Справа № 808/8579/15
Суддя: Нагорна Л.М.
Дата ухвалення: 2016-08-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

808/8579/15

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

31 серпня 2016 р.

справа № 808/8579/15

Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Нагорна Л.М., розглянувши матеріали апеляційної скарги Управління Держгеокадастру у Запорізькому районі Запорізької області на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 17 травня 2016 року за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Запоріжтеплоенерго» до Управління Держгеокадастру у Запорізькому районі Запорізької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - Запорізька міська рада про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 17 травня 2016 року адміністративний Товариства з обмеженою відповідальністю «Запоріжтеплоенерго» до Управління Держгеокадастру у Запорізькому районі Запорізької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - Запорізька міська рада про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії задоволено частково.

Відповідач з даною постановою не погодився та подав на неї апеляційну скаргу до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

Відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч.3 ст. 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

З матеріалів справи вбачається, що Запорізьким окружним адміністративним судом було винесено постанову по справі 17 травня 2016 року. При цьому на адресу Управління Держгеокадастру у Запорізькому районі Запорізької області була направлена копія оскаржуваної постанови засобами поштового зв’язку та відповідно до поштового повідомлення, що міститься в матеріалах справи, відповідна постанова була отримана уповноваженою особою Смирновою 17 червня 2016 року. (а.с.151)

Таким чином, останнім днем оскарження постанови Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 18 травня 2016 року Запорізького окружного адміністративного суду від 17 травня 2016 року у відповідності до приписів чинного законодавства було 27 червня 2016 року.

В той же час, відповідачем апеляційну скаргу на постанову суду першої інстанції було подано 29 липня 2016 року, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції окружного суду. (а.с.155)

Разом із апеляційною скаргою Управлінням Держгеокадастру у Запорізькому районі Запорізької області було подано заяву про поновлення строків на апеляційне оскарження, в якій зазначали, що

відсутність коштів на оплату судового збору, що підтверджується листом головного спеціаліста-бухгалтера Управління від 25.05.2016 р. № 13/3-16, унеможливлювала подання апеляційної скарги із дотриманням строків, визначених ст.. 186 КАС України. Лише після отримання необхідного фінансування у них з’явилась процесуальна можливість подати апеляційну скаргу. (а.с.171)

Розглянувши вказану заяву, приходжу до висновку про необґрунтованість наведених у ньому обставин, оскільки відсутність коштів на оплату судового збору у бюджетної установи не може бути визнано поважною причиною для пропуску строку на апеляційне оскарження, адже сторони по справі у такому випадку не позбавлені наданого законом права на подання разом із апеляційною скаргою клопотання про відстрочення або розстрочення, звільнення від сплати судового збору.

При цьому зауважую, що інформація, викладена в листі від 25.05.2016 р. № 13/3-16, не свідчить про відсутність відповідних коштів саме у червні 2016 року.

Таким чином, Управлінню Держгеокадастру у Запорізькому районі Запорізької області необхідно навести інші поважні причини пропуску ними строку на апеляційне оскарження постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 17 травня 2016 року.

Враховуючи наявність вказаних недоліків, справа не може бути розглянута апеляційним судом, оскільки неможливо встановити відповідність апеляційної скарги вимогам ст. 187 КАС України.

Відповідно до ст. 189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог встановлених ст. 187 КАС України, застосовуються правила ст. 108 КАС України, тобто, апеляційну скаргу необхідно залишити без руху, повідомити про це Управління Держгеокадастру у Запорізькому районі Запорізької області та надати строк для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст. 108, 187 КАС України, суддя, -

у х в а л и в:

Визнати наведені у клопотанні Управління Держгеокадастру у Запорізькому районі Запорізької області про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 17 травня 2016 року не поважними.

Апеляційну скаргу Управління Держгеокадастру у Запорізькому районі Запорізької області на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 17 травня 2016 року - залишити без руху, повідомити про це апелянта.

Недоліки апеляційної скарги мають бути виконані протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

В разі не виконання ухвали і не усунення недоліків до вказаного строку апеляційна скарга буде вважатися неподаною і буде повернута особі, яка подала скаргу.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України шляхом подання на неї касаційної скарги.

Суддя Л.М.Нагорна