Справа № 2-а-16/10
Суддя: Галій О. Й.
Дата ухвалення: 2010-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-16/10 Провадження № 2-а-16/10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2010 року Жидачівський районний суд Львівської області

у складі: головуючої- судді ОСОБА_1

при секретарі Стасів С.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду, м. Жидачеві адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до голови Лівчицької сільської ради Жидачівського району ОСОБА_3 про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії

встановив:

Позивачка у підтвердження заявлених вимог посилається на те, що між нею та сусідами ОСОБА_4 і ОСОБА_5, з якими межує її земельна ділянка, на протязі тривалого часу існують неприязні відносини. З приводу вирішеня земельного спору неодноразово зверталася в сільську раду. Згідно рішення сесії сільської ради від 29.06.2005 р. було вирішено: затвердити фактичні обміри присадибних земельних ділянок жителів с. Лівчиці ОСОБА_2, ОСОБА_4, ОСОБА_5 Спеціалісту землеупоряднику сільської ради внести зміни в земельно - кадастрову книгу: ОСОБА_2 - 0.1568 га, ОСОБА_4- 0.2312, ОСОБА_5 - 0.4151 га. Дане рішення сільської ради вона оскаржувала до Жидачівського районного суду.

Згідно постанови Жидачівського районного суду від 25.12.2006 р. позов ОСОБА_2 до Лівчицької сільської ради Жидачівського району, третьої особи ОСОБА_4, ОСОБА_5, Жидачівського районного відділу земельних ресурсів, головного архітектора Жидачівського району про визнання рішення незаконним задоволено частково, визнано ч. 2 рішення Лівчицької сільської ради ХУІ! сесії ІУ демократичного скликання від 29.06.05 р. в частині зазначених (фактичних) розмірів недійсним.

02.07.2007 року Львівський апеляційний адміністративний суд скасував постанову Жидачівського районного суду від 25.12.2006 року та прийняв нову постанову, якою позовні вимоги ОСОБА_2 задоволено частково. Зокрема, визнано нечинним рішення Лівчицької сільської ради Жидачівського району від 26 червня 2005 року про затвердження фактичних обмірів присадибних ділянок жителів с. Лівчиці ОСОБА_2, ОСОБА_4, ОСОБА_5 та внесення відповідних замірів в кадастрову книгу.

ОСОБА_2 просить визнати дії сільського голови протиправними щодо розгляду заяви її представника ОСОБА_6 від 01.08.2007 р. відносно невиконання постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 02.07.2007 р., щодо приховування та не видачі земельно-кадастрової документації, щодо надання дозволу на виготовлення державного акту на присадибну ділянку ОСОБА_5, ОСОБА_4 Крім того, просить зобов"язати ОСОБА_3 вчинити певні дії щодо проведення відновлення меж земельних ділянок жителів села Лівчиці ОСОБА_2, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 відповідно до норм ст. 107 ЗК України, щодо призупинення виготовлення державного акту на присадибну ділянку ОСОБА_5 та ОСОБА_4 У випадку виявлення фактів порушення посадовими особами норм чинного законодавства постановити окрему ухвалу про викриті правопорушення, стягнути судові витрати та витрати на правову допомогу.

Допитані в судовому засіданні позивачка та її представник, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві, вимоги підтримали.

Відповідач ОСОБА_3 позов не визнав та пояснив, що на всі звернення позивачки та її представника, постійно надавалися відповіді, а також надавалися для огляду погосподарські та земельно- кадастрові книги, з яких їй видавалися копії. Вимоги позивачки відносно визнання його дій протиправними щодо надання дозволу на виготовлення державного акту на присадибну ділянку ОСОБА_5, ОСОБА_4, щодо зобов'язання його вчинити певні дії відносно проведення відновлення меж земельних ділянок жителів села Лівчиці ОСОБА_2, ОСОБА_5 та ОСОБА_4 відповідно до норм ст. 107 ЗК України, щодо зобов'язання його призупинити виготовлення державних актів на присадибну ділянку ОСОБА_5 та ОСОБА_4 є безпідставними, оскільки це не належать до компетенції сільського голови. Вимоги позивачки вважає безпідставними, а тому просить відмовити в позові.

Суд, заслухавши пояснення сторін, свідка та дослідивши наявні письмові докази по справі вважає,'що заявлені вимоги є безпідставними, виходячи з таких підстав:

Порядок виконання рішень суду регламентується чинним процесуальним законодавством- розділ V КАС України.

У заяві від 01.08.2007 р., адресованій на ім"я сільського голови, з приводу виконання рішення апеляційного суду, представник позивачки ОСОБА_6 просить сільського голову: 1) проінформувати на засіданні виконкому Лівчицької сільської ради про прийняту постанову Львівським апеляційним адміністративним судом від 02.07.2007 р. 2) визнати нечинним рішення Лівчицької сільської ради Жидачівського району від 26 червня 2005 року. 3) комісією Лівчицької сільської ради провести заміри земельних ділянок жителів с. Лівчиці ОСОБА_2, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 та відновити межі відповідно до даних земельно- кадастрової книги. 4) про розгляд заяви та прийняте рішення повідомити ОСОБА_2 та її представника ОСОБА_6 5) терміново надіслати копії абрисів присадибних земельних ділянок її , ОСОБА_4 та ОСОБА_5

Вищезгаданим рішенням апеляційного адміністративного суду вирішено: визнати нечинним рішення Лівчицької сільської ради Жидачівського району від 26 червня 2005 року про затвердження фактичних обмірів присадибних ділянок жителів с. Лівчиці ОСОБА_2, ОСОБА_4, ОСОБА_5 та внесення відповідних замірів в кадастрову книгу.

