Справа № 167/807/16-а
Суддя: Панасюк С. П.
Дата ухвалення: 2016-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 167/807/16-а
Провадження №2-а/167/24/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.09.2016 року Рожищенський районний суд Волинської області в складі:

головуючого- судді Панасюка С.П

при секретарі- Пазюку О.О.

з участю позивача - ОСОБА_1

представника позивача - ОСОБА_2

представника відповідача - Кухарчука В.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Рожище адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Рожищенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання відмови у перерахунку пенсії протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Рожищенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання відмови у перерахунку пенсії протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.

В обґрунтування своїх вимог вказує, що з 15.03.2016 року отримує пенсію за віком на пільгових умовах. До заяви про призначення пенсії, крім інших документів, була надана довідка про його заробіток за час роботи в КСП «Заріччя» с.Носачевичі Рожищенського району. Зазначену довідку видав трудовий архів Рожищенського району Рожищенської районної ради Волинської області. При обчисленні розміру пенсії не був зарахований заробіток за 1989,1990, 1991, 1992,1993 роки. Роз'ясненням відповідача вбачається, що ним не було надано положення про оплату праці в колгоспі «Заріччя», а тому заробітна плата за цей період була нарахована у значно меншому розмірі та не могла бути врахована при обчисленні розміру заробітку. Вважає, що відмова відповідача прийняти довідку про заробіток за 1989, 1990, 1991,1992,1993 роки є незаконною та такі дії відповідача є протиправними.

Просить рішення Рожищенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської областіпро відмову у прийнятті довідки про заробіток ОСОБА_1 за час роботи звіроводом в колективному господарстві «Ленінський шлях» Рожищенського району за період 1989, 1990, 1991,1992,1993 року незаконним та зобов'язати відповідача прийняти довідку про заробіток та провести перерахунок пенсії на підставі архівної довідки від 06.05.2016 року №97/01-29/2-16 з часу призначення пенсії і визначити щомісячний заробіток за цей період з щомісячним врахуванням основної заробітної плати за підсумками роботи за рік протягом 1989, 1990, 1991,1992,1993 років.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2 підтримав позовні вимоги позивача з підстав, наведених у позовній заяві та просив їх задовольнити.

Представник відповідача позову не визнав та вказав, що підстав для нарахування до призначеної пенсії ОСОБА_1 немає, оскільки заявником не було надано довідки встановленого зразка в зв'язку з припиненням діяльності підприємства в якому він працював, а також відсутні документи, якими було б підтвердженого проведення остаточного розрахунку з ОСОБА_1 за результатами роботи у 1989-1993 роках, тому підстав для зарахування заробітної плати для обчислення пенсії згідно з абзацом другим п.2 ст.41 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, немає.

Заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку про задоволення заявлених позовних вимог з наступних підстав.

Статтею 62 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що основним документом, який підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

З трудової книжки колгоспника убачається, що позивача прийнято на роботу 15 січня 1977 року в члени колгоспу «Ленінський шлях «с.Носачевичі Рожищенського району. 05 грудня 1988 року його було переведено на звіроферму звіроводом в с.Дубище, а 31.01.2002 року звільнено з роботи згідно поданої заяви ( а.с.12-13).

Зазначені відомості збігаються з відомостями про трудову участь заявника за зазначений період і з виписками з архівних документів колгоспу «Ленінський шлях» Рожищенського району (а.с.15).

Враховуючи відомості трудової книжки позивача, які підтверджують факт роботи ОСОБА_1 на посаді, що дає право на призначення пенсії протягом спірного періоду, тому дії Рожищенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області щодо відмови у прийнятті довідки про заробіток та проведення перерахунку є неправомірними.

Згідно змін до ст.41 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» особи, які у період до запровадження обмеження максимального розміру заробітної плати, з якої сплачувались внески на загальне страхування , отримували заробітну плату за результатами роботи, термін виконання якої перевищував календарний місяць, отримали право враховувати до заробітної плати для обчислення суми пенсій суми виплат, з якої обчислювалась пенсія і не перевищують 5.6 розміру середньої заробітної плати в Україні за кожний місяць виконаної роботи.

