Справа № 805/1326/16-а
Суддя: Христофоров А.Б.
Дата ухвалення: 2016-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

805/1326/16-а

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відстрочення виконання судового рішення

25 липня 2016 року Справа № 805/1326/16-а

Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Христофорова А.Б., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за заявою Селидівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Донецькій області (№82) про відстрочення виконання судового рішення по адміністративній справі №805/1326/16-а, -

В С Т А Н О В И В:

Селидівська виправна колонія управління Державної пенітенціарної служби України в Донецькій області (№82) звернулась до суду з заявою про відстрочення виконання рішення суду, обґрунтовуючи тим, що своєчасне виконання судового рішення ускладнене перебуванням колонії на території здійснення антитерористичної операції. Зазначає, що є розпорядником коштів держаного бюджету третього ступеня. Заборгованість з екологічного податку виникла у період з 2008 року та станом на 01.06.2016 року складає 110 752,56 грн. Просить розстрочити виконання судового рішення на 5 років, оскільки колонією було включено до проекту бюджетної програми статтю витрат на сплату заборгованості з екологічного податку у розмірі 100 000,00 грн, у відповідності до чого виконання рішення у липні 2021 році буде можливе за рахунок достатнього виділення бюджетом коштів для погашення податкової заборгованості, а також за рахунок отриманого доходу від праці засуджених.

Представники сторін до судового засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином.

Представник заявника через відділ діловодства та документообігу суду надав заяву про розгляд справи без участі представника заявника, просять задовольнити заяву про відстрочення виконання судового рішення.

Представник позивача через відділ діловодства та документообігу суду надав заяву про розгляд справи без участі представника підприємства, не заперечують проти відстрочення виконання судового рішення.

Відповідно до частини 6 статті 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Таким чином, суд дійшов висновку щодо можливості розгляду заяви про відстрочення виконання судового рішення у даній справі в письмовому провадженні на підставі наявних у матеріалах справи доказів.

Судом встановлено, що постановою Донецького окружного адміністративного суду від 06 червня 2016 року у справі № 805/1326/16-а позовні вимоги Красноармійської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області задоволені повністю.

Стягнуто з розрахункових рахунків у банках Селидівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Донецькій області (№82) заборгованість з екологічного податку в сумі 110 752 грн 56 коп.

Звернення до суду з заявою про відстрочення виконання рішення суду було зійснено за наслідком існування тяжкого фінансового стану заявника.

Вирішуючи по суті питання про відстрочення виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 06 червня 2016 року, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно з ч.1 ст.36 Закону України «Про виконавче провадження» за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також про встановлення або зміну способу і порядку виконання.

Підставою для застосування ч.1 ст.263 КАС України є наявність об’єктивних обставин, що ускладнюють або роблять неможливим застосування загального порядку виконання рішень.

Відстрочення виконання полягає у тому, що на вчинення виконавчих дій встановлюється перерва на точно визначений строк. При цьому для встановлення строку, на який може бути встановлена така перерва, суд повинен виходити з реальної можливості боржника після її закінчення сплатити суму боргу.

Відповідно до ч.ч.1, 3 ст.159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Отже, вимоги про відстрочення мають бути належним чином обґрунтовані, а судове рішення за наслідками їх розгляду – мотивованими.

Заявником наданий план асигнувань (за винятком надання кредитів з бюджету) загального фонду бюджету на 2016 рік, як доказ важкого фінансового становища підприємства.

Крім того, з матеріалів справи вбачається, що Селидівська виправна колонія управління Державної пенітенціарної служби України в Донецькій області (№82) залежить від бюджетного фінансування та видатки державного бюджету України формуються на кожний рік Законом України «Про державний бюджет в України»,також підтверджена відсутність на сьогоднійшнй день коштів на погашення податкового боргу з екологічного податку.

За висновком суду, Селидівська виправна колонія управління Державної пенітенціарної служби України в Донецькій області (№82) довела наявність обставин, що об’єктивно ускладнюють виконання судового рішення, а саме: відсутність бюджетного фінансування на погашення заборгованості з екологічного податку.

З огляду на фінансовий стан Селидівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Донецькій області (№82) вжиття заходів примусового виконання не забезпечить реального виконання судового рішення та невідкладного погашення заборгованості, натомість може погіршити існуючий стан заявника.

Враховуючи вищевикладене, оцінивши докази у їх сукупності відповідно до положень ст.86 КАС України, суд приходить до висновку, що зазначені заявником обставини, які обумовили подання вказаної заяви є винятковими, які вказують на неможливість виконання судового рішення.

Однак, вирішуючи строк відстрочення виконання судового рішення, суд зазначає, що без врахування обсягів бюджетного фінансування та можливої подальшої зміни в фінансовому становищі заявника не можна стверджувати на майбутнє, що заявник буде неспроможний виконати постанову Донецького окружного адміністративного суду від 06 червня 2016 року.

Таким чином, заява Селидівська виправна колонія управління Державної пенітенціарної служби України в Донецькій області (№82) про відстрочення виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 06 червня 2016 року строком на 5 років підлягає частковому задоволенню, а виконання вказаного судового рішення має бути відстрочене до 31 грудня 2017 року.

Керуючись статями 160, 165, 263 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Заяву Селидівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Донецькій області (№82) про відстрочення виконання судового рішення по адміністративній справі №805/1326/16-а – задовольнити частково.

Відстрочити виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 06 червня 2016 року у справі №805/1326/16-а про стягнення заборгованості з екологічного податку в сумі 110 752 грн 56 коп - до 31 грудня 2017 року.

В іншій частині заяву Селидівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Донецькій області (№82) - залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі протягом п'яти днів з дня її отримання апеляційної скарги до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Христофоров А.Б.