Справа № 22а-21706/11
Суддя: Омельченко Л. М.
Дата ухвалення: 2011-09-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 вересня 2011 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Полтавської області в складі:

Головуючого: судді Омельченко Л.М.

Суддів: Карпушина ГЛ., Триголова В.М., розглянула у письмовому провадженні адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління пенсійного фонду України в Хорольському районі Полтавської області на рішення Хорольського районного суду Полтавської області від 31 серпня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Хорольському районі про зобовязання здійснити перерахунок та виплаїу додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Колегія судців, заслухавши доповідь судді-доповідача Апеляційного суду ОСОБА_1,-

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням Хорольського районного суду Полтавської області від 31 серпня 2010 року позов ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Хорольському районі про зобовязання здійснити перерахунок та виплату додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю внаслідок Чорнобильської катастрофи задоволено частково.

Зобовязано Управління пенсійного фонду України в Хорольському районі Полтавської області здійснити ОСОБА_2 перерахунок додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з встановленого законом мінімального розміру пенсії за віком, визначеного ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», та провести відповідні виплати з 01 січня 2004 року, за виключенням періоду з 01.01.2008 року по 21.05.2008 року.

Стягнуто з Управління пенсійного фонду України у Хорольському районі Полтавської області на користь ОСОБА_2 сплачені судові витрати в сумі 30,33 грн.

З рішенням суду не погодився відповідач, який в апеляційній скарзі просить його скасувати, оскільки вважає, що воно ухвалено з порушенням норм процесуального та матеріального права та прийняти нове рішення, яким повністю відмовити позивачеві в позові.

Перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Згідно ч.1 ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

З матеріалів справи вбачається, що позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, віднесений до 2 категорії осіб, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, що підтверджується посвідченням учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС серії А №03444 від 06 лютого 1992 року.

Згідно довідки Управління пенсійного фонду України в Хорольському районі Полтавської області від 05 липня 2010 року №1050/К-02 (а.с. 10) позивач одержує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та додаткову пенсію потерпілим 2 категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи з 08 березня 2001 року.

Відповідно до ст. 49 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» пенсія особам, віднесеним до 1, 2, 3, 4 категорії встановлюються у вигляді додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Статтею 53 вищевказаного закону передбачено, що додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, виплачується повністю незалежно від заробітку, пенсії чи іншого доходу.

За змістом ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», особам віднесеним до категорії 2, щомісячна додаткова пенсія за шкоду заподіяну здоровю, призначається в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року за № 10-рп/2008 року по справі щодо відповідності Конституції України (констшуційності) окремих положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційним) положення підпункту 13 пункту 28 розділу 2 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України».

Відповідно до ч. 2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнанні неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Виходячи з цього, суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що до 01 січня 2008 року та з 22 травня 2008 року Управління пенсійного фонду України у Хорольському районі Полтавської області повинно було нараховувати та сплачувати позивачу додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю, передбачену ст. 51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в редакції, яка діяла до 01 січня 2008 року, оскільки з моменту ухвалення Конституційним Судом України рішення щодо неконституційності підпункту 13 пункту 28 розділу 2 Закону України «Про Державний бюджет У країни на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», ця норма втратила чинність та не підлягала застосуванню.

Задовольняючи позов частково, суд першої інстанції обґрунтовано виходив з наявності у позивача права на отримання, а у відповідача обов'язку по здійсненню перерахунку та виплати щомісячної додаткової пенсії з 01 січня 2004 року, за виключенням періоду з 01 січня 2008 року по 21 травня 2008 року, відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Безпідставними вважає колегія суддів посилання апелянта на те, що розмір пенсії позивачу повинен виплачуватись на підставі Постанов Кабінету Міністрів України від 22 травня 2008 року № 530 та №654 від 16 липня 2008 року.

На підставі вищенаведеного, колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, а тому рішення суду є законним та обґрунтованим і підстави для його зміни чи скасування відсутні.

Керуючись ст. ст. 183-2 ч. 10, 197, 200 ч. 1 п. 1, 205 КАС України, Законом України «Про внесення змін до розділу XII «Прикінцеві положення» Закону України «Про судоустрій та статус судців» щодо передачі справ, повязаних із соціальними виплатами, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління пенсійного фонду України у Хорольському районі Полтавської області відхилити.

Рішення Хорольського районного суду Полтавської області від 31 серпня 2010 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: суддя /підпис/ОСОБА_1

Судді: /підпис/ ОСОБА_3 /підпис/ ОСОБА_4

Згідно: суддя