Справа № П/811/900/16
Суддя: Л.І. Хилько
Дата ухвалення: 2016-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 серпня 2016 року Справа № П/811/900/16

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Хилько Л.І., розглянув у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом та просить стягнути з ФОП ОСОБА_1 податковий борг у сумі 801 070,52 грн..

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що за відповідачем рахується сума податкового боргу перед бюджетом станом у розмірі 801 070,52 грн., яка складається з: податку на додану вартість в сумі 203 362,28 грн.; податку на доходи фізичних осіб в сумі 255 560,50 грн., штрафних санкцій в сумі 341 426,00 грн., адміністративних штрафів та інших санкції в сумі 721,74 грн.. Станом на день звернення до суду зазначений борг не сплачено.

Представник позивача у судове засідання не з'явився.

Відповідач у судове засідання також не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду справи, з урахуванням ч.4 ст.33, ч.11 ст.35 КАС України, повідомлений вчасно та належним чином. При цьому, заяви про розгляд справи за його відсутності не надав та не скористався правом на подання заперечень проти позову або ж заяви про його визнання.

Відтак, справу розглянуто в порядку письмового провадження.

Дослідивши письмові докази у справі суд приходить до таких висновків.

ОСОБА_1 зареєстрований 31.01.2003р. як фізична особа-підприємець, перебуває на обліку в Олександрійській ОДПІ як платник податків.

Встановлено, що за відповідачем рахується податкова заборгованість всього в сумі 801 070,52 грн., яка складається з:

- податку на додану вартість в сумі 203 362,28 грн., з них податкові зобов'язання - 120 109,69 грн., штрафні санкції - 25 719,32 грн., пеня - 57 533,27 грн.;

- податку на доходи фізичних осіб в сумі 255 560,50 грн., з них податкові зобов'язання - 161 027,42 грн., штрафні санкції - 55 517,28 грн., пеня - 39 015,80 грн.;

- штрафних санкцій за порушення законодавства в сумі 341 426,00 грн., з них штрафні санкції - 341 426,00 грн.;

- адміністративних штрафів та інших санкцій в сумі 721,74 грн., з них штрафні санкції-510,00 грн., пеня - 211,74 грн..

Заборгованість з податку на додану вартість в сумі 203 362,28 грн..

Матеріалами справи підтверджено, що за період з 30.05.2013 по 06.07.2016 у відповідача виникла недоїмка по податку на додану вартість згідно податкових декларацій:

- за квітень 2013 р. № від 20.05.2013 р. на суму 3339,00 грн. (а.с.106-107);

- за травень 2013 р. № від 19.06.2013 р. на суму 241,00 грн. (а.с.104-105);

- за червень 2013 р. № від 19.07.2013 р. на суму 5400,00 грн. (а.с.133-134);

- за липень 2013 р. № від 19.08.2013 р. на суму 175,00 грн. (а.с.108-109);

- за серпень 2013 р. № від 20.09.2013 р. на суму 234,00 грн. (а.с.131-132);

- за вересень 2013 р. № від 18.10.2013 р. на суму 229,00 грн. (а.с.129-130);

- за жовтень 2013 р. № від 15.11.2013 р. на суму 283,00 грн. (а.с.127-128);

- за листопад 2013 р. № від 19.12.2013 р. на суму 14,00 грн. (а.с.125-126);

- за грудень 2013 р. № від 18.01.2014 р. на суму 85,00 грн. (а.с.123-124);

- за січень 2014 р. № від 19.02.2014 р. на суму 67,00 грн. (а.с.121-122);

- за лютий 2014 р. № від 20.03.2014 р. на суму 182,00 грн. (а.с.119-120);

- за березень 2014 р. № від 19.04.2014 р. на суму 419,00 грн. (а.с.117-118);

- за червень 2014 р. № від 17.07.2014 р. на суму 8154,00 грн. (а.с.115-116);

- за вересень 2014 р. № від 20.10.2014 р. на суму 113,00 грн. (а.с.113-114);

- за грудень 2015 р. № від 16.01.2016 р. на суму 2234,00 грн. (а.с.111-112);

- за березень 2016 р. № від 19.04.2016 р. на суму 1166,00 грн. (а.с.110);

- за травень 2016 р. № від 17.06.2016 р. на суму 30073,00 грн. (а.с.103);

та податкових повідомлень-рішень:

- № від 14.04.2014 р. на загальну суму 49 785,00 грн. (а.с.65);

- № від 14.10.2013 р. на суму 600,00 грн. (а.с.66);

- № від 28.10.2013 р. на суму 46,00 грн. (а.с.68);

- № від 11.03.2014 р. на суму 460,00 грн. (а.с.70);

- № від 07.04.2014 р. на суму 280,00 грн. (а.с.72);

- № від 05.05.2014 р. на суму 84,00 грн. (а.с.74);

- № від 12.06.2014 р. на суму 80,00 грн. (а.с.76);

- № від 19.12.2014 р. на суму 1260,00 грн. (а.с.80);

- № від 04.02.2013 р. на суму 20962,50 грн. (а.с.82).

