Справа № 686/10271/16-а
Суддя: Продан Б. Г.
Дата ухвалення: 2016-07-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 липня 2016 року м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд в складі головуючого судді Продана Б.Г., при секретарі Дорош Р.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Хмельницького адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Хмельницького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницькіої області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду з позовом до Хмельницького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області, посилаючись на те, що вона з 01.01.1992 року по 30.10.2010 року працювала дояркою в колгоспі ім. Островського с. Ставчинці Хмельницького району, а з 01.11.2010 року по 24.04.2012 року - доярем ВП АФ «ім. Островського» ТОВ «Волочиськ-агро». Загальний трудовий стаж становить 27 років 8 місяців 18 днів, а стаж роботи дояркою 20 років 3 місяці 22 дні. Згідно п. «д» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи жінки, які працюють доярками (операторами машинного доїння), свинарками-операторами в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - після досягнення 55 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років за умови виконання встановлених норм обслуговування.

13 січня 2016 року, досягнувши 50 років 6 місяців, вона звернулася до відповідача з заявою про призначення пенсії на пільгових умовах. Листом від 15.04.2016 року їй було відмовлено у призначенні пенсії. Просить зобов'язати Хмельницьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Хмельницької області нарахувати та виплачувати їй з 11 грудня 2015 року пенсію за віком на пільгових умовах, визнавши відмову відповідача з цього приводу протиправною.

В судовому засіданні позивач та її представник вимоги позову підтримали, просять його задоволити.

Представник Хмельницького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області проти задоволення позову заперечила, пояснивши, що стаж роботи ОСОБА_2 на посаді доярки становить лише 4 роки 5 місяців 24 дні, а тому право на призначення пенсії відповідно до п «д» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» позивач набуде лише після підтвердження первинним документами факту роботи на посаді доярки.

Заслухавши пояснення сторін, покази свідків, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з заступних підстав.

Відповідно до п. «д» ч.1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» правом на пільгове пенсійне забезпечення користуються жінки, які працюють доярками (операторами машинного доїння), свинарками-операторами в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, після досягнення 55 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років за умови виконання встановлених норм обслуговування.

Відповідно до п. 20 «Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників (додаток № 5). У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

Згідно відомостей трудової книжки ОСОБА_1, остання з 01.01.1992 року по 30.10.2010 року працювала дояркою в колгоспі ім. Островського, з 01.11.2010 року по 24.04.2012 року - доярем ВП АФ «ім. Островського» ТОВ «Волочиськ-агро».

Згідно довідки СТОВ ім. Островського від 01.04.2016 р № 43 ОСОБА_1 працювала 01.01.1992 року по 30.10.2010 року дояркою, виконувала встановлені норми обслуговування.

Згідно довідки ТОВ «Волочиськ-арго» № 03 від 2.02.206 року ОСОБА_1 дійсно працювала у ВП АФ «ім. Островського» ТОВ «Волочиськ-агро» доярем з 01.11.2010 року по 24.04.2012 року.

Факт роботи позивачки дояркою у спірний період роботи повністю підтвердили допитані в судовому засіданні свідки.

Так, свідки ОСОБА_3 та ОСОБА_4 пояснили суду, що протягом 1992-2010 років працювали разом з ОСОБА_1 в колгоспі ім. Островського с. Ставчинці Хмельницького району. Остання працювала дояркою.

У відповідності до ч. 1 ст. 48 КЗпП України, а також ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Трудова книжка ОСОБА_1 містить відомості щодо прийняття її на роботу доярки та звільнення з роботи у зазначені спірні періоди, тобто містить відомості про характер її роботи.

Відсутність посилання чи неточних записів у первинних документах по обліку трудового стажу та нарахуванню заробітної плати на конкретну посаду, яку займав позивач у той чи інший період його роботи у підприємстві за наявності належним чином оформленої трудової книжки, не може бути підставою для виключення вказаних періодів роботи з трудового стажу позивача, що дає йому право на призначення пільгової пенсії за віком, оскільки працівник не може відповідати за правильність та повноту оформлення бухгалтерських документів на підприємстві, та у свою чергу неналежний порядок ведення та заповнення трудової книжки та іншої документації з вини адміністрації підприємства не може бути підставою для позбавлення позивача його конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питань надання пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до п. 10 листа Вищого адміністративного суду України № 1406/100 /13-08 від 14.08.2008 р. «Про практику застосування законодавства з питань пенсійного забезпечення» (за результатами справ розглянутих Вищим адміністративним судом України у касаційному порядку) слідує, що за відсутності документів про наявний стаж роботи і неможливість одержання їх внаслідок ліквідації підприємства, установи, організації або відсутності архівних даних трудовий стаж установлюється на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній роботі на одному підприємстві, в установі, організації, або в одній системі і мали документи про свою роботу за час, стосовно якого вони підтверджують роботу заявника.

Таким чином, суд вважає, що Хмельницьким об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Хмельницької області необґрунтовано було відмовлено позивачці у зарахуванні до стажу роботи, що дає право на призначення пільгової пенсії, періоду роботи дояркою за період з 01.01.1992 по 30.10.2010 року, чим порушено її законні права та інтереси.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 11, 17, 99, 160, 161, 162, 163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву задоволити.

Зобов'язати Хмельницьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Хмельницької області нарахувати та виплачувати ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах з 11.12.15р., визнавши відмову з цього проводу протиправноюю.

На постанову суду може бути апеляція до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення постанови суду.

Суддя: