Справа № 205/1826/16-а
Суддя: Шавула В. С.
Дата ухвалення: 2016-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

17.06.2016 Єдиний унікальний номер 205/1826/16-а
№2/205/50/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2016 року м. Дніпропетровськ

Ленінський районний суд м. Дніпропетровська в складі:

головуючої судді Шавули В.С.

при секретарі Перцевій М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Ленінської районної у м. Дніпропетровську ради до ОСОБА_1 про стягнення грошових коштів, -

В С Т А Н О В И В :

02 березня 2016 року позивач звернувся до Ленінського районного суду м. Дніпропетровська із позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення грошових коштів (а.с. 2-4).

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що на користь ОСОБА_2 на утримання неповнолітньої дитини - ОСОБА_3, 2000 року народження, за період з 01.09.20111 року по 29.02.2015 року у розмірі 30% прожиткового мінімуму, встановленого законом для дитини відповідного віку, була призначена тимчасова державна допомога дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, у зв'язку із тим, що батько дитини - ОСОБА_1, 1973 року народження, належним чином не виконував свої батьківські обов'язки: не сплачував аліменти на утримання дитини.

15 грудня 2015 року ОСОБА_2 повідомила позивача про те, що ОСОБА_1 сплатив на її користь аліменти на утримання дитини, у зв'язку із чим, з 01.12.2015 року припинено виплату тимчасової допомоги.

Отже, враховуючи вищевикладене та посилаючись на доводи позовної заяви, позивач вважає, що сума державної допомоги, що була сплачена за період з 01.09.2011 року по 30.11.2015 року в сумі 18 735,90 грн. підлягає поверненню. Тому, позивач просить суд, стягнути з відповідача на свою користь сплачену тимчасову допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання яких невідомо, в сумі 18 735,90 грн.

Позивач в особі свого законного представника за довіреністю - ОСОБА_4, в судове засідання не з'явився. До суду представник надав письмову, в якій просить справу розглядати без своєї присутності. Позовні вимоги підтримав та просив задовольнити (а.с.69).

Відповідач в судове засідання не з'явився. Про день, час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином. До суду надав письмову заяву,в якій позовні вимоги не визнає у повному обсязі (а.с.71).

У відповідності до ч.4 ст. 122 КАС України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Згідно ст. 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до частини першої статті 46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Відповідно до ст..1 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», громадяни України, в сім'ях яких виховуються та проживають неповнолітні діти, мають право на державну допомогу у випадках та на умовах, передбачених цим Законом та іншими законами України.

Суд вивчивши матеріали справи, та перевіривши надані докази, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 перебували у зареєстрованому шлюбі, який розірвано 06 грудня 2005 року (а.с.57).

Від вказаного шлюбу народилась дитина - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с. 58).

Рішенням Ленінського районного суду м. Дніпропетровська від 18 січня 2005 року, на підставі якого видано виконавчий лист, яким стягнуто із ОСОБА_1 аліменти на утримання неповнолітньої дитини - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, в розмірі 1/4 частини від усіх видів його заробітку (доходу), щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку до досягнення нею повноліття на користь матері - ОСОБА_2, починаючи з 10.01.2005 року (а.с. 56).

Згідно довідок Ленінського ВДВС ДМУЮ у період часу з 01.03.2011 року по 31.08.2015 року, ОСОБА_2 не отримувала аліменти на утримання доньки (а.с.12,17,22,27,32,38,43,49,52).

На підставі заяв ОСОБА_2 про призначення допомоги їй було призначено тимчасову допомогу допомога дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, на утримання неповнолітньої дитини - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с.10,15,20-21,25-26,30-31,36-37,41-42,47-48,54-55).

15 грудня 2015 року ОСОБА_2 подала до установи позивача заяву про припинення сплати тимчасової допомоги, у зв'язку із тим, що ОСОБА_1 почав сплачувати аліменти на утримання дитини (а.с.7), у зв'язку із чим, виплата допомоги припинена.

Згідно наданого позивачем розрахунку заборгованості, за період з 01.09.2011 року по 30.11.2015 року, сума сплаченої тимчасової допомоги становить 18 735,90 грн. (а.с.5).

Згідно п.2 порядку Призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою КМУ №189 від 22.02.2006 року, рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується у зв'язку з ухиленням від сплати аліментів або відсутністю у боржника коштів та іншого майна, на які за законом може бути звернено стягнення.

Відповідно до п.12 порядку Призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою КМУ №189 від 22.02.2006 року, якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину або місце проживання (перебування) одного з батьків встановлено, у зв'язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги. Стягнуті кошти зараховуються до державного бюджету.

У відповідності до ч. 8-10 ст. 181 Сімейного кодексу України, якщо місце проживання чи перебування батьків невідоме, або вони ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину, дитині призначається тимчасова державна допомога, яка не може бути меншою ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Виплата тимчасової державної допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги визначається Кабінетом Міністрів України. Роботу щодо призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, організовує центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері усиновлення та захисту прав дітей.

Суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку.

Суд зауважує, що надані відповідачем копії квитанцій (а.с.72-85), не приймаються судом до уваги як належні та допустимі, так як в них не зазначено призначення перерахованих коштів, на чию саме користь вони перераховані та хто є платником.

За приписами ч. 1 ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб, їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно зі ст. 9 КАС України суд при вирішенні спору керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Таким чином, враховуючи вищевикладене та аналізуючи здобуті по справі докази, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Ленінської районної у м. Дніпропетровську ради до ОСОБА_1 про стягнення тимчасової державної допомоги є в повному обсязі законними, обґрунтованими та доведеними, у зв'язку із чим, підлягають задоволенню у повному обсязі.

На підставі ч. 2 ст. 94 КАС України на користь держави належить стягнути з відповідача судовий збір в сумі 1 378,00 грн.

На підставі викладеного та керуючись Конституцією України, Законом України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», порядком Призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою КМУ №189 від 22.02.2006 року, ст.. 181 СК України, ст.ст. 3,6-15,17,69-71,122,158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Позовну заяву Управління праці та соціального захисту населення Ленінської районної у м. Дніпропетровську ради до ОСОБА_1 про стягнення грошових коштів, - задовольнити.

Стягнути із ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_5, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1, на користь Управління праці та соціального захисту населення Ленінської районної у м. Дніпропетровську ради (р/р №8353, банк УДКСУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код 03192483) грошові кошти в сумі 18 735,90 грн. (вісімнадцять тисяч сімсот тридцять п'ять грн. 90 коп.).

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_5, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 на користь держави судовий збір в сумі 1 378,00 грн. (одна тисяча триста сімдесят вісім грн.. 00 копійок).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Білопільський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її проголошення.

Особи, які брали участі у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення постанови суду, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя: В.С. Шавула