Справа № 2а-4496/09/0570
Суддя: Білак С. В.
Дата ухвалення: 2010-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

доповідач 1 інстанції - ОСОБА_1
суддя-доповідач - ОСОБА_2
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 травня 2010 року справа №2а-4496/09/0570

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючий: Білак С.В.

судді: при секретарі судового засідання: за участю представників сторін: від позивача від відповідача ОСОБА_3 ОСОБА_4 ОСОБА_5 не з'явився не з'явився
розглянувши апеляційну скаргуОСОБА_6 митниця
на постановуДонецького окружного адміністративного суду
від 24 грудня 2009 р.
по адміністративній справі№2а-4496/09/0570 (суддя Ісаєнко Ю.А. )
за позовомПриватне підприємство "Донецька медтехніка"
до треті особи ОСОБА_6 митниця Головне управління Державного казначейства України у Донецькій області Головне управління державного казначейства України в м.Київі
провизнання протиправними дії та скасування рішення відділу номенклатури та класифікації товарів ОСОБА_6 митниці про визначення коду товару від 24.12.2008 року №КТ-700-4407-08

ВСТАНОВИВ:

Позивач приватне підприємство «Донецька медтехніка» звернувся в суд з позовом до ОСОБА_6 митниці, Головного управління Державного казначейства України в м.Києві, Головного управління Державного казначейства України в Донецькій області про визнання дій протиправними, зобов»язання вчинити певні дії. Просив визнати протиправними дії ОСОБА_6 митниці щодо винесення рішення відділу номенклатури та класифікації товарів ОСОБА_6 митниці № КТ-700-4407-08 від 24.12.2008р.; зобов»язати ОСОБА_6 митницю здійснювати оформлення товару «тумба металева арт. МS 165», «тумба дерев»яна арт. МS 163» у рамках зовнішньоекономічного контракту № 23-04 від 23.04.2008р. за кодом УКТЗЕД НОМЕР_1; зобов»язати Головне управління Державного казначейства України в Донецькій області повернути на розрахунковий рахунок позивача неправомірно стягнуту за ВМД від 29.12.2008р. № 700000002/8/021414 суму податку на додану вартість в розмірі 8454.80 грн. та неправомірно стягнуту за ВМД від 02.03.2009р. № 700000002/9/001449 суму податку на додану вартість в розмірі 9121.39 грн.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 24 грудня 2009 року позов було задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення відділу номенклатури та класифікації товарів ОСОБА_6 митниці про визначення коду товару № КТ-700-4407-08 від 24.12.2008р. Стягнуто з Державного бюджету України на користь позивача надмірно сплачену суму податку на додану вартість за вантажною митною декларацією від 29.12.2008р. № 700000002/8/021414 у розмірі 8454.80 грн. У задоволенні іншої частини позовних вимог позивачу відмовлено.

З постановою суду першої інстанції не погодився відповідач по справі - ОСОБА_6 митниця та звернувся з апеляційною скаргою на неї, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог.

В обґрунтування апеляційної скарги зазначив, що суд першої інстанції порушив норми матеріального та процесуального права, внаслідок чого неправильно вирішив справу.

Суд першої інстанції не врахував, що спірне рішення було прийнято на підставі вимог УКТЗЕД, по результатам вивчення фактичних характеристик товару та його призначення згідно оригінального каталогу виробника даної продукції та інформації з мережі Інтернет. Металева тумба представлена виробником у розділі «Інші меблі», а не у спеціальних розділах з хірургічними та спеціальними меблями, а тому її слід класифікувати за кодом УКТЗЕД НОМЕР_2.

Рішення митних органів щодо класифікації товарів для митних цілей є обов»язковими для підприємств і громадян.

Представник відповідача ОСОБА_6 митниці в судовому засіданні підтримав доводи апеляційної скарги.

Представник позивача в судовому засіданні заперечував проти доводів апеляційної скарги.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, доводи апеляційної скарги представника відповідача, заперечення представника відповідача проти доводів апеляційної скарги, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом першої та апеляційної інстанції, 23 квітня 2008 року приватним підприємством «Донецька Медтехніка» укладено контракт №23-04 з «МЕSTА МЕDІСАL FОRЕІGT ТRАDЕ СО, LTD» (Туреччина), відповідно до якого, покупець зобов'язується оплатити, а продавець виготовити та поставити продукцію в номенклатурі, об'ємах, за ціною, зазначених у специфікаціях до контракту.

На виконання зазначеного контракту та специфікацій, підприємством був ввезений на територію України товар: тумба металева, арт. МS 165 - 25 шт., виробник «МЕSTА МЕDІСАL FОRЕІGT ТRАDЕ СО, LTD» (Туреччина).

Позивачем до ОСОБА_6 митниці подано митну декларацію №700000002/8/021173, де в гр. 33 зазначено код 94029000, якою задекларував товар №1 ( медичною призначення), в тому числі: тумба металева, арт. МS 165-27 шт.

24.12.2008 року начальником відділу номенклатури та класифікації товарів винесено рішення про визначення коду товару №КТ-700-4407-08, яким зазначено інформацію про характеристики товару, необхідні для його однозначної класифікації згідно з УКТЗЕД, яка повинна міститися в гр. 31 ВМД та встановлено код для кожного окремого товару, який повинен міститись в гр. 33 і підставою прийняття рішення є УКТЗЕД в редакції товарної номенклатури Митною тарифу України, затвердженої Законом України від 31.05.2007 року №1109-У; Пояснення до товарних позицій 9402, 9403 УКТЗЕД; товаросупровідна документація; каталог виробника; акт митного огляду; інформація з офіційного сайту виробника мережі Інтернет.

Відповідно до рішення відділу номенклатури та класифікації товарів про визначення коду товару №КТ-700-4407-08 від 24.12.2008 року, код для тумби металевої арт. МS 165-27 шт., визначений - НОМЕР_2 (меблі металеві інші).

Відповідно до ст. 313 Митного кодексу України, митні органи класифікують товари, тобто відносять товари до класифікаційних групувань, зазначених в УКТЗЕД. Рішення митних органів щодо класифікації товарів для митних цілей є обов'язковими для підприємств і громадян.

Товарною номенклатурою Митного тарифу України є Українська класифікація товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТЗЕД), затверджена Законом України «Про митний тариф України», яка базується на Гармонізованій системі опису та кодування товарів.

Пунктом 12 «Порядку ведення Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.12.2002 року №1863, передбачено, що пояснення до УКТЗЕД затверджуються наказом Держмитслужби.

Наказом Держмитслужби від 31.01.2004 року №68 затверджені Пояснення до Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності, побудовані на основі Пояснень до Гармонізованої системи опису та кодування товарів 1996 року.

Розділом XX «Різні товари і вироби» Закону України «Про митний тариф України» передбачено, що до складу групи 94 входять: меблі; постільні речі, матраци, матрацні основи, диванні подушки та аналогічні набивні речі меблів, світильники та освітлювальні прилади, в іншому місці не зазначені; світлові покажчики, табло та подібні вироби; збірні будівельні конструкції.

У розділі XX «Різні товари і вироби» Закону України «Про митний тариф України» передбачена таблиця, в якій визначено назву товарів за кодом для яких передбачені ставки мита. Так, за кодом 9402 передбачені меблі медичні, хірургічні, стоматологічні або ветеринарні (наприклад, операційні столи, столи оглядові, лікарняні ліжка з механічним пристроєм, стоматологічні крісла); перукарські крісла та аналогічні крісла з пристроєм для обертання, нахиляння і підіймання; їх частини, у тому числі крісла стоматологічні, перукарські та аналогічні крісла і частини до них (код 9402 10 00 00); та інші (код 9402 90 00 00).

Відповідно до таблиці у розділі XX «Різні товари і вироби» Закону України «Про митний тариф України», за кодом 9403 20 99 00 передбачено інші меблі та їх частини, у тому числі інші меблі металеві.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Про перелік лікарських засобів та виробів медичного призначення, операції з продажу яких звільняються від обкладення податком на додану вартість» від 17.12.2003 року №1949, операції з продажу меблів медичних, хірургічних (код 9402 90 00 00) звільнені від обкладення податком на додану вартість.

Згідно свідоцтва про державну реєстрацію №5101/2006 Державної служби лікарських засобів і виробів медичного призначення, тумба металева - артикул МS 165 виробник «МЕSTА МЕDІСАL FОRЕІGT ТRАDЕ СО, LTD» (Туреччина), віднесена до Державного реєстру медичної техніки та виробів медичного призначення України і дозволено для застосування в медичній практиці.

Крім цього, інструкцією по експлуатації, переведеної відділом іноперекдадц Донецької торгово - промислової палати, тумба металева М8 165 мас наступне при ;начсння та характеристики: виготовлена з матеріалу стійкого до частих обробок дезінфікуючими засобами, припускає зберігання токсичних і медичних засобів, що містять отруту в умовах лабораторних відділень лікувальної установи; тумба оснащена колесами з антибактеріального пластика АВ8 з обертанням на 360° для зручності пересування та технічні характеристики: розроблена для медичного персоналу лікувальної установи; призначена для установки в операційних, лабораторних відділеннях, стерильних кімнатах; використовується для зберігання медичних засобів, стерильного інструментарію і медикаментів в умовах операційних і відділень інтенсивної терапії, лабораторії.

Протоколом клінічної експертизи виробів медичного призначення: «Меблі хірургічні» виробництва «МЕSTА МЕDІСАL FОRЕІGT ТRАDЕ СО, LTD» (Туреччина) зроблено висновок, що тумба металева МS 165 відноситься до меблів хірургічних.

Таким чином, судом першої інстанції вірно зроблено висновок про те, що ОСОБА_6 митницею безпідставно змінено код УКТЗЕД для тумби металевої МS 165 з НОМЕР_1 (інші меблі медичні. хірургічні, стоматологічні або ветеринарні) на код УКТЗЕД НОМЕР_2 (меблі інші металеві) та правомірно стягнуто з Державного бюджету України на користь позивача надмірно сплачену суму податку на додану вартість за вантажною митною декларацією від 29.12.2008р. № 700000002/8/021414 у розмірі 8454.80 грн.

Відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України підставами для скасування рішення є порушення судом норм матеріального чи процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про те, що при розгляді справи судом першої інстанції було допущено неправильне застосування норм матеріального чи процесуального права.

Судова колегія дійшла висновку про те, що підстави для скасування рішення суду першої інстанції відсутні, а тому відхиляє апеляційну скаргу і залишає судове рішення без змін.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 195-196, п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200, ст. 205, ст. ст. 206, 211, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_6 митниці - залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 24 грудня 2009 року у справі № 2а-4496/09/0570 за позовом приватного підприємства «Донецька медтехніка» до ОСОБА_6 митниці, Головного управління Державного казначейства України в м.Києві, Головного управління Державного казначейства України в Донецькій області про визнання дій протиправними, зобов»язання вчинити певні дії залишити без змін.

Вступна та резолютивна частина ухвали складена в нарадчій кімнаті та проголошена в судовому засіданні 12 травня 2010 року, в повному обсязі складена 17 травня 2010 року.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

Головуючий: С.В.Білак

Судді: М.Г.Сухарьок

ОСОБА_3