Справа № 2107/3722/2012
Суддя: Венглєвська Н. Б.
Дата ухвалення: 2016-07-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №: 2107/3722/2012
Провадження № 2-а/653/7/16
У Х В А Л А

13 липня 2016 року Генічеський районний суд Херсонської області в складі:

головуючого судді Венглєвської Н.Б.

секретаря Мустафаєва Ф.А.

представника позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Генічеськ справу за позовом ОСОБА_3 заступника прокурора Херсонської області до ОСОБА_4 сільської ради Генічеського району Херсонської області про визнання противоправним та скасування рішення №808 від 20.08.2009 року,

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_3 заступник прокурора Херсонської області звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати противоправним та скасувати рішення 57 сесії 5 скликання ОСОБА_4 сільської ради №808 від 20 серпня 2009 року „Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо складання державного акту на право власності на земельну ділянку громадянам в частині надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо складання державних актів на право власності на 159 земельних діляноу, які знаходяться за межами села Генічеська Гірка, а саме: по вул. Береговій (№№15, 21, 23, 25, 27, 29, 31, 33, 35, 37, 39, 41, 43, 45, 19); по вул. Полинній (№№100, 102, 104, 106, 108, 110, 112, 114, 116, 54, 57, 59, 60, 62, 64, 63, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 84, 85, 86, 88, 92, 94, 95, 96, 97, 98, 55, 68, 53, 58, 56); по вул. Адміралтейській (№№ 31, 8, 12, 13, 14, 15, 11, 16, 17, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 30, 32, 33, 34, 35, 37, 39, 10, 47, 9); по вул. Придорожній (№№83, 101, 105, 107, 111, 113, 115, 119, 121, 123, 125, 127, 131, 38, 40, 42, 44, 46, 48, 50, 51, 59, 65, 67, 69, 73, 75, 77, 79, 85, 87, 89, 91, 93, 95, 97, 99, 55, 53); по вул. Курортній (№№ 22, 24, 30, 32, 34, 36, 38, 40, 43, 45, 47, 49, 51, 53, 55, 57, 61, 77, 79, 81, 83, 85, 87, 89, 91, 93, 65, 69). Заявлені позовні вимоги позивач обгрунтовує тим, що спірне рішення ОСОБА_4 сільською радою прийняте з перевищенням повноважень, що виразилося у розпорядженні землею за межами населеного пункту.

Постановою Генічеського районного суду Херсонської області від 21 листопада 2012 року позивачу поновлений строк звернення до суду та визнано противоправним та скасоване рішення 57 сесії 5 скликання ОСОБА_4 сільської ради №808 від 20 серпня 2009 року „Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо складання державного акту на право власності на земельну ділянку громадянам. Постановою Одеського апеялційного адміністративного суду від 21.02.2013 року постанову Генічеського районного суду Херсонської області від 21.11.2012 року скасовано.Прийнято нове рішення, яким в задоволенні позову відмовлено. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 24.11.2015 року постанову Генічеського районного суду Херсонської області від 21.11.2012 року та постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 21.02.2013 року скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції. В ухвалі Вищого адміністративного суду від 24.11.2015 року суд звернув увагу на те, що висновок суду першої інстанції про поновлення позивачу строку звернення до суду є передчасним. ОСОБА_3 заступник прокурора Херсонської області звернувся з позовом до суду у серпні 2011 року. В позовній заяві заступником прокурора ставилось питання про поновлення пропущеного строку звернення до суду, посилаючись на те, що про порушення ОСОБА_4 сільською радою вимог чинного законодавства прокурору стало відомо в ході проведення перевірки в червні 2011 року. Судом першої інстанції не було витребувано до матеріалів справи доказів проведення самой перевірки та документу прийнятого прокуратурою за наслідками проведення такої перевірки. Відповідно до ч.4 ст.21 Закону України „Про прокуратуру у разі відхилення протесту або ухилення від його розгляду прокурор може звернутися з заявою до суду про визнання акта незаконним. Заяву до суду може бути подано протягом пятнадцяти днів з моменту одержання повідомлення про відхилення протесту або закінчення передбаченого законом строку для його розгляду. Встановлений пятнадцятиденний строк звернення до суду обчислюється з дня одержання повідомлення про відхилення протесту. Під час нового розгляду справи суду належить усунути недоліки, викладені у мотивувальній частині ухвали.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 підтримала заявлені позовні вимоги і просила їх задовольнити, посилаючись на те, що докази неправомірності принятого рішення 57 сесії 5 скликання ОСОБА_4 сільської ради Генічеського району Херсонської області та його скасування позивачем надані в повному обсязі.

Представник відповідача ОСОБА_4 сільської ради Генічеського району, Херсонської області в судове засідання не зявився, надав до суду заяву про слухання справи у їх відсутності на підставі наявних у справі доказів.

У відповідності до ст.227 ч.5 КАС України висновки і мотиви, з яких скасовані рішення, є обовязковими для суду першої чи апеляційної інстанції.

У звязку з вищезазначеними нормами закону судом було запропоновано представнику позивача надані докази, які викладені в ухвалі Вищого адміністративного суду від 24.11.2015 року , однак в судове засідання призначене на 13.07.2016 року дані докази не були надані.

Представником позивача ОСОБА_2 заявлено клопотання про витребування даних доказів у прокуратурі Херсонської області.

Відповідно до ст.79 КАС України письмовими доказами є документи (у тому числі електронні документи), акти, листи, телеграми, будь-які інші письмові записи, що містять в собі відомості про обставини, які мають значення для справи. Особа, яка заявляє клопотання перед судом про витребування від інших осіб письмових доказів, повинна зазначити: який письмовий доказ вимагається, орган чи особу, у яких він знаходиться, та обставини, які може підтвердити цей доказ.

Суд дослідивши мотиви заявленого клопотаня представником позивача, та матеріали справи, вважає, що клопотання підлягає задоволенню, оскільки відповідно до ст.227 ч.5 КАС України суд зобовязаний витребувати докази, на які вказано в ухвалі Вищого адміністративного суду, так як дані документи необхідні суду для дослідження питання стосовно пропущеного строку звернення до суду.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст.79,133,227 ч.5 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Витребувати з прокуратури Херсонської області докази проведення перевірки в ОСОБА_4 сільській раді Генічеського району Херсонської області у червні 2011 року та документ прийнятого прокуратурою за наслідками проведення такої перевірки-протест заступника прокурора №05/3-208 вих-11 від 23.06.2011 року, повідомлення про отримання відхилення протесту.

Слухання справи відкласти на 17 серпня 2016 року на 14 годину.

Витребуванні документи, належним чином завірені надати до суду до дня слухання справи до 17 серпня 2016 року.

Копію ухвали для виконання направити прокурору Херсонської області для виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Н.Б. Венглєвська