Справа № 805/3189/16-а
Суддя: Тарасенко І.М.
Дата ухвалення: 2016-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

16 вересня 2016 року Справа № 805/3189/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Тарасенко І.М., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Донецькій області; Головного управління Національної поліції в Донецькій області; Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

14 вересня 2016 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Донецькій області; Головного управління Національної поліції в Донецькій області; Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії.

Вивчивши подані матеріали, суд прийшов до висновку, що дана позовна заява не відповідає вимогам ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом КАС України).

Так, згідно приписів зазначеної статті до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень (ч. 3 ст. 106 КАС України).

Отже, позивачем не додано до позовної заяви додатки до адміністративного позову для відповідачів.

Відповідно до ч. 2 п. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір на позовну заяву немайнового характеру, яка подана фізичною особою встановлюється 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Отже, позивачем заявлені вимоги немайнового характеру, а саме: 1) визнати протиправною бездіяльність Голови ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Донецькій області щодо не виготовлення для перерахунку пенсії нової довідки про розмір грошового забезпечення пенсіонера ОСОБА_1, та не надання нової довідки про розмір грошового забезпечення до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області для подальшого перерахунку пенсії; 2) визнати протиправними дії Голови ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області щодо ненадання, не виготовлення та не направлення до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області нової довідки про розмір грошового забезпечення з повною реальною інформацією за інформаційним запитом пенсіонера ОСОБА_1; 3) зобовязати Голову ліквідаційної комісії Головного управління міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області виготовити та направити до Головного управління ПФУ в Донецькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення пенсіонера ОСОБА_1, з повною реальною інформацією згідно постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року № 988 із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення; 4) визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області по неперерахуванню ОСОБА_1 пенсії згідно з Законом України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» № 900 від 23 грудня 2015 року, ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанов Кабінету Міністрів України № 988 від 11 листопада 2015 року «Про грошове забезпечення поліцейський Національної поліції», № 947 від 18 листопада 2015 року «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 09 березня 2006 року № 268»; 5) зобовязати головне управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити перерахунок Позивачу пенсії згідно з Законом України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей», постанови Кабінету Міністрів України № 900 від 23 грудня 2015 року, ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанов Кабінету Міністрів України № 988 від 11 листопаду 2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» і № 947 від 18 листопада 2015 року «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 09 березня 2006 року № 268» з 01 січня 2016 року.

Правові засади справляння судового збору, платників, обєкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України від 08.07.2011 року № 3674-VІ «Про судовий збір».

Отже розміри ставок судового збору встановлено даним Законом.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір», у разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду. У відповідності до Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» розмір мінімальної заробітної плати на 01.01.2016 рік складає 1378 грн.

Позивачем до адміністративного позову надано копію дублікату квитанції про сплату судового збору у розмірі 551,20 грн., проте це не відповідає характеру заявлених позовних вимог.

Отже, позивачу слід доплатити суму судового збору в розмірі 2204,80 грн.

Згідно приписів ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначаються:

1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява;

2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є;

3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі;

4) зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і пятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разу подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Як вбачається із позовної заяви, позивач не заявляє вимог до відповідача 2 - головного управління Національної поліції в Донецькій області, що суперечить вимогам ст. 106 КАС України.

Отже, позивачем не вказані вимоги до головного управління Національної поліції в Донецькій області.

Згідно з ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху із наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків, шляхом надання додатків вказаних в адміністративному позові для відповідачів, сплати судового збору у сумі яка відповідає характеру заявлених позовних вимог та надання оригіналу квитації, що підтверджує сплату судового збору; наданням відповідно до ст. 106 КАС України оформленої позовної заяви із зазначенням вимог до відповідача 2 головного управління Національної поліції в Донецькій області.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 106, 108 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Донецькій області; Головного управління Національної поліції в Донецькій області; Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії залишити без руху.

Надати Позивачу строк до 30.09.2016 року для усунення виявлених судом недоліків позовної заяви шляхом надання додатків вказаних в адміністративному позові для відповідачів, сплати судового збору у сумі яка відповідає характеру заявлених позовних вимог та надання оригіналу квитації, що підтверджує сплату судового збору; наданням відповідно до ст. 106 КАС України оформленої позовної заяви із зазначенням вимог до відповідача 2 головного управління Національної поліції в Донецькій області.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута позивачу.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КАС України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної

скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до адміністративного суду апеляційної інстанції через Донецький окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Тарасенко І.М.