Справа № 819/729/16
Суддя: Білоус І.О.
Дата ухвалення: 2016-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/729/16

18 липня 2016 р. м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючого судді Білоус І.О.

при секретарі судового засідання Габрилецькій С. Є.

за участю: представника позивача - ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Уповноваженої особи ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації в АТ "Дельта Банк" ОСОБА_5, третя особа , яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб про зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до адміністративного суду з адміністративним позовом до Уповноваженої особи ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації в АТ "Дельта Банк" ОСОБА_5 (надалі по тексту відповідач ) про зобов"язання Уповноважену особу ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Дельта Банк" ОСОБА_5 надати ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію щодо збільшення суми відшкодування на 197 721, 89 ( сто девяносто сім тисяч сімсот двадцять одна) гривень 89 коп. за рахунок ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб збільшивши до граничного розміру в 200 000, 00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 19 січня 2015 року між, позивачем та АТ "Дельта Банк" в особі ОСОБА_6 (ОСОБА_7) укладено Договір № 014-19510- 190115 банківського вкладу "Найкращий від Миколая" у доларах США, за умовами якого ОСОБА_7 відкрив на своє ім"я вкладний (депозитний) рахунок № 0603 та отримав від Позивача вклад в сумі 9 000, 00 (дев"ять) тисяч доларів США з залученням вкладу на строк по 19 квітня 2015 року, з виплатою відсотків шляхом зарахування коштів на поточний рахунок № 8779.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю з підстав, наведених у адміністративному позові та додатково пояснив, що на момент віднесення Банку до категорії неплатоспроможних та запровадження в Банку тимчасової адміністрації на вкладному (депозитному) рахунку в Банку знаходилося грошові кошти в сумі 9 000, 00 ( дев"ять тисяч) доларів США кошти на його депозитний рахунок поступили не з іншого депозитного рахунку, а з поточного рахунку, а підставою такого перерахування був договір доручення, тому, саме він є вкладником і саме на нього розповсюджуються встановлені законом гарантії щодо відшкодування коштів вкладу за рахунок коштів фонду. Враховуючи викладене, просив позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача - Уповноваженої особи ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" ОСОБА_5 в судовому засіданні проти позовних вимог заперечила в повному обсязі, з мотивів наведених у письмових запереченнях, та додатково пояснила, що укладений договір банківського вкладу (депозиту) містить умову, що зарахування Вкладу на рахунок здійснюється з власного поточного або вкладного (депозитного) рахунку вкладника, відкритого в Банку, або готівкою через касу Банку. Зарахування на вкладний (депозитний) рахунок грошових сум для вкладника від третьої особи не допускається. Однак, кошти вносилися третьою особою, що є порушенням умов Договору та Правил банківського вкладу. Зазначена операція здійснена після віднесення банку до категорії проблемних. Також зазначила, що правовою підставою для включення особи до повного переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок ОСОБА_4, є наявність у неї права на відповідний вклад, що має підтверджуватись банківським документом, зокрема квитанцією про внесення коштів на її рахунок. Отже, Договір, який є предметом даного судового розгляду, був правомірно визнаний нікчемним, правомірно у повній відповідальності до Закону України " Про систему гарантування вкладів фізичних осіб". Крім того немає жодних судових рішень щодо дійсності договору банківського вкладу.Відтак безпідставними та недоведеними є позовні вимоги.

11.07.16 року в судовому засіданні за результатами розгляду клопотання представника відповідача судом залучено до участі у справі у якості третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб.

Представник третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача - ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб в судове засідання призначене на 18 липня 2016 року не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про дату і час розгляду справи.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення представника позивача, представника відповідача , дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов не підлягає до задоволення, з наступних підстав.

Судом встановлено, що Постановою Правління Національного банку України № 692/БТ від 30.10.2015 року ПАТ Дельта Банк, яка доведена до керівників структурних підрозділів банку 15.01.2015 року, внесено до категорії проблемних банків та йому було заборонено проведення будь-яких операцій за чинними договорами, за результатами яких збільшується гарантована сума відшкодування за вкладами фізичних осіб ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб.

На підставі постанови Правління Національного банку України від 02.03.2015 року за № 150 Про віднесення Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" до категорії неплатоспроможних, виконавчою дирекцією ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 02.03.2015 року за № 51 "Про запровадження тимчасової адміністрації у Публічному акціонерному товаристві "Дельта Банк", згідно з яким з 03.03.2015 року запроваджено тимчасову адміністрацію та призначено уповноважену особу ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в Публічному акціонерному товаристві ОСОБА_7.

Уповноваженою особою ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію в Публічному акціонерному товаристві ОСОБА_7 призначено ОСОБА_5.

ОСОБА_8 виконавчої дирекції ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб № 71 від 08.04.2015р. тимчасову адміністрацію в Публічному акціонерному товаристві ОСОБА_7 запроваджено строком на шість місяців з 03.03.2015 року по 02.09.2015 року.

ОСОБА_8 виконавчої дирекції ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб №147 від 03.08.2015р. строк на здійснення тимчасової адміністрації в Публічному акціонерному товаристві ОСОБА_7 продовжено по 02.10.2015 року.

Відповідно до постанови Правління Національного банку України від 02.10.2015 року № 664 Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк", виконавчою дирекцією ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 02.10.2015 року № 181 розпочато процедуру ліквідації Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" з 05.10.2015 року по 04.10.2017 року включно.

19 січня 2015 року між, ОСОБА_3 та АТ "Дельта Банк" в особі ОСОБА_9 укладено Договір № 014- 19510-190115 банківського вкладу "Найкращий від Миколая" у доларах США, за умовами якого банк відкрив на своє ім"я вкладний (Депозитний) рахунок № 0603 (п. 1.6. договору) та отримав від Позивача вклад в сумі 9 000,00 (дев"ять) тисяч доларів США з залученням вкладу на строк по 19 квітня 2015 року (п.1.3.договору), з виплатою відсотків шляхом зарахування коштів на поточний рахунок № 8779 (п.1.9. договору)

Депозитний рахунок, відкритий за договором банківського вкладу № 014-19510-190115 був поповнений на 9 000,00 доларів США з залученням вкладу на строк по 19 квітня 2015 року з виплатою відсотків шляхом зарахування коштів на поточний рахунок № 779.

23.09.2015 року Уповноваженою особою ОСОБА_4 направлено ОСОБА_3 повідомлення № 8821/2096 про нікчемність договору банківського вкладу (депозиту) № 014-19510- 190115 від 19.01.2015 року, відповідно до п. 7 ч. 3 ст. 38 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб". Таким чином, інформацію щодо вищезазначеного договору не включено до переліку вкладників ПАТ "Дельта банк", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб.

Визначаючись щодо позовних вимог суд виходив з наступного. Правові, фінансові та організаційні засади функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб, повноваження ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб, порядок виплати ОСОБА_4 відшкодування за вкладами, а також відносини між ОСОБА_4, банками, Національним банком України, повноваження та функції ОСОБА_4 щодо виведення неплатоспроможних банків з ринку і ліквідації банків визначені та регулюються Законом України Про систему гарантування вкладів фізичних осіб від 23.02.2012 року № 4452-VI (далі - Закон № 4452-VI).

Згідно з частиною першою статті 3 Закону № 4452-VI ОСОБА_4 є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку і ліквідації банків у випадках, встановлених цим Законом.

Відповідно до положень ст. 26, 27 Закону № 4452-VI ОСОБА_4 гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за його вкладом. ОСОБА_4 відшкодовує кошти в розмірі вкладу, включаючи відсотки, нараховані на день початку процедури виведення ОСОБА_4 банку з ринку, але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на дату прийняття такого рішення, незалежно від кількості вкладів в одному банку. Сума граничного розміру відшкодування коштів за вкладами не може бути меншою 200000 гривень. Адміністративна рада ОСОБА_4 не має права приймати рішення про зменшення граничної суми відшкодування коштів за вкладами.

Вкладник набуває право на одержання гарантованої суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів ОСОБА_4 в межах граничного розміру відшкодування коштів за вкладами після прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Уповноважена особа ОСОБА_4 складає перелік вкладників та визначає розрахункові суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок ОСОБА_4 відповідно до вимог цього Закону та нормативно-правових актів ОСОБА_4 станом на день отримання рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку, протягом одного робочого дня з дня отримання ОСОБА_4 рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку формує перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок ОСОБА_4, із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню, а виконавча дирекція ОСОБА_4 протягом трьох робочих днів з дня отримання ОСОБА_4 рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку затверджує реєстр вкладників для здійснення виплат відповідно до наданого уповноваженою особою ОСОБА_4 переліку вкладників.

Частиною 2 статті 37 Закону № 4452-УІ визначено, що уповноважена особа ОСОБА_4 має право, зокрема, повідомляти сторони за договорами, зазначеними у частині 2 статті 38 цього Закону, про нікчемність цих договорів та вчиняти дії щодо застосування наслідків нікчемності договорів та звертатися до правоохоронних органів із заявою про вчинення кримінального правопорушення в разі виявлення фактів шахрайства та інших протиправних дій працівників банку або інших осіб стосовно банку.

Відповідно до п.8 частини 2 статті 38 Закону України Про систему гарантування вкладів фізичних осіб, протягом дії тимчасової адміністрації уповноважена особа ОСОБА_4 зобов'язана забезпечити перевірку правочинів (у тому числі договорів), вчинених (укладених) банком протягом одного року до дня запровадження тимчасової адміністрації банку, на предмет виявлення правочинів (у тому числі договорів), що є нікчемними з підстав, визначених частиною третьою цієї статті.

Так, з метою дотримання вимог Закону України Про систему гарантування вкладів фізичних осіб Уповноваженою особою ОСОБА_4 створено Комісію з перевірки правочинів (договорів) за вкладними операціями АТ Дельта Банк.

Перевірці підлягали договори (правочини) за вкладними операціями, передані на розгляд Комісії з перевірки правочинів (договорів) за вкладними операціями АТ Дельта Банк Комісією з перевірки вкладів фізичних осіб АТ Дельта Банк, відповідно до протоколу від 15.09.2015 року.

За результатами перевірки виявлено наявність ознак нікчемності у ряді договорів банківського вкладу (депозиту), що були укладені між Публічним акціонерним товариством Дельта Банк та фізичними особами.

Щодо нікчемності договору суд вважає за необхідне зазначити, що підстави для визнання договору нікчемним містяться як у Цивільному кодексі України, так і в Законі України Про систему гарантування вкладів фізичних осіб.

Статтею 215 Цивільного кодексу України визначено, що нікчемним є правочин (у тому числі договір), недійсність якого встановлена законом. У цьому разі визнання такого правочину недійсним судом не вимагається.

Згідно з частиною 1 статті 216 Цивільного кодексу України недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що пов'язані з його недійсністю.

Правочини (у тому числі договори) неплатоспроможного банку є нікчемними з підстав, зазначених у частині 3 статті 38 Закону України Про систему гарантування вкладів фізичних осіб, зокрема, відповідно до пункту 7 частини 3 ст. 38 вказаного Закону, правочини (у тому числі договори) неплатоспроможного банку є нікчемними, зокрема з підстав, коли банк уклав правочини (у тому числі договори) умови яких передбачають платіж чи передачу іншого майна з метою надання окремим кредиторам переваг (пільг), прямо не встановлених для них законодавством чи внутрішніми документами банку.

Пункти 4 та 5 постанови Пленуму ВСУ № 9 від 06.11.2009 року Про судову практику розгляду цивільних справ про визнання правочинів недійсними також вказують, що нікчемний правочин є недійсним через невідповідність його вимогам закону та не потребує визнання його таким судом.

Суд приходить до переконання, що позивач безпідставно вважає себе вкладником Банку на підставі Договору банківського вкладу, який за прямими приписами Закону України Про систему гарантування вкладів фізичних осіб та ЦК України є нікчемним правочином, а тому Уповноважена особа ОСОБА_4 мала право приймати рішення про визнання договору нікчемним в силу Закону, тому що визнання такого правочину недійсним судом не вимагається.

Відповідно до положень статті 1062 Цивільного кодексу України п. 10.12. Інструкції про порядок відкриття, використання і закриття рахунків у національній та іноземних валютах, затвердженою Постановою правління НБУ від 12.11.2003 р. № 492 на рахунок за банківським вкладом можуть зараховуватися грошові кошти, які надійшли до банку на ім'я вкладника від іншої особи, якщо договором банківського вкладу не передбачено інше.

При цьому, відповідно до застереження згідно п.1.8. Договору банківського вкладу (депозиту) Найкращий від Миколая у дол. США від 19.01.2015 року грошові кошти на депозитний вклад вносяться особисто вкладником шляхом внесення готівки або шляхом перерахування коштів з власного поточного рахунку.

