Справа № 825/535/16
Суддя: Бабенко К.А
Дата ухвалення: 2016-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 825/535/16 Головуючий у 1-й інстанції: Кашпур О.В. Суддя-доповідач: Бабенко К.А
У Х В А Л А

Іменем України

21 липня 2016 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Бабенка К.А., суддів: Грибан І.О., Лічевецького І.О., розглянувши адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на Постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 11 травня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Державного реєстратора Реєстраційної служби Прилуцького міськрайонного управління юстиції ОСОБА_3, за участю Третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні Відповідача - ОСОБА_4 про скасування Рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

У зв'язку з неприбуттям жодного з представників осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, відповідно до п. 2 частини першої ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційний розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 11 травня 2016 року відмовлено в задоволенні позову.

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, Позивачем подано апеляційну скаргу, в якій він просить судове рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нове судове рішення, яким його адміністративний позов задовольнити повністю.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а Постанову суду першої інстанції - без змін з наступних підстав.

Рішенням Відповідача «Про державну реєстрацію прав та їх обтяжень» від 17 грудня 2015 року №27222799, копія якого наявна в матеріалах справи (а.с.65), вирішено: провести державну реєстрацію права власності за формою «приватна» на житловий будинок, що розташований: АДРЕСА_1, за суб'єктом: ОСОБА_4, податковий номер НОМЕР_1; відкрити розділ у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та реєстраційну справу на об'єкт нерухомого майна.

Як вбачається з матеріалів справи, Третьою особою до Відповідача для державної реєстрації зазначеного вище об'єкта нерухомого майна подано: Заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 17.12.2015 року на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1; копії паспорта та картки платника податків; Квитанцію про сплату державного мита за здійснення реєстраційних дій від 17.12.2015 року№496511; копію Рішення Прилуцького міськрайсуду Чернігівської області від 16.05.2008 року у справі №2-80; Витяг про реєстрацію права власності на нерухоме майно Комунального підприємства «Прилуцьке міжміське бюро технічної інвентаризації» Чернігівської обласної ради від 25.06.2008 року№19310723; копію Технічного паспорту на об'єкт нерухомого майна, копії яких також наявні в матеріалах справи (а.с. 51-66).

Відповідачем сформовано Картку прийому заяви №2722279, копія якої наявна в матеріалах справи (а.с.60).

Відповідно до частин першої, другої та четвертої ст. 15 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 року №1952-IV, в чинній на час прийняття оскарженого Позивачем Рішення Відповідача редакції, (надалі - Закон №1952-IV), державна реєстрація прав та їх обтяжень проводиться в такому порядку: 1) прийняття і перевірка документів, що подаються для державної реєстрації прав та їх обтяжень, реєстрація заяви; 2) встановлення факту відсутності підстав для відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та/або їх обтяжень; 3) прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, відмову в ній або зупинення державної реєстрації; 4) внесення записів до Державного реєстру прав; 5) видача свідоцтва про право власності на нерухоме майно у випадках, встановлених статтею 18 цього Закону; 6) надання витягів з Державного реєстру прав про зареєстровані права та/або їх обтяження. Орган державної реєстрації прав, державні реєстратори зобов'язані надати до відома заявників інформацію про необхідний перелік документів для здійснення державної реєстрації прав. Перелік документів для здійснення державної реєстрації прав визначається Кабінетом Міністрів України у Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень. Державній реєстрації підлягають виключно заявлені права та їх обтяження за умови їх відповідності законодавству і поданим документам.

