Справа № 2а/2470/1951/11
Суддя: Левицький Василь Костянтинович
Дата ухвалення: 2011-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 вересня 2011 р. м. Чернівці Справа № 2а/2470/1951/11

11:10 год.

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянувши адміністративний позов Сокирянської обєднаної державної податкової інспекції Чернівецької області до приватного підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця, -

ВСТАНОВИВ:

Сокирянська обєднана державна податкова інспекція Чернівецької області (далі - позивач) звернулась з адміністративним позовом до приватного підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач) про припинення субєкта підприємницької діяльності. Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач тривалий час, а саме з 09.02.2008 р. не подає до органів державної податкової служби податкових декларацій, звітності та інших документів, повязаних з обчисленням і сплатою податків і зборів передбачених чинним законодавством.

Відповідач належним чином повідомлений про відкриття скороченого провадження даної справи за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб - підприємців, що підтверджується довідкою Укрпошти від 01.09.2011 р. Згідно довідки Укрпошти від 01.09.2011 р., що надійшла до суду 05.09.2011 р., рекомендоване поштове відправлення адресоване відповідачу повернуто до суду, у звязку з тим, що за зазначеною адресою не проживає. Відповідно до ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» відомості внесені до Єдиного державного реєстру вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін. Враховуючи приписи ст.ст. 35 та 167 КАС України, суд вважає, що відповідач належним чином повідомлений про відкриття скороченого провадження, незважаючи на повернення поштового відправлення, яке не вручено останньому з незалежних від суду причин.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши повідомлені позивачем обставини, суд вважає що наявні достатні підстави для прийняття судового рішення і приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю.

Приватний підприємець ОСОБА_1 (60235, с.Ломачинці, вул. Галицька, буд. 7, Сокирянського району, Чернівецької області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1), зареєстрований як фізична особа-підприємець 13.04.2006 р. Сокирянською районною державною адміністрацією Чернівецької області та взятий на облік в органах державної податкової служби 18.04.2006 р. за № 124/06 (а.с. 6, 7).

Статтями 67 та 68 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції України та законів України. Підпунктом 16.1.3 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України передбачено обов'язок платників податків, в т.ч. подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Відповідно до п. 49.2 ст. 49 Податкового кодексу України, платник податків зобовязаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи проводив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Пунктом 54.1 ст. 54 цього Кодексу передбачено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобовязання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктами 49.18.2 та 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України передбачено, що податкові декларації подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Судом встановлено, що приватний підприємець ОСОБА_1 тривалий час, а саме з 09.02.2008 р. (більше року) не подає до органів державної податкової служби податкових декларацій, звітності та інших документів, повязаних з обчисленням і сплатою податків і зборів передбачених чинним законодавством, що підтверджується довідкою Сокирянської обєднаної державної податкової інспекції Чернівецької області № 8923/9/17-019 від 17.08.2011 р. (а.с. 8).

Згідно до ч. 1 ст. 59 Господарського кодексу України припинення діяльності суб'єкта господарювання здійснюється шляхом його реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації - за рішенням власника (власників) чи уповноважених ним органів, за рішенням інших осіб - засновників суб'єкта господарювання чи їх правонаступників, а у випадках, передбачених законами, - за рішенням суду.

Згідно ст. 46 Закону України Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців№ 755-ІV від 15.05.2003 р. визначено, що не подання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону, є підставою для постановлення судового рішення про припинення субєкта підприємницької діяльності.

Положенням п.п. 20.1.12 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України встановлено, що органи державної податкової служби мають право у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання.

Згідно п. 11.10 Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 22.12.2010 р. № 979, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30.12.2010 р. за № 1439/18734, якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом та у разі неподання протягом одного року в органи державної податкової служби податкових декларацій, документів податкової звітності керівник органу державної податкової служби приймає рішення у вигляді розпорядження відносно платника податків - про звернення до суду або господарського суду із заявою (позовною заявою) про винесення судового рішення щодо припинення юридичної особи чи підприємницької діяльності фізичної особи підприємця.

Як вбачається із матеріалів справи, зокрема з довідки наданої Сокирянською обєднаною державною податковою інспекцією Чернівецької області № 8923/9/17-019 від 17.08.2011 р., приватний підприємець ОСОБА_1 заборгованості зі сплати податків, зборів (обовязкових платежів) не має (а.с. 8).

За таких обставин, суд приходить до висновку про порушення відповідачем вимог чинного законодавства в частині неподання більше одного року до органу податкової служби звітностей та відомостей, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів), що є підставою для припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця та вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають обставинам справи і наявним матеріалам, у зв'язку з чим позов підлягає задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), відповідно до ст. 94 КАС України, стягненню з відповідача не підлягають.

У процесі розгляду справи не виявлено інших фактичних обставин, що мають значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин.

Керуючись статтями 11, 71, 79, 86, 94, 158-162, 183-2 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити повністю.

2.Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (60235, с.Ломачинці, вул. Галицька, буд. 7, Сокирянського району, Чернівецької області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1).

3.Постанову звернути до негайного виконання.

4.Копію постанови, після набрання законної сили, надіслати державному реєстратору для виконання вимог Закону України Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців.

Постанова суду набирає законної сили у порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Постанова суду за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги.

Суддя В.К. Левицький