Справа № 2-а-915/10
Суддя: Гриценко П. П.
Дата ухвалення: 2010-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Путивльський районний суд Сумської області
Справа № 2-а-915
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження у справі

27 липня 2010 р. м. Путивль

Суддя Путивльського районного суду Сумської області Гриценко П.П. розглянувши і матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до старшого державного н. лектора з контролю за використанням і охороною земель відділу Держкомзему в Путивльському районі Сумській області ОСОБА_2, треті особи - Управління Держземінспекції з контролю за використанням і охороною земель Головного Управління у Сумській області, Козачанська сільська рада Путивльського району, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, про визнання дій неправомірними та скасування розрахунку розміру шкоди внаслідок самовільного використання земель, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом в якому просить визнати дії старшого державного інспектора з контролю за використанням і охороною земель відділу Держкомзему в Путивльському районі Сумській області ОСОБА_2 неправомірними в тому, що вона склала розрахунок розміру шкоди внаслідок самовільного використання ним, як головою ССК «Ярославна», земель, та скасувати цей розрахунок.

Вивчивши адміністративний позов та додані до нього матеріали прихожу до висновку, що дана позовна заява не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства зі слідуючих підстав.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно з вимогами частини 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи «діяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи «діяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до частини 2 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких встановлений інший порядок судового вирішення.

Статтею 15 ЦПК України встановлено, що справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних відносин, розглядаються в порядку цивільного судочинства.

Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї матеріалів, мова йде про оспорювання законності використання земельних паїв громадян на території Козачанської сільської ради сільськогосподарським кооперативом «Ярославна", в той же час відділ Держкомзему в і Путивльському районі Сумській області вважає, що таке використання ССК «Ярославною» є самовільним, тобто між сторонами існує спір про право який повинен розглядатись в порядку цивільного судочинства, а складений старшим державним інспектором з контролю за використанням і охороною земель відділу Держкомзему в Путивльському районі Сумській області ОСОБА_2 протокол про адміністративне правопорушення від 13.04.2010 р. відносно ОСОБА_1 не є правовим актом індивідуальної дії в розумінні ст. 17 КАС України.

Відповідно до вимог пункту 1 частини 1 статті 109 Кодексу адміністративні судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі як заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

За таких обставин у відкритті провадження в адміністративній справі необхідно відмовити та роз'яснити позивачу його право на звернення до суду в порядку цивільні судочинства.

Керуючись статтями 2, 3, 17, 109 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1 до старшого державного інспектора з контролю за використанням і охороною земель відділу Держкомзему в Путивльському районі Сумській області ОСОБА_2, третьої особи - Управління Держземінспекції з контролю за використанням і охороною земельного Головного Управління у Сумській області, Козачанська сільська рада Путивльського району ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_8, ОСОБА_6, ОСОБА_7, про визнання дій неправомірними та скасувати розрахунку розміру шкоди внаслідок самовільного використання земельну відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського адміністративного апеляційного суду через Путивльський районний суд шляхом подачі 5 денний строк з дня її проголошення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 10 днів апеляційної скарги подачею її копії до апеляційної інстанції.

Суддя:підпис

Копія вірна

Суддя

Путивльського районного суду ОСОБА_9