Справа № 815/3178/13-а
Суддя: Градовський Ю.М.
Дата ухвалення: 2013-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 червня 2013 р.Справа № 815/3178/13-а

Категорія: 14 Головуючий в 1 інстанції: Бжассо Н. В.

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого: Градовського Ю.М.

суддів: Вербицької Н.В.,

ОСОБА_1

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Південьагропереробка» на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 22 квітня 2013р. по справі за адміністративним позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Південьагропереробка» до Державної податкової інспекції у Біляївському районі Одеської області Державної податкової служби про визнання протиправною та скасування податкової вимоги від 01.04.2013р. № 14, -

В С Т А Н О В И Л А:

У квітні 2013р. позивач звернувся в суд із позовом до ДПІ у Біляївському районі Одеської області ДПС про визнання протиправною та скасування податкової вимоги від 01.04.2013р. №14.

Вважаючи, що даний позов не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 22 квітня 2013р. відмовлено позивачу у відкритті адміністративного провадження.

В апеляційній скарзі апелянт просить ухвалу суду скасувати, прийняти нову ухвалу, якою відкрити провадження по даній справі.

Розглянувши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів дійшла до висновку про часткове задоволення апеляційної скарги з наступних підстав.

За правилами ст.204КАС України, суд апеляційної інстанції має право скасувати ухвалу суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції, якщо висновки суду не відповідають обставинам справи.

Як вбачається з матеріалів справи апелянтом оскаржуються дії ДПІ у Біляївському районі Одеської області ДПС про неправомірне винесення податкової вимоги.

Суд першої інстанції послався на те, що вимога відповідача не носить нормативно-правового характеру та не являється актом індивідуальної дії або рішення субєкта владних повноважень, але колегія суддів вважає помилковим даний висновок суду, з огляду на наступне.

За правилами ч.2 ст.2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність субєктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Таким чином, з даних статей можливо дійти обґрунтованого висновку, що вказана податкова вимога є правовим актом індивідуальної дії, який містить в собі права, обовязки та відповідальність за невиконання покладених обовязків на позивача.

За таких обставин, судова колегія вважає, що ухвала суду підлягає скасуванню з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.199,204,206 КАС України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Південьагропереробка» задовольнити частково.

Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 22 квітня 2013р. скасувати, справу направити до Одеського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили через пять днів після направлення її копій особам, які брали участь у справі та оскарженню не підлягає.

Головуючий: Ю.М. Градовський

Судді: Н.В. Вербицька

ОСОБА_1