Справа № 824/320/16-а
Суддя: Брезіна Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2016-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів та зупинення провадження у справі

18 серпня 2016 р. м. Чернівці Справа № 824/320/16-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Брезіної Т.М.,

за участю:

секретаря судового засідання Якимець Х.В.,

позивача - ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2 ,

представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про витребування доказів та зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління поліції охорони в Чернівецькій області про визнання відмови протиправною, зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Представник Управління поліції охорони в Чернівецькій області в судовому засіданні заявив клопотання про витребування з Департаменту фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку Нацполіції України інформацію, чи діють на даний час роз'яснення Міністерства внутрішніх справ України від 14.11.2011 року №15/2-6289 про порядок нарахування одноразової грошової допомоги при звільненні. Також просив суд з'ясувати у Нацполіції України, чи мають право особи, звільнені з органів поліції за власним бажанням, на отримання одноразової грошової допомоги, передбаченої ч. 2 ст. 9 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09 квітня 1992 pоку N 2262-XII, у випадку, якщо на день звільнення вона не досягла пенсійного віку. До отримання зазначеної інформації просив суд зупинити провадження по справі.

Позивач та представник позивача в судовому засіданні підтримали заявлене клопотання та не заперечував проти зупинення провадження по справі.

Заслухавши пояснення сторін, суд вважає, що заявлене представником відповідача клопотання слід задовольнити частково, виходячи з наступного.

У відповідності до положень ч.3 ст. 49 КАС України особи, які беруть участь у справі, мають, зокрема, право: знайомитися з матеріалами справи; заявляти клопотання; давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; подавати докази, брати участь у дослідженні доказів.

Відповідно до ст. 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Крім того, суд вживає передбачені законом заходи необхідні для зясування обставин справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно положень ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Суд вважає, що інформація щодо чинності листа - роз'яснення, яку представник відповідача просить витребувати, необхідна для повного, всебічного та обєктивного розгляду справи. Стосовно іншої частини клопотання представника відповідача - з'ясувати у Нацполіції України, чи мають право особи, звільнені з органів поліції за власним бажанням, на отримання одноразової грошової допомоги, якщо вони не досягли пенсійного віку, то суд зазначає, що таке питання стосується застосування норм права, праворозуміння і не може бути предметом запиту.

Відповідно до ч. 3 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обовязку і витребовує необхідні докази.

Відповідно до п.4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

У звязку із наведеним, суд вважає, що клопотання відповідача є обґрунтованими і підлягає задоволенню частково, а провадження по справі слід зупинити.

На підставі наведеного та керуючись статтями 156, 158-159, 160, 165, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Клопотання представника відповідача задовольнити частково.

2. Витребувати від Департаменту фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку Національної поліції України інформацію, чи чинне (не скасоване) на даний час роз'яснення Міністерства внутрішніх справ України від 14.11.2011 року №15/2-6289 про порядок нарахування одноразової грошової допомоги при звільненні (копія роз'яснення додається ).

3. В іншій частині клопотання відмовити.

4. До надходження витребуваної судом інформації провадження по справі зупинити.

Ухвала суду в частині витребування доказів набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Ухвала в частині зупинення провадження по справі у відповідності до ст.ст. 185, 186 КАС України може бути оскаржена повністю або частково в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Згідно статті 254 КАС України ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Т.М. Брезіна

Ухвала в повному обсязі складена 22 серпня 2016 р.