Справа № 581/643/16-а
Суддя: Сізов Д. В.
Дата ухвалення: 2016-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 581/643/16-а
Провадження № 2-а/581/18/16
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

29 вересня 2016 року Липоводолинський районний суд Сумської області у складі:

головуючого судді - Сізова Д.В.,

з участю секретаря - Самілик Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Недригайлівського об'єднаного управління пенсійного фонду України Сумській області

про визнання неправомірними дій та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії,

в с т а н о в и в :

02 вересня 2016 року ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом, у якому просить суд визнати протиправним відмову відповідача у перерахунку їй пенсії державного службовця у зв'язку з підвищенням заробітної плати державних службовців згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 року №1013 "Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів" та зобов'язати управління здійснити їй перерахунок та виплату пенсії державного службовця, призначеної в розмірі 90% заробітної плати державного службовця, на підставі довідки Липоводолинської районної державної адміністрації Сумської області від 01 серпня 2016 року, з 01 грудня 2015 року у зв'язку з підвищенням заробітної плати державних службовців згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 року №1013 "Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів".

ОСОБА_1 у судовому засіданні позов підтримала. Представник відповідача Яковенко О.А. у судовому засіданні позовні вимоги не визнала, просила відмовити у задоволенні позову.

Заслухавши пояснення, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Як встановлено судом, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працювала на посаді начальника загального відділу Липоводолинської районної державної адміністрації Сумської області.

Із 02 березня 2009 року позивач знаходиться на обліку в Недригайлівському об'єднаному УПФУ в Сумської області і отримує пенсію державного службовця.

Пенсія ОСОБА_1 була нарахована згідно з довідками про складові заробітної плати від 02 березня 2009 року №475, від 03 березня 2009 року №487, 04-06 та у відповідності до ст.37 Закону України «Про державну службу» з урахуванням посадового окладу, надбавок за ранг, вислугу років і склала 1628 грн. 20 коп.

03 серпня 2016 року позивач звернулася до відповідача із заявою про перерахунок та виплату пенсії із вказаних у позові підстав.

Рішенням Недригайлівського об'єднаного управління пенсійного фонду України в Сумської області від 12 серпня 2016 року ОСОБА_1 відмовлено у проведенні такого перерахунку.

У відповідності до статті 37-1 Закону України «Про державну службу» (в редакції, чинній на момент виходу позивача на пенсію) у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям, а також у зв'язку із набуттям особою права на пенсійне забезпечення державного службовця за цим Законом відповідно здійснюється перерахунок раніше призначених пенсій. Перерахунок пенсії здійснюється виходячи із сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії.

Як вбачається з матеріалів справи, пенсія позивачу призначена з 02 березня 2009 року у розмірі 90 % від заробітної плати.

До 01 травня 2016 року пенсійне забезпечення державних службовців було врегульоване зазначеними нормами Закону України «Про державну службу» від 16 грудня 1993 року №3723-ХІІ.

Із 01 травня 2016 року набув чинності Закон України «Про державну службу» від 10 грудня 2015 року №889-VІІІ.

У зв'язку з набуттям чинності Закону України «Про державну службу» від 10 грудня 2015 року №889-VІІІ, положення Закону України «Про державну службу» від 16 грудня 1993 року №3723-ХІІ втратили чинність, в тому числі втратили чинність норми, якими було врегульоване пенсійне забезпечення державних службовців.

Відповідно до ст.90 Закону України «Про державну службу» від 10 грудня 2015 року, яка набрала чинності з 01 травня 2016 року, пенсійне забезпечення державних службовців здійснюється відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Зазначені Закону України «Про державну службу» були чинними як на момент звернення позивача із заявою про здійснення перерахунку пенсії, так і на момент розгляду справи, неконституційними не визнавалися.

Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року не містить такої підстави для перерахунку пенсії, як підвищення заробітної плати працюючих державних службовців.

Отже, враховуючи приписи ст.90 Закону України «Про державну службу» від 10 грудня 2015 року та Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року, з 01 травня 2016 року відсутні підстави для перерахунку пенсії державним службовцям у зв'язку з підвищенням заробітної плати працюючих державних службовців.

Позивач 03 серпня 2016 року звернулася до відповідача із заявою про перерахунок пенсії, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09 грудня 2015 року №1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів» на підставі довідки виданої Липоводолинською районною державною адміністрацією від 01 серпня 2016 року №2095.

Листом Недригайлівського об'єднаного управління пенсійного фонду України Сумської області від 08 серпня 2016 р. №Ж-13, у проведенні такого перерахунку відмовлено.

Таким чином, виходячи з того, що заяву про перерахунок пенсії подано позивачем після 01 травня 2016 року, відповідачем обґрунтовано прийнято рішення про відмову в проведенні такого перерахунку.

Таким чином, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні позову.

Керуючись ст.ст.11, 161, 163, 167, 186, 254 КАС України, суд,

п о с т а н о в и в :

Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні позову.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Липоводолинський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів із дня отримання копії постанови.

Суддя Д. В. Сізов