Справа № 2а-2768/09/1230
Суддя: Ястребова Любов Вікторівна
Дата ухвалення: 2010-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Пелих О.О.
Суддя-доповідач - ОСОБА_1
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2010 року справа №2а-2768/09/1230

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Ястребової Л.В.

суддів апеляційного суду: Колеснік Г.А., Ляшенка Д.В.

при секретарі судового засідання: Агейченковій К.О.

За участю сторін:

позивача не зявився

ВСТАНОВИВ:

Постановою Старобільського районного суду Луганської області від 22 грудня 2009 року задоволено позов ОСОБА_2 до Старобільського районного відділу ГУМВС України в Луганській області про визнання дій неправомірними, стягнення щорічної грошової допомоги за час проходження служби та стягнуто з Старобільського районного відділу ГУ МВС України в Луганській області щорічну грошову допомогу за 2006-2008 роки в розмірі 4125 грн.

Відповідач не погодився з постановою суду першої інстанції та просив її скасувати, та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову в повному обсязі, посилаючись на порушення норм процесуального права.

Колегія суддів, заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи в межах апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга позивача підлягає задоволенню з огляду на наступне:

Як вбачається з матеріалів справи, позивач звернувся до суду з позовом про визнання неправомірними дій відповідача щодо невиплати йому матеріальної допомоги при звільненні.

Позивач вважав, що згідно з Указом Президента України «Про умови грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу та оплати праці працівників органів внутрішніх справ» від 04.10.1996 № 926 йому повинна була виплачуватись матеріальна допомога у розмірі місячного грошового забезпечення на рік за весь час служби, але в належному розмірі не виплачувалась.

Судова колегія вважає, що судом першої інстанції зроблено помилковий висновок щодо можливості задоволення позову, оскільки спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби є компетенцією адміністративних судів та відповідно до ст. 99 КАС України - для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, який в даному випадку позивачами порушено, оскільки до суду він звернувся лише 06.11.2009 року.

Відповідно до ст. 100 КАС України - пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову за умови, якщо на цьому наполягає одна із сторін.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем в суді першої інстанції ставилось питання про відмову в задоволенні позовних вимог, на підставі ст. ст. 99, 100 КАС України. Позивачем будь-яких поважних причин стосовно пропуску строку звернення до суду за захистом своїх прав не наведено, оскільки звернення до начальника Старобільського РВ УМВС не позбавляло права позивача звернутися до суду за захистом порушеного права.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що постанова суду першої інстанції прийнята з порушенням норм процесуального права та підлягає скасуванню з прийняттям нового рішення про відмову з у задоволенні позову.

Керуючись статтями 198, 202, 205, 207, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Старбільського районного відділу Головного управління МВС України в Луганській області задовольнити.

Постанову Старобільського районного суду Луганської області від 22 грудня 2009 року у справі № 2а-2768/09/1230 за позовом ОСОБА_2 до Старобільського районного відділу Головного управління МВС України в Луганській області про визнання дій посадових осіб неправомірними, стягнення щорічної грошової допомоги скасувати.

У задоволенні позову ОСОБА_2 до Старобільського районного відділу Головного управління МВС України в Луганській області про визнання дій посадових осіб неправомірними, стягнення щорічної грошової допомоги відмовити.

Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Постанова може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

Колегія суддів: