Справа № 2-а-1078/10
Суддя: Юхно С. П.
Дата ухвалення: 2010-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Ленінський районний суд м.Полтави
Справа № 2-а-1078/10
Провадження № -
П О С Т А Н О В А
Іменем України
08.12.2010м. Полтава

Ленінський районний суд м. Полтави в складі:

головуючого судді - Юхно С.П.,

при секретарі - Гарест О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій неправомірними, зобов`язання провести перерахунок пенсії та виплатити недоплачені кошти, -

В С Т А Н О В И В :

У вересні 2010 року ОСОБА_1 звернувся до суду позовом до Головного Управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій неправомірними, зобов`язання провести перерахунок пенсії та виплатити недоплачені кошти, посилаючись на те, що відповідач, в порушення вимог ч. 3 ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», безпідставно відмовив йому у перерахунку пенсії у зв`язку зі зміною розміру грошового забезпечення військовослужбовців. Зважаючи на дані обставини просив суд задовольнити його позовні вимоги.

Ухвалою суду від 03 листопада 2010 року до участі у справі залучено другого відповідача Полтавський обласний військом.

У судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги та просив позов задовольнити в повному обсязі з підстав, вказаних у позовній заяві.

Представник відповідача - Головного Управління Пенсійного фонду України в Полтавській області заперечував щодо задоволення позову, посилаючись на те, що пенсія позивачу нарахована відповідно до положень чинного пенсійного законодавства, рішення Управління про призначення пенсії є законним, підстав для здійснення її перерахунку не вбачається. Просив у задоволенні позову відмовити в повному обсязі.

Представник відповідача - Полтавського обласного військового комісаріату позов не визнав, просив відмовити в його задоволенні.

Суд, вислухавши пояснення сторін та, дослідивши матеріали справи, повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач вийшов на пенсію з посади начальника кафедри Полтавського вищого військового командного училища зв`язку та наказом Міністра оборони України від 14 листопада 1993 року № НР 597 (а.с. 30) звільнений з військової служби за п. 65 пп. "б" в запас по віку.

Згідно розрахунку про призначення пенсії від 31 січня 1994 року (а.с. 28) ОСОБА_1 з 15 грудня 1993 року призначена пенсія в розмірі 1 260 810 руб., при обчисленні розміру якої враховувались всі види основного та додаткового грошового забезпечення, які позивач отримував на момент звільнення, що підтверджується розрахунковою книжкоб серії НОМЕР_1 (а.с. 9- 11).

Постановою Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 року № 1294 Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу затверджено схеми посадових окладів військовослужбовців в бік збільшення та надано право керівникам державних органів у межах асигнувань, що виділяються на їх утримання установити посадові оклади військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби), особам рядового і начальницького складу, посади яких не передбачені цією постановою, - у розмірах, визначених затвердженими цією постановою схемами
На виконання вказаної постанови Кабінету Міністрів України Міністр оборони України видав наказ від 28 липня 2008 року №377 Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних сил України, яким затвердив схеми розмірів посадових окладів за основними типовими посадами військовослужбовців із числа науково-педагогічного (педагогічного ) складу військових навчальних закладів Збройних Сил України (військових навчальних підрозділів вищих начальних закладів України).

Відповідно до вказаної схеми (а.с.5) розмір посадового окладу начальника кафедри збільшення до 1 560 грн. 1 720 грн.

Частина 3 статті 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб передбачає, що усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, у строки, передбачені частиною другою статті 51 цього Закону.

За вказаних обставин, суд приходить до висновку, що позивач має право на перерахунок пенсії з 01.09.2008 року з урахуванням нового посадового окладу, тому позовні вимоги в цій частині підлягають задоволенню.

Порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45.

Для здійснення перерахунку відповідно до пунктів 2 та 3 зазначеного Порядку Головні управління Пенсійного фонду України в областях складають списки за формою згідно з додатком 1 та подають їх органам які уповноважені рішеннями керівників державних органів видавати довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії. На підставі наданих списків уповноважені органи готують для перерахунку пенсії довідки про розмір грошового забезпечення кожної особи, зазначеної в списку, за формою згідно із додатком 2 та у місячний строк подають їх головним управлінням Пенсійного фонду України.

Зважаючи на те, що Полтавський обласний військовий комісаріат згідно вказаного Порядку не може надати довідку про розмір грошового забезпечення позивача поки Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області не подасть до Військомату списки осіб, пенсії яких підлягають перерахуванню, тому позовні вимоги в частині визнання протиправною його бездіяльності не підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 2 ст. 87 Закону України "Про пенсійне забезпечення" суми пенсії, не одержані своєчасно з вини органу, що призначає або виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком.

За даних обставин, у даному випадку на правовідносини, які виникли між сторонами встановлені ст. 99 КАС України строки звернення до адміністративного суду не застосовуються, тому відсутні підстави для задоволення клопотання представника відповідача про застосування стоків звернення до суду.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 6-12, 159-161 КАС України, ст. 43, 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, п. п. 8, 9 постанови Пленуму Верховного Суду України "Про окремі питання застосування судами України законодавства про пенсійне забезпечення військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби), осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" № 4 від 15.04.2005 року, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій неправомірними, зобов`язання провести перерахунок пенсії та виплатити недоплачені кошти задовольнити частково.

Визнати неправомірною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області в перерахунку пенсії ОСОБА_1 .

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Полтавській області скласти список осіб, пенсії яких підлягають перерахунку, включивши до нього ОСОБА_1 , та подати даний список до Полтавського обласного військового комісаріату.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 надати довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 з 01 вересня 2008 року з врахуванням посадового окладу начальника кафедри, встановленого відповідно до наказу Міністра оборони України від 28 липня 2008 року № 377 "Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовці військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України".

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області провести перерахунок пенсії, призначеної ОСОБА_1 , відповідно до ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", в редакції Закону від 04.04.2006 року, провівши обчислення пенсії починаючи з 01 вересня 2008 року з розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою ОСОБА_1 , визначеного станом на 01 вересня 2008 року наказом Міністра оборони України від 28 липня 2008 року № 377 "Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовці військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України", та виплатити донараховану суму пенсії.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку через Ленінський районний суд м. Полтави шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Ленінського районного суду м. Полтави С. П. Юхно