Справа № 806/1628/16
Суддя: Токарева Марія Сергіївна
Дата ухвалення: 2016-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

806/1628/16

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 вересня 2016 року м.Житомир справа № 806/1628/16

категорія 8.3.3

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Токаревої М.С.,

секретар судового засідання Мельниченко О.В.,

за участю: представників позивача та відповідача

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Лекон" до Житомирської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області про визнання недійсними та скасування податкової вимоги та рішення про опис майна у податкову заставу,

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Лекон" звернулося до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом до Житомирської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області про визнання недійсними та скасування податкової вимоги та рішення про опис майна у податкову заставу. В обґрунтування позову позивач зазначив, що у відповідача не було правових підстав для винесення оскаржуваних податкової вимоги та рішення про опис майна у податкову заставу, а тому просить визнати їх недійсними та скасувати.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав з підстав викладених у позовній заяві та просив позов задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні позов не визнав та заперечував щодо його задоволення з підстав викладених у письмових запереченнях.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши письмові докази наявні у матеріалах справи, дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову з огляду на наступне.

Як встановлено судом та вбачається з матеріалів справи Житомирською ОДПІ було винесено податкову вимогу № 8245-17 від 17.08.2016 року.

У податковій вимозі зазначено, що станом на 16.08.2016 року у товариства з обмеженою відповідальністю "Лекон" існує сума податкового боргу в сумі 821967,04 грн.

22.08.2016 року Житомирською ОДПІ за №220/17 було винесено рішення опису майна ТОВ "Лекон" у податкову заставу.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам суд виходить з наступного.

Відповідно до вимог ст.59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У ході судового розгляду справи відповідачем не було надано доказів існування узгодженої ТОВ "Лекон" суми грошового зобов'язання на суму 821967,04 грн.

Представник позивача у судовому засіданні наголошував на тому, що позивач самостійно не декларував суму грошового зобов'язання на суму 821967,04 грн.

З матеріалів справи вбачається, що постановою Житомирського окружного адміністративного від 28.09.2015 року був задоволений позов ТОВ "Лекон" про стягнення з Держбюджету на користь товариства 700388,00 грн. та пені у розмірі 121 579, 04 грн.

Постановою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 13 січня 2016 року постанова Житомирського окружного адміністративного суду від 28 вересня 2015 року була скасована та ухвалена нова, якою зобов'язано Житомирську ОДПІ ГУ Міндоходів у Житомирській області протягом п'яти днів з дня набрання судовим рішенням законної сили подати Головному управлінню ДКС в Житомирській області висновок про суму, що підлягає бюджетному відшкодуванню товариству "Лекон".

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 14 квітня 2016 року постанова Житомирського апеляційного адміністративного суду від 13 січня2016 року була скасована та залишена в силі постанова Житомирського окружного адміністративного суду від 28 вересня 2015 року про стягнення з Держбюджету на користь ТОВ "Лекон" 700388,00 грн. та пені у розмірі 121579,04 грн. - всього 821967,04 грн.

У червні 2016 року товариством "Лекон" був отриманий виконавчий лист на підставі постанови Житомирського окружного адміністративного суду від 28 вересня 2015 року та поданий до виконання.

Платіжним дорученням № 8448 від 15.08.2016 року Державна казначейська служба України перерахувала на рахунок товариства "Лекон" 821967,04 грн., тобто рішення суду, яке набрало чинності було виконано.

Відповідно до ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Суд вважає за необхідне вказати, що сума 821967,04 грн. яка вказана у оскаржуваній вимозі складається з суми бюджетного відшкодування у розмірі 700388,00 грн. та пені у розмірі 121579,04 грн., Наведені обставини свідчать, що пеня за жодних обставин не може входити до суми податкового боргу.

Що стосується позовної вимоги щодо визнання протиправним рішення про опис майна у податкову заставу від 22.08.2016 то суд з цього приводу зазначає наступне.

Відповідно до вимог п.п. 14.1.155.ПК України - податкова застава - спосіб забезпечення сплати платником податків грошового зобов'язання та пені, не сплачених таким платником у строк, визначений цим Кодексом. Податкова застава виникає на підставах, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п.89.1 ст.89 ПК України право податкової застави виникає у разі: несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку;

- несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

Системний аналіз наведених норм свідчить, що закон передбачає виключні випадки виникнення права податкової застави.

З огляду на те, що у ході судового розгляду справи не було встановлено наявності у ТОВ "Лекон" станом на 22.08.2016 будь-якого грошового зобов’язання перед контролюючим органом на суму 821967,04 грн., суд дійшов висновку, що відповідач безпідставно прийняв рішення про опис майна у податкову заставу.

За приписами ч.1 ст.94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись статтями 122, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

постановив:

Позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Лекон" задовольнити.

Визнати протиправними податкову вимогу від 17.08.2016 №8245-17 та рішення про опис майна у податкову заставу від 22.08.2016 винесені Житомирської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області та скасувати їх.

Постанова набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України, і може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя М.С. Токарева

Повний текст постанови виготовлено: 19 вересня 2016 р.