Справа № 800/434/16
Суддя: Приходько І.В.
Дата ухвалення: 2016-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

05 вересня 2016 року м. Київ справа № 800/434/16

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі
Приходько І.В.
Бухтіярової І.О. Голубєвої Г.К. Олендера І.Я. Юрченко В.П.

при секретарі судового засідання Бовкуні В.В.,

за участю:

позивача - ОСОБА_6,

представників позивача - ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9,

представника відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою ОСОБА_6

до Верховної Ради України

про визнання незаконною та скасування Постанови Верховної Ради України від 14.07.2016 р. № 1468-VIII, -

В С Т А Н О В И Л А:

У серпні 2016 року ОСОБА_6 звернулась до Вищого адміністративного суду України як до суду першої інстанції з адміністративним позовом до Верховної Ради України, в якому просила суд визнати незаконною та скасувати постанову Верховної Ради України від 14.07.2016 р. № 1468-VIII «Про приведення назви міста Кіровоград Кіровоградської області у відповідність із вимогами Закону України «Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки».

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 09 серпня 2016 року відкрито провадження у справі, справу призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні на 18 серпня 2016 року о 10 год. 30 хв.

У зв'язку із неявкою сторін у судове засідання 18 серпня 2016 року розгляд справи відкладено на 05 вересня 2016 року 12 годину 00 хвилин.

17.08.2016 р. відповідач надіслав до Вищого адміністративного суду України клопотання про залучення до справи у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Український інститут національної пам'яті.

Позивачем в судовому засіданні 05.09.2016 р. заявлено клопотання про залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Кіровоградську міську раду.

Відповідно до приписів частини другої статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

З огляду на зазначене вище, суд вважає необхідним залучити Український інститут національної пам'яті та Кіровоградську міську раду до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляє самостійних вимог на предмет спору, оскільки дані органи мають відношення до правовідносин, що виникли між сторонами, і рішення у справі може вплинути на їх інтереси.

Також позивачем в судовому засіданні 05.09.2016 р. заявлено клопотання про витребування доказів у порядку статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини другої статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно з частиною четвертою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребує названі документи та матеріали.

На підставі викладеного, суд зобов'язує Апарат Верховної Ради України та Верховну Раду України надати оригінали або належним чином засвідчені копії документів щодо підготовки, обговорення і розгляду у структурних підрозділах Апарату Верховної Ради України, Комітетах Верховної Ради України законопроекту реєстраційний № 4222 від 15 березня 2016 року, внесеного народними депутатами України ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_13, у томі числі інформації та документів, які стосуються експертиз, консультацій і погоджень з відповідними органами державної влади, місцевого самоврядування, науковими і експертними установами, включаючи листування з цього приводу та документів на підставі яких 14 липня 2016 року прийнято Постанову Верховної Ради України № 1468-VІІІ «Про приведення назви міста Кіровоград Кіровоградської області у відповідність із вимогами Закону України «Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки».

Представник відповідача в судове засідання 05.09.2016 р. не з'явився, надав клопотання від 31 серпня 2016 року про відкладення розгляду даної справи.

Відповідно до частини четвертої статті 1711 Кодексу адміністративного судочинства України справа такої категорії вирішується протягом розумного строку, але не пізніше одного місяця після відкриття провадження у справі. У виняткових випадках з урахуванням особливостей розгляду справи суд ухвалою може продовжити строк розгляду справи, але не більше як на один місяць.

Враховуючи, що місячний строк розгляду даної адміністративної справи спливає, колегія суддів, виконуючи вимоги процесуального законодавства при розгляді таких категорій спорів, приходить до висновку продовжити строк розгляду даної справи.

На підставі викладеного, керуючись статтями 53, 69, 71, 79, 160, 165, 167, 1711 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Задовольнити клопотання представника позивача від 05.09.2016 р. щодо витребування доказів.

Зобов'язати Верховну Раду України та Апарат Верховної Ради України надати суду документи щодо підготовки, обговорення і розгляду у структурних підрозділах Апарату Верховної Ради України, Комітетах Верховної Ради України законопроекту реєстраційний № 4222 від 15 березня 2016 року, внесеного народними депутатами України ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_13, у томі числі інформації та документів, які стосуються експертиз, консультацій і погоджень з відповідними органами державної влади, місцевого самоврядування, науковими і експертними установами, включаючи листування з цього приводу; документів на підставі яких 14 липня 2016 року прийнято постанову Верховної Ради України № 1468-VІІІ «Про приведення назви міста Кіровоград Кіровоградської області у відповідність із вимогами Закону України «Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки».

Продовжити строк розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_6 до Верховної Ради України про визнання незаконною та скасування постанови Верховної Ради України від 14.07.2016 р. № 1468-VIII.

Розгляд справи призначити на 06 жовтня 2016 року 12 год. 00 хв. в приміщенні Вищого адміністративного суду України (м. Київ, вул. Московська, 8, корп. 5), про що повідомити сторони та інших осіб, які беруть участь у справі.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя підпис І.В. Приходько
Судді підпис І.О. Бухтіярова
підпис підпис підпис Г.К. Голубєва І.Я. Олендер В.П. Юрченко

Судді: