Справа № 22-а/0690/2019/11
Суддя: Широкова Л. В.
Дата ухвалення: 2011-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Житомирської області
У Х В А Л А

22 квітня 2011 року

Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Житомирської області в складі:

головуючого-судді : Широкової Л.В.,

суддів: Худякова А.М., Кочетова Л.Г.,

при секретарі: Котлярчук Т.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області на заочне рішення Овруцького районного суду Житомирської області від 20 вересня 2010 року

по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області та Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області про стягнення коштів, передбачених Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,

в с т а н о в и л а:

Заочним рішенням Овруцького районного суду Житомирської області від 20 вересня 2010 року позов задоволено. Стягнуто на користь позивачки з Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області 7228,60 грн. грошової допомоги у звязку з обмеженням споживання продуктів харчування, передбаченої ст. 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», за період з 09.09.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 31.07.2008 року, з 01.08.2009 року по 30.04.2010 року. Стягнуто на користь позивачки з Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області 36143,00 грн. доплати до пенсії, передбаченої ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», за період з 09.09.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року, з 22.05.2008 року по 30.04.2010 року.

Не погоджуючись з даним заочним рішенням, Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області подало апеляційну скаргу, в якій просить рішення суду скасувати, а провадження по справі закрити та направити справу на новий розгляд, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального та процесуального права.

Апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом першої інстанції справа розглянута в порядку цивільного судочинства за правилами ЦПК України.

Апеляційний розгляд справи здійснюється в порядку адміністративного судочинства відповідно до вимог абзацу 6 пункту 1 Закону України «Про внесення змін до розділу XІІ «Прикінцеві положення» Закону України «Про судоустрій та статус суддів» щодо передачі справ, повязаних із соціальними виплатами» від 02.12.2010 року №2748-VІ.

З матеріалів справи вбачається, що позивачка звернулася до суду з позовом про стягнення коштів, передбачених Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» до Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області та Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області, які є субєктами владних повноважень.

Ухвалюючи 20 вересня 2010 року рішення по суті спору, суд не звернув увагу на те, що рішенням Конституційного суду України від 09 вересня 2010 року №19-рп/2010 /справа №1-40/2010/ визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами від 18 лютого 2010 року №1691VI, а саме:

пункту 2 розділу І: „Пункт 3 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України виключити;

пункту 2 розділу ІІ: „Після набрання чинності цим Законом адміністративні суди

завершують розгляд справ, провадження в яких було відкрито за пунктом 3 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України. Адміністративні позови, апеляційні та касаційні скарги чи подання, подані до набрання чинності цим Законом до відповідних адміністративних судів в адміністративних справах, передбачених пунктом 3 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України, і за якими провадження не відкрито, передаються цими судами до відповідних судів, які здійснюватимуть їх розгляд у порядку цивільного судочинства.

Також визнано неконституційним п.2 ч.1 ст.15 ЦПК України в редакції Закону України від 18 лютого 2010 року №1691VI.

Рішення Конституційного Суду України є обовязковим до виконання на території України.

Згідно з ч.2 ст.152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Відтак, з дня прийняття Конституційним Судом України рішення №19-рп/2010 (справа №140/2010) від 09 вересня 2010 року, вищезазначена категорія справ не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства апеляційним судом Житомирської області.

Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що рішення суду слід скасувати, провадження по справі закрити, а справу направити до суду першої інстанції для розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст.ст. 195, 198, 203, 206 КАС України, абз. 6 п. 1 Закону України «Про внесення змін до розділу XІІ «Прикінцеві положення» Закону України «Про судоустрій та статус суддів» щодо передачі справ, повязаних із соціальними виплатами» від 02.12.2010 року №2748-VІ, Рішенням Конституційного суду України від 09 вересня 2010 року №19-рп/2010, колегія суддів,

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області задовольнити.

Заочне рішення Овруцького районного суду Житомирської області від 20 вересня 2010 року скасувати, провадження у справі закрити, а справу направити в той же суд для розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий Судді