Справа № 22-а/0690/7444/11
Суддя: Миніч Т. І.
Дата ухвалення: 2011-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Житомирської області
Справа № 22-а/0690/7444/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2011 року Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ апеляційного суду Житомирської області в складі:

головуючого судді Миніч Т.І.,

суддів: Трояновської Г.С.,

ОСОБА_1, при секретарі

судового засідання ОСОБА_2,

без участі сторін

розглянувши у судовому засіданні в м. Житомирі справу за позовом ОСОБА_3 до Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації, управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації про визнання неправомірними дій, стягнення коштів, передбачених Законом України „Про державну допомогу сім'ям з дітьми" за апеляційною скаргою управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації на постанову Олевського районного суду від 10 серпня 2010 року,

встановив :

У лютому 2010 року ОСОБА_3 звернулася до суду з позовом, в якому просила визнати неправомірними дії відповідача по нарахуванню та виплаті їй допомоги по догляду за дітьми в меншому розмірі, ніж це визначено ст.15 Закону України „Про державну допомогу сім'ям з дітьми", та стягнути невиплачену допомогу на двох дітей в сумі 7375,69 грн. за 2009 рік.

Постановою Олевського районного суду Житомирської області від 10 серпня 2010 року позов задоволено частково. Визнано неправомірними дії УПСЗН Олевської районної державної 'адміністрації щодо виплати позивачці щомісячної допомоги по догляду за дітьми у меншому розмірі, ніж визначено Законом України „Про державну допомогу сім'ям з дітьми". Стягнуто з відповідача на користь позивачки 6392,04 грн. недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 01.02.2009 року по 01.01.2010 року.

У поданій апеляційній скарзі Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації просить скасувати постанову і ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову. Апелянт посилається на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Розглянувши справу в межах доводів, викладених в апеляційній скарзі, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 має на утриманні двох малолітніх дітей, сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, та на дочку ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2. Вона перебуває на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації, та отримує допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Законом України „Про Державний бюджет України на 2009 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", були внесені зміни до ч.1 ст.15 Закону України „Про державну допомогу сім'ям з дітьми".

Згідно нової редакції ч.1 ст.15 вказаного Закону, допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні -шість місяців, але не менше 130 гривень.

Вказані положення Закону України „Про Державний бюджет України на 2009 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", не були визнані неконституційними.

Таким чином, дії відповідача по виплаті ОСОБА_3 допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в 2009 році у розмірі, передбаченому ст.15 Закону України „Про державну допомогу сім'ям з дітьми" в редакції зі змінами, внесеними Законом України „Про Державний бюджет України на 2009 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", є правомірними, та узгоджуються з положеннями ч.2 ст.19 Конституції України.

За наведених обставин, постанова суду першої інстанції підлягає скасуванню з ухваленням нової про відмову у задоволенні позову.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 202,207 КАС України, суд

постановив:

Апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації задовольнити.

Скасувати постанову Олевського районного суду Житомирської області від 10 серпня 2010 року, ухваливши нову постанову.

Відмовити ОСОБА_3 в задоволенні позову до управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації про визнання неправомірними дій, стягнення коштів, передбачених Законом України „Про державну допомогу сім'ям з дітьми".

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий

Судді: