Справа № 128/4018/15-а
Суддя: Гриценко І. Г.
Дата ухвалення: 2015-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 128/4018/15-а
ПОСТАНОВА

Іменем України

22 жовтня 2015 року о 17.50 год. м.Вінниця

Вінницький районний суд Вінницької області в складі:

головуючого судді: Гриценко І.Г.

при секретарі: Кіяниця А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Вінниці адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії звичайної виборчої дільниці № 050180 (округ №12) с. Сокиринці Вінницького району Вінницької області, третя особа Вінницький районний відділ ведення державного реєстру виборців, про включення до списку виборців,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Вінницького районного суду Вінницької області з вищезазначеним адміністративним позовом, посилаючись на те, що вона не має можливості реалізувати своє конституційне право на здійснення волевиявлення через вибори за своїм місцем реєстрації с. Сокиринці, вул. 1-го Травня, 80, Вінницького району Вінницької області, оскільки при ознайомленні зі списком виборців Дільничної виборчої комісії № 050180 (округ №12) виявилось, що вона не включена до цього списку.

В судове засідання позивач та її представник не з'явились, від позивача надійшла заява про розгляд справи у її відсутність, позовні вимоги просить задоволити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи ДВК ЗВД №50180 повідомлявся належним чином.

Представник третьої особи в особі Відділу ведення Державного реєстру виборців при Вінницькій районній державній адміністрації надав суду заяву про слухання справи у його відсутність. При розгляді справи поклалися на думку суду.

За таких обставин, керуючись ст. 128 КАС України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності відповідача на підставі наявних у матеріалах справи доказів.

Відповідно до п.4 ст.122 КАС України особа, яка бере участь в справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь в справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними в справі матеріалами.

Згідно ч. 1 ст. 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, суд дійшов наступного висновку.

Статтею 71 Конституції України передбачено, що вибори до органів державної влади та органів місцевого самоврядування є вільними і відбуваються на основі прямого виборчого права шляхом таємного голосування. Виборцям гарантується вільне волевиявлення. Позбавлення цього права є суттєвим порушенням конституційних прав громадян на участь у формуванні державних органів влади.

Згідно ст. 70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли па день їх проведення вісімнадцяти років.

Згідно даних паспорту громадянина України серії НЕ №366790 виданий 22.06.2004 року, позивач ОСОБА_1 підтвердила своє право на участь у виборах, як громадянин України та особа, яка досягла 18-річного віку.

Відповідно до ч.1 ст.8 Закону України «Про Державний реєстр виборців», виборчою адресою виборця є адреса його житла або місця перебування виборця чи інша адреса, що замінює адресу житла виборця, яка є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Частина 2 статті 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» передбачає, що виборча адреса виборця визначається за зареєстрованим місцем проживання та адресою житла виборця відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Відповідно до ч.4 ст.3 Закону України «Про місцеві вибори» підставою реалізації виборцем свого права голосу на місцевих виборах є його включення до списку виборців на виборчій дільниці.

Відповідно до довідки Відділення ведення ДРВ Вінницької РДА від 22.10.2015р. №1 ОСОБА_1 не є включена до реєстру виборців по виборчій дільниці № 050180 (округ №12), як і взагалі не є включена в реєстр виборців.

Згідно даних паспорта громадянина України серії НЕ №366790 виданий 22.06.2004 року, позивач ОСОБА_1М є зареєстрована в ІНФОРМАЦІЯ_1 та області з 05.07.2013 року.

Згідно п.2 ч.1 ст.26 Закону України «Про місцеві вибори» дільнична виборча комісія отримує список виборців від органу ведення Державного реєстру виборців, складає список виборців у випадках, передбачених цим Законом, надає його для загального ознайомлення та у випадках, передбачених цим Законом, вносить до нього зміни.

Стаття 31 Закону України «Про місцеві вибори» закріплює, що виборець має право ознайомитися з попереднім списком виборців у приміщенні дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей.

Положення статті 31 Закону України «Про місцеві вибори» надають право кожному виборцю звернутися до дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців із заявою про уточнення попереднього списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відмітки про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Водночас, згідно із ч.4 ст.31 Закону України «Про місцеві вибори» кожний виборець має право звернутися до суду з адміністративним позовом із цих питань у порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

Відповідно до ст. 32 Закону України «Про місцеві вибори» орган ведення Державного реєстру виборців з урахуванням відомостей, поданих згідно із Законом України "Про Державний реєстр виборців", рішень відповідних територіальних виборчих комісій щодо утворення дільничних виборчих комісій спеціальних виборчих дільниць (в частині включення членів дільничних виборчих комісій до списків виборців на відповідній спеціальній виборчій дільниці), за наслідками розгляду заяв виборців, повідомлень дільничних виборчих комісій спеціальних виборчих дільниць про включення виборців до списку виборців на спеціальній виборчій дільниці, а також рішень судів, отриманих не пізніш як за пять днів до дня голосування, виготовляє уточнений список виборців.

Відповідно до ч. 1 ст. 173 КАС України право звернутись з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Таким чином, судом є встановленим, що позивач ОСОБА_1, не була внесена у список виборців. З 05.07.2013 року у позивача виникло право на внесення у списки виборців по звичайній виборчій дільниці с. Сокиринці № 050180 (округ №12).

Факт того, що дана особа була включена до списку виборців по іншим виборчим дільницям, що могло б привести до дублювання права прийняти участь у голосуванні судом не встановлений. Згідно до довідки Відділення ведення ДРВ Вінницької РДА від 22.10.2015р. №1 ОСОБА_1 не є включеною до реєстру виборців по даним загального державного реєстру виборців України.

За змістом ч.1 ст.177 КАС України, суд, установивши порушення законодавства про вибори чи референдум, визначає у рішенні спосіб захисту порушених прав та інтересів, а також порядок усунення усіх наслідків цих порушень відповідно до закону або приймає інше передбачене законом рішення.

Оцінюючи зібрані по справі докази та приймаючи до уваги, що ОСОБА_1 дійсно зареєстрована та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, в списках виборців відсутня, в звязку з чим порушені її права як виборця, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню, а постанова суду негайному виконанню.

Керуючись ст. 70 Конституції України, Законом України Про місцеві вибори, Законом України Про державний реєстр виборців, Законом України Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні, ст.ст. 17, 158-163, 173,177 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Зобов'язати Дільничну виборчу комісію звичайної виборчої дільниці № 050180 12 виборчого округу с. Сокиринці Вінницького району Вінницької області внести ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженку ІНФОРМАЦІЯ_4, зареєстровану в ІНФОРМАЦІЯ_5 до уточнюючого списку виборців для участі у виборах народних депутатів, які відбудуться 25 жовтня 2015 року.

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Копію постанови направити для негайного виконання до Дільничної виборчої комісії звичайної виборчої дільниці №050180 12 виборчого округу с. Сокиринці Вінницького району Вінницької області та Вінницькому районному відділу ведення державного реєстру виборців.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі їх апеляційного оскарження з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку у дводенний строк з дня її проголошення, але не пізніш як за чотири години до початку голосування.

Суддя: