Справа № 1806/2-а-1859/11
Суддя: Князев В. Б.
Дата ухвалення: 2011-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 1806/2-а-1859/11
У Х В А Л А
14 лютого 2011 року м. Суми
Суддя Ковпаківського районного суду м. Сум Князєв В.Б., перевіривши виконання вимог ст. ст. 105-106 КАС України за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Сум про поновлення строку звернення до адміністративного суду, визнання бездіяльності щодо нарахування та виплати державної соціальної допомоги дітям війни незаконною та зобовязання здійснити дії , -
Позивач звернувся до суду і просив поновити строк звернення до суду, а також визнати бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Сум незаконною та зобов'язати відповідача здійснити нарахування і виплату державної соціальної допомоги як дитині війни з підвищенням на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком у розмірі, встановленому ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове пенсійне страхування, за період 01.01.2009 р. 01.07.2010 р.
Спір виник із публічно-правових відносин, в яких відповідач є субєктом владних повноважень. Зазначений спір згідно із ст. 17 КАС України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 183-2 КАС України в адміністративних справах щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень щодо виплат та пільг дітям війни застосовується скорочене провадження.
За ч.2 ст. 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі.
Ч.1 ст. 99 КАС України передбачає, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, ч.2 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлений шестимісячний строк, який, якщо не встановлене інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Закон України «Про соціальний захист дітей війни»від 18.11.2004 року № 2195-IV набрав чинності з 01.01.2006 року, офіційно опублікований в «Урядовому кур`єрі», «Президентському віснику», «Голосі України», «Офіційному віснику України», «Відомостях Верховної Ради України».
Відповідно до ч. 2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або окремі їх окремі положення, що визнанні неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність. Рішення Конституційного Суду також оприлюднюється у встановленому порядку. Крім того, право дітей війни на отримання підвищення до пенсії широко висвітлювалось в засобах масової інформації в 2009 році.
Таким чином, позивач мав можливість ознайомитись з нормативно-правовими актами, знати про порушення своїх прав та своєчасно звернутись до суду за їх захистом, але ж позивач звернувся до суду з вказаним позовом 27 січня 2011 року , оскаржує бездіяльність відповідача за період з 01.01.2009 року по 01.07.2010 року, тобто за межами строку, встановленого ст. 99 КАС України, і просить поновити пропущений строк звернення до суду, однак доказів в підтвердження поважності причин пропуску вказаного строку не надано, а норми законодавства, на які позивач посилається як на підставу своїх вимог, є загальновідомими, діяли у період отримання допомоги і позивач не був позбавлений можливості дізнатися про порушення своїх прав з моменту оприлюднення відповідних нормативних актів, тому клопотання про поновлення пропущеного строку задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст.99,100, 106,107, 110, 183-2 КАС України,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми про визнання бездіяльності щодо нарахування та виплати державної соціальної допомоги дітям війни незаконною та зобовязання здійснити дії за період з 01.01.2009 р. по 01.07.2010 р. - залишити без розгляду внаслідок пропуску строку звернення до суду.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду через Ковпаківський районний суд м. Сум у пятиденний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.Б. Князєв