Справа № 629/3216/16-а
Суддя: Попов Олексій Григорович
Дата ухвалення: 2016-08-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 629/3216/16-а
Номер провадження 2-а/629/67/16
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17.08.2016 року суддя Лозівського міськрайонного суду Харківської області Попов Олексій Григорович, розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління освіти, молоді та спорту Лозівської районної державної адміністрації Харківської області, третя особа - Начальник управління освіти, молоді та спорту Лозівської районної державної адміністрації Харківської області про оскарження рішень, дій (бездіяльності) розпорядника публічної інформації щодо несвоєчасного надання відповіді на запит на інформацію, віднесення запитуваної інформації до конфіденційної, відмови в наданні інформації, навмисному приховуванні інформації, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Лозівського міськрайонного суду Харківської обалсті із адміністративним позовом до Управління освіти, молоді та спорту Лозівської районної державної адміністрації Харківської області, третя особа - Начальник управління освіти, молоді та спорту Лозівської районної державної адміністрації Харківської області, в якому просить суд визнати незаконними, неправомірними, протиправними дії Управління освіти, молоді та спорту Лозівської районної державної адміністрації Харківської області у порушенні Конституції України, Закону України «Про доступ до публічної інформації», Закону України «Про засади запобігання і протидію корупції» щодо несвоєчасного надання відповіді на запит на інформацію, віднесення запитуваної інформації до конфіденційної, відмови в наданні інформації, навмисному приховуванні інформації. Визнати незаконними, неправомірними, протиправними дії начальника Управління освіти, молоді та спорту Лозівської районної державної адміністрації Харківської області ОСОБА_2 у порушенні Конституції України, Закону України «Про доступ до публічної інформації», Закону України «Про засади запобігання і протидію корупції» щодо несвоєчасного надання відповіді на запит на інформацію, віднесення запитуваної інформації до конфіденційної, відмови в наданні інформації, навмисному приховуванні інформації. Зобов'язати Управління освіти, молоді та спорту Лозівської районної державної адміністрації Харківської області надати інформацію про: заробітну плату за видами виплат за період з 01 вересня 2015 року по 01 липня 2016 року директора Орільського навчально-виховного комплексу Лозівської районної ради Харківської області ОСОБА_3; заробітну плату за видами виплат за період з 01 вересня 2015 року по 01 липня 2016 року начальника управління освіти, молоді та спорту Лозівської районної державної адміністрації ОСОБА_4; заробітну плату за видами виплат за період з 01 вересня 2015 року по 01 липня 2016 року начальника управління освіти, молоді та спорту Лозівської районної державної адміністрації ОСОБА_2.

Розглянувши матеріали адміністративного позову встановлено, що він не підсудний Лозівському міськрайонному суду Харківської області, як адміністративному суду з наступних підстав.

Вимогами ч. 2 ст. 2 КАС України передбачено, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність субєктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи Законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 18 КАС України, окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Судом встановлено, що позивач просить визнати незаконними, неправомірними, протиправними дії Управління освіти, молоді та спорту Лозівської районної державної адміністрації Харківської області.

Згідно ст. 1 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», виконавчу владу в областях і районах, містах Києві та Севастополі здійснюють місцеві державні адміністрації.

Місцева державна адміністрація є місцевим органом виконавчої влади і входить до системи органів виконавчої влади.

Місцева державна адміністрація в межах своїх повноважень здійснює виконавчу владу на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, а також реалізує повноваження, делеговані їй відповідною радою.

Таким чином судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до органу державної влади, а відповідно до вимог п. 1 ч. 2 ст. 18 КАС України такий адміністративний позов підсудний окружному адміністративному суду.

Вимогами ч.3 п. 6 ст. 108 КАС України, передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Враховуючи викладене, приймаючи до уваги, що адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління освіти, молоді та спорту Лозівської районної державної адміністрації Харківської області, третя особа - Начальник управління освіти, молоді та спорту Лозівської районної державної адміністрації Харківської області, не підсудний Лозівському міськрайонному суду Харківської області як адміністративному суду, суд вважає необхідним повернути позивачу матеріали адміністративного позову, разом з доданими матеріалами, для звернення з додержанням правил підсудності до Харківського окружного адміністративного суду.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 18, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Повернути позивачу матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління освіти, молоді та спорту Лозівської районної державної адміністрації Харківської області, третя особа - Начальник управління освіти, молоді та спорту Лозівської районної державної адміністрації Харківської області про оскарження рішень, дій (бездіяльності) розпорядника публічної інформації щодо несвоєчасного надання відповіді на запит на інформацію, віднесення запитуваної інформації до конфіденційної, відмови в наданні інформації, навмисному приховуванні інформації.

Розяснити позивачу, що згідно вимог ч. 6 ст. 108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленого закону.

Розяснити позивачу її право на звернення з даним адміністративним позовом до Харківського окружного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції може бути подана до Харківського апеляційного адміністративного суду через Лозівський міськрайонний суд Харківської області протягом пяти днів з дня проголошення ухвали суду. Якщо ухвалу суду було постановлено у письмовому провадженні, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали суду.

Суддя: Олексій Григорович Попов