Справа № 612/501/16-а
Суддя: Лобановська С. М.
Дата ухвалення: 2016-08-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 серпня 2016 року смт. Близнюки

Близнюківський районний суд Харківської області в складі:

головуючого - судді Лобановської С.М.,

за участю секретаря Зуєвої А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт Близнюки Харківської області заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 про вжиття заходів щодо забезпечення адміністративного позову,-

в с т а н о в и в:

19 липня 2016 року ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 звернулися до суду з адміністративним позовом про визнання незаконним та скасування рішень VII сесії VII скликання Берестівської сільської ради Близнюківського району від 09 червня 2016 року за № 60/VІI, 61/VІI, 62/VІI, 63/VІI, 64/VІI, 65/VІI, якими відмовлено їм у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, орієнтовною площею по 2,0000 га кожному із земель запасу сільськогосподарського призначення, розташовану на території Берестівської сільської ради Близнюківського району Харківської області (в межах села Новоселівка), та передачі зазначених земельних ділянок у власність, посилаючись на те, що вони прийняті з порушенням норм закону.

Під час розгляду справи позивачі звернулись до суду із заявою про забезпечення адміністративного позову, в якій прохали зупинити дію рішень VIII сесії VII скликання Берестівської сільської ради Близнюківського району від 07 липня 2016 року за № 78/VІI, 79/VІI, 80/VІI, 83/VІI, 84/VІI, якими надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, орієнтовною площею по 2,0000 га ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 та ОСОБА_11 із земель запасу сільськогосподарського призначення, розташовану на території Берестівської сільської ради Близнюківського району Харківської області (в межах села Новоселівка), та передачі зазначених земельних ділянок у власність, та заборонити відділу Держгеокадастру у Близнюківському районі Харківської області та відділу містобудування, архітектури, житлово-комунального господарства та цивільного захисту Близнюківської райдержадміністрації погоджувати, надавати будь-які довідки чи висновки до проектів землеустрою відведення земельних ділянок на території Берестівської сільської ради Близнюківського району Харківської області, згідно рішень від 07 липня 2016 року №№ 78/VII, 79/VII, 80/VII,83/VII,84/VII.

Заявники вказали, що необхідність забезпечення позову обумовлюється тим, що в судовому засіданні 11 серпня 2016 року стало відомо, що громадяни ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 та ОСОБА_11, згідно рішення сесії Берестівської сільської ради Близнюківського району Харківської області від 07 липня 2016 року, отримали дозволи на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, які є предметом спору, замовили та займаються виготовленням технічної документації, з подальшим затвердженням та реєстрацією права власності на вищевказані земельні ділянки.

Крім того, заявники зазначають, що подальше використання цих земельних ділянок може заподіяти шкоди їх правам, свободам та інтересам до ухвалення рішення в адміністративній справі та для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.

В судовому засіданні заявник підтримав заяву про забезпечення позову. Представник відповідача проти задоволення заяви не заперечував.

Заслухавши думку сторін, дослідивши матеріали справи, суд знаходить за необхідне заяву про забезпечення позову задовольнити з наступних підстав:

Відповідно до ч. 1 ст. 117 КАС України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Таким чином, обов'язковою умовою застосування заходів забезпечення позову є наявність хоча б однієї з таких обставин: очевидність небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі; доведення позивачем того, що захист його прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат; очевидність ознак протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Судом з матеріалів справи встановлено, що згідно рішень VIIІ сесії VII скликання № 78/VII, № 79/VII, № 80/VII, № 83/VII, № 84/VII від 07 липня 2016 року Берестівською сільською радою надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, орієнтовною площею по 2,0000 га ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 та ОСОБА_11 із земель запасу сільськогосподарського призначення, розташовану на території Берестівської сільської ради Близнюківського району Харківської області (в межах села Новоселівка), та передачі зазначених земельних ділянок у власність.

Ідентичність вказаних земельних ділянок, співпадає з площею та конфігурацією земельних ділянок, на які претендують позивачі та відносно яких позивачам відмовлено у наданні дозволу на розробку технічної документації (розташовані на території Берестівської сільської ради Близнюківського району Харківської області (в межах села Новоселівка). На даний час правова доля цих земельних ділянок не врегульована.(а.с. 33)

Суд зазначає, що при розгляді заяви про забезпечення позову не вирішується питання про законність або обґрунтованість позовних вимог по суті.

Відповідно до ч. 3 ст. 117 КАС України зазначено, що подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Ухвала негайно надсилається до суб'єкта владних повноважень, що прийняв рішення, та є обов'язковою для виконання.

До заходів забезпечення позову належить зокрема зупинення дії рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, а також заборона вчиняти певні дії.

Враховуючи обсяг заявленого позову, беручи до уваги принцип співрозмірного вжиття заходів забезпечення позову, суд вважає, що позивачі навели обставини, що є достатніми для задоволення заяви про забезпечення позову.

Згідно ч. 5 ст. 118 КАС України виконання ухвал з питань забезпечення адміністративного позову здійснюється негайно.

Керуючись ст.ст. 117, 118 КАС України, суд

у х в а л и в:

Заяву про забезпечення адміністративного позову задовольнити.

Зупинити дію рішення Берестівської сільської ради Близнюківського району Харківської області № 78/VII від 07 липня 2016 року « Про надання дозволу на розробку землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,00 га гр.. ОСОБА_7 у власність, розташовану на території Берестівської сільської ради Близнюківського району Харківської області (в межах с. Новоселівка) ».

Зупинити дію рішення Берестівської сільської ради Близнюківського району Харківської області № 79/VII від 07 липня 2016 року « Про надання дозволу на розробку землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,00 га гр.. ОСОБА_8 у власність, розташовану на території Берестівської сільської ради Близнюківського району Харківської області (в межах с. Новоселівка) ».

Зупинити дію рішення Берестівської сільської ради Близнюківського району Харківської області № 80/VII від 07 липня 2016 року. « Про надання дозволу на розробку землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,00 га гр.. ОСОБА_9 у власність, розташовану на території Берестівської сільської ради Близнюківського району Харківської області (в межах с. Новоселівка) ».

Зупинити дію рішення Берестівської сільської ради Близнюківського району Харківської області № 83/VII від 07 липня 2016 року. « Про надання дозволу на розробку землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,00 га гр.. ОСОБА_10В у власність, розташовану на території Берестівської сільської ради Близнюківського району Харківської області (в межах с. Новоселівка) ».

Зупинити дію рішення Берестівської сільської ради Близнюківського району Харківської області № 84/VII від 07 липня 2016 року. « Про надання дозволу на розробку землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,00 га гр.. ОСОБА_11 у власність, розташовану на території Берестівської сільської ради Близнюківського району Харківської області (в межах с. Новоселівка) ».

Заборонити відділу Держгеокадастру у Близнюківському районі Харківської області погоджувати, надавати будь-які довідки чи висновки до проектів землеустрою відведення земельних ділянок на території Берестівської сільської ради Близнюківського району Харківської області, згідно рішень від 07 липня 2016 року №№ 78/VII, 79/VII, 80/VII,83/VII,84/VII.

Заборонити відділу містобудування, архітектури, житлово-комунального господарства та цивільного захисту Близнюківської райдержадміністрації погоджувати, надавати будь-які довідки чи висновки до проектів землеустрою відведення земельних ділянок на території Берестівської сільської ради Близнюківського району Харківської області, згідно рішень від 07 липня 2016 року №№ 78/VII, 79/VII, 80/VII,83/VII,84/VII.

Ухвала підлягає негайному виконанню в порядку, встановленому для виконання судових рішень.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня її проголошення, проте її подача не зупиняє дії ухвали суду.

Cуддя С.М.Лобановська