Справа № 808/2063/16
Суддя: Татаринов Дмитро Вікторович
Дата ухвалення: 2016-07-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДМОВУ У ЗУПИНЕННІ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

20 липня 2016 року Справа № 808/2063/16
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В., за участю секретаря судового засідання Малої Т.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління державної судової адміністрації України у Запорізькій області, третя особа Головне управління Державної казначейської служби у Запорізькій області визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,-

за участі представників:

від позивача - не прибув;

від відповідача - не прибув;

від третьої особи - не прибув,

ВСТАНОВИВ:

04 липня 2016 року до Запорізького окружного адміністративного суду (далі - суд) надійшов адміністративний позов від ОСОБА_2 (далі - позивач) до Територіального управління державної судової адміністрації України у Запорізькій області (далі - відповідач), третя особа Головне управління Державної казначейської служби у Запорізькій області, в якому позивач просить:

- визнати неправомірними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України у Запорізькій області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 заробітної плати за період з 26 жовтня 2014 року по 28 березня 2015 року включно відповідно до етапі 144 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (в редакції з 26.10.2014) та за період з 29 березня 2015 року по 31 грудня 2015 року, відповідно до статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (в редакції Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд»).

зобов'язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Запорізькій області здійснити ОСОБА_1 перерахунок заробітної плати за період з 26 жовтня 2014 року по 28 березня 2015 року включно відповідно до статті 144 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (в редакції з 26 жовтня 2014 року) та за період з 29 березня 2015 року по 31 грудня 2015 року включно, відповідно до статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (в редакції Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд») та виплатити її в повному обсязі з урахуванням усіх надбавок, які нараховуються залежно від розміру посадового окладу (місячна премія, надбавка за високі досягнення, надбавка за вислугу років, тощо).

Позивач у позові просить суд розглянути справу без його участі (клопотання від 01 липня 2016 року додаток до позову).

Представник відповідача в судове засідання не прибув, 19 липня 2016 року через службу діловодства суду подав клопотання, в якому просить розглядати справу без участі представника Територіального управління судової адміністрації України у Запорізькій області.

Просить суд розглянути справу за відсутності представника Головного управління Державної казначейської служби у Запорізькій області

Згідно з частиною 1 статті 41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З огляду на викладене, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін на підставі наявних у ній доказів.

Перевіривши матеріали справи, суд дійшов висновку щодо відмови в зупиненні провадження у справі з огляду на наступне.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 КАС України, суд має право за обґрунтованим клопотанням сторони зупинити провадження у справі до терміну, встановленого судом.

В той же час, суд звертає увагу, що згідно частини 1 статті 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Встановлення процесуальних строків законом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними передбачених Кодексом адміністративного судочинства України певних процесуальних дій. Інститут строків в адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов'язків.

Разом з тим, судом було надано достатньо часу Територіальному управлінню державної судової адміністрації України у Запорізькій області для обґрунтування своє правової позиції на надання до суду усіх доказів на підставі яких прийнято оскаржуване податкове повідомлення-рішення.

Відмовляючи у задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі, суд виходить з того, що відповідачам не зазначено, які саме докази будуть надані, та як вони можуть вплинути на розгляд даної справи по суті.

Тобто, суд вважає, що у матеріалах адміністративної справи достатньо доказів для розгляду її по суті та прийняття рішення.

Керуючись статтями 122, 156, 158, 160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Територіального управління судової адміністрації України у Запорізькій області - відмовити.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний (з дня отримання копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Д.В. Татаринов