Справа № 2а-8317/09/0570
Суддя: Дяченко С.П.
Дата ухвалення: 2010-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

доповідач 1 інстанції - ОСОБА_1
суддя-доповідач - ОСОБА_2
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2010 року справа №2а-8317/09/0570

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючий: Дяченко С.П.

судді: при секретарі судового засідання: за участю представників сторін: від позивача від відповідача Сіваченко ОСОБА_3 ОСОБА_4 не з'явився не з'явився
розглянувши апеляційну скаргуОСОБА_5 ОСОБА_5 ОСОБА_6
на ухвалуДонецького окружного адміністративного суду
від 20 січня 2010 р.
по адміністративній справі№2а-8317/09/0570 (суддя Головіна К.І. )
за позовомОСОБА_5 ОСОБА_7 ОСОБА_8
до Ленінський РВ ДГУ ГУМВС України в Донецькій області в особі посадової особи ОСОБА_9
провизнання дій незаконними, стягнення моральної шкоди

ОСОБА_7, ОСОБА_10 звернулися до суду з адміністративним позовом до посадової особи працівника Ленінського РВ ДГУ ГУМВС України в Донецькій області ОСОБА_9, третя особа: ОСОБА_1 управління Державного казначейства України в Донецькій області про визнання дій незаконними, стягнення моральної шкоди.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 20 січня 2010 року позовну заяву ОСОБА_7, ОСОБА_10І було залишено без розгляду.

Позивачі не погодилися з ухваленим судовим рішенням і подали апеляційну скаргу, в якій просять скасувати ухвалу суду, як таку, що прийнята з порушенням норм процесуального права, та направити справу на новий розгляд.

Залишаючи адміністративний позов ОСОБА_7, ОСОБА_10 без розгляду, суд, як на правову підставу, послався на п. 4 ч. 1 ст. 155 КАС України, вказавши, що позивач та представник позивача ОСОБА_10- ОСОБА_7 повторно не прибула у судове засідання без поважних причин або без повідомлення нею про причини неприбуття, якщо від неї не надійшло заяви про розгляд справи у її відсутність.

Сторони до суду апеляційної інстанції не зявились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Представник третьої особи письмово просили розглянути справу за їх відсутності.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши підстави апеляційної скарги, вважає за необхідне її задовольнити з наступних підстав.

Згідно ст. 202 ч.1 п.4 КАС України підставами для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції є порушення норм матеріального або процесуального права.

У відповідності із ч. 3 ст. 128 КАС України у разі повторного неприбуття позивача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у судове засідання без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

З матеріалів справи вбачається, що 21.12.2009 року розгляд даної адміністративної справи було відкладено на 20.01.2010 року, у зв'язку з неявкою сторін.

20.01.2010 року позовну заяву було залишено без розгляду з підстав повторної неявки позивачів, однак , в матеріалах справи маються заяви від ОСОБА_7, яка просила відкласти розгляд справи у зв'язку з тим, що вона хворіє та знаходиться у відпустці.

Тобто, належним чином ОСОБА_7 була повідомлена про розгляд справи лише тільки один раз; крім того, нею подавалась заява про відкладення справи з поважних причин.

Таким чином, суд першої інстанції передчасно прийшов до висновку про залишення позовної заяви без розгляду; не врахувавши наявність поважних причин відсутності позивача в судових засіданнях.

За таких обставин колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід задовольнити, а ухвалу суду першої інстанції скасувати і повернути справу до суду для продовження розгляду.

Керуючись вимогами ст. ст. 195 ч.1, п.6 ч.1 ст. 199, 205, 206 КАС України, колегія суддів -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_7, ОСОБА_10 - задовольнити.

Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 20 січня 2010 року у справі № 2а-8317/09/0570 за позовом ОСОБА_7, ОСОБА_10 до посадової особи працівника Ленінського РВ ДГУ ГУМВС України в Донецькій області ОСОБА_9, третя особа: ОСОБА_1 управління Державного казначейства України в Донецькій області про визнання дій незаконними, стягнення моральної шкоди скасувати.

Справу повернути до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення; може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом місяця з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий: Дяченко С.П.

Судді: Сіваченко І.В.

ОСОБА_11