Справа № 806/696/16
Суддя: Черноліхов Сергій Вікторович
Дата ухвалення: 2016-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

14 липня 2016 року Житомир Справа № 806/696/16

Категорія 8.2.3

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Черноліхова С.В.

розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Овруцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення 10022,01 грн.,

в с т а н о в и в :

Овруцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області звернулася до суду з позовом, у якому просила стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 10022, 01 грн. заборгованості по податку на прибуток іноземних юридичних осіб, визначеної на підставі податкового повідомлення-рішення № /0 від 10 липня 2009 року.

Сторони у судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Представник позивача до суду надав клопотання в якому просив розглядати справу в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч.6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд дійшов висновку, що вказана позовна заява підлягає залишенню без розгляду з наступних підстав.

Згідно з частиною 1 статті 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (чинним на час виникнення вказаного податкового боргу) та Податковим кодексом України (чинним на час звернення до суду) для контролюючого органу встановлено строки, в межах яких він має вжити заходів щодо стягнення із платника податків податкового боргу, у т.ч. шляхом стягнення податкового боргу в судовому порядку.

Згідно з підпунктом 15.2.1 пункту 15.2 статті 15 Закону України "Про порядок погашення зобов'язання платників податків перед бюджетними та державними цільовими фондами", у разі коли податкове зобов'язання було нараховане податковим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 15.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні податкового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів від дня узгодження податкового зобов'язання. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або до визнання боргу безнадійним.

Відповідно до пункту 102.1 статті 102 Податкового кодексу України, контролюючий орган, крім випадків, визначених пунктом 102.2 цієї статті, має право самостійно визначити суму грошових зобов'язань платника податків у випадках, визначених цим Кодексом, не пізніше закінчення 1095 дня (2555 дня у разі проведення перевірки контрольованої операції відповідно до статті 39 цього Кодексу), що настає за останнім днем граничного строку подання податкової декларації, звіту про використання доходів (прибутків) неприбуткової організації, визначеної пунктом 133.4 статті 133 цього Кодексу, та/або граничного строку сплати грошових зобов'язань, нарахованих контролюючим органом, а якщо така податкова декларація була надана пізніше, - за днем її фактичного подання. Якщо протягом зазначеного строку контролюючий орган не визначає суму грошових зобов'язань, платник податків вважається вільним від такого грошового зобов'язання, а спір стосовно такої декларації та/або податкового повідомлення не підлягає розгляду в адміністративному або судовому порядку.

У разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним (пункт 102.4 статті 102 Податкового кодексу України).

Тобто, наведеними правовими нормами встановлено граничний строк стягнення податкового боргу - 1095 календарних днів від дня узгодження податкового зобов'язання (у першому випадку) та з дня виникнення податкового боргу (у другому випадку).

Встановлено, що грошове зобов'язання у сумі 10022, 01 грн. було визначене Овруцькою МДПІ у податковому повідомленні-рішенні № /0 від 10 липня 2009 року, яке відповідач отримав 14 липня 2009 року.

Не погоджуючись із вказаним рішенням фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звертався до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом про його скасування. Постановою суду від 24 червня 2010 року по справі № 2а-5107/09/0670 було визнано протиправним і скасовано податкове повідомлення-рішення Овруцької міжрайонної податкової інспекції № /0 від 10 липня 2009 року.

Однак, постановою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 24 травня 2011 року постанову суду першої інстанції від 24 червня 2010 року скасовано в частині визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Овруцької міжрайонної податкової інспекції № /0 від 10 липня 2009 року та прийнято в цій частині нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.

Вказане судове рішення набрало законної сили 24 травня 2011 року.

Матеріалами справи підтверджується, що відносно заявленого позивачем податкового боргу у сумі 10022, 01 грн. минув 1095 денний строк для його стягнення як від дня його виникнення, так і від дня узгодження, а саме у травні 2014 року.

Суд зауважує, що позивач був обізнаний про наявність не сплачених відповідачем податкових зобов'язань, так як здійснює облік податкових надходжень, контроль за повнотою і своєчасністю сплати платниками податкових зобов'язань та є органом стягнення податків і зборів. При цьому направлення позивачем податкової вимоги є заходом погашення вже існуючого податкового боргу виключно в межах 1095 денного строку і не зупиняють його відлік.

Наведені положення чинного законодавства та встановлені судом обставини дають підстави для висновку, що контролюючий орган пропустив встановлений законом граничний строк (1095 днів), який сплив у травні 2014 року, для стягнення в судовому порядку 10022, 01 грн. заборгованості по податку на прибуток іноземних юридичних осіб і суд не знаходить підстав для визнання поважними причин пропущення цього строку, що є підставою для залишення позовної заяви без розгляду.

Керуючись ст. ст. 99, 128, 155, 160, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в :

Позовну заяву Овруцької об'єднаної державної податкової інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення 10022,01 грн. залишити без розгляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя С.В. Черноліхов