Справа № 806/859/16
Суддя: Франовська К.С.
Дата ухвалення: 2016-08-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Сичова О.П.
Суддя-доповідач:Франовська К.С.
УХВАЛА

"25" серпня 2016 р. Справа № 806/859/16

Суддя Житомирського апеляційного адміністративного суду Франовська К.С., вирішуючи питання відповідно до ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України про відкриття апеляційного провадження за скаргою Міністерства оборони України на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "14" червня 2016 р. у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Міністерства оборони України, Міністерства фінансів України про визнання дій протиправними, зобов`язання виплатити одноразову грошову допомогу ,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 14 червня 2016 року позов ОСОБА_1 задоволено частково.
Міністерство Оборони України, не погоджуючись із судовим рішення, оскаржило його в апеляційному порядку.
Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 19 липня 2016 року апеляційну скаргу залишено без руху через її невідповідність вимогам ст.ст.187, 189 КАС України, а саме: апеляційну скаргу подано після сплину строку на апеляційне оскарження, а клопотання про поновлення пропущеного строку не мотивоване .
Заявнику надавався строк для усунення вказаних недоліків протягом 30 днів з моменту отримання копії ухвали.
Копія ухвали суду отримана заявником 25 липня 2016 року, що підтверджено поштовим повідомленням.
На виконання ухвали Житомирського апеляційного адміністративного суду від 19 липня 2016 року , 22 серпня 2016 року заявник подав клопотання про поновлення пропущеного строку з наведенням причин, які зумовили пропущення строку і подав відповідні докази.
На думку заявника, обчислення строку для апеляційного оскарження постанови суду першої інстанції повинно рахуватись з 02 липня 2016 року- з дня, коли постанова та доручення надійшли для опрацювання Центральному територіальному юридичному відділу.
Відтак, строк для подачі апеляційної скарги повинен закінчуватись 09 липня 2016 року, саме цього дня апеляційна скарга здана представником МО України на пошту.

Розглянувши клопотання, вивчивши матеріали справи, приходжу до висновку про те, що підстави для задоволення клопотання Міністерства Оборони України відсутні.

Так, за змістом ч. 4 ст. 189 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху, зокрема, у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.

Щодо поважності причин пропуску строку звернення до суду, слід зазначити, що поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами.

Як встановлено у даній справі, копія судового рішення від 14 червня 2016 року надіслана судом Міністерству Оборони України 21 червня 2016 року( на поштове відділення здана рекомендованим відправленням 22.06.2016 р. і вручена адресату 24 червня 2016 року уповноваженій за довіреністю особі п.Кагановській) (а.с.48 ).

Отже, строк на апеляційне оскарження даного судового рішення для МО України розпочався 25 червня і закінчився 04 липня 2016 року.

Подані на обґрунтування клопотання про поважність причин пропуску строку на оскарження документи свідчать про те, що постанова суду, що надійшла 24.06.2016 року до Міністерства Оборони, 29.06.2016 року передана до Юридичного департаменту МО України, звідки цього ж дня скерована до Центрального територіального юридичного відділу для опрацювання і отримана цим відділом 02.07.2016 року.

Разом з тим, схема документообігу, маршрутні та технологічні карти на службову документацію в установі мають бути розроблені так, щоб враховувати контрольні строки виконання та підвищувати ефективність праці управлінського апарату.

Тому, строк на апеляційне оскарження судових рішень не може залежати від часу проходження документів, запроваджених в установі, оперативності працівників

Тобто, заявник пропустив строк оскарження наведеної постанови виключно у зв`язку з суб"єктивними причинами, а не реальними непереборними обставинами.

Оскільки відповідачем не доведено наявності обставин, що перешкоджали йому звернутись до суду в межах строку, визначеного ст.186 КАС України, та становили об`єктивно непереборні перешкоди, які пов`язані з дійсними істотними труднощами у реалізації права на апеляційне оскарження судового рішення, причини пропуску строку апеляційного оскарження зазначені у клопотанні відповідача не є поважними, а тому суд не знаходить підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Житомирського окружного адміністративного суду від 14.06.2016 року.

Керуючись ч. 4 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Міністерства Оборони України про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Житомирського окружного адміністративного суду від 14 червня 2016 року у справі № 806/859/16,- в і д м о в и т и, визнавши причини пропуску встановленого законом строку такими, що зумовлені неповажними причинами.

У відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Міністерства оборони України на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 14 червня 2016 року у справі № 806/859/16,- в і д м о в и т и.

Направити особі, яка подала апеляційну скаргу, копію даної ухвали разом із доданими до скарги матеріалами, іншим особам, які беруть участь у справі копію цієї ухвали.

Ухвала може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя К.С. Франовська

Роздруковано та надіслано:
1- в справу
2 - позивачу ОСОБА_1

АДРЕСА_1 - відповідачу Житомирський обласний військовий комісаріат вул.С.Параджанова,4,м.Житомир,10000
Міністерство оборони України пр-т Повітрофлотський,6,м.Київ,03168