Справа № 824/404/16-а
Суддя: Спіжавка Георгій Георгійович
Дата ухвалення: 2016-08-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 серпня 2016 р. м. Чернівці справа № 824/404/16-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Спіжавки Г.Г.,

за участю:

секретаря судового засідання Бідней О.В.,

третьої особи ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "Банк Камбіо" Додусенка Володимира Івановича, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "Банк Камбіо" Додусенка Володимира Івановича, в якому просить:

1) визнати протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Банк Камбіо" Додусенка Володимира Івановича щодо не включення ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 (НОМЕР_1, виданий Франківським РВ УМВС України у Львівській області, 01.12.1997 р., податковий номер: НОМЕР_2; місце реєстрації та проживання: АДРЕСА_1) до повного переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб із визначеною розрахунковою сумою відшкодування у розмірі 3072 (три тисячі сімдесят два) долара США 23 (двадцять три) цента;

2) зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Банк Камбіо" Додусенка Володимира Івановича подати окремим файлом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію щодо ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 (НОМЕР_1, виданий Франківським РВ УМВС України у Львівській області, 01.12.1997 р., податковий номер: НОМЕР_2; місце реєстрації та проживання: АДРЕСА_1) із розрахунковою сумою відшкодування у розмірі 3072 (три тисячі сімдесят два) долара США 23 (двадцять три) цента з метою збільшення кількості вкладників, яким необхідно здійснити виплати відшкодування.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, ОСОБА_1.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що він є фізичною особою, на користь якої укладено договір банківського вкладу, на його рахунку є грошові кошти у банку, який перебуває на стадії ліквідації. Станом на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку та по день звернення позивача до суду залишок за договором №20-988 за банківським рахунком НОМЕР_3 становить 3072 (три тисячі сімдесят два) долара США 23 цента, сума вкладу - 3060,00 доларів США та проценти в розмірі 12,23 доларів США.

Позивач вказує, що 12.03.2015 р. ним було подане письмове звернення до відповідача щодо підстав не включення його до переліку вкладників на відшкодування грошових коштів за вкладами, на яке було надіслано відповідь від 10 квітня 2015 року №19/1589/1. Так, уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "БАНК КАМБІО" Додусенко В.І. повідомив позивача про те, що у відповідності до ч. 2 ст. 38 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" протягом дії тимчасової адміністрації Уповноважена особа Фонду зобов'язана забезпечити перевірку правочинів (договорів), вчинених (укладених) банком протягом одного року до дня запровадження тимчасової адміністрації банку, на предмет виявлення правочинів (договорів), що є нікчемними з підстав, визначених частиною 3 ст. 38 даного Закону. Після отримання відповіді про законність операцій по рахунку позивача, Фондом гарантування вкладів фізичних осіб будуть вжиті заходи щодо розблокування виплат та включення їх до відповідного реєстру.

Позивач вважає, що в даному випадку має місце протиправна бездіяльність з боку відповідача, яка полягає у не включенні до переліку вкладників та загального реєстру вкладників ПАТ "БАНК КАМБІО", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок фонду гарантування вкладів фізичних осіб, та невиплаті гарантованої суми відшкодування за вкладом.

Як стверджує позивач, внаслідок не вчинення Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "БАНК КАМБІО" Додусенком Володимиром Івановичем дій, які вона зобов'язана була вчинити у відповідності до ЗУ "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", позивача було протиправно позбавлено законодавчо закріплених гарантій за вкладом.

Відповідач не погоджуючись із позовними вимогами надав суду письмові заперечення, в яких просив провадження у справі закрити у зв'язку з тим, що між тими ж сторонами і з тих самих підстав є рішення, яке набрало законної сили.

Фонд гарантування вкладів фізичних осіб в своїх поясненнях зазначив, що право на відшкодування коштів за рахунок фонду мають фізичні особи - вкладники, які розмістили свої кошти у банку за договорами банківського вкладу або банківського рахунку. Тобто, гарантії фонду поширюються на кошти, які мають статус вкладу та розміщені за чинним договором між банком та фізичною особою. Разом з тим, уповноваженою особою вчинюються активні дії щодо перевірки правочинів, укладених банком, формування переліку вкладників, та повідомлення правоохоронних органів за фактом виявлення можливих протиправних дій відносно банку. Жодної пасивної поведінки уповноваженою особою Фонду відносно позивача при складанні переліку вкладників не було.

В судове засідання позивач не з'явився, в поясненнях, що надійшли до суду 25.08.2016р. просив справу розглядати без його участі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча повідомлявся про дату, час і місце судового розгляду належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Фонд гарантування вкладів фізичних осіб явку представника в засідання не забезпечив, хоча судом повідомлено Фонду про дату, час і місце судового розгляду належним чином.

ОСОБА_1 у судовому засіданні зазначила що власником коштів є позивач ОСОБА_2 та договір строкового банківського вкладу був оформлений на його користь.

У відповідності до частин 4 статті 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Враховуючи прохання позивача розглядати справу без його участі, а також неявку без поважних причин належним чином повідомлених відповідача та третьої особи, суд вважає за доцільне не відкладати справу та вирішити її на підставі наявних у ній доказів.

Так, заслухавши пояснення третьої особи ОСОБА_1, перевіривши матеріали адміністративної справи, встановивши фактичні обставини в справі, проаналізувавши законодавство, що регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позову.

Так, судом встановлено, що 03.09.2014 р. між публічним акціонерним товариством "БАНК КАМБІО" та вкладником ОСОБА_5 з іншої сторони, укладено Договір строкового банківського вкладу (депозиту) "CLASSIC" в іноземній валюті, зі сплатою процентів в кінці строку, без права поповнення на користь третьої особи ОСОБА_6 № 20-998, предметом якого є прийняття від вкладника грошової суми в розмірі 10 500,00 доларів США.

04.09.2014 р. між публічним акціонерним товариством "БАНК КАМБІО", з однієї сторони та ОСОБА_2 з іншої сторони, укладено Додаткову угоду №3 до Договору строкового банківського вкладу (депозиту) "CLASSIC" в іноземній валюті, зі сплатою процентів в кінці строку, без права поповнення на користь третьої особи № 20-998.

Постановою Правління Національного банку України від 27 лютого 2015 року № 144 "Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію Публічного акціонерного товариства "БАНК КАМБІО", виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 02 березня 2015 року № 46 "Про початок процедури ліквідації ПАТ "БАНК КАМБІО" та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку", згідно з яким було розпочато процедуру ліквідації ПАТ "БАНК КАМБІО" та призначено Уповноваженою особою Фонду на ліквідацію ПАТ "БАНК КАМБІО" провідного професіонала з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків Додусенка Володимира Івановича.

04 березня 2015 року на офіційному веб-сайті Фонду гарантування вкладів фізичних осіб розміщено оголошення, згідно якого, у зв'язку з прийняттям виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб рішення від 02 березня 2015 року № 46 про початок ліквідації ПАТ "БАНК КАМБІО", Фонд з 06 березня 2015 року розпочинає виплати коштів вкладникам даного банку.

12 березня 2015 року позивач звернувся до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "БАНК КАМБІО" Додусенка В.І. із зверненням в якому просив включити його до Реєстру відшкодування Фондом гарантування вкладів фізичних осіб гарантованої суми відшкодування вкладів (а.с.19).

10 квітня 2015 року на адресу позивача направлено лист № 19/1589/1, у якому Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "БАНК КАМБІО" Додусенко В.І. повідомив позивача про те, що у відповідності до ч. 2 ст. 38 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" протягом дії тимчасової адміністрації Уповноважена особа Фонду зобов'язана забезпечити перевірку правочинів (договорів), вчинених (укладених) банком протягом одного року до дня запровадження тимчасової адміністрації банку, на предмет виявлення правочинів (договорів), що є нікчемними з підстав, визначених частиною 3 ст. 38 даного Закону. Після отримання відповіді про законність операцій по рахунку позивача, Фондом гарантування вкладів фізичних осіб будуть вжиті заходи щодо розблокування виплат та включення їх до відповідного реєстру.

