Справа № 664/1712/16-а
Суддя: Савчак С. П.
Дата ухвалення: 2016-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 664/1712/16-а
УХВАЛА

28 липня 2016 року м. Олешки Олешківського району Херсонської області

Суддя Цюрупинського районного суду Херсонської області Савчак С.П., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Олешківської міської ради, Олешківського міського голови ОСОБА_2, виконавчого комітету Олешківської міської ради, третя особа без самостійних вимог Постійна мандатна комісія з питань депутатської діяльності та етики, законності і правопорядку Цюрупинської міської ради VII скликання про визнання протиправним, скасування рішення та поновлення на посаді, -

ВСТАНОВИВ:

До Цюрупинського районного суду Херсонської області з адміністративним позовом звернувся ОСОБА_1 з вимогою визнати протиправним та скасувати рішення десятої чергової сесії Цюрупинської міської ради (Олешківської міської ради) VII скликання № 128 від 30.06.2016 року «Про звільнення ОСОБА_1В.» та поновлення його на посаді першого заступника міського голови виконавчого комітету Цюрупинської міської ради з 01.07.2016 року.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що Цюрупинська (Олешківська) міська рада 30.06.2016 року прийняла рішення № 128 про звільнення ОСОБА_1, з посади першого заступника міського голови виконавчого комітету Цюрупинської міської ради за прогули без поважних причин з 11.05.2016 року по 13.05.2016 року, з 16.06.2016 року по 20.05.2016 року, з 23.05.2016 року по 27.05.2016 року, з 30.05.2016 року по 03.06.2016 року, з 06.06.2016 року по 10.06.2012 року, з 13.06.2016 року по 17.06.2016 року, з 21.06.2016 року по 24.06.2016 року, з 29.06.2016 року по 30.06.2016 року. Прийняте рішення він просить визнати протиправним та скасувати, оскільки Цюрупинською міською радою (Олешківською міською радою) не було від нього витребувано будь-яких письмових пояснень про причини незявлення на роботі, не було створено комісію для перевірки обставин, не враховано того, що він з 30.05.2016 року по 08.06.2016 року перебував на лікуванні та надав оригінал листа непрацездатності Олешківському міському голові та виконавчому комітету Олешківської міської ради та у звязку з цим були допущенні порушення норм Кодексу законів про працю України. Крім того, Цюрупинською міською радою (Олешківською міською радою) були допущенні порушення вимоги регламенту ради.

Додатково в позові ОСОБА_1 зазначає, що він звернувся 24.06.2016 року до Цюрупинського районного суду з позовом до Цюрупинського міського голови ОСОБА_2 та виконавчого комітету Цюрупинської міської ради про усунення перешкод у реалізації права на працю, усунення перешкод у доступі на робоче місце та виконанні своїх трудових обовязків. Ухвалою суду від 24.06.2016 року відкрито провадження за цим позовом та призначено судовий розгляд на 21.07.2016 року.

Відповідачами в позові ОСОБА_1 зазначає Олешківську міську раду, Олешківського міського голову ОСОБА_2 та виконавчий комітет Олешківської міської ради.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів. ОСОБА_1 подаючи позов до Олешківської міської ради, Олешківського міського голови ОСОБА_2 та виконавчого комітету Олешківської міської ради не зазначає зміст позовних вимог до Олешківського міського голови ОСОБА_2 та виконавчого комітету Олешківської міської ради. Зазначаючи вимогу про поновлення на посаді не вказує до кого саме з відповідачів заявлено цю вимогу.

Крім того, поданий адміністративний позов частково не містить закінчення речень в низу аркушів позову або містить часткове відтворення речень та слів, що є обставинами, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. Вказані недоліки є відсутністю (не зазначенням) обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Відповідно до ч. 2 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів. ОСОБА_1 зазначаючи про те, що з 30.05.2016 року по 08.06.2016 року він перебував на лікуванні та надав оригінал листа непрацездатності Олешківському міському голові та виконавчому комітету Олешківської міської ради, однак не надає докази вказаних обставин та не зазначає про неможливість їх надання. Крім того, позивач посилаючись на порушення Олешківською міською радою певних положень регламенту не надає до позову цього регламенту та не зазначає про неможливість його надання.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк достатній для усунення недоліків.

У звязку з невідповідністю поданого адміністративного позову вимогам ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України його необхідно залишити без руху надавши позивачу пятиденний строк для усунення цих недоліків з дня отримання ухвали суду.

Зазначені недоліки адміністративного позову можуть бути усуненні шляхом (способами):

-подання позову в новій редакції з зазначенням змісту вимог до кожного з відповідачів з зазначенням обставин, якими вони обґрунтовуються або виключення з числа відповідачів осіб, до яких вимоги не предявляються;

-додаванням до позову доказів, якими обґрунтовуються вимоги або зазначенням доказів, які позивач не має змоги надати із зазначенням причин неможливості їх подання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 106, 108, 185 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

УХВАЛИВ:

Залишити без руху адміністративний позов ОСОБА_1 до Олешківської міської ради, Олешківського міського голови ОСОБА_2, виконавчого комітету Олешківської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення десятої чергової сесії Цюрупинської міської ради (Олешківської міської ради) VII скликання № 128 від 30.06.2016 року «Про звільнення ОСОБА_1В.» та поновлення його на посаді першого заступника міського голови виконавчого комітету Цюрупинської міської ради з 01.07.2016 року та надати йому пятиденний строк для усунення недоліків позову з дня отримання ухвали суду.

Ухвала може бути оскаржена протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали до Одеського адміністративного апеляційного суду через Цюрупинський районний суд Херсонської області шляхом подачі апеляційної скарги з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції

Суддя (підпис) С. П. Савчак

Копія відповідає оригіналу

Суддя Савчак С. П.