Справа № 820/3627/16
Суддя: Полях Н.А.
Дата ухвалення: 2016-07-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Харків

19 липня 2016 р. №820/3627/16

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Полях Н.А.,

розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Оміфідіпе Мурайна Гбенга до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову Харківського міського управління юстиції, третя особа: Куп'янський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області про зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Оміфідіпе Мурайна Гбенга, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову Харківського міського управління юстиції, третя особа: Куп'янський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області, в якому просить суд:

- зобов'язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції внести зміни до актового запису №564 від 27.02.2003 року, складеного Харківським міським відділом Державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області, а саме: в графі прізвище дитини змінити з "" на "Оміфідіпе"; в графі ім'я, по батькові дитини змінити з '"Темітопе Єтунде-Женніфер Оміфідипе" на "Темітопе Єтунде-Женніфер"; в графі прізвище батька змінити з "" на "Оміфідіпе"; в графі ім'я, по батькові батька змінити з "Мурайна Гбенга Оміфідипе" на "Мурайна Гбенга"; в графі прізвище мати змінити з "" на "Аве"; в графі ім'я, по батькові мати змінити з "ОСОБА_1 ОСОБА_2" на "ОСОБА_1 ОСОБА_2".

Позивач у судове засідання не прибув, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, через канцелярію суду надійшло клопотання про розгляд справи без участі позивача та його представника.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, процесуальним правом надати заперечення на адміністративний позов відповідач не скористався.

Третя особа повідомлена про дату, час та місце розгляду справи відповідно до вимог процесуального законодавства, через канцелярію суду від третьої особи надійшло клопотання про розгляд справи без її участі.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні за відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до вимог ч.1 ст.41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З огляду на достатність наявних в матеріалах справи доказів, які повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними документами.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності зазначає наступне.

Судом встановлено, що позивач звернувся до Куп'янського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області з заявою про внесення змін актового запису №564 від 27.02.2003 року, складеного Харківським міським відділом Державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області, а саме: в графі прізвище дитини змінити з "" на "Оміфідіпе"; в графі ім'я, по батькові дитини змінити з '"Темітопе Єтунде-Женніфер Оміфідипе" на "Темітопе Єтунде-Женніфер"; в графі прізвище батька змінити з "" на "Оміфідіпе"; в графі ім'я, по батькові батька змінити з "Мурайна Гбенга Оміфідипе" на "Мурайна Гбенга"; в графі прізвище мати змінити з "" на "Аве"; в графі ім'я, по батькові мати змінити з "ОСОБА_1 ОСОБА_2" на "ОСОБА_1 ОСОБА_2".

Висновком від 01.06.2016 року позивачу відмовлено у задоволенні заяви та внесенні таких змін до актового запису (а.с.8-10).

Відповідно до перекладів паспортів та посвідок на постійне проживання в Україні повне імя позивача є "Оміфідіпе Мурайна Гбенга", а повне імя дружини є ОСОБА_1 ОСОБА_2 (а.с.11-18).

Суд зазначає, що спірні правовідносини регулюються Законом України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" від 01.07.2010року № 2398-VI (зі змінами та доповненнями) - (далі - Закон України № 2398-VI), Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011р. за №96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14 січня 2011року за №55/18793 (зі змінами та доповненнями), Порядком ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2007р. № 1064(зі змінами та доповненнями).

Статтею 9 Закону України № 2398-VI передбачено, що державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку.

Згідно ч.1 ст. 22 Закону України №2398-VI внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Частиною 3, 4 ст. 22 Закону України №2398-VI передбачено, що заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених законодавством, - за місцем зберігання актового запису цивільного стану. Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису.

Суд зазначає, що місцем зберігання актового запису про шлюб у спірних правовідносинах є Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову Харківського міського управління юстиції, який є належним відповідачем у справі.

Зазначені норми кореспондують з Правилами, згідно п.2.1 та п.2.18 яких - заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбаченихстаттею 53 Сімейного кодексу України, також до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання першого примірника актового запису про шлюб при пред'явленні паспорта або паспортного документа.

Суд зазначає, що відповідно до пп.2.13.2 п.2.13 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.

Відповідно до вимог ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтями 11, 9 КАС України передбачено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідачем, Відділом державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції не доведено правомірності відмови позивачу у внесенні змін та доповнень до спірного актового запису з підстав, зазначених відповідачем у листі від 03.01.2015 року.

Згідно з ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових та службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

З огляду на наявні в матеріалах справи документи суд вважає, що позивачем надано докази, що у повній мірі підтверджують правильність написання прізвища, імені та по-батькові дитини, батька та матері у актовому записі про народження №564 від 27.02.2003 року .

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про те, що позов є доведеним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Судові витрати підлягають розподілу відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі викладеного керуючись ст.ст. 9, 41, 71, 128, 159, 160-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Оміфідіпе Мурайна Гбенга до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову Харківського міського управління юстиції, третя особа: Куп'янський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області про зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити в повному обсязі.

Зобов'язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції внести зміни до актового запису №564 від 27.02.2003 року, складеного Харківським міським відділом Державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області, а саме: в графі прізвище дитини змінити з "" на "Оміфідіпе"; в графі ім'я, по батькові дитини змінити з '"Темітопе Єтунде-Женніфер Оміфідипе" на "Темітопе Єтунде-Женніфер"; в графі прізвище батька змінити з "" на "Оміфідіпе"; в графі ім'я, по батькові батька змінити з "Мурайна Гбенга Оміфідипе" на "Мурайна Гбенга"; в графі прізвище мати змінити з "" на "Аве"; в графі ім'я, по батькові мати змінити з "ОСОБА_1 ОСОБА_2" на "ОСОБА_1 ОСОБА_2".

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Полях Н.А.