Справа № 212/2075/16-а
Суддя: Колочко О. В.
Дата ухвалення: 2016-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 212/2075/16-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04.08.2016 року м. Кривий Ріг

Жовтневий районний суд м. Кривого рогу Дніпропетровської області в складі:

головуючої судді Колочко О.В.,

секретарі судового засідання Деменко А.С.,

за участі представника відповідача ОСОБА_1, ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Кривому Розі справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4 північного обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про визнання неправомірними дій стосовно відмови в нарахуванні та виплаті пенсії по інвалідності, зобовязання здійснити нарахування та виплату пенсії по інвалідності,-

ВСТАНОВИВ:

07 квітня 2016 року позивач (ОСОБА_3Г.) звернувся до суду з позовом до відповідача (ОСОБА_4 північного обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області) про визнання неправомірними дій стосовно відмови в нарахуванні та виплаті пенсії по інвалідності, зобовязання здійснити нарахування та виплату пенсії по інвалідності. В обґрунтування позову зазначив, що він з 28.10.2013 отримував пенсію по інвалідності у звязку із встановленням другої групи інвалідності, повязаної з нещасним випадком на виробництві. З 01.11.2015 по 01.11.2017 його переведено на третю групу інвалідності. 30.10.2015 позивач звернувся до відповідача із заявою про призначення йому пенсії по інвалідності відповідно до ч.1 ст.33 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» у розмірі 50 відсотків пенсії за віком, обчисленої відповідно до ст.. 27,28 цього Закону. Листом від 11.11.2015 Відповідач відмовив ОСОБА_3 у призначені пенсії відповідно до ч.1 ст.33 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» у розмірі 50 відсотків пенсії за віком та зазначено, що пенсія Позивачу призначена за умовами Закону України «Про пенсійне забезпечення» з обмеженням її максимальними величинами відповідно до ст.. 19 зазначеного закону та її розмір становить 949,00 грн. Позивач вважає таку відмову

Відповідача неправомірною, тому просить суд визнати дії відповідача щодо відмови у здійсненні перерахунку, нарахуванні та виплати пенсії по інвалідності відповідно до ч.1 ст. 33 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з 01.11.2015 у розмірі 50% пенсії за віком, обчисленої відповідно до ст..ст.27,28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» ; зобовязати відповідача здійснити перерахунок пенсії, нарахувати та виплатити пенсію по інвалідності з 01.11.2015 відповідно до ч. 1 ст. 33 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» у розмірі 50 % пенсії за віком, обчисленої відповідно до ст.ст. 27, 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з урахуванням отриманого ним розміру пенсії; зобовязати відповідача в подальшому, з дати ухвалення рішення до 01.11.2017 виплачувати позивачу пенсію по інвалідності відповідно до ч. 1 ст. 33 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» у розмірі 50 % пенсії за віком, обчисленої відповідно до ст.ст. 27, 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»; стягнути з відповідача на користь позивача судові витрати на оплату судового збору в сумі 551,20 грн. та витрати на правову допомогу в сумі 5512,00 грн.

Позивач та його представник в судове засідання не зявилися, надали суду заяви про розгляд справи у їх відсутність, на позовних вимогах наполягали, просили їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнала з підстав викладених в письмових запереченнях, просила в задоволенні позову відмовити. Зазначила, що при розрахунку пенсії в звязку зі зміною групи інвалідності застосовується порядок, передбачений для призначення пенсії вперше і застосовується законодавство чинне на час звернення із відповідною заявою про зміну групи інвалідності.

Суд, вислухавши пояснення представника відповідача, вивчивши матеріали справи та дослідивши їх у судовому засіданні, приходить до наступного.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 6 КАС України,кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси. У випадках, установлених законом, до суду можуть звертатися органи та особи, яким надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб.

Згідно ст. 11КАС України,розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставах яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Частинами 1, 2 ст. 71 КАС України, встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

В судовому засіданні встановлено, що з 28.10.2013р. ОСОБА_3 отримує пенсію по інвалідності у звязку із встановленням другої групи інвалідності, повязаної з нещасним випадком на виробництві. Загальний стаж роботи склав 28р. 10 міс. 07дн., в тому числі з повним робочим днем у підземних роботах 07р. 00 міс. 05дн. , даний факт встановлено Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 23 вересня 2015 року та на підставі ч.1 ст.72 КАС України не підлягає доказуванню (а.с.17).

Згідно довідки МСЕК серії 12ААА №412725 від 23.09.2015 ОСОБА_3 встановлена третя група інвалідності з листопада 2015 по 01.10.2017 (а.с.9).

30.10.2015р. ОСОБА_3 звернувся до УПФУ в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області із заявою про перерахунок пенсії по інвалідності, в якій позивач просив здійснити перерахунок, нарахувати та виплатити належні суми пенсії по інвалідності, повязано з нещасним випадком на виробництві та переведенням його на третю групу інвалідності з 01.11.2015 по 01.11.2017 відповідно до ч. 1 ст. 33 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

11.11.2015 Відповідач відмовив у перерахунку пенсії у звязку зі зміною групи інвалідності, обгрунтовуючи тим, що розмір пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві чи професійного захворювання встановлено ст. 29 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з обмеженням її максимальними величинами відповідно до ст. 19 Закону України «Про пенсійне забезпечення, про що було зазначено у листі вих. 13892/08/18 від 11.11.2015 (а.с. 11).

Відповідно до ст. 30 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» пенсія по інвалідності від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання призначається відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності».

Відповідно до ст. 33 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» пенсія по інвалідності залежно від групи інвалідності призначається в таких розмірах: інвалідам І групи - 100 відсотків пенсії за віком; інвалідам II групи - 90 відсотків пенсії за віком; інвалідам III групи - 50 відсотків пенсії за віком, обчисленої відповідно до статей 27 і 28 цього Закону.

Відповідно до п. 15 розд. XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (в редакції Закону України № 3108-ТУ від 17.11.2005 року «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у звязку з прийняттям Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування») положення Закону України «Про пенсійне забезпечення» застосовуються в частині визначення права на пенсію за віком на пільгових умовах і за вислугу років.

Приймаючи до уваги вищенаведені обставини та норми чинного законодавства України, яке регулює спірні правовідносини та враховуючи, те що ОСОБА_3 звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії по інвалідності 30.10.2015, і те що відповідно до виписки з акта огляду медико-соціальною експертною комісією позивачу встановлено третю групу інвалідності по 01.11.2017р., суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Суд не приймає доводи представника відповідача про те, що за заявою позивача від 30.10.2015 застосовується чинне на час прийняття заяви законодавство про пенсійне забезпечення і порядок, передбачений для розгляду заяв про призначення пенсії, оскільки як вбачається з листа-розяснення надісланого позивачу від 11.11.2015 при зміні групи інвалідності розмір пенсії саме перераховується, а не призначається вперше, крім того, з огляду пенсійної справи в судовому засіданні вбачається, що при призначенні пенсії вперше рішення установи ПФУ оформлюється протоколом, а перерахунок розпорядженням, і в матеріалах справи питання щодо розрахунку пенсії в звязку зі зміною групи інвалідності було вирішено розпорядженням № 809517 від 09.12.2015, в якому зазначено вид перерахунку (а.с. 53).

Відповідно до ст. 94 КАС України, належить присудити на користь позивача усі здійснені ним документально підтверджені судові витрати, а саме: витрати на правову допомогу в сумі 5483,70 грн. (а.с. 21-23,43-44, 50-51) та витрати на оплату судового збору в сумі 551 грн. 20 коп.(а.с.1) за рахунок бюджетних асигнувань відповідача ОСОБА_4 північного обєднаного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Керуючись ст.ст. 30, 33 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування», ст. ст. 2, 5, 6, 8, 9, 11, 17, 69, 71, 72, 94,162, 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_3 задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії ОСОБА_4 північного обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області щодо відмови здійснити перерахунок, нарахувати та виплатити ОСОБА_3 пенсію по інвалідності відповідно до ч. 1 ст. 33 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з 01.11.2015, у розмірі 50 % пенсії за віком, обчисленої відповідно до ст.ст. 27, 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Зобовязати Криворізьке північне обєднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області здійснити перерахунок пенсії, нарахувати та виплачувати пенсію по інвалідності ОСОБА_3 з 01.11.2015 по 01.11.2017 відповідно до ч. 1 ст. 33 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» у розмірі 50 % пенсії за віком, обчисленої відповідно до ст.ст. 27, 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», з урахуванням отриманої ним суми пенсії.

Стягнути з ОСОБА_4 північного обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_3 судові витрати на правову допомогу в розмірі 5483 (пять тисяч чотириста вісімдесят три) грн. 70 коп., на оплату судового збору в сумі 551,20 грн.

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу протягом десяти днів з дня її оголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складений та підписаний у нарадчій кімнаті 04 серпня 2016 року.

Суддя: О. В. Колочко