Справа № 750/5787/14
Суддя: Жук М. І.
Дата ухвалення: 2016-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 750/5787/14
Провадження № 2-а/750/491/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 липня 2016 року м. Чернігів

Суддя Деснянського районного суду м. Чернігова Жук М.І., розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Чернігівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в :

10.06.2014 року позивач звернулась до суду з позовом про визнання неправомірними дій відповідача щодо недоплати пенсії відповідно до положень Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (далі - Закон), та зобов'язання відповідача здійснити донарахування до розміру її пенсії за період з листопада 2013 року по дату ухвалення судового рішення.

В обґрунтування позову зазначила, що з листопада 2013 року відповідач неправомірно виплачує їй пенсію як інваліду 3-ї групи загального захворювання, а не інваліду 3-ї групи за Законом, що призвело до зменшення її розміру та порушення права на належний соціальний захист.

Постановою Деснянського районного суду м. Чернігова від 03 вересня 2014 року позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, задоволено повністю.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 08 червня 2016 року скасовано постанову Деснянського районного суду м. Чернігова від 03 вересня 2014 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 28 січня 2015 року по справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою від 24.06.2016 року справу прийнято до провадження судді Жук М.І. та відкрито скорочене провадження у справі.

12.07.2016 року представник відповідача подав заперечення на позов, в якому просив відмовити позивачу у задоволенні вимог, посилаючись на їх необґрунтованість.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 року № 1055 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України.

29.03.2016 року припинило свою діяльність Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області і утворено Чернігівське об'єднане управління Пенсійного фонду України шляхом злиття Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові, Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі, Управління Пенсійного фонду України в Куликівському районі.

Таким чином, Чернігівське об'єднане управління Пенсійного фонду України є правонаступником управлінь, на базі яких воно створено.

Судом встановлено такі факти і відповідні їм правовідносини.

Позивач є інвалідом ІІІ групи - захворювання пов'язаного з впливом аварії на ЧАЕС та є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи (категорія 1).

29 лютого 2012 року позивачу, згідно витягу із акту огляду МСЕК №205768 (а.с.33), призначена пенсія, як інваліду ІІІ групи, загального захворювання безстроково.

Згідно із витягом з протоколу № 5 від 21 травня 2012 року Обласною комісією зі встановлення статусу громадянам, постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи було встановлено: у зв'язку із скасуванням обласною спеціалізованою ЛКК для дорослих по встановленню причинного зв'язку хвороб, інвалідності і смерті з дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників аварії на ЧАЕС причинного зв'язку захворювання з наслідками Чорнобильської катастрофи, так як на момент розгляду медичних справ заявник не мала статусу потерпілої внаслідок Чорнобильської катастрофи, враховуючи вимоги ст. 11 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» вилучити посвідчення осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, категорії 1 серії А та вкладки до посвідчень осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, видані: ОСОБА_1, посвідчення категорії 1 серії НОМЕР_1 видане 07.11.2006 року та вкладку НОМЕР_2 видану 07.11.2006 року (а.с.32).

В зв'язку з тим, що позивачем було втрачено право на отримання пенсії за Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та встановлено ІІІ групу інвалідності внаслідок загального захворювання, відповідачем відповідно витягу із акту огляду у МСЕК № 205768 з 29.02.2012 року позивачу була розпочата виплата пенсії по інвалідності внаслідок загального захворювання, як інваліду ІІІ групи.

18.11.2013 року до відповідача надійшла виписка з акту медико-соціальної експертної комісії № 0111903 (а.с.5) в якій зазначено, що позивачу встановлено ІІІ групу інвалідності захворювання пов'язаного з впливом аварії на ЧАЕС.

Відповідно до ст. 10 Закону України передбачено, що особі, яка має одночасно право на різні види (за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника), призначається один із цих видів пенсії за її вибором.

Згідно із ч. 3 ст. 45 цього ж Закону, переведення з одного виду пенсії на інший здійснюється з дня подання заяви на підставі документів про страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час переведення з одного виду пенсії на інший в пенсійній справі, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду.

Як свідчать матеріали справи, позивач із зазначеною заявою про призначення/перерахунок пенсії звернулась до відповідача 15 травня 2014 року (а.с.37).

Відповідно, відповідачем з 15 травня 2014 року було переведено ОСОБА_1 на пенсію по інвалідності захворювання пов'язаного з впливом аварії на ЧАЕС, про що свідчать дані розпорядження від 21 травня 2014 року, які містяться в матеріалах справи (а.с.38).

Таким чином, Чернігівське об'єднане управління Пенсійного фонду України, як суб'єкт владних повноважень, діяло у межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією та законами України, а тому підстави для задоволенні позовних вимог відсутні.

Керуючись статтями 2, 3,11, 69, 94, 158 - 163, 186 КАС України, суд,

п о с т а н о в и в :

у задоволені позову ОСОБА_1 до Чернігівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів у порядку, встановленому статтею 186 КАС України.

Суддя