Справа № 2-а-8364/10
Суддя: Рафальський Й. Л.
Дата ухвалення: 2010-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-а-8364/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"24" квітня 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд

Житомирської області

кладі: головуючого - судці Рафальського Й.Л. при секретарі ч ОСОБА_1

іглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Коростені адміністративну справу позовом ОСОБА_2, яка діє також в інтересах неповнолітньої дочки - марової ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 до Управління праці та соціального захисту ;елення Коростенської міської Ради та до Управління праці та соціального захисту населення гунської районної Ради м. Житомира про визнання дій неправомірними та стягнення ювиплачених коштів, передбачених Законом України Про статус і соціальний захист громадян, постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулась де суду з позовом в якому просить визнати неправомірними дії равління праці та соціального захисту населення Коростенської міської Ради і Управління праці соціального захисту населення Богунської районної Ради м. Житомира та стягнути з них (оплачені кошти, які передбачені ст. 37 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які праждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 01.07.2009 року по 28.02.2010 :у, та ст. 39 цього ж Закону за період з 01.07.2009 року по 28.02.2010 року, року мотивуючи тим, що вона працює в' зоні гарантованого добровільного відселення та разом з ювнолітньою дитиною, якй є потерпілою від Чорнобильської катастрофи 3 категорії, іживають також в даній забрудненій зоні.

Позивачка вважає, що проведення виплат в твердих сумах, встановлених Постановою КМУ 836 від 26.07.1996 року, а не в розмірах визначених ЗУ Про статус і соціальний захист елення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи порушує її права.

В судове засідання позивачка не з'явилася, надала заяву де просить розглянути справу в її угність, вимоги позову підтримує в повному обсязі з підстав зазначених в позовній заяві.

Представник відповідача УПСЗН Коростенської міської Ради в судове засідання не з'явився, ав заперечення проти позову, просить розглянути справу в його відсутність, позов не визнає.

Представник відповідача уПСЗН Богунської районної Ради м. Житомира в судове засідання )ж не з'явився, позов не визнав, надав заперечення та просив розглянути справу у його утність.

На підставі ст. 128 КАС України суд розглянув справу у відсутності сторін, на підставі ^ріалів справи.

Дослідивши письмові матеріали справи, приходжу до наступного.

Судом встановлено, що% позивачка та її неповнолітня дитина, дочка ОСОБА_4, 9.1999 року народження, проживають в ІНФОРМАЦІЯ_2, яке згідно постанови КМ України від 23 ля 1991 року № 106 віднесене до зони гарантованого добровільного відселення. Позивачка юсиває та працює в зоні гарантованого добровільного відселення, що стверджується копією »удової книжки. Відповідно до посвідчення серії Д № 438321, виданого 01.10.1999 року гвнолітня дочка ОСОБА_5 є потерпілою від аварії на ЧАЕС.

Позивачка отримує кошти, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 7.1996 року №836 Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок нобильської катастрофи..., якою встановлені компенсації та доплати громадянам, що кивають і працюють на територіях радіоактивного забруднення. Розмір цих виплат рджується наданими довідками.

Виходячи з пріоритетності законів над урядовими нормативними актами позовні вимоги

підлягають до задоволення.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцем самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

При стягненні коштів суд виходить з розміру мінімальних заробітних плат, які діял вказаних періодах, а саме:

-з 01.07.2009 р. - 630 грн.;

-з 01.10.2009 р. - 650 грн.;

-з 01.11.2009 р. - 744 грн.;

-з 01.01.2010р.-869 грн.

Відповідно до ст. 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян., постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи громадянам, які проживають в гарантованого добровільного відселення, проводиться доплата в розмірі 40% мінімалі заробітної плати щомісяця.

Відповідно до ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи громадянам, які працюють на терні радіоактивного забруднення, проводиться доплата в розмірі 2-х мінімальних заробітних пл зоні гарантованого добровільного відселення.

Вищевказані виплати відповідно до Закону України від 28.02.1991 року № 796 громадянам проводились за місцем роботи та входять в структуру заробітної плати.

Відповідно до ст. 2 Закону України Про оплату праці до структури заробітної ш окрім основної, входить додаткова заробітна плата, яка включає доплати, надбавки, компенсаі та інші грошові виплати.

В зв'язку з викладеним, розмір недоплачених позивачу коштів становить:

- передбачених ст. 37 Закону у розмірі 40% від мінімальної заробітної плати щомісяця, за мію одержаних коштів по 4,20 грн. Щомісяця, (8 міс. х 4,20 = 33,60 Грн.):

(630 грн. х 40% х З(місяці)) = 756 грн. х 2 = 1512 грн. (650 грн. х 40% х І(місяць)) = 260 грн. х2 = 520 грн. (744 грн. х 40% х 2(місяці)) = 595,20 грн. х 2 = 1190,40 (869 грн. х 40% х 2(місяці)) = 695,20 грн. х 2 = 1390.40

Таким чином: 4612,80 - 33,60 = 4579.20 грн.

В зв'язку з викладеним, ррзмір недоплачених позивачу коштів становить:

- передбачених ст. 39 Закону у розмірі 2-х мінімальних заробітних плат щомісяця, за мін; одержаних коштів по 10,50 грн. щомісяця, (8 міс. х 10,50 = 84 грн.):

Таким чином: 10272 - 84 = 10188 грн.

А всього: 4579,20 + 10188 - 14762,20 грн.

Відповідно до Закону України Про Державний бюджет України на 2009 рік", За України від 20.10.2009 р. № 1646-УІ та Порядку використання коштів Державного бюд України на виконання програм, пов'язаних із соціальним захистом громадян, постражз внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого Наказом № 147 від 02.04.2004 Міністерства праці та соціальної політики України - головним розпорядником бюджетних ю призначених для видатків на соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобилі катастрофи є Міністерство Праці та соціальної політики .України, а на місцях відпі Управління праці та соціального захисту населення, а тому суд, стягує кошти з Управління пй соціального захисту населення ,Коростенської міської Ради та Управління праці та соціа г

ахисту населення Богунської районної Ради м. Житомира.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 159-163, 167 КАС України, ст. 19 Сонституцїї України, ст.ст. 37, 39, 70 ЗУ Про статус і. соціальний захист громадян, які юстраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, Постановою Кабінету Міністрів України № >87 від 20.06.2000 року Про затвердження порядку використання коштів фонду для здійснення аходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення, уддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити. ;

Визнати дії Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської Ради а Управління праці і соціального захисту населення Богунської районної Ради м. Житомира, щодо іевиплати в повному обсязі ОСОБА_2 та її неповнолітній дочці ОСОБА_6 коштів передбачених ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які юстраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи - неправомірними.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради и користь ОСОБА_2 кошти передбачені ст. 37 ЗУ Про статус і соціальний іахист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 4579,20 (чотири псячі пятсот сімдесят девять) гривень 20 копійок за період з 01.07.2009 року по 28.02.2010 року.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Богунської районної Ради м. Житомира на користь ОСОБА_2 кошти передбачені ст. 39 Закону України Про :татус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 0188 (десять тисяч сто вісімдесят вісім) гривень за період з 01.07.2009 року по 28.02.2010 року, 'уми стягнути без відрахування податків та інших обовязкових платежів.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі заяви про апеляційне хжарження протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, апеляційна скарга гадається протягом 20/Днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя: