Справа № 2-а-1770/11
Суддя: Тончева Н. М.
Дата ухвалення: 2011-06-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Тарутинський районний суд Одеської області
справа 2-а-1770/11
У Х В А Л А І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 червня 2011 року суддя Тарутинського районного суду Одеської області Тончева Н. М. , розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Тарутинському районі Одеської області та до Держави Україна в особі її фінансового органу Управління Державного казначейства України в Тарутинському районі Одеської області про визначення дій відповідача неправомірними та зобовязання вчинити певні дії та про відшкодування моральної шкоди ,

В С Т А Н О В И В :

13 травня 2011 року ОСОБА_1 звернулась до суду із адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Тарутинському районі Одеської області та до Держави Україна в особі її фінансового органу Управління Державного казначейства України в Тарутинському районі Одеської області про визначення дій відповідача неправомірними та зобовязання вчинити певні дії згідно вимог ст.6 Закону України "'Про соціальний захист дітей війни" за № 2195 - 4 від 18.11.2004 року за період з 01.01.2006 року по день постановлення рішення по справі. Також позивачка просила відшкодувати на її користь завдану їй відповідачами моральну шкоду в розмірі 2000 гривень з кожного. Частиною 2 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

За ч. 1 ст. 100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов поданий після закінчення строків установлених законом залишається без розгляду якщо суд за заявою особи яка його подала не знайде підстав для поновлення строку.

Закон України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року № 2195-IV набрав чинності з 1 січня 2006 року, офіційно був опублікований в «Урядовому кур'єрі», 2004, 12, від 22 грудня 2004 року № 244; «Президентському віснику», 2004, 12, від 24 грудня 2004 року № 60; «Голосі України», 2004, 12, від 28 грудня 2004 року № 247; «Офіційному віснику України», 2004, № 50 від 31 грудня 2004 року, ст. 3258; «Відомостях Верховної Ради України», 2005, № 4 від 28 січня 2005 року, ст. 94. В силу ст. 57 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти, що визначають права і обов'язки громадян доводяться до відома населення у порядку, встановленому законом, тобто всі нормативні акти оприлюднюються та є загальнодоступними.

Відповідно до ч. 2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність. Рішення Конституційного Суду також оприлюднюються у встановленому порядку.

Приймаючи до уваги вищевикладене, зазначені позивачем причини пропуску строку звернення до суду суд не визнає поважними. Нормативні акти, на які вона посилається в обґрунтуванні заявлених позовних вимог, є загальновідомими та діяли у період нарахування соціальної допомоги відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни», у звязку з чим вона мала можливість своєчасно звернутися до суду за захистом своїх прав та законних інтересів. Відповідно до ст. 23 Цивільного Кодексу України особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав. Моральна шкода полягає :

1) у фізичному болю та стражданнях, яких фізична особа зазнала у звязку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоровя;

2) у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у звязку з протиправною поведінкою щодо неї самої, членів її сімї чи близьких родичів;

3) у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у звязку із знищенням чи пошкодженням її майна;

4) у приниженні честі та гідності фізичної особи, а також ділової репутації фізичної або юридичної особи.

Однак позивач не надала суду жодних доказів, які свідчили б про завдану йому відповідачами моральну шкоду.

На підставі викладеного позовні вимоги в частині визнання неправомірними дій Управління Пенсійного фонду України в Тарутинському районі Одеської області, спонукання здійснити нарахування та виплату недоплаченої соціальної допомоги відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в частині з 01.01.2006 року по 12.11.2010 року та позовні вимоги щодо стягнення з відповідачів моральної шкоди в сумі 2000 гривень з кожного - залишити без розгляду. В іншій частини позовна заява подана з дотриманням вимог ст. ст. 99, 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України, вона підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства та підсудна Тарутинському районному суду Одеської області.

Відповідно до п. 2 ч.1, ч. 2 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, суд може розглядати в порядку скороченого провадження, якщо зазначені вимоги не стосуються прав, свобод, інтересів та обов'язків третіх осіб. Керуючись ст. ст. 99, 100, 102, 104-107, ч.ч. 1-3 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя ,-

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Тарутинському районі Одеської області та до Держави Україна в особі її фінансового органу Управління Державного казначейства України в Тарутинському районі Одеської області про визначення дій відповідача неправомірними та зобовязання вчинити певні дії згідно вимог ст.6 Закону України "'Про соціальний захист дітей війни" за № 2195 - 4 від 18.11.2004 року в частині з 01.01.2006 року по 12.11.2010 року та про стягнення з відповідачів моральної шкоди в сумі 2000 гривень з кожного - залишити без розгляду .

Відкрити скорочене провадження по справі за адміністративним ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України Тарутинському районі Одеської області про визначення дій відповідача неправомірними та зобовязання вчинити певні дії відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в частині з 13.11.2010 року по день постановлення рішення по справі. Відповідач у десятиденний строк, з дня одержання копії ухвали може подати письмові заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

Справа у порядку скороченого провадження буде розглянута суддею одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі не пізніше трьох днів з дня закінчення десятиденного строку.

Копію ухвали про відкриття скороченого провадження разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів невідкладно надіслати відповідачу.

Розяснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обовязки, визначені у ст. ст. 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала в частині залишення позовних вимог без розгляду може бути оскаржена до апеляційного адміністративного суду Одеської області через Тарутинський районний суд Одеської області протягом пяти днів з дня її проголошення, а особою, у відсутності якої вона була постановлена, - протягом пяти днів з дня отримання її копії.

Суддя Н. М. Тончева