Справа № 810/2380/16
Суддя: Горобцова Я.В.
Дата ухвалення: 2016-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

01 серпня 2016 року № 810/2380/16

Суддя Київського окружного адміністративного суду Горобцова Я.В., розглянувши в м. Києві матеріали адміністративного позову

за заявою ОСОБА_1

до Обухівського міськрайонного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції в Київській області

про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Обухівського міськрайонного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції в Київській області, третя особа - Приватне акціонерне товариство «Спільне українсько-болгарське підприємство «Богдан» в якому позивач просить суд: визнати протиправним дії старшого державного виконавця Обухівського міськрайоного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управляння юстиції у Київської області Пелих Яни Іванівни по опису житлового будинку АДРЕСА_1, які проводились в межах виконавчого провадження №50869452; зобов'язати старшого державного виконавця Обухівського міськрайоного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управляння юстиції у Київської області Пелих Яну Іванівну утриматися від вчинення дій, які направлені на опис, арешт та відчуження житлового будинку АДРЕСА_1 в межах виконавчого провадження №50869452.

Стаття 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачає, що суддя, вирішуючи питання щодо відкриття провадження в адміністративній справі, з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Частиною 1 ст. 106 КАС України визначено вимоги до позовної заяви, а саме, у позовній заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; 2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; 3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; 4) зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо; 6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

З позовної заяви вбачається, що відповідачем у справі заявлено Обухівський міськрайонний відділ ДВС Головного територіального управління юстиції в Київській області. При цьому, зміст позовних вимог пред'явлений старшому державного виконавцю Обухівського міськрайоного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управляння юстиції у Київської області Пелих Яні Іванівні.

За приписами ч. 3 ст.181 КАС України відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби.

Враховуючи вищевикладене, суд звертає увагу позивача на те, що в даній категорії справ належним відповідачем є Обухівський міськрайоний відділ ДВС Головного територіального управління юстиції в Київській області, а не посадова особа.

Отже, позивачем не дотримано вимог п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України, оскільки ним заявлені позовні вимоги до особи, що не є відповідачем в даній справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Судом встановлено, що до позовної заяви не додано доказів в обґрунтування доводів викладених в позові, або, в разі неможливості надання вказаних доказів самостійно, не повідомлені причини неможливості подання таких доказів.

Так, зокрема, позивач у позові посилається на докази, що підтверджують обставини справи: свідоцтво про право власності від 28.10.2015, витяг з реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень; акт від 06.07.2016; виконавче провадження №50869452 та листи ЖБК «Нектарний», проте не приєднує їх до позовної заяви та не зазначає причини неможливості подання таких доказів.

Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, а тому, згідно зі ст. 108 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Відповідно до ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Крім того, позивач у позовній заяві зазначає третю особу - Приватне акціонерне товариство «Спільне українсько-болгарське підприємство «Богдан».

Порядок залучення до участі у справі або вступ у справу третіх осіб встановлений статтею 53 КАС України, якою визначені права та обов'язки третіх осіб з самостійними та без самостійних вимог на предмет спору.

Позивач у позовній заяві не зазначає на чиїй стороні повинна бути залучена третя особа (позивача або відповідача) та з якими позовними вимогами (самостійними або без самостійних).

Отже, позивачу необхідно зазначити на чиїй стороні третя особа повинна бути залучена, з якими вимогами на предмет спору (самостійними або без самостійних).

За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Зазначені недоліки позовної заяви повинні бути усунуті шляхом подання до суду уточненого адміністративного позову щодо органу до якого звернені позовні вимоги та щодо третьої особи; докази на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, на виконання приписів ч. 3 ст. 106 КАС України, в трьох примірниках (для суду, для відповідача та третьої особи) або зазначити причини неможливості подання таких доказів; з додержанням всіх вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною 2 статті 108 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Керуючись ст.ст.106, 108, 160, 165 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви в порядку та у спосіб, зазначений в мотивувальній частині цієї ухвали, з урахуванням поштового перебігу, до 12 вересня 2016 року.

Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Я.В. Горобцова