Справа № 2а-9622/12/1370
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2012-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

10 грудня 2012 року м. Львів № 2а-9622/12/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. розглянув на стадії підготовчого провадження клопотання позивача щодо визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду з позовом,

В С Т А Н О В И В:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до відповідачів: 1) Личаківського відділу державної виконавчої служби Львівського управління юстиції, 2) Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області. Позивач (боржник у виконавчому провадженні), враховуючи заяви про уточнення та збільшення позовних вимог від 29.11.2012р., просить суд:

1) визнати незаконними дії головного державного виконавця Личаківського ВДВС Львівського МУЮ ОСОБА_2 щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження після спливу річного строку і невручення її належним чином, а також щодо винесення постанови про передачі матеріалів виконавчого провадження від 12.03.2012 р. та скасувати вказані постанови;

2) визнати незаконними дії головного державного виконавця Личаківського ВДВС Львівського МУЮ ОСОБА_2 та державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень ВДВС Головного управління юстиції у Львівській області ОСОБА_3 щодо неналежного повідомлення та порушення прав позивача про призначення експерта, результатів визначення вартості, порядку узгодження ціни об'єкта продажу та проведення прилюдних торгів.

Позивач подав заяву про поновлення строку звернення до суду щодо оскарження рішень та дій відповідачів, оскільки такі не повідомляли ОСОБА_1 про відкриття виконавчого провадження та подальші виконавчі дії, тому вважає причини пропуску такого строку поважними.

Відповідачі в попередньому засіданні та впродовж стадії підготовчого провадження щодо заяви позивача не висловилися, доказів на спростування викладених в ній обставин не подали.

Суд, вирішуючи питання щодо дотримання позивачем строків звернення до суду, керується наступними правовими нормами та мотивами:

Відповідно до вимог статті 99, 100, 102, 181 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Учасник виконавчого провадження має право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважає, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено його права, свободи чи інтереси, у десятиденний строк з дня, коли така особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів. Адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Правила статті 102 КАС України «Поновлення та продовження процесуальних строків» не поширюються на строки звернення до адміністративного суду.

Отже, строк звернення до суду не є процесуальним строком та не може бути поновлений судом. Чинний КАС України передбачає, що причини пропуску такого строку можуть бути визнані судом поважними за таких обставин суд не залишає позовну заяву без розгляду, а розглядає спір по суті.

Суд на стадії підготовчого провадження провів попереднє засідання, на якому позивач та його представник обґрунтовували заяву щодо строків звернення до суду тим, що відповідачі не повідомляли позивача про вчинення ними виконавчих дій та не направляли позивачу в належний (визначений законом спосіб) копій процесуальних документів. Відповідачі впродовж підготовчого провадження не надали суду будь-яких доказів на спростування таких доводів позивача.

Суд також враховує, що питання належності повідомлення позивача про вчинені виконавчі дії, а також щодо належності направлення йому постанов відповідачами входить до предмету спору в даній справі, а тому це питання повинно бути вирішене судом при прийнятті рішення по суті спору.

Керуючись ст.ст. 99, 100, 102, 110, 165, 181 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

визнати причини пропуску строку звернення ОСОБА_1 до суду з позовом до Личаківського ВДВС Львівського МУЮ та Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області поважними.

Ухвала набирає законної сили негайно після постановлення та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу суду можуть бути включені до апеляційної/касаційної скарги на рішення суду по суті спору.

Суддя Москаль Р.М.