Справа № 2-а-505/09/2117
Суддя: Домусчі С.Д.
Дата ухвалення: 2011-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 жовтня 2011 р. Справа № 2-а-505/09/2117

Категорія:10.2.4Головуючий в 1 інстанції: Сапронова Л.В.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого: судді Домусчі С.Д.

суддів: Димерлія О.О., Єщенка О.В.

розглянувши в порядку письмового провадження заяву управління Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка Херсонської області про розяснення постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 13 жовтня 2010 року по справі за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка Херсонської області на постанову Новокаховського міського суду Херсонської області від 07 квітня 2009 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка Херсонської області про визнання відмови неправомірною, зобовязання провести перерахунок пенсії, зобовязання виплачувати пенсію по інвалідності з подальшим її перерахунком відповідно до чинного законодавства, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Новокаховського міського суду Херсонської області від 07 квітня 2009 року адміністративний позов задоволений: визнано неправомірною відмову відповідача в перерахунку основної та додаткової пенсії позивачу у відповідності з ст. ст. 49, 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком в розмірі шести мінімальних пенсії за віком, додаткової пенсії за шкоду, завдану здоровю у розмірі 50 мінімальної пенсії за віком як інваліду чорнобильцю ІІІ групи, 1 категорії; зобовязано відповідача здійснити позивачу перерахунок основної та додаткової пенсії з 13 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, відповідно до ст. ст. 49, 50 ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»; зобовязано відповідача нарахувати та сплатити позивачу основну та додатково пенсії з урахуванням перерахунку.

Не погоджуючись з постановою суду управління Пенсійного фонду України в Комсомольському районі м. Херсона подало апеляційну скаргу, в якій з посиланням на порушення судом І інстанції норм матеріального та процесуального права, необґрунтованість висновків суд, просило скасувати оскаржену постанову та ухвалити нову, якою відмовити у задоволені адміністративного позову.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 13 жовтня 2010 року апеляційна скарга управління Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка Херсонської області задоволена частково, постанова Новокаховського міського суду Херсонської області від 07 квітня 2009 року скасована та ухвалена нова, якою визнано неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України у м. Нова Каховка Херсонської області в перерахунку основної та додаткової пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст.ст. 49, 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком в розмірі шести мінімальних пенсії за віком, додаткової пенсії за шкоду завдану здоровю у розмірі 50 % відсотків мінімальної пенсії за віком як інваліду чорнобильцю третьої групи першої категорії та зобовязано управління Пенсійного фонду України у м. Нова Каховка Херсонської області здійснити перерахунок основної та додаткової пенсії з 22 травня по 31 грудня 2008 року відповідно до закону. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Оскільки для відповідача судове рішення суду апеляційної інстанції є незрозумілим, то управління Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка Херсонської області подало заяву про розяснення постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 13 жовтня 2010 року.

В заяві про розяснення судового рішення заявник просить розяснити постанову апеляційного суду вказавши, який застосовується прожитковий мінімум та згідно з яким законом проводити перерахунок пенсії.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи заяви та матеріали справи, апеляційний суд вважає, що заява підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 13 жовтня 2010 року визнано неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України у м. Нова Каховка Херсонської області в перерахунку основної та додаткової пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст.ст. 49, 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком в розмірі шести мінімальних пенсії за віком, додаткової пенсії за шкоду завдану здоровю у розмірі 50 % відсотків мінімальної пенсії за віком як інваліду чорнобильцю третьої групи першої категорії та зобовязано управління Пенсійного фонду України у м. Нова Каховка Херсонської області здійснити перерахунок основної та додаткової пенсії з 22 травня по 31 грудня 2008 року відповідно до закону. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Ухвалюючи постанову, апеляційний суд встановив, право позивача на отримання державної пенсії та щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, відповідно до ст. 50, 54 «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Розмір державної пенсії - 6 мінімальних пенсій за віком, а щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, інвалідам IIІ групи - 50 процентів мінімальної пенсії за віком.

Наявність такого права у позивача є визначальною для вирішення даного спору. Крім того, це право гарантується ч. 2 ст. 46 Конституції України.

Апеляційний суд встановив період за який порушено право позивача та за якій це право підлягає поновленню шляхом проведення перерахунку державної пенсії та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, відповідно до ст. 50, 54 «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»виходячи з розміру 6 мінімальних пенсій за віком, та відповідно - 50 процентів мінімальної пенсії за віком.

В мотивувальній частині постанови апеляційного суду зазначено, що вихідним критерієм розрахунку державної пенсії та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, є мінімальна пенсія за віком, яка розраховується у відповідності до ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Таким чином, відповідно до ст. 170 КАС України, заява про розяснення судового рішення має бути розяснена в частині застосування розміру мінімальної пенсії за віком, яка враховується при перерахунку пенсії та в частині закону у відповідності до якого має бути проведений перерахунок, оскільки таке розяснення судового рішення не змінює його зміст.

Керуючись ст. 170, ст. 197, ст. ст. 212, 254 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву управління Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка Херсонської області про розяснення постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 13 жовтня 2010 року задовольнити.

Розяснити постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 13 жовтня 2010 року таким чином, що управління Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка Херсонської області зобовязано здійснити перерахунок державної та додаткової пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст.ст. 49, 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», для державної пенсії виходячи з розміру шести мінімальних пенсії за віком, а для додаткової пенсії за шкоду завдану здоровю у розмірі 50 % відсотків мінімальної пенсії за віком як інваліду чорнобильцю третьої групи першої категорії, застосовуючи при перерахунку розмір мінімальної пенсії за віком, який розраховується у відповідності до ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», відповідно за період з 22 травня по 31 грудня 2008 року.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її постановлення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня отримання копії ухвали апеляційного суду.

Головуючий: суддя Домусчі С.Д.

суддя Димерлій О.О.

суддя Єщенко О.В.