Справа № 371/785/16-а
Суддя: Якутюк В. С.
Дата ухвалення: 2016-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

гСправа № 371/785/16-а Провадження № 2-а/358/27/16
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 серпня 2016 року м. Богуслав

Богуславський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді: Якутюка В.С.,

за участю секретаря Давиденко М.В.,

позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

представника відповідача Пущенко О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Миронівському районі Київської області про визнання відмови неправомірною та про зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1, звернувшись до суду з даним адміністративним позовом, просила визнати протиправною відмову управління Пенсійного фонду України у Миронівському районі Київської області у проведенні перерахунку її пенсії, як державного службовця в зв'язку з підвищенням посадових окладів та зобов'язати відповідача провести перерахунок пенсії у розмірі 90% від заробітної плати, відповідно до ст. 37, 37-1 Закону України «Про державну службу», починаючи з 01 червня 2016 року, посилаючись на те, що вона працювала в Миронівському районному суді Київської області на посаді секретаря судових засідань та з 27 квітня 2004 року вийшла на пенсію державного службовця відповідно до Закону України «Про державну службу», отримує пенсію державного службовця в розмірі 90% суми заробітної плати та перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Миронівському районі Київської області.25 травня 2016 року вона звернулася до відповідача із заявою про перерахунок пенсії, у зв'язку з підвищенням заробітної плати працівникам апарату суду згідно довідки №161 Територіального управління Державної судової адміністрації в Київській області від 23.05.2016 року. Згідно відповіді управління Пенсійного фонду України у Миронівському районі від 26.05.2016 року їй було відмовлено у перерахунку пенсії, в зв'язку з чим вона і змушена була звернутися з відповідним позовом до суду.

Позивач ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_2 в судовому засіданні свої позовні вимоги підтримали та просили їх задовольнити.

Представник відповідача Пущенко О.М. в судовому засіданні позов не визнала та пояснила, що позивач ОСОБА_1 звернулась до управління з заявою про перерахунок пенсії, яка не відповідала зразку відповідної заяви до УПФУ, а тому була зареєстрована як звернення громадян і їй була надана відповідна письмова відповідь, але офіційного рішення про відмову або задоволення її заяви не виносилося, тому на даний час її права на одержання відповідного пенсійного забезпечення не порушені, а тому немає підстав для задоволення заявленого позову.

Суд, заслухавши сторони та дослідивши письмові докази по справі вважає за необхідне позов задовольнити частково, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією і законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу» № 3723-ХІІ від 16.12.1993 року в редакції, чинній на час призначення пенсії ОСОБА_1 на одержання пенсії державних службовців мають право особи, які досягли встановленого законодавством України пенсійного віку, за наявності загального трудового стажу для чоловіків - не менше 25 років, для жінок - не менше - 20 років, у тому числі стажу державної служби - не менше 10 років. Пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків від сум їх заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Також, відповідно до ст. 37-1 Закону України «Про державну службу» в редакції, чинній на час звернення позивача із заявою про перерахунок пенсії, умови та порядок перерахунку призначених пенсій державним службовцям визначаються Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 19 червня 2013 року № 426 затверджено Порядок та умови визначення заробітної плати для обчислення пенсії державного службовця.

В судовому засіданні було встановлено, що позивач ОСОБА_1 працювала в Миронівському районному суді Київської області на посаді секретаря судових засідань та з 27 квітня 2004 року вийшла на пенсію державного службовця відповідно до Закону України «Про державну службу» і отримує пенсію державного службовця в розмірі 90% суми заробітної плати.

Із копії письмової заяви від 25 травня 2016 року видно, що ОСОБА_1 звернулася до управління Пенсійного фонду України у Миронівському районі з заявою про перерахунок пенсії в зв'язку з підвищенням посадових окладів відповідно до довідки №161 Територіального управління Державної судової адміністрації в Київській області від 23.05.2016 року.

Із письмової відповіді №38/Д-2 від 07 червня 2016 року вбачається, що управління ПФУ у Миронівському районі Київської області повідомило ОСОБА_1, що відповідно до ст.20 Закону України «Про звернення громадян», звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця... Для вирішення порушеного у Вашій заяві питання 26 травня 2016 року був зроблений запит до територіального управління Держаної судової адміністрації в Київській області, після одержання відповіді буде вирішене питання по суті.

Із письмової відповіді №40/Д-2 від 08 липня 2016 року видно, що управління ПФУ у Миронівському районі Київської області повідомило ОСОБА_1, що перерахунок пенсії державним службовцям діючим законодавством не передбачений.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку про те, що відмова відповідача у перерахунку пенсії позивачу згідно Закону України «Про державну службу», у зв'язку з підвищенням посадових окладів працюючим працівникам апарату судів, є протиправною.

Крім того, в судовому засіданні було встановлено, що відповідачем - УПФУ у Миронівському районі Київської області фактично не приймалось офіційне рішення щодо задоволення або відмови у розгляді її письмової заяви про проведення перерахунку пенсії, а тому відповідачу дану заяву слід повторно розглянути та винести відповідне рішення, яке надати позивачу.

На підставі ст.ст.8, 19, 58 Конституції України та керуючись ст.ст. 17, 18, 71, 159-163 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України у Миронівському районі Київської області щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_1.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Миронівському районі Київської області повторно розглянути письмову заяву ОСОБА_1 про перерахунок пенсії в зв'язку з підвищення посадових окладів державним службовцям з 01 травня 2016 року та прийняти по ній відповідне рішення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Богуславський районний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Повна мотивувальна постанова виготовлена 16 серпня 2016 року.

Головуючий: суддя В. С. Якутюк