Справа № 606/2768/15-а
Суддя: Бойко І. І.
Дата ухвалення: 2016-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 606/2768/15-а
П о с т а н о в а

і м е н е м У к р а ї н и

21 квітня 2016 року м. Теребовля

Суддя Теребовлянського районного суду Тернопільської області Бойко І.І. розглянувши в порядку письмового провадження в м.Теребовля адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 селищної ради Теребовлянського району Тернопільської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, державного підприємства «Тернопільський науково дослідний та проектний інститут землеустрою» про визнання незаконним рішення ОСОБА_2 селищної ради № 1565 від 16 травня 2014 року, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся із позовом до ОСОБА_2 селищної ради Теребовлянського району Тернопільської області про визнання незаконним рішення ОСОБА_2 селищної ради № 1565 від 16 травня 2014 року «Про затвердження нормативних грошових оцінок земель сіл Воля, Конопківка, Кривки» в частині затвердження нормативної грошової оцінки земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 2.30 га кадастровий номер :05:001:0360, цільове призначення: код 01.13 землі сільськогосподарського призначення в с.Конопківка, вул.Коновальця, 13-А, Теребовлянського району.

В судове засідання позивач ОСОБА_1 не з"явився, однак подав заяву про розгляд справи за його відсутності, просить позов задоволити.

Представник відповідача ОСОБА_2 селищної ради Теребовлянського району у судове засідання не зявився, подав до суду заяву про розгляд справи за відсутності представника ОСОБА_2 селищної ради, проти позовних вимог позивача заперечує.

Відповідно до ч.4 ст.122, ч.6 ст.128 КАС України справа розглядається в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши та оцінивши докази по справі, суд встановив наступне:

Відповідно до рішення ОСОБА_2 селищної ради Теребовлянського району Тернопільської області від 31 серпня 2012 року №928 затверджено ПП ОСОБА_1 проект землеустрою та передано в оренду строком на п»ять років земельну ділянку, для іншого сільськогосподарського призначення площею 2.30 га для обслуговування нежитлової будівлі (телятник, сінажної ями) по вул.Коновальця, 13-А, с.Конопківка, Теребовлянського району, а також затверджено нормативну грошову оцінку наданої в користування земельної ділянки у розмірі 3% від нормативно грошової оцінки земельної ділянки.

Згідно рішення ОСОБА_2 селищної ради Теребовлянського району Тернопільської області від 16 травня 2014 року №1565 затверджено нормативно грошові оцінки земель с.Воля, с.Конопківка, с.Кривки з базовою вартістю с.Воля 31.24 грн., с.Конопківка 45.87 грн., с.Кривки 31.06 грн., згідно технічних документацій розроблених

державним підприємством «Тернопільський науково дослідний та проектний інститут землеустрою», коефіцієнти, які впливають на оціночну вартість земельних ділянок, нормативно грошову оцінку земель сільськогосподарського призначення в межах сіл по агровиробничих групах.

Із заяви ОСОБА_1 про долучення до справи від 06.04.2016 року вбачається, що ОСОБА_2 селищна рада не мала повноважень визначати і затверджувати грошову оцінку земельної ділянки, яка є в державній власності, що на вул.Коновальця, 13-А, в с.Конопківка, Теребовлянського району Тернопільської області.

Відповідно до Витягу з Державного земельного кадастру про земельні ділянки від 16.08.2013 року орендована позивачем ОСОБА_1 земельна ділянка, площею 2.30 га, яка розташована в с.Конопківка, вулиця Коновальця, 13-А, Теребовлянського району Тернопільської області, належить до земель держаної власності.

У відповідності до вимог ст. 15 Закону України „Про оцінку земель" підставою для проведення оцінки земель (бонітування грунтів, економічної оцінки земель та нормативної грошової оцінки земельних ділянок) є рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування.

Відповідно до ч.1,2 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб»єкта владних повноважень обов»язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

В ухвалі Львівського апеляційного адміністративного суду від 17 лютого 2016 року (справа 876/428/16) зазначено: «Пунктом 7 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності», який набрав чинності 01.01.2013 року, було встановлено, що з дня набрання чинності цим законом землі державної та комунальної власності вважаються розмежованими.

Відповідно до Витягу з Державного земельного кадастру про земельні ділянки від 16.08.2013 року орендована позивачем земельна ділянка належить до земель держаної власності».

Згідно із ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Враховуючи вищенаведене, та й те, що до повноважень органів місцевого самоврядування входить лише розпорядження землями комунальної власності, а згідно витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 16.08.2013 року вищевказана земельна ділянка, площею 2.30 га, яка розташована в с.Конопківка, вулиця Коновальця, 13-А, Теребовлянського району Тернопільської області, належить до земель держаної власності.

Керуючись ст. 15 Закону України «Про оцінку земель», ст.11, 17, 86, 71, 72, 94, 98, 158, 159, 161-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 селищної ради Теребовлянського району Тернопільської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, державного підприємства «Тернопільський науково дослідний та проектний інститут землеустрою» про визнання незаконним рішення ОСОБА_2 селищної ради № 1565 від 16 травня 2014 року задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати рішення ОСОБА_2 селищної ради № 1565 від 16 травня 2014 року «Про затвердження нормативних грошових оцінок земель сіл Воля, Конопківка, Кривки» в частині затвердження нормативної грошової оцінки земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 2.30 га кадастровий номер :05:001:0360, цільове призначення: код 01.13 землі сільськогосподарського призначення в с.Конопківка, вул.Коновальця, 13-А, Теребовлянського району.

Стягнути із відповідача ОСОБА_2 селищної ради Теребовлянського району Тернопільської області в користь ОСОБА_1 1218 грн.00 коп. сплаченого ним судового збору.

Апеляційна скарга може бути подана до Львівського апеляційного адміністративного суду через Теребовлянський районний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови або протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: