Справа № 804/3621/16
Суддя: Коршун А.О.
Дата ухвалення: 2016-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

02 вересня 2016 р. справа № 804/3621/16
Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Коршун А.О.,перевіривши відповідність апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу: Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.06.2016р. у справі №804/3621/16 за позовом: ОСОБА_1 до: Кабінету Міністрів України, Секретаріату Кабінету міністрів України, Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України про: зобов'язання вчинити певні дії, вимогам КАС України,-

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Дніпропетровського оружного адміністративного суду від 13.06.2016р. у справі №804/3621/16 у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору відмовлено, адміністративний позов ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, Секретаріату Кабінету міністрів України, Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України залишено без руху; позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з моменту отримання копії даної ухвали, шляхом надання до суду оригіналу документа про сплату судового збору у розмірі 551,20грн., із заявлених позивачем немайнових вимог, а також шляхом подання до суду оригіналу позовної заяви та її копії, з копіями всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів, з наданням письмових доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги (суддя - Павловський Д.П.) /а.с. 2-3/.

Позивач - ОСОБА_1, не погодившись з вищезазначеною ухвалою суду, яка була ним отримана 12.07.2016р., за допомогою засобів електронного зв'язку 27.08.2016р. подав до суду першої інстанції апеляційну скаргу, яка зареєстрована судом першої інстанції 29.08.2016р. / а.с.27-33/.

Ознайомившись з апеляційною скаргою позивача на ухвалу Дніпропетровського оружного адміністративного суду від 13.06.2016р. у справі №804/3621/16, вважаю, що апеляційна скарга не відповідає вимогам ст. 187 КАС України, а саме:

- до апеляційної скарги не додано її копії відповідно до числа осіб, які беруть участь у розгляді справи;

- не надано оригінал апеляційної скарги з підписом особи, яка подає апеляційну скаргу, оскільки позивачем апеляційна скарга подана за допомогою засобів електронного зв'язку на електронну адресу суду першої інстанції, яким ця скарга була роздрукована, зареєстрована та передана до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ч. 5 ст. 189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

З матеріалів справи вбачається, що копія ухвали суду першої інстанції від 13.06.2016р. отримана позивачем 12.07.2016р., а апеляційна скарга на цю ухвалу подана ОСОБА_1 до суду першої інстанції 27.08.2016р., що свідчить про те, що заявником апеляційної скарги пропущено встановлений ч. 3 ст. 186 КАС України строк апеляційного оскарження ухвали суду першої інстанції, і в матеріалах справи відсутні будь-які докази щодо поважності причин пропуску позивачем цього процесуального строку, як і особисто позивачем перед судом апеляційної інстанції не порушено питання поновлення цього строку, що відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України є також підставою для залишення апеляційної скарги без руху.

Щодо заявленого позивачем клопотання про звільнення його від сплати судового збору за подання апеляційної скарги у зв'язку з незадовільним майновим станом, вважаю за необхідне, відповідно до положень ст. 88 КАС України з урахуванням майнового стану заявника апеляційної скарги, звільнити позивача від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Дніпропетровського оружного адміністративного суду від 13.06.2016р. у справі №804/3621/16.

Також вважаю за необхідне звернути увагу позивача на те, що норми чинного процесуального законодавства зокрема положення ст. 187 КАС України, яка закріплює порядок подання апеляційної скарги та встановлює певні вимоги до апеляційної скарги, чітко встановлюють - апеляційна скарга подається у письмовій формі, і серед іншого апеляційна скарга повинна містити підпис особи, яка подає апеляційну скаргу, також норми процесуального закону зобов'язують особу, яка подає апеляційну скаргу, також надати разом з апеляційною скаргою її копії відповідно до числа осіб, які беруть участь у розгляді справи.

При цьому жодна норма процесуального законодавства, яка регламентує порядок подання апеляційної скарги, не ототожнює письмову форму апеляційної скарги з електронною, та не передбачає можливості подання апеляційної скарги у електронному вигляді на електронну адресу суду, як і не встановлює обов'язку суду першої інстанції роздрукувати отриману засобами електронного зв'язку апеляційну скаргу відповідно до вимог ст. 187 КАС України.

За таких обставин вважаю необхідним, апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу суду від 13.06.2016р. у даній справі залишити без руху та запропонувати позивачу протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали: - надати суду апеляційної інстанції письмові пояснення щодо причин пропуску строку апеляційного оскарження ухвали суду першої інстанції від 13.06.2016р. з моменту отримання її копії - 12.07.2016р. по дату подання апеляційної скарги - 27.08. 2016р. та зазначити наявність поважних причин пропуску ним цього строку; - надати суду апеляційної інстанції оригінал апеляційної скарги з підписом особи, яка подає апеляційну скаргу; - надати суду апеляційної інстанції копії апеляційної скарги у кількості відповідно до числа осіб, які беруть участь у розгляді справи.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 88, 186, 187, 189,108 КАС України, -

УХВАЛИВ

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Дніпропетровського оружного адміністративного суду від 13.06.2016р. у справі №804/3621/16.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського оружного адміністративного суду від 13.06.2016р. у справі №804/3621/16 - залишити без руху.

Зобов'язати ОСОБА_1 протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали: - надати суду апеляційної інстанції письмові пояснення щодо причин пропуску строку апеляційного оскарження ухвали суду першої інстанції від 13.06.2016р. з моменту отримання її копії - 12.07.2016р. по дату подання апеляційної скарги - 27.08. 2016р. та зазначити наявність поважних причин пропуску ним цього строку; - надати суду апеляційної інстанції оригінал апеляційної скарги з підписом особи, яка подає апеляційну скаргу; - надати суду апеляційної інстанції копії апеляційної скарги у кількості відповідно до числа осіб, які беруть участь у розгляді справи.

Копію ухвали направити заявнику апеляційної скарги для виконання.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня її отримання шляхом подання касаційної скарги.

Суддя А.О. Коршун