Справа № 2-а-11867/11
Суддя: Іванюта Т. Є.
Дата ухвалення: 2011-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Кагарлицький районний суд Київської області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2011 року Кагарлицький районний суд Київської області в складі:

головуючого судді Іванюти Т.Є.

при секретарі Зайченко О.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Кагарлику справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Кагарлицької РДА про стягнення недоотриманої суми одноразової компенсації учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які стали інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи,-

встановив :

Позивач звернувся до суду з даним позовом посилаючись на те, що він є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1-А категорії та інвалідом 2 групи щодо захворювання яких встановлено звязок з Чорнобильською катастрофою. В звязку з чим йому повинна бути виплачена одноразова компенсація як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, який став інвалідом 2 групи внаслідок Чорнобильської катастрофи, в розмірі 45 мінімальних заробітних плат. Управління праці та соціального захисту населення виплатило йому в лютому 2008 року 284,40 грн. А тому просить стягнути з відповідача на його користь недоплачену суму одноразової компенсації як учаснику ліквідації наслідків аварії на АЕС, який став інвалідом внаслідок Чорнобильської катастрофи в сумі 20415 грн.60 коп..

В судовому засіданні позивач свій позов підтримав.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про день і час слухання справи повідомлений належним чином.

Заслухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що в позові слід відмовити з слідуючих підстав.

В судовому засіданні встановлено, що позивач має статус особи, яка постраждала від Чорнобильської катастрофи 1 категорії та 2 групу інвалідності , що стверджується посідченями Серії А №109424 с від 24.012008 року . Згідно виписки з акту огляду МСЕК сер.КИО-І № 304677 позивачу з 27.11.2007 року встановлено друга група інвалідності. Причиною інвалідності вказано захворювання повязане з роботами по ЛНА на ЧАЕС.

Управління праці та соціального захисту населення Кагарлицької РДА виплатило позивачу в лютому 2008 року одноразову компенсацію як учасник ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, який став інвалідом внаслідок Чорнобильської катастрофи допомогу на оздоровлення в розмірі, встановленому ПКМ України від 26.07.1996 року № 836 Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 284,4 грн. Дане стверджується довідкою управління праці та соціального захисту населення Кагарлицької РДА, випискою з особового рахунку позивача.

Відповідно до вимог ст..48 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи позивач має право на виплату одноразової компенсації як учаснику ліквідаці наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які стали інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 45 мінімальних заробітних плат.

Згідно з частиною 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Пунктом 1 ст.92 Конституції України встановлено, що виключно законами України визначаються права і свободи людини і громадянина, гарантії цих прав і свобод.

Відповідно до ст..48 ч.4 п.3 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи щорічна допомога на оздоровлення учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії 2 групи інвалідності виплачується в розмірі 5 мінімальних заробітних плат. При цьому розмір мінімальної заробітної плати визначається на момент виплати ( частина 7 ст.48 Закону).

Відповідно до ст.. 83 Закону України Про Державний бюджет України на 2005 рік розмір мінімальної заробітної плати встановлений з 1 січня 2005 року у розмірі 290 грн. на місяць, з 1 липня 2005 року 310 грн. на місяць, а з 1 вересня 2005 року 332 грн. на місяць.

Законом України від 2.12.2005 р. № 3235 розмір мінімальної заробітної плати встановлений з 1 січня 2006 року 350 грн., з 1.07.2006 р. 375 грн., з 1.12.2006 р. 400 грн.

Законом України від 19.12.2006 року № 489 розмір мінімальної заробітної плати встановлений з 1 квітня 2007 року 420 грн., з 1.07.2007 р. 440 грн..

Зі змісту вимог вказаного Закону не вбачається будь-яких обмежень щодо можливостей застосування розміру мінімальної заробітної плати з метою реалізації норми ст..48 Закону України №796-ХІІ.

Виходячи із засад пріоритетності Законів України над урядовими нормативно-правовими актами, суд вважає, що при вирішенні даного спору слід застосовувати не Постанову КМ України №836, а ст.. 48 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

За таких обставин суд знаходить відмову відповідача у перерахунку щорічної одноразової компенсації учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, які стали інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи неправомірною, а тому з відповідача на користь позивача слід стягнути недоплачені суми компенсації в розмірі 20415 грн. (525 грн. х 45 м.зп 284,4 грн.)

Від сплати держмита сторони слід звільнити на підставі ст..4 Декрету Кабінету Міністрів України.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 158,159,160,161,162,163,167 КАС України, ст. 48 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, суд,-

Постановив :

Позов задоволити.

Визнати відмову Управління праці та соціального захисту населення Кагарлицької РДА про стягнення недоотриманої суми одноразової компенсації учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які стали інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи ОСОБА_1 неправомірною.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Кагарлицької РДА на користь ОСОБА_1 недоотриману суму одноразової компенсації учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які стали інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 20415 грн 60 коп.

Постанова може бути оскаржене до апеляційного суду Київської області протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів.

Суддя :