Справа № 810/882/16
Суддя: Горобцова Я.В.
Дата ухвалення: 2016-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

07 липня 2016 року 810/882/16

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горобцової Я.В., за участю секретаря судового засідання Тятькова І.А., розглянувши у м. Києві в попередньому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до Ржищівської міської ради Київської області, Виконавчого комітету Ржищівської міської ради Київської області, Державної архітектурно-будівельної інспекції України, Комунального підприємства Київської обласної ради «Південне бюро технічної інвентаризації»

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_3

про визнання протиправними дії та зобов'язати вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Ржищівської міської ради Київської області, Виконавчого комітету Ржищівської міської ради Київської області, Державної архітектурно-будівельної інспекції України, Комунального підприємства Київської обласної ради «Південне бюро технічної інвентаризації», за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_3 про визнання протиправними дії та зобов'язати вчинити певні дії.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 08 квітня 2016 року відкрито провадження по справі та призначено судове засідання.

Представниками позивача в судовому засіданні заявлено клопотання про витребування документів у Ржищівської міської ради Київської області, Виконавчого комітету Ржищівської міської ради Київської області та Державної архітектурно-будівельної інспекції України, а саме:

від Ржищевської міської ради Київської області та Виконавчого комітету Ржищевської міської ради Київської області витребувати оригінал або належним чином засвідчену копію заяв/звернень/скарг ОСОБА_1 та відповідей на них з доданими документами (за наявності) у період з 01.01.2008 року по 05.07.2016 включно;

від Державної архітектурно-будівельної інспекції України належним чином засвідчену копію адвокатського запиту ОСОБА_4 від 02.06.2016 № 1-АА та відповідь на адвокатський запит з доказами направлення (вручення) заявнику.

Крім того, представники позивача просили суд витребувати у Державної архітектурно-будівельної інспекції України докази перебування представника ДАБІ України у інших судових засіданнях.

Представники відповідачів Ржищівської міської ради Київської області, Виконавчого комітету Ржищівської міської ради Київської області та Комунального підприємства Київської обласної ради «Південне бюро технічної інвентаризації» при розгляді питання про витребування документів поклалися на розсуд суду.

Представник Державної архітектурно-будівельної інспекції України у судове засідання не з'явився. Надіслав до суду клопотання, відповідно до якого просив перенести розгляд справи у зв'язку із перебуванням в інших судових засіданнях.

Третя особа у судове засідання не прибула. Про день, час і місце судового розгляду справи повідомлена належним чином. Заяв і клопотань не подано.

Розглянувши клопотання представників позивача про витребування доказів у справі, заслухавши думку, представників відповідача, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Частиною 3 ст. 71 КАС України встановлено, що якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Виходячи з закріпленого ст. 11 КАС України принципу офіційного з'ясування всіх обставин у справі, згідно з яким суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи, суд дійшов висновку про необхідність витребувати додаткові докази.

Таким чином, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи існує необхідність витребувати:

від Ржищевської міської ради Київської області та Виконавчого комітету Ржищевської міської ради Київської області:

оригінал або належним чином засвідчені копії заяв/звернень/скарг ОСОБА_1 та відповідей на них з доданими документами (за наявності) у період з 01.01.2008 року по 05.07.2016 включно;

від Державної архітектурно-будівельної інспекції України належним чином засвідчену копію адвокатського запиту ОСОБА_4 від 02.06.2016 № 1-АА та відповідь на адвокатський запит з доказами направлення (вручення) заявнику.

Щодо клопотання представників позивача в частині витребування від Державної архітектурно-будівельної інспекції України доказів перебування представника у інших судових засіданнях суд зазначає, що відповідно до статті 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Таким чином, докази перебування представника Державної архітектурно-будівельної інспекції України в іншому судовому засіданні не є належними та допустимими доказами в розумінні статті 69 КАС України в межах предмету спору в даній справі, а тому в цій частині клопотання представників позивача задоволенню не підлягає.

Відповідно до ч. 6. ст. 254 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

За змістом ч. 1 ст. 255 КАС України ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Керуючись ст.ст. 11, 160, 165, КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача задовольнити частково.

Витребувати від Ржищевської міської ради Київської області та Виконавчого комітету Ржищевської міської ради Київської області:

- Оригінал або належним чином засвідчені копії заяв/звернень/скарг ОСОБА_1 та відповідей на них з доданими документами (за наявності) у період з 01.01.2008 року по 05.07.2016 включно.

- Витребувати від Державної архітектурно-будівельної інспекції України належним чином засвідчену копію адвокатського запиту ОСОБА_4 від 02.06.2016 №1-АА та відповідь на адвокатський запит з доказами направлення (вручення) заявнику.

Зобов'язати Ржищевську міську раду Київської області, Виконавчий комітет Ржищевської міської ради Київської області та Державну архітектурно-будівельну інспекцію України надати документи до інформацію 15 липня 2016 року.

Покласти персональну відповідальність за виконання вимог цієї ухвали щодо надання до 15 липня 2016 року зазначених вище документів та матеріалів на голову Ржищівської міської ради Київської області та Голову Державної архітектурно-будівельної інспекції України.

Попередити про те, що в разі невиконання вимог суду про надання зазначених вище документів та матеріалів, судом буде вжито відповідних заходів в порядку ст. 166 КАС України та вирішено питання про притягнення винних осіб до адміністративної відповідальності згідно ст. 134 КАС України, ст. 185-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Я.В. Горобцова