Справа № 805/1508/16-а
Суддя: Голошивець І.О.
Дата ухвалення: 2016-08-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

02 серпня 2016 року Справа № 805/1508/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голошивця І.О., при секретарі судового засідання Белікові Д.Л., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Донецької області про визнання дій незаконними, скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі та стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу, -

за участю:

представник позивача ОСОБА_2 за довіреністю,

представник відповідача ОСОБА_3 - за довіреністю,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Прокуратури Донецької області в якому просить суд:

- визнати незаконними та скасувати накази прокурора Донецької області від 15 жовтня 2015 року № 1689-к та від 28 квітня 2016 року № 1271-к про звільнення з органів прокуратури;

- поновити ОСОБА_1 - молодшого радника юстиції на службі в Прокуратурі Донецької області;

- стягнути з Прокуратури Донецької області на користь позивача грошове забезпечення за час вимушеного прогулу з 15 жовтня 2015 року по день прийняття судом рішення по даній справі.

У судовому засіданні позивачем було заявлено клопотання про витребування у відповідача додаткових доказів, які мають значення для правильного вирішення справи по суті.

Судом зясовано, що для повного та всебічного дослідження обставин справи необхідно витребувати у сторін додаткові докази щодо дотримання прав позивача при його звільненні.

Статтею 11 КАС України передбачено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи; суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких на думку суду, не вистачає.

Згідно до ст. 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права; обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Відповідно до п. 4 ч. 4 ст. 111 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), якщо спір не врегульовано у порядку, визначеному частиною третьою цієї статті, суд зясовує, якими доказами сторони можуть обґрунтовувати свої доводи чи заперечення, та встановлює строки для їх надання.

Відповідно до ч.1 ст.69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч. 2. ст. 69 КАС України, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно ч. 3 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обовязку і витребовує необхідні докази.

Керуючись ч. 5 цієї ж статті суд може збирати докази з власної ініціативи.

З огляду на наведене, суд вважає клопотання позивача таким, що підлягає задоволенню, а також витребовує додаткові докази з власної ініціативи.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне витребувати:

- у позивача докази у підтвердження стану здоровя позивача, а також інші докази, які на думку позивача мають значення для повного та всебічного дослідження обставин справи.

- у відповідача наступні документи: перелік вакантних посад в апараті Прокуратури Донецької області станом на 15 жовтня 2015 року та на 27-28 квітня 2016 року, характеризуючи дані на позивача, інформацію щодо написання та надання відповідних рапортів на переведення позивачем, а також інші документи, які на думку відповідача мають значення для повного та всебічного дослідження обставин справи.

Крім того, представник позивача надав суду письмове клопотання про зупинення провадження по справі для надання додаткових доказів.

Представник відповідача проти задоволення клопотання щодо зупинення провадження по справі не заперечував.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи викладене, суд вважає, що клопотання представника позивача про зупинення провадження по справі є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 69, 71, ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача про витребування додаткових доказів задовольнити.

Зобовязати позивача - надати суду оригінали (для огляду) та належним чином завірені копії (для долучення до матеріалів справи) наступних документів: докази у підтвердження стану здоровя позивача, а також інші документи, які на думку позивача, мають значення для повного та всебічного дослідження обставин справи. Зазначені докази надати суду в строк до 11 серпня 2016 року включно, нарочно або шляхом надіслання сканкопій цих документів на електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду та надіслання засвідчених у встановленому законом порядку копій цих документів на поштову адресу суду: 84112, Донецька обл., м. Словянськ, вул. Добровольського, 1.

Зобовязати відповідача - надати суду оригінали (для огляду) та належним чином завірені копії (для долучення до матеріалів справи) наступних документів: перелік вакантних посад в апараті Прокуратури Донецької області станом на 15 жовтня 2015 року та на 27-28 квітня 2016 року, характеризуючи дані на позивача, інформацію щодо написання та надання відповідних рапортів на переведення позивачем, а також інші документи, які на думку відповідача, мають значення для повного та всебічного дослідження обставин справи. Зазначені докази надати суду в строк до 11 серпня 2016 року включно, нарочно або шляхом надіслання сканкопій цих документів на електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду та надіслання засвідчених у встановленому законом порядку копій цих документів на поштову адресу суду: 84112, Донецька обл., м. Словянськ, вул. Добровольського, 1.

Клопотання представника позивача про зупинення провадження по справі - задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Донецької області про визнання дій незаконними, скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі та стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу до 11 серпня 2016 року до 11 год. 00 хв.

Ухвала прийнята у нарадчій кімнаті, її вступна та резолютивна частини проголошені в судовому засіданні 02 серпня 2016 року в присутності представників сторін.

Повний текст ухвали складений 04 серпня 2016 року.

Ухвала в частині витребовування доказів не оскаржується та набирає законної сили з моменту постановлення.

Ухвала в частині зупинення провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Голошивець І.О.