Справа № 2а-1557/10/0470
Суддя: Кононенко Олександр Володимирович
Дата ухвалення: 2010-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 березня 2010 р. Справа № 2а-1557/10/0470
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Кононенко О. В.
при секретаріКуцеволі В.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Військового прокурора Дніпропетровського гарнізону в інтересах громадянина ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та стягнення заборгованості, -
01.02.2010 року Військовий прокурор Дніпропетровського гарнізону звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду в інтересах ОСОБА_1 з позовом до Військової частини НОМЕР_1 з проханням визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо відшкодування ОСОБА_1 витрат на відрядження протягом 2008-2009 років; стягнути з відповідача на користь ОСОБА_1 заборгованість по відшкодуванню витрат на відрядження в сумі 1 391 грн. 80 коп.
Позовні вимоги вмотивовані тим, що Військова частина НОМЕР_1 має грошову заборгованість перед позивачем за службові відрядження у розмірі 1 391 грн. 80 коп. Однак особисті витрати за відрядження до теперішнього часу не відшкодовані.
Прокурор та ОСОБА_1 підтримали позов у повному обсязі про визнання протиправною бездіяльність та стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на відрядження в сумі 1 391 грн. 80 коп.
Відповідач в судове засідання не з`явився, але надав клопотання про розгляд справи без його участі.
Суд, вивчивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, вважає необхідним задовольнити позов повністю з наступних підстав.
Протягом 2008-поточного періоду 2009 року позивач неодноразово перебував у службових відрядженнях, що підтверджується належним чином завіреними копіями посвідчень та наказів про відрядження (а.с.8-19).
Загальна суму заборгованості по видаткам на відрядження складає 1 391 грн. 80 коп., що підтверджується довідкою від 24.12.2009 року № 893, виданою Військовою частиною НОМЕР_1 (а.с.6).
Згідно з положеннями ст.ст.9, 14 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", держава гарантує військовослужбовцям матеріальне та інше забезпечення у розмірах, що стимулюють заінтересованість громадян України у військовій службі. При виконанні службових обов`язків, пов`язаних з відрядженням в інші населенні пункти, військовослужбовцям оплачуються витрати по відрядженню у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до п.1 Постанови Кабінету Міністрів України "Про відшкодування витрат на відрядження в межах України та за кордон" № 633 від 23.04.1999 року для працівників підприємств, установ і організацій всіх форм власності (крім державних службовців, а також інших осіб, які направляються у відрядження підприємствами, установами та організаціями, що повністю або частково утримуються (фінансуються) за рахунок коштів бюджетів) у разі коли до рахунків на оплату вартості проживання у готелях не включаються витрати на харчування, для відряджень у межах України встановлені на граничні норми добових норм в сумі 25 грн.
Також відповідно до п.1.2. Інструкції про порядок відшкодування військовослужбовцям Збройних Сил України на службові відрядження в межах України затвердженої Наказом Міністерства оборони України № 9 від 17.01.2000 року у службові відрядження військовослужбовці можуть направлятися в разі потреби за наявності коштів на відрядження.
Відповідно до п.1.13 вищезазначеної Інструкції військовослужбовцю перед виїздом у відрядження видається аванс у межах сум, передбачених на виплату добових та відшкодування витрат на проїзд та наймання житлового приміщення. Протягом трьох робочих днів після повернення з відрядження військовослужбовець подає у фінансовий орган військової частини авансовий звіт про витрачені у зв`язку з відрядженням суми, до якого додаються належно оформлене посвідчення про відрядження, оригінали документів про витрати на наймання житлового приміщення та проїзні документи. Витрати на відрядження відшкодовуються лише за наявності документів в оригіналі, що підтверджують вартість цих витрат.
Таким чином, відповідачем було порушено порядок відшкодування витрат на відрядження встановлений чинним законодавством України і зазначена грошова заборгованість військової частини НОМЕР_1 за службові відрядження перед ОСОБА_1 склала 1 391 грн. 80 коп.
Сума заборгованості не відшкодована ОСОБА_1 відповідно до вимог п.1.13 Інструкції про порядок відшкодування військовослужбовцям Збройних Сил України на службові відрядження в межах України, що підтверджується довідкою від 24.12.2009 року № 893, виданою Військовою частиною НОМЕР_1 (а.с.6).
Керуючись ст.ст. 11, 14, 70, 71, 72, 86, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Військового прокурора Дніпропетровського гарнізону в інтересах ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та стягнення заборгованості з відшкодування витрат на відрядження задовольнити.
Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо відшкодування ОСОБА_1 витрат на відрядження протягом 2008-2009 років.
Стягнути з Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ) на користь ОСОБА_1 заборгованість по відшкодуванню витрат на відрядження в сумі 1 391 (одна тисяча триста дев`яносто одна) грн. 80 коп.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя О.В. Кононенко