Справа № 810/2514/16
Суддя: Брагіна О.Є.
Дата ухвалення: 2016-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

12 серпня 2016 року № 810/2514/16

Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до виконавчого комітету Обухівської міської ради, Головного територіального управління юстиції у Київській області, третя особа: житлово-будівельний кооператив «Нектарний» про визнання протиправним та скасування рішення,

в с т а н о в и в:

у серпні 2016 року адвокат Лошаков Денис Сергійович звернувся до Київського окружного адміністративного суду від імені громадянина ОСОБА_1 станом на 12.08.2016 з дев'ятнадцятьома однотипними позовами (вх. №№ 2518/16, 2530/16, 2536/16, 2547/16, 2548/16, 2560/16, 2561/16, 2577/16, 2578/16, 2605/16, 2606/16, 2623/16, 2624/16, 2634/16, 2623/16, 2649/16, 2650/16, 2658/16, 2674/16, 2675/16) до ВК Обухівської міської ради, Головного територіального управління юстиції у Київській області, третя особа: ЖБК «Нектарний» про визнання протиправним та скасування рішення.

У позовній заяві, що зареєстрована в системі діловодства суду за вх. № 2659/16 від 12.08.2016, позивач просить суд:

визнати протиправним рішення державного реєстратора Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Київській області Канівець Ніни Вікторівни про реєстрацію права власності на квартиру №336 в секції №3 в будинку №174-Б по вул. Київській в м. Обухові Київської області за товариством з обмеженою відповідальністю "КБ Зелена планета", яке було прийнято 15.01.2016, індексний номер 27823312 (реєстраційний номер квартири №336 в секції №3 в будинку №174-Б по вул. Київській в м. Обухові Київської області 16);

скасувати рішення державного реєстратора Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Київській області Канівець Ніни Вікторівни про реєстрацію права власності на квартиру №336 в секції №3 в будинку №174-Б по вул. Київській в м. Обухові Київської області за товариством з обмеженою відповідальністю "КБ Зелена планета", яке було прийнято 15.01.2016, індексний номер 27823312 (реєстраційний номер квартири №336 в секції №3 в будинку №174-Б по вул. Київській в м. Обухові Київської області 16).

Відповідно до ст. 107 КАСУ, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником).

З позовної заяви та доданих до неї матеріалів убачається, що позовну заяву від імені ОСОБА_1 підписав і подав до суду представник - адвокат Лошаков Денис Сергійович.

Частинами 1 та 4 ст. 58 КАСУ передбачено, що повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Повноваження адвоката як представника можуть також посвідчуватися ордером, дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги, або договором про надання правової допомоги. До ордера обов'язково додається витяг із договору, у якому зазначаються повноваження адвоката як представника або обмеження його прав на вчинення окремих процесуальних дій.

Зі змісту доданого до позовної заяви договору-доручення про надання правової допомоги адвокатом від 28.07.2016 № 080/01/2016, укладеного між ОСОБА_1 (клієнт) і адвокатом Лошаковим Д.С., убачається, що клієнт доручив, а адвокат прийняв на себе зобов'язання представляти інтереси клієнта в адміністративній справі за адміністративним позовом про визнання протиправним та нечинним рішення про реєстрацію права власності. Цей договір є підтвердженням повноважень адвоката по зазначеній адміністративній справі без будь-яких обмежень.

Суд констатує, що доданий до позовної заяви договір-доручення від 28.07.2016 № 080/01/2016 є абстрактним, не містить жодних відомостей про адміністративну справу, в якій Лошаков Д.С. має представляти інтереси ОСОБА_1, не містить відомостей про обсяг повноважень, наданих клієнтом адвокату, зокрема й щодо підписання від його імені позовних заяв та подання до суду однотипних багаточисленних позовів.

Суд також констатує, що цей самий договір Лошаков Д.С. додав до інших позовних заяв на підтвердження своїх повноважень представляти інтереси ОСОБА_1

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що доданий до позовної заяви договір-доручення від 28.07.2016 № 080/01/2016 не підтверджує повноваження адвоката Лошакова Дениса Сергійовича підписувати від імені громадянина ОСОБА_1 і подавати до суду даний позов. Крім того, в зазначеному договорі-дорученні клієнтом виступає ОСОБА_1, а позовна заява подана від імені ОСОБА_1. Доказів уповноваження Лошакова Д.С. діяти від імені позивача ОСОБА_1 матеріали адміністративного позову не містять взагалі.

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 108 КАСУ, позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 108, 160, 165 КАСУ, суд

у х в а л и в:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до виконавчого комітету Обухівської міської ради, Головного територіального управління юстиції у Київській області, третя особа: житлово-будівельний кооператив "Нектарний" про визнання протиправним та скасування рішення, - повернути позивачеві.

2. Копію ухвали разом з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, - повернути (видати) позивачеві.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Брагіна О.Є.