Справа № 804/12404/15
Суддя: Турлакова Наталія Василівна
Дата ухвалення: 2016-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого суддіТурлакової Н. В.
при секретаріЧудновській А.С.
представника позивача: представника відповідача: Басової О.Б. Дорохової Т.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Павлоград Буддеталь" про стягнення заборгованості,-
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Павлоград Буддеталь" перебуває на податковому обліку у Західно-Донбаській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області як платник податків, зборів та обов'язкових платежів та має узгоджений податковий борг з орендної плати за землю з юридичних осіб у розмірі 176405,63 грн.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 березня 2016 року справу прийнято до провадження у вказаному складі суду та призначено до розгляду у судовому засіданні.
В судовому засіданні 30.05.2016р. представник позивача адміністративний позов, з врахуванням уточнень, підтримав та просив задовольнити в повному обсязі. Та зазначив що протягом розгляду справи у суді відповідачем добровільно сплачено заявлений до стягнення у позові від 25.08.15р. борг зі сплати податку на додану вартість в повному обсязі (112493,17 грн), що стало підставою для зменшення суми позову та викладення прохальної частини в новій редакції.
Представник відповідача у судовому засіданні позов не визнав, подав до суду письмові заперечення з проханням залишити адміністративний позов без розгляду. В обґрунтування заперечень зазначив, що в адміністративному позові позивач вказує на вжиття ним відповідних заходів щодо стягнення податкового боргу, а саме направлення на адресу ТОВ "Павлоград Буддеталь" податкової вимоги № 3822-25 від 04.08.2014р. Вказана вимога оскаржувалася відповідачем у судовому порядку. Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09 червня 2015 року у справі № 804/5041/15 визнано протиправною та скасовано податкову вимогу Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області від 04.08.2015 року № 3822-25. Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 29.10.2015 року по справі № 804/5041/15 апеляційну скаргу Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції залишено без задоволення, а постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.06.2016 року залишено без змін. Тобто посилання позивача у даному позові на скасовану вимогу є безпідставним. Також зазначив, що 14.03.2016 року ТОВ "Павлоград Буддеталь" була отримана податкова вимога від 14.03.2016 року № 1068-17.
Заслухавши представника позивача, представника відповідача та дослідивши письмові заперечення відповідача, дослідивши чинне законодавство та матеріали справи, суд доходить наступних висновків.
Згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців №21041495 станом на 18.08.2015р. Товариство з обмеженою відповідальністю "Павлоград Буддеталь" зареєстровано 06.08.2008р. та перебуває на податковому обліку у Західно-Донбаській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області як платник податків, зборів та обов'язкових платежів, що підтверджується Довідкою про взяття на облік платника податків №458/10 від 12.10.2012р.
30.03.2015 року Західно-Донбаською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на підставі п. п.20.1.4 п. 20.1 ст. 20, п.п.75.1.1 ст. 75, п.76.1 ст.76, п.86.2 ст. 86 Податкового кодексу України проведена камеральна перевірка ТОВ "Павлоград Буддеталь" з питання своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань по платі за оренду землі та неподання платіжних доручень за їх сплату.
Доказів оскарження в адміністративному чи судовому порядку наведеного повідомлення-рішення відповідачем не надано.
В зв'язку з несвоєчасною сплатою узгоджених грошових зобов'язань по податку з орендної плати за землю, відповідачу відповідно до п.п.129.1.2 п. 129.1 ст. 129 ПК України була нарахована пеня в розмірі 51,56 грн., що підтверджується зворотнім боком облікової картки платника податків.
Таким чином податковий борг Товариства з обмеженою відповідальністю "Павлоград Буддеталь" з орендної плати за землю становить 176405,63 грн.
На підставі ст.59 Податкового кодексу України Західно-Донбаською ОДПІ відповідачу сформовано податкову вимогу від 14.03.2016 року № 1068-17 на суму 1212732,80 грн., яку отримав представник відповідача, що підтверджується наявною в матеріалах справи копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення. Факт отримання відповідачем податкової вимоги також підтверджується в наданих останнім запереченнях.
Доказів оскарження в адміністративному чи судовому порядку вимоги відповідачем не надано.
Щодо посилання відповідача на рішення суду по справі 804/5041/15 суд зазначає наступне.
Також судом з'ясовано, що Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09 червня 2015 року адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Павлоград Буддеталь" до Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та скасування податкової вимоги задоволено частково. Скасовано податкову вимогу від 04.08.2015 року № 3822-25 про сплату податкового боргу за узгодженими грошовими зобов'язаннями : надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення в сумі 472,44 грн. В іншій частині провадження у справі закрито.
Згідно вищевказаної постанови суду, з огляду на приписи п.59.5 ст.59 ПКУ, суд зазначає, що підставою для формування податкової вимоги є факт несплати платником податків суми узгодженого грошового зобов'язання з певного податку, збору, що перевищує двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, при цьому сформована та надіслана платнику податків податкова вимога має містити вказівку не лише на факт наявності податкового боргу та його розмір, а й вказівку на назву податків, зборів, узгоджені грошові зобов'язання за якими набули статусу податкового боргу, та відповідні коди бюджетної класифікації.
Відповідно до ч.1 ст.67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно п. п. 14.1.136 п. 14.1 ст. 14 ПК України, орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов'язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.
Відповідно до п. п. 14.1.162 п. 14.1 ст. 14 ПК України, пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки.
Відповідно до п. п. 14.1.175 п. 14 ст. 14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений ним Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Згідно із п. п. 16.1.4 іі.16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до п.п.20.1.34 п.20.1 ст. 20 ПК України, контролюючі органи мають право на звернення до суду щодо стягнення коштів платника податків, який мас податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Статтею 36 ПК України встановлено податковий обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок платника податків виникає за кожним податком та збором.
Відповідно до п. 49.18 ст. 49 ПК України, податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: - календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; - календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за. останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).
Згідно ст. 54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подасться платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якою здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми, доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку (ст. 46 ПК України).
Відповідно до п.57.1 ст. 57 ПК України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно з п. 87.1 ст. 87 ПК України, джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), таз інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.
Джерелами погашення податкового боргу платника податків у відповідності із п. 87.2 ст. 87 ПК України, є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.
Відповідно до п.95.1 ст.95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Згідно з п.95.3 статті 95 ПК України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Згідно п. п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України, пеня нараховується після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу.
Відповідно до п. п. 269.2 ст. 269 ПК України, платниками податку є землекористувачі.
Відповідно до ст.288 ПК України, підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.
Податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285- 287 Розділу XIII ПК України "Плата за землю".
Так, у відповідності до ст.285 ПК України, базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік. Базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року.
Відповідно до п. 286.2 ст. 286 ПК України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 01 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.
Згідно до п.287.3 ст.287 ПК України, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за. Останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
Заперечення відповідача з посиланням на податкову вимогу від 04.08.2015 року № 3822-25, яка скасована постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.062015р., судом не приймаються з огляду як на зміст вищевказаної постанови, так і на факт формування та отримання відповідачем нової податкової вимоги від 14.03.2016р., що ним не заперечується.
Так факт скасування податкової вимоги про сплату податкового боргу за грошовими зобов'язаннями з надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення в сумі 472,44 грн., не скасовує наявну у відповідача заборгованість зі сплати інших видів податків.
Крім того в адміністративному позові від 31.08.2015р. позивач окрім стягнення коштів з орендної плати за землю також просив стягнути з відповідача борг з податку на додану вартість в сумі 112493,17 грн., який як встановлено судом добровільно сплачено в повному обсязі, що стало підставою для зменшення суми позову та викладення прохальної частини в новій редакції.
Таким чином, на підставі викладеного, з урахуванням наданих доказів та пояснень, наявності узгодженого податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб, який станом на час розгляду справи судом відповідачем не сплачений, суд доходить висновку, що позов Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Павлоград Буддеталь" про стягнення заборгованості підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Павлоград Буддеталь" про стягнення заборгованості - задовольнити.
Постанова суду набирає законної сили та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку, визначеному ст.254 КАС України.

Відповідно до ст.186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Н.В. Турлакова