Справа № 826/23787/15
Суддя: Межевич М.В.
Дата ухвалення: 2016-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Суддя-доповідач: Межевич М.В.
У Х В А Л А

14 вересня 2016 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого Межевича М.В., суддів Земляної Г.В. та Сорочка Є.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ТАЄРС-АСІСТАНС» про видачу дубліката виконавчого листа у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТАЄРС-АСІСТАНС» до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві, державного реєстратора Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Шевченківського району Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві Шубіної Тетяни Яківни, Державної фіскальної служби України про визнання протиправними дій, скасування запису, рішення та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ТАЄРС-АСІСТАНС» звернулося до суду з позовом, в якому просило:

- визнати протиправними дії Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві щодо направлення до Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Шевченківського району реєстраційної служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві повідомлення за формою № 18-ОПП про відсутність Товариства з обмеженою відповідальністю «ТАЄРС-АСІСТАНС» за адресою: м. Київ, вул. Мельникова, буд. 2/10, корп. 14;

- скасувати запис Державного реєстратора Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Шевченківського району Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві Шубіної Тетяни Яківни від 16.09.2015 № 2053705 щодо відсутності юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю «ТАЄРС-АСІСТАНС» за юридичною адресою: м. Київ, вул. Мельникова, буд. 2/10, корп. 14;

- скасувати рішення ДПІ у Шевченківському районі ГУ ДФС у м. Києві про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ «ТАЄРС-АСІСТАНС» № 24/11 від 17.09.2015;

- зобов'язати Державну фіскальну службу України:

а) зареєструвати податкові накладні, виписані позивачем за період з 03.09.2015 по 16.09.2015 (відповідно до Реєстру № 2) датою їх виписки та звітність за серпень 2015 року без застосування до позивача штрафних санкцій;

б) зареєструвати датою першої події податкові накладні, згідно Реєстру № 3 на користь ТОВ «ТАЄРС-АСІСТАНС» за період з 17.09.2015 по 29.09.2015 без застосування до таких контрагентів позивача штрафних санкцій;

в) зареєструвати податкові накладні датою їх виписки, згідно Реєстру № 4 за період з 17.09.2015 по 29.09.2015 без застосування до позивача штрафних санкцій;

г) реєструвати датою виписки розрахунки коригування, відповідно до Реєстру № 5 за період з 30.09.2015 по 09.10.2015, надіслані контрагентом позивача та реєструвати в подальшому виписані позивачем та надіслані контрагентом останнього податкові накладні за здійсненими господарськими операціями з позивачем за період з 01.05.2015 по 29.09.2015 без застосування до такого контрагента штрафних санкцій;

ґ) зареєструвати розрахунок коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної № 26 від 23.09.2015 в дату її складання та реєструвати в подальшому надіслані позивачем розрахунки коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної за здійсненими господарськими операціями з контрагентами позивача за період з 01.05.2015 по 29.09.2015 без застосування штрафних санкцій до останнього;

д) об'єднати інформацію щодо ТОВ «ТАЄРС-АСІСТАНС», як платника податку на додану вартість, яка наразі міститься в податковій базі окремо за період з 01.05.2015 до 30.09.2015 та з 30.09.2015 по даний час;

е) додати до поточних даних суму ліміту суму податку, на яку ТОВ «ТАЄРС-АСІСТАНС» має право зареєструвати податкові накладні та розрахунки коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних в Системі електронного адміністрування ПДВ в розмірі 3 977 227,11 гривень (три мільйони дев'ятсот сімдесят сім тисяч двісті двадцять сім грн. 11 коп.).

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 березня 2016 року у задоволенні позову відмовлено.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 22 червня 2016 року постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 березня 2016 року скасовано та прийнято нову, якою позов задоволено частково:

- визнано протиправними дії Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві щодо направлення до Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Шевченківського району реєстраційної служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві повідомлення за формою № 18-ОПП вих. № 1956/9/26-59-11-01-20 від 11.08.2015 про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням;

- скасовано запис державного реєстратора Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Шевченківського району Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві Шубіної Тетяни Яківни від 16.09.2015 № 2053705 щодо відсутності Товариства з обмеженою відповідальністю «ТАЄРС-АСІСТАНС» за місцезнаходженням;

- скасовано рішення Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю «ТАЄРС-АСІСТАНС» № 24/11 від 17.09.2015;

- зобов'язано Державну фіскальну службу України вчинити дії щодо прийняття (реєстрації) податкової декларації з ПДВ за серпень 2015 року, податкових накладних та розрахунків коригування, виписаних Товариством з обмеженою відповідальністю «ТАЄРС-АСІСТАНС» та на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ТАЄРС-АСІСТАНС», датою їх отримання, що зазначена у перших квитанціях, сформованих за результатами подання цих податкових накладних і розрахунків коригування, та які були подані в електронній формі у період з 17.09.2015 по 29.09.2015 та підставою для відмови у прийнятті яких слугувало анулювання реєстрації Товариства з обмеженою відповідальністю «ТАЄРС-АСІСТАНС» як платника ПДВ.

- зобов'язано Державну фіскальну службу України вчинити дії щодо обчислення суми податку, на яку Товариство з обмеженою відповідальністю «ТАЄРС-АСІСТАНС» має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, з урахуванням показників, передбачених п. 2001.3 ст. 2001 Податкового кодексу України, починаючи з 01.05.2015.

В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Також вказаною постановою апеляційного суду вирішено питання розподілу судових витрат:

- присуджено на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ТАЄРС-АСІСТАНС» () за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві сплачений судовий збір у розмірі 5 115 (п'ять тисяч сто п'ятнадцять) грн 60 коп;

- присуджено на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ТАЄРС-АСІСТАНС» () за рахунок бюджетних асигнувань Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Шевченківського району Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві сплачений судовий збір у розмірі 2 557 (дві тисячі п'ятсот п'ятдесят сім) грн 80 коп;

- присуджено на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ТАЄРС-АСІСТАНС» () за рахунок бюджетних асигнувань Державної фіскальної служби України сплачений судовий збір у розмірі 15 346 (п'ятнадцять тисяч триста сорок шість) грн 80 коп.

Відповідно до ч. 1 ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України № 2747-IV від 06.07.2005 (далі - КАС) за кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, чи прокурора, який здійснював у цій справі представництво інтересів громадянина або держави в суді, видається один виконавчий лист. Якщо судове рішення ухвалено на користь кількох позивачів чи проти кількох відповідачів, суд має право видати кілька виконавчих листів, точно зазначивши, яку частину судового рішення треба виконати за кожним виконавчим листом.

Враховуючи, що наведене вище рішення ухвалено на користь одного позивача та проти кількох відповідачів, 06 липня 2016 року Київським апеляційним адміністративним судом видано три виконавчі листи (в частинах, що стосуються кожного відповідача окремо).

Згодом, позивач звернувся до апеляційного суду із заявою про видачу дубліката виконавчого листа, посилаючись на те, що виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 22 червня 2016 року передбачає подачу виконавчих листів як до виконавчої так і до казначейської служби.

Відповідно до ч. 1 ст. 260 КАС замість втраченого оригіналу виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат.

З наведеного вбачається, що дублікат виконавчого листа може бути виданий виключно у разі втрати його оригіналу. Поряд із цим, відомостей про втрату оригіналів виконавчих листів, виданих 06 липня 2016 року Київським апеляційним адміністративним судом, суду надано не було. З огляду на це, підстави для видачі дублікатів виконавчих листів відсутні.

Не зважаючи на викладене, колегія суддів апеляційного суду вважає за необхідне звернути увагу на таке.

Згідно з ч. 1 ст. 2 Закону України «Про виконавче провадження» № 606-XIV від 21.04.1999 (далі - Закон № 606-XIV) примусове виконання рішень покладається на державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України.

Поряд із цим, відповідно до ч. 2 ст. 3 Закону № 606-XIV рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Як вбачається зі змісту резолютивної частини постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 22 червня 2016 року характер рішення є не лише немайновим (щодо вчинення певних дій), але також і майновим (щодо присудження на користь позивача коштів). З огляду на це, в силу наведених вище норм, примусове виконання постанови апеляційного суду має здійснюватись різними органами.

Апеляційний суд підтримує позицію позивача, що наявність у виконавчому листі відповідних частин рішення, примусове виконання яких здійснюється в різному порядку, з огляду на можливість пред'явлення виконавчого листа виключно протягом річного строку, може призвести до труднощей, пов'язаних із виконанням рішення суду, яке набрало законної сили.

Таким чином, апеляційним судом було видано три виконавчі листи відносно трьох відповідачів, кожний з яких підлягає виконанню у різному порядку та пред'явленню до різних органів. Тобто фактично судом допущено помилку під час видачі 06.07.2016 виконавчих листів у даній справі.

У зв'язку із викладеним, 13.09.2016 позивач повернув оригінали виконавчих документів, виданих Київським апеляційним адміністративним судом 06.07.2016, які судом було приєднано до матеріалів справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 259 КАС суд ухвалою вносить виправлення до виконавчого листа, а у разі якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин, суд визнає виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню повністю або частково. Якщо стягнення за таким виконавчим листом уже відбулося повністю або частково, суд одночасно на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом.

Враховуючи, що три виконавчі листи видані Київським апеляційним адміністративним судом 06.07.2016 по справі № 826/23787/15 видано помилково, так як їх виконання здійснюється у різному порядку, а їх оригінали подаються до різних органів примусового виконання, то колегія суддів дійшла висновку про необхідність визнання їх такими, що не підлягають виконанню.

Відомості про те, що за вказаними виконавчими листами відбулося стягнення відповідачами (боржниками) до суду не надано.

Окрім того, повертаючи оригінали виконавчих листів, 13.09.2016 позивач звернувся до апеляційного суду із заявою, в якій просив видати по справі:

- два виконавчих документи із зазначенням тієї частини судового рішення, яка підлягає виконанню (боржник: Відділ державної реєстрації юридичних осіб та Фізичних осіб-підприємців Шевченківського району реєстраційної служби Головного територіального управління юстиції v місті Києві);

- два виконавчих документи із зазначенням тієї частини судового рішення, яка підлягає виконанню (боржник: Державна податкова інспекція у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві);

- два виконавчих документи із зазначенням тієї частини судового рішення, яка підлягає виконанню (боржник: Державна фіскальна служба України).

На підставі викладеного, враховуючи необхідність забезпечення належного виконання судового рішення у повному обсязі, апеляційний суд дійшов висновку про необхідність задоволення заяви позивача про видачу нових виконавчих листів у справі, оскільки оригінали виконавчих листів, виданих 06.07.2016 було повернуто позивачем до суду та визнано їх такими, що не підлягають виконанню.

Керуючись ст.ст. 160, 254, 259, 260 КАС, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «ТАЄРС-АСІСТАНС» про видачу дубліката виконавчого листа відмовити.

Визнати такими, що не підлягають виконанню виконавчі листи, видані Київським апеляційним адміністративним судом 06 липня 2016 року у адміністративній справі №826/23787/15.

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ТАЄРС-АСІСТАНС» про видачу виконавчих листів задовольнити.

Видати Товариству з обмеженою відповідальністю «ТАЄРС-АСІСТАНС» на примусове виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 22 червня 2016: два виконавчих листи із зазначенням тієї частини судового рішення, яка підлягає виконанню (боржник - Відділ державної реєстрації юридичних осіб та Фізичних осіб-підприємців Шевченківського району реєстраційної служби Головного територіального управління юстиції v місті Києві); два виконавчих листи із зазначенням тієї частини судового рішення, яка підлягає виконанню (боржник - Державна податкова інспекція у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві); два виконавчих листи із зазначенням тієї частини судового рішення, яка підлягає виконанню (боржник - Державна фіскальна служба України).

Рішення апеляційної інстанції набирає законної сили через п'ять днів після направлення його копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржене в частині відмови у видачі дубліката виконавчого листа та визнання такими, що не підлягають виконанню виконавчих листів безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя М.В. Межевич

Суддя Г.В. Земляна

Суддя Є.О. Сорочко

Головуючий суддя Межевич М.В.