Справа № 127/23336/15-а
Суддя: Венгрин О. О.
Дата ухвалення: 2016-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження 2-а/127/61/16
П ОС Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26.01.2016 року Вінницький міський суд Вінницької області

в складі судді Венгрин О.О.,

за участі секретаря Пєскова Є.Д.,

позивача ОСОБА_1, його представника - адвоката ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3 управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області - ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій та бездіяльність протиправними щодо відмови в перерахунку пенсії і виплати недоплаченої суми, зобов'язання перерахувати пенсію і виплатити недоплачену суму,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_3 управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій та бездіяльність протиправними щодо відмови в перерахунку пенсії і виплати недоплаченої суми, зобов'язання перерахувати пенсію і виплатити недоплачену суму, мотивуючи його тим, що відповідно до п. 3 Указу Президента України від 04.10.1996 р. №926/96 "Про умови грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу та оплати праці працівників органів внутрішніх справ" постановою Ленінського райсуду м. Вінниці від 18.06.2008 р. зобов"язано УМВС України у Вінницькій області видати ОСОБА_1 новий грошовий атестат з включенням у нього 43% доплати від належної суми пенсії. Постанова суду була виконана, видано грошовий атестат за №101 від 07.07.2008 р. Судовими рішеннями було зобов"язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області перерахувати розмір його пенсії з урахуванням грошового атестату за №101від 07.07.2008 р.

Постановою Вінницького міського суду Вінницької області від 17.03.2014 р. зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області провести ОСОБА_1 перерахунок належної пенсії відповідно до грошового атестату №101 від 07.07.2008 р., наданого УДАІ УМВС України у Вінницькій області, Постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду від 09.10.2013 р. у справі №2-а-762/11/0212, розрахунку ОСОБА_3 управління Пенсійного фонду України у Вінницькій на доплату пенсії за пенсійною справою №8012077 та відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 1294 від 07.11 2007 р., з 01.01.2008 р. по день прийняття рішення у справі, виходячи з розміру пенсії ОСОБА_1 в розмірі 2815,90 грн. станом на 31.12.2007 р., яка належала йому до виплати згідно грошового атестату №101 від 07.07.2008 р., рішень суду та всіх подальших перерахунків, що мали місце за цей період, виплатити недоплачені суми належної пенсії за період з 01.01.2008 р. по день прийняття рішення. В результаті розмір його пенсії становив 2815,90 грн.

Названий Указ Президента втратив чинність. Після 17.03.2014 р. відповідач незаконно зменшив його пенсію, не виконуючи вимоги п. 8 постанови Кабінету Міністрів України №1294 від 07.11.2007 р. "Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", в якому йдеться про те, що у разі зменшення у зв'язку з прийняттям цієї постанови розміру грошового забезпечення (без премії) в окремих військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу на період їх служби на займаній посаді та у військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, яким передбачено збереження умов грошового забезпечення за попередньою посадою, установлюється щомісячна доплата, розмір якої визначається як різниця між розміром грошового забезпечення (без премії), встановленим до набрання чинності цією постановою, і грошовим забезпеченням, установленим за новими умовами. Просить визнати дії відповідача протиравними, зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області перерахувати його пенсію і виплатити недоплачену суму відповідно до п. 8 постанови Кабінету Міністрів України №1294 від 07.11.2007 р. (установити щомісячну доплату) з 25.08.2015 р., враховуючи розмір його пенсії, яку він отримував за постановою Вінницького міського суду Вінницької області від 17.03.2014 р. (а.с. 3-15)

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1, його представник - адвокат ОСОБА_2 позов підтримали за викладених у позовній заяві обставин, просять його задоволити.

Представник відповідача ОСОБА_3 управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області - ОСОБА_4 позов не визнала, суду поянила, що доплата за п. 8 постанови Кабінету Міністрів України №1294 від 07.11.2007 р. позивачу не донараховується, оскільки пенсію в розмірі 2815,90 грн. позивач отримував з судовим рішенням щодо включення до грошового атестату 43% доплати, яка на даний час не існує. Зараз пенсія позивача становить 2301,94 грн. Надала письмові заперечення. (а.с. 116-117)

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши та оцінивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що відповідно до п. 3 Указу Президента України від 04.10.1996 р. №926/96 "Про умови грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу та оплати праці працівників органів внутрішніх справ" постановою Ленінського райсуду м. Вінниці від 18.06.2008 р. зобов"язано УМВС України у Вінницькій області видати ОСОБА_1 новий грошовий атестат з включенням у нього 43% доплати від належної суми пенсії. (а.с. 19)

Постанова суду була виконана, видано грошовий атестат за №101 від 07.07.2008 р. (а.с. 16)

Постановою Вінницького міського суду Вінницької області від 17.03.2014 р. зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області провести ОСОБА_1 перерахунок належної пенсії відповідно до грошового атестату №101 від 07.07.2008 р., наданого УДАІ УМВС України у Вінницькій області, Постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду від 09.10.2013 р. у справі №2-а-762/11/0212, розрахунку ОСОБА_3 управління Пенсійного фонду України у Вінницькій на доплату пенсії за пенсійною справою №8012077 та відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 1294 від 07.11 2007 р., з 01.01.2008 р. по день прийняття рішення у справі, виходячи з розміру пенсії ОСОБА_1 в розмірі 2815,90 грн. станом на 31.12.2007 р., яка належала йому до виплати згідно грошового атестату №101 від 07.07.2008 р., рішень суду та всіх подальших перерахунків, що мали місце за цей період, виплатити недоплачені суми належної пенсії за період з 01.01.2008 р. по день прийняття рішення. (а.с. 28-30)

В результаті розмір пенсії позивача становив 2815,90 грн.

Указ Президента України від 04.10.1996 р. №926/96 "Про умови грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу та оплати праці працівників органів внутрішніх справ" втратив чинність.

З 18.03.2014 р. позивачу виплачується пенсія в меншому розмірі, ніж він отимував до цього часу ( в розмірі 2301,94 грн. - а.с. 42, 40, 83)

Згідно п. 8 постанови Кабінету Міністрів України №1294 від 07.11.2007 р. "Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", в якому йдеться про те, що у разі зменшення у зв'язку з прийняттям цієї постанови розміру грошового забезпечення (без премії) в окремих військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу на період їх служби на займаній посаді та у військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, яким передбачено збереження умов грошового забезпечення за попередньою посадою, установлюється щомісячна доплата, розмір якої визначається як різниця між розміром грошового забезпечення (без премії), встановленим до набрання чинності цією постановою, і грошовим забезпеченням, установленим за новими умовами.

На підставі викладеного суд прийшов до висновку, що позов є обгрунтованим, слід визнати дії відповідача протиправними щодо відмови в перерахунку пенсії і виплати недоплаченої суми ОСОБА_1, а також необхідно зобов'язати відповідача перерахувати пенсію і виплатити недоплачену суму пенсіонеру ОСОБА_1 відповідно до п. 8 постанови Кабінету Міністрів України №1294 від 07.11.2007 р. (установити щомісячну доплату) з 25.08.2015 р., враховуючи розмір пенсії ОСОБА_1, яку він отримував за постановою Вінницького міського суду Вінницької області від 17.03.2014 р., виплачувати таку щомісячну доплату до часу, доки будуть існувати підстави, передбачені п. 8 постанови Кабінету Міністрів України №1294 від 07.11.2007 р.

Керуючись п. 8 постанови Кабінету Міністрів України №1294 від 07.11.2007 р. "Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб",

ст.ст. 71, 94, 138, 160-163, 167 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

Позов задоволити.

Визнати дії ОСОБА_3 управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області протиправними щодо відмови в перерахунку пенсії і виплати недоплаченої суми ОСОБА_1.

Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області перерахувати пенсію і виплатити недоплачену суму пенсіонеру ОСОБА_1 відповідно до п. 8 постанови Кабінету Міністрів України №1294 від 07.11.2007 р. (установити щомісячну доплату) з 25.08.2015 р., враховуючи розмір пенсії ОСОБА_1, яку він отримував за постановою Вінницького міського суду Вінницької області від 17.03.2014 р., виплачувати таку щомісячну доплату до часу, доки будуть існувати підстави, передбачені п. 8 постанови Кабінету Міністрів України №1294 від 07.11.2007 р.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 487,20 грн. судового збору.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом 10 днів з дня отримання копії постанови через Вінницький міський суд Вінницької області до Вінницького апеляційного адміністративного суду.

Суддя О.О.Венгрин