Справа № 520/10296/16-а
Суддя: Бескровний Я. В.
Дата ухвалення: 2016-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

_____________________________________________________________________________________________________________________ ____
Провадження № 2-а/520/568/16
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

01.09.2016

Суддя Київського районного суду м. Одеси Бескровний Я.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у м. Одеса в особі інспектора 3-ої роти 4-го батальйону лейтенанта поліції ОСОБА_2 про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення та закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

29 серпня 2016 року до Київського районного суду м. Одеси надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у м. Одеса в особі інспектора 3-ої роти 4-го батальйону лейтенанта поліції ОСОБА_2, відповідно до якої позивач просила поновити строк на оскарження постанови ПС2 №908550 від 29.05.2016 у справі про адміністративне правопорушення; скасувати постанову ПС2 №908550 від 29.05.2016 та закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення.

Вирішуючи питання щодо можливості відкриття провадження у справі, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1, суддя дійшов наступного.

Згідно ст. 99 КАС України передбачено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 289 КУпАП, скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такої постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Отже, ст. 289 КУпАП є спеціальною нормою права для правовідносин, які виникають при розгляді справ про адміністративні правопорушення, а тому повинна в обов'язковому порядку застосовуватись при визначенні строку звернення до суду в адміністративному судочинстві зі скаргою на постанову по справі про адміністративне правопорушення.

Як вбачається з матеріалів справи, що 29 травня 2016 року відносно ОСОБА_1 була винесена постанова Серії ПС2 №908550 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КУпАП України та накладено адміністративне стягнення у розмірі 510 гривень. Позивач зазначила, що вказану постанову отримала лише 15 серпня 2016 року, тому пропущення строку звернення до суду з вказаним позовом, сталося не з її вини.

Проте, отримання позивачем копії оскаржуваної постанови 15.08.2016 не може бути поважною причиною пропуску цього строку, оскільки як вбачається з оскаржуваної постанови позивач відмовився від підпису, тобто у день її складання 29.05.2016. Таким чином позивачу було відомо про наявність постанови про накладення на нього штрафу в день її складання.

Таким чином, позовна заява не відповідає вимогам ст. 99 КАС України та ст. 289 КУпАП, а саме подана після закінчення строків звернення до суду за захистом прав установлених законом, оскільки з дня винесення постанови Серії ПС2 №908550 від 29.05.2016 у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 до дня подання позову (згідно відмітки поштового відправлення, який міститься на конверті, позовну заяву направлено до суду 22 серпня 2016 року) минув десятиденний строк звернення до суду за захистом порушеного права.

Згідно зі ст.100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

При викладених вище обставинах, суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, оскільки позивачем жодних підтверджень поважності причин пропуску строку звернення до суду не надав, і таких обставин судом не встановлено, у звязку із чим суддя вважає за необхідне в силу ч.1 ст.100 КАС України залишити позовну заяву без розгляду.

Керуючись ст. 289 КУпАП, ст. ст. 99, 100 Кодексу адміністративного судочинства, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду відмовити.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у м. Одеса в особі інспектора 3-ої роти 4-го батальйону лейтенанта поліції ОСОБА_2 про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення та закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення - залишити без розгляду.

Розяснити позивачу, що згідно ч.3 ст.155 КАС України залишення без розгляду позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвалу може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Київського районного суду міста Одеси апеляційної скарги протягом пяти днів з моменту отримання копії ухвали.

Суддя Бескровний Я. В.