Справа № П/811/1095/16
Суддя: Р.І. Брегей
Дата ухвалення: 2016-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

01 вересня 2016 року справа №П/811/1095/16

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Брегей Р.І., розглянувши у м.Кропивницький адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (далі Управління) (треті особи: Новгородківська районна державна адміністрація Кіровоградської області (далі Адміністрація), відділ Управління в Новгородківському районі Кіровоградської області та 28 фізичних осіб) про визнання протиправними та скасування наказів,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулась до суду з позовом до відповідача про визнання протиправними та скасування наказів від 13 липня 2016 року стосовно надання 28 фізичним особам дозволів на розроблення проекту із землеустрою щодо земельних ділянок прощею 2 га, які складають земельну ділянку площею 58,8638 га, на котру вона отримала аналогічний дозвіл у 2012 році.

Водночас, позивач клопотала про забезпечення позову шляхом зупинення дії наказів стосовно надання дозволів на розроблення проекту із землеустрою фізичним особам з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

Ознайомившись з матеріалами справи, роблю висновок про відмову у відкритті провадження у справі з таких підстав.

Так, у 2012 році позивач отримала дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо передання в оренду земельної ділянки площею 58,86 га для ведення фермерського господарства.

13 липня 2016 року Управління надало дозвіл 28 фізичним особам на розроблення проекту із землеустрою земельних ділянок площею 2 га кожна стосовно передання у власність для ведення особистого селянського господарства.

Ці земельні ділянки складають земельну ділянку, на передачу в оренду якої очікує позивач.

Отже, звернення до суду обумовлено виключно тим, що ОСОБА_1 намагається не допустити передання у власність іншим фізичним особам згаданої земельної ділянки.

Управління видало наказ в інтересах 28 фізичних осіб, попередньо встановивши, що вони мають право на отримання у власність земельної ділянки.

Таким чином, позивач ставить перед судом питання не тільки захисту права стосовно отримання в оренду земельної ділянки, а й відсутності підстав передавати її у власність іншим особам.

Відповідачами у цьому спорі, в першу чергу, повинні бути 28 фізичних осіб, в інтересах яких Управління прийняло оскаржені накази.

Це обумовлено тим, що саме ці особи після рішення суду можуть втратити право отримати у власність земельні ділянки.

Частиною 4 статті 50 КАС України передбачено, що фізичні особи, які не є суб'єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за адміністративним позов суб'єкта владних повноважень.

Підсумовуючи, суд робить висновок про наявність спору про право між ОСОБА_1 та 28 фізичними особами на одну і ту ж земельну ділянку.

Вирішення такого спору не відноситься до компетенції адміністративного судочинства.

А тому, відповідно до приписів пункту 1 частини 1 статті 109 КАС України суд приймає рішення про відмову у відкритті провадження у адміністративній справі.

Таке рішення виключає можливість розгляду клопотання про забезпечення позову, оскільки це повинен вирішувати належний суд.

На підставі викладеного, керуючись п.1 ч.1 ст.109 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження у справі.

Розяснити ОСОБА_1 про право на звернення до суду у порядку цивільно-процесуального судочинства.

Повернути ОСОБА_1 заяву про забезпечення позову.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду ОСОБА_2