Справа № 815/4090/16
Суддя: Харченко Ю. В.
Дата ухвалення: 2016-08-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/4090/16
УХВАЛА

Про повернення позовної заяви

29 серпня 2016 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Одеської обласної державної адміністрації, Комісії на заміщення вакантної посади заступника голови Одеської обласної державної адміністрації в особі Міжрегіонального управління Національного агентства України з питань державної служби в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі про визнання протиправними результатів конкурсу на посадку заступника голови Одеської обласної державної адміністрації, визнання протиправними створення і роботу комісії конкурсу на посаду ступника голови Одеської обласної державної адміністрації, зобов'язання провести у законний спосіб новий конкурс на посаду заступника голови Одеської обласної державної адміністрації,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд визнати протиправними результати конкурсу на посадку заступника голови Одеської обласної державної адміністрації, визнати протиправними створення і роботу комісії конкурсу на посаду ступника голови Одеської обласної державної адміністрації, зобов'язати Одеську обласну державну адміністрацію, Комісію на заміщення вакантної посади заступника голови Одеської обласної державної адміністрації в особі Міжрегіонального управління Національного агентства України з питань державної служби в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі провести у законний спосіб новий конкурс на посаду заступника голови Одеської обласної державної адміністрації.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 22.08.2016р. вищеозначений адміністративний позов, відповідно до положень ст.108 КАС України було залишено без руху, у зв'язку з невідповідністю вимогам ст.106 КАС України. Зокрема, відповідно до ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до ч.1 ст.3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір, у тому числі, справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до ч.1, п.1 ч.3 ст.4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст.8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2016рік" від 25 грудня 2015року №928-VIII, з 1 січня 2016року мінімальний розмір заробітної плати в місячному розмірі становить - 1378грн.

Водночас, позивачем - ОСОБА_1, у порушення приписів ч.3 ст.106 КАС України, до матеріалів позовної заяви не додано відповідних доказів на підтвердження сплати судового збору, що, серед іншого, підтверджується наявним у матеріалах справи Актом Відділу документального забезпечення та аналітичної роботи Одеського окружного адміністративного суду від 18.08.2016р. №189, з якого вбачається, що під час відкриття конверта, у якому ОСОБА_1 надіслано до суду дану позовну заяву, не виявилося документу, що підтверджує сплату судового збору/документу, що підтверджує наявність підстав для звільнення від сплати судового збору.

З огляду на наявність зазначених недоліків було встановлено термін до 26.08.2016р. для їх усунення.

26.08.2016р. на виконання вимог ухвали суду від 22.08.2016р. про залишення позовної заяви без руху, від позивача - ОСОБА_1 до суду надійшла заява (вхід.№22353/16), до якої додано банківську квитанцію №1636 від 26.08.2016р. про сплату судового збору у загальному розмірі 551,21грн.

При цьому, відповідно до ч.1, п.1 ч.3 ст.4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст.8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2016рік" від 25 грудня 2015року №928-VIII, з 1 січня 2016року мінімальний розмір заробітної плати в місячному розмірі становить - 1378грн.

Згідно з абз.2 ч.3 ст.6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Судом встановлено, що у даному адміністративному позові позивачем - ОСОБА_1 заявлено три позовні вимоги немайнового характеру, зокрема, про визнання протиправними результатів конкурсу на посадку заступника голови Одеської обласної державної адміністрації, визнання протиправним створення і роботу комісії конкурсу на посаду ступника голови Одеської обласної державної адміністрації, зобов'язання Одеської обласної державної адміністрації, Комісії на заміщення вакантної посади заступника голови Одеської обласної державної адміністрації в особі Міжрегіонального управління Національного агентства України з питань державної служби в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі провести у законний спосіб новий конкурс на посаду заступника голови Одеської обласної державної адміністрації.

Водночас, судом з'ясовано, що позивачем - ОСОБА_1, у порушення приписів ч.3 ст.106 КАС України, сплачено судовий збір лише у сумі 551,21грн., про що свідчить наявна у матеріалах справи банківська квитанція №1636 від 26.08.2016р.

Таким чином, з урахуванням вищевикладеного, судом встановлено, що позивачем - ОСОБА_1 за подання до Одеського окружного адміністративного суду даної позовної заяви, яка містить три позовні вимоги немайнового характеру необхідно сплатити судовий збір у загальному розмірі 1653,63грн., тоді як ОСОБА_1 за подання до Одеського окружного адміністративного суду даної позовної заяви сплачено судовий збір лише у сумі 551,21грн., про що свідчить наявна у матеріалах справи банківська квитанція №1636 від 26.08.2016р.

Відповідно до п.1 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Відтак, виходячи з вищевикладеного, судом встановлено, що позивачем, визначені ухвалою суду від 22.08.2016р., недоліки у повному обсязі не усунено, що відповідно є підставою для повернення позовної заяви позивачеві, відповідно до приписів п.1.ч.3 ст.108 КАС України, а тому позовна заява ОСОБА_1 до Одеської обласної державної адміністрації, Комісії на заміщення вакантної посади заступника голови Одеської обласної державної адміністрації в особі Міжрегіонального управління Національного агентства України з питань державної служби в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі про визнання протиправними результатів конкурсу на посадку заступника голови Одеської обласної державної адміністрації, визнання протиправними створення і роботу комісії конкурсу на посаду ступника голови Одеської обласної державної адміністрації, зобов'язання провести у законний спосіб новий конкурс на посаду заступника голови Одеської обласної державної адміністрації, повертається позивачеві, відповідно до приписів п.1 ч.3 ст.108 КАС України.

Керуючись п.1 ч.3 ст.108, ст.160, ст.165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Одеської обласної державної адміністрації, Комісії на заміщення вакантної посади заступника голови Одеської обласної державної адміністрації в особі Міжрегіонального управління Національного агентства України з питань державної служби в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі про визнання протиправними результатів конкурсу на посадку заступника голови Одеської обласної державної адміністрації, визнання протиправними створення і роботу комісії конкурсу на посаду ступника голови Одеської обласної державної адміністрації, зобов'язання провести у законний спосіб новий конкурс на посаду заступника голови Одеської обласної державної адміністрації, повернути позивачеві.

Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали разом з адміністративним позовом та всіма доданими до нього матеріалами надіслати позивачеві.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому приписами ст.254 КАС України.

Суддя Харченко Ю.В.