Справа № 425/2673/16-а
Суддя: Овчаренко О. Л.
Дата ухвалення: 2016-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

08.09.2016 року Провадження №6-а/425/3/16

Справа №425/2673/16-а

м.Рубіжне Луганської області Рубіжанський міський суд Луганської області в складі: головуючого судді Овчаренко О.Л. при секретарі Гайворонській І.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Рубіжне Луганської області заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для пред,явлення виконавчого листа до виконання,-

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулася до Рубіжанського міського суду Луганської області з заявою про поновлення пропущеного строку для пред,явлення виконавчого листа до виконання у справі №2а-171/1220/2012 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Первомайську Луганської області про визнання неправомірними дій державного органу у сфері управлінської діяльності з відмови у призначенні пенсії за віком як державному службовцю, про зобовязання субєкта владних повноважень поновити порушене право, вчинити певні дії. Свою заяву ОСОБА_1 обґрунтовує тим, що у провадженні Первомайського міського суду Луганської області знаходилась зазначена адміністративна справа, постановою Первомайського міського суду Луганської області від 09.04.2014 року позовні вимоги задоволено повністю, яку ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 27.05.2014 року залишено без змін. Через декілька днів після винесення судом апеляційної інстанції зазначеної ухвали м.Первомайськ,де розташований Первомайський міський суд, було захоплено терористами і фактично вийшло з-під контролю української влади, а через декілька тижнів у місті розпочались активні бойові дії. Первомайський міський суд припинив повністю свою роботу. Зазначені обставини не дозолили їй своєчасно отримати виконавчий лист, судове провадження фактично було втрачено, оскільки залишалося на непідконтрольній території. Постановою Рубіжанського міського суду від 10.11.2015 р. втрачене судове провадження було частково відновлено і їй 15.02.2016 року було видано виконавчий лист, в якому зазначено, що рішення набрало законної сили 14.05.2014 року, а строк пред,явлення виконавчого листа до виконання 1 рік. Тобто строк пред,явлення до виконання виконавчого листа пропущено, проте це сталося з поважних причин, а саме: втрати судового провадження через бойові дії на території Луганської області, що є загальновідомим фактом та не потребує доведення. В судове засідання заявник не з,явилася, надала суду письмову заяву, в якій просила розглянути справу без її участі. Представник Управління Пенсійного фонду України в м.Первомайську Луганської області в судове засідання не з,явився, причину неявки не повідомив, належним чином був повідомлений про день та час розгляду справи в суді, заяв про розгляд справи за відсутністю представника не надав, заперечень на заяву не надав. Відповідно до ч. 3 ст. 261 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про обґрунтованість вимог ОСОБА_1 з наступних підстав. Відповідно до ч. 1 ст.261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред,явлення виконавчого документа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Постановою Первомайського міського суду Луганської області від 09.04.2014 року по адміністративній справі №2а-171/1220/2012 адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Первомайську Луганської області про визнання неправомірними дій державного органу у сфері управлінської діяльності з відмови у призначенні пенсії за віком як державному службовцю, про зобовязання субєкта владних повноважень поновити порушене право, вчинити певні дії задоволено повністю. Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 27.05.2014 року апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в місті Первомайську Луганської області на постанову Первомайського міського суду Луганської області від 09.04.2014 року залишено без задоволення, постанову Первомайського міського суду Луганської області від 09.04.2014 року залишено без змін. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 25.06.2014 року відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в місті Первомайську Луганської області на постанову Первомайського міського суду Луганської області від 09.04.2014 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 27.05.2014 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Первомайську Луганської області про призначення пенсії. Постановою Рубіжанського міського суду Луганської області від 10 листопада 2015 року заява ОСОБА_1 про відновлення втраченого судового провадження була задоволена частково, відновлено частково втрачене судове провадження по адміністративній справі №2а-171/1220/2012 (№421/4637/13-а) за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Первомайську Луганської області про визнання неправомірними дій державного органу у сфері управлінської діяльності з відмови у призначенні пенсії за віком як державному службовцю, про зобовязання субєкта владних повноважень поновити порушене право, вчинити певні дії, зокрема, в частині постанови Первомайського міського суду Луганської області від 09.04.2014 року по адміністративній справі № 2а-171/1220/2012, якою адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Первомайську Луганської області про визнання неправомірними дій державного органу у сфері управлінської діяльності з відмови у призначенні пенсії за віком як державному службовцю, про зобовязання субєкта владних повноважень поновити порушене право, вчинити певні дії задоволено та скасовано рішення Управління Пенсійного фонду України у місті Первомайську Луганської області № 95112 від 17.06.2008 року про призначення пенсії ОСОБА_1 на загальних умовах та рішення без номера від 22.12.2009 року про відмову від призначення пенсії ОСОБА_2, як державному службовцю; зобовязано Управління Пенсійного фонду України в місті Первомайську Луганської області вчинити певні дії, а саме: зарахувати у двадцятирічний стаж роботи державного службовця період роботи ОСОБА_1 у державній податковій інспекції у місті Первомайську з 02.07.1990 року по 11.01.1996 року; відповідно до ст.ст. 25, 37 Закону України «Про державну службу» призначити ОСОБА_1 з 04.06.2008 року пенсію за віком як державному службовцю. Рубіжанським міським судом Луганської області було видано виконавчий лист №2-ав/425/1/15 (425/3851/15-а) в частині зобовязання Управління Пенсійного фонду України в місті Первомайську Луганської області вчинити певні дії, а саме: зарахувати у двадцятирічний стаж роботи державного службовця період роботи ОСОБА_1 у державній податковій інспекції у місті Первомайську з 02.07.1990 року по 11.01.1996 року; відповідно до ст.ст. 25, 37 Закону України «Про державну службу» призначити ОСОБА_1 з 04.06.2008 року пенсію за віком як державному службовцю. В даному виконавчому листі зазначено, що рішення набрало законної сили 09.06.2014 р., строк пред,явлення виконавчого листа до виконання - 1 рік. Постановою головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Луганській області ОСОБА_3 ВП №51764274 від 25.07.2016 р. було відмовлено в прийнятті до провадження зазначеного вище виконавчого документа та у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа за тих підстав, що виконавчий документ пред,явлений до виконання з пропущеним строком пред,явлення до виконання. (а.с.13) Таким чином, з огляду на викладене вище судом встановлено, що стягувачем дійсно був пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання, але не з її вини, а з поважної причини у зв,язку з фактичною втратою судового провадження через проведення на території Луганської області антитерористичної операції, тому суд вважає можливим поновити пропущений заявником строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання на один рік з моменту набрання законної сили даною ухвалою суду. Керуючись ст.160,165, 261 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для пред,явлення виконавчого листа до виконання задовольнити. Поновити ОСОБА_1 пропущений строк пред'явлення до виконання виконавчого листа №2-ав/425/1/15 (425/3851/15-а), виданого 15.01.2016 року Рубіжанським міським судом Луганської області, про зобов,язання Управління Пенсійного фонду України у м.Первомайську вчинити певні дії, а саме: зарахувати у двадцятирічний стаж роботи державного службовця період роботи ОСОБА_1 у державній податковій інспекції у місті Первомайську з 02.07.1990 року по 11.01.1996 року; відповідно до ст.ст. 25, 37 Закону України «Про державну службу» призначити ОСОБА_1 з 04.06.2008 року пенсію за віком як державному службовцю, на один рік з моменту набрання законної сили даною ухвалою суду. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Ухвалу, яку було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.Л. Овчаренко