Справа № 804/15697/14
Суддя: Нагорна Л.М.
Дата ухвалення: 2016-08-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

29 серпня 2016 р. справа № 804/15697/14

Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Нагорна Л.М., розглянувши матеріали апеляційної скарги Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2014 року за позовом Державної податкової інспекції в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -

в с т а н о в и в:

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2014 року адміністративний позов Державної податкової інспекції в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу задоволено.

Відповідач з даною постановою не погодився та подав на неї апеляційну скаргу до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

Відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч.3 ст. 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

З матеріалів справи вбачається, що Дніпропетровським окружним адміністративним судом було винесено постанову по справі 20 жовтня 2014 року. При цьому на адресу вказану ФОП ОСОБА_1 була направлена копія оскаржуваної постанови засобами поштового звязку та відповідно до поштового повідомлення, що міститься в матеріалах справи, відповідна постанова була отримана представником за довіреністю ОСОБА_2 13 грудня 2014 року. (а.с.26)

Таким чином, останнім днем оскарження постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2014 року у відповідності до приписів чинного законодавства було 23 грудня 2014 року.

Звертаючись у серпні 2016 року із апеляційною скаргою, ФОП ОСОБА_1 зазначає, що фактично про існування оскаржуваної постанови вона дізналась у серпні 2016 року через неможливість продажу належного їй транспортного засобу, оскільки її майно знаходиться під арештом. 05.08.2016 року її представник ознайомився з матеріалами справи та встановив обставини, за яких була винесена оскаржувана постанова. При цьому зауважує, що нею постанова Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2014 року не отримувалась, громадянин ОСОБА_2, зазначений у поштовому повідомленні, їй невідомий, та за вказаною адресою не проживає. Не отримувалась нею і ухвала про відкриття скорочено провадження, на повідомленні про вручення в графі «отримано» також зазначено прізвище невідомої їй особи. (а.с.40)

З огляду на вказані обставини, просить поновити їй строки на апеляційне оскарження постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2014 року у справі № 804/15697/14. (а.с.41)

Розглянувши вказане клопотання, приходжу до висновку про недостатність наведених підстав для його задоволення з огляду на наступне.

Відповідно до приписів ч.4 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено також у разі одержання її під розписку будь-яким повнолітнім членом сімї адресата, який проживає разом з ним. Особа, яка одержала повістку, зобовязана негайно повідомити про неї адресата.

Пунктом 99 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 р. № 270, визначено, що рекомендовані поштові відправлення, у тому числі рекомендовані листи з позначкою "Судова повістка", рекомендовані повідомлення про вручення поштових відправлень, поштових переказів, повідомлення про надходження електронних поштових переказів, які не були вручені під час доставки, повторні повідомлення про надходження реєстрованих поштових відправлень (крім зазначених в абзаці четвертому пункту 93 цих Правил), поштових переказів, адресовані фізичним особам, під час доставки за зазначеною адресою або під час вручення в об'єкті поштового зв'язку вручаються адресату, а у разі його відсутності - повнолітньому члену сім'ї за умови пред'явлення документа, що посвідчує особу, а також документа, що посвідчує родинні зв'язки з адресатом (свідоцтво про народження, свідоцтво про шлюб тощо), чи рішення органу опіки і піклування про призначення їх опікунами чи піклувальниками.

З огляду на вказане, чинне законодавство передбачає можливість вручення рекомендованих відправлень повнолітнім членам сімї адресата за умови надання ними посвідчуючи їх особу та ступінь родинного звязку документів, які має перевірити під час вручення відповідний працівник органу поштового звязку.

Крім того, як вбачається з матеріалів справи та змісту поданої апеляційної скарги, податковим органом був отриманий виконавчий лист по справі та накладено арешт на майно Відповідача, що і стало підставою неможливості його продажу у серпні 2016 року. (а.с.28, 40)

Приписами статті 25 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що державний виконавець протягом трьох днів з дня надходження виконавчого документа відкриває виконавче провадження та не пізніше наступного дня відповідна постанова надсилається боржникові.

Таким чином, ФОП ОСОБА_1 необхідно навести суду належні докази того, що особа із прізвищем ОСОБА_2 не перебувала із нею у родинних стосунках та не була зареєстрована за вказаною у адміністративному прозові адресою станом на грудень 2014 року шляхом надання довідок з місця проживання, з відділення поштового звязку чи інших, належним чином оформлених, документів, які б підтверджували зазначені у її клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження обставини. Крім того, заявнику апеляційної скарги слід надати відповідні докази того, що протягом 2015-2016 року органом державної виконавчої служби за наявності факту арешту належного відповідачу майна не вчинювались дії щодо повідомлення боржника про наявність відкритого стосовно нього виконавчого провадження.

Відповідно до ст. 189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог встановлених ст. 187 КАС України, застосовуються правила ст. 108 КАС України, тобто, апеляційну скаргу необхідно залишити без руху, повідомити про це ФОП ОСОБА_1 та надати строк для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст. 108, 187 КАС України, суддя, -

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2014 року - залишити без руху, повідомити про це апелянта.

Недоліки апеляційної скарги мають бути виконані протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

В разі не виконання ухвали і не усунення недоліків до вказаного строку апеляційна скарга буде вважатися неподаною і буде повернута особі, яка подала скаргу.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України шляхом подання на неї касаційної скарги.

Суддя Л.М.Нагорна