Справа № 205/4246/16-а
Суддя: Нижний А. В.
Дата ухвалення: 2016-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

07.07.2016 Єдиний унікальний номер 205/4246/16-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 липня 2016 рокум. ДніпропетровськСправа № 205/4246/16-а
2а/205/117/16

Суддя Ленінського районного суду м. Дніпропетровська Нижний А.В., розглянувши у порядку скороченого провадження позовну заяву ОСОБА_1 до Правобережного обєднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпропетровську про визнання протиправними дій та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Ленінського районного суду м. Дніпропетровська з позовом, у якому просить:

визнати неправомірними дії Правобережного обєднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпропетровську по нарахуванню та виплаті пенсії з 01.01.2014р. по 31.12.2014р. та з 01.01.2016р. не в повному обсязі, передбаченому ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»;

зобовязати Правобережне обєднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпропетровську здійснити перерахунок державної основної та додаткової щомісячних пенсій відповідно до ст.ст. 50, 54, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з розрахунку розміру основної пенсії не менше 8-ми мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії з розрахунку 75 % мінімальної пенсії за віком з 01.01.2014р. по 31.12.2014р. та з 01.01.2016р. і довічно з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого в Законах України про Державний бюджет України на відповідний рік та забезпечити виплату цих коштів.

Відповідач не надіслав до суду письмових заперечень проти позову, хоча належним чином повідомлявся про відкриття скороченого провадження у справі.

Ухвалою від 07.07.2016р. залишено без розгляду позовні вимоги за період з 01.01.2014р. до 31.12.2014р. у звязку із пропуском позивачем строку звернення до адміністративного суду, встановленого ст. 99 КАС України.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позовна заява, обєктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи по суті, суд встановив наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, 1 категорії, інвалідом ІІ групи, у зв'язку з чим має право на державну пенсію та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, передбачені статтями 50, 54 Закону України від 28.02.1991р. №796-XII «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (далі Закон №796-XII).

Розрахунок пенсійних виплат позивачу управління ПФУ здійснювало за правилами, встановленими постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2011 року № 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (далі - Постанова № 1210).

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише па підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 49 Закону № 796-XII передбачено, що пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Водночас, Законом України від 28.12.2014р. № 76-VIII «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України», який набув чинності 01.01.2015р., внесено зміни до ст.ст. 50, 54 Закону № 796-XII.

Так, відповідно до ст. 50 Закону № 796-ХІІ в редакції, чинній з 01.01.2015р., особам, віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України.

Згідно зі ст.54 Закону № 796-ХІІ в редакції, чинній з 01.01.2015р., пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи можуть призначатися за бажанням громадянина із заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження в 1986 - 1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків, який визначається згідно із законодавством. В усіх випадках розмір середньомісячної заробітної плати для обчислення пенсії за роботу у зоні відчуження у 1986 - 1990 роках не може перевищувати 3,0 тис. карбованців. Умови, порядок призначення та мінімальні розміри пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи визначаються актами Кабінету Міністрів України з відповідних питань.

Оскільки ст.ст. 50, 54 Закону № 796-XII з 01.01.2015р. викладено у новій редакції, яка не передбачає розмір відповідних пенсій та надає право його визначати Кабінету Міністрів України, суд доходить висновку, що позивачу правомірно починаючи з 01.01.2016р. виплачується основна та додаткова пенсії у розмірі, визначеному Постановою № 1210, а відтак і про відсутність підстав для задоволення позову.

Керуючись ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.ст. 9, 69-71, 94, 183-2, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позову відмовити повністю.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова відповідно до ч.ч. 1, 3, 4 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано, а у разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

СуддяОСОБА_2