Справа № 2а-25545/09/1270
Суддя: Горбенко К.П.
Дата ухвалення: 2010-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

доповідач 1 інстанції - ОСОБА_1
суддя-доповідач - ОСОБА_2
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2010 року справа №2а-25545/09/1270

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючий: Горбенко К.П.

судді: при секретарі судового засідання: за участю представників сторін: від позивача від відповідача ОСОБА_3 ОСОБА_4 ОСОБА_5 не з'явився не з'явився
розглянувши апеляційну скаргуВоєнізований гірничорятувальний загін
на постановуЛуганського окружного адміністративного суду
від 11 листопада 2009 р.
по адміністративній справі№2а-25545/09/1270 (суддя Смішлива Т.В. )
за позовомПрокурор м. Стаханова в інтересах Управління пенсійного фонду в м. Стаханові Луганської області
до треті особи Воєнізований гірничорятувальний загін
проВідшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій,призначених на пільгових умовах у сумі 595 409,91 грн

ВСТАНОВИЛА:

Позивач Прокурор м. Стаханова Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного Фонду України в м. Стаханові Луганської області до Луганського окружного адміністративного суду із позовом до Другого воєнізованого гірничорятувального загіну про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених н пільгових умовах у сумі 595409,91 грн.

Постановою суду першої інстанції від 11 листопада 2009 року позов було задоволено в повному обсязі. Стягнено з відповідача на користь Управління Пенсійного Фонду України в м. Стаханові Луганської області заборгованість з витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1 в сумі 893603,87 грн., за Списком № 2 в сумі 1806,04 грн., а всього у сумі 595409,91 грн.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідачем подана апеляційна скарга, в якій він просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою відмовити в задоволені позовних вимог позивача.

В судовому засіданні представник відповідача підтримав доводи апеляційної скарги та просив її задовольнити.

Прокурор та представник позивача в судове засідання не зявилися, про день, час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення сторін, вивчивши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів, здійснюючи апеляційний перегляд справи в межах апеляційної скарги, вважає, що останню необхідно залишити без задовольнити, а рішення суду першої залишити без змін з наступних підстав.

Судом першої та апеляційної інстанції встановлено, що Другий воєнізований гірничорятувальний загін має заборгованість перед позивачем по відшкодуванню виплати та доставки пільгових пенсій за період з 25.04.2009 по 25.07.2009 за Списком №1 - в сумі 593603,87 грн., за Списком №2 - в сумі 1806,04 грн., що підтверджується актом звірки розрахунків № 1080 від 11.08.2009, який підписаний тільки представниками УПФУ в м. Стаханові Луганської області, (арк. справи 11).

Відповідно до п.1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі за текстом - Закон) страхувальниками є роботодавці: фізичні особи суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, для осіб, зазначених у пунктах 1,10,15 статті 11 цього Закону.

Приписом п. 6 ст. 20 Закону, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є: для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 цього Закону, календарний місяць. Перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплати доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі або з виручки від реалізації товарів (послуг). При цьому фактичним одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплати доходу) вважається одержання відповідних сум готівкою, зарахування на банківський рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, одержання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей в рахунок зазначених виплат (доходу), фактичне здійснення із цих виплат (доходу) відрахувань, передбачених законодавством або за виконавчими документами, чи будь-яких інших відрахувань.

Згідно п.6.1. р.6. Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного* фонду України» затвердженої Постановою правління Пенсійного Фонду України від 19.12.03 №21-1, та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.04 за №64/8663 (далі Інструкція), відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону.

П.6.10. р.6. Інструкції передбачено, що у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місце призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місце .призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у п.6.4. даної Інструкції для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій. Призначених на пільгових пенсій, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Згідно п.6.8. р. Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомлені місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідачем цього не було зроблено, у зв'язку з чим у нього виникла заборгованість по відшкодуванню виплати та доставки пільгових пенсій у сумі 595.409,91 грн. за період з 25.04.2009 по 25.07.2009: за списком №1 - 593603,87 грн., за списком №2 -1806,04 грн.

Відповідно до ст. 106 Закону, у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку. Орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

З врахуванням викладеного, колегія суддів приходить до висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та прийняв рішення з дотриманням норм матеріального та процесуального права .

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.22, 195, 196, ст. 200, ст.205, ст.206, ст. 211, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Другого воєнізованого гірничорятувального загіну залишити без задоволення.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 11 листопада 2009 року у справі № 2-а-25545/09/1270 за позовом Прокурора м. Стаханова Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного Фонду України в м. Стаханові Луганської області до Луганського окружного адміністративного суду із позовом до Другого воєнізованого гірничорятувального загіну про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених н пільгових умовах у сумі 595409,91 грн. залишити без змін.

Вступну та резолютивну частини ухвали проголошено 13 травня 2010 року.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення ухвали в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення ухвали в повному обсязі.

Повний текст ухвали буде виготовлений 14 травня 2010 року.

Головуючий суддя К.П. Горбенко

Судді В.П.Юрченко

ОСОБА_4