Справа № 522/21910/15-а
Суддя: Свячена Ю. Б.
Дата ухвалення: 2015-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/522/812/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2015 року Приморський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого судді Свяченої Ю.Б.,

при секретарі Шеян І.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 ведення Державного реєстру виборців Приморської районної адміністрації Одеської міської ради про уточнення списків виборців з проведення чергових виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів,

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 як довірена особа кандидата на посаду Одеського міського голови ОСОБА_3 звернувся до суду 22 жовтня 2015 року з адміністративним позовом до ОСОБА_2 ведення Державного реєстру виборців Приморської районної адміністрації Одеської міської ради про уточнення списків виборців з проведення чергових виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, призначених на «25» жовтня 2015 року, та вказує, що при ознайомленні його зі списком виборців в Приморському районі м. Одеси стало відомо про кратне включення виборців до уточнених списків виборців та про включення виборців до списку виборців на іншій виборчій дільниці.

Представник відповідача ОСОБА_2 ведення Державного реєстру виборців Приморської районної адміністрації Одеської міської ради у судове засідання не зявився.

Згідно з ч. 5 ст. 173 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Позивач звернувся із заявою про розгляд справи за його відсутності у порядку письмового провадження, заявлені позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Суд дослідив та проаналізував матеріали справи, надані письмові докази, за результатами чого дійшов висновку, що поданий адміністративний позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Згідно із ч. ч. 1, 2 ст. 173 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії.

Відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС України суд вирішує адміністративні справи щодо уточнення списку виборців у дводенний строк після надходження позовної заяви, але не пізніше ніж за два дні до дня голосування, а якщо позовна заява надійшла за два дні до дня голосування, - невідкладно.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. У такому разі судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до ч. 1 ст. 31 Закону України «Про місцеві вибори» дільнична виборча комісія звичайної виборчої дільниці наступного дня після дня отримання попереднього списку виборців надає його для загального ознайомлення у приміщенні дільничної виборчої комісії.

Відповідно до пп. 1, 2 ст. 2 Закону України «Про Державний реєстр виборців» основними завданнями Реєстру є ведення персоніфікованого обліку виборців; складання списків виборців для проведення виборів Президента України, народних депутатів України, депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад, сільських, селищних, міських голів, всеукраїнських та місцевих референдумів.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про Державний реєстр виборців» основними засадами ведення Реєстру є достовірність відомостей, однократність включення до нього виборця, публічний характер, поновлювальність відомостей.

В позовній заяві позивач посилається на те, що в списку виборців на дільницях, розташованих в межах Приморського району міста Одеса, наданому до суду, що складається з 144 стор. та включає в себе перелік близько 4 752 осіб, окремих осіб внесено повторно до списку виборців на різних дільницях, а також наявне кратне включення виборців до списку виборців на одній виборчій дільниці.

Однак, за браком часу, суд не в змозі перевірити наявність кратних та повторних включень одних і тих самих осіб до списків виборців. До того ж, обовязок щодо перевірки списків виборців покладений на ОСОБА_2 ведення Державного реєстру виборців Приморської районної адміністрації Одеської міської ради згідно статті 34 Закону України «Про Державний реєстр виборців».

Згідно розділу V Постанови Центральної виборчої комісії №370 від 25 вересня 2015 року «Про Розяснення щодо складання та уточнення списків виборців для підготовки і проведення голосування з місцевих виборів» та ч. 1 ст. 33 Закону України «Про місцеві вибори» зміни та уточнення до уточненого списку виборців вносить голова або заступник голови та секретар дільничної виборчої комісії на підставі рішення суду, повідомлень органу ведення Державного реєстру виборців щодо усунення кратного включення виборця у списку виборців на цій виборчій дільниці. Такі зміни можуть бути внесені до 18 години останньої суботи перед днем голосування.

Керуючись ст. ст. 31, 33 Закону України «Про місцеві вибори», ст. ст. 2, 3, 34 Закону України «Про Державний реєстр виборців», ст. ст. 2, 4, 6, 7, 17-20, 104, 122, 172, 173, 183-2 КАС Україна, суд

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 ведення Державного реєстру виборців Приморської районної адміністрації Одеської міської ради про уточнення списків виборців з проведення чергових виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, задовольнити частково.

Зобовязати ОСОБА_2 ведення Державного реєстру виборців Приморської районної адміністрації Одеської міської ради перевірити список виборців на дільницях, розташованих в межах Приморського району міста Одеса, та у разі виявлення кратного або повторного включення до списку виборців на інших виборчих дільницях, повідомити про це відповідні виборчі дільниці.

Дільнична виборча комісія, до якої надійшло повідомлення органу ведення державного реєстру виборців про виявлення кратного включення виборця до списків виборців зобовязана виключити таких виборців зі списку виборців на цій виборчій дільниці до 18 години останньої суботи перед днем голосування.

Постанова суду підлягає негайному виконанню згідно з ч. 6 ст. 173 КАС України.

Судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 172-175 цього Кодексу, можуть бути оскаржені в апеляційному порядку у дводенний строк з дня їх проголошення, а судові рішення, ухвалені до дня голосування, - не пізніш як за чотири години до початку голосування.

Суддя: Ю.Б. Свячена