Справа № 524/5541/16-а
Суддя: Кривич Ж. О.
Дата ухвалення: 2016-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 524/5541/16-а
Провадження № 2-а/524/334/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.08.2016 року Автозаводський районний суд м. Кременчука в складі:

головуючого судді Кривич Ж.О.,

секретаря судового засідання Коваль Т.М.,

з участю - ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в місті Кременчуці справу за адміністративним позовом заступника керівника Кременчуцької місцевої прокуратури в інтересах малолітнього ОСОБА_4 до Кременчуцької районної державної адміністрації, як органу опіки та піклування Кременчуцької районної державної адміністрації про визнання дій неправомірними,

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Кременчуцької місцевої прокуратури звернувся до суду з адміністративним позовом в інтересах малолітнього ОСОБА_4 до Кременчуцької районної державної адміністрації, як органу опіки та піклування Кременчуцької районної державної адміністрації, рішенням виконавчого комітету Кам»янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області від 05.07.2016 року № 40 «Про негайне відібрання дитини у ОСОБА_5» малолітнього ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, негайно відібрано від матері у зв»язку з виникненням загрози для життя та здоров»я малолітньої дитини.

18 липня 2016 року до Кременчуцької міської прокуратури надійшло повідомлення, відповідно до змісту якого 05 липня 2016 року малолітній ОСОБА_4 негайно відібраний від матері на підставі вищевказаного рішення Кам»янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області.

З 05 липня 2016 року малолітній ОСОБА_4 перебуває у відділенні молодшого віку Кременчуцької міської дитячої лікарні.

Посилаючись на порушення відповідачами ст. 170 СК України, п. 8 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов'язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету міністрів України № 866 від 24.09.2008р., ст. 4 Закону України «Про органи та служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей», заступник керівника Кременчуцької місцевої прокуратури просив:

- визнати бездіяльність Кременчуцької районної державної адміністрації, як органу опіки та піклування Кременчуцької районної державної адміністрації, щодо не звернення до суду з позовом в інтересах малолітнього ОСОБА_4 до ОСОБА_5 про позбавлення батьківських прав або відібрання дитини від матері без позбавлення батьківських прав, протиправною.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала та просить його задовольнити в повному обсязі, посилаючись на викладені в позовній заяві обставини.

Представник відповідача проти позову заперечувала з підстав зазначених у письмових запереченнях.

Представник третьої особи - служби у справах дітей Кременчуцької державної адміністрації, поділяла позицію відповідача.

Вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд встановив, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Рішенням виконавчого комітету Кам»янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області від 05 липня 2016 року постановлено «Негайно відібрати малолітню дитину ОСОБА_4, 2015 року народження у гр.. ОСОБА_5, 1985 року народження у зв»язку із виникненням безпосередньої загрози для життя та здоров» малолітньої дитини».

Службою у справах дітей Кременчуцької районної державної адміністрації направлено малолітнього ОСОБА_4 до Кременчуцької міської дитячої лікарні.

18 липня 2016 року до Кременчуцької місцевої прокуратури надійшло повідомлення начальника служби у справах дітей Кременчуцької районної державної адміністрації, відповідно до якого 05 липня 2016 року малолітній ОСОБА_4 негайно відібраний від матері на підставі вищезазначеного рішення виконавчого комітету Кам»янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про органи та служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей», на служби у справах дітей покладається, зокрема, ведення обліку дітей, які опинились у складних життєвих обставинах, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, усиновлених, влаштованих до прийомних сімей, дитячих будинків сімейного типу та соціально-реабілітаційних центрів, вживати заходи для соціального захисту дітей.

За положеннями ст. 170 Сімейного кодексу України, у виняткових випадках, при безпосередній загрозі для життя або здоров'я дитини, орган опіки та піклування або прокурор мають право постановити рішення про негайне відібрання дитини від батьків. У цьому разі орган опіки та піклування зобов'язаний негайно повідомити прокурора та у семиденний строк після постановлення рішення звернутися до суду з позовом про позбавлення батьків чи одного з них батьківських прав або про відібрання дитини від матері, батька без позбавлення їх батьківських прав.

Безпосереднє ведення справ та координація діяльності стосовно захисту прав дітей, зокрема дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, відповідно до п.3 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов'язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 р. № 866 (далі - Порядок) покладаються на служби у справах дітей.

Згідно відповіді в.о. голови Кременчуцького районного суду за № 01-16/139/2016 року від 03 серпня 2016 року позовна заява органу опіки та піклування Кременчуцької райдержадміністрації про позбавлення батьківських прав ОСОБА_5 та ОСОБА_6, ОСОБА_7 надійшла до суду 29.07.2016 року.

Отже, семиденний строк, встановлений ст. 170 Сімейного кодексу України для звернення до суду відповідачем пропущений.

Представники відповідача та третьої особи пояснили, що під час підготовки документів дізналися про інших дітей ОСОБА_5 строк порушили, бо готували документи про позбавлення ОСОБА_5 батьківських прав відносно всіх малолітніх дітей.

За таких обставин суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 11, 17, 71, 159-164 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов заступника керівника Кременчуцької місцевої прокуратури в інтересах малолітнього ОСОБА_4 до Кременчуцької районної державної адміністрації, як органу опіки та піклування Кременчуцької районної державної адміністрації про визнання дій неправомірними - задовольнити.

Визнати бездіяльність Кременчуцької районної державної адміністрації, як органу опіки та піклування Кременчуцької районної державної адміністрації, щодо не звернення до суду з позовом в інтересах малолітнього ОСОБА_4 до ОСОБА_5 про позбавлення батьківських прав або відібрання дитини від матері без позбавлення батьківських прав, протиправною.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Кременчуцької районної державної адміністрації, як органу опіки та піклуванняна користь Кременчуцької місцевої прокуратури судовий збір у розмірі 1102 грн. 40 коп.

Постанова суду може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Автозаводський районний суд м. Кременчука шляхом подання апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення ухвали, а особами, які не приймали участь у розгляді справи в цей же термін з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: Ж.О. Кривич