Справа № 808/2401/16
Суддя: Лазаренко Максим Сергійович
Дата ухвалення: 2016-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

07 вересня 2016 року Справа № 808/2401/16 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Лазаренко М.С., перевіривши матеріали адміністративного позову Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Заводському районі м.Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області, Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м.Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області, Головного державного ревізора-інспектора відділу доходів і зборів з фізичних осіб Богданенко Олени Іванівни про визнання дій неправомірними та скасування постанови,-

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду (далі іменується - суд) надійшов адміністративний позов Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі іменується - позивач) до Державної податкової інспекції у Заводському районі м.Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі іменується - відповідач 1), Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м.Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі іменується - відповідач 2), Головного державного ревізора-інспектора відділу доходів і зборів з фізичних осіб Богданенко Олени Іванівни (далі іменується - відповідач 3), в якому позивач просить суд:

- витребувати від ДПІ Заводському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС України в Запорізькій області оригінал розписки про отримання повідомлення від 06.11.2015р. №7028/10/08-25-17-019, оригінали наказів № 260 від 06.11.2015р. та №280 від 27.11.2015р. та оригінал направлення на перевірку, оригінал план-графіку на 2015р., щодо проведення виїзних планових документальних перевірок платників податків;

- витребувати від посадовця ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС України в Запорізькій області Богданенко О. оригінал опису (акту) згідно якого вилучалися документи первинної бухгалтерії у фоп ОСОБА_1;

- витребувати від ДПІ в Жовтневому районі м. Запоріжжя ГУ ДФС України в Запорізькій області всі оригінали податкових повідомленнь рішеннь, які стали підставою для видання податкової вимоги від 21.06.2016р. №413-23 форми «Ф»;

- визнати дії Державної податкової інспекції в Заводському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС України в Запорізькій області неправомірними стосовно проведення перевірки на підставі наказу від 06.11.2015р. №260, оформлення її результатів актом від 11.12.2015р. № 1254/08-25-17-020/;

- визнати неправомірними висновки зроблені за результатами перевірки, оформлені ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС України в Запорізькій області актом від 11.12.2015р. №1254/08-25-17-020/;

- визнати дії посадовця ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС України в Запорізькій області Богданенко О. неправомірними стосовно проведення перевірки на підставі наказу від 06.11.2015р. №260, оформлення її результатів актом від 11.12.2015р. №1254/08-25-17-020/;

- визнати відсутність компетенції посадовця ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС України в Запорізькій області Богданенко О. стосовно проведення перевірки на підставі наказу від 06.11.2015р. №260, оформлення її результатів актом від 11.12.2015р. №1254/08-25-17-020/;

- визнати дії Державної податкової інспекції в Жовтневому районі м. Запоріжжя ГУ ДФС України в Запорізькій області неправомірними стосовно видання та направлення фоп ОСОБА_1 податкової вимоги від 21.06.2016р. №413-23 форми «Ф»;

- визнати видану ДПІ в Жовтневому районі м. Запоріжжя ГУ ДФС України в Запорізькій області податкову вимогу від 21.06.2016р. №413-23 форми «Ф» незаконною та скасувати.

Ухвалою судді від 08 серпня 2016 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 05 вересня 2016 року.

У строк, встановлений судом, позивач усунув недоліки позовної заяви.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно зі статтею 17 Кодексу адміністративного судочинства України (далі іменується - КАС України) належить до юрисдикції адміністративних судів та повинен розглядатись у порядку адміністративного судочинства, і відповідно до частини другої статті 18 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

За результатами перевірки матеріалів адміністративного позову в порядку статті 107 КАС України, суд встановив відповідність позовної заяви вимогам статей 105, 106 КАС України.

В процесі підготовчого провадження, керуючись статтею 110 КАС України, суддя встановив необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. В ході підготовчого провадження по справі були проведені такі підготовчі дії: з'ясовано коло осіб, які підлягають виклику в судове засідання, визначено факти, які необхідно встановити для вирішення спору тощо.

На підставі викладеного, суд вважає можливим закінчити підготовче провадження і призначити справу до судового розгляду. Проведення попереднього судового засідання не вважаю необхідним.

Враховуючи наведене та керуючись статтями 104, 107, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі №808/2401/16.

Закінчити підготовче провадження та призначити справу до розгляду у судовому засіданні на 20 вересня 2016 року об 10:00 , яке відбудеться в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: місто Запоріжжя, вулиця Сергія Синенка, будинок №65-В; зала судових засідань №17.

Справа розглядатиметься одноособово суддею Лазаренком М.С.

Зобов'язати позивача надати: належним чином оформлену довіреність на представника; письмові нормативно та документально обґрунтовані пояснення по суті спору; листування між сторонами по суті спору (з доказами надіслання або вручення кореспонденції); належним чином завірені копії документів надати суду для долучення до матеріалів справи, а їх оригінали - суду для огляду.

Зобов'язати відповідачів надати: належним чином оформлену довіреність на представника; письмові пояснення з приводу обставин, викладених у позові; всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов; листування між сторонами по суті спору (з доказами надіслання або вручення кореспонденції); належним чином засвідчені копії витребуваних документів надати суду для долучення до матеріалів справи, а їх оригінали - суду для огляду.

Запропонувати відповідачам у разі невизнання позовних вимог, подати до суду письмові заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень.

Копію даної ухвали надіслати сторонам, які беруть участь у справі разом з витягом про їх процесуальні права та обов'язки.

У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту прийняття.

Суддя М.С. Лазаренко

Витяг про процесуальні права та обов'язки сторін та інших осіб, які беруть участь у справі

Стаття 49 Кодексу адміністративного судочинства України від 06.07.2005 №2747-IV. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі.

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Стаття 51 Кодексу адміністративного судочинства України від 06.07.2005 №2747-IV. Права та обов'язки сторін.

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.