Справа № 815/737/16
Суддя: Вовченко О. А.
Дата ухвалення: 2016-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/737/16
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 серпня 2016 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Вовченко O.A.,

секретаря судового засідання Соколової М.С.,

за участі:

представника позивача - Носенко І.П, (за довіреністю),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Спільне підприємство «Аквавінтекс» до Іллічівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФІ в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, суд -

В С Т А Н О В И В :

Товариство з обмеженою відповідальністю «Спільне підприємство «Аквавінтекс», (далі ТОВ «СП«Аквавінтекс», позивач) звернулося до Одеського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до державної податкової інспекції в Овідіопольському районі Головного управління ДФІ в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 11.11.2015 року № та № .

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що головним державним ревізором - інспектором відділу контролю за декларуванням податку на додану вартість управління оподаткування юридичних осіб ОСОБА_1, на підставі п.20.1.4 п.20.1 ст. 20 ПК України у приміщені ДПІ у Овідіопольському районі ГУ ДФС в Одеській області проведено камеральну перевірку податкової звітності з ПДВ ТОВ «СП «Аквавінтекс» за січень, серпень, вересень 2014 року, лютий - травень 2015 року. За результатами перевірки встановлено порушення термінів сплати узгодженого податкового зобов'язання з ПДВ та складено акт № 11602/10/15-21-15-01 від 08.10.2015 року. За результатами складеного акту винесено податкові повідомлення - рішення № та № від 11.11.2015 року з визначенням суми штрафних санкцій на загальну суму 472486,78 грн., за порушення граничного строку сплати грошового зобов'язання з ПДВ. ТОВ «СП «Аквавінтекс» вважає зазначені повідомлення - рішення такими, що не відповідає нормам діючого законодавства та підлягають визнанню протиправними і скасуванню, оскільки повністю сплачено всі суми узгодженого податкового зобов'язання з ПДВ за визначений в акті перевірки період. ТОВ «СП «Аквавінтекс» зверталось із скаргою на податкові повідомлення рішення до ГУ ДФС в Одеській області. Рішенням ГУ ДФС в Одеській області №3201/10/15-32-10-02-07 від 15.12.2015 року частково скасовано податкове повідомлення-рішення № від 11.11.2015 року у частині застосування штрафних санкцій у розмірі 34133,53 грн , податкове повідомлення-рішення № від 11.11.2015 року залишено без змін. ТОВ «СП «Аквавінтекс» не погоджуючись з рішенням ГУ ДФС в Одеській області зверталось зі скаргою на рішення ГУ ДФС в Одеській області до ДФС України. 26.01.2016 року ТОВ «СП «Аквавінтекс» отримало відповідь про результати розгляду скарги від ДФС України в якій повернуто скаргу так як пропущено строк оскарження.

Ухвалою суду від 15 червня 2016 року відповідно до ст. 55 КАС України замінено відповідача державну податкову інспекцію в Овідіопольському районі Головного управління ДФІ в Одеській області на правонаступника Іллічівську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФІ в Одеській області.

В судовому засіданні, представник позивача підтримав позовні вимоги заявлені в адміністративному позові в повному обсязі при цьому не спростовував що позивачем самостійно визначалися в податкових деклараціях та в уточнюючих розрахунках за січень, серпень, вересень 2014 року та лютий - травень 2015 року грошові зобов'язання з податку на додану вартість, які вказані в акті камеральної перевірки також не спростовані строки сплати вказаних грошових зобовязань.

Від відповідача до суду надійшли заперечення на адміністративний позов де зазначено, що підприємством подано до ДПІ в Овідіопольському районі ГУ ДФС в Одеській області податкові декларації з податку на додану вартість за січень, серпень, вересень 2014 року, лютий - травень 2015 року, в яких платником самостійно визначено суми податку на додану вартість, які підлягають сплаті. На підставі пп. 20.1.4 п. 20.1 ст. 20 та п. 75.1 ст. 75 ПК України проведено камеральну перевірку за звітний податковий період січень, серпень, вересень 2014 року, лютий - травень 2015 року, за результатами якої складено акт від 08.10.2015 № 671/15-21-15- 01/25040503. Актом камеральної перевірки встановлено порушення платником термінів сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання по податку на додану вартість протягом строків, визначених п. 57.1 ст. 57 ПК України. На підставі вказаного акту камеральної перевірки ДПІ в Овідіопольському районі ГУ ДФС в Одеській області прийнято податкові повідомлення - рішення від 11.11.2015 року № про застосування до ТОВ «Спільне підприємство «Аквавінтекс» штрафних санкцій в сумі 338958,51 грн., та № про застосування до ТОВ «Спільне підприємство «Аквавінтекс» штрафних санкцій в сумі 133528,27 грн.

Представник відповідача в судові засідання не з'являвся, до суду подав заяву (а.с. 197) про розгляд справи без участі представника відповідача та провив суд врахувати заперечення надані на адміністративний позов.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи та надані докази, всебічно та повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, проаналізувавши положення чинного законодавства, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Спільне підприємство «Аквавінтекс» (), зареєстровано за адресою: Одеська обл., Овідіопольський район, смт. Великодолинське, вул. Леніна, будинок 126, що підтверджено випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 34-35).

Приписами п. 57.1 ст. 57 ПК України, передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 203 ПК України, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця (п. 203.1). Сума податкового зобов'язання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації (203.2).

08 жовтня 2015 року на підставі пп. 20.1.4 п. 20.1 ст. 20 та п. 75.1 ст. 75 ПК України головним державним ревізором - інспектором відділу контролю за декларуванням податку на додану вартість управління оподаткування юридичних осіб ОСОБА_1 проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на додану вартість ТОВ «Спільне підприємство «Аквавінтекс» за звітний податковий період: січень, серпень, вересень 2014 року, лютий - травень 2015 року. За результатами камеральної перевірки складено акт від 08.10.2015 року № 671/15-21-15- 01/25040503.

Актом камеральної перевірки встановлено порушення платником термінів сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання по податку на додану вартість протягом строків, визначених п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, а саме, що:

20.10.2014 року подано податкову декларацію з податку на додану вартість , граничний термін сплати грошового зобов'язання 30.10.2014 року. Сплачено самостійно визначена сума грошового зобов'язання 26.11.2014 року. Кількість днів затримки сплати податкового боргу 4850,20 грн., - 27 днів;

30.04.2015 року подано уточнюючий розрахунок до декларації ПДВ згідно наказу №415, граничний термін сплати грошового зобов'язання 30.04.2014 року. Сплачено самостійно визначена сума грошового зобов'язання 28.05.2015 року. Кількість днів затримки сплати податкового боргу 48,00 грн., - 24 дні;

17.04.2015 року, подано податкову декларацію з податку на додану вартість , граничний термін сплати грошового зобов'язання 30.04.2015 року. Сплачено самостійно визначена сума грошового зобов'язання 28.05.2015 року. Кількість днів затримки сплати податкового боргу 116721,78 грн., - 24 дні;

08.04.2015 року подано документ уточнюючої звітності , граничний термін сплати грошового зобов'язання 08.04.2015 року. Сплачено самостійно визначена сума грошового зобов'язання 28.05.2015 року. Кількість днів затримки сплати податкового боргу 273,80 грн., - 24 дні;

08.04.2015 року подано документ уточнюючої звітності , граничний термін сплати грошового зобов'язання 08.04.2015 року. Сплачено самостійно визначена сума грошового зобов'язання 28.05.2015 року. Кількість днів затримки сплати податкового боргу 611,50 грн., - 24 дні;

16.06.2015 року подано податкову декларацію з податку на додану вартість , граничний термін сплати грошового зобов'язання 30.06.2015 року. Сплачено самостійно визначена сума грошового зобов'язання 22.07.2015 року. Кількість днів затримки сплати податкового боргу 2421,73 грн., - 22 дні;

20.03.2015 року подано податкову декларацію з податку на додану вартість , граничний термін сплати грошового зобов'язання 30.03.2015 року. Сплачено самостійно визначена сума грошового зобов'язання 17.04.2015 року. Кількість днів затримки сплати податкового боргу 811,50 грн., - 18 днів;

19.05.2015 року, подано податкову декларацію з податку на додану вартість , граничний термін сплати грошового зобов'язання 30.05.2015 року. Сплачено самостійно визначена сума грошового зобов'язання 18.06.2015 року. Кількість днів затримки сплати податкового боргу 1253,10 грн., - 17 днів;

19.05.2015 року, подано податкову декларацію з податку на додану вартість граничний термін сплати грошового зобов'язання 30.05.2015 року. Сплачено самостійно визначена сума грошового зобов'язання 17.06.2015 року. Кількість днів затримки сплати податкового боргу 297,46 грн., - 16 днів;

20.03.2015 року, подано податкову декларацію з податку на додану вартість граничний термін сплати грошового зобов'язання 30.03.2015 року. Сплачено самостійно визначена сума грошового зобов'язання 08.04.2015 року. Кількість днів затримки сплати податкового боргу 6229,29 грн., - 9 днів;

19.02.2014 року подано податкову декларацію з податку на додану вартість граничний термін сплати грошового зобов'язання 28.02.2015 року. Сплачено самостійно визначена сума грошового зобов'язання 03.03.2015 року. Кількість днів затримки сплати податкового боргу 9,91 грн., - 1 день;

16.06.2015 року подано податкову декларацію з податку на додану вартість , граничний термін сплати грошового зобов'язання 30.06.2015 року. Сплачено самостійно визначена сума грошового зобов'язання 30.09.2015 року. Кількість днів затримки сплати податкового боргу 51000,00 грн., - 92 дні;

16.06.2015 року, подано податкову декларацію з податку на додану вартість , граничний термін сплати грошового зобов'язання 30.06.2015 року. Сплачено самостійно визначена сума грошового зобов'язання 28.08.2015 року. Кількість днів затримки сплати податкового боргу 27600,00 грн., - 59 днів;

19.09.2014 року, подано податкову декларацію з податку на додану вартість , граничний термін сплати грошового зобов'язання 30.09.2014 року. Сплачено самостійно визначена сума грошового зобов'язання 26.11.2014 року. Кількість днів затримки сплати податкового боргу 2730,20 грн., - 57 днів;

19.05.2015 року, подано податкову декларацію з податку на додану вартість , граничний термін сплати грошового зобов'язання 30.05.2015 року. Сплачено самостійно визначена сума грошового зобов'язання 22.07.2015 року. Кількість днів затримки сплати податкового боргу 194608,87 грн., - 51 день;

20.03.2015 року, подано податкову декларацію з податку на додану вартість , граничний термін сплати грошового зобов'язання 30.03.2015 року. Сплачено самостійно визначена сума грошового зобов'язання 30.04.2015 року. Кількість днів затримки сплати податкового боргу 10805,91 грн., - 31 день;

19.05.2015 року, подано податкову декларацію з податку на додану вартість , граничний термін сплати грошового зобов'язання 30.05.2015 року. Сплачено самостійно визначена сума грошового зобов'язання 30.06.2015 року. Кількість днів затримки сплати податкового боргу 18080,00 грн., - 29 днів.

На підтвердження встановлених в акті перевірки порушень термінів сплати самостійно визначених позивачем грошових зобов'язань по податку на додану вартість відповідачем до суду надані облікові картки ТОВ «Спільне підприємство «Аквавінтекс» по податку на додану вартість за 2014-2015 роки (а.с. 95-109).

Відповідно до приписів ст. 126 ПК України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

На підставі вказаного акту камеральної перевірки ДПІ в Овідіопольському районі ГУ ДФС в Одеській області прийнято податкові повідомлення - рішення від 11.11.2015 року № про застосування до ТОВ «Спільне підприємство «Аквавінтекс» штрафних санкцій в сумі 338958,51 грн., та № про застосування до ТОВ «Спільне підприємство «Аквавінтекс» штрафних санкцій в сумі 133528,27 грн.

Не погоджуючись з податковими повідомленнями рішеннями ДПІ в Овідіопольському районі ГУ ДФС в Одеській області від 11.11.2015 року № № , ТОВ «Спільне підприємство «Аквавінтекс» подало скаргу до ГУ ДФС в Одеській області.

Під час розгляду скарги ГУ ДФС в Одеській області встановлено:

1) затримку сплати податкового зобов'язання до 30 календарних днів у розмірі 1335282,70 грн.:

- податковий борг з ПДВ у розмірі 48502 грн. виник 31.10.2014 року на підставі податкової декларації з ПДВ № від 20.10.2014 року, фактично сплачений платником 26.11. 2014 року згідно платіжного доручення № 406 від 26.11. 2014 року;

- податковий борг з ПДВ у розмірі 1167217,80 грн. виник 05.05. 2015 року на підставі податкової декларації з ПДВ № від 17.04.2015 року, фактично сплачений платником 28.05. 2015 року згідно платіжного доручення №1019 від 28.05.2015 року;

- податковий борг з ПДВ у розмірі 6115 грн. виник 05.05. 2015 року на підставі уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з ПДВ від 08.04. 2015 року № , фактично сплачений платником 28.05.2015 року згідно платіжного доручення №1019 від 28.05. 2015 року;

- податковий борг з ПДВ у розмірі 4800 грн. виник 05.05. 2015 року на підставі уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з ПДВ від 30.04. 2015 року № , фактично сплачений платником 28.05.2015 року згідно платіжного доручення №1019 від 28.05. 2015 року;

- податковий борг з ПДВ у розмірі 2738 грн. виник 05.05. 2015 на підставі уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з ПДВ від 08.04. 2015 року № , фактично сплачений платником 28.05. 2015 року згідно платіжного доручення №1019 від 28.05. 2015 року;

- податковий борг з ПДВ у розмірі 24217,30 грн. виник 01.07.2015 року на підставі податкової декларації з ПДВ від 16.06.2015 року № 3, фактично сплачений платником 22.07. 2015 року згідно платіжного доручення № 1548058 від 22.07.2015 року;

- податковий борг з ПДВ у розмірі 8115 грн. виник 31.03.2015 року на підставі податкової декларації з ПДВ від 20.03.2015 року № , фактично сплачений платником 17.04.2015 року згідно платіжного доручення №915 від 17.04. 2015 року;

- податковий борг з ПДВ у розмірі 12531 грн. виник 02.06.2015 року на підставі податкової декларації з ПДВ № від 19.05.2015 року, фактично сплачений (погашений) платником 18.06.2015 року відповідно уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань (р.25.1 проведений з мінусом) № (11652) № (879) від 18.06.2015 року;

- податковий борг з ПДВ у розмірі 2974,60 грн., виник 02.06.2015 року на підставі податкової декларації з ПДВ № від 19.05.2015 року, фактично сплачений (погашений) платником 17.06. 2015 року відповідно уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань (р.25.1 проведений з мінусом) № від 17.06.2015 року;

- податковий борг з ПДВ у розмірі 62292,90 грн. виник 31.03.2015 року на підставі податкової декларації з ПДВ від 20.03. 2015 року № , фактично сплачений платником 08.04.2015 року згідно платіжного доручення №2166 від 08.04.2015 року;

- податковий борг з ПДВ у розмірі 99,10 грн. виник 03.03.2014 року на підставі податкової декларації з ПДВ від 19.02.2014 року № , фактично сплачений платником 03.03.2014 року згідно платіжного доручення №224 від 28.02.2014 року.

2) затримку сплати податкового зобов'язання більше 30 календарних днів у розмірі 1524124,90 грн.:

- податковий борг з ПДВ у розмірі 13651 грн., виник 01.10.2014 року на підставі податкової декларації з ПДВ № від 19.09. 2014 року, фактично сплачений платником 26.11. 2014 року згідно платіжного доручення № 406 від 26.11. 2014 року;

- податковий борг з ПДВ у розмірі 54029,55 грн. виник 31.03.2015 року на підставі податкової декларації з ПДВ № від 20.03. 2015 року, фактично сплачений платником 30.04. 2015 року згідно платіжного доручення № 949 від 30.04. 2015 року;

- податковий борг з ПДВ у розмірі 90400 грн. виник 02.06.2015 року на підставі податкової декларації з ПДВ № від 19.05. 2015 року, фактично сплачений платником 30.06. 2015 року згідно платіжного доручення №2468 від 30.06. 2015 року;

- податковий борг з ПДВ у розмірі 973044,35 грн. виник 02.06.2015 року на підставі податкової декларації з ПДВ № від 19.05.2015 року, фактично сплачений платником 22.07.2015 року згідно платіжного доручення № 1548058 від 22.07.2015 року;

- податковий борг з ПДВ у розмірі 138000 грн. виник 01.07. 2015 року на підставі податкової декларації з ПДВ від 16.06. 2015 року № 3, фактично сплачений платником 28.08.2015 року згідно платіжних доручень №2229253, №2210122, №2216292 від 28.08.2015 року;

- податковий борг з ПДВ у розмірі 255000 грн. виник 01.07.2015 року на підставі податкової декларації з ПДВ від 16.06.2015 року № 3, фактично сплачений платником 30.09.2015 року згідно платіжних доручень №2649558, №2649559, №2649560 від 30.09.2015 року.

Під час розгляду скарги позивача, ГУ ДФС в Одеській області встановлено що сума несплаченого в установлені строки грошового зобов'язання, що визначена в податковому повідомленні-рішенні від 11.11.2015 року № в розмірі 1694792,55 грн. не вірно розрахована та фактично становить 1524124,90 грн.

Рішенням ГУ ДФС в Одеській області №3201/10/15-32-10-02-07 від 15.12.2015 року частково скасовано податкове повідомлення-рішення № від 11.11.2015 року у частині застосування штрафних санкцій у розмірі 34133,53 грн., та встановлено, що сума несплаченого податкового боргу склала 1524124,90 грн., за який передбачено застосування штрафних санкцій у сумі 304824,98 (1524124,90 грн., х 20%), а не 338958,51 грн., як зазначено у податковому повідомленні-рішенні від 11.11.2015 №.

Також вказаним рішенням залишено без змін податкове повідомлення-рішення від 11.11.2015 року № (а.с. 19-23).

Скарга ТОВ «СП «Аквавінтекс» на рішення про результати розгляду первинної скарги та на податкове повідомлення рішення № та № від 11.11.2015 року до ДФС України (а.с. 24-26), залишена без розгляду, оскільки пропущено строк оскарження (а.с. 27-28).

Судом неодноразово надавався час позивачу для надання належних доказів по справі на спростування висновку акту перевірки та рішенням ГУ ДФС в Одеській області №3201/10/15-32-10-02-07 від 15.12.2015 року. Однак до суду не надано позивачем належних доказів на спростування висновків акту перевірки та рішенням ГУ ДФС в Одеській області №3201/10/15-32-10-02-07 від 15.12.2015 року.

Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 86 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Згідно ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до частини 3 статті 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); добросовісно; розсудливо.

З урахуванням вище викладеного, та надавши оцінку дослідженим доказам, що наявні в матеріалах справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги ТОВ «СП «Аквавінтекс» про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 11.11.2015 року № з урахуванням рішення ГУ ДФС в Одеській області №3201/10/15-32-10-02-07 від 15.12.2015 року про визначення позивачу штрафу 20% в сумі 304824,98 грн., та № про визначення позивачу штрафу 10% в сумі 133528,27 грн., не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 69-71, 160-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю «Спільне підприємство «Аквавінтекс» до Іллічівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФІ в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 11.11.2015 року № та № - відмовити.

Постанова набирає законної сили згідно ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185 -187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний суддею 05.09.2016 року.

Суддя Вовченко O.A.

У задоволенні адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю «Спільне підприємство «Аквавінтекс» до Іллічівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФІ в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 11.11.2015 року № та № - відмовити.

05 вересня 2016 року.