Справа № 2а-11495/10/0570
Суддя: Гімон Микола Михайлович
Дата ухвалення: 2011-03-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Абдукадирова К.Е.
Суддя-доповідач - ОСОБА_1
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 березня 2011 року справа №2а-11495/10/0570

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Гімона М.М.

суддів Василенко Л.А. , Карпушової О.В.

розглянувши в приміщенні суду в порядку письмового провадження апеляційні скарги Міністерства фінансів України, Державного казначейства України на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 29 червня 2010 року у справі № 2а-11495/10/0570 за позовом ОСОБА_2 до Державної судової адміністрації України, Міністерства фінансів України, Державного казначейства України, Територіального управління Державної судової адміністрації у Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 29 червня 2010 року у справі № 2а-11495/10/0570 позов ОСОБА_2 до Державної судової адміністрації України, Міністерства фінансів України, Державного казначейства України, Територіального управління Державної судової адміністрації у Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії, задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність відповідачів - Державної судової адміністрації України, Державного казначейства України, Міністерства фінансів України Територіального управління Державної судової адміністрації у Донецькій області по виконанню Постанови Кабінету Міністрів України «Про оплату праці та щомісячне грошове утримання суддів» від 3 вересня 2005 року № 865 щодо невжиття реальних дій стосовно перерахунку та сплати позивачу недоплаченої заробітної плати, премій, набавок за вислугу років та інших надбавок, які є складовою частиною заробітної плати позивача, виходячи з положень Постанови Кабінету Міністрів України «Про оплату праці та щомісячне грошове утримання суддів» від 3 вересня 2005 року № 865, якою було затверджено посадовий оклад позивача відповідно додатку 6 у розмірі 8 розмірів мінімальної заробітної плати, починаючи з 19 серпня 2009 року. Зобов'язано Державну судову адміністрацію України, Державне казначейство України, Міністерство фінансів України, Територіальне управління Державної судової адміністрації в Донецькій області зробити перерахунок заробітної плати, премій, набавок за вислугу років та інших надбавок, які є складовою частиною заробітної плати позивача відповідно до положень Постанови Кабінету Міністрів України № 865 «Про оплату праці та щомісячне грошове утримання суддів» від 3 вересня 2005 року з розрахунку 8 розмірів мінімальної заробітної плати на відповідний період, нарахування премії, надбавки за вислугу років та інших надбавок, які є складовою частиною заробітної плати позивача, виходячи з перерахованого посадового окладу з 19 серпня 2009 року. Зобовязано Державне казначейство України при Міністерстві фінансів України провести видатки з державного бюджету, передбачені Державній судовій адміністрації України недоплаченої позивачу заробітної плати. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, Територіальним управлінням Державної судової адміністрації у Донецькій області була подана апеляційна скарга.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 03 березня 2011 року апеляційну скаргу Територіального управління Державної судової адміністрації у Донецькій області залишено без задоволення, а постанову Донецького окружного адміністративного суду від 29 червня 2010 року у справі № 2а-11495/10/0570 залишено без змін.

Про час і місце апеляційного розгляду справи на 03 березня 2011 року всі сторони були повідомлені.

11 березня 2011 року до Донецького апеляційного адміністративного суду надійшли апеляційні скарги Міністерства фінансів України та Державного казначейства України на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 29 червня 2010 року у справі № 2а-11495/10/0570, за якими апеляційне провадження було відкрито 12 березня 2011 року.

Сторони у судове засідання суду апеляційної інстанції не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. За приписами п.2 ч.1 ст.197 КАС України розгляд справи колегією суддів здійснюється в письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла до висновку, що апеляційне провадження за апеляційними скаргами Міністерства фінансів України та Державного казначейства України підлягає закриттю, як помилково відкрите, оскільки у справі № 2а-11495/10/0570 за наслідками апеляційного перегляду 03.03.2011 року вже винесена ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду, яка відповідно до ч. 5 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України вже набрала законної сили.

Пунктом 4 частини 4 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами.

Частиною 7 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Враховуючи те, що Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено підстав для закриття апеляційного провадження у тому разі, якщо апеляційний розгляд за справою вже закінчився, то суд вважає в цій ситуації необхідно застосувати положення ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України.

З таких обставин, колегія суддів вважає за необхідним закрити апеляційне провадження за апеляційними скаргами Міністерства фінансів України та Державного казначейства України, як помилково відкрите.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 9, 24, 157, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХАЛИЛА:

Закрити апеляційне провадження за апеляційними скаргами Міністерства фінансів України, Державного казначейства України на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 29 червня 2010 року у справі № 2а-11495/10/0570 за позовом ОСОБА_2 до Державної судової адміністрації України, Міністерства фінансів України, Державного казначейства України, Територіального управління Державної судової адміністрації у Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії, як помилково відкрите.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів після набрання законної сили.

Колегія суддів М.М. Гімон

ОСОБА_3

ОСОБА_4