Справа № 2а-2332/10/2770
Суддя: Огурцов О.П.
Дата ухвалення: 2016-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

2а-2332/10/2770

УХВАЛА

м. Київ

22 липня 2016 року № 2а-2332/10/2770

за позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю «Севастопольський судноремонтний завод «Лазарівське адміралтейство»

до

за участю

Державної податкової інспекції у Нахімовському районі міста Севастополя

Прокурора міста Севастополя

про

визнання протиправними дій та скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій

В С Т А Н О В И В :

Товариство з обмеженою відповідальністю «Севастопольський судноремонтний завод «Лазарівське адміралтейство» звернулося до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Нахімовському районі міста Севастополя, за участю Прокурора міста Севастополя про визнання протиправними дій та скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 25.02.2011 по справі №2а-2332/10/2770, залишеною без змін ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 23.01.2012, відмовлено у задоволенні позову.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 22.03.2013 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою товариства з обмеженою відповідальністю «Севастопольський судноремонтний завод «Лазарівське адміралтейство» та витребувано справу № 2а-2332/10/2770 з Окружного адміністративного суду міста Севастополя.

Станом на 18.11.2015 адміністративна справа № 2а-2332/10/2770 до Вищого адміністративного суду України не надходила.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.12.2015 відкрито провадження та призначено судове засідання з відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі №2а-2332/10/2770.

28.01.2016 через канцелярію суду від Державної фіскальної служби України надійшло клопотання в якому вона просила суд залучити до матеріалів справи копії документів. До зазначеного клопотання було додано незасвідчені копії рішень суду в адміністративних справах № 2а-936/10/2700 та № 2а-2332/10/2770.

Представники позивача та відповідача у судове засідання 04.02.2016 не прибули, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, позивач був повідомлений шляхом розміщення на офіційному веб-сайті Окружного адміністративного суду міста Києва інформації щодо відкриття провадження з відновлення втраченого провадження у справі та повідомлення про виклик в судове засідання.

У судовому засіданні 04.02.2016 представник прокуратури зазначив про те, що у зв'язку з окупацією півострова Автономної Республіки Крим відсутня можливість надати суду копії документів, які містяться в матеріалах справи № 2а-2332/10/2770.

У судовому засіданні 04.02.2016 суд відповідно до частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України перейшов до розгляду справи в порядку письмового провадження.

Відповідно до частини першої статті 12 Закону України “Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України” у зв’язку з неможливістю здійснювати правосуддя судами Автономної Республіки Крим та міста Севастополя на тимчасово окупованих територіях, змінено територіальну підсудність адміністративних справ. Підсудних розташованим на території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя судами, та встановлено забезпечити розгляд справ, зокрема, адміністративних справ Окружного адміністративного суду міста Севастополя – Окружним адміністративним судам міста Києва, Севастопольського апеляційного адміністративного суду – Київським апеляційним адміністративним судом.

Статтями 274 та 275 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду. Заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Частиною першою статті 278 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 311 від 06.08.2014 "Про утворення територіальних органів Державної фіскальної служби та визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Кабінету Міністрів України" та додатку № 2 до зазначеної постанови Державну податкову інспекцію у Ленінському районі Головного управління Міндоходів у м. Севастополі, Державну податкову інспекцію у Нахімовському районі Головного управління Міндоходів у м. Севастополі, Державну податкову інспекцію у Балаклавському районі Головного управління Міндоходів у м. Севастополі та Державну податкову інспекцію у Гагарінському районі Головного управління Міндоходів у м. Севастополі реорганізовано шляхом їх приєднання до Генічеської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС.

З огляду те, що м. Севастополь є тимчасово окупованою територією, суд з метою вчинення всіх дій для відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-2332/10/2770 ухвалою від 02.12.2015 зобов’язав позивача та Державну фіскальну службі України надати суду наявні матеріали, які стосуються адміністративної справи № 2а-2332/10/2770 та на підставі яких може бути ухвалено рішення про відновлення втраченого провадження.

Дослідивши подані Державною фіскальною службою України 28.01.2016 разом з клопотанням документи суд дійшов висновку про неможливість відновлення втраченого провадження в адміністративній справі № 2а-2332/10/2770 на їх підставі.

Станом на 22.07.2016 інші матеріали, крім зазначених, які стосуються адміністративної справи №2а-2332/10/2770 та на підставі яких може бути ухвалено рішення про відновлення втраченого провадження до суду не надходили.

Відповідно до частин першої та третьої статті 279 Кодексу адміністративного судочинства України на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити. У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого судового провадження суд ухвалою закриває розгляд заяви про відновлення провадження і роз'яснює особам, які беруть участь у справі, право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165, 273, 274, 275, 278, 279 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

2. Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

3. Копію ухвали направити позивачу, Державній фіскальній службі України та прокуратурі.

4. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.П. Огурцов