Справа № 693/549/16-а
Суддя: Скрипник В. Ф.
Дата ухвалення: 2016-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 693/549/16-а
Провадження № 2-а/693/12/16
П О С Т А Н О В А

Іменем України

08.07.2016 р. м. Жашків

Жашківський районний суд Черкаської області

в складі головуючого судді Скрипник В.Ф.

при секретарі Олійник С.І.

з участю : предстаника позивача ОСОБА_1

ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

представника третьої особи ТОВ "Жашківський переробний комбінат "Колос" Зеленого Д.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Жашків адміністративний позов ОСОБА_1 до Жашківської міської ради Жашківського району Черкаської області, треті особи - відділ Держгеокадастру у Жашківському районі Черкаської області, ТОВ "Жашківський переробний комбінат "Колос" - про визнання рішення органу місцевого самоврядування незаконним,

В С Т А Н О В И В:

У травні 2016 року ОСОБА_1 звернулась до суду з вказаним позовом.

Вказала, що вона володіє на праві приватної власності житловим будинком з господарськими спорудами, що знаходяться в АДРЕСА_1, на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 02.03.2005 року та про що також і свідчить Витяг про реєстрацію права власності на нерухоме майно № 6956058 від 08.04.2005 року. Вказаний житловий будинок був збудований у 1956 році. Біля будинку збудовано інші побудови та господарські споруди. З дати будівництва і поданий час вказаний житловий будинок знаходився і обслуговувався на земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1, загальною площею 0, 10 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, яка належить ій на праві приватної власності відповідно до Державного акту на право власності на земельну дліянку серії НОМЕР_1 від 09.09.2008 року, виданого на підставі рішення Жашківської міської ради № 30-19/V від 25.06.2008 року.

Також за адресою Черкаська область, Жашківський район, АДРЕСА_1 розташована земельна ділянка для ведення особистого селянського господарства, загальною площею 0,1182 га, яка належить їй на праві приватної власності відповідно до Державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_2 від 09.09.2008 року, виданого на підставі рішення Жашківської міської ради № 30 - 19/IV від 25.06.2008 року.

Вказані земельні ділянки із даним цільовим призначенням фактично знаходились в користуванні її сім'ї все життя та складали цілісне домогосподарство, огороджене парканом.

08.04.2016 року вона дізналась про існування та отримала рішення Жашківської міської ради № 2-25/VII від 10.12.2015 року, про включення частини її земельної ділянки до попереднього переліку земельних ділянок, які можливо виставити на торги. Розмір земельної ділянки складає 0,02 га та їй присвоєно адресу: АДРЕСА_2

Вказала, що дана спірна земельна ділянка розташована між її земельною ділянкою та бетонною огорожею млина. Ширина земельної ділянки складає приблизно 1-1,5 метрів по всій її довжині та непридатна у використанні для будь-чого іншого, огороджена парканом та включена до земель їїземельної ділянки та на ній розташований заїзд до її домоволодіння, а саме ворота, які встановлені з давніх часів.

Так як порушено її право на вільне користування її житловим будинком та господарськими спорудами, тому просила визнати незаконним та скасувати рішення Жашківської міської ради № 2-25/VII від 10.12.2015 року, про виключення частини її земельної ділянки до попереднього переліку земельних ділянок, які можливо виставити на торги.

В судовому засіданні предстанвик позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_2 позов підтримав і підтвердив вищевказані обставини, зазначені у позовній заяві та поясненні до неї, які додав у судовому засіданні на 3-х аркушах.

Представник відповідача позов не визнала, надавши 24.06.2016 року суду заперечення, які підтримла в суді. У позові просить відмовити.

Представник третьої особи Зелений Д.А. позов не визнав, пояснивши суду про без підставність заявленого позову. Представник третьої особи - відділу Держгеокадастру у Жашківському районі в судове засідання не з'явився, заперечень суду не надав.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню із наступних підстав.

Згідно свідоцтва про право на спадщину за законом від 02.03.2005 року ОСОБА_1 є спадкоємцем майна ОСОБА_5, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 року, а саме: житлового будинку з надвірними спорудами, що знаходиться в АДРЕСА_3, розташованого по земельній ділянці площею 2100 кв.м.

Відповідно до Державних актів на право власності на земельні ділянки серії НОМЕР_1 та серії НОМЕР_2 виданих 09.09.2008 року Жашківською міською радою вбачається, що позивач ОСОБА_1 є власником земельних ділянок площами відповідно 0,10 га та 0,1182 га, розташованих по АДРЕСА_4.

Відповідно до рішення Жашківської міської ради Черкаської області № 2-25/VII від 10.12.2015 року включно до попереднього переліку земельних ділянок несільськогосподарського призначення та/або прав на них, які можливо виставити на земельні торги, право оренди на земельну ділянку, орієнтовною площею 0,02 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_5 для обслуговування нерухомого майна із земель запасу(землі житлової та громадської забудови) Жашківської міської ради.

Судом встановлено та підтверджується наданими доказами, що земельна ділянка площею 0,02 га по АДРЕСА_6 не є частиною земельних ділянок, які належать їй на праві власності відповідно до Державних актів на право власності на земельні ділянки серії НОМЕР_1 від 09.09.2008 року та серії НОМЕР_2 від 09.09.2008 року, зокрема, схемою розміщення земельної ділянки.

Згідно акта обстеження земельних ділянок по АДРЕСА_7 та АДРЕСА_2 від 21.06.2016 року та при огляді технічного паспорту на житловий будинок садибного типу інвентарний № 3685, копія якого є додатком до справи, вбачається, що капітальна споруда-жомова яма, гараж, тимчасова споруда - вольєр для собаки (фундамент залитий), знаходяться на земельній ділянці по АДРЕСА_2, але не відображені в жодній документації та є самочинною забудовою і підлягають знесенню чи узаконенню.

Відповідно до Державних будівельних норм 360-92 Містобудування, Планування і забудова міських і сільських поселень, для догляду за будівлями і здійснення їх поточного ремонту відстань до межі сусідньої ділянки від найбільш виступної конструкції стіни має бути не менше 1.0 м. Проте, самовільно збудовані споруди знаходяться впритул до господарських будівель ТОВ "Жашківський переробний комбінат "Колос", що унеможливлює їх узаконення.

Відповідно до ст.12 Земельного Кодексу України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить розпорядження землями територіальних громад, надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу.

Відповідно до ст. 134 Земельного Кодексу України земельні ділянки державної чи комунальної власності або право на них, підлягають продажу окремими Лотами на конкурентних засадах (земельних торгах), крім випадків, встановлених частиною другою цієї статті.

На даний час земельна ділянка по АДРЕСА_2, за офіційними матеріалами Жашківської міської ради рахується вільною і факт розміщення на ній нерухомого майна, що належить позивачу ОСОБА_1 не підтверджений документально.

Тому суд вважає, що Жашківською міською радою правомірно прийнято рішення від 10.12.2015 року № 2-25/VII "Про включення земельної ділянки несільськогосподарського призначення по АДРЕСА_2 до попереднього переліку земельних ділянок та/або прав на них, які можливо виставити на земельні торги та підготовку лоту до проведення земельних торгів".

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.158-163 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Жашківської міської ради, треті особи - відділ Держгеокадастру у Жашківському районі Черкаської області, ТОВ "Жашківський переробний комбінат "Колос" - про визнання рішення органу місцевого самоврядування незаконним залишити без задоволення.

На постанову може бути подана апеляція до Київського апеляційного адміністративного суду через Жашківський районний суд протягом 10 днів з дня проголошення.

Головуючий: Володимир Федорович Скрипник