Справа № 817/872/16
Суддя: Сало А.Б.
Дата ухвалення: 2016-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

01 серпня 2016 р.Р і в н е 817/872/16

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Сала А.Б. розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1 акціонерного товариства "УкрСиббанк"
до ОСОБА_2 - Приватного нотаріуса Рівненського міського нотаріального округу
про скасування рішення
В С Т АН О В И В:

Публічне акціонерне товариство «Укрсиббанк» звернулося до суду з позовом до Приватного нотаріуса Рівненського міського нотаріального округу ОСОБА_2 про скасування рішення та запису у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію припинення іпотеки.

На обґрунтування заявлених вимог вказав на те, що 20 листопада 2006 року між Акціонерним комерційним інноваційним банком «УкрСиббанк» (у подальшому - Публічне акціонерне товариство «УкрСиббанк») та ОСОБА_3 укладено Договір про надання споживчого кредиту № 0.

З метою забезпечення своєчасного і повного виконання зобовязань Позичальника за кредитним договором № 0, між Банком та ОСОБА_4 укладено договір іпотеки від 20 листопада 2006 року, що посвідчений приватним нотаріусом Кременчуцького міського нотаріального округу ОСОБА_5В та зареєстрований в реєстрі за № 20144. Відповідно до умов угоди в іпотеку банку передано приміщення нотаріальної контори, загальною площею 84,2 кв. м., що знаходиться за адресою: Полтавська обл., м. Кременчук, вул. Леніна, (Соборна) буд. 32/29.

Обтяження нерухомого майна іпотекою було зареєстроване у Державному реєстрі іпотек 20.11.2006 року за реєстраційним номером 4084591.

У подальшому з інформаційної довідки з Державного реєстру прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна щодо обєкта нерухомого майна позивачу стало відомо наступне.

20 листопада 2015 року приватним нотаріусом Рівненського міського нотаріального округу ОСОБА_2 прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 20.11.2015 року №26345595 та внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис про припинення іпотеки (номер запису про іпотеку 11801282) приміщення нотаріальної контори за адресою м. Кременчук, вул. Леніна (Соборна), 32/29, встановленої на підставі Договору іпотеки від 20.11.2006 року. Як підставу припинення запису про обтяження майна іпотекою зазначено договір іпотеки, заяву банку серія та номер: 44 виданий 20.10.2015 року, видавник АКІБ «УкрСиббанк».

Разом з тим, забезпечене іпотекою зобовязання не виконане, заборгованість за кредитом не погашена та Банком не надавались жодні повідомлення про виконання забезпечених іпотекою зобовязань або про наявність інших підстав для припинення обтяження майна іпотекою, у тому числі заява №44 від 20.10.2015 року, яка зазначена як підстава припинення іпотеки у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Крім того, згідно з листом Приватного нотаріуса Рівненського міського нотаріального округу ОСОБА_2 за № 16 від 17.05.2016 року, ним не було вчинено жодних нотаріальних дій та не прийнято жодних рішень щодо припинення іпотеки приміщення нотаріальної контори за адресою м. Кременчук, вул. Леніна, 32/29. Одночасно з цим листом повідомлялось про факт компрометації логіну, паролю та ключа ЕЦП приватного нотаріуса.

У судове засіданні представник ОСОБА_1 акціонерного товариства «Укрсиббанк» не прибув, просив розгляд справи провести без його участі, позовні вимоги повністю підтримав.

Відповідач позов визнав частково, подав письмові заперечення у справі, у яких підтвердив факт несанкціонованого втручання сторонніх осіб до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно з використанням його логіну, паролю і ключа ЕЦП, внаслідок чого було здійснено запис про припинення договору іпотеки на вказане вище нежитлове приміщення.

Оскільки рішень про припинення іпотеки він не приймав, просить позовні вимоги задовольнити лише в частині скасування запису у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію припинення обтяження іпотекою приміщення нотаріальної контори за адресою: м. Кременчук, вул. Леніна (Соборна), 32/29.

У судове засідання не прибув, подав заяву про розгляд справи без його участі.

За таких обставин, враховуючи положення частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи в порядку письмового провадження.

Дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення частково з таких підстав.

З матеріалів справи вбачається, що 20 листопада 2006 року між Акціонерним комерційним інноваційним банком «УкрСиббанк» (у подальшому - Публічне акціонерне товариство «УкрСиббанк») та ОСОБА_3 укладено Договір про надання споживчого кредиту № 0 (а.с.10-16).

З метою забезпечення своєчасного і повного виконання зобовязань Позичальника за кредитним договором № 0, між Банком та ОСОБА_4 укладено договір іпотеки від 20 листопада 2006 року, що посвідчений приватним нотаріусом Кременчуцького міського нотаріального округу ОСОБА_5 та зареєстрований в реєстрі за № 20144. Відповідно до умов угоди в іпотеку банку передано приміщення нотаріальної контори, загальною площею 84,2 кв. м., що знаходиться за адресою: Полтавська обл., м. Кременчук, вул. Леніна, буд. 32/29 (а.с.17-20).

Обтяження нерухомого майна іпотекою було зареєстроване у Державному реєстрі іпотек 20.11.2006 року за реєстраційним номером 4084591 (а.с.21).

Згідно з розпорядженням №58-р від 18.02.2016 року міського голови м. Кременчука «Про перейменування вулиць, провулків, тупиків, проїздів, парків та скверів міста Кременчука» було змінено назву вулиці «Леніна» на «Соборна» (а.с.52-54).

Судом встановлено, що 20 листопада 2015 року невстановленими особами здійснено несанкціоноване втручання до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та з використанням логіну, паролю і ключа ЕЦП приватного нотаріуса Рівненського міського нотаріального округу ОСОБА_2 внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис про припинення іпотеки (номер запису про іпотеку 11801282) приміщення нотаріальної контори за адресою м. Кременчук, вул. Леніна (Соборна), 32/29, встановленої на підставі Договору іпотеки від 20.11.2006 року, на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 20.11.2015 року №26345595.

Зазначені обставини підтверджуються листом відповідача від 17.05.2016 року вих.№16, витягом з кримінального провадження №0007588, звітом про роботу державних та приватних нотаріусів за 2015 рік, інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна від 06.06.2016 року №60732671 (а.с.24-51).

Разом з тим, забезпечене іпотекою зобовязання не виконане, заборгованість за кредитом не погашена та ПАТ «Укрсиббанк» не надавались жодні повідомлення про виконання зобовязань забезпечених іпотекою, або про наявність інших підстав для припинення обтяження майна іпотекою, у тому числі заява №44 від 20.10.2015 року, яка зазначена, як підстава припинення іпотеки у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Надаючи оцінку спірним правовідносинами, суд виходить з наступного:

Відповідно до 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 року №1952-ІV державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Стаття 3 Закону №1952- ІV передбачає засади державної реєстрації прав:

1) гарантування державою обєктивності, достовірності та повноти відомостей про зареєстровані права на нерухоме майно та їх обтяження;

2) обовязковість державної реєстрації прав у Державному реєстрі прав;

3) публічність державної реєстрації прав;

4) внесення відомостей до Державного реєстру прав виключно на підставах та в порядку, визначених цим Законом;

5) відкритість та доступність відомостей Державного реєстру прав.

Відповідно до ч. 1 ст. 10 Закону №1952- ІV приватний нотаріус є державним реєстратором.

Державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема:

відповідність обовязкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення у випадках, передбачених законом;

відповідність повноважень особи, яка подає документи для державної реєстрації прав;

відповідність відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що містяться у Державному реєстрі прав, відомостям, що містяться у поданих документах;

наявність обтяжень прав на нерухоме майно;

наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або відповідний правочин повязує можливість виникнення, переходу, припинення речового права, що підлягає державній реєстрації (ч. 3 ст. 10 Закону №1952-ІV).

Згідно з ч. 4 ст. 18 Закону №1952-ІV державній реєстрації підлягають виключно заявлені речові права на нерухоме майно та їх обтяження, за умови їх відповідності законодавству і поданим документам.

Відповідно до ст. 20 Закону №1952-ІV заява про державну реєстрацію прав та оригінали документів, необхідні для відповідної реєстрації, подаються заявником у паперовій або електронній формі у випадках, передбачених законодавством. Заява про державну реєстрацію прав в електронній формі подається за умови ідентифікації такої особи (фізичної або юридичної) з використанням електронного цифрового підпису чи іншого альтернативного засобу ідентифікації особи. Заява про державну реєстрацію прав та їх обтяжень не приймається за відсутності документа, що підтверджує оплату послуг, та у разі внесення відповідної плати не в повному обсязі.

Порядок державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 р. № 1127 (надалі - Порядок) визначає умови, підстави та процедуру проведення відповідно до Закону №1952-ІV державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, обєкти незавершеного будівництва та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав), перелік документів, необхідних для її проведення, права та обовязки субєктів у сфері державної реєстрації прав, а також умови, підстави та процедуру взяття на облік безхазяйного нерухомого майна.

Відповідно до п. 6 Порядку державна реєстрація прав проводиться за заявою заявника шляхом звернення до субєкта державної реєстрації прав або нотаріуса.

Під час формування та реєстрації заяви у базі даних заяв уповноважена особа субєкта державної реєстрації прав, нотаріус або його помічник встановлює особу заявника, що здійснюється за документом, що посвідчує таку особу (п. 8 Порядку).

Відповідно до п 9 Порядку разом із заявою заявник подає оригінали документів, необхідні для відповідної реєстрації, та документи, що підтверджують сплату адміністративного збору та/або внесення плати за надання інформації з Державного реєстру прав.

Судом на підставі досліджених доказів встановлено, що Банком як іпотекодержателем не подавалась нотаріусу заява про внесення до Реєстру речових прав на нерухоме майно запису про припинення іпотеки, а також інші визначені Законом та Порядком документи, необхідні та достатні для прийняття державним реєстратором рішення про припинення іпотеки. Крім того, мав місце факт несанкціонованого втручання сторонніх осіб до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, а приватним нотаріусом ОСОБА_2 не вчинялись нотаріальні дії щодо припинення іпотеки (номер запису про іпотеку 11801282) приміщення нотаріальної контори за адресою м. Кременчук, вул. Соборна (Леніна), 32/29.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що запис про реєстрацію припинення іпотеки на нежитлове приміщення нотаріальної контори за адресою: м. Кременчук, вул. Соборна (Леніна), 32/29 є незаконним та підлягає скасуванню.

Разом з тим, оскільки відповідачем не приймалось рішення № 26345595 від 20.11.2015 про припинення іпотеки на приміщення нотаріальної кантори за адресою м. Кременчук, вул. Соборна (Леніна) 32/29, встановленою на підставі договору іпотеки від 20.11.2006, підстави для визнання судом такого рішення протиправним та його скасування відсутні.

Відповідно до вимог ч.3 ст.94 КАС України судові витрати присуджуються позивачеві відповідно до задоволених вимог у розмірі 689,00 грн.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити частково.

Визнати незаконним та скасувати запис у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію припинення обтяження іпотекою приміщення нотаріальної кантори за адресою: Полтавська область, м. Кременчук, вул. Соборна (Леніна) 32/29, встановленої на підставі договору іпотеки від 20.11.2006 року, Акціонерним комерційним інноваційним банком «УкрСиббанк» та ОСОБА_4, номер запису про іпотеку 11801282, відомості про реєстрацію до 01.01.2013 року: назва реєстру Державний реєстр іпотек, реєстраційний номер 4084591. 20.11.2006 17:34:37, реєстратор Кременчуцький міський нотаріальний округ.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Присудити на користь позивача ОСОБА_1 акціонерного товариства "УкрСиббанк" із Державного бюджету України судовий збір у розмірі 689грн

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Сало А.Б.