Справа № 388/917/16-а
Суддя: Баранський Д. М.
Дата ухвалення: 2016-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 388/917/16-а
У х в а л а

Іменем України

"22" липня 2016 р. Суддя Долинського районного суду Кіровоградської області Баранський Д.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Долинської міської ради Кіровоградської області про визнання незаконною бездіяльності, стягнення вихідної допомоги та середнього заробітку за весь час затримки, скасування розпорядження, зобов'язання змінити формулювання причин звільнення з роботи, стягнення моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

У липні 2016 року ОСОБА_1 звернулась до суду з цим позовом до Долинської міської ради Кіровоградської області про визнання незаконною бездіяльності, стягнення вихідної допомоги та середнього заробітку за весь час затримки, скасування розпорядження, зобов'язання змінити формулювання причин звільнення з роботи, стягнення моральної шкоди.

Розглянувши подану позовну заяву, дійшов до висновку про залишення її без руху з таких підстав.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

За змістом ч. ч. 1-2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» (в редакції на час звернення до суду) судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати; немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Згідно ст. 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» установлена на 2016 рік мінімальна заробітна плата, у місячному розмірі з 1 січня - 1378 грн.

За змістом п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

З огляду на вищезазначене правило, виключно позивачі про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі звільнені від сплати судового збору у справах, що виникають із трудових правовідносин.

Подана позовна заява містить три вимоги немайнового характеру, а саме: 1) визнання незаконною бездіяльності; 2) скасування розпорядження; 3) зобов'язання змінити формулювання причин звільнення.

За вищезазначені три вимоги немайнового характеру позовна заява підлягає оплаті судовим збором у розмірі 1653,60 грн (551,20 х 3 = 1653,60).

Враховуючи вищезазначене, позивачкою у справі ОСОБА_1 не додано до позовної заяви документа про сплату судового збору в розмірі 1653,60 грн.

Одночасно з поданням цього позову, позивачкою ОСОБА_1 подано заяву про звільнення від сплати судового збору з тих підстав, що не працює, допомоги по безробіттю не отримує, має на утриманні двох неповнолітніх дітей.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Таким чином, враховуючи майновий стан сторони суд може, зокрема звільнити її від сплати судового збору.

Разом із тим, майновий стан фізичної особи слід розглядати як сукупність доходів, належних особі майнових прав, а також коштів на рахунках банківських установ. Відсутність доказів зазначених ознак майнового стану фізичної особи, не дає підстав суду категорично стверджувати про неможливість особи сплатити судовий збір, а відтак звільнення від його сплати.

Відповідно до вищевикладеного, суд уважає, що за зазначених позивачкою обставин, відсутні підстави для звільнення її від сплати судового збору.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

З огляду на вищезазначене, відсутні підстави для звільнення позивачки від сплати судового збору, а відтак є підстави для залишення цього позову без руху до усунення недоліків шляхом надання доказів сплати судового збору в розмірі 1653,60 грн (рахунок для сплати судового збору № 0160 , код 37983323 , МФО 823016, одержувач коштів УДКС України у Долинському районі Кіровоградської області, код класифікації доходів бюджету 22030001), шляхом подання цих доказів супровідним листом через канцелярію суду.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 106, 108, 160, 165, 186 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити ОСОБА_1 у звільненні від сплати судового збору.

Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Долинської міської ради Кіровоградської області про визнання незаконною бездіяльності, стягнення вихідної допомоги та середнього заробітку за весь час затримки, скасування розпорядження, зобов'язання змінити формулювання причин звільнення з роботи, стягнення моральної шкоди.

Надати ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви, а саме до 22 серпня 2016 року включно.

Роз'яснити ОСОБА_1, що у разі виконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, її позовна заява буде вважатися поданою в день первісного її подання. Інакше заява вважатиметься неподаною і повернеться.

Апеляційна скарга подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Долинський районний суд Кіровоградської області. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

СУДДЯ :Д. М. Баранський