Справа № 2а-4970/11/0528
Суддя: Яковенко М.М.
Дата ухвалення: 2011-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Ткачова С.М.
Суддя-доповідач - ОСОБА_1
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" листопада 2011 р. справа №2а-4970/11/0528

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Яковенка М.М.

суддів Арабей Т. Г. , Губської Л.В.

розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_2 по справі №2а-4970/11/0528 за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Краматорського міського суду Донецької області від 18 березня 2011 року по справі №2а-4970/11/0528 за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради Донецької області про визнання дій неправомірними, перерахунок одноразової щорічної допомоги на оздоровлення,-

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Краматорського міського суду Донецької області від 18 березня 2011 року по справі №2а-4970/11/0528 в задоволені позовних вимог ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради про визнання дій неправомірними, перерахунок одноразової щорічної допомоги на оздоровлення відмовлено.

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 16 травня 2011 року постанова суду першої інстанції скасована, прийнята нова постанова, якою визнано протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради Донецької області щодо відмови у перерахунку розміру призначеної щорічної допомоги на оздоровлення позивачу, як особі, що постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, за 2009 та за 2010 роки та зобов'язано відповідача здійснити нарахування та виплату на користь ОСОБА_2 щорічної допомоги на оздоровлення, як особі, що постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, за 2009 та за 2010 роки, з урахуванням раніше сплачених сум за вказаний період.

До Донецького апеляційного адміністративного суду звернувся із заявою позивач, в якій зазначає про неможливість виконання суду апеляційної інстанції в звязку із не зазначенням розміру грошової допомоги, яка підлягає до стягнення.

Сторони в судове засідання для розгляду даного питання не зявилися, хоча повідомлялися про час та місце розгляду справи, що дає суду право провести розгляд та вирішення цього питання у їх відсутність, з урахуванням приписів ст..168 ч.3, 197 КАС України.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи викладені у заяві позивача, колегія суддів приходить до висновку про необхідність прийняття додаткового судового рішення з урахуванням наступного:

При ухвалені постанови, суд апеляційної інстанції виходив з того, що відповідно до ч. 4 ст. 48 Закону № 796 щорічна допомога на оздоровлення виплачується інвалідам 2 групи в розмірі 5 мінімальних заробітних плат, при чому розмір мінімальної заробітної плати визначається саме на момент виплати.

Зміни, внесені підпунктом 11 пункту 28 розділу II Закону України від 28.12.2007 р. N 107-VI, визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), згідно з Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. N 10-рп/2008. Таким чином, з 22.05.2008 року остаточно відновлено дію статті 48 Закону № 796 в редакції.

У періоді 2009-2011 роках зазначені положення статті 48 Закону № 796 не зупинялись та не змінювались, у звязку з чим позивач мав право на отримання щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі 5 мінімальних заробітних плат за спірний період 2009 та 2010 роки.

Всупереч вимогам Закону №796 позивачу така допомога нарахована в розмірі 120 гривень, відповідно до положення Постанови Кабінету Міністрів України № 562 від 12.07.2005 року.

Як зазначалось вище, розмір мінімальної заробітної плати визначається на момент виплати. Виплата позивачу за 2009-2010 р. здійснена у січні 2011 року.

Розмір мінімальної заробітної плати у січні 2011 року відповідно до Закону України «Про державний бюджет на 2011 рік» від 23.12.2010 року №2857-6 складав 941 грн., т.б. позивачу повинно було нараховано та сплачено за 2009-2010 рік - 9410 грн. (941*2*5=9410 грн.), а фактично сплачено у відповідному періоді 240 грн. (120+120 за 2009-2010 р. відповідно). Сума недоплати складає 9170 грн. (9410-240=9170 грн.).

На підставі викладеного, з урахуванням приписів статті 168 КАС України, колегія суддів приходить до висновку про ухвалення додаткової постанови по справі, із зазначенням суми розміру 9170 грн., (яка була однією із позовних вимог та вимог апеляційної скарги), яку відповідач зобовязаний нарахувати та сплатити на користь позивача (як спосіб виконання судового рішення), що відповідає встановленому розміру та порядку визначення такого розміру мінімальної заробітної плати, яка визначається на час здійснення такої виплати відповідно до ст..48 Закону №796.

Керуючись статтями, 24, 168, 184, 195, 197, 205, 207, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА :

Прийняти додаткову постанову по справі №2а-4970/11/0528 за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Краматорського міського суду Донецької області від 18 березня 2011 року по справі №2а-4970/11/0528.

Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради Донецької області виплатити на користь ОСОБА_2 9170 /девять тисяч сто сімдесят/ гривен щорічної допомоги на оздоровлення, як особі, що постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками розгляду в порядку письмового провадження набирає законної сили через пять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів після набрання нею законної сили.

Головуючий суддя: М.М. Яковенко

Судді: Т.Г.Арабей

ОСОБА_3