Справа № 2а-996/2011
Суддя: Борняк Р. О.
Дата ухвалення: 2011-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Перемишлянський районний суд Львівської області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.07.2011 м.Перемишляни

Перемишлянський районний суд Львівської області в складі:

головуючого судді Борняк Р.О.,

при секретарі Гембари Н.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області про визнання рішення Комісії з питань розгляду матеріалів про визнання права учасників війни та учасників бойових дій ГУМВСУ у Львівській області щодо неможливості визнати його учасником бойових дій незаконним,

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області про визнання рішення Комісії з питань розгляду матеріалів про визнання права учасників війни та учасників бойових дій ГУМВСУ у Львівській області щодо неможливості визнати його учасником бойових дій незаконним.

В позовній заяві зазначає, що звернувся в Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області з заявою про визнання позивача учасником бойових дій. До заяви додав виписки з наказів про те, що ОСОБА_1 під час навчання у Львівській спеціалізованій середній школі міліції МВД СССР, з 21.11.1988р. та 23.05.1989р. за рішенням уряду СРСР неодноразово залучався до виконання спеціальних завдань в умовах надзвичайного стану та при вирішенні збройних конфліктів по нормалізації обстановки та відновленні правопорядку на території Азербайджанської РСР.

16.06.2011 року Комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасників війни та учасників бойових дій ГУМВСУ у Львівській області з урахуванням документів дійшла до висновку про неможливість визнати заявника учасником бойових дій.

Позивач в судове засідання не з'явився, однак подав заяву про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, проте на адресу суду надіслав заперечення, в якому заявлені вимоги позивача не визнав, просить розгляд справи проводити у їх відсутності.

Суд, дослідивши письмові докази по справі дав їм оцінку, і вважає, що заявлені вимоги підлягають до задоволення з таких підстав:

Згідно витягів з наказі № 257 від 21.11.1988 року, 22.02.1989р. № 27, 15.03.1989р. № 90 ОСОБА_1 під час навчання в Львівській спеціальній середній школі міліції МВД СССР з 15.05.1989 року проходив службу в м. Баку Азербайджанської РСР по охороні громадського порядку і безпеки.

Відповідно до переліку держав і періодів бойових дій на їх території, затвердженого постановою КМУ від 08.02.1994 року за № 63, в переліки держав де проводились бойові дії вказано також інші країни з грудня 1979 року.

Загальновідомими є факти, що в період, що передував відокремленню колишніх союзних республік Союзу РСР, зокрема в кавказьких республіках виникали непоодинокі етнічні конфлікти, що супроводжувались збройними сутичками. Збройні сили СРСР і органи внутрішніх справ в даних регіонах виконували бойові завдання, метою яких було захист мирного населення та приборкання конфліктуючих сторін. На час існування Союзу РСР та партійної ідеології, яка панувала в той період, не визнавалось, що в союзних республіках могли вестись бойові дії і реальна інформація про їх трагічні наслідки замовчувались.

Таким чином, хоча Азербайджанська РСР не включена в перелік держав і періодів бойових дій на їх території, затверджений вищезгаданою постановою КМУ від 08.07.1994 року № 63, однак при розгляді справи встановлено, що позивач виконував завдання в умовах надзвичайного стану та збройних конфліктів в Азербайджанській РСР із застосуванням вогнепальної зброї і піддавав ризику своє життя і здоров'я.

В постанові КМУ від 08.02.1994 року № 63 є примітка, що бойові дії велися і в інших країнах після грудня1979 року, інформацію про участь в них надає Генеральний штаб Збройних Сил колишнього СРСР відносно військових фахівців, однак щодо осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, які брали участь у бойових діях, питання отримання інформаційних документів законодавством не передбачено.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.101993 року, учасниками бойових дій визнаються особи, які працювали чи перебували у відрядженні в державах, де в цей період велися бойові дії і брали участь у бойових діях чи забезпеченні бойової діяльності військ.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що рішення Комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасників війни та учасників бойових дій ГУМВСУ у Львівській області, якою позивачу відмовлено у наданні статусу учасника бойових дій слід визнати протиправним, зобов'язавши відповідача визнати позивача учасником бойових дій.

Керуючись ст. ст. 11, 71, 86, 161-163, 167 КАС України, ст. 6 Законом України «Про статус ветеранів війни», Постанови Кабінету Міністрів України від 08.02.1994 року № 63, суд, -

в и р і ш и в:

Позов задоволити.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань розгляду матеріалів про визнання права учасників війни та учасників бойових дій ГУМВСУ у Львівській області щодо неможливості визнати ОСОБА_1 учасником бойових дій.

Зобов'язати Комісію з питань розгляду матеріалів про визнання права учасників війни та учасників бойових дій ГУМВСУ у Львівській області визнати ОСОБА_1 учасником бойових дій і видати посвідчення встановленого зразка.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС України, протягом десяти днів з дня отримання копії постанови до адміністративного суду апеляційної інстанції через Перемишлянський районний суд Львівської області.

Суддя: Борняк Роман Орестович