Справа № 805/1288/16-а
Суддя: Крилова М.М.
Дата ухвалення: 2016-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

29 липня 2016 року Справа № 805/1288/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Крилової М.М., при секретарі судового засідання Піскурєвій Ю.А., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління МВС України в Донецькій області, НДЕКЦ при ГУМВС України в Донецькій області про визнання незаконним та скасувати наказ про звільнення ОСОБА_1, поновлення на посаді, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом Головного управління МВС України в Донецькій області, НДЕКЦ при ГУМВС України в Донецькій області про визнання незаконним та скасувати наказ про звільнення ОСОБА_1, поновлення на посаді, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 08.06.2016 відкрито провадження у справі та призначено до судового розгляду.

Від представника позивача на адресу суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку з його виїздом за межі Донецької області.

Представники сторін у судове засідання не з'явились, про дату, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи викладене, суд вважає, що клопотання представника позивача є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, у зв'язку з чим провадження у справі підлягає зупиненню.

Разом із тим, представник позивача раніше заявляв клопотання про розгляд справи у наступному судового засіданні в режимі відеоконференції у зв'язку з тим, що не можуть прибути до Донецького окружного адміністративного суду для участі у розгляді справи у зв'язку з віддаленістю місця розгляду справи від місця проживання позивача та його представника, та відсутності коштів на оплату транспортних витрат.

Також від представника Головного управління МВС України в Донецькій області надійшло клопотання про розгляд справи в режимі відеоконфенції у зв'язку зі складністю пересування у регіоні внаслідок проведення АТО, значною віддаленістю суду та обмеженням фінансування на відрядження.

Відповідно до ч. 1 ст. 122-1 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом - КАС України), суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони, іншого учасника адміністративного процесу може постановити ухвалу про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Враховуючи віддаленість місця проживання позивача, його представника та місцезнаходження відповідача від місця проведення судового засідання та складністю пересування у регіоні внаслідок проведення АТО, суд дійшов до висновку про задоволення клопотань позивача, його представника та представника відповідача про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Крім того, ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 14.07.2016 суд зобов'язував Головне управління МВС України в Донецькій області та НДЕКЦ при ГУМВС України в Донецькій області надати до суду в разі заперечення проти позову, всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при винесенні наказу, з приводу якого подано позов; засвідчені копії наказу про прийняття на роботу, наказу про звільнення, особову справу позивача (для огляду) та копії для приєднання до матеріалів справи; довідку про середньоденну заробітну плату; довідку про середньомісячну заробітну плату; трудову книжку.

На даний час до суду не надійшли належним чином засвідчені докази, які витребовувались.

Згідно ч. 1 ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом, в тому числі, на підставі письмових і речових доказів.

Відповідно до п. 4 ч. 4 ст. 111 КАС України, якщо спір не врегульовано у порядку, визначеному частиною третьою цієї статті, суд з'ясовує, якими доказами сторони можуть обґрунтовувати свої доводи чи заперечення, та встановлює строки для їх надання.

Згідно ч. 3 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть находитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази.

Оскільки на час розгляду справи до суду не надійшли належним чином засвідчені докази, суд вважає за необхідним повторно витребувати у відповідачів зазначені вище докази.

Керуючись ст.ст. 122, 122-1, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі - задовольнити.

НДЕКЦ при ГУМВС України в Донецькій області в строк до 29 серпня 2016 року надати до суду: у разі заперечення проти позову, надати всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при винесенні наказу, з приводу якого подано позов; засвідчені копії наказу про прийняття на роботу, наказу про звільнення, особову справу позивача (для огляду) та копії для приєднання до матеріалів справи; довідку про середньоденну заробітну плату; довідку про середньомісячну заробітну плату; трудову книжку.

Зупинити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління МВС України в Донецькій області, НДЕКЦ при ГУМВС України в Донецькій області про визнання незаконним та скасувати наказ про звільнення ОСОБА_1, поновлення на посаді, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу, до 29 серпня 2016 року до 14 год. 30 хв.

Клопотання представника позивача та представника відповідача про розгляд справи в режимі відеоконференції - задовольнити.

Забезпечити участь позивача, його представника та представника Головного управління МВС у Донецькій області у судовому засіданні, яке відбудеться 29 серпня 2016 року о 14 год. 30 хв. в режимі відеоконференції по адміністративній справі №805/1288/16-а.

Доручити Приморському районному суду м. Маріуполя забезпечити проведення судового засідання, призначеного на 29 серпня 2016 року о 14 год. 30 хв. в режимі відеоконференції.

Позивачу та його представнику прибути для участі у судовому засіданні, яке відбудеться в режимі відеоконференції 29 серпня 2016 року о 14 год. 30 хв., в приміщення Приморського районного суду м.Маріуполя за адресою: 87525, м. Маріуполь, пр-т Будівельників, 52-а.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Крилова М.М.