Справа № 488/2372/15-а
Суддя: Кобилянський М.Г.
Дата ухвалення: 2016-07-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

19 липня 2016 року м. Київ К/800/19512/16

Суддя Вищого адміністративного суду України Кобилянський М.Г., розглянувши матеріали касаційної скарги управління Пенсійного фонду України в Корабельному районі м. Миколаєва на постанову Корабельного районного суду м. Миколаєва від 24 вересня 2015 року та ухвалу судді Одеського апеляційного адміністративного суду від 18 березня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Корабельному районі м. Миколаєва про визнання протиправними дій та зобов'язання призначити пенсію,

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до вимог частини першої статті 211 Кодексу адміністративного судочинства України, що визначає умови, при яких виникає право на касаційне оскарження, сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку судові рішення суду першої інстанції після їх перегляду в апеляційному порядку, а також судові рішення суду апеляційної інстанції повністю або частково, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

В касаційній скарзі управління Пенсійного фонду України в Корабельному районі м. Миколаєва ставить питання про перегляд в касаційному порядку постанови Корабельного районного суду м. Миколаєва від 24 вересня 2015 року, яка не була переглянута в апеляційному порядку, а тому оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Відповідно до частини другої статті 212 КАС України касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Частина п'ята статті 254 КАС України передбачає, що постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Суддею апеляційного суду винесено ухвалу про відмову у відкритті апеляційного провадження 18 березня 2016 року.

Відповідач долучив до касаційної скарги ксерокопію супровідного листа Одеського апеляційного адміністративного суду від 31 березня 2016 року №488/2372/15-а/7634/16 про направлення йому копії оскаржуваного судового рішення, яке ним було отримано 28 березня 2016 року, що підтверджується відбитком штампу на цьому супровідному листі.

Касаційна скарга управління Пенсійного фонду України в Корабельному районі м. Миколаєва на ухвалу судді Одеського апеляційного адміністративного суду від 18 березня 2016 року надіслана до суду 13 липня 2016 року, тобто після закінчення строку касаційного оскарження.

Частиною четвертою статті 214 КАС України встановлено, що касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідачу необхідно надати суду заяву про поновлення строку касаційного оскарження з обґрунтуванням поважності причин його пропуску, а також докази на підтвердження поважності причин пропуску строку касаційного оскарження.

Крім того, касаційна скарга управління Пенсійного фонду України в Корабельному районі м. Миколаєва не відповідає вимогам частин четвертої та п'ятої статті 213 КАС України, оскільки до неї не додано оформлений належним чином документ про повноваження представника відповідача, копії касаційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі та документ про сплату судового збору.

Водночас, відповідачем заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору.

У відповідності до частини першої статті 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Разом з тим, доводи, зазначені у вказаному клопотанні, не свідчать про наявність підстав для його задоволення і звільнення відповідача від сплати судового збору.

Згідно з приписами частини другої статті 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до підпункту 5 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року № 3674-VI (в редакції Закону України від 22 травня 2015 року № 484-VIІІ, що набрав чинності з 1 вересня 2015 року; далі - Закон № 3674-VI) за подання до адміністративного суду касаційної скарги на ухвалу суду ставка судового збору становить 1 розмір мінімальної заробітної плати.

При цьому, чинна редакція Закону № 3674-VI не передбачає пільг щодо сплати судового збору для Пенсійного фонду України та його територіальних органів.

Пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» від 22 травня 2015 року № 484-VІІІ зобов'язано Кабінет Міністрів України забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.

Відповідно до статті 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» від 25 грудня 2015 року № 928-VIII мінімальний розмір заробітної плати з 1 січня 2016 року становить 1378 грн.

Враховуючи викладене, відповідачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 1378 грн.

Реквізити рахунку для сплати судового збору: отримувач коштів - УДКCУ у Печерському р-ні, рахунок отримувача: 0007, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38004897, код банку отримувача: 820019, банк отримувача: ГУ ДКСУ у м. Києві, код класифікації доходу бюджету: 22030105 "Судовий збір (Вищий адміністративний суд України, 075)", призначення платежу - 101; (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), - Вищий адміністративний суд України.

Відповідно до частини третьої статті 214 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 213 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу, а тому вона повинна бути залишена без руху до усунення скаржником зазначених недоліків.

Керуючись ст. ст. 108, 213, 214 КАС України,

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання управління Пенсійного фонду України в Корабельному районі м. Миколаєва про звільнення від сплати судового збору відмовити.

Касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Корабельному районі м. Миколаєва на постанову Корабельного районного суду м. Миколаєва від 24 вересня 2015 року та ухвалу судді Одеського апеляційного адміністративного суду від 18 березня 2016 року залишити без руху та надати строк для усунення недоліків протягом тридцяти днів з моменту отримання даної ухвали.

Невиконання ухвали у встановлений строк є підставою для відмови у відкритті касаційного провадження або повернення касаційної скарги скаржнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.Г. Кобилянський