Справа № 676/3901/16-а
Суддя: Бондар О. О.
Дата ухвалення: 2016-08-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 676/3901/16-а
Номер провадження 2-а/676/131/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«23» серпня 2016 року м. Кам'янець - Подільський

Кам'янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

в складі головуючого судді Бондаря О.О.

при секретарі Мазуркевич О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за позовом ОСОБА_1 до Кам'янець - Подільської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору : Відділ Держгеокадастру у місті Кам'янці - Подільському Хмельницької області, про зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Кам'янець-Подільської міської ради , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору : Відділ Держгеокадастру у місті Кам'янці - Подільському Хмельницької області про зобов'язання Кам'янець - Подільську міську раду розглянути на засіданні сесії та прийняти згідно вимог Земельного кодексу України рішення з питання надання ОСОБА_1 дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 600 кв.м., розташованої по АДРЕСА_1.

В судовому засіданні позивачка позов підтримала і пояснила , що вона звернулася до міської ради про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою, однак відповідач листом в наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою відмовив в задоволенні заяви.

Представник Кам'янець - Подільської міської ради в судове засідання не з'явився.

Представник Відділу Держгеокадастру в місті Кам'янці - Подільському в судове засідання не з'явився, подав заяву про розгляд справи у його відсутності.

Заслухавши позивача , вивчивши матеріали справи в повному об'ємі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Вивчивши матеріали справи в повному об'ємі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 на праві приватної власності згідно договору дарування від 01 жовтня 1990 року , посвідченого заступником Слобідо - Кульчієвецької сільської ради , зареєстрованого в реєстрі за № 110 належить 59/100 частини житлового будинку з господарськими спорудами по АДРЕСА_1 .

Позивач листом звертався до відповідача про передачу йому в приватну власність земельної ділянки в домоволодінні по АДРЕСА_1 , однак листом заступника міського голови від 27 квітня 2016 року за № 22/02-14-358 в задоволенні заяви було відмовлено.

Суд вважає, що така відмова не ґрунтується на вимогах Закону і суперечить ст. 40, 116, 120 ЗК України.

Відповідно до ст. 116 ЗК УКраїни громадяни набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель комунальної власності за рішенням органів місцевого самоврядування, в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 15 Закону України „Про звернення громадян" відповідь за результатами розгляду заяв (клопотань) в обов'язковому порядку дається тим органом, який отримав ці заяви і до компетенції якого входить вирішення порушених у заявах (клопотаннях) питань, за підписом керівника або особи, яка виконує його обов'язки.

Відповідно до ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування» виключно на пленарних засіданнях міської ради вирішуються питання щодо регулювання земельних відносин .

Тому відмова в передачі частини земельної ділянки позивачеві без розгляду цього питання на сесії міської ради є неправомірною.

Відповідно до ч. 2 ст. 118 ЗК України рішення органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо приватизації земельних ділянок приймається у місячний строк на підставі технічних матеріалів та документів, що підтверджують розмір земельної ділянки.

Відповідно до ч. 3 ст. 123 ЗК України орган місцевого самоврядування в межах їх повноважень у місячний строк розглядає клопотання і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Підставою відмови у наданні такого дозволу може бути лише невідповідність місця розташування земельної ділянки вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, а також генеральних планів населених пунктів, іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних утворень, проектів землеустрою щодо впорядкування території населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку.

Забороняється відмова у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, місце розташування об'єктів на яких погоджено відповідним органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування згідно із статтею 151 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 11 КАС України суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

На підставі викладеного, керуючись, ст.. 36 Закону України „Про місцеве самоврядування", ст. 40, 116. 118 ЗК України, ст. 155, 156 - 158, 165 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність Кам'янець - Подільської міської ради щодо не здійснення розгляду на засідання сесії питання щодо надання дозволу ОСОБА_1 на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по АДРЕСА_1 для будівництва , обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд.

Зобов'язати Кам'янець - Подільську міську раду розглянути на засіданні сесії питання щодо надання дозволу ОСОБА_1 на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по АДРЕСА_1 для будівництва , обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд орієнтовною площею 600 кв.м.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу з направленням її копії апеляційній інстанції до Вінницького апеляційного адміністративного суду через міськрайонний суд протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Бондар О.О