Справа № 2а/0570/8388/2011
Суддя: Яманко Валентина Григорівна
Дата ухвалення: 2011-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про поновлення строку на апеляційне оскарження

13 жовтня 2011 р. справа №2а/0570/8388/2011

Приміщення суду за адресою: м. Донецьк бульвар Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Яманко В.Г.

суддів Казначеєва Е.Г. , Васильєва І. А.

розглянувши в письмовому провадженні

заяву Фізичної особи підприємця ОСОБА_1

про поновлення строку на апеляційне оскарження

ухвали Донецького окружного адміністративного суду

від 4 серпня 2011 року

у справі № 2а/0570/8388/2011 (суддя Шальєва В. А.)

за позовом Фізичної особи підприємця ОСОБА_1

до Державної податкової інспекції

у Ворошиловському районі м. Донецька

про визнання дій незаконними, скасування рішення, -

ВСТАНОВИЛА:

24 травня 2011 року фізична особа підприємець ОСОБА_1 звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом (арк. спр. 3-5) до державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м. Донецька про визнання незаконними дій податкового органу, скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 12 липня 2010 року № НОМЕР_1.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 27 травня 2011 року (арк. спр. 40) адміністративний позов ФОП ОСОБА_1 був залишений без руху з наданням строку для усунення недоліків до 7 червня 2011 року. В якості недоліку було зазначено пропущення строку звернення до суду та відсутність заяви про поновлення строку. Ця ухвала була направлена позивачу 31 травня 2011 року (арк. спр. 41).

7 червня 2011 року позивач на виконання ухвали суду першої інстанції надав заяву про поновлення строку звернення до суду (арк. спр. 42).

10 червня 2011 року ухвалою Донецького окружного адміністративного суду (арк. спр. 1) було поновлено ФОП ОСОБА_1 строк звернення до суду з адміністративним позовом до ДПІ у Ворошиловському районі м. Донецька про визнання дій протиправними та скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій, відкрито провадження у справі та призначено слухання справи на 21 червня 2011 року.

Відповідно до журналу судового засідання 21 червня 2011 року за клопотанням відповідача було відкладено судове засідання на 7 липня 2011 року (арк. спр. 45, 49-50). Ухвала про відкладення судового засідання в справі відсутня.

7 липня 2011 року позивач надав клопотання про відкладення судового розгляду справи (арк. спр. 56), у звязку з перебуванням за межами України з 6 по 30 липня 2011 року з метою оздоровлення неповнолітньої дитини.

7 липня 2011 року відповідачем було надане клопотання про зупинення провадження у справі, у звязку з необхідністю підготовки та надання додаткових доказів (арк. спр. 57). Про задоволення клопотання відповідача про зупинення провадження у справі зазначено в журналі судового засідання 7 липня 2011 року (арк. спр. 58-59), але ухвала про зупинення провадження у справі всупереч вимогам частини 4 статті 156 КАС України до 4 серпня 2011 року в матеріалах справи відсутня.

В справі наявне поштове повідомлення (арк. спр. 62) про вручення за адресою проживання позивача 15 липня 2011 року судової повістки на 4 серпня 2011 року.

4 серпня 2011 року в присутності представника відповідача судом першої інстанції була прийнята ухвала про залишення позову ФОП ОСОБА_1 без розгляду (арк. спр. 66), з огляду на те, що позивач не прибув на судове засідання 7 липня 2011 року, клопотання про відкладення судового засідання було заявлено бездоказово, та 4 серпня 2011 року позивач повторно не зявився на судовий розгляд. Правовою підставою для залишення позову без розгляду суд першої інстанції зазначив вимоги частини 3 статті 128 та пункту 4 частини 1, частини 2 статті 155 КАС України.

Ухвала від 4 серпня 2011 року була направлена судом першої інстанції сторонам 11 серпня 2011 року (арк. спр. 67).

Відповідно до частини 3 статті 186 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Апеляційна скарга була направлена позивачем до суду апеляційної інстанції поштою 29 серпня 2011 року, що підтверджено поштовим конвертом (арк. спр. 68-69). В скарзі позивачем було вказано, що спірна ухвала була отримана 22 серпня 2011 року, з огляду на те, що пятий день для подання апеляційної скарги був вихідним днем, то скарга направлена поштою позивачем 29 серпня 2011 року в перший робочий день з дотриманням встановлених строків.

8 вересня 2011 року ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду апеляційна скарга ФОП ОСОБА_1 була повернута позивачу з посиланням на пропуск строку подання апеляційної скарги та відсутність заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження. Вказана ухвала була направлена сторонам 13 вересня 2011 року.

27 вересня 2011 року позивачем була надана через суд першої інстанції заява про поновлення строку апеляційного оскарження та апеляційна скарга (арк. спр. 75-76). В заяві було зазначено, що при первинному розгляді судом апеляційної інстанції не було враховано, що спірна ухвала була прийнята судом першої інстанції за відсутності позивача та отримана ним 22 серпня 2011 року, тому направлення апеляційної скарги 29 серпня 2011 року було здійснено з дотриманням строків.

За частиною 6 статті 103 КАС України, якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

Колегія суддів погоджується з доводами позивача з врахуванням приписів частини 6 статті 103 КАС України та того, що 27 та 28 серпня 2011 року дійсно були вихідними днями, тому направлення скарги поштою в перший робочий день після вихідних свідчить про дотримання позивачем встановлених строків на оскарження ухвали суду першої інстанції.

З огляду на викладене колегія суддів задовольняє заяву позивача та поновлює строк звернення до суду з апеляційною скаргою.

Керуючись статтями 101, 102, 195, 196, 197, 199, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Задовольнити заяву фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 4 серпня 2011 року у справі № 2а/0570/8388/2011.

Поновити фізичній особі підприємцю ОСОБА_1 строку на апеляційне оскарження ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 4 серпня 2011 року у справі № 2а/0570/8388/2011.

Ухвала складена в письмовому провадженні та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя В.Г.Яманко

Судді Е.Г.Казначеєв

ОСОБА_2