Справа № 810/2131/16
Суддя: Горобцова Я.В.
Дата ухвалення: 2016-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

04 липня 2016 року № 810/2131/16

Суддя Київського окружного адміністративного суду Горобцова Я.В., розглянувши в м. Києві матеріали адміністративний позову

за заявою ОСОБА_1

до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції у Київській області

про зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції у Київській області в якому позивач просить суд:

- провести зміну даних про батька в актовому записі про народження дитини та відновити стан імені змінивши його з ОСОБА_1 на ОСОБА_2;

- зобов'язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Білоцерківського міськрайонного управління юстиції у Київській області провести необхідні дії спрямовані на виконання рішення про відновлення імені шляхом його зміни з ОСОБА_1 на ОСОБА_2.

Стаття 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачає, що суддя, вирішуючи питання щодо відкриття провадження в адміністративній справі, з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Згідно ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Як вбачається з переліку додатків, які зазначені в позовній заяві, позивач пунктом 9 додатків до позовної заяви долучає квитанцію про сплату судового збору. Однак, при відкритті конверту, в якому надійшла позовна заява з додатками канцелярію суду виявлено недоліки, а саме: відсутній зазначений в додатках до адміністративного позову документ про сплату судового збору, про що складено Акт від 01.07.2016.

Так, ч. 2 ст. 87 КАС України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, коло платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, визначається Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон України № 3674-VI).

Як встановлено ч. 1 ст. 3 Закону України № 3674-VI судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Згідно з приписами ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Так, відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України № 3674-VI за подання до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Абзацом 2 ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" мінімальну заробітну плату у місячному розмірі на 1 січня 2016 року встановлено у сумі 1 378,00 грн.

Як вбачається з позовної заяви, позивач просить суд:

- провести зміну даних про батька в актовому записі про народження дитини та відновити стан імені змінивши його з ОСОБА_1 на ОСОБА_2;

- зобов'язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Білоцерківського міськрайонного управління юстиції у Київській області провести необхідні дії спрямовані на виконання рішення про відновлення імені шляхом його зміни з ОСОБА_1 на ОСОБА_2.

Таким чином позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру, отже сплата судового збору з урахуванням заявлених позовних вимог становить 1102,40 грн. (551,20 грн. х 2 вимоги немайнового характеру).

Частиною 2 ст. 106 КАС України передбачено, що підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Так, позивачем до позовної заяви надано свідоцтво про встановлення батьківства, проте у позовній заяві позивачем не зазначено та не надано на підтвердження даного факту доказів яким чином та коли позивачем отримано свідоцтво. Таким чином, суд не має можливості перевірити дотримання позивачем строку звернення до суду.

Крім того, суд звертає увагу позивача, що додані до позовної заяви документи формату А4 неможливо прочитати та встановити зміст інформації та даних наведених у додатках до позовної заяви з огляду на неналежну якість їх ксерокопій, що у свою чергу унеможливлює встановити належність та допустимість даних доказів.

Зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

В силу положень статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Зазначені недоліки позовної заяви повинні бути усунуті шляхом подання до суду доказів, з яких вбачається дата отримання позивачем свідоцтва про встановлення батьківства, доказів сплати судового збору в розмірі 1102,40 грн., належної якості (які можливо прочитати та ідентифікувати) документів, які додані до позовної заяви відповідно до кількості відповідачів у справі, з додержанням всіх вимог, встановлених ст. 106 КАС України.

Згідно ч. 2 ст. 108 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду

Керуючись ст.ст. 106, 108, 160, 165 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви в порядку та у спосіб, зазначений в мотивувальній частині цієї ухвали, з урахуванням поштового перебігу, до 02 серпня 2016 року.

Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Я.В. Горобцова