Справа № 572/2021/16-а
Суддя: Власик Н.М. Н. М.
Дата ухвалення: 2016-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 572/2021/16-а
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 вересня 2016 року

м. Сарни

Сарненський районний суд Рівненської області

одноособово суддя Власик Н.М.,

при секретарі Мороз Ю.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Сарненському районі про визнання дій протиправними та зобовязання виплатити кошти, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про визнання протиправною бездіяльності Управління Пенсійного Фонду України в Сарненському районі Рівненської області щодо невиплати йому пенсії за віком з 10.09. 2015 року. Вказує, що з 10 вересня 2015 року йому було призначено пенсію по віку відповідно до ст..55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». Однак пенсія фактично не виплачувалась у звязку з перебуванням його на посаді державного службовця.

Від позивача надійшла заява від 07.09.2016 року, в якій просить суд розглянути справу у його відсутність, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача, що діє на підставі довіреності від 04.01.2016 року вих. № 27/07, своєю заявою від 04.01.2015 року позовні вимоги заперечила, про що надала письмові заперечення. Просить відмовити у задоволенні позовних вимог виходячи з наступних підстав.

Суд, дослідивши письмові докази , приходить до наступного .

ОСОБА_1 перебуває на обліку в УПФ в Сарненському районі як пенсіонер за віком відповідно до Законів України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». В той же час на момент призначення пенсії продовжував перебувати на посаді державного службовця. Згідно ч. 1 ст. 47 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» особам, у період їх роботи (окрім визначеної категорії осіб) на посадах, що дають право на призначення пенсії або щомісячного довічного грошового утримання у порядку та умовах, передбачених Законами України, в тому числі, Закону України «Про державну службу», пенсії, призначені відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» не виплачуються.

Таким чином, пенсія позивачу не виплачувалась через зайнятість його на посаді державного службовця на підставі законів України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015 року. Оскільки положення закону не визнані такими, що не відповідають Конституції України, тому на даний час вони є чинними. Виходячи з цього, доводи позивача є безпідставними. Крім того, вважає, що позовні вимоги виходять за межі шестимісячного строку предявлення позову.

Оцінивши повідомлені сторонами обставини, за наявності достатніх підстав суд дійшов висновку, що позов підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.

З матеріалів справи, досліджених судом вбачається, що позивач з 10 вересня 2015 року набув права на отримання пенсії , у звязку з чим перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Сарненському районі Рівненської області та, водночас, відповідно до запису у трудовій книжці, до 25 квітня 2016 року працював інспектором податкової та митної справи, що віднесено до державної служби.

Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 02.03.2015 року, тимчасово, у період з 1 січня 2016 року по 31 грудня 2016 року особам (крім інвалідів I та II груп, інвалідів війни III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"), які працюють на посадах та на умовах, передбачених законами України"Про державну службу", "Про прокуратуру", "Про судоустрій і статус суддів", призначені пенсії/щомісячне довічне грошове утримання не виплачуються.

Таким чином, позивачу, як працюючому на державній службі пенсіонеру, з 10 вересня 2015 року призупинено виплату пенсії на підставі Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015 р., який набрав чинності з 01.04. 2015 року.

Проте, п.5.розділу ІІІ Прикінцевих положень передбачено, що у разі неприйняття до 1 червня 2015 року закону щодо призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, на загальних підставах з 1 червня 2015 року скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії/щомісячне довічне грошове утримання призначаються відповідно до законів України "Про державну службу", "Про прокуратуру", "Про судоустрій і статус суддів", "Про статус народного депутата України", "Про Кабінет Міністрів України", "Про судову експертизу", "Про Національний банк України", "Про службу в органах місцевого самоврядування", "Про дипломатичну службу", Податкового та Митного кодексів України, Положення про помічника-консультанта народного депутата України.

Станом на 01.06. 2015 року такий спеціальний закон про призначення всіх пенсій, в т. ч. і спеціальних - не прийнятий, а тому з вказаної дати підстави для призупинення виплати пенсії позивачу відпали, а отже, з вказаної дати виплата пенсії позивачу підлягає поновленню.

З огляду на викладене, заперечення відповідача про те, що положення законодавства, яким призупинено виплату пенсій не визнані неконституційними, тобто продовжують вважатись чинними - є безпідставними.

В той же час, відповідно до положень ст.. 99 КАС України позовні вимоги підлягають задоволенню з врахуванням шестимісячного строку звернення до суду, тобто з 06 грудня 2015 року.

Керуючись ст.ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, ст..1, 2 Закону України «Про оплату праці», ч. 2 ст.33 Закону України «Про державну службу», який діяв на момент виникнення спірних правовідносин, ст.. 41 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» ст.. 66 ч.1 Законом України «Про пенсійне забезпечення» суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги задовольнити частково.

Визнати протиправною дії управління пенсійного фонду України в Сарненському районі Рівненської області щодо невиплати ОСОБА_1 пенсії з 06 грудня 2015 року .

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Сарненському районі Рівненської області з 06 грудня 2015 року відновити нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсії за віком .

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Сарненський районний суд протягом 10 днів з дня її проголошення .

суддя підпис копія вірно

Суддя Сарненського

районного суду ОСОБА_2