Справа № 808/2132/16
Суддя: Садовий Ігор Вікторович
Дата ухвалення: 2016-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

05 вересня 2016 року Справа № 808/2132/16 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Садового І.В.,

за участю секретаря судового засідання Сірик К.Л.,

позивач, відповідач, третя особа: не з`явилися,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи

за позовною заявою: ОСОБА_1

до: Обласної призовної комісії Запорізької області в особі Запорізького обласного збірного пункту Запорізького обласного військового комісаріату

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

про: визнання незаконним рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:
11.07.2016 ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Обласної призовної комісії Запорізької області в особі Запорізького обласного збірного пункту ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі третя особа), про визнання незаконним рішення відповідача від 14.06.2016 протокол №3 щодо визнання придатним позивача до військової служби та відмови у наданні відстрочки від призову на строкову службу, а також зобов`язання відповідача надати відстрочку позивачу від призову на строкову військову службу.

Ухвалою суду від 12.07.2016 відкрито провадження в адміністративній справі №808/2132/16 та призначене попереднє судове засідання на 21.07.2016.

Ухвалою суду від 21.07.2016 закінчено підготовче провадження, призначено справу до судового розгляду та зупинене провадження у справі за клопотанням представника третьої особи до 22.08.2016.

22.08.2016 провадження у справі поновлено.

Ухвалою суду від 22.08.2016 провадження у справі зупинене за клопотанням позивача та представника третьої особи до 05.09.2016.

05.09.2016 провадження у справі поновлено.

Позивач у судове засідання не з`явився, направив до суду клопотання про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Запорізьку обласну державну адміністрацію. Клопотання мотивоване тим, що Обласна призовна комісія Запорізької області створена за рішенням Запорізької обласної державної адміністрації. У зв`язку з викладеним також просить зупинити провадження у справі на підставі п. 4 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України). Клопотання просить розглянути без його участі.

Представник відповідача у судові засідання 21.07.2016, 22.08.2016 та 05.09.2016 не з`явився, кореспонденція направлена за адресою створення Обласної призовної комісії Запорізької області повернулась до суду із відміткою пошти «за зазначеною адресою не проживає».

Представник третьої особи у судове засідання не з`явився, проти задоволення клопотання позивача не заперечує, про що свідчить відповідний запис на клопотанні позивача.

Згідно наданих додаткових заперечень також зазначає, що розпорядженням голови Запорізької обласної державної адміністрації від 13.04.2016 №160 «Про проведення призову громадян України на строкову військову службу в травні червні й жовтні листопаді 2016 року та заходи щодо його забезпечення» був затверджений склад обласної призовної комісії.

Розпорядженням голови Запорізької обласної державної адміністрації від 13.04.2016 №160 «Про проведення призову громадян України на строкову військову службу в травні червні й жовтні листопаді 2016 року та заходи щодо його забезпечення» були внесені зміни у склад обласної призовної комісії, згідно яких головою обласної призовної комісії був призначений заступник голови Запорізької обласної державної адміністрації Гугнін Едуард Анатолійович.

Відповідно до ч. 2 ст.53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Розглянувши подане клопотання, враховуючи необхідність належного повідомлення відповідача про розгляд справи, суд вважає за можливе задовольнити клопотання позивача та залучити до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Запорізьку обласну державну адміністрацію.

Відповідно до ч.2 п.4 ст.156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі за наявності обґрунтованого клопотання сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

На підставі викладеного, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача і зупинити провадження у справі до 15.09.2016.

Керуючись п.4 ч.2 ст.156, ст.160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:
Клопотання позивача про залучення до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Запорізьку обласну державну адміністрацію, - задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Запорізьку обласну державну адміністрацію (69035, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 164).

Клопотання позивача про зупинення провадження у справі задовольнити та зупинити провадження у справі до 15 вересня 2016 року на 15:00 . Копію ухвали направити сторонам по справі.

Запорізькій обласній державній адміністрації надати письмові пояснення щодо поштової адреси Обласної призовної комісії Запорізької області та її фактичного місцезнаходження.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В.Садовий