Справа № 2-а-7895/10
Суддя: Скобельський С. І.
Дата ухвалення: 2010-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-а-7895/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"23" березня 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області у складі юного - судді Скобельського С.І. розглянувши у відкритому судовому

ні в залі суду в місті Коростені адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 івління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради про визнання дій змірними та стягнення недовиплачених коштів, передбачених Законом України "Про статус і ний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи",

ВСТАНОВИВ:

Позивачка 09 липня 2009 року звернулась до суду з позовом до відповідача, зазначивши , і має статус потерпілої від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 3 категорії, пенсіонерка, ає в зоні добровільного гарантованого відселення в м. Коростені. Згідно ст.37 Закону і "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської зфи" має право на щомісячну грошову допомогу у звязку з обмеженням споживання їв харчування місцевого виробництва і особистого підсобного господарства в розмірі 40% німальної заробітної плати . Однак, відповідач дані виплати проводить в розмірах, пених постановою Кабінету Міністрів України №836 від 26.07.1996 рокув сумі 2,10 грн.. своє право на отримання вказаної виплати порушеним, оскільки Закон має пріоритетне я ніж постанова КМУ, тому просить стягнути з управління праці та соціального захисту зя Коростенської міської ради недовиплачених коштів, передбачених ст. 37 Закону в розмірі грн. за період з 1.06.2006 року по 31.05.2009 року.

судове засідання позивачка не зявилась, звернулась до суду з заявою і просить ти справу у її відсутність, позовні вимоги задовольнити.

іедставник відповідача в судове засідання не зявився, звернувся з листом і просить суд ти справу у відсутність представника, позовні вимоги не визнають та просять в дні вимог позивачки відмовити. Суд уважає, що справу можливо розглянути у відсутність дика відповідача та позивача ,за наявністю матеріалів, що є в справі, слідивши матеріали справи в їх сукупності судом встановлено , що позивач проживає в :тені, територія якого відноситься до зони гарантованого добровільного відселення, а тому

0на пільги та компенсації встановлені Законом України "Про статус і соціальний захист і, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", оскільки є потерпілим від аварії ' 3 категорії.

таття 37 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали с Чорнобильської катастрофи" передбачає компенсації громадянам, які проживають у зоні того добровільного відселення на територіях радіоактивного забруднення у вигляді юї грошової допомоги у звязку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого два та особистого підсобного господарства в розмірі 40 процентів від мінімальної заробітної вказних норм на 2006 , 2007 і 2008 рік в частині виплати компенсацій і допомог у відповідно до мінімальної заробітної плати була зупинена згідно із Законами Іро Державний бюджет України на 2006 рік "та 2007 і 2008 роки.

1Рішеннями Конституційного суду України від 09.07.2007 року і 22 травня 2008 року іакими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними) положення Закону ІПро Державний бюджет України" на 2007 рік і 2008 рік, в тому числі абзац другий, третій

гий частини першої ст. 37, абзац другий, третій, четвертий частини першої та частини 39 "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської и".

е рішення є чинним з моменту його винесення і має преюдиціальне значення для судів | юрисдикції при розгляді позовів у зв'язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії І статей законів, що визнані неконституційними.

їдно п. 1,2,4 Постанови КМУ №936 від 20.09.2005 року „Про затвердження Порядку |ння коштів державного бюджету для виконання програм, повязаних із соціальним І громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, використовуються шержавного бюджету, головним розпорядником яких є Мінпраці, а розпорядниками х коштів нижчого рівня за програмами визначаються Міністерством праці та соціальної Автономної Республіки Крим, головні управління праці та соціального захисту населення Головне управління соціального захисту населення Київської міської, управління праці та го захисту населення Севастопольської міської, управління (відділи) праці та соціального

сту населення районних (міських) держадміністрацій, виконкомів міських, районних у містах Фонд соціального захисту інвалідів.

Виплата компенсацій та допомог певних видів, в т.ч. і передбачених ст. 37 Закону „Про статус і шьний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи працюючим і ацюючим громадянам та пенсіонерам проводиться центрами по нарахуванню і виплаті шьних допомог, управліннями праці та соціального захисту населення районних (міських) адміністрацій, виконкомів міських, районних у містах рад за місцем реєстрації.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого врядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у б, що передбачені Конституцією та Законами України.

Згідно ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод гересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з соли особа дізналась або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів язку з чим вимоги позивача в частині стягнення коштів, передбачених ст. 37 Закону України статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" гають задоволенню в межах строків позовної джавності і обмежень визначених

одавством за період з 1.06.2008 року по 1.06.2009 року.

Обмірковуючи питання про розмір сум виплат суд виходить із розміру мінімальної ітної плати, який був визначений законодавством у спірний період .

За таких обставин кошти, передбачені ст.37 Закону підлягають стягненню в розмірі 10 грн., виходячи з наступного розрахунку : з 1.06.2008р по 1.10.2008 року - 525грн. (525х40%)х4=840 грн;., з1.10.2008р по 1.12.2008 року -545грн. (545х40%)х2=436 грн., з1.12.2008р по 1.04.2009 року -605грн. (605х40%)х4=968грн.

31.04.2009р. поЗ 1.05.2009 року-625грн. (625x40%)х2=500грн., а всього: 2744 грн. - 25,20 утриманих за вказаний період коштів в розмірі 2, 10 грн. на користь позивачки ) =2718,80

раховуючи вищевикладене, позовні вимоги позивача підлягають частковому задоволенню . Керуючись ст. ст.6,9,11,12,87, 98, 99, 158-163, 167 КАС України, ст. ст.37 Закону України атус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи , ювою Кабінету Міністрів України від 20.09.2005 року №936 "Про затвердження порядку істання коштів державного бюджету для виконання програм, повязаних із соціальним м громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", Законом України "Про ний бюджет України на 2006 рік", рішенням Конституційного суду України від 9.07.2007 іб-рп/2007, Законом України від 28.12.2007 року №107- VI "Про Державний бюджет України рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", рішенням Конституційного раїни від 22.05.2008 року, ст.2 Закону України "Про оплату праці", ст.233 КЗпП України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити частково, визнавши дії их осіб відповідачів неправомірними.

Стягнути з управління праці та соціального захисту населення Коростенської ради на користь ОСОБА_1 - 2718,80 грн. - щомісячної грошової допомоги з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого [ого господарства відповідно до ст 37 Закону України „Про статус та соціальний захист н, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 1.06.2009 року по 0 року, (сума визначена без вирахування податків та обовязкових платежів),а в решті вимог відмовити за їх безпідставністю.

Сторони звільнити від сплати судового збору: позивача як потерпілого від аварії на відповідача на підставі рішення Коростенської міської ради.

Постанова може бути оскаржена протягом двадцяти днів після подання заяви про не оскарження, яка може бути подана протягом десяти днів з дня складання постанови в обсязі до Київського окружного апеляційного адміністративного суду через Коростенський орний суд.

Суддя

Суддя: