Справа № 331/4421/16-а
Суддя: Смолка І. О.
Дата ухвалення: 2016-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

провадження 2-а/331/117/2016
справа 331/4421/16-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 вересня 2016 р. Жовтневий районний суд м. Запоріжжя у складі

головуючого судді Смолки І.О.,

при секретарі Качан К.К.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя про визнання протиправними дій та зобов»язання призначити пенсію,

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить суд визнати протиправними дії відповідача щодо відмови в призначенні та виплаті пенсії позивачу на пільгових умовах, як водію міського пасажирського транспорту; забов'язати управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя зарахувати до пільгового стажу ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, як водію міського пасажирського транспорту, період його роботи з 05.06.1995 року по 12.03.2008 року, у зв'язку з чим призначити та виплачувати пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 25.06.2016 року.

В обґрунтування позову зазначив, що 08.04.2016 року він звернувся до відповідача за призначенням пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Для підтвердження спеціального стажу для призначення пенсії надавав трудову книжку та видану ВАТ "АТП № 12327" довідку від 27.10.2008 року № 1230 про підтвердження пільгового стажу за Списком №2 за період з 23.04.1983 року по 12.03.2008 року та інші необхідні документи.

Відповідач відмовив у призначенні пенсії на пільгових умовах після проведеного прорахунку, незважаючи на підтвердження пільгового стажу трудовою книжкою та уточнюючою довідкою. В листі від 14.06.2016 року № 89/К-9 відповідач посилається на відсутність підтвердження довідкою персоніфікованого обліку за період з 2000-2008 років відомостей по заліку спецстажу з зазначенням коду підстав для обліку спецстажу.

У судовому засіданні позивач позов підтримав.

Представник відповідача проти позову заперечує, також, посилаючись на відсутність підтвердження довідкою персоніфікованого обліку за період з 2000-2008 років відомостей по заліку спецстажу з зазначенням коду підстав для обліку спецстажу.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, оглянувши оригінал трудової книжки і довідки від 27.10.2008 року № 1230 про підтвердження пільгового стажу за Списком №2 за період з 23.04.1983 року по 12.03.2008 року, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню, з наступних підстав:

судом встановлено, що 08.04.2016 року позивач ОСОБА_1 звернувся до відповідача УПФУ в Жовтневому районі м. Запоріжжя за призначенням пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Для підтвердження спеціального стажу для призначення пенсії надав відповідачу трудову книжку та видану ВАТ "АТП № 12327" довідку від 27.10.2008 року № 1230 про підтвердження пільгового стажу за Списком №2 за період з 23.04.1983 року по 12.03.2008 року та інші необхідні документи.

Відповідач відмовив у призначенні пенсії на пільгових умовах після проведеного прорахунку, посилаючись на відсутність підтвердження довідкою персоніфікованого обліку за період з 2000-2008 років відомостей по заліку спецстажу з зазначенням коду підстав для обліку спецстажу.

Відповідно до положень п. «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за віком на пільгових умовах мають чоловіки після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років, з них не менше 12,6 років на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2. Працівникам, які мають не менше половини стажу на зазначених роботах, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи.

Згідно ч. 2 ст. 44 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», заява про призначення пенсії за віком може бути подана застрахованою особою не раніше ніж за місяць до досягнення пенсійного віку.

За призначенням пенсії позивач звернувся не раніше ніж за місяць до досягнення пенсійного віку у 55 років - 25.06.2016 року, маючи 33 роки загального стажу та 24 роки 10 місяців стажу за списком №2 за період з 27.04.1983 року по 12.03.2008 року.

Згідно ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка.

Зазначеній нормі відповідає і пункт 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 р. № 637.

Крім того, Вищий адміністративний суд України в своєму Оглядовому листі від 14.08.2008 року №1406/100/13-08 «Про практику застосування законодавства з питань пенсійного забезпечення» зазначив, що статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що основним документом, який підтверджує стаж роботи, є трудова книжка..

Відповідачем будь-яких посилань на не відповідність запису в трудовій книжці позивача пільгового стажу не наведено.

Оскільки виключно законами визначаються умови, норми та порядок пенсійного забезпечення, із огляду пріоритетності законів над підзаконним актами, нормативно-правовий акт, яким є Порядок №637, не може перешкоджати або встановлювати додаткові умови для визначення права на пенсію.

Таким чином, відомості про наявність у позивача стажу роботи за списком №2 в першу чергу підтверджуються записами в його трудовій книжці з 27.04.1983 року по 12.03.2008 року на посаді водія міського пасажирського транспорту, а потім довідкою з місця роботи № 1230 від 27.10.2008 року, які надавалися позивачем при зверненні за призначенням пенсії і оригінали яких оглянуті у судовому засіданні.

Маючи більше 33 років загального стажу, з них більше 24 років стажу за професією, передбаченою Списком №2, звернувшись за призначенням пенсії у встановлений законом строк, позивач отримав право на призначення пенсії відповідно до ст. 45 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» з дня наступного за днем набуття пенсійного віку, тобто з 25.06.2016 р.

Таким чином, суд вважає позов обґрунтованим, доказаним, вимоги законними, тому позов задовольняє.

Керуючись ст.ст.159-161 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя щодо відмови ОСОБА_1 в призначенні та виплаті пенсії на пільгових умовах, як водію міського пасажирського транспорту.

Забов'язати управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя зарахувати до пільгового стажу ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1., як водію міського пасажирського транспорту, період його роботи з 05.06.1995 року по 12.03.2008 року, у зв'язку з чим призначити та виплачувати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1., пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 25.06.2016 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя Смолка І.О.