Справа № 815/3472/16
Суддя: Марин П. П.
Дата ухвалення: 2016-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/3472/16
У Х В А Л А

21 липня 2016 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Марин П.П., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ Імексбанк ОСОБА_2 про визнання дій незаконними та зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ Імексбанк ОСОБА_2 про визнання дій уповноваженої особи Фонду на ліквідацію акціонерного товариства Імексбанк щодо відмови внести ОСОБА_1 до списків вкладників на виплати сум гарантованого відшкодування незаконними та забовязання уповноваженої особи Фонду на ліквідацію акціонерного товариства Імексбанк надати Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію щодо виплати гарантованої суми за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки НОМЕР_1) за договором №230060827 про приєднання до публічного договору № 1 банківського вкладу (депозиту) від 20.01.2014 року, укладеним з АТ Імексбанк

Відповідно до п. 1 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з ч.2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач у позовній заяві зазначає, що уповноважена особа Фонду на ліквідацію банку листом від 21.05.2015 року за № 6650 повідомила її, що у звязку з проведенням перевірки щодо операцій, які були здійснені на її користь, виплати коштів з Фонду тимчасового призупинені.

17.06.2015 року позивач звернулась до уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку про виплату їй гарантованої суми відшкодування коштів за вкладами публічного акціонерного товариства Імексбанк, але до теперішнього часу будь-якої відповіді не отримала.

Враховуючи вищевикладене суддею встановлено, що позивач про порушення своїх прав дізналась 21.05.2015 року, однак, з адміністративним позовом звернулась до суду лише 18.07.2016 року, тобто понад рік, а отже, з пропуском шестимісячного строку звернення до суду, встановленого КАС України, який закінчився 24.11.2015 року.

При цьому, позивачем не зазначається та з матеріалів справи не вбачається обставин, що заважали б позивачу та могли бути обєктивними перешкодами для звернення до Одеського окружного адміністративного суду за захистом своїх прав та інтересів у передбачений законом строк.

Позивач мала правові підстави для вчасного звернення до суду з відповідним позовом у строки, встановлені ст. 99 КАС України, будь-яких перешкод для реалізації такого права матеріали справи не містять.

Таким чином, виходячи із сукупного аналізу матеріалів справи та з урахуванням встановлених законодавством приписів щодо строку звернення до суду, суд дійшов висновку, що позивач пропустив строк звернення до суду з адміністративним позовом та у позові позивачем не наведено поважності причин такого пропуску звернення до суду.

Також, суд наголошує, що дотримання строків звернення до суду з адміністративним позовом є однією з обовязкових передумов ефективності адміністративних проваджень щодо строку розгляду адміністративних справ, оскільки захист прав, свобод та інтересів осіб безпосередньо залежить від меж їх реалізації у часі. Провадження в адміністративних судах, як спосіб захисту цих прав, базується на процесуальних принципах та забезпечується чітко регламентованими строками. Дотримання цих строків впливає на права та обов'язки учасників адміністративних правовідносин, спонукаючи їх до своєчасного здійснення наданих їм прав чи виконання покладених на них обовязків.

Відповідно до ч.1 ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Згідно ч.2 ст.100 КАС України позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Враховуючи вищевикладене, у звязку з відсутністю підстав для визнання причин пропуску звернення до суду поважними, суд дійшов висновку, що адміністративний позов ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ Імексбанк ОСОБА_2 про визнання дій незаконними та зобовязання вчинити певні дії слід залишити без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 5, 6, 71, 99, 100, 165 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ Імексбанк ОСОБА_2 про визнання дій незаконними та зобовязання вчинити певні дії - залишити без розгляду.

Розяснити позивачу, що залишення позовної заяви без розгляду не перешкоджає повторному зверненню до адміністративного суду в загальному порядку.

Ухвала може бути оскаржена в порядку ч.3 ст.186 КАС України.

Суддя П.П.Марин