Справа № 354/395/15-а,2-а/354/23/15
Суддя: Большакова Олена Олегівна
Дата ухвалення: 2016-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

11 серпня 2016 р.Справа № 876/10755/15

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі :

головуючого судді Большакової О.О.,

суддів Коваля Р.Й., Гудима Л.Я.,

з участю секретаря судового засідання Кудєрова О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Поляницької сільської ради Яремчанської міської ради про скасуваня рішення та зобов'язання вчинити дії за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Яремчанського міського суду Івано-Франківської області від 18 вересня 2015 року,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Яремчанського міського суду Івано-Франківської області з адміністративним позовом до Поляницької сільської ради Яремчанської міської ради про визнання протиправними дій щодо відмови у задоволенні клопотання про надання безоплатно у власність земельної ділянки для індивідуального дачного будівництва площею 0,10 га, визнання протиправним та скасування п.п. 10.2 рішення від 26.01.2015 р. № 246-41-2015 Поляницької сільської ради Яремчанської міської ради в частині відмови в наданні дозволу на виготовлення проекту відведення, зобов'язання винести на засідання найближчої сесії та розглянути клопотання позивача про надання безоплатно у власність земельної ділянки для індивідуального дачного будівництва площею до 0,10 га у порядку та строки, передбачені ст. 118 Земельного кодексу України та надати мотивоване рішення за результатами розгляду вказаного клопотання.

Постановою Яремчанського міського суду Івано-Франківської області від 18 вересня 2015 у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 відмовлено повністю.

Не погодившись із таким судовим рішенням, його оскаржив позивач, подавши апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просив скасувати оскаржувану постанову та постановити нове рішення про задоволення позову. Мотивуючи свою незгоду із судовим рішенням, апелянт зазначив, що суд першої інстанції дійшов до неправильного висновку про відсутність підстав для скасування рішення про відмову у наданні йому дозволу на виготовлення проекту землеустрою на земельну ділянку, оскільки зазначена відповідачем у рішенні підстава відсутня у визначеному ст. 118 Земельного кодексу України вичерпному переліку таких. Також відсутні належні докази саме відсутності у сільській раді вільних земельних ділянок. Крім того, зауважив, що сільська рада безпідставно вказала у рішенні про відсутність графічних матеріалів, доданих до клопотання про надання земельної ділянки, адже такі були подані, що підтверджено матеріалами справи.

У судове засідання представники сторін не з'явилися, будучи належним чином повідомленими про час та місце слухання справи, що не перешкоджає апеляційному розгляду справи відповідно до ч. 4 ст. 196 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що з метою повного та об'єктивного розгляду справи та вирішення публічно-правового спору необхідно витребувати та дослідити письмові докази, які відсутні у матеріалах справи.

Як встановлено судом першої інстанції та підтверджено матеріалами справи, ОСОБА_1 звернувся до Поляницької сільської ради Яремчанської міської ради із заявою від 1 грудня 2014 року про визначення без його погодження та виділення йому земельної ділянки орієнтовним розміром до 0,10 га в межах с. Поляниця Івано-Франківської області з цільовим принпаченням для індивідуального дачного будівництва; надання дозволу на розробку проекту землеустрою по відведенню земельної ділянки орієнтовною площею 0,10 га по передачі у власність для індивідуального дачного будівництва до 0,10 га в с. Поляниця (а.с. 5-8). До цієї заяви було додано графічні матеріали із зазначенням бажаного розташування земельної ділянки.

26 січня 2015 року Полянська сільська рада Яремчанської міської ради розглянула це зверненя і прийняла рішення № 246-41/2015, яким відмовила у наданні дозволу ОСОБА_1 на виготовлення проекту відведення земельної ділянки для індивідуального дачного будівництва у зв'язку з відсутністю земель комунальної власності (земель запасу) під житлову та дачу забудову, які можуть бути надані фізичним особам, та відсутністю графічних матеріалів на земельну ділянку (а.с. 9).

Разом з тим, в матеріалах справи відсутні належні докази щодо наявності чи відсутності на территорії Поляницької сільської ради Яремчанської міської ради земель комунальної власності, які ще не надані у користування та можуть бути використані для індивідуального дачного будівництва з підтвердженням статистичною інформацію (форми 6-зем) станом на січень 2015 року.

Саме на цей аргумент посилається апелянт у своїй скарзі, вказуючи на необгрунтованність судового рішення.

Відповідно до частини 5 статті 71 КАС України суд може збирати докази з власної ініціативи.

Принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі зобов'язує адміністративний суд вжити всіх заходів для встановлення фактів.

Керуючись ст. ст. 69, 71, 79, 160 КАС України, суд,

У Х В А Л И В :

витребувати у відділу Держземагенства в місті Яремче Івано-Франківської області інформацію про наявність чи відсутність на території Поляницької сільської ради Яремчанської міської ради земель комунальної власності, які ще не надані у користування та можуть бути використані для індивідуального дачного будівництва з підтвердженням статистичною інформацію (форми 6-зем) станом на січень 2015 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошеня та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя О.О. Большакова

Судді Р.Й. Коваль

Л.Я. Гудим

Повний текст виготовлено 16 серпня 2016 року.