Справа № 738/1368/16-а
Суддя: Сова Т. Г.
Дата ухвалення: 2016-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 738/1368/16-а
№ провадження 2-а/738/21/2016
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 вересня 2016 року Менський районний суд

Чернігівської області

в складі:

судді Сова Т.Г.

при секретарі Костюк І.А..

з участю

позивача ОСОБА_1

відповідач ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Менському районі Чернігівської області про визнання дій субєкта владних повноважень протиправними та зобовязання вчинити певні дії ,

В С Т А Н О В И В:

У липні 2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Менському районі Чернігівської області про визнання дій субєкта владних повноважень протиправними та зобовязання вчинити певні дії, а саме просив визнати протиправними дії відповідача щодо застосування середньої заробітної плати (доходу) у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні у розмірі 2001,20 грн. при визначенні його заробітної плати для обчислення пенсії на підставі ч.2 ст.40 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та зобовязати відповідача перерахувати його розмір пенсії за віком з 01 січня 2016 року ( в межах 6-місячного терміну перед зверненням до суду) із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року подання заяви про призначення пенсії згідно ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», тобто за 2010-2012 року у розмірі 2368,70 грн. з доплатою різниці недоплаченої пенсії.

В судовому засіданні позивач підтримав свій позов просив його задовольнити посилаючись на те, що він хоча і дізнався про порушення свого права в березні 2013 року, проте рахує строк позовної давності з 01 січня 2016 року бо вважає, що до цього терміну він потерпав від незаконних дій відповідача.

Представник відповідача в судовому засіданні просила позов залишити без розгляду, оскільки позивач пропустив строк звернення до суду для захисту порушених прав, оскільки відповіді про відмову у перерахунку йому надавались у 2013 та 2014 роках.

Заслухавши пояснення сторін та дослідивши матеріли справи суд приходить до висновку про залишення позову без розгляду виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Згідно з ч. 2 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно зі ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Судом встановлено, що позивач був обізнаним про порушення своїх прав, оскільки 19 березня 2013 року отримав листа Управління Пенсійного фонду України в Менському районі Чернігівської області №06/04/М2 щодо призначення пенсії шляхом переведення з одного виду пенсії на інший, що оспорює, але пропустив визначений законом процесуальний строк звернення до адміністративного суду так як звернувся до суду із позовом у липні 2016 року, тобто після закінчення строку звернення до суду. Позивачем у позовній заяві не зазначено та в судовому засіданні безпосередньо не доведено поважних причин пропуску строку звернення до суду, а також не додано відповідних доказів.

Крім того судом встановлено, що позивач неодноразово звертався до суду за аналогічними адміністративним позовами, де ухвалами суду його позов було залишено без розгляду та відмовлено по суті.

Твердження позивача про те, що строк позовної давності слід рахувати з 01 січня 2016 року суд розцінює як довільне тлумачення норм законодавства.

За таких обставин, у відповідності до ч.1 ст. 100 КАС України адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Менському районі Чернігівської області про визнання дій субєкта владних повноважень протиправними та зобовязання вчинити певні дії необхідно залишити без розгляду.

Керуючись ст. 99, 100, 103, 160,165 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Менському районі Чернігівської області про визнання дій субєкта владних повноважень протиправними та зобовязання вчинити певні дії - залишити без розгляду.

Апеляційна скарга на ухвалу подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Менський районний суд Чернігівської області протягом п'яти днів з дня оголошення ухвали.

Суддя Т.Г. Сова