Справа № 2-а-1251/11/1512
Суддя: Єщенко О.В.
Дата ухвалення: 2011-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 листопада 2011 р.Справа № 2-а-1251/11/1512

Категорія:10.3.1Головуючий в 1 інстанції: Пучкова І.М.
Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого Єщенко О.В.

суддів Димерлій О.О.

ОСОБА_1

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Київського районного суду м. Одеси від 21 квітня 2011 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни, -

В С Т А Н О В И В :

10 березня 2011 року позивач звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни.

Ухвалою Київського районного суду м. Одеси від 21 квітня 2011 позовні вимоги ОСОБА_2 за період з 01 січня 2006 року по 09 вересня 2010 року зишено без розгляду.

Постановою Київського районного суду м. Одеси від 21 квітня 2011 року позовні вимоги ОСОБА_2 задоволені.

Зобовязано управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси провести нарахування та виплату позивачу підвищення до пенсії, що передбачене ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війниу розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розрахунку прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законодавством, за період з 10 вересня 2010 року по 10 березня 2011 року з урахуванням виплачених та отриманих сум.

Не погоджуючись із постановленим у справі судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій постанову суду першої інстанції просив скасувати та прийняти по справі нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги в поновному обсязі.

Частина 1 статті 197 КАС України передбачає, що суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, судова колегія вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з таких підстав.

Судом першої інстанції встановлені наступні обставини справи.

Позивач має статус: "дитина війни" (в розумінні Закону України "Про соціальний захист дітей війни"), що підтверджується відповідним посвідченням.

Протягом 2006-2010 року позивач не отримував щомісячну державну соціальну допомогу в розмірі, передбаченому ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".

Відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війнидітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Мінімальний розмір пенсії за віком, установлений ч.1 ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуваннявід 09.07.2003 р. і дорівнює прожитковому мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

При вирішені позову, суд першої інстанції правильно послався на Рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. за №10-рп/2008 року, яким визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним) положення п.п.4 розділу 2 Закону України Про Державний бюджет України на 2008 рікта про внесення змін до деяких законодавчих актів України.

Отже, саме з 22.05.2008 р. визнані неконституційними норми бюджетного Закону, які передбачували виплату надбавки в розмірі 10% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, замість 30%, що була передбачена ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, у редакції, яка діяла до 01.01.2006 р.

Згідно зі ст. 52 Закону України Про Державний бюджет України на 2010 рікпрожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність встановлено в розмірі: з 01 січня - 695 грн., з 01 квітня - 706 грн., з 01 липня -709 грн., з 1 жовтня 723 грн., з 1 грудня 734 грн.

Відповідно до ст. 99 КАС України, - адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Разом з тим позивач звернувся до суду з проханням відновити пропущений строк звернення до суду тільки 10 березня 2011 року. Доводи позивача щодо причин пропуску строку не є поважними.

Юридична необізнаність та похилий вік не є поважними причинами пропуску строку. Судом апеляційної інстанції не встановлено поважних причин для поновлення строку на звернення до суду.

Таким чином, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно вирішив, що задоволенню підлягають вимоги позивача щодо зобовязання відповідача провести нарахування та виплату позивачу підвищення до пенсії, що передбачене ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війниу розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, установленою ч.1 ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуванняза період з 10 вересня 2010 2010 року по 10 березня 2011 року.

Оскільки висновки суду обґрунтовані та відповідають чинному законодавству, а доводи апеляційної скарги їх не спростовують, колегія суддів на підставі ст. 200 КАС України приходить до висновку про залишення апеляційної скарги без задоволення, а постанови без змін.

Керуючись ст.ст.197, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси на постанову Київського районного суду м. Одеси від 21 квітня 2011 року залишити без задоволення.

Постанову Київського районного суду м. Одеси від 21 квітня 2011 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси про визнання відмови у виплаті соціальної допомоги дітям війни безпідставною та зобовязання вчинити певні дії залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі, але може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені чинним законодавством.

Головуючий суддя Єщенко О.В.

суддя Димерлій О.О.

суддя Зуєва Л.Є.