Справа № 2-а-2046/11
Суддя: Криворучко І. В.
Дата ухвалення: 2011-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-2046/2011р.
П О С Т А Н О В А

І м е н е м У к р а ї н и

26 грудня 2011 року

Бориспільський міськрайонний суд Київської області в складі:

Головуючого судді Криворучка І.В.

при секретарі Бердник О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Борисполі адміністративний позов ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України в м.Бориспіль та Бориспільському районі, про визнання протиправним дій та рішень субєкта владних повноважень, зобовязання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов зазначений позов, в якому просить визнати дії відповідача неправомірними та зобовязання вчинити перерахунок та виплатити їй додаткову щомісячну пенсію в розмірі 25% мінімальної пенсії за віком починаючи з 01.06.2011р. і в подальшому робити перерахунок пенсії у разі підвищення розміру мінімальної пенсії за віком, розмір якої відповідає розміру прожиткового мінімуму, оскільки вона належить до 3-ої категорії осіб, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС.

Позивач в судове засідання не з'явилася, у своїй письмовій заяві позов підтримує та просить справу слухати за її відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, але у своїх поясненнях позов не визнав, просив відмовити в задоволенні, оскільки вважає, що підстави для задоволення відсутні.

Суд, дослідив, проаналізував та оцінив всі зібрані по справі докази у їх сукупності і дійшов висновку, що позов обґрунтований, та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Позивач є постраждалою від наслідків аварії на ЧАЕС, 3 категорії(а.с.4), у звязку з цим позивач має право на отримання підвищення до пенсії відповідно до Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

У відповідності до статті 49 Закону пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Згідно ч.2 ст.51 ЗУ „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, особи віднесені до 3-ї категорії, щомісячна додаткова пенсія за шкоду заподіяну здоровю призначається у розмірі 25 % від мінімальної пенсії за віком. Згідно ч.2 ст.152 Конституції України, ч.2 ст.19, ч.3 ст.22 Конституції України, норми якої є нормами прямої дії, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Закон України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофивизначені конкретні розміри державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю.

Згідно ст.13 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофидержава бере на себе відповідальність за нанесену шкоду громадянам і зобов'язується відшкодувати її за:

- порушення здоров'я або втрату працездатності громадян і дітям, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Крім того, Конституційний Суд України у рішеннях №8-рп/2005 від 11.10.2005 року № 6-рп/2007 від 09.07.2007 року та №10-рн/2008 від 22.05.2008 року (про соціальні гарантії громадян) сформулював правову позицію, згідно з якою Конституція та закони України відокремлюють певні категорії громадян України, що потребують додаткових гарантій соціального захисту з боку держави. До них, зокрема, належать громадяни яким пенсія призначається за спеціальними законами. У рішеннях конституційного Суду України зазначалося, що пільги, компенсації, гарантії є видом соціальної допомоги і необхідною складовою конституційного права на достатній життєвий рівень тому звуження змісту та обсягу цього права шляхом прийняття нових законів або внесення змін до чинних законів за ст.22 Конституції України.

Відповідно до вимог ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється 6-ти місячний строк, але для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст.19, 21,22,46 Конституції України, ст.ст. 49, 50, 54, 67 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ч.1 ст.28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, ст.46 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, Законом України Про державний бюджет України на 2006 рік, Законом - України Про Державний бюджет України на 2007 рік, Закон України "Про Державний бюджет України на 2008 рік", Постановою КМ України № 159 від 21.02.2001 року, ст.ст.2,6,7,17, 19,104,105,162 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України в м.Бориспіль та Бориспільському районі, про визнання протиправним дій та рішень субєкта владних повноважень, зобовязання вчинити дії задовольнити в повному обсязі.

Визнати дії управління пенсійного фонду України в м.Бориспіль та Бориспільському районі по нарахуванню та виплаті пенсії неправомірним.

Зобов'язати управління пенсійного фонду України в м.Бориспіль та Бориспільському районі зробити перерахунок та виплату ОСОБА_1 додаткову щомісячну пенсію в розмірі 25 % від мінімальної пенсії за віком починаючи з 01.06.2011р.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Апеляційного суду Київської області через Бориспільський міськрайсуд Київської області протягом 10 днів з дня проголошення постанови.

Суддя І.В.Криворучко

дата документу :