Справа № 2-а-68/10
Суддя: Погорєлов І. В.
Дата ухвалення: 2010-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Іванівський районний суд Одеської області
Справа № 2-а-68 /2010 рік
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.04.2010 року смт.Іванівка

Іванівський районний суд Одеської області у складі : судді Погорєлова І.В. при секретарі Кухарчик І.С. розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_1 до начальника відділення державної автомобільної інспекції Іванівського районну, майора міліції ОСОБА_2 про визнання не чинним рішення суб'єкта владних повноважень ,-

ВСТАНОВИВ

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до начальника відділення державної автомобільної інспекції Іванівського районну, майора міліції ОСОБА_2 про визнання не чинним рішення суб'єкта владних повноважень, посилаючись на те , що 29 грудня 2009 року він отримав виклик відділу державної виконавчої служби Іванівського районного управління юстиції із приводу постанови в справі про адміністративне правопорушення серії ВН №033109 від 25.09 2009 року, який виданий ДАЇ Іванівського районну, з якої вбачається, що за утримання автошляхів, які належать Коноплярській сільській раді, в неналежному стані, ОСОБА_1 як сільській голова скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.І ст.140 КУпАП України і наклав штраф у розмірі 1020 грн.

Позивач категорично не згодний з постановою про притягнення до адміністративної відповідальності, оскільки вважає, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 03 червня 2009 року №549 «Про запровадження обмежень щодо проведення перевірок діяльності сільських та селищних рад, їх виконавчих органів і посадових осіб» державній автомобільній інспекції до 31 грудня 2010 року заборонено проведення перевірок сільських та селищних рад, їх виконавчих органів і посадових осіб стосовно здійснення контролю за утриманням автомобільних доріг, вулиць.

Позивач в судовому засіданні на позовних вимогах наполягав, просив поновити строк, звернення до суду так як вважає, що сирок пропустив з поважних причин.

Відповідач у судове засідання де з'явився та не повідомив суд про причини не явки, при цьому судом було належним чином повідомлено про час та місце розгляду справи.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши всі наявні докази у їх сукупності, вважає за можливе поновити строк для оскарження постанови про адміністративне правопорушення та задовольнити позов виходячи з наступних підстав.

Так, судом встановлено, що 25 вересня 2009 року начальника відділення державної автомобільної інспекції Іванівського районну, майора міліції ОСОБА_2 винесена постанова по справі про адміністративне правопорушення серії ВН № 033109, на підставі якої ОСОБА_1 притягнутий до адміністративної відповідальності за ч.І ст.140 КУпАП і на нього накладено стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1020 грн.

При цьому з матеріалів справи, вбачається що протокол про адміністративне правопорушення, та постанова були винесені в порушення постанови Кабінету Міністрів України від 03 червня 2009 року №549 з якої вбачається що до 31 грудня 2010 р. тимчасово обмежено проведення перевірок діяльності сільських та селищних рад, їх виконавчих органів і посадових осіб, за таких обставин вбачається що вказана постанова

не відповідає вимогам постанови Кабінету Міністрів України від 03 червня 2009 року №549 «Про запровадження обмежень щодо проведення перевірок діяльності сільських та селищних рад, їх виконавчих органів і посадових осіб»

За вказаних обставин вважаю, що при розгляді справи не були з'ясовані і доведені обставини, які б свідчили, що в діях позивача є ознаки правопорушення.

Відповідно до ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладаються на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Оскільки відповідач в судове засідання не з'явився, заперечень проти позову не надав доказів про законність вчинення своїх дій не надав, суд вважає за можливе задовольнити поданий позов про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.

Крім цього, постанова по справі винесена без дотримання вимог ст.280 КУпАП в постанові не вказані обставини, що підлягають з'ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення, а саме не з'ясовано, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, за вказаних обставин суд вважає постанову незаконною та такою, що підлягає скасуванню.

Враховуючи вищезазначене керуючись ст.17, п.2 ч.І ст. 18,158-162 КАС України, постанову Кабінету Міністрів України від 03 червня 2009 року №549 «Про запровадження обмежень щодо проведення перевірок діяльності сільських та селищних рад, їх виконавчих органів і посадових осіб»

ПОСТАНОВИВ :

Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку для оскарження постанови про адміністративне правопорушення серії ВН №033109 від 25.09 2009 року - задовольнити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до начальника відділення державної автомобільної інспекції Іванівського районну, майора міліції ОСОБА_2 про визнання не чинним рішення суб'єкта владних повноважень задовольнити

Скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення серії ВН № 033109 від 25.09.2010 року про накладення на ОСОБА_1 стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1020 грн. за порушення ч. 1 ст. 140 КУпАП України.

Провадження по адміністративній справі відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.І ст.140 КУпАП - закрити.

Постанова може бути оскаржене в апеляційному порядку до адміністративного апеляційного суду Одеської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції.

Суддя Погорєлов І.В.