Справа № 2-а-8815/11
Суддя: Чабаненко В. О.
Дата ухвалення: 2011-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Лубенський міськрайонний суд Полтавської області
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про залишення частини позовних вимог без розгляду та відкриття скороченого провадження

по справі у іншій частині позовних вимог

03 листопада 2011 року м. Лубни

Суддя Лубенського міськрайонного суду Полтавської області Чабаненко В.О., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Лубенському районі Полтавської області про поновлення пропущеного строку для звернення до суду, визнання відмови протиправною та зобовязання нарахувати та виплатити доплату до пенсії як «Дитині війни», починаючи з 01.07.2010 року та нараховувати таку надбавку до пенсії у повному обсязі у подальшому,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд 17.10.2011 року з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Лубенському районі Полтавської області про поновлення пропущеного строку для звернення до суду, визнання відмови протиправною та зобовязання нарахувати та виплатити доплату до пенсії як «Дитині війни» починаючи з 01.07.2010 року та нараховувати таку надбавку до пенсії у повному розмірі у подальшому.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Твердження позивача щодо порушення його прав неконституційними правовими актами, про які йому не було відомо, не може бути прийняте до уваги, оскільки, у відповідності до ст. 57 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти, що визначають права і обов'язки громадян, доводяться до відома населення у порядку, встановленому законом. Тобто, всі нормативні акти оприлюднюються та є загальнодоступними. Відповідно до ч. 2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність. Рішення Конституційного суду також оприлюднюються в встановленому порядку. Таким чином, позивач мав можливість ознайомлюватися з нормативно- правовими актами та знати про порушення своїх прав.

Також безпідставні і посилання позивача на ст.87 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» стосовно того, що виплата пенсій за минулий час відбувається без обмежень будь-якими строками давності, але ця стаття стосується вже нарахованих сум, і не виплачених з вини компетентного органу.

Виходячи з викладеного, приходжу до висновку про відсутність підстав для поновлення строку звернення до суду, оскільки позивачем не наведено поважних причин його пропуску.

Таким чином, позовні вимоги за період з 01.07.2010 року по 16.04.2011 р. підлягають залишенню без розгляду.

Що стосується іншої частини позовних вимог починаючи з 17.04.2011 року та нараховувати таку надбавку до пенсії у повному обсязі у подальшому, то у цій частині позовних вимог провадження по справі підлягає відкриттю, бо спір у цій частині підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та відповідно до положень п.4 ч.1 ст. 18 КАС України підсудний Лубенському міськрайонному суду.

Адміністративний позов у цій частині позовних вимог відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність Підстави для повернення адміністративного позову у зазначеній частині позовних вимог, залишення його без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі у цій частині позовних вимог відсутні.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 183-2 КАС України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи

бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат.

Керуючись ст.ст. 99, 100, 104-106, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду відмовити.

Позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Лубенському районі Полтавської області про нарахування допомоги «Дитині війни» за період з 01.07.2010 року по 16.04.2011 року - залишити без розгляду.

Відкрити скорочене провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Лубенському районі Полтавської області про нарахування допомоги дитині війни починаючи з 17.04.2011 року та нараховувати таку надбавку до пенсії у повному обсязі у подальшому.

Копію ухвали про відкриття скороченого провадження разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів надіслати відповідачу.

Копію ухвали направити позивачу для відома.

Відповідачу у десятиденний строк з дня одержання ухвали про відкриття скороченого провадження та копій документів необхідно надати безпосередньо до канцелярії суду (м. Лубни вул.. Монастирська 17) або заяву про визнання позову, або у разі невизнання позову - письмові заперечення проти позову та необхідні документи.

Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини 5 статті 183-2 КАС України справа буде розглянута у порядку скороченого провадження:

- не пізніше наступного дня з дня надходження до суду заяви відповідача про визнання

позову;

- не пізніше трьох днів з дня закінчення десятиденного строку з дня одержання ухвали про відкриття скороченого провадження та копій документів, якщо до суду не було подано заперечення;

- не пізніше п'яти днів з дня подання відповідачем заперечення проти позову до канцелярії

суду.

Процесуальні права та обов'язки зазначені у додатку до ухвали.

Адміністративна справа розглядатиметься суддею Лубенського міськрайонного суду одноособово без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала в частинах залишення позовних вимог без розгляду та недотримання правил підсудності при відкритті провадження у справі може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Лубенський міськрайонний суд Полтавської області у 5 денний строк з дня отримання копії ухвали. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Лубенського міськрайонного суду В.О.Чабаненко