Справа № 2-а-4368/11
Суддя: Мальована-Когер В. В.
Дата ухвалення: 2011-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-4368/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 червня 2011 року м. Суми

Зарічний районний суд м. Суми в складі судді Мальованої-Когер В.В., розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми про визнання бездіяльності незаконною, зобовязання провести перерахунок пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач свої вимоги обґрунтовує тим, що є інвалідом ІІІ групи 1 категорії постраждалим від Чорнобильської катастрофи. Відповідач нараховує і виплачує йому пенсію в розмірі значно меншому ніж гарантовано ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи». Так розмір його основної пенсії є нижчим шести мінімальних розмірів пенсій за віком. Додаткова пенсія є нижчою 50% прожиткового мінімуму. Вважає такі дії відповідача неправомірними та такими, що не відповідають діючому законодавству, а тому просить визнати незаконною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми по не нарахуванню та недоплаті йому державної та додаткової щомісячної пенсії відповідно до ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»; зобовязати управління Пенсійного фонду України Зарічному районі м. Суми здійснити йому перерахунок пенсії як інваліду ІІІ групи, щодо захворювання яких встановлено звязок з Чорнобильською катастрофою, в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком згідно ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильськ катастрофи» та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю в розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком згідно ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» відповідно до встановлення нового розміру прожиткового мінімуму за період з 26 листопада 2010 року по теперішній час; зобовязати управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми в подальшому здійснювати йому нарахування державної та додаткової пенсії відповідно до ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» як громадянину, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи і віднесений до 1 категорії - інвалідові ІІІ групи, у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком і додаткової пенсії у розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком.

З наданих позивачем письмових доказів та повідомлених ним та відповідачем обставин вбачається, що позивач є інвалідом III групи І категорії, що настала внаслідок захворювання від Чорнобильської катастрофи. Відповідач нараховує і виплачує позивачу пенсію по інвалідності, що настала внаслідок захворювання від Чорнобильської катастрофи.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року за № 10-рп/2008 року визнано таким, не відповідає Конституції України (є неконституційним) положення підпунктів 12 і 15 пункту 28 розділу ІІ Законом України Закону України «Про Державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» щодо внесення змін до ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи».

Вказане Рішення Конституційного Суду України у цій справі має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у зв'язку з правовідносинами, як: виникли внаслідок дії положень статей зазначеного закону, що визнані неконституційними.

Таким чином, відповідно до рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року та приписів ч.2 ст.152 Конституції відповідач повинен діяти у відповідності з приписами норм ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи» до змін внесених підпунктами 12 і 15 пункту 28 розділу II Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.2007 року нараховувати та виплачувати позивачу основну пенсію в розмірі не менше шести мінімальних пенсій за віком та щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 50 процентів мінімальної пенсії за віком.

Однак відповідач діяв всупереч зазначеного, нараховував та виплачував позивачу основну пенсію та додаткову пенсію в меншому розмірі, ніж це передбачено ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи».

Відповідно до ч. 2 ст. 6 Конституції України органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених Конституцією межах і відповідно до законів України.

З огляду на викладене відповідач діяв на порушення зазначених положень Закону та прав позивача, тому позовні вимоги підлягають частковому задоволенню - необхідно зобовязати відповідача здійснити з 26.11.2010 року перерахунок основного та додаткового розміру пенсії позивача у розмірі шести мінімальних пенсій за віком та 50 % прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність відповідно до ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян». Однак зобовязання відповідача усунути порушення слід обмежити датою постановления рішення, так як захист прав, свобод і інтересів фізичних осіб на майбутнє адміністратвним судочинством не передбачено.

Керуючись ст.ст. 6, 64, 124, 152 Конституції України, ст.ст. 13, 49-50, 53-54, 67, 70-71 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи», Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року за № 10-рп/2008 року, ст. ст 7-9, 11, 69-71, 183-2, 256 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми в частині нарахування та виплати ОСОБА_1 основної та додаткової пенсії як особі, що постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 (основної та додаткової) відповідно до ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у редакції Закону № 230/96-ВР від 06 червня 1996 року з 26 листопада 2010 року з розрахунку шести мінімальних пенсій за віком та 50 % мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» і провести відповідні виплати з 26 листопада 2010по 25 червня 2011 року.

Постанова підлягає негайному виконанню відповідачем.

Постанову суду може бути оскаржено до Харківського апеляційного адміністративного суду через Зарічний районний суд м. Суми, шляхом подачі скарги в десятиденний строк з дня отримання її копії.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя ОСОБА_2