Справа № 209/843/16-а
Суддя: Решетник Т. О.
Дата ухвалення: 2016-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 209/843/16-а
Провадження № 2-а/209/31/16
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" липня 2016 р. Дніпровський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі: головуючого судді - Решетник Т.О.,

за участі секретаря - Петропольської М.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Кам'янське адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Міністерства оборони України про визнання неправомірними дій субєкта владних повноважень, зобовязання вчинити певні перерахунок та виплату пенсії військовослужбовця,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Дніпровського районного суду м.Дніпродзержинська, як місцевого адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Міністерства оборони України, в якому просить: визнати протиправною відмову Головного Управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області виконати перерахунок та виплатити йому, ОСОБА_1, пенсію, згідно Закону України «Про пенсійне

забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09 квітня 1992 року №2262-ХІІ, виходячи із фактичного грошового забезпечення

військовослужбовців відповідної категорії, за період з 01 листопада 2010 року по теперішній час; зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в

Дніпропетровській області перерахувати, виплатити та виплачувати йому, ОСОБА_1, пенсію згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09 квітня 1992 року №2262-XII, в розмірі 50 відсотків фактичного грошового забезпечення військовослужбовців відповідної категорії (заступник начальника бронетанкового заводу, підполковник (військова облікова спеціальність 420200), за період з 01 листопада 2010 року, з урахуванням: щомісячної грошової винагороди, встановленої Постановою Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2010 року № 889, в розмірі: з 01 квітня 2013 року - 20 відсотків місячного грошового забезпечення; з 01 вересня 2013 року - 40 відсотків місячного грошового забезпечення; з 01 січня 2014 року - 60 відсотків місячного грошового забезпечення; премії в розмірі: з 01 листопада 2010 року по 01 червня 2011 року - 55 відсотків посадового окладу (згідно Наказів Міністерства оборони України від 15 листопада 2010 року № 576 та від 28 січня 2011 року №50); з 01 червня 2011 року по 01 січня 2016 року - 90 відсотків посадового окладу (згідно Наказу Міністерства оборони України від 25 червня 2011 року № 355); з 01 січня 2016 року - 450 відсотків посадового окладу (згідно Наказу Міністерства оборони України від 27 січня 2016 року № 44), з врахуванням раніше проведених виплат; зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести індексацію призначеної йому пенсії відповідно до Закону України від 03 липня 1991 року № 1282 «Про індексацію грошових доходів населення», починаючи з 01 червня 2008 року і по теперішній час, та виплатити йому нараховані суми індексації; для перерахунку та виплати пенсії зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області витребувати із Міністерства оборони України довідку про розмір фактичного грошового забезпечення військовослужбовця відповідної йому, ОСОБА_1, категорії (заступник начальника бронетанкового заводу, підполковник (військова облікова спеціальність 420200), з урахуванням щомісячної грошової винагороди та розміру премії, за періоди: з 01 листопада 2010 року по 01 червня 2011 року; з 01 червня 2011 року по 01 квітня 2013 року; з 01 квітня 2013 року по 01 вересня 2013 року; з 01 вересня 2013 року по 01 січня 2014 року; з 01 січня 2014 року по 01 січня 2016 року; та станом на 01 лютого 2016 року; зобов'язати Міністерство оборони України направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області довідку про розмір фактичного грошового забезпечення військовослужбовця відповідної йому, ОСОБА_1, категорії (заступник начальника бронетанкового заводу, підполковник (військова облікова спеціальність 420200), з урахуванням щомісячної грошової винагороди та розміру премії, за періоди: з 01 листопада 2010 року по 01 червня 2011 року; з 01 червня 2011 року по 01 квітня 2013 року; з 01 квітня 2013 року по 01 вересня 2013 року; з 01 вересня 2013 року по 01 січня 2014 року; з 01 січня 2014 року по 01 січня 2016 року; та станом на 01 лютого 2016 року; стягнути з відповідачів на його користь сплачені судові витрати.

Сторони, які були належним чином повідомлені про час та місце проведення розгляду справи, в судове засідання не з'явились, у зв'язку з чим відповідно до ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового процесу не здійснювалось.

Згідно ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або винна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Судом встановлено, що позивач просить суд, зокрема:

- визнати протиправною відмову відповідача виконати перерахунок та виплатити йому пенсію, згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09 квітня 1992 року №2262-ХІІ, виходячи із фактичного грошового забезпечення військовослужбовців відповідної категорії, за період з 01 листопада 2010 року по теперішній час;

- зобов'язати відповідача перерахувати, виплатити та виплачувати йому пенсію згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», в розмірі 50 відсотків фактичного грошового забезпечення військовослужбовців відповідної категорії (заступник начальника бронетанкового заводу, підполковник (військова облікова спеціальність 420200), за період з 01 листопада 2010 року, з урахуванням: щомісячної грошової винагороди, встановленої Постановою КМУ від 22.09.2010 року № 889, в розмірі: з 01.04.2013 року - 20 відсотків місячного грошового забезпечення; з 01.09.2013 року - 40 відсотків місячного грошового забезпечення; з 01.01.2014 року - 60 відсотків місячного грошового забезпечення; премії в розмірі: з 01.11.2010 року по 01.06.2011 року - 55 відсотків посадового окладу (згідно Наказів Міністерства оборони України від 15 листопада 2010 року № 576 та від 28 січня 2011 року №50); з 01.06.2011 року по 01.01.2016 року - 90 відсотків посадового окладу (згідно Наказу Міністерства оборони України від 25 червня 2011 року № 355); з 01 січня 2016 року - 450 відсотків посадового окладу (згідно Наказу Міністерства оборони України від 27 січня 2016 року № 44), з врахуванням раніше проведених виплат;

- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести індексацію призначеної йому пенсії відповідно до Закону України від 03 липня 1991 року № 1282 «Про індексацію грошових доходів населення», починаючи з 01 червня 2008 року і по теперішній час, та виплатити йому нараховані суми індексації.

Враховуючи, що позивач щомісяця дізнається про порушення своїх прав під час отримання пенсії в розмірі не відповідному чинному законодавству, тобто має місце тривала ситуація, а в суд з позовом звернувся лише 24 березня 2016 року.

Таким чином, позовна заява подана до суду з пропуском шестимісячного строку, встановленого для звернення до суду, при цьому позивачем не наведені поважні причини пропуску строку звернення до адміністративного суду, відтак підлягають застосуванню наслідки пропуску строку звернення до суду.

Посилання позивача на те, що відповідно до Закону України від 15.07.2015 року № 614 -VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення", який набрав чинності з 01.01.2016 року, стаття 51 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" доповнена частиною третьою такого змісту: "Перерахунок пенсій у зв'язку із зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок згідно з цим Законом, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, не проведений з вини органів Пенсійного фонду України та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком", суд не приймає до уваги, оскільки зазначена норма регулює питання про стягнення вже нарахованої, але невиплаченої з вини державного органу пенсії. У разі ж, якщо право позивача на отримання цих сум відповідачем визнано не було, що і стало підставою звернення до суду, то застосуванню підлягають положення статей 99, 100 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 за період з 01.06.2008 року по 24 вересня 2015 року підлягають залишенню без розгляду у звязку з пропуском шестимісячного строку звернення до адміністративного суду, встановленого приписами ст. 99 КАС України.

Керуючись ч. 2 ст. 99, ст.ст. 100, 186 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Міністерства оборони України про визнання неправомірними дій субєкта владних повноважень, зобовязання вчинити певні перерахунок та виплату пенсії військовослужбовця в частині вимог за період з 01.06.2008 року по 24 вересня 2015 року - залишити без розгляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпровський районний суд м. Дніпродзержинська протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали, а якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує з дня отримання копії ухвали і в той же строк.

Суддя Т.О. Решетник