Справа № 2-а-19/11
Суддя: Драніков С. М.
Дата ухвалення: 2011-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Біляївський районний
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 лютого 2011 року Біляївський районний суд Одеської області

у складі: головуючого судді - Дранікова С.М.

при секретарі Сажиній А.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Біляївка цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області про поновлення строку звернення до суду, визнання відмови щодо виплати соціальної допомоги протиправною і зобовязання нарахувати та виплатити державну соціальну допомогу дітям війни,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області і просить поновити йому строк для звернення до суду, визнати відмову відповідача щодо виплати йому соціальної допомоги з 01.01.2006 року по 31.12.2010 року протиправною і зобовязати відповідача нарахувати та виплатити йому надбавку до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», за період з 01.01.2006 року по 31.12.2010 року, та зобов*язати відповідача виплачувати вказану надбавку у подальшому.

Свої вимоги мотивує тим, що відповідно до ст.ст. 1,6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» він є дитиною війни, а Управління Пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області повинно щомісячно виплачувати йому підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Однак йому не виплачувалося зазначене підвищення до пенсії, у звязку з чим він звернувся до суду за захистом своїх прав.

Позивач у судовому засіданні на позовних вимогах наполягав.

Представник відповідача до судового засідання не зявився, але подав заяву, якою просив справу розглянути без його участі. Також подав заперечення на позов і просив у його задоволенні відмовити з підстав, викладених у запереченні .

Вислухавши пояснення позивача, вивчивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено у судовому засіданні, громадянин України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, належить до соціальної категорії «Дитина війни»і має право на пільги, встановлені законодавством України для дітей війни, що підтверджується копіями документів, що знаходяться в матеріалах адміністративної справи: паспорт громадянина України серії КЕ №161632 та посвідчення серії АВ № 270218 виданий 06 травня 2004 року.

Згідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», № 2195 IV від 18.11.2004 року(зі змінами) визначено, що дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. Приписами ст.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», визначено, що дитина війни - це особа, яка є громадянином України, та якій на час закінчення ( 2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років.

Позивач знаходиться на пенсійному обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області, та відповідач зобовязаний здійснювати перерахунок та виплату їй пенсії, а також підвищення до пенсії, передбачене ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Розмір мінімальної пенсії за віком визначається лише за правилами, передбаченими частиною першою статті 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», іншого нормативно-правового акту, який би визначав цей розмір або встановлював інший розмір, немає, а тому суд не бере до уваги посилання відповідача на ч. 3 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», з якої випливає, що мінімальний розмір пенсії за віком, встановлений абзацом першим частини першої цієї статті, застосовується виключно для визначення розмірів пенсії, призначених згідно з цим Законом, оскільки наявність такої норми за відсутності іншого мінімального розміру пенсії за віком не є підставою для відмови в реалізації позивачу конституційної гарантії та права на отримання підвищення до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, як дитині війни.

Відповідно до ч. 2 ст.3 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» державні соціальні гарантії дітям війни, встановлені цим Законом, не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормативно-правовими актами.

Дія статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»Законом України «Про державний бюджет України на 2010 рік» не зупинена, а тому позивач має право на отримання вказаного підвищення до пенсії.

Враховуючи викладене суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню в частині зобовязання відповідача здійснювати перерахунок і виплатити позивачеві підвищення до пенсії, передбачене ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, виходячи з розрахунку прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», за період з 27 квітня 2010 року по 27 жовтня 2010 року включно, в межах шестимісячного строку звернення до суду, і в частині визнання протиправними дій відповідача, за цей же період.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 160, 161-163 КАС України, ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», суд

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати відмову Управління Пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області щодо виплати ОСОБА_1 щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, за період з 27 квітня 2010 року по 27 жовтня 2010 року протиправною.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області здійснити перерахунок і виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії, передбачене ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, виходячи з розрахунку прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»за період з 27 квітня 2010 року по 27 жовтня 2010 року.

В іншої частині позовних вимог ОСОБА_1 відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Одеського апеляційного адміністративного суду, через Біляївський районний суд Одеської області.

Суддя Біляївського

райсуду Одеської області: ОСОБА_2