Справа № 812/2998/14
Суддя: Жаботинська Світлана Володимирівна
Дата ухвалення: 2016-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Шембелян В.С.
Суддя-доповідач - Жаботинська С.В.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 вересня 2016 року справа №812/2998/14

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Донецький апеляційний адміністративний суд колегією суддів у складі: головуючого судді Жаботинської С.В., суддів Васильєвої І.А., Казначеєва Е.Г., розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кремінському районі Луганської області на ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 25 липня 2016 року у адміністративній справі № 812/2998/14 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Антрациті Луганської області до Державного підприємства «Луганськвуглеремонт», третя особа - Антрацитівський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 2993, 06 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 21 травня 2014 року задоволено позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Антрациті Луганської області до Державного підприємства «Луганськвуглеремонт» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 2993, 06 грн.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 16 травня 2016 року замінено стягувача у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа у справі № 812/2998/14, виданого Луганським окружним адміністративним судом, з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Антрацит Луганської області на Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кремінському районі Луганської області: 92900, м. Кремінна, проспект Дружби, 1, Луганська обл., р/р 1205 в ГУДКСУ у Луганській області МФО 804013 ().

15 липня 2016 року до суду першої інстанції надійшла заява про видачу дубліката виконавчого листа від Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кремінському районі Луганської області, в якій останній зазначає, що оригінал виконавчого листа був втрачений у зв'язку із проведенням антитерористичної операції на сході України.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 25 липня 2016 року відмовлено у задоволенні заяви про видачу дублікату виконавчого листа.

При цьому, суд першої інстанції виходив з того, що заявником не надано жодних доказів відносно того, що виконавчий лист було втрачено, а також відсутність на виконанні у відділі державної виконавчої служби виконавчого листа у справі № 812/2998/14 заявником не підтверджена.

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кремінському районі Луганської області з ухвалою суду першої інстанції не погодився, подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та прийняти нову ухвалу, якою задовольнити заяву останнього щодо видачі дублікату виконавчого листа у справі № 812/2998/14.

В обґрунтування апеляційної скарги вказує на те, що суддя Луганського окружного адміністративного суду при вирішенні зазначеного питання належним чином не перевірив відсутність в УДВС ГТУЮ у Луганській області постанови про відкриття виконавчого провадження та інших матеріалів виконавчого провадження.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 195 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Згідно вимог ст. 197 КАС України, апеляційний розгляд здійснюється в порядку письмового провадження.

Дослідивши письмові матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів встановила наступне.

Відповідно до ст. 260 Кодексу адміністративного судочинства України замість втраченого оригіналу виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат.

При цьому, у розумінні даної статті дублікатом називається документ, який видається замість втраченого оригіналу і має силу первісного акта, від останнього його відрізняє спеціальна позначка «Дублікат».

В матеріалах справи, як вірно зазначено судом першої інстанції, відсутні докази втрати виконавчого листа у справі № 812/2998/14, а також відсутні докази знаходження його на виконанні у відділі державної виконавчої служби.

Крім того, взагалі відсутні докази видачі зазначеного виконавчого листа.

Згідно п. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову ( ч. 2 ст. 71 КАС України).

Якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази ( ч. 3 ст. 71 КАС України).

Відповідно до п. 6 КАС України якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Жодних клопотань щодо витребування судом доказів від апелянта не надходило.

З урахування вищевикладеного, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо відмови у задоволенні заяви Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кремінському районі Луганської області про видачу дубліката виконавчого листа.

Таким чином, враховуючи наявні докази в матеріалах справи, колегія суддів приходить до висновку, що доводи апеляційної скарги апелянта не спростовують правильності висновків суду першої інстанції, справа по суті вирішена правильно і підстави для скасування або зміни ухвали відсутні.

Керуючись ст. ст. 195, 197, 199, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційний суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кремінському районі Луганської області - залишити без задоволення.

Ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 25 липня 2016 року у адміністративній справі № 812/2998/14 - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь в справі, та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя С.В. Жаботинська

Судді І.А. Васильєва

Е.Г. Казначеєв