Справа № 2а-167/07/1213
Суддя: Геращенко Ігор Володимирович
Дата ухвалення: 2010-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції -
Суддя-доповідач - ОСОБА_1
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2010 року справа №2а-167/07/1213

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Геращенка І.В.

суддів Арабей Т.Г., Губської Л.В.

за відсутності представників сторін:

від позивача не зявились

від відповідача не зявились

від зацікавлених осіб - не зявились

розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного ОСОБА_2 Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області

про розяснення ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду

від 07.12.2007 року

у справі № 22а-3680/07

за апеляційною скаргою Головного ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Луганській області

на ухвалу Ленінського районного суду м. Луганська

від 03.09.2007 року

у справі № 2а-167/07

за адміністративним позовом ОСОБА_3

до відповідача ОСОБА_2 Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області

зацікавлена особа:

1. Головне ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Луганській області

2. Підрозділ примусового виконання рішень Головного ОСОБА_2 юстиції у Луганській області

про визнання дій посадових осіб неправомірними та перерахунок пенсії

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Ленінського районного суду Луганської області від 03.09.2007 року у справі № 2а-167/07 (суддя Матвейшина О.Б.) частково задоволена заява ОСОБА_2 Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області, замінена сторона у виконавчому провадженні у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3, зобовязані посадові особи Головного ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Луганській області призвести перерахунок раніше призначеної пенсії з урахуванням доплати від суми пенсії в розмірі 20% місячного грошового забезпечення з 01.01.2005 року і виплату недоплаченої пенсії з 01.01.2005 року та надалі виплачувати пенсію в підвищеному розмірі.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 07.12.2007 року у справі № 22а-3680/07 частково задоволена апеляційна скарга Головного ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Луганській області, ухвала Ленінського районного суду м. Луганська від 03.09.2007 року у справі № 2а-167/07 змінена: в абзаці другому резолютивної частини ухвали замість з 01.01.2005 року вказане з 01.01.2007 року у обох випадках; в абзаці пятому резолютивної частини ухвали замість Головного ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Луганській області вказане УФРЕ УМВС України в Луганській області.

Від ГУ УМВС України в Луганській області надійшла заява про розяснення ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 07.12.2007 року.

Відповідач просить розяснити порядок виконання рішення суду, оскільки його виконання, на думку відповідача, ускладнене.

В обґрунтування доводів заяви про розяснення рішення суду відповідач вказує на те, що Законом України Про Державний бюджет на 2007 рік не передбачені видатки на виплату пенсій, оскільки такий обовязок покладений чинним законодавством України на органи Пенсійного фонду.

Наполягає на тому, що ГУМВС не має коштів для виплати пенсії ОСОБА_3 та, крім того, не має права відповідно до діючого законодавства, на такі виплати.

Колегія суддів вважає, що в розясненні судового рішення слід відмовити, з наступних підстав.

Згідно ч. 1 ст. 170 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою розяснює своє рішення, не змінюючи при цьому його зміст.

З зазначеної норми Закону вбачається, що розяснення судового рішення є по суті одним із способів усунення його недоліків. Зокрема, це стосується недотримання вимоги ясності, визначеності судового рішення, що викликають суперечки під час його виконання, тобто підставою для подання заяви про розяснення судового рішення є його незрозумілість.

В ухвалі Донецького апеляційного адміністративного суду чітко зазначений боржник, який зобовязаний здійснити перерахунок та доплату пенсії позивачу.

Відповідно до ст. 124 Конституції України, постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили є обовязковою і підлягає виконанню на всій території України.

Згідно ч. 1 ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Тобто, у разі наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення, про що і зазначено в заяві ГУ МВС України в Луганській області, заявнику надане право звернутись до суду з відповідною заявою.

Враховуючи наведене та те, що в ухвалі Донецького апеляційного адміністративного суду чітко зазначений відповідач, на якого покладений обов'язок щодо поновлення прав позивача, те, що судове рішення є обов'язковим для виконання на всій території України в розумінні Конституції України та Кодекса адміністративного сдуочинства України, колегія суддів вважає, що в розяснення судового рішення слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст. 170, ст. 197, ст. 211, ст. 212, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити Головному ОСОБА_2 Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області в розясненні ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 07.12.007 року у справі № 22а-3680/07 за апеляційною скаргою Головного ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Луганській області на ухвалу Ленінського районного суду м. Луганська від 03.09.2007 року у справі № 2а-167/07 про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3, зобовязані посадові особи Головного ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Луганській області призвести перерахунок раніше призначеної пенсії з урахуванням доплати від суми пенсії в розмірі 20% місячного грошового забезпечення з 01.01.2005 року і виплату недоплаченої пенсії з 01.01.2005 року та надалі виплачувати пенсію в підвищеному розмірі.

Ухвала про розяснення судового рішення або відмову у його розясенні набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, визначених Кодексом адміністративного судочинства України, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

У судовому засіданні 20.10.2010 року проголошений повний текст ухвали.

Головуючий І.В.Геращенко

Судді Т.Г.Арабей

ОСОБА_4