Справа № 454/1841/16-а
Суддя: Струс Т. В.
Дата ухвалення: 2016-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 454/1841/16-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 липня 2016 року Сокальський районний суд Львівської області в складі:

головуючого - судді Струс Т. В.

при секретарі Коваль Р.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Сокалі адміністративну справу за позовом Сокальського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю,

в с т а н о в и в:

Позивач, Сокальський районний центр зайнятості звернувся до суду з позовом до відповідачки, ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що 25.06.2016 року відповідачка звернулася в пошуках роботи та отримала статус безробітної. Згідно даних, отриманих в порядку обміну з ДПА, відповідно до Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України №60/62 від 13.02.2009р. та відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» була одержана інформація про те, що згідно витягу відомості нарахування заробітної плати за серпень 2015 року Жужелянської сільської ради Сокальського району відповідачка під час перебування на обліку в Сокальському РЦЗ отримувала дохід з 17.08.2015 року. Зазначає, що вході розслідування страхового випадку Сокальським районним центром зайнятості була проведена перевірка в Жужелянській сільській раді Сокальського району щодо підтвердження факту отримання доходу відповідачкою та віднесення її до категорії зайнятого населення в період перебування на обліку як безробітної. Відповідно до згаданого вище порядку складено акт розслідування страхового випадку та обґрунтованості витрат матеріального забезпечення №31 від 30.03.2015 року в якому встановлено та підтверджено факт перебування відповідачки в трудових відносинах, що підтверджується наказом від 17.08.2015 року №29 про прийняття на посаду вихователя в ясла-садок села Заболоття та табелем обліку робочого часу за серпень 2015 року і відомістю нарахування заробітної плати. Відтак, загальна сума коштів витрачених службою зайнятості за період з 17.08.2015 року по 29.03.2016 року становить 4 036,14грн. На підставі вищенаведеного, позивач просить стягнути з відповідачки незаконно отриману грошову допомогу в сумі 4 036,14 грн.

Представник позивача, Оліщук О.В. в судовому засіданні позовні вимоги підтримала з мотивів наведених в позовній заяві, просила їх задоволити в повному обсязі.

Відповідачка ОСОБА_1 в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечила. Вказала на те, що офіційно не влаштовувалася на роботу, а лише на прохання вихователя в дитячому садку на час її відпустки підмінила її. Не мала наміру приховати від позивача факту своєї зайнятості під час отримання допомоги в центрі, як безробітної.

Заслухавши учасників судового розгляду та дослідивши докази в справі, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що до Сокальського районного центру зайнятості 25 червня 2015 року звернулася відповідачка ОСОБА_1 та надала заяву про надання статусу безробітної з виплатою допомоги по безробіттю, в якій вказала, що не зареєстрована як суб»єкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається, пенсію не отримує.

Крім цього, встановлено, що відповідачку було ознайомлено з вимогами чинного законодавства про обов'язок негайно повідомити центр зайнятості у випадку самостійного працевлаштування.

При запровадженні електронного обміну між службою зайнятості та податковою службою став відомий факт отримання доходу громадянкою ОСОБА_1, а саме відповідно до наказу від 17.08.2015 року №29 прийнята на посаду вихователя в ясла-садок села Заболоття на 1,38 ставки з 17.08.2015 року по 31.08.2015 року на час відпустки основного вихователя.

Встановлено, що згідно витягу табелю обліку робочого часу за серпень 2015 року та відомостей нарахування заробітної плати ОСОБА_1 заробітна плата нараховувалася з 17.08.2015 року по 31.08.2015 року,

Таким чином, за період перебування на обліку у центрі зайнятості з 17.08.2015 року по 29.03.2016 року сума коштів витрачених службою зайнятості відповідачу склала 4036,14 грн., яку добровільно відповідач не повернув, незважаючи на те, що була повідомленою про необхідність повернення незаконно отриманої суми.

Відповідно до положень ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно ч.1 п. 2.7 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України - застраховані особи, визначені у встановленому порядку безробітними, які протягом 12 місяців, що передували початку безробіття, працювали на умовах повного або неповного робочого дня (тижня) не менше 26 календарних тижнів та сплачували страхові внески, мають право на допомогу по безробіттю залежно від страхового стажу.

Відповідно до ч. 1 п. 5.5 цього Порядку - виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі працевлаштування безробітного, зайняття підприємницькою або іншою діяльністю, пов'язаною з одержанням доходу від цієї діяльності, виконання робіт (послуг) за цивільно-правовими угодами (з дня працевлаштування, державної реєстрації як суб'єкта підприємницької або іншої діяльності, виконання робіт (послуг).

Згідно п. 6.14 цього Порядку - якщо під час одержання допомоги по безробіттю безробітний своєчасно не подав відомості про обставини, що впливають на умови її виплати, у тому числі встановлені під час розслідування страхових випадків та обгрунтованості виплата матеріального забезпечення, з безробітного стягується сума виплаченої допомоги по безробіттю з моменту виникнення цих обставин. Якщо безробітний відмовляється добровільно повернути, то питання щодо їх повернення вирішується у судовому порядку.

За таких обставин судом встановлено, що відповідач не повідомила Сокальський районний центр зайнятості, де перебувала на обліку як безробітна особа та отримувала допомогу по безробіттю, тобто не надала інформацію, що суттєво впливає на виплату допомоги по безробіттю та незаконно отримана допомога по безробіттю у сумі 4 036,14 грн. та відповідачем не відшкодована.

Суд приходить до висновку, що відповідач допустив зловживання, не повідомивши центр зайнятості про те, що вона перебуває у трудових відносинах з Жужелянською сільською радою. В результаті надання відповідачем недостовірної інформації, відповідач ОСОБА_1 безпідставно отримувала допомогу по безробіттю, чим заподіяла шкоду державі, і яку відповідач повинна відшкодувати.

Виходячи із вищевикладеного, суд, оцінивши докази, надані сторонами у справі, їх належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, вважає, що позовні вимоги Сокальського районного центру зайнятості про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю підлягають задоволенню у повному обсязі.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 6, 17, 104, 158, 160, 161,162,163 КАС України, суд

в и р і ш и в:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь Сокальського районного центру зайнятості 4036 ( чотири тисячі тридцять шість) 14 коп. незаконно отриманої допомоги по безробіттю.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Сокальський районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її проголошення.

Головуючий: Т. В. Струс