Справа № 295/17424/15-а
Суддя: Чішман Л. М.
Дата ухвалення: 2016-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

Іменем України

18.07.2016 року м. Житомир

БОГУНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ЖИТОМИРА

в складі:

головуючої судді Чішман Л.М.

при секретарі Савіній Л.І.

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Житомирі заяву ОСОБА_1 про розяснення рішення суду по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Житомирського об"єднаного управління пенсійного фонду України в Житомирській області та зобовязання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Постановою Богунського районного суду м. Житомира від 30.12.2015 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково, визнано неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області щодо відмови в проведенні перерахунку та виплаті призначеної пенсії ОСОБА_1 та зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області здійснити перерахунок пенсії за віком, яка призначена ОСОБА_1 відповідно до Закону України Про державну службу з урахуванням нарахованих та виплачених сум індексації заробітної плати, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, матеріальної допомоги на оздоровлення, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески або збір на обовязкове державне пенсійне страхування, починаючи із 01.10.2015 року.

Ухвалою Богунського районного суду м.Житомира від 21.04.2016 року замінено відповідача по справі №295/17424/15-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області про визнання дій (бездіяльності) та зобовязання вчинити певні дії з управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області на Житомирське об'єднане управління Пенсійного фонду України.

08.07.2016 року ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою про розяснення рішення суду, при цьому просила зазначити виходячи з даних якої саме довідки (дата, номер, інші реквізити), та в якому відсотковому відношенні до заробітної плати потрібно здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 при виконанні постанови Богунського районного суду м. Житомира від 30.12.2015 року.

Сторони в судове засідання не зявились, однак їх неявка відповідно до ч. 3 ст. 170 КАС України не перешкоджає розгляду питання про розяснення рішення суду.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст.170 КАС України судове рішення яке є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою розяснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Обставини, якими обґрунтовані вимоги заяви та з якими заявник повязує незрозумілість, на його думку, рішення суду, стосуються безпосереднього його виконання, зокрема щодо проведення перерахунку пенсії позивачу, щодо розміру відсотків та на підставі якої конкретно довідки має бути проведено перерахунок.

Згідно до ст. 37 Закону України Про Державну службу ( у редакції чинній на момент призначення пенсії) - пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 80 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. За кожний повний рік роботи понад 10 років на державній службі пенсія збільшується на один відсоток заробітку, але не більше 90 відсотків заробітної плати.

Відповідно до постанови КМУ № 865 від 31.05.2000 року "Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії" (у редакції чинній на момент призначення пенсії) розмір виплат (крім посадових окладів, надбавок за ранг або кваліфікаційні класи, класний чин або спеціальні звання, вислугу років), що включався в заробіток для обчислення пенсії відповідно до Закону України "Про державну службу" (3723-12 ), визначався за вибором того, хто звернувся за пенсією, за останні 24 календарні місяці роботи, яка дає право на даний вид пенсії, підряд перед зверненням за пенсією або за будь-які 60 календарних місяців такої роботи підряд перед зверненням за пенсією незалежно від наявності перерв протягом цього періоду на даній роботі.

За загальновизнаним принципом права закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі. Цей принцип закріплений у частині першій статті 58 Конституції України, за якою дію нормативно-правового акта в часі треба розуміти так, що вона починається з моменту набрання цим актом чинності і припиняється з втратою ним чинності, тобто до події, факту застосовується той закон або інший нормативно-правовий акт, під час дії якого вони настали або мали місце.

Зі змісту листа УПФ України в м. Житомирі Житомирської області № 620/Є-8 від 14.12.2015 року пенсія ОСОБА_1 призначена в розмірі 82% з урахуванням заробітної плати за останні 24 календарних місяці роботи підряд перед зверненням за пенсією, а також враховані виплати за період із 01.06.2006 року по 31.05.2008 року, тому перерахунок пенсії має проводиться із заробітку з урахуванням всіх складових (отриманих виплат), у тому числі матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, індексації доходів громадян та компенсації за невикористану відпустку, на які були нараховані та фактично сплачені страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Державною фінансовою інспекцією в Житомирській області видано дві довідки на ім"я ОСОБА_1 від 08.10.2015 року № 06-11-21/5532 та від 03.12.2015 року № 0611-21/6736 про складові заробітної плати (за останні 24 календарні місяці роботи або за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією). Дані довідки за своїм складовими є ідентичними, містять однакові види проведених виплат та не різняться в розмірах сум виплачених особі, якій вони видані. Позивач двічи зверталась до Житомирського об"єднаного управління пенсійного фонду України в Житомирській області за перерахунком пенсії 15.10.2015 року та 03.12.2015 року, тому суд вважає за необхідне роз"яснити відповідачу, що перерахунок пенсії позивачу має бути проведено з 01.10.2015 року з урахуванням довідок від 08.10.2015 року № 06-11-21/5532 та від 03.12.2015 року № 0611-21/6736 про складові заробітної плати (за останні 24 календарні місяці роботи або за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією) в розмірі 82% заробітної плати, відповідно до Закону України Про державну службу з урахуванням нарахованих та виплачених сум індексації заробітної плати, матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально- побутових питань, як складових заробітної плати, з якої були фактично нараховані та сплачені страхові внески або збір на обовязкове державне пенсійне страхування.

Під час ухвалення постанови судом допущено описку щодо установи що видала довідку про складові заробітної плати, а саме судом зазначено, що "Зі змісту довідки Житомирської обласної ради від 03.12.2015 року про складові заробітної плати (за останні 24 календарні місяці роботи або за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією)" про те довідку видано Державною фінансовою інспекцією в Житомирській області.

Відповідно до ст. 169 КАС України, суд може з власної ініціативи або за заявою особи, що брала участь у справі, чи іншої заінтересованої особи виправити допущені в судовому рішенні цього суду описки, очевидні арифметичні помилки незалежно від того, набрало судове рішення законної сили чи ні.

Отже, суд приходить до висновку про виправлення допущеної в постанові суду від 30.12.2015 року описки та вважає за необхідне зазначити замість "Зі змісту довідки Житомирської обласної ради від 03.12.2015 року про складові заробітної плати (за останні 24 календарні місяці роботи або за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією)" зазначити "Зі змісту довідки Державної фінансової інспекції в Житомирській області від 03.12.2015 року про складові заробітної плати (за останні 24 календарні місяці роботи або за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією)".

За змістом статті 37 Закону № 3723-XII (у редакції, чинній на час виникнення спірних відносин) пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80% їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, за кожний повний рік роботи понад 10 років на державній службі пенсія збільшується на 1 % заробітку, але не більше 90 відсотків заробітної плати.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 169, 170 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Виправити описку допущену в постанові Богунського районного суду м.Житомира від 30.12.2015 року та вказати вірну назву установи, що видала довідку про складові заробітної плати, та зазначити "Зі змісту довідки державної фінансової інспекції в Житомирській області від 03.12.2015 року про складові заробітної плати (за останні 24 календарні місяці роботи або за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією)" замість "Зі змісту довідки Житомирської обласної ради від 03.12.2015 року про складові заробітної плати (за останні 24 календарні місяці роботи або за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією)".

Роз"яснити, що при здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_1 перерахунок має бути проведено з 01.10.2015 року з урахуванням довідок від 08.10.2015 року № 06-11-21/5532 та від 03.12.2015 року № 0611-21/6736 виданих Державною фінансовою інспекцією в Житомирській області про складові заробітної плати (за останні 24 календарні місяці роботи або за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією) в розмірі 82% заробітної плати, відповідно до Закону України Про державну службу з урахуванням нарахованих та виплачених сум індексації заробітної плати, матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально- побутових питань, як складових заробітної плати, з якої були фактично нараховані та сплачені страхові внески або збір на обовязкове державне пенсійне страхування.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Богунський районний суд міста Житомира шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня проголошення ухвали.

Суддя Л.М. Чішман