Справа № 808/2501/16
Суддя: Матяш Ольга Віталіївна
Дата ухвалення: 2016-08-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

22 серпня 2016 року Справа № 808/2501/16 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Матяш О.В., розглянувши адміністративний позов сільськогосподарського виробничого кооперативу «Мирний» до заступника начальника управління контролю за використання і охороною земель Державної інспекції сільського господарства в Запорізькій області - старшого державного інспектора сільського господарства Пєчуріної Алли Олександрівни, Державної інспекції сільського господарства в Запорізькій області про визнання протиправними дій Державної інспекції сільського господарства в Запорізькій області щодо видачі наказу №49 від 14.07.2016 на проведення позапланової перевірки СВК «Мирний», скасування наказу Державної інспекції сільського господарства в Запорізькій області №49 від 14.07.2016, визнання протиправними дій щодо проведення та складання державним інспектором сільського господарства в Запорізькій області Пєчуріною Аллою Олександрівною розрахунків розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок від 21.07.2016,

ВСТАНОВИВ:

19.08.2016 позивач звернувся до суду із вказаним позовом.

Відповідно до ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 106 цього Кодексу, яка встановлює обов'язкові вимоги до позовної заяви.

Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Виходячи з вищенаведеного, позовна заява не відповідає вимогам ст. 106 КАС України, а саме: до позову додано документ про сплату судового збору у розмірі 1378 гривень, проте розмір сплаченого судового збору є недостатнім з огляду на таке.

За визначенням статті 1 Закону України «Про судовий збір» судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до абз.абз. 1, 2 ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір», за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до пп. 1 п. 3 ч. 2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою складає 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Відповідно до пп. 1 п. 3 ч. 2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру юридичною особою складає 1,5 відсотки ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати.

У свою чергу статтею 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» установлено у 2016 році мінімальну заробітну плату у місячному розмірі станом на січень 2016 року на рівні 1378 гривень.

Позивач просить визнати протиправними дії Державної інспекції сільського господарства в Запорізькій області щодо видачі наказу №49 від 14.07.2016 про проведення позапланової перевірки СВК «Мирний», скасувати наказ Державної інспекції сільського господарства в Запорізькій області №49 від 14.07.2016, визнати протиправними дії щодо проведення та складання державним інспектором сільського господарства в Запорізькій області Пєчуріною А.О. розрахунків розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок від 21.07.2016, складених за результатами позапланової перевірки СВК «Мирний», скасувати розрахунки розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок від 21.07.2016. Остання позовна вимога за своєю сутністю є позовною вимогою майнового характеру, адже оскаржувані розрахунки можуть вплинути на майновий стан позивача.

Таким чином, в позовній заяві об'єднано три позовні вимоги немайнового характеру та одну позовну вимогу майнового характеру.

Враховуючи вимоги абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» та те, що в позовній заяві об'єднано три позовні вимоги немайнового характеру, ставка судового збору за подання до адміністративного суду даного позову з трьома позовними вимогами немайнового характеру складає 4134 (1378 х 3) гривень.

В свою чергу розмір судового збору за подання даного позову з позовною вимогою майнового характеру про скасування п'яти розрахунків розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок від 21.07.2016 на загальну суму 210264,12 гривень, повинен складати 1,5 відсотки від зазначеної суми, - 3153,96 (210264,12 : 100 х 1,5) гривень.

Враховуючи вищевикладене, позивачу належить доплатити 5909,96 (1378 гривень х 3 позовні вимоги немайнового характеру + 3153,96 гривень судового збору за позовну вимогу майнового характеру - 1378 гривень сплаченого судового збору) гривень судового збору за подання даного позову, що містить одночасно одну позовну вимогу майнового характеру і три позовні вимоги немайнового характеру.

Відповідно до ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин позовну заяву необхідно залишити без руху.

Керуючись ст.ст.106, 108 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

позовну заяву сільськогосподарського виробничого кооперативу «Мирний» до заступника начальника управління контролю за використання і охороною земель Державної інспекції сільського господарства в Запорізькій області - старшого державного інспектора сільського господарства Пєчуріної Алли Олександрівни, Державної інспекції сільського господарства в Запорізькій області про визнання протиправними дій Державної інспекції сільського господарства в Запорізькій області щодо видачі наказу №49 від 14.07.2016 на проведення позапланової перевірки СВК «Мирний», скасування наказу Державної інспекції сільського господарства в Запорізькій області №49 від 14.07.2016, визнання протиправними дій щодо проведення та складання державним інспектором сільського господарства в Запорізькій області Пєчуріною Аллою Олександрівною розрахунків розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок від 21.07.2016 - залишити без руху, надавши позивачу термін до 12 вересня 2016 року (з урахуванням строку на пересилання поштою) для усунення недоліків заяви.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання суду документу про сплату судового збору у розмірі 5909,96 гривень.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і повернута позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у п'ятиденний строк з дня отримання ухвали.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, що її подає, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя О.В. Матяш