Справа № 22а-3232/11
Суддя: Бондаревська С. М.
Дата ухвалення: 2011-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22а-3232/11 Головуючий у 1-й інстанції Ж.В. Кузіна Доповідач ап. інст. Бондаревська С. М.
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 березня 2011 року м. Полтава

Колегія судців судової палати у цивільних справах апеляційного суду Полтавської області в складі:
головуючого судді: Бондаревської С.М., суддів: Омельченко Л.М., Триголова В.М.
розглянула у письмовому провадженні в м. Полтаві адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1
на постанову Київського районного суду м. Полтави від 27 квітня 2010 року
у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України Київського району в. м. Полтаві про скасування рішення колегіального органу, зобов`язання нарахувати пенсію.
Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача апеляційного суду, -
ВСТАНОВИЛА:
Позивач ОСОБА_1 у березні 2009 року звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України Київського району в. м. Полтаві про скасування рішення колегіального органу, зобов`язання нарахувати пенсію.
В обґрунтування позовних вимог посилався на те, що з 31.08.1984 року по 23.09.1987 року працював водієм на Полтавській СТО 16697 та наказом по підприємству №19 від 05.05.1986 року був відряджений на ліквідацію наслідків аварії на ЧАЕС, де перебував з 05.05.1986 року по 15.05.1986 року. Має статус громадянина, що постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи та звернувся до відповідача з заявою про нарахування та призначення йому пенсії за віком як ліквідатору наслідків аварії на ЧАЕС, проте у призначенні такої пенсії йому було відмовлено, оскільки відсутня довідка відповідної форми про період участі в ліквідації аварії на ЧАЕС та первинні документи в архіві СТО-15397, а також відомості про оплату роботи в зоні ЧАЕС в особових рахунках. Разом з тим, вказував, що у його справі, яка знаходиться у відповідача є лист ВАТ Полтавське СТО 16697, яким підтверджується його трудові відносини з даним підприємством та довідка про підтвердження факту його відрядження на ліквідацію наслідків ЧАЕС з отриманням заробітної плати. Просив скасувати рішення колегіального органу про відмову у призначенні йому пенсії та зобов`язати відповідача нарахувати пенсію за віком згідно ст. 5 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Постановою Київського районного суду м. Полтави від 27 квітня 2010 року у задоволенні вищевказаних позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено.
В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати дану постанову, як таку, що ухвалена місцевим судом з порушенням норм матеріального та процесуального права та прийняти нову постанову про задоволення його позовних вимог в повному обсязі.
Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, приходить до висновку, що остання задоволенню не підлягає виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Судом першої інстанції встановлено, що позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, другої категорії. Згідно ст. 55 Закону України « Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» передбачено право на зменшення пенсійного віку, встановленого для одержання державної пенсії особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення в залежності від терміну проживання або роботи на забрудненій території. Для випадку позивача передбачено зменшення пенсійного віку на 10 років. Позивач звернувся до відповідача з заявою про призначення йому пенсії зі зменшенням пенсійного віку. Однак, рішенням колегіального органу з призначення пенсії управління ПФУ Київського р-ну м. Полтави від 23.06.2008 року № 15 відмовлено ОСОБА_1 в призначенні пенсії з підстав відсутності первинних документів, що підтверджують факт перебування ОСОБА_1 на роботах по ліквідації аварії на ЧАЕС. Відповідно до п. «г» п.7 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого Постановою Правління Пенсійного Фонду України від 25.11.2005 р. № 22-1, до заяви про призначення пенсії за віком із застосуванням норм ст. 55 ЗУ « Про статус та соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» додаються, зокрема, посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та довідка про період участі в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, за формою, затвердженою Постановою Державного комітету СРСР по праці та соціальних питаннях від 09.03.1988 р. № 122 , або довідка військової частини, в складі якої особа брала участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС , або довідка архівної установи, або інші первинні документи, в яких зазначено період роботи, населений пункт чи об`єкт, де особою проводилися роботи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. Також судом вставлено, що згідно трудової книжки позивач з 31.08.1984 р. по 23.09.1987 р. працював водієм 3-го класу Полтавської станції технічного обслуговування 16697. Відповідно до довідки № 45 від 26.03.2008р. виданої ВАТ Полтавська СТО-15397 позивач дійсно працював в м. Чорнобиль на дезактивації автодороги Чорнобиль-Прип`ять-с.Коцачі в період з 5 травня по 15 травня 1986 року. Разом з тим, згідно довідки ВАТ Полтавського СТО - 15397 документи, що підтверджують перебування ОСОБА_3 на ЧАЕС, в даних архіву ВАТ Полтавсьеої СТО-15397 відсутні. Довідкою, виданою ТВО автомобільного транспорту на ім`я позивача вказано, що останньому за роботу в м. Чорнобиль на дезактивації автошляху Чорнобиль-Прип`ять-с. Калачі з 05 по 15 травня 1986 року по місцю роботи Полтавське територіальне виробниче об`єднання автомобільного транспорту по розрахунковій відомості від травня 1986 року № 5 виплачена заробітна плата в сумі 287 крб. 38 коп. з урахуванням коефіцієнту 2 відповідно до Постанови Ради Міністрів Української РСР та Укрпрофради від 10.06.1986р. № 207-7. Всі вищезазначені довідки про роботу в зоні ЧАЕС видані різними установами, хоча відповідно трудової книжки позивач перебував у трудових відносинах з Полтавською станцією технічного обслуговування 16697. Посилання позивача на копію наказу №19 від 05.05.1986р., виданого Полтавською станцією технічного обслуговування № 16697 вірно судом першої інстанції не взято до уваги, оскільки вказаний наказ належним чином не завірений та містить печатку СТО № 15397. Встановивши вищенаведені обставини, та, з урахуванням вказаних вимог Закону, суд дійшов правильного висновку про те, що відповідач - Управління Пенсійного фонду України Київського району в. м. Полтаві діяло правомірно, відмовляючи позивачу у призначенні пенсії за віком,

з згідно ст. 55 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують. Виходячи із зазначеного, колегія суддів не знаходить правових підстав для скасування оскаржуваної позивачем постанови місцевого суду, яка ухвалена з дотриманням норм матеріального та процесуального права.Керуючись нормами Закону України Про внесення змін до розділу XII Прикінцеві положення Закону України Про судоустрій та статус суддів щодо передачі справ, пов`язаних із соціальними виплатами від 02 грудня 2010 року, ст. ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія судців, -
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - відхилити.
Постанову Київського районного суду м. Полтави від 27 квітня 2010 року - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення і може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий: Бондаревська С.М. Судді: Омельченко Л.М. Триголов В.М. З оригіналом згідно: