Справа № 805/2312/16-а
Суддя: Голошивець І.О.
Дата ухвалення: 2016-08-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

09 серпня 2016 року Справа № 805/2312/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голошивця І.О., при секретарі Белікові Д.Л., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Донецькій області та Територіального управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Донецькій області про стягнення нарахованої, але не виплаченої заробітної плати та стягнення середнього заробітку за затримку розрахунків при звільненні,

за участю представників сторін:

від позивача - ОСОБА_1 - особисто,

від відповідача 1. - Голуба П.А. - за довіреністю,

від відповідача 2. - не з'явився, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Держпраці у Донецькій області та Територіального управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Донецькій області про стягнення нарахованої, але невиплаченої заробітної плати в сумі 5517, 65 грн. та стягнення середнього заробітку за затримку розрахунків при звільненні за період з 25 лютого 2016 року по день винесення судом рішення.

Під час розгляду справи було з'ясовано, що для повного та всебічного дослідження обставин справи необхідно витребувати додаткові докази по справі у обґрунтування викладених у позові та запереченнях на нього обставин.

Статтею 11 КАС України передбачено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи; суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких на думку суду, не вистачає.

Згідно до ст. 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права; обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Згідно ч. 2. ст. 69 КАС України, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно ч. 3 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази.

Керуючись ч. 5 цієї ж статті суд може збирати докази з власної ініціативи.

Оскільки наявні в матеріалах справи докази є недостатніми для повного та всебічного дослідження істотних обставин справи в їх сукупності та прийняття законного і обґрунтованого рішення, суд вважає за необхідне витребувати у сторін докази щодо належного та своєчасного проведення з позивачем розрахунку при звільненні.

З огляду на наведене, суд вважає за необхідне витребувати у позивача - ОСОБА_1: оригінал трудової книжки (для огляду); витребувати у відповідачів - Головного управління Держпраці у Донецькій області та Територіального управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Донецькій області: розгорнутий розрахунок нарахувань заробітної плати ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1) за період з 01 вересня 2015 року по 24 лютого 2016 року з визначенням посадового окладу, надбавок, премій та інших додаткових нарахувань (розрахункові листки за кожний місяць); наказ про звільнення ОСОБА_1 від 22 лютого 2016 року № 6-к (оригінал для огляду); інформацію щодо залишку невикористаної відпустки на момент звільнення, а також обгрутнований розрахунок компенсації за невикористану частину відпустки на момент звільнення позивача; інформацію щодо остаточного розрахунку з позивачем при звільненні; розгорнутий розрахунок щодо нарахованої та виплаченої заробітної плати за січень-лютий 2016 року при звільненні ОСОБА_1 (якщо такий не проводився, то розрахунок заробітної плати позивача за січень, лютий 2016 року перебування на відповідній посаді органу); обгрунтовану письмову інформацію щодо органа (установи, організації) - розпорядника грошових коштів, який здійснював (або повинен був здійснити) остаточний розрахунок з позивачем при звільненні та здійснював нарахування і виплату заробітної плати позивачу, а також інші докази, що на думку відповідачів матимуть істотне значення для вирішення справи.

Крім того, представником відповідача 1. - Головного управління Держпраці у Донецькій області було надано клопотання про зупинення провадження у справі для надання додаткових доказів.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

З огляду на викладене, суд вважає можливим задовольнити клопотання представника відповідача 1 про зупинення провадження по справі.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 11, 69, 71, ч. 2 ст. 156, ст.ст. 159, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Зобов'язати позивача - ОСОБА_1 надати суду оригінал трудової книжки (для огляду в судовому засіданні), а також інші докази, що можуть мати значення для повного та всебічного дослідження обставин справи судом.

Зобов'язати відповідачів - Головне управління Держпраці у Донецькій області та Територіальне управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Донецькій області надати суду: розгорнутий розрахунок нарахувань заробітної плати ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1) за період з 01 вересня 2015 року по 24 лютого 2016 року з визначенням посадового окладу, надбавок, премій та інших додаткових нарахувань (розрахункові листки за кожний місяць); наказ про звільнення ОСОБА_1 від 22 лютого 2016 року № 6-к (оригінал для огляду); інформацію щодо залишку невикористаної відпустки на момент звільнення, а також обгрутнований розрахунок компенсації за невикористану частину відпустки на момент звільнення позивача; інформацію щодо остаточного розрахунку з позивачем при звільненні; розгорнутий розрахунок щодо нарахованої та виплаченої заробітної плати за січень-лютий 2016 року при звільненні ОСОБА_1 (якщо такий не проводився, то розрахунок заробітної плати позивача за січень, лютий 2016 року перебування на відповідній посаді органу); обгрунтовану письмову інформацію щодо органа (установи, організації) - розпорядника грошових коштів, який здійснював (або повинен був здійснити) остаточний розрахунок з позивачем при звільненні та здійснював нарахування і виплату заробітної плати позивачу, а також інші докази, що можуть мати значення для повного та всебічного дослідження обставин справи судом. Зазначені документи надати суду в оригіналах (для огляду) та належним чином засвідчених копіях для залучення до матеріалів справи.

Зобов'язати відповідачів - Головне управління Держпраці у Донецькій області та Територіальне управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Донецькій області надати витребувані судом документи в строк до 29 серпня 2016 року включно, нарочно або шляхом надіслання сканкопій цих документів на електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду та надіслання засвідчених у встановленому законом порядку копій цих документів на поштову адресу суду: 84112, Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1. Додаткові докази слід надавати суду в оригіналах (для огляду) та належним чином засвідчених копіях для залучення до матеріалів справи.

Клопотання представника відповідача 1 щодо зупинення провадження по справі - задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Донецькій області та Територіального управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Донецькій області про стягнення нарахованої, але невиплаченої заробітної плати та стягнення середнього заробітку за затримку розрахунків при звільненні до 30 серпня 2016 року до 11 год. 00 хв.

Ухвала прийнята у нарадчій кімнаті, її вступна та резолютивна частини проголошені у судовому засіданні 09 серпня 2016 року в присутності позивача та представника відповідача 1.

Повний текст ухвали складений 09 серпня 2016 року.

Ухвала в частині витребування доказів не оскаржується та набирає законної сили з моменту постановлення.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Голошивець І.О.