Згідно з частинами першою, третьою, четвертою, сьомою та одинадцятою Закону №1952-IV, зокрема заява про державну реєстрацію прав та їх обтяжень подається у паперовій або електронній формі у випадках, передбачених цим Законом; разом із заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень у паперовій формі подаються оригінали документів, необхідних для державної реєстрації прав та їх обтяжень, їх копії, засвідчені в установленому порядку; заява про державну реєстрацію прав та їх обтяжень не приймається у разі відсутності документа, що підтверджує оплату послуг з державної реєстрації прав та їх обтяжень; державна реєстрація прав проводиться на підставі заяви власника, іншого правонабувача, сторони правочину, за яким виникло право, уповноваженої ними особи або державного кадастрового реєстратора у випадках, передбачених цим Законом; під час подання заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень у паперовій формі фізична особа повинна пред'явити документ, що посвідчує її особу, а у разі подання заяви представником фізичної чи юридичної особи також - документ, що підтверджує його повноваження діяти від імені таких осіб. У випадках, установлених законом, представник іноземної особи пред'являє документи, легалізовані в установленому нормативно-правовими актами порядку.

Відповідно до частини третьої ст. 17 №1952-IV, документи, що встановлюють виникнення, перехід, припинення прав на нерухоме майно та їх обтяжень і подаються для державної реєстрації прав, повинні відповідати вимогам, встановленим цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Згідно з п. 5 частини першої ст. 19 Закону №1952-IV, державна реєстрація прав проводиться на підставі рішень судів, що набрали законної сили.

А положеннями ст. 24 Закону №1952-IV передбачено вичерпний перелік підстав для відмови у державній реєстрації прав та їх обтяжень.

Рішенням Прилуцького міськрайсуду Чернігівської області від 16 травня 2008 року у справі №2-80, яке набрало законної сили 7.05.2008 року, за позовом ОСОБА_5 та ОСОБА_6 до ОСОБА_7, ОСОБА_8 та ОСОБА_9 про визнання договору купівлі-продажу ? частини будинку таким, що відбувся, визнано дійсним договір, за яким 16 квітня 2008 року ОСОБА_4 купив за 60600/шістдесят тисяч шістсот/ гривень 00 коп. у ОСОБА_7 належну останньому ? частину будинку з надвірними спорудами, розташованого в АДРЕСА_1.

З урахуванням викладеного, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо законності та обґрунтованості оскарженого Позивачем Рішення Відповідача, у зв'язку з наданням Третьою особою до Відповідача всіх необхідних для здійснення державної реєстрації об'єкта нерухомого майна та наявністю зазначеного раніше судового рішення, яким визнано дійсним договір купівлі-продажу цього об'єкта.

Крім того, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо необґрунтованості посилань Позивача про здійснення Відповідачем державної реєстрації права власності на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_2 за Третьою особою з наступних підстав.

Як вбачається з Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна (а.с. 61-62), станом на 17.12.2015 року 20:15:43, земельна ділянка, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1, кадастровий номер НОМЕР_2 перебуває у власності ОСОБА_10. Підставою для реєстрації права власності на земельну ділянку за останнім є договір дарування №3117 від 25.12.2012 року, посвідчений приватним нотаріусом ОСОБА_11 та Державний акт на право власності на земельну ділянку серія НОМЕР_3, виданий 15.04.2011 року. Отже, зазначена земельна ділянка не належить на праві власності ані Третій особі, ані Позивачу.

Більш того, дані державного реєстру речових прав на нерухоме майно свідчать про те, що право власності на зазначену земельну ділянку зареєстровано не Відповідачем, а іншим субєктом владних повноважень, проте в оскарженому Позивачем Рішенні Відповідача жодним чином не йдеться про реєстрацію права власності на земельну ділянку, яка, як встановлено, перебуває у власності ОСОБА_10.

За таких обставин, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо відсутності підстав для задоволення адміністративного позову.

Відповідно до ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, за таких підстав, апеляційна скарга залишається без задоволення, а Постанова суду першої інстанції - без змін.

Керуючись ст.ст. 197, 198, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення, а Постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 11 травня 2016 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання нею законної сили.

Головуючий суддя Бабенко К.А.

Судді: Грибан І.О.

Лічевецький І.О.

Головуючий суддя Бабенко К.А

Судді: Грибан І.О.

Лічевецький І.О.