Справа № 804/1232/16
Суддя: Верба Ірина Олександрівна
Дата ухвалення: 2016-07-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 липня 2016 р.Справа №804/1232/16
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого суддіОСОБА_1
при секретарі судового засіданняОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ОТП Факторинг Україна» до приватного нотаріуса Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_3, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_4, Товариство з обмеженою відповідальністю «Влада 2009», Приватне підприємство «Михаил», про визнання протиправними дій та скасування рішень, -
1 березня 2016 року Товариство з обмеженою відповідальністю «ОТП Факторинг Україна» звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до приватного нотаріуса Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_3, треті особи: ОСОБА_4, Товариство з обмеженою відповідальністю «Влада 2009», Приватне підприємство «Михаил», в якому позивач, з урахуванням уточнених позовних вимог, просить:
Ухвалами Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.04.2016 року, 23.05.2016 року, 09.06.2016 року провадження у справі було зупинено.

В обґрунтування позову зазначено наступне:

- згідно з умовами договору купівлі-продажу кредитного портфелю від 12.11.2010 року та договору про відступлення права вимоги від 12.11.2010 року ПАТ «ОТП Банк» відступило, а ТОВ «ОТП Факторинг Україна» прийнято право вимоги за кредитним договором №ML-301/362/2005 від 22.12.2015 року, укладеним між ЗАТ «ОТП Банк» та ОСОБА_4;

- при перевірці майнового стану боржника позивач отримав довідку з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна щодо обєкту нерухомого майна за №52099214, згідно якої вбачається, що державним реєстратором Реєстраційної служби Покровського районного управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_5 рішенням від 28.10.2014 року припинено іпотеку та знято обтяження на спірний будинок на підставі рішення Феодосійського міського суду АРК від 12.02.2014 року від 12.02.2014 року, 07.11.2014 року приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_3 рішенням №17057346 зареєстровано право власності на спірний будинок та земельну ділянку по вулиці Янтарній, б.17 в с. Новоолександрівка Дніпропетровського району за ПП «Михаил», а 29.07.2015 року державним реєстратором Дніпропетровського районного управління юстиції ОСОБА_6 прийнято рішення №23234995 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за ТОВ «Влада 2009»;

- оскаржувані дії та рішення відповідача порушують право власності позивача.

Відповідачем надані суду письмові заперечення з наступним обґрунтуванням:

- судовим рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.11.2015 року по справі №804/10193/15 скасована державна реєстрація права власності в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, запис про право власності №7617061, вчинений 07.11.2014 року приватним нотаріусом ДМНО ОСОБА_3 на домоволодіння, що розташоване за адресою Дніпропетровська область, Дніпропетровський район, с. Новоолександрівка, вул. Янтарна, 17, кадастровий номер земельної ділянки :05:010:0036 за ПП «Михаил»;

- в цьому судовому рішенні доведено, що відповідачу не було відомо про те, що рішення Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 25.08.2014 року по справі №200/18345/14, яке відмінило постанову про відмову вчинення нотаріальних дій і на підставі якої вчинено нотаріальні дії, є недійсним.

Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності. Після оголошеної перерви представники сторін та треті особи в судове засідання не зявились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Дослідивши письмові докази по справі, проаналізувавши чинне законодавство, суд приходить до висновку, що адміністративний позов не підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що громадянин України ОСОБА_4 22.12.2005 року придбав:

- за договором купівлі-продажу житлового будинку, посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_7 за реєстровим №2632, у власність житловий будинок, що знаходиться за адресою Дніпропетровська область, Дніпропетровський район, с. Новоолександрівка, вул. Янтарна, 17 (а.с.6);

- за договором купівлі-продажу земельної ділянки, посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_7 за реєстровим №2634, у власність земельну ділянку, що знаходиться за адресою Дніпропетровська область, Дніпропетровський район, с. Новоолександрівка, вул. Янтарна, 17 (а.с.8).

До Державного реєстру правочинів внесені відповідні данні із визначенням набувачем земельної ділянки (номер правочину 1063360) та житлового будинку (номер правочину 1063318) ОСОБА_4 (а.с.7, 9).

22.12.2015 року між Акціонерним комерційним банком «Райффайзенбанк Україна» (кредитор) та громадянином України ОСОБА_4 (позичальник), з метою забезпечення кредитного договору №ML-301/362/2005, укладено договір іпотеки №PCL-301/364/2005 з визначенням предмету іпотеки нерухоме майно, що знаходиться за адресою: Дніпропетровська область, Дніпропетровський район, с. Новоолександрівка, вул. Янтарна, буд. 17. Вказаний договір зареєстровано в реєстрі за №2639 приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_7 (а.с.13-16).

