Справа № 816/927/16
Суддя: Бондар В.О.
Дата ухвалення: 2016-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

19 вересня 2016 р.Справа № 816/927/16

Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Бондар В.О., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 26.07.2016р. по справі № 816/927/16

за позовом Білицької селищної ради

до Головного інспектора Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Полтавській області Капінос Ігоря Андрійовича , Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області

про скасування припису, протоколу та постанови про накладення штрафу,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою судді Харківського апеляційного адміністративного суду Бондара В.О. від 29.08.16 р. апеляційну скаргу Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 26.07.2016р. по справі № 816/927/16 за позовом Білицької селищної ради до Головного інспектора Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Полтавській області Капінос Ігоря Андрійовича про скасування припису, протоколу та постанови про накладення штрафу залишено без руху. Надано строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги 10 днів з моменту отримання.

Згідно повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення, копія вищезазначеної ухвали була отримана Департаментом Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області - 08.09.2016 року.

На момент постановлення ухвали, Департаментом Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області не було надано доказів усунення недоліків апеляційної скарги.

Проте, 16.09.2016 року до суду надійшло клопотання заявника апеляційної скарги в якому просили : відстрочити сплату судового збору.

В обґрунтування клопотання відповідач посилається на неможливість сплатити судовий збір у строк встановлений судом та зазначає, що для забезпечення сплати судового збору проводиться перерозподіл коштів між КЕКВ. По вказаній справі очікується сплата судового збору до 23.09.2016 року.

Дослідивши вказане клопотання, суд дійшов висновку про його необґрунтованість, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 88 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Наведена норма кореспондується зі статтею 8 Закону України "Про судовий збір", згідно якої, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

З наведених положень Закону вбачається, що їх застосування підлягає виключно до осіб, рівень статків яких обмежений, для усунення для таких осіб перешкод фінансового характеру для доступу до правосуддя. Інших (ніж незадовільний майновий стан особи) підстав законодавством не визначено.

Відсутність бюджетного фінансування не є підставою для відстрочення скаржника від законодавчо встановленого обов'язку зі сплати судового збору. Зазначена позиція також відповідає висновкам Європейського суду з прав людини у рішенні по справі "Терем ЛТД, Чечеткін та Оліус проти України" від 18 жовтня 2005 року (заява № 70297/01).

Крім того, відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України від 22.05.2015 року № 484-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору", зобов'язано Кабінет Міністрів України забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.

Виходячи з наведеного, вказані заявником апеляційної скарги обставини не є підставою для відстрочення сплати судового збору.

Вищенаведене узгоджується із правовою позицією Верховного суду України, що викладена в ухвалі від 25.09.2015 року по справі №21-5401а15.

Згідно до ч. 1 ст. 102 КАС України, пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом.

Таким чином, враховуючи обґрунтування клопотання в якому відповідач посилається на неможливість сплатити судовий збір у строк встановлений судом, суд дійшов висновку про необхідність продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги.

У відповідності до приписів пункту 1 частини 3 статті 108 КАС України, у разі неусунення в повному обсязі вищевказаних недоліків апеляційної скарги остання буде повернута апелянту.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.3 ст.189, ч.1 ст. 108, 205 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору - відмовити.

Продовжити Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області строк для усунення недоліків апеляційної скарги Департамента Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 26.07.2016р. по справі № 816/927/16 за позовом Білицької селищної ради до Головного інспектора Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Полтавській області Капінос Ігоря Андрійовича про скасування припису, протоколу та постанови про накладення штрафу, встановивши строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги - 10 днів з моменту отримання вищезазначеної ухвали.

Роз'яснити Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя: (підпис) Бондар В.О.