Справа № 812/1013/16
Суддя: В.С. Шембелян
Дата ухвалення: 2016-09-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

13 вересня 2016 рокуСєвєродонецькСправа № 812/1013/16

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Шембелян В.С.,

при секретарі судового засідання - Дюкаревій М.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області, третя особа - Головне управління державної казначейської служби України в Луганській області про зобов'язання нарахувати та виплатити щомісячну доплату за вислугу років,-

ВСТАНОВИВ:

29 серпня 2016 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області, третя особа - Головне управління державної казначейської служби України в Луганській області про зобов'язання нарахувати та виплатити щомісячну доплату за вислугу років.

06.09.2016 від представника відповідача до відділу діловодства та обліку звернень громадян надійшло письмове клопотання про зупинення провадження у справі, у зв'язку з поданням заяви відповідачем від 26.04.2016 вих. № 704/16 до Верховного суду України про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 03.03.2016 з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої статті 237 КАС України.

Позивач, належним чином повідомлений про дату, час та місце слухання справи, не прибув у судове засідання, розгляд справи просив проводити без його участі.

Представник третьої особи, в судове засідання не прибув, про час, місце та дату розгляду справи повідомлявся належним чином.

Розглянувши клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі, суд дійшов до наступного.

Згідно ст.244-2 Кодексу адміністративного судочинства України рішення Верховного Суду України, прийняте за результатами розгляду заяви про перегляд судового рішення з мотивів неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах, є обов'язковим для всіх суб'єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить зазначені норми права, та для всіх судів України. Суди зобов'язані привести свою судову практику у відповідність з рішенням Верховного Суду України.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі у випадку неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі. Таким чином, обов'язковою умовою для застосування зазначеного положення ст.156 Кодексу адміністративного судочинства України є судовий розгляд іншої справи, відсутність рішення в якій унеможливлює провадження в даній справі.

02 липня 2015 року позивач вже звертався з аналогічним позовом до суду, вимоги якого стосувалися зобов'язання ТУ ДСА України в Луганській області здійснити аналогічні виплати за інший період роботи позивача (червень2015 року) (справа №812/627/15).

Постановою від 16 липня 2015 року у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Головне управління Державної казначейської служби України у Луганській області, про визнання незаконною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії відмовлено повністю.

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 22 вересня 2015 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 16 липня 2015 року у справі №812/627/15 - задоволено. Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 16 липня 2015 року у справі №812/627/15 - скасовано. Визнано незаконною бездіяльність Територіального управління Державної судової адміністрації в Луганській області в частині невиплати судді Сєвєродонецького міського суду Луганської області Бароніну Денису Борисовичу щомісячної доплати за вислугу років у розмірі 15 відсотків посадового окладу за травень та червень 2015 року, з урахуванням індексації. Зобов'язано Територіальне Управління Державної судової адміністрації в Луганській області нарахувати та виплатити судді Сєвєродонецького міського суду Луганської області Бароніну Денису Борисовичу щомісячну доплату за вислугу років у розмірі 15 відсотків посадового окладу за травень та червень 2015 року, з урахуванням індексації.

Ухвалою Вищого адміністративного суду від 02 березня 2016 року касаційну скаргу Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області задоволено.Постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 22 вересня 2015 року скасовано, а постанову Луганського окружного адміністративного суду від 16 липня 2015 року залишено в силі.

Ухвалою Верховного суду України від 13 квітня 2016 року відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області, третя особа - Головне управління Державної казначейської служби України у Луганській області, про визнання бездіяльності незаконною та зобов'язання вчинити певні дії для перегляду ухвали Вищого адміністративного суду України від 2 березня 2016 року.

Правовідносини які виникли в межах даного адміністративного позову, мають той же предмет спору, що і відносини у справі, рішення у якій переглядається Верховним Судом України. Таким чином, враховуючи обов'язковість судових рішень Верховного Суду України, та необхідність приведення судової практики у відповідність з рішенням Верховного Суду України, суд вважає за необхідне зупинити провадження до вирішення справи №812/627/15 по суті Верховним судом України.

З огляду на вищенаведене, провадження у справі № 812/1012/16 слід зупинити до винесення рішення Верховним Судом України.

На підставі викладеного, керуючись п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України, суд , -

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі.

Зупинити провадження у справі № 812/1013/16 до винесення рішення Верховним Судом України у справі № 812/627/15.

Зобов'язати сторони негайно повідомити суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

СуддяВ.С. Шембелян