Справа № 825/1482/16
Суддя: Кашпур О.В.
Дата ухвалення: 2016-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 вересня 2016 року Чернігів Справа № 825/1482/16

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді - Кашпур О.В.,

за участі секретаря - Пушенко О.І.,

позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - Похилько С.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру Міністерства внутрішніх справ в Чернігівській області про зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач 18.08.2016 року звернувся до суду з адміністративним позовом до Територіального сервісного центру 7441 Регіонального сервісного центру Міністерства внутрішніх справ в Чернігівській області і просив зобов'язати Територіальний сервісний центр 7441 регіонального сервісного центру Міністерства внутрішніх справ в Чернігівській області здійснити перереєстрацію транспортного засобу КІА RIO, 2006 року випуску, чорного кольору, № кузова НОМЕР_3, державний номерний знак НОМЕР_1 за ОСОБА_1 (Ідентифікаційний номер НОМЕР_2) на підставі ухвали Голосіївського районного суду м. Києва від 18.09.2015 року №752/9777/15-ц.

В судовому засіданні було допущено заміну первинного відповідача на Регіональний сервісний центр Міністерства внутрішніх справ в Чернігівській області.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що відповідно до Порядку державної реєстрації транспортних засобів документами, що підтверджують правомірність придбання транспортних засобів, їх складових частин, що мають ідентифікаційні номери, є засвідчені підписом відповідної посадової особи, що скріплений печаткою, зокрема, копія рішення суду, засвідчена в установленому порядку, із зазначенням юридичних чи фізичних осіб, які визнаються власниками транспортних засобів, марки, моделі, року випуску таких засобів, а також ідентифікаційних номерів їх складових частин. Виходячи з наведених норм поданий позивачем до Територіальний сервісний центр 7441 регіонального сервісного центру Міністерства внутрішніх справ в Чернігівській області пакет документів повністю відповідає вимогам пункту 8 Порядку державної реєстрації транспортних засобів та є достатнім для здійснення державної реєстрації автомобіля. Відмова відповідача в перереєстрації автомобіля на ім'я позивача порушує його права щодо володіння користування та розпорядження належним йому майном. Враховуючи наведене, ОСОБА_1 просить задовольнити її позовні вимоги.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечив проти задоволення позову, пояснив, що пункт 41 Порядку № 1388 визначає, що забороняється зняття з обліку та/або перереєстрація на нового власника транспортних засобів, стосовного яких є ухвала суду про накладення арешту або заборону зняття з обліку чи постанова державного виконавця про накладення арешту. Згідно постанов державних виконавців на майно боржника ОСОБА_3 (рухоме та нерухоме, отже в т.ч. на автомобіль КІА RIO, 2006 року випуску, чорного кольору, № кузова НОМЕР_3, д.н.з. НОМЕР_1) було накладено арешт та оголошено заборону відчуження (копії постанов, наявних в матеріалах реєстраційної справи додаються). Станом на дату розгляду справи в суді постанов про зняття арештів та заборон та/або про закінчення вищевказаних виконавчих проваджень на адресу Відповідача не надходило, а тому в Національній автоматизованій інформаційній системі (НАІС) МВС щодо автомобіля КІА RIO, 2006 року випуску, чорного кольору, № кузова НОМЕР_3, д.н.з. НОМЕР_1 наявна інформація про накладення арешту. На підставі вищевикладеного, відповідач вважає, що позивач, як новий власник автомобіля КІА RIO, 2006 року випуску, чорного кольору, № кузова НОМЕР_3, д.н.з. НОМЕР_1, повинен звернутися до суду з позовом (позовами) про зняття арештів щодо вказаного транспортного засобу. Враховуючи наведене, відповідач просить відмовити в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Встановлено, що ухвалою Голосіївського районного суду м. Києва від 18.09.2015 по справі № 752/9777/15-ц за результатами розгляду подання головного державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у м. Києві Проца В.С. про затвердження мирової угоди , укладеної між сторонами в процесі виконання рішення визнано умови мирової угоди, укладеної 25.11.2014 між ОСОБА_1 та ОСОБА_3, які є сторонами виконавчого провадження № 45428200.

Згідно мирової угоди сторони домовились врегулювати спір про стягнення боргу по аліментам з ОСОБА_3 в розмірі 60942,00 грн., що підтверджується виконавчим написом нотаріуса від 30.10.2014, шляхом сплати боржником наявної заборгованості транспортним засобом, а саме: автомобілем КІА RIO, 2006 року випуску, чорного кольору, № кузова НОМЕР_3, державний номерний знак НОМЕР_1, що належить ОСОБА_3 на праві власності згідно свідоцтва НОМЕР_4 від 20.10.2007. Згідно умов мирової угоди ОСОБА_3 передає право власності на вищевказаний автомобіль ОСОБА_1.

З моменту визнання мирової угоди судом право власності на транспортний засіб, а саме: автомобіль КІА RIO, 2006 року випуску, чорного кольору, № кузова НОМЕР_3, державний номерний знак НОМЕР_1, що належить ОСОБА_3 на праві власності згідно свідоцтва НОМЕР_4 від 20.10.2007, переходить до ОСОБА_1, ІПН НОМЕР_2.

Мирова угода набрала чинності з моменту затвердження судом.

Боржник зобов'язаний передати стягувачу майно протягом десяти днів з моменту затвердження цієї мирової угоди, про що буде складено відповідний акт приймання-передачі майна.

ОСОБА_1 звернулась до Територіального сервісного центру 7441 регіонального сервісного центру Міністерства внутрішніх справ в Чернігівській області з метою реєстрації автомобіля КІА RIO, 2006 року випуску, чорного кольору, № кузова НОМЕР_3, державний номерний знак НОМЕР_1 на своє ім'я.

Разом з заявою про реєстрацію автомобіля позивачем було надано наступні документи:

акт огляду транспортного засобу та реєстрації документів від 14.04.2016 року;

висновок експертного дослідження №25/274/3880;

витяг з Державного реєстру обтяжень рухомого майна №49417067 від 15.04.2016 року (про відсутність обтяжень рухомого майна);

ухвала Голосіївського районного суду м. Києва від 18.09.2015 року;

облікова картка приватного ТЗ від 13.04.2016 року (технічний паспорт на транспортний засіб втрачений).

Територіальним сервісним центром 7441 регіонального сервісного центру Міністерства внутрішніх справ в Чернігівській області було надано відповідь від 11.08.2016 року за вих. № 31/25/7-2090, згідно якої ОСОБА_1 відмовлено в перереєстрації транспортного засобу та повідомлено, що постановою ДДВС № 33/13 від 22.05.2009, постановою НДВС № 433/24 від 09.06.2009, постановою НДВС № 662/24 від 30.10.2009, постановою ДДВС № 2626/24 від 14.10.2000, постаново. НДВС № 2442/2 від 15.10.2012, постановою НДВС № 2141/2 від 15.10.2012, постановою НДВС № 2144/2 від 15.10.2012, постановою НДВС № 2145/2 від 15.10.2012, постановою НДВС № 2150/2 від 15.10.2012, постановою НДВС № 519/2 від 13.01.2014, постановою ДДВС № 492/12 від 22.06.2015, постановою ДДВС № 1369/19 від 23.12.2015 на автомобіль КІА RIO, 2006 року випуску, чорного кольору, № кузова НОМЕР_3, державний номерний знак НОМЕР_1 накладено арешт.

Перереєстрація ТЗ можлива при знятті накладених арештів за постановою про закінчення виконавчих проваджень державного виконавця.

Надаючи правову оцінку обставинам справи суд звертає увагу на наступне.

Відповідно ч. 1 та ч. 4 ст. 34 Закону України "Про дорожній рух" державна реєстрація транспортного засобу полягає у здійсненні комплексу заходів, пов'язаних із перевіркою документів, які є підставою для здійснення реєстрації, звіркою і, за необхідності, дослідженням ідентифікаційних номерів складових частин та оглядом транспортного засобу, оформленням і видачею реєстраційних документів та номерних знаків.

Державна реєстрація та облік автомобілів, автобусів, мотоциклів та мопедів усіх типів, марок і моделей, самохідних машин, причепів та напівпричепів до них, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів здійснюються територіальними органами Міністерства внутрішніх справ України.

Частиною дев'ятою ст. 34 Закону України «Про дорожній рух» встановлено, що власники транспортних засобів та особи, які використовують їх на законних підставах, зобов'язані зареєструвати (перереєструвати) належні їм транспортні засоби протягом десяти діб після придбання, митного оформлення, одержання транспортних засобів або виникнення обставин, що потребують внесення змін до реєстраційних документів.

Постановою Кабінету Міністрів України від 7 вересня 1998 р. N 1388 затверджено Порядок державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів. Цим Порядком встановлюється єдина на території України процедура державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів (далі - транспортні засоби), оформлення та видачі реєстраційних документів і номерних знаків.

Згідно з п.3 цього Порядку державна реєстрація транспортних засобів проводиться територіальними органами з надання сервісних послуг МВС (далі - сервісні центри МВС) з метою здійснення контролю за відповідністю конструкції та технічного стану транспортних засобів установленим вимогам стандартів, правил і нормативів, дотриманням законодавства, що визначає порядок сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), використанням транспортних засобів в умовах воєнного і надзвичайного стану, а також для ведення їх обліку та запобіганню вчиненню щодо них протиправних дій..

Пунктом 8 Порядку передбачено, що державна реєстрація (перереєстрація) транспортних засобів проводиться на підставі заяв власників, поданих особисто або уповноваженим представником, і документів, що посвідчують їх особу, підтверджують повноваження представника (для фізичних осіб - нотаріально посвідчена довіреність), а також правомірність придбання, отримання, ввезення, митного оформлення (далі - правомірність придбання) транспортних засобів, відповідність конструкції транспортних засобів установленим вимогам безпеки дорожнього руху, а також вимогам, які є підставою для внесення змін до реєстраційних документів. Не допускаються до державної реєстрації транспортні засоби з правим розташуванням керма (за винятком транспортних засобів, які були зареєстровані в підрозділах Державтоінспекції до набрання чинності Законом України "Про дорожній рух").

Документами, що підтверджують правомірність придбання транспортних засобів, їх складових частин, що мають ідентифікаційні номери, є оформлені в установленому порядку зокрема є копія рішення суду, засвідчена в установленому порядку, із зазначенням юридичних чи фізичних осіб, які визнаються власниками транспортних засобів, марки, моделі, року випуску таких засобів, а також ідентифікаційних номерів їх складових частин.

Отже нормами законодавства чітко передбачено, що позивач зобов'язаний в десятиденний термін з моменту придбання у власність автомобіля здійснити його державну реєстрацію на власне ім'я. Однією з підстав для державною реєстрації автомобіля визначено придбання його у власність на підставі судового рішення.

Таким чином, ОСОБА_1 отримала у власність автомобіль 18.09.2015, тобто з моменту затвердження судом мирової угоди між нею та ОСОБА_3. Документом, що підтверджує таке набуття є ухвала Голосіївського районного суду м. Києва від 18.09.2015, яка була надана позивачем до Територіального сервісного центру 7441 регіонального сервісного центру Міністерства внутрішніх справ в Чернігівській області серед переліку інших документів, що необхідні для здійснення перереєстрації автомобіля.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Отже, ухвала Голосіївського районного суду м. Києва є належним документом, що підтверджує право власності ОСОБА_1 на автомобіль КІА RIO, 2006 року випуску, чорного кольору, № кузова НОМЕР_3, державний номерний знак НОМЕР_1, та відповідно до п. 8 Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів є достатнім для здійснення державної реєстрації вказаного автомобіля на ім'я позивача.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку про те, що ОСОБА_1 подала до Територіального сервісного центру 7441 регіонального сервісного центру Міністерства внутрішніх справ в Чернігівській області перелік документів, зокрема документ, що підтверджує право власності на автомобіль, а відповідач протиправно відмовив в здійсненні перереєстрації за відсутності підстав для такої відмови. Суд зазначає, що позивач відповідно до вимог чинного законодавства зобов'язаний здійснити перереєстрацію, отриманого ним у власність автомобіля протягом десяти днів, в разі відсутності здійснення такої перереєстрації він позбавлений права використовувати автомобіль, таким чином, відмова відповідача порушує права ОСОБА_1 на володіння, користування та розпорядження належним їй на праві власності автомобілем.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

На думку суду позивачем доведено ті обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а відповідачем не доведено правомірність своїх дій, оскільки відмова ОСОБА_1 в перереєстрації автомобіля, що перебуває в її власності є необґрунтованою, а тому позовні вимоги про зобов'язання здійснити перереєстрацію автомобіля KIA RIO державний номерний знак НОМЕР_1 на ім'я ОСОБА_1 підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити в повному обсязі.

Зобов'язати Територіальний сервісний центр 7441 Регіонального сервісного центру Міністерства внутрішніх справ в Чернігівській області здійснити перереєстрацію транспортного засобу KIA RIO, 2006 року випуску, чорного кольору, № кузова НОМЕР_3, державний номерний знак НОМЕР_1 за ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_2) на підставі ухвали Голосіївського районного суду м. Києва від 18.09.2015 № 752/9777/15-ц.

Постанова суду набирає законної сили в порядку статей 167,186 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя О.В. Кашпур