Справа № 2а-475/09/1370
Суддя: Д'яков В.І.
Дата ухвалення: 2016-08-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

22 серпня 2016 року Чернігів Справа № 2а-475/09/1370

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді - Д'якова В.І.,

суддів - Падій В.В., Клопота С.Л.,

за участю секретаря - Воєдило Л.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові клопотання ОСОБА_1 про передачу до іншого адміністративного суду справи за його адміністративним позовом до Верховної Ради України, за участю третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Вищої ради юстиції про визнання незаконною та скасування постанови, поновлення на посаді судді та відшкодування моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Чернігівського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Верховної Ради України, за участю третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Вищої ради юстиції про визнання незаконною та скасування постанови, поновлення на посаді судді та відшкодування моральної шкоди.

Позивач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений завчасно та належним чином, на адресу суду надіслав клопотання за вх. №9193/16 від 19.08.16 про передачу адміністративної справи на розгляд до Львівського окружного адміністративного суду.

Клопотання мотивоване тим, що станом на день подачі позовної заяви до суду - 16.01.2009 та в даний час, місцем реєстрації та проживання позивача є: АДРЕСА_1. Тому ОСОБА_1, на підставі статей 19, 22, 49, 133 Кодексу адміністративного судочинства України, просить передати справу №2а-475/09/1370, за його адміністративним позовом, до Львівського окружного адміністративного суду. Клопотання просив розглядати без його участі.

Представник відповідача до суду не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений завчасно та належним чином, надіслав клопотання про відкладення розгляду справи.

Представник третьої особи в судове засідання також не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений завчасно та належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Згідно з ч. 4 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути клопотання про передачу справи до іншого адміністративного суду за відсутності сторін, за наявними в матеріалах справи доказами.

Відповідно до частини першої статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши клопотання позивача про передачу адміністративної справи на розгляд до Львівського окружного адміністративного суду, суд виходив з наступного.

Судом встановлено, що предметом оскарження у справі є постанова Верховної Ради України від 18 грудня 2008 року №698-VI про звільнення ОСОБА_1 з посади судді та поновлення на роботі.

Відповідно до вимог частини 2 статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи - позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до статті 3 Закону України від 11.12.2003 №1382-IV «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» місцем проживання є житло, розташоване на території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає, а також спеціалізовані соціальні установи, заклади соціального обслуговування та соціального захисту, військові частини.

Відповідно до п. 1.2. Порядку реєстрації місця проживання та місця перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ від 22.11.2012 № 1077 реєстрація місця проживання або місця перебування особи - внесення інформації до Єдиного державного демографічного реєстру про місце проживання або місце перебування особи із зазначенням адреси, за якою з особою може вестися офіційне листування або вручення офіційної кореспонденції.

Відомості про місце проживання та місце перебування особи вносяться до паспорта громадянина України, тимчасового посвідчення громадянина України, посвідки на постійне проживання, посвідки на тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, посвідчення особи, якій надано тимчасовий захист (далі - паспортний документ), довідки про звернення за захистом в Україні.

У ході розгляду клопотання позивача судом встановлено, що місцем проживання та реєстрації ОСОБА_1 є АДРЕСА_1, що підтверджується довідкою ТзОВ «Галбуджитлосервіс» з місця проживання про склад сім'ї від 11.08.2016 №213.

Отже, з урахуванням встановлених КАС України правил територіальної підсудності, суд доходить висновку про підсудність справи №2а-475/09/1370 Львівському окружному адміністративному суду, як адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на м. Львів, що є місцем проживання позивача у справі.

Згідно з пункту 3 частини 1 статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі з'ясувалося, що справа територіально підсудна іншому суду.

Згідно частини 6 статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України передача адміністративної справи з одного суду до іншого здійснюється після закінчення строку на оскарження ухвали про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Керуючись ч.2 ст. 19, п. 3 ч. 1 ст. 22, ст.ст. 160, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 задовольнити.

Адміністративну справу №2а-475/09/1370 за позовом ОСОБА_1 до Верховної Ради України, за участю третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Вищої ради юстиції про визнання незаконною та скасування постанови, поновлення на посаді судді та відшкодування моральної шкоди, передати на розгляд Львівському окружному адміністративному суду (адреса: 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2 ).

Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строк, передбачений статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя В.І. Д'яков

Судді В.В. Падій

С.Л. Клопот