Справа № 826/11867/16
Суддя: Кобилянський К.М.
Дата ухвалення: 2016-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

26 вересня 2016 року м. Київ № 826/11867/16

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі колегії суддів: головуючого судді Кобилянського К.М. суддів - Мазур А.С., Федорчука А.Б., за участі секретаря судового засідання Голод А.С., розглядаючи у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Дженерал Констракшин"
до Державної казначейської служби України
про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
за участі:

представника позивача: Жмудінський В.П.;

представника відповідача: не прибув

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Дженерал Констракшин" звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Державної казначейської служби України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.08.2016 відкрито провадження в адміністративній справі.

В судовому засідання 26.09.2016 судом поставлено на обговорення питання про залучення до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Національного антикорупційного бюро України.

Представник позивача зазначив, що необхідності для залучення третьої особи немає. Заслухавши думку представника позивача, дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд прийшов до висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка на заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Національного антикорупційного бюро України з огляду на наступне.

Так, приписами статей 16, 17 Закону України «Про Національне антикорупційне бюро України», відповідно до яких Національне антикорупційне бюро України: вживає заходів щодо розшуку та арешту коштів та іншого майна, які можуть бути предметом конфіскації або спеціальної конфіскації у кримінальних правопорушеннях, віднесених до підслідності Національного бюро; здійснює діяльність щодо зберігання коштів та іншого майна, на яке накладено арешт; взаємодіє з іншими державними органами, органами місцевого самоврядування та іншими суб'єктами для виконання своїх обов'язків; має право надсилати державним органам, органам місцевого самоврядування обов'язкові до розгляду пропозиції та рекомендації щодо усунення причин і умов, які сприяють вчиненню кримінальних правопорушень, віднесених до підслідності Національного бюро, а також отримувати від цих органів протягом 30 днів інформацію про розгляд таких пропозицій та рекомендацій.

Враховуючи наведене, та беручи до уваги, що одним з основних завдань Національного антикорупційного бюро України є попередження, припинення корупційних правопорушень, віднесених до його підслідності, а також запобігання вчиненню нових, направлення Національним антикорупційним бюро України обов'язкових для врахування в роботі письмових повідомлень до Державної казначейської служби України, на підставі яких останньою було призупинено здійснення відшкодування ПДВ з Державного бюджету України на користь позивача на час (в межах розумного строку) до з'ясування Національним антикорупційним бюро України обставин наявності ознак кримінального правопорушення при здійсненні такого відшкодування, суд вважає, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки Національного антикорупційного бюро України.

Відповідно до частини другої статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку про залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Національне антикорупційне бюро України.

Керуючись положеннями статей 53, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Національне антикорупційне бюро України.

2. Надіслати третій особі копію ухвали разом з позовною заявою та доданими до неї документами.

3. Викликати у судове засідання, яке відбудеться 24 жовтня 2016 року об 11:30 год., уповноваженого представника Національного антикорупційного бюро України.

4. Запропонувати третій особі подати до суду письмові заперечення проти позову та всі докази на їх підтвердження, які наявні у третьої особи.

5. Витребувати від Національного антикорупційного бюро України засвідчені належним чином копії листів Національного антикорупційного бюро України від 25.04.2016 №043-028/12932 та від 26.04.2016 №043-028/13039, на підставі яких було призупинено здійснення відшкодування ПДВ з Державного бюджету України на користь позивача.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Головуючий суддя К.М. Кобилянський

Судді А.С. Мазур

А.Б. Федорчук