Справа № 804/7096/14
Суддя: Моторний О.А.
Дата ухвалення: 2016-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 вересня 2016 року м. Київ К/800/11597/15

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Головуючого Моторного О.А.,

Суддів Кошіля В.В.,

Островича С.Е.,

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області

на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.06.2014

та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 19.02.2015

у справі № 804/7096/14

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Юніснек Продакшн»

до Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області

про скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.06.2014, яка залишена без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 19.02.2015, позов задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області від 05.05.2014 № ( форма «В4»).

В касаційній скарзі відповідач просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій та прийняти нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що Товариством з обмеженою відповідальністю «Юніснек Продакшн» подано контролюючому органу податкову декларацію з ПДВ за лютий 2014 року, в якій відображено залишок від'ємного значення попередніх періодів, що залишається непогашеним після бюджетного відшкодування у який, зокрема, увійшла сума в розмірі 4 860 832,00 грн., що складається із сум: червень 2005 року - 595262,00 грн., серпень 2005 року - 392989,00 грн., вересень 2005 року - 412366,00 грн., жовтень 2005 року - 28601,00 грн., січень 2006 року - 134409,00 грн., лютий 2006 року -224741,00 грн., травень 2006 року - 203230,00 грн., червень 2006 року - 50956,00 грн., липень 2006 року - 191113,00 грн., серпень 2006 року - 4926,00 грн., вересень 2006 року - 37413,00 грн., квітень 2008 року - 72136,00 грн., червень 2008 року - 20439,00 грн., вересень 2008 року - 52392,00 грн., березень 2009 року - 4492,00 грн., квітень 2009 року - 268412,00 грн., травень 2009 грн. - 496429,00 грн., червень 2009 року - 154575,00 грн., липень 2009 року - 209983,00 грн., серпень 2009 року - 298080,00 грн., вересень 2009 року - 703364,00 грн., жовтень 2009 року - 179712,00 грн., грудень 2009 року - 19521,00 грн., січень 2010 року - 22854,00 грн., березень 2010 року - 75183,00 грн., липень 2010 року - 208,00 грн., серпень 2010 року - 7046,00 грн., травень 2013 року - 83178,00 грн., липень 2013 року - 64159,00 грн.

Всього залишок від'ємного значення попереднього звітного періоду (2005 - 2013 року) складає 5 379 081,00 грн.

Відповідачем проведено камеральну перевірку з питань достовірності визначення залишку від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду по податковій декларації з ПДВ за лютий 2014 року (№ від 20.03.2014), за результатами якої складено акт від 31.03.2014 №751/04-62-22-4-16/32988606.

У вказаному акті відповідач посилається на результати раніше проведеної перевірки достовірності формування залишку від'ємного значення суми ПДВ по декларації за жовтень 2013 року, в ході якої встановлено, що в порушення норм п. 102.5 ст. 102 Податкового кодексу України, заяви на проведення надміру сплачених податків, зборів (обов'язкових платежів) або на їх відшкодування у випадках, передбачених податковим законодавством, можуть бути подані не пізніше 1095 дня, наступного за днем здійснення такої переплати або отримання права на таке відшкодування.

Отже, на думку відповідача, Товариством з обмеженою відповідальністю «Юніснек Продакшн» завищено залишок від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (рядки 21, 21.2 Декларації) за жовтень 2013 року на суму 4 860 832,00 грн.

Результати перевірки податкової звітності позивача з ПДВ за жовтень 2013 року оформлені актом від 29.11.2013 № 1135/151/32988606, на підставі якого було винесене податкове повідомлення-рішення (форми «В4») № від 06.12.2013, за яким ТОВ «Юніснек Продакшн» зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 4 860 832,00 грн.

В акті камеральної перевірки відповідач зазначав, що Товариством з обмеженою відповідальністю «Юніснек Продакшн» порушено Порядок заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затверджений наказом Міністерства доходів і зборів України від 13.11.2013 № 678 - в рядку 21.3 Декларації за лютий 2014 року не відображена сума 4 860 832,00 грн. із знаком «-», та завищено значення рядка 24 Декларації за лютий 2014 року на суму 4 860 832,00 грн.

На підставі вказаного акту відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення (форми «В4») від 05.05.2014 № , за яким ТОВ «Юніснек Продакшн» зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 4 860 832,00 грн.

Задовольняючи позов, суди попередніх інстанцій виходили з наступного, з чим погоджується суд касаційної інстанції.

Відповідно до п. 56.18 ст. 56 Податкового кодексу України з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу про нарахування грошового зобов'язання у будь-який момент після отримання такого рішення.

При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу, грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Як встановлено судами попередніх інстанцій, податкове повідомлення-рішення (форми «В4») № від 06.12.2013 (про зменшення суми від'ємного значення (ряд. 24 декларації) за жовтень 2013 року, яке стало підставою для винесення податкового повідомлення-рішення (форми «В4») № від 05.05.2014, оскаржене в судовому порядку.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.03.2014 у справі № 804/2891/14, яка залишена без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 13.11.2014, визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення від 06.12.2013 № .

Отже, як вірно зазначили суди попередніх інстанцій, відображення в рядку 21.3 розділу ІІІ Декларації з податку на додану вартість до дня набрання судовим рішенням законної сили було б помилковим.

Щодо доводів податкового органу про формування залишку від'ємного значення поза межами строку давності слід зазначити таке.

Відповідно до п. «б» п. 200.4 ст. 200 Податкового кодексу України, якщо в наступному податковому періоді сума, розрахована згідно з пунктом 200.1 цієї статті, має від'ємне значення, то залишок від'ємного значення попередніх податкових періодів після бюджетного відшкодування включається до складу сум, що відносяться до податкового кредиту наступного податкового періоду.

Згідно 200.6 ст. 200 Податкового кодексу України платник податку може прийняти самостійно рішення про зарахування в повному обсязі належної йому суми бюджетного відшкодування або її частини у зменшення податкових зобов'язань з цього податку, що виникли протягом наступних звітних (податкових) періодів, за наявності умов, передбачених пунктом 200.4 цієї статті. Зазначене рішення відображається платником податку у податковій декларації, яку він подає за результатами звітного (податкового) періоду, в якому виникає право на подання заяви про отримання бюджетного відшкодування згідно з нормами цієї статті. Платник податку зберігає право на отримання бюджетного відшкодування коштами у майбутніх звітних (податкових) періодах.

Відповідно до п. 102.5 ст. 102 Податкового кодексу України заяви на повернення надміру сплачених податків, зборів (обов'язкових платежів) або на їх відшкодування у випадках, передбачених податковими законами, можуть бути подані не пізніше 1095 дня, наступного за днем здійснення такої переплати або отримання права на таке відшкодування.

З аналізу наведених норм слідує, що строки давності застосовуються виключно до права платника податку на повернення надміру сплачених та відшкодування грошових зобов'язань та не розповсюджується на право зарахування належної платнику податків суми бюджетного відшкодування у зменшення податкових зобов'язань з цього податку наступних податкових періодів.

Крім того, правомірність формування позивачем залишку від'ємного значення попередніх звітних (податкових) періодів також була встановлена у вищенаведених судових рішеннях у адміністративній справі № 804/2891/14.

З огляду на зазначене, суди попередніх інстанцій дійшли обґрунтованого висновку про відсутність підстав для прийняття відповідачем спірного податкового повідомлення-рішення.

Доводи, наведені скаржником в касаційній скарзі, викладеного не спростовують, а тому колегією суддів відхиляються.

Враховуючи викладене, Вищий адміністративний суд України дійшов висновку, що судами першої та апеляційної інстанцій належним чином з'ясовані обставини справи та дано їм відповідну правову оцінку. Порушень норм матеріального чи процесуального права, які могли призвести до зміни чи скасування рішень судів, не встановлено.

Керуючись статтями 220-1, 223, 224, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області - відхилити.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.06.2014 та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 19.02.2015 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути переглянута з підстав, у порядку та в строки, встановлені статтями 236 238 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя: (підпис) О.А. Моторний
Судді(підпис) В.В. Кошіль
(підпис) С.Е. Острович