Справа № 2-а-5458/09/1470
Суддя: Коваль М.П.
Дата ухвалення: 2011-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 грудня 2011 р.Справа № 2-а-5458/09/1470

Категорія:9.2.1Головуючий в 1 інстанції: Зіньковський О.А.

Судова колегія Одеського апеляційного

адміністративного суду у складі:

головуючого Коваля М.П.

суддів Потапчука В.О.

ОСОБА_1

при секретарі Журкіній І.І.

за участю: представника заявника ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті ОСОБА_2 заяву Очаківської об'єднаної державної податкової інспекції у Миколаївський області про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Миколаївського окружного адміністративного суду від 23 березня 2010 року по справі за адміністративним позовом Дочірнього підприємства «САНТА-О»до Очаківської об'єднаної державної податкової інспекції у Миколаївський області, Державної податкової адміністрації у Миколаївській області, старшого держподатревізора-інспектора ОСОБА_3., головного держподатревізора-інспектора ОСОБА_4., старшого держподатревізора-інспектора ОСОБА_5., головного держподатревізора-інспектора ОСОБА_6 про скасування рішення № НОМЕР_1 та № 2 від14.09.09р.,-

В С Т А Н О В И Л А :

ДП «САНТА-О»звернулося до суду з адміністративним позовом до Очаківської ОДПІ у Миколаївський області, ДПА у Миколаївській області, старшого держподатревізора-інспектора ОСОБА_3., головного держподатревізора-інспектора ОСОБА_4., старшого держподатревізора-інспектора ОСОБА_5., головного держподатревізора-інспектора ОСОБА_6 та з урахуванням змінених позовних вимог просило визнати протиправним та скасувати рішення Очаківської об'єднаної державної податкової інспекції у Миколаївський області від 14.09.2009 року за № на суму 12288 грн. та №2 на суму 7757 грн. про застосування штрафних (фінансових) санкцій.

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 23 березня 2010 року задоволено адміністративний позов ДП «САНТА-О».

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням відповідач подав апеляційну скаргу. Пропустивши строк звернення до суду з апеляційною скаргою, апелянт також просить поновити строк на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції.

Сторони були сповіщені належним чином про час і місце розгляду справи: представник ДПА та Очаківська ОДПІ прибув до суду та підтримав доводи заяви; ДП «Санта-О»повідомлялась за єдиною відомою суду адресою. Яку позивач власноруч вказав в матеріалах справи, але конверт повернувся із відміткою про незнаходження за вказаною адресою (а.с.156), при цьому колегія суддів вважає його повідомленим належним чином, оскільки позивач в порушення ст. 40 КАС України не повідомив суд про зміну місця знаходження.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи заяви та матеріали справи, колегія суддів вважає, що заява не підлягає задоволенню з таких підстав.

Правовідносини, які виникли між сторонами та звернення до судового захисту відбулися в період їх регулювання КАС України № 2747 VI- від 6 липня 2005 року (з послідуючими змінами та

доповненнями згідно закону України від 18.02.2010) тому суд вважає за можливе застосувати до спірних відносин саме положення попередньої редакції КАС України.

Згідно з ч. 3 ст. 186 КАС України заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Відповідно до ч. 5 ст. 186 КАС України апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Як вбачається з матеріалів справи, оскаржувана постанова суду першої інстанції складена в повному обсязі 21.06.2010 року (а.с.140 зворот). Заява про апеляційне оскарження подана 31.03.2010 року (а.с.144), а апеляційна скарга разом із заявою про поновлення строку на апеляційне оскарження подані 09.07.2010 року (а.с.145).

Заявник посилається на те, щ отримав копію оскаржуваного рішення 07.07.2010 року, але навіть у такому разі все одно необґрунтовано пропущено строк оскарження. Колегія суддів вважає, що за умови вчасного подання заяви про апеляційне оскарження, скарга мала бути подана також вчасно, при цьому слід зазначити, що заявнику ніщо не заважало вчасно звернутись до суду із клопотанням про отримання копії рішення. Враховуючи те, що апелянт був присутній у судовому засіданні при прийнятті оскаржуваного рішення, отже йому мало бути відомо про дату складання повного тексту.

Отже, враховуючи те, що повний текст оскаржуваної постанови суду складено 21.06.2010 року, то відлік десятиденного строку на подання заяви про апеляційне оскарження починається саме з цієї дати. Таким чином, оскільки повторної подачі заяви про апеляційне оскарження непередбачено КАС України (в редакції що діяла на момент вчинення процесуальний дій щодо оскарження) та заява про апеляційне оскарження апелянтом вже була подана раніше, - то апеляційна скарга мала бути подана протягом 10 днів з дня складання судового рішення, або протягом 20 денного строку з дня подачі заяви про апеляційне оскарження. Тобто у будь-якому випадку, апелянтом необґрунтовано пропущено строк апеляційного оскарження, з огляду на що відсутні поважні причини для його поновлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Заявником не обгрунтовано поважності причини пропуску строку, не зазначено відповідних підстав з яких слід поновити цей строк. Таким чином заява про поновлення строку є необгрунтованою та безпідставною, а отже задоволенню не підлягає.

Відповідно до ч. 4 ст. 186 КАС України, встановлено, що апеляційна скарга, подана після закінчення строків, установлених цією статтею, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 102, 186, 189, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів ,-

У Х В А Л И Л А :

Заяву Очаківської об'єднаної державної податкової інспекції у Миколаївський області про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Миколаївського окружного адміністративного суду від 23 березня 2010 року залишити без задоволення, а апеляційну скаргу без розгляду.

Ухвала апеляційного суду набирає чинності негайно після її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом 20 днів після набрання чинності безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя: / ОСОБА_7/

Суддя: / ОСОБА_8/

Суддя: /ОСОБА_1/