Справа № 818/662/16
Суддя: Філатов Ю.М.
Дата ухвалення: 2016-08-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 серпня 2016 р. Справа № 818/662/16
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Філатова Ю.М.

Суддів: Бенедик А.П. , Калиновського В.А.

за участю секретаря судового засідання Тітової А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 11.07.2016р. по справі № 818/662/16

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління ветеринарної медицини в Сумській області Державної ветеринарної та фітосанітарної служби України третя особа: Головне управління Держпродспоживслужби в Сумській області

про визнання протиправним і скасування наказу, поновлення на роботі та стягнення заробітної плати,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, Головного управління ветеринарної медицини в Сумській області Державної ветеринарної та фітосанітарної служби України (далі - відповідач, ГУ Ветмедицини), третя особа на стороні відповідача - Головне управління Держпродспоживслужби в Сумській області (далі - ГУ Держпродспоживслужби), та просив визнати протиправним та скасувати наказ від 06.05.2016 року № 39 "Про звільнення ОСОБА_1Ю.", поновити його на посаді головного спеціаліста-юрисконсульта ГУ Ветмедицини з 06.05.2016 року, стягнути на його користь заробітну плату за весь час вимушеного прогулу з 06.05.2016 року по 08.07.2016 року в розмірі 4200,42 грн.

Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 11.07.2016р. по справі №818/662/16 вимоги позивача були задоволені частково.

Визнано протиправним та скасовано наказ Головного управління ветеринарної медицини в Сумській області Державної ветеринарної та фітосанітарної служби України № 39 від 06 травня 2016 року "Про звільнення ОСОБА_1Ю.".

Поновлено ОСОБА_1 на посаді головного спеціаліста-юристконсульта Головного управління ветеринарної медицини в Сумській області Державної ветеринарної та фітосанітарної служби України з 06 травня 2016 року.

Стягнуто з Головного управління ветеринарної медицини в Сумській області Державної ветеринарної та фітосанітарної служби України на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу в загальному розмірі 2 933,48 грн. (дві тисячі дев'ятсот тридцять три).

В задоволенні інших вимог ОСОБА_1 відмовлено.

Не погоджуючись з постановою Сумського окружного адміністративного суду від 11.07.2016р. по справі №818/662/16 в частині стягнутого розміру заробітної плати за час вимушеного прогулу та відмови у стягненні середнього заробітку за час затримки проведення остаточного розрахунку, позивач подав апеляційну скаргу, просить в цій частині постанову суду першої інстанції скасувати та прийняти нову постанову, якою його позов задовольнити та стягну ти на його користь з Головного управління ветеринарної медицини в Сумській області середній заробіток за весь час затримки розрахунку по заробітній платі починаючи з 06 травня 2016року по 30 травня 2016року в розмірі 2400,24 грн. та середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу за період з 06 травня 2016року по 11 липня 2016 року у розмірі 4300,43 грн.

Відповідно до ч.1 ст. 195 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги. Сторони в судове засідання апеляційної інстанції не зявилися, про дату, час та місце апеляційного розгляду справи повідомлені належним чином, причини неявки не повідомили. Відповідно до ч. 4 ст. 196 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття в судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час та місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи. Згідно ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши суддю-доповідача колегія суддів дійшла висновку про її обґрунтованість.

Задовольняючи частково вимоги позивача стосовно стягнення з Головного управління ветеринарної медицини в Сумській області Державної ветеринарної та фітосанітарної служби України на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу в загальному розмірі 2 933,48 грн. суд першої інстанції не врахував виплати, що відповідно до постанови КМ України №100 від 08.02.1995р. включаються у розрахунок середньої заробітної плати - заробітна плата, доплати та надбавки.

В даному випадку відповідно до приєднаного до матеріалів справи особового рахунку робітника (службовця) (аркуш справи 96) складовими заробітної плати позивача були доплата за ранг та надбавка, які судом першої інстанції враховані не були.

За останні 2 календарні місяці роботи позивачу нарахована наступна заробітна плат:

За березень 2016 року:

- основна заробітна плата у розмірі 1 378,00 гривень;

- доплата за ранг у розмірі 60,00 гривень;

- надбавка у розмірі 719,00 гривень.

Всього за березень 2016 року: 2 157,00 гривень.

За квітень 2016 року:

- основна заробітна плата у розмірі 1 049,90 гривень;

- доплата за ранг у розмірі 45,71 гривень;

- надбавка у розмірі 547,81 гривень.

Всього за квітень 2016 року: 1 643,42 гривень.

Загальний розмір заробітної плати за два місяці становить: 3 800,42 (2 157,00 + 1 643,42)

Кількість робочих днів за два місяці складає:

- у березні 2016 року - 22 дня;

- у квітні 2016 року - 16 днів.

Всього: 38 днів.

Таким чином, середня заробітна плата становить: 100,01 (3800,42/38).

На підставі викладеного колегія суддів вважає, що постанова Сумського окружного адміністративного суду від 11.07.2016р. по справі № 818/662/16 прийнята в цій частині при неповному зясуванні обставин, що мають значення для справи, апеляційна скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п. 3 ст. 198, п. 3 ч.1 ст. 202, 205, 207, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Постанову Сумського окружного адміністративного суду від 11.07.2016р. по справі № 818/662/16 скасувати в частині відмови у задоволенні вимог про стягнення на користь ОСОБА_1 з Головного управління ветеринарної медицини в Сумській області середнього заробітку за весь час затримки розрахунку по заробітній платі.

Прийняти в цій частині нову постанову, якою позов задовольнити.

Стягнути з Головного управління ветеринарної медицини в Сумській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь час затримки розрахунку по заробітній платі, починаючи з 06 травня 2016 року по 30 травня 2016 року у розмірі 2 400,24 (дві тисячі чотириста) грн. та середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу за період з 06 травня 2016року по 11 липня 2016року в розмірі 4 300,43 (чотири тисячі триста) грн.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання постанови у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)ОСОБА_2
Судді(підпис) (підпис) ОСОБА_3 ОСОБА_4
Повний текст постанови виготовлений 02.09.2016 р.