Справа № 802/132/16-а
Суддя: Заброцька Людмила Олександрівна
Дата ухвалення: 2016-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

22 липня 2016 р. м. Вінниця

Справа № 802/132/16-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заброцької Людмили Олександрівни,

за участю:

секретаря судового засідання: Кулика Віталія Віталійовича,

представника позивача: ОСОБА_1,

представника відповідача 1: не з'явився,

представника відповідача 2: ОСОБА_2,

представника третіх осіб: ОСОБА_3,

розглянувши в судовому засіданні матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Тростянецького міськрайонного управління юстиції у Вінницькій області (відповідач 1), державного реєстратора Ладижинської міської ради (відповідач 2), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: приватне акціонерне товариство "Ензим" ( третя особа 1), ОСОБА_6 ( третя особа 2) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Тростянецького міськрайонного управління юстиції у Вінницькій області, державного реєстратора Ладижинської міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: приватне акціонерне товариство "Ензим", ОСОБА_6 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою від 13.06.2016 суд витребував у відділу з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації та зобов'язав надати суду матеріали реєстраційної справи щодо приватного акціонерного товариства «Ензим» (), зокрема документи на підставі яких державним реєстратором 28 жовтня 2015 року було внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запис №4000008.

Вказана ухвала суду надіслана рекомендованим листом відділу з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації за місцем реєстрації суб'єкта владних повноважень, а також за адресою, зазначеною на офіційному сайті Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації: вул. Б. Праці, 1/1, м. Київ, 02094; вул. Пожарського, 15, м. Київ, та була отримана уповноваженою особою 13.07.2016, що підтверджується наявними в матеріалах справи рекомендованими повідомленням про вручення поштового відправлення.

Станом на 22 липня 2016 року вказані документи суб'єктом владних повноважень суду не надано, як і не повідомлено суд про наявність причин, що унеможливлюють виконання вищенаведеного рішення суду.

Поряд з цим суд зауважує, що перебування витребуваних доказів в розпорядженні відділу з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації підтверджується отриманим від виконавчого комітету Ладижинської міської ради Вінницької області листом від 10.06.2016 за вх. № 12250, в якому останній повідомив суд, що реєстраційну справу щодо юридичної особи ПАТ «Ензим» () передано 01.06.2016 року до відділу з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації, у зв'язку із зміною місцезнаходження приватного акціонерного товариства "Ензим". Зазначене підтверджується також актом прийому - передачі реєстраційної справи на зберігання від 26.05.2016 року.

Враховуючи вищезазначені обставини, з огляду на необхідність дослідження в ході розгляду справи документів, витребуваних у відділу з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації, судом поставлено на розгляд питання щодо тимчасового вилучення у вказаної державної установи матеріалів реєстраційної справи щодо приватного акціонерного товариства «Ензим» (), зокрема документи на підставі яких державним реєстратором 28 жовтня 2015 року було внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запис №4000008.

Представник позивачів та представник третіх осіб 1, 2 підтримали ініціативу суду та вважали за доцільне тимчасово вилучити у відділу з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації, зазначені вище матеріали.

Представник відповідача 1 в судове засідання не з'явився, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся завчасно та належним чином, що підтверджується наявними в матеріалах справи доказами, і відповідно до вимог ст. 35 КАС України відповідач вважається повідомленим про дату, час і місце судового засідання.

Представник відповідача 2 в судовому засіданні щодо зазначеного питання поклався на розсуд суду.

Частиною 4 статті 128 КАС України передбачено, що у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про розгляд справи за відсутності представника відповідача 1.

Визначаючись щодо тимчасового вилучення у відділу з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації матеріалів реєстраційної справи щодо приватного акціонерного товариства «Ензим» (), суд виходив з наступного.

Відповідно до ч. 5 ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України. Серед основних засад судочинства в Україні, згідно з п. 9 ч. 3 ст. 129 Конституції України, є обов'язковість рішень суду.

Згідно з ч. 1 ст. 255 КАС України ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали (частина 4 статті 71 КАС України).

Частиною першою статті 268 КАС України передбачено, що до осіб, які протиправно перешкоджають здійснення адміністративного судочинства, судом застосовуються заходи процесуального примусу встановлені цим Кодексом.

Так, відповідно до пункту 3 частини першої статті 269 КАС України, одним із таких заходів, є тимчасове вилучення доказів для дослідження судом.

Згідно з частиною першою статті 271 КАС України, у разі неподання без поважних причин письмових чи речових доказів, що витребувані судом, та неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів для дослідження судом. В ухвалі про тимчасове вилучення доказів для дослідження судом зазначаються: ім'я (найменування) особи, в якої знаходиться доказ, її місце проживання (перебування, знаходження), назва або опис письмового чи речового доказу, підстави проведення його тимчасового вилучення, кому доручається вилучення.

Ненадання відділом з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації доказів, витребуваних судом, перешкоджає суду повно та всебічно з'ясувати всі обставини справи, розглянути справу в строки, встановлені КАС України, та ухвалити законне і обґрунтоване рішення.

Враховуючи те, що відділом з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації вимоги ухвали суду про витребування доказів не виконано, що перешкоджає повному та вчасному розгляду справи та прийняттю законного і обґрунтованого рішення, суд дійшов до висновку щодо наявності підстав для застосування до відділу з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації заходів процесуального примусу у вигляді тимчасового вилучення доказів.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 17 Закону України "Про виконавче провадження" державною виконавчою службою підлягають виконанню ухвали, постанови судів у цивільних, господарських, адміністративних справах, кримінальних провадженнях та справах про адміністративні правопорушення у випадках, передбачених законом.

Керуючись ст.ст. 186, 255, 271 КАС України суд, -

у х в а л и в :

Тимчасово вилучити у відділу з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації ( м.Київ, вул. Б.Праці,1/1; м. Київ, вул. Пожарського, 15) матеріали реєстраційної справи щодо приватного акціонерного товариства «Ензим» (), зокрема документи на підставі яких державним реєстратором 28 жовтня 2015 року було внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запис №4000008.

Тимчасове вилучення доказів доручити Управлінню державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві ( м.Київ, пров. Музейний, 2 -Д ).

Зобов'язати Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві тимчасово вилучити вказані докази і надати їх до Вінницького окружного адміністративного суду до 11 серпня 2016 року.

Покласти персональну відповідальність за виконання даної ухвали на начальника Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві.

Копію ухвали направити особам, що беруть участь у справі, для відома та Управлінню державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві (м.Київ, пров. Музейний, 2 -Д ) для виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Суддя Заброцька Людмила Олександрівна