Справа № 345/2859/16-а
Суддя: Мигович О. М.
Дата ухвалення: 2016-08-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 345/2859/16-а
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31.08.2016 року м. Калуш

Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Мигович О.М.

секретаря Гладенької Л.Ф.

розглянувши у попередньому відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Калуші справу за позовом ОСОБА_1 до Калуського об'єднаного управління пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

що ОСОБА_1 звернувся до суду із зазначеним позовом. Позовні вимоги обгрунтовує тим, що він має право на пенсію за віком на пільгових умовах по Списку № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах. 25.07.2016 року він звернувся до Управління Пенсійного фонду України в місті Калуші та Калуському районі Івано - Франківської області із заявою про призначення йому пенсії на пільгових умовах за Списком № 2. Отримавши відмову у призначенні такої пенсії він звернувся до суду із зазначеним позовом.

Позивач подав до суду заяву, в якій підтримав позов. Просить справу розглядати у його відсутності.

Представник відповідача - Калуського об'єднаного управління пенсійного фонду України Івано-Франківської області подав суду заяву, в якій позов не визнає, підтримує заперечення викладені у відзиві на позов, а справу розглянути у його відсутності.

У письмовому запереченні покликається на те, що відповідно до ст. 13 п. "б" Закону України "Про пенсійне забезпечення", право на пенсію за віком на пільгових умовах мають працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше половини стажу на зазначених роботах, за наявності передбаченого загального стажу роботи пенсії за віком на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого абзацом першим частини першої статті 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування": чоловікам - на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи.

Пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

У випадку повної ліквідації та виключення вказаного підприємства з ЄДРПОУ, підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах, здійснюватиметься у порядку, визначеному Пенсійним фондом України за погодженям із Мінпраці та Мінфіном.

Відповідач зазначає, що комплексний аналіз норм ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та Порядку дає підстави йому дійти висновку, що необхідними умовами для виникнення у особи права на пенсійне забезпечення на пільгових умовах, відповідно дост. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" є перебування особи на посаді або виконання нею робіт, що містяться у Списку № 2, а також документальне підтвердження зайнятості працівника за відповідною професією за результатами атестації умов праці, яке полягає у наявності результатів атестації відповідного робочого місця за умовами праці. Документами, які підтверджують результати атестації робочого місця з умовами праці, можуть бути: карта умов праці, наказ по підприємству про затвердження переліку робочих місць, виробництв, професій і посад з пільговим пенсійним забезпеченням працівників; трудова книжка із записом про витяг із зазначеного наказу або з додатками такого витягу. Відсутність підтвердження вищезгаданих обставин не породжує виникнення права на зарахування пільгового стажу.

Отже, Калуське об'єднане управління пенсійного фонду України Івано-Франківської області вважає, що немає законних підстав призначити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах по Списку № 2.

Просить у задоволенні позову відмовити повністю.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає до задоволення, виходячи із наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено, що позивач працював в особливо шкідливих умовах праці за Списком № 2 в цехах з особливо шкідливими умовами праці на ВАТ "Оріана", а також на посаді газорізальника, та слюсара - ремонтника, що передбачена як пільгова по Списку № 2 та має право на призначення йому пільгової пенсії, відповідно до Списку № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Наведені обставини щодо стажу роботи та пільгового стажу роботи у шкідливих умовах праці підтверджуються відомостями, які вміщені у Довідці №94 від 22.04.2013 року виданою ВАТ «Оріана» за період роби з 27.09.1983 року по 22.02.1984 року, довідкою №95 від 22.04.2015 року за період роботи з 11.12.1991 року по 10.02.1994 року та довідкою №24 від 24.04.2015 року за період роботи в ДП «Калійний завод» ВАТ «Оріана» за період роботи з 19.10.2000 року по 30.12.2003 року, а також з 05.08.2005 року по 10.05.2006 року .

28.11.1985 року позивач ОСОБА_1 прийнятий на роботу в Трест «Калушхімремонт» - слюсарем по ремонту апаратурного обладнання 4 розряду, дільниці №3 наказ №121 від 26.11.1985 року. З 08.04.1988 року звільнений по переводу в РБМУ - тресту «Калушхімремонт» наказом №35-к. Наказом №33-к від 11.04.1988 року прийнятий по переводу РБМУ - тресту «Калушхімремонт» на посаду піскострумника по очистці металу металічних виробів сухим способом четвертого розряду дільниці №3. Наказом №23 від 02.04.1990 року позивач як слюсар-ремонтник дільниці №5 звільнений з роботи по ст..38 КЗпП України з 02.04.1990,що підтверджується архівною довідкою №01.4-01/1331 від 25.05.2015 року, а також ці записи внесені в його трудову книжку.

Згідно листа Калуського об'єднаного управління пенсійного фонду України Івано-Франківської області № 311/Д-15 від 03.08.2016 року (а.с.5-6), що однією з умов призначення пільгових пенсій є надання підприємством або організацією уточнювальної довідки, яка підтверджує пільговий трудовий стаж, у якій наводять відомості про періоди роботи, котрі зараховують до спеціального стажу; професію або посаду; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування, списки або їх номери, куди включають цей період; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видано зазначену довідку, а також про безпосередню зайнятість на роботах, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення, протягом не менше 80 відсотків встановленої тривалості робочого часу.

Факт роботи позивача у шкідливих умовах праці протягом вказаного періоду міститься у Довідках № 94 від 22.04.2013 року, № 95 від 22.04.2015 року, № 24 від 24.04.2015 року, в архівних довідках (а.с.8,9,10,11,12), а також записами у його трудовій книжці.

Зазначений стаж дає право позивачу на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2 виробництв, робіт, професій посад і показників, зайнятість яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Відповідно до ст. 13 п. "б" Закону України "Про пенсійне забезпечення", право на пенсію за віком на пільгових умовах мають працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Працівникам, які не мають стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, передбаченого абзацом першим цього пункту, але мають не менше половини стажу на зазначених роботах, за наявності передбаченого загального стажу роботи пенсії за віком на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого абзацом першим частини першої статті 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування": чоловікам - на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи.

Суд не приймає до уваги покликання представника відповідача на те, що однією із необхідних умов для виникнення у особи права на пенсійне забезпечення напільгових умовах, яка у позивача відсутня, є документальне підтвердження зайнятості працівника за відповідною професією за результатами атестації умов праці, яке полягає у наявності результатів атестації відповідного робочого місця за умовами праці. Документами, які підтверджують результати атестації робочого місця з умовами праці, можуть бути: карта умов праці, наказ по підприємству про затвердження переліку робочих місць, виробництв, професій і посад з пільговим пенсійним забезпеченням працівників; трудова книжка із записом про витяг із зазначеного наказу або з додатками такого витягу.

Як вбачається із матеріалів справи на підприємстві, де працював позивач, проведено атестацію за умовами праці робочих місць, яка відповідає вимогам чинного законодавства, атестовані робочі місця правомірно віднесені до Списків № 1 та № 2 та право працівникам на песнію за віком на піьгових умовах атестаційною комісією підтверджене, згідно наказів, висновків Державної експертизи умов праці Головного управління праці та соціального захисту населення Івано-Франківської обласної державної адміністрації, на відповідні роки.

Враховуючи наведене суд приходить до висновку, що позов слід задоволити, й визнати незаконними дії відповідача щодо відмови у призначенні пенсії позивачу та зобов'язати відповідача провести, нарахувати та виплатити пенсію позивачу з 25.07.2016 року, враховуючи періоди його роботи за Списком № 1 та Списком № 2.

На підставі ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", Порядку проведення атестацій робочих місць за умовами праці затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 року № 442, Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт , професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 383 від 18.11.2005 року, Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637 та керуючись ст. ст. 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Позов задовольнити.

Визнати дії Калуського об'єднаного управління пенсійного фонду України Івано-Франківської області щодо відмови у призначенні пільгової пенсії за Списком №2 ОСОБА_1 - неправомірними.

Зобов'язати Калуське об'єднане управління пенсійного фонду України Івано-Франківської області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2 та провести нарахування та виплату пільгової пенсії з 25.07.2016 року.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Калуський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний термін з моменту отримання її копії. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

ГОЛОВУЮЧИЙ: