Справа № 591/2141/16-а
Суддя: Клименко А. Я.
Дата ухвалення: 2016-08-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 591/2141/16-а
Провадження № 2-а/591/248/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 серпня 2016 року Зарічний районний суд м. Суми в складі:

головуючого в особі судді - КЛИМЕНКО А.Я.

при секретарі - Сотник К.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Сумського об»єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області про зобов»язання вчинити дії -

встановив:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом і свої вимоги мотивує тим, що 15.04.2016 року він звернувся до Управління Пенсійного фонду України в м. Суми і особисто ознайомився з розрахунком його пенсії, з якого йому стало відомо, що з періоду, за який враховується заробітна плата/дохід/ для обчислення пенсії без його вибору був виключений період з 01.07.2000 року по 31.07.2004 року. 19.04.2016 року він звернувся з заявою про перерахунок його розміру пенсії. Листом від 27.04.2016 року за №177/Р відповідач відмовив у проведенні перерахунку, а тому він просить суд забов»язати Сумське об»єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області провести перерахунок розміру його пенсії, виключивши з періоду, за який враховується заробітна плата/дохід/ для обчислення пенсії, вибрані ним періоди.

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні позов підтримав в повному обсязі, просить суд його задоволити.

Представник відповідача Сумського об»єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області в судовому засіданні позов не визнав повністю і пояснив суду, що відсуні підстави для проведення перерахунку пенсії позивачу, а тому просить суд в позові відмовити.

Суд, вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовна заява не підлягає задоволенню виходячи з наступного:

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 15.04.2016 року звернувся до Управління Пенсійного фонду України в м. Суми і особисто ознайомився з розрахунком його пенсії, з якого йому стало відомо, що з періоду, за який враховується заробітна плата/дохід/ для обчислення пенсії без його вибору був виключений період з 01.07.2000 року по 31.07.2004 року.

19.04.2016 року позивач звернувся з заявою про перерахунок розміру пенсії.

Листом від 27.04.2016 року за №177/Р відповідач відмовив позивачу у проведенні перерахунку пенсії.

Сумське об»єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області є органом державної виконавчої влади, який здійснює свою діяльність у відповідності до Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також про об»єднані управління.

Згідно з п.2 Положення управління у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, іншими нормативно-правовими актами, а також постановами правління Фонду, у тому числі цим Положенням, та наказами Фонду і головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області.

Згідно абз. 3 ч. 1 ст. 40 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» чітко передбачено, що за вибором особи, яка звернулася за призначенням пенсії, з періоду, за який враховується заробітна плата /дохід/ для обчислення пенсії, виключаються періоди до 60 календарних місяців страхового стажу, з урахуванням будь-яких періодів незалежно від перерв, що включаються до страхового стажу згідно з абзацом третім частини першої статті 24 цього Закону, та будь-якого періоду страхового стажу підряд за умови, що зазначені періоди в сумі складають не більш як 10 відсотків тривалості страхового стажу, врахованого в одинарному розмірі. Додатково за бажанням особи можуть бути виключені періоди строкової військової служби, навчання, догляду за інвалідом I групи або дитиною-інвалідом віком до 16 років, за пенсіонером, який за висновком медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, за період з 1 липня 2000 року до 1 січня 2005 року, а також періоди, коли особа підлягала загальнообов»язковому державному пенсійному страхуванню відповідно до пунктів 8, 13 і 14 статті 11 цього Закону. У всіх випадках, крім випадку, передбаченого абзацом другим цієї частини, період, за який враховується заробітна плата, не може бути меншим, ніж 60 календарних місяців.

Тобто, у вказаній нормі Закону уточнюється які саме періоди роботи підряд може бути виключено із страхового стажу зокрема це:

- будь який період незалежно від перерв протягом якого особа, яка підлягала загальнообов»язковому державному соціальному страхуванню на випадок безробіття /абз. 3 ч.1 ст. 24/;

- будь який період незалежно від перерв протягом якого особа отримувала допомогу по безробіттю /крім одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності/ /абз. 3 ч.1 ст. 24/;

- будь який період незалежно від перерв протягом якого особа отримувала матеріальну допомогу у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації /абз. 3 ч.1 ст. 24/;

- будь який період страхового стажу підряд.

Тобто, виключення одного чи декількох місяців не підряд із страхового стажу вказаною нормою Закону, як зазначає позивач ОСОБА_1 діючим законодавством не передбачено.

Відповідно до ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади. До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб»єктів владних повноважень.

Отже, під час вирішення справи суд має встановити чи дійсно особа має право, свободу чи інтерес, про захист яких вона просить і чи порушене це право або інтерес відповідачем у публічно - правових відносинах.

Таким чином суд вважає, що відсутні підстави для задоволення позову, так як діючим законодавством виключення одного чи декількох місяців не підряд із страхового стажу не передбачено.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 7-9, 11,69-71,159-163, 256 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 - відмовити за необґрунтованістю.

Постанову суду може бути оскаржено відповідно до ст. 186 КАС України до Харківського апеляційного адміністративного суду через Зарічний районний суд м. Суми протягом 10-ти днів з дня проголошення постанови, або протягом 10-ти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 15 серпня 2016 року.

СУДДЯ А.Я. КЛИМЕНКО