Справа № 820/11332/15
Суддя: Рєзнікова С.С.
Дата ухвалення: 2016-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 липня 2016 р.Справа № 820/11332/15
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Рєзнікової С.С.

Суддів: Бегунца А.О. , Старостіна В.В.

за участю секретаря судового засідання Машури Г.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 27.05.2016р. по справі № 820/11332/15

за позовом ОСОБА_1

до Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції

треті особи ОСОБА_2 , ОСОБА_3

про скасування рішення,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, ОСОБА_4, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, треті особи ОСОБА_2, ОСОБА_3, в якому просив суд:

- скасувати рішення про державну реєстрацію права власності на житловий будинок літера «Б-1», загальною площею 102,6 кв.м. за адресою: м. Харків, пров. Смоленський,9, який зареєстрований за ОСОБА_5.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 27.05.2016р. в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, треті особи ОСОБА_2, ОСОБА_3 про скасування рішення відмовлено.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову, якою задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги відповідач посилається на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права.

Відповідач не скористався своїм правом на подання заперечень на апеляційну скаргу.

Від третьої особи, ОСОБА_2, до суду апеляційної інстанції надано письмові заперечення на подану апеляційну скаргу, в яких вона просить суд рішення суду першої інстанції залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Колегія суддів вважає за можливе розглянути справу в порядку ч. 1 ст. 41 КАС України.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду та доводи апеляційної скарги, дослідивши письмові докази, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено у суді апеляційної інстанції, що на підставі заочного рішенням від 01.04.2014р. та додаткового рішенням від 06.11.2014р. у справі № 642/2009/14-ц Ленінським районним судом м. Харкова за ОСОБА_1 визнано право власності на житловий будинок літ. «Б-1» загальною площею 102,6 кв.м., з відкритою верандою літ. «б» площею 33,2 кв.м.; а також на надвірні будівлі: погріб літ. «Б» площею 21,5 кв.м., гараж літ. «З» площею 52,2 кв.м. з оглядовою ямою літ. «з» площею 5,5 кв.м., огорожа № 1-3, колодязь № 4, що знаходяться за адресою: м. Харків, провулок Смоленський, 9.

Так, не погоджуючись з вказаними судовими рішеннями ОСОБА_2 оскаржила їх до апеляційного суду Харківської області. Постановою Апеляційного суду Харківської області від 11.06.2015р. апеляційна скарга ОСОБА_2 задоволена, скасовані рішення Ленінського районного суду м. Харкова від 01.04.2014р. та від 06.11.2014р. у справі № 642/2009/14-ц, в задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.

Крім того, заочним рішенням Ленінського районного суду м. Харкова від 27.02.2015р. у справі №642/1094/15-ц за ОСОБА_1 визнано право власності на житловий будинок літ. «Б-1» загальною площею 102,6 кв.м., з відкритою верандою літ. «б» площею 33.2 кв.м.; а також на надвірні будівлі: погріб літ. «Б» площею 21,5 кв.м., гараж літ. «З» площею 52,2 кв.м. з оглядовою ямою літ. «з» площею 5,5 кв.м., огорожа № 1-3, колодязь № 4, що знаходяться за адресою м. Харків, провулок Смоленський, 9.

Не погоджуючись з вказаним судовим рішенням ОСОБА_2 оскаржила його до апеляційного суду Харківської області. Постановою Апеляційного суду Харківської області від 07.10.2015р. апеляційна скарга ОСОБА_2 задоволена, скасовано заочне рішення Ленінського районного суду м. Харкова від 27.02.2015р., в задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.

З матеріалів справи вбачається, що домоволодіння за адресою: м. Харків, пров. Смоленський, 9 набуте у власність батьками третьої особи по даній справі, ОСОБА_2 та право власності на побудований батьками житловий будинок зареєстровано 31.01.2015р. за нині покійною матір'ю ОСОБА_2 - ОСОБА_5

Також, 12.08.2004р. ОСОБА_6 придбав житловий будинок літ. «А-1», за адресою м. Харків, пров. Смоленський,9 (договір купівлі- продажу житлового будинку посвідчено приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу ОСОБА_7, зареєстровано в реєстрі за номером 760). Право власності на вказаний майно 13.08.2004р. зареєстровано за ОСОБА_6, що підтверджується Витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 13.08.2004р. № 4438322.

На час набуття у власність житлового будинку ОСОБА_6 перебував у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_5, що підтверджується свідоцтвом про одруження серія ІІІ-УР № 831723, видане 29.07.1961р., про що зроблено запис за номером 1099.

Відповідно до свідоцтва про народження серія У-УР № 1209769, видане 26.12.1963р. ОСОБА_8 є донькою ОСОБА_6 та ОСОБА_5, про що зроблено запис за номером 1113.

Відповідно до свідоцтва про переміну прізвища, імені, по батькові серія І-ВЛ № 251922, видане 20.06.1995 року, ОСОБА_8 перемінила прізвище на ОСОБА_2, про що зроблено запис за номером 20.

Судовим розглядом встановлено, що в 2005р. житловий будинок літ. «А-1», за адресою м. Харків, пров. Смоленський, 9 було знесено, на місці якого у 2005р. подружжям ОСОБА_8 було побудовано новий житловий будинок - «Б-1», загальною площею 102,6 кв.м.

15.03.2006р. Харківським міським БТІ було проведено поточну технічну інвентаризацію майна за адресою: пров. Смоленському, 9 в м. Харкові та виготовлено технічний паспорт, де власником є ОСОБА_6, рік будівництва вказано 2005р.

Однак, 16.09.2007р. ОСОБА_6 помер, що, підтверджується свідоцтвом серія 1-ВЛ № 137709 17.09.2007р. про смерть.

Так як, ОСОБА_6 помер та не оформив належним чином самочинне будівництво, 15.02.2011р. року ОСОБА_5 звернулася до Ленінського районного суду м. Харкова з позовом до виконавчого комітету Харківської міської ради, третя особа: Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Харківській області про визнання права власності на житловий будинок літ. «Б-1» загальною площею 102,6 кв.м., з відкритою верандою літ. «б» площею 33,2 кв.м.; а також на надвірні будівлі: погріб літ. «Б» площею 21,5 кв.м., гараж літ. «З» площею 52,2 кв.м. з оглядовою ямою літ. «з» площею 5,5 кв.м., огорожа № 1-3, колодязь № 4, що знаходяться за адресою: м. Харків, провулок Смоленський, 9.

Так, заочним рішенням Ленінського районного суду м. Харкова від 08.07.2011р. (описка у даті судового рішення виправлена на "18.11.2011р." відповідно до ухвали Ленінського районного суду м. Харкова від 27.08.2015р.) у справі № 2-847/11 позов ОСОБА_5 визнано за ОСОБА_5 право власності на житловий будинок літ. «Б-1» загальною площею 102,6 кв.м., з відкритою верандою літ. «б» площею 33,2 кв.м.; а також на надвірні будівлі: погріб літ. «Б» площею 21,5 кв.м., гараж літ. «З» площею 52,2 кв.м. з оглядовою ямою літ. «з» площею 5,5 кв.м., огорожа № 1-3, колодязь № 4, що знаходяться за адресою: м. Харків, провулок Смоленський, 9.

На підставі вказаного вище, 28.01.2015р. ОСОБА_5 звернулася з заявою до Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції про реєстрацію права власності на вказане вище нерухоме майно.

Відповідно до ОСОБА_9 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 31.01.2015р., індексний номер 32969739, за ОСОБА_5 28.01.2015р. зареєстровано право власності на житловий будинок літ. «Б-1» загальною площею 102,6 кв.м., з відкритою верандою літ. «б» площею 33,2 кв.м.; а також на надвірні будівлі: погріб літ. «Б» площею 21,5 кв.м., гараж літ. «З» площею 52,2 кв.м. з оглядовою ямою літ. «з» площею 5,5 кв.м., огорожа № 1-3, колодязь № 4, що знаходяться за адресою: м. Харків, провулок Смоленський, 9, номер запису про право власності 8566709.

Однак, 24.02.2015р. ОСОБА_5 померла, що підтверджується свідоцтвом про смерть ОСОБА_5 серія І-ВЛ № 485143 25.02.2015р.

Після смерті ОСОБА_5 відкрилась спадщина (спадкова справа № 57329389), що підтверджується Витягом про реєстрацію в Спадковому реєстрі, № 40113983, виданий 09.04.2015р. Десятою харківською державною нотаріальною конторою.

Відповідно до листа Десятої харківської державної нотаріальної контори від 27.10.2015р. №3103/190/2015 повідомлено, що 09.04.2015р. ОСОБА_2 подала заяву про прийняття спадщини за законом після померлої матері ОСОБА_5, заяв про відмову або прийняття спадщини від інших осіб не надходило, свідоцтв про право на спадщину не видавалося.

Так, відповідно до ч.1 ст.15 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (далі - Закон) державна реєстрація прав та їх обтяжень проводиться в такому порядку: прийняття і перевірка документів, що подаються для державної реєстрації прав та їх обтяжень, реєстрація заяви; встановлення факту відсутності підстав для відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та/або їх обтяжень; прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, відмову в ній або зупинення державної реєстрації; внесення записів до Державного реєстру прав; видача свідоцтва про право власності на нерухоме майно у випадках, встановлених статтею 18 цього Закону; надання витягів з Державного реєстру прав про зареєстровані права та/або їх обтяження.

