Справа № 816/601/16
Суддя: І.Г. Ясиновський
Дата ухвалення: 2016-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

05 вересня 2016 року м. ПолтаваСправа № 816/601/16

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ясиновського І.Г.,

за участю: секретаря судового засідання Петренко О.В.,

представника позивача ОСОБА_1,

представників відповідача ОСОБА_2, ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради до Державної фінансової інспекції в Полтавській області про визнання протиправними висновків та скасування вимоги в частині, -

В С Т А Н О В И В:

Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної фінансової інспекції в Полтавській області , в якій просив:

- визнати протиправними висновки Державної фінансової інспекції в Полтавській області, викладені у пунктах 1, 2, 3 абзацу вимоги "Щодо усунення порушень законодавства" від 29.03.2016 № 16-03-3-14/1551 згідно Акту ревізії від 18.02.2016 № 06-21/8;

- визнати протиправною та скасувати вимогу Державної фінансової інспекції в Полтавській області від 29.03.2016 № 16-03-3-14/1551 "Щодо усунення порушень законодавства" в частині вимоги про усунення виявлених порушень, зазначених у пунктах 1, 2, 3 абзацу 4 вимоги.

Позивач надав суду клопотання про залучення до участі у справі у якості третіх осіб Публічне акціонерне товариство "Управління механізації будівництва № 23", Комунальне підприємство "Полтавська міська шляхово-експлуатаційна дільниця" Полтавської міської ради, фізичну особу підприємця ОСОБА_4, фізичну особу підприємця ОСОБА_5, Товариство з обмеженою відповідальністю "Автодорбуд", Товариство з обмеженою відповідальністю "Кант", оскільки, на думку позивача, рішення у справі може вплинути на права, інтереси та обов'язки підрядних організацій.

Представник позивача підтримав заявлене клопотання.

Представник відповідача заперечував проти вказаного клопотання.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду і вирішення клопотання позивача щодо залучення до участі у справі третіх осіб, доходить таких висновків.

Відповідно до частини 2 статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду.

Участь третіх осіб в адміністративній справі зумовлена тим, що судовий спір між сторонами опосередковано стосується прав та інтересів інших осіб. Тому участь у справі третіх осіб є формою захисту їх прав та інтересів, що пов'язані із спірними правовідносинами. Окрім того, їх участь у справі дозволяє суду повно та всебічно дослідити обставини справи, з'ясувати дійсні взаємовідносини учасників спору.

В той же час, як вбачається з матеріалів клопотання позивач зазначив, що залучення Публічного акціонерного товариства "Управління механізації будівництва № 23", Комунального підприємства "Полтавська міська шляхово-експлуатаційна дільниця" Полтавської міської ради, фізичну особу підприємця ОСОБА_4, фізичну особу підприємця ОСОБА_5, Товариства з обмеженою відповідальністю "Автодорбуд", Товариства з обмеженою відповідальністю "Кант" у якості третіх осіб є необхіднім з метою спростування викладених в акті ДФІ порушень та для забезпечення витребування необхідних для розгляду даної справи первинних документів. В той же час позивач не зазначив яким чином рішення у даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки вказаних осіб.

Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність відмови у заявленому клопотанні про залучення до участі у справі третіх осіб.

На підставі викладеного, керуючись статтями 52, 53, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання позивача про залучення до участі третіх осіб у справі за адміністративним позовом Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради до Державної фінансової інспекції в Полтавській області про визнання протиправними висновків та скасування вимоги в частині - відмовити.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд.

Повний текст ухвали виготовлено 08 вересня 2016 року.

Суддя І.Г. Ясиновський