Справа № 357/7848/16-а
Суддя: Кошель Л. М.
Дата ухвалення: 2016-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 357/7848/16-а
У Х В А Л А

"29" липня 2016 р. Білоцерківський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого Кошель Л. М.

при секретарі Тодосієнко О. А.,

розглянувши заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про забезпечення позову,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Білоцерківського міськрайонного суду перебуває адміністративна справа № 2-а/ 357/279/16 , 357/7848/16-ц за позовом ФОП ОСОБА_1 до Білоцерківської міської ради Київської області, третя особа відділ з питань землекористування Білоцерківської міської ради, про визнання протиправним та скасування окремого положення рішення субєкта владних повноважень . Позивач посилався на те, що 26.12.2012 р. між ним та Білоцерківської міською радою було укладено договір № 217 про встановлення особистого строкового сервітуту. Предметом зазначеного договору є особистий строковий сервітут, встановлений виключно «Сервітуарію» (позивачу) на територію в м. Біла Церква, на якій буде розміщуватись та використовуватись для провадження підприємницької діяльності під розміщення павільйону площею 0,0074 га. Обєктом особистого строкового сервітуту за договором сервітуту є територія, в м. Біла Церква по вулиці Полковника Коновальця, в районі житлового будинку № 5 площею 0,0074 га., тобто земельна ділянка. Строк дії договору сервітуту визначено у три роки , відповідно в листопаді 2015 року договір сервітуту припинив свою дію. Позивач подав до відділу з питань землекористування Білоцерківської міської ради відповідну заяву з документами щодо укладення наступного договору про встановлення особистого строкового сервітуту під розміщення павільйону з літнім майданчиком в м Біла Церква по вулиці Полковника Коновальця на земельній ділянці загальною площею 0,0074 га строком на три роки. 29 березня 2016 року на засіданні постійної комісії з питань земельних відносин та земельного кадастру, планування території, будівництва, архітектури, охорони памяток, історичного середовища та благоустрою сесії Білоцерківської міської ради VІІ скликання прийнято рішення рекомендувати сесії укласти договір про встановлення особистого строкового сервітуту з ФОП ОСОБА_1 під розміщення павільйону з літнім майданчиком в м. Біла Церква по вул. Полковника Коновальця, в районі житлового будинку № 5, загальною площею 0,0074 га строком на три роки. Рішенням Білоцерківської МР від 25 травня 2016 року за № 132-10-VІІ (п.п. 2.10. п. 2) відмовлено в укладанні договору про встановлення особистого строкового сервітуту з ФОП ОСОБА_1 Позивач просить суд визнати протиправним і скасувати підпункт 2.10. п. 2 рішення № 132-10-VІІ Білоцерківської міської ради Київської області від 5 травня 2016 року щодо відмови ФОП ОСОБА_1 в укладанні договору про встановлення особистого строкового сервітуту під розміщення павільйону з літнім майданчиком в м Біла Церква по вулиці Полковника Коновальця на земельній ділянці загальною площею 0,0074 га строком на три роки.

27.07.2016 р. до суду надійшла заява ОСОБА_1 про забезпечення позову шляхом зупинення дії рішення Білоцерківської міської ради Київської області від 25 травня 2016 року за № 132-10-VІІ в частині п.п. 2.10. п. 2, яким відмовлено в укладанні договору про встановлення особистого строкового сервітуту з ФОП ОСОБА_1 під розміщення павільйону з літнім майданчиком в м. Біла Церква по вул. Полковника Коновальця, в районі житлового будинку № 5, загальною площею 0,0074 га за рахунок земель населеного пункту м. Біла Церква, та заборони Білоцерківській міській раді Київської області і третім особам вчиняти будь-які дії, спрямовані на виконання даного рішення, до набрання рішенням суду по даній справі законної сили.

Відповідно до ч.1 ст. 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Згідно ч. 3 ст. 117 КАС України подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Ухвала негайно надсилається до суб'єкта владних повноважень, що прийняв рішення, та є обов'язковою для виконання.

Згідно з ч 4. 117 КАС України адміністративний позов, крім способу, встановленого частиною третьою цієї статті, може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії.

Відповідно до ч.1 ст.118 КАС України клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі

Оглянувши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що клопотання ФОП ОСОБА_1 обґрунтоване і підлягає до задоволення, оскільки невжиття заходів забезпечення позову може заподіяти шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в даній адміністративній справі. Заходи забезпечення позову, про які просить позивач, є допустимими в розумінні статті 117 КАС України.

Керуючись ст.ст.117, 118 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

ФОП ОСОБА_1 про забезпечення позову задовольнити.

Зупинити дію рішення Білоцерківської міської ради Київської області від 25 травня 2016 року за № 132-10-VІІ в частині п.п. 2.10. п. 2, яким відмовлено в укладанні договору про встановлення особистого строкового сервітуту з ФОП ОСОБА_1 під розміщення павільйону з літнім майданчиком в м. Біла Церква по вул. Полковника Коновальця, в районі житлового будинку № 5, загальною площею 0,0074 га за рахунок земель населеного пункту м. Біла Церква та заборонити Білоцерківській міській раді Київської області і третім особам вчиняти будь-які дії, спрямовані на виконання даного рішення, до набрання рішенням суду по даній справі законної сили.

Ухвала суду підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Білоцерківський міськрайонний суд протягом п»яти днів з дня отримання її копії.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Суддя ОСОБА_2