Справа № 714/663/16-а
Суддя: Костишин Н. Я.
Дата ухвалення: 2016-08-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а/714/12/16
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" серпня 2016 р. м.Герца

Герцаївський районний суд Чернівецької області у складі судді Костишин Н.Я., розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Глибоцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Чернівецької області про визнання неправомірними дії щодо відмови у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах та зобов'язання призначити пільгову пенсію, -

ВСТАНОВИВ:

15.08.2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Глибоцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Чернівецької області, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що він звернувся до відповідача із заявою про призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах тракториста-машиніста при досягненні 55-річного віку з 19 квітня 2016 року. Однак, йому було відмовлено, на підставі того, що його стаж роботи з 27.01.1980 року по 26.12.2005 року у радгоспі «Карла Маркса», згодом реорганізованого в радгосп «Ленінський шлях», ВАТ «Буковинський», ТОВ «Буковинський», не зараховані до спеціального стажу, так як відсутні відомості про його безпосередню зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції в радгоспі, інш. підприємствах сільського господарства. Вважає, що йому відмовлено у призначенні пенсії безпідставно, а тому просить визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах та зобов'язати відповідача призначити йому пенсію з 19 квітня 2016 року.

Представником відповідача Іванеску В.С. 25.08.2016 року було подано до суду письмове заперечення на даний позов, в якому відповідач позов не визнав, просив у задоволенні його вимог відмовити, оскільки відсутня уточнююча довідка про роботу позивача трактористом-машиністом безпосередньо зайнятим у виробництві сільськогосподарської продукції.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач, як видно з ксерокопії його паспорта, народився ІНФОРМАЦІЯ_1. Відповідно 55-річного віку досяг ІНФОРМАЦІЯ_2.

19 квітня 2016 році позивач звернувся із заявою до відповідача про призначення йому пенсії на пільгових умовах відповідно до п.«в» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Глибоцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Чернівецької області листом №332/2 від 18.05.2016 року повідомило позивача, що йому не може бути зараховано до спеціального стажу роботи період роботи трактористом-машиністом у радгоспі «Карла Маркса», згодом реорганізованого в радгосп «Ленінський шлях», ВАТ «Буковинський», ТзОВ «Буковинський» з 27.01.1980 року по 26.12.2005 року у зв'язку з відсутністю уточнюючої довідки про роботу трактористом-машиністом безпосередньо зайнятим у виробництві сільськогосподарської продукції. Відтак управління Пенсійного фонду відмовило позивачу в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за п.«в» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Разом з тим, відповідно до трудової книжки серії НОМЕР_1 належної ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, встановлено, що позивач ОСОБА_1 з 27.01.1980 року по 26.12.2005 року працював в радгоспі «Карла Маркса», пізніше перейменованого в радгосп «Ленінський шлях», далі в радгосп «Буковинський», згодом реорганізованого в ВАТ «Буковинський», далі в ТзОВ «Буковинський» на посаді тракториста-машиніста; його стаж роботи на зазначеній роботі складає 25 років 10 місяців та 29 днів, загальний стаж роботи позивача складає - 27 років 9 місяців 23 дні.

В силу ст.46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до ст.1 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» громадяни України мають право на державне пенсійне забезпечення за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника та в інших випадках, передбачених цим Законом.

Відповідно до п.«в» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 30 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі. За відсутності стажу роботи, встановленого абзацом першим цього пункту, у період до 1 квітня 2024 року пенсія за віком на пільгових умовах призначається за наявності стажу роботи: з 1 квітня 2016 року по 31 березня 2017 року - не менше 26 років.

Порядок призначення пенсій на пільгових умовах цій категорії працівників роз'яснено у листі Міністерства соціального забезпечення України від 20.01.1992 року №7. До трактористів-машиністів, безпосередньо зайнятих у виробництві сільгосппродукції, належать працівники, які оформлені на роботу трактористами-машиністами, мають відповідні посвідчення, постійно зайняті на тракторах та інших самохідних сільськогосподарських машинах протягом повного сезону сільгоспробіт в рослинництві та тваринництві. Трактористам-машиністам, які відпрацювали повний польовий період на тракторах та інших самохідних сільськогосподарських машинах, весь рік роботи зараховується до стажу, який дає право на пільгове пенсійне забезпечення, і в тому випадку, якщо в між польовий або міжсезонний період вони виконували інші роботи на стаціонарних і причіпних установках та агрегатах, з ремонту сільськогосподарської техніки, на тваринницьких фермах тощо. Віднесення господарства до сільгосппідприємств, трактористи-машиністи яких мають право на пільгову пенсію, здійснюється відповідно до класифікатора галузей народного господарства. До сільськогосподарських належать підприємства, які виробляють продукцію рослинництва і тваринництва. Єдина назва професії «тракторист-машиніст», запроваджена в 1961 році, охоплює такі професії: бульдозерист, бульдозерист-скреперист, грейдерист; комбайнер; машиніст дощувальної установки, змонтованої на базі трактора; машиніст скрепера, скреперист; машиніст чаєзбиральної машини; машиніст екскаватора; машиніст-водій льонозбиральної машини, самохідної широкозахватної сінокосарки; механік-комбайнер, тракторист, тракторист-бульдозерист. До числа трактористів-машиністів, безпосередньо зайнятих у виробництві сільгосппродукції, віднесено працівників, прийнятих на роботу трактористами-машиністами, які мають про це відповідні посвідчення.

Відповідно до ст.62 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

За змістом Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №637 від 12.08.1993 року, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств або організацій.

Із наданої позивачем трудової книжки, вбачається, що вона заповнена відповідно до положень внесення записів до трудової книжки і згідно цих записів позивач в період з 27.01.1980 року по 26.12.2005 року працював на посаді тракториста-машиніста.

Суд, встановивши, що позивач має трудовий стаж понад 27 років, відпрацював більше 25 повних років трактористом-машиністом, має право на призначення пільгової пенсії за віком згідно з п.«в» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а тому відповідач зобов'язаний зарахувати до спеціального стажу позивача період його роботи трактористом-машиністом з 27.01.1980 року по 26.12.2005 року.

Згідно ч.1 ст.45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку, зокрема, пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.

За таких обставин, управління Пенсійного фонду повинно було вчинити дії по призначенню позивачу пільгової пенсії з дня його звернення за такою, тобто з 19 квітня 2016 року.

Керуючись ст.ст.19, 46 Конституції України, ст.ст.1, 13, 62, 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст.ст.69, 71, 94, 159, 161, 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати відмову Глибоцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Чернівецької області у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах ОСОБА_1 неправомірною.

Зобов'язати Глибоцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Чернівецької області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п.«в» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 19 квітня 2016 року.

Стягнути з бюджетних асигнувань Глибоцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Чернівецької області на користь ОСОБА_1 суму сплаченого судового збору в розмірі 551 (п'ятсот п'ятдесят однієї) гривні 20 копійок.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Герцаївський районний суд Чернівецької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя