Справа № 805/5537/14
Суддя: Юрко І.В.
Дата ухвалення: 2015-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

25 березня 2015 р. справа № 805/5537/14

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Юрко І.В., суддів Міронової Г.М., Блохіна А.А., розглянув за власною ініціативою питання про відновлення втраченого судового провадження у справі № 805/5537/14 за позовом Приватного акціонерного товариства «Свинець» до Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного Управління Міндоходів у Донецькій області про визнання недійсною письмову податкову консультацію від 18.03.2014 року 1002/10/05-14-17-01-13 та зобов'язання надати в межах компетенції нову податкову консультацію з урахуванням висновку суду на запит від 27.02.2014 року за вих. № 187,-

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Донецького апеляційного адміністративного суду знаходилась адміністративна справа № 805/5537/14 за позовом Приватного акціонерного товариства «Свинець» до Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного Управління Міндоходів у Донецькій області про визнання недійсною письмову податкову консультацію від 18.03.2014 року 1002/10/05-14-17-01-13 та зобов'язання надати в межах компетенції нову податкову консультацію з урахуванням висновку суду на запит від 27.02.2014 року за вих. № 187.

Ухвалами Донецького апеляційного адміністративного суду від 11 серпня 2014 року апеляційне провадження по вказаній справі було відкрито та призначено розгляд апеляційної скарги на 27 серпня 2014 року.

У зв'язку з відпусткою судді, розгляд апеляційної скарги Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного Управління Міндоходів у Донецькій області у справі № 805/5537/14 перенесено з 27.08.2014 року на 17.09.2014 року, про що свідчить відповідна довідка.

У зв'язку з розпорядженням Вищого адміністративного суду України від 02.09.2014 року № 193 розгляд апеляційної скарги Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного Управління Міндоходів у Донецькій області у справі № 805/5537/14 перенесено з 17.09.2014 року на 11.09.2014 року, про що свідчить відповідна довідка.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 11 вересня 2014 року клопотання Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного Управління Міндоходів у Донецькій області задоволено частково. Зупинено апеляційне провадження в адміністративній справі № 805/5537/14 за позовом Приватного акціонерного товариства «Свинець» до Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного Управління Міндоходів у Донецькій області про зобов'язання вчинити певні дії до закінчення проведення антитерористичної операції або зміни її меж.

У зв'язку з захопленням угрупованням ДНР будівлі Донецького апеляційного адміністративного суду в період проведення АТО на території м. Донецька та знищенням частини справ, які знаходились в провадженні суду, вказана справа та апеляційне провадження по ній були втрачені.

Відповідно до ст. 273 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Дослідивши матеріали судового провадження, які збереглися, а також копії документів, наданих сторонами, судом першої інстанції, з огляду на те, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для вирішення вказаного питання, колегія суддів визнала можливим розглянути справу в порядку письмового провадження, як це передбачено ст. 197 КАС України.

Відповідно до ст. 274 КАС України, втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 278 КАС України, під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

В зв'язку з втратою судового провадження в даній адміністративній справі та необхідністю його відновлення, судом було витребувано всі наявні документи чи їх копії, які знаходились у справі № 805/5537/14 за позовом Приватного акціонерного товариства «Свинець» до Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного Управління Міндоходів у Донецькій області про визнання недійсною письмову податкову консультацію від 18.03.2014 року 1002/10/05-14-17-01-13 та зобов'язання надати в межах компетенції нову податкову консультацію з урахуванням висновку суду на запит від 27.02.2014 року за вих. № 187.

Донецьким окружним адміністративним судом було надано копії наступних документів: адміністративного позову, довіреності від 02 квітня 2014 року, ліцензії серії АГ № 501627, виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, статуту ПАТ «Свинець», запиту на отримання податкової консультації від 27.02.2014 року, письмової податкової консультації від 18.03.2014 року, декларації Південної митниці, видаткового касового ордеру від 10 червня 2014 року, квитанції до акту приймання металобрухту, супровідного листа, акту приймання металобрухту, довіреності від 02.02.2015 року, заперечення на адміністративний позов, заяви про відкладення розгляду справи, апеляційної скарги Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного Управління Міндоходів у Донецькій області, довіреності від 03.04.2014 року, постанови Донецького окружного адміністративного суду від 17 червня 2014 року, ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 05 травня 2014 року, ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 30 травня 2014 року про відкриття провадження в адміністративній справі, заперечення на апеляційну скаргу від 12.02.2015 року.

Наявність вищевказаних документів в матеріалах втраченого судового провадження та їх відповідність оригіналам підтверджено підписом судді Донецького окружного адміністративного суду Олішевської В.В.

Для відновлення втраченого провадження з автоматизованої системи документообігу Донецького апеляційного адміністративного суду було роздруковані копії: ухвал про відкриття апеляційного провадження, про закінчення підготовки та призначення справи до апеляційного розгляду від 11 серпня 2014 року, ухвали про зупинення апеляційного провадження у справі від 11 вересня 2014 року.

Колегією суддів досліджено документообіг з діловодства по вказаній справі, а також ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду про відкриття апеляційного провадження та призначення до розгляду апеляційної скарги, зупинення апеляційного розгляду які збереглись в електронному вигляді в діловодстві Донецького апеляційного адміністративного суду та в письмовому вигляді долучені до матеріалів справи.

Колегія суддів вважає можливим відновити втрачене провадження по справі № 805/5537/14 за позовом Приватного акціонерного товариства «Свинець» до Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного Управління Міндоходів у Донецькій області про визнання недійсною письмову податкову консультацію від 18.03.2014 року 1002/10/05-14-17-01-13 та зобов'язання надати в межах компетенції нову податкову консультацію з урахуванням висновку суду на запит від 27.02.2014 року за вих. № 187, в частині відкриття апеляційного провадження, призначення справи до апеляційного розгляду, зупинення апеляційного провадження у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 273, 274, 275, 278, 279, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Відновити втрачене судове провадження по справі № 805/5537/14 за позовом Приватного акціонерного товариства «Свинець» до Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного Управління Міндоходів у Донецькій області про визнання недійсною письмову податкову консультацію від 18.03.2014 року 1002/10/05-14-17-01-13 та зобов'язання надати в межах компетенції нову податкову консультацію з урахуванням висновку суду на запит від 27.02.2014 року за вих. № 187, в частині відкриття апеляційного провадження та призначення справи до апеляційного розгляду, зупинення апеляційного провадження у справі.

Встановити зміст втраченого оригіналу ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 11 вересня 2014 року у справі № 805/5537/14 про зупинення апеляційного провадження у справі:

«3

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення розгляду справи

"11" вересня 2014 р. справа № 805/5537/14

зал судових засідань № 7 у приміщенні суду за адресою: м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Юрко І.В., суддів Міронової Г.М., Блохіна А.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 17 червня 2014 р. у справі № 805/5537/14 за позовом Приватного акціонерного товариства "Свинець" до Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області про зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 17 червня 2014 року позовні вимоги Приватного акціонерного товариства "Свинець" задоволено в повному обсязі.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, якою просив скасувати судове рішення та прийняти нову постанову, якою відмовити в задоволенні заявлених вимог.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 11 серпня 2014 року по вказаній апеляційній скарзі було відкрите апеляційне провадження, справу призначено до судового розгляду.

11 вересня 2014 року від Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області надійшло клопотання про зупинення або перенесення розгляду справи № 805/5537/14, у зв'язку з проведенням антитерористичної операції на території Донецької області.

Відповідно до ч. 1 ст. 196 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційний розгляд здійснюється колегією суддів за правилами розгляду справи судом першої інстанції з урахуванням особливостей, встановлених цією главою.

У відповідності до п. 4 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі, зокрема, за наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Указом Президента України від 14 квітня 2014 року № 405/2014 "Про рішення Ради національної безпеки та оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" на території Донецької та Луганської областей проводиться антитерористична операція (АТО).

З огляду на наведене, колегія суддів вважає за необхідне зупинити розгляд справи до закінчення проведення антитерористичної операції або зміни її меж.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 74, 79, 156, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області задовольнити частково.

Зупинити апеляційне провадження в адміністративній справі №805/5537/14 за позовом Приватного акціонерного товариства "Свинець" до Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області про зобов'язання вчинити певні дії до закінчення проведення антитерористичної операції або зміни її меж.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів з дня проголошення.

Головуючий суддя І.В. Юрко

Судді: Г.М. Міронова

А.А. Блохін»

Ухвала суду апеляційної інстанції оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя І.В. Юрко

Судді: Г.М. Міронова

А.А. Блохін