Справа № 326/1057/16-а
Суддя: Чапланова О. М.
Дата ухвалення: 2016-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Копія Справа № 326/1057/16-ар.
Провадження № 2-а/326/31/2016
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 вересня 2016 року Приморський районний суд Запорізької області в складі:

головуючої-судді ОСОБА_1,

при секретарі Кузякіній К.М.,

за участю: представника позивача ОСОБА_2

відповідача ОСОБА_3

представника третьої особи ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_5 до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області, головного інспектора будівельного нагляду відділу контролю та нагляду за проведенням перевірок Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області ОСОБА_3, третя особа Приморський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_5 звернувся в суд з позовом до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області, третя особа Відділ Державної виконавчої служби Приморського районного управління юстиції Запорізької області, про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення. Просить скасувати постанову головного інспектора будівельного нагляду відділу контролю та нагляду за проведенням перевірок Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області ОСОБА_3 № 9 від 01.02.2016 року за ч. 5 ст. 96 КУпАП відносно нього, справу про адміністративне правопорушення закрити за відсутністю складу правопорушення. Поновити строк звернення до адміністративного суду з даним адміністративним позовом.

Ухвалою Приморського районного суду Запорізької області від 26 серпня 2016 року, на задоволення заяви ОСОБА_5, замінено третю особу - відділ державної виконавчої служби Приморського районного управління юстиції Запорізької області, правонаступником Приморським районним відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області. Залучено до участі в справі як відповідача - головного інспектора будівельного нагляду відділу контролю та нагляду за проведенням перевірок Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області ОСОБА_3

В судовому засіданні 20.09.2016 року з наданих відповідачем ОСОБА_3 документів встановлено, що згідно із наказом Державної архітектурно-будівельної інспекції України від 12.10.2015 року за № 1099, внесено зміни до Положення про Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області та викладено його в новій редакції.

Відповідно до п. 1 Положення про Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області, затвердженого наказом Державної архітектурно-будівельної інспекції України від 08.09.2015 року №996, в редакції наказу від 12.10.2015 року за № 1099, Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області є територіальним органом структурним підрозділом апарату Державної архітектурно-будівельної інспекції України. Відповідно до підпункту 18 п. 6 даного Положення, Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції для виконання покладених на нього завдань має право здійснювати представництво інтересів Державної архітектурно-будівельної інспекції в судах відповідно до наданих повноважень, які визначаються в довіреності.

Відповідно до Положення про Державну архітектурно-будівельну інспекцію України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.07.2014 року №294, Державна архітектурно-будівельна інспекція України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України. Державна архітектурно-будівельна інспекція України є юридичною особою публічного права.

В судовому засіданні судом поставлене питання про заміну первинного відповідача - Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області, належним відповідачем - Державною архітектурно-будівельною інспекцією України, яка є юридичною особою.

Представник позивача ОСОБА_6, в судовому засіданні надав згоду на заміну первинного відповідача - Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області, належним відповідачем - Державною архітектурно-будівельною інспекцією України, яка є юридичною особою.

Відповідач - ОСОБА_3, та представника третьої особи - ОСОБА_4, просили вирішити зазначене питання на розсуд суду.

Відповідно до ч.1 та ч. 4 ст.52 КАС України, суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Після заміни сторони, вступу третьої особи, що заявляє самостійні вимоги на предмет спору, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Враховуючи, що Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області, до якого позивач звернувся з даним адміністративним позовом, є територіальним органом структурним підрозділом апарату Державної архітектурно-будівельної інспекції України, яка є юридичною особою, суд дійшов висновку, що за згодою представника позивача необхідно у справі за вказаним адміністративним позовом замінити первинного відповідача - Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області, належним відповідачем - Державною архітектурно-будівельною інспекцією України, яка є юридичною особою.

Керуючись: ст.ст. 52, 160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У справі за адміністративним позовом ОСОБА_5 до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області, головного інспектора будівельного нагляду відділу контролю та нагляду за проведенням перевірок Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області ОСОБА_3, третя особа Приморський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, замінити первісного відповідача Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області, належним відповідачем - Державною архітектурно-будівельною інспекцією України, яка є юридичною особою.

Повідомити про вказане Державну архітектурно-будівельну інспекцію України, надавши їй копію ухвали та позовної заяви з доданими до неї документами.

Розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_5 до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, головного інспектора будівельного нагляду відділу контролю та нагляду за проведенням перевірок Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області ОСОБА_3, третя особа Приморський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення відкласти на 13-50 год. 20 вересня 2016 року. Викликати сторони.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: підпис ОСОБА_1

З оригіналом згідно: суддя О.М. Чапланова

20.09.2016