Справа № 2а-116/10
Суддя: Зима І. Є.
Дата ухвалення: 2010-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-116/10
У Х В А Л А

18 лютого 2010 року Шевченківський районний суд м. Львова у складі: головуючої - судді Зими І.Є.

при секретарі Коваль Я.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Шевченківського відділу соціального захисту Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради про визнання дій протиправними, стягнення коштів, -

установив:

23.09.2009р. гр. ОСОБА_2 звернулася в суд із позовом, в якому просить визнати протиправними дії відповідача щодо відмови виплатити та перерахувати даний вид допомоги, зобовязати відповідача сплатити їй, ОСОБА_3 недоплачену суму допомоги по догляду за дитиною за період з 01 листопада 2008 року по 31 вересня 2009 року в розмірі 9032,5 грн., зобовязати відповідача здійснити перерахунок допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та відшкодувати понесені витрати на оплату судового збору. В подальшому позивач уточнила позовні вимоги та остаточно просила суд постановити рішення, яким визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у призначенні щомісячної державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям. Зобов'язати відповідача сплатити їй щомісячну державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям за період з грудня 2008р. по січень 2010р. у розмірі 2432,99 грн.

Позивач обґрунтовує позовні вимоги тим, що 15.10.2008 року вона народила дитину ОСОБА_4 та з того часу отримувала допомогу по догляду за дитиною у розмірі 130 грн. Її чоловік ОСОБА_5 знаходиться в місцях позбавлення волі з 2005 року, а тому вона не отримує від нього жодної допомоги. Працює на ВАТ "Львівський хлібокомбінат", однак заробітної плати не отримує, оскільки знаходиться у відпустці по догляду за дитиною до трьох років. Враховуючи вищенаведене їй повинна призначатись щомісячна державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям у розмірі, встановленому законом. Звернувшись до відповідача з усною заявою про призначення щомісячної державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, їй було відмовлено, а тому змушена звернутись до суду.

В судовому засіданні позивач підтримала уточнення до позовної заяви та просила їх задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не зявився. Від відповідача надійшли письмові заперечення щодо позову з клопотанням розглядати справу у відсутності представника.

Заслухавши пояснення позивача, зясувавши обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог та заперечень, дослідивши докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з таких мотивів.

15 жовтня 2008 року ОСОБА_2 народила дитину - ОСОБА_4, що стверджується копією свідоцтва про народження дитини серія 1-СГ № 172305 від 01.11.2008 року.

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_2 працює у ВАТ "Львівський хлібокомбінат" на посаді прибиральниці кафе "Кондитер" і з 22.12.08. перебуває у декретній відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Крім цього встановлено, що загальна сума доходу ОСОБА_2 за період з 01.06.09р. по 30.11.09р. за винятком аліментів становить 0 грн. 00 коп. Даний факт стверджується копією довідки №07/ВК від 11.12.09р. та копією довідки про доходи від 14.12.09р. виданих ВАТ "Львівський хлібокомбінат"

З копії довідки № 6554 від 11.12,09р. вбачається, що ОСОБА_5 Сергійович відбуває покарання у Лнчаківській виправній колонії № 30 у Львівській області з 21.04.2005р.. кінець строку покарання 21.04.2012р. Крім цього з копії довідки № 6749 від 24.12.09р. вбачається, що з ОСОБА_5 в виправній колонії аліментів ве утримувалось і матеріальної допомоги сім'ї він не посилав за період 3 01.06.09р. по 01.11.09р.

Враховуючи вищенаведене та в силу дії ст. З ЗУ "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям" та враховуючи той факт, що до складу сім! позива*& входить чоловік ОСОБА_5. який відбуває покарання у місцях позбавлення ваті і малолітній син ІНФОРМАЦІЯ_1, позивач має право на державну соціальну допомогу, яка надається малозабезпеченій сім'ї. Однак ОСОБА_5 КЛ1. звернувшись до відповідача з усною заявою про призначення їй щомісячної державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, отримала відмову.

У відповідності до ст. 7 ЗУ "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям та п. 10 Постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 р. № 250 Про затвердження порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям" державна соціальна допомога не призначається у випадках, коли: працездатні члени малозабезпеченої сім'ї не працюють, не служать, не вчаться за денною формою навчання у загальноосвітніх, професійно-технічних, вищих навчальних закладах I-1V рівнів акредитації протягом трьох місяців, що передують місяцю звернення за призначенням державної соціальної допомоги (крім осіб, які в установленому порядку визнані безробітними та за інформацією центрів зайнятості не порушують законодавство про зайнятість щодо сприяння своєму працевлашту ванню: осіб, які доглядають за дітьми до досягнення ними трирічного віку або за дітьми, які потребують догляду протягом часу, визначеного у медичному висновку- лікарсько-консультативної комісії, але не більше ніж до досягнення ними шестирічного віку; осіб, які доглядають за інвалідами І групи або дітьми-інвалідами віком до 18 років, а також за особами, які досягли 80- річного віку); зясовано, що малозабезпечена сімя має додаткові джерела для існу вання, а також хто-небудь із її складу протягом 12 місяців перед зверненням за наданням державної соціальної допомоги здійснив покупку або оплатив послуга на суму, яка на час звернення перевищу є 10-кратну величину прожиткового мінімуму' для сім'ї; у власності чи володінні малозабезпеченої сімї є друга квартира (будинок) за умови, то загальна площа житла перевищує 21 квадратний метр на одного члена сім'ї та додатково 10,5 квадратного метра на сімю, чи більше одного автомобіля, транспортного засобу (механізму); у власності чи володінні малозабезпеченої сім'ї (крім сімей, що складаються лише з дітей та осіб, які досягли 65-річного віку або є інвалідами І та П групи, та сімей, в яких є дітн-інвалідн) є земельна ділянка площею понад 0,6 га. крім випадків, коли така земельна ділянка з незалежних від сім'ї причин не приносить дохід.

Відповідно до ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних, повноважень, обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

У письмових запереченнях відповідач не надав суду доказів того відповідно до якої категорії осіб, визначених в ст. 7 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям" та п. 10 Постанови Кабінету Міністрів України від

24.02.2003 р. № 250 "Про затвердження порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям," відноситься позивач, що дає відповідачу підстави відмовляти в призначені допомоги, у запереченні містяться дише загальні посилання на норми законодавства. Крім того, в резолютивній частіші заперечення відповідач просить відмовити позивачу у задоволенні позову про стягнення недоплаченої грошової допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Хоча, ОСОБА_2 в уточненнях до позовних вимог щодо неправомірності відмови у призначенні допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку не ставить.

На підставі викладеного, суд вважає, що позов є підставним і підлягає задоволення.

Виходячи з наведеного, керуючись ст. ст. 9, 71, 86, 99, 158, 159, 161-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям" , Постановою Кабінету Міністрів України від

24.02.2003 р. № 250 "Про затвердження порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям," суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Шевченківського відділу соціального захисту Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради про визнання протиправними дій у звязку з відмовою призначити виплату державної соціальної допомоги та зобовязання призначити допомогу задовольнити.

Визнати неправомірними дії Шевченківського відділу соціального захисту Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради щодо відмови ОСОБА_1 в призначенні щомісячної державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям.

Зобов'язати Шевченківський відділ соціального захисту Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради сплатити ОСОБА_1 щомісячну державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям за період з грудня 2008р. по січень 2010р. у розмірі 2432,99 грн.

Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються апеляційному суду через Шевченківський районний суд м. Львова.

Суддя: ОСОБА_6