Справа № 219/6365/16-а
Суддя: Хомченко Л. І.
Дата ухвалення: 2016-08-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 219/6365/16-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.08.2016 року Артемівський міськрайонний суд Донецької області у складі судді

Хомченко Л.І.

Секретар Халаджи А.В.

За участю позивача ОСОБА_2

Представника позивача ОСОБА_3

Представника відповідача ОСОБА_4

Розглянув у відкритому судовому засіданні у залі суду у м Артемівськ адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Бахмутського МУПСЗН Про визнання дій неправомірними та зобов'язати призначити та виплатити допомогу про народження дитини

В С Т А Н О В И В :

Зважаючи на складність у викладені повного рішення суду пов'язаного з потребою в обґрунтуванні доводів сторін на що може бути витрачено значний час ,суд вважає на необхідне постановити його вступну та резолютивну частину .

Керуючись Законом України Про державну допомогу сім'ям з дітьми ,ст. ст 160-164

КАС України ,суд

ПОСТАНОВИВ

У позові ОСОБА_2 до Бахмутського МУПСЗН Про визнання дій неправомірними та зобов'язати призначити та виплатити допомогу про народження дитини відмовити .

Постанова може бути оскаржена до Донецького адміністративного апеляційного суду протягом 10 днів з дня його проголошення через Артемівський міськрайонний суд Донецької області.

Суддя :

Справа № 219/6365/16-а

2-а/219/84/2016

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.08.2016 року Артемівський міськрайонний суд Донецької області у складі судді

Хомченко Л.І.

Секретар Халаджи А.В.

За участю позивача ОСОБА_2

Представника позивача ОСОБА_3

Представника відповідача ОСОБА_4

Розглянув у відкритому судовому засіданні у залі суду у м Артемівськ адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Бахмутського МУПСЗН Про визнання дій неправомірними та зобов'язати призначити та виплатити допомогу про народження дитини

В С Т А Н О В И В :

2.07.2016 року позивачка звернулась до суду з вказаним позовом посилаючись на те , що відповідач 24.05.2016 року повідомив її про відмову в наданні їй допомоги при народженні дитини на підставі п12.порядку призначення і виплат державної допомоги сім,ям з дітьми у зв'язку з тим, що звернення за її призначенням надійшло пізніше 12 календарних місяців після народження дитини ,вважає відмову такою ,що порушує її законні права на отримання даної допомоги та не відповідає вимогам чинного законодавства України з наступних підстав .ІНФОРМАЦІЯ_4 у м. Торез смт Пелагіївка Донецької області вона народила сина ОСОБА_5,та батьком якого є ОСОБА_6Після переїзду до м. Бахмут ,вона з

чоловіком звернулась до міського відділу ДРАЦ де їй відмовили зареєструвати факт народження дитини , так як медичне свідоцтво про народження не відповідало відповідній формі . Рішенням від 22.04.2016 року було встановлено факт народження дитини,після чого 26.04.2016 року було видано свідоцтво про народження дитини .11 травня 2016 року вона звернулась до відповідача з заявою про призначення допомоги при народження дитини. Відповідь про відмову у наданні допомоги вона отримала 29.06.2016 року. В даному випадку вважає ,що неможливість вчасно звернутися до органу,який здійснює призначення допомоги,призвело до порушення інтересів самої дитини . Вважає що вона пропустила строк для звернення за допомогою з поважних причин так як перебувала на тимчасово непідконтрольній Україні території а саме в м . Торез ,просила зобов'язати відповідача призначити та виплатити їй допомогу при народженні дитини ОСОБА_5 ,ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Позивачка у судовому засіданні підтримала заявлені вимоги ,просила позов задовольнити по підставах викладених у позовній заяві ,також пояснила ,що вона не могла вчасно звернутися з заявою про отримання допомоги дитині тому ,що вона перебувала на тимчасово непідконтрольній Україні території ,а саме у м. Торез,медичне свідоцтво їй було видано медичним закладом розташованим на непідконтрольній території, тому вона змушена була встановлювати факт народження дитини через суд ,на час звернення до відповідача вона проживала у АДРЕСА_1 ,спочатку літа 2016 року вона стала мешкати з дитиною у м. Лиман за місцем реєстрації по АДРЕСА_2,з початку осені планує знову мешкати у м. Бахмут разом з чоловіком та дитиною. Чому власник АДРЕСА_1 в акті зазначив що вона за його адресою ніколи не мешкала не знає, як звуть власника житла не знає , коли вона там проживала , разом з нею ще 80 громадян не мешкали. За цією адресою вона проживала приблизно до середини травня 2016 року ,потім вона стала проживати у м. Бахмут з чоловіком по АДРЕСА_3 у гуртожитку ,про те що вона повинна була повідомити відповідача про зміну адреси її не попередили.

Представник позивача підтримав заявлені вимоги просив їх задовольнити ,по підставах викладених у позовній заяві,вважає що позивачка пропустила строк звернення з поважної причини, так як перебувала на тимчасово непідконтрольній Україні території , а саме в м Торез.,просив зобов'язати відповідача призначити та виплатити позивачу допомогу при народженні дитини ОСОБА_5 ,ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Представник відповідача позов не визнала пояснила ,що позивачка пропустила строк звернення за допомогою позивача,крім того позивачка на час звернення за допомогою не мешкала за вказаною у заяві адресою ,про що свідчить акт перевірки ,та рішення про скасування довідки про видану позивачу довідку як тимчасово переміщеної особи.

Свідок ОСОБА_8 пояснила ,що позивачка зверталась до управління з заявою про призначення допомоги по народженню дитини ,але

вона пропустила строк на звернення з такою заявою,допомога призначається відповідним відділом УПСЗН за місцем проживання одного з батьків з яким постійно мешкає дитина .

Заслухав пояснення сторін ,свідка та дослідив матеріали справи суд встановив наступні обставини :

11.05.2016 року позивачка звернулась з заявою до відповідача про надання допомоги при народженні дитини зазначив в заяві місцем проживання АДРЕСА_1(арк..с38)Рішенням відповідача від 25.05.2016 року позивачу відмовлено у призначенні допомоги на підставі п 12 Порядка призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми(арк..с52 ).

Той факт ,що позивачка ніколи не проживала за вказаною в заяві адресою підтверджується актом від 29.08.2016 року (арк.с62) ,наданого представником відповідача ,та рішенням від 29.08.2016 року(арк.с.63 ) про скасування дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщених осіб довідки ОСОБА_2 № довідки НОМЕР_1

Відповідно до ст. 10,11 Закону України ,Про державну допомогу сім'ям з дітьми :

Допомога при народженні дитини за цим Законом надається одному з батьків дитини (опікуну), який постійно проживає разом з дитиною.

Допомога батькам при народженні дитини призначається на підставі свідоцтва про народження дитини. Для призначення допомоги при народженні дитини до органу праці та соціального захисту населення за умови пред'явлення паспорта або іншого документа, що посвідчує особу, та свідоцтва про народження дитини подається одним з батьків (опікуном), з яким постійно проживає дитина, заява за формою, встановленою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, та копія свідоцтва про народження дитини. Орган праці та соціального захисту населення за місцем проживання одного з батьків (опікуна), з яким постійно проживає дитина, має право отримувати від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій

відомості, необхідні для призначення допомоги при народженні дитини. Допомога при народженні дитини призначається за умови, якщо звернення за її призначенням надійшло не пізніше дванадцяти

місяців з дня народження дитини.

Враховуючи викладене суд вважає, що у задоволенні вимог позивача зобов'язати відповідача призначити та виплатити їй допомогу при народженні дитини ОСОБА_5 ,ІНФОРМАЦІЯ_1 слід відмовити так

як відповідач не є належним органом УПСЗН

якій повинен вирішувати питання про призначення та виплати позивачу допомоги , так як позивач на час звернення до відповідача не мешкала у м. Бахмут за вказаною нею адресою у заяві, заяву подано пізніше дванадцяти місяців з дня народження дитини.

Пояснення позивача ,та представника позивача про те що не має значення де у м. Бахмут проживає чи буде проживати позивачка суд вважає безпідставними.

Керуючись Законом України Про державну допомогу сім'ям з дітьми ,ст. ст 160-164

КАС України ,суд

ПОСТАНОВИВ :

У позові ОСОБА_2 до Бахмутського МУПСЗН Про визнання дій неправомірними та зобов'язати призначити та виплатити допомогу про народження дитини відмовити .

Постанова може бути оскаржена до Донецького адміністративного апеляційного суду протягом 10 днів з дня його проголошення через Артемівський міськрайонний суд Донецької області.

Суддя :

Суддя Л

/span.І .Хомченко