Справа № 128/1854/13-а
Суддя: Бондаренко О. І.
Дата ухвалення: 2014-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 128/1854/13-а
УХВАЛА

11 листопада 2014 року Вінницький районний суд Вінницької області

в складі головуючого судді: Бондаренко О.І.

при секретарі: Тихолаз Т.М.

з участю представника позивача: ОСОБА_1

представника відповідача: ОСОБА_2

представника третьої особи: ОСОБА_3

розглянувши в попередньому судовому засіданні в м. Вінниці справу за адміністративним позовом гаражно будівельного кооперативу Десна - Авто в особі ОСОБА_4 до Деснянської селищної ради Вінницького району Вінницької області, третьої особи без самостійних вимог на боці відповідача ОСОБА_5 про визнання незаконним, протиправним та скасування рішення Деснянської селищної ради 7 сесії 6 скликання від 19 травня 2011 року №30 Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для подальшої передачі в оренду СПД ОСОБА_5 для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної машинобудівної та іншої промисловості, -

В С Т А Н О В И В :

В провадженні суду знаходиться справа за адміністративним позовом гаражно будівельного кооперативу Десна - Авто в особі ОСОБА_4 до Деснянської селищної ради Вінницького району Вінницької області, третьої особи без самостійних вимог на боці відповідача ОСОБА_5 про визнання незаконним, протиправним та скасування рішення Деснянської селищної ради 7 сесії 6 скликання від 19 травня 2011 року №30 Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для подальшої передачі в оренду СПД ОСОБА_5 для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної машинобудівної та іншої промисловості.

В попередньому судовому засіданні представник третьої особи ОСОБА_5 ОСОБА_3 заявив клопотання про залишення даного адміністративного позову без розгляду, мотивуючи тим, що він був поданий головою гаражно будівельного кооперативу «Десна - Авто» ОСОБА_4, яка діяла на реалізацію рішення загальних зборів кооперативу від 17.04.2012 року. Згідно рішення даних зборів кооперативу, оформленим протоколом зборів членів ГБК «Десна - Авто», головою обрано ОСОБА_4, прийнято рішення зареєструвати як юридичну особу ГБК «Десна - Авто», вповноважено голову ГБК «Десна - Авто» ОСОБА_4 представляти інтереси членів цього кооперативу в організаціях та судах усіх інстанцій. Даний протокол від 17.04.2012 року був оскаржений в судовому порядку і рішенням Вінницького районного суду Вінницької області від 06.02.2014 року позов задоволено та визнано недійсним рішення загальних зборів членів ГБК «Десна - Авто», оформлене протоколом загальних зборів членів ГБК «Десна - Авто» від 17.04.2012 року. В подальшому вказане рішення було оскаржено в апеляційному порядку і рішенням апеляційного суду Вінницької області від 20.03.2014 року рішення суду першої інстанції скасовано, ухвалено нове рішення, яким в задоволенні позову відмовлено. Дане рішення апеляційного суду Вінницької області було оскаржено в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ. За результатом розгляду касаційної скарги прийнято ухвалу від 11.06.2014 року, відповідно до якої рішення апеляційного суду Вінницької області від 20.03.2014 року скасовано, а рішення Вінницького районного суду Вінницької області від 06.02.2014 року залишено в силі. Таким чином, рішення, на підставі якого надано повноваження голови ГБК «Десна - Авто» ОСОБА_4, яка звернулась до суду з даним адміністративним позовом, скасовано, а тому у неї відсутні повноваження звертатись до суду від імені ГБК «Десна - Авто».

За даних обставин, представник третьої особи вважає за необхідне та просить залишити даний адміністративний позов без розгляду відповідно до вимог п.2 ч.1 ст. 155 КАС України, а також скасувати вжиті судом заходи забезпечення адміністративного позову.

Заслухавши дане клопотання, зясувавши думку представника відповідача, який його підтримав з аналогічних міркувань, представника позивача, який заперечував проти його задоволення, стверджуючи, що ОСОБА_4 здійснює свої повноваження на підставі протоколу №1 від 17.04.2012 року, який на даний час є чинним, а тому, на його думку, відсутні підстави для залишення позову без розгляду, оглянувши матеріали адміністративної справи, суд вважає заявлене клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення.

Згідно з матеріалами адміністративної справи, даний позов було подано ГБК «Десна - Авто» в особі ОСОБА_4, яка діяла на реалізацію рішення загальних зборів кооперативу від 17.04.2012 року. Згідно рішення даних зборів кооперативу, оформленим протоколом зборів членів ГБК «Десна - Авто», головою обрано ОСОБА_4, прийнято рішення зареєструвати як юридичну особу ГБК «Десна - Авто», вповноважено голову ГБК «Десна - Авто» ОСОБА_4 представляти інтереси членів цього кооперативу в організаціях та судах усіх інстанцій. Даний протокол від 17.04.2012 року був оскаржений в судовому порядку і рішенням Вінницького районного суду Вінницької області від 06.02.2014 року позов задоволено та визнано недійсним рішення загальних зборів членів ГБК «Десна - Авто», оформлене протоколом загальних зборів членів ГБК «Десна - Авто» від 17.04.2012 року. В подальшому вказане рішення було оскаржено в апеляційному порядку і рішенням апеляційного суду Вінницької області від 20.03.2014 року рішення суду першої інстанції скасовано, ухвалено нове рішення, яким в задоволенні позову відмовлено. Дане рішення апеляційного суду Вінницької області було оскаржено в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ. За результатом розгляду касаційної скарги прийнято ухвалу від 11.06.2014 року, відповідно до якої рішення апеляційного суду Вінницької області від 20.03.2014 року скасовано, а рішення Вінницького районного суду Вінницької області від 06.02.2014 року залишено в силі.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про відсутність повноважень у ОСОБА_4 звертатись до суду від імені ГБК «Десна - Авто». При цьому, суд не бере до уваги заперечення представника позивача ОСОБА_1 щодо здійснення повноважень ОСОБА_4 на підставі протоколу №1 від 17.04.2012 року, так як даний протокол є ідентичною копією протоколу від 17.04.2012 року, лише з зазначенням в ньому в ньому номера.

Пунктом 1 частини 1 ст. 121 КАС України зазначено, що за наслідками підготовчого провадження суд у порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 155 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

Ухвалою Вінницького районного суду Вінницької області від 19.09.2014 року забезпечено адміністративний позов шляхом зупинення дії рішення Деснянської селищної ради Вінницького району Вінницької області № 30 від 19.05.2011 року 7 сесії 6 скликання Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для подальшої передачі в оренду СПД ОСОБА_5 для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної машинобудівної та іншої промисловості та заборони відповідачу вчиняти будь які дії щодо спірної земельної ділянки.

Згідно ч.3 ст. 118 КАС України питання про забезпечення адміністративного позову, про заміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншим або про скасування заходів забезпечення адміністративного позову, крім випадків, встановлених ч.ч. 1, 2 цієї статті, вирішується в судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розглядові таких питань.

В звязку з залишенням адміністративного позову без розгляду, вжиті судом заходи забезпечення адміністративного позову, згідно ухвали Вінницького районного суду Вінницької області від 19.09.2014 року, підлягають скасуванню.

Керуючись ст.ст. 111, 118, 121, 155 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов гаражно будівельного кооперативу Десна - Авто в особі ОСОБА_4 до Деснянської селищної ради Вінницького району Вінницької області, третьої особи без самостійних вимог на боці відповідача ОСОБА_5 про визнання незаконним, протиправним та скасування рішення Деснянської селищної ради 7 сесії 6 скликання від 19 травня 2011 року №30 Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для подальшої передачі в оренду СПД ОСОБА_5 для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної машинобудівної та іншої промисловості залишити без розгляду.

Скасувати заходи забезпечення адміністративного позову, вжиті ухвалою Вінницького районного суду Вінницької області від 19.09.2014 року, якою зупинено дію рішення Деснянської селищної ради Вінницького району Вінницької області № 30 від 19.05.2011 року 7 сесії 6 скликання Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для подальшої передачі в оренду СПД ОСОБА_5 для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної машинобудівної та іншої промисловості та заборонено відповідачу вчиняти будь які дії щодо спірної земельної ділянки.

Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом пяти днів з моменту проголошення.

Суддя:/підпис/

Ухвала не набула законної сили.

Суддя:

Секретар: