Справа № 2а/0370/949/11
Суддя: Валюх Віктор Миколайович
Дата ухвалення: 2016-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

16 вересня 2016 року Справа № 2а/0370/949/11

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Валюха В.М.,

розглянувши в місті Луцьку в порядку письмового провадження заяву Луцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Луцьку про стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 26.04.2011, залишеною без змін ухвалою Львівського адміністративного суду від 01.02.2012, у даній справі адміністративний позов задоволено частково, зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в місті Луцьку виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу в розмірі 10 місячних посадових окладів відповідно до статті 37 Закону України «Про державну службу».

Постановою Вищого адміністративного суду України від 02.03.2016 постанову Волинського окружного адміністративного суду від 26.04.2011 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 01.02.2012 в частині відмови у задоволенні позову про стягнення грошової винагороди державному службовцю за сумлінну безперервну працю в органах державної влади, зразкове виконання трудових обов'язків скасовано та ухвалено в цій частині нове рішення про задоволення позову, у решті судові рішення залишено без змін.

Додатковою постановою Вищого адміністративного суду України від 03.08.2016 у даній справі зобов'язано управління Пенсійного фонду України в місті Луцьку Волинської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову винагороду відповідно до статті 34 Закону України «Про державну службу».

07.09.2016 за вх. № 11674/16 Луцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області звернулося до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження (боржника Управління Пенсійного фонду України в місті Луцьку його правонаступником Луцьким об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Волинської області).

В судове засідання, призначене на 14:00 16.09.2016 року, особи, які беруть участь у справі, не прибули, хоча належним чином були повідомлені про дату, час і місце розгляду справи (а. с. 206-209), при цьому, від заявника надійшла до суду письмова заява про розгляд справи за відсутності представника (а. с. 210).

Згідно із частиною другою статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Відповідно до частини шостої статті 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Як передбачено частиною першою статті 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, оскільки в судове засідання особи, які беруть участь у справі, не прибули, що не перешкоджає судовому розгляду, тому розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником здійснено судом в порядку письмового провадження, без фіксування адміністративного процесу технічними засобами.

Заява про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником підлягає до задоволення, з огляду на таке.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 26.04.2011, залишеною без змін ухвалою Львівського адміністративного суду від 01.02.2012, у даній справі адміністративний позов задоволено частково, зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в місті Луцьку виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу в розмірі 10 місячних посадових окладів відповідно до статті 37 Закону України «Про державну службу». ( а. с. 67-72, 97-99).

Постановою Вищого адміністративного суду України від 02.03.2016 постанову Волинського окружного адміністративного суду від 26.04.2011 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 01.02.2012 в частині відмови у задоволенні позову про стягнення грошової винагороди державному службовцю за сумлінну безперервну працю в органах державної влади, зразкове виконання трудових обов'язків скасовано та ухвалено в цій частині нове рішення про задоволення позову, у решті судові рішення залишено без змін (а. с. 156-160).

Додатковою постановою Вищого адміністративного суду України від 03.08.2016 у даній справі зобов'язано управління Пенсійного фонду України в місті Луцьку Волинської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову винагороду відповідно до статті 34 Закону України «Про державну службу»( а. с. 187-188).

18.08.2016 Волинський окружний адміністративний суд видав представнику позивача виконавчий лист № 659/2016 на виконання додаткової постанови Вищого адміністративного суду від 03.08.2016 у даній справі (а. с. 194), який був пред'явлений до виконання до відділу примусового виконання рішень державної виконавчої служби Головного територіально управління юстиції у Волинській області, постановою старшого державного виконавця цього відділу від 25.08.2016 ВП № 52012648 відкрите виконавче провадження з примусового виконання вказаного виконавчого листа (а. с. 200).

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 № 1055 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 1, з якого слідує, що Управління Пенсійного фонду України в Луцькому районі та Управління Пенсійного фонду України в місті Луцьку реорганізовано шляхом злиття в Луцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області.

25.03.2016 проведена державна реєстрація юридичної особи Луцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області, що підтверджується випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 30.03.2016 (а. с. 198).

Відповідно до статті 55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Як передбачено частиною першою статті 264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Таким чином, оскільки у даній справі сторона виконавчого провадження - боржник управління Пенсійного фонду України в місті Луцьку Волинської області вибула, тому її слід замінити на правонаступника Луцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області.

Керуючись статтями 41, 55, 128, 165, 264 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Луцьку про стягнення коштів сторону виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 659/2016 від 18 серпня 2016 року, виданого на виконання додаткової постанови Вищого адміністративного суду України від 03 серпня 2016 року, - боржника управління Пенсійного фонду України в місті Луцьку Волинської області на правонаступника Луцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.М. Валюх