Справа № 160/293/16-а
Суддя: Вознюк І. І.
Дата ухвалення: 2016-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 160/293/16-а
Провадження № 2-а/160/15/16
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 липня 2016 року Локачинський районний суд Волинської області

у складі: головуючого - судді Вознюк І. І.,

з участю: секретаря - Марчук Н. Я.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в селищі Локачах

справу за позовом ОСОБА_1 до Локачинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про незаконну відмову щодо перерахунку та виплати щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці,

в с т а н о в и в:

12 липня 2016 року позивач звернулась з позовом до суду, зазначивши, що з 13 січня 2011 року відповідач виплачує їй щомісячне довічне грошове утримання у розмірі 90% грошового утримання судді, який працює на відповідній посаді і складається з посадового окладу, доплат за вислугу років та перебування на адмінстративній посаді.

10 червня 2016 року вона звернулася із заявою про проведення перерахунку грошового утримання згідно з рішенням Конституційного суду України у справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України положень частини третьої, абзаців першого, другого, четвертого, шостого, частини 5 статті 141 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" та положень пункту 5 розділу III "Прикінцеві положення" Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення" від 08.06.2016 року, яке є обов'язковим до виконання на території України.

Листом від 24.06.2016 року за № 25/У - 02 відповідач повідомив, що це питання потребує додаткового вивчення.

В липні 2016 року без будь-яких пояснень позивачу знову виплатили грошове утримання в попередньому розмірі.

Зважаючи на те, що відповідач щомісяця повинен виплачувати їй 90% грошового утримання судді, який працює на відповідній посаді, він повинен здійснити перерахунок раніше призначеного грошового утримання по довідці ТУ ДСА у Волинській області № 240 від 29.06.2016 року.

Просить зобов'язати Локачинське об'єднане управління пенсійного фонду України Волинської області нарахувати та виплачувати їй з 8 червня 2016 року щомісячне довічне грошове утримання в розмірі 90% грошового утримання судді, який працює на відповідній посаді в Локачинському районному суді відповідно до довідки ТУ ДСА у Волинській області № 240 від 29.06.2016 року без обмеження граничного розміру з врахуванням різниці, яка була виплачена та у разі зміни грошового утримання судді, який працює на відповідній посаді, здійснити перерахунок раніше призначеного щомісячного довічного грошового утримання.

У судове засідання позивач не з'явилась, подала заяву, в якій просить розглянути справу без її участі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, хоча своєчасно був повідомлений про дату і час розгляду справи. Подав заперечення проти позову, в якому вказав, що 13 червня 2016 року ОСОБА_1 звернулась в управління з заявою про витребування довідки про розмір заробітної плати судді, який працює на відповідній посаді, та проведення перерахунку довічного грошового утримання. Оскільки таку довідку управлінням було витребувано, позивачу було запропоновано звернутись із відповідною заяво, їй не було відмовлено у проведенні перерахунку довічного грошового утримання, позов є безпідставним. Просить в задоволенні позову відмовити.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі і в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України (ч. 5 ст. 124 Конституції України).

Згідно з рішенням Конституційного суду від 8 червня 2016 року частина третя статті 141 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 7 липня 2010 року № 2453-УІ у редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення" від 2 березня 2015 року № 213-VIII, яка суперечить Конституції України, не підлягає застосуванню як така, що втратила чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього рішення. Натомість застосуванню підлягає частина третя статті 141 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 7 липня 2010 року № 2453-УІ до внесення змін Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення" від 2 березня 2015 року № 213-УІ1І, тобто у редакції Закону України "Про забезпечення права на справедливий суд" від 12 лютого 2015 року № 192-УІІІ, а саме: "Щомісячне довічне грошове утримання виплачується судді у розмірі 80 відсотків грошового утримання судді, який працює на відповідній посаді. За кожний повний рік роботи на посаді судді понад 20 років розмір щомісячного довічного грошового утримання збільшується на два відсотки заробітку, але не може бути більшим ніж 90 відсотків заробітної плати судді, без обмеження граничного розміру щомісячного довічного грошового утримання. У разі зміни грошового утримання судді, який працює на відповідній посаді, здійснюється перерахунок раніше призначеного щомісячного довічного грошового утримання";

- не підлягає застосуванню положення пункту 5 розділу III "Прикінцеві положення" Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення" від 2 березня 2015 року № 213- VIII в частині скасування з 1 червня 2015 року норм щодо призначення щомісячного довічного грошового утримання відповідно до Закону України "Про судоустрій і статус суддів".

Таким чином, згідно з рішенням Конституційного суду з 8 червня 2016 року діє положення про перерахунок довічного грошового утримання судді в попередній редакції закону України "Про забезпечення права на справедливий суд" від 12 лютого 2015 року.

Позивач звернулася до Управління пенсійного фонду про перерахунок довічного грошового утримання. У листі від 24.06.2016 року відповідач зазначив про потребу додаткового вивчення порушеного питання по заяві, остаточної відповіді на час звернення до суду позивач не отримала, отже, відповідач фактично відмовив в проведенні перерахунку довічного грошового утримання ОСОБА_1 В запереченні проти адміністративного позову відсутні дані про проведення перерахунку позивачу щомісячного довічного грошового утримання (а.с. 9-10).

Відповідач не надав суду будь-яких доказів на обґрунтування правомірності своїх дій щодо відмови позивачу у здійсненні перерахунку довічного грошового утримання з врахуванням поданої позивачем довідки про розмір суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, станом на 01.06.2016 року, з 8 червня 2016 року, а тому дії Локачинського об'єднаного УПФ України Волинської області є протиправними.

Враховуючи вищенаведене, вимоги позивача про зобов`язання відповідача провести перерахунок щомісячного довічного грошового утримання в розмірі грошового утримання судді, який працює на відповідній посаді в Локачинському районному суді згідно з рішенням Конституційного суду України з 8 червня 2016 року, та надалі проводити такі перерахунки є підставними.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 159-163 КАС України, ст. 141 закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 07 липня 2010 року в редакції закону Українни "Про забезпечення права на справедливий суд" від 12 лютого 2015 року, рішенням Конституційного суду від 8 червня 2016 року, суд

п о с т а н о в и в :

позов задовольнити повністю. Зобов'язати Локачинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області нарахувати та виплачувати ОСОБА_1 з 8 червня 2016 року щомісячне довічне грошове утримання в розмірі 90% грошового утримання судді, який працює на відповідній посаді в Локачинському районному суді відповідно до довідки ТУ ДСА у Волинській області № 240 від 29.06.2016 року без обмеження граничного розміру з врахуванням різниці, яка була виплачена, та

у разі зміни грошового утримання судді, який працює на відповідній посаді, здійснювати ОСОБА_1 перерахунок раніше призначеного щомісячного довічного грошового утримання.

Стягнути з державного бюджету в особі управління Державної казначейської служби України в Локачинському районі Волинської області за рахунок бюджетних асигнувань управління Пенсійного фонду України в Локачинському районі Волинської області в користь ОСОБА_1 сплачений судовий збір в розмірі 551 грн. 20 коп.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її прийняття і може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом цього ж строку, з дня отримання копії постанови, через Локачинський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги.

Суддя Локачинського районного суду І. І. Вознюк