Справа № 521/807/13-а (2а/521/139/13)
Суддя: Стародуб О.П.
Дата ухвалення: 2016-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 вересня 2016 року м. Київ К/800/41425/13

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України

в складі: Стародуб О.П. (доповідач), Кочан В.М., Пасічник С.С.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси на постанову Малиновського районного суду м. Одеси від 02.04.2013р. та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 11.07.2013р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси про зобов`язання вчинити певні дії,-
в с т а н о в и л а:
У січні 2013 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом про зобов`язання зарахувати до її страхового стажу період проходження військової служби з 01.01.1991р. по 05.09.1992р. та здійснити перерахунок пенсії з врахуванням вказаного періоду.
Постановою Малиновського районного суду м. Одеси від 02.04.2013р., яка залишена без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 11.07.2013р., позов задоволено.
З такими рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій не погодився відповідач, подав касаційну скаргу, в якій посилається на порушення судами норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи. Просить скасувати ухвалені судами рішення та прийняти нове про відмову у задоволенні позову.
Заслухавши суддю-доповідача по справі, перевіривши матеріали справи та касаційну скаргу в межах наведених у ній доводів, колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних мотивів та передбачених законом підстав.
Так, статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.
Постановою КМ України від 12.08.1993р. №637 затверджено Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній.
Відповідно до вказаного Порядку основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.
За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.
За відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.
В ході розгляду справи судами встановлено, що позивач перебуває на обліку в УПФУ в Малиновському районі м.Одеси та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».
Згідно даних трудової книжки з 22.08.1988р. по 05.09.1992р. позивач проходила військову службу у військовій частині Польова пошта НОМЕР_1 Північної групи військ.
18.04.2012р. позивач звернулась до УПФУ в Малиновському районі м.Одеси із заявою про перерахунок пенсії з врахуванням до страхового стажу періоду проходження військової служби з 22.08.1988р. по 05.09.1992р.
Листом УПФУ в Малиновському районі м. Одеси від 28.04.2012р. позивача повідомлено, що запис про службу в Радянській Армії в її трудовій книжці зроблено некоректно (наявний лише наказ про звільнення), а тому підстави для зарахування до страхового стажу період з 22.08.1988р. по 05.09.1992р. відсутні. Архівною довідкою Центрального архіву Міністерства оборони РФ від 20.03.2008р. №3/109298 підтверджено період військової служби з 22.08.1988р. по 21.08.1990р., який і був зарахований до її страхового стажу.
Задовольняючи позов, суд першої інстанції, з висновками якого погодився апеляційний суд, виходив з того, що період проходження позивачем військової служби з 01.01.1991р. по 05.09.1992р. належним чином підтверджено, зокрема довідкою начальника штабу військової частини Польова пошта 08744 від 17.08.1992р. №78, а тому відповідач протиправно не врахував спірний період до страхового стажу позивача.
З такими висновками судів колегія суддів погоджується і вважає, що вони відповідають нормам матеріального та процесуального права і фактичним обставинам справи.
Мотиви та доводи касаційної скарги висновки судів не спростовують і є безпідставними, оскільки в ході розгляду справи на підставі даних трудової книжки встановлено факт проходження позивачем військової служби в період з 01.01.1991р. по 05.09.1992р., спірний період має бути врахований при перерахунку пенсії позивача, а тому суди обгрунтовано прийняли рішення про задоволення позову.
Відповідно до частини 1 статті 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.
За наведених обставин колегія суддів приходить до висновку, що судами правильно встановлено обставини справи та ухвалено рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, а тому касаційну скаргу слід залишити без задоволення, а судові рішення без змін.
Керуючись статтями 210, 220, 223, 224, 230, 231, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,-
у х в а л и л а:
Касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси відхилити, а постанову Малиновського районного суду м. Одеси від 02.04.2013р. та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 11.07.2013р. у даній справі залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав та в порядку передбаченому главою 3 розділу IV КАС України.

Судді: О.П. Стародуб

В.М. Кочан

С.С. Пасічник