Справа № 133/1517/16-а
Суддя: Сєчко В. Л.
Дата ухвалення: 2016-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

21 липня 2016 року Справа 133/1517/16-а
КОЗЯТИНСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
в складі головуючого судді Сєчко В.Л.,
з участю секретаря Паращенко Л.І
розглянув в місті Козятині
заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвесттеплоцентр» до Виконавчого комітету Козятинської міської ради Вінницької області про забезпечення позову, -
ТОВ «Інвесттеплоцентр» звернувся в суд з адміністративним позовом до Виконавчого комітету Козятинської міської ради Вінницької області про оскарження рішення суб’єкта владних повноважень. В цілях забезпечення позову позивач подав заяву, якою просить вжити заходів забезпечення позову шляхом зупинення дії рішення виконавчого комітету Козятинської міської ради Вінницької області від 23 червня 2016 р. № 233 «Про визнання виконавця житлово-комунальних послуг у теплопостачанні та встановлення тарифу на теплову енергію, що виробляється та постачається бюджетним установам, організаціям та підприємствам». Свої вимоги позивач мотивував тим, що ТОВ «Інвесттеплоцентр» здійснює постачання теплової енергії до об’єктів соціальної сфери міста Козятина на підставі укладених із споживачами договорів про постачання теплової енергії , термін дії яких закінчується 31.12.2016 . Оскаржуване рішення виконавчого комітету звужує права ТОВ «Інвесттеплоцентр» як постачальника теплової енергії та ставить під загрозу виконання вказаних договорів на постачання теплової енергії. Невжиття заходів забезпечення позову може призвести до зриву підготовки до опалювального сезону на 2016-2017 рік, як наслідок, без тепла залишаться об’єкти соціальної сфери.
Представник ТОВ «Інвесттеплоцентр» в судовому засіданні підтримав заявлене клопотання. Суду пояснив, що ТОВ звернулося до суду з адміністративним позовом в якому просить визнати незаконним рішення виконавчого комітету Козятинської міської ради №233 від 23.06.2016 року, яким виконавчий комітет визнав виконавцем житлово-комунальних послуг у теплопостачанні для бюджетних установ, підприємств та організацій міста ТОВ « Центральні теплові мережі». Дане рішення практично не дає проводити заявнику підготовку до опалювального сезону, чим порушуються права позивача.
Представник Козятинської міської ради в судовому засіданні просить відмовити в задоволенні заявленого клопотання. Вважає рішення виконкому Козятинської міської ради прийняте відповідно до вимог діючого законодавства, а тому відсутні підстави для задоволення заяви про забезпечення позову.
Заслухавши сторони і дослідивши докази, суд приходить до висновку, що заява про забезпечення позову не підлягає задоволенню.
Судом встановлено, що ТОВ « Інвесттеплоцентр» звернулося до суду з адміністративним позовом в якому просить визнати незаконним рішення виконавчого комітету Козятинської міської ради №233 від 23.06.2016 року, яким виконавчий комітет визнав виконавцем житлово-комунальних послуг у теплопостачанні для бюджетних установ, підприємств та організацій міста ТОВ «Центральні теплові мережі». Разом з позовною заявою до суду подане клопотання про забезпечення адміністративного позову, яким позивач просить вжити заходів забезпечення позову шляхом зупинення дії рішення виконавчого комітету Козятинської міської ради Вінницької області від 23.06.2016 року №233, «Про визнання виконавця житлово-комунальних послуг у теплопостачанні та встановлення тарифу на теплову енергію, що виробляється та постачається бюджетним установам, організаціям та підприємствам міста»
Відповідно до ст..117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
Згідно роз'яснень Постанови Пленуму Верховного Суду України від 22.12.2006 року №9 "Про практику застосування судами процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову" та п. 17 Постанови Пленуму Вищого Адміністративного Суду України від 06.03.2008 року № 2, при розгляді заяв про забезпечення позову суд (суддя) має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитись, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з'ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулась з такою заявою, позовним вимогам.
Із неданих суду матеріалів та досліджених доказів не вбачається, що прийняте виконкомом Козятинської міської ради рішення № 233 від 23.06.2016 року явно носить незаконний характер, існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, інтересам позивача до ухвалення рішення по справі, невжиття заходів забезпечення позову призведе до неможливості відновлення прав позивача, або утруднить виконання рішення суду, а тому необхідно відмовити в задоволенні клопотання про забезпечення позову
Керуючись ст. 117,118 КАС України, суд, -
Відмовити в задоволенні клопотання ТОВ «Інвесттеплоцентр» про забезпечення позову шляхом зупинення дії рішення виконавчого комітету Козятинської міської ради Вінницької області від 23 червня 2016 р. № 233 «Про визнання виконавця житлово-комунальних послуг у теплопостачанні та встановлення тарифу на теплову енергію, що виробляється та постачається бюджетним установам, організаціям та підприємствам».
Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання ухвали.