Справа № 823/5392/15
Суддя: Епель О.В.
Дата ухвалення: 2016-09-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий у 1-й інстанції: Тимошенко В.П.
Суддя-доповідач: Епель О.В.
У Х В А Л А

21 вересня 2016 року Справа № 823/5392/15

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Епель О.В.,

суддів: Аліменка В.О., Карпушової О.В.,

за участю секретаря Нагорної Н.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання ОСОБА_2 про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області, Головного управління Національної поліції в Черкаській області про визнання протиправним наказу, поновлення на роботі, визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії та стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 21 вересня 2016 року було поновлено апеляційне провадження у справі.

У ході апеляційного провадження, зокрема під час допиту свідка ОСОБА_3, судом було встановлено, що для повного та всебічного з'ясування обставин даної справи необхідним і важливим є виклик в судове засідання в якості свідка для надання пояснень щодо обставин даної справи голови ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області, т.в.о. начальника Головного управління Національної поліції в Черкаській області Кожухівського Валентина Олександровича.

Крім того, колегія суддів вважає за необхідне визнати обов'язковою явку в наступне судове засідання свідка співробітника СКЗ слідчого управління Головного управління Національної поліції ОСОБА_3, а також явку сторін.

Відповідно до ч. 4 ст. 11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі.

У ч. 1 ст. 65 КАС України визначено, що як свідок в адміністративній справі може бути викликана судом кожна особа, якій можуть бути відомі обставини, що належить з'ясувати у справі.

У відповідності до ч. 1 ст. 195 КАС України суд апеляційної інстанції може дослідити докази, які не досліджувалися у суді першої інстанції, з власної ініціативи або за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, якщо визнає обґрунтованим ненадання їх до суду першої інстанції або необґрунтованим відхилення їх судом першої інстанції. Суд апеляційної інстанції може дослідити також докази, які досліджувалися судом першої інстанції з порушенням вимог цього Кодексу.

Згідно зі ст. 120 КАС України суд може постановити ухвалу про обов'язковість особистої участі сторін чи третіх осіб у судовому засіданні. Викликати сторону чи третю особу для особистих пояснень можна і тоді, коли у судовому розгляді беруть участь їхні представники.

При цьому, апеляційним судом враховується правова позиція Європейського суду з прав людини, викладена у справі «Желтяков проти України» в рішенні від 09 червня 2011 року, в якому Суд зазначив, що особливість адміністративного судочинства полягає у можливості суду встановлювати обставини в адміністративній справі на підставі не лише доказів, зібраних сторонами або за їхньою ініціативою, а й доказів, зібраних судом з власної ініціативи.

Крім того, під час апеляційного розгляду справи позивачем було заявлено клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку з необхідністю дослідження судом додаткових доказів, повного і всебічного встановлення обставин справи.

Пунктом 4 частини 2 статті 156 КАС України передбачено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Таким чином, враховуючи встановлені обставини, викладені правові норми та доводи заявника клопотання, колегія суддів приходить до висновку про необхідність викликати в якості свідка Кожухівського В.О., визнати обов'язковою явку свідка ОСОБА_3 та явку сторін в наступне судове засідання, задовольнити клопотання позивача та зупинити апеляційне провадження до 05.10.2016 р.

Керуючись ст. ст. 156, 195, 196, 206, 212, 254 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Викликати в якості свідка голову ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області, т.в.о. начальника Головного управління Національної поліції в Черкаській області Кожухівського Валентина Олександровича в наступне судове засідання 05.10.2016 р. о 12:30 год.

Визнати обов'язковою явку свідка співробітника СКЗ слідчого управління Головного управління Національної поліції ОСОБА_3 в наступне судове засідання 05.10.2016 р. о 12:30 год.

Визнати обов'язковою явку сторін в наступне судове засідання 05.10.2016 р. о 12:30 год.

Клопотання ОСОБА_2 про зупинення провадження у справі - задовольнити.

Апеляційне провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області, Головного управління Національної поліції в Черкаській області про визнання протиправним наказу, поновлення на роботі, визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії та стягнення коштів - зупинити до 05.10.2016 р.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня її складання в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, а в іншій частині ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя:

Судді: