Справа № 805/1657/16-а
Суддя: Козаченко А.В.
Дата ухвалення: 2016-09-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОСОБА_1 окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

21 вересня 2016 року Справа № 805/1657/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Козаченко А.В., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_2 до Начальника управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації Донецької області ОСОБА_3, Управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації Донецької області про стягнення матеріальної та моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Начальника управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації Донецької області ОСОБА_3, Управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації Донецької області про стягнення матеріальної та моральної шкоди.

Ухвалою ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 21 червня 2016 року позовну заяву було залишено без руху та позивачу було надано строк для усунення недоліків до 18 липня 2016 року шляхом надання до суду позовної заяви, оформленої належним чином, для зясування заявлених позовних вимог.

Ухвалою ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 22 липня 2016 року позовну заяву ОСОБА_2 до Начальника управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації Донецької області ОСОБА_3, Управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації Донецької області про стягнення матеріальної та моральної шкоди - повернуто позивачеві.

Ухвалою ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 14 вересня 2016 року ухвалу ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 22 липня 2016 р. у справі №805/1657/16-а скасовано, справу № 805/1657/16-а за позовом ОСОБА_2 до Начальника управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації Донецької області ОСОБА_3, Управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації Донецької області про стягнення матеріальної та моральної шкоди, направлено до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду для продовження розгляду. При цьому в ухвалі ОСОБА_1 апеляційного адміністративного суду встановлено, що в прохальній частині адміністративного позову позивач просить: рішення від 23.05.2011 року Про скасування ОСОБА_2 статусу ветерана війни - скасувати; рішення відповідно до якого з 01.06.2011 року призупинено ОСОБА_2 виплати грошової надбавки до пенсії, як інваліду війни, щомісячної грошової допомоги, для проживання інвалідам війни скасувати; рішення на підставі пункту 13-2 Положення № 302, посвідчення інваліда війни серія Є № 069134 виданий 19.03.2010 року ОСОБА_2 вважати нечиним скасувати; зобовязати ГУ Національної поліції Донецької області забезпечити: на підставі вимог інструкції №552 провести службове розслідування обставин правопорушень скоєних посадовими особами військово-лікарняної комісії ГУ МВС України в донецькій області при складанні експертно-медичної документації військово-лікарняної комісії періодів 1974-1997, 2011 років відносно ОСОБА_2 згідно довідки №3; на підставі Положень №85, та порядку №85, відповідно довідки №5 від 13.03.197 року; провести медичний огляд та військово-лікарняну експертизу ОСОБА_2; встановити ОСОБА_2 на підставі Закону України Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ і деяких інших осіб та їх соціальний захист, Порядку №1601 про статус ветеранів органів внутрішніх справ; зобовязати міжрайону МСЕК м.Волноваха Донецької області забезпечити переоформлення довідки МСЕК про групу і припинення інвалідності серія МСЕК №042354 видану 20.04.2004 року ОСОБА_2, відповідно до діючого законодавства; зобовязати Управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації Донецької області забезпечити: повернення посвідчення інваліда війни серія Б №314562 виданий 07.05.1997 року, відповідно до положення № 302; переоформити посвідчення серія Б № 314562 виданий 07.05.1997 року, відносно до надання послуги по видачі посвідчень інваліда війни; з 23.05.2011 року відновити право і пільги, для ветеранів війни та членів їх родин наданих ОСОБА_2 законодавством України в 1997 році, з 1997 року; погасити грошову заборгованість ОСОБА_2, яка виникла з 01.06.2011 року; стягнути з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_2 завдану моральну шкоду в розмірі 900000,00 грн., одночасно; матеріали справи, за належністю направити в органи дізнання - для проведення досудового розслідування в межах КПК України; Розпорядження Волноваської райдержадміністрації Донецької області від 21.05.2011 року №240 та від 06.09.2013 року № 428 - скасувати.

Позовна заява підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Позовна заява відповідає вимогам ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України. Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. Підстав для повернення позовної заяви особі, яка її подала, залишення позовної заяви без розгляду, а також для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі немає.

Разом з цим, враховуючи позовні вимоги відповідно до ухвали ОСОБА_1 апеляційного адміністративного суду від 14 вересня 2016 року, суд вказує, що позивачем не зазначено в позові в якості відповідачів: Головне управління Національної поліції в Донецькій області, Міжрайонну МСЕК м. Волноваха Донецької області, Волноваську райдержадміністрацію Донецької області.

Відповідно ч. 1 ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України, суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Таким чином, керуючись вимогами вказаної статті, суд вважає за необїідне залучити до участі у справі також в якості відповідачів: Головне управління Національної поліції в Донецькій області, Міжрайонну МСЕК м. Волноваха Донецької області, Волноваську райдержадміністрацію Донецької області.

Крім цього суд зазначає, що разом з ухвалою від 22.07.2016 року позивачу було повернуто копії позовної заяви з додатками для суду та для відповідачів.

Відповідно до ч. 3, ч. 4, ч.5 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази тощо.

Керуючись ч. 3, ч. 4, ч.5 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зобовязує позивача надати копії позовної заяви з додатками для суду та для відповідачів, у тому числі і для Головного управління Національної поліції в Донецькій області, Міжрайонної МСЕК м. Волноваха Донецької області, Волноваської райдержадміністрації Донецької області.

Відповідно до ст. 23 Кодексу адміністративного судочинства України, справа повинна розглядатися суддею одноособово.

Керуючись ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України,-

У Х В А Л И В:

Відкрити провадження у справi за позовом ОСОБА_2 до Начальника управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації Донецької області ОСОБА_3, Управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації Донецької області про стягнення матеріальної та моральної шкоди.

Призначити справу до попереднього судового розгляду на 07.10.2016р. об 11-00 годині в приміщенні ОСОБА_1 окружного адміністративного суду за адресою: 84122, м. Словянськ, в. Добровольського, 1.

Залучити до розгляду справи в якості відповідачів:

Головне управління Національної поліції в Донецькій області;

Міжрайонну МСЕК м. Волноваха Донецької області;

Волноваську райдержадміністратицію Донецької області;

Викликати сторони по справi до судового засiдання на зазначений час.

Позивачу надати:

довіреність на представника згідно зі статтями 58, 59 Кодексу адміністративного судочинства України з визначенням права вчинення кожної окремої процесуальної дії та документ, що підтверджує його особу (для огляду);

оригінали (для огляду) всіх документів, копії яких приєднані до позовної заяви;

Також зобовязати позивача надати оригінали позову та документи, які були додані до позову, копії позову з додатками відповідно до кількості відповідачів, у тому числі залучених судом, а саме: Головне управління Національної поліції в Донецькій області, Міжрайонну МСЕК м. Волноваха Донецької області, Волноваську райдержадміністратицію Донецької області;

Відповідачам надати:

довіреність на представника згідно зі статтями 58, 59 Кодексу адміністративного судочинства України з визначенням права вчинення кожної окремої процесуальної дії та документ, що підтверджує його особу (для огляду);

письмові заперечення проти позову, докази, що підтверджують заперечення (копії для долучення до матеріалів справи, оригінали для огляду);

Інформація про права та обовязки сторін та інших осіб, які беруть участь у справі передбачені статтями 49, 51, 54 Кодексу адміністративного судочинства України зазначені в додатку до ухвали.

Адміністративна справа розглядатиметься ОСОБА_1 окружним адміністративним судом суддею Козаченком Андрієм Володимировичем одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Козаченко А.В.