Справа № 2а-1637/11/1270
Суддя: С.В. Борзаниця
Дата ухвалення: 2016-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

04 серпня 2016 року СєвєродонецькСправа № 2а-1637/11/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Борзаниці С.В.,

судді: Ковальової Т.І.,

судді: Чиркіна С.М.,

при секретарі судового засідання: Ждановій Г.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі № 2а-1637/11/1270 за позовом ОСОБА_2 до Міністерства вугільної промисловості України про визнання неправомірними дій, стягнення витрат, пов'язаними зі службовими відрядженнями,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі № 2а-1637/11/1270 за позовом ОСОБА_2 до Міністерства вугільної промисловості України про визнання неправомірними дій, стягнення витрат, пов'язаними зі службовими відрядженнями.

В обґрунтування заяви заявником зазначено, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України перебуває виконавче провадження ВП №30157564 з примусового виконання виконавчого листка №2а-1637/11/1270 виданого 20.09.2011 Луганським окружним адміністративним судом про зобов'язання Міністерства вугільної промисловості України виплатити ОСОБА_2 витрат, пов'язаними зі службовими відрядженнями у розмірі 15700 грн. 30.11.2011 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №30157564 . В ході проведення виконавчих дій, боржником рішення суду фактично не виконано. Указом Президента від 09.12.2010 №1085/2010 про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади, з метою оптимізації системи центральних органів виконавчої влади утворено Міністерство енергетики та вугільної промисловості України шляхом реорганізації Міністерства палива та енергетики України, Міністерства вугільної промисловості України.

Просив замінити сторону виконавчого провадження - боржника Міністерство вугільної промисловості України на Міністерство енергетики та вугільної промисловості України, справу розглянути без участі державного виконавця.

Суд, дослідивши заяву та необхідні матеріали справи, приходить до такого висновку.

Відповідно до положень ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

У зв'язку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ № 26/С-од від 15 липня 2014 року про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому пролонговано до 15.11.2014.

На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.

Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року невідомими озброєними людьми відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа за № 2а-1637/11/1270.

Відповідно, на даний час адміністративна справа № 2а-1637/11/1270 за позовом ОСОБА_2 до Міністерства вугільної промисловості України про визнання неправомірними дій, стягнення витрат, пов'язаними зі службовими відрядженнями, є втраченою.

Відповідно до даних комп'ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" провадження по справі № 2а-1637/11/1270 не відновлено.

Таким чином, розглянути заяву про заміну сторони у виконавчому провадженні не вбачається можливим, оскільки справа № 2а-1637/11/1270 є втраченою та провадження у справі не відновлено.

Згідно з ч. 1 ст. 274 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Виходячи з викладеного, розгляду заяви відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про заміну сторони у виконавчому провадженні має передувати відновлення повністю втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-1637/11/1270. У зв'язку з цими обставинами суд вважає подання передчасним та таким, що не підлягає задоволенню. При цьому роз'яснює сторонам та заявнику право повторного звернення до суду із заявою (поданням) про заміну сторони у виконавчому провадженні після вирішення питання про відновлення повністю втраченого судового провадження у справі № 2а-1637/11/1270.

Керуючись ст.ст.160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволені заяви відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі № 2а-1637/11/1270 за позовом ОСОБА_2 до Міністерства вугільної промисловості України про визнання неправомірними дій, стягнення витрат, пов'язаними зі службовими відрядженнями, відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому проваджені або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Головуючий суддя С.В. Борзаниця
Суддя Суддя Т.І. Ковальова С.М. Чиркін