Справа № 22а-483/11
Суддя: Триголов В. М.
Дата ухвалення: 2011-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22а-483/11 Головуючий у 1-й інстанції Заколодяжна Доповідач ап. інст. ОСОБА_1
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2011 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати з цивільних справ Апеляційного суду Полтавської області в складі:

Головуючого судді: Триголова В.М.

Суддів : Буленко о.о., ОСОБА_2

Розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві цивільну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Гадяцькому районі на постанову Гадяцького районного суду Полтавської області від 15 березня 2010 року

по справі за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фондуй/країни в Гадяцькому районі про визнання неправомірними дій відповідача та нарахування пенсії по інвалідності, що настала внаслідок Чорнобильської катастрофи,

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Гадяцького районного суду Полтавської області від 15 березня 2010 року позов ОСОБА_3 задоволено частково .

Визнано дії Управління Пенсійного фонду України в Гадяцькому районі, Полтавської області щодо ОСОБА_3 в перерахунку пенсії та додаткової пенсії, Передбаченої чЛ ст. 50, ч.4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи із розрахунку мінімальної пенсії за віком визначеної ст. 28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» незаконними з 22 грудня 2009 року.

Зобов»язано Управління Пенсійного фонду України в Гадяцькому районі Полтавської області провести перерахунок пенсії та додаткової пенсії ОСОБА_3 відповідно до ч.1 ст. 50, ч.4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з мінімальної пенсії за віком визначеної ст.28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» з 22.12.2009 року.

Зобов»язати Управління Пенсійного фонду України в Гадяцькому районі Полтавської області після проведення перерахунку пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю ОСОБА_3 здійснити дії щодо сплати нарахованих сум.

В ішпій частині позовних вимог відмовлено.

З постановою суду не погодився відповідач, який в апеляційній скарзі просить скасувати дану постанову, оскільки вважає, що вона винесена з порушенням норм матеріального права та прийняти нове рішення про відмову в задоволенні позову.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення ,а постанову суду - без змін ,якщо визнає ,що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Як вбачається з матеріалів справи та вірно встановлено судом першої інстанції, Судом встановлено, що позивач належить до першої категорії як особа, яка потерпіла внаслідок Чорнобильської катастрофи, що підтверджується посвідченням серія А № 053314, згідно довідки МСЕ визнаний інвалідом 2 групи з 14.05.2009 року .

Згідно повідомлення від 11.01.2010 року № 117/К-02 Управлінням пенсійного фонду в Гадяцькому районі Полтавської області позивачу відмовлено у призначенні пенсії згідно ч.4 ст. 54 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" виходячи з мінімального розміру пенсії за віком.

Згідно з ч.4 ст. 54 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", в редакції від 06.06.96 р. в усіх випадках розмір пенсії для інвалідів 2 групи, щодо яких встановлено зв"язок з ^ррІїо^щцсьдо^^^ййТ/Р^фз®0'не може бути нижчим 8 мінімальних пенсій за віком.

Відповідно до ч.1 ст. 50 зазначеного закону в тій же редакції, особам, віднесеним до категорії 1, які є інвалідами 2 групи, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров"ю, у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком.

Частиною 3 ст.67 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", в редакції від 05.10.2006 р. встановлено, що у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір пенсії за шкоду заподіяну здоров"ю, особам, віднесеним до категорії 1,2,3,4, розмір щомісячної компенсації сім"ям за втрату годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи. Перерахунок пенсії здійснюється з дня встановлення нового прожиткового мінімуму.

Частиною 3 ст.4 Закону України „Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії" від 05.10.2000 року передбачено, що прожитковий мінімум на одну особу, а також окремо для тих, хто відноситься до основних соціальних і демографічних груп населення, щороку затверджується Верховною Радою України в законі про Державний бюджет України на відповідний рік.

статтю 50 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" змінено та встановлено, що особам, віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров"ю, у розмірах: інвалідам 2 групи - 20 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність; розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначається на момент виплати додаткової пенсії згідно із законом про (Державний бюджет України і не може коригуватися іншими нормативно-правовими актами.

Й

Також цим законом статтю 67 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" змінено та встановлено, що максимальний розмір пенсій, призначених відповідно до цього закону ( з урахуванням надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною та інших доплат до пенсій, встановлених законодавством) не може перевищувати дванадцяти мінімальних розмірів пенсій за віком, встановлної абз.1 ч.1 ст. 28 закону України „Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування".

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп/2008 зміни, внесені Законом України від 28.12.2007 року „Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" до статей 50, 54, 67 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", визнано еконституційними.

Оскільки, відповідно до ч.2 ст. 152 Конституції України, закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність, тому відповідач з 22 травня 2008 року під час обчислення пенсії та додаткової пенсії особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, повинен був керуватися статтями 50, 54 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в редакції закону від 06.06.1996 року №230/96 ВР та статтею 67 даного закону в редакції від 05.10.2006 року №231 - V.

Посилання відповідача на застосування до спірних правовідносин постанови Кабінету

Мщстр^укра'щ^^Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян"*........

від 16.07.2008 року № 654, судом не беруться до уваги, оскільки положення даної постанови звужує обсяг встановлених Законом України „Про статус і соціальний захист громадян, які' постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" прав осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Апеляційна скарга не спростовує висновків суду першої інстанції тому колегія суддів приходить до висновку,що постанова місцевого суду винесена з дотриманням норм матеріального та процесуального права підстав для її скасування не вбачається.

Керуючись ст . 183-2 ч. 10 , 197, 200, 205, 206 КАС України, Законом України від 2 грудня 2010 року N 2748-VI колегія судців, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі відхилити.

Постанову Гадяцького районного суду Полтавської області від 15 березня 2010 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий судця: В.М. Триголов

Судді О.О. Буленко

ОСОБА_2