Справа № 335/6560/16-а
Суддя: Воробйов А. В.
Дата ухвалення: 2016-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

1Справа № 335/6560/16-а 2-а/335/198/2016
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 червня 2016 року м. Запоріжжя

Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Воробйов А.В., розглянувши у скороченому провадженні адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії по перерахунку пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відповідача та просить визнати дії відповідача про відмову від перерахунку раніше призначеної пенсії позивачу на підставі Довідки №10.1-39-84 від 26.03.2016 року про розмір грошового забезпечення, наданої Державним підприємством обслуговування повітряного руху України протиправними, зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачу з 01 жовтня 2015 року на підставі Довідки №10.1-39-84 від 26.03.2016 наданої Державним підприємством обслуговування повітряного руху України.

Представник відповідача надав суду письмові заперечення проти позову, в яких вказав, що підстав для перерахунку не має. В задоволенні позову просить відмовити.

Справа розглядається судом в скороченому провадженні відповідно до вимог ст. 183-2 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, встановивши обставини і перевіривши їх доказами, суд вважає, що у задоволенні позову позивача слід відмовити у повному обсязі з наступних підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Судом встановлено, що позивач Наказом міністра оброни України від 27.04.2007 року № 447 за його згодою був відряджений у розпорядження Державного підприємства обслуговування повітряного руху України і де з 01 червня 2007 року проходив службу в регіональному структурному підрозділі „Кримаерорух на різних посадах та отримував грошове забезпечення.

Наказом Міністерства оброни України 13.03.2012 року № 202 позивач звільнений у запас та виключений зі списків особового складу регіонального структурного підрозділу „Кримаерорух наказом директора РСП „Кримаерорух від 29.03.2012 року №81/о., з посади інженера з управління використанням повітряного простору РСП „Кримаерорух". Після звільнення позивач перебуває на обліку у ГУПФУ в Запорізькій області та отримує пенсію за вислугу років.

Позивач просить здійснити йому перерахунок пенсії у зв'язку з виданням наказу директора Державного підприємства обслуговування повітряного руху України від 30.09.2015 року №478/о „Про підвищення посадових окладів військовослужбовцям, відрядженим до Украероруху"

Пунктом 1 постанови Кабінету міністрів України від 07.02.2001 №104 «Про порядок і норми грошового та матеріального забезпечення військовослужбовців Збройних Сил, інших військових формувань, осіб начальницького складу органів внутрішніх справ, органів і установ виконання покарань, відряджених до органів виконавчої влади та інших цивільних установ» встановлено, що військовослужбовцям, особам начальницького складу органів внутрішніх справ та органів і установ виконання покарань, відрядженим до органів виконавчої влади та інших цивільних установ, виплачується грошове та здійснюється матеріальне забезпечення, передбачене законодавством для військовослужбовців Збройних Сил, інших військових формувань, особового складу органів внутрішніх справ та органів і установ виконання покарань.

При цьому грошове забезпечення виплачується, виходячи з окладів за посадами, займаними зазначеними особами в органах та установах, до яких вони відряджені, окладів за військовими званнями та інших видів грошового забезпечення у розмірах і порядку, визначених законодавством для військовослужбовців, осіб начальницького складу органів внутрішніх справ, органів і установ виконання покарань.

Отже, враховуючи, що позивач був відряджений до РСП „Кримаерорух Державного підприємства обслуговування повітряного руху України з військової служби в Збройних Силах України, при цьому залишався військовослужбовцем, він має право на отримання грошового забезпечення у розмірі та порядку, визначеному законодавством для військовослужбовців.

Відповідно до ч. 3 ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, у строки, передбачені частиною другою статті 51 цього Закону.

Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 «Про затвердження порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» перерахунок пенсій проводиться у разі прийняття Кабінетом міністрів України рішення про зміну розміру хоча б одного грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за законом, або у зв'язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, нових видів та розмірів премій, установлених Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 року № 1294 надано право у межах асигнувань, що виділяються на їх утримання, установлювати посадові оклади військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби), особам рядового і начальницького складу, посади яких не передбачені цією постановою.

Згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи повинні діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією і Законами України.

Враховуючи вищенаведене, суд, дослідивши докази по справі у їх сукупності, прийшов до висновку, що відповідач правомірно відмовив в проведенні перерахунку пенсії позивача на підставі довідки, наданої позивачу підприємством обслуговування повітряного руху України, тому як підвищення грошового забезпечення відбулося не у зв'язку з прийняттям відповідних законодавчих актів, а відтак у задоволенні позову слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 2, 8, 9, 10, 11, 17, 18, 49, 51, 70, 71, 160-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії по перерахунку пенсії відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Суддя: А.В. Воробйов