Справа № 523/19494/13-а
Суддя: Виноградова Н. В.
Дата ухвалення: 2014-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" січня 2014 р. м. Одеса

Суворовський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді Виноградової Н.В.,

при секретарі судового засідання Голованець Н.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду № 19, в м. Одеса, заяву Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про відстрочку виконання Постанови суду,-

В С Т А Н О В И В:

Директор департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою, в якій просить відстрочити виконання ОСОБА_2 Суворовського районного суду м. Одеси від 20 грудня 2011 року, за якою Департамент було зобовязано здійснити нарахування та виплатити ОСОБА_3 одноразову грошову допомогу до 5 травня згідно ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», у восьмикратному розмірі мінімальної пенсії за віком встановленої на 2011 рік за виключенням виплаченої суми.

В обгрунтування заяви, директор Департаменту посилалася на те, що виплата присуджених грошових коштів можлива лише в межах асигнувань, затверджених кошторисами. Проте, проведення видатків на виконання судових рішень у кошторисах установи не передбачено. Дані обставини стали підставою для звернення до суду.

Представник Департаменту в судове засідання не прибув. Про день, час та місце розгляду справи був сповіщений належним чином, що підтверджується поштовим повідомленням №650 яке знаходиться в матеріалах справи.

ОСОБА_3 в судове засідання прибув, заперечував проти задоволення заяви про відстрочку виконання Постанови суду.

Вивчив заяву, а також матеріали адміністративної справи №2-А-8997/11, суд прийшов до наступного висновку.

Із матеріалів адміністративної справи №2-А-8997/11 вбачається, що на підставі ОСОБА_2 Суворовського районного суду м. Одеси від 20 грудня 2012 року було зобовязано Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради здійснити нарахування та виплатити ОСОБА_3 одноразову грошову допомогу до 5 травня згідно ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», у восьмикратному розмірі мінімальної пенсії за віком встановленої на 2011 рік за виключенням виплаченої суми.

ОСОБА_2 набула законної сили.

Згідно ч.1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

На даний час, починаючи з 02 грудня 2013 року у підрозділі примусового виконання рішень Головного управління юстиції в Одеській області вказана вище постанова суду перебуває на виконанні.

Департаментом праці та соціальної політики Одеської міської ради, суду не надано жодного доказу, який би підтверджував, що на р/р Департаменту відсутні грошові кошти в межах та обсязі необхідних для виконання постанови суду. Відтак заявлене клопотання про відстрочку постанови суду задоволенню не підлягає.

Крім того, суд вважає, за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до ст.124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обовязковими до виконання на всій території України.

Стаття 9 Конституції України визначає, що чинні міжнародні договори, згода на обовязковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.

Пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року, яка є частиною національного законодавства України, гарантує кожному право на звернення до суду з позовом стосовно будь-яких його цивільних прав та обовязків. Таким чином, ця стаття проголошує «право на суд», одним з аспектів якого є право на доступ, тобто право подати позов з приводу цивільно-правових питань до суду. Проте, як зауважує Європейський Суд з прав людини, це право було б ілюзорним, якби правова система держави допускала, щоб остаточне судове рішення, яке має обовязкову силу, не виконувалося на шкоду одній зі сторін (рішення від 20 липня 2004 року у справі «Шматько проти України», заява 60750/00).

На думку суду, відсутність грошових коштів у держави в особі Департаменту, не може бути правовою підставою для невиконання рішення суду, яке є обовязковим на всієї території України.

Керуючись ст.263 КАС України, -

У Х В А Л И В

В задоволенні заяви директора Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про відстрочення виконання ОСОБА_2 Суворовського районного суду м. Одеси від 20 грудня 2011 року про зобовязання Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради здійснити нарахування та виплатити ОСОБА_3 одноразову грошову допомогу до 5 травня згідно ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», у восьмикратному розмірі мінімальної пенсії за віком встановленої на 2011 рік за виключенням виплаченої суми відмовити.

Копію ухвали направити Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради та ОСОБА_3

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Суворовський районний суд м. Одеси шляхом подачі апеляційної скарги в 5-ти денний строк.

Суддя Н.В. Виноградова