Справа № 318/1721/15-а
Суддя: Васильченко В. В.
Дата ухвалення: 2015-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 318/1721/15-а
Номер провадження №6-а/318/3/2015
У Х В А Л А

"16" липня 2015 р. м. Камянка-Дніпровська

Камянсько-Дніпровський районний суд Запорізької області у складі: судді - Васильченка В.В.; при секретарі Крук О.В.; за участю стягувача ОСОБА_1,

розглянувши подання старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_2 про зміну способу і порядку виконання судового рішення,

ВСТАНОВИВ:

06 липня 2015 року до суду надійшла вказана заява, в якій ст. держвиконавець ВДВС відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Запорізькій області ОСОБА_2 вказує, що у них на виконанні перебуває виконавче провадження № 46929969 з примусового виконання виконавчого листа № 318/2906/14-а виданого 26.02.2015 р. Кам'янсько-Дніпровським районним судом Запорізької області про зобов'язання УПФ України Камянсько-Дніпровського району Запорізької області призначити пенсію та провести перерахунок виплат ОСОБА_1 державної пенсії та додаткової пенсії, як інваліду 2 групи, у відповідності з вимогами, встановленими ст. 50, ч. 4 ст. 54, ч. 3 ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»), з урахуванням раніше виплачених сум. Відповідно до ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження» боржнику була надана можливість самостійно виконати рішення суду. Листом від 14.05.2015 р. за вих. № 2491/05 боржник повідомив про неможливість виконання рішення суду у повному обсязі у зв'язку з відсутністю відповідних асигнувань. Станом на 2012-2013-2014 рік коштів на виплату заборгованості управлінню не виділено.

У зв'язку з тим, що резолютивна частина вказаного виконавчого листа містить необхідність виконати дії зобов'язального характеру, без зазначення конкретної суми до стягнення з боржника на користь стягувача, державний виконавець не має можливості арештувати відповідний реєстраційний рахунок УПФУ в Комунарському районі м. Запоріжжя в органі Держказначейства із подальшим списанням коштів і погашення заборгованості перед стягувачем. Просили суд, змінити спосіб і порядок подальшого виконання виконавчого документу № 318/2906/14-а від 26.02.2015 р, виданий Кам'янсько-Дніпровським районним судом Запорізької області, з зобов'язання Управління Пенсійного Фонду України в Камянсько-Дніпровському районі Запорізької області на стягнення з УПФУ Камянсько-Дніпровського району Запорізької області призначити пенсію та провести перерахунок виплат ОСОБА_1 державної пенсії та додаткової пенсії, як інваліду 2 групи, у відповідності з вимогами, встановленими ст. 50, ч. 4 ст. 54, ч. 3 ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з урахуванням раніше виплачених сум в сумі 17 240,76 грн.

Державний виконавець в судове засідання не зявилася у поданні просила справу розглядати без представника відділу. ОСОБА_1 доводи викладені у поданні підтримала.

Суд заслухавши думки учасників процесу, дослідивши матеріали справи прийшов до наступного висновку.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що на виконанні ВДВС відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Запорізькій області перебуває виконавче

провадження № 46929969 з примусового виконання виконавчого листа № 318/2906/14-а виданого 26.02.2015 р. Кам'янсько-Дніпровським районним судом Запорізької області про зобов'язання УПФ України Камянсько-Дніпровського району Запорізької області призначити пенсію та провести перерахунок виплат ОСОБА_1 державної пенсії та додаткової пенсії, як інваліду 2 групи, у відповідності з вимогами, встановленими ст. 50, ч. 4 ст. 54, ч. 3 ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»), з урахуванням раніше виплачених сум. Відповідно до ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження» боржнику була надана можливість самостійно виконати рішення суду.

Листом від 14.05.2015 р. за вих. № 2491/05 боржник повідомив про неможливість виконання рішення суду у повному обсязі у зв'язку з відсутністю відповідних асигнувань. Станом на 2012-2014 рік коштів на виплату заборгованості управлінню не виділено.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Суд вважає, що подання про зміну способу і порядку виконання судового рішення не підлягає задоволенню скільки зобов'язання Управління Пенсійного Фонду України в Камянсько-Дніпровському районі Запорізької області на стягнення з УПФУ Камянсько-Дніпровського району Запорізької області призначити пенсію та провести перерахунок виплат ОСОБА_1 державної пенсії та додаткової пенсії, як інваліду 2 групи, у відповідності з вимогами, встановленими ст. 50, ч. 4 ст. 54, ч. 3 ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з урахуванням раніше виплачених сум в сумі 17 240,76 грн. державний виконавець не врахував відмінності між позовними вимогами, як обраним судом видом захисту порушених прав позивача у вищезазначеній постанові, від способу виконання цього судового рішення, як одного з його заходів, яким по суті у разі задоволення вимог виконавця фактично відбудеться зміна постанови суди за відсутності на це процесуальних повноважень, оскільки в силу приписів ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Виконання судовго рішення в частині нарахованої суми неможливе лише на теперішній час через відсутність бюджетних коштів, але виплата буде здійснена за наявності відповідного фінансування з Держбюджету України. Отже виконання постанови суду можливе, хоча і за певних умов, у звязку з чим підстави для зміни способу виконання рішення суду відсутні. Зміни в чинному законодавстві на які посилається держвиконавець у поданні, та яке регулює на даний час порядок виконання рішень суду зі спірних правовідносин, не є обставинами в розумінні приписів ст. 263 КАС України, що ускладнюють виконання судового рішення, а тому відсутні і правові підстави для його задоволення.

На підставі ст. 19 Конституції України, керуючись ст. ст. 160, 165, 185, 186, 263 КАС України,

УХВАЛИВ:

Подання старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_2 про зміну способу і порядку виконання судового рішення залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Камянсько-Дніпровський районний суд Запорізької області шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.В. Васильченко