Справа № 805/2636/16-а
Суддя: Христофоров А.Б.
Дата ухвалення: 2016-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

805/2636/16-а

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 вересня 2016 р. Справа №805/2636/16-а

час прийняття постанови: 13:45

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Христофорова А.Б.,

при секретарі Нестеренко Н.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Краматорську Головного управління ДФС у Донецькій області до Приватного підприємства “Донбасс-Ремстрой” про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства “Донбасс-Ремстрой” про стягнення заборгованості з рахунків платника податків у банках на суму податкового боргу по орендній платі з юридичних осіб у сумі 40 256.64 грн, по земельному податку у сумі 14 308,51 грн на загальну суму боргу 54 565,15 грн, мотивуючи вимоги тим, що у відповідача існує податковий борг, який виник внаслідок несплати узгодженого податкового зобов’язання з орендної пати з юридичних осіб та земельного податку за 2014 рік. На момент звернення до суду податкове зобов’язання відповідачем не сплачено, у зв’язку з чим просить стягнути вказану заборгованість з розрахункових рахунків відповідача.

Представник позивача через відділ діловодства та документообігу суду надав заяву, відповідно до якої підтримує позовні вимоги в повному обсязі, розгляд справи просить провести без участі представника.

Представник відповідача через відділ діловодства та документообігу суду надав заяву про зупинення провадження у справі для формулювання доводів та надання доказів на обґрунтування заяви про відстрочення виконання судового рішення, суд вважає, обставини викладені у заяві про зупинення необґрунтованими та такими, що не відповідають суті розгляду справи, у зв’язку з чим відсутні підстави для зупинення провадження у справі.

Крім того, відповідачем надано заяву про розстрочення виконання судового рішення відповідно до якого зазначив, що заборгованість утворилася за період вересень 2014 року - січень 2015 року, та зумовлена певними фінансовими труднощами, що виникли на підприємстві, оскільки внаслідок активної фази антитерористичної операції, підприємство взагалі не працювало, а склади були незаконно захоплені. На сьогоднішній день підприємство фактично зупинило виробничу діяльність.

З огляду на зазначене, з урахуванням вимог ст..128 Кодексу адміністративного судочинства, суд вважає за можливе розглянути справу без участі сторін.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Позивач, Державна податкова інспекція у м. Краматорську Головного управління ДФС у Донецькій області, є суб`єктом владних повноважень, який в даних правовідносинах реалізує надані йому Податковим кодексом України повноваження.

Має відкриті рахунки в установах банків, що підтверджується довідкою Державної податкової інспекції у м. Краматорську Головного управління ДФС у Донецькій області від 24.06.2016 року (а.с.11)

Судом встановлено, що відповідачем до податкового органу була подана податкова звітність з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності) з самостійно визначеною сумою грошового зобов’язання з орендної плати та земельному податку, однак у встановлений податковим законодавством строк зобов’язання не виконав, у зв’язку з чим утворився податковий борг.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів регулює Податковий кодекс України (далі- ПК України), зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов’язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов’язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Враховуючи внесення змін у законодавство, при вирішенні справи судом використовуються відповідні норми закону, які діяли в період виникнення спірних відносин.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України передбачений обов'язок платників податків сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Також, землекористувачі відповідно до пункт "в" частини 1 статті 96 Земельного кодексу України зобов'язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Підпунктом 14.1.147 п. 14.1 ст. 14 ПК України передбачено, що плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Відповідно до ст. 269 ПК України платниками плати за землю є: власники земельних ділянок, земельних часток (паїв); землекористувачі.

Пунктом 286.2 ст. 286 ПК України передбачено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця, як визначено в пункті 287.3 статті 287 ПК України.

Згідно п.п. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 ПК України, податковим зобов'язанням в розумінні ПК України визначається сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк)

Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (пп. 14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України ).

Тобто, несплачена сума узгодженого податкового зобов’язання набуває статусу податкового боргу платника податків, відповідно до п.п. 14.1.175 п.14.1 ст.14 вказаного Кодексу.

Пунктом 59.1 ст. 59 ПК України передбачено що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

В силу пункту 59.5 ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

З метою погашення податкового боргу ДПІ у м. Краматорську була сформована та направлена на адресу відповідача податкова вимога форми “Ю” № 562-25 від 12.05.2014 року (а.с.14)

Перелік підстав, наявність яких надає можливість визначати податкову вимогу відкликаною, визначений ст. 60 ПК України.

При цьому, зазначеною статтею Кодексу визначено, що якщо нарахована сума грошового зобов'язання або податкового боргу збільшується внаслідок їх адміністративного оскарження, раніше надіслане (вручене) податкове повідомлення-рішення або податкова вимога не відкликаються. На суму збільшення грошового зобов'язання надсилається окреме податкове повідомлення-рішення, а на суму збільшення податкового боргу окрема податкова вимога не надсилається (не вручається).

З інтегрованої картки платника вбачається, що за відповідачем значиться податковий борг з орендної плати з юридичних осіб з вересня 2014 року по січень 2015 року у сумі 23 185,23 грн, було зараховано часткову сплату у сумі 375,13 грн та зменшено суму податкового боргу по пені у сумі 147,33 грн, отже сума сплати з орендної пати з юридичних осіб становить 22 957,43 грн. Також, по зазначеному коду нараховано пеню у сумі 17 299,21 грн.

Податковий борг з земельного податку з юридичних осіб складається з пені, яка нарахована у відповідності до вимог ст. 129 ПК України та складає 14 308,51 грн.

Отже, наявними в матеріалах справи документами підтверджено існування податкового боргу, відповідачем не спростовано, крім того, відповідачем подано заяву про розстрочення виконання судового рішення, відповідно до якої ним визнається сума податкового боргу у сумі 54 656,15 грн.

Згідно з частиною 2 статті 19 Конституції України органи державної влади й органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією і законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

З огляду на зазначене суд вважає, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у м. Краматорську Головного управління ДФС у Донецькій області підлягають задоволенню.

Згідно вимог ч.4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи наведене та керуючись положеннями Податкового кодексу України та статтями 2, 7-12, 69-72, 87-98, 122-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Краматорську Головного управління ДФС у Донецькій області до Приватного підприємства “Донбасс-Ремстрой” про стягнення заборгованості – задовольнити повністю.

Повний текст постанови виготовлено 23.09.2016 року.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня отримання особами, які беруть участь у справі, копії постанови шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя Христофоров А.Б.