Справа № 815/1386/16
Суддя: Бітов А.І.
Дата ухвалення: 2016-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

06 вересня 2016 р.м.ОдесаСправа № 815/1386/16

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого - Бітова А.І.

суддів - Милосердного М.М.

- Ступакової І.Г.

при секретарі - Мишевській О.В.

з участю: ОСОБА_2 його представника - ОСОБА_3; представника Національної поліції України - Панчошак О.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 25 липня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Національної поліції України, Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України, Центральної атестаційної комісії №1 Національної поліції України про визнання незаконним звільнення, скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу,

В С Т А Н О В И Л А :

У березні 2016 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Національної поліції України у якому, з урахуванням уточнень, просив:

- визнати протиправним рішення Національної поліції України в частині включення ОСОБА_2 до списку поліцейських, які підлягають атестуванню, що складений на виконання пп.1 п.3 Наказу Національної поліції України від 29 листопада 2016 року №133 "Про організацію проведення атестування поліцейських ГУНП в Одеській області;

- визнати протиправними дії Національної поліції України щодо проведення атестації позивача;

- визнати незаконним та скасувати рішення (висновок) Центральної атестаційної комісії Національної поліції України від 22 січня 2016 року та зазначене в розділі ІV "Результати атестування (висновок атестаційної комісії) атестаційного листа, а саме: "4 - займаній посаді не відповідає, підлягає звільненню зі служби в поліції через службову невідповідність", яке прийнято стосовно ОСОБА_2;

- визнати незаконним та протиправним звільнення ОСОБА_2 відповідно до наказів Національної поліції України від 03 березня 2016 року №137 о/с за пп.5 (через службову невідповідність), ч.1 ст. 177 Закону України "Про національну поліцію" підполковника поліції ОСОБА_2 оперуповноваженого в особливо важливих справах управління внутрішньої безпеки в Одеській області Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України;

- зобов'язати відповідача - Національну поліцію України поновити ОСОБА_2 на посаді оперуповноваженого в особливо важливих справах управління внутрішньої безпеки департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України;

- стягнути грошове утримання за час вимушеного прогулу.

Судом першої інстанції до участі у справі у якості відповідачів залучені Департамент внутрішньої безпеки Національної поліції України (далі ДВБ Національної поліції України), Центральну атестаційну комісію №1 (далі ЦАК №1) Національної поліції України (а.с. 235-243).

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 25 липня 2016 року залишено без розгляду позовні вимоги ОСОБА_5 по справі № 815/1386/16 в частині вимог:

- визнання протиправним рішення Національної поліції України в частині включення ОСОБА_2 до списку поліцейських, які підлягають атестуванню, що складений на виконання пп.1 п.3 Наказу Національної поліції України від 29 листопада 2016 року №133 "Про організацію проведення атестування поліцейських ГУНП в Одеській області;

- визнання дії Національної поліції України щодо проведення атестування ОСОБА_2 протиправними;

- визнання незаконним та скасувати рішення (висновок) ЦАК Національної поліції України від 22 січня 2016 року та зазначене в розділі ІV "Результати атестування (висновок атестаційної комісії) атестаційного листа, а саме : "4 - займаній посаді не відповідає, підлягає звільненню зі служби в поліції через службову невідповідність", яке прийнято стосовно ОСОБА_2

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 25 липня 2016 року у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2 до Національної поліції України, ДВБ Національної поліції України, ЦАК №1 Національної поліції України про визнання незаконним звільнення, скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу відмовлено повністю.

В апеляційній скарзі ОСОБА_2 ставиться питання про скасування постанови Одеського окружного адміністративного суду від 25 липня 2016 року в зв'язку з тим, що вона постановлена з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Заслухавши доповідача, дослідивши матеріали справи, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі, судова колегія дійшла висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі з огляду на наступне.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративно суду від 06 вересня 2016 року скасовано ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 25 липня 2016 року, якою залишено без розгляду частину позовних вимог ОСОБА_2

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Національної поліції України, ДВБ Національної поліції України, ЦАКї №1 Національної поліції України про визнання незаконним звільнення, скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу направлено до Одеського апеляційного адміністративного суду для продовження розгляду.

Враховуючи викладене, судова колегія приходить до висновку про необхідність зупинення провадження у справі (відповідно до правил п.3 ч.1 ст. 156 КАС України) до набрання законної сили рішення стосовно нерозглянутих позовних вимог ОСОБА_2

Керуючись п.3 ч.1 ст. 156; ст. 196; ст.ст. 205, 206; ч.5 ст. 254 КАС України, судова колегія, -

У Х В А Л И Л А :

Зупинити провадження у справі, в частині розгляду апеляційної скарги ОСОБА_2 на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 25 липня 2016 року, до вирішення судом справи в частині позовних вимог ОСОБА_2 про:

- визнати протиправним рішення Національної поліції України в частині включення ОСОБА_2 до списку поліцейських, які підлягають атестуванню, що складений на виконання пп.1 п.3 Наказу Національної поліції України від 29 листопада 2016 року №133 "Про організацію проведення атестування поліцейських Головного управління Національної поліції в Одеській області;

- визнання дій Національної поліції України щодо проведення атестування ОСОБА_2 протиправними;

- визнання незаконним та скасування рішення (висновок) Центральної атестаційної комісії Національної поліції України від 22 січня 2016 року та зазначене в розділі ІV "Результати атестування (висновок атестаційної комісії) атестаційного листа, а саме : "4 - займаній посаді не відповідає, підлягає звільненню зі служби в поліції через службову невідповідність", яке прийнято стосовно ОСОБА_2

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили негайно після її проголошення, може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів з дня складання судового рішення в повному обсязі.

Повний текст судового рішення виготовлений 12 вересня 2016 року.

Головуючий: Бітов А.І.

Суддя: Милосердний М.М.

Суддя: Ступакова І.Г.