Справа № 127/23783/15-а
Суддя: Венгрин О. О.
Дата ухвалення: 2015-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження 2-а/127/727/15
П ОС Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24.11.2015 року Вінницький міський суд Вінницької області
в складі судді Венгрин О.О.,

при секретарі Чорній Т.П.,

за участі позивача ОСОБА_1 , його представника - адвоката Коханця О.В.,

представника відповідача - Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці - Павич О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці про визнання незаконною відмову в призначенні пенсії за віком зі зниженням пенсійного віку, зобов"язання призначити пенсію за віком зі зниженням пенсійного віку,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці про визнання незаконною відмову в призначенні пенсії за віком зі зниженням пенсійного віку, зобов"язання призначити пенсію за віком зі зниженням пенсійного віку, мотивуючи його тим, що 16.09.2015 р. він звернувся до відповідача з заявою про призначення пенсії за віком як військовослужбовецю, який брав участь у бойових діях, та надав всі необхідні для цього документи. Рішенням комісії Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці №89 від 02.10.2015 р. йому відмовлено в призначенні дострокової пенсії за віком як учаснику бойових дій, оскільки відсутня довідка про період участі у бойових діях. У період з 28.10.1978 р. по 03.02.1981 р. він проходив строкову військову службу в військовій частині НОМЕР_1 , смт. Серахс, Туркменстка РСР. Під час проходження служби за наказом командування цієї частини залучався для проведення бойових дій на території Демократичної республіки Афганістан, що підтверджується архівною довідкою Центрального прикордонного архіву федеральної служби безпеки Російської Федерації №21/59/5816 від 26.05.2015 р. За мужність та самовідданість, виявлені під час виконання спеціального завдання, нагороджений нагрудним знаком Відмінник прикордонних військ 2 ступеня. Його визнано учасником бойових дій на території Демократичної республіки Афганістан, тому він має пільги, встановлені законодавством України для ветеранів- учасників бойових дій.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 , його представник- адвокат Коханець О.В. позов підтримали за викладених в позовній заяві обставин, просять його задоволити.

Представник відповідача ОСОБА_2 позов не визнала, оскільки довідка про період участі у бойових діях на території Демократичної республіки Афганістан не містить зазначення періоду перебування на території Демократичної республіки Афганістан. Надала письмові заперечення. (а.с. 51)

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши та оцінивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є учасником бойових дій, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_2 , виданим 22.02.2002 р. (а.с. 9, 60) А ще 18.07.1986 р. позивач отримав посвідчення серії НОМЕР_3 учасника бойових дій. (а.с. 60)

З трудової книжки позивача НОМЕР_4 вбачається, що позивач ОСОБА_1 в період з 28.11.1978 р. по 03.02.1981 р. проходив службу в рядах Радянської армії. (а.с. 15-22)

З військового квитка ОСОБА_1 вбачається, що він проходив дійсну військову службу у військовій частині НОМЕР_1 з 05.11.1978 р. по 03.02.1981 р. (а.с. 23-24)

Згідно архівної довідки Центрального прикордонного архіву федеральної служби безпеки Російської Федерації №21/59/5816 від 26.05.2015 р. наказом начальника Краснознаменного Середньоазіатського прикордонного округу КДБ СРСР від 12.01.1981р. №04 "В період з 16 по 31 грудня 1980 р. зведені бойові загони військових частин НОМЕР_1 , НОМЕР_5 виконували спеціальне завдання командування ПВ КДБ СРСР" за мужність, проявлену при виконанні спеціального завдання, єфрейтор ОСОБА_1 нагороджений нагрудним знаком "Відмінник прикордонних військ" 2 ст. (а.с. 29-30)

Рішенням комісії №89 від 02.10.2015 р. по розгляду спірних питань, пов`язаних з призначенням (перерахунком) та виплатою пенсії відповідно до чинного законодавства України ОСОБА_1 відмовлено в призначенні пенсії відповідно абз. 6 п. 3 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування у зв`язку з відсутністю довідки військового комісаріату про період участі у бойових діях на території Республіки Афганістан. (а.с. 7-8)

Згідно ст. 2 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України, пов`язаній із захистом Вітчизни.

Статтею 6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» учасниками бойових дій визнаються особи, які за рішенням уряду СРСР проходили службу, працювали або перебували у відрядженні в державах, де в цей період велися бойові дії, і які брали участь в бойових діях або забезпеченні бойової діяльності військ.

Згідно ст. 46 ч. 1 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Згідно ст. 16 Закону України «Про пенсійне забезпечення» військовослужбовці, особи начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, які брали участь у бойових діях, а також ті, які стали інвалідами внаслідок поранення, контузії, каліцтва, одержаних при захисті Батьківщини або при виконанні інших обов`язків військової служби (службових обов`язків), або внаслідок захворювання, пов`язаного з перебуванням на фронті чи виконанням інтернаціонального обов`язку, а також батьки і дружини (якщо вони не взяли повторний шлюб) військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, які померли (загинули) у період проходження військової служби (виконання службових обов`язків) чи після звільнення зі служби, але внаслідок поранення, контузії, каліцтва, одержаних при виконанні обов`язків військової служби (службових обов`язків), захворювання, пов`язаного з перебуванням на фронті, ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи чи виконанням інтернаціонального обов`язку, мають право на пенсію: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років.

Згідно абзацу 5 пункту 3 розділу ХV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» військовослужбовці, особи начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, які брали участь у бойових діях, а також ті, що стали інвалідами внаслідок поранення, контузії, каліцтва, отриманих при захисті Батьківщини або при виконанні інших обов`язків військової служби (службових обов`язків), або внаслідок захворювання, пов`язаного з перебуванням на фронті чи виконанні інтернаціонального обов`язку, дружини (чоловіки), якщо вони не взяли повторний шлюб, і батьки військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, які померли (загинули) у період проходження військової служби (виконання службових обов`язків) чи після звільнення із служби, але внаслідок поранення, контузії каліцтва, отриманих при виконанні обов`язків військової служби (службових обов`язків), захворювання пов`язаного з перебуванням на фронті, ліквідацією Чорнобильської катастрофи чи виконання інтернаціонального обов`язку, мають право на призначення дострокової пенсії за віком, але не менше ніж за 5 років до досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону, за наявності страхового стажу не менше 25 років для чоловіків і не менше 20 років для жінок.

На підставі викладеного суд прийшов до висновку про обґрунтованість позову ОСОБА_1 і необхідність його задоволення.

Керуючись ст. 46 Конституції України,

Законом України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування",

Законом України «Про пенсійне забезпечення»,

ст.ст. 71, 138, 160-163, 167, 256 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

Позов задоволити.

Визнати незаконною відмову Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці від 02.10.2015 р. щодо призначення пенсії за віком зі зниженням пенсійного віку ОСОБА_1 .

Зобов"язати Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці призначити та виплачувати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , пенсію за віком зі зниженням пенсійного віку відповідно до ст. 16 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з 29.06.2015 р.

Постанову суду звернути до негайного виконання в частині виплати пенсії в межах суми за один місяць.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом 10 днів з дня отримання копії постанови через Вінницький міський суд Вінницької області до Вінницького апеляційного адміністративного суду.

Суддя О.О.Венгрин