Справа № 346/4498/16-а
Суддя: Веселов В. М.
Дата ухвалення: 2016-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 346/4498/16-а
Провадження № 2-а/346/89/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 вересня 2016 року м. Коломия

Коломийський міськрайонний суд

Івано-Франківської області

у складі: головуючого - судді Веселов В.М.

секретаря Максим`юк М.А.

позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Коломия справу за позовом ОСОБА_1 до Коломийського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинення дій,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Коломийського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинення дій. Посилається в позовній заяві на те, що він та його батько за національністю є поляки. Однак в актових записах про шлюб батька позивача та народження позивача невірно вказано національність, зазначено, що вони є українцями. З відповідним зверненням про внесення змін в актові записи про шлюб та народження зверталась до відповідача, однак їм було відмовлено. Просить суд прийняти рішення яким визнати протиправною відмову Коломийського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області, щодо внесення зміни до актового запису № 222 від 26.04.1947 року про шлюб батьків ОСОБА_2 з ОСОБА_3 та до актового запису № 640 від 30.09.1947р. про народження ОСОБА_1. Зобов'язати Коломийський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області, внести зміни до актового запису № 222 від 26.04.1947 року, складеному Коломийським міським відділом ДРАЦС Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області, про шлюб батьків ОСОБА_2 з ОСОБА_3, про національність нареченого ОСОБА_2, замість «українець» змінити на «поляк». Зобов'язати Коломийський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області, внести зміни до актового запису № 640 від 30.09.1947р., складеному Коломийським міським відділом ДРАЦС Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області, про народження ОСОБА_1, про національність батька з «українець» змінити на «поляк». В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав.

Представник відповідача в судове засідання подав письмове клопотання про слухання справи у відсутність представника. В задоволенні позову заперечує з підстав, зазначених у висновку, а саме в свідоцтві про народження позивачки, в свідоцтві про одруження батьків позивачки національність батьків зазначена як «українець», в решті випадків відсутні підтверджуючі документи.

Допитана в судовому засіданні свідок ОСОБА_4,яка є рідною сестрою позивача, пояснила,що їх батько був за національністю був поляк,народився в польській сім`ї, протягом життя постійно дотримувався римо-католицького обряду,на даний час вся близька родина по лінії батька проживає в Польщі і є поляками.

Суд, вислухавши пояснення позивача,свідка, розглянувши письмове клопотання відповідача, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов слід задовольнити з наступних підстав.

Батько позивача, ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 у місті Ярослав, Ярославського повіту, Підкарпатського воєводства, Республіка Польща, що підтверджується свідоцтвом про народження від 25 липня 2011 року. ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_2 помер, про що видано свідоцтво про смерть видане Коломийським міським відділом ЗАГС 14.05.1977 року (а.с. 11).

ОСОБА_2, є батьком позивача, що підтверджується свідоцтвом про його народження, виданим Коломийським міським бюро ЗАГС 25 вересня 1964 року (а.с. 10).

В документах національність батька позивача вказана, як «українець».

Однак, його батьками були ОСОБА_6 (ІНФОРМАЦІЯ_1 - ІНФОРМАЦІЯ_4 смерті) та ОСОБА_7 (ІНФОРМАЦІЯ_5 - ІНФОРМАЦІЯ_6 смерті), які були корінними поляками, що підтверджується свідоцтвом про їх одруження від 03.02.1900 року (а.с.6).

Батьки батька позивача, а також його дід з бабою, ОСОБА_6 та ОСОБА_7, все своє життя прожили у місті Ярослав, Ярославського повіту, Підкарпатського воєводства, Республіка Польща, та були поховані на комунальному цвинтарі міста Ярослав.

Також у батька позивача була сестра ОСОБА_8 (ІНФОРМАЦІЯ_7 - ІНФОРМАЦІЯ_8 смерті), та брат ОСОБА_9 (ІНФОРМАЦІЯ_9 - ІНФОРМАЦІЯ_10 смерті), які також своє життя прожили у місті Ярослав, Ярославського повіту, Підкарпатського воєводства, Республіка Польща, та були поховані на комунальному цвинтарі міста Ярослав,про що додана відповідна фототаблиця.

Протягом 1945-1946 років батько ОСОБА_2, переїхав з Польщі на Україну, в Івано-Франківську область, м.Коломия, де одружився з ОСОБА_3, де і проживав до смерті.

В радянський період, батько ОСОБА_2 не мав змоги вільно та відкрито виражати своє походження та віросповідання, оскільки боявся політичних переслідувань, а щоб уникнути гонінь зі сторони влади приховував свою приналежність до польської національності. В зв`язку з чим, до документів батька були внесені актові записи про українське громадянство. На даний час позивач та його родина підтримують дух польської національності, сповідуючи успадковану - католицьку віру, живучи традиціями польської культури.

В дусі поваги до свого історичного походження, відновлення своєї корінної польської приналежності для позивача має велике значення національність його батька і його справжня національність.

Позивач у серпні 2016р. звернувся із заявою до Коломийського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції Івано-Франківській області, про виправлення національності батька з українець на поляк, в актовому записі про шлюб батьків, та в актовому записі про народження позивача, однак отримав відмову в зв'язку з відсутністю підтверджуючих документів.

Конвенція про захист прав і основних свобод людини являється складовою частиною загальнонаціонального законодавства України, яка передбачає, що суд не може відмовити у правосудді, якщо громадянин України, іноземець, особа без громадянства вважають, що права і свободи порушені створюються перешкоди для їх реалізації, або мають місце інші ущемлення прав та свобод.

Відповідно до п.1.1. «Правил внесення змін до актових записів цивільного стаю поновлення та регулювання», затвердженого Наказом Міністерства юстиції України 12 січня 2011 року №95/5 про внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органом державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстр актів цивільного стану районних, районних у містах (міст обласного значення), міськрайонного управління юстиції у випадках передбачених законодавством України.

Згідно Указу Президента України №24 від 31 грудня 1991 року до 1999 року існувала можливість змінити або встановити національність за заявою, а станом на сьогодні необхідно звертатися до суду.

Пункт 2.13.1, 2.16.7 «Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та регулювання» підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану рішення суду, в якому зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану. На підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.

Частиною 2 ст. 256 ЦПК України, встановлено, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, окрім зазначених в ч.1 ст.256 ЦПК України, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Згідно з п.3 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану» від 07 липня 1995 року № 12, а також до п.1.1., 2.13 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану,їх поновлення та анулювання,затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року №9/5, у разі відмови органом РАЦС внести зміни чи виправлення до актів громадянського стану, в тому числі внесення змін до запису про національності, заяви з цього приводу підлягають розгляду в судовому порядку.

У відповідності до ст.ст.3-5 ЗУ «Про національні меншини в Україні» до національних меншин належать групи громадян України, які не є українцями за національністю, виявляють почуття національного самоусвідомлення та спільності між собою. Відносини, які виникають з приводу реалізації громадянами України прав і свобод, пов'язаних з їх належністю до національних меншин, регулюються Конституцією України, цим Законом, прийнятими на їх підставі іншими законодавчими актами, а також міжнародними договорами України. Забезпечення формування та реалізацію державної політики у сфері міжнаціональних відносин та захисту прав національних меншин України здійснюють центральні органи виконавчої влади, визначені Президентом України. Згідно з ст.11 цього ж закону громадяни України мають право вільно обирати та відновлювати національність. Примушення громадян у будь-якій формі до відмови від своєї національності не допускається.

У відповідності до ст.92 Конституції України виключно законами України визначаються права корінних народів та національних меншин,а згідно ст.35 Конституції України кожний має право на свободу світогляду і віросповідування.

На підставі наведеного, суд приходить до висновку що позивач вправі обрати собі національність батьків, або одного з них, а саме обрати собі національність батька, який по національності був поляком, відповідно суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають до задоволення.

Щодо заперечення відповідачем позовних вимог позивача, то суд зауважує, що згідно висновку про внесення змін до актового запису цивільного стану (а.с.12,13), який є в матеріалах справи, підставою для відмови позивачу в його проханні щодо зміни національності є той факт, що відсутні підтверджуючі документи. Однак, на думку суду, даний факт не може бути вирішальним при вирішенні справи по суті, оскільки позивачем представлені ряд інших документів, а саме свідоцтво про народження батька (а.с.8), та свідоцтво про шлюб бабусі та дідуся (а.с.6), які свідчить про те, що його ,батько ,дідо та баба за національністю були поляками.

На підставі ст.ст.35,92 Конституції України, ст.ст.3-5,11 Закону України «Про національні меншини в Україні» від 25.06.1992 року, п. 3 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану», та керуючись ст.ст.18,71,122 ч.4, ст.128 ч.6,158 - 163, 167, 186 КАС України,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати протиправною відмову Коломийського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області, щодо внесення зміни до актового запису № 222 від 26.04.1947 року про шлюб батьків ОСОБА_2 з ОСОБА_3 та до актового запису № 640 від 30.09.1947р. про народження ОСОБА_1.

Зобов'язати Коломийський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області, внести зміни до актового запису № 222 від 26.04.1947 року, складеному Коломийським міським відділом ДРАЦС Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області, про шлюб батьків ОСОБА_2 з ОСОБА_3, про національність нареченого ОСОБА_2, замість «українець» змінити на «поляк».

Зобов'язати Коломийський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області, внести зміни до актового запису № 640 від 30.09.1947р., складеному Коломийським міським відділом ДРАЦС Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області, про народження ОСОБА_1, про національність батька з «українець» змінити на «поляк».

Постанова може бути оскаржена до Львівського Апеляційного Адміністративного суду через Коломийський міськрайонний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги.

Суддя Веселов В. М.