Справа № 520/7542/16-а
Суддя: Васильків О. В.
Дата ухвалення: 2016-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

________________________________________________________________________________________________________________________
Справа № 520/7542/16-а
Провадження № 2-а/520/474/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.07.2016 року Київський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого - судді Васильків О.В.

при секретарі - Дідур Г.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси, про визнання бездіяльності протиправною, стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії, суд, -

в с т а н о в и в :

29.06.2016 року позивач ОСОБА_1 звернулася до суду із адміністративним позовом до відповідача, в якому просить визнати неправомірною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси щодо невиплати позивачу раніше призначеної пенсії за віком з 01.01.2016 року по даний час; стягнути з відповідача заборговану пенсію за період з 01.01.2016 року по даний час у розмірі 10 127,00 грн.; зобов'язати відповідача здійснювати виплату позивачу раніше призначеної пенсії за віком у відповідності до чинного законодавства. При цьому позивач посилається на те, що перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси, та отримувала пенсію за віком як мати інваліда з дитинства. Позивач працює на державній службі у Південно-Східному територіальному квартирно-експлуатаційному управлінні. З 01.01.2016 року позивачу припинено виплату пенсії з посиланням на Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015 року та інших.

У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позов підтримала та просить його задовольнити.

Представник відповідача Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси до судового засідання не з'явився, повідомлявся належним чином, до суду надано заяву про розгляд справи за відсутності представника управління. Матеріали справи містять письмові заперечення на позов.

Вислухавши позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Як встановлено у судовому засіданні, позивач ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси, та отримує пенсію за віком як мати інваліда з дитинства з 19.01.2011 року.

Згідно довідки Південно-Східного територіального квартирно-експлуатаційного управління № 303/22/7/212 від 24.06.2016 року, державний службовець Збройних Сил України ОСОБА_1 працює на посаді провідного спеціаліста у Південно-Східному територіально квартирно-експлуатаційному управлінні, яке підпорядковується Головному квартирно-експлуатаційному управлінні Збройних Сил України та входить до повноважень Міністерства оборони України /а.с. 8/.

Листом Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси № 295/М-01 від 28.12.2015 року та Листом Головного Управління Пенсійного фонду України в Одеській області № 81/М-11 від 04.02.2016 року розглянуті заяви позивача щодо виплати пенсії. Листами повідомлено, що на осіб, які працюють у Південно-Східному територіально квартирно-експлуатаційному управлінні не поширюється дія п. 3 Прикінцевих положень Закону України від 02.03.2015 року № 213-ІІІ. У випадку незгоди із вказаним роз'яснено право на звернення до суду /а.с. 5-6/.

З довідки № 109/12 з ЄДРПОУ вбачається, що Південно-Східне територіальне квартирно-експлуатаційне управління є державною установою та здійснює діяльність у сфері оборони /а.с. 7/.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015 року передбачено, що тимчасово, у період з 1 квітня 2015 року по 31 грудня 2015 року, зокрема, особам, на яких поширюється дія цього Закону (крім інвалідів I та II груп, інвалідів війни III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"), у період роботи на посадах, які дають право на призначення пенсії/щомісячного довічного грошового утримання у порядку та на умовах, передбачених цим Законом, законами України "Про статус народного депутата України", "Про державну службу", "Про судоустрій і статус суддів", пенсія, призначена відповідно до цієї статті, не виплачується.

Положеннями Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 24.12.2015 року, визначено категорії осіб, пенсії яким, незалежно від факту роботи на обійманих посадах, виплачується у повному обсязі.

Так, п. 3 Прикінцевих положень Закону, обмеження щодо виплати пенсії, передбачені цим Законом, не застосовуються протягом особливого періоду до пенсій, що призначені особам, які проходять військову службу або перебувають на посадах, зокрема, у Міністерстві оборони України.

Таким чином, враховуючи, що згідно довідки з ЄДРПОУ № 109/12 Південно-Східне територіальне квартирно-експлуатаційне управління є державною установою та здійснює діяльність у сфері оборони, суд приходить до висновку, про неправомірність обмеження відповідачем виплати пенсії позивачу, у зв'язку із відсутністю підстав для застосування положень 3 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 24.12.2015 року.

Не можуть бути звужені гарантії чи скасовані під час прийняття нових законів і внесення змін до чинних, про що неодноразово було наголошено у правових позиціях Конституційного Суду України (зокрема, у рішеннях від 3 червня 2013 року №3-рп/2013, від 22 травня 2008 року №10-рп/2008, від 11 жовтня 2005 року №8-рп/2005.

З урахуванням вказаного, суд погоджується з доводами позивача ОСОБА_1 про неправомірність дій відповідача, у зв'язку із чим, суд приходить висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню, так як обґрунтовані та доведені.

При цьому заперечення відповідача Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси суд вважає такими, що не заслуговують на увагу.

Керуючись ст. ст. 71, 159-163 КАС України, Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення», Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» , суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1, - задовольнити.

Визнати неправомірною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси щодо невиплати ОСОБА_1 раніше призначеної пенсії за віком з 01.01.2016 року.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси на користь ОСОБА_1 невиплачену пенсію за період з 01.01.2016 року у розмірі 10 127,00 грн.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси здійснювати виплату ОСОБА_1 раніше призначеної пенсії за віком.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Київського районного суду міста Одеси апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя Васильків О. В.