Справа № 521/4471/16-а
Суддя: Леонов О. С.
Дата ухвалення: 2016-07-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 521/4471/16-а
Провадження № 2а/521/148/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 липня 2016 року місто Одеса

Малиновський районний суд м. Одеси, у складі:

головуючого судді Леонова О.С.

при секретарі: Малиш О.Л.

розглянув адміністративний позов ОСОБА_1 до Начальника Центру 5113 надання послуг, повязаних з використанням автотранспортних засобів, з обслуговування м. Одеса підпорядкованого УДАІ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_2 за участю третьої особи УДАІ ГУМВС України в Одеській області про зобовязання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

26.02.2016 року ОСОБА_3 звернувся в суд з позовом до Начальника Центру 5113 надання послуг, повязаних з використанням автотранспортних засобів, з обслуговування м. Одеса підпорядкованого УДАІ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_2 за участю третьої особи УДАІ ГУМВС України в Одеській області про зобовязання вчинити певні дії.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що 16.06.2012 року відносно нього співробітниками ДПС ДАІ був складений протокол про адміністративне правопорушення у звязку із порушенням вимог п. 2.5 Правил дорожнього руху України. За результатами розгляду зазначеного протоколу 18.07.2012 року Арцизьким районним судом Одеської області була винесена постанова про притягнення нього до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП, та призначене стягнення у вигляді позбавлення права керування всіма видами транспортних засобів строком на один рік.

В 2015 році він звернувся до Центру 5113 надання послуг, повязаних з використанням автотранспортних засобів з обслуговування м. Одеса для складання іспиту на отримання права керування транспортними засобами, однак йому було відмовлено в усній формі на підставі існування зазначених вище постанов суду.

Вважає дії співробітників Центру №2 надання послуг, повязаних з використанням автотранспортних засобів, з обслуговування м. Одеса протиправними, оскільки, згідно з постановою суду, перебіг строку позбавлення права керування транспортним засобом почався 18.07.2012 року, та закінчився 18.07.2013 року, зазначена постанова не стосується його права, яке він отримує в майбутньому.

Крім того, співробітниками Центру №2 надання послуг, повязаних з використанням автотранспортних засобів, з обслуговування м. Одеса порушено вимоги ст. 303 КУпАП «Давність виконання постанов про накладення адміністративних стягнень».

Просить суд визнати неправомірними дії співробітників начальника Центр 5113 надання послуг, повязаних з використанням автотранспортних засобів, з обслуговування м. Одеси підпорядкованого УДАІ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_2 щодо не допуску ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 до складання іспиту на отримання права керування транспортними засобами; зобовязати Центр 5113 надання послуг, повязаних з використанням автотранспортних засобів, з обслуговування м. Одеса підпорядкованого УДАІ ГУМВС України в Одеській області допустити до складання іспитів для отримання посвідчення

водія ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1; строк адміністративного стягнення у вигляді позбавлення права керування всіма видами транспортних засобів ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, яке було накладено на підставі постанови Арцизького районного суду Одеської області 1502/1722/12 від 18.07.2012 року та 1502/1952/12 від 14.08.2012 року вважати закінченим.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, надав заяву про розгляд справи в його відсутності, підтримав позовні вимоги та просив суд їх задовольнити в повному обсязі.

Відповідач начальник Центру 5113 надання послуг, повязаних з використанням автотранспортних засобів, з обслуговування м. Одеса підпорядкованого УДАІ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_2 в судове засідання не зявився, причину неявки суду не повідомив.

Представник третьої особи УДАІ ГУМВС України в Одеській області в судове засідання не зявився, але надав суду заяву з проханням справу розглянути у відсутності представника УДАІ ГУМВС України в Одеській області.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що 16.06.2012 року відносно ОСОБА_1 співробітниками ДПС ДАІ був складений протокол про адміністративне правопорушення у звязку із порушенням вимог п.2.5 Правил дорожнього руху України. За результатами розгляду зазначеного протоколу 18.07.2012 року Арцизьким районним судом Одеської області була винесена постанова від 18.07.2012 р. про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП, та призначене стягнення у вигляді позбавлення права керування всіма видами транспортних засобів строком на один рік (справа 1502/1722/12 ).

Крім того, 30.06. 2012 р. відносно ОСОБА_1 співробітниками ДПС ДАІ був складений протокол про адміністративне правопорушення у звязку із порушенням вимог п.2.5 Правил дорожнього руху України. За результатами розгляду зазначеного протоколу 30.06.2012 року Арцизьким районним судом Одеської області була винесена постанова від 14.08.2012 р. про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 130 КУпАП, та призначене стягнення у вигляді позбавлення права керування всіма видами транспортних засобів строком на три роки (справа 1502/1952/12).

Відповідно до п. 2.8 Інструкції про порядок приймання іспитів для отримання права керування транспортними засобами та видачі посвідчень водія, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 07.12.2009 року №515 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 22.01.2010 року за № 74/17369, під час оформлення документів для видачі або обміну посвідчень водія проводяться перевірки за відповідними автоматизованими базами даних раніше виданих посвідчень водія, наявності адміністративних правопорушень, осіб, позбавлених права керування транспортними засобами, документів, що перебувають у розшуку, осіб, які перебувають у розшуку, виданих свідоцтв про закінчення закладу з підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації водіїв. За результатами перевірок отримані матеріали долучаються до документів. Посадові особи засвідчують результати перевірок особистими підписами (із зазначенням прізвища, імені та по батькові).

Відповідно до п.2.10 Інструкції, якщо при проведенні перевірки поданих особами документів буде встановлено, що вони позбавлені права керування транспортними засобами, вони до іспитів не допускаються, посвідчення водія (у разі наявності) посадовими особами вилучаються і до закінчення терміну позбавлення надсилаються в РЕП ДАІ за місцем проживання особи на зберігання. Термін позбавлення права керування транспортними засобами в цьому випадку відраховується з моменту вилучення посвідчення водія.

Як вбачається із частини 1,5,6 статті 15 Закону України «Про дорожній рух» кожний громадянин, який досяг визначеного Законом віку, не має медичних протипоказань та пройшов повний курс навчання за відповідними програмами може в установленому порядку отримати право на керування транспортними засобами відповідної категорії.

В судовому засіданні встановлено, що позивач не ухилявся від здачі посвідчення водія, оскільки не отримав його на момент винесення постанови суду.

Відповідно до ст. 265-1 КпАП України «У разі наявності підстав вважати, що водієм вчинено

порушення, за яке відповідно до цього Кодексу може бути накладено адміністративне стягнення у вигляді позбавлення права керування транспортними засобами, працівник уповноваженого підрозділу тимчасово вилучає посвідчення водія до набрання законної сили постановою у справі про адміністративне правопорушення, але не більше ніж на три місяці з моменту такого вилучення, і видає тимчасовий дозвіл на право керування транспортними засобами. Про тимчасове вилучення посвідчення водія робиться запис у протоколі про адміністративне правопорушення». Санкція ч.1 ст. 130 КУпАП передбачає «позбавлення права керування транспортними засобами…» Враховуючи вищенаведене, в суду не виникає жодного сумніву в тому, що посвідчення водія у позивача було вилучено при складанні протоколу про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 130 КпАП України.

Відповідно до ст. 298 КУпАП України постанова про накладення адміністративного стягнення є обовязковою для виконання державними і громадськими органами підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Порядок виконання постанов про позбавлення права керування транспортними засобом визначено ст. 318 КУпАП.

Згідно до ст. 321 КУпАП водії транспортних засобів вважаються позбавленими спеціального права з дня винесення постанови про позбавлення цього права. Якщо зазначені особи ухиляються від здачі документів, що посвідчує це право, то строк позбавлення їх спеціального права обчислюється з дня здачі або вилучення такого документа.

Згідно з частиною 2 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Оскільки відповідач в судове засідання не зявився, то суд вважає за доцільне прийняти рішення на підставі доказів, які є в матеріалах справи.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що строк адміністративного стягнення у вигляді позбавлення керування всіма видами транспортних засобів ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, яке було накладено на підставі постанови Арцизького районного суду Одеської області 1502/1722/12 від 18.07.2012 року та 1502/1952/12 від 14.08.2012 року вже закінчився.

Керуючись, ст.ст.6, 7, 8, 9, 10, 11, 14, 71, 100, 159-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Начальника Центру 5113 надання послуг, повязаних з використанням автотранспортних засобів, з обслуговування м. Одеса підпорядкованого УДАІ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_2 за участю третьої особи УДАІ ГУМВС України в Одеській області про зобовязання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Строк адміністративного стягнення у вигляді позбавлення права керування всіма видами транспортних засобів ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, яке було накладено на підставі постанови Арцизького районного суду Одеської області справа 1502/1722/12 від 18.07.2012 року та справа 1502/1952/12 від 14.08.2012 року вважати закінченим.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Постанову може бути оскаржено протягом 10-ти днів з дня її проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні мають право оскаржити постанову протягом 10-ти днів з дня отримання її копії.

Постанова ухвалена в нарадчій кімнаті й видрукувано в одному екземплярі.

Суддя: