Справа № 207/641/16-а
Суддя: Литвинчук В. П.
Дата ухвалення: 2016-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№ 207/641/16-а
№ 2-а/207/26/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 липня 2016 року Баглійський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі:

судді: Литвинчука В.П.

при секретарі: Єрмаковій Н.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Дніпродзержинську адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Баглійському районі м. Дніпродзержинська про визнання неправомірними дій щодо не врахування при перерахунку розміру пенсії у складі заробітної плати матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, премії за результатами роботи; зобов*язання врахувати при розрахунку розміру пенсії у складі заробітної плати матеріальну допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, премію за результатами роботи та суму індексації,-

В С Т А Н О В И В:

18 березня 2016 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України у Баглійському районі м. Дніпродзержинська про визнання неправомірними дій щодо не врахування при розрахунку розміру пенсії у складі заробітної плати матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, премії за результатами роботи та індексацію; зобов*язання врахувати при розрахунку розміру пенсії у складі заробітної плати матеріальну допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, премію за результатами роботи та суму індексації заробітної плати.

В обґрунтування пред*явлених позовних вимог вказала, що з 09 березня 2005 року вона отримує пенсію як державний службовець. 24 лютого 2016 року вона звернулась до відповідача з прохання про здійснення перерахунку пенсії відповідно до довідки № 379/10/04-03-05-40 від 30 грудня 2013 року, яка їй була видана Дніпродзержинською об*єднаною Державною податковою інспекцією і у якій вказана допомога на оздоровлення, матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових питань і премія за результатами роботи. У задоволенні її прохання було відмовлено. Разом з тим, на всі ці виплати нараховувались страхові внески. Вказала, що заробітна плата є винагородою працівнику за виконану роботу. До заробітної плати входять також заохочувальні та компенсаційні виплати. Заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати до рангів, надбавки за вислугу років ті інших надбавок. До заробітку для обчислення пенсії включаються всі види оплати праці, на які нараховується збір на обов*язкове державне пенсійне страхування та з яких справляються страхові внески до соціальних фондів. Всі ці виплати враховуються у заробіток для обчислення пенсії, в тому числі і державним службовцям. Просить позов задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не з*явився. Подав суду заяву про розгляд справи у його відсутність. Суд вважає можливим розглядати справу у його відсутність.

У поданих суду запереченнях відповідач позовних вимог не визнав та пояснив, що позивачці відповідно до статті 37-1 Закону України "Про державну службу" та постанови Кабінету Міністрів України від 31 травня 2000 року № 865 у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям відповідно до рішень Кабінету Міністрів України здійснюється перерахунок раніше призначених пенсій. Перерахунок здійснюється із сум заробітної плати на які нараховуються страхові внески на загальнобов*язкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії. Визначення розміру заробітної плати для призначення та перерахунку пенсій державним службовцям затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 31 травня 2000 року № 865. У разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям заробітна плата визначається на підставі документів, поданих на час перерахунку, виходячи із сум, яку одержує працюючий державний службовець на відповідній посаді з якої призначено пенсію, на момент виникнення права на перерахунок. У задоволенні позовних вимог просить відмовити.

Суд, вислухавши позивачку, дослідивши матеріали адміністративної справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

У судовому засіданні було встановлено, що позивачка з 09 березня 2005 року отримує пенсію, призначену згідно з Законом України "Про державну службу"

24 лютого 2016 року позивачка звернулась до відповідача із заявою про перерахунок розміру пенсії та надала довідку про заробітну плату, видану Дніпродзержинською об*єднаною Державною податковою інспекцією 30 грудня 2013 року за №379/10/04-03-05-40, у якій у графі "Інші виплати" вказана матеріальна допомога на оздоровлення, яка виплачена у вересні 2013 року, та визначена як середня величина по даній категорії працюючого державного службовця за відповідною посадою, з якої призначена пенсія і яка склала 2.838 гривень 24 копійки та яка враховується в розмірі 1/12 середнього розміру цієї матеріальної допомоги у розмірі 236 гривень 52 копійок. Із вказаних сум сплачені страхові внески.

При цьому, відповідно до статті 37 Закону України "Про державну службу", пенсія державним службовцям призначається у розмірі 80% від суми їх заробітної плати на які нараховується збір на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Статтею 1 Закону України «Про оплату праці» зазначено, що заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку за трудовим договором власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану ним роботу. Відповідно до ст.2 вказаного Закону до структури заробітної плати входить основна та додаткова заробітна плата, а також заохочувальні та компенсаційні виплати.

Умови оплати праці державним службовцям визначені статтею 33 Закону України "Про державну службу", якою, зокрема, встановлено, що заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок.

Відповідно до п.2 абзацу 4 «Про затвердження Порядку проведення індексації грошових доходів населення», який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078, індексації підлягає оплата праці найманих працівників підприємств, установ, організацій у грошовому виразі, яка включає оплату праці за виконану роботу згідно з тарифними ставками /окладами/ і відрядними розцінками, доплати, надбавки, премії, гарантійні та компенсаційні виплати, передбачені законодавством, а також інші компенсаційні виплати, що мають постійний характер. Індексація заробітної плати являє собою дохід, з якого відповідно до ст. 66 Закону України «Про пенсійне забезпечення» справляються страхові внески /збори/ до соціальних фондів відповідно до діючого законодавства на день одержання заробітку /виплат, доходу/.

Таким чином, матеріальна допомога на оздоровлення, допомога для вирішення соціально-побутових питань, індексація заробітної плати входять до системи оплати праці державного службовця.

При таких обставинах суд, оцінюючи всі докази зібрані по справі у їх сукупності, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до ст.99 КАСУ для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк.

Тому суд, задовольняючи позов, вважає, що позивачці перерахунок пенсії повинен бути проведений з 18 вересня 2015 року.

Задовольняючи позовні вимоги, суд вважає, що понесені позивачкою судові витрати у вигляді судового збору у сумі 551 гривні 20 копійок підлягають стягненню з відповідача на її користь.

Керуючись ст.ст.11, 70-72, 86, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України "Про пенсійне забезпечення", Законом України "Про оплату праці", Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Баглійському районі м. Дніпродзержинська про визнання неправомірними дій щодо не врахування при перерахунку розміру пенсії у складі заробітної плати матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, премії за результатами роботи; зобов*язання врахувати при розрахунку розміру пенсії у складі заробітної плати матеріальну допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, премію за результатами роботи та суму індексації заробітної плати --- задовольнити.

Дії Управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська щодо не врахування ОСОБА_1 при розрахунку розміру пенсії у складі заробітної плати матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, премії за результатами роботи --- визнати неправомірними.

Зобов*язати Управління Пенсійного Фонду України у Баглійському районі м. Дніпродзержинська врахувати ОСОБА_1 при розрахунку розміру пенсії у складі заробітної плати матеріальну допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, премії за результатами роботи згідно виданої Дніпродзержинською об*єднаною Державною податковою інспекцією довідки № 379/10/04-03-05-40 від 30 грудня 2013 року, провівши перерахунок пенсії з 18 вересня 2015 року.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська на користь ОСОБА_1 551 гривню 20 копійок судового збору.

Постанову може бути оскаржено до апеляційного адміністративного суду Дніпропетровської області через Баглійський районний суд м. Дніпродзержинська шляхом подання апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Суддя: / Литвинчук В.П. /