Справа № 2а-14893/09/0570
Суддя: Горбенко К.П.
Дата ухвалення: 2010-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

доповідач 1 інстанції - ОСОБА_1
суддя-доповідач - ОСОБА_2
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2010 року справа №2а-14893/09/0570

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючий: Горбенко К.П.

судді: при секретарі судового засідання: за участю представників сторін: від позивача від відповідача ОСОБА_3 ОСОБА_4 ОСОБА_5 не з'явився не з'явився
розглянувши апеляційну скаргуДержавна інспекція з енергозбереження
на постановуДонецького окружного адміністративного суду
від 20 січня 2010 р.
по адміністративній справі№2а-14893/09/0570 (суддя Шальєва В.А. )
за позовомДержавна інспекція з енергозбереження
до треті особи Комунальне підприємство "Компанія "Вода Донбасу""в особі Шахтарського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства
проСтягнення підвищенної плати за нераціональне використання газу та інших паливно- енергетичних ресурсів в розмірі 237666,90 грн.

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Комунального підприємства "Компанія "Вода Донбасу" в особі Шахтарського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства про стягнення підвищеної плати за нераціональне використання газу та інших паливно-енергетичних ресурсів в розмірі 237666,90 грн.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 20 січня 2010 року у справі № 2-а-14893/10/0570 позивачеві у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Позивачем подана апеляційна скарга, в якій він просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.

Доводи апеляційної скарги обґрунтовує невірним застосуванням норм матеріального та процесуального права.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце слухання справи повідомлені належним чином про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення №4924282.

Колегія суддів вважає апеляційну скаргу такою, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Територіальним управлінням Державної інспекції з енергозбереження по Донецькій області проведено комплексну перевірку використання паливно-енергетичних ресурсів Шахтарським виробничим управлінням водопровідно-каналізаційного господарства КП "Компанія "Вода Донбасу".

За результатами перевірки було складено акт № 15-6/09-17-021КМ від 10.04.2009 року згідно якого відповідачем нераціонально використовувалися паливно-енергетичні ресурси, що призвело до перевитрат теплової енергії та винесено постанову № 15-6/09-22-021КП-30ЕС про сплату підвищеної плати за нераціональне використання газу та інших паливно-енергетичних ресурсів, якою до відповідача було застосовано підвищену плату за перевитрати палива (питної води) -201,283 тис.кВт.год/рік, в розмірі 237666,90 грн.

Згідно до ст. 26 Закону України „Про енергозбереження" державний контроль у сфері енергозбереження здійснюється Державною інспекцією з енергозбереження згідно з порядком, встановленим Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 2 Порядку здійснення державного контролю за ефективним (раціональним) використанням паливно-енергетичних ресурсів затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 жовтня 2008 р. N 935 планова перевірка стану ефективного (раціонального) використання паливно-енергетичних ресурсів проводиться Інспекцією та її територіальними органами згідно з річним планом-графіком.

Пунктом 15 Порядку проведення перевірок ефективності використання паливно-енергетичних ресурсів на підприємствах, в установах та усунення фактів їх неефективного використання передбачено, що рішення про сплату підвищеної сплати за нераціональне використання паливно-енергетичних ресурсів приймається відповідно до законодавства України на підставі акта перевірки підприємства і оформлюється постановою про сплату підвищеної плати.

Але як правильно встановлено судом першої інстанції та підтверджується матеріалами справи, постанова Територіального управління Державної інспекції з енергозбереження по Донецькій області №15-6/09-22-021КП-30ЕС від 16.04.2009р. постановою Донецького окружного адміністративного суду від 02 липня 2009 року скасована.

Причиною скасування постанови позивача був той факт, що у Державної інспекції з енергозбереження України були відсутні підстави для застосування до Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» санкцій, пов'язаних із понаднормативними втратами питної води, які відповідач ставить у залежність із перевитратами електричної енергії.

Згідно до ч.1 ст.72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Одже, оскільки постанова Територіального управління Державної інспекції з енергозбереження по Донецькій області №15-6/09-22-021КП-30ЕС про застосування економічних санкцій від 16.04.2009 року, згідно якого до відповідача були застосовані фінансові санкції, скасована постановою Донецького окружного адміністративного суду від 02 липня 2009 року, суд першої інстанції дійшов до правомірного висновку про відсутність підстав для задоволення позову.

Враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. ст. 195-196, п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Державної інспекції з енергозбереження залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 20 січня 2010 року у справі № 2-а-14893/10/0570 за позовом Державної інспекції з енергозбереження до Комунального підприємства "Компанія "Вода Донбасу" в особі Шахтарського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства про стягнення підвищеної плати за нераціональне використання газу та інших паливно-енергетичних ресурсів в розмірі 237666,90 грн. - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з моменту набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України з дня виготовлення повного тексту.

Головуючий

Судді