Справа № 11/491
Суддя: Огурцов О.П.
Дата ухвалення: 2016-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

28 вересня 2016 року м. Київ № 11/491

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Огурцова О.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві про зміну порядку і способу виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.08.2009 №11/491 з урахуванням ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.07.2013 у справі №11/491 в адміністративній справі

за позовомОСОБА_1
до третя особа Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві Головне управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області
прозобов'язання здійснити перерахунок пенсії з дати її призначення - з 15.10.2006, виходячи з розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії,
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, третя особа без самостійних вимог на стороні позивача Головне управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області про зобов'язання здійснити перерахунок пенсії з дати її призначення - з 15.10.2006, виходячи з розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.08.2009 позовні вимоги були задоволені та зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з дати її призначення згідно вимог ст. 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" у редакції Закону України від 04.04.2006 № 3591-IV, виходячи з розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством та виплатити недоотриману суму пенсії.

Постановою Апеляційного суду м. Києва від 12.07.2011, залишеною в сили ухвалою Вищого адміністративного суду України від 05.02.2013, постанову Окружного адміністративного суду міста Києва скасовано в частині зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 15.10.2006 по 22.05.2008 і в цій частині ухвалено нову постанову, якою у задоволенні вимог відмовлено повністю, а в іншій частині залишено без змін.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.07.2013 встановлено наступний спосіб і порядок виконання постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.08.2009 у справі № 11/491: стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві заборгованість по пенсійних виплатах на користь ОСОБА_1 у розмірі 40 083,96 грн. (сорок тисяч вісімдесят три грн. 96 коп.).

07.09.2016 до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла заява від представника Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві про зміну порядку і способу виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.08.2009 №11/491 з урахуванням ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.07.2013 у справі №11/491.

У зв'язку з припиненням повноважень судді щодо здійснення правосуддя, в провадженні якого перебувала адміністративна справа №11/491, заяву про зміну порядку і способу виконання судового рішення було повторно розподілено між суддями.

За результатом повторного автоматичного розподілу судової справи, для розгляду заяви про зміну порядку і способу виконання судового рішення було визначено суддю Огурцова О.П.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.09.2016 призначено судове засідання щодо вирішення заяви Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві про зміну порядку і способу судового рішення в адміністративній справі №11/491.

Представник заявника у судовому засіданні 27.09.2016 підтримав заяву щодо зміну способу та порядку виконання рішення суду та просив суд її задовольнити.

Сторони та третя особа у судове засідання 27.09.2016 не прибули, про причини неприбуття суд не повідомили, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

Відповідно до частини шостої статті 128 та частини другої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України ухвалив розглянути питання щодо вирішення заяви Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві про зміну порядку і способу судового рішення в адміністративній справі №11/491 в порядку письмового провадження.

Відповідно до частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Таким чином, з заявою щодо зміни способу та порядку виконання рішення суду може звернутись особа, яка бере участь у справі, державний виконавець, сторона виконавчого провадження та передумовою встановлення способу та порядку виконання рішення суду є наявність обставин, що ускладнюють виконання судового рішення.

Як на обґрунтування необхідності встановлення способу та порядку виконання рішення суду заявник посилається на те, що він позбавлений можливості здійснити виконання рішення суду шляхом списання відповідних коштів з рахунків боржника відкритих в банківських установах , оскільки не наділений правом примусового виконання рішень, проте зміна способу та порядку виконання Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.08.2009 у справі 11/491 в частині доповнення резолютивної частини рішення нормою про примусове виконання судового рішення, дозволить здійснити примусове виконання рішення суду органами Державної виконавчої служби України саме з рахунків ГУ ПФУ в м. Києві відкритих в банківських установах.

Розглянувши заяву Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві про зміну порядку і способу виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.08.2009 №11/491 з урахуванням ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.07.2013 у справі №11/491 та дослідивши матеріали справи, суд встановив, що зазначеним рішенням суду з урахуванням ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.07.2013 на заявника не було покладено обов'язку щодо виконання рішення суду та рішення суду взагалі не стосується прав та обов'язків заявника.

Крім того, обставини на які посилається заявник, як на такі, що ускладнюють виконання судового рішення, пов'язані виключно з наданими чинним законодавством заявнику повноваженнями та є такими, що ускладнюють виконання судового рішення саме заявником.

З огляду на зазначене суд дійшов висновку про необґрунтованість заяви Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві про зміну порядку і способу виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.08.2009 №11/491 з урахуванням ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.07.2013 у справі №11/491.

Керуючись статтями 160, 165, 170, 185-187, 254, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1.У задоволенні заяви Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві про зміну порядку і способу виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.08.2009 №11/491 з урахуванням ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.07.2013 у справі №11/491 - відмовити.

2. Копію ухвали направити сторонам та заявнику.

Відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили після закінчення строку для її апеляційного оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.П. Огурцов