Справа № 823/1360/16
Суддя: А.М. Бабич
Дата ухвалення: 2016-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі та вжиття заходів з підготовки справи до судового розгляду

26 вересня 2016 року справа № 823/1360/16
м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про зобов'язання вчинити дії,

УСТАНОВИЛА:

23.09.2016 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (далі - відповідач) про:

зобов'язання відповідача прийняти рішення та вчинити дії, пов'язані з погодженням та виплатою грошової компенсації за невикористану додаткову відпустку за стаж державної служби: понад 18 років з 01.02.2013 до 31.01.2014 тривалістю 15 календарних днів, понад 19 років з 01.02.2014 до 31.01.2015 тривалістю 15 календарних днів, понад 20 років з 01.02.2015 до 31.01.2016 тривалістю 15 календарних днів, - а також залишок щорічної основної оплачуваної відпустки за період роботи з 16.08.2014 до 15.08.2015 тривалістю 10 календарних днів;

зобов'язання керівника відповідача протягом 7 днів з дня набрання постановою суду законної сили подати Черкаському окружному адміністративному суду звіт про її виконання;

винести окрему ухвалу, якою зобов'язати відповідача та правління Пенсійного фонду України усунути причини та умови, що сприяли порушенню закону в частині порушення законодавства про надання відпусток, та направити її для виконання наведеним органам з роз'ясненням про встановлений законом обов'язок не пізніше 1 місяця після її надходження письмово проінформувати Черкаський окружний адміністративний суд про результати її розгляду і вжиті заходи.

За результатами автоматизованого розподілу судових справ між суддями вказаний позов для розгляду визначено судді Бабич А.М.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 105-106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень і відповідно до ч.2 ст.17 КАС України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства. Згідно зі ст.ст.18-19 КАС України справа підсудна Черкаському окружному адміністративному суду.

Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні. Тому суддя дійшла висновку про наявність підстав для відкриття провадження у справі.

З огляду на вимоги ст.ст.11, 71, 107, 110, 114 КАС України суддя дійшла висновку вжити заходи з підготовки справи до судового розгляду.

Оскільки спір стосується внутрішньої діяльності державного органу, відповідальність за яку несе керівник відповідача, а позивач ініціює винесення судом окремої ухвали на нього, наявні підстави згідно з ч.2 ст.53 КАС України залучити до участі у справі керівника відповідача - ОСОБА_3, на інтереси якої може вплинути судове рішення у цій справі.

З метою повного та всебічного з'ясування всіх обставин справи суддя вирішила зобов'язати осіб, які беруть участь у справі, надати суду докази в обґрунтування правової позиції по суті спору та письмові пояснення (заперечення).

Керуючись ст. ст. 6, 15-1, 23, 53, 107, 110, 160, 165, 254-255 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Повідомити осіб, які беруть участь у справі, що розгляд справи відбудеться одноособово під головуванням судді Бабич А.М.

3. Вжити заходи з підготовки справи до судового розгляду:

3.1. Залучити до участі у справі третьою особою на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_3.

3.2. Зобов'язати надати суду до 14 год. 00 хв. 03 жовтня 2016 року

позивача: завірені копії усіх документів, з якими він звертався до відповідача із вимогою виплатити компенсацію за дні невикористаної відпустки (у разі наявності);-

відповідача:

письмові пояснення (заперечення) щодо позову;

у разі невизнання адміністративного позову - всі докази на підтвердження своїх заперечень;

належним чином завірені копії матеріалів особової справи позивача та усіх документів, з якими він звертався до відповідача з метою отримання компенсації за невикористану відпустку;-

залучену третю особу: письмові пояснення (заперечення) щодо позову з відповідними доказами на їх обґрунтування.

3.3. Викликати у судове засідання осіб, які беруть участь у справі.

Зобов'язати осіб, які беруть участь у справі та не можуть з поважних причин прибути до суду на призначувані судові засідання, завчасно повідомити про це суд і надати відповідні докази.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

5. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

СуддяА.М. Бабич

Витяг з Кодексу адміністративного судочинства про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені статтями 49, 51.

Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Стаття 51. Права та обов'язки сторін

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь - який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.