Справа № 128/4023/15-а
Суддя: Гриценко І. Г.
Дата ухвалення: 2015-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 128/4023/15-а
ПОСТАНОВА

Іменем України

22 жовтня 2015 року о 18.10 год. м.Вінниця

Вінницький районний суд Вінницької області в складі:

головуючого судді Гриценко І.Г.,

при секретарі Кіяниці А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Вінниці адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії звичайної виборчої дільниці, що утворена на постійній основі № 050180 (Округ № 12) в с. Сокиринці Вінницького району Вінницької області, третя особа Вінницький районний відділ ведення Державного реєстру виборців, про включення до списку виборців,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Вінницького районного суду Вінницької області з вищевказаним адміністративним позовом, посилаючись на те, що вона не має можливості реалізувати своє конституційне право на здійснення волевиявлення через вибори за своїм місцем реєстрації с. Сокиринці, вул. 9-го Січня 40, Вінницького району Вінницької області, оскільки при ознайомленні зі списком виборців Дільничної виборчої комісії № 50180 виявилось, що вона не включена до цього списку.

В судове засідання позивач та її представник не зявились, від позивача надійшла заява про розгляд справи у її відсутність, позовні вимоги просить задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи ДВК ЗВД № 050180 повідомлявся належним чином.

Представник третьої особи в особі Відділу ведення Державного реєстру виборців при Вінницькій районній державній адміністрації подав до суду заяву про слухання справи у його відсутність. При розгляді справи покладаються на думку суду.

Відповідно до п.4 ст.122 КАС України особа, яка бере участь в справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь в справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними в справі матеріалами.

За таких обставин, керуючись ст. 128 КАС України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності відповідача на підставі наявних у матеріалах справи доказів.

Згідно ч. 1 ст. 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, суд дійшов такого висновку.

Статтею 71 Конституції України передбачено, що вибори до органів державної влади та органів місцевого самоврядування є вільними і відбуваються на основі прямого виборчого права шляхом таємного голосування. Виборцям гарантується вільне волевиявлення. Позбавлення цього права є суттєвим порушенням конституційних прав громадян на участь у формуванні державних органів влади.

Згідно ст. 70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли па день їх проведення вісімнадцяти років.

Згідно даних паспорта громадянина України серії АВ № 832761, виданого Ленінським РВ УМВС України у Вінницькій області 12.01.2009 року, позивач ОСОБА_1 підтвердила своє право на участь у виборах, як громадянин України та особа, яка досягла 18-річного віку.

Відповідно до ч.1 ст.8 Закону України «Про Державний реєстр виборців», виборчою адресою виборця є адреса його житла або місця перебування виборця чи інша адреса, що замінює адресу житла виборця, яка є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Частина 2 статті 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» передбачає, що виборча адреса виборця визначається за зареєстрованим місцем проживання та адресою житла виборця відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Відповідно до ч.4 ст.3 Закону України «Про місцеві вибори» підставою реалізації виборцем свого права голосу на місцевих виборах є його включення до списку виборців на виборчій дільниці.

Відповідно до довідки Відділення ведення ДРВ Вінницької РДА від 22.10.2015 року № 1 ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, є включеною до реєстру виборців по виборчій дільниці, що утворена на постійній основі № 051530 (Округ № 11).

Згідно даних паспорта громадянина України серії АВ № 832761, виданого Ленінським РВ УМВС України у Вінницькій області 12.01.2009 року, позивач ОСОБА_1 є зареєстрованою в ІНФОРМАЦІЯ_2 з 20.10.2015 року.

Згідно з п.2 ч.1 ст.26 Закону України «Про місцеві вибори» дільнична виборча комісія отримує список виборців від органу ведення Державного реєстру виборців, складає список виборців у випадках, передбачених цим Законом, надає його для загального ознайомлення та у випадках, передбачених цим Законом, вносить до нього зміни.

Стаття 31 Закону України «Про місцеві вибори» закріплює, що виборець має право ознайомитися з попереднім списком виборців у приміщенні дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей.

Положення статті 31 Закону України «Про місцеві вибори» надають право кожному виборцю звернутися до дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців із заявою про уточнення попереднього списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відмітки про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Водночас, згідно із ч.4 ст.31 Закону України «Про місцеві вибори» кожний виборець має право звернутися до суду з адміністративним позовом із цих питань у порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

Відповідно до ст. 32 Закону України «Про місцеві вибори» орган ведення Державного реєстру виборців з урахуванням відомостей, поданих згідно із Законом України «Про Державний реєстр виборців», рішень відповідних територіальних виборчих комісій щодо утворення дільничних виборчих комісій спеціальних виборчих дільниць (в частині включення членів дільничних виборчих комісій до списків виборців на відповідній спеціальній виборчій дільниці), за наслідками розгляду заяв виборців, повідомлень дільничних виборчих комісій спеціальних виборчих дільниць про включення виборців до списку виборців на спеціальній виборчій дільниці, а також рішень судів, отриманих не пізніш як за пять днів до дня голосування, виготовляє уточнений список виборців.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 8 Закону України «Про державний реєстр виборців», виборчою адресою виборця є адреса його житла або місця перебування виборця чи інша адреса, що замінює адресу житла виборця, яка є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці. Виборча адреса виборця визначається за зареєстрованим місцем проживання та адресою житла виборця відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Відповідно до ч. 1 ст. 173 КАС України право звернутись з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Таким чином, судом є встановленим, що позивач ОСОБА_1 є включеною до реєстру виборців по виборчій дільниці, що утворена на постійній основі № 051530 (Округ № 11), до дільничної виборчої комісії та органу ведення Державного реєстру виборців із заявою про виключення зі списку себе особисто по вказаній виборчій дільниці не зверталась, а тому відсутні підстави для включення її до списку виборців по виборчій дільниці, що утворена на постійній основі № 050180 (Округ № 12). Включення вказаної особи до списку виборців по виборчій дільниці, що утворена на постійній основі № 050180 (Округ № 12) може привести до дублювання права прийняти участь у голосуванні.

З врахуванням вищезазначеного суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови в задоволенні адміністративного позову.

На підставі викладеного та керуючись ст. 70 Конституції України, ст.ст.31,32,33 Закону України «Про місцеві вибори» (зі змінами та доповненнями) на 14.07.2015р. № 595-VIII, ст.8 Закону України «Про державний реєстр виборців» від 22.07.2007р. № 698-V (зі змінами та доповненнями), ст.ст.2,3,6 Законом України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» від 11.12.2003 року № 1382-IV (зі змінами та доповненнями від 22.11.2014 року), ст. ст. 17, 158-163, 173,177 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії звичайної виборчої дільниці, що утворена на постійній основі № 050180 (Округ № 12) в с. Сокиринці Вінницького району Вінницької області, третя особа Вінницький районний відділ ведення Державного реєстру виборців, про включення до списку виборців відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду у дводенний строк з дня її проголошення.

СУДДЯ: І.Г.Гриценко