Справа № 802/1075/16-а
Суддя: Вергелес Андрій Валерійович
Дата ухвалення: 2016-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

м. Вінниця

28 липня 2016 р. Справа № 802/1075/16-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Вергелес Андрій Валерійович, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: ОСОБА_1

до: Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області

про: визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Дослідивши матеріали позовної заяви, приходжу до висновку, що вона підлягає поверненню з наступних підстав.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи немає підстав для повернення позовної заяви. Крім того, згідно з частиною 2 цієї ж статті суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Так у позовній заяві позивач просить:

1) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області щодо відмови позивачу у зарахуванні до складу грошового забезпечення та призначення йому пенсії як інваліду війни без урахування при її обчисленні фактично отриманих ним додаткових видів грошового забезпечення (підвищення до грошового забезпечення), а саме: щомісячної додаткової грошової винагороди, відповідно до постанови КМУ від 22.09.2010р. №889 (60% місячного грошового забезпечення) та щомісячної винагороди за безпосередню участь в АТО, з яких позивачем було сплачено страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (ЄСВ) за період із вересня 2014р. по серпень 2015р. включно;

2) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду у Вінницькій області здійснити позивачу перерахунок та виплату призначеної йому пенсії з моменту призначення (з 25.01.2016р.) з урахуванням раніше виплачених сум шляхом включення до складу грошового забезпечення позивача, з якого обчислюється пенсія, додаткових видів грошового забезпечення (підвищення), а саме: щомісячної додаткової грошової винагороди, відповідно до постанови КМУ від 22.09.2010р. №889 (60% місячного грошового забезпечення) та щомісячної винагороди за безпосередню участь в АТО, з яких позивачем було сплачено страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Правила предметної підсудності адміністративних справ визначено у ст. 18 КАС України.

Так, згідно з п. 4 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соцвиплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Положеннями ч. 1 ст. 1-1 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" встановлено, що законодавство про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, базується на Конституції України і складається з цього Закону, Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та інших нормативно-правових актів України, прийнятих відповідно до цих законів.

Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що цей Закон визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду.

У статті першій Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" зазначено, що пенсійні виплати - грошові виплати в системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, що здійснюються у вигляді пенсії, довічної пенсії або одноразової виплати.

Оскільки позовні вимоги ОСОБА_1 стосуються перерахунку та здійснення пенсійних виплат, його позовна заява не підсудна окружному адміністративному суду і підлягає поверненню позивачу для звернення до відповідного місцевого загального суду як адміністративного суду

Пунктом 6 ч. 3 ст. 108 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Також слід зауважити, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст.ст. 18, п. 6 ч. 3 ст. 108, ст.ст. 165, 186, 254 КАС України,

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії разом з доданими до неї матеріалами повернути особі, яка її подала.

2. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Вергелес Андрій Валерійович