Справа № 2-а-244/11/1515
Суддя: Запорожан Д.В.
Дата ухвалення: 2012-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 листопада 2012 р.Справа № 2-а-244/11/1515

Категорія: 10.3.1 Головуючий в 1 інстанції: Добров П.В.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду, у складі:

головуючого судді Запорожана Д.В.,

судді Яковлева Ю.В.,

судді Жука С.І.

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області на постанову Комінтернівського районного суду Одеської області від 4 квітня 2011 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області про зобовязання нарахування підвищення до пенсії,

ВСТАНОВИЛА:

15 лютого 2011 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до УПФ України в Комінтернівському районі Одеської області про зобовязання нарахування підвищення до пенсії, як «Дитині війни».

Постановою Комінтернівського районного суду Одеської області вищенаведений позов було частково задоволено. Зобовязано відповідача здійснити нарахування та виплату позивачу спірного підвищення до пенсії як в межах строку звернення до адміністративного суду так і поза ними. В задоволенні решти позовних вимог було відмовлено.

В апеляційній скарзі відповідач просить скасувати вищенаведену постанову, як таку, що прийнята з помилковим застосуванням норм матеріального та процесуального права і прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні даного позову у повному обсязі.

Заслухавши суддю-доповідача, доводи апеляційної скарги, вивчивши матеріали справи та перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду в межах апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що позивач є «Дитиною війни», протягом вищенаведеного строку звернення до адміністративного суду отримував зазначене підвищення до пенсії (пенсія за віком) не в повному обсязі.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»вiд 18.11.2004 року № 2195-IV (редакція чинна на час виникнення спірних правовідносин), дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Розмір мінімальної пенсії за віком, у спірних правовідносинах, використовується той, що встановлений ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування вiд 09.07.2003 року № 1058-IV.

Крім того, з норм діючого законодавства не вбачається, що нерозмірність обємів соціальних пільг з можливостями державного бюджету може бути підставою для невиконання обовязку по їх виплаті розпорядником коштів таких пільг.

Частиною 2 ст. 99 КАС України передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод чи інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Колегія суддів не приймає до уваги доводи позивача щодо поважності причин пропуску наведеного процесуального строку так як юридична необізнаність не є поважною причиною пропуску строку звернення до адміністративного суду.

Отже, позовні вимоги підлягають задоволенню виключно за шестимісячний строк, який передує даті звернення позивача до суду з даним позовом.

Відповідно до ч. 1 ст. 201 КАС України, підставами для зміни постанови суду першої інстанції є правильне по суті вирішення справи але із помилковим застосуванням норм матеріального чи процесуального права.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно по суті вирішив дану справу, однак з помилковим застосуванням норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення вищенаведеного питання, внаслідок чого його постанова підлягає зміні.

Керуючись ст. ст. 195, 197, 198, 201, 205, 207 КАС України, колегія суддів,

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області задовольнити частково.

Постанову Комінтернівського районного суду Одеської області від 4 квітня 2011 року змінити, виклавши її резолютивну частину в наступній редакції: «Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити частково. Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з її підвищенням на 30 % мінімальної пенсії за віком, у відповідності до вимог ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», в розмірі, встановленому ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з 15 серпня 2010 року по 15 лютого 2011 року, з урахуванням сум, виплачених у цей період. В решті позовних вимог - відмовити.»

В іншій частині постанову Комінтернівського районного суду Одеської області від 4 квітня 2011 року залишити без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили через пять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, однак може бути оскаржена у відповідності до положень діючого законодавства.

Головуючий

Судді