Справа № 336/4678/16-а
Суддя: Щаслива О. В.
Дата ухвалення: 2016-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№ 336/467816-а
Пр. № 2-а/336/225/2016
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про відмову у відкритті провадження в справі

12 серпня 2016 року суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя Щаслива О.В., перевіривши виконання вимог ст. ст. 104-106 КАС України за позовом керівника Запорізької місцевої прокуратури № 1 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, до комунального закладу «Запорізька спеціальна загальноосвітня школа-інтернат «Джерело» Запорізької міської ради, треті особи служба (управління) у справах дітей Запорізької міської ради, ОСОБА_2, про визнання бездіяльності неправомірною та зобовязання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И Л А :

Прокурор звернувся до суду з позовом до комунального закладу «Запорізька спеціальна загальноосвітня школа-інтернат «Джерело» Запорізької міської ради про визнання бездіяльності неправомірною та зобовязання вчинити певні дії.

Позов не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, оскільки відповідно до ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму, а в силу ст. 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому законом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю субєкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси

За змістом ст. 3 КАС України субєктом владних повноважень є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший субєкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

В силу ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні, зокрема, адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам;

Відповідно до ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Оскільки комунальний заклад «Запорізька спеціальна загальноосвітня школа-інтернат «Джерело» та його посадові особи не є субєктами владних повноважень в розумінні статей 3, 18 КАС України, цей спір не має ознак публічно-правового, суддя вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження у справі, а позивачу за умови порушення його права порекомендувати звернутися за судовим захистом у порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст. ст. 3, 6, 17, 109, 185, 186 КАС України, суддя

У Х В А Л И Л А :

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом прокурора в інтересах неповнолітнього ОСОБА_1 до комунального закладу «Запорізька спеціальна загальноосвітня школа-інтернат «Джерело» Запорізької міської ради, треті особи служба (управління) у справах дітей Запорізької міської ради, ОСОБА_2, про визнання бездіяльності неправомірною та зобовязання вчинити певні дії.

Порекомендувати позивачу звернутися за судовим захистом у порядку цивільного судочинства.

Копію ухвали разом із заявою та доданими до неї документами повернути позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання в суд першої інстанції апеляційної скарги протягом пяти днів після отримання її копії.

Суддя О.В. Щаслива