Справа № 242/2922/16-а
Суддя: Кротінов В. О.
Дата ухвалення: 2016-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №242/2922/16-а
Провадження №2-а/242/89/16
ПОСТАНОВА

Іменем України

29 липня 2016 року м. Селидове

Селидівський міський суд Донецької області у складі: головуючого судді Кротінова В.О., при секретарі Яцканич А.В., за участю представника відповідача Козлової О.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Селидове адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м.Селидове Донецької області, про визнання дій протиправними та зобов»язання здійснити перерахунок пенсії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому зазначив, що він перебуває на обліку в УПФУ в м.Селидове з 02.07.2009 року як отримувач пенсії за віком згідно ст..14 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» та ним було виявлено, що з 01.05.2016 року УПФУ в м.Селидове йому не було проведено доплату до мінімального розміру пенсії шахтаря, на яких поширюється дія ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці», пославшись на те, що доплата йому буде здійснена тільки після звільнення з роботи. З чим він не згодний, оскільки мінімальний розмір пенсії шахтаря, на яких поширюється дія ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці» не може бути меншим ніж як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. Вважає, що відповідач повинен був з 01.05.2016 р. підвищити йому пенсію в розмірі 80 відсотків середнього заробітку шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність станом на 2016 рік - 3390,00 грн(3х1130,00). Таким чином, його пенсія, яка виплачується у розмірі 3322,00 грн. є меншою в порівнянні з законодавчо гарантованим мінімальним розміром пенсії за віком особам, на яких поширюється дія ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці». Просить суд, визнати протиправними дії УПФУ в м.Селидове Донецької області щодо не проведення йому доплати до мінімального розміру пенсії шахтаря з 01.05.2016 року; зобов»язати УПФУ в м.Селидове Донецької області здійснити йому доплату до мінімального розміру пенсії шахтаря з 01.05.2016 р.» стягнути з відповідача за рахунок бюджетних асигнувань на його користь судові витрати у розмірі 551,20 грн.; зобов»язати УПФУ в м.Селидове Донецької області подати до Селидівського міського суду Донецької області звіт про виконання постанови у строк один місяць з дня отримання постанови після набрання судовим рішенням законної сили.

Позивач уточнив позовні вимоги та просив визнати протиправними дії УПФУ в м.Селидове Донецької області щодо не підвищення йому розміру пенсії у зв»язку із збільшенням прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність визначеного законом відповідно до ст..28 ЗУ «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» та ст.8 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці» з 01.05.2016 року; зобов»язати УПФУ в м.Селидове Донецької області здійснити підвишення розміру його пенсії у зв»язку із збільшенням прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність визначеного законом відповідно до ст..28 ЗУ «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» та ст.8 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці» з 01.05.2016 року; стягнути з УПФУ в м.Селидове Донецької області за рахунок бюджетних асигнувань на його користь судові витрати у розмірі 551,20 грн.; зобов»язати УПФУ в м.Селидове Донецької області подати до Селидівського міського суду Донецької області звіт про виконання постанови у строк один місяць з дня отримання постанови після набрання судовим рішенням законної сили.

Позивач та його представник в судове засідання не з»явився, про час та місце слухання справи повідомлені належним чином. Надали заяву, в якій просять розглянути справу без їх участі.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнала. Надала суду письмові заперечення, в яких зазначив, що ОСОБА_2 знаходиться на обліку в УПФУ в м.Селидове Донецької області з 02.07.2009 року як отримувач пенсії за віком із зниженням пенсійного віку відповідно до ч.2 ст.14 ЗУ «Про пенсійне забезпечення». З 16.09.2008 року набрав чинності ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці», згідно до ст..8 цього закону мінімальний розмір пенсії шахтарям, які відпрацювали на підземних роботах не менше як 15 років для чоловіків та 7,5 років для жінок за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим КМУ, встановлюється незалежно від місця останньої роботи, у розмірі 80 % середньої заробітної плати шахтарям, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. Для обчислення розміру пенсії за віком за кожний повний рік стажу роботи на підземних роботах до страхового стажу додатково зараховується по одному року. З урахуванням п.5 ч.6 ст.10 Прикінцеві положення Закону № 345 було внесено зміни до ЗУ « Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування». Відповідно до положень ч.3 ст.42 ЗУ «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» визначено, що тимчасово, у період з 1 квітня 2015 року по 31 грудня 2015 року, у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір пенсії, обчислений відповідно до ст..28 цього закону. Перерахунок пенсії проводиться з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму. З 1 січня 2016 року у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір пенсії, обчислений відповідно до ст..28 цього Закону(крім пенсіонерів, які працюють(провадять діяльність, пов»язану з отриманням доходу, що є базою нарахування єдиного внеску на загальнообов»язкове державне соціальне страхування). Перерахунок пенсії проводиться з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму. Пенсіонерам, які працюють (провадять діяльність, пов»язану з отриманням доходу, що є базою нарахування єдиного внеску на загальнообов»язкове державне соціальне страхування), після звільнення з роботи або припинення такої діяльності пенсія перераховується з урахуванням прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом на дату звільнення з роботи або припинення такої діяльності. Просила в задоволенні позову ОСОБА_2 відмовити, оскільки він є працюючим пенсіонером.

Суд, заслухавши пояснення представника відповідача, перевіривши матеріали справи, доводи адміністративного позову та заперечень проти нього, встановив наступне.

Позивач, знаходиться на обліку в УПФУ в м.Селидове Донецької області з 02.07.2009 року як отримувач пенсії за віком із зниженням пенсійного віку відповідно до ч.2 ст.14 ЗУ «Про пенсійне забезпечення». Звернувся до УПФУ в м.Селидове із заявою про перерахунок пенсії у зв»язку із збільшенням прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, але йому було відмовлено, оскільки ОСОБА_2 з 01.10.2013 року працює, тому право на перерахунок пенсії у зв»язку із зміною прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність відсутнє.

Судом встановлено та не заперечувалось відповідачем, що на ОСОБА_2 поширюється дія ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці».

Відповідно до ст..8 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці» мінімальний розмір пенсії шахтарям, які відпрацювали на підземних роботах не менше як 15 років для чоловіків та 7,5 років для жінок за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим КМУ, встановлюється незалежно від місця останньої роботи, у розмірі 80 % середньої заробітної плати шахтарям, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. Для обчислення розміру пенсії за віком за кожний повний рік стажу роботи на підземних роботах до страхового стажу додатково зараховується по одному року.

Згідно трудової книжки та матеріалів пенсійної справи позивача, ОСОБА_2 працює на ВП «Шахта Курахівська» ДП «Селидіввугілля» з 01.10.2013 року в якості електрослюсаря підземного 4 розряду.

Відповідно до положень ч.3 ст.42 ЗУ «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» визначено, що тимчасово, у період з 1 квітня 2015 року по 31 грудня 2015 року, у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір пенсії, обчислений відповідно до ст..28 цього закону. Перерахунок пенсії проводиться з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму.

З 1 січня 2016 року у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір пенсії, обчислений відповідно до ст..28 цього Закону(крім пенсіонерів, які працюють(провадять діяльність, пов»язану з отриманням доходу, що є базою нарахування єдиного внеску на загальнообов»язкове державне соціальне страхування). Перерахунок пенсії проводиться з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму. Пенсіонерам, які працюють (провадять діяльність, пов»язану з отриманням доходу, що є базою нарахування єдиного внеску на загальнообов»язкове державне соціальне страхування), після звільнення з роботи або припинення такої діяльності пенсія перераховується з урахуванням прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом на дату звільнення з роботи або припинення такої діяльності.

Частиною 2 розділу ІІІ Прикінцевих положень ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015 р. № 213-VІІІ визначено, що порядок виплати пенсії(щомісячного довічного грошового утримання) працюючим пенсіонерам, встановлений цим Законом, поширюється на пенсіонерів(отримувачів щомісячного довічного грошового утримання) незалежно від часу призначення пенсії.

Тобто зазначеною нормою чітко визначено, що розмір пенсії з урахуванням підвищення прожиткового мінімуму з 01.01.2016 року збільшується для пенсіонерів крім тих, які працюють(провадять діяльність, пов»язану з отриманням доходу, що є базою нарахування єдиного внеску на загальнообов»язкове державне соціальне страхування).

Враховуючи вищевикладене, суд не вбачає в діях відповідача протиправних дій та вважає, що позовні вимоги ОСОБА_2 не підлягають задоволенню, оскільки він є працюючим пенсіонером.

Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 69-71, 79, 86, 143, 158-163, 167, 185-186 КАС України, Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ЗУ «Про пенсійне забезпечення», ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 про визнання протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в м.Селидове Донецької області щодо не підвищення розміру пенсії ОСОБА_2 у зв»язку із збільшенням розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність відповідно до ст..28 ЗУ «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» та ст..8 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці» з 01.05.2016 року, зобов»язання Управління Пенсійного фонду України в м.Селидове Донецької області здійснити підвищення розміру пенсії ОСОБА_2 у зв»язку із збільшенням розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність відповідно до ст..28 ЗУ «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» та ст..8 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці» з 01.05.2016 р., стягнення з Управління Пенсійного фонду України в м.Селидове Донецької області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1, судових витрат у розмірі 551 грн. 20 коп., зобов»язання Управління Пенсійного фонду України в м.Селидове Донецької області подати до Селидівського міського суду Донецької області звіт про виконання постанови у строк один місяць з дня отримання постанови після набрання судовим рішенням законної сили - відмовити.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. Якщо було подано апеляційну скаргу, постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду Донецької області через Селидівський міський суд Донецької області протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції.

Суддя