Справа № 425/2382/16-а
Суддя: Коваленко Д. С.
Дата ухвалення: 2016-08-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

23.08.2016 Провадження №2-а/425/68/16

Справа №425/2382/16-а

місто Рубіжне Луганської області

Суддя Рубіжанського міського суду Луганської області Коваленко Д.С., розглядаючи адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради Луганської області про зобовязання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до Рубіжанського міського суду Луганської області з адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради Луганської області, яким просив зобовязати управління сплатити йому разову грошову допомогу, як інваліду війни 2 групи у розмірі 2475 гривень, за 2013 та 2014 роки, відповідно до статті 17? Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Відповідно до положень частини другої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі за текстом КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Позов подано особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява за своєю формою та змістом відповідає приписам статей 105 і 106 КАС України. До позову додано його копію та копії всіх документів, що додаються до нього відповідно до кількості відповідачів.

Судовий збір позивачем не сплачено, однак від його сплати, в силу положень пункту 9 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір», позивач звільнений як інвалід ІІ групи, що підтверджується поданими ним доказами.

Разом з цим суд констатує, що вимоги сформульовані позивачем потребують уточнення, а питання щодо поновлення позивачу строку звернення до суду із позовом додаткового зясування, що неможливо без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. Тому справу, в силу положень частини 4 статті 183? КАС України слід розглянути за загальними правилами цього кодексу, без застосування інституту скороченого провадження.

Позивач просить суд зобовязати Управління праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради Луганської області вчинити певні дії. Тут суд враховує, що будь-який орган міської ради, в силу положень частини 1 статті 11 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», являється її виконавчим органом, тобто органом місцевого самоврядування. А тому, з огляду на положення пункту 7 частини 1 статі 3 КАС України, і субєктом владних повноважень.

Тож в силу приписів пункту 1 частини 2 статті 17, статей 18-20 Кодексу адміністративного судочинства України, а також враховуючи предмет спору та те, що зареєстроване місцезнаходження позивача знаходиться в межах територіальної юрисдикції Рубіжанського міського суду Луганської області, адміністративний позов ОСОБА_1 слід визнати таким, що поданий до місцевого загального суду, як адміністративного, що має компетенцію на його розгляд у порядку адміністративного судочинства.

Докази наявності будь-якої підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження, з тих що передбачені статтями 108 та 109 КАС України, в матеріалах справи відсутні, а тому провадження у справі слід відкрити.

З метою всебічного та обєктивного розгляду і вирішення справи протягом розумного строку, справу слід призначати до розгляду по суті.

Підстав для розгляду справи колегією суддів не встановлено, а тому її розгляд слід проводити одноособовим складом суду.

Отже, керуючись статтями 1-7,17-20,23,24,53,104-110,121,158-160,165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в :

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради Луганської області про зобовязання вчинити певні дії.

Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду.

Призначити розгляд справи по суті у відкритому судовому засіданні на 06 вересня 2016 року, на 09 годину 45 хвилин, у приміщенні залу судових засідань Рубіжанського міського суду Луганської області, за адресою: місто Рубіжне Луганської області, вулиця Миру, будинок 34. Про час і місце судового засідання повідомити позивача і відповідача.

Встановити відповідачу строк до 03 вересня 2016 року, протягом якого він зобовязаний надати до Рубіжанського міського суду Луганської області письмові заперечення проти позову та докази, які їх обґрунтовують, якщо він заперечує проти його задоволення.

Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини 2 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, обовязок доказування правомірності свого рішення, дій, бездіяльності покладається на субєкта владних повноважень.

Копії даної ухвали направити позивачу та відповідачу, разом з витягом про їхні процесуальні права та обовязки, встановлені статтями 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідачу також направити копію адміністративного позову разом з додатками.

Ухвала, окремо від рішення суду, оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення.

Суддя - Д.С. Коваленко