Справа № 819/776/16
Суддя: Дерех Н.В.
Дата ухвалення: 2016-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/776/16

18 серпня 2016 р.м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючої судді Дерех Н.В. розглянувши у порядку письмового провадження в місті Тернополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Тернопільського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про внесення змін до актового запису цивільного стану,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Тернопільського районного управління юстиції у Тернопільській області про зобов'язання внести зміни до актового запису про шлюб № 647 від 31.10.1967 року.

Судом замінено первинного відповідача Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Тернопільського районного управління юстиції у Тернопільській області на належного -Тернопільський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що батько позивача ОСОБА_3, матір позивача ОСОБА_2 та дід позивача по маминій лінії ОСОБА_4 були поляками. На підтвердження даного факту зазначає, що у свідоцтві про його народження НОМЕР_1 від 12.03.1946 р. національність матері ОСОБА_2 було вказано "полька". Також, батько позивача ОСОБА_3 проходив військову службу в 10-му піхотному полку в Ловічу від 14.03.1936 по 20.09.1937 рік, а в свідоцтві про смерть діда позивача по маминій лінії ОСОБА_4 в графі про національність вказано "поляк". Тому позивач хоче внести зміни в актовий запис про шлюб № 647 від 31.10.1967 року, складений Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Тернопільського міського управління юстиції на ОСОБА_1 та ОСОБА_6, а саме змінити національність нареченого ОСОБА_1 з "українець" на "поляк".

Представник позивача у судове засідання не прибув, проте подав до суду заяву в якій просить розглянути справу без його участі.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, надіслав суду письмову заяву в якій просить розгляд справи проводити без участі представника Тернопільського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області, згідно чинного законодавства.

Оскільки і позивачем і відповідачем заявлені клопотання про розгляд справи у їхню відсутність, суд, у відповідності до ч.4 ст.122 КАС України розгляд справи здійснює в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши подані докази, суд вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення, виходячи з наступних підстав.

ОСОБА_7 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в селищі Великі Бірки Тернопільського району Тернопільської області.

Відповідно до свідоцтва про народження позивача НОМЕР_1 від 12.03.1946 р. батьками позивача були ОСОБА_3 та ОСОБА_2. У даному свідоцтві національність матері дитини ОСОБА_2 вказано "полька".

21.06.2016 року ОСОБА_1 звернувся до Тернопільського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області із заявою щодо зміни національності в актовому записі про шлюб № 647 від 31.10.1967 року, складений Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Тернопільського міського управління юстиції на ОСОБА_1 та ОСОБА_6, а саме просив змінити національність нареченого ОСОБА_1 з "українець" на "поляк".

Однак, листом від 21.06.2016 р. №736/09-03-07 Тернопільським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області, позивачу надано роз'яснення, що його прохання щодо зміни національності нареченого з "українець" на "поляк" задовольнити немає можливості, у зв'язку із тим, що Указ Президента України від 31.12.1991 року "Про порядок зміни громадянами України національності" (24/91) втратив чинність на підставі Указу Президента України від 27.01.1999 року №70/99.

Пунктом 1.1. Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року за № 55/18793 (далі - Правила) визначено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських, міськрайонних управлінь юстиції у випадках, передбачених чинним законодавством.

Даний лист-роз'яснення Тернопільського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області від 21.06.2016 р. №736/09-03-07 суд сприймає як відмову, оскільки органом державної реєстрації актів цивільного стану фактично відмовлено позивачу у внесенні змін до актового запису цивільного стану.

За приписами пунктів 1.7 та 1.16 Правил зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису. Відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

Частиною 2 статті 300 Цивільного кодексу України визначено, що фізична особа має право на збереження своєї національної, культурної, релігійної, мовної самобутності, а також право на вільний вибір форм та способів прояву своєї індивідуальності, якщо вони не заборонені законом та не суперечать моральним засадам суспільства.

Судом встановлено, що згідно довідки центрального військового архіву від 04.10.2013 року №3255 код TZ, батько позивача ОСОБА_3 проходив військову службу в 10-му піхотному полку в Ловічу від 14.03.1936 по 20.09.1937 рік.

У витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про смерть діда позивача по маминій лінії ОСОБА_4 в графі "національність" вказано "поляк".

Оскільки, національність дітей вказується по національності батьків, беручи до уваги те, що дідусь позивача ОСОБА_4 за національністю є поляк, відповідно його дочка, ОСОБА_2 також є полькою.

При цьому суд зазначає, що імена ОСОБА_4 та ОСОБА_5 є нормативно рівноправними варіантами одне одного.

Згідно п. 1 ст. 1 Закону України Про державну реєстрацію актів цивільного стану від 01.07.2010 року № 2398-VI (далі Закон №2398), цей Закон регулює відносини, пов'язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, визначає засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану.

Відповідно до ч. 1 ст.6 Закону №2398, відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Відповідно до ч. 1 ст. 22 Закону №2398 внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав.

Згідно ч. 4 ст. 22 Закону №2398, зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису.

У Постанові Пленуму Верховного суду України від 07.07.1995 року Про практику розгляду судами справ щодо встановлення неправильності запису в актах громадянського стану зазначено, що при розгляді таких справ слід враховувати, що в актових записах про народження повинні міститись відомості про національність батьків, а якщо їх не було внесено чи неправильно зазначено то такий актовий запис має бути доповнено відповідно до рішення суду. Питання щодо національності батьків, суд вирішує на підставі письмових та інших доказів.

Згідно з підпунктом 2.16.7 пункту 2.16 Правил - на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.

З огляду на наведене, суд приходить до переконання, що позовна вимога ОСОБА_1 щодо внесення змін в актовий запис про шлюб № 647 від 31.10.1967 року є обґрунтованою та такою, що підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 94, 158-167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Зобов'язати Тернопільський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області внести зміни до актового запису про шлюб №647 від 31.10.1967, складеного Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Тернопільського міського управління юстиції на ОСОБА_1 та ОСОБА_6, а саме: у "відомостях про нареченого" в графі "національність" змінити з "українець" на "поляк".

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію постанови надіслати сторонам у справі.

Головуючий суддя Дерех Н.В.

копія вірна

Суддя Дерех Н.В.