Справа № 644/7521/16-а
Суддя: Ізмайлов І. К.
Дата ухвалення: 2016-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Суддя Ізмайлов І. К.
Справа № 644/7521/16-а
Провадження № 2-а/644/211/16
УХВАЛА
про залишення позову без руху
20 вересня 2016 року м. Харків
Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Харкова Ізмайлов І.К., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції в Харківській області, Ленінського відділу державної виконавчої служби м. Харкова Головного територіального управління юстиції у Харківській області, треті особи: Головне управляння Пенсійного фонду України в Харківській області, Харківський обласний військовий комісаріат з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби,-
19 вересня 2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду зі вказаним адміністративним позовом.
В обґрунтування позову зазначив, що ним отримано виконавчі листи про перерахунок пенсії та виплату заборгованості за пенсією від 01.04.2016 р., видані на підставі постанови Орджонікідзевського районного суду м. Харкова у справі № 644/1559/16-а.
В зв`язку з неотриманням з Ленінського відділу державної виконавчої служби м. Харкова Головного територіального управління юстиції у Харківській області копії постанови про відкриття виконавчого провадження та відсутності інформації на офіційному сайті про відкриття провадження ним 10.06.2016 р. на ім`я начальника Головного територіального управління юстиції в Харківській області ОСОБА_2 подана скарга.
12 вересня 2016 року ним отримано постанову про закінчення виконавчого провадження від 04.07.2016 р. на підставі п. 8 ч. 1 ст. 49 Закону України "Про виконавче провадження" в зв`язку з виконанням рішення суду про зобов`язання Головного управляння Пенсійного фонду України в Харківській області провести перерахунок його пенсії, за підписом державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області Бойченко В.В.
Станом на 12.09.2016 року ніякої зміни розміру його пенсії не відбулось, в зв`язку з чим переконаний, що відділи виконавчої служби на виконали постанову Орджонікідзевського районного суду м. Харкова і в Ленінському відділі державної виконавчої служби м. Харкова допущено бездіяльність, а Головним територіальним управлінням юстиції в Харківській області службове підроблення.
На підставі викладеного просив прийняти необхідні заходи по поновленню його порушеного права - примусовому виконанню рішення суду та винести окрему ухвалу за фактом службового підроблення та передати справу до органів дізнання для встановлення винних осіб.
Статтею 181 КАС України передбачено порядок провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби та зазначено, що учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією чи бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Згідно 2 ст. 181 КАС України позовну заяву може бути подано до суду: у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів;
Разом з позовом, суду надано частину копії постанови по відмову у відкритті виконавчого провадження від 13.04.2016 р. за виконавчим листом про зобов`язання Харківського обласного військового комісаріату зазначити дані щодо зміни розміру грошового забезпечення для перерахунку раніше призначеної пенсії.
При цьому, як з позовної заяви так і з доданих до неї копій документів незрозуміло чи направлено до Ленінського відділу державної виконавчої служби м. Харкова Головного територіального управління юстиції у Харківській області виконавчий лист.
Оскільки з позову вбачається, що на підставі постанови Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 21.03.2016 року видавалося 2 виконавчі листи щодо зобов`язання Головного управляння Пенсійного фонду України в Харківській області провести перерахунок та виплату пенсії відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та зобов`язання Харківського обласного військового комісаріату зазначити дані щодо зміни розміру грошового забезпечення для перерахунку раніше призначеної пенсії, фактично є незрозумілою позовна вимога про прийняття необхідних заходів по поновленню порушеного права - примусового виконання постанови суду.
Крім того, з незрозумілого формулювання позовної вимоги суд позбавлений можливості рахувати строки, установлені законом на подачу позову, оскільки зі змісту ч. 2 ст. 181 КАС України вбачається, що позов подається у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
Так до позовної заяви не надано доказів отримання постанови про закінчення виконавчого провадження датованої 04.07.2016 р. саме 12 вересня 2016 року, як про це зазначено позивачем.
Відповідно до ч. 2 ст. 105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про: 1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб`єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; 2) зобов`язання відповідача - суб`єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; 3) зобов`язання відповідача - суб`єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; 4) стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; 5) виконання зупиненої чи невчиненої дії; 6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень;7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.
У порушення ч. 1 ст. 106 КАС України позовна заява містить невірне найменування адміністративного суду - як Індустріальний районний суд м. Харкова, фактично не містить позовних вимог.
У відповідності до ч. 1 ст. 108 КАС України позовну заяву ОСОБА_1 суд вважає за необхідне залишити без руху, про що повідомити позивача та надати йому строк для усунення недоліків.
Повідомити ОСОБА_1 про необхідність усунути недоліки позовної заяви, в іншому випадку вона буде залишена без розгляду.
Керуючись ст. ст. 108, 181 Кодексу адміністративного судочинства України,
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції в Харківській області, Ленінського відділу державної виконавчої служби м. Харкова Головного територіального управління юстиції у Харківській області, треті особи: Головне управляння Пенсійного фонду України в Харківській області, Харківський обласний військкомат з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби - залишити без руху.
Повідомити ОСОБА_1 про необхідність усунути недоліки скарги у 5-денний термін з дня отримання копії ухвалив в частині зазначення найменування адміністративного суду, формулювання позовних вимог в частині поновлення його права. В іншому випадку вона буде залишена без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена до Харківського адміністративного апеляційного суду через районний суд шляхом подачі в 5 - денний термін апеляційної скарги.
Суддя: