Справа № 2а-26939/09/1270
Суддя: Білак С. В.
Дата ухвалення: 2010-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

доповідач 1 інстанції - ОСОБА_1
суддя-доповідач - ОСОБА_2
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 квітня 2010 року справа №2а-26939/09/1270

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

ВСТАНОВИЛА:

Позивач ОСОБА_3 звернувся в суд з позовом до Жовтневого районного відділу Луганського міського управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області,Луганського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області про визнання заборони пропуску помічника консультанта народного депутата України в приміщення центральних органів виконавчої влади протиправними, стягнення моральної шкоди.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 09 грудня 2009 року відмовлено ОСОБА_3 в задоволенні адміністративного позову.

Не погодившись з таким рішенням суду першої інстанції позивачем подана апеляційна скарга, в якій апелянт просить скасувати постанову суду першої інстанції та задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

В обґрунтування апеляційної скарги зазначив, що судом першої інстанції порушено норми матеріального та процесуального права.

Сторони у судове засідання не з»явилися, про розгляд справи були повідомлені належним чином.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи, вивчивши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає необхідним апеляційну скаргу залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції без змін, з наступних підстав.

Судом першої та апеляційної інстанції встановлено, що 05.05.2009 року позивач звернувся до Жовтневого районного відділу Луганського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області з письмовою скаргою, яка була зареєстрована в Журналі обліку скарг Жовтневого ГУМВС України в Луганській області за № 145.

Жовтневий РВ ЛМУ ГУМВС України в Луганській області листом від 14.05.2009 року № вих. 42/М-145 позивачу надав відповідь на його звернення від 05.05.2009 року, яка направлена на адресу позивача.

З огляду на наведене та на підставі ст. 6 Закону України «Про звернення громадян», ч.1 ст. 14 та ст. 15 цього Закону колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що відповідач, при розгляді заяви позивача діяв у межах повноважень та з дотриманням діючого законодавства, що підтверджується матеріалами справи.

Колегія суддів також погоджується з висновком суду першої інстанції щодо правомірності дій співробітників Жовтневого РВ ЛМУ ГУМВС України в Луганській області по недопущенню у приміщення позивача, оскільки у п. 8 ст. 34 Закону України «Про статус народного депутата України» не зазначено про наявність права у помічників-консультантів безперешкодного входу до приміщення органу внутрішніх справ, що є режимним об'єктом, а лише передбачають можливість доступу в приміщення центральних та місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування за цими посвідченнями у разі відсутності, іншого документу, що посвідчує особу.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, щодо відмови позивачу у задоволенні позовних вимог щодо стягнення на його користь моральної шкоди, оскільки судом не встановлено неправомірності дій відповідача.

Відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України підставами для скасування рішення є порушення судом норм матеріального чи процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про те, що при розгляді справи судом першої інстанції було допущено неправильне застосування норм матеріального чи процесуального права.

Судова колегія дійшла висновку про те, що підстави для скасування рішення суду першої інстанції відсутні, а тому відхиляє апеляційну скаргу і залишає судове рішення без змін.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 195-196, п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 - залишити без задоволення.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 09 грудня 2009 року у справі № 2а-26939/09/1270 за позовом ОСОБА_3 до Жовтневого районного відділу Луганського міського управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області, Луганського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області про визнання заборони пропуску помічника консультанта народного депутата України в приміщення центральних органів виконавчої влади протиправними, стягнення моральної шкоди, - залишити без змін.

Вступна та резолютивна частина ухвали складена в нарадчій кімнаті та проголошена в судовому засіданні 21 квітня 2010 року, в повному обсязі складена 23 квітня 2010 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складання рішення відповідно до ст.160 КАС України з дня складання рішення в повному обсязі.

Головуючий суддя С.В.Білак

Судді Т.Г.Гаврищук

ОСОБА_4