Справа № 2а-96/07/1214
Суддя: Карпушова О.В.
Дата ухвалення: 2011-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Фастовець В.М.
Суддя-доповідач - ОСОБА_1
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 березня 2011 року справа №2а-96/07/1214

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Карпушової О.В.

суддів Василенко Л.А. , Гімона М.М.

розглянувши в порядку письмового провадження заяву про розяснення судового рішення Міністерства надзвичайних ситуацій України в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Міністерства надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи України про оскарження рішення та зобовязання вчинити певні дії, за апеляційною скаргою Міністерства надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи України на постанову Лисичанського міського суду Луганської області від 30 серпня 2007 року, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 20 грудня 2010 року, прийнятою в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Міністерства надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи України про оскарження рішення та зобовязання вчинити певні дії, було скасовано постанову Лисичанського міського суду Луганської області від 30 серпня 2007 року та частково задоволено апеляційну скаргу Міністерства надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи України і позовні вимоги ОСОБА_2 задоволено частково: визнано протиправним рішення Комісії з питань, повязаних з установленням статусу учасника війни особам рядового і начальницького складу МНС України від 31 січня 2007 року про відмову ОСОБА_2 у визначенні статусу «учасник бойових дій» відповідно до п. 11 ст. 6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та зобовязано Комісію з питань, повязаних з установленням статусу учасника війни особам рядового і начальницького складу МНС України вирішити питання про встановлення ОСОБА_2 статусу «учасник бойових дій», відповідно до п. 11 ст. 6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Відповідач звернувся до суду із заявою про розяснення судового рішення, зазначивши, що з огляду на абзац четвертий резолютивної частини постанови під фразою «вирішити питання» можна зрозуміти, що судом зобовязано Комісію переглянути рішення та встановити ОСОБА_2 статус учасника бойових дій. Отже, з метою недопущення порушення діючого законодавства, а також прав і свобод позивача під час виконання даного рішення суду, відповідач просив розяснити рішення Донецького апеляційного адміністративного суду від 20 грудня 2010 року по справі № 2а-96/07/1214, а саме абзац пятий резолютивної частини постанови.

Належним чином повідомлені про дату, час і місце апеляційного розгляду сторони до суду не прибули, відповідно до п.2 ч.1 ст. 197 КАС України справу розглянуто в порядку письмового провадження.

У відповідності до ч. 1 ст. 170 КАС України якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою розяснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Вивчивши доводи заяви про розяснення судового рішення, колегія суддів вважає за необхідне розяснити наступне.

Як вбачається із заяви відповідача, незрозумілим є абзац пятий рішення апеляційної інстанції: зобовязати Комісію з питань, повязаних з установленням статусу учасника війни особам рядового і начальницького складу МНС України вирішити питання про встановлення ОСОБА_2 статусу «учасник бойових дій», відповідно до п. 11 ст. 6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Отже, колегія суддів, приймаючи рішення по даній справі, прийняла до уваги документи, які позивач додатково надсилав до Комісії з питань, повязаних з установленням статусу учасника війни особам рядового і начальницького складу МНС України, а саме: витяги з наказів про допуск до проведення підривних робіт по знищенню вибухонебезпечних предметів № 459 від 15.08.2002 року, № 724 від 29.12.2003 року, № 317 від 21.06.2004 року (арк. справи 17, 18, 29, 30, 39, 40); витяги з наказів про призначення та виїзд піротехнічного розрахунку № 61 від 07.02.2002 року, № 310 від 14.06.2004 року, № 351 від 07.07.2004 року (арк. справи 24-25, 28, 42); акти на виконання робіт з очищення місцевості № 5 від 08.02.2002 року, № 72 від 15.06.2004 року, № 79 від 07.07.2004 року (арк. справи 26, 32, 43). Також, ОСОБА_2 відповідачу надавалися і інші документи, які свідчать про участь позивача у розмінуванні, а саме: журнали обліку виконаних робіт з очищення закріпленої території від вибухонебезпечних предметів (арк. справи 21, 22, 36, 37, 47, 48), фотографії (акр справи 50), газетна стаття (арк. справи 49).

Проте, з витягу протоколу № 4 засідання Комісії з питань, повязаних з установленням статусу учасника війни особам рядового і начальницького складу МНС України від 31.01.2007 року вбачалось, що вищевказані додаткові документи, подані позивачем не розглядались на засіданні Комісії 31 січня 2007 року щодо розгляду питання про встановлення ОСОБА_2 статусу «учасник бойових дій» відповідно до п. 11 ст. 6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Таким чином, колегія суддів прийшла до висновку, що Комісія повинна прийняти до розгляду вказані додаткові документи позивача і розглянути ці документи з прийняттям відповідного рішення з урахуванням додаткових документів.

На підставі викладеного, керуючись ст. 170 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Розяснити Міністерству надзвичайних ситуацій України, що постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 20 грудня 2010 року зобовязано Комісію з питань, повязаних з установленням статусу учасника війни особам рядового і начальницького складу МНС України вирішити питання про встановлення ОСОБА_2 статусу «учасник бойових дій», відповідно до п. 11 ст. 6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», із врахуванням та дослідженням додаткових документів, які надсилалися ОСОБА_2 для розгляду питання про встановлення статусу «учасник бойових дій».

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду в порядку письмового провадження набирає законної сили через пять днів після направлення її копії особам, які беруть участь в справі, і може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Колегія суддів: О.В. ОСОБА_3 ОСОБА_4 Гімон