Справа № 2-а-2558/11
Суддя: Бульба О. М.
Дата ухвалення: 2011-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-2558/11
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"31" травня 2011 р. м.Енергодар

Суддя Енергодарського міського суду Запорізької області Бульба О.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Енергодар Запорізької області, про визнання дій протиправними та стягнення заборгованості з виплат державної соціальної допомоги як дитині війни, -

В С Т А Н О В И В:

30.05.2011 року позивач звернулась до суду з адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України у м. Енергодар Запорізької області щодо нарахування та виплати їй в належному розмірі підвищення до пенсії відповідно до ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війнита зобовязати Управління Пенсійного фонду України у м. Енергодар Запорізької області здійснити нарахування та виплату на її користь підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуванняз урахуванням встановленого законом прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність починаючи з 01.01.2010 року.

Частиною 1 ст.99 КАС України передбачено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексам або іншими законами.

Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України, для звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який якщо не встановлено інше обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно зі ст.100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Практика Європейського суду з прав людини, яка відповідно до ст.17 Закону України Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людиниє джерелом права, також свідчить про те, що право на звернення до суду не є абсолютним і може бути обмеженим, в тому числі і встановленням строків для звернення до суду за захистом порушених прав (наприклад, справа Стаббігс та інші проти Великобританіїрішення від 22.10.1996 року, Девеер проти Бельгіїрішення від 27.02.1980 року).

Пенсію позивач отримувала щомісячно, а відтак позивач знала її розмір, що не позбавляло її можливості звернутися до суду з позовом у встановлений законом строк.

Рішення Конституційного Суду України №6-рп та №10-рп/2008, якими визнані неконституційними положення Законів України про Державний бюджет України на відповідні роки щодо призупинення дії положень ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, були прийняті 9 липня 2007 року та 22 травня 2008 року і офіційно опубліковані 27 липня 2007 року та 6 червня 2008 року. Зазначені рішення носять відкритий характер і в установленому порядку були опубліковані в офіційних виданнях. Позивач мав можливість і повинен був дізнатися про порушення своїх прав з моменту опублікування рішень Конституційного Суду України. Будь-яких доказів про відсутність можливості дізнатися про порушення своїх прав або звернення до суду у передбаченій ст.99 КАС України шестимісячний строк, в адміністративному позові не зазначив.

У звязку з тим, що позивач звернулась до суду після спливу строку для звернення до суду частини позовних вимог, суд вважає, що позовні вимоги в частині визнання незаконною бездіяльність та зобовязання здійснити перерахунок за період часу з 01.01.2010 року по 29.11.2010 року мають бути залишені без розгляду.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 99, 100, 102, ч. 4 ст. 122 КАС України,

У Х В А Л И В:

Залишити без розгляду позовні вимоги про визнання протиправними дій відповідача щодо нарахування та виплати позивачу підвищення до пенсії відповідно до ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війнита зобовязання відповідача здійснити нарахування та виплату підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуванняз урахуванням встановленого законом прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність за період часу з 01.01.2010 року по 29.11.2010 року.

Відкрити скорочене провадження у адміністративній справі за позовними вимогами про визнання протиправними дій відповідача щодо нарахування та виплати позивачу підвищення до пенсії відповідно до ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війнита зобовязання відповідача здійснити нарахування та виплату підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуванняз урахуванням встановленого законом прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність з 30.11.2010 року.

Запропонувати відповідачу у десятиденний строк з дня одержання цієї ухвали та копії документів подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції

Суддя: О. М. Бульба