Справа № 2-а-41/2010
Суддя: Іванюта Т. Є.
Дата ухвалення: 2010-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Кагарлицький районний суд Київської області
Справа № 2-а-41/2010
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 лютого 2010 року Кагарлицький районний суд Київської області в складі:

головуючого судді Іван юти Т.Є.

при секретарі Зайченко О.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кагарлику справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Кагарлицької районної державної адміністрації Київської області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивачка звернулась до суду з даним позовом посилаючись на те, що вона з 1.03.1979 року по 31.07.1994 року працювали на посаді техніка-дезинфектора-дезинсектора-дератизатора в Кагарлицькому райветсанвідділенні Київського обласного ветеринарно-санітарного загону. Відповідно до наказу №19А від 17.05.1986 року Київського обласного ветеринарно-санітарного загону позивачка була залучена до складу формувань цивільної оборони Кагарлицького райветсанвідділення з 18.05.1986 року по 19.05.1986 року , сворених згідно з наказом начальника ЦО СРСР від 6.06.1975 року №90 та було відряджено для ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС для проведення дезинсекційних та дезинфекційних робіт.

Згідно висновку МСЕК позивачка визнана інвалідом 2 групи, а відповідно до експертного висновку Центральної міжвідомчої Ради по встановленню причинного звязку захворювань та інвалідності з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та їх професійного характеру визнані у них хвороби повязані з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Відповідно до п.9 ч.2 ст.7 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту - особи, залучені до складу формувань Цивільної оборони, які стали інвалідами внаслідок захворювань, повязаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи, належать до інвалідів війни. Однак відповідач відмовив їй у видачі відповідного посвідчення та надання статусу інваліда війни посилаючись на те, що для визначення вказаного статусу їй необхідно надати довідку, яка містить інформацію про залучення особи до складу формувань цивільної оборони та документів про роботу, яку виконував громадянин під час ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Дану відмову вона вважає незаконною і просить визнати дії управління праці та соціального захисту населення Кагарлицької РДА неправомірними, зобовязати відповідача надати їй статус інваліда війни та видати відповідне посвідчення.

В судовому засіданні позивачка позов підтримала.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про день і час слухання справи повідомлені належним чином.

Заслухавши пояснення позивачів, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з слідуючи підстав.

Судом встановлено, що позивачка має статус особи, яка постраждала від Чорнобильської катастрофи 1 категорії та 2 групу інвалідності, що стверджується копією посвідчення - серії А №077552 від 7.05.2009р.. Згідно довідки до акту огляду МСЕК - №330852 від 3.03.2009 року, позивачці встановлена друга група інвалідності, причиною якої є захворювання, повязані з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, що також стверджується експертним висновком центральної міжвідомчої експертної комісії від 19.12.2008 року

Згідно довідки управління з питань надзвичайних ситуацій Київської ОДА від 14.07.2009 року №01-08/750 ОСОБА_1 приймала участь в ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи у складі невоєнізованого формування служби захисту тварин і рослин ЦО від Київського обласного ветеринарно-санітарного загону і в період 18 травня 1986 року була залучена до виконання заходів ЦО по забезпеченню епідеміологічного благополуччя на територіях зони відчуження Чорнобильської АЕС. Вказане також стверджується протоколом №7/2009 засідання комісії з питань підтвердження участі в ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи в складі формувань Цивільної оборони від 14.07.2009 року.

Згідно наказу від 30 січня 1980 року в Кагарлицькому райветсанвідділенні створено невоєнізоване формування Цивільної оборони підрозділу Київського обласного ветеринарно-санітарного загону. Згідно наказу №15 від 5.05.1986 року Київського обласного ветеринарно-санітарного загону було наказано направити підрозділи невоєнізованих формувань ЦО Кагарлицького райветсанвідділень для попередження забруднення навколишнього середовища та ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, в зв»язк з чим було створено Київський обласний ветеринарно-санітарний загін, де в списку під №19 прізвище позивачки ОСОБА_1 Наказом №19-а від 17.05.1986 року Київського обласного ветеринарно-санітарного загону позивачка була залучена до складу формувань цивільної оборони Кагарлицького райветсанвідділення з 18.05.1986 року по 19.05.1986 року . Дане також стверджується довідкою відділу з питань надзвичайних ситуацій Кагарлицької РДА.

Згідно з частиною 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Пунктом 1 ст.92 Конституції України встановлено, що виключно законами України визначаються права і свободи людини і громадянина, гарантії цих прав і свобод.

Відповідно до п.9 ч.2 ст.7 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту від 22 жовтня 1993 року в редакції Закону від 15.06.2004 року особи, залучені до складу формувань Цивільної оборони, які стали інвалідами внаслідок захворювань, повязаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи, належать до інвалідів війни. Ст..18 Вказаного Закону передбачено, що статус інваліда війни підтверджується посвідченням, порядок виготовлення якого визначений постановою КМ України від 12 травня 1994 року №302 Про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни та видаються пенсіонерам, які отримують пенсії в органах Пенсійного Фонду, органами праці та соціального захисту населення..

Згідно ст..35 ч.2 Закону України Про правові засади цивільного захисту від 24.06.2004 року, сили і засоби підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності і підпорядкування, які залучаються у відповідному порядку до здійснення заходів цивільного захисту, а також добровільні рятувальні формування, належать до регіональних і місцевих сил цивільного захисту.

Тому суд вважає ,що дії управління праці та соціального захисту населення Кагарлицької РДА у відмові в наданні позивачці статусу інваліда війни є неправомірними, і позов слід задоволити.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 158,159,160,161,162,163,167 КАС України, ст. 19,55,56 Конституції України, Законом України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, ст..35 Закону України Про правові засади цивільного захисту суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов задоволити.

Визнати незаконними дії Управління праці та соціального захисту населення Кагарлицької РДА щодо відмови надати ОСОБА_1 статусу інвалідів війни з видачею відповідного посвідчення. статусу інваліда війни неправомірними.

Зобовязати Управління праці та соціального захисту населення Кагарлицької РДА надати ОСОБА_1 статус інваліда війни та видати відповідне посвідчення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного адміністративного суду Київської області через Кагарлицький райсуд протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів.

Суддя: