Справа № 802/291/16-а
Суддя: Віятик Наталія Володимирівна
Дата ухвалення: 2016-07-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

20 липня 2016 р. Справа № 802/291/16-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Віятик Наталії Володимирівни,

за участю:

секретаря судового засідання: Бондаренка Ігоря Валерійовича

позивача: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3

відповідача 1: ОСОБА_4

відповідача 2: не прибув

третьої особи 1: не прибув

третьої особи 2: ОСОБА_5

третіх осіб 3: ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: товариства з обмеженою відповідальністю "Курланд"

до: державного реєстратора речових прав на нерухоме майно Северинівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області ОСОБА_4, Жмеринська районна державна адміністрація Вінницької області

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_7 Держгеокадастру у Жмеринському районі Вінницької області, ФГ "Дзялів", ОСОБА_8, ОСОБА_9 та інші

про: визнання протиправним та скасування рішень

ВСТАНОВИВ:

В проваджені Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Курланд" до державного реєстратора речових прав на нерухоме майно Северинівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області ОСОБА_4, Жмеринська районна державна адміністрація Вінницької області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ФГ "Дзялів", управління Держгеокадастру у Жмеринському районі Вінницької області, ОСОБА_8, ОСОБА_9 та інші про визнання протиправним та скасування рішень.

20.07.2016 у судовому засіданні представником позивача заявлено клопотання про тимчасове вилучення в управління Держгеокадастру у Жмеринському районі Вінницької області Книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди земельних ділянок по Тарасівській сільській раді Жмеринського району Вінницької області за 2007-2010рр. на спірні у справі земельні ділянки.

Представники позивача у судовому засіданні підтримав заявлене клопотання.

Відповідач 1 та представники третіх осіб у судовому засіданні не заперечували щодо тимчасового вилучення доказів.

Представники відповідача 2 та третьої особи - управління Держгеокадастру у Жмеринському районі Вінницької області у судове засідання не прибули, хоча про дату час, та місце судового засідання повідомленні належним чином та завчасно.

Розглянувши клопотання про тимчасове вилучення доказів, заслухавши думку осіб, що беруть участь у справі, суд дійшов наступних висновків.

Ухвалою суду від 30.06.2016 витребувано в управління Держгеокадастру Жмеринського району Вінницької області та зобов'язано надати суду до 08.07.2016 належним чином завірені копії Книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди земельних ділянок, які розташовані на територіях Камяногірської, Тарасівської та Северинівської сільських рад Жмеринського району:

- загальною площею 2,54 га кадастровий №:03:003:0021;

- загальною площею 2,5364 га кадастровий №:03:001:0002;

- загальною площею 2,0449 га кадастровий №:03:003:0002;

- загальною площею 2,53 га кадастровий №:03:002:0008;

- загальною площею 2,5235 га кадастровий №:03:001:0003;

- загальною площею 2,4110 га кадастровий №:03:001:0001;

- загальною площею 2,53 га кадастровий №:03:003:0041;

- загальною площею 2,5417 га кадастровий №:03:002:0115;

- загальною площею 2,5194 га кадастровий №:03:002:0116;

- загальною площею 2,48 га кадастровий №:03:001:0093;

- загальною площею 2,5267 га кадастровий №:03:002:0005;

- загальною площею 2,5247 га кадастровий №:03:001:0171;

- загальною площею 1,4719 га кадастровий №:05:004:0130;

- загальною площею 2,1920 га кадастровий №:05:002:0520;

- загальною площею 1,4718 га кадастровий №:05:004:0132;

- загальною площею 1,4719 га кадастровий №:05:004:0131;

- загальною площею 1,5607 га кадастровий №:05:004:0133;

- загальною площею 2,7222 га кадастровий №:05:002:0158;

- загальною площею 0,7360 га кадастровий №:05:004:0187;

- загальною площею 3,3718 га кадастровий №:05:002:0066;

- загальною площею 1,3614 га кадастровий №:05:003:0160;

- загальною площею 3,5336 га кадастровий №:04:001:0003;

- загальною площею 3,4342 га кадастровий №:03:002:0024;

- загальною площею 2,8423 га кадастровий №:04:002:0022.

Проте, управління Держгеокадастру Жмеринського району Вінницької області було надано витребувану судом інформацію тільки стосовно Камяногірської та Северинівської сільських рад Жмеринського району. Витребувані судом Книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди земельних ділянок, які розташовані на території Тарасівської сільської ради Жмеринського району, станом на 20.07.2016 не надано, а отже вимоги ухвали суду від 30.06.2016 в повній мірі не виконанні, письмових пояснень про причини невиконання не направлено.

Відповідно до частини пятої статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України. Серед основних засад судочинства в Україні, згідно з пунктом 9 частини третьої статті 129 Конституції України, є обов'язковість рішень суду.

