Справа № 332/2023/16-а
Суддя: Сінєльнік Р. В.
Дата ухвалення: 2016-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Заводський районний суд м. Запоріжжя
Справа № 332/2023/16-а
Провадження № 2-а/332/89/16
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.07.2016 Заводський районний суд м.Запоріжжя у складі:

головуючого судді - Сінєльніка Р.В.,

при секретарі - Васильченко Н.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Заводському районі м.Запоріжжя про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Управління пенсійного фонду України в Заводському районі м.Запоріжжя про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії. В обґрунтуванні своїх вимог посилався на те, що відповідач відмовляється виплатити йому грошову допомогу у розмірі десяти розмірів місячних пенсій станом на день призначення пенсії за віком 30.06.2015 р.

Позивач надав суду заяву, в якій просив позов задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_2 в письмових запереченнях, пояснила суду, що відповідно до п.7-1 розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» особам, які на день досягнення пенсійного віку, передбаченого ст.26 цього Закону, працювали в закладах та установах держаної або комунальної форми власності на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за всилугу років відповідно до п. «е»-«ж» ст.55 Закону України "Про пенсійне забезпечення", і мають страховий стаж (для чоловіків-35 років) на таких посадах, а також якщо вони до цього не отримували будь-яку пенсію, при призначенні пенсії за віком виплачується грошова допомога, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі їх десяти місячних їй станом на день її призначення.

Під час виконання постанови Заводського районного суду м. Запоріжжя по справі №332/116/16-а від 01.02.2016 р., управлінням був розрахований загальний стаж Позивача, який склав 44 роки 04 місяці 07 днів, з них стаж роботи як працівника освіти складав 38 років 05 місяців 10 днів.

Але, виходячи з норми вказаного пункту Закону, грошова допомога виплачується на разі первинного призначення пенсії, оскільки, Позивачу відповідно до постанови Заводського районного суду м. Запоріжжя від 01.02.2016 р. був здійснений перахунок пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати за три календарних роки, що передують року звернення за призначенням пенсії за віком, грошова допомоги не може бути виплачена. Просила в позові відмовити.

Дослідивши докази по справі, встановивши фактичні обставини та відповідні їм правовідносини, суд приходить до висновку, що позов ОСОБА_1 підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що Заводським районним судом м. Запоріжжя постановою від01.02.2016 р. по справі № 332/116/16-а зобов'язав управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя здійснити перерахунок та виплату пенсії за віком ОСОБА_1 із застосуванням показника середньої заробітної плати за три календарних роки, що передують року звернення за призначенням пенсії за віком з 30.06.2015 р., з урахуванням раніше виплачених сум.

Тобто, судом було встановлено, що саме з 30.06.2015 р. ОСОБА_1 було вперше здійснено звернення за призначенням пенсії за віком.

Відповідно до ст.255 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою і підлягає виконанню на всій території України.

Отже, на виконання постанови суду, відповідачем була призначена позивачу пенсія за віком з 30.06.2015 р. із застосуванням показника середньої заробітної плати за три календарних роки, що передують року звернення за призначенням пенсії за віком, з урахуванням раніше виплачених сум, тобто, за 2014 рік.

Крім того, ОСОБА_1 було відомо, що відповідно до п.7-1 розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» особам, які на день досягнення пенсійного віку, передбаченого ст.26 цього Закону, працювали в закладах та установах держаної або комунальної форми власності на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за всилугу років відповідно до п. "е"-"ж" ст.55 Закону України "Про пенсійне забезпечення", і мають страховий стаж (для чоловіків-35 років) на таких посадах, а також якщо вони до цього не отримували будь-яку пенсію, при призначенні пенсії за віком виплачується грошова допомога, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі їх десяти місячних пенсій станом на день її призначення.

Звернувшись письмово до відповідача, в наданій відповіді від 08.06.2016 р. за №79/Х-8, позивач з'ясував, що відповідач виконав постанову суду, якою було остаточно вирішено спірне питання первинного призанчення пенсії, але відповідач не виконав умови п.7-1 розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Тобто, відповідач не зважаючи на рішення суду, вважає призначення пенсії за віком 30.06.2015 р. не первинним зверненням за призначенням пенсії.

Оскільки, у 2007 р. було призначено пенсію за вислугу років згідно з п."е" ст.55 Закону України "Про пенсійне забезпечення", який передбачає інші підстави та порядок призначення пенсії, але відповідно до заяви ОСОБА_1 виплата не здіснювалася, то фактично в 2015 р. пенсія за віком ОСОБА_1 призначається вперше, у зв'язку з цим він вважає протиправною відмову відповідача у виплаті одноразової грошової допомоги, яка не підлягає оподаткуванню, в розмірі десяти місячних пенсій станом на день призначення пенсії за віком і вважає його вимоги в цій частині законними та обґрунтованими.

Адже, ОСОБА_1 досяг пенсійного віку встановленого ст.26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», мав стаж понад 44 роки і на день призначення пенсії працював в закладі державної форми власності на посаді, що дає право на призначення пенсії за вислугу років у відповідності з п.п. «є»-«ж» ст.55 Закноу України "Про пенсійне забезпечення".

Виходячи з норми цього пункту Закону, грошова допомога виплачується на разі призначення пенсії за віком.

Пенсія за віком ОСОБА_1 була призначена 30.06.2015 р., а встановлена законодавством грошова допомога не виплачена.

Такі дії відповідача - є неправомірними та порошують право гарантоване Конституцією України:

ч.1 ст.46 - громадяни мають право на соціальний захст, що включає право на забезпечення їх у разі повної, чатскової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальнкиа, безробіття з незалежних від них обставин, а також, у старості та інших випадках, передбачених законом.

ст.22 - при прийнятті інших або нових законів, або внесення змін до чинних законів, не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав та свобод.

Тому, суд приходе до висновку, що позов ОСОБА_1 обґрунтований, знайшов своє підтвердження в судовому засіданні, а тому підлягає задоволенню у повному обсязі.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.3, 4, 18, 71, 86, 159-163, КАС України суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати дії управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя про відмову ОСОБА_1 у виплаті грошової допомоги у розмірідесяти розмірів місячних пенсій станом на день призначення пенсії за віком 30.06.2015 р. - неправомірними.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу у розмірі десяти розмірів місячних пенсій станом на день призначення пенсії за віком 30.06.2015 р.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського адміністративного апеляційного суду шляхом подання через Заводський районний суд м. Запоріжжя апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя Р.В. Сінєльнік