Справа № 820/9756/15
Суддя: Самойлова В.В.
Дата ухвалення: 2016-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

820/9756/15

Харківський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

з питання щодо роз'яснення судового рішення

05.09.2016р. № 820/9756/15

Харківський окружний адміністративний суд в особі судді Самойлової В.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву товариства з обмеженою відповідальністю "АСС" про роз’яснення судового рішення,

постанови Харківського окружного адміністративного суду від 28.10.2015 року в адміністративній справі №820/9756/15 та виконавчого листа Харківського окружного адміністративного суду №820/9756/15 від 26.04.2016 року в адміністративній справі за позовом прокурора Ленінського району міста Харкова, прокуратура, що бере участь у справі-прокуратура Харківської області, в інтересах держави в особі: Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області, Департаменту цивільного захисту Харківської обласної державної адміністрації до товариства з обмеженою відповідальністю "АСС" про зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 28.10.2015 року в адміністративній справі № 820/9756/15 задоволено позов прокурора Ленінського району міста Харкова, прокуратура, що бере участь у справі-прокуратура Харківської області, в інтересах держави в особі: Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області, Департаменту цивільного захисту Харківської обласної державної адміністрації до товариства з обмеженою відповідальністю "АСС" про зобов'язання вчинити певні дії наступним чином.

- особам керівного складу цивільної оборони та управлінським кадрам і фахівцям пройти функціональне навчання у сфері цивільного захисту;

- працівників підприємства забезпечити засобами захисту відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 19.08.2002 року №1200 "Про затвердження Порядку забезпечення населення і працівників формувань та спеціалізованих служб цивільного захисту засобами індивідуального захисту, приладами радіаційної та хімічної розвідки, дозиметричного і хімічного контролю" (із змінами і доповненнями, внесеними постановами Кабінету Міністрів України від 29.10.2009 року №1148, від 05.09.2012 року №828, від 08.04.2013 року №237);

- забезпечити зберігання у сховищі запас засобів захисту органів дихання від небезпечних хімічних речовин із розрахунку не менше 20% від найбільшої працюючої зміни;

- для обслуговування захисної споруди на підприємстві створити формування з обслуговування захисної споруди (ланку або групу);

- розробити функціональні обов'язки для персоналу з обслуговування захисних споруд;

- сховище забезпечити відповідною документацією;

- електропостачання та електроспоживачі в приміщеннях захисної споруди виконати II категорії;

- відновити дизельну електростанцію у захисній споруді;

- виконати ремонт системи вентиляції у захисній споруді;

- здійснити технічний огляд та контрольну перевірку фільтрів-поглиначів;

- захисну споруду забезпечити первинними засобами пожежогасіння у кількостях, передбачених Правилами пожежної безпеки в Україні.

- у захисній споруді вивісити план евакуації із відповідним освітленням;

- підходи до сховища позначити показниками напрямків руху;

- передбачити місця для лежання встановленими розмірами;

- встановити протипожежні двері в електрощитову з межею вогнестійкості ЗО хв. та прорізом 0,8 х 1,8 м, які повинні відчинятись назовні і мати замки, що самі замикаються та відмикаються без ключа зсередини приміщень;

- у сховищі передбачити санітарний пост;

- замінити гумові прокладки дверей;

- сховище забезпечити водопостачанням та створити запас питної води у ємкостях з розрахунку 3 л/д на одну особу, що укривається;

- захисну споруду для вимірювання температури повітря забезпечити ртутним термометром 3 ціною поділки 0,2 град. С;

- для визначення процентного вмісту у повітрі захисної споруди вуглекислого газу передбачити газоаналізатори типу ГМУ-2, РАС II, РАС III;

- захисну споруду укомплектувати необхідним майном на розрахункову кількість осіб, що укриваються, відповідно до переліку майна, необхідного для укомплектування захисної споруди;

- сховище укомплектувати запасами медичного майна.

Товариство з обмеженою відповідальністю "АСС" звернулось до суду з заявою від 23.08.2016 р. про надання роз’яснення постанови Харківського окружного адміністративного суду від 28.10.2015 року.

Сторони у справі, повідомлені належним чином про дату, час та місце судового розгляду справи до суду не з’явилися, заяв про відкладення розгляду справи або слухання справи без участі представників до суду не надсилали.

