Справа № 466/7239/16-а
Суддя: Донченко Ю. В.
Дата ухвалення: 2016-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 466/7239/16-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 вересня 2016 р. Шевченківський районний суд м. Львова

в складі: головуючого-судді Ю.В. Донченко

при секретарі О.В. Піцик

з участю позивача - ОСОБА_1, представника позивача - ОСОБА_2, державного виконавця Тагієва С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Шевченківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції про визнання протиправною та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження -,

в с т а н о в и в :

15.08.2016 р. ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до відповідача, у якому просить суд скасувати постанову старшого державного виконавця Тагієва С.В. про закінчення виконавчого провадження від 27.07.2016 року ВП № 50742957 як незаконну та необгругтовану. Свої вимоги мотивує тим, що 27.07.2016 року була винесена постанова про закінчення виконавчого провадження по виконанню постанови Шевченківського районного суду м.Львова від 17.09.2015 року про перерахунок їй пенсії за втратою годувальника, як вдові ліквідатора ЧАЕС. Підставою для закінчення виконавчого провадження став лист боржника про добровільне виконання виконавчого листа про перерахунок їй пенсії. Згідно постанови суду перерахунок їй пенсії мав відбуватись із врахуванням заробітної плати чоловіка за роботу в зоні відчуження, однак боржник здійснив їй перерахунок лище з врахуванням збереженого середнього заробітку за місцем праці де працював її чоловік до призову на спеціальні роботи. Однак державним виконавцем не було перевірено повноту виконання постанови суду та передчасно та необґрунтовано прийнято рішення про закінчення виконавчого провадження, яке вважає незаконним.

Позивач та її представник в судовому засіданні позовні вимоги підтримали в повному обсязі. Просили позов задовольнити.

Представники відповідачів у судовому засіданні відносно задоволення позову заперечив, зазначив, що вважає свою постанову обґрунтованою та законною.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши зібрані по справі докази, ознайомившись з матеріалами справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення.

У судовому засіданні встановлено, що Шевченківським районним судом м. Львова було видано виконавчий лист № 466/8272/14-а від 24.12.2015 р. про зобов'язання управління Пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Львова провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за втратою годувальника із врахуванням заробітної плати її чоловіка за роботу в зоні відчуження.

На підставі вищенаведеного виконавчого листа, було відкрито виконавче провадження, яке вподальшому постановою старшого державного виконавця Тагієва С.В. ВП № 50742957 від 27.07.2016 року було закінчено.

Згідно постанови від 27.07.2016 року підставою закінчення виконавчого провадження є лист Управління пенсійного Фонду України у Шевченківському районі м.Львова № 6881/10-10 від 12.07.2016 року, згідно якого рішення суду в межах управління виконано та ОСОБА_1 здійснено перерахунок пенсії. Копія даного листа долучена до матеріалів справи.

Однак з вищезазначеної постанови, листа та розпорядження управління ПФУ у Шевченківському районі м. Льова про перерахунок пенсії вбачається, що при перерахунку пенсії ОСОБА_1 за втратою годувальника на підставі постанови Шевченківського районного суду м.Львова від 17.09.2015 року був врахований лише середній заробіток її чоловіка за місцем праці до призову на спеціальні роботи, тобто на підставі довідки ПАТ "Львівський завод радіоелектронної медичної апаратури" № 30 від 03.09.2013 року.

Згідно постанови суду перерахунок пенсії ОСОБА_1 у зв'язку із втратою годувальника мав проводитись із врахування заробітної плати її чоловіка - ОСОБА_3 в зоні відчуження за період з липня по листопад 1986 року (повні місяці). В подальшому позивачка зверталась за роз'яснення постанови суду, однак у такому їй було відмовлено та в ухвалі суд від 06.06.2016 року зазначено, що рішення суду прийнято в межах позовних вимог та є чітким та зрозумілим.

Як встановлено в судовому засіданні і дані обставини не заперечувались відповідачем, позивачкою для проведення перерахунку пенсії, як до УПФУ у Шевченківському районі м.Львова так і державному виконавцю були представлені архівні довідки про заробіток чоловіка та дні пербування в зоні відчуження, а саме довідка № 25096 від 29.07.2013 року з Галузевого державного архіву Міністерства оборони України та архівна довідка № 12007 від 14.04.1993 року з Управління хімічних військ Прикарпатського військового округу. Дані довідки долучені до матеріалів справи.

Відповідно до ст.. 6 Закону України "Про виконавче провадження", державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних чи юридичних осіб.

Згідно ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження", державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець:

здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Згідно частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язання діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до статей 11, 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно статті 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Державним виконавцем не було представлено жодних доказів, щодо зясування ним обставин повноти виконання рішення суду з боку Управління ПФУ у Шевченківському районі м. Львова, та вжиття ним всіх необхідних заходів для своєчасного та повного виконання рішення суду, що належить до його компетенції та є його прямим обовязком.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що виконавче провадження щодо примусового виконання виконавчого листа № 466/8272/14-а, виданого 24.12.2015 року Шевченківським районним судом м. Львова, про зобов'язання управління Пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Львова провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії у зв'язку із втратою годувальника, закінчено передчасно, оскільки постанова суду виконана не в повному обсязі. За таких обставин постанова старшого державного виконавця Тагієва С.В. від 27.07.2016 року ВП № 50742957 підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 99, 159, 160 ч. 3, 161 КАС України, Законом України "Про виконавче провадження", суд, -

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити.

Скасувати постанову старшого державного виконавця Шевченківського ВДВС м.Львова ГТУЮ у Львівській області - Тагієва С.В. від 27.07.2016 року про закінчення виконавчого провадження ВП № 50742957.

Зобов'язати державного виконавця Шевченківського ВДВС м. Львова ГТУЮ у Львівській області відновити виконавче провадження ВП 50742957 для подальшого виконання виконавчого лсита № 466/8272/14-а від 24.12.2015 року.

Постанова суду може бути повністю або частково оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з моменту її проголошення через Шевченківський районний суд м. Львова.

Суддя Ю. В. Донченко