Справа № 2а-643/11/2670
Суддя: Епель О.В.
Дата ухвалення: 2016-09-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий у 1-й інстанції: Федорчук А.Б.
Суддя-доповідач: Епель О.В.
У Х В А Л А

21 вересня 2016 року Справа № 2а-643/11/2670

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Епель О.В.,

суддів: Аліменка В.О., Карпушової О.В.,

за участю секретаря Нагорної Н.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання представників дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» та Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 31 серпня 2016 року апеляційне провадження у справі було зупинено до 21 вересня 2016 року.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 21 вересня 2016 року апеляційне провадження у справі було поновлено.

У ході апеляційного провадження колегія суддів встановила відсутність у справі детального розрахунку податкових зобов'язань, нарахованих ДК «Газ України» НАК «Нафтогаз України» в податкових повідомленнях-рішеннях від 31.12.2010 р. № /0 і № /0, з визначенням їх складових по факту кожного правопорушення окремо, а тому для повного і правильного вирішення даного спору необхідним є витребування у відповідача зазначеного розрахунку.

Крім того, колегія суддів вважає за необхідне витребувати у позивача відомості щодо звернення компанії до правоохоронних органів та наявності кримінальних проваджень з приводу незаконного витрачання іншими підприємствами газу дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» в обсязі 1 404 081,40 тис.куб.м. вартістю 176 455 005 грн., який обліковується компанією на рахунку 28 «Товари».

Частиною 2 статті 69 КАС України передбачено, що суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

У ч. 5 ст. 71 КАС України закріплено, що суд може збирати докази з власної ініціативи.

Згідно з ч. 1 ст. 195 КАС України суд апеляційної інстанції може дослідити докази, які не досліджувалися у суді першої інстанції, з власної ініціативи або за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, якщо визнає обґрунтованим ненадання їх до суду першої інстанції або необґрунтованим відхилення їх судом першої інстанції. Суд апеляційної інстанції може дослідити також докази, які досліджувалися судом першої інстанції з порушенням вимог цього Кодексу.

Згідно зі ст. 120 КАС України суд може постановити ухвалу про обов'язковість особистої участі сторін чи третіх осіб у судовому засіданні. Викликати сторону чи третю особу для особистих пояснень можна і тоді, коли у судовому розгляді беруть участь їхні представники.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Таким чином, законодавством регламентовано повноваження суду витребувати додаткові докази у справі, визнати обов'язковою явку сторін в судове засідання, а також зупинити провадження за вмотивованим клопотанням сторони, зокрема для надання їй часу на подачу витребуваних доказів.

При цьому, апеляційним судом враховується правова позиція Європейського суду з прав людини, викладена у справі «Желтяков проти України» в рішенні від 09 червня 2011 року, в якому Суд зазначив, що особливість адміністративного судочинства полягає у можливості суду встановлювати обставини в адміністративній справі на підставі не лише доказів, зібраних сторонами або за їхньою ініціативою, а й доказів, зібраних судом з власної ініціативи.

Отже, враховуючи встановлені обставини у справі, доводи заявника клопотання та наведені правові норми, колегія суддів приходить до висновку про необхідність витребування доказів, визнання обов'язковою явку сторін в наступне судове засідання та зупинення апеляційного провадження у справі до 26.10.2016 р.

Керуючись ст. ст. 156, 160, 195, 196, 206, 212, 254 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Витребувати в дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» відомості щодо звернення компанії до правоохоронних органів та наявності кримінальних проваджень з приводу незаконного витрачання іншими підприємствами газу дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» в обсязі 1 404 081,40 тис.куб.м. вартістю 176 455 005 грн., який обліковується компанією на рахунку 28 «Товари».

Витребувати в Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби детальний розрахунок податкових зобов'язань, нарахованих дочірній компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» в податкових повідомленнях-рішеннях від 31.12.2010 р. № /0 і № /0, з визначенням їх складових по факту кожного правопорушення окремо.

Встановити строк для подання витребуваних доказів до 20.10.2016 р.

Визнати обов'язковою явку сторін в наступне судове засідання 26.10.2016 р. о 12:00 год.

Клопотання представників дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» та Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про зупинення провадження у справі - задовольнити.

Апеляційне провадження у справі за адміністративним позовом дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» до Окружної державної податкової служби - Центрального офісу з обслуговування великих платників податків Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень-рішень - зупинити до 26.10.2016 р.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та в частині щодо зупинення провадження у справі може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня її складання в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, а в іншій частині ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя:

Судді: