Справа № 617/832/13-а
Суддя: Рєзнікова С.С.
Дата ухвалення: 2016-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

18 липня 2016 р.Справа № 617/832/13-а
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Рєзнікової С.С.

Суддів: Бегунца А.О. , Старостіна В.В.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду заяву головуючого судді Рєзнікової С.С. про самовідвід у справі 617/832/13-а за апеляційною скаргою ОСОБА_1

за позовом ОСОБА_2

до Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківської області , ОСОБА_3

про визнання незаконними і скасування актів постійної комісії, визнання незаконними та скасування рішення селищної ради, визнання дій протиправними, стягнення матеріальної та моральної шкоди,

ВСТАНОВИЛА:

В провадженні Харківського апеляційного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Вовчанського районного суду Харківської області від 17.12.2015р. по справі №617/832/13-а за позовом ОСОБА_2 до Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківської області, ОСОБА_3 про визнання незаконними і скасування актів постійної комісії, визнання незаконними та скасування рішення селищної ради, визнання дій протиправними, стягнення матеріальної та моральної шкоди.

08.07.2016р. у автоматизованій системі "Діловодство спеціалізованого суду" зареєстровано справу №617/832/13-а, а 11.07.2016р. справу передано головуючій судді Рєзніковій С.С. відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями.

11.07.2016р. головуючою суддею Рєзніковою С.С. подано заяву про самовідвід, мотивовану тим, що

суддею при колегіальному розгляді іншої адміністративної справи за позовом ОСОБА_2 (справа №2а-260/10/2008), було відмовлено в задоволенні однієї з позовних вимог та в мотивувальній частині висловлена думка про необґрунтованість вказаної позовної вимоги.

Обговоривши доводи заяви про самовідвід, колегія суддів дійшла висновку про обґрунтованість такої заяви з огляду на таке.

Відповідно до ч.1 ст.30 КАС України, за наявності підстав, зазначених у статтях 27-29 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов'язані заявити самовідвід.

Підстави для відводу та самовідводу судді можна поділити на безумовні, які чітко визначені законом і наявність яких має наслідком обов'язковий відвід чи самовідвід судді, і оціночні, які вимагають дослідження і певної оцінки.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 27 КАС України, суддя не може брати участь в розгляді адміністративної справи і відводиться за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості судді.

Відповідно до ст. 6 КАС України, кожному гарантовано право на захист його прав, свобод та інтересів незалежним та неупередженим судом.

Пунктом 1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (яка підлягає застосуванню відповідно до ст.9 Конституції України та ч.2 ст.8 КАС України, ст.17 ЗУ "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини") закріплено принцип, за яким кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи безстороннім судом.

Наявність безсторонності визначається в тому числі і тим, чи забезпечує суд умови, за яких були б неможливі сумніви в його безсторонності (рішення Європейського суду з прав людини в справі Білуха проти України від 09.11.2006р).

На переконання колегії суддів, зазначені вище мотиви можуть призвести до виникнення у сторін сумнівів у безсторонності суду, який розглядатиме справу.

За таких обставин, з метою уникнення виникнення у представників сторін сумнівів щодо неупередженості судді-доповідача ОСОБА_4 при розгляді цієї справи, а також недопущення виникнення сумнівів у правосудності рішення та забезпечення принципів адміністративного судочинства, визначених ст. 7 КАС України, колегія суддів вважає, що вказані обставини є перешкодою для розгляду даної справи вищезазначеною суддею, а тому заява про самовідвід підлягають задоволенню.

Частиною 2 ст. 32 КАС України передбачено, що у разі задоволення відводу (самовідводу) комусь із суддів або всьому складу суду, якщо справа розглядається колегією суддів, адміністративна справа розглядається в тому самому адміністративному суді тим самим кількісним складом колегії суддів без участі відведеного судді або іншим складом суддів, який визначається в порядку, встановленому частиною третьою статті 15-1 цього Кодексу.

Керуючись ст.ст. 27, 28, 29, 30, 31, 205 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Задовольнити заяву головуючого судді Рєзнікової С.С. про самовідвід.

Адміністративну справу №617/832/13-а за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Вовчанського районного суду Харківської області від 17.12.2015р. за позовом ОСОБА_2 до Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківської області, ОСОБА_3 про визнання незаконними і скасування актів постійної комісії, визнання незаконними та скасування рішення селищної ради, визнання дій протиправними, стягнення матеріальної та моральної шкоди - передати до канцелярії Харківського апеляційного адміністративного суду для повторного автоматичного розподілу згідно ст.15 КАС України.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)ОСОБА_4
Судді(підпис) (підпис) ОСОБА_5 ОСОБА_6