Справа № 2а-18307/09/0570
Суддя: Старосуд М.І.
Дата ухвалення: 2010-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову в відкритті апеляційного провадження

14 липня 2010 року справа №2а-18307/09/0570

Суддя-доповідач Донецького апеляційного адміністративного суду ОСОБА_1

розглянувши апеляційну скаргу Донецького міського центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття

на постанову Донецького окружного адміністративного суду

від 16 червня 2010 року

по адміністративній справі № 2а-18307/09/0570 (суддя Логойда Т.В.)

за позовом Донецького міського центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття

до ОСОБА_2

третя особа товариство з обмеженою відповідальністю «Європа рекруітмент»

про стягнення суми незаконно отриманої допомоги по безробіттю, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Донецький міський центр зайнятості робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення суми незаконно отриманої допомоги по безробіттю.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 16 червня 2010 року по справі № 2а-18307/09/0570 в задоволенні позову відмовлено.

Позивач, не погодившись з прийнятою постанову, оскаржив її в апеляційному порядку.

Проте апеляційне провадження по справі не може бути відкрито з наступних підстав.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами» від 18 лютого 2010 року N 1691-VI внесені зміни до частини першої статті 15 Цивільного процесуального кодексу України, яка викладена в такій редакції:

1. Суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо:

1) захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин;

2) спорів з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, речового майна, пайків або грошової компенсації замість них;

3) інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства».

Крім того, пункт 3 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України виключено.

З матеріалів справи вбачається, що спір виник з приводу отримання матеріального забезпечення на випадок безробіття, яке відноситься до соціальної виплати, що закріплено Законом України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

Відповідно до Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами» від 18 лютого 2010 року N 1691-VI, цей Закон набирає чинності з дня його опублікування. Після набрання чинності цим Законом адміністративні суди завершують розгляд справ, провадження в яких було відкрито за пунктом 3 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України. Адміністративні позови, апеляційні та касаційні скарги чи подання, подані до набрання чинності цим Законом до відповідних адміністративних судів в адміністративних справах, передбачених пунктом 3 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України, і за якими провадження не відкрито, передаються цими судами до відповідних судів, які здійснюватимуть їх розгляд у порядку цивільного судочинства.

Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами» від 18 лютого 2010 року N 1691-VI набрав законної сили 10 березня 2010 року (день опублікування 10.03.2010 р.), а справа передана судді лише 14 липня 2010 року, то враховуючи приписи статті 109 КАС України та Закону України від 18 лютого 2010 року N 1691-VI, у відкритті апеляційного провадження слід відмовити, а справу передати до відповідного суду для здійснення розгляду апеляційної скарги у порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст. 18, 109 КАС України, Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами» від 18 лютого 2010 року N 1691-VI, суддя, -

УХВАЛИВ:

У відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Донецького міського центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 16 червня 2010 року по справі № 2а-18307/09/0570 - відмовити.

Справу № 2а-18307/09/0570 за позовом Донецького міського центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_2 про стягнення суми незаконно отриманої допомоги по безробіттю передати до Апеляційного суду Донецької області для розгляду за підвідомчістю.

Ухвала може бути оскаржена протягом двох місяців до Верховного Суду України.

Суддя М.І. Старосуд