Справа № 808/2134/16
Суддя: Лазаренко Максим Сергійович
Дата ухвалення: 2016-07-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

12 липня 2016 року Справа № 808/2134/16 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Лазаренко М.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, Атестаційної комісії №1 Головного управління Національної поліції в Запорізькій області про визнання протиправними дій та рішень субєкта владних повноважень,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду (далі іменується суд) надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі іменується позивач) до Головного управління Національної поліції в Запорізькій області (далі іменується відповідач 1) та Атестаційної комісії №1 Головного управління Національної поліції в Запорізькій області (далі іменується відповідач 2), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Національної поліції в Запорізькій області з включення ОСОБА_1, полковника поліції, начальника Ленінського відділу поліції, до списку поліцейських, які підлягають атестуванню відповідно до ст. 57 Закону України «Про національну поліцію», що складений на виконання наказу Головного управління Національної поліції в Запорізькій області від 11.02.2016 №210 «Про організацію проведення атестування поліцейських Головного управління Національної поліції в Запорізькій області»;

- визнати протиправними дії Головного управління Національної поліції в Запорізькій області з проведення атестування ОСОБА_1, полковника поліції, начальника Ленінського відділу поліції, відповідно до ст. 57 Закону України «Про національну поліцію»;

- визнати протиправним та скасувати рішення Атестаційної комісії №1 Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, оформлене протоколом ОП№15.00006864.0036630 від 24.06.2016, а саме: «4-займаній посаді не відповідає, підлягає звільненню зі служби в поліції через службову невідповідність», яке прийняте стосовно ОСОБА_1, полковника поліції, начальника Ленінського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідачі є субєктами владних повноважень. Зазначений спір згідно зі статтею 17 Кодексу адміністративного судочинства України (далі іменується КАС України) належить до юрисдикції адміністративних судів та повинен розглядатись у порядку адміністративного судочинства, і відповідно до частини другої статті 18 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

За результатами перевірки матеріалів адміністративного позову в порядку статті 107 КАС України, суд встановив відповідність позовної заяви вимогам, встановленим статтями 105, 106 КАС України.

В процесі підготовчого провадження, керуючись статтею 110 КАС України, суддя встановив необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Керуючись приписами статей 110, 111 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність проведення попереднього судового засідання.

Враховуючи наведене та керуючись статтями 104, 107, 110, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі №808/2134/16.

Призначити попереднє судове засідання на 02 серпня 2016 року о 15:00 годині, яке відбудеться в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: місто Запоріжжя, вулиця Кремлівська, будинок №65-В, зала судових засідань №17.

Справа розглядатиметься одноособово суддею Лазаренком М.С.

Зобовязати позивача надати: документ, що посвідчує особу (паспорт або документ що його замінює); належним чином оформлену довіреність на представника (за наявності); письмові нормативно та документально обґрунтовані пояснення по суті спору; належним чином завірені копії документів надати суду для долучення до матеріалів справи, а оригінали документів суду для огляду.

Зобовязати відповідача 1 надати: належним чином оформлену довіреність на представника; у разі невизнання адміністративного позову - письмові нормативно та документально обґрунтовані заперечення по суті спору, у разі визнання адміністративного позову відповідні письмові пояснення; докази ознайомлення ОСОБА_1 з наказом Головного управління Національної поліції в Запорізькій області від 11.02.2016 №210 «Про організацію проведення атестування поліцейських Головного управління Національної поліції в Запорізькій області» та Списком співробітників ГУНП в Запорізькій області, віднесених до першої категорії на атестування, затвердженим т.в.о. начальника ГУНП в Запорізькій області генералом поліції третього рангу ОСОБА_2 23.03.2016; належним чином завірені копії документів надати суду для долучення до матеріалів справи, а їх оригінали суду для огляду.

Зобовязати відповідача 2 надати: належним чином оформлену довіреність на представника; у разі невизнання адміністративного позову - письмові нормативно та документально обґрунтовані заперечення по суті спору, у разі визнання адміністративного позову відповідні письмові пояснення; матеріали атестаційної перевірки ОСОБА_1, полковника поліції, начальника Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області; належним чином завірені копії документів надати суду для долучення до матеріалів справи, а їх оригінали суду для огляду.

Копію даної ухвали надіслати сторонам по справі разом з витягом про їх процесуальні права та обовязки.

У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обовязковими до виконання на всій території України.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя М.С. Лазаренко

Витяг про процесуальні права та обовязки сторін та інших осіб, які беруть участь у справі

Стаття 49 Кодексу адміністративного судочинства України від 06.07.2005 №2747-IV. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі.

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Стаття 51 Кодексу адміністративного судочинства України від 06.07.2005 №2747-IV. Права та обов'язки сторін.

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.