Справа № 336/3655/16-а
Суддя: Голубкова М. А.
Дата ухвалення: 2016-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

12.09.16 № 336/3655/16 а
Пр. 2 а/336/ 182/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И ..

12 вересня 2016 р.

Шевченківський районний суд м. Запоріжжя у складі головуючого судді Голубковій М.А,. при секретарі Когут С.І. розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Адміністративної комісії районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району про визнання противоправними та скасування постанови про накладання адміністративного стягнення , суд-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом , вказав в ньому, що на підстав протоколу від 21.04.2016 р. № 0053 , на нього інспекцією з благоустрою Запорізької міської ради , адміністративною комісією районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району винесено постанову від 06.06.2016 р. № 24 про накладання адміністративного стягнення і визнано ОСОБА_3 винним у скоєнні адміністративного правопорушення , передбаченого ст 152 КУпАП та накладено штраф у розмірі 850 грв.

Постановою суб»акта владних повноважень визначено , яким є відповідач, що громадянином ОСОБА_1 порушено законодавство у сфері благоустрою, а саме: ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 здійснив самовільне розміщення дерев»яної конструкції типу кіоск , що призвело до захаращення території міста.

Вважає, що постанова відповідача є противоправною, яка підлягає скасуванню на підставах :- відповідачем порушено ч.1 ст 277 КУпАП - справа адміністративного правопорушення розглядається у п»ятнадцятиденний строк з дня одержання органом / посадовою особою/ правомочним розглядати справу, протокол про адміністративне правопорушення. Адміністративна комісія призначила розгляд справи на 23.05.2016 р.. о 15 год , але в цей час справа не буларозглянута, оскільки не зібралась адмінкомісія і розгляд справи перенесено без поважних причин на 06.06.2016 р

чим було порушено ст 61 Конституції України , де передбачено ,що ніхто не може бути двічі притягнутий до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення.

При складанні протоколу про адміністративне правопорушення і при розгляді адміністративної справи адміністративна комісія районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району не врахувала, що нею, як суб»єктом владних повноважень, постановою від 09.11.2015 р. № 135 , вже притягався гр.. ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності , де віе був визнан винним та нього покладено штраф у розмірі 850 грв. за вказане правопорушення . Штраф ОСОБА_1 сплатив у добровільному порядку на рахунок державного казначейства у Шевченківському районі .

Позивач просить скасувати постанову від 06.06.2016 р. № 24 , винесену адміністративною комісією районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району про визнання ОСОБА_1 витниим в правопорушенні за ст 152 КУпАП і накладання штрафу у розмірі 850 грв.

Представник відповідача позов не визнав, пояснив суду, що адміністрація вважає, що накладання штрафу на позивача законно.

Суд, вислухав сторони , приходить до висновку , що позов підлягає задоволенню за мотивами:

як вибачається із матеріалів справі, постановою адміністративної комісії районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району №135 від 09.11.2015 р. ОСОБА_1 визнано винним за адміністративне правопорушення по ст 152 КУпАП і накладено на нього штраф в сумі 850 грв. за порушенення / законодавства у сфері благоустрою , а саме: ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 здійснив розміщення дерев»яних конструкцій на прилеглій території до торгівельної точки , що призвело до захаращення території міста

Постановою № 24 від 06.06.2016 р. адміністративна комісія районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району визнала винним ОСОБА_1 за ст 152 КУпАП з накладанням на нього штрафу у сумі 850 грв.за порушення законодавства у сфері благоустрою, а саме: ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 здійснив самовільно розміщення дерев»яної конструкції типу кіоск , що призвело до захаращення території міста.

Вул Кірова та Горького Запорізькою міською радою у зв'язку з декомунізаціє. перейменовано на вул . Амосова та Поштову.

Відповідно до ст 61 Конституції України ніхто не може бути двічі притягнутий до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення.

Таким чином, судом встановлено, що адміністративна комісія районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району двічі притягнула позивача до адміністративної відповідальності за одне й те саме правопорушення , у зв»язку з чим суд вважає дії суб»акта владних повноважень -адміністративної комісії районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району визнати протиправними , скасувати постанову № 24 від 06.06.2016 р..

Згідно до ст 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є буд-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що грунтовуюся вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст 71 КАС України , кожна сторона повинна довести ті обставини , на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Але у адміністративних справах про протиправність рішень , дій чи бездіяльність суб»акта владних повноважень обов»язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, як що він заперечує проти адміністративного позову.

Представник відповідача заперечував проти позову , також в частині того,що при розгляді адміністративного правопорушення відносно ОСОБА_1 було порушено ч. 1 ст 277 КУпАП , його не було повідомлено про час розгляду справи, а також те, що справа не була розглянута у п»ятнадцятиденний строк У судовому засіданні відповідачем не надано заперечень проти цих вимог позивача, тому суд приходить до висновку , про те, що при вирішенні питання про винність позивача по ст 152 КУпАП 06.06.2016 р., відповідачем була порушена ч.1 ст 277 КУпАП.

Керуючись ст 158=164, 277, 247 КАС України ,суд-

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити у повному обсязі.

Визнати дії адміністративної комісії районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району. про визнання винним ОСОБА_6 за ст 152 КУПАП противоправними.

Скасувати постанову № 24 від 06.06.2016 р. про накладання штрафу в сумі 850 грв. на ОСОБА_6 , провадження по справі закрити.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до апеляційного суду Дніпровської області протягом 10 днів з часу проголошення.

Суддя М.А. Голубкова.