Справа № 638/12194/16-а
Суддя: Подус Г. С.
Дата ухвалення: 2016-08-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/638/433/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.08.2016 суддя Дзержинського районного суду м. Харкова Подус Г.С., розглянувши в порядку скороченого провадження у приміщенні Дзержинського районного суду м. Харкова адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Дзержинському районі м. Харкова про визнання протиправним рішення та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії,

встановив:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова, в якому просив суд:

- визнати дії відповідача такими, що були помилково здійснені без урахування вимог ст. 58, 152 Конституції України, ст. 37 Закону України «Про державну службу» і ст. 268, 1175 ЦК України відносно нарахування та здійснення перерахування раніше призначеної пенсії;

- зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова провести перерахунок пенсії та відшкодувати шкоду у вигляді недоотриманої пенсії згідно вимог ст. 152 Конституції України і ст. 268, 1175 ЦК України та Закону України «Про державну службу» як державному службовцю у відсотках встановлених при призначенні пенсії, з урахуванням інших видатків і премій до державних професійних свят та ювілейних дат відображеної в довідці Державної фінансової інспекції в Харківській області від 14.06.2016 №11-33/372, а саме: премія до державних свят та ювілейних дат - 100 грн., матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань - 3466,06 грн., матеріальна допомога на оздоровлення - 5735,94 грн., індексація - 149,84 грн., грошова компенсація за невикористану відпустку -792,51 грн., загалом на 10244,35 грн. Перерахунок та відшкодування, з урахуванням індексації.

Відповідачу Управлінню Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова було надіслано позов, який було отримано 15.08.2016 року, заперечення надано не було.

Справу розглянуто судом відповідно до п.2 ч.1 ст.183-2 КАС України в порядку скороченого провадження.

З листопада 2006 року позивачу було призначено пенсію відповідно до Закону України « Про державну службу».

08.07.2016 року позивач звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова з заявою про перерахунок пенсії з включенням усіх складових заробітної плати за період з 01.11.2004 року до 01.11.2006 року, які зазначені у довідці Державної фінансової інспекції в Харківській області від 14.06.2016 №11-33/372.

За результатами розгляду вказаної вище заяви листом Управління пенсійного Фонду України в Дзержинському районі м. Харкова від 21.07.2016 року №11961-02/25 позивачу відмовлено в перерахуванні пенсії, з посиланням на Закон України «Про державну службу» №889-VIIIвід 10.12.2015 року.

Відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу» (в редакції на момент виходу позивача на пенсію) на одержання пенсії державних службовців мають право особи, які досягли встановленого законодавством пенсійного віку, за наявності страхового стажу для чоловіків - не менше 25 років, для жінок - не менше 20 років, у тому числі стажу державної служби - не менше 10 років, та які на час досягнення пенсійного віку працювали на посадах державних службовців, а також особи, які мають не менше 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, - незалежно від місця роботи на час досягнення пенсійного віку. Пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків від сум їх заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 80 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі. За кожний повний рік роботи понад 10 років на державній службі пенсія збільшується на один відсоток заробітку, але не більше 90 відсотків заробітної плати.

У відповідності до статті 37-1 Закону України "Про державну службу" (в редакції, чинній на момент виходу позивача на пенсію) у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям, а також у зв'язку із набуттям особою права на пенсійне забезпечення державного службовця за цим Законом відповідно здійснюється перерахунок раніше призначених пенсій. Перерахунок пенсії здійснюється виходячи із сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії.

Як вбачається з матеріалів справи, пенсія позивачу призначена з листопада 2006 року.

До 01.05.2016 року пенсійне забезпечення державних службовців було врегульоване зазначеними нормами Закону України "Про державну службу" від 16.12.1993 року № 3723-XII.

З 01.05.2016 року набув чинності Закон України "Про державну службу" від 10.12.2015 року № 889-VIII.

У зв'язку з набуттям чинності Закону України "Про державну службу" від 10.12.2015 року № 889-VIII, положення Закону України "Про державну службу" від 16.12.1993 року № 3723-XII втратили чинність, в тому числі втратили чинність норми, якими було врегульоване пенсійне забезпечення державних службовців.

Відповідно до ст. 90 Закону України "Про державну службу" № 889-VIII від 10.12.2015 року, яка набрала чинність з 01.05.2016 р., пенсійне забезпечення державних службовців здійснюється відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Таким чином, з 01.05.2016 р. Законом України "Про державну службу" від 10.12.2015 року, по іншому врегульовані правовідносини, пов'язані із пенсійним забезпеченням державних службовців. Закон України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року не містить такої підстави для перерахунку пенсії, як підвищення заробітної плати працюючих державних службовців.

Отже, враховуючи приписи ст. 90 Закону України "Про державну службу" від 10.12.2015 року та Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року, з 01.05.2016р. відсутні підстави для перерахунку пенсії державним службовцям у зв'язку з підвищенням заробітної плати працюючих державних службовців.

Листом Управління Пенсійного фонду України Дзержинському районі м. Харкова від 21.07.2016 року № 11961-02/25 позивачу було відмовлено у перерахунку пенсії.

Таким чином, виходячи з того, що заяву про перерахунок пенсії подано позивачем після 01.05.2016 р., відповідачем обґрунтовано прийнято рішення про відмову в проведенні такого перерахунку.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні позову.

Керуючись ст. ст. 6-14, 86, 94, 159, 161, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

постановив:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Дзержинському районі м. Харкова про визнання протиправним рішення та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Дзержинський районний суд м. Харкова протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя