Справа № 2-а-1035/12
Суддя: Погрібна Н. М.
Дата ухвалення: 2012-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1035/12
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Артемівський міськрайонний суд Донецької області у складі головуючого судді Погрібної Н.М., при секретарі Тулаіновій О.С., за участю позивача, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Артемівську адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача про визнання його права на перерахунок пенсії з 01 листопада 2010 року з урахуванням премії в розмірі 55% посадового окладу, встановленої Наказом Міністерства Оборони України №576 від 05.11.2010 року, визнання неправомірними дій відповідача щодо відмови в перерахунку пенсії з урахуванням підвищення щомісячної військовослужбовцям у розмірі 55% та зобов'язання ГУ ПФУ в Донецькій області перерахувати та виплатити йому пенсію з урахуванням нового додаткового виду грошового забезпечення - премії в розмірі 55% посадового окладу з 01.11.2010 року.

В обгрунтування своїх вимог посилається на те, що він є військовим пенсіонером Збройних Сил України, йому було призначено пенсію за вислугою років відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осібз 1985 року. 01 листопада 2010 року у Збройних Силах України відбулось підвищення грошового забезпечення військовослужбовців шляхом введення щомісячної премії від 55% до 70% посадових окладів. Наказом Міністерства Оборони № 576 від 05.11.2010 року були внесені зміни до Наказу МОУ № 380 від 22.07.2010 року, та встановлена з 01.11.2010 року премія особам рядового, сержантського складу 70% посадового окладу, науково-педагогічним працівникам з числа військовослужбовців кафедр вищих військових учбових закладів, які мають статус національних та військових учбових підрозділів вищих навчальних закладів, які мають статус національних 70% посадового окладу, іншим військовослужбовцям - 55% посадового окладу. Він зазначеним Наказом віднесений до інших військовослужбовців, тому має право з 01.11.2010 року на перерахування пенсії з урахуванням нового додаткового грошового забезпечення - премії в розмірі 55% посадового окладу. При цьому, відповідач - ГУ ПФУ в Донецькій області перерахунок його пенсії з зазначеної дати не зробив, тому, як вважає, порушив його право. Позивач звернувся із заявою до відповідача про перерахунок його пенсії, проте йому було відмовлено з посиланням на відсутність підстав такого перерахування, зокрема відсутністю повідомлення Пенсійного фонду України з питання будь-якого перерахунку пенсії, тому позивач за захистом своїх прав змушений був звернутися до суду.

Позивач у судовому засіданні підтримав вимоги та просив їх задовольнити, посилаючись на доводи, викладені в позовній заяві.

Предстваник відповідача, який був повідомлений про день та час судового засідання не зявився, але надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності у зв'язку з великим навантаженням, а також надіслав на адресу суду заперечення за позовом, в якому просив в задоволенні позовних вимог позивача відмовити.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Матеріалами справи встановлено, що позивач ОСОБА_1 є пенсіонером Збройних Сил України, прапорщик у відставці. Отримує пенсію у відповідності до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб.

Позивач звернувся з заявою до ОСОБА_2 Управління пенсійного фонду України в Донецькій області про перерахунок пенсії, проте листом від 04.04.2011 року №1787-Т-01 йому було відмовлено з посиланням на відсутність підстав перерахування.

Відповідно до ч.3 ст.63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осібусі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством на підставі документів, що є у матеріалах пенсійної справи, а також додатковими документами, наданими пенсіонерами на час перерахунку. Якщо пенсіонером згодом подані документи, які надають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому, перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше ніж з дня введення в дію цього Закону.

Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і проводиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, у строки, передбачені частиною другою статті 51 цього Закону. У разі, якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсії звільненим зі служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Відповідно до п. (в) ст. 1-2 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, право на пенсійне забезпечення на умовах цього Закону мають звільнені зі служби особи із числа військовослужбовців Збройних Сил, інших військових формувань, органів державної безпеки і внутрішніх справ колишнього Союзу РСР, Національної гвардії України, Прикордонних військ України, військ цивільної оборони України.

Наказом Міністерства Оборони №576 від 05.11.2010 року були внесені зміни до Наказу МОУ №380 від 22.07.2010 року, та встановлена з 01.11.2010 року премія особам рядового, сержантського складу 70% посадового окладу, науково-педагогічним працівникам з числа військовослужбовців кафедр вищих військових учбових закладів, які мають статус національних та військових учбових підрозділів вищих навчальних закладів, які мають статус національних 70%посадового окладу. Іншим військовослужбовцям-55% посадового окладу.

Позивач на момент звільнення з, військової служби зазначеним Наказом віднесений до інших військовослужбовців, таким чином, має право з 01 листопада 2010 року на перерахування пенсії з урахуванням нового додаткового грошового забезпечення - премії в розмірі 55% посадового окладу.

У відповідності до ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню, дії відповідача ОСОБА_2 Управлення Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо відмови здійснити позивачу перерахунок пенсії у відповідності до Наказу Міністерства Оборони №576 від 05.11.2010 року необхідно визнати протиправними, та зобов'язати відповідача -Головне Управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити позивачу ОСОБА_1 перерахунок пенсії з урахуванням щомісячної премії у розмірі 55% посадового окладу з 01 листопада 2010 року.

На підставі викладеного, керуючись Законом України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та інших осібвід 09.04.2992 року , ст.63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, Наказом Міністерства Оборони №576 від 05.11.2010 року, ст.ст. 11,86,71,94, 161, 163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, задовольнити.

Визнати протиправними дії ОСОБА_2 Управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо відмови здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії з урахуванням щомісячної премії в розмірі 55% посадового окладу з 01.11.2010 року.

Зобов'язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії з урахуванням премії в розмірі 55% посадового окладу з 01 листопада 2010 року.

Постанову суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Апеляційного адміністративного суду Донецької області через Артемівський міськрайонний суд Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддя Н. М.Погрібна