Справа № 2а-5033/10/1770
Суддя: Комшелюк Т.О.
Дата ухвалення: 2010-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

Справа №2а-5033/10/1770

22 жовтня 2010 р. м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючий суддя Комшелюк Т.О., судді: Щербаков В.В., Дудар О.М., дослідивши матеріали адміністративної справи за позовом

Рівненської обласної організації політичної партії "Сильна Україна", кандидата у депутати по одномандатному виборчому округу №28 - ОСОБА_1,
доРівненської обласної виборчої комісії
проскасування постанови та зобовязання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Позивачі - Рівненська обласна організація політичної партії "Сильна Україна" (далі по тексту ОСОБА_2 1) та - кандидат у депутати по одномандатному виборчому округу №28 - ОСОБА_1 (далі по тексту ОСОБА_2 2), звернулися до Рівненського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до відповідача - Рівненської обласної виборчої комісії про скасування постанови Рівненської обласної виборчої комісії

№ 30 від 06 жовтня 2010 року, зобов'язання Рівненської обласної виборчої комісії внести до списків зареєстрованих кандидатів у депутати до Рівненської обласної ради включених до виборчого списку Рівненської обласної організації політичної партії "Сильна Україна" - ОСОБА_1 та зобов'язання Рівненської обласної виборчої комісії внести у список кандидатів у депутати Рівненської обласної ради по одномандатному мажоритарному виборчому округу № 28 від обласної організації політичної партії "Сильна Україна" - ОСОБА_1.

Суд, після одержання адміністративного позову зясував, що даний позов належить залишити без розгляду на підставі ч.5 ст.179 КАС України, оскільки він поданий після закінчення строків, встановлених ч.6 ст.172 КАС України.

Суд, приймаючи рішення, виходив з наступного.

Адміністративний позов позивачів надійшов до Рівненського окружного адміністративного суду 22 жовтня 2010 року та зареєстрований за вхідним номером 24969/10, про що свідчить реєстраційний штамп суду.

Згідно позовних вимог, позивачі ОСОБА_2 1 та ОСОБА_2 2 просять:

1. Скасувати постанову Рівненської обласної виборчої комісії № 30 від 06 жовтня 2010 року.

2. Зобов'язати Рівненську обласну виборчу комісію внести до списків зареєстрованих кандидатів у депутати до Рівненської обласної ради, включених до виборчого списку Рівненської обласної організації політичної партії "Сильна Україна", - ОСОБА_1.

3. Зобов'язати Рівненську обласну виборчу комісію внести у список кандидатів у депутати Рівненської обласної ради по одномандатному мажоритарному виборчому округу № 28 від обласної організації політичної партії "Сильна Україна" - ОСОБА_1.

Згідно з ч. 1 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 6 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у п'ятиденний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

Відповідно до ч. 5 ст. 179 Кодексу адміністративного судочинства України днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені статтями 172 - 177 Кодексу адміністративного судочинства України, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

Щодо позовної вимоги стосовно скасування постанови Рівненської обласної виборчої комісії № 30 від 06 жовтня 2010 року, суд зазначає наступне.

Пунктом 2 даної постанови ОСОБА_1 виключено з виборчого списку кандидатів у депутати Рівненської обласної ради, включених до виборчого списку Рівненської обласної організації політичної партії "Сильна Україна".

Оскільки дана постанова була прийнята 6 жовтня 2010 року, то на день надходження адміністративного позову позивачів ОСОБА_2 1 та ОСОБА_2 2 про її скасування, пройшло більше пяти днів. Тобто пропущений строк звернення до суду, передбачений ч.6 ст.172 КАС України.

Стосовно вимоги щодо зобов'язання Рівненської обласної виборчої комісії внести до списків зареєстрованих кандидатів у депутати до Рівненської обласної ради включених до виборчого списку Рівненської обласної організації політичної партії "Сильна Україна" - ОСОБА_1, суд виходить з наступного.

В звязку з тим, що дана вимога є наслідком прийняття постанови №30 від 6 жовтня 2010 року Рівненської обласної виборчої комісієї, то і строки звернення до суду застосовуються згідно ч.6 ст.172 КАС України.

Також суд звертає увагу на те, що позивач - кандидат у депутати по одномандатному мажоритарному виборчому округу №28 - ОСОБА_1 вже звертався до суду з позовом до Рівненської обласної територіальної виборчої комісії про скасування постанови № 30 від 06 жовтня 2010 року. Ухвалою Рівненського окружного адміністративного від 13.10.2010 року даний позов був залишений без розгляду у звязку з пропуском позивачем строку звернення до адміністративного суду. Дана ухвала в апеляційному порядку не оскаржувалась.

Щодо позовної вимоги про зобов'язання Рівненської обласної виборчої комісії внести у список кандидатів у депутати Рівненської обласної ради по одномандатному мажоритарному виборчому округу № 28 від обласної організації політичної партії "Сильна Україна" - ОСОБА_1.

Дана вимога позивачів обґрунтовується тим, що 18 жовтня 2010 року о 9 годині ранку, на електронну адресу Рівненської районної організації політичної партії "Сильна Україна" надійшло повідомлення, з якого позивачі дізналися, що в оприлюднених списках зареєстрованих кандидатів у депутати Рівненської обласної ради по одномандатних мажоритарних виборчих округах відсутнє прізвище ОСОБА_2 2 - ОСОБА_1 у списку кандидатів у депутати Рівненської обласної ради по одномандатному мажоритарному виборчому округу №28.

18 жовтня 2010 року ОСОБА_2 2 було подано скаргу до Рівненської обласної виборчої комісії з вимогою включити його до вказаного списку. Постановою Рівненської обласної виборчої комісії №58 від 19 жовтня 2010 року скарга залишена без розгляду.

Суд не приймає до уваги те, що ОСОБА_2 2 дізналася про відсутність свого прізвища у оприлюднених списках кандидатів у депутати Рівненської обласної ради по одномандатному мажоритарному виборчому округу №28 18 жовтня 2010 року з огляду на таке.

Як зазначалось вище, в силу ч.6 ст.172 КАС України позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у п'ятиденний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

Списки кандидатів у депутати Рівненської обласної ради по одномандатному мажоритарному виборчому округу №28 відповідно до п.7 ч.2 ст. 25 Закону України "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" були повідомлені населенню шляхом офіційного опублікування Рівненською обласною територіальною виборчою комісією в засобах масової інформації - в газеті "Вісті Рівненщини" за №41 від 14 жовтня 2010 року. Відтак, позивачами пропущений строк звернення до суду встановлений чинним законодавством України.

Підсумовуючи наведене вище, суд прийшов до висновку про залишення позовної заяви позивачів - Рівненської обласної організації політичної партії - "Сильна Україна" та кандидата у депутати по одномандатному виборчому округу №28 - ОСОБА_1 до відповідача - Рівненської обласної виборчої комісії про скасування постанови Рівненської обласної виборчої комісії № 30 від 06 жовтня 2010 року, зобов'язання Рівненської обласної виборчої комісії внести до списків зареєстрованих кандидатів у депутати до Рівненської обласної ради включених до виборчого списку Рівненської обласної організації політичної партії "Сильна Україна" - ОСОБА_1 та зобов'язання Рівненської обласної виборчої комісії внести у список кандидатів у депутати Рівненської обласної ради по одномандатному мажоритарному виборчому округу № 28 від обласної організації політичної партії "Сильна Україна" - ОСОБА_1 - без розгляду.

Керуючись ст. 24, ч. 1 ст. 99, ч. 6 ст. 172, ст. 179 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву позивачів - Рівненської обласної організації політичної партії "Сильна Україна" та кандидата у депутати по одномандатному виборчому округу №28 - ОСОБА_1 до відповідача - Рівненської обласної виборчої комісії про скасування постанови та зобовязання вчинити певні дії - залишити без розгляду.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд у дводенний строк з дня прийняття ухвали суду.

Головуючий суддя Комшелюк Т.О.

Суддя Дудар О.М.

Суддя Щербаков В.В.