Справа № 824/463/16-а
Суддя: Брезіна Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2016-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про передачу адміністративної справи

з одного адміністративного суду до іншого

06 вересня 2016 р. м. Чернівці Справа № 824/463/16-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Брезіної Т.М.,

за участю:

секретаря судового засідання Якимець Х.В.,

представника позивача ОСОБА_1

представник відповідача не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання щодо передачі адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого у справу за позовом ОСОБА_2 до Сторожинецької міської ради Чернівецької області про визнання протиправним та скасування рішення,-

В С Т А Н О В И В:

В поданому до суду адміністративному позові позивач просив суд винести рішення, яким визнати протиправним та скасувати рішення Сторожинецької міської ради Чернівецької області №112-6/2016 від 31.05.2016 р. "Про розгляд висновку відділу Держгеокадастру у Сторожинецькому районі Чернівецької області №75/41-16 від 22.03.2016 року".

Статтею 18 Кодексу адміністративного судочинства України визначено предметну підсудність адміністративних справ. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст.18 КАС України місцевим загальним судам, як адміністративним підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні №280/97-ВР від 21.05.1997 р. (далі - Закон №280/97-ВР) місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами сіл, селищ, міст як безпосередньо, так і через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, а також через районні та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст.

Частиною 1 та 2 ст. 5 Закону №280/97-ВР передбачено, що система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; старосту; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.

Згідно з ч. 1 ст. 10 Закону №280/97-ВР сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Із змісту позову вбачається, що позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Сторожинецької міської ради Чернівецької області, однак Чернівецький окружний адміністративний суд неповноважний розглядати справи у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, оскільки дана категорія справ підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду.

Враховуючи вищенаведене, даний позов не може бути розглянутий Чернівецьким окружним адміністративним судом, оскільки позовна заява підлягає розгляду місцевим загальним судом як адміністративним судом.

Пунктом 2 частини 1 статті 22 КАС України визначено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.

У звязку із цим, суд передає адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Сторожинецької міської ради Чернівецької області про визнання протиправним та скасування рішення до Сторожинецького районного суду Чернівецької області, яка предметно підсудна йому.

Згідно з ч. 4 ст. 22 КАС України питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, передбаченого пунктом 5 частини першої цієї статті, розглядається судом у порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.

Суд звертає увагу, що згідно ч. 7 та ч. 8 ст. 22 КАС України адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому цією статтею, розглядається адміністративним судом, до якого вона надіслана.

Спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

На підставі наведеного та керуючись статтями 18, 22, 158-159, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Передати адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Сторожинецької міської ради Чернівецької області про визнання протиправним та скасування рішення до Сторожинецького районного суду Чернівецької області, яка предметно підсудна йому.

У відповідності до ст.ст. 185, 186 КАС України ухвала може бути оскаржена повністю або частково в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Згідно статті 254 КАС України ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Т.М. Брезіна