Справа № 509/4045/15-а
Суддя: Бочаров А. І.
Дата ухвалення: 2015-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 509/4045/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 вересня 2015 року смт.Овідіополь

Овідіопольський районний суд Одеської області у складі:

головуючого судді Бочарова А.І.,

при секретарі Кіліян О.В.,

за участю: представника позивача за довіреністю ОСОБА_1,

відповідача ОСОБА_2 ОСОБА_3, перекладача Ву Нгок Хуи,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт.Овідіополь адміністративну справу за адміністративним позовом

Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області

до

ОСОБА_2 ОСОБА_3

про примусове видворення з України,

ВСТАНОВИВ:

07.09.2015 року в.о. першого заступника начальника ГУ ДМС України в Одеській області звернувся до Овідіопольського районного суду Одеської області з адміністративним позовом до ОСОБА_2 ОСОБА_3 про примусове видворення з України.

Ухвалою Овідіопольського районного суду Одеської області від 08.09.2015 року провадження у справі відкрито.

В обґрунтування заявленого позову представник позивача зазначив, що 01.07.2015 року співробітниками СДІМ Овідіопольського РВ ГУ МВС України в Одеській області був виявлений громадянин ОСОБА_4 ОСОБА_2 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, без документів на право проживання в України. В ході подальшої перевірки у громадянина ОСОБА_4 ОСОБА_2 ОСОБА_3, були виявлені: паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії ЕК № 642915 виданий 27.11.2009 року з терміном дії до 27.11.2019 року, паспорт громадянина ОСОБА_4 для виїзду за кордон серії N № 1296451 виданий 29.09.2009 року з терміном дії до 29.09.2019 року, паспорт громадянина ОСОБА_4 для виїзду за кордон серії В № 8980725 виданий 27.03.2014 року з терміном дії до 27.03.2024 року. Відповідно обліків Управління ДМС України в Херсонській області громадянину ОСОБА_4 ОСОБА_2 ОСОБА_3, згідно рішення апеляційного суду Херсонської області від 17.03.2011 року, відповідно до абзацу 12 ст.1 Закону України «Про громадянство України» скасовано набуття громадянства України. 01.07.2015 року працівниками ГУ ДМС України паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії ЕК № 642915 на ім'я ОСОБА_2 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 був вилучений, про що був складений відповідний акт. З 17.03.2011 року громадянин ОСОБА_4 ОСОБА_2 ОСОБА_3, на території України перебуває незаконно, постійного місця проживання та законного джерела існування не має. До теперішнього часу громадянин ОСОБА_4 ОСОБА_2 ОСОБА_3, без належно оформленого дозволу на працевлаштування, працював в смт.Авангард Овідіопольського району Одеської області на промисловому ринку «7 км», де займався реалізацій фальсифікованої продукції торговий марки «Adidas AG». Відповідно до ч.3 ст.25 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22.09.2011 року № 3773-VI, рішення про добровільне повернення іноземців та осіб без громадянства, зазначених у частинах першій і другій цієї статті, приймається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції за заявою іноземця та особи без громадянства про добровільне повернення. Порядок провадження за заявами іноземців та осіб без громадянства про добровільне повернення визначається Кабінетом Міністрів України. Проте, громадянин ОСОБА_4 Л є ОСОБА_3, з відповідною заявою до ГУ ДМС України в Одеській області не зверталася. 06.07.2014 року за порушення ч.1 ст.203 Кодексу України про адміністративні правопорушення, що виразилося в порушенні правил перебування в Україні, тобто проживання без документів на право проживання в України, на громадянина ОСОБА_4 ОСОБА_2 ОСОБА_3, було складено протокол про адміністративне правопорушення ПР МОД № 046980. Постановою ПР МОД № 046980 від 06.07.2015 року про накладання адміністративного стягнення, на громадянина ОСОБА_4 Л є ОСОБА_3, було накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 грн. Накладене адміністративне стягнення на громадянина ОСОБА_4 ОСОБА_2 ОСОБА_3, було виконано шляхом сплати штрафу, що підтверджується квитанцією ПАТ «АВАНТ-БАНК» від 06.07.2015 року № 26707631. Відповідно до ч.1 ст.26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземець або особа без громадянства можуть бути примусово повернуті в країну походження або третю країну, якщо їх дії порушують законодавство про правовий статус іноземців та осіб без громадянства або суперечать інтересам забезпечення національної безпеки України чи охорони громадського порядку, або якщо це необхідно для охорони здоров'я, захисту прав і законних інтересів громадян України за рішенням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органу Служби безпеки України або органу охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України). 06.07.2015 року Головним управлінням ДМС України в Одеській області було прийняте рішення про примусове повернення в країну походження громадянина ОСОБА_5 Республіки ОСОБА_4 ОСОБА_2 ОСОБА_3 та зобов'язано його покинути територію України у термін до 10.07.2015 року. Відповідно до ч. 5 ст. 26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22.09.2011 року № 3773-VI передбачено, що іноземець або особа без громадянства зобов'язані самостійно залишити територію України у строк, зазначений у рішенні про примусове повернення. У визначений термін громадянин ОСОБА_5 Республіки ОСОБА_4 ОСОБА_2 ОСОБА_3 з території України не виїхав. Відповідно до частини 1 статті 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22.09.2011 року № 3773-УІ центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення. З огляду на викладене з посиланням на ст.30 Закону України «Про правовий статус іноземців», він просить суд винести постанову про примусове видворення з України громадянина ОСОБА_5 Республіки ОСОБА_4 ОСОБА_2 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_4, паспортний документ для виїзду за кордон серії N № 1296451 виданий 29.09.2009 року з терміном дії до 29.09.2019 року, тимчасово проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_5, так як він не виконав в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав та просить суд його задовольнити в повному обсязі.

Відповідач в судовому засіданні позов не визнав, пояснив, що він не знав, що отримане ним громадянство України скасовано, а також не знав про прийняте рішення, що йому до 10 липня 2015 року необхідно було добровільно виїхати з території України.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши надані суду письмові докази по справі, суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі, з наступних підстав.

Як вибачається з матеріалів справи та підтверджується письмовими доказами по справі 01.07.2015 року співробітниками СДІМ Овідіопольського РВ ГУ МВС України в Одеській області був виявлений громадянин ОСОБА_4 ОСОБА_2 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, без документів на право проживання в України.

В ході подальшої перевірки у громадянина ОСОБА_4 ОСОБА_2 ОСОБА_3, були виявлені: паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії ЕК № 642915 виданий 27.11.2009 року з терміном дії до 27.11.2019 року, паспорт громадянина ОСОБА_4 для виїзду за кордон серії N № 1296451 виданий 29.09.2009 року з терміном дії до 29.09.2019 року, паспорт громадянина ОСОБА_4 для виїзду за кордон серії В № 8980725 виданий 27.03.2014 року з терміном дії до 27.03.2024 року

Відповідно обліків Управління ДМС України в Херсонській області громадянину ОСОБА_4 ОСОБА_2 ОСОБА_3, згідно рішення апеляційного суду Херсонської області від 17.03.2011 року, відповідно до абзацу 12 ст.1 Закону України «Про громадянство України» скасовано набуття громадянства України.

01.07.2015 року працівниками ГУ ДМС України паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії ЕК № 642915 на ім'я ОСОБА_2 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 був вилучений, про що був складений відповідний акт.

З 17.03.2011 року громадянин ОСОБА_4 ОСОБА_2 ОСОБА_3, на території України перебуває незаконно, постійного місця проживання та законного джерела існування не має.

До теперішнього часу громадянин ОСОБА_4 ОСОБА_2 ОСОБА_3, без належно оформленого дозволу на працевлаштування, працював в смт.Авангард Овідіопольського району Одеської області на промисловому ринку «7 км», де займався реалізацій фальсифікованої продукції торговий марки «Adidas AG».

Відповідно до ч.3 ст.25 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22.09.2011 року № 3773-VI рішення про добровільне повернення іноземців та осіб без громадянства, зазначених у частинах першій і другій цієї статті, приймається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції за заявою іноземця та особи без громадянства про добровільне повернення. Порядок провадження за заявами іноземців та осіб без громадянства про добровільне повернення визначається Кабінетом Міністрів України.

Проте, громадянин ОСОБА_4 Л є ОСОБА_3, з відповідною заявою до ГУ ДМС України в Одеській області не зверталася.

06.07.2014 року за порушення ч.1 ст.203 Кодексу України про адміністративні правопорушення, що виразилося в порушенні правил перебування в Україні, тобто проживання без документів на право проживання в України, на громадянина ОСОБА_4 ОСОБА_2 ОСОБА_3, було складено протокол про адміністративне правопорушення ПР МОД № 046980.

Постановою ПР МОД № 046980 від 06.07.2015 року про накладання адміністративного стягнення, на громадянина ОСОБА_4 Л є ОСОБА_3, було накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 грн. Накладене адміністративне стягнення на громадянина ОСОБА_4 ОСОБА_2 ОСОБА_3, було виконано шляхом сплати штрафу, що підтверджується квитанцією ПАТ «АВАНТ-БАНК» від 06.07.2015 року № 26707631.

Відповідно до ч.1 ст.26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземець або особа без громадянства можуть бути примусово повернуті в країну походження або третю країну, якщо їх дії порушують законодавство про правовий статус іноземців та осіб без громадянства або суперечать інтересам забезпечення національної безпеки України чи охорони громадського порядку, або якщо це необхідно для охорони здоров'я, захисту прав і законних інтересів громадян України за рішенням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органу Служби безпеки України або органу охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України).

06.07.2015 року Головним управлінням ДМС України в Одеській області було прийняте рішення про примусове повернення в країну походження громадянина ОСОБА_5 Республіки ОСОБА_4 ОСОБА_2 ОСОБА_3 та зобов'язано його покинути територію України у термін до 10.07.2015 року.

Відповідно до ч.5 ст.26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22.09.2011 року № 3773-VI передбачено, що іноземець або особа без громадянства зобов'язані самостійно залишити територію України у строк, зазначений у рішенні про примусове повернення.

У визначений термін громадянин ОСОБА_5 Республіки ОСОБА_4 ОСОБА_2 ОСОБА_3 з території України не виїхав.

При цьому суд не приймає до уваги пояснення відповідача про те, що він не знав, що отримане ним громадянство України скасовано, а також не знав про прийняте рішення, що йому до 10 липня 2015 року необхідно було добровільно виїхати з території України, оскільки зазначені пояснення відповідача спростовуються письмовими доказами по справі, а саме протоколом про адміністративне правопорушення серії ПР МОД № 046980 від 06.07.2015 року з поясненнями відповідача, постановою про накладення адміністративного стягнення серії ПН МОД № 046980 від 06.07.2015 року,копію якої відповідач отримав 06.07.2015 року, квитанцією № 26707631 про сплату відповідачем адміністративного штрафу в сумі 510 грн. та розпискою відповідача від 06.07.2015 року про те, що він зобовязується не пізніше 10.07.2015 року залишити територію України.

Відповідно до частини 1 статті 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22.09.2011 року № 3773-УІ центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення.

Керуючись ст.ст.11, 71, 86, 158-163, 183-5, п.5 ч.2 ст.256 КАС України, Законом України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», суд

ПОСТАНОВИВ:

Примусово видворити з України громадянина ОСОБА_5 Республіки ОСОБА_4 ОСОБА_2 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_4, паспортний документ для виїзду за кордон серії N № 1296451 виданий 29.09.2009 року з терміном дії до 29.09.2019 року, тимчасово проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_5, так як він не виконав в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення.

Звернути постанову до негайного виконання.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі до Овідіопольського районного суду, на протязі пяти днів з дня проголошення постанови, апеляційної скарги з подачею її копії до апеляційної інстанції.

Суддя А.І.Бочаров