Справа № 826/22795/15
Суддя: Парінов А.Б.
Дата ухвалення: 2016-08-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

Іменем України

30 серпня 2016 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Парінова А.Б.,

суддів: Беспалова О.О., Губської О.А.,

при секретарі судового засідання Кваші Я.А.,

за участю представників сторін:

від позивача ОСОБА_2,

від відповідача Конакова В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_4 на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 28 липня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_4 до Генеральної прокуратури України про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Генеральної прокуратури України, в якому просив суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ Генерального прокурора України «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності» № 08-дц від 16.07.2015 в частині звільнення за порушення присяги працівника прокуратури, скоєння проступку, який порочить працівника прокуратури, заступника прокурора Київської області Корнійця Олександра Павловича із займаної посади з позбавленням класного чину «старший радник юстиції», присвоєного наказом Генерального прокурора України від 22.02.2013 № 110 к, увільнивши його від виконання обов'язків члена колегії прокуратури Київської області;

- поновити ОСОБА_4 на посаді заступника прокурора Київської області;

- зобов'язати Генеральну прокуратуру України нарахувати та виплатити ОСОБА_4 середньомісячний заробіток за час вимушеного прогулу.

В процесі розгляду справи, до суду першої інстанції надійшло клопотання відповідача про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у кримінальному провадженні № 0001288 від 26.06.2015, у зв'язку з тим, що рішення, яке буде прийнято у кримінальному провадженні № 0001288 від 26.06.2015, безпосередньо може вплинути на вирішення справи № 826/22795/15.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 липня 2016 року зупинено провадження у справі № 826/22795/15 до набрання законної сили судовим рішенням у кримінальному провадженні № 0001288 від 26.06.2015.

Не погоджуючись з вказаним рішення, позивач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати оскаржуване рішення суду та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Перевіряючи правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права при вирішенні питання, колегія суддів виходить з наступного.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі у разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Предметом спору по справі № 826/22795/15 є оскарження наказу Генерального прокурора України «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності» № 08-дц від 16.07.2015 в частині звільнення за порушення присяги працівника прокуратури, скоєння проступку, який порочить працівника прокуратури, заступника прокурора Київської області Корнійця Олександра Павловича із займаної посади з позбавленням класного чину «старший радник юстиції», присвоєного наказом Генерального прокурора України від 22.02.2013 № 110 к, увільнивши його від виконання обов'язків члена колегії прокуратури Київської області.

Зі змісту вказаного наказу вбачається, що його видання обумовлене тим, що в ході досудового розслідування кримінального провадження № 0001288 ОСОБА_4 затримано та йому повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України.

Судом встановлено, що кримінальне провадження № 0001288 на даний час перебуває на розгляді у Голосіївському суді м. Києва.

Таким чином, фактичною підставою звільнення позивача були події, які на момент розгляду адміністративної справи є предметом дослідження у кримінальній справі № 0001288.

Встановлення обставин вказаних подій, в тому числі наявність чи відсутність у таких складу злочину, а також винуватості позивача, будуть мати суттєве значення для надання правильної оцінки дотриманню ним службової дисципліни та присяги працівника прокуратури, за порушення яких він був звільнений з посади, а тому належно розглянути та справедливо вирішити цю справу неможливо до прийняття відповідного рішення у кримінальному провадженні №0001288.

Відповідно до ст. 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин у адміністративній справі, підтверджених такими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Доводи апеляційної скарги позивача не спростовують висновки, покладені в основу рішення суду першої інстанції, а тому апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Відповідно до статті 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду -без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 199, 200, 205 та 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_4 залишити без задоволення.

Ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 липня 2016 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя А.Б. Парінов
Судді О.О. Беспалов
О.А. Губська

Ухвалу в повному обсязі виготовлено 01.09.2016

Головуючий суддя Парінов А.Б.

Судді: Беспалов О.О.

Губська О.А.