Справа № 2а-5380/12/2170
Суддя: Кривенда О.В.
Дата ухвалення: 2016-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

20 вересня 2016 рок м. Київ

Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у складі:

судді-доповідачаКривенди О.В.,
суддів:Гриціва М.І., Терлецького О.О., -

розглянувши заяву ОСОБА_4 про перегляд Верховним Судом України судового рішення в адміністративній справі за його позовом до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и л а:

Херсонський окружний адміністративний суд постановою від 6 лютого 2013 року позов задовольнив.

Одеський апеляційний адміністративний суд постановою від 2 жовтня 2014 року рішення суду першої інстанції скасував та прийняв нове - про відмову у задоволенні позову.

Вищий адміністративний суд України ухвалою від 29 жовтня 2015 року рішення суду апеляційної інстанції залишив без змін.

Не погодившись із цією ухвалою, ОСОБА_4 звернувся із заявою про її перегляд Верховним Судом України з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 5 частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС).

На обґрунтування заяви додано копію ухвали Вищого адміністративного суду України від 14 червня 2016 року, яка, на думку заявника, підтверджує наведені ним доводи.

Верховний Суд України вже вирішував питання правильного застосування норм права у подібних відносинах. Зокрема, в постанові від 1 жовтня 2013 року № 21-248а13 Верховний Суд України вказав про таке.

1 січня 2008 року набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2007 року № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу», якою змінено структуру та умови грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу. Зокрема, збільшено розмір посадових окладів для відповідних категорій військовослужбовців, а також передбачено встановлення інших додаткових видів грошового забезпечення.

У зв'язку з упорядкуванням грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу Президент України Указом № 1234/2007 визнав такими, що втратили чинність деякі укази Президента України, в тому числі укази №№ 926/96, 173/2002 та 370/2003, надбавки та доплати згідно з якими були включені до грошового забезпечення позивача при обчисленні та призначенні пенсії.

Оскільки обставина, яка потягла за собою зміну розміру пенсії, виникла 1 січня 2008 року (дати набрання чинності постановою № 1294), то для перерахунку пенсії позивача було правомірно застосовано порядок, який передбачав такий перерахунок виходячи з установленого станом на 1 січня 2008 року розміру грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, з якого обчислюються пенсії.

Враховуючи те, що станом на 1 січня 2008 року деякі надбавки та доплати, які виплачувались позивачу раніше, були скасовані, то вони не могли бути включені при перерахунку раніше призначеної пенсії.

Згідно з оскаржуваною ухвалою суд касаційної інстанції визнав, що відповідач при видачі довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивачу правомірно не врахував надбавку, передбачену Указом Президента України від 4 жовтня 1996 року № 926/96 , надбавку за безперервну службу, підвищення посадового окладу та доплату від суми пенсії, оскільки такі види додаткового грошового забезпечення були скасовані Указом Президента України від 18 грудня 2007 року № 1234 і не виплачувалися на момент виникнення права на перерахунок пенсії.

Отже, висновки Вищого адміністративного суду України, викладені в оскаржуваній ухвалі, відповідають висновкам, викладеним у постанові Верховного Суду України.

Зазначене дає підстави для висновку про необґрунтованість поданої заяви.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 235-240 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України

у х в а л и л а:

Відмовити у допуску справи за позовом ОСОБА_4 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії за заявою про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 29 жовтня 2015 року.

Суддя-доповідач О.В. Кривенда
Судді: М.І. Гриців
О.О. Терлецький