Справа № 766/8207/16-а
Суддя: Ус О. В.
Дата ухвалення: 2016-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №766/8207/16-а
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2016 року м. Херсон

Херсонський міський суд Херсонської області

в складі головуючого - судді Ус О.В.,

секретар Ханіков І.І.,

з участю позивача ОСОБА_1,

представника ПАТ «Херсонська теплоелектроцентраль» ОСОБА_2,

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Постійно діючої міжвідомчої комісії з питань відключення споживачів від мереж централізованого теплопостачання та встановлення індивідуального джерела теплопостачання при Виконавчому комітеті Херсонської міської ради, треті особи: Публічне акціонерне товариство «Херсонська теплоелектроцентраль», ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про визнання протиправною відмову суб'єкта владних повноважень та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В

В провадженні Херсонського міського суду Херсонської області перебуває вищевказана адміністративна справа.

В судовому засіданні 05 вересня 2016 року позивач підтримав позов в повному обсязі та дав пояснення, аналогічні викладеним у позовній заяві, вказав, що порядок на який посилається комісія скасований постановою окружного суду м.Києва від 09.08.2008 року у справі 2/34, комісія не розглянула його питання на засіданні виконавчого комітету з його викликом, відключення інших квартир у будинку є неможливим, оскільки у інших мешканців, які не відключилися не має коштів на встановлення газових котлів, а більш ніж 50 квартир вже відключено. Ним здійснені усі необхідні заходи, виготовлені технічні умови, тому просить визнати протиправними та скасувати рішення відповідача від 14 квітня 2016 року та 09 червня 2016 року та зобовязати комісію надати йому дозвіл на відключення належної йому квартири від мереж ЦО та влаштуванні ним індивідуального (автономного) опалення.

05.09.2016 року судом залучено до участі в розгляді справи третіх осіб.

Представник відповідача в судове засідання повторно не зявився про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином. При цьому від представника виконавчого комітету Херсонської міської ради надійшло клопотання про заміну відповідача або залучення до участі в розгляді справи в якості другого відповідача виконавчого комітету Херсонської міської ради, оскільки відповідач визначений позивачем не має статусу юридичної особи.

Судом запропоновано позивачеві замінити відповідача у справі, позивач заперечував проти заміни відповідача.

На обговорення присутніх в судовому засіданні поставлене питання про залучення до участі в розгляді справи другого відповідача виконавчого комітету Херсонської міської ради.

Позивач та представник третьої особи залишили вирішення цього питання на розсуд суду.

За приписами ч.1 ст. 52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Частиною третьої ст. 52 КАС України визначено, що у випадку якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні адміністративного позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Враховуючи наведене, суд вважає необхідним притягти до участі в справі другим відповідачем виконавчий комітет Херсонської міської ради.

При цьому розгляд справи за приписами ч.4 ст. 52 КАС України підлягає з початку.

Крім того, суд звертає увагу, що ухвалою від 05.09.2016 року суд зобовязав виконавчий комітет Херсонської міської ради надати засвідчені копії усіх документів на підставі яких прийняті оскаржені рішення та, в разі заперечень на адміністративний позов направити суду письмові заперечення.

На виконання вказаної ухвали суду направлені не матеріали на підставі яких комісія прийняла рішення від 14.04.2016 року та від 09.06.2016 року, а рішення виконавчого комітету про створення Постійно діючої комісії, про її склад, зміну складу тощо.

Тобто, ухвала суду не виконана, внаслідок чого суд повторно витребує необхідні для розгляду справи докази.

За приписами ч.1 ст. 150 КАС України суд відкладає розгляд справи у у випадку залучення до участі в справі інших осіб.

Керуючись ст.ст. 52, 71, 122, 150, 254 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Залучити до участі в справі в якості другого відповідача виконавчий комітет Херсонської міської ради.

Повторно витребувати з виконавчого комітету Херсонської міської ради засвідчені копії усіх документів на підставі яких Постійно діючою міжвідомчою комісією з питань відключення споживачів від мереж централізованого теплопостачання та встановлення індивідуального джерела теплопостачання при Виконавчому комітеті Херсонської міської ради прийняті рішення, оформлені протоколами від 14.04.2016 року та 09.06.2016 року про відкладення прийняття рішень в наданні дозволу на відключення від мереж ЦО та ГВП окремої квартири 16 у будинку № 148 корпус 1 по проспекту Сенявіна у м.Херсоні за заявою ОСОБА_1 та влаштування індивідуальної системи теплопостачання на підставі вимог наказу Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22.11.2005 року № 43 (зі змінами) та, в разі заперечень на адміністративний позов направити суду письмові заперечення.

Копію ухвали направити залученому другому відповідачу - виконавчому комітету Херсонської міської ради для відома та виконання.

Розгляд справи відкласти на 13-00 год. 26 жовтня 2016 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_6