Справа № 2-а-3596/11
Суддя: Зушман Г. І.
Дата ухвалення: 2016-08-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-3596/11
У Х В А Л А

16 серпня 2016 року

Борщівський районний суд Тернопільської області

у складі: головуючого Зушман Г. І.

з участю секретаря Кушнір Т.І.

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

представників третьої особи ОСОБА_3, ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Борщеві за адміністративним позовом ОСОБА_5 до Мельнице-Подільської селищної ради, третя особа ОСОБА_6, про визнання незаконними рішень,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_5 в квітні 2011 року звернувся в суд з адміністративним позовом до Мельнице-Подільської селищної ради Борщівського району Тернопільської області, в якому просить визнати незаконними рішення сесії: № 211 від 18.04.2001 року "Про розгляд заяви гр. ОСОБА_7"; № 217 від 26.04.2001 року "Про розгляд заяви гр. ОСОБА_7 про передачу земельної ділянки безплатно у приватну власність" та № 60 від 01.08.2006 року "Про внесення змін у рішення сесії від 26 квітня 2001 року № 218 "Про передачу безплатно у власність земельної ділянки ОСОБА_7І.".

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що ОСОБА_6 захопив частину земельної ділянки площею 0,0162 га, яка була в його користуванні згідно з рішенням Мельнице-Подільської селищної ради від 23 січня 1996 року та без законних підстав приватизував її.

Представник третьої особи ОСОБА_3 в судовому засіданні подав заяву, в якій просить застосувати строки позовної давності у звязку з пропуском позивачем строків звернення до суду з адміністративним позовом. Пояснив, що позивач міг дізнатися про порушення своїх прав отримавши припис управління Держкомзему у Борщівському районі від 15.09.2015 року та при розгляді восени 2010 року Тернопільським окружним адміністративним судом справи за позовом до нього інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Тернопільській області.

Представник третьої особи ОСОБА_8 в судовому засіданні заяву підтримав, вважає, що позивач мав можливість дізнатися про наявність оспорюваних рішень , оскільки 10.09.2001 року особисто написав йому розписку щодо надання дозволу на добудову та отримав ряд інших документів про порушення ним земельного законодавства.

Представник позивача ОСОБА_1 в судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечив та пояснив, що позивач ОСОБА_5 дізнався про порушення своїх прав у січні - березні 2011 року після звернення ОСОБА_6 та ОСОБА_4 з позовом до нього до Борщівського районного суду про демонтування самочинного будівництва, а тому не пропустив встановленого строку звернення до суду з адміністративним позовом.

Згідно з ч.1, 2 ст.99 КАС України (в редакції станом на час звернення з позовом ) адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Статтею 100 КАС України (в редакції станом на час звернення з позовом) було передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

В судовому засіданні оглянуто матеріали цивільної справи № 2-91/11/1902 за позовом ОСОБА_6, ОСОБА_4 до ОСОБА_5 про демонтування самочинного будівництва за рахунок особи, яка його здійснила, з яких встановлено наступне.

До матеріалів позовної заяви, яка надійшла до суду 12 січня 2011 року (а.с.2-4 т.1) позивачами долучено копію державного акта серії ЯГ № 465082, виданого 01 грудня 2006 року на підставі рішення Мельнице-Подільської селищної ради від 01.08.2006 року №59, згідно якого ОСОБА_6 передано у власність земельну ділянку площею 0,0462, розташовану в смт.Мельниця-Подільська, пл.Галицька,8/1 Борщівського району Тернопільської області для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (а.с.36-37).

Ухвалою Борщівського районного суду Тернопільської області від 18.01.2011 року в цивільній справі № 2-91/11 було відкрито провадження .

Згідно поштового повідомлення (а.с.51 т.1) ОСОБА_5 22.01.2011 року отримав позовну заяву з додатками до неї.

Також ОСОБА_5 до своїх заперечень проти позову додав копію довідки Мельнице-Подільської селищної ради від 21.03.2011 року за № 376 (а.с.136 т.1), в якій зазначено, що ОСОБА_7 в смт.Мельниця-Подільська пл.Галицька згідно рішення сесії с/ради №211 від 18.04.2001 року було надано в постійне користування земельну ділянку площею 0,03 га, а в 2001 році 26 квітня рішенням №217 передано безоплатно у власність земельну ділянку площею 0,03 га для обслуговування житлового будинку.

Як вбачається з копії припису управління Держкомзему у Борщівському районі від 15 вересня 2010 року (а.с. 29-30 т.1) виданого на ім.»я ОСОБА_5 по результатах перевірки дотримання земельного законодавства, даний припис йому відправлено поштою 16.09.2010 року, однак, даних про отримання ОСОБА_5 припису в матерілах справи немає та сторонами в судовому засіданні не надано.

З огляду на наведене, а також враховуючи, що підставою звернення з даним позовом ОСОБА_5 вказує порушення органом місцевого самоврядування його прав внаслідок прийняття оскаржуваних рішень, суд приймає до уваги твердження позивача ОСОБА_5, зазначені в позовній заяві, та його представника, надані в судовому засіданні про те, що позивач про порушення своїх прав дізнався в січні 2011 року в процесі розгляду цивільної справи № 2-91/11/1902, а тому не пропустив встановленого законом строку звернення з адміністративним позовом до суду.

Керуючись ст.ст. 99, 100, 133 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

В задоволенні заяви представника третьої особи ОСОБА_3 про застосування строків позовної давності в адміністративній справі за позовом ОСОБА_5 до Мельнице-Подільської селищної ради, третя особа ОСОБА_6, про визнання незаконними рішень, відмовити.

Головуючий :