Справа № 2-а-2995/11
Суддя: Дзямко О. П.
Дата ухвалення: 2011-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-2995/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.09.2011 Енергодарський міський суд Запорізької області у складі судді Дзямко О.П., при секретарі: Костюченко О.М., розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Енергодар справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Енергодар про зобовязання перерахунку державної пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

У липні 2011р. позивач звернувся до суду з зазначеним позовом в якому вказує, що згідно Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування йому була призначена державна пенсія, але він продовжує працювати.

Маючи 24 місяці страхового стажу, у січні 2011 року звернувся до відповідача з заявою про черговий перерахунок пенсії по стажу та заробітку і надав всі необхідні документи. Йому був здійснений перерахунок пенсії з використанням показника середньої заробітної плати за 2007 рік, що становить 1197,91грн.

Не погоджуючись з таким перерахунком, у червні 2011р знову звернувся до відповідача з проханням перерахувати пенсію по стажу і заробітку з застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в галузях національної економіки за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії , а саме за 2010р, але йому було відмовлено .

Вважає відмову відповідача незаконною; відповідач , обмежуючи показник середньої заробітної плати працівників в галузях національної економіки, з якого проводиться перерахунок пенсії , порушує його право і не відповідає вимогам закону.

Просить суд зобовязати УПФ України в м. Енергодар провести перерахунок пенсії як працюючому пенсіонеру з 01 . 01. 2011 року із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні з якої сплачено страхові внески, що передує року перерахунку пенсії за 2010 рік і що становить 1982,63 грн., дії відповідача визнати неправомірними.

У судове засідання позивач не зявився, просить справу розглянути без йогої участі.

Представник відповідача в судові засідання не зявлявся, про причини неявки суд не повідомили, заперечень не надали, тому суд вважає за можливе розглянути справу на підставі наявних в ній доказів.

Дослідував матеріали справи суд приходить до наступного.

Як вбачається із матеріалів справи позивачу в 2006р призначена державна пенсія, але він продовжує працювати (а/с8) У січні 2011 року позивачу був здійсненийо черговий перерахунок пенсії по стажу та заробітку , але при цьому відповідач примінив показник середньогой заробітку за 2007р , що становить 1197,91грн. Не погоджуючись з таким перерахунком, в червні 2011р. позивач знову звернувся з заявою про перерахунок пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати за рік, що передує перерахунку пенсії за 2010р., але йому було відмовлено з тих підстав, що рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року зміни що були внесені до т.. 40, 42 Закону № 1058 Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуванняв частині визначення показника заробітної плати та порядку проведення перерахунку пенсій, були визнані неконституційними, проте рішення щодо відновлення чинності зазначеної норми в попередній редакції не ухвалювалося. До законодавчого врегулювання цього питання Пенсійний фонд України та Міністерства праці і соціальної політики України від 11.03.2009 року № 20/0/18-19/039 сумісним листом забезпечили здійснення перерахунок пенсії працюючим пенсіонерам із показника заробітної плати за 2007р 1197,91грн.. , тому вважають у них відсутні підстави для застосування при перерахунку пенсії показника середньої заробітної плати за 2010р. (а/с6-7).

Суд не може погодитися з таким ствердженнямз наступних підстав. Згідно п.4 ст. 42 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуваннявід 09.07.2003 року, № 1058-IV, у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Тобто вказаним Законом передбачено, що право на перерахунок виникає за умови, якщо після призначення пенсії особа відпрацювала не менше двох років.

Відповідно п.1 ст.41 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуваннядо заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії враховуються суми виплат (доходу) , отримуваних застрахованою особою після набрання чинності цим Законом , з яких згідно з цим Законом були обчислені та сплачені страхові внески до ПФ в межах встановленої законодавством максимальної величини заробітної плати (доходу) з якої сплачуються страхові внески.

Виходячи із вищезазначеного, відповідач повинен був провести перерахунок пенсії позивачеві у відповідності до положень ч.4 ст.42 та ч.1 ст. 40 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, яке є чинним з урахуванням рішення Конституційного суду України від 22.05.2008р.

Але вказані статті Закону №1058 у чинній редакції не в повній мірі передбачають порядок проведення перерахунок пенсії із зазначених підстав, тому Постановою КМУ від 28.05.2008 року №530 Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадянвизначено порядок такого перерахунку: у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону №1058 , із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. (підпункт 3пункт11 Постанови №530).

Всупереч зазначеній Постанові , відповідач , здійснюючи перерахунок пенсії в 2011 році, застосовує показник середньої заробітної плати за 2007р 1197,91грн. .

Приймаючи до уваги вищенаведене, суд вважає дії Управління Пенсійного фонду України в м. Енергодар Запорізької області щодо відмови в перерахунку державної пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії неправомірними

За таких обставин суд вважає позов підлягає задоволенню , оскільки пенсія позивачу перерахована з 01.01. 2011 р., то повинен застосовуватись показник середньої заробітної плати за 2010 рік- 1982,63грн..

Керуючись т.. т..3,22,46,48 Конституції України т..ст. 40, 42 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, Постановою КМУ від 28.05.2008 року №530 ст.ст.2,8,11,69-71,94, ,128,158-164,186 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Енергодар Запорізької області щодо відмови ОСОБА_1 в перерахунку державної пенсії по стажу та заробітній платі в 2011р як працюючому пенсіонеруз приміненням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії , а саме за 2010 рік , що становить 1982,63грн..

Зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в м. Енергодар Запорізької області здійснити перерахунок по стажу і заробітній платі та виплатити ОСОБА_1 1951 р. н. державну пенсію із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії - 2010 рік, що становить 1982,63грн. з 01 січня 2011 року.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя