Справа № 2а/0570/17319/2011
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2016-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Волгіної Н.П., розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду питання про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Пролетарському районі м. Донецька до Державного підприємства “Донецька обласна дирекція з ліквідації збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств” в особі відокремленого підрозділу Донецької виконавчої дирекції з ліквідації шахт Державного підприємства “Донецька обласна дирекція з ліквідації збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств” про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

У жовтні 2011 року позивач, Управління Пенсійного фонду України в Пролетарському районі м. Донецька звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Державного підприємства “Донецька обласна дирекція з ліквідації збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств” в особі відокремленого підрозділу Донецької виконавчої дирекції з ліквідації шахт Державного підприємства “Донецька обласна дирекція з ліквідації збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств” (з урахуванням уточнених позовних вимог) про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 1 червня 2011 року по 31 жовтня 2011 року в розмірі 68 197,82 грн.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 7 липня 2011 року, яка залишена без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 8 лютого 2012 року, у задоволенні позову відмовлено.

Представник позивача до суду не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи товариство повідомлялось судом належним чином, причини неявки представника суду не повідомлені.

Представник відповідача до суду не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи управління повідомлялось судом належним чином, причини неявки представника суду не повідомлені.

Згідно ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи, що перешкод для розгляду справи, передбачених ст. 128 КАС України не має, представники сторін в судове засідання не з’явилися, суд вважає за можливе розглянути клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Станом на сьогоднішній день ухвала суду позивачем не виконана.

Крім цього, як вбачається з матеріалів справи та з ухвали Вищого адміністративного суду України від 22 червня 2016 року, позивач в обґрунтування своїх вимог посилався на те, що у структурному підрозділі відповідача знаходяться архівні документи ДП “Шахта “Петровська” і дирекція видає довідки про підтвердження пільгового стажу роботи, заробітної плати осіб, які працювали на цій шахті та подає документи на цих працівників для призначення пенсії.

Суд зазначає, що доказів на підтвердження цих посилань позивачем суду під час розгляду даної адміністративної справи у 2011 році надано не було, копій зазначених довідок в матеріалах справи також не має.

Згідно ч. 5 ст. 227 КАС України висновки і мотиви, з яких скасовані рішення, є обов'язковими для суду першої чи апеляційної інстанції при розгляді справи.

Відповідно до ст. 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права; обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Згідно ч. 1 ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом, в тому числі, на підставі письмових і речових доказів.

Як вбачається з ч. 1 ст. 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Беручи до уваги, що отримання доказів та їх дослідження у судовому засіданні є однією з підстав винесення обґрунтованого рішення у справі, з метою недопущення пропуску процесуального строку для розгляду цієї справи, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі для отримання додаткових доказів.

Керуючись ст.ст. 11, 69, 122, 156, 159, 160, 165, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

У Х В А Л И В:

Зобов’язати відповідача: виконати вимоги ухвали суду від 7 липня 2016 року, а саме – надати докази адміністративної правосуб’єктності відповідача (наявність статусу юридичної особи) та припинення юридичної особи ДП “Шахта “Петровська”; докази перебування у структурному підрозділі відповідача архівних документів ДП “Шахта “Петровська”; докази видачі дирекцією довідок про підтвердження пільгового стажу роботи, заробітної плати осіб; у випадку підтвердження наявності структурному підрозділі відповідача архівних документів ДП “Шахта “Петровська” і видачі дирекцією довідок особам, які працювали на вказаній шахті, - надати оригінали (або належним чином засвідчені копії) таких довідок щодо кожного з осіб, зазначених у розрахунку позивача заборгованості витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 1 червня 2011 року по 31 жовтня 2011 року в розмірі 68 197,82 грн.

Зупинити провадження у справі до 10 серпня 2016 року о 9-00 год для отримання судом додаткових доказів у справі.

Ухвала суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі, якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Волгіна Н.П.