Справа № П/811/907/16
Суддя: Л.І. Хилько
Дата ухвалення: 2016-08-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

03 серпня 2016 року Справа № П/811/907/16

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Л.І. Хилько, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (далі - позивач) до Управління Держгеокадастру у Знам'янському районі (далі - відповідач 1), Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (далі - відповідач 2), треті особи на стороні позивача без самостійних вимог - Іванковецька сільська рада, Центр надання адміністративних послуг Знам'янської районної державної адміністрації, про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулась до суду з позовом, в якому просить:

1. визнати протиправним та скасувати рішення начальника Управління Держгеокадастру у Знам'янському районі ОСОБА_2 від 24.05.2016 року № 184/41-16 про відмову у погодженні проекту землеустрою;

2. зобов'язати відповідача-1 погодити проект землеустрою щодо відведення ОСОБА_1 земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 2,0000 га, яка знаходиться на території Іванквовецької сільської ради Знам'янського району Кіровоградської області за межами населеного пункту.

Ухвалою від 21.07.2016р. позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк до 02.08.2016 р. на усунення виявлених недоліків:

- позивачу слід уточнити зміст позовних вимог у відповідності до частини четвертої статті 105 та пункту 4 частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України та надати копію позовної заяви з додатками відповідно до кількості відповідачів та процесуальний статус начальника Управління Держгеокадастру у Знам'янському районі ОСОБА_2;

- позивачеві необхідно надати суду копію відмови у погодженні проекту землеустрою начальника Управління Держгеокадастру у Знам'янському районі ОСОБА_2 від 24.05.2016 р. №184/41-16.

Ухвалу отримано позивачем та його представником 27.07.2016 р. (ухвала набрала законної сили 02.08.2016 р.).

Так, на виконання ухвали та усунення недоліків позовної заяви представником позивача до суду 02.08.2016 р. подано такі документи: 1) копія уточненого адміністративного позову у кількості сторін; 2) копія рішень від 24.05.2016 р. № 184/41-16 та від 07.07.2016 р. № 370/41-16 в кількості сторін; 3) копія довіреності на ім'я ОСОБА_3.

Розглянувши вищевказані документи зазначаю наступне.

У відповідності до п.2 ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначається ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.

Отже, процесуальне законодавство встановлює вимоги до змісту позовної заяви. Водночас, будь-яких виключень в цій частині ст.106 КАС України не містить, а тому у позовні заяві необхідно вказати поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти, якщо такі є позивача.

Згідно уточненого адміністративного позову позивач (окрім витребування доказів та стягнення судових витрат) просить суд:

1. визнати незаконною та скасувати відмову Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 27.04.2016 року №Р-4197/0-3523/0/616;

2. визнати незаконним та скасувати рішення Управління Держгеокадастру у Знам'янському районі від 24.05.2016 року №184/41-16 та від 07.07.2016 року №370/41-16 про відмову у погодженні проекту землеустрою;

3. зобов'язати Управління Держгеокадастру у Знам'янському районі погодити проект землеустрою щодо відведення ОСОБА_1 земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 2,0000 га, яка знаходиться на території Іванквовецької сільської ради Знам'янського району Кіровоградської області за межами населеного пункту.

Згідно до ч.2 ст.106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Позивач просить суд визнати незаконним та скасувати рішення Управління Держгеокадастру у Знам'янському районі від 24.05.2016 року №184/41-16, однак до матеріалів справи надано рішення від 24.05.2016 року №190/41-16. Отже, необхідно надати рішення від 24.05.2016 року за № 184/41-16 або уточнити позовні вимоги в цій частині.

Також, позивачем заявлено ще одну вимогу, а саме в частині визнання незаконною та скасування відмови ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області від 27.04.2016 р. №Р-4197/0-3523/0/616.

Ч.3 ст.106 КАС України визначає, що до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно із ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Ч.1 ст.8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" встановлено, що у 2016 році мінімальна заробітна плата у місячному розмірі становить, з січня - 1378 грн..

Відповідно із ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою, ставка судового збору становить - 0,4 розміру мінімальної заробітної плати (тобто 551,20 грн.).

Водночас, згідно до абз.2 ч.3 ст.6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Таким чином, позивачу необхідно надати докази сплати судового збору в сумі 551,20 грн..

Згідно до ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

При цьому, пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі (ч.1 ст.102 КАС України).

На підставі вищевказаного та керуючись ст.ст.102, 106, 108 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Продовжити ОСОБА_1 процесуальний строк для виправлення недоліків позовної заяви до 10 серпня 2016 року.

Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені в описовій частині ухвали недоліки позовної заяви в строк до 10 серпня 2016 року, шляхом подання до суду відповідних документів.

Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення вказаних недоліків позовної заяви у встановлений строк, остання буде вважатись не поданою і повернута позивачу.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст.254 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання, в 5-денний строк з дня її отримання, апеляційної скарги.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_4