Справа № 802/896/16-а
Суддя: Сало Павло Ігорович
Дата ухвалення: 2016-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

м. Вінниця

01 серпня 2016 р. Справа № 802/896/16-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Сало Павло Ігорович, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Вінниці про стягнення матеріального відшкодування у вигляді одноразової виплати та щомісячної виплати довічно,

ВСТАНОВИВ:

14.06.2016 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовною заявою, у якій просила стягнути з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Вінниці матеріальне відшкодування у вигляді одноразової виплати в сумі 300 000 грн. та щомісячної виплати довічно в розмірі трьох "тіл" зарплат.

Ознайомившись з позовною заявою і доданими до неї матеріалами, вважаю, що вона підлягає поверненню з огляду на таке.

Частиною 4 статті 105 КАС України передбачено, що адміністративний позов може містити вимоги про:

1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача-суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень;

2) зобов'язання відповідача-суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії;

3) зобов'язання відповідача-суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій;

4) стягнення з відповідача-суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю;

5) виконання зупиненої чи невчиненої дії;

6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень;

7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Звертаючись до окружного адміністративного суду позивачем ОСОБА_1 заявлено вимогу про стягнення з відповідача матеріальної шкоди. При цьому нею не оскаржуються конкретні рішення, дії чи бездіяльність Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, внаслідок яких таку шкоду було заподіяно. Тобто позивачем у позовній заяві не заявлено позовних вимог про вирішення публічно-правового спору.

Однак згідно з ч. 2 ст. 21 КАС України вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб'єктів публічно-правових відносин, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше вимоги про відшкодування шкоди вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства.

Таким чином, наявність в адміністративному позові ОСОБА_1 виключно позовних вимог про стягнення з Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України матеріального відшкодування унеможливлює її розгляд в порядку адміністративного судочинства і є підставою для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України.

З огляду на викладене ухвалою судді Вінницького окружного адміністративного суду від 17.06.2016 року позовну заяву ОСОБА_1 було залишено без руху та надано строк для усунення виявлених недоліків позовної заяви шляхом приведення позовної заяви у відповідність з вимогами ст. 106 КАС України та конкретизації з посиланням на вимоги чинного законодавства, які саме рішення, дії чи бездіяльність Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Вінниці спричинили заподіяння такої матеріальної шкоди.

Копію вищезазначеної ухвали ОСОБА_1 отримала 11.07.2016 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення УДППЗ "Укрпошта" за № 210.

13.07.2016 року до суду надійшли письмові пояснення ОСОБА_1, у яких позивач описує загальні обставини справи, однак не зазначає, які саме рішення, дії чи бездіяльність відповідача нею оскаржуються у публічно-правових відносинах, внаслідок яких їй було заподіяно матеріальну шкоду, про стягнення якої заявлено позовну вимогу.

Отже, як у наданий судом строк, так і станом на сьогодні визначені ухвалою від 17.06.2016 року недоліки позовної заяви позивачем не усунуто, а позовну заяву не приведено у відповідність з вимогами, встановленими у п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України.

За таких обставин і враховуючи те, що позивачем не усунуто недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, позовну заяву ОСОБА_1 належить повернути на підставі положень п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України.

Керуючись ст.ст. 108, 165, 186, 254 КАС України,

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Вінниці про стягнення матеріального відшкодування у вигляді одноразової виплати та щомісячної виплати довічно разом з доданими до неї матеріалами повернути особі, яка її подала.

2. Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу для відома.

3. Роз'яснити позивачу, що згідно із ч. 6 ст. 108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Сало Павло Ігорович