Справа № 344/2566/16, 2а-344/165/16
Суддя: Каралюс Володимир Маріянович
Дата ухвалення: 2016-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 вересня 2016 року Справа № 876/4717/16

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі :

головуючого судді Каралюса В.М.,

суддів: Затолочного В.С., Матковської З.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 07 червня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

В лютому 2016 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську, в якому просив визнати протиправними дії відповідача при нарахуванні його основного та додаткового пенсійного забезпечення; зобов'язати відповідача дорахувати до загального трудового стажу дні навчання у профтехучилищі та роботи в зоні відчуження Чорнобильської АЕС і зробити перерахунок державної пенсії із дня її призначення відповідно загальному трудовому стажу; зобов'язати відповідача дорахувати до загального трудового стажу дні навчання у профтехучилищі та роботи в зоні відчуження Чорнобильської АЕС і зробити перерахунок державної пенсії із дня її призначення відповідно загальному трудовому стажу; зобов'язати відповідача дорахувати до його пенсійного забезпечення додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, у відповідності до ст.. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 30% мінімальної пенсії від моменту призначення йому державної пенсії, проводити відповідні виплати в подальшому; зобов'язати відповідача повернути недораховані пенсійні виплати із дня призначення йому пільгової пенсії по віку, як ліквідатору другої категорії.

Згодом позивач уточнив заявлені позовні вимоги, просив визнати протиправними дії відповідача при нарахуванні його основного пенсійного забезпечення та виплати додаткової пенсії за втрату здоров'я, передбаченого ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»; зобов'язати відповідача дорахувати до загального трудового стажу дні служби в армії, навчання у профтехучилищі та роботи в зоні відчуження Чорнобильської АЕС (48 днів) і зробити перерахунок державної пенсії відповідно загальному трудовому стажу; зобов'язати відповідача дорахувати до його пенсійного забезпечення додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, у відповідності до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»; зобов'язати відповідача повернути недораховані пенсійні виплати із 05.08.2015 року.

Постановою Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 07 червня 2016 року адміністративний позов задоволено частково. Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську дорахувати до загального трудового стажу ОСОБА_1 при призначенні пенсії період навчання у міському професійно-технічному училищі № 4 м. Калуш Івано-Франківської області та період роботи в зоні відчуження Чорнобильської АЕС (48 днів) та вчинити дії щодо перерахунку державної пенсії ОСОБА_1. Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську здійснити перерахунок пенсії та забезпечити виплату ОСОБА_1 недоотриманих сум з 05 серпня 2015 року. В задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.

Не погодившись із таким рішенням суду, його оскаржив позивач, який в поданій апеляційній скарзі, покликаючись на те, що суд першої інстанції не вижив заходів, необхідних для з'ясування всіх обставин у справі під час вирішення спору, оскаржує постанову суду першої інстанції в частині відмови в заявлені позовних вимог, просить таку скасувати та прийняти нову, якою заявлені позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги зазначає, що суд неправильно витлумачив положення Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», внаслідок чого дійшов помилкового висновку про необґрунтованість позовних вимог.

Сторони в судове засідання не прибули, про дату, час і місце апеляційного розгляду були повідомлені належним чином, а тому, колегія суддів, у відповідності до ч.1 п.2 ст.197 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за можливе розглядати справу у порядку письмового провадження.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що в задоволенні апеляційної скарги слід відмовити, виходячи з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, має статус учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 р. (категорія 2) відповідно до посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 р. серія НОМЕР_1 від 09 грудня 2013 року.

З 24 грудня 2013 року ОСОБА_1 отримує пенсію за віком як учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2-ї категорії відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

В силу дії норми ч. 1 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Відтак, колегія суддів переглядає рішення суду першої інстанції лише в частині вимоги позивача про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську дорахувати до пенсійного забезпечення позивача додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, у відповідності до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Так, згідно розпорядження Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську № 816982 від 30 листопада 2015 року, відповідачем призначено ОСОБА_1 додаткову пенсію потерпілим внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 170,82 грн., тобто з матеріалів справи випливає, що додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю на підставі ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» позивачу призначено. Жодних доказів того, що така пенсія позивачу не виплачується ним суду не надано.

Разом з тим, суд першої інстанції вірно зазначив, що у разі незгоди позивача з розміром призначеної додаткової пенсії, він може звернутися до суду із відповідними позовними вимогами у встановленому чинним законодавством порядку.

Зважаючи на вищевикладене, суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що вимога позивача про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську дорахувати до пенсійного забезпечення позивача додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, у відповідності до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» є безпідставною та в цій частині позов до задоволення не підлягає.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків рішення суду, а тому підстав для скасування постанови колегія суддів не вбачає і вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення.

Враховуючи вищенаведене та керуючись ст.ст. 195, 197, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, ст. ст. 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 14 березня 2016 року у справі № 809/4445/15 - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя В.М. Каралюс

суддя В.С. Затолочний

суддя З.М. Матковська