Справа № 2-а-11963/08/2170
Суддя: Крусян А.В.
Дата ухвалення: 2010-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 листопада 2010 р.Справа № 2-а-11963/08/2170

Категорія:3.4Головуючий в 1 інстанції: Бездрабко О.І.
Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Крусяна А.В.,

суддів Джабурії О.В., Шляхтицького О.І.,

при секретарі Тимошенко В.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі апеляційну скаргу Державної податкової адміністрації у Херсонській області на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 02 лютого 2009 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної податкової адміністрації в Херсонській області про стягнення грошової допомоги, -

ВСТАНОВИЛА:

17.12.2008р. ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Державної податкової адміністрації в Херсонській області (надалі - ДПА в Херсонській області), в якому просила визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови у виплаті одноразової грошової допомоги; зобовязати відповідача виплатити одноразову грошову допомогу у сумі 12000грн.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 02.02.2009р. позов задоволений частково; визнані неправомірними дії відповідача щодо відмови у виплаті позивачу одноразової грошової допомоги; зобовязано відповідача здійснити нарахування та виплату позивачу одноразової грошової допомоги у розмірі 11960,54грн.; стягнуто з Державного бюджету України на користь позивача витрати зі сплати судового збору у розмірі 3,40грн.

Не погоджуючись з вказаним судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить постанову суду скасувати, прийняти нову про відмову у задоволенні позову.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи, перевіривши доводи апеляційної скарги, законність та обґрунтованість постанови суду в межах апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.

Судовим розглядом встановлено, що ОСОБА_1 з 1996р. по 2008р. проходила службу в Державній податковій інспекції м. Херсона. Наказом №345-о від 27.08.2008р. її звільнено у відставку за підпунктом «а» пункту 65 (за віком) Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ.

Згідно з свідоцтвом про хворобу №538 р/нс від 29.07.2008р. та довідки МСЕК про результати визначення ступеня втрати професійної працездатності у відсотках застрахованого №00410 визначено втрату позивачем 25% професійної працездатності, в звязку з захворюваннями повязаними з проходженням служби в органах внутрішніх справ./а.с.5,20/

Статтею 26 Закону України «Про державну податкову службу України» держава гарантує правовий і соціальний захист осіб начальницького складу податкової міліції та членів їх сімей. На них поширюються гарантії соціального і правового захисту, передбачені ст.ст. 20-23 Закону України «Про міліцію».

Відповідно до ст. 23 Закону України «Про міліцію»у разі загибелі (смерті), поранення (контузії, травми або каліцтва), заподіяного працівнику міліції під час виконання ним службових обовязків, а також інвалідності, що настала в період проходження служби в органах внутрішніх справ або не пізніше ніж через три місяці після звільнення зі служби чи після закінчення цього строку, але внаслідок захворювання або нещасного випадку, що мали місце в період проходження служби в органах внутрішніх справ, залежно від ступеня втрати працездатності йому виплачувається одноразова грошова допомога за останньою посадою, в порядку та на умовах, визначених Кабінетом Міністрів України. Визначення ступеня втрати працездатності працівником міліції у період проходження служби в органах внутрішніх справ у кожному випадку у кожному випадку ушкодження здоровя здійснюється в індивідуальному порядку відповідно до законодавства.

Згідно з пп.2 п.3 ч.1 Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) або інвалідності працівника міліції, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12.05.2007р. за № 707, одноразова грошова допомога також виплачувається у разі загибелі (смерті), поранення (контузії, травми або каліцтва), що сталося у період проходження служби, - у відсотках до розміру річного грошового забезпечення, встановленого відповідно до ступеня втрати працездатності, що визначається медико-експертною комісією.

Отже, законодавством передбачена виплата працівникам одноразової грошової допомоги тільки у разі загибелі (смерті), установлення інвалідності, отримання поранення (контузії, травми або каліцтва) під час виконання службових обовязків чи у період проходження служби.

Оскільки втрата працездатності позивачем не повязана з зазначеними підставами, а є наслідком отримання захворювань, то висновок суду першої інстанції про задоволення позовних вимог є помилковим.

Враховуючи викладене, судова колегія вважає позовні вимоги безпідставними та непідлягаючими задоволенню.

Таким чином, оскільки при вирішені справи суд першої інстанції порушив норми матеріального права, в порядку п.4 ч.1 ст. 202 КАС України постанова суду підлягає скасуванню з прийняттям нової про відмову у задоволенні позовних вимог.

Керуючись ст.ст.198, 202, 205, 207 КАС України, судова колегія, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Державної податкової адміністрації у Херсонській області задовольнити.

Постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 02 лютого 2009 року скасувати.

Прийняти у справі нову постанову, якою відмовити у задоволені позовних вимог ОСОБА_1 до Державної податкової адміністрації в Херсонській області про стягнення грошової допомоги.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили після її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі.

Головуючий:

Судді: