Справа № 599/859/16-а
Суддя: Іваницький О. Р.
Дата ухвалення: 2016-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 599/859/16-а
ПОСТАНОВА

Іменем України

12 серпня 2016 року

Зборівський районний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді - Іваницького О.Р.

при секретарі - Сеньківській З.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Зборові справу за позовом ОСОБА_1 до Козівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання призначити пенсію,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду із вищезазначеним позовом. Позивачка посилається на те, що вона з 1 жовтня 1987 року по 02 лютого 2000 року працювала в колгоспі ім..Леніна в дзеркальному цеху полірувальником скла та скловиробів, а з 08 лютого 2000 року по 03 серпня 2006 року виконувала аналогічну роботу в ПАП «Озерна», що дає їй право на пільгову пенсію.

15 грудня 2015 року звернулась в Пенсійний фонд щодо призначення пенсії на пільгових умовах, проте 21.03.2016 року їй відмовлено, мотивуючи тим, що відсутній необхідний стаж на роботах із важкими і шкідливими умовами праці.

Позивачка в судовому засіданні позовні вимоги підтримала та зіслалася на обставини, викладені в позові.

Представник відповідача позову не визнала та пояснила, що для призначення ОСОБА_1 пенсії на пільгових умовах відсутній необхідний стаж роботи із шкідливими і важкими умовами праці.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з таких підстав.

Згідно п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, жінки після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 1994 року № 162 «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах», списками № 2 передбачено посаду полірувальника скла і скловиробів.

Згідно зі статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пункту 4.5 Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчислені стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року № 383 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 1 грудня 2005 року за № 1451/11731), якщо атестація з 21 серпня 1992 року не проводилася чи за результатами атестації, вперше проведеної після 21 серпня 1997 року, право не підтвердилось, до пільгового стажу зараховується лише період роботи із шкідливими умовами праці на даному підприємстві, в установі чи організації до 21 серпня 1992 року включно, тобто до набуття чинності Порядком проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 1 серпня 1992 року № 442 (далі - Порядок, постанова № 422 відповідно). У такому ж порядку зараховується пільговий стаж, якщо за результатами атестації, вперше проведеної до 21 серпня 1997 року, право на пільгове пенсійне забезпечення не підтвердилось.

Атестація робочих місць здійснюється на підприємствах, в організаціях та установах незалежно від форм власності і господарювання згідно з Порядком та розробленими на виконання постанови № 442 Методичними рекомендаціями для проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженими постановою Міністерства праці України (далі - Мінпраці) від 1 вересня 1992 року № 41 (далі - Методичні рекомендації).

Згідно із зазначеними нормативними актами основна мета атестації полягає у регулюванні відносин між власником або уповноваженим ним органом і працівниками у галузі реалізації права на здорові й безпечні умови праці, пільгове забезпечення, пільги та компенсації за роботу у несприятливих умовах.

Відповідно до положень Порядку відомості про результати атестації робочих місць заносяться до картки умов праці, форма якої затверджується Мінпраці разом з Міністерством охорони здоров'я України. Перелік робочих місць, виробництв, професій і посад з пільговим пенсійним забезпеченням працівників, який складається за результатами проведеної атестації робочих місць, після погодження з профспілковим комітетом затверджується наказом по підприємству, організації і зберігається протягом 50 років. Витяги з наказу додаються до трудової книжки працівників, професії та посади яких внесено до переліку.

Згідно із статтею 101 Закону України «Про пенсійне забезпечення» органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі. Підприємства та організації несуть матеріальну відповідальність за шкоду заподіяну громадянам або державі внаслідок несвоєчасного оформлення або подання пенсійних документів, а також за видачу недостовірних документів, і відшкодовують її.

Відповідно до вимог пункту 20 Порядку підтвердження трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

Встановлено, що 21 березня 2016 року Комісія управління Пенсійного фонду України в Зборівському районі Тернопільської області по розгляду питань, повязаних з призначенням пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» розглянула заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2.

У зв'язку з тим, що рішенням Комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Тернопільській області № 9 від 04 березня 2016 року ОСОБА_1 підтверджено пільговий стаж за період з 31 березня 1997 року по 02 лютого 2000 року в колгоспі «Озерянський», стаж роботи на пільгових умовах за Списком № 2 по ньому склав 2 роки 10 місяців 02 дні.

Для призначення пенсії ОСОБА_1 надала довідку про підтвердження трудового стажу №6 від 23 листопада 2011 року, видану ПАП «Озерна», згідно якої позивач виконувала полірування скла та скловиробів з 08 лютого 2000 року по 03 серпня 2006 року.

Згідно наказу № 57 від 26 грудня 2002 року затверджено перелік робочих місць, виробництв, професій і посад, працівникам яких підтверджується право на пенсію на пільгових умовах, у даному переліку зазначено посаду полірувальник скла та скловиробів, яка займала позивач, стаж роботи в ПАП «Озерна» склав 3 роки 5 місяців 25 днів.

Таким чином, загальний стаж роботи на пільгових умовах, який визнається Пенсійним фондом, складає 6 років 3 місяці та 23 дні.

Разом з тим, суд звертає увагу на те, що відповідно до трудової книжки, позивач з 01 жовтня 1987 року по 20 серпня 1992 року, тобто до набуття чинності Порядком проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 1 серпня 1992 року № 442, також працювала в колгоспі «Ім. Леніна» в дзеркальному цеху, полірувальником скла та скловиробів, стаж роботи в даному колгоспі склав 4 роки 10 місяців 19 днів, чого не було враховано управлінням Пенсійного фонду України в Зборівському районі Тернопільської області.

Відтак, сукупний стаж роботи ОСОБА_1 на посаді полірувальника скла та скловиробів перевищує необхідний десятирічний стаж роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах.

Керуючись ст. ст. 6, 9-11, 159-163 КАС України, п.б. ст..13, ст..62 Закону України «Про пенсійне забезпечення»,

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати рішення Козівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Тернопільської області від 21.03.2016 року щодо відмови у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах неправомірним.

Зобов'язати Козівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Тернопільської області призначити ОСОБА_1 пільгову пенсію за віком з 15 грудня 2015 року.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Зборівський районний суд протягом 10-ти діб.

Суддя підпис Копія вірна

Суддя Зборівського

районного суду Іваницький О.Р.