Справа № 821/857/16
Суддя: Кисильова О.Й.
Дата ухвалення: 2016-07-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

821/857/16

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

___________________________________________________________________

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 липня 2016 р.

м. Херсон

Справа № 821/857/16

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Кисильової О.Й.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Херсонобленерго" до Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом до Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради (далі-відповідача), в якому просить:

- визнати протиправними дії Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради щодо відмови у проведенні реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт "реконструкція гаражних боксів під адміністративно-складську будівлю по вул. Пестеля, 5 у м. Херсоні" та повернення її на допрацювання;

- зобов'язати відповідача провести реєстрацію декларації про початок виконання будівельних робіт "реконструкція гаражних боксів під адміністративно-складську будівлю по вул. Пестеля, 5 у м. Херсоні".

25.07.2016 року відповідачем до суду надіслано клопотання про передачу справи за підсудністю до Херсонського міського суду Херсонської області.

Позивачем подано клопотання про розгляд адміністративної справи в порядку письмового провадження.

Зважаючи на приписи ч. 4 ст. 22 КАС України, суд вважає за можливе розглянути дану справу в порядку письмового провадження.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" із змінами, внесеними Законом України від 09.04.2015 р. № 320-VIII, до органів державного архітектурно-будівельного контролю належать виконавчі органи з питань державного архітектурно-будівельного контролю сільських, селищних, міських рад.

Постанова Кабінету Міністрів України від 19.08.2015 року № 671 "Деякі питання діяльності органів державного архітектурно-будівельного контролю" передбачає створення спільних комісій Державної архітектурно-будівельної інспекції та відповідного органу місцевого самоврядування з передачі документації, що підтверджує фактичний перехід функцій, покладених на Державну архітектурно-будівельній інспекцію до органів місцевого самоврядування.

Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні" визначено, що до органів місцевого самоврядування відносяться: ради-представницькі органи місцевого самоврядування (сільські, селищні, міські, районні, обласні та їх постійні комісії, утворені для здійснення контролю за виконанням рішень ради та її виконавчих органів) та їх виконавчі комітети.

Із позовної заяви вбачається, що відповідачем у даній справі є Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради, тобто, виконавчий орган міської ради, яка, в свою чергу, є органом місцевого самоврядування.

Віповідно до п. 1. ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Оскільки відповідачем у справі є орган місцевого самоврядування, дана справа підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 22 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.

Відповідно до частин 2 та 8 ст. 22 КАС України адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому вказаною статтею, розглядається адміністративним судом, до якого вона надіслана. Спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

За таких обставин суд задовольняє клопотання відповідача про передачу справи до місцевого загального суду як адміністративного для розгляду за предметною підсудністю.

Керуючись статтею 22 КАС України, суд, -

ухвалив:

Задовольнити клопотання Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради про передачу справи до іншого адміністративного суду.

Адміністративну справу за позовом публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Херсонобленерго" до Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії передати до Херсонського місцевого суду Херсонської області для розгляду за предметною підсудністю.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кисильова О.Й.