Справа № П/811/1041/16
Суддя: Р.В. Жук
Дата ухвалення: 2016-08-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення скарги

22 серпня 2016 року справа № П/811/1041/16

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Жук Р.В., розглянувши матеріали скарги

ОСОБА_1
до стягувачПодільського відділу державної виконавчої служби м. Кропивницького Обласне комунальне виробниче підприємство «Дніпро-Кіровоград»
провизнання незаконною та скасування постанови про стягнення з боржника виконавчого збору в сумі 469,89 грн., -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до Кіровоградського окружного адміністративного суду зі скаргою до Подільського відділу ДВС м. Кропивницького, стягувач Обласне комунальне виробниче підприємство «Дніпро-Кіровоград», в якому просить визнати незаконною та скасувати постанову про стягнення з боржника виконавчого збору в сумі 469,89 грн. по виконавчому провадженню №51545333 від 04.07.2016 року.

Положеннями п.2 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України визначено - суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником).

Відповідно до ч.5 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються імя представника, його поштова адреса, а також номер засобу звязку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

З доданих до скарги матеріалів вбачається, що останню подано та підписано від імені позивача гр. ОСОБА_2

До скарги додано копію довіреності від 10.03.2016 р., яка засвідчена начальником комунального підприємства ЖЕО №2 Кіровоградської міської ради.

Згідно ч.1, 4 ст.58 Кодексу адміністративного судочинства України, повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю.

Довіреність фізичної особи на ведення справи в адміністративному суді посвідчується нотаріусом або посадовою особою, якій відповідно до закону надано право посвідчувати довіреності.

Відповідно до ч.4 ст. 245 Цивільного кодексу України, довіреність на одержання заробітної плати, стипендії, пенсії, аліментів, інших платежів та поштової кореспонденції (поштових переказів, посилок тощо) може бути посвідчена посадовою особою організації, в якій довіритель працює, навчається, перебуває на стаціонарному лікуванні, або за місцем його проживання.

Разом з тим, посадові особи що мають право посвідчувати довіреності, що прирівнюються до нотаріально посвідчених визначені Порядком посвідчення заповітів і довіреностей, що прирівнюються до нотаріально посвідчених, відповідно до статей 245 і 1252 Цивільного кодексу України та статті 40 Закону України "Про нотаріат", затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 06.07.2006 року №940.

З аналізу вищезазначених норм та Порядку вбачається, що комунальні підприємства житлово експлуатаційні організації законодавчо не наділені повноваженнями щодо посвідчення довіреностей фізичної особи на ведення справи в адміністративному суді.

Таким чином, скарга ОСОБА_1 подана особою, яка не має повноважень на ведення справи.

Згідно з п.4 ч.3 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

Керуючись ч.1, 4 ст.58, ч.5 ст.106, п.4 ч.3 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_1 до Подільського відділу ДВС м. Кропивницького, стягувач Обласне комунальне виробниче підприємство «Дніпро-Кіровоград» про визнання незаконною та скасування постанови про стягнення з боржника виконавчого збору в сумі 469,89 грн. повернути скаржнику разом з усіма доданими до неї матеріалами.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала.

Розяснити заявнику, що повернення скарги не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Р.В. Жук