Справа № 824/375/16-а
Суддя: Лелюк Олександр Петрович
Дата ухвалення: 2016-08-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

09 серпня 2016 р. м. Чернівці Справа № 824/375/16-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Лелюка О.П.,

за участю:

секретаря судового засідання Кіщук О.І.,

представника позивача Ротара А.В., представників відповідача Кушнір Л.В. та Дроня І.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Чернівецького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до МПП «Каленчук Клінік» про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені,

В С Т А Н О В И В:

Чернівецьке обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів звернулось до суду з позовом до МПП «Каленчук Клінік» про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені.

В судовому засіданні позивач підтримав заявлені позовні вимоги з підстав, наведених у позові.

Водночас відповідач щодо задоволення позову заперечував. При цьому, обґрунтовуючи свою позицію, посилався на листи Чернівецького міського центру зайнятості від 12 травня 2015 року №25-29/1344 та від 08 серпня 2016 року №25-16/1850, адресовані директору МПП «Каленчук Клінік» Л.Кушнір.

Так, судом встановлено, що листом від 12 травня 2015 року №25-29/1344 надано відповідь на інформаційний запит МПП «Каленчук Клінік» від 22 квітня 2015 року, в якому заявник просив надати інформацію, зокрема, чи перебувають на обліку в центрі зайнятості у 2015 році інваліди з медичною освітою та/або навиками роботи в медичних закладах із спеціалізацією «стоматолог».

Листом від 12 травня 2015 року №25-29/1344, підписаним директором Чернівецького міського центру зайнятості Л. Березовською, повідомлено, що у 2015 році перебувають на обліку особи із запитуваними характеристиками.

Поряд з цим, в листі від 08 серпня 2016 року №25-16/1850, підписаним в.о. директора Чернівецького міського центру зайнятості О. Прудченко, зазначено, що протягом 2015 року на обліку в Чернівецькому міському центрі зайнятості особи із спеціальності «стоматологія» за професією «лікар-стоматолог», які мають групу інвалідності, не перебували.

Таким чином, інформація щодо перебування протягом 2015 року на обліку в Чернівецькому міському центрі зайнятості осіб, які мають групу інвалідності, з медичною освітою за спеціалізацією «стоматолог» в указаних вище листах має розбіжності та суперечить одна одній.

Представники сторін в судовому засіданні не змогли пояснити інформацію, надану Чернівецьким міським центром зайнятості.

У зв'язку з цим суд зазначає наступне.

Відповідно до частини четвертої статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Статтею 70 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

Згідно частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Частиною третьою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази.

Зважаючи на наведені норми процесуального права, з метою з'ясування всіх обставин у даній справі, що мають значення для її правильного вирішення, суд вважає за необхідне витребувати з Чернівецького міського центру зайнятості інформацію (з наданням відповідних доказів) щодо перебування протягом 2015 року (із зазначенням точного періоду) на обліку в Чернівецькому міському центрі зайнятості осіб, які мають групу інвалідності, з медичною освітою за спеціалізацією «стоматолог».

Поряд з цим суд звертає увагу на те, що відповідно до частини третьої статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

За приписами частини п'ятої статті 124 Конституції України судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України.

Принцип обов'язковості судових рішень закріплений і у статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до змісту якої постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Так, статтею 185-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачена адміністративна відповідальність за прояв неповаги до суду, що виражається, серед іншого, і в ухиленні від явки в суд свідка, і в ухиленні від надання витребуваних судом доказів.

Статтею 382 Кримінального кодексу України передбачена кримінальна відповідальність за умисне невиконання судового рішення, що набрало законної сили або перешкоджання його виконанню.

Відповідно до частини першої статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

З огляду на наведене та керуючись статтями 11, 69, 70, 71, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

Витребувати з Чернівецького міського центру зайнятості у строк до 19 серпня 2016 року інформацію (з наданням відповідних доказів) щодо перебування протягом 2015 року (із зазначенням точного періоду) на обліку в Чернівецькому міському центрі зайнятості осіб, які мають групу інвалідності, з медичною освітою за спеціалізацією «стоматолог».

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя О.П. Лелюк

Ухвала у повному обсязі складена 10 серпня 2016 року.