Справа № 336/3327/16-а
Суддя: Голубкова М. А.
Дата ухвалення: 2016-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№ 336/3327/16-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 серпня 2016 року м. Запоріжжя

Шевченківський районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючого - : судді Голубкової М.А.,

при секретарі Когут С.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя, третя особа - Публічне акціонерне товариство «Запорізький абразивний комбінат», про визнання протиправним та скасування рішення суб'єкта владних повноважень, зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя, вказавши, що 19.02.2016 року звернувся до відповідача для призначення пенсії за віком по Списку № 2, надавши необхідні документи. Рішенням міжвідомчої комісії по вирішенню спірних питань при призначенні та виплаті пенсії № 27 йому було відмовлено у призначенні пенсії за віком по Списку № 2 у зв'язку з ненаданням уточнюючої довідки з ПАТ «Запорізький абразивний комбінат» щодо характеру виконуваної роботи. Посилаючись на незаконність такої відмови, позивач просила визнати протиправним рішення цієї комісії, скасувати його та зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя призначити позивачеві пенсію за віком по Списку № 2 на підставі наданих нею документів з 19.02.2016 року.

У судовому засіданні представник позивача за дорученням ОСОБА_2 підтримала позов у повному обсязі, наполягає на його задоволенні.

Представник відповідача позов не визнав з підстав, викладених у письмових запереченнях, відповідно до яких у зв'язку з відсутністю довідки, уточнюючої характер робіт, у відповідача немає підстав призначати пенсію за віком на пільгових умовах, тому просив відмовити у позові.

В судове засідання представник третьої особи не з'явився, про час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином, причину неявки суду не повідомив, будь-яких заяв не надав.

Суд вважає можливим розглянути справу за відсутності третьої особи.

При вивченні матеріалів справи судом встановлено, що ОСОБА_1 звенувся з заявою про призначення пенсії, надавши певні документи, зокрема трудову книжку.

Рішенням міжвідомчої комісії по вирішенню спірних питань при призначенні та виплаті пенсії № 27 від 19.02.2016 року ОСОБА_1 було відмовлено у призначенні пенсії за віком по Списку № 2 у зв'язку з відсутністю у наданих нею документах вичерпної інформації про характер виконуваної роботи, а також ненаданням уточнюючої довідки ПАТ «Запорізький абразивний комбінат».

При вирішенні справи суд виходить з наступного.

Відповідно до ст. 13 п. б Закону України «Про пенсійне забезпечення» № 1788 від 05.11.1991 року на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць, зокрема, чоловіки після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

Таким чином, обов'язковими умовами для призначення пенсії за віком на пільгових умовах у цьому випадку є досягнення особою віку 55 років, наявність стажу роботи не менше 30 років, з яких не менше 12 років 6 місяців на роботах із шкідливими і важкими умовами праці відповідно до Списку № 2.

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 на момент звернення з заявою про призначення пенсії - відповідно до вказівки у позові 19.02.2016 року, досяг 55 років.

Як вбачається з трудової книжки на момент звернення заявником з заявою про призначення пенсії її стаж роботи склав 35 років 5 місяців, пільговий стаж склав 21 рік 14 днів.

Відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Згідно із Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 р. № 637 за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Як вказує п. 20 Постанови Кабінету міністрів України № 637 у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

Таким чином, надання уточнюючої довідки підприємств, установ, організації або їх правонаступників потрібно виключно у разі відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній.

Як вбачається з трудової книжки ОСОБА_1 в період часу з 12.06.1985 року по 31.12.1988 року працював формувальником абразивних відходів, з 01.01.1989 року по 31.12.1989 року працював змінним майстром цеху механічної обробки абразивних виробів, з 01.01.1990 року по 26.06.2006 року працював за професіями майстер дільниці механічної обробки абразивних виробів та старшим майстром дільниці механічної обробки абразивних виробів ВАТ «Запорізький абразивний комбінат», який перейменовано у ПАТ «Запорізький абразивний комбінат», яка надає їй право на пільгову пенсію по Списку № 2.

Відповідно до Постанови Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 р. № 1173, Постанови Ради Міністрів СРСР від 26.01.1991 р. № 10, Постанови Кабінету Міністрів України № 162 від 11.03.1994 року, Постанови Кабінету Міністрів України № 36 від 16.01.2003 року «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад та показників, які дають право на пільгове пенсійне забезпечення», зазначені записи зроблені на підставі наказів, виданих за результатами атестації робочих місць ПАТ «Запорізький абразивний комбінат» № 466-1 від 14.11.1994 року та № 305-к(а) від 18.08.2000 року.

важаючи на викладене, суд дійшов висновку, що подані ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя належним чином підтверджують його право на призначення пенсії на пільгових умовах, тож відмова у призначенні їй пенсії з підстав ненадання уточнюючої довідки ПАТ «Запорізький абразивний комбінат» є незаконною, а рішення з цього приводу підлягає скасуванню.

Також суд вбачає підстави для зобов'язання відповідача призначити позивачеві пенсію відповідно до вимог чинного законодавства.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 160-163 КАС України,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя № 27 від 19.02.2016 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2 на підставі наданих документів з 19.02.2016 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанову може бути оскаржено шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови через Шевченківський районний суд м. Запоріжжя з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя М.А. Голубкова