Справа № 235/5347/16-а
Суддя: Величко О. В.
Дата ухвалення: 2016-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/235/144/16
Справа № 235/5347/16-а
У Х В А Л А

05 вересня 2016 року Красноармійський міськрайонний суд Донецької області

в складі: головуючого судді Величко О.В.

при секретарі - Догопольської А.В.

за участю позивача ОСОБА_1

за участю представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у попередньому судовому засіданні в місті Покровськ адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Красноармійського об»єднаного управління Пенсійного Фонду України Донецької області про визнання дій протиправними щодо виплати з 01.04.2015 року пенсії у розмірі 85% від суми нарахованої пенсії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Красноармійського об»єднаного управління Пенсійного Фонду України Донецької області про визнання дій протиправними щодо виплати з 01.04.2015 року пенсії у розмірі 85% від суми нарахованої пенсії. В обґрунтування своїх позовних вимог вказав, що з 02.01.2013 року він перебуває на обліку у відповідача, є отримувачем пенсії за віком на пільгових умовах у відповідності до п. 2 Прикінцевих положень Закону України « Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування № 1058-1У від 09.07.2003 року та ст. 14 Закону України « Про пенсійне забезпечення». Починаючи з квітня 2004 року по теперішній час він працює гірноробочим очисного забою на ДП «Вугільна компанія « Краснолиманська». З квітня 2015 року його розмір пенсії суттєво зменшився, у зв»язку з чим він вимушений був звернутись із заявою до відповідача про роз»яснення йому причин зменшення пенсії. З листа УПФУ від 05.08.2016 року він дізнався, що відповідач виплачує йому 85% від розміру нарахованої пенсії відповідно до вимог Закону України № 213-У111 від 02.03.2015 року « Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення», котрим були внесені зміни до ст. 47 Закону 1058 та ст. 85 Закону 1788, які регламентують питання виплати пенсії. Просить визнати протиправними дії відповідача щодо виплати з01.04.2015 року пенсії у розмірі 85% від суми нарахованої пенсії, зобов»язати відповідача поновити йому виплату пенсії з 01.04.2015 року у повному обсязі від розміру нарахованої пенсії.

Суд, вислухавши пояснення позивача, представника відповідача в попередньому судовому засіданні, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

Предметом даного позову є дії суб»єкта владних повноважень, пов»язані з перерахунком та виплатою пенсії.

Відповідно до ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Якщо провадження у справі було помилково відкрито за адміністративним позовом, поданим із порушенням строку звернення до адміністративного суду, питання про поновлення якого судом не вирішувалося, і про пропуск стало відомо у ході розгляду справи, суд перевіряє поважність причин пропуску строку на звернення до суду і в разі визнання їх неповажними залишає адміністративний позов без розгляду.

Позивач звернувся до суду 18.08.2016 року.

Ухвалою суду від 22.08.2016 року відкрито провадження в адміністративні справі за позовом ОСОБА_1 до Красноармійського об»єднаного управління Пенсійного Фонду України Донецької області про визнання дій протиправними щодо виплати з 01.04.2015 року пенсії у розмірі 85% від суми нарахованої пенсії

Суд приходить до висновку про те, що, звертаючись до суду з вказаним позовом, позивачем був пропущений строк звернення до суду за захистом своїх прав, свобод чи інтересів, передбачений ст. 99 КАС України, оскільки про отримання перерахунку пенсії та про своє порушене право позивач дізнався в день отримання перерхованої пенсії в розмірі меншому, ніж встановлено законом.

При перевірці поважності причин пропуску позивачем строку на звернення до суду, в судовому засіданні встановлено, що позивач пропустив строки звернення до суду у зв»язку з незнанням законодавства. За роз»ясненням щодо здійснення йому перерахунку пенсії позивач звернувся до відповідача в серпні 2016 року, хоча повинен був дізнатися про порушення свого права з моменту отримання перерахованої пенсії, тобто з квітня 2015 року.

Незнання законодавства, в даному випадку, не є поважною причиною пропущення строків звернення до суду, передбачених ст. 99 КАС України.

Отже, за таких обставин, враховуючи той факт, що позивачем не була доведена поважність причин пропуску строку на звернення до суду, суд приходить до висновку, що адміністративний позов в частині вимог з 01.04.2015 року по 17.02.2016 року включно підлягає залишенню без розгляду.

Відповідно до ст. 71 КАС України якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини , через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє реалізації його обов»язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Суб»єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов»язку суд витребуває названі документи та матеріали.

З урахуванням наведеного, суд вважає можливим адміністративний позов ОСОБА_1 до Красноармійського об»єднаного управління Пенсійного Фонду України Донецької області про визнання дій протиправними щодо виплати з 18.02.2016 року пенсії у розмірі 85% від суми нарахованої пенсії вважає можливим призначити до розгляду та зобов»язати суб»єкта владних повноважень надати суду належним чином засвідчені докази по справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 99,100, 121 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Красноармійського об»єднаного управління Пенсійного Фонду України Донецької області про визнання дій протиправними щодо виплати з 01.04.2015 року пенсії у розмірі 85% від суми нарахованої пенсії залишити без розгляду в частині позовних вимог з з 01.04.2015 року по 17.02.2016 року включно.

Справу за позовом ОСОБА_1 до Красноармійського об»єднаного управління Пенсійного Фонду України Донецької області про визнання дій протиправними щодо виплати з 18.02.2016 року пенсії у розмірі 85% від суми нарахованої пенсії призначити до розгляду на 19.09.2016 року на 11 годину.

Зобов»язати суб»єкта владних повноважень Красноармійське об»єднане управління Пенсійного Фонду України Донецької області надати належним чином засвідчені докази по справі.

Особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява бела залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Красноармійський міськрайонний суд Донецької області протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали, з одночасним надісланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя: