Справа № 2-а-255/10/1404
Суддя: Осіпов Ю.В.
Дата ухвалення: 2012-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 лютого 2012 р.Справа № 2-а-255/10/1404

Категорія:3.7Головуючий в 1 інстанції: Міщенко Г.В.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Осіпова Ю.В.,

суддів Золотнікова О.С., Кравця О.О.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Одесі апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Березнегуватського районного суду Миколаївської області від 25 жовтня 2010 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до начальника ВДАІ з ОАТ Березнегуватського району Миколаївської області ОСОБА_2 про скасування постанови про адміністративне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

У жовтні 2010р. ОСОБА_1 звернувся до Березнегуватського районного суду Миколаївської області з позовом до начальника ВДАІ з ОАТ Березнегуватського району Миколаївської області ОСОБА_2 про скасування постанови про адміністративне правопорушення від 14.02.2010 року.

Ухвалою Березнегуватського районного суду Миколаївської області від 25 жовтня 2010 року позов ОСОБА_1 залишено без розгляду та відповідно, відмовлено у поновленні строку для звернення до суду із даним позовом.

Не погоджуючись з вищезазначеною ухвалою суду 1-ї інстанції, ОСОБА_1 05.11.2010 року подав апеляційну скаргу, в якій зазначає, що судом, при винесенні оскаржуваної ухвали порушено норми процесуального та матеріального права та просить скасувати ухвалу Березнегуватського районного суду Миколаївської області від 25 жовтня 2010 року та направити справу для продовження її розгляду по суті.

Згідно приписів п.п.1,2 ч.1 ст.197 КАС України, суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі: відсутності клопотань від усіх осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю та /або неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, сповіщених належним чином про дату, час і місце судового розгляду.

Заслухавши суддю - доповідача, та перевіривши матеріали і доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про відсутність законних підстав для її задоволення.

Приймаючи рішення (ухвалу) про відмову ОСОБА_1 у поновленні строку для звернення до суду із даним позовом та про залишення цього позову без розгляду, суд 1-ї інстанції обґрунтовано виходив з того, що позивач, в порушення вимог ст.ст.99,100 діючого на той час КАС України, без поважних причин пропустив встановлений законом строк на оскарження спірної постанови про адміністративне правопорушення від 14.02.2010 року.

Колегія суддів апеляційного суду повністю погоджується з такими висновками суду 1-ї інстанції, з огляду на наступне.

Так, відповідно до ч.2 ст.99 діючого на той час КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав чи свобод.

Як вбачається з матеріалів справи та адміністративного позову, позивач звернувся до суду із даним позовом 21.10.2010р., в якому оскаржив постанову про адміністративне правопорушення від 14.02.2010р. про притягнення його до адміністративної відповідальності.

Також, судовою колегією з матеріалів справи встановлено, що позивач дізнався про складений відносно нього адміністративний протокол та вказану постанову ще 13 та 14 лютого 2010р. відповідно, але до жовтня 2010р. до суду не звертався, оскільки отримав по пошті копію постанови тільки в жовтні 2010р.

Водночас, позивачем ні в судовому засіданні суду 1-ї інстанції, ні в позовній заяві, а також і в апеляційній скарзі не було надано заслуговуючих на увагу належних і беззаперечних доказів, які б підтверджували поважність причин пропуску встановленого законом строку для звернення до суду із даними позовними вимогами.

Згідно з вимогами ст.100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, встановлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляє ухвалу.

Таким чином, уважно дослідивши матеріали справи та приймаючи до уваги конкретні обставини справи, судова колегія приходить до аналогічного висновку, що і суд 1-ї інстанції, про те, що позивач звернувшись до суду із даним позовом 21.10.2010р., тобто через 8 місяців після ухвалення оскаржуваної постанови, дійсно пропустив встановлений законом строк для звернення до суду із цими позовними вимогами, а тому, суд 1-ї інстанції, цілком обґрунтовано залишив його позов без розгляду та не знайшов належних підстав для поновленні строку для звернення до суду із даним адміністративним позовом.

Відповідно до ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене, судова колегія приходить до висновку про те, що суд 1-ї інстанції порушень матеріального і процесуального права при постановлені оскаржуваної ухвали не допустив.

Наведені ж у апеляційній скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують, оскільки ґрунтуються на невірному трактуванні норм матеріального та процесуального права.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.199 КАС України, суд апеляційної інстанції за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду 1-ї інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду без змін.

Таким чином, оскільки судом першої інстанції винесено оскаржувану ухвалу з держанням усіх норм процесуального та матеріального права, колегія суддів апеляційного суду, відповідно до ст.200 КАС України, залишає апеляційну скаргу позивача - без задоволення, а ухвалу суду 1-ї інстанції без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 199, 200, 205, 206, 254 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення, а ухвалу Березнегуватського районного суду Миколаївської області від 25 жовтня 2010 року без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням апеляційного суду.

Головуючий: Осіпов Ю.В.

Судді: Золотніков О.С.

ОСОБА_3