Справа № 820/537/16
Суддя: Полях Н.А.
Дата ухвалення: 2016-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

820/537/16

Харківський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про заміну неналежної сторони

07 вересня 2016 р. № 820/537/16

Харківський окружний адміністративний суд у колегіальному складі:

головуючого судді - Полях Н.А.,

суддів - Мар`єнко Л.М., Нуруллаєва І.С.,

розглянувши у порядку письмового провадження клопотання позивача про заміну неналежної сторони по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "САМТЕР ГРУП" до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління ДФС у м. Києві, Державної фіскальної служби України, Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області, Управління державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Департаменту реєстрації Харківської міської ради, Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві, третя особа - Державна казначейська служба України про скасування рішень та записів, визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із зазначеним позовом, в якому з урахуванням уточнених позовних вимог просив суд:

- визнати протиправними дії ДПІ у Голосіївському районі ГУ ДФС м. Києва щодо складання та направлення на адресу Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві повідомлення про відсутність юридичної особи ТОВ "САМТЕР ГРУП" (код ЄДРПОУ 39610420) за місцезнаходженням за формою 18-ОПП;

- визнати протиправними дії реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві щодо внесення запису про відсутність за місцезнаходженням юридичної особи ТОВ "САМТЕР ГРУП" (код ЄДРПОУ 39610420) в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців;

- скасувати запис реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві щодо відсутності за місцезнаходженням юридичної особи ТОВ "САМТЕР ГРУП" (код ЄДРПОУ 39610420);

- зобов'язати Відділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, легалізації громадських формувань Харківського міського управління юстиції-відновити відомості про місцезнаходження юридичної особи ТОВ "САМТЕР ГРУП" (код ЄДРПОУ 39610420) в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців;

- визнати протиправними дії ДПІ у Голосіївському районі ГУ ДФС у м. Києві щодо прийняття рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість юридичної особи ТОВ "САМТЕР ГРУП" (код ЄДРПОУ 39610420);

- скасувати Рішення ДПІ у Голосіївському районі ГУ ДФС у м. Києві про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість юридичної особи ТОВ "САМТЕР ГРУП" (код ЄДРПОУ 39610420) від 22.07.2015 року;

- зобов'язати Центральну об'єднану ДПІ ГУ ДФС у Харківській області надати необхідну інформацію щодо поновлення дії реєстрації платника ПДВ юридичної особи ТОВ "САМТЕР ГРУП" (код ЄДРПОУ 39610420) Державній казначейській службі України для відкриття нового рахунку в системі електронного адміністрування ПДВ та повідомити належним чином позивача у строк, передбачений законодавством;

- зобов'язати Центральну об'єднану ДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області відновити показники в обліковій картці на рахунку платника податку в системі електронного адміністрування ПДВ юридичної особи ТОВ "САМТЕР ГРУП" (код ЄДРПОУ 39610420) щодо суми податку на додану вартість у розмірі 12 232 879,74 грн. відповідно до зареєстрованих в Єдиному державному реєстрі вхідних податкових накладних а саме:

