Справа № 2-а-7374/10/1570
Суддя: Шляхтицький О.І.
Дата ухвалення: 2012-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

2-а-7374/10/1570

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

——————————————————————

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 жовтня 2012 р.

Справа № 2-а-7374/10/1570

Категорія:5.2.2

Головуючий в 1 інстанції: Тарасишина О.М.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду

у складі: судді доповідача – головуючого – Шляхтицького О. І.,

суддів: Джабурія О.В., Крусяна А.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про роз’яснення постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 25.06.2012 року по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Толиман» до Приморської митниці, Південної митниці, Головного управління Державної казначейської служби в Одеській області, Державного підприємства «Одеський регіональний центр стандартизації, метрології та сертифікації», за участю прокуратури м. Іллічівська про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії, стягнення зайво сплачених митних зборів, -

Позивач, товариство з обмеженою відповідальністю "Толиман", звернувся до суду з адміністративним позовом до Приморської митниці, Південної митниці, Головного управління Державного казначейства України в Одеській області, Державного підприємства «Одеський регіональний центр стандартизації, метрології та сертифікації» за участю прокуратури м. Іллічівська, в якому, з урахуванням уточнених позовних вимог просив визнати неправомірними дії Державного підприємства «Одеський регіональний центр стандартизації, метрології та сертифікації», що полягають у неприйнятті без поважних причин, вчасно у ТОВ «Толиман» заявок на проведення сертифікації партії продукції (дорожньо-транспортних засобів) у Системі сертифікації УкрСЕРПО.

Також позивач просив суд визнати неправомірними дії Приморської митниці, щодо відмови позивачу, яка оформлена листом від 10.01.2008 року № 114/16-03/40 у наданні висновку про повернення з Державного бюджету України надмірно зарахованих митних зборів за перебування товарів під митним контролем, а також зобов'язати Південну митницю надати до Головного управління Державного казначейства України в Одеській області підтвердження щодо зарахування до Державного бюджету України суми надмірно сплачених позивачем митних зборів за перебування товарів під митним контролем у сумі 1857924,51 грн. та на підставі підтвердження Південної митниці щодо зарахування до Державного бюджету України суми надмірно сплачених товариством з обмеженою відповідальністю «Толиман» митних зборів за перебування вантажу під митним контролем, стягнути з Державного бюджету України через Головне управління Державного казначейства України в Одеській області суму надмірно сплачених митних зборів за перебування товарів під митним контролем у розмірі 1857924,51 грн.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 22 лютого 2011 року в задоволенні адміністративного позову було відмовлено.

Не погоджуючись з даною постановою суду позивач подав апеляційну скаргу.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 25 червня

2012 року по справі № 2-а-7374/10/1570: апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Толиман" задоволено частково, постанову Одеського окружного адміністративного суду від 22 лютого 2011 року у справі № 2-а-7374/10/1570 – скасовано, ухвалено у справі нову постанову, якою адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю "Толиман" задоволено частково, а саме: визнано протиправними дії Державного підприємства «Одеський регіональний центр стандартизації, метрології та сертифікації», що полягають у неприйнятті без поважних причин, вчасно у ТОВ «Толиман» заявок на проведення сертифікації партії продукції (дорожньо-транспортних засобів) у Системі сертифікації УкрСЕРПО, визнано протиправними дії Приморської митниці щодо відмови позивачу, яка оформлена листом від 10.01.2008 року

№ 114/16-03/40 у наданні висновку про повернення з Державного бюджету України надмірно зарахованих митних зборів за перебування товарів під митним контролем, зобов’язано Головне управління державної казначейської служби України в Одеській області здійснити повернення на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Толиман» (Одеська область, м. Іллічівськ, вул.1 Травня, код ЄДРПОУ 35162445) суми надмірно сплачених до бюджету митних зборів за перебування товарів під митним контролем у розмірі 1825153,89 грн. (один мільйон вісімсот двадцять п'ять тисяч сто п'ятдесят три гривні вісімдесят дев'ять копійок), в решті позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 21 серпня 2012 року касаційні скарги Південної митниці, Головного управління Державної казначейської служби в Одеській області, Державного підприємства «Одеський регіональний центр стандартизації, метрології та сертифікації», прокуратури Одеської області – залишено без задоволення, а постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від

25.06.2012 року у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Толиман» до Приморської митниці, Південної митниці, Головного управління Державної казначейської служби в Одеській області, Державного підприємства «Одеський регіональний центр стандартизації, метрології та сертифікації», за участю прокуратури

м. Іллічівська Одеської області про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії – без змін.

Від Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області надійшла заява про роз’яснення постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 25.06.2012 р. по справі № 2-а-7374/10/1570 з зазначенням рахунку, з якого необхідно здійснити безспірне списання коштів на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Толиман» надмірно сплачених до бюджету митних зборів за перебування товарів під митним контролем у розмірі 1 825 153, 89 грн.

Вказана заява обґрунтована тим, що на теперішній час склалися обставини, які унеможливлюють виконання постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 25.06.2012 року по справі № 2-а-7374/10/1570, оскільки у Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області відсутня інформація щодо рахунка, з якого необхідно здійснити безспірне списання коштів за вказаним рішенням суду.

Розглянувши заяву Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що на виконання п. 7 «Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевого бюджетів або бюджетних установ», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 року № 845 (надалі по тексту – Порядок), ТОВ «Толиман» було подано до Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області заяву про виконання рішення суду, оригінал виконавчого листа та інші документи, необхідні для виконання судового рішення.

Відповідно до п. 19 Порядку, безспірне списання коштів державного та місцевих бюджетів і їх перерахування на рахунок, зазначений у виконавчому листі про стягнення надходжень бюджету та/або заяві про виконання рішень про стягнення надходжень бюджету, здійснюється органами Казначейства з відповідного рахунка, на який такі кошти зараховані, шляхом оформлення розрахункових документів.

З огляду на зазначене, Головним управлінням Державної казначейської служби України в Одеській області, на виконання п. 18 Порядку, було направлено запит до Південної митниці з проханням надати інформацію щодо підтвердження зарахування коштів до бюджету, узгодження реквізитів рахунків, на яких обліковуються надходження бюджету, кодів бюджетної класифікації та направлено копію виконавчого листа Одеського апеляційного адміністративного суду № 51 2012 від 27.06.2012 р.

Разом з тим, в порушення встановленого терміну, запитуваної інформації, необхідної для виконання судового рішення, від Південної митниці на адресу Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області не надійшло.

З метою повного та всебічного розгляду заяви Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про роз’яснення судового рішення по справі № 2-а-7374/10/1570 судом надіслано запит до Південної митниці про надання суду інформації щодо реквізитів бюджетного рахунку з зазначенням кодів бюджетної класифікації, на який проводилось зарахування сум надмірно сплачених до бюджету митних зборів за перебування товарів під митним контролем у розмірі

1 825 153 грн. 89 коп.

Південною митницею надана зазначена інформація листом від 04.10.12 р.

Відповідно до ст. 170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця, ухвалою роз’яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Враховуючи те, що на теперішній час склалися обставини, які ускладнюють виконання постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 25.06.2012 року по справі № 2-а-7374/10/1570, у зв’язку з тим, що у Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області відсутня інформація щодо рахунка, з якого необхідно здійснити безспірне списання коштів за вказаним рішенням суду, суд вважає, що заява Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області є цілком обґрунтованою та постанова Одеського апеляційного адміністративного суду від 25.06.2012 року по справі № 2-а-7374/10/1570 підлягає роз’ясненню шляхом зазначення реквізиту рахунку, з якого необхідно здійснити безспірне списання коштів за вказаним рішенням суду, що надасть можливість подальшого його виконання.

Керуючись ст. ст. 170, 205, 206, 254 КАС України, суд, -

Задовольнити заяву Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області.

Роз’яснити постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 25.06.2012 року по справі № 2-а-7374/10/1570.

Ухвала набирає законної сили через п’ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: О.І. Шляхтицький

Суддя: О.В. Джабурія

Суддя: А.В. Крусян