Справа № 826/13935/16
Суддя: Кобилянський К.М.
Дата ухвалення: 2016-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

19 вересня 2016 року м. Київ №826/13935/16

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кобилянський К.М., ознайомившись з позовною заявою і доданими до неї матеріалами

за позовом державного підприємства «Нігинський кар'єр»
до Державної служби геології та надр України
про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство «Нігинський кар'єр» звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Державної служби геології та надр України, в якій просить суд:

1) визнати протиправним та скасувати наказ Державної служби геології та надр України про зупинення права ди спеціального дозволу на користування надрами 1130 від 05.11.1997;

2) визнати законними дії директора ДП «Нігинський кар'єр» ОСОБА_1 щодо здійснення зарахування надлишково сплаченого податкового збору за геолорозвідувальні роботи та плати за надра, які поновлені на балансі надр.

Відповідно до статті 104 Кодексу адміністративного судочинства України звернення до адміністративного суду відбувається шляхом подання позовної заяви, яка має бути оформлена згідно статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

У відповідності до пункту 4 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами 4 і 5 статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Статтею 105 Кодексу адміністративного судочинства України визначено вимоги, які може містити адміністративний позов, зокрема, адміністративний позов може містити вимоги про: скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; виконання зупиненої чи невчиненої дії; встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Звернення до адміністративного суду з позовною вимогою про визнання законними тих чи інших дій директора підприємства, Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено, а тому дана позовна вимога заявлена без додержання приписів Кодексу адміністративного судочинства України.

У прохальній частині позивач просить визнати протиправним та скасувати наказ Державної служби геології та надр України про зупинення права ди спеціального дозволу на користування надрами 1130 від 05.11.1997, проте не вказує реквізити оскаржуваного наказу.

Крім того, частиною 2 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Однак, в порушення вимог частини 2 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач не надав копії оскаржуваного рішення.

Отже, позивачу необхідно привести зміст позовних вимог у відповідність до статей 105, 105 Кодексу адміністративного судочинства України, в тому числі, зазначивши у прохальній частині позову реквізити оскаржуваного рішення та подати до суду копії документів, підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, в тому числі, наказ Державної служби геології та надр України про зупинення права ди спеціального дозволу на користування надрами 1130 від 05.11.1997.

Відповідно до частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Ставки сплати судового збору встановлено статтею 4 Закону України «Про судовий збір», відповідно до якої за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати

Відповідно до статті 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» з 1 січня 2016 року установлено мінімальну заробітну плату в розмірі 1378 гривень.

На підтвердження сплати судового збору у розмірі 4134, 00 грн. позивач надав платіжне доручення № 1632 від 02.09.2016.

Проте, вказана сума коштів сплачена на розрахунковий рахунок № 4001, який відкрито для сплати судового збору за звернення до Київського окружного адміністративного суду, а не на рахунок Окружного адміністративного суду міста Києва №4007.

Таким чином, позивачу необхідно надати документ про сплату судового збору за реквізитами Окружного адміністративного суду міста Києва у розмірі, встановленому законодавством за звернення до суду майновим позовом.

Крім того, частиною 4 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Позовна заява підписана представником позивача за довіреністю, юристконсультом ОСОБА_2.

Відповідно до частини 5 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.

Однак, в порушення вимог частини п'ятої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві не вказані відомості про ім'я представника позивача, його поштову адресу, номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти.

За таких обставин, позивачу необхідно надати інформацію про номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти представника позивача, або зазначити про відсутність таких.

Відповідно до статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Перелічені недоліки повинні бути усунені позивачем у 3-денний строк з моменту набрання законної сили даної ухвали шляхом подання через канцелярію суду (або надіслання поштою) з посиланням на реквізити даної ухвали:

- позовної заяви з уточненим змістом позовних вимог, разом з оскаржуваним наказом;

- оригіналу документу про сплату судового збору за звернення до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою немайнового характеру;

- позовної заяви із зазначенням відомостей про ім'я номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти представника позивача, якщо такі є.

Зазначені документи необхідно подати з врахуванням вимог частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у відповідності до кількості відповідачів.

Керуючись статтею 108 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Залишити позовну заяву державного підприємства «Нігинський кар'єр» без руху.

2. Встановити позивачу 3-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня набрання законної сили ухвалою про залишення позовної заяви без руху.

3. Попередити позивача про те, що у випадку недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, позовна заява буде повернута позивачу.

4. Копію даної ухвали надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, передбаченим статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції, за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя К.М. Кобилянський