Справа № 810/1136/16
Суддя: Виноградова О.І.
Дата ухвалення: 2016-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

25 липня 2016 року № 810/1136/16

Суддя Київського окружного адміністративного суду Виноградова О.І., розглянувши позовну заяву Військового інституту телекомунікацій та інформатизації до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов'язаних з утриманням у вищому навчальному закладі,

в с т а н о в и в:

1 квітня 2016 р. до Київського окружного адміністративного суду звернувся Військовий інститут телекомунікацій та інформатизації з позовом до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов'язаних з утриманням у вищому навчальному закладі.

Ухвалою судді Київського окружного адміністративного суду від 18 травня 2016 р. позовну заяву повернуто позивачу.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 7 липня 2016 р. ухвалу від 18 травня 2016 р. скасовано, а справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

21 липня 2016 р. згідно з автоматизованим розподілом справ адміністративну справу № 810/1136/16 було передано для розгляду судді Виноградовій О.І.

Під час вирішення питання про відкриття провадження у даній справі суддею встановлено таке.

Згідно з вимогами ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначається, зокрема, перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Як убачається з ч. 2 ст. 106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Згідно з вимогами ч. 3 ст. 106 КАС України суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Як убачається з ч.ч. 3, 7 ст. 56 КАС України, представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону. Законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Згідно з вимогами ч. 2 ст. 58 КАС України повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду чи факт родинних, опікунських тощо відносин з особою, інтереси якої вони представляють.

Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї документів, позовна заява від імені Військового інституту телекомунікацій та інформатизації підписана тимчасово виконуючим обов'язки начальника Військового інституту телекомунікацій та інформатизації Кувшиновим О.В.

Разом з тим, у матеріалах, доданих до позовної заяви, відсутні докази на підтвердження повноважень Кувшинова О.В. на момент подання даної позовної заяви діяти від імені Військового інституту телекомунікацій та інформатизації (установчі документи, статут, положення, наказ про призначення, про покладення обов'язків тощо).

Військовим інститутом телекомунікацій та інформатизації також не приєднано до позовної заяви додатків, визначених у переліку.

Крім того, доказів направлення на адресу відповідача копії позовної заяви разом з визначеними у переліку додатків до позовної заяви документами, Військовим інститутом телекомунікацій та інформатизації не приєднано.

До того ж згідно з вимогами ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Проте, до позовної заяви долучено копію платіжного доручення від 15 лютого 2016 р. № 23 на суму 1378 грн 00 коп.

Наведені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, у зв'язку з чим суд, враховуючи вимоги ст. 108 КАС України, вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху з наданням Військовому інституту телекомунікацій та інформатизації часу для усунення зазначених недоліків.

Вказані недоліки повинні бути усунені у строк до 10 серпня 2016 року шляхом: подання до суду подання до суду доказів, що підтверджують повноваження Кувшинова О.В. діяти від імені Військового інституту телекомунікацій та інформатизації; подання до суду документів, не доданих до позовної заяви; подання до суду оригіналу платіжного документа про сплату судового збору; приведення позовної заяви у відповідність вимогам ч.1,2 ст. 106 КАС України з урахуванням приписів ч. 3 вказаної статті та наведених вище висновків суду.

Керуючись ст.ст. 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Залишити без руху позовну заяву Військового інституту телекомунікацій та інформатизації до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов'язаних з утриманням у вищому навчальному закладі.

2. Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви до 10 серпня 2016 року.

3. Копію ухвали надіслати Військовому інституту телекомунікацій та інформатизації.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Виноградова О.І.