Справа № 2-а-1423/11
Суддя: Крачкова С. В.
Дата ухвалення: 2011-09-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Біляївський районний
Справа № 2-а-1423/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 вересня 2011 року Біляївський районний суд

Одеської області

в складі: головуючого судді - Крачкової С.В.

при секретарі - Дигуляр А.С

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Біляївка адміністративний позов ОСОБА_1 до ВДАІ Біляївського району про визнання недійсною постанови по справі про адміністративне правопорушення, скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить скасувати постанову ВН №487756 від 18.02.2010 року та закрити провадження по справі про адміністративне правопорушення.

Свої вимоги мотивує тим, що вказана постанова винесена з порушенням норм чинного законодавства України оскільки до його (позивача) компетенції, як начальника дільниці №2 філії «Саратська ДЕД» не входить контроль за станом дорожніх знаків та їх розміщенням. Вказаними питаннями відає державна служба автомобільних доріг, яка має свої органи на місцях.На неї покладено функції розробки та реалізації заходів з безпеки дорожнього руху.

Позивач в судовому засіданні позов підтримав. При цьому пояснив, що він, працює начальником дільниці і до його службових обовязків не входить забезпечення безпеки дорожнього руху.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, хоча належним чином був повідомлений про день розгляду справи, про причину неявки суд не повідомив.

Заслухавши позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що 27.01.2010 року інспектором ДАІ відносно ОСОБА_1 був складений протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 140 КУпАП. З вказаного протоколу вбачається, що ОСОБА_1, будучи посадовою особою, відповідальною за утримання експлуатаційного стану ділянки автомобільної дороги М-15 (Одеса-Рені) допустив незадовільний стан дорожніх знаків та не застосував своєчасних заходів по ліквідації наслідків.

За вказане правопорушення начальником ВДАІ з ОАТ Біляївського району 18.02.2010 року відносно ОСОБА_1 була винесена постанова про притягнення його до адміністративної відповідальності та накладення штрафу на користь держави у сумі 680 грн.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно ст. 280 даного Кодексу орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовязаний зясувати:чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність.

В порушення вимог ч.1 ст. 256 цього Кодексу в протоколі не вказана суть правопорушення, а саме в чому полягає незадовільний стан дорожніх знаків, які недоліки правопорушник повинен був ліквідувати та яким законом чи нормативним актом на нього покладені ці обовязки. Аналогічні недоліки має і оскаржувана постанова.

З матеріалів справи вбачається, що наказом начальника філіалу від 6.02.2009 року №9 були затверджені нормативи особистої участі начальника дільниці по забезпеченню безпеки роботи, а 01 листопада 2005 року була затверджена посадова інструкція начальника дільниці (а.с.11-14) згідно яких до обовязків начальника дільниці, тобто ОСОБА_1 не входить забезпечення безпеки дорожнього руху, розробка та реалізація заходів з безпеки дорожнього руху, контроль за утриманням автомобільної дороги та дорожніх знаків.

Вказані питання відносяться до компетенції власника автомобільних доріг Державної служби автомобільних доріг України, яка має свої органи на місцях. (а.с.28 29)

Враховуючи викладене суд вважає, що доводи позивача заслуговують на увагу, а тому постанова підлягає скасуванню.

Керуючись ст.17,159-162 КАС України, ст. 245,256,280,287,288,289 КУпАП, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до ВДАІ Біляївського району про визнання недійсною постанови по справі про адміністративне правопорушення, скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення задовольнити.

Постанову ВН №487756 від 18.02.2010 року винесену начальником ВДАІ з ОАТ Біляївського району про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 140 ч.1 КпАП України та накладення на нього штрафу у розмірі 680 грн.- скасувати, а справу про адміністративне правопорушення відносно нього закрити.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга протягом 10 діб до Одеського апеляційного адміністративного суду через Біляївський райсуд.

Суддя : С.В. Крачкова