Справа № 640/6283/16-а
Суддя: Нев'ядомський Д. В.
Дата ухвалення: 2016-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа№ 640/6283/16-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" серпня 2016 р.

Київський районний суд міста Харкова у складі:

Головуючого судді Нев'ядомського Д.В.

при секретарі Кузнецовій А.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Харкова справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до УПФУ в Київському районі міста Харкова та ГУПФУ в Харківській області про визнання незаконним та скасування рішення про відмову у призначенні пенсії на пільгових умовах та зобов'язання призначити та нарахувати пенсію за віком за Списком №2,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до УПФУ в Київському районі міста Харкова та ГУПФУ в Харківській області про визнання незаконним та скасування рішення про відмову у призначенні пенсії на пільгових умовах та зобов'язання призначити та нарахувати пенсію за віком за Списком №2.

В обґрунтування свого позову вказала, що вона працювала колористом (з 01.02.1984 по 08.09.1986) та майстром (з 02.01.1995 по 30.04.2007) в Харківському виробничому шкіряному об'єднанні "Більшовик", AT "Харківського виробничо шкіряного об'єднання "Більшовик", ТОВ "Завод хромових шкір "Більшовик". Стаж роботи за вище зазначеними посадами та у вище зазначених підприємствах підтверджується записами у трудовій книжці позивачки. Так, відповідно до ст. 62 ЗУ "Про пенсійне забезпечення" Основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Відповідно до п. 2 розділу XV"Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди вище зазначеним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбачених Законом України "Про пенсійне забезпечення".

В даному випадку слід відмітити, що за час роботи позивачки в Харківському виробничому шкіряному об'єднанні "Більшовик", AT"Харківського виробничого шкіряного об'єднання "Більшовик", ТОВ "Завод хромових шкір "Більшовик", діяло 3 редакції Списків №2, а саме:

*Список № 2, затверджений Постановою Ради Міністрів СРСР №1173, що діявз22серпня1956р.по 26 січня 1996 р. (в даному списку роботи, які виконувала позивачка зазначені в розділі

XXI "Легка промисловість", підрозділ 7 "Приготувальні та оздоблювальні цехи");

*Список №2, затверджений Постановою KMУкраїни №162, що діяв з 11 березня1994рокупо16січня 2003 р. (в даному списку роботи, які виконувала позивачка зазначені в розділі XX

"легка промисловість", підрозділ 76 "Шкіряне та хутрове виробництво,первинне оброблення шкіряно-хутряної сировини");

*Список №2, затверджений Постановою KM України №36, що діє з 16 січня2003рокуіпосьогоднішній день, в даному списку роботи, які виконувала позивачка зазначені в розділі XX.

Текстильна промисловість. Виробництво шкіри, Виробництво готового одягутахутра,підрозділ 76 "Шкіряне та хутрове виробництво, первинне оброблення шкіряно-хутряної сировини").

В кожному з вище зазначених редакцій Списків №2 робота, яку виконувала позивачка, визначається як така, що відноситься до робіт із шкідливими та важкими умовами праці. Робочі місця за якими працювала позивачка пройшли атестацію, у порядку передбаченому приписами чинного законодавства.

Відповідно до п. б ст. 13 ЗУ "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше ЗО років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Що ж стосується позивачки, то її загальний стаж роботи складає 27 років 5 місяців 21 день, що ж до загального пільгового стажу, то він становить 13 років 11 місяців 11 днів (підтверджується відомостями занесеними до трудової книжки позивача та Довідкою, що уточнює особливий характер роботи або умов праці, необхідні для призначення пільгової пенсії від 27.03.2007).

Позивач зверталась до Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова із заявою від 18.12.2015 про призначення пільгової пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2, однак у призначенні пенсії відповідач відмовив, мотивуючи це тим, що в позивачки недостатньо стажу для призначення відповідної пільгової пенсії. Відповідачем було помилково підраховано стаж роботи позивача за роботами із шкідливими і важкими умовами праці, які передбачені Списком № 2 виробництв, професій і посад, робота на яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах та в пільгових розмірах. З наявного у позивача загального пільгового стажу - 13 років 11 місяців та 11 днів, відповідач визначив тільки 1 рік 11 місяців та 10 днів стажу роботи, як такий що є на пільгових умовах.

З вище зазначеного вбачається, що рішення Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років № 38/2- 16 від 12.02.2016, відповідно до якого позивачці було відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2, є необґрунтованим та незаконним, адже: а) в даному рішенні не зрозумілим залишається підхід відповідача до визначення пільгового стажу роботи, а саме Управлінням Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова було помилково визначено, такий пільговий стаж - 1 роком 11 місяцями та 10 днями; б) є всі законні підстави призначити позивачу пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2, що підтверджується наявним пільговим стажем, відомості про який містяться в трудовій книжці та в інших документах, які додаються до відповідного адміністративного позову. В даному випадку ми відмічаємо, що Управлінням Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова, було свавільно порушено права та законні інтереси позивачки, в аспекті відмови їй у призначені пенсії за віком на пільгових умовах.

В судовому засіданні позивачка позов підтримала, а представник відповідача Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області проти позову заперечував з наступних підстав.

Так, при призначенні пенсії на пільгових умовах Пенсійний фонд керується Законом України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 року №1788 (надалі Закон №1788), Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року №1058 (надалі Закон №1058), Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 року №22-1 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 року за№1566/11846 (надалі Порядок подання та оформлення документів), Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою КМУ від 12.08.1993 року №637 (надалі Порядок підтвердження наявного трудового стажу), Порядком застосування Списків №ґ і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року №383 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.12.2005 року №1451/11731 (надалі Порядок застосування Списків), Списки №2 виробництв, цехів, професій та посад, робота в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах і в пільгових розмірах, затвердженим постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 року №1173, Списки №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 року №162.

Відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону №1058 пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах та за результатами атестації робочих місць, які мали право на пенсію за віком на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди пенсії призначаються за нормами Закону №1058 за умови досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом №1788.

Згідно з нормами пункту "б" статті 13 Закону №1788 пенсія за віком на пільгових умовах призначається працівникам, зайнятим повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

Право на пенсію на пільгових умовах мають працівники, зайняті виконанням робіт, передбачених Списком №2, право яких підтверджено атестацією робочих місць та виконання яких проводиться на протязі повного робочого дня. Під повним робочим днем вважається виконання роботи в умовах, передбачених Списками, не менше 80 відсотків робочого часу (роз'яснення Міністерства соціального захисту населення і Міністерства праці від 10.05.1994 року №01-3/406-02-2 та № 06-1649).

При призначенні пенсії за віком на пільгових умовах для зарахування до стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, певного 5-річного періоду роботи після 21.08.1992 року, відповідне право впродовж цього періоду повинне бути підтверджене за результатами атестації. Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року №383 затверджено Порядок застосування Списків №1і №2 виробництв, робіт, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах. Згідно з підпунктом 4.5 цього Порядку якщо за результатами атестації, впершепроведеної після серпня 1997 року, право на пільгову пенсію не підтвердилось, до пільгового стажу зараховується лише період роботи із шкідливими умовами праці на даному підприємстві, в установі чи організації до 21.08.1992 року включно, тобто до набуття чинності Порядком проведення атестації робочих місць.

Положення цього підпункту мають застосовуватись системно разом із підпунктом 3 Порядку №383, за правилами Якого при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями, незалежно від дати їх внесення до Списків, за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.1992 року та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.1992 року.

Абзац 2 пункту 4.2 Порядку застосування Списків встановлює застосування такого ж порядку при призначенні пенсії за віком на пільгових умовах і у разі припинення діяльності підприємства, установи, організації із визначенням правонаступника.

У разі ліквідації підприємства, установи та організації без визначення правонаступника підтвердження періодів роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється комісіями з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, які створені при головних управліннях Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, до складу яких обов'язково включаються представники органів праці та соціального захисту населення, органів Пенсійного фонду України, Державної експертизи умов праці (діють на підставі постанови Правління Пенсійного фонду України від 10.11.2006 року №18-1 Про затвердження Порядку підтвердження періодів роботи що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років та затвердженої в Міністерстві юстиції від 24.11.2006 року за №1231/13105- надалі Порядок підтвердження періодів роботи).

Основними завданнями Комісії є розгляд справ про підтвердження стажу роботи та прийняття рішень щодо підтвердження стажу роботи або про відмову в його підтвердженні.

Для підтвердження стажу роботи заявник подає до управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах за місцем проживання такі документи:

заяву про підтвердження стажу роботи;

довідку з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців, а для підприємств, установ, організацій, ліквідованих до 01.07.2004 року та/або щодо яких відсутні дані про проведення реєстраційних дій в Єдиному державному реєстрі, - інші документи, які мають підтверджувати факт припинення підприємства, установи, організації в результаті їх ліквідації (у тому числі архівні);

трудову книжку;

документи, видані архівними установами, зокрема:

а) довідку про заробітну плату;

б) копії документів про проведення атестації робочих місць;

в) копії документів про переведення на іншу роботу, на роботу з неповним робочим днем, надання відпусток без збереження заробітної плати (у разі їх відсутності - довідка про їх відсутність).

У разі необхідності заявник може подавати інші документи, які можуть підтверджувати виконання робіт, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років.

Відповідно до заяви ОСОБА_1 та наданих документів, а саме: трудової книжки, витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців від 29.09.2015 р. № 21254559 (на 3 аркушах), архівних довідок від 21.04.2015р. № 99-К, № 99/1-К, № 99/2-К, №с 99/3-К, № від 08.09.2015 - №К-239, довідки від 31.08.1998 р. № 185/015, а також висновку головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо підтвердження пільгового стажу роботи встановлено, що заявниця працювала у Харківському виробничому шкіряному об'єднанні «Більшовик» (далі - ATXBKO«Більшовик») у період роботи з 01.02.1984 р. по 07.09.1986 р. за професією колорист в оздоблювальному цеху № 3, з 02.01.1995 р. по 06.04.1997 р. на посаді майстер в зольно-дубильному цеху 1-2, з 07.04.1997 р. по 31.05.1999 р. на посаді майстер дубильної дільниці цеху рідинних обробок, з 01.06.1999 р. по 08.09.2003 p., на посаді майстер на дільниці барабанів дубильно - фарбувально - жиру вальної дільниці цеху рідинних обробок, з 02.09.2004 р. по 31.10.2004 р. на посаді майстер дубильно - фарбувально - жирувальної дільниці в цеху рідинних обробок;

у ТОВ «Завод хромових шкір «Більшовик»» у період з 01.11.2004 р. по 30.04.2007 р. на посаді майстер дубильно - фарбувально'-жирувальної дільниці цеху рідинних обробок (згідно з трудовою книжкою).

Списком № 2 виробництв, цехів, професій та посад, робота в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах і в пільгових розмірах, затвердженим постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956р. № 1173 розділом XXI «Легка промисловість», підрозділом 7. «Підготовчі та оздоблювальні цеха», пунктом а) робітники, передбачені колористи на приготуванні розчинів нітрофарб.

Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими та важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 р. № 162, розділом XX «Легка промисловість», пунктом 7. «Шкіряне та хутрове виробництва, первинна обробка шкіряно-хутрової сировини, підпунктом б) керівники і спеціалісти, передбачені (код 298) майстри виробничих дільниць, зайняті у відмочувально - зольних, сиричувальних, підготовки та первинної обробки сировини, дубильно - фарбувально-жирувальних, формалінових цехах (дільницях), в цехах (дільницях) первинної обробки шкіряно-хутрової сировини.

Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію на пільгових умовах, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 р. № 36, розділом XX «Текстильна промисловість. Виробництво шкіри. Виробництво готового одягу та хутра», підрозділом 7. "Шкіряне та хутрове виробництва, первинне оброблення шкіряно-хутряної сировини», пунктом б) керівники та фахівці, передбачені (код 20.76) майстри виробничих дільниць, зайняті у відмочувально - зольних, сирицевих, підготовки та первинного оброблення сировини, дубильно - фарбувально - жирувальних,формалінових цехах (дільницях), в цехах (дільницях) первинної обробки шкіряно-хутрової сировини.

Позивачка надала архівні копії наказів по AT Виробниче шкіряне об'єднання «Більшовик»:від29.08.1994 р. № 414 а, та в доповнення до нього від 15.03.1996 р. № 187, затверджено Перелік робочих місць та професій, зайнятість працівників в дає право на пільгове пенсійне забезпечення та компенсації на підставі палії робочих місць, де зазначені (код 298) майстри виробничих зайняті у відмочувально - зольних, сирицевих, підготовки та первинної обробки сировини, дубильно - фарбувально - жирувальних, формалінових цехах І дільницях), в цехах (дільницях) первинної обробки шкіряно - хутрової сировини цеху 1-2;

від 24.09.2001 р. № 175 «Про затвердження пільг та компенсацій робітників підприємств за результатами атестації робочих місць, яка проведена в червні-вересні 2001р.», яким затверджено Перелік підрозділів, робочих місць та професій, зайнятість в яких дає право на пільгове пенсійне забезпечення та компенсації за результатами атестації робочих місць, де не зазначені майстри дубильно-фарбувально - жирувальної дільниці по цеху рідинних обробок;

від 14.09.2006 р. № 153 по ТОВ «Завод хромових шкір «Більшовик»» «Охорона праці. Про затвердження пільг та компенсацій працівникам підприємства за результатами атестації робочих місць, яка була проведена у червні-серпні 2006 p.», яким затверджений Перелік підрозділів, робочих місць та професій, зайнятість в яких дає право на пільгове пенсійне забезпечення та компенсації за результатами атестації робочих місць, де не зазначені майстри дубильно - фарбувально - жирувальної дільниці по цеху рідинних обробок.

Інших документів про проведення атестації робочого місця Позивачка на розгляд Комісії не надала.

Відповідно до пункту 11 Порядку підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 10.11.2006 р. № 18-1, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України від 24.11.2006 р. № 1231/13105, для підтвердження стажу роботи заявник повинен надати, витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців про ліквідацію підприємства, установи, організації без визнання правонаступника, інші документи, які мають підтверджувати факт припинення підприємства, установи, організації їх ліквідації (у тому числі архівні). Документи про ліквідацію ТОВ «Завод хромових шкір «Більшовик»» без визнання правонаступника заявниця на розгляд Комісії не надала.

Підтвердити періоди немає підстав:

з 01.02.1984 р. по 07.09.1986 р. за професією колорист в оздоблювальному цеху № 3, оскільки з наданих на розгляд Комісії документів не вбачається зайнятість заявника на приготуванні розчинів нітрофарб;

з 07.04.1997 р. по 31.05.1999 р. на посаді майстер дубильної дільниці цеху рідких обробок, з 01.06.1999 р. по 08.09.2003 p., з 02.09.2004 р. по 31.10.2004 р. на посаді майстер на дільниці барабанів дубильно - фарбувально - жиру вальної дільниці цеху рідких обробок, оскільки відсутня атестація робочого місця;

з 01.11.2004 р. по 30.04.2007 р. на посаді майстер дубильно - фарбувально - жирувальної дільниці цеху рідинних обробок, оскільки відсутні документи проліквідацію ТОВ «Завод хромових шкір «Більшовик»» без визнання правонаступника.

За таких обставин комісія прийняла рішення підтвердити стаж роботи ОСОБА_1 у період з 02.01.1995 р. по 06.04.1997 р. на посаді майстер в зально - дубильному цеху 1-2 по Списку № 2.

