Справа № 516/166/16-а
Суддя: Мислива Л. М.
Дата ухвалення: 2016-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕПЛОДАРСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 516/166/16-а
Провадження № 2-а/516/18/16
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 вересня 2016 року Теплодарський міський суд Одеської області у складі:

головуючої, судді Мисливої Л.М.,

при секретарі Саратовській Я.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Теплодарі клопотання Управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області, про визнання дій протиправними та скасування постанов державного виконавця,

в с т а н о в и в:

Позивач, Управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області, звернувся до суду з зазначеним позовом, в якому просить визнати протиправними дії Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області щодо винесення постанов від 16.08.2016р.: про накладення штрафу в розмірі 1020 грн. (ВП №51807850), та про стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі 2040 грн. (ВП №51807850), також скасувати останні. Свої вимоги мотивує тим, що зазначені постанови державного виконавця були винесені ним як наслідок невиконання вимог виконавчого листа по справі №2-а-165/11, виданого 04.01.2012р. Теплодарським міським судом Одеської області, про зобов»язання Управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії по 1 групі інвалідності у розмірі, встановленому ст. 54, ч.3 ст. 67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» - 10 мінімальних пенсій за віком, та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю у розмірі, встановленому ст. 50, ч. 3 ст. 67 вказаного Закону 100% мінімальної пенсії за віком, з 01.06.2011р. з урахуванням сплачених за цей час коштів. За вказаний період управлінням нараховано 7251 грн. 13 коп. з урахуванням виплачених сум, заборгованість за рішенням суду списано із особового рахунку пенсіонера ОСОБА_1 та передано до виконання органу казначейства. Як зазначає позивач, дане рішення суду виконано ним в межах компетенції та відповідно до вимог чинного законодавства, про що відповідача було повідомлено в установленому порядку, а невиконання судового рішення в частині виплати грошових коштів за відсутності відповідного фінансового забезпечення та фактичної відсутності коштів не може вважатися невиконанням його без поважних причин. У звязку з наведеним позивач просить позов задовольнити.

В своїх вимогах позивач також просить зупинити виконання постанов Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області від 16.08.2016р.: про накладення штрафу в розмірі 1020 грн. (ВП №51807850), та про стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі 2040 грн. (ВП №51807850), до набрання законної сили судовим рішенням за результатами розгляду даної справи.

Відповідно до ч. 1 та ч. 3 ст. 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень. Подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Ухвала негайно надсилається до суб'єкта владних повноважень, що прийняв рішення, та є обов'язковою для виконання.

Аналіз наведених норм дозволяє дійти висновку, що забезпечення адміністративного позову - це вжиття адміністративним судом, в провадженні якого знаходиться справа, певних процесуально-правових заходів щодо охорони прав, свобод та інтересів позивача, які б гарантували виконання рішення суду, у разі задоволення позову.

В зв»язку з викладеним, здійснивши оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів забезпечення позову, з урахуванням розумності та обґрунтованості таких вимог; наявності зв'язку між заходом забезпечення позову і предметом позовної вимоги, суд приходить висновку, що клопотання Управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області про забезпечення позову, шляхом зупинення виконання постанов Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області від 16.08.2016р.: про накладення штрафу в розмірі 1020 грн., та про стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі 2040 грн., до набрання законної сили судовим рішенням за результатами розгляду даної справи, підлягає задоволенню, оскільки невжиття таких заходів може ускладнити виконання рішення суду, у разі задоволення позову.

Керуючись ст.ст. 117, 118, 160, 165 КАС України,

УХВАЛИВ:

Зупинити виконання постанови головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_2, винесеної 16.08.2016р. при примусовому виконанні виконавчого листа по справі №2-а-165/11, виданого 04.01.2012р. Теплодарським міським судом Одеської області, про накладення на боржника - Управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області, штрафу в розмірі 1020 грн. (ВП №51807850), до набрання законної сили судовим рішенням за результатами розгляду адміністративної справи за позовом Управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області, про визнання дій протиправними та скасування постанов державного виконавця.

Зупинити виконання постанови головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_2, винесеної 16.08.2016р. при виконанні виконавчого листа по справі №2-а-165/11, виданого 04.01.2012р. Теплодарським міським судом Одеської області, про стягнення з боржника - Управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області, виконавчого збору в розмірі 2040 грн. (ВП №51807850), до набрання законної сили судовим рішенням за результатами розгляду адміністративної справи за позовом Управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області, про визнання дій протиправними та скасування постанов державного виконавця.

Ухвала суду може бути оскаржена до апеляційного адміністративного суду Одеської області протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п»яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала є обов»язковою для виконання.

Суддя