Справа № 488/1915/15-а
Суддя: Лазарева Г. М.
Дата ухвалення: 2016-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КОРАБЕЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД ОСОБА_1
Справа № 488/1915/15-а
Провадження № 2-а/488/16/16 р.
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.02.2016 р м. Миколаїв

Корабельний районний суд м. Миколаєва

у складі: судді Лазаревої Г. М.,

при секретарі Маліновській К. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської Ради про визнання дій неправомірними та зобов'язати провести перерахунок та виплатити щорічну разову допомогу,

В С Т А Н О В И В:

В травні 2015 року позивач звернувся до суду із адміністративним позовом, в якому просить:

- визнати неправомірними дії Департаменту праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Миколаївської міської Ради щодо не нарахування та невиплати позивачу в 2015 році разової грошової допомоги у розмірі 5 мінімальних пенсій до 5 травня, що передбачено ч. 5 ст. 12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту;

- зобов'язати Департамент праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Миколаївської міської Ради нарахувати та виплатити позивачу разову щорічну грошову допомогу до 5 травня за 2015 рік у розмірі 5 мінімальних пенсій, що передбачено ч. 5 ст. 12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту з урахуванням проведених виплат.

В обґрунтування свого позову позивач зазначив, що він є учасником бойових дій, а тому відповідно до ст. 12 ЗУ Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту має право на отримання разової щорічної грошової допомоги до 5 травня у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком. Проте, відповідачем у 2015 році позивачу була виплачена одноразова грошова допомога до 5 травня відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 31.03.2015 року за № 147 Про деякі питання виплати у 2015 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту і Про жертви нацистських переслідувань, а не Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту.

Позивач в судове засідання надав заяву в якій просив розглядати справу без його участі, позовні вимоги просив задовольнити, проти заочного розгляду справи не заперечував.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час слухання справи повідомлявся, причини неявки невідомі.

Заслухавши пояснення, дослідивши письмові докази по справі, суд знаходить позов обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 11, ч. 1 ст. 71 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтується її вимоги та заперечення.

Згідно зі статтею 5 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту учасниками бойових дій є особи, які брали участь у виконанні бойових завдань по захисту Батьківщини у складі військових підрозділів, з'єднань, об єднань всіх видів і родів військ Збройних Сил діючої армії (флоту), у партизанських загонах і підпіллі та інших формуваннях як у воєнний, так і у мирний час.

Частиною 5 ст. 12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту передбачено, що учасникам бойових дій виплачується щорічна одноразова допомога до 5 травня в розмірі 5 мінімальних пенсій за віком.

Із матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_2 є учасником бойових дій, а тому має право, відповідно до ст. 12 ЗУ Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, на отримання разової щорічної грошової допомоги до 5 травня у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком.

В 2015 році Департамент праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Миколаївської міської Ради повинно було сплатити позивачу разову щорічну грошову допомогу до 5 травня у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком в сумі 4745 грн., виходячи з того, що в 2015 році, відповідно до ст. 7 ЗУ Про державний бюджет України, мінімальна пенсія становить 949 грн.

Натомість відповідачем було сплачено ОСОБА_3 разову щорічну грошову допомогу в розмірі 875,00 грн. Тобто, при нарахуванні та виплаті щорічної разової грошової допомоги Департамент праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Миколаївської міської Ради неправомірно застосував постанову Кабінету Міністрів України від 31.03.2015 року за № 147 Про деякі питання виплати у 2015 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту і Про жертви нацистських переслідувань, а не Закон України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту.

Відповідно до частини 2 статті 2 ЗУ Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту акти органів державної влади і органів місцевого самоврядування, які обмежують права і пільги ветеранів війни, передбачені цим Законом, є недійсними.

За таких обставин суд приходить до висновку, що позивач має право на отримання разової щорічної грошової допомоги до 5 травня у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком за 2015 рік, з урахуванням проведених виплат, а саме, сума нарахованої та виплаченої разової щорічної грошової допомоги становить 875,00 грн.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст. 10, 71, 160, 161, 163 186 КАС України, суд, ст.ст. 287,288,293 КУпАП, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати незаконними дії Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської Ради щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_2 в 2015 році разової грошової допомоги у розмірі 5 мінімальних пенсій до 5 травня, що передбачено ч. 5 ст. 12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту.

Зобов'язати Департамент праці та соціального захисту населення Миколаївської міської Ради нарахувати та виплатити ОСОБА_2 разову щорічну грошову допомогу до 5 травня за 2015 рік у розмірі 5 мінімальних пенсій до 5 травня, що передбачено ч. 5 ст. 12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту з урахуванням проведених виплат.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського адміністративного апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання постанови апеляційної скарги.

Суддя: Г.М. Лазарева