Справа № 2а-6268/10/1270
Суддя: С.В. Борзаниця
Дата ухвалення: 2016-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

10 серпня 2016 року СєвєродонецькСправа № 2а-6268/10/1270

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В. розглянувши у порядку письмового провадження Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Красноармійську Донецької області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа № 2а-6268/10/1270 до виконання по справі за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Лутугинському районі Луганської області до публічного акціонерного товариства "Шахта "Білоріченська" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, -

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Красноармійську Донецької області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа № 2а-6268/10/1270 до виконання по справі за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Лутугинському районі Луганської області до публічного акціонерного товариства "Шахта "Білоріченська" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків.

В обґрунтування заяви про поновлення пропущеного строку на пред'явлення виконавчого листа до виконання зазначено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 08.09.2010 року був задоволений позов відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Лутугинському районі Луганської області до публічного акціонерного товариства "Шахта "Білоріченська" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків.

У зв'язку з проведенням у м. Луганську антитерористичної операції справа №2а-6268/10/1270 та виконавчий лист по цій справі були втрачені.

Відповідно до ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 22.03.2016 по справі №2а-6268/10/1270 Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Красноармійську Донецької області визнано стороною виконавчого провадження.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 23.05.2016 була задоволена заява відділення про видачу дублікату виконавчого листа. 06.07.2016 дублікат виконавчого листа був направлений на виконання до відділу державної виконавчої служби Красноармійського міськрайонного управління юстиції.

Старший державний виконавець державної виконавчої служби Красноармійського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області Красновид А.М. 12.07.2016 виніс постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження, посилаючись на те, що строк пред'явлення виконавчого документу на примусове виконання порушено. Постанова надійшла до відділення 22.07.2016.

На підставі вищевикладеного відділення вважає, що строк пред'явлення виконавчого листа Луганського окружного адміністративного суду від 12.01.2011 по справі №2а-6268/10/1270 порушений з поважних причин, тому на підставі викладеного вище просить суд поновити строк для пред'явлення виконавчого листа по справі № 2а-6268/10/1270 до виконання.

Представник позивача повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду заяви, не прибув у судове засідання, просив розглянути заяву за його відсутністю.

Представник відповідача, повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду заяви, не прибув у судове засідання, причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до ч.6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи положення статті 128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути дану справу в порядку письмового провадження за наявними матеріалами у справі.

Розглянувши заяву про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання та додані до неї документи, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що з 15.07.2014 у зв'язку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей, роботу Луганського окружного адміністративного суду призупинено.

Статтею 1 Закону України "Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв'язку з проведенням антитерористичної операції" у зв'язку з неможливістю здійснювати правосуддя окремими судами в районі проведення антитерористичної операції передбачено змінити територіальну підсудність судових справ, підсудних розташованим в районі проведення антитерористичної операції таким судам, та забезпечити їх розгляд адміністративними судами, що визначаються головою Вищого адміністративного суду України.

Розпорядженням голови Вищого адміністративного суду України № 193 від 02.09.2014 про забезпечення розгляду адміністративних справ, підсудних адміністративним судам, розташованим у районі проведення антитерористичної операції, зокрема: п.1 - установлено, що розгляд справ, підсудних Луганському окружному адміністративному суду здійснюється Харківським окружним адміністративним судом.

Розпорядженням Вищого адміністративного суду України № 70 від 27.03.2015 відновлено роботу Луганського окружного адміністративного суду по здійсненню правосуддя.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 10 листопада 2015 року відновлене втрачене судове провадження в адміністративній справі №2а-6268/10/1270 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Лутугинському районі Луганської області до публічного акціонерного товариства «Шахта «Білоріченська» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків в частині: позовної заяви, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 08.09.2010, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 19.10.2010, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 10.02.2012 про заміну сторони у виконавчому провадженні, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 24.10.2012 про заміну сторони у виконавчому провадженні, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 23.11.2012 (а.с. 49-50).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 16 лютого 2016 року задоволено заяву відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Красноармійську Донецької області про заміну сторони у виконавчому провадженні по справі №2а-6268/10/1270 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Лутугінському районі Луганської області до Публічного акціонерного товариства «Шахта «Білоріченська» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 2861565,91 грн. Замінено стягувача з відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Лутугинському районі Луганської області () на Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Красноармійську Донецької області (, адреса: 85300, Донецька область, м. Красноармійськ, пров.Мостовий, 30) (а.с.94-96,104-106).

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 08.09.2010 у справі №2а-6268/10/1270 адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Лутугинському районі Луганської області до Державного відкритого акціонерного товариства шахта «Білоріченська» дочірнього підприємства Державної холдингової компанії «Луганськвугілля» про стягнення внесків на обов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань задоволено повністю. Стягнуто з Державного відкритого акціонерного товариства шахта "Білоріченська" дочірнього підприємства Державної холдингової компанії "Луганськвугілля" на користь держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Лутугинському районі Луганської області на розрахунковий рахунок 1206 МФО 804013, код 25926796 ГУДК м. Луганськ заборгованість по страховим внескам в розмірі 2861565,91 грн., за період з 01.10.2009р. по 01.07.2010р. шляхом сплати рівними частинами протягом 60 місяців по 47692,77 грн., починаючи з дня набрання постановою законної сили (а.с. 37-39).

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 19.10.2010 апеляційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Лутугинському районі Луганської області на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 08 вересня 2010 року у справі № 2а-6268/10/1270 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Лутугинському районі Луганської області до Державного відкритого акціонерного товариства шахта "Білоріченська" дочірнього підприємства Державної холдингової компанії "Луганськвугілля" про стягнення внесків на обов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань - залишено без задоволення. Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 08 вересня 2010 року у справі №2а-6268/10/1270 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Лутугинському районі Луганської області до Державного відкритого акціонерного товариства шахта "Білоріченська" дочірнього підприємства Державної холдингової компанії "Луганськвугілля" про стягнення внесків на обов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань - залишено без змін (а.с.40-41).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 10.02.2012 у справі №2а-6268/10/1270 замінено сторону у виконавчому провадженні з Державного відкритого акціонерного товариства шахта "Білоріченська" дочірнього підприємства Державного підприємства "Луганськвугілля" на Товариство з обмеженою відповідальністю "Шахта "Білоріченська" (а.с.42-43).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 24.10.2012 у справі №2а-6268/10/1270 замінено сторону у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа по адміністративній справі №2а-6268/10/1270 боржника з Товариства з обмеженою відповідальністю "Шахта "Білоріченська" на Державне відкрите акціонерне товариство Шахта "Білоріченська" дочірнє підприємство державної холдингової компанії "Луганськвугілля" (а.с.44-45).

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 23.11.2012 апеляційну скаргу Державного відкритого акціонерного товариства "Шахта "Білоріченська" дочірнього підприємства Державної холдингової компанія "Луганськвугілля" на ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 24.10.2012 у справі № 2а-6268/10/1270 залишено без задоволення. Ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 24.10.2012 у справі №2а-6268/10/1270 за заявою відділу державної виконавчої служби Лутугинського районного управління юстиції про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Лутугинському районі Луганської області до Державного відкритого акціонерного товариства "Шахта "Білоріченська" дочірнього підприємства Державної холдингової компанії "Луганськвугілля" про стягнення заборгованості зі страхових внесків залишено без змін (а.с.46-47).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 23 травня 2016 року заяву відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Красноармійську Донецької області про видачу дубліката виконавчого листа у справі №2а-6268/10/ задоволено.Видано відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Красноармійську Донецької області дублікат виконавчого листа у справі №2а-6268/10/1270 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Лутугинському районі Луганської області до публічного акціонерного товариства «Шахта «Білоріченська» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків.

22.06.2016 року представником Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Красноармійську Донецької області отриманий дублікат виконавчого листа по справі №2а-6268/10/1270 (а.с.157).

Старшим державним виконавцем державної виконавчої служби Красноармійського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області Красновидом А.М. 12.07.2016 винесено постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження, посилаючись на те, що строк пред'явлення виконавчого документу на примусове виконання порушено (а.с.)

Таким чином, дублікат виконавчого листа позивачем отримано після спливу строку на пред'явлення виконавчого листа до виконання відповідно до положень статті 22 Закону України "Про виконавче провадження".

Відповідно до ст. 261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Враховуючи, що тривалий час Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Красноармійську Донецької області не мало можливості отримати виконавчий лист у зазначеній справі та пред'явити його до виконання, через призупинення роботи Луганського окружного адміністративного суду та необхідністю відновлення втраченого провадження у справі № 2а-6268/10/1270, заявником пропущений річний строк пред'явлення даного виконавчого листа з незалежних від нього причин, тому суд дійшов до висновку про обґрунтованість заяви Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Красноармійську Донецької області.

Керуючись ст. ст. 160, 165, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Красноармійську Донецької області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа № 2а-6268/10/1270 до виконання по справі за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Лутугинському районі Луганської області до публічного акціонерного товариства "Шахта "Білоріченська" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків - задовольнити.

Поновити Відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Красноармійську Донецької області по справі №2а-6268/10/1270 за адміністративним позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Лутугинському районі Луганської області до публічного акціонерного товариства "Шахта "Білоріченська" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків.

Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя С.В. Борзаниця