Справа № 813/3185/16
Суддя: Сакалош Володимир Миколайович
Дата ухвалення: 2016-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про передачу справи за підсудністю

28 вересня 2016 року № 813/3185/16

м.Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Сакалоша В.М. розглянув в порядку письмового провадження питання про передачу справи за підсудністю до іншого суду у справі за позовом ОСОБА_2 до Львівської виправної колонії №48 управління Державної пенітенціарної служби України у Львівській області про визнання протиправними дій,-

в с т а н о в и в :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_2 до Львівської виправної колонії №48 управління Державної пенітенціарної служби України у Львівській області, в якій просить:

-визнати протиправними дії Львівської виправної колонії №48 управління Державної пенітенціарної служби України у Львівській області щодо нарахування страхових внесків (єдиний внесок) відповідно до ст.11 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в редакції до 2007 року, що діяла в період проходження служби особи рядового і начальницького складу ОСОБА_2 2001-2006 р.р.;

-визнати протиправними дії Львівської виправної колонії №48 управління Державної пенітенціарної служби України у Львівській області щодо не врахування висновків у постанові Львівського окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2013 року у справі №813/6837/13-а в частині зобов'язання сплатити збір на обов'язкове державне пенсійне страхування;

-зобов'язати Львівську виправити колонію №48 управління Державної пенітенціарної служби України у Львівській області нарахувати та сплати збір на обов'язкове державне пенсійне страхування зі сум грошового забезпечення, на яке нараховуються страхові внески, та яке було присуджено ОСОБА_2 постановами Сихівського районного суду м. Львова від 13.12.2006 року у справі №2-1980/06 та Львівського окружного адміністративного суду від 17.01.2012 року у справі №2а-14133/11/1370 у відповідності до ст. 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08 липня 2010 року №2464 VI єдиний внесок для платників, зазначених в абзаці сьомому пункту 1 частини першої статті 4 цього Закону (військових частин та органів, які виплачують грошову забезпечення особам, зазначеним у пункті 9 частини першої статті 4 цього Закону), за ставкою у розмірі 34,7 відсотка;

-встановити судовий контроль за виконання судового рішення, шляхом зобов'язання Львівську виправну колонію №48 управління Державної пенітенціарної служби України у Львівській області подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно ухвали судді від 28.09.2016 року, провадження у даній адміністративній справі відкрито.

Відповідно до ч. 2 ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Згідно з ч. 4 ст. 22 КАС України, питання про передачу адміністративної справи (крім випадку, передбаченого пунктом 5 частини першої цієї статті) розглядається судом у порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду.

Відтак, у даному випадку, суд вважає за необхідне в порядку письмового провадження розглянути питання про наявність підстав для передачі адміністративної справи №813/3185/16 за предметною підсудністю до іншого суду.

Статтею 18 КАС України встановлені правила предметної підсудності адміністративних справ.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що адміністративна справа не підсудна окружному адміністративному суду, а повинна розглядатися місцевим загальним судом як адміністративним судом.

Крім того, суд вважає за необхідне зазначити, що виходячи з норм Кодексу адміністративного судочинства України та п. 6 Постанови пленуму Вищого адміністративного суду України "Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ" № 2 від 06.03.2008 р. порушення правил предметної підсудності є підставою для скасування рішення суду.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 22 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі виявилося, що провадження у справі відкрито без правил предметної підсудності.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування, знаходження) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що заявлені позовні вимоги не підсудні Львівському окружному адміністративному суду, а мають розглядатись районним судом, як адміністративним, за місцем проживання позивача, а відтак, справу необхідно передати на розгляд до Франківського районного суду м. Львова.

Керуючись ст.ст. 18, 22, 122, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

у х в а л и в :

Адміністративну справу № 813/3185/16 за позовом ОСОБА_2 до Львівської виправної колонії №48 управління Державної пенітенціарної служби України у Львівській області про визнання протиправними дій - передати за предметною підсудністю до Франківського районного суду м. Львова, як адміністративного суду.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя Сакалош В.М.