Справа № 673/412/16-а
Суддя: Дворнін О. С.
Дата ухвалення: 2016-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 673/412/16-а
Провадження № 2-а/673/20/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"12" серпня 2016 р. м. Деражня

Деражнянський районний суд

Хмельницької області

в складі : головуючий суддя Дворнін О.С.

при секретарі судових засідань ОСОБА_1

з участю позивача ОСОБА_2 та представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Летичівського обєднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області про перерахунок призначеної пенсії,-

ВСТАНОВИВ:

В березні 2016 року ОСОБА_2 звернулася в суд з адміністративним позовом до Летичівського обєднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області про перерахунок призначеної пенсії, посилаючись на те, що при оформленні їй пенсії відповідачем було неправильно підраховано її трудовий та науковий стаж, що стало підставою для призначення їй мінімальної пенсії за віком на загальних підставах, замість призначення належної їй пенсії наукового працівника, тому вона просить відмінити призначену їй пенсію в розмірі 940 грн. та провести відповідний перерахунок.

В судовому засіданні позивачка свої позовні вимоги підтримала та просила позов задовольнити із викладених в ньому підстав, надавши суду в обґрунтування своїх вимог список науково-літературних праць підготовлених нею в різні часи та просила зарахувати час роботи над ними в трудовий стаж наукового працівника.

Представник відповідача проти задоволення адміністративного позову категорично заперечила, вказавши, що для призначення пенсії позивачці ОСОБА_2 немає законних підстав, оскільки з наданих нею документів не підтверджується необхідний для цього ні загальний, ні науковий трудовий стаж, який повинен сягати менше 30 та 15 років відповідно.

Заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що вказаний адміністративний позов задоволенню не підлягає.

Судом обєктивно встановлено, що з 29.08.2015 року ОСОБА_2 отримує пенсію за віком, яка обчислена відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійн6е страхування» (Далі Закон) в розмірі 949 грн.

Так, згідно ст. 28 Закону в редакції, чинній з 01.10.2011 року, мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у жінок 30 років страхового стажу встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму, визначеного законодавством для осіб, які втратили працездатність.

За наявності страхового стажу меншої тривалості пенсія за віком встановлюється в розмірі, пропорційному наявному страховому стажу, виходячи з мінімального розміру пенсії за віком, який з 01.01.2015 становив 949,00 грн., а з 01.09.2015, з урахуванням внесених змін до Закону України Про Державний бюджет України на 2015 рік, становить 1074,00 грн., але не менше 949,00 грн.

Зокрема, статтею 40 Закону передбачено, що для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами у період до 1 січня 2016 року або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року незалежно від перерв.

Як вбачається з матеріалів справи, для обчислення розміру пенсії ОСОБА_2 врахована її заробітна плата за період роботи з 01.07.2000 року по 30.04.2015 року за даними системи персоніфікованого обліку, при страховому стажі роботи позивачки 23 роки 10 місяців 27 днів. Індивідуальний коефіцієнт заробітної плати позивача, який обчислюється як співвідношення фактичної заробітної плати до середньої заробітної плати в Україні за відповідний рік у розрізі за кожний місяць, становить 0,73957, а середньомісячний заробіток для обчислення пенсії - 2189,59 грн. (0,73957 х 2960,62 грн. - середня заробітна плата (дохід) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії). Таким чином, основний законний розмір пенсії ОСОБА_2 за віком, який обчислюється як добуток середньомісячного заробітку на коефіцієнт страхового стажу, становить 704,50 грн. (2189,59 грн. х 0,32175).

Разом з тим, згідно Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», пенсії науковим (науково-педагогічним) працівникам призначаються за дотримання умови досягнення пенсійного віку для жінок, визначеного ст. 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», а також наявності як страхового, так і наукового стажу - чоловікам 35 років страхового та 20 років наукового стажу, у жінок - 30 років страхового та 15 років наукового стажу відповідно. Разом з цим, основною умовою для призначення цього виду пенсії є звільнення з наукової посади або укладання строкового трудового договору (контракту) після досягнення пенсійного віку.

Крім того, питання звернення наукових працівників для отримання відповідної пенсії окремо врегульовано чинним законодавством України, зокрема, в цій галузі діє Перелік та порядок подання документів, необхідних для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», затверджений постановою правління Пенсійного фонду України від 06.04.2011 р. № 10-3, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 06.07.2011 р. за № 816/19554 (далі - Перелік № 10-3).

Так, згаданий Перелік № 10-3 дає можливість урахувати специфіку наукового закону, забезпечити дотримання єдиних вимог щодо переліку потрібних документів, їхнього змісту та форми. При цьому в багатьох випадках є посилання на Порядок подання та

оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затверджений постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 р. № 22-1 (далі Порядок № .22-1), який залишається базовим документом та містить положення, що є незмінними у випадках призначення та перерахунку пенсій за будь-яким законом.

Водночас, крім документів про стаж, що визначені Порядком № 22-1 (основним документом є трудова книжка), особою, яка претендує на отримання відповідної пенсії, обов'язково подається Довідка про підтвердження стажу наукової роботи підприємств, установ, організацій, вищих навчальних закладів IIIIV рівнів акредитації або їхніх правонаступників (далі довідка).

При цьому, Переліком № 10-3 врегульовано питання щодо органу, який має право видавати довідки про підтвердження наукового стажу за відсутності правонаступника - довідки видає орган державної влади, або Національна академія наук України, або національні галузеві академії наук, до сфери управління яких належали підприємство, установа, організація або до компетенції яких належать відповідні напрями наукової (науково-технічної) діяльності.

До органів Пенсійного фонду України для призначення наукової пенсії, крім названих вище документів, особа також подає диплом про вищу освіту; диплом про присудження наукового ступеня (для осіб, які мають науковий ступінь і працюють на посадах за спеціальністю відповідно до групи спеціальностей галузі науки, з якої присуджено науковий ступінь); документи про місце проживання (реєстрації) особи; довідку про заробітну плату наукового (науково-педагогічного працівника.

Як вбачається з матеріалів справи, страховий стаж позивача ОСОБА_2 становить 23 роки 10 місяців 27 днів, а стаж наукової роботи становить лише 3 місяці, що підтверджується довідкою № 252/2 від 07.09.2015 року.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позивачем ОСОБА_2 не було надано доказів того, що вона діяла у відповідності до вказаних вище норм законодавства при вирішенні питання про перерахунок раніше призначеної їй пенсії та призначення пенсії наукового працівника, натомість, оскільки відповідачем за адміністративним позовом доведено перед судом правомірність своїх дій, прийнятих рішень та необґрунтованість правових вимог позивача, адміністративний позов ОСОБА_2 задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись вказаними вище положеннями Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне забезпечення та Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», ст.ст. 10, 11, 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_2 до Летичівського обєднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області про перерахунок призначеної пенсії відмовити.

Розяснити сторонам провадження, що судом при прийнятті постанови були застосовані положення частини третьої статті 160 КАС України, тому складання постанови у повному обсязі може бути відкладено на строк не більше як пять днів з дня закінчення розгляду справи.

Постанову суду може бути оскаржено до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Деражнянський районний суд Хмельницької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10-ти днів з дня її проголошення, а особами, які не були присутні в судовому засіданні під час проголошення постанови та у випадку проголошення лише вступної та резолютивної частини постанови протягом 10-ти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О.С. Дворнін