Справа № 815/4102/16
Суддя: Балан Я. В.
Дата ухвалення: 2016-08-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/4102/16
У Х В А Л А

22 серпня 2016 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Балан Я.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до виконавчого комітету Одеської міської ради, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Одеська міська рада, Комунальне підприємство «Житлово-комунальний сервіс «Порто-Франківський» про визнання протиправною бездіяльність та стягнення відшкодування понесених матеріальних витрат,-

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до виконавчого комітету Одеської міської ради, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Одеська міська рада, Комунальне підприємство «Житлово-комунальний сервіс «Порто-Франківський» про визнання протиправною бездіяльності Виконавчого комітету Одеської міської ради, яка полягає у не вжитті належних заходів щодо прийняття рішень про проведення капітального ремонту будинку за адресою: м. Одеса, вул. Разумовська, 40, про визнання вказаного житлового будинку таким, що не відповідає санітарним і технічним вимогам та є не придатним для проживання, відселенням ОСОБА_1, жителя квартири № 40 в будинку за адресою:. ОСОБА_2, вул. Разумовська та стягнення на користь ОСОБА_1 відшкодування понесених нею матеріальних збитків у розмірі 959 319 (девятсот пятдесят девять тисяч триста девятнадцять) грн.

Справа підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позов подано і оформлено відповідно до вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позивачем заявлено клопотання про розстрочення сплати судового збору за подачу вказаного адміністративного позову до моменту ухвалення рішення по справі, оскільки на сьогоднішній день майновий стан позивача не дозволяє сплатити таку велику суму судового збору у звязку з тим, що позивач фактично втратив своє житло та інші матеріальні цінності і в нього не має можливості сплатити судовий збір при подачі до суду вказаного адміністративного позову.

Питання про відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати регулюється Законом № 3674-VI. Так, положеннями ст. 8 вказаного Закону передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судовому збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

У відповідності до ч. 1 ст. 88 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

А відтак, єдиною підставою для звільнення, розстрочки, відстрочки від сплати судового збору є незадовільний майновий стан сторони, тобто фізичної або юридичної особи. Звільнення сторони від сплати судового збору є правом, а не обов'язком суду.

Враховуючи викладене суд дійшов висновку, що клопотання про розстрочення сплати судових витрат підлягає задоволенню.

Передбачені ст. ст. 107, 108, 109 Кодексу адміністративного судочинства України підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження у справі не встановлені.

У відповідності до приписів ст. 110 Кодексу адміністративного судочинства України, визначено, що на стадії підготовчого провадження суд до судового розгляду адміністративної справи вживає заходів для всебічного та об'єктивного розгляду й вирішення справи.

З цією метою суд може прийняти рішення про залучення третіх осіб до справи. Зазначена процедура адміністративного суду спрямована на повноту й об'єктивність розгляду конкретної адміністративної справи.

Положеннями ч. 2 ст. 53 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України Про гарантії держави щодо виконання судових рішень від 05.06.2012 № 4901-VI, виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.

Тому суд вважає за доцільним залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3 управління Державної казначейської служби України в Одеській області (юридична адреса: 65000, м. Одеса, вул. Садова, 1а).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 5, 6, 71, 106, 107, 110 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Одеської міської ради, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Одеська міська рада, Комунальне підприємство «Житлово-комунальний сервіс «Порто-Франківський» про визнання протиправною бездіяльність та стягнення відшкодування понесених матеріальних витрат - відкрити.

Розпочати підготовку справи до судового розгляду.

Запропонувати відповідачу надати до суду письмові заперечення проти позову та їх правове обґрунтування, докази на підтвердження заперечень - у пятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали.

В порядку підготовки справи до судового розгляду зобовязати позивача подати до суду у строк до дати судового засідання додаткові докази (докази, що подаються в копіях, повинні бути засвідченні), зокрема:

- власне письмове підтвердження (довідку) того, що у провадженні судів України немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення з такого спору;

- всі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази в даній справі, крім тих, що були додані до позову.

Розстрочити позивачу сплату судового збору за подачу вказаного адміністративного позову до моменту ухвалення рішення по справі

Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3 управління Державної казначейської служби України в Одеській області (юридична адреса: 65000, м. Одеса, вул. Садова, 1а).

Справа розглядатиметься одноособово суддею Балан Я.В.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі з витягом про процесуальні права і обовязки невідкладно направити сторонам.

Закінчити підготовче провадження і призначити справу до судового розгляду на 08.09.2016 року о 12 год. 00 хв.

Засідання відбудеться в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду в залі судових засідань № 31 за адресою: 65062, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14.

Про час і місце судового засідання повідомити сторони у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Я.В. Балан