Справа № 821/71/16
Суддя: Градовський Ю.М.
Дата ухвалення: 2016-08-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

26 серпня 2016 р.м.ОдесаСправа № 821/71/16

Категорія: 8.3.13 Головуючий в 1 інстанції: Пекний А.С.

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Градовський Ю.М., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Генічеської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 21 березня 2016р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Генічеської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Херсонській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-

В С Т А Н О В И В:

У січні 2016р. ОСОБА_1 звернувся в суд із позовом до Генічеської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Херсонській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення форми "Ф" від 30 червня 2015р. №17599-21.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 21 березня 2016р. адміністративний позов задоволено.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Генічеської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області форми "Ф" від 30.06.2015р. №17599-21.

Не погоджуючись із даним судовим рішенням Генічеська об'єднана державна податкова інспекція ГУ ДФС у Херсонській області подала апеляційну скаргу, в якій просила скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову про відмову у задоволенні позовних вимог, посилаючись на порушення норм права.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 29 липня 2016р. апеляційну скаргу - залишено без руху, з підстав пропуску апелянтом строку звернення з апеляційною скаргою, а також несплатою судового збору та надано строк протягом тридцяти днів з моменту отримання вказаної ухвали для усунення цих недоліків.

Копія ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 29 липня 2016р. була відправлена на адресу апелянта вказану ним в апеляційній скарзі, що підтверджується наявним в матеріалах справи супровідним листом та отримана скаржником 10.08.2016р., що підтверджується повідомленням про вручення копії зазначеної ухвали з відповідним підписом уповноваженої особи.

25 серпня 2016р. до Одеського апеляційного адміністративного суду надійшла заява за підписом представника Генічеської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Херсонській області Яцемирського С.С., з проханням поновити строк на апеляційне оскарження судового рішення та звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги у зв'язку з неможливістю його сплати з підстав відсутності

фінансування.

Розглянувши вище зазначену заяву, суддя вважає необхідним відмовити в її задоволенні з наступних підстав.

Згідно ч.6 ст.187КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.8 ЗУ «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Вказана норма Закону кореспондується зі ст.88КАС України, зокрема, ч.1 даної статті передбачає, що суд враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Тобто, аналізуючи вказані норми можливо дійти висновку, що єдиною підставою для звільнення від сплати судового збору є майновий стан заявника.

В той же час, зазначені скаржником обставини щодо неможливості сплати судового збору у зв'язку з відсутністю фінансування не є підставою для звільнення останнього від сплати судового збору.

Таким чином, суддя-доповідач дійшов висновку, що у задоволенні вказаного клопотання слід відмовити, оскільки зазначені скаржником обставини не є підставою для звільнення від законодавчо встановленого обов'язку зі сплати судового збору.

Також, вище зазначена заява не містить письмових обґрунтувань щодо поважності причин пропуску строку звернення з апеляційною скаргою. Крім того, підстав для поновлення цього строку судом апеляційної інстанції не встановлено.

Станом на 29 серпня 2016р. (з урахуванням наданого в ухвалі строку для усунення недоліків апеляційної скарги) скаржником не виконані вимоги ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 29 липня 2016р. про залишення апеляційної скарги без руху.

Відповідно до ч.4 ст. 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

На підставі наведеного, зважаючи на те, що скаржник протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху не надав до суду доказів поважності пропуску строків звернення з зазначеною апеляційною скаргою, суддя приходить до висновку про наявність підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження.

Керуючись ст.ст. 186, 189 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Генічеської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 21 березня 2016р. - відмовити.

У відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Генічеської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 21 березня 2016р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Генічеської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Херсонській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - відмовити.

Ухвала апеляційного суду може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, у відповідності до чинного законодавства.

Суддя Одеського апеляційного

адміністративного суду Ю.М. ГРАДОВСЬКИЙ