Справа № 826/11316/16
Суддя: Данилишин В.М.
Дата ухвалення: 2016-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Данилишин В.М., ознайомившись із позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Радіал-Україна" до Антимонопольного комітету України та департаменту освіти і науки Миколаївської обласної державної адміністрації про визнання протиправним і скасування рішення та з інших питань, -

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва (також далі - суд) надійшов позов товариства з обмеженою відповідальністю "Радіал-Україна" (далі - позивач) до Антимонопольного комітету України (далі - відповідач-1) та департаменту освіти і науки Миколаївської обласної державної адміністрації (далі - відповідач-2) про:

- визнання протиправним та скасування рішення відповідача-1 від 15 липня 2016 року №1565-р/пк-ск з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель, яким залишено скаргу позивача без розгляду (далі - оскаржуване рішення);

- відміну процедури закупівлі, оголошеної відповідачем-2 на закупівлю ДК 016:2010 - 29.10.3 - автомобілі для перевезення не менше ніж 10 людей (Автомобілі для перевезення не менше ніж 10 людей (29.10.30-00.00); код за ДК 021:2015 - 3412000 - 4 - Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб - (Шкільні автобуси), (оголошення №100096, оприлюднене на веб-порталі уповноваженого органу з питань державних закупівель, бюлетень від 12 квітня 2016 року №70 (12.04.2016).

Одночасно із позовом законним представником позивача заявлено письмове клопотання про вжиття заходів забезпечення позову шляхом заборони відповідачу-2 вчиняти оцінку та акцепт пропозицій конкурсних торгів, оголошення результатів процедури закупівлі та складання відповідних протоколів, повідомлень та оголошень щодо проведення торгів (конкурсних) торгів ДК 016:2010 - 29.10.3 - автомобілі для перевезення не менше ніж 10 людей (Автомобілі для перевезення не менше ніж 10 людей (29.10.30-00.00); код за ДК 021:2015 - 3412000 - 4 - Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб - (Шкільні автобуси), (оголошення №100096, оприлюднене на веб-порталі уповноваженого органу з питань державних закупівель, бюлетень від 12 квітня 2016 року №70 (12.04.2016) (далі - заявлене клопотання).

Позов відповідає вимогам, встановленим ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Позов належить розглядати у порядку адміністративного судочинства, його подано у встановлений законом строк. Підстави для повернення позову, залишення його без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Заявлене клопотання підлягає розгляду та вирішенню згідно з ч. 3 ст. 118 КАС України.

Підготовку справи до судового розгляду проведено. Необхідності проведення попереднього судового засідання немає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 24, 69, 71, 79, 106, 107, 118, 122, 160, 165, 254 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Радіал-Україна" до Антимонопольного комітету України та департаменту освіти і науки Миколаївської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування рішення, а також з інших питань.

2. Заявлене клопотання розглянути та вирішити у судовому засіданні.

3. Питання щодо складу осіб, які повинні брати (братимуть) участь у справі, та щодо позовних вимог розглянути та вирішити протягом судового розгляду справи.

4. Призначити справу до судового розгляду колегією суддів під головуванням судді Данилишина В.М. у судовому засіданні, яке відбудеться 10 серпня 2016 року о 10 год. 10 хв. в Окружному адміністративному суді міста Києва за адресою: місто Київ, вулиця Болбочана Петра, 8, корпус 1, зал №37.

5. У судове засідання викликати сторін.

6. Запропонувати позивачу подати до суду: 1) власне письмове підтвердження того, що у провадженні інших судів України або органів, які у межах своєї компетенції вирішують спори, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет, з тих же підстав та не має рішень інших судів та органів з такого спору; 2) засвідчені копії наявних додаткових письмових доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовується позов, а також якими підтверджуються: адміністративна процесуальна правосуб’єктність позивача; намір (намагання) позивача врегулювати спір у досудовому порядку та щодо результатів їх розгляду (крім тих, які долучено до позову як додатки); 3) письмові пояснення із зазначенням причин неможливості подання таких доказів для сприяння у витребуванні їх судом.

7. Запропонувати відповідачам подати до суду: 1) по два примірники письмових заперечень проти позову та заявленого клопотання разом із засвідченими копіями наявних письмових доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються такі заперечення (у разі заперечення проти позову та заявленого клопотання); 2) письмові пояснення із зазначенням причин неможливості подання таких доказів для сприяння у витребуванні їх судом.

8. У порядку підготовки справи до судового розгляду витребувати у відповідача-1 та зобов’язати його подати до суду засвідчені копії оскаржуваного рішення, а також усіх наявних документів, на підставі яких та які були або мали бути взяті відповідачем-1 до уваги при прийнятті оскаржуваного рішення.

9. Роз’яснити, що: у разі повторного неприбуття позивача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду (ч. 3 ст. 128 КАС України); якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, а також у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів (ч. 6 ст. 71, ч. 4 ст. 128 КАС України).

10. Копії ухвали разом з витягом про процесуальні права та обов’язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені ст.ст. 49, 51, 53 КАС України, направити (вручити) сторонам у порядку та спосіб, встановлені ст.ст. 33, 35, 38 КАС України, роз’яснивши, що вони мають право заявити клопотання про розгляд справи за їх відсутності.

Відповідачам також направити (вручити) копії позову та доданих до нього документів.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту ухвалення.

Відповідно до ч. 1 ст. 255 КАС України, постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов’язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб та підлягає виконанню на всій території України.

Суддя В.М. Данилишин