Справа № 2а-4227/11/0547
Суддя: Компанієць Ірина Дмитрівна
Дата ухвалення: 2011-09-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Кір'якова Н.П.
Суддя-доповідач - ОСОБА_1
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 вересня 2011 року справа №2а-4227/11/0547

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Компанієць І.Д.

суддів Міронової Г.М. , Юрченко В.П.

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Жовтневого районного суду м. Маріуполь від 24 червня 2011 року по справі №2а-4227/11/0547 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполь про зобовязання нарахувати та виплатити щомісячну соціальну допомогу як «дитині війни», -

В С Т А Н О В И Л А :

Ухвалою Жовтневого районного суду м. Маріуполь від 24 червня 2011 року позовні вимоги ОСОБА_2 про зобовязання нарахування щомісячної соціальної допомоги як «дитині війни» за період з 01 січня 2006 року - залишено без розгляду з підстав, передбачених ст..ст.99, 100 КАС України.

В апеляційній скарзі апелянт просить скасувати ухвалу суду першої інстанції, як таку, що прийнята з порушенням норм процесуального права, мотивуючи свої вимоги тим, що пенсії, не одержані своєчасно з вини органу, що призначає та виплачує пенсії, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком.

Сторони в судове засідання не прибули, про час, дату та місце апеляційного розгляду справи повідомлені належним чином, тому за приписами п. 2 ч. 1 ст.197 КАС України суд апеляційної інстанції розглядає справу у порядку письмового провадження.

Колегія суддів, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно ч.2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлювався шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

На підставі ст..100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, встановлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановлюється ухвала.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач звернувся до суду з позовом 17.05.2011 року із вимогами щодо захисту його порушених прав, що мали місце за період з січня 2006 року.(а.с.3-10), просив поновити строк для звернення до суду як пропущений з поважних причин.

Суд першої інстанції, залишаючи без розгляду позов зазначив, що позивач не надав доказів поважності причини пропуску строку звернення до суду за вказаний у позові період часу.

Відповідно до ст. 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі не інакше як на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Ухвалою від 18.05.2011 року провадження по справі відкрито (а.с.1)

Як вбачається з постанови Жовтневого районного суду м. Маріуполь, що прийнята в березні 2010 року та набрала законної сили, ОСОБА_2 звертався до суду з аналогічним позовом про зобовязання нарахувати та виплатити щомісячну державну допомогу як «дитині війни» з 09 липня 2007 року. Його позовні вимоги були задоволені частково та зобовязано відповідача нарахувати та виплатити ОСОБА_2 щомісячну державну допомогу як «дитині війни» відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, та з 22 травня 2008 року довічно.

Відповідно до листа УПФУ в Жовтневому районі м. Маріуполь від 28.04.2011 року позивачу в липні 2010 року сплачена «надбавка «дитині війни» у розмірі 30% від прожиткового мінімуму на підставі вищезазначеного судового рішення, вказана надбавка сплачується в розмірах відповідно до Закону й на час звернення позивача з позовом до суду. (а.с.16)

На підставі ст.157 КАСУ суд закриває провадження по справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того ж самого спору і між тими самими сторонами.

Оскільки ОСОБА_2 звернувся з позовними вимогами, серед яких вимоги за період, починаючи з 09 липня 2007 року вже було розглянуто судомами та по ним винесено рішення, що набрало законної сили, суд першої інстанції повинен був закрити провадження по справі з підстав, передбачених п.4 ч.1 ст.157 КАСУ в частині позовних вимог за періоди з 09 липня 2007 року.

Тому в цій частині ухвала підлягає скасуванню з закриттям провадження по справі відповідно до п.4 ч.1 ст.157 КАС України.

Суд першої інстанції правильно зазначив про залишення позовних вимог ОСОБА_2 за період з 01.01.2006 року по 09.07.2007 року без розгляду в звязку з пропущенням строку звернення до суду з підстав, передбачених ст..ст.99,100 КАС України, тому в цій частині ухвала відповідає нормам процесуального права.

Керуючись статтями 24, 195, 197, 199, 201, 202, 205 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Жовтневого районного суду м. Маріуполь від 24 червня 2011 року по справі №2а-4227/11/0547 задовольнити частково.

Ухвалу Жовтневого районного суду м. Маріуполь від 24 червня 2011 року по справі №2а-4227/11/0547 скасувати в частині залишення без розгляду позовних вимог ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполь про зобовязання нарахувати та виплатити щомісячну соціальну допомогу як «дитині війни» за період з 09 липня 2007 року.

Закрити провадження по справі №2а-4227/11/0547 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполь про зобовязання нарахувати та виплатити щомісячну соціальну допомогу як «дитині війни» за період з 09 липня 2007 року на підставі п.4 ч.1 ст.157 КАС України.

В іншій частині ухвалу Жовтневого районного суду м. Маріуполь від 24 червня 2011 року по справі №2а-4227/11/0547 залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду в порядку письмового провадження набирає законної сили через пять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів після набрання нею чинності.

Головуючий суддя І.Д.Компанієць

Судді Г.М.Міронова

ОСОБА_3