Справа № 509/4778/15-а
Суддя: Бочаров А. І.
Дата ухвалення: 2015-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 509/4778/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2015 року смт.Овідіополь

Овідіопольський районний суд Одеської області у складі:

головуючого судді Бочарова А.І.,

при секретарі Кіліян О.В.,

за участю: позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Овідіополь адміністративну справу за адміністративним позовом

Довіреної особи кандидата на посаду селищного голови Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області ОСОБА_2 ОСОБА_1

до

Голови Дільничної виборчої комісії № 511449 ОСОБА_3

про встановлення одноразового грубого порушення та дострокове припинення повноважень,

ВСТАНОВИВ:

29.10.2015 року довірена особа кандидата на посаду селищного голови Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області ОСОБА_2 ОСОБА_1 звернувся до Овідіопольського районного суду Одеської області з адміністративним позовом до Голови Дільничної виборчої комісії № 511449 ОСОБА_3 про встановлення одноразового грубого порушення та дострокове припинення повноважень, в обґрунтування якого зазначив, що 28 жовтня 2015 року о 18 годині 00 хвилин, складено протокол дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчий дільниці № 511449 з виборів «сільського голови с Таїровського голови Овідіопольський р-н, с. Мізікевича, ж/м Ульянівка ж/м Радужний». Як вбачається із вищевказаного протоколу голова Дільничної виборчої комісії № 511449 ОСОБА_4 не приймав участі у роботі Дільничної виборчої комісії та не підписував протокол, про що свідчить запис «ВІДСУТНІЙ» у протоколі від 28 жовтня 2015 року о 18 годині 00 хвилин на місці для підпису голови дільничної виборчої комісії. Запис «ВІДСУТНІЙ» на місці для підпису голови дільничної виборчої комісії ОСОБА_5 у протоколі дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчий дільниці 28 жовтня 2015 року о 18 годині 00 хвилин, без зазначення причини відсутності підпису ОСОБА_5 свідчить про самоусунення його від виконання обов'язків голови Дільничної виборчої комісії № 511449. Вищевикладене свідчить про одноразове грубе порушення головою Дільничної виборчої комісії № 511449 ОСОБА_6 Закону України «Про місцеві вибори». З урахуванням викладеного та посиланням на ст.ст.27, 29, 94 Закону України «Про місцеві вибори» він просить суд встановити одноразове грубе порушення головою Дільничної виборчої комісії № 511449 ОСОБА_6 законодавства України про місцеві вибори, припинити достроково повноваження голови Дільничної виборчої комісії № 511449 ОСОБА_6 за одноразове грубе порушення законодавства України про місцеві вибори.

Позивач в судовому засіданні позов підтримав та просить суд його задовольнити в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Заслухавши пояснення позивача, дослідивши надані суду письмові докази по справі, суд вважає адміністративний позов таким, що задоволенню не підлягає, з наступних підстав.

Пунктом 7 ч.4 ст.29 Закону України «Про місцеві вибори» передбачено, що повноваження члена відповідної територіальної, дільничної виборчої комісії припиняються достроково у звязку з систематичним невиконанням покладених на нього обовязків або одноразовим грубим порушенням ним законодавства України про місцеві вибори, що встановлено рішенням суду або рішеннями виборчої комісії, яка утворила відповідну комісію (сформувала її склад).

При цьому, суд звертає увагу, що законодавець не надав тлумачення того, яке одноразове порушення можливо вважати грубим, в звязку з чим суд вважає, що при визначенні цього поняття необхідно виходити з того, які були правові наслідки цього порушення.

Дійсно, 28 жовтня 2015 року о 18 годині 00 хвилин, складено протокол дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчий дільниці № 511449 з виборів «сільського голови с Таїровського голови Овідіопольський р-н, с. Мізікевича, ж/м Ульянівка ж/м Радужний», відповідно до якого він не підписаний головою Дільничної виборчої комісії № 511449 ОСОБА_4, про що свідчить запис «ВІДСУТНІЙ», в порушення вимог ст.80 ч.4 Закону України «Про місцеві вибори» без зазначення причини відсутності підпису ОСОБА_7

Відповідно до ч.4 ст.80 Закону України «Про місцеві вибори» непідписання або відмова від підписання протоколу окремими членами комісії не має правових наслідків для дійсності протоколу, в звязку з чим вищезазначений протокол є дійсним, отже не підписання його головою Дільничної виборчої комісії № 511449 ОСОБА_4 не має жодних правових наслідків та відповідно, є просто порушенням і не може вважатись одноразовим грубим порушенням законодавства України про місцеві вибори.

Таким чином, суд прийшов до висновку, що жодних правових підстав для задоволення заявленого адміністративного позову у суду не має, в звязку з чим суд відмовляє в його задоволенні в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 86, 158-163, 175 КАС України, Законом України «Про місцеві вибори», суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову Довіреної особи кандидата на посаду селищного голови Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області ОСОБА_2 ОСОБА_1 до Голови Дільничної виборчої комісії № 511449 ОСОБА_3 про встановлення одноразового грубого порушення та дострокове припинення повноважень відмовити в повному обсязі.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі до Овідіопольського районного суду, на протязі двох днів з дня її оголошення, апеляційної скарги з подачею її копії до апеляційної інстанції.

Суддя А.І.Бочаров