Справа № 2-а-5678/10/2170
Суддя: Яковлєв О.В.
Дата ухвалення: 2011-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 лютого 2011 р.Справа № 2-а-5678/10/2170

Категорія: 11.5Головуючий в 1 інстанції: Кравченко К.В.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого Яковлєва О.В.,

суддів Бойка А.В., Романішина В.Л.

за участю секретаря Жуковської О.О.

розглянувши у відкритому судовому засідання в місті ОСОБА_1 апеляційну скаргу Прокуратури Херсонської області на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2010 року по справі за адміністративним позовом Прокуратури Херсонської області до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу, -

В С Т А Н О В И В:

Прокуратура Херсонської області звернулася до суду з адміністративним позовом, у якому просила визнати протиправною та скасування постанову державного виконавця про накладення штрафу у розмірі 340 грн. від 06.10.2010 року.

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 29.10.2010 року позовну заяву залишено без розгляду у звязку з пропущенням строку звернення до суду.

Не погоджуючись з винесеною ухвалою, позивач подав апеляційну скаргу у якій зазначає, що судом першої інстанції порушено норми процесуального права, оскільки позов подано у передбачений ст.181 КАС України строк, про що є докази у справі.

Перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду та заявлених вимог, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Статтею 100 КАС України, передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Судом першої інстанції встановлено, що позивачем оскаржується постанова про накладення штрафу у розмірі 340 грн. від 06.10.2010 року, яку ним отримано 15.10.2010 року, що підтверджено штампом вхідної кореспонденції на супровідному листі.

Ухвалюючи рішення суддя виходив з того, що позивачем порушено 10-денний строк подання позову, передбачений п.2 ст.181 КАС України, а оскільки питання про його поновлення позивачем у позовній заяві не ставиться, то відповідно до ст.100 КАС України є підстави для залишення позову без розгляду.

Висновок судді щодо пропуску строку звернення до суду не узгоджується з вищезазначеними процесуальними нормами.

Згідно п.9 ст.103 КАС України строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами.

25.10.2010 року позивачем відправлено відповідачу рекомендованим листом позов, про що свідчить квитанція ХД УДППЗ «Укрпошта», тобто 10-денний строк позивачем не пропущено, а тому питання про його поновлення в позові не ставиться.

На підставі викладеного, ухвала про залишення позову без розгляду суперечить ст.100 КАС України, є необґрунтованою, ухвалено без повного і всебічного зясування обставин у справі, підтверджених доказами, тому підлягає скасуванню.

Апеляційна скарга підлягає задоволенню, а справа направленню для провадження розгляду.

Керуючись ст. ст. 100, 195-196, 199, 205-206 КАС України, суд апеляційної інстанції, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Прокуратури Херсонської області задовольнити.

Ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2010 року про залишення позовної заяви без розгляду скасувати.

Постановити нову ухвалу з направленням матеріалів до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили негайно після її проголошення, і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: ОСОБА_1
Судді: ОСОБА_2
ОСОБА_3