Справа № 814/539/16
Суддя: Жук С.І.
Дата ухвалення: 2016-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

20 вересня 2016 р. Справа № 814/539/16

Категорія: 12.3Головуючий у суді І інстанції: Князев В.С.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючогосудді -Жука С.І.
судді - Потапчука В.О.
судді - Семенюка Г.В.
при секретаріБерекет Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою Головного управління Національної поліції у Миколаївській області на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 13 липня 2016 року по справі за позовом ОСОБА_6 до Головного управління Національної поліції в Миколаївській області про визнання протиправним та скасування наказу від 18.03.2016 року № 45, поновлення на посаді, -

встановиВ:

Позивач, ОСОБА_6, звернулась до суду з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції у Миколаївській області, в я кому просить суд: визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Миколаївській області від 18.03.2016 року № 45 в частині звільнення ОСОБА_6 з органів Національної поліції України; поновити ОСОБА_6 на посаді начальника слідчого відділення Казанківського відділення поліції Новобузького відділу поліції ГУНП в Миколаївській області з 18.03.2016 року; стягнути з Головного управління Національної поліції в Миколаївській області на користь ОСОБА_6 грошове забезпечення за час вимушеного прогулу з 18 березня 2016 року до дати винесення судового рішення.

Суд першої інстанції своєю постановою від 13 липня 2016 року позов задовольнив повністю.

Визнав протиправним та скасував наказ Головного управління Національної поліції в Миколаївській області від 18.03.2016 року № 45 о/с в частині звільнення ОСОБА_6 з органів Національної поліції України.

Поновив ОСОБА_6 на посаді начальника слідчого відділення Казанківського відділення поліції Новобузького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області.

Стягнув з Головного управління Національної поліції в Миколаївській області на користь ОСОБА_6 грошову компенсацію за час вимушеного прогулу з 18.03.2016 року до дати винесення судового рішення у розмірі 13367,97 грн. без відрахування податків та зборів.

Допустив постанову до негайного виконання в частині поновлення ОСОБА_6 на посаді начальника слідчого відділення Казанківського відділення поліції Новобузького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області.

Допустив постанову до негайного виконання в частині стягнення з Головного управління Національної поліції в Миколаївській області на користь ОСОБА_6 середнього заробітку у межах суми стягнення за один місяць у розмірі 3645,81 грн. без відрахування податків та зборів.

Головне управління Національної поліції в Миколаївській області не погодившись з постановою суду першої інстанції, подало апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги Головне управління Національної поліції в Миколаївській області посилається на неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення норм матеріального та процесуального права.

Як вбачається з матеріалів справи, Атестаційною комісією № 5 Головного управління Національної поліції в Миколаївській області було проведено співбесіду з ОСОБА_6, за результатами якої було оформлено протокол ОП № 15.00004125.0023327 від 29.02.2016 та складено протокол ОП № 15.00004546.0023327 від 05.03.2016 року Апеляційною атестаційною комісією Південного регіону № 3.

Враховуючи наведені вище обставини справи, дослідивши й проаналізувавши доводи апеляційної скарги і докази на їх підтвердження, не вирішуючи наперед питання обґрунтованості вимог такої апеляційної скарги, колегія суддів вбачає за необхідне для повного та всебічного розгляду апеляційної скарги витребувати від апелянта докази, а саме: оригінал протоколу ОП № 15.00004125.0023327 від 29.02.2016 Атестаційної комісії № 5 Головного управління Національної поліції в Миколаївській області та протокол ОП № 15.00004546.0023327 від 05.03.2016 року Апеляційної атестаційної комісії Південного регіону № 3.

У відповідності до ч.ч. 4, 5 ст. 11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

20 вересня 2016 року на адресу апеляційного суду надійшло клопотання від апелянта про зупинення провадження на підставі п.4 ч.2 ст. 156 КАС України.

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

З огляду на необхідність витребування від апелянта доказів, колегія суддів вважає необхідним зобов'язати надати докази у строк до 21 жовтня 2016 року та зупинити провадження у справі.

У випадку не надання витребуваних документів (протоколів), апеляційним судом буде вирішуватися питання щодо постановлення окремої ухвали на адресу Головного управління Національної поліції в Миколаївській області.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 185, 254 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Зупинити провадження у справі за апеляційною скаргою Головного управління Національної поліції у Миколаївській області на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 13 липня 2016 року по справі за позовом ОСОБА_6 до Головного управління Національної поліції в Миколаївській області про визнання протиправним та скасування наказу від 18.03.2016 року № 45, поновлення на посадіпо справі Зобов'язати Головне управління Національної поліції в Миколаївській області надати до Одеського апеляційного адміністративного суду оригінали: протокол ОП № 15.00004125.0023327 від 29.02.2016 Атестаційної комісії № 5 Головного управління Національної поліції в Миколаївській області та протокол ОП № 15.00004546.0023327 від 05.03.2016 року Апеляційної атестаційної комісії Південного регіону № 3.

Копію даної ухвали направити до Головного управління Національної поліції в Миколаївській області - для виконання.

Протоколи прошу надати до 21 жовтня 2016 року.

Роз'яснити Головному управлінню Національної поліції в Миколаївській області, що у випадку невиконання ухвали суду буде вирішуватися питання щодо притягнення винних осіб до відповідальності.

Ухвала в частині зупинення провадження набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України згідно чинного законодавства. В решті ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Жук С.І.
Судді Потапчук В.О. Г.В. Семенюк