Справа № 161/10520/16-а
Суддя: Крупінська С. С.
Дата ухвалення: 2016-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/161/578/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 вересня 2016 року Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі:

головуючого -- судді Крупінської С.С.,

при секретарі Бакай Г.М.

з участю позивача - ОСОБА_1

представника позивача - ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Луцьку адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання протиправної відмови,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася в суд з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання протиправної відмови.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідачем відмовлено їй у призначенні пенсії по втраті годувальника відповідно до довідки від 02.08.2016 року № 242108, виданої ЖКП № 2 м. Луцька. Зазначає, що 15 липня 2016 року помер її син, ОСОБА_4 Причиною смерті була ракова інтоксикація організму. Дане захворювання повязане з проходженням військової служби. ЇЇ син з 2010 року до моменту смерті постійно проживав разом з нею за адресою м. Луцьк, вул. Ш.Руставелі, 11/61, за виключенням періоду коли він проходив військову службу у лавах Збройних сил України, вів спільне господарство, допомагав їй у побуті, утримував її матеріально, оскільки вона є непрацездатною, отримує мінімальну пенсію.

Просить суд, визнати нечинним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України Волинської області від 03.08.2016 року щодо відмови в призначенні пенсії в разі втрати годувальника та зобовязати прийняти рішення призначити їй пенсію відповідно ст. 30 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Позивач та її представник в судовому засіданні просили суд позовом задовольнити з підстав, викладених у позовній заяві.

Представник відповідача просив суд в задоволенні позову відмовити.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши та оцінивши представлені по справі докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов до задоволення не підлягає.

Статтею 19 Конституції України визначено, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Судом встановлено, що 02 серпня 2016 року ОСОБА_1 звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України з приводу призначення їй пенсії по втраті годувальника. 06 серпня 2016 року вона отримала відповідь за № 4193/02-60-41 від 03.08.2016 року на свою заяву, якою їй було відмовлено в призначенні даного виду пенсії.

Щодо заявленого позову, то позивач вважає, що надана нею Головному управлінню Пенсійного фонду України Волинської області довідка № 2108 від 02 серпня 2016 року та акт перевірки паспортного режиму від 29.07.2016 року є підтвердженням перебування її на утриманні сина ОСОБА_4, що дає їй право на пенсію по втраті годувальника..

Статтею 30 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» право на пенсію в разі втрати годувальника мають непрацездатні члени сімей загиблих, померлих або таких, що пропали безвісти військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, які перебували на їх утриманні .

Статтею 31 цього Закону передбачено, що члени сімї померлого вважаються такими, що перебували на його утриманні, якщо вони були на його повному утриманні або одержували від нього допомогу, яка була для них постійним і основним джерелом засобів до існування.

Згідно існуючого Порядку надання та оформлення документів для призначення пенсії згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» для призначення пенсії в разі втрати годувальника, крім іншого, необхідно надати Пенсійному фонду довідку уповноважених органів з місця проживання про перебування членів сімї на утриманні померлого годувальника або рішення суду про перебування на утриманні.

Таким чином, довідка № 2108 від 02.08.2016 року (а.с. 12) та акт перевірки паспортного режиму (а.с. 13) не є документом, що підтверджує перебування позивача на утриманні померлого сина ОСОБА_4, а тому відповідь Головного управління Пенсійного фонду України Волинської області є правомірною, а заявлений позов безпідставним.

Крім того, судом розяснено заявниці право на звернення до суду з заявою про встановлення факту перебування на утриманні покійного, яке розглядається в порядку окремого провадження.

На підставі вищевикладеного та керуючись ч. 2 ст. 11, ст.ст. 158-163, 186 КАС України, до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», суд -

ПОСТАНОВИВ:

В заявленому позові ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України Волинської області про відмову у призначенні пенсії по втраті годувальника відмовити за безпідставністю.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги через Луцький міськрайонний суд.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Луцького міськрайонного суду С.С. Крупінська