Справа № 818/396/16
Суддя: В.М. Соколов
Дата ухвалення: 2016-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову в роз'ясненні постанови суду

"12" серпня 2016 р. Справа № 818/396/16

Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Соколова В.М., суддів - Бондаря С.О., Кунець О.М., розглянувши заяву Департаменту соціального захисту населення Сумської обласної державної адміністрації про роз'яснення постанови суду у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства соціальної політики України, третя особа - Управління соціального захисту населення Сумської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення,-

В С Т А Н О В И В:

Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 16.05.2016 було задоволено позовні вимоги ОСОБА_1, а саме: визнано протиправним та скасовано рішення Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС Міністерства соціальної політики України в частині визнання безпідставною видачу ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році категорії 3, оформлене протоколом №86 від 28.05.2015.

01.08.2016 Департамент соціального захисту населення Сумської обласної державної адміністрації звернувся із заявою про роз'яснення постанови суду від 16.05.2016 в частині видачі посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році категорії 3.

В обґрунтування заяви зазначено, що рішення є незрозумілим в резолютивній частині стосовно того, які дії необхідно вчинити на виконання рішення. Чи має право Комісія з розгляду документів для видачі посвідчень громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи при Сумській обласній державній адміністрації, на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 16.05.2016 № 818/396/16, видати посвідчення учасника ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС категорії 3 ОСОБА_1

Представники сторін та третьої особи у судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином. Департамент соціального захисту населення Сумської ОДА подав до суду заяву про розгляд заяви про роз'яснення судового рішення без участі його представника. Таким чином, питання про роз'яснення судового рішення розглядається у письмовому провадженні, звукозапис не здійснюється.

Суд, розглянувши заяву про роз'яснення судового рішення, перевіривши матеріали справи, дійшов висновку, що заява не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Порядок роз'яснення судового рішення визначений ст. 170 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 170 Кодексу адміністративного судочинства України якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Роз'яснення судового рішення зумовлено його нечіткістю за змістом, коли воно є неясним та незрозумілим як для осіб стосовно яких воно ухвалено, так і для тих, що будуть здійснювати його виконання. Це стосується випадків, коли недотримані вимоги ясності, визначеності такого судового рішення адміністративного суду.

Виходячи із системного тлумачення положень ст. 170 Кодексу адміністративного судочинства України, роз'яснено може бути постанову чи ухвалу суду у разі, якщо без такого роз'яснення її тяжко виконати, оскільки високою є ймовірність неправильного виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.

Невизначеність судового рішення означає, що таке рішення містить положення, що виникають суперечки щодо його розуміння та під час виконання.

Підставою для подання заяви про роз'яснення судового рішення є його незрозумілість.

Отже, якщо рішення суду є незрозумілим для осіб, які брали участь у справі, а також (або) для державного виконавця, суд з їхньою заявою постановляє ухвалу, в якій роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

При цьому суд, роз'яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення. Тобто процесуальна процедура роз'яснення судового рішення виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього судового рішення.

Зі змісту заяви про роз'яснення судового рішення слідує, що Департамент соціального захисту населення Сумської ОДА просить суд роз'яснити постанову, яка не містить в собі положень, які б суперечили або виключали одне одного та ускладнювали її виконання.

Проте, суд зазначає, що постанова суду є зрозумілою і такою, що відповідає вимогам процесуального законодавства.

Крім того, зі змісту заяви заявником не наведено доводів, які саме положення постанови є не зрозумілими.

Отже, суд вважає, що постанова Сумського окружного адміністративного суду від 16.05.2016 викладена чітко та зрозуміло, в заяві Департаменту соціального захисту населення Сумської ОДА не вказано, які саме положення постанови є не зрозумілими, не наведено жодних доводів, які є достатніми та обґрунтованими для задоволення заяви про роз'яснення судового рішення, а тому суд відмовляє у задоволенні заяви про роз'яснення постанови Сумського окружного адміністративного суду від 16.05.2016.

Керуючись ст.ст. 165, 170, 185 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви Департаменту соціального захисту населення Сумської обласної державної адміністрації про роз'яснення постанови Сумського окружного адміністративного суду від 16.05.2016 по справі № 818/396/16 - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п'яти днів з дня отримання копії повного тексту ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Головуючий суддя (підпис) В.М. Соколов

Судді (підпис) С.О. Бондар

(підпис) О.М. Кунець

З оригіналом згідно

Суддя В.М. Соколов