Справа № 2-а-1965/11
Суддя: Криворучко І. В.
Дата ухвалення: 2011-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-1965/2011р.
П О С Т А Н О В А

Іменем України

17 листопада 2011 року

Бориспільський міськрайонний суд Київської області в складі:

Головуючого судді Криворучка І.В.

при секретарі Бердник О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Борисполі адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у м.Бориспіль про зобовязання проведення перерахунок пенсії учаснику ліквідації аварії на ЧАЕС, -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов зазначений позов, обґрунтовуючи який позивач зазначив, що вона є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС І категорії, інвалідом 3 групи захворювання яке повязане з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС.

Встановлений розмір пенсії УПФ України в Бориспільському районі Київської обл., її не влаштовує, тому вона звернулася до відповідача з відповідною заявою про оформлення пенсії належного розміру інваліду 3-ої групи, але отримала відмову.

У звязку з чим вона просить суд визнати дії відповідача неправомірними та зобовязати відповідача зробити перерахунок щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком з 01.11.2009р.. з подальшим її перерахунком.

Позивач в судове засідання не з'явилася, у своїй письмовій заяві позов підтримує та просить справу слухати за її відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, пояснень до суду не надав, про час та місце слухання справи повідомлений належним чином.

Суд, дослідив, проаналізував та оцінив всі зібрані по справі докази у їх сукупності і дійшов висновку, що позов обґрунтований, та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, інвалідом 3 групи захворювання яке повязане з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС.

Відповідно до ч.4 ст.54 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи, в усіх випадках державна пенсія - не може бути нижчою 6 мінімальних пенсій за віком.

Крім того, відповідно до ст.50 вказаного закону, позивачу щомісячно, як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, повинна призначатися додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком. А згідно ч.3 ст.67 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи, якою визначено, що у випадку збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність, визначено законом, піднімається розмір пенсії, відповідно до ст.54 цього закону, а також розмір додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю, особам в тому числі віднесеним до категорії І. Перерахунок пенсії проводиться з дня встановленого нового розміру прожиткового мінімуму.

Відповідно до ч.3 ст.42 ЗУ Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуваннявід 09.07.2003року №1058, у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначено Законом, підвищується розмір пенсії визначений відповідно до статті 28 цього Закону. Перерахунок пенсії проводиться з дня встановлення нового прожиткового мінімуму.

Після перевищення мінімальних розмірів пенсії над розрахунковими згідно ч.4 ст.54 та ст.50 даного закону, відповідач повинен був самостійно зробити перерахунок основної та додаткової пенсії як інваліду 3-ої групи, але цього зроблено не було.

У відповідності з ч.4 ст.54 та п.4 Постановою КМУ від 30.05.1997 року, № 523 Про затвердження нового Порядку нарахування пенсій по інвалідності, яка наступила в наслідок каліцтва або захворювання, і пенсій в зв'язку з втратою годувальника, в результаті Чорнобильської катастрофи, з наступними доповненнями, змінами, у всіх випадках розміри пенсій для інвалідів, відносно яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, по 3 групі інвалідності не може бути нижче 6 мінімальних пенсій за віком.

Закон України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофивизначені конкретні розміри державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю, яким не передбачено призначення пенсії за судовими рішеннями.

Згідно ст.13 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофидержава бере на себе відповідальність за нанесену шкоду громадянам і зобов'язується відшкодувати її за:

- порушення здоров'я або втрату працездатності громадян і дітям, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Крім того, Конституційний Суд України у рішеннях №8-рп/2005 від 11.10.2005 року № 6-рп/2007 від 09.07.2007 року та №10-рн/2008 від 22.05.2008 року (про соціальні гарантії громадян) сформулював правову позицію, згідно з якою Конституція та закони України відокремлюють певні категорії громадян України, що потребують додаткових гарантій соціального захисту з боку держави. До них, зокрема, належать громадяни яким пенсія призначається за спеціальними законами. У рішеннях конституційного Суду України зазначалося, що пільги, компенсації, гарантії є видом соціальної допомоги і необхідною складовою конституційного права на достатній життєвий рівень тому звуження змісту та обсягу цього права шляхом прийняття нових законів або внесення змін до чинних законів за ст.22 Конституції України.

Відповідно до вимог ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до Декрету КМУ № 7-93 від 21.01.93р. та у зв'язку із тим, що позивач являється постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії ЧАЕС від сплати державного мита він звільнений.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 19, 21,22,46 Конституції України, ст.ст. 49, 50, 54, 67 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ч. 1 ст. 28 ЗУ Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, ст.46 ЗУ Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, ЗУ Про державний бюджет України на 2006 рік, ЗУ Про Державний бюджет України на 2007 рік, ЗУ "Про Державний бюджет України на 2008 рік", Постановою КМ України № 159 від 21.02.2001 року, ст.ст.2,6,7,17,19,104,105,162 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у м.Бориспіль про зобовязання зробити перерахунок та виплату розміру пенсії інваліду 3-ї групи учаснику ліквідації аварії на ЧАЕС - задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність управління Пенсійного Фонду України м.Бориспіль починаючи з 31.04.2011 року, щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні та перерахунку пенсії у відповідності до вимог ч.4 ст.54 ЗУ Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи по 3-ій групі інвалідності, у розмірі 6-ти мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії у розмірі 50 % від мінімальної пенсії за віком.

Зобов'язати управління Пенсійного Фонду України м.Бориспіль здійснити, починаючи з 31.04.2011р. року, перерахунок пенсії та нарахувати ОСОБА_1 пенсію у відповідності до вимог ч.4 ст.54 ЗУ Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофипо третій групі інвалідності, у розмірі шести мінімальних пенсій за віком та провести її виплату.

Зобов'язати управління Пенсійного Фонду України м.Бориспіль здійснити, починаючи з 31.04.2011року, нарахування ОСОБА_1 додаткової пенсії, як інваліду 3-ої групи внаслідок Чорнобильської катастрофи, у розмірі 50 % від мінімальної пенсії за віком та провести її виплату.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Апеляційного суду Київської області через Бориспільський міськрайсуд Київської області протягом 10 днів з дня проголошення постанови.

Суддя І.В.Криворучко

дата документу :