Справа № 512/535/13-а
Суддя: Лепеха В. А.
Дата ухвалення: 2013-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 512/535/13-а
Провадження № 2-а/512/8/13
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 жовтня 2013 року Савранський районний суд Одеської області

в складі: головуючого судді Лепехи В.А.,

при секретарі Шаповал Н.Г., -

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Саврань, Одеської області, адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Савранському районі Одеської області про зобовязання призначити пенсію за віком на пільгових умовах, -

в с т а н о в и в:

До Савранського районного суду Одеської області звернувся ОСОБА_1 з позовом до УПФУ у Савранському районі про зобовязання призначити пенсію за віком на пільгових умовах.

На обґрунтування своїх вимог позивач в своїй позовній заяві вказав, що в період з 1977 по 2003 р. він працював на посаді тракториста в колгоспі ім. Калініна, КСП ім. Шевченка, КСП Концебівське та СВК Лан, що підтверджується записами в його трудовій книжці колгоспника. При цьому протягом усього часу такої своєї роботи в колгоспі та підприємствах сільського господарства позивач був без посередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції. Станом на даний час позивач має 26 років стажу на зазначеній роботі і він має право виходу на пенсію за віком на пільгових умовах після досягнення 55 років.

18.01.2010р. позивачеві виповнилось 55 років, 23.06.2011р. він звернувся до управління ПФУ у Савранському районі із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах як особі, яка має загальний стаж роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років трактористом-машиністом, безпосередньо зайнятим у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах та інших підприємствах сільського господарства. До вказаної заяви позивачем додані відповідні документи, які підтверджують періоди та факт зазначеної роботи.

Відповідачем відмовлено позивачу у призначені пенсії за віком на пільгових умовах, так як вважає, що позивач не довів УПФУ в Савранському районі, що відпрацював не менше 20 років на зазначеній роботі.

Вказані дії відповідача ОСОБА_1 вважає протиправними та просить суд зобовязати УПФУ у Савранському районі призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. в ч. 1 ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення.

В судовому засіданні позивач підтримав свої позовні вимоги та пояснив, що в період з 1977 по 2003 роки він дійсно працював трактористом в колгоспі та сільськогосподарських підприємствах та був задіяний у виробництві сільськогосподарської продукції.

Представник відповідача ОСОБА_2, яка діє на підставі доручення від 11.07.2013р. в судовому засіданні заперечила проти задоволення позову ОСОБА_1 вказавши на те, що йому не може бути призначена пенсія за віком на пільгових умовах у зв'язку з тим, що перевіркою документів, що підтверджують стаж роботи позивача за період з 1978 по 1984 роки не вдалось встановити той факт, що ОСОБА_1 був постійно зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції. Просила суд відмовити у задоволені позову.

Суд повно та всебічно дослідивши матеріали справи, взявши до уваги думку позивача та представника відповідача викладені ними безпосередньо в судовому засіданні, а також враховуючи пояснення свідків допитаних в судовому засіданні дійшов висновку про те, що заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено.

ОСОБА_1 працював трактористом в колгоспі ім. Калініна, КСП ім. Шевченка, КСП Концебівське, та СВК Лан. Вказана обставина підтверджується записами в трудовій книжці позивача (а. с. 7-9).

Пунктом в ч. ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення передбачено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Згідно з паспортними даними (а. с. 4) 18.01.2010 року позивачеві виповнилось 55 років.

23.06.2011 року позивач звернувся до відповідача із заявою про призначення йому пенсії

За віком на пільгових умовах у відповідності до зазначеного п. в ч. ст. 13 ЗУ Про пенсійне забезпечення (а. с. 10).

Протоколом № 2745 від 21.09.2011р. (а. с. 11) встановлено, що загальний стаж ОСОБА_1 становить 29 років 11 місяців 9 днів. Даним протоколом позивачеві відмолено в призначені пільгової пенсії та як не було надано довідки, що підтверджує спеціальний трудовий стаж.

Рішенням комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області від 31.08.2012р. (а. с. 12) ОСОБА_1 підтверджено період роботи трактористом-машиністом з 1986 по 2003 рік та відмовлено у підтвердженні періоду роботи та стажу за період з 1978 по 1984 рік.

Із записів трудової книжки позивача вбачається, що він починаючи з 1977 року працював на посаді тракториста спочатку в колгоспі ім. Калініна, потім в КСП ім. Шевченка, КСП Коцебівське, СВК Лан. В графі 3 Ким працював навпроти 1977 року позивачеві проставлений запис тракторист. В наступні роки позивачеві робились записи у виді знака, яким позначалось повторення аналогічних слів. І вказана обставина не спростовує роботи позивача на посаді тракториста в ті роки, навпроти яких проставлено даний знак.

Відповідач фактично не оспорює роботи позивача в колгоспі ім. Калініна в період з 1978 по 1984 рік, однак заперечує, що в цей період ОСОБА_1 працював саме на посаді тракториста, так як в книгах обліку розрахунків по заробітній платі колгоспу ім. Калініна посада позивача в цей період значиться як механізатор.

Згідно архівної довідки № 01-25/46 від 21.03.2013р. (а. с. 13) в книзі обліку праці і розрахунків з членами колгоспу ім. Калініна Савранського району є відомості про відпрацьований період тракториста ОСОБА_1 за період з 1978 по 1984 роки.

Відповідно до листа Міністерства соціального захисту населення України від 03.11.1993р. № 02-80орг Огляд запитань та відповідей з питань застосування законодавства про державні пенсії в якому зазначено, що єдине найменування механізаторів сільського господарства тракторист-машиніст було введено в 1961р. і охоплює професії серед яких зазначена професія тракторист. Тому термін механізатор вживається як родове поняття і включає в себе різні посади, в тому числі і тракториста. З таких підстав суд дійшов висновку про те, що твердження відповідача, що позивач згідно книг обліку розрахунків по заробітній платі колгоспу ім. Калініна в період з 1978 по 1984 рік працював не трактористом, а механізатором є необгрунтованими оскільки вказані поняття по своїй суті є однаковими поняттями.

Відповідно до ч. 1 ст. 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Згідно ст. 77 КАС України, показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи.

Допитана в судовому засіданні свідок ОСОБА_3 директор КП Трудовий архів в Савранському районі, пояснила, що в трудовому архіві Савранського району відсутні відомості щодо виду робіт якими був зайнятий у вказаний період позивач.

Однак, свідок ОСОБА_4 будучи допитаним в судовому засіданні пояснив, що дійсно ОСОБА_1 в період з 1978 по 1984 роки працював трактористом разом із ним в одній тракторній бригаді. Вони були зайняті в обробітку земель колгоспу ім. Калініна, посіві вирощуваних культур, їх обробітку та збиранню.

Свідок ОСОБА_5, будучи допитаним в судовому засіданні пояснив, що в період з 1978 по 1984 роки він працював бригадиром тракторної бригади № 1 колгоспу ім. Калініна, в якій ОСОБА_1 займав посаду тракториста. На їх бригаду було поставлено завдання в обробітку земель колгоспу, посівах, та збиранню сільськогосподарської продукції. Підтвердив той факт, що позивач був дійсно безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції.

Свідок ОСОБА_6 будучи допитаним в судовому засіданні пояснив, що він із позивачем у вказаний період були напарниками та працювали подобово на тракторі в тракторній бригаді колгоспу ім. Калініна та були безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції.

Пунктом 43 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005р. №22-1 передбачено, що право особи на одержання пенсії установлюється на підставі всебічного, повного і обєктивного розгляду всіх поданих документів органом, що призначає пенсію.

На підставі викладеного, суд вважає, що розгляд УПФУ у Савранському районі питання щодо права позивача на пенсію за віком на пільгових умовах не був всебічним, повним та обєктивним, а тому відмова відповідача в призначенні ОСОБА_1 пенсії на пільгових умовах є безпідставною, необґрунтованою та такою що порушує право позивача на пільгове пенсійне забезпечення, оскільки ним були подані всі необхідні та достатні документи для доведення тієї обставини, що він дійсно відпрацював не менше 20 років трактористом-машиністом, безпосередньо зайнятим у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах та інших підприємствах сільського господарства.

Враховуючи положення ст.ст. 6, 18, 71, 104-106, 122-170 КАС України, керуючись ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення, суд, -

п о с т а н о в и в :

1. Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити в повному обсязі.

2. Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Савранському районі Одеської області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком з 23 червня 2011 року на пільгових умовах у відповідності до пункту в ч. 1 ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення як особі, яка має загальний стаж роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років трактористом-машиністом, безпосередньо зайнятим у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах та інших підприємствах сільського господарства.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Савранський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя В. А. Лепеха