Справа № 2а-23687/09/0570
Суддя: Дяченко С.П.
Дата ухвалення: 2010-06-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
реєстрація У Х В А Л И
про зупинення розгляду справи
Дата ухвали: "22" червня 2010 р.
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду
головуючий Дяченко С.П.
суддіОСОБА_1 ОСОБА_2
розглядається апеляційна скаргаМіністерство фінансів України
на постанову ОСОБА_3 окружний адміністративний суд
від 03 лютого 2010 р.
позивач ОСОБА_3 обласна рада
відповідач Кабінет Міністрів України Міністерство фінансів України
треті особи відсутні
проЗобов'язання вчинити певні дії
Причина зупинення провадження у справі:
До Донецького апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа №2а-2905/10/0570 разом з апеляційною скаргою Міністерства фінансів України
Позивач ОСОБА_3 обласна рада звернулась до суду з адміністративним позовом до Кабінету Міністрів України, Міністерства фінансів України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії. В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що 15 вересня 2007 року, відповідно до Закону України „Про стимулювання розвитку регіонів" між Кабінетом Міністрів України та ОСОБА_3 обласною радою було укладено Угоду щодо регіонального розвитку Донецької області, яку було схвалено рішенням обласної ради від 05.10.2007 р. № 5/12-334 та зареєстровано Міністерством економіки України 15.10.2007 р. за № 1. офіційно опубліковано 26.10.2007 р. в газеті „Урядовий кур'єр".
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 03 лютого 2010 року позовні вимоги ОСОБА_3 обласної ради - задоволені. Суд першої інстанції визнав протиправною бездіяльність Кабінету Міністрів України щодо невжиття вичерпних заходів стосовно виконання зобов'язань, передбачених Угодою щодо регіонального розвитку Донецької області, не спрямування діяльності центральних органів виконавчої влади на сприяння ефективному функціонуванню та розвитку місцевого самоврядування, незабезпечення взаємодії центральних органів виконавчої влади з ОСОБА_3 обласною радою в рамках Угоди регіонального розвитку Донецької області щодо соціального і культурного розвитку Донецької області, не включення до законопроектів про Державний бюджет України на 2009 рік та про внесення змін до Державного бюджету України на 2009 рік бюджетних призначень для фінансування спільних заходів Угоди щодо регіонального розвитку Донецької області в повному обсязі.
Визнані протиправними дії Міністерства фінансів України в частині не включення до законопроектів про Державний бюджет України на 2009 рік та про внесення змін до Державного бюджету України на 2009 рік бюджетних призначень для фінансування спільних заходів Угоди щодо регіонального розвитку Донецької області в повному обсязі.
Зобов'язано Кабінет Міністрів України розглянути пропозиції ОСОБА_3 обласної ради щодо уточнення обсягів фінансування спільних заходів Угоди щодо регіонального розвитку Донецької області на 2010-2011 роки, схвалені рішенням ОСОБА_3 обласної ради від 18.06.2009 р. № 5/23-708, та прийняти рішення щодо укладання додаткової угоди до Угоди щодо регіонального розвитку Донецької області.
Зобов'язано Кабінет Міністрів України забезпечити координацію центральних органів виконавчої влади та їх взаємодію з ОСОБА_3 обласною радою у вирішенні питань соціального і культурного розвитку Донецької області.
Зобов'язано Кабінет Міністрів України та Міністерство фінансів України передбачити в проекті Державного бюджету України на 2010 рік в повному обсязі кошти на фінансування Угоди щодо регіонального розвитку Донецької області відповідно до пропозицій ОСОБА_3 обласної ради щодо уточнення обсягів фінансування спільних заходів Угоди щодо регіонального розвитку Донецької області на 2010-2011 роки, схвалені рішенням ОСОБА_3 обласної ради від 18.06.2009 р. № 5/23-708, та після прийняття Верховною Радою України Закону України „Про Державний бюджет України на 2010 рік" профінансувати спільні заходи в межах затверджених бюджетних призначень.
З постановою суду першої інстанції Міністерство фінансів України не погодилось, подало апеляційну скаргу, вважаючи, що судом першої інстанції неправильно застосовані норми матеріального та процесуального права чинного законодавства. Просить постанову суду скасувати і прийняти нове рішення , яким у задоволенні позовних вимог відмовити.
До апеляційної скарги Міністерства фінансів України приєднався Кабінет Міністрів України.
22.06.2010 року на адресу Донецького апеляційного адміністративного суду надійшла клопотання ОСОБА_3 обласної ради про зупинення провадження у справі на підставі ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України.
Зазначене клопотання обґрунтоване тим, що позивачу необхідний додатковий час для проведення обговорення з Міністерством економіки України, Міністерством Фінансів України питань реалізації Угоди щодо регіонального розвитку Донецької області, що є предметом спору.
Враховуючи наведене та у відповідності до ст.. 156 Кодексу адміністративного судочинства України колегія суддів вважає за доцільне задовольнити клопотання ОСОБА_3 обласної ради щодо зупинення провадження по справі.
Керуючись ст. ст. 49, ст.156 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
2. Ухвала постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена у судовому засіданні 22 червня 2010 року.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з моменту набрання законної сили.
Головуючий: Дяченко С.П.
Судді: Сіваченко І.В.