Справа № 820/4221/16
Суддя: Нуруллаєв І.С.
Дата ухвалення: 2016-08-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення позовної заяви та клопотання про забезпечення позову
без руху

м. Харків

09 серпня 2016 р. Справа № 820/4221/16

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Нуруллаєв І.С., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Харківської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області , третя особа: Військово-медичний клінічний центр північного регіону про зобов`язання вчинити певні дії ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Харківської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області , третя особа: Військово-медичний клінічний центр північного регіону, в якому просить суд:
- визнати протиправним висновок Харківської об`єднаної державної податкової інспекції Головного Управління ДФС у Харківській області від 29.06.2016 за № 225/10/20-23-13-50;
- скасувати висновок Харківської об`єднаної державної податкової інспекції Головного Управління ДФС у Харківській області від 29.06.2016 за № 225/10/20-23-13-50;
- зобов`язати Військово-медичний клінічний центр північного регіону (військова частина НОМЕР_1 ) утриматись від звільнення з роботи ОСОБА_1 у відповідності до п.7-2 ч.І ст. 36 Кодексу законів про працю України на підставі висновку Харківської об`єднаної державної податкової інспекції Головного Управління ДФС у Харківській області від 29.06.2016 за № 225/10/20-23-13-50.
Позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням ст.106 КАС України з наступних підстав.
Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Згідно з ч.2 ст.87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються Законом України "Про судовий збір".
Частиною 1 ст.3 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Згідно з ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до п. 3.1 ч.2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлено ставку судового збору - 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.
Згідно з абз.2 ч.3 ст.6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Судом встановлено, що позивач звернувся до суду з вимогами немайнового характеру щодо визнання протиправним висновку Харківської об`єднаної державної податкової інспекції Головного Управління ДФС у Харківській області від 29.06.2016 за № 225/10/20-23-13-50, скасування висновку Харківської об`єднаної державної податкової інспекції Головного Управління ДФС у Харківській області від 29.06.2016 за № 225/10/20-23-13-50 та зобов`язання Військово-медичного клінічнного центру північного регіону (військова частина АЗ 306) утриматись від звільнення з роботи ОСОБА_1 у відповідності до п.7-2 ч.І ст. 36 Кодексу законів про працю України на підставі висновку Харківської об`єднаної державної податкової інспекції Головного Управління ДФС у Харківській області від 29.06.2016 за № 225/10/20-23-13-50.
Таким чином ставка судового збору за звернення до суду з даним позовом становить 1653,60 грн.
Суддею після одержання адміністративного позову з`ясовано, що до позовної заяви додані квитанцію №0.0.596219876.1 від 08.08.2016 р. про сплату судового збору в сумі 600,00 грн.
Отже позивачем до позовної заяви не наданий оригінал документу про сплату судового збору у повному обсязі за звернення до суду з позовом, що містить три позовні вимоги немайнового характеру.
Також суд зазначає, що згідно з пунктом 4 ч. 1 ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначається: зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п`ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а у разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Відповідно до ч. 4 ст. 105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про:
1)скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб`єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень;
2)зобов`язання відповідача - суб`єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії;
3)зобов`язання відповідача - суб`єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій;
4)стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю;
5)виконання зупиненої чи невчиненої дії;
6)встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень;
7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.
Зі змісту позовних вимог судом встановлено, що позивачем звернено позовні вимоги до особи, яка не визначена відповідача, а має статус третьої особи.
Суд вважає, що вказані вимоги позивача не відповідають положенням статей 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Крім того суд зазначає, що разом із позовними вимогами позивачем заявлено клопотання про забезпечення позову.
Суд зазначає, що відповідно до приписів ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову становить 0,3 розміру мінімальної заробітної плати.
Оскільки розмір мінімальної заробітної плати на 2016 рік становить 1378,00 грн, то ставка за подання до суду заяви про забезпечення позову становить 413,40 грн.
Суд зазначає, що позивачем не надано до суду документу на підтвердження сплати судового збору за подання до суду заяви про забезпечення позову.
Отже, суд приходить до висновку, що до суду не надано оригінал документу про сплату судового збору за подання до суду клопотання в порядку ст. 117 КАС України.
Та крім того, з врахуванням наявності підстав для залишення адміністративного позову без руху, клопотання про забезпечення адміністративного позову підлягає залишенню без руху.
Для усунення вказаних вище недоліків позивачу необхідно надати до суду:
- оригінал документу про доплату судового збору в розмірі 1053,60 грн за зверення до суду адміністративним позовом;
- оригінал документу про сплату судового збору в розмірі 413,40 грн за подання до суду заяви про забезпечення позову (платіжні реквізити для сплати судового збору: отримувач коштів - УДКСУ у Червонозаводському районі м.Харкова Харківської області, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37999628, банк отримувача - ГУДКCУ в Харківській області, код банку отримувача (МФО) - 851011, рахунок отримувача - 4011, код класифікації доходів бюджету - 22030001);
- привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 106 КАС України, а саме зазначити зміст позовних вимог з урахуванням приписів КАС України.
Відповідно до ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 106, 108, 158, 160, 165, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
У Х В А Л И В:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Харківської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області , третя особа: Військово-медичний клінічний центр північного регіону про зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Заяву ОСОБА_1 про забезпечення адміністративного позову ОСОБА_1 до Харківської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області , третя особа: Військово-медичний клінічний центр північного регіону про зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви - п`ять днів з моменту отримання копії ухвали. Повідомити позивача про необхідність виправлення зазначених недоліків адміністративної позовної заяви та заяви про забезпечення позову у строк п`ять днів з моменту отримання копії ухвали та роз`яснити, що в разі неусунення недоліків позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.
Копію даної ухвали направити особі, яка звернулась із адміністративним позовом.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п`ятиденний строк з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч.3 ст. 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Нуруллаєв І.С.