Справа № 810/2740/16
Суддя: Дудін С.О.
Дата ухвалення: 2016-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

01 вересня 2016 року 810/2740/16

Суддя Київського окружного адміністративного суду Дудін С.О., перевіривши виконання вимог статей 104,105,106 Кодексу адміністративного судочинства України за позовом Заступника військового прокурора Чернівецького гарнізону в інтересах громадянки ОСОБА_1 до Міністерства оборони України в особі Департаменту фінансів Міністерства оборони України про визнання неправомірними дій та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся Заступник військового прокурора Чернівецького гарнізону в інтересах ОСОБА_1 з позовом до Міністерства оборони України в особі Департаменту фінансів Міністерства оборони України, у якому позивач просить суд:

- визнати неправомірними дії Департаменту фінансів Міністерства оборони України щодо невиплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у звязку із загибеллю (смертю) військовослужбовця її сина ОСОБА_2;

- зобовязати Міністерство оборони України в особі Департаменту фінансів Міністерства оборони України призначити та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу у сумі 304 500,00 грн., у вязку зі загибеллю (смертю) військовослужбовця.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для її повернення з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки.

Пунктом 4 ч.1 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Як вбачається з позовної заяви, даний спір пов'язаний з оскарженням позивачем дій субєкта владних повноважень (Департаменту фінансів Міністерства оборони України) з приводу невиплати позивачу грошової допомоги, у звязку із загибеллю (смертю) військовослужбовця, а отже за предметною підсудністю дана справа підлягає розгляду місцевим загальним судом як адміністративним судом.

Крім того, суд звертає увагу на ст.19 Кодексу адміністративного судочинства України, якою встановлені правила визначення територіальної підсудності розгляду справ.

Так, зокрема, ч. 1 ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Частиною 2 ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування, знаходження) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.

Згідно з ч. 1 статті 93 Цивільного кодексу України місцезнаходженням юридичної особи є фактичне місце ведення діяльності чи розташування офісу, з якого проводиться щоденне керування діяльністю юридичної особи (переважно знаходиться керівництво) та здійснення управління і обліку.

Як вбачається з позовної заяви, позивач зазначив, що місцезнаходженням відповідача є: 03168, м. Київ, пр-т., Повітрофлотський, 6.

Крім того, аналогічна адреса місцезнаходження відповідача вказана в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Отже, місцезнаходженням відповідача є м. Київ.

З огляду на зазначене та беручи до уваги приписи ст.19 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку, що дана справа за територіальною підсудністю підлягає вирішенню за вибором позивача або адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем його проживання, або адміністративним судом, територіальна юрисдикція якого поширюється на м. Київ.

Згідно з п. 6 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Таким чином, позовна заява підлягає поверненню Заступнику військового прокурора Чернівецького гарнізону.

Разом з тим, суд зазначає, що відповідно до ч. 6 ст. 108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись п. 6 ч. 3 ст. 108, ст. ст. 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1.Позовну заяву повернути позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

2.Копію ухвали надіслати Заступнику військового прокурора Чернівецького гарнізону.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Дудін С.О.