Справа № 812/189/16
Суддя: С.М. Чиркін
Дата ухвалення: 2016-07-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

20 липня 2016 року СєвєродонецькСправа № 812/189/16

Луганський окружний адміністративний суд

у складі головуючого судді Чиркіна С.М.,

за участю

секретаря судового засідання Михальченко Д.С.,

та

представників сторін:

від позивача - ОСОБА_1,

від І-го та ІІ-го відповідача - не прибув,

від ІІІ-го відповідача - не прибув,

при розгляді у відкритому судовому засіданні справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області, управління Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання грошового атестату недійсним, зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

09 березня 2016 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області, управління державної автомобільної інспекції головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області, головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання грошового атестату недійсним, зобов'язання вчинити певні дії.

19 липня 2016 року до відділу діловодства та обліку звернень громадян суду за вхідним реєстраційним номером 12085/2016 від представника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області надійшло клопотання про заміну первинного відповідача у справі - Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області на належного - Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області в особі ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області та зупинення провадження у справі з метою належного повідомлення сторін (а.с.154).

В обґрунтування клопотання зазначив, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 16.09.2015 № 730 про утворення територіальних органів Національної поліції та ліквідацію територіальних органів Міністерства внутрішніх справ, утворюється юридична особа публічного права Головне управління Національної поліції в Луганській області, в свою чергу юридична особа публічного права Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області ліквідується.

Позивач проти заміни первинного відповідача належним та зупинення провадження не заперечував.

Представник І-го відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином, просив провести розгляд клопотання про заміну неналежного відповідача та зупинення провадження у справі його без участі (а.с. 154).

Представник ІІ-го відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином (а.с. 152).

Представник ІІІ-го відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином (а.с. 151).

Розглянувши клопотання представника І-го відповідача, заслухавши думку позивача, суд дійшов наступного.

На підставі матеріалів справи, судом встановлено, що позивач - ОСОБА_1 є пенсіонером МВС України в Луганській області, відповідно до наказу по особовому складу від 25.12.2010 за № 489 звільнений зі служби в органах МВС України на підставі п.65 «а» (за віком).

Згідно із інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області з 06.11.2015 перебуває у стані припинення за рішенням засновників (а.с. 157-158).

Згідно інформації, зазначеній в наказі Міністерства внутрішніх справ від 30.10.2015 № 1325 на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 16.09.2015 № 730 «Про утворення територіальних органів Національної поліції та ліквідацію територіальних органів Міністерства внутрішніх справ», зі змінами внесеними наказом від 24.11.2015 № 1503 (а.с. 81-84, 85-86), утворено ліквідаційну комісію Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області, яка є відповідно правонаступником Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області.

Відповідно до частини першої статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Оскільки позивач безпосередньо перебував у трудових відносинах з Головним управлінням МВС України у Луганській області, то належним відповідачем у даній справі є Головне управління Міністерства внутрішніх справ у Луганській області в особі ліквідаційної комісії.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне замінити неналежного відповідача по справі з головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області на належного - Головне управління Міністерства внутрішніх справ у Луганській області в особі ліквідаційного комісії.

Відповідно до пункту 4 частини другої статті 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

У зв'язку із заміною відповідача у справі, враховуючи обґрунтованість клопотання представника І-го відповідача, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі.

Керуючись статтями 52, 156, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Замінити відповідача - Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області, на належного відповідача - Головне управління Міністерства внутрішніх справ у Луганській області в особі ліквідаційної комісії.

Зобов'язати відповідача - Головне управління Міністерства внутрішніх справ у Луганській області в особі ліквідаційного комісії у разі невизнання адміністративного позову у строк до 03 серпня 2016 року подати письмові заперечення проти позову та докази, якими вони обґрунтовуються, або заяву про визнання адміністративного позову, надати копії установчих документів (належним чином засвідчені копії - в матеріали справи, оригінали - для огляду у судовому засіданні).

Зупинити провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ у Луганській області в особі ліквідаційної комісії, управління Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання грошового атестату недійсним, зобов'язання вчинити певні дії до 03 серпня 2016 року.

Судове засідання призначити на 03 серпня 2016 року об 11 год. 00 хв.

Ухвала в частині заміни відповідача набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Ухвала в частині зупинення провадження по справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не буде подано.

Ухвала суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

СуддяС.М. Чиркін