Справа № 2-а-35951/08/0570
Суддя: Гаврищук Тетяна Григорівна
Дата ухвалення: 2011-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Тарасенко І. М.
Суддя-доповідач - ОСОБА_1
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2011 року справа №2-а-35951/08/0570

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Гаврищук Т.Г.

суддів Білак С. В. , Сухарька М.Г.

розглянувши в порядку письмового провадження заяву Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя Донецької області про розяснення судового рішення Донецького апеляційного адміністративного суду від 08.07.2009р. у справі № 2а-35951/08/0570 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя Донецької області про визнання дій протиправними та зобовязання зробити перерахунок пенсії,-

ВСТАНОВИЛА:

Донецьким апеляційним адміністративним судом отримана заява Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя Донецької області про розяснення ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 08.07.2009року у справі № 2а-35951/08/0570.

Особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не зявились, про дату, час і місце апеляційного розгляду були повідомленні належним чином, а тому згідно до вимог п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 197 КАС України справу було розглянуто в порядку письмового провадження.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи заяви, встановила наступне.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 03 лютого 2009р. по справі №2а-39591/08 задоволено позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя Донецької області, внаслідок чого визнані протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя Донецької області про відмову ОСОБА_2 в перерахуванні пенсії по інвалідності у відповідності до приписів ст.ст. 50, 54 ч. 4 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, зобовязано Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя Донецької області перерахувати та виплатити ОСОБА_2 пенсію по інвалідності відповідно до ст.ст. 50, 54 ч. 4, 67 ч. 3, 71 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи з 22.05.08р. із розрахунку шести мінімальних пенсій за віком, яка дорівнює прожитковому мінімуму для непрацездатних осіб, та додаткової пенсії із розрахунку 50% від мінімальної пенсії за віком, яка дорівнює прожитковому мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 08.07.2009року у справі № 2а-35951/08/0570 апеляційна скарга Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя Донецької області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 03 лютого 2009р. по справі №2а-39591/08 - залишена без задоволення, постанова Донецького окружного адміністративного суду від 03 лютого 2009р. по справі №2а-39591/08 - залишена без змін.

Управління Пенсійного Фонду України в Приморському районі м. Маріуполя 15.11.2011р. звернулось з заявою про розяснення наведеної ухвали суду, у якій просив розяснити порядок виконання ухвали, а саме: чи підлягає виконанню постанова суду після 23.07.2011р. у звязку із зміною законодавства, а саме внесенням змін до Закону України «Про державний бюджет України на 2011р.» та прийняттям постанови Кабінету Міністрів України від 06.07.2011р.

Статтею 170 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Тобто, за приписами наведеної норми розяснення судового рішення надає суд, який ухвалив це судове рішення.

З матеріалів справи вбачається, що рішення про зобовязання Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя Донецької області перерахувати та виплатити ОСОБА_2 пенсію по інвалідності відповідно до ст.ст. 50, 54 ч. 4, 67 ч. 3, 71 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи з 22.05.08р. із розрахунку шести мінімальних пенсій за віком, яка дорівнює прожитковому мінімуму для непрацездатних осіб, та додаткової пенсії із розрахунку 50% від мінімальної пенсії за віком, яка дорівнює прожитковому мінімуму для осіб, які втратили працездатність, було прийнято Донецьким окружним адміністративним судом. Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 08.07.2009р., за наслідками розгляду апеляційної скарги Управління Пенсійного Фонду України в Приморському районі м. Маріуполя, наведене рішення було залишено без змін.

Колегія суддів також зазначає, що ст. 170 КАС України передбачає можливість розяснення судом ухваленого ним рішення у разі, якщо без такого розяснення її тяжко виконати, оскільки високою є ймовірність неправильного виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення. Механізм, визначений цією статтею, не може використовуватися стосовно вимог по яким не було прийнято рішення суду.

Управлінням Пенсійного Фонду України в Приморському районі м. Маріуполя подана заява про розяснення судового рішення, прийнятого стосовно виплат з 22.05.2008р., при виплаті за який у відповідача не виникало ніяких незрозумілостей. Тобто, фактично заявник ставить питання про порядок виконання судового рішення після прийняття Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» від 14.06.2011 р. № 3491-6, що не є роз'ясненням її змісту в розумінні ст.170 КАС України.

Колегія суддів вважає, що Управління Пенсійного Фонду України в Приморському районі м. Маріуполя, як субєкт владних повноважень, повинен діяти на підставі закону та у спосіб, визначений законом, і тому наділений повноваженнями самостійно визначитися щодо порядку та розміру сплати пенсії у відповідності до Закону України від 14.06.2011 р. № 3491-6 «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» та постанови Кабінету Міністрів України від 06.07.2011 р. № 745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету».

З урахуванням вищевикладеного, колегія суддів вважає, що заяву Управління Пенсійного Фонду України в Приморському районі м. Маріуполя про розяснення ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 08 липня 2009р. у справі № 2а-35951/08/0570 слід залишити без задоволення.

Керуючись статтями 24, 170, 211, 212 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Заяву Управління Пенсійного Фонду України в Приморському районі м. Маріуполя про розяснення ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 08 липня 2009р. у справі № 2а-35951/08/0570 - залишити без задоволення.

Відмовити Управлінню Пенсійного Фонду України в Приморському районі м. Маріуполя в розясненні ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 08 липня 2009р. у справі № 2а-35951/08/0570.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: Т.Г. Гаврищук

Судді: М.Г. Сухарьок

ОСОБА_3