Справа № 2-а-354/12
Суддя: Марцішевська О. М.
Дата ухвалення: 2016-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Ухвала

Іменем України

05 вересня 2016 року Справа № 2а-354/12

Соснівський районний суд м.Черкаси у складі:

Головуючого - судді Марцішевської О.М.

при секретарі Вдовенко О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про зобовязання субєкта владних повноважень надати звіт про виконання судового рішення по адміністративній справі № 2а-354/12 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління праці та соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації, Управління праці та соціального захисту Придніпровського району м.Черкаси Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради, Центру нарахування та здійснення соціальних виплат про визнання дій незаконними та зобовязання до вчинення певних дій, відшкодування моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Соснівського районного суду м. Черкаси від 26.09.2012 року у справі № 2а-354/12 позов ОСОБА_1 задоволено частково - визнано протиправною відмову Головного управління праці та соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної одноразової грошової допомоги до 5 травня за 2010 - 2011 роки відповідно до ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», зобов'язано Головне управління праці та соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щорічну одноразову грошову допомогу до 5 травня за 2010- 2011 рік відповідно до ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням фактично проведеної виплати. В задоволенні інших позовних вимог відмовлено.

Вказана постанова набрала законної сили 10.12.2013р., залишена без зміни ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 10.12.2013р. залишена без зміни.

18.06.2014р. виданий виконавчий лист № 2а-364/12, в якому строк предявлення судового рішення до примусового виконання вказаний 10.12.2014р.

23.06.2014р. відкрито провадження ВП № 43811546 у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області.

20.08.2014р. Департаментом соціального захисту населення Черкаської облдержадміністрації повідомлено, шо на виконання постанови суду нарахована допомога на користь ОСОБА_1 в сумі 12700 грн., виконання в частині стягнення коштів має виконуватись в порядку, визначеному Законом «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» при надходженні бюджетних призначень.

Ухвалою Соснівського районного суду м.Черкаси від 14.08.2014р. відмовлено у заяві ОСОБА_1 про зміну способу виконання судового рішення на стягнення боргу з рахунку ГУ Державної Казначейської служби в області.

Ухвалою Соснівського районного суду м.Черкаси від 10.10.2014р. відмовлено у заяві державного виконавця про зміну способу виконання судового рішення зі стягненням з боржника нарахованих сум.

Ухвалою Соснівського районного суду м.Черкаси від 14.11.2014р. відмовлено у заяві ОСОБА_1 про заміну боржника на Головне управління казначейської служби та зміну способу виконання постанови суду від 26.09.2012р. зі стягнення з останнього нарахованих сум.

Постановою від 23.01.2015р. виконавче провадження закінчено на підставі п.11 ч.1 ст.49, ст.50 Закону «Про виконавче провадження». У відповідності до постанови КМУ № 440 від 03.09.2014р. виконавчий документ внесено до Реєстру рішень, виконання яких гарантується державою за № ЄДРВП № 45872567.

10.04.2015 року на адресу ГУ ДКСУ у Черкаській області від органу державної виконавчої служби надійшла вищевказана постанова для її подальшого виконання щодо стягнення на користь ОСОБА_1 12700, 00 грн. Згідно п. 20 Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою погашення заборгованості здійснюється Казначейством в межах бюджетних асигнувань, визначених законом про Державний бюджет України на відповідний рік, за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду на підставі рішень, поданих органом, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 24.11.2015р., залишеною без зміни ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 23.02.2016р. визнані незаконними дії Головного управління Державної казначейської служби України у Черкаській області по невиконанню постанови Соснівського районного суду м. Черкаси № 2а-354/12 від 26.09.2012. Встановлено, що представником відповідача не надано доказів про відсутність бюджетних асигнувань для забезпечення виконання рішень суду, де боржниками виступають органи державної влади, а також, які саме передбачені законом заходи здійснюються ГУ ДКСУ у Черкаській області для виконання постанови Соснівського районного суду м. Черкаси від 26.09.2012 року у справі № 2а-354/12. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 31.06.2016р. відкрито касаційне провадження.

18.07.2016 ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою на підставі ст. 267 КАС України про зобовязання ГУ ДКСУ в Черкаській області подати до суду звіт про виконання постанови Соснівського районного суду м.Черкаси від 26.09.2012, також накласти штраф та постановити окрему ухвалу щодо незаконності тривалого невиконання судового рішення з боку ГУ ДКСУ в Черкаській області, в обґрунтування вимог заявник вказує, що згідно з постановою КМУ № 440 від 03.09.2014р. саме на ГУ ДКСУ покладається обовязок виконати постанову у справі 2а-354/12.

Відповідно до ч.1 ст.267 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно з ч.2 ст.267 КАС України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання постанови суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови, штраф у розмірі від десяти до тридцяти мінімальних заробітних плат.

Як вбачається зі змісту ч.1 ст.267 КАС України, даною нормою суду надано право зобовязати надати звіт про виконання судового рішення субєкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, тобто субєкта владних повноважень, яий брав участь в розгляді справи. Оскільки заява подана з приводу зобовязання надати звіт про виконання судового рішення у справі 2а-354/12 суб'єкта владних повноважень ГУ ДСУ в Черкаській області, який не брав участь в розгляді вказаної справи та на якого постановою суду безпосередньо не покладались зобов'язання до вчинення певних дій, заява ОСОБА_1 не підлягає до задоволення за відсутністю передбачених для цього підстав статтею 267 КАС України.

Керуючись ст.ст. 165, 267 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про зобовязання ГУ ДКСУ у Черкаській області надати звіт про виконання судового рішення у справі № 2а-354/12 23/2438/15 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління праці та соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації, Управління праці та соціального захисту Придніпровського району м.Черкаси Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради, Центру нарахування та здійснення соціальних виплат про визнання дій незаконними та зобовязання до вчинення певних дій, відшкодування моральної шкоди залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку через суд першої інстанції до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку, передбаченому ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України - в 5-денний строк з моменту отримання копії ухвали.

Суддя