Справа № 335/7133/16-а
Суддя: Кравченко Л. Ю.
Дата ухвалення: 2016-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

1Справа № 335/7133/16-а 2-а/335/229/2016
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 липня 2016 року м. Запоріжжя

Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Кравченко Л.Ю. розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду з позовом до відповідача, в якому вказала, що з 13.10.2014 року отримує пенсію за віком призначену відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». При цьому їй призначено пенсію у відповідності до Закону України «Про державну службу» в розмірі 9490 грн. Однак, у відповідності до ст. 37 Закону Україн «Про державну службу», пенсія призначена відповідно до цієї статті в період роботи на посадах, які дають право на призначення пенсії в порядку та на умовах, передбачених цим Законом, виплачується у розмірі, обчисленому відповідно до Закону України «Пре загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», а після звільнення з таких посад - у розмірі, обчисленому відповідно до закону України «Про державну службу». На час призначення пенсії і по теперішній час вона працює на посаді судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя. Разом з тим, Законом України від 24.12.2015 року №911-УІІІ знову внесені зміни до статті 47 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» відповідно до яких - «У період роботи з 01.01.2016 по 31.12.2016 особам (крім інвалідів І та II груп, інвалідів війни III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункт' 1 статті 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту») на посадах, які дають право на призначення пенсії або щомісячного довічного утримання у порядку та на умовах, передбачених законами України «Про статус народного депутата України», «Про державну службу», «Про прокуратуру», «Про судоустрій і статус суддів», пенсії, призначені відповідно до цього закону, не виплачуються», та з 01.01.2016 року пенсія позивачу не виплачується. Вважає дії відповідача щодо припинення виплати позивачу пенсії за вік протиправними, тому просить визнати неправомірними дії відповідача щодо призупинення виплати їй пенсії за віком з 11 січня 2016 року, зобов'язати відповідача поновити їй виплату за віком з 01 січня 2016 року та стягнути судовий збір.

Ухвалою суду від 23.06.2016 р. відкрито скорочене провадження по справі.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 183-2 КАС України, суд розглядає справу в порядку скороченого провадження без судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Представник відповідача надав суду письмові заперечення проти позову, в яких вказав, що підстав для поновлення пенсії не має, оскільки дії управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському м. Запоріжжя щодо призупинення виплати позивачу пенсії за віком з 01.01.2016 р. є правомірними, а пенсія позивачу призначена та виплачується згідно з вимогами чинного законодавства, просить суд відмовити в задоволенні позову в повному обсязі.

Взявши до уваги письмові заперечення відповідача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що позивач з 13.10.2014 року перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя та отримувала пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»

На даний час ОСОБА_1 продовжує працювати на посаді судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя.

Листом управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському м. Запоріжжя за №150/Б-9 від 07.06.2016 року з посиланням на п. 5 Прикінцевих положень Закону України „Про внесення змін деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення", ОСОБА_1 повідомлено, що оскільки позивач працює на посаді судді, яка дає право на призначення пенсії або щомісячного довічного грошового утримання у порядку та на умовах, передбачених Законами України «Про державну службу», «Про судоустрій та статус суддів», то з 01 червня 2015 року пенсії в порядку та на умов визначених вищезазначеним законом, не виплачуються.

Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 47 Закону України «Про загальнообов'язкове держав пенсійне страхування» в редакції Закону № 213, який набрав чинності з 1 квітня 2015 рої тимчасово, у період з 1 квітня 2015 року по 31 грудня 2115 року, у період роботи особи, як пенсія призначена відповідно до цього Закону ( крім інвалідів І та II груп, інвалідів війни групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»), на посадах, які даю право на призначення щомісячного довічного грошового утримання або право призначення пенсії у порядку та на умовах, передбачених законами України «Про статус народного депутата України», «Про державну службу», «Про прокуратуру», «Про судоустрій і статус суддів», пенсії, призначені відповідно до цього Закону не виплачуються.

Згідно з абз. 4 ч. 1 ст. 47 «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуванні після звільнення з роботи виплата пенсії відповідно до цього Закону поновлюється.

Відповідно до п. 2 розділу Ш Закону ст. 47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в редакції Закону № 213, порядок виплати пенс працюючим пенсіонерам, встановлений цим Законом, поширюється на пенсіонерів незалежно від часу призначення пенсії.

Оскільки положення ст. 47 Закону України «Про загальнообов'язкове державі пенсійне страхування» в редакції Закону України від 24 грудня 2015 p., про припинені виплату пенсії особам, які працюють на посадах та на передбачених Законом України «Про судоустрій і статус суддів», суттєво звужують зміст та обсяг визначених Конституцією України гарантій незалежності суддів, вони не можуть бути застосовані при нарахуванні і виплаті пенсії позивачу, яка працює суддею.

Пунктом 5 Рішення Конституційного Суду України від 2005.10.11 р. № 8-рп/2005 "У справі за конституційними паланнями Верховного Суду України та 50 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень абзаців третього, четвертого пункту 13 розділу ХV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та офіційного тлумачення положення частини третьої статті 11 Закону Про статус суддів" (справа про рівень пенсії і щомісячного довічного грошового утримання») згідно з яким -

... Право на пенсійне забезпечення, загальні умови, порядок нарахування та розмір пенсії визначаються, зокрема, законами України "Про пенсійне забезпечення", "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Тому з 1 січня 2016 року виплата пенсі призначеної позивачу відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове держави пенсійне страхування», піддягає відновленню у зв'язку з відсутністю зазначених у абз. 2 ч. 1 ст. 47 вказаного Закону підстав для її невиплати.

Відповідно до п.1 п.3 ст. 94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 2, 6, 9, 11, 71, 94, 99, 158-163, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя щодо призупинення виплати ОСОБА_1 пенсії за віком з 01 січня 2016 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя поновити виплату ОСОБА_1 пенсії за віком з 01 січня 2016 року.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судові витрати в розмірі 551,20 грн.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя шляхом подання в 10-денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги.

Суддя : Л.Ю.Кравченко