Справа № 361/1877/16-а
Суддя: Василишин В. О.
Дата ухвалення: 2016-08-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

БРОВАРСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 361/1877/16-а провадження № 2-а/361/139/16
У Х В А Л А

«30» серпня 2016 року м.Бровари Київської області

Броварський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого судді Василишина В.О.,

при секретарі Хорошун К.О.,

під час розгляду у відкритому судовому засіданні в залі суду справи за позовом управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених державних коштів,

в с т а н о в и в:

У квітні 2016 року управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області звернулося в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України до Броварського міськрайонного суду Київської області із позовною заявою, у якій просять: - стягнути із ОСОБА_1 надміру виплачені державні кошти

в сумі 1 154 грн. 95 коп.

В обґрунтування позовних вимог зазначається, що відповідачу ОСОБА_1 призначалася субсидія в порядку, встановленому відповідно до Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року за № 848. Однак, під час звернення позивача до Броварської міграційної служби України з метою проведення перевірок достовірності даних про склад сімї під час звернення за житловою субсидією виявлено, що відповідачем була надана недостовірна інформація про фактичну чисельність зареєстрованих та проживаючих на даній житловій площі, що вплинуло на призначення та розмір субсидії, в результаті чого виникли надміру нараховані та виплачені державні кошти за період із 01 вересня 2015 року по 31 грудня 2015 року в сумі 1 154 грн.95 коп.

Представник позивача управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області ОСОБА_2 у судовому засіданні зазначила, що поданий ними до суду позов повинен розглядатися в порядку визначеному Кодексом адміністративного судочинства України.

У судове засідання відповідач ОСОБА_1 не зявилася. Про день, час і місце розгляду справи повідомлялася встановленому цивільним процесуальним законодавством порядку. Причини неявки суду не повідомлені.

Вирішуючи питання про те, чи підлягає наголошена вище позовна заява розглядатися в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, суд виходить із наступного.

Статтею 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) передбачено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ. До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність субєктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший субєкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Частиною другої статті 4 КАС України визначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Статтею 1 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України) передбачено, що завданнями цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Відповідно до статті 15 ЦПК України суди, зокрема, розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо: 1) захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених державних коштів не підлягають розгляду в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України. Ці позовні вимоги повинні розглядатися в порядку, передбаченому Цивільним процесуальним кодексом України. Цей спір не є публічно-правовим.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 157 КАС України суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись статтями 157, 160, 165 КАС України,

у х в а л и в:

Закрити провадження у справі за позовом управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених державних коштів як таку, що не може розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Розяснити Управлінню соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області, що позовні вимоги до ОСОБА_1 повинні розглядатися в порядку цивільного судочинства відповідно до правил підсудності.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Броварський міськрайонний суд Київської області шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя В.О.Василишин