Справа № 455/550/16-а
Суддя: Ніточко Л. Й.
Дата ухвалення: 2016-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 455/550/16-а
Провадження № 2-ар/455/2/16
У Х В АЛ А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 вересня 2016 року м. Старий Самбір

Старосамбірський районний суд Львівської області

у складі головуючої судді - Ніточко Л.Й.,

при секретарі - Сенеті Г.Н.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду залі судових засідань, заяву ОСОБА_1 про розяснення постанови Старосамбірського районного суду Львівської області від 30.05.2016 року,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 19.08.2016 року звернулася до суду із заявою про розяснення постанови Старосамбірського районного суду Львівської області від 30.05.2016 року /справа №455/550/16-а/, в якій зазначає, що постановою Старосамбірського районного суду від 30.05.2016 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково, визнано неправомірними дії Старосамбірського об»єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області щодо відмови ОСОБА_1 провести перерахунок раніше призначеної пенсії без врахування отриманих всіх сум виплат(матеріальна допомога), з яких були фактично сплачені єдиний соціальний внесок та враховується у заробіток(дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, зобовязано Старосамбірське об»єднане управління Пенсійного фонду України Львівської області провести перерахунок раніше призначеної пенсії відповідно до ч.6 ст. 37 Закону України «Про державну службу» з урахуванням всіх сум заробітної плати, в тому числі матеріальної допомоги, з яких були фактично сплачені єдиний внесок на обов»язкове соціальне страхування з 01.04.2016 року. В іншій частині позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено.

Рішення суду є не зовсім зрозумілим, а саме через те, що їй призначено пенсію по інвалідності 02.04.2014 року відповідно до ст.37 Закону України «Про державну службу» від 16.03.1993 року №3723-ХІІ. За змістом вищевказаного закону пенсія державного службовця призначалась в розмірі 80 відсотків від суми їх заробітної плати, на які нараховуються збір на обовязкове державне пенсійне страхування. Станом на момент, з якого зобов'язано управління здійснити перерахунок, а саме з 01.04.2016 року, діяла редакція закону №3723-ХІІ, який передбачає, що пенсія державного службовця призначається у розмірі 60 відсотків від суми їх заробітної плати, на які нараховується збір та обовязкове державне пенсійне страхування. З метою уникнення повторного порушення управлінням її прав та неправильного виконання рішення суду звертається про роз'яснення, адже врахування управлінням 60 відсотків заробітньої плати з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування суттєво зменшить розмір її пенсії.

Просить розяснити постанову Старосамбірського районного суду від 30.05.2016 року у справі №455/550/16-а та однозначно вказати відповідно до якої редакції Закону України «Про державну службу» №3723-XII слід зобовязати Старосамбірське обєднане управління Пенсійного фонду України Львівської області провести перерахунок раніше призначеної пенсії з урахуванням всіх сум заробітної плати, в тому числі матеріальної допомоги, з яких були фактично сплачені єдиний внесок та обовязкове соціальне страхування з 01.04.2016 року.

ОСОБА_1 та представник Старосамбірського обєднаного управління Пенсійного фонду України у Львівській області в судове засідання не з'явилися, про час та місце слухання справи повідомлялися належним чином, однак, згідно ч.3 ст. 170 КАС України неприбуття їх у судове засідання не перешкоджає розглядові заяви про роз»яснення рішення.

Крім цього, 02.09.2016 року в канцелярію суду поступило заперечення на заяву про роз»яснення судового рішення (долучене до справи) за підписом начальника управління ОСОБА_2, в якому просять в даній заяві відмовити, а також розгляд заяви проводити у відсутності їх представника. Відмову мотивують тим, що оскільки в резолютивній частині рішення не зазначено відповідно до якої редакції Закону України « Про державну службу» № 3723-Х11 слід зобов»язати здійснити перерахунок та виплату пенсії державного службовця 1жик Л.Л., а тому вважають, що пенсія має бути перерахована у розмірі 60 відсотків сум заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов»язкове державне соціальне страхування, а до першого січня 2011 року, страхові внески на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до ч.1 ст.170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Метою роз'яснення судом ухваленого ним рішення є усунення такого недоліку, як незрозумілість судового рішення щодо неоднакового тлумачення висновків суду, що перешкоджає його належному виконанню.

