Справа № 2-а-1465/10/2114
Суддя: Бойко А.В.
Дата ухвалення: 2012-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

23 січня 2012 р.Справа № 2-а-1465/10/2114

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді Бойка А.В.,

суддів: Романішина В.Л.,

ОСОБА_1,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті ОСОБА_1 клопотання ОСОБА_2 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Комсомольського районного суду м. Херсона від 02.09.2010 року по справі за позовом ОСОБА_2 до ВДАІ з обслуговування адміністративної території Голопристанського району УДАІ УМВС України в Херсонській області про оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення та стягнення моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В:

30.08.2010 року ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом до ВДАІ з обслуговування адміністративної території Голопристанського району УДАІ УМВС України в Херсонській області про оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення та стягнення моральної шкоди.

Ухвалою Комсомольського районного суду м. Херсона від 02.09.2010 року адміністративний позов залишено без розгляду.

01.12.2010 року ОСОБА_2 подав заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Комсомольського районного суду м. Херсона від 02.09.2010 року та заяву про апеляційне оскарження зазначеної ухвали.

04.12.2010 року позивачем подано апеляційну скаргу на вказану ухвалу суду.

13.07.2011 року суддею Одеського апеляційного адміністративного суду було відкрито провадження по зазначеній заяві про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції та призначено його до розгляду на 23.01.2012 року.

Однак, 20.12.2011 року були внесені зміни до ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства, які набрали чинності з 15 січня 2012 року.

Згідно ч. 2 ст. 5 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України (в редакції Закону від 20.12.2011 року) апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.

Згідно ч. 3 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Як вбачається з матеріалів справи оскаржувана ухвала була прийнята без виклику позивача.

Згідно наявної в матеріалах справи розписки та як зазначає позивач, останній отримав копію оскаржуваної ухвали лише 26.11.2010 (а.с. 21).

Таким чином, саме з цього моменту розпочинається обчислення пятиденного строку на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції. Останнім днем подачі апеляційної скарги є 01.12.2010 року.

Однак апеляційна скарга подана позивачем лише 04.12.2010 року, про що свідчить поштовий конверт з відміткою поштового штемпелю, тобто з пропуском встановленого КАС України пятиденного строку на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції.

В свою чергу слід відмітити, що Кодексом адміністративного судочинства України із змінами та доповненнями від 07.07.2010 року не передбачено подання заяви про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції, тому, в даному випадку, подача позивачем заяви про апеляційне оскарження ухвали Комсомольського районного суду м. Херсона від 02.09.2010 року не може вважатися подачею апеляційної скарги, та не є поважною причиною пропуску строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

Будь-яких інших доказів, які б свідчили про поважність причин пропуску строку на апеляційне оскарження апелянтом не надано.

Зважаючи на зазначене, та керуючись вимогами норм Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів приходить до висновку про необхідність закриття провадження по заяві ОСОБА_2 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції та залишення апеляційної скарги без руху для надання апелянту можливості вказати інші підстави для поновлення строку та надати докази поважності його пропуску.

При цьому виконання зазначених вимог повинно бути здійснено у тридцятиденний строк з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 187, 189 КАС України, суд апеляційної інстанції,

У Х В А Л И В :

Закрити провадження по заяві ОСОБА_2 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Комсомольського районного суду м. Херсона від 02.09.2010 року.

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без руху.

Запропонувати ОСОБА_2 у тридцятиденний строк з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху вказати інші підстави для поновлення строку та надати докази підтвердження поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження вказаної ухвали.

Розяснити апелянту, що у разі не виконання вимог зазначеної ухвали, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено, відповідно до ст.189 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, у відповідності до чинного законодавства.

Головуючий: Бойко А.В.

Судді: Романішин В.Л.

ОСОБА_1