Справа № 813/2036/16
Суддя: Грень Наталія Михайлівна
Дата ухвалення: 2016-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

813/2036/16

У Х В А Л А

з питань сплати судового збору

09 вересня 2016 року Справа № 813/2036/16

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючий суддя Грень Н.М.,

секретар судового засідання Гавірко О.О.,

розглянув у попередньому судовому засіданні клопотання Державного підприємства “Львіввугілля” в особі Відокремленого підрозділу “Шахта “Зарічна” Державного підприємства “Львіввугілля” про звільнення від сплати судового збору у справі за позовом Державного підприємства “Львіввугілля” в особі Відокремленого підрозділу “Шахта “Зарічна” Державного підприємства “Львіввугілля” до Сокальської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області, про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-

в с т а н о в и в :

До Львівського окружного адміністративного суду звернулось Державне підприємство “Львіввугілля” в особі Відокремленого підрозділу “Шахта “Зарічна” Державного підприємства “Львіввугілля” з адміністративним позовом до Сокальської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області, в якому просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Сокальської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області від 22 травня 2015 року №000417120.

Одночасно з позовною заявою позивач подав клопотання про відстрочення сплати судового збору за подання цього позову.

Позивач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, належним чином повідомлявся про дату, час і місце проведення судового засідання.

Відповідач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив.

Оскільки в попереднє судове засідання сторони не з’явились, належним чином повідомлені про дату, час і місце проведення судового засідання, згідно з частиною 1 статті 41 КАС України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд розглянувши клопотання про відстрочення сплати судового збору, дійшов висновку, що таке не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Суд зазначає, що необхідною умовою для реалізації права на звернення до суду є звернення з позовом в порядку, встановленому ст. 106 КАС України.

Згідно з ч.ч.1, 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить стягувати або клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Відповідно до положень ст.88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

В п. 44 рішення Європейського суду з прав людини від 12.07.2001р. у справі «Prince Hans-Adam II of Liechtenstein проти Німеччини» зазначено, що право на доступ до суду, гарантоване пунктом 1 статті 6 Конвенції, не є абсолютним і може підлягати обмеженню; такі обмеження допускаються з огляду на те, що за своїм характером право доступу потребує регулювання з боку держави.

Крім того, невмотивоване відстрочення сплати судового збору утворить дискримінаційне становище по відношенню до інших суб’єктів звернення до судового захисту.

Так, розгляд зазначеної справи, за умови відстрочення стороні сплати судового збору та у разі відмови у задоволенні позовних вимог залишиться безоплатним, оскільки у позивача відсутні кошти та майно, що є порушенням вимог чинного законодавства з питань фінансування роботи судової системи України.

З огляду на наведене, суд вважає, що відсутні підстави для звільнення Державного підприємства “Львіввугілля” в особі Відокремленого підрозділу “Шахта “Зарічна” Державного підприємства “Львіввугілля” від сплати судового збору у справі за позовом Державного підприємства “Львіввугілля” в особі Відокремленого підрозділу “Шахта “Зарічна” Державного підприємства “Львіввугілля” до Сокальської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області, про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» від 25.12.2015року № 928-VIII розмір мінімальної заробітної плати з 01.01.2016 року встановлено у розмірі 1378 гривень.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб’єктом владних повноважень, юридичною особою ставка судового збору становить 1,5 відсотки ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати, що становить 1378,00 грн.

З позовної заяви вбачається, що позивачем заявлено вимогу майнового характеру на суму 16 349 166,36 грн. З огляду на наведене, за звернення до суду з цим позовом необхідно сплатити судовий збір у розмірі 245 237,49 грн.

Відповідно до ч.7 ч.1 ст.155 КАС суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі відкрите за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статті 106 вказаного Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.

Для усунення вказаного недоліку, приведення позовної заяви у відповідність до вимог ст. 106 КАС України, позивачу необхідно надати певний строк.

Керуючись ст.ст. 88, 155, 160, 165, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в :

1. У задоволенні клопотання про відстрочення сплат судового збору Державного підприємства “Львіввугілля” в особі Відокремленого підрозділу “Шахта “Зарічна” Державного підприємства “Львіввугілля” відмовити.

2. Надати Державного підприємства “Львіввугілля” в особі Відокремленого підрозділу “Шахта “Зарічна” Державного підприємства “Львіввугілля” строк для усунення недоліків позовної заяви, а саме для сплати судового збору – до дати наступного попереднього судового засідання.

3. Призначити попереднє судове засідання у справі на 23.09.2016 р. 15:00 год.

Роз’яснити позивачеві, що у разі не усунення ним недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява буде залишена без розгляду на підставі п.7 ч.1 ст.155 КАС України.

Ухвалу може бути оскаржено протягом 5 днів з дня її проголошення шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд, згідно ст. 186 КАС України. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч. 3 ст. 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КАС України, якщо таку скаргу не було подано, згідно ст. 254 КАС України. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Грень Н.М.