Справа № 823/897/16
Суддя: О.А. Рідзель
Дата ухвалення: 2016-08-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

02 серпня 2016 року справа № 823/897/16

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Рідзеля О.А.,

при секретарі судового засідання - Мельниковій О.М.,

за участю: представника відповідача в режимі відео конференції ОСОБА_1 - за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Уманської місцевої прокуратури Черкаської області до Уманської міської ради Черкаської області про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

11.07.2016 до Черкаського окружного адміністративного суду звернулася Уманська місцева прокуратура Черкаської області (далі - позивач) з позовною заявою до Уманської міської ради Черкаської області (далі-відповідач), в якій просить визнати протиправною бездіяльність Уманської міської ради щодо не планування видатків на підготовку робітничих кадрів Уманським професійним аграрним ліцеєм на ІІІ квартал 2016 року за рахунок місцевого бюджету та зобовязати Уманську міську раду Черкаської області розглянути на черговому пленарному засіданні питання щодо планування та фінансування видатків на підготовку робітничих кадрів Уманським професійним аграрним ліцеєм на ІІІ квартал 2016 року за рахунок місцевого бюджету та внести відповідні зміни до місцевого бюджету на 2016 рік, затвердженого рішенням Уманської міської ради від 25.12.2015 № 2-3/7 Про міський бюджет на 2016 рік.

01.08.2016 до суду від Уманської місцевої прокуратури Черкаської області надійшла заява про залишення позовної заяви без розгляду та про розгляд даної заяви без участі представника Уманської місцевої прокуратури Черкаської області. Також зазначеною заявою Уманська місцева прокуратура Черкаської області просила повернути сплачений судовий збір за подання позовної заяви.

Представник відповідача у судовому засіданні не заперечував проти залишення позовної заяви без розгляду.

Вирішуючи питання про можливість залишення позовної заяви без розгляду, суд бере до уваги, що право на звернення до адміністративного суду з позовом є складовою права на судовий захист, що передбачено ст. 55 Конституції України. Це право є диспозитивним правом у адміністративному процесі.

Відповідно до ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Підстави та порядок залишення позовної заяви без розгляду, а також правові наслідки цієї процесуальної дії для позивача визначено ст. 155 Кодексу адміністративного судочинства України. Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 155 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшло відповідне клопотання позивача.

Враховуючи, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду у загальному порядку, встановленому законом, суд дійшов висновку, що заява є достатньою підставою для залишення позовної заяви без розгляду.

Щодо, заяви Уманської місцевої прокуратури стосовно повернення суми сплаченого судового збору за подання позовної заяви, суд зазначає наступне.

Правові засади щодо справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI.

Зокрема, п. 4 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», визначено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).

Отже, з наведених положень Закону України «Про судовий збір» вбачається, що у разі залишення позовної заяви без розгляду за ініціативою позивача на підставі поданої ним заяви (клопотання), судовий збір поверненню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись п. 5 ч. 1 ст. 155, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву за позовом Уманської місцевої прокуратури Черкаської області до Уманської міської ради Черкаської області про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії залишити без розгляду.

Розяснити позивачеві, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду у загальному порядку.

Копію ухвали направити сторонам у справі.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття ухвали у письмовому провадженні, або без виклику особи, яка її оскаржує апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.А. Рідзель

Ухвалу складено у повному обсязі 04.08.2016