Справа № 2-а-9222/11
Суддя: Медінцева Н. М.
Дата ухвалення: 2013-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-9222/11
6-а/219/254/2013
Д О Д А Т К О В А П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27 вересня 2013 року. Артемівський міськрайонний суд Донецької області у складі головуючого
судді Медінцевої Н.М.
при секретарі Кульбаці Г.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську Донецької області про стягнення невиплаченої соціальної надбавки дітям війни, суд -
Постановою Артемівського міськрайонного суду від 17 серпня 2011 року вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську Донецької області про стягнення невиплаченої соціальної надбавки дітям війни були задоволені частково, визнано протиправною бездіяльність Управління Пенсійного Фонду України в м. Артемівську Донецької області щодо відмови у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 підвищення до пенсії як дитині війни у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з 28.12.2010 р. по 22.07.2011 р., зобов»язано Управління Пенсійного Фонду України в м. Артемівську Донецької області здійснити нарахування та виплату підвищення до пенсії ОСОБА_1 як особі, що має статус дитини війни, за період з 28.12.2010 р. по 22.07.2011 р. включно, відповідно до вимог ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в редакції, яка діяла в цей період, у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, з урахуванням фактично здійснених виплат. В іншій частині позовних вимог відмовлено.
До суду ОСОБА_1 було надано заяву, в якій зазначено, що дана постанова суду є не зовсім зрозумілою в частині обмовки щодо «з урахуванням фактично здійснених виплат», а саме:
з листа УПФУ у м. Артемівську від 12.03.2013 р. № 70/К-27-01-15 убачається, що на підставі Постанови Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 17.08.2011 року № 2-а-9222/11 ОСОБА_1 нарахована на додаткову відомість за період з 28.12.2010 р. по 22.07.2011 р. до виплати сума 941,14 грн., але фактично не виплачена у зв»язку з відсутністю фінансування. Вона вважає, що відповідач припустив помилку при нарахуванні належної їй суми, бо за її розрахунком сума має становити не менше ніж 1213,06 грн.
22.03.2013 року ОСОБА_1 звернулась з листом до відповідача, в якому просила перевірити розрахунок. Відповідач у листі від 02.04.2013 р. № 91(70)К-27-01-03 повідомив, що розрахунок суми виконаний правильно. З вказаного листа відповідача убачається, що він відрахував з належної позивачу суми, як особі, що має статус дитини війни, виплачені позивачу суми індексації пенсії з огляду на те, що в Постанові суду від 17.08.2011 р. № 2-а-9222/11 передбачене нарахувати підвищення до пенсії з урахуванням фактично здійснених виплат.
Вважає, що виплачені суми індексації пенсії не мають ніякого відношення до суми, що має бути нарахована їй, як особі, що має статус дитини війни, а фраза Постанови «з урахуванням фактично здійснених виплат» стосується тільки тих виплат, які вона отримала від відповідача як особа, що має статус дитини війни. Як особі, що має статус дитини війни, відповідач виплачував їй щомісячно по 49,80 грн., отже, тільки ці суми, але не індексація пенсії, і можуть бути враховані при розрахунку суми підвищення до пенсії, належної їй на підставі Постанови суду від 17.08.2011 р. № 2-а-9222/11.
На дату подачі цієї заяви відповідач у добровільному порядку Постанову суду від 17.08.2011 р. № 2-а-9222/11 не виконав.
Просить роз»яснити постанову Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 17.08.2011 року по адміністративній справі № 2-а-9222/11 в частині припису: з урахуванням фактично здійснених виплат, тоб-то, роз»яснити, які види фактично здійснених виплат відповідач має враховувати при здійсненні нарахування та виплати підвищення до пенсії ОСОБА_1, як особі, що має статус дитини війни.
В судове засідання заявник ОСОБА_1 не з»явилася, надавши до суду заяву з проханням розглянути справу в її відсутності, на вимогах, викладених в заяві, наполягала.
В судове засідання представник УПФУ в м. Артемівську та Артемівському районі не з»явився, надавши до суду заяву з проханням розглянути справу в її відсутності.
Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності сторін.
Так, згідно до постанови Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 17.08.2011 року по справі № 2-а-9222/11, яка набрала законної сили, зобов»язано відповідача здійснити нарахування та виплату підвищення до пенсії позивачеві, як особі, що має статус дитини війни, за період з 28.12.2010 р. по 22.07.2011 р. включно, відповідно до вимог ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в редакції, яка діяла в цей період, у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з урахуванням фактично здійснених виплат.
Фактично по додатковій відомості у грудні 2012 року позивачеві відповідачем виплачена доплата за вказаною постановою суду за період з 28.12.2010 р. по 22.07.2011 р. в сумі 941,14 грн. (згідно розпорядження від 07.11.2012 р. № 147449 щодо проведення відповідного перерахунку пенсії).
Дійсно, за вказаною постановою суду позивачці здійснено перерахунок розміру надбавки, як дитині війни, за період з 28.12.2010 р. по 22.07.2011 р.
Разом з тим, в зазначений період серед складових пенсії позивачці нараховувались і виплачувались. В тому числі, індексація (код 809) і доплата по бюджету (код 818).
При цьому при проведенні перерахунку пенсії за судовим рішенням з врахуванням більшого розміру надбавки як дитині війни загальний розмір пенсійної виплати в кожному місяці збільшився таким чином, що розмір підвищення пенсії складає більший, ніж втрати від інфляції.
Згідно п. 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078 (далі Порядок) у разі збільшення грошових доходів населення, зокрема, пенсії, місяць, в якому відбулося таке підвищення, вважається базовим для визначення індексу споживчих цін для індексації грошових доходів.
Для всіх видів пенсій визначення базового місяця проводиться в місяці перерахунку пенсій, що приводить до збільшення загального розміру пенсії. Базовим місяцем встановлюється місяць перерахунку пенсії, в якому пенсіонер втрачає право на отримання доплати до попереднього розміру і згідно Порядку не індексується.
Відповідно до листа Пенсійного фонду України від 25.12.2010 року (зміст якого не суперечить переліченим вище нормам законодавства), при обчисленні розміру пенсії (чи додаткової пенсії, підвищення, компенсації, доплати за проживання в зоні) у період виконання рішення суду виплати не встановлюються:
- сума індексації (код виплати 809);
- доплата, сформована в результаті визначення пенсійних виплат, що базуються на прожитковому мінімумі для осіб, що втратили працездатність відповідно до Закону України про державний бюджет України на відповідний рік.
Слід зазначити, що постановою Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 17.08.2011 р. по справі № 2-а-9222/11 відповідача зобов»язано здійснити нарахування та виплату підвищення до пенсії позивачеві, як особі, що має статус дитини війни, за період з 28.12.2010 р. по 22.07.2011 р. включно, відповідно до вимог ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в редакції, яка діяла в цей період, у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, з урахуванням фактично здійснених виплат.
На підставі викладеного, керуючись ст. 170 КАС України, суд,-
Роз»яснити рішення Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 17 серпня 2011 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську Донецької області про стягнення невиплаченої соціальної надбавки дітям війни, зазначивши, що при проведенні перерахунку пенсії за судовим рішенням з врахуванням більшого розміру надбавки як дитині війни загальний розмір пенсійної виплати в кожному місяці збільшився таким чином, що розмір підвищення пенсії складає більший, ніж втрати від інфляції, тому у резолютивній частині рішення зазначена позначка: «з урахуванням фактично здійснених виплат».
Головуючий суддя Н. М.Медінцева