Справа № 343/1029/16-а
Суддя: Керніцький І. І.
Дата ухвалення: 2016-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №: 343/1029/16-а
Провадження №: 2-а/0343/75/16
ПОСТАНОВА

I М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 липня 2016 року м. Долина

Долинський районний суд Iвано-Франкiвської областi в складi:

головуючого суддi ОСОБА_1,

секретаря Оленюк Т. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Долинського районного суду Івано-Франківської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Долинському районі про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в:

Позивачка просить суд постановити рішення, яким визнати протиправною відмову управління Пенсійного фонду України в Долинському районі Івано-Франківської області у виплаті пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. «є» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та зобов»язати управління Пенсійного фонду України в Долинському районі Івано-Франківської області виплатити її пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. «є» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з дня звернення із відповідною заявою, тобто з 01.02.2015 року.

Свої вимоги мотивує тим, що вона досягнула 50-річного віку і має право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. «є» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». 05.02.2014 року вона звернулася з відповідною заявою до управління Пенсійного фонду України в Долинському районі Івано-Франківської області, надавши при цьому трудову книжку. УПФ України в Долинському районі повідомило про те, оскільки її стаж роботи на пільгових умовах оператором стрічкових машин третього розряду становить тільки 19 років 4 місяці 18 днів, а отже відсутній необхідний пільговий стаж роботи, то підстав для призначення пенсії на пільгових умовах не має. На підставі постанови Долинського районного суду Івано-Франківської області від 13.08.2015 року визнано протиправною відмову управління Пенсійного фонду України в Долинському районі Івано-Франківської області в призначенні ОСОБА_2 пенсії за віком на пільгових умовах та зобов»язано управління Пенсійного фонду України в Долинському районі Івано-Франківської області призначити ОСОБА_2 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. «є» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з з 01.02.2015 року, в межах шестимісячного строку з дня звернення до суду.

В судове засідання позивачка не прибула, звернулась із заявою, де просить розгляд справи проводити у її відсутності, заявлені позовні вимоги підтримує, просить позов задоволити.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, в адресу суду поступило від нього клопотання та заперечення на позовну заяву, де відповідач вказує, що просить розгляд справи проводити у його відсутності. Зазначені вимоги та доводи позивача, управління вважає безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню. Постановою Долинського районного суду від 13.08.2015р., зобовязано управління Пенсійного фонду в Долинському районі призначити позивачеві пенсію за віком відповідно до п.є Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 01.02.2015р. Рішення суду виконано. Зобовязань щодо виплати пенсії в резолютивній частині рішення суду не має. В звязку з цим управлінням направлена заява у Долинський районний суд про розяснення постанови суду в частині виплати пенсії. Ухвалою суду від 12.02.2016р. відмовлено в розясненні рішення, оскільки постановою від 13.08.2015 р. суд вирішив спір відповідно до заявлених вимог. Враховуючи вищезазначене, управлінням виконано постанову Долинського районного суду від 13.08.2015р. з урахуванням ухвали про розяснення від 12.02.2016р. Відповідно до ст. 99 КАС України встановлюється шестимісячний строк для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом відповідно до ст. 100 КАС України залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала. Позивач дізналася про призначення їй пенсії ще в 2015 році та щомісячно отримувала суму призначеної їй пенсії, а тому строк звернення до суду пропущено нею без поважних причин. Враховуючи наведене просимо, суд ухвалити рішення, яким залишити позовні вимоги позивача, які виходять за межі встановленого строку без розгляду, так як позивач не наводить поважних причин його пропуску, а в решті позову відмовити

Дослідивши та оцінивши здобуті й перевірені в судовому засіданні докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що даний позов підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Згідно ст. 13 ч. 1 п. "є" Закону України Про пенсійне забезпечення на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, зокрема робітниці текстильного виробництва, зайняті на верстатах і машинах, - за списком виробництв і професій, затверджуваним у порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України, - після досягнення 50 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років.

Як вбачається з матеріалів справи та постанови Долинського районного суду Івано-Франківської області від 13.08.2015 року, визнано протиправною відмову управління Пенсійного фонду України в Долинському районі Івано-Франківської області в призначенні ОСОБА_2 пенсії за віком на пільгових умовах та зобов»язано управління Пенсійного фонду України в Долинському районі Івано-Франківської області призначити ОСОБА_2 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. «є» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з з 01.02.2015 року, в межах шестимісячного строку з дня звернення до суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Однак, незважаючи на наявність факту протиправності бездіяльності УПФ України в Долинському районі щодо не призначення пенсії ОСОБА_2 за віком на пільгових умовах визначений постановою Долинського районного суду від 13.08.2015 року, а відтак невиплата її пенсії з 01.02.2015 року має місце з вини відповідача та є його заборгованістю перед нею, яка підлягає стягненню.

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 5 ст. 124 Конституції України передбачено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обовязковими до виконання на всій території України.

Згідно з вимогами ч. 2 ст. 46 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

Ч.2 ст.87 Закону України Про пенсійне забезпечення, суми пенсії, не одержані своєчасно з вини органу, що призначає або виплачує пенсію, виплачується за минулий час без обмеження будь-яким строком.

За таких обставин, враховуючи, що відповідач на підставі постанови Долинського районного суду від 13.08.2015 року призначив пільгову пенсію позивачці, суд вважає протиправними дії відповідача щодо відмови у виплаті ОСОБА_2 пенсії на пільгових умовах відповідно до п.є ч. 1 ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення.

Відповідно до ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Суд, вивчивши матеріали справи, приходить до переконання, що позивачка дізналася про порушення її права у березні 2016 року, з позовом до суду звернулася 20.05.2016 року, в шестимісячний строк звернення до суду.

Таким чином доводи представника відповідача, що позивачкою пропущено шестимісячний строк для звернення до суду не знайшло свого підтвердження.

А тому слід зобовязати відповідача виплатити позивачці вказану пенсію з 01.02.2015 року.

На пiдставi викладеного, ст.ст. 19, ч.5 ст.124 Конституції України, ч.2 ст.46, ст.87 Закону України "Про пенсійне забезпечення", керуючись ст.ст.72,99,100,158-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Визнати протиправною відмову управління Пенсійного фонду України в Долинському районі Івано-Франківської області у виплаті ОСОБА_2 пенсії за віком на пільгових умовах.

Зобов»язати управління Пенсійного фонду України в Долинському районі Івано-Франківської області виплатити ОСОБА_2 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. «є» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з з 01.02.2015 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з часу її проголошення.

Суддя: