Справа № 2-а-2595/11
Суддя: Левченко Т. А.
Дата ухвалення: 2011-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-2595/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2011 року м. Суми

Зарічний районний суд м. Суми в складі судді Левченко Т.А., розглянувши у порядку скороченого провадження

справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми про визнання дій протиправними, зобовязання провести перерахунок пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом і свої вимоги мотивує тим, що після призначення та нарахування пенсії продовжував працювати. Після набуття права на перерахунок пенсії він звернувся до відповідача з відповідною заявою та документами, але всупереч вимогам Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» відповідач провів перерахунок пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» враховується для обчислення пенсії не за 2010 рік, а за 2007 рік. Таким чином відповідач обмежив розмір його пенсії та порушив його права. Просить визнати дії управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми у проведенні йому перерахунку пенсії неправомірними; зобовязати управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми провести йому перерахунок та виплату пенсії згідно ст. 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за 2010 рік, з 01.02.2011 року та доплатити недоодержану суму пенсії, зобовязати відповідача призначити йому пенсію відповідно до положень ст. ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»; стягнути на його користь кошти витрачені на правову допомогу в розмірі 400 гри.

З наданих позивачем письмових доказів та повідомлених ним та відповідачем обставин вбачається, що позивач є пенсіонером за віком і знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми. Після призначення позивачу пенсії за віком він продовжує працювати.

З 01.02.2011 року позивач набув право на перерахунок пенсії, а тому звернувся до відповідача із відповідною заявою та документами для проведення перерахунку пенсії, але всупереч вимогам Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» відповідач провів перерахунок пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» враховується для обчислення пенсії не за 2010 рік, а за 2007 рік.

Згідно з ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин з урахуванням Рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. № 10-рп/2008), у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, відповідно до якої для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 01 липня 2000 року, незалежно від перерв, а за весь період страхового стажу починаючи з 01 липня 2000 року.

З огляду на те, що для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового

стажу починаючи з 01 липня 2000 року, то врахуванню підлягає і заробітна плата (дохід) отримана позивачем після призначення пенсії - до 2011 року включно.

При цьому, як вбачається зі змісту ч. 1 ст. 27, ст. 40 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», при розрахунку заробітної плати (доходу), що є перемінною у формулі, за якою визначається розмір пенсії, враховується середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії та відповідно його перерахунком за ч. 4 ст. 42 зазначеного Закону.

В порушення вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» відповідач не провів перерахунок пенсії позивачу виходячи з розміру заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

На підставі викладеного, суд вважає за необхідне визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми щодо проведення перерахунку пенсії позивачу, відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2007 рік (1197.91 грн.) та зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми провести з 01.02.2011 року перерахунок пенсії позивачу відповідно до ч. 4 ст.42, ст. 40 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від стажу та заробітку позивача із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2010 рік та виплатити недоотриману суму пенсії.

Щодо вимоги позивача про стягнення на його користь коштів, витрачених ним на правову допомогу, то вони не підлягають задоволенню, так як відповідно до положень ст. ст. 90, 94 КАС України відшкодуванню підлягають витрати, повязані з оплатою допомоги адвоката або іншого фахівця в галузі права, які надають правову допомогу за договором. Позивач не надав суду відповідного договору. Крім того в матеріалах справи відсутні документи, які свідчать про те, що ТОВ «Надія», якій позивач відповідно до квитанції сплатив 400 грн. за надання правової допомоги, є фахівцем у галузі права і за законом має право на надання такої допомоги. Довідка з єдиного державного реєстру підприємств та організацій України таким документом не є.

Керуючись ст.ст. 40. 41, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в редакції станом на 22.05.2008 року, ст. ст. 7-9, 11, 69-71, 183-2, 256 КАС України , суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми щодо проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1, відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2007 рік (1197.91 грн.)

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми провести з 01.02.2011 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до ч. 4 ст.42, ст. 40 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від стажу та заробітку позивача із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2010 рік та виплатити недоотриману суму пенсії.

Постанова підлягає негайному виконанню відповідачем.

Постанову суду може бути оскаржено до Харківського апеляційного адміністративного суду через Зарічний районний суд м. Суми, шляхом подачі скарги в десятиденний строк з дня отримання її копії.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо п не скасовано, набирає законної

сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Т.А.Левченко