Справа № 2а-07/11
Суддя: Войтун О. Б.
Дата ухвалення: 2011-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-07/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.10.2011 року Першотравневий районний суд м.Чернівців

в складі:

головуючого судді Войтун О. Б.

при секретарі Симик І.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернівці адміністративний позов ОСОБА_1, який представляє інтереси на підставі довіреності ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Чернівецької міської ради, Чернівецької міської ради, третя особа без самостійних вимог ОСОБА_3, ОСОБА_4 про визнання рішення виконавчого комітету Чернівецької міської ради частково протиправним та його скасування, зобов'язання вчинення певної дії та визнання державного акта на право власності на земельну ділянку недійсним, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, який представляє інтереси на підставі довіреності ОСОБА_2 звернувся в суд з позовом до Виконавчого комітету Чернівецької міської ради, Чернівецької міської ради, третя особа без самостійних вимог ОСОБА_3, ОСОБА_4 про визнання рішення виконавчого комітету Чернівецької міської ради частково протиправним та його скасування, зобов'язання вчинення певної дії та визнання державного акта на право власності на земельну ділянку недійсним.

В позові посилається на те, що його довіритель був членом садівничого товариства «Текстильник», яке розташоване по вул. Стрийській в м. Чернівці, та займав земельну ділянку у цьому товаристві під № 460 «В» площею 0.0678га.

У 2000 році з метою приватизації вказаної земельної ділянки разом з іншими членами товариства подав відповідну заяву до Департамента містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради. На підставі дозволу Департамента Чернівецьким-комунальним бюро технічної інвентаризації була виготовлена технічна документація на приватизацію спірної земельної ділянки, в тому числі і план його ділянки з абрісом зовнішніх меж та її розміру. При цьому були зазначені дійсний номер ділянки 460 «В», та розмір 0.0678 га.

На підставі його заяви та розробленої ЧКОБТІ технічної документації виконавчим комітетом Чернівецької міської ради 19.07.2000 року було прийнято рішення за №540/14 про передачу безоплатно земельних ділянок у приватну власність членів садівничого товариства «Текстильник» згідно з Додатком до рішення № 6. У вказаному додатку до рішення його ділянка помилково була під номером 468-Б розміром 0.0473га.

10 січня 2001 року Чернівецькою міською радою був виданий державний акт на право приватної власності на землю у садівничому товаристві «Текстильник» для ведення садівництва, зареєстрований в Книзі записів державних актів за № Л 7022. При цьому у державному акті також помилково були зазначені номер ділянки 468-Б та її розмір 0.0473 га.

В позові зазначає, що він вважає, що рішення виконкому Чернівецької міської ради від 19. 07. 2000 р. № 540/14 в частині передачі його довірителю у приватну власність земельної ділянки під № 468-Б площею 0.0473 га в садівничому товаристві «Текстильник» по вул. Стрийській в м.Чернівці є протиправним.

Незважаючи на те, що в користуванні його довірителя знаходилась земельна ділянка під № 460-В площею 0.0678га, рішення щодо приватизації прийнято стосовно суміжної земельної ділянки.

09.02.2010 p. його довіритель звернувся із заявою до виконавчого комітету Чернівецької міської ради з вимогою внесення змін в зазначене рішення, однак в цьому йому було відмовлено з посиланням на те, що спір повинен розглядатися в судовому порядку.

Оскільки помилкове рішення, прийняте виконкомом Чернівецької міської ради є протиправним, обов'язок по внесенню змін в нього відповідно до закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» покладений на відповідача.

В позові також зазначає, що Державний акт серії 1-ЧВ № 031006 виданий Чернівецькою міською радою на ім'я його довірителя 16 січня 2001 року та зареєстрований в книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за Л № 7022 на ділянку № 468-Б площею 0.0473 га, як правовстановлюючий документ, є також недійсним. Так як державний акт на право власності на земельну ділянку видається на підставі рішення міської, селищної, сільської ради, тобто зазначений правовстановлюючий документ є похідним від прийнятого органом місцевого самоврядування рішення щодо приватизації землі. Оскільки рішення виконкому Чернівецької міської ради в частині приватизації його довірителем земельної ділянки є незаконним, державний акт на право власності на землю, виданий на підставі зазначеного рішення є недійсним.

Просив суд визнати рішення виконавчого комітету Чернівецької міської ради від 19 липня 2000 року №540/14 (додаток №6) в частині передачі у приватну власність ОСОБА_2 земельної ділянки № 468-Б площею 0.0473 га в садівничому товаристві «Текстильник» по вул. Стрийській в м. Чернівці протиправним та скасувати його у цій частині. Зобов'язати виконавчий комітет Чернівецької міської ради внести зміни в додаток №6 до його рішення від 19 липня 2000 року № 540/14 в частині передачі ОСОБА_2 у власність земельної ділянки № 460-В площею 0.0678 га в садівничому товаристві «Текстильник» по вул. Стрийській в м. Чернівці. Визнати недійсним державний акт' на право приватної власності на землю серії 1-ЧВ №031006, виданий Чернівецькою міською радою 10.01.2001р. на ім'я ОСОБА_2 на земельну ділянку для ведення садівництва площею 0.0473га. в садівничому товаристві «Текстильник» по вул. Стрийській в м. Чернівці, зареєстрований в книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за Л №7022.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, від нього до суду надійшла заява про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги підтримує, просить суд позов задовольнити.

Представник Виконавчого комітету Чернівецької міської ради та Чернівецької міської ради в судове засідання не з'явився, від нього до суду надійшла заява про розгляд справи у його відсутності не заперечує щодо задоволення позовних вимог.

ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, хоча судом повідомлявся про час та місце розгляду справи, про причини неявки суд не повідомив.

ОСОБА_4 в судове засідання не з'явилась, від неї до суду надійшла заява про, розгляд справи у її відсутності.

Відповідно до ч.І ст.41 КАС України, -... у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Згідно ч.З ст.71 КАС України, - ... у разі повного визнання відповідаче адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Дослідивши матеріали справи, суд за своїм внутрішнім переконанням, що грунтуються на безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні в судовому засіданні всіх доказів, що є в матеріалах справи, в їх сукупності, керуючись принципом верховенства права, враховуючи те, що факти, що викладенні в адміністративному позові підтвердились, а також те, що визнання позову відповідачем не суперечить закону та інтересам сторін, тому суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Встановлені судом обставини повністю підтверджуються дослідженими у судовому засіданні доказами.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.6,8-9,41,58-59,70-71,86,104,112,128,158-163,167,185,186 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати рішення виконавчого комітету Чернівецької міської ради від 19 липня 2000 року №540/14 (додаток №6) в частині передачі у приватну власність ОСОБА_2 земельної ділянки № 468-Б площею 0.0473 га в садівничому товаристві «Текстильник» по вул. Стрийській в м. Чернівці протиправним та скасувати його у цій частині.

Зобов'язати виконавчий комітет Чернівецької міської ради внести зміни в додаток №6 до його рішення від 19 липня 2000 року № 540/14 в частині передачі ОСОБА_2 у власність земельної ділянки № 460-В площею 0.0678 га в садівничому товаристві «Текстильник» по вул. Стрийській в м. Чернівці.

Визнати недійсним державний акт на право приватної власності на землю серії 1-ЧВ №031006, виданий Чернівецькою міською радою 10.01.2001р. на ім'я ОСОБА_2 на земельну ділянку для ведення садівництва площею 0.0473га. в садівничому товаристві «Текстильник» по вул. Стрийській в м. Чернівці, зареєстрований в книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за Л № 7022.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Вінницького адміністративного апеляційного суду через Першотравневий районний суд м. Чернівці. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці ОСОБА_5 О. Б.