Справа № 286/1869/16-а
Суддя: Гришковець А. Л.
Дата ухвалення: 2016-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 286/1869/16-а
У Х В А Л А

29 липня 2016 року м. Овруч

Овруцький районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Гришковець А. Л.

з секретарем Павленко Л. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Овручі справу за заявою ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про заміну сторони виконавчого провадження , -

В С Т А Н О В И В:

Заявники звернулися до суду із заявою та просять замінити стягувача по справі №2а-163/10, а саме: їх померлу матір ОСОБА_4 на їх її спадкоємців, в рівних частках по 1/3 частині кожному, мотивуючи тим, що постановою Овруцького районного суду від 12.01.2010 по справі №2а-163/10 було частково задоволено позов матері та стягнуто з управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації на користь ОСОБА_4, передбачену ст.37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, допомогу у звязку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства за період з 01.05.2008 по 31.12.2008 в сумі 5133,60 грн., та передбачену ст.39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи доплату до заробітної плати за період з 01.09.1996 по 31.12.2005, з 01.07.2007 по 31.12.2007, з 01.05.2008 по 31.12.2008 в сумі 41774,76 грн..

Мати померла 11.08.2013 і вони стали її спадкоємцями.

Заявники в судове засідання не зявилися, але в своїй заяві просять справу слухати у їх відсутність.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не зявився, не повідомивши про причини неявки, хоча своєчасно та належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи, що підтверджується розпискою про отримання судової повістки.

Суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до постанови Овруцького районного суду від 12.01.2010 року по справі №2а-163/10 було стягнуто з управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації на користь ОСОБА_4, передбачену ст.37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, допомогу у звязку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства за період з 01.05.2008 по 31.12.2008 в сумі 5133,60 грн., та передбачену ст.39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи доплату до заробітної плати за період з 01.09.1996 по 31.12.2005, з 01.07.2007 по 31.12.2007, з 01.05.2008 по 31.12.2008 в сумі 41774,76 грн..

ОСОБА_4 померла 11.08.2013, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії І-ТП №215910 від 13.08.2013.

Копія свідоцтва про право на спадщину за законом від 05.07.2016, зареєстрованого в реєстрі за №2-1766 свідчить, що заявники є спадкоємцями ОСОБА_4 за законом першої черги, і вони оформили спадщину на грошові вклади в рівних частках по 1/3 частині кожному.

Відповідно до ст.1227 ЦПК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у звязку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у звязку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоровя, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сімї, а у разі їх відсутності входять до складу спадщини.

Відповідно до п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод кожен при вирішенні питання щодо його цивільних прав та обовязків або при встановленні обґрунтованості будь-якого кримінального обвинувачення, висунутого проти нього, має право на справедливий і відкритий розгляд упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

У своїй постанові від 29.07.2010 року у справі «Стрельцов и другие военные пенсионеры из Новочеркасска против Российской Федерации» Європейський Суд з прав людини визнав, що громадяни мають право на підтримання скарг своїх померлих родичів у межах ст.6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.

Вказаного висновку Європейський Суд з прав людини дійшов, виходячи з того, що право на отримання заробітної плати і прирівняних до неї платежів, пенсій та інших грошових сум, які виплачуються в якості засобів для існування і підлягали виплаті, про те не були отримані громадянином за життя, належить членам сімї померлої особи.

Згідно з ч.2 ст.8 КАС України суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини.

Копія постанови про повернення виконавчого документа стягувачеві серії ВП №17474978 від 28.02.2012 свідчить про те, що виконавчий лист №2а-163/10, виданий 26.01.2010, перебував на виконанні у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Житомирській області, однак, був повернутий стягувачеві.

Статтею ст. 55 КАС України, передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником.

Відповідно до ст. 3 КАС України, адміністративний процес правовідносини, що складаються під час здійснення адміністративного судочинства.

Адміністративне судочинство діяльність адміністративних судів щодо розгляду і вирішення адміністративних справ у порядку встановленому цим Кодексом.

Таким чином, процесуальне правонаступництво на стадії виконання рішення це заміна на будь-якій його стадії стягувача або боржника іншою особою у звязку з вибуттям попередника після постановлення щодо нього судового рішення і заміни його правонаступником.

Виходячи з аналізу викладених норм матеріального та процесуального права, враховуючи практику Європейського Суду з прав людини, та те, що стягувач по справі №2а-163/10 померла, заявники є її спадкоємцями, за життя ОСОБА_4 мала право на матеріальні кошти, передбачені ст.ст.37,39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, однак, не отримала їх за життя з незалежних від неї причин, а тому суд приходить до висновку про задоволення заяви.

Керуючись ст. 55 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Заяву задовольнити.

У справі №2а-163/10 за позовом ОСОБА_4 до управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації про стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», замінити сторону ОСОБА_4, яка померла 11.08.2013, на її правонаступників ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3, в рівних частках по 1/3 частині кожному.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга через Овруцький районний суд в апеляційний суд Житомирської області протягом 5 днів з дня її проголошення.

Якщо ухвалу постановлено в письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя ОСОБА_5