Справа № 2-а-2831/08/1570
Суддя: Осіпов Ю.В.
Дата ухвалення: 2011-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 грудня 2011 р.Справа № 2-а-2831/08/1570

Головуючий в 1 інстанції:

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Осіпова Ю.В.,

суддів Золотнікова О.С., Кравця О.О.,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання начальника Державної інспекції з контролю за цінами в Одеській області про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Одеського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2008 року за адміністративним позовом Державної інспекції з контролю за цінами в Одеській області до приватного підприємства «Альфа»про стягнення адміністративно-господарських санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

В грудні 2007 року Державна інспекція з контролю за цінами в Одеській області звернулася до суду з позовом до приватного підприємства «Альфа»про стягнення адміністративно-господарських санкцій на загальну суму 1 791 грн. 03 коп.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2008 року у задоволені позову Державної інспекції з контролю за цінами в Одеській області відмовлено.

Не погодившись із вказаною постановою суду 1-ї інстанції, начальник Державної інспекції з контролю за цінами в Одеській області 17 грудня 2008 року подав до суду заяву про її апеляційне оскарження, а 8 січня 2009 року направив до суду по пошті апеляційну скаргу.

Ухвалою судді Одеського апеляційного адміністративного суду від 22 вересня 2009 року вищезазначена апеляційна скарга Державної інспекції з контролю за цінами в Одеській області, на підставі ч.6 ст.186 діючого на той час КАС України, тобто у звязку із пропуском встановленого законом строку на апеляційне оскарження постанови суду 1-ї інстанції, була залишена без розгляду та повернута апелянту.

4 грудня 2009 року начальник Державної інспекції з контролю за цінами в Одеській області подав до суду письмове клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження вищезазначеної постанови суду 1-ї інстанції від 08 грудня 2008 року.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши суддю-доповідача, вивчивши викладені в клопотанні доводи позивача, судова колегія вважає, що дане клопотання (заява) про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції не підлягає задоволенню, з таких підстав.

Згідно ч.6 ст.186 КАС України (діючого на момент оскарження), заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановлюється ухвала.

Частиною 3 ст.186 КАС України також встановлено, що заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі, відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

Як вбачається з матеріалів справи та журналу судового засідання (а.с.181-187), в останньому судовому засіданні суду першої інстанції, тобто 08.12.2008 року, представник Державної інспекції з контролю за цінами в Одеській області був присутній.

Також, в його присутності судом 1-ї інстанції було проголошено повний текст зазначеної постанови, копію якої останній отримав 11.12.2008 року, заяву про апеляційне оскарження надав до суду 17.12.2008 року, але апеляційну скаргу (2 арк.) подав по пошті лише тільки 08.01.2009 року (вх.№438 від 12.01.2009р.), тобто з пропуском встановленого законом строку на апеляційне оскарження постанови суду 1-ї інстанції.

При цьому, заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення суду 1-ї інстанції представник позивача разом із апеляційною скаргою не надав і в самій апеляційній скарзі такої вимоги не зазначив, в звязку із чим, ухвалою судді Одеського апеляційного адміністративного суду від 22.09.2009 року вищезазначена апеляційна скарга Державної інспекції з контролю за цінами в Одеській області була залишена без розгляду та повернута апелянту.

Одночасно, слід зазначити, що до цього часу вказана вище ухвала судді Одеського апеляційного адміністративного суду від 22.09.2009 року позивачем в касаційному порядку оскаржена не була та відповідно, набрала законної сили, т.б. є чинною.

Разом з тим, в подальшому, а саме 04 грудня 2009 року (т.б. майже ніж через 1 рік) представник позивача подав до суду 1-ї інстанції письмове клопотання (а не заяву, як передбачено ч.6 ст.186 діючого на той час КАС України ) про поновлення строку на апеляційне оскарження вищезазначеної постанови суду від 08 грудня 2008 року, в якому просив суд 2-ї інстанції поновити пропущений Державною інспекцією з контролю за цінами в Одеській області з поважних причин строк на оскарження вказаної постанови суду 1-ї інстанції, зазначивши при цьому, що пропустив встановлений законом строк у звязку із перенесенням робочих днів в січні 2009 року відповідно до наказу ДІ з контролю за цінами в Одеській області №31/1 від 30.12.2008р., виданому згідно з розпорядженням КМУ №1458-р від 24.11.2008р., яке, в свою чергу, на думку суду, носить виключно рекомендаційний характер.

При цьому, як вбачається з матеріалів справи, представник позивача при подачі свого письмового клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, апеляційну скаргу, яка в свою чергу, ще 22.09.2009р. фактично була залишена без розгляду та повернута апелянту, повторно до суду не подавав.

Отже, за таких обставин, судова колегія визнає причини пропуску апелянтом строку на апеляційне оскарження постанови Одеського окружного адміністративного суду від 08.12.2008 року не поважними та приходить до висновку про відсутність законних підстав для поновлення Державній інспекції з контролю за цінами в Одеській області процесуального строку на апеляційне оскарження судового рішення першої інстанції та вважає за необхідне, на підставі ч.6 ст.186 КАС України, залишити їх клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження та апеляційну скаргу без розгляду.

Керуючись ст.ст.102,186,197,254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання (заяви) Державної інспекції з контролю за цінами в Одеській області про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Одеського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2008 року відмовити.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням апеляційного суду.

Головуючий: Осіпов Ю.В.

Судді: Золотніков О.С.

ОСОБА_1