Справа № 2-а-4240/11
Суддя: Гриб М. В.
Дата ухвалення: 2011-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Миргородський міськрайонний суд Полтавської області
Справа № 2-а-4240/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.06.2011 року м.Миргород

Суддя Миргородського міськрайонного суду Полтавської області Гриб М.В., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Миргороді Полтавської області про визнання діянь неправомірними та зобовязання здійснити нарахування та виплату підвищення до пенсії, як дитині війни, -

в с т а н о в и в:

06.06.2011 року ОСОБА_1 звернулася до Миргородського міськрайонного суду з вищезазначеним адміністративним позовом, посилаючись на те, що вона належить до соціальної категорії Дитина війниі відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війнимає право на отримання підвищення до пенсії в розмірі 30% від мінімального розміру пенсії за віком, проте відповідачем зазначене підвищення виплачується їй в неповному обсязі. Просила визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в м.Миргороді та зобовязати відповідача здійснити перерахунок пенсії з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру встановленого ч.1 ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування та провести відповідні виплати за період з листопада 2010 року по день прийняття постанови судом.

Згідно ухвали суду від 08.06.2011 року, вищезазначену позовну заяву, в частині вимог, що стосуються періоду з 01.11.2010 року по 05.12.2010 року, залишено без розгляду.

Позовні вимоги ОСОБА_1 відносно періоду з 06 грудня 2010 року по день прийняття цієї постанови суд вважає підлягаючими до часткового задоволення із наступних підстав.

Відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війнипозивач має право на отримання державної соціальної підтримки, а саме підвищення до пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком (в редакції Закону від 18.11.2004 р. № 2195-ІV, набрав чинності 01.01.2006 р.).

Частиною1 ст. 28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуваннямінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. № 10-рп/2008 визнано таким, що не відповідає Конституції України (є не конституційним) положення п.41 розділу 2 Закону України Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України, зокрема до статті 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, згідно якого дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту) до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни, тобто 10% від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Відповідно до ч. 2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення.

З моменту ухвалення Конституційним Судом України рішення щодо неконституційності положень законів ця норма втратила чинність і не підлягала застосуванню.

Таким чином позовні вимоги ОСОБА_1 за період з 06.12.2010 року по 18.06.2011 року узгоджуються із вимогами наведених нормативних актів, а отже підлягають в цій частині до задоволення.

П.4 прикінцевих положень Закону України Про Державний бюджет України на 2011 рік ( в редакції Закону від 14.06.2011р. №3491/IV, який набув чинності 19.06.2011 року) встановлено, що у 2011 році норми і положення статті 6 Закону України Про соціальний захист дітей війнизастосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

Тому в решті позовних вимог, за період з 19.06.2011 року по 25.06.2011 року, суд вважає необхідним відмовити, оскільки вони суперечать вимогам положення згаданого нормативного акту.

Згідно п.15 Положення Про Пенсійний фонд України Пенсійний фонд здійснює свої повноваження на підставі даного Положення через створені в установленому порядку його територіальні управління. Відповідно до Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуваннярішення про призначення та перерахунок пенсії приймається районними управліннями Пенсійного фонду України за місцем проживання пенсіонерів.

Відповідно до ч.2 ст.6 Конституції України органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених Конституцією межах і відповідно до законів України.

Згідно вимог ч. 1 ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.

Відповідно до ч.6 ст.1832 ч.1, ст.256 КАС України відповідач зобовязаний негайно виконати постанову, прийняту в порядку скороченого провадження.

Керуючись ст.ст.6, 152 Конституції України, ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни,ст.ст.6-14, 94, 183-2,186, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Миргороді Полтавської області про визнання діянь неправомірними та зобовязання здійснити нарахування та виплату підвищення до пенсії, як дитині війни, задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в м.Миргороді Полтавської області в частині не нарахування ОСОБА_1 підвищення до пенсії, передбаченого ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, за період з 06 грудня 2010 року по 18 червня 2011 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м.Миргороді Полтавської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуваннята провести відповідні виплати за період з 06 грудня 2010 року по 18 червня 2011 року, з урахуванням проведених виплат.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору у розмірі 1 грн. 70 коп.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Постанова відповідачем виконується негайно.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Миргородський міськрайонний суд, шляхом подачі апеляційної скарги, протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя ОСОБА_2