Справа № 2а-5679/10/2370
Суддя: В.П. Тимошенко
Дата ухвалення: 2010-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

№ 2а-5679/10/2370

09.12.2010 р. м. Черкаси

11 год. 45 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Тимошенко В.П.

при секретарі Кулику О.П.,

за участю представника позивача ОСОБА_1 - за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Черкаському районі Черкаської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості,

встановив:

До Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернулась державна податкова інспекція у Черкаському районі Черкаської області про стягнення із фізичної особи підприємця ОСОБА_2 податкового боргу в сумі 411 грн. 28 коп..

В позовній заяві зазначено, що податковий борг виник внаслідок несплати податкових зобовязань, а саме податку з доходів фізичних осіб в сумі 398 грн. 96 коп та по платежу збір за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 12 грн. 32 коп. Борг по податку з доходів фізичних осіб виник внаслідок неперерахування до бюджету 132 грн. 99 коп. податку з доходів фізичних осіб внаслідок використання праці двох неоформлених належним чином працівників, про що складено акт № 517/17-016 від 15.09.2010.

На підставі Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(далі закон 2181) прийнято податкове повідомлення-рішення №/0 від 25.09.2010 на суму 398 грн. 96 коп.

Борг по збору за забруднення навколишнього природного середовища виник відповідно до поданих відповідачем деклараціях: за 2009 рік № 40130 на суму 8 грн. 50 коп. та за 1 квартал 2010 року № 9238 на суму 3 грн. 82 коп.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив задовольнити їх у повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не зявився, свого представника до суду не направив, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд зазначає наступне.

ОСОБА_3 зареєстрований як фізична особа-підприємець Черкаською районною державною адміністрацією 06.05.2005 та з цієї ж дати перебуває на обліку в державній податковій інспекції у Черкаському районі Черкаської області.

Судом встановлено, що працівниками ДПІ у Черкаському районі 15 вересня 2010 року проведено обстеження по питанню дотримання вимог податкового законодавства фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2, за результатами якого складено акт № 517/17-016 від 15.09.2010.

За результатами обстеження встановлено використання працівників ОСОБА_4 та ОСОБА_5, які відповідно до їх усних пояснень працевлаштовані у ФОП ОСОБА_2, але неоформлені належним чином, внаслідок чого не утримано та не перераховано до бюджету податок з доходів фізичних осіб. Даний факт відповідач не заперечував, про що свідчить підпис ОСОБА_2 в акті обстеження.

Відповідно до Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб»податковий агент, який нараховує (виплачує) оподатковуваний дохід на користь платника податку, утримує податок від суми такого доходу за його рахунок, використовуючи ставку податку, визначену у відповідних пунктах статті 7 цього Закону. Податок підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом. Банки не мають права приймати платіжні документи на виплату доходу, які не передбачають сплати (перерахування) цього податку до бюджету. Якщо оподатковуваний дохід нараховується, але не виплачується платнику податку особою, що його нараховує, то податок, який підлягає утриманню з такого нарахованого доходу, підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом для місячного податкового періоду.

Податковий агент, який нараховує (виплачує) оподатковуваний дохід на користь платника податку, утримує податок від суми такого доходу за його рахунок, використовуючи ставку податку, визначену у відповідних пунктах статті 7 цього Закону.

Згідно зі статтею 19 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб»особи, які відповідно до цього Закону мають статус податкових агентів, зобов'язані своєчасно та повністю нараховувати, утримувати та сплачувати (перераховувати) до бюджету податок з доходу, який виплачується на користь платника податку та оподатковується до або під час такої виплати та за її рахунок.

Відповідно до п.п. 17.1.9 п.17 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»у разі коли платник податків здійснює продаж (відчуження) товарів (продукції) або здійснює грошові виплати без попереднього нарахування та сплати податку, збору (обов'язкового платежу), якщо відповідно до законодавства таке нарахування та сплата є обов'язковою передумовою такого продажу (відчуження) або виплати, такий платник податків сплачує штраф у подвійному розмірі від суми зобов'язання з такого податку, збору (обов'язкового платежу).

Державною податковою інспекцією у Черкаському районі Черкаської області прийнято податкове повідомлення-рішення № /0 від 25.09.2010, яким визначено суму податкового зобовязання в розмірі 398 грн. 96 коп. Дане рішення отримано особисто відповідачем.

Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», зокрема положеннями статті 15 даного закону, врегульований порядок погашення податкового зобовязання, нарахованого податковим органом, а саме платник податків повинен сплатити протягом 10 календарних днів від дня отримання податкового повідомлення-рішення (з моменту розміщення на дошці податкових оголошень). Зазначене податкове повідомлення-рішення не оскаржене платником податків у апеляційному та судовому порядку, отже відповідно до пп. 5.2.1. п. 5.2 ст. 5 податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.

Судом встановлено, що борг по збору за забруднення навколишнього природного середовища виник відповідно до поданих відповідачем декларацій: за 2009 рік № 40130 на суму 8 грн. 50 коп. ( подана 09.02.2010) та за 1 квартал 2010 року № 9238 на суму 3 грн. 82 коп. (подана 11.05.2010).

Відповідно до п. 5.1. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Згідно зі пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку для подання податкової декларації.

Відповідно до даних облікової кратки платника податків станом на 23.11.2010 за відповідачем ФОП ОСОБА_2 рахується заборгованість: по податку з доходів фізичних осіб в розмірі 398 грн. 96 коп. та збір за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 12 грн. 32 коп., на загальну суму 411 грн. 28 коп.

Відповідно до ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» відповідачу направлено першу податкову вимогу № 1/4 від 29.01.2007 та другу податкову вимогу №2/42 від 16.04.2007.

Вказані податкові вимоги були одержані особисто відповідачем, що підтверджується підписами на корінцях поштових повідомлень.

В звязку з несплатою у встановлені строки зазначеного податкового боргу відповідачем, в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна зареєстрована податкова застава № 6427188 21.01.2008.

В свою чергу, п. 11 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990р. № 509-ХІІ передбачено право податкових органів подавати до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами, за рахунок їх майна.

Згідно даних позивача податковий борг у сумі 411 грн. 28 коп. відповідачем на момент розгляду справи в суді не сплачено, а отже, позивач правомірно звернувся до суду про стягнення його з відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього кодексу.

Таким чином, з врахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 86, 159, 162, 163, 254 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, що знаходиться за адресою: 19615, Черкаська область, Черкаський район, село Мошни, вул. Леніна, 443, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, на користь бюджету через державну податкову інспекцію у Черкаському районі Черкаської області, заборгованість в розмірі 411 (чотириста одинадцять ) гривень 28 копійок.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя В.П. Тимошенко

Повний текст постанови виготовлений 13 грудня 2010 року