Справа № 761/19269/16-а
Суддя: Рибак М. А.
Дата ухвалення: 2016-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/761/296/2016
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 травня 2016 року суддя Шевченківського районного суду міста Києва Рибак М.А. розглянувши скаргу Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України у м. Києві, відповідач - Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в м. Києві, на дії державного виконавця щодо винесення постанови про накладення штрафу від 26.04.2016 року, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України у м. Києві звернулось до суду з вказаною скаргою, відповідно до вимог якої просить прийняти вказану скаргу до розгляду, скасувати постанову державного виконавця від 26.04.2016 року про накладення штрафу в розмірі 1020,00 грн. по виконавчому провадженню № 50039673.

Під час вивчення скарги було встановлено, що позивачем вказану скаргу подано з порушенням ст.104,ст. 106, 181 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, відповідно до ч.1 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутись до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

При цьому, як вбачається з матеріалів скарги, звертаючись до суду Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України у м. Києві вказує, що являється позивачем у справі, при цьому звертається до суду не з позовною заявою до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в м. Києві, а зі скаргою на дії державного виконавця.

Разом з тим, відповідно до ст. 104 КАС України позов пред'являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції.

Відповідно до п. 2, 3 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначається ім'я позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є, ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Згідно ч.4 ст. 105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про: 1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; 2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; 3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; 4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; 5) виконання зупиненої чи невчиненої дії; 6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; 7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Також, в порушення вимог ст. 106 КАС України, позивачем до позовної заяви не додано документу, що підтверджує сплату судового збору у встановлених чинним законодавством розмірах.

Так, відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Однак, звертаючись до суду з даним позовом, позивачем не додано до нього документу, що підтверджує сплату судового збору.

Згідно вимог п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру який подано: суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем встановлюються ставка судового збору у розмірі 1 розміру мінімальної заробітної плати.

Таким чином позивачу необхідно надати суду уточнену позовну заяву, складену у відповідності до вимог ст. 106 КАС України з додатками у відповідності до кількості учасників процесу та надати до суду квитанцію на підтвердження сплати судового збору в установленому законом розмірі.

Окрім того, 24 травня 2016 року працівниками загальної канцелярії Шевченківського районного суду міста Києва відповідно до Інструкції з діловодства у місцевих загальних судах, апеляційних судах областей, апеляційних судах міст Києва та Севастополя, Апеляційному суді Автономної Республіки Крим та Вищому спеціалізованому суді України з розгляду цивільних і кримінальних справ, затвердженої наказом Державної судової адміністрації від 17 грудня 2013 року № 173, було складено акт про відсутність документу, який зазначений в додатках до скарги, а саме: копія постанови старшого державного виконавця від 26.04.2016 року про накладення штрафу в розмірі 1020 грн. із зазначенням дати отримання.

Згідно з ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 105, 106, 108, 165 КАС України,

У Х В А Л И В:

Скаргу Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України у м. Києві, відповідач - Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в м. Києві, на дії державного виконавця щодо винесення постанови про накладення штрафу від 26.04.2016 року - залишити без руху і надати позивачу строк 27 червня 2016 року для усунення недоліків.

У разі невиконання ухвали суду у встановлений строк позовна заява повертається особі, яка її подала.

Ухвалу може бути оскаржено особою, яка подала позовну заяву, до Київського апеляційного адміністративного суду через Шевченківський районний суд м. Києва шляхом подання заяви про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

СУДДЯ М.А. РИБАК