Справа № 234/9739/16-а
Суддя: Юр'єва К. С.
Дата ухвалення: 2016-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 234/9739/16-а
Провадження № 2-а/234/243/16
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 серпня 2016 року суддя Краматорського міського суду Донецької області Юрєва К.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Краматорську Донецької області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1, представника позивача ОСОБА_1 ОСОБА_2, позивача ОСОБА_3 до міського голови м. Краматорська ОСОБА_4 про визнання протиправним та недійсним розпорядження міського голови та поновлення на роботі незаконно звільнених ОСОБА_1 та ОСОБА_3,-

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Краматорського міського суду Донецької області від 02.08.2016 р. зазначений адміністративний позов був залишений без руху, та наданий строк для усунення недоліків, оскільки позивачами та представником позивача ОСОБА_1 до адміністративного позову не були надані докази, якими вони обґрунтовують позовні вимоги, а саме копії трудових книжок позивачів, копії оскаржуваного розпорядження міського голови.

12.08.2016 р. на виконання зазначеної ухвали суду представником позивача ОСОБА_2 та позивачем ОСОБА_3 зазначені недоліки були усунуті, надані суду копії розпоряджень міського голови про прийняття ОСОБА_1 та ОСОБА_3 на роботу, копія розпорядження міського голови про звільнення ОСОБА_1 та ОСОБА_3 з роботи та копії витягів з трудових книжок ОСОБА_1 та ОСОБА_3

Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 18 КАС України, місцевим адміністративним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Пунктом 7 частини 1 статті 3 КАС України встановлено, що суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Як видно, позивачі ОСОБА_1 та ОСОБА_3 перебували на посадах голови комітету мікрорайону № 6 м. Краматорська Донецької області та секретаря цього мікрорайону, що підтверджується копіями їх трудових книжок. (а.с. 52-57)

Закон України «Про органи самоорганізації населення» визначає правовий статус, порядок організації та діяльності органів самоорганізації населення (далі - Закон № 2625-III).

Статтею 10 Закону № 2625-III визначено порядок обрання органу самоорганізації населення.

Частиною 1 зазначеної статті визначено, що орган самоорганізації населення обирається зборами (конференцією) жителів за місцем проживання на основі загального, рівного виборчого права шляхом таємного голосування жителів, які на законних підставах проживають на відповідній території. Право голосу на виборах мають жителі, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років. Не мають права голосу жителі, яких визнано судом недієздатними. Загальний склад органу самоорганізації населення визначається зборами (конференцією) жителів за місцем проживання.

Орган самоорганізації населення обирається у складі керівника, заступника (заступників) керівника, секретаря, інших членів. Обраними до складу органу самоорганізації населення вважаються особи, які одержали більше половини голосів учасників зборів (конференції) жителів за місцем проживання (ч. 3 ст. 10).

Відповідно до розпорядження міського голови від 19.05.2016 р. № 250-к, ОСОБА_1 та ОСОБА_3 були звільнені із займаних посад у звязку із закінченням строку їх повноважень як керівника та секретаря органу самоорганізації населення, їх було прийнято на роботу відповідно до Кодексу законів про працю України на умовах строкового трудового договору, тобто позивачі були призначені та звільнені з посад не за умовами прийняття та звільнення з державної служби, не приймались, не проходили та не звільнялись з публічної служби.

На підставі п.1 ч. 1 ст. 109 КАС України суд приходить до висновку про відмову у відкритті провадження в даній адміністративній справі, оскільки заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ч. 6 ст. 109 КАС України суд розяснює позивачам та представнику позивача ОСОБА_1, що розгляд даної справи віднесений до цивільної юрисдикції, оскільки ст. 15 ЦПК України встановлено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

З урахуванням викладеного та керуючись ст. 3, 18, 109, 185, 186 КАС України, ст. 15 ЦПК України, Законом України «Про органи самоорганізації населення», суд, -

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1, представника позивача ОСОБА_1 ОСОБА_2, позивача ОСОБА_3 до міського голови м. Краматорська ОСОБА_4 про визнання протиправним та недійсним розпорядження міського голови та поновлення на роботі незаконно звільнених ОСОБА_1 та ОСОБА_3.

Роз'яснити позивачам та представнику позивача ОСОБА_1, що розгляд даної справи віднесений до цивільної юрисдикції.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Донецького апеляційного адміністративного суду через Краматорський міський суд Донецької області, протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Краматорського міського

суду Донецької області К.С. Юр`єва