Справа № 643/16111/15-а
Суддя: Мамалуй М. В.
Дата ухвалення: 2016-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/643/12/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.04.2016 року Московський районний суд м. Харкова у складі: головуючого судді Мамалуй М.В., при секретарі Бровкіній М.І., за участю: представника позивача ОСОБА_1, представника відповідача Лісовицької О.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Харкові адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до управління пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_3 звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова (далі - УПФУ в Московському районі м. Харкова).

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що у 2011 році зверталася до відповідача із заявою про перерахунок пенсії, відповідно до приписів ст.ст.40, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Відповідачем було здійснено перерахунок пенсії, без урахування приписів ч.2 ст.40 зазначеного Закону, а саме не включено до складової заробітної плати показник середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за перерахунком пенсії. Позивач вважає здійснення відповідачем перерахунку пенсії у такий спосіб неправомірним.

В уточненому адміністративному позові від 29.03.2016 року позивач просить:

1) визнати неправомірними дії відповідача про відмову в перерахунку пенсії за віком позивачу від стажу роботи та заробітної плати із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2010 рік у розмірі 1982,63 грн. в 2015 році;

2) зобов'язати відповідача провести перерахунок та виплатити позивачу заборгованість по пенсії за віком позивачу від стажу роботи та заробітної плати із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2010 рік у розмірі 1982,63 грн. в 2015 році з 23.06.2015 року, так як причиною відмови в зазначеному перерахунку став неправильний перерахунок пенсії у 2011 році із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2007 рік у розмірі 1197,91 грн. замість показника 2010 рік у розмірі 1982,63 грн.;

3) витрати за судовий збір покласти на відповідача.

У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1, що діє на підставі довіреності, підтримала вимоги із підстав викладених у позові та письмових поясненнях. Просить позов задовольнити.

У судовому засіданні представник відповідача Лісовицька О.Ю., що діє на підставі довіреності, позов не визнала із підстав викладених у письмових запереченнях. Просить у позові відмовити.

Суд, вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали адміністративної справи, пенсійну справу №149417, встановив наступне.

Як вбачається з пенсійної справи: із 03.05.2002 року ОСОБА_3 призначена пенсія за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

07.04.2011 року ОСОБА_3 звернулася до відповідача із заявою про перерахунок пенсії за стажем і заробітком. Перерахунок проведено з 01.04.2011 року, пенсію обчислено від середньомісячної заробітної плати 1047, 03 грн. (із урахуванням індивідуального коефіцієнту зарплати 0,87405 та показника середньомісячної заробітної плати працівників, занятих в галузях економіки України за 2007 рік - 1197,91 грн.).

Приписами ч.2 ст.40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначено формулу визначення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії.

Відповідно до ч. 4 ст. 42 вказаного Закону, у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, перерахунок пенсії проводиться з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої обчислена пенсія.

Згідно листа ВАСУ від 19.07.2011 року № 1049/11/13-11: "виходячи із загальних засад пріоритетності законів над іншими підзаконними нормативними актами, під час розгляду та вирішення справ зазначеної категорії застосуванню підлягає Закон N 1058-IV ( 1058-15 ), а саме нормативні положення статті 42 цього Закону ( 1058-15 ), що діяли в редакції до скасування змін, внесених за Законом України від 28 грудня 2007 року N 107-VI ( 107-17 ) "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", та були і залишаються чинними на момент проведення перерахунку пенсії. Як зазначалося вище, зі змісту цих положень випливає, що під час перерахунку пенсії величина середньої заробітної плати (доходу) враховується та, яка використовувалася під час призначення пенсії."

Таким чином, одним з показників, який враховується при обчисленні цієї формули є середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення не за перерахунком, а за призначенням пенсії.

На підставі наведеного, правових підстав для задоволення позову не встановлено.

Керуючись ст.ст. 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_3 до управління пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Московський районний суд м. Харкова шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання її копії.

Повний текст постанови складений 26.04.2016 року в нарадчій кімнаті.

Суддя М.В.Мамалуй