Справа № 802/1068/16-а
Суддя: Заброцька Людмила Олександрівна
Дата ухвалення: 2016-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про витребування документів та інших матеріалів

04 серпня 2016 р. м. Вінниця

Справа № 802/1068/16-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Заброцької Людмили Олександрівни,

суддів Бошкової Юлії Миколаївни,

Мультян Марини Бондівни,

за участю:

секретаря судового засідання: Кулика Віталія Віталійовича,

представника позивача: ОСОБА_2,

представника третьої особи: Горецького Ю.М.,

представника відповідача 1: не з'явився,

представника відповідача 2: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про витребування доказів та матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_4 до Центральної апеляційної атестаційної комісії №1 Національної поліції України (відповідач 1), Центральної атестаційної комісії Національної поліції України (відповідач 2), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Управління Національної поліції України у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування висновків,

в с т а н о в и в :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_4 до Центральної апеляційної атестаційної комісії №1 Національної поліції України, Центральної атестаційної комісії Національної поліції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Управління Національної поліції України у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування висновків.

04.08.2016 року в судовому засіданні представником позивача заявлено клопотання про витребування в Центральної атестаційної комісії Національної поліції України наступних документів: наказу про затвердження персонального складу Центральної атестаційної комісії Національної поліції України; наказу про організацію проведення атестування Центральною атестаційною комісією Національної поліції України; протоколу засідання Центральної атестаційної комісії Національної поліції України від 08.04.2016 року щодо проведення атестування ОСОБА_4, а також всіх документів, на підставі яких було прийнято рішення Центральної атестаційної комісії Національної поліції України щодо ОСОБА_4 за наслідком проведеного атестування. При цьому представник позивача вказав, що вважає, що отримані відомості матимуть істотне значення при вирішенні даної справи, а сам позивач не в змозі їх надати.

Представник третьої особи підтримав заявлене клопотання про витребування доказів, мотивуючи тим, що не має можливості надати їх самостійно.

Відповідачі 1 та 2 в судове засідання не з'явились, явку належних представників не забезпечили, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлені завчасно та належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Розглянувши клопотання представника позивача, заслухавши думку представника третьої особи, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до висновку про задоволення заявленого клопотання виходячи з наступного.

Відповідно до частин 1 та 4 статті 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Доказами в адміністративному судочинстві, згідно з частиною 1 статті 69 КАС України, є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи (частина 2 статті 69 Кодексу).

Згідно з положеннями частини 1 статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Разом із тим, відповідно до вимог частини 3 статті 71 Кодексу, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали (частина 4 статті 71 КАС України).

З урахуванням вищенаведених правових норм, пояснень представника позивача та третьої особи, отриманих під час розгляду клопотання, суд дійшов до висновку про необхідність для повного та всебічного розгляду, а також правильного вирішення даної справи витребувати в Центральної атестаційної комісії Національної поліції України наступні документи: наказ про затвердження персонального складу Центральної атестаційної комісії Національної поліції України; наказ про організацію проведення атестування Центральною атестаційною комісією Національної поліції України; протокол засідання Центральної атестаційної комісії Національної поліції України від 08.04.2016 року щодо проведення атестування ОСОБА_4, а також всі документи, на підставі яких було прийнято рішення Центральної атестаційної комісії Національної поліції України щодо ОСОБА_4 за наслідком проведеного атестування.

Відповідно до ч.3 ст. 79 КАС України письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

Керуючись 56, 69, 71, 79, 120, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

у х в а л и в :

Клопотання представника позивача задовольнити.

Витребувати в Центральної атестаційної комісії Національної поліції України та зобов'язати надати суду в строк до 18.08.2016 року наступні документи:

- наказ про затвердження персонального складу Центральної атестаційної комісії Національної поліції України;

- наказ про організацію проведення атестування Центральною атестаційною комісією Національної поліції України;

- протокол засідання Центральної атестаційної комісії Національної поліції України від 08.04.2016 року щодо проведення атестування ОСОБА_4, а також всі документи, на підставі яких було прийнято рішення Центральної атестаційної комісії Національної поліції України щодо ОСОБА_4 за наслідком проведеного атестування.

Копію даної ухвали направити для виконання Центральній атестаційній комісії Національної поліції України, а іншим особам, які беруть участь у справі, - для відома.

Попередити, що у випадку невиконання ухвали, судом можуть бути застосовані заходи процесуального примусу, передбачені ст. 271 КАС України.

Призначити наступне судове засідання на 10:00 год. 19.08.2016 року в залі судових засідань № 3 Вінницького окружного адміністративного суду ( м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14 ).

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Головуючий суддя Заброцька Людмила Олександрівна

Судді Бошкова Юлія Миколаївна

Мультян Марина Бондівна