Справа № 459/1525/16-а
Суддя: Кріль М. Д.
Дата ухвалення: 2016-08-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 459/1525/16-а
У Х В А Л А

Іменем України

15 серпня 2016 року Червоноградський міський суд Львівської області

в складі: головуючого судді Кріль М.Д.

при секретарі Данилів О.І.

за участю: позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3В

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Червонограді справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Соснівської міської ради Львівської області (третя особа на стороні відповідача: міський голова м. Соснівка ОСОБА_4) про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

Позивач в травні 2016 року звернувся в суд з даним позовом, в заяві вказав, що розпорядженням Соснівського міського голови від 28.08.2015 року за №101, його , інженера по виробництву КП «Соснівкажитлокомунсервіс» було призначено виконувати обо`язки директора підприємства на період перебування ОСОБА_5 на військовій службі та встановлено доплату розмірі 80% посадового інженера по виробництву. Розпорядженням Соснівського міського голови від 01.04.2016 року №36 його було звільнено від тимчасового виконання обо`язків директора КП «Соснівкажитлокомунсервіс» в зв`язку з наявністю прорахунків та недоліків у діяльності підприємства, з метою удосконалення роботи комунального підприємства, покращення обслуговування громади міста, вирішення невідкладних питань з фінансово-економічної діяльності. Так, як сесією Соснівської міської ради Львівської області рішення про визнання фінансово-господарської діяльності КП «Соснівкажитлокомунсервіс» незадовільною прийняте не було, жодного підтвердження неналежного виконання ним вище вказаних обов`язків не було встановлено., вважає його звільнення від виконання обо`язків директора КП «Соснівкажитлокомунсервіс» є незаконним, а тому просить визнати неправомірним та скасувати розпорядження міського голови м. Соснівка Львівської області за №36 від 01.04.2016 року про його звільнення від тимчасового виконання обо`язків директора КП «Соснівкажитлокомунсервіс»

В судовому засіданні позивач та його представник позов підтримали.

Представник відповідача позов не визнала, вважає звільнення позивача проведено на законних підставах. Крім того, суду пояснила, що директор КП «Соснівкажитлокомунсервіс» не є державним службовцем, не проходить публічну службу.

Третя особа до суду не з`явилась, звернулася з клопотанням про розгляд справи у її відсутності.

Заслухавши позивача, його представника та представника відповідача, дослідивши матеріали справи суд дійшов до слідуючого.

Розпорядженням міського голови м. Соснівка Львівської області від 31.08.2015 року №101 ОСОБА_1, інженера по виробництву КП «Соснівкажитлокомунсервіс» з 28.08.2015 року призначено виконувати обо`язки директора даного підприємства на період перебування ОСОБА_5 на військовій службі та встановлено йому доплату у розмірі 80% посадового окладу інженера по виробництву.

Розпорядженням Соснівського міського голови від 01.04.2016 року №36 ОСОБА_1 звільнено від тимчасового виконання обо`язків директора КП «Соснівкажитлокомунсервіс» в зв`язку з низькою виконавчою дисципліною, значними упущеннями у роботі з фінансово-економічних питань та господарської діяльності.

Відповідно до ч.2 ст. 17 КАС України юриздикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема:

1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності;

2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби;

3) спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень;

4) спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів;

5) спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України;

6) спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму;

7) спори фізичних чи юридичних осіб із розпорядником публічної інформації щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності у частині доступу до публічної інформації;

8) спори фізичних чи юридичних осіб щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності замовника у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони", за виключенням спорів, повязаних із укладенням договору з переможцем переговорної процедури закупівлі, а також зміною, розірванням і виконанням договорів про закупівлю.

Враховуючи наведене, беручи до уваги те, що перебування на посаді директора в тому числі і під час тимчасового виконання обо`язків директора комунального підприємства «Соснівкажитлокомунсервіс» не відноситься до публічної служби, суд вважає, що в даному випадку в наявності трудовий спір, який повинен розглядатися в порядку цивільного, а не адміністративного судочинства, а тому провадження по даній справі підлягає закриттю та відповідно до п.5 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір" повернути сплачений позивачем судовий збір.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 157, ст. 158, ст. 159 КАС України, суд

у х в а л и в :

Справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Соснівської міської ради Львівської області (третя особа на стороні відповідача: міський голова м. Соснівка ОСОБА_4) про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії провадженням закрити.

Повернути ОСОБА_1 сплачений судовий збір в сумі 551,21 грн., сплачений відповідно до квитанції № 0.0.555583097.1 від 20.05.2016 року Червоноградського відділення ПАТ КБ «ПриватБанк».

На ухвалу може бути подана апеляція до Львівського апеляційного адміністративного суду на протязі 5 днів з часу її проголошення.

Суддя: М. Д. Кріль