Справа № 2а-2628/09/1230
Суддя: Арабей Тетяна Георгіївна
Дата ухвалення: 2010-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

доповідач 1 інстанції - ОСОБА_1
суддя-доповідач - ОСОБА_2
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 травня 2010 року справа №2а-2628/09/1230

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючий: Арабей Т.Г.

судді: при секретарі судового засідання: за участю представників сторін: від позивача від відповідача Геращенко ОСОБА_3 С.А. ОСОБА_4 не з'явився не з'явився
розглянувши апеляційну скаргуОСОБА_5
на ухвалуСтаробільського районного суду Луганської області
від 28 січня 2010 р.
по адміністративній справі№2а-2628/09/1230 (суддя Зайцев Л.М. )
за позовомОСОБА_6
до треті особи Шульгинська сільська рада
пропро скасування арешту з майна

ВСТАНОВИЛА :

Ухвалою Старобільського районного суду Луганської області від 28 січня 2010 року у справі № 2а-2628/09/1230 було відмовлено у задоволенні клопотання представника третьої особи ОСОБА_5 -ОСОБА_7 щодо скасування арешту з майна.

Третя особа ОСОБА_5 оскаржила ухвалу про відмову в скасування забезпечення позову в апеляційному порядку як таку, що порушує норми матеріального та процесуального права і просила її скасувати, та задовольнити клопотання про скасування забезпечення позову.

Сторони до суду апеляційної інстанції не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Відповідач та третя особа письмово просили розглянути справу за їх відсутності.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і доводи апеляційної скарги, вважає апеляційну скаргу обґрунтованою, а судове рішення таким, що підлягає скасуванню, з наступних підстав.

Відмовляючи в задоволенні клопотання про скасування запобіжних заходів. Суд першої інстанції послався на те, що до суду з зазначеним клопотанням звернувся представник третьої особи, який має довіреність, однак діяв від свого імені, а застосовані запобіжні заходи не торкаються інтересів ані третьої особи, ані його представника.

Однак з даними обставинами погодитись не можливо з наступних підстав.

Згідно ч. 1 ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності субєкта владних повноважень.

Відповідно до ч. 2 ст. 118, в ідповідач або інша особа, яка бере участь у справі, у будь-який час має право заявити клопотання про заміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншим або скасування заходів забезпечення адміністративного позову. Таке клопотання розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення позивача та інших осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ч. 4 ст. 118 якщо у задоволенні вимог позивачеві буде відмовлено, вжиті заходи забезпечення адміністративного позову зберігається до набрання постановою суду законної сили. Проте суд може одночасно з прийняттям постанови або після цього постановити ухвалу про скасування заходів забезпечення адміністративного позову або заміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншим.

Як вбачається з матеріалів справи, у хвалою Старобільського районного суду від 09 жовтня 2009 року забезпечено позов по адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_6 до Шульгинської сільської ради, третя особа на боці відповідача ОСОБА_5, про визнання недійсним рішення Шульгинської сільської ради № 26/7 від 22.09.2009 року за заявою позивача ОСОБА_6, в наслідок чого було заборонено Шульгинській сільській раді вчиняти будь-які дії щодо передання будь-яким особам земельної ділянки розміром 0,09 га, вилученої у ОСОБА_6 згідно рішення Шульгинської сільської ради № 26/7 від 22.09.2009 року до розгляду по суті вказаної адміністративної справи(а.с. 17).

Постановою Старобільського районного суду від 28 грудня 2009 року по адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_6 до Шульгинської сільської ради, третя особа на боці відповідача ОСОБА_5, про визнання недійсним рішення Шульгинської сільської ради № 26/7 від 22.09.2009 року позов ОСОБА_6 задоволений частково і скасовано рішення Шульгинської сільської ради № 26/7 від 22.09.2009 року. Зазначене рішення набуло чинності.

Колегія вважає, що оскільки, є таке, що набрало законної сили, рішення, а заходи забезпечення позову діють до вирішення справи по суті і доцільність їх продовження після винесення постанови судом не обґрунтована, тому колегія вважає необхідним скасувати запобіжні заходи, які були застосовані судом І інстанції відповідно до ухвали від 09.10.2009р.

На підставі викладеного, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції прийнята з порушенням норм процесуального права.

Оскільки ухвала про забезпечення позову або про його скасування не перешкоджає подальшому провадженню у справі, то ця ухвала в касаційному порядку не оскаржується.

Керуючись статтями 24, 160, 167, 184, 195, 196, 198, 202, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_5 - задовольнити.

Ухвалу Старобільського районного суду Луганської області від 28 грудня 2009 року у справі № 2а-2628/09/1230 - скасувати.

Задовольнити клопотання ОСОБА_5.

Скасувати заходи забезпечення адміністративного позову у справі № 2а-2628/09/1230 за позовом ОСОБА_6 до Шульгинської сільської ради, третя особа на боці відповідача ОСОБА_5 про визнання недійсним рішення Шульгинської сільської ради № 26/7 від 22.09.2009 року, а саме скасувати заборону Шульгинській сільській раді вчиняти будь-які дії щодо передання будь-яким особам земельної ділянки розміром 0,09 га, вилученої у ОСОБА_6 згідно рішення Шульгинської сільської ради № 26/7 від 22.09.2009 року.

Ухвала в частині скасування забезпечення позову оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Т.Г. Арабей

Судді І.В.Геращенко

ОСОБА_8