Справа № 539/882/13-а
Суддя: Стародуб О.П.
Дата ухвалення: 2016-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 вересня 2016 року м. Київ К/800/38224/13

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України

в складі: Стародуб О.П. (доповідач), Кочан В.М., Пасічник С.С.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах та Лубенському районі Полтавської області на постанову Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 08.04.2013р. та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 11.06.2013р. у справі за позовом ОСОБА_4 до управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах та Лубенському районі Полтавської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и л а:

У березні 2013 року ОСОБА_4 звернулася до суду з позовом про визнання дій відповідача неправомірними, зобов'язання припинити утримання з її пенсії 30019,51 грн в розмірі 20% щомісяця переплати пенсії, та зобов'язання повернути їй раніше утримані кошти за період з 01.01.2004р. по 30.11.2012р.

Постановою Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 08.04.2013р., яка залишена без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 11.06.2013р., позовні вимоги задоволено.

З такими рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій не погодився відповідач, подав касаційну скаргу, в якій посилається на порушення судами норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи. Просить скасувати ухвалені судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій та прийняти нове про відмову у задоволенні позовних вимог.

Заслухавши суддю-доповідача по справі, перевіривши матеріали справи та касаційну скаргу, колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних мотивів та передбачених законом підстав.

Так, відповідно до частини 1 статті 50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку. Відрахування з пенсії провадяться в установленому законом порядку на підставі судових рішень, ухвал, постанов і вироків (щодо майнових стягнень), виконавчих написів нотаріусів та інших рішень і постанов, виконання яких відповідно до закону провадиться в порядку, встановленому для виконання судових рішень.

Згідно з частиною 1 статті 103 Закону України «Про пенсійне забезпечення» суми пенсії, надміру виплачені пенсіонерові внаслідок зловживань з його боку (в результаті подання документів з явно неправильними відомостями, неподання відомостей про зміни у складі членів сім'ї тощо), стягуються на підставі рішень органу, що призначає пенсії.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що позивач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Лубнах та Лубенському районі Полтавської області та отримує пенсію за віком.

Листом ГУ ПФУ в Полтавській області від 28.02.2013р. № 167/л-02 позивачу повідомлено, що відповідно до ст. 41 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та ст. 66 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в заробіток для обчислення пенсії районний коефіцієнт та північна надбавка за роботу в районах Крайньої Півночі включається лише за період до 31.12.1991р. (а.с. 7)

Також повідомлено, що в ході проведення перевірки правильності пенсійного забезпечення, встановлено, що у довідці № 715 від 15.10.1994р., виданої підприємством «Ноябрьскнефтегаз» вказано суму заробітної плати з урахуванням районного коефіцієнту та північної надбавки, а тому управлінням Пенсійного фонду України в м. Лубнах та Лубенському районі Полтавської області проведено перерахунок пенсії з 01.01.2004р. та нараховано переплату пенсії за період з 01.01.2004р. по 30.11.2012р. у розмірі 30019,51 грн. (немає в матеріалах справи)

На підставі викладеного, відповідачем прийнято рішення про утримання з позивача надміру виплаченої пенсії по 20% щомісячно. (а.с. 7)

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанцій, з висновками якого погодився апеляційний суд, виходив із того, що відповідачем у встановленому законом порядку не доведено факт зловживань з боку позивача, його вини чи недобросовісності щодо надання недостовірних даних та отримання переплати пенсії, а тому дії відповідача щодо примусового щомісячного утримання з пенсії позивача сум переплати пенсії є неправомірними.

З такими висновками судів першої та апеляційної інстанцій колегія суддів погоджується і вважає, що вони відповідають нормам матеріального і процесуального права та фактичним обставинам справи.

Мотиви та доводи касаційної скарги є безпідставними і висновки судів не спростовують, оскільки за правилами статті 50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суми надміру виплаченої пенсії підлягають поверненню лише в разі зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, в ході розгляду справи доказів таких зловживань або подання недостовірних даних не надано, а тому суди обґрунтовано прийняли рішення про задоволення позовних вимог.

Відповідно до частини 1 статті 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

За наведених обставин колегія суддів приходить до висновку, що судами правильно встановлено обставини справи та ухвалено рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, а тому касаційну скаргу слід залишити без задоволення, а судові рішення - без змін.

Керуючись статтями 210, 220, 220-1, 223, 224, 230, 231, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,-

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах та Лубенському районі Полтавської області відхилити, а постанову Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 08.04.2013р. та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 11.06.2013р. у даній справі - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав та в порядку передбаченому главою 3 розділу IV КАС України.

Судді: О.П. Стародуб

В.М. Кочан

С.С. Пасічник