Справа № 2-а-8410/10
Суддя: Скобельський С. І.
Дата ухвалення: 2010-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-а-8410/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"01" квітня 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд

ірської області у складі головуючого - судді Скобельського С.І. розглянувши в

юму провадженні в місті Коростені адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 вни, яка діє також в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_2, 14.10.1992 року :ння до управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради про визнання правомірними та стягнення недовиплачених коштів, передбачених Законом України "Про статус і дій захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи",

ВСТАНОВИВ:

Позивачка 16 лютого 2010 року звернулась до суду з позовом в своїх інтересах та інтересах шітньої доньки ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 до відповідача, зазначивши, и мають статус потерпілих від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 3 категорії, працює в :нській центральній міській лікарні, проживають, а вона працює в зоні добровільного гарантованого шя в м. Коростені. Згідно ст.ст. 37 і 39 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які сдали внаслідок Чорнобильської катастрофи" має право на щомісячну грошову допомогу у звязку з нням вживання продуктів харчування місцевого виробництва і особистого підсобного господарства рі 40% від мінімальної заробітної плати та доплату до заробітної плати в розмірі не більше 1,0 ьної заробітної плати. Однак, відповідач дані виплати проводить в розмірах, встановлених івою Кабінету Міністрів України №836 від 26.07.1996 рокув сумі 2,10 грн. і 10,50 грн.. Вважає своє іа отримання вказаної виплати порушеним, оскільки Закон має пріоритетне значення ніж постанова ому просить стягнути з управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради їлачених коштів, передбачених ст. 37 Закону в розмірі 6124,00 грн. за період з 01.01.2009 року по 10 року та передбачені ст. 39 цього ж Закону в сумі 15310,00 грн. за період з 1.01.2009 року по

0року.

1судове засідання позивачка не зявилась, звернулась до суду з заявою і просить розглянути справу у її ість, позовні вимоги задовольнити.

Іредставник відповідача в судове засідання не зявився, звернувся з листом і просить суд ати справу у відсутність представника, позовні вимоги не визнають та просять в задоволенні вимог ки відмовити. Суд уважає, що справу можливо розглянути у відсутність представника відповідача вача ,за наявністю матеріалів, що є в справі.

(ослідивши матеріали справи в їх сукупності судом встановлено, що позивач проживає і працює в стені, територія якого відноситься до зони гарантованого добровільного відселення, а тому має право на та компенсації встановлені Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які здали внаслідок Чорнобильської катастрофи", оскільки є потерпілими від аварії на ЧАЄС 3 категорії. Стаття 37 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок ильської катастрофи" передбачає компенсації громадянам, які проживають у зоні гарантованого льного відселення на територіях радіоактивного забруднення у вигляді щомісячної грошової допомоги у з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного ірства в розмірі 40 процентів від мінімальної заробітної плати.

Стаття 39 цього ж Закону передбачає доплату громадянам , які працюють у зоні гарантованого льного відселення на територіях радіоактивного забруднення, в розмірі двох мінімальних заробітних

Ігідно п.1,2,4 Постанови КМУ №936 від 20.09.2005 року „Про затвердження Порядку використання державного бюджету для виконання програм, повязаних із соціальним захистом громадян, які кдали внаслідок Чорнобильської катастрофи, використовуються кошти державного бюджету, їм розпорядником яких є Мінпраці, а розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня за програмами іються Міністерством праці та соціальної політики Автономної Республіки Крим, головні управління і соціального захисту населення обласних, Головне управління соціального захисту населення Київської , управління праці та соціального захисту населення Севастопольської міської, управління (відділи) і соціального захисту населення районних (міських) держадміністрацій, виконкомів міських, районних у зад, Фонд соціального захисту інвалідів.

виплата компенсацій та допомог певних видів, в т.ч. і передбачених ст. ст. 37, 39 Закону „Про статус і ний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи працюючим і окзчим громадянам та пенсіонерам проводиться центрами по нарахуванню і виплаті соціальних г, управліннями праці та соціального захисту населення районних (міських) держадміністрацій, змів міських, районних у містах рад за місцем реєстрації.

іідповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого здування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що ічені Конституцією та Законами України.

ігідно ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та ів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа сь або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів у зв"язку з чим вимоги

(к

а в частині стягнення коштів, передбачених ст.ст.37,39 Закону України "Про статус і соціальний захист ін, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" підлягають задоволенню частково в межах позовної давності за період з 1.01.2009 року по 1.01.2010 року.

Іосилання позивача на вимоги трудового законодавства є безпідставні тому, що такі доплати не .ся заробітною платою, оскільки позивач не знаходиться в трудових правовідносинах з відповідачем. Ібмірковуючи питання про розмір сум виплат суд виходить із розміру мінімальної заробітної кий був визначений законодавством у спірний період.

За таких обставин кошти, передбачені ст.39 Закону підлягають стягненню в сумі 15122,0 грн., и з наступного розрахунку :

1.01.2009р. поі.04.2009 р (605 х 2)хЗ = 3630грн;

1.04.2009р. поі.07.2009 р (625 х 2)хЗ = 3750грн;

1.07.2009р. по1.10.2009р (630 х 2)х3=3780грн.

1.10.2009р. поі.12.2009 р (650 х 2)х2 =2600 грн;

1.12.2009р. по1.01.2010р (744 х 2)х1 = 1488 грн., а всього 15248 грн.-126грн. (отриманих чно по 10,5 грн. за 12 місяців) = 15122,00 грн. та кошти передбачені ст.37 вищевказаного в в сумі 6048,80 гривні виходячи з проведеного розрахунку :

1.01.2009р. по 1.04.2009 р (605 х 40%)хЗ = 726 грн;

1.04.2009р. поі.07.2009 р (625 х 40%)хЗ = 750 грн;

1.07.2009р. по1.10.2009р (630 х 40%)хЗ=756 грн;

1.10.2009р. поі. 12.2009 р (650 х 40%)х2 = 520 грн;

1.12.2009р. по1.10.2010р (744 х 40%)х1 =297,6 грн., а всього 3049,60 грн.х2-50,40грн. іних щомісячно по 2.1 грн. за 12 місяців на користь позивачки та її неповнолітньої ) =6048,80 грн., що і підлягає стягненню на користь позивача.

раховуючи вищевикладене, позовні вимоги позивача підлягають частковому задоволенню .

Керуючись ст. ст.6,9,11,12,87, 98, 99, 158-163, 167 КАС України, ст. ст.37,39 Закону України „Про а соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи , постановою ' Міністрів України від 20.09.2005 року №936 "Про затвердження порядку використання коштів ого бюджету для виконання програм, повязаних із соціальним захистом громадян, які постраждали к Чорнобильської катастрофи", -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1, яка діє також в інтересах неповнолітньої доньки к ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 задовольнити частково визнавши дії посадових ювідачів неправомірними.

Стягнути з управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради на ОСОБА_4 - 15122,00 грн. - доплати за роботу у зоні посиленого радіоактивного яня відповідно до вимог ст 39 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які іали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 1.01.2009 року по 1.01.2010 року та 6048,80 омісячної грошової допомоги у звязку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого хгва та особистого підсобного господарства відповідно до ст 37 Закону України „Про статус та ий захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 01.01.2009 1.01.2010 року,. (сума визначена без вирахування податків та обовязкових платежів).

Сторони звільнити від сплати судового збору: позивача як потерпілого від аварії на ЧАЕС, а іча на підставі рішення Коростенської міської ради.

Постанова може бути оскаржена протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне іня, яка може бути подана протягом десяти днів з дня складання постанови в повному обсязі до го окружного апеляційного адміністративного суду через Коростенський міськрайонний суд .

Суддя