Справа № 754/10166/16-а
Суддя: Панченко О. М.
Дата ухвалення: 2016-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 2-а/754/519/16
ПОСТАНОВА

Іменем України

14 вересня 2016 року суддя Деснянського районного суду міста Києва Панченко О.М. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Лівобережного об»єднаного управління пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій неправомірними та зобов'язати здійснити перерахунок пенсії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 11.08.2016 року звернулася до суду з позовом, в якому просить визнати неправомірними дії Лівобережного об»єднаного управління пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови у виплаті з призначеної їй пенсії частини у розмірі десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність, виходячи з розміру прожиткового мінімуму, установленого для осіб, які втратили працездатність, визначеного Законом України «Про Державний бюджет України» від 25.12.2015 року №928-УІІІ з 01.05.2016 року; зобов»язати відповідача здійснювати, починаючи з 01.05.2016 року виплату з призначеної їй пенсії частини в розмірі 11 300 грн. - десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність, виходячи з розміру прожиткового мінімуму, установленого для осіб, які втратили працездатність, визначеного Законом України «Про Державний бюджет України» від 25.12.2015 року №928-УІІІ з 01.05.2016 року.

Свої позовні вимоги позивач мотивує тим, що перебуває на обліку в Лівобережному об»єднаному управлінні пенсійного фонду України в м. Києві з 28.04.2014 року і отримує пенсію за віком, нараховану відповідно до ЗУ «Про державну службу». Розмір призначеної їй пенсії після перерахунку за рішення Деснянського районного суду м. Києва від 02.10.2014 року становить 13 190 грн. 34 коп., з яких вона отримує 10 740 грн. В зв»язку із збільшенням прожиткового мінімуму, установленого для осіб, які втратили працездатність 28.07.2016 року вона звернулася до Відповідача зі зверненням щодо виплати їй пенсії в розмірі 10 прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність, установлених з 01.05.2016 року -11 300 грн. Листом від 29.07.2016 року відповідач відмовив їй здійснити перерахунок пенсії, мотивуючи це тим, що п. 10 ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 24.12.2015 року №911- УІІІ, за яким максимальний розмір пенсії не може перевищувати 10 470 грн.

05.09.2016 року представником відповідача - Лівобережного об»єднаного управління пенсійного фонду України в м. Києві подано до суду письмові заперечення проти позову, в яких останній не погоджуючись з позовом, просив відмовити у його задоволені.

На підставі ст. 183-2 КАС України розгляд справи проводиться у скороченому провадженні, без виклику сторін, які беруть участь у справі, та без проведення судового засідання.

Таким чином, розглянувши подані позивачем документи і матеріали, подані відповідачем заперечення на позов, з'ясувавши фактичні обставини, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до висновку, що надані позивачем докази та повідомлені ним обставини, а також повідомлені відповідачем обставини, є достатніми для прийняття рішення у справі в порядку скороченого провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 183-2 КАС України скорочене провадження застосовується у адміністративних справах про оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат.

Згідно із п. 4. ч. 1 ст. 183-2 КАС суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення.

Вивчивши письмові матеріали справи, оцінивши зібрані по справі докази, суд дійшов висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивачка перебуває на обліку у Лівобережному об"єднаному управлінні Пенсійного фонду України у м. Києві та отримує пенсію відповідно до Закону України "Про державну службу" у розмірі 80%, розмір її пенсії складає 10740.00 грн.

28.07.2016 року позивачка звернулася до відповідача із заявою, в якій просила виплачувати їй пенсію у розмірі 10 мінімальних прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність, установленого з травня 2016 року в розмірі 11 300 грн.

Листом від 29.07.2016 року відповідач відмовив позивачу у виплаті пенсії.

У зв"язку із відмовою відповідача виплачувати пенсію у розмірі 10 мінімальних прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність, установленого з травня 2016 року в розмірі 11 300 грн., позивачка звертається до суду з даним позовом.

З 01.01.2016 року набрав чинності ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» №911-УІІІ в частині першій ст.2 ЗУ «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» було доповнено речення такого змісту: «Тимчасово у період з 01.01.2016 року по 31.12.2016 року, максимальний розмір пенсії (крім пенсійних виплат, що здійснюються з Накопичувального фонду) або щомісячного грошового утримання ( з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною), призначених (перерахованих) відповідно до Податкового кодексу України, Митного кодексу України, законів України «Про державну службу», «Про прокуратуру», «Про статус народного депутата», «Про Національний Банк України», «Про Кабінет Міністрів України», «Про дипломатичну службу», «Про службу в органах місцевого самоврядування», «Про судову експертизу», «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок ЧАЕС», «Про державну підтримку засобів масової інформації та соціальний захист журналістів», «Про наукову і науково-технічну діяльність», «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», «Про пенсійне забезпечення», «Про судоустрій і статус суддів», Постанови Верховної Ради України від 13.10.1995 року «Про затвердження Положення про помічника-консультанта народного депутата України», не може перевищувати 10 740.00 грн.

Відповідно до п.2 розділу ІІ Прикінцевих та перехідних положень ЗУ «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» зазначено, що пенсіонерам, яким пенсія призначена до набрання чинності цим Законом і в яких розмір пенсії з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, індексації та інших виплат встановлених законодавством перевищує максимальний розмір пенсії встановлений цим Законом, виплата пенсії здійснюється без індексації, без застосування положень ст. 42 ЗУ «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» та проведення інших перерахунків, передбачених законодавством, до того часу, коли розмір пенсії відповідатиме максимальному розміру пенсії встановленому цим Законом».

Статтею 7 ЗУ «Про державний бюджет на 2016 рік» встановлено, що прожитковий мінімум на особу в розрахунку на місяць від 01.01.2016 року складає 1074 грн.

В частині 3 ст. 27 ЗУ «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-ХІУ визначено, що максимальний розмір пенсії не може перевищувати 10 прожиткових мінімумів 10740 грн.

Статтею 37 ЗУ «Про державну службу» в редакції Закону №213-УІІІ від 02.03.2015 року зі змінами, внесеними згідно із Законом №911-УІІІ від 24.12.2015 року передбачено, що максимальний розмір пенсії з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, індексації та інших виплат встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність. Тимчасово, у період з 01.01.2016 року по 31.12.2016 року максимальний розмір пенсії не може перевищувати 10740 грн.

В своїх письмових запереченнях на позов, Управління зазначило, що після виконання постанови Деснянського районного суду м. Києва від 02.10.2014 року позивачу було проведено перерахунок пенсії з 28.04.2014 року у розмірі 80% заробітної плати з урахуванням сум зазначених у довідці №17.2-981 від 28.04.2014 року, а саме матеріальної допомоги на оздоровлення та вирішення соціально-побутових питань, індексації заробітної плати, грошової винагороди за сумлінну працю в органах державної влади, премії, в тому числі до державних, професійних свят. Розмір пенсії після перерахунку становить 13 190 грн. 34 коп.

Відповідно до ст.. 5 КАС України визначено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Аналізуючи зібрані по справі докази в їх сукупності, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 не обґрунтовані та задоволенню не підлягають.

На підставі викладеного та керуючись ст. 2, 18, 71, 93, 99, 100, 104, 161-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Конституцією України, Законом України "Про державну службу",

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Лівобережного об"єднаного управління Пенсійного Фонду України у м. Києві про визнання дій протиправними та зобов?язання вчинити певні дії, - залишити без задоволення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Деснянський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Головуючий: