Справа № 599/1100/16-а
Суддя: Снігурський В. В.
Дата ухвалення: 2016-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 599/1100/16-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" вересня 2016 р.Зборівський районний суд Тернопільської області в складі:

судді Снігурського В. В.

при секретарі Гнатишин Н. Я.,

за участю представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Зборові адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Козівського обєднаного Управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, про визнання дій відповідача неправомірними та зобовязання призначити пенсію за віком на пільгових умовах,-

ВСТАНОВИВ:

позивач ОСОБА_3 звернувся в суд з позовом до відповідача - Козівського обєднаного Управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області з вимогами визнати рішення відповідача неправомірним та зобовязати призначити йому пенсію на пільгових умовах, починаючи з 19 квітня 2016 року.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримали, мотивуючи їх тим, що 02 серпня 2016 року позивач звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, однак йому відмовлено в призначенні такої пенсії. Позивач працював електогазозварником з 1979 р. по 2000 р. 21 рік і 3 місяці, тому вважає, що в позивача наявний необхідний стаж на роботах із шкідливими і важкими умовами праці для призначення пенсії за віком на пільгових умовах і вважає відмову відповідача неправомірною.

Представник відповідача проти позову заперечив з тих мотивів, що у позивача відсутній необхідний стаж роботи на роботах із шкідливими і важкими умовами праці для призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2, так як у трудовій книжці вказана його посада «зварщик», а така професія відсутня у Списку №2. Крім цього, на думку представника відповідача посада позивача за 1980-89 р.р. та за 1991-2000 р.р. не зазначена і підтверджуючі архівні документи з приводу виконуваної ним роботи відсутні.

Однак, представник відповідача визнає, що загальний трудовий стаж відповідача становить більше 30 років.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши та оцінивши докази по справі суд встановив, що згідно протоколу комісії Зборівського відділення Козівського обєднаного Управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області від 06 серпня 2016 року, позивачу відмовлено в призначенні пенсії на пільгових умовах, у звязку з тим, що у позивача відсутній необхідний стаж роботи на роботах із шкідливими і важкими умовами праці для призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2.

П.б ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення визначає, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, працівники, зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

Трудова книжка позивача стверджує факт того, що загальний стаж роботи позивача становить більше 30 років, в тому числі:

З 02 січня 1979 року по 31 березня 2000 року працював зварювальником в колгоспі ім.100-річчя Леніна, надалі реорганізованому в СВЗП «Поділля»; з 01 квітня 2000 року по 08 лютого 2002 року працював зварювальником в ПАП «Поділля».

Як зазначає представник відповідача, підставою для відмови у призначенні пільгової пенсії було те, що як у трудовій книжці вказана його посада «зварщик», що не відповідає списку №2, а також відсутні підтверджуючі первинної документи з приводу виконуваної ним роботи електрогазозварювальником.

З цим висновком погодитися не можна, виходячи з такого:

згідно розділу 33 списку №2, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 16 січня 2003 р. №36, право на пенсію за віком на пільгових умовах дає зайнятість на роботах таких професій: електрогазозварники, зайняті на різанні і ручному зварюванні, на напівавтоматичних машинах, а також на автоматичних машинах із застосуванням флюсів, що містять шкідливі речовини не нижче 3 класу небезпеки; електрозварювальники на автоматичних і напівавтоматичних машинах, зайняті зваркою в середовищі вуглекислого газу, на роботах з застосуванням флюсів, що містять шкідливі речовини не нижче 3 класу небезпеки, а також на напівавтоматичних машинах; електрозварники ручного зварювання.

Те, що у трудовій книжці позивача його професія записана неповно і неграмотно не може бути перешкодою у реалізації його права на соціальний захист, в тому числі на пенсійне забезпечення, що гарантовано ст.46 Конституції України та законами України.

Факт того, що позивач працював у сільськогосподарських підприємствах, дозволяє стверджувати, що будь - якого іншого змісту, ніж «електрогазозварник ручного зварювання або електрозварник ручного чи напівавтоматичного зварювання» професія і робота зварювальника чи «зварщика», як зазначено у трудовій книжці позивача, в даному випадку, мати не може.

Суд вважає безпідставними заперечення відповідача на відсутність первинних документів та їх недоліки, як на підставу для неврахування стажу позивача для призначення пільгової пенсії, оскільки відсутність таких документів, а так само недоліки у їх оформленні не можуть бути підставою для позбавлення особи права на належну їй пенсію, якщо із інших даних, зокрема трудової книжки, вбачається наявність усіх підстав для цього.

Згідно ст.64 Конституції України конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України.

Трудова книжка позивача свідчить, що у період з 02 січня 1979 року до 21 серпня 1992 року (дня набрання чинності Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженим постановою КМУ від 01.08.1992 року № 442), його стаж роботи зварювальником становить більше 13 років.

За змістом ст.62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Згідно із п.1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою КМУ № 637 від 12.08.1993 року, трудова книжка є основним документом, що підтверджує стаж роботи. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Отже, трудова книжка позивача, як основний документ про трудову діяльність працівника, містить достатні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах: стаж роботи на роботах із шкідливими і важкими умовами праці більше 12 років 6 місяців та загальний стаж роботи більше 30 років.

В силу ч.1 ст.83 Закону України Про пенсійне забезпечення пенсії за віком призначаються з дня досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією надійшло не пізніше 3 місяців з дня досягнення пенсійного віку.

Як вбачається з матеріалів справи позивач, ІНФОРМАЦІЯ_1, подав відповідачу заяву про призначення пенсії за віком на пільгових умовах 02 серпня 2016 року, тобто пізніше 3-х місяців з дня досягнення віку, що дає право на пільгову пенсію.

Таким чином, враховуючи вказане вище, суд приходить до переконання, що позов слід задовольнити частково та зобовязати відповідача призначити позивачу пенсію за віком на пільгових умовах з 02 серпня 2016 року дня звернення із заявою про призначення пенсії.

Крім цього позивачу слід відшкодувати судові витрати судовий збір, який відповідно до ст.94 КАСУ, підлягає стягненню органами Державної казначейської служби України із Державного бюджету України шляхом їх безспірного списання із рахунка відповідача.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.2,11,71,86,94,160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст.46,64 Конституції України, ст.ст. 13,62,83 Закону України Про пенсійне забезпечення, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

позов задовольнити частково. Визнати дії Козівського обєднаного Управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області щодо відмови ОСОБА_3 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах неправомірними.

Зобовязати Козівське обєднане Управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області призначити ОСОБА_3 пенсію за віком на пільгових умовах з 02 серпня 2016 року.

Присудити на користь ОСОБА_3 судові витрати у розмірі 551 грн. 20 коп. (судовий збір), які підлягають стягненню органами Державної казначейської служби України із Державного бюджету України шляхом їх безспірного списання із рахунка суб'єкта владних повноважень - Козівського обєднаного Управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її апеляційне оскарження, а у разі подання апеляційної скарги, якщо постанову не скасовано, після закінчення апеляційного розгляду справи. Постанова може бути оскаржена до Львівського адміністративного апеляційного суду через Зборівський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення.

Суддя підпис З оригіналом згідно:

Суддя Зборівського

районного суду ОСОБА_4