Справа № 2а/2470/3246/11
Суддя: Левицький Василь Костянтинович
Дата ухвалення: 2011-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

10.11.11 м. Чернівці Справа № 2а/2470/3246/11

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянувши матеріали за позовом ОСОБА_1 до начальника управління архітектури Кіцманської районної державної адміністрації ОСОБА_2, Кіцманської районної державної адміністрації Чернівецької області, комісії з розгляду питань, пов'язаних з погодженням документації із землеустрою Кіцманської районної державної адміністрації про скасування висновку та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Перевіривши матеріали позовної заяви, суд приходить до висновку, що даний позов поданий з пропущенням встановленого строку звернення до адміністративного суду, а тому його належить залишити без розгляду виходячи з такого.

Провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи (абз. 1 ч. 2 ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України)).

Пунктом 5 ч. 1 ст. 107 КАС України визначено, що суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

Частина 1 ст. 99 КАС України встановлює загальне правило для позивачів, за яким адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку (ст. 100 КАС України).

Таким чином, умовами застосування наслідків пропуску строку звернення до суду є насамперед його пропуск, відсутність заяви про поновлення строку, а у разі подання заяви про поновлення строку відсутність поважних причин його пропуску.

Як видно з матеріалів позовної зави, позивач оскаржує висновок № 5/03-21/283 від 17.05.2010 р. комісії з розгляду питань, пов'язаних з погодженням документації із землеустрою Кіцманської районної державної адміністрації. Проте, з адміністративним позовом про визнання протиправним та скасування вказаного висновку позивач звернувся до суду тільки у листопаді 2011 р., у звязку з чим, пропустив строк, передбачений ст. 99 КАС України.

Виходячи з принципу змагальності у адміністративному судочинстві, прав та обовязків сторін у справі, визначених Кодексом, суд виключно з ініціативи та в межах доводів сторін може поновити строк звернення до суду за обґрунтованим їх зверненням. Натомість, позивач не подав до суду заяви про поновлення строку звернення до суду.

Частиною 2 ст. 107 КАС України передбачено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Оскільки, позов ОСОБА_1 подано після закінчення строків звернення до суду без поважних причин та за відсутності заяви про поновлення строку, суд вважає, що позовну заяву необхідно залишення без розгляду.

Разом з тим, суд розяснює, що особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 99, 100, 107, 160 та 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1.Позовну заяву залишити без розгляду.

2.Копію ухвали невідкладно направити ОСОБА_1 , разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Відповідно до ч. 3 ст. 254 КАС України судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала, згідно ч. 3 ст. 186 КАС України, може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з моменту проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.К. Левицький