Справа № 2-а-32/10
Суддя: Погорєлов І. В.
Дата ухвалення: 2010-08-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Іванівський районний суд Одеської області
Справа № 2-а- 32
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 серпня 2010 року Іванівський районний суд Одеської області в складі: головуючого судді Погорєлова І.В.

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Іванівському районі Одеської області про визнання неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Іванівському районі Одеської області щодо несвоєчасного нарахування та виплаті підвищення до пенсії ветерану війни - учаснику бойових дій,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Іванівському районі Одеської області про визнання неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Іванівському районі Одеської області щодо несвоєчасного нарахування та виплаті підвищення до пенсії ветерану війни - учаснику бойових дій, посилаючись на те, що він є ветераном війни - учасником бойових дій. Згідно статті 12 Закону України « Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту» йому повинна виплачуватись підвищення до пенсії у розмірі 150% мінімальної пенсії за віком, але відповідачем вказане підвищення з липня по грудень 2008 року не надавалось.

Позивач позов підтримав, просив суд задовольнити його у повному обсязі з підстав зазначених у позовній заяві, просив справу слухати у його відсутність у порядку ст..122 ч.З КАСУ.

Представник відповідача - управління Пенсійного фонду України в Іванівському районі Одеської області надав свої письмові заперечення на адміністративний позов, позовні вимоги не визнав, вважає, що його дії відповідають чинному законодавству, просив у задоволенні позову відмовити та слухати справу у їх відсутність у порядку письмового провадження.

Відповідно до ч.З ст.122 КАС України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.

Судом встановлено наступне , що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, є ветераном війни - учасником бойових дій, що підтверджується копією посвідчення, посвідчення серії АА № 106249 видане 11.06.2008 року Іванівським РВК , доданою до матеріалів справи . Згідно статті 12 Закону України « Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту» позивачу повинна виплачуватись підвищення до пенсії у розмірі 150% мінімальної пенсії за віком, але відповідачем вказане підвищення за 2008 роки надавалось не в повному розмірі. Позивач вважає своє право на отримання підвищеної пенсії порушеним і звернувся до суду з цим позовом в якому просить поновити строк позовної давності за необхідності , визнати дії Управління пенсійного фонду України в Іванівському районі Одеської області, що призвели до причини несвоєчасного нарахування та виплаті підвищення до пенсії за 2008 рік неправомірними, зобовязати управління Пенсійного фонду України в Іванівському районі Одеської області провести перерахунок з 01.01.2009 року по нормам розміру підвищення як ветерану війни - учаснику бойових дій, стягнути з відповідача суму недоплати по підвищенню пенсії за 2008 роки у розмірі 3687 гривень.

Суд, дослідивши матеріали справи, доводи сторін по справі та надані докази, вважає адміністративний позов задоволенню не підлягає на підставі встановлених фактичних обставин по справі.

Правовідносини між сторонами є адміністративно-правовими та урегульовані положеннями КАС України .

Позивач зазначає що з липня по грудень 2008 року отримує пенсію та відповідач недонарахову йому підвищення до пенсії у розмірі 150% мінімальної пенсії за віком.

Згідно статті 12 ч.2 Закону України № 3551-XII від 22.10.1993 року «Про статус ветеранів війні гарантії їх соціального захисту» із змінами згідно Закону України «Про внесення змін до Закон України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 05.10.2005 року, який набрав чинності 01.07.2006 року учасникам бойових дій пенсії або щомісячне довічне грошове утримання ч державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії підвищуються в розмірі 25 проценті прожиткового мінімуму для особи яка втратила працездатність .

Виходячи з вказаної норми позивач повинен був отримувати підвищення до пенсії як ветерана війни - учасник бойових дій в розмірі 25 процентів прожиткового мінімуму для особи яка втратила працездатність .

Позивач за період з 01.07.2008 року по 31.12.2008 року року отримував надбавку до пенсії розмірі 25% прожиткового мінімуму для особи яка втратила працездатність в зв'язку зі зміною редакції ст.12 Закону України № 3551-ХІІ від 22.10.1993 року «Про статус ветеранів війни, гарантії і соціального захисту».

Суд не погоджується з позовними вимогами щодо права позивача отримувати підвищення л пенсії у розмірі 150%, так як при розгляді справи «Кечко проти України» (заява №63134/0)

Європейський Суд з прав людини зауважив, що в межах свободи дій держави визначати, які надбавки виплачувати своїм робітникам з державного бюджету, держава може вводити, призупиняти чи закінчи! виплату таких надбавок, вносячи зміни в законодавство.

Отже, вивчивши надані сторонами документи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача задоволенню не підлягають, оскільки не мають правових підстав.

Відповідач діяв відповідно до діючого на момент здійснення виплат законодавства здійснивши позивачу виплату в розмірі 25 процентів прожиткового мінімуму для особи яка втрати: працездатність , виконав взяті державою зобов'язання та не порушив прав позивача.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 6-14, 17, 19, 122, 159-163, 167, 185, 186, 254, 2і КАС України, ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії та соціального захисту Законом України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року, ст. ' Закону України „Про державні соціальні стандарти і державні соціальні гарантії", п. 6 ст. З ЦК України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволені позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України Іванівському районі Одеської області про визнання неправомірними дії управління Пенсійного фон. України в Іванівському районі Одеської області щодо несвоєчасного нарахування та виплаті підвищення до пенсії ветерану війни - учаснику бойових дій - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Іванівського районного суду Одеської області заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а також подання апеляційної скарги до Іванівського районного суду Одеської області протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляцій оскарження і одночасного направлення копії апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного сулу.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляцій оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано.

Суддя Погорєлов І.В.