Справа № 750/5461/16-а
Суддя: Коверзнев В. О.
Дата ухвалення: 2016-08-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 750/5461/16-а
Провадження № 2-а/750/448/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 серпня 2016 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова в складі судді Коверзнева В. О., з участю: секретаря судового засідання - Мачачі І. П., позивача, її представника - ОСОБА_1;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Чернігівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про зобов'язання вчинити певні дії,

третя особа - публічне акціонерне товариство виробничо-торгова фірма "Сіверянка",

в с т а н о в и в:

06.06.2016 року позивач звернулася до суду з позовом про зобов'язання відповідача призначити їй з 23.02.2016 року пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2. В обґрунтування позову зазначила, що відповідач безпідставно відмовив їй в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, чим порушив її пенсійні права.

Ухвалою судді від 07.06.2016 року відкрито скорочене провадження в справі та запропоновано відповідачу надати заперечення проти позову або заяву про його визнання.

Після отримання заперечень на позов, за результатами розгляду позовних вимог в порядку письмового провадження, 22.06.2016 року судом постановлено ухвалу про призначення справи до розгляду у відкритому судовому засіданні.

У судовому засіданні позивач пред'явлений позов підтримала і наполягала на його задоволенні. Представники відповідача і третьої особи не з'явилися, про час і місце розгляду справи сповіщалися належним чином.

Судом встановлено такі факти і відповідні їм правовідносини.

Позивач народилася 29.08.1963 року (а. с. 6). Як убачається із записів у трудовій книжці та Довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 04.02.2016 року № 11, виданої третьою особою (а. с. 11-14), позивач працювала на Чернігівській фабриці гумотехнічних виробів, правонаступником якої є третя особа, і виконувала роботи безпосередньо у виробництві засобів хімічного захисту з 09.08.1982 року по 31.12.1991 року, а всього 9 років 04 місяці 23 дні, що дає право на пенсію на пільгових умовах за Списком № 2, затвердженим постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 № 1173.

Наказом директора ЧШФ «Сіверянка» від 23.12.1993 № 168 затверджено перелік робочих місць, виробництв, професій та посад з пільговим пенсійним забезпеченням, згідно списків № 1 та № 2, згідно із яким посаду, яку обіймала позивач, включено до зазначеного переліку (а. с. 17; адміністративна справа № 750/802/15-а, а. с. 22).

Як випливає з листа Державної експертизи праці Головного управління праці та соціального захисту населення Чернігівської облдержадміністрації від 05.06.2001 № 306/13, умови праці, які дають право на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2 за професіями, приведеними в наказі № 168, працівникам ЗАТ «Сіверянка» підтверджені на термін до 23.12.1998 року (а. с. 18).

Отже, усього позивач має 16 років 04 місяці 3 дні стажу, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2.

Відповідно до пункту «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (далі - Закон) право на пенсію за віком на пільгових умовах мають працівники, зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи - жінкам.

Частиною третьою статті 13 цього Закону встановлено, що порядок пенсійного забезпечення осіб, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених законодавством, що діяло раніше, визначається статтею 100 даного Закону.

Зокрема, за приписами статті 100 Закону особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, пенсії за віком призначаються на таких умовах: а) особам, які мають на день введення в дію цього Закону повний стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах, передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством; б) особам, які не мають повного стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, вік, необхідний для призначення пенсії відповідно до статті 12, знижується пропорційно наявному стажу в порядку, передбаченому статтями 13-14 цього Закону, виходячи з вимог цього стажу, встановлених раніше діючим законодавством.

Згідно з пунктом 3 Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 № 383, при визначенні права на пенсію за віком, на пільгових умовах, застосовуються списки, що чинні на період роботи особи.

Оскільки наявними в справі доказами беззаперечно підтверджується, що позивач має необхідний стаж для призначення їй пенсії на віком на пільгових умовах, відмова відповідача у призначенні позивачеві пенсії за Списком № 2 є неправомірною.

У той же час, враховуючи ту обставину, що позивач не довела суду факт звернення до відповідача із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах саме 23.02.2016 року, суд вважає можливим зобов'язати останнього призначити позивачу пенсію з 23.05.2016 року, тобто з дати письмової відмови відповідача в призначенні пенсії (а. с. 9).

Таким чином, даний позов підлягає частковому задоволенню.

Керуючись статтями 94, 158 - 163 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити частково. Визнати неправомірними дії Чернігівського об'єднаного управління Пенсійного Фонду України щодо відмови ОСОБА_2 в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2.

Зобов'язати Чернігівське об'єднане управління Пенсійного Фонду України призначити ОСОБА_2 пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2, з 23.05.2016 року, відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Стягнути з Чернігівського об'єднаного управління Пенсійного Фонду України на користь ОСОБА_2 551 грн 20 коп. у відшкодування понесених судових витрат, за рахунок відповідних бюджетних асигнувань.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її проголошення у порядку, встановленому статтею 186 КАС України.

Суддя В. О. Коверзнев