Справа № 814/1328/16
Суддя: Біоносенко В. В.
Дата ухвалення: 2016-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

01.08.2016 р. № 814/1328/16

м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Біоносенка В.В., за участю секретаря судового засідання Кононенка Д.Ф., розглянув у попередньому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомОСОБА_1,
доУправління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області,
провизнання протиправним та скасування постанови від 21.03.16 р. № 45, скасування припису від 09.03.16р. № 53,
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до адміністративного суду з позовом, в якому просила визнати протиправними та скасувати припис Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області № 53 від 09.03.2016 року та постанову №45 від 21.03.2016 року про притягнення до адміністративної відповідальності та накладення адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 6800,00 гривень.

Разом з позовними вимогами позивачка просить поновити пропущений строк для звернення до суду з цим позовом, спираючись на те, що при розгляді справи про адміністративне правопорушення позивачка присутня не була, спірні припис та постанову отримала 10.06.2016 року, у зв'язку із чим причини пропуску строку слід вважати поважними.

Статтею 99 КАС України встановлено, що для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячних строк (ч.5). При цьому, для захисту прав, своюод та інтересів особи цим Кодексом та іншими закононами можуть встановлюватись інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня , коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (ч.3).

Адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала (ч. 1 ст. 100 КАС України).

Спираючись на наведені норми, з урахуванням пояснень позивачки щодо отримання оспорюваних припису та постанови в червні 2016 року, а також відсутність у відповідача доказів своєчасного вручення оскаржуваних документів, та практики Європейського суду з прав людини, який у рішенні від 07.07.2009 по справі «Станьйо (Stagno) проти Бельгії», рішенні по справі «ОСОБА_2 проти України» вказав, що строки давності слугують забезпеченню юридичної визначеності та остаточності, захисту потенційних відповідачів від не заявлених вчасно вимог, яким може бути важко протистояти, та запобігти будь-якій несправедливості, яка могла б виникнути, якби від судів вимагалося виносити рішення щодо подій, що мали місце у віддаленому минулому, на підставі доказів, які через сплив часу стали ненадійними та неповними, суд вважає причини пропуску позивачкою строку звернення до адміністративного суду поважними.

Крім того, разом з позовними вимогами позивачкою заявлено клопотання про звільнення її від сплати судового збору або відстрочення його сплати, спираючись на малозабезпеченість, на підтвердження чого надано довідку про пенсійне забезпечення.

Дослідів матеріали справи, суд дійшов висновку про задоволення клопотання позивачки та звільнення її від сплати судового збору, з огляду на таке.

Позивачка ІНФОРМАЦІЯ_1 є непрацездатною, отримає пенсію за віком в ромірі 1211,32 грн ( відповідно до довідки). В такому разі сплата судового збору в розмірі 1102,40 грн. в даному випадку є непомірною для позивачки та ставить під сумнів її вільний доступ до правосуддя.

Відповідно до ст. 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Статтею 8 Закону України "Про судовий збір" також передбачена можливість звільнення від сплати судового збору, враховуючи майновий стан сторони.

На підставі викладеного, керуючись ст. 99, 100, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1.Визнати поважними причини пропуску позивачкою строку звернення до адміністративного суду.

2.Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору в розмірі 1102,40 грн.

Суддя В.В.Біоносенко