Справа № 2а-5518/11/0545
Суддя: Василенко Любов Андріївна
Дата ухвалення: 2011-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

"29" листопада 2011 р. справа № 2а-5518/11/0545

Приміщення суду за адресою: м. Донецьк бульвар Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду в складі: головуючого Василенко Л.А., суддів Гімона М.М., Карпушової О.В., розглянула в порядку письмового провадежння в приміщенні суду апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Сніжнянського міського суду Донецької області від 22 серпня 2011 року у справі № 2а-5518/11/0545 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Сніжне Донецької області про визнання дій неправомірними, зобовязання вчинити певні дії ,-

В С Т А Н О В И Л А:

21 квітня 2011 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в м.Сніжне Донецької області щодо нарахування та виплати йому додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи з порушенням вимог Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та зобовязати відповідача провести йому перерахунок та виплату додаткової пенсії за шкоду. Заподіяну здоровю в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, розмір якої визначається ч.1 ст. 28 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з 1 квітня 2010 року до 1 квітня 2011 року з наступних перерахунком в подальшому з урахуванням проведених виплат; зобовязати відповідача призначити (встановити) йому , як постраждалому внаслідко Чорнобтльскої катастрофи 2 категорії додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю, згідно вимог ст. ст. 50,51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Позов обґрунтований тим, що він перебуває на пенсійному обліку у відповідача, є постраждалим внаслідок Чорнобильскої катастрофи 2 категорії та має право на отримання додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю на підставі ст. 50 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», відповідач виплачує йому додаткову пенсію за шкоду у розміру, меншому ніж встановлено законом.

Постановою Сніжнянського міського суду Донецької області від 22 серпня 2011 року у задоволенні позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Сніжне Донецької області про визнання дій неправомірними, зобовязання вчинити певні дії відмовлено в повному обсязі.

Позивач не погодився з судовим рішенням та подав апеляційну скаргу, в якій просить судове рішення першої інстанції скасувати через невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення норм матеріального та процесуального права та задовольнити його позов в повному обсязі. Зазначив, що ним не заявлялися вимоги про перерахунок пенсії відповідно до ст. ст. 40, 42 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

В судове засідання сторони не зявилися про час, дату та місце апеляційного розгляду справи повідомлені належним чином, а тому суд апеляційної інстанції на підставі п. 2 ч.1 ст. 197КАС України розглядає справу в порядку письмового провадження.

Судом першої інстанції у описовій частині постанови зазначено, що позивач звернувся до суду з позовом в якому просив зобовязати відповідача здійснити перерахунок розміру його пенсії з врахуванням показника заробітної плати у середньому на одну особу за 2007 рік. Судом першої інстанції в мотивувальній частині постанови не встановлені обставини справи.

Колегією суддів встановлено, що позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1987 році та віднесений до 2 категорії осіб, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

В матеріалах справи відсутні докази, якими позивач обґрунтовує свій позов, а саме документи на підтвердження його перебування на пенсійному обліку у відповідача, дані про призначення йому додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, про розмір щомісячних виплат додаткової пенсії, дані про його звернення до відповідача з питання виплати йому додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю у належних розмірах та результати розгляду такого звернення.

Відсутність вищезазначеної інформації позбавляє суд апеляційної інстанції провести судовий перегляд справи для ухвалення законного та обґрунтованого судового рішення.

Частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребує названі документи та матеріали.

За приписами ч. 2 ст. 69 КАС України та ч.5 ст. 71 КАС України суд має право збирати докази з власної ініціативи.

Частиною 1 статті 114 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд може запропонувати особам, які беруть участь у справі, доповнити чи пояснити певні обставини, а також надати суду додаткові докази у строк, встановлений судом.

У звязку з неявкою в судове засідання сторін, відсутністю в матеріалах справи належних письмових доказів, на підставі яких можливо встановити та всебічно дослідити обставини справи, колегія суддів вважає за необхідне запропонувати сторонам додаткові письмові докази, а саме: інформацію щодо перебування ОСОБА_1 на пенсійному обліку в управління Пенсійного фонду України в м.Сніжне Донецької області; дані про призначення йому додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю з вказівкою її розміру та актів на підставі яких вона призначена (наприклад Постанова Кабінету Міністрів України № ____ від ________ р.), вказати окремо в якому розмірі нарахована та виплачена йому додаткова пенсія, починаючи з 1 липня 2010 року та до теперішнього часу; вказати чи звертався ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Сніжне Донецької області з питання перерахунку призначеної йому додаткової пенсії, якщо звертався додати належним чином засвідчені копії його заяви та рішення органу, яке прийняте з цього питання

Розгляд справи відкласти на 19 січня 2012 року о 12:25 год.

Керуючись статтями 114, 120, 150, 190, 197 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Відкласти розгляд апеляційної скарги ОСОБА_1 на постанову Сніжнянського міського суду Донецької області від 22 серпня 2011 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Сніжне Донецької області про визнання дій неправомірними, зобовязання вчинити певні дії на 19 січня 2011 року на 12:25 год.

Зобовязати сторони надати в строк до 12 січня 2011 року апеляційному суду додаткові докази, а саме:

- інформацію щодо перебування ОСОБА_1 на пенсійному обліку в управління Пенсійного фонду України в м.Сніжне Донецької області;

- дані про призначення йому додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю з вказівкою її розміру та актів на підставі яких вона призначена, вказати окремо в якому розмірі нарахована та виплачена йому додаткова пенсія, починаючи з 1 липня 2010 року та до теперішнього часу;

- чи звертався ОСОБА_1 до управління з питання перерахунку призначеної йому додаткової пенсії, якщо звертався додати належним чином засвідчені копії його заяви та рішення органу, яке прийнятого з цього питання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий: Василенко Л. А.

Судді: Гімона М.М.

ОСОБА_3