Справа № 0670/3404/12,,
Суддя: Сичова Олена Петрівна
Дата ухвалення: 2016-08-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

29 серпня 2016 року Житомир Справа № 0670/3404/12,,

Категорія 10.1

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Сичової О.П.

розглянувши у порядку письмового провадження заяву Народицької районної державної адміністрації про відстрочення виконання судового рішення у адміністративній справі за позовом Овруцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області до Народицької районної державної адміністрації про стягнення 3348,77 грн..

в с т а н о в и в:

26 липня 2016 року Народицька районна державна адміністрація звернулось до суду з заявою, в якій просила відстрочити виконання постанови Житомирського окружного адміністративного суду від 02.07.2012 у справі №0670/3404/12 про стягнення із Народицької районної державної адміністрації Житомирської області (5) заборгованості із сплати страхових внесків в сумі 3348,77 грн., на користь управління Пенсійного фонду України в Народицькому районі Житомирської області (правонаступник Овруцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області) на 575 календарних днів до 31 грудня 2017 року.

Представником заявника було подано заяву про розгляд заяви в порядку письмового провадження.

Представник Овруцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області надіслав клопотання про розгляд заяви без його участі.

Враховуючи, що відповідно до ст. 263 КАС України, їх неприбуття не перешкоджає судовому розгляду, суд вважає за можливе розглянути заяву у письмовому провадженні, відповідно до ст.ст. 122, 128 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява про відстрочення виконання судового рішення підлягає задоволенню з наступних підстав.

Постановою суду від 02.07.2012 року позов Овруцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області задоволено, стягнуто з Народицької районної державної адміністрації на користь Управління Пенсійного фонду України в Народицькому районі Житомирської області заборгованість у сумі 3348,77 грн.

На підставі ст.258 КАС України Житомирським окружним адміністративним судом 25.07.2012 виданий виконавчий лист Управлінню Пенсійного фонду України в Народицькому районі Житомирської області №2851/12 який на даний час перебуває на примусовому виконанні в управлінні Державної казначейської служби України у Народицькому районі Житомирської області.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 20.04.2016 у справі № 0670/3404/12 замінено сторону виконавчого провадження з управління Пенсійного фонду в Народицькому районі Житомирської області на Овруцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.

Частиною 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Народицька района державна адміністрація в своєму клопотанні зазначає, що вона, як боржник - неспроможна виконати вищезазначені рішення суду у зв'язку з тим, що кошторисні призначення з державного бюджету на погашення заборгованості із сплати страхових внесків, пені та штрафних санкцій відсутні. Негайне виконання рішення суду може призвести до блокування рахунків по незахищеним статям, що у свою чергу потягне за собою настання негативних наслідків а саме: виникнення заборгованості перед ПАТ "Укртелеком" за надання телекомунікаційних послуг, неможливість фінансування районних програм (оздоровлення та відпочинок дітей у 2016 році, молодь та родина Народдичини, розвиток фізичної культури і спорту на 2016-2017 роки), ненадходження субвенцій з районного бюджету, заборгованість по виплаті компенсації робочого часу працівникам за рахунок службових відряджень, неспроможність придбання канцелярських товарів та паливно-мастильних матеріалів на забезпечення райдержадміністрації для виконання та реалізації своїх повноважень.

Представником Народицької районної державної адміністрації на адресу суду надано лист управління Державної казначейської служби України у Народицькому районі Житомирської області від 25.08.2016 №02-08/811 з якого повідомляється, що відповідно до Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевого бюджетів або боржників, затвердженим Постановою КМУ від 03.08.2011 №845 (зі змінами далі - Порядок) в управлінні на виконанні знаходяться виконавчі листи Житомирського окружного адміністративного суду: №1089/11 від 13.04.2011 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на суму 49237,34 грн. (частково сплачено 7047,00 грн.); №2851/12 від 25.07.2012 про стягнення заборгованості в сумі 3348,77 грн. Орган Казначейства здійснює проведення платежів за платіжними дорученнями боржника лише за захищеними видатками, визначеними Бюджетним кодексом України.

Також надані листи Народицької районної державної адміністрації до народного депутата України Дзюблика П.В., прем"єр - міністру України Яценюку А.П., голові обласної державної адміністрації Машковському С.О., в яких заявником зазначено, що з квітня 2014 року управлінням Державної казначейської служби у Народицькому районі припинено проведення платежів за платіжними дорученнями за всіма кодами програмної класифікації видатків та кредитування державного бюджету/ кодами тимчасової класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів/ та економічною класифікацією видатків бюджету, крім захищених видатків визначених бюджетним кодексом України бюджетних установ внаслідок накладених арештів на користь Пенсійного фонду України в Народицькому районі за несвоєчасне перерахування внесків, що протягом 2009-2010 років нерегулярно надходили з державного бюджету. Борг становить 309532,80 грн.

Наведені обставини ускладнюють виконання судового рішення по даній справі.

Овруцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області не заперечило проти клопотання про відстрочення виконання судового рішення.

З огляду на викладене, суд вважає, що заяву Народицької районної державної адміністрації про відстрочення виконання постанови Житомирського окружного адміністративного суду від 02 липня 2012 року слід задовольнити.

Керуючись ст. 86, 165, 254, 263 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Заяву Народицької районної державної адміністрації задовольнити.

Відстрочити виконання постанови Житомирського окружного адміністративного суду від 02 липня 2012 року у справі № 0670/3404/12 на 575 календарних днів до 31 грудня 2017 року, починаючи з дня набрання законної сили даної ухвали.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.П. Сичова