Справа № 825/1202/16
Суддя: Клопот С.Л.
Дата ухвалення: 2016-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

04 серпня 2016 року Чернігів Справа № 825/1202/16

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Клопота С.Л.,

при секретарі Роговець М.О.,

за участю представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Банк "Фінанси та кредит" ОСОБА_3, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся з позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Банк "Фінанси та кредит" ОСОБА_3, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та просить:

1. Визнати протиправними дії Уповноваженої особи фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк «Фінанси та кредит» щодо ненадання додаткової інформації Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про вкладника ОСОБА_2 стосовно збільшення належних йому сум відшкодування коштів за рахунок коштів Фонду.

2. Зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію в ПАТ "Банк «Фінанси та кредит» надати додаткову інформацію про вкладника ОСОБА_2 стосовно збільшення йому відшкодування коштів у розмірі 2107,02 грн. за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб .

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала та просила його задовольнити в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином. До суду надійшли заперечення, в яких відповідач просить відмовити в повному обсязі.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, суд вважає, що провадження у справі підлягає закриттю з наступних підстав.

Згідно з частиною другою статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Частиною другою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Як вбачається з позовної заяви, позивачем заявлені вимоги про визнання протиправними дій Уповноваженої особи фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк «Фінанси та кредит» щодо ненадання додаткової інформації Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про вкладника ОСОБА_2 стосовно збільшення належних йому сум відшкодування коштів за рахунок коштів Фонду; зобов'язання Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію в ПАТ "Банк «Фінанси та кредит» надати додаткову інформацію про вкладника ОСОБА_2 стосовно збільшення йому відшкодування коштів у розмірі 2107,02 грн. за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб .

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 12 Господарського процесуального кодексу України господарським судам підвідомчі справи про банкрутство.

Частиною третьою статті 2 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом передбачено, що законодавство про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом при розгляді судом справи про визнання неплатоспроможним (банкрутом) банку застосовується з урахуванням норм законодавства про банки і банківську діяльність.

Так, статтею 1 Закону України Про банки та банківську діяльність визначено, що цей Закон визначає структуру банківської системи, економічні, організаційні і правові засади створення, діяльності, реорганізації і ліквідації банків.

Ліквідація банку - процедура припинення банку як юридичної особи відповідно до законодавства (пункт шостий частини першої статті 2 Закону України Про систему гарантування вкладів фізичних осіб).

Виходячи із системного аналізу вказаних норм законодавства та враховуючи положення статті 12 Господарського процесуального кодексу України, можна дійти висновку, що на спори, які виникають на стадії ліквідації (банкрутства) банку, не поширюється юрисдикція адміністративних судів.

З огляду на викладене, заявлені позовні вимоги позивача не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства, а мають бути розглянуті за правилами Господарського процесуального кодексу України.

Даний висновок узгоджується з позицією Верховного Суду України, висловленою в постанові від 16.02.2016 у справі № 21-4846а15 (826/2043/15).

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

З огляду на викладене та враховуючи п. 1 ч. 1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить до висновку, що провадження у справі необхідно закрити, оскільки справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст.ст. 122, 157, 158-160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 - закрити.

Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строк, передбачений статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.Л. Клопот