Згідно з частиною першою статті 255 КАС України ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Частиною першою статті 268 КАС України передбачено, що до осіб, які протиправно перешкоджають здійсненню адміністративного судочинства, судом застосовуються заходи процесуального примусу встановлені цим Кодексом.

Так, відповідно до пункту 3 частини першої статті 268 КАС України, одним із таких заходів, є тимчасове вилучення доказів для дослідження судом.

Згідно частини першої статті 271 КАС України, у разі неподання без поважних причин письмових чи речових доказів, що витребувані судом, та неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів для дослідження судом. В ухвалі про тимчасове вилучення доказів для дослідження судом зазначаються: ім'я (найменування) особи, в якої знаходиться доказ, її місце проживання (перебування, знаходження), назва або опис письмового чи речового доказу, підстави проведення його тимчасового вилучення.

Ненадання доказів, витребуваних судом перешкоджає повно та всебічно з'ясувати всі обставини справи, розглянути справу в строки, встановлені КАС України, та ухвалити законне і обґрунтоване рішення.

Враховуючи те, що управлінням Держгеокадастру Жмеринського району Вінницької області вимоги ухвали суду про витребування доказів в повній мірі не виконано, що перешкоджає повному, вчасному розгляду справи, суд дійшов висновку, що до вказаного управління слід застосувати заходи процесуального примусу у вигляді тимчасового вилучення Книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди земельних ділянок, які розташовані на території Тарасівської сільської ради Жмеринського району щодо спірних земельних ділянок.

При цьому слід зазначити, що частиною другою статті 271 КАС України встановлено, що в ухвалі про тимчасове вилучення доказів для дослідження судом зазначаються, зокрема, кому доручається вилучення.

Так, підвідомчість виконавчих проваджень відділам примусового виконання рішень визначено статтею 21 вказаного Закону.

Відповідно до пункту 1 частини другої зазначено норми, на відділ примусового виконання рішень головного управління юстиції в області покладається виконання рішень, за якими боржниками є територіальні підрозділи центральних органів виконавчої влади, місцеві суди, міські, районні або селищні ради чи районні державні адміністрації та їх структурні підрозділи, місцеві прокуратури, інші територіальні підрозділи органів державної влади та їх посадові особи.

Згідно пункту 1 Положення про ОСОБА_7 (Відділ) Держгеокадастру у районі, затвердженого Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України №14 від 03.02.2015р. управління (Відділ) Держгеокадастру у районі (далі - ОСОБА_7 (Відділ)) є територіальним органом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру.

В свою чергу, відповідно до пункту 1 Положення Про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 15 від 14 січня 2015 р., Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр) є центральним органом виконавчої влади.

Відтак, управління Держгеокадастру Жмеринського району Вінницької області відноситься до територіального підрозділу органу виконавчої влади, а отже виконання рішення де воно є боржником покладається на відділ примусового виконання рішень Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області.

Згідно із статтею 120 КАС України, суд може постановити ухвалу про обовязковість особистої участі сторін чи третіх осіб в судовому засіданні, якщо їх особиста участь є необхідною для правильного встановлення усіх обставин у справі.

Дослідивши матеріали справи, з метою повного та всебічного з'ясування всіх обставин справи, суд вважає за необхідне, визнати явку представника управління Держгеокадастру у Жмеринському районні Вінницької області обовязковою.

Керуючись ст.ст. 120, 160, 165, 271 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника позивача щодо тимчасового вилучення доказів задовольнити.

2. Тимчасового вилучити в управління Держгеокадастру Жмеринського району Вінницької області Книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди земельних ділянок по Тарасівській сільській раді Жмеринського району Вінницької області за 2007-2010рр., а саме: загальною площею 1,4719 га кадастровий №:05:004:0130; загальною площею 2,1920 га кадастровий №:05:002:0520; загальною площею 1,4718 га кадастровий №:05:004:0132; загальною площею 1,4719 га кадастровий №:05:004:0131; загальною площею 1,5607 га кадастровий №:05:004:0133; загальною площею 2,7222 га кадастровий №:05:002:0158; загальною площею 0,7360 га кадастровий №:05:004:0187; загальною площею 3,3718 га кадастровий №:05:002:0066; загальною площею 1,3614 га кадастровий №:05:003:0160.

3. Здійснення тимчасового вилучення документів доручити відділу примусового виконання рішень Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області (м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, буд.7).

4. Відділу примусового виконання рішень Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області забезпечити надходження доказів, що вилучаються, до Вінницького окружного адміністративного суду в строк до 29 серпня 2016 року.

5. Визнати явку представника управління Держгеокадастру у Жмеринському районі Вінницької області в судове засідання обовязковою.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Суддя Віятик Наталія Володимирівна