Справа № 483/1138/16-а
Суддя: Чаус Л. В.
Дата ухвалення: 2016-07-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОЧАКІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 483/1138/16-ц
Провадження № 2-а/483/27/2016
УХВАЛА

Іменем України

26 липня 2016 року м. Очаків

Суддя Очаківського міськрайонного суду Миколаївської області Чаус Л.В. ознайомившись з адміністративний позовом управління соціального захисту населення Очаківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення виплачених коштів тимчасової допомоги, а також з доданими документами, -

В С Т А Н О В И Л А:

25 липня 2016 року управління соціального захисту населення Очаківської міської ради звернулося до Очаківського міськрайонного суду Миколаївської області із адміністративним позовом до ОСОБА_1, якому просить стягнути 37 861 грн. 20 коп. в рахунок відшкодування сплаченої тимчасової допомоги.

Відповідно до частини першої статті 2 КАС завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Згідно з частиною другою статті 2 КАС до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність субєктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до статті 50 КАС громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, їх обєднання, юридичні особи, які не є субєктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом субєкта владних повноважень: 1) про тимчасову заборону (зупинення) окремих видів або всієї діяльності обєднання громадян; 2) про примусовий розпуск (ліквідацію) обєднання громадян; 3) про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства з України; 4) про обмеження щодо реалізації права на мирні зібрання (збори, мітинги, походи, демонстрації тощо); 5) в інших випадках, встановлених законом.

Позивач просить стягнути з відповідача грошові кошти на користь держави, як відшкодування незаконно отриманих сум тимчасової допомоги, а тому дані правовідносини не підпадають під дію пункту 4 частини четвертої статті 50 КАС, оскільки даний спір є не публічно-правовим, а приватно-правовим і має розглядатися за правилами цивільного судочинства.

Як наслідок, справу належить розглядати в порядку цивільного судочинства.

Позивач не позбавлений права звернутись до місцевого суду для захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів.

Аналогічна правова позиція висловлена в постанові Верховного Суду України від 22.09.2015 року по справі № 21-1884а15.

Відповідно до статті 244-2 Кодексу адміністративного судочинства України, висновок Верховного Суду України щодо застосування норми права, викладений у його постанові, прийнятій за результатами розгляду справи з підстав, передбачених пунктами 1 і 2 частини першої статті 237 цього Кодексу, є обовязковим для всіх субєктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права. Висновок щодо застосування норм права, викладений у постанові Верховного Суду України, має враховуватися іншими судами загальної юрисдикції при застосуванні таких норм права. Суд має право відступити від правової позиції, викладеної у висновках Верховного Суду України, з одночасним наведенням відповідних мотивів. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, установлену законом.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, у разі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі.

Враховуючи викладене, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И Л А:

Відмовити управлінню соціального захисту населення Очаківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення виплачених коштів тимчасової допомоги, у відкритті провадження у адміністративній справі.

Ухвалу може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду через Очаківський міськрайонний суд Миколаївської області протягом п'яти днів з дня отримання її копії.

Суддя: