Справа № 826/12201/16
Суддя: Данилишин В.М.
Дата ухвалення: 2016-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

07.09.2016 р. м. Київ № 826/12201/16

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Данилишина В.М., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Державної архітектурно-будівельної інспекції України про заміну сторони виконавчого провадження, -

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва (також далі - суд) надійшла письмова заява Державної архітектурно-будівельної інспекції України (також далі - заінтересована особа) про заміну сторони виконавчого провадження ВП №51744427 з примусового виконання постанови про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 25 квітня 2013 року №126/13, а саме первинного стягувача - Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві (далі - Інспекція) на належного - Державну архітектурно-будівельну інспекцію України (далі - подана заява).

Розгляд та вирішення поданої заяви призначено у судове засідання.

Разом з тим, представники заінтересованої особи та інших осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання не прибули, хоча про дату, час та місце судового розгляду справи вони повідомлені належним чином. При цьому, у поданій заяві заінтересованою особою заявлено клопотання про розгляд поданої заяви без участі її представника.

Відповідно до ч. 2 ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Так, у ході розгляду поданої заяви судом з'ясовано, що Інспекцією 25 квітня 2013 року прийнято постанову про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності №126/13, якою товариство з обмеженою відповідальністю "Спецвисотмонтаж" визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого п. 8 ч. 3 ст. 2 Закону України "Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності", та накладеного на нього штраф у розмірі 51615,00 грн.

З метою примусового виконання вказаної постанови, 22 липня 2016 року державним виконавцем Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №51744427.

Стягувачем у виконавчому провадження є Інспекція.

З наявних у матеріалах справи доказів вбачається, що згідно з повідомленням відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Печерського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у місті Києві від 03 квітня 2015 року, до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 03 квітня 2015 року внесено запис №9043824 про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи - Інспекції.

Відповідно до п. 6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року №1074, у разі ліквідації органу виконавчої влади і передачі його завдань та функцій іншим органам виконавчої влади, права та обов'язки органів виконавчої влади переходять до органів виконавчої влади, визначених відповідним актом Кабінету Міністрів України.

Згідно з п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 09 квітня 2014 року №294 "Про затвердження Положення про Державну архітектурно-будівельну інспекцію України", Державній архітектурно-будівельній інспекції забезпечити здійснення її територіальними органами, що ліквідуються, функцій та повноважень, покладених на ці органи, до утворення її територіальних органів як структурних підрозділів апарату Державної архітектурно-будівельної інспекції в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі.

Відповідно до наказу Державної архітектурно-будівельної інспекції України від 10 жовтня 2014 року №272 "Щодо діяльності деяких підрозділів Державної архітектурно-будівельної інспекції", Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції у місті Києві забезпечує здійснення функцій та повноважень територіального органу, утвореного як структурний підрозділ апарату Державної архітектурно-будівельної інспекції України, покладених на нього Положенням про Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції у місті Києві, затвердженим наказом від 01 жовтня 2014 року №225, на території міста Києва із 10 жовтня 2014 року.

Отже, Департамент - територіальний орган, утворений як структурний підрозділ апарату Державної архітектурно-будівельної інспекції України із 10 жовтня 2014 року, бере участь у реалізації державної політики з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду на території міста Києва.

Згідно з ч. 1 ст. 264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ч. 5 ст. 8 Закону України "Про виконавче провадження", у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне замінити сторону виконавчого провадження ВП №51744427 з Інспекції на Державну архітектурно-будівельну інспекцію України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165, 264 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити заяву Державної архітектурно-будівельної інспекції України про заміну сторони виконавчого провадження.

2. Замінити Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві, як сторону виконавчого провадження ВП №51744427 з примусового виконання постанови №126/13, виданої 25 квітня 2013 року Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві, на Державну архітектурно-будівельну інспекцію України.

Копії ухвали направити (вручити) заінтересованій особі та іншим особам, які беруть участь у справі (їх уповноваженим представникам), роз'яснивши, що ухвалу суду за результатами питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено у загальному порядку.

Відповідно до ст.ст. 185, 186 КАС України, ухвала може бути оскаржена повністю або частково шляхом подання до Київського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд міста Києва апеляційної скарги протягом п'яти днів із дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Київського апеляційного адміністративного суду.

Згідно зі ст. 254 КАС України, ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя В.М. Данилишин