Справа № 446/1883/15-а
Суддя: Бакай І. А.
Дата ухвалення: 2016-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 446/1883/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.06.2016 року Кам'янка-Бузький районний суд Львівської області в складі:

головуючого - судді Бакай І. А.

секретаря Новосад І.В.

розглянувши в м. КамянкаБузька Львівської області в залі суду у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1»янка-Бузького районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення незаконно отриманої допомоги з безробіття,

в с т а н о в и в:

Кам'янка-Бузький районний центр зайнятості просить стягнути з відповідача 3209,60 грн. на користь ОСОБА_1»янка-Бузького районного центру зайнятості, мотивуючи позовні вимоги тим, що відповідач, перебуваючи на обліку у центрі зайнятості та отримуючи допомогу з безробіття, одночасно працювала прибиральницею в магазині гіпермаркеті «Рукавичка». Добровільно відповідач отриману допомогу не повертає. Вказаними діями порушено вимоги Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

Представник позивача в судове засідання не зявилася, але подала до суду заяву, в якій просила проводити розгляд справи у її відсутності, позов задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з'явився, судом належним чином повідомлений про місце та час розгляду справи, причини неявки суду не повідомив, що є підставою для розгляду справи у його відсутності на підставі наявних у справі доказів, відповідно до вимог п. 4 ст. 128 КАС України.

Враховуючи, що особи, які беруть участь у справі, в судове засідання не зявились, суд розглядає справу в порядку, встановленому ч. 1 ст.41 КАС України без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

26.03.2014 року ОСОБА_2 звернулась із заявою до ОСОБА_1»янка-Бузького районного центру зайнятості про надання статусу безробітного з виплатою допомоги по безробіттю, відповідно до Законів України Про зайнятість населення та Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

Як вбачається з матеріалів справи дана виплата проводилася з 26.03.2014 р. що 28.09.2014 р., оскільки при електронній звірці бази даних з ДПІ та ДЦЗ за ІІ квартал 2014р. осіб, котрі перебували на обліку в центрі зайнятості та отримували допомогу з безробіття., спеціалістами служби зайнятості встановлено факт отримання доходу від ТзОВ ТВК Львівхолод» за трудовою угодою № 905 від 01.04.2014, а саме, що ОСОБА_2 з 01.04.2014 р. по 15.04.2014р. виконувала роботу прибиральника в магазині гіпермаркет «Рукавичка» в с. Жовтанці, по вул. Львівська,15, про що при відвідуванні центру зайнятості не повідомила, хоча належним чином була ознайомлена з Пам'яткою «Ваші права - ваші обов'язки».

За встановленим фактом перебування у трудових відносинах з ТзОВ ТВК «Львівхолод» у період з 01.04.2014р.по 15.04.2014 р. за трудовою угодою № 905 від 01.04.2014р., на підставі ч.3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», порядку розслідування страхових випадків обґрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом МПСПУ та ДПАУ від 13.02.2009р. № 60/62, на підставі наказу Кам'янка-Бузького районного центру зайнятості від «08» грудня 2014 р. № 166 та акта перевірки Кам'янка-Бузького районного центру зайнятості від «05» грудня 2014 р. №76, ОСОБА_2 виставлено вимогу від 08.12.2014р. № 1772/09 про відшкодування у 15-ти денний термін з моменту отримання вимоги, незаконно одержану допомогу з безробіття за період з 01.04.2014р. по 28.09.2014р. у сумі 3209,60 грн. Вимогу про сплату боргу скеровано та згідно повідомлення отримано 13.12.2014р., проте станом на 29.12.2014 р. борг не сплачено.

Відповідно до ч.1 статті 1 Закону України Про зайнятість населення зайнятість це діяльність громадян, повязана із задоволенням особистих та суспільних потреб і така, що приносить дохід у грошовій або іншій формі.

Частиною 3 ст. 1 Закону України Про зайнятість населення встановлено, що в Україні до зайнятого населення належать громадяни, що проживають на території держави на законних підставах, зокрема, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців.

Згідно з ст. 2 Закону України Про зайнятість населення безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів.

Згідно з ч.2 ст.36 Закону України Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття застраховані особи, зареєстровані у встановленому порядку як безробітні, зобовязані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Виходячи з аналізу зазначеної норми, суд приходить до висновку, що отримання відповідачем доходу під час перебування на обліку в ОСОБА_1»янка-Бузькому центрі зайнятості відноситься до обставин, що впливають на умови виплати йому допомоги по безробіттю.

На підставі п.п.1 п.5.5 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України №307 від 20.11.2000р. виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі працевлаштування безробітного, зайняття підприємницькою діяльністю або іншою діяльністю, повязаною з одержанням доходу безпосередньо від цієї діяльності, виконання робіт (послуг) за цивільно-правовими угодами (з дня працевлаштування, державної реєстрації як суб»єкта підприємницької або іншої діяльності, виконання робіт за цивільно-правовими угодами).

Відповідно до Закону України від 02.03.2000 №1533-III Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття (далі Закон №1533-III) загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття (далі - страхування на випадок безробіття) - система прав, обов'язків і гарантій, яка передбачає матеріальне забезпечення на випадок безробіття з незалежних від застрахованих осіб обставин та надання соціальних послуг за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Статтею 31 Закону №1533-III встановлено, що виплата допомоги по безробіттю припиняється, зокрема, у разі працевлаштування безробітного, призначення виплати на підставі документів, що містять неправдиві відомості.

Частиною 3 ст. 36 Закону №1533-III передбачено, що сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обовязків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання послуг.

Згідно п. 6 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики, Державної податкової адміністрації від 13.02.2009 № 60/62 у разі встановлення центром зайнятості належності безробітної особи до категорії зайнятих, така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.

Якщо відомості про доходи особи, на підставі яких призначено матеріальне забезпечення, є недостовірними з вини роботодавця, центри зайнятості проводять перерахунок страхових виплат з дня їх призначення. Суми незаконно виплачених коштів повертаються роботодавцем. Виплата коштів, недоотриманих особою внаслідок зниження суми страхових виплат, здійснюється за рахунок коштів Фонду.

Якщо відомості про доходи є недостовірними з вини особи, центри зайнятості припиняють відповідні виплати, а суми здійснених виплат з дня їх призначення повертаються особою, якій були виплачені.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1»янка-Бузького районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення безпідставно отриманої допомоги по безробіттю у розмірі 3209,60 грн., є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 2, 8-11, 17-20, 41, 69-72, 86, 94, 128, 158-164, 167, 254, 257 КАС України, суд,-

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1»янка-Бузького районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення незаконно отриманої допомоги з безробіття - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1»янка-Бузького районного центру зайнятості суму виплаченої допомоги по безробіттю у розмірі 3209 (три тисячі двісті девять) грн. 60 коп.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір у сумі 1218 (одна тисяча двісті вісімнадцять) грн. 00 коп.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції може бути подана до Львівського апеляційного адміністративного суду через Камянка-Бузький районний суд Львівської області протягом 10 днів з дня її проголошення.

Головуючий :

Оригінал постанови.