Справа № 310/6005/14-а
Суддя: Парій О. В.
Дата ухвалення: 2014-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 310/6005/14-а
ПОСТАНОВА

Іменем України

10 листопада 2014 року м. Бердянськ

Бердянський міськрайонний суд Запорізької області

у складі: головуючого судді Парій О.В.

при секретарі - Мирошниченко Н.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Бердянського міськрайонного суду справу за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Приморської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить: визнати рішення № 157 виконавчого комітету Приморської міської ради від 18 липня 2014 року протиправним; - скасувати рішення № 157, винесене виконавчим комітетом Приморської міської ради 18 липня 2014 року. Зазначив, що 12 липня 2013 року відповідач прийняв рішення № 186 про надання згоди на розміщення тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності. Згідно даного рішення позивачем виготовлено паспорт привязки тимчасової споруди. В порушення вимог закону бвідповідач 18 липня 2014 року прийняв рішення № 157, яким вирішено не продовжувати паспорт привязки розміщення стаціонарної ТС та визначено строк закінчення дії паспорту привязки з 01 серпня 2014 року. Вважає рішення протиправним та прийнятим з порушенням діючого законодавства.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2 заявлені вимоги підтримав.

Відповідач в судове засідання представника не направив. Повідомлений. Заяв про відкладення розгляду справи не надходило. В судовому засіданні 03 жовтня 2014 року представник відповідача позовні вимоги не визнав. Зазначив, що в червні 2014 року було прийнято рішення виконкому, яким зобовязано позивача виконати певні дії. Він зазначене не здійснив. Мали місце скарги, на підставі яких було прийнято оскаржуване рішення.

Аналізуючи надані докази, суд приходить до наступного.

Рішенням виконавчого комітету Приморської міської ради від 12 липня 2013 року № 186 надано згоду фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 на розміщення тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності на території прибудинкової території багатоквартирного будинку по вул..Морській, 54 м.Приморськ у кількості однієї одиниці згідно схеми. Вказано ОСОБА_1 про оформлення паспорту привязки тимчасової споруди.

На виконання рішення ОСОБА_1 оформив паспорт привязки ТС, який виданий відділом містобудування та архітектури Приморської районної державної адміністрації(реєстр. № 16) Строк дії паспорту зазначений до 01 жовтня 2013 року та паспорт привязки продовжено до 01 жовтня 2014 року.

Рішенням виконавчого комітету Приморської міської ради від 18 липня 2014 року № 157 вирішено не продовжувати паспорт привязки розміщення стаціонарної тимчасової споруди за адресою: м.Приморськ, прибудинкова територія багатоквартирного будинку № 54 по вул..Морська. Визнано строк закінчення дії паспорту привязки розміщення стаціонарної ТС 01 серпня 2014 року.

Відповідно до Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України № 244 від 21 жовтня 2011 року (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 22.11.11 р. за № 1330/20068) підставою для розміщення ТС є паспорт привязки ТС. Паспорт привязки оформлюється органом з питань містобудування та архітектури протягом десяти робочих днів з дня подання зазначеної заяви. Строк дії паспорту привязки визначається органом з питань містобудування та архітектури виконавчого органу відповідної ради або районної державної адміністрації відповідно до генерального плану, плану зонування та детального плану території з урахуванням строків реалізації положень. Продовження строку дії паспорту привязки здійснюється за заявою замовника шляхом зазначення нової дати, підпису та печатки у паспорті привязки органом з питань містобудування та архітектури виконавчого органу відповідної ради, районної державної адміністрації. Встановлення ТС здійснюється відповідно до паспорта привязки.

Згідно п. 2.27 цього Порядку дія паспорта привязки анулюється за таких умов: недотримання вимог паспорта привязки при встановленні; не встановлення ТС протягом 6 місяців з дати отримання паспорта привязки; надання недостовірних відомостей у документах, зазначених в п. 2.6. цього Порядку, під час підготовки паспорта привязки ТС.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що діючим Порядком не передбачена можливість не продовження паспорту привязки ТС, а лише призупинення та анулювання паспорта привязки ТС.

Отже, приймаючи рішення № 157 від 18 липня 2014 року, виконавчий комітет Приморської міської ради перевищив свої повноваження. В звязку з цим, позовні вимоги підлягають задоволенню, оскаржуване рішення належить визнати протиправним та скасувати.

Керуючись ст.ст. 8, 10, 11, 12, 17, 69, 71, 94, 100, 158, 160-163, 167, 170, 186 КАС України, Порядком розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності, затвердженим наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України № 244 від 21 жовтня 2011 року (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 22.11.11 р. за № 1330/20068), суд

П О С Т А Н О В И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Приморської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення, задовольнити.

Рішення виконавчого комітету Приморської міської ради від 18 липня 2014 року № 157 визнати протиправним та скасувати.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення рішення. Якщо рішення було постановлено у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: О.В.Парій

Повний текст постанови виготовлений 14 листопада 2014 року.

Суддя: О.В.Парій