Позивач, вважаючи, що така відмова порушує його права, свободи та інтереси, звернувся до суду з даним адміністративним позовом.

Відповідач у запереченнях, наданих суду вказав, що є підстави для закриття провадження у справі. Зокрема, зазначив, що є рішення, яке набрало законної сили у справі №826/10014/15 за позовом ОСОБА_2 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "БАНК КАМБІО" Додусенка В.І. про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії.

Дослідивши зміст наданих відповідачем рішень суду першої, апеляційної та касаційної інстанцій у зазначеній вище справі, суд дійшов висновку про відсутність підстав для закриття провадження.

Так, у справі №826/10014/15, що перебувала у провадженні Окружного адміністративного суду м. Києва та справі №824/404/16-а не в повній мірі співпадає суб'єктний склад та різняться позовні вимоги, тобто підстави позову. Зазначене свідчить про те, що вказані вище справи не підпадають під дію пункту 4 статті 157 КАС України, в силу якого суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами.

До вказаних спірних правовідносин суд застосовує наступні положення законодавства та робить висновки по суті спору.

У відповідності до частин 1 та 2 статті 4 Закону України "Про систему гарантувань вкладів фізичних осіб" (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) основним завданням Фонду є забезпечення функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку. На виконання свого основного завдання Фонд у порядку, передбаченому цим Законом, здійснює такі функції: веде реєстр учасників Фонду; здійснює заходи щодо організації виплат відшкодувань за вкладами в разі прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку; здійснює процедуру виведення неплатоспроможних банків з ринку, у тому числі шляхом здійснення тимчасової адміністрації та ліквідації банків, організовує відчуження активів і зобов'язань неплатоспроможного банку, продаж неплатоспроможного банку або створення та продаж перехідного банку.

Частинами 1 та 2 ст. 26 Закону України "Про систему гарантувань вкладів фізичних осіб" визначено, що Фонд гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за його вкладом. Фонд відшкодовує кошти в розмірі вкладу, включаючи відсотки, нараховані на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку, але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на дату прийняття такого рішення, незалежно від кількості вкладів в одному банку. Сума граничного розміру відшкодування коштів за вкладами не може бути меншою 200 000 гривень. Адміністративна рада Фонду не має права приймати рішення про зменшення граничної суми відшкодування коштів за вкладами. Вкладник набуває право на одержання гарантованої суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду в межах граничного розміру відшкодування коштів за вкладами після прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Статтею 27 Закону України "Про систему гарантувань вкладів фізичних осіб" закріплено порядок визначення вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами, відповідно до якого уповноважена особа Фонду складає перелік вкладників та визначає розрахункові суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду відповідно до вимог цього Закону та нормативно-правових актів Фонду станом на день отримання рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку. Уповноважена особа Фонду протягом трьох днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку формує повний перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню. Уповноважена особа Фонду зазначає у переліку вкладників суму відшкодування для кожного вкладника, яка розраховується виходячи із сукупного обсягу всіх його вкладів у банку та нарахованих процентів. Нарахування процентів за вкладами припиняється з дня прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку. Інформація про вкладника в переліку вкладників має забезпечувати його ідентифікацію відповідно до законодавства. Протягом шести днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку виконавча дирекція Фонду затверджує реєстр вкладників для здійснення виплат відповідно до наданого уповноваженою особою Фонду переліку вкладників. Фонд публікує оголошення про відшкодування коштів вкладникам у газетах «Урядовий кур'єр» або «Голос України» та на своїй офіційній сторінці в мережі Інтернет не пізніше ніж через сім днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

При цьому, згідно п. 3 Положення про порядок відшкодування Фондом гарантування вкладів фізичних осіб коштів за вкладами, затвердженого Рішенням Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 09.08.2012 № 14 (в редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин) уповноважена особа Фонду протягом трьох днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію формує перелік вкладників, кошти яких не підлягають відшкодуванню Фондом відповідно до ч.4 ст.26 цього Закону.

Перелік складається станом на день отримання рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку і включає суму відшкодування для кожного вкладника, яка розраховується виходячи із сукупного обсягу всіх його вкладів у банку та нарахованих процентів, але не більше суми, встановленої адміністративною радою Фонду на день прийняття рішення про віднесення банку до категорії неплатоспроможних, незалежно від кількості вкладів в одному банку (п.4 р. ІІІ Положення №14).

Відповідно до п.6 розділу ІІІ Положення №14 визначено, що протягом процедури ліквідації уповноважена особа Фонду може надати до Фонду додаткову інформацію про вкладників стосовно: зменшення (збільшення) кількості вкладників, яким необхідно здійснити виплати відшкодування; зміни розміру належним їм сум; зміни особи вкладника; змін реквізитів вкладника; змін розміру належних їм сум разом із змінами реквізитів вкладників.

Фонд складає на підставі Переліку загальний Реєстр вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, за формою, наведеною у додатку 11 до цього Положення.

Частиною 1 та 2 ст. 38 Закону "Про систему гарантувань вкладів фізичних осіб" визначено, що Фонд зобов'язаний забезпечити збереження активів та документації банку. Протягом дії тимчасової адміністрації Фонд зобов'язаний забезпечити перевірку правочинів (у тому числі договорів), вчинених (укладених) банком протягом одного року до дня запровадження тимчасової адміністрації банку, на предмет виявлення правочинів (у тому числі договорів), що є нікчемними з підстав, визначених частиною третьою цієї статті.

З матеріалів справи видно, що 27.02.2015 р. комісією з перевірки вкладів фізичних осіб на засіданні складено протокол, в якому зазначено, що в ході перевірки виявлено безготівкове перерахування грошових коштів з банківських рахунків юридичних осіб на банківські рахунки фізичних осіб з ПАТ "БАНК КАМБІО", безготівкове перерахування грошових коштів з банківських рахунків фізичних осіб на банківські рахунки фізичних осіб ПАТ "БАНК КАМБІО". Оскільки, під час перевірки виявлено певні порушення вимог чинного законодавства комісія запропонувала Уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію Додусенко В.І. тимчасово обмежити здійснення банком на час тимчасової адміністрації банківських операцій щодо виплат коштів вкладникам, в тому числі і за договором за участю позивача ОСОБА_2

Згідно з пунктом 6 частини 2 статті 37 Закону "Про систему гарантувань вкладів фізичних осіб" Фонд безпосередньо або уповноважена особа Фонду у разі делегування їй повноважень має право звертатися до правоохоронних органів із заявою про вчинення кримінального правопорушення в разі виявлення фактів шахрайства та інших протиправних дій працівників банку або інших осіб стосовно банку.

Як встановлено судом, Уповноважена особа звернулась до правоохоронних органів з приводу перевірки наявності в діях посадових осіб банку складу злочину у зв'язку з чим було порушено ряд кримінальних справ за фактом та проводиться досудове слідство.

На звернення позивача 12.03.2015 р. до відповідача щодо включення його до Реєстру відшкодування Фондом гарантування вкладів фізичних осіб гарантованої суми відшкодування вкладів, 10.04.2015 р. відповідачем направлено лист № 19/1589/1.

За змістом вказаного листа, Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "БАНК КАМБІО" Додусенко В.І. повідомив позивача про те, що у відповідності до ч. 2 ст. 38 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" протягом дії тимчасової адміністрації Уповноважена особа Фонду зобов'язана забезпечити перевірку правочинів (договорів), вчинених (укладених) банком протягом одного року до дня запровадження тимчасової адміністрації банку, на предмет виявлення правочинів (договорів), що є нікчемними з підстав, визначених частиною 3 ст. 38 даного Закону. Після отримання відповіді про законність операцій по рахунку позивача, Фондом гарантування вкладів фізичних осіб будуть вжиті заходи щодо розблокування виплат та включення їх до відповідного реєстру.

Враховуючи зазначене вище, суд вважає, що відповідачем, на виконання повноважень, визначених Законом України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" здійснювалися дії щодо перевірки правочинів, укладених банком, формування переліку вкладників, яким підлягають відшкодуванню кошти та повідомлено правоохоронні органи за фактом виявлення можливих протиправних дій відносно банку.

Позивача поінформовано листом від 10.04.2015 р. № 19/1589/1, що після отримання відповіді від Головного слідчого управління СБ України про законність операцій по його рахунку, Фондом гарантування вкладів фізичних осіб будуть вжиті заходи щодо розблокування виплат та включення їх до відповідного реєстру.

Таким чином, суд приходить до висновку, що відповідачем в даному випадку не було допущено протиправної бездіяльності, а відтак позов в цій частині не підлягає задоволенню.

Щодо зобов'язання відповідача подати окремим файлом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію щодо ОСОБА_2 із розрахунковою сумою відшкодування у розмірі 3072 (три тисячі сімдесят два) долара США 23 (двадцять три) цента з метою збільшення кількості вкладників, яким необхідно здійснити виплати відшкодування - слід зазначити наступне.

Згідно ч. 2 ст. 38 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" уповноважена особа Фонду зобов'язана забезпечити перевірку правочинів (у тому числі договорів), вчинених (укладених) банком протягом одного року до дня запровадження тимчасової адміністрації банку, на предмет виявлення правочинів (у тому числі договорів), що є нікчемними з підстав, визначених частиною третьої цієї статті.

Перевірка проводиться за всіма банківськими рахунками, на яких обліковуються залишки грошових коштів вкладників. Перевірка проводиться, зокрема, щодо фактів:

безготівкового перерахування грошових коштів з банківських рахунків юридичних та фізичних осіб на банківські рахунки фізичних осіб в тому самому банку;

безготівкового перерахування грошових коштів з поточних рахунків юридичних осіб на рахунки фізичних осіб, відкриті в одному банку, з призначенням платежу відмінним від платежу, пов'язаним із трудовими відносинами фізичної особи з такою юридичною особою;

безготівкового перерахування грошових коштів з поточних рахунків фізичних осіб на рахунки інших фізичних осіб, відкриті в одному банку, призначення платежу яких свідчать про нетиповий характер операції, в тому числі надання та повернення фінансової допомоги (позики), залучення коштів на вклад іншої фізичної особи, перерахування коштів без зазначення підстав перерахування тощо, якщо це призвело до збільшення розміру гарантованої суми відшкодування коштів за вкладами;

безготівкового перерахування грошових коштів з поточних рахунків юридичних та фізичних осіб на рахунки фізичних осіб із неналежним призначенням платежу;

проведення банківських операцій, в позаопераційний час банку;

проведення банківських операцій, в період застосування обмежень щодо певних категорій операцій відповідно до постанови Правління Національного банку України про віднесення банку до категорії проблемних;

проведення банком касових операцій без фактичного внесення/отримання фізичними особами готівкових грошових коштів.

Як вже зазначено вище, відповідачем в ході виконання повноважень, покладених на нього Законом України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" встановлено, що операції по рахунку позивача підпадають під зазначені вище ознаки. Повідомлено про виявлені обставини Фонд гарантування вкладів фізичних осіб. Зареєстровано кримінальне провадження №0000082 за фактом вчинення службовими особами ПАТ "БАНК КАМБІО" злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

При цьому, повідомлено позивачу, що після отримання відповіді про законність операцій по його рахунку, Фондом гарантування вкладів фізичних осіб будуть вжиті заходи щодо розблокування виплат та включення їх до відповідного реєстру.

Отже, позовна вимоги щодо зобов'язання відповідача подати окремим файлом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію щодо ОСОБА_2 є передчасною, адже, зазначені вище обставини наразі виключають виконання такої вимоги.

В зв'язку із наведеним, адміністративний позов не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись статтями 11, 70, 71, 86, 94, 158-163, 167 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

У відповідності до ст.ст. 185-186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, проголошення вступної та резолютивної частини рішення, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дні отримання копії постанови.

Згідно статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмовити у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Г.Г. Спіжавка

Постанова в повному обсязі складена 30 вересня 2016 р.