Справа № 459/2108/16-а
Суддя: Грабовський В. В.
Дата ухвалення: 2016-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 459/2108/16-а
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження

01 серпня 2016 року суддя Червоноградського міського суду Львівської області Грабовський В.В., розглянувши позовну заяву в порядку адміністративного судочинства ОСОБА_1 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування він нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Червонограді Львівської області про визнання дій незаконними та зобовязання здійснити перерахунок щомісячних страхових виплат,

встановив:

Позивач звернулася до суду з позовом до відповідача, у якому просить: визнати, що хронічні професійні захворювання ОСОБА_2 встановлені у 2000 році знаходяться у причинному звязку із настанням його смерті; визнати дії відповідача протиправними та зобовязати провести перерахунок нарахованих їй щомісячних страхових виплат у звязку зі смертю її чоловіка з урахуванням хронічних професійних захворювань та виходячи із розміру страхових виплат по цьому захворюванні.

Давши оцінку спірним правовідносинам, вважаю, що у відкритті провадження слід відмовити з огляду на таке.

Зі змісту позовної заяви, поданої у порядку адміністративного судочинства, видно, що позивач оспорює дії та бездіяльність відповідача, як субєкта владних повноважень.

З висновком позивача про підвідомчість спору адміністративному суду погодитися не можна з огляду на таке.

Відповідно до пунктів 1, 7 статті 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. Суб'єкт владних повноважень орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Звертаючись до суду у порядку адміністративного судочинства, позивач дійшла помилкового висновку про те, що відповідач у спірних відносинах єсубєктом владних повноважень, оскільки такий у них не здійснює владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Отже, кваліфікація спору як адміністративного є неправильною.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Тому у відкритті провадження в адміністративній справі слід відмовити, роз'яснивши позивачеві право на звернення із зазначеним позовом у порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст.ст. 3, 17, 109 КАС України, суддя

ухвалив:

У відкритті провадження в адміністративній справі відмовити.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного адміністративного суду через Червоноградський міський суд Львівської області протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: В. В. Грабовський