Справа № 22-а/0690/1315/11
Суддя: Широкова Л. В.
Дата ухвалення: 2011-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Житомирської області
Справа № 22-а/0690/1315/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 березня 2011 року року колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ апеляційного суду Житомирської області в складі:

головуючого Широкової Л.В.,

суддів Снітка С.О., Худякова А.М.,

при секретарі судового

засідання ОСОБА_1

з участю

розглянувши апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Богунської районної ради м. Житомира на постанову Богунського районного суду м.Житомира від 03 червня 2009 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Богунської районної ради м.Житомира про зобовязання виплатити недоплачену допомогу по догляду за дитиною, -

ВСТАНОВИЛА:

У березні 2009 року ОСОБА_2 (далі - позивач) звернулась до суду з позовом про зобов`язання управління праці та соціального захисту населення Богунської районної ради м.Житомира (далі - відповідача) виплатити їй щомісячну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трьохрічного віку за період за 2007-2008 р.р. у розмірі 7395,41 грн.

Постановою Богунського районного суду м.Житомира від 03 червня 2009 року позовні вимоги ОСОБА_2 задоволено частково. Визнані дії управління праці та соціального захисту населення Богунської районної ради м.Житомира щодо виплат ОСОБА_2 щомісячної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку неправомірними за період з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року. Стягнуто з управління праці та соціального захисту населення Богунської районної ради м.Житомира на користь ОСОБА_2 2947,37 грн. недоплаченої допомоги.

Не погоджуючись з вищезазначеною постановою суду першої інстанції, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову, якою відмовити у задоволенні вимог адміністративного позову.

Перевіривши законність та обгрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

По справі встановлено, що позивачка народила сина ОСОБА_3, 21.10.2006 року у зв'язку з чим перебуває на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Богунської районної ради м.Житомира та отримує соціальну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Згідно з ч.1 ст.15 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.

Відповідно до п.23 Розділу ІІ Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" було внесено зміни до ст. 15 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми", відповідно до яких допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 грн.

Рішенням Конституційного суду України від 22 травня 2008 року №10-рп/2008 безпосередньо п.23 Розділу ІІ Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" неконституційним не визнавався.

Відповідач здійснював нарахування та виплати допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за 2008 рік відповідно до ст.15 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми", з урахуванням внесених до неї змін.

Колегія суддів приходить до висновку, що дії відповідача щодо виплати позивачці допомоги по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку протягом 2008 року були правомірними, а тому вимоги позивача є безпідставними.

Таким чином, відповідач при нарахуванні та виплаті позивачці у 2008 році державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку діяв у спосіб, передбачений діючим законодавством, що регулює встановлені правовідносини.

За таких обставин постанова суду першої інстанції підлягає скасуванню, з ухваленням нової постанови про відмову у задоволенні позову.

Керуючись ст.ст. 41 ч.1, 195, 196, 198, 202, 207 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту Богунської районної ради м.Житомира задовольнити.

Постанову Богунського районного суду м.Житомира від 03 червня 2009 року скасувати та ухвалити нову, якою ОСОБА_2 в задоволенні адміністративного позову до управління праці та соціального захисту населення Богунської районної ради м.Житомира про зобовязання виплатити недоплачену допомогу по догляду за дитиною відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішення суду апеляційної інстанції.

Головуючий

Судді :