Справа № 522/20620/15-а
Суддя: Кічмаренко С. М.
Дата ухвалення: 2015-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2а/522/722/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 листопада 2015 року

Приморський районний суд м. Одеси в складі:

головуючого- судді Кічмаренка С.М.,

за участю секретаря Гудзь О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Приморської районної адміністрації Одеської міської ради про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачі звернулись до суду з позовом по якому просить суд визнати протиправною бездіяльність Приморської районної адміністрації ОМР щодо ненадання ОСОБА_1 та ОСОБА_2 копії рішення ( розпорядження) згідно з яким відбулась зміна нумерації будинку, розташованого за адресою: м. Одеса, 2-й Куликовський пров., 3, власником кв. №43 якого є ОСОБА_2; зобовязати Приморську районну адміністрацію ОМР надати ОСОБА_1 та ОСОБА_2 належним чином завірену копію рішення ( розпорядження) згідно з яким відбулось зміна нумерації будинку, розташованого за адресою: м. Одеса, 2-й Куліковський пров.3 власником квартири № 43 якого є ОСОБА_2; судові витрати покласти на відповідача.

Позивачі до судового засідання не зявились, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлені належним чином. Надали заяву про розгляд справи за їх відсутності, зазначили, що заявлені вимоги підтримує, просить суд їх задовольнити.

Представник відповідача до судового засідання не зявився, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином, заяв чи клопотань до суду не надавав та не заявляв.

Суд, дослідивши матеріали справи, надані докази, вислухавши пояснення сторін, вважає за необхідне позовні вимоги задовольнити.

Згідно з ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

В ч. 1ст. 6 КАС України зазначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністратвиного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю субєкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 1 ст. 9 КАС України встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого суд вирішує справи відповідно до Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України; суд застосовує інші нормативно-правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, у межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією та законами України.

По справі встановлені наступні фактичні обставини.

У вересні 2014 року Позивачі звернулися щодо реєстрації за ОСОБА_2 права власності на нерухоме майно - квартиру під № 43, розташовану у місті Одеса, 2-й Куликовський провулок, будинок 3. Державному реєстраторові було надано необхідний пакет документів у тому числі «Довідка» (виписка із домової книги про склад сімї та прописку) №467 від 21.07.2014р., де зазначено, що ОСОБА_2 прописаний за адресою: АДРЕСА_1).

У проведенні державної реєстрації за Позивачем права власності на нерухоме майно - квартиру під № 43, розташовану у місті Одеса, 2-й Куликовський провулок, будинок 3, державним реєстратором було відмовлено з підстав невідповідності адрес нерухомого майна правоустановчим документам та даним Адресного реєстру міста Одеси. Також було зазначено, що при повторній подачі документів необхідно надати документ, що обумовлює зміну адреси житлового будинку (розпорядження).

Так встановлено, що право на проведення державної реєстрації права власності заявлено на адресу - АДРЕСА_2, проте згідно довідки з Адресного реєстру міста Одеси, адреса обєкта нерухомого майна: м. Одеса, 2-й Куликовський провулок, будинок З А, квартира 43.

Згідно Розпорядження органу приватизації № 25101 від 24.09.1993р. власником квартири № 43 за адресою: м. Одеса, 2-й Куликовський провулок, будинок 3, є ОСОБА_2.

Згідно Свідоцтва про право власності на житло № 25101 від 24.09.1993р., зареєстровано і записано у реєстрову книгу за №8-1642, власником квартири № 43 за адресою: м. Одеса, 2-й Куликовський провулок, будинок 3 є ОСОБА_2.

Згідно акту прийому-передачі від 26.07.2007 року КП «ЖКС» «Фонтанський» було прийнято, та в даний момент знаходиться на балансі, будинок, за адресою: м. Одеса, 2-й Куликовський провулок, будинок 3А.

З довідки з адресного реєстру № 145353/2 від 29.09.2014 року, копія якої наявна в матеріалах справи, вбачається, що ОСОБА_2 зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, але фактично проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, що фактично є однією і тою самою адресою.

Порядок внесення змін до Реєстру прав власності на нерухоме майно, не пов'язаних з державною реєстрацією прав на нерухоме майно визначається Методичними рекомендаціями стосовно внесення записів до Реєстру прав власності на нерухоме майно, не повязаних з державною реєстрацією права власності та інших речових прав на нерухоме майно від 25.03.2011 року затвердженими наказом Міністерства юстиції України № 912/5 .

Відповідно до розділу 1 вищезазначених Методичних рекомендацій, в процесі життєдіяльності фізичної особи, а також здійснення господарської діяльності юридичною особою, виникають певні обставини, що призводять до змін як персональних даних осіб, так і ідентифікаційних даних об'єктів, права щодо яких зареєстровано у Реєстрі прав. Наприклад, зміна імені фізичною особою, зміна найменування юридичної особи, зміна уповноваженими органами адресних даних об'єкта нерухомого майна тощо.

Поява таких змін, безумовно, призводить до неузгодженостей між відомостями, що містяться в Реєстрі прав, та відомостями, що містяться в офіційних документах, а тому з метою точності та відповідності інформації, яка міститься в Реєстрі прав, особа може вжити необхідних заходів, направлених на узгодження таких відомостей. При цьому наголошуємо, то вжиття таких заходів, направлених на узгодження відомостей, що містяться в Реєстрі прав, та відомостей, що містяться в офіційних документах, є правом особи, а не її обов'язком.

Таким чином, особа може звернутися до БТІ, реєстратором якого був відкритий розділ Реєстру прав, із заявою про внесення змін до відповідною розділу Реєстру прав. Разом із заявою про внесення змін до Реєстру прав такою особою подаються правовстановлювальні документи на об'єкт, права щодо якого підлягають державній реєстрації, та відповідні офіційні документи, що підтверджують зміну певних персональних або ідентифікаційних даних.

При цьому звертаємо увагу на те, шо внесення змін у зазначених випадках не є державною реєстрацією відповідного права та не потребує заміни чи отримання нового правовстановлювального документа, зокрема свідоитва про право власності на нерухоме майно. У таких випадках правовстановлювальні документи на нерухоме мато не втрачають свою чинність і використовуються власником при визначенні юридичної долі належного йому нерухомого майна, зокрема, шляхом укладення договорів купівлі-продажу, міни, передачі майна у заставу тощо. При цьому при вчиненні будь-яких юридично-значущих дій такому власнику до правовстановлювальних документів достатньо додавати офіційний документ, що підтверджує зміну персональних або ідентифікаційних даних.

Методичними рекомендаціями також зазначено, що документом, що підтверджує зміну адресних даних обєкта нерухомого майна, та є підставою для внесення відповідних змін до Реєстру прав, є рішення відповідного органу державної влади або органу місцевого самоврядування.

Відповідно до ч.ч. 1,2 ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами. Обласні та районні ради є органами місцевого самоврядування, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст, у межах повноважень, визначених Конституцією України. цим та іншими законами, а також повноважень, переданих їм сільськими, селищними, міськими радами.

Згідно з ч.1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

У відповідності до ч.2 ст.72 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Представник відповідача до судового засідання не зявився, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений наледним чином, не скористався своїм првом надати суду належниі та докустимі докази на підсьаву своїх заперечень протии позову.

З наведеного вище суд дійшов висновку про протиправність бездіяльність Приморської районної адміністрації ОМР щодо ненадання ОСОБА_1 та ОСОБА_2 копії рішення ( розпорядження) згідно з яким відбулась зміна нумерації будинку, розташованого за адресою: м. Одеса, 2-й Куликовський пров., 3, власником кв. №43 якого є ОСОБА_2А, отже позов є законним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 14,71, 72 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Приморської районної адміністрації Одеської міської ради про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії, - задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Приморської районної адміністрації Одеської міської ради щодо ненадання ОСОБА_1 та ОСОБА_2 копії рішення ( розпорядження) згідно з яким відбулась зміна нумерації будинку, розташованого за адресою: м. Одеса, 2-й Куликовський пров., 3, власником кв. №43 якого є ОСОБА_2.

Зобовязати Приморську районну адміністрацію Одеської міської ради надати ОСОБА_1 та ОСОБА_2 належним чином завірену копію рішення ( розпорядження) згідно з яким відбулось зміна нумерації будинку, розташованого за адресою: м. Одеса, 2-й Куліковський пров.3 власником квартири № 43 якого є ОСОБА_2.

Постанову суду може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Приморського районного суду м. Одеси апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя С.М. Кічмаренко

ПРИМОРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ОДЕСИ

65029, м. Одеса, вул. Балківська, 33, зал 233

№ С-01

18.11.2015

№522/20620/15а

ОСОБА_1

65044, м. Одеса,

АДРЕСА_3

ОСОБА_2

65012, м. Одеса,

АДРЕСА_4

Приморська районна

адміністрація ОМР

65039, м. Одеса,

вул. Канатна, 134

При цьому Приморський районний суд м. Одеси направляє на Вашу адресу копію постанови суду від 18.11.2015 року для відома та ознайомлення.

Додаток:

1.постанова суду від 18.11.2015 року

Суддя Приморського районного

суду м. Одеси С.М. Кічмаренко