Справа № 601/164/16
Суддя: Зембра Є. Й.
Дата ухвалення: 2016-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №601/164/16
Провадження № 2-а/601/6/2016
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 липня 2016 року Кременецький районний суд Тернопільської області в складі: головуючого судді Зембри Є.Й.,

за участю секретаря Логвинюк Т.С.,

розглянувши в судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1, інтереси якої представляє ОСОБА_2 до Кременецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області, інтереси якого представляє ОСОБА_3, де третьою особою без самостійних вимог на стороні відповідача виступає Товариство з обмеженою відповідальністю Колективне підприємство Почаївська фабрика «Пластик» про визнання нечинним рішення Управління Пенсійного фонду України в Кременецькому районі про відмову у призначені пенсії за віком на пільгових умовах та зобовязання призначення такої пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивачка та її представник в судовому засіданні заявлені позовні вимоги підтримали, просять їх задоволити та пояснили, що позивачка пропрацювала

на посадах «зварювальниці», «зварювальник пластмас», «ливарник виробів із пластмас» у Почаївській фабриці госппобуттоварів, яка в подальшому перейменована на фабрику «Пластик» і має понад 10 років пільгового стажу.

02 червня 2015 року позивачка звернулася до управління Пенсійного фонду в Кременецькому районі з заявою про призначення їй пенсії за віком на пільгових умовах.

Вони також пояснили, що відповідно до рішення №20 від 18 серпня 2016 року комісії по контролю за призначенням та виплатою пенсії Управління пенсійного фонду в Кременецькому районі позивачці відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, оскільки у неї ніби то відсутній необхідний пільговий стаж роботи.

Представник відповідача в судовому засіданні заявлені позовні вимоги не визнав та пояснив, що пільговий стаж позивачки становить 9 років 2 місяці 27 днів, а згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення» необхідно мати не менше 10 років стажу із шкідливими і важкими умовами праці, тому права на призначення пенсії на пільгових умовах за Списком № 2 вона не має.

В судовому засіданні свідки із сторони позивачки ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, які є колегами позивачки по роботі пояснили, що вони з 1983 року разом з позивачкою працювали на ТзОВ КП «Почаївська фабрика «Пластик»». Вони підтвердили той факт, що позивачка працювала з 1983 року зварювальницею, а з 1997 року ливарником, а також пояснили, що мають призначену пенсію за віком на пільгових умовах не дивлячись на те, що дехто з них працював менше позивачки. Факт отримання пенсії на пільгових умовах свідків не заперечує в судовому засіданні представник Кременецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області.

Суд, заслухавши пояснення сторін та свідків, розглянувши матеріали справи, оцінивши наявні у справі докази, вважає, що позовні вимоги, підлягають до задоволення, виходячи із наступних підстав.

Як вбачається з витягу із книги наказів ТзОВ «КП Почаївська фабрика «Пластик», позивачку за її згодою переведено в пластмасовий цех зварницею з 25.05.1983 року.

З довідок №01/49 та № 01/52 від 29 квітня 2015 року виданих ТзОВ «КП Почаївська фабрика «Пластик» вбачається, що ОСОБА_1 відпрацювала повні робочі дні зварювальницею з 25.05.1983 року по 21.08 1992 року та ливарником пластмас з 17 лютого 1997 року по 30 квітня 1997 року, а також те, що дані посади передбачені Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Стаж роботи у вищенаведених довідках також підтверджується і копією трудової книжки серії БТ-І №7874296 виданої на імя ОСОБА_1

Як вбачається з витягу із книги наказів ТзОВ «КП Почаївська фабрика «Пластик», позивачку за згодою сторін звільнено з посади ливарника виробів із пластмаси за згодою сторін 08.08.2005 року.

З рішення по контролю за призначенням та виплатою пенсії № 20 від 18 серпня 2015 року вбачається, що пенсія позивачці не може бути призначена, оскільки у ОСОБА_1 відсутній необхідний пільговий стаж роботи, підтверджений довідками підприємства на якому вона працювала.

