Справа № 810/2564/16
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2016-08-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

за зверненням органів державної податкової служби та митних органів

17 серпня 2016 року №810/2564/16

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши подання Карлівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Надра Геоцентр", як уповноваженої особи за договором про спільну діяльність від 19.11.2007 №265-12, Товариства з обмеженою відповідальністю "Надра Геоцентр", Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування" про стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків,

ВСТАНОВИВ:

16.08.2016 об 11:23 год. Карлівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області звернулась до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду з поданням до Товариства з обмеженою відповідальністю "Надра Геоцентр", як уповноваженої особи за договором про спільну діяльність від 19.11.2007 №265-12, Товариства з обмеженою відповідальністю "Надра Геоцентр", Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування", в якому заявник просить стягнути кошти у сумі податкового боргу з рентної плати за користування надрами для видобування природного газу у розмірі 23786593,59 грн. з поточних рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Надра Геоцентр", як уповноваженої особи за договором про спільну діяльність від 19.11.2007 №265-12, Товариства з обмеженою відповідальністю "Надра Геоцентр", Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування".

Ухвалою ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 16.08.2016 відмовлено в задоволенні клопотання Карлівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області про звільнення від сплати судового збору за звернення до суду з поданням до Товариства з обмеженою відповідальністю "Надра Геоцентр", як уповноваженої особи за договором про спільну діяльність від 19.11.2007 №265-12, Товариства з обмеженою відповідальністю "Надра Геоцентр", Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування" про стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, а подання Карлівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області залишено без руху та надано строк до 17.08.2016 до 11:00 год. для усунення виявлених недоліків подання.

17.08.2016 о 10:04 год. представником заявника через канцелярію суду подано уточнення до подання про стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків №2310/10/16-12-10-14 від 16.08.2016, розрахунок суми податкового боргу на суму, яка є предметом стягнення у даній справі, розрахунок пені, що є предметом стягнення у даній справі, в якому зазначено підстави виникнення та період нарахування такої пені та клопотання про відстрочення сплати судового збору №2309/10/16-12-10-14 від 16.08.2016.

В обґрунтування клопотання про відстрочення сплати судового збору заявник зазначає, що план асигнувань Карлівської ОДПІ ГУ ДФС у Полтавській області, яким видатки на сплату судового збору віднесено до інших видатків КЕКВ 5000, не дає змоги одночасно оплатити подане подання за ставками судового збору, передбаченими законом.

Частиною 1 статі 88 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Частиною 1 статті 8 Закону України Про судовий збір враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Таким чином, за обґрунтованим клопотанням, вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі, суд може відстрочити або розстрочити сплату судового збору.

У клопотанні сторона повинна навести обставини, які свідчать про її незадовільний майновий стан та надати суду відповідні докази.

Так, заявником на підтвердження неможливості одночасно сплатити всю суму судового збру надано до суду копію плану асигнувань (за винятком надання кредитів з бюджету) загального фонду бюджету на 2016 рік Карлівської ОДПІ ГУ ДФС у Полтавській області, з якого вбачається, що на серпень 2016 року видатками бюджету в розділі "інші видатки", з яких, зокрема, здійснюється сплата судового збору, передбачено суму 134490,00 грн., а загальна суму видатків по КЕКВ 5000 на 2016 рік складає 1093600,00 грн., що є достатньою сумою для виділення цих коштів та сплати судового збору за подачу даного подання до суду.

При цьому суд зазначає, що подання Карлівської ОДПІ ГУ ДФС у Полтавській області №2286/10/16-12-10-14 від 16.08.2016 про стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків має бути оплачено судовим збором у розмірі 356798,90 грн. (23786593,59 грн. х 1,5 % = 356798,90 грн.), тобто за ставками, передбаченими за сплату судового збору за подання адміністративного позову майнового характеру.

Таким чином суд зазначає, що заявник об'єктивно позбавлений можливості одномоментно сплатити судовий збір у розмірі 356798,90 грн. за звернення з даним поданням до суду, а тому суд приходить до висновку, що доводи заявника, викладені в клопотанні про відстрочення сплати судового збору є обґрунтованими та вважає за необхідне дане клопотання задовольнити і відстрочити сплату судового збору до ухвалення судового рішення по даній адміністративній справі.

Таким чином суд зазначає, що Карлівською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Полтавській області усунуто недоліки подання, зазначені в ухвалі суду від 16.08.2016 у повному обсязі.

Подання є підсудним ОСОБА_1 окружному адміністративному суду та подано з додержанням вимог частини третьої статті 1833 Кодексу адміністративного судочинства України, перешкоди для відкриття провадження в адміністративній справі, що передбачені частиною пятою статті 1833 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття подання до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 165, 1833 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відстрочити Карлівській ОДПІ ГУ ДФС у Полтавській області сплату судового збору за звернення до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду з поданням до Товариства з обмеженою відповідальністю "Надра Геоцентр", як уповноваженої особи за договором про спільну діяльність від 19.11.2007 №265-12, Товариства з обмеженою відповідальністю "Надра Геоцентр", Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування" про стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків до ухвалення судового рішення в адміністративній справі №810/2564/16.

2. Відкрити провадження в адміністративній справі. Справа розглядатиметься одноособово суддею Кушновою А.О.

3. Призначити справу до судового розгляду на 19 серпня 2016 року о 11:00 год.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні ОСОБА_1 окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх).

4. Запропонувати відповідачам невідкладно, не пізніше дати та часу судового розгляду, подати суду письмові заперечення проти подання та докази на обґрунтування цих заперечень.

5. Викликати для участі в судовому засіданні сторони (їх представників). Неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

6. Додатково витребувати доказів по справі

від заявника:

- довідку про суму податкового боргу, яка є предметом стягнення станом на день розгляду судом подання;

- письмові пояснення з приводу розподілу суми податкового боргу між відповідачами із визначенням частки суми, яку просить стягнути заявник з кожного з відповідачів, в разі стягнення солідарно зі всіх відповідачів - зазначити про це письмово;

- всі наявні докази щодо недостатності майна відповідачів - Товариства з обмеженою відповідальністю "Надра Геоцентр", як уповноваженої особи за договором про спільну діяльність від 19.11.2007 №265-12 та Товариства з обмеженою відповідальністю "Надра Геоцентр" (нерухомого та рухомого майна (автотранспортних засобів та сільгосптехніки), коштів, які знаходяться на всіх відкритих рахунках у банках та готівки у касі) для погашення податкового боргу;

- докази реєстрації в податковому органі договору про спільну діяльність від 19.11.2007 №265-12 (реєстраційну картку з АІС "Податковий Блок");

від відповідачів:

- письмові заперечення проти позову з нормативним та документальним обґрунтуванням - у разі невизнання подання.

7. Витребувані докази надати до суду в строк до 19.08.2016 або в судове засідання.

8. Копію ухвали разом з інформацією про процесуальні права та обовязки, встановлені статтями 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України, надіслати (видати) сторонам факсом чи електронною поштою (за наявності).

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та не підлягає окремому оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній чи касаційній скарзі на прийняте по суті рішення.

Суддя Кушнова А.О.

І Н Ф О Р М А Ц І Я

про права та обовязки осіб, які беруть участь у справі,

встановлені Кодексом адміністративного судочинства України

Відповідно до ст. 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.