Справа № 750/3532/16-а
Суддя: Коротких А. Ю.
Дата ухвалення: 2016-08-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 750/3532/16-а Головуючий у 1-й інстанції: Коверзнев В.О. Суддя-доповідач: Коротких А. Ю.
У Х В А Л А

Іменем України

25 серпня 2016 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді: Коротких А.Ю.,

суддів: Ганечко О.М.,

Літвіної Н.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_3 на постанову Деснянського районного суду міста Чернігова від 31 травня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області Постилякової М.Б., управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області про визнання дій протиправними, скасування постанови,-

В С Т А Н О В И В :

Постановою Деснянського районного суду міста Чернігова від 31 травня 2016 року в задоволенні адміністративного позову відмовлено повністю.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, ОСОБА_3 подав апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нову, якою адміністративний позов задовольнити повністю. Свої вимоги апелянт аргументує тим, що судом першої інстанції були неповно з'ясовані всі обставини, що мали суттєве значення для вирішення справи та допущені порушення норм матеріального права.

Враховуючи неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання та положення ст. 197 КАС України, колегія суддів приходить до висновку про можливість розгляду справи у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Постановою Деснянського районного суду міста Чернігова від 10 квітня 2012 року, яка набрала законної сили 28 березня 2014 року, зобов'язано управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради здійснити нарахування і виплату позивачеві щорічної допомоги на оздоровлення за 2011 рік в розмірі трьох мінімальних заробітних плат за відрахуванням раніше виплаченої суми. На підставі цієї постанови 04 лютого 2016 року судом видано виконавчий лист № 2-а/2506/498/12.

23 березня 2016 року відповідачем винесено постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження з підстав, встановлених п. 8 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» від 21 квітня 1999 року №606-XIV (далі - Закон України №606-XIV).

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 26 Закону України №606-XIV державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження у разі наявності інших передбачених законом обставин, що виключають здійснення виконавчого провадження.

Відповідач у постанові про відмову у відкритті виконавчого провадження від 23 березня 2016 року, посилається на іншу процедуру виконання вказаної категорії судових рішень, встановлену Порядком погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 03 вересня 2014 року № 440 (далі - Порядок).

В пункті 1 Порядку зазначено, що він визначає механізм обліку виконавчих документів та судових рішень, передбачених пунктом 3 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», інвентаризації та погашення заборгованості за ними.

У свою чергу, в пунктах 1-3 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» від 05 червня 2012 року № 4901-VI (далі Закон України №4901-VI) вказано, що цей Закон набирає чинності з 1 січня 2013 року; виконавчі документи за рішеннями суду про стягнення коштів або рішення суду, що набрали законної сили, які видані або ухвалені до набрання чинності цим Законом, подаються до органу державної виконавчої служби протягом шести місяців з дня набрання чинності цим пунктом; якщо рішення суду про стягнення коштів або виконавчі документи за цими рішеннями, боржниками за якими є визначені частиною першою статті 2 цього Закону суб'єкти, не було подано в строк, встановлений цим пунктом, це не є підставою для відмови у виконанні даного судового рішення.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що виконавчий лист № 2-а/2506/498/12 видано на підставі постанови суду, ухваленої до набрання чинності Законом України від 05 червня 2012 року № 4901-VI, процедура його виконання визначається Законом України від 05 червня 2012 року № 4901-VI і Порядком, а не Законом України №606-XIV, у зв'язку з чим у відповідача були правові підстави для винесення оскаржуваної постанови.

Доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують, а тому колегія суддів вважає висновки суду першої інстанції обґрунтованими.

Судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи та ухвалено рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, а тому, у відповідності до ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін.

Керуючись ст. ст. 160, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишити без задоволення, а постанову Деснянського районного суду міста Чернігова від 31 травня 2016 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили у порядку, визначеному ст. 254 КАС України, але може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядок і строки, визначені ст.212 КАС України.

Головуючий суддя: Коротких А.Ю.

Судді: Ганечко О.М.

Літвіна Н.М.

Головуючий суддя Коротких А. Ю.

Судді: Ганечко О.М.

Літвіна Н. М.