Справа № 357/7163/16-а
Суддя: Кошель Л. М.
Дата ухвалення: 2016-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 357/7163/16-а
П ОС Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21 липня 2016 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючий суддя Кошель Л. М. ,

при секретарі Тодосієнко О. А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі Київської області про визнання рішення частково протиправним та зобов`язання вчинити дії по призначенню пенсії за віком із зниженням пенсійного віку з певної дати,

В С Т А Н О В И В:
Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, посилаючись на те, що він є учасником ліквідації аварії на ЧАЕС 2 категорії, 06 серпня 2015 року він звернувся до УПФУ у Білоцерківському районі із заявою про призначення пенсії за віком із зниженням пенсійного віку, однак, відповідач своїм рішенням № 1215 від 02.11.2015 р. відмовив йому в призначення пенсії. Позивач оскаржив відмову УПФУ у Білоцерківському районі у призначення йому пенсії до суду. Постановою Білоцерківського міськрайонного суду від 26 січня 2016 року , яка набрало законної сили 14.03.2016 р., УПФУ у Білоцерківському районі було зобов`язано призначити позивачу ОСОБА_1 пенсію за віком із зниженням пенсійного віку відповідно до норм ст.55 Закону України « Про статуту і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». На виконання даного судового рішення відповідачем було призначено позивачу пенсію з 12.05.2016, що позивач вважає незаконним. Позивач просив суд визнати протиправним рішення УПФУ у Білоцерківському районі від 18 травня 2016 року протокол № 505 в частині щодо дати призначення йому пенсії за віком відповідно до ст.55 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 12 травня 2016 року та зобов`язати відповідача призначити йому пенсію за віком із зниженням пенсійного віку відповідно до ст.55 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 06 серпня 2015 року та здійснити відповідний перерахунок пенсії з врахуванням отриманих сум.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав.

Представник відповідача проти позову заперечувала, посилаючись на те, що в рішенні суду не було зазначено дати, з якої необхідно було призначити позивачу пенсію, а тому пенсія йому була призначені з дати повторного звернення 12 травня 2016 року.

Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку, що позов обґрунтований і підлягає до задоволення з наступних підстав.

По справі встановлено, що позивач ОСОБА_1 має статус учасника ліквідації аварії на ЧАЕС 2 категорії.

06.08.2015 р. ОСОБА_1 подав до УПФУ у Білоцерківському районі заяву про призначення йому пенсії за віком із зниженням пенсійного віку з необхідним пакетом документів.

УПФУ у Білоцерківському районі рішенням № 1215 від 02.11.2015 р. відмовив йому в призначення пенсії з тих підстав, що позивачем не було надано первинних документів про періоди роботи в зоні відчуження.

Постановою Білоцерківського міськрайонного суду від 26 січня 2016 року , яка набрало законної сили 14.03.2016 р., визнано протиправним рішення УПФУ у Білоцерківському районі про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії із зниженням пенсійного віку, а також УПФУ у Білоцерківському районі було зобов`язано призначити позивачу ОСОБА_1 пенсію за віком із зниженням пенсійного віку відповідно до норм ст.55 Закону України « Про статуту і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Встановлено, що 12.05.2016 р. позивач подав до УПФУ виконавчий лист , виданий Білоцерківським міськрайонним судом, для добровільного виконання відповідачем вищевказаної постанови суду.

На виконання вказаного судового рішення УПФУ у Білоцерківському районі згідно протоколу № 505 від 18.05.2016 р. призначено позивачеві ОСОБА_1 з 12.05.2016 р. пенсію за віком із зниженням пенсійного віку згідно ст.. 55 Закону України « Про статуту і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Позивач не згоден з датою, з якої було призначено пенсію, оскільки вважає, що право на пенсію він набув з 06.08.2015 р., а не з 12.05.2016 р.

При вирішенні спору суд виходить з наступного.

Згідно ч.1 ст.55 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян. які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України " Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування", зокрема, учасникам ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС , які працювали у зоні відчуження з моменту аварії до 1 липня 1986 року незалежно від кількості робочих днів, а з 1 липня 1986 року по 31 грудня 1986 року - не менше 5 календарних днів - на 10 років.

В ст.26 Зкону України " Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення чоловіками 60 років.

Згідно ст..45 Закону України « Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» пенсія призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.

За ч.2 ст.56 Закону України" Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" право на пенсію в повному розмірі мають громадяни, віднесені до категорії 1,2,3,4, за умови стажу роботи не менш як чоловіки - 20 років, жінки - 15 років, із збільшенням пенсії на один процент заробітку за кожний рік роботи понад встановлений цим пунктом стаж, але не вище 75 процентів заробітку, а громадянам , які відпрацювали за списком № 1, чоловіки - 10 років і більше, жінки - 7 років 6 місяців і більше - не вище 85 процентів заробітку.

В судовому засіданні було встановлено, що 23 березня 2013 року позивач досяг віку 50 років і має загальний стаж роботи більше 30 років/ а.с.21/

Відповідно до п.7 Порядку подання та оформлення документів для призначення/перерахунку/ пенсій відповідно до Закону України " Про загальнообов"якове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою Правління Пенсійного Фонду України від 25.11.2005 р. № 22-1, до заяви про призначення пенсії за віком додається посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та довідка про період участі в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС за формою, затвердженою постановою Державного комітету СРСР по праці та соціальних питаннях від 09.03.1988 р. № 122 або довідка військової частини, в складі якої особа брала участь в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, або довідка архівної установи, або інші первинні документи, в яких зазначено період роботи, населений пункт чи об"єкт, де особою проводилися роботи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Як вже було зазначено у постанові вище, позивач звернувся до УПФУ у Білоцерківському районі із заявою про призначення пенсії та пакетом необхідних документів 06.08.2015 р. А 12.05.2016 р. позивач надав відповідачу лише виконавчий лист, виданий Білоцерківським міськрайонним судом на виконання постанови суду від 26.01.2016 р., яким УПФУ у Білоцерківському районі було зобов`язано призначити позивачеві пенсію за віком зі зниженням пенсійного віку згідно ст.55 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Отже, на день звернення до відповідача 06.08.2015 р. позивач досяг 50-річного віку та мав трудовий стаж більше 20 років, а тому як учасник ліквідації аварії на ЧАЕС 2 категорії, набув право на пенсію зі зниженням пенсійного віку з дня звернення , тобто, з 06.08.2015 р.

А тому рішення управління Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі від 18 травня 2016 року протокол № 505 в частині щодо дати призначення ОСОБА_1 пенсії за віком відповідно до ст.55 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 12 травня 2016 року є протиправним, пенсія має бути призначена позивачу з дня звернення - з 06.08.2015 р.

На підставі викладеного, керуючись Законом України " Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", Законом України " Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування", Порядком видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженим постановою КМУ від 20.01.1997 р. № 51, Порядком подання та оформлення документів для призначення/ перерахунку/ пенсії відповідно до Закону України " Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування", затвердженим постановою Правління ПФУ від 25.11.2005 р. № 22-1, ст.ст.6,17,99,158-163,167,185,186 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:
Позов задовольнити.

Визнати протиправним рішення управління Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі Київської області від 18 травня 2016 року протокол № 505 в частині щодо дати призначення ОСОБА_1 пенсії за віком відповідно до ст.55 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 12 травня 2016 року.

Зобов`язати управління Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі Київської області призначити ОСОБА_1 з 06 серпня 2015 року пенсію за віком із зниженням пенсійного віку відповідно до ст.55 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та здійснити відповідний перерахунок пенсії з врахуванням отриманих сум.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Білоцерківський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя Л. М. Кошель