Справа № 127/7567/16-а
Суддя: Овсюк Є. М.
Дата ухвалення: 2016-08-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 127/7567/16-а
Провадження №2-а/127/310/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" серпня 2016 р. Вінницький міський суд Вінницької області

в складі: головуючого - Овсюка Є.М.

при секретарі - Олійник І.Ю.

розглянувши в відкритому судовому засідання в м. Вінниці справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці про зобов'язання призначити та виплачувати пенсію,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці про зобов'язання призначити та виплачувати пенсію.

Позов мотивовано тим, що позивач з 08.01.1981 року по 19.08.2003 року, тобто 22 роки 7 місяців 12 днів, працював повний робочий день за професією «слюсар-ремонтник, зайнятий на гарячих ділянках робіт» на Вінницькому підшипниковому заводі. 29.04.2015 року позивач звернувся до Управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці з заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах згідно Списку № 2 відповідно до пункту «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Згідно з рішенням комісії Управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці від 30.10.2015 року позивачу було відмовлено в призначенні пенсії на пільгових умовах у зв'язку з відсутністю необхідного спеціального стажу роботи за Списком № 2.

Вважаючи відмову відповідача в призначенні йому пенсії протиправною, позивач звернувся до суду з даним позовом, в якому просив суд: визнати неправомірним вищевказане рішення комісії Управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці; зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в и. Вінниці призначити та виплачувати йому з 29.04.2015 року пенсію згідно Списку № 2 відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення».

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2 позов підтримав, обґрунтовуючи його обставинами, викладеними в позовній заяві.

Представник Управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці - Любарець І.Д. позов не визнала, мотивуючи це тим, що в ході зустрічної перевірки на підприємстві ВАТ «Вінницький підшипниковий завод» встановлено, що первинні документи, підтверджуючі безпосередню зайнятість ОСОБА_1 на гарячих дільницях робіт, відсутні. За таких обставин підстав для зарахування періоду роботи з 08.01.1981 року по 19.08.2003 рік до спеціального стажу, який дає право на призначення пенсії па пільгових умовах за Списком №2, відсутні. В матеріалах справи містяться письмові заперечення проти позову (а.с. 21-26).

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення позову, враховуючи наступне.

Як вбачається із записів трудової книжки ОСОБА_1, останній 08.01.1981 року прийнятий на роботу слюсарем-ремонтником по 3 розряду в інструментальний цех на 18 Державний підшипниковий завод м. Вінниці. 05.02.1990 року ОСОБА_1 переведений слюсарем-ремонтником по 4 розряду в інструментальний цех, 17.09.1993 року - переведений слюсарем-ремонтником по 5 розряду в інструментальний цех. 19.08.2003 року ОСОБА_1 звільнений по переводу в ДП «Вінницький підшипниковий завод» (а.с. 8, 9).

29.04.2015 року ОСОБА_1 звернувся до Управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці з заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах згідно Списку № 2 відповідно до пункту «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». До вказаної заяви позивач додав довідку про підтвердження трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній, видану 14.04.2015 року ВАТ «Вінницький підшипниковий завод», в якій зазначено, що ОСОБА_1 з 08.01.1981 року по 19.08.2003 року працював слюсаром-ремонтником, зайнятим на гарячих дільницях робіт (а.с. 30).

Дана професія передбачена Списком № 2, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 36 від 16.01.2003 року. Разом з тим, зазначена у трудовій книжці професія, як слюсар-ремонтник, Списком № 2 не передбачена.

Рішенням комісії з розгляду спірних питань Управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці від 30.10.2015 року позивачу було відмовлено в призначенні пенсії на пільгових умовах у зв'язку з відсутністю необхідного спеціального стажу роботи за Списком № 2 (а.с. 14).

Підставою для такого рішення стало те, що в ході зустрічної перевірки на підприємстві ВАТ «Вінницький підшипниковий завод» встановлено, що первинні документи, підтверджуючі безпосередню зайнятість ОСОБА_1 на гарячих дільницях робіт, відсутні, що підтверджується актом зустрічної перевірки довідки, підтверджуючої пільговий характер роботи (а.с. 27-29).

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Згідно наказу Міністерства праці та соціальної політики № 383 від 18.11.2005 року «Про затвердження порядку застосування Списків №1 та №2 виробництв робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах» для підтвердження стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку із оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи, виписку із наказу по підприємству про проведення атестації па відповідному робочому місці та, у разі відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу довідку, передбачену п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.93 року № 637.

Відповідно до п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.93 року № 637, тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка. Відповідно до п.п. 23-24 Порядку документи, що подаються для підтвердження трудової діяльності, повинні бути підписані посадовими особами і засвідчені печаткою. Для підтвердження трудового стажу приймаються лише ті відомості про період роботи, які внесені в довідки на підставі документів.

У відповідності до ч. 3 ст. 44 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» органи Пенсійного фонду мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, видані ними для оформлення пенсії, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі та достовірність поданих відомостей про осіб, які підлягають загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню, умови їх праці та інших відомостей, передбачених законодавством для визначення права на пенсію.

Відповідно до ч. 2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

З огляду на викладене вище та враховуючи те, що під час зустрічної перевірки Управлінням Пенсійного фонду України в м. Вінниці встановлено, що первинних документів, підтверджуючих безпосередню зайнятість ОСОБА_1 на гарячих дільницях робіт, немає, суд вважає, що Управлінням Пенсійного фонду України в м. Вінниці обґрунтовано відмовив позивачу у призначенні пенсії на пільгових умовах, а відтак у задоволенні позову слід відмовити.

Судових витрат понесених відповідачами по справі немає.

Враховуючи наведене, керуючись Законом України ««Про пенсійне забезпечення»», ст.ст.9, 11, 17, 94, 159, 161, 163 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

В позові ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці про зобов'язання призначити та виплачувати пенсію відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя: