Справа № 821/484/16
Суддя: Градовський Ю.М.
Дата ухвалення: 2016-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

01 серпня 2016 р.м.ОдесаСправа № 821/484/16

Категорія: 12.3 Головуючий в 1 інстанції: Кисильова О.Й.

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Градовський Ю.М., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою голови ліквідаційної комісії Управління міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 2 червня 2016р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Херсонській області, голови ліквідаційної комісії Управління міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області ОСОБА_2, за участю третьої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправною бездіяльності, протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

У квітні 2016р. ОСОБА_1 звернувся в суд із позовом до Головного управління Національної поліції в Херсонській області, голови ліквідаційної комісії Управління міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області ОСОБА_2, за участю третьої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправною бездіяльності, протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 2 червня 2016р. адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправними дії голови ліквідаційної комісії Управління міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області ОСОБА_2 щодо відмови у наданні довідки про розмір грошового забезпечення з повною інформацією за інформаційним запитом ОСОБА_1 від 5.05.2016р.

Зобов'язано голову ліквідаційної комісії Управління міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області ОСОБА_2 видати ОСОБА_1 довідку про розмір грошового забезпечення з повною інформацією відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015р № 988 за інформаційним запитом від 5.05.2016р.

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Стягнуто на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору у сумі 1102 (одна тисяча сто дві) грн. 20 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Управління Міністерства внутрішніх справ в Херсонській області шляхом безспірного списання з рахунків органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Не погоджуючись із даним судовим рішенням голова ліквідаційної комісії Управління міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції, та прийняти нову постанову про відмову у задоволенні адміністративного позову.

Також, разом з апеляційною скаргою, апелянтом подано клопотання про відстрочення сплати судового збору за подачу вказаної апеляційної скарги, яке обґрунтоване відсутністю коштів, призначених на цю мету.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 13 липня 2016р. у задоволенні вказаного клопотання відмовлено. Апеляційну скаргу голови ліквідаційної комісії Управління міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області залишено без руху. Надано апелянту строк до 29.07.2016р. для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.

Копія вказаної ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 13 липня 2016р. була відправлена на адресу апелянта вказану ним в апеляційній скарзі, що підтверджується наявним в матеріалах справи супровідним листом та отримана скаржником 19.07.2016р., що підтверджується повідомленням про вручення копії зазначеної ухвали з відповідним підписом уповноваженої особи.

27 липня 2016р. від представника голови ліквідаційної комісії Управління міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області за довіреністю ОСОБА_3 надійшло клопотання про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги, у зв'язку з тим, що Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 7 лютого 2013р. стягнуто з УМВС України в Херсонській області на користь ДП «ХМТП» 507369,18грн.. На сьогодні ГУ ДКСУ у Херсонській області платежі за платіжними дорученнями про сплату судового збору УМВС України в Херсонській області не проводяться. А тому, апелянт не в змозі у встановлений судом строк, сплатити судовий збір.

Приписами ч.1 ст.102КАС України визначено, що процесуальний строк, встановлений судом, може бути ним продовжений за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Аналізуючи заявлене відповідачем клопотання про продовження строку на усунення недоліків суддя-доповідач вважає, що дана обставина не може бути підставою для продовження строку для усунення недоліків, оскільки доказів вчинення будь яких дій щодо погодження сплати судового збору відповідачем не надано. Крім того, судом не виявлено обґрунтувань та доказів, які свідчать про те, що протягом певного строку у скаржника буде можливість здійснити оплату судового збору у встановлених законом розмірах.

Станом на 1 серпня 2016р. (з урахуванням наданого в ухвалі строку для усунення недоліків апеляційної скарги) скаржником не виконано вимоги ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 13 липня 2016р. про залишення поданої ним апеляційної скарги без руху.

Відповідно до ст.189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст.187 цього Кодексу, застосовуються правила ст.108 цього Кодексу.

Згідно ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За приписами п.1 ч.3 ст.108 КАС України якщо апелянтом не усунені недоліки (не сплачено судовий збір) апеляційної скарги, яку залишено без руху, вона повертається особі, яка її подала.

На підставі наведеного, зважаючи на те, що скаржником не виконано вимоги ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 13 липня 2016р. про залишення апеляційної скарги без руху, при наявності у останнього достатнього часу для виконання вимог ухвали та усунення недоліків апеляційної скарги, суддя приходить до висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги скаржнику.

Керуючись ст.ст.108, 187, 189 КАС України,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника голови ліквідаційної комісії Управління міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області за довіреністю ОСОБА_3 про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги - відмовити.

Апеляційну скаргу голови ліквідаційної комісії Управління міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 2 червня 2016р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Херсонській області, голови ліквідаційної комісії Управління міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області ОСОБА_2, за участю третьої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправною бездіяльності, протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - повернути апелянту.

Ухвала апеляційного суду може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, у відповідності до чинного законодавства.

Суддя Одеського апеляційного

адміністративного суду ОСОБА_4