Справа № 2а-1017/11/1270
Суддя: Чебанов О.О.
Дата ухвалення: 2011-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Каюда А.М.
Суддя-доповідач - ОСОБА_1
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2011 року справа №2а-1017/11/1270

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Чебанова О.О.

суддів Старосуда М.І. , Юрченко В.П.

розглянувши у письмовому провадженні апеляційну скаргу відкритого акціонерного товариства «Лисичанськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта ім.. ОСОБА_2 відкритого акціонерного товариства «Лисичанськвугілля» на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2011 року по адміністративній справі №2а-1017/11/1270 за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області до відкритого акціонерного товариства «Лисичанськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта ім.. ОСОБА_2 відкритого акціонерного товариства «Лисичанськвугілля» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій,-

ВСТАНОВИЛА:

У січні 2011 року управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області звернулось до суду з вказаним адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства «Лисичанськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта ім.. ОСОБА_2 відкритого акціонерного товариства «Лисичанськвугілля» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2011 року позовні вимоги задоволені повністю.

Стягнуто з відповідача на користь позивача заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 3 076 929 грн. 63 коп.

Відповідач з таким рішенням не погодився та подав апеляційну скаргу, в який просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову, якою відмовити в задоволені позову.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом апеляційної інстанції та підтверджено матеріалами справи, відкрите акціонерне товариство «Лисичанськвугілля» є юридичною особою, зареєстроване виконавчим комітетом Лисичанської міської ради Луганської області 24.04.2004 року, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи А00 №355748.

Вказане товариство виконувало ведення гірничих та виробництво інших видів робіт, повязаних з експлуатацією вугільних родовищ з метою найбільш повного задоволення потреб народного господарства та населення вугіллям.. Виконання робіт підприємством підтверджується Довідкою №40822 від 12.10.2004 року про включення до Єдиного Державного реєстру підприємств та організацій України, де вказаний основний вид діяльності - підземне видобування камяного вугілля.

Згідно пункту 2 Перехідних положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-ІV, пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах з шкідливими важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад показників, затверджених Кабінетом України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Однак, Законом України «Про внесення змін до деяких законів України з питань пенсійного забезпечення працівників сільськогосподарських підприємств платників фіксованого сільськогосподарського податку» від 31.05.2005 року №2613-IV, який набрав чинності з 01.01.2006 року, внесено зміни до Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Абзац 5 п.п.1 п.2 Прикінцевих положень викладено в такій редакції: підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими з особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад показників, затверджених Кабінетом України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт, професій, затвердженим Кабінетом України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у 20 відсотків з наступним збільшенням щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Виплата пенсій особам, які були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників, за списком робіт, професій, затвердженим Кабінетом України, та особам, яким призначені пенсії відповідно до пунктів "в" - "е" та "ж" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", здійснюється до 1 січня 2005 року за рахунок коштів Пенсійного фонду, а з 1 січня 2005 року - за рахунок коштів Державного бюджету України до досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону.

Таким чином, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції припустив порушення норм матеріального та процесуального права, тому постанова суду першої інстанції підлягає скасуванню, а апеляційна скарга-задоволенню.

З урахуванням викладеного, керуючись статтями 2, 11, 21, 70, 71, 159, 160, 184, 195, 197, 198, 202, 205, 207, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія судів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу відкритого акціонерного товариства «Лисичанськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта ім.. ОСОБА_2 відкритого акціонерного товариства «Лисичанськвугілля» на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2011 року по адміністративній справі №2а-1017/11/1270 задовольнити.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2011 року по адміністративній справі №2а-1017/11/1270 скасувати.

У задоволенні позовних вимог Управлінню Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області до відкритого акціонерного товариства «Лисичанськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта ім.. ОСОБА_2 відкритого акціонерного товариства «Лисичанськвугілля» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій відмовити.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий М.І. Старосуд

Судді В.П. Юрченко

ОСОБА_1