Справа № 2-а-1300/11
Суддя: Білик Н. В.
Дата ухвалення: 2011-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1300/11
ПОСТАНОВА

іменем України

25.10.2011

Літинський районний суд Вінницької області

в складі головуючого судді:ОСОБА_1,

при секретарі: Хижук Л.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду у Вінницькій області , управління Пенсійного фонду України у Літинському районі про скасування рішення та призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся ОСОБА_2 із позовом до Головного управління Пенсійного фонду у Вінницькій області , управління Пенсійного фонду України у Літинському районі про скасування рішення та призначення пенсії за віком на пільгових умовах. В позові зазначає, що відповідно до ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпеченняна пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, працівники (чоловіки після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах ), зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць.

Він з 04.09.1976 р. по 17.11.1996 р. працював безперервно з повним робочим днем та робочим тижнем в радгоспі Шляхом Леніна(у 1976 році переіменовано у радгосп імені Ілліча, а у 1994 році - у радгосп Мир) с.Іванівці, Літинського району на посаді агронома по захисту рослин. Оскільки інших працівників, які б виконували роботи, пов'язанні з поводженням та зберіганням хімічних речовин у господарстві не передбачалося, поряд з цим він на постійній основі виконував функції комірника. Виконуючи цю роботу, він безпосередньо здійснював прийом і відпуск пестицидів, в результаті чого піддавався впливу шкідливих факторів.

Після набуття чинності з 21.08.1992 р. постанови Кабінету міністрів України від 01.08.1992 р. №442 Про порядок проведення атестації робочих місць за умовами праціправо призначення пенсії за віком на пільгових умовах для зарахування до стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, роботи зі шкідливими і важкими умовами праці, повинне підтверджуватися результатами атестації робочих місць.

Враховуючи, що на підприємстві, де він працював, з 21.08.1992 р. по 17.11.1996 . атестація робочих місць не проводилася, тому до пільгового стажу йому повинно зараховуватися лише період роботи з 04.09.1976 р. по 21.08.1992 р. тобто 15 років 11 місяців та 14 днів.

Однак, управлінням Пенсійного фонду України у Літинському районі йому відмовлено у призначенні пенсії на пільгових умовах з посиланням на те, що робота агронома по захисту рослин не віднесена до переліку виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, а факт роботи комірником по зберіганню пестицидів нічим не підтверджено.

Рішенням Літинського районного суду від 05.05.2011 встановлено юридичний факт, що він виконував обов'язки комірника по зберіганню та використанню пестицидів з повним робочим днем, перебуваючи на юсаді агронома по захисту рослин в період з 04.09.1976 по 21.08.1992 року, тобто 15 років 11 місяців та 14 днів.

Однак не зважаючи на наведене рішенням комісії головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області від 26.07.2011 йому відмовлено у зарахуванні до пільгового стажу даний стаж для призначення пенсії на пільгових умовах.

Просить визнати незаконним та скасувати рішення комісії головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області від 26.07.2011 про відмову у зарахуванні до пільгового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах. Крім того просить постановити рішення про зарахування йому до пільгового стажу роботу із шкідливими умовами праці з повним робочим днем та тижнем в період з 04.09.1976 по 26.01.1991 відповідно до п.2 розділу XI Списку №2, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 г. N 1173 Про затвердження списків виробництв, цехів, професій і посад, робота в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах-і в пільгових розмірах, та з 26.01.1991 по 21.08.1992 відповідно до розділу XXX Списку №2, затвердженого постановою Кабінету Міністрів СРСР №10 від 26.01.1991 Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення.А також зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Літинському районі призначити йому пенсію зав віком на пільгових умовах, передбачену п. (б) ч.І ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення.

Відповідачі заперечили проти позову мотивуючи тим, що діючим законодавством не передбачено зарахування до пільгового стажу виду робіт, які виконував позивач.

В судовому засіданні позивач позов підтримав, пояснив, що він з 04.09.1976 р. по 17.11.1996 р. працював в радгоспі Шляхом Леніна(у 1976 році переіменовано у радгосп імені Ілліча, а у 1994 році - у радгосп Мир) с.Іванівці, Літинського району на посаді агронома по захисту рослин. Оскільки інших працівників, які б виконували роботи, пов'язанні з використанням та зберіганням хімічних речовин у господарстві не передбачалося і ніхто інший не хотів працювати з отрутохімікатами, йому доводилось виконувати функції комірника. Виконуючи цю роботу, він безпосередньо здійснював прийом і відпуск пестицидів, в результаті чого піддавався впливу шкідливих факторів. За час роботи його стан здоров'я сильно погіршився , вважає, що має право на пенсію на пільгових умовах, тому просить позов задовільнити.

Представники відповідача позов не визнали. Пояснили, що відповідно до діючого законодавства , лише працівники республіканських та районних підприємст пов'язаних з хімічною продукцією мають право на пільгову пенсію. Позивач працював у господарстві місцевого значення, тому у задоволенні позову просять відмовити.

Вислухавши сторін, вивчивши документи, які є у справі суд вважає, що у задоволенні позову слід відмовити.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_2 з 04.09.1976 р. по 17.11.1996 р. працював в радгоспі Шляхом Леніна(у 1976 році переіменовано у радгосп імені Ілліча, а у 1994 році - у радгосп Мир) с.Іванівці, Літинського району на посаді агронома по захисту рослин.

Рішенням Літинського районного суду від 05.05.2011 встановлено юридичний факт, що він виконував обов'язки комірника по зберіганню та використанню пестицидів з повним робочим днем, перебуваючи на посаді агронома по захисту рослин в період з 04.09.1976 по 21.08.1992 року, тобто 15 років 11 місяців та 14 днів.

Відповідно до розділу XXX1 Списків, затверджених постановою Кабінету Міністрів СРСР №10 від 26.01.1991 Про підтвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають право на пільгове пенсійне забезпеченняпередбачені лише посади робітників республіканських, районних, міжрайонних, резервних баз по постачанню пестицидами, складів по зберіганню пестицидів районних об'єднань Сільгоспхімія і баз постачання хімічною продукцією, які безпосередньо зайняті повний робочий день на вантаженні, розвантаженні і складуванні пестицидів. Згідно п.З Порядку застосування Списків N 1 і N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах,затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України 18.11.2005 N 383 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.12.2005 за N 1451/11731, при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи.

Таким чином ні посада агронома з захисту рослин, ні посада комірника окремого господарства Списками , які дають право на призначення пенсії на пільгових умовах , не передбачені.

В судовому засіданні встановлено, що основним місцем роботи позивача була посада агронома по захисту рослин і лише за сумісництвом він виконував абов'язки комірника.

Відповідно до п 9 Порядку застосування Списків пенсії за сумісними роботами у випадку , коли одна із виконуваних робіт передбачена Списком №1 чи №2 а інша цим списком не передбачена, пенсія призначається на загальних підставах.

Що стосується зарахування до пільгового стажу роботу із шкідливими умовами праці з повним робочим днем та тижнем в період з 04.09.1976 по 26.01.1991 відповідно до п.2 розділу XI Списку №2, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 г. N 1173 Про затвердження списків виробництв, цехів, професій і посад, робота в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах-і в пільгових розмірах, та з 26.01.1991 по 21.08.1992 відповідно до розділу XXX Списку №2, затвердженого постановою Кабінету Міністрів СРСР №°10 від 26.01.1991 Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення , в цій частині позов також не може бути задоволено, так як це не є компетенцією суду.

Керуючись ст. 160-163 КАС України

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні позову ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду у Вінницькій області , управління Пенсійного фонду України у Літинському районі щодо скасуваня рішення комісії головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області від 26.07.2011 про відмову у зарахуванні до пільгового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах та про зарахування до пільгового стажу роботу із шкідливими умовами праці з повним робочим днем та тижнем в період з 04.09.1976 по 26.01.1991 відповідно до п.2 розділу XI Списку №2, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 г. N 1173 Про затвердження списків виробництв, цехів, професій і посад, робота в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах-і в пільгових розмірах, та з 26.01.1991 по 21.08.1992 відповідно до розділу XXX Списку №2, затвердженого постановою Кабінету Міністрів СРСР ./°10 від 26.01.1991 Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення і у зобов'язані управління Пенсійного фонду України у Літинському районі призначити пенсію зав віком на пільгових умовах, передбачену п. (б) ч.І ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через райсуд протягом 10 днів після проголошення.

Суддя: Білик Н. В.,