Справа № 2-а-7326/10
Суддя: Кондратюк А. Д.
Дата ухвалення: 2010-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-а-7326/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"06" травня 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області у складі головуючого-судді Кондратюка А.Д. розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в м.Коростені адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради про визнання неправомірних дій та стягнення недовиплачених коштів,

встановив:

Позивач звернувся до суду з даним позовом та просить рішенням суду визнати дії відповідача неправомірними та стягнути на його користь з управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради недовиплачені кошти в сумі 18370,80 гривень, передбачені ст.ст.37,39 Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» , за період з 01.01.2009 року по 01.01.2010 року, мотивуючи це тим, що він являється потерпілим від Чорнобильської катастрофи, проживає та працює в зоні гарантованого добровільного відселення.

В заяві до суду позивач просив справу розглядати в його відсутність, а позовні вимоги задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, до початку розгляду справи надав до суду лист, в якому просив розглядати справу в його відсутність, позов не визнає.

Дослідивши матеріали справи, в їх сукупності та давши їм оцінку, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з слідуючих підстав.

Судом встановлено, що позивач проживає та працює в м.Коростені - зоні гарантованого добровільного відселення, являється потерпілим від Чорнобильської катастрофи 3 категорії. Таким чином він має право на отримання коштів в розмірах, що передбачені ст.ст. 37,39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Тобто, у спірний період часу, ці доплати та допомоги виплачувались частково, у фіксованому розмірі, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року «Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а не в кратному відношенні до мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст.37 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» громадянам, які проживають на території гарантованого добровільного відселення, проводиться доплата в розмірі 40 % мінімальної заробітної плати щомісяця, а до ст.39 даного закону, громадянам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення, проводиться доплата у зоні гарантованого добровільного відселення у розмірі 2-х мінімальних заробітних плат, щомісяця.

Відповідно до постанови КМУ № 936 від 20.05.2005 року «Про затвердження порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, повязаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виплата компенсацій та допомоги передбаченої ст.ст.37,39 ЗУ «Про статус...» працюючим і не працюючим громадянам, а також пенсіонерам проводиться центрами по нарахуванню і виплаті соціальних допомог, управліннями праці та соціального захисту населення районних (міських) держадміністрацій, виконкомів міських, районних у містах рад за місцем реєстрації, тобто правовідносини між сторонами виникли з дня набрання чинності вищевказаної постанови.

Що стосується позовних вимог про стягнення з УПСЗН Коростенської міської ради недовиплачених коштів передбачених ст.37 ЗУ «Про статус...», то суд рахує за необхідне в цій частині позову відмовити, оскільки позивачем не представлено суду доказів про отримання ним у відповідача, за весь спірний період часу, даних коштів.

Позовні вимоги в частині стягнення компенсаційних коштів, передбачених ст.39 ЗУ "Про статус..." підлягають задоволенню за період з 01.01.2009 року по 01.01.2010 року, відповідно до даних довідки з місця роботи позивача, відпрацьованого часу, а також оскільки дані виплати

відповідно до ст.2 Закону України «Про оплату праці» є складовою структури заробітної плаї та на підставі наявних у справі доказів.

При стягненні коштів суд виходить з розміру мінімальних заробітних плат, які діялж. вказаних періодах:

- з 1.12.2008 р. - 605 грн.; - з 1.04.2009 р. - 625 грн.; - з 1.07.2009 р. - 630 грн.;

- з 1.10.2009 р. - 650 грн.; - з 1.11.2009 р. - 744 грн.;

Отже, з урахуванням викладеного вище, та відповідно до проведеного позивачі розрахунку, за весь спірний період часу розмір заборгованості перед позивачем складає - за і 39 ЗУ «Про статус...» (за мінусом отриманих коштів в сумі 126 грн.) - 15310,00 гривень.

Оскільки розпорядником цих коштів і в спірний період часу і тепер є управління праці* соціального захисту населення Коростенської міської ради, тому суд, стягує з нього дані кош* а заперечення відповідача проти позову безпідставні.

Зокрема, для захисту прав та інтересів позивача, суд забовязує відповідача в подальшо* виплачувати позивачу кошти, що передбачені ст.39 ЗУ «Про статус і соціальний захиіі громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у відповідності до вимЯ даного закону.

В решті вимог відмовити за безпідставністю.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.7-12,99,158-163,167,254 КАС України ст.19 Конституції України, ст.ст. 37,39 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадянці постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Постановою Кабінету Міністрів Украй | №936 від 20.09.2005 року «Про затвердження порядку використання коштів державши бюджету для виконання програм, повязаних із соціальним захистом громадян, які постраждалР внаслідок Чорнобильської катастрофи»,

постановив:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Визнати дії управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської раді

-неправомірними.

Стягнути з управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради на користь ОСОБА_1 недовиплачені кошти передбачені ст.39 ЗУ «Про статусі соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в сум 15310,00 гривень.

Зобовязати відповідача в подальшому виплачувати позивачу кошти, що передбачені ст.39 Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у відповідності до вимог даного закону.

В решті вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом двадцяти днів після подачі заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана протягом десяти днів з дні винесення постанови.

Суддя