Справа № 824/249/16-а
Суддя: Брезіна Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2016-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 липня 2016 р. м. Чернівці Справа № 824/249/16-а

11 год. 32 хв.

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Брезіної Т.М.,

за участю:

секретаря судового засідання Якимець Х.В.,

позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

представника відповідача не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3 організація "Буковинський Майдан" про визнання протиправними дії, скасування наказу, скасування державної реєстрації,-

В С Т А Н О В И В:

В поданому до суду адміністративному позові позивач просить суд винести рішення, яким визнати протиправними дії Реєстраційної служби Чернівецького міського управління юстиції щодо прийняття наказу №133-о від 08.07.2015 р. "Про прийняття повідомлення про зміни до статуту, зміни у складі керівного органу та зміни місцезнаходження громадської організації "Буковинський Майдан"", скасувати наказ №133-о від 08.07.2015 р. "Про прийняття повідомлення про зміни до статуту, зміни у складі керівного органу та зміни місцезнаходження громадської організації "Буковинський Майдан"", скасувати державну реєстрацію всіх змін до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі, що були внесені на підставі наказу №133-о від 08.07.2015 р. "Про прийняття повідомлення про зміни до статуту, зміни у складі керівного органу та зміни місцезнаходження громадської організації "Буковинський Майдан"".

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що є засновником громадської організації "Буковинський Майдан". На підставі повідомлення Чернівецького міського управління юстиції йому стало відомо, що відповідачем здійснено реєстрацію змін до Статуту та змін, що склалися у складі органів управління та місцезнаходження ОСОБА_3 організації Буковинський Майдан, крім того відповідачем було прийнято наказ про прийняття повідомлення про зміни до статуту, зміни у складі керівного органу та зміни місцезнаходження громадської організації, які ОСОБА_1 вважає незаконними та такими, що не відповідають вимогам законодавства. Позивач стверджує, що 29.06.2016 р. головою ОСОБА_3 організації Буковинський Майдан ОСОБА_4 прийнято рішення про проведення позачергових загальних зборів 05.07.2015 р., однак про дані позачергові збори ОСОБА_1, як засновнику громадської організації, не було повідомлено. Позивач зауважує, що на позачергових зборах ОСОБА_3 організації Буковинський Майдан 05.07.2015р. були присутні невідомі люди, із засновників громадської організації були присутні лише ОСОБА_4 та ОСОБА_5. В порядку денному даних зборів згідно протоколу визначалися питання, зокрема, про включення до членів організації громадян, про виключення із членів правління та обрання інших членів правління, про внесення змін до Статуту ОСОБА_3 організації Буковинський Майдан, про затвердження складу членів правління та інше. Так, на даних зборах невідомими особами позивачу було прийнято рішення про виключення його із складу членів правління організації з надуманих причин.

Позивач звертає увагу суду, що відповідач при прийнятті оскарженого наказу був зобов'язаний перевірити дотримання процедури прийняття зборами ОСОБА_3 організації Буковинський Майдан рішення про зміни у складі керівних органів громадської організації та їх відповідність вимогам Конституції, законів України та діючого на той час Статуту, чого зроблено не було. Крім того, позивач стверджує, що відповідач не звернув увагу на те, що ОСОБА_1 виключали зі складу правління громадської організації особи, які ніколи не були у складі ОСОБА_3 організації Буковинський Майдан.

У звязку із зазначеним позивач просить суд задовольнити заявлені позовні вимоги.

Позивач в судовому засіданні підтримав позов в повному обсязі.

Відповідач в судовому засіданні заперечував проти задоволення позовних вимог. Зазначив, що на підтвердження правомірності скликання позачергових Загальних зборів до реєстраційної служби Чернівецького міського управління юстиції було надано рішення голови ОСОБА_3 організації Буковинський Майдан від 29.06.2015 р. з визначенням дати, часу та місця проведення, завірене підписом голови ОСОБА_3 організації Буковинський Майдан ОСОБА_4 та печаткою громадської організації.

