Справа № 748/643/16-а
Суддя: Майборода С. М.
Дата ухвалення: 2016-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/748/23/16
Єдиний унікальний № 748/643/16-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 липня 2016 року місто Чернігів

Чернігівський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючої - судді: Майбороди С.М.,

при секретарях: Головач О.М., Маркеловій Ю.Ю.,

з участю представника позивача ОСОБА_1,

представників відповідача Пуценко Т.В., Вороної К.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові адміністративну справу за позовом ОСОБА_4 до Чернігівського об»єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій протиправними та зобов»язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

25 березня 2016 року, у відповідності до поштового відправлення, позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив визнати дії Пенсійного фонду щодо відмови у проведенні обчислення ( перерахунку) пенсії за віком з урахуванням довідки № 160/1 від 18.12.2012 про заробітну плату за період з жовтня 1989 року по травень 1992 року, виданої ВАТ «Львівенергоремонт» протиправними та зобов»язати відповідача здійснити перерахунок пенсії за віком з урахуванням довідки № 160/1 від 18.12.2012 про заробітну плату за період з жовтня 1989 року по травень 1992 року, виданої ВАТ «Львівенергоремонт» та виплачувати пенсію за віком в перерахованому розмірі з січня 2015 року. Свої вимоги мотивував тим, що відповідач безпідставно відмовив в перерахунку пенсії за наданою довідкою.

Під час судового засідання залучено до участі у справі в якості належного відповідача Чернігівське об»єднане управління Пенсійного фонду України.

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав та просив його задовольнити, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві, зазначивши, що відповідач без відповідних на то підстав не прийняв довідку, яка була оформлена належним чином та відповідала повністю наданій в подальшому довідці від 12.08.2015.

Представник відповідача позов не визнала та просила відмовити в його задоволенні, оскільки довідка була надана не у відповідності до додатку 1 Порядку надання та оформлення документів для призначення ( перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов»язкове пенсійне страхування», а отже позивачу було роз»яснено строки та порядок надання відповідної довідки, крім того, йому було відомо, що обрахування пенсії буде здійснюватись на підставі наданих довідок.

Заслухавши сторін, дослідивши письмові докази у справі, судом встановлено наступне.

Позивач 27 січня 2015 року звернувся до Управління Пенсійного фонду з заявою про призначення пенсії за віком, яка йому була призначена з 06 січня 2015 року.

При зверненні до відповідача ОСОБА_4 була надана довідка про заробітну плату № 160/1 від 18.12.2012, що видана ВАТ «Львівенергоремонт».

У відповідності до вимог п.п.3 п.2.1 Порядку надання та оформлення документів для призначення ( перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов»язкове пенсійне страхування», який затверджений постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 за № 1566/11846 ( далі Порядку) для підтвердження заробітної плати відділом персоніфікованого обліку надаються індивідуальні відомості про застраховану особу за період з 01 липня 2000 року (додатки 1, 3 до Положення). За бажанням пенсіонера у період до 01 січня 2016 року ним може подаватись довідка про заробітну плату (дохід) до 01 липня 2000 року (додаток 1) із зазначенням у ній назв первинних документів, на підставі яких її видано, їх місцезнаходження та адреси, за якою можливо провести перевірку відповідності змісту довідки первинним документам. У разі якщо страховий стаж починаючи з 01 липня 2000 року становить менше 60 місяців, особою подається довідка про заробітну плату (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 01 липня 2000 року (додаток 1).

Таким чином, виходячи з вищенаведених положень документи пенсіонером мають подаватись у відповідності до Порядку, який діє саме на день звернення з заявою про призначення пенсії. Довідка № 160/1 від 18.12.2012, що була надана позивачем, не відповідала додатку 1 Порядку надання та оформлення документів для призначення ( перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов»язкове пенсійне страхування» та не містила обов»язкових реквізитів щодо місцезнаходження та адреси первинних документів, що було роз»яснено позивачу при подачі документів та відображено в пенсійній справі.

У відповідності до п. 1.7 вищенаведеного Порядку днем звернення за призначенням пенсії вважається день прийняття органом, що призначає пенсію, відповідної заяви. У разі якщо до заяви про призначення пенсії додані не всі необхідні документи, орган, що призначає пенсію, письмово повідомляє заявника про те, які документи необхідно подати додатково, про що в заяві про призначення пенсії робиться відповідний запис. Якщо вони будуть подані не пізніше трьох місяців із дня повідомлення про необхідність подання додаткових документів, то днем звернення за призначенням пенсії вважається день прийняття заяви про призначення пенсії або дата, зазначена на поштовому штемпелі місця відправлення заяви. За бажанням особи, якщо поданих документів достатньо для визначення права особи на призначення пенсії, пенсія призначається на підставі таких документів. При надходженні додаткових документів у визначений строк розмір пенсії переглядається з дати призначення. У разі надходження додаткових документів пізніше трьох місяців із дня повідомлення про необхідність їх подання пенсія перераховується зі строків, передбачених частиною четвертою статті 45 Закону.

Позивачу була призначена пенсія у відповідності до положень п.1.7 Порядку та роз»яснено про необхідність надання додаткових документів згідно з вимогами п.4.2 Порядку.

При цьому слід зазначити, що у відповідності до п. 4.9 Порядку на звернення пенсіонера видається виписка з розпорядження про призначення (перерахунок) пенсії з інформацією про періоди страхового стажу та заробітної плати (доходу), яка врахована при розрахунку пенсії.

Отримавши, в подальшому відповідь Пенсійного фонду за своє звернення ОСОБА_4 звернувся до Пенсійного фонду з заявою про перерахунок пенсії в серпні 2015 року та надав довідку № 460/1 від 12.08.2015, яка була прийнята відповідачем та здійснено відповідний перерахунок пенсії у відповідності до положень ст. 45 Закону Україги «Про загальнообов»язкове пенсійне страхування».

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку про правомірність дій Пенсійного фонду України, які діяли у відповідності до вимог чинного на час звернення з заявою за призначенням пенсії законодавства, а отже відсутні відповідні правові підстави для визнання неправомірними дій управління Пенсійного фонду України щодо відмови позивачу у проведенні обчислення ( перерахунку) пенсії за віком з урахуванням довідки № 160/1 від 18.12.2012 про заробітну плату з жовтня 1989 року по травень 1992 року, виданої ВАТ «Львівенергоремонт» та зобов»язання здійснити перерахунок та виплату пенсії з урахуванням довідки № 160/1 від 18.12.2012 з січня 2015 року.

Керуючись ст.ст.2, 9, 11, 21, 71, 94, 159 - 163, 167, 186 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позову ОСОБА_4 до Чернігівського об»єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій протиправними та зобов»язання вчинити певні дії - відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Чернігівський районний суд Чернігівської області протягом десяти днів з дня її проголошення, а особами, які брали участь у розгляді справи, але не були присутні в судовому засіданні під час її проголошення протягом цього ж строку з дня отримання копії постанови.

Суддя С.М.Майборода