Справа № 2-а-7198/10
Суддя: Рафальський Й. Л.
Дата ухвалення: 2010-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-а-7198/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"10" березня 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд

Житомирської області

в складі судді Рафальського Й.Л. при секретарі Степанчук І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Коростені адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради Житомирської області, Управління Пенсійного фонду України в м. Коростені Житомирської області про визнання дій неправомірними та стягнення недовиплачених коштів, передбачених ст.ст.37, 39 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати дії відповідачів неправомірними та стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради Житомирської області недовиплачені кошти, які передбачені ст.37 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року в сумі 3062,00 грн. та з Управління Пенсійного фонду України в м. Коростені Житомирської області недовиплачені кошти, які передбачені ст.39 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року в сумі

15310.0 грн. за період з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року, а всього стягнути кошти в сумі

18372.0гривень, мотивуючи це тим, що він є потерпілим від Чорнобильської катастрофи З категорії, проживає в зоні гарантованого добровільного відселення, пенсіонером за віком.

Позивач вважає, що проведення виплат в твердих грошових сумах, встановлених Постановою КМУ № 836 від 26.07.1996 року, а не в розмірах визначених Законом України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи порушує його права.

В судове засідання позивач не зявився, однак надав суду заяву, в якій просив дану справу розглянути в його відсутності та зазначив, що позов підтримує в повному обсязі з підстав зазначених в позові.

Представник відповідача - Управління праці та соціального захисту населення Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області в судове засідання не зявився, однак надав суду заяву, в якій просив провести розгляд справи в їх відсутність, позов не визнають.

Представник відповідача - Управління Пенсійного фонду України в м. Коростені Житомирської області в судове засідання не зявився, однак надав суду заяву, в якій просив провести розгляд справи в їх відсутність, позов не визнають.

На підставі ст.124 КАС України, суд розглянув справу у відсутності сторін по матеріалах справи.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню в межах позовних вимог.

Судом встановлено, що позивач є пенсіонером, проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1 - зоні гарантованого добровільного відселення та є потерпілим від Чорнобильської катастрофи 3 категорії. Таким чином, він має право на отримання коштів в розмірах, що

передбачені ст.ст.37, 39 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Тобто у спірний період часу, ці доплати та допомоги виплачувались частково, у фіксованому розмірі, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 року № 836 „Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, а не в кратному відношенні до мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст.37 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи - громадян, які проживають на території радіоактивного забруднення, виплачується щомісячна грошова допомога у розмірі 40 процентів від мінімальної заробітної плати у звязку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництві та особистого підсобного господарства.

Відповідно до ст.39 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи громадянам, які працюють на території радіоактивного забруднення, проводиться доплата в розмірі 2-х мінімальних заробітних плат, у зоні гарантованого добровільного відселення.

Заборгованість за ст.ст.37, 39 за період з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року.

При стягнення коштів суд виходить з розміру мінімальних заробітних плат, які діяли у вказаний період, а саме:

-з 01.01.2009 року - 605,00 грн.

-з 01.04.2009 року - 625,00 грн.

-з 01.07.2009 року - 630,00 грн.

-з 01.10.2009 року-650,00 грн.

-з 01.11.2009 року - 744,00 грн.

В звязку із викладеним, розмір недовиплачених коштів позивачу становить:

Передбачених ст.37 вищевказаного Закону у розмірі 40 % мінімальної заробітної плати щомісяця, за мінусом одержаних коштів по 2,10 грн. щомісяця, (2,10 х 12 міс. = 25,20 грн.):

-з 01.01.2009 р. по 01.04.2009 р. - (605,00 грн. х 40%) х 3 міс. 726,00 грн.

-з 01.04.2009 р. по 01.07.2009.6 р. - (625 грн. х 40%) х 3 міс. = 750,00 грн.

-з 01.07.2009 р. по 01.10.2009 р. - (630,00 грн. х 40%) х 3 міс. = 756,00 грн.

-з 01.10.2009 р. по 01.11.2009 р. - (650,00 грн. х 40%) х 1 міс. = 260,00 грн.

-з 01.11.2009 р. по 31.12.2009 р. - (744,00 грн. х 40%) х 2 міс = 595,20 грн.

а всього: 3087,20 грн.

Таким чином: 3087ДО - 25ДО = 3062,00 грн.

Передбачених ст.39 вищевказаного Закону у розмірі 2-х мінімальних заробітних плат щомісяця, за мінусом одержаних коштів по 10,50 грн. щомісяця, (10,50 х 12 міс. = 126,00 грн.) :

-з 01.01.2009 р. по 01.04.2009 р. - (605,00 грн. х 2) х 3 міс. = 3630,00 грн.

-з 01.04.2009 р. по 01.07.2009.6 р. - (625 грн. х 2) х 3 міс. = 3750,00 грн.

-з 01.07.2009 р. по 01.10.2009 р. - (630,00 грн. х 2) х 3 міс. = 3780,00 грн.

-з 01.10.2009 р. по 01.11.2009 р. - (650,00 грн. х 2) х 1 міс. = 1300,00 грн.

-з 01.11.2009 р. по 31.12.2009 р. - (744,00 грн. х 2) х 2 міс = 2976,00 грн.

а всього: 15436,00 грн.

Таким чином: 15436,00 грн. - 126,00 грн. = 15310,00 грн.

Всього: 3062,00 грн. + 15310,00 грн. = 18372,00 грн.

Отже, з урахуванням вищевикладеного та відповідно до проведеного позивачем розрахунку, за весь спірний період часу розмір заборгованості перед позивачкою за ст.ст.37, 39 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи - 18372,00 грн. Суд стягує з відповідача недовиплачені кошти.

Відповідно до Порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм повязаних із соціальним захистом громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 936 від 20.09.2005 року, зазначені кошти проводяться за місцем основної роботи та по місцю проживання громадян розпорядниками

бюджетних коштів, визначених для цілей, визначено безпосередньо управління праці та соціального захисту населення.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.7 - 12, 158 163, 167, 254 КАС України, ст.19 Конституції України, ст.ст.37, 39 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, Постанова Кабінету Міністрів України № 987 від 20.06.2000 року „Про затвердження порядку використання коштів фонду для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати дії Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради Житомирської області неправомірними.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради Житомирської області на користь ОСОБА_1 недовиплачені кошти, передбачені ст.37 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в сумі 3062 (три тисячі шістдесят дві) гривні та кошти, передбачені ст.39 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в сумі 15310 (пятнадцять тисяч триста десять) гривень, а всього стягнути 18372 (вісімнадцять тисяч триста сімдесят дві) гривні за період з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року.

В решті позову відмовити за безпідставністю позовних вимог.

Суми стягнути без відрахування податків та інших обовязкових платежів.

Копію постанови суду направити сторонам.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 20 днів з дня подачі заяви про апеляційне оскарження, яка подається до суду протягом 10 днів.

Суддя: