Справа № 2а-4282/11/1070
Суддя: Щавінський В.Р.
Дата ухвалення: 2016-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 вересня 2016 року 2а-4282/11/1070

Київський окружний адміністративний суд в складі головуючого - судді Щавінського В.Р. розглянувши в порядку письмового провадження у м. Києві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області про визнання протиправним та скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернулася до Київського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України у місті Василькові Київської області та Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

04.04.2016 р. ухвалою Вищого адміністративного суду України скасовано ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 06.03.2012 р. у даній справі. Ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 21.09.2011 р. змінено, скасувавши її в частині відмови у відкритті провадження у справі в частині позовних вимог щодо відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області і в цій частині справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.

27.04.2016 р. ухвалою Київського окружного адміністративного суду дану справу прийнято до провадження та призначено судове засідання.

16.06.2016 р. протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду замінено позивача по справі №2а-4282/11/1070, а саме ОСОБА_2 на ОСОБА_1.

З урахуванням уточнень до позовних вимог ОСОБА_3 просить визнати протиправною та скасувати постанову від 30.08.2011 р. про закінчення виконавчого провадження №27107468.

Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, 10.09.2011 р. отримав оскаржувану постанову, вважає її протиправною та необґрунтованою, оскільки вона винесена передчасно без урахування усіх обставин та факту, що постанов суду від 28.03.2011 р., виконавчий лист від 19.05.2011 р. та постанова про відкриття виконавчого провадження від 08.06.2011 р. не виконані в повному та фактичному обсязі.

У судовому засіданні представник позивача підтвердив обставини викладені у позовній заяві, уточнюючі позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив їх задовольнити.

Відповідач - Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, направив на адресу суду заяву в якій просив проводити розгляд справи у відсутність представника відповідача.

06.09.2016 р. у судовому засіданні судом прийнято рішення про подальший розгляд справи у письмовому провадженні.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали справ, заслухавши пояснення представника позивача, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 19.05.2011р. Васильківський міськрайонний суд видав виконавчий лис №2а- 1967/20011 па підставі постанови суду від 28.03.2011 р.

08.06.2011р. головним державним виконавцем ППВР ВДВС ГУ юстиції Київській області винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №27107468 на підставі заяви стягувана та виконавчого документу - виконавчого листа №2а-1967/20011 виданого 19.05.2011р., якою зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в м. Василькові Київської області здійснити перерахунок та провести виплату ОСОБА_2 додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком з 10.11.2010 р., виходячи виключно із законодавчого визначеного розміру мінімальної пенсії за віком та зобов'язано УПФУ в м. Василькові Київської області після здійснення відповідного перерахунку та виплати заборгованості з належним йому пенсійних виплат, призначити ОСОБА_2 8 мінімальних пенсій за віком у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком з 10.11.2010 р. по 10.05.2011 р., виходячи виключно із законодавчого визначеного розміру мінімальної пенсії за віком.

30.08.2011 р. головним державним виконавцем ППВР ВДВС ГУ юстиції Київській області винесено постанову про закінчення виконавчого провадження згідно листа заступника начальника Управління Пенсійного фонду України у м. Василькові Київської області №2505/07/1 від 25.06.2011 р. та розпорядження заступника начальника УПФ України у м. Василькові Київської області №131154 від 28.06.2011 р. здійснено перерахунок підвищення до пенсії ОСОБА_2 з урахуванням вимог виконавчого документа та передано на виплату, що відбудеться у серпні 2011 р.

Судом встановлено, що позивачу не виплатили на даний час всі кошти та не призначили пенсію, як передбачено рішенням суду, виконавчим документом та постановою про відкриття виконавчого провадження.

Відповідач не надав суду документи підтверджуючі виконання УПФ України в м. Василькові Київської області виплати перерахунку пенсії ОСОБА_2

Згідно ст.30 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний провести виконавчі дії з виконання рішення протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, а з виконання рішення немайнового характеру - у двомісячний строк. Строк здійснення виконавчого провадження не включає час відкладення провадження виконавчих дій або зупинення виконавчого провадження на період проведення експертизи чи оцінки майна, виготовлення технічної документації на майно, реалізації майна боржника, час перебування виконавчого документа на виконанні в адміністрації підприємства, установи чи організації, фізичної особи, фізичної особи - підприємця, які здійснюють відрахування із заробітної плати (заробітку), пенсії та інших доходів боржника. Строк здійснення зведеного виконавчого провадження обчислюється з моменту приєднання до такого провадження останнього виконавчого документа.

Держаний виконавець всупереч свого зобов'язання не провів виконавчі дії з виконання рішення суду протягом строку встановленого ст.30 вказаного закон, а саме - у двомісячний строк з дня відкриття виконавчого провадження 08.06.2011 р.

У зв'язку з вищевикладеним суд вважає, що, державний виконавець ППВР ВДВС ГУ юстиції Київській області протиправно винесено постанову про закінчення виконавчого провадження від 30.08.2011 р. ВП №27107468.

Згідно ч.2 ст.72 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Суд вважає, що відповідач, як суб'єкт владних повноважень, не довів суду правомірність оскаржуваного рішення, а зважаючи на обґрунтованість позовних вимог позов підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9,11,69-71,94,97,128,158-163 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати протиправною та скасувати постанову від 30.08.2011 р. про закінчення виконавчого провадження №27107468 Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Щавінський В.Р.