Справа № 272/753/16-а
Суддя: Карповець В. В.
Дата ухвалення: 2016-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №: 272/753/16-а
Провадження № 2-а/272/23/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 серпня 2016 року

Андрушівський районний суд Житомирської області в складі

головуючого судді :Карповця В.В.,

при секретарі : Яцюк В.С.

розглянувши в м. Андрушівка адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Андрушівського об»єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирської області про визнання неправомірними дій Андрушівського об»єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирської області та зобов»язання вчинити перерахунок пенсії, суд

в с т а н о в и в:

позивачка звернулась до суду із позовом у якому вказує, що вона отримує пенсію за віком згідно Закону України «Про державну службу» у розмірі 80 % від заробітної плати з 19.03.2012 року. При визначенні сум заробітної плати для призначення пенсії, Андрушівським об"єднаним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області, не були враховані інші виплати, а саме матеріальної допомоги на оздоровлення - 5352,96 грн. матеріальної допомоги на вирішення соціально - побутових питань - 2184 грн. та суми індексації доходів громадян - 1826,64 грн. за період з 01.03.2010 року по 29.02.2012 року. В зв»язку з цим позивачка звернулась до Андрушівської об»єднаної державної податкової інспекції для отримання нової довідки про складові заробітної плати. В довідці №905 від 21.06.2016 року було включено всі складові інших виплат. 23.06.2016 року позивачка звернулась із вище зазначеною довідкою до відповідача про перерахунок пенсії, але листом від 05.07.2016 року їй було відмовлено, тому що матеріальна допомога на оздоровлення та індексація грошових доходів не передбачена ст. 33 Закону №3723-ХІ, як складові заробітної плати державного службовця.

Враховуючи викладене позивачка просить визнати неправомірними дії Андрушівського об»єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирської області щодо відмови їй у здійсненні перерахунку раніше призначеної пенсії державного службовця з урахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально - побутових питань та індексації доходів громадян, на які були нараховані та фактично сплачені страхові внески у повному обсязі.

А також зобов»язати Андрушівське об»єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирської області врахувати усі види оплати праці, на які нараховується збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, включаючи суми матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально - побутових питань, індексації грошових доходів викладених у довідці №905 від 21.06.2016 року з дня призначення пенсії та здійснити перерахунок і виплату пенсії у розмірі 80% від заробітної плати з урахуванням їх складових за період, який був врахований при призначенні пенсії, тобто за 24 місяці, у тому числі матеріальної допомоги на оздоровлення - 5352,96 грн. матеріальної допомоги на вирішення соціально - побутових питань - 2184 грн. та суми індексації доходів громадян - 1826,64 грн. на які були нараховані та фактично сплачені страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з моменту її призначення - 19.03.2012 року.

Позивачка в судове засідання не з»явилась, оскільки надіслала заяву про розгляд справи у її відсутність, позовні вимоги підтримує повністю, просить даний позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому в судове засідання не з»явився, оскільки надіслав заяву про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги не визнає відповідно до заперечення, яке подане до суду.

Оцінивши зібрані по справі докази, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку. Як вбачається з матеріалів справи, що ОСОБА_1 отримує пенсію за віком згідно Закону України «Про державну службу» у розмірі 80 % від заробітної плати з 19.03.2012 року. При визначенні сум заробітної плати для призначення пенсії, управлінням Пенсійного фонду України в Андрушівському районі, не були враховані інші виплати, а саме матеріальної допомоги на оздоровлення - 5352,96 грн. матеріальної допомоги на вирішення соціально - побутових питань - 2184 грн. та суми індексації доходів громадян - 1826,64 грн. за період з 01.03.2010 року по 29.02.2012 року. В зв»язку з цим позивачка звернулась до Андрушівської об»єднаної державної податкової інспекції для отримання нової довідки про складові заробітної плати. В довідці №905 від 21.06.2016 року було включено всі складові інших виплат. 23.06.2016 року позивачка звернулась із вище зазначеною довідкою до відповідача про перерахунок пенсії, але листом від 05.07.2016 року їй було відмовлено, тому що матеріальна допомога на оздоровлення та індексація грошових доходів не передбачена ст. 33 Закону №3723-ХІ як складові заробітної плати державного службовця.

Статтею 2 Закону України «Про оплату праці» визначено структуру заробітної плати, до якої входить: основна заробітна плата, додаткова заробітна плата, а також заохочувальні та компенсаційні виплати, до яких належать виплати у формі винагород за підсумками роботи за рік, премії за спеціальними системами і положеннями, компенсаційні та інші грошові і матеріальні виплати, які не передбачені актами чинного законодавства, або які проводяться понад встановлені зазначеними актами норми.

Статтею 33 Закону України «Про державну службу» встановлено, що оплата праці державних службовців повинна забезпечувати достатні матеріальні умови для незалежного виконання службових обов'язків, сприяти укомплектуванню апарату державних органів компетентними і досвідченими кадрами, стимулювати їх сумлінну та ініціативну працю.

Заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премії, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок.

Державним службовцям можуть установлюватися надбавки за високі досягнення у праці і виконання особливо важливої роботи, доплати за виконання обов'язків тимчасово відсутніх працівників та інші надбавки і доплати, а також надаватись матеріальна допомога на оздоровлення та допомога для вирішення соціально-побутових питань.

Згідно до ст.37 Закону України «Про державну службу» - пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 80 відсотків заробітної плати працюючим державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Виходячи з системного аналізу положень ст.ст. 33, 37 Закону України «Про державну службу», ст.ст. 1, 2 Закону України «Про оплату праці» матеріальна допомога на оздоровлення, компенсаційні та інші грошові і матеріальні виплати входять до системи оплати праці державного службовця.

Стаття 41 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначає виплати (доходи), що враховуються в заробітну плату (дохід) застрахованої особи дня обчислення пенсії. Так, зокрема до такого доходу (заробітної плати) враховуються: суми виплат, отримуваних застрахованою особою після набрання чинності цим Законом, з яких згідно з цим Законом були фактично нараховані (обчислені) та сплачені страхові внески; суми виплат, отримуваних застрахованою особою до набрання чинності цим Законом, у межах сум, на які відповідно до законодавства, що діяло раніше, нараховувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Таким чином, пенсія повинна обчислюватись із заробітної плати, яку я фактично отримував на день звільнення, в тому числі з урахуванням вищезазначених виплат, на які нараховувалися страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відтак суд, дослідивши матеріали справи вважає, що даний позов підлягає задоволенню.

Керуючись Законом України « Про державну службу»,ст. ст. 6, ст. 18, 104-106, 122,183-2 КАСУ, суд

п о с т а н о в и в:

позовну заяву задовольнити.

Визнати неправомірними дії Андрушівського об»єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирської області щодо відмови ОСОБА_1 у здійсненні перерахунку раніше призначеної пенсії державного службовця з урахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально - побутових питань та індексації доходів громадян, на які були нараховані та фактично сплачені страхові внески у повному обсязі.

Зобов»язати Андрушівське об»єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирської області врахувати ОСОБА_1 усі види оплати праці, на які нараховується збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, включаючи суми матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально - побутових питань, індексації грошових доходів викладених у довідці №905 від 21.06.2016 року з дня призначення пенсії та здійснити перерахунок і виплату пенсії у розмірі 80% від заробітної плати з урахуванням їх складових за період, який був врахований при призначенні пенсії, тобто за 24 місяці, у тому числі матеріальної допомоги на оздоровлення - 5352,96 грн. матеріальної допомоги на вирішення соціально - побутових питань - 2184 грн. та суми індексації доходів громадян - 1826,64 грн. на які були нараховані та фактично сплачені страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з моменту її призначення - 19.03.2012 року.

Стягнути із Андрушівського об»єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирської област на користь ОСОБА_1 витрати по сплаті судового збору в сумі 551,20 грн.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Андрушівський районний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України протягом десяти днів з дня отримання копії постанови

Суддя:В. В. Карповець