Справа № 578/758/14-а
Суддя: Косар А. І.
Дата ухвалення: 2014-07-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Краснопільський районний суд Сумської області
Справа № 578/758/14-а
провадження № 2-а/578/11/14
УХВАЛА
про залишення заяви без руху

30 липня 2014 року смт.Краснопілля

Суддя Краснопільського районного суду Сумської області Косар А.І. розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Краснопільському районі, Тростянецько-Краснопільського об`єднаного районного військового комісаріату про зарахування стажу державної служби та проведення перерахунку надбавки за вислугу років,-

В С Т А Н О В И В :

Позов не відповідає вимогам статті 106 КАС України з наступних підстав.

Відповідно практики Європейського суду з прав людини та листа Вищого адміністративного суду України від 18.01.2012 р. № 165/11/13-12, окремі рішення, прийняті суб`єктом владних повноважень, можуть породжувати підстави для змін майнового стану фізичної чи юридичної особи, зокрема, реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Тому, звернені до суду вимоги про скасування рішення відповідача - суб`єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими.

Як вбачається з матеріалів адміністративного позову, вимога про зобов`язання управління Пенсійного фонду України в Краснопільському районі провести перерахунок пенсії є вимогою майнового характеру, однак доказів сплати судового збору або клопотання про звільнення від його сплати не додано.

Згідно зі ст.4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання адміністративного позову майнового характеру встановлена у розмірі 2 відсотків розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати (відповідно до змін, внесеними згідно із Законом України від 19.09.2013 р. №590-VII).

Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет на 2014 рік» розмір мінімальної заробітної плати у місячному розмірі становить 1218 гривень.

При цьому, у ч.3 ст.4 Закону України «Про судовий збір» під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги (відповідно до доповнень, внесеними згідно із Законом України від 19.09.2013 р. №590-VII).

З урахування вищевикладеного, під час подання вказаного позову сплаті підлягає 182,7 грн. судового збору.

Таким чином, позивач не дотримав вимоги ч. 3 ст. 106 КАС України.

Крім того, позивач заявляє вимогу про виплату їй належної пенсії з часу її призначення, не вказуючи точної дати такого призначення та не додаючи доказів таких виплат, що позбавляє суд можливості встановити строк звернення ОСОБА_1 до адміністративного суду, відповідно до вимог глави 8 КАС України.

Частиною 2 ст. 106 КАС України, встановлено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Вважаю за необхідне, роз`яснити позивачу, що відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З огляду на викладене, адміністративний позов слід залишити без руху, запропонувавши позивачу у строк до 07 серпня 2014 року усунути недоліки позовної заяви шляхом подачі уточненої позовної заяви із зазначенням та наданням доказів стосовно часу з якого ОСОБА_1 призначено пенсію та додати підтвердження сплати судового збору або зазначити підстави такого звільнення.

Керуючись ст. 108 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Краснопільському району, Тростянецько-Краснопільського об`єднаного районного військового комісаріату про зарахування стажу державної служби та проведення перерахунку надбавки за вислугу років залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків до 07 серпня 2014 року, які можуть бути усунуті шляхом приведення позовної заяви у відповідність до вимог статті 106 ЦПК України, а саме шляхом подачі уточненої позовної заяви із зазначенням та наданням доказів стосовно часу з якого ОСОБА_1 призначено пенсію та додати підтвердження сплати судового збору або зазначити підстави такого звільнення.

Роз`яснити, що у разі не усунення недоліків заява буде вважатись неподаною і повертається позивачеві.

Копію ухвали про залишення без руху невідкладно надіслати на адресу позивача.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Краснопільський районний суд Сумської області протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали, з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя А. І. Косар