Справа № 815/3197/15
Суддя: Балан Я. В.
Дата ухвалення: 2016-08-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/3197/15
У Х В А Л А

22 серпня 2016 року м. Одеса

У залі судових засідань № 31

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Балан Я.В.

при секретарі судового засідання - Лопатюк Ю.А.

за участю сторін:

представник позивача

Білгород Дністровського місцевої

прокуратури - ОСОБА_1 (за довіреністю)

представник відповідача ОСОБА_2

містобудування та архітектури

Білгород Дністровської міської ради - не з'явився

представник третьої особи

ТОВ Укрбудінвест - не з'явився

третя особа Затоківська

селищна рада - не з'явився

третя особа ОСОБА_3 - не з'явився

розглянувши у відкритому судовому клопотання представника третьої особи про зупинення провадження по справі №815/3197/15 за адміністративним позовом Білгород Дністровської місцевої прокуратури до ОСОБА_2 містобудування та архітектури Білгород Дністровської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача товариство з обмеженою відповідальністю Укрбудінвест, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Затоківська селищна рада, ОСОБА_4 про визнання дій неправомірними та скасування висновків про розгляд проектів землеустрою до надходження до Одеського окружного адміністративного суду повного тексту постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 16.08.2016 року по справі №815/1788/15,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа №815/3197/15 за адміністративним позовом Білгород Дністровської місцевої прокуратури до ОСОБА_2 містобудування та архітектури Білгород Дністровської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача товариство з обмеженою відповідальністю Укрбудінвест, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Затоківська селищна рада, ОСОБА_4 про визнання дій неправомірними та скасування висновків про розгляд проектів землеустрою.

22.08.2016 року в судовому засіданні було розглянуто клопотання представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Затоківської селищної ради (вх. №21912/16) про зупинення провадження по справі №815/3197/15 до надходження до Одеського окружного адміністративного суду повного тексту постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 16.08.2016 року по справі №815/1788/15.

Представник позивача щодо задоволення клопотання не заперечував. Представник відповідача та треті особи до суду не зявились, повідомлені належним чином про дату, час та місце судового засідання.

Суд вважає, що у задоволенні клопотання представника третьої особи про зупинення провадження у справі слід відмовити з наступних підстав.

З клопотання представника Затоківської селищної ради вбачається, що постанова Одеського окружного адміністративного суду від 29.03.2016 року по справі №815/1788/15 є предметом апеляційного розгляду, що підтверджується ухвалами Одеського апеляційного адміністративного суду від 04.07.2016 року та 07.07.2016 року по справі №815/1788/15.

У судовому засідання 16.08.2016 року Одеським апеляційним адміністративним судом було проголошено вступну та резолютивну частину постанови, якою було скасовано постанову Одеського окружного адміністративного суду від 29.03.2016 року по справі №815/1788/15. Повний текст постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 16.08.2016 року по справі сторонами не отриманий.

Проаналізувавши матеріали адміністративної справи, судом встановлено, що ухвалою суду від 17.06.2015 року (суддя Радчук А.А.) провадження по справі №815/3197/15 було зупинено до винесення рішення у справі №815/1788/15 тому, що воно суттєво впливає на вирішення справи №815/3197/15 по суті і пов'язане із заявленими позивачем вимогами.

Провадження по справі №815/3197/15 було поновлено ухвалою суду від 13.05.2016 року.

Враховуючи, що обставини, встановлені Одеським апеляційним адміністративним судом у постанові від 16.08.2016 року по справі №815/1788/15 матимуть для розгляду справи №815/3197/15 преюдиціальне значення, представник просить зупинити провадження по справі.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі, зокрема, наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Затоківська селищна рада - третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, що вбачається з матеріалів адміністративного позову.

Положеннями ч. 2 ст. 54 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, мають права та обов'язки, визначені у ст. 49 Кодексу.

Проте, суд звертає увагу третьої особи на п.4 ч.2 ст.156 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме «суд має право зупинити провадження у справі… за обґрунтованим клопотанням третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору». Положення статті є імперативною нормою, тобто в п.4 ч.2 ст.156 Кодексу адміністративного судочинства України чітко визначений категоричний припис «….клопотання третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору» та розширеному тлумаченню не підлягає.

З урахуванням зазначеного суд дійшов висновку про неможливість задоволення клопотання третьої особи про зупинення провадження по справі №815/3197/15.

Керуючись ст. ст. п.4 ч.2 ст.156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника третьої особи про зупинення провадження по справі №815/3197/15 за адміністративним позовом Білгород Дністровської місцевої прокуратури до ОСОБА_2 містобудування та архітектури Білгород Дністровської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача товариство з обмеженою відповідальністю Укрбудінвест, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Затоківська селищна рада, ОСОБА_4 про визнання дій неправомірними та скасування висновків про розгляд проектів землеустрою - до надходження до Одеського окружного адміністративного суду повного тексту постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 16.08.2016 року по справі 815/1788/15 відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали складено та підписано суддею 25 серпня 2016 року.

Суддя Балан Я.В.