Справа № 206/2683/16-а
Суддя: Сухоруков А. О.
Дата ухвалення: 2016-07-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 206/2683/16-а
Провадження № 2-а/206/53/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"13" липня 2016 р. Самарський районний суд міста Дніпропетровська у складі:

головуючого судді: Сухоруков А.О.,

при секретарі: Сядро Г.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Дніпрі адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Самарської районної у м. Дніпропетровську ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів, надміру виплачених за призначеною тимчасовою державною допомогою, дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів,

ВСТАНОВИВ:

13 травня 2016 року Управління праці та соціального захисту населення Самарської районної у м. Дніпропетровську ради звернулося до Самарського районного суду м. Дніпропетровська з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів, надміру виплачених за призначеною тимчасовою державною допомогою, дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка зареєстрована та мешкає за адресою: АДРЕСА_1, відповідно до виконавчого листа Самарського районного суду м. Дніпропетровська від 18 жовтня 2007 року, повинна була отримувати аліменти від свого колишнього чоловіка ОСОБА_2 на утримання спільної доньки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, в розмірі 1/4 частини від усіх видів заробітку щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. ОСОБА_1 аліменти не отримувала у зв'язку з тим, що боржник ухилявся від сплати аліментів. 27 лютого 2014 року ОСОБА_1 звернулась до управління праці та соціального захисту населення Самарської районної у м. Дніпропетровську ради за призначенням тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме на доньку ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2.

5 березня 2014 року ОСОБА_1 була призначена тимчасова державна допомога дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів на шість місяців, на період з 1 лютого 2014 року по 31 липня 2014 року.

22 червня 2015 року на адресу управління надійшов лист Самарського відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції від 15.06.2015 р. № 480 про розмір аліментів, сплачених у твердій грошовій сумі. Згідно з цього листа було встановлено, що починаючи з травня 2014 року ОСОБА_1 отримувала аліменти від ОСОБА_2 на тримання спільної доньки ОСОБА_3 про що не повідомила управління.

Рішенням управління від 23 вересня 2015 року ОСОБА_1 була припинена виплата тимчасової державної допомоги з 1 червня 2014 року.

У зв'язку з тим, що відповідач не повідомила управління про те, що у батька і дитини з'явилась можливість її утримувати, сума, яка підлягає поверненню відповідачем за період з 1 червня 2014 року по 31 липня 2014 року складає 771,60 грн. (сімсот сімдесят одна грн. 60 коп.).

9 листопада 2015 року ОСОБА_1 особисто отримала повідомлення про необхідність повернення коштів, надміру виплачених за призначеною тимчасовою державною допомогою із зазначенням терміну для їх повернення, а саме до 10 грудня 2015 року.

Неодноразово, а саме 6 січня 2016 року, 19 лютого 2016 року, 10 березня 2016 року, 14 березня 2016 року, 8 квітня 2016 року, 15 квітня 2016 року, 18 квітня 2016 року та 21 квітня 2016 року спеціалісти управління нагадували ОСОБА_1 про необхідність повернення надміру їй виплаченої суми тимчасової державної допомоги, про що були складені відповідні акти.

На теперішній час, належна до повернення сума коштів, надміру виплачених за призначеною тимчасовою державною допомогою, на розрахунковий рахунок управління не надходила.

На підставі викладеного просять суд стягнути з ОСОБА_1 на їх користь ( рахунок № 8861 в головному управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області МФО 805012) 771,60 (сімсот сімдесят одна грн. 60 коп.), як суму надміру виплаченої тимчасової державної допомоги (а.с.1-3).

В судове засідання представник позивача не з'явилася, надала до суду заяву з проханням розглядати справу за їх відсутності, позовні вимоги підтримують та просять задовольнити в повному обсязі на підставі обставин, викладених в позовній заяві (а.с.30).

Відповідач в судове засідання не з'явилася, про час, місце та дату розгляду справи була повідомлена належним чином, причина неявки суду невідома.

Суд дослідивши доводи викладені в позовній заяві, вивчивши та дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставах яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Частинами 1, 2 ст. 71 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Судом встановлено, що відповідно до виконавчого листа Самарського районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка зареєстрована та мешкає за адресою: АДРЕСА_1, повинна була отримувати аліменти від ОСОБА_2 на утримання доньки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, в розмірі 1/4 частини від усіх видів заробітку щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку починаючи з 19 липня 2007 року та до повноліття дитини (а.с.4).

Відповідно до довідки №64/13/1143 від 18.02.2014 року ОСОБА_1 не отримує аліменти на забезпечення дитини за виконавчим листом №2-1517/07 з 01.08.2013р. (а.с.5).

ОСОБА_1 27.02.2014р. звернулася с заявою до УПСЗН Самарської районної ради про призначення тимчасової державної допомоги (а.с.6).

Відповідно до рішення УПСЗН Самарської районної у м. Дніпропетровську ради від 05.03.2014 року ОСОБА_1 призначена тимчасова державна допомога дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів на шість місяців, на період з 1 лютого 2014 року по 31 липня 2014 року (а.с.7).

З листа від 15.06.2015 року № 480 Самарського відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції про розмір аліментів, сплачених у твердій грошовій сумі вбачається, що ОСОБА_1 отримує аліменти від ОСОБА_2 на доньку ОСОБА_3 з січня 2014 року (а.с.8).

Рішенням управління праці та соціального захисту населення Самарської районної у м. Дніпропетровську ради від 23 вересня 2015 року № ОСОБА_4 була припинена виплата тимчасової державної допомоги з 1 червня 2014 року (а.с.9).

З розрахунку управління праці та соціального захисту населення Самарської районної у м. Дніпропетровську, сума, яка підлягає поверненню відповідачем ОСОБА_1 за період з 1 червня 2014 року по 31 липня 2014 року складає 771,60 грн. (а.с.10).

Управління праці та соціального захисту населення Самарської районної у м. Дніпропетровську неодноразово надсилалось на адресу відповідача повідомлення про наявність заборгованості в сумі 771,60грн. з проханням повернути борг до 10 грудня 2015 року про що свідчать повідомлення та акти (а.с.11-21).

Відповідно до п. 2 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме тимчасова допомога призначається у разі, коли: рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується у зв'язку з ухиленням від сплати аліментів або відсутністю у боржника коштів та іншого майна, на які за законом може бути звернено стягнення.

Згідно п. 6 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме для призначення тимчасової допомоги одержувач подає органу праці та соціального захисту населення за місцем проживання (перебування): заяву за формою, затвердженою Міністерством соціальної політики. П. 7 вищезазначеного порядку встановлено, що рішення про призначення або відмову в призначенні тимчасової допомоги приймається органом праці та соціального захисту населення протягом десяти календарних днів після надходження усіх необхідних документів. В пп. 9 пункті 10 порядку визначено, що виплата тимчасової допомоги припиняється у разі добровільного виконання рішення суду особою, зобов'язаною сплачувати аліменти.

Відповідно до п. 12 порядку, якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, орган праці та соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги.

Перевіривши та з'ясувавши всі необхідні обставини справи та оцінюючи усі наявні докази, досліджені в ході судового засідання в їх сукупності, приймаючи до уваги вищевикладене, суд доходить висновку, що позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Самарської районної у м. Дніпропетровську ради до ОСОБА_1 про стягнення суми наданої тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного та керуючись ст. 181 Сімейного кодексу України, п.п. 2, 6, 7, 8, 9, 10, 12 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою КМУ від 22 лютого 2006 року № 189, ст.ст. 7-11, 71, 99, 158, 160-163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Самарської районної у м. Дніпропетровську ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів, надміру виплачених за призначеною тимчасовою державною допомогою, дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Самарської районної у м. Дніпропетровську ради ( рахунок №8861 в головному управлінні Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області МФО 805012) 771,60 грн., як суму надміру виплаченої тимчасової державної допомоги.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 1378грн. 00коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Самарський районний суд м. Дніпропетровська шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення постанови або отримання копії постанови.

Суддя А.О. Сухоруков