Справа № 800/296/16
Суддя: Ланченко Л.В.
Дата ухвалення: 2016-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

25 липня 2016 року м. Київ справа № 800/296/16

Вищий адміністративний суд України в складі колегії суддів:

головуючого Ланченко Л.В.

суддів Вербицької О.В.

Костенка М.І.

Островича С.Е.

Степашка О.І.

за участю секретаря Мартиненка Г.В.

представників: позивачів Шкути О.О.

відповідача Мишковець О.В.

3-ї особи Чорної О.В.

Прокурора Атаманюк І.О.

розглядаючи у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Геройської сільської ради Голопристанського району Херсонської області, Рибальчеської сільської ради Голопристанського району Херсонської області, Великокардашинської сільської ради Голопристанського району Херсонської області, Громадської організації «Голопристанська районна громадська організація українського товариства мисливців та рибалок», Товариства з обмеженою відповідальністю «Дельта-Люкс» до Президента України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача, Міністерство екології та природних ресурсів, за участю Генеральної прокуратури України про визнання протиправним та скасування Указу Президента України «Про створення національного природного парку «Нижньодніпровський» №657/2015 від 24.11.2015,-

ВСТАНОВИВ:

У травні 2016 року Геройською сільською радою Голопристанського району Херсонської області, Рибальчеською сільською радою Голопристанського району Херсонської області, Великокардашинською сільською радою Голопристанського району Херсонської області, Громадською організацією «Голопристанська районна громадська організація українського товариства мисливців та рибалок», Товариством з обмеженою відповідальністю «Дельта-Люкс» подано позов до Президента України про визнання протиправним та скасування Указу Президента України «Про створення національного природного парку «Нижньодніпровський» №657/2015 від 24.11.2015, який мотивовано порушенням положень ст.52 Закону України «Про природно-заповідний фонд України» від 16 червня 1992 року №2456-XII, з огляду на відсутність рішень власників та землекористувачів земельних ділянок, включених до національного природного парку «Нижньодніпровський», щодо погодження передачі земель до складу парку, а також, що проекту створення національного природного парку розроблено не було.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 31.05.2016 відкрито провадження у справі та зобов?язано відповідача у строк до 10.06.2016 надати свої заперечення на позов, а також усі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при вчиненні дій, з приводу яких подано позов. Справу призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні на 30.06.2016 о 10.30 год.

30.06.2016 задоволено клопотання про залучення до справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Міністерства екології та природних ресурсів, а також залучено Генеральну прокуратуру України до участі у справі, у зв??язку з чим розгляд справи відкладено на 25.07.2016.

Під час судового розгляду справи виявлено, що провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, згідно частини 3 статті 106 цього Кодексу до позовної заяви, зокрема, додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору врегульовано Законом України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року № 3674-VI (в редакції Закону від 3 вересня 2015 року №670-VIII).

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 цього Закону за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем - 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Порядок сплати судового збору врегульовано статтею 6 цього Закону. Згідно частини 6 цієї статі у разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.

У даному випадку, позов подано одночасно п?ятьма позивачами, при цьому судовий збір сплачено Шкутою О.О., який є представником за довіреністю усіх позивачів, в розмірі 1378,00 грн.

Однією з основних умов, за якої суд приймає заяву до розгляду, є факт сплати судового збору у встановленому законом розмірі.

У разі коли провадження у справі відкрито без сплати судового збору і питання про сплату виникло, то суд ухвалою може встановити строк для усунення цього недоліку на підставі пункту 7 частини 1 статті 155 КАС України.

З огляду на викладене, судова колегія доходить висновку про необхідність надання позивачам строку для сплати судового збору у розмірі, встановленому підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4, з врахуванням положень статті 6 Закону України «Про судовий збір».

Керуючись ст.ст.6, 155, 165, 171-1 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Надати позивачам: Геройській сільській раді Голопристанського району Херсонської області, Рибальчеській сільській раді Голопристанського району Херсонської області, Великокардашинській сільській раді Голопристанського району Херсонської області, Громадській організації «Голопристанська районна громадська організація українського товариства мисливців та рибалок», Товариству з обмеженою відповідальністю «Дельта-Люкс» строк до 29.07.2016 для сплати судового збору у розмірі, встановленому підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір», кожним окремо.

Роз'яснити, що у разі неусунення зазначених недоліків, позовна заява залишається без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття і оскарженню не підлягає.

Головуючий Л.В.Ланченко

Судді О.В.Вербицька

М.І.Костенко

С.Е.Острович

О.І.Степашко

Суддя Л.В. Ланченко