Справа № 2а-6165/10/0470
Суддя: Єфанова Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2014-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

27 листопада 2014 року 2а-6165/10/0470

Дніпропетровськийокружнийадміністративний суд у складі:

головуючогосудді Єфанової О.В.

при секретарі судового засідання Легкій А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Заступника прокурора Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Державної інспекції з контролю за цінами в Дніпропетровській області до Міського комунального підприємства "Новомосковський комбінат комунальних підприємств" про стягнення заборгованості, -

встановив:

Заступник прокурора Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Державної інспекції з контролю за цінами в Дніпропетровській області звернувся до адміністративного суду із адміністративним позовом до Міського комунального підприємства "Новомосковський комбінат комунальних підприємств" з позовними вимогами про стягнення економічних санкцій в розмірі 735764,94 грн.

Сторони в судове засідання не з'явилися, повідомлені належним чином.

З матеріалів справи встановлено, що згідно Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Державну інспекцію з контролю за цінами в Дніпропетровській області припинено.

Так, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.03.201 1 №346 "Про ліквідацію урядових органів", прийнятої на виконання Указу Президента України від 09.12.2010 №1085/2010 "Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади", ліквідовано ряд урядових органів, у тому числі і Державна інспекція з контролю за цінами та її територіальні органи.

Указом Президента України від 09.12.2010 року №1085 "Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади" на Міністерство економічного розвитку і торгівлі України покладені функції щодо регулювання цінової політики.

Пунктом 4 Положення про Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, затвердженого Указом президента України від 31.05.201 1 №634/2011, повноваження щодо контролю за додержанням порядку формування, установлення та застосування цін (тарифів) покладені на Міністерство економічного розвитку і торгівлі України.

Указом Президента України № 19/2012 від 19.01.12 утворено Державну інспекцію України з контролю за цінами (далі Держцінінспекція України). Відповідно до Положення, затвердженого Указом Президента України від 30 березня 2012 року № 236/2012, Держцінінспекція України входить до системи органів виконавчої влади і реалізує державну політику з контролю за цінами.

При визначенні процесуального правонаступництва слід виходити з того, хто є правонаступником у спірних правовідносинах, та враховувати, що якщо під час розгляду орган державної влади, орган місцевого самоврядування, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржуються, припинили свою діяльність, то в такому випадку до участі у справі залучаються їх правонаступники. У випадку ж відсутності правонаступників залучається до участі у справі орган, до компетенції якого належить вирішення питання про усунення порушень прав, свобод чи інтересів позивача.

Виходячи з положень статей 55, 56 Конституції України у будь-якому разі у даному випадку спірні правовідносини допускають правонаступництво, а тому відмова у відкритті або закриття провадження у справі з підстав ліквідації (припинення діяльності, позбавлення частини повноважень, звільнення з посади, скорочення посади) суб'єкта владних повноважень є неприпустимими.

Так, 19 січня 2012 року Президент України підписав 2 укази (№ 19/2012 і 20/2012), відповідно до яких було створено Державну інспекцію України з контролю за цінами. Призначено її голову. Завданням інспекції є реалізація державної політики з контролю за цінами.

Отже, на даний час є орган, на який покладено аналогічні завдання та функції, що і на Державну інспекцію з контролю за цінами в Дніпропетровській області.

Таким чином, суд вбачає за можливе замінити первинного позивача на Державну інспекцію з контролю за цінами України.

Керуючись ст.55, ст.160 ст.165 КАС України, суд, -

ухвалив:

Замінити позивача в адміністративній справі № 2а-6165/10/0470 за позовом Заступника прокурора Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Державної інспекції з контролю за цінами в Дніпропетровській області до Міського комунального підприємства "Новомосковський комбінат комунальних підприємств" про стягнення заборгованості на Державну інспекцію України з контролю за цінами.

Для належного повідомлення сторін відкласти судове засідання на 11 грудня 2014 року о 13-30 годині у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Академіка Янгеля, 4, зал судових засідань № 3.

Копію ухвали направити сторонам по справі.

Особи, які беруть участь у справі, або їх представники допускаються до участі у судовому засіданні при наявності документа, що посвідчує особу кожного, та документа, що засвідчує повноваження їх представників.

Відповідно до ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства, особи, які беруть участь у справі мають право заявляти клопотання про розгляд справи за їх відсутності в порядку письмового провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Єфанова