Справа № 706/1235/16-а
Суддя: Олійник М. Ф.
Дата ухвалення: 2016-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 706/1235/16-а
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

22 вересня 2016 року м. Христинівка Черкаської області

Суддя Христинівського районного суду Черкаської області Олійник М.Ф., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Христинівського районного споживчого товариства в особі директора ОСОБА_2, Христинівської міської ради Черкаської області про зобовязання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Христинівського районного споживчого товариства в особі директора ОСОБА_2, Христинівської міської ради про зобовязання вчинити дії.

Просив зобовязати директора Христинівського районного споживчого товариства та директора продуктового ринку Христинівського районного споживчого товариства виконати: 1.1. рішення виконкому Христинівської міської ради від 13.04.2000 р. № 98 «Про внесення змін до п.2 рішення міськвиконкому № 57 від 24.02.2000 р., 09.07.2002 р.»; 1.2. рішення Христинівської міської ради № 2/5 «Про організацію роботи ринків м. Христинівка»; 1.3. рішення Христинівської міської ради № 37-2/1-V від 26.03.2009 р. «Про колективне звернення підприємців ринку «Аграрник»; 1.4. рішення Христинівської міської ради № 358 від 21.12.1999 р.; залучити керівництво Національної поліції м. Христинівки як члена виконкому Христинівської міської ради для надання пояснень відносно невжиття заходів, передбачених КУпАП, щодо здійснення торгівлі в неустановленому місті та щодо вчинених порушень керівництвом Христинівського районного споживчого товариства; припинити незаконну торгівлю на території продуктового ринку Христинівського районного споживчого товариства товарами промислової групи та притягнути до передбаченої законом відповідальності осіб, винних в порушенні вищевказаних рішень Христинівської міської ради.

У відкритті провадження в адміністративній справі повинно бути відмовлено з таких підстав.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: 1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; 2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; 3) спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень; 4) спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів; 5) спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України; 6) спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму; 7) спори фізичних чи юридичних осіб із розпорядником публічної інформації щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності у частині доступу до публічної інформації; 8) спори фізичних чи юридичних осіб щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності замовника у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони", за виключенням спорів, пов'язаних із укладенням договору з переможцем переговорної процедури закупівлі, а також зміною, розірванням і виконанням договорів про закупівлю.

Згідно з ч. 3 ст. 50 КАС України відповідачем в адміністративній справі є субєкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом, а відповідно до ч. 4 цієї статті юридичні особи, які не є субєктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом субєкта владних повноважень у випадках, прямо встановлених законом.

Відповідачами в позовній заяві ОСОБА_1 зазначене не тільки Христинівська міська рада, яка є субєктом владних повноважень, а й Христинівське районне споживче товариство, яке не є субєктом владних повноважень.

Вимоги позовної заяви звернені до Христинівського районного споживчого товариства, яке не є субєктом владних повноважень та не може бути відповідачем в адміністративній справі.

Враховуючи зазначені обставини, позовна заява ОСОБА_1 не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Згідно з п.1 ч.1 ст.109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Оскільки позовну заяву ОСОБА_1 не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, то у відкритті провадження в адміністративній справі необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 17 ч. ч. 1, 2, 50 ч. ч. 3, 4, 109 ч.1 п.1 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Христинівського районного споживчого товариства в особі директора ОСОБА_2, Христинівської міської ради Черкаської області про зобовязання вчинити дії.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення розгляду справи апеляційним судом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Христинівський районний суд Черкаської області шляхом подачі в п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали апеляційної скарги.

Суддя:ОСОБА_3