Справа № 804/3154/16
Суддя: Степаненко Вячеслав Віталійович
Дата ухвалення: 2016-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

14 липня 2016 року справа №804/3154/16

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

суддіСтепаненко В.В.
при секретарі Гончаровій В.Г.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом приватного акціонерного товариства «Орджонікідзевський рудоремонтний завод» до Орджонікідзевського міського відділу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області про скасування наказу, -

ВСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство «Орджонікідзевський рудоремонтний завод» до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Орджонікідзевського міського відділу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області про визнання дій протиправним та скасування наказу №6 від 18.04.2016 року.

Ухвалою суду від 02.06.2016 року відкрито провадження у справі та призначено до розгляду у судовому засіданні.

11 липня 2016 року на адресу суду від Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області надійшло клопотання про заміну відповідача на належного відповідача - Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області.

В обґрунтування зазначеного клопотання вказано, що оскільки Орджонікідзевський міський відділ Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області є структурним підрозділом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області, то належним відповідачем у справі є саме Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області.

Сторони у судове засідання не з'явились, про дату, час та місце судового засідання повідомлялись належним чином, що підтверджується матеріалами справи. Позивач подав до суду клопотання про розгляд справи без його участі.

Згідно статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, розглянувши наявні документи і матеріали, виходить з наступного.

Відповідно до частини 1 статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на його заміну іншою особою, то ця особа може вступити у справу як третя особа, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, про що суд повідомляє третю особу.

Згідно Положення про Орджонікідзевський міський відділ Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області, затвердженого наказом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області від 18.12.2015 року №501, відділ є структурним підрозділом апарату Головного управління і в межах наданих повноважень забезпечує реалізацію заходів у сфері цивільного захисту на рівні відповідної ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту, виконує функції державного нагляду (контролю) за додержанням та виконанням вимог законодавства у сферах пожежної і техногенної безпеки, цивільного захисту, за діяльністю аварійно-рятувальних служб, реагування на надзвичайні ситуації та події.

В той же час, відповідно до Положення про Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області, затвердженого наказом Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 13.04.2016 року №175, Головне управління є територіальним органом Державної служби України з надзвичайних ситуацій, уповноваженим на забезпечення реалізації державної політики у сферах цивільного захисту, захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій тощо.

З аналізу наведених норм вбачається, що Орджонікідзевський міський відділ Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області не є самостійною юридичною особою публічного права та підпорядковується начальнику Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області, тоді як останнє є юридичною особою публічного права.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог необхідно замінити відповідача на належного відповідача у справі - Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області.

Керуючись статтями 52, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Замінити первинного відповідача - Орджонікідзевський міський відділ Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області на належного відповідача у справі - Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області.

Копію ухвали разом з копією позовної заяви направити відповідачу.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та не може бути оскаржена.

Суддя В.В. Степаненко