Справа № 180/800/16-а
Суддя: Кондус Л. А.
Дата ухвалення: 2016-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Іменем України

19.08.2016 року смт.Томаківка Дніпропетровської області

Томаківський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Кондус Л.А., при секретарі Горват Н.Є., за участю:

за участю позивачів та представника відповідача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Депутата Марганецької міської ради VІІ скликання від Марганецької міської організації партії «ОСОБА_2 Порошенка «Солідарність» ОСОБА_3, депутата Марганецької міської ради VІІ скликання від Марганецької міської організації партії «ОСОБА_2 Порошенка «Солідарність» ОСОБА_4 до міського голови м.Марганець Дніпропетровської області ОСОБА_1, секретаря Марганецької міської ради Дніпропетровської області ОСОБА_5, Марганецької міської ради Дніпропетровської області про визнання незаконними дій щодо проведення 8-ї чергової сесії Марганецької міської ради та скасування рішення Марганецької міської ради Дніпропетровської області № 269-8/VІІ від 28 квітня 2016 року,

В С Т А Н О В И В:

Позивачі звернулися до суду з адміністративним позовом до міського голови м.Марганець Дніпропетровської області ОСОБА_1, секретаря Марганецької міської ради Дніпропетровської області ОСОБА_5, Марганецької міської ради Дніпропетровської області про визнання незаконними дій щодо проведення 8-ї чергової сесії Марганецької міської ради та скасування рішення Марганецької міської ради Дніпропетровської області № 269-8/VІІ від 28 квітня 2016 року, мотивуючи тим, що відповідачі порушили статті 20, 22, 66 Регламенту Марганецької міської ради, а відповідач ОСОБА_5 перевищила свої повноваження, передбачені ст. 50 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» та ст. 56 Регламенту Марганецької міської ради, що потягло прийняття незаконного рішення від 28.04.2016 р. за № 269-8/VІІ Про створення Комунального підприємства «Центр комунальних послуг та комунального майна територіальної громади м.Марганця», як таке, що прийняте на незаконній 8-й черговій сесії Марганецької міської ради VІІ скликання та з порушенням законодавства.

Представник відповідача ОСОБА_1, заперечуючи проти позову, подав суду заяву про закриття провадження у справі з підстав, передбачених п. 1 ч. 1 ст. 157 КАСУ, з наступних підстав.

Позивачі є депутатами Марганецької міської ради, про що ними зазначено у позові та на підтвердження чого надано відповідні докази посвідчення депутатів.

Закон України «Про статус депутатів місцевих рад» визначає правовий статус депутата сільської , селищної, міської, районної у місті, районної, обласної ради як представника інтересів територіальної громади, виборців свого виборчого округу та рівноправного члена місцевої ради, встановлює гарантії депутатської діяльності та порядок відкликання депутата місцевої ради.

Повноваження депутата місцевої ради визначено у ст. 11 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», де не передбачено повноважень звертатись до суду в інтересах інших осіб, у тому числі як представників громади.

Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши позивачів та представника відповідача, прийшов до наступного.

Відповідно до пункту 8 частини першої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України позивач - це особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано адміністративний позов до адміністративного суду, а також суб'єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подана позовна заява до адміністративного суду;

Позивачами при зверненні до суду не обґрунтовано у чому саме полягає порушення їх прав та законних інтересів у зв'язку з прийнятим Марганецькою міською радою рішенням від 28.04.2016 р. за № 269-8/VІІ Про створення Комунального підприємства «Центр комунальних послуг та комунального майна територіальної громади м.Марганця».

Позивачами не зазначено та не надано жодних доказів того, що між ними та Марганецькою міською радою виникли певні публічно-правові відносини і що оскаржуване рішення порушує саме їх права та інтереси у сфері публічно-правових відносин.

Так само, позивачами не обґрунтовано наявність у них як у депутатів місцевих рад права звернення до суду із вимогою про скасування рішень органів місцевого самоврядування.

Повноваження депутата місцевої ради, форми реалізації депутатом місцевої ради своїх повноважень у виборчому окрузі, сесійні та позасесійні форми роботи депутата місцевої ради у раді та її органах визначено Законом України "Про статус депутатів місцевих рад", положення якого не наділяють депутата місцевої ради як і його помічника правом звернення до суду в інтересах інших осіб.

Враховуючи викладене, виходячи із завдань адміністративного судочинства, встановлених частиною першою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 157 КАСУ, суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, що має місце в даному випадку.

Керуючись ст. ст. 133, 157, 158, 160, 165, 185 КАСУ, суд

У Х В А Л И В:

Закрити провадження в адміністративній справі за позовом Депутата Марганецької міської ради VІІ скликання від Марганецької міської організації партії «ОСОБА_2 Порошенка «Солідарність» ОСОБА_3, депутата Марганецької міської ради VІІ скликання від Марганецької міської організації партії «ОСОБА_2 Порошенка «Солідарність» ОСОБА_4 до міського голови м.Марганець Дніпропетровської області ОСОБА_1, секретаря Марганецької міської ради Дніпропетровської області ОСОБА_5, Марганецької міської ради Дніпропетровської області про визнання незаконними дій щодо проведення 8-ї чергової сесії Марганецької міської ради та скасування рішення Марганецької міської ради Дніпропетровської області № 269-8/VІІ від 28 квітня 2016 року.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Томаківський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання повного тексту ухвали.

Суддя: Л.А.Кондус