Згідно статті 62 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» основним документом, який підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Відповідно до статті 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи,

працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

З копії трудової книжки вбачається, що стаж роботи ОСОБА_1 на роботах за професіями, включеними до Списку №2 виробництв, цехів, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах становить понад 10 років, тобто відповідно до статті 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» вона має право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Позивачка пропрацювала на підприємстві з 25.05.1983 року по 08.08.2005 року, тобто її трудовий стаж становить понад 20 років. В судовому засіданні було встановлено, що фактично роботу по зварюванню пластмаси було припинено у кінці 1999 році. В такому випадку її трудовий стаж, який дає право на пільгову пенсію складає 14 років. За таких підстав позивачка має право на пільгову пенсію.

В судовому засіданні представник відповідача не надав відомостей про те, що позивачка пропрацювала на посаді зі шкідливими умовами праці не повний робочий день.

Згідно пункту 10 порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, для підтвердження стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку із оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи, виписку із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та, у разі відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу довідку, передбачену пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.93 року N 637.

Пунктом 20 Порядку встановлено, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, до якого включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

Зі змісту зазначених правових норм вбачається, що особа, яка подала заяву про призначення пенсії за віком на пільгових умовах по Списку №2 має надати документи, які підтверджують наявність пільгового трудового стажу. Документом, що підтверджує наявність пільгового трудового стажу є трудова книжка. У разі відсутності у трудовій книжці інформації, яка б містила відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, то документом, який підтверджує наявність такого стажу може бути уточнююча довідка з підприємства, де працював заявник.

Таким чином, даним порядком передбачено необхідність подання уточнюючих довідок лише у випадку відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах. В даному випадку Пенсійний фонд не мав підстав вимагати довідки, оскільки в трудовій книжці позивачки наявні достатні записи про її стаж роботи з шкідливими умовами.

Порядком застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року №383 встановлено, що при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, які були чинні на період роботи особи. При цьому до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до Списків.

Тобто, підставою для призначення пенсії за віком на пільгових умовах є, зокрема, наявність професії чи посади в зазначеному Списку, підтвердження шкідливих умов праці робітника безпосередньо на робочому місці результатами атестації робочих місць, а також зайнятість повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці.

На думку суду відсутність документів про атестацію робочих місць не може позбавляти позивачку на отримання пенсії на пільгових умовах, оскільки в судовому засіданні доведено, що ОСОБА_1 працювала зі шкідливими умовами праці, що підтверджено характеристиками виконуваної роботи, а також поясненнями свідків, які працювали разом із позивачкою і на сьогоднішній день отримують таку пенсію.

Факту праці позивачки на професіях передбачених Списком 2, які дають право на пільгову пенсію не заперечує й сам представник Кременецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області, однак в термінах менших за 10 років, які підтверджені довідками, а не наявною трудовою книжкою.

На підставі наведеного, суд дійшов до висновку про те, що позивачка має необхідний стаж на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці згідно записів в трудовій книжці ОСОБА_1, яка містить всі необхідні відомості для призначення пільгової пенсії за віком і вважає, що відмова відповідача у призначенні пенсії на пільгових умовах є неправомірною, за таких обставин, суд вважає, що рішенням № 20 від 18 серпня 2016 року комісії по контролю за призначенням та виплатою пенсії Управління Пенсійного фонду в Кременецькому районі порушено право ОСОБА_1 на призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2 по статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Керуючись статтями 6, 11, 14,18, 71, 94, 160-163, 167, 186 КАС України, Законом України «Про пенсійне забезпечення», Постановою Кабінету Міністрів України №36 від 16 січня 2003 року та Порядком застосування списків №1 та №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, що затверджений Наказом Міністерства праці та соціальної політики України №383 від 18 листопада 2005 року суд -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати нечинним рішення № 20 від 18 серпня 2015 року комісії по контролю за призначенням та виплатою пенсії управління Пенсійного фонду в Кременецькому районні Тернопільської області про відмову в призначені ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах.

Зобовязати Кременецьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Тернопільської області призначити пенсію за віком на пільгових умовах ОСОБА_1.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Кременецький районний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Головуючий: