Справа № 802/1068/16-а
Суддя: Заброцька Людмила Олександрівна
Дата ухвалення: 2016-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

25 липня 2016 р. м. Вінниця

Справа № 802/1068/16-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Заброцька Людмила Олександрівна, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Центральної апеляційної атестаційної комісії №1 Національної поліції України, Центральної атестаційної комісії Національної поліції України про визнання протиправними та скасування висновків,

в с т а н о в и в :

До ОСОБА_2 окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Центральної апеляційної атестаційної комісії №1 Національної поліції України, Центральної атестаційної комісії Національної поліції України про визнання протиправними та скасування висновків.

Відповідно до статті 104 Кодексу адміністративного судочинства України, позов предявляється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами вважаю, що вона підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, передбаченим статтею 106 КАС України, що є підставою для відкриття провадження у справі.

На підставі викладеного суд прийшов до висновку про відкриття провадження у справі.

Крім того, разом з адміністративним позовом 25.07.2016 року за вх. № 15489 до суду надійшло клопотання про вжиття заходів забезпечення позову, яке, відповідно до вимог ст.118 КАС України, підлягає розгляду не пізніше наступного дня після його одержання.

Відповідно до положень частини 1 статті 118 КАС України встановлено, що клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.

Разом з тим, частиною 3 ст. 118 КАС України передбачено, що питання про забезпечення адміністративного позову, про заміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншим або про скасування заходів забезпечення адміністративного позову, крім випадків, встановлених частинами першою і другою цієї статті, вирішується в судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомленні, не перешкоджає розглядові таких питань.

Розглянувши подану заяву про забезпечення позову, виходячи з вищенаведених правових норм та викладених в заяві обставин, суд вважає за необхідне вирішити питання про забезпечення позову в судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі.

Крім того, відповідно до положень статті 110 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Суд до судового розгляду адміністративної справи вживає заходи для всебічного та обєктивного розгляду і вирішення справи протягом розумного строку. З цією метою суд може прийняти рішення про залучення третіх осіб до участі в справі.

Частиною 2 ст. 53 КАС України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

За наведених обставин, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення Управління Національної поліції України у Вінницькій області до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, оскільки рішення прийняте в даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки останнього.

При цьому, частиною 1 ст. 24 КАС України передбачено, що адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України, їхньої посадової чи службової особи, виборчої комісії (комісії з референдуму), члена цієї комісії розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному суді колегією у складі трьох суддів.

Оскільки відповідачами у справі є Центральна апеляційна атестаційна комісія №1 Національної поліції України, Центральна атестаційна комісія Національної поліції України розгляд справи, згідно з частиною 1 статті 24 КАС України, слід здійснювати колегією у складі трьох суддів.

Керуючись статтями 24, 53, 107, 110, 118, 121, 165, 254 КАС України, -

у х в а л и в :

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Центральної апеляційної атестаційної комісії №1 Національної поліції України, Центральної атестаційної комісії Національної поліції України про визнання протиправним та скасування висновку.

Залучити до участі в справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Управління Національної поліції України у Вінницькій області.

Розгляд справи здійснюватиметься колегією у складі трьох суддів: головуючого судді - Заброцької Л.О., суддів - Бошкової Ю.М. та Мультян М.Б.

Провести розгляд клопотання про забезпечення адміністративного позову в судовому засіданні 27 серпня 2016 р. о _12:00 год. в залі судового засідання №3 ОСОБА_2 окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14, з повідомленням осіб, які беруть участь у справі.

Призначити справу до судового розгляду на 04 серпня 2016 р. о 14:00 в залі судового засідання №3 ОСОБА_2 окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Зобовязати сторони та інших осіб, які беруть участь у справі, забезпечити явку в засідання представників сторін, з визначеними ст.58 КАС України доказами про повноваження та з документами, що посвідчують особу.

Розяснити відповідачу, що він має право подати письмові заперечення проти позову та докази, якими вони обґрунтовуються, або заяву про визнання позову, також розяснити, що відповідно до статті 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Копію даної ухвали та памятку про процесуальні права та обов'язки сторін надіслати особам, що беруть участь у справі.

Копію позовної заяви з додатками направити відповідачам та третій особі.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Суддя Заброцька Людмила Олександрівна