06.08.2007 року за вих. № 153 сільська рада, на заяву ОСОБА_6, надіслала відповідь позивачці та її представнику. В одному із пунктів відповіді зазначено про .безпідставність вимоги заявника визнавати нечиним рішення сільської ради, оскільки це рішення уже визнане нечинним постановою апеляційного суду від 02.07.07 р.

Згідно повідомлення Відділу ДВС Жидачівського РУЮ від 13.12.2007 р. за № 3385/09-14 в суд надіслано виконавчий лист № 2-а-1 від 05.11.2007 р. про виконання рішення Львівського апеляційного адміністративного суду від 02.07.2007 р. із постановою про закінчення виконавчого провадження від 23.11.2007 р.

Посилання позивачки на те, що інформація наведена в довідці № 242 від 10.12.2007 p., відповіді сільської ради, на підставі якої державним виконавцем було закінчено виконавче провадження, не відповідає дійсності, спростовується оглянутими в судовому засіданні письмовими доказами: погосподарськими та земельно - кадастровими книгами по Лівчицькій сільській раді Жидачівського району.

Як встановлено в судовому засіданні із пояснень позивачки, що відповіді за підписом сільського голови їй надавалися сільською радою, однак інформація зазначена у них є неправдивою. Цим самим позивачка особисто спростувала свої твердження про те, що не отримувала відповіді на подані заяви.

Виходячи із вищенаведеного видно, що твердження позивачки про те, що відповідач відмовився виконувати рішення Львівського апеляційного адміністративного суду від 02.07.2007 р. і що їй не надавалися відповіді на заяви, не знайшло свого підтвердження в судовому засіданні, і крім цього, спростовуються наступним:

Так, із долучених до матеріалів справи письмових доказів -довідок та оглянутих в судовому засіданні архівних справ № 2-а-1/2006 p., 2-101/2008 p., видно, що як на,ім"я позивачки, так і на ім"я адвоката ОСОБА_7 і її представника надавалися відповіді, щодо розміру земельних ділянок, які є в користуванні, за період з 1972 р. по 2005 p., погосподарські та земльно- кадастрові книги оглядалися в судових засіданнях під час розгляду цих справ (а.с. 27, 31, 32, 44-46, 47, 63, 103-104 справа № 2-а- 1/2006 р.); (а.с. 5, 20, 72, 99, 100 справа № 2-101/2008 p.).

Наведена обставина також підтверджується письмовими доказами, долученими до даної справи (а.с. 5, 8, 9, 24-25, 59).

Як вбачається, із оглянутих в судовому засіданні письмових доказів, що сільською радою в, передбачувані чинним законодавством, строки розглядалися заяви ОСОБА_2 та надавалися відповіді.

Згідно рішень № 5 та № 6 XI сесії V демократичного скликання Лівчицької сільської ради від 23.01.2008 р. надано дозвіл на виготовлення державного акту на присадибну земельну ділянку ОСОБА_8 і ОСОБА_4

Із матеріалів справи № 2-101/ 2008 р. видно, що позивачка 03.01.2008 р. подала до суду позовну заяву до ОСОБА_4Г, ОСОБА_9 та т.о. Лівчицької сільської ради про відновлення меж землекористування.

24.01.2008р. по даній справі винесено ухвалу про відкриття провадження і попередній розгляд призначено на 26.02.2008 р. Згідно рішення Жидачівського районного суду від 27.06.2008 р. в позові ОСОБА_2 відмовлено за безпідставністю позовних вимог.

Відповідно до ст. 118 ЗК України громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні, подає заяву до відповідної ...сільської ради за місцем знаходженням земельної ділянки. Рішення органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо приватизації земельних ділянок приймається у місячний строк на підставі технічних матеріалів та докементів, що підтверджують розмір земельної ділянки.

Згідно п.п. 1.15 Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право приватної власності на землю, право колективної власності на землю і право постійного користування землею, договорів... розробка технічної документації зі складання державного акта на право власності на земельну ділянку або на право постійного користування земельною ділянкою здійснюють суб"єкти господарювання, які отримали ліцензії на проведення господарської діяльності щодо проведення землевпорядних робіт, або територіальні органи земельних ресурсів. П.п. 4.2 Інструкції другий примірник державного акта., зберігається ... в районних управліннях земельних ресурсів Держкомзему України.

Із пояснень свідка ОСОБА_10 -юрстконсульта управління держкомзему видно, що вся документація, яка стосується виготовлення Державних актів на ім"я ОСОБА_9 та ОСОБА_4 передана в управління де і зберігається.

Наведене свідчить про те, що сільський голова не наділений повноваженнями щодо надання дозволу на виготовлення державних актів на присадибні ділянки, відновлення меж земельних ділянок та зупинення вигототовлення державних актів.

При наявності таких обставин, суд вважає, що заявлені вимоги позивачки є безпідставними, а тому в

позові слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 9, 12, 158-163, 167 КАС України, суд -

Постановив:

У позові ОСОБА_2 до голови Лівчицької сільської ради Жидачівського району ОСОБА_3 про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії відмовити.

Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом 10 днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга на постанову подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуюча-суддя: ОСОБА_1