Справа № 2а-104/10/1201
Суддя: Юрченко В.П.
Дата ухвалення: 2010-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

доповідач 1 інстанції - ОСОБА_1
суддя-доповідач - ОСОБА_2
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 січня 2010 року справа №2а-104/10/1201

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючий: Юрченко В.П.

судді: при секретарі судового засідання: за участю представників сторін: від позивача від відповідача ОСОБА_3 ОСОБА_4 ОСОБА_4, ОСОБА_5, не з'явився не з'явився
розглянувши апеляційну скаргуДовіреної особи кандидата на пост Президента України ОСОБА_6 ОСОБА_7 ОСОБА_8
на ухвалуАлчевського міського суду Луганської області
від 13 січня 2010 р.
по адміністративній справі№2а-104/10/1201 (суддя Жогіна Л.О. )
за позовомДовіреної особи кандидата на пост Президента України ОСОБА_6 ОСОБА_7 ОСОБА_8
до Окружна виборча комісія територіального виборчого округу № 107
про визнання нечинним протокольного рішення №10 від 23.12.2009р.

В С Т А Н О В И Л А :

05.01.2010 року Довірена особа кандидата на пост Президента України ОСОБА_6 ОСОБА_9 звернувся до суду з позовом до окружної виборчої комісії ТВО № 107 про визнання нечинним протокольного рішення відповідача № 10 від 23.12.2009 року.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що відповідачем прийнято протокольне рішення № 10 від 23.12.2009 року про зобовязання голову ОВК укладення угоди з залученням спеціаліста, яким зобовязано голову ОВК ОСОБА_10 негайно укласти угоду з системним адміністратором Дейнеко В.М. Позивач зазначає, що вказане рішення є нечинним і підлягає скасуванню, оскільки під час прийняття даного протокольного рішення голова ОВК № 107 ОСОБА_10 знаходився на лікарняному і тому його підпис у протоколі був підроблений заступником голови комісії ОСОБА_11 Також позивач зазначає про втручання ОСОБА_12, який є депутатом Алчевської міської ради від партії Регіонів, у діяльність комісії, шляхом заволодіння паролями та електронними ключами ОВК .

Ухвалою (постановою) Алчевського міського суду Луганської області від 13 січня 2010 року в задоволені позову ОСОБА_9 відмовлено за необґрунтованістю. Суд першої інстанції, в складі колегії суддів, дослідивши протокол засідання комісії, допитавши свідків ОСОБА_10 та ОСОБА_13, прийшов до висновку, що фактично протокол підписаний заступником голови комісії ОСОБА_11, підпис ОСОБА_10 ніхто не підроблював.

З вказаною ухвалою не погодився позивач, подавши апеляційну скаргу, зазначаючи про порушення норм матеріального та процесуального права та просив задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

В судове засідання сторони не зявились з невідомих суду причин, про час і місце судового розгляду справи повідомлялись належним чином.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково з таких підстав.

Постановою Верховної Ради України від 23.06.2009 року № 1535 призначені чергові вибори Президента України на неділю, 17 січня 2010 року.

Постановою Центральної виборчої комісії ОСОБА_6 зареєстрований кандидатом на пост Президента України.

Відповідно до частини 6 статті 172 КАС України, позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у пятиденний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності. Частиною 5 ст. 179 КАС України визначено, що днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені статтями 172 - 177 цього Кодексу, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем оскаржується протокольне рішення від 23.12.2009 року, яке оскаржено позивачем до суду 05.01.2010 року, що підтверджується реєстраційним штампом вхідної кореспонденції, тобто з пропуском встановленого пятиденного строку звернення до суду, що є підставою для залишення позову без розгляду.

Крім того, судом першої інстанції порушено норми процесуального права, оскільки відповідачем по справі є окружна виборча комісія, а тому відповідно до п.2 ст. 172 КАС України, - рішення, дії чи бездіяльність виборчої комісії оскаржуються до окружного адміністративного суду за місцезнаходження відповідної комісії.

Керуючись статтями 172, 174, 177, 179 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу довіреної особи кандидата на пост Президента України ОСОБА_14 ОСОБА_9 на ухвалу Алчевського міського суду Луганської області від 13 січня 2010 року задовольнити частково.

Ухвалу (постанову) Алчевського міського суду Луганської області від 13 січня 2010 року по справі № 2-а-104/10/1201 - скасувати.

Позов довіреної особи кандидата на пост Президента України ОСОБА_14 ОСОБА_9 до окружної виборчої комісії ТВО № 107 про визнання нечинним протокольного рішення відповідача № 10 від 23.12.2009 року залишити без розгляду.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий В.П.Юрченко

Судді К.П.Горбенко

ОСОБА_4