Справа № 683/711/15-а
Суддя: Андрощук Є. М.
Дата ухвалення: 2016-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 683/711/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 липня 2016 року м. Старокостянтинів

Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області

в складі головуючого суддя Андрощука Є.М.

секретарі Шкіндюк В.І.

позивач ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Старокостянтинові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі про визнання відмови у призначенні пільгової пенсії неправомірною, зобов»язання призначити пенсію на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

В березні 2015 року ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі про визнання відмови у призначенні пільгової пенсії неправомірною, визнання за ним права на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. "б" ч.1 ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та зобовязання відповідача призначити йому пільгову пенсію за віком з 17 грудня 2014 року. В обґрунтування заявлених позовних вимог вказує, що має 25 років 5 місяців загального трудового стажу, з яких 15 років пільгового стажу. З 01.09.1975 року по 01.03.1979 рік він навчався у Камянець - Подільському будівельному технікумі. З 02.04.1979 року по 15.10.1979 року працював будівельником в Старокостянтинівській ПМК 133, 25.04.1980 р. по 15.05.1982р. перебував на військовій службі, з 18.08.1982 р. працював на Старокостянтинівській ПМК-221 (з 1986 року перейменовано на МПМК-31, а в 1991 р. перейменовано на ЗАТ ПМК-31), з 28.05.1985р. його призначено на посаду майстра та 09.11.1987 року переведено на посаду виконроба по будівництву, з 01.02.2013 року по 01.07.2013 року працював на ПАТ Укрмлин. 07.12.2014 року позивачеві виповнилось 55 років і він звернувся до відповідача 17.12.2014 року із заявою про призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до п. б ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення. Однак відповідачем було відмовлено позивачу в призначенні пільгової пенсії через відсутність довідок уточнюючих характер роботи та документів про атестацію робочого місця.

В судовому засіданні позивач та його представник підтримав позовні вимоги у повному обсязі та наполіг на їх задоволенні та доповнив, що довідки уточнюючі характер його роботи він не може надати, оскільки ЗАТ ПМК-31 ліквідоване без правонаступника.

Представник відповідача проти позовних вимог заперечив та просив відмовити в задоволенні позову та пояснив, що позивачу вірно відмовлено у призначенні пільгової пенсії, через відсутність довідок уточнюючих характер роботи на посаді, а також через відсутність документів про атестацію робочого місця.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши надані докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до статті 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Згідно зі статтею 62 Закону України Про пенсійне забезпечення, п. п. 1, 2 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року №637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка, а в разі відсутності її чи відповідних записів у ній наявність трудового стажу підтверджується в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Судом встановлено, що 07 грудня 2014 року ОСОБА_1 виповнилось 55 років та 17.12.2014 року він звернувся до Управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі Хмельницької області із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. б ч.1 ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення, однак йому було відмовлено, через відсутність довідок уточнюючих характер роботи та документів про атестацію робочого місця.

Судом також встановлено, що позивач навчався з 01.09.1975 року по 01.03.1979 рік у Камянець - Подільському будівельному технікумі, з 02.04.1979 року по 15.10.1979 року працював будівельником в Старокостянтинівській ПМК 133; з 18.08.1982 р. працював бетонщиком на Старокостянтинівській ПМК-221 (з 1986 року перейменовано на МПМК-31, а в 1991 р. перейменовано на ЗАТ ПМК-31), з 28.05.1985р. по 01.04.1986р. працював майстром; з 09.11.1987 року по 31.03.2000 року працював прорабом; з 01.02.2013року по 01.07.2013 року працював виконробом на ПрАТ Укрмлин.

Дані обставини підтверджуються: пенсійною справою ОСОБА_1, яка оглянута судом; копією трудової книжки ОСОБА_1; паспортними даними позивача; відмовою ПФУ у Старокостянтинівському районі № 2041/03 від 17.02.2015 р., копією диплому та військового квитка; копією розрахунку стажу.

Відповідно до пункту "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Відповідно до списку №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим Кабінетом Міністрів України № 36 від 16 січня 2003 року. Робота майстра, виконроба на будівництві надає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Суд не приймає до уваги заперечення представника відповідача про відсутність права позивача на пенсію на пільгових умовах через ненадання довідок уточнюючих характер роботи та документів про атестацію робочого місця, з наступних підстав.

Так, позивач позбавлений можливості надати до управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі документи про атестацію робочого місця у звязку з ліквідацією 04.06.2010р. ЗАТ ПМК-31, без правонаступника, а як вбачається з п.20 постанови КМУ від 12.08.1993р. №637, уточнюючі довідки видаються тільки діючими підприємствами, установами, організаціями або їх правонаступниками.

Оцінюючи усі досліджені докази у сукупності, записи у трудовій ОСОБА_1 про його роботу на посаді будівельника, ОСОБА_1 відпрацювавши 15 повних років набув права на призначення пільгової пенсії за віком згідно з пунктом "б" ч.1 статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", тому рішення управління Пенсійного Фонду України в Старокостянтинівському районі Хмельницької області про відмову у призначенні позивачу пенсії за віком на пільгових умовах є необґрунтованим.

Разом з тим, з матеріалів пенсійної справи вбачається, що із заявою про призначення пенсії на пільгових умовах ОСОБА_1 звернувся 17 грудня 2014 року, а тому саме з цього часу йому слід призначити таку пенсію.

Керуючись ст.ст. 6-11,160-163 КАС України, ст. 46 Конституції України, ст.ст. 13 п. б, 62 Закону України Про пенсійне забезпечення, п.п. 1, 2, 18 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити. Визнати неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п.б) ч.1 ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1

Визнати за ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п.б) ч.1 ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення з 17.12.2014 р.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі призначити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п.б) ч.1 ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення з 17.12.2014 р.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Вінницького адміністративного апеляційного суду через Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя