Справа № 2а-4487/10/1207
Суддя: Карпушова О.В.
Дата ухвалення: 2011-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Татарінова О.А.
Суддя-доповідач - ОСОБА_1
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 березня 2011 року справа №2а-4487/10/1207 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Карпушової О.В.

суддів Василенко Л.А. , Гімона М.М.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційні скарги ОСОБА_2 та Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Луганська на постанову Жовтневого районного суду м. Луганська від 05 листопада 2010 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Луганська про зобовязання нарахувати та виплатити недоплачену як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась до суду першої інстанції з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Луганська про зобовязання нарахувати та виплатити недоплачену як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу за 01.01.2009 року - 01.09.2010 року в розмірі 2496 грн.

Ухвалою Жовтневого районного суду м. Луганська від 05 листопада 2010 року позовні вимоги ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Луганська про зобовязання нарахувати та виплатити недоплачену як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу за період з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року було залишено без розгляду. Вказана ухвала суду оскаржена не була.

Постановою Жовтневого районного суду м. Луганська від 05 листопада 2010 року позовні вимоги задоволено. Визнано неправомірними дії відповідача та зобовязано Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Луганська здійснити донарахування та доплату на користь позивача підвищення до пенсії у розмірі 30% від мінімального розміру пенсії за віком як дитині війни за період з 01.01.2010 року по 01.09.2010 року з урахуванням здійснених виплат.

Позивач, не погодившись з цим рішенням, подала апеляційну скаргу на постанову суду від 05 листопада 2010 року, в якій просила змінити постанову Жовтневого районного суду м. Луганська від 05 листопада 2010 року про часткове задоволення позову, задовольнивши позов у повному обсязі.

Відповідачем також, подано апеляційну скаргу, в якій УПФУ просить скасувати постанову Жовтневого районного суду м. Луганська від 05 листопада 2010 року та прийняти нову постанову про відмову у задоволенні позову.

Сторони в судове засідання суду апеляційної інстанції не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. За приписами п.2 ч.1 ст.197 КАС України розгляд справи колегією суддів здійснюється в письмовому провадженні за наявними у справі матеріалами.

Вивчивши матеріали справи, доводи апеляційних скарг, здійснюючи апеляційний перегляд в межах апеляційних скарг, колегія суддів дійшла до висновку, що останні необхідно залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено і підтверджується матеріалами справи, що згідно з пенсійним посвідченням позивач має статус «дитини війни» та відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з 01.01.2006 року по теперішній час має право на отримання соціальної допомоги в розмірі 30% від мінімального розміру пенсії за віком.

Рішеннями Конституційного Суду України від 9 липня 2007 року № 6-рп/2007 та № 10/рп/2008 від 22.05.2008 року були визнані неконституційними зміни до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» № 2195-IV внесеними Законом України «Про Державний бюджет на 2007 рік», Законом України «Про Державний бюджет на 2008 рік», чим було відновлено дію ст. 6 Закон № 2195-IV у попередній редакції.

Відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» № 2195-IV встановлено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30% мінімальної пенсії за віком.

Отже, суд першої інстанції дійшов вірного висновку щодо зобовязання відповідача здійснити перерахунок підвищення до пенсії «дитині війни» за період з 01.01.2010 року по 01.09.2010 року у відповідності до вимог ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Таким чином, суд першої інстанції правильно встановив обставини справи щодо задоволення позовних вимог та ухвалив постанову з додержанням норм матеріального права.

Стосовно вимог апеляційної скарги позивача щодо зміни постанови суду першої інстанції та задоволенні позовних вимог щодо періоду з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року, колегія суддів зазначає, що у суду апеляційної інстанції немає законних підстав і повноважень на перегляд позовних вимог зазначеного періоду, оскільки вони були залишені без розгляду ухвалою суду першої інстанції від 05 листопада 2010 року, яка не оскаржена.

Отже, колегія суддів прийшла до висновку щодо відсутності підстав для зміни постанови суду першої інстанції.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 24, 195, 198, 200, 205, 206, 21, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційні скарги ОСОБА_2 та Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Луганська на постанову Жовтневого районного суду м. Луганська від 05 листопада 2010 року залишити без задоволення.

Постанову Жовтневого районного суду м. Луганська від 05 листопада 2010 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Луганська про зобовязання нарахувати та виплатити недоплачену як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів після набрання законної сили.

Колегія суддів: О.В. ОСОБА_3 ОСОБА_4 Гімон