Справа № 804/12765/15
Суддя: Суховаров А.В.
Дата ухвалення: 2016-07-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" липня 2016 р. справа 804/12765/15

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючий суддя Суховаров А.В. (доповідач)

судді Головко О.В. Ясенова Т.І.

при секретарі Троянові А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дніпропетровську апеляційну скаргу розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дніпропетровську апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників в м.Дніпропетровську на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.09.2015 у справі за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства «Арселор Міталл Кривий Ріг» до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників в м.Дніпропетровську про скасування податкового повідомлення-рішення

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство «Арселор Міталл Кривий Ріг» 31.08.2015 звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників в м.Дніпропетровську, в якому просить визнати протиправним і скасувати податкове повідомлення-рішення № від 16.06.2015 про податкове зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 36' 105' 076гр71коп (т1ас4).

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.09.2015 позов задоволений (т19ас184).

В апеляційній скарзі податкова інспекція просить постанову суду скасувати та відмовити в задоволенні позовних вимог. Вказують на неналежне оформлення первинних бухгалтерських документів на підтвердження отримання товарів і робіт. Відтак позивачем безпідставно сформований податковий кредит (т19ас198).

Переглядаючи справу, колегія суддів виходить з наступного:

Згідно акту №23/28-01-51-03/24432974 від 03.06.2015 документальної позапланової виїзної перевірки ПАТ «Арселор Міталл Кривий Ріг» з питань взаємовідносин з ТОВ «Кривбасметалстіл», Концерном «Стальпромбуд», ТОВ «БМУ-30», ТОВ «Елпромпроект», ТОВ «Криворіжбуд», ТОВ «Треі Україна» в листопаді-грудні 2014 року, - не підтверджена реальність господарських операцій. Первинні документи оформлені неналежним чином, не заповнені всі обов'язкові реквізити. Контрагенти не мають в необхідній кількості основних засобів та трудових ресурсів. Стосовно окремих контрагентів маються акти податкових інспекцій про проведені перевірки, в яких йдеться про непідтвердженність взаємовідносин по ланцюгам руху товарів, надання послуг (т1ас10).

Спеціалізованою державною податковою інспекцією з обслуговування великих платників в м.Дніпропетровську 16.06.2015 прийнято податкове повідомлення-рішення №, яким зменшено бюджетне відшкодування податку на додану вартість на 24' 070' 051гр14коп та застосовані штрафні санкції в сумі 12' 035' 025гр57коп, а всього 36' 105' 076гр71коп (т1ас78).

Відповідно пункту 14.1.181 статті 14 Податкового Кодексу України, податковий кредит це сума, на яку платник податку на додану вартість має право зменшити податкове зобов'язання звітного періоду.

Відповідно до пункту 198.1 статті 198 Податкового Кодексу України, право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає в разі здійснення операцій з: а) придбання або виготовлення товарів (в тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг; б) придбання (будівництво, спорудження, створення) необоротних активів, в тому числі при їх ввезенні на митну територію України (в тому числі у зв'язку з придбанням та/або ввезенням таких активів як внесок до статутного фонду та/або при передачі таких активів на баланс платника податку, уповноваженого вести облік результатів спільної діяльності); в) отримання послуг, наданих нерезидентом на митній території України, та в разі отримання послуг, місцем постачання яких є митна територія України; г) ввезення необоротних активів на митну територію України за договорами оперативного або фінансового лізингу.

Відповідно до пункту 198.3 статті 198 Податкового Кодексу України, податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з: придбанням або виготовленням товарів (в тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях в межах господарської діяльності платника податку; придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, в тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій в необоротні капітальні активи), в тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання в оподатковуваних операціях в межах господарської діяльності платника податку. Право на нарахування податкового кредиту виникає незалежно від того, чи такі товари/послуги та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях в межах господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду.

Між ПАТ «Арселор Міталл Кривий Ріг» та ТОВ «Кривбасметалстіл» укладені договори №2413 від 02.08.2011, додаткові угоди №1 від 12.10.2011, №2/3 від 25.12.2012, №3/4 від 29.03.2013, №5 від 30.09.2013, №6 від 31.03.2014, №7 від 04.06.2014, №8 від 22.07.2014, №9 від 25.03.2015, предметом яких є аутсосінг технологічного персоналу для забезпечення безперебійного та безаварійного рівня організації виробництва на дільницях в агломераційному цеху №1. Згідно рахунків, актів прийому виконаних робіт, податкових накладних, - за дорученням позивача виконані роботи з технічного обслуговування АЦ-1, АЦ-2 на 2' 698' 143гр53коп (т6ас24-40,46-75).

Між ПАТ «Арселор Міталл Кривий Ріг» та ТОВ «Кривбасметалстіл» укладений договір №1312 від 24.04.2014, предметом якого є ремонт механічного обладнання агломераційних цехів №1, №2, №3, доменного цеху №2, конвертерного цеху. Згідно специфікацій, кошторисів, графіку виконання робіт, переліків робіт з ремонту одиниці обладнання, відомості матеріалів підрядника, розрахунку вартості робіт, рахунків, довідок про вартість виконаних робіт, актів прийому виконаних робіт, актів передачі основних і допоміжних матеріалів, актів використаних матеріалів, актів оприбуткування матеріалів, податкових накладних, - за дорученням позивача виконано робіт на 15' 082' 675гр69коп (т3ас53-т5ас6,60-237,т6ас182-т7ас74).

Між ПАТ «Арселор Міталл Кривий Ріг» та ТОВ «Кривбасметалстіл» укладений договір №2923 від 31.07.2014, предметом якого є капітальний ремонт першого розряду з реконструкцією доменного цеху 1, доменної печі 6. Згідно специфікацій, кошторисів, рахунків, довідок про вартість виконаних робіт, реєстрів виконаних робіт, актів прийому виконаних робіт, актів про готовність об'єкту до експлуатації, декларації про готовність об'єкту до експлуатації, податкових накладних, - за дорученням позивача виконано робіт на 1' 444' 517гр93коп (т5ас7-23,т6ас172-181,т17ас142-148,т19ас58-70).

Між ПАТ «Арселор Міталл Кривий Ріг» та ТОВ «Кривбасметалстіл» укладений договір №2960 від 08.09.2014, предметом якого є ремонт третього розряду ДП-8, ДЦ-1. Згідно специфікацій, кошторисів, графіку виконання робіт, відомості матеріалів підрядника, розрахунку вартості робіт, рахунків, довідок про вартість виконаних робіт, актів прийому виконаних робіт, реєстрів виконаних робіт, податкових накладних, - за дорученням позивача виконано робіт на 98542гр73коп (т5ас24-42,т6ас41-45).

Між ПАТ «Арселор Міталл Кривий Ріг» та ТОВ «Кривбасметалстіл» укладені договір №3435 від 16.10.2014, додаткові угоди №1 від 06.03.2015, №2 від 29.05.2015, предметом яких є капітальний ремонт першого розряду з реконструкцією ДЦ-1, ДП-6. Згідно специфікацій, кошторисів, рахунків-фактур, довідок про вартість виконаних робіт, актів прийому виконаних робіт, реєстрів виконаних робіт, податкових накладних, - за дорученням позивача виконано робіт на 13' 157' 930гр11коп (т5ас7-23,238-т6ас23,76-145,т16ас214-233,244-250,т17ас1-10,149-165).

Між ПАТ «Арселор Міталл Кривий Ріг» та ТОВ «Кривбасметалстіл» укладений договір №3690 від 13.11.2014, предметом якого є ремонт агломашини №5 агломераційного цеху №2. Згідно специфікацій, кошторисів, графіку виконання робіт, відомості матеріалів підрядника, розрахунку вартості робіт, рахунків, довідок про вартість виконаних робіт, актів прийому виконаних робіт, податкових накладних, - за дорученням позивача виконано робіт на 1' 741' 253гр94коп (т5ас43-59,т6ас146-171).

Між ПАТ «Арселор Міталл Кривий Ріг» та Концерном «Стальпромбуд» укладені договір №2044 від 12.06.2013 та додаткові угоди №1 від 16.07.2013, №2 від 19.08.2013, №3 від 10.10.2013, №4 від 04.08.2014, предметом яких є будівельно-монтажні роботи на об'єкті винесення водоводів до РЗФ-2 на поверхню. Згідно специфікацій, кошторисів, відомостей об'ємів робіт, графіків виконання робіт, розрахунків витрат, рахунків-фактур, актів прийому виконаних робіт, реєстрів виконаних будівельно-монтажних робіт, актів оприбуткування матеріалів, актів передачі основних і допоміжних матеріалів, відомостей матеріалів підрядника, відомостей ресурсів, актів оприбуткування матеріалів, довідок про вартість виконаних робіт, податкових накладних, - за дорученням позивача виконано робіт на 2' 144' 839гр81коп (т12ас60-168,т13ас249-250,т14ас1-149,217-224,т16ас1-152,234-243).

Між ПАТ «Арселор Міталл Кривий Ріг» та Концерном «Стальпромбуд» укладені договір №4400 від 19.11.2013 та додаткові угоди №1 від 23.12.2013, №2 від 09.01.2014, №3 від 06.10.2014, №4 від 27.10.2014, №5 від 31.12.2014, №6 від 30.01.2015, №7 від 27.02.2015, №8 від 06.03.2015, №9 від 29.06.2015, №10 від 06.08.2015, предметом яких є капітальний ремонт першого розряду з реконструкцією ЦВП. Згідно специфікацій, кошторисів, відомості об'ємів робіт, графіків виконання робіт, розрахунків витрат, рахунків, актів прийому виконаних робіт, актів використаних матеріалів, актів оприбуткування матеріалів, відомостей ресурсів, довідок про вартість виконаних робіт, податкових накладних, - за дорученням позивача виконано робіт на 2' 605' 271гр51коп (т12ас169-250,т13ас1-215,т20ас131-170).

Між ПАТ «Арселор Міталл Кривий Ріг» та Концерном «Стальпромбуд» укладені договір №2447 від 23.06.2014 та додаткова угода №1 від 17.04.2015, предметом яких є будівництво хвостосховища «Центральне» 1 черга підготовці роботи регулюючи ємкості №1, №2. Згідно специфікацій, кошторисів, відомостей об'ємів робіт, графіків виконання робіт, розрахунків витрат, рахунків-фактур, актів прийому виконаних робіт, реєстрів виконаних будівельно-монтажних робіт, актів оприбуткування матеріалів, актів передачі основних і допоміжних матеріалів, відомостей матеріалів підрядника, відомостей ресурсів, актів оприбуткування матеріалів, довідок про вартість виконаних робіт, податкових накладних,- за дорученням позивача виконано робіт на 13' 363' 827гр12коп (т12ас24-59,т13ас216-248,т16ас153-185).

