Справа № 333/4098/16-а
Суддя: Фунжий О. А.
Дата ухвалення: 2016-09-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 333/4098/16-а
Провадження №2-а/333/172/16
П О С Т А Н О В А

Іменем України

м. Запоріжжя 13 вересня 2016 р.

Комунарський районний суд м. Запоріжжя в складі: головуючий - суддя Фунжий О.А., за участю секретаря судового засідання Лященко В.А., представника позивача ОСОБА_1, представника відповідача Циганок А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою

ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя, третя особа ПАТ «Запорізький абразивний комбінат», про визнання рішення протиправним, зобов'язання вчинити певні дії, -

В с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовом про визнання рішення відповідача протиправним, зобов'язання вчинити певні дії.

Позовні вимоги мотивовані тим, що у липні 2016 р. позивач звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя із заявою про призначення пільгової пенсії за віком по Списку № 2. Рішенням, викладеним в листі за №135/В-9 від 5 липня 2016 р., відповідач відмовив йому у призначені пенсії, посилаючись на те, що в трудовій книжці відсутні основні відомості та не надано довідку, що підтверджує період роботи за Списком № 2 на Запорізькому абразивному комбінаті з 2 лютого 1997 р. по цей час. Вважаючи відмову у призначені пенсії незаконною, позивач просить суд визнати вказане рішення відповідача протиправним, зобов'язати призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах по Списку № 2 на підставі наданих ним документів з 2 липня 2016 р.

Представник позивача в судовому засіданні підтримала позовні вимоги та їх обґрунтування, наполягаючи на задоволенні позову.

Представника відповідача позов не визнала, в судовому засіданні пояснила, що дії Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя повністю відповідають чинному законодавству України.

Позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Наданими позивачем документами встановлено, що ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, 2 липня 2016 р. звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя із заявою про призначення пільгової пенсії за віком по Списку № 2. Рішенням, викладеним в листі за №135/В-9 від 5 липня 2016 р., відповідач відмовив йому у призначені пенсії, посилаючись на те, що в трудовій книжці відсутні основні відомості та не надано довідку, що підтверджує період роботи за Списком № 2 на Запорізькому абразивному комбінаті з 2 лютого 1997 р. по цей час. (а.с. 4-6)

Дії відповідача щодо відмови у призначені пенсії за віком на пільгових умовах суд вважає протиправними з наступних підстав.

У відповідності зі ст. 13 ч.1 п. б Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Згідно копії трудової книжки позивач з 2 липня 1997 р. працював у ВАТ (ПАТ) «Запорізький абразивний комбінат» електромонтером з ремонту електроустаткування на дільниці плавки в цеху плавки електрокорунду, маючи право на пільгове пенсійне забезпечення по Списку № 2 про що зазначено у трудовій книжці. (а.с. 10-13)

Результати атестації робочих місць за умовами праці на Запорізькому абразивному комбінаті для визначення права працівників на пільгове пенсійне забезпечення підтверджені копіями відповідних наказів. (а.с. 14-19)

Відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Згідно п.1, 3 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою Кабінету міністрів України від 12 серпня 1993 р. Основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. За відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Згідно п. 20 того ж Порядку у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників (додаток N 5).

Суд вважає, що у трудовій книжці позивача зазначено всі відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, тому вимога відповідача про надання додаткових відомостей є безпідставною.

З наведених вище підстав суд вважає, що дії відповідача щодо відмови позивачеві у призначені пенсії за віком на пільгових умовах на підставі наданих документів, є протиправними.

Для поновлення порушеного права суд вважає за необхідне зобов'язати відповідача вирішити питання про призначення позивачеві пенсії за віком на пільгових умовах по Списку № 2 на підставі наданих ним документів з 2 липня 2016 р., частково задовольнивши позов.

Задовольнити вимогу про зобов'язання відповідача призначити позивачеві пенсію за віком на пільгових умовах по Списку № 2 на підставі наданих ним документів з 2 липня 2016 р. суд не має можливості, оскільки питання про призначення пенсії не входить до компетенції суду.

Керуючись ст. 128 ч.6, 159-163 КАС України, суд, -

П о с т а н о в и в :

Позовну заяву ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя, третя особа ПАТ «Запорізький абразивний комбінат», про визнання рішення протиправним, зобов'язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Визнати протиправним рішення Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя, викладене в листі за № 135/В-9 від 5 липня 2016 р., щодо відмови ОСОБА_3 у призначені пенсії за віком на пільгових умовах.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя вирішити питання про призначення ОСОБА_3 пенсію за віком на пільгових умовах по Списку № 2 на підставі наданих ним документів з 2 липня 2016 р.

Постанова може бути оскаржена в Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя О.А.Фунжий