Справа № 817/1318/16
Суддя: Гломб Ю.О.
Дата ухвалення: 2016-08-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

Справа № 817/1318/16

26 серпня 2016 року м. Рівне

Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Гломб Ю.О., розглянувши позовну заяву

ОСОБА_1
доГощанської районної ради Рівненської області, до Голови Гощанської районної ради Рівненської області Поліщук Олександр Миколайович
про визнання дій протиправними,
В С Т А Н О В И В :

До Рівненського окружного адміністративного суду звернувся з адміністративним позовом ОСОБА_1 до Гощанської районної ради Рівненської області до Голови Гощанської районної ради Рівненської області Поліщука Олександра Миколайовича про визнання дій протиправними.

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для відкриття провадження в адміністративній справі за даним позовом, суддя виходить з наступних обставин.

Відповідно до статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства (пункт 4 частини першої). Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі (частина друга).

Суддя ознайомившись з матеріалами позову приходить до висновку, що позовну заяву слід повернути позивачу виходячи з наступних підстав.

З позовної заяви та доданих до неї матеріалів вбачається, що позивач звертає свої позовні вимоги до відповідачів Гощанської районної ради Рівненської області та до Голови Гощанської районної ради Рівненської області Поліщука Олександра Миколайовича та просить суд визнати дії відповідачів під час проведення восьмої сесії сьомого скликання протиправними.

Відповідно до ч. 2 ст. 10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" обласні та районні ради є органами місцевого самоврядування, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст, у межах повноважень, визначених Конституцією України, цим та іншими законами, а також повноважень, переданих їм сільськими, селищними, міськими радами.

Згідно з ч. 1 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України, усі адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам, підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам (ч. 2 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України).

Зважаючи на предмет спору та те, що позовні вимоги звернені до відповідачів Гощанської районної ради Рівненської області та до Голови Гощанської районної ради Рівненської області, даний спір належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, однак він предметно не підсудний Рівненському окружному адміністративному суду.

За правилами частини першої статті 18, з урахуванням положень частини другої статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України, такий спір підсудний Гощанському районному суду Рівненської області, як адміністративному суду.

Пунктом 6 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Позивач при зверненні до суду судовий збір не сплачував.

Керуючись пунктом 6 частини 3 статті 108, статтею 165 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Гощанської районної ради Рівненської області до Голови Гощанської районної ради Рівненської області Поліщука Олександра Миколайовича про визнання дій протиправними повернути позивачу разом з усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Гломб Ю.О.