Справа № 279/3283/15-а
Суддя: Коренюк В. П.
Дата ухвалення: 2016-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 279/3283/15-а
УХВАЛА

іменем України

18 серпня 2016 року Коростенський міськрайонний Житомирської області

в складі: головуючого судді Коренюка В.П.

при секретарі Мейнарович Л.А.

розглядаючи у відкритому судовому засіданні в залі суду №1 у м. Коростені подання державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області про зміну способу і порядку виконання рішення суду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Коростенської міської ради Житомирської області, управління праці та соціального захисту населення Жмеринської міської ради Вінницької області про визнання дій неправомірними, зобовязання здійснити перерахунок та виплату коштів передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", -

в с т а н о в и в :

Державний виконавець відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області звернувся з поданням до суду про зміну способу і порядку виконання рішення суду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Коростенської міської ради Житомирської області, управління праці та соціального захисту населення Жмеринської міської ради Вінницької області про визнання дій неправомірними, зобовязання здійснити перерахунок та виплату коштів передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

При цьому зазначає, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області перебуває виконавчий лист №279/3283/15-а виданий на підставі постанови Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 27 серпня 2015 року, який ОСОБА_1 предявила до виконання. Державним виконавцем було відкрито виконавче провадження та виконано рішення суду частково, а саме зобовязано боржника здійснити перерахунок коштів, передбачених ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". Сума недовиплачених коштів становить 2398 грн. 00 коп., що стверджується довідкою управління праці та соціального захисту населення Жмеринської міської ради Вінницької області.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" у разі якщо рішення суду, зазначені в частині першій цієї статті, не виконано протягом двох місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, крім випадків, коли стягувач перешкоджає провадженню виконавчих дій, державний виконавець зобовязаний звернутися до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення.

Оскільки, рішення суду в даний час не виконано в повному обсязі, просить змінити спосіб і порядок виконання постанови по справі № №279/3283/15-а, із зобовязання провести виплату коштів на стягнення з управління праці та соціального захисту населення Жмеринської міської ради Вінницької області на користь ОСОБА_1 кошти, у відповідності до ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", в розмірі 2398 грн. 00 коп., за період з 02.06.2014 року по 31.07.2014 року.

В судове засідання сторони не з'явились, за таких обставин, у відповідності до ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Судом встановлено, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області перебуває виконавчий лист №279/3283/15-а виданий на підставі постанови Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 27 серпня 2015 року, який ОСОБА_1 предявила до виконання. Державним виконавцем було відкрито виконавче провадження та виконано рішення суду частково, а саме зобовязано боржника здійснити перерахунок коштів, передбачених ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". Сума недовиплачених коштів становить 2398 грн. 00 коп., що стверджується довідкою управління праці та соціального захисту населення Жмеринської міської ради Вінницької області.

Статтею 23 Бюджетного Кодексу України передбачено, що будь-які бюджетні зобовязання та платежі можуть здійснюватися лише за наявності відповідного бюджетного призначення, яке встановлюється законом про Державний бюджет України. Державним бюджетом України на 2014 рік затверджено обсяги видатків на виконання програм повязаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, виходячи із розмірів, встановлених постановами Кабінету міністрів України.

Відповідно до ст. 48 Бюджетного кодексу України управління отримує фінансування та здійснює платежі тільки в межах бюджетних асигнувань, передбачених кошторисами. Зобовязання взяті учасником бюджетного процесу без відповідних бюджетних асигнувань або з перевищенням повноважень, встановлених Кодексом та Законом про Державний бюджет України, не вважаються бюджетними зобовязаннями і не підлягають оплаті за рахунок бюджетних коштів. Витрати бюджету на покриття таких зобовязань не здійснюється.

Згідно з ч.1 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

З вищенаведеного вбачається, що виконання постанови суду фактично можливе, хоча й за певних умов, а саме, за наявності відповідного фінансування з Державного бюджету України.

Крім того, державним виконавцем, всупереч ч.1 та ч.2 ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" не було вжито заходів щодо встановлення відсутності коштів на рахунку у відповідача. Самого розрахунку, без надання доказів, зокрема, розпорядження щодо перерахунку коштів на виконання рішення, доказів щодо наявності на розрахункових рахунках кошторисних призначень на виплату вказаних виплат, є недостатньою підставою для задоволення подання. А тому, керуючись ст. 263 КАС України, ст.ст. 11, 36 Закону України "Про виконавче провадження", ст.ст. 23, 48 Бюджетного Кодексу, Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", суд, -

п о с т а н о в и в :

В задоволені подання державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області про зміну способу і порядку виконання рішення суду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Коростенської міської ради Житомирської області, управління праці та соціального захисту населення Жмеринської міської ради Вінницької області про визнання дій неправомірними, зобовязання здійснити перерахунок та виплату коштів передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали, а якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Коростенського міськрайонного суду

Житомирської області ОСОБА_2