Справа № 405/5925/16-а
Суддя: Іванова Л. А.
Дата ухвалення: 2016-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 405/5925/16-а
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 серпня 2016 року Суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда Іванова Л.А., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до інспектора роти № 4 батальйону УПП в м. Кіровограді ДПП рядового поліції ОСОБА_2 про визнання протиправними дій та скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення,-

В С Т А Н О В И Л А :

Позивач ОСОБА_1 09 серпня 2016 року звернувся до суду з адміністративним позовом до інспектора роти № 4 батальйону УПП в м. Кіровограді ДПП рядового поліції ОСОБА_2 про визнання протиправними дій та скасування постанови серії ПС 2 № 707762 в справі про адміністративне правопорушення від 07 липня 2016 року.

Відповідно до ч.ч. 1,3 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом та іншими законами. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 289 КУпАП України скарга на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подана протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою прокурора, особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

В свою чергу, з адміністративним позовом про визнання протиправними дій та про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення серії ПС 2 № 707762 від 07.07.2016 року позивач звернувся до суду 09.08.2016 року, тобто, після закінчення 10-денного строку на оскарження постанови, при цьому, з мотивованим клопотанням про поновлення процесуального строку, встановленого законом, позивач до суду не звертався.

Статтею 100 КАС України визначено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Практика Європейського суду з прав людини, яка відповідно до ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" є джерелом права, і свідчить про те, що право на звернення до суду не є абсолютним і може бути обмеженим, в тому числі і встановленням строків для звернення до суду за захистом порушених прав (справа "Стаббігс та інші проти Великобританії", "Девеер проти Бельгії").

Крім того, зазначається, що поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є обєктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що звернулась з адміністративним позовом, повязані з дійсно істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

Згідно з ч. 1 ст. 107 КАС України, питання про залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з пропущенням строку звернення до суду вирішується на стадії відкриття провадження в адміністративній справі.

З урахуванням викладеного вище, приймаючи до уваги, що позивачем подано до суду адміністративний позов з пропущеним строком звернення до адміністративного суду, при цьому належних та допустимих доказів поважності причин пропуску строків на звернення до суду позивачем не надано, відсутні також докази того, що позивач обєктивно був позбавлений можливості звернутися з позовом до суду в межах строків звернення, як не надано і мотивованого клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, на підставі чого адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора роти № 4 батальйону УПП в м. Кіровограді ДПП рядового поліції ОСОБА_2 про визнання протиправними дій та скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення, слід залишити без розгляду на підставі ч. 1 ст. 100 КАС України.

Особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку з поданням відповідної заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Керуючись ст. ст. 99, 100, 107, п. 9 ч. 1 ч. 2 ст. 155 КАС України, -

У Х В А Л И Л А :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора роти № 4 батальйону УПП в м. Кіровограді ДПП рядового поліції ОСОБА_2 про визнання протиправними дій та скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення, - залишити без розгляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Апеляційна скарга подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Ленінський районний суд м. Кіровограда.

Суддя Ленінського районного суду

м. Кіровограда Л. А. Іванова