Справа № 310/4936/15-а (2-а/310/339/16)
Суддя: Суховаров А.В.
Дата ухвалення: 2016-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
"06" травня 2016 р. справа 310/4936/15-а

Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Суховаров А.В., перевіривши апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на постанову Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 11.03.2016 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Торез Донецької області про зобовязання нарахувати і виплачувати пенсію; третя особа ОСОБА_1 управління Пенсійного фонду України в Донецькій області
ОСОБА_1 20.05.2015 звернувся до Бердянського міськрайонного суду Запорізької області з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в м.Торез, в якому просить визнати протиправними дії щодо невиплати нарахованої пенсії в сумі 6643гр; стягнути нараховану і невиплачену пенсію в розмірі 6643гр; зобовязати нараховувати і виплачувати пенсію; стягнути моральну шкоду в сумі 3000гр (ас1).
Ухвалою Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 04.09.2015 до участі у справі в якості третьої особи залучено ОСОБА_1 управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (ас20).
Постановою Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 11.03.2016 позов задоволений частково. Визнані протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в м.Торез щодо невиплати пенсії ОСОБА_1; зобовязано Управління Пенсійного фонду України в м.Торез нарахувати і виплачувати ОСОБА_1 пенсію з 01.07.2014 (ас45).
На дану постанову ОСОБА_1 управління Пенсійного фонду України в Донецькій області подало апеляційну скаргу з клопотанням про звільнення від сплати судового збору в звязку з відсутністю фінансування (ас51,59).
Апеляційна скарга не відповідає вимогам статті 187 КАС України, а саме, підписана виконуючою обовязки начальника ОСОБА_2 без прикладення доказів повноважень.
Відповідно до статті 4 Закону України «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення в звязку з нововиявленими обставинами сплачується судовий в розмірі 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.
Статтею 5 Закону України «Про судовий збір» в редакції до 01.09.2015 органи Пенсійного фонду були звільнені від сплати судового збору. Законом України №484 від 22.05.2015 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору», який набув чинності з 01.09.2015, статтю 5 Закону України «Про судовий збір» викладено в новій редакції де відсутні пільги державним органам стосовно звільнення від сплати судового збору. Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України №484 від 22.05.2015, Кабінет Міністрів України зобовязаний забезпечити фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору. Тобто відповідальність за сплату судового збору державними органами держава взяла на себе. Відтак посилання субєкта владних повноважень на відсутність фінансування є безпідставними.
В постановах пленуму №2 від 23.01.2015 «Про практику застосування адміністративними судами Закону України «Про судовий збір» та №2 від 05.02.2016 «Про судову практику застосування адміністративними судами окремих положень Закону України «Про судовий збір», Вищий адміністративний суд України наголосив, що в судових рішеннях за наслідками касаційного перегляду справ неодноразово зазначалось, що обмежене фінансування бюджетної установи не є приводом для її звільнення від сплати судового збору, а також для відстрочення, розстрочення, зменшення розміру судового збору.
Для усунення недоліків Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області необхідно:
- надати оформлений належним чином документ, який підтверджує виконання обовязків начальника управління ОСОБА_2;
- надати оригінал документа на підтвердження сплати судового збору.
Керуючись частиною 1 статті 88, частиною 3 статті 189 КАС України
Відмовити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області в клопотанні про звільнення від сплати судового збору.
Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області залишити без руху.
Надати строк протягом одного місяця з дня отримання цієї ухвали для усунення недоліків.
Попередити що в разі не усунення недоліків в названий строк, апеляційна скарга буде повернута.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів.

Суддя А.В.Суховаров