Справа № 807/986/16
Суддя: Рейті С.І.
Дата ухвалення: 2016-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2016 рокум. Ужгород№ 807/986/16

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Рейті С.І

при секретарі судового засідання Кречко Л.В.

за участю: представники сторін в судове засідання не з'явились

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Кей-Колект" до Міського відділу Державної виконавчої служби Ужгородського міськрайонного управління юстиції, третя особа ОСОБА_1 про скасування постанови в частині накладення арешту на майно, -

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до ч. 7 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 16 вересня 2016 року проголошено вступну та резолютивну частини Ухвали. Ухвала в повному обсязі складена 19 вересня 2016 року.

ТОВ "Кей-Колект", в особі представника Соловйової Т. А. (діє на підставі довіреності, копія якої наявна в матеріалах справи), звернулось до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Міського відділу ДВС Ужгородського міськрайонного управління юстиції, третя особа - ОСОБА_1, яким просить скасувати постанову в частині накладення арешту на майно, а саме: будинок АДРЕСА_1, на яке було накладено арешт на підставі: постанови МВ ДВС Ужгородського міськрайонного управління юстиції № 9-25074590 від 15.03.2011 року, постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження МВ ДВС Ужгородського міськрайонного управління юстиції № 18-33460683 від 11.10.2012 року.

Як встановлено в судовому засіданні та підтверджується матеріалами справи, 20 квітня 2005 року ОСОБА_1 уклав з Акціонерним комерційним інноваційним банком "УкрСиббанк" кредитний договір № 36/96/05-Р. За умовами вказаного договору кредитор надає позичальнику у тимчасове користування на умовах забезпеченості, повернення, строковості, платності та цільового характеру використання грошові кошти, а позичальник зобов'язувався в порядку та на умовах, визначених кредитним договором, повертати кредит, виплачувати проценти за користування кредитом, сплачувати комісію та інші передбачені платежі в сумі, строки та на умовах, що передбачені кредитним договором.

В забезпечення належного виконання зобов'язання за кредитним договором від 20.04.2005 року укладено Іпотечний договір № 36/96/05-Р від 20.04.2005 року. Відповідно до вказаного договору, іпотекодавець передає в іпотеку нерухоме майно: житловий будинок за адресою АДРЕСА_1.

Постановою заступника начальника міського відділу ДВС Ужгородського міськрайонного управління юстиції від 15.03.2011 року накладено арешт на житловий будинок з надіврними спорудами за адресою: АДРЕСА_1.

12 грудня 2011 року між ПАТ "УкрСиббанк" (клієнт) та ТОВ "Кей-Коллект" (фактор) укладено договір Факторингу № 1, відповідно до якого клієнт зобов'язується передати у власність фактору, а фактор прийняти права вимоги та в їх оплату надати грошові кошти в розпорядження клієнта за плату та на умовах, визначених цим договором.

12 грудня 2011 року між ПАТ "Укрсиббанк" та ТОВ "Кей - Колект" укладено договір відступлення прав вимоги за договорами іпотеки, відповідно до якого ПАТ "Укрсиббанк" передає, а ТОВ "Кей-Коллект" приймає права вимоги за договорами іпотеки зазначеними у додатку 1 до цього договору.

Постановою державного виконавця міського відділу ДВС Ужгородського міськрайонного управління юстиції відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого напису нотаріуса № 1121 виданого 18.08.2010 року про звернення стягнення на майно ОСОБА_3, а саме: на житловий будинок з надвірними спорудами за адресою: АДРЕСА_1 на користь АТ "УкрСиббанк".

Постановою державного виконавця про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 17.10.2012 року накладено арешт на житловий будинок з надвірними спорудами за адресою: АДРЕСА_1.

З вказаним позовом позивач звернувся 02 серпня 2016 року, що підтверджується реєстраційним штампом вхідної кореспонденції суду.

Статтею 99 КАС України адміністративного суду встановлено строки звернення до адміністративного суду.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 99 КАСУ, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби визначені статтею 181 КАС України.

Так, згідно з ч. 2 ст. 181 КАС України, позовну заяву може бути подано до суду, зокрема, у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Строк звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом - проміжок часу, протягом якого особа має право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою для захисту своїх прав, свобод чи інтересів.

Встановлення таких строків передбачено законом з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання процесуальних дій, передбачених КАС України, не зловживаючи ними.

Відповідно ч. 3 ст. 99 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відтак, для визначення моменту виникнення права на звернення до суду із позовом, важливим є як об'єктивні (сам факт порушення права) так і суб'єктивні (коли особа дізналася або повинна була дізнатися про це порушення) моменти. Для встановлення початку перебігу строку звернення до суду має значення не тільки безпосередня обізнаність особи про порушення її прав, а і об'єктивна можливість цієї особи знати про обставини порушення її прав.

При цьому, норми чинного законодавства містять презумпцію обізнаності особи про стан своїх суб'єктивних прав, відтак, обов'язок доведення терміну, з якого особі стало (могло стати) відомо про порушення права, покладається на позивача.

При цьому суд зазначає, що причина пропуску строку є поважною, якщо вона відповідає одночасно усім таким умовам: 1) це обставина або кілька обставин, яка безпосередньо унеможливлює або ускладнює можливість вчинення процесуальних дій у визначений законом строк; 2) це обставина, яка виникла об'єктивно, незалежно від волі особи, яка пропустила строк; 3) ця причина виникла протягом строку, який пропущено; 4) ці обставини підтверджується належними і допустимими засобами доказування.

Позивач, у позовній заяві зазначає, що про постанови державного виконавця про накладення арешту на майно, що є предметом іпотеки він дізнався 30.06.2016 року при зверненні до нотаріуса.

Разом з тим, суд вважає, що зазначені позивачем обставини не свідчать про поважність причин пропуску строку звернення до суду виходячи з наступного.

12.12.2011 року ПАТ «УкрСиббанк» відступило позивачу право вимоги за кредитним договором. Разом із відступленням права вимоги були відступлені і права на майно третьої особи, що перебуває в іпотеці.

Разом з тим, арешт на майно накладено постановою державного виконавця від 15.03.2011 року, тобто до моменту відступлення ПАТ "Укрсиббанк" на користь позивача.

Крім того, як вбачається інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, яка міститься в матеріалах справи, дані про арешт нерухомого майна на підставі постанови державного виконавця від 15.03.2011 року (а саме: будинку за адресою Закарпатська область, АДРЕСА_1) було внесено до Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна Закарпатською філією державного підприємства "Інформаційний центр" Міністерства юстиції України 15.03.2011 року.

Отже, наведені обставини свідчать про те, що арешт на майно на момент відступлення ПАТ "Укрсиббанк" на користь позивача права вимоги вже існував.

Суд приходить до переконання, що з моменту прийняття права вимоги відповідно до договору про відступлення прав вимоги від 12.12.2011 року у позивача була можливість отримання відомостей про стан майна боржника, яке було об'єктом договору іпотеки.

Крім того, відповідно до ч.5 ст. 8 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Разом з тим, позивач не скористався вказаним правом.

Відповідно до ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Відтак, суд приходить до висновку, що доводи позивача щодо того, що про арешт майне, яке є предметом іпотеки йому стало відомо при зверненні до нотаріуса 30.06.3016 року, а відтак ним не пропущено строк звернення до суду, не можуть розглядатися як поважні причини пропуску строку звернення до суду, оскільки є результатом суб'єктивних дій та бездіяльності самого позивача, а не об'єктивно існуючими обставинами що перешкоджають йому вчасно реалізувати своє право на звернення до суду.

Згідно п. 9 ч. 1 ст. 155 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду.

Оскільки строк звернення до суду позивачем пропущений, а заява про поновлення строку звернення до суду ним не подавалась (в зв'язку з чим відсутні встановлені законом підстави для розгляду питання щодо поважності причин пропуску строку звернення до суду) - в зв'язку з пропуском строку звернення до суду та не поданням заяви про поновлення строку звернення до суду, позовна заява ТОВ "Кей-Колект" підлягає залишенню без розгляду.

Можливість залишення позовної заяви без розгляду на будь - якій стадії розгляду справи передбачено частиною 3 ст. 162 КАС України, згідно якої - якщо в ході судового розгляду справи суд встановить, що провадження у справі відкрито за позовною заявою, поданою з пропущенням установленого законом строку звернення до адміністративного суду, або викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, позовна заява залишається без розгляду.

Згідно ч.3 ст.155 КАС України - особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Керуючись п. 9 ч. 1 ст. 155, ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Кей-Колект" до Міського відділу Державної виконавчої служби Ужгородського міськрайонного управління юстиції, третя особа ОСОБА_1 про скасування постанови в частині накладення арешту на майно - залишити без розгляду.

2. Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд в порядку та строки, встановлені ст. 186 КАС України. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення, а у випадку застосування положень ст. 160 КАС України - п'яти днів з дня отримання її копії (копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції).

Суддя С.І. Рейті