Справа № 154/1694/16
Суддя: Пікула Н. В.
Дата ухвалення: 2016-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 липня 2016 року м. Володимир-Волинський

Володимир-Волинський міський суд Волинської області в складі:

головуючої: судді Пікули Н.В.

за участю секретаря: Грабовської Г.О.

з участю позивача - ОСОБА_1

представника відповідача - Ганейчук І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Володимир-Волинський справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Володимир-Волинського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України про зобов'язання вчинити певні дії на захист порушених прав, -

ВСТАНОВИВ:

21 червня 2016 року ОСОБА_1 звернувся в суд із адміністративним позовом до Володимир-Волинського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України про зобов'язання вчинити певні дії на захист порушених прав.

Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що рішенням Нововолинської МСЕК від 19.01.2011 року він визнаний інвалідом ІІІ групи і з 15.02.2011 року перебуває на обліку у Володимир-Волинському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України та отримує пенсію по інвалідності, яку призначено у відповідності до ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»

З 01 квітня 2015 року виплата пенсії була припинена відповідно до ст. 12 Закону України ,,Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення від 02 березня 2015 року.

04 травня 2016 року він звернувся до відповідача з заявою про відновлення призначеної пенсії з 01 червня 2015 року, проте 18.05.2016 року отримав відмову.

Просить визнати дії Володимир-Волинського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Волинської області щодо відмови у відновленні виплати раніше призначеної пенсії протиправною та зобовязати відновити виплату пенсії по III групі інвалідності, починаючи з 01 червня 2015 року і здійснювати її виплату надалі.

В судовому засіданні позивач доводи заяви підтримав, просить її задовольнити, в своїх поясненнях суду зіслався на обставини, викладені в позовній заяві.

Представник відповідача Ганейчук І.В. в судовому засіданні позов не визнала, подала до суду заперечення на позовні вимоги, в задоволенні позову просить відмовити.

Заслухавши пояснення та доводи позивача, представника відповідача, дослідивши письмові матеріали справи та оцінивши їх в сукупності, суд приходить висновку, що в задоволенні позову слід відмовити, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

В судовому засіданні встановлено, що позивач перебуває на обліку в Володимир-Волинському об'єднаному Управлінні Пенсійного фонду України Волинської області та отримує пенсію по III групі інвалідності, яка призначена відповідно до ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»

Починаючи з 01 квітня 2015 року виплата пенсії була припинена відповідно до ст. 12 Закону України ,,Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення від 02 березня 2015 року.

04 травня 2016 року позивач звернувся до відповідача з заявою про відновлення призначеної пенсії з 01 червня 2015 року.

З письмової відмови Володимир-Волинського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України № 132/Д 02 від 18 травня 2016 року вбачається, що в задоволенні заяви ОСОБА_1 від 04.05.2016 року про відновлення пенсії виплати раніше призначеної пенсії відмовлено у зв'язку зі зміною порядку виплати пенсії працюючим пенсіонерам.

Як вбачається з копії трудової книжки позивача, останній працює на посаді заступника начальника Іваничівського відділення Володимир-Волинської ОДПІ ГУ ДФС у Волинській області.

Законом України ,,Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення № 213-VІІІ від 02 березня 2015 року внесено зміни до Закону України ,,Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Відповідно ст. 47 Закону України ,,Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування тимчасово, у період з 01 квітня 2015 року по 31 грудня 2015 року у період роботи особи (крім інвалідів I та II груп, інвалідів війни III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється діяпункту 1статті 10 Закону України ,,Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту) на посадах, які дають право на призначення пенсії або щомісячного довічного грошового утримання у порядку та на умовах, передбачених законами України,,Про статус народного депутата України,,,Про державну службу,,,Про прокуратуру, «Про судоустрій і статус суддів», пенсії, призначені відповідно до цього Закону, не виплачуються. Після звільнення з роботи виплата пенсії відповідно до цього Закону поновлюється.

Класифікація посад державних службовців передбачена ст. 25 Закону України ,,Про державну службу та постановою Кабінету Міністрів України від 03 травня 1994 року № 283 ,,Про порядок обчислення стажу державної служби, які чинні і на даний час, та згідно яких позивач є державним службовцем.

Згідно п. 5 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» № 213-VІІІ від 02 березня 2015 року, у разі неприйняття до 01 червня 2015 року закону щодо призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, на загальних підставах з 01 червня 2015 року скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії/щомісячне довічне грошове утримання призначаються відповідно до законів України,,Про державну службу, ,,Про прокуратуру, ,,Про судоустрій і статус суддів, ,,Про статус народного депутата України, ,,Про Кабінет Міністрів України, ,,Про судову експертизу, ,,Про Національний банк України, ,,Про службу в органах місцевого самоврядування, ,,Про дипломатичну службу, Податкового та Митного кодексів України, Положення про помічника - консультанта народного депутата України».

При цьому, вказаний пункт не містить приписів щодо відновлення виплати пенсії як такої, у тому числі призначеної на підставі ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Суд вважає, що відповідач, з урахуванням вищевикладеного, діяв як орган державної влади в межах повноважень та у спосіб, що передбачений законами України, оскільки відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України ,,Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення № 213-VІІІ від 02 березня 2015 року порядок виплати пенсії (щомісячного довічного грошового утримання) працюючим пенсіонерам, встановлений цим Законом, поширюється на пенсіонерів (отримувачів щомісячного довічного грошового утримання) незалежно від часу призначення пенсії.

Таким чином, оскільки позивач продовжує працювати на посаді заступника начальника Іваничівського відділення Володимир-Волинської ОДПІ ГУ ДФС у Волинській області та є державним службовцем, у відповідача були відсутні підстави для нарахування та виплати йому пенсії по ІІІ групі інвалідності від загального захворювання згідно ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»

Оскільки позивачем, всупереч вимог ст. 71 КАС України, відповідно до якої кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, не доведено порушення його прав відповідачем, суд приходить висновку про відмову в задоволенні позову.

Керуючись ст. ст. 9 - 11, 99, 159 - 161, 163, 167 КАС України, ст. 47 Законом України ,,Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, Законом України ,,Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення № 213-VІІІ від 02 березня 2015 року, ст. 25 Закону України «Про державну службу», -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Володимир-Волинського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України про визнання протиправними дій Волинського об'єднаного управління пенсійного фонду щодо призупинення виплати йому пенсії по інвалідності та зобов'язанню поновити її виплату з 01.06.2015 року та здійснювати її виплату в подальшому - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Володимир-Волинський міський суд Волинської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення.

Головуюча /-/ підпис

Згідно з оригіналом

Суддя Н.В. Пікула