Справа № 401/11117/12
Суддя: Якименко Л. Г.
Дата ухвалення: 2013-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА
іменем України
08.07.2013 року Амур-Нижньодніпровський районний суд м. Дніпропетровська

в складі: головуючого судді Якименко Л.Г.

при секретарі Грицай А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпропетровську справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльність, -

В С Т А Н О В И В:
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача про визнання протиправною бездіяльність.

В обґрунтуванні своїх позовних вимог позивач посилався на те, що він є пенсіонером з 1987 року за вислугою років. Починаючи з 2003 року відповідно до вимог чинного законодавства розмір його пенсії становить 89% від встановленого грошового забезпечення.

У зв`язку із зміною законодавства, а саме з прийняттям постанови Кабінету Міністрів України №355 від 23.04.2012 року, призначений перерахунок пенсій з підвищенням її розміру поетапно з 01.07.2012 року на 11%, з 01.09.2012 року на 23%, з 01.01.2013 року на 35%, але не більше розміру пенсії нарахованої із розміру грошового забезпечення у відповідності з категорією офіцера станом на 01.04.2012 року.

Отримавши пенсію за вересень 2012 року позивач встановив, що підвищення пенсії відбулось на 17,5% після його звернення до Пенсійного фонду Амур-Нижньодніпровського району міста Дніпропетровська за відповідними роз`ясненнями, вважає дії Пенсійного фонду неправомірними та просив суд зобов`язати відповідача зробити перерахунок його пенсії відповідно до вимог чинного законодавства.

Позивач в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги підтримав.

Представник відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області Мирошник Н.І. позовні вимоги визнала, просила суд постановити рішення відповідно до вимог чинного законодавства.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню частково.

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 з 1987 року є пенсіонером за вислугою років, пенсію призначено згідно з п.а ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» за 33 роки вислуги у розмірі 89% грошового забезпечення, що береться для розрахунку пенсії.

У зв`язку із зміною законодавства, а саме прийняттям постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу», Наказу Міністра оборони України від 28.07.2008 року №377 «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів наукових установ Збройних Сил України», постановою Кабінету Міністрів України № 1381 від 28.12.2011 року «Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення» визначено, що дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту») до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, з 01.01.2012 року виплачується підвищення в розмірі 7% прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб.

Відповідно до вимог ст.ст. 13, 21, 36 Закону «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постановою Кабінету Міністрів України від 23.04.2012 року № 355 «Про збільшення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» встановлено підвищення пенсій з 01.07.2012 року у розмірі 11%, з 01.09.2012 року до 23% та з 01.1.2013 року до 35%.

При цьому розмір підвищення пенсій, встановлений постановою Кабінету Міністрів України від 23.04.2012 року № 355, обчислюється виходячи з основного розміру пенсії, обчисленого за вимогами постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу», і в свою чергу не може перевищувати розміру пенсії розрахованого з грошового забезпечення, визначеного уповноваженим органом станом на 01.04.2012 року.

Судом встановлено, що з 01.07.2012 року ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії згідно з ст. 13 Закону «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», в результаті чого, максимальний розмір пенсійних виплат встановлено на рівні 80% грошового забезпечення на дату перерахунку.

Відповідно до наданої Дніпропетровським обласним військовим комісаріатом довідки від 18.10.2012 року № 6432, розмір грошового забезпечення за відповідною посадою станом на 01.04.2012 року визначено в сумі 4032,00 грн., тому основний розмір пенсії у розмірі 80% відповідно став складати - 3225,60 грн.

З 01.07.2012 року до основного розміру пенсії 2741,20 грн., позивачу було нараховано підвищення на 11% - 301,53 грн., як дитині війни -59,08 грн., загальний розмір пенсії з 01.07.2012 року становить - 3101,81 грн., з 01.09.2012 року підвищення дорівнює 484,40 грн., як дитині війни - 59,08 грн., загальний розмір пенсії склав 3284,68 грн.

Згідно зі ст. 13 Закону України ««Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», про пенсії за вислугу років призначаються в таких розмірах:

а) особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, які мають вислугу 20 років і більше (пункт "а" статті 12): за вислугу 20 років - 50 процентів, а звільненим у відставку за віком або за станом здоров`я, особам, звільненим зі служби в поліції на підставі пунктів 2, 3 частини першої статті 77 Закону України "Про Національну поліцію" - 55 процентів відповідних сум грошового забезпечення (стаття 43); за кожний рік вислуги понад 20 років - 3 проценти відповідних сум грошового забезпечення;

б) особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, які мають страховий стаж 25 років і більше, з яких не менше 12 календарних років і 6 місяців становить військова служба, служба в органах внутрішніх справ, поліції, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції чи Державній кримінально-виконавчій службі України (пункт "б" статті 12): за страховий стаж 25 років - 50 процентів і за кожний повний рік стажу понад 25 років - 1 процент відповідних сум грошового забезпечення (стаття 43);

в) особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, які звільняються з військової служби на умовах Закону України "Про державні гарантії соціального захисту військовослужбовців, які звільняються зі служби у зв`язку з реформуванням Збройних Сил України, та членів їхніх сімей" (пункт "в" статті 12): за вислугу 20 років - 50 процентів відповідних сум грошового забезпечення із збільшенням цього розміру на 3 проценти за кожний повний рік вислуги понад 20 років, але не більше ніж 65 процентів відповідних сум грошового забезпечення.

Максимальний розмір пенсії, обчислений відповідно до цієї статті, не повинен перевищувати 70 процентів відповідних сум грошового забезпечення (стаття 43), а особам, які під час проходження служби брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і віднесені в установленому законом порядку до категорії 1, - 100 процентів, до категорії 2, - 95 процентів.

З огляду з вищенаведеної норми Закону, суд вбачає в діях Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області неправомірність, тому вважає зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок пенсії за вислугу років ОСОБА_1 із застосуванням 89% від грошового забезпечення у розмірі 4032,0 грн., що становить - 3 588,48 грн., починаючи з 22.10.2012 року.

Судові витрати суд вважає віднести на рахунок держави.

Керуючись ст.ст. 122, 158, 159, 161 КАС України, Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», суд -

ПОСТАНОВИВ:
Позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльність, - задовольнити частково.

Визнати незаконною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо пенсії за вислугу років ОСОБА_1 .

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити відповідний перерахунок пенсії за вислугу років ОСОБА_1 , із застосуванням 89% від грошового забезпечення у розмірі 4032,00 грн. гривень, що становить 3 588,48 грн. починаючи з 22.10.2012 року.

Судові витрати віднести на рахунок держави.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: