Справа № 1532/1708/12
Суддя: Николайчук В. О.
Дата ухвалення: 2013-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Ширяївський районний суд Одеської області
30.10.2013 Справа №: 1532/1708/12
Провадження № 2-а/518/25/2013
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 жовтня 2013 року Ширяївський районний суд Одеської області в складі:головуючого судді Николайчука В.О. при секретареві Шевчук І.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Ширяєве справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 на протиправні дії, бездіяльність старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області ОСОБА_2 та протиправні дії і бездіяльність Головного управління юстиції в Одеській області Міністерства юстиції України та стягнення матеріальної та моральної шкоди в солідарному порядку,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить суд визнати протиправними дії, бездіяльність старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області ОСОБА_2, протиправними дії та бездіяльність Головного управління юстиції в Одеській області Міністерства юстиції України та стягнути матеріальну шкоду та моральну шкоду в солідарному порядку, посилаючись на те, що 27.01.2010 року Ширяївським районним судом винесено рішення по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до УПФ України в Ширяївському районі про визнання відмови відповідача виплатити щомісячну державну соціальну допомогу дітям війни та вчинити певні дії, яким його позовні вимоги задоволено частково. На рішення суду УПФ в Ширяївському районі була подана апеляція та рішення Ширяївського районного суду було змінено та його позовні вимоги задоволені частково. 15.06.2012 року ним отримано дві копії постанови Одеського апеляційного суду, а 03.07.2012 року отримано виконавчий лист, який він надав для виконання до відділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції в Одеській області, так як в графі Найменування боржника, боржником вказано Управління Пенсійного Фонду України. 26.08.2012 р. він отримав листа від 21.08.2012 р. №091.-16444 В-2/677 відділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції в Одеській області Міністерства юстиції України, яким йому повернуто виконавчий лист №2-а-70 від 03.07.2012 p., та направлено Постанову від 21.08.2012 р. (ВП № 33934996) старшого виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області ОСОБА_2 про відмову у прийнятті до провадження та відкритті виконавчого провадження за виконавчим листом №2-а-70, виданого 03.07.2012 р. Ширяївським районним судом Одеської області. Свою постанову старший виконавець ОСОБА_3 мотивує помилковістю виконавчого листа, а саме - що в графі найменування боржника, боржником зазначено - Управління пенсійного фонду України, і що Вказана обставина унеможливлює виконання вищевказаного листа. Він вважає, що насправді ніяких помилок у виконавчому листі немає. За певних обставин позначення Управління пенсійного фонду України в графі виконавчого листа Прізвище, ім я та по батькові (повне найменування боржника), дата, місце народження (...) можна було б трактувати хіба, що як неповне позначення боржника, тобто порушенням пункту 3) частини 1 вимог статті 18 Закону України Про виконавче провадження, та зважаючи на викладене, клопотав справу слухати за його відсутності, врахувавши, що він є інвалідом ІІ групи, звільнити його від сплати судових витрат, та те, що діями відповідачів йому ще завдано моральної шкоди, позов задовольнити в повному обсязі.

Відповідачі надали суду письмові заперечення на адміністративний позов, в якому просили відмовити в задоволенні позовних вимог, посилаючись на те, що 20.08.2012 року до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби головного управління юстиції в Одеській області надійшов виконавчий лист виданий Ширяївським районним судом від 03.07.2012 року про зобовязання Управління Пенсійного фонду України у Ширяївському районі Одеської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1, відповідно до ст.. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, як дитині війни, виходячи з розміру встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України про загально обовязкове соціальне державне пенсійне страхування за період з 01.06.2008 року до 31.12.2008 року з урахуванням проведених нарахувань та виплат. 21.08.2012 року державним виконавцем, керуючись п. 8 ч. 1 ст. 26 Закону України Про виконавче провадження винесено Постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження, згідно якої, вказано, що у предявленому до виконання виконавчому документі в регулятивній частині виконавчого листа боржником вказано Управління Пенсійного Фонду України в Ширяївському районі Одеської області, а в графі найменування боржника, божником зазначено Управління Пенсійного фону України. В усному порядку позивачеві було розяснено право на звернення до суду, який видав виконавчий документ, з заявою про виправлення помилки в виконавчому листі, так як вказана помилка унеможливлює виконання вказаного рішення суду.

Приймаючи до уваги, що позивач просить розглянути позов у його відсутності, а відповідачі до судового засідання не зявились та надали свої заперечення, суд на підставі ст..128 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за можливе розглянути справу у їх відсутність на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що адміністративний позов не підлягає задоволенню на тих підставах, що старший виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області ОСОБА_2 правомірно відмовила у відкритті виконавчого провадження, так як у виконавчому листі дійсно була допущена помилка при його оформленні і позивачеві було розяснено право звернутись до суду з заявою про виправлення помилки в виконавчому листі, але ним цього не зроблено.

Окрім того, суд вважає, що відповідачем в даному випадку не може бути Головне управління юстиції в Одеській області, так як відповідачем по справі у здійснені перерахунку та виплаті позивачеві підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком як дитині війни є Управління Пенсійного Фонду України в Ширяївському районі Одеській області, а тому Головне Управління юстиції в Одеській області є неналежним відповідачем по вказаній справі і в його діях не вбачається будь якої бездіяльності, щодо виконання рішення суду і відповідно не вбачається підстав для стягнення з відповідачів по даній справі матеріальної та моральної шкоди в солідарному порядку.

Судові витрати залишити за рахунок держави.

Суд, керуючись ст.69-71,128,158,159,163 Кодексу адміністративного судочинства України,

ВИРІШИВ:

ОСОБА_4 в задоволенні позовних вимог на протиправні дії, бездіяльність старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області ОСОБА_2 та протиправні дії і бездіяльність Головного управління юстиції в Одеській області Міністерства юстиції України та стягнення матеріальної та моральної шкоди в солідарному порядку,відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Ширяївський районний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: