Справа № 331/6024/16-а
Суддя: Смолка І. О.
Дата ухвалення: 2016-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЄУН № 331/6024/16-а
Провадження № 2-а/331/177/2016
У Х В А Л А

Про повернення адміністративного позову

«20» вересня 2016 року Суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя Смолка І.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення по Олександрівському району м. Запоріжжя про визнання дій протиправними та вчинення певних дій, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Жовтневого районного суду м. Запоріжжя з вищевказаним адміністративним позовом про визнання дій протиправними та вчинення певних дій.

Адміністративний позов був залишений без руху, оскільки поданий з порушенням вимог порушенням вимог ст. 106 КАС України, Закону України «Про судовий збір».

Відповідно до вимог ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; 2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; 3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; 4) зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо; 6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Згідно п. 8 ст. 3 КАС України, позивач особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано адміністративний позов до адміністративного суду, а також суб'єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подана позовна заява до адміністративного суду.

Вищевказаний адміністративний позов подано та підписано від імені ОСОБА_1, але, виходячи з позовної заяви, його права, свободи та інтереси не порушені відповідачем, він подає позов на захист прав, свобод та інтересів своєї сестри ОСОБА_2 та її чоловіка ОСОБА_3, права, свободи та інтереси яких порушено відповідачем, а тому, ОСОБА_1 є неналежним позивачем по даній справі, він діє в їх інтересах на підставі довіреностей, що містяться в матеріалах справи.

У звязку з вищезазначеним, ОСОБА_1 необхідно було уточнити поданий адміністративний позов та зазначити позивачами по даній адміністративній справі ОСОБА_2 та ОСОБА_3 із зазначенням їх поштової адреси, а також номеру засобу зв'язку, адресу електронної пошти, якщо такі є, та вказати себе, як представника, що діє в їх інтересах із зазначенням своєї поштової адреси, а також номеру засобу зв'язку, адресу електронної пошти, якщо такі є.

Відповідно до ч.4 ст. 106 КАС України, позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. У звязку з тим, що ОСОБА_2 та ОСОБА_3 не проживають на території України, що унеможливлює підписання ними власноручно позовної заяви, ОСОБА_1, як їх представник за довіреністю, має право підпису даного адміністративного позову.

Окрім цього, відповідно до ч. 2 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Тому, за подання даного адміністративного позову необхідно було сплатити судовий збір відповідно до ставок вказаних у Законі України «Про судовий збір» в редакції від 01.09.2015. Відповідно пп. 1 п. 3. ч. 4 Закону України «Про судовий збір» в редакції від 01.09.2015 за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною справляється за ставкою 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

З огляду на те що, поданий адміністративний позов містить вимоги немайнового характеру та згідно вимог Закону України «Про судовий збір» позивачам необхідно було надати суду оригінал квитанції про сплату судового збору в розмірі 551,20 грн.

Відповідно п. 3.1 Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті, затвердженої постановою правління НБУ від 21.04.2004 р. № 22 платіжне доручення оформляється платником за формою, наведеною в додатку 2 до цієї Інструкції, згідно з вимогами щодо заповнення реквізитів розрахункових документів, що викладені в додатку 8 до цієї Інструкції, та подається до банку, що обслуговує його, у кількості примірників, потрібних для всіх учасників безготівкових розрахунків. Банк у договорі з платником фізичною особою має право передбачати можливість подання цим платником платіжного доручення в довільній формі, яке має містити такі обов'язкові реквізити: назву документа; дату складання і номер; прізвище, ім'я, по батькові (за наявності), код платника та номер його рахунку; найменування та код банку платника; найменування/прізвище, ім'я, по батькові (за наявності), код отримувача та номер його рахунку; найменування та код банку отримувача; суму цифрами та словами; призначення платежу; підпис платника.

Відповідно до платіжних реквізитів, які містяться на офіційному сайті судової влади, при заповненні платіжного документа необхідно зазначати за яким саме позовом сплачується судовий збір.

ОСОБА_1 було надано пятиденний строк з дня отримання ухвали для усунення недоліків по адміністративному позову.

На адресу, вказану в позовній заяві, ОСОБА_1 була направлена копія ухвали від 08.09.2016 р. про залишення адміністративного позову без руху. Копія ухвали отримана ОСОБА_1 16.09.2016 р., відповідно до поштового повідомлення № 1289230 9, тобто останній строк усунення недоліків 22.09.2016 р.

19.09.2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про уточнення поданого адміністративного позову.

Однак недоліки, які необхідно було виправити не усуненні. Оригінал квитанції (платіжного доручення), що підтверджує сплату судового збору, відповідно до вимог ст. 4 Закону України «Про судовий Збір» ОСОБА_1 суду так і не надав.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

У звязку з тим, що недоліки позову не були усунуті, а зазначена обставина є перешкодою у відкритті провадження у справі, відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України, визнаю позов неподаним і повертаю його позивачу.

Керуючись ст. 108 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву визнати неподаною та повернути позивачу.

Розяснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

СУДДЯ: І.О. СМОЛКА