Справа № 2-а-473/2010
Суддя: Тарнавський М. В.
Дата ухвалення: 2010-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Хмільницький міськрайонний суд Вінницької області
Справа № 2 - а - 473 2010 рік
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 листопада 2010 року Хмільницький міськрайонний суд Вінницької області, суддя Тарнавський М.В., розглянувши в порядку скороченого провадження відповідно до ст. 183-2 КАС України адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Хмільнику Вінницької області про зобовязання нарахувати і виплатити підвищення до пенсії як дитині війни, -

ВСТАНОВИВ:

Предметом адміністративного позову ОСОБА_1 є спір фізичної особи з субєктом владних повноважень - Управлінням Пенсійного Фонду України у м. Хмільнику Вінницької області з приводу обчислення, здійснення та одержання виплат дітям війни.

Відповідач за період 22 травня 2008 року по даний час включно виплачує позивачл. передбачене ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» підвищення до пенсії як дитині війни в заниженому розмірі 10% замість передбачених 30%. Позивачка ставить вимогу про нарахування та виплату їй підвищення до пенсії як дитині війни з 01 січня 2010 року по день винесення рішення відповідно діючого законодавства.

Суддя, оцінивши повідомлені позивачкою та відповідачем обставини, приходить до висновку про їх достатність для прийняття рішення.

Суддя, дослідивши та оцінивши подані докази, приходить до наступних висновків:

Згідно ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується заміси. пенсії, підвищуються на 30% мінімальної пенсії за віком.

Позивачка є дитиною війни в розумінні Закону України «Про соціальний захист дітей війни», що не заперечується відповідачем, а відтак, на нього повністю розповсюджуються всі пільги та соціальні гарантії, передбачені Законом України «Про соціальний захист дітей війни», в тому числі й право на підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком, як передбачено статтею 6 зазначеного Закону.

Згідно ст. 8 Конституції України вона, як ОСОБА_2 вона має найвищу юридичну силу, а її норми є нормами прямої дії. Оцінюючи зміст будь-якого закону чи іншого нормативно- правового акту з точки зору його відповідності Конституції, у всіх випадках необхідно застосувати Конституцію України, як акт прямої дії.

Пунктом 5 постанови Пленуму Верховного Суду України від 01 листопада 1996 року .Мэр «Про застосування Конституції України при здійсненні правосуддя», Встановлено, що судам ш/ час розгляду справ необхідно піддавати оцінці нормативно-правові акти будь-якого державного ч,; іншого органу в т.ч. і акти Президента України, постанови та розпорядження Кабінету Міністрів України, акти органів місцевого самоврядування на відповідність їх як Конституції так і закону. Якщо при розгляді справи буде встановлено, що нормативно-правовий акт, який підлягає застосуванню, не відповідає чи суперечить закону, суд зобовязаний застосувати закон, який регулює ці правовідносини.

З огляду на вищевикладені обставини, позовні вимоги позивача підлягають повному задоволенню.

Згідно ст. 8 КАС України суд, при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями

та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Відповідач посилається на відсутність фінансування для проведення відповідних виплат

вважаючи, що діяв в межах наданих йому повноважень. Однак, у справі «Кечко проти України»

Європейський Суд з прав людини констатував, що не приймає аргументи Уряду щодо відсутності бюджетних асигнувань, оскільки органи державної влади не можуть посилатися на відсутність коштів і причину невиконання своїх зобовязань, тому відсутність бюджетних асигнувань не може

підставою для порушення прав громадянина на отримання надбавки до пенсії, прямо передбаченої

Законом.

Згідно ч.2 ст. 87 закону України «Про пенсійне забезпечення» суми пенсії, не одержання

своєчасно з вини органу, що призначає або виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без

обмеження будь-яким строком.

Керуючись ст. ст.. 19, 22, 46 Конституції України, ст. 6 Закону України «Про соціальний

захист дітей війни», ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне

страхування», ст.. 2 Закону України «Про прожитковий мінімум», ст.ст. 27, 38 Бюджет

Кодексу України, ст.ст. 8, 71, 128 ч.б, 158-160, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства

України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити частково.

Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України у м. Хмільнику Вінницької області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 недоотримане підвищена пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком як дитині війни відповідно до ст. 6 Закону Укр «Про соціальний захист дітей війни» за період з 1 січня 2010 року по 26 листопада 2010 включно, з вирахуванням сум підвищення до пенсії як дитині війни, отриманих ОСОБА_1 за вказаний період.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанову звернути до негайного виконання.

Постанова, якщо її не оскаржено в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляціного адміністративного суду через Хмільницький міськрайонний суд протягом 10 днів з дня отримання сторонами копії постанови.

Суддя: