Справа № 824/707/16-а
Суддя: Лелюк Олександр Петрович
Дата ухвалення: 2016-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

01 вересня 2016 р. м. Чернівці Справа № 824/707/16-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Лелюк О.П., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Чернівецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області про визнання дій протиправними та скасування рішень,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Чернівецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області про визнання дій протиправними та скасування рішень.

Позивач просить суд:

-рішення, дії старшого державного виконавця Чернівецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області Сторожук Віти Анатоліївни стосовно неповідомлення сторону у виконавчому провадженні - ОСОБА_1 про винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, розпочатку здійснення виконавчих дій за відсутності правових підстав визнати незаконним та протиправними;

-постанови винесені старшим державним виконавцем Сторожук Вітою Анатоліївною, від 25 травня 2016 року, зокрема: про відкриття виконавчого провадження від 16 січня 2016 року; про закінчення виконавчого провадження від 25 травня 2016 року; про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій в сумі 69,85 грн; про стягнення з боржника виконавчого збору у розмірі 9363,72 грн; про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження на все нерухоме, рухоме майно, що належить боржнику у межах суми звернення стягнення 103070,76 грн; скасувати як такі, що суперечать вимогам виконавчого законодавства, виконавчому документу та винесенні з грубим порушенням вимог Закону України "Про виконавче провадження".

Частиною першою статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд дійшов висновку, що вона не відповідає вимогам, встановленим статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною третьою статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон від 08 липня 2011 року № 3674-VI.

Згідно статті 1 Закону України "Про судовий збір" судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Розміри ставок судового збору визначено статтею 4 Закону України "Про судовий збір". Так, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру мінімальної заробітної плати. За подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою-підприємцем, ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати.

Згідно із Законом України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" станом на 1 січня 2016 року розмір мінімальної заробітної плати становив 1378,00 грн.

Частиною третьою статті 6 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї матеріалів, зміст та характер заявлених вимог як немайновий так і майновий, оскільки вирішення судом цього спору стосується зобов'язань позивача, що виражені в грошовому еквіваленті, має очевидний економічний характер, а результат розгляду справи може призвести до зменшення активів позивача.

Так, вимогами немайнового характеру даного позову є: 1) визнання дій старшого державного виконавця Чернівецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області Сторожук Віти Анатоліївни стосовно неповідомлення сторону у виконавчому провадженні - ОСОБА_1 про винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, розпочатку здійснення виконавчих дій за відсутності правових підстав протиправними; 2) скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 16 січня 2016 року; 3) скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 25 травня 2016 року; 4) скасування постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження на все нерухоме, рухоме майно, що належить боржнику у межах суми звернення стягнення 103070,76 грн.

Вимогами ж майнового характеру є: 1) скасування постанови про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій в сумі 69,85 грн; 2) скасування постанови про стягнення з боржника виконавчого збору у розмірі 9363,72 грн.

Оскільки позовна заява містить чотири вимоги немайнового характеру та дві вимоги майнового характеру, то судовий збір сплачується за кожну окремо.

Тому, при подачі позову до суду позивачу необхідно було сплатити судовий збір за чотири вимоги немайнового характеру по 551,20 грн (0,4х1378,00) за кожну, а всього 2204,80 грн.

Стосовно ж розміру судового збору за позовні вимоги майнового характеру суд зазначає, що 1 відсоток розміру однієї майнової вимоги даного спору становить 0,6985 грн ((69,85)*1/100), а 1 відсоток розміру другої майнової вимоги даного спору становить 93,6372 грн ((9363,72)*1/100), тобто менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати, то розмір судового збору становитиме 551,20 грн за кожну майнову вимогу, а всього 1102,40 грн.

Відтак, при подачі позову до суду позивачу необхідно було сплатити судовий збір у розмірі 2204,80 грн за позовні вимоги немайнового характеру та 1102,40 грн за позовні вимоги майнового характеру, а всього 3307,20 грн.

Натомість позивачем сплачено судовий збір лише у розмірі 551,20 грн, що підтверджується квитанцією №31 від 26 серпня 2016 року.

Отже, недоплата розміру судового збору складає 2756,00 грн (3307,20 грн -551,20 грн).

Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись статтями 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Чернівецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області про визнання дій протиправними та скасування рішень залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п'яти днів з моменту отримання даної ухвали шляхом подання позовної заяви у відповідності до вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

В разі невиконання вимог ухвали і не усунення недоліків у вказаний строк позовна заява вважатиметься неподаною і буде повернута особі, яка її подала на підставі пункту 1 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційну скаргу на цю ухвалу може бути подано до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.П. Лелюк