Справа № 805/6281/14
Суддя: Смагар С.В.
Дата ухвалення: 2016-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

805/6281/14

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відновлення втраченого провадження в адміністративній справі

22 вересня 2016 р. Справа №805/6281/14

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Смагар С.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про відновлення втраченого провадження по справі № 805/6281/14 відповідно до заяви Виконавчої дирекції Донецького обласного Відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 10 серпня 2016 року № 07-19-1178 про відновлення втраченого провадження в адміністративній справі № 805/6281/14

за позовом Публічного акціонерного товариства «ДТЕК «Шахта «Комсомолець Донбасу»» до Виконавчої дирекції Донецького обласного Відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності

про скасування рішення від 8 квітня 2014 року № 84

ВСТАНОВИВ:

22 серпня 2016 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Виконавчої дирекції Донецького обласного Відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 10 серпня 2016 року № 07-19-1178 про відновлення втраченого провадження в адміністративній справі № 805/6281/14 за позовом Публічного акціонерного товариства «ДТЕК «Шахта «Комсомолець Донбасу»» до Виконавчої дирекції Донецького обласного Відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про скасування рішення від 8 квітня 2014 року № 84. Судове провадження було повністю втрачене у зв’язку із захопленням будівлі Донецького окружного адміністративного суду невідомими особами в період проведення антитерористичної операції на території міста Донецька.

Відповідно до частини 1 статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі – КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Частиною 1 статті 274 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Як встановлено частиною 1 статті 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Постановою Донецького адміністративного суду від 26 червня 2014 року було відмовлено в задоволені позовних вимог Публічного акціонерного товариства «ДТЕК «Шахта «Комсомолець Донбасу»» до Виконавчої дирекції Донецького обласного Відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про скасування рішення від 08 квітня 2014 року № 84. Відповідно до програми «Діловодство спеціалізованого суду» в апеляційному порядку дана постанова сторонами не оскаржувалась.

Відповідач обґрунтовує зазначену заяву тим, що відповідно до даних, що міститься у Єдиному державному реєстрі судових рішень, постанова Донецького окружного адміністративного суду від 26 червня 2014 року в адміністративній справі № 805/6281/14 не набрала законної сили, у зв’язку з чим до теперішнього часу зупинені строки сплати страхових коштів та фінансових санкцій по рішенню від 8 квітня 2014 року № 84.

Ухвалою від 25 серпня 2016 року суд відкрив провадження з відновлення втраченого провадження в адміністративній справі № 805/6281/14 та призначив судове засідання на 22 вересня 2016 року, витребувавши у сторін всі наявні матеріали справи. Представник відповідача до суду надав копію постанови Донецького окружного адміністративного суду від 26 червня 2014 року № 805/6281/14. У заяві про відновлення втраченого провадження відповідач зазначив, що інші документи по даній справі надати не має можливості, у зв’язку зі зміною місцезнаходження відповідача та втратою усіх документів. Крім того, 8 вересня 2016 року від представника відповідача до суду надійшло клопотання про розгляд справи без участі його представника. Представник позивача у судове засідання 22 вересня 2016 року не з’явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання, жодних документів, доказів, заяв, клопотань, тощо до суду не надав.

Відповідно до частини 1 статті 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Судом з програмного забезпечення «Діловодство спеціалізованого суду» були роздруковані процесуальні документи, прийняті по справі № 805/6281/14, а саме: ухвала Донецького окружного адміністративного суду про відкриття провадження від 22 травня 2014 року, постанова від 24 червня 2014 року.

Частиною 1 статті 279 КАС України на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити. Частина 2 даної статті визначає, що у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Оскільки зібраних документів по повністю втраченому судовому провадженню в адміністративній справі № 805/6281/14, зокрема, первинних документів позивача, на підставі яких були встановлені порушення відповідачем та які були підставою як письмові докази для ухвалення судових рішень в даній справі, недостатньо для повного відновлення втраченого судового провадження, суд дійшов висновку щодо відновлення втраченого судового провадження в частині.

Суд вважає установленим наступний зміст постанови Донецького окружного адміністративного суду від 26 червня 2014 року в адміністративній справі № 805/6281/14: відмовити в задоволені позовних вимог Публічного акціонерного товариства «ДТЕК «Шахта «Комсомолець Донбасу»» до Виконавчої дирекції Донецького обласного Відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про скасування рішення від 08 квітня 2014 року № 84.

Таким чином, суд дійшов висновку щодо відновлення повністю втраченого судового провадження в адміністративній справі № 805/6281/14 в частині ухвали Донецького окружного адміністративного суду про відкриття провадження від 22 травня 2014 року, постанови від 24 червня 2014 року.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 165, 254, 273, 274, 275, 278, 279 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

1. Відновити втрачене судове провадження в адміністративній справі № 805/6281/14 в частині ухвали Донецького окружного адміністративного суду про відкриття провадження від 22 травня 2014 року, постанови від 24 червня 2014 року, якою було відмовлено в задоволені позовних вимог Публічного акціонерного товариства «ДТЕК «Шахта «Комсомолець Донбасу»» до Виконавчої дирекції Донецького обласного Відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про скасування рішення від 08 квітня 2014 року № 84.

2. Ухвала постановлена в нарадчій кімнаті 22 вересня 2016 року, оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Смагар С.В.