Справа № 363/1736/16-а
Суддя: Рудюк О. Д.
Дата ухвалення: 2016-08-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

"03" серпня 2016 р. Справа № 363/1736/16-а
У Х В А Л А

Іменем України

03 серпня 2016 року Вишгородський районний суд Київської області у складі:

головуючого судді Рудюка О.Д.,

за участю секретаря Смілянець І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вишгороді адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Вишгородської міської ради Київської області про визнання протиправним та скасування окремих положень рішення субєкта владних повноважень, -

ВСТАНОВИВ:

До Вишгородського районного суду Київської області надійшов зазначений вище позов, в якому позивач оспорює рішення Вишгородської міської ради Київської області від 25.04.2011 року № 4/8.

Відповідно до частин 1, 2 статті 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Статтею 100 КАС України передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Вивчивши позовну заяву, матеріали адміністративної справи, суд дійшов висновку, що позов необхідно залишити без розгляду з наступних підстав.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» міська рада є регуляторним органом, а регуляторний акт - це: прийнятий уповноваженим регуляторним органом нормативно-правовий акт, який або окремі положення якого спрямовані на правове регулювання господарських відносин, а також адміністративних відносин між регуляторними органами або іншими органами державної влади та суб'єктами господарювання; прийнятий уповноваженим регуляторним органом інший офіційний письмовий документ, який встановлює, змінює чи скасовує норми права, застосовується неодноразово та щодо невизначеного кола осіб і який або окремі положення якого спрямовані на правове регулювання господарських відносин, а також адміністративних відносин між регуляторними органами або іншими органами державної влади та субєктами господарювання, незалежно від того, чи вважається цей документ відповідно до закону, що регулює відносини у певній сфері, нормативно-правовим актом.

Таким чином, рішення ради, яке впорядковує час продажу алкогольних напоїв, є регуляторним актом, прийнятим міською радою, як регуляторним органом.

Згідно з ст. 14 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» регуляторні органи публікують у друкованих засобах масової інформації та/або розміщують на своїх офіційних сторінках у мережі Інтернет або оприлюднюють в інший спосіб, у тому числі через телебачення і радіо, інформацію про здійснення ними регуляторної діяльності.

Отже, виходячи із зазначених норм закону, позивач повинен був дізнатись про оспорюване ним рішення та порушення своїх прав в день опублікування такого рішення на офіційній сторінці Вишгородської міської ради у мережі Інтернет 25.04.2011 року.

Позивач звернувся до суду за захистом своїх прав з порушенням шестимісячного строку звернення до суду і відсутні підстави для його поновлення.

Оскільки адміністративний позов позивачем було подано до суду з пропущенням шестимісячного строку звернення до суду, передбаченого законом, даний адміністративний позов слід залишити без розгляду.

Керуючись ст.ст. 99, 100, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Залишити без розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Вишгородської міської ради Київської області про визнання протиправним та скасування окремих положень рішення субєкта владних повноважень.

Ухвалу може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду через Вишгородський районний суд Київської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.Д. Рудюк