Справа № 2-а-604/09/1570
Суддя: Коваль М.П.
Дата ухвалення: 2011-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 січня 2011 р.Справа № 2-а-604/09/1570

Категорія:Головуючий в 1 інстанції: Аракелян М.М.

Судова колегія Одеського апеляційного

адміністративного суду у складі:

головуючого Коваля М.П.

суддів Зуєвій Л.Є.,

ОСОБА_1

при секретарі Журкіній І.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі заяву Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м.Одеси про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Одеського окружного адміністративного суду від 29 червня 2010 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м.Одеси про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_2 звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м.Одеси про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 29 червня 2010 року задоволено частково адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м.Одеси про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії. Адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м.Одеси про визнання неправомірними дій та зобов"язання вчинити певні дії задовольнити частково. Визнано неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м.Одеси щодо відмови ОСОБА_2 у здійснення перерахунку пенсії з 01.11.2004р. на підставі довідки №27 від 26.01.2005р. та з 01.01.2005р. - відповідно до довідки №259 від 20.07.2005р. та додатку до неї - довідки №412 від 14.12.2005р. Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м.Одеси здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 на підставі ст. 33, 37-1 Закону України «Про державну службу в Україні», з урахуванням надбавки, встановленої Указом Президента від 20.06.2002р. №575 «Про посилення соціального захисту працівників органів державної податкова служби», Постановою Кабінету Міністрів України «Про Порядок виплати винагороди за вислугу років посадовим особам органів державної податкової служби, які мають спеціальні звання»від 12.09.1997р. №1013, відповідно до довідки №27 від 26.01.2005р. - з 01 листопада 2004року, відповідно до довідки №259 від 20.07.2005р. та додатку до неї довідки №412 від 14.12.2005р. - з 01 січня 2005р., відповідно до довідки №81 від 15.06.2006р. та додатку до неї довідки №132 від 23.06.2006р., довідки №392 від 09.11.2006р. та додатку до неї довідки №1329 від 15.11.2006р. - з 01.04.2006р., відповідно до довідки №320 від 25.10.2007р. та додатку до неї довідки №321 від 25.10.2007р. - з 01.05.2007р., відповідно до довідки №157 від 16.04.2008р. -з 01.02.2008р. по 18.09.2009р.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з зазначеним судовим рішенням ОСОБА_2 та УПФУ подали апеляційні скарги, в яких просили, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, скасувати оскаржувану постанову та ухвалити нове рішення.

УПФ України в Малиновському районі м.Одеси подало також заяву про поновлення процесуального строку на апеляційне оскарження зазначеної постанови, оскільки заявником пропущено строк на апеляційне оскарження.

Сторони були сповіщені належним чином про час і місце судового засідання, про що є докази в матеріалах справи. Сторони зявились у судове засідання та надали суду свої пояснення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, вивчивши доводи заявника, судова колегія вважає, що заява про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції не підлягає задоволенню з таких підстав.

Правовідносини, які виникли між сторонами та звернення до судового захисту відбулися в період їх регулювання КАС України № 2747 VI- від 6 липня 2005 року (з послідуючими змінами та доповненнями згідно закону України від 18.02.2010) тому суд вважає за можливе застосувати до спірних відносин саме положення попередньої редакції КАС України.

Згідно з ч. 3 ст. 186 КАС України заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Відповідно до ч. 5 ст. 186 КАС України апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Згідно з ч. 6 ст. 186 КАС України заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Оскаржувана постанова суду першої інстанції проголошена 29.06.2010 року, повний текст зазначеної постанови виготовлено та підписано 02.07.2010 року (а.с.247 зворот).

Згідно супровідного листа суду першої інстанції, оскаржувана постанова направлена заявнику 02.07.2010 року (а.с.248).

Як вбачається з матеріалів справи, УПФ України в Малиновському районі м.Одеси подало апеляційну скаргу разом із заявою про поновлення строку на апеляційне оскарження 19.07.2010 року (а.с.251).

Заява про апеляційне оскарження заявником попередньо не подавалась.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з ч.1 та ч.4 ст.70 КАС України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмету доказування; Обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.

Судова колегія з огляду на вище зазначене вважає, що апелянтом пропущено строк на подання апеляційної скарги без поважних причин, оскільки апелянтом не надано належних доказів на підтвердження обставин, на які заявник посилається як на поважні причини. Тобто вказуючи на несвоєчасне отримання оскаржуваного рішення, заявник не надав суду будь-яких доказів, з яких можливо встановити дату отримання (конверт, супровідний, вхідний штамп канцелярії заявника).

Враховуючи вищенаведене і керуючись ст.ст. 102, 196, 186, 206, 254 КАС України, судова колегія,

У Х В А Л И Л А :

Заяву Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м.Одеси про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Одеського окружного адміністративного суду від 29 червня 2010 року залишити без задоволення, а апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м.Одеси на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 29 червня 2010 року без розгляду.

Ухвала апеляційного суду набирає чинності негайно після її проголошення але може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів з дня набрання законної сили.

Головуючий: / ОСОБА_3/

Суддя: / ОСОБА_4/

Суддя: / ОСОБА_1/