Справа № 809/982/16
Суддя: Григорук О.Б.
Дата ухвалення: 2016-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"05" вересня 2016 р. Справа № 809/982/16

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Григорука О.Б.,

при секретарі Пиріг Х.І.,

за участю: позивача - ОСОБА_1, представника відповідача Гринишин Л.М.,

третя особа - не з'явилася,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Івано-Франківської області, третя особа - Головне управління Державної казначейської служби України в Івано-Франківській області, про визнання дій протиправними, стягнення заборгованості по виплаті заробітної плати у розмірі 333943,97 грн., середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні у розмірі 25172,24 грн. та витрат за проведення аудиторського висновку в сумі 500 грн., -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Прокуратури Івано-Франківської області, третя особа - Головне управління Державної казначейської служби України в Івано-Франківській області, про визнання дій протиправними, стягнення заборгованості по виплаті заробітної плати у розмірі 333943,97 грн., середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні у розмірі 25172,24 грн. та витрат за проведення аудиторського висновку в сумі 500 грн.

Відповідач у судовому засідання 05.09.2016 подав суду клопотання про зупинення провадження в даній адміністративній справі на підставі пункту 3 частини 1 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України.

Подане клопотання мотивує неможливістю розгляду цієї справи до вирішення адміністративної справи №826/5985/16 за позовом Профспілки працівників державних установ м. Києва до Кабінету Міністрів України, треті особи первинна профспілкова організація працівників Генеральної прокуратури України, Генеральна прокуратура України про визнання незаконним та нечинним п.1, абз.2 пп.1 п.2, п.4-1, Додатків 1, 2, 7 постанови Кабінету Міністрів України від 31.05.2012 №505 "Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників органів прокуратури", що розглядається Окружним адміністративним судом міста Києва.

Вказує, що рішення в адміністративній справі №826/5985/16 може мати преюдиційне значення для вирішення даного спору, оскільки схеми посадових окладів працівників органів прокуратури визначено постановою Кабінету Міністрів України за №505 від 31.05.2012, окремі положення якої оскаржено в іншій адміністративній справі, а висновки окружного адміністративного суду міста Києва, викладені в рішенні по справі №826/5985/16 повинні бути враховані судом під час дослідження спірних правовідносин в даній справі.

Представник відповідача подане клопотання підтримала з вказаних в ньому підстав.

Позивач щодо задоволення заявленого клопотання заперечила, вважаючи зазначені у клопотанні обставини такими, що не створюють перешкод до розгляду та вирішення заявлених в даній адміністративній справі позовних вимог, оскільки позивач нормами вказаної постанови не обґрунтовує свої позовні вимоги.

Розглянувши подане клопотання, матеріали адміністративної справи, заслухавши думку представника відповідача та позивача, суд встановив наступне.

Предметом заявленого позову в даній адміністративній справі є вимоги про визнання протиправними дій щодо не нарахування та невиплати заробітної плати за період з 01.07.2015 до 14.12.2015 включно відповідно до статті 81 Закону України "Про прокуратуру", стягнення заборгованості по виплаті заробітної плати за вказаний період в розмірі 333943,97 грн., середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні у розмірі 25172,24 грн. та витрат за проведення аудиторського висновку в сумі 500 гривень.

У відповідності до пункту 3 частини 1 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження в адміністративній справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі

Встановлення неможливості розгляду даної адміністративної справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку адміністративного судочинства є визначальною для вирішення заявленого клопотання.

У відповідності до підстав заявленого позову в цій справі позивач вважає протиправним та здійсненим всупереч нормам законів, що мають вищу юридичну силу, застосування до правовідносин нарахування та виплати йому заробітної плати за час проходження публічної служби в органах прокуратури з 01.07.2015 до 14.12.2015 норм постанови Кабінету Міністрів України "Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників органів прокуратури" за №505 від 31.05.2012, чим вважає свої права порушеними.

Як наслідок, розгляд та вирішення Окружним адміністративним судом міста Києва адміністративної справи №826/5985/16 за своїм предметом не створює обставин, що унеможливлюють розгляд та вирішення даної адміністративної справи.

При цьому, суд зазначає, що у відповідності до статтей 7 та 8 Кодексу адміністративного судочинства України, одним із основоположних принципів здійснення правосуддя в адміністративних судах є принцип верховенства права, який також передбачає заборону відмови в розгляді та вирішенні адміністративної справи з мотивів неповноти, неясності, суперечливості чи відсутності законодавства, яке регулює спірні правовідносини.

Враховуючи вищевикладене, судом не встановлено обставин, які свідчать про неможливості розгляду даної адміністративної справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку адміністративного судочинства, а клопотання відповідача про зупинення провадження в даній адміністративній справі на підставі пункту 3 частини 1 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України є таким, що до задоволення не підлягає.

Керуючись статтями 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання Прокуратури Івано-Франківської області про зупинення провадження в адміністративній справі №809/982/16 за позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Івано-Франківської області, третя особа - Головне управління Державної казначейської служби України в Івано-Франківській області, про визнання дій протиправними, стягнення заборгованості по виплаті заробітної плати у розмірі 333943,97 грн., середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні у розмірі 25172,24 грн. та витрат за проведення аудиторського висновку в сумі 500 грн., відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Григорук О.Б.