Справа № 489/2521/16-а
Суддя: Губницький Д. Г.
Дата ухвалення: 2016-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а/489/148/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 серпня 2016 р. Ленінський районний суд м. Миколаєва в складі: головуючого - судді Губницького Д.Г., при секретарі Наумкіній І.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Миколаєві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва (далі - УПФУ) про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У травні 2016 р. ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом, яким просила визнати незаконними дії УПФУ та визнати відмову відповідача виплачувати їй, як інваліду, пенсію зі збереженням суми індексації нарахованої на момент припинення виплати їй пенсії у квітні 2015 р. незаконною.

В обґрунтування послалася на те, що отримує пенсію призначену у відповідності до Закону України «Про науково та науково - технічну діяльність». З квітня 2015 р. по березень 2016 р. постійно проживала в Російській Федерації та отримувала пенсію за місцем проживання. Після повернення до України вона поновила раніше призначену згідно Закону України «Про науково та науково - технічну діяльність» пенсію, але з'ясувала, що накопичену суму індексації пенсії за увесь період її виплати УПФУ їй не нарахувало, вважаючи що індексацію, в її випадку, слід нараховувати з березня 2016 р. як при призначенні пенсії вперше.

В судовому засіданні позивачка позов підтримала.

Представник відповідача просив позов залишити без задоволення.

Суд, заслухавши пояснення осіб, які беруть участь в справі, дослідивши письмові докази, встановив такі обставини.

Позивачка є громадянкою України і з 01 квітня 2015 р. відповідачем її було знято з обліку як отримувача пенсію згідно ст. 24 Закону України «Про науково та науково - технічну діяльність» у зв'язку із переїздом до Російської Федерації. Надалі, за проханням ОСОБА_1 пенсійна справа була відізвана від пенсійних органів РФ та за розпорядженням від 24 березня 2016 р. їй знову з 01 квітня 2016 р. була призначена пенсія як науковому працівнику. Позивачка є інвалідом 2 групи.

Відповідач визнає, що базовим місяцем для обчислення індексації пенсії ОСОБА_1 він вважає березень 2016 р., тобто місяць її призначення після повернення із Російської Федерації, і у зв'язку із цим ОСОБА_1 не нараховується та не виплачується індексація накопичена за цим видом пенсії з часу її призначення.

Відповідно до ст. 24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» пенсії, призначені за цим Законом, індексуються відповідно до законодавства про індексацію грошових доходів населення.

Згідно п. 2 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМ України № 1078 від 17 липня 2003 індексації підлягають грошові доходи громадян, одержані в гривнях на території України, які не мають разового характеру, у т.ч. пенсії.

У відповідності до п. 4 цього Порядку якщо період між припиненням і продовженням виплати пенсії у зв'язку з втратою годувальника та поновленням виплати пенсії по інвалідності становить більше місяця, обчислення індексу споживчих цін для проведення подальшої індексації розпочинається з місяця продовження (поновлення) виплати пенсії із збереженням суми індексації, нарахованої на момент припинення виплати пенсії, за умови, що в зазначений період не відбулося підвищення розміру пенсії. Якщо період між припиненням і продовженням (поновленням) виплати зазначених пенсій становить менше місяця, індексація проводиться відповідно до цього Порядку.

Оскільки імперативної законодавчої заборони на збереження суми індексації при продовженні виплати пенсії, після припинення виплати, науковому працівнику не існує, тож суд вважає, що позивачка також має право на збереження суми індексації нарахованої по даній пенсії з моменту її призначення.

З метою гарантування захисту прав позивачка, суд приймає іншу постанову ніж поставлені позовні вимоги, у зв'язку з цим позов підлягає задоволенню частково.

Керуючись ст.160-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного Фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва щодо поновлення виплати пенсії ОСОБА_1 згідно Закону України «Про науково і науково - технічну діяльність» з 01 квітня 2016 р. без урахування розміру індексу споживчих цін до цієї пенсії станом на 31 березня 2015 р.

Зобов'язати Пенсійний Фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва врахувати при обчисленні ОСОБА_1 з 01 квітня 2016 р. пенсії згідно Закону України «Про науково і науково - технічну діяльність» індекс споживчих цін до цієї пенсії нарахований станом на 31 березня 2015 р., зробивши перерахунок неотриманої індексації та її виплату.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Ленінський районний суд м. Миколаєва.

Суддя Д.Г. Губницький