Справа № 2а-396/11/0523
Суддя: Чебанов Олександр Олегович
Дата ухвалення: 2011-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Попревич В.М.
Суддя-доповідач - ОСОБА_1
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 листопада 2011 року справа №2а-396/11/0523

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Чебанова О.О.

суддів Старосуда М.І. , Юрченко В.П.

розглянувши в порядку письмового провадження заяву управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Донецька про надання роз*яснення постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 16 червня 2011 року у справі №2а-396/11/0523 за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Київського районного суду м. Донецька від 16 березня 2011 року у справі №2а-396/11/0523 за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Донецька , управління праці та соціального захисту населення Київської районної у м. Донецьку ради, Донецького обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про зобовязання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Київського районного суду м. Донецька від 16 березня 2011 року відмовлено в задоволені позовних вимог позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Донецька , управління праці та соціального захисту населення Київської районної у м. Донецьку ради, Донецького обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про зобовязання вчинити певні дії.

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 16 червня 2011 року апеляційну скаргу позивача задоволено частково.

Постанову Київського районного суду м. Донецька від 16 березня 2011 року у справі № 2а-396/11/0523 скасовано.

Позовні вимоги ОСОБА_2 задоволені частково.

Визнані дії Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Донецька щодо відмови в здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_2 протиправними.

Зобовязано Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Донецька здійснити ОСОБА_2 перерахунок державної та додаткової пенсії згідно ст.ст.50,54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиз рахунку не нижче 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, яка повинна становити 75% мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність з 10 липня 2010 року.

Визнано дії Управління праці та соціального захисту населення Київської районної у м. Донецьку ради щодо невиплати ОСОБА_2 щорічної допомоги на оздоровлення протиправними.

Зобовязано Управління праці та соціального захисту населення Київської районної у м. Донецьку ради нарахувати та виплатити ОСОБА_2 щорічну допомогу на оздоровлення відповідно до ст..48 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиза 2010 рік в розмірі 5 мінімальних заробітних плат на момент виплати.

В іншій частині позовні вимоги ОСОБА_2 залишено без розгляду.

Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Донецька звернулось до суду апеляційної інстанції із заявою про розяснення судового рішення, якою з посиланням на статтю 170 КАС України просить розяснити порядок виконання судового рішення, а саме, чи підлягає виконанню постанова суду після 23 липня 2011 року у звязку із фактичною зміною законодавства, а саме, внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» 14 червня 2011 року та прийняттям постанови Кабінету Міністрів України від 6 липня 2011 року № 745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок державного бюджету»

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, дослідивши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

Відповідно до частини першої статті 170 КАС України розяснення судового рішення здійснюється судом, який його ухвалив. З аналізу зазначеної норми вбачається, що розяснення надає та судова інстанція рішення якої виконується.

Законом України від 14 червня 2011 року № 3491-VI «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» доповнено пункт 4 Прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», яким визначено, що у 2011 році норми і положення статті 39, 50, 51, 52, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік. На виконання Закону України від 14 червня 2011 року № 3491-VI Кабінетом Міністрів України прийнято постанову «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету» від 6 липня 2011 року № 745, яка набрала законної сили 23 липня 2011 року. (Урядовий кур'єр вiд 23.07.2011 - № 133). Враховуючи зміни у законодавстві Управління пенсійного фонду України в Київському районі м. Донецька не зрозуміло до якого часу (дати) повинно здійснюватись нарахування.

Колегія суддів зазначає, що заявник фактично просить суд роз'яснити порядок застосування діючого законодавства та просить визначити дату до якої треба проводити нарахування.

Ставлячи в заяві вказані питання, УПФУ в Київському районі м. Донецька фактично ставить перед судом питання про прийняття додаткового рішення, що є порушенням ст.. 170 КАС України, що забороняє змінювати (в тому числі і доповнювати) зміст постанови.

Згідно ч.1. ст.. 170 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Керуючись: ст.ст. 158, 160,165,170 КАС України, суд -

УХВАЛИЛА :

Відмовити управлінню Пенсійного фонду України в в Київському районі м. Донецька у задоволенні заяви про розяснення постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 16 червня 2011 року у справі №2а-396/11/0523

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили через пять днів після направлення копій особам, які беруть участь у справі.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Головуючий О.О. Чебанов

Судді М.І. Старосуд

ОСОБА_3