Справа № 195/696/16-а
Суддя: Омеко М. В.
Дата ухвалення: 2016-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 195/696/16-а
ПОСТАНОВА

іменем України

25.07.2016 року cмт. Томаківка Дніпропетровської області

Томаківський районний суд Дніпропетровської області в складі: головуючого судді Омеко М.В., при секретарі Давидовій М.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Томаківському районі Дніпропетровської області про визнання неправомірним рішення та зобовязати вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

01.04.2016 року ОСОБА_1 звернулася до управління Пенсійного фонду в Томаківському районі Дніпропетровської області за призначенням пенсії відповідно до п.3 розділу XV Закону України «Про пенсійне забезпечення» і з метою підтвердження наявності пільгового стажу для нарахування пенсії їй, надавши усі необхідні документи, в тому числі трудову книжку та довідку з сільської ради про те що архіви колгоспу з 1997 по 2000 рік не збереглися.

13 червня 2016 року ОСОБА_1 отримала рішення № 144 від 13.05.2016 року комісії для розгляду спірних питань, повязаних з призначенням(перерахунком) та виплатою пенсії управління Пенсійного фонду України в Томаківському районі Дніпропетровської області про результати розгляду заяви про підтвердження періодів роботи, що дає право на призначення пенсії за віком. Даним рішенням №144 від 13.05.2016 року ОСОБА_1 було відмовлено у призначені пенсії за віком відповідно до п.3 розділу XV Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» через не підтвердження страхового стажу за період 1997-2000 роки.

Позивач вважає такі дії відповідача неправомірними, у звязку з чим звернулася до суду з позовом до Управління пенсійного фонду України в Томаківському районі Дніпропетровської області про визнання неправомірним рішення про відмову в призначенні пенсії та зобовязати вчинити дії, щодо нарахування їй пенсії.

Позивач та її представник в судовому засіданні підтримали позовні вимоги та просили їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечували проти позовних вимог через відсутність персоніфікації особи, не зазначенні трудодні, що перешкоджає зарахувати трудовий стаж позивача за період з 1997 року по 2000 рік.

Свідок ОСОБА_2М, в судовому засіданні пояснила, що працювала в КСП «Кірова» з 1991 по 2000 рік завідуючою фермою, де в цей час з 1991 року по 2000 рік працювала ОСОБА_1 дояркою.

Свідок ОСОБА_3 в судовому засіданні пояснила, що працювала в КСП «Кірова» з 1991 по 2000 рік та підтвердила, що ОСОБА_1 в період з 1991 по 2000 рік працювала дояркою в КСП «Кірова», пояснила відсутність записів в трудовій книжці ОСОБА_1 у звязку з ліквідацією КСП «Кірова» та відсутністю документів в архіві колгоспу у звязку з пожежею під час якої згоріли документи.

Свідок ОСОБА_4 в судовому засіданні пояснила, що працювала в КСП «Кірова» на посаді економіста в період з 1991 по 2000 рік та підтверджує, що дійсно ОСОБА_1 з 1991 року по 27.04.2000 рік працювала дояркою в КСП «Кірова» та отримувала заробітну плату, причину відсутності записів в трудовій книжці в ОСОБА_1 пояснює пожежею та неорганізованою реорганізацією колгоспу.

Свідок ОСОБА_5 в судовому засіданні пояснила, що в КСП «Кірова» працювала у відділі кадрів та підтвердила, що ОСОБА_1 дійсно з 1991 року по 2000 рік працювала в КСП «Кірова», пояснити відсутність записів в трудовій книжці ОСОБА_1 може лише випадковим знищенням частини документації в тому числі особових рахунків на позивача під час рорганізації КСП.

Суд, розглянувши матеріали даної справи,заслухавши учасників справи. вважає, що даний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» встановлено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Це ж встановлено п.1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки, або відповідних записів у ній, затвердженого постановою КМУ від 12.08.1993 № 637.

Відповідно до п.3 розділу XV Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»матері інвалідів з дитинства, які виховали їх до шестирічного віку,мають право на пенсію за віком після досягнення 50 років та за наявності не менше 15 років страхового стажу.

