Справа № 2-а-2491/11/2110
Суддя: Градовський Ю.М.
Дата ухвалення: 2012-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 березня 2012 р.Справа № 2-а-2491/11/2110

Категорія:10.3.1Головуючий в 1 інстанції: Ратушна В.О.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді ОСОБА_1,
судді ОСОБА_2,
судді ОСОБА_3
розглянувши в порядку письмового провадження в місті ОСОБА_3 адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління пенсійного фонду України в Дніпровському районі міста Херсона на постанову Дніпровського районного суду міста Херсона від 9 червня 2011р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Управління пенсійного фонду України в Дніпровському районі міста Херсона про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «дітям війни»,

В С Т А Н О В И Л А:

Постановою Дніпровського районного суду міста Херсона від 9 червня 2011р. адміністративний позов задоволений частково.

Зобовязано управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі міста Херсона здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_4 доплату до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», за період з 01.04.2011р. щомісячно, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

В апеляційній скарзі відповідач ставить питання про скасування судового рішення в звязку з тим, що воно постановлено з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, юридичної оцінки обставинам справи, судова колегія доходить висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Вирішуючи справу судом першої інстанції правильно установлено, що у 2011р. дія ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»не призупинялась.

Необґрунтованими є твердження апелянта про те, що розмір мінімальної пенсії за віком, встановлений Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»не застосовується для розрахунку підвищення до пенсії позивача, оскільки іншого розміру мінімальної пенсії за віком чинним законодавством не визначено.

Враховуючи вищевикладене, судова колегія вважає, що суд першої інстанції при вирішенні справи вірно застосував вищенаведені норми законодавства, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують, відповідно, апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Разом з тим, суд першої інстанції не врахував, що відповідно до п. 7 ЗУ від 14.06.2011р. № 3491-VI «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»у 2011р. положення ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни»застосовується в порядку та розмірах, встановлених КМУ, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 204 рік, а відповідно до п. 6 постанови КМУ від 06.07.2011р. № 745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», що набрала чинності 23.07.2011р., встановлено, що дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться в розмірі 49, 80грн.

За даних обставин, судова колегія вважає за правильне із однопредметних законодавчих норм рівної ієрархії застосовувати для вирішення справи правову норму, яка прийнята пізніше в часі і є чинною, а саме положення ЗУ Про внесення змін до ЗУ «Про Державний бюджет України на 2011 рік»від 14.06.2011р.

Враховуючи вищевикладене, суддя вважає, що позовні вимоги позивача слід задовольнити частково - за період з 1 квітня 2011р.(в межах шестимісячного звернення до суду) до дати припинення права на отримання даного підвищення у такому розмірі, тобто по 22.07.2011 року включно (до дня набрання чинності Постановою КМУ від 06.07.2011 року № 745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету»).

Враховуючи, що суд першої інстанції вирішив справу з помилковим застосуванням норм процесуального права, судова колегія на підставі п.1 ч.1 ст.201 КАС України, вважає необхідним змінити рішення суду першої інстанції.

Керуючись ст. 183-2, 195, ст.197; п.2 ч.1 ст.198; п.1 ч.1 ст.201; ч.2 ст.205; ст.207; ч.5 ст.254 КАС України, судова колегія,

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі міста Херсона задовольнити частково.

Постанову Дніпровського районного суду міста Херсона від 9 червня 2011р. змінити.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі міста Херсона здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_4 доплату до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», за період з 1 квітня 2011р. по 9 червня 2011р. щомісячно, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили через пять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, однак може бути оскаржена у відповідності до положень діючого законодавства.

Головуючий: Ю.М. Градовський

Суддя: А.В. Бойко

Суддя: О.В. Яковлєв