Справа № 808/993/16
Суддя: Татаринов Дмитро Вікторович
Дата ухвалення: 2016-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАКІНЧЕННЯ ПІДГОТОВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ І ПРИЗНАЧЕННЯ СПРАВИ ДО СУДОВОГО РОЗГЛЯДУ

30 червня 2016 року Справа № 808/993/16
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В. за участю секретаря судового засідання Малої Т.Ю., розглядаючи у попередньому судовому засіданні адміністративну справу ОСОБА_1 до Міністерства освіти і науки України, Атестаційної колегії Міністерства освіти і науки України, Спеціалізованої вченої ради Д 64.053.07 у Харківському національному педагогічному університеті імені ОСОБА_2 про визнання протиправними рішення та наказу, -

ВСТАНОВИВ:

22 березня 2016 року до Запорізького окружного адміністративного суду (далі суд) надійшов адміністративний позов від ОСОБА_1 (далі позивач) до Міністерства освіти і науки України (далі відповідач-1), Атестаційної колегії Міністерства освіти і науки України (далі відповідач-2), Спеціалізованої вченої ради Д 64.053.07 у Харківському національному педагогічному університеті імені Г.С, ОСОБА_2 (далі відповідач-3), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства освіти і науки України від 25 лютого 2016 року № 161 «Про затвердження рішень Атестаційної колегії Міністерства щодо присудження наукових ступенів і присвоєння вчених звань від 25 лютого 2016 року» в частині затвердження рішення спеціалізованої вченої ради Д 64.053.07 Харківського національного педагогічного університету імені ОСОБА_2 від 22 лютого 2016 року, протокол №1 про позбавлення наукового ступеня доктора філософських наук зі спеціальності 09.00.10 «Філософія освіти» ОСОБА_1 у зв'язку з виявленням текстових запозичень без посилання на джерело та скасування абзацу першого пункту 1 наказу Міністерства освіти і науки України від 21 листопада 2013 року № 1608 «Про затвердження рішень Атестаційної колегії Міністерства освіти і науки, молоді та спорту щодо присудження наукових ступенів і присвоєння вчених звань від 21 листопада 2013 року» в частині затвердження рішення спеціалізованої вченої ради Д 64.053.07 Харківського національного педагогічного університету імені ОСОБА_2 про присудження ОСОБА_1 наукового ступеня доктора філософських наук зі спеціальності 09.00.10 «Філософія освіти» та видачі йому диплома доктора філософських наук (абзац 5 п. 1 наказу).

- визнати протиправним та скасувати рішення Атестаційної колегії Міністерства освіти і науки України від 25 лютого 2016 року в частині затвердження рішення спеціалізованої вченої ради Д 64.053.07 Харківського національного педагогічного університету імені ОСОБА_2 від 22 лютого 2016 року, протокол №1 про позбавлення наукового ступеня доктора філософських наук зі спеціальності 09.00.10 «Філософія освіти» ОСОБА_1 у зв'язку з виявленням текстових запозичень без посилання на джерело та скасування абзацу першого пункту 1 наказу Міністерства освіти і науки України від 21 листопада 2013 року № 1608 «Про затвердження рішень Атестаційної колегії Міністерства освіти і науки, молоді та спорту щодо присудження наукових ступенів і присвоєння вчених звань від 21 листопада 2013 року» в частині затвердження рішення спеціалізованої вченої ради Д 64.053.07 Харківського національного педагогічного університету імені ОСОБА_2 про присудження ОСОБА_1 наукового ступеня доктора філософських наук зі спеціальності 09.00.10 «Філософія освіти» та видачі йому диплома доктора філософських наук.

- визнати протиправним та скасувати рішення спеціалізованої вченої ради Д 64.053.07 Харківського національного педагогічного університету імені ОСОБА_2 від 22 лютого 2016 року, яким вчена рада «рекомендує клопотати перед МОН України про позбавлення ОСОБА_1 наукового ступеня доктора філософських наук».

Ухвалою судді Запорізького окружного адміністративного суду від 25 березня 2016 року відкрито провадження у справі та призначено попереднє судове засідання.

В ході попереднього судового засідання, яке проводилось 30 червня 2016 року судом було зясовано питання про склад осіб, які братимуть участь у справі, визначено факти, які необхідно встановити для вирішення спору, та докази, якими сторони можуть обґрунтувати свої доводи та заперечення.

На виконання ухвали суду відповідачем надано заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень, всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при вчиненні оскаржуваних дій, з приводу яких подано позов.

За наслідками підготовчого провадження суд запропонував сторонам надати всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі та дійшов висновку про можливість закінчення підготовчого провадження у справі та призначення справи до судового розгляду.

Відповідно до частини 3 статті 121 КАС України якщо під час попереднього судового засідання, на яке прибули всі особи, які беруть участь у справі, вирішені необхідні для її розгляду питання, то за письмовою згодою цих осіб судовий розгляд може бути розпочатий у той же день.

У попереднє судове засідання призначене на 30 червня 2016 року відповідачі не прибули.

У попередньому судовому засіданні 30 червня 2016 судом від представника позивача отримана письмова згода на початок судового розгляду.

Згідно з частиною 1 статті 24 КАС України адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України, їхньої посадової чи службової особи, виборчої комісії (комісії з референдуму), члена цієї комісії розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному суді колегією у складі трьох суддів.

Враховуючи, що одним із відповідачів у справі є Міністерство освіти і науки України, справа підлягає розгляду і вирішенню колегією у складі трьох суддів.

Разом з тим, 21 червня 2016 року від представника позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі, на підставі статті 156 КАС України, до терміну встановленого судом у звязку з необхідністю надання додаткових доказів по справі.

Згідно з пунктом 4 частини 2 статті 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, до терміну встановленого судом.

На підставі викладеного, враховуючи, що представнику позивача необхідний час для надання додаткових доказів по справі, необхідності повного, всебічного та обєктивного розгляду справи та дослідження наявних доказів, суд вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статті 24, 121, 156, 160, 165 КАС України суд

УХВАЛИВ:

1. Закінчити підготовче провадження у справі № 808/993/16 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства освіти і науки України, Атестаційної колегії Міністерства освіти і науки України, Спеціалізованої вченої ради Д 64.053.07 у Харківському національному педагогічному університеті імені ОСОБА_2 про визнання протиправними рішення та наказу.

2. Клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі - задовольнити.

3. Зупинити провадження у справі №808/993/16 до 25 липня 2016 року о/об 14:30 хв., яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в у приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду (зала судових засідань № 18).

5. Справа розглядатиметься колегією суддів у складі: головуючого судді Татаринова Дмитра Вікторовича та суддів, які будуть визначені у порядку, передбаченому статтею 15-1 КАС України.

6. У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала в частині закінчення підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний (з дня отримання копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Д. В. Татаринов