Справа № 754/1516/14-а
Суддя: Мальченко О. В.
Дата ухвалення: 2014-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 6-а/754/7/14
Справа № 754/1516/14-а
У Х В А Л А

Іменем України

24.02.2014 Деснянський районний суд м. Києва в складі :

головуючого судді Мальченко О.В.

при секретарі Котович І.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві про зміну способу та порядку виконання рішення суду,

в с т а н о в и в :

На підставі рішення Деснянського районного суду м. Києва від 11.06.2009 року у справі № 2а-418/09, 17.08.2011 року видано виконавчий лист № 2а-418/09 року про зобов'язання Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Києві державної адміністрації та Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат нарахувати та здійснити виплату ОСОБА_2 недоплачену допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 09.07.2007 р. по 31.12.2007 р. у розмірі 2 984 грн. 51 коп.

28.01.2014 року до Деснянського районного суду м. Києва звернувся старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві про зміну способу та порядку виконання рішення суду від 11.06.2011 року посилаючись на те, що згідно повідомлення Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат від 15.09.2013р. № 09/1536-11 боржником проведено відповідний перерахунок коштів на суму 2 984 грн. 51 коп.. Однак через відсутність бюджетних призначень боржником рішення суду самостійно не виконується з незалежних від нього причин.

Сторони в судове засідання не з'явились, про день час та місце розгляду подання повідомлялись належним чином, неприбуття останніх у судове, згідно ч. 2 ст. 263 КАС України, не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що подання підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до вимог ст. 2 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» - держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є, зокрема, державний орган. Водночас судові рішення у справах, пов'язаних із соціальними виплатами, які мають зобов'язальний характер щодо проведення таких виплат, не належить до зазначених у згаданій статті видів рішень, що унеможливлює їх виконання без зміни його способу.

Відповідно ч. 1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Вказана норма не містить виключного переліку обставин, що є підставою для вирішення питання про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення є обставини, що роблять виконання судового рішення неможливим.

Таким чином, зміни у правовому регулюванні порядку виконання судових рішень, боржником за якими є державний орган, яким не передбачено виконання рішень зобов'язального характеру, унеможливлюють їх виконання. Така обставина є підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти вжиття адміністративним судом нових заходів для реалізації рішення. Ці заходи повинні забезпечити виконання конкретного судового рішення і не поширюватися на відносини, які виникли після його ухвалення.

У цій категорії справ зміна способу і порядку виконання рішення можлива шляхом зміни зобов'язання здійснити виплати на стягнення цих виплат. Така зміна можлива лише у разі виконання боржником зобов'язальної частини рішення про нарахування соціальних виплат. При цьому адміністративний суд повинен виходити з розміру заборгованості боржника перед стягувачем, що виникла під час виконання судового рішення.

Вказана позиція узгоджується з Інформаційним листом Вищого адміністративного суду України від 13 червня 2013 року.

Враховуючи, що боржником Управлінням праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Києві державної адміністрації виконана зобов'язальна частина постанови щодо здійснення ОСОБА_2 перерахунку недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 09.07.2007 р. по 31.12.2007 р. у розмірі 2 984 грн. 51 коп., а в частині виплати цієї суми виконання вказаної постанови суду ускладнене відсутністю відповідного фінансування, а тому суд приходить до висновку про необхідність зміни способу виконання зазначеної постанови суду.

Керуючись ст. 263 КАС України, ст. 36 Закону України "Про виконавче провадження", Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" , суд,

у х в а л и в :

Подання старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві про зміну способу та порядку виконання рішення суду - задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання постанови Деснянського районного суду м. Києва від 11.06.2011 р. по справі № 2а-418/09 про зобов'язання Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Києві державної адміністрації та Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат нарахувати та здійснити виплату ОСОБА_2 недоплачену допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 09.07.2007 р. по 31.12.2007 р. шляхом стягнення з Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат на користь ОСОБА_2 коштів у розмірі 2 984 грн. 51 коп.

Ухвала може бути оскаржена через Деснянський районний суд м. Києва до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 5-ти днів з моменту отримання копії ухвали.

Суддя :

.

.