Справа № 810/2153/15
Суддя: Чумаченко Т.А.
Дата ухвалення: 2016-07-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

26 липня 2016 року м. Київ К/800/17796/16

Суддя Вищого адміністративного суду України Чумаченко Т.А., перевіривши касаційну скаргу першого заступника прокурора Київської області на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2016 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду

від 07 червня 2016 року у справі за позовом першого заступника прокурора Київської області до Обухівської районної ради Київської області, третя особа: Підгірцівська сільська рада Обухівського району Київської області, про визнання протиправним та скасування рішення

від 25 листопада 2014 року №546.37.VI, -

в с т а н о в и в:

Перший заступник прокурора Київської області звернувся до суду з позовом до Обухівської районної ради Київської області, третя особа: Підгірцівська сільська рада Обухівського району Київської області, про визнання протиправним та скасування рішення.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2016 року провадження у справі за позовом першого заступника прокурора Київської області до Обухівської районної ради Київської області, третя особа: Підгірцівська сільська рада Обухівського району Київської області, про визнання протиправним та скасування рішення закрито.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 07 червня 2016 року ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2016 року залишено без змін.

У касаційній скарзі перший заступник прокурора Київської області просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального та процесуального права.

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України від 04 липня 2016 року касаційна скарга першого заступника прокурора Київської області була залишена без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Скаржником усунуто зазначені в ухвалі недоліки.

Разом з тим, у відкритті провадження за вищезазначеною касаційною скаргою необхідно відмовити з наступних підстав.

Відповідно до пункту 5 частини 5 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційна скарга

є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

За змістом цієї норми касаційна скарга повинна містити посилання на помилкове та/або неправильне застосування норм матеріального права при вирішенні справи та/або порушення судами норм процесуального права (у разі оскарження судового рішення по суті - пояснення, яким чином такі порушення вплинули на правильність вирішення справи).

Закриваючи провадження у справі, суди попередніх інстанцій посилались на постанову Обухівського районного суду Київської області від 13 жовтня 2015 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 30 листопада 2015 року у справі №372/2954/15-а як на рішення з того самого спору і між тими самими сторонами, які набрали законної сили.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду.

Крім того, згідно з пунктом 2 частини 1 статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили: постанова суду; ухвала суду про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі; ухвала про закриття провадження в адміністративній справі; ухвала про залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до адміністративного суду (крім випадків, коли така ухвала винесена до відкриття провадження в адміністративній справі).

Виходячи зі змісту касаційної скарги та оскаржуваних судових рішень, які відповідають усталеній практиці Вищого адміністративного суду України у цій категорії справ, касаційна скарга є необґрунтованою, оскільки наведені обґрунтування позбавлені правового забезпечення відповідними правовими нормами, які відповідно до Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для зміни чи скасування судового рішення, а викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки заявник не наводить підстав, які б дозволили вважати, що суди неправильно застосували норми матеріального або процесуального права.

Відповідно до частини 6 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України копія ухвали про повернення касаційної скарги або про відмову у відкритті касаційного провадження разом з доданими до скарги матеріалами направляються особі, яка подавала касаційну скаргу, а касаційна скарга залишається у суді касаційної інстанції.

За таких обставин та відповідно до приписів процесуального закону у відкритті касаційного провадження за даною касаційною скаргою - слід відмовити, а додані до скарги матеріали повернути скаржнику.

Керуючись статтями 13, 211, 214 Кодексу адміністративного судочинства України, -

у х в а л и в:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою першого заступника прокурора Київської області на ухвалу Київського окружного адміністративного суду

від 14 квітня 2016 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду

від 07 червня 2016 року у справі за позовом першого заступника прокурора Київської області до Обухівської районної ради Київської області, третя особа: Підгірцівська сільська рада Обухівського району Київської області, про визнання протиправним та скасування рішення

від 25 листопада 2014 року №546.37.VI.

Додані до касаційної скарги матеріали повернути заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає, але може бути переглянута Верховним Судом

України з підстав, у строки та в порядку, передбачених статтями 237 - 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т.А. Чумаченко