Справа № 4793/11/2170
Суддя: Василяка Д.К.
Дата ухвалення: 2016-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

06 вересня 2016 р. м. ХерсонСправа № 2а-4793/11/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Василяки Д.К., розглянувши в порядку письмового провадження подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі за позовом Приватного підприємства "Сіріус-Скад" до реєстраційної служби Скадовського районного управління юстиції у Херсонській області про визнання протиправними дій та зобовязання вчинити певні дії,

встановив:

Головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області звернувся до суду з заявою, в якій просить замінити сторону виконавчого провадження ЄДРВП № 49829728 з відділу Держкомзему в Скадовському районі Херсонської області на Скадовську районну державну адміністрацію Херсонської області.

Подання про заміну сторони виконавчого провадження обґрунтовано тим, шо боржником за відкритим виконавчим провадженням неможливе виконання рішення суду з обставин, незалежних від нього. Зазначив, розпорядженням голови Скадовської районної державної адміністрації від 25.02.2016 р. № 91 в апараті райдержадміністрації створено сектор державної реєстрації, на який покладено повноваження з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Від представника заявника надійшло клопотання про розгляд подання в порядку письмового провадження, просив задовольнити в повному обсязі.

Представником приватного підприємства "Сіріус-Скад" подано заяву про розгляд подання в порядку письмового провадження, проти заміни сторони виконавчого провадження не заперечує.

Відповідно до ч.2 ст.264 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. З огляду на викладене, суд вважає за можливе розглянути подання у порядку письмового провадження.

Розглянувши подання, оцінивши додані до заяви докази, суд приходить до висновку про обґрунтованість заявленої вимоги виходячи з наступного.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 02.11.2011 р. задоволено позовні вимоги приватного підприємства "Сіріус-Скад" та зобов'язано відділ Держкомзему у Скадовському районі Херсонської області поновити державну реєстрацію договору оренди землі від 07.04.2010 р. строком на 25 років, загальною площею земельної ділянки 392,9713 га, розташованої на території Тарасівської сільської ради. Рішення набрало законної сили.

02 квітня 2013 року Херсонським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист для звернення його до примусового виконання, в якому боржником значиться відділ Держкомзему в Скадовському районі.

16 січня 2016 року головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області Колпаковим В.О. відкрито виконавче провадження.

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 20.05.2013 р. замінено сторону виконавчого провадження на реєстраційну службу Скадовського районного управління юстиції у Херсонській області.

Судом встановлено, що 21.01.2015 р. Кабінет Міністрів України постановою № 17 ліквідував Державну реєстраційну службу та її територіальні підрозділи, поклавши завдання із функції з реалізації державної політики у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень на Міністерство юстиції України.

З метою оптимізації системи територіальних органів Міністерства юстиції України, скорочення видатків державного бюджету, розширення доступу до безоплатної правової допомоги, підвищення якості її надання та у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 11.02.2016 р. № 99, Скадовське районне управління юстиції у Херсонській області ліквідоване 03.05.2016 р.

При цьому, розпорядженням голови Скадовської райдержадміністрації від 25.02.2016 р. № 91 "Про внесення змін до структури та штатних розписів районної державної адміністрації" в апараті райдержадміністрації створено окремий структурний підрозділ - сектор державної реєстрації, на який покладено повноваження щодо державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст.8 Закону України "Про виконавче провадження" сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа, на користь чи в інтересах якої видано виконавчий документ. Боржником є фізична або юридична особа, визначена виконавчим документом.

Відповідно до ч.1 ст.264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Зважаючи на викладене, суд приходить до висновку, що виконання постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 02.11.2011 р. за виконавчим листом від 02.04.2013 р. у справі № 2а-4793/11/2170 можливе лише після заміни сторони виконавчого провадження.

Беручи до уваги, що повноваження щодо державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень покладено на структурний підрозділ Скадовської районної державної адміністрації, з метою забезпечення виконання постанови суду від 02.11.2011 р., суд приходить до висновку про необхідність заміни сторони виконавчого провадження.

Керуючись ст.ст. 160, 264 КАС України, суд -

ухвалив:

Подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження, а саме боржника, з відділу Держкомзему в Скадовському районі Херсонської області на Скадовську районну державну адміністрацію Херсонської області.

Ухвалу надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонській окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Василяка Д.К.