Справа № 815/4127/16
Суддя: Харченко Ю. В.
Дата ухвалення: 2016-08-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/4127/16
УХВАЛА

Про повернення позовної заяви

29 серпня 2016 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Одеське обласне управління лісового та мисливського господарства про визнання незаконним та скасування Наказу від 04 липня 2016року №27-ОД "Про введення в дію структури та штатного розпису Одеського обласного управління лісового та мисливського господарства"; визнання незаконною процедури скорочення посади головного спеціаліста-юрисконсульта Одеського обласного управління лісового та мисливського господарства; зобов'язання внести зміни до структури та штатного розпису управління, шляхом введення посади головного спеціаліста-юрисконсульта з дотриманням норм законодавства про державну службу та умов оплати праці, відповідно до чинного законодавства, та ввести їх в дію з 01.05.2016р.; зобов'язання присвоїти ранг відповідно до категорії займаної посади; зобов'язання провести перерахунок заробітної плати відповідно до вимог чинного законодавства,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд визнати незаконним та скасувати Наказ Одеського обласного управління лісового та мисливського господарства від 04 липня 2016року №27-ОД "Про введення в дію структури та штатного розпису Одеського обласного управління лісового та мисливського господарства"; визнати незаконною процедуру скорочення посади головного спеціаліста-юрисконсульта Одеського обласного управління лісового та мисливського господарства; зобов'язати Одеське обласне управління лісового та мисливського господарства внести зміни до структури та штатного розпису управління, шляхом введення посади головного спеціаліста-юрисконсульта з дотриманням норм законодавства про державну службу та умов оплати праці, відповідно до чинного законодавства, та ввести їх в дію з 01.05.2016р.; зобов'язати Одеське обласне управління лісового та мисливського господарства присвоїти ранг відповідно до категорії займаної посади; зобов'язати Одеське обласне управління лісового та мисливського господарства провести перерахунок заробітної плати відповідно до вимог чинного законодавства.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 22.08.2016р. вищеозначений адміністративний позов, відповідно до положень ст.108 КАС України було залишено без руху, у зв'язку з невідповідністю вимогам ст.106 КАС України. Зокрема, відповідно до ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до ч.1 ст.3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір, у тому числі, справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до ч.1, п.1 ч.3 ст.4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст.8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2016рік" від 25 грудня 2015року №928-VIII, з 1 січня 2016року мінімальний розмір заробітної плати в місячному розмірі становить - 1378грн.

Водночас, позивачем - ОСОБА_1, у порушення приписів ч.3 ст.106 КАС України, до матеріалів позовної заяви не додано відповідних доказів на підтвердження сплати судового збору.

З огляду на наявність зазначених недоліків було встановлено термін до 26.08.2016р. для їх усунення.

25.08.2016р. на виконання вимог ухвали суду від 22.08.2016р. про залишення позовної заяви без руху, від позивача - ОСОБА_1 до суду надійшла заява (вхід.№22201/16), до якої додано банківську квитанцію №0.0.606302639.1 від 25.08.2016р. про сплату судового збору у загальному розмірі 551,21грн.

При цьому, відповідно до ч.1, п.1 ч.3 ст.4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст.8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2016рік" від 25 грудня 2015року №928-VIII, з 1 січня 2016року мінімальний розмір заробітної плати в місячному розмірі становить - 1378грн.

Згідно з абз.2 ч.3 ст.6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Судом встановлено, що у даному адміністративному позові позивачем - ОСОБА_1 заявлено п'ять позовних вимог немайнового характеру, зокрема, про визнання незаконним та скасування Наказу Одеського обласного управління лісового та мисливського господарства від 04 липня 2016року №27-ОД "Про введення в дію структури та штатного розпису Одеського обласного управління лісового та мисливського господарства"; визнання незаконною процедуру скорочення посади головного спеціаліста-юрисконсульта Одеського обласного управління лісового та мисливського господарства; зобов'язання Одеського обласного управління лісового та мисливського господарства внести зміни до структури та штатного розпису управління, шляхом введення посади головного спеціаліста-юрисконсульта з дотриманням норм законодавства про державну службу та умов оплати праці, відповідно до чинного законодавства, та ввести їх в дію з 01.05.2016р.; зобов'язання Одеського обласного управління лісового та мисливського господарства присвоїти ранг відповідно до категорії займаної посади; зобов'язання Одеського обласного управління лісового та мисливського господарства провести перерахунок заробітної плати відповідно до вимог чинного законодавства.

Водночас, судом з'ясовано, що позивачем - ОСОБА_1, у порушення приписів ч.3 ст.106 КАС України, сплачено судовий збір лише у сумі 551,21грн., про що свідчить наявна у матеріалах справи банківська квитанція №0.0.606302639.1 від 25.08.2016р.

Таким чином, з урахуванням вищевикладеного, судом встановлено, що позивачем - ОСОБА_1 за подання до Одеського окружного адміністративного суду даної позовної заяви, яка містить п'ять позовних вимог немайнового характеру необхідно сплатити судовий збір у загальному розмірі 2756,05грн., тоді як ОСОБА_1 за подання до Одеського окружного адміністративного суду даної позовної заяви сплачено судовий збір лише у сумі 551,21грн., про що свідчить наявна у матеріалах справи банківська квитанція №0.0.606302639.1 від 25.08.2016р.

Відповідно до п.1 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Відтак, виходячи з вищевикладеного, судом встановлено, що позивачем, визначені ухвалою суду від 22.08.2016р., недоліки у повному обсязі не усунено, що відповідно є підставою для повернення позовної заяви позивачеві, відповідно до приписів п.1.ч.3 ст.108 КАС України, а тому позовна заява ОСОБА_1 до Одеське обласне управління лісового та мисливського господарства про визнання незаконним та скасування Наказу від 04 липня 2016року №27-ОД "Про введення в дію структури та штатного розпису Одеського обласного управління лісового та мисливського господарства"; визнання незаконною процедури скорочення посади головного спеціаліста-юрисконсульта Одеського обласного управління лісового та мисливського господарства; зобов'язання внести зміни до структури та штатного розпису управління, шляхом введення посади головного спеціаліста-юрисконсульта з дотриманням норм законодавства про державну службу та умов оплати праці, відповідно до чинного законодавства, та ввести їх в дію з 01.05.2016р.; зобов'язання присвоїти ранг відповідно до категорії займаної посади; зобов'язання провести перерахунок заробітної плати відповідно до вимог чинного законодавства, повертається позивачеві, відповідно до приписів п.1 ч.3 ст.108 КАС України.

Керуючись п.1 ч.3 ст.108, ст.160, ст.165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Одеське обласне управління лісового та мисливського господарства про визнання незаконним та скасування Наказу від 04 липня 2016року №27-ОД "Про введення в дію структури та штатного розпису Одеського обласного управління лісового та мисливського господарства"; визнання незаконною процедури скорочення посади головного спеціаліста-юрисконсульта Одеського обласного управління лісового та мисливського господарства; зобов'язання внести зміни до структури та штатного розпису управління, шляхом введення посади головного спеціаліста-юрисконсульта з дотриманням норм законодавства про державну службу та умов оплати праці, відповідно до чинного законодавства, та ввести їх в дію з 01.05.2016р.; зобов'язання присвоїти ранг відповідно до категорії займаної посади; зобов'язання провести перерахунок заробітної плати відповідно до вимог чинного законодавства, повернути позивачеві.

Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали разом з адміністративним позовом та всіма доданими до нього матеріалами надіслати позивачеві.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому приписами ст.254 КАС України.

Суддя Харченко Ю.В.