Справа № 2-а-784/11
Суддя: Тарасенко О. В.
Дата ухвалення: 2011-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2 а- 784/2011
У Х В А Л А

21.03.2011 р. м. Кривий Ріг

Суддя Тернівського районного суду м. Кривого Рогу ОСОБА_1, розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про визнання дій неправомірними щодо перерахунку пенсії та стягнення недоплаченої щомісячної державної пенсії за віком,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до суду зі вказаним позовом, в якому просить: 1) визнати незаконними дії Управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу; 2) зобов'язати відповідача провести перерахунок пенсії з 01.03.2009 року по 28.02.2011 року відповідно до ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням середнього заробітку по Україні за 2008 рік у розмірі 1573,99 грн. для призначення і перерахунку пенсії, що передує року звернення за перерахунком пенсії; 3) стягнути з відповідача заборгованість пенсійних виплат з 01 березня 2009 року по 30 вересня 2009 року у розмірі 563,55 грн. х 7 місяців = 3944,85 гри., та з 01 жовтня 2009 року по 28 лютого 2011 року у розмірі 577.04 х 17 місяців = 9809,68 грн. а всього 13754,53 грн.; 4) відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України зобов'язати відповідача - Управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу негайно виконати постанову суду; 5) стягнути з відповідача витрати пов'язані з розглядом справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Тобто законодавством, встановленими строками, обмежується звернення до суду за захистом своїх прав, свобод чи інтересів. Це насамперед обумовлено специфікою спорів, які розглядаються в порядку адміністративного судочинства, а запровадження таких строків обумовлено досягненням юридичної визначеності у публічно-правових відносинах. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними.

Відповідно до ч. 1 ст. 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

В обґрунтування клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, позивач вказує, що у березні 2009 року він звернувся з заявою і необхідними документами про перерахунок пенсії. Пенсію перерахували, але його письмово не повідомили, як передбачає законодавство. Згідно ст.64 п.2 п. 11 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»Пенсійний фонд повинен письмово інформувати застрахованих осіб про набуття права на призначення пенсії і порядок її призначення, про призначення або відмову в призначенні пенсії, її розмір, порядок виплати, а також про можливість та умови переходу на інший вид пенсії та порядок оскарження рішень виконавчих органів Пенсійного фонду. Письмову відповідь він отримав тільки у березні 2011 року після написання ним заяви про надання розрахунку пенсії, і тому про те, що його право порушено дізнався тільки зараз.

Але суд, вважає, що оскільки позивач звернувся до суду лише 21.03.2011 року, то позовні вимоги про перерахунок пенсії, що є щомісячним платежем за періоди до 21.09.2010 року заявлені з пропуском шестимісячного строку звернення до суду, так як отримуючи пенсійні платежі щомісячно він мав можливість контролювати їх розмір та відповідність законодавству, що не позбавляло позивача можливості звернутися до суду в визначені законом строки з відповідним позовом до відповідача, якщо позивач вважав, що діями чи бездіяльністю відповідача порушуються його права та законні інтереси, але до цього часу своїм правом не скористався.

Тобто доводи клопотання позивача не свідчать про поважну причину пропуску строку звернення до суду.

Тому суд не знаходить підстав для поновлення пропущеного строку звернення до суду.

Таким чином, необхідно позовну заяву в частині вимог про визнання дій відповідача щодо перерахунку пенсії незаконними, а також зобовязання здійснення перерахунку та виплати за період з 01.03.2009 р. до 21.09.2010 р. залишити без розгляду.

Позовна заява в частині вимог про визнання дій відповідача щодо перерахунку пенсії незаконними та зобовязання здійснити перерахунок та виплату пенсії, із застосуванням показника середньої заробітної плати по України за 2008 р. в період з 21.09.2010 р. підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, та є такою, за якою відкривається скорочене провадження в адміністративній справі відповідно до ст. 183- 2 КАСУ.

Керуючись ст. ст. 99,100,107,183-2 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу в частині вимог про визнання дій відповідача щодо перерахунку пенсії незаконними, а також зобовязання здійснення перерахунку та виплати за період з 01.03.2009 р. до 21.09.2010 р. залишити без розгляду.

Відкрити скорочене провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу в частині вимог про визнання дій відповідача щодо перерахунку пенсії незаконними та зобовязання здійснити перерахунок та виплату пенсії, із застосуванням показника середньої заробітної плати по України за 2008 р. в період з 21.09.2010 р..

Копію ухвали разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів невідкладно надіслати відповідачу.

Відповідно до ч. 3 ст. 183-2 КАС України розяснити відповідачу про його право у десятиденний строк з дня одержання копії ухвали та копій документів подати письмові заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову безпосередньо до канцелярії суду.

Справу розглядати в порядку скороченого провадження, одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Справу розглянути не пізніше наступного дня з дня надходження до суду заяви відповідача про визнання позову або не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого ч. 3 ст. 183-2 КАС України, якщо до суду не було подано заперечення відповідача або не пізніше пяти днів з дня подання відповідачем заперечення проти позову.

Ухвала, в частині залишення позовних вимог без розгляду, може бути оскаржена позивачем до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, через Тернівський районний суд м. Кривого Рогу, шляхом подання апеляційної скарги в 5-ти денний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя: