Справа № 2а-14821/10/0570
Суддя: Сіваченко І.В.
Дата ухвалення: 2010-08-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Іванченков А.С.
Суддя-доповідач - ОСОБА_1
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 серпня 2010 року справа №2а-14821/10/0570

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого Сіваченка І.В.

суддів Шишова О.О., Юрченко В.П.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Іскандера Абдулкаріма на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 26 липня 2010 року у справі № 2а-14821/10/0570 за позовом Іскандера Абдулкаріма до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Донецькій області «про визнання дій незаконними та зобовязання вчинити певні дії», -

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач звернувся до суду з цим позовом.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 26 липня 2010 року зазначений позов було залишено без розгляду з тих підстав, що позивач повторно не прибув у судове засідання без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, та заяву про розгляд справи за його відсутністю не подавав.

Не погодившись з вказаною ухвалою суду, позивач подав апеляційну скаргу на це судове рішення, в якій вказує на порушення судом норм процесуального права та просить її скасувати і направити справу на новий розгляд в іншому складі суду.

Всі особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не прибули, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, тому відповідно до п.2 ч.1 ст. 197 КАС України суд апеляційної інстанції розглянув справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи, вивчивши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає апеляційну скаргу такою, що підлягає задоволенню із скасуванням судового рішення та направленням справи для продовження розгляду до суду першої інстанції, з наступних підстав.

В оскаржуваній ухвалі суд на підставі п.4 ч.1 ст. 155 КАС України залишив позов без розгляду, посилаючись на те, що позивач повторно не зявився в судове засідання без поважних причин.

Проте з такими висновками суду першої інстанції не може погодитися колегія суддів з наступних підстав.

У відповідності із ч.3 ст. 128 КАС України у разі повторного неприбуття позивача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Відповідно до п.4 ч.1 ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у судове засідання без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Як вбачається з матеріалів справи, лише про останнє судове засідання, тобто 26 липня 2010 року позивач був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, а про попередні судові засідання, тобто 30 червня 2010 року та 12 липня 2010 року позивач не був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, оскільки на адресу суду повернулися поштові конверти з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

До внесення до КАС України змін Законом України № 2453-УІ від 07.07.2010, який набрав чинності 30 липня 2010 року (тобто на час прийняття оскаржуваної ухвали), повернення поштового конверту з такою відміткою не можна було вважати належним повідомленням про дату, час та місце розгляду справи.

Таким чином, ухвала суду про залишення без розгляду позовної заяви прийнята з порушенням процесуального законодавства, що тягне за собою її скасування, а справу слід направити для продовження розгляду до суду першої інстанції.

На підставі викладеного, керуючись ст. 195-196, п.3 ч.1 ст. 199, ч.4 ст. 202, п.3 ч.1 ст. 205, ст. 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Іскандера Абдулкаріма задовольнити.

Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 26 липня 2010 року у справі № 2а-14821/10/0570 за позовом Іскандера Абдулкаріма до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Донецькій області «про визнання дій незаконними та зобовязання вчинити певні дії» скасувати, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення і відповідно до ч.2 ст. 211 КАС України оскарженню не підлягає.

Головуючий: І.В.Сіваченко

Судді: О.О.Шишов

ОСОБА_2