Справа № 808/2492/16
Суддя: Садовий Ігор Вікторович
Дата ухвалення: 2016-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДМОВУ У ВІДКРИТТІ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

19 серпня 2016 рокуСправа № 808/2492/16
м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Садовий Ігор Вікторович, перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовною заявою: ОСОБА_1

до: старшого державного виконавця Жовтневого (Олександрівського) відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції ОСОБА_2, Жовтневого (Олександрівського) відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції

про: визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії та про відшкодування моральної шкоди

та виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

18.08.2016 ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до старшого державного виконавця Жовтневого (Олександрівського) відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції ОСОБА_2 (далі - відповідач-1), Жовтневого (Олександрівського) відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції (далі - відповідач-2), в якому просить суд:

- визнати нечинними всі рішення та дії, які були винесені старшим державним виконавцем Жовтневого відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції ОСОБА_3 та такими, що завдали великої моральної і матеріальної шкоди позивачу;

- визнати дії начальника Жовтневого відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції ОСОБА_4 неправомірними та протизаконними, такими, що завдали великої моральної шкоди позивачу;

- винести покарання старшому державному виконавцю Жовтневого відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції ОСОБА_3 та начальнику Жовтневого відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції ОСОБА_4 відповідно до чинного законодавства у вигляді відшкодування моральної шкоди позивачу в розмірі 150 (ста п'ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

- покласти на старшого державного виконавця Жовтневого відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції ОСОБА_3 та на начальника Жовтневого відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції всі витрати по справі, які передбачені чинним законодавством;

- зобов'язати старшого державного виконавця Жовтневого відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції ОСОБА_3 повернути позивачу вже стягнуті кошти в загальному розмірі 581,78 грн.

- притягнути до участі по справі, як відповідача, відповідний орган Державного казначейства України згідно до ст.ст.80 п.1, 81 п. 3 Закону України «Про державну службу».

За правилами п.4 ч.1 ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить розглядати справу в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ч. 1 ст. 181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 383 Цивільно - процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Як вбачається з позовної заяви та наданих до неї документів, позивач, зокрема, оскаржує постанови та дії державного виконавця Жовтневого (Олександрівського) відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції ОСОБА_2, які вчинені на виконання рішення Жовтневого районного суду м. Запоріжжя у цивільній справі №2-2560/2010 щодо стягнення заборгованості за послуги з централізованого опалення, централізованого постачання гарячої води.

Таким чином, в даному випадку законом встановлено інший порядок судового оскарження рішень та дій державного виконавця.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи вищевикладене, суддя приходить до висновку, що подана позовна заява не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, у зв'язку з чим у відкритті провадження необхідно відмовити.

Враховуючи вищезазначене та керуючись ст.ст. 17, 109, 160, 165, 181 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до старшого державного виконавця Жовтневого (Олександрівського) відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції ОСОБА_2, Жовтневого (Олександрівського) відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії та про відшкодування моральної шкоди.

Роз'яснити позивачу, що розгляд даної справи належить до юрисдикції Жовтневого районного суду м. Запоріжжя.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В. Садовий