Справа № 623/1163/15-а
Суддя: Вергун І. В.
Дата ухвалення: 2016-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Номер справи 623/1163/15-а
Номер провадження 2-а/623/78/2016
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 серпня 2016 року Ізюмський міськрайонний суд в Харківській області

в складі головуючого - судді: Вергун І.В.

при секретарі: Ардашевій Я. В.

за участю судового розпорядника: Павлюченко Т. А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Ізюмі справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Ізюмського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області про зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в :

В березні 2015 року ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом, у якому просив визнати за ним право на пенсію на пільгових умовах.

На обґрунтування своїх вимог посилався на те, що в період з 10.01.1985 року по 12.05.2006 року працював в Ізюмському АТП 20311 ( далі ВАТ « Ізюмське АТП 16307») за професією водій автобуса 2 класу, з 04.03.1993 року присвоєна кваліфікація водій 1 класу.

В зв'язку з чим він має право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах за списком № 2 відповідно до пункту «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» ( далі Закон України № 1788-ХІІ). Проте управління ПФУ відмовило йому у призначенні такої пенсії через відсутність інформації, що підтверджує характер виконуваних робіт.

Вважаючи дії відповідача неправомірними, позивач просив суд зобов'язати управління ПФУ призначити пенсію за віком на пільгових умовах з моменту звернення до органу ПФУ.

Представник відповідача позов не визнав, надав письмові пояснення в яких посилаючись на те, що діяв в межах наданих йому повноважень і у відповідності до законодавства України про пенсійне забезпечення.

Судовим розглядом встановлено, не заперечується і не оспорюється сторонами, що 16 вересня 2014 року позивач звернувся до управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі за призначенням пенсії за віком згідно п. «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Згідно рішення комісії при головному управлінні Пенсійного фонду України в Харківській області від 08.10.2014 року № 472/19-14 позивачу відмовлено у підтвердженні стажу роботи у період з 10.01.1985 року по 12.05.2006 рік за професією водій автобуса, оскільки з наданих документів не вбачається, що заявник працював на міському пасажирському маршруті, в зв'язку з відсутністю необхідного пільгового стажу ( а.с.10).

Згідно з історичною довідкою ВАТ «Ізюмське автотранспортне підприємство 16307» від 29.07.2014 р. № 01-54/767 до міських маршрутів відносяться такі маршрути:

№ 1,№2,№3,№4,№6,№7,№9;

Залізничний ринок - вулиця Аеродромна;

ІОМЗ - вулиця Чапаєва;

ІОМЗ - вулиця Ломоносова;

будинок культури ( далі БК) Кірова - вулиця Степова;

БК Кірова - Тубдеспансер;

БК Кірова - Хлібозавод;

БК Кірова - вулиця Комінтерна;

БК Кірова - вулиця Некрасова;

БК Кірова - ЦК ПТБ.

Згідно архівної довідки від 29.07.2014 року № 01-54/730 позивачу не нараховувалась заробітна плата з листопада по грудень 1987 року.

Згідно з архівними довідками від 29.07.2014 року № 01-54/756, №0 1-54/766 в особливих рахунках в графі «відпрацьовано почасово по лінії» відсутні відомості за період з лютого по жовтень, грудень 1985 року; з січня по листопада 1986 року; з листопада по грудень 1987 року; з березня по травень, у липні, з вересня по грудень 1988 року; з січня 1989 по грудень 1990 року, з січня по квітень, з червня по липень 1991 року, у липні 1992 року, у січні 1993 року, у січні 1995 року, у липні 1997 року, у серпні 2004 року.

Позивач надав архівні копії наказів від 28.10.1985 року № 240; 10.02.1986 року № 44; 16.10.1987 року № 248; 04.01.1987 року № 2; 22.07.1988 року № 168; 10.10.1989 року № 223; 30.01.1990 року № 30; 10.01.1991 року № 7; 09.06.1992 року № 123; 01.04.1993 року № 71а; 30.05.1994 року № 87; 02.12.1994 року № 183; 25.10.1995 року № 138; 11.01.1996 року № 8; 07.10.1997 року № 62; 07.10.1998 року № 35; 04.02.1999 року № 19; 13.01.2000 року № 3; 13.02.2001 року № 19; 03.07.2002 року № 58; 21.01.2003 року № 16; 11.02.2004 року № 20; 07.10.2005 року № 78; 16.03.2006 року № 26 де зазначено закріплення ОСОБА_2 за бригадами, які обслуговували не тільки внутрішньоміські маршрути ( а.с.11-26).

Відповідно до пункту «з» ч. 1 ст. 13 Закону України № 1788-ХІІ мають право на пенсію за віком на пільгових умовах, незалежно від місця останньої роботи, водії міського пасажирського транспорту ( автобусів, тролейбусів, трамваїв) і великовагових автомобілів, зайнятих у технологічному процесі важких і шкідливих виробництв: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи 25 років, в тому числі на зазначеній роботі не менше 12 років 6 місяців, жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи 20 років, в тому числі на зазначеній роботі не менше 10 років.

Атестація робочих місць здійснюється на підприємстві, в організаціях та установах незалежно від форм власності і господарювання згідно з Порядком проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 01 серпня 1992 року № 442 (далі Порядок), та розробленими на виконання цієї постанови Методичними рекомендаціями для проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженими постановою Міністерства праці України від 01 вересня 1992 року № 41( далі Методичні рекомендації).

Аналіз норм Закону України № 1788-ХІІ та Порядку дає підстави дійти висновку, що необхідними умовами для виникнення у особи права на пенсійне забезпечення на пільгових умовах відповідно до п «з» ст. 13 Закону України № 1788-ХІІ є встановлення факту перебування особи на посаді або виконання нею робіт, що містяться у списку № 2, а також документальне підтвердження зайнятості, працівника за відповідною професією за результатами атестації умов праці, яке полягає у наявності результатів атестації відповідного робочого місця за умовами праці. Документами, які підтверджують результати атестації робочого місця за умовами праці, можуть бути: карта умов праці; наказ по підприємству про затвердження переліку робочих місць, виробництв, професій і посад з пільговим пенсійним забезпеченням працівників; трудова книжка із записом про витяг із зазначеного наказу або з додатком такого витягу.

Відсутність підтвердження вищезгаданих обставин не породжує виникнення права на зарахування пільгового стажу.

Оскільки лист - довідка не містить достатньо доказів того, що позивач в період з 10.01.1985 року по 12.05.2006 року працював на міському пасажирському маршруті, тому суд відмовляє в задоволенні позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 10-12,18,158-163 Кодексу адміністративного судочинства, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити ОСОБА_2 в задоволенні позову про визнання за ним права на пільгову пенсію.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Ізюмський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Ізюмського міськрайонного суду І. В. Вергун