Справа № 606/1364/16-а
Суддя: Бойко І. І.
Дата ухвалення: 2016-08-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№ 606/1364/16-а
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
16 серпня 2016 року м. Теребовля
Теребовлянський районний суд Тернопільської області в складі:
головуючого судді Бойка І.І.,
при секретарі Кавалко В.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Теребовля адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі Тернопільської області, Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про зобов`язання щодо призначення пенсії за віком на пільгових умовах, -
Позивач ОСОБА_1 звернувся в суд із адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі Тернопільської області, про зобов`язання щодо призначення пенсії за віком на пільгових умовах.
Позивач позовні вимоги підтримав із мотивів викладених в адміністративному позові.
Представник відповідача управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі позовних вимог не визнала та просить в задоволенні позову відмовити, зіславшись на мотиви, вказані в запереченні (додаються).
Суд, дослідивши та оцінивши докази у справі, встановив
ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 . Після досягнення 55-річного віку позивач звернувся в управління ПФУ в Теребовлянському районі Тернопільської області із заявою про призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах.
Із довідки від 22 квітня 2016 року виданої Теребовлянським районним військовим комісаріатом Тернопільської області вбачається, що ОСОБА_1 проходив службу в Армії з 07 квітня 1980 року по 29 квітня 1982 року.
Відповідно до записів трудової книжки № 940 від 10 грудня 1979 року ОСОБА_1 01 червня 1981 року прийнятий на роботу в колгосп імені Щорса Теребовлянського району Тернопільської області на посаду тракториста, який 25 січня 1991 року було перейменовано на колгосп «Вільна Україна», а в подальшому - в колективне сільськогосподарське підприємство «Вільна Україна», селянську спілку «Вільна Україна» та товариство власників земельних і майнових паїв «Вільна Україна», села Ласківці Теребовлянського району.
Із наступних записів у трудовій книжці ОСОБА_1 вбачається, що в подальшому він: 01 березня 2000 року був звільнений з роботи тракториста з товариства власників земельних і майнових паїв «Вільна Україна», села Ласківці Теребовлянського району; з 02 березня 2000 року по 06 грудня 2007 року, з 01 квітня 2008 року по 01 листопада 2008 року, з 10 квітня 2009 року по 01 листопада 2009 року, з 08 квітня 2010 року по 01 листопада 2010 року, з 05 квітня 2011 року по 31 грудня 2011 року, з 14 червня 2012 року по 17 грудня 2012 року, з 15 квітня 2013 року по 01 листопада 2013 року, з 03 червня 2014 року по 05 грудня 2014 року працював трактористом в приватному агропромисловому підприємстві «Крок», м.Теребовля Тернопільської області.
14 липня 2016 року управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі ОСОБА_1 надано відповідь №4046/02 про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. «в» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Стаж роботи останнього становить 13 років 1 місяць 12 днів.
Таким чином, відмовляючи в призначенні пенсії на пільгових умовах управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі виходило з того, що пільговий стаж роботи ОСОБА_1 становить 13 років 1 місяць 12 днів, що є меншим за необхідний 20 років, у зв`язку з чим немає підстав призначити пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до ст.13 п. «в» Закону України «Про пенсійне забезпечення».
З архівної довідки № Ш-254 від 03 грудня 2015 року, виданої комунальною архівною установою «Районний трудовий архів» вбачається, що ОСОБА_1 у документах архівного фонду товариства власників земельних та майнових паїв «Вільна Україна» с. Ласківці Теребовлянського району, Тернопільської області в книзі обліку трудового стажу за 1961 2000 роки є відомості, а саме 1982 1999 роки призначений на роботу трактористом. У книгах обліку розрахунків по оплаті праці за 1986 1990 роки є відомості по оплаті праці.
Приватне агропромислове підприємство «Крок» утворене в 2000 році. (а.с.57). Згідно довідки від 20 липня 2016 року № 223 даного підприємства позивач ОСОБА_1 працював трактористом машиністом і був безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції на протязі повного календарного року в тваринництві, або на протязі повного польового періоду у рослинництві. Зазначені періоди зараховуються до стажу роботи, який дає право на пільгове пенсійне забезпечення згідно з пунктом «в» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». (а.с. 58).
Відповідно до вимог ст. 64 Конституції України, конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України.
У відповідності до п. «в» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 30 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.
Порядок пенсійного забезпечення осіб, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених законодавством, що діяло раніше, визначається ст.100 цього Закону, згідно з якою таким особам призначається пенсія на наступних умовах: а) особам, які мають на день введення в дію цього Закону повний стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах, передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством; б) особам, які не мають повного стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, вік, необхідний для призначення пенсії відповідно до статті 12, знижується пропорційно наявному стажу в порядку, передбаченому статтями 13, 14 цього Закону, виходячи з вимог цього стажу, встановлених раніше діючим законодавством.
Відповідно до п. «б» ч.1 ст.14 Закону СРСР «Про пенсійне забезпечення громадян в СРСР», п.п. «б» п.16 розділу II Положення про порядок призначення та виплату державних пенсій, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 03 серпня 1972 року №590, на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.
Згідно з Порядком застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 383 від 18 листопада 2005 року, при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, які були чинними на період роботи особи. При цьому до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до Списків.
Відповідно до вимог ст. 48 КЗпП України трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника.
Статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що основним документом, який підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.
Зазначеній нормі відповідає п.1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженогопостановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року №637. Пунктом 18 зазначеного Порядку передбачено, що за відсутності документів про наявний стаж роботи і неможливості одержання їх внаслідок ліквідації підприємства, установи, організації або відсутності архівних даних з інших причин, ніж ті, що зазначені в пункті 17 цього Порядку, трудовий стаж установлюється на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній роботі на одному підприємстві, в установі, організації (в тому числі колгоспі) або в одній системі мали документи про свою роботу за час, стосовно якого вони підтверджують роботу заявника.
Враховуючи те, що позивач на момент звернення до управління Пенсійного фонду в Теребовлянському районі досяг 55-річного віку та стаж його роботи трактористом становить не менше 20 років, суд вважає, що він набув право на пенсію на пільгових умовах відповідно до п. «в» ст..13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
На підставі викладеного, відповідно до ст. 64 Конституції України, ст. 48 КЗпП України, ст. 13, 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення", керуючись ст.158-160, 163 КАС України, суд, -
Позов задовольнити.
Зобов`язати управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі призначити пенсію ОСОБА_1 за віком на пільгових умовах з 14 травня 2016року.
Стягнути на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі сплачений ОСОБА_1 за подання позовної заяви судовий збір в сумі 551,20 грн.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Теребовлянський районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя: