Справа № 2а/1515/150/12
Суддя: Кравченко К.В.
Дата ухвалення: 2012-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 липня 2012 р.Справа № 2а/1515/150/12

Одеський апеляційний адміністративний суду у складі колегії:

головуючого судді ОСОБА_1,
судді ОСОБА_2,
судді ОСОБА_3
при секретарі ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_5 на постанову Комінтернівського районного суду Одеської області від 15 лютого 2012 року по справі за позовом ОСОБА_5 до Березівського районного відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області про визнання дій відповідача та його посадових осіб незаконними, визнання незаконними протоколів затримання, стягнення матеріальної та моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В:

В червні 2010 року ОСОБА_5 (надалі-позивач) звернулась до суду з позовними заявами, в яких виклала чисельні позовні вимоги до Березівського районного відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області (надалі відповідач), які позивач неоднократно уточнювала та доповнювала під час розгляду справи.

Одними з заявлених позивачем вимог є стягнення моральної та матеріальної шкоди, заподіяної позивачу внаслідок адміністративного її затримання працівниками відповідача 31 березня та 21 червня 2010 року.

Колегія суддів вважає, що за позовними вимогами про стягнення моральної та матеріальної шкоди внаслідок дій відповідача судом першої інстанції не виконані приписи ст.52 КАС України, що стосуються залучення до участі у справі належного відповідача.

Відповідно до розяснень п.10-1 Постанови Пленуму ВСУ від 31.03.1995 року №4 «Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди» у даній категорії справ поряд із відповідним державним органом суд має притягнути як відповідача відповідний орган Державного казначейства України.

Отже, колегія суддів вважає, що Головне управління державної казначейської служби України в Одеській області повинно було бути залучене до участі у розгляді даної справи в якості другого відповідача за позовними вимогами про стягнення моральної та матеріальної шкоди, оскільки джерелом для відшкодування такої шкоди є кошти державного бюджету, які обліковуються на рахунках державної казначейської служби України.

Відповідно до ч.1 ст.196 КАС України, апеляційний розгляд здійснюється колегією суддів у складі трьох суддів за правилами розгляду справи судом першої інстанції з урахуванням особливостей, встановлених цією главою.

Згідно ст.52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні адміністративного позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Враховуючи відсутність у суду апеляційної інстанції повноважень на повернення справи до суду першої інстанції на новий розгляд, колегія суддів вважає за необхідне залучити Головне управління державної казначейської служби України в Одеській області в якості другого відповідача на стадії апеляційного провадження.

Керуючись ст. 52, ст.196, ст.205 КАС України, апеляційний суд,

У Х В А Л И В:

Залучити по даній справі Головне управління державної казначейської служби України в Одеській області в якості другого відповідача в адміністративній справі.

Направити в адрес Головного управління державної казначейської служби України в Одеській області копію даної ухвали та позовної заяви із додатками.

Повідомити Головне управління державної казначейської служби України в Одеській області про час та місце наступного судового засідання 31 липня 2012 року, 14 год. 00 хв., зал №6.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий:
Судді: