Справа № 820/4206/16
Суддя: Мар'єнко Л.М.
Дата ухвалення: 2016-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Харків

01 вересня 2016 р. №820/4206/16

Харківський окружний адміністративний суд в складі головуючого - судді Мар'єнко Л.М. розглянувши в місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Лозівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Харківській області , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1 , в якому просить суд: стягнути з відповідача заборгованість до бюджету по сплаті податку на доходи фізичних осіб в сумі 11333,63 грн. ( р/р 0355, одержувач: Первомайське УДКСУ в Харківській області, код отримувача -37327442, в установі банку ГУДКСУ в Харківській області, МФО банку 851011).

В обґрунтування позовних вимог, позивач зазначає, що Фізична особа ОСОБА_1 має податковий борг перед бюджетом у сумі 11333,63 грн. зі сплати податку на доходи фізичних осіб, що виник на підставі: податкового повідомлення - рішення від 01.12.2015 року № та нарахованої пені. Наведені обставини свідчать про невиконання відповідачем свого податкового обов'язку, щодо сплати податків та зборів в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом України.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ст. 41 КАС України.

Відповідно до ч.4 ст.183 - 2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Копія ухвали про відкриття скороченого провадження була надіслана відповідачу 19.08.2016 року. Повідомлення про вручення поштового відправлення разом з вищезазначеною ухвалою повернулись до суду 29.08.2016 року з відміткою "за зазначеною адресою не проживає", тобто ухвала не вручена адресату з незалежних від суду причин.

Враховуючи положення ч.11 ст.35 КАС, відповідач є належним чином повідомлений про наслідки неподання заперечень проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову до суду, з огляду на що суд, оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Відповідач, ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1, згідно відомостей адресно-довідкового бюро підрозділу ГУДМС УДМС України, наявного в матеріалах справи та перебуває на обліку в Лозівській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Харківській області як платник податків.

Згідно з п.п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 36.1. ст. 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Як вбачається з матеріалів справи фахівцями Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області 04.11.2015 року була проведена документальна позапланова невиїзна перевірка фізичної особи ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1) з питання своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податку з доходів фізичних осіб за період з 01.01.13 по 31.12.2013, про що складено акт №238/20-27-17-01-13/НОМЕР_1 від 04.11.2015 року.

В ході перевірки встановлено порушення вимог пп. 49.18.4 п. 49.18 ст. 49, ст. 163, абз. «д» пп. 164.2.17 п. 164.2 ст. 164, п. 167.1 ст. 167, п. 171.2 ст.171 пп. 177.4 ст.177 п. 179.7 ст.179 розділу IV Податкового кодексу України, а саме: не надано податкову декларацію про майновий стан і доходи за 2013 рік та занижено податкове зобов'язання по податку на доходи фізичних осіб за результатами річного декларування в сумі 7654,94 грн.

З акту перевірки вбачається, що згідно відомостей з центральної бази даних Державного реєстру фізичних осіб ДПА України встановлено, що фізичною особою ОСОБА_1 в ІУ кв. 2013 року було отримано додаткове благо на загальну суму 46378,49 грн., що відображено в податковому розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку за Ф 1ДФ, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 24.12.10 р. № 1020 за ІУ кв. 2013 року ПАТ «Державний ощадний банк України» () з ознакою доходу « 126 - Дохід, отриманий фізичною особою як додаткове благо». Для підтвердження отриманих відомостей ОДПІ було направлено запити керівнику ПАТ «Державний ощадний банк України» від 29.01.2015 р. №207/10/20-28-17-01-37, на який банком було надано відповідь від 13.02.2015 р. за № 13/2-48/016 та підтверджено достовірність даних про суму доходу відображеного у Податковому розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку за Ф 1ДФ в сумі 46378,49 грн. за ІУ кв. 2013 р. у вигляді анулювання (прощення) заборгованості за кредитним договором.

Згідно із п. 164.1 ст. 164 Податкового кодексу України (далі - ПК України) базою оподаткування є загальний оподатковуваний дохід, з урахуванням особливостей, визначених цим розділом. Загальний оподатковуваний дохід - будь-який дохід, який підлягає оподаткуванню, нарахований (виплачений, наданий) на користь платника податку протягом звітного податкового періоду.

Відповідно до абзацу "д" п.п. 164.2.17 п.164.2 ст.164 ПК України до загального місячного (річного) оподатковуваного доходу платника податку включаються: дохід, отриманий платником податку як додаткове благо (крім випадків, передбачених статтею 165 цього Кодексу) у вигляді: суми боргу платника податку, анульованого (прощеного) кредитором за його самостійним рішенням, не пов'язаним з процедурою банкрутства, до закінчення строку позовної давності. Якщо кредитор повідомляє платника податку - боржника рекомендованим листом з повідомленням про вручення або шляхом укладення відповідного договору, або шляхом надання повідомлення боржнику під підпис особисто про анулювання (прощеного) боргу та включає суму анульованого (прощеного) боргу до податкового розрахунку суми доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, за підсумками звітного періоду, у якому такий борг було анульовано (прощеного), такий боржник самостійно сплачує податок з таких доходів та відображає їх у річній податковій декларації.

Оскільки згідно інформації ПАТ «Державний ощадний банк України» фізична особа ОСОБА_1 отримав додаткове благо від ПАТ «Державний ощадний банк України» в частині анулювання боргу в сумі 46378,49 грн., тому згідно з пп. «д» пп.164.2.17 п. 164.2 ст.164 розділу IV Податкового Кодексу України повинен був сплатити до бюджету податок на доходи фізичних осіб в сумі 7654,94 грн.

Пунктом 167.1 статті 167 ПК України передбачено, що ставка податку становить 15 відсотків бази оподаткування щодо доходів, нарахованих (виплачених, наданих) (крім випадків, визначених у пунктах 167.2 - 167.5 цієї статті), у тому числі, але не виключно у формі заробітної плати, інших заохочувальних та компенсаційних виплат або інших виплат і винагород, які нараховуються (виплачуються, надаються) платнику у зв'язку з трудовими відносинами та за цивільно-правовими договорами; виграшу в державну та недержавну грошову лотерею, виграш гравця (учасника), отриманий від організатора азартної гри.

Якщо база оподаткування, яка визначена з урахуванням норм пункту 164.6 статті 164 цього розділу щодо доходів, зазначених в абзаці першому цього пункту, в календарному місяці перевищує десятикратний розмір мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного податкового року, до суми такого перевищення застосовується ставка 17 відсотків.

Сума отриманого додаткового блага у розмірі 46378,49 грн. отримана фізичною особою ОСОБА_1 в одному календарному році. Отже, сума перевищення середньомісячного річного оподаткованого доходу над десятикратним розміром мінімальної заробітної плати дорівнює 34908,49 грн. (46378,49 - 11470), так як встановлений законом на 01.01.2013 р. мінімальний розмір заробітної плати становить - 1147,00 грн.

Виходячи з вищевикладеного до суми отриманого додаткового блага в розмірі 11470 грн. застосовується ставка 15 відсотків - 1720,50грн. (11470грн.*15%), та до суми отриманого додаткового блага в розмірі 34908,49 грн. застосовується ставка 17 відсотків 5934,44 грн. ( 34908,49 грн.* 17%).

Згідно із п. 49.18.4 ст.49 ПК України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним, крім випадків, передбачених розділом IV цього Кодексу.

При цьому, відповідно до п. 179.7 ст. 179 ПК України фізична особа зобов'язана самостійно до 1 серпня року, що настає за звітним, сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену в поданій нею податковій декларації. Сума податкових зобов'язань, донарахована контролюючим органом, сплачується до відповідного бюджету у строки, встановлені цим Кодексом.

Згідно акту перевірки платником податків не надано податкову декларацію про майновий стан і доходи за 2013 рік , сума податкового забовязання не сплачена, а отже занижено податкове зобов'язання по податку на доходи фізичних осіб за результатами річного декларування в сумі 7654,94 грн.

Згідно із п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

На підставі акту №238/20-27-17-01-13/НОМЕР_1 від 04.11.2015 року Лозівською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Харківській області винесено податкове повідомлення - рішення від 01.12.2015 року № , яким визначено грошове зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб в сумі 9738,68 грн., з них за основним платежем 7654,94 грн., за штрафними санкціями - 2083,74 грн.

Зазначене податкове повідомлення - рішення направлено на адресу відповідача, проте поштове повідомлення провернулося до податкового органу з відміткою «за зазначеною адресою не проживає».

Згідно з п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

На теперішній час податкове зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб не сплачено.

Згідно з п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Судом встановлено, що внаслідок несвоєчасної сплати податків та обов'язкових платежів, на підставі ст. 129 Податкового кодексу України підприємству нарахована пеня в сумі 1594,95 грн., що підтверджується карткою особового рахунку, наявною в матеріалах справи.

Згідно з п.п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, орган державної податкової служби надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.

З матеріалів справи, вбачається, що Лозівською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Харківській області була сформована податкова вимога №318-00 від 17.02.2016 року, яка була отримана позивачем 17.02.2016 року (а.с. 9).

Сторонами доказів щодо оскарження та скасування вказаного податкового повідомлення-рішення та податкової вимоги до суду не подано.

У ході розгляду справи доказів відсутності обов'язку платника податків у спірних правовідносинах здійснити платіж на користь бюджету внаслідок втрати податковим повідомленням-рішенням та податковою вимогою юридичної дії внаслідок оскарження винесених контролюючим органом правових актів індивідуальної дії в судовому або позасудовому порядку або доказів відсутності податкового обов'язку внаслідок дефектів у формі, змісті правових підстав походження такого обов'язку сторонами до суду не подано, а судом самостійно при виконанні вимог ст.11 КАС України в частині офіційного з'ясування всіх обставин по справі не виявлено.

Таким чином, за Фізичною особою ОСОБА_1 рахується заборгованість з податку на доходи фізичних осіб у сумі 11333,63 грн., яка підтверджується карткою особового рахунку.

Відповідно до п. п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Згідно п. 87.11. ст. 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Відповідач доказів на спростування вимог позивача суду не надав, податковий борг в сумі 11333,63 грн. не сплатив.

З огляду на викладене, суд вважає вимоги позивача про стягнення заборгованості в сумі 11333,63 грн. з ОСОБА_1 на користь бюджету обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 94, 183-2, 256 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 (код НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_1) на користь Державного бюджету України (р/р 0355, одержувач: Первомайське УДКСУ в Харківській області, код отримувача -37327442, в установі банку ГУДКСУ в Харківській області, МФО банку 851011) суму податкового боргу зі сплати податку на доходи фізичних осіб в загальному розмірі 11333.63 грн. (одинадцять тисяч триста тридцять три гривні 63 коп.)

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами та іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги стороною, або іншою особою, яка брала участь у справі, у десятиденний строк з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Мар'єнко Л.М.