Справа № 682/1622/16-а
Суддя: Зеленська В. І.
Дата ухвалення: 2016-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 682/1622/16-а
Провадження № 2-а/682/63/2016
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18.07.2016 року Славутський міськрайонний суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді Зеленської В.І.

при секретарі Кондратюк Л.О.

з участю позивача ОСОБА_1,

предствника позивача адвоката Жилюка О.В.,

представника відповідача Рудюка П.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Славута справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Славутського об"єднаного управління Пенсійного фонду України про зобов"язання зарахувати період роботи до стажу, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, зобов"язання призначити пенсію на пільгових умовах,

п о с т а н о в и в.

Адміністративний позов задовольнити частково.

Зобов"язати Славутське об"єднане управління Пенсійного фонду України зарахувати ОСОБА_1 період роботи трактористом з 01.08.1981 р по 08.11.2006 року до стажу, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах із зменшенням пенсійного віку, встановленого п. в ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" .

Зобов"язати Славутське об"єднане управління Пенсійного фонду України призначити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах відповідно до п. в ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з ІНФОРМАЦІЯ_1 року.

Стягнути з Державного бюджету України в користь ОСОБА_1 витрати по сплаті судового збору в розмірі 551 грн. 20 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її виготовлення в повному обсязі через Славутський міськрайонний суд Хмельницької області.

Суддя

Справа № 682/1622/16-а

Провадження № 2-а/682/63/2016

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18.07.2016 року Славутський міськрайонний суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді Зеленської В.І.

при секретарі Кондратюк Л.О.

з участю позивача ОСОБА_1,

предствника позивача адвоката Жилюка О.В.,

представника відповідача Рудюка П.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Славута справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Славутського об"єднаного управління Пенсійного фонду України про зобов"язання зарахувати період роботи до стажу, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, зобов"язання призначити пенсію на пільгових умовах,

в с т а н о в и в:

04 липня 2016 р ОСОБА_1 звернувся в суду з адміністративним позовом до Славутського об"єднаного управління Пенсійного фонду України про зобов"язання відповідача зарахувати період роботи трактористом 1981 р по 08.11.2006 року до стажу, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах із зменшенням пенсійного віку, встановленого п. в ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та зобов"язаня призначити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах відповідно до п. в ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з часу виникнення права на пільгову пенсію.

В судовому засіданні ОСОБА_1 та його представник - адвокат Жилюк О.В. підтримали позовні вимоги і пояснили, що ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 року. 15 травня 1978 року він зарахований в члени колгоспу ім. Кузнецова та прийнятий на роботу трактористом. Звільнений з роботи з колгоспу ім. Кузнецова 01.03.1987 року, але продовжив працювати трактористом в колгоспі "Перше Травня" та був прийнятий у члени цього господарства. Працював трактористом в колгоспі "Перше Травня" с. Киликиїв, Славутського району, який був реформований в ССВ "Перше Травня", а потім - в СГК "Мрія" та в Киликиївське селянсько-фермерське господарство, що було ліквідоване без правонаступника, до 08 листопада 2006 року і безпосередньо був зайнятий на виробництві сільськогосподарської продукції. Має більше 30 років загального та більше 20 років пільгового стажу на посаді тракториста. Проте, відповідачем не зараховано до пільгового стажу період його роботи в колгоспі ім. Кузнецова, оскільки запис в трудовій книжці оформлений неналежним чином, а підтверджуючі довідки не надані; пільговий стаж роботи в СФГ "Клепачівське" слід підтвердити комісією при Головному управлінні Пенсійного фонду в Хмельницькій області. Вважають дії відповідача неправомірними та просять адміністративний позов задовольнити.

Представник відповідача Славутського об"єднаного управління Пенсійного фонду України - Рудюк П.О. позов не визнав, мотивуючи неналежним оформленням трудової книжки позивача та відсутністю довідок, що підтверджували б його пільговий стаж.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд знаходить, що адміністративний позов слід задовольнити частково з таких підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 працював з 15.05.1981 року трактористом в колгоспі ім. Кузнецова Корецького району Рівненської області; 01.03.1987 р виведений з членів колгоспу та звільнений з роботи; 02.03.1987 р прийняти в члени колгоспу та на роботу трактористом в колгосп "Перше Травня" с. Киликиїв, Славутського району, Хмельницької області; 11.01.2000 р звільнений з членів колгоспу "Перше Травня" та переведений в СГК "Мрія" с. Киликиїв, Славутського району. 23.01.2001 року звільнений з СГК "Мрія" за власним бажанням у зв"язку з реформуванням СГК в Киликиївське СФГ; 24.01.2001 р прийнятий на роботу в Киликиївське СФГ трактористом; 08.11.2006 року звільнений з роботи за згодою сторін, що стверджується записами в трудовій книжці ОСОБА_1 (а.с.7-9).

17 листопада 2015 року позивач звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Славутському районі та м. Славута Хмельницької області із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Листом № 1609/03 від 22.02.2016 р Славутське об"єднане управління Пенсійного фонду Хмельницької області відмовило ОСОБА_1 в призначенні пенсії на пільгових умовах відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", оскільки період роботи в КСП "ім. Кузнецова" неврахований до пільгового стажу тракториста, так як запис в трудовій книжці оформлений неналежним чином, а підтверджуючі довідки не були надані. Пільговий стаж роботи трактористом в СФГ "Киликиївське" необхідно підтвердити комісією при Головному управління ПФУ в хмельницькій області. Тому загальний страховий стаж роботи позивача врахований 24 роки 6 місяців 15 днів і відсутній пільговий стаж роботи на посаді тракториста (а.5-6).

Відповідно до п. в ч. 1 ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 30 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Згідно ст. 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

Порядок призначення пенсій на пільгових умовах цій категорії працівників розяснено у листі Міністерства соціального забезпечення України від 20 січня 1992 року №7, зокрема, до трактористів-машиністів, безпосередньо зайнятих у виробництві сільгосппродукції, належать працівники, які оформлені на роботу трактористами машиністами, мають відповідні посвідчення, постійно зайняті на тракторах та інших самохідних сільськогосподарських машинах протягом повного сезону сільгоспробіт в рослинництві та тваринництві. Трактористам машиністам, які відпрацювали повний польовий період на тракторах та інших самохідних сільськогосподарських машинах, весь рік роботи зараховується до стажу, який дає право на пільгове пенсійне забезпечення, і в тому випадку, якщо в міжпольовий або міжсезонний період вони виконували інші роботи на стаціонарних і причіпних установках та агрегатах, з ремонту сільськогосподарської техніки, на тваринницьких фермах тощо. Віднесення господарства до сільгосппідприємств, трактористи машиністи яких мають право на пільгову пенсію, здійснюється відповідно до класифікатора галузей народного господарства. До сільськогосподарських належать підприємства, які виробляють продукцію рослинництва і тваринництва. Єдина назва професії "тракторист -машиніст", запроваджена в 1961 році, охоплює такі професії: бульдозерист, бульдозерист скреперист, грейдерист; комбайнер; машиніст дощувальної установки, змонтованої на базі трактора; машиніст скрепера, скреперист; машиніст чаєзбиральної машини; машиніст екскаватора; машиніст водій льонозбиральної машини, самохідної широкозахватної сінокосарки; механік комбайнер, тракторист, тракторист -бульдозерист. До числа трактористів- машиністів, безпосередньо зайнятих у виробництві сільгосппродукції, віднесено працівників, прийнятих на роботу трактористами -машиністами, які мають про це відповідні посвідчення. Для призначення пенсії на пільгових умовах марка трактора, на якому працює тракторист машиніст, значення не має.

ОСОБА_1 має атестат Корецького СПТУ №4 про отримання спеціальності тракторист-машиніст 3 класу у1979 році (а.с.10).

Як встановлено в п. 43 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування", затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 року за № 1566/11846, право особи на одержання пенсії встановлюється на підставі всебічного, повного і обєктивного розгляду всіх поданих документів органом, що призначає пенсію.

Згідно п. п. 1, 2 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків.

Проаналізувавши зібрані у справі докази: трудову книжку позивача з відомостями про кількість відпрацьованих людиноднів у 1981 році в колгоспі ім. Кузнецова, його військовий квиток про демобілізацію із збройних сил 08.05.1981 р, архівний витяг з протоколу засідання правління колгоспу ім. Кузнецова с. Черниця Корецького району про затвердження тракториста ОСОБА_1 за ланкою зачистки площ на період збирання цукрових буряків у 1981 році по колгоспу ім. Кузнецова, суд знаходить доведеним період роботи позивача трактористом в колгоспі ім. Кузнецова с. Черниця Корецького району Рівненської області з 01.08.1981 року по 01.03.1987 року та з 02.03.1987 р по 08.11.2006 р - трактористом в колгоспі "Перше Травня" с. Киликиїв, Славутського району, Хмельницької області, який реорганізовувався в СГК "Мрія" с. Киликиїв, Славутського району, а потім - в Киликиївське СФГ.

Таким чином судом встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 р досяг віку 55 років, а отже право на пенсію у нього виникло ІНФОРМАЦІЯ_1 р, відповідно до записів у трудовій книжці має загальний трудовий стаж не менше 30 років і ця обставина не заперечується відповідачами, його пільговий стаж роботи трактористом становить понад 20 років. Тому він має право на призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до п. в ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Судові витрати (а.с.1) підлягають відшкодуванню позивачу з Державного бюджету України відповідно до ст. 94 КАС України.

Керуючись ст. ст. 11, 71, 86, 94, 161-163 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 13, ст. 62 Закону України „Про пенсійне забезпечення, п. п. 1, 2, 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637, суд

п о с т а н о в и в.

Адміністративний позов задовольнити частково.

Зобов"язати Славутське об"єднане управління Пенсійного фонду України зарахувати ОСОБА_1 період роботи трактористом з 01.08.1981 р по 08.11.2006 року до стажу, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах із зменшенням пенсійного віку, встановленого п. в ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" .

Зобов"язати Славутське об"єднане управління Пенсійного фонду України призначити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах відповідно до п. в ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з ІНФОРМАЦІЯ_1 року.

Стягнути з Державного бюджету України в користь ОСОБА_1 витрати по сплаті судового збору в розмірі 551 грн. 20 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її виготовлення в повному обсязі через Славутський міськрайонний суд Хмельницької області.

Суддя