Справа № 344/8589/16-а
Суддя: Бабій О. М.
Дата ухвалення: 2016-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 344/8589/16-а
Провадження № 2-а/344/373/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 липня 2016 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючої судді Бабій О.М.,

секретаря Струк Л.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Івано-Франківського міського суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську про визнання неправоміною відмову щодо проведення перерахунку пенсії та зобовязання врахувати при перерахунку пенсії заробітну плату за періоди роботи на підприємстві,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся в суд з наведеним адміністративним позовом, посилаючись на те, що згідно записів в трудовій книжці позивач в період з 17 серпня 2009 року по 13 березня 2015 року, з певними перервами в роботі, після призначення пенсії працював на підприємстві «Государственное унитарное предприятие города Москвы «Москогортранс» филиал 1-й автобусный парк», однак, відповідач відмовився перерахувати пенсію за стажем роботи, оскільки стаж, набутий на території будь-якої з держав, учасниць СНГ, враховується тільки при призначенні пенсії та не враховується при її перерахунку. Постановою Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 23.11.2015 року його адміністративний позов задоволено та зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську зарахувати до стажу роботи період роботи ОСОБА_1 на підприємстві «Государственное унитарное предприятие города Москвы «Москогортранс» филиал 1-й автобусный парк» з 01.03.2010 року по 09.08.2010 року, з 10.08.2010 року по 20.07.2011 року, з 22.07.2011 року по 28.06.2012 року, з 06.07.2012 року по 02.06.2013 року, з 17.10.2013 року по 25.04.2014 року, з 01.05.2014 року по 13.03.2015 року та провести перерахунок пенсії з 01 квітня 2015 року з врахуванням вказаного стажу роботи. Однак, відповідач відмовляється враховувати заробітну плату за вказані періоди роботи на підприємстві «Государственное унитарное предприятие города Москвы «Москогортранс» филиал 1-й автобусный парк», хоча позивачем надано рішення суду та довідки про розмір заробітної плати.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав з мотивів наведених в позовній заяві, просив позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнала, просила в задоволенні позову відмовити.

Заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, дослідивши письмові докази у справі, судом встановлено наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Позивачу призначено пенсію з 17 серпня 2009 року, що сторонами визнається та доказуванню не підлягає.

Після призначення пенсії позивач продовжив працювати на підприємстві «Государственное унитарное предприятие города Москвы «Москогортранс» филиал 1-й автобусный парк» до 13.03.2015 року, що підтверджується копією трудової книжки (а.с.6-10).

В кінці березня 2015 року позивач звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії з врахуванням стажу, який він здобув після призначення пенсії.

10.08.2015 року позивачу було надано відповідь №219/К-15, за змістом, якої йому в перерахунку пенсії відмовлено.

Позивач вважав таку відмову неправомірною, тому звернувся з позовом до суду.

Постановою Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 23 листопада 2015 року, яка набрала законної сили 12.01.2016 року, зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську зарахувати до стажу роботи період роботи ОСОБА_1 на підприємстві «Государственное унитарное предприятие города Москвы «Москогортранс» филиал 1-й автобусный парк» з 01.03.2010 року по 09.08.2010 року, з 10.08.2010 року по 20.07.2011 року, з 22.07.2011 року по 28.06.2012 року, з 06.07.2012 року по 02.06.2013 року, з 17.10.2013 року по 25.04.2014 року, з 01.05.2014 року по 13.03.2015 року та провести перерахунок пенсії з 01 квітня 2015 року з врахуванням вказаного стажу роботи.

Позивач звернувся до відповідача із заявою про проведення перерахунку пенсії з врахуванням заробітної плати.

Але, листом від 24.06.2016 року відповідач відмовив позивачу у проведенні перерахунку оскільки стаж роботи та заробітна плата враховуються тільки при призначенні пенсії, підстав для перерахунку пенсії немає.

Позивач вважає таку відмову неправомірною, тому звернувся з позовом до суду.

За приписами статті 6 Угоди про гарантії прав громадян держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав у галузі пенсійного забезпечення від 13 березня 1992 року для встановлення права на пенсію, в тому числі пенсію на пільгових умовах і за вислугу років, громадянам держав - учасниць Угоди враховується трудовий стаж, набутий на території будь-якої з цих держав, а також на території колишнього СРСР за час до набуття чинності цією Угодою. Обчислення пенсій проводиться з заробітку (доходу) за періоди роботи, які зараховуються до трудового стажу.

Відповідно до частини четвертої статті 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період після призначення пенсії не підлягає виключенню згідно із абзацом третім частини першої статті 40 цього Закону.

У разі якщо застрахована особа після призначення (перерахунку) пенсії має менше ніж 24 місяці страхового стажу, перерахунок пенсії провадиться не раніше як через два роки після призначення (попереднього перерахунку) з урахуванням страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) з урахуванням заробітної плати, з якої призначено (попередньо перераховано) пенсію.

Якщо пенсіонер, продовжуючи працювати, набув стажу, достатнього для призначення пенсії відповідно до частини першої статті 28 цього Закону, то за заявою пенсіонера провадиться відповідний перерахунок пенсії, незалежно від того, скільки часу минуло після призначення пенсії при неповному стажі, з урахуванням заробітної плати, з якої призначено (попередньо перераховано) пенсію.

Обчислення страхового стажу, який дає право на перерахунок пенсії відповідно до цієї частини, здійснюється не раніше дня, наступного за днем, по який обчислено страховий стаж при призначенні (попередньому перерахунку) пенсії.

Аналогічні положення містяться у підпункті 3 пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян».

Згідно з пунктом 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №530 у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.

Відповідно до ст. 62 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» встановлено, що основним документом для підтвердження стажу роботи є трудова книжка.

Як вбачається із копії трудової книжки позивача (а.с.7-10), із записів №47 по 58 з певними переривами в роботі позивач працював не менше 24 місяці.

Стаття 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" не містить застережень щодо заробітку та стажу, здобутих у інших державах.

Рішенням суду зобовязано відповідача врахувати стаж роботи позивача та провести перерахунок, а тому дії відповідача щодо неврахування заробітної плати, яку позивач отримував, та проведення перерахунку з врахування заробітку на підприємстві «Государственное унитарное предприятие города Москвы «Москогортранс» филиал 1-й автобусный парк» є неправомірними.

З урахуванням наведеного суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, відповідно до ст. ст. 46 ч. 1, Конституції України, ст. 42, 45, 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст. ст. 6-12, 70 КАС України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську про визнання неправомірною відмову щодо проведення перерахунку пенсії та зобовязання врахувати при перерахунку пенсії заробітну плату за періоди роботи на підприємстві задовольнити.

Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську щодо відмови ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителю ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, в проведенні перерахунку пенсії з врахуванням заробітку на підприємстві «Государственное унитарное предприятие города Москвы «Москогортранс» филиал 1-й автобусный парк» за періоди роботи з 01.03.2010 р. по 09.08.2010 р., з 10.08.2010 р. по 20.07.2011 р., 22.07.2011 р. по 28.06.2012 р., з 06.07.2012 р. по 02.06.2013 р., з 17.10.2013 р. по 25.04.2014 р., з 01.05.2014 р. по 13.03.2015 р.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську врахувати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителю ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, заробітну плату за періоди роботи на підприємстві «Государственное унитарное предприятие города Москвы «Москогортранс» филиал 1-й автобусный парк» з 01.03.2010 р. по 09.08.2010 р., з 10.08.2010 р. по 20.07.2011 р., 22.07.2011 р. по 28.06.2012 р., з 06.07.2012 р. по 02.06.2013 р., з 17.10.2013 р. по 25.04.2014 р., з 01.05.2014 р. по 13.03.2015 р. та провести перерахунок пенсії з 24.12.2015 року з врахуванням заробітної плати за ці періоди роботи.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителю ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, - 551 грн. 20 коп. судового збору.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, але якщо апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається через Івано-Франківський міський суд протягом 10 днів з дня її проголошення

Повний текст постанови виготовлено 02 серпня 2016 року

Суддя Бабій О.М.