Справа № 2-а-7163/10
Суддя: Лешко С. М.
Дата ухвалення: 2010-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-а-7163/10
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"15" квітня 2010 р. Коростенський міськрайонний суд

Житомирської області

в складі: головуючого судді Лешко С.М.,

при секретарі Янковій Ю.Д.,

розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради про стягнення недоплачених коштів, передбачених Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,-

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з даним позовом та просить визнати неправомірними дії УПСЗН Коростенської міської ради і стягнути з відповідача на його користь недоплачені кошти, передбачені ст.37 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 01.12.2008 року по 01.12.2009 року, та ст.48 цього ж закону за період 2009 року, мотивуючи це тим, що він має статус потерпілого від Чорнобильської катастрофи 1-ої категорії, є інвалідом 2-ої групи по захворюванню, пов'язаному із аварією на ЧАЕС і постійно проживає у зоні гарантованого добровільного відселення.

В заяві до суду позивач просив справу розглядати у його відсутність, а позовні вимоги задовольнити.

Представник відповідача також в судове засідання не з'явився, надав до суду лист, в якому просив розглядати справу у його відсутність, зазначивши, що позов не визнає.

Дослідивши матеріали справи в їх сукупності та давши їм оцінку, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 має статус потерпілого внаслідок Чорнобильської катастрофи 1-ої категорії (посвідчення серії НОМЕР_1, видане 13.12.1995р.); має інвалідність 2-ої групи по захворюванню, пов'язаному із аварією на ЧАЕС (довідка МСЕК серії 2-18 ЖИЗ №075959) і постійно проживає у м.Коростень Житомирської області, яке відноситься до зони гарантованого добровільного відселення. Таким чином, він має право на отримання коштів у розмірах, що передбачені ст.ст.37, 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Тобто, у спірний період часу, ці соціальні доплати та допомоги виплачувались частково, у фіксованому розмірі, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України №836 від 26.07.1996 року «Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а не в кратному відношенні до мінімальної заробітної плати.

Так, відповідно до ст.37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» громадянам, які проживають в зоні гарантованого добровільного відселення, проводиться доплата в розмірі 40% мінімальної заробітної плати, щомісяця.

Згідно до ст.48 вказаного закону, інвалідам другої групи, чиє захворювання пов'язане із наслідками аварії на ЧАЕС, проводиться виплата соціальної допомоги на оздоровлення, у розмірі 5-ти мінімальних заробітних, щорічно.

Згідно до постанови Кабінету Міністрів України №936 від 20.09.2005 року «Про затвердження порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, пов'язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», зазначені виплати проводяться за місцем проживання громадян і розпорядником цих коштів визначено безпосередньої управління праці та соціального захисту населення.

Таким чином, позовні вимоги підлягають задоволенню, згідно проведеного судом розрахунку.

При проведенні розрахунку недоплачених коштів, суд виходить з розміру мінімальних заробітних плат, що діяли у періодах:-з 1.12.2008р. - 605грн. -з 1.10.2009р. - 650грн.;

-з 1.04.2009р. - 625грн.; -з 1.11.2009р. - 744грн.

-з 1.07.2009р. - 630грн.

Передбачених ст.37 Закону у розмірі 40% мінімальної заробітної плати щомісяця, за мінусом одержаних коштів по 2,10грн.(12міс.х 2,10грн.= 25,20грн.):

-з 1.12.2008р. по 01.04.2009р. - (605грн. х 40%) х 4 міс. = 968грн.;

-з 1.04.2009р. по 01.07.2009р. - (625грн. х 40%) х 3 міс. = 750грн.;

-з 1.07.2009р. по 01.10.2009р. - (630грн. х 40%) х 3 міс. = 756грн.;

-з 1.10.2009р. по 01.11.2009р. - (650грн. х 40%) х 1 міс. = 260грн.;

-з 1.11.2009р. по 01.12.2009р. - (744грн. х 40%) х 1 міс. = 297,60грн.;

Таким чином: 3031,60грн. - 25,20грн. = 3006,40грн.

Передбачених ст.48 Закону у розмірі 5-ти мінімальних заробітних плат щорічно, за мінусом одержаних коштів в розмірі 120грн.:

- за 2009 рік - (605грн. х 5) -120грн.= 2905грн.

А всього: 3006,40грн. + 2905грн. = 5911,40грн.

Відповідно до Законів України «Про Державний бюджет України на 2004 рік» та «Про Державний бюджет України на 2005 рік», Порядку використання коштів Державного бюджету України на виконання програм, пов'язаних із соціальним захистом громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого Наказом №147 від 02.04.2004 року Міністерства праці та соціальної політики України - головним розпорядником бюджетних коштів, призначених для видатків на соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи є Міністерство Праці та соціальної політики України, а на місцях відповідні Управління праці та соціального захисту населення і Управління Пенсійного фонду України, а тому суд стягує ці кошти з відповідача.

Оскільки розпорядником цих коштів і в спірний період часу і на даний час є Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради, тому суд стягує ці кошти з відповідача, а його заперечення проти позову є безпідставні.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.7-12, 99, 122 ч.3, 158-163 КАС України, ст.19 Конституції України, ст.ст.37, 48, 70 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Постановою Кабінету Міністрів України №936 від 20.09.2005 року «Про затвердження порядку використання державного, бюджету, виконання програм, пов'язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», суд,

п о с т а н о в и в:

Позов задовольнити.

Визнати дії Управляння праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради - неправомірними.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради на користь ОСОБА_1 недоплачені кошти, передбачені ст.37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 3006,40грн. - за період з 01.12.2008 року по 01.12.2009 року, та передбачені ст.48 цього ж Закону в розмірі 2905,00грн. - за 2009 рік, а всього 5911 (п'ять тисяч дев'ятсот одинадцять) гривень 40 копійок.

Суми стягнути без відрахування податків та інших обов'язкових платежів.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Коростенського

міськрайонного суду С.М.Лешко