Справа № 806/5243/15,
Суддя: Семенюк Микола Миколайович
Дата ухвалення: 2016-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

806/5243/15,

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зміну способу і порядку виконання судового рішення

05 вересня 2016 року м. Житомир Справа № 806/5243/15,

Категорія 11.5

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Семенюк М.М.

розглянувши в порядку письмового провадження заяву Управління Державної казначейської служби України у Черняхівському районі Житомирської області про зміну порядку і способу виконання судового рішення в частині відшкодування судових витрат у справі за позовом Дочірнього підприємства "Житомирський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" до Відділу державної виконавчої служби Черняхівського районного управління юстиції у Житомирській області про скасування постанов,

в с т а н о в и в:

Постановою від 24.12.2015 року суд присудив Дочірньому підприємству "Житомирський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" понесені ним судові витрати у розмірі 2436,00 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Відділу державної виконавчої служби Черняхівського районного управління юстиції у Житомирській області.

Управління Державної казначейської служби України у Черняхівському районі Житомирської області звернулося до суду з заявою (а.с.44-47) про заміну способу і порядку виконання рішення суду, в якій просить змінити спосіб і порядок судового рішення шляхом звернення стягнення на кошти в сумі 2436,00 грн., призначені на утримання, в тому числі і Відділу державної виконавчої служби Черняхівського районного управління юстиції у Житомирській області, що обліковуються на рахунку, відкритому в Головному управлінні Державної казначейської служби України в Житомирській області на ім'я Головного територіального управління юстиції у Житомирській області.

В обґрунтування заяви посилається на те, що "затвердженого окремого кошторису по Відділу державної виконавчої служби Черняхівського районного управління юстиції у Житомирській області немає, так як такий відділ обслуговується в централізованому порядку відділом фінансового забезпечення, бухгалтерського обліку та звітності Головного управління юстиції у Житомирській області", що в Управлінні Державної казначейської служби України у Черняхівському районі Житомирської області відкритий лише депозитний рахунок Відділу державної виконавчої служби Черняхівського районного управління юстиції у Житомирській області .

Представник позивача до суду не прибув, хоча про дату, час і місце розгляду заяви був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Представник відповідача просив заяву розглядати без його участі, при винесенні рішення покладається на думку суду (а.с. 59).

Представник заявника, просив заяву розглядати в порядку письмового провадження, заявлені вимоги підтримує в повному обсязі (а.с.57).

Враховуючи, що прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча були повідомлені про дату, час та місце судового розгляду належним чином, потреба заслуховувати свідків чи експертів відсутня, справа розглядається у відповідності до ч.6 ст.128 КАС України в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Частиною 1 статті 263 КАС України передбачено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Зазначена норма не обмежує право суду певними обставинами, при наявності яких суд може змінити спосіб і порядок виконання прийнятого ним рішення, проте визначальним фактором при вчиненні зміни способу та порядку виконання судового рішення є винятковість цих випадків та їх об'єктивний вплив на виконання судового рішення.

При вирішенні питання щодо зміни порядку і способу виконання рішення, суд звертає увагу на наступне.

Відповідно до абз. 1 п. 26 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 серпня 2011 р. № 845, безспірне списання коштів з рахунків розпорядників (бюджетних установ) та одержувачів бюджетних коштів, на яких обліковуються кошти загального та спеціального фондів відповідного бюджету, здійснюється в межах бюджетних асигнувань, передбачених у затвердженому кошторисі або плані використання бюджетних коштів, та у разі наявності на його рахунках для обліку відкритих асигнувань (залишків коштів на рахунках).

Частинами 1 та 5 статті 45 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що грошові суми, стягнуті з боржника, зараховуються державним виконавцем на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби, при цьому, не допускається виплата стягувачу стягнутих сум готівкою або виплата стягнутих сум іншим особам, які не є стягувачами (крім виплати грошових сум заставодержателю, який не є стягувачем, згідно із статтею 54 цього Закону). Забороняється використовувати стягнуті з боржників грошові суми, що підлягають виплаті стягувачам, на цілі, не передбачені цією статтею, а також звертати на них стягнення для виплати іншим особам, які не є стягувачами за виконавчими документами, під час примусового виконання яких ці суми стягнуто.

Отже, чинним законодавством не передбачено стягнення грошових коштів з депозитних рахунків органів Державної казначейської служби, що надійшли від боржників для виплати стягувачам, а також звертати на них стягнення для виплати іншим особам, які не є стягувачами за виконавчими документами під час примусового виконання яких ці суми стягнуто.

Враховуючи те, що по Відділу державної виконавчої служби Черняхівського районного управління юстиції у Житомирській області немає затвердженого окремого кошторису та те, що в відповідача в Управлінні Державної казначейської служби України у Черняхівському районі Житомирської області відкритий лише депозитний рахунок, суд приходить до висновку, що вказане вище є обставинами, які ускладнюють виконання судового рішення, як наслідок, суд вважає заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 263, 264 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Заяву Управління Державної казначейської служби України у Черняхівському районі Житомирської області про зміну порядку і способу виконання судового рішення в частині відшкодування судових витрат - задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання судового рішення, шляхом звернення стягнення на кошти в сумі 2436,00 грн., призначені для утримання Відділу державної виконавчої служби Черняхівського районного управління юстиції у Житомирській області, що обліковуються на рахунку, відкритому в Головному управлінні Державної казначейської служби України в Житомирській області на ім'я Головного територіального управління юстиції у Житомирській області.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строків апеляційного оскарження, якщо не було подано апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя М.М. Семенюк