Справа № 328/2818/16-а
Суддя: Андрущенко О. Ю.
Дата ухвалення: 2016-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

іменем України

04 серпня 2016 року м. Токмак

Суддя Токмацького районного суду Запорізької області Андрущенко О.Ю., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Токмацької міської ради, Токмацької міської виборчої комісії Запорізької області про визнання незаконним, скасування рішення субєкта владних повноважень та утриматися від вчинення певних дій,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Токмацької міської ради, Токмацької міської виборчої комісії Запорізької області про визнання незаконним та скасування рішення Токмацької міської ради від 21.07.2016 року № 1 «Про дострокове припинення повноважень депутата Токмацької місцевої ради ОСОБА_1О.», заборонити Токмацькій міській виборчій комісії розглядати питання дострокового припинення повноважень депутата Токмацької міської ради ОСОБА_1 та визнавати обраним депутатом наступного за черговістю кандидата у депутати від місцевої організації партії «ОСОБА_2 Порошенка «СОЛІДАРНІСТЬ».

Відповідно до ч. 1 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Пунктом 4 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 01.11.2013 року № 5 «Про практику застосування адміністративними судами положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду спорів щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процессом» визначено, що виборчі комісії, їхні голови, заступники голів, секретарі та члени цих комісій є суб'єктами владних повноважень у розумінні пункту 7 частини першої статті 3 КАС України, оскільки відповідно до Закону про ЦВК, статей 24, 25 Закону про вибори народних депутатів, статей 21, 22 Закону про вибори Президента України, статей 19, 20 Закону про вибори депутатів Верховної Ради АРК, місцевих рад, сільських, селищних, міських голів виборчі комісії є спеціальними колегіальними державними органами, уповноваженими організовувати підготовку та проведення відповідних виборів і забезпечувати додержання та однакове застосування законодавства України щодо відповідних виборів.

Таким чином, вимоги позивача до Токмацької міської ради про визнання незаконним та скасування рішення Токмацької міської ради від 21.07.2016 року № 1 «Про дострокове припинення повноважень депутата Токмацької місцевої ради ОСОБА_1О.» предметно підсудні Токмацькому районному суду Запорізької області, а вимоги до Токмацької міської виборчої комісії Запорізької області про заборону Токмацькій міській виборчій комісії розглядати питання дострокового припинення повноважень депутата Токмацької міської ради ОСОБА_1 та визнавати обраним депутатом наступного за черговістю кандидата у депутати від місцевої організації партії «ОСОБА_2 Порошенка «СОЛІДАРНІСТЬ» - ОСОБА_3 окружному адміністративному суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 21 КАС України якщо справа щодо однієї з вимог підсудна окружному адміністративному суду, а щодо іншої вимоги (вимог) - місцевому загальному суду як адміністративному суду, таку справу розглядає окружний адміністративний суд.

Згідно п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Таким чином, проходжу до висновку про необхідність повернення адміністративного позову позивачу для звернення до належного суду.

Керуючись ст.ст. 21, 108, 160, 165 КАС України, суддя

ухвалив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Токмацької міської ради, Токмацької міської виборчої комісії Запорізької області про визнання незаконним, скасування рішення субєкта владних повноважень та утриматися від вчинення певних дій повернути позивачу.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Розяснити позивачу, що дана справа підсудна ОСОБА_3 окружному адміністративному суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя