Справа № 802/946/16-а
Суддя: Дмитришена Руслана Миколаївна
Дата ухвалення: 2016-07-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження у адміністративній справі

м. Вінниця

19 липня 2016 р. Справа № 802/946/16-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Дмитришена Руслана Миколаївна, розглянувши матеріали:

за позовом: ОСОБА_1

до: Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Златобанк" ОСОБА_2; Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, третя особа ОСОБА_3

про: визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Златобанк" ОСОБА_2; Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, третя особа ОСОБА_3 про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 01.07.2016 року даний позов залишений без руху у зв'язку із недотриманням позивачем вимог ст. 106 КАС України. Так, ухвалою запропоновано позивачу надати докази сплати судового збору у встановлено порядку та розмірі, крім того, уточнити позовні вимоги та/або суб'єктний склад відповідачів.

18.07.2016 року через відділ прийому суду ОСОБА_4 подана заява про усунення недоліків позовної заяви до якої долучено квитанцією №17183380 від 18.07.2016р. про сплату судового збору у встановленому порядку та розмірі. Однак, в іншій частині недоліки позовної заяви позивач не усунув.

Відповідно до статті 9 Конституції України частиною національного законодавства України, передбачено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

В контексті зазначеного слід зауважити, що цивільно-процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини. Згідно зі статтею 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини та основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ) як джерело права.

Частина 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод гарантує кожному право звернутися до суду з будь-якою вимогою щодо своїх цивільних прав та обов'язків. У такий спосіб здійснюється "право на суд", яке відповідно до практики Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ) включає не тільки право ініціювати провадження, але й право отримати "вирішення" спору судом.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку, що з метою забезпечення ефективної реалізації права на доступ до суду, підстав для повернення позову суд не вбачається, хоча у повній мірі недоліки позовної заяви не усунуті.

Вказане не перешкоджає відкриттю провадження у справі, оскільки такі недоліки можуть бути усунуті в ході судового розгляду справи.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відкриття провадження в адміністративній справі за даним позовом.

Керуючись ст. ст. 106, 107, 165, п. 6 ст. 254 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Златобанк" ОСОБА_2; Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, третя особа ОСОБА_3 про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії.

2. Закінчити підготовче провадження і призначити справу до судового розгляду в судовому засіданні 28 липня 2016 р. о 13:00 год. в залі судового засідання № 4 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

3. Запропонувати відповідачу до 28.07.16 через відділ прийому суду подати письмові заперечення проти позову та докази, які у нього є.

4. Зобовязати позивача надати власні письмові підтвердження того, що в провадженні цього або іншого суду немає справи зі спору між такими ж сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, а також про відсутність у таких справах прийнятих по суті рішень.

5. Витребувати у осіб, які беруть участь у справі, та зобовязати їх надати суду наступні документи та матеріали:

Позивача: кредитний договір №188/10/CL від 25.11.2010 року, угоду про приєднання до Публічної пропозиції про комплексне банківське обслуговування фізичних осіб №072258 від 24.10.2014 року, угоду про приєднання до Публічної пропозиції про комплексне банківське обслуговування фізичних осіб №073816 від 14.11.2014 року, Договір про виконання зобов'язань третьою особою від 12.02.2015 року. Будь-які інші докази в підтвердження позовних вимог.

Відповідача 1: рішення уповноваженої особи Фонду гарантування фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ "Златобанк" ОСОБА_2 від 05.05.2015 року №266 про визнання нікчемним договору про виконання зобов'язань третьою особою від 12.02.2015 року за кредитним договором №188/10/CL від 25.11.2010 року. Письмові заперечення на позовну заяву, а в разі визнання позову - відповідну заяву; інші докази в обґрунтування своїх доводів чи заперечень, які матимуть значення при вирішення спору.

Відповідача 2: постанову правління Національного банку України від 13.02.2015 року №105 про віднесення АТ "Златобанк" до категорії неплатоспроможних, рішення №30 від 13.02.2015 року про запровадження тимчасової адміністрації в АТ "Златобанк", постанову правління НБУ №310 від 12.05.2015 року про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію АТ "Златобанк", Наказ Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 13.05.2015 року №156 про призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію АТ "Златобанк". Письмові заперечення на позовну заяву, а в разі визнання позову - відповідну заяву; інші докази в обґрунтування своїх доводів чи заперечень, які матимуть значення при вирішення спору.

6. Розгляд справи здійснюватиметься суддею Дмитришеною Русланою Миколаївною одноособово.

7. Копію даної ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права і обов'язки.

8. Відповідачу надіслати також копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Суддя Дмитришена Руслана Миколаївна