Справа № 520/7939/16-а
Суддя: Чаплицький В. В.
Дата ухвалення: 2016-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

_________________________________________________________________________________________________________________________ Справа № 520/7939/16-а
Провадження № 2-а/520/490/16
01.08.2016 року суддя Київського районного суду м. Одеси Чаплицький В.В., ознайомившись з адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про визнання протиправними дій неправомірними та скасування постанови про накладення штрафу, –
08 липня 2016 року Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області звернулось до суду з адміністративним позовом до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про визнання протиправними дій неправомірними та скасування постанови про накладення штрафу
Ухвалою суду від 11 липня 2016 року адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області залишено без руху.
28 липня 2016 року на адресу суду надійшли докази виконання позивачем ухвали суду про залишення адміністративного позову без руху.
Змістом позовних вимог Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області є фактично оскарження дій відповідача щодо винесення постанови про накладення штрафу, та скасування постанови про накладення штрафу від 15 червня 2016 року № 45027479.
Крім того, позивач просить зупинити виконання постанови Головного територіального управління юстиції в Одеській області від 15 червня 2016 року № 45027479 про накладення штрафу у розмірі 1020,00 гривень до набрання законної сили судовим рішенням за результатами розгляду адміністративного позову; зупинити виконавче провадження ВП № 45027479; відстрочити виконання виконавчого листа по справі 2-А-4455/11, виданого 08.10.2014 року Київським районним судом міста Одеси.
Форма і зміст адміністративної позовної заяви в частині позовних вимог Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про оскарження дій відповідача щодо винесення постанови про накладення штрафу, та скасування постанови про накладення штрафу від 15 червня 2016 року № 45027479. відповідає вимогам ст. ст. 105, 106 КАС України.
Крім того, суд вважає за можливим зупинити виконання постанови Головного територіального управління юстиції в Одеській області від 15 червня 2016 року № 45027479 про накладення штрафу у розмірі 1020,00 гривень до набрання законної сили судовим рішенням за результатами розгляду адміністративного позову.
Щодо клопотання позивача про зупинення виконавчого провадження ВП № 45027479, суд зазначає, що таке клопотання є необґрунтованим не підлягає задоволенню.
Виконавче провадження ВП № 45027479 відкрито на підставі виконавчого листа № 2-а-4455/11, виданого 08.10.2014 року Київським районним судом міста Одеси на виконання судового рішення.
Суд зазначає, що виконання рішення суду є невід`ємною частиною права на справедливий суд. Судові рішення є обов’язковими до виконання на всій території України (ст. 124 Конституції України). Рішенням Європейського суду з прав людини від 19 березня 1997 року у справі «Горнсбі проти Греції» встановлено, що виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як складова частина «судового розгляду». Відмова або неспроможність виконати рішення суду, чи навіть зволікання з його виконанням порушують гарантії, надані статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод стороні на судовому етапі, втрачають свою мету.
Щодо позовних вимог про відстрочення виконання виконавчого листа по справі 2-А-4455/11, виданого 08.10.2014 року Київським районним судом міста Одеси, суд зазначає, що дане питання не підлягає розгляду в позовному провадженні в порядку ст.181 КАС України.
Так, відповідно до ч.1 ст.263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення, державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Керуючись ст.ст.17-20, 107, 181 КАС України, -
Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області в частині позовних вимог про визнання дій Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області щодо винесення постанови № 45027479 від 15 червня 2016 року про накладення штрафу в розмірі 1020,00 гривень протиправними та скасування постанови № 45027479 від 15 червня 2016 року.
Зупинити виконання постанови Головного територіального управління юстиції в Одеській області від 15 червня 2016 року № 45027479 про накладення штрафу у розмірі 1020,00 гривень до набрання законної сили судовим рішенням за результатами розгляду адміністративного позову.
Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 04 жовтня 2016 року о 14 годині 15 хвилин в залі - к.№ 254 Київського районного суду міста Одеси (місто Одеса, вулиця Варненська, 3-Б, ІІ поверх).
Відмовити у відкритті провадження у справі за адміністративним позовом в частині вимог про відстрочення виконання виконавчого листа по справі 2-А-4455/11, виданого 08.10.2014 року Київським районним судом міста Одеси.
Роз’яснити позивачу про право звернення до суду з заявою про відстрочення виконання судового рішення, на підставі якого 08.10.2014 року видано виконавчий лист по справі 2-А-4455/11 в порядку, передбаченому ч.1 ст.263 КАС України.
Копію ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі.
Позивачу в строк до 20 серпня 2016 року направити на адресу відповідача копію адміністративного позову з додатками.
Відповідачу надіслати копію адміністративної позовної заяви та додані до неї документи, запропонувавши подати в строк до 10 вересня 2016 року у разі заперечення проти позову всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.
Ухвала може бути оскаржена щодо недотримання правил підсудності та в частині відмови у відкритті провадження в установлений законом строк і порядок, в іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Чаплицький В. В.