Справа № 2а-680/12/1070
Суддя: Дудін С.О.
Дата ухвалення: 2016-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

08 вересня 2016 року 2а-680/12/1070

Суддя Київського окружного адміністративного суду Дудін С.О., за участю представника позивача ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області про поновлення строку для пред'явлення до виконання виконавчого листа у справі №2а-680/12/1070 за позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області до Первинної профспілкової організації Чорнобильської АЕС про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій,

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області з позовом до первинної профспілкової організації Чорнобильської АЕС про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 56 524,32 грн.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 06.03.2012 адміністративний позов задоволено частково. Стягнуто з первинної профспілкової організації Чорнобильської АЕС на користь Управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області витрати на виплату пенсії у розмірі 35996 (тридцять п'ять тисяч дев'ятсот дев'яносто шість) грн. 68 коп.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 06.06.2012 апеляційну скаргу Первинної профспілкової організації Чорнобильської АЕС та Управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області - залишено без задоволення, а постанову Київського окружного адміністративного суду від 06 березня 2012 року - без змін.

23.06.2016 до Київського окружного адміністративного суду звернулось Управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області із заявою №2590/08 від 16.06.2016 (вх. № 10230/16 від 23.06.2016) про видачу виконавчого листа у справі №2а-680-12/1070.

05.07.2016 на примусове виконання постанови Київського окружного адміністративного суду від 06.03.2012 був виданий відповідний виконавчий лист.

29.08.2016 на адресу суду від Управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області надійшла заява №3543/08 від 23.08.2016 (вх. № 13134/16 від 29.08.2016) про поновлення строку для пред'явлення до виконання виконавчого листа.

Заява позивача мотивована тим, що виконавчий лист виданий судом фактично після спливу строку на пред'явлення його до виконання.

За результатами автоматизованого розподілу заяву передано на розгляд судді Дудіну С.О.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30.08.2016 призначено судове засідання по розгляду заяви про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Відповідно до ч. 2 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999 №606-XIV (далі-Закон № 606) стягувач має право подати заяву про видачу дубліката виконавчого документа, про поновлення строку його пред'явлення до виконання, про відмову від стягнення і повернення виконавчого документа.

Частиною 2 ст. 24 Закону № 606 передбачено, що стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення строку пред'явлення до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання. Суд розглядає таку заяву в десятиденний строк, якщо інше не передбачено законом.

Вказаним матеріальним нормам кореспондують відповідні процесуальні положення статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України, якою визначено, що стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання.

Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Розглянувши подану заяву, суд дійшов висновку щодо її необґрунтованості з огляду на наступне.

Судом встановлено, що виконавчий лист для примусового виконання постанови Київського окружного адміністративного суду від 06.03.2012 був виданий позивачу 05.07.2016, у той час як у вказаному виконавчому документі визначений строк пред'явлення його до виконання до 30.05.2013.

Отже, враховуючи вищевказане, суд дійшов висновку про те, що виконавчий лист у справі №2а-680/12/1070 був виданий Управлінню Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області вже після закінчення строку його пред'явлення до виконання.

Обґрунтовуючи поважність причини пропуску строку пред'явлення до виконання виконавчого листа у даній справі, позивач зазначив про те, що адміністративна справа №2а-680/12/107 перебувала на розгляді Київського апеляційного адміністративного суду та Вищого адміністративного суду, що зумовило несвоєчасне отримання позивачем виконавчого листа по справі, з приводу чого суд зазначає наступне.

Згідно зі ст. 22 Закону №606 виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки:

1) посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців;

2) інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Строки, зазначені у частині першій цієї статті, встановлюються для:

1) виконання судових рішень - з наступного дня після набрання рішенням законної сили чи закінчення строку, встановленого у разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а в разі якщо судове рішення підлягає негайному виконанню, - з наступного дня після його постановлення;

2) виконання рішень комісій по трудових спорах - з дня видачі посвідчення на примусове виконання рішення;

3) інших виконавчих документів з наступного дня після набрання ними юридичної сили, якщо інше не передбачено законом.

Як зазначено вище, Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 06.06.2012 апеляційну скаргу Первинної профспілкової організації Чорнобильської АЕС та Управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області - залишено без задоволення, а постанову Київського окружного адміністративного суду від 06.03.2012 - без змін.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 13.06.2012 виправлено технічну описку у вступній частині ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 06 червня 2012 року по справі за позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Славутич Київської області до Первинної профспілкової організації Чорнобильської АЕС про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, а саме дату прийняття ухвали « 30» травня 2012 року замінено на « 06» червня 2012 року.

З матеріалів справи вбачається, що вищевказані ухвали суду були направлені на адресу позивача супровідним листом №2а-680/12/1070 та отримані позивачем 10.07.2012, про що свідчить відбиток штемпелю Управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області за вх.№2269/4 від 10.07.2012 на вказаному супровідному листі.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 01.10.2012 було відмовлено у відкритті касаційного провадження а касаційної скаргою Управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області.

Судом встановлено, що вказана ухвала суду була направлена на адресу позивача супровідним листом №К/9991/50390/12 від 02.10.2012 та отримана позивачем 04.10.2012, що підтверджується відбитком штемпелю Управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області за вх.№3170/4 від 04.10.2012 на зазначеному супровідному листі.

Отже, матеріали справи свідчать про те, що прийняті по даній справі Київським апеляційним адміністративним судом та Вищим адміністративним судом України ухвали були отримані Управлінням Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області 10.07.2012 та 04.10.2012, у той час як позивач звернувся до Київського окружного адміністративного суду із заявою про видачу виконавчого листа у справі №2а-680/12/1070 лише 23.06.2016, тобто більш ніж через 4 роки після набрання законної сили судовим рішенням.

При цьому, позивачем не надано будь-яких пояснень та доказів на підтвердження неможливості звернення до суду із заявою про видачу виконавчого листа у даній справі у вказаний період.

Суд вважає, що в даному випадку єдиною підставою пропуску позивачем строку пред'явлення до виконання виконавчого листа у справі №2а-680/12/1070 є саме несвоєчасне звернення Управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області із заявою до суду про видачу виконавчого листа у даній справі, пов`язане з неналежною організацією роботи в Управлінні, що не може бути визнано судом в якості поважної причини пропуску строку.

За таких обставин, враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку про те, що наведені позивачем у вищевказаній заяві обставини не свідчать про поважність причин пропуску Управлінням Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області строку пред'явлення виконавчого листа у справі №2а-680/12/1070 до виконання.

У зв'язку з цим, суд не вбачає підстав для задоволення заяви позивача про поновлення строку пред'явлення до виконання виконавчого листа у даній справі.

У судовому засіданні 08.09.2016 були оголошені вступна та резолютивна частини ухвали. Повний текст ухвали складений та підписаний 12.09.2016.

Керуючись ст. ст. 160, 165, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1.Відмовити у задоволенні заяви Управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області про поновлення строку для пред'явлення до виконання виконавчого листа Київського окружного адміністративного суду від 05.07.2016 у справі №2а- 680/12/1070.

2.Копію ухвали надіслати (видати) особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Дудін С.О.