Справа № 2а-9895/11/1370
Суддя: Клименко Оксана Миколаївна
Дата ухвалення: 2016-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

з питань встановлення способу і порядку виконання судового рішення

21 липня 2016 року 2а-9895/11/1370

Львівський окружний адміністративний суд у колегіальному складі: головуючий суддя Клименко О.М., суддя Гулкевич І.З., суддя Мартинюк В.Я., за участю секретаря судового засідання Дорош Х.Р. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник не прибув;

відповідача 1: представник не прибув;

відповідача 2: представник ОСОБА_1;

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Львівської митниці про встановлення способу і порядку виконання постанови суду від 08.12.2011 року у справі № 2а-9895/11/1370 за позовом ОСОБА_2 до Державної митної служби України та Львівської митниці про визнання протиправним і скасування наказу, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

ВСТАНОВИВ:

21.03.2013 року на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла заява Львівської митниці про встановлення способу і порядку виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 08.12.2011 року у справі № 2а-9895/11/1370 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Державної митної служби України та Львівської митниці про визнання протиправним і скасування наказу, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Заява обґрунтована тим, що Львівською митницею було виконано судове рішення в частині виплати заробітної плати за час вимушеного прогулу в частині стягнення за один місяць у сумі 6663,12 грн., (з них 5318,17 грн. виплачено позивачу; 406, 45 грн., - утримано та сплачено єдиного соціального внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування; 938,50 грн., - утримано та сплачено податку з доходів фізичних осіб). Однак, з метою дотримання вимог Податкового кодексу України та Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне страхування», просить суд встановити спосіб і порядок виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 08.11.2011 року у справі № 2а-9895/11/1370, шляхом зобовязання Львівської митниці: виплати ОСОБА_2, 12971,14 грн. середнього заробітку за час вимушеного прогулу; сплатити до відповідного територіального органу Пенсійного фонду 1991, 24 грн. єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування.

Представник відповідача 2 (заявник) заяву підтримав, просив її задовольнити.

Позивач та представник відповідача 1 в судове засідання не прибули, належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи.

При постановленні ухвали суд враховує наступне.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 08.12.2011 року у справі № 2а-9895/11/1370 позовні вимоги ОСОБА_2 задоволено повністю, визнано протиправним та скасовано наказ голови Державної митної служби України № 1821-к від 29.08.2011 року «По особовому складу Львівської митниці» в частині припинення 29.08.2011 року перебування на державній службі в митних органах України ОСОБА_2, в.о. начальника відділу митного оформлення № 3 митного поста «Смільниця» Львівської митниці; поновлено ОСОБА_2 на посаді в.о. начальника відділу митного оформлення № 3 митного поста «Смільниця» Львівської митниці з 29.08.2011 року. Постанова суду в частині поновлення ОСОБА_2 на посаді виконується негайно. Стягнуто з Львівської митниці (м. Львів, вул. Костюшка, 1) на користь ОСОБА_2 заробітну плату за час вимушеного прогулу в сумі 22914 (двадцять дві тисячі девятсот чотирнадцять гривень) 63 копійки. Постанова суду в частині стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу в частині стягнення за один місяць у сумі 6663 (шість тисяч шістсот шістдесят три) гривні 12 копійок виконується негайно.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 04.10.2012 року апеляційні скарги Державної митної служби України та Львівської митниці залишено без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2011 року у справі № 2а-9895/11/1370 - без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду від 25.05.2016 року касаційні скарги Державної митної служби України та Львівської митниці та залишено без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 08.12.2011 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 04.10.2012 року без змін.

Відповідно до частини 1 статті 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно з частиною 2 статті 263 КАС України суд у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Зі змісту статті 263 КАС України вбачається, що підставою для застосування правил цієї статті є обставини, що перешкоджають належним чином виконати судове рішення в адміністративній справі, тобто ускладнюють або роблять неможливим його виконання.

Як вбачається з поданої заяви, Львівська митниця просить змінити суму, призначену судом до сплати, тобто змінити рішення суду по суті, а не змінити чи встановити спосіб і порядок виконання судового рішення.

Отже, заявником не наведено, а судом не встановлено обставин, які перешкоджають або ускладнюють виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 08.12.2011 року у справі № 2а-9895/11/1370 в частині стягнення з Львівської митниці на користь ОСОБА_2 заробітної плати за час вимушеного прогулу у розмірі, визначеному судовим рішенням та з дотриманням вимог чинного законодавства, в тому числі Податкового кодексу України та Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування».

Крім того, обраний заявником спосіб зміни виконання судового рішення потягне за собою фактично зміну судового рішення по суті, що є неприпустимим, оскільки рішення у справі набрало законної сили.

З огляду на наведене, суд вважає, що заява Львівської митниці від 21.03.2013 року про встановлення способу і порядку виконання постанови суду від 08.12.2011 року по справі № 2а-9895/11/1370 є безпідставною та необґрунтованою, а тому в задоволенні такої слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Львівської митниці від 21.03.2013 року про встановлення способу і порядку виконання постанови суду від 08.12.2011 року у справі № 2а-9895/11/1370 відмовити.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Повний текст ухвали складено та підписано 26.07.2016 року.

Головуючий суддя Клименко О.М.

Суддя Гулкевич І.З.

Суддя Мартинюк В.Я.