Справа № 295/6751/16-а
Суддя: Зосименко О. М.
Дата ухвалення: 2016-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №295/6751/16-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.08.2016 року м. Житомир

Богунський районний суд міста Житомира в складі судді Зосименка О.М., розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -

встановив:

10.05.2016 року позивач звернулася до суду з указаним позовом, в якому просить визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі в частині виконання судового рішення та зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії в порядку, який існував на момент призначення пенсії.

Розгляд справи проведено в письмовому провадженні, оскільки сторони в судове засідання не з'явилися, від позивача надійшла заява про розгляд позову у її відсутність, від відповідача надійшли письмові заперечення.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступного висновку.

Правонаступником Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі є Житомирське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.

Постановою Богунського районного суду м. Житомира від 29.09.2015 року визнано протиправними дії управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі щодо неврахування для обчислення розміру пенсії ОСОБА_1 інших виплат, з яких були нараховані і сплачені страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі: 24 329, 17 грн., а саме: матеріальна допомога на оздоровлення в сумі 11 777, 65 грн., матеріальна допомогу для вирішення соціально-побутових питань в сумі 8 700, 53 грн., індексація доходів громадян в сумі 1 932, 85 грн. та компенсацію за невикористану щорічну основну та додаткову відпустки в сумі - 1 918,14 грн.; зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі здійснити із 01.06.2015 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 в розмірі 90 відсотків від суми заробітної плати, з якої було сплачено страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, з врахуванням у складі заробітної плати інших виплат в сумі 24 329, 17 грн., а саме: матеріальна допомога на оздоровлення в сумі 11 777, 65 грн., матеріальна допомогу для вирішення соціально-побутових питань в сумі 8 700, 53 грн., індексація доходів громадян в сумі 1 932, 85 грн. та компенсацію за невикористану щорічну основну та додаткову відпустки в сумі - 1 918,14 грн.

На виконання постанови суду Управлінням Пенсійного фонду в м. Житомирі Житомирської області проведено перерахунок пенсії, проте позивач вважає, що перерахунок проведено невірно, оскільки сума 24 329, 17 грн., визначена згідно довідки № 114 від 29.04.2015 року і яка не була врахована при призначенні пенсії, розділена не на 24 місяці, а на 60 місяців, що в свою чергу стало причиною, що пенсія призначена в меншому розмірі.

Відповідно до частини першої статті 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

За загальним правилом норма права діє стосовно фактів і відносин, які виникли після набрання чинності цією нормою. Тобто, до події, факту застосовується той закон (інший нормативно-правовий акт), під час дії якого вони настали або мали місце.

Постановою Богунського районного суду м. Житомира від 29.09.2015 року зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.06.2015 року.

Таким чином, суд дійшов висновку, що до спірних правовідносин щодо здійснення перерахунку пенсії підлягають застосуванню нормативно-правові акті в редакції на момент здійснення перерахунку, а не призначення пенсії.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 31.05.2000 № 865 «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсій» в редакції на момент здійснення перерахунку вказано, що розмір виплат (крім посадових окладів, надбавок за ранг або кваліфікаційні класи, класний чин або спеціальні звання, вислугу років), що включаються в заробіток для обчислення пенсії відповідно до Закону України "Про державну службу" визначається за вибором того, хто звернувся за пенсією за будь-які 60 календарних місяців роботи, яка дає право на даний вид пенсії, підряд перед зверненням за пенсією. Середньомісячна сума зазначених виплат за 60 календарних місяців визначається шляхом ділення загальної суми цих виплат на 60.

Отже, враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про відсутність неправомірних дій з боку відповідача при виконанні рішення суду та проведенні перерахунку пенсії в порядку, встановленому законом не на момент призначення пенсії, а на момент проведення такого перерахунку, у зв'язку з чим у задоволенні позову слід відмовити.

Керуючись ст. 58 Конституції України, положеннями постанови Кабінету Міністрів України від 31.05.2000 № 865 «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсій», ст. ст. 8, 9, 11 ч. 2, 17, 71, 183-2, 256, 267 КАС України, суд,-

постановив:

у задоволенні позову - відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Богунський районний суд міста Житомира шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О.М. Зосименко