12.11.2010 року між ПАТ «ОПТ Банк» (клієнт), який є правонаступником Акціонерного комерційного банку «Райффайзенбанк Україна», та ТОВ «ОТП Факторинг Україна» (фактор) укладено договір про відступлення права вимоги, згідно умов якого у звязку з укладенням договору купівлі-продажу кредитного портфелю №б/н від 12.11.2010 року між фактором та клієнтом, за яким клієнт передав фактору права вимоги за кредитними договорами, перелік яких міститься в додатку №1 до даного договору, що забезпечений іпотекою/заставою за договорами іпотеки/застави, перелік яких міститься в додатку №1 до договору, укладеними між клієнтом та боржниками/третіми особами, сторони домовились про наступне: 1.1.1. Клієнт передає та відступає фактору сукупність прав, належних клієнту за договорами забезпечення, включаючи, але не обмежуючись, правом звертати стягнення на заставне майно (а.с.20-21).

З витягу з додатку №1 до договору відступлення права вимоги від 12.11.2010 року вбачається, що ПАТ «ОПТ Банк» передано ТОВ «ОТП Факторинг Україна» право вимоги за кредитним договором №ML-301/362/2005 від 22.12.2015 року, забезпеченого договором іпотеки №PCL-301/364/2005 від 22.12.2015 року, укладених з ОСОБА_4 (а.с.23).

З інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна щодо обєкту нерухомого майна судом встановлені наступні реєстраційні дії державних реєстраторів, а саме:

- ОСОБА_4 вказаний житловий будинок зареєстрував в КП «ДМБТІ» 20.06.2006р. за №8628519, що підтверджується довідкою з Державного реєстру прав на нерухоме майно №52099214 від 26.01.2016 р.;

- на підставі рішенням Феодосійського міського суду АРК по справі №119/9232/13-ц від 12.02.2014 р. Державним реєстратором ОСОБА_8. Реєстраційної служби Покровського районного управління юстиції Дніпропетровської області було внесено записи про припинення іпотеки та заборони відчуження. В спірному рішенні суду зазначено фактичну підставу задоволення позову - наявність договору відступлення права вимоги №207/2013 (цесії) від 17.11.2011 p., згідно якого Сімферопольська філія ЗАТ «ОТП Банк» відступила право вимоги виконання зобовязання ОСОБА_4, по кредитному договору № ML- 301/364/2005;

- Державним реєстратором Реєстраційної служби Покровського районного управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_8 рішенням від 28.10.2014 р. припинено іпотеку та знято обтяження на спірний будинок на підставі рішення Феодосійського міського суду АРК від 12.02.2014 р.;

- 07.11.2014 р. приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_3 рішенням № 17057346 зареєстровано право власності на спірний будинок та земельну ділянку по вул. Янтарна б. 17 в с.Новоолександрівка, Дніпропетровського p-ну, Дніпропетровської обл. за ПП «Михаил»;

- 13.01.2015 р. ухвалою Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська по цивільній справі № 200/23141/14-ц за позовом ТОВ «Влада 2009» (Третя особа-2) до ПП «Михаил» (Третя особа-3) та ОСОБА_9 про стягнення заборгованості та зобовязання вчинити дії визнано мирову угоду від 29.12.2014 p., укладену між учасниками процесу. Згідно умов мирової угоди ПП «Михаил» зобовязується передати у власність ТОВ «Влада 2009» в рахунок погашення боргу домоволодіння та земельну ділянку по вул. Янтарна, 17 в с. Новоолександрівка, Дніпропетровського p-ну, Дніпропетровської обл.

- 29.07.2015 р. державним реєстратором Дніпропетровського районного управління юстиції ОСОБА_6 прийнято рішення №23234995 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за ТОВ «Влада 2009» (третя особа-2).

Судом встановлено, що державними реєстраторами були здійснені реєстраційні дії на підставі судових рішень, а саме: Феодосійського міського суду АРК по справі №119/9232/13-ц від 12.02.2014 р., ухвали Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська по цивільній справі №200/23141/14-ц, рішення Бабушкінського районного суду міста Дніпропетровська від 25.08.2014 року по справі №200/18345/14-ц, ухвали Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська по справі №200/23141/14-ц від 29.12.2014 року.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем зазначені судові рішення були частково оскаржені, частково направлені листи щодо надання інформації стосовно перебування та розгляду відповідних справ у судах.

Так, відповідно до листа Феодосійського міського суду Республіки Крим від 13.11.2014 року №18556, в провадженні Феодосійського міського суду РК справа №119/9232/13, 2/119/5455/13 за позовом ПП «Михаил» до ОСОБА_10, ОСОБА_4, ЗАТ «ОТП Банк» про звернення стягнення на предмет іпотеки, шляхом визнання права власності та усунення перешкод в користуванні майном не розглядалась. За даними суду у справі №119/9232/13-ц брали участь інші сторони.

Також, з листа ТОВ «ОТП Факторинг Україна» (правонаступника всіх прав АКБ «Райффайзенбанк Україна») від 06.08.2015 року за №178 позивачу стало відомо, що невідомі особи Приватного підприємства «Михаил» та Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерсат» без згоди позивача, використовуючи підроблене рішення Феодосійського міського суду Автономної республіки Крим від 12.02.2014р. у справі №119/9232/13, яким звернуто стягнення на предмет іпотеки вищезазначеного домоволодіння та підроблене рішення Бабушкінського районного суду міста Дніпропетровська від 25.08.2014 року по справі №200/18345/14-ц, яким скасовано рішення приватного нотаріуса Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_3 про відмову у вчиненні нотаріальних дій щодо посвідчення договору оренди ПП «Михаил» та ТОВ «Інтерсат» - зареєстрували у приватного нотаріуса Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_3 право власності на належне позивачу домоволодіння, що розташоване за адресою: 52070 Дніпропетровська область, с. Новоолександрівка, вул. Янтарна, 17.

Недійсність рішення Бабушкінського районного суду міста Дніпропетровська від 25.08.2014 року по справі №200/18345/14-ц, яким скасовано рішення приватного нотаріуса Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_3 про відмову у вчиненні нотаріальних дій щодо посвідчення договору оренди ПП «Михаил» та ТОВ «Інтерсат» підтверджено листом Бабушкінського районного суду від 11.12.2014 року за №8577/14.

Проте, суд розглядає адміністративну справу в межах позовних вимог в порядку, встановленому статтею 11 Кодексу адміністративного судочинства України, та надає правову оцінку діям приватного нотаріуса Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_3 щодо здійснення державної реєстрації домоволодіння та земельної ділянки, що розташоване за адресою Дніпропетровська область, Дніпропетровський район, с. Новоолександрівка, вул. Янтарна, 17, кадастровий номер земельної ділянки :05:010:0036, за ПП «Михаил», що вчинені 07.11.2014 року.

Правовідносини повязані з державною реєстрацією прав на нерухоме майно та їх обтяжень врегульовані Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 року №1952-ІV (надалі - Закон №1952-IV).

Згідно з частиною 1 статті 2 Закону №1952-ІV, державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Державній реєстрації, відповідно до частини 4 статті 15 Закону №1952-ІV, підлягають виключно заявлені права та їх обтяження за умови їх відповідності законодавству і поданим документам.

Частина 1 статті 15 Закону №1952-ІV встановлює, що державна реєстрація прав та їх обтяжень проводиться в такому порядку: 1) прийняття і перевірка документів, що подаються для державної реєстрації прав та їх обтяжень, реєстрація заяви; 2) встановлення факту відсутності підстав для відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та/або їх обтяжень; 3) прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, відмову в ній або зупинення державної реєстрації; 4) внесення записів до Державного реєстру прав; 5) видача свідоцтва про право власності на нерухоме майно у випадках, встановлених статтею 18 цього закону; 6) надання витягів з Державного реєстру прав про зареєстровані права та/або їх обтяження.

Згідно із частиною 1 статті 9 Закону №1952-ІV, державним реєстратором є нотаріус як спеціальний субєкт, на якого покладаються функції державного реєстратора прав на нерухоме майно.

Правомірність дій приватного нотаріуса Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_3 щодо здійснення державної реєстрації від 07.11.2014 року домоволодіння, що розташоване за адресою Дніпропетровська область, Дніпропетровський район, с. Новоолександрівка, вул. Янтарна, 17, була предметом розгляду Дніпропетровським окружним адміністративним судом по справі №804/10193/15.

Судом встановлено, що третя особа по справі - ОСОБА_4 звертався до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Приватного нотаріуса Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_3, за участю третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору: Реєстраційна служба Дніпропетровського районного управління юстиції, державний реєстратор відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Дніпропетровського районного управління юстиції ОСОБА_6, Приватне підприємство «Михаил», Товариство з обмеженою відповідальністю «ІНТЕРСАТ», Товариство з обмеженою відповідальністю «Влада 2009» про визнання недійсним рішень та скасування державної реєстрації.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.11.2015 року по справі №804/10193/15 адміністративний позов ОСОБА_4 задоволено:

- визнано недійсним рішення індексний номер 17057283 від 07.11.2014 року про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) приватного нотаріуса Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_3 про реєстрацію права власності в Державному реєстрі речових прав на домоволодіння, що розташоване за адресою Дніпропетровська область, Дніпропетровський район, с.Новоолександрівка, вул. Янтарна, 17, кадастровий номер земельної ділянки :05:010:0036, за ПП «Михаил» ();

- скасовано державну реєстрацію права власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис про право власності №7617061 вчинений 07.11.2014 року приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_3 на домоволодіння, що розташоване за адресою Дніпропетровська область, Дніпропетровський район, с. Новоолександрівка, вул. Янтарна, 17, кадастровий номер земельної ділянки :05:010:0036, за ПП «Михаил» ().

