Справа № 2-а-253/10
Суддя: Желіховський В. М.
Дата ухвалення: 2010-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2-а-253/10

29.11.2010

Літинський районний суд Вінницької області

в складі головуючого судді Желіховського В.М.

при секретарі Борковській О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Літині адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 ОСОБА_3 Фонду Вінницької області, ОСОБА_2 ОСОБА_3 Фонду у Літинському районі про оскарження неправомірних дій посадових осіб та перерахунок пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

До суду звернувся ОСОБА_1 з вказаним позовом, в якому зазначає, що він учасником ліквідації аварії на ЧАЕС 1-ї категорії, інвалідом 3-ї групи від захворювання, яке повязане з виконанням військового обовязку по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. ОСОБА_2 ОСОБА_3 Фонду йому призначено пенсію як інваліду 3-ї групи, яка станом на 10.09.2010 року становить 1846 гривень 29 копійок. Проте згідно ст.54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» йому як інваліду 3-ї групи призначено пенсія не може бути нижчою ніж 6 мінімальних пенсій за віком. ЗУ «Про державний бюджет « станом на серпень місяць 2010 року мінімальний розмір пенсії за віком встановлений 709 гривень. Згідно ст..28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне страхування», відповідно до постанови КМУ 30.05.1997 року №523 передбачено, що у всіх випадках розмір пенсії для інвалідів щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою по 3-й групі інвалідності не може бути нижчим 6-ти мінімальних пенсій за віком. В лютому місяці 2010 року він дізнався, що ОСОБА_2 ОСОБА_3 Фонду у Вінницькій області порушують його права в заниженні нарахувань пенсійного забезпечення. Тому він звернувся з письмовою заявою про проведення відповідних перерахувань та виплат, на що йому було відмовлено. Враховуючи, що мінімальна пенсія за віком складає 709 гривень множимо на 6 і отримуємо 4254 гривні тобто розмір пенсії, яку йому повинні виплачувати. Таким чином за період з 10.09.2009 року по 10.09.2010 року в період заниженого нарахування пенсії йому не виплачено 28892 гривні 52 копійки, які він просить стягнути з відповідача та зобовязати перерахувати йому пенсію у розмірі 6-ти мінімальних пенсій за віком та виплачувати надалі.

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги підтримав і суду пояснив, що він звертався в ОСОБА_2 ОСОБА_3 Фонду Вінницької області з заявою про перерахунок пенсії , на що йому було відмовлено. Тому змушений звернутися до суду з даним позовом. Просить його задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_2 ОСОБА_3 Фонду у Вінницькій області ОСОБА_4 в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, пояснив, що позивач ОСОБА_1 як військовослужбовець стоїть на обліку в ОСОБА_2 ОСОБА_3 Фонду у Вінницькій області і вони проводять йому нарахування та виплату пенсії. Призначення і нарахування пенсій як учасникам ліквідації наслідків на Чорнобильській АЕС проводиться за місцем проживання таких осіб. ОСОБА_1 було рекомендовано звернутися до ОСОБА_3 Фонду у Літинському районі для перерахунку та призначення пенсії за місцем свого проживання. В задоволенні позову просить відмовити.

Представники відповідачів ОСОБА_3 Фонду у Літинському районі ОСОБА_5, ОСОБА_6 в судовому засіданні позовні вимоги не визнали, пояснили, що позивач ОСОБА_1 усно звертався у ОСОБА_3 Фонд Літинського району, де йому було надано розяснення щодо необхідності написання заяви про призупинення виплат, які проводяться Головним ОСОБА_2 ОСОБА_3 Фонду у Вінницькій області та призначення пенсії як інваліду 3-ї групи згідно ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Про те позивач до ОСОБА_2 ОСОБА_3 Фонду у Літинському районі з зазначеною заявою не звертався. Тому вважають позов не обґрунтованим і просять в задоволенні відмовити.

Із заяви (а.с.3) судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 звертався до Головного ОСОБА_2 ОСОБА_3 Фонду України у Вінницькій області з приводу перерахунку призначеної пенсії в розмірі 6-ти мінімальних пенсій за віком. Із копії паспорта (а.с.4-5) встановлено, що він проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1. Із копії посвідчень (а.с.6) встановлено, що ОСОБА_1 є інвалідом 3-ї групи та є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1-ї категорії, є пенсіонером за вислугою років. Із листа Головного ОСОБА_2 ОСОБА_3 Фонду України у Вінницькій області (а.с.17) встановлено, що ОСОБА_1 рекомендовано звернутися до районного управління ОСОБА_3 Фонду за місцем проживання з метою доцільності переоформлення на пенсію по інвалідності відповідно до ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів встановлюється шести місячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст.7 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію згідно з цим законом і членам їх сімей, котрі одночасно мають право на різні державні пенсії, призначається одна пенсія на їх вибір.

Згідно ч.2 ст.59 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» військовослужбовцям пенсії по інвалідності, а членам їх сімей у звязку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи за їх бажанням можуть призначатися на умовах і в порядку, визначених законодавством України для осіб, які стали інвалідами внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, що їх вони дістали при виконанні обовязків військової служби (службових обовязків) або відповідно до ст.54 цього закону.

Таким чином, вищевказаними нормами законів встановлюється право особи, яка має право на державну пенсію відповідно до різних законів, вибору одного виду пенсійного забезпечення та отримання пенсії на підставі одного із законів. Тобто, особа має право отримувати лише один вид державної пенсії на свій вибір.

Відповідно до ст.4 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» затвердженого постановою правління ОСОБА_3 фонду України від 30 січня 2007 року №3-1 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 15 лютого 2007 року за №135/13402 заява про переведення з одного виду пенсії на інший, про перерахунок пенсії подається до органу, що призначає пенсію, заявником за місцем проживання, а при необхідності його законним представником за місцем його проживання.

Відповідно до положення «Про головні управління ОСОБА_3 Фонду України в АРК, областях, містах Києві та Севастополі» до компетенції головного управління не входить призначення державної пенсії згідно Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», оскільки це є компетенцією районних управлінь.

З заявою про переведення на пенсію, передбачену Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» ОСОБА_1 до районного управління ОСОБА_3 Фонду України за місцем свого проживання не звертався.

Враховуючи те, що отримання двох видів державної пенсії однією особою не передбачено чинним законодавством, а також те, що ОСОБА_1 не було дотримано порядку переходу на інший вид пенсії, вимоги позивача щодо перерахунку основної державної пенсії відповідно до ч.4 ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» не підлягають до задоволення.

Виходячи із цього, відповідач діяв на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України, а тому відмова у здійсненні перерахунку пенсії позивачу не викликана протиправними діями Головного управління ОСОБА_3 фонду України у Вінницькій області.

За таких підстав суд вважає, що в задоволенні позову ОСОБА_1 необхідно відмовити, так як він не дотримався встановленого порядку переходу на інший вид пенсії і не звертався до районного ОСОБА_2 пенсійного Фонду у Літинському районі.

Керуючись ст. 6, 11,23, 71, 86,99, 159, 160 - 163 КАС України, ч.2 ст.54,59 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.7 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», ст.4 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 ОСОБА_3 Фонду Вінницької області, ОСОБА_2 ОСОБА_3 Фонду у Літинському районі про оскарження неправомірних дій посадових осіб та перерахунок пенсії - відмовити.

Постанова в повному обсязі буде складена на 03 грудня 2010 року.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів після проголошення.

Суддя: Желіховський В. М.,

..