Справа № 2-а/1522/4171/11
Суддя: Шенцева О. П.
Дата ухвалення: 2013-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/1522/4171/11
УХВАЛА

01 квітня 2013 року Приморський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді Шенцевої О.П.,

при секретарі Соболевій О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одесі заяву ОСОБА_1 про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення суду по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Приморському районі м. Одеси про зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Приморського районного суду м. Одеси надійшла заява ОСОБА_1 про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення суду по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Приморському районі м. Одеси про зобовязання вчинити певні дії.

Заявник просить змінити спосіб і порядок виконання виконавчого листа № 2-а/1522/4171/11, виданого 26.07.2011 року Приморським районним судом м. Одеси із зобов'язанням Управління Пенсійного Фонду України у Приморському районі м. Одеси провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 заборгованості по пенсійним виплатам, за період з 01.01. 2011 р. по 30.06. 2011 р., та зобов'язанням Управління Пенсійного Фонду України у Приморському районі м. Одеси призначити та в подальшому без обмеження по строкам виплачувати ОСОБА_1 державну пенсію, передбачену статтею 54 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, в розмірі 8 (восьми) мінімальних пенсій за віком; додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, передбачену статтею 50 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 75 (семидесяти п'яти) процентів мінімальної пенсії за віком; державну пенсію як інваліду війни відповідно до ст. 7, 13 Закону України Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту у розмірі 350 (трьохсот пятдесяти) процентів від мінімальної пенсії.

В обґрунтування заяви заявник зазначив, що 12.08.2011 року від боржника - надійшло пояснення про неможливість виконання виконавчого листа, з якого вбачається, що Управління є бюджетною установою та фінансується за рахунок коштів Державного бюджету. Державний виконавець при виконанні своїх обов'язків позбавлений можливості накладення арешту на кошти боржника та проводити примусове списання коштів, оскільки статтею 75 Закону України Про виконавче провадженняпередбачений певний порядок виконання рішень судів, за якими боржник зобов'язаний вчинити певні дії.

Заявник вважає неможливим виконання рішення суду через обставини, які унеможливлюють його виконання, без зміни способу і порядку виконання рішення суду

Дослідивши матеріали справи у їх сукупності, суд вважає, що заява ОСОБА_1 про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення суду, підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Постановою Приморського районного суду м. Одеси від 15 липня 2011 року зобовязано Управління Пенсійного Фонду України у Приморському районі м. Одеси провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 заборгованості по пенсійним виплатам, за період з 01.01. 2011 р. по 30.06. 2011 р., та зобов'язанням Управління Пенсійного Фонду України у Приморському районі м. Одеси призначити та в подальшому без обмеження по строкам виплачувати ОСОБА_1 державну пенсію, передбачену статтею 54 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, в розмірі 8 (восьми) мінімальних пенсій за віком; додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, передбачену статтею 50 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 75 (семидесяти п'яти) процентів мінімальної пенсії за віком; державну пенсію як інваліду війни відповідно до ст. 7, 13 Закону України Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту у розмірі 350 (трьохсот пятдесяти) процентів від мінімальної пенсії.

Постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України відкрито виконавче провадження.

Відповідно до ст. 36 Закону України Про виконавче провадження за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також про встановлення або зміну способу і порядку виконання.

Судом встановлено, що загальна сума боргу боржника складає 30 117,92 грн.

Відповідно до ст. 23 Бюджетного кодексу України, будь-які бюджетні зобов'язання та платежі бюджету розпорядник бюджетних коштів здійснює лише за наявності відповідного державного призначення.

Законом України Про державний бюджет України на відповідні роки затверджуються повноваження на реалізацію державних програм і заходи здійснення платежів з конкретною метою, додаткових джерел для взяття зобов'язань на виконання судових рішень не передбачено.

Крім того, ч.2 ст. 4 Бюджетного кодексу України положення нормативно-правових актів застосовуються в частині, в якій вони не суперечать положенням Конституції України, Закону України про Державний бюджет України.

Отже, вирішення питання щодо виділення додаткових коштів для забезпечення виконання судових рішень можливо лише після збільшення бюджетних призначень за відповідними бюджетними програмами соціального захисту громадян, оскільки розпорядники бюджетних коштів беруть бюджетні зобов'язання та здійснюють відповідні видатки загальним фондом бюджету .

Згідно ст.36 Закону України Про виконавче провадженняза наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також про встановлення або зміну способу і порядку виконання.

За змістом статті 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), зокрема, сторона виконавчого провадження може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, про зміну чи встановлення способу виконання судового рішення.

Таким чином, враховуючи наведене, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що заява ОСОБА_1 про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення суду по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Приморському районі м. Одеси про зобовязання вчинити певні дії підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 263 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення суду по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Приморському районі м. Одеси про зобовязання вчинити певні дії, - задовольнити.

Змінити спосіб виконання судового рішення з зобовязання Управління Пенсійного Фонду України в Приморському районі м. Одеси провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 заборгованості по пенсійним виплатам, за період з 01.01.2011 року по 30.06.2011 року та зобовязання Управління Пенсійного Фонду України в Приморському районі м. Одеси призначити та в подальшому без обмеження по строкам виплачувати ОСОБА_1 державну пенсію, передбачену статтею 54 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, в розмірі 8 (восьми) мінімальних пенсій за віком; додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, передбачену статтею 50 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 75 (сімдесяти п'яти) процентів мінімальної пенсії за віком; державну пенсію як інваліду війни відповідно до ст. 7, 13 Закону України Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту у розмірі 350 (трьохсот пятдесяти) процентів від мінімальної пенсії на стягнення 30 117,92 грн. з Управління Пенсійного Фонду України в Приморському районі м. Одеси нарахованої заборгованості по пенсійним виплатам, за період з 01.01.2011 року по 30.06.2011 року.

Зобовязати Управління Пенсійного Фонду України в Приморському районі м. Одеси призначити та в подальшому без обмеження по строкам виплачувати ОСОБА_1 державну пенсію, передбачену статтею 54 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, в розмірі 8 (восьми) мінімальних пенсій за віком; додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, передбачену статтею 50 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 75 (сімдесяти п'яти) процентів мінімальної пенсії за віком; державну пенсію як інваліду війни відповідно до ст. 7, 13 Закону України Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту у розмірі 350 (трьохсот пятдесяти) процентів від мінімальної пенсії, з урахуванням розміру мінімальної пенсії за віком у відповідності до ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, та Законів України Про державний бюджет на відповідний рік та виплати недоотриманої суми пенсії починаючи з 15 липня 2011 року.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Одеської області через Приморський районний суд м. Одеси шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя 01.04.2013