Справа № 676/853/16-а
Суддя: Стельмах Д. В.
Дата ухвалення: 2016-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 676/853/16-а
Номер провадження 6-а/676/5/16
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 липня 2016 року м. Камянець-Подільський

Камянець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

в складі: головуючого судді Стельмах Д.В.,

при секретарі Маневич І.В.,

з участю:

представника заявника ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Камянець-Подільському клопотання ОСОБА_4 до Камянської сільської ради Камянець Подільського району про застосування до відповідача штрафу,-

ВСТАНОВИВ:

До Камянець-Подільського міськрайонного суду надійшло клопотання від ОСОБА_4 в якому заявник просить розглянути поданий звіт Камянської сільської ради Камянець Подільського району на виконання постанови суду від 06.04.2016р. та за наслідками розгляду поданого звіту, накласти на керівника субєкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови, штраф у розмірі від десяти до тридцяти мінімальних заробітних плат, так як постанова суду по справі №676/853/16-а не виконана повністю, зокрема в частині прийняття за результатами розгляду заяви позивача законного та обґрунтованого рішення.

Представник заявника в судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Представник Камянської сільської ради в судовому засіданні проти клопотання заперечував. Пояснив, що на виконання постанови суду від 06.04.2016р. Камянська сільська рада повторно розглянула 18.05.2016р. на 6-й позачерговій сесії клопотання ОСОБА_4 Однак за результатами голосування рішення не прийнято. Сільський голова не може нести персональну відповідальність за волевиявлення депутатів місцевої ради з питань, які віднесені ЗУ "Про місцеве самоврядування" виключно до їх компетенції.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши учасників процесу, суд вважає клопотання таким, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою Камянець-Подільського міськрайонного суду від 06 квітня 2016 року визнано незаконним і скасовано рішення № 20 3-ої сесії VІІ скликання Камянської сільської ради від 04.12.2015 року; зобов'язано Кам'янську сільську раду Кам'янець-Подільського району Хмельницької області повторно розглянути клопотання ОСОБА_4 від 30.04.2015 року про надання йому безоплатно у власність земельної ділянки, розміром не більше 0,25 гектара, для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд, яка знаходиться на території с. Кам'янка, Кам'янець-Подільського району Хмельницької області і вирішити його у відповідності з вимогами чинного законодавства; зобов'язано суб'єкта владних повноважень - Кам'янську сільську раду Кам'янець-Подільського району Хмельницької області у місячний строк з дня набрання даною постановою законної сили надати звіт про виконання постанови Кам'янець-Подільського міськрайонного суду від 25.11.2015 року, в частині зобов'язання Камянської сільської ради розглянути заяву ОСОБА_4 на сесії Камянської сільської ради про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в межах норм безоплатної приватизації у власність, загальною площею 0,25 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), за рахунок земель житлової та громадської забудови Камянської сільської ради на території Камянської сільської ради та прийняття за результатом розгляду даної заяви законного та обґрунтованого рішення. В апеляційному порядку постанова не оскаржувалась та набрала законної сили 26 квітня 2016р.

Кодекс адміністративного судочинства передбачає загальні і спеціальні способи судового контролю. Загальні способи контролю мають усі суди, незалежно від спеціалізації, і вони полягають у розгляді скарг на рішення, дії чи бездіяльність державних виконавців. Загальний судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому ст.181 КАС. Спеціальні способи судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах передбачені ст.267 КАС, зокрема до них належать: зобов'язання суб'єкта владних повноважень надати звіт про виконання судового рішення; накладання штрафу за невиконання судового рішення; визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, що вчинені суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такої постанови суду або на порушення прав позивача, підтверджених такою постановою суду.

Як вбачається з матеріалів справи, 25.05.2016 року Камянською сільською радою, на виконання вимог постанови суду, подано суду звіт, у якому вказано, що на виконання постанови суду від 06.04.2016р. Камянська сільська рада повторно розглянула 18.05.2016р. на 6-й позачерговій сесії клопотання ОСОБА_4 На сесії були присутні 12 депутатів. За результатами голосування «за» проголосували 2 депутата, «проти» - 6 депутатів, «утрималось» - 4 депутата. Рішення не прийнято.

Виходячи з наведеного, суд приходить до висновку, що відповідачем було вчасно подано звіт про виконання постанови Камянець-Подільського міськрайонного суду від 06 квітня 2016 року, в якому відображено виконання зазначеної постанови, а тому суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання позивача про накладення штрафу, оскільки за приписами ст.267 КАС України накладення штрафу можливо лише в разі неподання звіту суб'єктом владних повноважень про виконання постанови суду.

За таких обставин за наслідками розгляду поданого звіту відповідача про виконання постанови суду від 06 квітня 2016 року підстав для накладання штрафу на керівника Камянської сільської ради згідно вимог ст. 267 КАС України суд не вбачає, а тому в задоволенні клопотання слід відмовити.

Керуючись ст. 267 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання ОСОБА_4 про розгляд звіту та застосування до відповідача штрафу - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Кам'янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області шляхом подання в 5-денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя