Справа № 2-а-994/11
Суддя: Терьохін С. Є.
Дата ухвалення: 2011-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-994/11
УХВАЛА

про забезпечення адміністративного позову

08 листопада 2011 року, Приморський районний суд міста Одеси, в складі:

головуючого судді Терьохіна С.Є.,

при секретарі - Бобуйок О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі заяву, про забезпечення позову (запобіжні заходи) по справі за адміністративним позовом громадян ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, що також діє в інтересах неповнолітнього ОСОБА_7, а також ОСОБА_8, що також діє в інтересах неповнолітньої ОСОБА_9, до Приморської районної адміністрації Одеської міської ради, третіх осіб Виконавчого комітету Одеської міської ради, Управління капітального будівництва Одеської міської ради, відкритого акціонерного товариства (ВАТ) „Одеський ремонтно-монтажний комбінат, про скасування розпоряджень, скасування актів державної приймальної комісії та державної реєстрації,

ВСТАНОВИВ:

Позивачі ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, що також діє в інтересах неповнолітнього ОСОБА_7, а також ОСОБА_8, що також діє в інтересах неповнолітньої ОСОБА_9 (далі Позивачі), звернулися до суду із позовом в якому просили скасувати розпорядження Приморської районної адміністрації Одеської міської ради № 127, від 31 січня 2006 року „Про затвердження акту державної приймальної комісії по прийняттю в експлуатацію закінченого будівництвом 16-ти поверхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями за адресою: м. Одеса, вул. Ковалевського 20-28 (1-й пусковий комплекс, будинок №8),зі змінами внесеними розпорядженням № 3049, від 05 грудня 2006 року.

Скасувати розпорядження Приморської районної адміністрації Одеської міської ради № 1911, від 27 вересня 2007 року, а також розпорядження Приморської районної адміністрації Одеської міської ради № 1912, від 27 вересня 2007 року, про затвердження актів Державної приймальної комісії, від 25.07.2007 року, та про прийняття в експлуатацію житлових будинків, за адресою: м. Одеса, вул. Пішонівська 22/1, та Пішонівська 22/2.

Скасувати державну реєстрацію будинків, за адресою: м. Одеса, вул. Пішонівська 22 корпус 1, та Пішонівська 20 корпус 1.

Свої вимоги позивач обґрунтували тим, що всі вони на підставі свідоцтва про право власності на домоволодіння за № 014867, від 20 липня 2001 року, є власниками житлового будинку площею 52 м. кв., розташованого по вул. Ковалевського (нині Пішонівська) 22 в м. Одесі.

Рішеннями виконавчого комітету Одеської міської ради за № 268, від 20.05.2003 року та Одеської міської ради за № 1420-ХХІV, від 11.07.2003 року, відкритому акціонерному товариству (ВАТ) „Одеській ремонтно монтажний комбінат було надано дозвіл на будівництво 2-х житлових 16-ти поверхових будинків та супермаркету, а також було затверджено проект відведення та надання ВАТ „Одеській ремонтно монтажний комбінат в оренду земельної ділянки площею 0,6126 га, за адресою: м. Одеса, вул. Ковалевського (Пішнівська) 20-28.

При тому, в межах зазначеної земельної ділянки, відведеної для будівництва ВАТ „Одеській ремонтно монтажний комбінат, знаходиться і належний їм (Позивачам) будинок за адресою: вул. Пішонівська, 22.

Відповідно до договору на право забудови, укладеного між ВАТ „Одеській ремонтно монтажний комбінат та виконкомом Одеської міськради, що є невід*ємною частиною зазначеного вище рішення Одеської міської ради за № 1420-ХХІV, від 11.07.2003 р. забудовник був зобовязаний знести належний їм (Позивачам) будинок з одночасним наданням іншого житлового приміщення.

Однак забудовник - ВАТ „Одеській ремонтно монтажний комбінат відрізав їх (Позивачів) будинок від всіх мереж та комунікацій (електро, водо, газо постачання, телефонного звязку, тощо) а єдиний прохід до будинку, перекрив парканом. У звязку із неможливістю подальшого проживання в зазначеному будинку та побоюванням за своє життя, вони (Позивачі) були змушені покинути свій будинок та переїхати до родичів, сусідів та в орендоване житло де вони (Позивачі) проживають до цього часу.

В заяві про забезпечення позову, представник позивачів просить суд - заборонити Одеській міській раді змінювати рішення № 1420-XXIV, від 11.07.2003 року, „Про затвердження проекту відведення та надання відкритому акціонерному товариству Одеській ремонтно-монтажний комбінат в оренду земельної ділянки площею 0,6126 га, за адресою: м. Одеса, вул. Ковалевського 20-28 для будівництва 2-х житлових 16-ти поверхових будинків з вбудованими приміщеннями громадського призначення (1-й пусковий комплекс).

Заборонити виконавчому комітету Одеської міської ради змінювати рішення № 268, від 20.05.2003 року, „Про надання дозволу відкритому акціонерному товариству Одеській ремонтно-монтажний комбінат на будівництво 2-х житлових 16-ти поверхових будинків з вбудованими приміщеннями громадського призначення, про умови надання земельної ділянки площею 0,6126 га, за адресою: м. Одеса, вул. Ковалевського 20-28, та про подальше проектування комплексу жилих будинків з окремо розташованим супермаркетом.

Заборонити виконавчим органам Одеської міської ради, зокрема виконавчому комітету Одеської міської ради, Приморської районної адміністрації Одеської міськради, змінювати адресу одноквартирного житлового будинку, розташованого в м. Одесі, по вул. Пішоновської 22, що належить громадянам ОСОБА_7.

Заборонити виконавчим органам Одеської міської ради, зокрема виконавчому комітету Одеської міської ради, Управлінню капітального будівництва Одеської міської ради, змінювати умови договору на право забудови, що зареєстрований Управлінням капітального будівництва Одеської міської ради за № 002, від 08.02.2005 року в частині відселення житлового будинку, розташованого в м. Одесі, по вул. Пішоновської 22 (колишня Ковалевського), що належить громадянам ОСОБА_7.

Зазначені вимоги сторона позивачів обґрунтовує тим, що в разі внесення будь-яких змін, в зазначені акти органів місцевого самоврядування в часині обовязку ВАТ „ОРМК відселити позивачів та надати їм благоустроєне житло, замість будинку, що опинився в межах забудови ВАТ „ОРМК, останній може отримати правові підстави для уникнення від виконання своїх зобовязань.

Відповідно до ч.1, ст. 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності субєкта владних повноважень.

З урахуванням зазначених вище предмету позову, а також підстав позовних вимог суд вважає, що можливе внесення змін в перелічені вище нормативні акти, в частині відселення позивачів, може призвести до суттєвого порушення права на житло численної родини громадян України ОСОБА_7.

керуючись ст.ст. 1, 2, 6, 8, 11, 69, 71, 117-118 Кодексу адміністративного судочинства (КАС) України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву громадянки ОСОБА_1, про забезпечення позову (запобіжні заходи) по даній адміністративній справі задовольнити.

Заборонити Одеській міській раді змінювати рішення № 1420-XXIV, від 11.07.2003 року, „Про затвердження проекту відведення та надання відкритому акціонерному товариству Одеській ремонтно-монтажний комбінат в оренду земельної ділянки площею 0,6126 га, за адресою: м. Одеса, вул. Ковалевського 20-28 для будівництва 2-х житлових 16-ти поверхових будинків з вбудованими приміщеннями громадського призначення (1-й пусковий комплекс).

Заборонити виконавчому комітету Одеської міської ради змінювати рішення № 268, від 20.05.2003 року, „Про надання дозволу відкритому акціонерному товариству Одеській ремонтно-монтажний комбінат на будівництво 2-х житлових 16-ти поверхових будинків з вбудованими приміщеннями громадського призначення, про умови надання земельної ділянки площею 0,6126 га, за адресою: м. Одеса, вул. Ковалевського 20-28, та про подальше проектування комплексу жилих будинків з окремо розташованим супермаркетом.

Заборонити виконавчим органам Одеської міської ради, зокрема виконавчому комітету Одеської міської ради, Приморської районної адміністрації Одеської міськради, змінювати адресу одноквартирного житлового будинку, розташованого в м. Одесі, по вул. Пішоновської 22, що належить громадянам ОСОБА_1.

Заборонити виконавчим органам Одеської міської ради, зокрема виконавчому комітету Одеської міської ради, Управлінню капітального будівництва Одеської міської ради, змінювати умови договору на право забудови, що зареєстрований Управлінням капітального будівництва Одеської міської ради за № 002, від 08.02.2005 року в частині відселення житлового будинку, розташованого в м. Одесі, по вул. Пішоновської 22 (колишня Ковалевського), що належить громадянам ОСОБА_1.

Дана ухвала суду, може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку у відповідності до вимог ст. 186 КАС України.

Суддя Терьохін С.Є.

08.11.2011