Справа № 569/8308/16-а
Суддя: Куцоконь Ю.П. Ю. П.
Дата ухвалення: 2016-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

Справа № 569/8308/16-а

04 липня 2016 року

Суддя Рівненського мiського суду Рівненської області ОСОБА_1, перевіривши виконання вимог ст.106 КАС України по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління патрульної поліції у місті Рівне, інспектора патрульної поліції 4 роти батальйону УПП в місті Рівне ДПП рядового поліції ОСОБА_3 про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

02 липня 2016 року до Рівненського міського суду поштою надійшов адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління патрульної поліції у місті Рівне, інспектора патрульної поліції 4 роти батальйону УПП в місті Рівне ДПП рядового поліції ОСОБА_3 про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення, в якому ОСОБА_2 просить суд скасувати постанову № 777483 по справі про адміністративне правопорушення від 08 червня 2016 року про накладення на нього стягнення у вигляді штрафу у розмірі 255 гривень за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 КУпАП, винесену інспектором патрульної поліції 4 роти батальйону УПП в місті Рівне ДПП ОСОБА_3

Одночасно ОСОБА_2 просить суд поновити строк для подання адміністративного позову, посилаючись на те, що вказаний строк він пропустив з поважних причин.

Згідно ч.1 ст.6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Відповідно до ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.288 КУпАП позивачу надано право оскаржити винесену щодо нього постанову про накладення адміністративного стягнення у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або у суд в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України (шляхом предявлення адміністративного позову) з особливостями, встановленими КУпАП.

Згідно ст.289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Як слідує з постанови у справі про адміністративне правопорушення № 777483 від 08 червня 2016 року, її копію позивач отримав 08 червня 2016 року. Враховуючи положення ст.103 КАС України, останнім днем оскарження цієї постанови є 18 червня 2016 року.

У суд з адміністративним позовом ОСОБА_2 звернувся 30 червня 2016 року, здавши позовну заяву на пошту, про що свідчить поштовий штемпель на відправленні, тобто після закінчення строків, установлених законом.

Відповідно до ст.100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

З позовної заяви та доданих до неї матеріалів слідує, що постанова у справі про адміністративне правопорушення № 777483 від 08 червня 2016 року була оскаржена ОСОБА_2 17 червня 2016 року начальнику Управління патрульної поліції в місті Рівне ОСОБА_4 Оскільки станом на 29 червня 2016 року відповіді на свою скаргу він не отримав, тому і звернувся 30 червня 2016 року до суду з адміністративним позовом.

За наведених позивачем обставин підстав для визнання причин пропуску ним строку звернення до адміністративного суду поважними суд не вбачає.

На думку суду, причина пропуску строку може бути визнана поважною, якщо вона відповідає водночас таким умовам: це обставина або кілька обставин, яка безпосередньо унеможливлює або ускладнює можливість вчинення процесуальних дій у визначений законом або судом строк; це обставина, яка виникла обєктивно, незалежно від волі особи, яка пропустила строк; ця причина виникла протягом строку, який пропущено; ця обставина підтверджується належними і допустимими засобами доказування.

Враховуючи вимоги п.3 ч.1 ст.288 КУпАП, яким не передбачено обов'язкової умови попереднього звернення зі скаргою до вищестоящого органу (вищестоящої посадової особи) перед зверненням до суду з позовом, оскарження позивачем постанови начальнику Управління патрульної поліції в місті Рівне жодним чином не позбавляло його права та можливості у встановлений строк звернутися до суду з адміністративним позовом, а так само і не обмежувало цього права та можливості.

Оскільки будь-яких поважних причин, які б позбавляли можливості своєчасно звернутися до суду за захистом своїх порушених прав, позивачем не наведено, тому суд не вбачає підстав для поновлення строку звернення до суду.

Відповідно до вимог п.9 ч.1 ст.155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

На підставі викладеного, керуючись п.3 ч.1 ст.288, ст.289 КУпАП, ст.6, ст.100, п.9 ч.1 ст.155, ч.2 ст.171-2 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління патрульної поліції у місті Рівне, інспектора патрульної поліції 4 роти батальйону УПП в місті Рівне ДПП рядового поліції ОСОБА_3 про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення залишити без розгляду у звязку з пропущенням строків звернення до адміністративного суду.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня її проголошення до Житомирського апеляцiйного адміністративного суду через Рiвненський мiський суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: Куцоконь Ю.П.