Справа № 636/3195/16-а
Суддя: Дьоміна О. П.
Дата ухвалення: 2016-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №636/3195/16-а
Провадження №2-а/636/238/16
У Х В А Л А

15 вересня 2016 року м. Чугуїв

Суддя Чугуївського міського суду Харківської області Дьоміна О.П., розглянувши адміністративний позов субєкта виборчого процесу ОСОБА_1 до Чкаловської селищної виборчої комісії Чугуївського району Харківської області про скасування рішень,-

В С Т А Н О В И Л А:

13.09.2016 року субєкт виборчого процесу ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просив:

- скасувати постанову Чкаловської селищної виборчої комісії Чугуївського району Харківської області за №211 від 09.09.2016 року «Про залишення повторної скарги на рішення Чкаловської селищної виборчої комісії Чугуївського району Харківської області про реєстрацію обраного депутата Чкаловської селищної ради ОСОБА_2 по одномандатному виборчому округу №22 без розгляду по суті»;

- скасувати постанову Чкаловської селищної виборчої комісії Чугуївського району Харківської області за №209 від 23.09.2016 року в частині реєстрації обраного депутата Чкаловської селищної ради ОСОБА_2 по одномандатному виборчому округу №22.

Відповідно до Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 01.11.2013 року за №15 «Про практику застосування адміністративними судами положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду спорів щодо правовідносин, повязаних з виборчим процесом» - строк подання позовної заяви у виборчому спорі, строк розгляду такої справи, строк для подання апеляційної скарги та граничний строк розгляду справи визначається згідно з особливостями, встановленими ст. ст. 172-179 КАС України. Ці норми є спеціальними щодо інших норм КАС України, а тому мають пріоритет під час вирішення виборчих спорів.

Згідно вимог ст. 172 ч. 6 КАС України позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у 5-ий строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності. День прийняття рішення, вчинення дій та останній день встановленого законом строку, в який мало бути вчинено дію або прийнято рішення, не зараховується для обчислення строків на подання позовної заяви (ч. 1 ст. 103, ч. ч. 1,4 ст. 179 КАС України).

Позивач звертаючись до суду з вказаними вимогами 15.09.2016 року просив суд скасувати постанови Чкаловської селищної виборчої комісії Чугуївського району Харківської області від 23.08.2016 року та від 09.09.2016 року.

Стаття 179 ч. 5 КАС України наголошує, що днем подання позовної заяви є день її надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв, встановлені ст. ст. 172-177 КАС України, не може бути поновлено. Позовні заяви подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

Строки подання позовних заяв щодо виборчих спорів є абсолютними і їх не може бути поновлено (ч. 5 ст. 179 КАС України), в тому числі незалежно від того, коли позивач дізнався про прийняття рішення, вчинення дії чи допущення бездіяльності, зазначено також в Постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України від 01.11.2013 року за №15 «Про практику застосування адміністративними судами положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду спорів щодо правовідносин, повязаних з виборчим процесом».

Враховуючи вищенаведене, та те, що позивач оскаржує постанови Чкаловської селищної виборчої комісії Чугуївського району Харківської області від 23.08.2016 року та від 09.09.2016 року, а до суду звернувся лише 15.09.2016 року, відповідно до частини 6 ст. 172 КАС України ОСОБА_1 пропущений 5-ий строк який обчислюється з дня прийняття оскаржуваної постанови,

а тому, відповідно до частини 5 ст. 179 цього кодексу, його позовну заяву слід залишити без розгляду.

Практика Європейського суду з прав людини також свідчить про те, що право на звернення до суду не є абсолютним і може бути обмеженим, в тому числі і встановленням строків на звернення до суду за захистом порушених прав (Стаббігс та інші проти Великобританії, справа Девеер проти Бельгії).

Керуючись ст.ст. 172, 179 КАС України, Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 01.11.2013 року за №15 «Про практику застосування адміністративними судами положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду спорів щодо правовідносин, повязаних з виборчим процесом» суддя, -

У Х В А Л И Л А:

Адміністративний позов субєкта виборчого процесу ОСОБА_1 до Чкаловської селищної виборчої комісії Чугуївського району Харківської області про скасування рішень - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Чугуївський міський суд шляхом подачі апеляційної скарги на ухвалу суду протягом двох днів з дня її проголошення.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя :