Справа № 430/3302/13-а
Суддя: Яманко В.Г.
Дата ухвалення: 2014-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про поновлення строку на апеляційне оскарження

13 березня 2014 р. справа №430/3302/13-а

Приміщення суду за адресою: м. Донецьк бульвар Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд колегією суддів у складі: головуючого судді Яманко В. Г., суддів Казначеєва Е. Г., Васильєвої І. А., розглянувши в письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Станично-Луганського районного суду від 30 грудня 2013 року у справі № 430/3302/13-а (суддя Родіонов С. О.) за позовом ОСОБА_1 до Красноталівської сільської ради Станично-Луганського району Луганської області, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про скасування рішень сільської ради, -

ВСТАНОВИВ:

23 жовтня 2013 року ОСОБА_1 направив поштою до Станично-Луганського районного суду з позовом (арк. спр. 2-5) до Красноталівської сільської ради Станично-Луганського району Луганської області, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про: 1) визнання протиправним та скасування рішення Красноталівської сільської ради від 20 жовтня 2011 року № 8/7 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для передачі в приватну власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_2; 2) визнання протиправним та скасування рішення Красноталівської сільської ради від 20 жовтня 2011 року № 8/7 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для передачі в приватну власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_3.

Ухвалою Станично-Луганського районного суду від 4 листопада 2013 року (арк. спр. 23) позов ОСОБА_1 був залишений без розгляду на підставі статей 99, 100 КАС України у звязку з пропуском строку звернення до суду.

12 листопада 2013 року ОСОБА_1 звернувся з апеляційною скаргою (арк. спр. 27-28) про скасування ухвали суду першої інстанції від 4 листопада 2013 року.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 18 грудня 2013 року (арк. спр. 53-54) апеляційна скарга ОСОБА_1 була задоволена, ухвала Станично-Луганського районного суду від 4 листопада 2013 року скасована, справа № 430/3302/13-а направлена до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвалою Станично-Луганського районного суду від 30 грудня 2013 року (арк. спр. 58) відмовлено у відкритті провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1

Позивач не погодився з ухвалою суду першої інстанції від 30 грудня 2013 року, подав апеляційну скаргу (арк. спр. 71-72), в якій просив скасувати ухвалу та направити справу для продовження розгляду. Одночасно апелянт просив поновити строк на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції (арк. спр. 73-74).

Красноталівською сільською радою Станично-Луганського району Луганської області надіслано через канцелярію суду апеляційної інстанції заяву про розгляд справи за відсутності представника відповідача.

Сторони про дату, час, місце судового розгляду повідомлені, представників до суду не направили.

Суд апеляційної інстанції з питання про поновлення строку апеляційного оскарження зазначає наступне.

За частиною 3 статті 186 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Станично-Луганський районний суд прийняв спірну ухвалу за відсутності сторін та направив сторонам 31 грудня 2013 року (арк. спр. 59). Як свідчить поштове повідомлення (арк. спр. 61) ОСОБА_1 отримав спірну ухвалу 4 січня 2014 року, хоча на поштовому повідомленні є виправлення в даті та прізвище отримувача.

В матеріалах справи також наявний супровідний лист суду першої інстанції від 14 січня 2014 року (арк. спр. 62), в якому зазначено про направлення ОСОБА_1 копії ухвали від 30 грудня 2013 року та повернення позову з додатками. З поштового повідомлення (арк. спр. 63) вбачається, що ухвала з повернутими позовними матеріалами була отримана ОСОБА_1 2 лютого 2014 року (вихідний день неділя).

10 лютого 2014 року поштою ОСОБА_1 направив апеляційну скаргу на ухвалу Станично-Луганського районного суду від 30 грудня 2013 року та просив поновити строк апеляційного оскарження. В заяві позивач послався на отримання спірної ухвали з затримкою та необхідністю звернутися до фахових спеціалістів за допомогою.

Зважаючи на те, що статтею 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб, а за статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, з урахуванням попереднього вирішення апеляційним судом питання про направлення справи за позовом ОСОБА_1 до суду першої інстанції для продовження розгляду, суд апеляційної інстанції задовольняє заяву позивача про поновлення строку апеляційного оскарження.

Керуючись статтями 186, 189, 197, 205, 206 КАС України, суд апеляційної інстанції, -

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Станично-Луганського районного суду від 30 грудня 2013 року.

Поновити ОСОБА_1 строк апеляційного оскарження ухвали Станично-Луганського районного суду від 30 грудня 2013 року.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя В.Г.Яманко

Судді Е.Г.Казначеєв

ОСОБА_4