Справа № 820/1665/16 (П/820/2919/16)
Суддя: Шальєва В.А.
Дата ухвалення: 2016-08-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

17 серпня 2016 рокусправа № 820/1665/16 (П/820/2919/16)
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Шальєвої В.А.

суддів: Білак С.В. Олефіренко Н.А.

розглянувши в порядку письмового провадження в залі судового засідання Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду за адресою: м. Дніпропетровськ, пр. імені Газети «Правда», 29, апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 26.05.2016 р. в справі № 820/1665/16 за позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Харківського апеляційного адміністративного суду про зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Державної судової адміністрації України, Харківського апеляційного адміністративного суду про зобов'язання Харківського апеляційного адміністративного суду здійснити перерахунок заробітної плати в повному обсязі з урахуванням премій, встановлених щомісячно відповідними наказами Харківського апеляційного адміністративного суду, та усіх надбавок, які враховуються залежно від розміру посадового окладу (доплати за ранг, надбавки за виконання особливо важливої роботи, надбавки за вислугу років, місячної премії) за період з 26.10.2014 року по 28.03.2015 року включно відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 144 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (в редакції Закону України «Про прокуратуру»); за період з 29.03.2015 року по 08.09.2015 року включно відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 147 Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд»; за період з 09.09.2015 року по 31.12.2015 року виходячи з посадового окладу 30% від посадового окладу судді місцевого суду з коефіцієнтом підвищення 1,3 без 50-відсоткового зменшення, з урахуванням фактично виплаченої заробітної плати; зобов'язання Державної судової адміністрації України виділити Харківському апеляційному адміністративному суду кошти для здійснення виплати заробітної плати у належному розмірі в межах перерахунку, проведеного Харківським апеляційним адміністративним судом; зобов'язання Харківського апеляційного адміністративного суду нарахувати та виплатити заробітну плату в повному обсязі з урахуванням премій, встановлених щомісячно відповідними наказами Харківського апеляційного адміністративного суду, та усіх надбавок, які враховуються залежно від розміру посадового окладу (доплати за ранг, надбавки за виконання особливо важливої роботи, надбавки за вислугу років, місячної премії) за період з 26.10.2014 року по 28.03.2015 року включно відповідно до абз. 2 ч. 1ст. 144 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (в редакції Закону України «Про прокуратуру»); за період з 29.03.2015 року по 08.09.2015 року включно відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 147 Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд»; за період з 09.09.2015 року по 31.12.2015 року виходячи з посадового окладу 30% від посадового окладу судді місцевого суду з коефіцієнтом підвищення 1,3 без 50-відсоткового зменшення, з урахуванням фактично виплаченої заробітної плати, з урахуванням фактично виплаченої заробітної плати.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 26.05.2016 р. зупинено провадження у справі до набрання законної сили рішення Верховного Суду України в справі № 820/4653/15.

В апеляційній скарзі позивач просить скасувати ухвалу, направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції. Апелянт вказує на відсутність правових підстав для зупинення провадження у справі, що призвело до порушення норм процесуального права при прийнятті ухвали.

Особи, які беруть участь у справі, до судового засідання не з'явились, про дату, час і місце апеляційного розгляду повідомлені належним чином, у зв'язку з чим у відповідності до вимог ст. 197 КАС України справа розглянута в порядку письмового провадження.

Колегія суддів, перевіривши доводи апеляційної скарги матеріалами справи, приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Приймаючи рішення про зупинення провадження у справі, суд першої інстанції виходив з неможливості вирішення цієї справи до висловлення Верховним Судом України правової позиції із розглядуваного питання.

Колегія суддів вважає необґрунтованим зупинення провадження у справі, з огляду на наступне.

Верховним Судом України ухвалою від 07.04.2016 р. відкрите провадження в справі № 820/4653/15, предметом спору в якій є проведення перерахунку заробітної плати працівнику апарату суду.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Тобто, підставою для зупинення провадження у справі є саме неможливість вирішення цієї справи до набрання законної сили судовим рішенням у іншій справі.

Факт відкриття провадження про перегляд Верховним Судом України рішення в іншій справі не є підставою для зупинення провадження в даній справі, оскільки відсутні підстави для твердження про неможливість вирішення даної справи до висловлення Верховним Судом України правової позиції в іншій справі, тому колегія суддів вважає необґрунтованим зупинення провадження у справі, у зв'язку з чим скасовує оскаржувану ухвалу.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції при постановлені ухвали були порушені норми процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання, що є підставою для скасування ухвали суду першої інстанції з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 159, 160, 195, 197, 199, 204, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 26.05.2016 р. в справі № 820/1665/16 задовольнити.

Ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 26.05.2016 р. в справі № 820/1665/16 за позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Харківського апеляційного адміністративного суду про зобов'язання вчинити певні дії скасувати.

Направити справу № 820/1665/16 до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий: В.А. Шальєва

Суддя: С.В. Білак

Суддя: Н.А. Олефіренко