Справа № П/811/966/16
Суддя: Л.І. Хилько
Дата ухвалення: 2016-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

про зупинення провадження

11 серпня 2016 року Справа № П/811/966/16

Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі: головуючого - судді Хилько Л.І., суддів Момонт Г.М., Дегтярьової С.В., розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Національної поліції у м.Києві (відповідач-1), Міністерства внутрішніх справ України (відповідач-2) про внесення змін до наказу, здійснення виплати по заробітній платі, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом та просить:

1. внести зміни до наказу ГУ УМВС України в м. Києві від 30.08.2014 р. №820 о/с, призначити на посаду старшого інспектора батальйону патрульної служби міліції ОП "Золоті ворота" з 06.08.2014 р.;

2. здійснити виплати по заробітній платі за серпень 2014 р. відповідно до чинного законодавства України.

Ухвалою від 05.08.2016 р. відкрито провадження, розгляд справи у судовому засіданні призначено 11.08.2016 р. (а.с.1).

Позивач у судове засідання не з'явився, проте про дату, час та місце розгляду справи повідомлений не належним чином.

Представники відповідачів у судове засідання також не з'явилися, від відповідача1 до суду надійшло клопотання від 11.08.2016 р. №б/н про зупинення провадження у справі для підготовки та надання доказів по справі.

Згідно до вимог п.4 ч.2 ст.156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

При цьому, відповідно ч.5 ст.156 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.

Ч.4 ст.11 КАС України вказує, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Дане узгоджується із ч. 2 ст. 69 КАС України, відповідно до якої суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно з ч.1, 2 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

При цьому, ч.4 ст.71 КАС України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Відтак, з метою повного та об'єктивного розгляду справи по суті, суд вважає за можливе зупинити провадження у справі до терміну, встановленого судом та витребувати додаткові докази.

Згідно із ч.3 ст.79 КАС України, письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду. Суд може також уповноважити заінтересовану сторону або іншу особу, яка бере участь у справі, одержати письмовий доказ для надання його суду.

Суд зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Керуючись ст.ст.11, 14, 69, 71, 128, 156, 158-160, 165, 254, 255 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника Головного управління Національної поліції у м. Києві - задовольнити.

Зупинити провадження у справі № П/811/966/16 до 19 вересня 2016 року.

Питання щодо поновлення провадження у справі призначити до розгляду у судовому засіданні на 19 вересня 2016 року о 15:00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м.Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх, зал с/засідання №1.

Роз'яснити, що провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.

Витребувати у:

1. ОСОБА_1: письмові пояснення щодо строку звернення до суду із позовною вимогою про внесення змін до наказу від 30.08.2014 р. № 820 о/с (з наданням доказів); письмові пояснення в частині здійснення виплат по заробітній платі за серпень 2014 року (розмір цих виплат та з чого вони складаються, докази їх не виплати у розмірі, передбаченому законодавством; копію трудової книжки; оригінал трудової книжки для огляду у судовому засіданні; копії листів-звернень, які зазначені у позовній заяві;

2. Головного управління Національної поліції у м. Києві: письмові заперечення, у разі невизнання адміністративного позову, з поясненнями по суті заявлених вимог та наданням доказів, що обґрунтовують викладені в них обставини; належним чином засвідчені копії: наказів про призначення та звільнення позивача ;журналу видачі зброї за серпень 2014 року; пояснення позивача щодо перебування в зоні АТО без оформлення, надане ним Службі внутрішньої безпеки; особової справи ОСОБА_1; усіх довідок про виплату позивачу грошового забезпечення за період проходження служби в БПСОП "Золоті ворота" (з серпня 2014 р. по вересень 2015 р.); наказів про відрядження позивача в зону проведення АТО та нарахування і виплату йому винагороди за безпосередню участь в АТО;

3. Міністерства внутрішніх справ України: письмові заперечення, у разі невизнання позову, з поясненнями по суті заявлених вимог та наданням доказів, що обґрунтовують викладені в них обставини.

Витребувані документи (матеріали) надати суду в строк до 12.09.2016 року.

Копію ухвали суду направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.254 КАС України та може бути оскаржена сторонами до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі, в 5 денний строк з дня її отримання, апеляційної скарги.

В іншій частині ухвала суду оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: Л.І. Хилько

Судді: Г.М. Момонт

С.В. Дегтярьова