Справа № 2-а-386/09/1508
Суддя: Зуєва Л.Є.
Дата ухвалення: 2011-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 листопада 2011 р.Справа № 2-а-386/09/1508

Категорія:10.3.3Головуючий в 1 інстанції: Пономаренко В.Д.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Зуєвої Л.Є.,

суддів Димерлія О.О. та Єщенка О.В.

розглянувши в порядку письмового провадження у м. Одесі заяву Управління праці та соціального захисту населення Великомихайлівської районної державної адміністрації Одеської області про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Великомихайлівського районного суду Одеської області від 17 грудня 2009 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Великомихайлівської районної державної адміністрації Одеської області про зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

У серпні 2009 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Великомихайлівської районної державної адміністрації Одеської області про зобовязання вчинити певні дії.

Постановою Великомихайлівського районного суду Одеської області від 17 грудня 2009 року позовні вимоги задоволено частково. Зобовязано відповідача зробити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 недоплачену допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі, який передбачено ч.1 ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми»за період з 09 липня 2007 року по 21.08.2009 року з урахуванням змін, внесених у зазначену норму Законом №107 VI від 28.12.2007 року з дня набуття чинності останнім.

06 грудня 2010року відповідачем подано апеляційну скаргу та заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Великомихайлівського районного суду Одеської області від 17 грудня 2009 року.

Обґрунтовуючи необхідність поновлення строку на апеляційне оскарження постанови суду, в заяві про поновлення процесуального строку зазначається, що копію оскаржуваного судового рішення відповідачем не отримано, що унеможливило його своєчасне оскарження в апеляційному порядку.

Оскільки сторони були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, що підтверджується наявними в матеріалах справи повідомленнями про вручення почтових відправлень, однак в судове засідання вони не зявилися, поважність своєї неявки суду не повідомили, тому апеляційний розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження відповідно до вимог ст.197 КАС України за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши суддю - доповідача, перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи заяви, судова колегія приходить до висновку відсутність правових підстав для її задоволення.

Відповідно до частини 3 ст. 186 КАС України (в редакції, яка діяла на момент розгляду справи судом першої інстанції) заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подавалася протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Відповідно до ч.5 ст.186 КАС України ( в редакції, яка діяла на момент розгляду справи судом першої інстанції) апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Згідно ч. 6 ст. 186 КАС України ( в редакції, яка діяла на момент розгляду справи судом першої інстанції) заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

На підставі ч. 1 ст. 102 КАС України суд поновлює строк, встановлений законом, за заявою сторони чи іншої особи, у разі його пропуску з поважних причин.

Як вбачається з матеріалів справи, 17 грудня 2009 року у відкритому судовому засіданні було винесено оскаржувану постанову за участю представника відповідача ОСОБА_2, в засіданні було оголошено повний текст рішення та розяснено порядок його оскарження.

Таким чином, апеляційну скаргу слід було подати до 27 грудня 2009 року, протягом 10 днів з дня проголошення, оскільки термін перебігу строку на подачу скарги повинен обчислюватися з 17 грудня 2009 року - дати проголошення постанови, а відповідач подав апеляційну скаргу лише 06 грудня 2010 року з пропуском терміну на оскарження рішення суду першої інстанції.

Виходячи з вищезазначеного, судова колегія дійшла до висновку, що апелянт пропустив строк на апеляційне оскарження без поважних причин , у встановлений законом термін 10 днів він не подав апеляційну скаргу та будучи повідомленим про результати вирішення справи мав можливість своєчасно подати апеляційну скаргу до суду і дотриматися встановлених законом строків для своєчасного вчинення певної процесуальної дії.

Тому, з огляду на вимоги частини 3 та частини 5 ст. 186 КАС України ( в редакції, яка діяла на момент розгляду справи судом першої інстанції) та встановлені обставини, судом не вбачається тих обставин, які б були істотною перешкодою для дотримання апелянтом 10- денного процесуального строку на подання апеляційної скарги, тому з огляду на викладене колегія суддів дійшла до висновку, що апелянтом пропущено строк на апеляційне оскарження постанови Великомихайлівського районного суду Одеської області від 17 грудня 2009 року без поважних причин, у звязку з чим підстави для задоволенні заяви про поновлення пропущеного строку відсутні, а апеляційна скарга підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись ч. 4 ст. 186,197,206,254 КАС України, апеляційний суд,

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Управління праці та соціального захисту населення Великомихайлівської районної державної адміністрації Одеської області про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Великомихайлівського районного суду Одеської області від 17 грудня 2009 року - відмовити.

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Великомихайлівської районної державної адміністрації Одеської області на постанову Великомихайлівського районного суду Одеської області від 17 грудня 2009 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Великомихайлівської районної державної адміністрації Одеської області про зобовязання вчинити певні дії залишити без розгляду.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили в порядку, встановленому частиною 5 статті 254 КАС України, і може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції

Головуючий: суддя Зуєва Л.Є.

суддя Димерлій О.О.

суддя Єщенко О.В.