Справа № 826/11794/16
Суддя: Огурцов О.П.
Дата ухвалення: 2016-08-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

Cуддя Окружного адміністративного суду міста Києва Огурцов О.П., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовом Державного підприємства "Реєстр медичних, фармацевтичних та науково-

педагогічних працівників системи МОЗ України"

до Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління

ДФС у м. Києві

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.08.2016 позовну заяву у справі залишено без руху у зв'язку з недоліками позовної заяви, а саме: необхідності надати примірник адміністративного позову з додатками для вручення відповідачу по справі, оскільки позивач не надав суду примірника позовної заяви з додатками для вручення відповідачу по справі та необхідності надати оригінал документу на підтвердження сплати судового збору в розмірі, встановленому Законом України “Про судовий збір”, оскільки, суд не вбачає підстав для відстрочення сплати судового збору.

Крім того, в ухвалі Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.08.2016 було попереджено позивача про те, що у разі, якщо недоліки не буде усунуто у встановлений судом строк, позовну заяву буде повернуто відповідно до пункту першого частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

15.08.2016 до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов лист від Державне підприємство "Реєстр медичних, фармацевтичних та науково-педагогічних працівників системи МОЗ України" про надання доказів вручення відповідачу примірника адміністративного позову з додатками. Також, даний лист містив клопотання про відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення у справі, у зв’язку з відсутністю коштів.

Судом встановлено, що позивачем вимоги ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.08.2016 про залишення позовної заяви без руху були залишені поза увагою, оскільки суд звертав увагу, що відповідно до частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Саме на підставі частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України суд повідомив позивачу про необхідність надати суду примірник позовної заяви з додатками для вручення відповідачу по справі.

Однак, позивач дану вимогу суду не виконав та не надав суду примірника позовної заяви з додатками для вручення відповідачу по справі, що свідчить про недотримання позивачем частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України під час подання даного позову до суду.

Крім того, суд в ухвалі Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.08.2016 про залишення позовної заяви без руху відмовив Державному підприємству "Реєстр медичних, фармацевтичних та науково-педагогічних працівників системи МОЗ України" у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору, оскільки не вбачав підстав для відстрочення сплати судового збору.

У зв'язку з чим, суд повідомив позивачу про необхідність надання оригіналу документу на підтвердження сплати судового збору в розмірі, встановленому Законом України “Про судовий збір”, а саме: в розмірі 2756,00 грн., з яких 1378,00 грн. - за одну вимогу немайнового характеру та 1378,00 грн. - за вимогу майнового характеру.

Проте, позивач не надав суду оригіналу документу на підтвердження сплати судового збору в розмірі, встановленому Законом України “Про судовий збір”, а повторно просить відстрочити сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі.

Відповідно до статті 8 Закону України “Про судовий збір”, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

У даному випадку суд не вбачає підстав для відстрочення сплати судового збору.

Відповідно до частини першої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Згідно із частиною третьою статті 184 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Судом було встановлено, що вимоги ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.08.2016, яка набрала законної сили, позивачем не виконані, а недоліки позовної заяви станом не усунуті.

Враховуючи, що заява про продовження строку на усунення недоліків до суду не подавалась, суд позбавлений можливості з власної ініціативи продовжити строк на усунення недоліків позовної заяви.

Відповідно до пункту 1 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Згідно із частиною 6 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Таким чином, враховуючи, що позивач не виконав вимоги ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.08.2016 про залишення позовної заяви без руху, суд зобов’язаний повернути позовну заяву позивачеві, але повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду.

Керуючись пунктом 1 частини третьої статті 108, статтями 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

УХВАЛИВ:

1. Відмовити Державному підприємству "Реєстр медичних, фармацевтичних та науково-педагогічних працівників системи МОЗ України" у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору.

2. Позовну заяву повернути позивачу.

3. Ухвалу про повернення позовної заяви разом з позовною заявою та її додатками надіслати позивачу негайно.

Відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили після закінчення строку для її апеляційного оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п’яти днів за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.П. Огурцов