Справа № 2-а-186/11/2170
Суддя: Романішин В.Л.
Дата ухвалення: 2012-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 жовтня 2012 р.Справа № 2-а-186/11/2170

Категорія: 5.4 Головуючий в 1 інстанції: Кисильова О.Й.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Романішина В.Л.,

суддів Бойка А.В., Яковлєва О.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в місті ОСОБА_1 за власною ініціативою питання про заміну сторони у справі за апеляційною скаргою Державної інспекції з контролю за цінами в Херсонській області на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 15 липня 2011 року в об'єднаній адміністративній справі за позовом приватного підприємства «Віжес»до Державної інспекції з контролю за цінами в Херсонській області про визнання нечинним рішення про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін та за позовом Державної інспекції з контролю за цінами в Херсонській області до приватного підприємства «Віжес»про стягнення економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін,

ВСТАНОВИВ:

У вказаній обєднаній адміністративній справі однією із сторін являється Державна інспекція з контролю за цінами в Херсонській області.

У відповідності до Указу Президента України №1085 від 09.12.2010р. «Про оптимізацію центральних органів виконавчої влади», Постанови КМУ №346 від 28.03.2011р. «Про ліквідацію урядових органів»Державна інспекція з контролю за цінами в Херсонській області ліквідовується.

Відповідно до п.1 Указу Президента України №1085 від 09.12.2010р. утворюється Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, шляхом реорганізації Міністерства економіки України, а також покладення на Міністерство, що утворюється, функції у сфері реалізації державної регуляторної політики, державної політики з питань розвитку підприємництва, регулювання цінової політики (крім питань реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців).

З урахуванням положень Указів Президента України «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади»від 09.12.2010р. №1085/2010, «Про Державну інспекцію України з контролю за цінами»від 19.01.2012р. №19/2012, створена Державна інспекція України з контролю за цінами.

На час апеляційного розгляду справи Розпорядженням КМУ №429-р від 04.07.2012р. утворені територіальні органи, як структурні підрозділи апарату Інспекції, зокрема сектор в Херсонській області.

Згідно спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців стан юридичної особи - Державної інспекції з контролю за цінами в Херсонській області зазначений як «припинено», а відомості про найменування та місцезнаходження юридичних осіб правонаступників відсутні. В Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відсутні відомості про реєстрацію Сектору в Херсонській області державної інспекції з контролю за цінами.

Відповідно до п.5 Указу Президента України №1085 від 09.12.2010р. міністерства та інші центральні органи виконавчої влади, що утворюються шляхом реорганізації інших центральних органів виконавчої влади, є правонаступниками органів, які реорганізуються.

Відповідно до ст.55 КАС України в разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи правонаступником.

В п.9 Постанови Пленуму ВАСУ №2 від 06.03.2008р. зазначено, що якщо під час розгляду адміністративної справи встановлено, що орган державної влади, орган місцевого самоврядування, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржуються, припинили свою діяльність, то в такому випадку необхідно залучити до участі у справі їх правонаступників. У випадку ж відсутності правонаступників необхідно залучити до участі у справі орган, до компетенції якого належить вирішення питання про усунення порушень прав, свобод чи інтересів позивача. У разі зменшення обсягу компетенції субєкта владних повноважень, не повязаного з припиненням його діяльності, до участі у справі як другий відповідач судом залучається інший субєкт владних повноважень, до компетенції якого передані або належать функції чи повноваження щодо вирішення питання про відновлення порушених прав, свобод чи інтересів позивача.

Відповідно до ст.ст. 55, 56 Конституції України у будь-якому разі в названих вище випадках спірні правовідносини допускають правонаступництво

За таких обставин у справі необхідно замінити ліквідованого відповідача - Державну інспекцію з контролю за цінами в Херсонській області на процесуального правонаступника Державну інспекцію України з контролю за цінами.

Керуючись ст. ст. 55, 56 Конституції України, ст.55, ч.5 ст.254 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Замінити Державну інспекцію з контролю за цінами в Херсонській області на процесуального правонаступника Державну інспекцію України з контролю за цінами (вул. Арсенальна, 9/11, м.Київ, 01011) у справі №2-а-186/11/2170 за апеляційною скаргою Державної інспекції з контролю за цінами в Херсонській області на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 15 липня 2011 року.

Ухвала апеляційного суду є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Романішин В.Л.

Судді Бойко А.В.

ОСОБА_1