Справа № 127/5957/16-а
Суддя: Жмудь О. О.
Дата ухвалення: 2016-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Cправа № 127/5957/16-а
Провадження № 2-а/127/262/16
ВІННИЦЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
П О С Т А Н О В А

Іменем України

22 липня 2016 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі: головуючого судді Жмудя О.О., при секретарі Шарапанівському Р.П.,

за участі позивача ОСОБА_1,

представника відповідача: ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Вінниці про визнання дій незаконними та зобовязання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Вінницького міського суду Вінницької області з позовом до Управління Пенсійного фонду м. Вінниці, мотивуючи свої вимоги тим, що вона працювала в період з 09.11.1998 року 01.09.1999 р. методистом в ПТУ №19 м. Вінниці, 03.03.2008 року по 04.12.2008 рік методистом у Вінницькому обласному центрі технічної творчості учнівської молоді. Згодом позивач працювала директором Вінницького обласного комунального притулку для дітей «Добро» з 05.12.2008 року по 31.01.2014 рік. З 19.03.2015 року позивач звернулася до Управління Пенсійного фонду м. Вінниці з заявою про призначення їй пенсії за вислугою років, як педагогу. Однак 02.02.2016 року позивач отримала від Управління ПФ письмову відмову в призначенні їй пенсії за вислугою років у звязку з відсутністю відповідного педагогічного стажу (не менше 25 років і 6 місяців), який дає право на пенсію за вислугою років. Управління ПФ не врахувало до педстажу роботу на посадах методиста і директора притулку для дітей.

Такі дії відповідача позивач вважає неправомірними, що стало підставою для звернення до суду за захистом свого порушеного права. На підставі вищевикладеного позивач просить визнати незаконною відмову Управління ПФ у м. Вінниці у призначенні їй пенсії за вислугою років та зобовязати призначити пенсію. Зобовязати Управління ПФ м. Вінниці зарахувати до педагогічного стажу роботу на посаді методиста і директора Вінницького притулку для дітей «Добро». Зобовязати Управління ПФ у м. Вінниці призначити позивачу пенсію за вислугою років з моменту подачі заяви.

Представник відповідача ОСОБА_3 11.05.2016 року надала суду письмові заперечення на позов, які приєднані до матеріалів справи. Вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 безпідставними та необгрунтованими. Відповідно до ст. 55 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за вислугу років мають працівники освіти, охорони здоровя та соціального забезпечення при наявності спеціального стажу роботи від 25 до 30 років за переліком, що затверджується у порядку, який затверджується Кабінетом Міністрів України незалежно від віку. Даний перелік затверджений постановою Кабінету Міністрів України «Про перелік закладів і установ освіти, охорони здоровя та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років» від 04.11.1993 року №909. З 01.04.2015 року набрав чинності Закон України від 02.03.2015 року №213-УІІІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення». Право на пенсію за вислугу років мають працівники освіти, незалежно від віку за наявності спеціального стажу роботи за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України, станом на 01.04.2015 року не менше 25 років та після цієї дати з 01.04.2015 року по 31.03.2016 року не менше 25 років 6 місяців. Загальний страховий стаж згідно даних трудової книжки та індивідуальних відомостей про застраховану особу з системи персоніфікованого обліку обчислений станом на 08.10.2015 року становить 35 років 10 місяців 12 днів. А стаж роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії за вислугу років 22 роки 2 місяці 22 дні, чого не достатньо для призначення пенсії за вислугою років (за необхідних 25 років 6 місяців). Виходячи з вищевикладеного, в управління Пенсійного фонду України м. Вінниці відсутні правові підстави для призначення пенсії ОСОБА_1 за вислугою років.

Ухвалою суду від 12 травня 2016 року вказану справу призначено до судового розгляду в судовому засіданні, оскільки за результатами розгляду заперечення відповідача суд дійшов висновку про неможливість ухвалення законного судового рішення без проведення судового засідання.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 вимоги позову підтримав в повному обсязі просив суд їх задовольнити.

Представник відповідача УПФ України в м. Вінниці ОСОБА_2 вимоги позову не визнала, просила суд у їх задоволенні відмовити.

Всебічно, повно, обєктивно, дослідивши наявні у справі докази, оглянувши пенсійну справу, зясувавши обставини, на які посилається позивач, як на підставу своїх вимог, заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, оцінивши їх в сукупності, суд приходить до висновку про задоволення вимог позовної заяви з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач працювала в період з 09.11.1998 року 01.09.1999 р. методистом в ПТУ №19 м. Вінниці, 03.03.2008 року по 04.12.2008 рік методистом у Вінницькому обласному центрі технічної творчості учнівської молоді. Згодом позивач працювала директором Вінницького обласного комунального притулку для дітей «Добро» з 05.12.2008 року по 31.01.2014 рік. З 19.03.2015 року позивач зверталася до Управління Пенсійного фонду м. Вінниці із заявами про призначення їй пенсії за вислугою років, як педагогу. Однак 02.02.2016 року позивач отримала від Управління ПФ письмову відмову в призначенні їй пенсії за вислугою років у звязку з відсутністю відповідного педагогічного стажу (не менше 25 років і 6 місяців), який дає право на пенсію за вислугою років. Управління ПФ не врахувало до педстажу роботу на посадах методиста і директора притулку для дітей.

Відповідно до трудової книжки ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1, має стаж роботи за такі періоди: з 31.08.1981 по 26.08.1981 року завуч Усурійського училища № 1; 02.09.1982 року по 14.10.1982 старша п/вожата в школі № 6; 14.10.1982 по 01.10.1991 рік учитель географії; 01.10.1991р. по 06.05.1998 рік вчитель біології та географії; 06.05.1998 р. по 09.11.1998 р вчитель біології (репетитор) в ООО «Крокус»; 09.11.1998 року по 01.09.1999 рік методист Вінницького ПТУ № 19; 01.09.1999 року по 03.04.2001 року заступник директора школи № 144 03.04.2001 р. по 20.04.2005 року заступник директора з навчально-виховної роботи; 21.04.2005 року по 29.09.2005 рік вчитель географії; 03.10.2005 по 31.08.2007 вчитель географії і біології Вінницької ОСОБА_5 «Яд веезер»; 26.12.2007 р за сумісництвом керівник гуртків у Вінницький обласний центр дитячого і юнацького туризму та екскурсій; 03.03.2008 по 04.12.2008 року методист у Вінницькому центрі технічної творчості учнівської молоді; 05.12.2008 по 31.01.2014 рік директор Вінницького обласного комунального притулку для дітей «Добро».

Відповідно до ст. 52 Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за вислугою років мають працівники освіти, охорони здоровя, а також соціального забезпечення, які в будинках-інтернатах для престарілих та інвалідів і спеціальних службах безпосередньо зайняті обслуговуванням пенсіонерів та інвалідів, відповідно до пункту "е" статті 55.

Відповідно до ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за вислугою років мають працівники освіти, охорони здоровя та соціального забезпечення після досягнення 55 років і за наявності спеціального стажу роботи за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України.

У відповідності до ст. 21 Закону України «Про позашкільну освіту» педагогічні працівники позашкільних навчальних закладів мають право на пенсію за вислугою років при наявності педагогічного стажу не менше 25 років.

Згідно із Постанови Кабінету Міністрів України №963 від 14.06.2000 року «Про перелік посад педагогічних та науково-педагогічних працівників» посади методиста та директора притулку для дітей включені до переліку посад педагогічних працівників.

Відповідно до вимог ст. 83 Закону України «Про пенсійне забезпечення» пенсії призначаються з дня звернення за пенсією.

За таких обставин, враховуючи, що станом на час звернення позивачки до управління Пенсійного фонду України м. Вінниці з заявою про призначення пенсії за вислугу років її спеціальний стаж роботи становив більше 25 років, що відповідає вимогам Закону України «Про пенсійне забезпечення», тому суд приходить до висновку про протиправність відмови відповідача у призначенні пенсії за вислугу років.

На підставі викладеного, суд вважає необхідним визнати протиправною відмову управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці щодо відмови ОСОБА_1 в призначенні пенсії за вислугу років, визнати й зарахувати до спеціального стажу для виходу на пенсію за вислугою років трудову діяльність на посаді методиста і директора Вінницького притулку для дітей «Добро», а також зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці призначити позивачці пенсію за вислугу років з дня звернення за її призначенням, тобто з 19.03.2016 року.

Оскільки позов задоволено, суд за правилами ч.1 ст.94 КАС України, має підстави присудити позивачу за рахунок бюджетних асигнувань відповідача - управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці здійснені нею та документально підтверджені судові витрати відповідно до задоволених вимог, за ставкою судового збору, встановленою ст.4 ч.3 п.1 п.п. 3 Закону України «Про судовий збір» 0,4 розміру мінімальної заробітної плати, що становить 551 гривня 20 копійок за позовною вимогою немайнового характеру.

Керуючись ст.ст.6, 11, 71, 94, 159, 160, 161, 162, 163 КАС України, Законом України «Про пенсійне забезпечення», Постановою Кабінету Міністрів України №963 від 14.06.2000 року «Про затвердження переліку посад педагогічних та науково-педагогічних працівників», суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Вінниці про визнання дій незаконними та зобовязання вчинити дії - задовольнити.

Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України у місті Вінниці щодо відмови у призначенні ОСОБА_1 ОСОБА_6 пенсії за вислугою років.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України у місті Вінниці зарахувати до педагогічного стажу роботу на посаді методиста Вінницького ПТУ №19 та Вінницького центру технічної творчості учнівської молоді і директора Вінницького притулку для дітей «Добро».

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України у м. Вінниці призначити ОСОБА_1 пенсію за вислугою років з 19.03.2015 року.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 551 (пятсот пятдесят одну) гривню 20 копійок.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів після її проголошення через Вінницький міський суд. У разі застосування судом ч.3 ст.160 КАС України апеляційна скарга може бути подана протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О.О. Жмудь