Справа № 802/561/16-а
Суддя: Заброцька Людмила Олександрівна
Дата ухвалення: 2016-07-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14
____________________________________________________________________________________________________
О К Р Е М А У Х В А Л А
13 липня 2016 р. Справа № 802/561/16-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Заброцької Людмили Олександрівни,
суддів Альчука Максима Петровича,
ОСОБА_1,
секретаря судового засідання: Кулика Віталія Віталійовича,
позивача: ОСОБА_2,
представника відповідача: не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Державної казначейської служби України про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії,

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 до Державної казначейської служби України про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії.
Постановою суду від 13.07.2016 року в задоволенні адміністративного позову відмовлено.
Поряд із цим, під час розгляду даної справи судом встановлено порушення з боку відповідача вимог закону, що є підставою для постановлення окремої ухвали.
Вказане судове рішення є остаточним та оскарженню не підлягало, а відтак в силу положень ч. 6 ст. 254 КАС України набрало законної сили з моменту постановлення, про що було зазначено безпосередньо в резолютивній частині ухвали.
Згідно з наявним в матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення копія ухвали від 02.06.2016 року отримана уповноваженою особою Державної казначейської служби України 10 червня 2016 року ( а.с. 43 ).
Однак, зазначена ухвала суду в установлений в ній строк посадовими особами Державної казначейської служби України не виконана та поважних причин неможливості її виконання суду не повідомлено.
Така поведінка відповідача ( Державної казначейської служби України ) не сприяла повному та всебічному розгляду і вирішенню справи протягом строку, встановленого ч. 1 ст. 122 КАС України, та призвела до необхідності оголошення перерви в розгляді справи.
Про дату, час та місце наступного судового засідання Державна казначейська служба України була завчасно та належним чином повідомлена ( а.с. 48 ), проте не забезпечила участь свого представника в судовому засіданні, а також і станом на 13 липня 2016 року не виконала вимоги ухвали суду від 02.06.2016 про витребування доказів, не повідомивши причини невиконання судового рішення.
Суд зазначає, що відповідно до ст. 124 Конституції України судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України.
Одним із принципів здійснення правосуддя в адміністративних судах є принцип обов'язковості судових рішень, який полягає в обов'язковому виконанні на всій території України постанов та ухвал суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, а також встановленої законом відповідальності за невиконання таких судових рішень (п. 7 ч. 1 ст. 7, ст. 14 КАС України).
Згідно з ч. 1 ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.
Суд зауважує, що Кримінальним кодексом України передбачено кримінальну відповідальність за умисне невиконання вироку, рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконанню, в тому числі вчинене службовою особою (ч. 2 ст. 382 Кримінального кодексу України).
Відповідно до ст. 166 КАС України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. Про вжиті заходи суд повідомляється не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.
З огляду на викладене, суд вважає необхідним довести до відома Голови Державної казначейської служби України про виявлені під час розгляду даної адміністративної справи порушення закону для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону, та недопущення їх в подальшому.
Керуючись ст.ст. 7, 14, 166, 254, 255 КАС України, -
Про виявлені під час розгляду даної адміністративної справи порушення закону довести до відома Голови Державної казначейської служби України для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.
Зобов"язати про розгляд окремої ухвали та вжиті заходи повідомити суд не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.
Окрема ухвала може бути оскаржена особами, інтересів яких вона стосується.
Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий суддя Заброцька Людмила Олександрівна

Судді Альчук Максим Петрович

ОСОБА_1