Справа № 820/3597/16
Суддя: Зінченко А.В.
Дата ухвалення: 2016-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

820/3597/16

Харківський окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

27 липня 2016 р. № 820/3597/16

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Зінченко А. В.,

розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Артемівського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області до Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» Структурний підрозділ «Шахта Ольховатська» державного підприємства «Орджонікідзевугілля» про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Артемівське об'єднане Управління Пенсійного фонду України Донецької області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» Структурний підрозділ «Шахта Ольховатська» державного підприємства «Орджонікідзевугілля», в якому просить суд стягнути суму заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій по списку №1 за період з 01.02.2016 року по 29.06.2016 року в розмірі 18694146,84 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що підприємство - відповідач знаходиться на обліку як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в Артемівському об'єднаному Управлінні Пенсійного фонду України Донецької області. Внаслідок невиконання вимог діючого законодавства щодо відшкодування витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 1, у відповідача склалась заборгованість перед Пенсійним фондом за період з 01.02.2016 року по 29.06.2016 року в розмірі 18694146,84 грн.

Вказана заборгованість відповідачем не сплачена, а тому позивач просить стягнути вказану заборгованість в примусовому порядку.

В судове засідання представник позивача не прибув, але надав до суду клопотання, в якому підтримав вимоги і доводи заявленого позову, просив суд ухвалити рішення про його задоволення та розглядати справу без його участі.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином, а тому суд приходить до висновку про розгляд справи за його відсутності.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи вищевикладене, суд відповідно до ст. 128 КАС України ухвалив проводити судовий розгляд справи в порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що підприємство - відповідач зареєстроване як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в Артемівському об'єднаному Управлінні Пенсійного фонду України Донецької області .

Судом встановлено, що пенсіонери , згідно наданого переліку, працювали на Державному підприємстві «Орджонікідзевугілля» Структурний підрозділ «Шахта Ольховатська» державного підприємства «Орджонікідзевугілля», та їм було призначено пенсію на пільгових умовах згідно із п.п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", що підтверджується наявними в матеріалах справи довідками про підтвердження наявного трудового стажу.

Згідно п. "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" працівники, зайняті повний робочий день на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці – за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим постановою КМУ, і за результатами атестації робочих місць мають право на пенсію на пільгових умовах.

Відповідно п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених КМУ, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

До набрання чинності Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" діяв Закон України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" в ч. 4 п. 1 ст. 2 якого для платників збору, визначених п. 1 та п. 2 ст. 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за ставкою 100 % від об'єкта оподаткування.

Таким чином, відповідач зобов'язаний відшкодовувати органам Пенсійного фонду суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно п. 6.4 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.03 р. та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.04 р. за № 64/8663, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Надані до матеріалів справи документи свідчать про те, що на виконання вимог Інструкції на адресу відповідача були направлені повідомлення та розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", про наявність заборгованості у відповідача по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно п. 6.7 Інструкції підприємства щомісяця до 25 числа повинні вносити до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Позивачем направлені на адресу відповідача та ним отримані розрахунки про фактичні витрати на відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком № 2 за період з 01.02.2016 року по 29.06.2016 року, копії яких наявні у матеріалах справи.

На момент розгляду справи судом, витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.02.2016 року по 29.06.2016 року в розмірі 18694146,84 грн., відповідно до розрахунку суми позову, відповідачем відшкодовані не були.

Згідно розрахунків та актів звірення Артемівського об'єднаного управління ПФУ Донецької обл., УПФУ в м. Рубіжному Луганської області, УПФУ м. Єнакієве, УПФУ в м. Тернополі, УПФУ в Орджонікідзевському районі м. Харкова, УПФУ в Ленінському районі м. Харкова, УПФУ в Куп'янському районі, Добропольського об'єднаного УПФУ Донецької області, УПФУ в Святошинському районі м. Києва, УПФУ в Кегічевському районі Харківської області, УПФУ в Василівському районі Запорізької області, УПФУ в м. Краматорську Донецької області, УПФУ в Борівському районі Харківської обл., УПФУ в Московському районі м. Харкова, ПФУ в м. Херсоні, УПФУ в м. Шостці та Шостинського районі Сумської області, УПФУ в Межевському районі Дніпропетровської обл., УПФУ у м. Борисполі та Бориспільському районі Київської обл., УПФУ в Березанському районі Миколаївської області, УПФУ в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська, УПФУ в Новоайдарському районі Луганської обл., УПФУ в Заводському районі м. Дніпродзержинська, УПФУ в Якимівському районі Запорізької обл. за період з 01.02.2016 року по 29.06.2016 року Відповідач зобов'язаний відшкодувати витрати на виплату та доставку пільгових пенсії по Списку №1 в загальній сумі 18 694 146,84грн.

Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги позивача обґрунтовані та з Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» Структурний підрозділ «Шахта Ольховатська» державного підприємства «Орджонікідзевугілля» підлягає стягненню на користь Артемівського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", в частині пенсій призначених відповідно до п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період з 01.02.2016 року по 29.06.2016 року в розмірі 18694146,84 грн.

Відповідно із вимогами ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 160,161,162,163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Артемівського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області до Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» Структурний підрозділ «Шахта Ольховатська» державного підприємства «Орджонікідзевугілля» про стягнення заборгованості - задовольнити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги.

Суддя А.В. Зінченко