Справа № 804/4615/16
Суддя: Кононенко Олександр Володимирович
Дата ухвалення: 2016-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 серпня 2016 р. Справа № 804/4615/16
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого суддіОСОБА_1
при секретаріОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Петриківської районної державної адміністрації про скасування рішення, -
21.07.2016 року ОСОБА_3 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом, в якому позивач просить
- стягнути з Петриківської районної державної адміністрації на користь ОСОБА_3 витрати на правову допомогу у сумі 2000 грн.
Свої позовні вимоги позивач обґрунтував тим, що 11.03.2016 року державним реєстратором ОСОБА_4 зареєстроване право власності на земельну ділянку на підставі свідоцтво про право на спадщину на право на земельну частку (пай), посвідченого сертифікатом без належним чином затвердженої технічної документації і розпорядження голови райдержадміністрації.
Позивач в судовому засіданні просив позов задовольнити.
Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення позову в частині стягнення з судового збору та витрат на правову допомогу заперечував.
Заслухавши пояснення позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, суд вважає необхідним задовольнити позов частково з наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено та матеріалами справи підтверджено, що 27.11.2015 року ОСОБА_3 отримав свідоцтво про право на спадщину ОСОБА_5 за законом, посвідчене державним нотаріусом Петриківської державної нотаріальної контори ОСОБА_6, відповідно до якого спадщина складається з права на земельну частку (пай), посвідченого сертифікатом, серії ДП №0068702 в землях КСП «Більшовик» с. Лобойківка, Петриківського району, Дніпропетровської області розміром 2,41 умовних кадастрових гектарів.
25.02.2015 року розпорядженням голови Петриківської районної державної адміністрації № Р-695/0/343-15 позивачу надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).
Після реєстрації права власності 12.04.2016 року розпорядженням голови Петриківської районної державної адміністрації № Р-147/0/343-16 технічна документація із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі була затверджена.
Правовідносини, щодо державної реєстрації речових прав на нерухоме майно врегульовані нормами Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 року № 1127 (далі - Порядок).
Положеннями пункту 3 частини 1 статті 27 Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державна реєстрація права власності та інших речових прав проводиться на підставі свідоцтва про право на спадщину, виданого нотаріусом або консульською установою України, чи його дубліката.
Відповідно до пункту 6 Порядку державна реєстрація прав проводиться за заявою заявника шляхом звернення до субєкта державної реєстрації прав або нотаріуса, крім випадків, передбачених цим Порядком.
Пунктом 9 Порядку визначено, що разом із заявою заявник подає оригінали документів, необхідні для відповідної реєстрації, та документи, що підтверджують сплату адміністративного збору та / або внесення плати за надання інформації з Державного реєстру прав.
Згідно пункту 45 Порядку Для державної реєстрації права власності на сформовану земельну ділянку в порядку відведення земельної ділянки із земель державної та комунальної власності подається рішення органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування про затвердження документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність або про затвердження документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки (в разі підготовки лотів до проведення земельних торгів).
Як вбачається із матеріалів справ на час реєстрації права власності на земельну ділянку державним реєстратором ОСОБА_4 11.03.2016 року, рішення про затвердження документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність було відсутнє.
Лише 12.04.2016 року головою Петриківської районної державної адміністрації було прийнято розпорядження № Р-147/0/343-16, яким технічна документація із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі була затверджена.
За таких обставин суд дійшов висновку, що державним реєстратором ОСОБА_4 було протиправно проведено державну реєстрацію права власності на земельну ділянку на підставі рішення № 28668689, оскільки йому не були надані всі необхідні документ передбачені Порядком, тому таке рішення підлягає скасуванню.
Щодо вимоги про стягнення витрат на правову допомогу у сумі 2000 грн. суд зазначає що вона не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до частини 1 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є субєктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань субєкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.
Згідно частини 1 статті 90 Кодексу адміністративного судочинства України витрати, пов'язані з оплатою допомоги адвоката або іншого фахівця в галузі права, які надають правову допомогу за договором, несуть сторони, крім випадків надання безоплатної правової допомоги, передбачених законом.
Позивачем надано договір про надання юридичних послуг від 06.07.2016 року та акт прийняття-передачі послуг від 07.07.2016 року, однак позивачем не надано доказів того, що він фактично поніс витрати на таку правову допомогу за договором.
Керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України,

ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов ОСОБА_3 до Петриківської районної державної адміністрації про скасування рішення задовольнити частково.
Стягнути з Петриківської районної державної адміністрації за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_3 судовий збір в сумі 551,20 грн.
В іншій частині позовних вимог відмовити.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 12 серпня 2016 року

Суддя ОСОБА_1