Справа № 803/1067/16
Суддя: Андрусенко Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2016-07-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

19 липня 2016 року Справа № 803/1067/16

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Андрусенко О. О., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України у Волинській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Управління Державної міграційної служби України у Волинській області, в якому просить: визнати дії неправомірними щодо стягнення 87,15 грн. як плати за оформлення та видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон та стягнення 304,32 грн. як плати за вартість бланку паспорта громадянина України для виїзду за кордон; зобов'язати вчинити дії щодо повернення зайво отриманих грошових коштів за оформлення та видачу паспорта громадянина України для виїзду за кордон у розмірі 391,47 грн., внаслідок неправомірних дій зі сторони відповідача; визнати дії неправомірними та такими, що вчиняються відповідачем систематично; зобов'язати утриматись від вимог щодо замовлення платних послуг, з переліку платних послуг, які надаються підрозділами Міністерства внутрішніх справ та Державної міграційної служби, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 04.06.2007 року № 795; зобов'язати утриматись від вимог щодо сплати за «бланк паспорта громадянина України для виїзду за кордон» та надання відповідної квитанції додатково до переліку документів для оформлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон; зобов'язати прибрати записи щодо сплати понад 170,00 грн. за оформлення та видачу паспорта громадянина України для виїзду за кордон з інформаційних стендів у приміщенні Управління Державної міграційної служби України у Волинській області та інших, підпорядкованих йому підрозділів, а також з офіційного сайту Управління.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України), та містить такі недоліки.

Відповідно до частини третьої статті 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Позивачем до позовної заяви долучено квитанцію від 19.07.2016 року № 0.0.586694636.1 про сплату судового збору в сумі 551,20 грн. - в меншому розмірі, ніж це визначено чинним законодавством України.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач одночасно заявляє шість позовних вимог немайнового характеру ((1) визнання дій неправомірними щодо стягнення 87,15 грн. як плати за оформлення та видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон та стягнення 304,32 грн. як плати за вартість бланку паспорта громадянина України для виїзду за кордон; 2) зобов'язання вчинити дії щодо повернення зайво отриманих грошових коштів за оформлення та видачу паспорта громадянина України для виїзду за кордон у розмірі 391,47 грн., внаслідок неправомірних дій зі сторони відповідача; 3) визнання дій неправомірними та такими, що вчиняються відповідачем систематично; 4) зобов'язання утриматись від вимог щодо замовлення платних послуг з переліку платних послуг, які надаються підрозділами Міністерства внутрішніх справ та Державної міграційної служби, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 04.06.2007 року № 795; 5) зобов'язання утриматись від вимог щодо сплати за «бланк паспорта громадянина України для виїзду за кордон» та надання відповідної квитанції додатково до переліку документів для оформлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон; 6) зобов'язання прибрати записи щодо сплати понад 170,00 грн. за оформлення та видачу паспорта громадянина України для виїзду за кордон з інформаційних стендів у приміщенні Управління Державної міграційної служби України у Волинській області та інших підпорядкованих йому підрозділів, а також з офіційного сайту Управління).

Згідно з частиною першою статті 3 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VI (в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» від 22.05.2015 року № 484-VIII, який набрав чинності 01.09.2015 року) судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Відповідно до частини першої статті 4 цього ж Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Пунктом 3 частини другої статті 4 зазначеного Закону визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до частини третьої статті 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» з 01 січня 2016 року встановлено місячний розмір мінімальної заробітної плати 1 378,00 грн.

Отже, позивач при зверненні до адміністративного суду з позовною заявою, в якій об'єднано шість самостійних вимог немайнового характеру, повинен сплатити судовий збір у розмірі 3307,20 грн. (551,20 х 6 = 3307,20).

Зважаючи на те, що позивач сплатив судовий збір у розмірі 551,20 грн., а тому йому необхідно доплатити судовий збір у розмірі 2756,00 грн.

Відповідно до частини першої статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Таким чином, оскільки позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 106 КАС України, її слід залишити без руху, надавши позивачу строк, достатній для усунення недоліків, - до 26.07.2016 року. Позивачу слід усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом доплати судового збору у розмірі 2756,00 грн. та надання до суду оригіналу відповідного розрахункового документу (квитанції, платіжного доручення тощо).

Керуючись статтею 108 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України у Волинській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків до 26 липня 2016 року.

Роз'яснити позивачеві, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя О. О. Андрусенко