Справа № 2-а-3524/11
Суддя: Федоренко О. І.
Дата ухвалення: 2011-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-3524/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.11.2011 м.Енергодар

Енергодарський міський суд Запорізької області в складі:

Головуючого - судді: Федоренка О.О.,

при секретарі: Черкашиній 0.0.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Енергодарської міської ради про визнання неправомірними дій субєкта владних повноважень та зобовязання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

У жовтні 2011 року позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови в перерахуванні в повному обсязі щорічної допомоги на оздоровлення у відповідності до ст. 48 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та зобов'язати відповідача провести перерахунок та виплату допомоги на оздоровлення у відповідності до зазначеного закону з 2007 по 2011 року з урахуванням виплачених сум.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС й тому має статус громадянина, постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи 2 категорії.

Відповідно до ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» має право на щорічну допомогу на оздоровлення в розмірі пяти мінімальних заробітних плат, яка визначається на момент виплати.

Протягом 2007-2010 років отримував від відповідача щорічну допомогу на оздоровлення по 100 грн. В квітні 2011 року з метою поновлення своїх порушених прав, позивач звернувся до відповідача з відповідною заявою, однак в перерахунку в повному обсязі щорічної допомоги у відповідності до ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» передбачено, що щорічна допомога на оздоровлення учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, виплачується у розмірі п'яти мінімальних зарплат їй було відмовлено.

Вважає дії відповідача в цій частині неправомірними, просить суд позовні вимоги задовольнити, розгляд справи провести за його відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, надав заяву про розгляд справи за його відсутністю, позовні вимоги не визнає просить відмовити в задоволенні позову, надавши заперечення в яких зазначено, що УПСЗН Енергодарської міської ради не має власних коштів, а є лише розпорядником бюджетних коштів III ступеня. На рахунок управління праці та соціального захисту населення Енергодарської міської ради не були здійснені відповідні перерахунки бюджетних коштів. Порядок застосування Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» провадиться у порядку, визначеному Постановою КМУ, яка є обовязковою для виконання.

Перевіривши докази по справі суд приходить до наступного.

Як встановлено в судовому засіданні позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, має статус громадянина, постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи 2 категорії, і перебуває на обліку в УПСЗН Енергодарської міської ради (а.с. 4).

Відповідно до ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» передбачена щорічна допомога на оздоровлення учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в розмірі п'яти мінімальних заробітних плат. Розмір мінімальної заробітної плати визначається на момент виплати.

Виплати на оздоровлення позивачу, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, виплачувалися відповідачем протягом 2007-2010 року в сумі 100 грн., щорічно, що підтверджено довідкою УПСЗН. (а.с.7). Тобто суми, з яких здійснювався розрахунок передбачених законом виплат, нараховувалися в розмірах, встановлених постановою КМУ від 12.7.2005 року № 562 «Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Позивач наполягаючи на виплаті сум на оздоровлення за 2007-2011 роки, звернувся до суду 5.10.2011 року. Згідно ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлений шестимісячний строк. Ухвалою суду провадження по справі було відкрито в частині вимог, строк звернення до суду яких не пропущений, в даному випадку за 2011 рік. Зазначена ухвала сторонами не була оскаржена.

Відповідно до ст.2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно - правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно довідки УПСЗН Енергодарської міськради ( а.с.7), за 2011 рік виплата щорічної допомоги на оздоровлення не проводились, тому в даному випадку порушення прав, свобод та інтересів позивача рішенням, дією чи бездіяльністю відповідача не було, отже відсутній предмет судового розгляду.

Таким чином суд приходить до висновку, що позовні вимоги безпідставні й задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.ст.2,8,11,69-71,94,99,100,128,158- 164-186 КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О. І. Федоренко