Судом встановлено, що постановою Старосамбірського районного суду Львівської області від 30.05.2016 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково, визнано неправомірними дії Старосамбірського об»єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області щодо відмови ОСОБА_1 провести перерахунок раніше призначеної пенсії без врахування отриманих всіх сум виплат(матеріальна допомога), з яких були фактично сплачені єдиний соціальний внесок та враховується у заробіток(дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, зобовязано Старосамбірське об»єднане управління Пенсійного фонду України Львівської області провести перерахунок раніше призначеної пенсії відповідно до ч.6 ст. 37 Закону України «Про державну службу» з урахуванням всіх сум заробітної плати, в тому числі матеріальної допомоги, з яких були фактично сплачені єдиний внесок на обов»язкове соціальне страхування з 01.04.2016 року. В іншій частині позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 08.08.2016 року апеляційну скаргу Старосамбірського об»єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області на постанову Старосамбірського районного суду Львівської області від 30.05.2016 року у справі №455/550/16-а за позовом ОСОБА_1 до Старосамбірського об»єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області про визнання дій щодо відмови у перерахунку пенсії протиправними та зобов»язання вчинити певні дії повернуто апелянту.

Як вбачається з мотивувальної частини рішення судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Старосамбірському об»єднаному управлінні Пенсійного фонду України Львівської області, отримує пенсію по інвалідності 2 групи загального захворювання згідно Закону України «Про державну службу України» з 02.04.2014 року.

Пенсія була нарахована відповідно до ч.2, ч.5 ст. 37 Закону України «Про державну службу» (в редакції, яка діяла на час призначення пенсії) на одержання пенсії державних службовців мають право особи, які досягли встановленого законодавством пенсійного віку, за наявності страхового стажу для чоловіків - не менше 25 років, для жінок - не менше 20 років, у тому числі стажу державної служби - не менше 10 років, та які на час досягнення пенсійного віку працювали на посадах державних службовців, а також особи, які мають не менше 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, - незалежно від місця роботи на час досягнення пенсійного віку. Пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків від сум їх заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 80 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі. За кожний повний рік роботи понад 10 років на державній службі пенсія збільшується на один відсоток заробітку, але не більше 90 відсотків заробітної плати.

Враховуючи норми законодавства, які зазначені в мотивувальній частині рішення, суд приходить до переконання про розяснення постанови Старосамбірського районного суду Львівської області від 30.05.2016 року, а саме: в частині проведення перерахунку пенсії відповідно до ч.6 ст. 37 Закону України «Про державну службу» з урахуванням всіх сум заробітної плати, в тому числі матеріальної допомоги, з яких були фактично сплачені єдиний внесок на обов»язкове соціальне страхування з 01.04.2016 року у відповідності до ст.37 Закону України «Про державну службу» від 16.03.1993 року №3723-ХІІ в редакції, яка діяла на час призначення пенсії, тобто станом на 02.04.2014 року у розмірі 80 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі.

Крім цього, суд зазначає, що ухвалою про роз»яснення рішення суду, суд немає права змінювати його зміст та давати йому правову оцінку.

Керуючись статтями 160,165,170 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про розяснення постанови Старосамбірського районного суду Львівської області від 30.05.2016 року задовільнити.

Розяснити ОСОБА_1, що судом зобовязано Старосамбірське об»єднане управління Пенсійного фонду України Львівської області провести перерахунок раніше призначеної пенсії відповідно до ч.6 ст. 37 Закону України «Про державну службу» з урахуванням всіх сум заробітної плати, в тому числі матеріальної допомоги, з яких були фактично сплачені єдиний внесок на обов»язкове соціальне страхування з 01.04.2016 року, і при цьому з урахуванням ст.37 Закону України «Про державну службу» від 16.03.1993 року №3723-ХІІ в редакції, яка діяла на час призначення пенсії у розмірі у розмірі 80 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Старосамбірський районний суд Львівської області протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою ст.160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Л.Й. Ніточко