Справа № 700/645/16-а
Суддя: Добриднюк Н. О.
Дата ухвалення: 2016-08-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 700/645/16-а
Номер провадження 2-а/700/29/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 серпня 2016 року Лисянськийрайонний суд Черкаськоїобласті

в складі: головуючого-судді - Добриднюк Н.О.

при секретарі - Кравець І.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Лисянка справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Звенигородського об'єднання управління пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання відмови в призначенні пенсії незаконною.

ВСТАНОВИВ

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом Звенигородського об'єднаного управління Пенсійного Фонду України Черкаської області про визнання відмови в призначенні пенсії незаконною.

В обґрунтування своїх вимог позивач пояснив, що має загальний стаж роботи більше 25 років та у березні 2016 року досягнув віку 55 років. З них в період з 18.06.1990 р. по 01.03.2003 р. включно працював електрозварювальником в КСГП «Авангард», правонаступником якого було ТОВ «Злагода», яке вподальшому було ліквідовано.

В липні 2016 року він звернувся до УПФУ в Лисянському районі з заявою про призначення йому пенсії на пільгових умовах та підтвердження періоду стажу роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах, проте рішенням комісії йому було відмовлено у підтвердженні стажу роботи для призначення пенсії на пільгових умовах з мотивів що відсутні документи про проведення атестації робочого місця.

Вважає, що відповідач відмовив йому в призначенні на які він має право незаконно, оскільки він працював на роботі яка дає право на призначення пенсії на пільгових умовах на підставі пункту «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Рішенням Лисянського районного суду Черкаської області у цивільній справі №700/455/16-ц від 16.06.2016 року йому встановлено факт роботи електрозварювальником за період з 02.02.2000 р. по 01.03.2003 р. в ТОВ «Злагода», оскільки в трудовій книжці було зазначено, що він прийнятий на роботу в будівельну бригаду.

Проте рішення суду відповідач до уваги не приймає, що змушує його звернутися до суду з позовом та просить визнати відмову Звенигородського об'єднаного управління Пенсійного Фонду України Черкаської області про визнання відмови в призначенні пенсії незаконною та зобов'язани Звенигородське об'єднане управління Пенсійного Фонду України Черкаської області призначити йому пенсію на пільгових умовах на підставі пункту «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» як електрозварювальнику з моменту звернення про призначення пенсії та виплачувати її вподальшому.

В судове засідання позивач не з'явився, звернувся до суду з заявою в якій позовні вимоги підтримує повністю та просить справу розглянути без його участі.

Відповідач - представник Звенигородського об'єднання управління пенсійного фонду України в Черкаській області в судове засідання не з'явилася, звернулася до суду з заявою в якій просить справу розгляну без їхньої участі, в задоволенні позовних вимог просять відмовити повністю.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає до повного задоволення з наступних підстав.

Як вбачається із матеріалів справи, ОСОБА_1 22 березня 1961 року виповнилося 55 років і він має загальний стаж роботи понад 25 років. У липні 2016 року позивач звернувся до управління Пенсійного фонду України в Лисянському районі Черкаської області із заявою про призначення йому пенсії на пільгових умовах на тій підставі, що його стаж роботи дає йому право на отримання вказаної пенсії та підтвердження періоду стажу роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах, проте рішенням комісії йому було відмовлено у підтвердженні стажу роботи для призначення пенсії на пільгових умовах з мотивів що відсутні документи про проведення атестації робочого місця.

Відповідно до ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Так, право на призначення пільгової пенсії за віком, передбаченої пунктом «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» мають незалежно від місця останньої роботи чоловіки, які працюють працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

Статтею 48 КЗпП України визначено, що трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. Обов'язок по веденню трудової книжки покладено на власника підприємства, установи, організації чи на уповноважену особу.

Водночас, відповідно до рішення Лисянського районного суду Черкаської області №700/455/16-ц від 16.06.2016 року було встановлено факт роботи ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 на посаді електрозварювальника в ТОВ «Злагода» в період з 02.02.2000 р. по 01.03.2003 р..

Пунктом 20 «Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637, передбачено, що уточнюючі довідки підприємств або організацій для підтвердження спеціального трудового стажу, приймаються у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників.

Із наведеного та записів у трудовій книжці позивача вбачається, що загальний трудовий стаж його роботи становить понад 25 років, з них за період з 1990 року по 2003 р. він працював електрозварником в КСГП «Авангард» правонаступником якого було ТОВ «Злагода», тому позивач має право на отримання пенсії за віком на пільгових умовах за пунктом «б» ч.1 ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до архівної довідки, виданої комунальною установою «Трудовий архів Лисянського району Черкаської області» за №27 від 02.02.2016 р. вбачається, що за період з 1990 р. по 2003 р. ОСОБА_1 перебував на посаді електрозварювальника в колгоспі «Авангард», КСП «Авангард», ТОВ «Злагода» с.Кам'яний Брід Лисяського району.

Як вбачається з матеріалів справи позивачу було відмовлено у підтвердженні стажу роботи для призначення пенсії на пільгових умовах з мотивів що відсутні документи про проведення атестації робочого місця. Однак проведення атестації робочого місця є обов'язком підприємства, а не особи, яка в ній працює.

Крім того, з витягу державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 29.01.2015 року діяльність товариства з обмеженою відповідальністю «Злагода» припинено. Таким чином, встановити факт проведення атестації робочого місця немає можливості.

Оцінюючи надані докази, суд приходить до висновку, що відмова відповідача у призначенні пільгової пенсії ОСОБА_1 з причин відсутності документів про проведення атестації робочого місця є формальною причиною. Факт роботи ОСОБА_1 на посаді електрозавювальника підтверджено трудовою книжкою та рішенням Лисянського районного суду. З огляду на вищевказане наявне порушення прав позивача відповідачем, які підлягають захисту шляхом визнання дій управління Пенсійного фонду України в Лисянському районі про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах неправомірними та зобов'язання управління Пенсійного фонду України в Лисянському районі призначити ОСОБА_1 пенсію відповідно до п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Керуючись ст.ст. 2, 5-11, 69-72, 86, 94, 97, 158-163, 167, 185 КАС України, ст. 46 Конституції України, Законом України «Про пенсійне забезпечення», суд. - , суд. -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Звенигородського об'єднання управління пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання відмови в призначенні пенсії незаконною, задоволити.

Визнати відмову до Звенигородського об'єднання управління пенсійного фонду України в Черкаській області щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії на пільгових умовах незаконною.

Зобов'язати Звенигородське об'єднане управління пенсійного фонду України в Черкаській області призначити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах на підставі пункту «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» як електрозварювальнику з моменту звернення про призначення пенсії та виплачувати її вподальшому.

Роз'яснити сторонам, що з повним текстом рішення вони можуть ознайомитися в приміщенні Лисянського районного суду Черкаської області 05 вересня 2016 року.

На постанову може бути подано апеляцію до Київського апеляційного адміністративного суду через Лисянський районний суд протягом десяти днів з дня отримання повного тексту постанови.

Головуюча -