Справа № 819/718/16
Суддя: Білоус І.О.
Дата ухвалення: 2016-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про передачу адміністративної справи за підсудністю

Справа № 819/718/16

23 червня 2016 року м.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючого судді Білоус І.О.

розглянувши у письмовому провадженні в місті Тернополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Позивач до початку судового засідання подав заяву в якій просить передати справу до Тернопільського міськрайонного суду на підставі ст.22 КАС України. Крім того просить розглядати справу без його участі.

Представник відповідача у судове засідання не зявився хоча був належним чином повідомлений.

Суд, вивчивши матеріали справи, проаналізувавши зміст норм процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, приходить до думки що справу слід передати до іншого суду з наступних підстав та мотивів.

Згідно з ч.2 статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

При цьому, компетенція адміністративного суду щодо розгляду конкретної справи визначається із врахуванням правил предметної підсудності, що встановлені у статті 18 КАС України та визначають, адміністративний суд якої ланки розглядатиме адміністративну справу у першій інстанції.

Відповідно до п.4 ч.1 статті 18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Відповідно до ч.1 статті 19 КАС України, адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Таким чином, виходячи з характеру спору і субєктного складу сторін у даній справі, а також враховуючи те, що наявний спір між фізичною особою з суб'єктом владних повноважень який належить до категорії спорів, визначених пунктом 4 частини 1 статті 18 КАС України, суд приходить до висновку, що вказаний спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства загальним судом як адміністративним, а саме Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області. Вирішення даної позовної заяви Тернопільським окружним адміністративним судом є порушенням предметної підсудності.

Зважаючи на вищевикладене, та враховуючи те, що в ході відкритого провадження суд прийшов до висновку, що відповідно до правил предметної підсудності дана справа підсудна Тернопільському міськрайонному суду Тернопільської області, саме до компетенції цього суду належить вирішення питання щодо юрисдикції адміністративного суду щодо вирішення цієї позовної заяви.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 22 КАС України передбачено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду. Питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, передбаченого п.5 ч.1 цієї ж статті, суд вирішує ухвалою (ч. 5 ст. 22 КАС України).

Враховуючи норми КАС України, що регулюють питання предметної підсудності адміністративних справ, суд приходить до висновку, що дану справу належить передати на розгляд до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області.

Керуючись ст.ст. 22 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

1. Адміністративну справу №819/718/16 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії - передати за предметною підсудністю на розгляд до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області.

2. Передачу справи здійснити після закінчення строку на оскарження даної ухвали, а в разі подання апеляційної скарги питання про передачу справи - вирішити після перегляду ухвали в апеляційному порядку, згідно з вимогами чинного законодавства.

Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Білоус І.О.

копія вірна

Суддя Білоус І.О.