Справа № 607/8021/16-а
Суддя: Дзюбич В. Л.
Дата ухвалення: 2016-07-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26.07.2016 Справа №607/8021/16-а

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі суду:

головуючого судді Дзюбича В.Л.,

з участю секретаря Костиник О.В.,

перекладача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за позовом Управління Державної міграційної служби України у Тернопільській області до ОСОБА_2 Мухаммад про примусове видворення, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Державної міграційної служби України у Тернопільській області (далі УДМС) звернулося до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 Мухаммад про примусове видворення за межі України. В обґрунтування своїх вимог позивач вказує, що громадянка ОСОБА_3 Республіки Нігерія ОСОБА_2 Мухаммад, ІНФОРМАЦІЯ_1, в'їхала на територію України 12.01.2014 року через КПП „Львів" за паспортним документом серії А № 02583847, виданим 14.09.2011 року терміном дії до 13.09.2016 року, по довгостроковій візі типу Д № У06373383, з метою навчання. 10.02.2014 року згідно клопотання Тернопільського державного медичного університету імені ОСОБА_4 та заяви громадянки ОСОБА_3 Республіки Нігерія ОСОБА_2 Мухаммад, отримала в УДМС у Тернопільській області посвідку на тимчасове проживання в Україні серії ТР № 080501 терміном дії до 01.10.2014 року, яку продовжено до 20.08.2020 року. Згідно наказу Тернопільського державного медичного університету імені ОСОБА_4 від 17.09.2015 року № 170 (ДІ) громадянка ОСОБА_3 Республіки Нігерія ОСОБА_2 Мухаммад відрахована з числа студентів даного навчального закладу у зв'язку із невиконанням вимог навчального плану. 22.10.2015 року на адресу УДМС у Тернопільській області надійшло клопотання Тернопільського державного медичного університету імені ОСОБА_4 від 16.10.2015 року № 14-26/4758 про скасування посвідки на тимчасове проживання вищевказаній іноземці у зв'язку з відрахуванням. 03.11.2015 року УДМС у Тернопільській області прийнято рішення № 250 про скасування посвідки на тимчасове проживання серії ТР № 080501 громадянки ОСОБА_3 Республіки Нігерія ОСОБА_2 Мухаммад та зобов'язано останню залишити територію України протягом місяця. Відповідачу роз'яснено її права та обов'язки, які виникають з прийняття даного рішення, повідомлено про наслідки невиконання законних вимог УДМС у Тернопільській області та вручено копію рішення від 03.11.2015 року № 250 під розписку. Рішення УДМС у Тернопільській області від 03.11.2015 року № 250 про скасування посвідки на тимчасове проживання громадянки ОСОБА_3 Республіки Нігерія ОСОБА_2 Мухаммад не оскаржувался. 16.02.2015 року посадовими особами УДМС у Тернопільській області виявлено відповідача на території м. Тернополя без законних підстав перебування. За порушення правил перебування іноземців в Україні громадянку ОСОБА_3 Республіки Нігерія ОСОБА_2 Мухаммад притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст 203 КУпАП та накладено штраф у розмірі 510, 00 грн., який сплачено в повному обсязі, що підтверджується квитанцією від 16.02.2016 року. 16.02.2016 року відповідач особистим підписом засвідчила, що їй повідомлено про прийняття рішення про її примусове повернення з України, розяснено права та обовязки, зобовязано не пізніше 14.03.2016 року самостійно залишити територію України, а також останній надано вичерпну інформацію про наслідки невиконання вищевказаного рішення. Враховуючи, що відповідач свідомо протягом тривалого періоду часу грубо порушує законодавство України, не має постійного місця проживання в Україні та законних джерел доходу, не працює, не вживає будь-яких заходів щодо легалізації перебування в Україні. Позивач просить примусово видворити громадянку ОСОБА_3 Республіки Нігерія ОСОБА_2 Мухаммад, ІНФОРМАЦІЯ_1, за межі України.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просить їх задовольнити .

Відповідач ОСОБА_2 Мухаммад та представник відповідача в судовому засіданні щодо задоволення позову не заперечили.

Судом встановлено, що відповідач 12.01.2014 року в'їхала на територію України через КПП „Львів" за паспортним документом серії А № 02583847, виданим 14.09.2011 року терміном дії до 13.09.2016 року, по довгостроковій візі типу Д № У06373383, з метою навчання.

Згідно клопотання Тернопільського державного медичного університету імені ОСОБА_4 та заяви громадянки ОСОБА_3 Республіки Нігерія ОСОБА_2 Мухаммад 10.02.2014 року отримала в УДМС у Тернопільській області посвідку на тимчасове проживання в Україні серії ТР № 080501 терміном дії до 01.10.2014 року, яку продовжено до 20.08.2020 року.

Відповідно до наказу Тернопільського державного медичного університету імені ОСОБА_4 від 17.09.2015 року № 170 (ДІ) громадянка ОСОБА_3 Республіки Нігерія ОСОБА_2 Мухаммад відрахована з числа студентів даного навчального закладу у зв'язку із невиконанням вимог навчального плану.

22.10.2015 року на адресу УДМС у Тернопільській області надійшло клопотання Тернопільського державного медичного університету імені ОСОБА_4 від 16.10.2015 року № 14-26/4758 про скасування посвідки на тимчасове проживання вищевказаній іноземці у зв'язку з відрахуванням.

Рішенням УДМС у Тернопільській області від 03.11.2015 року № 250 скасовано посвідку на тимчасове проживання серії ТР № 080501 громадянки ОСОБА_3 Республіки Нігерія ОСОБА_2 Мухаммад та зобов'язано останню залишити територію України протягом місяця. Відповідачу роз'яснено її права та обов'язки, які виникають з прийняття даного рішення, повідомлено про наслідки невиконання законних вимог УДМС у Тернопільській області та вручено копію рішення від 03.11.2015 року № 250 під розписку.

Рішення УДМС у Тернопільській області від 03.11.2015 року № 250 про скасування посвідки на тимчасове проживання громадянки ОСОБА_3 Республіки Нігерія ОСОБА_2 Мухаммад не оскаржувался.

16.02.2015 року посадовими особами УДМС у Тернопільській області виявлено відповідача на території м. Тернополя без законних підстав перебування.

За порушення правил перебування іноземців в Україні громадянку ОСОБА_3 Республіки Нігерія ОСОБА_2 Мухаммад притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст 203 КУпАП та накладено штраф у розмірі 510, 00 грн., який сплачено в повному обсязі, що підтверджується квитанцією від 16.02.2016 року.

Відповідно до розписки від 16.02.2016 року відповідач особистим підписом засвідчила, що їй повідомлено про прийняття рішення про її примусове повернення з України, розяснено права та обовязки, зобовязано не пізніше 14.03.2016 року самостійно залишити територію України, а також останній надано вичерпну інформацію про наслідки невиконання вищевказаного рішення.

У встановлений строк у добровільному порядку відповідач не покинув території України та по даний час продовжує перебувати на території України без законних підстав і жодних заходів щодо виїзду за межі України не вживає.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає до задоволення, виходячи із наступних підстав.

Спірні правовідносини регулюються Законом України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» статтею 1 якого передбачено, що іноземець - це особа, яка не перебуває у громадянстві України, є громадянином (підданим) іншої держави або держав.

Згідно із вимогами ст.3 цього Закону іноземці та особи без громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах, користуються тими самими правами і свободами, а також несуть такі самі обов'язки, як і громадяни України, за винятками, встановленими Конституцією, законами чи міжнародними договорами України

Положеннями ч.ч.5, 6 ст.26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» встановлено, що іноземець або особа без громадянства зобов'язані самостійно залишити територію України у строк, зазначений у рішенні про примусове повернення. Контроль за правильним і своєчасним виконанням рішення про примусове повернення іноземця або особи без громадянства здійснюється органом, що його прийняв.

Відповідно до вимог ч.1 ст.30 вказаного Закону центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, може лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.

Положеннями ст.4 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» визначено, що іноземці та особи без громадянства, які прибули в Україну з метою навчання та отримали посвідку на тимчасове проживання, вважаються такими, які на законних підставах перебувають на території України на період навчання.

Судом встановлено, що відповідач, перебуваючи на території України без законних підстав, жодних заходів щодо виїзду за межі України не вжила, продовжувала знаходитись на території України без законних на те підстав.

При вирішенні даного спору відсутні будь-які дані для висновку про те, що на відповідача поширюється дія Закону України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту».

Відповідно до вимог ч.5 ст.30 «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» рішення суду про примусове видворення іноземця або особи без громадянства виконується центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції, а стосовно іноземців та осіб без громадянства, затриманих ним у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України, - органом охорони державного кордону. Контроль за правильним і своєчасним виконанням рішення про примусове видворення здійснюється органом, за чиїм позовом суд прийняв рішення про примусове видворення. З метою контролю за виконанням іноземцем або особою без громадянства рішення про примусове видворення службові особи органу охорони державного кордону або центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, здійснюють супровід такого іноземця або особи без громадянства.

Суд, враховує особу відповідача, який тривалий час ухиляється від виконання рішення про примусове повернення з України, продовжує знаходитись на території України без законних на те підстав та приходить до висновку, що є підставі вважати, що останній буде ухилятись від виконання рішення суду про примусове видворення.

Враховуючи вищенаведені вимоги закону та встановленні обставини справи, приймаючи до уваги те, що відповідач законних підстав перебування на території України та необхідних коштів для виїзду за межі України не має, відсутність у нього постійного місця його проживання на території України, суд вважає, що є обґрунтовані підстави для примусового видворення громадянки ОСОБА_3 Республіки Нігерія ОСОБА_2 Мухаммад за межі України.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.50, 68, 70, 71, 79, 158, 162, 163, 167, 183-5, 185 - 187, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Державної міграційної служби України у Тернопільській області до ОСОБА_2 Мухаммад про примусове видворення - задовольнити.

Примусово видворити громадянку ОСОБА_3 Республіки Нігерія ОСОБА_2 Мухаммад, ІНФОРМАЦІЯ_1, за межі України.

Постанову суду допустити до негайного виконання згідно п.5 ч. 2 ст. 256 КАС України.

Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області, протягом п»яти днів з дня її проголошення.

Головуючий суддя Дзюбич В.Л.