Справа № 822/1716/16
Суддя: Шевчук О.П.
Дата ухвалення: 2016-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/1716/16
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

06 вересня 2016 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Шевчук О.П., ознайомившись з позовною заявою товариства з обмеженою відповідальністю "Авантаж 7" до управління державної архітектурно-будівельної інспекції України у Хмельницькій області про визнання незаконною та скасування постанови від 18.08.2016 року, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю (далі - ТОВ) "Авантаж 7" звернулось до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову управління державної архітектурно-будівельної інспекції України у Хмельницькій області від 18.08.2016 року про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності в сумі 1305000,00 грн.

Відповідно до вимог ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Дослідивши матеріали адміністративного позову, суд приходить до висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху, враховуючи наступне.

Згідно з п.п.2, 3 ч.1 ст.106 КАС України, у позовній заяві, з-поміж іншого зазначаються адреса електронної пошти позивача, якщо така є та адреса електронної пошти відповідача, якщо така відома.

За ч.2 ст.106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Згідно ч.4 та ч.5 ст.106 КАС України, позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

В ч.7 ст.56 КАС України зазначено, що законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Відповідно до ч.2 ст.58 КАС України, повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду.

Оглядом поданого адміністративного позову суддя встановив, що подана позовна заява не містить електронних адрес позивача та відповідача, або відомостей про їх відсутність. В супереч вимогам ч.2 ст.106 КАС України позивачем не додано до позовної заяви оскаржуваної постанови управління державної архітектурно-будівельної інспекції України у Хмельницькій області від 18.08.2016 року про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності та інших доказів, якими позивач обґрунтовує позовні вимоги, а також не зазначено причин неможливості їх подання.

Від імені позивача позовну заяву підписано ОСОБА_1 та вказано, що автор підпису є директором ТОВ "Авантаж 7". Разом з тим до позовної заяви не додано доказ на підтвердження повноваження на підписання позовної заяви.

Крім того, у відповідності з ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Частиною першою статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ч.2 ст.4 вказаного Закону за подання юридичною особою до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру ставка становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати.

Статтею 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" встановлено у 2016 році мінімальну заробітну плату у місячному розмірі станом на січень 2016 року на рівні 1378,00 грн.

Дослідженням позовних вимог суд встановив, що позивач просить скасувати постанову про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності в сумі 1305000,00 грн., що є вимогою майнового характеру. При цьому, додана до матеріалів позову квитанція про сплату судового збору в розмірі 1378,00 грн., не відповідає вимогам ст.4 Закону України "Про судовий збір". Доказів на підтвердження підстав звільнення від сплати судового збору позивачем до адміністративного позову також не додано.

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи зазначене, позивачу необхідно усунути недоліки шляхом подання до суду: доказів сплати судового збору в розмірі встановленому Законом України "Про судовий збір" або доказів на підтвердження підстав звільнення від його сплати; приведений у відповідність до ст.106 КАС України адміністративний позов в двох примірниках (для суду та відповідача); доказів на підтвердження повноважень ОСОБА_1 на підписання позовної заяви та доказів, якими позивач обґрунтовує власні позовні вимоги.

Керуючись ст.ст.106, 108, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов товариство з обмеженою відповідальністю "Авантаж 7" до Управління державної архітектурно-будівельної інспекції України у Хмельницькій області про визнання незаконною та скасування постанови про визнання незаконною та скасування постанови від 18.08.2016 року, залишити без руху.

Надати позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви до 20 вересня 2016 року.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/О.П. Шевчук
"Згідно з оригіналом" Суддя О.П. Шевчук