Справа № 809/982/16
Суддя: Григорук О.Б.
Дата ухвалення: 2016-08-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"09" серпня 2016 р. Справа № 809/982/16

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Григорук О.Б., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Прокуратури Івано-Франківської області про визнання дій протиправними, стягнення заборгованості по виплаті заробітної плати у розмірі 333943,97 грн., середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні у розмірі 25172,24 грн. та витрат за проведення аудиторського висновку в сумі 500 грн., -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Прокуратури Івано-Франківської області про визнання дій протиправними, стягнення заборгованості по виплаті заробітної плати у розмірі 333943,97 грн., середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні у розмірі 25172,24 грн. та витрат за проведення аудиторського висновку в сумі 500 грн.

При вирішенні питання відкриття провадження у справі, а також відповідності позовної заяви вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, судом встановлено наступне.

Частиною 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Пунктом 1 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що позовними вимогами є: визнання протиправними дій щодо не нарахування та невиплати позивачу заробітної плати за період з 01.07.2015 по 14.12.2015 включно відповідно до статті 81 Закону України «Про прокуратуру»; про стягнення з Прокуратури Івано-Франківської області на користь позивача заборгованості по виплаті заробітної плати у розмірі 333943,97 грн. (за липень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2015 року), за період з 01.07.2015 по 14.12.2015 включно відповідно до 81 Закону України «про прокуратуру»; про стягнення з Прокуратури Івано-Франківської області на користь позивача 25172,24 грн. середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні з 14.12.2015 по 28.12.2015.

Відповідно до абзацу 11 пункту 2.2 рішення Конституційного Суду України від 15.10.2013 №9-рп/2013 Конституційний Суд України дійшов висновку, що кошти, які підлягають нарахуванню в порядку індексації заробітної плати та компенсації працівникам частини заробітної плати у зв'язку з порушенням строків її виплати, мають компенсаторний характер. Як складові належної працівникові заробітної плати ці кошти спрямовані на забезпечення реальної заробітної плати з метою підтримання достатнього життєвого рівня громадян та купівельної спроможності заробітної плати у зв'язку з інфляційними процесами та зростанням споживчих цін на товари та послуги.

Тому, в зв'язку з вищенаведеним, пільги щодо сплати судового збору, передбачені пунктом 1 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір" не поширюються на заявлену позивачем вимогу щодо стягнення з Прокуратури Івано-Франківської області на користь позивача 25172,24 грн. середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні з 14.12.2015 по 28.12.2015, оскільки ці кошти спрямовані на забезпечення реальної заробітної плати та мають компенсаторний характер, а отже вказана вимога є вимогою майнового характеру, щодо якої сплачується судовий збір.

Частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Положенням пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати.

Як вбачається з матеріалів справи, жодного документу про сплату судового збору за подання до адміністративного суду даної позовної заяви, позивачем суду не надано.

У відповідності до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Таким чином, оскільки позивачем не надано доказів справляння судового збору за подання до суду даної позовної заяви, яка містить вимоги майнового характеру, при заявлені яких встановлені відповідні ставки судового збору, що свідчить про те, що позовна заява не відповідає вимогам встановленим статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, та є підставою для залишення її без руху, суд вважає за потрібне запропонувати позивачу усунути вказані недоліки шляхом надання суду відповідного документа.

На підставі наведеного, керуючись частиною 1 статті 108, статтями 106, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя ,-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Прокуратури Івано-Франківської області про визнання дій протиправними, стягнення заборгованості по виплаті заробітної плати у розмірі 333943,97 грн., середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні у розмірі 25172,24 грн. та витрат за проведення аудиторського висновку в сумі 500 грн. - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків до 18 серпня 2016 р. та роз'яснити, що в разі не усунення недоліків у вище зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною і повернена.

Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Григорук О.Б.