Справа № 805/13983/13-а
Суддя: Яманко В.Г.
Дата ухвалення: 2014-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про поновлення строку на апеляційне оскарження

04 березня 2014 р. справа №805/13983/13-а

Приміщення суду за адресою: м. Донецьк бульвар Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд колегією суддів у складі: головуючого судді Яманко В. Г., суддів Казначеєва Е. Г., Васильєвої І. А., секретар судового засідання Карабан Т. М., за участі позивача ОСОБА_1, особисто, представника першого відповідача ОСОБА_2 за дов., за відсутності другого відповідача, розглянувши у відкритому судового засіданні клопотання Управління Держземагенства у м. Краматорську про поновлення строку апеляційного оскарження постанови Донецького окружного адміністративного суду від 2 грудня 2013 року у справі № 805/13983/13-а (суддя Волгіна Н. П. ) за позовом ОСОБА_1 до Управління Держземагенства у м. Краматорську, Управління державного казначейства м. Краматорську про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

30 вересня 2013 року ОСОБА_1 звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовом (арк. спр. 3-5) до Управління Держземагенства у м. Краматорську, Управління державного казначейства м. Краматорську про: 1) визнання протиправною бездіяльності Управління Держземагенства у м. Краматорську щодо не присвоєння відповідного 10 рангу V категорії державного службовця, 2) зобовязання Управління Держземагенства у м. Краматорську присвоїти 9 ранг V категорії посад державних службовців, 3) зобовязання Управління Держземагенства у м. Краматорську виправити допущені помилки в присвоєні чергових рангів та внести зміни до наказів № 8-к від 10 листопада 2008 року про присвоєння 10 рангу V категорії, 4) зобовязання Управління Держземагенства у м. Краматорську внести відповідні зміни до трудової книжки про присвоєння чергових рангів, 5) зобовязання Управління Держземагенства у м. Краматорську здійснити розрахунок всіх не нарахованих виплат та виплатити недоплачені суми згідно розрахунку.

14 жовтня 2013 року позивачем надано суду першої інстанції уточнення позовних вимог (арк. спр. 23-25) про: 1) визнання протиправною бездіяльності Управління Держземагенства у м. Краматорську щодо не присвоєння відповідного 10 рангу V категорії посад державних службовців, 2) зобовязання Управління Держземагенства у м. Краматорську присвоїти 9 ранг V категорії посад державних службовців, 3) зобовязання Управління Держземагенства у м. Краматорську виправити допущені помилки в присвоєнні чергових рангів та внести зміни до наказу № 8-к від 10 листопада 2008 року про присвоєння 10 рангу V категорії, 4) зобовязання Управління Держземагенства у м. Краматорську внести відповідні зміни до трудової книжки про присвоєння чергових рангів, 5) зобовязання Управління Держземагенства у м. Краматорську здійснити розрахунки всіх не нарахованих виплат та виплатити недоплачені суми згідно розрахунку, 6) покладення на Управління державного казначейства м. Краматорську виконання постанови суду в частині стягнення судових витрат та недоплачених сум за рахунок бюджетних асигнувань.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 2 грудня 2013 року (арк. спр. 124-130) позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Управління Держкомзему у м. Краматорську щодо не присвоєння ОСОБА_1 з 1 січня 2013 року чергового 12 рангу VI категорії посад державних службовців, передбаченого статтею 26 Закону України «Про державну службу». Зобов'язано Управління Держземагенства у м. Краматорську присвоїти позивачу 12 ранг VI категорії посад державних службовців з 1 січня 2013 року. Зобов'язано Управління Держземагенства у м. Краматорську внести відповідні зміни до трудової книжки ОСОБА_1 Зобов'язано Управління Держземагенства у м. Краматорську виплатити ОСОБА_1 надбавку до заробітної плати за 12 ранг державного службовця за період з 1 січня 2013 року по 23 січня 2013 року в розмірі 4,38 грн. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Управління Держземагенства у м. Краматорську не погодилося з прийнятим судовим рішенням, подало апеляційну скаргу, в якій просило скасувати постанову суду першої інстанції та відмовити в задоволенні позову (арк. спр. 139-142). Апелянтом також надано заяву про поновлення строку апеляційного оскарження постанови суду першої інстанції (арк. спр. 137-138).

Представник першого відповідача підтримав заявлене клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження постанови суду першої інстанції. Позивач проти поновлення строку заперечував. Другий відповідач надіслав клопотання про розгляд справи за відсутності його представників.

Суд апеляційної інстанції з приводу заяви Управління Держземагенства у м. Краматорську про поновлення строку апеляційного оскарження зазначає наступне.

За частиною 2 статті 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Донецьким окружним адміністративним судом у відкритому судовому засіданні 2 грудня 2013 року проголошено вступну та резолютивну частини спірної постанови в присутності позивача та представника першого відповідача. В повному обсязі спірну постанову складено та підписано судом першої інстанції 9 грудня 2013 року.

Апелянтом 23 грудня 2013 року отримано копію спірної постанови суду першої інстанції від 3 грудня 2013 року, що підтверджено поштовим повідомленням (арк. спр. 133).

В обґрунтування підстав для поновлення пропущеного строку апеляційного оскарження постанови суду першої інстанції апелянтом вказано, що строк подання апеляційної скарги закінчився в період завершення бюджетного 2013 року та початку 2014 року, тому у першого відповідача, як у бюджетної установи, до затвердження кошторису на 2014 рік були відсутні кошти на оплату судового збору.

Як встановлено судом апеляційної інстанції, апелянтом судовий збір сплачено 12 лютого 2014 року та апеляційну скаргу на постанову суду першої інстанції направлено поштою 12 лютого 2014 року.

Дослідивши матеріали справи та враховуючи той факт, що перший відповідач є державною установою, обмеженою в своїх процесуальних можливостях наявністю бюджетного фінансування, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для задоволення заяви першого відповідача про поновлення строку апеляційного оскарження.

Керуючись статтями 186, 189, 205, 206 КАС України, суд апеляційної інстанції, -

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву Управління Держземагенства у м. Краматорську про поновлення строку апеляційного оскарження на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 2 грудня 2013 року.

Поновити Управлінню Держземагенства у м. Краматорську строк апеляційного оскарження на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 2 грудня 2013 року.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Ухвала складена в повному обсязі та підписана колегією суддів 4 березня 2014 року.

Головуючий суддя В.Г.Яманко

Судді Е.Г.Казначеєв

ОСОБА_3