Постановою КМ України №306 затверджений порядок визначення заробітку для обчислення пенсій особам, що у період до запровадження обмеження максимального розміру заробітної плати отримували заробітну плату за результатами роботи, строк якої перевищував один місяць.

Згідно п 4 цього Порядку документом, що підтверджує виплату особі заробітку за результатами роботи є, в тому числі, і довідка підприємства про заробітну плату, оформлена згідно з додатком до Порядку із зазначенням підстави виплати заробітної плати за результатами виконаної роботи.

Відповідно до п 5 Порядку у разі коли у пенсійній справі особи зберігається довідка про заробіток чи інші документи, що підтверджують факт отримання заробітної плати за результатами роботи, така довідка може використовуватись для перерахунку пенсії за рішенням управління Пенсійного фонду в районі.

Підставою для виплати заробітної плати згідно пункту 6 Порядку за результатами виконаної роботи, що зазначається довідці, може бути: законодавчий акт або інший нормативно-правовий акт чи положення про оплату праці, яким на момент виплати заробітної плати було передбачене проведення остаточного розрахунку за результатами певного періоду або після закінчення роботи.

Відповідно до чинного на період 1988-1991 років Положенням про оплату праці в колгоспах України є Рекомендації про оплату праці в колгоспах України, згідно з яким у всіх колгоспах України розроблено Положення про оплату праці та встановлено, що остаточний розрахунок проводиться з урахуванням авансування на протязі року.

З позивачем ОСОБА_1 за час роботи його по догляду писців в бригаді звіроводів в колективному господарстві «Ленінський шлях» с.Носачевичі Рожищенського району (у 1992 році перейменовано в колгосп «Заріччя») в 1989-1993 роках і у вказаний період нарахована заробітна плата по місяцях в карбованцях. Вказана обставина підтверджується архівною довідкою №97/01-29/2-16 від 06.05.2016 року (а.с.15).

А тому рішення відповідача про неврахування позивачу при перерахунку пенсії офіційної довідки є непровомірним.

Отже, аналізуючи вищевикладені докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що відповідач, Рожищенське об'єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області неправомірно прийняли рішення якими зменшено розмір пенсії позивачу та безпідставно відмовив йому у здійсненні перерахунку пенсії. А тому відповідача слід зобовязати перерахувати позивачу пенсію з часу її призначання з врахуванням архівної довідки від 06 травня 2016 року №97/01-29/2-16 про заробіток.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.41 Закону України «Про загально обовязков державне пенсійне страхування», Постановвою Кабінету Міністраів України № 306 від 20 квітня 2005 року «Про реалізацію абз 2 ст.41 закону Укораїни «Про загальнообовязкове пенрсійне страхування», Порядком визначення розміру заробітної плати для обчислення пенсій особам…, затвердженого постановою Кабінету Міністів України № 306 від 20 квітня 2005 року та керуючись ст.ст. 10, 11, 86, 99, 100, 159-163 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 до Рожищенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання відмови у перерахунку пенсії протиправною та зобов'язання вчинити певні діїзадовольнити.

Визнати рішення Рожищенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про відмову у прийнятті довідки про заробіток ОСОБА_1 за час роботи звіроводом в колективному господарстві «Ленінський шлях» Рожищенського району за період 1989, 1990, 1991,1992,1993 року незаконним та зобов'язати відповідача прийняти довідку про заробіток та провести перерахунок пенсії на підставі архівної довідки від 06 травня 2016 року №97/01-29/2-16 з часу призначення пенсії і визначити щомісячний заробіток за цей період з щомісячним врахуванням основної заробітної плати за підсумками роботи за рік протягом 1989, 1990, 1991,1992,1993 років.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Рожищенський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Рожищенського

районного суду С.П.Панасюк