Справа № 711/7604/16-а
Суддя: Угорчук В. В.
Дата ухвалення: 2016-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/7604/16-а
Провадження № 2-а/711/241/16
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

05 вересня 2016 року м. Черкаси

Суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Угорчук В.В., розглянувши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора роти № 3 батальйону управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_2 про скасування постанови,

в с т а н о в и в :

02 вересня 2016 року до Придніпровського районного суду м. Черкаси надійшла позовна заява ОСОБА_1, в якій позивач зазначає, що 11.08.2016 р. відповідач ОСОБА_2 безпідставно виніс постанову про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 122 КУпАП.

Вирішуючи питання про можливість відкриття провадження у адміністративній справі, слід виходити з наступного.

Право на звернення до суду не може реалізовуватись свавільно, а повинно здійснюватись у відповідності з законом, зокрема, у строки, визначені законодавством про адміністративне судочинство.

У відповідності до частини першої статті 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Пунктом третім частини першої статті 288 КУпАП передбачено, що постанову іншого органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення, постанову по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими цим Кодексом.

Статтею 289 КУпАП зазначено наступний строк звернення до адміністративного суду: скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такої постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

З позовної заяви та додатків до неї встановлено, що постанова, яка оскаржується, винесена 11.08.2016 року і в цей же день доведена до відома позивача, тобто десятиденний строк на звернення до суду у позивача тривав до 22.08.2016 року включно. Позивач підписав позовну заяву 29.08.2016 року, а здав її на пошту 30.08.2016 року і при цьому не порушував питання про поновлення пропущеного строку.

В цьому випадку необхідно застосувати положення статті 100 КАС України, якою безальтернативно передбачено наступне:

1. Адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

2. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Враховуючи те, що на стадії вирішення питання про відкриття провадження у адміністративній справі встановлено відсутність підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, вважаю за необхідне залишити позовну заяву без розгляду.

На підставі ст. 289 КУпАП, керуючись ст. ст. 99, 100, 107 КАС України, суддя

у х в а л и в :

Позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора роти № 3 батальйону управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_2 про скасування постанови залишити без розгляду та повернути позивачеві разом з доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Київського апеляційного адміністративного суду протягом пяти днів з дня отримання її копії.

Суддя: ОСОБА_3