Справа № 2а-25806/09/1270
Суддя: Горбенко К.П.
Дата ухвалення: 2010-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Ірметова О.В.
Суддя-доповідач - ОСОБА_1
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 травня 2010 року справа №2а-25806/09/1270

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді - Горбенко К.П. суддів - Юрченко В.П., Лях О.П., при секретарі - Ольховій О.В.,

за участю представників позивача - ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 представника відповідача - ОСОБА_5,

розглянувши апеляційну скаргу Міського комунального підприємства "Виробниче управління житлово-комунальних послуг" на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2009 року по адміністративній справі за позовом Міського комунального підприємства "Виробниче управління житлово-комунальних послуг" до Стаханівської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області про визнання протиправними дій податкового керуючого відносно складання актів опису активів,-

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Стаханівської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області про визнання протиправними дій податкового керуючого відносно складання актів опису активів.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2009 року у справі № 2-а-25806/09/1270 в задоволенні позовних вимог відмовлено у повному обсязі.

Позивачем подана апеляційна скарга, в якій він просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.

Доводи апеляційної скарги обґрунтовує невірним застосуванням норм матеріального та процесуального права.

Колегія суддів вважає апеляційну скаргу такою, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.

07 серпня 2009 року податковим керуючим Стахановської ОДПІ ОСОБА_6 на підставі рішення начальника Стахановської ОДПІ від 12.04.2002 року № 102/5603/24 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків МКП „Виробниче управління житлово-комунальних послуг" в рахунок погашення його податкового боргу провів опис активів, що знаходяться на балансі боржника складено акти опису активів позивача.

З витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна вбачається, що рухоме майно МКП „Виробниче управління житлово-комунальних послуг" знаходиться в податковій заставі.

Згідно з п.П постанови Кабінету Міністрів України № 538 від 15.04.2002 року "Про затвердження Порядку стягнення коштів та продажу інших активів платника податків, які перебувають у податковій заставі" платник податків (для державних і комунальних підприємств за узгодженням з органом, уповноваженим управляти його майном) не пізніше ніж на 30 календарний день з моменту отримання ним другої податкової вимоги самостійно визначає склад і черговість продажу своїх активів виходячи з принципів збереження цілісності майнового комплексу, що забезпечує ведення його основної виробничої діяльності, та повного погашення суми податкового боргу.

Стаханівською об'єднаною державною податковою інспекцією на адресу позивача надсилалися перша та друга податкові вимоги, які були отримані позивачем та у встановленому законодавстві порядку не оскаржені.

Рішенням Виконавчого комітету Кіровської міської ради №245 від 28.04.2009 року було прийнято рішення про списання основних засобів в МКП „ВУЖКП", про що останнє листом №247 від 30.06.2009 року повідомило Стахановську ОДПІ та просило надати згоду на їх реалізацію.

Стахановською ОДШ в Луганській області листом за підписом заступника начальника Стахановської ОДШ позивачу МКП „Виробниче управління житлово-комунальних послуг" надано згоду на здійснення операції щодо реалізації майна, яке знаходиться в податковій заставі, відповідно до вказаного переліку.

Незважаючи на це, МКП „Виробниче управління житлово-комунальних послуг" реалізація зазначеного в листі №247 від 30.06.2009 року майна, на яке надано податковим органом згоду, не була здійснена.

Відповідно до п.12 постанови Кабінету Міністрів України № 538 від 15.04.2002 року „Про затвердження Порядку стягнення коштів та продажу інших активів платника податків, які перебувають у податковій заставі" , якщо платник податків в установлені терміни самостійно не визначив активи для продажу або податковий керуючий вирішує, що платник податків визначає для продажу активи, звичайна ціна яких є завідомо нижчою, ніж сума податкового боргу, такий податковий керуючий зобов'язаний самостійно визначити у присутності платника податків (його посадових осіб) склад активів, що підлягають продажу, виходячи з принципів збереження цілісності майнового комплексу та з урахуванням того, що звичайна (оціночна) вартість таких активів не перевищує двократного розміру податкового боргу.

Підпунктом 15.1.1 п.15.1 ст. 15 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" встановлено, що за винятком випадків, визначених підпунктом 15.1.2 цього пункту, податковий орган має право самостійно визначити суму податкових зобов'язань платника податків у випадках, визначених цим Законом, не пізніше закінчення 1095 дня, наступного за останнім днем граничного строку подання податкової декларації, а у разі, коли така податкова декларація була надана пізніше, за днем її фактичного подання.

Стахановською ОДПІ рішенням №5/24 від 27 лютого 2008 року було списано безнадійний податковий борг у розмірі 685105,79 грн. з урахуванням вимог діючого законодавства за період, по яких минув строк позовної давності.

Таким чином, суд першої інстанції дійшов вмотивованого висновку про те, що податковим керуючим під час виконання своїх обов'язків не було порушено чинного законодавства щодо порядку стягнення коштів та продажу інших активів платника податків, які перебувають у податковій заставі.

Враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. ст. 195-196, п.1 ч.І ст. 198, ст. 200, п.1 ч.І ст. 205, ст. 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Міського комунального підприємства "Виробниче управління житлово-комунальних послуг" - залишити без задоволення.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2009 року у справі № 2-а-25806/09/1270 за позовом Міського комунального підприємства "Виробниче управління житлово-комунальних послуг" до Стаханівської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області про визнання протиправними дій податкового керуючого відносно складання актів опису активів - залишити без змін.

Вступна та резолютивна частини ухвали постановлені в нарадчій кімнаті та проголошено в судовому засіданні 25.05.2010р. Повний текст ухвали виготовлено 30.05.2010р.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з моменту набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня виготовлення повного тексту.

Головуючий

Судді