Справа № 688/2326/16-а
Суддя: Стаднічук Н. Л.
Дата ухвалення: 2016-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа 688/2326/16-а
№ 2-а/688/70/16
ПОСТАНОВА

Іменем України

10 серпня 2016 року м.Шепетівка

Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді Стаднічук Н.Л.,

при секретарі Березюк Н.А.,

з участю прокурора Соболевської В.В.,

представника позивача ОСОБА_1,

відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов керівника Шепетівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 в інтересах Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Шепетівської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення тимчасової державної допомоги,

ВСТАНОВИВ:

31 травня 2016 року до Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області надійшла позовна заява керівника Шепетівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 в інтересах Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Шепетівської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених коштів у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям у розмірі 9186,32 грн., яка була виплачена останній відповідно до «Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям».

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що згідно заяви ОСОБА_2 №175 від 16.04.2015 р. їй була призначена та виплачена тимчасова державна соціальна допомога як малозабезпеченій сімї на загальну суму 9586,32 грн. При цьому, заявниця була попереджена про обовязок своєчасно повідомляти про всі обставини, що впливають на виплату допомоги та попереджена про відмову в призначені або припинені виплати допомоги в разі подання неповних чи недостовірних даних про доходи та майновий стан. Внаслідок звірці даних про доходи по справі ОСОБА_2 з відомостями Шепетівської ОДПІ було виявлено, що заявниця отримала дохід, що підлягає оподаткуванню, в розмірі 13 236 грн., який не задекларований в декларації про доходи та майновий стан від 16.04.2015 року. Приховування даної інформації призвело до надмірної виплати бюджетних коштів у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям у розмірі 9586,32 грн. за період з 01.04.2015 року по 30.09.2015 року. Станом на 01.05.2016 року відповідачка в добровільному порядку повернула на рахунок управління 400 грн., а решта суми надміру сплачених коштів в розмірі 9186,32 грн. не погашена, а тому просить стягнути з ОСОБА_2 9 186,32 грн. надміру виплачених коштів у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям з урахуванням того, що відповідачка сплатила 400 грн.

В судовому засіданні прокурор Соболевська В.В. зменшила позовні вимоги, у звязку з тим, що на момент розгляду справи відповідачкою ОСОБА_2 добровільно повернуто на рахунок управління 2500 грн., а тому просила стягнути з останньої решту суми надміру сплачених коштів в розмірі 7 086,32 грн.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 позов підтримала.

Відповідачка ОСОБА_2 в судовому засіданні позов визнала.

Заслухавши пояснення сторін та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям - щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім'ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім'ї. Сім'я - це особи, які спільно проживають, пов'язані спільним побутом, мають взаємні права та обов'язки. Права члена сім'ї має одинока особа.

Згідно ст.3 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» право на державну соціальну допомогу мають малозабезпечені сім'ї, які постійно проживають на території України.

Згідно ст.7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям», якщо сім'єю навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на державну соціальну допомогу та на визначення її розміру, виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення. На наступний строк державна соціальна допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця виявлення порушення.

Згідно п.28 Постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 р. № 250 "Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям", якщо сім'єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи праці та соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім'ї; повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім'ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

Судом встановлено, що 16.04.2015 року ОСОБА_2 було призначено державну соціальну допомогу, як малозабезпеченій сім'ї з 01.04.2015 року по 30.09.2015 року на підставі заяви про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям та поданих нею документів, зокрема, декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги ОСОБА_2, в якій зазначила наступні доходи: заробітну плату та допомогу сімям з дітьми, а також зазначила, що інших доходів вона та члени її сімї не мають.

Згідно заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги від 16.04.2016 року ОСОБА_2 була ознайомлена із обов'язком повідомляти органи праці та соціального захисту населення про зміну обставин, які можуть вплинути на отримання соціальної допомоги, в тому числі, про доходи та майновий стан членів сім'ї, та про повернення коштів у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан, що засвідчила своїм підписом.

Згідно рішення "Про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім'ї" від 08.04.2015 року ОСОБА_2 за період з 01.04.2015 року по 30.09.2015 року було призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям на загальну суму 9586,32 грн.

Згідно розрахунку сукупного доходу сімї Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Шепетівської міської ради для призначення державної соціальної допомоги від 23.04.15 року ОСОБА_2 виплачено заробітну плату в сумі 6437,76 грн., допомогу сімям з дітьми в сумі 4629,60 грн. та грошову компенсацію в сумі 13 236,94 грн.

Згідно інформаційної довідки ТОВ «ІСІДА-IVF» №74 від 06.11.2015 року ОСОБА_2 отримала грошову компенсацію в розмірі 13 236,94 грн., з утриманням податку на доходи фізичних осіб (2 038,369 грн.) та військового збору (198,55грн.) на придбання продуктів харчування.

Згідно рішення-повідомлення Управлінням праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Шепетівської міської ради №36 від 21.12.2015 року ОСОБА_2 зобов'язано повернути переплачену суму державної соціальної допомоги у розмірі 9586,32 грн.

Згідно довідки Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Шепетівської міської ради № 01-09/2309 від 01.08.16 року та квитанції ПАТ КБ «Приват Банк» №0.0.597024892 від 09.08.2016 року ОСОБА_2 добровільно частково повернула на рахунок Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Шепетівської міської ради надміру виплаченої державної допомоги в сумі 2 500 грн.

Таким чином, суд вважає, що сума надміру виплачених коштів у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям в розмірі 7 086,32 грн. підлягає стягненню з відповідачки на користь позивача.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160-163 КАС України, Законом України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям», Порядком призначення та виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003р. №250, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, м.Шепетівка Хмельницької області, вул.Українська, 67 а, кв.45) на користь Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Шепетівської міської ради (код за ) надміру виплачену державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям в розмірі 7 086 (сім тисяч вісімдесят шість) грн. 32 коп.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії через Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області.

Суддя Н.Л.Стаднічук