Справа № 698/493/16-а
Суддя: Зінченко М. Г.
Дата ухвалення: 2016-07-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 698/493/16-а
Провадження № 2-а/698/42/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 липня 2016 р.

Катеринопільського районного суду Черкаської області ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Катеринопіль справу за адміністративним позовом першого заступника керівника Звенигородської місцевої прокуратури до Мокрокалигірської сільської ради об»єднаної територіальної громади Катеринопільського району Черкаської області с. Мокра Калигірка Катеринопільського району Черкаської області, третя особа: Мокрокалигірська ОСОБА_2 ступенів про визнання незаконною бездіяльність Мокрокалигірської сільської ради об»єднаної територіальної громади Катеринопільського району Черкаської області та зобов?язання вчинити дії, суд, -

В С Т А Н О В И В :

Представник позивача звернувся в суд з позовом до відповідача про визнання незаконною бездіяльністю Мокрокалигірської сільської ради об»єднаної територіальної громади Катеринопільського району Черкаської області та зобов?язання вчинити дії.

На підставу своїх вимог спирається на те, що згідно інформації Катеринопільського ВП Звенигородського ВП ГУНП в Черкаській області 27.05.2016 Катеринопільського ВП Звенигородського ВП ГУНП в Черкаській області проведено обстеження дорожніх умов території, прилеглої до навчального закладу на території с. Мокра Калигірка Катеринопільського району Черкаської області. За результатами проведення обстеження складено акт від 27.05.2016. Так, встановлено ряд недоліків, які негативно впливають на безпеку дорожнього руху транспорту та пішоходів в с. Мокра Калигірка Катеринопільського району Черкаської області. Зокрема, прилегла до Мокрокалигірської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів, що розташована за адресою: вул. Б. Хмельницького, 5, с. Мокра Калигірка Катеринопільського району Черкаської області, територія не обладнана дорожніми знаками, відсутня дорожня розмітка 1.14.2 «Зебра». Мокрокалигірською сільською радою Катеринопільського району Черкаської області не вжито заходів щодо забезпечення безпечних умов руху транспортних засобів і пішоходів на прилеглій до Мокрокалигірської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів території, оскільки вона не обладнана дорожніми знаками, відсутня дорожня розмітка 1.14.2 «Зебра». Бездіяльність Мокрокалигірської сільської ради Катеринопільського району Черкаської області з питання забезпечення безпечних умов руху транспортних засобів і пішоходів на прилеглій до Мокрокалигірської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів території ставить під загрозу закріплені ст. ст. 3, 27, 49, 53 Конституції України права дітей на життя, охорону здоровя та загальнодоступність освіти, що і змусило представника позивача звернутися з відповідним позовом до суду.

Прокурор в судовому засіданні позовні підтримав в повному обсязі та просить суд їх задоволити.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги визнав.

Представник третьої особи в судовому засіданні незаперечував проти задоволення позову.

Суд, вислухавши учасників процесу, вивчивши матеріали справи, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини: згідно інформації Катеринопільського ВП Звенигородського ВП ГУНП в Черкаській області 27.05.2016 Катеринопільським ВП Звенигородського ВП ГУНП в Черкаській області проведено обстеження дорожніх умов території, прилеглої до навчального закладу на території с. Мокра Калигірка Катеринопільського району Черкаської області. За результатами проведення обстеження складено акт від 27.05.2016. Так, встановлено ряд недоліків, які негативно впливають на безпеку дорожнього руху транспорту та пішоходів в с. Мокра Калигірка Катеринопільського району Черкаської області. Зокрема, прилегла до Мокрокалигірської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів, що розташована за адресою: вул. Б. Хмельницького, 5, с. Мокра Калигірка Катеринопільського району Черкаської області, територія не обладнана дорожніми знаками, відсутня дорожня розмітка 1.14.2 «Зебра». Мокрокалигірською сільською радою Катеринопільського району Черкаської області не вжито заходів щодо забезпечення безпечних умов руху транспортних засобів і пішоходів на прилеглій до Мокрокалигірської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів території, оскільки вона не обладнана дорожніми знаками, відсутня дорожня розмітка 1.14.2 «Зебра». Бездіяльність Мокрокалигірської сільської ради Катеринопільського району Черкаської області з питання забезпечення безпечних умов руху транспортних засобів і пішоходів на прилеглій до Мокрокалигірської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів території ставить під загрозу закріплені ст. ст. 3, 27, 49, 53 Конституції України права дітей на життя, охорону здоровя та загальнодоступність освіти. Згідно ст. 16 ЗУ «Про автомобільні дороги» встановлено, що вулиці і дороги міст та інших населених пунктів знаходяться у віданні органів місцевого самоврядування і є комунальною власністю. Відповідно зі ст. 19 Закону України «Про автомобільні дороги», основними обов'язками органів місцевого самоврядування у частині управління функціонуванням і розвитком вулиць і доріг міст та інших населених пунктів є, зокрема, забезпечення безперервних, безпечних, економічних та зручних умов руху транспортних засобів і пішоходів вулицями і дорогами міст та інших населених пунктів; організація будівництва, реконструкції, ремонту та утримання вулиць і доріг міст та інших населених пунктів за встановленими для них будівельними нормами, державними стандартами та нормами.

Згідно ст. 31 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» встановлено, що одним із повноважень сільської ради є організація за рахунок власних коштів і на пайових засадах будівництва, реконструкції і ремонту шляхів місцевого значення.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про дорожній рух» до компетенції сільських рад, їх виконавчих органів у сфері дорожнього руху належить, зокрема, організація та контроль за діяльністю підприємств з питань дорожнього руху і його безпеки; сприяння діяльності по утриманню у безпечному для дорожнього руху стані автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів та їх облаштуванню об'єктами сервісу; здійснення заходів щодо профілактики дитячого дорожньо-транспортного травматизму. Попри вищенаведене, Мокрокалигірською сільською радою Катеринопільського району Черкаської області, в порушення вищевказаних норм законодавства, не вжито заходів щодо забезпечення безпечних умов руху транспортних засобів і пішоходів на прилеглій до Мокрокалигірської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів території, оскільки вона не обладнана дорожніми знаками, відсутня дорожня розмітка 1.14.2 «Зебра», тому позов підлягає до задоволення.

Керуючись Коституція України, ст. ст. 6-11, 17-19, 60, 71, 104, 158, 159, 160, 163 КАС України, ЗУ «Про автомобільні дороги», ЗУ «Про дорожній рух», ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задоволити.

Визнати незаконною бездіяльність Мокрокалигірської сільської ради Катеринопільського району Черкаської області з питання не забезпечення безпечних умов руху транспортних засобів і пішоходів на прилеглій до Мокрокалигірської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів території та зобов'язати Мокрокалигірську сільську раду об»єднаної територіальної громади Катеринопільського району Черкаської області вжити заходів щодо забезпечення безпечних умов руху транспортних засобів і пішоходів на прилеглій до Мокрокалигірської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів території, а саме обладнати територію, прилеглу до Мокрокалигірської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів території дорожньою розміткою 1.14.2 «Зебра».

Апеляційна скарга на постанову подається в Київський апеляційний адміністративний суд через Катеринопільський районний суд Черкаської області протягом десяти днів.

Суддя М.Г. Зінченко