Справа № 807/725/16
Суддя: Шешеня О.М.
Дата ухвалення: 2016-07-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

19 липня 2016 рокум. Ужгород№ 807/725/16

Закарпатський окружний адміністративний суд в особі судді Шешеня О.М., розглянувши справу в порядку письмового провадження за позовною заявою Мукачівської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Закарпатській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Мукачівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Закарпатській області (далі-позивач) звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі-відповідач) про стягнення податкового боргу з єдиного податку з фізичних осіб (код платежу 18050400) у розмірі 14010,01 грн., в тому числі 115,51 грн. пені.

В судове засідання позивач не зявився та не забезпечив явку свого представника, однак подана ним позовна заява містить клопотання про розгляд справи без участі представника інспекції за наявними матеріалами у справі.

Представник відповідача в судове засідання повторно не зявився без поважних причин, заперечення на адміністративний позов, а також заяви про розгляд справи без його участі суду не надав, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду.

У відповідності до ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАС України) у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень КАС України розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Згідно з ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи викладене, суд вважає за можливе розглянути дану справу в порядку письмового провадження.

Розглянувши подані сторонами документи та матеріали справи, всебічно та повно зясувавши всі фактичні обставини справи на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про те, що позовна заява підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (далі-ФОП ОСОБА_1С.) з 12.04.2011 року внесена до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію фізичною особи-підприємця серії В 03 № 883522 (а.с.8).

ФОП ОСОБА_1 стоїть на обліку в Мукачівській ОДПІ як платник податків, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків (а.с.8 на звороті).

Положенням ч. 1 ст. 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки, збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до статті 16 Податкового кодексу України (далі ПК України): платники податків зобов'язані вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів, подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених ПК України.

Відповідно до ст. 36 ПК України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та (або) сплатити суму податку та збору в порядку та строки, визначені ПК України. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків передбачених законом.

В порушення вищезазначених норм, відповідачка не виконала свій обов'язок щодо сплати податків, у зв'язку з чим в неї виник податковий борг зі сплати єдиного податку на загальну суму 14010,01 грн. тому числі 115,51 грн. пені.

Заборгованість зі сплати єдиного податку з фізичних осіб виникла на підставі:

- податкового повідомлення-рішення № НОМЕР_1 від 19.02.2014 року в розмірі 510,00 грн.;

- податкового повідомлення-рішення № НОМЕР_2 від 07.11.2014 року в розмірі 923,70 грн.;

- податкової декларації № НОМЕР_3 від 17.07.2014 року 7981,05 грн.;

- податкової декларації № НОМЕР_4 від 17.10.2014 року 4479,75 грн.

Даний податковий борг підтверджується довідкою про суми податкового боргу по платежах (а.с.7).

Вказана вище заборгованість виникла у зв'язку з наступним.

Зокрема, заборгованість в розмірі 7981,05 грн. виникла на підставі податкової декларації платника єдиного податку фізичної особи підприємця ОСОБА_1 № НОМЕР_3 від 17.07.2014р. (а.с.14-16).

В поданій податковій декларації відповідачка задекларувала сплатити єдиний податок на суму 7981,05 грн. (а.с.15).

Однак, сума єдиного податку в розмірі 7981,05 грн., яка зазначена відповідачкою у самостійно поданій податковій декларації, не була нею сплачена, що підтверджується обліковою карткою платника податків (а.с.22-23).

Також відповідачкою було задекларовано сплату єдиного податку на підставі поданої нею податкової декларації № НОМЕР_4 від 17.10.2014 року (а.с.12-13) на суму 4479,75 грн. (а.с.13 на звороті).

Проте, сума єдиного податку в розмірі 4479,75 грн. відповідачкою сплачена не була, що підтверджується обліковою карткою платника податків (а.с.22-23).

