Справа № 598/1092/16-а
Суддя: Левків А. І.
Дата ухвалення: 2016-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 598/1092/16-а
провадження № 2-а/598/21/2016
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.09.2016 року Збаразький районний суд Тернопільської області в складі: головуючого суду Левків А.І.

при секретарі Шевчук Н.П.

з участю позивача ОСОБА_2

його представника адвоката Радосюка В.П.

представника відповідача Борис І.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Збаражі справу за позовом ОСОБА_2 до Лановецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області про визнання бездіяльності відповідача протиправною та спонукання вчинення дій,

встановив:

В провадженні суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_2 до Лановецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області про визнання бездіяльності відповідача протиправною та спонукання вчинення дій.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що 11 травня 2016р. він звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії, згідно ст. 13 п. «в» Закону України «Про пенсійне забезпечення», тобто на пільгових умовах, як трактористу, що був зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції при наявності більше 20 років спеціального трудового стажу та подав усі необхідні документи. Однак, відповідачем йому було відмовлено у призначенні пенсії на пільгових умовах, оскільки не підтвердився його 20-річний пільговий трудовий стаж, так як первинними документами не підтверджено його роботу у виробництві сільськогосподарської продукції, оскільки в первинних документах його посада не була повністю зазначена.

В судовому засіданні позивач підтримав заявлені вимоги та просив суд позов задовольнити, пославшись на обставини викладені в позовній заяві.

Представник відповідача в задоволенні позовних вимог заперечила, посилаючись на те, що рішенням від 25 квітня 2016р. № 3 комісії з питань підтвердження стажу роботи, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років при ГУ Пенсійного фонду України в Тернопільській області ОСОБА_2 було підтверджено лише 13 років 9 місяців пільгового стажу для призначення пенсії на посаді тракториста у виробництві сільськогосподарської продукції, а інші роки не підтверджено первинними документами, якими є відповідні накази та пільговою довідкою.

Судом встановлено, що позивач працював з 10.01.1979р. трактористом в колгоспі ім.Кірова, з 23.11.1992р. колгосп ім.Кірова переіменовано в с/с «Хлібороб». 22.01.2000р. членство в с/с «Хлібороб» припинено в зв`язку з реорганізацією в ТОВ «Урожай». З 23.01.2000р. по 18.02.2003р. працював трактористом в ТзВО «Урожай». Вказана обставина підтверджується копією трудової книжки (а.с.6).

Тобто пільговий стаж ОСОБА_2 для призначення пенсії на посаді тракториста у виробництві сільськогосподарської продукції становить 23 роки.

Відповідно до копії паспорта серії НОМЕР_1, ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_1., тобто на даний час йому виповнилось 55 років (а.с.4).

Згідно відповіді управління агропромислового розвитку Збаразької РДА від 04 липня 2014р. № 227/3-15, основною метою господарської діяльності ТзОВ «Каменяр-1» було ведення сільськогосподарського виробництва.

Будучим допитаний в суді свідки ОСОБА_5 та ОСОБА_6 показали, що працювали разом із позивачем у колгоспі ім..Кірова, с/с «Хлібороб» та ТзОВ «Урожай». ОСОБА_2 працював у даних товариствах трактористом з приблизно з 1980р. по 2002 рік поки ТзОВ «Урожай» не розпалось. Він був безпосередньо задіяний у виробництві сільськогосподарської продукції, працював на полях.

Зі змісту ч.3 ст.23 Загальної Декларації прав людини, п.4 ч.1 Європейської Соціальної хартії та ч.3 ст.46 Конституції України випливає, що кожна особа похилого віку має право на справедливу і задовільну винагороду, соціальний захист, за роки важкої праці та шкідливих робіт, - яка є основним джерелом існування для них самих та їхніх сімей.

Згідно ст.ст.1, 2 Закону України «Про пенсійне забезпечення» громадяни України мають право на державне пенсійне забезпечення за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника та в інших випадках, передбачених цим Законом.

Відповідно до п. «в» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Порядок призначення пенсій на пільгових умовах цій категорії працівників роз'яснено у листі Міністерства соціального забезпечення України від 20.01.1992 №7, згідно якого до трактористів-машиністів, безпосередньо зайнятих у виробництві сільгосппродукції, належать працівники, які оформлені на роботу трактористами-машиністами, мають відповідні посвідчення, постійно зайняті на тракторах та інших самохідних сільськогосподарських машинах протягом повного сезону сільгоспробіт в рослинництві та тваринництві. Трактористам-машиністам, які відпрацювали повний польовий період на тракторах та інших самохідних сільськогосподарських машинах, весь рік роботи зараховується до стажу, який дає право на пільгове пенсійне забезпечення, і в тому випадку, якщо в між польовий або міжсезонний період вони виконували інші роботи на стаціонарних і причіпних установках та агрегатах, з ремонту сільськогосподарської техніки, на тваринницьких фермах тощо. Віднесення господарства до сільгосппідприємств, трактористи-машиністи яких мають право на пільгову пенсію, здійснюється відповідно до класифікатора галузей народного господарства. До сільськогосподарських належать підприємства, які виробляють продукцію рослинництва і тваринництва. Єдина назва професії «тракторист-машиніст», запроваджена в 1961 році, охоплює такі професії: бульдозерист, бульдозерист-скреперист, грейдерист; комбайнер; машиніст дощувальної установки, змонтованої на базі трактора; машиніст скрепера, скреперист; машиніст чаєзбиральної машини; машиніст екскаватора; машиніст-водій льонозбиральної машини, самохідної широкозахватної сінокосарки; механік-комбайнер, тракторист, тракторист-бульдозерист. До числа трактористів-машиністів, безпосередньо зайнятих у виробництві сільгосппродукції, віднесено працівників, прийнятих на роботу трактористами-машиністами, які мають про це відповідні посвідчення. Для призначення пенсії на пільгових умовах марка трактора, на якому працює тракторист-машиніст, значення не має.

Згідно Порядку підтвердження трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993р. основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Якщо її немає, або в ній відсутні свідчення, що визначають право на пільгову пенсію, можуть бути витребувані уточнюючі довідки підприємств або організацій.

Заслухавши сторони, свідків, дослідивши матеріали справи, з урахуванням викладеного, суд вважає, що позивач має право на призначення пенсії на пільгових умовах і на призначення такої пенсії з дня звернення позивача до відповідача - 11 травня 2016 року.

Керуючись Конституцією України, ст.ст. 6, 11, 71, 99, 158, 162, 163, 185, 186 КАС України, Законом України «Про пенсійне забезпечення», Порядком підтвердження трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993р., суд,-

постановив:

Позов задовольнити.

Визнати відмову Лановецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області в призначенні ОСОБА_2 пенсії на пільгових умовах протиправною.

Зобов'язати Лановецьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Тернопільської області призначити ОСОБА_2 пенсію на пільгових умовах, як трактористу, що був безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції відповідно до п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 11 травня 2016р..

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Збаразький районний суд Тернопільської області протягом десяти днів з дня її проголошення.

Дана постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя А. І. Левків