Справа № 587/1618/16-а
Суддя: Дашутін І. В.
Дата ухвалення: 2016-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 587/1618/16-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 вересня 2016 року Сумський районний суд Сумської області під головуванням судді Дашутіна І.В., при секретарі Макошенець С.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Степанівської селищної ради, третя особа: регіональне відділення Фонду державного майна України по Сумській області про зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом, в якому просила зобов'язати Степанівську селищну раду Сумського району Сумської області прийняти у комунальну власність квартиру № 2 в житловому будинку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, так як в позасудовому порядку дане питання вирішити їй не вдалося, і таким чином не усунуті порушення її прав.

В судове засідання позивачка та її представник не з'явилися, в письмовій заяві представник позивачки позов підтримала та просила розглянути справу без їх участі.

Представники відповідача та третьої особи в судове засідання не з'явились, в письмових поясненнях проти позову не заперечували та просили розглянути справу за їх відсутності.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає повному задоволенню виходячи з наступного.

Позивачка ОСОБА_1 зареєстрована та фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_1. За вказаною адресою також зареєстровані та фактично проживають її діти: ОСОБА_2 та ОСОБА_3 (а.с. 7-9, 12).

Ордер на право зайняття квартирою, де на даний час мешкає позивач із своїми дітьми було видано матері позивачки - ОСОБА_4 30 жовтня 1995 року на підставі рішення виконавчого комітету Степанівської селищної ради від 22 лютого 1994 року №15, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 року (а.с. 10, 11).

У зв'язку із тим, що за життя покійна мати позивачки не скористалася своїм правом на приватизацію житла, а саме квартири, де на даний час мешкає позивачка з дітьми, вказана квартира не успадковувалась позивачем.

В той же час, позивачка, маючи намір приватизувати квартиру за адресою: смт. Степаніка, вул. Леніна, буд. 26 а, кв. 2, 29 грудня 2015 року звернулася до Степанівської селищної ради Сумського району Сумської області із заявою про передачу у приватну власність квартири, до якої додано довідку про склад сім'ї та копію ордеру на право зайняття квартирою. На зазначену заяву позивачка отримала відповідь за № 26 від 06.01.2016 року, відповідно до якої відповідач інформував позивачку стосовно не можливості здійснення передачі у приватну власність вказаної квартири у зв'язку із тим, що будинок, в якому розташована квартира не є комунальною власністю Степанівської селищної ради (а.с. 13). Додатково відповідачем рекомендовано позивачу звернутися до суду для вирішення даного питання. При спілкуванні з представниками Степанівської селищної ради, останні повідомили позивача, стосовно того, що будинок, в якому знаходиться квартира, наймачем якої є позивач, перебував на балансі відкритого акціонерного товариства «Сумсько - Степанівський цукрокомбінат» та не увійшов до статутного фонду товариства при його приватизації.

Відповідно до постанови Господарського суду Сумської області у справі №5021/760/2011 від 07.07.2011 року визнано банкрутом відкрите акціонерне товариство «Сумсько-Степанівський цукрокомбінат» (42304, Сумський район, с. Степанівка, вул. Кооперативна, 1; код 00372865) та відкрито ліквідаційну процедуру (а.с. 14).

Відповідно до п. 13 ст. 41 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» у разі ліквідації підприємства - банкрута, зобов'язаного згідно із законодавством передати територіальній громаді об'єкти житлового фонду, в тому числі гуртожитки, дитячі дошкільні заклади та об'єкти комунальної інфраструктури, арбітражний керуючий (ліквідатор) передає, а орган місцевого самоврядування приймає такі об'єкти без додаткових умов у порядку, встановленому законодавством.

У зв'язку із тим, що на вимогу Закону будинок, в якому мешкає позивач повинен був бути переданим до комунальної власності Степанівської селищної ради, позивачем надіслано лист до господарського суду Сумської області з метою отримання інформації відповідно до яких доказів, що містяться у матеріалах справи, судом встановлено, що Степанівською селищною радою прийняті в комунальну власність об'єкти, що не увійшли до статутного фонду боржника при приватизації, а саме: житлові будинки, зокрема будинок школи (5 кв. ж/б) з сараєм №з/п 15 інв. №52, що розташований за адресою: АДРЕСА_1. Відповідно до листа господарського суду Сумської області від 05.02.2016 року №5021/760/2011/196 позивачці повідомлено, що ухвалою господарського суду Сумської області від 23.02.2015 року у справі №5021/760/2011 затверджений звіт ліквідатора та ліквідаційний баланс ВАТ «Сумсько-Степанівський цукрокомбінат» з ліквідацією останнього як юридичної особи. Провадження у справі припинено. Також позивача повідомлено, що до матеріалів справи залучені документи, зокрема листи Степанівської селищної ради про прийняття до комунальної власності житлових будинків розташованих в АДРЕСА_2

За вказаних обставин квартира, в якій мешкає позивачеп при ліквідації його балансоутримувача всупереч ст. 41 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» у комунальну власність передана не була.

Відносини, пов'язані з передачею об'єктів права державної власності у комунальну власність територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах або у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст, а також об'єктів права комунальної власності у державну власність регулює чинний на сьогоднішній день Закон України «Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності».

Відповідно до ст. 3 зазначеного Закону, ініціатива щодо передачі об'єктів права державної та комунальної власності може виходити відповідно від органів, уповноважених управляти державним майном.

Саме з цих підстав позивачкою було надіслано лист до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Сумській області з метою ініціювання здійснення та роз'яснення Фондом відповідачу процедури приймання-передачі житлового будинку, що знаходиться у АДРЕСА_1, за винятком квартир, які приватизовані мешканцями і є їх співвласністю.

При розмові із представником Регіонального відділення Фонду державного майна України по Сумській області, останній повідомив позивачку стосовно того, що регіональним відділенням Фонду неодноразово надсилалися листи до голови Степанівської селищної ради з пропозицією щодо прийняття до комунальної власності розташованих на її території об'єктів житлового фонду та соціальної сфери, зокрема і будинку № АДРЕСА_1. Також зазначеним відділенням детально роз'яснювалась процедура приймання-передачі із посиланням на Закон України «Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності» та Положенням «Про порядок передачі в комунальну власність державного житлового фонду, що перебував у повному господарському віданні оперативному управлінні підприємств, установ, та організацій». Вказані листи залишились без задоволення, майно до комунальної власності прийняте не було у зв'язку із відсутністю коштів на ремонт приміщень та виготовлення технічної документації.

Із зазначених вище обставин, у позивачки не залишилося іншого способу захисту своїх прав, окрім як звернення до суду із зазначеним позовом.

Враховуючи викладене, необхідно зобов'язати Степанівську селищну раду Сумського району Сумської області прийняти у комунальну власність квартиру № 2 в житловому будинку № АДРЕСА_1.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-161 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Зобов'язати Степанівську селищну раду Сумського району Сумської області прийняти у комунальну власність квартиру № 2 в житловому будинку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.

Постанова суду може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через суд першої інстанції, з одночасним направленням її копії до суду апеляційної інстанції протягом 10 днів з дня її проголошення. У разі відкладення складання повного тексту постанови, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга може бути подана протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після спливу строку на подачу апеляційної скарги, якщо таку скаргу не буде подано.

Суддя І.В. Дашутін