Справа № 826/1811/16-а
Суддя: Бартащук Л. П.
Дата ухвалення: 2016-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 826/1811/16-а
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" вересня 2016 р. Дніпровський районний суд м. Києва в складі:

Головуючого-судді Бартащук Л.П.

при секретарі Ізвольській С.С.

за участю представника позивача - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстицї у м. Києві Гречух Олега Ярославовича про визнання дій державного виконавця незаконними та зобов'язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в :

До Дніпровського районного суду м. Києва з Окружного адміністративного суду м. Києва надійшла адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 до державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстицї у м. Києві Гречух Олега Ярославовича про визнання дій державного виконавця незаконними та зобов'язання вчинити певні дії.

У судовому засіданні встановлено, що даний спір не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, а розгляд даної справи має відбуватися за правилами цивільного судочинства з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 181 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої цієї статті.

Відповідно до вимог ст. 360-7 ЦПК України, висновок Верховного Суду України щодо застосування норми права, викладений у його постанові, прийнятій за результатами розгляду справи з підстав, передбачених пунктами 1 і 2 частини першої статті 355 цього Кодексу, є обов'язковим для всіх суб'єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права.

Висновок щодо застосування норм права, викладений у постанові Верховного Суду України, має враховуватися іншими судами загальної юрисдикції при застосуванні таких норм права.

При ухваленні постанови у справі № 6-30цс16 від 16.03.2016 року Верховний Суд України виклав правову позицію про юрисдикцію справ, у яких оскаржується рішення, дія чи бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи, зазначивши, зокрема, наступне:

«За приписами статті 383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Скарга на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби подається до суду, який видав виконавчий документ (частина друга статті 384 ЦПК України).

Справи за скаргами на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи посадової особи державної виконавчої служби розглядаються судом за загальними правилами ЦПК України з особливостями, встановленими статтею 386 ЦПК України, за участю державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби, рішення, дії або бездіяльність якої оскаржуються.

За результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу (частина перша статті 387 ЦПК України).

Отже, якщо законом встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби, то це виключає юрисдикцію адміністративних судів у такій категорії справ».

Як вбачається з постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №49952203 від 28.01.2016р., зазначене виконавче провадження відкрито за виконавчим листом №2-3045/2011, виданим 01.03.2013р. Дніпровським районним судом м. Києва у цивільній справі за позовом АБ «Укргазбанк» до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості.

Порядок оскарження рішення, дії або бездіяльності державного виконавця чи посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу (ЦПК України), чітко визначений Законом (383-386 ЦПК України).

Відтак, ОСОБА_2 вправі оскаржити рішення, дії або бездіяльності державного виконавця чи посадової особи державної виконавчої служби за правилами ЦПК України з особливостями, встановленими статтями 383-386 ЦПК України (шляхом подання скарги до суду, який видав виконавчий документ).

Згідно п. 1) ч. 1 ст. 157 КАС України, - суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Оскільки має місце оскарження рішення, дії або бездіяльності державного виконавця чи посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до ЦПК України, провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстицї у м. Києві Гречух Олега Ярославовича про визнання дій державного виконавця незаконними та зобов'язання вчинити певні дії слід закрити.

Керуючись ст.ст. 157- 160, 165, 186 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстицї у м. Києві Гречух Олега Ярославовича про визнання дій державного виконавця незаконними та зобов'язання вчинити певні дії - закрити.

Роз'яснити ОСОБА_2 її право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, зі скаргою на рішення, дії або бездіяльності державного виконавця чи посадової особи державної виконавчої служби за правилами цивільного судочинства, встановленими статтями 383-386 ЦПК України.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Дніпровський районний суд м. Києва протягом десяти з дня проголошення ухвали, а особами, які не були присутніми під час проголошення ухвали в судовому засіданні, - протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали.

СУДДЯ: