Справа № 755/12353/16-а
Суддя: Арапіна Н. Є.
Дата ухвалення: 2016-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У х в а л а

про залишення позовної заяви без руху

"12" серпня 2016 р. суддя Дніпровського районного суду м. Києва Арапіна Н.Є., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації про відшкодування шкоди ,-

в с т а н о в и в :

Позивач звернулася з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації про відшкодування шкоди. Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що вона постійно здійснює догляд за своїм сином ОСОБА_2, який є інвалідом ІІ групи. На підставі положень ст. 6 Закона України «Про соціальні послуги» та постанови Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2004 року № 558 «Про затвердження Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги» позивач користувалася правом на отримання щомісячної компенсаційної виплати за надані нею соціальні послуги та зазначені виплати позивач отримувала до 24 березня 2009 року. Відповідач в порушення п. 10 зазначеної постанови не повідомив позивача про закінчення виплати компенсації та з 24 березня 2009 року і до 28 листопада 2012 року (включно) зазначену компенсацію не отримувала. Просить стягнути з Київської міської державної адміністрації та Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації грошові кошти у розмірі 6 258,77 грн.

Адміністративний позов не відповідає вимогам ст.ст.106 КАС України.

Згідно ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Отже позивачу необхідно зазначити, чим підтверджується призначення її опікуном сина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, інваліда ІІ групи.

Згідно ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються: найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

В прохальній частині позовної заяви позивач просить стягнути із Київської міської державної адміністрації та Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації грошові кошти у розмірі 6 258,77 грн.

Однак позивачем не зазначено Київську міську державну адміністрацію відповідачем по справі.

Тому позивачу необхідно уточнити позовні вимоги.

Частиною 2 ст.21 КАС України передбачено, що вимоги про відшкодування шкоди,заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб"єкта владних повноважень або іншим порушенням прав,свобод та інтересів суб"єктів публічно-правових відносин, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше вимоги про відшкодування шкоди вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства.

Тому необхідно уточнити, чим підтверджується протиправність рішення, дії чи бездіяльності відповідачів.

Відповідно до ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 2 ст.99 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено шестимісячний строк для звернення до адміністративного суду, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ст.100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Тому позивачу необхідно уточнити, коли саме вона дізналась про порушення своїх прав, свобод та інтересів.

Статею 102 КАС України передбачено поновлення пропущеного з поважних причин процесуального строку, встановленого законом.

Тому позивач в разі необхідності має право звернутися до суду с заявою про поновлення строку для звернення до суду, вказавши, чим підтверджується поважність причини пропуску такого строку.

Згідно ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

Згідно ч. 6 ст. 106 КАС України копія ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі невідкладно після постановлення надсилається відповідачам та третім особам, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів.

Тому необхідно додати копію позовної заяви та копії документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів.

У відповідності зі ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовна заява подана без дотримання вимог ст.106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, надавши термін для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 106, 108 КАС України,

у х в а л и в:

адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації про відшкодування шкоди залишити без руху, надавши строк до 12 вересня 2016 року для усунення зазначених недоліків.

У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк адміністративний позов буде вважатися неподаним і повернуто позивачеві зі всіма доданими до нього документами.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку через Дніпровський районний суд м. Києва шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.

Суддя Н.Є.Арапіна