Справа № 2-а-135/11/1507
Суддя: Шляхтицький О.І.
Дата ухвалення: 2013-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 жовтня 2013 р. Справа № 2-а-135/11/1507

Категорія: 10.3 Головуючий в 1 інстанції: Кравцова А.В.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду

у складі: судді доповідача - головуючого - Шляхтицького О.І.,

суддів: Джабурія О.В., Крусяна А.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву Управління Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області про розяснення постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 15 травня 2013 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного Управління пенсійного фонду України в Одеській області, Управління пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області про визнання протиправним рішення субєкта владних повноважень та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

Вказаною вище постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 15 травня 2013 року апеляційні скарги Головного Управління пенсійного фонду України в Одеській області та Управління пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області залишені без задоволення,

Постанову Болградського районного суду Одеської області від 11 травня 2011 року у справі № 2-а-135/11/1507 у частині позовних вимог щодо визнання протиправним та скасування рішення Управління пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області від 26.02.2009 року про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах змінено, викладено абзац третій резолютивної частини постанови Болградського районного суду Одеської області від 11 травня 2011 року у наступній редакції:

«Визнати протиправним та скасувати рішення Управління пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області від 26 лютого 2009 року про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах».

В решті постанову Болградського районного суду Одеської області від 11 травня 2011 року у справі № 2-а-135/11/1507 залишено без змін.

У поданій заяві відповідач просить надати роз'яснення стосовно рішення Управління Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області від 26.02.2009 р. посилаючись на те, що рішення управління ПФУ України у Болградскьому районі Одеської області від 26.02.2009 року про відмову позивачу у призначенні песнії за віком на пільгових умовах не існує, оскільки існує тільки рішення про результатти розгляду заяви ОСОБА_2 від 26.02.2009 року ( проткало №2) про підтвердження періодів роботи , що даж право на призначення пенсії на пільгових умовах, яке прийнято відповідною комісією.

Розглянувши заяву, дослідивши матеріали справи колегія суддів дійшла висновку щодо її задоволення.

Відповідно до ст. 170 КАС України якщо судове рішення є незрозумілим, суд який, ухвалив його, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою розяснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту. Подання заяви про розяснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Згідно резолютивної частини постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 15 травня 2013 року викладено абзац третій резолютивної частини постанови Болградського районного суду Одеської області від 11 травня 2011 року у наступній редакції:

«Визнати протиправним та скасувати рішення Управління пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області від 26 лютого 2009 року про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах».

Статтями 7, 80 Закону України "Про пенсійне забезпечення" передбачено право громадянина звернутися до органів Пенсійного фонду України саме із заявою про призначення пенсії.

За змістом ст. 82 Закону вбачається, що подані для призначення пенсії документи розглядаються не пізніше 10 днів з дня їх надходження. Повідомлення про відмову в призначенні пенсії із зазначенням причин відмови та порядку оскарження видається або надсилається заявникові не пізніше 5 днів після винесення відповідного рішення.

Відповідно ст. 81 Закону України "Про пенсійне забезпечення" призначення пенсій і оформлення документів для їх виплати здійснюється органами Пенсійного фонду України.

Враховуючи викладене, колегія суддів зазначає, що у разі звернення особи до пенсійного органу із заявою про призначення пенсії на пільгових умовах та наявності відповіді пенсійного органу на протязі строку, передбаченого ст.82 Закону України "Про пенсійне забезпечення", яке направлено позивачу як результат розгляду його заяви про призначення пенсії, колегія суддів дійшла до висновку, що за відсутності іншого рішення відповідача, саме це рішення комісії розцінила у розумінні ст. 82 Закону України "Про пенсійне забезпечення" як повідомлення про відмову у призначенні пенсії позивачу

З огляду на це колегія суддів зазначає, що рішенням Комісії при Головному Управлінні пенсійного фонду України в Одеській області було відмовлено ОСОБА_1 у підтвердженні стажу роботи на посаді тракториста-машиніста відповідно до п. "в" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Виходячи з того, що юридичним наслідком вказаного рішення для ОСОБА_1 є відмова у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, колегія суддів зазначає, що рішенням Управління пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області від 26 лютого 2009 року про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах треба вважати рішення Комісії при Головному Управлінні пенсійного фонду України в Одеській області про результати розгляду заяви ОСОБА_1 про підтвердження періодів роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах.

Керуючись ч.1 ст. 170, 205, 206 КАС України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Заяву Управління Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області про розяснення постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 15 травня 2013 року задовольнити.

Роз'яснити Управлінню Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області, що рішенням Управління пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області від 26 лютого 2009 року про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах треба вважати рішення Комісії при Головному Управлінні пенсійного фонду України в Одеській області про результати розгляду заяви ОСОБА_1 про підтвердження періодів роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах.

Ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: О.І. Шляхтицький

Суддя: О.В. Джабурія

Суддя: А.В. Крусян