Справа № 823/1049/16
Суддя: В.О. Гаврилюк
Дата ухвалення: 2016-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

20 вересня 2016 року справа № 823/1049/16

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаврилюка В.О.,

секретар судового засідання - Будченко А.Ю.,

за участю:

позивача - не з'явилася,

представників відповідача та третьої особи - не з'явилися,

розглядаючи у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Смілянського міськрайонного суду Черкаської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Державна судова адміністрація України, про зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 подала позов, в якому просить зобов'язати Смілянський міськрайонний суд Черкаської області здійснити ОСОБА_1 перерахунок заробітної плати в повному обсязі з урахуванням премій, встановлених щомісячно відповідними наказами Смілянського районного суду Черкаської області, та усіх надбавок, що нараховуються залежно від розміру посадового окладу:

- за період з 26.10.2014 по 28/.03.2015 включно відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 144 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" в редакції Закону "Про судоустрій і статус суддів" (в редакції Закону України "Про прокуратури");

- за період з 29.03.2015 по 08.09.2015 включно відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" (в редакції Закону України "Про забезпечення права на справедливий суд");

- за період 09.09.2015 по 31.12.2015 виходячи з посадового окладу - 0,4 від місячного посадового окладу судді місцевого суду без 50-відсоткового зменшення, з урахуванням фактично виплаченої заробітної плати.

22 серпня 2016 року представник відповідача подав клопотання про заміну відповідача, яке мотивоване тим, що відповідно до статей 142, 143 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" (у редакції до 28 березня 2015 року) фінансування всіх судів в Україні здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Функції головного розпорядника коштів Державного бюджету України щодо фінансового забезпечення діяльності судів здійснюється, зокрема, ДСА України. Суди загальної юрисдикції фінансуються згідно з кошторисами і щомісячними розписами видатків, затвердженими відповідно до вимог цього закону, у межах річної суми видатків, передбачених Державним бюджетом України на поточний фінансовий рік, у порядку, встановленому Бюджетним кодексом України.

Так, заробітну плату працівникам апарату Смілянського міськрайонного суду нараховує та виплачує територіальне управління державної судової адміністрації України у Черкаській області. Окрім того, позивач в порядку досудового врегулювання спору зверталася із листом до начальника територіального управління Державної судової адміністрації у Черкаській області з вимогою здійснити їй перерахунок заробітної плати в повному обсязі з урахуванням премій, встановлених щомісячно відповідними наказами суду та усіх надбавок, що нараховуються залежно від розміру посадового окладу за вказані у позовній заяві періоди і саме ТУ ДСА України в Черкаській області відмовлено позивачу у здійсненні вказаного перерахунку.

Виходячи з наведеного, представник відповідача просить замінити Смілянський міськрайонний суд на належного відповідача - територіальне управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області.

Позивач в судове засідання не з'явилася, однак у позові заявила клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду відповідач повідомлений належним чином.

Представник третьої особи у судове засідання не з'явився, однак 16 серпня 2016 року третя особа подала клопотання про розгляд справи без участі її представника.

У зв'язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Вирішуючи клопотання представника відповідача, суд зазначає наступне.

Відповідно до частин 1, 3 статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні адміністративного позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Враховуючи, що фінансування всіх судів України здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України, а функції головного розпорядника коштів Державного бюджету України щодо фінансового забезпечення діяльності судів здійснюється, зокрема, Державною судовою адміністрацією України, заробітну плату працівникам апарату Смілянського міськрайонного суду нараховує та виплачує територіальне управління державної судової адміністрації України у Черкаській області, суд дійшов висновку про необхідність залучення останнього в якості другого відповідача.

Відповідно до частин 1, 3 статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених цим Кодексом, а також у разі неможливості розгляду справи у зв'язку з необхідністю заміни судді (в результаті задоволення заяви про відвід чи з інших причин) або залучення до участі у справі інших осіб.

Суд, відкладаючи розгляд справи або оголошуючи перерву в її розгляді, встановлює дату і час нового судового засідання, про що повідомляє під розписку осіб, які беруть участь у справі, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Особи, які беруть участь у справі, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в адміністративному процесі, викликаються в судове засідання повістками.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 52, 150, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ухвалив:

Залучити до участі в справі у якості другого відповідача - територіальне управління Держаної судової адміністрації України у Черкаській області.

Розгляд адміністративної справи відкласти.

Судове засідання призначити на 27 вересня 2016 року о 12 год. 00 хв. в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бул. Шевченка, 117.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Згідно з частиною 2 статті 40 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, у разі неможливості прибуття до суду з поважних причин, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Гаврилюк