Справа № 346/4319/16-а
Суддя: Хільчук І. І.
Дата ухвалення: 2016-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 346/4319/16-а
Провадження № 2-а/346/83/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 вересня 2016 року м. Коломия

Коломийський міськрайонний суд

Іванно-Франківської області

в складі: головуючого-судді Хільчука І.І.,

секретаря Олексюк Г.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Коломийського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області про визнання відмови незаконною та зобов'язати вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

05 серпня 2016 року позивач звернувся з даним позовом до суду, мотивуючи його тим, що він народився ІНФОРМАЦІЯ_3. У свідоцтві про його народження НОМЕР_1 від 19.10.1974 р. в графі батьків зазначено батька ОСОБА_2 (національність українець) і матір ОСОБА_3 (національність українка).

Згідно Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію відповідно до статей 126, 133, 135 СК України., національність батьків, його матері ОСОБА_3, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 є українці.

Його дід ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, та баба ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_4, по лінії матері являлися по національності поляками, навчались в польській школі. Його прадід ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_2, по лінії матері являвся по національності поляком.

Оскільки він має польське походження, то бажає змінити в актовому записі про своє народження відомості щодо національності з "українець" на "поляк".

З цією метою він звернувся до Коломийського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області із письмовою заявою про внесення змін до відомостей щодо його національності та національності його матері. Ним було представлено відповідні документи, але у задоволенні заяви було відмовлено у зв'язку з тим, що немає підтверджуючих документів.

Вважає таку відмову безпідставною та такою, що порушує його право на вільний вибір національності, а тому просить суд визнати незаконною відмову Коломийського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області у внесенні змін до певних актових записів щодо його національності, зобов'язати відповідача внести зміни до: Актового запису про шлюб ОСОБА_1 № 12 від 29.07.1967 р., складеного виконкомом Кулачківської сільської ради Снятинського району Івано-Франківської області на ОСОБА_2 та ОСОБА_3, зокрема, виправити національність нареченої з "українка" на "полька"; Актового запису про народження ОСОБА_1 № 19 від 19.10.1974 р., складеного виконкомом Кулачківської сільської ради Снятинського району Івано-Франківської області на ОСОБА_1, зокрема, виправити національність матері з "українка" на "полька".

Позивач подав до суду заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явилася, але подала до суду заяву, згідно якої проти позову заперечує, так як у позивача відсутні підтверджуючі його національність документи, просить суд справу розглядати без її участі.

З'ясувавши обставини в справі, на які сторони посилаються, як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених доказами, які були досліджені в судовому засіданні, суд вважає, що позов слід задоволити з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_3. У свідоцтві про його народження НОМЕР_1 від 19.10.1974 р. в графі батьків зазначено батька ОСОБА_2 (національність українець) і матір ОСОБА_3 (національність українка).

Згідно Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію відповідно до статей 126, 133, 135 СК України., національність батьків ОСОБА_3 - ОСОБА_6 та ОСОБА_7 є українці. Дід позивача ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, та його баба ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_4, по лінії матері являлися по національності поляками, навчались в польській школі, що підтверджується шкільним свідоцтвом, записами із шкільного журналу та архівною довідкою. Прадід ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_2, по лінії матері являвся по національності поляком, про що стверджується записами в червоноармійській книзі та військовим квитком.

З метою зміни в актовому записі про своє народження відомості щодо національності з "українець" на "поляк" позивач звернувся до Коломийського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області із письмовою заявою про внесення змін до відомостей щодо його національності та національності його матері. Ним було представлено відповідні документи, але у задоволенні заяви було відмовлено у зв'язку з тим, що немає підтверджуючих документів.

Національність дітей вказується по національності батьків, а тому беручи до уваги, що дідусь, мати та батько матері позивача були поляками, його мати теж полька, то і він вправі змінити національність відповідно до національності матері.

Виховувався ОСОБА_1 відповідно до польських традицій. В його сім'ї дотримуються культурних, релігійних, етнічних особливостей поляків, він вільно володіє польською мовою. Всі релігійні свята та обряди він святкую за римо-католицьким календарем.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Згідно ч. 1 ст. 22 цього Закону внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, зареєстрованими в цьому Міністерстві 14.01.2011 р. за № 55/18793.

