Справа № 283/1507/16-а
Суддя: Міхненко С. Д.
Дата ухвалення: 2016-08-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 283/1507/16-а
Провадження № 2-а/283/103/2016
П О С Т А Н ОВ А

І м е н е м У к р а ї н и

03 серпня 2016 року м. Малин

Малинський районний суд Житомирської області в складі головуючого судді Міхненка С.Д., секретаря Ільніцької С.В., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Малинському районі Житомирської області про визнання дій протиправними та зобов'язання відновити виплату пенсії , -

ВСТАНОВИВ:

20 липня 2016 року позивач звернулася до суду з указаним позовом, в якому просить: визнати протиправними дії відповідача щодо відмови відновити йому виплату раніше призначеної пенсії за віком з 01.01.2016 року та зобов'язати відповідача відновити з 01.01.2016 року виплату пенсії за віком, яка призначена відповідно до Закону України « Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ».

В судове засідання позивач не з'явився, направив до суду заяву про розгляд справи без його участі , позов підтримує повністю.

Ухвалою Малинського районного суду від 03 серпня 2016 року адміністративний позов у частині вимог за період з 01.01.2016 року по 19.01.2016 року включно залишено без розгляду.

Відповідач надав до суду заперечення проти позову, вказавши про безпідставність заявлених вимог.

Суд, дослідивши надані докази, вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Із матеріалів справи вбачається, що позивач перебуває на обліку в Управління Пенсійного Фонду України в Малинському районі Житомирської області та отримував пенсію за віком відповідно до Закону України « Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування » з 16 квітня 2014 року.

З 16.04.2015 року відповідачем призупинено виплату пенсії на підставі Закону України від 03.02.2015р. "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення".

У липні 2016 року позивач звернулася до відповідача із заявою про поновлення призначеної пенсії , починаючи з 01.01.2016 року.

Листом від 12 липня .2016 року 4121/03 йому відмовлено в поновленні призначеної пенсії, з підстав, що позивач працює на посаді державного службовця і виплату пенсії припинено тимчасово. ( а.с. 7)

Пенсійне забезпечення громадян України, в тому числі порядок призначення та виплати пенсій, визначення розміру пенсії, регулюються Законом України « Про пенсійне забезпечення », Законом України « Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування » та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У зв'язку з набранням чинності Законом України від 03.02.2015р. "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення" ОСОБА_1, який з 16 квітня 2015 року працював на посаді першого заступника голови Малинської районної державної адміністрації, з квітня .2015 р. було припинено виплату пенсії за віком, оскільки цим Законом було внесено зміни до ст.47 Закону України « Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування », згідно з яким, зокрема, тимчасово, у період з 01 квітня 2015 року по 31 грудня 2015 року: у період роботи особи (крім інвалідів I та II груп, інвалідів війни III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України « Про статус ветеранів війни , гарантії їх соціального захисту») на посадах, які дають право на призначення пенсії або щомісячного довічного грошового утримання у порядку та на умовах, передбачених законами України « Про статус народного депутата України », « Про державну службу», « Про прокуратуру», «Про судоустрій і статус суддів », пенсії, призначені відповідно до цього Закону, не виплачуються.

Разом з тим, пунктом 5 розділу ІІІ "Прикінцеві положення" Закону України від 03.02.2015р. "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення" передбачено, що у разі неприйняття до 01 червня 2015 року закону щодо призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, на загальних підставах, з 01 червня 2015 року скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії/щомісячне довічне грошове утримання призначаються відповідно до законів України « Про статус народного депутата України », « Про державну службу» , « Про прокуратуру », « Про судоустрій і статус суддів », « Про Кабінет Міністрів України », « Про судову експертизу », « Про національний банк України », « Про службу в органах місцевого самоврядування », « Про дипломатичну службу», Податкового та Митного кодексів України, Положення про помічника-консультанта народного депутата України.

До 01.06.2015 року закону України, про якій йдеться у пункті 5 розділу ІІІ "Прикінцеві положення" Закону України від 03.02.2015р. (щодо призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, на загальних підставах з 01.06.2015р.), прийнято не було.

Таким чином, з 01 червня 2015 року посада, на якій працює позивач, не дає права на призначення пенсії в порядку та на умовах, передбачених Законом України «Про державну службу» у зв'язку з чим передбачені статтею 47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» підстави для невиплати позивачу пенсії, призначеної відповідно до цього Закону, відпали і з 01 червня 2015 року, перешкоди для виплати позивачу вказаної пенсії були відсутні.

Разом з тим, Законом України « Про внесення змін до деяких законодавчих актів » від 24.12.2015 року № 991, який вступив в силу 01.01.2016 року та відповідно до якого ч.1 ст.47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» викладена в такій редакції: тимчасово, у період з 01.01.2016 року по 31.12.2016 року особам, які працюють на посадах та на умовах, передбачених «Про державну службу», «Про прокуратуру», « Про судоустрій і статус суддів », «Про службу в органах місцевого самоврядування в Україні», призначені пенсії/щомісячне довічне грошове утримання не виплачуються.

На день розгляду справи редакція ст.47 Закону № 991 не змінена та є чинною.

Отже, дотримуючись норм закону та враховуючи викладені обставини, суд вважає, що підстави для поновлення позивачеві пенсії , починаючи з 01 січня 2016 року відсутні.

Керуючись ст.ст. 11,17,18,107,158-163,256 КАС України, на підставі, ст. ,47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Малинському районі Житомирської області про визнання дій протиправними та зобов'язання відновити виплату пенсії відмовити за безпідставністю вимог.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Малинський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: С. Д. Міхненко