Справа № 819/1117/16
Суддя: Чепенюк О.В.
Дата ухвалення: 2016-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

Справа № 819/1117/16

23 вересня 2016 рокум.Тернопіль

Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Чепенюк О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю «Ресторан «Беркут», ОСОБА_1 до державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців управління державної реєстрації Тернопільської міської ради, приватного нотаріуса Івано-Франківського міського нотаріального округу Дорошенко Олени Володимирівни про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Ресторан «Беркут» (далі - ТОВ «Ресторан «Беркут»), ОСОБА_1 звернулися до суду з адміністративним позовом до державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців управління державної реєстрації Тернопільської міської ради, приватного нотаріуса Івано-Франківського міського нотаріального округу Дорошенко Олени Володимирівни, в якому просять:

1) визнати дії державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців управління державної реєстрації Тернопільської міської ради Чупрун Р.І. щодо відмови у проведенні державної реєстрації змін ТОВ «Ресторан «Беркут», що оформлена повідомленням № 924/28-02 від 16.09.2016 року протиправними;

2) визнати дії приватного нотаріуса Дорошенко Олени Володимирівни щодо вчинення реєстраційної дії № 1006627 від 07.09.2016 року щодо державної реєстрації змін до установчих документів ТОВ «Ресторан «Беркут» протиправними;

3) скасувати реєстраційну дію № 1006627 від 07.09.2016 року щодо державної реєстрації змін до установчих документів ТОВ «Ресторан «Беркут», проведену приватним нотаріусом Івано-Франківського міського нотаріального округу Дорошенко Оленою Володимирівною;

4) зобов'язати державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців управління державної реєстрації Тернопільської міської ради вчинити дії щодо державної реєстрації змін до відомостей ТОВ «Ресторан «Беркут», що містяться в Єдиному державному реєстрі, у тому числі змін до установчих документів юридичної особи, а саме:

- виключити із числа учасників ТОВ «Ресторан «Беркут» ОСОБА_4 та включити ОСОБА_1 учасником ТОВ «Ресторан «Беркут» із вкладом на загальну суму 1 148 328 (один мільйон сто сорок вісім тисяч триста двадцять вісім) грн., що еквівалентно 95,694% Статутного капіталу Товариства;

- внести зміни у Статут Товариства про зміну прізвища учасника ОСОБА_5 на Дівіна;

- звільнити керівника ТОВ «Ресторан «Беркут» ОСОБА_6 та обрання нового керівника ТОВ «Ресторан «Беркут» ОСОБА_7.

У відповідності до вимог пункту 3 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, серед іншого, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, та містить такі недоліки.

Відповідно до частини другої статті 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач подає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

В порушення наведених вимог процесуального закону, позивачами до позовної заяви не додано жодних доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги.

21 вересня 2016 року відділом документального забезпечення Тернопільського окружного адміністративного суду складено акт відповідно до Інструкції з діловодства в адміністративних судах України про те, що при відкритті конверта, у якому надійшов адміністративний позов ТОВ «Ресторан «Беркут» та ОСОБА_1, виявлено відсутність документів, що були вказані як додатки до нього, а також квитанції про сплату судового збору на суму 410,00 грн.

Згідно з частиною третьою статті 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

В порушення вищевказаної норми закону позивачами не додано позовної заяви та копії документів, що приєднуються до позовної заяви, для відповідачів.

Відповідно до частини третьої статті 106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Позивачами не сплачено судовий збір за подання адміністративного позову до Тернопільського окружного адміністративного суду з вимогами немайнового характеру.

Згідно з частиною першою статті 3 Закону України "Про судовий збір" від 08 липня 2011 року № 3674-VI, з урахуванням змін та доповнень, внесених Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" від 22 травня 2015 року № 484-VIII, чинних з 01 вересня 2015 року, судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до частини першої статті 4 цього ж Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 зазначеного Закону визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах:

за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичної особою або фізичною особою-підприємцем - 1 розмір мінімальної заробітної плати;

за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, - 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Статтею 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" від 25 грудня 2015 року № 928-VIII з 01 січня 2016 року встановлено мінімальну заробітну плату у місячному розмірі 1 378,00 грн.

Таким чином, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою, ставка судового збору становить 1378,00 грн., за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 551,20 грн.

Частиною третьою статті 6 Закону України "Про судовий збір" визначено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру. Тобто, у разі подання до адміністративного суду позову, який містить кілька вимог немайнового характеру, належить сплатити судовий збір за кожну з вимог.

Відповідно до частини шостої статті 6 цього Закону у разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.

Як вбачається з матеріалів адміністративного позову, кожним із двох позивачів заявлено по чотири вимоги немайнового характеру. Таким чином, кожному з позивачів необхідно сплати судовий збір за чотири вимоги немайнового характеру, що становить:

- для позивача ТОВ «Ресторан «Беркут» як юридичної особи 1378,00 грн. х 4 = 5512,00 грн.;

- для позивача ОСОБА_1 як фізичної особи 551,20 грн. х 4 = 2204,80 грн.

За подання адміністративного позову до Тернопільського окружного адміністративного суду судовий збір слід сплачувати за такими платіжними реквізитами: отримувач коштів УДКСУ у місті Тернополі, код отримувача 37977726, банк отримувача ГУДКСУ у Тернопільській області, код банку отримувача 838012, рахунок отримувача 4002, код класифікації доходів бюджету 22030001, призначення платежу "*;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Тернопільський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа) ".

Відповідно до частини четвертої статті 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. З наведеної норми вбачається, що позовна заява повинна бути підписана особисто позивачем або його представником.

В порушення наведених вимог процесуального закону позивачами до суду подана копія позовної заяви. За таких обставин суд вважає, що позовна заява не містить особистих підписів позивача ОСОБА_1 та директора ТОВ «Ресторан «Беркут» ОСОБА_7

Відповідно до частини першої статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Оскільки позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 106 КАС України, її слід залишити без руху, надавши позивачам строк, достатній для усунення недоліків. Позивачам необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду: 1) доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги; 2) позовної заяви, підписаної позивачами особисто, а також копії позовної заяви та документів, що приєднуються до неї, для вручення відповідачам; 3) сплати кожним з позивачів судового збору у встановленому законом розмірі та подання суду доказів такої сплати.

Керуючись статтею 108 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Ресторан «Беркут», ОСОБА_1 до державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців управління державної реєстрації Тернопільської міської ради, приватного нотаріуса Івано-Франківського міського нотаріального округу Дорошенко Олени Володимирівни про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.

Надати позивачам строк для усунення недоліків позовної заяви до 06 жовтня 2016 року.

Копію ухвали невідкладно надіслати особам, що звернулися із позовною заявою.

У випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатись неподаною та повернута позивачам.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Чепенюк О.В.

Копія вірна

Суддя Чепенюк О.В.