Справа № 664/1921/16-а
Суддя: Савчак С. П.
Дата ухвалення: 2016-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 664/1921/16-а
УХВАЛА

05 вересня 2016 року м. Олешки Олешківського району Херсонської області

Суддя Цюрупинського районного суду Херсонської області Савчак С.П. розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Олешківського районного відділу Державної виконавчої служби про визнання бездіяльності незаконною та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Цюрупинського районного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Олешківського районного відділу Державної виконавчої служби про визнання дії державного виконавця щодо порядку зняття арешту незаконними та зобовязати відповідача зняти арешт з 1/2 частини квартири за адресою м. Цюрупинськ (Олешки), АДРЕСА_1. Позивач звертається з позовом, як спадкоємець померлого ОСОБА_2 за закінченим за час його життя виконавчим провадженням за виконавчим листом виданим Цюрупинським районним судом № 1-99 виданого в 2003 році щодо стягнення боргу з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3.

Відповідно до ч. 6 ст. 181 КАС України, адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ним рішень судів у справах передбачених пунктами 1-4 частини першої статті 18 цього Кодексу, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої цієї статті. Враховуючи положення пунктів 1-4 ч. 1 ст. 18 КАС України, місцевому загальному суду як адміністративному суду підсудні справи щодо виконання рішень: - у яких однією стороною є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування; - з приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; - щодо спорів фізичних осіб з субєктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Відповідно до п. 9 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України «Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби» № 3 від 13.12.2010 року, справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконавчих документів, виданих цими судами в інших справах, крім передбачених пунктами 1 - 4 частини першої статті 18 КАС України, підлягають розгляду місцевими загальними судами як адміністративними судами, які видали виконавчий лист, у разі звернення сторін виконавчого провадження. Справи за позовами інших учасників виконавчого провадження чи осіб, які залучаються до проведення виконавчих дій під час виконання таких виконавчих документів, підсудні окружним адміністративним судам. Територіальна підсудність таких справ визначається відповідно до положень статті 19 КАС України.

Відповідно до ст. 7, 8 Закону України «Про виконавче провадження», учасниками виконавчого провадження є державний виконавець, сторони, представники сторін, прокурор, експерти, спеціалісти, перекладачі, субєкти оціночної діяльності субєкти господарювання. Сторонами виконавчого провадження є стягував і боржник. У разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.

Враховуючи, що ОСОБА_1 не є учасником виконавчого провадження, в тому числі стороною у виконавчому провадженні, за позовом оскаржується дії державного виконавця та зобовязання зняти арешт за рішеннями, які не винесенні у справах передбачених п. 1-4 ч. 1 ст. 18 КАС України, позовна заява не підсудна Цюрупинському районному суду Херсонської області, як адміністративному суду. Відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України, окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи коли однією із сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим… Відповідно до ст.ст. 1, 3 Закону України «Про державну виконавчу службу», державна виконавча служба входить до системи органів Міністерства юстиції України… Органами державної виконавчої служби є районні, районні у містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні відділи державної виконавчої служби відповідних управлінь юстиції…

У звязку з зазначеним, оскільки Олешківський районний відділ Державної виконавчої служби є органом державної влади, то зазначений позов підсудний ОСОБА_4 окружному адміністративному суду. Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 18, 108, 181, 184-186 КАС України, суддя-

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Олешківського районного відділу Державної виконавчої служби про визнання дії державного виконавця щодо порядку зняття арешту незаконними та зобовязати зняти арешт з 1/2 частини квартири за адресою м. Цюрупинськ (Олешки), АДРЕСА_1, повернути у звязку з не підсудністю справи Цюрупинському районному суду Херсонської області.

Розяснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали до Одеського адміністративного апеляційного суду через Цюрупинський районний суд Херсонської області шляхом подачі апеляційної скарги з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя (підпис) С. П. Савчак

Копія відповідає оригіналу

Суддя Савчак С. П.