Справа № 2-а-609/10
Суддя: Рум'янцева Н. О.
Дата ухвалення: 2010-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 6-а-7148/2009 р.
ЛЕНІНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 січня 2010 р. Ленінський районний суд м. Миколаєва у складі:

головуючого судді -Румянцевої Н.О.,

при секретарі -Ляшик С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Миколаєві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва про визнання дій неправомірними, поновлення обмежених прав та стягнення недоплаченої суми пенсії

В С Т А Н О В И В:

22.10.2009р. ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва про визнання дій неправомірними, поновлення обмежених прав та стягнення недоплаченої суми пенсії, обґрунтовуючи їх тим, що має статус «учасника війни», тому у відповідності до ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» має право на щомісячну державну соціальну допомогу в розмірі 50 відсотків мінімальної пенсії за віком. Оскільки відповідач не здійснив у відповідності до вказаних норм нарахування щомісячної соціальної допомоги, просить визнати його дії неправомірними та стягнути 12909, 94 грн., з яких 6973, 48 грн. недоплачена пенсія з 01.08.2006 року по 01.09.2009 рік, 5936, 46 грн. індексація за порушення строку виплати.

Позивачка в судове засідання не зявилась, але в позовній заяві просить розглянути справу за її відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнала та надала свої заперечення.

Суд, заслухавши представника відповідача, дослідивши інші докази вважає, що позовні вимоги задоволенню не підлягають виходячи із наступного.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 року №3551-XII до ветеранів війни належать: учасники бойових дій, інваліди війни, учасники війни. Таким чином, позивач, згідно зазначеного закону має статус учасника війни.

Відповідно до ч. 3 ст. 14 ЗУ №3551, в редакції від 22.10.1993 року №3551-XII, учасникам війни, пенсії підвищуються на 50 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Однак, Законом України від 05.10.2005 року № 2939-IV «Про внесення змін до Закону «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», доповнено та змінено ч. 4 ст. 14 і викладено в наступній редакції «… учасникам війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії підвищується на 10 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність».

Конституційним Судом України не вирішувалось питання щодо невідповідності (неконституційності) положень закону № 2939-IV від 05.10.2005 року щодо зазначених змін, дія його не зупинялась.

Згідно довідки управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі позивачу у відповідності до закону №3551-XII проводилася виплата надбавки, як учаснику війни в розмірі 10 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, згідно затвердженого Державного бюджету на відповідний рік, таким чином суд, вважає, що вимога позивача про перерахунок пенсії є безпідставною.

Суд також вважає, що не підлягає задоволенню і вимога позивача щодо виплати відповідачем суми розрахунку компенсації недоплаченої пенсії за 2006-2009 роки в розмірі 5936, 46 грн., оскільки зазначений математичний розрахунок є неправомірним, так як згідно пенсійного законодавства на спеціалістів Пенсійного фонду покладено обовязки по проведенню нарахування та виплати всіх видій пенсій, в тому числі проведення компенсації.

Відповідно до ч. 2 ст. 46 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нараховуванням компенсації втрати частини доходу.

Згідно п. 2 Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у звязку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого Постановою КМУ від 21.02.2001 року № 159, компенсація громадянам втрати частини грошових доходів у звязку з порушенням термінів їх виплати проводиться у разі затримки на один і більше календарних місяців виплати грошових доходів, нарахованих громадянам за період, починаючи з 01.01.2001 року.

Оскільки позивачу не нараховувалась недоотримана пенсія, то і заявлена вимога щодо стягнення компенсації втрати частини доходів у звязку з порушенням строків їх виплати є неправомірною, а тому відсутня підстава для проведення компенсації.

На підставі викладеного та керуючись ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» №3551-XII в редакції від 22.10.1993 р., ЗУ від 05.10.2005 року № 2939-IV «Про внесення змін до Закону «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», ст.ст. 2, 7, 11, 69-71, 99, 158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В

Адміністративний позхов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва про визнання дій неправомірними, поновлення обмежених прав та стягнення недоплаченої суми пенсії залишити без задоволення.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі протягом десяти днів з дня її проголошення заяви про апеляційне оскарження та подачі апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подачі заяви.

Суддя Ленінського районного суду

м. Миколаєва Н.О. Румянцева