Справа № 2а-74/09
Суддя: Обрізко І.М.
Дата ухвалення: 2011-03-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 березня 2011 р. Справа № 52227/09/9104

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Обрізко І.М.

суддів Дяковича В.П., Яворського І.О.

розглянувши у порядку письмового провадження в місті Львові апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі Хмельницької області на постанову Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області від 19 грудня 2008 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі Хмельницької області про визнання незаконною відмови у включення роботи до пільгового стажу та зобов'язання призначити пенсію на пільгових умовах,-

В С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_1 звернувся 22.01.2008 року з позовом до управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі Хмельницької області про визнання незаконною відмову у включення роботи до пільгового стажу та зобов'язання призначити пенсію на пільгових умовах.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що він у зв'язку з досягненням 23 липня 2007 року 55 річного віку, звернувся до відповідача із заявою про призначення пільгової пенсії згідно п. «в» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», оскільки більше 20 років пропрацював трактористом безпосередньо зайнятим у виробництві сільськогосподарської продукції. Однак відповідач безпідставно відмовив йому у призначені пільгової пенсії мотивуючи тим, що відсутні підтверджуючі дані про стаж роботи за період роботи з 28 березня 1974 по 29 лютого 2000 року. Просить суд задоволити позовні вимоги.

Постановою Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області від 19 грудня 2008 року позовні вимоги задоволено. Визнано незаконною відмову головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області у зарахуванні періоду роботи ОСОБА_1 з 28 березня 1974 року по 29 лютого 2000 року до стажу для призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Зобов'язано відповідача призначити позивачу пенсію за віком на пільгових умовах згідно п. «в» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з часу звернення до управління.

Не погодившись із зазначеним судовим рішенням управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі Хмельницької області подало апеляційну скаргу, просить його скасувати та постановити рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.

В обґрунтування апеляційної скарги покликання маються на те, що відповідно до постанови КМУ від 12.08.1993 року № 637 (зі змінами) у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що зазначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ організацій або їх правонаступників. Додатково у довідці наводяться такі відомості: стосовно трактористів машиністів підприємств сільського господарства (в тому числі колгоспів) про безпосередньо зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції. Комісією при головному управлінні Пенсійного фонду України в Хмельницькій області в призначенні пенсії на пільгових умовах позивачу відмовлено в зв'язку з відсутністю документів про те, що відділення «Волиця» являлось підсобним господарством Старокостянтинівського цукрового заводу та ВСАТ «Зоря», а також відсутність документів про створення Старокостянтинівського бурякового радгоспу.

Судова колегія заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши підстави апеляційної скарги, вважає за необхідне її відхилити.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Розглядаючи спір, судова колегія вважає, що місцевий суд повно і всебічно дослідив і оцінив обставини по справі, надані сторонами докази, правильно визначив юридичну природу спірних правовідносин і закон, який їх регулює.

Судом встановлено, що позивач, який народився 23 липня 1950 року, з 28 березня 1974 року по 25 березня 2003 року працював трактористом у відділенні с. Волиця, яке було структурним підрозділом Старокостянтинівського цукрокомбінату ім.. Мануїльського, котрий спочатку перейменований в Старокостянтинівський буряковий радгосп, а потім у відкрите сільськогосподарське акціонерне товариство «Зоря». Пізніше з 1 червня 2003 року по 1 грудня 2004 року і з 1 червня 2005 року по 16 листопада 2005 року працював трактористом ПАФ «Відродженя».

Відповідно до вимог п. «в» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року № 1788-ХІІ на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи трактористи машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільськогосподарського господарства, чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Про те, що позивач з 1974 року працював трактористом, підтверджується відповідними записами у трудовій книжці а також довідкою архіву № 332 від 01.08.2007 року та поясненням свідків ОСОБА_2, і ОСОБА_3.

Таким чином не заслуговують на увагу доводи апелянта про відсутність відомостей у трудовій книжці, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ організацій або їх правонаступників.

Позивач працював трактористом безпосередньо зайнятим у виробництві сільськогосподарської продукції в радгоспі та інших підприємствах сільського господарства і має спеціальний стаж 30 років 11 місяців 13 днів. Тому відмова у зарахуванні періоду роботи позивача з 28 березня 1974 року по 29 лютого 2000 року до стажу для призначення пенсії за віком на пільгових умовах є обґрунтованою.

Оскільки, позивач досяг 55 років і 30 років 11 місяців 13 днів працював трактористом безпосередньо зайнятим у виробництві сільськогосподарської продукції в радгоспі та інших підприємствах сільського господарства, тому він має право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Також колегія суддів погоджується з в тім що така пенсія у відповідності до ч. 1 ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» призначається з дня звернення за пенсією.

Судова колегія вважає, що доводи апеляційної скарги суттєвими не являються і не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права, які призвели до неправильного вирішення справи, а також відсутня невідповідність висновків суду обставинам справи.

Керуючись ст.ст. 195, 196 ч.4, 197, 198 п.1 ч.1, 200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі Хмельницької області залишити без задоволення, постанову Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області від 19 грудня 2008 року у справі № 2а-74/08/2215 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя І.М.Обрізко

ОСОБА_4

Судді І.О.Яворський