Справа № 461/4651/16-а
Суддя: Волоско І. Р.
Дата ухвалення: 2016-08-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 461/4651/16-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.08.2016 року Галицький районний суд м. Львова

в складі: головуючого судді Волоско І.Р.

секретар Підлужний Р.А.

розглянув у відкритому судовому засіданні у місті Львові адміністративну справу за позовом Львівського комунального підприємства «Старий Львів» до Галицького відділу державної виконавчої служби м.Львова, Франківського відділу державної виконавчої служби м.Львова про скасування постанови про арешт коштів боржника , -

В С Т А Н О В И В:

ЛКП «Старий Львів» звернулось до суду з позовом до Галицького відділу державної виконавчої служби м.Львова та Франківського відділу державної виконавчої служби м.Львова про скасування постанови про арешт коштів ЛКП «Старий Львів» від 14.05.2016р. по виконавчому провадженні ВП №50079506 щодо стягнення з Львівського комунального підприємства «Старий Львів» на користь Львівського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарських санкцій. Позов обґрунтовує тим, що вказаною постановою призупинено оплату праці працівників, яка повинна здійснюватися в першочерговому порядку. Всі інші платежі здійснюються власником або уповноваженим ним органом після виконання зобов'язань щодо оплати праці.

Позивач в судове засідання не з'явився, про причину неявки суд не повідомив, однак подав письмове клопотання, у якій позов просить задовольнити, проти розгляду справи у його відсутності не заперечив.

Представники відповідачів в судове засідання не з'явились, про причину неявки суд не повідомили, однак подали письмове клопотання через канцелярію суду, у якій позов просить відхилити, проти розгляду справи у його відсутності не заперечили.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що даний позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

08.02.2016р. Галицький відділ державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №50076506 щодо стягнення з ЛКП «Старий Львів» адміністративно-господарських санкцій на користь Львівського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів.

В межах виконання вищевказаного виконавчого провадження було винесено постанову про арешт коштів боржника, датованою 14.05.2016р. Вказаною постановою накладено арешти на усі рахунки ЛКП «Старий Львів» в межах суми 16779,29.

Державним виконавцем накладено арешт на всі рахунки Львівського комунального підприємства «Старий Львів» (надалі ЛКП «Старий Львів») всупереч тому, що за допомогою коштів, які зберігаються на даних рахунках, здійснюється виплата заробітної плати, тим самим порушено права та інтереси третіх осіб, які не мають змоги реалізовувати гарантовані законом права (права осіб на отримання заробітної плати, соціальних виплат), оскільки арештовані рахунки зі спеціальним режимом використання і не можуть бути спрямовані на стягнення боргу на підставі виконавчих документів.

Право на отримання заробітної плати та соціальних виплат гарантуються Конституцією України Так, ст. 43 Конституції України вказує, що право на своєчасне одержання винагороди за працю захищається законом. Відповідно до ст. 46 Конституції України громадяни мають право на

соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

Відповідно до ст. 24 Закону України «Про оплату праці» заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів - представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата. Своєчасність та обсяги виплати заробітної плати працівникам не можуть бути поставлені в залежність від здійснення інших платежів та їх черговості.

Кодекс законів про працю України ч.5 ст.97 зазначає, що оплата праці працівників здійснюється в першочерговому порядку. Всі інші платежі здійснюються власником або уповноваженим ним органом після виконання зобов'язань щодо оплати праці.

Згідно ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.72 цього Кодексу.

Таким чином, аналізуючи всі представлені суду докази та враховуючи всі обставини справи, суд вважає що позовні вимоги слід задовольнити. Скасувати постанову державного виконавця Галицького відділу державної виконавчої служби м.Львова Макарова Ю.Ю. від 14.05.2016 року про арешт коштів.

Таке рішення суду буде відповідати принципу рівності перед законом; буде пропорційним, зокрема, дотриманим необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення.

Щодо строку звернення до суду із адміністративним позовом ,то причини пропуску такого слід визнати поважними та поновити строк звернення до суду із адміністративним позовом.

Відповідно до Конституції України та норм КАС України кожна особа має право звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Допомогти відносити чи захистити такі права покликані спеціальні норми, які стосуються інституту строку звернення до адміністративного суду, які регламентують цю процедуру та надають суду право за наявності підстав визнати причини пропуску строку поважними.

Керуючись ст.ст. 17, 72, 158, 159, 161, 162, 167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

поновити строк звернення до суду.

позов задовольнити частково.

Постанову державного виконавця Галицького відділу державної виконавчої служби м.Львова Макарова Юрія Юрійовича від 14.05.2016 року про арешт коштів Львівського комунального підприємства «Старий Львів» у виконавчому провадженні ВП №50079506 - скасувати.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення або з дня отримання копії постанови.

Суддя І.Р.Волоско.