Справа № 727/5650/16-а
Суддя: Семенко О. В.
Дата ухвалення: 2016-08-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 727/5650/16-а
Провадження № 2-а/727/188/16
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

25 серпня 2016 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

головуючого судді Семенка О.В.

при секретарі Трач В.І.,

з участю позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернівці адміністративний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 комітету Чернівецької міської ради про визнання неправомірними дій відповідача при винесенні Постанови №19 від 08.12.2015 року про накладення адміністративного стягнення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась до суду з адміністративним позовом про визнання неправомірними дій відповідача при винесенні Постанови №19 від 08.12.2015 року про накладення адміністративного стягнення до відповідача виконавчого комітету Чернівецької міської ради.

Згідно позовних вимог позивач просить поновити строк на оскарження дій відповідача, визнати дії посадових осіб, що виносили Постанову №19 від 08.12.2015 року про накладення на неї адміністративного стягнення неправомірними.

В судовому засіданні позивач та представник позивача просили поновити їй строк на оскарження дій відповідача, визнати дії посадових осіб, що виносили Постанову №19 від 08.12.2015 року про накладення на неї адміністративного стягнення неправомірними.

Представник відповідача в судовому засіданні підтримав своє клопотання про залишення без розгляду адміністративного позову, з підстав наведених в ньому.

Заслухавши пояснення позивачка, представника позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали позову, суд прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 статті 288 Кодексу України про адміністративні правопорушення постанову адміністративної комісії в справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено у виконавчий комітет відповідної ради або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими цим кодексом.

Згідно ст. 289 КУпАП скаргу на постанову в справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. У разі пропуску зазначеного строку, цей строк за заявою особи щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати справу.

Частиною 1 статті 104 КАС України передбачено, що позов предявляється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції.

Як вбачається з матеріалів справи позивачка зверталась до суду з позовом до ОСОБА_2 комітету Чернівецької міської ради про визнання неправомірними дій відповідача при винесенні постанови №19 від 08.12.2015 року про накладення адміністративного стягнення та скасування зазначеної постанови (а.с.23)

Ухвалою суду Шевченківського районного суду м. Чернівці у справі №727/4866/16-а від 04 липня 2016 року вищезазначений адміністративний позов був залишений без розгляду. Дану ухвалу позивачка не оскаржувала. (а.с. 24)

Окрім цього позивачка зверталась до Шевченківського районного суду м. Чернівці з адміністративним позовом до ОСОБА_2 комітету Чернівецької міської ради про визнання незаконною та скасування постанови №19 від 08.12.2015 року про накладення адміністративного стягнення та закриття провадження по справі про адміністративне правопорушення.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Чернівці у справі №727/5650/16-а від 11 лютого 2016 року залишено вищевказаний адміністративний позов без розгляду. (а.с.33).

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суд м. Вінниці від 01 червня 2016 року апеляційну скаргу позивачки залишено без задоволення, а ухвалу Шевченківського районного суду м. Чернівці від 11 лютого 2016 року без змін. (а.с.34-36).

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

З матеріалів справи вбачається, що позивачка оскаржує постанову № 19 від 08.12.2015 року, яку вона отримала 04 січня 2016 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення в якому є відповідна відмітка про вручення. (а.с.15).

Адміністративний позов подано позивачкою до суду 29 липня 2016 року, тобто після спливу шестимісячного строку звернення до суду, коли вона дізналася про своє порушене право. Строк звернення до суду з позовом закінчився 04 липня 2016 року.

Отже, суд вважає, що відповідно до ст. 99 КАС України встановлений строк для звернення до суду позивачем пропущено.

Частинами 1,2 статті 100 КАС України встановлено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Пунктом 9 частини 1 статті 155 КАС України передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Відтак, позивачем пропущений строк звернення до суду, оскільки останній не навів поважних причин його пропуску та доказів, які б свідчили про поважність причин пропуску ним строку звернення до суду, а тому, за наведених обставин, в задоволенні клопотання позивача ОСОБА_1 щодо поновлення строку на подання адміністративного позову до відповідача ОСОБА_2 комітету Чернівецької міської ради слід відмовити та адміністративний позов слід залишити без розгляду.

Керуючись ст.ст. 288 ч.1, 289 КУпАП, ст.ст. 99 ч.1, 100 ч.1-2, 102, 155 ч.1 п.9, 165 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання позивача ОСОБА_1 щодо поновлення строку на подання адміністративного позову до відповідача ОСОБА_2 комітету Чернівецької міської ради відмовити.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 комітету Чернівецької міської ради про визнання неправомірними дій відповідача при винесенні Постанови №19 від 08.12.2015 року про накладення адміністративного стягнення залишити без розгляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Шевченківський районний суд м. Чернівці. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Шевченківський районний суд м. Чернівці.

СУДДЯ: О.В. Семенко