Відповідно до ч. 3 ст. 170 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були повідомлені належним чином, не перешкоджає розглядові заяви про роз’яснення рішення та згідно до ст. 128 ч. 6 КАСУ маються підстави для його розгляду в письмовому провадженні.

Суд, вивчивши доводи клопотання та з урахуванням доказів справи і норм матеріального та процесуального права, котрі регулюють спірні правовідносини, виходить з наступних підстав та мотивів.

В заяві про роз'яснення судового рішення позивач просить суд надати роз'яснення змісту і резолютивної частини постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 28.10.2015 року у адміністративній справі № 820/9756/15 та змісту і резолютивної частини виконавчого листа Харківського окружного адміністративного суду № 820/9756/15 від 26.04.2016 р., а саме:

- виникнення (існування) яких саме обставин спричинило у ТОВ “АСС” обов'язок з забезпечення працівників підприємства засобами захисту відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 19.08.2002 року №1200: існування обставини а) “застосування ядерної та інших видів зброї масового знищення проти України в умовах воєнного стану” чи б): “виникнення надзвичайної ситуації на радіаційно та хімічно небезпечних об'єктах господарювання в умовах мирного стану”;

- з моменту настання якої з подій: а): «застосування ядерної та інших видів зброї масового знищення проти України в умовах воєнного стану» чи б): «виникнення надзвичайної ситуації на радіаційно та хімічно небезпечних об'єктах господарювання в умовах мирного стану» необхідно обчислювати строк виконання ТОВ “АСС” обов'язку щодо забезпечення працівників підприємства засобами захисту відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 19.08.2002 року №1200 "Про затвердження Порядку забезпечення населення і працівників формувань та спеціалізованих служб цивільного захисту засобами індивідуального захисту, приладами радіаційної та хімічної розвідки, дозиметричного і хімічного контролю'";

- в яких обсягах (в якій кількості) та якими видами (типами) засобів захисту, необхідно забезпечити своїх працівників боржнику (ТОВ “АСС”) для виконання постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 28.10.2015 року у адміністративній справі № 820/9756/15 та виконавчого листа Харківського окружного адміністративного суду № 820/9756/15 від 26.04.2016 р. в частині виконання наступного обов'язку: - працівників підприємства забезпечити засобами захисту відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 19.08.2002 року №1200 "Про затвердження Порядку забезпечення населення і працівників формувань та спеціалізованих служб цивільного захисту засобами індивідуального захисту, приладами радіаційної та хімічної розвідки, дозиметричного і хімічного контролю" (із змінами і доповненнями, внесеними постановами Кабінету Міністрів України від 29.10.2009 року №1148, від 05.09.2012 року №828, від 08.04.2013 року №23 7).

Також ТОВ “АСС” просить суд зупинити виконання виконавчого провадження №51068334 на строк розгляду даної заяви про надання роз'яснення змісту та резолютивної частини виконавчого листа № 820/9756/15 від 26.04.2016 р.

Відповідно до частини 1 ст. 170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

З аналізу даної норми вбачається, що роз'яснення судового рішення зумовлено його нечіткістю за змістом - відсутністю причинно-наслідкових зв'язків у межах документу, невідповідності мотивувальної частини рішення його резолютивній частині; недотриманням вимог ясності, яке полягає у логічному, чіткому, переконливому і зрозумілому викладенні змісту рішення та визначеності рішення. Необхідність роз'яснення судового рішення може бути зумовлена нечіткістю судового акту за змістом, тобто коли певний судовий акт є неясним та незрозумілим як для осіб, стосовно яких ухвалений такий акт, так і для тих осіб, котрі будуть здійснювати виконання цього судового акту. Таким чином, роз'яснення судового рішення є за своєю суттю одним із способів усунення його недоліків, але без виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом.

Суд зазначає, що постанова Харківського окружного адміністративного суду від 28.10.2015 року є вмотивованою і зрозумілою, містить чіткий спосіб та порядок її виконання, з тексту заяви не вбачається, в чому саме полягає незрозумілість судового рішення в розумінні приписів ст. 170 КАС України, а тому задоволенню не підлягає.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. 128, 160, 165, 170, 186 КАСУ, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви товариства з обмеженою відповідальністю "АСС" про роз’яснення судового рішення в адміністративній справі №820/9756/15- відмовити в повному обсязі.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п’яти днів з дня отримання її копії.

Суддя Самойлова В.В.