Справа № 459/2169/16-а
Суддя: Рудаков Д. І.
Дата ухвалення: 2016-08-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 459/2169/16-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"22" серпня 2016 р. Червоноградський міський суд Львівської області

в складі: головуючого - судді Рудакова Д.І.,

з участю: секретаря судових засідань Головка А.М.,

позивача ОСОБА_2,

представника відповідача Сущак В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Червонограді адміністративну справу за позовом ОСОБА_2до Сокальського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області про зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

У серпні 2016 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, у якому, просить зобов'язати відповідача провести перерахунок його пенсії у відповідності до ст.8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці». Вимоги обґрунтовані тим, що він перебуває на обліку у Пенсійному Фонді як одержувач пенсії за віком. Вказує, що на підставі ст.8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» має право на перерахунок пенсії, розмір якої повинен становити у розмірі 80% середньої заробітної плати шахтаря, але не менше як три розміри прожиткового мінімуму, визначеного для осіб, які втратили працездатність. З цього приводу він неодноразово, зокрема 01.05.2012 року та 31.05.2016 року, звертався до Управління Пенсійного Фонду. Однак відповідачем не проведено йому перерахунок пенсії, що в свою чергу призвело до значної недоплати коштів. Більше того, із нарахованої йому пенсії відповідачем стягувалися ще 15 % податку.

Представник відповідача подав заперечення на позовну заяву, у якому, посилаючись на ст.8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», абз.1 ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», просить відмовити позивачу у задоволенні позову.

Позивач у судовому засіданні позовні вимоги уточнив, зазначив, що відповідач недонараховував йому належні до виплати кошти згідно ст.8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» за період з 01.01.2012 року по 01.08.2016 року, тому просить зобов'язати останнього провести йому перерахунок пенсії за зазначений період.

Представник відповідача у судовому засіданні позов не визнала з підстав, вказаних у запереченні на позовну заяву. Просить у задоволенні позову відмовити повністю.

Заслухавши пояснення сторін, з'ясувавши обставини справи, суд вважає, що у задоволенні позову слід відмовити з огляду на таке.

Судом встановлено, що позивачу з 01.11.2000 р. призначена пенсія по інвалідності третьої групи внаслідок професійного захворювання. З 20.04.2006 р. позивача переведено на пенсію незалежно від віку, як працівника безпосередньо зайнятого повний робочий день на підземних роботах не менше 25 років відповідно до ст. 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Відповідачем пенсію позивачу було призначено при загальному стажі роботи 30 років 05 місяців 28 днів, з них стаж на підземних роботах 25 років 8 місяців 2 дні, у тому числі 20 років 02 місяці 29 днів - як працівник зайнятий на роботах за списком робіт і професій, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 31.03.1994 р.№202, 5 років 5 місяців 3 дні- час перебування на інвалідності від професійного захворювання.

29.05.2012 року та 08.06.2016 року відповідач, за результатами розгляду звернення позивача, повідомив останнього щодо отримуваного розміру пенсії та його складових.

Як стверджує позивач, відповідач занижує належні йому по закону пенсійні виплати за період з 01.01.2012 року по 01.08.2016 року, у зв'язку з чим звернувся до суду за захистом своїх прав.

Вирішуючи спір, суд виходить з наступного.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» мінімальний розмір пенсії шахтарям, які відпрацювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків та 7,5 років для жінок за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників (36-2003-п), затвердженим Кабінетом Міністрів України, встановлюється незалежно від місця останньої роботи, у розмірі 80 відсотків середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. Для обчислення розміру пенсій за віком за кожний повний рік стажу роботи на підземних роботах до страхового стажу додатково зараховується по одному року.

Мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 35 років, а у жінок 30 років страхового стажу встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом. У разі виплати застрахованій особі довічної пенсії, передбаченої цим Законом, мінімальний розмір пенсії за віком у солідарній системі зменшується на розмір зазначеної пенсії. Мінімальний розмір пенсії особам, на яких поширюється дія Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці", та працівникам, зайнятим повний робочий день під землею обслуговуванням зазначених осіб, які відпрацювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків та 7,5 років для жінок за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, встановлюється незалежно від місця останньої роботи, у розмірі 80 відсотків середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність (абз. 1, 3 ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»).

Відповідно до положення ч.3 ст.42 цього Закону (в редакції ЗУ «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» від 08.07.2011р. №3668-VI, що набув чинності з 01.10.2011р.) у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір пенсії, обчислений відповідно до статті 28 цього Закону (крім пенсіонерів, які працюють (провадять діяльність, пов'язану з отриманням доходу, що є базою нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування). Перерахунок пенсії проводиться з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму. Пенсіонерам, які працюють (провадять діяльність, пов'язану з отриманням доходу, що є базою нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування), після звільнення з роботи або припинення такої діяльності пенсія перераховується з урахуванням прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, який встановлений на дату звільнення з роботи або припинення такої діяльності.

Згідно зі ст.21 Закону України «Про Державний бюджет на 2011 рік» установлено у 2011 році прожитковий мінімум на осіб, які втратили працездатність: з 1 квітня - 764 гривні.

Як встановлено судом, позивач з 01.10.2015 року працює у комунальному закладі Львівської обласної ради «Червоноградська загальноосвітня школа - інтернат І-ІІІ ступенів». Даний факт не заперечується останнім у судовому засіданні.

Відповідно до ч.3 ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (в редакції ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015р. №213-VIII, що набув чинності з 01.04.2015р.) тимчасово, у період з 1 квітня 2015 року по 31 грудня 2015 року, у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір пенсії, обчислений відповідно до статті 28 цього Закону. Перерахунок пенсії проводиться з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму.

З 1 січня 2016 року у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір пенсії, обчислений відповідно до статті 28 цього Закону (крім пенсіонерів, які працюють (провадять діяльність, пов'язану з отриманням доходу, що є базою нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування). Перерахунок пенсії проводиться з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму. Пенсіонерам, які працюють (провадять діяльність, пов'язану з отриманням доходу, що є базою нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування), після звільнення з роботи або припинення такої діяльності пенсія перераховується з урахуванням прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом на дату звільнення з роботи або припинення такої діяльності.

Відповідно до абзацу 4 ч.1 ст.47 цього Закону (в редакції ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015р. №213-УІІІ, що набув чинності з 01.04.2015р.) тимчасово, у період з 1квітня 2015 року по 31 грудня 2015 року у період роботи на інших посадах/роботах пенсія, призначена особі відповідно до цієї статті (крім інвалідів І та II груп, інвалідів війни III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»), розмір якої перевищує 150 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, виплачується в розмірі 85 відсотків призначеного розміру, але не менше 150 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.

Відповідно до ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» від 28.12.2014р. №80-УІІІ установлено у 2015 році прожитковий мінімум на осіб, які втратили працездатність у розмірі: з 1 січня 2015 року - 949 гривень.

Із матеріалів справи убачається, що розмір пенсії ОСОБА_2 обчислений з врахуванням вищенаведених норм, в тому числі і ст.8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці». За кожен окремий період розмір пенсії нараховано виходячи із діючого, на той час, прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність та чинного законодавства. Тому суд вважає, що немає підстав дляперерахунку позивачу пенсії за період з 01.01.2012 року по 01.08.2016 року, оскільки відповідач діяв на підставі та у спосіб, що визначені чинним законодавством.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що у задоволенні позову слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 70, 71, 159-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позову відмовити.

На постанову може бути подана апеляція до Львівського апеляційного адміністративного суду на протязі десяти днів з часу проголошення.

Суддя: Д. І. Рудаков