Справа № 565/945/16-а
Суддя: Ковтунович М.І.
Дата ухвалення: 2016-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 565/945/16-а
Провадження № 2-а/565/70/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 вересня 2016 року м. Вараш

09 год. 05 хв.

Кузнецовський міський суд Рівненської області-

під головуванням судді Ковтуновича М.І.,

при секретарі судового засідання Руднік Л.С.,

з участю:

представника відповідача Костючик О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Кузнецовського міського суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Володимирецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про зобов'язання відновити виплату раніше призначеної пенсії,

в с т а н о в и в :

До суду звернувся ОСОБА_2 із адміністративним позовом до Володимирецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області (далі - УПФ) про зобов'язання відновити, починаючи з 05.01.2016р., нарахування та виплату пенсії по інвалідності, як інваліду ІІІ групи, що призначена позивачу з 02.04.2014р.

Позовні вимоги обгрунтовуються тим, що з 02.04.2014р. ОСОБА_2 перебуває на обліку в УПФ та отримує пенсію по інвалідності, як інвалід ІІІ групи з дитинства, відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Після призначення пенсії позивач продовжує працювати на посаді заступника начальника Кузнецовського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області, що віднесена до посади державного службовця. На підставі ст.47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із змінами, внесеними п.2 розділу 1 Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015р., відповідачем припинено виплату пенсії по інвалідності позивачу. 23.02.2016р. ОСОБА_2 звернувся до УПФ із заявою про відновлення для нього виплати пенсії по інвалідності, однак в листі від 03.03.2016р. відповідач відмовив у такому відновленні виплати пенсії, оскільки позивач продовжує працювати на посаді, передбаченій Законом України «Про державну службу», а тому немає підстав для відновлення виплати пенсії. Вважає позивач, що виплата пенсії по інвалідності, підлягає відновленню, а відповідачем необгрунтовано відмовлено в цьому.

Позивач ОСОБА_2 у судове засідання не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.

Представник відповідача Костючик О.А. в судовому засіданні позову не визнала повністю. Надала пояснення, що по суті близькі до письмових заперечень на позов. Суть заперечень зводиться до того, що позивачу припинено тимчасово виплату пенсії по інвалідності ІІІ групи, оскільки він продовжує працювати на посаді державного службовця, а відповідно до змін в законодавстві, передбачено, що в період із 01.01.2016р. до 31.12.2016р. пенсіонерам (ІІІ групи інвалідності), працюючим на таких посадах, пенсія не виплачується. Після звільнення з роботи виплата пенсії поновлюється в раніше встановленому розмірі. Просили в позові відмовити.

Суд, заслухавши пояснення відповідача, дослідивши та оцінивши докази у справі, приходить до висновку про відмову у задоволенні позову.

З матеріалів справи (копія протоколу від 07.04.2014р., лист УПФ від 03.03.2016р., письмові заперечення УПФ від 20.07.2016р.) вбачається, що позивач перебуває на обліку у Володимирецькому об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Рівненської області та із 02.04.2014р. йому призначено пенсію по інвалідності ІІІ групи відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Позивач після призначення пенсії продовжує працювати на посаді заступника начальника Кузнецовського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області, і є державним службовцем.

Відповідно до ст.92 ч.1 п.6 Конституції України основи соціального захисту, форми і види пенсійного забезпечення визначаються виключно Законами України.

Із 01.04.2015р. набув чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення" від 02.03.2015р. № 213- VІІІ, згідно із яким до абзацу другого частини 1 статті 47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» були внесені зміни, якими з 01.04.2015року встановлено, що «Тимчасово, у період з 1 квітня 2015 року по 31 грудня 2015 року, у період роботи особи (крім інвалідів I та II груп, інвалідів війни III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту») на посадах, які дають право на призначення пенсії або щомісячного довічного грошового утримання у порядку та на умовах, передбачених законами України «Про статус народного депутата України», «Про державну службу», «Про прокуратуру», «Про судоустрій і статус суддів», пенсії, призначені відповідно до цього Закону, не виплачуються… Після звільнення з роботи виплата пенсії відповідно до цього Закону поновлюється». Тому, з 01.04.2015р. позивачу тимчасово припинено виплату пенсії по інвалідності, так як він працює на посаді державного службовця - заступника начальника Кузнецовського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області.

Нормою ст.47 ч.1 Закону №1058 (у редакції цієї статті згідно із Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 24 грудня 2015 року № 911-VIII (далі -Закон №911) визначено, що тимчасово з 1 січня 2016 року по 31 грудня 2016 року: особам (крім інвалідів I та II груп, інвалідів війни III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"), які працюють на посадах та на умовах, передбачених законами України "Про державну службу", «Про прокуратуру», «Про судоустрій і статус суддів», призначені пенсії/щомісячне довічне грошове утримання не виплачуються. Після звільнення з роботи виплата пенсії відповідно до цього Закону поновлюється. З 1 січня 2017 року пенсії виплачуються без урахування одержуваної заробітної плати (доходу) або пенсійних виплат з накопичувальної системи пенсійного страхування чи пенсійних виплат із системи недержавного пенсійного забезпечення крім випадків, передбачених законом.

Отже, згідно із нормою ст.47 ч.1 Закону №1058 (в редакції цієї статті згідно із змінами внесеними п.22 розділу І Закону №911) з 1 січня 2016 року позивачу, який працює на посаді та на умовах, передбачених Законом України «Про державну службу», раніше призначена пенсія по інвалідності, як інваліду ІІІ групи інвалідності з дитинства, не виплачується відповідачем на підставі закону, який не визнаний неконституційним, не скасований на момент тривалості спірних відносин і є чинним. Тобто, не встановлено неправомірності в діях УПФ щодо невиплати пенсії ОСОБА_2 із 05.01.2016р., тому в позові слід відмовити.

Керуючись ст.ст.11, 71, 138, 160-163, 167 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Відмовити повністю в задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 до Володимирецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про відновлення нарахування та виплати пенсії як інваліду ІІІ групи з дитинства, починаючи з 05.01.2016р., через безпідставність.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Кузнецовський міський суд Рівненської області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

С у д д я :