Справа № 2а-9381/10/1270
Суддя: С.В. Борзаниця
Дата ухвалення: 2016-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

10 серпня 2016 року СєвєродонецькСправа № 2а-9381/10/1270

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-9381/10/1270 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області до Відокремленого підрозділу шахта «Карбоніт» Державного підприємства «Первомайськвугілля» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-9381/10/1270 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області до Відокремленого підрозділу шахта «Карбоніт» Державного підприємства «Первомайськвугілля» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків.

В обґрунтування заяви заявником зазначено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 16.12.2010 адміністративний позов задоволено повністю.

Виконавчий лист у справі виданий відділенню у м. Первомайську 02.03.2011, направлений до ВДВС Первомайського МУЮ та за яким відкрито виконавче провадження № 25310018.

ДП «Первомайськвугілля» змінило своє місцезнаходження та зареєструвалось за новою адресою: 93292, вул. Луначарського, 1, м. Золоте, Попаснянський район, Луганська область. У зв'язку з чим вказане підприємство було знято з обліку у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Первомайську Луганської області та взяте на облік з 01.07.2015 як страхувальник у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Попаснянському районі Луганської області. На думку заявника, перший вибув, як сторона виконавчого провадження. На підставі викладеного заявник просить суд замінити стягувача у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа у справі № 2а-9381/10/1270 з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Первомайську Луганської області на відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Попаснянському районі Луганської області.

Представник заявника, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду заяви, не прибув у судове засідання.

Представник відповідача, належним чином повідомлявся про дату, час та місце розгляду заяви, не прибув у судове засідання, причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки представник заявника та представник відповідача про час, дату та місце розгляду справи були повідомлялися належним чином, відсутні потреби заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновку, що заява підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 16.12.2010 адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області до Державного підприємства «Первомайськвугілля» про стягнення заборгованості по страховим внескам в сумі 466086,74 грн. задоволено повністю, стягнуто з Державного підприємства «Первомайськвугілля» (м. Первомайськ, вул. Куйбишева, 18а, р/р689, МФО 304308, код 32320597 б/в ЛЦВ ШБ м. Первомайська) на користь виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області (93200, м. Первомайськ, вул. Київська, 26, р/р4 у відділенні Державного казначейства, МФВ 86,74 грн. (чотириста шістдесят шість тисяч вісімдесят шість гривень сімдесят чотири копійки) (а.с.25-27).

02.03.2011 позивачу було видано виконавчий лист № 2а-9381/10/1270, який подано до ВДВС Первомайського МУЮ для примусового виконання та за яким 23.03.2011 останнім відкрито виконавче провадження № 25310018 (а.с.58).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 16.11.2015 відновлено втрачене провадження в адміністративній справі № 2а-9381/10/1270 в частині змісту постанови Луганського окружного адміністративного суду від 16.12.2010 в повному обсязі та акту перевірки правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України № 138 від 22.11.2010 (а.с.39-40).

Відповідно до відомостей, що містяться в ЄДР: ВП шахта «Карбоніт» ДП «Первомайськвугілля» змінило своє місцезнаходження та зареєструвалось за новою адресою: 93295, Луганська область, Попаснянський район, м. Золоте, вул. Луначарського, 1 (а.с.48).

Згідно п.1 Постанови Верховної ради України від 07.10.2014 Про зміни в адміністративно територіальному устрої Луганської області, зміну і встановлення меж Перевальського і Попаснянського районів Луганської області змінено адміністративно територіальний устрій Попаснянського району Луганської області до якого тепер належить, зокрема м. Гірське та м. Золоте.

01 липня 2015 року ДП "Первомайськвугілля" знято з обліку у відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області та взяте на облік як страхувальник у відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області.

30.06.2015 між Управління ВД Фонду СНВ у Луганській області та ВВД Фонду СНВ в Попаснянському районі підписаний акт прийому-передачі заборгованості зі сплати страхових коштів ВП шахта «Карбоніт» ДП «Первомайськвугілля» (а.с.51).

Відповідно до наказу № 144 від 04.08.2015 про тимчасовий перерозподіл роботи зі страхувальниками Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області визнано таким, яким до закінчення проведення антитерористичної операції у Луганській області буде забезпечена робота зі страхувальниками Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Первомайському районі Луганської області (а.с.49-50).

Відповідно до частини 1 статті 264 КАС України суд у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною п'ятою статті 8 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

У зв'язку з тим, що фактично заборгованість зі сплати страхових внесків за природою виникнення є заборгованістю безпосередньо перед Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, заміна стягувача - представника інтересів Фонду на місцях, є необхідним кроком до здійснення належного контролю за поверненням коштів до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне здійснити заміну сторони виконавчого провадження стягувача, з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Первомайську Луганської області на відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Попаснянському районі Луганської області.

Керуючись статтями 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-9381/10/1270 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області до Відокремленого підрозділу шахта «Карбоніт» Державного підприємства «Первомайськвугілля» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні ВП № 25310018 з примусового виконання виконавчого листа у справі № 2а-9381/10/1270 з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Первомайську Луганської області на відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Попаснянському районі Луганської області: 93300, Луганська область, м. Попасна, вул. Миру, 151, Луганська область, р/р 1212, МФО 804013 в УДКСУ у Попаснянському районі Луганської області ().

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття ухвали у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Суддя С.В. Борзаниця