Справа № 450/1029/16-а
Суддя: Кукса Д. А.
Дата ухвалення: 2016-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 450/1029/16-а Провадження № 2-а/450/77/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" червня 2016 р. Пустомитівський районний суд Львівської області у складі

головуючого - судді Кукса Д.А.

при секретарі Козак К.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Пустомити адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Патрульної служби МВС України у м. Львові, інспектор роти № 4 батальйону № 4 УПП ДПП в м. Львові, лейтенантом поліції Балюк Ірини Юріївни про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 27.04.2016 р. звернувся до суду з даним адміністративним позовом та просить скасувати постанову у справі про адміністративне правопорушення серії ПС2 № 867232, яка винесена 21.04.2016 року відносно нього, а провадження у справі про притягнення його до адміністративної відповідальності закрити.

В обґрунтування своїх вимог покликається на те, що 21.04.2016 року інспектором роти №4 батальйону № 4 УПП у м. Львові, лейтенантом Балюк І. Ю., винесено постанову в справі про адміністративне правопорушення серії ПС2 №867232, якою його визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого за ч.1 ст.122 КУпАП України та накладено на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 255,00 грн. А саме його визнано виним у тому, що він 21.04.2016 року о 20:15год. у м. Львові по вул. пр. Червоної Калини 85А, здійнив зупинку та тротуарі.

Вважає дану постанову незаконною та такою, що винесена з порушенням норм матеріального та процесуального права, та без належних на те правових підстав, так як в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, оскільки 21.04.2016 року о 20:15 год.у м. Львові по вул. пр. Червоної Калини 85-А, він здійснивне зупинку свого транспортного засобу з метою розвантаження вантажу.

В судове засідання позивач з»явився, позовні вимоги підтримав посилаючись на вказані в позовній заяві обставини, та просить такі задовольнити.

Відповідач інспектор роти №4 батальйону № 4 УПП у м. Львові лейтенанта Балюк Ірина Юріївна будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду справи в судове засідання не з'явилася, причини неявки суд не повідомила.

Представник відповідача Управління патрульної поліції у м. Львові в судове засідання не з»явився, подав заперечення на позов, вважає такий безпідставним, а постанову винесену інспектором Балюк І.Ю. законною, обґрунтованою, справедливою та такою яка винесена дотриманням вимог ст.ст. 222, 283, 284 КУпАП. В задоволенні позову просить відмовити, а справу просить слухати у його відсутність.

З врахуванням норм матеріального права та дотримуючись норм процесуального права, повно та всебічно з'ясувавши обставини справи, які підтверджені дослідженими в судовому засіданні доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення, мотивуючи це наступним.

21.04.2016 року інспектором роти №4 батальйону № 4 УПП у м. Львові лейтенантом Балюк Іриною Юріївною винесена постанова серії ПС 2 № 867232 від 21.04.2016 р., якою ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 КпАП України та на нього накладено стягнення у виді штрафу в сумі 225, 00грн.

В згаданій постанові зазначено, що ОСОБА_1 21.04.2016 р. о 20:15 год. в м. Львові на проспекті червоної Калини 85 А, здійснив стоянку транспортного засобу марки «УАЗ 3163» д.н.з НОМЕР_1, на тротуарі, чим порушив вимоги п. 15.10 Б ПДР України. За вказане порушення на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 255,00 грн.

Згідно пояснень порушника, які надані ним в позовній заяві та в судовому засіданні, зупинка його транспортного засобу 21.04.2016 року о 20: 15 год. в м. Львові по вул.пр. Червної Калини 85А, була вимушеною, та зумовлена необхідністю розвантаження вантажу біля магазину, що знаходиться за адресою м. Львів, пр.-т Ч. Калини 85-А.

Пунктом 15.10 ПДР України, порушення якого ставиться в провину ОСОБА_1 передбачено, що стоянка забороняється на тротуарах (крім місць, позначених відповідними дорожніми знаками, встановленими з табличками).

Згідно п. 1.10 ПДР України зупинка - припинення руху транспортного засобу на час до 5 хвилин або більше, якщо це необхідно для посадки (висадки) пасажирів чи завантаження (розвантаження) вантажу, виконання вимог цих Правил (надання переваги в русі, виконання вимог регулювальника, сигналів світлофора тощо); стоянка - припинення руху транспортного засобу на час, більший ніж 5 хвилин, з причин, не пов'язаних з необхідністю виконання вимог цих Правил, посадкою (висадкою) пасажирів, завантаженням (розвантаженням) вантажу.

Пункт 15.9 ПДР України, який визначає перелік місць де заборонено здійснювати зупинку, не забороняє здійснювати зупинку на тротуарі.

Проте при винесенні оскаржуваної постанови інспектор роти №4 батальйону № 4 УПП у м. Львові лейтенант Балюк Ірина Юріївна не надала належної оцінки діям ОСОБА_1 з урахуванням зазначених вище положень ПДР України.

У відповідності до ст. 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь. Дане положення закріплено в ст. 62 Конституції України.

Статтею 69 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі.

З врахуванням зазначеного суд приходить до висновку, що матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 не містять належних доказів в підтвердження фактів, викладених в спірній постанові та необхідних для прийняття рішення про притягнення його до адміністративної відповідальності в порядку, визначеному ст.278-280 КУпАП.

Статтею 71 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідачем жодних доказів правомірності винесеної постанови представлено не було.

З метою забезпечення гарантії прав, свобод і інтересів особи і громадянина, виходячи із наданих ч.3 ст.162 КАС України суду повноважень при прийнятті постанови та враховуючи положення ст.293 КУпАП, суд прийшов до переконання, що задоволення позовних вимог в повному обсязі буде найбільш доцільним способом захисту порушеного права позивача.

Згідно ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв'язку з відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.12, 14, 18, 71, 159, 160, 167 КАС України, ст.ст. 122, 247,254-258 287, 288 КУпАП суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Постанову в справі про адміністративне правопорушення серії ПС № 867232 від 21.04.2016 року винесену інспектором роти № 4 батальйону № 4 УПП ДПП в м. Львові, лейтенантом поліції Балюк Іриною Юріївною про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КпАП України - скасувати.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.122 КУпАП - закрити.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її проголошення до Львівського адміністративного апеляційного суду через Пустомитівський районний суд Львівської області.

СуддяД. А. Кукса