Справа № 819/779/16
Суддя: Дерех Н.В.
Дата ухвалення: 2016-08-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/779/16

30 серпня 2016 р.м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючої судді Дерех Н.В. розглянувши у порядку письмового провадження в місті Тернополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Тернопільського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції Тернопільської області про зобов'язання внести зміни в актовий запис цивільного стану,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (надалі-позивач, ОСОБА_1) звернулася до суду з адміністративним позовом до Тернопільського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області (надалі-відповідач) в якому, з урахуванням змінених позовних вимог, просить зобов'язати Тернопільський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області внести зміни до актового запису про шлюб № 12, складеного 30 квітня 1964 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Монастириського районного управління юстиції Тернопільської області на ОСОБА_1 та ОСОБА_4, змінивши запис в графі «національність нареченої» з «українка» на «полька».

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що матір позивачки ОСОБА_5 була полькою. На підтвердження даного факту зазначає, у Повному витязі з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про смерть матері позивачки ОСОБА_5 у «відомостях про померлу особу» в графі «національність» вказано «полька». Тому позивач хоче внести зміни в актовий запис про шлюб №12, складений 30 квітня 1964 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Монастириського районного управління юстиції Тернопільської області на ОСОБА_1 та ОСОБА_4, а саме, змінити запис в графі «національність нареченої» з «українка» на «полька».

Представник позивача у судове засідання не прибув, проте подав до суду заяву в якій просить розглянути справу без його участі в письмовому провадженні.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, причини неприбуття не повідомив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Відповідно до ч.6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши подані докази, суд вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення, виходячи з наступних підстав.

ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 у місті Монастириська Монастириського району Тернопільської області.

Відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 батьками позивачки були ОСОБА_6 та ОСОБА_5.

Згідно відомостей Повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про смерть матері позивачки ОСОБА_5 в графі «національність» вказано «полька».

23.06.2016 року ОСОБА_1 звернулася до Тернопільського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області із заявою щодо зміни національності в актовому записі про шлюб №12, складений 30 квітня 1964 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Монастириського районного управління юстиції Тернопільської області на ОСОБА_1 та ОСОБА_4, а саме, змінити запис в графі «національність нареченої» з «українка» на «полька».

Однак, листом від 23.06.2016 р. №759/09-03-07 Тернопільським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області, позивачу надано роз'яснення, що її прохання щодо зміни національності нареченої з "українка" на "полька" задовольнити немає можливості, у зв'язку із тим, що Указ Президента України від 31.12.1991 року "Про порядок зміни громадянами України національності" (24/91) втратив чинність на підставі Указу Президента України від 27.01.1999 року №70/99.

Пунктом 1.1. Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року за № 55/18793 (далі - Правила) визначено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських, міськрайонних управлінь юстиції у випадках, передбачених чинним законодавством.

Даний лист-роз'яснення Тернопільського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області від 23.06.2016 р. №759/09-03-07 суд сприймає як відмову, оскільки органом державної реєстрації актів цивільного стану фактично відмовлено позивачу у внесенні змін до актового запису цивільного стану.

За приписами пунктів 1.7 та 1.16 Правил зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису. Відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

Частиною 2 ст. 300 Цивільного кодексу України визначено, що фізична особа має право на збереження своєї національної, культурної, релігійної, мовної самобутності, а також право на вільний вибір форм та способів прояву своєї індивідуальності, якщо вони не заборонені законом та не суперечать моральним засадам суспільства.

Судом встановлено, що згідно відомостей Повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про смерть матері позивачки ОСОБА_5 в графі «національність» вказано «полька».

Оскільки, національність дітей вказується по національності батьків, беручи до уваги те, що матір позивачки ОСОБА_5 за національністю була полькою, відповідно і ОСОБА_1 є полькою.

Згідно п. 1 ст. 1 Закону України Про державну реєстрацію актів цивільного стану від 01.07.2010 року № 2398-VI (далі Закон №2398), цей Закон регулює відносини, пов'язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, визначає засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану.

Відповідно до ч. 1 ст.6 Закону №2398, відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Відповідно до ч. 1 ст. 22 Закону №2398 внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав.

Згідно ч. 4 ст. 22 Закону №2398, зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису.

У Постанові Пленуму Верховного суду України від 07.07.1995 року "Про практику розгляду судами справ щодо встановлення неправильності запису в актах громадянського стану" зазначено, що при розгляді таких справ слід враховувати, що в актових записах про народження повинні міститись відомості про національність батьків, а якщо їх не було внесено чи неправильно зазначено то такий актовий запис має бути доповнено відповідно до рішення суду.

Згідно з підпунктом 2.16.7 пункту 2.16 Правил - на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.

З огляду на наведене, суд приходить до переконання, що позовна вимога ОСОБА_1 щодо внесення змін в актовий запис про шлюб № 12 від 30.04.1964 року є обґрунтованою та такою, що підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 94, 158-167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Зобов'язати Тернопільський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області внести зміни до актового запису про шлюб № 12, складений 30 квітня 1964 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Монастириського районного управління юстиції Тернопільської області на ОСОБА_1 та ОСОБА_4, а саме, змінити запис в графі «національність нареченої» з «українка» на «полька».

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію постанови надіслати сторонам у справі.

Головуючий суддя Дерех Н.В.

копія вірна

Суддя Дерех Н.В.