Справа № 645/4061/16-а
Суддя: Бабкова Т. В.
Дата ухвалення: 2016-09-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 645/4061/16-а
Провадження № 2-а/645/201/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 вересня 2016 року м. Харків

Суддя Фрунзенського районного суду м. Харкова Бабкова Т.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, в якому просить визнати неправомірним рішення Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова (надалі - УПФУ в Фрунзенському районі м. Харкова) про відмову в перерахунку пенсії № 458 від 22.08.2016 року; скасувати рішення УПФУ в Фрунзенському районі м. Харкова провести перерахунок пенсії, призначеної за вислугу років, виходячи з розрахунку 90 % від суми заробітної плати, визначеної в довідці прокуратури від 11.08.2016 року № 18-612 без обмеження її максимального розміру та провести відповідні виплати; стягнути сплачений судовий збір.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що він працював в органах прокуратури України з 12.07.1983 року по 26.10.2011 року та набув право на пенсію за вислугою років. З 27.08.2009 року перебуває на обліку в УПФУ в Фрунзенському районі м. Харкова, як отримувач пенсії, призначеної на підставі ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру», призначена пенсія за вислугою років із розрахунку 90 % від суми місячного (чинного) заробітку. 16.08.2016 року ОСОБА_1 звернувся до відповідача з заявою про проведення перерахунку розміру пенсії за вислугою років з 01.01.2016 року та здійснити відповідні виплати. Рішенням № 458 від 22.08.2016 року УПФУ в Фрунзенському районі м. Харкові відмовлено в задоволенні його звернення, незважаючи на вимоги чинного законодавства, чим порушені його законні права на перерахунок пенсії.

Ухвалою Фрунзенського районного суду м. Харкова від 29.08.2016 року було відкрито скорочене провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії, а відповідачу запропоновано у десятиденний строк з дня одержання ухвали та копій документів подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

07.09.2016 року з боку Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова надійшли письмові заперечення на позов, в яких відповідач посилався на те, що відповідно до розділу ІІІ «Прикінцеві положення» Закону України від 02.03.2015 року № 213 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» у разі неприйняття до 01.06.2015 року про призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, на загальних підставах з 01.06.2015 року скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії призначаються зокрема відповідно до Закону України «Про прокуратуру». Відповідач вважає, що оскільки з 01.06.2015 року пенсії в порядку та на умовах Закону України «Про прокуратуру» не призначаються, то і перерахунок пенсії не передбачено. Відповідно до абз. 5 п. 15 ст. 86 Закону України «Про прокуратуру» - максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, встановлених для осіб, які втратили працездатність. Тимчасово, у період з 01 січня 2016 року по 31 грудня 2016 року, максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати 10 740,00 грн.

Дослідивши матеріали справи та письмові пояснення сторін, суд вважає позов таким, що підлягає частковому задоволенню виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 працював в органах прокуратури у зв"язку з чим набув право на пенсію за вислугою років. З 27.08.2009 року позивачу, на підставі ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру», призначена пенсія за вислугою років із розрахунку 90 % від суми місячного (чинного) заробітку.

16.08.2016 року ОСОБА_1 звернувся до УПФУ в Фрунзенському районі м. Харкова про перерахунок пенсії з урахуванням ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру», виходячи з розрахунку 90% від середнього заробітку. До заяви 16.08.2016 року позивачем надана довідка прокуратури Харківської області № 18-612 від 11.08.2016 року про те, що він працював в прокуратурі Харківської області на посаді прокурора Фрунзенського району м. Харкова та про розмірі заробітної плати на вказаній посаді станом на 01.12.2015 року.

22.08.2016 року Управлінням Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова прийнято рішення № 458 про відмову в перерахунку пенсії.

Відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» № 3662-12 від 26.11.1993 року в редакції Закону від 12.07.2001 року №2663-ІІІ (2663-14) прокурори і слідчі зі стажем роботи не менше 20 років, у тому числі зі стажем роботи на посадах прокурорів і слідчих прокуратури не менше 10 років, мають право на пенсійне забезпечення за вислугою років незалежно від віку. Пенсія призначається в розмірі 80 відсотків від суми їхньої місячної (чинної) заробітної плати, до котрої включаються всі види оплати праці, на які нараховуються страхові внески, одержувані перед місяцем звернення за призначенням пенсії. За кожний повний рік роботи понад 10 років на цих посадах пенсія збільшується на 2 відсотки, але не більше 90 відсотків від суми місячного (чинного) заробітку.

11.08.2010 року прийнято Закон України «Про заходи щодо законодавчого реформування пенсійної системи», який набрав чинності 01.10.2011 року, та внесено зміни до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру», згідно якого при виході на пенсію працівникам прокуратури пенсія призначається у розмірі 80 відсотків від суми місячної зарплати.

Даний Закон, зокрема ч. 18 ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру», передбачає право на перерахунок вже призначеної пенсії при наявності зазначених у ч. 17 підстав, а саме - призначені працівникам прокуратури пенсії перераховуються у зв'язку з підвищенням заробітної плати відповідних категорій прокурорсько-слідчих працівників. Перерахунок призначених пенсій провадиться з першого числа місяця, що за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців.

Ч. 4 ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058 передбачені такі строки проведення перерахунків пенсій: у разі виникнення права на підвищення пенсії - з першого числа місяця, в якому звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву було подано до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву було подано після 15 числа.

Оскільки ОСОБА_1 звернувся до відповідача з заявою про проведення перерахунку пенсії 16.08.2016 року, то суд приходить до висновку, що позивач має право на перерахунок призначеної пенсії, з урахуванням приписів ст.45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а саме з 01.09.2016 року.

Судові витрати по справі підлягають розподілу відповідно до ч. 1 ст. 94 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 71, 86, 94, 159, ч.1 п.2 ст.183-2 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати неправомірним рішення Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова № 458 від 22.08.2016 року щодо перерахунку ОСОБА_1 розміру пенсії за вислугою років.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії з 01.09.2016 року на підставі довідки прокуратури Харківської області від 11.08.2016 року № 18-612, відповідно до ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру», виходячи з розрахунку 90 % від суми заробітної плати без обмеження її максимального розміру та провести відповідні виплати з 01.09.2016 року.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 551 грн. 20 коп.

Постанова суду може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Фрунзенський районий суд м. Харкова шляхом подачі скарги в десятиденний строк з моменту отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справ апеляційним судом.

Суддя