Справа № 802/361/16-а
Суддя: Сало Павло Ігорович
Дата ухвалення: 2016-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

01 серпня 2016 р. Справа № 802/361/16-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Сала П.І.,

за участю

секретаря судового засідання Волощук А.М.,

представників позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3,

третіх осіб ОСОБА_4, ОСОБА_5,

ОСОБА_6, ОСОБА_7,

розглянувши у відкритому судовому засіданні з ініціативи суду питання про застосування заходів процесуального примусу у виді тимчасового вилучення доказів для дослідження судом в адміністративній справі

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Курланд"

до державного реєстратора речових прав на нерухоме майно Северинівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області ОСОБА_8 та Жмеринської районної державної адміністрації Вінницької області,

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних позовних вимог на предмет спору управління Держгеокадастру у Жмеринському районі Вінницької області, фермерського господарства "Дзялів", товариства з обмеженою відповідальністю "Ятек-Україна", товариства з обмеженою відповідальністю "Одемо", товариства з обмеженою відповідальністю "Агрокряж 1", ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_7, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36,

про визнання протиправними та скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває справа за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Курланд" (далі ТОВ "Курланд") про визнання протиправними та скасування рішень державного реєстратора Реєстраційної служби Жмеринського міськрайонного управління юстиції Вінницької області ОСОБА_8 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 15.06.2016 року поставлено витребувати з Жмеринської районної державної адміністрації Вінницької області (далі Жмеринська РДА) оригінали або належним чином засвідчені копії матеріалів реєстраційних справ, в тому числі справи про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки, що знаходиться на території Северинівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер :04:001:0004), зареєстрованого за Фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 01.02.2016 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_19, індексний номер 28568052 від 03.03.2016 року.

Разом із тим, вимоги вищевказаної ухвали суду в частині надання зазначеної реєстраційної справи Жмеринською РДА не виконано.

Відтак ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 01.07.2016 року постановлено повторно витребувати з Жмеринської РДА оригінали або належним чином засвідчені копії матеріалів реєстраційної справи про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 28568052 від 03.03.2016 року права оренди земельної ділянки, що знаходиться на території Северинівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер :04:001:0004), зареєстрованого за Фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 01.02.2016 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_19. При цьому адресата ухвали попереджено про те, що в разі невиконання вимог ухвали суду без поважних причин судом буде вирішуватись питання про тимчасове вилучення доказів для їх дослідження судом відповідно до положень ст.ст. 268, 269, 271 КАС України.

Як вбачається з рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, копію такої ухвали було отримано Жмеринською РДА ще 07.07.2016 року.

Проте ані у визначений судом строк, ані станом на сьогодні вимогу суду про надання додаткових письмових доказів Жмеринською РДА не виконано, у зв'язку з чим за ініціативою суду на обговорення учасників процесу вирішено поставити питання про тимчасове вилучення матеріалів реєстраційної справи № 10 та зупинення провадження у справі до часу їх одержання судом.

Представники позивача в судовому засіданні щодо застосування заходів процесуального примусу не заперечили. Однак вважають недоцільним зупинення провадження у справі, посилаючись на те, що у такому разі відповідач не буде зацікавлений у швидкому виконанні вимог суду про надання додаткових письмових доказів.

Представники третіх осіб ОСОБА_6 та ОСОБА_5 підтримали ініціативу суду про тимчасове вилучення з Жмеринської РДА матеріалів реєстраційної справи та зазначили, що дослідження цих доказів може мати істотне значення для справи. Також просять суд зупинити провадження в адміністративній справі з огляду на те, що виконання ухвали суду може потребувати певного часу.

Третя особа ОСОБА_7 та представник третьої особи управління Держгеокадастру у Жмеринському районі Вінницької області ОСОБА_4 при вирішенні цього процесуального питання покладаються на розсуд суду.

Інші особи, які беруть участь у справі, на виклик суду не з'явилися, що не перешкоджає розгляду даного питання за їх відсутності.

Дослідивши матеріали справи у їх сукупності, заслухавши думки учасників процесу, суд приходить до переконання про наявність достатніх правових підстав для застосування заходів процесуального примусу у виді тимчасового вилучення доказів для їх дослідження у судовому засіданні та зупинення провадження у цій справі.

Так, в силу положень статті 268 КАС України заходами процесуального примусу є встановлені цим Кодексом процесуальні дії, що застосовуються судом до осіб, які порушують встановлені у суді правила або протиправно перешкоджають здійсненню адміністративного судочинства. Заходи процесуального примусу застосовуються судом негайно після вчинення порушення шляхом постановлення ухвали.

Частиною 1 статті 271 КАС України передбачено, що у разі неподання без поважних причин письмових чи речових доказів, що витребувані судом, та неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів для дослідження судом.

Як вже зазначалось, Жмеринською РДА двічі без поважних причин не виконано вимог суду про витребування матеріалів реєстраційної справи про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки, що знаходиться на території Северинівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер :04:001:0004), зареєстрованого за Фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 01.02.2016 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_19, індексний номер 28568052 від 03.03.2016 року.

Водночас така справа має істотне значення для прийняття судом законного і обґрунтованого рішення, а тому має бути досліджена у судовому засіданні.

З огляду на викладене суд вважає необхідним вжити передбачені законом заходи процесуального примусу та тимчасово вилучити з Жмеринської РДА наявні у неї оригінали матеріалів реєстраційної справи № 10.

Відповідно до ч. 2 ст. 271 КАС України в ухвалі про тимчасове вилучення доказів для дослідження судом має бути зазначено, кому саме доручається їх вилучення.

Згідно із ч. 1 ст. 2 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що примусове виконання рішень покладається на державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України.

Пунктом 2 частини 2 статті 17 вказаного Закону встановлено, що відповідно до цього Закону підлягають виконанню державною виконавчою службою такі виконавчі документи як ухвали, постанови судів у цивільних, господарських, адміністративних справах, кримінальних провадженнях та справах про адміністративні правопорушення у випадках, передбачених законом.

Відтак виконання цієї ухвали і вилучення з Жмеринської РДА додаткових письмових доказів необхідно доручити органу державної виконавчої служби за місцем знаходження вказаного відповідача, тобто відділу державної виконавчої служби Жмеринського міськрайонного управління юстиції Вінницької області.

Крім того, враховуючи те, що застосування заходів процесуального примусу у вигляді тимчасового вилучення доказів для їх дослідження судом потребує значного часу, точне визначення якого судом неможливе, беручи до уваги клопотання представників третіх осіб ОСОБА_6 та ОСОБА_5 про зупинення провадження в адміністративній справі на час витребування судом додаткових письмових доказів, суд доходить висновку про доцільність зупинення провадження у справі на підставі положень п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України до часу надходження на адресу суду вилучених документів.

Керуючись ст.ст. 158, 165, 186, 268-269, 271 КАС України,

УХВАЛИВ:

Застосувати заходи процесуального примусу у виді тимчасового вилучення доказів для дослідження судом.

Тимчасово вилучити з Жмеринської районної державної адміністрації Вінницької області (23100, Вінницька область, м. Жмеринка, вул. Б.Хмельницького, 14) для дослідження у судовому засіданні оригінали матеріалів реєстраційної справи № 10 про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки, що знаходиться на території Северинівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер :04:001:0004), зареєстрованого за Фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 01.02.2016 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_19, індексний номер 28568052 від 03.03.2016 року.

Виконання ухвали та вилучення з Жмеринської районної державної адміністрації Вінницької області вищевказаних документів доручити відділу державної виконавчої служби Жмеринського міськрайонного управління юстиції Вінницької області (23100, Вінницька область, м. Жмеринка, вул. Радянська, 19).

Зупинити провадження у справі № 802/361/16-а до часу надходження на адресу суду вилучених письмових доказів (або обґрунтованих пояснень щодо неможливості їх надання).

Апеляційна скарга на ухвалу в частині зупинення провадження у справі може бути подана протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала в іншій частині оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Ухвала в повному обсязі складена 04.08.2016 року.

Суддя Сало Павло Ігорович