Справа № 22-а/0690/2938/11
Суддя: Миніч Т. І.
Дата ухвалення: 2011-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Житомирської області
Справа № 22-а/0690/2938/11
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 червня 2011 року Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ апеляційного суду Житомирської області в складі:

головуючого судді Миніч Т.І.

суддів: Трояновської Г.С., Забродського М.І.

при секретарі судового засідання Григорович А.М.

без участі сторін

розглянувши у письмовому провадженні в м. Житомирі справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації, Житомирського обласного відділення фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, управління праці та соціального захисту населення Новоград-Волинської міської ради про визнання дій неправомірними та стягнення допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за апеляційною скаргою управління праці та соціального захисту населення Новоград-Волинської міської ради на постанову Новоград-Волинського міськрайонного суду від 14 травня 2009 року,

встановив :

У вересні 2008 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, в якому просила стягнути з відповідача недоплачену їй щомісячну державну допомогу по догляду за дитиною за 2007 рік. Зазначила, що вона перебуває на обліку в УПСЗН Новоград-Волинської міської ради, де отримує державну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Проте, вказана допомога нараховується їй у меншому розмірі, ніж передбаченого ст. 15 Закону України „Про державну допомогу сім"ям з дітьми", з чим вона не згодна.

Постановою Новоград-Волинського міськрайонного суду від 14 травня 2009 року позов задоволено частково. Стягнуто з управління праці та соціального захисту населення Новоград-Волинської міської ради на користь позивачки 697 грн.23 коп. недоплаченої щомісячної грошової допомоги до догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 18 вересня по 31 грудня 2007 року включно. Дії відповідача щодо невиплати зазначених коштів визнані протиправними. В задоволенні решти вимог відмовлено.

У поданій апеляційній скарзі управління праці та соціального захисту населення Новоград-Волинської міської ради просить скасувати постанову і ухвалити нове, рішення, яким відмовити в у задоволенні позову. Апелянт посилається на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Розглянувши справу в межах доводів, викладених в апеляційній скарзі, суд вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 має на утриманні малолітню доньку Дар"ю, ІНФОРМАЦІЯ_1. Вона перебуває на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення Новоград-Волинської міської ради та отримує допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку (а.с.4-6).

Задовольняючи позов, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку, що при нарахуванні та виплаті цього виду державної допомоги відповідач керувався ст. 56 Закону України від19.12.2006 р., №489-У „Про Державний Бюджет на 2007 рік". Проте, рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року положення вказаної статті Закону визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), в тому числі п.14 ст. 71 в частині зупинення на 2007 рік дії ст. 12, ч.1 ст. 15 та п. 3 розділу 8 Прикінцевих положень Закону України „Про державну допомогу сім'ям з дітьми" та п.7 ст.71 щодо встановлення розміру допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, передбачене ст.43 ЗУ „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку із тимчасовою втратою працездатності та втратами, зумовленими народженням та похованням".

Тому відмова управління праці та соціального захисту населення Новоград-Волинської міської ради у виплаті позивачці допомоги у розмірах встановлених ст. 15 Закону України „Про державну допомогу сім'ям з дітьми" та ст.43 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку із тимчасовою втратою працездатності та втратами, зумовленими народженням та похованням" з 18 вересня по 31 грудня 2007 року є неправомірною.

Спосіб, у який відновлено порушені права позивачки, узгоджуються з повноваженнями суду,передбаченими п.п.1,4 ч.2 ст.162 КАС України (в редакції на час ухвалення постанови).

Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують.

Оскаржувана постанова ухвалена судом із дотримання норм матеріального та процесуального права. Підстави для її скасування відсутні.

Керуючись ст.ст.195,196,198,200,205,206 КАС України, суд

ухвалив:

Апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Новоград-Волинської міської ради відхилити.

Постанову Новоград-Волинського міськрайонного суду від 14 травня 2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий

Судді: