Справа № 821/1223/16
Суддя: Василяка Д.К.
Дата ухвалення: 2016-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 вересня 2016 р.м. ХерсонСправа № 821/1223/16

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Василяки Д.К.,

при секретарі: Собчук Є.В., за участю представника позивача Познякової О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Новокаховської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області до Приватного Херсонського обласного акціонерного товариства по туризму та екскурсіях "Херсонтурист" про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі,

встановив:

Новокаховська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Херсонській області (далі по тексту - позивач) звернулась до суду з адміністративним позовом до приватного Херсонського обласного товариства по туризму та екскурсіям "Херсонтурист" (далі по тексту - відповідач) про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що за результатами здійснення фінансово-господарської діяльності за відповідачем рахується податковий борг з земельного податку з юридичних осіб на 62909,37 грн. Постановою Херсонського окружного адміністративного суду в адміністративній справі № 821/2855/15-а стягнено заборгованість по земельному податку в розмірі 13028,01 грн. Позивач зазначив, що ним застосовувались заходи щодо стягнення коштів за податковим боргом з банківських рахунків шляхом оформлення інкасового доручення, проте, вказані доручення повернуто без виконання у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках підприємства. В порядку, передбаченому Податковим кодексом, позивачем складено акт опису майна. На підставі викладеного просить надати йому дозвіл на погашення усієї суми заборгованості за рахунок майна відповідача.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд дійшов до наступного: приватне Херсонське обласне товариство по туризму та екскурсіям "Херсонтурист" (код 02660924) здійснює господарську діяльність на підставі Статуту.

За результатами здійснення фінансово - господарської діяльності у відповідача наявний податковий борг у сумі 62909,37 грн. по орендній платі з юридичних осіб, у тому числі 60 844 грн. 39 коп. самостійно визначена сума податкових зобов'язань на підставі поданих податкових декларацій з земельного податку з юридичних осіб на 2015 та 2016 рр. та 2064 грн. 98 коп. пеня, що нарахована контролюючим органом в порядку за несвоєчасну сплату узгоджених грошових зобов'язань.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно наданої довідки про заборгованість та облікової картки платника податків, відповідач має податковий борг з орендної плати з юридичних осіб в розмірі 62909,37 грн.

Заборгованість в сумі 10028 грн. 01 грн. була предметом стягнення в адміністративній справі № 821/2855/15-а, постановою в якій задоволено позовні вимоги Новокаховської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області про стягнення з приватного Херсонського обласного акціонерного товариства по туризму та екскурсіях "Херсонтурист" земельного податку у розмірі 13 028 грн. 01 коп.

На виконання вказаного судового рішення позивачем сформовані інкасові доручення № 255-23 від 14.07.2016 на суму 13028,01 грн., № 258-23 від 19.07.2016 на суму 13028,01 грн., № 261-23 від 15.07.2016 на суму 13028,01 грн., № 262-23 від 29.07.2016 на суму 13028,01 грн., № 264-23 від 02.08.2016 р. на 13028,01 грн., № 273-23 від 11.08.2016 р. на суму 13028,01 грн. та надіслані установам банків, в яких у відповідача відкриті рахунки, для виконання, проте, вказані інкасові доручення повернуто без виконання з відмітками " про те, що інкасове доручення (розпорядження) повертається без виконання згідно п. 12.11 глави 12 та п. 10.9 Глави 10 Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті, затвердженої Постановою Правління НБУ № 22 від 21.01.2004. в зв'язку з тим, що кошти, які є на рахунку, забезпечують виконання постанов про арешт коштів боржника, що надійшли до банку раніше. Інших коштів, необхідних для забезпечення виконання інкасового доручення на рахунку платника податку.

Відповідно до пункту 56.11 статті 56 Податкового кодексу України, не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Згідно пп. 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Позивачем направлялась відповідачу податкова вимога форми "Ю" від 04.06.2015 р. № 22-23 на суму 1615,13 грн. за адресою, вказаною в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України.

Зважаючи на викладене, суд приходить до висновку, що податкова заборгованість є узгодженою.

Судом встановлено, що 18 квітня 2016 року позивачем прийнято рішення про опис майна у податкову заставу.

З матеріалів справи вбачається, що проведені позивачем дії, передбачені чинним законодавством України, не призвели до необхідного результату.

Відповідно до пункту 88.1 статті 88 Податкового кодексу, з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Право податкової застави виникає у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку (пп. 89.1.1. п. 89.1 ст. 89 Податкового кодексу України).

13 липня 2016 року позивачем проведено опис майна приватного Херсонського обласного акціонерного товариства по туризму та екскурсіях "Херсонтурист", про що складено відповідний акт № 21 від 13.07.16 р.

26 липня 2016 рок в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна внесено реєстраційний запис за № 15911224 зареєстровано податкову заставу.

Підпунктом 20.1.33 пункту 20.1 статті 20 ПК України передбачено право контролюючого органу звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, платника податків, який має податковий борг, у разі якщо у такого платника податків відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу

Відповідно до п.41.2 ст.41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Згідно з п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Зважаючи на викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги слід задовольнити.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 19, 94, 122, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

Надати Новокаховської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області () дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу Приватного Херсонського обласного акціонерного товариства по туризму та екскурсіях "Херсонтурист" () за рахунок майна платника податків, що перебуває в податковій заставі, відповідно до акту № 21 опису майна від 13 липня 2016 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 19 вересня 2016 р.

Суддя Василяка Д.К.

кат. 8.2.3