Справа № 823/795/16
Суддя: С.М. Гарань
Дата ухвалення: 2016-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про закриття провадження у справі

м. Черкаси

28 липня 2016 року справа № 823/795/16

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гараня С.М.,

секретаря - Тараненка М.О.,

за участю:

представників позивача Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області - Мотрічука Р.Б., Євтушенко О.В. - за довіреностями,

представника відповідача СТОВ "Бужанське" - Голуб О.В. - за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області до СТОВ "Бужанське" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю),

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в Черкаський окружний адміністративний суд з вищезазначеним позовом, в якому просить застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації території будівель та споруд СТОВ "Бужанське", які знаходяться в с. Бужанка, Лисянського р-ну., Черкаської обл., у спосіб визначений "Інструкцією про порядок та умови застосування органами державного пожежного нагляду запобіжних заходів", що затверджена наказом МНС України від 21.10.2004 № 130 "Про затвердження Інструкції про порядок та умови застосування органами державного пожежного нагляду запобіжних заходів" та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 8.11.2004 за № 1416/10015, шляхом: - відключення джерела електроживлення, накладення печаток на розподільчі електрощитки та вхідні двері будівель та споруд СТОВ "Бужанське", які знаходяться в с. Бужанка, Лисянського р-ну., Черкаської обл.; - заборони СТОВ "Бужанське" використання вищевказаних приміщень та будівель за цільовим призначенням. Обов'язок щодо забезпечення виконання даної постанови покласти на Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області.

Розгляд вказаної справи призначено на 10год. 00хв. 28.07.2016 року.

25.07.2016 на адресу суду надійшла заява від Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області та СТОВ "Бужанське" від 15.07.2016 вих. № 118/01-4135/01-17 про закриття провадження у справі, в зв'язку з примиренням сторін на підставі наступних умов:

1. Відповідач зобов?язується виконати у встановлені строки наступні заходи:

1.1. До 20 жовтня 2016 року:

- розробити для кожного приміщення об'єкту інструкції про заходи пожежної безпеки забезпечити відповідними знаками безпеки згідно ДСТУ ISO6309:2007 «Протипожежний захист. Знаки безпеки. Форма та колір» територію, будівлі, приміщення;

- керівнику об'єкту пройти навчання з пожежної безпеки;

- забезпечити приміщення гаражів, майстерню та адмін. будівлю вогнегасниками згідно норм;

- забезпечити вогнегасники обліковими інвентарними номерами;

- виконати з'єднання, відгалуження жил проводів і кабелів за допомогою опресування, зварювання, паяння або затискачів;

- електророзетки, перемикачі освітлення встановити на негорючі основі (конструкції);

- прокласти електричні кабелі безпосередньо поверхнею негорючих основ;

- в адміністративній будівлі сходові клітки забезпечити евакуаційним освітленням;

- АЗС забезпечити набором інструменту з металу, що не утворює іскор;

- АЗС забезпечити необхідним запасом плівкоутворювального піноутворювача;

- на АЗС вивісити на видних місцях плакати, які містять обов'язки водія під час заправлення автотранспорту, та інструкції про заходи пожежної безпеки;

- виконати земляне обвалування майданчика для зберігання ЛЗР та ГР;

- встановити у приміщеннях гаражів та ремонтних майстернях баки з кришками для обтирального матеріалу;

- визначити категорії приміщень будівель, приміщень та зовнішніх установок підприємства за вибухопожежною та пожежною небезпекою та клас зони за «Правилами будови електроустановок»;

- доукомплектувати пожежний щит згідно норм та вказати на ньому порядковий номер та номер виклику пожежної охорони;

- адміністративні приміщення, кабінети з розміщенням 2 та більше одиниць ЕОМ забезпечити вуглекислотними вогнегасниками

- не допускати паління на території підприємства поза межами визначених місць;

- на електродвигуни, світильники, інші електричні машини, апарати та обладнання, встановлені у вибухонебезпечних або пожежонебезпечних зонах нанести знаки, що вказують на їх ступінь захисту згідно з чинними стандартами;

- в складах зерна та коморі на стінах нанести лінії та написи, що обмежують граничну висоту зернового насипу;

- електрощити в будівлях і приміщеннях СТОВ оснастити схемами підключення споживачів з пояснювальними написами;

- електричні розетки встановити на негорючій основі в приміщеннях гаражів та майстерні;

- вогнегасники встановити шляхом навішування їх на вертикалі конструкції на висоті не більше 1,5 м. від рівня підлоги до нижнього торця вогнегасника і на відстані від дверей, достатній для їх повного відчинення;

- балони з газами зберігати у спеціальних складах або майданчиках влаштованих відповідно до вимог ДБН 360-92** «Планування і забудова міських і сільських поселень», СНиП ІІ-89-80;

- укласти договір на постійне та обов'язкове обслуговування з Державною аварійно-рятувальною службою;

- виробничі, службові та адміністративні приміщення, забезпечити радіотрансляційними точками, для гарантованого приймання програм державного радіомовлення;