Між ПАТ «Арселор Міталл Кривий Ріг» та ТОВ «БМУ-30» укладені договір №3408 від 24.09.2013 та додаткові угоди №1 від 08.10.2013, №2 від 08.10.2013, №3 від 08.10.2013, №4 від 08.10.2013, №5 від 17.12.2013, №6 від 25.12.2013, №7 від 25.12.2013, №8 від 25.12.2013, №9 від 25.12.2013, №10 від 16.01.2014, №11 від 11.02.2014, №12 від 11.02.2014, №13 від 15.04.2014, №14 від 15.04.2014, №15 від 15.04.2014, №16 від 15.04.2014, №17 від 15.04.2014, №18 від 14.08.2014, предметом яких є ремонт складу концентрату РЗФ-1. Згідно кошторису, графіків виконання робіт, рахунку, акту прийому виконаних робіт, відомостей матеріалів підрядника, акту використаних матеріалів, акту оприбуткування матеріалів, акту передачі основних і допоміжних матеріалів, довідок про вартість виконаних робіт, податкової накладної, - за дорученням позивача виконано робіт на 33755гр06коп (т9ас34-100,т11ас250-т12ас4,т14ас212-215).

Між ПАТ «Арселор Міталл Кривий Ріг» та ТОВ «БМУ-30» укладені договір №4265 від 11.11.2013 та додаткові угоди №1 від 17.07.2014, №2 від 09.09.2014, №3 від 13.10.2014, №4 від 17.12.2014, предметом яких є реконструкція установок очистки газу живильних похилих і горизонтальних конвеєрів РЗФ-1. Згідно специфікацій, кошторисів, відомостей об'ємів робіт, розрахунків витрат, планів графіків виконання робіт, рахунків, актів прийому виконаних робіт, актів передачі основних і допоміжних матеріалів, актів використаних матеріалів, актів про витрату давальницьких матеріалів, актів оприбуткування матеріалів, реєстрів змонтованого обладнання, відомостей ресурсів, відомостей матеріалів підрядника, довідок про вартість виконаних робіт, податкових накладних, - за дорученням позивача виконано робіт на 777' 241гр92коп (т10ас46-199,т11ас104-115,т14ас180-190,т15ас80-226).

Між ПАТ «Арселор Міталл Кривий Ріг» та ТОВ «БМУ-30» укладені договір №299 від 03.01.2014 та додаткова угода №1 від 08.07.2014, предметом яких є технічне обслуговування сантехнічного обладнання РЗФ-2. Згідно плану-графіку виконання робіт, рахунку, акту прийому виконаних робіт, довідок про вартість виконаних робіт, податкової накладної, - за дорученням позивача виконано робіт на 119' 911гр42коп (т8ас203-223,т11ас234-244).

Між ПАТ «Арселор Міталл Кривий Ріг» та ТОВ «БМУ-30» укладені договір №313 від 03.01.2014 та додаткова угода №1 від 08.07.2014, предметом яких є технічне обслуговування електрообладнання насосів РЗФ-1. Згідно кошторису, плану-графіку виконання робіт, рахунку, акту прийому виконаних робіт, відомостей матеріалів підрядника, довідок про вартість виконаних робіт, податкової накладної, - за дорученням позивача виконано робіт на 82457гр14коп (т8ас165-184,т11ас245-249).

Між ПАТ «Арселор Міталл Кривий Ріг» та ТОВ «БМУ-30» укладені договір №327 від 04.01.2014 та додаткові угоди №1 від 08.07.2014, №2 від 09.09.2014, предметом яких є технічне обслуговування електрообладнання насосів РЗФ-1. Згідно плану-графіку виконання робіт, рахунку, акту прийому виконаних робіт, відомостей матеріалів підрядника, довідок про вартість виконаних робіт, податкової накладної, - за дорученням позивача виконано робіт на 634' 979гр94коп (т10ас200-220,т11ас159-163,197-201).

Між ПАТ «Арселор Міталл Кривий Ріг» та ТОВ «БМУ-30» укладені договір №393 від 10.01.2014 та додаткові угоди №1 від 10.01.2014, №2 від 27.02.2014, №3 від 18.03.2014, №4 від 18.03.2014, №5 від 18.03.2014, №6 від 18.03.2014, №7 від 18.03.2014, №8 від 18.03.2014, №9 від 18.03.2014, №10 від 25.03.2014, №11 від 22.08.2014, №12 від 22.08.2014, №13 від 25.11.2014, предметом яких є поточний ремонт механічного обладнання РЗФ-2 гірничого департаменту. Згідно кошторисів, графіків виконання робіт, рахунків-фактур, розрахунків загальновиробничих витрат, актів прийняття виконаних робіт, відомостей ресурсів, довідок про вартість виконаних робіт, податкових накладних, - на замовлення позивача виконані роботи на 1' 190' 345гр62коп (т8ас92-146,т11ас63-74,80-95,т16ас204-209).

Між ПАТ «Арселор Міталл Кривий Ріг» та ТОВ «БМУ-30» укладені договір №677 від 30.01.2014 та додаткова угода №1 від 08.07.2014, предметом яких є заміна витратних матеріалів на вакуум фільтрах РЗФ-1. Згідно плану-графіку виконання робіт, рахунку, акту прийому виконаних робіт, довідки про вартість виконаних робіт, податкової накладної, - за дорученням позивача виконано робіт на 49916гр10коп (т8ас147-164,т11ас154-158).

Між ПАТ «Арселор Міталл Кривий Ріг» та ТОВ «БМУ-30» укладені договір №595 від 05.02.2014 та додаткові угоди №1 від 13.05.2014, №2 від 03.10.2014, №3 від 14.10.2014, №4 від 24.10.2014, предметом яких є ремонт галереї М-2 АЦ-3. Згідно розрахунків вартості робіт, планів графіків виконання робіт, рахунків, відомостей матеріалів, актів прийняття виконаних робіт, актів передачі основних і допоміжних матеріалів, актів використаних матеріалів, актів оприбуткування матеріалів, довідок про вартість виконаних робіт, податкових накладних, - на замовлення позивача виконані роботи на 56427гр23коп (т8ас17-53,т11ас150-153,т14ас225-228).

Між ПАТ «Арселор Міталл Кривий Ріг» та ТОВ «БМУ-30» укладені договір №967 від 17.02.2014 та додаткові угоди №1 від 08.07.2014, №2 від 24.11.2014, предметом яких є обслуговування конвеєрного транспорту РЗФ-1. Згідно кошторису, плану-графіку виконання робіт, рахунків, актів передачі основних і допоміжних матеріалів, актів використаних матеріалів, актів прийому виконаних робіт, актів оприбуткування матеріалів, довідок про вартість виконаних робіт, податкових накладних, - за дорученням позивача виконано робіт на 41311гр42коп (т8ас224-244,т11ас228-233,т14ас229-233).

Між ПАТ «Арселор Міталл Кривий Ріг» та ТОВ «БМУ-30» укладені договір №1179 від 11.03.2014 та додаткові угоди №1 від 15.12.2014, №2 від 17.12.2014, предметом яких є ремонт кінцевого газового холодильника №2 цеху вловлювання коксохімічного виробництва. Згідно графіків виконання робіт, рахунку, акту прийому виконаних робіт, відомостей матеріалів підрядника, довідок про вартість виконаних робіт, податкової накладної, - за дорученням позивача виконано робіт на 172' 358гр76коп (т10ас246-т11ас18,120-124).

Між ПАТ «Арселор Міталл Кривий Ріг» та ТОВ «БМУ-30» укладені договір №1613 від 15.04.2014 та додаткова угода №1 від 16.05.2014, предметом яких є ремонт теплотраси ЦТВ. Згідно специфікацій, графіків виконання робіт, рахунку, акту прийому виконаних робіт, відомостей матеріалів підрядника, довідок про вартість виконаних робіт, податкової накладної, - за дорученням позивача виконано робіт на 32837гр34коп (т10ас25-45,т11ас202-205).

Між ПАТ «Арселор Міталл Кривий Ріг» та ТОВ «БМУ-30» укладені договір №1703 від 22.04.2014 та додаткова угода №1 від 08.07.2014, предметом яких є технічне обслуговування електрообладнання ділянки сепарації і фільтрації РЗФ-2. Згідно графіків виконання робіт, рахунків, актів передачі матеріалів, актів використаних матеріалів, актів прийому виконаних робіт, довідок про вартість виконаних робіт, податкової накладної, - за дорученням позивача виконано робіт на 47009гр44коп (т9ас16-33,т11ас164-169,т14ас234-235).

Між ПАТ «Арселор Міталл Кривий Ріг» та ТОВ «БМУ-30» укладені договір №2017 від 19.05.2014 та додаткова угода №1 від 08.07.2014, предметом яких є ремонт питного водоводу ЦТВ. Згідно рахунку, графіків виконання робіт, актів передачі основних і допоміжних матеріалів, актів використаних матеріалів, актів прийняття виконаних робіт, актів оприбуткування матеріалів, відомостей матеріалів підрядника, довідок про вартість виконаних робіт, податкової накладної, - за дорученням позивача виконані роботи на 13847гр09коп (т9ас159-176,т12ас11-15,т14ас246-250).

Між ПАТ «Арселор Міталл Кривий Ріг» та ТОВ «БМУ-30» укладений договір №1670 від 26.05.2014, предметом якого є ремонт галереї М-2 АЦ-3 металургійного виробництва. Згідно специфікацій, кошторисів, рахунків-фактур, графіків виконання робіт, актів прийняття виконаних робіт, відомостей матеріалів підрядника, актів передачі основних і допоміжних матеріалів, актів використаних матеріалів, актів оприбуткування матеріалів, довідок про вартість виконаних робіт, податкової накладної, - за дорученням позивача виконані роботи на 6374гр15коп (т11ас19-35,145-149,т14ас191-203).

Між ПАТ «Арселор Міталл Кривий Ріг» та ТОВ «БМУ-30» укладені договір №2020 від 30.05.2014 та додаткова угода №1 від 15.10.2014, предметом яких є демонтаж теплотраси на соцмісто паросилового цеху металургійного виробництва. Згідно специфікацій, кошторису, рахунку-фактури, графіків виконання робіт, акту прийняття виконаних робіт, акту передачі основних і допоміжних матеріалів, актів використаних матеріалів, довідки про вартість виконаних робіт, податкової накладної, - за дорученням позивача виконані роботи на 18' 605гр63коп (т8ас74-91,т11ас58-62,т16ас186-188).

Між ПАТ «Арселор Міталл Кривий Ріг» та ТОВ «БМУ-30» укладені договір №2267 від 06.06.2014 та додаткові угоди №1 від 16.10.2014, №2 від 17.12.2014, №3 від 03.02.2015, предметом яких є реконструкція установок очистки газу живильників похилих конвеєрів РЗФ-2. Згідно кошторису, рахунків, специфікацій, графіків виконання робіт, відомостей об'ємів робіт, актів прийняття виконаних робіт, актів передачі основних і допоміжних матеріалів, відомостей ресурсів, довідок про вартість виконаних робіт, податкових накладних, - за дорученням позивача виконані роботи на 86432гр06коп (т11ас96-99,т20ас171-250,т21ас1-27).

Між ПАТ «Арселор Міталл Кривий Ріг» та ТОВ «БМУ-30» укладені договір №2273 від 10.06.2014 та додаткові угоди №1 від 06.10.2014, №3 від 30.12.2014, №4 від 30.12.2014, №2/5 від 20.01.2015, №6 від 14.04.2015, предметом яких є ремонт комунікацій сульфатного відділення цеху уловлювання коксохімічного виробництва. Згідно кошторисів, рахунків-фактур, графіків виконання робіт, актів прийняття виконаних робіт, актів передачі основних і допоміжних матеріалів, відомостей матеріалів підрядника, актів використаних матеріалів, довідок про вартість виконаних робіт, податкових накладних, - за дорученням позивача виконані роботи на 210' 492гр78коп (т9ас207-229,т11ас187-196,т14ас208-211).

Між ПАТ «Арселор Міталл Кривий Ріг» та ТОВ «БМУ-30» укладені договір №2327 від 12.06.2014 та додаткові угоди №1 від 06.10.2014, №2 від 10.10.2014, №3 від 24.12.2014, предметом яких є ремонт трубо і пульпопроводів коксового цеху №1. Згідно рахунків, графіків виконання робіт, актів прийняття виконаних робіт, актів передачі основних і допоміжних матеріалів, відомостей матеріалів підрядника, актів використання матеріалів, довідок про вартість виконаних робіт, податкових накладних, - за дорученням позивача виконані роботи на 72' 927гр65коп (т9ас248-т10ас24,т11ас170-179,т14ас204-205).

Між ПАТ «Арселор Міталл Кривий Ріг» та ТОВ «БМУ-30» укладений договір №2548 від 25.06.2014, предметом якого є демонтаж основних фондів цеху уловлювання коксохімічного виробництва. Згідно рахунку, графіків виконання робіт, акту прийняття виконаних робіт, відомостей матеріалів підрядника, довідок про вартість виконаних робіт, податкової накладної, - за дорученням позивача виконані роботи на 83486гр64коп (т11ас36-57,140-144).

Між ПАТ «Арселор Міталл Кривий Ріг» та ТОВ «БМУ-30» укладений договір №2602 від 01.07.2014, предметом якого є ремонт матеріального складу РЗВ-1 гірничого департаменту. Згідно рахунку, графіків виконання робіт, акту прийняття виконаних робіт, довідки про вартість виконаних робіт, податкової накладної, - за дорученням позивача виконані роботи на 136' 666гр78коп (т8ас54-73,т11ас75-79).

Між ПАТ «Арселор Міталл Кривий Ріг» та ТОВ «БМУ-30» укладені договір №2632 від 03.07.2014 та додаткова угода №1 від 30.12.2014, предметом яких є ремонт корпусу 3-4 стадії дроблення ДФ гірничого департаменту. Згідно рахунку, графіків виконання робіт, акту прийняття виконаних робіт, відомостей матеріалів підрядника, довідок про вартість виконаних робіт, податкової накладної, - за дорученням позивача виконані роботи на 438' 340гр62коп (т9ас121-139,т12ас5-10).

Між ПАТ «Арселор Міталл Кривий Ріг» та ТОВ «БМУ-30» укладені договір №2642 від 04.07.2014 та додаткова угода №1 від 30.12.2014, предметом яких є ремонт корпусу середньо-дрібного дроблення ДФ гірничого обладнання. Згідно планів-графіків виконання робіт, рахунку, акту прийняття виконаних робіт, відомостей матеріалів підрядника, довідки про вартість виконаних робіт, податкової накладної, - за дорученням позивача виконані роботи на 324' 626гр62коп (т9ас140-158,т11ас216-221).

Між ПАТ «Арселор Міталл Кривий Ріг» та ТОВ «БМУ-30» укладений договір №3157 від 28.08.2014, предметом якого є демонтаж основних фондів цеху сіркоочистки, технологічного цеху коксохімічного виробництва. Згідно планів-графіків виконання робіт, рахунків, актів прийняття виконаних робіт, відомостей матеріалів підрядника, довідок про вартість виконаних робіт, податкових накладних, - за дорученням позивача виконані роботи на 244' 110гр73коп (т9ас177-202,т11ас116-119,125-129).

Між ПАТ «Арселор Міталл Кривий Ріг» та ТОВ «БМУ-30» укладені договір №2888 від 29.07.2014, та додаткові угоди №1 від 04.01.2015, №2 від 29.05.2015, №3 від 14.09.2015, №4 від 16.11.2015, №5 від 30.03.2016, №6 від 29.06.2016, предметом яких є реконструкція установок очистки газу живильних похилих конвеєрів РЗФ-1. Згідно кошторисів, специфікацій, планів-графіків виконання робіт, розрахунків витрат, рахунків-фактур, актів використаних матеріалів, актів оприбуткування матеріалів, актів прийняття виконаних робіт, актів передачі основних і допоміжних матеріалів, актів про витрату давальницьких матеріалів, відомостей матеріалів підрядника, реєстрів змонтованого обладнання, відомостей ресурсів, довідок про вартість виконаних робіт, податкової накладної, - за дорученням позивача виконані роботи на 565' 314гр49коп (т11ас100-103,т14ас236-245,т15ас1-79,т16ас189,190,210,т21ас28-52).

Між ПАТ «Арселор Міталл Кривий Ріг» та ТОВ «БМУ-30» укладений договір №3283 від 12.09.2014, предметом якого є ремонт АТУ-6 РЗФ-2. Згідно кошторису, плану-графіку виконання робіт, рахунку-фактури, акту прийняття виконаних робіт, відомостей матеріалів підрядника, актів оприбуткування матеріалів, довідок про вартість виконаних робіт, податкової накладної, - за дорученням позивача виконані роботи на 223' 549гр74коп (т8ас245-т9ас15,т12ас16-23).

Між ПАТ «Арселор Міталл Кривий Ріг» та ТОВ «БМУ-30» укладені договір №3286 від 12.09.2014 та додаткової угоди №1 від 12.09.2014, предметом яких є ремонт галереї 1А ДФ. Згідно кошторису, плану-графіку виконання робіт, рахунку-фактури, акту прийняття виконаних робіт, відомостей матеріалів підрядника, актів оприбуткування матеріалів, довідок про вартість виконаних робіт, податкової накладної, - за дорученням позивача виконані роботи на 71660гр93коп (т9ас101-120,т11ас222-227).

Між ПАТ «Арселор Міталл Кривий Ріг» та ТОВ «БМУ-30» укладений договір №3309 від 16.09.2014, предметом якого є ремонт металоконструкцій скіпового підйомника коксової батареї №1. Згідно кошторису, плану-графіку виконання робіт, рахунку-фактури, акту прийняття виконаних робіт, відомостей матеріалів підрядника, акту передачі основних і допоміжних матеріалів, актів оприбуткування матеріалів, акту використаних матеріалів, довідок про вартість виконаних робіт, податкової накладної, - за дорученням позивача виконані роботи на 78' 702гр64коп (т9ас230-247,т11ас180-186,т14ас206,207).

Між ПАТ «Арселор Міталл Кривий Ріг» та ТОВ «БМУ-30» укладений договір №3393 від 25.09.2014, предметом якого є ремонт конвеєру РЗФ-2. Згідно специфікацій, кошторису, рахунку-фактури, плану-графіку виконання робіт, відомостей об'ємів робіт, акту прийняття виконаних робіт, відомостей матеріалів підрядника, акту передачі основних і допоміжних матеріалів, актів оприбуткування матеріалів, акту використаних матеріалів, довідок про вартість виконаних робіт, податкової накладної, - за дорученням позивача виконані роботи на 213' 106гр02коп (т8ас186-202,т11ас206-215,т16ас191-203).

Між ПАТ «Арселор Міталл Кривий Ріг» та ТОВ «БМУ-30» укладений договір №3394 від 25.09.2014, предметом якого є демонтаж основних фондів цеху уловлювання коксохімічного виробництва. Згідно кошторисів, плану-графіку виконання робіт, рахунків-фактур, актів прийняття виконаних робіт, відомостей матеріалів підрядника, актів оприбуткування матеріалів, довідок про вартість виконаних робіт, податкових накладних, - за дорученням позивача виконані роботи на 72818гр38коп (т10ас221-245,т11ас130-139).

Між ПАТ «Арселор Міталл Кривий Ріг» та ТОВ «Елпромпроект» укладені договір №3300 від 24.09.2013 та додаткові угоди №1 від 24.03.2014, №2 від 13.05.2014, №3 від 16.07.2014, №4 від 17.11.2014, предметом яких є реконструкція підстанції КРЗ-4. Згідно специфікацій, технічних завдань, календарних планів графіків виконання робіт, рахунків, довідок про вартість виконаних робіт, актів прийому виконаних робіт, податкових накладних, - за дорученням позивача виконано робіт на 3' 178' 645гр80коп (т7ас121-157).

Між ПАТ «Арселор Міталл Кривий Ріг» та ТОВ «Елпромпроект» укладені договір №1950 від 16.05.2014 та додаткові угоди №1 від 03.09.2014, №2 від 13.10.2014, №3 від 25.12.2014, предметом яких є реконструкція підстанції КРЗ-20. Згідно специфікацій, відомості матеріалів, технічних завдань, календарних планів графіків виконання робіт, рахунків, довідок про вартість виконаних робіт, актів прийому виконаних робіт, актів використаного обладнання, документів на оприбуткування обладнання, видаткових накладних, податкових накладних, - за дорученням позивача виконано робіт на 1' 115' 634гр48коп (т7ас218-т8ас16).

Між ПАТ «Арселор Міталл Кривий Ріг» та ТОВ «Елпромпроект» укладені договір №2520 від 25.06.2014 та додаткові угоди №1 від 29.09.2014, №2 від 13.10.2014, предметом яких є винос кабельних ліній з обвідних тунелів ДП-9 з будівництвом кабельної естакади. Згідно специфікацій, кошторисів, планів-графіків виконання робіт, відомості матеріалів, технічних завдань, календарних планів графіків виконання робіт, рахунків, довідок про вартість виконаних робіт, актів прийому виконаних робіт, податкових накладних, - за дорученням позивача виконано робіт на 2' 569' 923гр93коп (т7ас158-217).

Між ПАТ «Арселор Міталл Кривий Ріг» та ТОВ «Криворіжбуд» укладений договір №1685 від 23.04.2014, предметом якого є ремонт тепловозу ТЕ10М №2246А. Згідно специфікацій, рахунків-фактур, відомостей дефектів, актів прийому виконаних робіт, податкових накладних, - за дорученням позивача виконано робіт на 4' 200' 000гр (т7ас75-92).

Між ПАТ «Арселор Міталл Кривий Ріг» та ТОВ «Криворіжбуд» укладений договір №3968 від 19.11.2014, предметом якого є ремонт тепловозу ТЕ10М №2535Б. Згідно специфікацій, калькуляцій, рахунків-фактур, відомостей дефектів, відомостей запасних частин, актів прийому виконаних робіт, податкових накладних, - за дорученням позивача виконано робіт на 4' 800' 000гр (т7ас93-106).

Між ПАТ «Арселор Міталл Кривий Ріг» та ТОВ «Криворіжбуд» укладений договір №4017 від 25.11.2014, предметом якого є ремонт тепловозу ТЕ10М №2845Б. Згідно специфікацій, кошторисів, графіку виконання робіт, калькуляцій, рахунків-фактур, відомостей дефектів, актів прийому виконаних робіт, податкових накладних, - за дорученням позивача виконано робіт на 4' 800' 000гр (т7ас107-121).

Між ПАТ «Арселор Міталл Кривий Ріг» та ТОВ «Треі Україна» укладені договір №1700 від 25.04.2014 та додаткова угода №1 від 25.04.2014, предметом яких є розроблення проекту, постачання і монтаж обладнання, пусконалагоджувальні роботи на об'єкті «технічне переозброєння систем електропостачання і автоматизованого керування конвертера №5». Згідно кошторисів, рахунків-фактур, специфікацій, графіків виконання робіт, довідок про вартість виконаних робіт, довідок про вартість обладнання, актів прийому виконаних робіт, актів приймання-здачі обладнання, накладних на отримане обладнання, технічної документації обладнання, податкових накладних, за дорученням позивача виконано робіт на 77' 502'523гр08коп (т1ас162-174,т2ас73-125,т19ас83-176).

Між ПАТ «Арселор Міталл Кривий Ріг» та ТОВ «Треі Україна» укладені договір №1815 від 30.04.2014 та додаткова угода №1 від 19.12.2014, предметом яких є модернізація автоматизованої системи управління газозмішувальної станції цеха блюмінг-2. Згідно кошторисів, рахунків, специфікацій, розрахунків вартості обладнання, технічних завдань, протоколів узгодження проектів, графіків виконання робіт, довідок про вартість виконаних робіт, довідок про вартість обладнання, актів прийому виконаних робіт, актів приймання обладнання, накладних на отримане обладнання, податкових накладних, - за дорученням позивача виконано робіт на 2' 355' 908гр (т1ас134-161,т2ас126-155,т18ас157-197,т19ас177-179).

Між ПАТ «Арселор Міталл Кривий Ріг» та ТОВ «Треі Україна» укладені договір №1855 від 06.05.2014 та додаткові угоди №1 від 20.08.2014, №2 від 26.08.2014, №3 від 13.11.2014, №4 від 13.11.2014, №5 від 05.02.2015, предметом яких є розроблення проекту, постачання і монтаж обладнання, введення в експлуатацію доменного цеху 1, доменної печі 6. Згідно кошторисів, рахунків-фактур, специфікацій, графіків виконання робіт, довідок про вартість виконаних робіт, довідок про вартість обладнання, актів прийому виконаних робіт, актів приймання-здачі обладнання, технічної документації обладнання, накладних на отримане обладнання, актів про готовність об'єкту до експлуатації, декларацій про готовність об'єкту до експлуатації, видаткових накладних, податкових накладних, - за дорученням позивача виконано робіт на 104' 284' 548гр50коп (т1ас175-т2ас63,156-250,т3ас1-52,т17ас11-141,166-250,т18ас1-156,198-250,т19ас71-82).

На підтвердження реальності виконаних робіт позивачем надані списки особистих пропусків робітникам підрядних підприємств, витяги з журналу обліку видачі разових перепусток, списки разових і тимчасових автотранспортних перепусток підрядним підприємствам, інші первинні бухгалтерські документи на отримання і оприбуткування товарно-матеріальних цінностей, платіжні доручення на перерахунок коштів за виконані роботи (т2ас80-82,88-90,т14ас177,т19ас1-57,т21ас53-241).

Відповідно до пункту 198.2 статті 198 Податкового Кодексу України, датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше: дата списання коштів з банківського рахунку платника податку на оплату товарів/послуг; дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною. Для операцій із ввезення на митну територію України товарів датою виникнення права на віднесення сум податку до податкового кредиту є дата сплати податку за податковими зобов'язаннями згідно з пунктом 187.8 статті 187 цього Кодексу, а для операцій з постачання послуг нерезидентом на митній території України - дата сплати (нарахування) податку за податковими зобов'язаннями, що були включені отримувачем таких послуг до податкової декларації попереднього періоду.

Відповідно до пункту 198.6 статті 198 Податкового Кодексу України, не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) в зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог статті 201 цього Кодексу) чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу.

Податкові накладні по всім операціям, на які посилається податкова інспекція, оформлені відповідно до статті 9 Закону України «Про бухгалтерський облік і фінансову звітність», пункту 201.1 статті 201 Податкового Кодексу України. Вирішуючи справу по суті, суд першої інстанції правильно вказав, що за отримані послуги позивач розрахувався, в тому числі сплатив податок на додану вартість в ціні виконаних робіт.

Відповідно до листа Вищого адміністративного суду України №742/11/13-11 від 02.06.2011, не є обов'язковою передумовою для визначення контролюючими органами грошових зобов'язань недійсними, які укладались за ланцюгом між попередніми посередниками. Відносини між учасниками попередніх ланцюгів постачань товарів і послуг не мають безпосереднього впливу на дослідження факту реальності господарської операції, вчиненої з безпосереднім контрагентом.

Відповідно до пункту 201.4 Податкового Кодексу України, податкова накладна складається в двох примірниках в день виникнення податкових зобов'язань продавця. Один примірник видається покупцю, а другий залишається у продавця. В разі складання податкової накладної в паперовому вигляді покупцю видається оригінал, а копія залишається у продавця.

Відповідно до пункту 201.10 Податкового Кодексу України, податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів, послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

З огляду на викладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції що відповідальність за не внесення до бюджету податку на додану вартість повинні нести постачальники продукції (виконавці робіт), а не позивач, який сплатив податок на додану вартість в ціні придбаної продукції (виконаних робіт). В судовому засіданні представники податкової інспекції не заперечували що розрахунки за виконані роботи позивач здійснював в безготівковій формі та податок на додану вартість перерахований контрагентами до бюджету.

Окружний суд дійшов обгрунтованого висновку, що реальність виконання робіт підтверджена податковими накладними, кошторисами, актами виконаних робіт, послуг, актами прийняття основних і допоміжних матеріалів, актами використання матеріалів, обліковими документами на придбання товарно-матеріальних цінностей, - які містяться в матеріалах справи та на які є посилання в акті перевірки. Відповідно до положень статті 200 Податкового Кодексу України, ПАТ «Арселор Міталл Кривий Ріг» отримало право на одержання бюджетного відшкодування та правомірно зазначило про це в деклараціях з податку на додану вартість.

На переконання колегії суддів, окремі дефекти первинних бухгалтерських документів, на які звертає увагу податкова інспекція, в сукупності з іншими документами, не спростовують дійсність проведених господарських операцій та зміну у майнових активах їх учасників.

Відповідно до пункту 201.8 статті 201 Податкового Кодексу України, право на нарахування податку та складання податкових накладних надається виключно особам, зареєстрованим як платники податку в порядку, передбаченому статтею 183 цього Кодексу.

Відповідно до положень статті 183 Податкового Кодексу України, реєстрація осіб як платників податку здійснюється податковими органами та діє до дати її анулювання.

Відповідно до частини 1 статті 18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесенні до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.

Перелічені в акті перевірки юридичні особи перебувають в Єдиному державному реєстрі, мають свідоцтва платників податків.

Європейський Суд з прав людини в пункті 38 рішення від 09.01.2007 у справі «Інтерсплав проти України» зазначив: коли державні органи володіють будь-якою інформацією про зловживання в системі відшкодування податку на додану вартість, що здійснюються конкретною кампанією, вони можуть вжити відповідних заходів з метою запобігання або усунення таких зловживань. Суд, однак, не може прийняти зауваження Уряду щодо загальної практики з відшкодування податку на додану вартість за відсутності будь-яких ознак, які б вказували на те, що заявник був безпосередньо залучений до таких зловживань.

Також Європейський Суд з прав людини в пунктах 70, 71 рішення від 22.01.2009 у справі «Булвес проти Болгарії» зазначив: якщо національні власті у відсутність яких-небудь вказівок на пряму участь фізичної або юридичної особи в зловживанні, пов'язаному із сплатою податку на додану вартість, який нараховується з операцій в ланцюзі постачань, або яких-небудь вказівок на обізнаність про таке порушення, все ж карають одержувача, який повністю виконав свої обов'язки, за дії або бездіяльність постачальника, який знаходився поза контролем одержувача і відносно якого у нього не було засобів відстежування і забезпечення його старанності, то власті виходять за рамки розумного та порушують справедливий баланс, який повинен підтримуватись між вимогами суспільних інтересів і вимогами захисту прав власності. Враховуючи своєчасне і повне виконання компанією-заявником своїх обов'язків з подання звітності по податку на додану вартість, неможливість для неї забезпечити дотримання постачальником обов'язків подавати звітність по податку на додану вартість і той факт, що ніякого шахрайства відносно системи податку на додану вартість, про який компанія-заявник знала або могла знати, здійснено не було, компанія-заявник не повинна нести наслідки невиконання постачальником обов'язків своєчасного подання звітності по податку на додану вартість і в результаті сплачувати податок на додану вартість вдруге, а також сплачувати пені.

Суб'єктом владних повноважень не доказано наявність порушень, безпосередньо допущених ПАТ «Арселор Міталл Кривий Ріг». Позивач не має відношення до діяльності інших суб'єктів, ніяк не може впливати на оформлення ними документів, не наділений повноваженнями перевіряти посадових осіб контрагентів та не може нести відповідальність за їх дії.

Відповідно до пункту 3 Порядку оформлення результатів документальних перевірок з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства, затвердженого наказом ДПА №984 від 22.12.2010, результати документальних перевірок оформлюються у формі акта або довідки. В разі встановлення під час перевірки порушень складається акт, а в разі відсутності порушень - довідка. Акт - службовий документ, який підтверджує факт проведення документальної перевірки фінансово-господарської діяльності платника податків і є носієм доказової інформації про виявлені порушення вимог податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби.

Відповідно до пункту 6 Порядку оформлення результатів документальних перевірок з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства, затвердженого наказом ДПА №984 від 22.12.2010, факти виявлених порушень податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби, викладаються в акті документальної перевірки чітко, об'єктивно та в повній мірі, із посиланням на первинні або інші документи, які зафіксовані в бухгалтерському та податковому обліку, що підтверджують наявність зазначених фактів.

Таким чином, податковий орган встановлює наявність або відсутність порушень, допущених платником податків, виключно за наслідками дослідження первинних документів такого платника податків. Акти перевірок інших осіб ніяким чином не стосується позивача та не можуть бути доказами порушення ним податкового законодавства.

Крім того, судовими рішеннями, які набрали законної сили, встановлена реальність господарських операцій позивача з контрагентами, переліченими в акті перевірки, в інші періоди, але за тими самими договорами (т20ас34-125).

З урахуванням доводів і заперечень сторін, наданих ними доказів, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись пунктом 1 статті 198, статтями 200, 205, 206 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників в м.Дніпропетровську залишити без задоволення, а постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.09.2015 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів з дня складання в повному обсязі.

Головуючий: А.В. Суховаров

Суддя: О.В. Головко

Суддя: Т.І. Ясенова