Справа № 803/684/16
Суддя: Кушнерик Мар’ян Петрович
Дата ухвалення: 2016-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 вересня 2016 року Справа № 876/4194/16

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді Кушнерика М.П.

суддів Мікули О.І., Курильця А.Р.

розглянувши в порядку письмового провадження у місті Львові апеляційну скаргу Волинського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 18 травня 2016р. по справі №803/684/16 за позовом Волинського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Годомичі" про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені, -

В С Т А Н О В И Л А:

06.05.2016р. позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з відповідача адміністративно-господарські санкції та пеню в розмірі 5797,24 грн.

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів та за порушення термінів сплати адміністративно- господарських санкцій, на підставі статті 20 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» та Порядку сплати підприємствами, установами, організаціями та фізичними особами, що використовують найману працю, суми адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 31.01.2007 №70 (Порядок) відповідачу було нараховано до сплати 5725,25 грн. адміністративно-господарських санкцій та пеню в сумі 72,24 грн., що підтверджується розрахунком вартості робочого місця, розміру адміністративно-господарських санкцій і пені, які належить сплатити СВК «Годомичі» до державного бюджету.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 18.05.2016р. в задоволенні позову відмовлено.

Позивач оскаржив дану постанову з підстав неповного з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, порушення норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Вимоги апеляційної скарги обґрунтовані тим, що оскільки робоче місце призначене для інваліда не було зайняте інвалідом, відповідач повинен сплатити адміністративно- господарські санкції.

Відповідач не виконав свого обов'язку в тій частині, що самостійно не забезпечив

працевлаштування інвалідів.

Просить скасувати постанову та прийняти нову, якою позов задоволити.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання на виклик суду не з'явилися, а відтак на підставі п.2 ч.1 ст.197 КАС України суд прийшов до висновку про можливість розгляду справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що з 01.01.2015 по 31.12.2015 СВК "Годомичі" подавало до відділення Державного центру зайнятості у Маневицькому районі звіти про наявність вакансій для інвалідів по професії підсобний робітник за формою №3-ПН.

Згідно звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2015 рік за формою №10-ПІ, при середньообліковій кількості штатних працівників облікового складу 12 чол., середньооблікова кількість штатних працівників, яким відповідно до чинного законодавства встановлена інвалідність, складала 0 чол., при нормативі 1 штатний працівник (а.с.7).

Господарством не було виконано нормативи щодо кількості працевлаштування інвалідів у 2015 році у кількості визначеною законодавством, тому Волинським обласним відділенням фонду соціального захисту інвалідів було нараховано адміністративно-господарські санкції в сумі 5725,00 грн. та пеню в сумі 72,24 грн., всього 5797,24 грн., що підтверджується розрахунком вартості робочого місця, розміру суми адміністративно-господарських санкцій і пені (а.с.5).

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що відповідачем було вжито всіх заходів, у 2015 році, стосовно створення робочих місць для працевлаштування інвалідів, а позивачем по справі не доведено вчинення ним правопорушення, також позивачем не надано доказів про відмову відповідача в працевлаштуванні осіб з обмеженими можливостями, які направлялись для працевлаштування до СВК «Годомичі", виходячи з наступного:

Колегія суддів вважає, що підприємство вжило всіх необхідних заходів для недопущення порушення, а тому вини по невиконанню забезпечення працевлаштування інвалідів за 2015 рік немає, в діях відсутні порушення передбаченні ст.ст.18, 19, 20 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні».

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України - кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Оскільки суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, то воно не може бути скасоване чи змінене з підстав, викладених в апеляційній скарзі.

Керуючись ст.ст.160, 195 - 197, п.1 ч.1 ст.198, ст.200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Волинського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів - залишити без задоволення, а постанову Волинського окружного адміністративного суду від 18 травня 2016р. по справі №803/684/16 - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили.

Головуючий суддя: М.П.Кушнерик

Судді: О.І.Мікула

А.Р.Курилець