Справа № 823/896/16
Суддя: О.А. Рідзель
Дата ухвалення: 2016-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкладення розгляду адміністративної справи

01 серпня 2016 року справа № 823/896/16

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Рідзеля О.А.,

при секретарі судового засідання - Сосюрі Ф.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Золотоніської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Черкаській області про скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

11.07.2016 до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (далі-позивач) з позовною заявою до Золотоніської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Черкаській області (далі-відповідач), у якій просить скасувати податкове повідомлення-рішення від 21.04.2016 № 149/НОМЕР_1 форми «С».

Ухвалою суду від 21.07.2016 призначено судове засідання на 01.08.2016 о 12 год. 00 хв.

Відповідач свого представника у судове засідання не направив, причин його неявки суду не повідомив, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином.

У зв'язку із неявкою у судове засідання представника відповідача судом на обговорення учасників процесу поставлено питання щодо обов'язковості особистої участі представника відповідача у судовому засіданні для надання додаткових документів та пояснень, що мають суттєве значення для прийняття рішення у даній справі.

Представник позивача при вирішенні питання щодо можливості розпочати розгляд справи за даною явкою покладався на розсуд суду.

Суд, визначаючись із питанням щодо обовязковості явки представника відповідача виходив із нижченаведеного.

Згідно зі ст. 120 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про обов'язковість участі сторін чи третіх осіб у судовому засіданні.

Суд вважає за необхідне зазначити, що особливість адміністративного судочинства полягає у більш активній ролі суду. Саме на суд покладено обовязок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного і повного з`ясування обставин у справі. Тобто, адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб ухвалити справедливе та законне рішення.

Дані принципи змагальності та офіційності реалізовані, зокрема, в ч. 4 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України, якою передбачено, що суд повинен вжити визначені законом заходи для повного зясування усіх обставин у справі.

Статтею 69 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено право суду витребувати додаткові докази, що мають значення для правильного вирішення справи, з власної ініціативи, що обґрунтовується принципом офіційного з'ясування всіх обставин у справі згідно з п. 4 ч. 1 ст. 7 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною 4 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України визначено обовязок суду вжити необхідні для зясування всіх обставин у справі заходи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів, з власної ініціативи.

Згідно з ч. 4 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 14.07.2016 було зобовязано відповідача до часу призначеного судового засідання надати суду: письмові пояснення (заперечення) щодо позову; належним чином завірені копії правових підстав проведення перевірки позивача (направлення, програма, план перевірки, тощо); усі документи, що були узяті до уваги, або мали бути узяті до уваги при прийнятті оскаржуваного податкового повідомлення-рішення.

Разом з тим, відповідач свого представника у судове засідання не направив, витребуваних судом доказів суду не надав.

Враховуючи зазначене, у зв'язку із необхідністю отримання від відповідача пояснень по суті спору та додаткових документів, суд дійшов висновку про необхідність визнання явки представника Золотоніської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Черкаській області обов'язковою.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи в разі якщо суд визнав обов'язковою особисту участь особи, яка бере участь у справі, у судовому розгляді, а вона не прибула.

Враховуючи, що судом визнано обовязковою явку представника відповідача, суд дійшов до висновку про необхідність відкладення розгляду справи.

Керуючись ст.ст. 11, 49, 51, 120, 128, 160, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Відкласти розгляд адміністративної справи за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Золотоніської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Черкаській області про скасування податкового повідомлення-рішення до 09.08.2016 до 15 год. 30 хв. що буде проводитись одноособово суддею Рідзелем О.А. в залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, - із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Визнати обовязковою явку представника Золотоніської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Черкаській області в судове засідання, яке відбудеться о 15 год. 30 хв. 09.08.2016 в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117.

Зобов`язати відповідача надати суду до часу призначеного судового засідання:

- письмові пояснення (заперечення) щодо позову;

- належним чином завірені копії правових підстав проведення перевірки позивача (направлення, програма, план перевірки, тощо);

- докази не оприбуткування позивачем готівки на суму 13554 грн. 67 коп.

- усі документи, що були узяті до уваги, або мали бути узяті до уваги при прийнятті оскаржуваного податкового повідомлення-рішення, у т.ч. акт від 07.04.2016 № 12/23/13/22/НОМЕР_2.

Зобовязати позивача забезпечити у наступне судове засідання явку посадових осіб - працівників відповідача, які здійснювали фактичну перевірку, результати якої оформлено актом від 07.04.2016 № 12/23/13/22/НОМЕР_2.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Особи, які беруть участь у справі та не можуть з поважних причин прибути до суду, зобовязані завчасно повідомити про це суд.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Рідзель