Справа № 809/1075/16
Суддя: Матуляк Я.П.
Дата ухвалення: 2016-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" вересня 2016 р. Справа № 809/1075/16

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Матуляка Я.П.

при секретарі Щербяк В.С.

за участю:

представника позивача - Кічури Г.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську Головного управління ДФС в Івано-Франківській області, вул.Незалежності,20,м.Івано-Франківськ,76018

до відповідача: ОСОБА_2, АДРЕСА_1,76000

про стягнення податкового боргу в сумі 10000 грн,-

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у м. Івано-Франківську Головного управління ДФС в Івано-Франківській області звернулася до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу в сумі 10 000,00 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що Державною податковою інспекцією у м. Івано-Франківську Головного управління ДФС в Івано-Франківській області проведена фактична перевірка фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 щодо дотримання вимог законодавства під час провадження діяльності, пов`язаної з виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, за результатами якої складено акт за № 090105 від 21.10.2015 року. На підставі акта перевірки позивач прийняв рішення про застосування фінансових санкцій за № 090105/263/09-19-22-07-13/, яким до відповідача застосовано фінансові санкції в розмірі 10 000,00 грн.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала з підстав, наведених у позовній заяві, позов просила задовольнити в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, поштові відправлення із ухвалою суду та повісткою, направлені відповідачу за адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, повернулося до суду без вручення. В такому випадку у відповідності до частини 11 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства (далі-КАС) України у разі повернення поштового відправлення, яке не вручене адресату з незалежних від суду причин, вважається, що останнє вручене належним чином. Заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи відповідач суду не подав, причини неявки суду не повідомив. Наданим правом на подання заперечення проти позову не скористався.

Відповідно до частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Тому, на підставі вищенаведеної норми, враховуючи наявність в матеріалах справи достатньої кількості доказів, необхідних для вирішення справи по суті, суд визнав можливим розглянути дану адміністративну справу за відсутності представника відповідача.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши докази, суд прийшов до висновку, що даний адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

ОСОБА_2 зареєстрована як фізична особа-підприємець 18.03.2013 року, що підтверджується копією витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с. 16-17).

Підпунктом 14.1.137 п.14.1 ст.І4 Податкового кодексу України передбачено, що орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно зі ст. 15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи. які мають (одержують) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів.

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України: "платник податків зобов'язаний сплачувати податки і збори в строки, та у розмірах, встановлених цим Кодексом".

Грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності. (Підпункт 14.1.39 п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України.)

Відповідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України: "податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання".

Згідно п.п. 20.1.19 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України: "контролюючі органи мають праве застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) з порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску".

Пунктом 87.11 ст. 87 Податкового кодексу України передбачено, що: "орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону пре виконавче провадження.

Судом встановлено, що 21.10.2015 року працівниками Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області проведено перевірку магазину "Очерет", що розташований за адресою: Коломийський район, с. Лісний Хлібичин, вул. Жовтнева та належить ФОП ОСОБА_2

За результатами проведеної перевірки складено акт (довідка) "Про результати фактичної перевірки" від 21.10.2015 № 090105, яким встановлено порушення відповідачем Постанови КМУ №957 від 30.10.2008 року "Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв" із змінами: внесеними Постановою КМУ від 17.06.2015 року, а саме: 21.10.2015 року придбано горілку "княгинин голд" 0,5 л. вміст спирту 40% по ціні 42,70 грн., що підтверджується чеком РРО за 21.10.2015 року о 11:56 год.

На підставі вищевказаного акту перевірки, відповідно до пп. 54.3.3. п.54.3 ст.54 Податкового кодексу України та ст.17 Закону України від 19.12.1995 року М481/95-ВР "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", Державною податковою інспекцією в м. Івано-Франківську винесено рішення про застосування фінансових санкцій від 05.11.2015 року №090105/263/09-19-22-07-13/, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 10 000,00 грн.

Згідно довідки про заборгованість ДПІ в м. Івано-Франківську станом на 11.07.2016 року фізична особа - підприємець ОСОБА_2 (код НОМЕР_1) має податкову заборгованість по платежах до бюджету в сумі 10000 грн., зокрема: адмін. штрафи та штрафні санкції за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів в сумі - 10 000,00 грн. (основний платіж).

Згідно з п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у п.п. 54.3.1-54.3.6 п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 60 календарних днів, що настають за днем отримання податкового рішення, крім випадків, колі протягом такого строку такий платник розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу

Відповідно до п.56.18 ст.56 ПК України: "з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове рішення або інше рішенні контролюючого органу у будь-який момент після отримання такого рішення. При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили".

Доказів оскарження вказаного рішення про застосування фінансових санкцій від 05.11.2016 року суду не надано, а тому сума штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 10 000,00 грн. є узгодженою відповідно до пункту 56.18 статті 56 ПКУ.

Відповідно до п. 176.1 (є) ст.176 Податкового кодексу України платники податку зобов'язані своєчасно сплачувати узгоджену суму податкових зобов'язань, а також суму штрафних (фінансових) санкцій нарахованих контролюючим органом, та пені, за винятком суми, що оскаржується в адміністративному чи судовому порядку.

Згідно п.п. 14.1.153. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податкова вимога - письмова від контролюючого органу до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Пунктом 59.1. ст. 59 Податкового кодексу України зазначено, що у разі коли платник податків не сплачує угодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Відповідно до п. 59.3. ст. 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення ( п. 59.4. ст. 59 Податкового кодексу України).

З матеріалів адміністративної справи встановлено, що податковим органом на виконання вимоги ст. 59 ПК України надіслано податкову вимогу форми "Ф" № 221-25 від 18.01.2016 року на суму 10 000,00 грн. (а.с. 6). Доказів оскарження такої вимоги суду не надано.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Отже, сума податкового зобов'язання відповідача є узгодженою, у встановлені строки до бюджету не сплачена та становить 10 000,00 грн., що підтверджується довідкою про суми податкового боргу платника податків від 11.07.2016 року (а.с. 15).

Відповідачем суду доказів в підтвердження факту вжиття заходів щодо погашення заборгованості перед бюджетом не надано, як і доказів на спростування позовних вимог.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Державної податкової інспекції є обґрунтованими, підтверджені доказами у справі та належить задовольнити.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2(код НОМЕР_1) в дохід державного бюджету податковий борг в сумі 10 000 (десять тисяч) гривень з розрахункових рахунків у банках, які його обслуговують та за рахунок готівки, що належить відповідачу.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: Матуляк Я.П.

Постанова складена в повному обсязі 12.09.2016 року.