Справа № 2-а-5633/11
Суддя: Цимбалюк О. В.
Дата ухвалення: 2016-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-5633/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 жовтня 2011 року Старокостянтинівський районний суд

Хмельницької області

в складі: головуючого - судді Цимбалюка О.В.

при секретарі Поважнюк О,Б,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Старокостянтинові справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду у Старокостянтинівському районі про визнання протиправною відмову у призначенні пенсії за вислугу років та зобов'язання призначити таку пенсію,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 предявила позов до управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі Хмельницької області про визнання неправомірною відмову в призначенні пільгової пенсії та зобов'язання призначити пільгову пенсію, посилаючись на те, що вона з 23 липня 1985 року по 26 квітня 2011 року працювала працівником охорони здоров"я, тобто більше 25 років і відповідно до п. "е" ст.55 Закону України "Про пенсійне забезпечення" має право на пенсію за вислугою років незалежно від віку. Однак відповідач своїм листом № 58/3-4 від 27.04.2011 року відмовив їй у призначені такої пенсії мотивуючи тим, що період роботи з 23 липня 1985 року по 11 квітня 1988 року на Старокостянтинівському автопідприємстві 22041 (з 2.08.1986 - 16846) в якості фельдшера спеціального медпункту у спеціальний стаж не враховується, так як відсутні документи підтверджуючі проведення державної акредитації або належність спеціального медпункту' до складу поліклініки чи амбулаторії.

Зазначену відмову у призначенні пенсії за вислугу років вважає протиправною, а тому просить задовольнити її вимоги.

Представник відповідача - управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі Хмельницької області в судове засідання не з»явився, хоч був належним чином повідомлений Про місце і час розгляду даної справи, причини неявки суду не повідомив. Тому відповідно до ст. 128 ч. 4 КАС України суд вирішує справу на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши пояснення позивачки, представника позивачки ОСОБА_3 та дослідивши матеріали справи, суд вважає, Що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Як встановлено в судовому засіданні, позивачка з 23 липня 1985 року по 11 квітня 1988 року працювала фельдшером спеціального медпункту Старокостянтинівського АТП-22041 (з 2.08.1986 - 16846), з 12 квітня 1988 року по 01 серпня 2006 року - медсестрою фізкабінету Остропільської районної лікарні, з 01.08.2006 року по даний час - медсестрою фізіотерапевтичного відділення Остропільської дільничної лікарні.

Таким чином позивачка понад 25 років спеціального стажу працівника охорони здоров "я.

Стаття 1 Закону України "Про пенсійне забезпечення" гарантує право громадян на державне пенсійне забезпечення, а статтею 51 цього ж Закону передбачено встановлення окремим категоріям громадян пенсії за вислугу років.

Відповідно до вимог п."е" ст.55 зазначеного Закону України право на пенсію за вислугу років мають працівники освіти, охорони здоров"я та соціального забезпечення при наявності спеціального стажу роботи від 25 до 30 років за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України, незалежно від віку.

Постановою Кабінету Міністрів України від 4 листопада 1993 року № 909 затверджено Перелік закладів і установ освіти, охорони здоров "я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років.

У розділі "Охорона здоров"я" цього Переліку у графі "Найменування закладів і устав зазначено лікарняні заклади, лікувально-профілактичні заклади особливого типу, лікувальнео- профілакторії, амбулаторно-поліклінічні заклади, заклади швидкої та невідкладної медичної допомоги, заклади переливання крові, заклади охорони материнства і дитинства, санітарно-курортні

заклади, санаторно-епідеміологічні заклади, діагностичні центри, а в позипії "Найменування посад - лікарі та середній медичний персонал ( незалежно від найменуванні посад).

Пунктом 2 Примітки до Переліку передбачено, що робота за спеціальністю в закладах, усмтановах і на

посадах, передбачених цим переліком, дає право на пенсію незалежно від форми- власності або відомчої належності закладів і установ.

Отже, підставою для призначення пенсії за вислугу років є робота та на посаді лікаря та працівника середнього медичного персоналу, у закладі віднесеному до закладів охорони здоров"я "при наявності спеціального стажу від 25 до 30 років, незалежно від віку

Переліком затвердженим наказом Міністерства охорони здоров"я від 28 жовтні 2002 року № 385 пункти охорони здоров"я (здоровпункти) віднесені до закладів охорони здоров"я..

Виходячи зі змісту ст. 51 Закону України "Про пенсійне забезпечення У пенсійні забезпеченяї за вислугу років не повязане з відомчою належністю закладів охорони здоров"я, завершеністю структури, а його підстави визначаються специфікою роботи, виконання яка призводить до втрати професійної працездатності або

працездатностідо настання віку, що дає право на пенсію за віком.

Згідно функціональних обов'язків фельдшер здоровпункп ( в 1985-1988 роках - спеціального медпункту)

автотранспортного підприємства здійснював контроль за станом здоров"я водіїв щляхом щоденних до рейсових та після рейсових медичних оглядів, надавати працівникам підприємств першу допомогу і при необхідності направляти їх у лікувальні заклади, надавав допомогу територіальним поліклінікам в проведенні диспансеризації тривало і часто хворіючи працівників та інше.

Отже, специфіка роботи позивачки на посаді фельдшері спеціального медпункт автопідприємства призводила до втрати позивачкою професійної працездатності.

Оскільки позивачка пропрацювала працівником охорони здоров"я більше25 років, той вона має право на пенсію за вислугу років незалежно від віку.

Відповідно до вимог ч. 1 ст.45 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" пенсія позивачу призначається з дня звернення за пенсійєю.

На підставі п. "е" ст. 55 Закону України "Про пенсійне забезпеч:ення керуючись ст. 11, 86. 160-161, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити. Визнати неправомірною відмову правління Пенсійного фонду Україна у Старокостянтинівському районі у призначенні ОСОБА_1 пенсії за вислугу років незалежно від віку.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі призначити ОСОБА_1 пенсію за вислугу років незалежно від віку згідно п "е" ст.55 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з часу її звернення до правління.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційні адміністративного суду через Старокостянтинівський райсуд шляхом подачі в 10-денний строк з дня винесення постанови апеляційної скарги.

У разі проголошення у судовому засіданні лише вступної та резолютивної частин рішеии апеляційної скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя