Справа № 813/779/16
Суддя: Братичак Уляна Володимирівна
Дата ухвалення: 2016-07-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

13 липня 2016 року справа № 813/779/16

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Братичак У.В.,

секретаря судового засідання Бугари М.Р.,

за участю:

позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

представника відповідачів ОСОБА_3,

розглянувши у попередньому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, Головного управління Національної поліції України у Львівській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі та стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу, -

в с т а н о в и в :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, Головного управління Національної поліції України у Львівській області про:

- визнання протиправним та скасування наказу по особовому складу №183 о/с від 17.03.2015 року Головного управління МВС України у Львівській області Про звільнення ОСОБА_1 з органів внутрішніх справ;

- зобов'язання Головного управління Національної поліції України у Львівській області поновити старшого лейтенанта міліції ОСОБА_1 на посаді оперуповноваженого сектору БНОН;

- зобов'язання Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення за час вимушеного прогулу з 06.03.2015 року по час винесення постанови про поновлення на посаді.

Позивачем до позовної заяви долучено заяву про поновлення строку звернення до суду, яка мотивована тим, що пропущений строк звернення з поважних причин, оскільки позивач дізнався про оскаржуваний наказ дізнався лише 21.10.2015 р. Зазначив, що був ознайомлений тільки з наказом №671 від 06.03.2015 р., який отримав 06.03.2015 р.

У судовому засіданні позивач та представник позивача дану заяву підтримали в повному обсязі, просили поновити пропущений строк.

Представник відповідачів проти даного клопотання заперечив, просив залишити позовну заяву без розгляду, оскільки позивачем пропущено строк звернення до суду.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, суддя вважає, що позовну заяву слід залишити без розгляду, з таких підстав.

Завданням адміністративного судочинства відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Згідно з ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

У ч. 3 ст. 99 КАС України передбачено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Судом встановлено, що з наказом від 17.03.2015 року № 183 о/с позивач ознайомився 02.04.2015 року, свідченням чого є його власноручна розписка про ознайомлення.

Вказані обставини підтверджуються судовим рішенням у справі № 813/1652/15 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області в частині визнання протиправним і скасування наказу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області №183 о/с від 17.03.2015 р. Про звільнення ОСОБА_1 з органів внутрішніх справ, яким позовну заяву залишено без розгляду.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 10.02.2016 р. у справі №876/11644/15 апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 04 листопада 2015 року у справі № 813/1652/15 про залишення позовної заяви в частині визнання протиправним і скасування наказу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області №183 о/с від 17.03.2015 р. в частині звільнення ОСОБА_1 з органів внутрішніх справ без розгляду в адміністративній справі № 813/1652/15 без змін.

Також, суд зазначає, що оскаржуваний наказ № 183 о/с від 17.03.2015 року був фактичною підставою звільнення позивача, про що зроблено відповідний запис у трудовій книжці, яку позивач отримав, як ним зазначено у позовній заяві ще 01.04.2015 р.

Отже, поважності причин пропуску звернення до суду позивачем не надано.

Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Згідно з п. 9 ч. 1 ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Беручи до уваги наведені вище обставини, суд вважає, що в даному випадку немає обґрунтованих підстав для визнання поважними причини пропуску позивачем місячного строку звернення до суду з вимогами в частині визнання протиправними і скасування наказу Головного управління МВС України у Львівській області №183 о/с від 17.03.2015 року Про звільнення ОСОБА_1 з органів внутрішніх справ, відтак позовну заяву в цій частині слід залишити без розгляду.

Керуючись ст.ст. 99, 100, п.9 ч.1 ст.155, 160, 165 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

1. В задоволенні заяви позивача про поновлення строку звернення до суду - відмовити.

2. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, Головного управління Національної поліції України у Львівській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі та стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу, залишити без розгляду.

3. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Повний текст ухвали складений та підписаний 19.07.2016 року.

Суддя Братичак У.В.