Справа № 807/1105/16
Суддя: Скраль Т.В.
Дата ухвалення: 2016-08-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

16 серпня 2016 рокум. Ужгород№ 807/1105/16

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Скраль Т.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ТОВ "Ринок "Центральний-1" до Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області, третя особа - Виноградівський районний відділ Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області про визнання дій неправомірними, скасування припису, визнання відсутності повноважень на проведення перевірки та скасування наказу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивачі - ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ТОВ "Ринок "Центральний-1" звернулися до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області, третя особа - Виноградівський районний відділ Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області , в якому просять:

1.Визнати протиправними дії Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області при проведенні планової перевірки додержання (виконання) вимог нормативно-правових актів та нормативних документів у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки території, приміщень і будівель ТОВ "Ринок "Центральний-1", розташованого за адресою м. Виноградів, вул. Комунальна, 17 та складанні Акту додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної і пожежної безпеки, цивільного захисту, контролю, без дати та номеру.

2.Визнати протиправним та скасувати Припис без номера від 26 липня 2016 року, винесений провідним інспектором Виноградівського РВ УДСНС України у Закарпатській області ст. лейтенантом служби цивільного захисту ОСОБА_4 та інспектором ДПРЧ-6 УДСНС України у Закарпатській області ст. лейтенантом служби цивільного захисту ОСОБА_5 стосовно співвласників ТОВ "Ринок "Центральний-1" приватних підприємців ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про усунення порушень вимог законодавства в сферах пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту.

3.Визнати відсутність в Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області повноважень на проведення у період з 13.07.2016 року по 26.07.2016 року планової перевірки додержання (виконання) вимог нормативно-правових актів та нормативних документів у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки території, приміщень і будівель ТОВ "Ринок "Центральний-1", розташованого за адресою м. Виноградів, вул. Комунальна, 17.

4.Скасувати Наказ Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області №195 від 15.06.2016 року про її проведення.

Відповідно до статті 107 частини 1 пункту 3 КАС України суддя після одержання позовної заяви зясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Розглянувши поданий адміністративний позов, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху з огляду на наступне.

Відповідно до вимог статті 106 частини 3 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Нормативно-правовим актом, який визначає правові засади справляння судового збору, платників, обєкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору є Закон України "Про судовий збір" № 3674 (далі по тексту Закон України № 3674).

Відповідно до статті 3 частини 1 Закону України № 3674, судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Згідно частини 6 абзацу 2 статті 6 Закону "Про судовий збір", у разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього закону за подання позову немайнового характеру.

Згідно зі статтею 4 частиною 2 пунктом 3 Закону України № 3674, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою сплачується судовий збір у розмірі 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до положення п. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Статтею 8 Закону України "Про Державний бюджет на 2016 рік" передбачено, що розмір мінімальної заробітної плати з 01 січня 2016 року становить - 1378 гривень.

Позивачами ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 заявлено 4 вимоги немайнового характеру .

Таким чином, розмір судового збору який підлягав сплаті кожним із позивачів становить: 2204,80 грн. (1378х0,04 х 4 = 2204,80).

Позивачем ТОВ "Ринок "Центральний-1" за 4 позовні вимоги немайнового характеру підлягає сплаті судовий збір у розмірі 5512,00 грн. (1378х4 = 5512,00).

Однак, як слідує з матеріалів справи позивачами, сплачено судовий збір тільки за одну вимогу немайнового характеру. Позивачем ОСОБА_1, згідно з платіжним дорученням №Р24А121172072А28597 від 12.08.2016 року сплачено 551,21 грн. Позивачем ОСОБА_2, згідно з квитанцією №97470 від 12.08.2016 року сплачено 551,20 грн. Позивачем ОСОБА_3, згідно з квитанцією №97515 від 12.08.2016 року сплачено 551,20 грн. Позивачем ТОВ "Ринок "Центральний-1", згідно з платіжним дорученням №680 від 12.08.2016 року сплачено 1378,00 грн.

За інші три вимоги немайнового характеру позивачами судовий збір не сплачено.

Отже, кожному із позивачів необхідно доплатити судовий збір ще за 3 позовні вимоги немайнового характеру (ОСОБА_1 - 1653,59 грн., ОСОБА_2 - 1653,60 грн., ОСОБА_3 - 1653,60 грн., ТОВ "Ринок "Центральний-1" - 4134,00 грн.).

Для сплати судового збору для звернення до Закарпатського окружного адміністративного суду встановлені наступні реквізити: призначення платежу: "Судовий збір за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Закарпатський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа), (суду де розглядається справа)"; реквізити для сплати: банк одержувача: ГУ ДКСУ у Закарпатській області, МФО 812016, рахунок отримувача: 4002, отримувач коштів: УК у м. Ужгороді, 22030001, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38015610.

Відповідно до статті 108 частини 1 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі наведеного та керуючись ст. 108 ч.1 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ТОВ "Ринок "Центральний-1" до Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області, третя особа - Виноградівський районний відділ Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області про визнання дій неправомірними, скасування припису, визнання відсутності повноважень на проведення перевірки та скасування наказу залишити без руху.

2. Надати позивачам пятиденний строк з дня отримання для усунення вищезазначених недоліків.

3. Копію ухвали надіслати позивачам.

4. Розяснити позивачам, що відповідно до п.1 ч.3 ст.108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

5. Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ст.254 КАС України, та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд в порядку і строки, встановлені ст.186 КАС України.

Суддя ОСОБА_6