Справа № 2-а-2067/10
Суддя: Турецький О. С.
Дата ухвалення: 2010-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-2067/10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2010 року Приморський районний суд м. Одеси в складі :

головуючого судді - Турецького О.С.

при секретарі Курченко В.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі адміністративну справу за позовом Одеської залізниці до Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради, треті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору Міністерство транспорту та звязку України, Комунальне підприємство «Право», Комунальне підприємство «Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації обєктів нерухомості», про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся з даним позовом до суду та в обґрунтування позовних вимог зазначає, що рішенням господарського суду Одеської області по справі № 31/50-09-3235 від 25 серпня 2009 року, яке набуло законної сили, визнано за державою Україна в особі Міністерства транспорту та звязку України право державної власності на нежитлову будівлю горочного посту площею 796,6 кв.м., розташовану у м. Одесі на залізничній станції ОСОБА_1 І, що перебуває у господарському віданні Одеської залізниці та знаходиться на балансі Одеського будівельно-монтажного експлуатаційного управління № 1 Одеської залізниці. Комунальне підприємство «Право», яке є реєстратором Адресного реєстру м. Одеси, зарезервувало адресу цього обєкта нерухомості про що позивачеві видана довідка № 1734 від 16 грудня 2009 року, однак зареєструвати права власника позивач позбавлений можливості, оскільки передумовою реєстрації обєкта в Комунальному підприємстві «Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації обєктів нерухомості» є присвоєння адреси обєкту нерухомості. Відповідач, до компетенції якого віднесено видання розпорядження про присвоєння адреси та повідомлення про це реєстратора Адресного реєстру, за змістом адміністративного позову необґрунтовано та протиправно цих дій не виконав, чим порушив права та законні інтереси позивача.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просив його задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, будучи належним чином повідомленим про дату, час і місце слухання справи, письмових пояснень або заперечень до суду не надав.

Від Міністерства транспорту та звязку України судом отримано клопотання із підтримкою позовних вимог Одеської залізниці в повному обсязі і проханням слухати справу за відсутності свого представника.

Представник Комунального підприємства «Право» в судове засідання не зявився, будучи належним чином повідомленим про дату, час і місце слухання справи, письмових пояснень або заперечень до суду не надав.

Від Комунального підприємства «Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації обєктів нерухомості» надійшли письмові пояснення в яких зазначається, що без внесення запису до Реєстру прав про місце розташування адреси обєкту нерухомого майна, електронна система Реєстру прав не здійснює облік запису (реєстрації), обовязковість наявності адреси обєкта нерухомого майна передбачається Порядком ведення Реєстру прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 28.01.2003 року № 7/5, присвоєння адреси входить до компетенції відповідних районних адміністрацій за місцем розташування обєкта нерухомого майна. За змістом пояснень Комунальне підприємство «Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації обєктів нерухомості» також просить слухати справу за відсутності свого представника.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив наступне.

Рішенням господарського суду Одеської області по справі № 31/50-09-3235 від 25 серпня 2009 року, яке набуло законної сили, визнано за державою Україна в особі Міністерства транспорту та звязку України право державної власності на нежитлову будівлю горочного посту площею 796,6 кв.м., розташовану у м. Одесі на залізничній станції ОСОБА_1 З даного рішення вбачається, що ця будівля перебуває у позивача на праві господарського відання та знаходиться на балансі відокремленого структурного підрозділу Одеської залізниці без статусу юридичної особи Одеського будівельно-монтажного експлуатаційного управління № 1.

За зверненням позивача реєстратор Адресного реєстру м. Одеси Комунальне підприємство «Право» зарезервував адресу будівлі горочного посту станції ОСОБА_1 І площею 796,6 кв.м. : місто Одеса, провулок 3-й Моторний, 2-Б, про що видав довідку № 1734 від 16 грудня 2009 року.

Після отримання довідки про резервування адреси обєкта нерухомого майна Комунального підприємства «Право» позивач звернувся до відповідача з приводу видання розпорядження про присвоєння адреси будівлі горочного посту станції ОСОБА_1 І і повідомлення про це реєстратора Адресного реєстру м. Одеси, однак відповідач ці дії не виконав мотивуючи тим, що Одеська залізниця не є власником обєкта нерухомості, а рішення суду не є підставою для державної реєстрації в Комунальному підприємстві «Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації обєктів нерухомості».

Комунальне підприємство «Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації обєктів нерухомості» позбавлено можливості зареєструвати обєкт нерухомості, який належить Одеській залізниці на праві господарського відання згідно судового рішення, оскільки без внесення запису до Реєстру прав про місце розташування адреси обєкту нерухомого майна, електронна система Реєстру прав не здійснює облік запису (реєстрації) й обовязковість наявності адреси обєкта нерухомого майна передбачається Порядком ведення Реєстру прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 28.01.2003 року № 7/5.

Рішення судів, що набрали законної сили згідно ст.124 Конституції України є обовязковими для виконання на всій території України.

Відповідно до п.10 Додатку 1 до п.2.1 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 7/5 від 07.12.2002 року № 7/5 із змінами та доповненнями рішення судів про визнання права власності на обєкти нерухомого майна є підставою для реєстрації прав власності на обєкти нерухомого майна. Порядком ведення Реєстру прав власності на нерухоме майно передбачається обовязковість наявності адреси обєкта нерухомого майна, яка є його ідентифікатором.

Відповідно до п.п. 3.4, 3.10, 4.4, 4.5 Положення про Адресний реєстр міста Одеси, затвердженого рішенням виконкому Одеської міської ради від 28.07.2009р. № 809, райадміністрація на підставі довідки про резервування адреси за заявою балансоутримувача обєкта повинна видати розпорядження про надання адреси обєкта протягом 10 робочих днів, а також протягом 3 робочих днів після видання розпорядження про надання адреси надіслати КП Право повідомлення встановленого зразка.

Частиною 3 ст.136 ГК України передбачається захист права господарського відання відповідно до положень закону, встановлених для захисту права власності.

Дослідивши надані докази, проаналізувавши зазначені закони і нормативно-правові документи, суд вважає необґрунтованими висновки відповідача надані позивачеві щодо відсутності підстав для надання адреси будівлі горочного посту станції ОСОБА_1 І у місті Одеса, провулок 3-й Моторний, 2-Б, а бездіяльність відповідача з проводу ненадання цьому обєкту адреси протиправною.

З урахуванням встановлених в судовому засіданні фактів суд прийшов до висновку, що позивач довів суду ті обставини, на які посилався в обґрунтування позовних вимог і вони підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 159-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов Одеської залізниці задовольнити повністю.

Визнати протиправною бездіяльність Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради в частині:

-не видання розпорядження про надання адреси згідно довідки № 1734 від 16.12.2009р. про резервування адреси на будівлю стрілочного посту-станція ОСОБА_1 1 площею 796,6 кв.м. по провулку 3-й Моторний,2-Б у м. Одесі, що належить державі в особі Міністерства транспорту та звязку України, перебуває у господарському віданні Одеської залізниці та знаходиться на балансі Одеського будівельно-монтажного експлуатаційного управління № 1 Одеської залізниці.

-не надсилання Реєстратору Комунальному підприємству Право повідомлення про внесення відомостей до Адресного реєстру на будівлю стрілочного посту-станція ОСОБА_1 1 площею 796,6 кв.м. по провулку 3-й Моторний,2-Б у м. Одесі.

Зобовязати Малиновську районну адміністрацію Одеської міської ради видати розпорядження про надання адреси згідно довідки № 1734 від 16.12.2009р. про резервування адреси на будівлю стрілочного посту-станція ОСОБА_1 1 площею 796,6 кв.м. по провулку 3-й Моторний,2-Б у м. Одесі, що належить державі в особі Міністерства транспорту та звязку України, перебуває у господарському віданні Одеської залізниці та знаходиться на балансі Одеського будівельно-монтажного експлуатаційного управління № 1 Одеської залізниці.

Зобовязати Малиновську районну адміністрацію Одеської міської ради надіслати Комунальному підприємству Право для внесення відомостей про адреси до Адресного реєстру повідомлення за формою, встановленою додатком 4 до Положення про Адресний реєстр міста Одеси, затвердженого рішенням виконкому Одеської міської ради № 809 від 28.07.2009р. щодо будівлі стрілочного посту-станції ОСОБА_1 1 площею 796,6 кв.м. по провулку 3-й Моторний,2-Б у м. Одесі.

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду через Приморський районний суд м. Одеси протягом 10-ти днів з дня її оголошення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частин 3 та 4 ст.167 КАС України апеляційна скарга може бути подана протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: Турецький О.С.

20.10.2010