Справа № 464/2380/16-а
Суддя: Бойко О. М.
Дата ухвалення: 2016-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 464/2380/16-а
пр.№ 2-а/464/127/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.06.2016 року

Сихівський районний суд м. Львова

в складі: головуючої-судді Бойко О.М.

при секретарі Кравс С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області про визнання протиправною та скасування постанови ,-

в с т а н о в и в:

позивач звернулась до суду з позовом в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову від 30.11.2015 року начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області Бойко О.В. про скасування постанови державного виконавця Романа Н.О. від 13.11.2015 року по виконавчому провадженню № 46179416 про накладення штрафу. В обгрунтування позову покликається на те, що постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 06.11.2014 року її позов до УПФУ у Галицькому районі м. Львова задоволено та зобов'язано УПФУ у Галицькому районі м. Львова поновити їй виплату пенсії за вікомз 29.10.2010 року. Постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень ДВС ГУЮ у Львівській області від 23.01.2015 року відкрито виконавче провадження. Постановою Галицького районного суду м.Львовав ід 21.04.2015 року визнано протиправною бездіяльність Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області щодо невиконання виконавчих дій за виконавчим листом виданим Сихівським районним судом м.Львова від 17.12.2014 року по справі №461/14238/13-а та зобов'язано Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області виконати виконавчі дії за виконавчим листом виданим Сихівським районним судом м.Львова від 17.12.2014 року по справі №461/14238/13-а. Постановою державного виконавця Роман Н.О. від 13.11.2015 р. накладено штраф на боржника в розмірі 1020 грн. за невиконання без поважних причин рішення суду. Однак, постановою начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області від 30.11.2015 року постанову державного виконавця Роман Н.О. про накладення штрафу скасовано. Вважає вказану постанову незаконною та просить таку скасувати.

Позивач та її представник в судове засідання не з'явились, в прохальній частині позовної заяви просять розглядати справу у їхній відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, про причини причини неявки суду не повідомив, а тому суд вважає за можливе розглянути справу у його відсутності на підставі наявних доказів.

Представник третьої особи в судовому засіданні позов не визнав та пояснив, що ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 02.07.2015 року роз'яснено постанову, зокрема, що поновлення виплати пенсії ОСОБА_2 слід здійснювати на підставі заяви про поновлення виплати раніше призначеної пенсії, яка подається пенсіонером особисто або через представника, який діє на підставі виданої довіреності, посвідченої нотаріально безпосередньо до органу, що призначає пенсію та на підставі оригіналів усіх необхідних для поновлення виплати пенсії документів, в тому числі документів, які посвідчують особу пенсіонера та представника. Проте ні стягувач, ні її представник в порядку визначеному зазначеною ухвалою не звертались, у зв»язку із чим постанова не виконана з поважних причин. Просить відмовити в задоволенні позову.

Заслухавши пояснення представника третьої особи, з'ясувавши дійсні обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ч.2 ст. 83 Закону України «Про виконавче провадження» начальник відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, при здійсненні контролю за рішеннями, діями державного виконавця під час виконання рішень має право у разі, якщо вони суперечать вимогам закону, своєю постановою скасувати постанову або інший процесуальний документ (або їх частину), винесені у виконавчому провадженні державним виконавцем, визнати недійсним складений державним виконавцем акт, зобов'язати державного виконавця провести виконавчі дії в порядку, встановленому цим Законом.

Судом встановлено, що постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 06.11.2014 року задоволено позов ОСОБА_2 до УПФУ у Галицькому районі м.Львова та зобов'язано УПФУ у Галицькому районі м.Львова нарахувати та виплатити на її користь пенсію за віком починаючи з 29.10.2010 року. 23.01.2015 року державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження № 46179416.

13.11.2015р. державним виконавцем накладено штраф на УПФУ у Галицькому районі м.Львова, у зв»язку із невиконанням постанови без поважних причин.

Постановою начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області Бойка О.В. від 30.11.2015 року скасовано постанову про накладення штрафу від 13.11.2015 року, винесену старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області Романом Н.О.

Як встановлено судом, ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 02 липня 2015 року за заявою Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м.Львова було роз»яснено постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 06.11.2015 року, зокрема, роз'яснено, що поновлення виплати пенсії ОСОБА_2 слід здійснювати на підставі заяви про поновлення виплати раніше призначеної пенсії, яка подається пенсіонером або представником, який діє на підставі виданої довіреності, посвідченої нотаріально безпосередньо до органу, що призначає пенсію та на підставі оригіналів усіх необхідних для поновлення виплати пенсії документів, в тому числі документів, які посвідчують особу пенсіонера та представника.

Як вбачається із матеріалів ні позивачка, ні її представник безпосередньо до Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м.Львова не звертались, а скерували заяву поштою, долучивши не оригінали, а копії документів, всупереч ухвалі Львівського апеляційного адміністративного суду від 02 липня 2015 року, що і зумовило невиконання постанови. Відтак, державним виконавцем було безпідставно винесено постанову про накладення штрафу за невиконання постанови без поважних причин.

З огляду на зазначені обставини, суд приходить до висновку, що оскаржувана постанова начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області є обгрутнованою, прийнята відповідно до вимог Закону України «Про виконавче провадження», у межах наданих повноважень, а тому позов є безпідставним та не підлягає до задоволення.

На підставі ст.83 Закону України «Про виконавче провадження» та керуючись ст.ст. 2, 6, 11, 17, 71, 86, 100, 104, 128, 158-163, 167 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в :

в задоволенні позову ОСОБА_2 до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області про визнання протиправною та скасування постанови - відмовити.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана протягом 10 днів з дня отримання її копії до Львівського апеляційного адміністративного суду через Сихівський районний суд м.Львова.

Головуюча: