Справа № 753/22628/15-а
Суддя: Коренюк А. М.
Дата ухвалення: 2016-07-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 2-а/753/180/16
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" липня 2016 р. Дарницький районний суд міста Києва в складі:

головуючого судді Коренюк А.М.

при секретарі Леонтьєва В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві справу в порядку адміністративного судочинства за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, третя особа Київський міський військовий комісаріат, про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії, суд -

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, третя особа Київський міський військовий комісаріат, про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії. Мотивуючи свої вимог тим, що постановою Святошинського районного суду м. Києва від 22 грудня 2006 року зобов`язано Київський військовий комісаріат провести йому перерахунок раніше призначеної пенсії з 01 січня 2006 року за вислугу років з урахуванням 100% надбавки до грошового забезпечення, передбаченої Указом Президента України від 23 лютого 2002 року № 173 «Про посилення соціального захисту військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ» з дня призначення пенсії; 100% щомісячної надбавки до грошового забезпечення, введеної з 01 липня 2000 року згідно з Указом Президента України за № 939/2000 від 31 липня 2000 року «Про грошове забезпечення військовослужбовців та умови оплати праці працівників Служби безпеки України» з дня призначення пенсії. Проте, у вересні 2015 року він отримав лист від Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві яким його було інформовано про припинення виплати пенсії в частині надбавок, що були призначені вказаним рішенням суду, оскільки останнє вважається таким, що не приймалось у встановлений законом спосіб (справа в суді не перебувала й судом не розглядалась), відповідно відповідач вважає його підробленим. Ввважає дії відповідача щодо припинення (скасування) виплат надбавок за вказаним рішення неправомірним та просить зобов`язати відповідача провести перерахунок пенсійних виплат з урахуванням надбавок до грошового забезпечення згідно рішення суду та в подальшому виплачувати пенсію в повному обсязі, що й стало підставою зверення до суду з даним позовом.
В судовому засіданні представник позивача Суткович М.А., діюча на підставі довіреності від 13 травня 2016 року в порядку передоручення згідно договору про надання правової допомоги від 12 листопада 2015 року (а.с.91, 92-94), позовні вимоги підтримала з тих же підстав та просила їх задовольнити.
В судовому засіданні представник відповідача Боровик С.В., діюча на підставі довіреності від 14 січня 2016 року (а.с.134), позовні вимоги не визнала та просила відмовити у їх задоволенні, посилаючись на те, що оспорювань право позивача закріплене рішенням, яке судом не приймалось у законний спосіб, а наявне є підробленим.
Вислухавши пояснення сторін, їх доводи та заперечення, дослідивши матеріали справи, у їх сукупності, всебічно та повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають істотне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає відмові у задоволенні із наступних підстав.

Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Судом встановлено, що позивач перебуває на обліку Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві та отримує пенсію як військовослужбовець за вислугою років (а.с.10, 11).
Матеріали справи містить копію постанови Святошинського районного суду м. Києва від 22 грудня 2006 року, якою зобов`язано Київський військовий комісаріат провести ОСОБА_1 перерахунок раніше призначеної пенсії з 01 січня 2006 року за вислугу років з урахуванням 100% надбавки до грошового забезпечення, передбаченої Указом Президента України від 23 лютого 2002 року № 173 «Про посилення соціального захисту військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ» з дня призначення пенсії; 100% щомісячної надбавки до грошового забезпечення, введеної з 01 липня 2000 року згідно з Указом Президента України за № 939/2000 від 31 липня 2000 року «Про грошове забезпечення військовослужбовців та умови оплати праці працівників Служби безпеки України» з дня призначення пенсії (а.с.83-85).
Вказане рішення було звернуто до виконання та виконувалось до вересня 2015 року (а.с.7).
Листом від 17.09.2015 року Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві ОСОБА_2 було інформовано про припинення виплати пенсії в частині надбавок, що були призначені рішенням Святошинського районного суду м. Києва від 22 грудня 2006 року, оскільки останнє вважається таким, що не приймалось у встановлений законом спосіб (справа в суді не перебувала й судом не розглядалась) (а.с.7).
Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 ст. 49 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» виплата пенсії за рішенням територіальних органів Пенсійного фонду або за рішенням суду припиняється якщо пенсія призначена на підставі документів, що містять недостовірні відомості.
Судом вжиті заходи для всебічного та повного розгляду справи й перевірялась обставина законності постановлення рішення суду, на підставі якого ОСОБА_1 встановлене право перерахунку раніше призначеної пенсії з урахування вказаних надбавок.
Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи (ч.4 ст. 11 КАС України).
Так, листом Святошинського районного суду м. Києва від 08 червня 2916 року за дорученням Дарницького районного суду м. Києва проведена перевірка ухвалення Святошинським районним судом м. Києва рішення за позовом ОСОБА_1 до Київського військового комісаріату про зобов`язання здійснити перерахунок раніше призначеної пенсії, й встановлено, що такої справи в суді не існує, а згідно алфавітних покажчиків справ та акту передачі справ до архіву суду під № 2а-658/06 зареєстрована інша справа за позовом ОСОБА_3 до Святошинської РДА про зобов`язання ввести в експлуатацію квартиру.

Згідно контрольного журналу та журналу судових засідань судді ОСОБА_4 за 2006 рік вказана справа в провадження не надходила та суддею не розглядалась. Відповідно до перевірених алфавітних покажчиків вказана позовна заява за 2006 рік в суді не зареєстрована.

Матеріали перевірки та копія постанови суду від 22 грудня 2006 року направлена до Київської місцевої прокуратури № 8 для вирішення в порядку ст. 214 КПК України.
Зважаючи на викладене рішення, на піставі якого позивач оскаржує неправомірність дій відповідача, є незаконним (підробленим), відповідно відповідачем правомірно прийнято рішення про припинення виплати позивачу надбавки до пенсії.

Відтак, судом встановлена правомірність дій відповідача в частині припинення виплати позивачу надбавки до пенсії, і вважає, що останні не можуть бути визнані протиправними лише з формальних міркувань позивача.

Рішення приймається судом у законний спосіб.

Судове рішення - це акт правосуддя, ухвалений згідно з нормами матеріального та процесуального права і згідно з конституційними засадами та принципами адміністративного судочинства.

Документ, що має ознаки підробленого, органами держави не визнається.

На підставі вищевикладеного, ч.1 ст. 49 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», керуючись ст.ст. 6 10, 11, 14, 23, 71, 72, 86, 122, 138, 139, 143, 158-163, 167 КАС України, суд
П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, третя особа Київський міський військовий комісаріат, про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії, - відмовити.
Постанова може бути оскаржена сторонами протягом десяти днів з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване рішення.

Особам, які брали участь у справі, але не були присутніми у судовому засіданні, копію судового рішення невідкладно надіслати рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

На вимогу особи, яка бере участь у справі щодо якої суд вирішив питання про її права, свободи, інтереси чи обов`язки, суд у цей день видає її копію постанови (або її вступної та резолютивної частини) чи ухвали суду.
Суддя: Коренюк А.М.