Справа № 802/649/16-а
Суддя: Віятик Наталія Володимирівна
Дата ухвалення: 2016-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про передачу справи до іншого адміністративного суду

м. Вінниця

14 липня 2016 р. Справа № 802/649/16-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Віятик Наталії Володимирівни,

за участю:

секретаря судового засідання: Бондаренка Ігоря Валерійовича

позивача: ОСОБА_1

відповідача: не прибув (заява без участі)

розглянувши у відкритому судовому клопотання представника відповідача про передачу справи до іншого суду у адміністративній справі

за позовом: приватно-орендного підприємства "Сільськогосподарське підприємство "Колос"

до: Гайсинської районної ради

про: визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженн Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом приватно-орендного підприємства "Сільськогосподарське підприємство "Колос" до Гайсинської районної ради про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії.

11.07.2016 через відділ прийому суду представником відповідача подано клопотання про передачу справи до Гайсинського районного суду Вінницької області як адміністративного, з підстав не підсудності даної справи окружному адміністративному суду. Разом з тим, представником відповідача подано заяву про розгляд справи за його відсутності.

Представники позивача заперечував щодо передачі справи до іншого суду.

Суд розглянувши клопотання про передачу справи, заслухавши думку представника позивача дійшов висновку про наступне.

Відповідно до статті 5 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.

Отже, Гайсинська районна рада відноситься до органів місцевого самоврядування.

Правила предметної підсудності визначені у статті 18 КАС України.

Так, пунктом 1 частини 1 вказаної статті встановлено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа органу місцевого самоврядування.

В адміністративному судочинстві передача адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого можлива лише з підстав та в порядку, передбачених статтею 22 КАС України

Згідно пункту 2 частини 1 статті 22 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.

Крім того, в пункті 6 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України № 2 від 6.03.2008 р., зокрема зазначено, що у разі відкриття провадження в адміністративній справі без дотримання правил предметної підсудності суд повинен передати справу на розгляд адміністративного суду, якому вона підсудна, незалежно від того, на якій стадії розгляду справи виявлено порушення правил цієї підсудності, оскільки суд, який відкрив провадження у справі з таким порушенням, не є компетентним у її розгляді (пункт 2 частини першої статті 22 КАС України). Порушення правил предметної підсудності є підставою для скасування рішень судів нижчих інстанцій з направленням справи на новий розгляд до належного суду.

За наведених обставин, суд вважає, що з метою недопущення порушення правил предметної підсудності, справу за позовом приватно-орендного підприємства «Сільськогосподарське підприємство «Колос» до Гайсинської районної ради Вінницької області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії необхідно передати за підсудністю до місцевого загального суду як адміністративного, а саме до Гайсинського районного суду Вінницької області.

Керуючись ст.ст. 22, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника відповідача про передачу адміністративної справи до іншого суду - задовольнити.

2. Адміністративну справу № 802/649/16-а за позовом приватно-орендного підприємства "Сільськогосподарське підприємство "Колос" до Гайсинської районної ради Вінницької області про визнання дій протиправним зобов'язання вчинити дії передати на розгляд до Гайсинського районного суду Вінницької області як адміністративного.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Віятик Наталія Володимирівна