Справа № 821/1008/16
Суддя: Кузьменко Н.А.
Дата ухвалення: 2016-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

21 липня 2016 р. м. ХерсонСправа № 821/1008/16

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Кузьменко Н.А., розглянувши матеріали адміністративного позову Кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 183 ОСОБА_1 до Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 183, Дільничної виборчої комісії №650047, Головного управління Національної поліції в Херсонській області про визнання бездіяльності протиправною, скасування постанови № 63 від 19.07.2016 р. та зобов'язання провести повторний перерахунок голосів по дільничній виборчій комісії № 650047, -

встановив:

20 липня 2016 року до Херсонського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 183 ОСОБА_1 до Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 183, Дільничної виборчої комісії №650047, Головного управління Національної поліції в Херсонській області з позовними вимогами про визнання бездіяльності протиправною, скасування постанови № 63 від 19.07.2016 р. та зобов'язання провести повторний перерахунок голосів по дільничній виборчій комісії № 650047, а саме:

- скасувати Постанову №63 від 19.07.2016 р. Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №183;

- визнати неправомірними дії дільничної виборчої комісії №650047, які полягали в зупиненні голосування та залишенні приміщення для голосування між 08:20 год та 09:15 год 17.07.2016р., що є порушенням п.1 ч.2 ст.32, ч.1 ст.85 Закону України "Про вибори народних депутатів України";

- визнати неправомірною бездіяльність голови ДВК №650047, що полягає у не винесенні на засідання комісії питання щодо переривання роботи ДВК №650047 між 08:20 год та 09:15 год 17.07.2016р. та надання доступу до приміщення для голосування представникам Головного управління Національної поліції в Херсонській області та Головного управління державної служби з надзвичайних ситуацій;

- визнати неправомірною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Херсонській області, що виразилося у перериванні роботи ДВК №650047 між 08:20 год та 09:15 год 17.07.2016р., у зв'язку з хибним повідомленням про замінування приміщення за адресою смт. Білозерка, вул. Бахматська, 26;

- зобов'язати відповідачів провести повторний перерахунок голосів по дільничній виборчій комісії №650673.

Згідно п. 5 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Особливості провадження у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій передбачені ст.172 КАС України.

Позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності дільничної виборчої комісії, дільничної комісії з референдуму, членів цих комісій, що мали місце у день голосування, під час підрахунку голосів та встановлення результатів голосування на дільниці, може бути подано до адміністративного суду у дводенний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності (ч.8 ст. 172 КАС України).

Особливості обчислення строків у справах, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму, та наслідки їх порушення передбачені ст.179 КАС Украни.

На обчислення строків, встановлених статтями 172 - 177 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої - десятої статті 103 цього Кодексу (ч.1 ст. 179 КАС України).

Строки, встановлені статтями 172 - 177 цього Кодексу, обчислюються календарними днями і годинами (ч.2 ст.179 КАС України).

Днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені статтями 172 - 177 цього Кодексу, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду (ч.5 ст.179 КАС України).

Про порушення своїх прав та інтересів, через бездіяльність ДВК №650047 та бездіяльність голови ДВК №650047, позивач знав 17 липня 2016 року, але до суду звернувся 20 липня 2016 року (відповідно до вихідної реєстрації позовної заяви №1008 від 20 липня 2016 року).

Норми частини 5 статті 179 КАС України є імперативними та не передбачають альтернативних дій стосовно позовної вимог, поданих після закінчення встановлених строків, крім залишення їх без розгляду.

Вивчивши позовну заяву, додані до неї матеріали, враховуючи, що позивач пропустив дводенний строк подання позовної заяви, суддя дійшов висновку про залишення позовних вимог в частині визнання неправомірними дій дільничної виборчої комісії №650047, які полягали в зупиненні голосування та залишенні приміщення для голосування між 08:20 год та 09:15 год 17.07.2016р., що є порушенням п.1 ч.2 ст.32, ч.1 ст.85 Закону України "Про вибори народних депутатів України"; визнання неправомірною бездіяльності голови ДВК №650047, що полягає у не винесенні на засідання комісії питання щодо переривання роботи ДВК №650047 між 08:20 год та 09:15 год 17.07.2016р. та надання доступу до приміщення для голосування представникам Головного управління Національної поліції в Херсонській області та Головного управління державної служби з надзвичайних ситуацій - без розгляду.

Керуючись ст. 172, 177, 179 КАС України, суддя, -

ухвалив:

Адміністративний позов Кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 183 ОСОБА_1 до Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 183, Дільничної виборчої комісії №650047, Головного управління Національної поліції в Херсонській області про визнання бездіяльності протиправною, скасування постанови № 63 від 19.07.2016 р. та зобов'язання провести повторний перерахунок голосів по дільничній виборчій комісії № 650047, в частині позовних вимог про визнання неправомірними дії дільничної виборчої комісії №650047, які полягали в зупиненні голосування та залишенні приміщення для голосування між 08:20 год та 09:15 год 17.07.2016р., що є порушенням п.1 ч.2 ст.32, ч.1 ст.85 Закону України "Про вибори народних депутатів України" та визнання неправомірною бездіяльність голови ДВК №650047, що полягає у не винесенні на засідання комісії питання щодо переривання роботи ДВК №650047 між 08:20 год та 09:15 год 17.07.2016р. та надання доступу до приміщення для голосування представникам Головного управління Національної поліції в Херсонській області та Головного управління державної служби з надзвичайних ситуацій - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в дводенний строк з дня її отримання.

Суддя Кузьменко Н.А.