Справа № 802/1310/16-а
Суддя: Воробйова Інна Анатоліївна
Дата ухвалення: 2016-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

802/1310/16-а

У Х В А Л А

про залучення до участі у справі третьої особи

м. Вінниця

19 вересня 2016 р. Справа № 802/1310/16-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Воробйової Інни Анатоліївни, розглянувши у відкритому судовому засіданні без технічної фіксації судового процесу клопотання про залучення третьої особи до участі у справі за позовом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України до ТОВ "Леко - Трейд" про подовження дії спеціальної санкції - тимчасового зупинення зовнішньоекономічної діяльності

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративний позов Міністерства економічного розвитку і торгівлі України до ТОВ "Леко - Трейд" про подовження дії спеціальної санкції - тимчасового зупинення зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідач в судове засідання не з'явився. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином . Однак, повідомлення про вручення поштового відправлення повернулося до суду із відміткою поштового відділення зв’язку: "за закінченням терміну зберігання".

Згідно з частиною одинадцятою статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

За наведених вище обставин, враховуючи направлення судової кореспонденції відповідачу за місцем реєстрації, останній належним чином повідомлений про час та місце судового розгляду справи.

Відповідно до положень частини четвертої статті 128 КАС України, неприбуття в судове засідання відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин, не перешкоджає розгляду справи на підставі наявних у ній доказів.

Враховуючи, клопотання представника позивача та належне повідомлення відповідача, а також керуючись положенням процитованої статті, суд вважає за можливе розглянути питання про залучення третьої особи у справі за відсутності останніх у відкритому судовому засіданні. При цьому, відповідно до положень статті 41 КАС України фіксування судового засідання технічними засобами не здійснюється.

Суд розглянувши подане клопотання, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

Предметом розгляду у даній справі, є подовження дії спеціальної санкції - тимчасового зупинення зовнішньоекономічної діяльності, яка застосована наказом Мінекономрозвитку від 13.11.2015 №1447 до ТОВ "Леко -Трейд" на термін усунення порушення статті 1 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті" або до застосування практичних заходів, що гарантують усунення порушень статті 1 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті" за експортними операціями, а саме до погашення простороченої заборгованості.

Відповідно до частини другої статті 37 Закону України "Про зовнішньоекономічну діяльність" (далі - Закон № 959-XII ) санкції, зазначені у цій статті, застосовуються центральним органом виконавчої влади з питань економічної політики за поданням органів доходів і зборів та контрольно-ревізійної служб, правоохоронних органів, органів Антимонопольного комітету України, національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, та Національного банку України або за рішенням суду. Санкції, зазначені у цій статті, можуть бути застосовані до суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності або іноземних суб'єктів господарської діяльності протягом трьох років з дня виявлення порушення законодавства.

Частиною восьмою статті 37 Закону № 959-XII визначено, що для подовження дії тимчасового зупинення зовнішньоекономічної діяльності центральний орган виконавчої влади з питань економічної політики на підставі інформації ініціатора застосування даної санкції звертається з позовною заявою до суду.

Із аналізу наведених норм, видно, що центральний орган виконавчої влади з питань економічної політики звертається із позовом про подовження дії тимчасового зупинення зовнішньоекономічної діяльності на підставі інформації ініціатора застосування даної санкції.

Як зазначено, у поданому клопотанні представником позивача, міністерство звернулось до суду із даною позовною заявою на підставі листа ДФС України від 24.03.2016р., в якому зазначено про необхідність продовження дії спеціальної санкції, а відтак є необхідним залучити Державну фіксальну службу України до участі у справі в якості третьої особи.

Визначаючись щодо наявності передбачених процесуальним Законом підстав для залучення Державної фіксальної служби України в якості третьої особи у справі, суд ураховує, що відповідно до частини другої статті 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду.

Таким чином, наявні підстави для задоволення клопотання представника позивача та, відповідно, для залучення Державної фіксальної служби України до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, на стороні позивача.

За вказаних обставин та керуючись ст.ст. 53, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

клопотання представника позивача про залучення третьої особи -задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Державну фіксальну службу України .

Надіслати копії ухвали сторонам та третій особі.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з дня її постановлення

Суддя Воробйова Інна Анатоліївна