Справа № 22а-13456/11
Суддя: Бондаревська С. М.
Дата ухвалення: 2011-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 червня 2011 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Полтавської області в складі: Головуючого судді: Бондаревської С.М.,

Суддів: Омельченко Л.М., Триголова В.М.

розглянула у письмовому провадженні в м. Полтаві адміністративну справу за апеляційною управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах Полтавської області

на рішення Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 23 вересня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах Полтавської області про перерахунок пенсії.

Колегія суд дів, заслухавши доповідь суд ді-доповідача апеляційного суду, -

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 23 вересня 2010 року позовні вимоги ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах про перерахунок пенсії задоволено.

Зобовязано Управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах Полтавської області провести перерахунок пенсії ОСОБА_2 з 20 липня 2010 року, у відповідності до ст. 42 ч. 4 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування із застосуванням показника середньої заробітної- плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії за 2009 рік, що становить 1650 гривень 43 копійки з 01 червня 2010 року.

Не погодившись з рішенням місцевого суду, управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах Полтавської області подало апеляційну скаргу, у якій просить оскаржуване рішення скасувати, вважаючи його таким, що не відповідає нормам законодавства, та ухвалити нове судове рішення, відмовивши позивачу у задоволенні позову.

У скарзі вказувало на те, що відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 208 року № 530 Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян якою визначено порядок проведення призначення та перерахунку пенсій, показник заробітної плати ( доходу ) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, не застосовується при перерахунку пенсії. Окрім того апелянт зазначав, що після визнання неконституційними змін до статей 40, 42 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування рішення про відновлення дії попередньої норми не приймалося.

Перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, про відмову у задоволенні апеляційної скарги за наступних обставин.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 198 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін.

Відповідно до ч. 1 ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Судом першої інстанції вірно встановлено, підтверджується наявними у матеріалах справи доказами, що позивач знаходиться на обліку в управлінні ПФУ в м. Лубнах Полтавської області і отримує пенсію відповідно до Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Позивачу була призначена пенсія за віком, що підтверджується відповідною довідкою УПФУ в м. Лубнах.

Перебуваючи на пенсії, ОСОБА_2 продовжував працювати, що підтверджується відповідним записом у трудовій книжці.

У червні 2010 року позивач звернувся до Управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах з заявою про перерахунок пенсії згідно стажу роботи та заробітку.

Проте, перерахунок пенсії у звязку зі зміною стажу та заробітку був проведений відповідачем з 01 червня 2010 року з урахуванням показника середньої заробітної плати за 2007 рік .

На підставі викладеного, з урахуванням норм ч. 4 ст. 42 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, згідно якого визначено, що у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш ніж 24 місяців страхового стажу після призначення ( попереднього перерахунку ) пенсії незалежно від перерв у роботі, і цей перерахунок здійснюється із заробітної плати ( доходу ), з якої була обчислена пенсія, і за бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, та з урахуванням положень п. п. З п. 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року № 530 Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян, суд першої інстанції дійшов вірного висновку про необхідність застосування показника середньої заробітної плати працівників за 2009 рік.

У звязку з цим, вірно встановивши, що застосування показника середньої заробітної плати за 2007 рік призвело до недоотримання позивачем щомісячної пенсії, з урахуванням того, що суд не може перебирати на себе функцію здійснення перерахунку та нарахування пенсії, покладену законодавцем на пенсійні органи, суд обґрунтовано відмовив у задоволенні позовних вимог про стягнення пенсії у конкретному розмірі.

В свою чергу безпідставними є посилання апелянта на необхідність застосування положень Постанови КМУ від 28 травня 2008 року № 530 Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян для обчислення пенсії відповідно до частини 2 ст. 40 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування та застосування у зв'язку з цим показника заробітної плати ( доходу ) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески виключно для призначення пенсії.

Окрім того, не заслуговують на увагу і посилання Управління на відсутність правової норми про відновлення дії норм ст.ст. 40, 42 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, оскільки рішенням Конституційного суду України від 22 травня 2008 року зміни, що були внесені до вказаних статей визнані неконституційними, внаслідок чого відновили свою дію норми, в редакції до внесення змін. На підставі наведеного, колегія суддів, вважає, що доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, рішення суду є законним та обґрунтованим, а тому підстави для його скасування відсутні.

Керуючись нормами Закону України Про внесення змін до розділу XII Прикінцеві положення Закону України Про судоустрій та статус суддів щодо передачі справ, повязаних із соціальними виплатами від 02 грудня 2010 року, ст. ст. 195, 197, 198, 200,205, 206 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах Полтавської області відхилити.

Рішення Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 23 вересня 2010 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та може бути оскаржена протягом ївадцяти днів після набрання нею законної сили безпосередньо до Вищого адміністративного Суду ''країни.

Головуючий: Бондаревська С.М. Судді: Омельченко Л.М. Триголов В.М. З оригіналом згідно: