Справа № 822/761/16
Суддя: Ковальчук О.К.
Дата ухвалення: 2016-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/761/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 серпня 2016 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіКовальчук О.К.
при секретаріЯворській І.Ю.
за участі:позивача, представника позивача ОСОБА_3 представників відповідачів Мусатової Н.М. та Арсеньєва В.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_6 до Територіального сервісного центру № 6841 Регіонального сервісного центру МВС в Хмельницькій області , Територіального сервісного центру № 6341 Регіонального сервісного центру МВС в Харківській області , Регіонального сервісного центру МВС в Харківській області , Регіонального сервісного центру МВС в Хмельницькій області , третя особа на стороні відповідача ОСОБА_9 про визнання протиправною та скасування реєстрації,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_6 звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до Територіального сервісного центру № 6841 Регіонального сервісного центру МВС в Хмельницькій області і Територіального сервісного центру № 6341 Регіонального сервісного центру МВС в Харківській області про визнання протиправними дій Територіального сервісного центру № 6341 щодо державної перереєстрації автомобіля Toyota LC 200 Diesel, 235 к.с. кузов № НОМЕР_1, двигун № НОМЕР_2, 2014 року випуску, визнання протиправною бездіяльності Територіального сервісного центру №6841 Регіонального сервісного центру МВС в Хмельницькій області, скасування перереєстрації автомобіля Toyota LC 200 Diesel на громадянина ОСОБА_9 кузов № НОМЕР_1, двигун № НОМЕР_2 вчиненої 23.04.2015 року та зняття з обліку автомобіля Toyota LC 200 Diesel, 235 к.с., тип кузова код комплектація VDJ 200, кузов № НОМЕР_1, двигун № НОМЕР_2 вчиненої 21.08.2015 року.

В судовому засіданні 17.05.2016 року протокольною ухвалою Хмельницький окружний адміністративний суд залучив до участі у справі як 3 і 4 відповідача Регіональний сервісний центр МВС в Харківській області та Регіональний сервісний центр МВС в Хмельницькій області відповідно.

В судових засіданнях позивач неодноразово змінював та уточнював позовні вимоги.

В остаточній редакції позовних вимог (09.08.2016) позивач просить суд визнати протиправними реєстраційні дії Регіонального сервісного центру МВС в Харківській області (ВРЕР ДАІ з обслуговування м. Харків №1 ГУМВС України в Харківській області) Територіального сервісного центру №6341 щодо автомобіля Toyota LC 200 Diesel,23 5 к.с., тип кузова код комплектація VDJ 200, кузов № НОМЕР_1, двигун № НОМЕР_2, 2014 року випуску, чорного кольору та зобов'язати його скасувати перереєстрацію автомобіля Toyota LC 200 Diesel,235 к.с., тип кузова код комплектація VDJ 200, кузов № НОМЕР_1, двигун № НОМЕР_2, 2014 року випуску, чорного кольору на громадянина ОСОБА_9, вчинену 23.04.2015 року, та реєстраційну дію зняття з обліку громадянином ОСОБА_9 автомобіля Toyota LC 200 Diesel,23 5 к.с., тип кузова код комплектація VDJ 200, кузов № НОМЕР_1, двигун № НОМЕР_2, 2014 року випуску, чорного кольору вчинену 21.08.2015 року, визнати протиправною бездіяльність Регіонального сервісного центру МВС в Хмельницькій області Територіального сервісного центру №6841 щодо відмови в скасуванні незаконних реєстраційних дій та зобов'язати його скасувати перереєстрацію автомобіля Toyota LC 200 Diesel,235 к.с., тип кузова код комплектація VDJ 200, кузов № НОМЕР_1, двигун № НОМЕР_2, 2014 року випуску, чорного кольору на громадянина ОСОБА_9, вчинену 23.04.2015 року та реєстраційну дію зняття з обліку громадянином ОСОБА_9 автомобіля Toyota LC 200 Diesel,235 к.с., тип кузова код комплектація VDJ 200, кузов № НОМЕР_1, двигун № НОМЕР_2, 2014 року випуску, чорного кольору вчинену 21.08.2015 року.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що 06.04.2016 року дізнався, що Територіальний сервісний центр №6341 23.04.2015 року перереєстроване право власності на автомобіль Toyota LC 200 Diesel, 235 к.с., тип кузова код комплектація VDJ 200, кузов № НОМЕР_1, двигун № НОМЕР_2, за ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованим в АДРЕСА_1, а 21.08.2015 року зазначений автомобіль знятий з обліку для реалізації. Вказує, що згідно п. 1 Висновку експертного дослідження № 23/254/2851 від 06.04.2016 року, проведеного Хмельницьким науково-дослідним експертно-криміналістичним центром, номер шасі НОМЕР_1, номер двигуна НОМЕР_2 наданого на дослідження транспортного засобу TOYOTA LC 200 номерний знак НОМЕР_3, не змінювалися; згідно п.2 вищевказаного висновку, бланк наданого на дослідження документа "Свідоцтво про реєстрацію ТЗ" серія НОМЕР_5, відповідає бланкам, що є в офіційному обігу.

Зазначає, що 12.04.2016 року вернувся до Територіального сервісного центру 6841 Регіонального сервісного центру МВС в Хмельницькій області з листом щодо скасування рішень про перереєстрацію транспортного засобу на нового власника та зняття з обліку транспортного засобу, у якому наведені докази фальсифікації або підроблення ідентифікаційних номерів складових частин транспортного засобу, знятого з обліку в уповноважених органах МВС за фіктивними чи підробленими документами. 13.04.2016 року на вказану заяву отримав відповідь за реєстраційним номером №31/22-М-36 від 13.04.2016 року із відмовою у вчиненні дій щодо скасування перереєстрації та зняття з обліку ТЗ з мотивів відсутності інформації та рекомендацією звернутись в територіальний сервісний центр №6341 РСЦ в Харківській області. Вважає зазначені дії (бездіяльність) відповідачів протиправними.

Представник позивача та позивач позовні вимоги підтримали в повному обсязі, просять суд позов задовольнити з підстав, викладених у позовній заяві.

Представник відповідача, Регіонального сервісного центру МВС в Хмельницькій області щодо заявлених до нього позовних вимог заперечив, вказує, що відповідно до пункту 40 постанови Кабінету Міністрів України від 07.09.1998 №1388 "Про затвердження Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів" у разі встановлення факту знищення, фальсифікації або підроблення ідентифікаційних номерів складових частин транспортних засобів, виявлення транспортних засобів, зареєстрованих (перереєстрованих), знятих з обліку в уповноважених органах МВС, у тому числі тимчасово, за фіктивними чи підробленими документами або таких, що розшукуються правоохоронними органами України у зв'язку з незаконним заволодінням, уповноважені особи сервісних центрів МВС оформляють в установленому порядку необхідні документи, скасовують державну реєстрацію (перереєстрацію), зняття з обліку транспортних засобів і передають усі відповідні документи та за наявності транспортні засоби до відповідного органу досудового розслідування. Якщо виявлено факт підроблення митних документів, їх ксерокопії з необхідним поясненням надсилаються до митних органів, у зоні діяльності яких проживають особи, за якими зареєстровані відповідні транспортні засоби. На час отримання заяви позивача в Територіальний сервісний центр № 6841 Регіонального сервісного центру МВС в Хмельницькій області інформація про такі факти не надходила, необхідні документи знаходяться в територіальному сервісному центрі № 6341 Регіонального сервісного центру в Харківській області, де проводились операції перереєстрації та зняття з обліку. Тому, у Територіального сервісного центру № 6841 не було підстав для скасування перереєстрації та зняття з обліку автомобіля TOYOTA LAND CRUISER 200, кузов НОМЕР_1. Просить суд відмовити у задоволенні позову.

Представник Регіонального сервісного центру МВС в Харківській області проти позову також заперечив. Зазначає, що реєстрація автомобіля TOYOTA LAND CRUISER 200, кузов НОМЕР_1, колір чорний, 2014 року випуску, двигун НОМЕР_2 номерний знак НОМЕР_3 здійснена Територіальним сервісним центром №6341 в порядку ст. 34 Закону України "Про дорожній рух" та згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 1388 від 07.09.1998 року, в редакції постанови Кабінету Міністрів України №1371 від 23.12.2009 року, "Про затвердження Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів ". Вказує, що транспортний засіб у розшуку не значиться, немає жодного документу, який підтверджує, що він зареєстрований чи знятий з обліку за фіктивними чи підробленими документами або у нього підроблені, знищені ідентифікаційні номери складових частин. Просить суд відмовити позивачу у задоволені позовних вимог.

Заслухавши пояснення позивача та представників осіб, які беруть участь у справі, дослідивши зібрані в матеріалах справи докази у їх взаємному зв'язку та сукупності, суд вважає, що позов необхідно задовольнити частково з урахуванням наведеного нижче.

Суд встановив, що між ОСОБА_6 (позивачем) та TOB "Гранд Мотор" укладений договір купівлі - продажу № GM-6578 від 29.05.2014 року автомобіля Toyota LC 200 Diesel,235 к.с., тип кузова код комплектація VDJ 200, кузов № НОМЕР_1, двигун № НОМЕР_2, 2014 року випуску, чорного кольору.

29.05.2014 року за заявою позивача сервісний центр здійсненив первину реєстрацію вказаного транспортного засобу, що підтверджується свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_5.

06.04.2016 року позивач дізнався, що за заявою ОСОБА_9 Територіальним сервісним центром №6341 Регіонального сервісного центру в Харківській області 23.04.2015 року здійснена перереєстрація права власності на автомобіль Toyota LC 200 Diesel,235 к.с., тип кузова код комплектація VDJ 200, кузов № НОМЕР_1, двигун № НОМЕР_2, 2014 року випуску, а 21.08.2015 року зазначений автомобіль знятий з обліку для реалізації.

12.04.2016 року позивач звернувся до Територіального сервісного центру 6841 Регіонального сервісного центру МВС в Хмельницькій області з заявою щодо скасування рішень про перереєстрацію транспортного засобу на нового власника та зняття з обліку, на яку 13.04.2016 року отримав відповідь №31/22-М-36 з рекомендацією звернутись в територіальний сервісний центр №6341 РСЦ в Харківській області.

Даючи оцінку спірним правовідносинам, суд враховує таке.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставах, в межах та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.

Відповідно до статті 34 Закону України "Про дорожній рух" державна реєстрація транспортного засобу полягає у здійсненні комплексу заходів, пов'язаних із перевіркою документів, які є підставою для здійснення реєстрації, звіркою і, за необхідності, дослідженням ідентифікаційних номерів складових частин та оглядом транспортного засобу, оформленням і видачею реєстраційних документів та номерних знаків.

Державний облік зареєстрованих транспортних засобів включає в себе процес реєстрації, накопичення, узагальнення, зберігання та передачі інформації про зареєстровані транспортні засоби та їх власників.

Власники транспортних засобів та особи, які використовують їх на законних підставах, зобов'язані зареєструвати (перереєструвати) належні їм транспортні засоби протягом десяти діб після придбання, митного оформлення, одержання транспортних засобів або виникнення обставин, що потребують внесення змін до реєстраційних документів. На транспортні засоби оформляються та видаються реєстраційні документи, зразки яких затверджуються Кабінетом Міністрів України, та закріплюються номерні знаки, які відповідають вимогам стандартів.

Порядок державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 07.09.1998 № 1388 (далі - Порядок).

Пунктом 3 Порядку передбачено, що державна реєстрація транспортних засобів проводиться територіальними органами з надання сервісних послуг МВС (далі - сервісні центри МВС) з метою здійснення контролю за відповідністю конструкції та технічного стану транспортних засобів установленим вимогам стандартів, правил і нормативів, дотриманням законодавства, що визначає порядок сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), використанням транспортних засобів в умовах воєнного і надзвичайного стану, а також для ведення їх обліку та запобіганню вчиненню щодо них протиправних дій.

Згідно з пункту 8 Порядку державна реєстрація (перереєстрація) транспортних засобів проводиться на підставі заяв власників, поданих особисто, і документів, що посвідчують їх особу, підтверджують правомірність придбання, отримання, ввезення, митного оформлення транспортних засобів, відповідність конструкції транспортних засобів установленим вимогам безпеки дорожнього руху, а також вимогам, які є підставою для внесення змін до реєстраційних документів.

Документами, що підтверджують правомірність придбання транспортних засобів, їх складових частин, що мають ідентифікаційні номери, є засвідчені підписом відповідної посадової особи, що скріплений печаткою:1) довідка-рахунок, видана суб'єктом господарювання, діяльність якого пов'язана з реалізацією транспортних засобів та їх складових частин, що мають ідентифікаційні номери; 2) договори та угоди, укладені на товарних біржах на зареєстрованих у Департаменті Державтоінспекції бланках, договори купівлі-продажу транспортних засобів, оформлені в Державтоінспекції, інші засвідчені в установленому порядку документи, що встановлюють право власності на транспортні засоби; копія рішення суду, засвідчена в установленому порядку, із зазначенням юридичних чи фізичних осіб, які визнаються власниками транспортних засобів, марки, моделі, року випуску таких засобів, а також ідентифікаційних номерів їх складових частин; 3) довідка органу соціального захисту населення або управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, що виділили автомобіль або мотоколяску; 4) акт приймання-передачі транспортних засобів за формою згідно з додатком 6, виданий підприємством-виробником або підприємством, яке переобладнало чи встановило на транспортний засіб спеціальний пристрій згідно із свідоцтвом про погодження конструкції транспортного засобу щодо забезпечення безпеки дорожнього руху, із зазначенням ідентифікаційних номерів такого транспортного засобу та конкретного одержувача; 5) митна декларація на бланку єдиного адміністративного документа на паперовому носії або електронна митна декларація, або видане митним органом посвідчення про реєстрацію в підрозділах Державтоінспекції транспортних засобів чи їх складових частин, що мають ідентифікаційні номери; договір фінансового лізингу; акт про проведений аукціон або постанова та акт про передачу майна стягувачу в рахунок погашення боргу, видані органом державної виконавчої служби.

Згідно з пунктом 3 Інструкції про порядок здійснення підрозділами Державтоінспекції МВС державної реєстрації, перереєстрації та обліку транспортних засобів, оформлення і видачі реєстраційних документів, номерних знаків на них, затвердженої наказом МВС України від 11.08.2010 N 379, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27 січня 2011 р. за N 123/18861 (далі - Інструкція), реєстрація транспортного засобу проводиться працівниками Центру відповідно до вимог пунктів 6-32 Порядку.

Для проведення реєстрації транспортного засобу посадовими особами Центру приймаються до розгляду письмові заяви власників транспортного засобу - фізичних або юридичних осіб. У заявах юридичних осіб обов'язково зазначаються прізвище, ім'я, по батькові особи, якій доручається провести оформлення транспортного засобу, та зразок її підпису, а на заяві ставляться підпис уповноваженої посадової особи (із зазначенням посади, П.І.Б.) та відбиток печатки юридичної особи. Заяви можуть подаватися за допомогою каналів електронного зв'язку. Реєстрація транспортного засобу здійснюється на підставі заяви власника, документа, що посвідчує його особу, правомірність придбання транспортного засобу, відповідність конструкції транспортного засобу встановленим вимогам безпеки дорожнього руху. При зверненні особи, уповноваженої в установленому порядку власником - фізичною особою транспортного засобу здійснювати реєстрацію транспортного засобу, обов'язково подається примірник нотаріально посвідченої довіреності. Після прийняття заяви посадовою особою Центру проводяться огляд транспортного засобу, перевірка документів та транспортного засобу за наявними базами даних АІС та в разі прийняття рішення щодо реєстрації після сплати їх власниками передбачених законодавством податків і зборів (обов'язкових платежів), а також внесення в установленому порядку платежів за проведення огляду транспортних засобів, державну реєстрацію (перереєстрацію), зняття з обліку, відшкодування вартості бланків реєстраційних документів та номерних знаків. Особа власника транспортного засобу або уповноваженої ним особи встановлюється на підставі паспорта громадянина України або іншого документа, що його замінює, для іноземців або осіб без громадянства - на підставі документів, визначених законодавством України. За Єдиним державним реєстром Державтоінспекції, наявними базами даних АІС "Довідка-рахунок", "Митний документ", "Автомобіль", "Документ", "АРМ-РОЗШУК" проводиться перевірка документів, які подаються до Центру для проведення реєстрації транспортного засобу. Перевірці підлягають, зокрема: свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу або технічний паспорт довідка-рахунок, акт приймання - передачі транспортного засобу, договір купівлі-продажу, інші документи, що підтверджують правомірність придбання транспортного засобу. Результати проведеної перевірки відмічаються на заяві і підписуються уповноваженою посадовою особою Центру (із зазначенням П.І.Б., дати та часу проведення перевірки).

Для перереєстрації автомобіля Toyota LC 200 Diesel,23 5 к.с., тип кузова код комплектація VDJ 200, кузов № НОМЕР_1, двигун № НОМЕР_2, 2014 року випуску, 23.04.2015 року за ОСОБА_9 до ВРЕВ ДАІ з обслуговування в Харківській області ОСОБА_10, діючи на підставі довіреності, подав заяву №62185222 від 23.04.2015 року, довідку-рахунок №996401 від 23.04.2015 року, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_5, облікову картку НОМЕР_6 від29.05.2014 року та копію довіреності.

Досліджуючи зазначені документи, суд встановив:

Заява №18413 від 23.04.2015 року, подана ОСОБА_9 до ВРЕВ ДАІ з обслуговування в Харківській області , про надання консультації з питань реєстраційної діяльності ВРЕВ, виконання перевірки за усіма наявними електронними обліками Державтоінспекції та оформлення перереєстрації транспортного засобу на нового власника за довідкою - рахунком, не містить відомостей про здійснення такої перевірки та підписів уповноважених осіб відповідача, що суперечить п.3 Інструкції.

Відповідно до довідки-рахунку №996401 від 23.04.2015 року, виданої ТОВ БТ «Слобожанщина» ОСОБА_9, предметом продажу є автомобіль Toyota LC 200, тип кузова код комплектація VDJ 200, кузов № НОМЕР_1, двигун № V-4461. Натомість, відповідно до свідоцтва про реєстрацію НОМЕР_5 автомобіля Toyota LC 200, кузов № НОМЕР_1, який належить позивачу, номер двигуна - № НОМЕР_2. Отже, реєстраційні дані на автомобіль у свідоцтві про реєстрацію та у довідці-рахунку є різними. На зазначеній довідці-рахунку №996401 від 23.04.2015 року проставлений штам "анульовано".

Відповідно до пункту 3.12 Порядку обліку, створення та ведення реєстру підприємств, установ, організацій та інших суб'єктів господарювання, які здійснюють торгівлю тракторами, самохідними шасі, самохідними сільськогосподарськими, дорожньо-будівельними і меліоративними машинами, сільськогосподарською технікою, іншими механізмами та їх складовими частинами, що мають ідентифікаційні номери, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 5 серпня 2010 року N 361, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 29 жовтня 2010 р. за N 1007/18302, анулювання факту реалізації товару проводиться суб'єктом господарювання шляхом проставляння кольорово-графічної відмітки (штампа) "анульовано" на оформлених довідці-рахунку, акті приймання-передавання машин, номерному знаку "Транзит" або біржовій угоді, а також наклеювання вирізаних з оформленої довідки-рахунка, акта приймання-передавання машини або біржової угоди їх серії та номера зверху над відповідним записом у журналі обліку. Анульовані довідки-рахунки, акти приймання-передавання машин, номерні знаки "Транзит" та біржові угоди знищуються згідно з актом про вилучення, знищення зіпсованої (анульованої) бланкової продукції.

Отже, довідка-рахунок №996401 від 23.04.2015 року, на якій проставлений штамп "анульовано", свідчить про анулювання факту реалізації автомобіля і підлягає знищенню.

Тому, подана представником ОСОБА_9 до заяви №62185222 від 23.04.2015 року довідка-рахунок №996401 від 23.04.2015 року, на якій проставлено штамп "анульовано", у відповідності до пункту 3.12 Порядку підлягала знищенню.

Для перереєстрації автомобіля Toyota LC 200, кузов № НОМЕР_1 до Територіального сервісного центру № 6341 представник ОСОБА_9 подав свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_5, видане Центром ДАЇ 6801, виготовлене ТОВ «Знак» консорціуму ЄДАПС. Однак, відповідно до листів ТОВ «Знак» від 17.08.2016 року №24/22 та Регіонального сервісного центру в Хмельницькій області від 17.08.2016 року №31/22-349 бланк свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_5 ТОВ «Знак» не виготовляло.

Таким чином, суд вважає, що довідка-рахунок №996401 від 23.04.2015 року та свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_5, подані ВРЕВ ДАІ з обслуговування в Харківській області до заяви №62185222 від 23.04.2015 року про перереєстрацію автомобіля Toyota LC 200 Diesel, 235, к.с., тип кузова код комплектації VDJ 200, кузов НОМЕР_1, двигун НОМЕР_2, 2014 року випуску, чорного кольору, не відповідають вимогам 8 Порядку та не можуть бути підставою для перереєстрації зазначеного транспортного засобу на нового власника.

При цьому суд також враховує, що відповідно до Інформаційних довідок з Єдиного реєстру спеціальних бланків нотаріальних документів від 09.08.2016 року в Єдиному реєстрі довіреностей відсутня реєстрація довіреності від 11.10.2014 року, посвідченої приватним нотаріусом Мазарсук Н.В., якою позивач надав повноваження щодо розпорядження автомобілем Toyota LC 200 Diesel ОСОБА_12, який від імені позивача здійснив його продаж ОСОБА_9

У пункті 53 Рішення по справі «Федорченко та Лозенко проти України» (заява №387/03), Європейський суд з прав людини вказав, що при оцінці доказів суд керується критерієм доведення «поза розумними сумнівом»; тобто, аргументи сторони мають бути достатньо вагомими, чіткими та узгодженими.

В процесі судового розгляду спору на підтвердження правомірності перереєстрації автомобіля Toyota LC 200 Diesel, 235, к.с., тип кузова код комплектації VDJ 200, кузов НОМЕР_1, двигун НОМЕР_2, 2014 року випуску, чорного кольору, здійсненої 23.04.2015 року, Територіальний сервісний центр № 6341 Регіонального сервісного центру МВС в Харківській області не навів суду аргументів, які б відповідали зазначеним вище критеріям доведення «поза розумними сумнівом», та не надав належні та допустимі докази, які підтверджують правомірність перереєстрації.

У пункті 169 Рішення у справі "Олександр Волков проти України" Європейський суд з прав людини зазначив, що вислів "згідно із законом» вимагає, щоб оскаржуваний захід мав певне підґрунтя у національному законодавстві та відповідав принципові верховенства права.

Вчинення органом державної влади дії (прийняття рішень) з порушенням приписів Конституції України та Закону, який регулює відповідні правовідносини, призводить до визнання таких дій (рішень) незаконними та відсутності правових наслідків таких дій (рішень).

Аналогічну правову позицію висловив Верховний Суд України у постанові від 27 січна 2016 року по справі №21-425а14.

Тому, дії відповідача щодо перереєстрації автомобіля Toyota LC 200 Diesel, 235, к.с., тип кузова код комплектації VDJ 200, кузов НОМЕР_1, двигун НОМЕР_2, 2014 року випуску, чорного кольору, здійсненої 23.04.2015 року, вчинені з порушенням вимог законодавства, не можуть мати жодних правових наслідків. Зняття зазначеного автомобіля з обліку 21.08.2015 року за заявою ОСОБА_9 також є неправомірним.

Враховуючи викладене, суд вважає правомірними та такими, що підлягають до задоволення, позовні вимоги про визнання протиправними дій Територіального сервісного центру № 6341 Регіонального сервісного центру МВС в Харківській області щодо перереєстрації автомобіля Toyota LC 200 Diesel, 235, к.с., тип кузова код комплектації VDJ 200, кузов НОМЕР_1, двигун НОМЕР_2, 2014 року випуску, чорного кольору та зняття зазначеного автомобіля з обліку і зобов"язання Територіального сервісного центру № 6341 Регіонального сервісного центру МВС в Харківській області скасувати перереєстрацію автомобіля Toyota LC 200 Diesel, 235, к.с., тип кузова код комплектації VDJ 200, кузов НОМЕР_1, двигун НОМЕР_2, 2014 року випуску, чорного кольору на ОСОБА_9, здійснену 23.04.2015 року, та зняття зазначеного автомобіля з обліку, здійснене 21.08.2015 року.

Разом з тим, не підлягають до задоволення позовні вимоги про визнання протиправною бездіяльності Регіонального сервісного центру МВС в Хмельницькій області і Територіального сервісного центру №6841 щодо відмови в скасуванні незаконних реєстраційних дій та зобов'язати його скасувати перереєстрацію автомобіля Toyota LC 200 Diesel,235 к.с., тип кузова код комплектація VDJ 200, кузов № НОМЕР_1, двигун № НОМЕР_2, 2014 року випуску, чорного кольору на громадянина ОСОБА_9, вчинену 23.04.2015 року, як необґрунтовані, оскільки заявлені поза межами повноважень цих органів у спірних правовідносинах.

У зв'язку із частковим задоволенням позовних вимог у відповідності до ст.94 КАС України сплачений позивачами судовий збір підлягає стягненню за рахунок бюджетних асигнувань відповідача пропорційно до задоволених позовних вимог.

Керуючись Конституцією України, Законом України «Про дорожній рух», ст.ст. 11, ст. 99, 100, 158 - 163, 167, 254 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

адміністративний позов задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Територіального сервісного центру № 6341 Регіонального сервісного центру МВС в Харківській області щодо перереєстрації автомобіля Toyota LC 200 Diesel, 235, к.с., тип кузова код комплектації VDJ 200, кузов НОМЕР_1, двигун НОМЕР_2, 2014 року випуску, чорного кольору та зняття зазначеного автомобіля з обліку.

Зобов"язати Територіальний сервісний центр № 6341 Регіонального сервісного центру МВС в Харківській області скасувати перереєстрацію автомобіля Toyota LC 200 Diesel, 235, к.с., тип кузова код комплектації VDJ 200, кузов НОМЕР_1, двигун НОМЕР_2, 2014 року випуску, чорного кольору на ОСОБА_9, здійснену 23.04.2015 року, та зняття зазначеного автомобіля з обліку, здійснене 21.08.2015 року.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнути з державного бюджету України на користь ОСОБА_6 1102,42 грн. судового збору за рахунок бюджетних асигнувань Регіонального сервісного центру МВС в Харківській області.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 24 серпня 2016 року

Суддя/підпис/О.К. Ковальчук
"Згідно з оригіналом" Суддя О.К. Ковальчук