Справа № 2-а-58/12/1521
Суддя: Бойко А.В.
Дата ухвалення: 2014-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

25 лютого 2014 р.м.ОдесаСправа № 2-а-58/12/1521

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді Бойка А.В.,

суддів: Танасогло Т.М.,

ОСОБА_1,

за участю секретаря Ярмолки І.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті ОСОБА_1 клопотання ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 та Кароліно-Бугазької сільської ради Овідіопольського району Одеської області про зупинення провадження по справі за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 в її інтересах та інтересах неповнолітнього ОСОБА_5 до Кароліно-Бугазької сільської ради Овідіопольського району Одеської області про визнання протиправним рішення та зобовязання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

30.03.2012 року ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 в її інтересах та інтересах неповнолітнього ОСОБА_5 звернулись до суду першої інстанції з позовом до Кароліно-Бугазької сільської ради Овідіопольського району Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення Кароліно-Бугазької сільської ради Овідіопольського району Одеської області № 1786-V від 13.10.2009 року «Про погодження проекту землеустрою щодо зміни меж села Кароліно-Бугаз Кароліно-Бугазької сільської ради Овідіопольського району Одеської області» в частині включення межі населеного пункту с. Кароліно-Бугаз земельної ділянки площею 52 га, на якій компактно розташовані земельні ділянки фермерів і орендарів в кількості 8 шт.; зобовязання внести зміни до рішення № 1786-V від 13.10.2009 року шляхом винесення за межі села Кароліно-Бугаз земельної ділянки площею 52 га, на якій розташовані земельні ділянки фермерських господарств і орендарів сільської ради.

Постановою Овідіопольського районного суду Одеської області від 23.05.2012 року відмовлено у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 в її інтересах та інтересах неповнолітнього ОСОБА_5.

01.06.2012 року ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 подали апеляційну скаргу на вказану постановою Овідіопольського районного суду Одеської області від 23.05.2012 року.

23.09.2013 року ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 подали клопотання про зупинення провадження по справі до вирішення іншої справи № 1570/6587/2012, яка розглядається в Одеському окружному адміністративному суді.

В свою чергу, в судовому засіданні 25.02.2014 року, Кароліно-Бугазька сільська рада Овідіопольського району Одеської області також подала клопотання про зупинення провадження по справі до розгляду іншої справи, яка також розглядається в порядку адміністративного судочинства.

Розглянувши подані клопотання колегія судів дійшла наступного:

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

В поданих клопотаннях про зупинення провадження по справі ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 та Кароліно-Бугазька сільська рада Овідіопольського району Одеської області посилались на те, що в Одеському окружному адміністративному суді розглядається справа № 1570/6587/2012 за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Одеської обласної ради про визнання протиправним та скасування рішення Одеської обласної ради № 1190-V від 10.09.2010 року «Про зміну меж села Кароліно-Бугаз Кароліно-Бугазької сільської ради Овідіопольського району Одеської області», зобовязання обласної ради внести зміни у зазначене рішення шляхом винесення за межі населеного пункту с. Кароліно-Бугаз земельної ділянки СФГ «ОСОБА_2 і К*» площею 4 га та СФГ «ОСОБА_3 і К*» площею 12 га, яка безпосередньо повязана з розглядом даної адміністративної справи.

Так, заявники посилались на те, що саме рішенням Одеської обласної ради № 1190-V від 10.09.2010 року були змінені межі села Кароліно-Бугаз Кароліно-Бугазької сільської ради Овідіопольського району Одеської області, тоді як оскаржуваним в даній адміністративній справі (2-а-58/12/1521) рішенням був погоджений проект землеустрою щодо зміни меж села Кароліно-Бугаз Кароліно-Бугазької сільської ради Овідіопольського району Одеської області, а тому рішення Одеської обласної ради № 1190-V є основним по відношенню до рішення Кароліно-Бугазької сільської ради Овідіопольського району Одеської області № 1786-V.

Крім того, в своїй заяві позивачі зазначили, що підставою для відмови їм у задоволенні позовних вимог по справі № 2а-58/12/1521 став, в тому числі, факт чинності рішення Одеської обласної ради № 1190-V від 10.09.2010 року.

Зважаючи на зазначене, заявники вважають, що в даному випадку, наявні підстави для зупинення провадження по справі до розгляду іншої справи № 1570/6587/2012, яка розглядається в Одеському окружному адміністративному суді.

Колегія суддів суду апеляційної інстанції погоджується з думкою заявників про необхідність зупинення провадження по даній адміністративній справі (2а-58/12/1521) та вважає, що встановлення правомірності прийняття рішення Одеської обласної ради № 1190-V від 10.09.2010 року або, навпаки, визнання його незаконним, впливає на розгляд питання правомірності рішення Кароліно-Бугазької сільської ради Овідіопольського району Одеської області № 1786-V від 13.10.2009 року «Про погодження проекту землеустрою щодо зміни меж села Кароліно-Бугаз Кароліно-Бугазької сільської ради Овідіопольського району Одеської області» в частині включення межі населеного пункту с. Кароліно-Бугаз земельної ділянки площею 52 га, на якій компактно розташовані земельні ділянки фермерів і орендарів в кількості 8 шт.

Зважаючи на зазначене, та враховуючи на встановлення факту неможливості розгляду даної адміністративної справи без вирішення питання щодо правомірності прийняття Одеською обласною радою рішення «Про зміну меж села Кароліно-Бугаз Кароліно-Бугазької сільської ради Овідіопольського району Одеської області», колегія суддів вважає, що в даному випадку наявні підстави для зупинення провадження по справі до набрання законної сили рішенням Одеського окружного адміністративного суду по справі № 2а-58/12/1521.

Враховуючи вищенаведене і керуючись ст. ст. 156, 196, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції, -

У Х В А Л И В:

Задовольнити клопотання ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 та Кароліно-Бугазької сільської ради Овідіопольського району Одеської області про зупинення провадження по справі.

Зупинити провадження по справі № 2а-58/12/1521 за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 в її інтересах та інтересах неповнолітнього ОСОБА_5 до Кароліно-Бугазької сільської ради Овідіопольського району Одеської області про визнання протиправним рішення та зобовязання вчинити певні дії до набрання законної сили рішенням Одеського окружного адміністративного суду по справі за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Одеської обласної ради про скасування рішення Одеської обласної ради № 1190-V від 10.09.2010 року «Про зміну меж села Кароліно-Бугаз Кароліно-Бугазької сільської ради Овідіопольського району Одеської області».

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили негайно після проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів з моменту набрання законної сили рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя: А.В. Бойко

Суддя: Т.М. Танасогло

Суддя: О.В. Яковлєв