Справа № 802/361/16-а
Суддя: Сало Павло Ігорович
Дата ухвалення: 2016-09-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

21 вересня 2016 р. Справа № 802/361/16-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Сала П.І.,

за участю

секретаря судового засідання Волощук А.М.,

представників позивача Литвинця В.М., Ящук К.Я., Жолудя І.О.,

відповідача 1 Скрупської О.В.,

третіх осіб ОСОБА_5, ОСОБА_6,

ОСОБА_7, ОСОБА_8,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про витребування додаткових письмових доказів в адміністративній справі

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Курланд"

до державного реєстратора речових прав на нерухоме майно Северинівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області Скрупської Олени Василівни (відповідач 1) та Жмеринської районної державної адміністрації Вінницької області (відповідач 2),

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних позовних вимог на предмет спору управління Держгеокадастру у Жмеринському районі Вінницької області, фермерського господарства "Дзялів", товариства з обмеженою відповідальністю "Ятек-Україна", товариства з обмеженою відповідальністю "Одемо", товариства з обмеженою відповідальністю "Агрокряж 1", фермерського господарства "Фільварок-Гаврилюка", фермерського господарства "Агро-Ритм", ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_51, ОСОБА_52, ОСОБА_53, ОСОБА_54, ОСОБА_55, ОСОБА_56, ОСОБА_57, ОСОБА_58, ОСОБА_59, ОСОБА_60, ОСОБА_61, ОСОБА_62, ОСОБА_63, ОСОБА_64, ОСОБА_65, ОСОБА_66, ОСОБА_67, ОСОБА_34, ОСОБА_68, ОСОБА_69, ОСОБА_70, ОСОБА_71, ОСОБА_72, ОСОБА_73, ОСОБА_74, ОСОБА_75, ОСОБА_76, ОСОБА_77, ОСОБА_74, ОСОБА_78, ОСОБА_79, ОСОБА_80, ОСОБА_81, ОСОБА_82, ОСОБА_83, ОСОБА_84, ОСОБА_85, ОСОБА_86, ОСОБА_87, ОСОБА_88, ОСОБА_89, ОСОБА_90, ОСОБА_91, ОСОБА_92, ОСОБА_93, ОСОБА_94, ОСОБА_95, ОСОБА_96, ОСОБА_97, ОСОБА_98, ОСОБА_99, ОСОБА_100, ОСОБА_101, ОСОБА_102, ОСОБА_103, ОСОБА_104, ОСОБА_105, ОСОБА_106, ОСОБА_107, ОСОБА_108, ОСОБА_109, ОСОБА_110, ОСОБА_111, ОСОБА_112, ОСОБА_113, ОСОБА_114, ОСОБА_115, ОСОБА_116, ОСОБА_117, ОСОБА_118, ОСОБА_119, ОСОБА_120, ОСОБА_121, ОСОБА_122, ОСОБА_123, ОСОБА_124, ОСОБА_125, ОСОБА_126, ОСОБА_127, ОСОБА_128, ОСОБА_129, ОСОБА_130, ОСОБА_131, ОСОБА_132, ОСОБА_133, ОСОБА_134, ОСОБА_135, ОСОБА_136, ОСОБА_137, ОСОБА_138, ОСОБА_139, ОСОБА_140, ОСОБА_141 та ОСОБА_142,

про визнання протиправними та скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває справа № 802/361/16-а за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Курланд" (далі - ТОВ "Курланд") до державного реєстратора речових прав на нерухоме майно Северинівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області Скрупської О.В. та Жмеринської районної державної адміністрації Вінницької області про визнання протиправними та скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.

Під час розгляду вказаної справи встановлено, що ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 12.08.2016 року відкрито провадження в адміністративній справі № 802/1175/16-а за позовом ТОВ "Курланд" до державного реєстратора Северинівської сільської ради державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Скрупської О.В. та Жмеринської районної державної адміністрації Вінницької області про визнання протиправними та скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.

Відтак ухвалою суду від 22.08.2016 року на підставі ст. 116 КАС України адміністративні справи № 802/361/16-а та № 802/1175/16-а об'єднано в одне провадження, об'єднаній справі присвоєно № 802/361/16-а.

Водночас ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 12.08.2016 року у справі № 802/1175/16-а постановлено витребувати з Жмеринської районної державної адміністрації Вінницької області, управління Держгеокадастру у Жмеринському районі Вінницької області та державного реєстратора речових прав на нерухоме майно Северинівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області Скрупської О.В. додаткові письмові докази.

Копію вищезазначеної ухвали поштою надіслано для виконання в управління Держгеокадастру у Жмеринському районі Вінницької області (Вінницька область, м. Жмеринка, вул. Центральна, 9).

Згідно з наявним у справі рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення копію ухвали управлінням Держгеокадастру у Жмеринському районі Вінницької області отримано 18.08.2016 року.

У судовому засіданні від 31.08.2016 року представник управління Держгеокадастру у Жмеринському районі Вінницької області Бесараб А.А. зазначив, що витребувані в управління документи частково надані суду та можуть бути надані в повному обсязі після уточнення тих відомостей, які витребовуються.

Тому ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 31.08.2016 року вирішено повторно витребувати з управління Держгеокадастру у Жмеринському районі Вінницької області поземельні книги на кожну із спірних земельних ділянок та засвідчені належним чином витяги (копії) з Книг записів реєстрації договорів оренди землі.

Копію зазначеної ухвали поштою надіслано для виконання управлінню Держгеокадастру у Жмеринському районі Вінницької області та отримано ним 08.09.2016 року.

31.08.2016 року та додатково 21.09.2016 року управлінням Держгеокадастру у Жмеринському районі Вінницької області суду надано належним чином засвідчені копії з Книг записів реєстрації договорів оренди землі щодо спірних земельних ділянок, за винятком записів про укладення договорів оренди землі між ТОВ "Курланд" та орендодавцями ОСОБА_144, ОСОБА_145, ОСОБА_133 та ОСОБА_146 У зв'язку з цим судом на обговорення поставлене питання про повторне витребування таких письмових доказів.

Присутні в судовому засіданнія учасники судового процесу не заперечили щодо необхідності витребування вищезазначених доказів.

Суд звертає увагу на те, що визначальним принципом здійснення правосуддя в адміністративних справах є принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі, який визначений ст. 11 КАС України, та обов'язок суб'єкта владних повноважень доказувати правомірність своїх дій (бездіяльності) чи рішень, за винятком випадків, коли він не заперечує проти адміністративного позову.

Згідно з ч. 2 ст. 69 КАС України суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 5, 6 ст. 71 КАС України суд може збирати докази з власної ініціативи. Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вони посилається, суд вирішує справу на основні наявних доказів.

Предметом оскарження у цій справі є рішення державного реєстратора речових прав на нерухоме майно Северинівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області Скрупської О.В. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.

Отже, для повного і всебічного з'ясування обставин у справі необхідно дослідити додаткові документи, яких немає у розпорядженні суду і які були витребувані ухвалами суду від 12.08.2016 року в адміністративній справі № 802/1175/16-а та від 31.08.2016 року в адміністративній справі № 802/361/16-а.

Враховуючи наведене та беручи до уваги необхідність дослідження судом таких документів з метою прийняття законного і обґрунтованого рішення, суд доходить висновку, що їх слід втретє витребувати з управління Держгеокадастру у Жмеринському районі Вінницької області.

Додатково суд звертає увагу третьої особи 1 (управління Держгеокадастру у Жмеринському районі Вінницької області) на необхідність неухильного виконання обов'язків, що покладені на неї ухвалою суду про витребування додаткових доказів.

Так, згідно з ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України (ч. 1 ст. 255 КАС України).

Відтак оскільки третьою особою 1 (управління Держгеокадастру у Жмеринському районі Вінницької області) без поважних причин в повному обсязі не виконано ухвалу суду від 12.08.2016 року у справі № 802/1175/16-а та ухвалу суду від 31.08.2016 року в адміністративній справі № 802/361/16-а, у випадку повторного невиконання вимог цих ухвал судом вирішуватиметься питання про застосування заходів процесуального примусу у вигляді тимчасового вилучення доказів.

Керуючись ст.ст. 11, 69, 70, 71, 79, 128, 150, 160, 165, 254, 271 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Втретє витребувати з управління Держгеокадастру у Жмеринському районі Вінницької області та зобов'язати його у строк до 10.10.2016 року надати суду належним чином засвідчені копії з Книг записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі в частині записів про:

1) укладення договору оренди земельної ділянки між ТОВ "Курланд" та ОСОБА_144 від 08.01.2009 року щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення, площею 3,4191 га, яка розташована на території Северинівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області, кадастровий номер НОМЕР_1, строком на 25 років, який зареєстрований в Державному реєстрі Вінницької регіональної філії ДП "Центр ДЗК", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 18 серпня 2009 року за №05568;

2) укладення договору оренди земельної ділянки між ТОВ "Курланд" та ОСОБА_145 від 06.12.2007 року щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення, площею 3,0673 га, яка розташована на території Тарасівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області, кадастровий номер НОМЕР_2, строком на 25 років, який зареєстрований в Державному реєстрі Вінницької регіональної філії ДП "Центр ДЗК", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 09 січня 2007 року за №08;

3) укладення договору оренди земельної ділянки між ТОВ "Курланд" та ОСОБА_133 від 12.11.2007 року щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення, площею 2,5943 га, яка розташована на території Станіславчицької сільської ради Жмеринського району Вінницької області, кадастровий номер НОМЕР_3, строком на 10 років, який зареєстрований в Державному реєстрі Вінницької регіональної філії ДП "Центр ДЗК", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 24 грудня 2007 року за №65;

4) укладення договору оренди земельної ділянки між ТОВ "Курланд" та ОСОБА_146 від 12.05.2008 року щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення, площею 2,7092 га, яка розташована на території Кармалюківської сільської ради Жмеринського району Вінницької області, кадастровий номер НОМЕР_4, строком на 10 років, який зареєстрований в Державному реєстрі Вінницької регіональної філії ДП "Центр ДЗК", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 18 липня 2008 року.

Копію даної ухвали надіслати для виконання управлінню Держгеокадастру у Жмеринському районі Вінницької області (23100, Вінницька область, м. Жмеринка, вул. Центральна, 9).

Попередити адресата ухвали про можливі наслідки невиконання ухвали суду без поважних причин, що передбачені статтею 271 КАС України (тимчасове вилучення доказів для дослідження судом).

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Суддя Сало Павло Ігорович