Справа № 822/1155/16
Суддя: Ніколайчук М.Є.
Дата ухвалення: 2016-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/1155/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 липня 2016 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіОСОБА_1
при секретаріОСОБА_2
за участі:представників сторін
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Житлово-будівельного кооперативу "Парковий бульвар-1" до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області , третя особа на стороні відповідача ОСОБА_3 Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області про скасування постанови та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

В позові до суду житлово-будівельний кооператив "Парковий бульвар-1" (далі - позивач) зазначає, що 18.05.2016 Вінницьким апеляційним адміністративним судом винесено постанову у справі № 822/6207/15, якою адміністративний позов задоволено частково, визнано протиправною бездіяльність управління державної архітектурно - будівельної інспекції в Хмельницькій області, що полягала у не вчиненні дій щодо реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт від 01.04.2015 року (будівництво багатоповерхового житлового будинку з вбудованими офісно-торгівельними приміщеннями по вул. Проскурівського підпілля, 157 м. Хмельницький) та зобов'язано ОСОБА_4 архітектурно-будівельну інспекцію України в особі управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Хмельницькій області внести відомості про зареєстровану декларацію про початок виконання будівельних робіт від 01.04.2015 року "Будівництво багатоповерхового житлового будинку з вбудованими офісно-торгівельними приміщеннями по вул. Проскурівського підпілля, 157 в м. Хмельницькому" до єдиного реєстру отриманих повідомлень про початок виконання підготовчих, будівельних робіт, зареєстрованих декларацій про початок виконання підготовчих і будівельних робіт, виданих дозволів на виконання будівельних робіт, зареєстрованих декларацій про готовність об'єкта до експлуатації та виданих сертифікатів, повернених декларацій та відмов у видачі таких дозволів і сертифікатів. Позивач одержав виконавчий лист 03.06.2016, а 06.06.2016 до відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Хмельницькій області було подано заяву про прийняття вказаного виконавчого листа до примусового виконання.

13.06.2016 державним виконавцем відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Хмельницькій області ОСОБА_5 було винесено постанову про відмову у відкриті виконавчого провадження.

Позивач вважає таку постанову незаконною та просить її скасувати, а також зобов'язати відділ примусового виконання рішень ОСОБА_3 державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області прийняти до примусового виконання виконавчий лист № 822/6207/15, виданий 03.06.2016 Хмельницьким окружним адміністративним судом про зобов'язання Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Хмельницькій області внести відомості про зареєстровану декларацію про початок виконання будівельних робіт від 01.04.2015 «Будівництво багатоповерхового житлового будинку з вбудованими офісно-торгівельними приміщеннями по вул. Проскурівського підпілля, 157 в м. Хмельницькому» до єдиного реєстру отриманих повідомлень про початок виконання підготовчих, будівельних робіт, зареєстрованих декларацій про початок виконання підготовчих і будівельних робіт, виданих дозволів на виконання будівельних робіт, зареєстрованих декларацій про готовність об'єкта до експлуатації та виданих сертифікатів, повернених декларацій та відмов у видачі таких дозволів і сертифікатів.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримує, просить їх задоволити з мотивів, наведених у позовні заяві.

Представник відповідача позов не визнає, зазначає, що вказаний боржник у виконавчому листі не в його юрисдикції. Крім того, резолютивна частина рішення суду покладає обов'язок її виконати на ОСОБА_4 архітектурно-будівельну інспекцію України в особі управління державної архітектурно - будівельної інспекції в Хмельницькій області, а в виконавчому документі зазначено боржником ОСОБА_4 архітектурно-будівельну інспекцію України.

Третя особа на стороні відповідача позовні вимоги не визнає.

Вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що 18.05.2016 Вінницьким апеляційним адміністративним судом винесено постанову у справі № 822/6207/15, якою зобов'язано ОСОБА_4 архітектурно-будівельну інспекцію України в особі управління державної архітектурно - будівельної інспекції в Хмельницькій області внести відомості про зареєстровану декларацію про початок виконання будівельних робіт від 01.04.2015 року "Будівництво багатоповерхового житлового будинку з вбудованими офісно-торгівельними приміщеннями по вул. Проскурівського підпілля, 157 в м. Хмельницькому" до єдиного реєстру отриманих повідомлень про початок виконання підготовчих, будівельних робіт, зареєстрованих декларацій про початок виконання підготовчих і будівельних робіт, виданих дозволів на виконання будівельних робіт, зареєстрованих декларацій про готовність об'єкта до експлуатації та виданих сертифікатів, повернених декларацій та відмов у видачі таких дозволів і сертифікатів. Позивач одержав виконавчий лист 03.06.2016, а 06.06.2016 до відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Хмельницькій області подав заяву про прийняття вказаного виконавчого листа до примусового виконання.

У виконавчому листі боржником зазначено - ОСОБА_4 архітектурно-будівельну інспекцію України (м. Київ, бульвар Л.Українки, 26) (а.с.9).

13.06.2016 державним виконавцем відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Хмельницькій області ОСОБА_5 було винесено постанову про відмову у відкриті виконавчого провадження на підставі п. 6 ч. 1 ст. 26 Закону України "Про виконавче провадження". В зазначеному пункті вказано, що державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження у випадку невідповідності виконавчого документа вимогам, передбаченим статтею 18 цього Закону.

Зокрема, у ст. 18 Закону передбачені вимоги до виконавчого документа, а саме : у виконавчому документі зазначаються назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище та ініціали посадової особи, що його видали; дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ; повне найменування (для юридичних осіб) стягувача і боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб), ідентифікаційний код суб'єкта господарської діяльності стягувача та боржника (для юридичних осіб), а також інші дані, якщо вони відомі суду чи іншому органу, що видав виконавчий документ, які ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню.

Виконавчий документ зобов'язує ОСОБА_4 архітектурно-будівельну інспекцію України в особі управління державної архітектурно - будівельної інспекції в Хмельницькій області вчинити певні дії, а боржником у цьому ж документі зазначено ОСОБА_4 архітектурно-будівельну інспекцію України.

Крім того, суд зазначає, що якби боржником у виконанні була б ОСОБА_4 архітектурно-будівельна інспекція України, то в силу п. 1 ч. 1 ст. 21 Закону України "Про виконавче провадження", виконання такого рішення покладалося б на відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, оскільки такий боржник відноситься до центральних органів виконавчої влади.

Також відповідач пояснив, що у випадку зазначення в виконавчому листі по адміністративній справі №822/6207/15 боржником "ОСОБА_4 архітектурно-будівельна інспекція України в особі управління державної архітектурно - будівельної інспекції в Хмельницькій області" такий виконавчий лист виконував би відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області.

Судом також встановлено, що позивач в суд із заявою в порядку ст.259 КАС України не звертався.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.158-163, 254 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Житлово-будівельному кооперативу "Парковий бульвар-1" в задоволенні адміністративного позову - відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 12 липня 2016 року 14:00

Суддя/підпис/ОСОБА_1
"Згідно з оригіналом" Суддя ОСОБА_1