Справа № 513/758/16-а
Суддя: Кожокар Т. Я.
Дата ухвалення: 2016-08-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 513/758/16-а
Провадження № 2-а/513/44/16
Саратський районний суд Одеської області
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 серпня 2016 року суддя Саратського районного суду Одеської області Кожокар Т.Я. розглянувши в порядку скороченого провадження в приміщенні Саратського районного суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Саратському районі Одеської області про визнання протиправною відмову перерахувати пенсію та зобовязання перерахувати пенсію,

В С Т А Н О В И В:

27 липня 2016 року позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати протиправною рішення відповідача про відмову провести перерахунок пенсії від 06 липня 2016 року за №595 відповідно до ст. 50-1 Закону України від 05.11.1991 року №1789-ХІІ «Про прокуратуру», в редакції Закону України від 12.07.2001 року №2663-ІІІ «Про внесення змін до Закону України «Про прокуратуру, рішення скасувати та зобовязати відповідача провести перерахунок пенсії, виходячи з розрахунку 90 відсотків від заробітної плати на підставі довідки прокуратури Одеської області від 27 травня 2016 року № 193, починаючи з 01 грудня 2015 року.

Свої вимоги обґрунтував тим, що 15 жовтня 1998 року, у зв'язку з виходом на пенсію за вислугою років відповідно до статті 50-1 Закону України від 05.11.1991 № 1789- XII «Про прокуратуру» він був звільнений з посади старшого помічника прокурора Саратського району Одеської області, маючи класний чин молодшого радника юстиції. З 19 жовтня 1998 року позивачу була призначена пенсія в порядку та на умовах, передбачених Законом України від 05.11.1991 №1789-ХІІ «Про прокуратуру», у розмірі 52 відсотка місячного заробітку.

З 01 серпня 2001 року, відповідно до Закону України від 12.07.2001 № 2663-ІІІ «Про внесення змін до Закону України "Про прокуратуру", яким статтю 50-1 Закону України від 05.11.1991 № 1789-ХІІ «Про прокуратуру» було викладене в іншій редакції, позивачу проведений перерахунок призначеної пенсії у розмірі 90 відсотків від суми місячної (чинної) заробітної плати, до котрої були включені всі види оплати праці, одержуваної перед місяцем звернення за призначенням пенсії.

Відповідно до статті 50-1 Закону України від 05.11.1991 № 1789-ХІІ «Про прокуратуру», в редакції Закону України від 12.07.2001 № 2663-ІІІ «Про внесення змін до Закону України "Про прокуратуру" обчислення (перерахунок) пенсій провадиться за документами пенсійної справи та документами, додатково поданими пенсіонерами, виходячи з розміру місячного заробітку за відповідною посадою, з якої особа вийшла на пенсію, станом на час звернення за призначенням або перерахунком. Призначені працівникам прокуратури пенсії перераховуються у зв'язку з підвищенням заробітної плати відповідних категорій прокурорсько-слідчих працівників.

Розмір заробітної плати працівника прокуратури на відповідній посаді, з 15 грудня 2015 року становить 9780,74 гривень.

Проте відповідач відмовив йому у здійсненні перерахунку пенсії. Позивач вважає такі дії відповідача протиправними, просив поновити строк звернення до адміністративного суду, скасувати рішення відповідача про відмову у проведенні перерахунку його пенсії та зобовязати відповідача провести перерахунок пенсії, виходячи з розрахунку 90 відсотків від заробітної плати на підставі довідки №193, виданою прокуратурою Одеської області 27 травня 2016 року, починаючи з 01 грудня 2015 року та виплатити недоотриману пенсію з урахуванням вже виплачених сум пенсії.

Позивач зазначає, що він пропустив строк звернення до адміністративного суду з поважних причин, оскільки за станом здоровя потребує постійного стороннього догляду, не мав можливості своєчасно дізнатися про підвищення заробітної плати працівників прокуратури, з якої здійснюється перерахунок його пенсії. Дізнався тільки після отримання рішення управління Пенсійного фонду України в Саратському районі від 06 липня 2016 року № 595 (а.с. 8).

Представник відповідача просив залишити без розгляду позовні вимоги, що заявлені позивачем за межами строку звернення до адміністративного суду, посилаючись на відсутність підстав для поновлення строку.

Згідно ч.4 ст. 183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь в справі.

Дослідивши письмові докази, суд приходить до таких висновків.

Згідно до ч.1, 2 ст. 99, ст. 100 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими Законами України. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Позивач звернувся до адміністративного суду 27 липня 2016 року, тобто з пропуском шестимісячного строку звернення до суду.

Матеріалами справи підтверджено, що ОСОБА_1, з 2011 року знаходиться на обліку у лікаря невропатолога, потребує стороннього догляду (а.с. 8).

Однак, предметом позову є оскарження дій (бездіяльності) субєкта владних повноважень щодо перерахунку та виплати позивачу пенсії, яка є регулярною виплатою та виплачується щомісяця. Визначаючи початок перебігу строку звернення до суду, суд враховує, що про порушення своїх прав, позивач повиннен був дізнатися і був обізнаним кожного місяця, в якому внаслідок бездіяльності відповідача порушувались його права.

Тому, суд не приймає до уваги твердження позивача в частині того, що він пропустив строк зверення до адміністративного суду з поважних причин і не вбачає підстав для поновлення йому строку звернення до адміністративного суду.

За таких обставин адміністративний позов в частині позовних вимог за період з 01 грудня 2015 року по 26 січня 2016 року слід залишити без розгляду.

Керуючись ст.ст.7-12, 158-159, 160, 99,100, 183-2 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до адміністративного суду відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Саратському районі Одеської області про визнання протиправною відмову перерахувати пенсію та зобовязання перерахувати пенсію в частині позовних вимог щодо перерахунку пенсії за період з 01 грудня 2015 року по 26 січня 2016 року залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Саратський районний суд Одеської області протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не буде подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Т. Я. Кожокар