Справа № 417/2778/16-а
Суддя: Ляшенко Дмитро Володимирович
Дата ухвалення: 2016-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без розгляду

28.07.16 справа № 417/2778/16-а

Приміщення суду за адресою: м. Краматорськ вул. Марата, 15

Суддя Донецького апеляційного адміністративного суду Ляшенко Д.В., розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Марківського районного суду Луганської області від 16 липня 2016 року у справі № 417/2778/16-а (головуючий І інстанції Дідоренко А.Е. ) за позовом ОСОБА_1 до Державного Реєстру виборців Марківської районної державної адміністрації в Луганській області про зобов'язання вчинити певну дію, а саме внесення його до списку виборців для голосування на виборах 17 липня 2016 року , -

ВСТАНОВИВ:

16.07.2016 року ОСОБА_1 звернувся до Марківського районного суду Луганської області з адміністративним позовом до Державного реєстру виборців Марківської районної державної адміністрації в Луганській області в якому просив:

внести прізвище ОСОБА_1 до списку виборців виборчого округу № 114 для голосування на виборах 17 липня 2016 року;

компенсувати ОСОБА_1, із сплатою через «Укрпошту» судові витрати у сумі 125,40грн., за рахунок Казначейства України;

вирішити окремою ухвалою відкрити адміністративне провадження за встановленим фактом події (а.с.1б).

Постановою Марківського районного суду Луганської області від 16 липня 2016 року позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Суд першої інстанції зобов'язав дільничну виборчу комісію, яка знаходиться в будівлі Кризької сільської школи ЗОШ I-III ступеня Марківського району Луганської області, внести зміни до списку виборців, включивши в список виборців позивача ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця села Кризьке Марківського району Луганської області, зареєстрованого по АДРЕСА_1 (а.с.20).

В іншій частині вимог відмовлено за необґрунтованістю.

Не погодившись із рішенням Марківського районного суду Луганської області від 16 липня 2016 року, позивач подав апеляційну скаргу до суду першої інстанції яка була зареєстрована 18 липня 2016 року (а.с.23).

20 липня 2016 року, Марківським районним судом Луганської області, направлено поштою на адресу Донецького апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу разом із адміністративною справою № 417/2778/16-а (а.с.30)

28 липня 2016 року об 11 год. 18 хв. на адресу Донецького апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга разом із адміністративною справою № 417/2778/16-а.

З приводу викладеного суд зазначає, що вирішений судом першої інстанції спір є спором, пов'язаним з виборчим процесом, у зв'язку з чим даний спір повинен розглядатись судом апеляційної інстанції з урахуванням особливостей провадження в окремих категоріях адміністративних справ закріплених главою шостою розділу ІІІ Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Частиною 1 статті 173 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Згідно частини 4 статті 173 КАС України, суд вирішує адміністративні справи щодо уточнення списку виборців у дводенний строк після надходження позовної заяви, але не пізніше ніж за два дні до дня голосування, а якщо позовна заява надійшла за два дні до дня голосування, - невідкладно.

Стаття 177 КАС України визначає особливості судових рішень за наслідками розгляду справ, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму, та їх оскарження.

Згідно частини третьої статті 177 КАС України, судові рішення за наслідками розгляду судами першої інстанції справ, визначених статтями 172 - 175 цього Кодексу, набирають законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі їх апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Як вже було зазначено, позовна заява від ОСОБА_1 надійшла до суду першої інстанції 16 липня 2016 року та розглянута Марківським районним судом Луганської області того ж дня, про що складено повний текст постанови (а.с. 18). Копію повного тексту рішення Марківського районного суду Луганської області від 16 липня 2016 року позивач також отримав 16 липня 2016 року (а.с.21).

Відповідно до постанови Центральної Виборчої Комісії № 20 від 20 травня 2016 року, проведення проміжних виборів народного депутата України в одномандатному виборчому окрузі № 114 (Луганська область), було призначено на неділю, 17 липня 2016 року.

Апеляційний суд зазначає, що скарга на рішення суду першої інстанції була подана 18 липня 2016 року (а.с.23).

Відповідно до частини п'ятої статті 177 КАС України, судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 172 - 175 цього Кодексу, можуть бути оскаржені в апеляційному порядку у дводенний строк з дня їх проголошення, а судові рішення, ухвалені до дня голосування, - не пізніш як за чотири години до початку голосування.

Таким чином, так як Марківський районний суд Луганської області прийняв оскаржуване рішення за день до голосування, апеляційна скарга повинна була бути поданою позивачем за час, достатній для того, щоб суд апеляційної інстанції мав можливість ухвалити рішення відповідно до ч.5 ст.177 КАС України, тобто не пізніш як за чотири години до початку голосування.

Частиною 5 ст. 179 КАС України встановлено, що строки подання апеляційних скарг, встановлені статтями 172-177 цього Кодексу, не може бути поновлено. Апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

Тобто, ці строки подання апеляційної скарги є абсолютними, поновленню не підлягають незалежно від того, коли особа дізналася про ухвалення оскаржуваного рішення суду.

Враховуючи викладене, наявність імперативної процесуальної норми позбавляє суд будь-якої можливості поновити строк на подачу апеляційної скарги у даній справі та вчинити будь-яку дію, окрім залишення апеляційної скарги без розгляду, з огляду на оскарження судового рішення в апеляційному порядку за межами встановленого строку.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 173, 177, 179, 185, 186, 189, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач, -

УХВАЛИВ:

Залишити без розгляду апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Марківського районного суду Луганської області від 16 липня 2016 року у справі № 417/2778/16-а, за позовом ОСОБА_1 до Державного Реєстру виборців Марківської районної державної адміністрації в Луганській області про зобов'язання вчинити певну дію, а саме внесення його до списку виборців для голосування на виборах 17 липня 2016 року.

Ухвала суду апеляційної інстанції є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: Д.В. Ляшенко