Справа № 826/11917/16
Суддя: Добрянська Я.І.
Дата ухвалення: 2016-08-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

05 серпня 2016 року м. Київ № 826/11917/16

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Добрянська Я.І., ознайомившись з позовною заявою

за позовом трудового колективу Київського університету управління та підприємництва,

до відповідача Міністерства освіти і науки України

про зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Трудовий колектив Київського університету управління та підприємництва звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Міністерства освіти і науки України про зобов'язання вчинити дії.

Відповідно до вимог статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу. Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Так, дана позовна заява подана з порушенням вимог Кодексу адміністративного судочинства України.

Суд вважає за необхідне зазначити, що відповідно до роз'яснення Вищого арбітражного суду України N 02-5/334 від 12.09.96 трудові колективи, не маючи статусу юридичної особи, не можуть бути учасниками судового процесу. Тому позивачем у відповідному спорі може виступати господарське товариство, утворене членами трудового колективу й зареєстроване у встановленому чинним законодавством порядку.

Відповідно до вимог ч. 3, 7 ст. 56 КАС України представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону. Законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Вимогами ч. 2 ст. 58 КАС України встановлено, що повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду чи факт родинних, опікунських тощо відносин з особою, інтереси якої вони представляють.

Крім того, згідно з частиною п'ятою статті 106 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Наведене дає підстави дійти висновку, що довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника, додаються до позовної заяви в оригіналі.

Разом з тим, позовна заява подана від імені трудового колективу Київського університету управління та підприємництва, однак підписана головою трудового колективу, проректором ОСОБА_2 та ОСОБА_3, однак у матеріалах справи відсутні підтвердження на представлення інтересів трудового колективу Київського університету управління та підприємництва.

До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Частиною другою статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що ставка судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру юридичною особою складає 1 розміру мінімальної заробітної плати, що становить 551,20 грн.

Частиною третьою статті 6 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

В даному адміністративному позові позивачем заявлено 2 позовні вимоги, однак до позовної заяви не додано платіжний документ про сплату судового збору.

А відтак, з метою усунення визначених вище недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати до суду уточнену позовну заяву (у тому числі її примірники для відповідачів), повністю приведену у відповідність до вимог ст.ст. 105-106 КАС України, в якій серед іншого:

а) надати докази того, що членами трудового колективу утворене господарьское товариство й зареєстроване у встановленому чинним законодавством порядку;

б) надати докази підтвердження повноважень представників,

в) надати докази сплати судового збору за розгляд заявлених позовних вимог.

Згідно вимог частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись вимогами ст.ст. 106, 107, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву трудового колективу Київського університету управління та підприємництва залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк на усунення визначених судом недоліків позовної заяви до 29.08. 2016.

3. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Я.І. Добрянська