Справа № 2а-538/10/1216
Суддя: Яманко Валентина Григорівна
Дата ухвалення: 2011-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про поновлення строку на апеляційне оскарження

04 жовтня 2011 р. справа №2а-538/10/1216

Приміщення суду за адресою: м. Донецьк бульвар Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Яманко В.Г.

суддів Казначеєва Е.Г. , Васильєва І. А.

розглянувши в порядку письмового провадження

заяву ОСОБА_1

про поновлення строку на апеляційне оскарження

на постанову Первомайського міського суду Луганської області

від 19 лютого 2010 року

у справі № 2а-538/10/1216 (суддя Пащенко Л. В.)

за позовом ОСОБА_1

до Інспектора розшуку відділення Державної автомобільної

інспекції з обслуговування м. Первомайська УДАІ ГУМВС

України в Луганській області ОСОБА_2

про визнання дій неправомірними та скасування постанови про

накладення адміністративного стягнення, -

ВСТАНОВИЛА:

25 грудня 2009 року ОСОБА_1 звернувся до Первомайського міського суду Луганської області з адміністративним позовом (арк. спр. 1-2) до інспектора розшуку відділення Державної автомобільної інспекції з обслуговування м. Первомайська УДАІ ГУМВС України в Луганській області ОСОБА_2 про: 1) визнання протиправними дій посадової особи інспектора відділу ДАІ м. Первомайська УДАІ ГУМВС України в Луганській області ОСОБА_2 про притягнення позивача до адміністративної відповідальності шляхом винесення 12 грудня 2009 року постанови серії ВВ № 350827 про накладення на мене адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 340 грн., 2) скасування, як незаконної постанови по справі про адміністративне правопорушення серії ВВ № 350827 винесену інспектором розшуку відділення ДАІ з обслуговування м. Первомайська УДАІ ГУМВС України в Луганській області ОСОБА_2 12 грудня 2009 року.

Постановою Первомайського міського суду Луганської області від 19 лютого 2010 року (арк. спр. 23-24) було відмовлено в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до інспектора розшуку відділення Державної автомобільної інспекції з обслуговування м. Первомайська УДАІ ГУМВС України в Луганській області ОСОБА_2 про визнання дій неправомірними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення. В судовому засіданні 19 лютого 2010 року в присутності позивача, відповідача, свідків було проголошено вступну та резолютивну частини постанови суду першої інстанції та зазначено, що з повним текстом постанови особи, які брали участь у справі, можуть ознайомитися з 24 лютого 2010 року.

В справі наявна заява позивача щодо отримання постанови суду першої інстанції від 24 лютого 2010 року, зареєстрована судом першої інстанції 25 лютого 2010 року. Фактично копія повного тексту постанови позивачем була отримана 1 березня 2010 року (арк. спр. 26).

Станом на час прийняття судом першої інстанції постанови діяла частина 3 статті 186 КАС України в наступній редакції: «Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.»

Кодекс адміністративного судочинства України було доповнено статтею 1712 згідно із Законом України «Про судоустрій і статус суддів» від 7 липня 2010 р. N 2453-VI, який набув чинності з 30 липня 2010 року, тому до спірних правовідносин приписи цієї статті не застосовуються.

Позивач звернувся з заявою до суду першої інстанції від 24 лютого 2010 року (арк. спр. 27), яка була зареєстрована судом першої інстанції 25 лютого 2011 року. Тобто, заява про апеляційне оскарження була подана в встановлений частиною 3 статті 186 КАС України строк.

Апеляційна скарга позивача датована 3 квітня 2010 року та зареєстрована судом першої інстанції 6 квітня 2010 року, тобто без дотримання двадцятиденного строку для її подання з моменту направлення заяви про апеляційне провадження.

За частиною 1 статті 188 КАС України суд першої інстанції після одержання всіх апеляційних скарг у справі від осіб, які подали заяви про апеляційне оскарження, або через три дні після закінчення строку на подання апеляційної скарги надсилає їх разом зі справою до адміністративного суду апеляційної інстанції.

Суд першої інстанції справу № 2а-538/1216/2010 з апеляційною скаргою ОСОБА_1 направив до Донецького апеляційного адміністративного суд з порушенням приписів частини 1 статті 188 КАС України. Справа надійшла до суду апеляційної інстанції 7 вересня 2011 року та на 4 жовтня 2011 року був призначений розгляд заяви ОСОБА_1 щодо поновлення строку апеляційного оскарження.

В обґрунтування заяви про поновлення строку апеляційного оскарження на постанову Первомайського міського суду Луганської області від 19 лютого 2010 року позивач послався на те, що з 15 березня 2010 року по 1 квітня 2010 року знаходився на стаціонарному лікуванні в КЛДЦМП «Гіппократ» з діагнозом хронічний пієлонефрит, загострення, камені в нирках, що підтверджено довідкою № 34 від 1 квітня 2010 року (арк. спр. 30).

За частиною 1 статті 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі. Вказана норма визначає можливість незастосування негативних наслідків пропущення процесуальних строків з метою сприяння лише тим особам, які добросовісно ставляться до виконання своїх обов'язків, але які пропустили строки за відсутності їхньої волі до цього.

З огляду на наявність доказів фізичної неможливості своєчасного подання апеляційної скарги, у звязку зі знаходженням позивача на стаціонарному лікуванні, колегія суддів визнає причини пропуску строку звернення до суду поважними, задовольняє заяву позивача та поновлює строк звернення до суду з апеляційною скаргою.

Керуючись статтями 101, 102, 195, 196, 199, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Задовольнити заяву ОСОБА_1 та поновити позивачу строк на апеляційне оскарження постанови Первомайського міського суду Луганської області від 19 лютого 2010 року по адміністративній справі № 2а-538/1216/2010.

Ухвала набуває законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя В.Г.Яманко

Судді: Е.Г.Казначеєв

ОСОБА_3