Справа № П/811/1219/16
Суддя: Л.І. Хилько
Дата ухвалення: 2016-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

23 вересня 2016 року Справа № П/811/1219/16

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Л.І. Хилько, розглянув матеріали позову ОСОБА_1 (позивач) до Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області (відповідач-1), Атестаційної комісії Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області (відповідач-2), третя особа: Кіровоградська міська організація профспілки атестованих працівників органів внутрішніх справ України професійної спілки органів внутрішніх справ України, про поновлення на службі, оплату за час вимушеного прогулу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом та просить:

1) визнати протиправними дії відповідача-1, що виразились в порушенні ним вимог Інструкції про порядок проведення атестування поліцейських, затвердженої наказом МВС від 17.11.2015 р. №1465, при організації та проведення атестування позивача;

2) визнати протиправним рішення відповідача-1, в частині включення позивача до списку поліцейських, які підлягають атестуванню;

3) визнати протиправними дії відповідача-1 щодо проведення атестування позивача;

4) визнати незаконним, нечинним та скасувати рішення (висновок) відповідача-2 від 09.08.2016 р. та зазначене в розділі IV "Результати атестування (висновок атестаційної комісії)" атестаційного листа, а саме "4-займаній посаді не відповідає, підлягає звільненню зі служби в поліції через службову невідповідність", яке прийняте стосовно позивача;

5) визнати протиправними дії відповідача-1 щодо звільнення позивача відповідно до наказу №199 о/с від 25.08.2016 р. за п.5 ч.1 ст.77 Закону України "Про Національну поліцію";

6) визнати нечинним та скасувати наказ відповідача-1 №199 о/с від 25.08.2016 р., в частині звільнення позивача зі служби в поліції;

7) збов'язати відповідача-1 поновити позивача на посаді начальника сектору Вільшанського відділення поліції Голованівського відділу поліції ГУ НП в Кіровоградській області;

8) стягнути з відповідача-1 на користь позивача грошове забезпечення за час вимушеного прогулу з 25 серпня 2016 року до дати винесення судового рішення;

Також, позивач просить звільнити його від сплати судового збору згідно п.1 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір".

Відповідно до вимог п.3 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

У відповідності до ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно вимог ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 р. №3674-VІ (в редакції від 01.09.2015р.) встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах:

- за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Статтею 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" від 25 грудня 2015 року №28-VIII (який набрав чинності 01 січня 2016 року) з 1 січня 2016 року встановлено мінімальну заробітну плату у місячному розмірі - 1378,00 грн..

Отже, ставка судового збору за вимогу немайнового характеру становить 551,20 грн..

Згідно абз.2 ч.3 ст.6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Разом з тим, відповідно до пункту 1 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

Позивачем заявлено 8 (вісім) вимог немайнового характеру, при цьому, 4 (чотири) з них (визнати протиправними дії щодо організації та проведення атестування позивача; визнати протиправним рішення щодо включення позивача до списку поліцейських, які підлягають атестуванню; визнати протиправними дії щодо проведення атестування позивача; визнати незаконним та скасувати рішення (висновок) від 09 серпня 2016 р., яке прийняте стосовно позивача) не є вимогами про стягнення заробітної плати або/та поновлення на роботі.

Відтак, на позивача не поширюється встановлена пунктом 1 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір" пільга по сплаті судового збору при заявлені вищевказаних вимог, а тому необхідно сплатити судовий збір у розмірі 2204,80 грн..

Таким чином, в порушення вимог частини третьої статті 106 КАС України, позивачем до позовної заяви не долучено документ про сплату судового збору.

Згідно ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Керуючись ст.ст.106 - 108, 160, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність виправити вказані в описовій частині даної ухвали недоліки позовної заяви, подавши в строк до 30 вересня 2016 року (не пізніше п'яти днів з дня отримання ухвали) докази сплати судового збору в розмірі 2204,80 грн..

Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений строк, остання буде вважатись не поданою і повернута позивачу.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст.254 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання, в 5-денний строк. з дня її отримання, апеляційної скарги, копія якої одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_2