Справа № 328/2519/16-а
Суддя: Курдюков В. М.
Дата ухвалення: 2016-08-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 серпня 2016 року м. Токмак

Токмацький районний суд Запорізької області у складі головуючого судді Курдюкова В.М., при секретарі судового засідання Мацинській О.Є., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 міського голови ОСОБА_3, ОСОБА_2 міської ради про визнання незаконними дій, визнання незаконними та скасування рішень,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 міського голови ОСОБА_3, ОСОБА_2 міської ради про визнання незаконними дій, визнання незаконними та скасування рішень.

Ухвалою Токмацького районного суду Запорізької області від 14 липня 2016 року відкрито провадження у справі.

В судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_4 заявила клопотання про залучення третіх осіб по справі оскільки вважає, що рішення у цій справі безпосередньо вплине на права, свободи, інтереси та обовязки наступних осіб:

ОСОБА_5, який проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_1, відносно якого ОСОБА_2 міська рада прийняла рішення № 16 від 30.06.2016 року «Про надання дозволу на проведення експертних грошових оцінок земельних ділянок»;

2. ОСОБА_6, який проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2, відносно якого ОСОБА_2 міська рада прийняла рішення № 16 від 30.06.2016 року «Про надання дозволу на проведення експертних грошових оцінок земельних ділянок»;

ОСОБА_7, яка проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_3, відносно якої ОСОБА_2 міська рада прийняла рішення № 18 від 30.06.2016 року «Про дозвіл на поновлення договору оренди землі»;

ОСОБА_8, яка проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_4, відносно якої ОСОБА_2 міська рада прийняла рішення № 19 від 30.06.2016 року «Про передачу земельних ділянок в оренду»;

5.Щербань ОСОБА_9, який проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_5, відносно якого ОСОБА_2 міська рада прийняла рішення № 19 від 30.06.2016 року «Про передачу земельних ділянок в оренду»;

ОСОБА_10, яка проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_6, відносно якої ОСОБА_2 міська рада прийняла рішення № 19 від 30.06.2016 року «Про передачу земельних ділянок в оренду»;

7. ОСОБА_11, яка проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_7, відносно якої ОСОБА_2 міська рада прийняла рішення № 20 від 30.06.2016 року «Про дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою»;

ОСОБА_12, який проживає за адресою вул.З. Космодемянської, 29, відносно якого ОСОБА_2 міська рада прийняла рішення № 20 від 30.06.2016 року «Про дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою»;

9.Троцюк ОСОБА_13, яка проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_8 . відносно якої ОСОБА_2 міська рада прийняла рішення № 20 від 30.06.2016 року «Про дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою»;

ОСОБА_14, яка проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_9, відносно якої ОСОБА_2 міська рада прийняла рішення № 20 від 30.06.2016 року «Про дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою»;

ОСОБА_15, який проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_10, відносно якого ОСОБА_2 міська рада прийняла рішення № 20 від 30.06.2016 року «Про дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою»;

ОСОБА_16, яка проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_11 відносно якої ОСОБА_2 міська рада прийняла рішення № 20 від 30.06.2016 року «Про дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою»;

ОСОБА_17, яка проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_12, відносно якої ОСОБА_2 міська рада прийняла рішення № 20 від 30.06.2016 року «Про дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою»;

ОСОБА_18, яка проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_13, відносно якої ОСОБА_2 міська рада прийняла рішення № 20 від 30.06.2016 року «Про дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою»;

ОСОБА_19, який проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_14, відносно якого ОСОБА_2 міська рада прийняла рішення № 22 від 30.06.2016 року «Про дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки»;

ОСОБА_20, який проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_15, відносно якого ОСОБА_2 міська рада прийняла рішення № 23 від 30.06.2016 року «Про передачу у власність земельних ділянок громадянам»;

ОСОБА_21, який проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_16, відносно якого ОСОБА_2 міська рада прийняла рішення № 23 від 30.06.2016 року «Про передачу у власність земельних ділянок громадянам»;

ОСОБА_22, яка проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_17, відносно якої ОСОБА_2 міська рада прийняла рішення № 23 від 30.06.2016 року «Про передачу у власність земельних ділянок громадянам»;

ОСОБА_23, яка проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_18, відносно якої ОСОБА_2 міська рада прийняла рішення № 23 від 30.06.2016 року «Про передачу у власність земельних ділянок громадянам»;

ОСОБА_24, який проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_6, відносно якого ОСОБА_2 міська рада прийняла рішення № 23 від 30.06.2016 року «Про передачу у власність земельних ділянок громадянам».

