Справа № 804/5262/16
Суддя: Павловський Дмитро Павлович
Дата ухвалення: 2016-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

19 серпня 2016 р. справа 804/5262/16

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Павловський Д.П., перевіривши матеріали адміністративного позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Держгеокадастру у Криворізькому районі Дніпропетровської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління Держгеокадастру у Криворізькому районі Дніпропетровської області, в якому просить:

- визнати протиправними дії, що солідарно вчинені посадовими особами управління Держгеокадастру у Криворізькому районі Дніпропетровської області в момент складення начальником відділу ОСОБА_2 у повному обсязі змісту витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки за № 318/6 від 08.02.2016 року та перевірки в цілому його даних виконуючим обов'язки начальника управління ОСОБА_3, шляхом внесення у його зміст:

- назви земельної ділянки - «для розміщення комплексу будівель (адміністративно- побутової будівлі, торговельних павільйонів, автомагазину, будівлі кафе, кладової)», яка не відповідає: ч.І ст.19 Земельного Кодексу України; Класифікації видів цільового призначення земель затвердженої Наказом від 23.07.2010 № 548 Державного комітету України із земельних ресурсів, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.11.2010 року за № 1011/18306; умовам договору оренди земельної ділянки від 20.12.2012 року;

- коефіцієнта Кф-2,50 обраного з функціональним використанням земельної ділянки, який не відповідає: умовам договору оренди земельної ділянки від 20.12.2012 року; нормам ч.І ст.19 Земельного Кодексу України; Класифікації видів цільового призначення земель, затвердженої Наказом від 23.07.2010 року № 548 Державного комітету України із земельних ресурсів зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.11.2010 року за№ 1011/18306;

- коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки К(і) - 1,7898 застосування якого у Витязі сформованого станом на 01.01.2016 року порушує норми Розділу III Методики нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів, затвердженою Постановою Кабінету Міністрів України від 23 березня 1995 року №213, норми п.271.2 ст.271; п.289.1; п.289.2 ст.289 ГТК України; нормативної грошової оцінки 1 кв. м земельної ділянки під забудовою у сумі 895,99 грн., яка визначена за формулою, що не передбачена Методикою нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів, затвердженою Постановою Кабінету Міністрів України від 23 березня 1995 року №213 та даними, що не відповідають вимогам законів та положенням нормативних документів;

- нормативної грошової оцінки земельної ділянки у сумі 14489054,29 грн. яка визначена на підставі нормативної грошової оцінки 1 кв. м земельної ділянки під забудовою у сумі 895,99 грн., яка в свою чергу визначена за формулою, що не передбачена Методикою нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів, затвердженою Постановою Кабінету Міністрів України від 23 березня 1995 року №213 та даними, що не відповідають вимогам законів та положенням нормативних документів.

Адміністративний позов поданий без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України.

Відповідно до ч. 4 ст. 105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про: 1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; 2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; 3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; 4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; 5) виконання зупиненої чи невчиненої дії; 6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; 7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 106 КАС України, встановлено, що у позовній заяві зазначаються, зокрема, зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідно до ч.2 ст. 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

З огляду на вкладене, позивачу необхідно зазначити зміст позовних вимог щодо відповідача - Управління Держгеокадастру у Криворізькому районі Дніпропетровської області, а також надати докази, якими обґрунтовуються позовні вимоги, або зазначити докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Крім того, під час вирішення питання про відкриття провадження у справі або/чи прийняття до розгляду документа, що є об'єктом справляння судового збору, суддя-доповідач, серед іншого, повинен перевірити відповідність сплаченої суми судового збору розміру ставок, встановлених Законом про судовий збір, порядку сплати судового збору, а у разі відсутності документа про сплату судового збору перевірити наявність пільг зі сплати цього платежу.

Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір", в редакції Закону України № 484-VIII від 22.05.2015 року, який набрав чинності 01.09.2015 року судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Порядок сплати судового збору врегульовано Законом України "Про судовий збір", в редакції Закону України № 484-VIII від 22.05.2015 року, який набрав чинності 01.09.2015 року, у відповідності до п. 3 ч. 2 ст. 4 якого, за подання позовної заяви немайнового характеру суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем сплачується 1 розмір мінімальної заробітної плати, що, виходячи із розміру мінімальної заробітної плати, встановленої Законом України «Про державний бюджет на 2016 рік», становить 1378,00 грн.

Відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір", у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Документом про сплату судового збору є квитанція установи банку або відділення зв'язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення.

При перерахуванні судового збору з рахунка платника - останній примірник платіжного доручення з написом (поміткою) кредитної установи такого змісту: «Зараховано в дохід бюджету грн. (дата)». Цей напис скріплюється першим і другим підписами посадових осіб, відбитком печатки банківської установи з відміткою дати виконання платіжного доручення.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху і встановлює строк для їх усунення.

На підставі викладеного, керуючись ч. 3 ст. 58, ст. 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

у х в а л и в:

Адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Держгеокадастру у Криворізькому районі Дніпропетровської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу термін для усунення недоліків протягом п'яти днів з дня отримання копії цієї ухвали, а саме:

- надати оригінал документу про сплату судового збору, відповідно до кількості позовних вимог;

- зазначити зміст позовних вимог щодо вказаного відповідача;

- надати докази, якими обґрунтовуються позовні вимоги, або зазначити докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів;

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута позивачу.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Д.П. Павловський