Справа № 161/7006/15-а
Суддя: Гринь О. М.
Дата ухвалення: 2016-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа№ 161/7006/15-а
Номер провадження: 6-а/161/64/16
У Х В А Л А

21 липня 2016 року Луцький міськрайонний суд Волинської області

в складі: головуючого судді Гриня О.М.,

при секретарі Пилипюк Л.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Луцьку справу за заявою Луцького обєднаного ОСОБА_1 Пенсійного Фонду України Волинської області про заміну сторони виконавчого провадження, -

В С Т А Н О В И В:

Луцьке обєднане ОСОБА_1 Пенсійного Фонду України Волинської області звернулось в суд з заявою про заміну сторони виконавчого провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного Фонду України в Луцьку про визнання дій неправомірними та зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії.

Свою заяву мотивує тим, що 11 червня 2016 року Луцьким міськрайонним судом винесено постанову, якою позовні вимоги ОСОБА_2 до управління Пенсійного Фонду України в Луцьку про визнання дій неправомірними та зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії задоволено частково. Визнано дії управління Пенсійного фонду України м. Луцьку щодо неврахування матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально- побутових питань та індексації при призначенні пенсії згідно Закону України «Про державну службу» неправомірними. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України України в м. Луцьку здійснити перерахунок та виплату пенсії державного службовця, з урахуванням розміру матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та індексації відповідно до Закону України „Про державну службу" в редакції на момент призначення пенсії, а саме: 90 % від суми заробітної плати, з 07.05.2015 року.

23 березня 2016 року постановою Львівського апеляційного адміністративного суду Апеляційну скаргу ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в м. Луцьку Волинської області - задоволено частково. Постанову Луцького міськрайонного суду Волинської області від 11.06.2015 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в м. Луцьку Волинської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії - скасовано і прийнято нову постанову. Позовні вимоги ОСОБА_2 щодо зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії державного службовця за період з 15 квітня 2011 р. по 06 листопада 2014 р. включно - залишено без розгляду. Позовні вимоги ОСОБА_2 - задоволено частково. Визнано протиправними дії ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в м. Луцьку Волинської області щодо відмови в перерахунку пенсії ОСОБА_2 з включенням під час обчислення пенсії до середньомісячного заробітку державного службовця сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань та індексації. Зобов'язано ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в м. Луцьку Волинської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 пенсії державного службовця відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу» (в редакції чинній станом на момент призначення пенсії позивачу), в розмірі 90% заробітної плати державного службовця, з урахуванням сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань та індексації, починаючи з 07 листопада 2014 р., з урахуванням фактично виплачених сум. У задоволенні решта позовних вимог ОСОБА_2 відмовлено.

Вказує, що станом на 12.07.2016 року виконавчий лист виданий Луцьким міськрайонним судом від 05.05.2016 року направлений для примусового виконання до відділу ПВР УДВС головного управління юстиції у Волинській області. Головним державним виконавцем Турчинським В.Є. 06.05.2016 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження та направлено для виконання боржнику.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 року № 1055 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» зареєстрована нова юридична особа Луцьке обєднане ОСОБА_1 Пенсійного Фонду України Волинської області, яка утворена в результаті реорганізації шляхом злиття управління Пенсійного фонду України в м. Луцьку та управління Пенсійного фонду України в Луцькому районі.

Згідно п. 5 ст. 8 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована особа, мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.

А тому, просить суд замінити боржника по вказаній справі.

Учасники судового процесу в судове засідання не зявились по невідомій суду причині, хоча належним чином були повідомлені про дату, час і місце розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява підставна і підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що 11 червня 2016 року Луцьким міськрайонним судом винесено постанову, якою позовні вимоги ОСОБА_2 до управління Пенсійного Фонду України в Луцьку про визнання дій неправомірними та зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії задоволено частково. Визнано дії управління Пенсійного фонду України м. Луцьку щодо неврахування матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально- побутових питань та індексації при призначенні пенсії згідно Закону України «Про державну службу» неправомірними. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України України в м. Луцьку здійснити перерахунок та виплату пенсії державного службовця, з урахуванням розміру матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та індексації відповідно до Закону України „Про державну службу" в редакції на момент призначення пенсії, а саме: 90 % від суми заробітної плати, з 07.05.2015 року.

23 березня 2016 року постановою Львівського апеляційного адміністративного суду Апеляційну скаргу ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в м. Луцьку Волинської області - задоволено частково. Постанову Луцького міськрайонного суду Волинської області від 11.06.2015 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в м. Луцьку Волинської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії - скасовано і прийнято нову постанову. Позовні вимоги ОСОБА_2 щодо зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії державного службовця за період з 15 квітня 2011 р. по 06 листопада 2014 р. включно - залишено без розгляду. Позовні вимоги ОСОБА_2 - задоволено частково. Визнано протиправними дії ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в м. Луцьку Волинської області щодо відмови в перерахунку пенсії ОСОБА_2 з включенням під час обчислення пенсії до середньомісячного заробітку державного службовця сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань та індексації. Зобов'язано ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в м. Луцьку Волинської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 пенсії державного службовця відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу» (в редакції чинній станом на момент призначення пенсії позивачу), в розмірі 90% заробітної плати державного службовця, з урахуванням сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань та індексації, починаючи з 07 листопада 2014 р., з урахуванням фактично виплачених сум. У задоволенні решта позовних вимог ОСОБА_2 відмовлено.

Також судом встановлено, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 року № 1055 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» зареєстрована нова юридична особа Луцьке обєднане ОСОБА_1 Пенсійного Фонду України Волинської області, яка утворена в результаті реорганізації шляхом злиття управління Пенсійного фонду України в м. Луцьку та управління Пенсійного фонду України в Луцькому районі.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» (далі - Закон) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

За змістом ч. ч. 1, 2, 5 ст. 8 Закону сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа, на користь чи в інтересах якої видано виконавчий документ. Боржником є фізична або юридична особа, визначена виконавчим документом. У разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обовязкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 17 Закону примусове виконання рішень здійснюється державною виконавчою службою на підставі виконавчих документів, визначених цим Законом. Відповідно до цього Закону підлягають виконанню державною виконавчою службою такі виконавчі документи, зокрема й виконавчі листи, що видаються судами.

Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 19 Закону державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа, зазначеного в статті 17 цього Закону, за заявою стягувача або його представника про примусове виконання рішення.

Частиною 1 ст. 264 КАС України визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Судом також встановлено, що станом на 12.07.2016 року виконавчий лист виданий Луцьким міськрайонним судом від 05.05.2016 року направлений для примусового виконання до відділу ПВР УДВС головного управління юстиції у Волинській області. Головним державним виконавцем Турчинським В.Є. 06.05.2016 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження та направлено для виконання боржнику..

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що слід провести заміну боржника ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в м. Луцьку у виконавчому провадженні № 51020126 на Луцьке обєднане ОСОБА_1 Пенсійного Фонду України Волинської області.

Керуючись ст. 264 КАС України, суд, -

у х в а л и в :

Заяву Луцького обєднаного ОСОБА_1 Пенсійного Фонду України Волинської області задовольнити.

Замінити боржника ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в м. Луцьку на його правонаступника Луцьке обєднане ОСОБА_1 Пенсійного Фонду України Волинської області у справі № 161/7006/15-а провадження № 2-а/161/251/15 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного Фонду України в Луцьку про визнання дій неправомірними та зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Луцький міськрайонний суд Волинської області шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Луцького міськрайонного суду О.М. Гринь