Справа № 813/1160/16
Суддя: Грень Наталія Михайлівна
Дата ухвалення: 2016-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

23 вересня 2016 року Справа № 813/1160/16

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючий суддя Грень Н.М.,

секретар судового засідання Гавірко

представник позивача ОСОБА_1

представник відповідача не прибув,

розглянув у попередньому судовому засіданні клопотання представника відповідача про закриття провадження в адміністративній справі за позовом за позовом ОСОБА_2 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ Банк Київська Русь ОСОБА_3, про визнання протиправними та скасування дій, -

в с т а н о в и в :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_2 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ Банк Київська Русь ОСОБА_3, з вимогою:

- визнати протиправними та скасувати дії Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ Банк Київська Русь ОСОБА_3 щодо визнання нікчемним правочину щодо перерахування коштів в сумі 124000,00 грн. з особового рахунку №001 АСК Дністер на особовий рахунок №001 з призначенням платежу: перерахування безпроцентної фінансової позики згідно договору б/н від 19.03.2015 року; отримання грошових коштів ОСОБА_2 згідно документу №158 від 19 березня 2015 року з рахунку №001, на суму 124000,00 грн.; Договору банківського вкладу 15 від 19.03.2015 року укладеного між ПАТ Банк Київська Русь та ОСОБА_2

Через канцелярію суду 19.09.2016 року за вхідним № 2753ел надійшло клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі.

Позивач проти закриття провадження заперечив.

Відповідач явки уповноважених представників у попереднє судове засідання не забезпечили, про дату, час і місце судового засідання повідомлений належним чином.

Вирішуючи питання про закриття провадження у справі суд виходить з наступного:

Завданням адміністративного судочинства відповідно до ч.1 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Частиною третьою статті 2 Закону України від 14 травня 1992 року № 2343-ХІІ Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом передбачено, що законодавство про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом при розгляді судом справи про визнання неплатоспроможним (банкрутом) банку застосовується з урахуванням норм законодавства про банки і банківську діяльність.

У свою чергу, статтею 1 Закону № 2121-ІІІ передбачено, що цей Закон визначає структуру банківської системи, економічні, організаційні і правові засади створення, діяльності, реорганізації і ліквідації банків.

У пункті шостому статті 2 Закону України від 23 лютого 2012 року № 4452-VІ Про систему гарантування вкладів фізичних осіб зазначено, що ліквідація банку процедура припинення банку як юридичної особи відповідно до законодавства.

Виходячи із системного аналізу вказаних норм законодавства та враховуючи положення статті 12 Господарського процесуального кодексу України, можна дійти висновку, що на спори, які виникають на стадії ліквідації (банкрутства) банку, не поширюється юрисдикція адміністративних судів.

Як встановлено з матеріалів справи, ПАТ Банк Київська Русь знаходиться в процесі ліквідації у зв'язку із визнанням його неплатоспроможним.

За таких обставин, спір, що виник між сторонами, повинен розглядатися за правилами господарського судочинства.

Така правова позиція суду узгоджується з позицією Верховного суду України, викладеною в Постанові від 15.06.2016 року а тому враховується судом при вирішенні даного питання.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. Оскільки провадження у справі закривається з підстави, встановленої п. 1 ч. 1 вищевказаної статті, то суд роз'яснює позивачеві, що вирішення даної категорії справ віднесено до юрисдикції господарських судів.

Відповідно до ст. 7 Закону України Про судовий збір, сплачена сума судового збору повертається ухвалою суду в разі закриття провадження у справі. Позивачем долучено до позовної заяви квитанції про сплату судового збору на загальну суму 551,21 грн. від 19.04.2016. року.

Керуючись ст.ст. 157, 158, 160, 165, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в :

1. Клопотання представника відповідача задовільнити

2.Провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ Банк Київська Русь ОСОБА_3, про визнання протиправними та скасування дій, - закрити.

3.Повернути з Державного бюджету на користь ОСОБА_2 (АДРЕСА_1; РНОКПП НОМЕР_1) 551 (пятсот пятдесят одну) грн. 21 коп. судового збору.

Розяснити позивачу, що повторне звернення з тією самою позовною заявою не допускається.

Ухвалу може бути оскаржено протягом 5 днів з дня її проголошення шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд, згідно ст. 186 КАС України. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч. 3 ст. 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КАС України, якщо таку скаргу не було подано, згідно ст. 254 КАС України. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Грень Н.М.