Справа № 661/570/16-а
Суддя: Олексієнко М.М.
Дата ухвалення: 2016-08-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

25 серпня 2016 року м. Київ К/800/22907/16

Суддя Вищого адміністративного суду України Олексієнко М.М., вирішуючи питання про прийняття касаційної скарги депутата Новокаховської міської ради ОСОБА_1 на судові рішення Новокаховського міського суду Херсонської області від 24 березня 2016 року, Одеського апеляційного адміністративного суду від 18 травня 2016 року у справі за її позовом до першого заступника міського голови Новокаховської міської ради Херсонської області Чурсинова Леоніда Григоровича про визнання протиправним розпорядження,

ВСТАНОВИВ:

22 серпня 2016 року ОСОБА_1 звернулася з касаційною скаргою на постанову Новокаховського міського суду Херсонської області від 24 березня 2016 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 18 травня 2016 року, якими в задоволенні позову відмовлено.

Ставиться вимога про скасування судових рішень та ухвалення нового про задоволення позову. Вказується на те, що судом не врахований принцип участі позивача, як депутата районної ради, у процесі прийняття рішення.

Вивчивши зміст касаційної скарги, суддя приходить до висновку про відмову у відкритті касаційного провадження з таких підстав.

Відповідно до положень, передбачених пунктом 5 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі у випадку, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

За змістом цієї норми касаційна скарга є необґрунтованою, якщо викладені в ній доводи не містять посилань на неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права або такі посилання є безпідставними.

Доводи, викладені в касаційній скарзі, є безпідставними.

За правилами частини першої, другої статті 59 Закону України від 21 травня 1997 року №280/97-ВР «Про місцеве самоврядування в Україні» рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень.

Рішення ради приймається на її пленарному засіданні після обговорення більшістю депутатів від загального складу ради, крім випадків, передбачених цим Законом.

Відповідно до статті 2 Закону України від 11 липня 2002 року №93-IV «Про статус депутатів місцевих рад» (далі - Закон №93-IV) депутат сільської, селищної, міської, районної у місті, районної, обласної ради є представником інтересів територіальної громади села, селища, міста чи їх громад, який відповідно до Конституції України і закону про місцеві вибори обирається на основі загального, рівного, прямого виборчого права шляхом таємного голосування на строк, встановлений Конституцією України.

Депутат місцевої ради як представник інтересів територіальної громади, виборців свого виборчого округу зобов'язаний виражати і захищати інтереси відповідної територіальної громади та її частини - виборців свого виборчого округу, виконувати їх доручення в межах своїх повноважень, наданих законом, брати активну участь у здійсненні місцевого самоврядування.

Позивачка, як депутат міської ради має можливість реалізовувати свої права про внесення пропозицій для розгляду їх радою до порядку денного засідань, подавати на розгляд ради пропозиції з питань, пов'язаних з повноваженнями депутата.

Як установлено судами, ОСОБА_1 приймала участь у розгляді питань, які виносилися на сесію шляхом голосування, що свідчить про непорушення її прав як депутата.

Доводи, викладені в касаційній скарзі, висновків судів не спростовують. Зокрема, як зазначалося вище, не встановлено обставин порушення прав позивачки, оскільки вона як депутат міської ради приймала участь у голосуванні і обговоренні питання, яке виносилося на голосування.

З урахуванням зазначеного, керуючись статями 211, 214 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою депутата Новокаховської міської ради ОСОБА_1 на судові рішення Новокаховського міського суду Херсонської області від 24 березня 2016 року, Одеського апеляційного адміністративного суду від 18 травня 2016 року у справі за її позовом до першого заступника міського голови Новокаховської міської ради Херсонської області Чурсинова Леоніда Григоровича про визнання протиправним розпорядження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Олексієнко