Справа № 188/996/16-а
Суддя: Курочкіна О. М.
Дата ухвалення: 2016-08-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 188/996/16-а
Провадження № 2-а/188/16/2016
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 серпня 2016 року смт. Петропавлівка

Петропавлівський районний суд, Дніпропетровської області у складі:

головуючої судді Курочкіної О.М.

при секретарі Лукіній Л.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Петропавлівка матеріали адміністративного позову Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області в особі Петропавлівського сектору Головного управління ДМС України в Дніпропетровської області до ОСОБА_1 про видворення за межі України в примусовому порядку громадянки Російської Федерації ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1

В С Т А Н О В И В:

Позивач в особі Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області в особі Петропавлівського сектору Головного управління ДМС України в Дніпропетровської області звернувся з адміністративним позовом до ОСОБА_1 з вимогою про видворення її за межі України в примусовому порядку.

В обгрунтування позову зазначено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, НОМЕР_1, виданий 02.10.2003 року ВВС Грачевського району Ставропольського краю, прибула на територію України 09.09.2005 через КПП «Успенка» Державної прикордонної служби України у приватних справах. 30.01.2006 року гр. ОСОБА_1 отримала довідку № 10116/06 про реєстрацію особи громадянином України терміном дії до 04.01.2008 року Протягом 2 років вона не виконала зобов'язання щодо виходу з громадянства Російської Федерації та не звернулася до Генерального консульства Російської Федерації. Після чого довідку було скасовано ВГІРФО ГУ МВС України в Дніпропетровській області.

До територіальних органів та підрозділів Державної міграційної служби України із клопотанням щодо продовження терміну перебування на територі України Відповідач не зверталася. Від добровільного виїзду з територі України ухилилася.

Крім того, громадянка Російської Федерації ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 проживала без реєстрації , не мала постійного місця роботи та проживання.

04.03.2016 за порушення правил перебування іноземця на території України відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, складено протокол про адміністративне порушення за ч.І ст. 203 КУпАП «Порушення іноземцями та особами без громадянства правил перебування в Україні і транзитного проїзду через територію України».

04.03.2016 за порушення правил перебування на території України відносно гр. Росії ОСОБА_1, Петропавлівським РС ГУДМС України в Дніпропетровській області прийнято рішення про примусове повернення з території України № 2 без заборони в'їзду на територію України, терміном виконання до 03.04.2016 року.

Станом на 12.08.2016 вищевказане рішення громадянкою ОСОБА_1 не виконано. З письмового пояснення Відповідача у зв'язку з тим, що не має коштів.

11.08.2016 співробітниками Петропавлівського РС ГУ ДМС України в Дніпропетровській області та Петропавлівського ВП ГУНП в Дніпропетровській області виявлено ОСОБА_1 по АДРЕСА_1

11.08.2016 за невжиття заходів щодо своєчасного виїзду гр. Росії ОСОБА_1 з території України відносно співмешканця ОСОБА_4 складено протокол про адміністративне порушення за ст.205 КупАП «Невжиття заходів до забезпечення своєчасної реєстрації іноземців та осіб без громадянства». Постановою Петропавлівського районного сектору Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області від 11.08.2016 р. накладено стягнення у вигляді штрафу у розмірі 340 грн. в дохід держави, який дана особа не сплатила.

Враховуючи, що кошти для повернення до країни походження у Відповідача відсутні, а на території України гр. Росії ОСОБА_1 знаходиться незаконно, підстав для продовження терміну перебування в Україні немає, у зв'язку з чим територію України добровільно не покине, керуючись ч.5 ст.30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22.09.2011 та п.1.8. Інструкції «Про порядок про примусове повернення і примусове видворення з України іноземців та осіб без громадянства», затвердженою наказом МВС України, Адміністрацією державної прикордонної служби України. Службою безпеки України від 23.04.2012 №353/271/150 просять позовні вимоги задовольнити.

В судове засідання представник позивача надав заяву про розгляд справи у їх відсутність, позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просить позов задовольнити.

Відповідачка також надала заяву про розгляд справи у її відсутність позовні вимоги визнала. Суд з`ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, вивчивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Судом встановлено, що сторони знаходяться в публічно-правових відносинах, які врегульовані КАС України.

Правовим актом, який визначає порядок вирішення питань, пов'язаних з в'їздом в Україну або виїздом з України іноземців та осіб без громадянства є Закон України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства».

Відповідно до ч. 1 ст. 26 цього Закону іноземець або особа без громадянства можуть бути примусово повернуті в країну походження або третю країну, якщо їх дії порушують законодавство про правовий статус іноземців та осіб без громадянства або суперечать інтересам забезпечення національної безпеки України чи охорони громадського порядку, або якщо це необхідно для охорони здоров'я, захисту прав і законних інтересів громадян України за рішенням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органу Служби безпеки України або органу охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України), з подальшим повідомленням протягом 24 годин прокурору про підстави прийняття такого рішення. У рішенні про примусове повернення зазначається строк, протягом якого іноземець або особа без громадянства повинні виїхати з України. Зазначений строк не повинен перевищувати 30 днів з дня прийняття рішення.

Відповідно до ст. 30 цього Закону, центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.

Таким чином, відповідно до змісту наведених норм примусовому видворенню іноземця чи особи без громадянства повинні передувати дві обов'язкові обставини - прийняття рішення відповідним компетентним органом про примусове видворення та ухилення від виїзду після прийняття рішення про повернення або наявність обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення.

Відповідно до матеріалів справи зазначені вимоги витримано, а громадянка Російської Федерації ОСОБА_1 підлягає видворенню за межі України в примусовому порядку.

Керуючись ст. 30 Законом України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", ст. ст. 158-163,167,183-5 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області в особі Петропавлівського сектору Головного управління ДМС України в Дніпропетровської області до ОСОБА_1 про видворення за межі України в примусовому порядку громадянки Російської Федерації ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, задовольнити.

Видворити громадянку Російської Федерації ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, за межі України в примусовому порядку.

Допустити негайне виконання постанови суду.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного адміністративного суду Дніпропетровської області.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом п'яти днів з дня його проголошення до апеляційного суду Дніпропетровської області через Петропавлівський районний суд. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя О. М. Курочкіна