Справа № 803/1421/16
Суддя: Мачульський Віктор Володимирович
Дата ухвалення: 2016-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

23 вересня 2016 року Справа № 803/1421/16

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Мачульський В.В., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до начальника управління містобудування та архітектури Луцької міської ради Герасимюка Л.В. про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася з позовом до начальника управління містобудування та архітектури Луцької міської ради Герасимюка Л.В. про визнання протиправною відмови в наданні містобудівних умов та обмежень на будівництво торгово-офісного приміщення на орендованій земельній ділянці за адресою місто Луцьк проспект Відродження 26Г та зобов'язання відповідача видати такі містобудівні умови та обмеження на будівництво торгово-офісного приміщення на цій ділянці.

Позовна заява не підсудна цьому адміністративному суду, в зв'язку з чим вона підлягає поверненню позивачу на підставі пункту 6 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України).

За вимогами пункту 1 частини першої статті 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Згідно із частиною першою статті 5 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21 травня 1997 року № 280/97-ВР (з наступними змінами та доповненнями) система місцевого самоврядування включає, зокрема, виконавчі органи сільської, селищної, міської ради. Як передбачено частиною першою статті 11 цього ж Закону, виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи.

Згідно рішення Луцької міської ради №2/10 від 23 грудня 2015 року «Про затвердження структури виконавчих органів міської ради, загальної чисельності апарату міської ради та її виконавчих органів» управління містобудування та архітектури входить в структуру виконавчих органів Луцької міської ради.

Відповідно до статті 2 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» від 07 червня 2001 року №2493-ІІІ посадовою особою місцевого самоврядування є особа, яка працює в органах місцевого самоврядування, має відповідні посадові повноваження щодо здійснення організаційно-розпорядчих та консультативно-дорадчих функцій і отримує заробітну плату за рахунок місцевого бюджету.

Таким чином, оскільки стороною (відповідачем) у даній справі є начальник управління містобудування та архітектури Луцької міської ради Герасимюк Л.В. як посадова особа органу місцевого самоврядування, окрім того, управління містобудування та архітектури створене та функціонує при Луцькій міській раді, тому вказаний спір за предметною підсудністю належить до юрисдикції місцевого загального суду, як адміністративного та не підсудний окружному адміністративному суду, відтак дана позовна заява, з урахуванням вимог пункту 1 частини першої статті 18 КАС України підсудна Луцькому міськрайонному суду Волинської області.

Відповідно до пункту 6 частини третьої статті 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Керуючись статтею 18, пунктом 6 частини третьої статті 108, статтею 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до начальника управління містобудування та архітектури Луцької міської ради Герасимюка Л.В. про визнання протиправною відмову та зобов'язання вчинити дії повернути позивачу.

Копію ухвали разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати особі, яка її подала.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.В. Мачульський