Справа № 509/1814/14-а
Суддя: Турецька І.О.
Дата ухвалення: 2014-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

02 жовтня 2014 р.м.ОдесаСправа № 509/1814/14-а

Категорія: 2.2 Головуючий в 1 інстанції: Козирський Є.С.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

доповідача судді Турецької І.О.

суддів Стас Л.В., Косцової І.П.

за участю секретаря Скоріної Т.С.

за участю сторін:

представник позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі апеляційну скаргу Авангардівської селищної ради Овідіопольського району Одеської області на постанову Овідіопольського районного суду Одеської області від 22 травня 2014 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Авангардівської селищної ради Овідіопольського району Одеської області, Авангардівського селищного голови ОСОБА_3, секретаря Авангардівської селищної ради ОСОБА_4 про визнання протиправним рішення, бездіяльність та зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Овідіопольського районного суду Одеської області від 22 травня 2014 року адміністративний позов задоволено.

Суд визнав протиправною бездіяльність Авангардівського селищного голови ОСОБА_3 по розгляду запиту на інформацію позивача від 16 квітня 2014 року.

Визнав протиправними рішення та дії секретаря Авангардівської селищної ради ОСОБА_4 щодо прийняття рішення по відмові у задоволенні запиту на інформацію позивача від 16 квітня 2014 року та його підписання.

Зобовязав Авангардівську селищну раду Овідіопольського району Одеської області у десятиденний строк, з дня набрання постановою законної сили, надати позивачу відповідно до запиту на інформацію від 16 квітня 2014 року копії рішень сесій селищної ради про надання земельних ділянок за всіма видами користування за період з 2012 року по 2014 рік включно на території Авангардівської селищної ради (в межах селища) і у той же строк надати суду звіт про виконання судового рішення.

Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції, Авангардівська селищна рада подала апеляційну скаргу на вказану постанову суду.

23 червня 2014 року суддею Одеського апеляційного адміністративного суду відкрито провадження по справі та призначено справу до розгляду.

Під час апеляційного розгляду справи встановлено, що відповідно до ч. 2 ст. 21 Закону України «Про доступ до публічної інформації» виготовлення копій документів, у звязку із наданням відповіді на запитувану інформацію, обсягом більш як 10 сторінок здійснюється на платній основі відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження граничних норм витрат на копіювання або друк документів, що надаються за запитом на інформацію» від 13 липня 2011 року № 740 та встановлених розпорядником такої інформації (Авангардівською селищною радою) розмірів ставок сплати за виготовлення таких копій документів.

Документу, на підставі якого розраховується плата за виготовлення копій документів запитувачам інформації, Авангардівською селищною радою не надано.

Відповідно ст. 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Згідно ч.2 зазначеної статті докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Частина 4 ст. 71 КАС України, зобовязує суб'єкта владних повноважень подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Відповідно до ч. 5 ст. 71 КАС України, суд може збирати докази з власної ініціативи.

В ході розгляду зазначеної справи виявилась необхідність для повного та обєктивного з'ясування обставин по справі, витребувати у Авангардівської селищної ради копію документа на підставі якого розраховується плата за виготовлення копій документів запитувачам інформації.

У звязку з викладеним, колегія суддів вважає за необхідне витребувати у Авангардівської селищної ради Овідіопольського району Одеської області вищезазначений документ.

Керуючись ст.ст. 69, 71, КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Витребувати у Авангардівської селищної ради Овідіопольського району Одеської області належним чином завірену копію документа на підставі якого розраховується сума сплати за роздруківку копій документів запитувачам інформації.

Зобовязати Авангардівську селищну раду Овідіопольського району Одеської області надати належним чином завірену копію вказаного документа до Одеського апеляційного адміністративного суду в строк до 13 жовтня 2014 року.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Доповідач - суддя І.О.Турецька

суддя Л.В. Стас

суддя І.П. Косцова