Справа № 2а-5490/12/0170/6
Суддя: Стародуб О.П.
Дата ухвалення: 2016-07-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 липня 2016 року м. Київ К/9991/77696/12

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України

в складі: головуючий Стародуб О.П.,
судді Кочан В.М., Пасічник С.С.,
розглянувши в письмовому провадженні касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 27.08.2012р. та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 19.11.2012р. у справі за його позовом до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказу, -
в с т а н о в и л а:
У травні 2012 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про визнання протиправним та скасування пункту 10 наказу від 28.04.2012р. №214 про накладення дисциплінарного стягнення у вигляді догани.
Постановою окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 27.08.2012р., яка залишена без змін ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 19.11.2012р., в задоволенні позову відмовлено.
З такими рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій не погодився позивач, подав касаційну скаргу, в якій посилається на порушення судами норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи. Просить скасувати постановлені судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій та прийняти нове судове рішення про задоволення позову.
Заслухавши суддю-доповідача по справі, перевіривши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних мотивів та передбачених законом підстав.
Так, відповідно до пункту 68 «б» Дисциплінарного статуту Збройних Сил України на молодших та старших офіцерів може бути накладене таке дисциплінарне стягнення, як догана.
Відповідно до пункту 87 цього Статуту дисциплінарне стягнення має бути накладене не пізніше ніж за 10 діб від дня, коли командирові (начальникові) стало відомо про правопорушення, а у разі провадження службового розслідування - протягом місяця від дня його закінчення. Під час накладення дисциплінарного стягнення командир не має права принижувати гідність підлеглого.
В ході розгляду справи по суті судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що позивач проходив службу на посаді заступника командира протитанкового дивізіону з озброєння військової частини НОМЕР_1 .
Пунктом 10 наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 28.04.2012р. №214 «Про підсумки перевірки стану технічного сезонного обслуговування озброєння і військової техніки» за неналежне виконання службових обов`язків щодо підготовки та проведення робіт сезонного технічного обслуговування на позивача накладено дисциплінарне стягнення у вигляді догани.
Підставою для видання зазначеного наказу стали результати перевірки стану технічного сезонного обслуговування озброєння і військової техніки.
Так, наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 19.03.2012р. №124 «Про організацію та проведення сезонного обслуговування озброєння та військової техніки», зокрема пунктом 6, передбачено проведення сезонного обслуговування озброєння та військової техніки до 20.04.2012р.
Згідно Акту перевірки стану технічного сезонного обслуговування озброєння і військової техніки військової частини НОМЕР_1 від 20.04.2012р. комісією встановлено недоліки у проведенні сезонного технічного обслуговування військової частини, в тому числі і в протитанковому дивізіоні та запропоновано командирів підрозділів та їх заступників покарати в дисциплінарному порядку.
Відмовляючи в задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції, з висновками якого погодився апеляційний суд, виходив з того, що накладаючи на позивача дисциплінарне стягнення у вигляді догани відповідач діяв на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачений законодавством України.
Крім того, суди виходили з того, що порушень з боку відповідача десятиденного строку накладення дисциплінарного стягнення від дня, коли командирові стало відомо про правопорушення згідно пункту 87 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, не було.
З такими висновками судів першої та апеляційної інстанцій колегія суддів погоджується і вважає, що вони відповідають нормам матеріального і процесуального права та фактичним обставинам справи.
Мотиви та доводи, наведені у касаційній скарзі, висновки судів не спростовують і є безпідставними, оскільки виявлені порушення у проведенні сезонного технічного обслуговування військової частини зафіксовано у відповідному Акті від 20.04.2012р., до дисциплінарної відповідальності позивача притягнуто наказом від 28.04.2012р., тобто в межах десятиденного строку, передбаченого пунктом 87 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України з дня, коли командирові стало відомо про правопорушення, а тому суди обґрунтовано прийшли до висновку про відмову в задоволенні позову.
Відповідно до частини першої статті 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення без змін якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.
За наведених обставин колегія суддів приходить до висновку, що судами першої та апеляційної інстанцій правильно встановлено обставини справи та ухвалено рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, а тому касаційну скаргу слід залишити без задоволення, а судові рішення без змін.
Керуючись статтями 210, 220, 223, 224, 230, 231, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -
у х в а л и л а:
Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а постанову окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 27.08.2012р. та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 19.11.2012р. у даній справі без змін.
Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав та в порядку передбаченому главою 3 розділу IV КАС України.

Головуючий: О.П. Стародуб

Судді: В.М. Кочан

С.С. Пасічник