Справа № 2-а-3456/11
Суддя: Капуш С. І.
Дата ухвалення: 2011-09-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-3456/11
ПОСТАНОВА

іменем України

13.09.2011 року смт.Тростянець

Суддя Тростянецького районного суду Капуш С.І. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Тростянецькому районі Вінницької області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України у Тростянецькому районі Вінницької області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії, зазначивши, що являється потерпілим внаслідок Чорнобильської катастрофи, є інвалідом першої групи, постраждалим 1 категорії та відповідно до вимог ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» розмір його пенсії не може бути нижчим 10 мінімальних пенсій за віком, а розмір його щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, повинен відповідати 100 процентів мінімальної пенсії за віком, однак, із змісту відповіді відповідача від 16.08.2011 року, позивачу стало відомо, що розмір його державної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю значно менший ніж це передбачено нормами законодавства, в силу чого, позивач просить визнати дії відповідача щодо виплати йому державної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю в розмірах менших ніж це передбачено нормами законодавства - неправомірними та зобовязати Управління пенсійного фонду України в Тростянецькому районі здійснити перерахунок та виплату державної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, в розмірах передбачених ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» починаючи з 01.01.2011 року.

Згідно ч.2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти позову. Натомість, відповідач не надіслав до суду заперечення та не надав суду жодного доказу, який спростував би позицію позивача.

Оцінивши повідомлені позивачем обставини, вивчивши матеріали справи, враховуючи, що невідповідність та неузгодженність вимог п. 5, п. 6 ч. 6 ст. 183-2 КАС України вимогам ч. 4 ст. 183-2 КАС України щодо прийняття рішення виключно про задоволення позову, не може унеможливити суд ухвалити законне та обгрунтоване рішення з зазначенням в резолютивній частині відповідного висновку суду, тим більше, що право позивача та відповідача оскаржити ухвалене рішення прямо передбачає різні висновки суду, а тому, з огляду на те, що стороною повідомлено достатньо обставин для ухвалення законного та обгрунтованого судового рішення, останнє дає можливість виконати вимоги ст. 183-2 КАС України та розглянути дану справу в порядку скороченого провадження без проведення судового засідання та виклику осіб.

Враховуючи, що змінами до Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» передбачено, що порядок та розмір виплат, які випливають із даних правовідносин, встановлюються Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік, взявши до уваги вимоги постанови Кабінету Міністрів України від 06.07.2011 року № 745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», підпункт 1пункту 1 якої передбачає, що особам, які належать до 1 категорії постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, інвалідам І групи, щомісячна додаткова пенсія становить 30 відсотків до прожиткового мінімуму, встановленого законом для осіб, які втратили працездатність, а підпункт 2 пункту 3 вищезазначеної постанови передбачає, що у всіх випадках розмір пенсії учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС для інвалідів І групи не може бути нижче 870 гривень, тобто, остання норма встановлює виключно нижню межу розміру пенсії не виключаючи при цьому вищий розмір пенсії, що не виключає норму ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в редакції, яка діяла до 28.12.2007 року, яка передбачає розмір державної пенсії відповідній категорії громадян не нижче десяти мінімальних пенсій за віком.

За даних обставин, суд вважає, що при вирішенні даних спірних правовідносини в частині щомісячної додаткової пенсії позивача слід застосувати вимоги постанови Кабінету Міністрів України від 06.07.2011 року № 745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», а в частині врегулювання спору щодо розміру державної пенсії, враховуючи, що норма постанови Кабінету Міністрів України від 06.07.2011 року № 745 не виключає норму ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», беручи до уваги вимоги ст. 9 КАС України, то в цій частині слід застосувати вимоги правового акту вищої юридичної сили.

На підставі наведеного, керуючись ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в редакції, яка діяла до 28.12.2007 року, ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», постановою Кабінету Міністрів України від 06.07.2011 року № 745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», ст.ст. 9, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 183-2 КАСУ, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Тростянецькому районі привести у відповідність розмір державної та щомісячної додаткової пенсії ОСОБА_1 відповідно до вимог ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в редакції, яка діяла до 28.12.2007 року та вимог підпункту 1пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 06.07.2011 року № 745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», починаючи з 01.08.2011 року з урахуванням проведених виплат, врахувавши при цьому, що розмір державної пенсії ОСОБА_1 не може бути нижчим десяти мінімальних пенсій за віком, застосувавши при цьому показник мінімальної пенсії за віком в розмірі мінімальної пенсії за віком, передбаченої ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», а розмір щомісячної додаткової пенсії ОСОБА_1 становить 30 відсотків до прожиткового мінімуму, встановленого законом для осіб, які втратили працездатність.

В частині інших позовних вимог відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Тростянецький районний суд Вінницької області з одночасним надісланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції, у разі прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя