Справа № 278/350/16-а
Суддя: Дубовік О. М.
Дата ухвалення: 2016-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №278/350/16-а
У Х В А Л А

Іменем України

07 вересня 2016 року м. Житомир

Житомирський районний суд Житомирської області в складі

головуючого судді - Дубовік О.М.,

за участю секретаря судового засідання Поліщук І.О.,

розглянув адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до лейтенанта поліції ОСОБА_2 УПП роти № 2, батальйону № 2 УПП в м. Києві про визнання дій неправомірними та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

11.02.2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до лейтенанта поліції ОСОБА_2 УПП роти № 2, батальйону № 2 УПП в м. Києві, в якому просив скасувати постанову про адміністративне правопорушення ПС3 №050011 від 01.02.20016 року.

Під час розгляду справи судом було встановлено, що позивач ОСОБА_1 пропустив строк на оскарження вищевказаної постанови.

14.07.2016 року у судовому засіданні було оголошено перерву у звязку з наданням позивачу часу з метою реалізації права на захист.

У судове засідання 18.08.2016 року та 07.09.2016 року позивач повторно не зявився, причини неявки до суду не повідомив, хоча про дату, час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином (а.с. 112, 116).

Крім того, в матеріалах справи міститься заява позивача про розгляд справи без його участі (а.с. 67).

Позивач ОСОБА_1, який подав позовну заяву до суду 11.02.2016 року, протягом тривалого часу не цікавиться станом провадження в даній справі, не забезпечує явку свого представника в судові засідання.

Відповідач та його представник у судове засідання не зявилися; через канцелярію суду подали заяви про розгляд справи без їхньої участі; позовні вимоги не визнають та просять застосувати строки, передбачені ст. 289 КУпАП (а.с. 118, 119).

Суд відповідно до ч. 6 ст. 12, ч.1 ст. 41 КАС України вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача на підставі наявних доказів.

Зясувавши всі обставини справи, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов не підлягає залишенню без розгляду з наступних підстав.

Частиною 2 статті 18 КАСУ передбачено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні, у тому числі, усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Згідно до ч. 1 ст. 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Частиною 1 статті 99 КАС України регламентовано, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 288 Кодексу України про адміністративні правопорушення постанову іншого органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення, постанову по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими цим Кодексом.

Відповідно до ст. 289 Кодексу України про адміністративні правопорушення скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані а автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такої постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Як вбачається з матеріалів справи, постанова у справі про адміністративне правопорушення серії ПСЗ №050011, якою позивача ОСОБА_1 притягнено до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 122 КУпАП та було застосовано (накладено) адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 425,00 грн., була винесена відповідачем 01 лютого 2016 року та того ж дня і отримана безпосередньо ОСОБА_1 (а.с. 2), що не заперечувалось під час судового засідання.

До Житомирського районного суду Житомирської області адміністративний позов від ОСОБА_1 надійшов 11 лютого 2016 року, про що свідчить відповідна відмітка служби канцелірії суду (а.с. 1).

14.07.2014 року під час судового засідання позивач ОСОБА_1 причини пропуску строку щодо оскарження вище зазначеної постанови суду не пояснив, ніяких доказів суду не надав.

При розгляді і вирішенні справ у адміністративних судах обов'язок доказування, відповідно до вимог ст. 11 КАС України, лежить безпосередньо на сторонах у справі, які на засадах змагальності та свободи надають свої докази та доводять перед судом їх переконливість.

Таким чином, підстави для поновлення строку оскарження постанови відсутні, а подана позовна заява підлягає залишенню без розгляду у порядку п. 9 ч. 1 ст. 155 КАС України.

Керуючись ст. ст. 11, 18, 100, 102, 155 КАС України, ст. ст. 288, 289 КУпАП, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до лейтенанта поліції ОСОБА_2 УПП роти № 2, батальйону № 2 УПП в м. Києві про визнання дій неправомірними та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення залишити без розгляду.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський районний суд протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.М. Дубовік