Пунктом 1.1. цих Правил визначено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

За приписами п.п. 1.7 та 1.15 Правил зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису.

Пунктом 2.13 зазначених Правил визначено, що підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, зокрема, постанова адміністративного суду.

Згідно з п. 3 постанови Пленуму Верховного Суду України "Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану" від 07.07.1995 р. № 12 суд розглядає заяви про встановлення неправильності запису в акті громадянського стану як у випадках не виправлення органами реєстрації актів громадянського стану помилок, допущених при складанні актового запису, так і при відмові зазначених органів внести в ці записи передбачені законодавством зміни (прізвища, імені, по батькові тощо) і доповнення (наприклад, про національність і громадянство батьків).

Фізична особа має право на індивідуальність, збереження своєї національності, культурної, релігійної, мовної самобутності, а також право на вільний вибір форм та способів прояву своєї індивідуальності, якщо вони не заборонені законом та не суперечать моральним засадам суспільства.

Ст. 4 Закону України "Про національні меншини в Україні" визначено, що до національних меншин належать групи громадян, які не є українцями за національністю, виявляють почуття національного самоусвідомлення та спільності між собою.

Відповідно до ст. 11 цього Закону громадяни України мають право вільно обирати та відновлювати національність. Примушення громадян у будь-якій формі до відмови від своєї національності не допускається.

Згідно з положеннями ч. 1 ст.71 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а ч. 2 цієї статті передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Однак представником відповідача не було надано суду доказів, які б підтверджували правомірність відмови щодо внесення змін до актових записів цивільного стану позивача, позивачем, в свою чергу, було доведено в судовому засіданні його походження, а тому суд приходить до висновку, що необхідно визнати незаконною відмову Коломийського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області у внесенні змін до певних актових записів щодо національності ОСОБА_1, зобов'язати відповідача внести зміни до: Актового запису про шлюб батьків ОСОБА_1 № 12 від 29.07.1967 р., зокрема, виправити національність нареченої з "українка" на "полька"; Актового запису про народження ОСОБА_1 № 19 від 19.10.1974 р., виправивши національність матері з "українка" на "полька".

Наведене стверджується: копіями свідоцтв про народження /а.с.7, 10/, копією витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження /а.с.8-9/, копією свідоцтва про одруження /а.с.10/, копією архівної довідки /а.с.11/, копією повідомлення Державного архіву Івано-Франківської області /а.с.12/, копіями шкільних свідоцтв /а.с.13-14/, копіями записів у шкільному журналі /а.с.15-16/, копією військового квитка /а.с.17/, копією червоноармійської книги /а.с.18/, копіями свідоцтв про смерть /а.с.19-21/, копіями висновків про внесення змін до актового запису цивільного стану /а.с.22-23/.

На підставі Положення про порядок зміни, доповнення, поновлення та анулювання актових записів цивільного стану, п. 3 постанови Пленуму Верховного Суду України "Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану" та керуючись ст.,ст. 6, 18, 158-163, 186 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задоволити повністю.

Визнати незаконною відмову Коломийського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області у внесенні змін до певних актових записів щодо національності ОСОБА_1.

Зобов'язати Коломийський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області внести зміни до: Актового запису про шлюб батьків ОСОБА_1 № 12 від 29.07.1967 р., складеного виконкомом Кулачківської сільської ради Снятинського району Івано-Франківської області на ОСОБА_2 та ОСОБА_3, зокрема, виправити національність нареченої з "українка" на "полька"; Актового запису про народження ОСОБА_1 № 19 від 19.10.1974 р., складеного виконкомом Кулачківської сільської ради Снятинського району Івано-Франківської області на ОСОБА_1, зокрема, виправити національність матері з "українка" на "полька".

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Львівського Адміністративного Апеляційного суду протягом десяти днів через Коломийський міськрайонний суд з дня проголошення постанови.

Оригінал постанови зберігається в матеріалах справи № 346/4319/16-а.

Суддя Хільчук І. І.