Справа № 818/799/16
Суддя: М.М. Шаповал
Дата ухвалення: 2016-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

С У М С Ь К И Й О К Р У Ж Н И Й А Д М І Н І С Т Р А Т И В Н И Й С У Д
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 липня 2016 р. Справа № 818/799/16

Сумський окружний адміністративний суд в особі судді Шаповала М.М., розглянувши в письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Управління соціального захисту населення Кролевецької районної державної адміністрації Сумської області до ОСОБА_1 про стягнення державної соціальної допомоги,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач - Управління соціального захисту населення Кролевецької районної державної адміністрації Сумської області просить стягнути з відповідача - ОСОБА_1 суму державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям в розмірі 53528,87 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що на підставі заяви відповідача від 31.10.2012 та відповідних документів, поданих до управління, їй була призначена державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям. В декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги було вказано, що заявниця земельної ділянки немає, а у її чоловіка є ділянка площею 0,15 га. Під час перевірки позивачем було виявлено, що у власності чоловіка ОСОБА_1 є земельна ділянка розміром більше 0,6 га. Вказані обставини призвели до зайвого нарахування відповідачу державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям в розмірі 53528,87 грн.

Позивач надіслав до суду заяву про розгляд справи без участі його представника, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, клопотання про відкладення розгляду справи до суду не подавав.

Перевіривши матеріали справи і оцінивши докази в їх сукупності, суд визнає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що 31 жовтня 2012 року ОСОБА_1 подала до позивача заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг для отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям (а.с. 30-31), до цієї заяви додано декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, де в розділі 5 відповідачка самостійно зазначила, що земельної ділянки у власності або користуванні вона не має, у власності її чоловіка ОСОБА_2 мається земельна ділянка площею 0,15 га (а.с. 32-33).

20 травня 2015 року позивачем проведено перевірку правильності та повноти інформації, що надається для призначення житлових субсидій та соціальної допомоги, за результатами якої складено акт (а.с. 9), яким встановлено, що особи, які входять до складу малозабезпеченої сім'ї надали неповну, недостовірну інформацію про доходи, а саме: при зверненні 31.10.2012, 09.04.2013, 10.10.2013, 07.04.2014, 17.10.2014 не задекларована земельна ділянка (пай) площею 0,6929 га, яка знаходиться на території Яровської сільської ради Кролевецького району Сумської області.

Пунктом 2 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 № 250 (далі - Порядок № 250), визначено, що державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям призначається і виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сім'ям (далі - соціальна допомога), які постійно проживають на території України, мають середньомісячний сукупний дохід, нижчий від прожиткового мінімуму для сім'ї.

Відповідно до абзацу 5 пункту 10 Порядку № 250 соціальна допомога не призначається у разі, коли у власності чи володінні малозабезпеченої сім'ї (крім сімей, що складаються лише з дітей та осіб, які досягли 65-річного віку або є інвалідами I і II групи, та сімей, в яких є діти-інваліди) є земельна ділянка площею понад 0,6 гектара (крім випадків, коли така земельна ділянка з незалежних від сім'ї причин не приносить дохід).

Як вбачається з копії довідки відділу Держземагенства у Кролевецькому районі Сумської області від 15.05.2015 № 31-28-0.2-2088/2-15 (а.с. 10) ОСОБА_2 (чоловік ОСОБА_1.) отримав державний акт на право власності на земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва СМ № 106408, зареєстрований 31.03.2009 за номером 61, площею 0,6929 га на території Яровської сільської ради Кролевецького району Сумської області.

Пунктом 49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1751 (далі - Порядок № 1751) встановлено, що суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.

Відповідно до пункту 28 Порідку № 250, якщо сім'єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи праці та соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім'ї; повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім'ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі врахування надміру виплачених коштів при виплаті соціальної допомоги у наступні періоди провадять щомісячні відрахування на підставі своїх рішень у розмірі не більш як 20 відсотків суми, що підлягає виплаті; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

За результатами перевірки позивачем складено повідомлення про припинення надання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям від 28.05.2015, яким ОСОБА_1 зобов'язано до 01.05.2016 повернути переплачену суму допомоги в розмірі 53528,87 грн.

На момент звернення до суду сума боргу ОСОБА_1 не повернута.

Проаналізувавши вищевикладені обставини, суд вважає, що позовні вимоги про стягнення з ОСОБА_1 коштів в сумі 53528,87 грн обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Враховуючи розмір позовних вимог, а також те, що ухвалою суду від 11.07.2016. було відстрочено сплату судового збору до ухвалення рішення суду, суд дійшов висновку про наявність встановлених законом підстав для стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Управління соціального захисту населення Кролевецької районної державної адміністрації Сумської області в дохід державного бюджету України витрат, пов'язаних зі сплатою судового збору, що складає 1378 грн.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління соціального захисту населення Кролевецької районної державної адміністрації Сумської області до ОСОБА_1 про стягнення державної соціальної допомоги задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Кролевецької районної державної адміністрації Сумської області 53528,87 грн. (п'ятдесят три тисячі п'ятсот двадцять вісім грн. 87 коп.)

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень - Управління соціального захисту населення Кролевецької районної державної адміністрації (41300, Сумська область, м. Кролевець, вул. Комуністична, 3) на користь Державного бюджету України (отримувач: УДКС у м. Суми, МФО 837013, , рахунок 4002, код класифікації доходів бюджету 22030101) суму судового збору в розмірі 1378 грн.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) М.М. Шаповал

З оригіналом згідно

Суддя М.М. Шаповал