Окрім цього, позивачем було проведено перевірку відповідача з питань дотримання встановлених законодавством граничних термінів сплати податків, зборів та інших платежів по єдиному податку з фізичних осіб за період 2013 та 2014 років. Результати даної перевірки відображено в Акті № 5184/17-1/НОМЕР_5 від 01 жовтня 2014р. (а.с.19).

Перевіркою встановлено порушення пункту 57.1 статті 57 та пункту 126.1 статті 126 Податкового кодексу України.

На підставі Акту перевірки позивачем було прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Ш» від 07.11.2014 року № НОМЕР_2 (а.с.16), відповідно до якого до позивача застосовано штрафну санкцію в розмірі 923,70 грн. за платежем «Єдиний податок з фізичних осіб» (код платежу 18050400).

Разом з тим, відповідачем було порушено вимоги абз. 2 п. 120.1 ст. 120 ПК України, а саме: неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Як вбачається з матеріалів справи, ФОП ОСОБА_1 не подано податкову декларацію за 2012 рік, за перше півріччя 2013 року та три квартали 2013 року. За це порушення до відповідачки було застосовано штраф (фінансову санкцію) в розмірі 510,00 грн., що підтверджується Розрахунком штрафних (фінансових) санкцій по єдиному податку з фізичних осіб та корінцем податкового повідомлення-рішення від № НОМЕР_1 від 19.02.2014 року (а.с.21).

Відповідачем не було оскаржено податкові повідомлення-рішення № НОМЕР_1 від 19.02.2014р. та № НОМЕР_2 від 07.11.2014р., а тому сума грошового зобовязання вважається узгодженою.

Таким чином, сума податкового боргу у розмірі 14010,01 грн., в тому числі 115,51 грн. пені по єдиному податку з фізичних осіб (код платежу 18050400) є доведеною, узгодженою та додатково підтверджується обліковою карткою платника податків (а.с.22-28) та довідкою про суми податкового боргу по платежах (а.с.7).

Згідно з п. 129.1 ст. 129 ПК України пеня нараховується після закінчення встановлених ПК України строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу.

Нарахування пені розпочинається:

а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобовязання платником податків - після спливу 90 днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати грошового зобовязання, визначеного ПК України;

б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні - рішенні згідно із ПК України;

У зв'язку з несплатою, відповідачу була нарахована пеня в розмірі 115,51 грн.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України: платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого ПК України для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених ПК України.

Згідно з п. 57.3 ст. 57 ПК України: у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 ПК України, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно до пп. 14.1.175 п. 14 статті 14 ПК України: податковий борг сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений ПК України строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

В силу пп. 14.1.153 п. 14.1 ст. 14 ПК України податкова вимога письмова вимога контролюючого органу до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

У зв'язку з несплатою відповідачем суми податкового боргу, відповідно до ст. 59 ПК України відповідачу було сформовано та надіслано засобами поштового зв'язку податкову вимогу форми "Ф" від 12.11.2012 року № 528 (а.с.9), яка вручена платнику засобами поштового звязку 27.11.2012 року.

Приписами пп. 20.1.19 п. 20.1 ст. 20 ПК України передбачено право органів фіскальної служби застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених ПК України та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб'єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному ПК України та іншими законами України.

Відповідно до п. 102.4 ст. 102 ПК України, у разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

Відповідно до п. 87.11 ст. 87 ПК України: орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 КАС України.

Згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати по справі з відповідача не стягуються.

Станом на час розгляду адміністративної справи відповідачем податковий борг не сплачений.

Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги обставини у справі, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 19, 94, 104-106, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

1.Позов Мукачівської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Закарпатській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 задовольнити.

2.Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (код РНОКПП НОМЕР_5, 89600, АДРЕСА_1) податковий борг з єдиного податку з фізичних осіб (код платежу 18050400) у розмірі 14010,01 грн. (чотирнадцять тисяч десять гривень одну копійку), в тому числі 115,51 грн. (сто пятнадцять гривень пятдесят одну копійку) пені.

3.Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Суддя ОСОБА_2