Справа № 242/644/14-а
Суддя: Моцний О. С.
Дата ухвалення: 2016-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №242/644/14-а
Провадження №6-а/242/3/16
УХВАЛА

Іменем України

01 серпня 2016 року м. Селидове

Селидівський міський суд Донецької області

у складі: головуючого судді Моцного О.С., при секретарі Нарижній О.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Селидове подання начальника відділу державної виконавчої служби Селидівського міського управління юстиції Донецької області про зміну способу виконання рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Селидівської міської ради про визнання дій неправомірними та стягнення недоотриманої щомісячної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло подання начальника ВДВС Селидівського МУЮ про зміну способу виконання рішення, яке мотивоване тим, що у відділі ДВС на виконанні перебуває виконавчий лист № 242/644/14-а, виданий 12.06.2014 року Селидівським міським судом, яким зобовязано Управління праці та соціального захисту населення Селидівської міської ради здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в період з 14.01.2014 року по 21.10.2016 року у розмірі 5033, 75 грн., визначеному ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» з урахуванням фактичних виплат, але через те, що сплата заборгованості проводиться з Державного бюджету України, то відповідно до ст. 51 Бюджетного кодексу України такі видатки проводяться тільки в межах бюджетних асигнувань, встановлених кошторисами. На підставі цього просить змінити спосіб виконання рішення з зобовязання здійснити нарахування та виплату допомоги на стягнути з УПСЗН Селидівської міської ради за рахунок коштів Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 щомісячну допомогу у розмірі 5033,75 грн..

ОСОБА_1 в судове засідання не зявились, про час та дату судового засідання сповіщена належним чином, проте її неявка не є перешкодою для розгляду подання по суті.

Представник Управління праці та соціального захисту населення Селидівської міської ради Донецької області у судове засідання не зявився про день та час слухання справи повідомлений належно, надав суду заяву з клопотанням слухати справу у його відсутність..

Начальник відділу державної виконавчої служби Селидівського міського управління юстиції Донецької області, належним чином повідомлений про дату, час та місце слухання справи, у судове засідання не з,явився, надав суду заяву з проханням розглянути справу без його участі.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що постановою Селидівського міського суду Донецької області від 26.03.2013 року по справі за адміністративним позовом визнано протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Селидівської міської ради щодо призначення ОСОБА_1 допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 01.01.2014 р. по 01.03.2014 р. у розмірі 130 грн. Зобовязано Управління праці та соціального захисту населення Селидівської міської ради здійснити нарахування та виплату на користь ОСОБА_1 щомісячну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 01.01.2014 р. по 01.03.2014 р. у розмірі, визначеному ст.. 15 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» з урахуванням фактично виплачених сум.

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 15.05.2014 року постанову Селидівського міського суду Донецької області від 26.03.2014 року було змінено в частині періоду, а саме: замість «за період з 01.01.2014 р. по 01.03.2014 р.» змінено словами «за період з 14.01.2014 р. по 21.10.2016 р.».

Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Виходячи з наведеного, суд вважає, що заява начальника відділу державної виконавчої служби Селидівського міського управління юстиції є необґрунтованою та не підлягає задоволенню, оскільки з подання про заміну способу і порядку виконання рішення вбачається, що заявник просить суд змінити спосіб виконання рішення суду шляхом стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Селидівської міської ради за рахунок коштів Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 нараховану, але не виплачену суму щомісячної допомоги у розмірі 5033,75 грн., що не відповідає змісту постанови Селидівського міського суду Донецької області від 26 березня 2013 року, оскільки права позивача були захищені шляхом покладення на відповідача зобов'язку здійснити нарахування та виплату щомісячної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, а не шляхом стягнення конкретно визначеної суми. Розрахунок суми належної щомісячної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за спірний період судом не здійснювався, тому, змінивши виконання такої постанови із зобов'язання виплатити зазначену допомогу на стягнення конкретної суми цієї допомоги, суд змінить постанову по суті, вийшовши при цьому за межі позовних вимог та вирішивши питання, що не були предметом дослідження судами всіх інстанцій при розгляді справи.

Керуючись ст. 263 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні подання начальника відділу державної виконавчої служби Селидівського міського управління юстиції Донецької області по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Селидівської міської ради про визнання дій неправомірними та стягнення недоотриманої щомісячної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку - відмовити.

Апеляційну скаргу на оскарження цієї ухвали може бути подано до Донецького Апеляційного адміністративного суду через Селидівський міський суд Донецької області протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п,яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя