Справа № 533/548/16-а
Суддя: Науменко Н. Д.
Дата ухвалення: 2016-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

10.08.2016 року КОЗЕЛЬЩИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №533/548/16-а
П О С Т А Н О В А Провадження 2-а/533/11/16

Іменем України

08 серпня 2016 року селище Козельщина Полтавськоїх області

Козельщинський районний суд Полтавської області

в складі головуючого судді - Науменко Н.Д.

при секретарі - Кумака А.В.

з участю позивача ОСОБА_1

представника позивача - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду селища Козельщина адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Кременчуцького об»єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов»язання вчинити певні дії,-

встановив :

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Кременчуцького об»єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області.

В обґрунтування заявлених позовних вимог посилався на те, що він перебував на обліку в Козельщинському відділенні Кременчуцької ОДПІ з 19.09.2005 року по 08.08.2007 року та здійснював підприємницьку діяльність шляхом застосування спрощеної системи оподаткування як фізична особа підприємець та сплачував єдиний податок та подавав звітність. Він з 20.09.2005року по 27.12.2007 року перебував на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Козельщинському районі Полтавської області за реєстраційним номером НОМЕР_1. За період здійснення підприємницької діяльності ОСОБА_1 сплачував єдиний податок, з якого 42% відраховувалися на сплату страхових внесків в управління Пенсійного фонду в Козельщинському районі Полтавської області. При оформленні пенсії позивач з»ясував, що час зайняття підприємницькою діяльністю не було зараховано що страхового стажу, а на своє звернення до відповідача про зарахування до трудового стажу часу зайняття підприємницькою діяльністю отримав відмову, що вважає порушенням своїх прав.

В судовому засіданні позивач та його представник підтримували заявлені позовні вимоги і наполягали на їх задоволенні, вимагаючи визнати бездіяльність Кременчуцького об»єднаного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо не вчинення дій по зарахуванню сплачених сум єдиного податку в рахунок пенсійних внесків та зобов»язати відповідача зарахувати кошти, отримані від сплати єдиного податку позивачем, в персоніфікованому обліку та зарахувати до страхового стажу 77 днів періоду здійснення підприємницької діяльності..

Відповідач представника до суду не направив, направив заперечення проти позову, в яких зазначив, що позивач не подавав щорічної звітності до системи персоніфікованого обліку, а тому дані про сплату страхових внесків на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування, що зараховується до страхового стажу для обчислення пенсії ОСОБА_1 в системі персоніфікованого обліку не містяться, він знятий з обліку, відповідно до чого відсутні підстави для зарахування в страховий стаж періоду з 2005 року по червень 2007 року, та прохав відмовити в задоволенні позову.

Суд, заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши подані сторонами документи, з»ясуавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення сторін, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Позивач ОСОБА_1 був зареєстрований в Козельщинському відділенні Кременчуцької ОДПІ з 19.09.2005 року по 08.08.2007 року та здійснював підприємницьку діяльність шляхом застосування спрощеної системи оподаткування як фізична особа підприємець та перебував на спрощеній системі оподаткування, 42% від сплачених сум єдиного податку перераховувалися до Пенсійного фонду України в рахунок страхових внесків, що підтверджено листом від 21.03.2016 року Козельщинського відділення Кременчуцької ОДПІ ГУ ДФС у Полтавській області.

Він зареєстрований як платник страхових внесків до Пенсійного фонду України,що підтверджується повідомленням управління ПФУ у Козельщинському районі 20.09.2005року.

Згідно листа від 23.05.2016 року відповідачем відмовлено у зарахуванні сплачених внесків до персоніфікованого обліку через неподання позивачем щорічних звітів та зняттям його з обліку в органах ПФУ.

Відповідно до розрахунку, наданого позивачем на підставі довідки податкової служби ним у 4 кварталі 2005 року, у 2-4 кварталах 2006 року, 2 кварталі 2007 року сплачувались внески та подавались звіти суб»єкта малого підприємництва - фізичної особи-платника єдиного податку.

Згідно ст.58 ЗУ «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» пенсійний фонд є органом, який провадить акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій. Даний Закон передбачає перехід від системи пенсійного забезпечення до страхової пенсійної системи, що означає залежність розмірів пенсій від страхового стажу і заробітку застрахованої особи, з якого обчислені та сплачені страхові внески до Пенсійного фонду України.

Відповідно до ст.15 ЗУ «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» платниками страхових внесків є страхувальники, зазначені в ст.14 цього Закону, тому відповідно до ст.ст. 14, 15 ЗУ «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» ОСОБА_1 був страхувальником та платником страхових внесків до солідарної системи пенсійного забезпечення в Україні.

Відповідно до Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб»єктів малого підприємства» №727/98 від 03.07.1998 року та Декрету КМУ «Про прибутковий податок з громадян» сума коштів, що спрямовується до Пенсійного фонду у вигляді частини ставки єдиного або фіксованого податків зараховується в рахунок сплати страхових внесків за відповідні періоди.

Згідно ст.24 ЗУ «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» страховий стаж - це період роботи, протягом якого особа підлягає загальногобов»язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

Ч.3 ст. 24 вказаного закону передбачає, що якщо застрахована особа підлягає загальнообов»язковому державному пенсійному страхуванню або брала добровільну участь у системі загальнообов»язкового державного пенсійного страхування, зараховується до страхового стажу як повний місяць за умови, що сума сплачених за цей місяць страхових внесків є не меншою, ніж мінімальний страховий внесок. Якщо сума сплачених за відповідний місяць страхових внесків є меншою, ніж мінімальний страховий внесок, цей період зараховується до страхового стажу як повний місяць за умови здійснення в порядку визначеному правлінням Пенсійного фонду, відповідної доплати до суми страхових внесків таким чином, щоб загальна сума сплачених коштів за відповідний місяць була не меншою, ніж мінімальний страховий внесок. Якщо зазначену доплату не було здійснено до страхового стажу зараховується період, визначений за кожний місяць сплати страхових внесків за формулою : ТП = Св : В, де ТП - тривалість періоду, що зараховується до страхового стажу та визначається в місяцях; Св - сума фактично сплачених страхових внесків за відповідний місяць; В - мінімальний страховий внесок за відповідний місяць.

Згідно наданого представником позивача розрахунку вбачається, що ОСОБА_1 у 4 кварталі 2005 року сплатив 50,40грн страхового внеску, у 2-4 кварталах 2006 року по 63 грн страхового внеску щокварталу та у 2 кварталі 2007 року по 63гривні від сум єдиного податку, які перерахувалися в рахунок сплати страхових внесків до Пенсійного фонду України.

Розрахунок днів для зарахування страхового стажу за 4 квартал 2005 року становить-50,4грн - сума фактично сплачених внесків : 107,24грн .-мін. страховий внесок=0,155х31 день = 4.8 днів х 3 місяці = 14,56днів. За період 2- 4 кварталів 2006 року - 49,19 днів за 4 квартал 2007 року -13,65 днів. Загальна кількість днів для зарахування складає - 77 днів.

На думку суду, відмова відповідача у зарахуванні до страхового стажу періоду з 01.10.2005 року по 31.12.2005 року, коли сплачувалися внески по50,4грн, та з 01.04.2006 року по 31.12.2006 року, коли сплачувалися страхові внески по 63грн, за період з 01.04.2007 року по 30.06.2007 року включно, коли сплачено 63грн страхового внеску, не є такою, що відповідає нормам ЗУ «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» оскільки закон не ставить в залежності від зарахування в страховий стаж певного періоду роботи від подання чи неподання страхувальником звітності територіальним органам Пенсійного фонду.

Заперечуючи проти позову відповідач не надав суду доказів прямої заборони проводити зарахування до стажу роботи періоду здійснення підприємницької діяльності, коли сплачувались внести до Пенсійного фонду, тоді як відповідно до ст. 71 КАС України обов»язок доказування покладається на нього.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.158-160 КАС України, ст.1,14,15,24 ЗУ «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб»єктів малого підприємства» №727/98 від 03.07.1998 року та Декрету КМУ «Про прибутковий податок з громадян»,-

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати бездіяльність Кременчуцького об»єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області щодо не зарахування сум, отриманих від сплати фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 як фізичною особою - підприємцем єдиного податку в рахунок страхових пенсійних внесків протиправною.

Зобов»язати Кременчуцького об»єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області зарахувати суми, отримані від фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 в якості страхових внесків та відобразити у даних персоніфікованого обліку 50,4грн в рівних частках за жовтень, листопада, грудень 2005 року, 189грн в рівних частках за квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2006 року, 63грн в рівних частках за квітень, травень, червень 2007 року.

Зобов»язати Кременчуцького об»єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області зарахувати до страхового стажу ОСОБА_3 77 днів за період здійснення ним підприємницької діяльності як фізичної особи - підприємця.

Стягнути з Кременчуцького ОУ ПФУ Полтавської області на користь ОСОБА_1 551,2грн сплаченого судового збору.

Рішення остаточне і набуває чинності після спливу строку на подання апеляційної скарги, якщо така не подана, або після винесення рішення апеляційною інстанцією.

Рішення може бути оскаржене позивачем протягом десяти днів з дня отримання повного тексту постанови шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду через Козельщинський районний суд.

Повний текст постанови виготовлений 10.08.2016 року.

Головуючий : Н.Д.Науменко