Справа № 352/82/14-а (2а/352/21/14)
Суддя: Голяшкін О.В.
Дата ухвалення: 2016-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 липня 2016 року м.Київ К/800/43123/15

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючий суддя Голяшкін О.В. (доповідач),

судді Горбатюк С.А.,

Швед Е.Ю.,

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Тисменицького районного суду Івано-Франківської області від 17 грудня 2014 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 03 вересня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі Івано-Франківської області про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій, за заявою ОСОБА_2 у порядку ч.9 ст.267 КАС України про визнання протиправними рішень, дій відповідача по виконанню постанови та зобов'язання виконати вказане судове рішення у повному обсязі, -

ВСТАНОВИВ:

У січні 2014 року ОСОБА_2 звернулась з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі Івано-Франківської області, в якому просила визнати дії відповідача неправомірними та протиправними; зобов'язати перерахувати, з урахуванням уже виплачених сум, та виплачувати пенсію по втраті годувальника на двох утриманців в розмірі 90% заробітної плати та матеріальної допомоги на оздоровлення судді, який працює на відповідній посаді без обмеження граничного розміру з 01 січня 2012 року згідно довідок Територіального управління Державної судової адміністрації України в Івано-Франківській області від 10 серпня 2012 року №№ 271, 270, 269, від 19 листопада 2013 року №№ 541, 542, 543 та проводити нарахування і виплату з урахуванням кожного нового розміру заробітної плати працюючого на відповідній посаді судді без обмеження будь-яким терміном, періодом та максимальним розміром.

Постановою Тисменицького районного суду Івано-Франківської області від 26 лютого 2014 року позов задоволено в повному обсязі.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 27 травня 2014 року задоволено частково апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі Івано-Франківської області; постанову Тисменицького районного суду Івано-Франківської області від 26 лютого 2014 року скасовано; прийнято нову постанову, якою позов задоволено частково; адміністративний позов в частині позовних вимог з 01 січня 2012 року по 14 липня 2013 року включно залишено без розгляду; визнано протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі Івано-Франківської області щодо відмови ОСОБА_2 у проведенні перерахунку призначеної їй пенсії державного службовця по втраті годувальника; зобов'язано перерахувати та виплатити з 15 липня 2013 року призначену ОСОБА_2 відповідно до Закону України «Про державну службу» пенсію по втраті годувальника на двох утриманців на підставі довідок Територіального управління Державної судової адміністрації України в Івано-Франківській області від 10 серпня 2012 року №№269-271 та від 19 листопада 2013 року №№541-543 із врахуванням ст.129 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», ст.ст.37, 37-1 Закону України «Про державну службу» та фактично виплачених сум; в задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

27 серпня 2014 року ОСОБА_2 звернулася до Тисменицького районного суду Івано-Франківської області із заявою у порядку ч.9 ст.267 Кодексу адміністративного судочинства України про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень, в якій просила визнати протиправними рішення та бездіяльність відповідача щодо невиконання постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 27 травня 2014 року; зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі Івано-Франківської області виконати вказане судове рішення у повному обсязі.

Ухвалою Тисменицького районного суду Івано-Франківської області від 17 грудня 2014 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 03 вересня 2015 року, в задоволенні заяви відмовлено.

Не погоджуючись із вказаними рішеннями, ОСОБА_2 звернулася до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення судів попередніх інстанцій та ухвалити нове рішення, яким заяву задовольнити.

Заперечення на касаційну скаргу не надходили.

Заслухавши доповідача, обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Судами попередніх інстанцій встановлено та матеріалами справи підтверджено, що на виконання постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 27 травня 2014 року та на підставі виконавчого листа, виданого 01 липня 2014 року, розпорядженням Управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі Івано-Франківської області від 14 липня 2014 року ОСОБА_2 з 15 липня 2013 року призначено пенсію по втраті годувальника на двох утриманців на підставі довідок ТУ ДСА України в Івано-Франківській області від 10 серпня 2012 року №№269-271 та від 19 листопада 2013 року №№541-543, із врахуванням ст.129 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», ст.ст.37, 37-1 Закону України «Про державну службу», у тому числі з урахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення судді.

Відповідно до ч.ч.9, 10 ст.267 Кодексу адміністративного судочинства України особа-позивач, на користь якої ухвалено постанову суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такої постанови суду або порушення прав позивача, підтверджених такою постановою суду.

На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

Таку заяву може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідною постановою суду.

За відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення.

Враховуючи відповідність виплачуваної позивачці пенсії по втраті годувальника на двох утриманців постанові Львівського апеляційного адміністративного суду від 27 травня 2014 року у даній справі та вимогам ст.37 Закону України «Про державну службу», колегія суддів вважає вірними висновки судів попередніх інстанцій про відсутність підстав для задоволення заяви.

Доводи касаційної скарги встановлених обставин справи та висновків судів першої та апеляційної інстанцій не спростовують та не дають підстав для висновку про неправильне застосування судами норм матеріального чи процесуального права, яке призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи.

Відповідно до ч.1 ст.224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Керуючись ст.ст.220, 222, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення.

Ухвалу Тисменицького районного суду Івано-Франківської області від 17 грудня 2014 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 03 вересня 2015 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строки та в порядку, передбачених ст.ст.237 - 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді