Справа № 2-а-959/10
Суддя: Рум'янцева Н. О.
Дата ухвалення: 2010-04-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 6-а-959/2010 р.
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 квітня 2010 р. Ленінський районний суд м. Миколаєва у складі:

головуючого - судді Румянцевої Н.О.,

при секретарі Ляшик С.В.,

за участю позивача ОСОБА_1, представника позивача ОСОБА_2,

представника відповідача -ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Миколаєві справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду в Ленінському районі м. Миколєава про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок пенсії,

В С Т А Н О В И В:

25 лютого 2010року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Управління пенсійного фонду в Ленінському районі м. Миколаєва про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок пенсії.

Свої вимоги позивач обгрунтовуює тим, що вона перебуває на обліку в УПФ у Ленінському районі, отримує пенсію за віком та продовжує працювати. 10.09.2009р. вона звернулась до відповідача з заявою про перерахування пенсії згідно Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» враховуючи заробітну плату за рік, який передує року перерахунку пенсії, але їй було відмовлено, та перерахунок був зроблений з урахуванням середньої заробітної плати за 2007 рік замість 2008 року. У результаті розмір пенсії знизився на понад 560грн. Вважає що відповідачем порушено вимоги чинного законодаства.

У судовому засіданні почивач позов підтримала в повному обсязі, просила його задовольнити.

Представник відповідача у судовому засідання надав письмові заперечення до позову, в яких вимоги не визнає, просить позов не задовільняти.

Вислухавши пояснення позивача, представника позивача, дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до наступного.

Сторони не заперечують проти того, що позивач дійсно отримує пенсію, яку нараховує відповідач з січня 2007року.

Відповідачем, після подачі позивачем заяви про перерахунок пенсії від 10.09.2009 р., було зроблено перерахунок пенсії з урахуванням середньої заробітної плати за 2007 рік помножену на індівідуальний коєфіцієнт заробітку та стажу позивача.

Згідно ч.4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» N 1058-IV від 09.07.2003р (далі Закон N1058-IV) «У разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період після призначення пенсії не підлягає виключенню згідно із абзацом третім частини першої статті 40 цього Закону.

У разі якщо застрахована особа після призначення (перерахунку) пенсії має менше ніж 24 місяці страхового стажу, перерахунок пенсії провадиться не раніше як через два роки після призначення (попереднього перерахунку) з урахуванням страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) з урахуванням заробітної плати, з якої призначено (попередньо перераховано) пенсію.»

Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» N107-VI від 28.12.2007р. (далі Закон N107-VI) були внесені зміни в Закон N1058-IV, котрі були визнані неконституційними внаслідок Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційними поданнями Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих положень статті 65 розділу I, пунктів 61, 62, 63, 66 розділу II, пункту 3 розділу III Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" і 101 народного депутата України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень статті 67 розділу I, пунктів 1-4, 6-22, 24-100 розділу II N 10-рп/2008 від 22.05.2008р.

Згідно п.2 Розділу 3 Закону N107-VI «Розділ II "Внесення змін до деяких законодавчих актів України" діє по 31 грудня 2008 року.».

Таким чином усі зміни, що були викладені в розділі 2 Закону N107-VI, втратили свою чинність з 01.01.2009року.

Посилання відповідача на законодавчу неврегульованість питання про показник середньої заробітної плати є безпідставними, оскільки він при нарахуванні пенсії повинен керуватись Законом N1058-IV, який діє до сього часу, та зокрема у 2009році .

Пунктом 11 Постанови Кабінету міністрів України «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» N 530 від 28.05.2008р. (далі Постанова №530) передбачений ідентичний Закону N1058-IV порядок обчислення та перерахування пенсій, у разі якщо особа після виходу на пенсію працює.

Посилання відповідача на листи Міністерства праці та соціальної политики України від 11.03.2009р. №20/19-09/039 та Пенсійного фонду України від 11.03.2009р. №4096102/01 є безпідставним, оскільки листи не можуть замінювати положення Законів України, та відповідач в своїй діяльності повинен керуватись положеннями Законів України

Позивач почав отримувати пенсію за віком з 13.08.2007року, с заявою про перерахунок звернулася 10.09.2009р. відповідно до статті 42 Закону N 1058-IV. Згідно вимог Закону N 1058-IV показник середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, тобто в данному випадку це 2008 рік.

Враховуючи вищезазначене суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 7-12, 86, 159, 161-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати дії Управління пенсійного фонду в Ленінському районі м. Миколаєва щодо призначення та виплати пенсії не у відповідності до ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» - неправомірними.

Зобовязати Управління пенсійного фонду в Ленінському районі м. Миколєава провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.09.2009року у відповідності до ч.1,2 ст.40 та ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» їз застосуванням показника середньої заробітної плати за 2008рік.

Зобовязати Управління пенсійного фонду в Ленінському районі м. Миколєава перерахувати, начислити та виплатити ОСОБА_1 з 01.09.2009року недоплачену пенсію згідно зробленого перерахунку.

В іншій частині позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Миколаївської області через суд першої інстанції шляхом подачі протягом десяти днів з дня її проголошення заяви про апеляційне оскарження та подачі апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подачі заяви.

Суддя Ленінського районного суду

м. Миколаєва Н.О. Румянцева