Справа № 806/670/16
Суддя: Шевчук С.М.
Дата ухвалення: 2016-07-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Семенюк М.М.
Суддя-доповідач:ОСОБА_1
УХВАЛА

"26" липня 2016 р. Справа № 806/670/16

Суддя Житомирського апеляційного адміністративного суду Шевчук С.М., розглянувши апеляційну скаргу Заступника прокурора Житомирської області на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "25" травня 2016 р. у справі за позовом ОСОБА_2 до Житомирської обласної державної адміністрації, треті особи - Житомирська районна державна адміністрація Житомирської області , Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області, Голова Житомирської обласної державної адміністрації ОСОБА_3 про скасування розпорядження ,-

ВСТАНОВИВ:

Апеляційна скарга подана Заступником прокурора Житомирської області в інтересах відповідача - Житомирської обласної державної адміністрації на постанову суду першої інстанції від 25 травня 2016 року.

З матеріалів справи вбачається, що Житомирська обласна державна адміністрація отримала обумовлену постанову суду 08 червня 2016 року.

Відповідно до ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Зважаючи на дату отримання відповідачем зазначеної постанови, строк на апеляційне оскарження закінчився 20 червня 2016 року (з врахуванням вихідних днів).

Разом з тим, Заступником прокурора Житомирської області заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження. Клопотання мотивовано тим, що Прокуратурі Житомирської області не було відомо про оскаржувану постанову, оскільки органи прокуратури участь у справі не приймали, про вказану постанову стало відомо 05.07.2016 року в ході моніторингу судових рішень.

Однак, суд критично оцінює доводи Заступника прокурора Житомирської області клопотання щодо поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження, оскільки при зверненні до суду прокурора в інтересах держави (або створених нею суб'єктів владних повноважень) відповідачем у справі є суб'єкт владних повноважень, а прокурор здійснює процесуальне представництво його інтересів у суді. Отже, при вирішенні питання про дотримання строків звернення прокурора з позовом в інтересах держави (або створених нею суб'єктів владних повноважень) суди повинні виходити з моменту, з якого стало відомо про порушення інтересів саме суб'єкту владних повноважень, в інтересах якого звернувся прокурор.

Така позиція узгоджується з позицією Верховного суду України щодо обчислення строків позовної давності в разі звернення до суду прокурора в інтересах громадянина або держави. Зокрема, у постанові від 23.12.2014 у справі № 3-194гс14 та у постанові від 27.05.2014 у справі № 3-23гс14 Верховний Суд України.

За таких обставин, причини, наведені Заступником прокурора Житомирської області в апеляційній скарзі для поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Житомирського окружного адміністративного суду від 25 травня 2016 не є поважними.

Відтак, у задоволенні клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження зазначеної постанови слід відмовити.

За таких обставин, Заступнику прокурора Житомирської області слід впродовж 30 днів з моменту отримання ухвали суду слід зазначити об'єктивні причини, що перешкоджали відповідачу - Житомирській обласній державній адміністрації (в інтересах якої звернувся прокурор з апеляційною скаргою) у встановлений законом строк звернутись з апеляційною скаргою та надати докази на підтвердження зазначених причин.

Відповідно до положень ч.4 ст.189 КАС України особі, яка подала апеляційну скаргу, слід надати 30-денний термін з моменту отримання цієї ухвали для подачі заяви про поновлення строку (повідомлення інших підстав для поновлення строку та доказів на їх підтвердження).

Ухвала вважається виконаною у встановлений строк, якщо до вказаної дати необхідні документи були подані до канцелярії суду або відправлені поштою.

Керуючись ст. ст.189, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання Заступника прокурора Житомирської області про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Житомирського окружного адміністративного суду від 25 травня 2016 року.

Апеляційну скаргу Заступник прокурора Житомирської області залишити без руху.

Надати Заступник прокурора Житомирської області 30-денний строк з моменту отримання цієї ухвали для усунення зазначених недоліків.

Роз'яснити Заступник прокурора Житомирської області , що у випадку невиконання вимог ухвали у встановлений строк, суддею буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя С.М. Шевчук

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

Прокуратура Житомирської області м.Житомир, вул.1 Травня, 11

- ,