Справа № 2а-36141/08/0570
Суддя: Малашкевич С.А.
Дата ухвалення: 2010-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Головіна К.І.
Суддя-доповідач - ОСОБА_1
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 травня 2010 року справа №2а-36141/08/0570

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Малашкевича С. А.

суддів Попов В.В., Блохін А.А.

при секретарі судового засідання Заверюсі Т.С.

за участю представників сторін:

від позивача ОСОБА_2 за довірен.

від відповідача не прибули

ВСТАНОВИЛА:

До Донецького апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа з апеляційною скаргою Горлівського міського центру зайнятості на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 12 грудня 2008 року , якою було відмовлено, на підставі п.1ч.1ст. 109 КАС України, у відкритті провадження в адміністративній справі за позовною заявою Горлівського міського центру зайнятості до ОСОБА_3 про стягнення вартості наданої соціальної послуги в розмірі 4470,7 грн.

Апеляційна скарга вмотивована порушенням судом норм процесуального права , у звязку з чим , апелянт просить скасувати ухвалу, направити справу до суду першої інстанції для відкриття провадження у справі.

Представник позивача в засіданні суду доводи апеляційної скарги підтримав, просив її задовольнити.

Заслухавши доповідь судді доповідача, розглянувши матеріали справи, вивчивши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає ухвалу суду такою, що не підлягає скасуванню з наступних підстав.

Мотивом відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, зазначеним в ухвалі, яка оскаржується, є непідсудність зазначеного спору адміністративним судам, оскільки має місце спір про право та про відшкодування матеріальної шкоди, у звязку з чим такий спір повинен вирішуватися в цивільному судочинстві.

Колегія суддів вважає що судом невірно визначений суть спору, оскільки такий спір повязаний з виплатами соціальної послуги. Позивач - Горлівський міський центр зайнятості є робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття та субєктом владних повноважень в такому спорі. У звязку з чим, підсудність такого спору, до набуття чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами », визначалася ст.18 КАС України.

Разом з тим, після набуття чинності вищезазначеним законом спір, вказаний у позові про стягнення з фізичної особи вартості наданої соціальної послуги, є спором, який виходячи з приписів ч.1ст.15 ЦПК України в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами », належить розглядати в порядку цивільного судочинства.

За таких умов, ухвала суду першої інстанції скасуванню не підлягає, оскільки такий спір в цей час, не може вирішуватися в порядку адміністративного судочинства, оскільки має бути вирішений в порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст.ст. 195,196, п.1ст.199,ст.200,п.1ст.205,206,211,212,254 КАС України, колегія суддів ,

У Х В А Л И Л А

Апеляційну скаргу Горлівського міського центру зайнятості на ухвалу від 12 грудня 2008 р. Донецького окружного адміністративного суду у справі №2-а-36141/08/0570 залишити без задоволення.

Ухвалу від 12 грудня 2008 р. Донецького окружного адміністративного суду у справі №2-а-36141/08/0570 за позовом Горлівського міського центру зайнятості до ОСОБА_3 про стягнення вартості наданої соціальної послуги в розмірі 4470,7 грн. залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена відповідно до статей 211, 212 Кодексу адміністративного судочинства України шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішення суду апеляційної інстанції.

Головуючий С.А. Малашкевич

судді В.В. Попов

ОСОБА_4