Справа № 823/842/16
Суддя: В.О. Гаврилюк
Дата ухвалення: 2016-07-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

20 липня 2016 року справа № 823/842/16

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаврилюка В.О.,

суддів Бабич А.М., Рідзеля О.А.,

секретар судового засідання Авраменко М.В.,

за участю:

позивача ОСОБА_1,

представника Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_2,

представника Національної поліції України не зявився,

розглядаючи у відкритому судовому засіданні у м. Черкаси адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області, Національної поліції України про визнання протиправними та скасування рішень, зобовязання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 подав позов, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення атестаційної комісії № 2 ГУНП в Черкаській області, яке оформлено протоколом від 01.06.2016 про невідповідність позивача займаній посаді та підляганню звільненню позивача зі служби в поліції через службову невідповідність;

- визнати протиправним та скасувати рішення апеляційної атестаційної комісії Північного регіону № 5 Національної поліції України, яке оформлено протоколом від 10.06.2016 про відхилення розгляду моєї апеляційної скарги до ААК Північного регіону;

- зобовязати атестаційну комісію № 2 та апеляційну атестаційну комісію Північного регіону № 5 Національної поліції України прийняти рішення щодо визнання позивача підполковника поліції ОСОБА_1 начальника сектору Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області таким, що відповідає займаній посаді.

20 липня 2016 року представник Головного управління Національної поліції в Черкаській області подала клопотання про зупинення провадження у справі № 823/842/16 до набрання законної сили судовим рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва у справі № 826/27744/15 за позовом професійної спілки атестованих працівників органів внутрішніх справ України до Міністра внутрішніх справ України ОСОБА_3, Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправним та скасування наказу № 1465 від 17.11.2015.

В обґрунтування клопотання зазначено те, що вимоги у справі № 826/27744/15 є і предметом дослідження у справі № 823/842/16, оскільки рішення атестаційної комісії прийняте на підставі наказу Міністерства внутрішніх справ України № 1465 від 17.11.2015 Про затвердження Інструкції про порядок проведення атестування поліцейських.

Отже, на думку представника відповідача, вимоги у вказаних справах є взаємоповязаними, вирішення справи № 826/27744/15 і обставини, які будуть встановлені у судовому рішенні, матимуть значення та можуть вплинути на результат розгляду справи № 823/842/16.

В судовому засіданні представник відповідача клопотання про зупинення провадження у справі підтримала та просила його задовольнити.

Позивач проти задоволення вищевказаного клопотання заперечив.

Вирішуючи подане клопотання, суд зазначає, що предметом оскарження у справі № 823/842/16 є рішення атестаційної комісії № 2 ГУНП в Черкаській області, яке оформлено протоколом від 01.06.2016 про невідповідність позивача займаній посаді, а також рішення апеляційної атестаційної комісії Північного регіону № 5 Національної поліції України, яке оформлено протоколом від 10.06.2016. Вказані рішення прийняті згідно вимог наказу Міністерства внутрішніх справ України № 1465 від 17.11.2015 Про затвердження Інструкції про порядок проведення атестування поліцейських.

Разом з тим, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 грудня 2015 року відкрито провадження в адміністративній справі № 826/27744/15 за позовом професійної спілки атестованих працівників органів внутрішніх справ України до Міністра внутрішніх справ України ОСОБА_3, Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправним та скасування наказу № 1465 від 17.11.2015.

За таких обставин, суд погоджується з позицією представника відповідача стосовно того, що обставини та факти, які розглядаються та встановлюються по справі № 826/27744/15, є істотними, повязаними та такими, що мають значення для розгляду справи № 823/842/16.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

На думку суду розгляд справи № 826/27744/15 має пріоритетне значення по відношенню до розгляду справи № 823/842/16, а тому провадження в останній необхідно зупинити.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 156, 158, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ухвалив:

Зупинити провадження у справі № 823/842/16 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області, Національної поліції України про визнання протиправними та скасування рішень, зобовязання вчинити певні дії до набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва у справі № 826/27744/15 за позовом професійної спілки атестованих працівників органів внутрішніх справ України до Міністра внутрішніх справ України ОСОБА_3, Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправним та скасування наказу № 1465 від 17.11.2015.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий В.О. Гаврилюк

Судді А.М. Бабич

ОСОБА_4

Ухвала складена в повному обсязі 22.07.2016.