Справа № 22-а/0690/4964/11
Суддя: Широкова Л. В.
Дата ухвалення: 2011-08-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Житомирської області
Справа № 22-а/0690/4964/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 серпня 2011 року Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Житомирської області в складі:

головуючого Широкової Л.В.,

суддів Талько О.Б., Кочетова Л.Г.,

при секретарі судового

засідання ОСОБА_1

розглянувши апеляційну скаргу Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації Житомирської області на постанову Богунського районного суду м. Житомира від 10 грудня 2009 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації Житомирської області, Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації Житомирської області про визнання дій неправомірними та стягнення коштів, передбачених Законом України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту , -

в с т а н о в и л а :

Постановою Богунського районного суду м.Житомира від 10 грудня 2009 року визнано дії відповідачів щодо виплати ОСОБА_2 щорічної разової допомоги у розмірі меншому, ніж це визначено Законом України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту неправомірними. Зобовязано Головне управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації Житомирської області здійснити нарахування, а Житомирський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, виплату недоплачених ОСОБА_2 сум щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2008 рік в сумі 4310 грн. та за 2009 рік -4440 грн., а всього 8750,00 грн.

В апеляційній скарзі Житомирський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат просить скасувати постанову. Апелянт посилається на те, що не є належним відповідачем у справі, оскільки до його функцій належить виплата щорічної разової допомоги на підставі списків, які надійшли від місцевих управлінь праці та соціального захисту населення.

Апеляційна скарга підлягає до задоволення з таких підстав.

Правовідносини між сторонами виникли в сфері публічно-правових щодо виконання відповідачами, як органами владних повноважень, функцій по реалізації державою соціального забезпечення населення, що регулюються Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». Відповідно до вимог Закону учасникам війни, бойових дій щорічно до 5-го Травня виплачується разова грошова допомога у розмірі кратному мінімальній пенсії за віком.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18 лютого 2004 року №177 «Про забезпечення щорічної виплати разової грошової допомоги, передбаченої Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» допомога виплачується за рахунок коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам і призначається органами праці та соціального захисту населення за місцем проживання осіб, що підпадають під дію цього Закону.

До функцій Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат та Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації не входить ведення обліку осіб, що мають право на зазначену вище допомогу, призначення та перерахунок цієї допомоги.

За таких обставин, коли постанова прийнята з порушенням норм матеріального закону, її належить скасувати і ухвалити нову постанову про відмову в позові за безпідставністю (п.4 ч.1 ст.202 КАС України).

Керуючись ст.ст.195,197-207,212 КАС України, колегія суддів

постановила :

Апеляційну скаргу Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат задовольнити.

Постанову Богунського районного суду м. Житомира від 10 грудня 2009 року скасувати та постановити нову постанову, якою відмовити ОСОБА_2 у позові до Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації Житомирської області, Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації Житомирської області про визнання дій неправомірними та стягнення коштів, передбачених Законом України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий :

Судді :