Справа № 815/1907/16
Суддя: Левчук О. А.
Дата ухвалення: 2016-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/1907/16
У Х В А Л А

18 липня 2016 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Левчук О.А.

за участю секретаря Тишкової Л.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі клопотання представника третьої особи Генеральної прокуратури України про закриття провадження по справі № 815/1907/16, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Першої одеської державної нотаріальної контори, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, Генеральна прокуратура України, та просить визнати протиправними дії Першої одеської державної нотаріальної контори щодо внесення запису до Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна про накладення арешту на нежитловий будинок, розташований за адресою: Одеська область, м. Одеса, вулиця Шкільний аеродром, будинок, 1, реєстраційний номер обтяження №2160422, та щодо внесення запису до Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна про накладення арешту на житловий будинок з надвірними спорудами, розташований за адресою: Одеська область, м. Одеса, вулиця Купріна, будинок 7/9, реєстраційний номер обтяження 12817814; скасувати запис у Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна про проведену державну реєстрацію обтяження - арешт нерухомого майна - нежитлового будинку, за адресою: Одеська область, м. Одеса, вулиця Шкільний аеродром, будинок, 1, реєстраційний номер обтяження №2160422; скасувати запису у Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна про проведену державну реєстрацію обтяження - арешт нерухомого майна - житлового будинку з надвірними спорудами, розташований за адресою: Одеська область, м. Одеса, вулиця Купріна, будинок 7/9, реєстраційний номер обтяження 12817814.

Представником третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Генеральної прокуратури України в судовому засіданні заявлено клопотання про закриття провадження у справі на підставі п.1 ч.1 ст. 157 КАС України, з огляду на те, що арешт на майно було накладено слідчим в рамках розслідування кримінальної справи та в порядку, передбаченому кримінальним процесуальним законодавством України, його оскарження можливе лише за правилами, встановленими КПК України.

Представник позивача заперечував проти задоволення заяви про закриття провадження по даній справі та зазначила, що даний спір повинен розглядатись в порядку адміністративного судочинства.

Вивчивши матеріали справи, вислухавши думку осіб, які з'явились до судового засідання, суд встановив наступне.

Згідно п.1 ч.1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі, зокрема якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до частини першої та п. 1 частини другої ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Згідно із п. 7 ч. 1 ст. 3 КАС України суб'єктом владних повноважень є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Зі змісту позовних вимог вбачається, що спір між сторонами по даній справі виник між позивачем та Першою одеською державною нотаріальною конторою, як державним реєстратором, щодо правомірності внесення реєстраційних записів до Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна та наявності підстав для скасування цих записів. При цьому позивачем по цій справі не оскаржуються підстави накладення арешту та не заявляються вимоги про скасування арешту, накладеного слідчим на обєкти нерухомості в рамках кримінальної справи.

Правовідносини, пов'язані з державною реєстрацією прав на нерухоме майно та їх обтяжень врегульовані Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від 01.07.2004 року №1952-IV (надалі - Закон №1952-IV).

Положення про Єдиний реєстр заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, затверджене наказом Мінюста України від 09.06.1999 р. № 31/5(у редакції наказу Мінюста України від 18.08.2004 р. № 85/5, зареєстрований в Мінюсті України 10.06.1999 року за № 364/3657. встановлює порядок ведення Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, унесення (одержання) інформації до (з) нього.

Вищевикладене підтверджує публічно-правовий характер даного спору, а тому, дана категорія справ підпадає під юрисдикцію саме адміністративних судів.

За таких підстав, суд дійшов до висновку, що заява представника відповідача про закриття провадження по справі № 815/1907/16 є необґрунтованою та задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 157, 160, 165 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотання представника третьої особи - Генеральної прокуратури України про закриття провадження по справі № 815/1907/16 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Першої одеської державної нотаріальної контори, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, Генеральна прокуратура України про визнання протиправними дій, скасування записів.

Ухвала окремо від рішення суду по даній справі не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Повний текст ухвали складено та підписано 25 липня 2016 року.

Суддя О.А. Левчук