Справа № 818/1129/16
Суддя: О.М. Кунець
Дата ухвалення: 2016-09-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

13 вересня 2016 р. Справа № 818/1129/16

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кунець О.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Бившого голови Недригайлівської районної державної адміністрації в Сумській області ОСОБА_4 про стягнення допомоги,-

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Бившого голови Недригайлівської районної державної адміністрації в Сумській області ОСОБА_4 про стягнення допомоги.

Вивчивши зміст позовної заяви та дослідивши додані до неї матеріали, суддя вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі, виходячи з наступного.

Відповідно до частини 1, 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ. До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Фактично ОСОБА_3 просить стягнути середній місячний заробіток (вихідну допомогу), яку позивач оцінує в розмірі 2138 грн. При цьому, у позові йдеться про те, що ОСОБА_1 працював за строковим трудовим договором на Тернівському цукрокомбінаті Недригайлівського району Сумської області з 10 жовтня 1996 року. Відповідно до Наказу №67-к від 05 листопада 1996 року він звільнився за власним бажанням. З 06 листопада 1996 року по 29.05.1997 року підприємство з позивачем не розрахувалося по заробітній платі. За період роботи позивача з 10 жовтня 1996 року по 05.11.1996 року ОСОБА_1 було зароблено 101 гривню 81 копійку. Однак, керівником підприємства нічим було розрахуватись з робітниками у зв'язку, як вважає позивач, з бездіяльністю ОСОБА_4 Невиплата позивачу розрахунку по заробітній платі і середнього місячного заробітку тривалий термін від 6 листопада 1996 року по 29 травня 1997 року стала підставою для звернення до суду з даним позовом. Зважаючи на те, що за цей тривалий період середній місячний заробіток, який мав отримати позивач, обезцінився, ОСОБА_1 звернувся до суду з даним позовом в якому просить стягнути на його користь з Державного казначейства вихідну допомогу, розмір якої оцінює в 2 138 грн.

Як вбачається з матеріалів позову, предметом спору в даній справі є питання про захист цивільного права - права на своєчасне проведення розрахунку за час роботи за строковим трудовим договором на Тернівському цукрокомбінаті Недригайлівського району Сумської області за період з 10 жовтня 1996 року по 05.11.1996 року.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 3 КАС України адміністративний позов - звернення до адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів або на виконання повноважень у публічно-правових відносинах.

Із поданого заявником позову та доданих до нього матеріалів вбачається, що даний спір не є публічно-правовим та не містить ознак адміністративного позову, а тому в порядку адміністративного судочинства розгляду не підлягає.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

Суд роз'яснює позивачу, що він може звернутися з позовом до суду в порядку, встановленому Цивільним процесуальним кодексом України.

Відповідно до п. 1 ч.1ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст. ст. 107,109,186 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Бившого голови Недригайлівської районної державної адміністрації в Сумській області ОСОБА_4 про стягнення допомоги.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) О.М. Кунець

З оригіналом згідно

Суддя О.М. Кунець