Справа № 815/4158/16
Суддя: Катаєва Е. В.
Дата ухвалення: 2016-08-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/4158/16
УХВАЛА

25 серпня 2016 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., розглянувши адміністративний позов Будівельно-монтажного «Концерна «Одеса» у вигляді Товариства з обмеженою відповідальністю до Комінтернівської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС в Одеській області про визнання протиправними та скасування наказу, визнання протиправними дій,-

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов Будівельно-монтажного «Концерна «Одеса» у вигляді Товариства з обмеженою відповідальністю до Комінтернівської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС в Одеській області, в якому позивач просить:

- визнати протиправними та скасувати наказ відповідача «Про проведення фактичної перевірки»№141 від 15.07.2016 року;

- визнати протиправними дії посадових осіб Комінтернівської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС в Одеській області щодо проведення фактичної перевірки на підставі наказу відповідача №141 від 15.07.2016 року.

Також надане клопотання про забезпечення позову.

Відповідно до вимог статей 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначаються, крім іншого: ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; зміст позовних вимог згідно з ч.4 і 5 ст. 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів. До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб. Позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Позивач надав позовну заяву з порушенням вказаних вимог КАС України.

Відповідно до ст.56 КАС України законними представниками органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом. Згідно п.4 ч.3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачу, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

Позов підписаний директором ОСОБА_1, проте не надані документи, які підтверджують повноваження директора (копія статуту (витяг) підприємства щодо повноважень директора).

Позивач просить скасувати наказ відповідача «Про проведення фактичної перевірки»№141 від 15.07.2016 року та зазначає, що ним посадові особи ОДПІ не були допущені до перевірки, у той же час просить визнати протиправними дії посадових осіб щодо проведення фактичної перевірки, протиріч вказанихз обставин позивач не висвітлює.

Крім того, відповідачем по адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень.

Відповідно до ст. 3 КАС України суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Таким чином, відповідачем в адміністративній справі може бути як орган державної влади так і його посадова особа.

Позивач просить визнати протиправними дії посадових осіб ОДПІ щодо проведення перевірки, проте не зазначає їх в позові, не вказує прізвище, посаду, адресу, засоби зв'язку, надати для них копію позову з додатками у відповідності до вимог ст.106 КАС України.

Крім того, відповідно до ст.81 ПКУ у разі не допуску посадових осіб до перевірки повинен складатися акт про факт не допуску. Позивач не зазначає обставин щодо складання або не складання вказаного акту, не надає його копії у разі наявності.

Згідно ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

При таких обставинах позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків.

Недоліки повинні бути усунені шляхом належно оформленого адміністративного позову та наданням належним чином завірених копій документів по кількості відповідачів та третіх осіб.

Керуючись ст. 105, 106, 108 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Будівельно-монтажного «Концерна «Одеса» у вигляді Товариства з обмеженою відповідальністю до Комінтернівської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС в Одеській області про визнання протиправними та скасування наказу, визнання протиправними дій - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність в строк до 07.09.2016 року усунути недоліки та роз'яснити, що в іншому випадку позов буде визнаний неподаним та повернутий позивачу.

Ухвалу може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня отримання позивачем ухвали.

Суддя Катаєва Е.В.