Справа № 463/6028/15-а
Суддя: Леньо С. І.
Дата ухвалення: 2016-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 серпня 2016 року Личаківський районний суд м. Львова

в складі головуючого судді Леньо С. І.

з участю секретаря Станько Р.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові заяву управління Пенсійного фонду України в Личаківському районі м. Львова про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Личаківському районі м. Львова про визнання дій неправомірними, зобовязання до вчинення дій, -

в с т а н о в и в:

Постановою Личаківського районного суду м. Львова від 30.03.2016р. адміністративний позов у вищевказаній справі задоволено частково.

Визнано неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Личаківському районі м. Львова про відмову врахувати при нарахуванні пенсії ОСОБА_1 достовірні відомості про фактично нараховані та сплачені суми матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових потреб, індексації заробітної плати та премії до державних, професійних свят та ювілейних дат на підставі довідки наданої Управлінням соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради від 09.11.2013 року за № 2605-вих.-3203 про складові заробітної плати, в яку включена матеріальна допомога на оздоровлення, матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових потреб, індексація заробітної плати та премії до державних, професійних свят та ювілейних дат, на які нараховувався збір на обовязкове державне пенсійне страхування.

Зобовязано Управління Пенсійного фонду України в Личаківському районі м. Львова здійснити нарахування та виплату пенсії державного службовця, призначеної ОСОБА_1, з урахуванням фактично нарахованих та сплачених усіх виплат, з яких сплачено страхові внески, в тому числі сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових потреб, індексації заробітної плати та премії до державних, професійних свят та ювілейних дат, з яких сплачено страхові внески з урахуванням фактично отриманих сум з дати призначення пенсії 10.12.2013 року.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 30.06.2016р. апеляційну скаргу відповідача визнано неподаною та повернуто Управлінню ПФУ в Личаківському районі м. Львова.

31.05.2016р. Управління ПФУ в Личаківському районі м. Львова звернулось до суду з заявою про визнання виконавчого листа, виданого за даною постановою таким, що не підлягає виконанню. Заяву мотивує тим, що повний текст постанови суду від 30.03.2016р. отримано відповідачем лише 19.05.2016р. Згідно вимог КАС України, протягом десяти днів з моменту отримання повного тексту постанови, відповідач оскаржив таку в апеляційному порядку, що свідчить про не набрання нею законної сили. Однак, 11.05.2016р. судом видано виконавчий лист, а 23.05.2016 Личаківським ВДВС ЛМУЮ на адресу боржника скеровано постанову про відкриття виконавчого провадження. Враховуючи, що на момент видачі виконавчого листа судове рішення не набрало законної сили, просить визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

В судове засіданні учасники процесу не зявились, хоча про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином. Стягувач та боржник подали до суду заяву про розгляд справи у їх відсутності. Стягувач не висловлювала позиції щодо заяви відповідача. Боржник заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню підтримує та просить задовольнити. Згідно вимог ч. 3 ст. 259 КАС України, неприбуття у судове засідання стягувача і боржника, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.

Оглянувши матеріали справи, вивчивши заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, суд приходить до висновку, що така підлягає до задоволення виходячи з таких підстав.

В судовому засіданні встановлено, що 11.05.2016р. Личаківським районним судом м. Львова видано виконавчий лист № 2-а/463/37/16 про зобовязання Управління Пенсійного фонду України в Личаківському районі м. Львова здійснити нарахування та виплату пенсії державного службовця, призначеної ОСОБА_1, з урахуванням фактично нарахованих та сплачених усіх виплат, з яких сплачено страхові внески, в тому числі сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових потреб, індексації заробітної плати та премії до державних, професійних свят та ювілейних дат, з яких сплачено страхові внески з урахуванням фактично отриманих сум з дати призначення пенсії 10.12.2013 року.

На підставі цього виконавчого листа 23.05.2016р. державним виконавцем Личаківського ВДВС ЛМУЮ винесено постанову про відкриття виконавчого провадження (а.с.4).

Як вбачається з матеріалів справи, такий виконавчий лист видано за постановою Личаківського районного суду м. Львова від 30.03.2016р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Личаківському районі м. Львова про визнання дій неправомірними, зобовязання до вчинення дій.

Згідно вимог ч. 1 ст. 258 КАС України, за кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, чи прокурора, який здійснював у цій справі представництво інтересів громадянина або держави в суді, видається один виконавчий лист.

Порядок набрання судовим рішенням законної сили визначений в ст. 254 КАС України. Зокрема, згідно вимог ч. ч. 1, 3 цієї статті, постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Порядок і строки апеляційного оскарження регламентуються Главою 1 Розділу IV КАС України. Зокрема, згідно ч. 2 ст. 186 КАС України, Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Правила обчислення процесуальних строків закріплені в ст. 103 КАС України. Зокрема, згідно з ч. ч. 1, 6 цієї статті, перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок. Якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи № 2-а/463/37/16, в судовому засіданні 30.03.2016р. судом проголошено лише вступну та резолютивну частину постанови, а повний текс, згідно відмітки на супровідному листі, копія якого долучена до матеріалі справи (а.с.7) боржником отримано 19.05.2016р.

Оскільки закінчення строку в такому випадку припадало на вихідний день (29.05.2016р., неділя), за правилами ч. 6 ст. 103 КАС України ним вважався перший після цього робочий день 30.05.2016р., коли і була відповідачем подана апеляційна скарга.

За змістом ч. 4 ст. 259 КАС України, у разі, якщо виконавчий лист видано помилково, суд визнає його таким, що не підлягає виконанню повністю або частково.

Оскільки в справі яка розглядається станом на 11.05.2016р. постанова суду не набрала законної сили, видача виконавчого листа здійснена помилково та передчасно, внаслідок чого останній підлягає визнанню таким, що не підлягає виконанню.

Стягувач в свою чергу, не позбавлений можливості після набрання рішення законної сили повторно отримати виконавчий документ та предявити його до виконання.

На підставі наведеного, керуючись ст. 259 КАС України, суд,

у х в а л и в:

Заяву задовольнити.

Визнати таким, що не підлягає виконанню виконавчий лист № 2-а/463/37/16 виданий Личаківським районним судом м. Львова 11.05.2016 року про зобовязання Управління Пенсійного фонду України в Личаківському районі м. Львова здійснити нарахування та виплату пенсії державного службовця, призначеної ОСОБА_1, з урахуванням фактично нарахованих та сплачених усіх виплат, з яких сплачено страхові внески, в тому числі сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових потреб, індексації заробітної плати та премії до державних, професійних свят та ювілейних дат, з яких сплачено страхові внески з урахуванням фактично отриманих сум з дати призначення пенсії 10.12.2013 року.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядок і строки, передбачені ст. 186 КАС України.

Суддя: Леньо С. І.