Справа № 456/1703/16-а
Суддя: Шрамко Р. Т.
Дата ухвалення: 2016-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 456/1703/16-а
Провадження № 2-а/456/76/2016
ПОСТАНОВА

іменем України

"04" серпня 2016 р. Стрийський міськрайонний суд Львівської області

в складі головуючого-судді Шрамка Р. Т.

з участю секретаря Панилик О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Стрию справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Стрийської міської ради про зобов'язання вчинити дії, -

встановив:

Позивач ОСОБА_1, звернулася до суду із позовом, в якому просить суд зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Стрийської міської ради вчинити дії, а саме:

- надати їй інформацію про перелік членів сім'ї пільговика ОСОБА_1, яким надано пільги з оплати житлово-комунальних послуг з 01 липня 2015р. до 31.12.2015р.;

- визнати право на отримання пільг з 01 липня 2015р. до 31.12.2015р. багатодітною сім'єю ОСОБА_1 в складі 5 осіб, а саме - ОСОБА_1 (мати) ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_2 (донька) ІНФОРМАЦІЯ_4, ОСОБА_3 (син) ІНФОРМАЦІЯ_5, ОСОБА_4 (донька) ІНФОРМАЦІЯ_6, ОСОБА_5 (непрацездатні батьки) ІНФОРМАЦІЯ_7;

- зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Стрийської міської ради повідомити КП "Надія", КП "Стрийводоканал", ТзОВ Львівгаззбут", ПАТ "Львівобленерго" Стрийський РЕМ, що сім'я пільговика ОСОБА_1 має право на пільги з 01 липня 2015р.;

- зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Стрийської міської ради повідомити Стрийську дистанцію сигналізації і зв'язку ПАТ "Укртелеком" (попередньо - Цех телекомунікаційних послуг №20 Львівської філії ВАТ "Укртелеком"), що право на пільги з з 01 липня 2015р. до 31.12.2015р. має багатодітна сім'я пільговика ОСОБА_1 в складі 5 осіб, у тому числі ОСОБА_5 (абонент, на якого відкритий особовий рахунок).

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що листом від 31.07.2015 № 929/01.11 Управління повідомило ОСОБА_1, що згідно поданої декларації про доходи пільговика їй надано право на отримання пільг з оплати житлово-комунальних послуг з 01 січня 2015 до 31 грудня 2015 року.

Відповідно до заяви від 19.08.2015 ОСОБА_1 просила Управління праці та соціального захисту населення невідкладно подати списки або іншим чином повідомити КП "Надія", КП "Стрийводоканал", Стрийський РЕМ ПАТ "Львіволенерго", ПАТ "Львівгаз збут" та Цех телекомунікаційних послуг № 20 Львівської філії ВАТ "Укртелеком", що їй надано право на отримання пільг з 01 січня 2015 до 31 грудня 2015 року, а також вказати про необхідність перерахунку оплати послуг з 01 липня 2015 року з урахуванням наданого їй права на пільги.

Листом від 25.08.2015 № 469/04-20 Управління праці та соціального захисту населення повідомило: про надання права на отримання пільг з оплати житлово-комунальних послуг з 1 липня 2015 року до 31 грудня 2015 року; що Управлінням праці та соціального захисту населення автоматично сформовано списки пільговиків, які мають право на отримання пільг та 25 серпня 2015 року надано організаціям, які надають житлово-комунальні послуги.

Відповідно до скарги від 17.08.2015 року ОСОБА_1 звернулась до Виконавчого комітету Стрийської міської ради, з тим що Управлінням праці та соціального захисту населення порушені правила п.10 Порядку надання пільг окремим категоріям громадян з урахуванням середньомісячного сукупного доходу сім'ї, затвердженого постановою КМУ від 04.06.2015 № 389, за яких Управління праці та соціального захисту населення зобов'язано подавати щомісяця до 25 числа житлово-експлуатаційним організаціям, та організаціям, що надають житлово-комунальні послуги, операторам (провайдерам) телекомунікацій, газо- та електропостачальникам, списки пільговиків, які мають право на отримання пільг та просила невідкладно вжити заходів до виконання Управлінням праці та соціального захисту населення обов'язків, визначених п.10 вказаного Порядку, та відповідно до поданої заяви від 25.07.2015 (з доданою декларацією про доходи сім'ї пільговика ОСОБА_1), а також про вжиті заходи повідомити письмово.

Листом від 27.08.2015 № Л-303/3.22 Виконавчий комітет повідомив ОСОБА_1: що Управління праці та соціального захисту населення отримало декларацію про доходи її сім'ї; про надання права на отримання пільг з оплати житлово-комунальних послуг з 1 липня 2015 року до 31 грудня 2015 року і Управлінням праці та соціального захисту населення автоматично сформовано списки пільговиків, які мають право на отримання пільг та 25 серпня 2015 року надано організаціям, які надають житлово-комунальні послуги.

Запитом від 10.02.2016 ОСОБА_1 звернулась до Управління праці та соціального захисту населення з проханням надати у письмовій формі наступну інформацію: 1.1. Перелік членів сім'ї пільговика ОСОБА_6, яким надано пільги з оплати житлово-комунальних послуг з 1 липня 2015 року до 31 грудня 2015 року; 1.2. Перелік організацій з надання житлово-комунальних послуг, яким 25 серпня 2015 року надано автоматично сформовані списки пільговиків із зазначенням сім'ї пільговика ОСОБА_1; 1.3. Чи було призначено сім'ї пільговика ОСОБА_1 пільги за користування житлом (квартирна плата) та за користування квартирним телефоном; 1.4. Чи були в період з 1 липня 2015 року до 31 грудня 2015 року подані списки пільговиків із зазначенням сім'ї пільговика ОСОБА_1 до КП "Надія" (тобто житлово- експлуатаційній організації) та Цеху телекомунікаційних послуг № 20 Львівської філії ВАТ "Укртелеком" (тобто оператору /провайдеру/ телекомунікації). Зазначену вище інформацію просила надіслати рекомендованим листом у 10-денний строк.

Листом від 16.02.2016 № 187/01.11 Управління праці та соціального захисту населення повідомило ОСОБА_1: що згідно поданої декларації про доходи її сім'ї і ій було надано право на отримання пільг з оплати житлово-комунальних послуг з 1 липня 2015 року до 31 грудня 2015 року; Управління щомісячно до 25 числа автоматично формує списки пільговиків, які мають право на отримання пільг та подаються організаціям, які надають житлово-комунальні послуги і вона, як пільговик була включена в списки, які подавались таким організаціям - надавачам послуг: КП «Надія», КП «Стрийводоканал», ТОВ «Львівгаз Збут», ПАТ «Львівобленерго» Стрийський РЕМ, ТОВ «Комунальник 1»; пільги з оплати послуг за користування телефоном надаються абонентам ПАТ «Укртелеком» чи Стрийської дистанції сигналізації і зв'язку та інформації про особовий рахунок пільговика.

У заяві від 25.07.2015 про надання пільг ОСОБА_1 зазначила оператора (провайдера) телекомунікацій відповідно п.10 абз.2 Порядку. Після закінчення періоду надання пільг до 31 грудня 2015 року, а саме 16.02.2016 листом № 187/01.11 Управління праці та соціального захисту населення повідомило, що пільги з оплати послуг за користування телефоном надаються за інформацією про абонента і особовий рахунок пільговика. При цьому, слід врахувати, що абонентом, на якого відкритий особовий рахунок, є член сім'ї пільговика ОСОБА_5 (непрацездатні батьки) ІНФОРМАЦІЯ_1.

ОСОБА_1 14.03.2016 звернулась зі скаргою до Стрийської міської ради, що на її запит від 10.02.2016 Управлінням праці та соціального захисту населення не надана у письмовій формі інформація про перелік членів сім'ї пільговика ОСОБА_1, яким надано пільги з оплати житлово-комунальних послуг з 1 липня 2015 року до 31 грудня 2015 року, та просила невідкладно вжити заходів до припинення неправомірних дій (бездіяльності) Управління праці та соціального захисту населення і забезпечити поновлення порушених прав на одержання у письмовій формі інформації про "Перелік членів сім'ї пільговика ОСОБА_1, яким надано пільги з оплати житлово-комунальних послуг з 1 липня 2015 року до 31 грудня 2015 року".

До даного часу рішення по скарзі не прийнято тому, відповідно до вищенаведеного просить позовні вимоги задоволити та згідно ст.122 ч.4 КАС України заявила клопотання про розгляд справи у її відсутності.

Представник відповідача ОСОБА_7, згідно поданого заперечення позовні вимоги заперечила мотивуючи тим, що позивач перебуває в Єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб, які мають право на пільги в управлінні, як багатодітна сім'я з 31.01.2014 р. З цього часу по 31.12.2015 р. відповідно до ст.13 ЗУ «Про охорону дитинства» їй надавалась 50% знижка плати за користування житлом (квартирної плати) та плати за комунальні послуги (водопостачання, газ, електрична теплова енергія та інші послуги) у межах середніх норм споживання на 4-х осіб.

Відповідно до ст.1 ЗУ «Про охорону дитинства» багатодітна сім'я - сім'я, в якій подружжя (чоловік та жінка) перебуває у зареєстрованому шлюбі, разом проживає та виховує трьох і більше дітей, у тому числі кожного з подружжя, або один батько (одна мати), який (яка) проживає разом з трьома і більше дітьми та самостійно їх виховує. До складу багатодітної сім'ї включаються також діти, які навчаються за денною формою навчання у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах, - до закінчення навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років.

Згідно п.5 Положення про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, що мають право на пільги, затвердженого постановою КМУ №117 від 29.01.2003 року з наступними змінами, для включення до Реєстру інформації про пільговика він подає уповноваженому органу копії документів, що підтверджують право пільговика та членів його сім'ї на пільги (з пред'явленням оригіналів цих документів), копію довідки про присвоєння ідентифікаційного номера у Державному реєстрі фізичних осіб-платників податків та інших обов'язкових платежів, пред'являє паспорт та надає інформацію про характеристику житла та послуги, щодо отримання яких він має пільги та реально ними користується.)

При зверненні в управління 31.01.2014 року ОСОБА_1 було подано:

заяву про включення в реєстр пільговиків;

пакет документів, що підтверджує право пільговика та членів його сім'ї на пільги (копії свідоцтв про народження дітей ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, копії посвідчень багатодітної матері та дітей з багатодітної сім'ї, довідка про склад сім'ї)

копії довідок про присвоєння ідентифікаційних номерів на ОСОБА_1,, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4,

копії квитанцій за оптату послуг газопостачання, водопостачання, електропостачання та квартплату за грудень 2013 та січень 1014 р.

Згідно поданої заяви та пакету документів ОСОБА_1 надано право на отримання пільг з оплати житлово-комунальних послуг з 31.01.2014 р. на 4-х членів сім'ї - ОСОБА_1 та дітей ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4

З 1 липня 2015 року набув чинності Порядок надання пільг окремим категоріям громадян з урахуванням середньомісячного сукупного доходу, затверджений постановою Кабінету Міністрів №389 від 04.06.2015 p., що визначає механізм реалізації права на отримання пільг залежно від середньомісячного сукупного доходу сім'ї осіб, які мають право на пільги згідно з законодавчими актами. Згідно цього Порядку пільги з оплати житлово-комунальних послуг, користування телефоном надаються за умови, якщо середньомісячний сукупний дохід сім'ї пільговика в розрахунку на одну особу за попередні 6 місяців не перевищує величини доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу. Дія цього Порядку поширюється на осіб, які мають пільги за соціальною ознакою згідно із ЗУ «Про охорону дитинства».

До членів сім'ї пільговика під час надання пільг належать особи, на яких згідно з законодавчими актами, зазначеними в п.2 Порядку (в тому числі згідно ЗУ «Про охорону дитинства»), поширюються пільги: дружина (чоловік), їх неповнолітні діти (до 18 років); неодружені повнолітні діти, визнані інвалідами з дитинства 1 та 2 групи або інвалідами 1 групи; непрацездатні батьки; особа, яка перебуває під опікою або піклуванням пільговика та проживає разом з ним.

Згідно поданої декларації про доходи сім'ї ОСОБА_1, спеціалістами управління визначено, що середньомісячний сукупний дохід сім'ї в розрахунку на одну особу не перевищує встановлену межу, тобто дає право на отримання пільг протягом 6 місяців з дня визначення відповідного права. Тому позивачу надано право на отримання пільг з оплати житлово-комунальних послуг у межах середніх норм споживання з 1 липня 2015 року до 31 грудня 2015 року на 4-х осіб.

10.02.2016 р. ОСОБА_1 звернулась до управління праці та соціального захисту населення Стрийської міської ради з запитом про надання інформації щодо призначених пільг у 2015 році. Зокрема, інформації про перелік членів сім'ї пільговика ОСОБА_1, яким надано пільги з оплати житлово-комунальних послуг з 1 липня 2015 року по 31 грудня 2015 року, перелік організацій з надання житлово-комунальних послуг, яким 25 серпня 2015 року надано автоматично сформовані списки пільговиків із зазначенням сім'ї пільговика ОСОБА_1, чи було сім'ї пільговика ОСОБА_1 призначено пільги за користування житлом (квартирна плата) та за користування квартирним телефоном, чи були в період з 1 липня 2015 року до 31 грудня 2015 року подані списки пільговиків із зазначенням сім'ї пільговика ОСОБА_1 до КП «Надія» та Цеху телекомунікаційних послуг №20 Львівської філії ВАТ «Укртелеком».

Що стосується покликання позивача на ненадання інформації відносно переліку членів її сім'ї, яким надано пільги з оплати житлово-комунальних послуг з 1 липня 2015 року по 31 грудня 2015 року, то листом управління №469 від 25.08.20015 року їй повідомлено, що дія Порядку надання пільг окремим категоріям громадян з урахуванням середньомісячного сукупного доходу поширюється на осіб, які мають

пільги за соціальною ознакою згідно із ЗУ «Про охорону дитинства», тобто на позивача - пільговика ОСОБА_1 та членів багатодітної сім'ї - дітей ОСОБА_2-, ОСОБА_3, ОСОБА_4

Крім цього, про перебування на обліку в Єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб, які мають право на пільги в управлінні та про надання відповідно до ст. 13 ЗУ «Про охорону дитинства» 50% знижки плати за користування житлом (квартирної плати) і плати за комунальні послуги (водопостачання, газ, електрична теплова енергія та інші послуги) у межах середніх норм споживання на 4-х осіб, їй повідомлялось в листі управління №187/01-11 від 16.02.2016 р. (додається).

Також, в цьому листі вказано про те, що списки пільговиків, які мають право на отримання пільг автоматично формуються щомісяця до 25 числа та подаються організаціям, які надають житлово-комунальні послуги та про те, що позивач ОСОБА_1 як пільговик включена в списки пільговиків, які подавались наступним організаціям - надавачам послуг: КП «Надія», КП «Стрийводоканал», ТзОВ «Львівгаз збут» ПАТ Львівобленеерго Стрийський РЕМ, ТзОВ «Коммунальник 1».

Що стосується позовних вимог про визнання права на отримання пільг з 01.07.2015 р. по 31.12.2015 р. багатодітної сім'ї ОСОБА_1 в складі 5-ти осіб, включаючи, зокрема матір позивача - ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, з повідомленням про це Стрийської дистанції сигналізації і зв'язку ПАТ « Укртелеком» (попередньо-Цех телекомунікаційних послуг №20 Львівської філії ВАТ «Укртелеком»), то слід зазначити, що такі є безпідставними, оскільки ОСОБА_5 не належить до членів сім'ї пільговика (багатодітна сім'я), на яких згідно з ЗУ «Про охорону дитинства» поширюються пільги і нею не подано доказів непрацездатності ОСОБА_5.

На підставі наведеного просить прийняти рішення без її участі відповідно до вимог чинного законодавства.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, перевіривши матеріали справи, встановив такі факти і відповідні їм правовідносини.

Відповідно до частини 2 статті 191 Конституції України, органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з частинами 1, 2 ст. 8 КАС України, суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського Суду з питань захисту прав людини.

Відповідно до статті 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно з статтею 86 КАС України оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 40 Конституції України усі мають право направляти індивідуальні чи колективні письмові звернення або особисто звертатися до органів державної влади, органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів, що зобов'язані розглянути звернення і дати обґрунтовану відповідь у встановлений законом строк.

Відповідно до персональної облікової карти від 31.01.2014р. підписаною позивачем, нею було повідомлено про склад сім'ї з чотирьох осіб. Відповідно до вказаного сім'я ОСОБА_1 була внесена в Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги в управлінні, як багатодітна сім'я з 31.01.2014 р. З цього часу по 31.12.2015 р. відповідно до ст.13 ЗУ «Про охорону дитинства» їй надавалась 50% знижка плати за користування житлом (квартирної плати) та плати за комунальні послуги (водопостачання, газ, електрична теплова енергія та інші послуги) у межах середніх норм споживання на 4-х осіб.

У зв'язку з тим, що з 1 липня 2015 року набув чинності Порядок надання пільг окремим категоріям громадян з урахуванням середньомісячного сукупного доходу, затверджений постановою Кабінету Міністрів №389 від 04.06.2015 позивачем була подана декларація про доходи сім'ї пільговика від 25.07.2015р. де було додатково вказано члена сім'ї ОСОБА_5, як непрацездатні батьки.

Відповідно до Переліку пільг з урахуванням доходів пільговик ОСОБА_1, номер картки 901290 отримує пільги як багатодітна сім'я з 31.01.2014р. по 31.12.2015р. і ії сім'ї надавалася 50% знижка плати за користування житлом (квартирної плати) та плати за комунальні послуги (водопостачання, газ, електрична теплова енергія та інші послуги) у межах середніх норм споживання на 4-х осіб.

Відповідно до ст.1 ЗУ «Про охорону дитинства» багатодітна сім'я - сім'я, в якій подружжя (чоловік та жінка) перебуває у зареєстрованому шлюбі, разом проживає та виховує трьох і більше дітей, у тому числі кожного з подружжя, або один батько (одна мати), який (яка) проживає разом з трьома і більше дітьми та самостійно їх виховує. До складу багатодітної сім'ї включаються також діти, які навчаються за денною формою навчання у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах, - до закінчення навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років.

Згідно п.5 Положення про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, що мають право на пільги, затвердженого постановою КМУ №117 від 29.01.2003 року з наступними змінами, для включення до Реєстру інформації про пільговика він подає уповноваженому органу копії документів, що підтверджують право пільговика та членів його сім'ї на пільги (з пред'явленням оригіналів цих документів), копію довідки про присвоєння ідентифікаційного номера у Державному реєстрі фізичних осіб-платників податків та інших обов'язкових платежів, пред'являє паспорт та надає інформацію про характеристику житла та послуги, щодо отримання яких він має пільги та реально ними користується.) тобто, судом встановлено, що пільги позивачу надані відповідно до поданих нею документів та встановлені на підставі Закону України "Про охорону дитинства" як багатодітній сім'ї і як вбачається з позовної заяви позивач з тим погодився.

Позивач не згідний з тим, що в період з 01.07.2015р. по 31.12.2015р. до членів сім'ї пільговика не включена ОСОБА_5 як непрацездатні батьки оскільки вважає, що відповідно до Постанови КМУ України №389 від 04.06.2015р. "Про затвердження Порядку надання пільг окремим категоріям громадян з урахуванням середньомісячного сукупного доходу сім'ї" - непрацездатні батьки входять до кола осіб на яких поширюються пільги.

Відповідно до вищенаведеного суд вважає, що в даному випадку, ОСОБА_5 входить в коло осіб щодо яких поширюються дія Закону України "Про охорону дитинства" в частині надання пільг оскільки, відповідно до п.2 Постанови КМУ України №389 від 04.06.2015р. "Про затвердження Порядку надання пільг окремим категоріям громадян з урахуванням середньомісячного сукупного доходу сім'ї" дія цього Порядку поширюється на осіб, які мають право на пільги за соціальною ознакою згідно із Законами України: "Про охорону дитинства" (багатодітні сім'ї, дитячі будинки сімейного типу та прийомні сім'ї, в яких не менше року проживають троє або більше дітей, сім'ї, в яких не менше року проживають троє і більше дітей, враховуючи тих, над якими встановлено опіку чи піклування) і згідно п.4 цього Порядку, згідно якого до членів сім'ї пільговика під час надання пільг належать особи, на яких згідно із законодавчими актами, зазначеними у пункті 2 Порядку, поширюються пільги: дружина (чоловік); їх неповнолітні діти (до 18 років); неодружені повнолітні діти, визнані інвалідами з дитинства I та II групи або інвалідами I групи; непрацездатні батьки; особа, яка перебуває під опікою або піклуванням пільговика та проживає разом з ним тому, суд вважає що ОСОБА_5 входить в коло членів багатодітної сім'ї відповідно до Закону України "Про охорону дитинства", яка має право на пільги.

Зважаючи на вищенаведене, перевіривши матеріали справи судом встановлено, що Управлінням праці та соціального захисту населення Стрийської міської ради фактично не надано відповідь позивачу з приводу переліку членів сім'ї пільговика ОСОБА_1, яким надано пільги з оплати житлово-комунальних послуг з 01 липня 2015р. до 31.12.2015р. тому, позов в даній частині підлягає до задоволення.

Також підлягає до задоволення позов в частині зобов'язання Управління праці та соціального захисту населення Стрийської міської ради повідомити КП "Надія", КП "Стрийводоканал", ТзОВ Львівгаззбут", ПАТ "Львівобленерго" Стрийський РЕМ, що сім'я пільговика ОСОБА_1 має право на пільги з 01 липня 2015р. оскільки, відповідачем на надано доказів про повідомлення вказаних організацій про надання пільг сім'ї позивача.

Щодо позовних вимог в частині визнання права на отримання пільг з 01 липня 2015р. до 31.12.2015р. багатодітною сім'єю ОСОБА_1 в складі 5 осіб, а саме - ОСОБА_1 (мати) ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_2 (донька) ІНФОРМАЦІЯ_4, ОСОБА_3 (син) ІНФОРМАЦІЯ_5, ОСОБА_4 (донька) ІНФОРМАЦІЯ_6, ОСОБА_5 (непрацездатні батьки) ІНФОРМАЦІЯ_7 слід також задоволити оскільки, хоч і відповідач жодним чином не заперечив право на отримання пільг сім'єю позивача, а навпаки надав такі пільги, що доводиться матеріалами справи і не заперечується самим позивачем крім визнання права на пільги за ОСОБА_5 тобто, відсутній предмет спору однак, дану позовну вимогу слід задоволити оскільки позивач ставив вимогу про визнання права на отримання пільг як сім'ї з врахуванням ОСОБА_5 як члена багатодітної сім'ї в розумінні Закону України "Про охорону дитинства" і змісту позовної заяви.

Відповідно до вищенаведеного суд вважає, що також слід задоволити позовні вимоги в частині зобов'язання Управління праці та соціального захисту населення Стрийської міської ради повідомити Стрийську дистанцію сигналізації і зв'язку ПАТ "Укртелеком" (попередньо - Цех телекомунікаційних послуг №20 Львівської філії ВАТ "Укртелеком"), що право на пільги з з 01 липня 2015р. до 31.12.2015р. має багатодітна сім'я пільговика ОСОБА_1 в складі 5 осіб, у тому числі ОСОБА_5 (абонент, на якого відкритий особовий рахунок) оскільки, як було вище наведено, ОСОБА_5 є членом багатодітної сім'ї згідно, Закону України "Про охорону дитинства".

Питання судових витрат суд вирішує у відповідності до вимог ст.. 94 КАС України.

Керуючись ст.ст.9,71,86, 99-102, 159-161 КАС України, Закон України "Про охорону дитинства", Постанова КМУ України №389 від 04.06.2015р. "Про затвердження Порядку надання пільг окремим категоріям громадян з урахуванням середньомісячного сукупного доходу сім'ї" суд, -

постановив:

Позов задоволити.

Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Стрийської міської ради надати ОСОБА_1 інформацію про перелік членів сім'ї пільговика ОСОБА_1, яким надано пільги з оплати житлово-комунальних послуг з 01 липня 2015р. до 31.12.2015р..

Визнання право на отримання пільг з 01 липня 2015р. до 31.12.2015р. багатодітною сім'єю ОСОБА_1 в складі 5 осіб, а саме - ОСОБА_1 (мати) ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_2 (донька) ІНФОРМАЦІЯ_4, ОСОБА_3 (син) ІНФОРМАЦІЯ_5, ОСОБА_4 (донька) ІНФОРМАЦІЯ_6, ОСОБА_5 (непрацездатні батьки) ІНФОРМАЦІЯ_7.

Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Стрийської міської ради повідомити КП "Надія", КП "Стрийводоканал", ТзОВ Львівгаззбут", ПАТ "Львівобленерго" Стрийський РЕМ, що сім'я пільговика ОСОБА_1 має право на пільги з 01 липня 2015р.;

Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Стрийської міської ради повідомити Стрийську дистанцію сигналізації і зв'язку ПАТ "Укртелеком" (попередньо - Цех телекомунікаційних послуг №20 Львівської філії ВАТ "Укртелеком"), що право на пільги з з 01 липня 2015р. до 31.12.2015р. має багатодітна сім'я пільговика ОСОБА_1 в складі 5 осіб, у тому числі ОСОБА_5 (абонент, на якого відкритий особовий рахунок).

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Стрийської міської ради в користь держави судові витрати в сумі 551 (п'ятсот п'ятдесят одну) грн. 20 коп.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня проголошення постанови через Стрийський міськрайонний суд Львівської області.

Суддя Р. Т. Шрамко