Справа № 815/3476/16
Суддя: Корой С. М.
Дата ухвалення: 2016-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/3476/16
У Х В А Л А

21 липня 2016 року м. Одеса Суддя Одеського окружного адміністративного суду Корой С.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Імексбанк» ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

18.07.2016 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Імексбанк» ОСОБА_2 про визнання дій уповноваженої особи Фонду на ліквідацію акціонерного товариства «Імексбанк» щодо відмови внести ОСОБА_1 до списків вкладників на виплати сум гарантованого відшкодування незаконними та забовязання уповноваженої особи Фонду на ліквідацію акціонерного товариства «Імексбанк» надати Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію щодо виплати гарантованої суми за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки НОМЕР_1) за договором №230060829 про приєднання до публічного договору № 1 банківського вкладу (депозиту) від 20.01.2014 року, укладеним з АТ «Імексбанк».

Відповідно до ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви зясовує чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути поданий в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з ч.2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач у позовній заяві зазначає, що уповноважена особа Фонду на ліквідацію банку листом від 26.05.2015 року за № 7096 повідомила її, що у звязку з проведенням перевірки щодо операцій, які були здійснені на її користь, виплати коштів з Фонду тимчасового призупинені.

17.06.2015 року позивач звернулась до уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку про виплату їй гарантованої суми відшкодування коштів за вкладами публічного акціонерного товариства «Імексбанк», але до теперішнього часу будь-якої відповіді не отримала.

Враховуючи вищевикладене судом встановлено, що позивач про порушення своїх прав дізналась 26.05.2015 року, однак, з адміністративним позовом звернулась до суду лише 18.07.2016 року, тобто понад рік, а отже, з пропуском шестимісячного строку звернення до суду, встановленого КАС України, який закінчився 27.11.2015 року.

При цьому, позивачем не зазначається та з матеріалів справи не вбачається обставин, що заважали б позивачу та могли бути обєктивними перешкодами для звернення до Одеського окружного адміністративного суду за захистом своїх прав та інтересів у передбачений законом строк.

Позивач мала правові підстави для вчасного звернення до суду з відповідним позовом у строки, встановлені ст. 99 КАС України, будь-яких перешкод для реалізації такого права матеріали справи не містять.

Строк звернення до адміністративного суду - це проміжок часу після виникнення спору у публічно правових відносинах, протягом якого особа має право звернутися до адміністративного суду із її заявою за вирішенням цього спору і захистом своїх прав, свобод чи інтересів.

Інститут строків в адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов'язків. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними; після їх завершення, якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини стають стабільними.

Частиною 1 ст. 100 КАС України передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду та підстав для визнання причин пропуску такого строку поважними з матеріалів справи не вбачається, так як позивач ще листом уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Імексбанк» від 26.05.2015 року за № 7096 була повідомлена щодо призупинення виплати суми відшкодування коштів за її вкладом.

В звязку з вищевикладеним, суд вважає за необхідне адміністративний позов ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Імексбанк» ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії - залишити без розгляду.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 99, 100, 107 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Імексбанк» ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії - залишити без розгляду.

Особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 5-ти денний строк з дня отримання ухвали.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Суддя С.М. Корой