Справа № 809/947/16
Суддя: Могила А.Б.
Дата ухвалення: 2016-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"12" серпня 2016 р. Справа № 809/947/16

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі

судді Могили А.Б.,

за участі:

секретаря судового засідання Ілів Н.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду матеріали адміністративної справи за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Івано-Франківській області до Реєстраційної служби Івано-Франківського міського управління юстиції про скасування рішення №03-09/226 від 15.03.2016, -

ВСТАНОВИВ:

Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Івано-Франківській області звернулося в суд із адміністративним позовом до Реєстраційної служби Івано-Франківського міського управління юстиції про скасування рішення №03-09/226 від 15.03.2016.

В судовому засіданні порушено питання щодо залучення в якості другого відповідача - Відділу з питань реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців управління реєстраційних процедур Івано-Франківської міської ради, в зв'язку із ліквідацією територіальних органів міністерства юстиції України як юридичних осіб публічного права.

З'ясовано, що у зв`язку з ліквідацією територіальних органів Міністерства юстиції України як юридичних осіб публічного права, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 27.04.2016 №326 "Про внесення змін до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 11.02.2016 №99 "Про реформування територіальних органів Міністерства юстиції України та розвиток системи надання безоплатної правової допомоги", яка набрала чинності 11.04.2016 та на підставі листів Міністерства юстиції України від 19.04.2016 №3212/19/32-16 та 16.05.2016 №3816/8/32-16, наказу Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області від 28.04.2016 №19/9 виконання функцій з державної реєстрації громадських об`єднань, їх відокремлених підрозділів покладено на органи державної влади та органи місцевого самоврядування.

Вивчивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.52 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача (частина 3 статті 52 Кодексу).

Предметом розгляду даної справи є правомірність рішення за №03-09/226 від 15.03.2016 державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Івано-Франківського міського управління юстиції в Івано-Франківській області Ільчишиної О.М.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 27.04.2016 №326 "Про внесення змін до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 11.02.2016 №99 "Про реформування територіальних органів Міністерства юстиції України та розвиток системи надання безоплатної правової допомоги", яка набрала чинності 11.04.2016 проведено ліквідацію територіальних органів міністерства юстиції України як юридичних осіб публічного права.

З'ясовано, що Реєстраційну службу Івано-Франківського міського управління юстиції припинено, про що зроблено запис у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Як встановлено, державний реєстратор, який приймав спірне рішення, в даний час є державним реєстратором Відділу з питань реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців управління реєстраційних процедур Івано-Франківської міської ради.

У зв'язку з вищезазначеним суд приходить до висновку про залучення Відділу з питань реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців управління реєстраційних процедур Івано-Франківської міської ради.

Крім того, судом з'ясовано, що матеріали реєстраційної справи про відмову в реєстрації припинення юридичної особи Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Івано-Франківській області в результаті реорганізації, передані Відділу з питань реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців управління реєстраційних процедур Івано-Франківської міської ради.

Відповідно до частин 4, 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи та повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Частиною 2 статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Дослідження матеріалів вказаної реєстраційної справи необхідне для всебічного, повного та об'єктивного розгляду справи по суті поданого адміністративного позову.

Як наслідок, суд вважає за необхідне витребувати у Відділу з питань реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців управління реєстраційних процедур Івано-Франківської міської ради реєстраційну справу про відмову в реєстрації припинення юридичної особи Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Івано-Франківській області в результаті реорганізації.

Суд вважає, що наявні підстави передбачені ч.2 ст.156 Кодексу адміністративного судочинства України для зупинення провадження в даній справі.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.52, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Залучити Відділ з питань реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців управління реєстраційних процедур Івано-Франківської міської ради, до участі в даній адміністративній справі як другого відповідача.

Витребувати у Відділу з питань реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців управління реєстраційних процедур Івано-Франківської міської ради для огляду реєстраційну справу про відмову в реєстрації припинення юридичної особи Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Івано-Франківській області в результаті реорганізації. Вказані матеріали надати суду до 21.09.2016.

Провадження у справі за адміністративним позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Івано-Франківській області до Реєстраційної служби Івано-Франківського міського управління юстиції про скасування рішення №03-09/226 від 15.03.2016, зупинити.

Ухвала суду в частині зупинення провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'яти днів з дня отримання її копії.

Апеляційна скарга на ухвалу подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Ухвала набирає законної сили в порядку передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя /підпис/ Могила А.Б.