Справа № 2-а-6704/09/1570
Суддя: Осіпов Ю.В.
Дата ухвалення: 2011-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 березня 2011 р.Справа № 2-а-6704/09/1570

Головуючий в 1 інстанції: Марин П.П.

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Осіпова Ю.В.,

суддів Золотнікова О.С., Кравця О.О.,

при секретарі Чебан Ю.І.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Ізмаїльського МВ ГУМВС України в Одеській області про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Одеського окружного адміністративного суду від 05 лютого 2010 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного Управління МВС України в Одеській області, Ізмаїльського МВ ГУМВС України в Одеській області та 3-ї особи начальника ГУ МВС України в Одеській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

В С Т А Н О В И Л А:

19 березня 2009 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного Управління МВС України в Одеській області, Ізмаїльського МВ ГУМВС України в Одеській області та 3-ї особи начальника ГУ МВС України в Одеській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 05 лютого 2010 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено в повному обсязі. Визнано протиправним і скасовано наказ ГУ МВС України в Одеській області від 13.02.2009 р. № 155 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності слідчого слідчого відділення Ізмаїльського МВ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_1Ф.». Визнано протиправним і скасовано наказ ГУ МВС України Одеській області від 12.03.2009 р. № 95 о/с в частині звільнення ОСОБА_1 у запас Збройних Сил п.66 (за дискредитацію) «Положення про проходження служби рядовим та начальницьким складом органів внутрішніх справ України». Зобов'язано ГУ МВС України в Одеській області поновити ОСОБА_1 на посаді слідчого СВ Ізмаїльського МВ ГУ МВС України в Одеській області. Зобов'язано Ізмаїльський МВ ГУМВС України в Одеській області виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 13.03.2009 р. по 05.02.2010 р.

12 лютого 2010р. представником Головного Управління МВС України в Одеській області до суду 1-ї інстанції подано заяву про апеляційне оскарження вищевказаної постанови.

19 березня 2010 року представником Ізмаїльського МВ ГУМВС України в Одеській області до суду першої інстанції, разом з апеляційною скаргою, подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження вищезазначеної постанови суду, в якій останній зазначив, що повний текст постанови, з вини суду, надійшов до Ізмаїльського МВ ГУМВС України в Одеській області тільки 10 березня 2010 року, т.б. поза межами встановленого законом строку на апеляційне оскарження.

2.03.2011р. від представника Головного Управління МВС України в Одеській області до суду 2-ї інстанції надійшла заява про приєднання до апеляційної скарги Ізмаїльського МВ ГУМВС України в Одеській області.

Заслухавши суддю доповідача, перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи заяви, судова колегія приходить до висновку про наявність усіх підстав для її задоволення.

Відповідно до ч.1 статті 6 «Європейської Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод»від 04 листопада 1950 року (ратифікована 11.09.1997р.), кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним та безстороннім судом, встановленим законом тобто право на доступ до суду.

Згідно із ч.1 ст.6 КАС України, кожному гарантується право на захист його прав, свобод та інтересів незалежним та неупередженим судом, ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена.

У відповідності до вимог ч.1 ст. 102 КАС України, пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Відповідно до ч. 6 ст. 186 КАС України, заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановлюється ухвала.

Так, як вбачається з матеріалів справи, 5.02.2010р. представник ГУ МВС України в Одеській області та Ізмаїльського МВ ГУМВС України в Одеській області особисто приймав участь в судовому засіданні Одеського окружного адміністративного суду, який в його присутності, оголосив вступну та резолютивну частину постанови, повний текст якої, був виготовлений 10.02.2010р. та в той же день по пошті направлений усім сторонам по справі.

В подальшому, як видно з матеріалів справи, 12.02.2010 року представник відповідачів ОСОБА_2, від імені ГУ МВС України в Одеській області, подав заяву про апеляційне оскарження (вих.№40-130 від 11.02.2010р.), а 19 березня 2010 року, від імені Ізмаїльського МВ ГУМВС України в Одеській області, подав апеляційну скаргу та заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови, в якій зазначив, що повний текст оскаржуваної постанови реально надійшов до Ізмаїльського МВ ГУМВС України в Одеській області тільки 10 березня 2010 року, т.б. поза межами встановленого законом строку на її апеляційне оскарження, що, в свою чергу, на думку колегії суддів, є належною поважною причиною для подачі апеляційної скарги після закінчення встановлених ст.186 КАС України строків.

Таким чином, за таких обставин, судова колегія визнає причини пропуску апелянтом строку на апеляційне оскарження постанови Одеського окружного адміністративного суду від 05 лютого 2010 року поважними та вважає за необхідне поновити представнику Ізмаїльського МВ ГУМВС України в Одеській області встановлений законом строк на апеляційне оскарження судового рішення першої інстанції.

Керуючись ст.ст.102,186,197 КАС України, судова колегія, -

У Х В А Л И Л А:

Заяву представника Ізмаїльського МВ ГУМВС України в Одеській області про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Одеського окружного адміністративного суду від 05 лютого 2010 року задовольнити.

Поновити представнику Ізмаїльського МВ ГУМВС України в Одеській області строк на апеляційне оскарження постанови Одеського окружного адміністративного суду від 05 лютого 2010 року.

Ухвала апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий: Осіпов Ю.В.

Судді: Золотніков О.С.

ОСОБА_3