Справа № 0503/11700/2012
Суддя: Тверський С. М.
Дата ухвалення: 2013-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 березня 2013 року м.Артемівськ

Артемівський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Тверського С.М.,

при секретарі Зубенко Т.А.

за участю представника зацікавленої особи ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі про визнання незаконним рішення, скасування рішення та зобовязати вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 звернувся до суду із позовом до Управління пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі (далі УПФУ), в якому вказує, що до 15.12.2011 року він був отримувачем пенсії за вислугу років, згідно норм законодавства, та продовжував працювати. У грудні 2011 року він звернувся до УПФУ про призначення йому пенсії за віком, згідно норм законодавства і відповідно поданою позивачем заявою від 15.12.2011 року йому була призначена пенсія за віком, при призначенні вказаної пенсії йому була врахована заробітна плата із застосуванням показника середньої заробітної плати на рік, що передує року призначення пенсії, тобто за 2010 рік у розмірі 1982,63 грн.

У липня та серпні 2012 року без попередження УПФУ зменшив розмір його пенсії. Він не погодився з цім і на його прохання від 24.07.2012 року йому 07.08.2012 року було надано копії рішень від 06.07.2012 року №614 та від 26.07.2012 року №632 про перерахунок пенсії, згідно Постанови КМУ від 23.04.2012 року №327 Про підвищення рівня соціального захисту населення у відповідності із ЗУ №1058-IV перераховуються із застосування показника середньої заробітної плати на одну застраховану особу в цілому по України, з якої сплачені страхові внески, за 2007 рік 1197,91 грн..

Він не згоден з діями відповідача, направленими на незаконне зменшення розміру його пенсії з 01.07.2012 року по 01.08.2012 року, оскільки вважає, що відсутні законні підстави для перерахування пенсійного забезпечення.

Враховуючи вищевикладене просить суд визнати незаконними рішення УПФУ від 06.07.2012 року №614 та від 26.07.2012 року №632 про перерахунок пенсії, скасувати рішення УПФУ від 06.07.2012 року №614 та від 26.07.2012 року №632 про перерахунок пенсії та зобовязати УПФУ здійснити перерахунок пенсії за віком з 01.07.2012 року із застосування показника середньої заробітної плати на одну застраховану особу в цілому по України, з якої сплачені страхові внески, за 2010 рік 1982,63 грн..

В судове засідання ОСОБА_2 не зявився, в справі є заява, в якої просить справу розглядати у його відсутності.

В судовому засіданні представник відповідача вимоги заявника не визнав та надав письмове заперечення

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши письмові докази по справі, вважає, що вимоги заявника не підлягають задоволенню, виходячи із наступного.

Згідно довідки УПФУ №2677 від 19.12.2012 року ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, перебуває на обліку в Управління пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області та отримує пенсію за віком 47 р., 8 м., 24 д., з 01.12.2012 року довічно у розмірі 4839,29 грн.

В судовому засіданні встановлено, що позивач ОСОБА_2 з 2005 року до 01.01.2012 року знаходився на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області та отримував пенсію за вислугу років, згідно Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб.

З 15.12.2011 року ОСОБА_2 знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області та отримує пенсію, згідно з Законом України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. При обчисленні пенсії за віком заробітна плата застосовувалась за попередній рік перед призначенням пенсії (тобто за 2010 рік 1982, 63 грн.), що призвело до завишення середнього заробітку для розрахунку пенсії і відповідно до самого розміру пенсії, що суперечить нормам Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно ч. З ст..45 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування встановлено, що при переведенні з одного виду пенсії на інший за бажанням особи може враховуватися заробітна плата (дохід) за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) попереднього виду пенсії.

Суд приходить до висновку, оскільки ОСОБА_2 пенсія призначена до 01.01.2007 року, а тому заробітна плата для обчислення пенсії за віком, відповідно до статті 45 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування визначається з урахуванням прикінцевих положень Закону України Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін в деякі законодавчі акти України обчислюється з урахуванням показника середньої заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, та з якої сплачені страхові внески, за 2005-2006 роки - 928,81 грн. та в подальшому з урахуванням постанови КМУ від 23.04.2012 року №327 відповідно до якої встановлено, що пенсії призначені (перераховані) до 2008 року, перераховуються з урахуванням показника середньої заробітної плати на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески за 2007 рік - 1197,91 грн., тобто під час зміни виду пенсії ОСОБА_2 початкове повинен бути застосований показник середньої заробітної плати по Україні за 2005-2006 роки-928,81 грн., а з 01.01.05 року в розмірі 1197,91 грн.

А тому рішеннями УПФУ в м. Артемівську та Артемівському районі № 614 від 06.07.2012 року та № 632 від 26.07.12 року пенсія ОСОБА_2 приведена у відповідність до вимог Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування без утримання надміру виплаченої пенсії.

Крім того, не є тотожними поняття призначення та обчислення пенсії. Призначення пенсії відбувається один раз при первинному зверненні за призначенням пенсії певного виду, а обчислення пенсії включає в себе призначення та перерахунок пенсії. Отже це різні поняття, які мають різний правовий зміст та правове навантаження.

Згідно п.6 ст. 92 Конституції України виключно законами України визначаються, зокрема, форми і види пенсійного забезпечення. Згідно ч. 3 ст. 4 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування виключно законами про пенсійне забезпечення визначаються види пенсійного забезпечення, умови, норми та порядок пенсійного забезпечення.

Таким чином, УПФУ в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області при винесенні рішень від 06.07.2012 року №614 та від 26.07.2012 року №632 про перерахунок пенсії ОСОБА_2 діяло відповідно законодавству України.

Керючиюсь ст..ст. 21, 105, 162, 185, 186, 198, 202, 263 КАС України, ст.92 Конституції України, ст. 45 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування суд

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі про визнання незаконним рішення, скасування рішення та зобовязати вчинити певні дії - відмовити.

Ця ухвала набирає законної сили, якщо її не буде оскаржено в строк передбачений для оскарження останньої.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Донецького апеляційного адміністративного суду через Артемівський міськрайонний суд Донецької області протягом пяти днів з дня її проголошення.

У разі якщо ухвала було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя С. М.Тверський