Справа № 822/1126/16
Суддя: Козачок І.С.
Дата ухвалення: 2016-07-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/1126/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 липня 2016 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіОСОБА_1
при секретаріОСОБА_2
за участі: позивачаОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Деражнянського районного управління юстиції Хмельницької області про зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась до суду з адміністративним позовом до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Ярмолинецького районного управління юстиції Хмельницької області.

Ухвалою суду від 30.06.2016 року було здійснено заміну неналежного відповідача на відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Деражнянського районного управління юстиції Хмельницької області.

Просить зобов'язати відповідача внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_3 №29 від 05.11.1955 року, що вчинений виконавчим комітетом Яблунівської сільської ради Деражанянського району, виправивши відомості у графі національність батька ОСОБА_4 з "українець" на "поляк".

Позивач в судовому засіданні позов підтримує.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, просить здійснити розгляд справи за його відсутності. Щодо вирішення питання про внесення змін до актового запису про народження позивача покладається на думку суду.

Заслухавши пояснення позивача, дослідивши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд вважає, що в задоволенні позову слід відмовити.

Судом встановлено, що позивач - ОСОБА_3 є донькою ОСОБА_4, що підтверджується свідоцтвом про народження позивача серії ЯЛ №534295 від 05.11.1955 року, копія якого є в матеріалах справи.

В актовому записі про народження ОСОБА_3 №29 від 05.11.1955 року, складеному виконавчим комітетом Яблунівської сільської ради Деражанянського району, зазначено, що національність батька - "українець".

З метою внесення змін у актовий запис про народження позивач звернулась до Ярмолинецького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області.

29.04.2016 року відповідачем наданий висновок, у якому вказано про відсутність підстав для внесення змін до актового запису про народження.

Не погоджуючись з вказаною відмовою позивач звернулась до суду.

Згідно із ст. 9 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану.

Відповідно до ч. 1 ст. 22 Закону внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Разом з тим, суд звертає увагу на те, що реєстрація актів цивільного (громадянського) стану була та є юридичним фактом публічно-правового характеру, який за будь-яких обставин вчинявся та вчиняється лише за згодою осіб, стосовно яких проводиться (проводилась) реєстрація.

Позивач вказує на те, що під час реєстрації її народження була допущена помилка у актовому записі про її народження №29 від 05.11.1955 року в частині зазначення національності батька позивача - ОСОБА_4 "українець" замість "поляк".

Однак, зі змісту позовної заяви та доданих документів вбачається, що реєстрація відомостей у актовому записі про народження позивача була проведена за згодою її батьків і очевидні помилки у ньому відсутні. Протилежне судом не встановлено, сторонами не доведено.

Крім того, позивач посилається на витяг із погосподарської книги с. Яблунівка за 1947-1949 роки, наданий Яблунівською сільською радою, де зазначається про те, що ОСОБА_5 за національністю - поляк.

Позивач посилається на те, що ОСОБА_5, зазначений у цьому документі, та ОСОБА_4, який є її батьком, це одна і та ж особа.

Разом з тим, у матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази того, що саме ОСОБА_5, який зазначається у погосподарській книзі с. Яблунівка, витяг з якої надає позивач, дійсно був її батьком, оскільки у всіх інших документах прізвище батька позивача - ОСОБА_4.

Відповідно до абзацу 4 пункту 7 постанови Пленуму Верховного Суду України "Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану" №12 від 07.07.1995 року питання щодо встановлення неправильності в актовому записі про народження, зокрема, щодо доповнення відомостей про національність та громадянство батьків, суд вирішує на підставі письмових (архівних матеріалів; відомостей, які містяться в паспорті; довідок з місця роботи, навчання, проживання; військових, профспілкових, інших посвідчень тощо) та інших доказів, що з достовірністю підтверджують заявлену вимогу.

Частина друга статті 256 Цивільного процесуального кодексу України передбачає, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, окрім зазначених у частині першій статті 256 Цивільного процесуального кодексу України, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

З аналізу вказаних норм вбачається, що позивач може звернутись в порядку цивільного судочинства із заявою пpо встановлення фактів, що мають юридичне значення, оскільки правом встановлювати юридичні факти адміністративний суд не наділений. Така правова позиція викладена, зокрема, в ухвалі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 03 липня 2013 року у справі №6-10646св13.

Відповідно до статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

З огляду на це, суд не заперечує та погоджується з тим, що позивач має законне право на відновлення своєї національності або національної ідентичності, однак суд не має правових підстав зобов'язувати відповідача вносити відповідні зміни до актового запису у зв'язку з не підтвердженням обставин, на які посилається позивач, належними та допустимими доказами. На підставі викладеного суд вважає, що позов не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст.158-163 КАС України , суд -

ПОСТАНОВИВ:

у задоволенні адміністративного позову - відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 15 липня 2016 року 16.00

Суддя/підпис/ОСОБА_1
"Згідно з оригіналом" Суддя ОСОБА_1