Справа № 208/1804/16-а
Суддя: Похваліта С. М.
Дата ухвалення: 2016-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 208/1804/16-а
№ провадження 2-а/208/80/16
УХВАЛА

12 травня 2016 р. м. Кам'янське

Заводський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області в складі:

Головуючого, судді Похвалітої С.М.

При секретарі Шешуревої Я.І.,

За участю:

- позивача ОСОБА_1,

- представника позивача ОСОБА_2,

- представників відповідача ОСОБА_3 освіти і науки Дніпродзержинської міської ради ОСОБА_4, ОСОБА_5,

розглянув у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 освіти і науки Дніпродзержинської міської ради про скасування дисциплінарного стягнення та відшкодування моральної шкоди, -

в с т а н о в и в:

В провадженні суду знаходиться адміністративна справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 освіти і науки Дніпродзержинської міської ради про скасування дисциплінарного стягнення та відшкодування моральної шкоди.

Від представника відповідача надійшла заява про закриття провадження по справі, у звязку з тим, що справа не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

В судовому засіданні позивач та його представник заперечували щодо закриття провадження по справі.

Суд, вислухавши позивача, представників сторін, вивчивши матеріали клопотання та матеріали справи, вважає, що провадження по справі підлягає закриттю з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 з 23 січня 2004 року по даний час працює в ОСОБА_3 освіти і науки Дніпродзержинської міської ради, де наказом 31 грудня 2015 року її було притягнуто до дисциплінарної відповідальності.

Так, у своєму позові позивач просить суд скасувати наказ ОСОБА_3 освіти і науки № 270 ос-т від 31.12.2015 року «Про дисциплінарне стягнення долині Л.М.» про оголошення їй догани, а також стягнути моральну шкоду.

Згідно до вимог ст.3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Ст.17 КАС України передбачає, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Також, згідно до п.2 ч.2 ст.17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Відповідно до вимог п.15 ст.3 КАС України, публічна служба - діяльність на державних політичних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, дипломатична служба, інша державна служба, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

Згідно до ст.2 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», яка зазначає, що посадовою особою місцевого самоврядування є особа, яка працює в органах місцевого самоврядування, має відповідні посадові повноваження щодо здійснення організаційно-розпорядчих та консультативно-дорадчих функцій і отримує заробітну плату за рахунок місцевого бюджету, позивач не є посадовою особою місцевого самоврядування, а тому її робота не є публічною службою.

Відповідно до ст. 157 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Окрім цього, згідно до ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у звязку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях. Повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.

Відповідно до викладеного та керуючись ст.ст.157, 160, 165 КАС України, суд

у х в а л и в:

Провадження у адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 освіти і науки Дніпродзержинської міської ради про скасування дисциплінарного стягнення та відшкодування моральної шкоди, закрити.

Зобовязати ОСОБА_3 Державної казначейської служби України у м. Дніпродзержинську Дніпропетровської області повернути ОСОБА_1, сплачені згідно квитанції № 0.0.525208103.1 від 22.03.2016 року судовий збір у розмірі 551 грн. 20 коп., повязаного із розглядом в Заводському районному суді м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області адміністративного позову ОСОБА_1 до ОСОБА_3 освіти і науки Дніпродзержинської міської ради про скасування дисциплінарного стягнення та відшкодування моральної шкоди.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Похваліта С. М.