Справа № 820/2296/16
Суддя: Черпіцька Л.Т.
Дата ухвалення: 2016-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

Суддя Вищого адміністративного суду України Черпіцька Л.Т.

розглянувши матеріали касаційної скарги Харківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 26 травня 2016 р. та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 04 липня 2016 р. у справі № 820/2296/16 за позовом Харківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Приватного акціонерного товариства "Трест Житлобуд-1" про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 26 травня 2016 р., залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 04 липня 2016 р., у задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з вказаними судовими рішеннями, Харківське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів звернулось з касаційною скаргою, у якій, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій та ухвалити нове рішення, яким позов задовольнити.

Згідно з частиною третьою статті 211 КАС України підставами касаційного оскарження є порушення судом норм матеріального чи процесуального права.

У відкритті касаційного провадження у справі слід відмовити з таких підстав.

Відмовляючи у задоволенні позову, суди першої та апеляційної інстанцій виходили з того, що обов'язок підприємства щодо створення робочих місць для інвалідів не супроводжується його обов'язком займатись пошуком інвалідів для працевлаштування на створені ним робочі місця. На відповідача покладено обов'язок лише створення робочих місць та інформування про це органів зайнятості, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Під час розгляду справи судами встановлено, що відповідачем подавалась звітність щодо інформації про попит на робочу силу (вакансії) за формою №3-ПН за січень-грудень 2015 року відповідно до наказу Міністерства соціальної політики України від 31.05.2013 р. N 316, що підтверджується копіями відповідних звітів. Також матеріали справи містять лист від 19.05.2016 року №ХМЦЗ-03-6255-26/16 за підписом директора Харківського міського центру зайнятості, відповідно до якого судом встановлено, що відповідачем вчасно направлялись звіти за формою №3-ПН про наявність вакансій для інвалідів протягом 2015 року. Протягом 2015 року було видано 1 направлення на працевлаштування ОСОБА_1 на посаду "геодезист", результат співбесіди з роботодавцем: кандидатура не відповідає вимогам у звязку з довідкою МСЕК №654988, працевлаштовано одну особу з інвалідністю - ОСОБА_2 з 15.10.2015 року на посаду сторожа.

З огляду на це, суди дійшли висновку, що оскільки відповідачем здійснено всі залежні від нього заходи щодо створення робочих місць для працевлаштування інвалідів, то на нього не може бути покладена відповідальність за ненаправлення уповноваженими органами необхідної кількості інвалідів для працевлаштування.

Аналогічна правова позиція була висловлена також Верховним Судом України у постанові від 02 квітня 2013 року у справі № 21-95а13.

Відповідно до пункту 5 частини 5 статті 214 КАС України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

За змістом цієї норми касаційна скарга повинна містити посилання на помилкове та/або неправильне застосування норм матеріального права при вирішенні справи та/або порушення судами норм процесуального права (у разі оскарження судового рішення по суті - пояснення, яким чином такі порушення вплинули на правильність вирішення справи).

Виходячи зі змісту касаційної скарги та оскаржуваних судових рішень, ця касаційна скарга є необгрунтованою, а викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки заявник не наводить підстав, які б дозволили вважати, що суд неправильно застосував норми матеріального або процесуального права.

Керуючись ст.ст. 211, 213, п.5 ч.5 ст. 214 КАС України, -

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Харківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 26 травня 2016 р. та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 04 липня 2016 р.

Копію ухвали разом з доданими до касаційної скарги матеріалами направити скаржнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.Т. Черпіцька