Справа № 2-а-7110/10
Суддя: Кондратюк А. Д.
Дата ухвалення: 2010-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-а-7110/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"02" квітня 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області у складі головуючого -судді Кондратюка А.Д. розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Коростені адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради про визнання неправомірних дій та стягнення недовиплачених коштів

встановив:

Позивач звернувсь до суду з даним позовом та просить рішенням суду визнати дії відповідача неправомірними та стягнути на його користь з управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради недовиплачені кошти в сумі 5316,40 гривень, передбачені ст.37,ст.48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 1.01.2009 року по 31.12.2009 року, мотивуючи це тим, що він має статус потерпілого від Чорнобильської катастрофи, проживає в зоні гарантованого добровільного відселення.

В заяві до суду позивач просив справу розглядати в його відсутність, а позовні вимоги задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, до початку розгляду справи надав до суду лист, в якому просив розглядати справу в його відсутність, позов не визнає.

Дослідивши матеріали справи, в їх сукупності та давши їм оцінку, суд прийшов до висновку про наступне.

Судом встановлено, що позивач проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1 - зоні гарантованого добровільного відселення, має статус потерпілого від Чорнобильської катастрофи 1 категорії та перебуває на обліку в УПСЗН Коростенської міської ради. Таким чином він має право на отримання коштів в розмірах, що передбачені ст.ст. 37,48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Тобто, у спірний період часу, ці доплати та допомоги виплачувались частково, у фіксованому розмірі, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року «Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а не в кратному відношенні до мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст. 37 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» громадянам, які проживають на території гарантованого добровільного відселення, проводиться доплата в розмірі 40 % мінімальної заробітної плати щомісяця.

Стаття 48 Закону України "Про статус і і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" інвалідам 1 групи виплачується щорічна допомога на оздоровлення в розмірі п"яти мінімальних заробітних плат.

Відповідно до постанови КМУ № 936 від 20.05.2005 року «Про затвердження порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, повязаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виплата компенсацій та допомоги передбаченої ст.ст.37,48 ЗУ «Про статус...» працюючим і не працюючим громадянам, а також пенсіонерам проводиться центрами по нарахуванню і виплаті соціальних допомог, управліннями праці та соціального захисту населення районних (міських) держадміністрацій, виконкомів міських, районних у містах рад за місцем реєстрації, тобто правовідносини між сторонами виникли з дня набрання чинності вищевказаної постанови.

Відповідно до ст. 99 КАС України встановлюється річний строк для звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод та інтересів.

Виплати, про стягнення яких просить позивач, виплачуються щомісячно і про порушення :воїх прав позивач був обізнаний безпосередньо після отримання компенсаційних виплат за сожен конкретний часовий період - відповідний місяць відповідного року.

Позивач звернулась до суду в лютому місяці 2009 року, і таким чином, заборгованість за ст.37 ЗУ «Про статус...» підлягає стягненню за період з 01.02.2009 року по 31.12.2009 року, з урахуванням наявних в справі доказівдовідки про фактично отримані позивачем кошти.

Кошти, передбачені ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» підлягають задоволенню за 2009 рік в розмірі 2300 гривень, відповідно до розміру мінімальної заробітної плати на день ухвалення рішення, даних про отримання позивачем зазначених коштів, виходячи з проведеного наступним чином розрахунку: ( 605 гривень - (мінімальна заробітна плата з 1.12.2009 року) х 4 ( розмір мінімальних заробітних плат ) 120 гривень ( виплаченої допомоги відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року) = 2300,00гривень.

При стягненні коштів суд виходить з розміру мінімальних заробітних плат, які діяли у вказаних періодах:

-з 1.12.2008 р. - 605 грн.; - з 1.04.2009 р. - 625 грн.;

-з 1.07.2009 р.-бЗО грн.; - з 1.10.2009 р.- 650 грн.

Отже, з урахуванням викладеного вище, та відповідно до проведеного позивачем розрахунку, за весь спірний період часу розмір заборгованості перед позивачем складає - за ст.37 ЗУ «Про статус...» (за мінусом отриманих коштів в сумі - 23,10 грн.) - 2776,50 гривень. А всього загальна сума коштів, які підлягають стягненню на користь ОСОБА_1 з УПСЗН Корост енської міської ради становить 5076,50.

Оскільки розпорядником цих коштів є управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради, тому суд, стягує з нього дані кошти, а заперечення відповідача вважає безпідставними.

Таким чином, позовні вимоги підлягають частковому задоволенню виходячи з проведеного розрахунку з урахуванням вимог ст.99 КАС України про річний строк звернення до суду.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 7-12,158-163,167,254 КАС України, ст. 19 Конституції України, ст.ст. 37,48 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Постановою Кабінету Міністрів України № 936 від 20.09.2005 року «Про затвердження порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, повязаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,

постановив

Адміністративний позов задовольнити частково .

Визнати дії управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради - неправомірними.

Стягнути з управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради на користь ОСОБА_1 недовиплачені кошти в сумі 5076,50 гривень.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом двадцяти днів після подачі заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Суддя