Справа № 348/1507/16-а
Суддя: Вінтоняк М.Б. М. Б.
Дата ухвалення: 2016-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 348/1507/16-а

14 вересня 2016 року м. Надвірна

Надвірнянський районний суд Івано-Франківської області

у складі: головуючого- судді Вінтоняк М.Б.

секретаря Скоблей О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Надвірна справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Надвірнянського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області про визнання неправомірними дій щодо відмови у внесенні змін до актового запису про народження та зобов»язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до Надвірнянського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області про визнання неправомірними дій щодо відмови у внесенні змін до актового запису про народження та зобов»язання вчинити певні дії, мотивуючи тим, що вона ОСОБА_1 (дівоче прізвище ОСОБА_2) ОСОБА_3 народилася 16 травня 1971 року, про що в книзі записів актів громадянського стану про народження Зеленською сільською радою Надвірнянського району Івано-Франківської області 02 червня 1971 року зроблено відповідний актовий запис за № 44, що підтверджується копією її свідоцтва про народження від 02.06.1971 року серія І-АВ № 064889.

Останнім часом вона втратила оригінал свідоцтва про своє народження від 02.06.1971 року і у вересні 2014 року вона звернулася до відділу державної реєстрації актів цивільного стану Надвірнянського районного управління юстиції Івано-Франківської області із заявою про видачу їй свідоцтва про її народження повторно.

09.09.2014 року їй повторно було видано свідоцтво про її народження. Із повторного свідоцтва про її народження вона з"ясувала той факт, що відповідачем видано повторне свідоцтво, однак з її ім"ям "Олена", що не відповідає первинному свідоцтву та усім іншим документам, які були виготовлені на його підставі, в тому числі атестаті про середню освіту від 18.06.1988 р., дипломі Б№ 139972 від 28.06.1989 р., паспорті громадянина України, свідоцтві про шлюб та свідоцтві про розірвання шлюбу, свідоцтві про народження дитини від 22.06.2000 р., трудовій книжці, тощо.

Звернувшись до Надвірнянського районного віддіду ДРАЦС вона довідалася, що саме таке ім"я значиться у актовому запису про її народження № 44 від 02.06.1971 р.

Для впорядкування документації 11 серпня 2016 року вона звернулася до відповідача із заявою про виправлення помилки в актовому записі про її народження, а саме виправити ім"я "Олена" на ім"я "Ольга", яке міститься у всіх інших її правовстановлюючих документах. Однак, 12 серпня 2016 року відповідач відмовив їй у внесенні змін до актового запису, мотивуючи відмову тим, що позивач не надала доказів того, що її ім"я "Ольга", а не "Олена". Вважає такі дії відповідача неправомірними з наступних підстав.

З часу її народження її батьки завжди її називали ім"ям "Ольга", і таке ім"я вона завжди носила у повсякденному житті. Помилка у актовому записі про її народження допущена не з її вини, однак невідповідність у актовому записі про народження та первинному свідоцтві про народження створює для неї ряд додаткових проблем.

Відповідач не провів належної перевірки з даного питання і безпідставно відмовив у задоволенні її вимог.

Так, відповідно до висновку проведеної перевірки встановлено, що відділ ДРАЦС прийняв рішення про відмову у виправленні в актовому записі про її народження, виходячи з того, що у відділу державної реєстрації актів цивільного стану Надвірнянського районного управління юстиції Івано-Франківської області зберігається первинний актовий запис про народження № 44 від 02.06.1971 року складений виконавчим комітетом Зеленської сільської ради Надвірнянського району, у якому зазначено її ім"я "Олена". Разом з тим, відповідач обійшов увагою той факт, що свідоцтво про її народження серії І-АВ № 064889 видавав той самий орган реєстрації актів громадянського стану 02.06.1971 року, вказавши при цьому її ім"я ОСОБА_2 і завіривши цей документ гербовою печаткою.

Фактично відповідач, вирішуючи її заяву про внесення змін в актовий запис, оцінив лише ті документи, які були подані нею особисто і не вжив вичерпних заходів для перевірки поданої заяви. Крім того, відповідач не дав ніякої оцінки тому факту, що усі актові записи, що були складені після її народження, як то атестат про середню освіту, диплом про отримання середньої професійно-технічної освіти, реєстрація шлюбу та розірвання шлюбу, реєстрація народження її дітей, теж містять дані про її ім"я ОСОБА_2 і рішення про їх виправлення не приймались.

За таких обставин є достатньо підстав для внесення змін до актового запису цивільного стану № 44 від 02.06.1971 року про її народження, зазначивши її ім"я "Ольга" замість імені "Олена", оскільки у всіх правовстановлюючих документах і у всіх державних установах та реєстрах вона ідентифікована і значиться із ім"ям "Ольга".

Просить визнати протиправними дії Надвірнянського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області щодо неналежного розгляду її заяви про внесення змін до актового запису про її народження. Зобов"язати відповідача внести зміни до актового запису про її народження № 44 від 02.06.1971 року, складеного виконкомом Зеленської сільської ради Надвірнянського району Івано-Франківської області, виправивши ім"я "Олена" на ім"я "Ольга".

Позивач в судове засідання не з*явилася, від неї поступила заява, згідно якої справу просить розглянути в її відсутність, позов підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з*явилася, від неї поступила заява, згідно якої справу просить розглянути в її відсутність, справу просить вирішити на розсуд суду.

Суд, дослідивши письмові докази по справі, які подані у розпорядження суду, з"ясувавши фактичні обставини справи прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню.

В судовому засіданні встановлено, що позивач ОСОБА_1 (дівоче прізвище ОСОБА_2) ОСОБА_3 народилася 16 травня 1971 року, про що в книзі записів актів громадянського стану про народження Зеленською сільською радою Надвірнянського району Івано-Франківської області 02 червня 1971 року зроблено відповідний актовий запис за № 44, що підтверджується копією її свідоцтва про народження від 02.06.1971 року серія І-АВ № 064889.

Позивач втратила оригінал свідоцтва про своє народження від 02.06.1971 року і у вересні 2014 року звернулася до відділу державної реєстрації актів цивільного стану Надвірнянського районного управління юстиції Івано-Франківської області із заявою про видачу їй свідоцтва про народження повторно.

09.09.2014 року їй повторно було видано свідоцтво про народження. Із повторного свідоцтва про народження вона з"ясувала той факт, що відповідачем видано повторне свідоцтво, однак з її ім"ям "Олена", що не відповідає первинному свідоцтву та усім іншим документам, які були виготовлені на його підставі, в тому числі атестаті про середню освіту від 18.06.1988 р., дипломі Б№ 139972 від 28.06.1989 р., паспорті громадянина України, свідоцтві про шлюб та свідоцтві про розірвання шлюбу, свідоцтві про народження дитини від 22.06.2000 р., трудовій книжці, тощо.

Звернувшись до Надвірнянського районного віддіду ДРАЦС позивач довідалася, що саме таке ім"я значиться у актовому запису про її народження № 44 від 02.06.1971 р.

Для впорядкування документації 11 серпня 2016 року вона звернулася до відповідача із заявою про виправлення помилки в актовому записі про її народження, а саме виправити ім"я "Олена" на ім"я "Ольга", яке міститься у всіх інших її правовстановлюючих документах.

Згідно ст. 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів, орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в суд.

За змістом вказаної норми на орган реєстрації актів цивільного стану покладається обов"язок провести перевірку наявності достатніх підстав, а висновок за результатами перевірки має бути мотивований.

Разом з тим, суд вважає, що відповідач належної перевірки за заявою позивача не провів.

Так, відповідно до висновку проведеної перевірки встановлено, що відділ ДРАЦС прийняв рішення про відмову у виправленні в актовому записі про народження позивача, виходячи з того, що у відділу державної реєстрації актів цивільного стану Надвірнянського районного управління юстиції Івано-Франківської області зберігається первинний актовий запис про народження № 44 від 02.06.1971 року складений виконавчим комітетом Зеленської сільської ради Надвірнянського району, у якому зазначено її ім"я "Олена". Разом з тим, відповідач обійшов увагою той факт, що свідоцтво про народження позивача серії № І-АВ 064889 видавав той самий орган реєстрації актів громадянського стану 02.06.1971 року, вказавши при цьому її ім"я ОСОБА_2 і завіривши цей документ гербовою печаткою.

Фактично відповідач, вирішуючи заяву позивача про внесення змін в актовий запис, оцінив лише ті документи, які були подані самим позивачем і не вжив вичерпних заходів для перевірки поданої заяви. Відмовляючи ОСОБА_1 у задоволенні її заяви відділ ДАРЦС послався на те, що позивач не надала доказів того, що її ім"я "Ольга", а не "Олена". Тому зробив висновок, що неможливо внести виправлення в актовий запис про народження № 44 від 02.06.1971 року, складений виконавчим комітетом Зеленської сільської ради Надвірнянського району на ОСОБА_4, виправивши ім"я "Олена" на "Ольга" в зв"язку з відсутністю підстав, що підтверджують про допущену помилку в актовому записі про народження позивача.

Крім того, відповідач не дав ніякої оцінки тому факту, що усі актові записи, що були складені після народження позивача, як то атестат про середню освіту, диплом про отримання середньої професійно-технічної освіти, реєстрація шлюбу та розірвання шлюбу, реєстрація народження її дітей, теж містять дані про її ім"я ОСОБА_1 і рішення про їх виправлення не приймались.

Таким чином, Надвірнянський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області формально розглянув заяву позивача. Такі дії відповідача є протиправними.

Відповідно до ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб"єкта владних повноважень обов"язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

З'ясувавши дійсні обставини справи, суд прийшов до висновку, що є достатньо підстав для внесення змін до актового запису цивільного стану № 44 від 02.06.1971 року про народження ОСОБА_1, виправивши ім"я "Олена" на ім"я "Ольга", оскільки у всіх правовстановлюючих документах і у всіх державних установах та реєстрах остання ідентифікована і значиться із ім"ям "Ольга".

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов задоволити. Визнати протиправними дії Надвірнянського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області щодо неналежного розгляду заяви ОСОБА_1 про внесення змін до актового запису про її народження.

Зобов"язати Надвірнянський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_1 № 44 від 02.06.1971 року, складеного виконкомом Зеленської сільської ради Надвірнянського району Івано-Франківської області, виправивши ім"я "Олена" на ім"я "Ольга".

Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному ст.186 КАС України через Надвірнянський районний суд Івано-Франківської області.

Суддя Вінтоняк М.Б.