Справа № 428/8520/14-а
Суддя: Олійник В. М.
Дата ухвалення: 2016-07-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 428/8520/14-а
Номер провадження 2-а/428/65/2015
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 липня 2016 року м. Сєвєродонецьк

Сєвєродонецький міський суд Луганської області в складі:

головуючого суді ОСОБА_1,

при секретарі Гетьманцевій Ю.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні звіт Управління праці та соціального захисту населення Сєвєродонецької міської ради про виконання судового рішення по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Сєвєродонецької міської ради в особі начальника ОСОБА_3 про визнання дій протиправними, визнання порушення прав, відшкодування матеріальної та моральної шкоди,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до Сєвєродонецького міського суду з адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення Сєвєродонецької міської ради в особі начальника ОСОБА_3 про визнання дій протиправними, визнання порушення прав, відшкодування матеріальної та моральної шкоди.

Постановою Сєвєродонецького міського суду від 03.02.2015 року адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Сєвєродонецької міської ради в особі начальника ОСОБА_3 про визнання дій протиправними, визнання порушення прав, відшкодування матеріальної та моральної шкоди було задоволено частково, визнано неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення Сєвєродонецької міської ради в особі начальника ОСОБА_3 щодо відмови по перерахуванню, нарахуванню та виплаті щорічної разової допомоги на оздоровлення ОСОБА_2 як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС II категорії в розмірі п'яти мінімальних заробітних плат відповідно до ч.4 ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за 2014 рік, що призвело до порушення прав позивача та зобовязано Управління праці та соціального захисту населення Сєвєродонецької міської ради здійснити перерахунок, нарахування та виплату щорічної грошової допомоги на оздоровлення ОСОБА_2 відповідно до ч.4 ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за 2014 рік у розмірі п'яти мінімальних заробітних плат, з урахуванням сплачених сум. В іншій частині позов було залишено без задоволення.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 17.03.2015 року апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишено без задоволення, постанову суду залишено без змін.

Крім того ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 11.08.2015 року по справі було встановлено судовий контроль за виконанням постанови Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 3 лютого 2015 року у справі №428/8520/14-а, а також зобовязано Управління праці та соціального захисту населення Сєвєродонецької міської ради надати звіт до Сєвєродонецького міського суду Луганської області про виконання постанови цього суду від 3 лютого 2015 року у справі №428/8520/14-а (залишеної без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 17 березня 2015 року). Строк надання звіту до 1 жовтня 2015 року.

30.09.2015 року від УПтСЗН на адресу суду було надано звіт про виконання судового рішення, де відповідач зазначив, що 01.09.2015 року від відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області було отримано постанову про відкриття виконавчого провадження по примусовому виконанню виконавчого листа № 428/8520/14-а від 21.04.2015 року щодо зобов'язання УПтаСЗН Сєвєродонецької міської ради здійснити перерахунок та виплатити на користь ОСОБА_2 щорічної грошової допомоги на оздоровлення відповідно до ч.4 ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за 2014 рік у розмірі п'яти мінімальних заробітних плат, з урахуванням сплачених сум. З метою забезпечення виконання вищезазначеного рішення суду, УПтаСЗН листом від 03.09.2015 року № 5519/03 звернулося до Департаменту соціального захисту населення Луганської обласної державної адміністрації з розрахунком суми боргу та проханням додаткового фінансування. Станом на 28.09.2015 року додаткового фінансування для виконання постанови Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 03.02.2015р. у справі № 428/8520/14-а не надходило. 10.09.2015 року було отримано копію листа Міністерства соціальної політики України від 08.09.2015р. № 884/04/67-15 стосовно проблемних питань, пов'язаних з виконанням судових рішень.

Ухвалою Сєвєродонецького місткого суду від 26.10.2015 року було встановлено новий строк подання звіту та зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення Сєвєродонецької міської ради подати суду звіт про виконання судового рішення протягом двох місяців з дня набрання даною ухвалою законної сили.

Позивачем ОСОБА_2 ухвалу суду від 26.10.2015 року було оскаржено та ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 15.12.2015 року апеляційну скаргу було залишено без задоволення, ухвалу суду від 26.10.2015 року без змін. Ухвала суду набрала законної сили через пять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі. Відповідно до супровідного листа копії ухвали було направлено 17.12.2015 року.

22.02.2016 року УПтСЗН на адресу суду було надано звіт про виконання судового рішення, де відповідач зазначив, що з метою забезпечення виконання рішення суду УПтаСЗН зроблено нарахування суми боргу за рішенням суду від 03.02.2015р. (5990,00 гри.), а також УПтаСЗН листами 11.12.2015р. №7422/03 та від 12.02.2016р. № 980/03 повторно зверталося до Департаменту соціального захисту населення Луганської обласної державної адміністрації з розрахунком суми боргу та проханням додаткового фінансування.

Листом від 19.02.2016р. № 1217/03 до Департаменту соціального захисту населення Луганської облдержадміністрації надано інформацію про потребу грошових коштів за рішеннями суду з компенсаційних виплат громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Також листом від 16.02.2016 року № 1059/03 УПтаСЗН звернулось з приводу додаткового фінансування для виконання рішень суду до Міністерства соціальної політики України.

Станом на 22.02.2016 року додаткового фінансування для виконання постанови Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 03.02.2015 року у справі № 428/8520/14-а не надходило.

Ухвалою Сєвєродонецького місткого суду від 23.02.2016 року було встановлено новий строк подання звіту та зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення Сєвєродонецької міської ради подати суду звіт про виконання судового рішення протягом двох місяців з дня набрання даною ухвалою законної сили.

Позивачем ОСОБА_2 ухвалу суду від 23.02.2016 року було оскаржено та ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 29.03.2016 року апеляційну скаргу було залишено без задоволення, ухвалу суду від 23.02.2016 року без змін. Ухвала суду набрала законної сили через пять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі. Відповідно до супровідного листа копії ухвали було направлено 31.03.2016 року.

19.05.2016 року УПтСЗН на адресу суду було надано звіт про виконання судового рішення, де відповідач зазначив, що 28.03.2016 року УПтаСЗН було отримано відповідь від Департаменту соціального захисту населення Луганської облдержадміністрації про направлення запиту до Міністерства соціальної політики України щодо можливості нарахування та виплати за рішенням суду. Станом на 19.05.2016 року додаткового фінансування для виконання постанови Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 03.02.2015р. у справі № 428/8520/14-а не надходило.

Ухвалою Сєвєродонецького місткого суду від 30.05.2016 року було встановлено новий строк подання звіту та зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення Сєвєродонецької міської ради подати суду звіт про виконання судового рішення протягом місяця з дня набрання даною ухвалою законної сили.

29.06.2016 року УПтСЗН на адресу суду було надано звіт про виконання судового рішення відповідно до якого постанову Сєвєродонецького міського суду було виконано в повному обсязі та перераховано ОСОБА_2 5990,00 грн. В підтвердження цього суду було надано копію платіжного доручення № 122 від 16.06.2016 року.

Позивач, представник відповідача в судове засідання не зявились, про місце та час розгляду звіту повідомлені належно.

У відповідності до ч.5 ст.267 КАС України неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.

Частиною 1 ст.267 КАС України встановлено, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до ч.2 ст.267 КАС України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання постанови суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови, штраф у розмірі від десяти до тридцяти мінімальних заробітних плат.

Суд враховує, що поданий відповідачем звіт від 29.06.2016 року свідчить про фактичне виконання Управління праці та соціального захисту населення Сєвєродонецької міської ради постанови Сєвєродонецького міського суду від 03.02.2015 року за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Сєвєродонецької міської ради в особі начальника ОСОБА_3 про визнання дій протиправними, визнання порушення прав, відшкодування матеріальної та моральної шкоди.

Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку, що звіт відповідача про виконання постанови Сєвєродонецького міського суду від 03.02.2015 року по справі № 428/8520/14-а підлягає прийняттю.

Керуючись ст.ст. 2, 9-11, 70-71, 86, 160, 165, 267 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Управління праці та соціального захисту населення Сєвєродонецької міської ради про виконання постанови Сєвєродонецького міського суду від 03.02.2015 року по справі № 428/8520/14-а, за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Сєвєродонецької міської ради в особі начальника ОСОБА_3 про визнання дій протиправними, визнання порушення прав, відшкодування матеріальної та моральної шкоди.

Копію ухвали направити сторонам.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя В. М. Олійник