Справа № 806/1320/16
Суддя: Романченко Євген Юрійович
Дата ухвалення: 2016-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
(про залишення без руху позовної заяви)

22 липня 2016 року Житомир Справа № 806/1320/16

Категорія 12.2

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Романченко Є.Ю., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Командира в/ч ПП НОМЕР_1 на протиправні дії,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду з указаним позовом, у прохальній частині якого просить:

"1. Відкрити адміністративне провадження по даній справі.

2. Витребувати з Командира в/ч ПП В3231 довідку про обставини отриманої травми згідно форми № 5 на ім`я ст. солдата контрактної служби в/ч ПП НОМЕР_1 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , прож. АДРЕСА_1 .

3. Звільнити його, ст. солдата контрактної служби ОСОБА_1 , від сплати державного мита як учасника бойових дій.

4. Визвати до суду в якості свідка ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , прож. АДРЕСА_2 .

5. Визвати до суду в якості свідка ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , прож. АДРЕСА_3 ".

Перевіряючи, після одержання позову ОСОБА_1 , чи відповідає він вимогам, установленим статтею 106 КАС України, судом ураховано наступне.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб`єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ. До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб`єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Частиною 1 статті 6 КАС України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Згідно зі п.п. 3, 4 ч. 1 ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначаються: ім`я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п`ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

За змістом ч. 4 ст. 105 КАС України, адміністративний позов може містити вимоги про:

1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб`єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень;

2) зобов`язання відповідача - суб`єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії;

3) зобов`язання відповідача - суб`єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій;

4) стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю;

5) виконання зупиненої чи невчиненої дії;

6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень;

7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів (ч. 2 ст. 106 КАС України).

Під змістом позовних вимог розуміються запропоновані позивачем способи захисту свого публічного права, свободи чи інтересу, а обставинами, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, є конкретні юридичні факти з настанням яких суб`єкти публічного права вступають між собою у спірні правовідносини.

У контексті наведеного слушно вказати, що надісланий до суду адміністративний позов ОСОБА_1 на протиправні дії командира в/ч ПП НОМЕР_1 не узгоджується зі приписами ч. 4 ст. 105 КАС України. В даному позові позивачем до відповідача жодних вимог, передбачених ч. ч. 4-5 ст. 105 КАС України, пред`явлено не було.

При цьому суд звертає увагу на те, що п.п. 2-5 прохальної частини позовної заяви ОСОБА_1 за своїм змістом є клопотаннями, зокрема п. 2 прохальної частини позову є клопотанням про витребування доказів у відповідача, а не позовними вимогами у розумінні ст. 105 КАС України.

Окрім цього, слід відмітити, що в адміністративному позові відсутня поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі відповідача. Не зазначення у позові точних і докладних відомості про відповідача унеможливлює подальше повідомлення його про участь у справі та виклик у судове засідання, у разі відкриття провадження в адміністративній справі та призначення справи до судового розгляду.

Підсумовуючи наведене, суд вважає, що при поданні позову до суду позивачем не дотримано вищевикладених вимог ст.ст. 105 - 106 КАС України.

Частиною 1 статті 108 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З огляду на викладене, позов необхідно залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом надання до суду нової позовної заяви до відповідача, оформленої з урахуванням вимог визначених ст.ст. 105 - 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у 2-х примірниках.

Керуючись статтями 106, 108, 165, 186 КАС України, суд

у х в а л и в :

Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху.

Надати строк для усунення недоліків до 18 серпня 2016 року.

Якщо в даний строк недоліки, які зазначені в ухвалі, не будуть усунуті, позовна заява буде повернута позивачу .

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Є.Ю. Романченко