Справа № 810/2005/16
Суддя: Брагіна О.Є.
Дата ухвалення: 2016-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

01 серпня 2016 року № 810/2005/16

Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до заступника директора департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області ОСОБА_2, департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області про визнання протиправною дії та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

до суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до заступника директора ДАБІ у Київській області ОСОБА_2, департаменту ДАБІ у Київській області про визнання протиправною дії та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою судді Київського окружного адміністративного суду від 15.06.2016 позовну заяву було залишено без руху, визначено спосіб та встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви до 27.07.2016.

Дана ухвала суду від 15.06.2016 була отримана представником позивача 02.07.2016, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, в апеляційному порядку оскаржена не була, отже, 08.07.2016 є такою, що набрала законної сили. В силу вимог ч. 2 ст. 14 КАСУ, ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Аналогічна норма закріплена також ст. 255 КАСУ.

06.07.2016 від позивача до суду надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, якою недоліки у повному обсязі усунуто не було. Зокрема, не було надано оригіналу довіреності на підтвердження повноважень представника ОСОБА_3

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАСУ, особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

У ч. 4 ст. 56 КАСУ передбачено, що довіреність фізичної особи на ведення справи в адміністративному суді посвідчується нотаріусом або посадовою особою, якій відповідно до закону надано право посвідчувати довіреності. Згідно з ч. 5 ст. 106 КАСУ, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Натомість, суд зазначає, що процесуальним законодавством передбачено подання оригіналу довіреності або засвідчену підписом судді копію з неї, якщо позовна заява подається представником. Як вбачається з первинно поданої позовної заяви ОСОБА_1 від 14.06.2016, остання підписана представником ОСОБА_3, в подальшому службою діловодства суду зареєстрована в установленому порядку за вх. № 2107 та за результатами розподілу автоматизованої системи документообігу суду передана судді Брагіній О.Є.

Крім того, надані позивачем примірники адміністративного позову від 05.07.2016 разом із заявою про усунення недоліків позовної заяви на виконання вимог ухвали суду від 15.06.2016, підписані особисто позивачем ОСОБА_1, не звільняють останнього від обовязку підтвердити повноваження представника ОСОБА_3 саме оригіналом довіреності, а не її копією, яким 14.06.2016 було підписано та подано до суду дану позовну заяву.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї матеріали встановлено, що позивачем (представником) не було надано доказів, які підтверджують повноваження на ведення даної справи. Надана позивачем копія довіреності не є належним доказом на підтвердження повноважень представника.

Крім того, будь-яких заяв чи клопотань про продовження процесуального строку на усунення недоліків позовної заяви від позивача не надходило.

Згідно з п. 1 ч. 3 ст. 108 КАСУ, позовна заява повертається позивачеві якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

За таких обставин суд дійшов висновку, що позовна заява ОСОБА_1 до заступника директора ДАБІ у Київській області ОСОБА_2, департаменту ДАБІ у Київській області, підлягає поверненню позивачу.

В силу вимог ч. 6 ст. 108 КАСУ, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись статтями 108, 160, 165 КАСУ, суд

у х в а л и в:

позовну заяву ОСОБА_1 до заступника директора департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області ОСОБА_2, департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області про визнання протиправною дії та зобов'язання вчинити певні дії, повернути позивачу разом із усіма доданими до неї матеріалами.

Копію ухвали надіслати позивачу разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Брагіна О.Є.