Справа № 562/1169/16-а
Суддя: Мацький Є.М.
Дата ухвалення: 2016-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Мичка І.М.
Суддя-доповідач:Мацький Є.М.
УХВАЛА

іменем України

"12" вересня 2016 р. Справа № 562/1169/16-а

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Мацького Є.М.

суддів: Євпак В.В.

Шидловського В.Б.,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області на постанову Здолбунівського районного суду Рівненської області від "24" червня 2016 р. у справі за позовом ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії ,

ВСТАНОВИВ

01 червня 2016 року позивач - ОСОБА_4 звернувся до Здолбунівського районного суду Рівненської області з адміністративним позовом, в якому просив:

- визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови у призначенні пенсії за вислугою років з застосуванням показника середньої заробітної плати 2015 року.

Постановою Здолбунівського районного суду Рівненської області від "24" червня 2016 року адміністративний позов задоволено.

Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області призначити позивачу пенсію за вислугу років, згідно Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", з урахуванням показника середньої заробітної плати працівників зайнятих в галузях економіки за останні три календарні роки, що передують року звернення за 2015 рік, відповідно до частини 2 статті 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", з 19 травня 2016 року.

Вважаючи, що рішення суду першої інстанції прийнято з порушенням норм матеріального та процесуального права, відповідач звернувся до Житомирського апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення яким у задоволенні адміністративного позову відмовити.

Представники сторін в судове засідання не з'явились, про час та місце судового розгляду повідомлені належним чином.

Відповідно до частини 4 статті 196 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Враховуючи наведене, розгляд апеляційної скарги провадиться судовою колегією в порядку письмового провадження.

Перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, проаналізувавши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Матеріали справи свідчать, що позивач - ОСОБА_4 з 14 липня 2007 року одержує пенсію за віком на пільгових умовах за списком 2, відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

19 травня 2016 року ОСОБА_4 звернувся до відповідача з заявою про перехід на пенсію за вислугою років з застосуванням показника середньої заробітної плати працівників зайнятих в галузях економіки за останні три роки, що передують року звернення, відповідно частини 2 статті 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Листом Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області від 26 травня 2016 року №С-58 позивачу у призначенні пенсії за вислугу років відмовлено.

Надаючи правову оцінку правовідносинам, які виникли між сторонами, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до пункту "а" статті 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення" право на пенсію за вислугу років мають робітники локомотивних бригад і окремі категорії працівників, які безпосередньо здійснюють організацію перевезень і забезпечують безпеку руху на залізничному транспорті - після досягнення 55 років і при стажі роботи: для чоловіків - не менше 30 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначеній роботі.

Відповідно до пункту 2 розділу ХV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на посадах, що дають право на призначення пенсії за вислугу років, здійснюється за нормами цього закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

Колегія суддів вважає, що при визначенні права на пенсію за вислугу років стаж як до, так і після 01 січня 2004 року обчислюється відповідно до норм Закону України "Про пенсійне забезпечення" та уточнюючих довідок.

Відповідно до статті 7 Закону України "Про пенсійне забезпечення", звернення за призначенням пенсії може здійснюватися у будь-який час після виникнення права на пенсію. При переведенні з одного виду пенсії на інший за бажанням особи може враховуватися заробітна плата за періоди страхового стажу, зазначені в частині 1 статті 40 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Враховуючи наведене, є обґрунтованими висновки суду першої інстанції, що в даному випадку пенсія призначається з застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії.

Відповідно до статті 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Доводи, наведені апелянтом в поданій ним апеляційній скарзі не спростовують висновків суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206,212 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області залишити без задоволення, постанову Здолбунівського районного суду Рівненської області від "24" червня 2016 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Є.М. Мацький

судді: В.В. Євпак

В.Б. Шидловський

Роздруковано та надіслано: рек з пов про вруч

1 - в справу:

2 - позивачу: ОСОБА_4 АДРЕСА_1, 35700

3 - відповідачу: Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області вул.Мазепи,2, м.Здолбунів, Рівненська область, 35705

- ,