Справа № 2а-14/2010
Суддя: Войтун О. Б.
Дата ухвалення: 2010-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-14/2010
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03.02.2010 року
Першотравневий районний суд м.Чернівців в складі:головуючого судді Войтун О. Б. при секретарі Костинян І.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернівці адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про стягнення винагороди за тривалість безперервної військової служби та відшкодування коштів за відрядження, -

В С Т А Н О В И В :
В червні 2009 року позивач звернувся до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 про стягнення винагороди за тривалість безперервної військової служби та відшкодування коштів за відрядження посилаючись на те, що проходив службу у військовій частині НОМЕР_1 з 02.11.1995р. по 05.08.2008р.

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 за № 178 від 10 червня 2008 року в період з 10 по 13 червня 2008 року він перебував у відряджені в м. Києві на засіданні атестаційної комісії. Авансом кошти на відрядження йому надано не було.

Позивач зазначає, що при прибутті з відрядження у військову частину НОМЕР_1 ним, для повернення коштів за відрядження було подано авансовий звіт з проїзними документами, однак, витрачені ним власні кошти на відрядження повернуто не було.

Згідно п. 32.1 Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженої наказом Міністра оборони України № 260 від 13 червня 2008 року, йому відповідач повинен виплатити винагороду за тривалість безперервної військової служби, в сумі 727,50грн. про що, є наказ командира військової частини НОМЕР_1 .

На його неодноразові усні звернення до відповідача йому відповідали, що для даних виплат відсутні кошти, у зв`язку з недостатнім фінансуванням.

Просив суд стягнути з військової частини НОМЕР_1 на його користь винагороду за тривалість безперервної військової служби у розмірі 727 гривень 50 копійок та за відрядження у розмірі 277 гривень 84копійок, а також судові витрати.

До суду від позивача надійшла заява, в даній заяві зазначає, що йому було виплачено 708грн., просить суд стягнути решту суми боргу.

Позивач в судове засідання не з`явився, від нього до суду надійшла заява про розгляд справи в його відсутності позов підтримує, просить суд його задовольнити.

Відповідач в судове засіданні не з`явився незважаючи на те, що був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, про причини своєї неявки суду не повідомив. В попередніх судових засіданнях представник відповідача позовні вимоги не визнав та пояснив суду, що позивач відповідно до чинного законодавства не звернувся в трьохденний термін після прибуття з відрядження до фінансової установи про компенсацію витрат на відрядження та не подав відповідний звіт. Також пояснив, що позивачем було отримано винагороду за тривалість безперервної військової служби в сумі 727 гривень 50 копійок, вважає, що позов не обґрунтований, просив суд в позовних вимогах відмовити.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача - суб`єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.
Щодо позовної вимоги ОСОБА_1 про стягнення винагороди за тривалість безперервної військової служби у розмірі 19 гривень 50 копійок, суд вважає, що дана вимога підлягає задоволенню, оскільки згідно ч.2 ст.71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до ч.6 даної Статті, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 дійсно проходив службу у військовій частині НОМЕР_1 з 02.11.1995р. по 05.08.2008р., що підтверджується довідкою за №393 від 13.05.2009р., що видана військовою частиною А-1877 /а.с.9/.

Згідно п. 32.1 Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженої наказом Міністра оборони України № 260 від 13 червня 2008 року, особи офіцерського складу, які проходять військову службу за контрактом (контракт підписано в жовтні 2006 року), одноразово, залежно від тривалості безперервної календарної військової служби, виплачується винагорода в розмірі 1,5 посадового окладу і окладу за військовим званням за 20 років служби.

Згідно довідки за №266 від 02.03.2009р., військова частина НОМЕР_1 заборгувала позивачу 727,50грн. надбавки за безперервну військову службу /а.с.8/.

Суд не приймає до уваги твердження в судовому засіданні відповідача про те, що позивачу було повністю сплачених борг в сумі 727,50грн., про, що позивач розписався в роздавальній відомості, оскільки в наданій відповідачем ксерокопії роздавальної відомості не чітко видно, яку суму отримав позивач та які податки чи інші платежі були стягнуті при цьому. На пропозицію суду надати оригінал даної відомості, представник відповідача проігнорував, тому суд вважає, що дана позовна вимога підлягає частковому задоволенню, а саме враховуючи те, що позивач отримав 708грн., суд вважає, що з відповідача слід стягнути решту заборгованості в розмірі 19грн. 50коп.

Щодо позовної вимоги ОСОБА_1 про стягнення з відповідача 277грн. 84коп. витрат на відрядження, суд вважає, що дана вимога не підлягає задоволенню з наступних обставин.

Як вище встановлено судом позивач ОСОБА_1 проходив службу у військовій частині НОМЕР_1 . Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) за № 178 від 10 червня 2008 року в період з 10 по 13 червня 2008 року позивач вибув у відрядження в м. Києві на засіданні атестаційної комісії /а.с.7,5/.

Відповідно до п.1.13 Інструкції про порядок відшкодування військовослужбовцям Збройних Сил витрат на службові відрядження в межах України, що затверджена Наказом N 9 від 17.01.2000, - … протягом трьох робочих днів після повернення з відрядження військовослужбовець подає у фінансовий орган військової частини авансовий звіт про витрачені у зв`язку з відрядженням суми, до якого додаються належно оформлене посвідчення про відрядження, оригінали документів про витрати на наймання житлового приміщення та проїзні документи…

Відповідно до ч.1 ст.69 КАС України «Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи...»

Згідно ч.4 ст.70 цього Кодексу, - «Обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору». Позивач в супереч вимог даних норм не надав суду належних доказів того, що він на протязі трьох робочих днів після повернення з відрядження подав у фінансовий орган військової частини авансовий звіт про витрачені у зв`язку з відрядженням суми, внаслідок чого суд вважає, що дана позовна вимога не підлягає задоволенню.

Також суд вважає, що з відповідача необхідно стягнути понесенні позивачем витрати по сплаті судового збору в сумі 8грн. 50коп., щодо стягнення 37грн. 50коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи, суд вважає, що дані витрати не можуть бути стягнуті з відповідача, оскільки в КАС України не передбачено сплачувати ІТЗРС при подачі позову до суду, при цьому позивач помилково оплатив дані витрати.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.2,6,8-9,69-71,99,104,128,158-163,167,185,186 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов задовольнити частково.

Стягнути з Військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 19грн. 50коп. винагороди за тривалість безперервної військової служби.

Стягнути з Військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 08грн. 50коп. сплаченого державного мита.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського адміністративного апеляційного суду через Першотравневий районний суд м. Чернівці шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 цього Кодексу з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку п.5 ст.186 КАС України.

Суддя Першотравневого
районного суду м.Чернівці Войтун О. Б.