Справа № 460/2310/16-а
Суддя: Варениця В. С.
Дата ухвалення: 2016-08-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 460/2310/16-а
Провадження №2-а/460/216/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.08.2016 рокум.Яворів

Яворівський районний суд Львівської області в складі:

головуючого - судді Варениця В.С.

з участю секретаря Мельник Є.Є.

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача Козак О.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні

адміністративну справу за позовом ОСОБА_3

до Управління Пенсійного фонду України у Яворівському районі Львівської області,

про визнання неправомірним дій та зобов'язання призначити пенсію за віком на пільгових умовах,-

В С Т А Н О В И В:

18.05.2016 року гр.ОСОБА_3 звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить постановити рішення, яким визнати незаконними дії Управління Пенсійного фонду у Яворівському районі Львівської області щодо відмови у призначенні йому пенсії на пільгових умовах, зобов'язати відповідача зарахувати йому стаж роботи в РБМУ-5 тресту «Південьзахідхімрембудмонтаж» з 01.02.1985 року по 31.12.1991 року до пільгового стажу відповідно до розділу VIII Хімічне виробництво, підрозділу 1 Працівники і інженерно-технічні працівники, зайняті повний робочий день в цехах, виробництвах (на правах цехів) і окремих установках, пункту 6 збагачення миш'якових, апатітно-нефелінових і сірчаних руд, виплавка сірки Списку 1 виробництв, робіт, професій з важкими умовами праці, робота на яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах і в пільговому розмірі, затверджених постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 року №1173, а також зобов'язати відповідача призначити, нарахувати і виплатити йому пенсію за віком на пільгових умовах за Списком 1 відповідно до ст.100 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Позовні вимоги мотивовано тим, що згідно його трудової книжки загальний стаж становить 33 роки 1 місяць 6 днів, в тому числі час роботи в РБМУ-5 за Списком №1 - 6 років 8 місяців 27 днів. Дана обставини до пільгового стажу також підтверджується копією уточнюючої довідки РБМУ-5 від 08.05.1996 року №6. Відповідно до п.109 Положення про порядок призначення і виплати державних пенсій, затверджених постановою Ради Міністрів СРСР №590 від 03.08.1972 року до такого стажу зараховується служба в складі Збройних Сил СРСР. З врахуванням періоду військової служби з 03.11.1982 року по 21.11.1984 року разом його пільговий стаж становить 08 років 09 місяців 16 днів. Оскільки в нього відсутній повний пільговий стаж 10 років за Списком №1, але є не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, то пенсія на пільгових умовах призначається із зменшенням віку, а саме після досягнення 52 років при пільговому стажі 8 років.

Під час розгляду справи представник позивача ОСОБА_3 - гр.ОСОБА_1. заявлені позовні вимоги свого довірителя підтримав, дав пояснення аналогічні викладеним в позовній заяві. Додатково представник позивача пояснив, що дійсно ОСОБА_3 згідно даних трудової книжки має пільговий стаж за Списком №1 06 років 08 місяців 27 днів, а з врахуванням строкової військової служби загальний пільговий стаж за Списком №1 становить 08 років 09 місяців 16 днів. Ці обставини також підтверджуються уточнюючою

2

довідкою №6 від 08.05.1996 року. Згідно пояснень ОСОБА_3 він працював на дільниці №2, що відносилася до Завадівської дільниці підземної виплавки сірки Яворівського ДГХП «Сірка». Просить заявлений позов задоволити і зобов'язати відповідача призначити пенсію його довірителю з ІНФОРМАЦІЯ_1 року, з часу звернення з заявою.

Представник відповідача УПФУ в Яворівському районі головний спеціаліст-юрисконсульт Козак О.В. заявлений позов заперечила, підтримала письмове заперечення на поданий позов, в якому вказується, що право на пенсію за віком на пільгових умовах мають працівники, зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими та важкими умовами праці - за Списком №1, чоловіки при досягненні ними 50 років при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах, за списком №2, чоловіки при досягненні ними 55 років при стажі роботи не менше 30 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку на один рік за кожний повний рік такої роботи по Списку №1, або на один рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи по Списку №2. Основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. Коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ організацій або їх правонаступників. Загальний страховий стаж позивача становить 34 роки. Позивачем ОСОБА_3 для призначення пенсії було подано уточнюючої довідку №6 від 08.05.1996 року, згідно якої він працював повний робочий день в РБМУ №5 з 01.02.1985 року слюсарем по ремонту апаратного обладнання, з 01.12.1987 року слюсарем ремонтником по 28.01.1992 року, що передбачено Списком №1 «Хімічне виробництво» розділ VIII підрозділ 1 п.«А», всього 6 років 8 місяців 27 днів. Однак відповідно до архівної довідки №227 від 04.11.2015 року та проведеної перевірки встановлено, що ОСОБА_3 працював на роботах, віднесених до Списку №2 (6 років 11 місяців), відповідно не підтверджено первинними документами факт роботи за Списком №1 (6 років 8 місяців 27 днів), а тому немає підстав для призначення пенсії за віком за Списком №1.

Заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, дослідивши докази по справі, суд прийшов до наступного.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, як вбачається з даних трудової книжки, що позивач ОСОБА_3 в період з 01.02.1985 року по 28.01.1992 року працював слюсарем по ремонту апаратного обладнання (слюсарем-ремонтником) в Ремонтно-будівельно-монтажному управлінні №5 тресту «Південьзахідхімрембудмонтаж».

Ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що пенсії за віком на пільгових умовах мають працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них 10 років на зазначених роботах, за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років, з них 12 років 6 місяців на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку на один рік за кожний повний рік такої роботи за Списком №1, або із зменшенням віку на один рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи за Списком №2.

А згідно ст.62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що посвідчує стаж роботи, є трудова книжка. Коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, установлені

для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

3

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 року, після досягнення 52-річного віку, позивач ОСОБА_3 звернувся в Управління ПФУ у Яворівському районі з заявою про призначення пенсії на пільгових умовах по Списку №1, де серед інших документів подав трудову книжку, уточнюючу довідку №6 від 08.05.1996 року, архівну довідку про фактично відпрацьовані дні в РБМУ-5 в цехах, віднесених до Списку №1 та №2, тощо.

Письмовою відповіддю за №988/03 від 18.04.2016 року позивачу було відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, оскільки первинними документами не підтвердився факт його роботи повний робочий день у «Хімічному виробництві» за Списком №1 у вигляді 6 років 8 місяців 27 днів.

Під час розгляду справи судом встановлено, що незважаючи на те, що підприємство РБМУ-5 в передбаченому законом порядку не ліквідоване, значиться в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій, однак дане підприємство будь-якої діяльності не проводить, посадові особи відсутні, місцезнаходження первинних документів невідоме (деякі первинні документи, а саме акти обліку часу роботи працівників РБМУ-5 в цехах, віднесених до Списку №1 та №2, фактично передані на зберігання до архівного відділу Яворівської РДА). По вищестоящому підприємству Орендне підприємство «Орендний трест «Південьзахідхімрембудмонтаж» винесено судове рішення про припинення юридичної особи, що стверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Судом встановлено, що згідно довідки №227 від 04.11.2015 року, виданої архівним відділом Яворівської райдержадміністрації, вбачається, що в актах обліку часу роботи по цехах, віднесених до списку №1 по РБМУ-5 позивач ОСОБА_3 значиться за 1985 рік (21 відпрацьований календарний день, за 1989 рік (31 відпрацьований календарний день), за 1990 рік (28 відпрацьовані календарні дні), за 1991 рік (21 відпрацьований календарний день), що в сукупності становить період роботи за Списком №1 101 відпрацьований календарний день (3 місяці пільгового стажу за Списком №1).

Відповідно суд критично оцінює оглянуту уточнюючу довідку про характер роботи чи умови праці №6 від від 08.06.1996 року про наявність у ОСОБА_3 пільгового стажу роботи за списком №1 06 років 03 місяці 27 днів, оскільки дана довідка видана на підставі первинних документів, а саме актів обліку робочого часу віднесені до Списку №1, а інформація яка міститься в даних актах і які перебувають на збереженні в архівному відділі Яворівської РДА такі обставини не підтверджує.

За таких встановлених обставин, суд приходить до висновку, що під час розгляду справи не знайшло свого підтвердження твердження позивача та його представника, що час його роботи в РБМУ-5 за Списком №1 становить 6 років 8 місяців 27 днів, відповідно в нього немає права на пільгову пенсію за віком із зменшенням пенсійного віку, а тому в задоволенні заявленого позову слід відмовити.

Керуючись ст.ст.7, 8, 9, 10, 11, 94, 158, 159, 160, 161, 162, 163 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

в позові ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України у Яворівському районі Львівської області, про визнання неправомірним дій та зобов'язання призначити пенсію за віком на пільгових умовах - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення через Яворівський районний суд Львівської області.

Постанову виготовлено в нарадчій кімнаті в одному примірнику.

СУДДЯ: