Справа № 754/9119/16-а
Суддя: Таран Н. Г.
Дата ухвалення: 2016-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 754/9119/16-а
У Х В А Л А

Іменем України

18 липня 2016 року суддя Деснянського районного суду м. Києва Таран Н.Г. розглянувши заяву ОСОБА_1, про визнання протиправними рішення та вчинення бездіяльності Управління Пенсійного фонду України у Деснянському районі м. Києва по виконанню рішення Деснянського районного суду м. Києва від 30.11.2010 року,

В С Т А Н О В И В :

15.07.2016 року ОСОБА_1 через свого представника звернулась до суду з заявою про визнання протиправними рішення та вчинення бездіяльності Управління Пенсійного фонду України у Деснянському районі м. Києва по виконанню рішення Деснянського районного суду м. Києва від 30.11.2010 року.

Вказане заява обґрунтована тим, що ОСОБА_1 було отримано виконавчий лист по справі №2а-1908/10 року виданий Деснянським районним судом м. Києва від 30.06.2014 року, рішення за яким набрало законної сили 05.07.2011 року зі строком пред'явлення виконавчого листа до виконання до 06.07.2012 року. Виконавчий лист по справі №2а-1908/10 року виданий Деснянським районним судом м. Києва від 30.06.2014 року було передано до виконання до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві згідно до акту № 1 приймання - передачі за 4 квартал 2014 року до Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві відповідно до листа №5-08/741-4755 Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві від 20.04.2016 року. 24.06.2016 року стягувач звернулася до начальника Лівобережного Об'єднаного Управління Пенсійного фонду України в м. Києві про проведення перерахунку пенсії, додаткової пенсії гр. ОСОБА_2 відповідно до рішення Деснянського районного суду м. Києва від 30.11.2010 року за період з 23.07.2011 року по 01.07.2016 року. Заяву було зареєстровано 24.06.2016 року. Відповідно до листа Лівобережного Об'єднаного Управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 04.07.2016 року боржник не знайшов підстав для перерахунку пенсії, додаткової пенсії ОСОБА_1 з 23.07.2011 року по 01.07.2016 року за її заявою. В листі Лівобережного Об'єднаного Управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 11.05.2016 року зазначено, що перерахунок пенсії, додаткової пенсії ОСОБА_1 за рішенням Деснянського районного суду м. Києва від 30.11.2010 року було проведено з 06.04.2010 року по 22.07.2011 року, обмеження кінцевого строку отримання пенсії, додаткової пенсії ОСОБА_1 рішенням Деснянського районного суду м. Києва від 30.11.2010 року.

Вказане рішення боржника є неправомірним, оскільки свідчить про порушення майнового права стягувача встановленого рішенням Деснянського районного суду м. Києва від 30.11.2010 року та завданню матеріальної шкоди у вигляді не отримання доходів, які ОСОБА_1 могла б отримати, якби її право не було порушено неправомірними рішеннями боржника. Зважаючи, що боржником не було вчинено жодних дій щодо виконання рішення Деснянського районного суду м. Києва від 30.11.2010 року, доведено, що боржником було вчинено бездіяльність у вигляді не виконання зобов'язань.

Отже заявник просить суд визнати протиправними рішення боржника, щодо невиконання рішення Деснянського районного суду м. Києва від 30.11.2010 року. Визнати бездіяльність боржника, щодо виконання рішенням Деснянського районного суду м. Києва від 30.11.2010 року. Зобов'язати боржника провести перерахунок пенсії, додаткової пенсії ОСОБА_1 з 23.07.2011 року по 01.07.2014 року на виконання рішення Деснянського районного суду м. Києва від 30.11.2010 року. Зобов'язати боржника подавати у встановлений судом строк звіт про виконання на виконання рішення Деснянського районного суду м. Києва від 30.11.2010 року з невизначеним терміном.

Дослідивши матеріали поданої заяви суд приходить до наступних висновків.

У відповідності з положеннями ст. 124 Конституції України та ст. 14 ЦПК України рішення, що набрали чинності, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Відповідно до матеріалів адміністративної справи та поданої заяви встановлено, що постановою Деснянського районного суду м. Києва від 30.11.2010 року, якою адміністративний позов ОСОБА_1 було задоволено частково визнано неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України у Деснянському районі м. Києва щодо відмови в проведенні перерахунку та виплаті ОСОБА_1 державної пенсії та щомісячної додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю, як постраждалій внаслідок Чорнобильської катастрофи. Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України у Деснянському районі м. Києва здійснити перерахунок пенсії та виплату ОСОБА_1 державної пенсії, виходячи з розрахунку 6-ти мінімальних пенсій за віком, та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, як постраждалій внаслідок Чорнобильської катастрофи, виходячи з 50% мінімальної пенсії за віком, - за період з 06 квітня 2010 року. В решті позову відмовлено.

Вказана постанова була оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду, та постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 05.07.2011 року постанову Деснянського районного суду м. Києва від 30.11.2010 року змінено. Зокрема зобов'язано Управління Пенсійного фонду України у Деснянському районі м. Києва здійснити перерахунок пенсії та виплату ОСОБА_1 державної пенсії, виходячи з розрахунку 6-ти мінімальних пенсій за віком, та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, як постраждалій внаслідок Чорнобильської катастрофи, виходячи з 50% мінімальної пенсії за віком, - за період з 06 квітня 2010 року, з урахуванням фактично виплачених коштів.

23.09.2014 року Деснянським районним судом м. Києва ОСОБА_1 було видано постанову Деснянського районного суду м. Києва від 30.11.2010 року та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 05.07.2011 року.

02.10.2014 року Деснянським районним судом м. Києва ОСОБА_1 було видано виконавчий лист.

Отже, ОСОБА_1 стало відомо про порушення її прав в липні 2011 року.

Відповідно до ч. 9 ст. 267 Кодексу Адміністративного судочинства Україниособа-позивач, на користь якої ухвалено постанову суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такої постанови суду або порушення прав позивача, підтверджених такою постановою суду.

Таку заяву може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідною постановою суду.

З заявою про визнання протиправними рішення та вчинення бездіяльності Управління Пенсійного фонду України у Деснянському районі м. Києва по виконанню рішення Деснянського районного суду м. Києва від 30.11.2010 року, заявник звернулася в липні 2016 року, тобто з пропуском встановленого законом строку.

Крім того, слід зазначити, що строк пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого за вищевказаною постановою суду від 30.11.2010 року завершився та посилання заявника на те, що його було видано після закінчення строку пред'явлення до виконання не є поважною причиною пропуску строку на звернення до суду із даною заявою, оскільки законодавцем визначено граничний строк протягом якого може бути подано таку заяву, та вказані норми розширеному тлумаченню не підлягають.

Згідно частини першої статті 71 Кодексу Адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтується її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статею 72 цього Кодесу.

Заява, яка подається в порядку ст. 267 Кодексу Адміністративного судочинства України, з приводу визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, має відповідати вимогам ч. 9 ст. 267 Кодексу Адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 9 ст. 267 Кодексу Адміністративного судочинства України у разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику.

Оскільки подана заява ОСОБА_1, про визнання протиправними рішення та вчинення бездіяльності Управління Пенсійного фонду України у Деснянському районі м. Києва по виконанню рішення Деснянського районного суду м. Києва від 30.11.2010 року не відповідає вищевказаним вимогам закону - подана поза межами строків визначених на подання такої заяви, вона підлягає поверненню заявнику

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 71, 102, 103, 267 Кодексу Адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1, про визнання протиправними рішення та вчинення бездіяльності Управління Пенсійного фонду України у Деснянському районі м. Києва по виконанню рішення Деснянського районного суду м. Києва від 30.11.2010 року - повернути особі, що зверталась до суду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Деснянський районний суд м. Києва протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Н.Г. Таран