Справа № 2а-679/10
Суддя: Луців-Шумська Н. Л.
Дата ухвалення: 2010-04-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-679/10
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"26" квітня 2010 року Шевченківський районний суд м. Львова

у складі: головуючої судді Луців-Шумської Н.Л.

при секретарі Гимкович С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові справу за адміністративним позовом Шевченківського відділу соціального захисту управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради до відділу державної виконавчої Г оловного управління юстиції у Львівській області про визнання протиправними дій та скасування постанови про накладення штрафу у виконавчому провадженні, стягувачем у якому виступає ОСОБА_1, -

у с і а н о в и в :

17.02.2010р. Шевченківський відділ соціального захисту управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради звернувся в суд із позовом до відділу державної виконавчої Головного управління юстиції у Львівській області, в якому просить визнати протиправними дії відповідача та скасувати постанову про накладення штрафу.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те. то у державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служи Іоловноіо управління юстиції у Львівській області знаходиться на виконанні виконавчий лист №2а-1 1019/09, виданий 29.10.2009 року Шевченківським районним судом, яким відділ соціального захисту зобов язано здійснити нарахування та vYwuvuw iv// хвдгдо v>v///'/ UYc/ Ce^ruo ;mo/4/ недоиі/ачеш/ cvnvw оздорешвоі грошової допомоги на оздоровлення за період з 1999 року по 2005 рік відповідно до ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з урахуванням виплачених сум. 12.11.2009 року було відкрите виконавче провадження, а боржнику надано термін для добровільного виконання рішення суду. Па виконання вимог державного виконавця в частині здійснення нарахування допомоги, боржником здійснено нарахування дороги на оздоровлення, яка підлягає виплаті стягувану (1560,00грн.). про що повідомлено державного виконавця і подано обґрунтування щодо заходів, вжитих боржником для виконання судового рішення у даній справі та неможливості виконання судового рішення. Незважаючи на це, 08.02.2010 року державний виконавець виніс постанову про накладення на боржника штрафу в розмірі 510грн. за невиконання без поважних причин рішення суду. Вважають зазначену постанов незаконною та просять таку скасувати, оскільки боржником вжито всіх залежних від нього заходів, необхідних для виконання судового рішення.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, покликаючись на викладені у заяві обставини. Просить позов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча належним чином повідомлявся про час та місце розгляду справи, про що свідчить відмітка про отримання в повідомленні суду та відмітки у журналі вихідної кореспонденції суду, про причини неявки суду не повідомив, письмових заперечень не подав. Суд вважає за можливе провести розгляд справи та постановити рішення у відсутності представника відповідача на підставі наявних доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, з'ясувавши обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог та заперечень, дослідивши докази, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з таких мотивів.

Судом встановлено, що на виконання виконавчого листа №2а-11019/09, виданого Шевченківським районним судом м.Львова 29.10.2009 року, про зобов'язання Шевченківського відділу соціального захисту населення Департаменту гуманітарної політики здійснити нарахування та вчинити дії щодо виплати ОСОБА_1 недоплаченої суми одноразової грошової допомоги на оздоровлення за період з 1999 року по 2005 рік відповідно до ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний чахне і громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з урахуванням виплачених сум.

Відповідно до постанови державного виконавця від 12.1 1.2009 року про відкриття виконавчого провадження боржнику надано термін для добровільного виконання рішення.

02.02.2010 рок/ відділ соціального захисту управління соціального захисту Департаменту соціальної політики J1MP скерував підрозділу примусового виконання рішень ВДВС Головного управління юстиції у Львівській області листа, в якому повідомив, що на виконання вимог державного виконавця (в частині нарахування допомоги гр. ОСОБА_1І.) боржником здійснено розрахунок (нарахування) заборгованості, розмір якої становить 1560.00грн. та обгрунтував неможливість виконання судового рішення повністю.

Вищезгаданий лист не бук взятий до уваги відповідачем, натомість на боржника було накладено штраф за невиконання судового рішення, згідно постанови державного виконавця від 08.02.2010 року в розмірі 510грн.

Суд вважає наведені дії державного виконавця протиправними, а винесену ним постанову протиправною і такою, що підлягає скасуванню, оскільки боржник належним чином обґрунтував неможливість виконання ним рішення суду в повному обсязі, покликаючись на відсутність фінансування, та здійснив розрахунок (нарахування) заборгованості в розмірі 1560,00грн.

Відповідно до ст. 1 ІЗ Конституції України, органам місцевого самоврядування можуть надаватись законом окремі повноваження органів виконавчої влади. Держава фінансує здійснення цих повноважень у повному обсязі за рахунок коштів державного бюджету України або шляхом віднесеш я до місцевого бюджету у встановленому законом порядку окремих загальнодержавних податків, передає органам місцевого самоврядування відповідні об'єкти державної власності.

Відповідно до ч,2 сг. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він не заперечує проти адміністративного проти адм і н іст ратин ного позову.

Оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, а також враховуючи те. що представник відповідача не представив суду жодних доказів правомірності їх дій, суд приходить до висновку, що позов підставний та підлягає задоволенню, оскільки відсутня вина відповідача у невиконанні рішення в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 7-12. 86. 118. 161, 162.167 КАС України, Конституцією України, суд. -

II О С т А ПОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області в частині накладення на Шевченківський відділ соціального захисту управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради штрафу за невиконання судового рішення.

Визнані протиправною та скасувати постанову підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головною управління юстиції у Львівській області від 08.02.2010 року про накладення на боржника - Шевченківський відділ соціального захисту управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради штрафу в розмірі 510грн.

Постанова суду може бути повністю або частково оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного адміністративного суду Львівської області через Шевченківський районний суд м. Львова шляхом подання протягом десяти днів з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду по/дасться протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження

Суддя ОСОБА_2