Справа № 363/2122/16-а
Суддя: Купрієнко С. І.
Дата ухвалення: 2016-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

"21" липня 2016 р. Справа № 363/2122/16-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 липня 2016 року Вишгородський районний суд Київської області в складі:

головуючого: судді Купрієнка С.І.

секретаря: Рибки І.Є.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Вишгороді справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області

про визнання протиправним дії суб*єкта владних повноважень та зобов*язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В

ОСОБА_1 звернувся з даним позовом в якому просить визнати дії Управління пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області щодо відмови йому , ОСОБА_1 призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п.6 ст.13 Закону України „Про пенсійне забезпечення" , протиправним.

Скасувати рішення Управління пенсійного фонду України України у Вишгородському районі Київської області від 12.05.2016 року №17 , про відмову йому , ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах , відповідно до п.б ст.13 Закону України „Про пенсійне забезпечення".

Зобов*язати Управління пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області призначити йому , ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах , відповідно до п.б ст.13 Закону України „Про пенсійне забезпечення" за списком №2 , з дня його звернення до Управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах , а саме з 05.02.2016 року , зарахувавши у його пільговий трудовий стаж роботу у період з 21.08.1992 по 09.10.1997 рік , що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Свої вимоги ОСОБА_1 обгрунтував тим , що відповідачем необгрунтовано йому було відмовлено у призначенні пенсії на пільгових умовах.

В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги і просить їх задовольнити.

Представник відповідача проти позову заперечує , пояснивши , що рішення про відмову в призначенні пенсії , відповідачем було обгрунтовано прийнято і підстав для його скасування не вбачається.

Суд вислухавши сторони дослідивши письмові докази по справі вважає , що підстави для задоволення позову відсутні.

Так в судовому засіданні встановлено , що 05.02.2016 року ОСОБА_1 звернувся із заявою в Управління Пенсійного фонду України в Вишгородському районі про призначення пільгової пенсії в зв*язку з тим ,що його трудовий стаж становить 25 років і 6 місяців , стаж роботи на посадах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 становить 15 років 9 місяців 25 днів.

Відповідно до рішення начальника управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області від 12.05.2016 року №16 , ОСОБА_1 було відмовлено у призначенні пільгової пенсії , зв*язку з тим , що відповідно до рішення Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах , що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугою років у разі ліквідації підприємства, установи та організації , без визначення правонаступника при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Київській області , рішення якої не оспорювалось , стаж роботи ОСОБА_1 в шкідливих та важких умовах праці за Списком №2 з 01.01.1982 по 20.08.1992 року становить 10 років 7 місяців 20 днів , і право на пільгову пенсію із зниженням віку ОСОБА_1 набуває при досягненні ним 56 віку , в даному випадку 16.09.2016 року. (ас.6-7).

Відповідно до ст.46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист , що включає право на забезпечення їх у разі повної , часткової або тимчасової втрати працездатності , втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин , а також у старості та інших випадках ,передбачених законом.

Відповідно до ст.13 ч.1 п."а" Закону України „ Про пенсійне забезпечення" , на пільгових умовах мають право на пенсію за віком , незалежно від місця останньої роботи працівники , зайняті повний робочий день , на роботах з особливо шкідливих і особливо важкими умовами праці,- за списком №2 зокрема для чоловіків , це право настає після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років , з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених посадах. Особам , які мають не менше половини стажу роботи з особливо шкідливими умовами праці , пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку , передбаченого ст.12 цього Закону на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам.

При цьому , відповідно до пункту 3 Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв , робіт професій , посад і показників при обчисленні стажу роботи , що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах , затверджених Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року № 383 , зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.12.2005 року за №1451/11731 , при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки , що чинні на період роботи особи.

Відповідно до п.7 роз*яснення Міністерства соціального захисту населення України №01-3/406-02-2 від 10.05.1994 року „Про порядок застосування Списків №1 і 2 виробництв , робіт , професій , посад і показників , що дають право на пенсію за віком на пільгових умовах" , у випадках , коли в Списках №1 і 2 передбачені робітники , які виконують певні роботи , правом на пенсію на пільгових умовах користуються всі робітники незалежно від назви їх професії , які виконують ці роботи.

Відповідно до ст.81 Закону України „Про пенсійне забезпечення" призначення пенсій і оформлення документів для їх виплати здійснюється органами Пенсійного фонду України.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування , їх посадові особи зобов*язані діяти лише на підставі , в межах повноважень та у спосіб , що передбачені Конституцією та Законами України.

Відповідно до ст.92 Конституції України , виключно законами України визначаються основи соціального захисту , форми і види пенсійного забезпечення.

Відповідно до ст.71 ч.2 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень , дій чи бездіяльності суб*єкта владних повноважень , обов*язок щодо доказування правомірності свого рішення , дії чи бездіяльності покладається на відповідача , якщо він заперечує проти адміністративного позову.

В судовому засіданні представником відповідача було доведено правомірність відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії на пільгових умовах , а тому підстав для задоволенню позову не вбачається.

Керуючись ст.160-163 КАС України

П О С Т А Н О В И В

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 , відмовити.

Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня виготовлення мотивованої постанови , до Київського апеляційного адміністративного суду.

Суддя