Справа № 318/809/16-а
Суддя: Васильченко В. В.
Дата ухвалення: 2016-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 318/809/16-а
Номер провадження №2-а/318/27/2016
ПОСТАНОВА

17.05.2016 року м. Камянка-Дніпровська

Камянсько-Дніпровський районний суд Запорізької області у складі: судді Васильченка В.В.; при секретарі Бекетовій А.А.; за участю: представника позивачки ОСОБА_1,

розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2016 року ОСОБА_2 звернулася до Камянсько-Дніпровського районного суду Запорізької області із вищевказаним позовом, в якому зазначала, що 09.04.2016 р. вона отримала від відповідача простим поштовим листом копію постанови про закінчення виконавчого провадження. Вважає, що відповідач належних дій щодо фактичного виконання рішення суду не здійснював, а тому його постанова про закриття виконавчого провадження є протиправною. Позивачка просила суд визнати протиправною і скасувати постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень УДВС ГУЮ у Запорізькій області ОСОБА_3 від 29.03.2016 р. про закінчення виконавчого провадження ВП №33237258 по виконавчому листу №811/508/12 та поновити виконавче провадження.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 підтвердив обставини викладені у позовній заяві, проси суд позов задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не зявився надіслав до суду заперечення, в яких просив позов залишити без задоволення.

Заслухавши думки учасників процесу, дослідивши обставини справи та перевіривши наявні у справі докази, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Судом установлено, що виконавчий лист по справі № 811/508/12, виданий 19.06.2012 року Кам'янсько-Дніпровським районним судом Запорізької області про зобов'язання голову Вільнянської райдержадміністрації або особу яка буде виконувати вказані обов'язки голови - вчинити дії направлені на анулювання державного акту на землю ліквідованого КСП "Таврія", а саме розпорядженням голови райдержадміністрації визнати таким, що втратив чинність державного акту на право колективної власності КСП "Таврія" на землю Серії ЗП 00034, від 31.03.1994 року зареєстрованого в книзі записів за № 506 у звязку з зняттям з обліку в ЄРДПОУ та передачі у власність земель членам КСП надійшов до відділу 04.07.2012 року.

Виконавче провадження було зареєстровано за № 33237258. Постановою державного виконавця від 06.07.2012 року було відкрито виконавче провадження.

У зв'язку із тим, що за рішенням суду було зобов'язано голову Вільнянської РДА Запорізької області вчинити дії на анулювання державного акту на землю та розпорядженням голови райдержадміністрації визнати таким, що втратив чинність державний акту на право колективної власності КСП "Таврія", а у реквізитах боржником зазначено - Вільнянську районну державну адміністрацію державним виконавцем 09.07.2012 року було направлено заяву про роз'яснення рішення суду.

Ухвалою Камянсько-Дніпровського районного суду Запорізької області від 28.02.2013 року по справі № 811/508/2012 відмовлено у роз'ясненні рішення суду.

01.04.2013 року державним виконавцем до Вільнянської РДА було направлено вимогу, якою було зобов'язано виконати рішення суду.

Листом від 09.04.2013 року боржник повідомив, що на теперішній час відсутній порядок визнання таким, що втратив чинність акту на земельну ділянку.

За невиконання рішення суду постановою державного виконавця від 23.04.2013 року на Вільнянську РДА було накладено штраф у сумі 680,00грн.

За повторне невиконання рішення суду постановою державного виконавця від 18.07.2013 року було накладено штраф на Вільнянську районну державну адміністрацію у сумі 1360,00грн.

Вільнянською районною державною адміністрацією оскаржено постанови про накладення штрафів до суду, однак скарги залишені без задоволення.

Вимогою державного виконавця від 03.09.2015 року було зобов'язано начальника УДЗК у Вільнянському районі в триденний строк з дня отримання даної вимоги надати до відділу адреса: м. Запоріжжя, пр. Металургів, буд. 6 інформацію про передачу земельної ділянки на яку було видано державний акт на право колективної власності КСП «Таврія» серії ЗП 00034, від 31.03.1994 р., який зареєстровано в книзі записів за № 506 іншим особам (в тому числі на праві оренди чи на праві власності) та підстави здійснення такої передачі.

Листом від 07.09.2015 року начальник Управління Держземагенства у Вільнянському районі Запорізької області листом від 07.09.2015 року за вих. № 8-28-99.4-6000/215 надано копії розпоряджень голови Вільнянської райдержадміністрації щодо виділення земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості) та передачу їх у приватну власність за рахунок земель колективної власності колишнього КСП "Таврія", право на які посвідчувалось Державним актом на право колективної власності серії ЗП № 00034 від 31.03.1994 р., який зареєстровано в Книзі записів за № 506 іншим особам.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження", виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

В силу приписів ст. 6 цього Закону, державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Статтею 49 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що виконавче провадження може бути закінчено, зокрема, у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

Між тим, як вбачається з матеріалів справи, відповідачем не було надано суду належних доказів про здійснення всіх заходів, визначених нормами Закону України «Про виконавче провадження», які необхідні для своєчасного і повного виконання виконавчого листа № 811/508/12, виданого 19.06.2012 р. Камянсько-Дніпровським районним судом Запорізької області, а отже, постанова відповідача від 29.03.2016 р. про закінчення виконавчого провадження ВП №33237258 є передчасною, а тому підлягає скасуванню і позовні вимоги в цій частині необхідно задовольнити.

Щодо заявлених позовних вимог про зобов'язання відповідача поновити виконавче провадження за виконавчим листом, суд вважає необхідним позивачці у задоволенні таких вимог відмовити, оскільки при скасуванні постанови державного виконавця про закінчення виконавчого провадження таке виконавче провадження вважається таким, що підлягає подальшому виконанню і будь-який інший процесуальний документ стосовного поновлення цього виконавчого провадження не потрібен.

На підставі ст.ст. 1, 6, 19, 49 Закону України «Про виконавче провадження», керуючись ст.ст. 2, 4, 6-12, 17, 49, 69-71, 158-163, 167, 181 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_2 до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області про визнання протиправною та скасування постанови задовольнити частково.

Визнати незаконною та скасувати постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_3 від 29.03.2016 р. про закінчення виконавчого провадження ВП №33237258 по виконавчому листу №811/508/12.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Апеляційна скарга подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.В. Васильченко