Справа № 2а-1580/11/1512
Суддя: Вербицька Н. В.
Дата ухвалення: 2012-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 травня 2012 р.Справа № 2а-1580/11/1512

Категорія:10.2.4Головуючий в 1 інстанції: Літвінова І.А.
Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Вербицької Н.В.,

судді Градовського Ю.М.,

судді Кравченко К.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси на постанову Київського районного суду м.Одеси від 22 листопада 2011 року по справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Одеси про визнання дій щодо відмови у призначенні пенсії за вислугу років протиправними, зобовязання призначити пенсію та провести відповідні виплати,

В С Т А Н О В И Л А :

04.04.2011 року позивач звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси (далі управління ПФУ) про визнання незаконними та протиправними дій відповідача щодо відмови у нарахуванні пенсії за вислугу років згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення». Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що 12 листопада 2010 року звернулась до управління ПФУ для отримання пенсії за вислугу років, проте на підставі рішення органу ПФУ від 28.01.2011р. за № 71990 отримала відмову через відсутність необхідних 25 років спеціального стажу. Позивач вважає, що в неї є необхідний спеціальний стаж для призначення пенсії за вислугу років, тому просить зобовязати відповідача призначити пенсію за вислугу років з дня звернення.

Відповідач заперечував проти позову, оскільки позивач не має достатнього стажу для призначення пенсії за вислугу років. Зокрема, позивачу не врахований час роботи на посаді старшої медсестри в науково-практичному центрі професіональної патології Українського науково-практичного обєднання з 22.02.1994р. по 18.04.1995р., оскільки зазначена посада не передбачена Переліком закладів і установ освіти, охорони здоровя та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 909 від 04.11.1993 року.

Постановою Київського районного суду м.Одеси від 22 листопада 2011 року позов задоволений в повному обсязі. Скасовано рішення управління ПФУ від 28.01.2011р. про відмову в призначенні (перерахунку) пенсії ОСОБА_1. Управління ПФУ зобовязано призначити позивачу пенсію за вислугу років, як працівнику охорони здоровя з дня звернення ОСОБА_1 до УПФ України, тобто з 12 листопада 2010р. та провести відповідні виплати.

В апеляційній скарзі відповідач, посилаючись на порушення судом 1-ї інстанції норм матеріального права, неповне зясування обставин справи, просить зазначене рішення скасувати, прийняти нове рішення, яким у позові відмовити.

В звязку із неявкою сторін, які належним чином були повідомлені про дату, час і місце судового засідання, відповідно п.2 ч. 1 ст. 197 КАС України, справа розглядається в порядку письмового провадження.

Заслухавши доповідача, дослідивши доводи апеляційної скарги, матеріали справи, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, правової оцінки обставин у справі, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на посадах, що дають право на призначення пенсії за вислугою років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди пенсії за вислугу років призначаються за нормами цього Закону при наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до ст.52 Закону України «Про пенсійне забезпечення»право на пенсію за вислугу років мають працівники охорони здоровя при наявності спеціального стажу роботи від 25 до 30 років за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України, незалежно від віку.

Судом першої інстанції встановлені наступні обставини справи.

ОСОБА_1 в період з 22 лютого 1994 року по 18 квітня 1995 року працювала на посаді старшої медсестри терапевтичного відділення Одеського обласного медичного центру (колишньої Чорноморської центральної басейнової клінічної лікарні на водному транспорті).

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з підтвердження медичного стажу за період з 22.02.1994р. по 18.04.1995 року записом в довідці № 105 від 24.02.2011р. КУ «Одеський обласний медичний центр».

Судова колегія погоджується з викладеною позицією суду першої інстанції та вважає її такою, що ґрунтується на вимогах закону.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем відмовлено в підтвердженні спеціального медичного стажу роботи позивача за період з 22.02.1994р. по 18.04.1995р. з формальних підстав визначення в трудовій книжці позивача за цей період роботи на посаді старшої медсестри науково-практичного центру професійної патології, а робота у цьому центрі не передбачена «Переліком закладів і установ освіти, охорони здоровя та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років»від 04.11.1993р. за № 909.

Проте, судова колегія не погоджується з даною позицією відповідача, оскільки відповідно до вищезазначеного Переліку робота за спеціальністю в закладах, установах і на посадах, передбачених цим переліком, дає право на пенсію незалежно від форми власності або відомчої належності закладів і установ.

Так, Центр професійної патології Українського науково-практичного обєднання, де працювала позивачка у спірний період часу, входив до структури Чорноморської центральної басейнової клінічної лікарні на водному транспорті, займався лікуванням професійних захворювань плавскладу Чорноморського пароплавства і знаходився на фінансуванні Міністерства охорони здоровя України (а.с.14)

Згідно довідки Міністерства охорони здоровя України від 25.10.2011р. за № 14.02-05/121 вищезазначена лікарня та КУ «Одеський обласний медичний центр»підвідомчі Управлінню охорони здоровя Одеської обласної ОДА (а.с.80-81)

Враховуючи, що ОСОБА_1 працювала на посаді старшої медсестри; у Центрі професійної патології Українського науково-практичного обєднання, тобто медичному закладі, який відносився до Чорноморської лікарні, позивачка має право на пенсію за вислугу років і зарахування до її спеціального стажу періоду праці з 22.02.1994р. по 18.04.1995р.

Крім вищезазначеного, робота позивача на посаді старшої медсестри підтверджується відповідним записом в трудовій книжці, яка є основним документом про трудову діяльність.

Беручі до уваги, що ОСОБА_1 після 18.04.1995 року продовжувала працювати та має медичний стаж роботи за період з 19.04.1995р. по 13.10.2010р., вона має необхідний (більше 30 років) медичний стаж роботи, достатній для призначення пенсії за вислугу років.

З огляду на викладене колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно та у достатньому обсязі встановив обставини справи, і ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Підстав для скасування чи зміни рішення суду 1-ї інстанції колегія суддів не вбачає, а доводи апеляційної скарги вважає такими, що висновків суду не спростовують.

Керуючись ст.ст. 195, 196; п.1 ч.1 ст. 198; ст. 200; п.1 ч.1 ст. 205; ст. 206; ч.5 ст. 254 КАС України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси залишити без задоволення.

Постанову Київського районного суду м. Одеси від 22 листопада 2011 року по справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Одеси про визнання дій щодо відмови у призначенні пенсії за вислугу років протиправними, зобовязання призначити пенсію залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через пять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, однак може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням апеляційної інстанції.

Головуючий: Н.В.Вербицька

Суддя: Ю.М.Градовський

Суддя: К.В.Кравченко