Справа № 2а-19590/09/0370
Суддя: Мачульський Віктор Володимирович
Дата ухвалення: 2016-07-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у заміні сторони виконавчого провадження

19 липня 2016 року Справа № 2а-19590/09/0370

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Мачульського В.В.,

при секретарі судового засідання Сметані Т.В.,

за участю прокурора Мацюка С.Я.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Луцьку заяву ОСОБА_1 обєднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом прокурора Горохівського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Горохівському районі Волинської області до приватного підприємця ОСОБА_2 про стягнення внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування,

ВСТАНОВИВ:

11 липня 2016 року за вх. № 1019/07-22 від ОСОБА_1 обєднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області до суду надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження стягувача Управління Пенсійного фонду України в Горохівському районі Волинської області на його правонаступника Локачинське обєднане управління Пенсійного фонду України Волинської області провадження в адміністративній справі за позовом прокурора Горохівського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Горохівському районі Волинської області до приватного підприємця ОСОБА_2 про стягнення внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 1926,26 грн. (а.с.37-39).

В судовому засіданні прокурор заяву ОСОБА_1 обєднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про заміну сторони виконавчого провадження не підтримав, оскільки виконавчий лист повернутий стягувану та в даний час не перебуває на виконанні в ВДВС.

В судове засідання представник заявника ОСОБА_1 обєднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області не прибув проте, звернувся до суду із заявою про розгляд справи у їх відсутності, при цьому, у заяві про заміну сторони виконавчого провадження заявник просить розгляд заяви провести без його участі.

Відповідач в судове засідання не прибула, свого представника не направила, заперечення на заяву не подала, не повідомила про причини неявки та не подала клопотання про розгляд справи за її відсутності, хоча була належним чином повідомлена про дату, час і місце судового розгляду заяви повісткою, надісланою за її місцезнаходженням, зазначеним в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Представник Горохівського районного відділу державної виконавчої служби управління юстиції у Волинській області також не прибув, хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду заяви повісткою, що підтверджується повідомленням про вручення уповноваженим представником підприємства 14 липня 2016 року.

Згідно із частиною другою статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши подані суду письмові докази, суд дійшов висновку, що в задоволенні заяви про заміну сторони виконавчого провадження слід відмовити з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою Волинського окружного адміністративного суду від 30 січня 2010 року у даній справі адміністративний позов задоволено повністю, стягнуто з приватного підприємця ОСОБА_2 на користь управління Пенсійного фонду України в Горохівському районі Волинської області заборгованість по страхових внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 1926,26 грн. (а.с.23-25).

На виконання постанови суду у даній справі 20 квітня 2010 року видано виконавчий лист № 326/2010 (а.с.28), який був неодноразово предявлений до виконання до Горохівського РВДВС Головного територіального управління юстиції. 08 липня 2014 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання вищевказаної постанови.

Відповідно до статті 55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обовязкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обовязкові для особи, яку він замінив.

Як передбачено частиною першою статті 264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно із частиною четвертою статті 257 КАС України примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».

З аналізу наведених норм слідує, що суд наділений правом замінити сторону тільки у виконавчому провадженні.

З матеріалів справи вбачається, що на момент звернення до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження державним виконавцем Горохівського РВДВС Головного територіального управління юстиції винесено постанову від 15 червня 2016 року про повернення виконавчого документа.

Таким чином, оскільки Локачинське обєднане управління Пенсійного фонду України Волинської області, звертаючись до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження у даній справі, не надало доказів про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №326/2010 від 20 квітня 2010 року згідно постанови Волинського окружного адміністративного суду від 30 січня 2010 року по даній справі, тому в задоволенні заяви про заміну сторони виконавчого провадження слід відмовити.

При цьому, суд вважає за необхідне розяснити, що відмова у задоволенні заяви про заміну сторони виконавчого провадження не є перешкодою для повторного звернення до суду із належною заявою.

Керуючись статтями 128, 155, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 обєднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом прокурора Горохівського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Горохівському районі Волинської області до приватного підприємця ОСОБА_2 про стягнення внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відмовити.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали, а прокурором протягом пяти днів з дня її проголошення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий

Суддя В.В. Мачульський