Справа № 824/709/16-а
Суддя: Брезіна Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2016-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

02 вересня 2016 р. м. Чернівці Справа № 824/709/16-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Брезіна Т.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Новоселицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернівецькій області, Новоселицького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області, Державної казначейської служби України про визнання протиправною відмову та стягнення коштів,-

в с т а н о в и в:

В поданому до суду адміністративному позові позивач просить суд винести рішення, яким визнати протиправною відмову Новоселицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернівецькій області щодо повернення коштів, перерахованих на рахунок Новоселицького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області за придбаний на аукціоні легковий автомобіль марки КІА РІО, 2008 року випуску, державний номерний номер НОМЕР_1, сірого кольору, кузов НОМЕР_3, стягнути з Державної казначейської служби України за рахунок Державного бюджету України на користь ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_2, грошову суму як заподіяну шкоду в розмірі - 60386,14 гривень.

Розглянувши заяву та додані до неї документи, суд дійшов висновку, що її слід залишити без руху, з наступних підстав.

Згідно зі ст. 105 КАС України позов пред'являється до адміністративного суду у формі позовної заяви, яка має відповідати вимогам, встановленим ст. 106 КАС України.

Відповідно до п.4 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Однією з вимог позивача є: визнання протиправною відмову Новоселицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернівецькій області щодо повернення коштів, перерахованих на рахунок Новоселицького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області за придбаний на аукціоні легковий автомобіль марки КІА РІО, 2008 року випуску, державний номерний номер НОМЕР_1, сірого кольору, кузов НОМЕР_3, однак позивач в прохальній частині позову не зазначив, яку конкретно відмову необхідно визнати протиправною (дата та номер документа).

Крім того, позивач в обґрунтуванні позовних вимог не зазначив, яким саме чином були порушені його права чи інтереси Новоселицькою об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Чернівецькій області щодо повернення коштів, не надав обґрунтування протиправності та незаконності дій відповідача.

Також згідно з ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Суд звертає увагу, що правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).

Відповідно до ст. 4 Закону № 3674-VI за подання до суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати (1378,00 грн.). За подання до суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою, або фізичною особою-підприємцем ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати (551,20 грн.) та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати (6890 грн.).

За подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем ставка судового збору становить 1 розмір мінімальної заробітної плати (1378,00 грн.). За подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру мінімальної заробітної плати (551,20 грн.).

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону № 3674-VI у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Судом встановлено, що позивачем подано до суду адміністративний позов, який містить дві вимоги, з яких одна немайнового, а інша майнового характеру. Позивачем надано квитанцію №16230434 від 26.08.2016 р. в сумі 603,87 грн., як доказ сплати судового збору за подання до суду адміністративного позову майнового характеру, однак судовий збір за позовну вимогу немайнового характеру сплачено не було. З урахуванням зазначеного, позивачу необхідно сплатити решта суми судового збору в розмірі 551,20 гривень.

Крім того, суд звертає увагу, що у відповідності до ч. 4 ст. 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. До суду було подано адміністративний позов без підпису позивача або його представника.

Вказані недоліки позовної заяви унеможливлюють подальший розгляд справи, оскільки позивачем не дотримано вимог ст. 106 КАС України. Тому в суду є достатньо підстав для залишення позовної заяви без руху та надання строку для усунення недоліків, у встановлений судом строк.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Крім того, згідно до п. 1 ч. 3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

У зв'язку з цим, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно:

- викласти прохальну частину позову відповідно до обґрунтувань зазначених в позові, а саме необхідно зазначити, яку конкретно відмову Новоселицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернівецькій області позивач просить визнати протиправною (дата та номер документа);

- надати обґрунтування позову зазначивши, яким саме чином були порушені права, свободи та інтереси позивача саме Новоселицькою об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Чернівецькій області щодо повернення коштів, та сформувати позовні вимоги щодо кожного із відповідачів;

- надати докази сплати решти суми судового збору відповідно до кількості заявлених позовних вимог;

- надати суду належним чином оформлений адміністративний позов підписаний позивачем або його представником.

На підставі наведеного та керуючись ч.1 ст. 108, ст.165 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви - 5 днів з моменту отримання копії ухвали.

3. Копію ухвали направити позивачу.

Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст. 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена повністю або частково в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Т.М. Брезіна