Справа № 666/15/13-а
Суддя: Кравченко К.В.
Дата ухвалення: 2013-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 квітня 2013 р.Справа № 666/15/13-а

Категорія: 11.5 Головуючий в 1 інстанції: Полив'яний В.М.

Одеський апеляційний адміністративний суду у складі колегії:

головуючого судді ОСОБА_1,
судді ОСОБА_2,
судді ОСОБА_3

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скарги Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Херсонській області на постанову Дніпровського районного суду м. Херсона від 04 лютого 2013 року по справі за позовом ОСОБА_4 до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Херсонській області про скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В:

В січні 2013 року ОСОБА_4 (надалі позивач) звернулась до суду з адміністративним позовом до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Херсонській області (надалі відповідач), в якому просила:

- скасувати постанову старшого державного виконавця Кондратюк С.С. від 30.11.2012 року ВП №31414224 про повернення виконавчого документа стягувачу;

- зобовязати відповідача відновити виконавче провадження в порядку ст.51 Закону України «Про виконавче провадження»;

- зобовязати відповідача виконати рішення суду негайно.

Колегія суддів вважає, що розглянувши по суті заявлений позов до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Херсонській області, суд першої інстанції не виконав приписи ст.52 КАС України, що стосуються залучення до участі у справі належного відповідача, оскільки відповідно до п.11 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 13.12.2010 року №3 «Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби» і змінами і доповненнями, внесеними постановами Пленуму Вищого адміністративного суду України від 21.05.2012 року №5 та від 14.09.2012 року №10, належним відповідачем за заявленими у даній справі позовними вимогами повинно бути саме управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Херсонській області, до складу якого входить відділ примусового виконання рішень.

Згідно ст.52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні адміністративного позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Отже, обовязок по визначенню належного позивача в адміністративних справах покладається на суд.

Відповідно до ч.1 ст.196 КАС України, апеляційний розгляд здійснюється колегією суддів у складі трьох суддів за правилами розгляду справи судом першої інстанції з урахуванням особливостей, встановлених цією главою.

Враховуючи відсутність у суду апеляційної інстанції повноважень на повернення справи до суду першої інстанції на новий розгляд у випадку незалучення судом першої інстанції в адміністративній справі належного відповідача, колегія суддів вважає за необхідне залучити управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Херсонській області в якості другого відповідача на стадії апеляційного провадження.

Керуючись ст. 52, ст.196, ст.205 КАС України, апеляційний суд,

У Х В А Л И В:

Залучити по даній справі управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Херсонській області в якості другого відповідача в адміністративній справі.

Направити в адрес управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Херсонській області копію даної ухвали.

Повідомити управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Херсонській області про час та місце наступного судового засідання 28 травня 2013 року о 14:30 хв., зал №6.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя:ОСОБА_1
Суддя: Суддя: ОСОБА_2 ОСОБА_3