Справа № 235/5347/16-а
Суддя: Величко О. В.
Дата ухвалення: 2016-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 235/5347/16-а
Провадження № 2-а/235/144/16
П О С Т А Н О В А

Іменем України

19 вересня 2016 року Красноармійський міськрайонний суд Донецької області

у складі головуючої судді Величко О.В.,

при секретарі Долгопольської А.В.

за участю позивача ОСОБА_1

за участю представника відповідача

Управління пенсійного фонду України

в м. Красноармійську та ОСОБА_2 районі ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Красноармійську

адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 об»єднаного УПФУ Донецької області про визнання дій суб»єкта владних повноважень протиправними та зобов»язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду до ОСОБА_2 об»єднаного УПФУ Донецької області про визнання дій суб»єкта владних повноважень протиправними та зобов»язання вчинити певні дії. В обґрунтування своїх позовних вимог вказав, що з 02.01.2013 року перебуває на обліку В ОСОБА_2 об»єднаному управлінні ПФУ Донецької області та є отримувачем пенсії за віком на пільгових умовах у відповідності до п. 2 Прикінцевих положень Закону України « Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» та ст. 14 Закону України « Про пенсійне забезпечення». Починаючи з квітня 2004 року та по сьогоднішній день працює гірноробочим очисного забою на ДП «ВК «Краснолиманська». З квітня 2015 року розмір його пенсії суттєво зменшився. З листа Управління ПФУ від 05.08.2016 року він дізнався, що починаючи з 01.04.2015 року згідно Закону України « Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення « № 213-У111 від 02.03.2015 року відповідач виплачує йому 85% від розміру нарахованої пенсії. Оскільки дії відповідача порушують його право на пенсійне забезпечення, гарантоване Конституцією, просить визнати дії відповідача щодо виплати з 01.04.2015 року пенсії у розмірі 85% від суми нарахованої пенсії протиправними та зобов»язати відповідача з 01.04.2015 року поновити виплату йому пенсію у повному обсязі від розміру нарахованої пенсії.

Ухвалою суду від 05.09.2016 року адміністративний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 об»єднаного управління ПФУ Донецької області про визнання дій протиправними щодо виплати з 01.04.2015 року пенсії у розмірі 85% від суми нарахованої пенсії протиправними щодо виплати з 01.04.2015 року пенсії у розмірі 85% від суми нарахованої пенсії залишити без розгляду в частині позовних вимог з 01.04.2015 року по 17.02.2016 року включно.

Суд, вислухавши пояснення позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи і перевіривши їх доказами, приходить до наступного.

Судом встановлено, що з 02.01.2013 року позивач перебуває на обліку в ОСОБА_2 об»єднаному управлінні Пенсійному фонду України як отримувач пенсії за віком на пільгових умовах, у відповідності до п. 2 Прикінцевих положень Закону України № 1058-1У від 09.07.2003 року « Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» та на теперішній час отримує пенсію за віком працівникам зайнятим на підземних гірничих роботах, розмір пенсійної виплати складає 8428,59 грн. ( а. с. 38-39).

Відповідно до копії трудової книжки позивач працює на ДП «ВК «Краснолиманська» гірноробочим очисного забою підземним 5 розряду з повним підземним робочим днем в шахті ( а.с.14-21).

З 01.04.2015 року позивачу ОСОБА_1 здійснюється виплата пенсії у розмірі 85% призначеного розміру.( а. с. 31)

ОСОБА_2 об»єднаного управління ПФУ Донецької області від 05.08.2016 року № 20342/02/23 позивача повідомлено, що 01.04.2015 року набрав чинності Закон України « Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення», яким змінено порядок виплати пенсії працюючим пенсіонерам. Оскільки позивач не відноситься до категорії осіб, на які вказані положення не застосовуються, вважають дії позивача такими, що відповідають нормам законодавства про пенсійне забезпечення.( а. с. 12-13).

З 01.04.2015 року набрав чинності Закону України № 213-У111 від 02.03.2015 року « Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення», яким були внесені зміни до ст. 47 Закону № 1058 та ст. 85 Закону № 1788, які регламентують питання виплати пенсії.

Відповідно до абз. 2, 4 ч. 1 ст. 47 Закону № 1058 ( зі змінами, внесеними Законом № 213) тимчасово, у період з01.04.2015 року по 31.12.2015 року у період роботи на інших посадах/роботах пенсія, призначена особі відповідно до цієї статті ( крім інвалідів 1 та 2 груп, інвалідів війни 3 групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України « Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»), розмір якої перевищує 150 відсотків прожиткового мінімуму , встановленого для осіб, які втратили працездатність, виплачується в розмірі 85 відсотків призначеного розміру, але не менше 150 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.

Отже, виплата працюючим на інших посаді пенсіонерам провадиться у розмірі 85% призначеного розміру. Винятком з цього є лише особи, які є інвалідами 1 та 2 групи, інваліди війни 3 групи, учасники бойових дій, а також особи, на яких поширюється дія п. 1 ст. 10 Закону України « Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Оскільки позивачем не надано доказів стосовно відношення його до вищезазначеного переліку осіб, на яких не розповсюджуються зазначені вище зміни до законодавства , відповідачем було здійснено виплату пенсії у розмірі 85% від призначеного розміру, що відповідає Закону № 213-У111 від 02.03.2015 року.

З 01.01.2016 року набув чинності Закон України № 911-У111 від 28.12.2015 року « Про внесення змін до деяких законодавчих актів України», за яким дію положень щодо виплати пенсії працюючим пенсіонерам у розмірі 85% фактично продовжено і на 2016 рік.

Оскільки з матеріалів справи вбачається, що позивач на теперішній час є працюючим пенсіонером, отримує пенсію у розмірі 85% від призначеної пенсії відповідно до Закону України № 011-У111 від 28.12.2015 року, положення якого неконституційними, тобюто такими, що не відповідають Конституції України, не визнані, доказів стосовно його відношення до переліку осіб, на яких не розповсюджуються вищезазначені норми права, суду не надано, суд приходить до висновку, що пенсія виплачується позивачу з 01.04.2015 року відповідно до вищезазначених норм права, зокрема до Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" , та дії відповідача щодо виплати пенсії позивачу у зазначеному розмірі повністю відповідають наведеним положенням законодавства.

На підставі викладеного, керуючись Законом України « Про пенсійне забезпечення», Законом України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування ст.ст. 5, 11,17-20, 69-72, 86, 94, 158-163,167, 181, 185,186,254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до ОСОБА_2 об»єднаного УПФУ Донецької області про визнання дій суб»єкта владних повноважень протиправними та зобов»язання вчинити певні дії відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Красноармійський міськрайонний суд Донецької області шляхом подачі протягом десяти днів з дня її проголошення апеляційної скарги на постанову суду, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб"єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених ч. 4 ст. 167 КАС України було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п"ятиденного строку з моменту отримання суб"єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя