Справа № 766/5081/16-а
Суддя: Семенюк Г.В.
Дата ухвалення: 2016-08-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

15 серпня 2016 р. Справа № 766/5081/16-а
Головуючий у суді І інстанції: Котьо І.В.

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Семенюк Г.В. розглянувши апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні на Постанову Херсонського міського суду Херсонської області від 02 липня 2016 року по справі № 766/5081/16-а за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні про перерахунок пенсії, -

встановив:

Позивач, звернувся до Херсонського міського суду Херсонської області з позовом до Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні про перерахунок пенсії.

Постановою Херсонського міського суду Херсонської області від 02 липня 2016 року позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні від 06 червня 2016 року щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_2. Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні зарахувати до стажу державної служби ОСОБА_2 час роботи на посаді головного бухгалтера централізованої бухгалтерії Зеленівської селищної ради за період з 20 липня 1991 року по 29 грудня 1994 року( довідка Зеленівської селищної ради від 26 травня 2016 року за № 189/02-09) та здійснити перерахунок пенсії державного службовця починаючи з 06 червня 2016 року від 86 % заробітку. Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 по довідці від 01 червня 2016 року за № 21-11-28-14/2070 Державної фінансової інспекції в Херсонській області з урахуванням інших виплат та премій до державних та професійних свят починаючи з 06 червня 2016 року 86% від заробітку. В іншій частині позовних вимог ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні щодо, здійснення перерахунку пенсії державного службовця за довідкою Зеленівської селищної ради від 26 травня 2016 року за № 189/02-09 з урахуванням стажу за період з 20 липня 1991 року по 29 грудня 1994 року, а також перерахування пенсії на підставі довідки № 21-11-28-14/2070 виданої Державною фінансовою інспекцією в Херсонській області з урахуванням інших виплат та премій до державних та професійних свят за період з 13 січня 2016 року по 05 червня 2016 року відмовлено за необґрунтованістю.

Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні не погодившись з постановою суду першої інстанції, подало апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову суду першої інстанції від 02 липня 2016 року по справі № 766/5081/16-а та прийняти нову постанову, якою відмовити позивачу в задоволені позовних вимог.

Надані апелянтом матеріали апеляційної скарги не містять у собі підтвердження оплати судового збору за їх подачу до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Разом з тим, апелянт надав клопотання про звільнення від сплати судового збору, у зв'язку з відсутністю коштів призначених на подання апеляційної скарги.

Статтями 3 та 4 Закону України «Про судовий збір» визначено об'єкти справляння судового збору та розміри ставок судового збору.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про судовий збір» пільги щодо сплати судового збору Управлінню Пенсійного фонду України в місті Херсоні не передбачені.

Згідно ч.1 ст. 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Із системного аналізу наведених положень слідує, що процесуальний закон зобов'язує суд з'ясувати майновий стан сторони із метою зменшення тягаря несення судових витрат.

В будь якому випадку Кодексом адміністративного судочинства України передбачено виключно право, а не обов'язок суду, щодо зменшення розміру належних до оплати судових витрат чи звільнення від їх оплати повністю або частково, відстрочення або розстрочення сплати судових витрат на визначений строк згідно правил ст.88 КАС України.

Постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI "Про судовий збір" від 23.01.2015 №2 судам роз'яснено, що визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати. Таке ж право мають і бюджетні установи. Водночас якщо ці бюджетні установи діють як суб'єкти владних повноважень, то обмежене фінансування такої установи не є підставою для відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від сплати.

Враховуючи наведене, в задоволенні клопотання Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги слід відмовити.

Відповідно до ст. 4 Закону України „Про судовий збір" № 3674-VІ від 08.07.2011 року, ставка судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Судовий збір за подачу апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду повинно бути сплачено за наступними реквізитами:

Отримувач коштів: УК в м. Одесі/Приморський район/22030001

Код отримувача (ЄДРПОУ) 38016923

банк отримувача: ГУДКСУ в Одеській області

Код банку отримувача (МФО): 828011

Рахунок отримувача: 1008;

Код класифікації доходів бюджету: 22030001

Враховуючи вище викладене, апеляційна скарга Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні на Постанову Херсонського міського суду Херсонської області від 02 липня 2016 року по справі № 766/5081/16-а, підлягає залишенню без руху з наданням апелянту строку для усунення зазначених недоліків.

Керуючись ст. 187, ст. 189 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1.В задоволенні клопотання Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні про звільнення від сплати судового збору за подачу апеляційної скарги на Постанову Херсонського міського суду Херсонської області від 02 липня 2016 року, - відмовити.
2.Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні на Постанову Херсонського міського суду Херсонської області від 02 липня 2016 року по справі № 766/5081/16-а, - залишити без руху.
3.Апелянту належить в строк до 15 вересня 2016 року надати до канцелярії суду: - докази оплати судового збору за подачу відповідної апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду.
4.Ухвалу про залишення апеляційної скарги без руху невідкладно надіслати особі, що звернулася із апеляційною скаргою.
5.Роз'яснити апелянту, що вразі невиконання вимог Ухвали суду її апеляційна скарга буде вважатися неподаною та буде повернута.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Суддя: Семенюк Г.В.