Відповідач УправлінняПенсійного фонду України в Київськомурайоні м. Харкова пояснень суду не надав, в судове засіданні не з'явився.

Вислухавши сторони,дослідивши надані сторонами докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, судом встановлено, що відповідно до дослідженої в судовому засіданні трудовій книжці,ОСОБА_1 працювала колористом (з 01.02.1984 по 08.09.1986) та майстром (з 02.01.1995 по 30.04.2007) в Харківському виробничому шкіряному об'єднанні "Більшовик", AT "Харківського виробничо шкіряного об'єднання "Більшовик", ТОВ "Завод хромових шкір "Більшовик".

За час роботи позивачки в Харківському виробничому шкіряному об'єднанні "Більшовик", AT"Харківського виробничого шкіряного об'єднання "Більшовик", ТОВ "Завод хромових шкір "Більшовик", діяло 3 редакції Списків №2, а саме:

*Список № 2, затверджений Постановою Ради Міністрів СРСР №1173, що діяв з 22 серпня 1956 р. по 26 січня 1996 р. (в даному списку роботи, які виконувала позивачка зазначені в розділі

XXI "Легка промисловість", підрозділ 7 "Приготувальні та оздоблювальні цехи");

*Список №2, затверджений Постановою KMУкраїни №162, що діяв з 11 березня 1994 року по 16 січня 2003 р. (в даному списку роботи, які виконувала позивачка зазначені в розділі XX

"легка промисловість", підрозділ 76 "Шкіряне та хутрове виробництво, первинне оброблення шкіряно-хутряної сировини");

*Список №2, затверджений Постановою KM України №36, що діє з 16 січня 2003 року і по сьогоднішній день, в даному списку роботи, які виконувала позивачка зазначені в розділі XX.

Текстильна промисловість. Виробництво шкіри, Виробництво готового одягу та хутра, підрозділ 76 "Шкіряне та хутрове виробництво, первинне оброблення шкіряно-хутряної сировини").

В кожному з вище зазначених редакцій Списків №2 робота, яку виконувала позивачка, визначається як така, що відноситься до робіт із шкідливими та важкими умовами праці. Робочі місця за якими працювала позивачка пройшли атестацію, у порядку передбаченому приписами чинного законодавства.

Відповідно до п. 2 розділу XV"Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди вище зазначеним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбачених Законом України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до п. б ст. 13 ЗУ "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше ЗО років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Виходячи з досліджених доказів, загальний стаж роботи складає 27 років 5 місяців 21 день, що ж до загального пільгового стажу, то він становить 13 років 11 місяців 11 днів (підтверджується відомостями занесеними до трудової книжки позивача та Довідкою, що уточнює особливий характер роботи або умов праці, необхідні для призначення пільгової пенсії від 27.03.2007).

Таким чином, відповідачем було помилково підраховано стаж роботи позивача за роботами із шкідливими і важкими умовами праці, які передбачені Списком № 2 виробництв, професій і посад, робота на яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах та в пільгових розмірах. З наявного у позивача загального пільгового стажу - 13 років 11 місяців та 11 днів, відповідач визначив тільки 1 рік 11 місяців та 10 днів стажу роботи, як такий що є на пільгових умовах.

Судові витрати суд стягує порівну з відповідачів на користь позивачки.

У стягненні коштів на правову допомогу суд відмовляє через недоведеність та необґрунтованість.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.158-163КАС України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 - задовольнити частково.

Скасувати рішення Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років № 38/2-16 від 12.02.2016, відповідно до якого ОСОБА_1 було відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова призначити ОСОБА_1 пільгову пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2, та виплачувати її з моменту подання заяви від 18.12.2015.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова та Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області за рахунок державних асигнувань на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі по 275 грн. 60 коп. з кожного.

У стягненні коштів за правову допомогу - відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом 10-ти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складання в повному обсязі. У разі якщо постанова була винесена без участі особи, яка його оскаржує,апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

СУДДЯ Д.В.Нев»ядомський