Справа № 760/4328/16-а
Суддя: Лазаренко В. В.
Дата ухвалення: 2016-03-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а-469/16 Справа № 760/4328/16-а
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2016 року місто Київ

Суддя Солом'янського районного суду м. Києва Лазаренко В.В. розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), третя особа: Управління праці та соціального захисту населення Солом`янської районної в м. Києві державної адміністрації про визнання протиправним та скасування рішення суб'єкта владних повноважень та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

03.03.2016 позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з зазначеним вище адміністративним позовом в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з розгляду питань, пов'язаних із встановленням статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, оформлене протоколом від 07.08.2014 № 8, яким визнано безпідставною видачу посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС категорії 2 - ОСОБА_1;

- зобов'язати відповідача здійснити дії щодо відновлення ОСОБА_1 пільг та нарахувань соціальних виплат передбачених для учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС категорії 2 шляхом направлення повідомлень до відповідних органів виконавчої влади, установ, підприємств, організацій.

Відповідно до ч. 2 ст. 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї матеріали, суддя дійшла висновку про наявність підстав для повернення позовної заяви позивачеві, оскільки справа не підсудна загальному місцевому суду, як адміністративному, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

- адміністративні справи, у яких однією із сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам;

- усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

- усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг;

- адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої цієї статті;

- адміністративні справи щодо примусового повернення в країну походження або третю країну та примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі території України.

Частина 2 статті 18 КАС України визначає, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією із сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

З позовної заяви вбачається, що спір між сторонами виник з приводу рішення Комісії з розгляду питань, пов'язаних із встановленням статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, оформлене протоколом від 07.08.2014 № 8, яким визнано безпідставною видачу посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС категорії 2 - ОСОБА_1.

Даний спір підлягає розгляду Окружним адміністративним судом.

Разом з цим, вимоги позивача що стосуються зобов'язання здійснити дії щодо відновлення ОСОБА_1 нарахувань соціальних виплат підлягають розгляду місцевим загальним судом як адміністративним.

Абз. 3 ч. 1 ст. 21 КАС України з цього приводу встановлює, якщо справа щодо однієї з вимог підсудна окружному адміністративному суду, а щодо іншої вимоги (вимог) - місцевому загальному суду як адміністративному суду, таку справу розглядає окружний адміністративний суд.

Виходячи з наведеного, суддя дійшла висновку про те, що спір з яким позивач звернувся до суду, не відноситься до спорів, що підсудні місцевому загальному суду як адміністративному.

За таких обставин суддя дійшла висновку про те, що позовна заява ОСОБА_1 подана з порушенням правил предметної підсудності і не може бути прийнята до розгляду Солом`янським районним судом м. Києва як адміністративним судом, оскільки дана справа підсудна Окружному адміністративному суду м. Києва

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Враховуючи викладене вище, суддя вважає за необхідне позовну заяву ОСОБА_1 повернути позивачеві для подання до Окружного адміністративного суду м. Києва.

На підставі викладеного та керуючись ст. 108 ч. 3 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), третя особа: Управління праці та соціального захисту населення Солом`янської районної в м. Києві державної адміністрації про визнання протиправним та скасування рішення суб'єкта владних повноважень та зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачеві для подання до Окружного адміністративного суду м. Києва.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного адміністративного суду м. Києва через суд першої інстанції протягом 5 днів з дня отримання стороною її копії.

Суддя