Справа № 826/11271/16
Суддя: Іщук І.О.
Дата ухвалення: 2016-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

27 липня 2016 року м. Київ № 826/11271/16

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Іщука І.О., ознайомившись із позовною заявою і доданими до неї матеріалами

за позовомОСОБА_1
до третя особа:Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Семенової Ганни Володимирівни ОСОБА_3
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Окружного адміністративного суду м.Києва з позовом до Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Семенової Ганни Володимирівни, третя особа: ОСОБА_3, в якому просить:

1. Визнати протиправним та скасувати рішення приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Семеновій Ганни Володимирівни №26563-217 від 02.03.2016 р. про державну реєстрацію права власності ОСОБА_3, РНОКПП НОМЕР_1 на домоволодіння по АДРЕСА_1.

2. Зобов'язати приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Семенову Ганну Володимирівну скасувати запис № 13534017 від 26.02.2016 р. про державну реєстрацію права власності ОСОБА_3, РНОКПП НОМЕР_1 на домоволодіння по АДРЕСА_1.

Ознайомившись з позовною заявою позивача, суд встановив, що вона не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, з огляду на наступне.

Завданням адміністративного судочинства згідно ч. 1 ст. 2 КАС України є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно визначень, наведених в п. п. 6, 8 ч. 1 ст. 3 цього Кодексу, адміністративний позов - це звернення до адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів у публічно-правових відносинах; позивач в адміністративній справі - це особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано адміністративний позов до адміністративного суду, а також суб'єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подана позовна заява до адміністративного суду.

Аналіз наведених норм дає підстави стверджувати, що до адміністративного суду може звернутися фізична або юридична особа, права, свободи чи інтереси якої порушено суб'єктом владних повноважень у зв'язку із винесенням останнім рішення (нормативно-правового акта чи правового акта індивідуальної дії), вчиненням дій або не вчинення дій, які повинні бути вчинені в межах повноважень органу державної влади, органу місцевого самоврядування, їхньої посадової чи службової особи, іншого суб'єкта при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. Вимоги позивача повинні стосуватися захисту або відновлення його прав, свобод та інтересів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єкта владних повноважень.

При вирішенні питання щодо прийняття до розгляду в порядку адміністративного судочинства позову суду слід визначитись, зокрема, з такими питаннями: які саме права, свободи чи інтереси позивача порушені, в чому саме вони полягають і якими саме рішеннями, діями чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень вони порушені; чи відносяться спірні правовідносини до публічно-правових; чи не підлягає порушені право, свобода чи інтереси фізичної або юридичної особи захисту в порядку іншого провадження.

Натомість зі змісту позовної заяви не зрозуміло, якими діями відповідача порушено саме права позивача, оскільки оскаржуване рішення стосується ОСОБА_3.

Таким чином, позивачу необхідно обґрунтувати свої позовні вимоги та зазначити, яким чином дії відповідача щодо винесення оскаржуваного рішення порушують права та інтереси позивача, зокрема, надати докази на їх підтвердження (докази наявності права власності на спірний об'єкт нерухомості, докази передачі права власності на останній іншим особам, укладення договорів іпотеки, поруки, застави тощо). Окрім того, позивачу необхідно зазначити спосіб у який, на її думку, повинні бути відновлені її порушені права та інтереси, зазначити, коли та за яких обставин їй стало відомо про винесення оскаржуваного рішення, зокрема, рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Хафусової В.В. № НОМЕР_2 про зупинення розгляду заяви № 15090728 від 24.12.2015 р., яку подала ОСОБА_3

В позовній заяві позивач зазначає, що останнім її місцем проживання в Україні є: АДРЕСА_3, проте мешкає вона за адресою: АДРЕСА_2, засоби зв'язку відсутні.

Водночас, у листі, яким було скеровано позовну заяву до суду, зазначена адреса: АДРЕСА_1.

З урахуванням наведеного, позивачу необхідно надати реальну адресу за якою суд повинен скеровувати процесуальні документи, що будуть прийняті під час розгляду даної справи, а також зазначити інші засоби зв'язку. У випадку постійного проживання позивача за кордоном, позивачу необхідно надати суду його електронну адресу на яку повинні бути скеровані процесуальні документи та інші документи, що пов'язані із розглядом даної справи, що обумовлене обмеженим фінансуванням суду.

Згідно вимог ч. 1 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються, зокрема, ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.

Відповідно до статті 50 Кодексу адміністративного судочинства України позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб'єкти владних повноважень.

Згідно ст. 5 Закону України "Про громадянство України" документом, що підтверджує громадянство України є паспорт.

Таким чином, позивачу необхідно надати суду копію паспорту, завірену належним чином з відміткою про реєстрацію місця проживання, а також довідку про присвоєння ідентифікаційного номеру.

Відповідно до частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до частини першої статті 6 Закону України «Про судовий збір» судовий збір перераховується у безготівковій або готівковій формі виключно через установи банків чи відділення зв'язку.

Ставки сплати судового збору встановлено ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", із змінами, внесеними згідно із Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" № 484-VIII від 22.05.2015, відповідно до якої встановлюється ставка судового збору за подання позовної заяви немайнового характеру фізичною особою - 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Суд звертає увагу позивача, що позови та заяви, які подаються до судів та містять декілька самостійних вимог, є об'єктом сплати судового збору за кожну таку вимогу.

Отже, в силу статті 6 Закону України «Про судовий збір» з позовних заяв, що містять кілька вимог немайнового характеру, судовий збір справляється з кожної вимоги окремо.

Позивачем заявлено дві позовні вимоги немайнового характеру, однак судовий збір сплачено лише за одну вимогу про що свідчить наявна в матеріалах справи квитанція № 81877 р. на суму 551,20 грн.

Таким чином, позивачу необхідно усунути вказаний недолік позовної заяви, доплатити судовий збір за одну вимогу та надати докази такої сплати.

Підсумовуючи наведене вище, позивачу необхідно усунути вказані недоліки позовної заяви, а саме доплатити судовий збір за одну позовну вимогу та надати докази такої сплати; зазначити засоби зв'язку (реальну адресу позивача за якою може бути здійснено листування, електронну адресу, телефон; надати обґрунтування її порушених прав та інтересів, а також належним чином завірені копії паспортних даних з відміткою про реєстрацію місця проживання та ідентифікаційного номеру).

Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху з наданням позивачеві часу для усунення недоліків позову. Позивачу необхідно усунути названі недоліки позову та привести позовну заяву у відповідність з приписами статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 106-108 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Залишити позовну заяву без руху.

2. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

3. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені пунктом 1 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.О. Іщук