Справа № 2-а-8373/10
Суддя: Рафальський Й. Л.
Дата ухвалення: 2010-03-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-а-8373/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"09" березня 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області у складі головуючого -судді Рафальського Й.Л., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Коростені адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради про визнання неправомірних дій

та стягнення недовиплачених коштів,

встановив:

Позивач звернувсь до суду з даним позовом та просить рішенням суду визнати дії відповідача неправомірними та стягнути на його користь з управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради недовиплачені кошти в сумі 22518.80 гривень, передбачені ст.37 Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за періоди відповідно з 1.09.2008 року по 1.01.2009 року, та передбачені ст.,39 цього ж закону за період з 1.09.2008 року по 1.01.2010 року, мотивуючи це тим, що він є потерпілим від Чорнобильської катастрофи, проживає та працює в зоні гарантованого добровільного відселення.

В заяві до суду позивач просив справу розглядати в його відсутність, а позовні вимоги задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, до початку розгляду справи надав до суду лист, в якому просив розглядати справу в його відсутність, позов не визнає.

Дослідивши матеріали справи, в їх сукупності та давши їм оцінку, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з слідуючих підстав.

Судом встановлено, що позивач працює та проживає в м.Коростені. Житомирської області -зоні гарантованого добровільного відселення, та є потерпілим від Чорнобильської катастрофи З категорії. Таким чином він має право на отримання коштів в розмірах, що передбачені ст.ст. 37,39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Тобто, у спірний період часу, ці доплати та допомоги виплачувались частково, у фіксованому розмірі, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року «Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а не в кратному відношенні до мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст. 37 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» громадянам, які проживають на території гарантованого добровільного відселення, проводиться доплата в розмірі 40 % мінімальної заробітної плати щомісяця, а до ст.39 даного закону, громадянам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення, проводиться доплата у зоні гарантованого добровільного відселення у розмірі 2-х мінімальних заробітних плат, щомісяця.

Відповідно до постанови КМУ № 936 від 20.05.2005 року «Про затвердження порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, повязаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виплата компенсацій та допомоги передбаченої ст.ст.37,39 ЗУ «Про статус...» працюючим і не працюючим громадянам, а також пенсіонерам проводиться центрами по нарахуванню і виплаті соціальних допомог, управліннями праці та соціального захисту населення районних (міських) держадміністрацій, виконкомів міських, районних у містах рад за місцем реєстрації, тобто правовідносини між сторонами виникли з дня набрання чинності вищевказаної постанови.

Відповідно до ст. 99 КАС України встановлюється річний строк для звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод та інтересів.

Виплати, про стягнення яких просить позивач, носять періодичний характер, виплачую™ щомісячно і про порушення своїх прав позивач був обізнаний безпосередньо після отриманні компенсаційних виплат за кожен конкретний часовий період - відповідний місяць відповідного

Позовні вимоги в частині стягнення коштів, передбачених 37 ЗУ «Про статус...» підлягають стягненню за період з 1.09.2008 року по 1.09.2009 року.

Позовні вимоги в частині стягнення компенсаційних коштів, передбачених за ст.39 ЗУ "Про статус..." підлягають задоволенню за період з 1.09.2008 року по 1.01.2010 року.

При стягненні коштів суд виходить з розміру мінімальних заробітних плат, які діяли у вказаних періодах:

- з 1.01.2008 р. - 515 грн.; з 1.04.2008 р. - 525 грн., з 1.10.2008 р. - 545 грн.,

- з 1.12.2008 р. - 605 грн., - з 1.04.2009 р. - 625 грн.; - з 1.07.2009 р.-бЗО грн., з 1.11.2009 р. - 744 грн.

Отже, з урахуванням викладеного вище, та відповідно до проведеного позивачем розрахунку, за весь спірний період часу розмір заборгованості перед позивачем складає-а ст.37 ЗУ «Про статус...» за мінусом одержаних по 2.10 грн. - 2850 грн.за ст.39 ЗУ «Г*" статус...» за мінусом одержаних по 10.50 грн. - 19668.00 грн.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 7-12,158-163,167,254 КАС Украиш,* ст. 19 Конституції України, ст.ст. 37,39 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян. яя| постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Постановою Кабінету Міністрів У краї® № 936 від 20.09.2005 року «Про затвердження порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, повязаних із соціальним захистом громадян, які постражда.# внаслідок Чорнобильської катастрофи»,

постановив:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати дії управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради - неправомірними.

Стягнути з управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради на користь ОСОБА_1 недовиплачені кошти, передбачені ст.37 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в сумі 2850.80 грн. за період з 1.09.2008 року по 1.09.2009 року та кошти, передбачені ст.39 цього ж Закону в сумі 19668.00 грн. за період з 1.09.2008 року по 1.01.2010 року.

Зобов»язати відповідача в подальшому виплачувати позивачу вказані кошти.

Суми стягнуті без відрахування податків та інших обов»язкових платежів.

Постанова єна в апеляційному порядку протягом двадцяти днів після

подачі заяви про кення, яка може бути подана протягом десяти днів з дня

проголошення .