Справа № 2-а-8078/08/1570
Суддя: Джабурія О.В.
Дата ухвалення: 2012-06-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 червня 2012 р. Справа № 2-а-8078/08/1570

Категорія:3.3.9Головуючий в 1 інстанції: Хлюстін Ю.М.

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого Джабурія О.В.

суддів Крусяна А.В.

ОСОБА_1

розглянувши в порядку письмового провадження заяву відділу Держкомзему у Комінтернівському районі Одеської області про розяснення рішення,

В С Т А Н О В И Л А :

У липні 2008 року ОСОБА_2 звернулася до суду з адміністративним позовом до відділу земельних ресурсів у Комінтернівському районі Одеської області про визнання незаконним та скасування наказу № 9-к від 9 червня 2008 року про звільнення позивача, поновлення на раніше займаній посаді спеціаліста другої категорії відділу земельних ресурсів у Комінтерновському районі Одеської області з виплатою заробітної плати за час вимушеного прогулу за 93 робочі дні у розмірі 5774, 37 грн., відшкодування моральних збитків за незаконне звільнення у розмірі пяти тисяч грн.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 08.12.2008 року в задоволені позову відмовлено в повному обсязі.

14.01.2009 року ОСОБА_2 подала апеляційну скаргу на вищезазначену постанову.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 16 вересня 2009 року апеляційну скаргу задоволено, постановлено по справі нову постанову, якою частково задоволено адміністративний позов ОСОБА_2. Визнано незаконним та скасовано наказ відділу земельних ресурсів у Комінтернівському районі Одеської області №9-к від 09 червня 2008 року про звільнення ОСОБА_2. Поновлено ОСОБА_2 на раніше займаній посаді спеціаліста другої категорії відділу земельних ресурсів у Комінтернівському районі Одеської області. Зобовязано відділ земельних ресурсів у Комінтернівському районі Одеської області виплатити ОСОБА_2 заробітну плату за час вимушеного прогулу. Зобовязано відділ земельних ресурсів у Комінтернівському районі Одеської області відшкодувати ОСОБА_2 моральні збитки за незаконне звільнення у розмірі однієї тисячі гривень.

28 квітня 2012 року відділом Держкомзему у Комінтернівському районі Одеської області була подана заява про розяснення зазначеного рішення від 16 вересня 2009 року в частині встановлення часу, що має враховуватись при розрахунку виплати заробітної плати за час вимушеного прогулу.

Розглянувши матеріали справи та доводи заяви про розяснення постанови, колегія суддів вважає, що заява про розяснення постанови від 16 вересня 2009 року не підлягає задоволенню з таких підстав.

Вимогами ч. 1 ст. 2 КАС України передбачено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно з вимогами ч. 2 ст. 2 КАС України, до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність субєктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Виходячи з положень зазначених вище законів, Кодексу та з контексту Конституції України можна зробити висновок, що однією з найважливіших тенденцій розвитку сучасного законодавства України є розширення сфери судового захисту, у тому числі судового контролю за правомірністю і обґрунтованістю рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень.

Відповідно до вимог ст. 170 КАС України якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою розяснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Заявник вказує, що як в описовій частині судового рішення, так і в резолютивній його частині не визначається строк вимушеного прогулу вивільненої особи, не зазначається також, чи входить до даного строку період перебування позивача на лікарняному, у відпустці по догляду за дитиною до трьох років, перебування на обліку в службі зайнятості.

Колегія суддів в задоволенні заяви відділу Держкомзему у Комінтернівському районі Одеської області про розяснення рішення в зазначеній частині відмовляє з тих підстав, що питання нарахування і виплати заробітної плати за час вимушеного прогулу відноситься до компетенції бухгалтерії відділу Держкомзему у Комінтернівському районі Одеської області.

В даному випадку суд вирішив питання стосовно необхідності виплати позивачу заробітної плати за час вимушеного прогулу, проте обовязок визначення періоду та розміру такого забезпечення покладений на відповідача згідно постанови Кабінету Міністрів України №100 від 08.02.1995 р. «Про затвердження порядку обчислення середньої заробітної плати».

Керуючись ст.ст. 2, 170, 197 КАС України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А :

В задоволенні заяви відділу Держкомзему у Комінтернівському районі Одеської області про розяснення постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 16 вересня 2009 року відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого Адміністративного Суду України у встановлені законом порядку та строки.

Головуючий: О.В.Джабурія

Суддя: А.В.Крусян

Суддя: О.І.Шляхтицький