Справа № 711/7507/16-а
Суддя: Дунаєв С. О.
Дата ухвалення: 2016-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Придніпровський районний суд м.Черкаси
УХВАЛА

Номер провадження 2-а/711/236/16

Справа № 711/7507/16-а

05 вересня 2016 року

суддя Придніпровського районного суду міста Черкаси Дунаєв С.О.,

розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області м. Черкаси про визнання дій протиправними, зобовязання здійснити перерахунок та виплату пенсії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду 31.08.2016р. з позовом до суду, в якому просить:

визнати протиправними рішення ГУ ПФУ в Черкаській області щодо проведення перерахунку пенсії позивача на виконання постанови Придніпровського районного суду м. Черкаси від 17.09.2013р. без врахування всіх видів додаткового грошового забезпечення, визначених довідкою від 29.01.2013р. №36, що призвело до зменшення розміру пенсії;

зобовязати відповідача на виконання постанови Придніпровського районного суду м. Черкаси від 29.09.2014р. провести перерахунок пенсії позивача з урахуванням всіх видів додаткового грошового забезпечення, які зазначено в довідках від 29.01.2013р. №36, від 11.04.2013р. №143, від 21.05.2013р. №177.

Разом з тим, подана позовна заява не відповідає вимогам ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС). Так відповідно до п.4 ч.1 ст.106 КАС позовна заява повинна містити зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Аналіз змісту обставин, викладених в позові, свідчить про те, що підставою звернення до суду є неналежне виконання відповідачем постанови суду від 17.09.2013р.. Разом з цим згідно із ч. ч. 9 і 10 ст. 267 КАС особа-позивач, на користь якої ухвалено постанову суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такої постанови суду або порушення прав позивача, підтверджених такою постановою суду.

У такій заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява; 2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 4) ім'я (найменування) третіх осіб, які брали участь у розгляді справи, поштова адреса, номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 5) номер адміністративної справи; 6) відомості про набрання постановою законної сили та про наявність відкритого касаційного провадження; 7) інформація про день отримання виконавчого листа та пред'явлення його до виконання; 8) інформація про хід виконавчого провадження; 9) документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяви; 10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом. До заяви додаються докази її надсилання рекомендованим поштовим відправленням з повідомленням про вручення відповідачам і третім особам не раніше семи робочих днів до дня подання заяви до суду.

Заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дня її підписання. У разі якщо заява подається представником, у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі. Одночасно із заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Таку заяву може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідною постановою суду.

За відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. У разі наявності підстав для задоволення заяви суд ухвалює одну із постанов, що передбачені частиною другою статті 162 цього Кодексу.

Аналіз положень ст.267 КАС та ст.2 цього Кодексу свідчить, що позов, який направлений на контроль за виконанням судових рішень, виключає одночасний розгляд спору про оскарження дій суб'єкта владних повноважень з інших підстав, що не пов'язані з належним виконанням судового рішення. Натомість в позовній заяві позивач заявляє вимоги у спосіб, передбачений п.1, 2 ч.4 ст.105 КАС (визнати рішення протиправним та зобовязати вчинити дії). Тож позивач має уточнити спосіб захисту його прав та підстави, що стали причиною спору.

Крім того, в позові заявлена вимога про визнання протиправним рішення відповідача, але не зазначається індивідуалізованих ознак такого рішення (дата, номер та інше). Також позивач просить зобовязати відповідача здійснити дії на виконання постанови Придніпровського районного суду м. Черкаси від 29.09.2014р., не обґрунтовуючи в позові зміст цієї постанови та її значення у спірних правовідносинах.

Не зазначено в позові і періоду, з якого необхідно здійснити перерахунок пенсії позивача.

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин позивач має оформити позовну заяву належним чином з урахуванням вимог, викладених в цій ухвалі, та подати її до суду у встановлений судом строк.

Керуючись ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області м. Черкаси про визнання дій протиправними, зобовязання здійснити перерахунок та виплату пенсії залишити без руху та надати позивачеві строк для усунення недоліків зазначених в ухвалі суду тривалістю у пять днів з дня отримання копії ухвали суду.

У разі не усунення зазначених в ухвалі недоліків до вказаного строку, заява вважатиметься неподаною і буде повернута позивачеві.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Придніпровський районний суд міста Черкаси шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя: ОСОБА_2