Справа № 263/11659/16-а
Суддя: Ковтуненко В. О.
Дата ухвалення: 2016-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№2-а/263/352/2016
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 вересня 2016 року місто Маріуполь

Суддя Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області ОСОБА_1, ознайомившись із адміністративною позовною заявою ОСОБА_2 до Маріупольського міського центра зайнятості про повернення недоотриманої суми допомоги по безробіттю та відшкодування моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до Маріупольського міського центра зайнятості з вимогою про зобовязання повернути недоотриману суму допомоги по безробіттю та відшкодувати моральну шкоду у розмірі 250000 гривень.

Відповідно до положень ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства та чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

У відповідності до вимог ч.1, ч.3 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначається найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; у разі необхідності клопотання про звільнення від сплати судового збору, перелік документів та інших матеріалів, що додаються. До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

На думку суду, зазначений адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки його подано з порушенням вимог ст.106 КАС України, а саме: позивачем не зазначено зміст позовних вимог.

Зміст адміністративного позову є елементом позову і вказує на форму судового захисту, тобто вказує на те, якого виду рішення вимагає позивач від суду. Таким чином, під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу згідно з ч.4 ст.105 КАС України, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло.

Згідно положень ч.2 ст.162 КАС суд при вирішенні справи може прийняти постанову, зокрема, про: 1) визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення; 2) зобов'язання відповідача вчинити певні дії; 3) зобов'язання відповідача утриматися від вчинення певних дій; 4) стягнення з відповідача коштів, і т.д.

Позивач просить суд «відновити закон», повернути «викрадені кошти» та відшкодувати моральну шкоду у розмірі 250000 гривень, у звязку із тим, що Маріупольський міський центр зайнятості скоротив виплату належної йому допомоги по безробіттю. Тим самим, не конкретизуючи вимоги, залишає формулювання вимог на розсуд суду, що не відповідає вимогам діючого законодавства.

Суд вважає вказані недоліки суттєвими, що перешкоджають відкриттю провадження у справі.

Також, в порушення встановлених вимог, позивачем до позовної заяви не додано копії всіх документів, що додаються до позовної заяви, відповідно до кількості відповідачів.

Згідно з ч.1 ст.108 КАС України, позовна заява подана без додержання вимог, передбачених ст.106 КАС України, залишається без руху, а позивачеві надається строк для їх усунення.

За таких обставин, керуючись ст.106, ч.1 ст.108 України,

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_2 до Маріупольського міського центра зайнятості про повернення недоотриманої суми допомоги по безробіттю та відшкодування моральної шкоди, - залишити без руху.

Надати позивачу строк протягом пяти днів з дня отримання ухвали для усунення недоліків зазначених у мотивувальній частині. Розяснити, що інакше адміністративний позов буде вважатися неподаним та повернутий позивачу.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Донецького апеляційного адміністративного суду через Жовтневий районний суд м. Маріуполя протягом п'яти днів з дня отримання її копії.

Суддя В.О. Ковтуненко