21. ОСОБА_25, яка проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_19, відносно якої ОСОБА_2 міська рада прийняла рішення № 24 від 30.06.2016 року «Про припинення права користування земельними ділянками»;

22. Колективного підприємства «Райагробуд», яке знаходиться за адресою вул. Ковальська, 45, відносно якого ОСОБА_2 міська рада прийняла рішення № 24 від 30.06.2016 року «Про припинення права користування земельними ділянками»;

23. Виконавчого комітету ОСОБА_2 міської ради, який знаходиться за адресою вул. Центральна, 45, відносно якого ОСОБА_2 міська рада прийняла рішення № 9 від 30.06.2016 року «Про звіт виконавчого комітету «Про використання коштів резервного фонду ОСОБА_2 міської ради»;

24. Комунального підприємства «Токмак теплоенергія» ТМР, яке знаходиться за адресою вул. Шевченка, 45а, відносно якого ОСОБА_2 міська рада прийняла рішення № 10 від 30.06.2016 року «Про погодження Інвестиційної Програми на 2016 рік по КП «Токмак теплоенергія» ОСОБА_2 міської ради»;

25. Комунальної установи ОСОБА_2 центральна районна лікарня, яка знаходиться за адресою вул. Центральна, 55, відносно якої ОСОБА_2 міська рада прийняла рішення № 11 від 30.06.2016 року «Про стан виконання медико-соціальних програм та програм з охорони здоровя у м. Токмак»;

26.Дитячо-юнацької спортивної школи «Дизеліст» ТМР, яка знаходиться за адресою вул. Центральна, 13, відносно якої ОСОБА_2 міська рада прийняла рішення № 12 від 30.06.2016 року «Про використання спортивних споруд»;

27. Відділу культури ОСОБА_2 міської ради, який знаходиться за адресою вул. Центральна, 10, відносно якого ОСОБА_2 міська рада прийняла рішення № 14 від 30.06.2016 року «Про безоплатне користування комунальним майном»;

28. Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області, яке знаходиться за адресою м. Запоріжжя, вул. Матросова, 29, відносно якого ОСОБА_2 міська рада прийняла рішення № 15 від 30.06.2016 року «Про надання згоди на прийняття майна до комунальної власності територіальної громади м. Токмак»;

29. Відділу освіти ОСОБА_2 міської ради, який знаходиться за адресою вул. ОСОБА_26, відносно якого ОСОБА_2 міська рада прийняла рішення № 7 від 30.06.2016 року «Про внесення змін до рішення міської ради від 29.01.2016 р. №2 «Про бюджет міста Токмака на 2016 рік»;

30.комунальної установи ОСОБА_2 центральна районна лікарня, яка знаходиться за адресою вул. Центральна, 55, відносно якої ОСОБА_2 міська рада прийняла рішення № 7 від 30.06.2016 року «Про внесення змін до рішення міської ради від 29.01.2016 р. №2 «Про бюджет міста Токмака на 2016 рік»;

31. Комунальної установи «ОСОБА_2 центр первинної медико-санітарної допомоги», яка знаходиться за адресою вул. Центральна, 55, відносно якої ОСОБА_2 міська рада прийняла рішення № 7 від 30.06.2016 року «Про внесення змін до рішення міської ради від 29.01.2016 р. №2 «Про бюджет міста Токмака на 2016 рік»;

32. ОСОБА_27, який проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_20, відносно якого ОСОБА_2 міська рада прийняла рішення № 1 від 30.06.2016 року «Про обрання секретаря Токмацької міської ради»;

ОСОБА_28, який проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_21, відносно якого ОСОБА_2 міська рада прийняла рішення № 26 від 30.06.2016 року «Про утворення виконавчого комітету ОСОБА_2 міської ради, затвердження заступників міського голови та керуючого справами виконавчого комітету міської ради»;

34.Баглая ОСОБА_29, який проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_22, відносно якого ОСОБА_2 міська рада прийняла рішення № 26 від 30.06.2016 року «Про утворення виконавчого комітету ОСОБА_2 міської ради, затвердження заступників міського голови та керуючого справами виконавчого комітету міської ради»;

35.Степуру ОСОБА_30, який проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_23, відносно якого ОСОБА_2 міська рада прийняла рішення № 26 від 30.06.2016 року «Про утворення виконавчого комітету ОСОБА_2 міської ради, затвердження заступників міського голови та керуючого справами виконавчого комітету міської ради»;

ОСОБА_31, який проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_24, відносно якого ОСОБА_2 міська рада прийняла рішення № 26 від 30.06.2016 року «Про утворення виконавчого комітету ОСОБА_2 міської ради, затвердження заступників міського голови та керуючого справами виконавчого комітету міської ради»;

37. Комунальної установи ОСОБА_2 центральна районна лікарня, яка знаходиться за адресою вул. Центральна, 55, відносно якої ОСОБА_2 міська рада прийняла рішення № 8 від 30.06.2016 року «Про внесення змін до рішення ОСОБА_2 міської ради від 25.02.2016 р. №34 «Про затвердження Програм на 2016 рік»;

38. Управління комунального господарства ОСОБА_2 міської ради, яке знаходиться за адресою вул. Центральна, 45, відносно якого ОСОБА_2 міська рада прийняла рішення № 8 від 30.06.2016 року «Про внесення змін до рішення ОСОБА_2 міської ради від 25.02.2016 р. №34 «Про затвердження Програм на 2016 рік»;

39. Управління комунальної власності ОСОБА_2 міської ради, яке знаходиться за адресою вул. Центральна, 45, відносно якого ОСОБА_2 міська рада прийняла рішення № 21 від 30.06.2016 року «Про дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки юридичній особі».

В судовому засіданні представник позивача проти задоволення клопотання не заперечував.

Суд, ознайомившись з клопотанням представника відповідача ОСОБА_2 міської ради ОСОБА_4, заслухавши думку учасників судового провадження, вважає за необхідне задовольнити клопотання представника відповідача ОСОБА_2 міської ради ОСОБА_4, з наступних підстав.

Відповідно до ч.2 ст.53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Оскільки рішення у справі може вплинути на права та обов'язки зазначених в клопотанні осіб, їх необхідно залучити до участі у справі.

Керуючись ст. ст.52, 53, 160, 165 КАС України

УХВАЛИВ :

Клопотання представника відповідача ОСОБА_2 міської ради про залучення третіх осіб - задовольнити.

Залучити третіх осіб без самостійних вимог на предмет позову на стороні відповідача ОСОБА_2 міської ради наступних осіб:

ОСОБА_5, який проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_1, відносно якого ОСОБА_2 міська рада прийняла рішення № 16 від 30.06.2016 року «Про надання дозволу на проведення експертних грошових оцінок земельних ділянок»;

2. ОСОБА_6, який проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2, відносно якого ОСОБА_2 міська рада прийняла рішення № 16 від 30.06.2016 року «Про надання дозволу на проведення експертних грошових оцінок земельних ділянок»;

ОСОБА_7, яка проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_3, відносно якої ОСОБА_2 міська рада прийняла рішення № 18 від 30.06.2016 року «Про дозвіл на поновлення договору оренди землі»;

ОСОБА_8, яка проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_4, відносно якої ОСОБА_2 міська рада прийняла рішення № 19 від 30.06.2016 року «Про передачу земельних ділянок в оренду»;

5.Щербань ОСОБА_9, який проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_5, відносно якого ОСОБА_2 міська рада прийняла рішення № 19 від 30.06.2016 року «Про передачу земельних ділянок в оренду»;

ОСОБА_10, яка проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_6, відносно якої ОСОБА_2 міська рада прийняла рішення № 19 від 30.06.2016 року «Про передачу земельних ділянок в оренду»;

7. ОСОБА_11, яка проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_7, відносно якої ОСОБА_2 міська рада прийняла рішення № 20 від 30.06.2016 року «Про дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою»;

ОСОБА_12, який проживає за адресою вул.З. Космодемянської, 29, відносно якого ОСОБА_2 міська рада прийняла рішення № 20 від 30.06.2016 року «Про дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою»;

9.Троцюк ОСОБА_13, яка проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_8 . відносно якої ОСОБА_2 міська рада прийняла рішення № 20 від 30.06.2016 року «Про дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою»;

ОСОБА_14, яка проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_9. відносно якої ОСОБА_2 міська рада прийняла рішення № 20 від 30.06.2016 року «Про дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою»;

ОСОБА_15, який проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_10, відносно якого ОСОБА_2 міська рада прийняла рішення № 20 від 30.06.2016 року «Про дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою»;

ОСОБА_16, яка проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_11 відносно якої ОСОБА_2 міська рада прийняла рішення № 20 від 30.06.2016 року «Про дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою»;

ОСОБА_17, яка проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_12, відносно якої ОСОБА_2 міська рада прийняла рішення № 20 від 30.06.2016 року «Про дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою»;

ОСОБА_18, яка проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_13, відносно якої ОСОБА_2 міська рада прийняла рішення № 20 від 30.06.2016 року «Про дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою»;

ОСОБА_19, який проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_14, відносно якого ОСОБА_2 міська рада прийняла рішення № 22 від 30.06.2016 року «Про дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки»;

ОСОБА_20, який проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_15, відносно якого ОСОБА_2 міська рада прийняла рішення № 23 від 30.06.2016 року «Про передачу у власність земельних ділянок громадянам»;

ОСОБА_21, який проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_16, відносно якого ОСОБА_2 міська рада прийняла рішення № 23 від 30.06.2016 року «Про передачу у власність земельних ділянок громадянам»;

ОСОБА_22, яка проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_17, відносно якої ОСОБА_2 міська рада прийняла рішення № 23 від 30.06.2016 року «Про передачу у власність земельних ділянок громадянам»;

ОСОБА_23, яка проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_18, відносно якої ОСОБА_2 міська рада прийняла рішення № 23 від 30.06.2016 року «Про передачу у власність земельних ділянок громадянам»;

ОСОБА_24, який проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_6, відносно якого ОСОБА_2 міська рада прийняла рішення № 23 від 30.06.2016 року «Про передачу у власність земельних ділянок громадянам»;

21. ОСОБА_25, яка проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_19, відносно якої ОСОБА_2 міська рада прийняла рішення № 24 від 30.06.2016 року «Про припинення права користування земельними ділянками»;

22. Колективне підприємство «Райагробуд», яке знаходиться за адресою вул. Ковальська, 45, відносно якого ОСОБА_2 міська рада прийняла рішення № 24 від 30.06.2016 року «Про припинення права користування земельними ділянками»;

23. Виконавчий комітет ОСОБА_2 міської ради, який знаходиться за адресою вул. Центральна, 45, відносно якого ОСОБА_2 міська рада прийняла рішення № 9 від 30.06.2016 року «Про звіт виконавчого комітету «Про використання коштів резервного фонду ОСОБА_2 міської ради»;

24. Комунальне підприємство «Токмак теплоенергія» ТМР, яке знаходиться за адресою вул. Шевченка, 45а, відносно якого ОСОБА_2 міська рада прийняла рішення № 10 від 30.06.2016 року «Про погодження Інвестиційної Програми на 2016 рік по КП «Токмак теплоенергія» ОСОБА_2 міської ради»;

25. Комунальну установу ОСОБА_2 центральна районна лікарня, яка знаходиться за адресою вул. Центральна, 55, відносно якої ОСОБА_2 міська рада прийняла рішення № 11 від 30.06.2016 року «Про стан виконання медико-соціальних програм та програм з охорони здоровя у м. Токмак»;

26.Дитячо-юнацьку спортивну школу «Дизеліст» ТМР, яка знаходиться за адресою вул. Центральна, 13, відносно якої ОСОБА_2 міська рада прийняла рішення № 12 від 30.06.2016 року «Про використання спортивних споруд»;

27. Відділ культури ОСОБА_2 міської ради, який знаходиться за адресою вул. Центральна, 10, відносно якого ОСОБА_2 міська рада прийняла рішення № 14 від 30.06.2016 року «Про безоплатне користування комунальним майном»;

28. Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області, яке знаходиться за адресою м. Запоріжжя, вул. Матросова, 29, відносно якого ОСОБА_2 міська рада прийняла рішення № 15 від 30.06.2016 року «Про надання згоди на прийняття майна до комунальної власності територіальної громади м. Токмак»;

29. Відділ освіти ОСОБА_2 міської ради, який знаходиться за адресою вул. ОСОБА_26, відносно якого ОСОБА_2 міська рада прийняла рішення № 7 від 30.06.2016 року «Про внесення змін до рішення міської ради від 29.01.2016 р. №2 «Про бюджет міста Токмака на 2016 рік»;

30.Комунальну установу ОСОБА_2 центральна районна лікарня, яка знаходиться за адресою вул. Центральна, 55, відносно якої ОСОБА_2 міська рада прийняла рішення № 7 від 30.06.2016 року «Про внесення змін до рішення міської ради від 29.01.2016 р. №2 «Про бюджет міста Токмака на 2016 рік»;

31. Комунальну установу «ОСОБА_2 центр первинної медико-санітарної допомоги», яка знаходиться за адресою вул. Центральна, 55, відносно якої ОСОБА_2 міська рада прийняла рішення № 7 від 30.06.2016 року «Про внесення змін до рішення міської ради від 29.01.2016 р. №2 «Про бюджет міста Токмака на 2016 рік»;

32. ОСОБА_27, який проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_20, відносно якого ОСОБА_2 міська рада прийняла рішення № 1 від 30.06.2016 року «Про обрання секретаря Токмацької міської ради»;

ОСОБА_28, який проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_21, відносно якого ОСОБА_2 міська рада прийняла рішення № 26 від 30.06.2016 року «Про утворення виконавчого комітету ОСОБА_2 міської ради, затвердження заступників міського голови та керуючого справами виконавчого комітету міської ради»;

34.Баглая ОСОБА_29, який проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_22, відносно якого ОСОБА_2 міська рада прийняла рішення № 26 від 30.06.2016 року «Про утворення виконавчого комітету ОСОБА_2 міської ради, затвердження заступників міського голови та керуючого справами виконавчого комітету міської ради»;

35.Степуру ОСОБА_30, який проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_23, відносно якого ОСОБА_2 міська рада прийняла рішення № 26 від 30.06.2016 року «Про утворення виконавчого комітету ОСОБА_2 міської ради, затвердження заступників міського голови та керуючого справами виконавчого комітету міської ради»;

ОСОБА_31, який проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_24, відносно якого ОСОБА_2 міська рада прийняла рішення № 26 від 30.06.2016 року «Про утворення виконавчого комітету ОСОБА_2 міської ради, затвердження заступників міського голови та керуючого справами виконавчого комітету міської ради»;

37. Комунальну установу ОСОБА_2 центральна районна лікарня, яка знаходиться за адресою вул. Центральна, 55, відносно якої ОСОБА_2 міська рада прийняла рішення № 8 від 30.06.2016 року «Про внесення змін до рішення ОСОБА_2 міської ради від 25.02.2016 р. №34 «Про затвердження Програм на 2016 рік»;

38. Управління комунального господарства ОСОБА_2 міської ради, яке знаходиться за адресою вул. Центральна, 45, відносно якого ОСОБА_2 міська рада прийняла рішення № 8 від 30.06.2016 року «Про внесення змін до рішення ОСОБА_2 міської ради від 25.02.2016 р. №34 «Про затвердження Програм на 2016 рік»;

39. Управління комунальної власності ОСОБА_2 міської ради, яке знаходиться за адресою вул. Центральна, 45, відносно якого ОСОБА_2 міська рада прийняла рішення № 21 від 30.06.2016 року «Про дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки юридичній особі».

Викликати третіх осіб та представників третіх осіб у судове засідання призначене на 09 годину 00 хвилин 07 вересня 2016 року.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її постановлення.

Суддя: