Справа № П/811/10/16
Суддя: Божко Л.А.
Дата ухвалення: 2016-06-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

07 червня 2016 рокусправа № П/811/10/16

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Божко Л.А.

суддів: Прокопчук Т.С. Лукманової О.М.

за участю секретаря судового засідання: Сонник А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 11 березня 2016 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Знам'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області про скасування рішень, -

ВСТАНОВИВ:

У січні 2016 року ОСОБА_1 звернулась до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до Знам'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області в якому просила:

- скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) № від 25.12.2015 року на суму 1679,20 винесену першим заступником начальника Знамянської ОДПІ Ковеленко В.І.;

- скасувати рішення № від 25.12.2015 року про застосування штрафних санкцій у сумі 251,88 грн. винесене першим заступником начальника Знамянської ОДПІ Ковеленко В.І.;

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24 лютого 2016 року в задоволені позову відмовлено.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від від 11 березня 2016 року виправлено описку в постанові Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24 лютого 2016 року, вказавши у вступній частині постанови вірну дату 11 березня 2016 року.

Не погодившись з рішенням суду, позивач подала апеляційну скаргу, в якій, просила скасувати постанову суду першої інстанції.

Сторони, які належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи, у судове засідання не з'явились, у зв'язку з чим, відповідно до ст..41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалась.

Перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду, дослідивши матеріали справи, суд апеляційної інстанції вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Згідно з витягу з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, станом на 29.12.2015 року, ОСОБА_1 12.03.2010 року зареєстрована фізичною особою-підприємцем, а 29.01.2015 року припинила підприємницьку діяльність за власним рішенням (а.с.27).

Судом першої інстанції встановлено та матеріалами справи підтверджено, що на підставі п.78.1.7 п.78.1 ст.78 ПК, п.2 ч.1 ст. 13 Закону України від 8 липня 2010р. №2464-VI «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», наказу Знам'янської ОДПІ №341 від 17.12.2015 року, посадовою особою Знам'янської ОДПІ у період з 17.12.2015р. по 21.12.2015р. проведена позапланова виїзна перевірка діяльності платника податків ОСОБА_1, щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків і зборів за період з 01.10.2012р. по 17.12.2015р., дотримання законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками, правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2011р. по 17.12.2015р. виконання вимог валютного та ін.. законодавства за період з 01.10.2012р. по 17.12.2015р.

За результатами перевірки складено акт №134/2/17/НОМЕР_1 від 25.12.2015р.. яким встановлені порушення:

-п.4 ч.1 ст.4 розділу 2,п.2 ч.1 ст. 7 розділу III, п.2 ст.10 Закону України №2464-VI від 8 липня 2010р. «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» із змінами і доповненнями занижено єдиний соціальний внесок за 2013 рік суми 1679,20 грн., в тому числі: квітень 2013 року в сумі 419,80, травень 2013 року в сумі 419,80 грн., червень 2013 року в сумі 419,80, липень 2013 року в сумі 419,80 грн.(а.с.8-18).

На підставі висновків акту перевірки податковим органом прийнято вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 25.12.2015 року №Ф-, згідно якої вимагається сплатити недоїмку зі сплати єдиного внеску, штрафів та пені на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 1679, 20 грн. (а.с.29) та прийнято рішення № від 25.12.2015 року про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним фіскальним органом або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску, згідно якого застосовані штрафні санкції у розмірі 251,88 грн.(а.с.30).

Не погодившись з даними рішеннями позивачка звернулась до суду.

Порядок нарахування, обчислення і сплати єдиного внеску визначений Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року № 2464-VI (далі - Закон № 2464-VI)

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону № 2464-VI платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Частиною 12 статті 9 Закону № 2464-VI єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Пунктом 4 частини першої статті 4 Закону № 2464-VI встановлено, що платниками єдиного внеску є фізичні особи-підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, та члени сімей цих осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.

Згідно з ч.3 ст.9 Закону № 2464-VI, обчислення єдиного внеску органами доходів і зборів у випадках, передбачених цим Законом, здійснюється на підставі актів перевірки правильності нарахування та сплати єдиного внеску, звітності, що подається платниками до органів доходів і зборів, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суми виплат (доходу), на суми яких (якого) відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок.

Пунктом 3 частини 1 статті 7 Закону № 2464-VI передбачено, що єдиний внесок нараховується для платників, зазначених у пункті 4 частини першої статті 4 цього Закону, які обрали спрощену систему оподаткування, - на суми, що визначаються такими платниками самостійно для себе та членів сім'ї, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, але не більше максимальної величини бази нарахування єдиного внеску, встановленої цим Законом. При цьому сума єдиного внеску не може бути меншою за розмір мінімального страхового внеску за кожну особу

Відповідно до ч.11 ст.8 Закону № 2464-VI єдиний внесок для платників, зазначених у пунктах 4 та 5 частини першої статті 4 цього Закону, встановлюється у розмірі 34,7 відсотка визначеної пунктами 2 та 3 частини першої статті 7 цього Закону бази нарахування єдиного внеску.

Сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом, обчислена органом доходів і зборів у випадках, передбачених Законом № 2464-VI, вважається недоїмкою (пункт 6 частини 1 статті 1 Закону № 2464-VI).

Як вірно встановлено судом першої інстанції, податковим органом в результаті перевірки встановлено, що первинними документами, відповідно до яких обліковуються суми, на які нараховується єдиний внесок, за період з 01.09.2012 року по 01.04.2013 року є для фізичних осіб - підприємців, які обрали спрощену систему оподаткування, єдиний внесок встановлюється у розмірі 34,7 відсотка суми, що визначаються такими платниками для себе самостійно, але не більше максимальної величини бази нарахування єдиного внеску, встановленої цим Законом. При цьому сума єдиного внеску не може бути меншою за розмір мінімального страхового внеску за кожну особу.

Перевіркою також встановлено, що за перевіряємий період з 01.04.2013 року по 17.12.2015 року, первинними документами, для фізичних осіб - підприємців (крім фізичних осіб - підприємців, які обрали спрощену систему оподаткування), а також для осіб, які забезпечують себе роботою самостійно - займаються незалежною професійною діяльністю та отримують дохід безпосередньо від цієї діяльності, за умови, що такі особи не є найманими працівниками чи підприємцями, єдиний внесок встановлюється у розмірі 34,7 відсотка суми доходу, отриманого від їх діяльності, що підлягає обкладенню податком на доходи фізичних осіб. При цьому сума єдиного внеску не може бути меншою за розмір мінімального страхового внеску за кожену особу за місяць, у якому отримано дохід.

В матеріалах справи міститься договір від 01.01.2012 року про добровільну участь у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування укладений між Управлінням Пенсійного фонду України в м.Знам'янці та Знам'янському районі та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1. Пунктом 6 даного договору встановлено строк дії данного договору з 01.01.2012 року по 01.01.2013 року (але не менше одного року) (а.с.23-26).

01.01.2013 року між Управлінням Пенсійного фонду України в м.Знам'янці та Знам'янському районі та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 укладено договір №20 про добровільну участь у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування строком дії з 01.01.2013 року по 01.01.2014 року (але не менше одного року) (а.с.19-22).

Відповідно до листа Управління Пенсійного фонду України в м.Знам'янці та Знам'янському районі Кіровоградської області №6456/07-24 від 22.12.2015 року, 04.07.2013 року достроково розірвано договір від 01.01.2013 року №20, у зв'язку з систематичним порушенням умов договору. За 2013 рік позивачем було сплачено єдиного внеску 1259,40 грн.

Листом №4840/02-19 від 04.07.2013 року Управління повідомило позивача про дострокове розірвання вищевказаного договору (а.с.58).

Таким чином, враховуючи вищевикладене, ОСОБА_1 за період з 01.04.2013 року по 04.07.2013 року не виконала умови договору №20 від 01.01.2013 року. До звіту про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску в таблиці 1 не задекларовано та не сплачено суми єдиного соціального внеску по добровільній участі у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування за період з 01.04.2013 року по 04.07.2013 року, чим порушено п.4 ч.1 ст.4, п.2 ч.1 ст.7, п.2 ст.10 Закону України №2464-VI від 08.07.2010 року "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", у зв'язку з чим занижено суму на яку нараховується єдиний внесок в сумі 4588,00 грн. (єдиний соціальний внесок у розмірі 36,6% - 1679,20 грн.).

Таким чином, оскільки ОСОБА_1 було порушено законодавчо встановлені строки сплати єдиного соціального внеску, суд апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що Знам'янською ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області правомірно винесено вимогу про сплату боргу (недоїмки) № від 25.12.2015 року на суму 1679,20 грн., та рішення про застосування штрафних санкцій № від 25.12.2015 року.

Доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують.

З урахуванням викладеного, судом першої інстанції винесене законне і обґрунтоване рішення, постановлене з дотриманням норм матеріального та процесуального права і підстав для його скасування не вбачається.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200, 205, 206 КАС України, суд апеляційної інстанції,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 11 березня 2016 року - залишити без задоволення.

ПостановуКіровоградського окружного адміністративного суду від 24 лютого 2016 року - залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили у відповідності до ч.5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання чинності.

Головуючий: Л.А. Божко

Суддя: Т.С. Прокопчук

Суддя: О.М. Лукманова