Відповідно до рішення №144 від 13.05.2016 р. комісії для розгляду спірних питань, повязаних з призначенням(перерахунком) та виплатою пенсії управління Пенсійного фонду України в Томаківському районі Дніпропетровської області ОСОБА_1 було відмовлено у призначені пенсії за віком відповідно до п.3 розділу XV Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» через не підтвердження страхового стажу за період 1997-2000 роки.

Згідно довідки виконавчого комітету Новокиївської сільської ради № 408 від 16.06.2016 року та посвідчення серії АД № 109792, відповідно до якої позивачка має дитину інваліда та має право на вищезазначену пенсію, при наявності вимог закону.

Згідно даних трудової книжки ОСОБА_1 працювала з 21.10.1983 по 21.02.1985 рік вязальницею на Васильківському заводі технологічного обладнання; з 29.03.1985 по 03.07.1991 рік вантажником на Василівському хлібокомбінаті; з10.07.1991 по 27.04.2000 рік була членом колгоспу ім. Кірова. У трудовій книжці в записах при встановлені та вироблені вихододні зазначено період роботи в колгоспі ім.. Кірова з 1991 по 1996 рік.

Згідно довідки № 404 від 15.06.2016 року , виданої Новокиївською сільською радою, в архівних документах особові рахунки на ОСОБА_1 за 1996-2000 роки не збереглися.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 637 від 12.08.1993 року «Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» основним документом, що підтверджує стаж, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів,виданих за місцем роботи,служби,навчання. А також архівними установами. Пунктом 2 Порядку зазначено, що у разі коли документи про трудовий стаж не збереглися,підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків.

Відповідно до п. 17 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній,затвердженого постановою КМ України, від 12.08.1993 №637 діючого на час спірних правовідносин за відсутності за відсутності документів про наявний стаж роботи та неможливість іх одержання у звязку з надзвичайною ситуацією, встановлюється на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній з ним роботі на одному підприємстві, в установі, організації або в одній системі.

Відповідно до п. 18 Порядку за відсутності документів про наявний стаж роботи і неможливості одержання їх внаслідок ліквідації підприємства,установи, організації або відсутності архівних даних з інших причин, ніж ті, що зазначені в п. 17 цього Порядку, трудовий стаж установлюється на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній роботі на одному підприємстві, в установі, організації або в одній системі і мали документи про свою роботу за час, стосовно якого вони підтверджують роботу заявника

За вищезазначених обставин, суд вважає, що пожежа, яка сталася в конторі, та що підтверджується показами свідків по справі є надзвичайною ситуацією внаслідок якої частина архіву згоріла та знищена в звязку з неорганізованою реорганізацією колгоспу ім..Кірова,таким чином правомірним буде підтвердження стажу ОСОБА_1 показами свідків в судовому засіданні, які підтвердили його наявність.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 10,11,160-162 КАС, Постанова КМУ № 637 від 12.08.1993 року,-

ПОСТАНОВИВ :

Позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Томаківському районі Дніпропетровської області про визнання неправомірним рішення та зобовязати вчинити дії- задовольнити.

Визнати неправомірним рішення № 144 від 13.05.2016 р. комісії для розгляду спірних питань, повязаних з призначенням(перерахуванням) та виплатою пенсії управління Пенсійного фонду України в Томаківському районі Дніпропетровської області в частині не зарахування ОСОБА_1 періоду роботи з 1997 р. по 27.04.2000 р. в колгоспі імені Кірова дояркою з відмови призначення пенсії ОСОБА_1 за віком за п.3 розділу XV Закону України "Про пенсійне забезпечення" та зобовязати управління Пенсійного фонду України в Томаківському районі Дніпропетровської області, зарахувати ОСОБА_1 для призначення пенсії як стаж, що надає право на пенсію за віком за п.3 розділу XV Закону України "Про пенсійне забезпечення", період роботи з 1997 р. по 27.04.200р. в колгоспі імені Кірова в якості доярки на нарахувати і відповідно виплатити ОСОБА_1 пенсію відповідно до п.3 розділу XV Закону України "Про пенсійне забезпечення" з дня виникнення права на відповідну пенсію.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Томаківському районі Дніпровської області на користь ОСОБА_1судовий збір, який був сплачений за розгляд справи у розмірі 551 гривня 20 копійок.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом 10 днів з дня її проголошення або отримання копії до адміністративного апеляційного суду Дніпропетровської області через Томаківський районний суд.

Суддя: М. В. Омеко