Справа № 2а-2590/10
Суддя: Бондар В. Я.
Дата ухвалення: 2010-10-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-2590/10
П О С Т А Н О В А

Іменем України

„28 жовтня 2010 року

Приморський районний суд міста Одеси в складі:

Головуючого - судді Бондаря В.Я.

при секретарі - Подорожній О.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративний позов ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії №05148 по одномандатному мажоритарному виборчому округу № 25 м.Одеси про уточнення списку виборців

ВСТАНОВИВ:

28 жовтня 2010р. до Приморського районного суду м. Одеси звернувся громадянин України ОСОБА_1 з адміністративним позовом до дільничної виборчої комісії №05148 по одномандатному мажоритарному виборчому округу № 25 м.Одеси про уточнення списку виборців, в якому просить включити його до списку виборців по місцевим виборам 31 жовтня 2010 року. При цьому він посилається на те, що при зверненні до дільничної виборчої комісії №05148 по територіальному виборчому округу № 25 по місцевим виборам 31 жовтня 2010 року виявилося, що його не включено до списків виборців, чим порушено його конституційне право голосу на виборах.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся. Згідно з ч. 5 ст. 173 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Заслухавши пояснення позивача, який підтримав у судовому засіданні заявлені позовні вимоги в повному обсязі, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, є громадянином України, зареєстрований та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, про що свідчить відмітка в його паспорті громадянина України серії КМ 1554010, виданий 30.07.2008р. Київським УМВС України в Одеській області. До списку виборців його помилково не включено. Такі обставини перешкоджають реалізації позивачем свого виборчого права, гарантованого Конституцією та Законами України.

Відповідно до ч.1 ст.2 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів» із змінами і доповненнями, внесеними Законом України від 30 серпня 2010 року N 2491-VI, місцеві вибори є вільними та відбуваються на основі гарантованого Конституцією України та цим Законом загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування.

Згідно до ст.3 вказаного Закону, право голосу на виборах депутатів сільських, селищних, міських рад, виборах сільського, селищного, міського голови, депутатів районних, обласних рад, депутатів районних у містах рад мають дієздатні громадяни України, які належать до відповідних територіальних громад та яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років.

Згідно із ч. 1, 2 ст. 4 цього Закону, місцеві вибори є рівними. Громадяни України беруть участь у відповідних місцевих виборах на рівних засадах. Кожен виборець на виборах депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських, районних у містах рад, в яких він бере участь, має один голос у багатомандатному виборчому окрузі та один голос в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі по виборах депутатів відповідних рад. Кожен виборець на виборах депутатів сільських, селищних рад, в яких він бере участь, має один голос в одномандатному виборчому окрузі по виборах депутатів відповідно сільських, селищних рад. Кожен виборець на виборах сільських, селищних, міських голів, в яких він бере участь, має один голос у відповідному єдиному одномандатному виборчому окрузі. Виборець може використати свій голос на відповідних місцевих виборах тільки на одній виборчій дільниці, на якій він включений до списку виборців.

Таким чином, підставою реалізації виборцем свого права голосу на виборах є його включення до списків виборців на виборчій дільниці.

За ч. 2 ст. 30 вказаного Закону, до попереднього списку виборців для звичайної виборчої дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день голосування виповниться вісімнадцять років та які відносяться за місцем проживання до цієї виборчої дільниці відповідно до відомостей Державного реєстру виборців. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

За правилами ч. 3 ст. 30 вказаного Закону, у попередньому списку виборців зазначаються прізвище, власне ім'я (усі власні імена), по батькові (за наявності) виборця, дата народження, місце проживання виборця відповідно до відомостей Державного реєстру виборців. Виборці включаються до попереднього списку так, щоб відомості про виборців з однаковою адресою житла були розміщені поруч. Список має наскрізні нумерацію виборців та нумерацію аркушів.

Згідно зі ст. ст. 5, 6 Закону України „Про Державний реєстр виборців до названого Реєстру заносяться та в базі даних Реєстру зберігаються встановлені цим Законом відомості про виборця (персональні дані) таких видів: 1) ідентифікаційні персональні дані виборця; 2) персональні дані, які визначають місце та умови голосування виборця; 3) службові персональні дані. До ідентифікаційних персональних даних, які однозначно визначають особу виборця, належать: 1) прізвище виборця; 2) власне ім'я (усі власні імена) виборця; 3) по батькові виборця; 4) дата народження виборця; 5) місце народження виборця.

За ст. 7 цього Закону, до персональних даних, які визначають місце та умови голосування виборця, належить, зокрема, виборча адреса виборця, а за правилом ст. 8 цього Закону виборчою адресою виборця є адреса його житла або місця перебування виборця чи інша адреса, що замінює адресу житла виборця, яка є підставою для віднесення виборця до відповідної постійної виборчої дільниці. Виборча адреса виборця визначається зареєстрованим місцем проживання та адресою житла виборця відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні", якщо виборець не звернувся до відповідного органу ведення Реєстру щодо іншої виборчої адреси.

Відповідно до ч. 3 ст. 31 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів» із змінами і доповненнями, внесеними Законом України від 30 серпня 2010 року N 2491-VI, кожний виборець може звернутися до дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців із заявою про уточнення попереднього списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Згідно до ч.6 ст.34 вказаного Закону, виборець має право звернутися до дільничної виборчої комісії спеціальної виборчої дільниці або безпосередньо до суду за місцезнаходженням виборчої дільниці із заявою щодо обставин, передбачених частиною третьою статті 31 цього Закону, а саме, про уточнення попереднього списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Згідно із ч. 9 ст.34 вказаного Закону, позовна заява про уточнення списку виборців може бути подана до суду в порядку, передбаченому Кодексом Адміністративного Судочинства України.

Частиною 1 статті 33 вказаного Закону передбачено, що зміни та уточнення до уточненого списку виборців вносить голова або заступник голови та секретар дільничної виборчої комісії на підставі рішення суду, повідомлень органу ведення Державного реєстру виборців, рішень дільничної виборчої комісії за результатами розгляду заяв виборців, поданих у порядку, передбаченому статтею 31 цього Закону.

Згідно із ч. 1, 2 ст. 173 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позов підлягає задоволенню шляхом включення позивача до списку виборців.

Керуючись ст. 70 Конституції України, ст.ст. 2, 4, 6, 7, 17-20, 104, 173 Кодексу адміністративного судочинства Україна, ст. ст.2,3,4,30, 33,34 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів», ст.ст.5-8 Закону України „Про Державний реєстр виборців, суд

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.

Зобовязати дільничну виборчу комісію №05148 по одномандатному мажоритарному виборчому округу № 25 м.Одеси внести зміни до списку виборців і включити громадянина України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_3, що зареєстрований та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, в списки виборців по місцевим виборам 31 жовтня 2010 року по виборчій дільниці №05148 по одномандатному мажоритарному виборчому округу № 25 м.Одеси для голосування на місцевих виборах у порядку та способом, визначених законодавством.

Розяснити дільничній виборчій комісії №05148 по одномандатному мажоритарному виборчому округу № 25 м.Одеси обовязок негайно повідомити відділ ведення державного реєстру виборців Приморської районної адміністрації Одеської міської ради (м.Одеса, вул.Канатна,134, т.776-04-01, 392-146,390-160) про внесення змін до списку виборців.

Постанова суду підлягає негайному виконанню згідно з ч. 6 ст. 173 КАС України, але може бути оскаржена в апеляційному порядку, передбаченому ч. 5 ст. 177 КАС України.

СУДДЯ

28.10.2010