Справа № 208/5068/12
Суддя: Аліменко Ю. О.
Дата ухвалення: 2012-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Калинівський районний суд Вінницької області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.12.2012

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Калинівському районі Вінницької області про визнання неправомірними рішення субєкта владних повноважень та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з вищевказаним позовом до управління Пенсійного фонду України у Калинівському районі Вінницької області посилаючись на те, що 25 серпня 1987 року він був прийнятий на роботу в Новогребельське професійно технічне училище № 43 на посаду майстра виробничого навчання. З 17 вересня 2003 року по 28 серпня 2012 рік він працював на посаді завідуючого філією с. Нова Гребля професійно-технічного училища № 21 м. Калинівки, що підтверджується записами у його трудовій книжці.

Відповідно до п. «е» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» працівники освіти, охорони здоров'я та соціального забезпечення мають право на пенсію за вислугу років при наявності спеціального стажу роботи 25 років за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України.

29 серпня 2012 року він звернувся до Управління Пенсійного Фонду України у Калинівському районі для оформлення пенсії за вислугу років на підставі ст.55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» як працівнику освіти при наявності спеціального стажу від 25 до 35 років за переліком, що затверджений у порядку, який визначений постановою КМ України № 909 від 04.11.1993 року. Відповідно до листа Управління Пенсійного Фонду України у Калинівському районі № 32-10/2006 - 44/02 від 20.11.2012 року йому було відмовлено у призначенні пенсії.

Підставою для відмови стало те, що посада завідуючого філією с. Нова Гребля професійно-технічного училища № 21 м. Калинівки не передбачена Переліком закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота яких дає право на пенсію за вислугу років.

Позивач вважає рішення Управління Пенсійного Фонду України у Калинівському районі незаконним і таким, що порушує право на отримання пенсії за вислугу років як працівнику освіти.

В силу п.2 ч.1 ст.183-2 КАС України відкрито скорочене провадження у даній справі.

На виконання ухвали суду про відкриття скороченого провадження відповідачем 18.12.2012 року на адресу суду було надано заперечення проти позовних вимог, посилаючись на те, що посада, на якій працював позивач, а саме завідуючим філією с.Нова Гребля ПТУ №21 м.Калинівки не передбачена постановою КМУ від 04.11.1993 року, також ПТУ №21 не може надати будь-яких документів, які б дали змогу віднести посаду позивача до посад передбачених постановою КМУ від 04.11.1993 року № 909. В звязку з цим відповідач просить відмовити ОСОБА_1 в задоволенні позовних вимог.

Згідно ч.4 ст.183-2 КАС України суддя, оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, вважає за можливе прийняти законне та обґрунтоване судове рішення в даній справі на підставі таких норм законодавства.

Судом встановлено, що 25 серпня 1987 року позивач був прийнятий на роботу в Новогребельське професійно технічне училище № 43 на посаду майстра виробничого навчання. З 17 вересня 2003 року по 28 серпня 2012 рік він працював на посаді завідуючого філією с. Нова Гребля професійно-технічного училища № 21 м. Калинівки, що підтверджується записами у його трудовій книжці.

Відповідно до п. «е» ст. 55 Закону України « Про пенсійне забезпечення» працівники освіти, охорони здоров'я та соціального забезпечення мають право на пенсію за вислугу років при наявності спеціального стажу роботи 25 років за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України.

29 серпня 2012 року він звернувся до Управління Пенсійного Фонду України у Калинівському районі для оформлення пенсії за вислугу років на підставі ст.55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» як працівнику освіти при наявності спеціального стажу від 25 до 35 років за переліком, що затверджений у порядку, який визначений постановою КМ України № 909 від 04.1 1.1993 року. Відповідно до листа Управління Пенсійного Фонду України у Калинівському районі № 32-10/2006 - 44/02 від 20.11.2012 року йому було відмовлено у призначенні пенсії.

Відповідно до п.1 Переліку закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затвердженого Постановою КМУ № 909 від 04.11.1993 р. право на пенсію за вислугу років мають, зокрема, директори, їх заступники з навчально-виховної ( навчальної, виховної, навчально-виробничої) роботи, старші майстри виробничого навчання, майстри виробничого навчання, викладачі, педагоги професійного навчання, практичні психологи, соціальні педагоги, керівники гуртків, секцій, студій та інших форм гурткової роботи.

Так, позивач дійсно у період з 17.09.2003 року по 20.10.2012 рік працював на посаді завідуючого філією с. Нова Гребля професійно-технічного училища № 21 м. Калинівка та одночасно у зазначений період був викладачем спецдисциплін, що підтверджується довідкою № 6226/05 від 11.10.2012 року, виданою Міністерством освіти і науки, молоді та спорту управління освіти і науки Вінницької обласної державної адміністрації.

Дана посада «завідуючого філією» передбачена штатним розписом Калинівського ПТУ № 21 і затверджена заступником начальника управління освіти і науки, Вінницької ОДА, що підтверджується довідкою № 284 від 20.11.2012 року, виданою в.о. директора ПТУ-21 м. Калинівка ОСОБА_2 В посадові обов'язки позивача входить організація навчально-виховної роботи, здійснення управління направлене на виконання працівниками філій їх функцій, проведення зборів колективу, затвердження фінансових документів та інше.

Також на підставі наказу «Про затвердження Типових штатів середніх професійно-технічних училищ» від 29 січня 1987 р. № 13 була введена посада завідуючого філією в філіалах, де наявні більше ніж 150 учнів.

Ст. З Конституції України встановлює, що утвердження та забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави. Право на отримання пільгової пенсії встановлене ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», всі умови визначені цим законом для отримання вказаної пенсії позивачем виконано. Ст. 46 Конституції України гарантує право позивача на забезпечення не тільки в старості, а й у випадках, передбачених законом.

Частиною 1 ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України, передбачено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, згідно якого органи державної влади, місцевого самоврядування, їх посадові та службові особи зобов'язана діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України.

З огляду на вищенаведене та відповідно до правової позиції Конституційного Суду України про недопущення звуження змісту та обсягу права громадян України, шляхом прийняття нових законів або внесення змін до чинних законів, суд дійшов до висновку про задоволення вимог позивача.

Керуючись ст.ст.8, 16, 22, 50, 64 Конституції України, Законом України «Про пенсійне забезпечення», ст.ст.2, 6, 9, 10, 11, 18, 183-2, 256 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати протиправною відмову управління Пенсійного Фонду України у Калинівському районі Вінницької області щодо призначення ОСОБА_1 пенсії на пільгових умовах.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Калинівському районі призначити, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пільгову пенсію, з 29.08.2012 року, тобто з часу звернення до УПФ України у Калинівському районі Вінницької області.

Постанову допустити до негайного виконання.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст.254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня отримання копії даної постанови.

Суддя:ОСОБА_3