Справа № 2-а-2406/11
Суддя: Бульба О. М.
Дата ухвалення: 2011-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-2406/11
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.05.2011 м.Енергодар

Суддя Енергодарського міського суду Запорізької області Бульба О.М., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Енергодарської міської ради, про визнання дій протиправними та стягнення недотриманої щорічної допомоги на оздоровлення, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулась до суду з адміністративним позовом, в якому просила: визнати дії відповідача про відмову у проведені перерахунку та сплаті частини щорічної допомоги на оздоровлення неправомірними; стягнути з відповідача на її користь одноразову щорічну допомогу в розмірі пяти мінімальних заробітних плат за 2008-2010 роки з урахуванням раніше сплачених сум.

Разом з даним адміністративним позовом позивачем надано до суду довідку, видану начальником УПСЗН ОСОБА_2, відповідно до якої щорічну допомогу на оздоровлення позивач в за період часу з 2009 по 2010 роки отримувала наступним чином:

- за 2009 рік в січні 2009 року;

- за 2010 рік в липні 2010 року;

За 2007 р. та 2008 р. позивач не зверталась до УПСЗН з заявою про виплату компенсації на оздоровлення.

Спірні виплати є одноразовими, виплачуються щорічно, і правідносини закінчуються на день проведення таких виплат.

Допомогу на оздоровлення позивач отримувала щорічно, а відтак позивач знала розмір допомоги яка виплачувалась, що не позбавляло її можливості звернутися до суду з позовом у встановлений законом строк. Останні дії відповідача, що оспорюються позивачем в даному адміністративному позові вчинені в липні 2010 року та, виходячи з викладеного, позивач саме в липні 2010 року дізналась або повинна була дізнатись про них.

Частиною 1 ст.99 КАС України передбачено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексам або іншими законами.

Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України, для звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який якщо не встановлено інше обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно зі ст.100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Практика Європейського суду з прав людини, яка відповідно до ст.17 Закону України Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людиниє джерелом права, також свідчить про те, що право на звернення до суду не є абсолютним і може бути обмеженим, в тому числі і встановленням строків для звернення до суду за захистом порушених прав (наприклад, справа Стаббігс та інші проти Великобританіїрішення від 22.10.1996 року, Девеер проти Бельгіїрішення від 27.02.1980 року).

Враховуючи, що позов подано з пропуском встановленого законом строку, відсутні підстави для поновлення строку для звернення до суду, суд вважає, що адміністративний позов має бути залишений без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст. 99, 100, 107 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Енергодарської міської ради Запорізької області, про визнання дій протиправними та стягнення недотриманої щорічної допомоги на оздоровлення, залишити без розгляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: О. М. Бульба