Справа № 524/1727/16-а
Суддя: Андрієць Д. Д.
Дата ухвалення: 2016-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 524/1727/16-а
Провадження 2-а/524/140/16
ПОСТАНОВА

І м е н е м У к р а ї н и

07.09.2016 року м.Кременчук

Автозаводський районний суд м. Кременчук Полтавської області в складі:

головуючого судді - Андрієць Д.Д.

за участю секретаря - Бєлєнького О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кременчук справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Автозаводської районної ради м. Кременчука Полтавської області про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Автозаводського районного суду м. Кременчука з позовом до Виконавчого комітету Автозаводської районної ради м. Кременчука Полтавської області про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні.

Позовні вимоги обґрунтовувала тим, що з 10.10.2000 року по 13.04.2011 рік працювала на посаді спеціаліст І категорії організаційного відділу виконавчого комітету Автозаводської районної ради м. Кременчука. При звільненні відповідач з нею розрахувався не в повному обсязі по заробітній платі, оскільки не здійснив виплату матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань. Постановою Автозаводського районного суду м.Кременчка від 05.09.2014 року у справі №524/3426/14-а суд зобовязав Виконавчий комітет Автозаводської районної ради м. Кременчука нарахувати та виплатити їй матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2010 рік в розмірі середньомісячної заробітної плати. Постановою Автозаводського районного суду м.Кременчка у справі №524/3430/14-а суд зобовязав Виконавчий комітет Автозаводської районної ради м. Кременчука нарахувати та виплатити їй матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2009 рік в розмірі середньомісячної заробітної плати.

Посилаючись на вказані обставини, позивач просила суд стягнути з Виконавчого комітету Автозаводської районної ради м. Кременчука на її користь середній заробіток за час затримки розрахунку при звільнення за період з 13.04.2011 року по 29.02.2016 року. в сумі 156070,71 грн.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не зявилась, надіслала суду заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримала.

Відповідач, Виконавчий комітет Автозаводської районної ради м. Кременчука, в судове засідання не зявився, про час та місце розгляду повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Суд, дослідивши матеріали справи, надані суду докази, приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст. 43 Конституції України право на своєчасне одержання винагороди за працю захищається законом.

Згідно з ст. 33 Закону України «Про державну службу», заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок. Державним службовцям можуть установлюватися надбавки за високі досягнення у праці і виконання особливо важливої роботи, доплати за виконання обов'язків тимчасово відсутніх працівників та інші надбавки і доплати, а також надаватися матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань.

Законом України "Про оплату праці" визначено структуру заробітної плати, до якої входять основна заробітна плата, додаткова заробітна плата та інші заохочувальні та компенсаційні виплати. Тобто матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань є складовою заробітної плати.

Судом встановлено, що постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 13.01.2015 року у справі №524/3430/14-а було визнано незаконними дії виконавчого комітету Автозаводської районної ради Кременчука та зобов'язано виконавчий комітет Автозаводської районної ради м. Кременчука нарахувати та виплатити ОСОБА_1 матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2009 рік в розмірі середньомісячної заробітної плати. Вказана постанова набрала законної сили.

Відповідно до ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до частини 1 статті 117 КЗпП України в разі невиплати з вини власника або уповноваженого ним органу належних звільненому працівникові сум у строки, зазначені в статті 116 цього Кодексу, при відсутності спору про їх розмір підприємство, установа, організація повинні виплатити працівникові його середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку.

Згідно з частиною 1 статті 116 КЗпП України при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, провадиться в день звільнення.

Таким чином, аналіз наведених норм матеріального права дає підстави для висновку, що передбачений частиною 1 статті 117 КЗпП України обов'язок роботодавця щодо виплати середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні настає за умови невиплати з його вини належних звільненому працівникові сум у строки, зазначені в статті 116 КЗпП України, при цьому визначальними є такі юридично значимі обставини, як невиплата належних працівникові сум при звільненні та факт проведення з ним остаточного розрахунку.

Отже, не проведення з вини власника або уповноваженого ним органу розрахунку з працівником у зазначені строки є підставою для відповідальності, передбаченої статтею 117 Кодексу, тобто виплати працівникові його середнього заробітку за весь час затримки по день фактичного розрахунку. Після ухвалення судового рішення про стягнення заборгованості із заробітної плати роботодавець не звільняється від відповідальності, передбаченої статтею 117 КЗпП України, а саме виплати середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні, тобто за весь період невиплати власником або уповноваженим ним органом належних працівникові при звільненні сум. Такої ж позиції дотримується і Верховний Суд України у постанові по справі №21-1765а15 від 15.09.2015 року.

Враховуючи те, що матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань за 2009 рік виплачена ОСОБА_1 Т.В.ь29.02.2016р., що підтверджується наявними в матеріалах справи доказами(а.с.25,35), суд приходить до висновку про наявність підстав для застосування положень ст.ст. 116 та 117 КЗпП України.

При визначені розміру сум, що підлягають сплаті судом враховані положення «Порядку обчислення середньої заробітної плати» затвердженого постановою КМУ від 08.02.1995 року №100.

Згідно зазначеного Порядку, нарахування виплат, що обчислюються із середньої заробітної плати за останні два місяці роботи, провадяться шляхом множення середньоденного (годинного) заробітку на число робочих днів/годин, а у випадках, передбачених чинним законодавством, календарних днів, які мають бути оплачені за середнім заробітком. Середньоденна (годинна) заробітна плата визначається діленням заробітної плати за фактично відпрацьовані протягом двох місяців робочі (календарні) дні на число відпрацьованих робочих днів (годин), а у випадках, передбачених чинним законодавством, - на число календарних днів за цей період.

Відповідно до довідки з Пенсійного фонду України, заробітна плата ОСОБА_1 за лютий 2011 року становила 2203,54 грн. та за березень 2011 року 3129,86 грн.

Середньоденна заробітна плата ОСОБА_1 за період лютий-березень 2011 року становить 126,99 грн ((2203,54+3129,86)грн./(20+22)днів).

Середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 13.04.2011 року по 29.02.2016 року складає:

За 2011 рік:

За квітень місяць становить: 126,99грн x 12 дня = 1523,88грн.

За травень місяць становить: 126,99грн x 19 дня = 2412,81грн.

За червень місяць становить: 126,99грн. x 21 днів = 2666,79грн.

За липень місяць становить: 126,99грн. x 21 дня = 2666,79грн.

За серпень місяць становить: 126,99грн. x 22 день = 2793,78грн.

За вересень місяць становить: 126,99грн. x 22 день = 2793,78грн.

За жовтень місяць становить: 126,99грн. x 21 дня = 2666,79грн.

За листопад місяць становить : 126,99грн. x 22 день = 2793,78грн.

За грудень місяць становить: 126,99грн. x 23 дня = 2920,77грн.

Всього:23239,17 грн.

За 2012 рік:

За січень місяць становить: 126,99грн. x 20 день = 2539,80грн.

За лютий місяць становить: 126,99грн. x 21днів = 2666,79грн.

За березень місяць становить: 126,99грн. x 21днів = 2666,79грн.

За квітень місяць становить: 126,99грн. x 20 дня = 2539,80грн.

За травень місяць становить: 126,99 грн. x 20 днів = 2539,80грн.

За червень місяць становить: 126,99грн. x 18 днів = 2285,20грн.

За липень місяць становить: 126,99грн. x 23 дня = 2920,77грн.

За серпень місяць становить: 126,99грн. x 22 день = 2793,78грн.

За вересень місяць становить: 126,99грн x 20 дня = 2539,80грн.

За жовтень місяць становить: 126,99грн. x 23 дня = 2920,77грн.

За листопад місяць становить: 126,99грн x 22 дня = 2793,78грн.

За грудень місяць становить: 126,99грн. x 21 день = 2666,79грн.

Всього: 31874,49 грн.

За 2013 рік

За січень місяць становить: 126,99грн. x 21 день = 2666,79грн.

За лютий місяць становить: 126,99 грн x 20 днів = 2539,80грн.

За березень місяць становить: 126,99грн. x 20 днів = 2539,80грн.

За квітень місяць становить: 126,99 грн x 22 дня = 2793,78грн.

За травень місяць становить: 126,99 грн. x 18 днів = 2285,82грн.

За червень місяць становить: 126,99грн. x 19 днів = 2412,81грн.

За липень місяць становить: 126,99грн. x 23 дня = 2920,77грн.

За серпень місяць становить: 126,99грн. x 21 день = 2666,79грн.

За вересень місяць становить: 126,99грн. x 21 день = 2666,79грн.

За жовтень місяць становить: 126,99 грн. x 23 дня = 2920,77грн.

За листопад місяць становить: 126,99 грн. x 21 день = 2666,79грн.

За грудень місяць становить: 126,99 грн. x 22 дня = 2793,78грн.

Всього: 31874,49 грн.

За 2014 рік

За січень місяць становить: 126,99 грн x 20 днів = 2539,80грн.

За лютий місяць становить: 126,99грн. x 21 день = 2666,79грн.

За березень місяць становить: 126,99грн.x 20 днів = 2539,80грн.

За квітень місяць становить: 126,99грн. x 21 день = 2666,79грн.

За травень місяць становить: 126,99 грн. x 19 днів = 2412,81грн.

За червень місяць становить: 126,99грн. x 19 днів = 2412,81грн.

За липень місяць становить: 126,99грн. x 23 дня = 2920,77грн.

За серпень місяць становить: 126,99грн. x 20 днів = 2539,80грн.

За вересень місяць становить: 126,99 грн x 22 дня = 2793,78грн.

За жовтень місяць становить: 126,99грн. x 23 дня = 2920,77грн.

За листопад місяць становить: 126,99 грн x 20 днів = 2539,80грн.

За грудень місяць становить: 126,99грн. x 23 дня = 2920,77грн.

Всього: 31874,49 грн.

За 2015 рік

За січень місяць становить: 126,99грн. x 19 днів = 2412,81грн.

За лютий місяць становить: 126,99грн. x 21 день = 2666,79 грн.

За березень місяць становить: 126,99грн. x 21 день = 2666,79грн.

За квітень місяць становить: 126,99грн. x 21 день = 2666,79грн.

За травень місяць становить: 126,99 грн. x 18 днів = 2285,82грн.

За червень місяць становить: 126,99грн. x 20 днів = 2539,80грн.

За липень місяць становить: 126,99грн. x 23 дня = 2920,77грн.

За серпень місяць становить: 126,99грн. x 20 днів = 2539,80грн.

За вересень місяць становить : 126,99 грн x 22 дня = 2793,78грн.

За жовтень місяць становить : 126,99 грн. x 21 день = 2666,79грн

За листопад місяць становить : 126,99грн. x 21 день = 2666,79грн

За грудень місяць становить: 126,99 грн. x 23 днів = 2920,77грн.

Всього: 31747,50 грн.

За 2016 рік

За січень місяць становить: 126,99грн. x 19 днів = 2412,81грн.

За лютий місяць становить: 126,99грн. x 20 день = 2539,80 грн.

Всього: 4952,61 грн.

Всього за період з 13.04.2011 року по 29.02.2016 року середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні складає 155562,75 грн.

Суд не приймає до уваги розрахунок середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні наданий позивачем, оскільки при здійсненні розрахунку позивач невірно визначила кількість робочих днів, у зв'язку з чим невірно вирахувала суму, що підлягає сплаті.

Відповідно до ч.1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

За таких обставин, оскільки відповідач остаточно розрахувався з позивачем лише 29.02.2016 року, що відповідач не спростовує, суд вважає за необхідне частково задовольнити позовні вимоги ОСОБА_1 та стягнути з Виконавчого комітету Автозаводської районної ради м. Кременчука на її користь середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 13.04.2011 року по 29.02.2016 року у сумі 155562,75 грн., а в задоволені іншої частини позовних вимог відмовити.

Керуючись ст. ст. 6, 11,17,69,70,71,86,158-161,163, КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Автозаводської районної ради м. Кременчука Полтавської області про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні задовольнити частково.

Стягнути з Виконавчого комітету Автозаводської районної ради м. Кременчука на користь ОСОБА_1, номер облікової картки НОМЕР_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 13.04.2011 року по 29.02.2016 року у сумі 155562,75 грн.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Харківського Апеляційного Адміністративного суду через Автозаводський районний суд м. Кременчука Полтавської області протягом десяти днів з дня отримання її копії постанови.

Суддя: ОСОБА_2