Справа № 815/2032/16
Суддя: Єфіменко К. С.
Дата ухвалення: 2016-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/2032/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 липня 2016 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: Головуючого - судді Єфіменка К.С., розглянувши у приміщенні суду в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної інспекції сільського господарства Одеської області та ОСОБА_2 про визнання протиправними внесені зміни про реєстрацію, виправлення Державною інспекцією сільського господарства Одеської області до уніфікованої електронно-облікової системи Agro Tech щодо вилучення інформації про зареєстровану на імя ОСОБА_3 техніки трактор колісний МТЗ-80, 1987 р/в, свідоцтво АБ №186194, ном.знак ОК17715; трактор колісний 1989 р/в, свідоцтво АБ №708334, ном.знак ВН11934; щодо реєстрації на імя ОСОБА_2 трактора колісного МТЗ-80, 1987 р/в, свідоцтво АС №192180, ном.знак НОМЕР_1, зареєстрований у 2012 році; трактора колісного МТЗ-80, 1989 р/в, свідоцтво АС №192181, ном.знак НОМЕР_2, зареєстрований у 2012 році; комбайна зернозбирального СК-5 М-1 НИВА, 1981 р/в, свідоцтво АС №192182, ном.знак НОМЕР_3, зареєстрований у 2012 році,-

ВСТАНОВИВ:

З позовом до суду звернулась ОСОБА_1 до Державної інспекції сільського господарства Одеської області та ОСОБА_2 про визнання протиправними внесені зміни про реєстрацію, виправлення Державною інспекцією сільського господарства Одеської області до уніфікованої електронно-облікової системи Agro Tech щодо вилучення інформації про зареєстровану на імя ОСОБА_3 техніки трактор колісний МТЗ-80, 1987 р/в, свідоцтво АБ №186194, ном.знак ОК17715; трактор колісний 1989 р/в, свідоцтво АБ №708334, ном.знак ВН11934; щодо реєстрації на імя ОСОБА_2 трактора колісного МТЗ-80, 1987 р/в, свідоцтво АС №192180, ном.знак НОМЕР_1, зареєстрований у 2012 році; трактора колісного МТЗ-80, 1989 р/в, свідоцтво АС №192181, ном.знак НОМЕР_2, зареєстрований у 2012 році; комбайна зернозбирального СК-5 М-1 НИВА, 1981 р/в, свідоцтво АС №192182, ном.знак НОМЕР_3, зареєстрований у 2012 році.

В обґрунтування позову зазначено, що 19.08.2014 року помер чоловік позивача ОСОБА_3, з яким позивач проживала однією родиною без реєстрації шлюбу з листопада 1999 року по день його смерті.

В адміністративному позові зазначено, що на день смерті ОСОБА_3 володів на праві власності різноманітною сільськогосподарської технікою, в тому числі: трактор колісний МТЗ-80, 1989 р/в, свідоцтво АБ № 708334, ном. знак ВН 11934, зареєстрований відповідачем станом на 19.11.2014 рік; трактор колісний МТЗ-80, 1987 р/в, свідоцтво АБ № 186194, ном. знак ОК 17715, зареєстрований відповідачем станом на 19.11.2014 рік; комбайн зернозбиральний, марки СК -5 Нива, володів ОСОБА_3, згідно довіренності, купив у ОСОБА_4; причіп-ємкість без номерних знаків не був зареєстрований відповідачем.

При цьому, позивач посилається на те, що в 2015 році під час розгляду цивільної справи № 496/791/15-ц син ОСОБА_3 ОСОБА_2 надав до суду як додаток до заперечень до позову докази своєї та інших осіб власності на всю вищевказану техніку - сфальсифіковані свідоцтва про реєстрацій машин на: трактор колісний МТЗ-80, 1989 р/в, реєстр. номер НОМЕР_2, заводський № 644488, двигун №703690, обєм двигуна 4750, маса машини 3950, свідоцтво Серія АС №192181, зареєстрований у 2012 році за ОСОБА_2; трактор колісний МТЗ-80, 1987 р/в, реєстр. номер НОМЕР_1, завод. номер 559706,двигун №985281, обєм двигуна 4150, маса 3950, свідоцтво Серія АС №192180, зареєстрований у 2012 році за ОСОБА_2; комбайн зернозбиральний Нива, реєстр. номер НОМЕР_3, 1981 р/в, свідоцтво Серія АС №192182, заводський № 83073217, зареєстрований за ОСОБА_2 у 2012 році; причіп-ємкість, 1987 р/в, свідоцтво Серія АС №180119, н/з НОМЕР_4, зареєстровано за ОСОБА_5 04.09.2009 року.

На думку позивача вказані свідоцтва є підробленими та здійснені відповідачем зміна даних щодо реєстрації до уніфікованої електронно-облікової системи Agro Tech щодо вилучення інформації про зареєстровану на імя ОСОБА_3 є протиправною.

В судовому засіданні 13.07.2016 року позивач та його представник просили суд задовольнити вказаний позов з огляду на протиправність дій відповідача Державної інспекції сільського господарства Одеської області щодо зміни даних реєстрації до уніфікованої електронно-облікової системи Agro Tech: щодо вилучення інформації про зареєстровану на імя ОСОБА_3 наведеної вище сільськогосподарської техніки. Відповідачі були сповіщені належним чином про день, час та місце слухання справи (а.с.46,47), але в судове засідання не прибув без поважних причин, письмових заперечень проти позову не надав, а тому, на підставі положень ч.4 ст.122, ч.6 ст.128 КАС України, суд ухвалив рішення про розгляд справи в порядку письмового провадження 27.07.2016 року за наявними в справі письмовими доказами.

Дослідивши наявні в справі письмові докази, суд встановлює наступні факти та обставини:

Як вбачається з матеріалів справи 04.09.2009 року за ОСОБА_5 зареєстрований причіп-ємкість реєстраційний номер НОМЕР_4, марки ВР 3,0, 1987 року випуску, заводський №60291357, що підтверджено свідоцтвом Серії АС №180119, виданим Інспекцією державного технічного нагляду Одеської обласної державної адміністрації.

За ОСОБА_2 11.10.2012 року зареєстрований трактор колісний МТЗ-80, 1989 рік випуску, реєстраційний номер НОМЕР_2, заводський № 644488, двигун № НОМЕР_5, що підтверджено свідоцтвом Серії АС №192181, виданим Інспекцією державного технічного нагляду Одеської обласної державної адміністрації.

Також за ОСОБА_2 11.10.2012 року зареєстрований трактор колісний МТЗ-80, 1987 р/в, реєстраційний номер НОМЕР_1, заводський № 559706, двигун № НОМЕР_6, що підтверджено свідоцтвом Серії АС №192180, виданим Інспекцією державного технічного нагляду Одеської обласної державної адміністрації.

За ОСОБА_2 11.10.2012 року зареєстрований комбайн зернозбиральний, марки СК -5 М-1 Нива, 1981 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_3, заводський № 83073217, двигун № НОМЕР_7, що підтверджено свідоцтвом Серії АС №192182, виданим Інспекцією державного технічного нагляду Одеської обласної державної адміністрації.

Згідно листа Державної інспекції сільського господарства в Одеській області від 09.10.2015 року № 05-14/08/2273 (а.с.21) відомості щодо реєстрації вищевказаної техніки внесено в базу даних (Agro Тесh) відомчої реєстрації та зняття з обліку тракторів, самохідних шасі, самохідних сільськогосподарських, дорожньо-будівельних і меліоративних машин, сільськогосподарської техніки, інших механізмів в Одеській області.

При цьому, як вбачається із листа Державної інспекції сільського господарства в Одеській області від 02.11.2015 року № 05-14/11/2385 (а.с.19) інформація про попереднього власника в електронно-обліковій системі Agro Тесh відсутня.

Вирішуючи спір по суті заявлених позовних вимог, суд виходить із наступного.

Указом Президента України від 13 квітня 2011 року №459/2011 затверджено Положення про Державну інспекцію сільського господарства України (далі Положення №459/2011).

Згідно п.1 Положення №459/2011 Державна інспекція сільського господарства України (Держсільгоспінспекція України) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра аграрної політики та продовольства України (далі - Міністр), входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики у сфері нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі.

Пунктом 6 Положення № 459/2011 передбачено, що Держсільгоспінспекція України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку територіальні органи - державні інспекції сільського господарства в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, районах.

Нормативно правовим актом, що станом на момент виникнення зазначених правовідносин (2009 рік, 2012 рік) встановлював єдиний на всій території порядок відомчої реєстрації та зняття з обліку тракторів, самохідних шасі, самохідних сільськогосподарських, дорожньо-будівельних і меліоративних машин, сільськогосподарської техніки, інших механізмів був Порядок відомчої реєстрації та зняття з обліку тракторів, самохідних шасі, самохідних сільськогосподарських, дорожньо-будівельних і меліоративних машин, сільськогосподарської техніки, інших механізмів, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 8 липня 2009 р. № 694 (далі Порядок № 694).

Згідно п.2 Порядку №694 (в редакції від 08.07.2009 року та від 10.08.2011 року) реєстрація та зняття з обліку машин проводяться інспекціями державного технічного нагляду Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської і Севастопольської міськдержадміністрацій (далі - інспекції).

