Справа № 2-1050/10
Суддя: Ярош С. О.
Дата ухвалення: 2010-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-1050/10
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30.11.2010 Гуляйпільський районний суд Запорізької області

у складі головуючого: судді Яроша С.О.

при секретарі: Прістенській Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Гуляйполе Запорізької області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до УМВС України в Запорізькій області про перерахунок пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

19.07.2010 року до суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до УМВС України в Запорізькій області про перерахунок пенсії.

В позові позивач посилався на те, що при його звільненні на пенсію в 1999 році йому неправильно була нарахована пенсія, неправильно нарахована пенсія увійшла в грошовий атестат №5 від 23.09.1999 року: посадовий оклад-100 грн., оклад за звання -125 грн., 30 % надбавка за вислугу років- 67,50 грн., 15 % надбавка за роботу в умовах режимних обмежень-15 грн., 30 % надбавка за особливі умови служби-67,50 грн., всього 375 грн., 50 % цієї суми становив розмір його пенсії-187,50 грн., вважає, що надбавка за вислугу років повинна була бути нарахована не 30% а 35 %, що становить не 67,50 грн., а 79 грн., надбавка за особливі умови служби повинна становити не 30 % а 50 %, що складає не 67,50 грн. а 113 грн., вказані надбавки передбачені Указом Президента України № 926/96 від 04.10.1996 року, з урахуванням надбавок відповідно до Указу йому недоплачено щомісяця 29 грн., а за період з 21.09.1999 року по 01.01.2000 року-87грн., в зв`язку з підвищенням його посадового окладу відповідно до Наказу МВС України №542 від 15.07.1999 року до 140 грн., його пенсія була перерахована, однак вищевказані надбавки не були враховані, розмір його пенсії на 01.01.2000 року повинен був становити 256 грн., недоплата за період з 01.01.2000 року по 01.10.2001 року склала 514 грн., відповідно до Указу Президента України №771 від 31.08.2001 року і Наказу МВС України №779 від 11.09.20001 року з жовтня 2001 року збільшено на100%, на підставі Наказу МВС України №762 від 06.11.2000 року було переглянуто підставу його звільнення і змінено розмір його пенсії з 50% до 55 % і його пенсія повинна була становити 640 грн., за період з жовтня 2001 року по 01.10.2004 року він недоотримав16245 грн., з 01.09.2004 року згідно постанови Кабінету Міністрів України №895 від 13.07.2004 року у перерахунок його пенсії повинна бути включена надбавка в розмірі 40%, а тому розмір його пенсії повинен був становити на 01.04.2004 року 557грн, недоплата за період з 01.10.2004 року по 01.01.2005 року становила 937 грн., відповідно до ч.3 ст.43 Закону України Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб від 15.06.2004 року, який почав діяти з 01.01.2005 року розмір його пенсії повинен був становити 1409 грн., а становив 939 грн., недоплата за період з 01.01.2005 року по 01.03.2005 року склала 1958 грн., в зв`язку з скасуванням ст.39 Закону України Про Державний бюджет України на 2005 рік розрахунок його пенсії з 22.03.2005 року становив 1162 грн., недоплата склала за період з 01.03.2005 року по 01.01.2006 року-6755 грн., відповідно до Прикінцевих положень Закону його пенсія повинна становити 2324 грн., недоплата за період з 01.01.2006 року по 01.01.2009 року склала 46194 грн., згідно Наказу МВС України №499 від 31.12.2008 року з 01.01.2009 року йому повинні були збільшити посадовий оклад у 7 разів і розмір його пенсії повинен становити 2953 грн., за період з 01.01.2009 року по 01.06.2009 року йому недоплатили 24956 грн., прохає визнати бездіяльність відповідача щодо нездійснення перерахунку його пенсії за період з 21.09.1999 року по 01.06.2010 року неправомірною та зобов`язати відповідача здійснити перерахунок пенсії та виплатити недоплачену пенсію за період з 21.09.1999 року по 01.06.2010 року з урахуванням вислуги років: 20 років 03 місяців 11 днів.

01.10.2010 року до суду надійшли письмові заперечення відповідача, в яких він посилався на те, що позивач був звільнений з органів внутрішніх справ 20.09.1999 року, в 2004 році його пенсія була перерахована, з 01.01.2005 року отримував 50 %, з 01.01.2006 року в повному обсязі, з часу перерахунку пенсії позивач не звертався з заявами про включення додаткових видів грошового забезпечення, з 01.01.2007 року функції з призначення пенсії та її виплати передано Пенсійному Фонду України, прохали відмовити в задоволенні позову.

04.10.2010 року до суду звернувся позивач з доповненням до позовної заяви, в якій збільшив позовні вимоги, прохаючи визнати бездіяльність відповідача щодо нездійснення перерахунку його пенсії за період з 21.09.1999 року по 01.10.2010 року неправомірною та зобов`язати відповідача здійснити перерахунок пенсії та виплатити недоплачену пенсію за період з 21.09.1999 року по 01.10.2010 року з урахуванням вислуги років: 20 років 03 місяців 11 днів.

У судовому засіданні позивач позов підтримав, суду пояснивши, що при його звільненні на пенсію в 1999 році йому неправильно була нарахована пенсія, неправильно нарахована пенсія увійшла в грошовий атестат №5 від 23.09.1999 року: посадовий оклад-100 грн., оклад за звання-125 грн., 30 % надбавка за вислугу років- 67,50 грн., 15 % надбавка за роботу в умовах режимних обмежень-15 грн., 30 % надбавка за особливі умови служби-67,50 грн., всього 375 грн., 50 % цієї суми становив розмір його пенсії-187,50 грн., вважає, що надбавка за вислугу років повинна була бути нарахована не 30% а 35 %, що становить не 67,50 грн., а 79 грн., надбавка за особливі умови служби повинна становити не 30 % а 50 %, що складає не 67,50 грн. а 113 грн., вказані надбавки передбачені Указом Президента України № 926/96 від 04.10.1996 року, з урахуванням надбавок відповідно до Указу йому недоплачено щомісяця 29 грн., а за період з 21.09.1999 року по 01.01.2000 року-87грн., в зв`язку з підвищенням його посадового окладу відповідно до Наказу МВС України №542 від 15.07.1999 року до 140 грн., його пенсія була перерахована, однак вищевказані надбавки не були враховані, розмір його пенсії на 01.01.2000 року повинен був становити 256 грн., недоплата за період з 01.01.2000 року по 01.10.2001 року склала 514 грн., відповідно до Указу Президента України №771 від 31.08.2001 року і Наказу МВС України №779 від 11.09.20001 року з жовтня 2001 року збільшено на100%, на підставі Наказу МВС України №762 від 06.11.2000 року було переглянуто підставу його звільнення і змінено розмір його пенсії з 50% до 55 % і його пенсія повинна була становити 640 грн., за період з жовтня 2001 року по 01.10.2004 року він недоотримав16245 грн., з 01.09.2004 року згідно постанови Кабінету Міністрів України №895 від 13.07.2004 року у перерахунок його пенсії повинна бути включена надбавка в розмірі 40%, а тому розмір його пенсії повинен був становити на 01.04.2004 року 557 грн, недоплата за період з 01.10.2004 року по 01.01.2005 року становила 937 грн., відповідно доч.3 ст.43 Закону України Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осібвід 15.06.2004 року, який почав діяти з 01.01.2005 року розмір його пенсії повинен був становити 1409 грн., а становив 939 грн., недоплата за період з 01.01.2005 року по 01.03.2005 року склала 1958 грн., в зв`язку з скасуванням ст.39 Закону України Про Державний бюджет України на 2005 рік розрахунок його пенсії з 22.03.2005 року становив 1162 грн., недоплата склала за період з 01.03.2005 року по 01.01.2006 року -6755 грн., відповідно до Прикінцевих положень Закону його пенсія повинна становити 2324 грн., недоплата за період з 01.01.2006 року по 01.01.2009 року склала 46194 грн., згідно Наказу МВС України №499 від 31.12.2008 року з 01.01.2009 року йому повинні були збільшити посадовий оклад у 7 разів і розмір його пенсії повинен становити 2953 грн., за період з 01.01.2009 року по 01.06.2009 року йому недоплатили 24956 грн., прохає визнати бездіяльність відповідача щодо нездійснення перерахунку його пенсії за період з 21.09.1999 року по 01.06.2010 року неправомірною та зобов`язати відповідача здійснити перерахунок пенсії та виплатити недоплачену пенсію за період з 21.09.1999 року по 01.06.2010 року з урахуванням вислуги років: 20 років 03 місяців 11 днів.

Відповідач в судове засідання не з`явився, надав суду заяву про розгляд справи у свою відсутність.

Суд, оцінивши наявні у справі докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на повному, всебічному, об`єктивному та безпосередньому досліджені наявних у справі доказів, вважає встановленими наступні обставини:

21.09.1999 року позивач був звільнений наказом про звільнення МВС України в Запорізькій області від 21.09.1999 року №247 о/с за п.жст.64 за власним бажанням.

06.11.2000 року наказом МВС України в Запорізькій області від 06.11.2000 року №762 внесено зміни до наказу про звільнення МВС України в Запорізькій області від 21.09.1999 року №247 о/с, позивача звільнено у відставку за ст.65 п аза віком.

07.09.2000 року позивач звернувся до відповідача з заявою про перерахунок його пенсії.

Відповідач заяву позивача залишив без розгляду.

08.01.2007 року позивачу було визначена загальна вислуга років для призначення пенсії: 20 років 03 місяці 11 днів, що підтверджується розрахунком.

Позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Позивачу була невірно нарахована пенсія, так вона була визначена наступним чином: посадовий оклад-100 грн., оклад за звання -125 грн., 30 % надбавка за вислугу років- 67,50 грн., 15 % надбавка за роботу в умовах режимних обмежень-15 грн., 30 % надбавка за особливі умови служби-67,50 грн., всього 375 грн., 50 % цієї суми становило-187,50 грн., яка йому виплачувалась в період з 21.09.1999 року по 01.01.2000 року.

Тоді як відповідно до Указу Президента України № 926/96 від 04.10.1996 року надбавка за вислугу років повинна була бути нарахована не 30% а 35 %, що становить не 67,50 грн., а 79 грн., надбавка за особливі умови служби повинна становити не 30 % а 50 %, що складає не 67,50 грн. а 113 грн.

Розмір пенсії позивача повинен був становити: посадовий оклад-100 грн., оклад за звання -125 грн., 30 % надбавка за вислугу років- 79 грн., 15 % надбавка за роботу в умовах режимних обмежень-15 грн., 30 % надбавка за особливі умови служби-113 грн., всього 432 грн., 50 % цієї суми становило-216 грн.

Недоплата пенсії за період з 21.09.1999 року по 01.01.2000 року склала 87грн.

В зв`язку з підвищенням посадового окладу позивача відповідно до Наказу МВС України №542 від 15.07.1999 року до 140 грн., його пенсія була перерахована і становила: посадовий оклад-140 грн., оклад за звання -125 грн., 30 % надбавка за вислугу років- 79,50 грн., 15 % надбавка за роботу в умовах режимних обмежень-21 грн., 30 % надбавка за особливі умови служби-79,50 грн., всього 445 грн., 50 % цієї суми становило-222,50 грн., яка йому виплачувалась в період з 01.01.2000 року по 01.10.2001 року, однак вищевказані надбавки не були враховані, тоді як розмір його пенсії на 01.01.2000 року повинен був 140 грн., оклад за звання -125 грн., 35 % надбавка за вислугу років- 93 грн., 15 % надбавка за роботу в умовах режимних обмежень-21 грн., 50 % надбавка за особливі умови служби-133 грн., всього 512 грн., 50 % цієї суми становило-256 грн.,

Недоплата за період з 01.01.2000 року по 01.10.2001 року склала 514 грн.

Відповідно до Указу Президента України №771 від 31.08.2001 року і Наказу МВС України №779 від 11.09.20001 року з жовтня 2001 року позивачу збільшено на 100%, посадовий оклад -140 грн., оклад за звання -125 грн., 30 % надбавка за вислугу років- 93 грн., всього 358 грн.,

На підставі Наказу МВС України №762 від 06.11.2000 року було переглянуто підставу звільнення позивача і змінено розмір його пенсії з 50% до 55 % і його пенсія повинна була становити 640 грн.: посадовий оклад -140 грн., оклад за звання -125 грн., 35 % надбавка за вислугу років- 93 грн., 15 % надбавка за роботу в умовах режимних обмежень-21 грн., 50 % надбавка за особливі умови служби-133 грн., всього 696 грн.

Недоплата за період з жовтня 2001 року по 01.10.2004 року становить 16245 грн.,

В період з 01.09.2004 року згідно постанови Кабінету Міністрів України №895 від 13.07.2004 року у перерахунок пенсії позивача повинна бути включена надбавка в розмірі 40%, а тому розмір його пенсії повинен був становити на 01.04.2004 року 557 грн.

Недоплата за період з 01.10.2004 року по 01.01.2005 року становила 937 грн.

Відповідно до ч.3 ст.43 Закону України Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осібвід 15.06.2004 року, який почав діяти з 01.01.2005 року розмір пенсії позивача повинен був становити 1409 грн., а становив 939 грн., недоплата за період з 01.01.2005 року по 01.03.2005 року склала 1958 грн.

В зв`язку з визнанням неконституційною ст.39 Закону України Про Державний бюджет України на 2005 рік розрахунок розміру пенсії позивача з 22.03.2005 року повинен був становити 1162 грн.

Недоплата за період з 01.03.2005 року по 01.01.2006 року склала 6755 грн.

Відповідно до Прикінцевих положень Закону пенсія позивача повинна становити 2324 грн. Недоплата за період з 01.01.2006 року по 01.01.2009 року склала 46194 грн.

Згідно Наказу МВС України №499 від 31.12.2008 року з 01.01.2009 року позивачу повинен бути збільшений посадовий оклад у 7 разів і розмір його пенсії повинен був становити 2953 грн.

За період з 01.01.2009 року по 01.06.2009 року позивачу недоплатили 24956 грн.

Керуючись ст.8-11,99-100,159-164,167 КАС України, Указом Президента України № 926/96 від 04.10.1996 року, ч.3 ст.43 Закону України Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осібвід 15.06.2004 року, Наказом МВС України №542 від 15.07.1999 року, Указом Президента України №771 від 31.08.2001 року, Наказом МВС України №779 від 11.09.20001 року, постановою Кабінету Міністрів України №895 від 13.07.2004 року суд -.

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 до УМВС України в Запорізькій області про перерахунок пенсі задовольнити.

Визнати неправомірною бездіяльність УМВС України в Запорізькій області щодо нездійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 за період з 21.09.1999 року по 01.10.2010 року неправомірною

Зобов`язати УМВС України в Запорізькій області здійснити перерахунок пенсії та виплатити ОСОБА_1 недоплачену пенсію за період з 21.09.1999 року по 01.10.2010 року з урахуванням вислуги років: 20 років 03 місяців 11 днів.

З постановою в повному обсязі сторони можуть ознайомитися 03.12.2010 року.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Гуляйпільський районний суд Запорізької області шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з дня його проголошення, а особою, яка була відсутня в судовому засіданні, протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя С. О. Ярош