Справа № 591/1979/16-а
Суддя: Шелєхова Г. В.
Дата ухвалення: 2016-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 591/1979/16-а
Провадження № 2-а/591/229/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 вересня 2016 року м. Суми
Зарічний районний суд м. Суми у складі :
головуючого - судді Шелєхової Г.В.
при секретарі Тищенко К.О.
з участю представника позивача Лисенко Г.К.
позивача ОСОБА_1
представника відповідача - Бондар А.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Сумського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області про зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач свої вимоги мотивує тим, що з лютого 2010 року йому призначена пенсія на пільгових умовах за роботу, пов`язану з шкідливими умовами праці. В теперішній час отримує пенсію за віком. З 21.08.2014 року по 22.09.2015 року був зарахований до списків військової частини та знаходився в зоні АТО. За цей час отримував грошове забезпечення відповідно до довідки, виданої командиром в/ч НОМЕР_1 , загальна сума заробітку, який враховується при обчисленні пенсії, складає 91017 грн. 86 коп.

Відповідно до п. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» пенсія повинна перераховуватися, якщо особа продовжує працювати не менш як 24 місяців страхового стажу. А в разі відсутності страхового стажу 24 місяця застрахованій особі перерахунок проводиться не раніше ніж через 2 роки після попереднього перерахунку пенсії. Останній перерахунок був здійснений в лютому 2014 року. У зв`язку з цим позивач звернувся до відповідача за перерахунком пенсії. Однак йому було відмовлено. Вважає відмову Пенсійного фонду безпідставною та просить зобов`язати відповідача здійснити йому перерахунок пенсії з лютого 2014 року по березень 2016 року.

В судовому засіданні позивач та його представник позов підтримали.

Представник відповідача проти позову заперечив, просив відмовити, надав письмові заперечення.

Суд, заслухавши пояснення сторін, вивчивши письмові матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав:

Судом встановлено, що злютого 2010 року ОСОБА_1 була призначена пенсія на пільгових умовах за роботу, пов`язану з шкідливими умовами праці. На даний час він отримує пенсію за віком, що підтверджується копією посвідчення (а.с. 5).

21.08.2014 року згідно наказу № 175 від 21 серпня 2014 року позивач за мобілізацією був зарахований до списків військової частини.

В зоні АТО знаходився до 22 вересня 2015 року і був звільнений за демобілізацією згідно наказу № 206 від 22.09.2015 року.

З серпня 2014 року по 22.09.2015 року ОСОБА_1 отримував грошове забезпечення, відповідно до довідки виданої командиром в/ч НОМЕР_1 , і загальна сума заробітку, який враховується при обчисленні пенсії складає 91017 грн. 86 коп., що підтверджується копією довідки №1-/199 від 24 лютого 2016 року (а.с. 7).

Згідно довідки військової частини польової пошти НОМЕР_1 №13/305 від 29 липня 2016 року позивачу на грошове забезпечення за період з 21 серпня 2014 року по 22 вересня 2015 року був нарахований та сплачений єдиний соціальний внесок до Пенсійного фонду України в сумі 33949, 66 грн. (а.с. 46).

ОСОБА_1 звернувся до Пенсійного Фонду з заявою про перерахування йому призначеної пенсії.

Однак листом №3528/03-28 від 02 березня 2016 року йому було відмовлено в перерахунку пенсії з посиланням на те, що відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» військовослужбовці (крім військовослужбовців строкової служби), особи рядового і начальницького складу підлягають загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню. А оскільки військова частина Польова пошта НОМЕР_1 з 01 жовтня 2014 року по вересень 2015 року страхові внески до реєстру завстрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування не сплачувала, підстав для проведення перерахунку пенсії немає.

Відповідно до п. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» пенсія повинна перераховуватися, якщо особа продовжує працювати не менш як 24 місяці страхового стажу. У разі якщо застрахована особа після призначення (перерахунку) пенсії має менш ніж 24 місяці страхового стажу, перерахунок пенсії проводиться не раніше ніж через два роки після призначення (попереднього перерахунку) з урахуванням страхового стажу після її призначення (попереднього перерахунку) та заробітної плати, з якої призначено (попередньо перераховано) пенсію.

Отже, згідно чинного на даний час пенсійного законодавства при перерахунку пенсії враховується перебування на роботі протягом 2 років після призначення (попереднього перерахунку) пенсії; заробітна плата (доход), з якого була обчислена пенсія, або періоди страхового стажу, зазначені в ч.1 ст. 40 цього Закону.

Відповідач, як на підлставу відмови в проведенні пееррахунку пенсії, зазначав про неперерахування страхових внесків військовою частиною.

Згідно відповіді військової частини польової пошти НОМЕР_1 єдиний соціальний внесок з грошового забезпечення позивача нарахований та сплачений до Пенсійного фонду України. Той факт, що військова частина сплачує ці внески не персоніфіковано, не повинно впливати на права позивача.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що відповідачем безпідставно відмовлено позивачу в перерахунку пенсії.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Відповідно до вимог ч.2 ст.71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову, однак даний обов`язок відповідачем в даній справі не виконано.
З урахуванням наведеного, суд вважає, що дії відповідача щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії позивачу є протиправними, а позовні вимоги є обґрунтованими, доведеними та такими, що підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2,9,18,69-71, 93, 94, 97, 99, 100, 102, 104, 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Зобов`язати Сумське об`єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 за період з лютого 2014 року по березень 2016 року.

Постанову суду може бути оскаржено до Харківського апеляційного адміністративного суду через Зарічний районний суд м. Сум, шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови, з подачею копії апеляційної скарги до апеляційного суду.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя Г.В.Шелєхова