- розробити інструкцію щодо дій персоналу суб'єкта господарювання у разі загрози або виникненні надзвичайних ситуацій;

- керівному складу, що відповідає за стан цивільного захисту та техногенної безпеки пройшов підготовку в навчально-методичному центрі цивільного захисту та безпеки життєдіяльності населення Черкаської області;

- встановити відповідним документом (наказом, інструкцією тощо) протипожежний режим;

- створити об'єктовий запас матеріальних резервів для запобігання надзвичайним ситуаціям техногенного і природного характеру та ліквідації їх наслідків виходячи з максимальної гіпотетичної (прогнозованої) надзвичайної ситуації, характерної для об'єкта, а також передбаченого обсягу робіт з ліквідації її наслідків;

- розробити положення (інструкцію) щодо виконання вимог техногенної безпеки на об'єкті;

- доопрацювати документацію об'єктової комісії з питань надзвичайних ситуацій;

- відпрацювати порядок евакуації особового складу та повний комплект необхідної документації;

- розробити план захисту працюючого персоналу;

- осіб, що будуть задіяні в оповіщенні, локалізації та ліквідації аварійних ситуацій та аварій забезпечити засобами індивідуального захисту органів дихання з переговорним пристроєм;

- розробити план захисту працюючого персоналу;

- створити необхідний запас медикаментів для надання першої медичної допомоги потерпілим від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру;

1.2. До 20 січня 2017 року:

- обладнати установками пожежної автоматики автогаражі, складські приміщення, адміністративну будівлю та операторську АЗС;

- обробити вогнезахисним розчином дерев'яні конструкції будівель зерноскладу, майстерні, гаражів та адміністративної будівлі;

- пристосувати водонапірну башту на території зерноскладу та ферми для відбору води пожежно-рятувальною технікою;

- подати у встановленому законодавством порядку декларацію відповідності матеріально-технічної бази суб'єктів господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки;

- провести ідентифікацію об'єкту з урахуванням усіх чинників небезпеки;

- забезпечити всіх працівників об'єкту засобами індивідуального захисту, органів дихання від зброї масового знищення з розрахунку 1 фільтрувальний протигаз та 1 респіратор на одну особу та додатково два відсотки загальної кількості працюючого персоналу;

- наказом керівника об'єкту визначити особу відповідальну за перевірку придатності до використання ЗІЗ;

2. У відповідності до п. 1.1. умов Заяви про примирення відповідач повинен до 25.10.2016 року ініціювати (подати письмову заяву) перед позивачем проведення позапланової перевірки щодо усунення порушень зазначених у п. 1.1.

3. Відповідно до п. 1.2. умов Заяви про примирення відповідач зобов'язується подати до 21.01.2017 року визначені нормативно-правовими актами документи, що підтверджують усунення порушень визначених п. 1.2.

4. Порушення вважаються виконаними (усунутими) у разі повного виконання порушень вказаних у п. 1 (п.п. 1.1., 1.2.).

5. Продовження строків усунення порушень зазначених у п. 1.2. угоди можливе лише у разі форс-мажорних обставин, що не залежать від відповідача, але не більше ніж на 3 місяці.

6. Не усунення недоліків вказаних у п. 1 (п.п. 1.1., 1.2.;) угоди є підставою для відновлення провадження у справі.

Сторони в судовому засіданні умови примирення підтримали та просили суд закрити провадження у справі.

Розглянувши заяву сторін від 25.07.2016, перевіривши умови примирення, що викладені у вказаній заяві, суд вважає, що вона не суперечить закону, не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси та відповідає вимогам статей 113, 136 КАС України.

Так, відповідно до ч.2 ст.136 КАС України, сторони можуть примиритися протягом всього часу судового розгляду.

Приписами ч.3 ст.113 КАС України встановлено, що у разі примирення сторін суд постановляє ухвалу про закриття провадження у справі, у якій фіксуються умови примирення.

Разом з тим, суд звертає увагу сторін на ту обставину, що у разі невиконання умов примирення однією із сторін суд за клопотанням іншої сторони поновлює провадження у справі.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.157 КАС України, суд закриває провадження в адміністративній справі, якщо сторони досягли примирення.

Суд наголошує, що у відповідності до п.5 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір», cплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 113, 136, 157, 165 КАС України, Черкаський окружний адміністративний суд,

УХВАЛИВ:

Закрити провадження в адміністративній справі № 823/795/16 за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області до СТОВ "Бужанське" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), в зв'язку з примиренням позивача та відповідача на умовах, що викладені в заяві сторін від 15.07.2016 вих. № 118/01-4135/01-17 та які затвердив суд.

Роз'яснити сторонам, що у разі невиконання умов примирення однією зі сторін суд поновлює провадження у справі за клопотанням іншої сторони.

Ухвала набирає законної сили в порядку передбаченому ст.254 КАС України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали в порядку і строки, встановлені ст.ст.185-187 КАС України.

Суддя С.М. Гарань