Справа № 185/5617/16-а
Суддя: Головін В. О.
Дата ухвалення: 2016-08-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 185/5617/16-а
Провадження № 2-а/185/432/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 серпня 2016 року Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі головуючого судді Головіна В.О. при секретарі судового засідання Мерцаловій Н.В., з участю позивача ОСОБА_1, його представника ОСОБА_2, представника відповідача ОСОБА_3, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Павлограді адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Павлоградського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинення певних дій,

В С Т А Н О В И В:

01 липня 2016 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача про визнання неправомірною відмови у призначенні йому пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ст.14 Закону України «Про пенсійне забезпечення», зобов'язання зарахувати до пільгового стажу періоди його роботи у Донецькому виробничому об'єднанні "Орджонікідзевугілля" шахтоуправління "Олександрівське" з 11.01.1989 р. по 04.06.1989 р. машиністом електровозу підземним, з 29.08.1991 р. по 19.01.1995 р. гірничим робітником очисного вибою, з 07.08.1995 р. по 09.04.2001 р. робітником гірничим очисного вибою з повним робочим днем на підземній роботі, з 04.01.1988 р. переведений прохідником з повним робочим днем на підземній роботі, з 09.04.2001 р. по 29.04.2002 року на ш. "Вуглегірська" виробничого об'єднання "Орджонікідзевугілля" робітником гірничого очисного вибою з повним робочим днем на підземній роботі.

У судовому засіданні позивач та його представник підтримали позовні вимоги.

Представник відповідача у судовому засіданні позов не визнала, у письмовому запереченні посилаючись на те, що згідно трудової книжки позивач працював у Донецькому виробничому об'єднанні "Орджонікідзевугілля" шахтоуправління "Олександрівське" з 11.01.1989 р. по 04.06.1989 р. машиністом електровозу підземним, з 29.08.1991 р. по 19.01.1995 р. гірничим робітником очисного вибою, з 07.08.1995 р. по 09.04.2001 р. робітником гірничим очисного вибою з повним робочим днем на підземній роботі, з 04.01.1988 р. переведений прохідником з повним робочим днем на підземній роботі, з 09.04.2001 р. по 29.04.2002 року на ш. "Вуглегірська" виробничого об'єднання "Орджонікідзевугілля" робітником гірничого очисного вибою з повним робочим днем на підземній роботі. Довідки, підтверджуючі пільговий характер роботи у ці періоди до заяви про призначення пенсії надані не були, тому зарахувати названі періоди роботи до пільгового стажу немає підстав. Згідно наданих ОСОБА_1 документів, загальний стаж роботи складає 23 роки 7 місяців 20 днів, пільговий стаж 6 років 5 місяців 1 день, що недостатньо для призначення пенсії на пільгових умовах за ст.14 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Вислухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, суд вважає що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Як передбачено ст.14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» працівники, безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) по видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, - за списком робіт і професій, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, мають право на пенсію незалежно від віку, якщо вони були зайняті на цих роботах не менше 25 років, а працівники провідних професій на цих роботах: робітники очисного вибою, прохідники, вибійники на відбійних молотках, машиністи гірничих виймальних машин, сталевари, горнові, агломератники, вальцювальники гарячого прокату, оброблювачі поверхневих дефектів металу (вогневим засобом вручну) на гарячих дільницях, машиністи кранів металургійного виробництва (відділень нагрівальних колодязів та стриперних відділень), - за умови, якщо вони були зайняті на цих роботах не менше 20 років. Такий же порядок пенсійного забезпечення поширюється і на працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничо-рятувальних частин) на шахтах по видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, що реструктуризуються або знаходяться в стадії ліквідації, але не більше 2 років.

11 травня 2016 року ОСОБА_1 звернувся з заявою до Павлоградського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про призначення пенсії за віком на пільгових умовах на підставі ст.14 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Листом від 20 травня 2016 року йому було відмовлено у призначенні такої пенсії, із посиланням на те, що пільговий стаж згідно наданих документів складає 6 років 5 місяців 1 день, що недостатньо для призначення пенсії на пільгових умовах. Довідки, підтверджуючі пільговий характер роботи у Донецькому виробничому об'єднанні "Орджонікідзевугілля" шахтоуправління "Олександрівське" з 11.01.1989 р. по 04.06.1989 р. машиністом електровозу підземним, з 29.08.1991 р. по 19.01.1995 р. гірничим робітником очисного вибою, з 07.08.1995 р. по 09.04.2001 р. робітником гірничим очисного вибою з повним робочим днем на підземній роботі, з 04.01.1988 р. переведений прохідником з повним робочим днем на підземній роботі, з 09.04.2001 р. по 29.04.2002 року на ш. "Вуглегірська" виробничого об'єднання "Орджонікідзевугілля" робітником гірничого очисного вибою з повним робочим днем на підземній роботі до заяви про призначення пенсії надані не були, тому зарахувати названі періоди роботи до пільгового стажу немає підстав. (а.с.6).

Між сторонами виник спір щодо зарахування до пільгового стажу періоду роботи позивача у Донецькому виробничому об'єднанні "Орджонікідзевугілля" шахтоуправління "Олександрівське" з 11.01.1989 р. по 04.06.1989 р. машиністом електровозу підземним, з 29.08.1991 р. по 19.01.1995 р. гірничим робітником очисного вибою, з 07.08.1995 р. по 09.04.2001 р. робітником гірничим очисного вибою з повним робочим днем на підземній роботі, з 04.01.1988 р. переведений прохідником з повним робочим днем на підземній роботі, з 09.04.2001 р. по 29.04.2002 року на ш. "Вуглегірська" виробничого об'єднання "Орджонікідзевугілля" робітником гірничого очисного вибою з повним робочим днем на підземній роботі.

Записи про роботу позивача у зазначений період повний робочий день у підземних умовах містяться у його трудовій книжці, яка є основним документом, який підтверджує стаж роботи (а.с.7-9).

На даний час підприємство, на якому працював позивач в оспорюваний період, знаходиться на території, тимчасово неконтрольованій українською владою, тому неможливо отримати уточнюючу довідку про пільговий характер його роботи.

Однак дані трудової книжки не дають підстав для неоднозначного тлумачення і свідчать про пільговий характер роботи позивача.

Крім того про пільговий характер роботи позивача в оспорюваний період свідчать додані до позовної заяви документи, а саме копія наказу № 336 від 25 травня 1998 року про проведення атестації робочих місць на шахті «Углегорська» виробничого об'єднання «Орджонікідзевугілля» (а.с.10-11), довідки про кількість спусків у шахту, видані на підставі табелів спуску та підйому в шахту за 1989, 1995 2001 роки (а.с.17-19).

Оцінюючи всі надані докази в сукупності, суд приходить до висновку, що вони підтверджують факт роботи позивача у періоди з 11.01.1989 р. по 04.06.1989 р. машиністом електровозу підземним, з 29.08.1991 р. по 19.01.1995 р. гірничим робітником очисного вибою, з 07.08.1995 р. по 09.04.2001 р. робітником гірничим очисного вибою з повним робочим днем на підземній роботі, з 04.01.1988 р. переведений прохідником з повним робочим днем на підземній роботі, з 09.04.2001 р. по 29.04.2002 року робітником гірничого очисного вибою з повним робочим днем на підземній роботі зі шкідливими та важкими умовами праці повний робочий день, що є підставою для зарахування цих періодів у трудовий стаж, який надає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Позивач звільнений від сплати судового збору, тому судовий збір на користь держави підлягає стягненню з відповідача.

Керуючись ст. 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд .

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 до Павлоградського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинення певних дій - задовольнити.

Визнати дії Павлоградського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про відмову в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах, відповідно до ст.14 Закону України "про пенсійне забезпечення - неправомірними.

Зобов'язати Павлоградське об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області зарахувати періоди роботи ОСОБА_1 в Донецькому виробничому об'єднанні "Орджонікідзевугілля" шахтоуправління "Олександрівське" з 11.01.1989 р. по 04.06.1989 р. машиністом електровозу підземним, з 29.08.1991 р. по 19.01.1995 р. гірничим робітником очисного вибою, з 07.08.1995 р. по 09.04.2001 р. робітником гірничим очисного вибою з повним робочим днем на підземній роботі, з 04.01.1988 р. переведений прохідником з повним робочим днем на підземній роботі, з 09.04.2001 р. по 29.04.2002 року на ш. "Вуглегірська" виробничого об'єднання "Орджонікідзевугілля" робітником гірничого очисного вибою з повним робочим днем на підземній роботі.

Стягнути з Павлоградського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області за рахунок бюджетних асигнувань на користь держави витрати по судовому збору в сумі 551.20 гривень.

Постанова може бути оскаржена до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

Суддя: ОСОБА_4