Справа № 2а-38/11/1202
Суддя: Білак С.В.
Дата ухвалення: 2011-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Скнаріна Н.М.
Суддя-доповідач - ОСОБА_1
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2011 року справа №2а-38/11/1202 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Білак С.В.

суддів Гаврищук Т.Г. , Сухарька М.Г.

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Антрацитівському районі Луганської області на постанову Антрацитівського міськрайонного суду Луганської області від 12.01.2011 року по справі № 2а-38/11/1202 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Антрацитівському районі Луганської області

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_2 звернувся в суд з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Антрацитівському районі Луганської області про визнання дій та рішення протиправними, скасувати рішення, зобовязання поновлення виплати пенсії.

Просила визнати незаконними дії посадових осіб Управління Пенсійного фонду України в Антрацитівському районі Луганської області по розгляду 17.09.2010р. пенсійної справи за віком по призначенню пенсії за віком за Списком № 2 з 18 травня 2008р. Визнати незаконним та скасувати рішення відділу призначення пенсії Управління Пенсійного фонду України в Антрацитівському районі Луганської області від 17 вересня 2010р. «Про відмову в призначенні пенсії за віком відповідно до ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Зобовязати відповідача відновити їй виплату пенсії з дня припинення фактичних виплат, та виплатити недоотримані суми пенсії з проведенням нарахування компенсації втрати частині доходів відповідно до закону. Стягнути з відповідача судові витрати, які складаються з судового збору 3.40 грн. та витрат на правову допомогу в розмірі 258.94 грн.

ОСОБА_3 Антрацитівського міськрайонного суду Луганської області від 12.01.2011р. позов було задоволено повністю.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідачем подана апеляційна скарга, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог.

При перевірці факту пільгової роботи позивача, спеціалістами Управління ПФУ в м. Красний Луч Луганської області було встановлено, що всього за с писком № 2 стаж роботи позивача складав 2 роки 11 днів, чого не достатньо для призначення пенсії на пільгових умовах за Списком № 2.

Таким чином, при призначенні пенсії позивачу, Управлінню ПФУ в Антрацитівському районі Луганської області була надана недостовірна інформація про стаж роботи позивача у звязку з чим виникла переплата у сумі 22565 грн. 61 коп.

Сторони до судового засідання не зявилися, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Перевіривши матеріали справи, вивчивши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу необхідно задовольнити з наступних підстав.

Судом встановлено, що згідно записів в трудовій книжці, позивач з 01.02.1980р. по 30.01.1984р. працювала ацептоніровщиком 2-го розряду цеху № 30 хімзаводу імені ОСОБА_4 /а.с.7/.

Згідно довідки хімічного казенного об»єднання імені ОСОБА_4 про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, період роботи позивача з 01.02.1980р. по 29.01.1984р. включено до Списку № 2 розділу 11 підрозділу 1 пункт 4 код КП /а.с.13/.

Рішенням Управління Пенсійного фонду України в Антрацитівському районі Луганської області від 17.09.2010р. позивачу було відмовлено в призначенні пенсії за віком відповідно до ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», так як пільговий стаж позивача за Списком № 2 становить 2 роки 11 днів /а.с.10-11/.

Відповідно до розділу 11 підрозділу 1 пункт 4 код КП Списку № 2 виробництв цехів . професій та посад із важкими умовами праці, зайнятість на яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах та у пільгових розмірах, затвердженого ОСОБА_3 Міністрів СРСР від 22.08.1956 № 1173 до зазначеного списку включено робочі та інженерно-технічні робітники, безпосередньо зайняті в цехах, виробництвах (на правах цехів) і окремих установках нижче перерахованих виробництв: п.4 губчатих виробництв.

Колегія суддів вважає, що робота позивача в якості ацептоніровщика відноситься до розділу 11 підрозділу 1 пункт 4 Списку № 2.

Відповідно до ст.13 п. «б» Закону України «Про пенсійне забезпечення» працівники, безпосередньо зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливим та важкими умовами праці, за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників затверджених Кабінетом Міністрів України і за результатами атестації робочих місці мають право на пенсію за віком на пільгових умовах незалежно від місця останньої роботи при досягненні чоловіками 50 років і при стажі не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Згідно ст.12 Закону України «Про пенсійне забезпечення» працівникам, які мають не менше половини стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, на один рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам.

На підставі п.1 «Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки, або відповідних записів у ній» основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка.

Згідно п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що призначають право на пенсії на пільгових умовах або вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств або організацій.

У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховується до спеціального стажу, професія або посада, характер виконуваної роботи, розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи, первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана довідка.

В довідці хімічного казенного об»єднання імені ОСОБА_4 про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, підтверджено пільговий стаж роботи і зазначена довідка відповідає п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній.

Колегія суддів вважає, що оскаржуване рішенням Управління Пенсійного фонду України в Антрацитівському районі Луганської області від 17.09.2010р., яким позивачу було відмовлено в призначенні пенсії за віком є невмотивованим, з нього не вбачається з яких підстав позивачу було відмовлено в призначенні пенсії за віком по Списку № 2.

Відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України підставами для скасування рішення є порушення судом норм матеріального чи процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про те, що при розгляді справи судом першої інстанції було допущено неправильне застосування норм матеріального чи процесуального права.

Судова колегія дійшла висновку про те, що підстави для скасування рішення суду першої інстанції відсутні, а тому відхиляє апеляційну скаргу і залишає судове рішення без змін.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 195-196, п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Антрацитівському районі Луганської області залишити без задоволення.

ОСОБА_3 Антрацитівського міськрайонного суду Луганської області від 12.01.2011р. по справі № 2а-38/11/1202 за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Антрацитівському районі Луганської області про визнання дій та рішення протиправними, скасувати рішення, зобовязання поновлення виплати пенсії залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення її копії особам, які беруть участь в справі, та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя С.В.Білак

Судді Т.Г.Гаврищук

ОСОБА_5