Справа № з
Суддя: Бегунц А.О.
Дата ухвалення: 2016-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

29 липня 2016 р.Справа № з

Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Бегунц А.О., розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Первомайського міськрайонного суду Харківської області від 09.06.2016р. по справі № 632/1111/16-а

за позовом ОСОБА_1

до Державної фінансової інспекції в Харківській області , Заступника начальника Державної фінансової інспекції в Харківській області

про скасування постанови про накладання адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Первомайського міськрайонного суду Харківської області від 09.06.2016р. повернуто адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної фінансової інспекції в Харківській області , Заступника начальника Державної фінансової інспекції в Харківській області про скасування постанови про накладання адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення.

На зазначену ухвалу суду ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 11.07.2016 р. зазначена апеляційна скарга залишена без руху та наданий строк для усунення недоліків протягом 10 днів з моменту отримання ухвали, а саме надання Харківському апеляційному адміністративному суду оригінала квитанції про сплату судового збору .

Згідно поштового повідомлення апелянт отримав копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху 18.07.2016 року, однак у десятиденний строк вимоги ухвали не виконав, недоліки по скарзі не усунув.

27 липня 2016 року на адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 про усунення недоліків. В даній заяві апелянт просить відкрити провадження без сплати судового збору та зазначає, що в силу положень статті 288 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП), його звільнено від сплати державного мита. Суд з даним твердженням не погоджується з огляду на таке.

Відповідно до ч. 2 ст. 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011р. № 3674-VI (в редакції від 26.09.2015р.).

Згідно із ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною 2 статті 4 вказаного Закону визначено ставки судового збору, відповідно до якої, за подання до адміністративного суду апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду; заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду ставка судового збору становить 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Таким чином, розмір судового збору, що підлягає сплаті за подання до адміністративного суду вказаної апеляційної скарги становить 1378 грн. (тисяча триста сімдесят вісім гривень).

Щодо посилання апелянта в заяві від 27.07.2016 року на ст.288 КУпАП як на підставу звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги, суддя вважає за необхідне вказати наступне.

Вирішуючи питання сплати судового збору, необхідно у кожному випадку встановлювати, чи звільнена конкретна особа від сплати судового збору, зважаючи на стадію судового процесу та процесуальний статус заявника.

Пленум Вищого адміністративного суду України у Постанові від 05.02.2016р. № 2 «Про судову практику застосування адміністративними судами окремих положень Закону України від 08 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір» у редакції Закону України від 22 травня 2015 року 484-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» на підставі аналізу положень статті 3 та 4 Закону України «Про судовий збір» виклав правову позицію щодо питання необхідності сплати судового збору особами, звільненими від сплати судового збору під час розгляду справи, за вчинення дій, які безпосередньо не пов'язані з розглядом справи, згідно з якої: за вчинення дій, які не пов'язані з розглядом справи, у випадках, передбачених цим Законом, сплачується судовий збір.

Оскільки апеляційну скаргу подано на ухвалу судді першої інстанції, якою адміністративний повернуто позивачу, постановлену до відкриття провадження у справі та її розгляду, суддя приходить до висновку, що за подання апеляційної скарги на вказану ухвалу справляється судовий збір у розмірі встановленому ст.4 Закону України «Про судовий збір».

Крім того, законодавець не пов'язує розмір судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції із розміром судового збору за подання позовної заяви.

Відповідно до ч.3 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Згідно з ч.3 ст.189 та ч.3 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга повертається особі, що її подала якщо цією особою не усунуто недоліків, залишеної без руху апеляційної скарги.

На момент постановлення ухвали, ОСОБА_1 не виконала вимоги ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 11.07.2016 р., тому є підстави для повернення апеляційної скарги заявнику.

Керуючись ст.187, ч.3 ст.189, ч.3 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Первомайського міськрайонного суду Харківської області від 09.06.2016р. по справі № 632/1111/16-а за позовом ОСОБА_1 до Державної фінансової інспекції в Харківській області , Заступника начальника Державної фінансової інспекції в Харківській області про скасування постанови про накладання адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення повернути позивачу.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя: (підпис) Бегунц А.О.