Справа № 823/897/16
Суддя: О.А. Рідзель
Дата ухвалення: 2016-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

21 липня 2016 року справа № 823/897/16
м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Рідзель О.А., перевіривши матеріали позовної заяви Уманської місцевої прокуратури Черкаської області до Уманської міської ради Черкаської області про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

11.07.2016 до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду звернулася Уманська місцева прокуратура Черкаської області (далі - позивач) з позовною заявою до Уманської міської ради Черкаської області (далі-відповідач), в якій просить визнати протиправною бездіяльність Уманської міської ради щодо не планування видатків на підготовку робітничих кадрів Уманським професійним аграрним ліцеєм на ІІІ квартал 2016 року за рахунок місцевого бюджету та зобовязати Уманську міську раду Черкаської області розглянути на черговому пленарному засіданні питання щодо планування та фінансування видатків на підготовку робітничих кадрів Уманським професійним аграрним ліцеєм на ІІІ квартал 2016 року за рахунок місцевого бюджету та внести відповідні зміни до місцевого бюджету на 2016 рік, затвердженого рішенням Уманської міської ради від 25.12.2015 № 2-3/7 «Про міський бюджет на 2016 рік».

У звязку з тим, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвалою суду від 14.07.2016 позовну заяву було залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків.

21.07.2016 позивач подав до суду уточнені позовні вимоги, відповідно до яких позивач просить:

- прийняти позовну заяву до розгляду, підтвердити наявність підстав для представництва прокурором інтересів держави у суді та відкрити провадження у справі;

- зобовязати Уманську міську раду Черкаської області розглянути на черговому пленарному засіданні питання щодо планування та фінансування видатків на підготовку робітничих кадрів Уманським професійним аграрним ліцеєм на ІІІ квартал 2016 року за рахунок місцевого бюджету та внести відповідні зміни до місцевого бюджету на 2016 рік, затвердженого рішенням Уманської міської ради від 25.12.2015 « 2-3/7 «Про міський бюджет на 2016 рік».

Таким чином, наявні докази підтвердження сплати судового збору відповідають кількості заявлених позовних вимог. Позовна заява приведена у відповідність до ст.ст. 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, вказаний спір виник з публічно-правових відносин і відповідно до ч. 2 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України має розглядатися у порядку адміністративного судочинства. Згідно з ст. 18 та ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України справа підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду.

При підготовці справи до судового розгляду суд проводить підготовчі дії, визначені Кодексом адміністративного судочинства України, зокрема, приймає рішення про витребування документів та інших матеріалів, вживає заходи щодо невідкладного розгляду і вирішення справи, вирішує інші питання, що необхідні для повного та об'єктивного розгляду справи.

Підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі немає.

Керуючись ст.ст. 104-110, 155, 254-255 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі.

Зобовязати позивача надати суду до часу призначеного судового засідання:

- докази надіслання відповідачеві рекомендованим листом з повідомленням про вручення уточнених позовних вимог;

- надати власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору.

Зобовязати відповідача надати суду до часу призначеного судового засідання:

- письмові пояснення (заперечення) щодо позову;

- у разі невизнання адміністративного позову - всі докази на підтвердження своїх заперечень.

Закінчити підготовче провадження та призначити судове засідання у справі на 25 липня 2016 року о 16 годині 30 хвилин, що буде проводитись суддею Рідзелем О.А. одноособово в залі ОСОБА_1 окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, - із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Особи, які беруть участь у справі, у разі неможливості прибуття до суду з поважних причин, зобов'язані завчасно повідомити про це суд відповідно до вимог ч. 2 ст. 40 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_2

Витяг з Кодексу адміністративного судочинства про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені статтями 49, 51.

Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Стаття 51. Права та обов'язки сторін

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь - який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.