Справа № 623/1084/16-а
Суддя: Бєссонова Т. Д.
Дата ухвалення: 2016-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Номер справи 623/1084/16-а
Номер провадження 2-а/623/46/2016
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 вересня 2016 року Ізюмський міськрайонний суд Харківської області

у складі: головуючого судді Бєссонової Т.Д.

за участю секретаря Ноль С.В.

судового розпорядника Максименко Р.С.

розглянувши в судовому засіданні в м. Ізюмі адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Харківській області, Ізюмського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області про визнання дій відповідача протиправними та зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити певні дії , -

в с т а н о в и в :

24 квітня 2016 року ОСОБА_2 звернулася до суду з адміністративним позовом, уточненим в подальшому до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Харківській області, Ізюмського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області в якому просить:

визнатидії державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Харківської області Селіванова О.А незаконними, які виявилися у винесенні постанови про закінчення виконавчого провадження № 50472901 від 30.03.2016 року про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області зарахувати в пільговому обчисленні (зарахувавши кожний рік роботи за один рік шість місяців) періоди роботи з 28.01.1985 по 05.04.1987 та з 05.12.1988 по 22.06.1992 як трудовий стаж, вироблений в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі з застосуванням до заробітної плати коефіцієнту 1,7. Зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області зробити перерахунок та виплатити пенсію з врахуванням пільгового обчислення стажу з 22 березня 2015 року;

скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження № 50472901, винесену державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Харківської області Селівановим O.A. 30.03.2016 року;

зобов'язати Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції прийняти виконавчий лист № 623/4415/15-а виданий 08.02.2016 року Ізюмським міськрайонним судом Харківської області до виконання і виконати рішення суду;

визнати дії Ізюмського об'єднаного управління пенсійного фонду України Харківської області незаконними, які виразились у надані недостовірної інформації відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції, викладеної у листі Управління пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області № 2163/07-14 від 29.03.2016 року; неврахуванні заробітної плати з 28.01.1985р. по 01.12.1986р.; з 31.03.1987р. по 05.04.1987р.; незастосуванні до стажу роботи та заробітної плати коефіцієнту 1,7.

зобов'язати Ізюмське об'єднане управління пенсійного фонду України Харківської області усунути зазначені недоліки, та належним чином виконати виконавчий лист № 623/4415/15-а, виданий Ізюмським міськрайонним судом Харківської області 08.02.2016 року, про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області зробити перерахунок та виплатити пенсію з урахуванням пільгового обчислення стажу з 22.03.2015 року.

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що на день винесення постанови про закінчення виконавчого провадження 30 березня 2016 року рішення суду не було виконано, перерахунок пенсії нею не було отримано. Крім того при здійсненні перерахунку пенсії за рішенням суду не було враховано заробітну плату з 28.01.1985 року по 01.12.1986 року та з 05.12.1988 року по 22.06.1992 року, не було застосовано до стажу роботи коефіцієнт 1,7.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2 - ОСОБА_5 змінені позовні вимоги підтримав.

Представник Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Харківській області в судове засідання не з»явився, причини неявки суду не повідомив.

Представник Ізюмського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області в судове засідання не з»явився, подав заяву про розгляд справи у його відсутності, в своїх запереченнях вказує, що перерахунок пенсії позивача за рішенням суду проведено в повному обсязі.

Згідно ч.4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача субєкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

За таких обставин суд вирішив можливим розглянути справу за відсутності осіб, які беруть участь у справі, на підставі наявних у справі доказів.

Вислухавши представника позивача, дослідивши письмові докази, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню.

Постановою Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 23 листопада 2015 року у справі № 623/4415/15а позовні вимоги ОСОБА_2 задоволені частково, визнано неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області в перерахунку пенсії ОСОБА_2 з урахуванням пільгового обчислення стажу та застосуванням до заробітної плати коефіцієнту 1,7.

Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області зарахувати в пільговому обчисленні (зарахувавши кожний рік роботи за один рік шість місяців) періоди роботи ОСОБА_2 з 28.01.1985 р. по 05.04.1987 р. та з 05.12.1988 року по 22.06.1992 року як трудовий стаж, вироблений в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі з застосуванням до заробітної плати коефіцієнту 1,7.

Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області зробити перерахунок та виплатити пенсію ОСОБА_2 з врахуванням пільгового обчислення стажу з 22 березня 2015 року.(а.с.54-55)

Відповідно до частини п'ятої статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України. У пункті 9 частини третьої статті 129 Конституції України до основних засад судочинства віднесено обов'язковість рішень суду.

Судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Отже, виконання судових рішень у цивільних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року.

Одним із засобів юридичного захисту сторін виконавчого провадження при проведенні виконавчих дій є судовий контроль за виконанням судових рішень у цивільних справах, який передбачає, зокрема, можливість здійснення певних процесуальних дій у виконавчому провадженні лише з дозволу суду, а також обов'язок суду розглянути скарги на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби й позови, що виникають із відносин щодо примусового виконання судових рішень.

Згідно ч. 1 ст. 181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Згідно ч. 1 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Постановою відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області від 26.02.2016 року відкрито виконавче провадження з виконання вказаної постанови суду № ВП 50472901.

Згідно п. 8 ч. 1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження підлягає закінченню у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

Постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області від 30 березня 2016 року закінчено виконавче провадження у зв'язку з виконанням в повному обсязі, відповідно до листа Управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області № 2163/07-14 від 29.03.2016 (а.с.6)

Як вбачається з повідомлення Ізюмського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області № 8583/14-07 від 20 вересня 2016 року на підставі постанови про відкриття виконавчого провадження від 26.02.2016 року відділу примусового виконання рішень Управління держаної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області пенсію ОСОБА_2 перераховано з 22.03.2015 року. Стаж роботи з 28.01.1985 р. по 05.04.1987 р. та з 05.12.1988 р. по 22.06.1992 р. в районах Крайньої Півночі та місцевостях прирівняних до районів Крайньої Півночі зараховано з застосуванням коефіцієнту 1,7. Перерахунок пенсії проведено в повному обсязі. (а.с.73-74)

Відповідно до повідомлення Ізюмського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області № 99/В-14 від 08.07.2016 перерахунок пенсії позивача з 22.03.2015 року по 31.05.2016 року був виплачений за додатковими відомостями в травні 2016 року.(а.с.76-77)

Таким чином постанова Ізюмського міськрайонного суду Харківської області виконана в повному обсязі, перерахунок пенсії здійснено відповідно до рішення суду а тому відсутні підстави для задоволення позову.

На підставі викладеного, керуючись статтями 99-103, 159-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити ОСОБА_2 в задоволенні адміністративного позову до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Харківській області, Ізюмського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області про визнання дій відповідача протиправними та зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити певні дії.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Ізюмський міськрайонний суд Харківської області шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги.

Суддя