У відповідності до п.5 Порядку № 694 на кожну зареєстровану машину видається свідоцтво про реєстрацію машини або талон тимчасового обліку машини (далі - реєстраційний документ), зразки яких затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 31 січня 1992 р. №47 (ЗП України, 1992 р., №3, ст. 7; Офіційний вісник України, 2000 р., №1, ст. 10; 2004 р., № 49, ст. 3212), та номерний знак, що виготовляється відповідно до державного стандарту.

Відтак, наведене свідчить, що відповідач - Державна інспекція сільського господарства в Одеській області не здійснювала реєстрацію вказаних транспортних засобів та не мала повноважень на внесення змін про реєстрацію, виправлення до уніфікованої електронно-облікової системи Agro Tech щодо вилучення інформації про зареєстровану на імя ОСОБА_3 техніки.

В рамках адміністративної справи №815/5739/15 за спором між тими саме сторонами позивач оскаржував законність дій з проведення перереєстрацію вказаних транспортних засобів з видачею свідоцтв про право власності на них.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду по цій справі від 26.11.2015 року (а.с.53-59), яка була залишена без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 17.03.2016 року (а.с.60-64) з тим саме підстав, що й наведено позивачем у позовній заяві по цій справі, відмовлено у задоволенні позовних вимог щодо визнання протиправними дій відповідача та скасування зазначених свідоцтв про право власності.

Відповідно до положень ч.1 ст.72 КАС України, не підлягають повторному доведенню ті факти та обставини, що встановлені судовими рішеннями, що винесені в порядку цивільного, господарського адміністративного чи кримінального судочинства, які на брали законної сили по спорам між тими саме сторонами.

Постанова Одеського окружного адміністративного суду від 26.11.2015 року по справі №815/5739/15 набрала законної сили 17.03.2016 року згідно положень ст.254 КАС України, а тому встановлені у цьому судовому рішенні обставини щодо відсутності підстав для визнання протиправними дій відповідача Державної інспекції сільського господарства Одеської області не підлягають повторному доведенню під час розгляду цієї справи.

Встановивши під час офіційного з`ясування обставин справи відсутність підстав для визнання протиправними дій відповідача Державної інспекції сільського господарства Одеської області, суд на підставі положень ч.1 ст.162 КАС України , вважає за необхідне ухвалити рішення про відмову у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Державної інспекції сільського господарства Одеської області та ОСОБА_2 про визнання протиправними внесені зміни про реєстрацію, виправлення Державною інспекцією сільського господарства Одеської області до уніфікованої електронно-облікової системи Agro Tech: щодо вилучення інформації про зареєстровану на імя ОСОБА_3 техніки трактор колісний МТЗ-80, 1987 р/в, свідоцтво АБ №186194, ном.знак ОК17715; трактор колісний 1989 р/в, свідоцтво АБ №708334, ном.знак ВН11934; щодо реєстрації на імя ОСОБА_2 трактора колісного МТЗ-80, 1987 р/в, свідоцтво АС №192180, ном.знак НОМЕР_1, зареєстрований у 2012 році; трактора колісного МТЗ-80, 1989 р/в, свідоцтво АС №192181, ном.знак НОМЕР_2, зареєстрований у 2012 році; комбайна зернозбирального СК-5 М-1 НИВА, 1981 р/в, свідоцтво АС №192182, ном.знак НОМЕР_3, зареєстрований у 2012 році.

Судові витрати розподілити за правилами ст.94 КАС України.

Керуючись ст.ст.94,158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Державної інспекції сільського господарства Одеської області та ОСОБА_2 про визнання протиправними внесені зміни про реєстрацію, виправлення Державною інспекцією сільського господарства Одеської області до уніфікованої електронно-облікової системи Agro Tech: щодо вилучення інформації про зареєстровану на імя ОСОБА_3 техніки трактор колісний МТЗ-80, 1987 р/в, свідоцтво АБ №186194, ном.знак ОК17715; трактор колісний 1989 р/в, свідоцтво АБ №708334, ном.знак ВН11934; щодо реєстрації на імя ОСОБА_2 трактора колісного МТЗ-80, 1987 р/в, свідоцтво АС №192180, ном.знак НОМЕР_1, зареєстрований у 2012 році; трактора колісного МТЗ-80, 1989 р/в, свідоцтво АС №192181, ном.знак НОМЕР_2, зареєстрований у 2012 році; комбайна зернозбирального СК-5 М-1 НИВА, 1981 р/в, свідоцтво АС №192182, ном.знак НОМЕР_3, зареєстрований у 2012 році відмовити повністю.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання повного тексту постанови.

Суддя Єфіменко К.С.