Справа № 569/11463/16-а
Суддя: Бучко Т.М. Т. М.
Дата ухвалення: 2016-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 вересня 2016 року

Рівненський міський суд Рівненської області

в складі головуючогосудді ОСОБА_1

секретар Соломон О.М.

з участю представника позивача ОСОБА_2

відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Рівне справу за адміністративним позовом Управління Державної міграційної служби України в Рівненській області до ОСОБА_3 про примусове видворення з території України,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, в якому просить суд постановити рішення, яким видворити за межі території України у примусовому порядку громадянина ОСОБА_4 ОСОБА_5 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.

В обґрунтування заявлених вимог покликається на те, що 08 вересня 26 року працівниками Рівненського МВ УДМС України в Рівненській області під час проведення заходів з виявлення іноземців та осіб без громадянства, які нелегально перебувають на території м.Рівне, виявлено громадянина ОСОБА_5 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1. Він прибув на територію України 24 жовтня 2014 року через КПП «Зернове» по паспорту громадянина ОСОБА_5 для виїзду за кордон СТ2029321, виданого 08 червня 2011 року в ОСОБА_4 ОСОБА_5. Оскільки термін його перебування на території України закінчився 22 січня 2015 року, він вважається таким, що знаходиться в Україні на нелегальному положенні. Невиконання рішення про примусове повернення мотивує тим, що не бажає покидати територію України у звязку із наміром одружитися з громадянкою України. Законні джерела існування в Україні у іноземця відсутні, підстав для подальшого його перебування на території держави немає.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримала повністю та з аналогічних підстав. Просить позов задовольнити.

Відповідач в судовому засіданні позов визнав та пояснив, щопроживає без реєстрації шлюбу з громадянкою України, з якою має намір одружитися. Для залишення території України та повернення назад в нього не було коштів.

Суд, заслухавши пояснення сторін, зясувавши обставини та дослідивши представлені у справі докази, вважає позовні вимоги обгрунтованими.

Відповідно до п.15 ст.4 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" іноземці та особи без громадянства, які в'їхали в Україну на інших законних підставах, вважаються такими, що тимчасово перебувають на території України на законних підставах на період наданого візою дозволу на в'їзд або на період, встановлений законодавством чи міжнародним договором України.

Відповідно до абз.2 п.2 "Порядку продовження строку перебування та продовження або скорочення строку тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства на території України", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 лютого 2012 р. № 150, іноземці та особи без громадянства, які на законній підставі прибули в Україну, можуть тимчасово перебувати на її території не більш як 90 днів протягом 180 днів з дати першого в'їзду з держав з безвізовим порядком в'їзду, якщо інший строк не визначено міжнародними договорами України.

Суд встановив, що ОСОБА_3 прибув на територію України 24 жовтня 2014 року через КПП «Зернове» по паспорту громадянина ОСОБА_5 для виїзду за кордон СТ2029321, виданого 08 червня 2011 року в ОСОБА_4 ОСОБА_5.

7 січня 2016 року Рівненським МВ УДМС України в Рівненській області за порушення правил перебування на території України ОСОБА_3 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.203 КУпАП та накладено штраф в розмірі 510 гривень та попереджено про необхідність в добровільному порядку залишити територію України.

7 червня 2016 Рівненським МВ УДМС України в Рівненській області було прийнято рішення про примусове повернення громадянина ОСОБА_4 ОСОБА_5 ОСОБА_3 за межі України. Про прийняте рішення ОСОБА_3 був повідомлений 7 червня 2016 року. Окрім цього, він був попереджений про необхідність залишити територію України до 6 липня 2016 року, а також йому роз'яснено, що у разі невиконання рішення про примусове повернення, його буде видворено за межі України у примусовому порядку. Вказане рішення ОСОБА_3 не оскаржувалося і є чинними.

Відповідач продовжує проживати в м.Рівне, офіційно ніде не працює, перебивається тимчасовими заробітками, територію України не покинув.

Відповідно до інформації Головного центру обробки спеціальної інформації Державної Прикордонної служби України від 21 липня 2016 року ОСОБА_3 кордон України не перетинав.

Згідно з ч.1 ст.30 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення.

Враховуючи, що ОСОБА_3 добровільно не виконав у встановлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення, а підстав для його подальшого перебування на території держави не має, суд прийшов до висновку про необхідність його примусового видворення з України.

Відповідно до статті 3 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод або статті 31 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", іноземець або особа без громадянства не можуть бути примусово повернуті чи примусово видворенні або видані чи передані до країн: де їх життю або свободі загрожуватиме небезпека за ознаками раси, віросповідання, національності, громадянства (підданства), належності до певної соціальної групи або політичних переконань; де їм загрожує смертна кара або страта, катування, жорстоке, нелюдське або таке, що принижує гідність, поводження чи покарання; де їх життю або здоров'ю, безпеці або свободі загрожує небезпека внаслідок загальнопоширеного насильства в ситуаціях міжнародного або внутрішнього збройного конфлікту чи систематичного порушення прав людини або природного чи техногенного лиха, або відсутності медичного лікування чи догляду, який забезпечує життя; де їм загрожує видворення або примусове повернення до країн, де можуть виникнути зазначені випадки.

Однак, обставин, вказаних у статті 31 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", судом у справі не встановлено.

Також відсутні підстави для пощирення на відповідача дії Закону України "Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту".

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі наведеного та керуючись ст.11, 71, 86, 160-163, 183-7 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Управління Державної міграційної служби України в Рівненській області до ОСОБА_3 про примусове видворення з території України - задовольнити.

Примусово видворити громадянина ОСОБА_4 ОСОБА_5 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, за межі території України.

Постанову звернути до негайного виконання.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського адміністративного апеляційного суду через Рівненський міський суд Рівненської області шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя :