Справа № 401/1302/12
Суддя: Якименко Л. Г.
Дата ухвалення: 2012-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 401/1302/12
(2-а/401/365/12)
ПОСТАНОВА
іменем України
17.05.2012 Амур-Нижньодніпровський районний суд м. Дніпропетровська

в складі: головуючого Якименко Л.Г.

при секретарі Чабан Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дніпропетровського обласного військового комісаріату та Головного Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій суб`єкта владних повноважень та перерахунок пенсій, -

В С Т А Н О В И В:
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідачів про визнання протиправними дій суб`єкта владних повноважень та перерахунок пенсій. В обґрунтуванні своїх позовних вимог позивач посилається на те, що наказом Міністра оборони України від 10.08.1992 року №306 його було звільнено у запас з посади начальника вищого інженерного училища у зв`язку із скороченням за ст. 59 п.«в», в результаті чого в 2007 році він вийшов у відставку. Станом на 2008 рік його посадовий оклад складав 1500,00 грн.

У зв`язку із зміною законодавства, а саме прийняттям постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року №1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу», Наказу Міністра оборони України від 28.07.2008 року №377 «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів наукових установ Збройних Сил України», якими встановлено новий принцип визначення посадових окладів, з яких призначатиметься пенсія, зокрема розмір посадового окладу, категорії пенсіонерів до яких він відноситься становить 1850-2000 грн., позивач звернувся із заявою до Головного Управління пенсійного фонду в Дніпропетровській області про перерахунок розміру його пенсії.

Отримавши від Головного Управління пенсійного фонду в Дніпропетровській області відмову у перерахунку пенсії, вважає дії відповідача такими, що не ґрунтується на вимогах законодавства, тому просив суд зобов`язати Дніпропетровський обласний військовий комісаріат подати до Головного Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області довідку про розмір його грошового забезпечення відповідно до Наказу Міністра оборони України від 28.07.2008 року №377 «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів наукових установ Збройних Сил України» за встановленою формою; зобов`язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок його пенсії на підставі поданої Дніпропетровським обласним військовим комісаріатом довідки про розмір його грошового забезпечення відповідно до Наказу Міністра оборони України від 28.07.2008 року №377 «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів наукових установ Збройних Сил України».

Представник відповідача Дніпропетровського обласного військового комісаріату в судове засідання не з`явився, причин неявки суду не повідомив, про день розгляду справи повідомлявся належним чином.

Представник відповідача Головного Управління пенсійного фонду у Дніпропетровській області Серкізюк С.В. проти вимог адміністративного позову заперечував, просив суд відмовити в задоволенні позову в повному обсязі, зазначивши, що постанова Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 р. №1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу», якою були запроваджені нові умови грошового забезпечення військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу, набула чинності з 01.01.2008 р. Отже, з цієї дати за рішенням Кабінету Міністрів України відбулися зміни розміру та введення нових видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу таким чином, моментом виникнення права на перерахунок пенсій було 01.01.2008 р.

Тому, саме станом на 01.01.2008 року, органами Пенсійного фонду України проведено перерахунок раніше призначених пенсій з урахуванням розміру грошового забезпечення, визначеного постановою Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 р. №1294 та керівниками органів у межах наданих їм повноважень (пункт 2 та 5 постанови). Оскільки іншого порядку проведення перерахунку чинним законодавством не передбачено, дії Головного Управління пенсійного фонду у Дніпропетровській області вважав правомірними, тому просив суд відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Вислухавши пояснення позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає позовні вимоги такими, що не підлягають задоволенню з наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено, що наказом Міністра оборони України від 10.08.1992 року №306 ОСОБА_1 було звільнено у запас з посади начальника вищого інженерного училища у зв`язку із скороченням за ст. 59 п.«в», в результаті чого в 2007 році він вийшов у відставку. Станом на 2008 рік посадовий оклад позивача складав 1500,00 грн.

У зв`язку із зміною законодавства, а саме прийняттям постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року №1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу», Наказу Міністра оборони України від 28.07.2008 року №377 «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів наукових установ Збройних Сил України», якими встановлено новий принцип визначення посадових окладів, з яких призначатиметься пенсія, зокрема розмір посадового окладу, категорії пенсіонерів до яких відноситься позивач становить 1850-2000 грн., тому позивач звернувся із заявою до Головного Управління пенсійного фонду в Дніпропетровській області про перерахунок розміру його забезпечення, в чому йому було відмовлено листом від 04.01.2012 року №П4925-11.

Відповідно до ч.3 ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв`язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на нього і провадиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Згідно з п. 1 Порядку проведення перерахунку пенсій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 р. №45 встановлено, що перерахунок раніше призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" пенсій проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, або у зв`язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством.

Постанова Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 р. № 1294 „Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу", якою були запроваджені нові умови грошового забезпечення військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу, набула чинності з 01.01.2008 р. Отже, з цієї дати за рішенням Кабінету Міністрів України відбулися зміни розміру та введення нових видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу.

Приймаючи до уваги, що право на отримання пенсії у позивача виникло до 01.01.2008 року, ч.3 ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» встановлено, що перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на нього, з врахування порядку його проведення, встановленим Кабінетом Міністрів України, суд не вбачає порушень діючого законодавства з боку Дніпропетровського обласного військового комісаріату та Головного Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, та вважає відмовити в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Дніпропетровського обласного військового комісаріату та Головного Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій суб`єкта владних повноважень та перерахунок пенсій, в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 122, 158, 159, 161 КАС України, Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», Постановою Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 р. № 1294 „Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу", Наказом Міністра оборони України від 28.07.2008 року № 377 «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів наукових установ Збройних Сил України», суд -

ПОСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 в позову до Дніпропетровського обласного військового комісаріату та Головного Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій суб`єкта владних повноважень та перерахунок пенсій, - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі якщо постанова була постановлена без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається з дня отримання копії постанови.

Суддя: