Справа № 619/2036/16-а
Суддя: Калмикова Л. К.
Дата ухвалення: 2016-08-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа №619/2036/16-а
провадження №2-а/619/53/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАІНИ

05.08.2016 року Дергачівський районний суд Харківської області

у складі: головуючого судді Калмикової Л.К.,

за участю секретаря судового засідання Пономарьової К.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Дергачі адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Слобожанської ОДПІ ГУ ДФС у Харківській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом до Слобожанської ОДПІ ГУ ДФС у Харківській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення

В позовній заяві позивач посилається на те, що постановою в.о. начальника Дергачівської ОДПІ ГУ ДФС у Харківській області серії АА № 189556 від 28 вересня 2015 р. про накладення адміністративного стягнення її було притягнуто до адміністративної відповідальності та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 2 550,00 грн. за ніби-то вчинене порушення, передбачене ч.5 ст. 165-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Вважає, що притягнення її до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 165-1 КУпАП є незаконним та необґрунтованим.

В 2015 році ТОВ «Декуріон» було допущено порушення щодо несвоєчасної сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а саме за березень 2015 року. 20 квітня 2015 року ТОВ «Декуріон» помилково перерахувало грошові кошти для оплати ЄСВ за березень 2015 року на рахунок Ковельської ОДПІ, хоча на той час їх товариство змінило юридичну адресу та було зареєстровано в Дергачівській ОДПІ.

Саме за вказаний факт несплати ЄСВ за березень 2015 року її було неодноразово притягнуто до адміністративної відповідальності посадовими особами Дергачівської ОДПІ, не дивлячись на те, що після 20 квітня 2015 року ТОВ «Декуріон» вчасно та в повному обсязі сплачувало суми нарахованого ЄСВ за наступні місяці на адресу Дергачівської ОДПІ.

За допущене ТОВ «Декуріон» помилкове перерахування ЄСВ за березень 2015 року її було притягнуто до адміністративної відповідальності постановою про накладення адміністративного стягнення від 20.07.2015 року, постановою від 28.09.2015 року та постановою від 18.11.2015 року. При цьому штраф за постановою від 20.07.2015 року було сплачено нею в повному обсязі 11.09.2015 року.

Сума ж помилково перерахованих на адресу Ковельської ОДПІ 20.04.2015 року коштів була перерахована на адресу Дергачівської ОДПІ в 2016 році згідно листа ТОВ «Декуріон» № 14 від 26.01.2016 року.

Нею було оскаржено в судовому порядку постанову про накладення адміністративного стягнення від 18.11.2015 року. За наслідками розгляду справи № 619/5201/15-а Дергачівським районним судом Харківської області було прийнято постанову від 15.04.2016 року, якою було встановлено, що несплата ЄСВ за 2015 рік мала місце лише один раз протягом останнього року. Вказана постанова Дергачівського районного суду Харківської області від 15.04.2011 року відповідачем оскаржена не була та набула чинності 26.04.2016 року. Копія повного тексту вказаної постанови була отримана її представником 01.06.2016 року.

Фактично їй стало відомо про протиправність постанови в.о. начальника Дергачівської ОДПІ ГУ ДФС у Харківській області серії АА № 189556 від 28 вересня 2015 р. лише 01.06.2016 року.

У оскаржуваній постанові зазначено, що нею було допущено порушення, яке полягає у несплаті суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за червень 2015р., граничний строк сплати 20.07.2015р. та за липень 2015р. граничний строк сплати 20.08.2015р.

Однак, фактично вказані у постанові факти та обставини не відповідають дійсності, оскільки суми нарахованого ТОВ «Декуріон» єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування були сплачені через розрахунковий рахунок підприємства 20.07.2015 року за червень 2015 року та після накладення арешту на розрахунковий рахунок товариства оплата була проведена через касу банку 20.08.2015 року за липень 2015 року, тобто у визначені діючим законодавством строки.

Вважає, що постанова серії АА № 189556 від 28 вересня 2015 р. про накладення адміністративного стягнення винесена з порушеннями її прав та чинного законодавства України, є необґрунтованою та незаконною, а тому підлягає скасуванню.

Просить поновити строк на оскарження постанови серії АА № 189556 від 28 вересня 2015 р. про накладення адміністративного стягнення, визнати дії в.о. начальника інспекції першого заступника начальника Дергачівської ОДПІ ГУ ДФС у Харківській області ОСОБА_2 щодо складання постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 2 550,00 гривень за порушення ч.5 ст. 165-1 КУпАП, незаконними, скасувати постанову АА № 189556 від 28 вересня 2015 р.

В судове засідання представник позивача ОСОБА_3 не зявився, згідно заяви позов підтримує, просить справу розглядати без його участі, що суд вважає за можливе.

Представник відповідача - Слобожанської ОДПІ ГУ ДФС у Харківській області у судове засідання не зявився, причини неявки не повідомив, про слухання справи повідомлений належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення, у звязку з чим суд вважає за можливе справу розглядати без його присутності.

Судом встановлено, що на підставі постанови в.о. начальника Дергачівської ОДПІ ГУ ДФС у Харківській області серії АА № 189556 від 28 вересня 2015 р. про накладення адміністративного стягнення ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 2 550,00 грн. за порушення, передбачене ч.5 ст. 165-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В 2015 році ТОВ «Декуріон», керівником якого є ОСОБА_1, було допущено порушення щодо несвоєчасної сплати з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а саме за березень 2015 року.

20 квітня 2015 року ТОВ «Декуріон» помилково перерахувало грошові кошти для оплати ЄСВ за березень 2015 року на рахунок Ковельської ОДПІ, хоча на той час товариство змінило юридичну адресу та було зареєстровано в Дергачівській ОДПІ.

Саме за вказаний факт несплати ЄСВ за березень 2015 року ОСОБА_1 було неодноразово притягнуто до адміністративної відповідальності посадовими особами Дергачівської ОДПІ не дивлячись на те, що після 20 квітня 2015 року ТОВ «Декуріон» вчасно та в повному обсязі сплачувало суми нарахованого ЄСВ за наступні місяці на адресу Дергачівської ОДПІ.

За допущене ТОВ «Декуріон» помилкове перерахування ЄСВ за березень 2015 року ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності постановою про накладення адміністративного стягнення від 20.07.2015 року, постановою від 28.09.2015 року та постановою від 18.11.2015 року.

Штраф за постановою від 20.07.2015 року ОСОБА_1 було сплачено в повному обсязі 11.09.2015 року, що підтверджується копією банківської квитанції. № ПН 3685. Встановлено, що сума помилково перерахованих на адресу Ковельської ОДПІ 20.04.2015 року коштів була перерахована на адресу Дергачівської ОДПІ в 2016 році згідно листа ТОВ «Декуріон» № 14 від 26.01.2016 року.

ОСОБА_1 було оскаржено в судовому порядку постанову від 18.11.2015 року про накладення на неї адміністративного стягнення.

Фактично вказані у постанові факти та обставини не відповідають дійсності, оскільки суми нарахованого ТОВ «Декуріон» єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування були сплачені через розрахунковий рахунок підприємства 20.07.2015 року за червень 2015 року та після накладення арешту на розрахунковий рахунок товариства оплата була проведена через касу банку 20.08.2015 року за липень 2015 року, тобто у визначені діючим законодавством строки.

Постановою Дергачівського районного суду Харківської області від 15.04.2016р. визнано дії заступника начальника Дергачівської ОДПІ ГУ ДФС у Харківській області щодо складання постанови серії АА №217189 від 18.11.2015 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за адміністративне правопорушення, передбачене ч.5 ст.165-1 КУпАП у виді штрафу у розмірі 2550 гривень незаконними. Постанову серії АА №217189 від 18.11.2015 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за адміністративне правопорушення, передбачене ч.5 ст.165-1 КУпАП скасувано.

Вказана вище постанова набрала чинності.

Встановлено, що представник ОСОБА_1 отримала копію постанови в.о. начальника Дергачівської ОДПІ ГУ ДФС у Харківській області серії АА № 189556 від 28 вересня 2015р.- 01.06.2016 року.

У оскаржуваній постанові зазначено, що позивачем було допущено порушення, яке полягає у несплаті суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за червень 2015р., граничний строк сплати 20.07.2015р. та за липень 2015р. граничний строк сплати 20.08.2015р.

Однак, фактично вказані у постанові факти та обставини не відповідають дійсності, оскільки суми нарахованого ТОВ «Декуріон» єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування були сплачені через розрахунковий рахунок підприємства 20.07.2015 року за червень 2015 року та після накладення арешту на розрахунковий рахунок товариства оплата була проведена через касу банку 20.08.2015 року за липень 2015 року, тобто у визначені діючим законодавством строки.

Згідно ст. 288 КУпАП постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено постанову іншого органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення, постанову по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі - у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими цим Кодексом.

Статтею 289 КУпАП визначено, що скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Статтею 99 Кодекса адміністративного судочинства встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ч. 2 статті 71 КАС, відповідно до якої в адміністративних справах про протиправність рішень субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідач не спростував твердження позивача.

На підставі вищевикладеного, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 283, 287, 288 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 2,6,16-18, 69-71, 104-106, 157,162 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ :

Позовну заяву ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Визнати дії в.о. начальника інспекції першого заступника начальника Дергачівської ОДПІ ГУ ДФС у Харківській області ОСОБА_2 щодо складання постанови серії АА № 189556 від 28 вересня 2015 р. про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 2 550,00 гривень за порушення ч.5 ст. 165-1 КУпАП, незаконними відносно ОСОБА_1.

Скасувати постанову АА № 189556 від 28 вересня 2015 р. про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 165-1 КУаАП.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом 10 днів з дня її проголошення.

У разі застосування ч.3 ст. 160 КАС України скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Л. К. Калмикова