Справа № 208/2875/16-а
Суддя: Гібалюк Т. Я.
Дата ухвалення: 2016-08-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 208/2875/16-а
№ провадження 2-а/208/109/16
ПОСТАНОВА

Іменем України

29 серпня 2016 р. м. Кам'янське

Заводський районний суд м. Дніпродзержинська у складі:

головуючого судді Гібалюк Т.Я.,

при секретарі Грищенко О.Л.,.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора роти 1 батальйону №1 м.Миколаєва лейтенанта поліції Гура Дмитра Миколайовича про визнання протиправним та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,

встановив:

Позивач ОСОБА_1 звернувся з позовом до інспектора роти 1 батальйону №1 м.Миколаєва лейтенанта поліції Гура Дмитра Миколайовича про визнання протиправним та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.

Просить суд визнати протиправною та скасувати постанову ПСЗ № 065276 від 23 квітня 2016 року по справі про адміністративне правопорушення, згідно якої його притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у сумі 255 грн., оскільки правопорушення зазначеного у оскаржуваній постанові не вчиняв.

Позивач в судове засідання не з'явився, надав суду заяву про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги підтримує.

Інспектор роти 1 батальйону №1 м.Миколаєва лейтенант поліції Гура Дмитро Миколайович в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений у встановленому законом порядку. Надав суду заперечення на позов, просить розглянути справу у його відсутності, відмовити в задоволенні позовних вимог позивача.

Суд вважає можливим проводити розгляд справи у відсутності сторін, на підставі наданих суду документів. Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

23 квітня 2016 року інспектором роти 1 батальйону №1 м.Миколаєва лейтенанта поліції Гура Дмитром Миколайовичем було винесено постанову ПСЗ № 065276 від 23 квітня 2016 відносно позивача про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255 грн.

Згідно постанові, позивач, керуючи автомобілем BMW Х-6 , державний № НОМЕР_1, о 18.25 год., під час керування зазначеним транспортним засобом, у Березанському районі Миколаївської області, на 56кв.800м. автошляху «Одесса-Мелітопіль-Новоазовськ» не виконав вимоги дорожнього знаку 3.25 «Обгін заборонено», здійснив обгін іншого транспортного засобу у зоні дії знаку.

Суд вважає, що відповідачем оскаржувану постанову винесено необґрунтовано, без урахування всіх обставин, що мають значення для справи.

При складанні протоколу та винесенні постанови про адміністративне правопорушення інспектором ДПС не були враховані пояснення та незгода позивача з адміністративним правопорушенням, а саме те, що позивач здійснював рух з дотриманням ПДР України та обгону не здійснював. Про свою незгоду з адміністративним правопорушенням позивачем зазначив в поясненнях по суті правопорушення в протоколі про адміністративне правопорушення.

Згідно положень ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

В протоколі про адміністративне правопорушення та постанові про притягнення до адміністративної відповідальності відсутні дані про наявність фото- або відео матеріалів фіксації зазначеного правопорушення.

Відповідачем суду не надано фактичних доказів, які б підтверджували вчинення позивачем зазначеного в оскаржуваній постанові правопорушення.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 288 КУпАП постанову органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення може бути оскаржено у вищестоящий орган (вищестоящий посадовій особі) або в районний, районний у місті, міській чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими КУпАП.

Відповідно до ч. 3 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті вони обгрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення.

Відповідно до ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

З урахуванням вищевикладеного, суд вважає, що постанова про адміністративне правопорушення ПСЗ №065276 від 23 квітня 2016 року відносно ОСОБА_1 накладена протиправно та підлягає скасуванню, оскільки прийнята необгрунтовано, тобто без урахування усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення.

Керуючись ст.ст.2, 4-12, 48, 50, 56, 104, 158-163, ч.4 ст.167 КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення суб'єкта владних повноважень - постанову ПСЗ №065276 від 23 квітня 2016, винесену інспектором роти 1 батальйону №1 м.Миколаєва лейтенантом поліції Гура Дмитром Миколайовичем про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП та накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 255 грн. на користь держави.

Постанова є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя Гібалюк Т. Я.