Справа № 2а-10686/10/0570
Суддя: Геращенко Ігор Володимирович
Дата ухвалення: 2010-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про поновлення строку на апеляційне оскарження

08 вересня 2010 р. справа №2а-10686/10/0570

Приміщення суду за адресою: м. Донецьк бульвар Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів

головуючого Геращенка І.В.

суддів Блохіна А.А., Радіонової О.О.

за відсутності представників сторін:

від позивача - не з'явились

від відповідачів:

1. ТУ ДСА України в Донецькій області - не з'явились

2. ДСА України - не з'явились

3. Міністерство фінансів України - не з'явились

4. ДК України - не з'явились

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу

1. ОСОБА_1

2. Державного казначейства України

3. Міністерства фінансів України

на постанову Донецького окружного адміністративного суду

від 14.07.2010 року

у справі № 2а-10686/10/0570

за позовом ОСОБА_1

до відповідачів:

1. Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області

2. Державної судової адміністрації України

3. Міністерства фінансів України

4. Державного казначейства України

про визнання бездіяльності неправомірною та спонукання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 14.07.2010 року у справі № 2а-10686/10/0570 (судді Папазова Г.П., Наумова К.Г., Мозговая Н.А.) частково задоволена позовна заява ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області, Державної судової адміністрації України, Міністерства фінансів України, Державного казначейства України про визнання бездіяльності неправомірною та спонукання вчинити певні дії.

ОСОБА_1, Державним казначейством України та Міністерством фінансів України подані апеляційні скарги на постанову суду з заявами про поновлення строку, встановленого для її подання.

Заяви обґрунтовані тим, що у судовому засіданні 14.07.2010 року їх представники присутніми не були, копія постанови отримана ними, відповідно, 18.08.2010 року, 16.08.2010 року та 17.08.2010 року, тому вони були позбавлені права подати апеляційну скаргу у встановлений строк.

Представники осіб, які беруть участь у справі у судове засідання суду апеляційної інстанції не з'явились, про дату, час та місце розгляду апеляційної скарги повідомлені належним чином, від позивача надійшла заява про розгляд скарги без участі його представника, враховуючи наведене колегія суддів вважає за можливе розглянути апеляційну скаргу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, колегія судді вважає заяви про поновлення строку такими, що підлягають задоволенню, з наступних підстав.

Як свідчать матеріали справи, представники заявників апеляційних скарг у судовому засіданні 14.07.2010 року присутніми не були, головуючим проголошена вступна та резолютивна частина постанови, роз'яснений порядок та строки її оскарження, повний текст постанови виготовлений 19.07.2010 року.

Відповідно до ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, в редакції, яка діяла на час спірних взаємовідносин, судове рішення проголошується прилюдно негайно після виходу суду з нарадчої кімнати. Головуючий у судовому засіданні роз'яснює зміст рішення, порядок і строк його оскарження.

Особи, які беруть участь у справі, можуть отримати в суді копію постанови чи ухвали суду.

Копія судового рішення не пізніше наступного дня після ухвалення надсилається особі, яка бере участь у справі, але не була присутня в судовому засіданні. Якщо копія рішення надіслана представникові, то вважається, що вона надіслана й особі, яку вона представляє.

В порушення зазначеної норми Закону суд першої інстанції надіслав копію постанови на адресу осіб, які брали участь у справі, 11.08.2010 року (а.с. 77- зворотній бік).

Відповідно до ч. 3 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, в редакції, яка діяла на момент спірних взаємовідносин, заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Згідно ч. 5 ст. 186 КАС України апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Як свідчать матеріали справи, апеляційні скарги надіслані до суду першої інстанції позивачем 25.08.2010 року, Державним казначейством України 25.08.2010 року, Міністерством фінансів України 25.08.2010 року, тобто, у встановлений чинним законодавством строк.

За ч. 6 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Враховуючи наведене та те, що копія постанови, яка оскаржується, надіслана особам, які беруть участь у справі, з порушенням вимог ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства, апеляційні скарги подані у встановлений чинним законодавством строк, колегія суддів вважає, що заявники скарг строк, встановлений для подання апеляційних скарг, не пропустили, тому цей строк підлягає поновленню.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст. 102, ст.167, ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяви ОСОБА_1, Державного казначейства України, Міністерства фінансів України про поновлення строку, встановленого для подання апеляційної скарги на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 14.07.2010 року у справі № 2а-10686/10/0570 задовольнити.

Поновити ОСОБА_1, Державному казначейству України та Міністерству фінансів України строк для подання апеляційної скарги на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 14.07.2010 року у справі № 2а-10686/10/0570 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області, Державної судової адміністрації України, Міністерства фінансів України, Державного казначейства України про визнання бездіяльності неправомірною та спонукання вчинити певні дії.

Зупинити виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 14.07.2010 року у справі № 2а-10686/10/0570

Ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, остаточна та оскарженню не підлягає.

Головуючий І.В.Геращенко

Судді А.А.Блохін

ОСОБА_2