Справа № 694/842/16-а
Суддя: Гончаренко Т. В.
Дата ухвалення: 2016-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 694/842/16-а Провадження №2-а/694/29/16
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А І Н И

21.07.2016 року м. Звенигородка

Звенигородський районний суд Черкаської області в складі:

головуючої судді - Гончаренко Т.В.

при секретарі - Блискавці А.С.

за участі:

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Звенигородки адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 в особі її представника по дорученню ОСОБА_1 до Звенигородського об»єднаного управління Пенсійного Фонду України Черкаської області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

позивач звернулася до Звенигородського районного суду з позовом адміністративного провадження про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії.

Позовні вимоги обгрунтовує тим, що 09 жовтня 2015 року померла її мати ОСОБА_4. Мати народилася та проживала в ІНФОРМАЦІЯ_1. Дівоче прізвище «Овчаренко», звали ОСОБА_5. 25 жовтня 1969 року мати зареєструвала шлюб з ОСОБА_6 та прийняла його прізвище. Свідоцтво про шлюб серії 1 СР № 128970 видане Виконавчим комітетом Моринської сільської Ради. Позивач народилася 18.04.1974 року в с. Моринці. В графі батьки значиться мати ОСОБА_4. 25 грудня 1995 року позивач уклала шлюб з ОСОБА_7 та прийняла його прізвище ОСОБА_7. Позивач звернулася до УПФ у Звенигородському районі для отримання материних пенсійних виплат та допомоги на поховання і отримала відмову від 11.05.2016 року за № 1338/02 по тим підставам, що в копії паспорта матері вона значиться по батькові як «Савеліївна», а в Пенсійному Фонді мати значиться як «Савівна». Крім того зазначено, що нарахована, але не виплачена пенсія матері переходить у спадщину, а одноразова допомога на поховання не може бути виплачена по вищевикладеним підставах. Вважає відмову у виплаті одноразової допомоги на поховання матері незаконною і такою, що підлягає до скасування. Свідоцтво про народження матері не збереглося, щоб перевірити як вона значиться при народженні і поновити його немає можливості, оскільки за 1942 рік архівні матеріали збереглися частково і материного немає, що підтверджується довідкою Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Звенигородському району Звенигородського міськрайонного управління юстиції № 575/08-02/04-08 від 14.04.2016 року. В копії паспорту матері вона вказана по-батькові «Савеліївна» і встановити належність матері цього паспорта не передбачено законодавством, як і неможливо встановити, що це одна і таж особа. Чому в паспорті вказано «Савеліївна» невідомо. По документах сільської Ради вона значилась як «Савівна». Звертає увагу суду, що в Пенсійному посвідченні матері, яке видано УПФ в Звенигородському районі вона по батькові вказана «Савівна». Нарахована але не виплачена пенсія матері повинна входити в склад спадщини, а відмова Управління пенсійного фонду у Звенигородському районі про відмову у виплаті одноразової допомоги на поховання матері є неправомірна. Тому позивачка просить визнати протиправною відмову Звенигородського обєднаного Управління Пенсійного фонду України Черкаської області щодо виплати одноразової допомоги на поховання матері ОСОБА_4. Зобовязати відповідача провести відповідні виплати.

В судове засідання позивачка ОСОБА_3 не з"явилася по невідомій суду причині, про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, про що є підтвердження в матеріалах справи.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 позовні вимоги підтримала та просила повністю задовольнити.

Представник відповідача УПФ в Звенигородському районі в судовому засіданні позовні вимоги не визнав та пояснив, що для для отримання одноразової грошової допомоги на поховання необхідно підтвердити, що ОСОБА_8 і ОСОБА_4 є однією і тією ж особою, а тому просить в позові відмовити. Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення учасників процесу, суд приходить до висновку про закриття адміністравтиного провадження з наступних підстав:

Відповідно до ч. 1 ст. 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

У відповідності до п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Позивач просить визнати протиправною відмову Звенигородського обєднаного Управління Пенсійного фонду України Черкаської області щодо виплати одноразової допомоги на поховання матері ОСОБА_4, причому сама зазначає, що в паспорті матері вказано «Савеліївна», а не "Савівна", що й стало причиною відмови управління Пенсійного Фонду.

З письмових заперечень відповідача вбачається, що Звенигородське обєднане управління Пенсійного фонду України Черкаської області розглянувши вимоги ОСОБА_3 про визнання протиправною відмову, щодо виплати одноразової допомоги на поховання та зобовязання відповідача провести відповідні виплати, не погоджується з вимогами викладеними в адміністративному позові з підстав, що на обліку в Звенигородському обєднаному управлінні Пенсійного фонду України Черкаської області перебувала ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_2, яка проживала в ІНФОРМАЦІЯ_1. Позивачка звернулася 04.05.2016 року із заявою про виплату недоотриманої пенсії і допомоги на поховання, її матері ОСОБА_8, яка померла 9 жовтня 2015 року. ОСОБА_3 звернулася до Звенигородського обєднаного управління Пенсійного фонду України Черкаської області, пропустивши шестимісячний строк для звернення виплати суми пенсії померлого пенсіонера, тому недоотримана пенсія відноситься до складу спадщини. У свідоцтві про смерть ОСОБА_4 (серія І -НО №922122) зазначено по батькові «Савівна», а в копії паспорта, наданого до Звенигородському обєднаному управлінні Пенсійного фонду України Черкаської області, вказано по батькові «Савеліївна», тому для отримання одноразової грошової допомоги на поховання необхідно підтвердити, що ОСОБА_8 і ОСОБА_4 є однією і тією ж особою. Тому просять в задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

З огляду на викладене, суд вважає, що зазначені позовні вимоги повинні вирішуватись в порядку визначеному нормами ЦПК України.

У відповідності ч.6 ст. 256 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з ім'ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи наведене, суд вважає, що провадження у даній справі щодо позовних вимог про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії слід закрити, у звязку з тим, що дані позовні вимоги підлягають розгляду в порядку цивільного, а не адміністративного судочинства.

Керуючись ст.ст. 4, 17, 121, 157, ч.2 ст. 158, ст. 160 КАС України, суд

у х в а л и в:

провадження у справі за позовом ОСОБА_3 в особі її представника по дорученню ОСОБА_1 до Звенигородського об»єднаного управління Пенсійного Фонду України Черкаської області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії - закрити.

Розяснити позивачу, що вказані вимоги підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо вона не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційну скаргу на ухвалу суду може бути подано до Київського адміністративного Апеляційного суду через Звенигородський районний суд протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Звенигородського районного суду Т.В. Гончаренко