Справа № 2а-5307/08
Суддя: Обрізко І.М.
Дата ухвалення: 2011-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2011 р. Справа № 16563/09/9104

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Обрізко І.М.

суддів Дяковича В.П., Яворського І.О.

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Львові апеляційну скаргу відкритого акціонерного товариства «Галицька сільгоспхімія» на постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 24 березня 2009 року по справі за позовом прокурора Галицького району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі Івано-Франківської області до відкритого акціонерного товариства «Галицька сільгоспхімія» про стягнення боргу,-

В С Т А Н О В И Л А :

Прокурор Галицького району в інтересах держави в особі УПФУ в Галицькому районі Івано-Франківської області 24.09.2008 року звернувся в суд з позовом до ВАТ «Галицька сільгоспхімія» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату пенсій за віком на пільгових умовах в сумі 543,98 грн. Позовні вимоги мотивує тим, що за відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату пенсій за віком на пільгових умовах, відповідно до «Інструкції про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обовязкове державне пенсійне страхування», а також обліку їх надходження до ПФ України.

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 24 березня 2009 року позов задоволено повністю. Суд виходив з того, що відповідно до Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року, в разі якщо особа працювала на пільгових роботах як до 01.01.1992 року, так і після цього, пенсія їй призначається за нормами ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» і відповідно відшкодування на виплату і доставку цих пенсій здійснюється за нормами цієї статті та підлягають відшкодуванню ПФ України. Наявність заборгованості відповідача перед УПФУ в Галицькому районі Івано-Франківської області по відшкодуванню витрат на виплату пенсій за віком на пільгових умовах підтверджується розрахунком фактичних витрат на доставку та виплату пенсій, призначених на пільгових умовах по ВАТ «Галицька сільгоспхімія», за період з 01.08.2008 року по 30.09.2008 року, довідкою про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутністю трудової книжки або відповідних записів у ній за №32 від 12.09.2007 року, довідкою про заробіток для обчислення пенсії, іншими матеріалами справи.

Не погодившись із зазначеним судовим рішенням ВАТ «Галицька сільгоспхімія» подало апеляційну скаргу з якої із-за порушення норм матеріального та процесуального права, невідповідності висновків суду обставинам справи, просить його скасувати та прийняти рішення, яким відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги покликається на те, що позивач врахує застрахованій особі ОСОБА_1 у страховий стаж період роботи на підприємстві відповідача 1974-1975 роки, 1986-1991 роки, який відповідно одержав право на пільгову дострокову пенсію за віком без атестації посади на підставі виданої довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній №32 від 12.09.2007 року. Отже, протягом періоду його роботи із шкідливими умовами праці на підприємстві посада газоелектрозварника ручного зварювання, не була проатестована згідно Порядку проведення атестації робочих місць від 01.08.1992 року №442. Згідно Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України 18.11.2005 року № 383, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 грудня 2005 року за № 1451/1173, якщо атестація робочого місця не проводилася, то до пільгового стажу зараховується період роботи до 01.08.1992 року включно (момент вступу в дію Порядку атестації).

У разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів (п.2 ч. 1 ст. 197 КАС України із змінами і доповненнями, внесеними згідно із Законом України від 07.07.2010 року N 2453-VI), що є достатнім для розгляду даної справи.

Судова колегія перевіривши матеріали справи і обговоривши підстави апеляційної скарги, вважає за необхідне її відхилити.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Розглядаючи спір, судова колегія вважає, що суд повно, всебічно дослідив і оцінив обставини по справі, надані сторонами докази, правильно визначив юридичну природу спірних правовідносин і закон, який їх регулює.

Судом встановлено, підтверджено матеріалами справи, що у відповідності із розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за ВАТ « Галицька сільгоспхімія» станом на 01. 09. 2008 року рахується борг по відшкодуванні витрат на виплату пенсій за віком на пільгових умовах в сумі 543, 98 грн.

Згідно з п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» право на призначення пенсій за віком на пільгових умовах за Списком №2 мають працівники, зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

При призначені даного виду пенсії, обовязковою умовою є підтвердження спеціального стажу уточнюючими довідками відповідного зразка підприємств або організацій про пільговий характер роботи.

Відповідачем по справі було видано довідку за №32 від 12 вересня 2007 року, про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, ОСОБА_1 Дана обставина не заперечується представником відповідача, однак він вказує, що їм не було відомо про те, що видача даної довідки потягне для них наслідки у вигляді сплати витрат на виплату пенсій за віком на пільгових умовах в сумі 543,98грн.

Виходячи із Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року, в разі якщо особа працювала на пільгових роботах як до 01.01.1992 року, так і після цього, пенсія їй призначається за нормами ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» і відповідно відшкодування на виплату і доставку цих пенсій здійснюється за нормами цієї статті та підлягають відшкодуванню.

Наявність заборгованості відповідача перед УПФУ в Галицькому районі по відшкодуванню витрат на виплату пенсій за віком на пільгових умовах підтверджується розрахунком фактичних витрат на доставку та виплату пенсій, призначених на пільгових умовах по ВАТ «Галицька сільгоспхімія», за період з 01.08.2008 року по 30.09.2008 року, довідкою про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутністю трудової книжки або відповідних записів у ній за №32 від 12.09.2007 року, довідкою про заробіток для обчислення пенсії, іншими матеріалами справи.

Доводи апелянта, що пільгова пенсія застрахованій особі ОСОБА_1 має бути призначена згідно ст. 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення» не можуть братись до уваги, позаяк подібне поза межами позовних вимог.

З огляду на викладене, судова колегія вважає, що доводи апеляційної скарги суттєвими не являються і не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права, які призвели до неправильного вирішення справи, а також відсутня невідповідність висновків суду обставинам справи.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205 п.1 ч.1, 206, 254 КАС України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу відкритого акціонерного товариства «Галицька сільгоспхімія» залишити без задоволення, постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 24 березня 2009 року по справі №2а-5307/08/0970, без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя І.М.Обрізко

ОСОБА_2

Судді І.О.Яворський