Справа № 158/1073/16-а
Суддя: Пономарьова О. М.
Дата ухвалення: 2016-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 158/1073/16-а
Провадження № 2-а/0158/29/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р АЇ Н И

07 вересня 2016 року Ківерцівський районний суд Волинської області

в складі : головуючого судді - Пономарьової О.М.

при секретарі Грубі М.Є.

з участю позивача ОСОБА_1

представника відповідача Радюк ЛО.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Ківерці справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до адміністративної комісії при виконкомі Ківерцівської міської ради Волинської області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до адміністративної комісії при виконкомі Ківерцівської міської ради Волинської області про скасування постанови про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 152 КУпАП від 13.05.2016 року .

Позов мотивує тим, що постановою в справі про адміністративне правопорушення від 13.05.2016 року, винесеною адміністративною комісією при виконкомі Ківерцівської міської ради Волинської області, його було визнано винним у тому, що 14.04.2016 року він порушив правила благоустрою в м. Ківерці, затвердженні рішенням Ківерцівської міської ради № 43/3 від 02.02.2010 року, а саме не вчасно викачав відходи з вигрібної ями за місцем проживання та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 340 гривень. Відповідальність за вчинене правопорушення передбачене ст. 152 КУпАП.

Посилаючись на те, що постанова винесена з грубим порушенням чинного законодавства, є незаконною та необґрунтованою, просить скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення, винесену 13.05.2016 року адміністративною комісією при виконкомі Ківерцівської міської ради про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 152 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 позов підтримав в повному обсязі з підстав викладених в ньому, просив його задовольнити.

Представник відповідача Ківерцівської міської ради в судовому засіданні позов не визнала, посилаючись на те, що даний протокол розглядався відповідно до норм чинного законодавства, в задоволенні адміністративного позову просила відмовити.

Заслухавши пояснення сторін, свідка, дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступного висновку.

Судом встановлено, що 13.05.2016 року адміністративною комісією при виконкомі Ківерцівської міської ради Волинської області винесено постанову, згідно якої, ОСОБА_1, 14.04.2016 року порушив Правила благоустрою в м. Ківерці, затверджені рішенням Ківерцівської міської ради № 43/3 від 02.02.2010 року, а саме вчасно не викачав відходи з вигрібної ями за місцем проживання в АДРЕСА_1 (а.с.4).

Даною постановою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 152 КУпАП та накладено стягнення у виді штрафу в розмірі 340 грн.

В силу ст. 218 КУпАП адміністративні комісії при виконавчих органах міських рад розглядають справи про адміністративні правопорушення, в тому числі передбачені ст. 152 КУпАП.

Відповідно до ст. 33 КУпАП при накладенні стягнення, враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.

Як вбачається із змісту ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до письмових пояснень та заяви ОСОБА_4 від 14.04.2016 року остання звернулася до голови Ківерцівської міської ради із заявою про те, що її сусід ОСОБА_1 має вигрібну яму, яка постійно заповнена відходами, які витікають на її огород (а.с.22, 23).

Вище зазначене також підтверджується показами свідка ОСОБА_5, та наявними в матеріалах справи фототаблицями.

З досліджених в судовому засіданні доказів та встановлених обставин слідує, що позивачем все ж таки було вчинене адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 152 КУпАП, однак при винесенні постанови по справі про адміністративне правопорушення, адміністративною комісією при виконкомі Ківерцівської міської ради, допущено ряд процесуальних порушень, зокрема: не враховано обставин, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан.

Крім того, як вбачається з акту № 7.3/970 від 06.09.2016 року, гр. ОСОБА_1 станом на 06.09.2016 року влаштував бетонне перекриття на спірній вигрібній ямі без оглядового отвору. При проведенні розкопування поверхні ґрунту поблизу спірної вигрібної ями на земельній ділянці гр. ОСОБА_4 по АДРЕСА_2, встановлено, що ґрунт поблизу вигрібної ями не насичений вологою, просочування стоків через стіни вигрібної ями не виявлено.

Враховуючи викладене та беручи до уваги те, що ОСОБА_1 вперше притягується до адміністративної відповідальності, є пенсіонером, порушення на даний час усунуті, суд приходить до висновку, що постанову адміністративної комісії при виконкомі Ківерцівської міської ради від 13.05.2016 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 152 КУпАП слід скасувати та звільнити останнього від адміністративної відповідальності на підставі ст. 22 КУпАП за малозначимістю вчиненого, а провадження у справі щодо нього закрити.

На підставі ст.ст. 22, 33, 218, 256, 280, 283, 293 КУпАП, керуючись ст.ст. 2, 9, 10, 11, 71, 128, 159, 163, 167 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Постанову адміністративної комісії при виконкомі Ківерцівської міської ради Волинської області від 13.05.2016 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 152 КУпАП - скасувати.

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 152 КУпАП, на підставі ст. 22 КУпАП у зв'язку з малозначимістю вчиненого.

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 152 КУпАП - закрити.

В задоволенні решти адміністративного позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Ківерцівський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя Ківерцівського районного суду О.М. Пономарьова