Станом на час розгляду справи судом зазначена постанова суду набрала законної сили.

Відповідно частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Отже, станом на час розгляду справи є така, що набрала законної сили постанова Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.11.2015 року по справі №804/10193/15, якою вже встановлено недійсність рішення приватного нотаріуса Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_3 про реєстрацію права власності в Державному реєстрі речових прав на домоволодіння, що розташоване за адресою Дніпропетровська область, Дніпропетровський район, с. Новоолександрівка, вул. Янтарна, 17, кадастровий номер земельної ділянки :05:010:0036, за ПП «Михаил», та скасовану зазначену державну реєстрацію.

Таким чином, предмет спору за позовної вимогою про скасування рішення приватного нотаріуса Дніпропетровського міського нотаріального округу Дніпропетровської області ОСОБА_3 щодо державної реєстрації прав на домоволодіння за адресою Дніпропетровська область, Дніпропетровський район, село Новоолександрівка, вул. Янтарна, 17 за ПП «Михаил», - відсутній, у звязку з вирішенням зазначеного предмету спору постановою суду від 26.11.2015 року по справі №804/10193/15 між іншими сторонами, а тому позовні вимоги в цій частині не підлягають задоволенню.

Щодо дій приватного нотаріуса Дніпропетровського міського нотаріального округу Дніпропетровської області ОСОБА_3 щодо державної реєстрації прав на земельну ділянку за адресою Дніпропетровська область, Дніпропетровський район, село Новоолександрівка, вул. Янтарна, 17 за ПП «Михаил», то суд зазначає наступне.

Для вирішення питання щодо можливої реєстрації спірної земельної ділянки за ПП «Михаил», ухвалою суду було витребувано від Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області та Головного територіального управління юстиції України у Дніпропетровській області відомості із підтверджуючими документами чи була зареєстрована земельна ділянка кадастровий №:05:010:0035, за адресою: Дніпропетровська область, Дніпропетровський район, с. Новоолександрівка, вул. Янтарна, 17 за ПП «Михаил» (), реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 14.

З наданої суду інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна щодо обєкту нерухомого майна та витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку вбачається проведення лише двох реєстраційних дій з земельною ділянкою за адресою: Дніпропетровська область, Дніпропетровський район, с. Новоолександрівка, вул. Янтарна, 17, а саме (а.с.167-171):

- проведення державної реєстрації на земельну ділянку за ОСОБА_4 19.12.2006 року на підставі цивільно-правового договору від 22.12.2005 року №2634 та державного акту від 19.12.2006 року ЯГ557988;

- проведення державної реєстрації на земельну ділянку за ТОВ «Влада 2009» 27.07.2015 року на підставі мирової угоди, укладеної між ПП «Михаил» та ТОВ «Влада 2009», затвердженою ухвалою Бабушкінського районного суду від 06.05.2015 року по справі №200/23141/14-ц.

Судом встановлено, що правомірність дій державного реєстратора щодо проведення державної реєстрації прав на земельну ділянку за адресою Дніпропетровська область, Дніпропетровський район, село Новоолександрівка, вул. Янтарна, 17 за ТОВ «Влада 2009» досліджується в адміністративній справі №804/1231/16, що перебуває в провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Між проведення державної реєстрації на земельну ділянку за ОСОБА_4 та проведенням державної реєстрації на земельну ділянку за ТОВ «Влада 2009» жодних реєстраційних дій, в тому числі і приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Дніпропетровської області ОСОБА_3 за ПП «Михаил», із спірною земельною ділянкою не вчинялось.

Отже, у звязку з невчиненням приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Дніпропетровської області ОСОБА_3 жодних реєстраційних дій, в тому числі 07.11.2014 року, із земельною ділянкою за адресою Дніпропетровська область, Дніпропетровський район, с. Новоолександрівка, вул. Янтарна, 17, в суду відсутні підстави для визнання протиправними дій та скасування відповідного рішення щодо державної реєстрації прав на земельну ділянку кадастровий номер :05:010:0035 за ПП «Михаил».

Поряд з цим, суд не вбачає підстав для задоволення позову в частині визнання протиправними дій державного реєстратора, оскільки належним способом захисту порушеного права є скасування саме оскаржуваного рішення та/або скасування запису, внесеного до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

З огляду на викладене, суд відмовляє в задоволенні позову у повному обсязі.

Керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «ОТП Факторинг Україна» до приватного нотаріуса Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_3, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_4, Товариство з обмеженою відповідальністю «Влада 2009», Приватне підприємство «Михаил», про визнання протиправними дій та скасування рішень - відмовити повністю.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складений 26 липня 2016 року.

Суддя ОСОБА_1