Справа № 822/1039/16
Суддя: Козачок І.С.
Дата ухвалення: 2016-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/1039/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 вересня 2016 року м. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіКозачок І.С.
при секретаріЛитвинюк К.Б.
за участі: представника відповідачаНетребко О.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_4 до Дунаєвецької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Хмельницькій області № 2 про скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась до суду з адміністративним позовом до Дунаєвецької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Хмельницькій області № 2. Просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення від 24.05.2016 року №, яким до позивача застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 10 000 грн.

В судовому засіданні за клопотанням відповідача було замінено первинного відповідача його правонаступником - Кам'янець - Подільською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Хмельницькій області.

У позові зазначається, що податковий орган протиправно застосував штрафні санкції, а тому оскаржуване рішення підлягає скасуванню. Позивач вказує на те, що умислу на вчинення протиправних дій у неї не було і просить не брати до уваги зміст письмових пояснень, наданих під час перевірки.

Від позивача надійшло клопотання про розгляд справи без її участі.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнає, надав до суду письмові заперечення, де зазначає, що оскаржуване рішення є законним та обґрунтованим, факт вчинення правопорушення визнаний платником, а тому просить у задоволенні позову відмовити.

Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що 05.05.2016 року працівниками Головного управління ДФС у Хмельницькій області проведена фактична перевірка з питань додержання вимог законодавства при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами у магазині "ІНФОРМАЦІЯ_1", що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1. У цьому магазині здійснює підприємницьку діяльність фізична особа - підприємець ОСОБА_4.

Фактична перевірка проведена на підставі наказу Головного управління ДФС у Хмельницькій області від 26.04.2016 року № 204 та в присутності ОСОБА_5, якій під розписку були пред'явлені направлення на перевірку від 26.04.2016 року та службові посвідчення податкових інспекторів.

За результатами перевірки складений акт №0053/22/01/14/НОМЕР_1 від 05.05.2016 року, з яким позивач ознайомлена.

Перевіркою встановлений факт роздрібної торгівлі алкогольними напоями за цінами, нижчими за нормативно встановлені мінімальні оптово-відпускні або роздрібні ціни на такі напої.

Так, 07.10.2015 року позивачем була здійснена реалізація пляшки коньяку "Жан-Жак" п'ять зірок об'ємом 0,5 л. по ціні 84 грн. (фіскальний чек № 0003 від 07.10.2015 року) при мінімальній нормативно встановленій ціні 94 грн. Також 14.10.2015 року позивачем було реалізовано пляшку вина "Голіцин Савіньйон" об'ємом 0, 75 л. по ціні 23 грн. (фіскальний чек № 0003 від 14.10.2015 року) при мінімальній нормативно встановленій ціні 27 грн. Копії зазначених фіскальних (касових) чеків є в матеріалах справи.

Зауваження платника в акті перевірки відсутні, однак, як вбачається із змісту письмових пояснень ОСОБА_5, реалізація алкогольної продукції за цінами, нижчими за нормативно встановлені мінімальні оптово-відпускні або роздрібні ціни на такі напої була допущена нею у зв'язку із неуважністю.

24.05.2016 року відповідачем на підставі висновків перевірки та акту прийняте податкове повідомлення - рішення №, яким до позивача застосовані штрафні санкції у розмірі 10 000 грн.

Постановою Кабінету Міністрів України «Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв» від 30.10.2008 року №957 (чинної на момент проведення перевірки), встановлено розмір мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв згідно з додатком. Додатком до вказаної Постанови встановлена мінімальна роздрібна ціна на алкогольні напої (вина у скляній тарі місткістю 0,75 л. та коньяк п'ять зірок місткістю 0,5 л.) у розмірі 27 грн. та 94 грн. відповідно.

Таким чином, наявними у справі доказами доводиться факт реалізації суб'єктом господарювання алкогольної продукції за цінами нижчими, ніж нормативно встановлені мінімальні оптово-відпускні або роздрібні ціни на такі напої.

Відповідальність за порушення норм щодо мінімальних роздрібних цін на алкогольні напої передбачена статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, плодового і коньячного, алкогольних напоїв та тютюнових виробів». Зокрема, застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі оптової або роздрібної торгівлі коньяком, алкогольними напоями, горілкою, лікеро-горілчаними виробами та вином за цінами, нижчими за встановлені мінімальні оптово-відпускні або роздрібні ціни на такі напої - 100 відсотків вартості отриманої партії товару, розрахованої виходячи з мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін, але не менше 10 000 гривень.

Суд оцінює критично посилання позивача на допущення нею помилки через неуважність, оскільки суб'єкт підприємницької діяльність особисто несе відповідальність за власні дії під час провадження підприємницької діяльності. Крім того, суд критично оцінює і посилання позивача на невірне трактування податковим органом маркування продукції, скільки вони спростовуються її ж поясненнями, наданими під час перевірки, написаними власноручно, а також загальними правилами кодування продукції в цілях податкового та касового обліку.

Відповідно до статті 71 КАС України суб'єкт владних повноважень зобов'язаний довести правомірність власних дій та рішень.

На думку суду, податковим органом доведено, що до позивача правомірно застосовані штрафні санкції в розмірі 10 000 грн. за здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями за цінами, нижчими за встановлені мінімальні роздрібні ціни на такі напої. Зважаючи на це, рішення, яке є предметом оскарження, є правомірним та обґрунтованим, а позов не підлягає задоволенню. Керуючись ст. 158-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

у задоволенні адміністративного позову відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 12 вересня 2016 року 12.00

Суддя/підпис/І.С. Козачок
"Згідно з оригіналом" Суддя І.С. Козачок