Справа № 426/805/16-а
Суддя: Пчолкін С. А.
Дата ухвалення: 2016-05-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 426/805/16-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 травня 2016 року Сватівський районний суд Луганськоїобласті

в складі: головуючого судді Пчолкіна С. А.

при секретарі-Філіпенко А.С.

за участю позивача ОСОБА_1

відповідача Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Луганська

розглянувши в відкритому судовому засіданні в м. Сватове ухвалу про вирішення питання відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 437/17384/13-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Луганська про зобовязання вчинити певні дії щодо перерахунку та виплати недоплаченого щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці,-

встановив:

До Сватівського районного суду Луганської області надійшла ухвала Вищого адміністративного суду України про вирішення питання про відновлення втраченого судового провадження у справі №437/17384/13-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Луганська про зобовязання вчинити певні дії щодо перерахунку та виплати недоплаченого щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці.

Ухвалою Сватівського районного суду від 17.02.2016 року відкрито провадження про відновлення втраченого судового провадження по справі № 437/17384/13-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Луганська про зобовязання вчинити певні дії щодо перерахунку та виплати недоплаченого щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці та зобов'язано сторони надати суду документи або їх копії, навіть якщо вони не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у сторін у справі.

Позивач в судове засідання не прибув, проживає на тимчасово окупованій території, відповідач в судове засідання не прибув, надав суду листа про те, що документи по справі фактично втрачені, уповноважених представників для захисту своїх інтересів в суді не направили, суд не має можливості надіслати засобами поштового зв'язку на адресу позивача до м. Луганська судові виклики, оскільки відповідно до Указу Президента України від 14 листопада 2014 року № 875/2014 «Про рішення ради національної безпеки і оборони України від 04 листопада 2014 року «Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях», розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року №1085-р (із змінами, внесеними згідно з розпорядженням КМУ № 428-р від 05.05.2015 р.) «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення», листа Луганської дирекції УДППЗ «Укрпошта» від 04.01.2016 № 892, УДППЗ «Укрпошта» не здійснює пересилання пошти, зокрема до м. Луганська, інших засобів звязку суду не відомо.

Сватівський районний суд Луганської області на офіційному веб-порталі «Судова влада України» розміщує списки справ, призначених до розгляду, у відповідному розділі.

З урахуванням вищенаведеного, суд вважає, що сторони були повідомлені про дату, час та місце розгляду справи належним чином та враховуючи положення пункту 6 статті 128 КАС

України, вважає за можливе розглянути дану справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши наявні матеріали справи, суд приходить до наступного.

Згідно положень статті 1 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку із проведенням антитерористичної операції», Указу Президента України № 405/2014, яким було введено в дію рішення Ради національної безпеки та оборони від 13 квітня 2014 року «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози та збереження територіальної цілісності України», Розпорядження Кабінету Міністрів України №1275-р від 02 грудня 2015 року «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, та визнання такими, що втратили чинність, деяких розпоряджень Кабінету Міністрів України», а також розпорядження Голови Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 2710/38-14 від 02 вересня 2014 року «Про визначення територіальної підсудності справ», у зв`язку із проведенням на території міста Луганська антитерористичної операції, справи підсудні Ленінському районному суду м. Луганська, були передані Сватівському районному суду Луганської області.

Однак фактично, будь-які матеріали будь-яких судових справ, які вже були розглянуті Ленінським районним судом Луганської області до Сватівського районного суду Луганської області не були передані, і фактичне їх місцезнаходження через проведення антитерористичної операції не відоме, таким чином, судове провадження в адміністративній справі № 437/17384/13-а вважається втраченим.

За приписами ч. 1 ст. 273 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 278 КАС України, під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Як вбачається з копій процесуальних документів,що були додані до касаційної скарги, постановою Ленінського районного суду м. Луганська 09 грудня 2013 року було задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Луганська про зобовязання вчинити певні дії щодо перерахунку та виплати недоплаченого щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці;позовні вимоги було задоволено, визнано дії Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Луганська щодо відмови ОСОБА_1 в правильності обчислення та перерахунку щомісячного довічного грошове утримання судді у відставці, неправомірними.

Зобовязати управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Луганська виконати перерахувати ОСОБА_1 щомісячне довічне грошове утримання виходячи з розрахунку, 90 відсотків заробітної плати працюючого на відповідній посаді судді та виплатити без обмеження максимального розміру та проведення індексації.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 06 червня 2014 року апеляційну скаргу управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Луганська на постанову Ленінського суду м. Луганська від 09 грудня 2013 року у справі № 437/17384/13-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Луганська про зобовязання вчинити певні дії щодо перерахунку та виплати недоплаченого щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці задоволено частково.

Постанову Ленінського районного суду від 09 грудня 2013 року у справі №437/17384/13-а змінити.

Викладено третій абзац резолютивної частини в наступній редакції: «Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Луганська перерахувати ОСОБА_1 щомісячне довічне грошове утримання, виходячи з розрахунку 90 відсотків заробітної плати працюючого на відповідній посаді судді та виплатити без обмеження максимального розміру, з проведенням індексації, починаючи з 19 червня 2010 року».

В інший частині постанову Ленінського районного суду м. Луганська від 09 грудня 2013 року у справі №437/17384/13-а залишити без змін.

Згідно ч. 1 ст. 279 КАС України, на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Зміст вказаних норм свідчить про можливість відновлення втраченого судового провадження у частині, зокрема, постанови Ленінського районного суду м. Луганська від 09 грудня 2013 року по справі №437/17384/13-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Луганська про зобовязання вчинити певні дії щодо перерахунку та виплати недоплаченого щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці та ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 06 червня 2014 року на підставі їх копій, що були додані до касаційної скарги.

Зважаючи на те, що матеріали справи та інші докази, які було досліджено під час розгляду даної справи, суду не надано, відновити втрачене провадження в адміністративній справі № 437/17384/14-а в повному обсязі не вбачається за можливе.

Враховуючи наведене вище, беручи до уваги приписи ст.ст. 274-275, 278 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі 437/17384/13-а .

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158-161,163,167, 254, 273-275, 278, 279 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

Постановив:

Відновити втрачене судове провадження в адміністративній справі №437/17384/13-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Луганська про зобовязання вчинити певні дії щодо перерахунку та виплати недоплаченого щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, в частині: постанови Ленінського районного суду м. Луганська від 09 грудня 2013 року про задоволення адміністративного позову ОСОБА_1 та ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 06 червня 2014 року, якою постанова Ленінського районного суду м. Луганська від 09 грудня 2013 року, прийнята у справі №437/17384/13-а, змінена.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Донецького апеляційного адміністративного суду через Сватівський районний суд Луганської області протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Суддя: А.С. Пчолкін