Справа № 670/564/16-а
Суддя: Потапов О. О.
Дата ухвалення: 2016-08-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Віньковецький районний суд Хмельницької області
Справа № 670/564/16-а
Провадження № 2-а/670/28/16
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в справі

05 серпня 2016 року смт. Віньківці

Суддя Віньковецького районного суду Хмельницької області Потапов О.О., розглянувши позов ОСОБА_1 до Нетечинецької сільської ради Віньковецького району Хмельницької області про стягнення судових витрат по справі № 670/1100/15-а,

ВСТАНОВИВ:

04.08.2016 року ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Нетечинецької сільської ради Віньковецького району Хмельницької області про стягнення судових витрат по справі № 670/1100/15-а.

Позивачка просить суд стягнути із відповідача 1549 грн. судових витрат, мотивуючи тим, що вказану суму вона потратила на захист своїх прав при розгляді адміністративної справи № 670/1100/15-а.

Ознайомившись із позовом та доданими до нього документами, вважаю, що у відкритті провадження у справі слід відмовити, оскільки позов ОСОБА_1 в порядку адміністративного судочинства розгляду не підлягає.

Як видно із змісту ч. 2 п. 3, ч. 2 п. 21 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 01.03.2013 року № 3 «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ», критеріями відмежування справи цивільної юрисдикції від інших є, по-перше, наявність спору про право цивільне (справи за позовами, що виникають із будь-яких правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства), по-друге, суб'єктний склад такого спору (однією зі сторін у спорі є, як правило, фізична особа).

Із змісту ст. 17 КАС України слідує, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема:

1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності;

2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби;

3) спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень;

4) спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів;

5) спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами.

Серед вказаних в Законі аналогічних заявленому ОСОБА_1Є не існує. Нею висуваються матеріальні претензії.

Зі змісту рішення Європейського суду з прав людини від 14 жовтня 2010 року у справі "Щокін проти України" вбачається, що збільшення податковим органом зобов'язань особи з податку є втручанням до його майнових прав. Отже, за практикою Європейського суду з прав людини вимога про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою.

Майнові правовідносини регулюються цивільно процесуальним законодавством, як такі, що випливають з інших процесуальних відносин, наприклад з кримінально-процесуальних ст. 127,128 КПК України,

Згідно ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Зазначені обставини свідчать про наявність цивільно-правового спору, а тому позов ОСОБА_1 до Нетечинецької сільської ради Віньковецького району Хмельницької області про стягнення судових витрат по справі № 670/1100/15-а не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, у звязку з чим у відкритті провадження слід відмовити.

Керуючись ст. 109 ч. 1 п. 1 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження за позовом ОСОБА_1 до Нетечинецької сільської ради Віньковецького району Хмельницької області про стягнення судових витрат по справі № 670/1100/15-а відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Віньковецький районний суд протягом 5 днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.О. Потапов