Справа № 360/940/16-а
Суддя: Міланіч А. М.
Дата ухвалення: 2016-07-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 360/940/16-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 липня 2016 рокуБородянський районний суд

Київської області в складі : головуючої - судді Міланіч А.М.,

при секретарі - Хоменко О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт.Бородянка адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Бородянської райдержадміністрації про визнання незаконною відмови у виплаті компенсації за проїзд,

в с т а н о в и в:

В травні 2016 року позивачка звернулася до суду з вказаним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що вона є постраждалою внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, має другу групу інвалідності та відповідно до п.19 ст.20 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» має право на 100 відсоткову знижку вартості проїзду один раз на рік до будь-якого пункту України і назад.

В квітні 2016 року вона їздила електропотягом на лікування, а в травні 2016 року повернулась з лікування та надала квитки в Управління праці і соціального захисту населення Бородянської РДА для того, щоб їй компенсували витрати на проїзд.

Однак, відповідач відмовив їй у прийомі заяви та документів на компенсацію вказаних витрат та виплаті компенсації, посилаючись на те, що в місцевому бюджеті на 2016 рік не передбачено видатків на такі цілі.

Тому просила визнати незаконною відмову Управління праці та соціального захисту населення Бородянської РДА від 23 травня 2016 року у прийнятті документів на нарахування компенсації вартості квитків на проїзд за 2016 рік та зобов'язати відповідача прийняти у неї (позивачки) вказані документи, провести нарахування та виплатити компенсацію за квитки на проїзд до місця відпочинку за 2016 рік.

В судовому засіданні позивачка свій позов підтримала, викладене підтвердила.

Представник Управління соціального захисту населення Бородянської РДА Худенко Н.М. в судовому засіданні позов не визнала, посилаючись на відсутність відповідного фінансування.

Вислухавши позивачку, представника відповідача, дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що позов підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1, що підтверджується копією відповідного посвідчення (а.с.5).

Як вбачається з копій проїзних документів, ОСОБА_1 здійснила проїзд залізничним транспортом 25 квітня 2016 року - з Києва до Одеси, а 5 травня 2016 року - з Одеси до Києва та понесла витрати на проїзд в розмірі 235,85 грн. (а.с.7).

Позивачка звернулась до Управління соціального захисту населення Бородянської РДА із заявою щодо відшкодування вартості проїзду, однак, своїм листом від 23 травня 2016 року відповідач відмовив їй в прийнятті даної заяви та доданих документів, посилаючись на те, що в місцевому бюджеті не передбачено видатків на такі цілі.

Згідно п. 19 ч.1 ст. 20 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особам, віднесеним до категорії 1 (п.1 ст. 14) надається така гарантована державою компенсація та пільга - безплатний проїзд один раз на рік до будь-якого пункту України і назад автомобільним або повітряним, або залізничним, або водним транспортом з правом першочергового придбання квитків.

Пунктом 13 Порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, пов'язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 20 вересня 2005 року № 936, визначено, що відшкодування громадянам один раз на рік вартості проїзду міжміським транспортом до будь-якого населеного пункту України та у зворотному напрямку (без врахування пересадок) здійснюється за рахунок відповідних субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам та за місцем реєстрації громадян на підставі проїзних квитків, пред'явлених управлінню соціального захисту населення.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

За таких обставин, приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає, що відповідачем неправомірно відмовлено позивачці у прийнятті документів, нарахуванні та виплаті коштів за проїзд, а тому визнає за необхідне, задовольняючи позовні вимоги, визнати відмову Управління соціального захисту населення Бородянської райдержадміністрації у прийнятті документів на нарахування ОСОБА_1 компенсації вартості квитків на проїзд протиправною, зобов»язати відповідача прийняти від ОСОБА_1 документи, провести їй нарахування та виплатити компенсацію за квитки на проїзд за 2016 рік.

Керуючись ст. 19,22 Конституції України, ст. 20 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.11,159-163 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

Позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Бородянської райдержадміністрації про визнання незаконною відмови у виплаті компенсації за проїзд задовольнити.

Визнати відмову Управління соціального захисту населення Бородянської райдержадміністрації у прийнятті документів на нарахування ОСОБА_1 компенсації вартості квитків на проїзд за 2016 рік протиправною.

Зобов»язати Управління соціального захисту населення Бородянської райдержадміністрації прийняти від ОСОБА_1 документи, провести їй нарахування та виплатити компенсацію за квитки на проїзд за 2016 рік.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Київського апеляційного адміністративного суду через Бородянський районний суд Київської області. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення постанови, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Головуючий-суддяА.Міланіч