Справа № 628/3316/16-а
Суддя: Демченко І. М.
Дата ухвалення: 2016-09-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 628/3316/16-а
Провадження № 2-а/628/75/16р.
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 вересня 2016 року Суддя Купянського міськрайонного суду Харківської області Демченко І.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Купянської міської ради Харківської області про зобовязання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

20 вересня 2016 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Купянського міськрайонного суду Харківської області з адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення Купянської міської ради Харківської області про зобов'язання відповідача здійснити перерахунок, нарахування і виплату щорічної разової грошової допомоги до 5 травня як учаснику бойових дій за період з 2005 року до 2016 року відповідно до ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком, виходячи з розрахунку мінімальної пенсії за віком, визначної ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» на момент проведених виплат, з урахуванням раніше виплачених сум.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Згідно з вимогами ч. 1, 2 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

З тексту адміністративного позову ОСОБА_1 та копії довідки, виданої ще 08.06.2015 року Управлінням праці та соцзахисту населення Купянської міськради за № 2616-16/03 слідує, що йому щорічно за період у 2005-2016 роках в квітні місяці виплачувалася вказана вище разова грошова допомога до 5 травня, розмір якої, на думку позивача, менший ніж передбачено законодавством.

Таким чином, в частині вимог за період з 2005 по 2015 роки позивачем пропущено встановлений ч. 2 ст. 99 КАС України шестимісячний строк звернення до адміністративного суду.

Відповідно до положень ч.1,2 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Позивачем вимоги про поновлення пропущеного строку для звернення до суду з вищевказаним адміністративним позовом в частині проведення перерахунку, нарахування і виплати щорічної разової грошової допомоги за 2005-2015 роки не заявлялися, а також не наведено поважних причин пропущення строку звернення до суду за захистом своїх прав.

За вказаних обставин, суддя, дослідивши матеріали справи, встановивши, що даний позов в частині вимог за період з 2005 р. по 2015 р. поданий з пропуском встановленого ч. 2 ст. 99 КАС України строку звернення до суду, а також враховуючи відсутність в матеріалах справи даних про причини його пропуску та даних, які б вказували на поважність цих причин, суддя відповідно не находить підстав для визнання причин пропуску строку поважними. Відтак, позов в цій частині підлягає залишенню без розгляду, у зв'язку з пропуском встановленого ч. 2 ст. 99 КАС України шестимісячного строку звернення до суду.

Адміністративний позов в частині вимог, що стосуються 2016 року належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, адміністративний позов подано у строк, що встановлений законом. Підстави для повернення позову в цій частині вимог, відмови у відкритті провадження чи залишення без розгляду відсутні.

Справа підсудна Куп'янському міськрайонному суду Харківської області.

Позов поданий з додержанням вимог статей 105 та 106 КАС України і по ньому можливе відкриття провадження у справі.

Керуючись ст. ст. 99, 100, 105-110, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Купянської міської ради Харківської області про зобовязання вчинити дії в частині вимог за період з 2005 року по 2015 рік - залишити без розгляду, у звязку з пропуском встановленого ч. 2 ст. 99 КАС України строку звернення до суду.

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Купянської міської ради Харківської області про зобовязання вчинити дії в частині вимог за 2016 рік.

Призначити попереднє судове засідання на 29 вересня 2016 року на 10.00 год.

Направити відповідачу копію адміністративного позову з копіями доданих до нього документів та запропонувати подати у строк до 29 вересня 2016 року письмові заперечення проти позову та посилання на докази, якими вони обґрунтовуються.

Копію ухвали з памяткою прав та обов'язків направити сторонам у справі.

Розяснити відповідачу про його обовязок надати у визначений судом строк у разі заперечення проти позову всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано адміністративний позов.

Ухвала в частині залишення позову без розгляду та щодо порушення правил підсудності може бути оскаржена в апеляційному порядку особою, яка подала позовну заяву. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали до Харківського апеляційного адміністративного суду через Купянський міськрайонний суд Харківської області. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Демченко І.М.