Справа № 243/6234/16-а
Суддя: Неженцева О. В.
Дата ухвалення: 2016-08-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СЛОВЯНСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви позивачеві

03 серпня 2016 року м. Слов`янськ

Суддя Словянського міськрайонного суду Донецької області Неженцева О.В., розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом міського голови ОСОБА_1 до Слов`янського управління по газопостачанню та газифікації, Публічного акціонерного товариства « По газопостачанню та газифікації « Донецькоблгаз» про визнання протиправними дій, скасування наказу № 105 від 28 квітня 2016 року та скасування здійснених нарахувань за природний газ,

В С Т А Н О В И В:

01 серпня 2016 року на розгляд до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області надійшов адміністративний позов міського голови ОСОБА_1 до Слов`янського управління по газопостачанню та газифікації, Публічного акціонерного товариства « По газопостачанню та газифікації

«Донецькоблгаз» про визнання протиправними дій Публічного акціонерного товариства «По газопостачанню та газифікації « Донецькоблгаз» щодо здійснення коригування нарахувань за природний газ для населення у разі відсутності газових лічильників за період з 06.05.2015 року до 04.11.2015 року, скасування наказу Публічного акціонерного товариства «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» № 105 від 28.04.2016 року «Про коригування нарахування за природний газ для населення у разі відсутності газових лічильників» та скасування здійснених Публічним акціонерним товариством «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» нарахувань за природний газ населенню міста Слов`янська Донецької області (у разі відсутності газових лічильників) за період з 06.05.2015 року по 04.11.2015 року.

У позовній заяві зазначено про те, що відповідачем 28.04.2016 року було видано наказ № 105 « Про коригування нарахування за природний газ для населення у разі відсутності газових лічильників», за яким начальникам УГГ, зокрема й Слов`янського УГГ, було наказано « розрахунки за природний газ з населення у період, у разі відсутності газових лічильників, з 06.05.2015 р. по 31.01.2016 р.( включно) відкорегувати згідно з додатком 1». У 2016 році відповідачем було здійснено коригування розрахунків за природний газ з населенням у разі відсутності газових лічильників у період з 06.05.2015 року по 31.01.2016 р.( включно).

Позивач ОСОБА_1 не згоден з такими діями відповідача та наказом № 105 від 28.04.2016 року, тому просив ( далі- за текстом позовної заяви ):

« 1) визнати протиправними дії Публічного акціонерного товариства «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» щодо здійснення коригування нарахувань за природний газ для населення у разі відсутності газових лічильників за період з 06.05.2015 року по 04.11.2015 року;

2) скасувати наказ Публічного акціонерного товариства «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» № 105 від 28.04.2016 року « Про коригування нарахування за природний газ для населення у разі відсутності газових лічильників»;

3) скасувати здійснені Публічним акціонерним товариством «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» нарахування за природний газ населенню міста Слов`янська Донецької області (у разі відсутності газових лічильників) за період з 06.05.2015 року по 04.11.2015 року.»

Із змісту адміністративного позову та резолютивної частини позовної заяви убачається, що позовні вимоги заявлені лише до одного із відповідачів - Публічного акціонерного товариства « По газопостачанню та газифікації « Донецькоблгаз» (місцезнаходження - вул.Південна, 1, місто Краматорськ, Донецька область, 84313) і будь-які позовні вимоги до іншого зазначеного у позовній заяві відповідача Слов`янського управління по газопостачанню та газифікації ( місцезнаходження - вул. Світлодарська ( колишня Чубаря) 28б, м. Слов`янськ, Донецька область) відсутні.

Відповідно до положень частини 1 статті 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження ( якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; 5) подано адміністративний позов у строк, установлений законом ( якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду; 6) немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно частини 2 статті 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Положеннями частини 1 статті 19 КАС України передбачено, що адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом

Як раніше було зазначено, позивачем ОСОБА_1 у позовній заяві оскаржуються дії та акт - наказ № 105 від 28.04.2016 року лише Публічного акціонерного товариства «По газопостачанню та газифікації « Донецькоблгаз», місцезнаходження якого є : Донецька область, місто Краматорськ, вулиця Південна,1, тобто виходячи із принципу територіальної підсудності адміністративних справ зазначений позов підлягає пред`явленню до розгляду за місцезнаходженням цього відповідача. Зазначене у позовній заяві фактичне місцезнаходження відповідача - Публічного акціонерного товариства « По газопостачанню та газифікації « Донецькоблгаз» територіально не відноситься до юрисдикції розгляду адміністративних справ Слов`янським міськрайонним судом Донецької області.

Положеннями пункту 6 частини 3 статті 108 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Таким чином, подана позовна заява міським головою ОСОБА_1 підлягає поверненню позивачеві у зв`язку з непідсудності її Слов`янському міськрайонному суду Донецької області як адміністративному суду.

Керуючись статтями 18,19, 107, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В :

Повернути позивачеві - міському голові ОСОБА_1 адміністративний позов до Слов`янського управління по газопостачанню та газифікації, Публічного акціонерного товариства « По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» про визнання протиправними дій Публічного акціонерного товариства «По газопостачанню та газифікації « Донецькоблгаз» щодо здійснення коригування нарахувань за природний газ для населення у разі відсутності газових лічильників за період з 06.05.2015 року по 04.11.2015 року, скасування наказу Публічного акціонерного товариства «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» № 105 від 28.04.2016 року « Про коригування нарахування за природний газ для населення у разі відсутності газових лічильників» та скасування здійснених Публічним акціонерним товариством «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» нарахувань за природний газ населенню міста Слов`янська Донецької області (у разі відсутності газових лічильників) за період з 06.05.2015 року по 04.11.2015 року, у зв`язку з непідсудністю адміністративного позову Слов`янському міськрайонному суду Донецької області як адміністративному суду.

Роз`яснити міському голові ОСОБА_1 про його право на звернення з цього питання до належного адміністративного суду.

У порядку виконання зазначеної ухвали надіслати ОСОБА_1 копію цієї ухвали, позовну заяву з усіма доданими до неї матеріалами.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається Донецькому апеляційному адміністративному суду через Словянський міськрайонний суд Донецької області протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: О.В. Неженцева