Справа № 286/6483/14-а
Суддя: Гришковець А. Л.
Дата ухвалення: 2016-08-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 286/6483/14-а
У Х В А Л А

03 серпня 2016 року м. Овруч

Овруцький районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Гришковець А. Л.

з секретарем Павленко Л. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Овручі справу за заявою ОСОБА_1 про заміну сторони правонаступником , -

В С Т А Н О В И В:

Заявник звернувся до суду із заявою та просить замінити сторону по справі №286/6483/14-а, а саме: його померлу матір ОСОБА_2 на нього її спадкоємця, мотивуючи тим, що постановою Овруцького районного суду від 20.10.2014 по справі №286/6483/14-а було частково задоволено позов матері та зобовязано управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі провести ОСОБА_2 донарахування та виплату за період з 01.03.2014 року по 02.08.2014 року: підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення щомісячно у відповідності до ст.39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, виходячи з розміру 2-х мінімальних заробітних плат, встановленій законом про Державний бюджет України на відповідний рік, щомісячно, додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю у відповідності до ст. 50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи , виходячи з розміру 100% мінімальної пенсії за віком, яка дорівнює прожитковому мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом про Державний бюджет України на відповідний рік, щомісячно та державної пенсії, як інваліду І-ї групи, щодо якого встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, виходячи із розміру, встановленого ст. 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи , виходячи з розміру 10-ти мінімальних пенсій за віком, яка дорівнює прожитковому мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом про Державний бюджет України на відповідний рік, щомісячно. Мати померла 19.05.2015 і він став її спадкоємцем.

Крім того, заявник просить у справі №286/6483/14-а за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області про зобовязання провести перерахунок та виплату коштів, передбачених Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», замінити управління Пенсійного фонду Україна в Овруцькому районі Житомирської області (і.к.20405087; місце знаходження: 11100, Житомирська обл., м. Овруч, вул. Леніна,12) його правонаступником - Овруцьким обєднаним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області (і.к. 40380946, місце знаходження: 11100, Житомирська обл., м. Овруч, вул. гетьмана Виговського, 12).

Заявник в судове засідання не зявився, але в своїй заяві просить справу слухати у його відсутність.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не зявився, не повідомивши про причини неявки, хоча своєчасно та належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи, що підтверджується розпискою про отримання судової повістки.

Суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до постанови Овруцького районного суду Житомирської області від 20.10.2014 по справі №286/6483/14-а було зобовязано управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі провести ОСОБА_2 донарахування та виплату за період з 01.03.2014 року по 02.08.2014 року: підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення щомісячно у відповідності до ст.39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, виходячи з розміру 2-х мінімальних заробітних плат, встановленій законом про Державний бюджет України на відповідний рік, щомісячно, додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю у відповідності до ст. 50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи , виходячи з розміру 100% мінімальної пенсії за віком, яка дорівнює прожитковому мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом про Державний бюджет України на відповідний рік, щомісячно та державної пенсії, як інваліду І-ї групи, щодо якого встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, виходячи із розміру, встановленого ст. 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи , виходячи з розміру 10-ти мінімальних пенсій за віком, яка дорівнює прожитковому мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом про Державний бюджет України на відповідний рік, щомісячно.

ОСОБА_2 померла 19.05.2015, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії І-ТП №267881 від 19.05.2015.

Довідка Овруцької державної нотаріальної контори №1936/02-14 від 04.12.2015 свідчить, що заявник є спадкоємцем ОСОБА_2 за законом першої черги.

Відповідно до ст.1227 ЦПК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у звязку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у звязку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоровя, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сімї, а у разі їх відсутності входять до складу спадщини.

Відповідно до п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод кожен при вирішенні питання щодо його цивільних прав та обовязків або при встановленні обґрунтованості будь-якого кримінального обвинувачення, висунутого проти нього, має право на справедливий і відкритий розгляд упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

У своїй постанові від 29.07.2010 року у справі «Стрельцов и другие военные пенсионеры из Новочеркасска против Российской Федерации» Європейський Суд з прав людини визнав, що громадяни мають право на підтримання скарг своїх померлих родичів у межах ст.6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.

Вказаного висновку Європейський Суд з прав людини дійшов, виходячи з того, що право на отримання заробітної плати і прирівняних до неї платежів, пенсій та інших грошових сум, які виплачуються в якості засобів для існування і підлягали виплаті, про те не були отримані громадянином за життя, належить членам сімї померлої особи.

Згідно з ч.2 ст.8 КАС України суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини.

Копія постанови про повернення виконавчого документа стягувачеві від 30.09.2015 свідчить про те, що виконавчий лист №286/6483/14-а, виданий 16.01.2015, перебував на виконанні у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Житомирській області, однак, був повернутий стягувачеві.

Згідно додатку №1 до постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України » №1055 від 16.12.2015, яким затверджено перелік територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізовуються шляхом злиття, управління Пенсійного фонду Україна в Овруцькому районі Житомирської області, управління Пенсійного фонду України в Лугинському районі Житомирської області та управління Пенсійного фонду України в Народицькому районі Житомирської області реорганізовано шляхом злиття в Овруцьке обєднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.

30.03.2016 року проведено державну реєстрацію припинення юридичної особи - управління Пенсійного фонду Україна в Овруцькому районі Житомирської області.

Статтею ст. 55 КАС України, передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником.

Відповідно до ст. 3 КАС України, адміністративний процес правовідносини, що складаються під час здійснення адміністративного судочинства.

Адміністративне судочинство діяльність адміністративних судів щодо розгляду і вирішення адміністративних справ у порядку встановленому цим Кодексом.

Таким чином, процесуальне правонаступництво на стадії виконання рішення це заміна на будь-якій його стадії стягувача або боржника іншою особою у звязку з вибуттям попередника після постановлення щодо нього судового рішення і заміни його правонаступником.

Виходячи з аналізу викладених норм матеріального та процесуального права, враховуючи практику Європейського Суду з прав людини, те, що стягувач по справі №286/6483/14-а померла, заявник є її спадкоємцем, за життя ОСОБА_2 мала право на матеріальні кошти, передбачені ст.ст.39,50,54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, однак, не отримала їх за життя з незалежних від неї причин, та те, що відповідача по справі №286/6483/14-а року було реорганізовано шляхом злиття в Овруцьке обєднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, спірні правовідносини допускають правонаступництво, а тому суд приходить до висновку про задоволення заяви .

Керуючись ст. 55 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Заяву задовольнити.

У справі №286/6483/14-а за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області про зобовязання здійснити перерахунок та виплату коштів, передбачених Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» замінити сторону ОСОБА_2, яка померла 19.05.2015, на її правонаступника ОСОБА_1.

У справі №286/6483/14-а за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області про зобовязання провести перерахунок та виплату коштів, передбачених Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» замінити відповідача - управління Пенсійного фонду Україна в Овруцькому районі Житомирської області (і.к.20405087; місце знаходження: 11100, Житомирська обл., м. Овруч, вул. Леніна,12) його правонаступником - Овруцьким обєднаним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області (і.к. 40380946, місце знаходження: 11100, Житомирська обл., м. Овруч, вул. гетьмана Виговського, 12).

На ухвалу суду до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Овруцький районний суд може бути подана апеляційна скарга протягом пяти днів з дня її проголошення.

Якщо ухвалу постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя ОСОБА_3