Справа № 805/2447/16-а
Суддя: Куденков К.О.
Дата ухвалення: 2016-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

04 серпня 2016 року Справа № 805/2447/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Куденков К.О.

розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Дружківського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження, зобовязання вчинити певні дії, зобовязання утриматися від вчинення примусового виконання,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Дружківського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про скасування постанови Дружківського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про відкриття виконавчого провадження та відмовити стягувачу в стягненні заявлених коштів, зобовязання утриматися від вчинення примусового виконання.

До позовної заяви надано постанову від 30.06.2016р. про відкриття виконавчого провадження №51524195 з примусового виконання виконавчого листа № 2/243/527/2014, виданого 12.04.2014 року Словянським міськрайонним судом про стягнення з боржника - з ОСОБА_1 на користь стягувача - Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Донецькобленерго» боргу у сумі 1888,47 грн., витрати 229,40, всього 2117,87 грн..

Частинами 1 та 2 ст.8 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник.

Стягувачем є фізична або юридична особа, на користь чи в інтересах якої видано виконавчий документ. Боржником є фізична або юридична особа, визначена виконавчим документом.

Таким чином, ОСОБА_1 є стороною у виконавчому провадженні (боржником) №51524195 з примусового виконання виконавчого листа № 2/243/527/2014, виданого 12.04.2014 року Словянським міськрайонним судом Донецької області.

З Єдиного державного реєстру судових рішень судом встановлено, що вказаний виконавчий лист видано за наслідками розгляду Словянським міськрайонним судом Донецької області цивільної справи за позовом Публічного акціонерного товариства «ДТЕК «Донецькобленерго» в особі Слов'янського району електричних мереж до ОСОБА_1 про стягнення вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електроенергією, про що випливає з заочного рішення Словянського міськрайонного суду Донецької області від 31.03.2014р. у справі № 243/9339/13-ц.

Відповідно до частини 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно ч.1 ст.181 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Частиною четвертою ст.82 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Також, у п.2 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 13 грудня 2010 року N 3 «Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби» зазначено, що критеріями визначення юрисдикції судів щодо вирішення справ з приводу оскарження рішень дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення є юрисдикційна належність суду, який видав виконавчий документ, та статус позивача як сторони у виконавчому провадженні.

До юрисдикції адміністративних судів належать усі справи з приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби щодо виконання судових рішень на підставі виконавчих документів, виданих судами всіх юрисдикцій, за винятком тих, які видано загальними та господарськими судами у разі звернення до суду сторін відповідного виконавчого провадження чи їхніх представників.

Як було встановлено судом, виконавче провадження здійснюється на виконання виконавчого листа, виданого Словянським міськрайонним судом Донецької області по цивільній справі.

ОСОБА_1 є стороною виконавчого провадження (боржник).

Відповідно до ст.383 Цивільного процесуального кодексу України встановлено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Таким чином, позовні вимоги позивача підлягають розгляду за правилами цивільного судочинства.

Згідно з п.1 ч.1 ст.109 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі.

З урахуванням викладеного, суд вбачає наявність підстав для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі.

На виконання приписів ч.6 ст.109 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розяснює, що даний спір підлягає розгляду загальними судами за правилами Цивільного процесуального кодексу України.

Керуючись ст. ст. 18, 107, 108, 160, 165, 267 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Дружківського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження, зобовязання вчинити певні дії, зобовязання утриматися від вчинення примусового виконання.

Розяснити ОСОБА_1, що заявлені позовні вимоги підлягають розгляду за правилами цивільного судочинства Слов'янським міськрайонним судом Донецької області.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Куденков К.О.