Справа № 2-а-2914/10/2120
Суддя: Яковлєв О.В.
Дата ухвалення: 2011-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 лютого 2011 р.Справа № 2-а-2914/10/2120

Категорія: 3.7.1Головуючий в 1 інстанції: Палькова В.М.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого Яковлєва О.В.,

суддів Бойка А.В., Романішина В.Л.

розглянувши в порядку письмового провадження в місті ОСОБА_1 апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Суворовського районного суду м. Херсона від 19 жовтня 2010 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до інспектора БДПС м. Херсона ОСОБА_3 про оскарження постанови про адміністративне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом до інспектора БДПС м. Херсона ОСОБА_3, в якому просив скасувати протокол серії ВТ1 № 019198 та постанову серії ВТ № 175891 про адміністративне правопорушення від 19.08.2010 року.

Ухвалою Суворовського районного суду м. Херсона від 19 жовтня 2010 року позовну заяву залишено без розгляду у звязку з пропущенням строку звернення до суду.

Не погоджуючись з винесеною ухвалою, позивач подав апеляційну скаргу у якій зазначає, що судом першої інстанції порушено норми процесуального права, оскільки ним строк звернення до суду порушено у звязку з несвоєчасним отриманням кореспонденції, що свідчить про поважність причин для поновлення пропущеного строку.

Перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду в межах доводів апеляційної скарги та заявлених вимог, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Статтею 100 КАС України, передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Судом першої інстанції встановлено, що позивачем оскаржується протокол серії ВТ1 № 019198 та прийнята на його підставі постанова серії ВТ № 175891 про адміністративне правопорушення від 19.08.2010 року.

При прийнятті ухвали суддя виходив з того, що оскільки позивачем порушено 10-денний строк на оскарження постанови про адміністративне правопорушення, а питання про його поновлення позивачем у позовній заяві не ставиться, то відповідно до ст.100 КАС України це є підставою для залишення позову без розгляду.

Висновок судді щодо пропуску строку звернення до суду не узгоджується з вищезазначеними процесуальними нормами, так як позивач скористався своїм правом на оскарження постанови про адміністративне правопорушення до вищестоящого органу, (вищестоящій посадовій особі), що передбачено ст. 288 КУпАП.

30.08.2010 року відповідач надав відповідь на скаргу позивача, якою адміністративний протокол серії ВТ1 № 019198 визнано обґрунтованим, а постанову по справі про адміністративне правопорушення серії ВТ № 175891 про накладення штрафу в розмірі 510 грн. залишено без змін.

07.10.2010 року позивач отримав зазначену відповідь, що вбачається з почтового штампу (а.с.13).

Адміністративний позов подано 15.10.2010 року, тобто в 10-денний строк, а тому позивачем строк звернення до суду не пропущено.

На підставі викладеного, ухвала про залишення позову без розгляду суперечить ст.100 КАС України, є необґрунтованою, ухвалено без повного і всебічного зясування обставин у справі, підтверджених доказами, тому підлягає скасуванню.

Апеляційна скарга підлягає задоволенню, а справа направленню для провадження розгляду.

Керуючись ст. ст. 100, 195-197, 199, 205-206 КАС України, суд апеляційної інстанції, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити.

Ухвалу Суворовського районного суду м. Херсона від 19 жовтня 2010 року про залишення позовної заяви без розгляду скасувати.

Постановити нову ухвалу з направленням матеріалів до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили негайно після її проголошення, і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: ОСОБА_1
Судді: ОСОБА_4
ОСОБА_5