Справа № 292/27/16-а
Суддя: Кулик П. О.
Дата ухвалення: 2016-07-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Червоноармійський районний суд Житомирської області
Справа № 292/27/16-а
Номер провадження 2-а/292/28/16
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 липня 2016 року смт.Червоноармійськ

Червоноармійський районний суд Житомирської області в складі:

головуючого-судді Кулика П.О.

при секретарі Саламатовій О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Червоноармійську справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Черняхівського об"єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій неправомірними та зобов"язання відновити виплату пенсії,-

В С Т А Н О В И В :

У липні 2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду із зазначеним позовом, мотивуючи його тим, що він на даний час працює на посаді селищного голови Червоноармійської селищної ради. З 26.09.2014 року перебуває на обліку в Управлінні ПФУ в Червоноармійському районі, як інвалід третьої групи загального захворювання та із вказаної дати отримував відповідну пенсію.

З 01.04.2015 року набули чинності норми Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення" № 213-VIII від 02.03.2015 року, відповідно до якого тимчасово, у період з 01.04.2015 року по 31.12.2015 року, посадовим особам місцевого самоврядування (крім інвалідів І та ІІ груп, інвалідів війни ІІІ групи та учасників бойових дій, осіб, на яких пощирюється дія пункту 1 статті 10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"), у період служби в органах місцевого самоврядування, пенсії, призначені відповідно до законодавства України, не виплачуються".

З урахуванням вказаної норми, управлінням ПФУ в Червоноармійському районі з 01.04.2015 року йому припинено виплату пенсії.

Разом з тим, відповідно до п.5 розділу 3 "Прикінцевих положень" Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення" № 213-VIII від 02.03.2015 року, у разі неприйняття до 1 червня 2015 року закону щодо призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, на загальних підставах з 1 червня 2015 року скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії/щомісячне довічне грошове утримання призначаються відповідно до законів України "Про державну службу", "Про прокуратуру", "Про судоустрій і статус суддів", "Про статус народного депутата України", "Про Кабінет Міністрів України", "Про судову експертизу", "Про Національний банк України", "Про службу в органах місцевого самоврядування", "Про дипломатичну службу", Податкового та Митного кодексів України, Положення про помічника-консультанта народного депутата України. Вищевказаний закон прийнятий не був.

В теперішній час особам, які підпадають під дію Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування", пенсія призначається відповідно до Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування".

Таким чином, з 01.06.2015 року посада, на якій він працює, не дає права на призначення пенсії в порядку та на умовах, передбачених ЗУ "Про службу в органах місцевого самоврядування", у зв"язку з чим підстави для невиплати пенсії відпали, і з 01.06.2015 року перешкоди для її виплати відсутні.

Постановою Червоноармійського районного суду від 27.01.2016 року дії Управління Пенсійного фонду України в Червоноармійському районі Житомирської області щодо припинення виплати пенсії по інвалідності визнано протиправними, зобов"язано останнього відновити з 01.06.2015 року виплату пенсії по інвалідності, призначеної відповідно до ЗУ "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування".

На виконання вищевказаного рішення суду Управлінням Пенсійного фонду України в Червоноармійському районі було відновлено виплату пенсії по інвалідності та виплачено пенсію за період з 01.06.2015 року по 31.12.2015 року. Разом з тим, з 01.01.2016 року виплату пенсії по інвалідності було припинено.

21.06.2016 року ним було подано до Черняхівського об"єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області заяву про відновлення виплати раніше призначеної пенсії, на що йому листом № 10/Г-8 від 24.06.2016 року було відмовлено. При цьому вважає, що були порушені вимоги ст.ст. 19, 22, 46, 58, 64 Конституції України, ст. ст. 8, 30 ЗУ "Про загальнообов"язкове пенсійне страхування", ст. 36 ЗУ "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні", а тому з 01.01.2016 року виплата пенсії, призначеної відповідно до Закону № 1058, підлягає відновленню у зв"язку з відсутністю підстав для її невиплати.

Враховуючи вищевикладене, просить суд визнати дії Черняхівського об"єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області в частині припинення виплати пенсії по інвалідності неправомірними, зобов"язати останнього відновити виплату призначеної відповідно до ЗУ "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" пенсії по інвалідності з 01 січня 2016 року та стянути з відповідача судовий збір.

Позивач в судове засідання не з"явився, про місце та час його проведення належним чином повідомлений, у своїй позовній заяві просить розглядати справу без його участі.

Представник відповідача в судове засідання не з"явився, про місце та час його проведення належним чином повідомлений, надав суду письмову заяву та заперечення, в яких просить розглядати справу без його участі, та відмовити в задоволенні даного позову у зв"язку з тим, що позивачу з 01.01.2016 року правомірно припинено виплату пенсії по інвалідності, відповідно до ЗУ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення" № 911- VIII від 24.12.2015 року.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов до задоволення не підлягає.

Судом встановлено, що позивач, працюючи селищним головою Червоноармійської селищної ради, з 26.09.2014 року отримував пенсію як інвалід третьої групи.

21 червня 2016 року позивач звернувся до Черняхівського об"єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області з заявою про відновлення йому з 01.01.2016 року виплати раніше призначеної пенсії, відповідно до ЗУ "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування".

Листом № 10/Г-8 від 24.06.2016 року відповідач відмовив у відновленні виплати пенсії з посиланням на Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" № 911-VIII від 24.12.2015 року.

Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" № 911-VIII від 24.12.2015 року, який набрав чинності з 01.01.2016 року внесено зміни до ст. 21 "Про службу в органах місцевого самоврядування" № 2493-ІІІ від 07.06.2001 року, зокрема частину сьому вказаної статті викладено в такій редакції: " Тимчасово, у період з 1 січня 2016 року по 31 грудня 2016 року, посадовим особам місцевого самоврядування (крім інвалідів I та II груп, інвалідів війни III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"), у період служби в органах місцевого самоврядування,

пенсії, призначені відповідно до законодавства України, не виплачуються.

Згідно п.1 Прикінцевих положень Закону № 911-VIII від 24.12.2015 року цей Закон набрав чинності з 01 січня 2016 року.

Аналогічні зміни внесені до ст. 47 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" № 1058-ІV від 09.07.2003 року та ст. 37 Закону України "Про державну службу" № 3723-ХІІ від 16.12.1993 року.

Таким чином, враховуючи, що позивач працює на посаді та на умовах, передбачених Законом України "Про службу в органах місцевого самоврядування", підстави для виплати йому пенсії з 01.01.2016 року, відпали.

Керуючись ст.ст. 71, 159-163 КАС України, ст. 47 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" та ст. 21 Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування", суд-

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Черняхівського об"єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій неправомірними та зобов"язання відновити виплату пенсії, відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Червоноармійський районний суд протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Суддя П.О.Кулик