Згідно п. 10.7. Інструкції про порядок відкриття, використання і закриття рахунків у національній та іноземних валютах, затвердженою Постановою правління НБУ від 12,11.2003 р. №492, фізична особа може відкрити вкладний (депозитний) рахунок на користь третьої особи шляхом укладення договору банківського вкладу за умови пред'явлення особою, яка відкриває рахунок, паспорта або іншого документа, що посвідчує особу. Якщо ця особа є резидентом, вона додатково має пред'явити документ, виданий контролюючим органом, що засвідчує її реєстрацію в Державному реєстрі фізичний осіб - платників податків. На підставі цих документів уповноважений працівник банку здійснює ідентифікацію та верифікацію фізичної особи, яка відкриває рахунок. В такому випадку, договір банківського вкладу на користь третьої особи укладається між банком та особою, яка вносить кошти, а в договорі банківського вкладу зазначається на користь кого укладений договір.

Судом встановлено, що зазначені операції по договору здійснювалися шляхом перерахування грошових коштів в іноземній валюті з поточних рахунків одних фізичних осіб на вкладні (депозитні) рахунки інших фізичних осіб в період дії Постанови Національного банку України № 692/БТ від 30.10.2014 року Про віднесення Публічного акціонерного товариства Дельта Банк до категорії проблемних (далі - Постанова). Відповідно до зазначеної Постанови було прийнято рішення про віднесення АТ Дельта Банк до категорії неплатоспроможних на строк 180 днів та запроваджено обмеження в його діяльності, зокрема, Банку було заборонено проведення будь-яких операцій, за результатами яких збільшується гарантована сума відшкодування за вкладами фізичних осіб ОСОБА_4, крім договорів, укладених до набрання чинності Постановою, умовами яких передбачено поповнення вкладів фізичних осіб за рахунок відсотків.

Укладений Договір банківського вкладу (депозиту) містить умову, що зарахування Вкладу на рахунок здійснюється з власного поточного або вкладного (депозитного) рахунку вкладника, відкритого в Банку, або готівкою через касу Банку. Більш того, відповідно до пункту 5.11. Правил банківського обслуговування фізичних осіб у Публічному акціонерному товаристві Дельта Банк, затверджених ОСОБА_8 директорів АТ Дельта Банк Протоколом №14 від 20 березня 2013 року (з відповідними змінами) зарахування на вкладний (депозитний) рахунок грошових сум для Вкладника від третьої особи не допускається.

Таким чином, суд приходить до висновку, що фактично кошти вносилися третіми особами, що є порушенням умов Договору та Правил, що підтверджується Витягом з реєстру операцій про переказ коштів від третьої особи ОСОБА_10 на рахунок позивача ОСОБА_3.

Також, суд вважає за необхідне зазначити, що з Правилами обслуговування фізичних осіб у Публічному акціонерному товаристві Дельта Банк позивач був ознайомлений та один примірник Правил отримав, що підтверджується п.2.2. та 2.3. Договору банківського вкладу, який ним підписано.

Відповідно до вищенаведеного, укладання договору банківського вкладу було вчинено не у відповідності до вимог положень статті 1062 Цивільного кодексу України та Інструкції про порядок відкриття, використання і закриття рахунків у національній та іноземних валютах.

Крім того, порядок залучення вкладів банками України від фізичних осіб врегульовані Інструкцією про проведення касових операцій банками в Україні, затвердженою Постановою правління НБУ від 01.06.2011 р. №174 та Інструкцією про порядок відкриття, використання і закриття рахунків у національній та іноземних валютах, затвердженою Постановою правління НБУ від 12.11.2003 р. № 492.

Згідно з п.10.1 Інструкції № 492 закріплено, що на підтвердження укладення договору банківського вкладу і внесення грошових коштів на вкладний (депозитний) рахунок банк видає фізичній особі ощадну книжку або інший документ, що її замінює і який видається згідно з внутрішніми положеннями банку.

Відповідно до п. 2.9 Інструкції № 174 банк (філія, відділення) зобов'язані видати клієнту після завершення приймання готівки квитанцію (другий примірник прибуткового касового ордеру) або інший документ, що є підтвердженням про внесення готівки у відповідній платіжній системі.Отже, з викладених правових норм вбачається, що правовою підставою для підтвердження права власності на зазначені кошти по договору банківського вкладу, який є предметом даного судового розгляду та права на відшкодування коштів за вкладом має бути наявність у неї права на відповідний вклад, що має підтверджуватись банківським документом, зокрема квитанцією про внесення коштів або платіжного доручення про перерахування коштів на депозитний рахунок.

При цьому слід зазначити що позивачем підтверджується про внесення ним особисто вкладу не надано що і не заперечувалося в судовому засіданні Представником Позивача. При цьому згідно виписки по депозитній угоді про переказ коштів на депозитний рахунок позивача вбачається, що кошти надійшли з власного поточного рахунку ОСОБА_10 № 0383. Отже власником даних коштів є не позивач, а третя особа ОСОБА_10.

Крім того, судом встановлено, що третьою особою ОСОБА_10., яка здійснювала переказ коштів з власного поточного рахунку на рахунок позивача, 02 листопада 2015 року заявлена до Уповноваженої особи ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації в АТ Дельта Банк кредиторська вимога. Згідно затвердженого реєстру кредиторів ОСОБА_10 визнаний кредитором АТ "Дельта Банк" на загальну суму 648 696,36 грн. в тому числі по поточному рахунку № 0383, на який повернуто кошти, внаслідок застосування наслідків нікчемності в сумі 9 000,00 доларів США, на суму 19 782, 97 доларів США. Отже кошти фактично належать і належали не позивачу, а третій особі яка здійснювала переказ у іноземній валюті.

Відповідно твердження позивача, що кошти сумі 9 000,00 дол. США є його власністю є таким що не відповідає дійсності.

Суд вважає за необхідне зазначити, що згідно постанови правління НБУ від 16.09.2013 року № 365 Про порядок надходження коштів в іноземній валюті на поточні рахунки фізичних осіб в межах України заборонений переказ коштів в іноземній валюті в межах України з рахунку в іноземній валюті однієї фізичної особи на рахунок в іноземній валюті іншої фізичної особи, що також є підтвердженням протиправності вищевказаної операцій.

На підставі викладено, суд приходить до переконання, що договір укладений 19 січня 2015 року між публічним акціонерним товариством Дельта Банк та ОСОБА_3 за № 014- 19510-190115 банківського вкладу (депозиту) Найкращий від Миколая у дол. США визнаний нікчемним уповноваженим ФГВФО на здійснення тимчасової адміністрації в АТ Дельта Банк ОСОБА_5 відповідно до пункту 7 частини 3 ст. 38 Закону України Про систему гарантування вкладів Фізичних осіб правомірно.

Наказом тимчасової адміністрації АТ Дельта Банк № 813 Щодо заходів, повязаних із наслідками виявлення нікчемних правочинів (договорів) за вкладними операціями від 16 вересня 2015 року було вирішено застосувати наслідки нікчемності Договорів банківського вкладу (депозиту), що є нікчемними з підстав, визначених п. 7 ч.3 статті 38 Закону України Про систему гарантування вкладів фізичних осіб, за якими було здійснено перерахування коштів на вклади третіми особами та повернути кошти третім особам, згідно якого вбачається застосування наслідків нікчемності, а саме повернення коштів третім особам - повернення коштів ОСОБА_10.

Таким чином, уповноваженою особою ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в АТ Дельта Банк було вчинено належні відповідні дії, на виконання своїх повноважень, які передбачені та відповідають вимогам Закону України Про систему гарантування вкладів фізичних осіб.

З врахуванням викладеного, суд не вбачає підстав для зобов'язання уповноваженої особи ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації в АТ "Дельта Банк" ОСОБА_5 надати до ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію по ОСОБА_3, як вкладника який має право на відшкодування коштів за вкладами у ПАТ "Дельтабанк" за рахунок ОСОБА_4 гарантуванн вкладів фізичних осіб за договором банківського вкладу (депозиту) № 014-19510-190115 від 19 січня 2015 року, оскільки виплати за вкладами, які мають фінансові привілеї від банку відповідно до п. 7 ч. 4 ст. 26 Закону України Про систему гарантування вкладів фізичних осіб не відшкодовуються.

Відповідно до статей 11, 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно статті 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Суд вважає, що позивач належними та допустимими доказами не довів правомірності своїх вимог, а тому приходить до переконання про відмову в задоволенні позову.

Керуючись ст.ст. 94, 158-167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. У задоволенні адміністративного позову відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлено 21.07.2016 р.

Головуючий суддя Білоус І.О.

копія вірна

Суддя Білоус І.О.