- №1094 на суму 1428341 грн., в т. ч ПДВ 238056,83 грн.,

- № 310031 на суму 2756174 грн., в т. ч ПДВ 459362,33 грн.,

- № 358 на суму 809152 грн., в т. ч ПДВ 134858,67 грн.,

- № 1774 на суму 1676805 грн., в т. ч ПДВ 279467,5 грн.,

- № 616 на суму 1074816,02 грн., в т. ч ПДВ 179136 грн.,

- № 1269 на суму 1046737,55 грн., в т. ч ПДВ 174456,26 грн.,

- № 153109 на суму 1437735 грн., в т. ч ПДВ 239622,5 грн.,

- № 3616 на суму 1621956,82 грн., в т. ч ПДВ 270326,14 грн.,

- № 17 на суму 2022122,17 грн., в т. ч ПДВ 337020,36 грн.,

- № 1345 на суму 1298013,02 грн., в т. ч ПДВ 216335,5 грн.,

- № 991 на суму 1750451 грн., в т. ч ПДВ 291741,83 грн.,

-№ 17 на суму 1027050,16 грн., в т. ч ПДВ 171175,03 грн.,

- № 963 на суму 1177481 грн., в т. ч ПДВ 196246,83 грн.,

- № 300011 на суму 2272107 грн., в т. ч ПДВ 378684,5 грн.,

- № 1599 на суму 1382308 грн., в т. ч ПДВ 230384,67 грн.,

- № 340 на суму 886045,97 грн., в т. ч ПДВ .147674,33 грн.,

- № 1056 на суму 862898,22 грн., в т. ч ПДВ 143816,37 грн.,

-№153109 на суму 1185225 грн., в т. ч ПДВ 197537,5 грн.,

- № 2448 на суму 1337092,33 грн., в т. ч ПДВ 222848,72 грн.,

- № 300003 на суму 693671 грн., в т. ч ПДВ 115611,83 грн.,

- № 1154 на суму 0 грн., в т. ч ПДВ 0 грн.,

- № 972 на суму 1070043,02 грн., в т. ч ПДВ 178340,5 грн.,

- № 659 на суму 1443019 грн., в т. ч ПДВ 240503,17 грн.,

- № 10 на суму 846669,12 грн., в т. ч ПДВ 141111,52 грн.,

- № 1065 на суму 647390,46 грн., в т. ч ПДВ 107898,4 грн.,

Всього на суму 73 397 278,46 грн., в т. ч ПДВ 12 232 879,74 грн.

Уповноваженим представником позивача, Товариства з обмеженою відповідальністю "САМТЕР ГРУП", через канцелярію суду 07 вересня 2016 року було надано клопотання про заміну відповідача на належного по справі №820/537/16, а саме здійснити заміну Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві на Відділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації. Окрім того, представник позивача просив суд перенести розгляд справи.

Представники Товариства з обмеженою відповідальністю "САМТЕР ГРУП", Державної фіскальної служби України, Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області, Управління державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Департаменту реєстрації Харківської міської ради, Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві, Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління ДФС у м. Києві та представник третьої особи - Державної казначейської служби України у судове засідання не прибули, про дату, час, місце проведення судового засідання повідомлялися належним чином, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення та підписами в розписці про перенос розгляду справи від 16.08.2016 на 07.09.2016.

Відповідно до вимог ч.6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи положення ст. ст.122, 128 КАС України суд вважає за можливе розглядати клопотання представника позивача без участі осіб, які беруть участь у справі, у порядку письмового провадження.

Згідно вимог ч.1 статті 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши наявні в матеріалах справи документи, суд встановив наступне.

Відповідно до положень ст. 52 КАС України, суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Разом з тим, з матеріалів справи вбачається, що первинним відповідачем-5 по справі була Реєстраційна служба Головного управління юстиції у м. Києві.

Проте, відповідно до пп.7 п.2 розділу ІІ "Прикінцевих положень" Закону України №835 від 26.11.2015 року "Про внесення змін до Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" та деяких інших законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень з державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань", територіальні органи, утворені Міністерством юстиції України в установленому законодавством порядку, припиняють надання послуг у сфері державної реєстрації на території відповідних адміністративно - територіальних одиниць за рішенням Кабінету Міністрів України , прийнятим у разу забезпечення виконавчими органами міських рад міст обласного та/або республіканського АРК значення, Київською, Севастопольською міськими, районними, районними у містах Києві та Севастополі державними адміністраціями реалізації повноважень у сфері державної реєстрації, але не пізніше 30 квітня 2016 року.

Розпорядженням КМУ від 25.12.2015 року №1395-р "Деякі питання надання адміністративних послуг у сферах державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" передбачено забезпечення з дня набрання чинності рішенням Кабінету Міністрів України щодо припинення надання послуг у сферах державної реєстрації на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці органами державної реєстрації, утвореними Міністерством юстиції: фактичне припинення в одноденний строк надання органами державної реєстрації, утвореними Міністерством юстиції, послуг у сферах державної реєстрації з одночасною передачею на розгляд виконавчих органів міських рад міст обласного значення, Київської міської, районних, районних у м. Києві державних адміністрацій, що діють на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, заяв, що перебувають на розгляді у відповідному органі державної реєстрації, утвореному Міністерством юстиції, з обов’язковим повідомленням заявників про таку передачу; передачу у місячний строк виконавчим органам міських рад міст обласного значення, Київській міській, районним, районним у м. Києві державним адміністраціям, що діють на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, реєстраційних справ.

Оскільки Реєстраційна служба Головного управління юстиції в м. Києві з 01.05.2016 року не здійснює повноваження з надання адміністративних послуг у сфері державної реєстрації та не забезпечує ведення реєстраційних справ на об'єкти нерухомого майна, то відділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації є неналежним відповідачем по справі.

Суд зазначає, що в силу положень ч.4 ст. 52 КАС України, після заміни сторони, вступу третьої особи, що заявляє самостійні вимоги на предмет спору, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись положеннями ст.ст. 10, 11, 14, 24, 52, 150, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача - задовольнити.

Розгляд справи №820/537/16 призначено судом на 23.09.2016 року о 12:00 год., за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 3 "Б-6", 4-й поверх, каб. №27.

Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Полях Н.А.

судді Мар`єнко Л.М. Нуруллаєв І.С.