Справа № 2-а-1634/11
Суддя: Біла Л. М.
Дата ухвалення: 2011-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Хмільницький міськрайонний суд Вінницької області
Справа № 2-а-1634/11
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

"14" липня 2011 р. Хмільницький міськрайонний суд Вінницької області в складі:

головуючого Біла Л. М.

при секретарі Янюк А. Й.,

з участю адвоката ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Хмільнику адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Хмільницькому районі Вінницької області про визнання дій протиправними та зобов'язання призначити пенсію за віком на пільгових умовах,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач 12 .05.2011 року звернулась до суду з вищезазначеним позовом, посилаючись на те, що 3 серпня 2010 року їй виповнилось 50 років, а стаж її роботи свинаркою та дояркою складає понад 20 років . Вона звернулася до відповідача із заявою про призначення пенсії на пільгових умовах, однак відповідач відмовив їй у цьому, мотивуючи це тим, що немає можливості перевірити виконання нею в період з 1 січня 1992 року по 25 травня 2001 року встановлених норм обслуговування із-за відсутності в архіві первинних документів. Вважає таку відмову не обґрунтованою , оскільки вважає, що нею надані всі необхідні документи для призначення їй пенсії за віком на пільгових умовах , а в тому , що на даний час відсутні первинні документи обліку, її вини немає.

В судовому засіданні позивач повністю підтримала заявлений позов і пояснила, що іншого способу захисту її права на пільгову пенсію , крім звернення до суду, немає. Вважає відмову відповідача протиправною і просить суд зобов'язати відповідача вчинити дії на усунення порушеного права на пенсію.

Відповідач заявлений позов не визнав повністю , про що надав суду своє заперечення. Просить провести розгляд справи без участі представника. Своє заперечення проти позову мотивує тим, що призначення пенсії на пільгових умовах можливе лише за умови виконанння встановлених норм обслуговування, а перевірити виконання встановлених норм обслуговування тварин позивачем ОСОБА_2 за період з 1 січня 1992 року по 25 травня 2001 року немає можливості із-за відсутності первинних документів.

Суд, заслухавши пояснення позивача, показання свідків , перевіривши матеріали справи та дослідивши надані докази, прийшов до наступного:

Судом встановлено слідуюче : Трудовою книжкою на ім'я ОСОБА_2Г /а.с. 10-13/ доведено, що 20 травня 1979 року ОСОБА_2була прийнята в члени колгоспу КСП "Переможець" с. Широка Гребля Хмільницького району та на роботу даного підприємства свинаркою СТФ.

20 травня 1933 року її переведено в даному колгоспі на посаду доярки.

11 листопада 1997 року відповідно до протоколу № 2 загальних зборів КСП "Переможець" с. Ш. Гребля було перейменовано на КСП "Надбужанське".

02 лютого 2000 року відповідно до протоколу № 1 загальних зборів КСП "Надбужанське" в зв'язку з реструктуризацією перейменовано на СТОВ "Надбужан ське".

28 серпня 2000 року ОСОБА_2 переведена на роботу дояркою в СТОВ "Переможець" с. Широка Гребля, відповідно до наказу № 3 від 28.08.2000 року.

26 травня 2001 року позивачка переведена на роботу дояркою в філію "Хмільник" ТОВ СП "Нібулон", відповідно до наказу № 609 від 26.05.2001 року.

28 березня 2005 року ОСОБА_2звільнена з роботи в філії "Хмільник" ТОВ СП "Ні булон" за власним бажанням, відповідно до наказу № 19 від 28.03.2005 року.

Згідно Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки , або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 із змінами і доповненнями , внесеними постановами КМУ від 11 квітня 2002 року № 497 , від 20 листопада 2003 року № 1788 (п.20) " у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах , або за вислугу років , установлені для окремих категорій працівників , для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств або організацій. Додатково в довідці наводяться такі відомості: стосовно жінок , які працюють доярками, свинарками операторами на підприємствах сільського господарства ( в тому числі в колгоспах) - про виконання встановлених норм обслуговування".

Як встановлено судом , 05.07.2011 року позивачу були надана довідка №141, видана філією Хмільник ТОВ СП "Нібулон", в якій вказано, що СТОВ "Переможець" с.Широка Гребля визнано банкрутом та ліквідовано як юридичну особу. ТОВ СП "Нібулон" не є його правонаступником, а тому не може видати уточнюючу довідку про підтвердження спеціального трудового стажу.

Згідно «Норм виробітку і обслуговування в тваринництві» затверджених Міні стерством сільського господарства Української РСР норма обслуговування доярки при машинному доїнні та надоях молока від 2 000 до 2 500 кг на одну корову на рік складає 23 корови.

Виконання позивачем ОСОБА_2 встановлених норм обслугову вання за вказаний період підтверджується копією трудової книжки (аркуші 58-61), довідкою Комунальної установи «Хмільницького районного трудового архіву»від 23.02.2011 року № 96 про кількість працівників доярок на підприємстві, листом Управління статистики у Хмільницькому районі від 13.01.2011 року №01/14-07 про кількість наявних на підприємстві корів, показами свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4.

В період роботи ОСОБА_2 дояркою з 1992 року по 2001 рік, вказані особи працювали відповідно обліковцем та завфермою . Вони показали, що в середньому на протязі зміни (робочого дня)позивач ОСОБА_2обслуговувала більше ніж 23 корови при рівні механізації, згідно «Норм виробітку і обслуговування в тваринниц тві», затверджених Міністерством сільського господарства Української РСР, машин ному доїнні одним - двома апаратами. Корми вона роздавала вручну, слідкувала за безперебійною роботою доїльних апаратів, чистила корів, випускала їх на прогулян ку, вичищала стійла та годівниці. Утримувала в чистоті молочний посуд та доїльну апаратуру. Підготовляла корів і нетелей до отелення. Своєчасно виявляла корів у охоті та приводила їх на пункт штучного осіменіння. Білила годівниці і стовпи.

Виконання ОСОБА_2 норм обслуговування корів підтверджується порівнянням кі лькості корів в господарстві, вказаних в листі Управління статистики у Хмільниць кому районі від 13.01.2011 року №01/14-07 та кількості доярок господарства за вка заний період згідно довідки Комунальної установи «Хмільницького районного трудо вого архіву»від 23.02.2011 року №96.

Отже, суд приходить до висновку, що позивач ОСОБА_2 довела свої вимоги в тій частині, що встановлені норми обслуговування в період з 01.01.1992 року по 25.05.2001року вона виконувала повністю.

Відповідно до п. "д" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" жінки, які працюють доярками, свинарками в колгоспах мають право на пенсію за віком на пільгових умовах після досягнення 50-ти років і при стажі зазначеної роботи не менше 20-ти років за умови виконання встановлених норм обслуговування .

Оскільки в даний час не існує іншого способу поновлення порушеного права позивача ОСОБА_2 на призначення їй пенсії на пільгових умовах і її вини у відсутності в архіві первинних документів суд не вбачає, суд вважає можливим задоволити повністю позовні вимоги ОСОБА_2Г, яка звернулася до суду своєчасно, в межах шестимісячного строку, зобов'язавши відповідача вчинити певні дії.

Відповідно до ст. 8 КАСУ суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави

Керуючись ст.ст. 5., 8, 9 , 99-100, 158-163, 167 Кодексу Адміністративного судочинства України , ст.ст. 13,83 Закону Ураїни " Про пенсійне забезпечення" суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_2 задоволити повністю .

Визнати дії Управління Пенсійного Фонду України у Хмільницькому районі Вінницької області щодо відмови у призначенні ОСОБА_2 пенсії за віком на пільгових умовах протиправними.

Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України у Хмільницькому районі Вінницької області призначити ОСОБА_2 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. "д" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з дня звернення за пенсією.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, якщо не було подано апеляційну скаргу, в разі подання апеляційної скарги, постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанову можна оскаржити до Вінницького апеляційного адміністративного суду шляхом подачі через Хмільницький міськрайонний суд апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя: ОСОБА_5