Справа № 555/1581/16-а
Суддя: Мельничук Н. В.
Дата ухвалення: 2016-08-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 555/1581/16-а
Номер провадження 2-а/555/70/16
ПОСТАНОВА

іменем України

31 серпня 2016 року Березнівський районний суд Рівненської області в складі:

головуючого судді - Мельничук Н. В.

при секретарі Кравчук С. Я.,

з участю позивача- Іванова М.О.

представника позивача- адвоката Іванова В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Березне справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Березнівському районі Рівненської області ,про визнання дій неправомірними , зобов"язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся із адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Березнівському районі Рівненської області про визнання протиправною відмови відповідача у призначенні пенсії зі зниженням пенсійного віку та зобов'язання призначити пенсію.

Позивач в обґрунтування заявлених вимог покликається на те, що 08 серпня 2016 року звернувся з заявою до управління Пенсійного фонду України в Березнівському районі Рівненської області про призначення пенсії зі зниженням пенсійного віку на 5 років з 30 червня 2016 відповідно до статті 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждати внаслідок Чорнобильської катастрофи", як особа, що постійно прожила і пропрацювала в зоні посиленого радіологічного контролю не менше 4 років і досягла 55 років. Однак листом від 09.08.2016 року відповідач відмовив йому у призначенні вищевказаної пенсії мотивуючи своє рішення тим, що згідно представленої трудової книжки ОСОБА_2. з 19 вересня 1983 по 02 вересня 1996 року постійно працював на державній фірмі «Медтехніка», яка знаходилась у м.Рівне і дана територія не відноситься до зони посиленого радіологічного контролю тому права на отримання пенсії зі зниженням пенсійного віку на 5 років не має, так як станом на 01.01.1993 року не прожив (відпрацював) в зоні посиленого радіологічного контролю 4 роки. ОСОБА_2 вказує, що відмова відповідача у призначенні йому пенсії є протиправною, оскільки в період з 26 квітня 1986 року по 01 січня 1939 року він постійно проживав і працював в м.Березно та селах Березнівського району Рівненської області, котрі розташовані в зоні посиленого радіологічного контролю і здійснював монтаж, вслуговування та ремонт медичної техніки медичних закладів району і прожив і пропрацював в зоні посиленого радіологічного контролю не менше 4 років. На підставі вищевикладених обставин, просить визнати протиправною відмову відповідача у призначенні йому пенсії як особі, що постійно проживала і пропрацювала станом на 01.01.1993 року в зоні посиленого радіологічного контролю більше чотирьох років у відповідності до статті 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та статті 45 Закону України. «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» починаючи з 20 липня 2016 року.

Представник позивача Іванов В.О., та позивач ОСОБА_2 в судовому засіданні підтримали позовні вимоги повністю з підстав, викладених в позові, уточнивши дату призначення та виплати пенсії- з 3 липня 2016 року, просять задовольнити позов.

Представник відповідача управління Пенсійного фонду України в Березнівському районі Рівненської області ОСОБА_3 подав до суду письмову заяву про проведення розгляду справи у його відсутності; у задоволенні позову просить відмовити з мотивів, що викладені у письмових запереченнях.

У письмових запереченнях відповідач УПФУ в Березнівському районі Рівненської області вказує, що згідно представленої трудової книжки БТ-І №2828351 з 19 вересня 1983 (наказ №147 від 16.09.1983 р.) по 02 вересня 1996 року (наказ №39-К від 26.08.1996 р.) ОСОБА_2постійно працював на державній фірмі «Медтехніка», яка знаходилась у м.Рівне і дана територія не відноситься до зони посиленого радіологічного контролю тому права на отримання пенсії зі зниженням пенсійного віку на 5 років не маю, так як станом на 01.01.1993 року не прожив (відпрацював) в зоні посиленого радіологічного контролю 4 роки.

Суд, дослідивши докази, вважає, що позовні вимоги підлягають до часткового задоволення з наступних підстав.

Згідно положень ст.46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

Пунктом 1 статті 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» передбачено, що пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку встановленого статтею 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» на 10 років учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, які працювали в зоні відчуження з моменту аварії до 01 липня 1986 року незалежно від кількості робочих днів, а з 01 липня 1986 року по 31 грудня 1986 року - не менше 5 календарних днів.

В період з 26.04.1986 по 01.01.1993 року позивач проживав в м.Березне та с.Орлівка Березнівського району Рівненської області, що підтверджується довідками Березнівської міської ради від 22.076.2016 р. №3324 та Городищенської сільської ради від 28.07.2016 р. №1972;

Про постійну роботу ОСОБА_2 в м.Березне свідчать документи Рівненського обласного підприємства по продажу, монтажу і ремонту медичної техніки «Медтехніка»: наказ від 04.12.1990 р. №160 про надання матеріальної допомоги працівникам, які проживають в зоні радіоактивного забруднення згідно постановами Ради Міністрів УРСР від 15 червня 1990 р. №131 та від 8 серпня 1990 р. №180, де під №1.21 записане прізвище ОСОБА_2; наказу від 11.05.1992 р.№25-к про надання йому відпустки згідно заяви та на підставі постанови УРСР по ЧАЕС від 28.02.1991 р. (п.3.6 наказу); наказу від 28.03.1994 р. №17-к про надання відпустки з тих же підстав (п.1.4 наказу); відомості про нарахування заробітної плати за січень 1991 року де вказано «уч.2 бр.4 табельний номер 1094 ОСОБА_2 і спереду номера запис Березно»; відомості про нарахування заробітної плати за січень 1992 року де вказано «уч.2 бр.4 табельний номер 243 ОСОБА_2 і спереду номера запис Березно 25%, начислено Черноб. 25-69 та 642-36»; розрахункові листи №11 за грудень 1993 - Черноб по тарифу 53082.00, розрахунковий лист №10 за грудень 1995 черноб по тарифу 345000.00

25 січня 1993 року ОСОБА_2 видане посвідчення потерпілого від Чорнобильської катастрофи - громадянина, який постійно проживає на території посиленого радіоекологічного контролю Категорії 4 серія В-ІІ №018594.

Вищевказані докази є належними та допустимими доказами, які підтверджують факт виконання позивачем робіт у зоні відчуження по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році, що є умовою для призначення пільгової пенсії, яка визначена Законом.

Факт роботи та проживання ОСОБА_2 в Березнівському районі в судовому засіданні підтвердили ОСОБА_4, ОСОБА_5, та ОСОБА_6 які разом працювали з ОСОБА_2 в одній бригаді, працювали і обслуговували медичні заклади Березнівського району Рівненської області.

Частиною 1 статті 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку.

Як вбачається із заяви позивача до УПФУ в Березнівському районі Рівненської області за призначенням пенсії до повноваженого органу він звернувся 08 серпня 2016 року, тому саме з 08 серпня 2016 року відповідач зобов'язаний призначити позивачу пенсію зі зниженням пенсійного віку.

Керуючись Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.ст.159,160,162,163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійногои фонду України в Березнівському районі Рівненської області про визнання дій протиправними , зобов"язання вчинити дії - задовольнити.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Березнівському районі Рівненської області щодо відмови у призначенні ОСОБА_2 пенсії із зменшенням пенсійного віку відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» - протиправними.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Березнівському районі Рівненської області призначити і виплачувати ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженцю с. Городище Березнівського району Рівненської області пенсію за віком зі зменшенням пенсійного віку відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з 08 серпня 2016 року.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її проголошення до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Березнівський районний суд Рівненської області.

Суддя: Мельничук Н. В.