Справа № 823/970/16
Суддя: А.В. Каліновська
Дата ухвалення: 2016-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

28 липня 2016 року справа № 823/970/16

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Каліновська А.В., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали товариства з обмеженою відповідальністю «Уманське хлібоприймальне підприємство» до відділу державного архітектурно-будівельного контролю Уманської міської ради про визнання протиправними та скасування постанов,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в Черкаський окружний адміністративний суд з вищезазначеним позовом, в якому просить визнати протиправними та скасувати постанови від 06.07.2016 №10, №11 «Про накладення штрафу у сфері містобудівної діяльності».

Вивчивши матеріали позовної заяви та додані до неї матеріали вбачається, що дана справа не підсудна Черкаському окружному адміністративному суду з огляду на наступне.

Відповідачем у справі є відділ державного архітектурно-будівельного контролю Уманської міської ради.

Згідно ст. 140 Конституції України, якою передбачено, що місцеве самоврядування здійснюється територіальною громадою в порядку, встановленому законом, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування: сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи.

Згідно зі ст. 5 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» № 280/97-ВР від 21.05.1997 (далі - Закон №280/97-ВР) система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.

Згідно Положення про відділ державного архітектурно-будівельного контролю Уманської міської ради, затвердженого рішенням Уманської міської ради від 21.08.2015 №1-73/6, відділ державного архітектурно - будівельного контролю Уманської міської ради ( далі - Відділ) є виконавчим органом Уманської міської ради (п. 1 Положення). Відділ підконтрольний та підзвітний Уманській міській раді, міському голові, заступникам міського голови, згідно з розподілом обов'язків (п. 2 Положення).

Згідно п. 1 ч. 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Таким чином, вказаний позов, хоч і має ознаки публічно-правового спору та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, проте відповідно до визначеної Кодексом адміністративного судочинства України підсудності повинен розглядатися місцевим загальним судом як адміністративним з додержанням встановлених статтею 19 цього Кодексу правил територіальної підсудності.

Відповідно до п. 6 ч. 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Керуючись ст. 18, 108, Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Уманське хлібоприймальне підприємство» до відділу державного архітектурно-будівельного контролю Уманської міської ради про визнання протиправними та скасування постанов - повернути позивачеві разом із усіма доданими до неї матеріалами.

Роз'яснити позивачу, що спір підсудний місцевому загальному суду як адміністративному.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя А.В. Каліновська