Справа № 537/4156/15-а
Суддя: Маханьков О. В.
Дата ухвалення: 2015-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 537/4156/15-а
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09.10.2015 суддя Крюківського районного суду м.Кременчука Полтавської області Маханьков О.В. , розглянувши в скороченому провадженні в м. Кременчуці Полтавської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Кременчуці Полтавської області про скасування рішення суб*єкта владних повноважень та зобов*язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

15.09.2015 року до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м.Кременчуці Полтавської області про скасування рішення суб*єкта владних повноважень та зобов*язання вчинити дії.

Позивач мотивує свої позовні вимоги тим, що він отримує пенсію по інвалідності 2 групи внаслідок загального захворювання у відповідності до Закону України « Про загальнообов*язкове державне пенсійне страхування» .

Пенсія призначена, нарахована та виплачувалась до травня 2015 року, але починаючи з травня 2015р.позивачу виплачується пенсія в розмірі 1309 грн.83 коп., раніше її розмір складав 1502 грн.04 коп. та відповідно індексації пенсійна виплата встановлена на рівні 1493грн.94 коп. Відповідач вказує, що з дати призначення йому пенсії по інвалідності с 15.05.12 р. по 30.04.2015р. нарахована переплата в розмірі 8358грн. 40 коп. Вказана сума переплати утримується на підставі рішення відповідача від 18.03.2015р. в розмірі 20% з нарахованої пенсії щомісячно до повного відшкодування. З урахуванням утримань відповідач виплачує пенсію в розмірі 1344 грн. 55 коп. Листом від 13.07.2015р. головне управління повідомило про розмір зменшення пенсії в порівнянні з минулим періодом. Вважає, що рішення від 18.03.2015р. прийнято з порушенням чинного законодавства про пенсійне забезпечення та підлягає скасуванню, а дії відповідача що зменшення пенсії позивача є такими, що порушують норми чинного законодавства

Управління Пенсійного фонду України у м.Кременчуці Полтавської області подало до суду письмове заперечення, в якому просить в позові відмовити в повному обсязі по слідуючим причинам:

Відповідно до ст.101 ЗУ "Про пенсійне забезпечення" органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обгрунтованість їх видачі.

ОСОБА_2 з травня 2012 року перебуває на обліку в управління Пенсійного фонду України в м.Кременчуці та отримує пенсію по інвалідності 2-ї групи внаслідок загального захворювання у відповідності до Закону України «Про загальнообов*язкове державне пенсійне страхування» .

З 20 лютого 2002р. ОСОБА_2 був зареєстрований як фізична особа-підприємець. На час первинного призначення пенсії з 15.05.2012р. внаслідок неподання позивачем звіту до системи персоніфіксованого обліку, були відсутні відомості про сплату страхових внесків за 2005-та 2009 роки. За таких умов,пенсію було призначено без урахування часу роботи за цей період.

За результатом опрацювання наданої ОСОБА_2 заяви від 14.11.2013р. про перерахунок пенсії з урахуванням факту припинення реєстрації як фізичної особи підприємця, було зроблено запит на наявність сплачених страхових внесків за весь період перебування на обліку як приватного підприємця(до 14 листопада 2013р.) Згідно наданих відомостей з*ясовано, що позивачем було сплачено страхові внески по 12.09.2009р, які при первинному призначенні не враховано, тому пенсійну справу приведено у відповідність з наданими документами та зроблено перерахунок пенсії.

Так внаслідок зазначеного перерахунку разом із збільшенням тривалості страхового стажу до 29 років 24 днів, коефіцієнт заробітку зменшився з 1,85788 до 1,54234, що призвело зменшення розміру пенсії на дату призначення з 1502 грн.04 коп. до 1271 грн. 93 коп. Враховуючи вищевикладене відповідач вважає, що за період з 15.05.12р. по 30.04.15р. у гр. ОСОБА_2 виникла переплата пенсії в розмірі 8358 грн.40

Відповідно ст. 50 Закону України «загальнообов*язкове державне пенсійне страхування» суми пенсій,виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних,можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного Фонду чи в судовому порядку. Тому, якщо позивачем при призначенні пенсії були надані недостовірні відомості, управлінням ПФУ в м. Кременчуці 18.03.2015р прийнято рішення про утримання надміру виплачених сум пенсій з ОСОБА_2 в сумі 8358 грн. 40 коп. у розмірі 10% пенсії щомісячно, починаючи з 01.05.2015р.

Тому прохали суд відмовити в задоволенні позовних вимог позивачу ОСОБА_2

Ухвалою Крюківського районного суду м.Кременчука Полтавської області від 16 вересня 2015 року відкрите скорочене провадження за даним адміністративним позовом.

Розглянувши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

З положень ст.2 КАС України вбачається, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод і інтересів фізичних осіб, прав і інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Звернення до суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується. (ст. 8 Конституції України).

Відповідно до ч.1 ст.6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Згідно ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

За змістом ст. 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права, обґрунтованим - ухвалене судом на підставі повного та всебічного з'ясування обставин в адміністративній справі, підтверджених доказами, дослідженими в судовому засіданні.

Відповідно до ст..102 ЗУ «про пенсійне забезпечення» пенсіонери зобов'язані повідомляти органу, що призначав пенсії про обставини, що спричиняють зміну розміру пенсій або припинення її виплат.

Судом встановлено, що у зв*язку із вступом у силу з 01.01.2004року Закону України «Про загальнообов*язкове державне пенсійне страхування» згідно розпорядження Управління Пенсійного фонду України у м.Кременчуці від 15.05.12року позивачу було призначено пенсію по інвалідності 2 групи внаслідок загального захворювання у розмірі 1502 грн..04 коп. Але на час первинного призначення пенсії з 15.05.2012р. внаслідок неподання позивачем звіту до системи персоніфіксованого обліку, були відсутні відомості про сплату страхових внесків за 2005-та 2009 роки. За таких умов,пенсію було призначено без урахування часу роботи за цей період. Тому управлінням Пенсійного фонду в м. Кременчуці прийнято рішення від 18.03.2015р. про утримання надміру виплачених сум пенсій з ОСОБА_2 в сумі 8358 грн. 40 коп. у розмірі 10% призначеної пенсії щомісячно, починаючи з 01.05.2015р.

Таким чином у суду є всі правові підстави для відмови в задоволенні позову ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду в м. Кременчуці про скасування рішення суб*єкта владних повноважень та зобов*язання вчинити дії.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 71, 86, 90, 158-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України "Про загальнообов*язкове державне пенсійне страхування», суд -

ПОСТАНОВИВ :

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Кременчуці Полтавської області про скасування рішення суб*єкта владних повноважень та зобов*язання вчинити дії -відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Крюківський районний суд м.Кременчука Полтавської області шляхом подачі апеляційної скарги в 10-ти денний строк з моменту отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили згідно з ст. 254 КАС України.

Головуючий : суддя Маханьков О.В.