Справа № 489/2941/16-а
Суддя: Тихонова Н. С.
Дата ухвалення: 2016-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а/489/168/2016
П О С Т А Н О В А

Іменем України

27 липня 2016 року

Ленінський районний суд м. Миколаєва в складі:

головуючого - судді Тихонової Н.С.,

при секретарі - Бреженюк Н.С,

за участі:

позивача - ОСОБА_1,

представника ДПІ у Ленінському районі м. Миколаєва ГУ ДФС ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Миколаєва Головного управління Державної фіскальної служби України у Миколаївській області про скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

В червні 2016 р. ФОП ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ДПІ у Ленінському районі м. Миколаєва ГУ ДФС. Вказував, що він є фізичною особою - підприємцем, та перебуває на обліку в ДПІ в Ленінському районі м. Миколаєва. Внаслідок перевірки своєчасності надання звіту про суми нарахованого доходу та суми нарахованого єдиного внеску до фіскальних органів, яка була проведена 23.03.2016 р., працівниками податкової інспекції було встановлено порушення з боку позивача. А саме несвоєчасне подання звітності про суми нарахованого єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування. За результатами вказаної перевірки ДПІ було винесено рішення, за яким накладено на позивача стягнення у вигляді штрафу в розмірі 170 грн. 00 коп. Однак з таким Рішенням ФОП ОСОБА_1 не погоджується, оскільки положень діючого законодавства він не порушував, звітність здав в порядку і строки, встановлені ЗУ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування».

Посилаючись на вищевикладене ФОП ОСОБА_1 просить суд Рішення № НОМЕР_1 від 23.03.2016 р., згідно з яким головний державний ревізор-інспектор ОСОБА_3 за результатами розгляду Акту № 425/1302/НОМЕР_2 від 23.03.2016 р. наклала на нього штраф в розмірі 170 грн. 00 коп. скасувати.

В судовому засіданні позивач ФОП ОСОБА_1 заявлені вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник ДПІ у Ленінському районі м. Миколаєва ГУ ДФС в судовому засіданні позов не визнав, посилаючись на правомірність дій відповідача.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши надані докази, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 є фізичною особою підприємцем, зареєстрованим Миколаївським міським управлінням юстиції 30.01.2007 р. Свідоцтво про державну реєстрацію від 30.01.2007 р. № 330906.

ФОП ОСОБА_1 перебуває на податковому обліку в ДПІ у Ленінському районі м. Миколаєва ГУ ДФС у Миколаївській області - з 01.02.2007 р.

Станом на 23 березня 2016 р. ФОП ОСОБА_1 перебував на обліку в ДПІ у Ленінському районі м. Миколаєва ГУ ДФС у Миколаївській області.

Головним державним ревізором інспектором відділу адміністрування єдиного внеску управління податків і зборів з фізичних осіб ДПІ у Ленінському районі м. Миколаєва ГУ ДФС у Миколаївській області ОСОБА_4 в приміщенні ДПІ у Ленінському районі м. Миколаєва було проведено камеральну перевірку своєчасності надання Звіту про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску до фіскальних органів за 2015 рік ФОП ОСОБА_1

За результатами вказаної перевірки було складено Акт № 425/13-02/НОМЕР_3 від 23.03.2016 р., згідно якого встановлено, що в порушення п. 4 ч. 2 ст. 6 ЗУ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» ФОП ОСОБА_1 Звіт про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску до фіскальних органів за 2015 р., при встановленні строку подання до 10 лютого року, що настає за звітним періодом, а саме 09.02.20146 р., - подано лише 16.02.2016 р.

На підставі вищезазначеного акту представником відповідача ОСОБА_3 було винесено Рішення № НОМЕР_1, відповідно до якого застосовано штрафні санкції до ОСОБА_1 у вигляді штрафу у розмір 170 грн. 00 коп.

Відповідно до п. 7 ч. 11 ст. 25 ЗУ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» орган доходів і зборів застосовує до платника єдиного внеску штрафні санкції за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, передбаченої цим Законом, органом доходів і зборів здійснюється накладення штрафу в розмірі 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання, несвоєчасне подання або подання не за встановленою формою.

Так, з матеріалів справи вбачається, що ФОП ОСОБА_1 Звіт про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску до фіскальних органів за 2015 р. подав до ДПІ в Ленінському районі шляхом поштового відправлення.

Згідно відбитку штемпелю Укрпошти на опису вкладення поштового відправлення, квитанції про поштове відправлення та даних електронного реєстру встановлено, що ФОП ОСОБА_1 направив вищезазначений звіт 09.02.2016 о. тобто в останній день строку подання, передбачений Законом.

Відповідно п. 4 ч. 2 ст. 6 до ЗУ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» платник єдиного внеску зобов'язаний подавати звітність та сплачувати до органу доходів і зборів за основним місцем обліку платника єдиного внеску у строки, порядку та за формою, встановленими центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, за погодженням з Пенсійним фондом та фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування. У разі надсилання звітності поштою вона вважається поданою в день отримання відділенням поштового зв'язку від платника єдиного внеску поштового відправлення із звітністю.

Враховуючи вищезазначені положення Закону судом встановлено, що ФОП ОСОБА_1 Звіт про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску до фіскальних органів за 2015 р. було подано до ДПІ у Ленінському районі м. Миколаєва ГУ ДФС у Миколаївській області у належні строки. Крім того спростовуються наявними в матеріалах справи посилання ДПІ на те, що звіт було подано позивачем лише 16.02.2016 р., оскільки встановлено, що його було отримано відповідачем, шляхом поштового відправлення, 12.02.2016 р. (прийнято до відділення поштового звязку для відправки - 09.02.2016 р.).

Суд не може погодитись із твердженнями відповідача про порушення позивачем строків подання звіту з посиланням на те, що строки, порядок та інші умови подання обовязкової звітності до фіскальних органів визначаються у відповідності до Порядку формування та подання страхувальником звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 14.04.2015 р. № 435, зареєстрованого в міністерстві юстиції України 23.04.2015 р. за № 460/26905, оскільки вказані норми спростовуються вимогам Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» в частині строків подачі, які є пріоритетними.

За таких обставин, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню через порушення прав позивача відповідачем.

Судові витрати необхідно віднести за рахунок держави, відповідно до ст.94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 17, 18, 19,122, 158,160-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Миколаєва Головного управління Державної фіскальної служби України у Миколаївській області про скасування рішення задовольнити.

Скасувати Рішення Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Миколаєва Головного управління Державної фіскальної служби України № НОМЕР_1 від 23.03.2016 р.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Ленінський районний суд м. Миколаєва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: