Справа № 568/536/16-а
Суддя: Драновська С. З.
Дата ухвалення: 2016-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №568/536/16-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 липня 2016 р. м.Радивилів

Радивилівський районний суд Рівненської області

в складі: головуючого судді: Драновської С.З.

при секретарі Саган В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Радивилівського районного відділу державної виконавчої ГТУЮ в Рівненській області та головного державного виконавця Радивилівського районного відділу державної виконавчої служби ОСОБА_2, третя особа що не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача управління Пенсійного фонду України в Радивилівському районі Рівненської області про визнання незаконною та скасування постанови головного державного виконавця

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду із зазначеним позовом.

В обґрунтування позову посилається на те, що Постановою Радивилівського районного суду Рівненської області від 21 січня - 2016 року зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Рідивилівському районі Рівненської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію та додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоров'ю виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком визначеного відповідно до вимог ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоров'ю в розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком починаючи з 16.10.2014 року. Постанова суду набрала законної сили і є обов'язковою до виконання.

На виконання постанови суду Радивилівським районним судом Рівненської області 15 квітня 2016 року видано виконавчий лист №568/670/15-а.

Так, як боржник в добровільному порядку постанову суду не виконав, вона підлягала примусовому виконанню відповідно до ст.ст.75, 78 Закону України "Про виконавче провадження".

Відповідно, 18 квітня 2016 року позивач звернувся із заявою на ім'я начальника Радивилівського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ в Рівненській області про примусове виконання постанови суду і було відкрите виконавче провадження ВП № 50939639.

04 липня 2016 року йому було видано копію постанови про закінчення виконавчого провадження від 11 травня 2016 року на підставі п.8 ч.1 ст.49, ст.50 Закону України «Про виконавче провадження». Раніше про існування такої постанови йому не було відомо.

Підставою для винесення цієї постанови послужив лист в.о. начальника УПФУ в Радивилівському районі Рівненської області від 04 травня 2016 року про те, що постанова Радивилівського районного суду від 21 січня 2016 року виконана в повному обсязі.

Вважає постанову головного державного виконавця Радивилівського районного відділу державної виконавчої служби ОСОБА_2 від 16 травня 2016 року про закінчення виконавчого провадження незаконною та необгрунтованою, і такою, що підлягає скасуванню, так як підстав для закінчення виконавчого провадження не було постільки будь- які кошти на виконання постанови суду йому по даний період не виплачено.

Враховуючи наведене просив суд постанову головного державного виконавця Радивилівського районного відділу державної виконавчої служби ОСОБА_2 від 16 травня 2016 року про закінчення виконавчого провадження визнати протиправною та скасувати.

Представник ОСОБА_1 ОСОБА_3 адміністративний позов ОСОБА_1 підтримав з підстав викладених в ньому і просив його вимоги задовольнити в повному обсязі.

НачальникРадивилівського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ в Рівненській області Орищина І.О. стверджувала, що державним виконавцем Бречко І.К. виконано вимоги позивача щодо зобов'язального характеру і прийнято вірне рішення яке ґрунтувалося на даних викладених в листі в.о. начальника управління Пенсійного фонду України в Радивилівському районі В.Довгалюк від 04 травня 2016 року про те, що постанова Радивилівського районного суду від 21 січня 2016 року виконана в повному обсязі.

Представник управління Пенсійного фонду України в Радивилівському районі Панащук О.А. позов вважає безпідставним, так як відповідно до постанови суду ОСОБА_1 було проведено перерахунок і нараховано пенсію в розмірі понад 60 000.00 гривень, а для її виплати позивачу слід звернутися до головного управління виконавчої служби в м. Рівне.

Головнийдержавний виконавець Радивилівського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ в Рівненській області ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився про час і місце розгляду справи належним чином повідомлений.

Заслухавши сторони та вивчивши матеріали справи суд знаходить, що позов підлягає до задоволення.

Згідно постанови Радивилівського районного суду Рівненської області від 21 січня - 2016 року зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Рідивилівському районі Рівненської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію та додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоров'ю виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком визначеного відповідно до вимог ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоров'ю в розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком починаючи з 16.10.2014 року.

18 квітня 2016 року позивач звернувся із заявою на ім'я начальника Радивилівського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ в Рівненській області про примусове виконання вказаної постанови і було відкрите виконавче провадження ВП № 50939639.

Під час судового слідства встановлено і таке не спростовується відповідачами, що 04 липня 2016 року позивачу було видано копію постанови про закінчення виконавчого провадження від 11 травня 2016 року на підставі п.8 ч.1 ст.49, ст.50 Закону України «Про виконавче провадження». Раніше про існування такої постанови йому не було відомо.

Підставою для винесення цієї постанови послужив лист в.о. начальника УПФУ в Радивилівському районі Рівненської області від 04 травня 2016 року про те, що постанова Радивилівського районного суду від 21 січня 2016 року виконана в повному обсязі.

Суд вважає, що вказана Постанова про закінчення виконавчого провадження винесена передчасно та безпідставно і відомості, що містяться в листі УПФУ в Радивилівському районі не відповідають дійсності, так як судове рішення щодо виплати коштів ОСОБА_1 не виконане, а отже порушено право позивача на отримання пенсії яка йому належить як особі яка постраждала внаслідок аварії на ЧАЕС.

Позивач дізнався про порушення його прав 04.07.2016 року та подав позов до суду 08.07.2016 року.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно п.8 ч.1 ст.49 Закону України «Про виконавче провадження» підставою для закінчення виконавчого провадження є фактичне виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

Постанова Радивилівського районного суду від 21 січня 2016 року не виконана і на даний період пенсія в належному розмірі ОСОБА_1 не виплачена.

Постанова суду передбачає обов'язок відповідача УПФУ нарахувати та виплатити йому кошти і таке ними не оскаржувалось хоча фактично виплата пенсії особі яка постраждала внаслідок аварії на ЧАЕС не входить в їх компетенцію.

Державний виконавець не перевірив відомості щодо виконання рішення, поспішно, без вияснення питання про реальне виконання постанови суду виніс постанову про закінчення виконавчого провадження.

Таким чином, постанова головного державного виконавця Радивилівського районного відділу державної виконавчої служби ОСОБА_7 від 16 травня 2016 року про закінчення виконавчого провадження є незаконною та не обгрунтованою, а тому підлягає скасуванню, так як підстав для закінчення виконавчого провадження не було.

Відповідно до ч.2 ст.71 КАСУ в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідач не доказав правомірності своїх дій.

На підставі викладеного та керуючись ст. 19 Конституції України, ст. ст. ст.6, 11, 12, 49 Закону України «Про виконавче провадження»,ст.ст.71, 99, 100, 102, 158-163, 167, 181 КАС України, суд -

п о с т а н о в и в:

Позов ОСОБА_1 до Радивилівського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ в Рівненській області та головного державного виконавця Радивилівського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ в Рівнекнській області ОСОБА_2, третя особа що не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача управління Пенсійного фонду України в Радивилівському районі Рівненської області про визнання незаконною та скасування постанови головного державного виконавця задовольнити.

Визнати незаконною постанову головного державного виконавця Радивилівського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ в Рівненській області ОСОБА_2 від 16 травня 2016 року (ВП №50939639) про закінчення виконавчого провадження та скасувати її.

Апеляційну скаргу на постанову суду може бути подано протягом 10 днів з дня отримання копії цієї постанови до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Радивилівський районний суд Рівненської області.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя: С.З.Драновська