Справа № 522/10978/16-а
Суддя: Бойчук А. Ю.
Дата ухвалення: 2016-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2а/522/625/16
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 липня 2016 року суддя Приморського районного суду м. Одеси Бойчук А.Ю., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного Управління Служби Безпеки України в особі Управління служби безпеки України в Одеській області про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

15.06.2016 року до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного Управління Служби Безпеки України в особі Управління служби безпеки України в Одеській області про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити певні дії.

Разом з позовною заявою позивачем подано клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду, яке вмотивоване тим, що позивач є людиною необізнаною в правових аспектах щодо вирішення такого роду спірних питань у судовому порядку. На підставі зазначеного він вважає, що пропустив строк з поважних причин.

Суд, розглянувши матеріали справи, з урахуванням діючого законодавства, дійшов до висновку, що позовні вимоги позивача про поновлення строку для звернення до суду не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Згідно ч.2 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно ч.1 п.5 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

Згідно ч.2 ст. 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до ч.1 ст. 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Правова необізнаність позивача щодо оскарження бездіяльності відповідача не є поважною причиною пропуску строку для звернення до суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права.

Згідно ч.1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Враховуючи положення ч.2 ст. 99 КАС України суддя вважає, що позивачем було пропущено строк для звернення до суду за захистом своїх порушених прав.

Тобто, чинне законодавство обмежує звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів. Це, насамперед, обумовлено специфікою спорів, які розглядаються в порядку адміністративного судочинства, а запровадження таких строків направлено на досягнення юридичної визначеності у публічно-правових відносинах. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними.

Зазначене узгоджується із практикою Європейського суду з прав людини про те, що право на звернення до суду не є абсолютним і може бути обмеженим, в тому числі і встановленням строків на звернення до суду за захистом порушених прав (справа "Стаббігс на інші проти Великобританії", справа "Девеер проти Бельгії").

Таким чином, адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного Управління Служби Безпеки України в особі Управління служби безпеки України в Одеській області про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити певні дії, підлягає залишенню без розгляду, як поданий після закінчення строків, установлених законом.

На підставі викладеного, керуючись ст.99, ч.1 ст. 100 КАС України, судя, -

УХВАЛИВ:

Відмовити ОСОБА_2 в позовних вимогах щодо поновлення строку звернення до суду з його адміністративним позовом.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного Управління Служби Безпеки України в особі Управління служби безпеки України в Одеській області про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити певні дії - залишити без розгляду.

Апеляційна скарга може бути подана протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали. Суддя: А.Ю. Бойчук