Справа № 2а-20303/09/0570
Суддя: Ястребова Любов Вікторівна
Дата ухвалення: 2010-05-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

доповідач 1 інстанції - ОСОБА_1
суддя-доповідач - ОСОБА_2
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 травня 2010 року справа №2а-20303/09/0570

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючий: Ястребова Л.В.

судді: при секретарі судового засідання: за участю представників сторін: від позивача від відповідача ОСОБА_3 ОСОБА_4 не з'явився не з'явився
розглянувши апеляційну скаргуУправління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області
на ухвалуДонецького окружного адміністративного суду
від 13 січня 2010 р.
по адміністративній справі№2а-20303/09/0570 (суддя Тарасенко І. М. )
за позовомУправління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області
до треті особи Відкрите акціонерне товариство "Донбасшахтобуд"
пропро стягнення заборгованності зі сплати страхових внесків на загальнообов"язкове державне струхавання

Управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області звернулося до суду з позовом до Відкритого акціонерного товариства «Донбасшахтобуд» в особі відокремленого підрозділу «Макіївське шахто будівельне управління» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування у розмірі 578376,56 грн.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 13 січня 2010 року зазначений позов було залишено без розгляду з тих підстав, що 14 грудня 2009 року та 13 січня 2010 року представник позивача в судове засідання не з»явився за невідомою суду причиною, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про поважність причин неявки суд не повідомив. Заяву про розгляд справи у його відсутність суду не надав.

Не погодившись з вказаною ухвалою, представник позивача подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 13 січня 2010 року, посилаючись на порушення норм процесуального права.

Обґрунтував апеляційну скаргу тим, що на адресу управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області а ні ухвали про порушення справи, а ні судових повісток чи викликів не надходило.

При ознайомлення з матеріалами справи № 2-а-20303/09/0570 встановлено, що в матеріалах справи наявні 2 телефонограми про виклик у судові засідання:

телефонограма від 07.12.2009р. - про виклик на 14.12.2009р. на 10 год.

телефонограм від 28.12.2009р. - про виклик на 13.01.2010р. на 9-30 год.

Вказані телефонограми направлені управлінню Пенсійного фонду України в Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області за номером телефону 8, однак зазначений номер засобу зв'язку (телефону) не є номером управління УПФУ.

Управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області у адміністративному позові № 12512/08 від 19.11.2009р. зазначало засоби зв'язку управління ПФУ:

номера телефонів - 8(6232) 77429, 73038 (за якими секретар управління приймає телефонограми та реєструє в журналі вхідних телефонограм (10/38)

адреса електроної пошти управління ПФУ

таіп@г35.рги.сІопЬа55.сот

В матеріалах справи № 2-а-20303/09/0570 також зазначено, що вищевказані телефонограми отримано посадовою особою ОСОБА_5 (07.12.2009р. та 28.12.2008р.).

Однак, по-перше, до посадових обов'язків ОСОБА_5 не входить прийом вхідної кореспонденції, вхідних телефонограм і вказана посадова особа не приймає та не приймала телефонограми.

По-друге, вищевказана особа знаходилась з 30.11.2009р. по 09.12.2009р. на лікарняному (копія листка непрацездатності додається).

На адресу управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області телефонограми Донецького окружного адміністративного суду від 07.12.2009р. та від 28.12.2009р. про виклик у справі 2-а-20303/09/0570 не надходили.

Сторони в судове засідання не з»явилися, про день слухання справи було повідомлено належним чином..

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду перевіривши матеріали справи, вивчивши доводи апеляційної скарги вважає, що апеляційна скарга Управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області підлягає задоволенню, а ухвала суду першої інстанції скасуванню з наступних підстав.

Згідно частини 3 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повторного неприбуття позивача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Пункт 4 частини 1 статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України містить аналогічну норму стосовно прийняття судом ухвали про залишення позовної заяви без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у судове засідання.

Колегія суддів вважає, що з висновком суду першої інстанції не можна погодитись, так як в матеріалах справи відсутні будь які відомості, які б підтверджували про отримання представника позивача ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 24 листопада 2009 року та повістки про зявлення до суду в судові засідання, які призначені на 14 грудня 2009 року та на 13 січня 2010 року.

Кодексом адміністративного судочинства України передбачено залишення позову без розгляду, якщо позивач, належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, повторно не прибув у судове засідання без поважних причин, але матеріали справи свідчать про те, що позивач був відсутній на зазначених вище судових засіданнях з вини суду першої інстанції.

Таким чином, ухвала суду про залишення без розгляду позовної заяви прийнята з порушенням процесуального законодавства, що тягне за собою її скасування, а справу слід направити до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

Керуючись статтями 199, 202 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області задовольнити.

Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 13 січня 2010 року по справі №2а-20303/09/0570 скасувати.

Справу №2а-20303/09/0570 направити до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з моменту набрання законної сили.

Колегія суддів: