Справа № 814/1251/16
Суддя: Марич Є. В.
Дата ухвалення: 2016-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв

18 серпня 2016 року Справа № 814/1251/16

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Марича Є.В. розглянув у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовомОСОБА_1, АДРЕСА_1

доГоловне управління Національної поліції в Миколаївській області, вул. Декабристів, 5,Миколаїв,54001 Управління Міністерства внутрішніх справ України в Миколаївській області, вул. Декабристів, 5,Миколаїв,54001

простягнення заробітної плати у розмірі 5307,32 грн.,
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Головного управління Національної поліції в Миколаївській області, Управління Міністерства внутрішніх справ України в Миколаївській області з позовом про стягнення грошового забезпечення в сумі 5307,32 гривень.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначила, що 06.11.2015 вона була звільнена зі служби за пунктом 64 "г" Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ - через скорочення штатів.

Відповідно до п. 3.4.8. Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, звільненим з посади у зв'язку з скороченням штатів виплачується грошове забезпечення, яке особа отримувала за штатною посадою на день звільнення з посади за два місяця. Позивачем обраховано цю суму в 5307,32 гривень. Оскільки, під час звільнення їй не виплатили цю суму, позивач вважає, що цфя сума підлягає стягненню за рішенням суду.

Відповідачі позов не визнали, свої заперечення обґрунтували тим, що передбачені п. 3.4.8. Інструкції виплати здійснюються лише щодо службовців, які звільнені з посади за скороченням штатів, але перебувають на службі в органах внутрішніх справ. Оскільки, позивача було звільнено зі служби з органів внутрішніх справ, на нього п. 3.4.8. Інструкції не розповсюджується.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні. Суд вважає, що в адміністративній справі достатньо матеріалів для її розгляду в письмовому провадженні.

Дослідивши всі матеріали справи, оцінивши наявні докази в їх сукупності, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 проходила службу в органах внутрішніх справ на посаді старшого інспектора-чергового чергової частини штабу Центрального районного відділу Миколаївського міського управління та мала спеціальне звання капітана міліції.

06 листопада 2015 р. наказом начальника міліції УМВС в Миколаївській обасті ОСОБА_1 звільнено з органів внутрішніх справ за пунктом 64 "г" Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ - через скорочення штатів (арк. с. 8).

26 травня 2016 року представником позивача направлено адвокатський запит до відповідачів, щодо виплати позивачу грошового забезпечення за два місяці, відповідно до п. 3.4.8. Інструкції (арк .с .10).

Листом від 01.06.2016 року позивачу надано відповідь, в якій їй відмовлено у виплаті грошового забезпечення за два місяця, оскільки, на думку відповідачів, п. 3.4.8. Інструкції не розповсюджується на звільнених працівників (арк .с. 11).

Відповідно до п. 3.4.8. Інструкції особам рядового і начальницького складу, звільненим з посад у зв'язку з скороченням штатної посади, з дня, наступного за днем звільнення із займаних посад (скорочення штатної посади), протягом двох місяців виплачується грошове забезпечення, яке особа отримувала за штатною посадою на день звільнення з посади (скорочення).

Грошове забезпечення в цьому випадку обчислюється, виходячи з окладу за спеціальним званням, посадового окладу, надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, розмір якої визначається за рішенням керівника та оголошується наказом.

Після закінчення двох місяців грошове забезпечення виплачується тільки за рішенням Міністра внутрішніх справ України.

Після закінчення перших двох місяців (та в разі неприйняття відповідних рішень щодо продовження виплати грошового забезпечення) особам рядового і начальницького складу виплачуються тільки оклади за спеціальними званнями.

Під час визначення права на грошове забезпечення у строки, передбачені цією Інструкцією, не зараховуються періоди перебування особи на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я.

За бажанням особи їй надається чергова відпустка або виплачується компенсація за невикористану відпустку в разі звільнення з органів внутрішніх справ відповідно до законодавства.

Підпункт 3.4.8 Інструкції, є складовою частиною п.3.4, який саме регулює питання виплати грошового забезпечення за час перебування в розпорядженні органу внутрішніх справ та в разі звільнення з посади (скорочення штатної посади).

Відповідно до змісту до п.3.4.8. Інструкції можливо дійти висновку, що він регулює питання нарахування та виплати грошового забезпечення для осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, які звільненні з посад, але не звільнені з органів внутрішніх справ та перебувають у розпорядженні органу внутрішніх справ.

Саме для цієї категорії осіб, передбачено, що протягом двох місяців, вони перебуваючи поза штатом, будуть отримувати грошове забезпечення за посадою, з якої їх було звільнено. У разі, знаходження поза штатом більше двох місяців, питання подальшої виплати грошового забезпечення повинно бути вирішено Міністром.

Передбачені п.3.4.8. Інструкції виплати, не є виплатами в якості вихідної допомоги у разі звільнення особи з органів внутрішніх справ, а є формою нарахування грошового забезпечення особам скороченим з посад, до призначення їх на нову посаду в органах внутрішніх справ.

Питання виплати вихідної допомоги при звільненні врегульоване ст.9 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", відповідно до якої, у разі звільнення зі служби у зв'язку із скороченням штатів виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби, за наявності вислуги 10 років і більше.

Відповідно до наказу №321 о/с від 06.11.15 про звільнення ОСОБА_1 з органів внутрішніх справ, така одноразова грошова допомога при звільненні їй нарахована з обрахунку 17 років, 02 місяців, 22 дні.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає позовні вимоги необґрунтованими, а тому не підлягають задоволенню у повному обсязі.

Судові витрати відсутні.

Керуючись ст. 2, 7, 17, 94, 158, ч.3 ст. 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позову відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня проголошення/отримання постанови, якщо протягом цього часу не буде подано апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постанови за наслідками апеляційного провадження.

Порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України.

Суддя Є.В. Марич