Згідно ч. 7 ст. 16 Закону державна реєстрація прав проводиться на підставі заяви власника, іншого правонабувача, сторони правочину, за яким виникло право, уповноваженої ними особи або державного кадастрового реєстратора у випадках, передбачених цим Законом, а ч. 3 ст. 16 Закону передбачено, що разом із заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень у паперовій формі подаються оригінали документів, необхідних для державної реєстрації прав та їх обтяжень, їх копії, засвідчені в установленому порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 Закону державна реєстрація прав проводиться на підставі: договорів, укладених у порядку, встановленому законом; свідоцтв про право власності на нерухоме майно, виданих відповідно до вимог цього Закону; свідоцтв про право власності, виданих органами приватизації наймачам житлових приміщень у державному та комунальному житловому фонді; державних актів на право власності або постійного користування на земельну ділянку у випадках, встановлених законом; рішень судів, що набрали законної сили; інших документів, що підтверджують виникнення, перехід, припинення прав на нерухоме майно, поданих органу державної реєстрації прав разом із заявою.

Згідно з ч. 7 ст. 15 Закону розгляд заяви про державну реєстрацію обтяжень і прийняття рішення про таку реєстрацію, відмову у державній реєстрації обтяжень або її зупинення проводиться в день надходження заяви та документів, необхідних для державної реєстрації обтяжень.

Крім того, процедуру проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, перелік документів, необхідних для її проведення, права та обов'язки суб'єктів у сфері державної реєстрації прав, а також процедуру взяття на облік безхазяйного нерухомого майна визначає Порядок державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затверджений постановою КМУ від 17.10.2013р. № 868 (далі - Порядок №868).

Відповідно до п. 8 Порядок №868 для проведення державної реєстрації прав заявник подає органові державної реєстрації прав, нотаріусові заяву, форму та вимоги до заповнення якої встановлює Мін'юст.

Згідно з п. 36 Порядок №868 для проведення державної реєстрації речових прав необхідними документами є документи, що підтверджують виникнення, перехід або припинення таких прав на нерухоме майно, та інші документи, визначені цим Порядком.

Відповідно до п.п. 10 п. 37 Порядку № 868 документами, що підтверджують виникнення, перехід та припинення речових прав на нерухоме майно, є, зокрема, рішення суду, що набрало законної сили, щодо права власності та інших речових прав на нерухоме майно.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено апеляційним розглядом, що 28.01.2015р. о 12:14:42 з заявою (реєстраційний номер: 9952969) про реєстрацію права власності на нерухоме майно - житловий будинок, літ. «Б-1» з надвірними будівлями, що знаходяться за адресою: Харківська область, м. Харків, пров. Смоленський, будинок, 9 до Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Харківської області звернулася ОСОБА_10, як уповноважена особа ОСОБА_5.

На виконання вимог закону, разом із заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень були подані оригінали документів, необхідних для державної реєстрації прав та їх обтяжень, в тому числі і вказане вище заочне рішення Ленінського районного суду м. Харкова від 18.11.2011р. у справі № 2-847/11, яким за ОСОБА_5 визнано право власності на житловий будинок, літ. «Б-1» з надвірними будівлями, що знаходяться за адресою: Харківська область, м. Харків, пров. Смоленський, будинок, 9

Рішенням про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) державного реєстратора прав на нерухоме майно ОСОБА_11, індексний номер: 18999840 від 31.01.2015р. проведено державну реєстрацію права власності ОСОБА_5 на житловий будинок, літ. «Б-1» з надвірними будівлями, що знаходяться за адресою: Харківська область, м. Харків, пров. Смоленський, будинок, 9

Колегія суддів звертає увагу на те, що на момент проведення державної реєстрації заочне рішення Ленінського районного суду м. Харкова від 18.11.2011р. у справі № 2-847/11 набрало законної сили та не було скасоване.

Таким чином, колегія суддів вважає правомірним висновок суду першої інстанції про те, що відсутні правові підстав для скасування рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції у Харківській області, індексний номер: 18999840 від 31.01.2015р. ОСОБА_11 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) на житловий будинок, літ. «Б-1» з надвірними будівлями, об'єкт житлової нерухомості, що знаходяться за адресою: Харківська область, м. Харків, пров. Смоленський, будинок, 9, за ОСОБА_5.

Отже, суд першої інстанції належним чином оцінив надані докази і на підставі встановленого обґрунтовано відмовив в задоволенні адміністративного позову.

Відповідно до ст. 159 КАС України, судове рішення повинно бути законним та обґрунтованим.

Колегія суддів вважає, що постанова суду першої інстанції від 27.05.2016р. відповідає вимогам ст. 159 КАС України, а тому відсутні підстави для її скасування та задоволення апеляційних вимог позивача.

Відповідно до ч.1 ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

На підставі викладеного, колегія суддів, погоджуючись з висновком суду першої інстанції, вважає, що суд дійшов вичерпних юридичних висновків, щодо встановлення фактичних обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин сторін норми матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги, з наведених вище підстав, висновків суду не спростовують.

Керуючись ст.ст. 41, 160, 167, 195, 196, п.1 ч.1 ст. 198, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 27.05.2016р. по справі № 820/11332/15 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя ОСОБА_12
Судді ОСОБА_13 ОСОБА_9
Повний текст ухвали виготовлений 26.07.2016 р.