Справа № 202/1888/15-а
Суддя: Зосименко С. Г.
Дата ухвалення: 2016-07-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 202/1888/15-а
Провадження № 2-а/202/3/2016
П О С Т А Н О В А

Іменем України

13 липня 2016 року Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська

у складі: головуючого судді Зосименко С.Г.

при секретарі Журавльов А.С..,

розглянувши у відкритому судовому засідання у м. Дніпропетровську адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Лівобережного об'єднаного Управління Пенсійного Фонду України в м. Дніпропетровську, третя особа: Товариство з додатковою відповідальністю «Дніпропетровське автотранспортне підприємство 11228» про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 у лютому 2015 року звернувся до суду із позовом до відповідача про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, який уточнив у червні 2016 року, посилаючись на те, що він працював водієм міських маршрутів з перевезення пасажирів з 11.03.1980 року до 18.03.1993 року на Дніпропетровському автотранспортному підприємстві № 11228. Цей стаж повинен бути зарахований для призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Підприємство надало довідку № 189 від 01.04.2014 року про те, що стаж роботи позивача на посаді водія складає 9 років 2 місяці 18 днів, яку було надано до Управління Пенсійного Фонду України в Індустріальному районі. Пенсійний фонд відмовив у призначенні пільгової пенсії позивачу. Після повторного звернення на підприємство позивачу була надана довідка № 462 від 29.10.2014 року в якій зазначено, що документів на підтвердження стажу роботи на підприємстві немає. Вважає, що неправильне визначення стажу, що дає право на призначення пільгової пенсії водіям автобусів міського транспорту пасажирських перевезень, який зазначений у довідці з вказівкою 9 років 2 місяці 18 днів, не повинен впливати на вирішення питання про призначення пільгової пенсії та підставою для відмови у призначенні йому такої пенсії. Просив визнати дії Лівобережного Об'єднаного Управління Пенсійного Фонду в м. Дніпропетровську щодо відмови у призначенні пенсії на підставі п. «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» протиправними, визнати наявний у нього стажу достатнім для нарахування пільгової пенсії, що встановлений законом для водіїв автобусів міських маршрутів пасажирських перевезень та визнати за ним право на пенсію за віком на пільгових умовах, зобов'язати Лівобережне Об'єднане Управління Пенсійного Фонду України в м. Дніпропетровську призначити йому пенсію на підставі п «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» відповідно до запису у трудовій книжці з дня звернення до нього із заявою про призначення пенсії, а саме з 26.12.2014 року.

Позивач та його представник у судовому засіданні позовні вимоги підтримали у повному обсязі і просили суд їх задовольнити.

Представник відповідача позовні вимоги не визнав. Суду пояснив, що позивач звернувся до Управління з приводу нарахування йому пільгової пенсії 26.12.2014 року та надав довідку підприємства, відповідно до якої його стаж роботи на посаді водія складає 9 років 2 місяці 18 днів. Контрольно-ревізійним управлінням Пенсійного Фонду було здійснено перевірку даної довідки. 31.12.2014 року ОСОБА_1 було відмовлено у нарахуванні пільгової пенсії, оскільки даного стажу недостатньо для пільгової пенсії та позивачу було рекомендовано повторно звернутися до підприємства для отримання уточнюючої довідки. Повторно до Управління позивач вернувся 05.01.2016 року із довідкою від 01.04.2014 року. Було складено акт КРУ 18.02.2016 року про невідповідність стажу для нарахування пільгової пенсії та повторно було відмовлено позивачу. Таким чином, у Пенсійного Фонду відсутні правові підстави нарахування позивачу пільгової пенсії. Просив у задоволенні позову відмовити.

Суд, заслухавши сторони, вивчивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі за наступних підстав.

Як встановлено матеріалами справи та у судовому засіданні, ОСОБА_1 перебуває на обліку у Лівобережному об'єднаному Управлінні Пенсійного Фонду України в м. Дніпропетровську з 26.12.2014 року. При первинному звернення до Управління Пенсійного Фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська з заяво про призначення пенсії за віком на пільгових умовах була надана уточнююча довідка Товариства з додатковою відповідальністю «Дніпропетровське автотранспортне підприємство 11228» № 189 від 01.04.2014 року, відповідно до якої ОСОБА_1 працював на підприємстві повний робочий день водієм міського пасажирського автотранспорту (автобуса) з 11.03.1980 року до 18.03.1993 року та його стаж роботи на цій посаді складає 9 років 2 місяці 18 днів. Листом Управління Пенсійного Фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська № 1291/05/40 від 06.02.2015 року ОСОБА_1 було відмовлено у нарахуванні пільгової пенсії через невиконання умов п. «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». 27.02.2015 року Управлінням Пенсійного Фонду було проведено перевірку підприємства щодо достовірності надання довідки № 189 та складено акт № 23 зустрічної перевірки достовірності надання довідки від 01.04.2014 року № 189 про підтвердження пільгового стажу роботи ОСОБА_1, виданої ТзДВ «Дніпропетровське автотранспортне підприємство 11228» за період 11.03.1980 року до 18.03.1993 року. Для перевірки підприємством були надані : особова карка позивача, накази про закріплення автобусів та водіїв за маршрутами, що не містять відомостей про період закріплення та особові рахунки нарахування заробітної плати за 1980-1983 року. Тобто після звернення позивача із заявою про нарахування йому пільгової пенсії відповідачем були вчинені дії для перевірки наявності стажу, необхідного для призначення пенсії на пільгових умовах, а саме не менше 12 років 6 місяців відповідно до п. «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». ТзДВ «Дніпропетровське автотранспортне підприємство 11228» у травні 2015 року надало інформацію, за якою документація а 1980-1993 року, а саме дорожні листи, журнали їх реєстрації, журнали медичних оглядів, табелі огляду робочого часу, добові наряди, розрахунково-платіжні відомості не збереглися. Вказана документація була знищена, про що складено акт від 14.01.1998 року.

Відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Постановою Кабінету Міністрів України № 637 від 12 серпня 1993 року «Про затвердження порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній».

Пунктом «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» визначено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи водії міського пасажирського транспорту (автобусів, тролейбусів, трамваїв) і великовагових автомобілів, зайнятих у технологічному процесі важких і шкідливих виробництв: чоловіки після досягнення 55 років і при стажі роботи 25 років, в тому числі на зазначеній роботі не менше 12 років 6 місяців.

Рішенням АНД районного суду м. Дніпропетровська від 03 листопада 2015 року було зобов'язано Товариство з додатковою відповідальністю «Дніпропетровське автотранспортне підприємство 11228» видати ОСОБА_1 уточнюючу довідку для підтвердження спеціального трудового стажу, передбачену п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637, за якою включити до стажу роботи ОСОБА_1 повний робочий день на посаді водія міського пасажирського автотранспорту (автобуса) в тому числі період з 11 березня 1980 року по 29 грудня 1983 року. Ухвалою апеляційного суду Дніпропетровської області від 08.12.2015 року дане рішення суду було залишено без змін.

На виконання даного рішення суду була надана уточнююча довідка Товариства з додатковою відповідальністю «Дніпропетровське автотранспортне підприємство 11228» № 601 від 24.12.2015 року, відповідно до якої ОСОБА_1 працював на підприємстві повний робочий день водієм міського пасажирського автотранспорту (автобуса) з 11.03.1980 року до 18.03.1993 року та його стаж роботи на цій посаді складає 13 років 7 днів.

Листом Управління Пенсійного Фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська № 1555/03/40 від 02.03.2016 року ОСОБА_1 після надання ним уточнюючої довідки підприємства від 24.12.2015 року за № 601 було повторно відмовлено у призначенні пільгової пенсії через те, що перевіркою КПР УПФУ в Індустріальному районі м. Дніпропетровська було підтверджено пільговий стаж роботи тільки 9 років 2 місяці 18 днів, про що складено довідку № 29 від 18.02.2016 року.

Таким чином, позовні вимоги в частині визнання протиправними дій Лівобережного Об'єднаного Управління Пенсійного Фонду України в м. Дніпропетровську щодо відмови у призначенні ОСОБА_1 пенсії на підставі п. «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з часу надання уточнюючої довідки № 601 від 24.12.2015 року та зобов'язання відповідача призначити позивачу пенсію на підставі п. «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» відповідно до запису у трудовій книжці з 24.12.2015 року знайшли підтвердження і мають бути задоволені. В іншій частині позовні вимоги задоволенню не підлягають як такі, що не ґрунтуються на вимогах чинного законодавства.

Керуючись ст. ст. 13, 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст. ст. 11, 12, 94, 158, 159, 160, 163 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Лівобережного Об'єднаного Управління Пенсійного Фонду України в м. Дніпропетровську щодо відмови у призначенні ОСОБА_1 пенсії на підставі п. «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Зобов'язати Лівобережне Об'єднане Управління Пенсійного Фонду України в м. Дніпропетровську призначити ОСОБА_1 пенсію на підставі п. «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» відповідно до запису у трудовій книжці з 24.12.2015 року.

В іншій частині позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку через Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня її проголошення, апеляційної скарги.

Суддя С.Г. Зосименко