Справа № 616/564/16-а
Суддя: Нестайко Ю. В.
Дата ухвалення: 2016-08-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

провадження № 2-а/616/18/16
справа № 616/564/16-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 серпня 2016 року Великобурлуцький районний суд Харківської області у складі головуючого судді Нестайка Ю.В.

з участю: секретаря судового засідання Капленко А.В.

позивача ОСОБА_1

відповідача Вільхуватського сільського голови ОСОБА_2

розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Вільхуватського сільського голови ОСОБА_2 про скасування рішення про розірвання договору оренди землі,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Вільхуватського сільського голови ОСОБА_2 про скасування рішення про розірвання договору оренди землі, зобовязання відповідача обговорити питання подальшого використання земельної ділянки під магазином «Тоддіс» на сесії Вільхуватської сільської ради.

При цьому позивач зазначив, що він у 2006 році як орендар уклав з Вільхуватською сільською радою як орендодавцем договір оренди земельної ділянки, на якій побудовано належний йому магазин. Договір було укладено на 10 років, до 09.03.2016 року. У січні 2016 року він направив до Вільхуватської сільської ради листа з проханням продовжити дію договору оренди землі на той самий строк і на тих же умовах, як це передбачено п.8 укладеного раніше договору оренди. У відповідь він отримав відповідь про те, що сільська рада розриває попередній договір в односторонньому порядку. Цей лист він розцінює як одноособове рішення сільського голови про розірвання договору оренди землі, що суперечить п. 37 укладеного між сторонами договору, у звязку з чим і предявлено позов.

Відповідач Вільхуватський сільський голова ОСОБА_2, позов не визнав та пояснив, що оскільки строк дії договору оренди землі, укладеного 09.03.2006 р. між Вільхуватською сільською радою та ОСОБА_1, спливав 09.03.2016 р., він завчасно, 14.01.206 р. надіслав орендареві (ОСОБА_1А.) листа, у якому повідомив про необхідність звернутися до сільської ради для вирішення питання про перегляд умов договору та укладення (за бажанням орендаря) нового договору оренди. У відповідь ОСОБА_1 надіслав листа, в якому просив продовжити дію договору на тих же умовах і на той же строк, які були передбачені договором від 09.03.2006 р. Оскільки на тих же умовах продовжувати дію договору орендодавець не мав наміру, листом від 08.02.2016 р. він повідомив ОСОБА_1, що орендодавець (Вільхуватська сільська рада) не має наміру продовжувати строк дії договору після 09.03.2016 р., однак внаслідок відсутності юриста в штаті сільської ради сформулювавши це як «розірвання попереднього договору». Ніяких рішень сільської ради чи його особисто як сільського голови про дострокове розірвання договору оренди не ухвалювалося, договір діяв до 09.03.2016 р. Після цієї дати ОСОБА_1 і надалі користується земельною ділянкою.

Дослідивши докази у справі, суд встановив такі обставини.

ОСОБА_2 обраний Вільхуватським сільським головою на виборах 25 жовтня 2015 року (а.с. 25).

Договір оренди земельної ділянки розміром 0,1 га між Вільхуватської сільською радою як орендодавцем і ОСОБА_1 як орендарем для обслуговування торгового павільйону було укладено 09.03.2016 р. строком на 10 років (далі Договір) (а.с. 5-7).

Згідно з п.8 вказаного Договору у разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку дії договору оренди, то за відсутності письмових заперечень орендодавця протягом одного місяця після закінчення строку дії договору він підлягає поновленню на той самий строк та на тих самих умовах, які були передбачені договором.

На орендованій земельній ділянці розташований магазин, що належить ОСОБА_1 (а.с. 8-9).

14.01.2016 р. ОСОБА_2 як Вільхуватський сільський голова надіслав ОСОБА_1 листа, в якому повідомив про те, що строк дії Договору спливає 09.03.2016 р. та запропонував до 09.02.2016 р. звернутися до сільської ради для перегляду умов діючого договору та укладення нового договору оренди землі (а.с. 26).

У відповідь ОСОБА_1 20.01.2016 р. надіслав листа з проханням продовжити дію договору оренди землі на той самий строк і на тих же умовах, як це передбачено п.8 укладеного раніше Договору. За змістом останнього абзацу вказаного листа ОСОБА_1 не мав наміру укладати договір на інших умовах, ніж передбачені діючим Договором (а.с. 10,27).

08.02.2016 р. ОСОБА_2 надіслав ОСОБА_1 листа, в якому повідомив про припинення дії Договору після 09.03.2016 р., назвавши це «розірванням попереднього договору» (а.с. 11).

Відповідно до п.20 ч.4 ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільський голова видає розпорядження у межах своїх повноважень.

При розгляді справи встановлено, що ніяких рішень Вільхуватської сільської ради чи її виконавчого комітету, ніяких розпоряджень ОСОБА_2 як сільського голови щодо дострокового припинення дії Договору не ухвалювалося. Договір діяв упродовж строку, на який він був укладений, до 09.03.2016 року, і наразі ОСОБА_1 продовжує фактично користуватися земельною ділянкою, на якій розташований магазин.

За встановлених обставин позов задоволенню не підлягає, оскільки ОСОБА_2 як Вільхуватським сільським головою не ухвалювалося ніяких рішень щодо дострокового припинення дії Договору.

Не підлягає також задоволенню вимога щодо зобовязання відповідача обговорити питання подальшого використання земельної ділянки під магазином «Тоддіс» на сесії Вільхуватської сільської ради, оскільки порядок надання земельних ділянок врегульований чинним земельним законодавством України і позивач для вирішення питання щодо укладення договору оренди земельної ділянки має сам звернутися з відповідною заявою та необхідними документами до органу, уповноваженого вирішувати це питання.

Керуючись ст.ст.6-11,71,158-163 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 у позові відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Великобурлуцький районний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови складений 31 серпня 2016 року.

Суддя Ю.В. Нестайко