської облдержадміністрації від 05.06.2001 №306/13, умови праці, які дають право на пенсію за віком на пільгових умовах за списком № 2 за професіями, приведеними в наказі № 168, працівникам ЗАТ Сіверянка підтверджені на термін до 23.12.1998 (а.с. 22).

Зазначені у позовній заяві періоди роботи позивача із шкідливими і важкими умовами праці підтверджуються також і показаннями допитаних у судовому засіданні в якості свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4

27 липня 2015 року ОСОБА_2 виповнилося 52 роки, що підтверджується паспортом, копія якого також наявна в матеріалах справи (а.с. 7-10).

Листом № 2456/03 від 04.02.2016 Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові відмовило ОСОБА_2 в призначенні пенсії за віком відповідно до пункту «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», у звязку з відсутністю необхідного пільгового стажу роботи по сп. № 2 та відсутності необхідного віку.

Відповідно до п. б ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення від 05.11.1991 право на пенсію за віком на пільгових умовах мають працівники, зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: жінки після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи жінкам.

Частина 3 статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення передбачає, що порядок пенсійного забезпечення осіб, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених законодавством, що діяло раніше, визначається статтею 100 даного Закону.

За приписами статті 100 Закону України Про пенсійне забезпечення особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, пенсії за віком призначаються на таких умовах: а) особам, які мають на день введення в дію цього Закону повний стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах, передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством; б) особам, які не мають повного стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, вік, необхідний для призначення пенсії відповідно до статті 12, знижується пропорційно наявному стажу в порядку, передбаченому статтями 13-14 цього Закону, виходячи з вимог цього стажу, встановлених раніше діючим законодавством.

Згідно з п. 3 Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 №383 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 01.12.2005 під №1451/11731, при визначенні права на пенсію за віком, на пільгових умовах, застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи.

Як зазначено в Ухвалі Вищого адміністративного суду України від 04 листопада 2015 року (К/800/27248/15) у справі №750/802/15-а, ненадання уточнюючої довідки відповідно до вимог пункту 20 «Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» не позбавляє Позивача права на пільгову пенсію, оскільки її трудова книжка, що є основним документом, який підтверджує трудовий стаж, та записи в ній відповідають вимогам законодавства і підтверджують необхідний для цього стаж роботи позивача на посадах майстра, інженера-технолога, отже позивач має право на пільгову пенсію.

Оскільки з досліджених судом доказів убачається, що ОСОБА_2 має необхідний стаж для призначення їй пільгової пенсії, відмова відповідача зарахувати ОСОБА_2 до стажу роботи для призначення пенсії за віком на пільгових умовах періоди її роботи з 01.08.1985 по 01.08.1992 та з 23.12.1993 по 23.12.2008 та призначити пенсію за віком на пільгових умовах за списком № 2 є неправомірною.

Пенсія повинна бути призначена позивачеві з дня її звернення до відповідача із заявою про її призначення - 25.12.2015 (а.с. 44).

У звязку із задоволенням позову, на підставі ст. 94 КАС України, за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь позивача слід стягнути 1 102,40 грн.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 2, 3, 94, 158 - 163, 186 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов ОСОБА_2 до Чернігівського обєднаного управління Пенсійного фонду України про зобовязання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати неправомірною відмову Чернігівського обєднаного управління Пенсійного фонду України зарахувати ОСОБА_2 до стажу її роботи для призначення пенсії за віком на пільгових умовах періоди роботи з 01.08.1985 по 01.08.1992 та з 23.12.1993 по 23.12.2008.

Зобовязати Чернігівське обєднане управління Пенсійного фонду України зарахувати ОСОБА_2 до стажу її роботи для призначення пенсії за віком на пільгових умовах періоди роботи з 01.08.1985 по 01.08.1992 та з 23.12.1993 по 23.12.2008.

Визнати неправомірною відмову Чернігівського обєднаного управління Пенсійного фонду України призначити ОСОБА_2 з 25.12.2015 пенсію за віком на пільгових умовах за списком № 2 відповідно до п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Зобовязати Чернігівське обєднане управління Пенсійного фонду України призначити ОСОБА_2 з 25.12.2015 пенсію за віком на пільгових умовах за списком № 2 відповідно до п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Чернігівського обєднаного управління Пенсійного фонду України на користь ОСОБА_2 судовий збір у розмірі 1 102 (одна тисяча сто дві) грн. 40 коп.

Постанова може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя О.П. Супрун