Справа № 806/1316/16
Суддя: Черняхович Ірина Едуардівна
Дата ухвалення: 2016-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

(про залишення без руху позовної заяви)

22 липня 2016 року Житомир Справа № 806/1316/16

Категорія 6.3

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Черняхович І.Е., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Реєстраційної служби Радомишильського районного управління юстиції Житомирської області, ОСОБА_2, Радомишльської міської ради Житомирської області про скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно, зобов'язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Реєстраційної служби Радомишильського районного управління юстиції Житомирської області, ОСОБА_2, Радомишльської міської ради Житомирської області про скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно, зобов'язання вчинити дії.

Перевіряючи позовну заяву на відповідність нормам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлено, що вона підлягає залишенню без руху з огляду на наступне.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 106 КАС у позовній заяві зазначається ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Суд звертає увагу на те, що зазначення точних та докладних відомостей має значення для повідомлення осіб, які беруть участь у справі, та забезпечення їх явки у судове засідання. Однак, адреса Радомишльської міської ради Житомирської області, що зазначена в позові не відповідає адресі, зазначеній в ЄДР.

Окрім того, відповідачем - 1 зазначено Реєстраційну службу Радомишильського районного управління юстиції Житомирської області, однак Постановою КМУ від 21.01.2015 №17 Державну реєстраційну службу ліквідовано.

Відповідно до п. 4 ч. ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Однак, із позовної заяви вбачається, що в порушення вказаної норми позовні вимоги визначено лише щодо одного відповідача.

Разом з тим, відповідно до ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ. До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Проте, в порушення вказаної норми, позивачем - ОСОБА_1 у адміністративному позові відповідачем -2 визначено фізичну особу - ОСОБА_2.

Відповідно до частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Між тим, зі змісту позовної заяви видно, що позивачем пред'явлено дві вимоги немайнового характеру.

Пунктом 1 частини 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" № 3674-VI від 08.07.2011, який набрав чинності з 1 листопада 2011 р. (у редакції, що діє з 01.09.2015 року, далі - Закон), встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, справляється судовий збір у розмірі 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону, судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Отже, з позовних заяв, що містять кілька вимог немайнового характеру, судовий збір справляється з кожної вимоги окремо.

Такий висновок узгоджується із постановою Пленуму Вищого адміністративного суду від 23.01.2015 № 2 "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 8 липня 2011 року N 3674-VI "Про судовий збір".

За таких обставин, а також враховуючи розмір мінімальної заробітної плати встановленої на 1 січня 2016 року, позивачу під час подачі позову до суду за кожну немайнову вимогу необхідно сплатити судовий збір по 551,20 грн.

Зважаючи на зазначене, позивачу за подання до суду даного позову, з урахуванням позовних вимог і розміру мінімальної заробітної плати встановленої на 1 січня 2016 року, під час подачі позову до суду необхідно було сплати судовий збір у сумі 1102,40 грн.

Враховуючи квитанцію № 61 від 18.07.2016, що підтверджує сплату судового збору в сумі 551,20 грн суддя вважає, що поданий адміністративний позов немайнового характеру не оплачений судовим збором у повному обсязі не відповідає вимогам, передбаченим статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

За приписами ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З огляду на вище викладене, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом надання до суду:

- позовної заяви (та її копій для вручення відповідачам та третім особам) із зазначенням:

а) правильної адреси Радомишльської міської ради Житомирської області;

б) визначенням відповідача-1 із врахуванням постанови КМУ від 21.01.2015 №17;

в) змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів, зазначених в адміністративному позові;

г) визначення статусу ОСОБА_2, як учасника процесу із врахуванням положень Кодексу адміністративного судочинства України;

- доказів сплати судового збору в сумі 551,20 грн.

За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху.

Керуючись 106, 108, 165, 254 КАС України, суддя, -

у х в а л и в :

Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху.

Надати строк для усунення недоліків до 12 серпня 2016 року

Якщо в даний строк недоліки, які зазначені в ухвалі, не будуть усунуті, позовна заява буде повернута позивачу .

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя І.Е.Черняхович