Справа № 2а-8985/11/1609
Суддя: Яковенко Н. Л.
Дата ухвалення: 2011-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № < 2а-8985/11/1609

28.11.2011 Справа № 2а 8985 / 11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 листопада 2011 року Суддя Київського районного суду м. Полтави Яковенко Н.Л., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Київської районної в місті Полтаві ради, Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат в Полтавській області про перерахунок коштів,-

В С Т А Н О В И В:

В жовтні 2011 року позивач ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Київської районної в місті Полтаві ради, Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат в Полтавській області про перерахування коштів.

В поданій до суду позовній заяві посилався на те, що є учасником ліквідації наслідків на Чорнобильській АЕС, інвалід 1 групи. Позивачу не виплачено в повному розмірі одноразову щорічну допомогу до 5 травня, яка передбачена ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту».

В позовній заяві просив суд визнати неправомірними дії та відмови Управління праці та соціального захисту населення Київської районної в місті Полтаві ради та Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат в Полтавській області по здійсненню перерахунку та виплати йому щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2011 рік. Просив суд зобовязати Управління праці та соціального захисту населення виконкому київської районної в м. Полтаві ради та Центр по нарахуванню та здійсненню виплат в Полтавській області зробити перерахунок та виплатити йому щорічну допомогу до 5 травня за 2011 рік та виплачувати її в подальшому.

Суддя, розглянувши справу в порядку скороченого провадження, оцінивши повідомлені позивачем обставини, приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 є інвалідом 1 групи, має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни інвалідів війни.

Також встановлено, що позивач має право пільги, встановлені інвалідам війни згідно з Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Частиною 1 статті 46 Конституції України встановлено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Статтею 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щорічно до 5 травня інвалідам війни виплачується разова грошова допомога у розмірах: інвалідам I групи - десять мінімальних пенсій за віком; II групи - вісім мінімальних пенсій за віком; III групи - сім мінімальних пенсій за віком. Статтю 13 Закону доповнено частиною п'ятою згідно із Законом України від 25.12.98 р. N 367-XIV.

Статтею 17-1 зазначеного Закону України встановлено, що щорічну виплату разової грошової допомоги до 05 травня в розмірах, передбачених статтями 12 16 цього Закону, здійснюють органи праці та соціального захисту населення через відділення звязку або через установи банків пенсіонерам за місцем отримання пенсії, а особам, які не є пенсіонерами за місцем їх проживання чи одержання грошового утримання.

Як встановлено судом, за 2011 рік позивачу ОСОБА_1 всупереч норм Закону було виплачено таку грошову допомогу відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 341 від 04 квітня 2011 року «Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується в 2011 році відповідно до Законів України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та "Про жертви нацистських переслідувань".

Статтею 18 Закону України «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії»передбачено, що Законами України з метою надання соціальної підтримки населенню України в цілому та окремим категоріям громадян встановлюються державні гарантії щодо рівня життя населення, що постраждало внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС.

Таким чином, пріоритетним є застосування норм Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», а не постанови Кабінету Міністрів України. Тому суд приходить до висновку про необхідність зобовязання Управління парці та соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної в м. Полтаві ради провести нарахування ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2011 рік відповідно до ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни гарантії їх соціального захисту» у розмірі 10 мінімальних пенсій за віком та провести відповідні виплати з урахуванням поведених виплат.

При вирішенні справи суд виходить з того, що позивач має право на отримання коштів згідно Закону України «Про статус ветеранів війни гарантії їх соціального захисту» і не може бути поставлений у залежність від бюджетних асигнувань.

Тому суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Суд вважає за необхідне визнати неправомірними дії та відмови Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної в місті Полтаві ради та Центру по нарахуванню та здійсненню виплат і Полтавській області у здійсненні перерахунку та виплаті позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2011 рік відповідно до ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни гарантії їх соціального захисту». Також необхідно зобовязати Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної в місті Полтаві ради та Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат в Полтавській області зробити перерахунки, донарахувати та виплатити ОСОБА_1. щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2011 рік відповідно до ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни гарантії їх соціального захисту» у розмірі 10 мінімальних пенсій за віком та провести відповідні виплати з урахуванням поведених виплат.

Вимоги щодо зобовязання виплачувати допомогу в подальшому є такими, що не ґрунтуються на нормах закону та не підлягають задоволенню.

Відповідно до ст.256 КАС України постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження, виконуються негайно.

Керуючись ст.ст. 11, 64 Конституції України, ст.ст. 45, 50, 54, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. ст. 7, 8,9, 10, 11, 71, 159,160 163, 183 2 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії та відмови Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної в місті Полтаві ради та Центру по нарахуванню та здійсненню виплат і Полтавській області у здійсненні перерахунку та виплаті ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2011 рік відповідно до ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни гарантії їх соціального захисту».

Зобовязати Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної в місті Полтаві ради та Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат в Полтавській області зробити перерахунки, донарахувати та виплатити ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2011 рік відповідно до ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни гарантії їх соціального захисту» у розмірі 10 мінімальних пенсій за віком та провести відповідні виплати з урахуванням поведених виплат.

Постанова підлягає негайному виконанню у межах суми стягнення за один місяць.

В задоволенні решти вимог відмовити.

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду через Київський районний суд м. Полтави протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Київського районного

суду м. Полтави Н.Л.Яковенко