Справа № 817/1350/16
Суддя: Шарапа В.М.
Дата ухвалення: 2016-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

Справа № 817/1350/16

01 вересня 2016 року м. Рівне

Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Шарапа В.М., перевіривши виконання вимог статті 106 КАС України за позовною заявою

ОСОБА_1, ОСОБА_2
доГоловного управління Держгеокадастру у Рівненській області
про визнання протиправними та скасування наказів
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, ОСОБА_2 звернулися до суду з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області, в якій просять:

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області № 17-1702/16-16-СГ від 28.04.2016 року про надання гр. ОСОБА_3 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення індивідуального садівництва за рахунок земель запасу сільськогосподарського призначення (рілля) на території Обарівської сільської ради Рівненського району Рівненської області, площею 0,12 га:

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області № 17-1705/16-16-СГ від 28.04.2016 року про надання гр. ОСОБА_5 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення індивідуального садівництва за рахунок земель запасу сільськогосподарського призначення (рілля) на території Обарівської сільської ради Рівненського району Рівненської області, площею 0,12 га.

Позовна заява не відповідає вимогам статті 106 КАС України.

Відповідно до ч.2 ст.106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Всупереч викладеному, позивачем в обґрунтування позовних вимог доказів до адміністративного позову не додано, причини неможливості подання таких доказів суду не зазначено. Разом із тим, нечіткість позовної заяви позбавляє можливості встановити виклад обставин, якими позивачі обгрунтовують заявлені позовні вимоги, зокрема зазначення дат.

Відповідно до частини 3 статті 106 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI передбачено, що ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, складає 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Частиною 1 статті 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" від 25.12.2015 року №928-VIII визначено, що з 01.01.2016 мінімальна заробітна плата встановлюється на рівні 1378,00 грн./міс.

Позовна заява містить дві самостійні вимоги немайнового характеру.

Згідно ч. 3, 6 ст. 6 Закону України "Про судовий збір", у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру; у разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру. Проте, позивачами не надано суду доказів сплати судового збору.

Отже, кожному позивачу за подання до суду позовної заяви немайнового характеру, яка містить дві самостійні позовні вимоги немайнового характеру належало сплатити судовий збір у сумі 1102,40 грн.

Також, відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

Позивачами зазначені у позовні заяві требі особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Обарівська сільська рада Рівненського району Рівненської області та Рівненська районна державна адміністрація, проте не подано до суду копій позовної заяви для третіх осіб.

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі викладеного, суддя дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам статті 106 КАС України, а тому підлягає залишенню без руху.

Позивачам недоліки позовної заяви слід усунути шляхом подання до суду документів про сплату судового збору або докази звільнення від сплати судового збору; нового примірника позовної заяви та її копій у відповідності до кількості відповідачів та третіх осіб, із чітким зазначенням викладу обставин, якими позивачі обгрунтовують заявлені позовні вимоги, доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги або письмове пояснення із зазначенням причин неможливості надання таких доказів;

Для усунення недоліків судом встановлюється строк до 22 вересня 2016 року

Керуючись частиною 1 статті 108 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області про визнання протиправними та скасування наказів - залишити без руху.

Встановити ОСОБА_1, ОСОБА_2 строк для усунення недоліків позовної заяви - до 22 вересня 2016 року

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась з позовом.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя Шарапа В.М.