Справа № 2-а-512/11
Суддя: Трушина О. І.
Дата ухвалення: 2011-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Біляївський районний
Справа № 2-а-512
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 травня 2011 року Суддя Біляївського районного суду Одеської області Трушина О.І., розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області про визнання відмови щодо виплати підвищення до пенсії протиправною і зобов'язання нарахувати та виплатити підвищення до пенсії дітям війни, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка 29.04.2011 року звернулася до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області і просить визнати відмову відповідача щодо виплати їй підвищення до пенсії протиправною і стягнути з відповідача недоплачене підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», за період з листопада 2010 року по квітень 2011 року.

Свої вимоги мотивує тим, що відповідно до ст. ст. 1, 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" вона є дитиною війни, а управління Пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області повинно щомісячно виплачувати їй підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Однак їй не виплачувалося зазначене підвищення до пенсії, у звязку з чим вона звернулася до суду за захистом своїх прав.

Представник відповідача позов не визнав, надіслав до суду заперечення на позов і просив у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 відмовити з підстав, викладених у запереченні.

Вивчивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що громадянка України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, належить до соціальної категорії "Дитина війни" і має право на пільги, встановлені законодавством України для дітей війни, що підтверджується копіями документів, що знаходяться в матеріалах адміністративної справи: паспорт громадянина України серії КК № 410271 (а.с.4), та посвідчення № 102682 (а.с.6).

Згідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", №2195-IV від 18.11.2004 року (зі змінами) визначено, що дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Приписами ст. 1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", визначено, що дитина війни - це особа, яка є громадянином України, та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років.

Позивачка знаходиться на пенсійному обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області, та відповідач зобов'язаний здійснювати перерахунок та виплату їй пенсії, а також підвищення до пенсії, передбачене ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".

Позивачці з 1 січня 2008 року виплачувалось підвищення до пенсії - надбавка, встановлена для учасників війни, що підтверджується довідкою № 346/Л-5 від 29.03.2011 року (а.с. 5).

Розмір мінімальної пенсії за віком визначається лише за правилами, передбаченими частиною першою статті 28 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", іншого нормативно-правового акта, який би визначав цей розмір або встановлював інший розмір, немає, а тому суд не бере до уваги посилання відповідача на ч. 3 ст. 28 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", з якої випливає, що мінімальний розмір пенсії за віком, встановлений абзацом першим частини першої цієї статті, застосовується виключно для визначення розмірів пенсій, призначених згідно з цим Законом, оскільки наявність такої норми за відсутності іншого мінімального розміру пенсії за віком не є підставою для відмови в реалізації позивачу конституційної гарантії та права на отримання підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, як дитині війни.

Відповідно до ч.2 ст. 3 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" державні соціальні гарантії дітям війни, встановлені цим Законом, не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормативно-правовими актами.

Дія статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»Законами України «Про державний бюджет України на 2010 рік»і «Про державний бюджет України на 2011 рік»не зупинена, а тому позивач має право на отримання вказаного підвищення до пенсії.

З урахуванням приписів ст.ст. 11, 162 КАС України суд дійшов висновку, що для повного захисту прав споживача необхідно зобов»язати управління Пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області здійснити перерахунок і виплатити позивачці підвищення до пенсії, передбачене ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розрахунку прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного Законом України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" за період з 29 листопада 2010 року по 29 квітня 2011 року, з урахуванням фактично отриманої суми за цей період.

Враховуючи викладене, задоволенню також підлягають вимоги про визнання протиправною відмови відповідача щодо виплати позивачці підвищення до пенсії, за цей же період.

Керуючись ст.ст. 160, 161-163 КАС України, ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати відмову управління Пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області щодо виплати ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, за період з 29 листопада 2010 року по 29 квітня 2011 року - протиправною.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області здійснити перерахунок і виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії, передбачене ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розрахунку прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного Законом України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" за період з 29 листопада 2010 року по 29 квітня 2011 року, з урахуванням фактично отриманої суми за цей період.

В іншій частині позову відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню у межах суми стягнень за один місяць і є остаточною, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Одеського апеляційного адміністративного суду, через Біляївський районний суд Одеської області.

Суддя Біляївського районного суду

Одеської області: ОСОБА_2