Справа № 823/992/16
Суддя: С.М. Гарань
Дата ухвалення: 2016-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

01 серпня 2016 року справа № 823/992/16

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гарань С.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до обласного Управління Поліції України в Черкаській області, 2 УПП в м. Черкаси рядового інспектора Трохименко Антона Олеговича про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

28.07.2016 ОСОБА_1 звернувся в Черкаський окружний адміністративний суд з адміністративним позовом до обласного Управління Поліції України в Черкаській області, 2 УПП в м. Черкаси рядового інспектора Трохименко Антона Олеговича, в якій просив визнати дії відповідачів протиправними та скасувати постанову про адміністративне правопорушення від 11.06.2016.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд дійшов висновку, що позов не підсудний Черкаському окружному адміністративному суду з наступних підстав.

З матеріалів позовної заяви суд встановив, що предметом цього позову є оскарження рішення суб'єкта владних повноважень та дій посадової особи цього органу.

Справа, у якій хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства є публічно-правовим спором.

Частиною 2 ст.17 КАС України встановлено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності, а тому цей спір належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись в порядку адміністративного судочинства.

Нормами КАС України передбачено, що адміністративними судами можуть бути як окружні адміністративні суди, так і місцеві загальні суди як адміністративні.

Усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності відповідно п.2 ч.1 ст.18 КАС України предметно підсудні місцевим загальним судам як адміністративним.

Беручи до уваги, що позивач фактично оскаржує постанову від 11.06.2016 про вчинене ним адміністративне порушення (відсутність у водія транспортного засобу полісу (сертифікату) обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів) та дії по її прийняттю, а також враховуючи положення п.2 ч.1 ст.18 КАС України, суд дійшов висновку, що даний спір підсудний місцевому загальному суду як адміністративному, що виключає можливість розгляду цієї справи Черкаським окружним адміністративним судом.

Відповідно до п.6 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачу, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що ця справа не підсудна Черкаському окружному адміністративному суду, а тому підлягає поверненню позивачеві з доданими до неї матеріалами.

Суд наголошує, що територіальна підсудність адміністративних справ визначена ст.19 КАС України, зокрема ч.2 зазначеної статті передбачено, що адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Керуючись ст. ст. 17, 18, п.6 ч.3 ст.108, ст. ст.160-165 КАС України, суд,

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до обласного Управління Поліції України в Черкаській області, 2 УПП в м. Черкаси рядового інспектора Трохименко Антона Олеговича про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачеві разом із усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили в порядку передбаченому ст.254 КАС України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в порядку і строки, встановлені ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.М. Гарань