Справа № 2-а-69/10/1406
Суддя: Осіпов Ю.В.
Дата ухвалення: 2010-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

22 грудня 2010 р.Справа № 2-а-69/10/1406

Категорія:2.7Головуючий в 1 інстанції: Кучерявенко С.С.
Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Осіпова Ю.В.,

суддів Золотнікова О.С., Кравець О.О.,

при секретарі Чебан Ю.І.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника ІНФОРМАЦІЯ_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Веселинівського районного суду Миколаївської області від 7 вересня 2010 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 та 3-ї особи ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправним рішення Комісії Миколаївського обласного військового комісаріату від 26.05.2010р. в частині відмови у встановленні статусу «учасника бойових дій`та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

В липні 2010 року ОСОБА_1 звернувся до Веселинівського районного суду Миколаївської області з адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 та 3-ї особи ІНФОРМАЦІЯ_2 та просив визнати протиправним рішення Комісії Миколаївського обласного військового комісаріату по розгляду питань, пов`язаних із встановленням статусу ветеранів війни та визначенням осіб, на яких поширюється чинність закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту`від 26.05.2010р. в частині відмови у встановленні статусу «учасника бойових дій`та зобов`язати її встановити йому статус «учасника бойових дій`з дня відмови.

Свої позовні вимоги ОСОБА_1 мотивував тим, що в період з 20.08.1968р. по 1.01.1969р. він проходив військову службу у військовій частині польова пошта НОМЕР_1 та приймав участь в бойових на території Чехословакії, у зв`язку із чим, на його думку, він має право на встановлення статусу «учасника бойових дій`відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Постановою Веселинівського районного суду Миколаївської області від 7 вересня 2010 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено у повному обсязі. Визнано неправомірним рішення Комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 по розгляду питань, пов`язаних із встановленням статусу ветеранів війни та визначенням осіб, на яких поширюється чинність Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту`від 26.05.2010р. (протокол №5) в частині відмови у встановленні ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) статусу «учасника бойових дій». Зобов`язано Комісію ІНФОРМАЦІЯ_1 по розгляду питань, пов`язаних із встановленням статусу ветеранів війни та визначенням осіб, на яких поширюється чинність закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту`встановити ОСОБА_1 статус «учасника бойових дій`з дня відмови, т.б. з 26.05.2010р.

Не погоджуючись з вищезазначеною постановою суду 1-ї інстанції, представник ІНФОРМАЦІЯ_1 26.10.2009 року, разом із апеляційною скаргою, подав заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Веселинівського районного суду Миколаївської області від 7.09.2010р., в якій зазначає, що оскільки повний текст вищезазначеної постанови надійшов до обласного військовмата по пошті лише тільки 8.10.2010р. і приймавший участь в судовому засіданні 7.09.2010р. представник військомату покинув залу судового засідання не дочекавшись проголошення вступної та резолютивної частини постанови, просить поновити пропущений з поважних причин встановлений законом строк на апеляційне оскарження цієї постанови.

Заслухавши суддю-доповідача, вислухавши думки сторін і перевіривши матеріали справи, та розглянувши подану представником відповідача заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження, колегія суддів приходить до висновку, що в даному конкретному випадку, на цей час є усі законні підстави для задоволення цієї заяви.

Як вбачається з матеріалів справи, представник відповідача приймав участь в останньому судовому засіданні 7 вересня 2009 року, але при цьому, був відсутній при проголошенні вступної та резолютивної частини постанови.

Далі, в порушення вимог ч.3 ст.167 КАС України, тобто з вини суду 1-ї інстанції, копія постанови, т.б. її повний текст, був отриманий військовим комісаріатом по пошті тільки через місяць - 8.10.2010р., тобто за межами встановленого законом строку на апеляційне оскарження, а 14.11.2009р. представник військомата надіслав по пошті до суду 1-ї інстанції заяву про апеляційне оскарження цієї постанови, а також і саму апеляційну скаргу, які надійшли до суду тільки 26.10.2009р.

У відповідності до ч.1 ст.6 Європейської Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 року (ратифікована 11.09.1997р.), кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним та безстороннім судом, встановленим законом тобто право на доступ до суду.

Також, згідно із ч.1 ст.6 КАС України, кожному гарантується право на захист його прав, свобод та інтересів незалежним та неупередженим судом, ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена.

Відповідно до ч.6 ст.186 КАС України, заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановлюється ухвала.

За таких обставин, судова колегія визнає причини пропуску апелянтом строку на апеляційне оскарження постанови Веселинівського районного суду Миколаївської області від 7 вересня 2010 року поважними та приходить до висновку про наявність усіх законних підстав для поновлення процесуального строку ІНФОРМАЦІЯ_1 на апеляційне оскарження судового рішення першої інстанції.

Керуючись ст.ст.102,186 КАС України, судова колегія,-

У Х В А Л И Л А:

Заяву представника ІНФОРМАЦІЯ_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Веселинівського районного суду Миколаївської області від 7 вересня 2010 року задовольнити.

Поновити ІНФОРМАЦІЯ_1 строк на апеляційне оскарження постанови Веселинівського районного суду Миколаївської області від 7 вересня 2010 року.

Ухвала апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий: Осіпов Ю.В.

Судді: Золотніков О.С.

Кравець О.О.