Справа № 2-а-1282/11
Суддя: Білик Н. В.
Дата ухвалення: 2011-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1282/11
ПОСТАНОВА іменем України
04.10.2011

Літинський районний суд Вінницької області

в складі головуючого судді:Білик Н. В.,

при секретарі: Хижук Л.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_1 до Чернівецького обласного військового комісаріата МО України , Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій неправомірними та зобов`язання здійснити перерахунок пенсії.
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся із адміністративним позовом до Чернівецького обласного військового комісаріата МО України та Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій неправомірними та зобов`язання здійснити перерахунок пенсії.
В обґрунтування позову вказує, що є учасником бойових дій, отримує пенсію за вислугу років згідно Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осібвід 09.04.1992 року. Йому як учаснику бойових дій, пенсія щомісячно підвищується в розмірі 25 % від прожиткового рівня для осіб, які втратили працездатність.

Вважає, що при прийнятті нових законів не повинні звужуватися його права, а тому просить суд визнати протиправними дії відповідачів щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії відповідно до розміру, встановленого ст. 12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту; зобов`язати Головне управління пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії відповідно до розміру 150% мінімальної пенсії відповідно до Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту. Позивач у позовній заяві просить здійснити перерахунок та виплату пенсії з підвищенням починаючи з 23.11.1995 року, провадження у справі відкрито у межах строку позовної давності. Решта вимог залишена без розгляду.

Представники відповідачів подали суду заперечення в яких вказують, що у зв`язку з прийняттям Закону України Про внесення змін до Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту№ 2939-ІУ від 05.10.2005 р. частину четверту статті 12 викладено в наступній редакції: Учасникам бойових дій пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується в розмірі 25 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Вказані виплати проводяться відповідно до зазначеного закону, а тому просять суд в задоволенні позову відмовити.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав та просить задовільнити.

Представник відповідача позов не визнав та просить відмовити у задоволенні.

Вислухавши учасників процесу, вивчивши документи, які є у справі суд вважає, що в задоволенні позову слід відмовити виходячи з наступного.

Позивач перебуває на обліку у відповідача та отримує пенсію відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб. Окрім того, позивач має статус учасника бойових дій.

Законом України Про статус ветеранів війни , гарантії іх соціального захисту№ 3551-ХП, 22.10.1993 р. (в редакції що діяла до 05.10.2005 року) було передбачено, що учасникам бойових дій пенсії або довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії підвищується в розмірі 150 процентів мінімальної пенсії за віком.

У зв`язку із прийняттям Закону України Про внесення змін до Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту № 2939-ІУ від 05.10.2005 року частину четверту статті 12 викладено в наступній редакції: Учасникам бойових дій пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується в розмірі 25 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

На час розгляду справи вищевказана норма неконституційною не визнавалася, є чинною, а отже підлягає застосуванню з часу набрання чинності.

Крім того пунктом 7 частини першої Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" Прикінцеві положення Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" доповнено пунктом 4, яким установлено, що у 2011 році норми і положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", статей 14, 22, 37 та частини третьої статті 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.
З аналізу наведеної норми випливає, що визначення порядку та розмірів виплат указаним категоріям громадян делеговано Кабінету Міністрів України.
За таких обставин підвищення до пенсії позивачу, як учаснику бойових дій виплачується у визначеному законом розмірі, що свідчить про правомірність дій відповідача та необхідність відмови в задоволенні позовних вимог.

На підставі викладеного та керуючись ст. 12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, ст. ст. 9, 11, 160-163 КАС України, суддя -

Постановив :
В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Чернівецького обласного військового комісаріата МО України та Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправною бездіяльність та у зобов`язанні провести перерахунок пенсії з урахуванням підвищення до пенсії на 150% мінімальної пенсії за віком - відмовити. Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів.

Суддя: Білик Н. В.,