Справа № 816/1601/16
Суддя: Т.С. Канигіна
Дата ухвалення: 2016-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

26 вересня 2016 рокум. ПолтаваСправа № 816/1601/16

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Канигіна Т.С., розглянувши матеріали адміністративного позову
позивача Публічного акціонерного товариства "Крюківський вагонобудівний завод"
до відповідача Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби - Центрального офісу з обслуговування великих платників
про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень

В С Т А Н О В И В:

21 вересня 2016 року Публічне акціонерне товариство "Крюківський вагонобудівний завод" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби - Центрального офісу з обслуговування великих платників про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 07 липня 2016 року №, №, №, №.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Частиною другою статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

У силу приписів статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08 липня 2011 року №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою, встановлюється ставка судового збору у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати.

Згідно зі статтею 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" мінімальна заробітна плата у місячному розмірі з 01 січня 2016 року становить 1378 грн.

При визначенні характеру адміністративного позову як майнового суд враховує, що окремі рішення, прийняті суб'єктом владних повноважень, можуть породжувати підстави для зміни майнового стану фізичної чи юридичної особи. Зокрема реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна.

Таким чином, позовні вимоги позивача про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень (наслідком яких є зміна складу майна позивача) є майновими.

Позовна заява містить вимогу майнового характеру про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 07 липня 2016 року №, яким позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 109695,000 грн та застосовано штрафну санкцію у розмірі 27424,00 грн.

Отже, при зверненні до суду з цією позовною вимогою позивач мав сплатити судовий збір за вимогу майнового характеру у розмірі 2056,78 грн.

Також прохальна частина позову містить вимогу майнового характеру, а саме: визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 07 липня 2016 року №, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств у загальному розмірі 339333,00 грн, в т.ч.: 271466,00 грн - за податковим зобов'язанням, 67867,00 грн - за штрафними (фінансовими) санкціями.

Отже, при зверненні до суду з цією позовною вимогою позивач мав сплатити судовий збір за вимогу майнового характеру у розмірі 5089,99 грн.

Крім того, позивач просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 07 липня 2016 року № , яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість у загальному розмірі 27539903,00 грн, в т.ч.: 22031922,00 грн за податковим зобов'язанням, 5507981,00 грн - за штрафними (фінансовими) санкціями.

Отже, при зверненні до суду з цією позовною вимогою позивач мав сплатити судовий збір за вимогу майнового характеру у розмірі 413098,54 грн.

Також позивач заявляє позовну вимогу майнового характеру щодо визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 07 липня 2016 року №, яким позивачу зменшено суму від'ємного значення об'єкта оподаткування за податком на прибуток у розмірі 247271203,00 грн за 2014 звітний період, 576360905,00 грн за 2015 звітний період.

Отже, при зверненні до суду з цією позовною вимогою позивач мав сплатити судовий збір за вимогу майнового характеру у розмірі 12354481,62 грн.

Таким чином, за звернення до суду з переліченими вимогами позивач мав сплатити судовий збір за кожну позовну вимогу окремо, що у загальній сумі становить 12774726,93 грн (2056,78 грн + 5089,99 грн + 413098,54 грн + 12354481,62 грн).

До позовної заяви додано документ про сплату судового збору у розмірі 418599,91 грн, тобто позивачем не сплачено судовий збір в повному обсязі. Доказів на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору не надано.

Таким чином, позовну заяву подано без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З урахуванням викладеного, позовна заява (адміністративний позов) підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Публічного акціонерного товариства "Крюківський вагонобудівний завод" до Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби - Центрального офісу з обслуговування великих платників про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень залишити без руху.

Позивачеві надати строк до 25 жовтня 2016 року для усунення недоліків шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду: документа про сплату судового збору в розмірі 12356127,02 грн або доказів на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

Роз'яснити, що у разі ненадання у зазначений строк указаних документів позовна підлягає поверненню.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Т.С. Канигіна