Справа № 2а-0870/7375/11
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2011-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОДАННЯ БЕЗ РУХУ

06 вересня 2011 року Справа № 2а-0870/7375/11

м. Запоріжжя

о 12 год. 49 хв.

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О., розглянувши у м. Запоріжжі матеріали за поданням

Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя

до Приватного підприємства «Компаньон»

про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшло подання Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя (далі ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя) до Приватного підприємства «Компаньон» (далі ПП «Компаньон») про стягнення коштів у сумі податкового боргу 48506 грн. 06 коп.: по податку на прибуток у сумі 3574 грн. 79 коп., по податку на додану вартість у сумі 44931 грн. 27 коп. з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Згідно з ч.1 ст.183-3 КАС України провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо: 1) зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків; 2) підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків; 3) стягнення коштів за податковим боргом.

Нормами ч.2 ст.183-3 КАС України визначений перелік вимог до подання.

Також, судом зясовано, що подання не відповідає вимогам п.4 ч.2 ст.183-3 КАС України, який передбачає, що, крім іншого, подання повинно містити підстави звернення з поданням, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника.

Відповідно до податкової декларації з податку на прибуток № від 09.08.2011 ПП «Компаньон» самостійно визначено податкові зобовязання у сумі 3714 грн. 00 коп., з урахуванням наявної переплати на суму 139 грн. 21 коп., яка підтверджується обліковою карткою платника (зворотній бік, скорочена форма) станом на 03.09.2011, податкові зобовязання становлять 3574 грн. 79 коп.

Податкові зобовязання по податку на додану вартість ПП «Компаньон» самостійно визначені податковими деклараціями з податку на додану вартість: № від 20.06.2011, № від 19.07.2011, № від 19.08.2011. Згідно облікової картки платника (зворотній бік, скорочена форма) станом на 03.09.2011 ПП «Компаньон» самостійно сплачено 7119 грн. 00 коп. податку на додану вартість. В обґрунтування податкового боргу ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя посилається на наявність несплаченої пені у розмірі 108 грн. 83 коп., нарахованої по податку на додану вартість. Разом з цим, у поданні не міститься нормативного обґрунтування нарахованої пені, розрахунок вказаної пені до подання не додано.

Наявність податкового боргу у ПП «Компаньон» станом на день подачі подання до суду (06.09.2011) заявником документально не доведена.

Згідно з п.59.1. ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Як зазначено у п.59.3. ст.59 Податкового кодексу України, податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Свої вимоги ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя обґрунтовує корінцем податкової вимоги форми «Ю» за № 510 від 05.05.2011 на суму 5375 грн. 47 коп., яка отримана платником податку 08.07.2011. У поданні з посиланням на податкову вимогу № 510 від 05.05.2011, зазначено, що право на звернення з поданням виникло о 09-00 год. 06.09.2011.

З урахуванням зазначеного, ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя не дотримано процедури, передбаченої ст.ст.57, 59, 203 Податкового кодексу України.

Відповідно до п.95.1. ст.95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з п.95.2. ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Крім того, відповідно до ч.2 ст.183-3 КАС України подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі.

Відповідне подання органу державної податкової служби про стягнення коштів за податковим боргом у порядку ст.183-3 КАС України може бути внесено протягом 24 годин з моменту спливу 60 днів, наступних за днем надіслання платникові податків податкової вимоги (інформаційний лист ВАСУ від 22.04.2011 №571/11/13-11).

Згідно доданих до подання документів не знаходять свого підтвердження обставини, що зумовлюють звернення до суду відповідно до ч.2 ст.183-3 КАС України саме 06.09.2011 о 09-00 год., як це зазначено у поданні.

Податковим органом документально не доведено, що обставини, які зумовили звернення до суду з поданням виникли саме об «09-00» годині.

Крім того, подання підписане посадовою особою ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя та надіслано ПП «Компаньон» 05.09.2011.

За приписами ч.10 ст.183-3 КАС України на обчислення строків, установлених цією статтею, не поширюються правила статті 103 цього Кодексу. Строки, встановлені цією статтею, обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення. Строки, визначені цим підпунктом, не включають добові години, що припадають на вихідні та святкові дні.

Викладені обставини перешкоджають суду у вирішенні питання щодо можливості відкриття провадження у справі.

Частина 3 ст.183-3 КАС України передбачає, що у разі недотримання вимог частини другої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків.

Недоліки подання можуть бути усунені шляхом предявлення до суду: подання, оформленого у встановленому порядку і з урахуванням викладених в ухвалі недоліків; доказів надіслання копії даного подання та доданих до нього документів особі, до якої застосовуються заходи зі стягнення коштів за податковим боргом; документів у підтвердження виникнення обставин, які зумовлюють звернення до суду з поданням саме о 09-00 годині; докладного розрахунку несплаченої пені у розмірі 108 грн. 83 коп., нарахованої по податку на додану вартість; доказів дотримання ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя процедури, передбаченої ст.ст.57, 59, 203 Податкового кодексу України.

Керуючись ст.ст.160, 165, 183-3 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Повідомити Державну податкову інспекцію у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя про залишення без руху подання до Приватного підприємства «Компаньон» про стягнення коштів у сумі податкового боргу 48506 грн. 06 коп.: по податку на прибуток у сумі 3574 грн. 79 коп., по податку на додану вартість у сумі 44931 грн. 27 коп. з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Надати заявнику строк для усунення недоліків у поданні у порядку та у спосіб, зазначений в мотивувальній частині цієї ухали суворо до 09 год. 10 хв. 07 вересня 2011 року .

Розяснити Державній податковій інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя, що відповідно до ч.3 ст.183-3 КАС України невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику подання та доданих до нього документів.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя /підпис/ ОСОБА_1

Ухвала набрала законної сили.

Суддя О.О. Прасов