Справа № 813/2466/16
Суддя: Клименко Оксана Миколаївна
Дата ухвалення: 2016-07-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

19 липня 2016 року№813/2466/16
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Клименко О.М., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Франківському районі м. Львова про встановлення факту та зобовязання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Франківському районі м. Львова про встановлення факту належності свідоцтва про народження та паспорта одній особі та зобовязання прийняти документи для переоформлення пенсії.

При постановленні ухвали, суд враховує наступне.

У відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Як вбачається з позовної заяви, позивач звернувся до суду із позовними вимогами про встановлення факту належності свідоцтва про народження позивача та паспорта позивача одній особі та зобовязання відповідача прийняти документи для переоформлення пенсії. Підставою таких позовних вимог є те, що позивач звертався до відповідача із заявою про призначення та перерахунок пенсії у звязку із втратою годувальника, однак відповідачем неправомірно на думку позивача відмовлено в здійсненні такого перерахунку у звязку із розбіжностями у свідоцтві про народження та паспорті позивача.

Вказане свідчить про те, що предметом позовних вимог є зобовязання Управління Пенсійного фонду України у Франківському районі м. Львова прийняти документи для призначення та перерахунку пенсії.

Також слід врахувати, що відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 4 листопада 1950 року (далі - Конвенція) кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Європейський суд з прав людини у рішенні від 12 жовтня 1978 року у справі «Zand v. Austria» вказав, що словосполучення «встановлений законом» поширюється не лише на правову основу самого існування «суду», але й на дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність. Поняття «суд, встановлений законом» у частині першій статті 6 Конвенції передбачає «усю організаційну структуру судів, включно з <…> питаннями, що належать до юрисдикції певних категорій судів <…>». З огляду на це не вважається «судом, встановленим законом» орган, котрий, не маючи юрисдикції, вирішує спір, що підлягає розгляду судом іншої юрисдикції.

Відтак, з урахуванням правил підсудності, встановлених п. 4 ч. 1 ст. 18 КАС України, позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Франківському районі м. Львова про встановлення факту належності свідоцтва про народження та паспорта одній особі та зобовязання прийняти документи для переоформлення пенсії повинен розглядати місцевий загальний суд, як адміністративний за місцезнаходженням позивача, зокрема, Франківський районний суд м. Львова.

Згідно з п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

За таких обставин, позовну заяву належить повернути позивачу та розяснити, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Враховуючи вищенаведене та керуючись ст.108, ст.165 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Франківському районі м. Львова про встановлення факту та зобовязання вчинити дії повернути позивачу разом з усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Клименко О.М.