Справа № 306/839/16-а
Суддя: Василиха Ж. В.
Дата ухвалення: 2016-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СВАЛЯВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №306/839/16-а
Провадження №2-а/306/227/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 серпня 2016 року м.Свалява

Свалявський районний суд Закарпатської області у особі:

головуючої-судді Василиха Ж.В.,

з участю секретаря - Дичка О.І.,

представників позивача - Пукіша О.В., Грига М.Р.,

представника відповідача - Маровді В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Дочірнього підприємства «Кооппром» до Керецьківської сільської ради Свалявського району про визнання неправомірної відмови у розгляді клопотання та зобов»язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся в суд із позовом, в якому просить визнати неправомірною відмову Керецьківської сільської ради у розгляді клопотання про зменшення ставки земельного податку для ДП «Кооппром» та зобов»язати відповідача розглянути питання щодо заяви ДП «Кооппром» про зменшення ставки земельного податку. Свої позовні вимоги мотивує тим, що 25 червня 2015 року Керецьківською сільською радою було прийнято рішення «Про встановлення ставок земельного податку на території Керецьківської сільської ради» і зокрема п. 1.2 цього рішення встановлено ставку податку на земельні ділянки, які перебувають у постійному користуванні суб»єктів господарювання у розмірі 12 відсотків від їх нормативної грошової оцінки. Позивачу належить на праві постійного користування земельна ділянка розміром 0,34 га на підставі державного акту на право постійного користування землею І-ЗК № 002102 від 08.12.1997 року. Так як ставка земельного податку була встановлена висока, позивач, який займається виробництвом продуктів харчування звернулося із листом до Керецьківської сільської ради щодо зменшення ставки земельного податку з метою недопущення підняття цін на готову продукцію - хлібобулочні вироби, якими забезпечується населення села. Розрахунок цього позивачем було подано до сільської ради 14.12.2015 року і Керецьківська сільська рада його повідомила про те, що питання буде розглядати на наступній сесії. Після його нагадування сільській раді про вирішення питання листом від 29.01.2016 року Керецьківська сільська рада листом від 22.01.2016 року повідомила про те, що рішення по зменшенню ставки земельного податку для ДП «Кооппром» на позачерговій сесії, що відбулася 13.01.2016 року не прийнято, так як за нього не проголосувало достатньої кількості депутатів. Оскільки позивач вважає, що дане питання навіть не виносилося на розгляд депутатів та відповідач відмовив позивачу не вмотивувавши підстави такої відмови, надавши перевагу одним перед іншими, тому просить позов задовольнити.

У судовому засіданні представники позивача просили позов задовольнити, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.

Представник відповідача у судовому засіданні позов не визнала та пояснила, що заяву позивача про зменшення ставки земельного податку було розглянуто на сесії ради 13.01.2016 року. За результатами голосування рішення щодо зменшення позивачу розміру ставки земельного податку не прийнято, це є воля депутатів сільської ради. Просить у позові відмовити.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши матеріали справи, суд дійшов до такого.

Згідно державного акта на право постійного користування землею серії І-ЗК № 002102, виданого 08.12.1997 року позивачу надано у постійне користування для розміщення хлібопекарні в с. Керецьки відповідно до рішення 13 сесії Керецьківської сільської ради народних депутатів від 10.09.1997 року 0,34 гектарів землі.

Рішенням Керецьківської сільської ради Свалявського району 45 (позачергової) сесії шостого скликання від 25 червня 2015 року встановлено ставки земельного податку на території Керецьківської сільської ради, а саме ставка податку за земельні ділянки, які перебувають у постійному користуванні суб»єктів господарювання (крім державної та комунальної власності) встановлюється у розмірі 12 відсотків від їх нормативної оцінки.

14.12.2015 року директор ДП «Кооппром» М.Р.Грига звернулася до відповідача з проханням переглянути розмір ставки плати за землю та затвердити її на 2016 рік в межах 1-2 відсотків.

22.01.2016 року Керецьківською сільською радою позивачу було направлено повідомлення про те, що 13.01.2016 року на другій (позачерговій) сесії сьомого скликання Керецьківської сільської ради було розглянуто питання щодо перегляду розміру ставки податку на 2016 рік ДП «Коопром», згідно протоколу сесії, де відображено результати голосування за вищезазначене питання рішення про зменшення ставки земельного податку ДП «Кооппром» не прийнято, так за дану пропозицію проголосувало 8 депутатів ради з необхідних 12.

Відповідно до ст. 30 п. 30.1., п. 30.2, п. 30.5 Податкового кодексу України податкова пільга - передбачене податковим та митним законодавством звільнення платника податків від обов'язку щодо нарахування та сплати податку та збору, сплата ним податку та збору в меншому розмірі за наявності підстав, визначених пунктом 30.2 цієї статті. Підставами для надання податкових пільг є особливості, що характеризують певну групу платників податків, вид їх діяльності, об'єкт оподаткування або характер та суспільне значення здійснюваних ними витрат. Податкові пільги, порядок та підстави їх надання встановлюються з урахуванням вимог законодавства України про захист економічної конкуренції виключно цим Кодексом, рішеннями Верховної Ради Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування, прийнятими відповідно до цього Кодексу.

Вимоги позивача про визнання неправомірною відмову Керецьківської сільської ради у розгляді клопотання про зменшення позивачу ставки земельного податку та зобов»язати відповідача розглянути заяву ДП «Кооппром» про зменшення ставки земельного податку до задоволення не підлягають, оскільки відповідачем згідно витягу з протоколу від 13 січня 2016 року вказане клопотання виносилося на розгляд сесії, за результатами голосування рішення не було прийнято, а тому позов є безпідставним.

Керуючись ст. ст. 159-163, 167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

У позові Дочірнього підприємства «Кооппром» до Керецьківської сільської ради Свалявського району про визнання неправомірної відмови у розгляді клопотання та зобов»язання вчинити дії - відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції.

Головуюча Василиха Ж.В.