Справа № П/811/266/16.
Суддя: С.В. Дегтярьова
Дата ухвалення: 2016-08-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

про продовження процесуальних строків зупинення провадження

25 серпня 2016 року Справа № П/811/266/16.

провадження № 2-ап/811/22/16

Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Дегтярьової С.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Державної екологічної інспекції у Кіровоградській області, 25022, м.Кіровоград, вул. Віктора Чміленка, 84/37

до відповідача: Селянського (фермерського) господарства "Лідер" Лаврентьєва Віктора Олександровича, 27042, с. Новопетрівка, Добровеличківського району, Кіровоградської області,

за участю:

секретаря судового засідання - Черної О.Ю.,

представників:

позивача - Гуріної Л.В.,

відповідача - Черноуса О.П.,

ВСТАНОВИВ:

Державна екологічна інспекція у Кіровоградській області звернулася з позовом до Селянського (фермерського) господарства "Лідер" Лаврентьєва Віктора Олександровича про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) до Селянського (фермерського) господарства "Лідер" Лаврентьєва Віктора Олександровича, а саме: зупинення виконання робіт Селянським (фермерським) господарством "Лідер" Лаврентьєва Віктора Олександровича з експлуатації стаціонарних джерел викидів: пункту заправки с/г техніки (5 резервуарів, колонки подачі дизельного палива), точильного верстата, токарного верстата, зварювального апарата, зерноочисного агрегату ЗАВ-25, що знаходяться за адресою: Кіровоградська область, Добровеличківський район, с.Новопетрівка до отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04.08.2016 року провадження у даній справі було зупинене за клопотанням представника позивача у зв'язку з необхідністю надання часу для виконання вимог ухвали суду від 14.07.2016 р. (а.с.138).

25.08.16 р. представником позивача надано до суду письмові пояснення в яких зазначено, що заява голови Селянського (фермерського) господарства Лаврентьєва Віктора Олександровича про неналежність перерахованих вище джерел забруднення атмосферного повітря на праві власності юридичній особі, яка скоїла адміністративне правопорушення у цій сфері суттєво не впливає на обсяг його відповідальності, оскільки будь-який суб'єкт господарювання має право використовувати у своїй діяльності майно не тільки належне на праві власності, а й праві користування, оренди, тощо, мета діяльності господарства є отримання прибутку, згідно норм Конституції України. Також позивач зазначає, що при здійсненні планової перевірки діяльності Селянського (фермерського) господарства «Лідер» представниками Державної екологічної інспекції у Кіровоградській області було встановлено, що використовується в майнових інтересах відповідача стаціонарні джерела викидів в атмосферне повітря із зафіксованими порушеннями (без оформлених на те необхідних дозволів). Відповідач пояснив, що зазначене майно (знаряддя, засоби праці) використовується у діяльності Селянського фермерського господарства «Лідер», правова природа його походження на законне його використання (отримання необхідних дозволів) не впливає. Більш того, як зазначає відповідач, із порушенням останній погодився, штраф сплатив, тому, на його думку, правова належність джерел викидів при здійсненні діяльності відповідачем на відшкодування завданої атмосферному повітрю шкоди не змінює. Таким чином просить суд відмовити в задоволенні позовних вимог Державної екологічної інспекції у Кіровоградській області (а.с.145-146).

Додатково відповідачем до суду надано довідку про те, що на балансі і в оренді у господарства не перебувають об'єкти які вказані в ухвалі суду від 21 березня 2016 року (а.с.147).

Згідно направлення на проведення планової перевірки №29/15 від 03.08.2015 р., яке видане Державною екологічною інспекцією у Кіровоградській області, на перевірку були направлені держінспектори з охорони навколишнього природного середовища у Кіровоградській області - ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 (а.с.13).

Згідно ч.1 ст.65 КАС України, як свідок в адміністративній справі може бути викликана судом кожна особа, якій можуть бути відомі обставини, що належить з'ясувати у справі.

У відповідності до ч.5, 6 ст.65 КАС України свідок зобов'язаний прибути до суду у визначений час і дати правдиві показання про відомі йому обставини. У разі неможливості прибуття за викликом суду свідок зобов'язаний завчасно повідомити про це суд.

З огляду на вище викладене суд вважає за необхідне допитати в якості свідків державних інспекторів з охорони навколишнього природного середовища у Кіровоградській області, які проводили перевірку.

Згідно ч.1 ст.120 КАС України, суд може постановити ухвалу про обов'язковість особистої участі сторін чи третіх осіб у судовому засіданні. Викликати сторону чи третю особу для особистих пояснень можна і тоді, коли у судовому розгляді беруть участь їхні представники.

Окрім того, дослідивши матеріали адміністративної справи суд вважає за доцільне визнати обов'язковою особисту участь керівника Селянського (фермерського) господарства "Лідер" - Лаврентьєва Віктора Олександровича.

Згідно з ч.1 ст.102 КАС України, пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

З огляду на необхідність допиту свідків в судовому засіданні, та виклику в судове засідання керівника Селянського (фермерського) господарства "Лідер", з метою недопущення порушення процесуальних строків розгляду справи, суд вважає за необхідне продовжити строк зупинення провадження у справі.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 102, 160 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

1. Поновити провадження по адміністративній справі.

2. В судове засіданні в якості свідків викликати ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7.

3. Визнати обов'язковою участь в судовому засіданні керівника Селянського (фермерського) господарства "Лідер" - Лаврентьєва Віктора Олександровича.

4. Призначити до розгляду вирішення питання щодо поновлення провадження у справі та продовження розгляду на 26 вересня 2016 року о 14:30 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м.Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх в залі судового засідання № 6.

5. Зупинити провадження у справі до 26.09.2016 року.

Роз'яснити сторонам, що провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій воно було зупинене.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду С.В. Дегтярьова