Справа № 520/9502/16-а
Суддя: Куриленко О. М.
Дата ухвалення: 2016-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

______________________________________________________________________________________________________________
Справа № 520/9502/16-а
Провадження № 2-а/520/528/16
УХВАЛА

про вжиття заходів забезпечення позову

11.08.2016 року

Київський районний суд м. Одеси у складі:

Головуючого судді Куриленко О.М.,

за участю секретаря Баранової Ю.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання позивача ОСОБА_1 про вжиття заходів забезпечення позову по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Кароліно-Бугазької сільської ради Овідіопольського району Одеської області, про визнання бездіяльності протиправною,

ВСТАНОВИВ:

09.08.2016 року позивач звернулась до суду з адміністративним позовом та просив ухвалити постанову, якою визнати протиправною бездіяльність Кароліно-Бугазької сільської ради Овідіопольського району Одеської області; визнати протиправним та скасувати п. 1.48 рішення № 478-VІІ від 24.03.2016 року та зобовязати відповідача вчинити певні дії.

Відповідно до автоматизованої системи документообігу справу було розподілено судді Куриленко О.М.

Ухвалою Київського районного суду м. Одеси від 11.08.2016 року провадження по справі було відкрито та призначено судове засідання.

Одночасно з подачею позову позивач звернулась до суду з клопотанням, в якому просить вжити заходи забезпечення позову шляхом:

Накладення арешту на земельну ділянку для індивідуального дачного будівництва площею 0,06 га, розташованої за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, с. Кароліно-Бугаз, вул. Пляжна, 24 (кадастровий номер :02:002:2254).

Заборони державним кадастровим реєстраторам відділу Держземагенства в Овідіопольському районі Одеської області скасувати державну реєстрацію земельної ділянки для індивідуального дачного будівництва площею 0,06 га, розташованої за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, с. Кароліно-Бугаз, вул. Пляжна, 24 (кадастровий номер :02:002:2254).

Заборони Кароліно-Бугазькій сільській раді Овідіопольського району Одеської області вчиняти будь-які дії (в тому числі приймати рішення) щодо земельної ділянки для індивідуального дачного будівництва площею 0,06 га, розташованої за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, с. Кароліно-Бугаз, вул. Пляжна, 24 (кадастровий номер :02:002:2254), окрім:

- затвердження проекту землеустрою щодо відведення безоплатно у власність земельної ділянки для індивідуального дачного будівництва площею 0,06 га, розташованої на території Кароліно-Бугазької сільської ради в межах населеного пункту с. Кароліно-Бугаз, за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, с. Кароліно-Бугаз, вул. Пляжна, 24 на імя ОСОБА_2;

- передачі у власність ОСОБА_2 земельної ділянки для індивідуального дачного будівництва площею 0,06 га, розташованої на території Кароліно-Бугазької сільської ради в межах населеного пункту с. Кароліно-Бугаз, за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, с. Кароліно-Бугаз, вул. Пляжна, 24 (кадастровий номер :02:002:2254)

Відповідно до ч.1 ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.

Розглянувши заявлене клопотання, суд дійшов висновку про наявність підстав для його задоволення, виходячи з наступного.

Згідно вимог ст. 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Ухвала негайно надсилається до суб'єкта владних повноважень, що прийняв рішення, та є обов'язковою для виконання. Адміністративний позов, крім способу, встановленого частиною третьою цієї статті, може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії.

Адміністративний позов, крім способу, встановленого частиною третьою цієї статті, може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії.

Обов'язковою умовою для застосування судом заходів забезпечення адміністративного позову є надання заявником доказів: існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі; неможливості без вжиття таких заходів захистити ці права, свободи та інтереси; необхідності докладання значних зусиль та витрат для їх відновлення; очевидності ознак протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Суд вважає, що, в даному випадку, невжиття заходів забезпечення адміністративного позову шляхом може призвести до заподіяння шкоди правам та інтересам позивача та ускладнить їх відновлення, що відповідає меті застосування правового інституту забезпечення позову.

Заходи забезпечення адміністративного позову відповідають предмету адміністративного позову та, водночас, вжиття таких заходів не зумовлює фактичного вирішення спору по суті, а спрямоване лише на збереження існуючого становища до розгляду справи по суті.

Частиною п'ятою статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що виконання ухвал з питань забезпечення адміністративного позову здійснюється негайно в порядку, встановленому законом для виконання судових рішень.

Керуючись положеннями ст.ст.117, 118, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача ОСОБА_1 про вжиття заходів забезпечення позову по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Кароліно-Бугазької сільської ради Овідіопольського району Одеської області про визнання бездіяльності протиправною задовольнити.

Вжити по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Кароліно-Бугазької сільської ради Овідіопольського району Одеської області про визнання бездіяльності протиправною - заходи забезпечення позову.

Накласти арешт на земельну ділянку для індивідуального дачного будівництва площею 0,06 га, розташованої за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, с. Кароліно-Бугаз, вул. Пляжна, 24 (кадастровий номер :02:002:2254).

Заборонити державним кадастровим реєстраторам відділу Держземагенства в Овідіопольському районі Одеської області скасовувати державну реєстрацію земельної ділянки для індивідуального дачного будівництва площею 0,06 га, розташованої за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, с. Кароліно-Бугаз, вул. Пляжна, 24 (кадастровий номер :02:002:2254).

Заборонити Кароліно-Бугазькій сільській раді Овідіопольського району Одеської області вчиняти будь-які дії (в тому числі приймати рішення) щодо земельної ділянки для індивідуального дачного будівництва площею 0,06 га, розташованої за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, с. Кароліно-Бугаз, вул. Пляжна, 24 (кадастровий номер :02:002:2254), окрім:

- затвердження проекту землеустрою щодо відведення безоплатно у власність земельної ділянки для індивідуального дачного будівництва площею 0,06 га, розташованої на території Кароліно-Бугазької сільської ради в межах населеного пункту с. Кароліно-Бугаз, за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, с. Кароліно-Бугаз, вул. Пляжна, 24 на імя ОСОБА_2;

- передачі у власність ОСОБА_2 земельної ділянки для індивідуального дачного будівництва площею 0,06 га, розташованої на території Кароліно-Бугазької сільської ради в межах населеного пункту с. Кароліно-Бугаз, за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, с. Кароліно-Бугаз, вул. Пляжна, 24 (кадастровий номер :02:002:2254)

Обовязок предявлення цієї ухвали до виконання покласти на позивача ОСОБА_2, або її представника (адвоката) за дорученням (ордером).

Ухвала про забезпечення позову підлягає негайному виконанню в порядку, встановленому для виконання судових рішень.

Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання.

Ухвала може бути оскаржена відповідно до ст.ст.118, 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України

Суддя Куриленко О. М.