Справа № 381/3266/16-а
Суддя: Чернишова Є. Ю.
Дата ухвалення: 2016-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД
____________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 серпня 2016 року Фастівський міськрайонний суд Київської області:

за головуванням судді Чернишової Є.Ю.,

за участі секретаря Соловей Ж.В.,

представника позивача Довженко І. В., відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Фастів Київської області адміністративну справу за позовом Фастівського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Київській області до громадянина Республіки Грузія ОСОБА_2 про примусове видворення з України громадянина Республіки Грузія ОСОБА_2, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з зазначеним позовом до громадянина громадянина Республіки Грузія ОСОБА_2 про примусове видворення з України. Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що 18 травня 2016 року під час проведення цільових профілактичних заходів в місті Фастів Київської області співробітниками УДМС України в Київській області був виявлений громадянин Республіки Грузія ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який перебуває на території України без наявних законних підстав, які б надавали право законного перебування його на території України на визначений термін.

В результаті проведення перевірки наявних у відповідача документів встановлено, що громадянин Республіки Грузія ОСОБА_2, перебуває на території України без будь-яких дозвільних документів, які б надали право законного перебування останнього на території України, а також відсутні будь-які документи, які б посвідчували його особу. Прибувши в Україну названий громадянин з його слів приїхав у 2000 році до друзів з метою вирішення особистих питань та незаконного працевлаштування, перебуваючи в Україні постійного місця проживання, законного джерела існування, власності, коштів на існування він не має, Також вказаний громадянин повідомив, що не має власних коштів та документів для повернення в країну походження.

20 травня 2016 року Фастівським міськрайонний судом у справі № 381/2036/16-а було винесено постанову про примусову утримання громадянина Республіки Грузія ОСОБА_2 в Чернігівському пункті тимчасового перебування іноземців і осіб без громадянства, які перебувають на території України до ідентифікації особи та вирішення питання про видворення особи.

Консульством Республіки Грузія в Україні, 08 серпня 2016 року відповідач був документований документом на повернення в країну походження (Республіка Грузія) НОМЕР_1 терміном дії до 07.09.2016 року та станом на 12 серпня 2016 року відповідач має документи, на підставі якого можна провести процедуру його видворення з території України.

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав з підстав, викладених у позовній заяві.

Відповідач у судовому засіданні позов визнав, підтвердив, що знаходиться на території України, однак легалізацією свого перебування не займався, просив видворити його в примусовому порядку з території України..

Заслухавши пояснення представника позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Згідно частини 4 статті 50 КАС України, громадяни України, іноземці чи особи без громадянства можуть бути відповідачами за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства з України.

Судом встановлено, що 18 травня 2016 року під час проведення цільових профілактичних заходів з нагляду та контролю за виконанням законодавства в міграційній сфері в місті Фастів Київської області співробітниками УДМС України в Київській області був виявлений громадянин Республіки Грузія ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який перебуває на території України без наявних законних підстав, які б надавали право законного перебування його на території України на визначений термін.

В результаті проведення перевірки наявних у Відповідача документів встановлено, що громадянин Республіки Грузія ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 перебуває на території України без будь-яких дозвільних документів, які б надали право законного перебування останнього на території України, а також відсутні будь-які документи, які б посвідчували його особу.

Прибувши в Україну, названий громадянин Республіки Грузія ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, з його слів, приїхав у 2000 році до друзів з метою вирішення особистих питань та незаконного працевлаштування.

Як встановлено зі слів названого громадянин Республіки Грузія ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, перебуваючи в Україні, постійного місця проживання, законного джерела існування, власності, коштів на існування він не має, також повідомив, що не має власних коштів для повернення в країну походження.

Відповідно до Постанови Фастівського міськрайонного суду у справі № 381/2036/16-а від 20 травня 2016 року, визначено примусово утримувати громадянина Республіки Грузія ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 в Чернігівському пункті тимчасового перебування іноземців і осіб без громадянства, які перебувають на території України до ідентифікації особи та вирішення питання про видворення особи.

08 серпня 2016 року Консульством Республіки Грузія в Україні відповідач був документований документом на повернення в країну походження (Республіка Грузія) НОМЕР_1 терміном дії до 07.09.2016 року та станом на час розгляду справи відповідач має документи, на підставі якого можна провести процедуру його видворення з території України.

Згідно ч. 1 ст. 9 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства в'їжджають в Україну за наявності визначеного цим Законом чи міжнародним договором України паспортного документа та одержаної у встановленому порядку візи, якщо інше не передбачено законодавством чи міжнародними договорами України.

Це правило не поширюється на іноземців та осіб без громадянства, які перетинають державний кордон України з метою визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового або тимчасового захисту чи отримання притулку.

Частинами 1, 2 ст. 16 цього ж Закону визначено, що реєстрація іноземців та осіб без громадянства, які в'їжджають в Україну, здійснюється в пунктах пропуску через державний кордон України органами охорони державного кордону. Відмітка про реєстрацію іноземця або особи без громадянства в паспортному документі та/або імміграційній картці або інших передбачених законодавством України документах дійсна на всій території України незалежно від місця перебування чи проживання іноземця або особи без громадянства на території України.

Відповідно вимог ч.1ст.30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення.

Згідно Інструкції про примусове повернення і примусове видворення з України іноземців та осіб без громадянства, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України № 353/271/150 від 23 квітня 2012 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 21 травня 2012 року за № 806/21119, контроль за дотриманням іноземцями та особами без громадянства вимог законодавства здійснюють в межах своєї компетенції територіальні підрозділи Державної міграційної служби України, до повноважень яких віднесено прийняття рішень про примусове повернення і примусове видворення з України іноземців та осіб без громадянства, їх документування та здійснення заходів з безпосереднього примусового повернення та примусового видворення за межі України.

Судом не встановлено жодних обставин, які свідчили б про те, що виконання рішення про примусове видворення до держави належності буде становити для відповідача реальну загрозу його життю, свободі або здоров'ю чи призведе до інших негативних наслідків, які згідно ст.31 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», є підставами для заборони щодо примусового повернення чи примусового видворення відповідача з території України в країну його походження.

Законні підстави для знаходження на території України у відповідача відсутні, оскільки термін перебування його на території України закінчився. Залишати територію України відповідач наміру не має, а тому підлягає примусовому видворенню з України. Крім того, ст.4 вищевказаного Закону визначені підстави для перебування іноземців та осіб без громадянства на території України, однак, суду, при розгляді даної справи, жодних підстав, які визначені в наведеній статті, відповідачем не надано.

Приймаючи до уваги відсутність заборон щодо примусового видворення іноземця та особи без громадянства, передбачених статтею 31 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», суд приходить до висновку, що позовні вимоги про видворення громадянина Республіки Грузія ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, за межі території України в примусовому порядку підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що даний позов є обґрунтований і підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 23-25, 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», ст.ст. 18, 162, 183-7, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Фастівського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Київській області до громадянина Республіки Грузія ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 про примусове видворення з України - задовольнити.

Примусово видворити з України громадянина Республіки Грузія ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Постанову суду у відповідності до вимог статті 256 КАС України, допустити до негайного виконання.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Фастівського міськрайонного суду Київської області апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. Оскарження рішення не зупиняє його негайного виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя Є.Ю.Чернишова