Справа № 559/1573/16-а
Суддя: Кічата О. Ю.
Дата ухвалення: 2016-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 559/1573/16-а
№2-а/559/75/2016
У Х В А Л А

28 липня 2016 року суддя Дубенського міськрайонного суду Рівненської області Кічата О.Ю., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом фізичної особи підприємця ОСОБА_1 до виконавчого комітету Дубенської міської ради про визнання незаконним і нечинним рішення виконавчого комітету Дубенської міської ради від 14.07.2016 № 239 "Про обмеження режиму роботи об'єктів торгівлі та ресторанного господарства",

в с т а н о в и в :

позивач звернулася до суду з позовною заявою до виконавчого комітету Дубенської міської ради про визнання незаконним і нечинним рішення виконавчого комітету Дубенської міської ради від 14.07.2016 № 239 "Про обмеження режиму роботи об'єктів торгівлі та ресторанного господарства".

З ціллю забезпечення позову подала клопотання про зупинення дії пункту 3 рішення виконавчого комітету Дубенської міської ради Рівненської області № 239 від 14 липня 2016 року, яким обмежено режим роботи закладів ресторанного господарства (барів, кафе, ресторанів тощо) до 24:00 год.

В обґрунтування клопотання позивачка посилається на те, що вона є власницею обєкта ресторанного господарства за адресою: м. Дубно, вул. Забрама, 26 Рівненської області кафе «Оріон». До моменту вирішення справи по суті вона змушена виконувати, на її думку, незаконний акт органу місцевого самоврядування, що призведе до завдання їй значних майнових збитків, адже обмежуватиме час роботи її бару в кафе «Оріон». Обмеження в часі діяльності належного їй закладу ресторанного господарства неминуче призведе до зменшення її прибутків, оскільки автоматично зменшує сумарну кількість відвідувачів і споживачів протягом доби (у порівнянні з тією кількістю, яка існувала до прийняття виконкомом оскаржуваного рішення).

Відповідно до ч.1 ст.117 КАС України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докладати значних зусиль та витрат, а також якщо очевидним є ознаки протиправності рішення. Дії чи бездіяльності субєкта владних повноважень.

Згідно з ч.3 ст.117 КАС України, подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення субєкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення субєкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржують ся.

Відповідно до ст.144 Конституції України, рішення органів місцевого самоврядування з мотивів їх невідповідності Конституції чи законам України зупиняються у встановленому законом порядку з одночасним зверненням до суду.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що клопотання підлягає до задоволення частково в частині обмеження режиму роботи кафе «Оріон», що належить ФОП ОСОБА_1, оскільки, існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі.

Керуючись ст.117 - 118 КАС України, ст.144 Конституції України, -

у х в а л и в :

зупинити дію рішення виконавчого комітету Дубенської міської ради Рівненської області № 239 від 14 липня 2016 року в частині обмеження режиму роботи бару в кафе Оріон до 24.00 години, яке знаходяться за адресою по вул. Забрама, 28 в м. Дубно Рівненської області на час розгляду справи в суді до вирішення питання по суті.

Ухвала підлягає до негайного виконання.

Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Дубенський міськрайонний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: