Справа № 808/2271/16
Суддя: Дуляницька Світлана Мефодіївна
Дата ухвалення: 2016-08-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

09 серпня 2016 року Справа № 808/2271/16 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дуляницької С.М., суддів: Нечипуренка О.М., Татаринова Д.В., за участю секретаря судового засідання Філоненко Ю.М. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі,

позивача: представник не прибув,

відповідачів: представники не прибули,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом:

ОСОБА_1

до Національної поліції України

про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, -

ВСТАНОВИВ:

22 липня 2016 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Національної поліції України (далі - відповідач), в якому позивач просить суд: визнати нечинним та скасувати з моменту прийняття наказ відповідача від 20.07.2016 №514 о/с "По особовому складу"; поновити полковника поліції ОСОБА_1 (НОМЕР_1) на посаді начальника управління внутрішньої безпеки в Запорізької області Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України з 20 липня 2016 року.

09.10.2016 представник позивача звернувся до суду з клопотанням про зупинення провадження у справі до терміну, встановленого судом, у зв'язку з необхідністю витребування додаткових доказів.

Відповідач в судове засідання не прибув, причини неприбуття суду не повідомив. Про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином. Від відповідача надійшло клопотання про залучення до участі у справі як третьої особи Головного управління Національної поліції у Запорізькій області.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до положень ч.6 ст.12, ч.1 ст.41 КАС України, повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Згідно із ч. 2 ст. 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.

Зважаючи, що на підставі оскаржуваного в даній справі наказу позивачу нараховується грошове забезпечення Головним управлінням Національної поліції у Запорізькій області, та враховуючи, що представник позивача проти залучення третьої особи не заперечує, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі як третю особу без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Національної поліції у Запорізькій області.

Крім того, ухвалою суду від 27.07.2016 року від Національної поліції України витребувано додаткові документи. Станом на 09.08.2016 витребувані докази до суду не надійшли.

Виходячи із закріпленого статтею 11 КАС України принципу офіційного з'ясування всіх обставин у справі, згідно з яким суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи, керуючись статтями 69, 70, 71 КАС України, слід повторно витребувати додаткові документи від Національної поліції України.

Відповідно до п.4 ч.2 ст. 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, до терміну, встановленого судом.

Враховуючи, що надання до суду витребуваних доказів потребує певного часу, клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 53, 69, 70, 71, п.4 ч.2 ст. 156, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача. Головне управління Національної поліції у Запорізькій області,

Витребувати в строк до 19 серпня 2016 року від Національної поліції України:

- відомості щодо того, чи передбачено за посадою начальника управління внутрішньої безпеки в Запорізькій області Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України спеціальні звання поліції;

- копію наказу №142 від 04.12.2015 року;

- відомості (довідку) про кількість штатних одиниць в управлінні логістики та матеріально-технічного забезпечення у Запорізькій області;

- копію Положення про управління внутрішньої безпеки у Запорізькій області;

- документи, які підтверджують факт того, що позивачу пропонувались інші різнозначні посади та факт його відмови від запропонованих посад;

- копію наказу від 26.01.2016 року №62;

- копію наказу №244 від 25.03.2016 року;

- копію посадової інструкції начальника управління внутрішньої безпеки в Запорізькій області ДВБ НП України та копію посадової інструкції начальника управління логістики та матеріально - технічного забезпечення в Запорізькій області.

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Національної поліції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Національної поліції у Запорізькій області, про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, зупинити до встановленого судом терміну - 22.08.2016 року.

Призначити справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання Запорізького окружного адміністративного суду (м. Запоріжжя вул. Сергія Синенка, 65-в) на 22 серпня 2016 року об 11:00 год.

Постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Ухвала в частині зупинення провадження може бути оскаржена.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя С.М.Дуляницька

Судді О.М.Нечипуренко

Д.В.Татаринов

09 серпня 2016 року 12:00