Справа № 509/4850/13-а
Суддя: Кочко В. К.
Дата ухвалення: 2014-01-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 509/4850/13-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 січня 2014 року Овідіопольський районний суд Одеської області у складі:

головуючого - судді Кочко В.К.,

при секретарі - Козирській О.Є.,

за участю позивача - ОСОБА_1,

представника позивача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт.Овідіополь справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до адміністративної комісії при виконавчому комітеті Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області про скасування постанов про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

30 жовтня 2013 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до відповідача про визнання протиправними дій Адміністративної комісії при виконавчому комітеті Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області, щодо винесення постанов від 16.10.2013 року про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 850,00 гривень (2 постанови) а також скасування зазначених постанов, оскільки вони були складені начальником відділу з питань захисту прав споживачів управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради, ОСОБА_3, з порушеннями закону.

Позивач та його представник, ОСОБА_2, у судове засідання з'явилися, заявлені позовні вимоги підтримали у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином рекомендованими повідомленнями, заперечень проти адміністративного позову не надавав.

Суд, дослідивши повно та всебічно матеріали справи, заслухавши пояснення позивача та його представника, вважає, що адміністративний позов ОСОБА_1 підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 03.09.2013 року начальником відділу з питань захисту прав споживачів управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради, ОСОБА_3, було складено два протоколи про вчинення адміністративних правопорушень: протокол №105 за ст. 152 КУпАП, протокол №106 за ст. 152 КУпАП. Вказані протоколи ОСОБА_1 особисто не підписувала. 16.10.2013 року адміністративною комісією при виконавчому комітеті Таїровської селищної ради Овідіопольського району, в особі голови комісії - ОСОБА_4, були винесені дві постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу: постанова від 16.10.2013 року про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу на підставі Протоколу ОД №105, та постанова від 16.10.2013 року про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу на підставі Протоколу ОД №106. Вказаними постановами ОСОБА_1 було визнано винною у скоєнні адміністративних правопорушень, передбачених ст. 152 КУпАП, а також зобов'язано до сплати штрафів у розмірі 850,00 гривень кожний, тобто на загальну суму 1700,00 гривень.

При складенні зазначених вище протоколів про адміністративні порушення та відповідних постанов, було припущено ряд недоліків та помилок, що є порушенням приписів ст.283 КУпАП, про які у судовому засіданні зазначив позивач та його представник, а також це підтверджується письмовими доказами у справі, а саме: доданими протоколами про адміністративні правопорушення та відповідно постановами, копією паспорту ОСОБА_1

Згідно ч.2 ст. 283 КУпАП, постанова по справі про адміністративне правопорушення повинна містити: найменування органу (посадової особи), який виніс постанову, дату розгляду справи; відомості про особу, щодо якої розглядається справа; опис обставин, установлених при розгляді справи; зазначення нормативного акту, який передбачає відповідальність за дане адміністративне правопорушення; прийняте по справі рішення.

Відповідно до ч.1 ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-яку фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги та заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, які мають значення для правильного вирішення справи.

На підставі викладеного, керуючись нормами діючого законодавства України, враховуючи, що зазначені протоколи на постанови про адміністративне правопорушення складені з порушеннями закону, суд вважає за доцільне задовольнити адміністративний позов у частині вимог щодо скасування постанов від 16.10.2013 року, а також закрити провадження у справах про адміністративні правопорушення.

Оскільки посадові особи, які складали постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу від 16.10.2013 року, діяли в межах своїх посадових повноважень, суд вважає, що в їх діях відсутній факт протиправності, отже позовні вимоги в частині визнання дій адміністративної комісії при виконавчому комітеті Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області, щодо винесення постанов від 16.10.2013 року стосовно ОСОБА_1 незаконними, задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 69-72, 86, 158-163, 167 КАС України, ст.293 ч.1 п.3 КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 - задовольнити частково.

Скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення від 16 жовтня 2013 року адміністративної комісії при виконавчому комітеті Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області про накладення штрафу на ОСОБА_1 за скоєння правопорушення, передбаченого ст.152 КУпАП (протокол ОД №106) в розмірі 850 грн.

Провадження в адміністративній справі у відношенні ОСОБА_1 (протокол ОД №106) за ст.152 КУпАП - закрити, у зв'язку з відсутністю у її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.152 КУпАП.

Скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення від 16 жовтня 2013 року адміністративної комісії при виконавчому комітеті Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області про накладення штрафу на ОСОБА_1 за скоєння правопорушення, передбаченого ст.152 КУпАП (протокол ОД №105) в розмірі 850 грн.

Провадження в адміністративній справі у відношенні ОСОБА_1 (протокол ОД №105) за ст.152 КУпАП - закрити, у зв'язку з відсутністю у її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.152 КУпАП.

В іншій частині - відмовити.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: В.К.Кочко