Справа № 2-а-2538/11
Суддя: Ваврушак Н. М.
Дата ухвалення: 2011-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Жовтневий районний суд м.Кривого Рогу
Справа № 2-а-2538/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 вересня 2011 року м. Кривий Ріг

Суддя Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1,

сторони по справі: позивач управління праці та соціального захисту населення виконкому Жовтневої районної у місті ради, відповідач ОСОБА_2,

розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом управління праці та соціального захисту населення виконкому Жовтневої районної у місті ради до ОСОБА_2 про стягнення надмірно перерахованих коштів субсидії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення виконкому Жовтневої районної у місті ради м. Кривого Рогу звернулися в суд з позовною заявою до ОСОБА_2 про стягнення надмірно перерахованих коштів субсидії в сумі 1377, 77 гривень.

Позивач направив клопотання про розгляд справи у письмовому провадженні у відсутності представника позивача, відповідач не зявився.

Судом встановлено, у розділі 4 пункту 42 Положення про управління праці та соціального захисту населення виконкому Жовтневої районної у місті ради, затвердженого рішенням районної ради від 18.05.2006 року №14 передбачено, що основним завданням управління праці та соціального захисту населення виконкому Жовтневої районної у місті ради ( далі - управління) є забезпечення цільового використання коштів, які надходять з державного бюджету, для вирішення соціальних питань.

Право на отримання адресної безготівкової субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, а також субсидії готівкою на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива (далі - субсидія) поширюється на громадян, які проживають у житлових приміщеннях (будинках) державного та громадського житлового фонду, в тому числі у гуртожитках, - на оплату користування житлом; приватного житлового фонду та фонду житлово-будівельних (житлових) кооперативів - на оплату утримання житла; житлового фонду незалежно від форм власності - на оплату комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива.

Відповідно до п.4 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 № 848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива» (далі - Постанова) субсидії призначаються за наявності різниці між розміром плати за житлово-комунальні послуги, скраплений газ, тверде та рідке пічне побутове паливо у межах норм споживання з урахуванням пільг, які надаються відповідно до чинного законодавства і обсягом визначеного Кабінетом Міністрів України обов'язкового відсотка платежу.

Відповідно до абзацу 2 пункту 13 Постанови для призначення субсидії і громадянин у відділі (управлінні) субсидій при звернені заповнює заяву та декларацію про доходи і майновий стан осіб, зареєстрованих у житловому приміщенні, за формами, затвердженими Мінпраці. Громадянин несе відповідальність за надані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру.

Згідно з пунктом 14 Постанови субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг призначається на шість місяців, а на оплату природного газу, що споживається на індивідуальне опалення, - на опалювальний період, починаючи з місяця звернення за її призначенням чи перерахунком.

Відповідач ОСОБА_2 03 грудня 2008 року, звернувся до управління праці та соціального захисту населення виконкому Жовтневої районної у місті ради де заповнив заяву про призначення субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг та декларацію про доходи і майновий стан, де вказав, що доходів окрім його пенсії та пенсії дружини, не має. Тому, ОСОБА_2 було призначено та виплачено субсидію з грудня 2008 по квітень 2009 року на загальну суму 1492,6 грн., з подальшим переоформлення субсидії з: - листопада 2009 по квітень 2010 року на загальну суму 1212,50 грн.; - жовтня 2010 по січень 2010 року на загальну суму 639,88 грн.

У лютому 2011 році спеціалістами контрольно-ревізійного управління в Дніпропетровській області при плановій перевірці фінансово-господарської діяльності управління було виявлено, що ОСОБА_2 не задекларував регресні виплати. Факт отримання ОСОБА_2 регресних виплат підтверджено довідками відділення Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань у м. Кривому Розі від 19.05.2011 № 04/2526 та від 25.02.2011 № 04/971, № 04/970.

Відповідно до п. 12 Постанови субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг призначається на основі середньомісячного (за останні шість місяців або два квартали, що передують місяцю звернення за призначенням субсидії) сукупного доходу осіб, зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку), а для придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива на основі річного за попередній календарний рік.

Пунктом 8 Постанови передбачено, що розрахунок сукупного доходу для призначення субсидії провадиться відповідно до Методики обчислення сукупного доходу сім'ї для всіх видів соціальної допомоги, затвердженої спільним наказом Мінпраці, Мінфіну, Мінекономіки, Держкомсім'ямолоді, Держкомстату. Таким документом є Методика обчислення сукупного доходу сім'ї для всіх видів соціальної допомоги, яка затверджена Наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України, Міністерства фінансів України, Державного комітету статистики України, Державного комітету молодіжної політики, спорту і туризму України 15.11.2001 N 486/202/524/455/3370 (далі - Методика).

У підпункті 5.10 пункту 5 Методики зазначено, що до сукупного доходу сімей (одержувачів) входить суми, які виплачуються в порядку відшкодування шкоди, заподіяної працівникові за ушкодження його здоров'я, що пов'язане з виконанням ним трудових обов'язків.

Спеціалісти управління провели розрахунок субсидії з урахування регресних виплат. Загальна сума надміру перерахованої субсидії відповідачу ОСОБА_2 складає 1377,77 грн.

Відповідно до абзацу 3 пункту 20 Постанови, сума субсидії, перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями, повертається ним за вимогою органу, що призначив субсидію. У разі коли громадянин добровільно не повернув надміру перераховану (виплачену) суму субсидії, питання про її стягнення органи, що призначають субсидії, вирішують у судовому порядку.

ОСОБА_2 неодноразово направлялись виклики для надання пояснень щодо приховування інформації та сплати надміру перерахованої субсидії.

Дослідивши матеріали справи суд вважає, що позовні вимоги належать задоволенню повністю, з відповідача на користь позивача слід стягнути 1377, 77 гривень.

Відповідно до ст. 94 КАС України з відповідача слід стягнути судові витрати в сумі 51 гривень на користь держави.

На підставі викладеного, керуючись пунктами 2,3,4,5,14,20 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 № 848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», Методика обчислення сукупного доходу сім'ї для всіх видів соціальної допомоги, яка затверджена Наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України, Міністерства фінансів України, Державного комітету статистики України,Державного комітету молодіжної політики, спорту і туризму України 15.11.2001, № 486/202/524/4545/3370, ст.ст. 17, 104, 105 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення виконкому Жовтневої районної у місті ради м. Кривого Рогу до ОСОБА_2 про стягнення надмірно перерахованих коштів субсидії - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення виконкому Жовтневої районної у місті ради м. Кривого Рогу надмірно перераховані кошти субсидії розмірі 1377, 77 гривень.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судові витрати в сумі 51 гривня.

Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, до адміністративного суду апеляційної інстанції через Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

СУДДЯ Н. ВАВРУШАК