Справа № 1806/2-а-5254/11
Суддя: Князєв В. Б.
Дата ухвалення: 2011-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 1806/2-А-5254/11
ПОСТАНОВА

іменем України

13 травня 2011 року Ковпаківський районний суд м. Сум в особі судді Князєва В.Б., при секретарі Кучерявій Т.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до УДАІ ГУМВС України в Сумській області, інспектора ДПС Охтирського взводу ДПС при ГУ МВС України в Сумській області ОСОБА_2 про скасування постанови про адміністративне правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, який мотивує тим, що постановою ВМ1 № 097776 від 02.04.2011 р. інспектора ДПС Охтирського взводу ДПС при ГУ МВС України в Сумській області ОСОБА_2 на нього було накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255 грн. за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 122 КпАП України. З постанови вбачається, що 02.04.2011 р. об 13.57 год. позивач в с. Кардашівка, керуючи автомобілем НОМЕР_1, рухався зі швидкістю 82 км/год, чим порушив п. 12.4 ПДР. Швидкість вимірювалась приладом «Візир»№ 0812528. Позивач вважає, що притягнення його до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП, є незаконним, необґрунтованим та недоведеним, оскільки за вищевикладених обставин рухався з дозволеною швидкістю 70 км/год. Враховуючи вищевикладене, позивач просить скасувати постанову ВМ1 № 097776 від 02.04.2011 р. інспектора ДПС Охтирського взводу ДПС при ГУ МВС України в Сумській області ОСОБА_2

Відповідачі в судове засідання не зявилися, однак з УДАІ ГУМВС України в Сумській області надійшла заява, в якій просять задовольнити адміністративний позов через відсутність доказів правопорушення.

Суд, перевіривши матеріали справи, вважає позов обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Постановою ВМ1 № 097776 від 02.04.2011 р. інспектора ДПС Охтирського взводу ДПС при ГУ МВС України в Сумській області ОСОБА_2 на позивача було накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255 грн. за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 122 КпАП України (а.с. 5) - 02.04.2011 р. об 13.57 год. позивач в с. Кардашівка, керуючи автомобілем НОМЕР_1, рухався зі швидкістю 82 км/год, чим порушив п. 12.4 ПДР. Швидкість вимірювалась приладом «Візир»№ 0812528.

Відповідно до п. 12.4 Правил дорожнього руху, затверджених постановою КМУ від 10.10.2001 року № 1306 у населених пунктах рух транспортних засобів дозволяється із швидкістю не більше 60 км/год.

Однак інспектор не надав доказів скоєння правопорушення саме позивачем і в населеному пункті.

Таким чином, інспектором при складанні постанови про адміністративне правопорушення не було зясовано, чи вчинено позивачем порушення п. 12.4 Правил дорожнього руху.

Також суд приходить до висновку, що адміністративне правопорушення не було зафіксовано належним чином як того вимагає чинне законодавство. Відповідно до п.1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не могло бути розпочато у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року N 14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті»встановлено, що зміст постанови має відповідати вимогам, передбаченим статтями 283 і 284 КпАП. У ній, зокрема, потрібно навести докази, на яких ґрунтується висновок про вчинення особою адміністративного правопорушення, та зазначити мотиви відхилення інших доказів, на які посилався правопорушник, чи висловлених останнім доводів.

При винесенні постанови про накладення на позивача адміністративного стягнення інспектором не було зясовано, чи було вчинено позивачем адміністративне правопорушення, передбачене ст. 122 ч. 1 КУпАП, чи порушені ним норми п.12.4 Правил дорожнього руху. Такі дії інспектора порушують ст. 280 КУпАП, згідно з якою при розгляді справи про адміністративне правопорушення необхідно зясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні.

В ст. 9 КУпАП визначено поняття про адміністративне правопорушення, а саме адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно з ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах обовязок щодо доказування правомірності свого рішення покладається на відповідача. Відповідачем не надані докази, які підтверджують правомірність складання протоколу про адміністративне правопорушення та постанови по справі про адміністративне правопорушення.

З урахуванням викладеного, суд вважає, що в діях позивача відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.122 ч. 1 КпАП України, відповідач не довів правомірності свого рішення, а тому постанова ВМ1 № 097776 від 02.04.2011 р. інспектора ДПС Охтирського взводу ДПС при ГУ МВС України в Сумській області ОСОБА_2 відносно позивача є протиправною та підлягає скасуванню, а провадження в адміністративній справі по притягненню до адміністративної відповідальності позивача закриттю у звязку з відсутністю складу адміністративного правопорушення в діях позивача.

Керуючись ст.ст. 9, 280, 289, 293 КпАП України, ст.ст. 69-71, 159, 161, 162, 163, 171-2 КАС України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до УДАІ ГУМВС України в Сумській області, інспектора ДПС Охтирського взводу ДПС при ГУ МВС України в Сумській області ОСОБА_2 про скасування постанови про адміністративне правопорушення задовольнити повністю.

Скасувати постанову ВМ1 № 097776 від 02.04.2011 р. інспектора ДПС Охтирського взводу ДПС при ГУ МВС України в Сумській області ОСОБА_2 по справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 255 грн.

Провадження в адміністративній справі по притягненню ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 122 ч. 1 КУпАП закрити.

Постанова суду є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя В.Б. Князєв