Справа № 200/15717/16-а
Суддя: Кудрявцева Т. О.
Дата ухвалення: 2016-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

провадження № 2а/200/616/16
У Х В А Л А

14 вересня 2016 року суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська Кудрявцева Т.О., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до заступника голови адміністративної комісії при виконкомі міської ради про притягнення до адміністративної відповідальності, зобов"язання виконати певні дії, відшкодування матеріальної та моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 13.09.2016 року звернувся до суду із вказаною позовною заявою.

Ознайомившись з позовною заявою, вважаю, що вона підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає положенням ст. 106 КАС України, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 105 КАС України адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви особисто позивачем або його представником. Згідно до ч.4 ст. 105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про: 1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; 2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; 3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; 4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; 5) виконання зупиненої чи невчиненої дії; 6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; 7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Вимоги до позовної заяви зазначені у ст. 106 КАС України. Відповідно до ч.1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; 2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; 3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; 4) зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо; 6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Відповідно до ч.2 ст. 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів. Відповідно до ч.3 цієї статті - до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

Як вбачається з позовної заяви, в ній зазначено неповне найменування місця служби відповідача-посадової чи службової особи, не вказані його номер засобу зв'язку та адреса електронної пошти, якщо такі відомі; не зазначена ціна позову щодо вимог матеріального характеру.

У позовній заяві позивач просить: 1. притягти заст.голови адміністративної комісії ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності згідно ст. 212з Кодексу про адміністративне правопорушення; 2. зобов"язати заст.голови адміністративної комісії ОСОБА_2 надати вичерпну та повну відповідь на інформаційний запит на отримання публічної інформації (вх. № ДМР 37/634 від 19.08.2016 року); 3. заст.голови адміністративної комісії ОСОБА_2 відшкодувати матеріальну та моральну шкоду, заподіяну ОСОБА_1 в порядку, визначеному законом.

Разом з тим, зміст п.1 прохальної частини позовної заяви має вимоги, які не передбачені положеннями ч.4 ст. 105 КАС України, тому позивачу необхідно уточнити зміст позовних вимог згідно з частиною п'ять статті 105 цього Кодексу з викладенням обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а також конкретизувати розмір матеріальної та моральної шкоди, яку він просить відшкодувати ОСОБА_2, зазначивши при цьому чи просить він стягнути цю шкоду з відповідача.

Відповідно до Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову позивачу-фізичній особі необхідно надати суду документ про сплату ним судового збору: за вимоги майнового характеру - у розмірі 1% ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати, тобто не менше 551 грн. 20 коп. та не більше 6890,00 грн.; за вимоги немайнового характеру - у розмірі 0,4 розміру мінімальної заробітної плати, тобто в розмірі 551 грн. 20 коп.

Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї документів, позивачем не надано взагалі документу про сплату ним судового збору.

Виходячи з того, що вимоги позивача, зазначені в прохальній частині позовної заяви мають як майновий так і не майновий характер, позивачу необхідно надати документ про сплату ним судового збору - за подання позовних вимог нематеріального характеру, викладених у п.1 та п.2 прохальної частини позовної заяви та в п.3 про відшкодування моральної шкоди в сумі 551 грн. 20 коп. за кожну вимогу, тобто в загальній сумі 1653 грн. 60 коп., а також за подання позовних вимог про відшкодування матеріальної шкоди - у розмірі 1% ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати, тобто не менше 551 грн. 20 коп. та не більше 6890,00 грн., що відповідатиме положенням Закону України "Про судовий збір".

Відповідно до ч.1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Відповідно до ч.2 ст. 108 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду. Згідно до п.1 ч.3 цієї статті - позовна заява повертається позивачеві, якщо: позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Зважаючи на викладене, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для виправлення вищевказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.106, 108 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до заступника голови адміністративної комісії при виконкомі міської ради про притягнення до адміністративної відповідальності, зобов"язання виконати певні дії, відшкодування матеріальної та моральної шкоди - залишити без руху.

Повідомити позивача ОСОБА_1 про необхідність в строк до 30.09.2016 року виправити зазначені в ухвалі недоліки.

У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк позовну заяву вважати неподаною та повернути позивачу.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська протягом пяти днів з дня отримання її копії. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Т.О. Кудрявцева