Справа № 815/4562/16
Суддя: Стеценко О. О.
Дата ухвалення: 2016-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/4562/16
УХВАЛА

12 вересня 2016 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Стеценко О.О., вивчивши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Київського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області, треті особи без самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання протиправною та скасування постанови та акту державного виконавця, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Київського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області, треті особи без самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання протиправною та скасування постанови від 26.07.2016 року про передачу майна стягувачу в рахунок погашення боргу, а саме: 2/5 частини квартири АДРЕСА_1, які належали боржнику ОСОБА_3 - стягувачу ОСОБА_2 з примусового виконання зведеного виконавчого провадження № 50852731 до складу якого входять виконавчі провадження з примусового виконання виконавчого листа № 520/10764/15-ц виданого 01.02.2016 року Київським районним судом м. Одеси про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_2 боргу на суму - 736459, 40 грн. та виконавчого листа № 520/14432/15-ц виданого 08.04.2016 року Київським районним судом м. Одеси про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 боргу на суму - 77000 грн., визнання протиправним та скасування акту державного виконавця від 26.07.2016 року про передачу майна стягувачу в рахунок погашення боргу року, а саме: 2/5 частини квартири АДРЕСА_1, які належали боржнику ОСОБА_3 - стягувачу ОСОБА_2 з примусового виконання зведеного виконавчого провадження № 50852731 до складу якого входять виконавчі провадження з примусового виконання виконавчого листа № 520/10764/15-ц виданого 01.02.2016 року Київським районним судом м. Одеси про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_2 боргу на суму - 736459, 40 грн. та виконавчого листа № 520/14432/15-ц виданого 08.04.2016 року Київським районним судом м. Одеси про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 боргу на суму - 77000 грн.

Згідно п. 1, 3, 4, 5 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 106 КАС України; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

Розглянувши зміст позовної заяви та доданих до неї матеріалів, суддя встановив наявність підстав для залишення позову без руху, оскільки він поданий із порушенням вимог встановлених ст. 106 КАС України та вказані недоліки перешкоджають суду вирішити питання відкриття провадження.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби, визначені ст. 181 КАС України, а саме: учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Частиною 2 ст. 181 КАС України встановлено, що позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається з тексту позовної заяви позивач є стороною, стягувачем, за зведеним виконавчим провадженням № 50852731 до складу якого входять виконавчі провадження з примусового виконання виконавчого листа № 520/10764/15-ц виданого 01.02.2016 року Київським районним судом м. Одеси про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_2 боргу на суму - 736459, 40 грн. та виконавчого листа № 520/14432/15-ц виданого 08.04.2016 року Київським районним судом м. Одеси про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 боргу на суму - 77000 грн.

Позивач звертається до суду з вимогою про скасування постанови державного виконавця Київського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області від 26.07.2016 року, проте в позові не зазначає та не надає доказів щодо дати та часу коли саме позивачу стало відомо про підстави звернення до суду з позовом, що позбавляє суддю вирішити питання чи подана позовна заява в строк, визначений ч. 2 ст. 181 КАС України.

У зв'язку з викладеним, позивачу необхідно зазначити коли саме йому стало відомо про наявність підстав для звернення до суду з позовом (отримання копії оскаржуваної постанови, ознайомлення з матеріалами справи), а в разі пропуску строку звернення до суду, визначеного ч. 2 ст. 181 КАС України - зазначити про причини поважності пропуску цього строку шляхом звернення до суду із відповідним клопотанням.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою ст. 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох Відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з Відповідачів.

Відповідно до положень ст.105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про: скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; виконання зупиненої чи невчиненої дії; встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

В поданому адміністративному позові позивачем заявлено вимогу про визнання протиправним та скасування акту державного виконавця Київського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області від 26.07.2016 року про передачу майна стягувачу в рахунок погашення боргу року, проте акт державного виконавця не є рішеннями суб'єкта владних повноважень в розумінні приписів ст. 17 КАС України. Зазначених протиріч позивач в своїй позовній заяві не висвітлює.

У зв'язку із викладеним, позивачу необхідно визначити позовні вимоги згідно з частинами четвертою і п'ятою ст. 105 цього Кодексу і викласти обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох Відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з Відповідачів.

Згідно ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

При таких обставинах позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків позовної заяви.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 99, 100, 105, 106, 108, 181 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Київського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області, треті особи без самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання протиправною та скасування постанови та акту державного виконавця - залишити без руху.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою та повідомти про необхідність усунути недоліки шляхом подання належно оформленого адміністративного позову та/чи письмових доказів безпосередньо до канцелярії Одеського окружного адміністративного суду (вул. Фонтанська дорога, 14, м. Одеса, 65062, тел./факс 705-57-85, тел./факс суду 705-57-55, е-mail: ) в п'ятиденний строк з моменту отримання вказаної ухвали суду та роз'яснити, що в іншому випадку в строки, передбачені ч. 4 ст. 107 КАС України, позов буде визнаний неподаним та повернутий позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Стеценко О.О.