Справа № 2а-18131/09/0570
Суддя: Молочна І. С.
Дата ухвалення: 2016-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

18 серпня 2016 р. Справа №2а-18131/09/0570

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Молочна І.С., розглянувши в порядку письмового провадження питання відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-18131/09/0570 за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області до Державного підприємства "Макіїввугілля" про стягнення суми недоїмки у розмірі 1784441 грн. 28 коп., -

встановив:

03 серпня 2016 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області про видачу дубліката виконавчого листа.

Внаслідок захоплення 16 вересня 2014 року незаконним озброєним формуванням двох корпусів Донецького окружного адміністративного суду, розташованих за адресою: м. Донецьк, вул. 50-ї Гвардійської дивізії, буд.17, адміністративна справа № 2а-18131/09/0570 була втрачена.

З огляду на те, що матеріали адміністративної справи № 2а-18131/09/0570 є втраченими, ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 04 серпня 2016 року відкрито провадження з відновлення повністю втраченого провадження в адміністративній справі № 2а-18131/09/0570 та призначено судове засідання.

Про дату, час і місце проведення судового засідання сторони повідомлені з дотриманням вимог ст.ст.33-36, 38 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Сторони явку своїх представників до судового засідання не забезпечили, в зв'язку з чим питання відновлення повністю втраченого провадження у справі розглянуто в порядку письмового провадження.

За приписами ч.1 ст.273 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, що визначено ч.1 ст.274 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями ч.1 ст.278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Ч.1 ст.279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ч.2 ст.279 КАС України у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Так, відомості, наявні в автоматизованій системі документообігу «Діловодство спеціалізованого суду» та Єдиному державному реєстрі судових рішень України, свідчать, що в провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 2а-18131/09/0570 за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області до Державного підприємства "Макіїввугілля" про стягнення суми недоїмки у розмірі 1784441 грн. 28 коп.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 03 листопада 2009 року відкрито провадження в адміністративній справі № 2а-18131/09/0570 за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області до Державного підприємства "Макіїввугілля" про стягнення суми недоїмки у розмірі 1784441 грн. 28 коп.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 30 листопада 2009 року по справі № 2а-18131/09/0570 вирішено:

«позов Відділення Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області до Державного підприємства "Макіїввугілля" в особі відокремленого підрозділу "Ордена трудового червоного прапора шахта імені В.І. Леніна" про стягнення суми недоїмки у розмірі 1784441,28 грн. (один мільйон сімсот вісімдесят чотири тисячі чотириста сорок одна гривня двадцять вісім копійок) задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства "Макіїввугілля" відокремленого підрозділу "Ордена трудового червоного прапора шахта імені В.І. Леніна" на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві України у Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області суму недоїмки у розмірі 1784441,28 грн. (один мільйон сімсот вісімдесят чотири тисячі чотириста сорок одна гривня двадцять вісім копійок).».

04 січня 2010 року Донецьким окружним адміністративним судом видано лист на виконання такої постанови.

Для відновлення повністю втраченого провадження у справі № 2а-18131/09/0570 судом використанні електронні копії вказаних вище процесуальних документів.

Будь-які матеріали, що були предметом дослідження Донецького окружного адміністративного суду під час розгляду і вирішення по суті вищевказаної справи суду не надані.

Відповідно до положень ч. ч. 1-2 ст. 3 Закону України від 22 грудня 2005 року № 3262-IV «Про доступ до судових рішень» для доступу до судових рішень судів загальної юрисдикції Державна судова адміністрація України забезпечує ведення Єдиного державного реєстру судових рішень - автоматизованої системи збирання, зберігання, захисту, обліку, пошуку та надання електронних копій судових рішень.

Процедуру формування та ведення Єдиного державного реєстру судових рішень визначає Порядок ведення Єдиного державного реєстру судових рішень, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 25 травня 2006 року № 740 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 23 вересня 2009 року № 1007) (далі - Порядок).

Згідно з абз. 4 п. 3 Порядку електронна копія судового рішення - складений в суді у вигляді електронних даних ідентичний судовому рішенню за документарною інформацією та реквізитами електронний документ, засвідчений електронним цифровим підписом особи, що підписала зазначене рішення, який може бути перетворений електронними засобами у візуальну форму.

Відповідно до п.п. 6-7 Порядку копії судових рішень видаються в установленому законодавством порядку з обов'язковим їх внесенням до Реєстру. Електронні копії судових рішень є документами безстрокового зберігання.

П.п. 12-13 Порядку передбачає, що суди надсилають адміністраторові Реєстру копії всіх судових рішень виключно в електронній формі з використанням електронного цифрового підпису, що передує видачі копії судового рішення. Електронні копії судових рішень надсилаються відповідальною особою апарату суду не пізніше дня, що настає після ухвалення (постановлення) судового рішення.

Згідно з п.20 Порядку доступ користувачів до електронних копій судових рішень здійснюється безоплатно через офіційний веб-портал ДСА.

Для відновлення повністю втраченого провадження в адміністративній справі № 2а-18131/09/0570 судом використані електронні копії судових рішень, наявних у Єдиному державному реєстрі судових рішень, а саме: ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 03 листопада 2009 року (реєстраційний номер рішення 7002480), постанови Донецького окружного адміністративного суду від 30 листопада 2009 року (реєстраційний номер рішення 7002940). При цьому, використано виконавчий лист Донецького окружного адміністративного суду № 2а-18131/09/0570 від 04.01.2010 року, що знаходиться в автоматизованій системі документообігу «Діловодство спеціалізованого суду».

Досліджені судом процесуальні документи свідчать, що в адміністративній справі № 2а-18131/09/0570 вчинені наступні процесуальні дії:

ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 03 листопада 2009 року відкрито провадження в адміністративній справі № 2а-18131/09/0570 за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області до Державного підприємства "Макіїввугілля" про стягнення суми недоїмки у розмірі 1784441 грн. 28 коп.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 30 листопада 2009 року по справі № 2а-18131/09/0570 адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області до Державного підприємства "Макіїввугілля" про стягнення суми недоїмки у розмірі 1784441 грн. 28 коп. задоволено повністю, вирішено: стягнути з Державного підприємства "Макіїввугілля" відокремленого підрозділу "Ордена трудового червоного прапора шахта імені В.І. Леніна" на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві України у Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області суму недоїмки у розмірі 1784441,28 грн. (один мільйон сімсот вісімдесят чотири тисячі чотириста сорок одна гривня двадцять вісім копійок).

04 січня 2010 року Донецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист на виконання такої постанови.

Зміст відновлених процесуальних документів, постановлених у справі судом першої, установлений на підставі їх електронних копій, наявних в програмному забезпеченні «Діловодство спеціалізованого суду» та Єдиному державному реєстрі судових рішень.

З огляду на те, що копії адміністративного позову і документів, доданих до нього, заперечень проти позову, письмових доказів, поданих сторонами на підтвердження своїх доводів і заперечень, довіреностей представників сторін, судових викликів і повідомлень тощо, суду не надані, відновлення в повному обсязі втраченого провадження в даній адміністративній справі є неможливим.

Водночас, наявних копій процесуальних документів достатньо для розгляду та вирішення питання про можливість видачі дубліката виконавчого листа у справі.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення втраченого провадження в адміністративній справі № 2а-18131/09/0570.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 254, 273, 274, 275, 278, 279 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

Відновити з ініціативи суду повністю втрачене провадження в адміністративній справі № 2а-18131/09/0570 за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області до Державного підприємства "Макіїввугілля" про стягнення суми недоїмки у розмірі 1784441 грн. 28 коп., - в частині процесуальних документів, постановлених судом:

- ухвали Донецького окружного адміністративного суду про відкриття провадження в адміністративній справі від 03 листопада 2009 року;

- постанови Донецького окружного адміністративного суду від 30 листопада 2009 року, якою вирішено:

«Позов Відділення Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області до Державного підприємства "Макіїввугілля" в особі відокремленого підрозділу "Ордена трудового червоного прапора шахта імені В.І. Леніна" про стягнення суми недоїмки у розмірі 1784441,28 грн. (один мільйон сімсот вісімдесят чотири тисячі чотириста сорок одна гривня двадцять вісім копійок) задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства "Макіїввугілля" відокремленого підрозділу "Ордена трудового червоного прапора шахта імені В.І. Леніна" на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві України у Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області суму недоїмки у розмірі 1784441,28 грн. (один мільйон сімсот вісімдесят чотири тисячі чотириста сорок одна гривня двадцять вісім копійок)».

- виконавчого листа Донецького окружного адміністративного суду, виданого 04 січня 2010 року.

Ухвала постановлена, складена і підписана у нарадчій кімнаті.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Молочна І. С.