Справа № 2а/0370/2658/11
Суддя: Смокович Віра Іванівна
Дата ухвалення: 2016-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про витребування доказів та зупинення провадження у справі

12 серпня 2016 року м. ЛуцькСправа № 2а/0370/2658/11

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Смокович В.І.,

при секретарі судового засідання Литвиненко І.П.,

за участю представника позивача Масич І.В.,

представника відповідача Мельника С.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку клопотання представника Публічного акціонерного товариства «Гнідавський цукровий завод» про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства «Гнідавський цукровий завод» до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство «Гнідавський цукровий завод» (далі - ПАТ «Гнідавський цукровий завод») звернулося з позовом до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № від 22 серпня 2011 року.

В судовому засіданні 12 серпня 2016 року представником позивача заявлено клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку з необхідністю надати додаткові письмові докази та оригінали документів по справі з метою її всебічного та об'єктивного розгляду (а. с. 225).

Представник відповідача в судовому засіданні 12 серпня 2016 року заперечив щодо заявленого клопотання оскільки ставить під сумнів існування таких первинних документів, за умов їх ненадання як під час перевірки позивача так і під час розгляду справи по суті в усіх судових інстанціях.

Заслухавши думку представників сторін, дослідивши письмові матеріали справи, суд дійшов висновку, що клопотання підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до частин четвертої та п'ятої статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

За правилами частини другої статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Частиною третьою статті 71 КАС України передбачено, що якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З матеріалів адміністративної справи убачається, що ухвалою Вищого адміністративного суду України від 29 червня 2016 року справу направлено на новий розгляд у зв'язку з тим, що судами в даній справі не в повній мірі досліджено обставини, що підтверджують або спростовують реальність здійснення самих господарських операцій між позивачем та його контрагентами (а. с. 145).

Крім того, у судовому засіданні представник позивача додатково пояснила, що товариство працює сезонно, і можливості на даний час надати суду всі необхідні письмові докази наразі немає оскільки підприємство буде працювати з середини вересня 2016 року.

На думку суду, для повного всебічного об'єктивного вирішення справи по суті і прийняття законного та обґрунтованого рішення, враховуючи висновки зазначені в ухвалі Вищого адміністративного суду України від 29 червня 2016 року необхідно задовольнити клопотання представника позивача та витребувати всі первинні документи, які фактично підтверджують реальність господарських операцій з ТзОВ «ЕН ВЕ КА Груп».

Відповідно до пункту 4 частини другої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Оскільки для встановлення фактичних обставин у справі необхідно дослідити всі первинні документи щодо здійснення господарської діяльності між ПАТ «Гнідавський цукровий завод» та ТзОВ «ЕН ВЕ КА Груп» з врахуванням позиції Вищого адміністративного суду України за наявності клопотання представника позивача суд приходить висновку, що провадження у справі слід зупинити.

Керуючись частиною сьомою статті 160, пунктом 4 частини другої статті 156, статтею 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Публічного акціонерного товариства «Гнідавський цукровий завод» про зупинення провадження - задовольнити.

Витребувати в Публічного акціонерного товариства «Гнідавський цукровий завод» документи, які фактично підтверджують реальність господарських операцій з ТзОВ «ЕН ВЕ КА Груп».

Зобов'язати Публічне акціонерне товариство «Гнідавський цукровий завод» надати суду всі первинні документи, що підтверджують реальність господарських операцій між позивачем та його контрагентом.

Витребувані документи надати до 20 вересня 2016 року.

Зупинити провадження в адміністративній справі № 2а/0370/2658/11 за позовом Публічного акціонерного товариства «Гнідавський цукровий завод» до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення до 25 вересня 2016 року.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала в частині зупинення провадження, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

В іншій частині ухвала набирає законної сили з моменту виготовлення повного тексту ухвали і не може бути оскаржена.

Суддя В.І. Смокович

Повний текст ухвали виготовлений 12 серпня 2016 року.