Справа № 808/2087/16
Суддя: Нечипуренко Олександр Михайлович
Дата ухвалення: 2016-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ

11 серпня 2016 року Справа № 808/2087/16 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Нечипуренко О.М., розглянувши матеріали адміністративної справи

за позовною заявою: ОСОБА_1

до: Пологівської об'єднаної Державної податкової інспекції ГУ ДФС у Запорізькій області

про: скасування податкового повідомлення-рішення та податкової вимоги, -

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Пологівської об'єднаної Державної податкової інспекції ГУ ДФС у Запорізькій області про скасування податкового повідомлення-рішення від 10577-17 про донарахування орендної плати за землю та податкової вимоги № 16016-17 від 02.09.2014 про донарахування податкового боргу з орендної плати за землю.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 11.07.2016 позовна заява залишена без руху, позивачеві надано строк для усунення недоліків позовної заяви до 10.08.2016, а саме: надати належні докази сплати судового збору у належному розмірі в оригіналі, документи в обґрунтування заявлених вимог(податкове повідомлення-рішення та податкова вимогу, що оскаржуються; документи на підставі яких їх винесено).

Вказана ухвала отримана позивачем 26.07.2016.

На виконання вимог суду, викладених в ухвалі від 11.07.2016, позивачем 08.08.2016 надано до суду квитанцію про сплату судового збору у розмірі 551,21 грн. та клопотання про витребування у відповідача оскаржуваних повідомлення-рішення та вимоги.

Однак, суд зауважує, що позивачем не виправлено недоліки позовної заяви з огляду на наступне:

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною другою цієї статті визначено, що за подання до адміністративного суду позову

- позову майнового характеру фізичною особою або фізичною особою - підприємцем ставка судового збору складає 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Згідно зі ст. 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" розмір мінімальної заробітної плати у місячному розмірі на 1 січня 2016 року становить 1378 грн.

Разом з тим, суд звертає увагу на наступне:

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Зокрема, реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна.

За практикою Європейського суду з прав людини вимога про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою.

З огляду на викладене адміністративними позовами майнового характеру є вимоги щодо протиправності рішень про визначення грошових зобов'язань платників податків, про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, про стягнення адміністративно-господарських та інших штрафних санкцій тощо.

Таким чином, звернені до суду вимоги про скасування рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими.

Із матеріалів справи вбачається, що позивач просить скасувати податкове повідомлення-рішення на загальну суму 33896,10 грн. та податкову вимогу на суму 33896,10 грн.

Оскільки, в даному випадку, безпосереднім наслідком скасування рішення відповідача (суб'єкта владних повноважень) - є зміна складу майна позивача, суд поприходить до висновку, що вимоги позивача про скасування останнього носять майновий характер.

Тому позивач має сплатити судовий збір розмірі 1 відсоток ціни позову, що складає 677,92 грн.

Як було зазначено вище, на виконання ухвали про залишення позову без руху позивачем надано платіжну квитанцію на 551,21 грн.

Таким чином, суд вважає такими,що не виправлені виявлені недоліки позовної заяви ОСОБА_1.

Відповідно до п.1.ч.3 ст. 108 КАС України, позивна заява повертається позивачу, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Залишення позовної заяви без руху або повернення позовної заяви, згідно ч. 6 ст. 108 КАС України, не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 108, 160, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Пологівської об'єднаної Державної податкової інспекції ГУ ДФС у Запорізькій області про скасування податкового повідомлення-рішення від 10577-17 про донарахування орендної плати за землю та податкової вимоги № 16016-17 від 02.09.2014 про донарахування податкового боргу з орендної плати за землю повернути.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати заявнику, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.ст.167, 186, 254 КАС України.

Ухвала оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.167, 186 КАС України.

Суддя О.М. Нечипуренко