Крім того, спростовуючи позицію позивача, відповідач зазначив, що повноваження засновника громадського обєднання закінчуються після прийняття рішення про реєстрацію або прийняття повідомлення про утворення громадського обєднання в установленому порядку, а тому відсутність на позачергових зборах ОСОБА_3 організації Буковинський Майдан інших засновників крім ОСОБА_4 та ОСОБА_5 ніяким чином не вказує на неправомірність їх проведення.

Головне територіальне управління юстиції у Чернівецькій області у своїх запереченнях опирається на те, що член Правління громадської організації, Голова Правління громадської організації або хтось із заступників можуть бути виключені з членів громадської організації виключно за рішенням Загальних зборів громадської організації, що було дотримано на позачергових зборах ОСОБА_3 організації Буковинський Майдан.

Відповідач також зазначив, що вимоги позивача щодо протиправності дій реєстраційної служби Чернівецького міського управління юстиції стосовно прийняття наказу №133-о від 08.07.2015 р. "Про прийняття повідомлення про зміни до статуту, зміни у складі керівного органу та зміни місцезнаходження ОСОБА_3 організації "Буковинський Майдан"" є безпідставними, оскільки на виконання вимог законодавства, громадською організацією були подані необхідні документи для проведення реєстраційних дій та сплачено відповідну плату, у звязку з чим реєстраційним органом було видано свідоцтво про реєстрацію, виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та один примірник статуту.

Представник третьої особи в судове засідання не зявився, належним чином був повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи.

Судом встановлені наступні обставини по справі.

До матеріалів справи було додано Статут ОСОБА_3 організації "Буковинський Майдан", затверджений установчими зборами засновників ОСОБА_3 організації "Буковинський Майдан" 30.12.2014 р. відповідно до якого ОСОБА_1 входив до складу засновників вказаної громадської організації. (а.с. 97-138).

Згідно рішення ОСОБА_3 організації "Буковинський Майдан" від 29.06.2015 р. вирішено призначити Загальні збори в громадській організації на 14-00 год. 05.07.2015 року. (а.с. 88).

Відповідно до прийнятого на позачергових Загальних зборів громадської організації "Буковинський Майдан" від 05.07.2015 р. протоколу № 1 одноголосно вирішено виключити з Правління та з членів ОСОБА_3 організації "Буковинський Майдан" ОСОБА_1, оскільки на останньому засіданні правління ОСОБА_1 всіляко зривав засідання та в подальшому покинув засідання Правління з заявою про вихід з громадської організації "Буковинський Майдан". Крім того, зазначено, що ОСОБА_1 вносить деструктивні дії в діяльність організації, що негативно відображається на діяльності організації в цілому. (а.с. 89-95).

Згідно відомості про склад керівного органу ОСОБА_3 організації "Буковинський Майдан" та Свідоцтва про реєстрацію громадського обєднання як громадської організації чи громадської спілки Головою Правління Організації, уповноваженою особою зазначено - ОСОБА_4, Заступником Голови Правління Організації, уповноваженою особою зазначено - ОСОБА_6, членами правління зазначено - ОСОБА_7, ОСОБА_8 та ОСОБА_5 (а.с. 96, 157).

Судом встановлено, що у звязку зі змінами до Статуту ОСОБА_3 організації "Буковинський Майдан", змін у складі керівних органів громадського обєднання та про зміну місцезнаходження громадського обєднання, Головою ОСОБА_3 організації "Буковинський Майдан" подано до відповідача наступні документи:

- заяву Голови ОСОБА_3 організації "Буковинський Майдан" від 07.07.2015;

- заповнену реєстраційну картку про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (реєстраційна картка форми № 4);

- заповнену реєстраційну картку на проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи (реєстраційна картка форми №З);

- засвідчений печаткою громадського об'єднання примірник оригіналу рішення вищого органу управління громадського об'єднання про зміни зазначених осіб, про внесення змін до статуту (протокол позачергових Загальних зборів Організації від 05.07.2015 р. підписаний Головуючим та секретарем позачергових Загальних зборів та завірений печаткою ОСОБА_3 організації "Буковинський Майдан" з додатком «Реєстр присутніх на позачергових Загальних зборах ОСОБА_3 організації "Буковинський Майдан"»);

- засвідчений печаткою громадського об'єднання примірник оригіналу протоколу засідання керівного органу громадського об'єднання, на якому відповідно до статуту було скликано засідання вищого органу управління (рішення Голови ОСОБА_3 організації "Буковинський Майдан" про проведення позачергових Загальних зборів з визначенням дати, часу та місця проведення, завірене підписом Голови ОСОБА_3 організації «Буковинський майдан» та печаткою ОСОБА_3 організації "Буковинський Майдан" від 29.06.2016 р.);

- відомості про керівні органи ОСОБА_3 організації "Буковинський Майдан", обрані на позачергових Загальних зборах від 05.07.2015 р. відповідно до затвердженого Статуту ОСОБА_3 організації "Буковинський Майдан" зі змінами;

- два примірники Статуту ОСОБА_3 організації "Буковинський Майдан" з внесеними змінами, затвердженими на позачергових Загальних зборах від 05.07.2015 р.;

- примірник оригіналу статуту та свідоцтво про реєстрацію (Статут ОСОБА_3 організації "Буковинський Майдан" в редакції від 04.02.2015 р. та Свідоцтво про реєстрацію від 04.02.2015 р.);

- квитанцію про сплату коштів за прийняття повідомлення про зміни до статуту громадського обєднання. (а.с. 87-154).

08.07.2015 р. відповідачем було прийнято правовий висновок щодо відповідності законам України та Статуту ОСОБА_3 організації "Буковинський Майдан" повідомлення про зміни до статуту, в складі керівного органу та зміни місцезнаходження ОСОБА_3 організації "Буковинський Майдан" та прийнято наказ №133/О "Про прийняття повідомлення про зміни до статуту, зміни у складі керівного органу та зміни місцезнаходження громадської організації "Буковинський Майдан"". (а.с. 155-156).

До вказаних правовідносин суд застосовує такі положення законодавства.

У відповідності ч.3 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Суд зобов'язаний перевірити дотримання вказаних критеріїв відповідачем під час прийняття оскаржуваного рішення.

Щодо обґрунтування позовних вимог позивача в частині оскарження протиправних дій членів ОСОБА_3 організації "Буковинський Майдан" щодо вирішення питання про виключення з Правління та з членів ОСОБА_3 організації "Буковинський Майдан" ОСОБА_1 та щодо незаконної зміни членів ОСОБА_3 організації "Буковинський Майдан" під час проведення позачергових Загальних зборів громадської організації "Буковинський Майдан" від 05.07.2015 р., порушуючи таким чином корпоративні права позивача, суд звертає увагу на наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій. Вжитий у цій процесуальній нормі термін суб'єкт владних повноважень означає орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхню посадову чи службову особу, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень (п. 7 ч. 1 ст. 3 КАС України). Таким чином, до компетенції адміністративних судів належать спори фізичних чи юридичних осіб з органом державної влади, органом місцевого самоврядування, їхньою посадовою або службовою особою, предметом яких є перевірка законності рішень, дій чи бездіяльності цих органів (осіб), відповідно, прийнятих або вчинених ними при здійсненні владних управлінських функцій.

У відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України господарським судам підвідомчі справи, що виникають з корпоративних відносин у спорах між юридичною особою та її учасниками (засновниками, акціонерами, членами), у тому числі учасником, який вибув, а також між учасниками (засновниками, акціонерами, членами) юридичної особи, пов'язаними із створенням, діяльністю, управлінням та припиненням діяльності такої особи, крім трудових спорів.

Згідно з ч. 1 ст. 167 Господарського кодексу України корпоративні права - це права особи, частка якої визначається у статутному капіталі (майні) господарської організації, що включають правомочності на участь цієї особи в управлінні господарською організацією, отримання певної частки прибутку (дивідендів) даної організації та активів у разі ліквідації останньої відповідно до закону, а також інші правомочності, передбачені законом та статутними документами.

Відтак, правовідносини що виникають внаслідок порушення корпоративних прав необхідно розглядати в порядку господарського судочинства, у той час як поданий адміністративний позов розглядається виключно в межах заявлених позовних вимог щодо протиправності дій та прийнятих рішень державним реєстратором. Судом не розглядається питання правомірності виключення ОСОБА_1 з Правління та з членів ОСОБА_3 організації "Буковинський Майдан", та не досліджується законність підстав змін членів ОСОБА_3 організації "Буковинський Майдан" під час проведення позачергових Загальних зборів громадської організації "Буковинський Майдан" від 05.07.2015 року, оскільки вказані питання відносяться до компетенції господарського суду.

Щодо позовних вимог позивача, якими він просить визнати протиправними дії Реєстраційної служби Чернівецького міського управління юстиції щодо прийняття наказу №133-о від 08.07.2015 р. "Про прийняття повідомлення про зміни до статуту, зміни у складі керівного органу та зміни місцезнаходження громадської організації "Буковинський Майдан"", суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 14 Закону України «Про громадські об'єднання» від 22 березня 2012 року N 4572-VI, в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин (далі Закон N 4572-VI), внесення змін до відомостей про громадське об'єднання як юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, здійснюється у порядку, передбаченому Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.

Згідно з ч. 2 ст. 14 Закону N 4572-VI громадське об'єднання повідомляє уповноважений орган з питань реєстрації, в якому знаходиться реєстраційна справа громадського об'єднання (далі - реєстраційна справа) або повідомлення про утворення громадського об'єднання, про зміни до статуту громадського об'єднання, зміни у складі керівних органів громадського об'єднання, зміну особи (осіб), уповноваженої представляти громадське об'єднання, зміну місцезнаходження громадського об'єднання.

Відповідно до вимог ч. 4 ч. 6 ст. 14 Закону N 4572-VI зареєстроване громадське об'єднання для внесення змін до відомостей про склад керівних органів подає (надсилає) такі документи:

1) заяву довільної форми;

2) заповнену реєстраційну картку про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців;

3) засвідчений печаткою громадського об'єднання примірник оригіналу (нотаріально засвідчену копію) рішення вищого органу управління громадського об'єднання про зміну зазначених осіб, прийнятого в порядку, визначеному статутом громадського об'єднання, та оформленого з дотриманням пунктів 1, 2, 6, 8 частини другої статті 9 цього Закону, та/або примірник оригіналу (нотаріально засвідчену копію) розпорядчого документа про їх призначення;

4) засвідчений печаткою громадського об'єднання примірник оригіналу (нотаріально засвідчену копію) протоколу засідання керівного органу громадського об'єднання, на якому відповідно до статуту було скликано засідання вищого органу управління, якщо зміни прийняті вищим органом управління;

5) відомості про керівні органи.

Документи, зазначені в пунктах 1, 2 і 5 цієї частини, підписує керівник громадського об'єднання.

Зареєстроване громадське об'єднання для внесення змін до відомостей про місцезнаходження подає (надсилає) такі документи:

1) заяву довільної форми;

2) заповнену реєстраційну картку про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців;

3) свідоцтво (дублікат свідоцтва) про реєстрацію.

Документи, зазначені в пунктах 1 і 2 цієї частини, підписує керівник громадського об'єднання.

Зареєстроване громадське об'єднання для повідомлення про зміни до статуту подає (надсилає) такі документи:

1) заяву довільної форми;

2) заповнену реєстраційну картку про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців;

3) примірник оригіналу (нотаріально засвідчену копію) рішення вищого органу управління громадського об'єднання про внесення змін до статуту, прийнятого в порядку, визначеному статутом громадського об'єднання, та оформленого з дотриманням частини другої статті 9 цього Закону;

4) засвідчений печаткою громадського об'єднання примірник оригіналу або нотаріально засвідчену копію протоколу засідання керівного органу громадського об'єднання, на якому відповідно до статуту було скликано засідання вищого органу управління;

5) два примірники статуту з внесеними змінами;

6) примірник оригіналу (дублікат) статуту та свідоцтво (дублікат свідоцтва) про реєстрацію.

Документи, зазначені в пунктах 1 і 2 цієї частини, підписує керівник громадського об'єднання.

В судовому засіданні було встановлено, а матеріалами справи підтверджено, що у звязку зі змінами до Статуту ОСОБА_3 організації "Буковинський Майдан", змін у складі керівних органів громадського обєднання та про зміну місцезнаходження громадського обєднання, Головою ОСОБА_3 організації "Буковинський Майдан" подано до відповідача наступні документи:

- заяву Голови ОСОБА_3 організації "Буковинський Майдан" від 07.07.2015;

- заповнену реєстраційну картку про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (реєстраційна картка форми № 4);

- заповнену реєстраційну картку на проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи (реєстраційна картка форми №З);

- засвідчений печаткою громадського об'єднання примірник оригіналу рішення вищого органу управління громадського об'єднання про зміни зазначених осіб, про внесення змін до статуту (протокол позачергових Загальних зборів Організації від 05.07.2015 р. підписаний Головуючим та секретарем позачергових Загальних зборів та завірений печаткою ОСОБА_3 організації "Буковинський Майдан" з додатком «Реєстр присутніх на позачергових Загальних зборах ОСОБА_3 організації "Буковинський Майдан"»);

- засвідчений печаткою громадського об'єднання примірник оригіналу протоколу засідання керівного органу громадського об'єднання, на якому відповідно до статуту було скликано засідання вищого органу управління (рішення Голови ОСОБА_3 організації "Буковинський Майдан" про проведення позачергових Загальних зборів з визначенням дати, часу та місця проведення, завірене підписом Голови ОСОБА_3 організації «Буковинський майдан» та печаткою ОСОБА_3 організації "Буковинський Майдан" від 29.06.2016 р.);

- відомості про керівні органи ОСОБА_3 організації "Буковинський Майдан", обрані на позачергових Загальних зборах від 05.07.2015 р. відповідно до затвердженого Статуту ОСОБА_3 організації "Буковинський Майдан" зі змінами;

- два примірники Статуту ОСОБА_3 організації "Буковинський Майдан" з внесеними змінами, затвердженими на позачергових Загальних зборах від 05.07.2015 р.;

- примірник оригіналу статуту та свідоцтво про реєстрацію (Статут ОСОБА_3 організації "Буковинський Майдан" в редакції від 04.02.2015 р. та Свідоцтво про реєстрацію від 04.02.2015 р.);

- квитанцію про сплату коштів за прийняття повідомлення про зміни до статуту громадського обєднання.

Таким чином, суд вважає, що ОСОБА_3 організацією "Буковинський Майдан" було дотримано вищезазначені норм законодавства та виконано умови для внесення змін до відомостей про громадське об'єднання як юридичну особу.

Крім того, суд звертає увагу, що відповідно до ч. 8 ст. 14 Закону N 4572-VI вимога подання інших документів про зміни у складі керівних органів, зміни особи (осіб), уповноваженої представляти громадське об'єднання, зміни місцезнаходження та зміни до статуту не допускається.

На момент виникнення спірних правовідносин процедура підготовки та оформлення рішень, які приймаються за результатами розгляду міських управлінь юстиції документів щодо реєстрації громадського обєднання врегульовувалась Порядком підготовки та оформлення рішень щодо громадських обєднань, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 14.12.2012 р. №1845/5 (далі Порядок №1845/5).

Так, згідно з п. 9 Порядку №1845/5 рішення про зміни до статуту, зміни у складі керівного органу та зміни місцезнаходження громадського об'єднання, оформляються наказами, до яких додається правовий висновок. Правовий висновок є невід'ємною частиною наказу. У разі прийняття кількох рішень щодо одного громадського об'єднання такі рішення можуть оформлюватись одним наказом.

В матеріалах справи міститься правовий висновок, погоджений начальником відділу легалізації об'єднання громадян ОСОБА_9 та затверджений начальником реєстраційної служби ОСОБА_10 від 08.07.2015 року згідно якого повідомлення про зміни до статуту, зміни в складі керівного органу та зміни місцезнаходження ОСОБА_3 організації "Буковинський майдан" можуть бути прийняті. (а.с. 155).

У відповідності до ч. 10 Закону N 4572-VI уповноважений орган з питань реєстрації у разі прийняття рішення, зазначеного в пункті 1 частини дев'ятої цієї статті видає (надсилає рекомендованим листом з повідомленням про вручення) громадському об'єднанню свідоцтво про реєстрацію, виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та один примірник статуту з відміткою про прийняття повідомлення про зміни до статуту - у разі зміни назви, мети та місцезнаходження громадського об'єднання.

Згідно з п. 1 ч. 9 ст. 14 Закону N 4572-VI уповноважений орган з питань реєстрації протягом п'яти робочих днів з дня отримання документів, зазначених у частинах четвертій - сьомій цієї статті, приймає одне з таких рішень: про прийняття повідомлення про зміни у складі керівних органів, зміну особи (осіб), уповноваженої представляти громадське об'єднання, зміну місцезнаходження, зміни до статуту; про відмову у прийнятті повідомлення про зміни у складі керівних органів, зміни до статуту - у разі порушення статуту громадського об'єднання; про відмову у прийнятті повідомлення про зміни до статуту - за наявності підстав, передбачених частиною десятою статті 12 цього Закону (крім порушення вимог статті 7 цього Закону); про направлення висновку за результатами правової експертизи - за наявності підстав, передбачених пунктами 1, 2 (крім невідповідності документів вимогам статей 8, 9 цього Закону), 3 частини чотирнадцятої статті 12 цього Закону; про залишення документів без розгляду по суті - за наявності підстав, передбачених у пунктах 3 - 5 частини сімнадцятої статті 12 цього Закону.

Таким чином, законодавством чітко врегульована процедура та визначено права та обовязки державного реєстратора при прийняття повідомлення про зміни до статуту, зміни у складі керівного органу та зміни місцезнаходження громадської організації. Суд наголошує, що державним реєстратором здійснюється виключно перевірка поданих для реєстрації даних на відповідність нормам чинного законодавства. А тому, суд вважає, що відповідачем при прийняті оскаржуваного наказу №133-о від 08.07.2015 р. "Про прийняття повідомлення про зміни до статуту, зміни у складі керівного органу та зміни місцезнаходження громадської організації "Буковинський Майдан"" були дотримані необхідні норми чинного законодавства, що стало підставою для прийняття законного рішення, а відтак державна реєстрація змін до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі відносно ОСОБА_3 організації "Буковинський Майдан"" проведена правомірно.

Згідно з ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків встановлених ст.72 цього Кодексу.

Відповідно до ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Відповідачем доведено правомірність вчинених дій та прийняття наказу №133-о від 08.07.2015 р. "Про прийняття повідомлення про зміни до статуту, зміни у складі керівного органу та зміни місцезнаходження громадської організації "Буковинський Майдан"".

На підставі викладеного та керуючись статтями 11, 70, 71, 86, 94, 158-163, 167 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

1. У задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

У відповідності до ст.ст. 185-186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, проголошення вступної та резолютивної частини рішення, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дні отримання копії постанови.

Згідно статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмовити у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Т.М. Брезіна

Постанова в повному обсязі складена 14 липня 2016 р.