Справа № 150/928/14-а
Суддя: Кушнір Б. Б.
Дата ухвалення: 2016-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 150/928/14-а
Провадження № 2-а/150/15/16
У Х В А Л А

14 липня 2016 року с. Мазурівка

Чернівецький районний суд Вінницької області в складі:

головуючої судді Кушнір Б.Б.,

за участю: секретаря Гендзьори О.О.

представника відповідача ОСОБА_1,

представник третьої особи ОСОБА_2,

розглянувши у попередньому судовому засіданні матеріали адміністративного позову депутатів ОСОБА_3 селищної ради ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 до ОСОБА_3 селищної ради, третя особа без самостійних вимог - ОСОБА_3 районна спілка споживчих товариств, про визнання протиправним та скасування рішення селищної ради, -

ВСТАНОВИВ:

17.06.2015 року до Чернівецького районного суду надійшли матеріали адміністративного позову депутатів ОСОБА_3 селищної ради ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 до ОСОБА_3 селищної ради, третя особа без самостійних вимог - ОСОБА_3 районна спілка споживчих товариств, про визнання протиправним та скасування рішення селищної ради.

Автоматизованою системою документообігу дана позовна заява розподілена судді Кушнір Богдані Богданівні.

Ухвалою Чернівецького районного суду від 17.06.2016 року у справі було призначено попереднє судове засідання.

Відповідно до ч.1 ст.11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі (ч.4 ст.11 КАС України).

Позивачі подали клопотання про розгляд справи без їх участі та участі їх представника. Окрім того, через канцелярію суду подали додаткове письмове пояснення до позовної заяви.

Згідно ч. 2 ст. 53 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Таким чином, правовою підставою для участі у справі третьої особи є: заява третьої особи про вступ у справу на стороні позивача або відповідача; клопотання особи, яка бере участь у справі; ініціатива суду.

Зазначення в позовній заяві третьої особи, суд оцінює як клопотання позивача про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3 районної спілки споживчих товариств.

Представник відповідача та представник третьої особи, які брали участь в попередньому судовому засіданні, не заперечили щодо визначення процесуального статусу ОСОБА_3 районної спілки споживчих товариств як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Оскільки предметом позовних вимог у даній справі є рішення ОСОБА_3 селищної ради, яке прийняте щодо ОСОБА_3 районної спілки споживчих товариств і рішення у справі може вплинути на її права та обовязки, суд на підставі ст.53 КАС України, вважає за доцільне задоволити клопотання позивача та залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3 районну спілку споживчих товариств.

Інших обставин, які є перепоною для розгляду справи згідно ст. ст. 155, 156, 157 КАС України судом не встановлено.

Також під час попереднього судового засідання запропоновано відповідачу надати заперечення/визнання позову та інші докази, які підтверджують їхні доводи, відповідачу запропоновано подати докази, які були озвучені ним під час попереднього судового засідання, вчинені інші дії щодо підготовки справи до судового розгляду.

Відповідно до ч.1 ст.11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи (ч.4 ст.11 КАС України).

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову (частина 2 статті 71 КАС України).

Якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися.

Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази (частина 3 статті 71 КАС України).

Згідно ч.4 ст.71 КАС України, субєкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обовязку суд витребовує названі документи та матеріали.

Відповідно до частини першої ст. 110 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 121 КАС України, за наслідками підготовчого провадження суд у порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду постановляє ухвалу про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду.

Керуючись ст.ст. 11, 52, 71, 104-107, 110, 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача : ОСОБА_3 районну спілку споживчих товариств.

Зобовязати відповідача надати в судове засідання заперечення/визнання позову та всі матеріали, що на думку відповідача, матимуть значення для розгляду даної справи.

Закінчити підготовче провадження та призначити справу № 150/928/14-а до судового розгляду на 18 липня 2016 року о 13 годині 30 хвилин, судове засідання відбудеться у приміщенні Чернівецького районного суду Вінницької області за адресою: 24106, Чернівецький район, с.Мазурівка, вул. Леніна, 20.

В судове засідання викликати позивачів, відповідача та третю особу.

Адміністративна справа буде розглядатись одноособово суддею Кушнір Богданою Богданівною.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту ухвалення.

Суддя КУШНІР Б.Б.