Справа № 815/4050/16
Суддя: Катаєва Е. В.
Дата ухвалення: 2016-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/4050/16
У Х В А Л А

05 вересня 2016 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Південної виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Одеській області (№51) про стягнення грошових сум,-

В С Т А Н О В И В:

В провадженні суду знаходиться дана справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Південної виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Одеській області (№51), в якому позивач просить: - визнати протиправною бездіяльність відповідача в частині виплати грошового забезпечення при звільненні;- стягнути з відповідача на її користь середній заробіток за період затримки розрахунку з 30.10.2015 року по 24.11.2015 року в сумі 3218 гривень.

Провадження по справі відкрито ухвалою суду від 18.08.2016 року, розпочате підготовче провадження.

Відповідно до частини 2 статті 110 КАС України суд до судового розгляду адміністративної справи вживає заходи для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи в одному судовому засіданні протягом розумного строку, згідно до положень ч.5 ст. 71 КАС України суд має право збирати необхідні докази для розгляду справи.

Ухвалою суду від 18.08.2016 року витребувано у відповідача належним чином завірену копію наказу про звільнення зі служби ОСОБА_1, копій документів щодо нарахування та виплати їй грошового забезпечення при звільнення із зазначенням складових грошового забезпечення, дати нарахування позивачу та перерахування на картку (отримання іншим шляхом) їй грошового забезпечення, у тому числі суми у розмірі 225,85грн., які надійшли на картку позивача 24.11.2015 року, та провадження зупинено до надання доказів по справі.

02.09.2016 року до суду надішли заперечення на позов, а також доказі по справі, а саме копія наказу №87о/с від 29.10.2015 року про звільнення ОСОБА_1 (підстави рапорт ОСОБА_1, подання ПВК№51), розрахунково-платіжні відомості №461 за листопад 2015 року, №462 за жовтень 2016 року щодо позивача (не зазначені дати складання вказаних документів), а також відомості щодо перерахунку виплат на картки працівників, у тому числі позивача. У запереченнях на позов відповідач зазначив, що наказом від 05.11.2015 року №93о/с вирішено утримати кошти з позивача за 2 доби перевикористаної відпустки. Суд вважає необхідним витребувати у відповідача копію вказаного наказу, а також документів, які стали підставою для видання наказу №87о/с від 29.10.2015 року.

Крім того, в запереченнях зазначено, що розрахунок середнього заробітку зроблений позивачем спираючись на її особисту думку та суперечить Порядку обчислення середньої плати (доходу, грошового забезпечення) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, затвердженому постановою КМУ від 26.09.2001 року №1266. Між тим, вказаний Порядок відповідно до його п.1 визначає механізм обчислення середньої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням на випадок безробіття, від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності (далі - страхові виплати), у разі настання страхового випадку, а також оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності за рахунок коштів підприємства, установи, організації або фізичної особи, яка використовує працю найманих працівників (далі - роботодавці).

Постановою КМУ №100 від 0802.1995 року затверджений Порядок обчислення середньої заробітної плати , які застосовується у випадках встановлених п.1 Порядку, у тому числі - інших випадках, коли згідно з чинним законодавством виплати провадяться виходячи із середньої заробітної плати. Згідно з п.2 обчислення середньої заробітної плати для оплати часу щорічної відпустки, додаткових відпусток у зв'язку з навчанням, творчої відпустки, додаткової відпустки працівникам, які мають дітей, або для виплати компенсації за невикористані відпустки провадиться виходячи з виплат за останні 12 календарних місяців роботи, що передують місяцю надання відпустки або виплати компенсації за невикористані відпустки. Працівникові, який пропрацював на підприємстві, в установі, організації менше року, середня заробітна плата обчислюється виходячи з виплат за фактичний час роботи, тобто з першого числа місяця після оформлення на роботу до першого числа місяця, в якому надається відпустка або виплачується компенсація за невикористану відпустку. У всіх інших випадках збереження середньої заробітної плати середньомісячна заробітна плата обчислюється виходячи з виплат за останні 2 календарні місяці роботи, що передують події, з якою пов'язана відповідна виплата. Працівникам, які пропрацювали на підприємстві, в установі, організації менше двох календарних місяців, середня заробітна плата обчислюється виходячи з виплат за фактично відпрацьований час.

Враховуючи спірні правовідносини, які виникли між сторонами суд вважає необхідним витребувати у відповідача довідку про розрахунок середньоденного заробітку позивача у відповідності до Порядку, затвердженого Постановою КМУ №100 від 08.02.1995 року.

Суд вважає необхідним поновити провадження по справі, повідомити позивача про заперечення, які надійшли до суду та можливість ознайомитись з ними у приміщенні суду, витребувати додаткові докази та зупинити провадження до надання доказів по справі.

Відповідно до ст.14 КАС України ухвали суду є обов'язковими для виконання на всій території України усіма підприємствами, установами та організаціями, їхніми посадовими та службовими особами.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 50, 70, 71, 110, 121,156, 165, КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Поновити провадження по справі №815/4050/16.

Зобов'язати Південну виправну колонію управління Державної пенітенціарної служби України в Одеській області (№51) надати Одеському окружному адміністративному суду у строк до 15.09.2016 року належним чином завірену копію наказу від 05.11.2015 року №93о/с, зазначення дати складання та підпису розрахунково-платіжних відомостей №461 за листопад 2015 року, №462 за жовтень 2016 року щодо ОСОБА_1, копії яких надані до суду без вказаних реквізитів, копії документів, які стали підставою для видання наказу №87о/с від 29.10.2015 року (рапорт ОСОБА_1, подання ПВК№51), довідку про середньомісячний заробітну плату (грошове забезпечення) ОСОБА_1 станом на час звільнення з розрахунком у відповідності Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого Постановою КМУ №100 від 0802.1995 року.

Зупинити провадження по адміністративній справі №815/4050/16 до 15.09.2016 року - строку встановленого для надання до суду доказів по справі.

Ухвалу в частині зупинення провадження може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня отримання ухвали.

Суддя Е.В.Катаєва