Справа № 2-а-33/11
Суддя: Грачов В. Л.
Дата ухвалення: 2011-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-33/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29.09.2011 року. м. Артемівськ

Артемівський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого суді ОСОБА_1,

при секретарі Лосинської І.М.,

за участю позивача ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

третьої особи ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Артемівська цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Артемівського міського управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області, про визнання неправомірними дії Артемівського міського управління Пенсійного Фонду України в Донецької області, та зарахування стажу,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовною заявою до Артемівського міського управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області, про визнання неправомірними дії Артемівського міського управління Пенсійного Фонду України в Донецької області, зарахування стажу, та призначення пенсії по досягненню пенсійного віку на пільгових умовах. У судовому засіданні ОСОБА_2 уточнив свої вимоги у адміністративному позові, та просив визнати дії УПФ в м. Артемівську в частині відмови йому в призначенні пенсії по вислузі років неправомірними, та зобовязати УПФ України в м. Артемівську зарахувати у його трудовий стаж, який надає право на призначення пенсії за вислугою років, термін проходження ним строкової служби у Збройних Силах СРСР.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що він з 15.08.1983 року по 19.12.1983 року працював вчителем фізики середньої школи № 24 у м. Артемівську. З 20.12.2003 року по 21.06.1985 року він проходив строкову військову службу у Збройних Силах СРСР. Після звільнення з строкової військової служби він знову почав працювати вчителем фізики у СШ № 24 у м. Артемівську.

У вересня 2010 року він звернувся до УПФ України у м. Артемівську з проханням призначити йому пенсію за вислугою років, оскільки вважав, що на цей термін його трудовий стаж складав 25 років 5 місяців 10 днів. Але йому не тільки відмовили, а навіть не прийняли документи для нарахування пенсії, що змусило його неодноразово звертатися за допомогою до прокуратури м. Артемівська. Вважає, що УПФУ в м. Артемівська незаконно відмовило йому у призначенні пенсії, не врахувавши час проходження служби у збройних силах, як пільговий стаж вчителя. Але з урахуванням того, що він станом на 3 жовтня 2011 року вже у всякому разі має стаж роботи на посадах вчителя більше ніж 25 років, просить суд визнати дії міського управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області, про відмову у нарахуванні йому пенсії за вислугою років при зверненні до ПФУ у жовтні 2010 року незаконними та зобовязати Артемівське управління Пенсійного Фонду України в Донецької області зарахувати у його трудовий стаж який надає право на призначення пенсії за вислугою років термін проходження ним строкової військової служби у Збройних Силах СРСР ( з 20.12.1983 року по 21.06.1985 року.)

Представник ПФУ в м. Артемівську позовні вимоги ОСОБА_2 не визнав повністю, та суду пояснив, що ОСОБА_2 офіційно для призначення йому пенсії у жовтні 2011 року до ПФУ не звертався. Він був на прийомі у вказаний термін в ПФУ, де йому розяснили, що термін проходження строкової військової служби зараховується у загальний стаж роботи, але для призначення пенсій на пільгових умовах даний стаж врахований бути не може. Отримав таку консультацію, позивач почав звертатися до різних інстанцій, у тому числі до прокуратури м. Артемівська. Представник ПФУ в м. Артемівську вважає що термін проходження ОСОБА_2 служби у збройних силах не може бути нараховане при призначенні пенсій за віком на пільгових умовах, оскільки це суперечить вимогам ст..13 Закону України Про пенсійне забезпечення. Більш того, ОСОБА_2 пісдя звернення до ПФУ м. Артемівська продовжував працювати на посаді вчителя, що не відповідає вимогам діючого законодавства.

Вислухав пояснення сторін, дослідив матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_2 підлягають задоволенню з наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено, що станом на 21.09.2010 року педагогічний стаж ОСОБА_2 складав 25 років 5 місяців 10 днів. Цей факт підтверджується довідкою відділу освіти Артемівської міської ради від 23 вересня 2010 року ( а.с.7). У даний стаж зараховано термін проходження ОСОБА_2 служби у Збройних Силах СРСР. (підтверджено військовим квитком ОСОБА_2 (а.с.9) та його трудовою книжкою а.с. 10-14).

Суд вважає, що позивач дійсно звернувся до ПФУ в м. Артемівська з вимогою про призначення йому пенсії за вислугою років, для чого надав довідку відділу освіти Артемівської міської ради про наявність пенсійного стажу. Але коли йому відмовили у прийнятті документів, ОСОБА_3 вимушений був звертатися до прокуратури м. Артемівська (а.с.31). Тому факт звернення ОСОБА_2 до ПФУ про нарахування йому пенсії за вислугою років суд вважає доказаним.

Згідно повідомлення УПФ України у м. Артемівську ОСОБА_2 відмовлено у нарахуванні пенсії за вислугою років (а.с.8).

Згідно п. ест.. 55 Закону України Про пенсійне забезпеченняправо на пенсію за вислугою років мають працівники освіти, охорони здоров*я та соціального забезпечення при наявності спеціального стажу роботи від 25 до 30 років за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України незалежно від віку.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 4 листопада 1993 року № 909 зі змінами та доповненнями, внесеними Постановами Кабінету Міністрів України від 26 листопада 2002 року № 1436 та від 17 листопада 2004 року № 1567, до переліку закладів і установ освіти і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугою років відносяться в тому числі і загальноосвітні навчальні заклади, посади вчителів. При цьому, при призначенні пенсії за вислугою років зазначеному у цьому переліку особам допускається підсумування стажу за період їх роботи у закладах, в тому числі, і установах освіти.

Згідно ч.1 ст.2 Закону України від 25 березня 1992 року № 2232-Х11 Про військовий обовязок і військову службучас проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.

Відповідно до ч.1 ст. 8 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімейвід 20 грудня 1991 року № 2011-Х11 встановлено, що час проходження строкової військової служби зараховується до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, якщо на момент призиву на строкову військову службу особа навчалася за фахом у професійно-технічному навчальному закладі, працювала за професією або займала посаду, що передбачала право на пенсію на пільгових умовах, до введення в дію Закону України Про пенсійне забезпеченняабо на пенсію за віком на пільгових умовах до набрання чинності Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Час навчання в професійно-технічному закладі і час проходження строкової військової служби, які зараховуються до пільгового стажу, не повинні перевищувати наявного стажу роботи, що дає право на пенсію на пільгових умовах.

Відповідно до положення п.2, 16 Розділу ХУ Прикінцевих положень Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуваннявід 1 січня 2004 року, згідно з яким пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, або за вислугу років, здійснюються згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом УкраїниПро пенсійне забезпечення(п.2 та п.16 Прикінцевих положень).

ОСОБА_2 на момент призову на строкову військову службу працював на посаді вчителя фізики середньої школи № 24 м. Артемівська, робота на якій зараховується до спеціального стажу для призначення пенсії за вислугу років, а час проходження строкової військової служби (1 рік 6 міс) не перевищує наявного стажу роботи, що дає право на пенсію на пільгових умовах (23 р.11 міс.9 дн.), він підлягає зарахуванню до спеціального стажу, що дає право на пенсію на пільгових умовах (за вислугу років працівникам освіти).

Спеціальний стаж роботи ОСОБА_2, як працівника освіти станом на 21 вересня 2010 року становила 25 років 5 місяців 10 днів, тому він мав право на пенсію за вислугу років згідно п є ст.. 55 Закону України Про пенсійне забезпечення

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 8, 55, 58, 65 Конституції України, ст..13, 55 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, ЗУ Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей, ЗУ Про військовий обовязок і військову службуст.ст. 104, 105 КАСУ,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_2 до Артемівського міського управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області, про визнання неправомірними дії Артемівського міського управління Пенсійного Фонду України в Донецької області, в частині відмови у нарахуванні йому пенсії за вислугою років задовольнити.

Зобовязати Артемівське управління Пенсійного Фонду України в Донецької області зарахувати у трудовий стаж ОСОБА_2, який надає право на призначення пенсії за вислугою років термін проходження ним строкової військової служби у Збройних Силах СРСР ( з 20.12.1983 року по 21.06.1985 року.)

Постанова може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання повного тексту копії постанови.

Головуючий суддя В. Л.Грачов