Справа № 800/446/16
Суддя: Калашнікова О.В.
Дата ухвалення: 2016-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

11 серпня 2016 року м. Київ справа № 800/446/16

Суддя Вищого адміністративного суду України Калашнікова О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Президента України Порошенка П.О., третя особа - ОСОБА_3, про скасування Указу Президента України, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Вищого адміністративного суду України з адміністративним позовом до Президента України, в якому просив визнати протиправним та скасувати Указ Президента України про прийняття до громадянства України громадянки Республіки Грузія ОСОБА_3.

Статтею 171-1 КАС України передбачено, що Вищий адміністративний суд України як суд першої інстанції розглядає адміністративні справи, зокрема, щодо законності (крім конституційності) постанов Верховної Ради України, указів і розпоряджень Президента України, актів Вищої ради юстиції, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції.

Вищий адміністративний суд України за наслідками розгляду справи може: визнати акт Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції незаконним повністю або в окремій його частині; визнати дії чи бездіяльність Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції протиправними, зобов'язати Верховну Раду України, Президента України, Вищу раду юстиції вчинити певні дії; застосувати інші наслідки протиправності таких рішень, дій чи бездіяльності, визначені статтею 162 цього Кодексу.

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому оспорює Указ Указ Президента України про прийняття до громадянства України громадянки Республіки Грузія ОСОБА_3, який є правовим актом індивідуальної дії. Такий правовий акт породжує права та обов'язки того суб'єкта (чи визначеного цим актом певного окла суб'єктів), якому його адресовано.

Відповідно ч.1 ст. 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу згідно з частиною четвертою статті 105 КАС України, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло.

Обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги - це конкретні юридичні факти, з настанням яких суб'єкти публічного права вступають між собою у спірні правовідносини.

Пунктом 2 с.106 КАС України передбачено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

З позовної заяви вбачається, що позивач заявив вимогу про скасування Указу Президента України, однак позивачем не зазначено, яким чином даний Указ порушує його особисті права, свободи та інтереси та в чому саме полягає таке порушення.

Відповідно до ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, позовна заява ОСОБА_1 підлягає залишенню без руху з наданням позивачу терміну для усунення недоліків, а саме - позивач, крім зазначених, має викласти обставини щодо правовідносин, у яких застосовано або буде застосовано оскаржуваний Указ.

Керуючись ст. ст. 106, 108, 171-1 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення встановлених судом недоліків позовної заяви до 9 вересня 2016 року.

Ухвала може бути оскаржена в порядку, встановленому КАС України.

Суддя О.В. Калашнікова