Справа № 152/1204/16-а
Суддя: Соколовська Т. О.
Дата ухвалення: 2016-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 152/1204/16-а
У Х В А Л А

07 вересня 2016 року Шаргородський районний суд Вінницької області

в складі:

головуючого судді Соколовської Т.О.

при секретарі Коновальчуку О.О.

розглянувши у попередньому судовому засіданні в місті Шаргороді в залі суду заяву начальника Шаргородського обєднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області ОСОБА_1 про відвід головуючого судді Соколовської Т.О. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Шаргородського обєднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області про захист конституційних прав і гарантій ветерана війни/учасника бойових дій від протиправних посягань субєкта владних повноважень ,

В С Т А Н О В И В:

15.08.2016 року в провадження Шаргородського районного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_2 до Шаргородського обєднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області про захист конституційних прав і гарантій ветерана війни/учасника бойових дій від протиправних посягань субєкта владних повноважень.

Вказану справу відповідно до ст. 15-1 КАС України передано для судового розгляду судді Шаргородського районного суду Вінницької області Строгому І.Л.

26.08.2016 року ухвалою Шаргородського районного суду Вінницької

області задоволено відвід головуючому по справі судді Строгому І.Л.

29.08.2016 року зазначена справа передана в провадження судді Соколовської Т.О.

Ухвалою судді Соколовської Т.О. від 29.08.2016 року справу прийнято до провадження, попереднє судове засідання призначено на 09 годину 07 вересня 2016 року в залі судових засідань Шаргородського районного суду Вінницької області.

У попереднє судове засідання поступила заява від начальника Шаргородського обєднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області ОСОБА_1 про відвід головуючого судді Соколовської Т.О. посилаючись на те, що позивач у даній справі ОСОБА_2 є суддею у відставці, довгий час працював суддею Шаргородського районного суду Вінницької області та перебуває у дружніх відносинах з суддею Соколовською Т.О.(а.с.31).

Позивач ОСОБА_2 в попереднє судове засідання не з'явився, подав заяву про розгляд справи в попередньому судовому засіданні в його відсутності (а.с.9)

Представник відповідача в попереднє судове засідання не з'явився. Від начальника Шаргородського обєднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області ОСОБА_1 надійшла заява про проведення попереднього судового засідання у відсутності представника УПФУ в Шаргородському районі (а.с.19).

За вказаних обставин суд вважає за можливе розглянути заяву про відвід головуючого судді Соколовської Т.О. у відсутності сторін.

Розглянувши заяву начальника Шаргородського обєднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області ОСОБА_1 про відвід головуючого судді Соколовської Т.О., вивчивши матеріали справи, суд вважає, що заява є обґрунтованою та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.27 КАС України суддя не може брати участь у розгляді адміністративної справи і відводиться за наявності обставин, які викликають сумнів у неупередженості судді.

За правилами статті 30 КАС України, за наявності підстав, передбачених статтями 27 29 цього Кодексу, судді може бути заявлено відвід особами, які беруть участь у справі.

Позивач ОСОБА_2 з 12.03.2002 року по 21.12.2010 року працював суддею Шаргородського районного суду Вінницької області. Постановою ВР України від 02.12.2010 року № 2766 ОСОБА_2 звільнений з посади судді Шаргородського районного суду Вінницької області у звязку з поданням заяви про відставку і до даного часу перебуває у дружніх відносинах з суддями і працівниками Шаргородського районного суду.

Вказані обставини можуть викликати сумнів в неупередженості та обєктивності головуючого по справі судді Соколовської Т.О., є обєктивно обґрунтованими, з огляду на положення п.4 ч.1 ст.27 КАС України, ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, практику Європейського суду з прав людини (справа "Коробов проти України").

Таким чином, оцінивши мотиви заявленого відводу та приймаючи до уваги практику розгляду справ Європейським судом з прав людини з означених питань, з метою виключення будь яких сумнівів у безсторонності суду та дотримання права на справедливий суд в контексті пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, суд приходить до висновку, що наведені підстави для відводу є достатніми для задоволення заяви про відвід головуючого судді Соколовської Т.О. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Шаргородського обєднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області про захист конституційних прав і гарантій ветерана війни/учасника бойових дій від протиправних посягань субєкта владних повноважень.

Як вбачається з матеріалів справи, по справі задоволено відвід судді Шаргородського районного суду Строгому І.Л., суддя Славінська Н.Л. знаходиться у щорічній основній відпустці до 19.09.2016 року.

Шаргородський районний суд працює у складі трьох суддів, відповідно утворити новий склад суду неможливо, а відтак справа підлягає передачі до іншого адміністративного суду, що найбільш територіально наближеного до Шаргородського районного суду, в порядку, встановленому ст.22 КАС України.

На підставі викладеного та керуючись п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Україною 17.07.1997 року, ст.ст.22,27,30,31,32 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву начальника Шаргородського обєднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області ОСОБА_1 про відвід головуючого судді Соколовської Т.О. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Шаргородського обєднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області про захист конституційних прав і гарантій ветерана війни/учасника бойових дій від протиправних посягань субєкта владних повноважень - задовольнити.

Справу № 152/1204/16-а за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Шаргородського обєднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області про захист конституційних прав і гарантій ветерана війни/учасника бойових дій від протиправних посягань субєкта владних повноважень передати на розгляд до Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області.

Сторонами на ухвалу в частині передачі справи іншому суду може бути подана апеляційна скарга до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Шаргородський районний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

СУДДЯ: Т.О.СОКОЛОВСЬКА