Справа № 802/723/16-а
Суддя: Бошкова Юлія Миколаївна
Дата ухвалення: 2016-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про витребування документів та інших матеріалів

м. Вінниця

01 серпня 2016 р. Справа № 802/723/16-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бошкової Юлії Миколаївни, розглянувши у порядку письмового провадження матеріали справи

за позовом: товариства з обмеженою відповідальністю "ТРАУ НУТРИШИН УКР"

до: Вінницької митниці ДФС

про: скасування рішень

ВСТАНОВИВ:

У проваджені Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "ТРАУ НУТРИШИН УКР" до Вінницької митниці ДФС про скасування рішень.

25.07.2016 року на адресу суду від представника позивача надійшло клопотання щодо можливості уповноваження судом представника позивача ОСОБА_1 на отримання у Спеціалізованій лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС зразків товару, що перебувають у них на збереженні для їх доставки до Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (03680, м. Київ, вул. Смоленська, 6) у межах судової справи №802/723/16-а.

Дане клопотання мотивоване тим, що у відповідності до сертифікатів якості від 21.03.2016 року Аміновітан бленд для птиці БР (BR), Аміновітан бленд для птиці КЦП (КСР), Аміновітан суміш вітамінів - П (Р) дата виготовлення товару 16.03.2016 року та 18.03.2016 року строки придатності складають 6 місяців, які спливають 16.09.2016 року та відповідно 18.09.2016 року. Київський науково-дослідний інститут судових експертиз, якому доручено провести судову фізико-хімічну експертизу, не має необхідних ресурсів для вжиття оперативних дій проведення експертного дослідження, а саме доставити зразки товару із Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС до Київського науково-дослідного інституту судових експертиз, отримання у Київському науково - дослідному інституті судових експертиз зразків товару для їх доставки до третіх осіб, що залучені до проведення судової експертизи, отримувати у Київському науково - дослідному інституті судових експертиз поштову кореспонденцію у межах судової справи для її відправки поштою. Тобто, існує загроза, що через організаційні складнощі у доставці зразків товару може сплинути строк придатності зразків товару, що може унеможливити проведення експертного дослідження.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, проте подав клопотання про розгляд справи за його відсутності (вх. №15651 від 27.07.2016 року).

Представник відповідача також не прибув у судове засідання, надав заяву про розгляд справи у порядку письмового провадження за його відсутності (вх. №15881 від 01.08.2016 року).

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Частиною 4 статті 122 КАС України передбачено, що особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

У відповідності до ч. 1 ст. 41 КАС України, суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З урахуванням викладеного, суд вважає за можливе провести розгляд справи без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу у порядку письмового провадження.

Вирішуючи заявлене клопотання, суд виходив з наступного.

Ухвалою суду від 31.05.2016 року задоволено клопотання представника позивача про призначення судової експертизи та призначено у даній справі судову фізико - хімічну експертизу товарів. Проведення експертизи доручено експертам Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (03680, м. Київ, вул. Смоленська, 6) та зобов'язано Спеціалізовану лабораторію з питань експертизи та досліджень ДФС (04073, м. Київ, пр. - т Московський, 8, корпус 8) передати Київському науково-дослідному інституту судових експертиз (03680, м. Київ, вул. Смоленська, 6) зразки товару, які перебувають в них на збереженні, а саме:

- багатокомпонентна суміш для внесення в корм тваринам - вітамінно-мінеральний премікс, що містять вітаміни, мікро- та мікроелементи, карбонати; без вмісту крохмалю, мальтодекстрину (сиропу мальтодекстрину), глюкози (сиропу глюкози), та без вмісту амінокислот і білкових речовин, в тому числі молочного білку. Фармакологічні властивості зумовлені дією вітамінів, що входять у склад добавки, які покращують обмін речовин, підвищують неспецефічний імунітет, опірність до захворювань та діють як каталізатори процесів обміну в організмі птиці. У формі порошку. Вноситься у корм тварин під час його приготування, з розрахунку:180-500г/т. Тип: Аміновітан бленд для птиці - БР (ВR) - 21000 кг/840 паперові мішки по 25 кг. Термін придатності 6 місяців. Дата виробництва: згідно маркування. Торгівельна марка: Aminovitan. Виробник: TROUW NUTRITION POLSKA SP. Z ОСОБА_2 виробництва: PL;

- багатокомпонентна суміш для внесення в корм тваринам - вітамінно-мінеральний премікс, що містять вітаміни, мікро- та мікроелементи, карбонати; без вмісту крохмалю, мальтодекстрину (сиропу мальтодекстрину), глюкози (сиропу глюкози), та без вмісту амінокислот і білкових речовин, в тому числі молочного білку. Фармакологічні властивості зумовлені дією вітамінів, що входять у склад добавки, які покращують обмін речовин, підвищують неспецефічний імунітет, опірність до захворювань та діють як каталізатори процесів обміну в організмі птиці. У формі порошку. Вноситься у корм тварин під час його приготування, з розрахунку:180-500г/т. Тип: Аміновітан бленд для птиці - КЦП (КСР) - 14000 кг/560 паперові мішки по 25 кг. Термін придатності 6 місяців. Дата виробництва: згідно маркування. Торгівельна марка: Aminovitan. Виробник: TROUW NUTRITION POLSKA SP. Z ОСОБА_2 виробництва: PL;

- багатокомпонентна суміш для внесення в корм тваринам - вітамінно-мінеральний премікс, що містять вітаміни, мікро- та мікроелементи, карбонати; без вмісту крохмалю, мальтодескрину (сиропу мальтодекстиру), глюкози (сиропу глюкози), та без вмісту амінокислот і білкових речовин, в тому числі молочного білку. Фармакологічні властивості зумовлені дією вітамінів, що входять у склад добавки, які покращують обмін речовин, підвищують неспецефічний імунітет, опірність до захворювань та діють як каталізатори процесів обміну в організмі птиці. У формі порошку. Вноситься у корм тварин під час його приготування, з розрахунку:180-500г/т. Тип: Аміновітан суміш вітамінів - П(Р) - 7000кг/280 паперові мішки по 25 кг. Термін придатності 6 місяців. Дата виробництва: згідно маркування. Торгівельна марка: Aminovitan. Виробник: TROUW NUTRITION POLSKA SP. Z ОСОБА_2 виробництва: PL.

25.07.2016 року на адресу суду від представника позивача надійшло клопотання щодо можливості уповноваження судом представника позивача ОСОБА_1 на отримання у Спеціалізованій лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС зразків товару, що перебувають у них на збереженні для їх доставки до Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (03680, м. Київ, вул. Смоленська, 6) у межах судової справи №802/723/16-а, отримання у Київському науково - дослідному інституті судових експертиз зразків товару для їх доставки до третіх осіб, що залучені до проведення судової експертизи, отримувати у Київському науково - дослідному інституті судових експертиз поштову кореспонденцію у межах судової справи для її відправки поштою, у зв'язку із тим, що строк придатності у досліджуваних товарів обмежений, а Київський науково-дослідний інститут судових експертиз не має необхідних ресурсів для вжиття оперативних дій проведення експертного дослідження, а саме доставити зразки товару із Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС до Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.

Заявляючи дане клопотання представник позивача керувався ст. 49 КАС України, де визначені права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, зокрема: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

Отже, надаючи оцінку заявленому клопотанню на предмет відповідності норм Кодексу адміністративного судочинства України, суд зазначає, що дійсно ст. 49 КАС України передбачені загальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, проте ані зазначена стаття, ані інші норми чинного законодавства не регламентують порядок уповноваження судом представника позивача на отримання доказів для їх передачі експертній установі.

З урахуванням викладеного, клопотання представника позивача щодо можливості уповноваження судом представника позивача ОСОБА_1 на отримання у Спеціалізованій лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС зразків товару, що перебувають у них на збереженні для їх доставки до Київського науково-дослідного інституту судових експертиз у межах судової справи №802/723/16-а, отримання у Київському науково - дослідному інституті судових експертиз зразків товару для їх доставки до третіх осіб, що залучені до проведення судової експертизи, отримувати у Київському науково - дослідному інституті судових експертиз поштову кореспонденцію у межах судової справи для її відправки поштою є необґрунтованим, адже не відповідає нормам КАС України.

Проте, суд враховує позицію представника позивача, яка викладена у поданому клопотанні, та той факт, що з часу призначення експертизи пройшло більше двох місяців, а Спеціалізованою лабораторією з питань експертизи та досліджень ДФС так і не було надано витребуваних зразків товарів та зазначає наступне.

Згідно ч. 1 статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Аналогічна норма закріплена в частині 2 статті 69 КАС України, в якій зазначено, що суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до частини 3 статті 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази.

Згідно положень ч. 1 ст. 80 КАС України, речовими доказами є предмети матеріального світу, що містять інформацію про обставини, які мають значення для справи. Речовими доказами є також магнітні, електронні та інші носії інформації, що містять аудіовізуальну інформацію про обставини, що мають значення для справи.

Частиною 2 вищезазначеної статті передбачено, що витребування речових доказів проводиться в порядку, встановленому для витребування письмових доказів.

В свою чергу, відповідно до ст. 79 КАС України письмовими доказами є документи (у тому числі електронні документи), акти, листи, телеграми, будь-які інші письмові записи, що містять в собі відомості про обставини, які мають значення для справи. Особа, яка заявляє клопотання перед судом про витребування від інших осіб письмових доказів, повинна зазначити: який письмовий доказ вимагається, орган чи особу, у яких він знаходиться, та обставини, які може підтвердити цей доказ. Письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду. Суд може також уповноважити заінтересовану сторону або іншу особу, яка бере участь у справі, одержати письмовий доказ для надання його суду. Оригінали письмових доказів, що є у справі, повертаються судом після їх дослідження, якщо це можливо без шкоди для розгляду справи, або після набрання законної сили судовим рішенням у справі за клопотанням осіб, які їх надали. У справі залишається засвідчена суддею копія письмового доказу.

Враховуючи наведені вище норми КАС України, а також позицію представника позивача, яка викладена у поданому клопотанні, суд вважає за необхідне уповноважити представника позивача - ОСОБА_1 (паспорт серії МЕ 427115 виданий 27.04.2004 р. Дарницьким РУ ГУ МВС України в м. Києві, зареєстроване місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1) одержати у Спеціалізованій лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС та зобов'язати надати до Вінницького окружного адміністративного суду зразки товару Аміновітану, які перебувають на збереженні у Спеціалізованій лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС, з метою забезпечення проведення призначеної судової фізико-хімічної експертизи.

Керуючись ч. 3 ст. 71, п. 1 ч. 2 ст. 110, ст. 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача - задовольнити частково.

Уповноважити представника позивача - ОСОБА_1 (паспорт серії МЕ 427115 виданий 27.04.2004 р. Дарницьким РУ ГУ МВС України в м. Києві, зареєстроване місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1) одержати у Спеціалізованій лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС та зобов'язати надати до Вінницького окружного адміністративного суду зразки товару Аміновітану, які перебувають на збереженні у Спеціалізованій лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС, з метою забезпечення проведення призначеної судової фізико-хімічної експертизи, а саме:

- багатокомпонентна суміш для внесення в корм тваринам - вітамінно-мінеральний премікс, що містять вітаміни, мікро- та мікроелементи, карбонати; без вмісту крохмалю, мальтодекстрину (сиропу мальтодекстрину), глюкози (сиропу глюкози), та без вмісту амінокислот і білкових речовин, в тому числі молочного білку. Фармакологічні властивості зумовлені дією вітамінів, що входять у склад добавки, які покращують обмін речовин, підвищують неспецефічний імунітет, опірність до захворювань та діють як каталізатори процесів обміну в організмі птиці. У формі порошку. Вноситься у корм тварин під час його приготування, з розрахунку:180-500г/т. Тип: Аміновітан бленд для птиці - БР (ВR) - 21000 кг/840 паперові мішки по 25 кг. Термін придатності 6 місяців. Дата виробництва: згідно маркування. Торгівельна марка: Aminovitan. Виробник: TROUW NUTRITION POLSKA SP. Z ОСОБА_2 виробництва: PL;

- багатокомпонентна суміш для внесення в корм тваринам - вітамінно-мінеральний премікс, що містять вітаміни, мікро- та мікроелементи, карбонати; без вмісту крохмалю, мальтодекстрину (сиропу мальтодекстрину), глюкози (сиропу глюкози), та без вмісту амінокислот і білкових речовин, в тому числі молочного білку. Фармакологічні властивості зумовлені дією вітамінів, що входять у склад добавки, які покращують обмін речовин, підвищують неспецефічний імунітет, опірність до захворювань та діють як каталізатори процесів обміну в організмі птиці. У формі порошку. Вноситься у корм тварин під час його приготування, з розрахунку:180-500г/т. Тип: Аміновітан бленд для птиці - КЦП (КСР) - 14000 кг/560 паперові мішки по 25 кг. Термін придатності 6 місяців. Дата виробництва: згідно маркування. Торгівельна марка: Aminovitan. Виробник: TROUW NUTRITION POLSKA SP. Z ОСОБА_2 виробництва: PL;

- багатокомпонентна суміш для внесення в корм тваринам - вітамінно-мінеральний премікс, що містять вітаміни, мікро- та мікроелементи, карбонати; без вмісту крохмалю, мальтодескрину (сиропу мальтодекстиру), глюкози (сиропу глюкози), та без вмісту амінокислот і білкових речовин, в тому числі молочного білку. Фармакологічні властивості зумовлені дією вітамінів, що входять у склад добавки, які покращують обмін речовин, підвищують неспецефічний імунітет, опірність до захворювань та діють як каталізатори процесів обміну в організмі птиці. У формі порошку. Вноситься у корм тварин під час його приготування, з розрахунку:180-500г/т. Тип: Аміновітан суміш вітамінів - П(Р) - 7000кг/280 паперові мішки по 25 кг. Термін придатності 6 місяців. Дата виробництва: згідно маркування. Торгівельна марка: Aminovitan. Виробник: TROUW NUTRITION POLSKA SP. Z ОСОБА_2 виробництва: PL протягом 5-ти днів з моменту отримання копії ухвали суду.

Копію даної ухвали направити сторонам по справі та Спеціалізованій лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС (04073, м. Київ, пр. - т Московський, 8, корпус 8).

У задоволенні іншої частини клопотання - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Суддя Бошкова Юлія Миколаївна