Справа № 804/3429/16
Суддя: Гончарова Ірина Анатоліївна
Дата ухвалення: 2016-07-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 липня 2016 року 804/3429/16

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Гончарової І.А., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративний позов Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська ГУ ДФС у Дніпропетровській областідо Товариства з обмеженою відповідальністю «Фаборіс» про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська ГУ ДФС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Фаборіс» з вимогою:стягнути кошти з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Фаборіс»() на користь держави в рахунок погашення податкового боргу який виник на підставі пені за порушення термінів розрахунку у сфері зовнішньо економічної діяльності у сумі 23 428 411, 00 грн.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що у звязку з нарощуванням податкового боргу та відсутністю погашення узгоджених податкових зобовязань, утворився зазначений податковий борг. Сума боргу не сплачується відповідачем добровільно, а тому підлягає примусовому стягненню.

Представник позивача в судове засідання не зявився, подав до суду клопотання про здійснення розгляду справи за відсутності представника.

Відповідач до суду не з'явився. Судом було направлено на адресу відповідача копію ухвали про відкриття провадження у справі та судову повістку,проте на адресу суду конверт з поштампту повернувся з відміткою «за закіченням терміну зберігання». Згідно інформації, яку надав позивач у своїй позовній заяві, місцезнаходження відповідача зареєстровано: ІНФОРМАЦІЯ_1, офіс 12, м. Дніпропетровськ, Дніпропетровська обл., 49005, тому суд доходить висновку про належне повідомлення відповідача про місце, час та дату судового розгляду справи.

Згідно ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Фаборіс» зареєстровано як юридична особа 10.08.2007р. та перебуває на податковому обліку у Державній податковій інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області як платник податків з 13.08.2007р.

У період з 15.08.2014р. по 29.08.2014р. ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська ГУ ДФС у Дніпропетровській області на підставі наказу №1231 від 15.08.2014р. та п.п.78.1.1 п.78.1 ст.78 Податкового кодексу України проведено позапланову виїзну документальну перевірку з питань дотримання вимог валютного законодавства при виконанні контракту від 09.12.2013 № ST-01/75 за період з 09.12.2013 по 14.08.2014 на підставі повідомлення уповноваженого банку ПАТ КБ «Приватбанк» від 09.04.2014 № Є.21.0.0.0/4-9129, за результатами якої складено акт від 05.09.2014р. №7011/22-06/35339131.

Документальною перевіркою проведення розрахунків у грошовій формі при здійсненні зовнішньоекономічної діяльності встановлено порушення:

- ст. 2 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» від 23.09.94р. № 185/94-ВР (зі змінами та доповненнями).

Відповідно до ст. 4 Закону України від 23.09.94 № 185/94-ВР «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» із змінами та доповненнями порушення резидентами строків, передбачених статтями 1 і 2 цього Закону, тягне за кожний день прострочення у розмірі 0,3 відсотка від суми неодержаної виручки (митної вартості недопоставленої продукції) в іноземній валюті. Перерахованої у грошову одиницю України за валютним курсом Національного банку України за день виникнення заборгованості.

- п.1 ст. 9 Декрету Кабінету Міністрів України від 19 лютого 1993 року № 15-93 «Про систему валютного регулювання та валютного контролю» (п. 1 Указу Президента України № 319/94 від 18.06.94 р.

Податковим органом у відношенні відповідача було винесено податкові повідомлення-рішення від 19.09.2014р. № НОМЕР_1, яким визначено суму грошового зобовязання за платежем «пеня за порушення термінів розрахунку термінів у сфері ЗЕД, невиконання зобовязань та ШС за порушення вимог валютного законодавства» у розмірі 23 428 071,00 грн. та №, яким визначено суму грошового зобовязання за платежем «пеня за порушення термінів розрахунку термінів у сфері ЗЕД, невиконання зобовязань та ШС за порушення вимог валютного законодавства» у розмірі 340 грн.

Зазначені податкові повідомлення-рішень були оскаржені платником податків у судовому порядку. Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 лютого 2015 року по справі 804/1318/15 у задоволенні адміністративного позову ТОВ «Фаборіс» про скасування податкових повідомлень-рішень № НОМЕР_2 від 19.09.2014 року та № НОМЕР_1 від 19.09.2014 року- відмовлено.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 18 червня 2015 року у справі 804/1318/15 апеляційну скаргу ТОВ «Фаборіс» - залишено без задоволення.

У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку податку на додану, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п. 59.1 ст. 59ПК України).

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання (п. 59.3 ст. 59 ПК України).

Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п. 59.4 ст. 59 ПК України).

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається) (п. 59.5 ст. 59 ПК України).

У звязку із несплатою узгодженого грошового зобовязання ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська ГУ ДФС у Дніпропетровській області була направлена відповідачу податкова вимога форми «Ю» від 05.02.2016р. №4-23, якою визначена сума податкового боргу станом на 04.02.2016р. у розмірі 23 428 411,00 грн.

Зазначена вимога була отримані відповідачем, що підтверджено матеріалами справи.

Доказів оскарження податкової вимоги форми «Ю» від 04.02.2016р. №4-23 відповідачем не надано.

Згідно до ст.67 Конституції України, кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмінах, встановлених законом.

Стаття 36 ПК передбачає, що податковим обовязком визнається обовязок платника податків обчислити, задекларувати та сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань ми гної справи. Податковий обовязок виникли у платника за кожним податком та збором. Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених ним Кодексом або законами з питань митної справи.

Відповідно до п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 п.54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобовязаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що наступають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такою строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Визначення податкового боргу, надане у пп. 14.1.175 ст. 14 Кодексу, свідчить, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Порядок погашення податкового боргу платника податків встановлено Податковим кодексом. Так, згідно ст. 95 Кодексу орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (п. 95.1 - 95.3) .

Орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України (п. 95.4).

Згідно ст. 41 Кодексу органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах їх повноважень, є органами стягнення (виключно) (орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених ПК або іншими законами України (п. 14.1.137).

Права органів доходів і зборів на час розгляду справи передбачені ст. 20 Податкового кодексу України.

Згідно з п.п. 20.1.18 та 20.1.19 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право визначати у порядку, встановленому цим Кодексом, суми податкових та грошових зобов'язань платників податків; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до п.п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податного боргу або його частини.

Відповідно до положень, закріплених ст. 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

В порядку ст. 71 КАС України відповідачем не надані заперечення на адміністративний позов, а також не надані докази сплати заборгованості у повному обсязі, у звязку з чим позовні вимоги підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська ГУ ДФС у Дніпропетровській областідо Товариства з обмеженою відповідальністю «Фаборіс» про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Фаборіс» () на користь держави в рахунок погашення податкового боргу, який виник на підставі пені за порушення термінів розрахунку у сфері зовнішньо економічної діяльності у сумі 23 428 411, 00 грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, передбачені ст.186 КАС України.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.А.Гончарова