Справа № 815/4146/16
Суддя: Вовченко О. А.
Дата ухвалення: 2016-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/4146/16
УХВАЛА

07 вересня 2016 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Вовченко O.A.,

секретар судового засідання Соколова М.С.,

за участю:

позивача ОСОБА_1 ,

представників відповідача Бабенко О.В., Стольнікова Є.В., Лук`янець В.В. (за довіреностями та наказом),-

розглядаючи у відкритому судовому засіданні клопотання позивача про зупинення провадження у справі №815/4146/16 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказу від 21.07.2016 року №137 до набрання законної сили рішення по справі №815/3913/16,-

ВСТАНОВИВ:
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати наказ військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) від 21 липня 2016 року №137 Про визначення функціональних обов`язків капітану 3 ранку ОСОБА_1 з дати його видання.

Ухвалою від 25.08.2016 року відкрито провадження по вказаній адміністративній справі та призначено її до судового розгляду на 07.09.2016 року.

07 вересня 2016 року за вх. №23259/16 через канцелярію Одеського окружного адміністративного суду від позивача надійшло клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі №815/4146/16 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказу від 21.07.2016 року №137 до вирішення та набрання законної сили рішення Одеського окружного адміністративного суду в адміністративній справі №815/3913/16 за позовом ОСОБА_1 до Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України про визнання протиправним та скасування п.1 Наказу від 02.07.2016р. №93.

Вказане клопотання позивач обґрунтовую наступним.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 12 серпня 2016 року відкрито провадження у справі № 815/3913/16 за позовом ОСОБА_1 до Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України про визнання протиправним та скасування пункту 1 наказу (по особовому складу) від 02 липня 2016 року № 93 (далі-наказ № 93). Згідно ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 18 серпня 2016 року, розгляд справи № 815/3913/16 призначено на 08 вересня 2016 року. У своєму клопотанні про зупинення провадження у справі позивач зазначає, що наказ №93 вказано як підставу для видання наказу №137, про що стверджується в його констатуючій частині. Наказом №93 ОСОБА_1 звільнено із посади заступника командира батальйону управління по роботі з особовим складом 37 окремого полку зв`язку Військово-Морських Сил Збройних Сил України та позивач вважається таким, що перебуваю у розпорядженні командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України. У примітці до пункту 1 наказу №93 вказано «На термін перебування у розпорядженні командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України залишається на всіх видах забезпечення та у списках 37 окремого полку зв`язку Військово-Морських Сил Збройних Сил України та виконує обов`язки військової служби в межах, визначених командиром 37 окремого полку зв`язку Військово-Морських Сил Збройних Сил України» Судовим рішенням у справі № 815/3913/16 будуть встановлені обставини про законність наказу №93. Ці обставини, стверджує позивач, будуть підставою для звільнення від доказування щодо законності підстави видання наказу №137, яким визначено функціональні обов`язки відповідно до наказу №93.

З огляду на вищевикладене, позивач вважає, що неможливо розглянути справу № 815/4146/16 про оскарження наказу №137 від 21.07.2016 року до вирішення судом справи №815/3913/16 про оскарження наказу №93 від 02.07.2016 року у зв`язку з чим провадження у справі належить зупинити.

У судовому засідання 07.09.2016 року позивач підтримав клопотання про зупинення провадження у справі.

Представники відповідача у судовому засідання 07.09.2016 року не заперечували щодо задоволення клопотання позивача про зупинення провадження у справі.

Розглянувши клопотання позивача, заслухавши думку представників відповідача, дослідивши письмові докази, що містяться в матеріалах справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.156 КАС України суд зупиняє провадження по справі, у разі неможливості розгляду справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, цивільного, господарського, кримінального чи адміністративного судочинства. Тобто, суд зупиняє провадження у справі, коли її неможливо розглянути у зв`язку з тим, що питання про наявність певних фактів, від яких залежить її вирішення, відповідно до чинного законодавства вирішується в іншій цивільній, господарській або кримінальній справі чи у справі, що розглядається в адміністративному порядку.

Слід зазначити, що предметом спору в даній адміністративній справі №815/4146/16 є правомірність прийняття військовою частиною НОМЕР_1 наказу (з основної діяльності) від 21 липня 2016 року №137 Про визначення функціональних обов`язків капітану 3 ранку ОСОБА_1 .

В свою чергу, як вбачається з наказу (з основної діяльності) від 21 липня 2016 року №137 «Про визначення функціональних обов`язків капітану 3 ранку ОСОБА_1 » (а.с.10), однією з підстав для його прийняття є наказ Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України (по особовому складу) від 02.07.2016 року №93.

Із залучених у судовому засіданні копій ухвал Одеського окружного адміністративного суду від 12.08.2016 року та від 18.08.2016 року, а також згідно бази даних «ДСС», вбачається, що предметом розгляду по адміністративних справах №815/3913/16 є правомірність прийняття Командуванням Військово-Морських Сил Збройних Сил України п.1 наказу від 02.07.2016 року №93.

Таким чином, враховуючи, що предметом розгляду адміністративної справи №815/3913/16 є правомірність прийняття Командуванням Військово-Морських Сил Збройних Сил України п.1 наказу від 02.07.2016 року №93, а предметом розгляду даної адміністративної справи є правомірність прийняття військовою частиною НОМЕР_1 наказу (з основної діяльності) від 21 липня 2016 року №137 Про визначення функціональних обов`язків капітану 3 ранку ОСОБА_1 , який прийнятий, зокрема, на підставі наказу Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України (по особовому складу) від 02.07.2016 року №93, суд доходить висновку, що провадження в адміністративній справі № 815/4146/16 підлягає зупиненню до вирішення та набрання законної сили рішення Одеського окружного адміністративного суду в адміністративній справі №815/3913/16 за позовом ОСОБА_1 до Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України про визнання протиправним та скасування п.1 наказу від 02.07.2016 року №93, оскільки рішення суду по вказаній адміністративній справі має безпосереднє значення для правильного вирішення спору в адміністративній справі № 815/4146/16.

Керуючись: ст.ст.133, 156, 160, 165, 167 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:
Клопотання позивача про зупинення провадження у справі - задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі №815/4146/16 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказу від 21.07.2016 року №137 до вирішення та набрання законної сили рішення Одеського окружного адміністративного суду в адміністративній справі №815/3913/16 за позовом ОСОБА_1 до Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України про визнання протиправним та скасування п.1 наказу від 02.07.2016 року №93.

Ухвала набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали складено та підписано суддею 12.09.2016 року.

Суддя Вовченко О.А.