Справа № 264/4970/16-а
Суддя: Кузнецов Д. В.
Дата ухвалення: 2016-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 264/4970/16-а
У Х В А Л А

01 вересня 2016 року суддя Іллічівського районного суду м. Маріуполя Донецької області ОСОБА_1., ознайомившись у м. Маріуполі із адміністративним позовом ОСОБА_2 до ГУНП в м. Маріуполі в Донецькій області про визнання дій незаконними, визнання постанови про притягнення до адміністративної відповідальності протиправною та її скасування,

В С Т А Н О В И В:

31 серпня 2016 року ОСОБА_2 звернувся до суду із адміністративним позовом до ГУНП в м. Маріуполі в Донецькій області, в якому просив визнати дії інспектора патрульної поліції 9 роти батальйону УПП в м. Маріуполі ОСОБА_3 незаконними, визнати постанову про притягнення до адміністративної відповідальності протиправною та її скасувати.

Ознайомившись із позовом, вважаю, що його подано без додержання вимог, встановлених КАС України, з наступних підстав.

Згідно з ч. 1 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; 2) імя (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу звязку, адреса електронної пошти, якщо такі є; 3) імя (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу звязку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; 4) зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і пятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; у разі необхідності клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо; перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Відповідно до ч. 4 ст. 105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги, зокрема, про скасування або визнання нечинним рішення відповідача субєкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; зобовязання відповідача субєкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; зобовязання відповідача субєкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; стягнення з відповідача субєкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю.

Так, у відповідності до ч. 3 ст. 50 КАС України, відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

У пункті 7 ч. 1 ст. 3 КАС України законодавцем приведене поняття суб'єкта владних повноважень, згідно до якого, ним є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Із адміністративного позову вбачається, що відповідачем у позові зазначено ГУ Національної поліції в м.Маріуполі в Донецькій області, проте суддя зазначає, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 16 вересня 2015 року №730 «Про утворення територіальних органів Національної поліції та ліквідацію територіальних органів Міністерства внутрішніх справ», Департамент патрульної служби Міністерства внутрішніх справ як юридична особа публічного права ліквідовано. З 7 листопада 2015 року створено Департамент патрульної поліції, який діє на підставі Положення про Департамент патрульної поліції, затвердженого наказом Національної поліції України від 06.11.2015 № 73 зі змінами, внесеними наказом Національної поліції України від 18.11.2015 № 96. Структурними підрозділами Департаменту патрульної поліції є ОСОБА_4 патрульної поліції у містах.

Таким чином позивачеві необхідно зазначити у своєму позові в якості відповідача ОСОБА_4 патрульної поліції у місті Маріуполі Департаменту патрульної поліції 87504, Донецька область, місто Маріуполь, вулиця Макара Мазая, буд. 16) або відповідного інспектора патрульної поліції 9 роти батальйону УПП в м. Маріуполі ОСОБА_3, який здійснюючі в рамках своїх повноважень владні управлінські функції, наклав на позивача адміністративне стягнення.

Згідно п.п. 3, 4 ч. 1 ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначається імя (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу звязку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і пятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Крім того, згідно вимог частини 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

Позивачем ОСОБА_2 не додано до позову копії всіх документів, що приєднуються до нього, відповідно до кількості відповідачів.

У відповідності до ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись ст. 108 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_2 до ГУНП в м. Маріуполі в Донецькій області про визнання дій незаконними, визнання постанови про притягнення до адміністративної відповідальності протиправною та її скасування залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків - пять днів з дня отримання ухвали, про що його повідомити, надіславши копію ухвали та розяснити, що у випадку, якщо недоліки не будуть усунені до зазначеного строку, заява буде йому повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1