Справа № 803/1059/16
Суддя: Валюх Віктор Миколайович
Дата ухвалення: 2016-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

16 вересня 2016 року Справа № 803/1059/16

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Валюха В.М.,

розглянувши в місті Луцьку в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Комунального підприємства «Волиньприродресурс» Волинської обласної ради до Волинської обласної державної адміністрації про скасування розпорядження,

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство «Волиньприродресурс» Волинської обласної ради звернулося з адміністративним позовом до Волинської обласної державної адміністрації про скасування розпорядження голови Волинської обласної державної адміністрації № 232 від 31.05.2011 «Про надання лісів у постійне користування».

Ухвалою суду від 03.08.2016 залучено до участі у справі Волинську обласну раду як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, та Державне агентство лісових ресурсів України, Волинське обласне управління лісового та мисливського господарства як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача (а. с.88-89).

16.09.2016 представник позивача ОСОБА_1 до судового засідання, призначеного на 10:00 16.09.2016, подав до суду письмове клопотання про залишення позовної заяви без розгляду на підставі пункту 5 частини першої статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) (а. с. 252).

З урахуванням вимог частини першої статті 41 КАС України, розгляд справи проведено в порядку письмового провадження, без фіксування адміністративного процесу технічними засобами.

Клопотання підлягає до задоволення, позовну заяву необхідно залишити без розгляду з таких мотивів та підстав.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви. Згідно із частиною третьою статті 155 цього ж Кодексу особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

З урахуванням наведеного, позовну заяву Комунального підприємства «Волиньприродресурс» Волинської обласної ради до Волинської обласної державної адміністрації про скасування розпорядження необхідно залишити без розгляду у звязку з її відкликанням, розяснивши при цьому, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє права позивача на звернення до адміністративного суду в загальному порядку.

В звязку із тим, що залишення позовної заяви без розгляду в порядку статті 155 КАС України є формою завершення розгляду справи, тому клопотання представника третіх осіб ОСОБА_2 про залишення позовної заяви без розгляду (а. с. 142-144) та клопотання представника відповідача ОСОБА_3 про закриття провадження у справі (а. с. 181-182), а також питання про вступ Волинської обласної ради як третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору у звязку із поданням адміністративного позову (а. с. 186-195) розгляду та вирішенню по суті не підлягають.

Згідно із пунктами 1, 4 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI (з наступними змінами та доповненнями) сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в раз зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом; залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням). Відповідно до частини другої статті 7 цього ж Закону у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач за подання адміністративного позову сплатив судовий збір в загальному розмірі 2756,00 грн. згідно з квитанцією від 14.07.2016 № 0.0.583159297.1 (а. с. 2), та який відповідно до виписки був зарахований до спеціального фонду державного бюджету України (а. с. 68). При цьому, розмір судового збору був обрахований, виходячи із заявлених двох самостійних вимог немайнового характеру.

В подальшому 26.07.2016 позивач подав нову редакцію позовної заяви (а. с. 75-85), у якій просив скасувати розпорядження голови Волинської обласної державної адміністрації № 232 від 31.05.2011 «Про надання лісів у постійне користування», тобто, заявив одну вимогу немайнового характеру. Одночасно позивач подав клопотання від 26.07.2016 № 18 про повернення судового збору в сумі 1378,00 грн. на підставі пункту 1 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» (а. с. 73).

Відтак, оскільки позивач, подавши нову редакцію позовної заяви, зменшив позовні вимоги, тому на підставі пункту 1 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» йому належить повернути судовий збір в сумі 1378,00 грн. Решта сплаченої суми судового збору в розмірі 1378,00 грн., виходячи із приписів пункту 4 частини першої статті 7 цього ж Закону, поверненню позивачу не підлягає, оскільки позовну заяву залишено без розгляду за клопотанням представника позивача.

Керуючись статтею 41, пунктом 5 частини першої статті 155, статтею 165 КАС України, на підставі статті 7 Закону України «Про судовий збір», суд

УХВАЛИВ:

Клопотання про залишення позовної заяви без розгляду задовольнити.

Позовну заяву Комунального підприємства «Волиньприродресурс» Волинської обласної ради до Волинської обласної державної адміністрації про скасування розпорядження залишити без розгляду.

Розяснити позивачу, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє права на звернення до адміністративного суду в загальному порядку.

Повернути Комунальному підприємству «Волиньприродресурс» Волинської обласної ради (43027, Волинська область, м. Луцьк, майдан Київський, 9, ідентифікаційний код 40422121) судовий збір в розмірі 1378 гривень 00 копійок (одна тисяча триста сімдесят вісім гривень нуль копійок), сплачений згідно з квитанцією від 14 липня 2016 року № 0.0.583159297.1.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.М.Валюх