Справа № 805/2566/16-а
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2016-08-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

805/2566/16-а

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

15 серпня 2016 р. Справа №805/2566/16-а

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Волгіна Н.П., дослідивши матеріали адміністративного позову Приватного підприємства «Радікал Ко» до Маріупольської міської ради в особі Управління державного архітектурно-будівельного контролю про визнання незаконною та скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Приватне підприємство «Радікал Ко», звернулося до Маріупольської міської ради в особі Управління державного архітектурно-будівельного контролю з позовом, в якому просить суд визнати незаконною та скасувати постанову № 2 від 26 липня 2016 року про накладення штрафу за порушення у сфері містобудування.

Відповідно до вимог п. 6 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи не має підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Статтею 18 КАС України визначається предметна підсудність адміністративних справ.

Пунктом 1 ч. 2 вказаної статті Кодексу передбачено, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" із змінами, внесеними Законом України від 9 квітня 2015 року № 320-VIII, до органів державного архітектурно-будівельного контролю належать, в тому числі, виконавчі органи з питань державного архітектурно-будівельного контролю сільських, селищних, міських рад.

Згідно з ч. 1 ст. 5 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21 травня 1997 року № 280/97-ВР система місцевого самоврядування включає, серед іншого, міські ради, які є представницькими органами місцевого самоврядування (сільські, селищні, міські, районні, обласні та їх постійні комісії, утворені для здійснення контролю за виконанням рішень ради та її виконавчих органів).

Із позовної заяви вбачається, що відповідачем у даній справі є Маріупольська міська рада в особі Управління державного архітектурно-будівельного контролю, тобто, орган місцевого самоврядування в особі його виконавчого органу.

Враховуючи, що відповідачем у справі є орган місцевого самоврядування, беручи до уваги приписи п. 1. ч. 1 ст. 18 КАС України, суддя дійшов висновку, що дана справа підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Керуючись ст.ст. 17, 18, 106, 108, 160, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Приватного підприємства «Радікал Ко» до Маріупольської міської ради в особі Управління державного архітектурно-будівельного контролю про визнання незаконною та скасування постанови - повернути позивачеві.

Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє останньої права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадження або без виклику особу яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Волгіна Н.П.