Справа № 815/3887/16
Суддя: Бжассо Н. В.
Дата ухвалення: 2016-08-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/3887/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 серпня 2016 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого по справі судді Бжассо Н.В.

за участю секретаря судового засідання Музики І.О.

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Одеса справу за адміністративним позовом Котовської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по податку на доходи фізичних осіб

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Котовської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області, за результатом розгляду якого позивач просить: стягнути з Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки НОМЕР_1, адреса: 66502, Одеська обл., смт. Любашівка, вул. Кутузова, буд. 4) одержувач УК у Любашівському районі ГУ ДКСУ в Одеській області, код 37914235 банк ГУ ДКСУ в Одеській області МФО 828011 м. Одеса: 7614 грн. 39 коп. ( у тому числі основний платіж 4860, 00 грн., штрафна санкція 1725, 00 грн., пеня 1029, 39 грн.) заборгованість по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, код платежу 11010500 р/р 0330.

Заявлені позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрована в Любашівській районній державній адміністрації Одеської області 05.03.2007 року за адресою: 66502, Одеська обл., смт. Любашівка, вул. Кутузова, буд. 4, про що зроблений запис в ЄДР № 0000798 та взято на податковий облік, як платника податків 13.03.2007 року № 1659.

Позивач зазначає, що в порушення ст. ст. 16, 57, 129, 167, 177 Податкового кодексу України ФОП ОСОБА_1, починаючи з 28.06.2015 року не сплачує податковий борг по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, код платежу 11010500, який станом на 18.07.2016 року становить 7614 грн. 39 коп. (у тому числі основний платіж 4860, 00 грн., штрафна санкція 1725, 00 грн., пеня 1029, 39 грн.).

За матеріалами документальної позапланової виїзної перевірки Любашівської ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області господарської діяльності ФОП ОСОБА_1 з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.2012 року по 31.12.2014 року, правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2012 року по 31.12.2014 року, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2012 року по 31.12.2014 року встановлено, що ФОП ОСОБА_1 в порушення вимог п.177.1 ст.177 Податкового кодексу недорахувала до державного бюджету ПДФО в розмірі 15% від суми доходу за 2012 рік.

Заборгованість по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується особами за результатами річного декларування у ФОП ОСОБА_1 виникла 28.06.2015 року за рахунок донарахувань за актом документальної перевірки, податкове повідомлення-рішення № 0 від 09.06.2015 року в сумі 4860,00 грн. Тобто заборгованість станом на 28.06.2015 року склала 4860,00 грн.

28.06.2015 року борг було збільшено, донараховано штрафної санкції на 1725, 00 грн., за актом перевірки, податкове повідомлення-рішення № 004101700 від 09.06.2015 року. Таким чином заборгованість склала 6585, 00 грн.

16.10.2015 року борг було збільшено на 1029,39 грн., донараховано пені за актом перевірки по податку на доходи фізичних осіб. Таким чином сума боргу склала 7614,39 грн.

Позивач зазначає, що з метою погашення податкового боргу відповідачу направлялась податкова вимога № 294-23 від 20.08.2015 року, але станом на д01.08.2016 року платником добровільно сума податкового боргу не сплачена до державного бюджету.

29.08.2016 року, через канцелярію суду надійшло клопотання представника позивача про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач в судове засідання не зявився, будучи належним чином сповіщеним про дату, час і місце судового розгляду справи, причини неявки суду не повідомив, клопотання про відкладення розгляду справи, письмові заперечення на заявлені позовні вимоги до суду не надав.

Протокольною ухвалою суду від 29.08.2016 року, розгляд справи призначений в порядку письмового провадження відповідно до положень ч. 4 ст. 122, ч. 6 ст. 128 КАС України на 31 серпня 2016 року.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, приходить до наступного висновку.

Як встановлено судом, державним реєстратором Любашівської районної державної адміністрації Одеської області ОСОБА_2 зареєстровано ОСОБА_1 у якості фізичної особи-підприємця 05.03.2007 року, номер запису 2 000798.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та довідки від 13.03.2007 року № НОМЕР_2 ОСОБА_1 взято на облік як платника податків 13.03.2007 року № 1659.

Згідно довідки № 3159/8/07-001 від 18.07.2016 року відповідач станом на 18.07.2016 року має заборгованість у сумі 7614,39 грн. (сім тисяч шістсот чотирнадцять грн. тридцять девять коп.) по наступним платежам: податок на доходи фізичних осіб (смт. Любашівка) код платежу 11010500 р/р 0330.

Згідно детального розрахунку боргу № 3160/10/17-00-21 від 18.07.2016 року податковий борг ФОП ОСОБА_1 у розмірі 7614, 39 грн. виник по наступних доходах: основний платіж 4860, 00 грн., штрафна санкція 1725, 00 грн., пеня 1029, 39 грн..

Як зазначено у розрахунку та відображено в обліковій картці платника податків, заборгованість по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується особами за результатами річного декларування у ФОП ОСОБА_1 виникла 28.06.2015 року за рахунок донарахувань за актом документальної перевірки, податкове повідомлення-рішення № 0 від 09.06.2015 року в сумі 4860,00 грн. Тобто заборгованість станом на 28.06.2015 року склала 4860,00 грн.

28.06.2015 року борг було збільшено, донараховано штрафної санкції на 1725, 00 грн., за актом перевірки, податкове повідомлення-рішення № 004101700 від 09.06.2015 року. Таким чином заборгованість склала 6585, 00 грн.

16.10.2015 року борг було збільшено на 1029,39 грн., донараховано пені за актом перевірки по податку на доходи фізичних осіб № 457/1700/192202025. Таким чином сума боргу склала 7614,39 грн.

Як встановлено судом, 20.05.2015 року головним державним ревізором-інспектором відділу доходів і зборів з фізичних осіб ОСОБА_3 проведена документальна позапланова перевірка господарської діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.2012 року по 31.12.2014 року, правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2012 року по 31.12.2014 року, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2012 року по 31.12.2014 року.

За результатами зазначеної перевірки складено акт № 457/1700/НОМЕР_1 від 09.06.2015 року, яким встановлено, у тому числі, порушення п.177.1 ст.177 Податкового кодексу, а саме: позивачем недонараховано до державного бюджету ПДФО в розмірі 15% від суми доходу за 2012 рік в сумі 4860, 00 грн.

На підставі акту перевірки, Любашівською ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області прийнято податкове повідомлення-рішення від 09.06.2015 року № 004101700, яким збільшено суму грошового зобовязання до 6585, 00 грн. (у тому числі за основним платежем 4860 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 1725 грн.

Зазначене податкове повідомлення-рішення відповідач отримала 18.06.2015 року згідно копії поштового повідомлення.

20.08.2016 року відповідачу виставлено податкову вимогу № 294-23 про сплату податкового боргу у сумі 6585,00 грн.

Зазначену податкову вимогу ФОП ОСОБА_1 отримала 29.08.2015 року згідно копії поштового повідомлення.

Відповідно до п.57.3. ст. 57 Податкового Кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до пп. 54.3.2 п.54.3 ст. 54 Податкового кодексу України передбачено, що контролюючий орган зобовязаний самостійно визначити суму грошових зобовязань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) відємного значення обєкта оподаткування податком на прибуток або відємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, у тому числі, якщо дані перевірок результатів діяльності платника податків, крім електронної перевірки, свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобовязань, суми бюджетного відшкодування та/або відємного значення суми податку на додану вартість платника податків, заявлених у податкових (митних) деклараціях,уточнюючих розрахунках.

Приписами п.54.5 ст. 54 Податкового кодексу України встановлено, що, якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов'язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.

Судом встановлено, що податковим органом вживались заходи врегулювання спору у позасудовому порядку, шляхом направлення відповідачу податкової вимоги, яка була залишеною без виконання.

Відповідно до положень п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до пп. 20.1.19 п. 20.1 ст. 20 Податкового Кодексу України, контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобовязань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості субєктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до п.п.95.1, 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України( в редакції чинній на момент вирішення спору), контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

З наведених підстав, суд вважає, що позов Котовської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по податку на доходи фізичних осіб, подано в межах граничних строків, передбачених законодавством, доводи позивача знайшли своє підтвердження з наданих до суду матеріалів, тому заявлені вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 7-14, 69-71, 86, 122, 128, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити у повному обсязі адміністративний позов Котовської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по податку на доходи фізичних осіб.

Стягнути з Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки НОМЕР_1, адреса: 66502, Одеська обл., смт. Любашівка, вул. Кутузова, буд. 4) одержувач УК у Любашівському районі ГУ ДКСУ в Одеській області, код 37914235 банк ГУ ДКСУ в Одеській області МФО 828011 м. Одеса: 7614 грн. 39 коп. (у тому числі основний платіж 4860, 00 грн., штрафна санкція 1725, 00 грн., пеня 1029, 39 грн.) заборгованість по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, код платежу 11010500 р/р 0330.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Одеський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Н.В.Бжассо