Справа № 808/2073/16
Суддя: Нечипуренко Олександр Михайлович
Дата ухвалення: 2016-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ОСОБА_1 ВИКОНАВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ

18 липня 2016 року Справа № 808/2073/16
м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Нечипуренко О.М., при секретарі Резніченко А.О., розглянувши у відкритому засіданні подання Оріхівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про заміну сторони виконавчого провадження

ВСТАНОВИВ:

05.07.2016 на адресу Запорізького окружного адміністративного суду надійшло подання Оріхівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про заміну сторони у виконавчому провадженні №51149025 з примусового виконання вимоги Управління Пенсійного фонду України в Оріхівському районі Запорізької області від 04.09.2012 №Ю-39У про стягнення з Фермерського господарства "Тапір" єдиного соціального внеску в сумі 1488,84 грн. на іншого стягувача - Пологівське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (ідентифікаційний код 40386712, юридична адреса: 70608, Запорізька область, м. Пологи, вул. Магістральна, буд. 245)

05.07.2016 на адресу Запорізького окружного адміністративного суду надійшло подання Оріхівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про заміну сторони у виконавчому провадженні №51149025 з примусового виконання вимоги Управління Пенсійного фонду України в Оріхівському районі Запорізької області від 04.09.2012 №Ю-39У про стягнення з Фермерського господарства "Тапір" єдиного соціального внеску в сумі 1488,84 грн. на іншого стягувача - Пологівське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (ідентифікаційний код 40386712, юридична адреса: 70608, Запорізька область, м. Пологи, вул. Магістральна, буд. 245)

В обґрунтування подання Оріхівський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області вказує, що, в провадженні Оріхівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області перебуває виконавче провадження № 51149025 з примусового виконання вимоги УПФУ в Оріхівському районі Запорізької області від 04.09.2012 № Ю-39У про стягнення з Фермерського господарства "Тапір" недоїмки з єдиного соціального внеску в сумі 1488,84 грн. Стягувачем згідно статті 8 Закону України "Про виконавче провадження" є орган, що прийняв рішення - Управління Пенсійного фонду України в Оріхівському районі (м. Оріхів вул. Запорізька буд. 36а, ). 18.05.2016 до відділу звернулось Пологівське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області із заявою про застосування заходів примусового стягнення, у якій, зокрема зазначено, що управління ПФУ в Оріхівському районі Запорізької області реорганізоване шляхом злиття в Пологівське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області. У зв'язку з чим просить суд здійснити заміну сторони виконавчого провадження з Управління Пенсійного фонду України в Оріхівському районі Запорізької області на Пологівське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Також заявник просить суд розглянути подання у порядку письмового провадження, за відсутності уповноваженого представника Оріхівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області.

Для вирішення питання щодо заміни сторони виконавчого провадження по справі було призначено судове засідання на 18.07.2016.

В судове засідання представник заявника не з'явився, проте 18.07.2016 надав суду клопотання про розгляд подання без його участі. Просить подання задовольнити в повному обсязі.

Представник боржника у судове засідання також не з'явився, про дату, час та місце слухання справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив. Заперечення проти задоволення подання на адресу суду не надходили.

Відповідно до частини другої статті 264 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За таких обставин, суд вважає за можливе провести судове засідання без участі осіб, які беруть участь у справі, за наявними у справі матеріалами.

У зв'язку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі приписів частини шостої статті 12 та частини першої статті 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши наявні матеріали справи судом встановлено наступне.

04.09.2012 Управлінням Пенсійного фонду України в Оріхівському районі Запорізької області винесено вимогу №Ю-39У про стягнення з Фермерського господарства "Тапір" (ідентифікаційний код 35148247, с. Юрківка) недоїмки з єдиного соціального внеску у розмірі 1488,84грн.

Постановою від 23.05.2016 ВП№51149025 головним державним виконавцем Оріхівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області відкрито виконавче провадження з примусового виконання вимоги №Ю-39У, виданої 04.09.2012 Управлінням Пенсійного фонду України в Оріхівському районі Запорізької області про стягнення з Фермерського господарства "Тапір" боргу у сумі 1488,84грн.

18.05.2016 на адресу Оріхівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області надійшла заява Пологівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про застосування заходів примусового стягнення, у якій, зокрема, зазначене, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 №1055 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України", Управління Пенсійного фонду України в Оріхівському районі Запорізької області реорганізовано шляхом злиття в Пологівське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області. 01.03.2016 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців внесено запис про припинення Управління Пенсійного фонду України в Оріхівському районі Запорізької області шляхом злиття та створення Пологівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області. Ураховуючи викладене, Пологівське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області є правонаступником всіх прав та обов'язків припиненого Управління Пенсійного фонду України в Оріхівському районі Запорізької області.

У зв'язку із викладеними обставинами у липні 2016 року державний виконавець звернувся до суду із даним поданням про заміну сторони виконавчого провадження.

Всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується подання про заміну сторони виконавчого провадження, суд вважає його таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку визначає Закон України "Про виконавче провадження" від 21.04.1999 №606-XIV (далі - Закон № 606-XIV).

За приписами статті 1 Закону № 606-XIV виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення).

Частиною п'ятою статті 8 Закону № 606-XIV передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків від право попередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження - з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення.

З наведеного вбачається, що замінити сторону у виконавчому провадженні можливо лише у разі вибуття стягувача з одночасною заміною вибувшої сторони на її правонаступника.

Так, постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 №1055 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 1, зокрема, реорганізувати управління Пенсійного фонду України в Пологівському районі та управління Пенсійного фонду України в Оріхівському районі та утворити Пологівське об'єднане управління Пенсійного фонду України.

Крім того, згідно із частиною третьою статті 4 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" №755-IV від 15.05.2003 у разі злиття юридичних осіб здійснюється державна реєстрація новоутвореної юридичної особи та державна реєстрація припинення юридичних осіб, що припиняються у результаті злиття. Припинення вважається завершеним з дати державної реєстрації припинення юридичних осіб, що припиняються у результаті злиття.

Згідно інформації про юридичну особу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 31.03.2016 здійснено державну реєстрацію припинення юридичної особи Управління Пенсійного фонду України в Оріхівському районі Запорізької області (ідентифікаційний код 20508516) в результаті реорганізації.

Пологівське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (ідентифікаційний код 40386712) є юридичною особою, яка зареєстрована 31.03.2016 за адресою: 70608, Запорізька область, Пологівський район, місто Пологи, вулиця Магістральна, будинок 245, про що свідчить витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 12.04.2016.

Відповідно до частини першої статті 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Розглянувши та дослідивши наявні у справі докази, суд вважає подання Оріхівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області обґрунтованим та дійшов висновку про необхідність заміни сторони виконавчого провадження.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 264 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Замінити сторону виконавчого провадження №51149025, відкритого 23.05.2016 Оріхівським районним відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області з виконання вимоги №Ю-39У, виданої 04.09.2012 Управлінням Пенсійного фонду України в Оріхівському районі Запорізької області про стягнення з Фермерського господарства "Тапір" боргу у сумі 1488,84грн., а саме замінити вибулу сторону стягувача Управління Пенсійного фонду України в Оріхівському районі Запорізької області (70500, Запорізька область, м. Оріхів, вул. Запорізька, буд. 36, ідентифікаційний код 20508516) на його правонаступника Пологівське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (місцезнаходження: 70608, Запорізька область, Пологівський район, місто Пологи, вулиця Магістральна, будинок 245, ідентифікаційний код 40386712).

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.М. Нечипуренко