Справа № 485/925/16-а
Суддя: Лисенко М. Є.
Дата ухвалення: 2016-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/485/17/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 вересня 2016 року Снігурівський районний суд Миколаївської області у складі: головуючого - судді Лисенка М.Є.,

при секретарі - Бондаренко С.В.,

за участі позивача - ОСОБА_1,

представника позивача - ОСОБА_2,

представника відповідача - Шевченко Н.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні залі суду №1 в м.Снігурівка справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Снігурівському районі Миколаївської області про визнання протиправною дії та зобов'язання вчинення певних дій,

ВСТАНОВИВ:

19 липня 2016 року позивачка звернулася до суду з вказаним позовом. Позов мотивує тим, що є пенсіонеркою за віком, не працює. У червні 2016 року відповідач її повідомив, що за наявними даними вона значиться працевлаштованою в 2015 році ТОВ "ДАШАР", "ОРЕНТАЛ" та "ОПТОТОРГ ГУП" у зв'язку з таким її пенсію перераховано як для працюючих осіб, внаслідок чого пенсія зменшилася. Вона неодноразово повідомляла відповідача про те, що не працює, однак відповідач таке до уваги не приймає. Вказані дій відповідача щодо зменшення їй розміру просить визнати неправомірними, зобов'язати останнього здійснювати виплату пенсії, як не працюючому пенсіонеру, а також стягнути з відповідача судові витрати.

В судовому засіданні позивач та представник позивача позовні вимоги уточнили. Просили визнати неправомірними дії управління щодо не донарахування пенсії із зміною прожиткового мінімуму, як для не працюючих пенсіонерів. Та зобов'язати управління до нарахувати пенсію як не працюючому пенсіонеру, починаючи з 01 травня 2016 року з урахуванням проведених виплат.

Представник відповідача позов не визнала, суду пояснила, що на підставі даних Державного реєстру застрахованих осіб за 2014,2015 рік ОСОБА_1, є застрахованою особою і підприємства сплачують єдиний соціальний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Разом з тим ОСОБА_1, зроблено перерахунок пенсії за 2015 рік по 01 травня 2016 рік. У зв'язку з збільшенням розміру прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб. Такий перерахунок зроблено як працюючим так і не працюючим пенсіонерам. З 01.05.2016 року позивачу не було перераховано пенсію у зв'язку з збільшенням розміру прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб. Оскільки такий перерахунок зроблено лише не працюючим пенсіонерам. Даних про те, що позивач є працюючим пенсіонером управління за 2016 рік на час розгляду справи в судді не немає. Але за 2015 рік вона рахується як працюючий пенсіонер.

Заслухавши пояснення сторін, перевіривши матеріали справи та дослідивши докази, Суд, вважає що є підстави для задоволення позову.

Судом встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Снігурівському районі Миколаївської області як отримувач пенсії за віком починаючи з 15.08.1997 року. (а.с.9)

Зареєстрована та проживає за адресою с. Широке Снігурівського району Миколаївської області з 20 березня 1979 року. (а.с.6)

Межі населеного пункту починаючи з 15 серпня 1997 року за станом здоров'я не залишала, що підтверджується актом, складеним депутатом Червонодолинської сільської ради Снігурівського району Миколаївської області ОСОБА_4, у присутності сина позивача ОСОБА_5 (а.с.4).

Зазначені обставини також підтвердженні свідками ОСОБА_4, та ОСОБА_5, допитаних за клопотанням позивачки, які показали, що позивачка проживає у власному будинку, є людиною похилого віку та за станом здоров'я не залишає межі подвір'я житлового будинку в якому вона мешкає. (а.с.46).

Постановою Снігурівського районного суду Миколаївської області від 05 грудня 2014 року визнано неправомірними дії Управління Пенсійного Фонду України в Снігурівському районі Миколаївської області щодо зменшення ОСОБА_1 розміру пенсії із зміною прожиткового мінімуму, як для працюючих пенсіонерів.

Та зобов'язано Управління Пенсійного Фонду України в Снігурівському районі Миколаївської області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії, як не працюючому пенсіонеру, починаючи з 01 червня 2014 року з урахуванням проведених виплат.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2015 року апеляційна скарга Управління Пенсійного фонду України в Снігурівському районі Миколаївської області залишено без задоволення, а постанову Снігурівського районного суду Миколаївської області від 05 грудня 2014 року без змін.(а.с24)

Використання невідомою особою персональних даних ОСОБА_1, для працевлаштування та отримання заробітної плати внесено до Єдиного реєстру досудового розслідування № 0000471 з правовою кваліфікацією за ч.1 ст. 182 КК України.

Відповідно до п.3 ст.42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року №1058-IV, в разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір пенсії, обчислений відповідно до статті 28 цього Закону (крім пенсіонерів, які працюють (провадять діяльність, пов'язану з отриманням доходу, що є базою нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування). Перерахунок пенсії проводиться з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму.

Як вбачається з матеріалів пенсійної справи позивача згідно Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2015 рік" яким затверджено розмір прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб в розмірі 1074 гривень. ОСОБА_1, в 2015 році зроблено перерахунок пенсії яка становить 1316,52 грн. Таке підвищення пенсії відбулось як не працюючим так і працюючим пенсіонерам.

Згідно індивідуальних відомостей про застраховану особу за 2013-2015 роки станом на 06 червня 2016 року ОСОБА_1, вважається працюючою пенсіонеркою. Але відсутні дані, що вона є працюючим пенсіонером в 2016 році.(а.с 6-8).

Управління вважаючи встановленим факт працевлаштування ОСОБА_1, за 2015 рік з 01 травня 2016 року згідно Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" яким встановлено прожитковий мінімум для непрацездатних осіб в розмірі 1074 гривень. Тане здійснило перерахунок ОСОБА_1, мінімального розміру пенсії як не працюючим пенсіонерам з 01 травня 2016 року.

Відповідно до ч.2 ст.71 КАС України, обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідач належними та допустимими доказами не довів, що позивачка вважається працюючою пенсіонеркою в 2016 році, а тому помилково не здійснив перерахунок пенсії з 01 травня 2016 року в мінімальному розмірі пенсії не працюючим пенсіонерам відповідно до ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Враховуючи викладене вище, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про визнання неправомірними дії відповідача, щодо не донарахування пенсії із зміною прожиткового мінімуму, як для не працюючих пенсіонерів є обґрунтованими та підлягають до задоволення.

Оскільки відповідач помилково вважав позивача працюючою пенсіонеркою та відмовив позивачці у не донарахуванні пенсії як не працюючому пенсіонеру, то його слід зобов'язати провести таке донарахування як не працюючому пенсіонеру, починаючи з 01 травня 2016 року з урахуванням проведених виплат.

Позивач також просить суд про стягнення з відповідача судового збору у розмірі 551 гривень 20 копійок.

Згідно ч. 1 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.

Керуючись ст.6, 71, 94, 97, 98, 158-163, 167 КАС України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Снігурівському районі Миколаївської області про визнання протиправною дії щодо не дораховування пенсії та зобов'язати вчинити певні дії,- задовольнити повністю.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного Фонду України в Снігурівському районі Миколаївської області щодо не дораховування пенсії ОСОБА_1 пенсії із зміною прожиткового мінімуму, як для не працюючих пенсіонерів.

Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в Снігурівському районі Миколаївської області до нарахувати ОСОБА_1 пенсії, як не працюючому пенсіонеру, починаючи з 01 травня 2016 року з урахуванням проведених виплат.

Стягнути на користь ОСОБА_1 551 грн, 20 копійок понесених нею витрат на оплату судового збору з Державного бюджету України.

На постанову суду може бути подана апеляція до Одеського апеляційного адміністративного суду через Снігурівський районний суд протягом 10 днів з дня її проголошення.

СУДДЯ