Справа № 591/2130/16-а
Суддя: Прокудіна Н. Г.
Дата ухвалення: 2016-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 591/2130/16-а
Провадження № 2-а/591/246/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 вересня 2016 року

Зарічний районний суд м. Суми в складі:

головуючого судді - Прокудіної Н.Г.

при секретарі - Різниченко Н.А.

розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення суми безпідставно отриманої допомоги,-

ВСТАНОВИВ:

Департамент соціального захисту населення Сумської міської ради звернувся до суду із позовом до ОСОБА_1 про стягнення суми безпідставно отриманої допомоги при народженні дитини. В обґрунтування заявлених вимог вказує на те, що ними встановлено, що у зв'язку із зміною обставин, за наявності яких особа втрачає право отримання таких виплат ОСОБА_1 не повідомила їх, та продовжувала отримувати державну соціальну допомогу при народженні дитини, таким чином їй було надміру нараховані кошти у вигляді державної соціальної допомоги при народженні дитини в розмірі 6880 грн. Оскільки ОСОБА_1 добровільно кошти не повертає, позивач просить стягнути з відповідача вищевказану суму коштів надмірно виплачених у вигляді державної соціальної допомоги при народженні дитини.

Представник позивача в письмовій заяві позовні вимоги підтримав та просить позов задовольнити, справу розглянути у відсутність представника.

Відповідач ОСОБА_1, яка належним чином повідомлялася про дату, час та місце розгляду справи в судове засідання не з'явилась, не повідомивши суд про причини неявки. Приймаючи до уваги вимоги ст. 128 КАС України, суд вважає за можливе проводити розгляд справи у її відсутності.

В зв'язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до положень ч. 1 ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши та оцінивши докази у справі, встановив наступне.

ІНФОРМАЦІЯ_1 у ОСОБА_1 народилась донька -ОСОБА_4, згідно свідоцтва про народження серія НОМЕР_2 (а.с.5).

17.06.2014 року ОСОБА_1 уклала шлюб з ОСОБА_3 та змінила прізвище на ОСОБА_1 , що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_3 (а.с.6).

12.09.2014 року ОСОБА_1 звернулася із заявою до Управління праці та соціального захисту населення Сумської міської ради про призначення усіх видів соціальної допомоги , компенсації та пільг і доданих до неї документів про призначенні їй допомоги при народженні дитини (а.с.4).

Відповідно до ч.1 ст.5 Закону України «Про державну допомогу сім'ям дітьми» - всі види державної допомоги сім'ям з дітьми, крім, допомоги у зв'язку з вагітністю та пологами жінкам, зазначеним у частині другій статті 4 цього Закону, призначають і виплачують органи соціального захисту населення за місцем проживання батьків (усиновлювачів, опікуна, піклувальника).

Згідно абз.4 п.2 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 р. № 1751 - призначення і виплата державної допомоги сім'ям з дітьми здійснюються управліннями праці та соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій структурними підрозділами з питань соціального захисту населення виконавчих органів міських, районних у містах (у разі створення) рад.

Керуючись ст.ст. 10-11 Закону України Про державну допомогу сім'ям з дітьми, п.10-11 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1751 з наступними змінами та доповненнями і згідно рішення Управління соціального захисту населення Сумської міської ради про призначення допомоги сім'ям з дітьми від 18.09.2014 р. ОСОБА_1 була призначена державна соціальна допомога при народженні дитини з 01.10.2014 року по 30.04.2016 р.. щомісячно (а.с.8-9)

При призначенні допомоги ОСОБА_1 була попереджена спеціалістами Управління про відмову в призначенні або припиненні виплати призначеної допомоги та про повернення надміру нарахованих коштів у разі подання недостовірних відомостей про доходи та майновий стан сім'ї. В заяві про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсації, субсидій та пільг, ОСОБА_1 власноруч ставила свій підпис під цими попередженнями усвідомлюючи, що надання неточних чи неповних відомостей тягне за собою відповідальність згідно з чинним законодавством України та одночасно давала згоду на збір інформації про сім'ю та доходи, що необхідно для призначення допомоги (а.с.4).

Згідно довідки від 26.12.2014 року № НОМЕР_1 про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції ОСОБА_1 та її донька ОСОБА_4 перемістилися з тимчасово окупованої території в АДРЕСА_1 (а.с.10).

29.10.2015 року до управління з заявою звернулась ОСОБА_5, в якій зазначила, що є опікуном ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, у зв'язку з тим, що ОСОБА_1 не виконує свої обов'язки з виховання та утримання дитини, а також додала Витяг з Рішення Виконавчого комітету Сумської міської ради від 17.02.2015 року № 78 про надання статусу дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування, та Витяг з Рішення Виконавчого комітету Сумської міської ради від 20.10.2015 № 551 про встановлення опіки (а.с.11-12)

Відповідно до абз.19 п.13 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 р. № 1751- контроль за цільовим використанням допомоги і створенням належних умов для повноцінного утримання та виховання дітей здійснюється головними державними соціальними інспекторами і державними соціальними інспекторами органів соціального захисту населення разом з управліннями (відділами) у справах сім'ї та молоді, службами у справах дітей і органами опіки та піклування шляхом проведення моніторингу виплат і використання допомоги, вибіркового обстеження окремих сімей.

Згідно ч.1 ст. 22 Закону України Про державну допомогу сім'ям дітьми" - одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги.

Відповідно до абз.1 п.49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 р. № 1751 зазначається, що особи, яким виплачується зазначену державну допомогу сім'ям з дітьми, зобов'язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім'ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім'ї тощо).

Згідно ст.11 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» та п.13 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 р. № 1751 - виплата допомоги при народженні дитини припиняється у разі: відмови отримувача допомоги від виховання дитини.

Відповідно до абз 15 п.13 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 р. № 1751 виплата допомоги припиняється з місяця, що настає за місяцем, в якому виникли зазначені обставини, за рішенням органу, який призначив допомогу.

Згідно рішення позивача 01.03.2015 року ОСОБА_1 було припинено виплату державної соціальної допомоги при народженні дитини, був проведений перерахунок - сума переплати державної соціальної допомоги при народженні дитини з 01.03.2015 р. по 30.11.2015 р. склала 7740,00 грн.. Управлінням отримано частину боргу в сумі 860, 00 грн. (а.с. 13-15).

ОСОБА_1 була письмово повідомлена позивачем про необхідність повернення надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги при народженні дитини за її місцем фактичного проживання згідно повідомлення від 04.11.2015 р. № 14.01-28/7358/04, але не сплатила в добровільному порядку надміру сплачені їй кошти державної соціальної допомоги при народженні дитини (а.с.16).

Враховуючи вищенаведене вважаю, що позов слід задовольнити та стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради надміру виплачені кошти у вигляді державної соціальної допомоги при народженні дитини в сумі 6880 грн.

Керуючись ст. ст.11, 70, 71, 128, 159-163, 167, 183-2, 185, 186 КАС України, Законом України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми", Постановою Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми" від 27.12.2001 р № 1751, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Позов Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради задовольнити.

Cтягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради 6880 грн., безпідставно отриманої допомоги.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня ї ї проголошення.

Суддя Н.Г.Прокудіна