Справа № 2-а/0614/1678/11
Суддя: Міхненко С. Д.
Дата ухвалення: 2016-08-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/0614/1678/11
Провадження № 6-а/283/10/2016
У Х В А Л А

І м е н е м У к р а ї н и

16 серпня 2016 року м. Малин

Малинський районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Міхненка С.Д.

секретаря - Ільніцької С.В.

розглянувши заяву ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі та Управління праці та соціального захисту населення виконкому Малинської міської ради Житомирської області про визнання дій протиправними та зобов'язати вчинити певні дії , -

ВСТАНОВИВ:

01 серпня 2016 року ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою, в якій просила замінити сторону по справі № 2а/0614/1678/11, а саме позивача її померлу матір ОСОБА_2 на неї, мотивуючи тим, що вона є правонаступником останньої і прийняла спадщину після смерті матері.

ОСОБА_1, представники Управління Пенсійного Фонду України в Малинському районі Житомирської області, Управління праці та соціального захисту населення виконкому Малинської міської ради Житомирської області та Малинського відділу ДВС в судове засідання не зявилися, про час та місце розгляду справи повідомлені судом належним чином.

Дослідивши надані докази, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Постановою Малинського районного суду від 18 серпня 2011 року позовні вимоги ОСОБА_2 були задоволені частково.

Вирішено: зобовязати Управління Пенсійного Фонду України у Малинському районі здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 за період з 01 жовтня 2010 року по 30 березня 2011 року:

доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю відповідно до статті 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи , виходячи з розмірів даної доплати - однієї мінімальної заробітної плати з урахуванням проведених виплат;

додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю відповідно до статті 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи виходячи з розмірів 15 % мінімальної пенсії за віком, яка розраховується залежно від розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність з урахуванням проведених виплат.

зобовязати Управління праці та соціального захисту населення виконкому Малинської міської ради Житомирської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 за період з 01 жовтня 2010 року по 30 березня 2011 року:

щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства відповідно до статті 37 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи з розміру даної допомоги - 30 процентів від мінімальної заробітної плати, з урахуванням проведених виплат.

Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 16 березня 2012 року апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення виконкому Малинської міської ради Житомирської області - залишено без задоволення, а постанову без змін.

На виконання постанови суду, проведено нарахування коштів ОСОБА_2 в розмірі 1649,05 грн. та 8087,95 грн. ( а.с. 34).

08 грудня 2011 року ОСОБА_2 померла. Заявник є дочкою померлої та прийняла спадщину після її смерті.

Дані обставини підтверджуються копіями свідоцтва про смерть померлої ОСОБА_2, свідоцтва про народження заявника та копією свідоцтва про право на спадщину з законом від 16 березня 2016 року. ( а.с. 34,35,36).

Листом заступника начальника відділу ДВС Малинського районного управління юстиції у Житомирської області від 10 серпня 2015 року підтверджується, що виконавче провадження по виконанню виконавчого листа № 2а/0614/1678/11 повернуто стягувачеві.

Відповідно до частини першої статті 1227 Цивільного кодексу України, суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Відповідно до пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод кожен при вирішенні питання щодо його цивільних прав та обовязків або при встановленні обґрунтованості будь-якого кримінального обвинувачення, висунутого проти нього, має право на справедливий i відкритий розгляд упродовж розумного строку незалежним i безстороннім судом, встановленим законом.

У своїй постанові від 29.07.2010 у справі "Стрельцов и другие военные пенсионеры из Новочеркасска против Российской Федерации " Європейський Суд з прав людини визнав, що громадяни мають право на підтримання скарг своїх померлих родичів у межах статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.

Вказаного висновку Європейський Суд з прав людини дійшов виходячи з того, що право на отримання заробітної плати і прирівняних до неї платежів, пенсій та інших грошових сум, які виплачуються в якості засобів для існування і підлягали виплаті, проте не були отримані громадянином за життя, належать членам сім'ї померлої особи.

Згідно з частиною другою статті 8 КАС України суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини.

Частиною першою статті 55 КАС України визначено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником.

Виходячи з аналізу викладених норм матеріального та процесуального права, ураховуючи практику Європейського суду з прав людини, суд приходить до висновку про наявність підстав для здійснення процесуального правонаступництва позивача ОСОБА_2 на її дочку ОСОБА_1 у відповідності до вимог статті 55 КАС України.

ОСОБА_2П мала право на матеріальні кошти, передбачені ст.ст. 37,39,51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Проте вона не отримала названі кошти за життя з незалежних від неї причин.

Керуючись ст.ст. 55,158,165 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву задовольнити повністю.

У справі № 2а/0614/1678/11 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області та Управління праці та соціального захисту населення виконкому Малинської міської ради Житомирської області про визнання дій протиправними та зобов'язати вчинити певні дії замінити сторону по справі ОСОБА_2, померлої 08 грудня 2011 року на її правонаступника ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1.

Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Малинський районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня проголошення постанови.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: ОСОБА_3