Справа № 644/5722/15-а
Суддя: Голяшкін О.В.
Дата ухвалення: 2016-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"21" липня 2016 р. м.Київ К/800/54413/15

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючий суддя Голяшкін О.В. (доповідач),

судді Горбатюк С.А.,

Швед Е.Ю.,

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Орджонікідзевського районного суду м.Харкова від 09 листопада 2015 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 16 грудня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про зобов'язання вчинити певні дії, стягнення коштів та відшкодування моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

У червні 2015 року ОСОБА_2 звернувся з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, в якому просив зобов'язати відновити його права ветерана війни - інваліда війни ІІ групи у відповідності до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» шляхом відміни стягнення податку на доходи фізичних осіб; зобов'язати відновити справжній розмір пенсії ветерана війни, полковника медичної служби у відставці, інваліда війни ІІ групи в Афганістані, призначеної відповідно до законодавства про пенсійне забезпечення військовослужбовців кадрового складу збройних сил; зобов'язати відповідача відшкодувати незаконно утримані суми податку з 01 лютого 2015 року; зобов'язати відповідача відшкодувати моральну шкоду в розмірі незаконно утриманих сум.

Постановою Орджонікідзевського районного суду м.Харкова від 14 липня 2015 року, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 25 серпня 2015 року, в задоволенні позовних вимог відмовлено.

У листопаді 2015 року ОСОБА_2 звернувся до Орджонікідзевського районного суду м.Харкова із заявою про перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами.

Ухвалою Орджонікідзевського районного суду м.Харкова від 09 листопада 2015 року відмовлено у відкритті провадження за заявою ОСОБА_2 про перегляд рішення за нововиявленими обставинами.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 16 грудня 2015 року апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишено без задоволення, ухвалу Орджонікідзевського районного суду м.Харкова від 09 листопада 2015 року - без змін.

Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, ОСОБА_2 звернувся до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, просить скасувати оскаржувані судові рішення та ухвалити нове рішення, яким позов задовольнити.

Заперечення на касаційну скаргу не надходили.

Заслухавши доповідача, обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи та змісту оскаржуваних рішень, суд першої інстанції відмовив у відкритті провадження за заявою про перегляд за нововиявленими обставинами з посиланням на пропуск позивачем встановленого ст.247 Кодексу адміністративного судочинства України місячного строку на подання такої заяви.

Апеляційний суд, переглядаючи справу в апеляційному порядку, виходив із необґрунтованості поданої заяви, відсутності підстав для перегляду рішення за нововиявленими обставинами, тобто фактично здійснив розгляд заяви із наведенням обґрунтування щодо відмови у її задоволенні, при цьому відповідного рішення по суті заяви не прийняв, а залишив без змін ухвалу суду першої інстанції про відмову у відкритті провадження, не навівши у своєму рішенні будь-яких мотивів щодо її правомірності.

Ухвала апеляційного суду не відповідає вимогам ст.159 Кодексу адміністративного судочинства України щодо законності і обґрунтованості судового рішення, ст.195 КАС України щодо меж перегляду судом апеляційної інстанції та встановленим ст.199 КАС України повноваженням суду апеляційної інстанції за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду, що є підставою для скасування вказаної ухвали відповідно до ст.227 КАС України з направленням справи на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Керуючись ст.ст.220, 222, 223, 227, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити частково.

Ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 16 грудня 2015 року скасувати.

Справу направити на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді