Справа № 2-а-783/10
Суддя: Рум'янцева Н. О.
Дата ухвалення: 2010-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

іменем України

Справа № 2-а-783/2010 р.

14 квітня 2010року Ленінський районний суд м. Миколаєва у складі:

головуючого судді Румянцевої Н.О.

при секретарі Ляшик С.В.

за участю позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Миколаєві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Миколаївської обласної ради про визнання дій неправомірними та стягення моральної шкоди

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Виконавчого комітету Миколаївської обласної ради про визнання дій неправомірними та стягення моральної шкоди.

Позовні вимоги обгрунтовує тим, що відповідачем порушено Закон України «Про мови в Українській РСР» та стаття 24 Конституції України, оскільки у газеті «Рідне прибужжя» №138 за 9-10 грудня відповідач опублікував оголошення про проведення ним виставки-ярмарку у Виставковому центрі «Експо-Миколаїв» російською мовою без зазанчення того ж тексту українською мовою. Вважає дії відповідача неправомарними, внаслідок чого, він був позбавлений можливості потрапити на виставку, порушення його права на отримання інформації державною мовою призводить до погіршення стану здоровя, душевних страждань які позивач оцінює у 3000 гривен.

Представник відповідача позовні вимоги не визнав, вважає дії ММР правомірними, оскільки інформація про проведення виставки є не офіційною а світською або соціальною, та має під собою лише повідомлення громадян про проведення не офіційного заходу.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові матеріали справи, суд переходить до наступного.

У судовому засіданні встановлено, що ММР є засновником газети «Рідне прибужжя», яка частково уримуєтьмя з місцевого бюджету та часково з коштів, які надходять від реалізації. Газета є двомовним виданням, при цьому уся офіційна інформація викладається виключно українською мовою.

Газета «Рідне прибужжя» не є офіційним друкованним виданням органу місцевого самоврядування, оскільки згідно з п.5 ч.1 ст.1 Закону України «Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації» N 539/97-ВР від 23.09.1997р. (далі Закон 539/97-ВР) встановлено, що офіційні друковані видання органів державної влади та органів місцевого самоврядування - видання, які спеціально видаються органами державної влади та органами місцевого самоврядування (відомості, бюлетені, збірники, інформаційні листки тощо) для інформування про свою діяльність.

Газета відноситься згідно п.3 ч.1 ст.1 Закону №539/97-ВР до засобу масової інформації органу державної влади чи органу місцевого самоврядування це засіб масової інформації, засновником (співзасновником) якого є орган державної влади або орган місцевого самоврядування і який повністю або частково утримується за рахунок державного чи місцевих бюджетів.

Згідно Закону України «Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні» N 2782-XII від 16.11.1992р., зокрема статті 4 - друковані засоби масової інформації в Україні видаються державною мовою, а також іншими мовами.

Згідно статті 21 Закону України «Про інформацію» N 2657-XII від 02.10.1992р. - інформація державних органів та органів місцевого і регіонального самоврядування - це офіційна документована інформація, яка створюється в процесі поточної діяльності законодавчої, виконавчої та судової влади, органів місцевого і регіонального самоврядування. Основними джерелами цієї інформації є: законодавчі акти України, інші акти, що приймаються Верховною ОСОБА_2 та її органами, акти Президента України, підзаконні нормативні акти, ненормативні акти державних органів, акти органів місцевого і регіонального самоврядування.

У відповідності до вищезазначеної статті офіційна інформація викладається у газеті виключно українською мовою.

Повідомлення про проведення виставки-ярмарку не є офіційною інформацією, оскільки не витікає з зазначених в статті 21 Закону №2657-ХІІ основих джерел цієї інформації. Таким чином це повідомлення має соціальних характер та висвітлює певні події світського життя.

Щодо вимог позивача про відшкодування компенсації моральної шкоди, суд не вбачає підстав для її задоволення, оскільки громадянину на його вимогу і в порядку, встановленому чинним законодавством, можуть бути відшкодовані моральні збитки, завдані неправомірними діями або рішенням органу чи посадової особи та оскільки дії відповідача не визнані неправомірними та позивачем не надано належних та допустимих доказів в обґрунтування визначення розміру моральної шкоди, факту наявності моральної шкоди, наявності вини відповідача у її заподіянні та причинно-наслідкового звязку між шкодою та діянням відповідача, тому підстави для відшкодування моральної шкоди відсутні.

У звязку з вищевикладеним, враховуючи що в діях відповідача не має невідповідності до вимог чинного законодавства, суд вважає, що позовні вимоги позивача не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 122, 160, 161, 163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Миколаївської обласної ради про зобовязання вчинити певні дії та стягення моральної шкоди залишити без задоволення.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі протягом десяти днів з дня її проголошення заяви про апеляційне оскарження та подачі апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подачі заяви.

Суддя Ленінського районного суду

м. Миколаєва Н.О. Румянцева