Доказі сплати самостійно визначеного зобов'язання з ПДВ чи оскарження вказаних рішень суду не надано, а тому податкове зобов'язання з ПДВ в сумі 203 362,28 грн. є узгодженим.

Заборгованість з податку на доходи фізичних осіб в сумі 255 560,50 грн..

З матеріалів справи вбачається, що за період з 25.10.2013 р. по 06.07.2016 р. у відповідача виникла недоїмка зі сплати податку на доходи фізичних осіб згідно податкових декларацій:

- № від 09.02.2015 р. на суму 4951,49 грн. (а.с.40-41);

- № від 09.02.2015 р. на суму 4951,49 грн. (а.с.42-43);

розрахунків податкових зобов'язань:

- № від 06.02.2014 р. на суму 829,81 грн. (а.с.37);

- № від 10.04.2013 р. на суму 885,05 грн. (а.с.38);

- № від 08.02.2013 р. на суму 742,92 грн. (а.с.39);

та податкових повідомлень-рішень:

- № від 04.02.2013 р. на загальну суму 110 807,84 грн. (а.с.34);

- № від 07.07.2014 р. на загальну суму 83 187,39 грн. (а.с.36);

Суду не надано доказів сплати самостійно визначеного зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб або оскарження вказаних податкових повідомлень-рішень, а тому заборгованість в сумі 255 560,50 грн. є узгодженою.

Заборгованість зі сплати штрафних санкцій в сумі 341 426,00 грн. та адміністративних штрафів, інших санкцій в сумі 721,74 грн..

Підтверджено, що за період з 30.12.2015р. по 06.07.2016р. у ФОП ОСОБА_1 виникла недоїмка зі сплати штрафних санкціях за порушення законодавства на підставі податкових повідомлень-рішень: № від 07.07.2014 р. на суму 341 425,00 грн. (а.с.32); № від 07.07.2014 р. на суму 1,00 грн. (а.с.33). Крім того, за період з 31.12.2015 по 06.07.2016 у ФОП ОСОБА_1 виникла недоїмка зі сплати адміністративних штрафів та інших санкцій на підставі податкового повідомлення-рішення № від 14.04.2014 р. на суму 510,00 грн. (а.с.31), а також нараховано пеню - 211,74 грн..

Таким чином, згідно довідок про суми податкового боргу (а.с.83-102), за відповідачем рахується борг перед бюджетом на загальну суму 801 070,52 грн., доказів сплати його не надано.

Відповідно до п.п.59.1, 59.5 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

Встановлено, що відповідачу була направлена перша податкова вимога № 1/448 від 12.07.2005 р., яка була вручена 12.07.2005 р. згідно підпису про отримання (а.с.29) та друга податкова вимога № 2/490 від 02.09.2005 р., яка теж була вручена 02.09.2005 р. згідно підпису про отримання (а.с.30).

Суду не надано доказів відкликання або оскарження вищевказаних податкових вимог.

У відповідності до вимог п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України - податковий борг (недоїмка) - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання

Підпункт 14.1.39 пункту 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України вказує, що грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову санкцію), а також санкції за порушення законодавства у сфері ЗЕД.

Відповідно до ч.1 ст.42 Конституції України кожен має право на підприємницьку діяльність, яка не заборонена законом. При цьому, ст. 67 Конституції України встановлює те, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах встановлених законом.

Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.п.41.1, п.п.41.2 ст.41 Податкового кодексу України контролюючими органами є органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (далі - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику), його територіальні органи. У складі контролюючих органів діють підрозділи податкової міліції.

Органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.

За правилами пп.14.1.137. п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Водночас, згідно із п.87.11 ст.87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Відтак, на підставі аналізу встановлених обставин та правовідносин у справі, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, підтверджені належними і допустимими доказами, та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (код: НОМЕР_1, адреса: 27552, АДРЕСА_1) на користь Державного бюджету України в особі Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області податковий борг в сумі 801 070 (вісімсот одна тисяча сімдесят) грн. 52 коп..

Постанова суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.254 КАС України.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, копія якої одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Л.І. Хилько