Справа № 826/24194/15
Суддя: Кривенда О.В.
Дата ухвалення: 2016-09-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

13 вересня 2016 року м. Київ

Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у складі:

судді-доповідача Кривенди О.В.,

суддів: Волкова О.Ф., Терлецького О.О., -

розглянувши заяву відкритого акціонерного товариства «Тольяттіазот» (далі - Товариство) про перегляд Верховним Судом України судового рішення в адміністративній справі за його позовом до Антимонопольного комітету України про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и л а:

Окружний адміністративний суд міста Києва ухвалою від 9 березня 2016 року провадження у справі закрив.

Київський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 24 травня 2016 року рішення суду першої інстанції залишив без змін.

Вищий адміністративний суд України ухвалою від 2 червня 2016 року на підставі пункту п'ятого частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) відмовив у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Товариства на ці судові рішення.

Не погоджуючись із зазначеною ухвалою, Товариство звернулося до Верховного Суду України із заявою про її перегляд з підстави, передбаченої пунктом 2 частини першої статті 237 КАС.

У заяві Товариство посилається на неоднакове застосування судом касаційної інстанції положень статей 4, 17, 214 КАС та статті 60 Закону України від 11 січня 2001 року № 2210-III «Про захист економічної конкуренції».

На обґрунтування заяви додано низку рішень Вищого адміністративного суду України, які, на думку заявника, підтверджують неоднакове застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм процесуального права при оскарженні судового рішення, яке перешкоджає подальшому провадженню у справі, і яке прийнято з порушенням встановленої законом юрисдикції адміністративних судів.

Проте аналіз зазначених судових рішень не дає підстав для висновку про наявність неоднакового застосування судом норм процесуального права, оскільки прийняття різних процесуальних рішень зумовлено різними обставинами, викладеними у поданих касаційних скаргах, з яких виходив суд при вирішенні питання про відкриття касаційного провадження.

Так, з наданих для порівняння ухвал Вищого адміністративного суду України від 12 червня і 28 вересня 2015 року вбачається, що суд встановив підстави для відкриття касаційного провадження.

В оскаржуваній ухвалі суд відмовив у відкритті касаційного провадження виходячи з того, що касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

Що стосується доводів заяви з приводу порушення встановленої законом юрисдикції адміністративних судів, на підтвердження чого долучені рішення Вищого адміністративного суду України від 14 січня і 11 лютого 2016 року, то Верховний Суд України вже вирішував питання усунення розбіжностей у застосуванні касаційним судом статті 60 Закону України від 11 січня 2001 року № 2210-III «Про захист економічної конкуренції» і, зокрема, у постановах від 23 червня 2015 року та 22 березня 2016 року (справи №№ 21-688а15, 21-3720а15 відповідно) зазначив, що розгляд справ щодо визнання незаконними та скасування рішень Антимонопольного комітету України про порушення законодавства про захист економічної конкуренції не може здійснюватися у порядку адміністративного судочинства. Цей спір підвідомчий судам господарської юрисдикції.

Зазначене дає підстави для висновку про необґрунтованість поданої заяви.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 235-240 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України

у х в а л и л а:

Відмовити у допуску до провадження справи за позовом відкритого акціонерного товариства «Тольяттіазот» до Антимонопольного комітету України про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити дії за заявою про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 2 червня 2016 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.В. Кривенда

Судді: О.Ф. Волков

О.О. Терлецький