Справа № 494/1105/16-а
Суддя: Лебединський С. Й.
Дата ухвалення: 2016-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Березівський районний суд Одеської області
Справа № 494/1105/16-а
Провадження 2-а/494/24/16
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 вересня 2016 р. м. Березівка

Суддя Березівського районного суду Одеської області Лебединський С.Й., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2, Державного казначейства у Березівському районі Одеської області «Про оскарження бездіяльності Березівського районного суду».

в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_1, звернувшись 19 вересня 2016 р. до суду із цим позовом просив:

- визнати протиправною бездіяльність судді Березівського районного суду Одеської області Дєткова О.Я. про неприйняття жодного процесуального рішення по його заявам щодо повернення судового збору;

- стягнути з державного казначейства у Березівському районі кошти в сумі 8 000 (вісім тисяч) гривень на його користь, у якості компенсації за завдану йому матеріальну та моральну шкоду.

Проте, поданий позов не може бути предметом судового розгляду з наступного.

В розумінні ч.1 ст. 2, п.п. 1, 7, 9 ч.1 ст. 3, ст. 17, ч.3 ст. 50 КАС України судді при розгляді ними цивільних, господарських, кримінальних, адміністративних справ та справ про адміністративні правопорушення не є суб'єктами владних повноважень і не можуть бути відповідачами у справах про оскарження їх рішень, дій чи бездіяльності, вчинених у зв'язку з розглядом судових справ. Скарги на дії, бездіяльність і рішення суддів мають розглядатися відповідно до процесуального законодавства.

У низці рішень Європейський суд з прав людини неодноразово зазначав, що право на суд, окремим аспектом якого є право на доступ до правосуддя, не є абсолютним (у рішеннях «Голдер проти Великої Британії» від 21 лютого 1975 р., «ОСОБА_3 де ля Прадель проти Франції» від 16 грудня 1992 р.).

Відповідно до ч.2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Разом із тим, такі спори не пов'язані із захистом прав, свобод чи інтересів у публічно-правових відносинах від порушень з боку органів державної влади, оскільки оскаржені позивачем дії вчинені при здійсненні правосуддя, а тому законність таких дій може перевірятися лише судом вищої інстанції в порядку, передбаченому процесуальним законом.

Згідно з ч.1 ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» судове рішення, яким закінчується розгляд справи в суді, ухвалюється іменем України.

Таким чином, суддя виступає як посадова особа, уповноважена на виконання функцій держави, а не як приватна особа, до якої можна звернутися з позовом.

Відповідно до ст. 125 Конституції України в Україні діють місцеві, апеляційні, вищі спеціалізовані суди та Верховний Суд України.

Особи мають право оскаржити судове рішення до судів вищої інстанції в порядку та з підстав, визначених у процесуальному законодавстві.

Таким чином, на сьогодні чинне законодавство дає можливість громадянину повною мірою реалізувати своє право на оскарження судового рішення та дій судді під час здійснення правосуддя.

На переконання суду, законність процесуальних актів і дій (бездіяльності) суддів, вчинених при розгляді конкретної справи, не може перевірятися за межами передбаченого законом процесуального контролю. Намагання зробити це в конкретній справі шляхом подання окремого позову проти судді є протиправним втручанням у здійснення правосуддя й посяганням на процесуальну незалежність (ст.ст. 126 і 129 Конституції України).

Відповідно до п. 10 постанови Пленуму Верховного Суду України від 13 червня 2007 року «Про незалежність судової влади» роз'яснено, що виключне право перевірки законності та обґрунтованості судових рішень має відповідний суд згідно з процесуальним законодавством.

За таких обставин оскарження у будь-який спосіб судових рішень, діяльності судів і суддів щодо розгляду та вирішення справи поза передбаченим процесуальним законом порядком у справі не допускається.

Аналогічної позиції дотримується і Консультативна рада європейських суддів, яка в пункті 57 Висновку № 11 (2008) до уваги Комітету ОСОБА_4 Європи щодо якості судових рішень підкреслює, що зміст конкретних судових рішень контролюється, насамперед, за допомогою процедур апеляції або перегляду рішень у національних судах та за допомогою права на звернення до Європейського суду з прав людини.

З огляду на викладене, суд вважає за обґрунтоване відмовити позивачу у відкритті провадження у справі.

Згідно п.1 ч.1 ст.109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження по адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись п.1 ч.1 ст.109, ст.ст. 160, 165 КАС України, суддя

у х в а л и в:

ОСОБА_1 у відкритті провадження по адміністративному позову до ОСОБА_2, Державного казначейства у Березівському районі Одеської області «Про оскарження бездіяльності Березівського районного суду» - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Березівський районний суд Одеської області протягом 5-ти днів з дня її проголошення,а особами які не приймали участь під час проголошення у той же строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя______________________________________________________