Справа № 2-а-5156/08/1570
Суддя: Яковлев Ю.В.
Дата ухвалення: 2011-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 вересня 2011 р.Справа № 2-а-5156/08/1570

Категорія: 12.2Головуючий в 1 інстанції: Хлюстін Ю.М.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді ОСОБА_1
судді ОСОБА_2
судді ОСОБА_3
при секретарі ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_5 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 06 березня 2008 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_5 до Кучурганської митниці про скасування наказу Кучурганської митниці від 02.03.2007 року №1 та визнання резолюції актів службового розслідування незаконними та скасувати їх,

встановила:

Позивач ОСОБА_5 05.03.2008 року звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просив суд визнати наказ Кучурганської митниці від 02.03.2007 року незаконним, зобовязати відповідача зняти гриф обмеження доступу з наказу Кучурганської митниці від 02.03.2007 року № 1 та скасувати його, визнати резолюцію до листа Регіональної інформаційної митниці від 03.03.2007 року № 31/16-24-1242 ЕП незаконною, визнати резолюцію до службової записки від 01.03.2007 року № 142/05-27 незаконною, визнати відсутність компетенції (повноважень) начальника Кучурганської митниці у визначенні технології обробки інформації з обмеженим доступом в автоматизованій системі митниці, визнати відсутність компетенції (повноважень) головного інспектора із захисту державної таємниці та спеціального документального звязку Кучурганської митниці, у визначенні технології обробки інформації з обмеженим доступом в автоматизованій системі митниці, визнати акт службової перевірки від 20.04.2007 року № 5 незаконним та скасувати його, визнати акт службового розслідування від 16.06.2007 року №2 незаконним та скасувати його, визнати акт службового розслідування від 23.08.2007 року №3 незаконним та скасувати його, витребувати від Кучурганської митниці документи.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 06.03.2008 року адміністративний позов ОСОБА_5, відповідно до ст. 108 КАС України, було залишено без руху у звязку з невідповідністю вимогам ст. 106 КАС України, а саме: в адміністративному позові ОСОБА_5 в якості відповідача зазначена Кучурганська митниця, а разом з тим в прохальній частині зазначені вимоги, які відносяться до конкретної посадової особи Кучурганської митниці, у звязку з чим необхідно було надати уточнення позовних вимог щодо відповідачів. Також позивачем вказані інші вимоги щодо визнання актів службового розслідування незаконними та їх скасування, визнання резолюції до службової записки від 01.03.2007 року №142/05-27 незаконною.

В апеляційній скарзі позивач, посилаючись на порушення судом 1-ї інстанції норм процесуального права, просить оскаржувану ухвалу суду скасувати та направити справу до суду 1-ї інстанції для продовження розгляду.

Заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги, вивчивши матеріали, перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду, колегія суддів вважає що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 110 КАС України (в редакції, яка діяла на момент звернення до суду), суд до судового розгляду адміністративної справи (з метою всебічного та обєктивного розгляду і вирішення справи) може прийняти рішення про витребування документів та інших матеріалів. Також суд може прийняти рішення про проведення попереднього судового засідання, у якому (згідно з п. 1 ч. 1 ст. 111 КАС України (в редакції, яка діяла на момент звернення до суду) може уточнити позовні вимоги та заперечення відповідача проти адміністративного позову, визнати факти, які необхідно встановити для вирішення спору, зясовує якими доказами сторони можуть обґрунтовувати свої доводи чи заперечення, також вчиняє інші дії, необхідні для підготовки справи до судового розгляду.

З огляду на викладене колегія суддів вважає, що суд 1-ї інстанції постановив оскаржувану ухвалу в порушення ст.ст. 106 та 108 КАС України.

За таких обставин ухвалу суду від 06.03.2008 року підлягає скасуванню, а справа направленню до суду 1-ї інстанції для продовження розгляду.

Керуючись ч. 1 ст. 195, п. 3 ч. 1 ст. 199, п. 4 ч. 1 ст. 202 та п. 3 ч. 1 ст. 205 КАС України, колегія суддів -

ухвалила:

Апеляційну скаргу ОСОБА_5 задовольнити.

Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 06 березня 2008 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_5 до Кучурганської митниці про скасування наказу Кучурганської митниці від 02.03.2007 року №1 та визнання резолюції актів службового розслідування незаконними та скасувати їх скасувати.

Постановити нову ухвалу про направлення справи до суду 1-ї інстанції для продовження розгляду справи.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий: ОСОБА_1
Суддя: ОСОБА_2
Суддя: ОСОБА_3