Справа № 345/2977/16-а
Суддя: Кардаш О. І.
Дата ухвалення: 2016-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 345/2977/16-а
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16.09.2016 року м.Калуш

Суддя Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області Кардаш О.І., розглянувши в порядку письмового провадження в місті Калуші справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Калуського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України про зобов'язання здійснити перерахунок трудового стажу та провести нарахування та виплату грошової допомоги,

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Калуського об»єднаного УПФУ і просить визнати неправомірною відмову у виплаті йому грошової допомоги у розмірі десяти місячних пенсій та зобов»язати відповідача призначити та провести виплату грошової допомоги, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення.

В обґрунтування заявленого позову посилається на те, що з 04 липня 2016 року йому призначено пенсію за віком. Зазначає, що він більше 37 років пропрацював в закладах та установах державної та комунальної форми власності на посадах, робота в яких дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до п. «е» ст.55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», до цього часу не отримував будь-яку пенсію, а тому згідно п.7-1 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» має право на грошову допомогу у розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення. Однак, відповідач відмовив йому у виплаті такої грошової допомоги, зарахувавши до страхового стажу, що дає право на таку допомогу, лише 21 рік 3 місяці 16 днів. До цього стажу безпідставно не зараховано період його роботи з 16 вересня 1978 року по 31 серпня 1994 року на посаді керівником гуртка Будинку піонерів смт.Войнилів, оскільки у цей же період обіймав посаду акомпаніатора даного Будинку піонерів. Разом з тим, у спірний період на посаді акомпаніатора він працював за сумісництвом, а тому вважає, що має право на грошову допомогу у розмірі десяти місячних пенсій.

В судове засідання позивач не з»явився, подавши заяву про слухання справи у його відсутності, просить позов задоволити.

Представник відповідача в судове засідання не з»явився, однак подав заяву про розгляд справи у його відсутності, просить в позові відмовити з підстав, які наведені в письмовому запереченні.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.7-1 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» особам, які на день досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону, працювали в закладах та установах державної або комунальної форми власності на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до п.п. «е»-«ж»ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», і мають страховий стаж для чоловіків - 35 років на таких посадах, а також якщо вони до цього не отримували будь-яку пенсію, при призначенні пенсії за віком виплачується грошова допомога, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі їх десяти місячних пенсій станом на день її призначення.

Виплата зазначеної грошової допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Порядок обчислення стажу, який дає право на призначення грошової допомоги, та механізм виплати цієї допомоги встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Згідно п. "е" ст. 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення", в редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин, право на пенсію за вислугу років мають працівники освіти, охорони здоровя та соціального забезпечення незалежно від віку.

Постановою Кабінету Міністрів України №1191 від 23 листопада 2011 року затверджено Порядок обчислення страхового стажу, що дає право на призначення грошової допомоги, та її виплати, який передбачає, що виплата грошової допомоги здійснюється органами Пенсійного фонду України одноразово у розмірі десяти місячних пенсій за рахунок коштів Державного бюджету України одночасно з першою виплатою пенсії, яка призначена до виплати.

Відповідно до п.2 вказаного Порядку до страхового стажу, що визначає право на виплату грошової допомоги, зараховуються періоди роботи в закладах та установах державної та комунальної форми власності на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до пунктів "е" і "ж" статті 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення", що передбачені Переліком закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 4 листопада 1993 р. N 909.

Згідно вищевказаного Переліку до таких посад відноситься, зокрема, в загальноосвітніх навчальних закладах, військових загальноосвітніх навчальних закладах, музичних і художніх школах посади: учителі, логопеди, вчителі-логопеди, вчителі-дефектологи, викладачі, сурдопедагоги, тифлопедагоги, вихователі, завідуючі та інструктори слухових кабінетів, директори, завідуючі, їх заступники з навчально-виховної (навчальної, виховної), навчально-виробничої частини або роботи з виробничого навчання, завідуючі навчальною і навчально-виховною частиною, соціальні педагоги (організатори позакласної та позашкільної виховної роботи з дітьми), практичні психологи, педагоги-організатори, майстри виробничого навчання, керівники гуртків, секцій, студій та інших форм гурткової роботи.

Судом встановлено, ОСОБА_1 з 04 липня 2016 року перебуває на обліку в Калуському об»єднаному УПФУ , де отримує пенсію за віком відповідно до вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». На день досягнення пенсійного віку позивач працював на посаді вчителя музики у Войнилівській загальноосвітній школі Калуського району Івано-Франківської області і його загальний трудовий стаж становив 37 роки 3 місяці 2 дні, а стаж на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років становить 21 років 3 місяців 16 днів.

22 серпня 2016 року позивач звернувся до відповідача з заявою про виплату йому грошової допомоги в розмірі десяти пенсій за віком станом на день призначення пенсії відповідно до п.7-1 розділу ХV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування».

Однак, листом від 23 серпня 2016 року відповідач відмовив у виплаті такої грошової допомоги, посилаючись на те, що страховий стаж ОСОБА_1 в закладах та установах комунальної власності на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років, становить лише 21 рік 3 місяці 16 днів, що є недостатнім для виплати грошової допомоги.

Однак така відмова є неправомірною з наступних підстав.

Згідно Довідки Войнилівської ЦДЮТ від 15.08.2016 року за №18 вбачається, що ОСОБА_1 працюючи основним працівником в Будинку піонерів, на даний час ЦДЮТ, з серпня 1978 року у відповідності до наказу №307 від 18.08.1978 року по вересень 1994 року одночасно займав посаду керівника гуртків та акомпаніатора (а.с.7). Саме цей період не зараховано відповідачем до страхового стажу в закладі освіти державної форми власності на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років.

Разом з тим, судом встановлено, що у період з 16 вересня 1978 року по 31 серпня 1994 року ОСОБА_1, під час перебування на основній посаді керівника гуртка виконував обов»язки по посаді акомпаніатора в Будинку піонерів смт. Войнилів .

Отже, надані позивачем та досліджені судом вищезазначені письмові докази беззаперечно вказують на те, що з 16 вересня 1978 року по 31 серпня 1994 року під час перебування на основній посаді керівника гуртка Будинку піонерів він виконував і обов»язки акомпаніатора даного Будинку, а відповідачем при розгляді заяви про призначення грошової допомоги взято до уваги тільки роботу акомпаніатора, яка за переліком посад не входить в посади , за яким передбачається виплата грошової допомоги.

Таким чином, суд вважає, що з врахуванням стажу роботи з 16 вересня 1978 року по 31 серпня 1994 року на посаді керівника гуртка Будинку піонерів, що складає 37 років 3 місяці 2 дні, позивач має необхідний стаж в закладі освіти державної форми власності на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років, відповідно до п.п."е","ж"ст.55 ЗУ "Про пенсійне забезпечення", він до цього часу не отримував будь-яку пенсію, а тому має право на отримання грошової допомоги, яка не підлягає оподаткуванню у розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення, згідно п.7-1 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», а тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 71, 86, 158-167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити.

Визнати неправомірною відмову Калуського об»єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 грошової допомоги відповідно до п.7-1 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Зобов»язати Калуське об»єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення відповідно до п.7-1 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Постанова може бути оскаржена до Львівського адміністративного Апеляційного суду через Калуський міськрайонний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги або в порядку ст. 186 КАС України.

СУДДЯ: