Справа № 348/1655/16-а
Суддя: Міськевич О.Я. О. Я.
Дата ухвалення: 2016-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №348/1655/16-а

16 вересня 2016 року м. Надвірна

Суддя Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області Міськевич О.Я., розглянувши позовну заяву, з доданими до неї документами за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Надвірнянської районної державної адміністрації про визнання незаконними та скасування розпорядження,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась в суд з позовом до Надвірнянської РДА про визнання незаконними та скасування розпорядження.

Позовні вимоги зводяться до визнання незаконним та скасування розпорядження Надвірнянської районної державної адміністрації за № 214 від 26.08.2016 р. «Про визначення участі ОСОБА_2 у вихованні малолітньої дочки ОСОБА_3».

Ст.18 КАС України визначена предметна підсудність адміністративних справ. Зокрема,

«1. Місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам;

2) усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

4) усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг;

5) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої цієї статті;

2. Окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи:

1) однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам;

2) про застосування у випадках, передбачених законом, заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), дозвільної системи у сфері господарської діяльності, якщо вони можуть бути застосовані виключно за судовим рішенням;

3) щодо підтвердження обґрунтованості вжиття субєктами владних повноважень заходів реагування під час здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності».

Ст. 118 Конституції України визначено, що «Виконавчу владу в областях і районах, містах Києві та Севастополі здійснюють місцеві державні адміністрації». Відповідач - Надвірнянська районна державна адміністрація є органом державної влади.

Місцевим загальним судам підсудні справи за участю цього відповідача, які стосуються спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат.

Згідно з положеннями ст. 6 КАС України, кожному гарантується право на захист його прав, свобод та інтересів незалежним та неупередженим судом, ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена цим кодексом.

Зі змісту пред'явлених позовних вимог слідує, що позивач просить визнати незаконними та скасувати розпорядження органу державної влади - Надвірнянської районної державної адміністрації.

З огляду на вищезазначене, виходячи з характеру спору і суб'єктного складу сторін у даній справі, суддя приходить до висновку, що наявний спір належить до категорії спорів, визначених ч. 2 ст. 18 КАС України, має ознаки публічно-правового спору і підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, і відповідно до визначеної положеннями ст. 18 КАС України предметної підсудності адміністративних справ підсудний окружному адміністративному суду, а саме,Івано-Франківському окружному адміністративному суду, що, в свою чергу, виключає можливість вирішення його Надвірнянським районним судом Івано-Франківської області.

П.6 ч.3 ст. 108 КАС України визначено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст.ст. 3,17,18, 108 КАС України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Надвірнянської районної державної адміністрації про визнання незаконними та скасування розпорядження Надвірнянської районної державної адміністрації за № 214 від 26.08.2016 р. «Про визначення участі ОСОБА_2 у вихованні малолітньої дочки ОСОБА_3» - повернути позивачу з усіма доданими до неї документами.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом 5 днів з дня її проголошення, у разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали до Львівського апеляційного Адміністративного суду через Надвірнянський районний суд.

Суддя Міськевич О.Я.