Справа № 805/2767/16-а
Суддя: Смагар С.В.
Дата ухвалення: 2016-08-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

805/2767/16-а

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

25 серпня 2016 року Справа № 805/2767/16-а

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Смагар С.В., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «НВФ «Оріон»

до Жовтневого відділення Маріупольської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області

про зобов’язання вчинити певні дії щодо визнання коштів у розмірі 133714 грн. 06 коп. такими, що сплачені надмірно

ВСТАНОВИВ:

Товариством з обмеженою відповідальністю «НВФ «Оріон» заявлений позов до Жовтневого відділення Маріупольської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про зобов’язання визнати суму сплачених позивачем коштів за користування земельною ділянкою комунальної власності, розташованою за адресою: Донецька область, м. Маріуполь, вул. Жовтнева, буд. 21 в сумі 133714 грн. 06 коп. за період з 14 квітня 2014 року по 31 грудня 2015 року такими, що сплачені надмірно та зарахувати ці кошти (переплату) в рахунок майбутніх платежів згідно чинного законодавства України.

Згідно з частиною 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб’єктом владних повноважень. Суб’єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов’язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

В порушення даної норми позивачем взагалі не приєднаний документ про сплату судового збору, що підтверджується актом від 22 серпня 2016 року, проте у додатках до позовної заяви позивач зазначив про його наявність.

Вищім адміністративним судом України у листі від 18 січня 2012 року № 165/11/13-12 відзначено, що відповідно до пункту 1 частини другої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності. Окремі рішення, прийняті суб'єктом владних повноважень, можуть породжувати підстави для змін майнового стану фізичної чи юридичної особи. Зокрема, реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна. За практикою Європейського суду з прав людини вимога про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою.

З позовної заяви вбачається, що позивачем заявлена вимога про зобов’язання вчинити певні дії щодо визнання коштів у розмірі 133714 грн. 06 коп. такими, що сплачені надмірно і вона є майновою, оскільки може викликати зміни у майновому стані позивача.

Згідно з пунктом 3 частини 2 статті 4 Закону № 3674-VІ за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб’єктом владних повноважень, юридичною особою ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати.

Статтею 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» від 25 грудня 2015 року № 928-VIII визначено, що мінімальна заробітна плата у місячному розмірі станом на 1 січня 2016 року становить 1378 грн. Позивачем заявлено позовну вимогу майнового характеру щодо зобов’язання вчинити певні дії щодо визнання коштів у розмірі 133714 грн. 06 коп. такими, що сплачені надмірно, отже судовий збір підлягає сплаті у розмірі 2005 грн. 71 коп.

Крім того, в порушення норм частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, позивачем не додано до другого екземпляра позовної заяви копії всіх документів, що приєднані до неї, для направлення їх судом відповідачу.

Суд зазначає, що у адміністративному позові невірно вказана адреса відповідача, оскільки вказана адреса не є адресою юридичної особи Маріупольської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області.

Враховуючи вищевикладене, позовна заява подана позивачем без дотримання вимог частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України та підлягає залишенню без руху.

Відповідно до частини 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись частинами 3 статті 106, частинами 1, 2, 5 статті 108, статтями 160, 165, 185, 186, 254, Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «НВФ «Оріон» до Жовтневого відділення Маріупольської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про зобов’язання вчинити певні дії щодо визнання коштів у розмірі 133714 грн. 06 коп. такими, що сплачені надмірно, залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк до 20 вересня 2016 року на усунення недоліків шляхом належного оформлення позовної заяви відповідно до вищезазначених норм Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: надання (надіслання) до суду оригіналу документу, що підтверджує сплату судового збору у сумі 2005 грн. 71 коп. та копії всіх документів, що приєднані до позовної заяви, для направлення їх судом відповідачу, а також у супровідному листі на виконання даної ухвали суду вказати вірну адресу відповідача, який є юридичною особою.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху в адміністративній справі може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання через Донецький окружний адміністративний суд апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Смагар С.В.