Справа № 323/2411/16-а
Суддя: Щербань Л. С.
Дата ухвалення: 2016-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 323/2411/16-а
ПОСТАНОВА

іменем України

27.09.2016 м. Оріхів

Оріхівський районний суд Запорізької області у складі : головуючої судді Щербань Л.С. , при секретарі Щербині Л.Г. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Оріхів адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Пологівської ОДПІ ГУ ДФС про визнання недійсною та скасування постанови АА №609961 від 30.03.2016 року по справі про адміністративне правопорушення ,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом , в якому вказує, що 10 червня 2016 року йому стало відомо, на його адресу надійшла Постанова державного виконавця про відкриття виконавчого провадження за постановою АА №609961 від 30.03.2016 року, про те, що щодо нього відкрите виконавче провадження за заявами Оріхівського відділення Пологівської ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області.

У зв'язку із чим 13.06.2016 року , позивач звернувся із заявою до Оріхівського відділення Пологівської ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області з вимогою надати йому копію Постанови АА №609961 від 30.03.2016 року.

Листом від 15.06.2016 року позивачу було відмовлено у надані копії постанови для її оскарження, з мотивів, що вона йому вже надсилалася, хоча постанову він отримував.

Після чого 30.06.2016 року, позивач змушений був звернутися до державного виконавця з проханням надати йому копії даної Постанови з матеріалів виконавчого провадження №51128853.

Таким чином оскаржувана Постанова отримана позивачем лише 30.06.2016 року.

Із тексту Постанови, позивач дізнався, що на нього Відповідачем накладено штраф у розмірі 680.00 грн. за вчинення ним адміністративного порушенням якого саме не зазначено.

Із викладеним у постанові незгодний, вважає її необгрунтованою та такою, що винесена незаконно, тому просить постанову АА № 609961 від 30.03.2016 року по справі про адміністративне правопорушення скасувати, визнати дану постанову та дії заступника начальника Оріхівського відділення Пологівської ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області Щербакової Т.Г. протиправними.

Позивач в судове засідання не з'явився. До суду надав заяву, в якій просить розглянути справу без його участі, на позовних вимогах наполягає.

Відповідач в судове засідання не з'явився по невідомим суду причинам. Про час розгляду справи повідомлений своєчасно.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню з наступних підстав:

Відповідно до ст. 254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Згідно ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

Відповідно до ст. 258 КУпАП Постанова у справі про адміністративне правопорушення складається у двох екземплярах, один з яких вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

В судовому засіданні встановлено, що 30.03.2016 року заступником начальника-начальником Оріхівського відділення Пологівської ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області Щербаковою Т.Г. винесено постанову серії АА № 609961, відповідно до якої ФОП ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за несплату єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування ФОП які перебувають на загальній системі оподаткування в розмірі 5293,88грн. за 2015 рік по строку 09.02.2016р.

Вимогами ст. 268 КУпАП передбачено право особи, яка притягається до адміністративної відповідальності заявляти клопотання, при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката чи іншого фахівця в галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи.

Як вбачається з постанови про адміністративне правопорушення серії АА № 609961від 30.03.2016 року, дана постанова винесена у відсутність ОСОБА_1. Докази того, що постанова направлена позивачу по пошті відповідач в судове засідання не надав.

Тобто , при розгляді справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 по суті без його участі порушено вимоги ст. 268 КУпАП.

Крім того, відповідно до ч.4, п.4 ч.1 ст.4 ЗУ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», фізичні особи-підприємці, які обрали спрощену систему оподаткування, звільняються від сплати за себе єдиного внеску, якщо вони є пенсіонерами за віком або інвалідами та отримують відповідно до закону пенсію або соціальну допомогу. Такі особи можуть бути платниками єдиного внеску виключно за умови їх добровільної участі у системі загальнообов'язкового державного страхування.

Згідно довідки, виданої Пологівським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області, ОСОБА_1 знаходиться на обліку в Пологівському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Запорізької області та отримує пенсію як інвалід армії ІІІ групи.

За таких обставин суд вважає, що постанова серії АА № 609961від 30.03.2016 року про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 підлягає скасуванню, а справа у відношенні ОСОБА_1- закриттю.

В судовому засіданні встановлено, що копію постанови про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 отримав лише 30.06.2016 року, тому суд вважає, що ОСОБА_1 не пропустив строк для оскарження постанови АА № 609961від 30.03.2016 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 256, 268, 271, 283 КУпАП, ст. ст. 128, 158-163, 167, 254 КАС України,

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Пологівської ОДПІ ГУ ДФС про визнання недійсною та скасування постанови АА №609961 від 30.03.2016 року по справі про адміністративне правопорушення - задовольнити у повному обсязі.

Постанову АА № 609961 від 30.03.2016 року по справі про адміністративне правопорушення скасувати, визнати постанову АА № 609961 від 30.03.2016 року та дії заступника начальника Оріхівського відділення Пологівської ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області Щербакової Т.Г. протиправними.

Адміністративну справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення провадженням закрити.

На постанову суду протягом 10 днів може бути подано апеляційну скаргу до апеляційного суду Дніпропетровської області через суд першої інстанції.

Суддя Оріхівського районногосуду: Л.С.Щербань