Справа № 638/9455/16-а
Суддя: Штих Т. В.
Дата ухвалення: 2016-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СПРАВА № 638/9455/16-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 серпня 2016 року Дзержинський районний суд міста Харкова в складі головуючого судді Штих Т.В., секретаря Чаленко Н.О., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України в особі Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Дзержинського районного суду міста Харкова з заявою до Пенсійного фонду України в особі Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії та посилається на те, що маючи право на призначення пенсії за вислугу років так як відпрацювала фармацевтом,(провізором) позивачка 01 березня 2016 року подала до УПФ заяву про призначення пенсії за вислугу років та документи які підтверджують відповідний трудовий та спеціальний стаж. Своїм листом датованим 18.03.2016 року за вихідним №4843-02/2 відповідач відмовив позивачці у призначенні пенсії, аргументуючи тим, що період роботи в TOB «УКРІС», «Світоч-фарм» та СПД-ФО ОСОБА_2 не можуть бути зараховані до спеціального стажу так як на його думку ці підприємства та СПДФО не є закладами охорони здоров»я. В звязку з цим просить зобовязати відповідача призначити їй пенсію з 01 березня 2016 року та стягнути з відповідача на її користь судовий збір.

В судовому засіданні представник позивача наполягав на задоволенні вказаних позовних вимог.

Позивачка просила суд задовольнити позовні вимоги.

Представник відповідача заперечував проти задоволення вказаних вимог, послався на заперечення надані до матеріалів справи.

Вивчивши матеріали справи, допитавши сторін, суд вважає позовні вимоги такими, що необґрунтовані та такими, що не підлягають задоволенню.

01.03.2016 року позивачем до управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова було подано заяву про призначення пенсії за вислугою років .

Відповідно до п. е статті 55 Закону України Про пенсійне забезпечення зі змінами внесеними Законом України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення від 02.03.2015 року №213-УІІ, з 01.04.2015 року по 31.03.2016 року право на пенсію за вислугу років мають працівники охорони здоровя незалежно від віку при наявності спеціального стажу роботи не меньше 25 років 6 місяців за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України.

На підставі наданих позивачем документів управлінням Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова до стажу працівника охорони здоровя було зараховано періоди:

18.08.1983- 06.04.1984 - «Аптека №80»

01.08.1984 - 11.11Л 984 - «Центральна районна аптека №28»

03.10.1988 04.06.1993 - «Аптека №11»

02.08.1993 - 15.02.1999 - Територіальне медичне обєднання Дзержинського району

06.12.1999 - 02.06.2000 - «Аптека №311»

12.07.2004 - 31.01.2016 - «Центральна районна аптека №16»

Загальний трудовий стаж на момент подання заяви склав 32 роки 1 місяць та 8 днів, з них спеціальний стаж - 23 роки 2 місяці 3 дні.

Також за наданими документами було встановлено, що до розрахунку спеціального стажу, який дає право на призначення пенсії за вислугу років, неможливо зарахувати такі періоди роботи:

03.06.2000- 21.10.2001 в ТОВ «УКРІС»,

22.10.2001 - 29.07.2002 в СПД-ФО ОСОБА_2,

16.09.2002 - 16.06.2004 в ТОВ «СВІТОЧ-ФАРМ»

Оскільки за наданими документами вказані підприємства не є закладами охорони здоровя.

Відповідно до п. є статті 55 Закону України Про пенсійне забезпечення зі змінами внесеними Законом України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення від 02.03.2015 року №213-VII, з 01.04.2015 року по 31.03.2016 року право на пенсію за вислугу років мають працівники охорони здоровя незалежно від віку при наявності спеціального стажу роботи не меньше 25 років 6 місяців за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України.

Згідно з розділом 2 Переліку закладів і установ освіти, охорони здоровя та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04.11.1993 року №909 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 17.11.2004 року №1567) до закладів і установ охорони здоровя відносяться лікарняні заклади, лікувально-профілактичні заклади особливого типу, лікувально- трудові профілакторії, амбулаторно-поліклінічні заклади, заклади швидкої та невідкладної медичної допомоги, заклади переливання крові, заклади охорони материнства і дитинства, санаторно-курортні заклади, санаторно-епідеміологічні заклади, діагностичні центри, аптеки, аптечні кіоски, аптечні магазини, контрольно-аналітичні лабораторії, медико-соціальні експертні комісії, бюро судово-медичної експертизи, медичні відділи протезних підприємств.

При цьому,як зазначено у частині першій статті 3 Закону України від 19 листопада 1992 року №2801-XII Основ законодавства України про охорону здоровя до закладів охорони здоровя відносяться юридичні особи будь-якої форми власності та організаційно-правової форми або її відокремлені підрозділи, основними завданнями яких є забезпечення медичного обслуговування населення на основі відповідної ліцензії та професійної діяльності медичних (фармацевтичних) працівників.

Заклади охорони здоровя створюються підприємствами, установами та організаціями з різними формами власності, а також приватними особами при наявності необхідної матеріально-технічної бази і кваліфікованих фахівців. Порядок і умови створення закладів охорони здоровя, державної реєстрації та акредитації цих закладів, а також порядок ліцензування медичної практики, виробництва лікарських засобів, оптової, роздрібної торгівлі лікарськими засобами визначаються актами законодавства України.

Відповідно до п. 1 Порядку державної акредитації закладу охорони здоровя, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 5 липня 1997 року №765 державна акредитація закладів охорони здоровя - це офіційне визнання статусу закладу охорони здоровя, наявності в ньому умов для надання певного рівня медико-санітарної допомоги, підтвердження його відповідності встановленим критеріям та гарантії високої якості професійної діяльності.

Виходячи з положень зазначених нормативних актів, заклад офіційно набуває статусу закладу охорони здоровя на підставі державної акредитації.

Саме такий висновок щодо застосування вище згаданих норм права викладений у 1 Постанові Верховного суду України від 17 вересня 2013 року (справа №21-241а13).

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. ст. 1, 3, ч.2 ст. 11, ч. 2 ст. 72, 94, 99, 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, ст.ст. 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя КАС України,-

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України в особі Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії залишити без задоволення.

Судові витратив вважати сплаченими позивачем.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Дзержинський районний суд міста Харкова шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту оголошення.

Суддя Штих Т.В.