Справа № 522/25416/13-а
Суддя: Погрібний С. О.
Дата ухвалення: 2016-08-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2а/522/216/16
«05» серпня 2016 року
Приморський районний суд м. Одеси як адміністративний суд в складі:
головуючого судді – Погрібного С.О.,
за секретаря судового засідання – Грищук В.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Одесі клопотання представників сторін про визнання мирової угоди, укладеної ними в справі адміністративної юрисдикції
за адміністративним позовом Нижньодністровського національного природного парку до
Біляївської міської ради Одеської області про визнання протиправним та скасування рішень, зобов’язання вчинити певні дії, за участі третьої особи – Товариства з обмеженою відповідальністю «Південний інститут ґрунтів і ґрунтоведення»,–
В провадженні Приморського районного суду м. Одеси перебуває справа адміністративної юрисдикції за вказаним позовом, відповідно до вимог якого позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення Біляївської міської ради Одеської області від 28.02.2013 року за №442-223/VI; визнати протиправним та скасувати рішення Біляївської міської ради від 25.07.2013 року за №506-25/ VI; зобов’язати Біляївську міську раду Одеської області на найближчій сесії розглянути питання щодо погодження проекту землеустрою з організації та встановлення меж Нижньодністровського національного природного парку відповідно до Указу Президента України від 13 листопада 2008 року №1033/2008 та прийняття рішення у відповідності до чинного законодавства.
Ухвалою суду від 24.07.2016 року за клопотанням представників сторін провадження по цій справі зупинено для їх примирення.
Під час судового розгляду по справі сторони досягли мирової угоди, яку просили суд визнати, розглянути це питання за їхньої відсутності, про що надали до суду відповідні заяви.
Представник третьої особи в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце судового засідання сповіщався належним чином, про причини неявки суд не повідомив.
Дослідивши матеріали справи адміністративної юрисдикції, мирову угоду, суд дійшов таких висновків.
При оцінці змісту мирової угоди суд дійшов висновку, що вона відповідає чинному законодавству, не порушує права сторін, а також не стосується прав третіх осіб, які не є учасниками спору, ґрунтується на взаємних поступках обох сторін. Суд має врахувати, що таке вирішення справи максимально повною мірою спрямоване на подолання суперечностей, що існують між сторонами та запобігатиме їх виникненню у подальшому.
Згідно з ч. 2, 3 ст. 136 КАС України сторони можуть примиритися протягом всього часу судового розгляду або заявити клопотання про надання їм часу для примирення. Судове рішення у зв'язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього кодексу.
За правилами ст. 113 КАС України сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на основі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов'язків сторін і предмета адміністративного позову. За клопотанням сторін суд зупиняє провадження у справі на час, необхідний їм для примирення. У разі примирення сторін суд постановляє ухвалу про закриття провадження у справі, у якій фіксуються умови примирення. Умови примирення не повинні суперечити закону або порушувати чиї-небудь права, свободи або інтереси.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 157 КАС України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо сторони досягли примирення.
За правилом ч. 3 ст. 157 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення з тією самою позовною заявою не допускається.
Керуючись ст.ст. 113,136, 157 Кодексу адміністративного судочинства України, СУД –
Відновити судове провадження у справі адміністративної юрисдикції за адміністративним позовом Нижньодністровського національного природного парку до Біляївської міської ради Одеської області про визнання протиправним та скасування рішень, зобов’язання вчинити певні дії, за участі третьої особи – Товариства з обмеженою відповідальністю «Південний інститут ґрунтів і ґрунтоведення».
Визнати мирову угоду, укладену між сторонами в справі адміністративної юрисдикції за адміністративним позовом Нижньодністровського національного природного парку до Біляївської міської ради Одеської області про визнання протиправним та скасування рішень, зобов’язання вчинити певні дії, за участі третьої особи – Товариства з обмеженою відповідальністю «Південний інститут ґрунтів і ґрунтоведення».
Сторони дійшли домовленості, яку визнано судом, про наступне:
1.Нижньодністровський національний природний парк зобов’язується запровадити на своїй території зону стаціонарної рекреації від межі Парку, прилеглої до межі м. Біляївка та вздовж її на 2000 метрів до водоохоронного кордону водозабору станції «Дністер», та вглиб території Парку на 250 (двісті п’ятдесят) метрів.
2.Нижньодністровський національний природний парк зобов’язується запровадити на своїй території зону стаціонарної рекреації на ділянці шириною 70 (сімдесят) метрів від урізу води по лівому березі каналу, на всю його довжину від м. Біляївка у напрямку до р. Турунчук, для будівництва набережної та створення рекреаційної інфраструктури.
3.Нижньодністровський національний природний парк зобов’язується запровадити на своїй території зону стаціонарної рекреації, для створення рекреаційної інфраструктури, на ділянці по лівому берегу р. Турунчук, від каналу, смугою шириною 70 (сімдесят) метрів вниз за течією, обмеженою в створі нижнього за течією краєм острова.
4.Біляївська міська рада Одеської області зобов’язується протягом двох календарних місяців з моменту набрання чинності ухвали Приморського районного суду міста Одеси про закриття провадження по цій справі, але не раніше запровадження зони стаціонарної рекреації, вказаної у пунктах 1, 2 та 3 укладеної сторонами мирової угоди, розглянути на сесії питання про погодження проекту землеустрою з організації та встановлення меж Нижньодністровського національного природного парку згідно з матеріалами створення Парку, зокрема, Указом Президента України від 13 листопада 2008 року № 1033/2008.
5.Сторони визнали, що належним підтвердженням виконання п. 4 цієї мирової угоди є рішення Біляївської міської ради Одеської області «Про погодження проекту землеустрою з організації та встановлення меж Нижньодністровського національного природного парку на території Біляївської міської ради» із зазначенням як окремого пункту про втрату чинності попередніх рішень від 28.02.2013 року № 442-223/VІ та від 25.07.2013 року № 506-25/VІ.
6.Сторони визнали, що належним підтвердженням виконання п. 1, 2 та 3 цієї Мирової угоди є рішення науково-технічної ради Нижньодністровського національного природного парку про внесення змін до Проекту організації території Нижньодністровського національного природного парку.
7.Нижньодністровський національний природний парк зобов’язується не перешкоджати вільному та безкоштовному відвідуванню мешканцями міста Біляївка Одеської області території Нижньодністровського національного природного парку відповідно до зонування території Парку.
8.Сторони заявили, що в процесі укладення та виконання умов цієї Мирової угоди не порушуються права сторін по справі, будь-яких третіх осіб, в тому числі й держави.
9.Сторони усвідомлюють, що затвердження умов мирової угоди приведе до закриття провадження у справі і неможливості повторного звернення до суду з тотожним позовом. З моменту затвердження умов мирової угоди всі претензії вважаються вирішеними.
10.Сторони не наполягали на стягненні судових витрат.
Провадження у справі за адміністративним позовом Нижньодністровського національного природного парку до Біляївської міської ради Одеської області про визнання протиправним та скасування рішень, зобов’язання вчинити певні дії, за участі третьої особи – Товариства з обмеженою відповідальністю «Південний інститут ґрунтів і ґрунтоведення», – закрити.
Роз’яснити сторонам наслідки закриття провадження у справі на підставі статті 157 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційному суду через суд першої інстанції апеляційної скарги протягом п’яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
СУДДЯ С.О. ПОГРІБНИЙ