Справа № П/811/1077/16
Суддя: С.В. Дегтярьова
Дата ухвалення: 2016-08-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження

в адміністративній справі

29 серпня 2016 року Справа № П/811/1077/16

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Дегтярьова С.В., розглянувши матеріали позовної заяви у справі

за позовом: ОСОБА_1, 27261, с. Веселівка, Бобринецького району, Кіровоградської області

до відповідача: Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб у ПАТ "Імексбанк" Гаджиєва Сергія Олександровича, 65039, м. Одеса, пр-т. Гагаріна, 12а

про визнання бездіяльності протиправної та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування Вкладів фізичних осіб у ПАТ "Імексбанк" про

- визнання бездіяльності уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб у ПАТ "Імексбанк" Гаджиєва Сергія Олександровича, щодо не включення ОСОБА_1 до списку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, в розмірі вкладу на суму 70000,00 гривень, в порядку передбаченому ч.1 ст. 26 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" протиправною;

- зобов'язання уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб у ПАТ "Імексбанк" Гаджиєва Сергія Олександровича надати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію щодо відшкодування ОСОБА_1, як вкладнику, який має право на відшкодування коштів за вкладами у ПАТ "Імексбанк" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на суму 70000,00 гривень.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

На підставі ч. 2 ст. 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Згідно ч.3 ст.2 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» №2343-XII від 14.05.1992 року законодавство про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом при розгляді судом справи про визнання неплатоспроможним (банкрутом) банку застосовується з урахуванням норм законодавства про банки і банківську діяльність.

Статтею 1 Закону України «Про банки та банківську діяльність» №2121-III від 07.12.2000 року передбачено, що цей Закон визначає структуру банківської системи, економічні, організаційні і правові засади створення, діяльності, реорганізації і ліквідації банків.

Відповідно до п.6 ст.2 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» №4452-VI від 23.02.2012 року вбачається, що ліквідація банку - процедура припинення банку як юридичної особи відповідно до законодавства.

Виходячи із системного аналізу вказаних норм законодавства та враховуючи положення статті 12 Господарського процесуального кодексу України, можна дійти висновку, що на спори, які виникають на стадії ліквідації (банкрутства) банку, не поширюється юрисдикція адміністративних судів.

Вищевикладене узгоджується з правовою позицією Верховного суду України викладеною в постанові від 16 лютого 2016 року.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкриття провадження в адміністративній справі лише, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі наведеного та керуючись п. 1 ч. 1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб у ПАТ "Імексбанк" про визнання бездіяльності протиправної та зобов'язання вчинити певні дії.

2. Позовну заяву повернути позивачу разом з усіма доданими до неї матеріалами.

3. Копію ухвали надіслати позивачу.

Роз'яснити позивачу, що його повторне звернення до адміністративного суду з таким самим позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Роз'яснити позивачу його право звернення до суду в порядку господарського судочинства.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду С.В. Дегтярьова