Справа № 2-а/1522/6132/11
Суддя: Свячена Ю. Б.
Дата ухвалення: 2015-08-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/6132/11
Провадження № 6-а/522/28/15
У Х В А Л А

25 серпня 2015 року Приморський районний суд міста Одеси в складі:

головуючого - судді Свяченої Ю.Б.

при секретарі - Шеян І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одесі подання Відділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції в Одеській області про зміну способу та порядку виконання постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 16 липня 2014 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Одеського обласного військового комісаріату, про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Приморського районного суду м. Одеси з поданням звернувся Відділ примусового виконання рішень Головного управління юстиції в Одеській області, в якому просить змінити спосіб та порядок виконання постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 16 липня 2014 року, на підставі якої 17 грудня 2014 року Приморським районним судом м. Одеси був виданий виконавчий лист №2а-6132/11. Подання обґрунтовується тим, що у відділі перебуває виконавче провадження з примусового виконання вищевказаного виконавчого листа про зобовязання ГУ ПФУ в Одеській області провести ОСОБА_1 перерахунок раніше призначеної пенсії відповідно до вимог Постанови КМУ №1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України» від 28 липня 2008 року з урахуванням зміни посадового окладу у складі загального грошового забезпечення відповідної позивачу категорії військовослужбовців керівного, наукового та науково-педагогічного складу навчальних закладів з 11 квітня 2011 року та зобовязати виплатити заборговану частину пенсії.

Однак, боржником в наданий державним виконавцем строк вимоги вищевказаного виконавчого листа не виконано. Згідно Листа ГУ ПФУ в Одеській області від 24 лютого 2015 року ОСОБА_1 проведено перерахунок та нараховано суму у розмірі 18 801, 05 грн. Виплата вказаної суми не була проведена у звязку з відсутністю коштів в Державному бюджеті України.

Таким чином, у звязку з неможливістю виконання вищевказаної постанови, Відділ примусового виконання рішень Головного управління юстиції в Одеській області просить змінити спосіб та порядок виконання судового рішення шляхом стягнення з ГУ ПФУ в Одеській області на користь ОСОБА_1 грошову суму у розмірі 18 801, 05 грн.

Сторони у судове засідання не з`явились, про час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином. Представник Відділу просив розглядати подання за його відсутністю.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає подання Відділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції в Одеській області необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що постановою Приморського районного суду м. Одеси від 28 травня 2012 року, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 16 липня 2014 року, позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено, зобовязано ГУ ПФУ в Одеській області провести ОСОБА_1 перерахунок раніше призначеної пенсії відповідно до вимог Постанови КМУ №1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України» від 28 липня 2008 року з урахуванням зміни посадового окладу у складі загального грошового забезпечення відповідної позивачу категорії військовослужбовців керівного, наукового та науково-педагогічного складу навчальних закладів з 11 квітня 2011 року та зобовязати виплатити заборговану частину пенсії.

На підставі ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 16 липня 2014 року ОСОБА_1 Приморським районним судом м. Одеси був виданий виконавчий лист № 2а-6132/11 від 17 грудня 2014 року.

Боржником в наданий державним виконавцем строк вимоги вищевказаного виконавчого листа не виконано. Згідно Листа ГУ ПФУ в Одеській області від 24 лютого 2015 року ОСОБА_1 проведено перерахунок та нараховано суму у розмірі 18 801, 05 грн. Виплата вказаної суми не була проведена у звязку з відсутністю коштів в Державному бюджеті України.

Однак, Відділ примусового виконання рішень Головного управління юстиції в Одеській області у дійсному поданні просить змінити не спосіб виконання постанови суду, а судове рішення по суті позовних вимог і вирішити додаткову позовну вимогу про стягнення коштів, яка не була предметом розгляду та дослідження під час прийняття цієї постанови.

Відповідно до ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для застосування правил цієї норми є обставини, що перешкоджають належному виконанню судового рішення в адміністративній справі: ускладнюють його виконання або роблять неможливим. Для відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення такою обставиною може бути недостатність коштів на рахунку, стихійне лихо, для зміни способу чи порядку виконання судового рішення - неможливість виконання судового рішення внаслідок відсутності, пошкодження або знищення об'єкта стягнення або з інших причин.

Таким чином, для відстрочення, розстрочення виконання рішення та зміни способу його є такі підстави: для розстрочення та відстрочення - обставини, що ускладнюють виконання, а для зміни способу і порядку виконання - обставини, які роблять виконання неможливим.

З матеріалів справи вбачається, що виконання постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 16 липня 2014 року неможливе через відсутність коштів, виплата яких буде здійснена за наявності відповідного фінансування з Державного бюджету України. Отже, виконання постанови суду фактично можливе, хоча й за певних умов, тому відсутні підстави для зміни способу її виконання.

Тому, суд вважає необґрунтованим подання Відділу про зміну способу та порядку виконання постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 16 липня 2014 року шляхом стягнення з ГУ ПФУ в Одеській області на користь ОСОБА_1 грошову суму у розмірі 18 801, 05 грн.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 160, 165, 263 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні подання Відділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції в Одеській області про зміну способу та порядку виконання постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 16 липня 2014 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Одеського обласного військового комісаріату, про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Приморський районний суд м. Одеси протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Ю.Б.Свячена