Справа № 344/10179/16-а
Суддя: Польська М. В.
Дата ухвалення: 2016-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/344/447/16
11 серпня 2016 року м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Польська М.В., ознайомившись з клопотанням позивача про забезпечення адміністративного позову Приватного підприємства «Фармацевтична компанія «Здорова родина» до виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради про визнання протиправними та скасування рішення, -
Приватне підприємство «Фармацевтична компанія «Здорова родина» звернулося до Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області з адміністративним позовом до виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради про визнання протиправними та скасування рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради № 498 від 21.07.2016 року у частині підпунктів 1.25, 1.26, 1.27, 1.28 пункту 1, стягнення судових витрат.
Позивачем також заявлено клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради № 498 від 21.07.2016 року у частині підпунктів 1.25, 1.26, 1.27, 1.28 пункту 1; заборони Департаменту житлової, комунальної політики та благоустрою виконавчого комітету вчиняти будь-які дії спрямовані на демонтаж інформаційних конструкцій, зазначених у підпунктах 1.25, 1.26, 1.27, 1.28 пункту 1 рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради № 498 від 21.07.2016 року.
Ознайомившись із клопотанням позивача про забезпечення позову та матеріалами даної цивільної справи, вважаю наступне.
Згідно ст. 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
Рішенням виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 21.07.2016 року №498 вирішено затвердити перелік об’єктів, які полягають демонтажу у зв’язку з порушенням суб’єктами господарювання Порядку розміщення зовнішньої реклами у м. Івано-Франківську та Порядку розміщення зовнішньої реклами у м. Івано-Франківську та невиконання вимог про усунення порушень. У переліку об’єктів під п.п. 1.25 – 1.28 зазначено об’єкти, які, як вважає відповідач, належать позивачу.
До клопотання про забезпечення адміністративного позову позивачем долучено повідомлення про демонтаж об’єктів зовнішньої реклами, яке отримано позивачем від Департаменту житлової, комунальної політики та благоустрою. У даному повідомленні вказано, що Департамент 12 серпня 2016 року буде проводити заходи щодо демонтажу об’єктів зовнішньої реклами типу «щит на фасаді» (1 шт), вивіска (1 шт) та кронштейн (1 шт) на вул.. Євгена Коновальця, 12 у зв’язку з виконанням п. 1.25 рішення виконавчого комітету від 21.07.2016 року № 498.
Вивчивши матеріали справи та подане клопотання про забезпечення позову, суд звертає увагу на те, що позивачем долучено до матеріалів справи повідомлення про демонтаж лише одного із об’єктів, вказаних у рішенні виконкому №498. В той же час заявник просить зупинити дії рішення одразу щодо чотирьох об’єктів та заборонити вчиняти дії спрямовані на демонтаж, посилаючись на те, що демонтаж вивісок чи рекламних конструкцій до вирішення судом справи по суті істотно впливає на реалізацію права позивача на здійснення підприємницької діяльності, завдасть шкоди та репутації підприємства.
Враховуючи вказане, зважаючи на те, що саме в ході розгляду адміністративного позову має бути встановлено правомірність та законність винесення виконкомом Івано-Франківської міськради оскаржуваного рішення, належність інформаційних конструкцій позивачу, суд приходить до висновку, що клопотання слід задовольнити частково, зупинивши дію рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради № 498 від 21.07.2016 року у частині підпункту 1.25, пункту 1: заборони Департаменту житлової, комунальної політики та благоустрою виконавчого комітету вчиняти будь-які дії спрямовані на демонтаж інформаційних конструкцій, зазначених у підпункті 1.25, пункту 1 рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради № 498 від 21.07.2016 року, призначеного на 12.08.2016 року.
Керуючись ст.ст. 117-118 КАС України, -
Заяву позивача про забезпечення позову – задовольнити частково.
Зупинити дію підпункту 1.25 пункту 1 рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від № 498 від 21.07.2016 року «Про Демонтаж об’єктів зовнішньої реклами та тимчасових споруд».
Заборонити Департаменту житлової, комунальної політики та благоустрою виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради вчиняти будь-які дії спрямовані на демонтаж інформаційних конструкцій, зазначених у підпункті 1.25 пункту 1 рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради № 498 від 21.07.2016 року
У задоволенні решти заявлених вимог клопотання – відмовити.
Копію ухвали направити для відома та виконання сторонам та Департаменту житлової, комунальної політики та благоустрою виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради
Ухвала про забезпечення позову виконується негайно в порядку, встановленому для виконання судових рішень. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання та не перешкоджає подальшому розгляду справи.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.
Строк пред'явлення до виконання до 12.08.2017 року.