Справа № 803/891/16
Суддя: Улицький Василь Зіновійович
Дата ухвалення: 2016-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 вересня 2016 р. Справа № 876/4986/16

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді: Улицького В.З.

суддів: Гулида Р.М., Кузьмича С.М.

при секретарі судового засідання Дутка І.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 23.06.2014 року про повернення позовної заяви у справі за позовом ОСОБА_1 до Командування Сухопутними військами збройних сил України, Військової частини пп НОМЕР_1 , Оперативного командування ІНФОРМАЦІЯ_1 Сухопутних військ Збройних сил України про визнання протиправними дій та рішень суб`єктів владних повноважень,

ВСТАНОВИЛА:

У червні 2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду першої інстанції з позовом до Командування Сухопутними військами збройних сил України, Військової частини пп НОМЕР_1 , Оперативного командування ІНФОРМАЦІЯ_1 Сухопутних військ Збройних сил України про визнання протиправними дій військової частини польова пошта НОМЕР_1 по розгляду рапортів позивача від 31.12.2015 року та 13.01.2016 року щодо надання йому вихідних днів в зв`язку зі здачею крові, визнання протиправними рішень вказаної військової частини - про призначення службового розслідування, оформленого наказом №38 від 18.01.2016 року, про притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності та позбавлення його в зв`язку з цим преміювання в лютому 2016 року та скасувати їх, визнати протиправними дії оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сухопутних військ Збройних Сил України по розгляду звернення ОСОБА_1 від 02.01.2016 року, оформлені листом №501/137 від 18.01.2016 року, а також дії Командування Сухопутних військ Збройних сил України по розгляду звернень ОСОБА_1 на урядову «гарячу лінію» від 01.01.2016 року та 18.01.2016 року, оформлені листами №116/8/601 від 15.01.2016 року та №116/11/1477 від 01.02.2016 року і зобов`язати вказаних суб`єктів владних повноважень належним чином розглянути зазначені звернення.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 09.06.2016 року адміністративний позов залишено без руху.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 23.06.2016 року адміністративний позов повернуто заявнику.

Оскаржувана ухвала суду першої інстанції мотивовано тим, що позивачем пропущено строк на звернення до суду та не сплачено судовий збір при поданні адміністративного позову.

Ухвалу суду оскаржив позивач. Вважає, що оскаржувана ухвала прийнята з помилковим застосуванням норм матеріального та процесуального права та підлягає скасуванню з підстав викладених у апеляційній скарзі. Просить скасувати оскаржувану ухвалу суду першої інстанції а справу направити на продовження розгляду.

Перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги у їх сукупності, колегія суддів приходить до переконання, що апеляційна скарга підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Як вбачається із матеріалів справи ухвалою від 09.06.2016 року позовну заяву залишено без руху, оскільки позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, та надано строк до 22 червня 2016 року для усунення недоліків шляхом надання суду доказів про сплату судового збору в розмірі 1 102 грн.40 коп.

В матеріалах справи знаходиться копія посвідчення серія НОМЕР_2 від 29.02.16 року з якої вбачається, що ОСОБА_1 є учасником бойових дій.

Відповідно до п.13 ч.1. ст.5 Закону України Про судовий збір від сплати судового збору звільняються: учасники бойових дій, Герої України - у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав.

З огляду на викладене, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про те, що судом першої інстанції належним чином не досліджено питання звільнення позивача від сплати судового збору за звернення до адміністративного суду з даним позовом.

Таким чином, суд першої інстанції дійшов до передчасного висновку про повернення позовної заяви ОСОБА_1 , чим фактично позбавив його можливості захистити свої права та інтереси, відповідно порушив його права на захист прав, свобод та інтересів і розгляд справи в адміністративному суді, гарантовані ст.6 КАС України.

Згідно п.4 ст.204 КАС України підставами для скасування ухвали суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції є порушення норм матеріального чи процесуального права, які призвели до неправильного вирішення питання.

Керуючись ст. ст. 160 ч.3, 195, 197, 199, 204, 205, 206 КАС України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволити. Скасувати ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 23.06.2014 року про повернення позовної заяви у справі №803/891/16, яка перешкоджає подальшому провадженню по справі та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала є остаточною і касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий: В.Улицький

Судді: Р. Гулид

С. Кузьмич

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 21.09.2016 року