Справа № 817/1401/16
Суддя: Гломб Ю.О.
Дата ухвалення: 2016-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

Справа № 817/1401/16

14 вересня 2016 року м. Рівне

Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Гломб Ю.О., перевіривши виконання вимог статті 106 КАС України за позовною заявою

Державної податкової інспекції у м.Рівному Головного управління ДФС у Рівненській області
доРівненського регіонального центру надання адміністративних послуг, Головного територіального управління юстиції у м.Києві, Товариства з обмеженою відповідальністю "БК Технопромбуд"
про скасування державної реєстрації змін до установчих документів та зобов'язання вчинення певних дій,
В С Т А Н О В И В:

До Рівненського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у м.Рівному Головного управління ДФС у Рівненській області (далі - ДПІ у м.Рівному) до Рівненського регіонального центру надання адміністративних послуг, Головного територіального управління юстиції у м.Києві, Товариства з обмеженою відповідальністю "БК Технопромбуд" про скасування державної реєстрації змін до установчих документів Товариства з обмеженою відповідальністю "БК Технопромбуд" та зобов'язання вчинення дій щодо зняття з обліку Товариства з обмеженою відповідальністю "БК Технопромбуд" і передати реєстраційну справу до Головного територіального управління юстиції у м.Києві.

Відповідно до п.п.3,5,6 ч.1 ст.107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Так, суддею, перевіряючи на виконання положень ст.107 КАС України даний адміністративний позов встановлено, що подана ДПІ у м.Рівному позовна заява не відповідає вимогам ст.106 КАС України з огляду на наступне.

І. Відповідно до п.4 ч.1 ст.106 КАС України, у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Як вбачається з даного адміністративного позову, позивач в якості одного із відповідачів зазначає Товариство з обмеженою відповідальністю "БК Технопромбуд", проте, не викладає змісту позовних вимог до даного товариства.

ІІ. Згідно з ч.2 ст.106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень (ч.3 ст.106 КАС України).

ДПІ у м.Рівному звертається до суду з адміністративним позовом щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів Товариства з обмеженою відповідальністю "БК Технопромбуд", проте, в обґрунтування даних позовних вимог жодних документів до матеріалів справи не долучає.

ІІІ. Разом з тим, відповідно до ч.3 ст.106 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

В порушення встановлених вимог, ДПІ у м.Рівному не додано до позовної заяви документа про сплату судового збору або клопотання про звільнення від такої сплати з відповідними доказами.

Як вбачається із позовної заяви, позивач просить суд: 1) скасувати державну реєстрацію змін до установчих документів Товариства з обмеженою відповідальністю "БК Технопромбуд"; 2) зобов'язати Рівненський регіональний центр надання адміністративних послуг вчинити дії щодо зняття з обліку Товариства з обмеженою відповідальністю "БК Технопромбуд" і передати реєстраційну справу до Головного територіального управління юстиції у м.Києві, що є вимогами немайнового характеру.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI (далі - Закон №3674-VI), судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону №3674-VI встановлено, що розмір судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано субєктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем становить 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст.8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" від 25.12.2015 №928-VIII, розмір мінімальної заробітної плати на 1 січня 2016 року становить 1378,00грн.

Згідно з абз.2 ч.3 ст.6 Закону №3674-VI, у разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відтак, розмір судового збору за подання позивачем адміністративного позову, який містить дві позовні вимоги немайнового характеру становить 2756,00грн. (1378х 2).

ІV. Згідно з ч.4 ст.106 КАС України, позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Відповідно до ч.7 ст.56 КАС України, законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом, а його повноваження підтверджуються документами, які стверджують займану ним посаду чи факт відносин з особою, інтереси якої він представляє (ч.2 ст.58 КАС України).

ДПІ у м.Рівному подає позовну заяву за підписом в.о. начальника ОСОБА_1, однак не надає документ на підтвердження її повноважень.

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин, адміністративний позов слід залишити без руху та запропонувати ДПІ у м.Рівному у строк до 30 вересня 2016 року усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду:

1) належно оформленої позовної заяви з конкретно зазначеними вимогами до кожного з відповідачів;

2) доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги (установчі документи, витяг з Єдиного державного реєстру, тощо);

3) документа про сплату судового збору в сумі 2756,00грн. за такими реквізитами: одержувач УДКСУ у м.Рівному (м.Рівне) 22030101, , рахунок №4002, банк отримувача - ГУ ДКСУ у Рівненській області, МФО банку 833017, призначення платежу: "Судовий збір за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Рівненський окружний адміністративний суд, " або клопотання про звільнення від сплати судового збору з відповідними доказами;

4) документа, що підтверджує повноваження в.о. начальника ДПІ у м.Рівному ОСОБА_1

Керуючись частиною 1 статті 108 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Державної податкової інспекції у м.Рівному Головного управління ДФС у Рівненській області до Рівненського регіонального центру надання адміністративних послуг, Головного територіального управління юстиції у м.Києві, Товариства з обмеженою відповідальністю "БК Технопромбуд" про скасування державної реєстрації змін до установчих документів та зобов'язання вчинення певних дій залишити без руху.

Встановити Державній податковій інспекції у м.Рівному Головного управління ДФС у Рівненській області строк для усунення недоліків позовної заяви до 30 вересня 2016 року.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась з позовом.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Гломб Ю.О.