Справа № 2-а-1103/10
Суддя: Ковальов І.М. І. М.
Дата ухвалення: 2010-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1103/10
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 лютого 2010 року Суддя Рівненського міського

суду ОСОБА_1, розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Відділу Державної Автомобільної інспекції УМВС України в Рівненській області про визнання протиправними дій та скасування протоколу про адміністративне правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

В Рівненський міський суд з позовом до Відділу Державної Автомобільної інспекції УМВС України в Рівненській області про визнання протиправними дій та скасування протоколу про адміністративне правопорушення звернувся ОСОБА_2

Протокол про адміністративне правопорушення це процесуальний документ у справі про адміністративне правопорушення , який не впливає на права і свободи осіб, не являється рішенням субєкта владних повноважень в розумінні КАС України, а тому не може бути предметом оскарження в суді.

Відповідно до ч.2 ст.2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність субєктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на: спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Нормативно-правовий акт це офіційний письмовий документ, який породжує певні правові наслідки, спрямований на регулювання тих чи інших суспільних відносин і має обовязків характер для їх субєктів.

Правовий акт індивідуальної дії породжує права й обовязки тільки в того субєкта (чи визначеного цим актом певного кола субєктів ), якому (яким) його адресовано.

Відповідно до розяснень Президії Вищого арбітражного суду Про деякі питання практики вирішення спорів, повязаних з визнанням недійсними актів державних чи інших органів від 26 січня 2000 року №02'5/35 - акт державного чи іншого органу - це юридична форма рішень цих органів, тобто офіційний письмовий документ, який породжує певні правові наслідки, спрямований на регулювання тих чи інших суспільних відносин і має обов'язковий характер для субєктів цих відносин.

Залежно від компетенції органу, який прийняв такий документ і характеру та обсягу відносин, що врегульовано ним, акти поділяються на нормативні і такі, що не мають нормативного характеру, тобто індивідуальні.

Нормативний акт це прийнятий уповноваженим державним чи іншим органом у межах його компетенції офіційний письмовий документ, який встановлює, змінює чи скасовує норми права, носить загальний чи локальний характер та застосовується неодноразово.

Що ж до актів ненормативного характеру (індивідуальних актів), вони породжують права і обовязки тільки у того субєкта (чи визначеного ними певного кола субєктів), якому вони адресовані.

Враховуючи вищевикладені обставини у їх сукупності, у відкритті провадження по адміністративній справі слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2,17,109,186 КАС України

УХВАЛИВ :

Відмовити у відкритті провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Відділу Державної Автомобільної інспекції УМВС України в Рівненській області про визнання протиправними дій та скасування протоколу про адміністративне правопорушення.

Заява про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя: