Справа № 683/981/16-а
Суддя: Бондарчук Л. А.
Дата ухвалення: 2016-08-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 683/981/16-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 липня 2016 року м. Старокостянтинів

Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області

в складі: головуючої - судді Бондарчук Л.А.

при секретарі - Борикіній Л.В.

з участю: позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Старокостянтинів справу за позовом ОСОБА_1 до Старокостянтинівського обєднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області про визнання дій протиправними, визнання права на пенсію за віком на пільгових умовах та зобовязання призначити пенсію,

в с т а н о в и в:

В квітні 2016 року ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Старокостянтинівського обєднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області про визнання незаконною відмову відповідача в призначенні йому пенсії за віком на пільгових умовах, визнання права на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до ст.13 ч.1 п. "в" Закону України "Про пенсійне забезпечення" та зобовязання призначити йому таку пенсію.

В обґрунтування заявлених позовних вимог вказує, що має більше 30 років загального трудового стажу, з яких більше 26 років пропрацював трактористом. 05 квітня 2016 року відповідач відмовив йому у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах через те, що робота тракториста з 05.07.19981 року по 01.12.2007 року не підтверджується первинними документами. Вважає таку відмову незаконною, оскільки він дійсно працював трактористом, а не механізатором.

В судовому засіданні позивач та його представник підтримали позовні вимоги у повному обсязі та наполягають на їх задоволенні.

Представник відповідача позов не визнав.

Заслухавши учасників процесу, опитавши свідків, дослідивши надані докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до статті 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що основним документом, який підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ч.1 ст.48 Кодексу законів про працю України трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника.

Згідно ст.100 Закону України «Про пенсійне забезпечення» особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, пенсії призначаються на таких умовах: особам, які мають на день введення в дію цього Закону повний стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію на

пільгових умовах, пенсії в розмірах, передбачених цим Законом призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством.

Так, право на призначення пільгової пенсії за віком, передбаченої пунктом "в" частини 1 статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" мають, незалежно від місця останньої роботи, трактористи-машиністи, які безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Порядок призначення пенсій на пільгових умовах цієї категорії працівників розяснено у листі Міністерства соціального забезпечення України від 20 січня 1992 року №7. До трактористів-машиністів, безпосередньо зайнятих у виробництві сільгосппродукції, належать працівники, які оформлені на роботу трактористами-машиністами, мають відповідні посвідчення, постійно зайняті на тракторах та інших самохідних сільськогосподарських машинах протягом повного сезону сільгоспробіт в рослинництві та тваринництві. Трактористам - машиністам, які відпрацювали повний польовий період на тракторах та інших самохідних сільськогосподарських машинах, весь рік роботи зараховується до стажу, який дає право на пільгове пенсійне забезпечення, і в тому випадку, якщо в міжпольовий або в міжсезонний період вони виконували інші роботи на стаціонарних і причіпних установках та агрегатах, з ремонту сільськогосподарської техніки, на тваринницьких фермах тощо. Віднесення господарства до сільгосппідприємств, трактористи-машиністи яких мають право на пільгову пенсію, здійснюється відповідно до класифікатора галузей народного господарства. До сільськогосподарських належать підприємства, які виробляють продукцію рослинництва і тваринництва. До числа трактористів-машиністів, безпосередньо зайнятих у виробництві сільгосппродукції, віднесено працівників, прийнятих на роботу трактористами-машиністами, які мають про це відповідні посвідчення. Для призначення пенсії на пільгових умовах марка трактора, на якому працює тракторист-машиніст, значення не має.

Відповідно до п.п. 1, 2 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року №637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків.

Пунктом 20 вказаного Порядку передбачено, що уточнюючі довідки підприємств або організацій для підтвердження спеціального трудового стажу, приймаються у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років.

Судом встановлено, що 07 грудня 2015 року ОСОБА_1 виповнилось 55 років. 18 січня 2016 року він звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ст.13 ч.1 п."в" Закону України "Про пенсійне забезпечення", однак 05 квітня 2016 року йому було відмовлено у призначені такої пенсії і не зараховано до пільгового стажу період роботи в колгоспі «Дружба», згодом КСП «Дружба», СКГ «Дружба» з 05 липня 1981 року по 01 грудня 2007 року, оскільки первинними документами не підтверджено роботу на посаді тракториста.

Зазначені обставини підтверджуються: паспортними даними ОСОБА_1, протоколом №68 від 31.03.2016 року про відмову у призначенні пенсії, листом-повідомленням Старокостянтинівського обєднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області №99/а від 04 квітня 2016 року про відмову у призначенні пенсії.

Судом також встановлено, і це визнано відповідачем, що загальний трудовий стаж роботи ОСОБА_1 на день подачі заяви про призначення пенсії становить 30 років 3 місяці 20 днів. Стаж роботи ОСОБА_1 на посаді тракториста згідно записів у його трудовій книжці за вищезазначений період становить більше 26 років, що є достатнім для призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах.

Допитані судом свідки ОСОБА_3, ОСОБА_4, кожен окремо, підтвердили факт роботи позивача трактористом з 1981 по 2007 рік. Свідки вказали, що працювали разом із позивачем та підтвердили, що увесь цей період ОСОБА_1 працював на тракторі, виконував сільськогосподарські роботи і іншої роботи, окрім тракториста, позивач не виконував.

Крім того, згідно архівних довідок № Я-683 від 18.11.2015 року, Я-774 від 11.01.2016 року, № Я-637 від 18.11.2015 року ОСОБА_1 працював у СГК «Дружба» в тракторній бригаді.

Таким чином, оцінюючі усі досліджені докази в їх сукупності, записи у трудовій книжці ОСОБА_1, послідовні та узгоджені покази свідків та самого позивача, суд вважає доведеним факт роботи позивача на посаді тракториста-машиніста у зазначений період, що становить 26 років 6 місяців, а тому зазначені періоди його роботи підлягають зарахуванню до пільгового стажу.

Таким чином, ОСОБА_1 відпрацювавши 26 повних роки трактористом-машиністом при загальному стажі роботи більше 30 років, набув права на призначення пільгової пенсії за віком згідно з пунктом "в" частини 1 статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", тому рішення Старокостянтинівського обєднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області про відмову у призначенні позивачу пенсії за віком на пільгових умовах є незаконним.

За таких обставин, позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 6-11,160-163 КАС України, ст.46 Конституції України, ст.ст. 13 п."в",62 Закону України "Про пенсійне забезпечення", п.п. 1, 2 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року №637, суд

п о с т а н о в и в:

Позов ОСОБА_1 задоволити.

Визнати незаконною відмову Старокостянтинівського обєднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області у призначенні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсії за віком на пільгових умовах.

Визнати за ОСОБА_1 право на пільгову пенсію за віком відповідно до пункту «в» частини 1 статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та зобов»язати Старокостянтинівське обєднане управління Пенсійного фонду України Хмельницької області призначити йому таку пенсію, починаючи з 18 січня 2016 року.

Присудити з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 551 грн. 20 коп. судового збору.

На постанову може бути подана апеляційна скарга протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі проголошення у судовому засіданні лише вступної та резолютивної частин постанови, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: