Справа № 646/13259/15-а
Суддя: Сіренко О.І.
Дата ухвалення: 2016-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

20 вересня 2016 р.Справа № 646/13259/15-а
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Сіренко О.І.

Суддів: Любчич Л.В. , Спаскіна О.А.

за участю секретаря судового засідання Медяник А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на постанову Червонозаводського районного суду м. Харкова від 14.07.2016р. по справі № 646/13259/15-а

за позовом ОСОБА_1

до Харківської митниці Державної фіскальної служби України

про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИЛА:

14 липня 2016 року постановою Чеервонозаводського районного суду м. Харкова відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_1 до Харківської митниці Державної фіскальної служби України про визнання протиправною та скасування постанови.

04 серпня 2016 року ОСОБА_1 на зазначену постанову суду подано апеляційну скаргу, яка не була оплачена судовим збором. До апеляційної скарги додано клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Обґрунтовуючи заявлене клопотання, ОСОБА_1 вказав, що Харківською митницею ДФС стосовно позивача прийнято п'ятдесят одну постанову у справах про порушення митних правил, які стосуються обставин розмитнення двох контейнерів товарів, імпортованих позивачем в Україну в 2015 році та мають, відповідно, ідентичну об'єктивну сторону. Законність зазначених постанов є предметом позовів у справах, які на даний час перебувають у провадженні Червонозаводського районного суду м. Харкова. З огляду на той факт, що кожне рішення відповідача - Харківської митниці ДФС ОСОБА_1 змушений оскаржувати окремо, на даний час позивачем сплачено судовий збір на загальну суму 34483 грн. 52 коп. З огляду на вказані обставини, а також враховуючи власний фінансовий стан, позивач просить звільнити його від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на постанову суду у даній справі.

Сторони, належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду, в судове засідання не прибули, своїх представників не направили, що у відповідності до частини 4 статті 196 Кодексу адміністративного судочинства України не перешкоджає розгляду справи.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, доводи заявленого клопотання, дослідивши матеріали справи, вважає, що клопотання ОСОБА_1 підлягає задоволенню з наступних підстав:

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 88 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

З наведеного випливає, що звільнення від сплати судового збору, його відстрочення чи розстрочення є дискреційним правом, а не обов'язком суду, можливість реалізації якого пов'язується з майновим станом особи.

Тобто, визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень її майнового стану. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою для звільнення сторони від сплати судового збору.

Клопотання про звільнення від сплати судового збору позивач обґрунтовує неможливістю сплати судового збору через скрутний майновий стан і відсутність коштів на сплату судового збору з огляду на велику кількість судових справ, предметом розгляду яких є постанови Харківської митниці ДФС про порушення митних правил з ідентичною об'єктивною стороною.

З наданої позивачем довідки про доходи від 24.06.2016 року №24/6-16 вбачається, що ОСОБА_1 займає посаду директора ПП "СПЕЦІМПЕКС" та отримує заробітну плату, розмір якої у період з грудня 2015 року по травень 2016 року становив щомісяця відповідно: 2228,17 грн., 2252,39 грн., 2252,39 грн., 2252,39 грн., 1126,27 грн., 1126,27 грн. (а.с.94).

Статтею 4 Закону України "Про судовий збір" зі змінами, внесеними Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" від 22 травня 2015 року N 484-VIII, та які набули чинності з 01 вересня 2015 року, встановлено, що розмір ставки судового збору за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду становить 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Відповідно до пп.1 п.3 ч.2 ст.4 ЗУ "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру фізичною особою підлягає сплаті судовий збір в розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати.

Згідно статті 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2015 рік" установлено у 2015 році мінімальну заробітну плату у місячному розмірі з 1 січня - 1218 гривень.

Отже, при поданні апеляційної скарги ОСОБА_1 сплаті підлягав судовий збір у розмірі 535,92 грн.

За таких обставин, враховуючи кількість судових проваджень, порушених за позовами ОСОБА_1 до Харківської митниці ДФС за тотожним предметом позову, розмір доходу позивача, колегія суддів доходить висновку про необхідність задоволення клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору.

Таким чином, враховуючи приписи ч. 1 ст. 88 Кодексу адміністративного судочинства України та ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" та майновий стан сторони на час подачі позовної заяви, колегія суддів приходить до висновку, що клопотання позивача має бути задоволено та звільнено його від сплати судового збору за подання адміністративного позову.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, ст.ст. 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на постанову Червонозаводського районного суду м. Харкова від 14.07.2016 року по справі №646/13259/15-а - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на постанову Червонозаводського районного суду м. Харкова від 14.07.2016 року по справі №646/13259/15-а.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Сіренко О.І.
Судді Любчич Л.В. Спаскін О.А.

Повний текст ухвали виготовлений 21.09.2016 р.