Справа № 2-а-127/07
Суддя: Олексієнко М.М.
Дата ухвалення: 2016-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

20 вересня 2016 року м. Київ К/800/24778/16

Суддя Вищого адміністративного суду України Олексієнко М.М. вирішуючи питання про прийняття касаційної скарги представника військової частини НОМЕР_1 на судове рішення Львівського апеляційного адміністративного суду від 16 червня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 про стягнення грошової компенсації за продовольчий пайок,

В С Т А Н О В И В :

У вересні 2016 року представник військової частини НОМЕР_1 звернувся з касаційною скаргою на ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 16 червня 2016 року, якою відмовлено у відкритті апеляційного провадження.
Ставиться вимога про скасування судового рішення апеляційної інстанції. Вказується на те, що спір не є публічно-правовим, тому апеляційний суд помилково відмовив у відкритті провадження на підставі Кодексу адміністративного судочинства України.
Вивчивши зміст касаційної скарги, суддя приходить до висновку про відмову у відкритті касаційного провадження з таких підстав.
Відповідно до положень, передбачених пунктом 5 частини п`ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі у випадку, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.
За змістом цієї норми касаційна скарга є необґрунтованою, якщо викладені в ній доводи не містять посилань на неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права або такі посилання є безпідставними.
Доводи, викладені в касаційній скарзі, є безпідставними.
Відповідно до положень, викладених в частині першій, пункті 2 частини другої статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв`язку з здійсненням суб`єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв`язку з публічним формуванням суб`єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму, на спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.
Як установлено судами попередніх інстанцій, спір виник щодо стягнення компенсації за продовольче забезпечення військовослужбовців.
Такі правовідносини відносяться до публічно-правових, тому повинні вирішуватися за правилами КАС України.
До такого висновку зводиться правова позиція викладена Верховним Судом України у постанові 24 червня 2014 року (справа №21-253а14), згідно з якою спори про грошову компенсацію військовослужбовців розглядаються в порядку адміністративного судочинства.
Окрім того, за правилами абзацу 3 частини четвертої статті 189 КАС України незалежно від поважності причини пропуску строку апеляційного оскарження суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у разі, якщо апеляційна скарга прокурора, органу державної влади, органу місцевого самоврядування чи іншого суб`єкта владних повноважень подана після спливу одного року з моменту оголошення оскаржуваного судового рішення.
Як установлено апеляційним судом, представником військової частини НОМЕР_1 порушено річний строк подачі апеляційної скарги, оскільки він звернувся до апеляційного суду на рішення суду першої інстанції, ухваленого 2007 року, лише у 2016 році, тому відмова у відкритті є обґрунтованою.
З урахуванням зазначеного, керуючись статями 211, 214 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою представника військової частини НОМЕР_1 на судове рішення Львівського апеляційного адміністративного суду від 16 червня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 про стягнення грошової компенсації за продовольчий пайок.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Олексієнко