Справа № 127/14752/16-а
Суддя: Іщук Т. П.
Дата ухвалення: 2016-07-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/127/531/16
П ОС Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 липня 2016 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області у складі:

головуючого судді Іщук Т.П.,

при секретарі Боднар В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м.Вінниці справу за адміністративним позовом Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області до Сатбир Синг про затримання особи з метою його ідентифікації та забезпечення примусового видворення з території України,

В С Т А Н О В И В:

Управління ДМС України у Вінницькій області звернулося до суду з вказаним позовом, зазначивши, що відповідач був незаконно переправлений через державний кордон України з Російською Федерації для подальшого переміщення до однієї з країн Європейського союзу, перебуває на території України без документів, що посвідчують його особу та документів, які дають право на перебування в Україні, підлягає ідентифікації з відповідним розміщенням в пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, а тому звернулися до суду з позовом та просили затримати вказану особу на 6 місяців з метою його ідентифікації та забезпечення примусового видворення з території України.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала із зазначених у позові підстав. При цьому звернула увагу, що особа не має документів, що посвідчує особу, незаконного перебуває на території України, а тому є всі підстави для її затримання з метою ідентифікації. Строк затримання визначений з урахуванням положень ст. 183-7 КАС України та обсягу інформації, яку необхідно встановити.

Відповідач у судовому засіданні, який називає себе Сатбир Синг, не заперечував щодо задовлення позову. При цьому вказував, що не знає в якому місці перетнув кордон України, це не був пункт пропуску, сам же є уродженцем ІНФОРМАЦІЯ_1 з якої виїхав до Росії, маючи відповідну візу. Паспорт був ним втрачений.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як слідує з пояснень відповідача, він - Сатбир Синг, народився 13 травня 1995 року в ОСОБА_1, штат Пунджаб, м.Бопурн. В лютому 2016 року він прибув в Росію, в якому місці перетнув кордон України не знає, документ, що посвідчує його особу (паспорт) втратив.

Таким чином, в судовому засіданні встановлено, що відповідач перебуває в Україні без достатніх правових підстав, документи, що посвідчують його особу відсутні.

Відповідно п.6 ч.1 ст.18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, зокрема щодо затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземців, які підлягають примусовому видворенню за межі України.

Згідно ч.2 статті 14 Закону України Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства іноземці та особи без громадянства в разі незаконного перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України затримуються та в разі, якщо порушення ними законодавства України не передбачає кримінальної відповідальності, повертаються до країни попереднього перебування у встановленому порядку.

Відповідно до ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.

Відповідно до Інструкції про примусове повернення і примусове видворення з України іноземців та осіб без громадянства, затвердженої спільним наказом МВС України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Служби безпеки України від 23.04.2012 року №353/271/150, примусове видворення передбачає: виявлення порушника, поміщення його в пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України, документальне оформлення примусового видворення, подальше супроводження іноземця до пункту пропуску через державний кордон України чи до країни походження (п.1.8).

Як свідчать матеріали справи відповідач порушує законодавство України про правовий статус іноземців та осіб без громадянства; особа не має законних підстав для перебування на території України, особу виявлено, однак особа не ідентифікована та документальне оформлення щодо його примусового видворення не здійснене.

Відповідно до ст.30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Відповідно до п.12 розділу 2 Інструкції про порядок утримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які не законно перебувають в Україні», затвердженої наказом МВС України від 29.02.2016 року за №748/288781, іноземці та особи без громадянства утримуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства протягом строку, необхідного для виконання постанови суду, зокрема про затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення з України.

Враховуючи встановлені обставини справи, зважаючи на порушення відповідачем законодавства про правовий статус іноземців, відсутність документів, що посвідчує особу, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позову.

При цьому суд враховує положення ст.183-7 КАС України щодо строку затримання іноземців та осіб без громадянства.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.256 КАС України, постанова підлягає негайному виконанню.

Судові витрати по справі відсутні.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», ст. ст. 11, 18, 70, 71, 86, 106-163, ст.183-7, ч.2 ст.256 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Затримати особу, яка назвалася Сатбир Синг, на 6 (шість) місяців з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення з території України.

Постанову допустити до негайного виконання.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду в п'ятиденний строк, з дня його проголошення. Оскарження рішення не зупиняє його негайного виконання.

Суддя: