Справа № 2-а-331/11
Суддя: Паринюк С. І.
Дата ухвалення: 2013-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Ширяївський районний суд Одеської області
26.03.2013 Справа №: 2-а-331/11
Провадження № 2-а/518/42/2013
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 березня 2013 року Ширяївський районний суд Одеської області в складі судді Паринюка С.І., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Ширяївському районі Одеської області про поновлення строку позовної давності, визнання відмови, яка полягає у відмові нарахування та виплати щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни протиправною та стягнення невиплаченої щомісячної державної допомоги,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить суд поновити йому строк позовної давності, визнати незаконними дії відповідача управління пенсійного фонду України в Ширяївському районі Одеської області, які полягають у відмові нарахування та виплати йому щомісячної допомоги, як дитині війни, у вигляді надбавки до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком у відповідності до частини І статті 6 Закону України № 2195-IV від 18.11.04 р., зобовязати відповідача нарахувати та виплатити йому як дитині війни недоплачену щомісячну соціальну допомогу за період з 2007 року по листопад 2011 року у розмірі 7049,90 гривень та в подальшому, довічно виплачувати щомісячну надбавку до пенсії, як дитині війни, у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Позовні вимоги підтверджуються: паспортом позивача; довідкою УПСП Ширяївської РДА про те, що позивач користується пільгами згідно ЗУ Про соціальний захист дітей війни та стоїть на обліку в УПСП; відповіддю УПФ України в Ширяївському районі Одеської області, в якій відповідач не визнає вимоги позивача.

При прийнятті рішення суд керувався :

- ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни;

- рішенням Конституційного Суду України від 9 липня 2007 року №6-рп / 2007р.;

- ст. ст. 10, 28, 81 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування;

- ч. 2 ст. 19, ст. 152 Конституції України.

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є частково обґрунтованими та відповідно такими, що підлягають задоволенню частково.

Суд не може взяти до уваги заперечення відповідача, так як відсутність бюджетного фінансування передбачених Законом України Про соціальний захист дітей війни доплат до пенсії не може бути причиною невиконання покладених на управління Пенсійного фонду України зобовязань, оскільки реалізація особою права, що повязане з отриманням бюджетних коштів, яке базується на спеціальних та чинних на час виникнення спірних правовідносин нормативно - правових актах національного законодавства, не може бути поставлена у залежність від бюджетних асигнувань. (Ухвала Вищого адміністративного суду України від 3 лютого 2010 року).

Разом з тим, суд не може зобовязати відповідача здійснювати й надалі в повному обсязі нарахування позивачеві щомісячної державної соціальної допомоги як дитині-війни після ухвалення даної постанови, оскільки неможливо передбачити в майбутньому чи будуть порушуватися права позивача відповідачем, що було підставою для ухвалення такого рішення.

Частиною 2 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк. Підстав для поновлення пропущеного строку за весь час дії закону України Про соціальний захист дітей війни для звернення до адміністративного суду немає. У відповідності до викладеного позивачеві необхідно відмовити у вимогах про стягнення підвищення до пенсії, передбаченого ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни за період з 2007 року по 2 травня 2011 року.

Керуючись ст.ст. 158, 159, 164, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, задовольнити частково.

Визнати відмову відповідача - управління Пенсійного фонду України в Ширяївському районі Одеської області щодо своєчасного донарахування та виплати позивачеві ОСОБА_2 підвищення до пенсії, відповідно до вимог статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", за період часу з 2 травня 2011 року по листопад 2011 року - незаконною.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Ширяївському районі Одеської області провести перерахунок та забезпечити проведення виплати ОСОБА_1 підвищення до пенсії відповідно до вимог ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, передбаченої ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", за період часу з 2 травня 2011 року по 30 листопада 2011 року.

В задоволенні решти позовних вимог - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Ширяївський районний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя ____________