Справа № 2а-5307/11/1270
Суддя: С.В. Борзаниця
Дата ухвалення: 2016-08-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

08 серпня 2016 року СєвєродонецькСправа № 2а-5307/11/1270

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську про заміну сторони у виконавчому провадженні по справі №2а-5307/11/1270 за позовом прокурора Перевальського району Луганської області в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області до державного підприємства Луганськвугілля в особі відособленого підрозділу Шахта Фащівська про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій за списком №2,-

ВСТАНОВИВ:

До ОСОБА_1 окружного адміністративного суду надійшла заява Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську про заміну сторони у виконавчому провадженні по справі №2а-5307/11/1270 за позовом прокурора Перевальського району Луганської області в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області до державного підприємства Луганськвугілля в особі відособленого підрозділу Шахта Фащівська про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій за списком №2.

В обґрунтування заяви заявником зазначено, що постановою ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 13.07.2011 адміністративний позов задоволено повністю.

Ухвалою ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 13.04.2016 відновлено втрачене судове провадження у справі № 2а-5307/11/1270 за позовом прокурора Перевальського району Луганської області в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області до державного підприємства Луганськвугілля в особі відособленого підрозділу Шахта Фащівська про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій за списком №2 в частині: ухвали ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 24.06.2011 про відкриття провадження в адміністративній справі, постанови ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 13.07.2011.

По справі був виданий виконавчий лист, який знаходився у Ленінському ВДВС ОСОБА_1 27.10.2011 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

Оскільки УПФУ у Перевальському районі Луганської області знаходиться на непідконтрольній території України, на підставі постанови правління Пенсійного фонду України «Про здійснення повноважень з обслуговування страхувальників» №9-1 від 12.05.2015, УПФУ в м. Лисичанську здійснює повноваження обслуговування страхувальників передбачених підпунктами 2-4,9-12,16,19 пункту 4 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також у містах та районах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 22 грудня 2014 року №28-2, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 січня 2015 року №41/26486, здійснювати управлінням Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також у містах та районах Донецької та Луганської областей згідно з додатками до цієї постанови , які були зареєстровані в Управлінні ПФУ в м. Перевальську.

Просив замінити стягувача - Управління пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області у виконавчому провадженні у справі №2а-5307/11/1270 за позовом прокурора Перевальського району Луганської області в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області до державного підприємства Луганськвугілля в особі відособленого підрозділу Шахта Фащівська про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій за списком №2 на Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області

Прокурор у судове засідання зявився.

Представник Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську у судове засідання не зявився, просив розглянути заяву без участі представника управління пенсійного фонду.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки представник позивача та представник відповідача про час, дату та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, відсутні потреби заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Ухвалою ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 13.04.2016 відновлено втрачене судове провадження у справі № 2а-5307/11/1270 за позовом прокурора Перевальського району Луганської області в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області до державного підприємства Луганськвугілля в особі відособленого підрозділу Шахта Фащівська про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій за списком №2 в частині: ухвали ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 24.06.2011 про відкриття провадження в адміністративній справі, постанови ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 13.07.2011 (а.с.23-24).

Постановою ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 13.07.2011 у справі № 2а-5307/11/1270 позовні вимоги прокурора Перевальського району Луганської області в інтересах Управління Пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області задоволено в повному обсязі, стягнуто з державного підприємства Луганськвугілля в особі відособленого підрозділу Шахта Фащівська (94344, Луганська область, Перевальський район, смт. Фащівка, , р/р 1810 в ПІБ м. Алчевська, МФО 304342), на користь Управління Пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області (94300, Луганська область, м. Перевальськ, вул. Леніна, 39а, , р/р 0, ЛОУ Ощадбанк у м. Луганськ, МФО 304665) заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за списком № 2, за період з 01.01.2011 по 31.03.2011 у сумі 72845,36 грн.

Постановою державного виконавця від 27.10.2011 відкрито виконавче №29443590 провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2а-5307/11/1270 (а.с.68).

УПФУ у Перевальському районі Луганської області знаходиться на непідконтрольній території України, на підставі постанови правління Пенсійного фонду України «Про здійснення повноважень з обслуговування страхувальників» №9-1 від 12.05.2015, УПФУ в м. Лисичанську здійснює повноваження обслуговування страхувальників передбачених підпунктами 2-4,9-12,16,19 пункту 4 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також у містах та районах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 22 грудня 2014 року №28-2, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 січня 2015 року №41/26486, здійснювати управлінням Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також у містах та районах Донецької та Луганської областей згідно з додатками до цієї постанови , які були зареєстровані в Управлінні ПФУ в м. Перевальську.

Відповідно до частини 1 статті 264 КАС України суд у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною пятою статті 8 Закону України Про виконавче провадження встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

На підставі даної статті Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську звернувся як заінтересована особа із заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі № 2а-5307/11/1270 - стягувача з Управління пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області на Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області.

У зв'язку з тим, що фактично заборгованість зі сплати витрат на виплату та доставку пенсій за природою виникнення є заборгованістю безпосередньо перед Управлінням пенсійного фонду України, заміна стягувача - представника інтересів Управління на місцях, є необхідним кроком до здійснення належного контролю за поверненням коштів до Управління пенсійного фонду України.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне здійснити заміну сторони виконавчого провадження стягувача, з Управління пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області Луганської області на Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області

Керуючись статтями 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську про заміну сторони у виконавчому провадженні по справі №2а-5307/11/1270 за позовом прокурора Перевальського району Луганської області в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області до державного підприємства Луганськвугілля в особі відособленого підрозділу Шахта Фащівська про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій за списком №2 задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа у справі №2а-5307/11/1270, виданого ОСОБА_1 окружним адміністративним судом 29.09.2011, з Управління пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області на Управління пенсійного фонду України в місті Лисичанську Луганської області (93113. м. Лисичанськ, вул. Свердлова, 347 ().

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_1 окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому проваджені або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Суддя ОСОБА_2