Справа № 810/2212/16
Суддя: Горобцова Я.В.
Дата ухвалення: 2016-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

та призначення справи до судового розгляду

15 липня 2016 року № 810/2212/16

Суддя Київського окружного адміністративного суду Я.В. Горобцова, розглянувши в м. Києві матеріали адміністративного позову

за заявою Калинівської селищної ради Васильківського району Київської області

до Головного державного інспектора відділу з питань додержання законодавства застрахованих осіб, працевлаштування інвалідів, з питань дитячої праці та інших нормативно-правових актів управління з питань праці Головного управління Держпраці у Київській області ОСОБА_1

про визнання дій незаконними та скасування припису,-

В С Т А Н О В И В:

До ОСОБА_2 окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Калинівської селищної ради Васильківського району Київської області до Головного державного інспектора відділу з питань додержання законодавства застрахованих осіб, працевлаштування інвалідів, з питань дитячої праці та інших нормативно-правових актів управління з питань праці Головного управління Держпраці у Київській області ОСОБА_1, в якому позивач просить суд:

- дії відповідача ОСОБА_1, головного державного інспектора відділу з питань додержання законодавства застрахованих осіб, працевлаштування інвалідів, з питань дитячої праці та інших нормативно-правових актів управління з питань праці Головного управління Держпраці у Київській області щодо складання акту перевірки додержання субєктів господарювання законодавства про працю та загальнообовязкове державне пенсійне страхування № 26-99/246 від 16.03.2016 щодо фіксації порушень Калинівською селищною радою Васильківського району Київської області вимог чинного законодавства про працю на загальнообовязкове державне пенсійне страхування визнати протиправними;

- дії відповідача ОСОБА_1, головного державного інспектора відділу з питань додержання законодавства застрахованих осіб, працевлаштування інвалідів, з питань дитячої праці та інших нормативно-правових актів управління з питань праці Головного управління Держпраці у Київській області щодо внесення припису № 26-99/246-195 від 16.03.2016 щодо забезпечення Калинівською селищною радою Васильківського району Київської області вимог ч.1 ст. 94 КЗпП України та ч.1 ст. 1 Закону України «Про оплату праці»; ч.ч. 1,2 ст. 115 КЗпП та ч.1 ст. 24 Закону України «Про оплату праці» та дотримання Калинівською селищною радою Васильківського району Київської області вимог частини другої статті 30 Закону України «Про оплату праці» визнати незаконними;

- скасувати припис № 26-99/246-195 від 16.03.2016.

Відносини за позовом носять публічно-правовий характер, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень. Згідно із статтею 17 КАС України вказана категорія справ належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 104-106 КАС України, справа підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду, підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження по справі не встановлено, у зв'язку з чим, провадження у справі підлягає відкриттю.

У позовній заяві позивач зазначає третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Калинівського селищного голову Васильківського району Київської області ОСОБА_3, однак суд не вбачає підстав для залучення третьої особи, з огляду на те, що рішення у даному спорі не впливає на права та обовязки останньої.

В процесі підготовчого провадження суддя встановив необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

На підставі викладеного, суд вважає можливим закінчити підготовче провадження і призначити справу до судового розгляду.

Проведення попереднього судового засідання не вважаю необхідним.

Керуючись ст. ст. 104, 107, 160, 165 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Відкрити провадження в адміністративній справі № 810/2212/16 за позовом Калинівської селищної ради Васильківського району Київської області до Головного державного інспектора відділу з питань додержання законодавства застрахованих осіб, працевлаштування інвалідів, з питань дитячої праці та інших нормативно-правових актів управління з питань праці Головного управління Держпраці у Київській області ОСОБА_1 про визнання дій незаконними та скасування припису.

Призначити судове засідання на 01 серпня 2016 року о 12:00., яке буде проводитись суддею Горобцовою Я.В. одноособово в приміщенні ОСОБА_2 окружного адміністративного суду за адресою: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх.

Зобов'язати:

- позивача надати всі матеріали, які можуть бути використані як докази у справі; листування з відповідачем по суті спору (при наявності) належним чином засвідчені копії витребуваних документів надати у справу, оригінали витребуваних та доданих до позову документів суду для огляду;

- відповідача надати довіреність на представника; нормативно та документально обґрунтовані письмові пояснення/заперечення з приводу обставин справи; всі матеріали, що були або мали бути взяті відповідачем до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов або заяву про визнання позову; листування з позивачем по суті спору (при наявності); належним чином засвідчені копії витребуваних документів надати у справу, оригінали суду для огляду.

Запропонувати відповідачу у разі невизнання адміністративного позову до дня судового засідання подати до суду письмові заперечення та докази на обґрунтування цих заперечень.

Копію ухвали та інформацію про процесуальні права і обов'язки сторін направити сторонам.

У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Звернути увагу сторін, що відповідно до статей 14, 255 КАС України ухвала суду є обов'язковою до виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя Я.В. Горобцова

І Н Ф О Р М А Ц І Я

про права та обовязки осіб, які беруть участь у справі,

встановлені Кодексом адміністративного судочинства України

Відповідно до ст. 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.