Справа № 766/6859/16-а
Суддя: Ус О. В.
Дата ухвалення: 2016-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №766/6859/16-а
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 липня 2016 року м. Херсон

Суддя Херсонського міського суду Херсонської області Ус О.В., перевірив матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до заступника начальника Херсонської митниці ДФС - начальника Управління боротьби з митними правопорушеннями ОСОБА_2 про визнання дій протиправними, скасування постанови у справі про порушення митних правил та клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду,-

В С Т А Н О В И В:

12 липня 2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив визнати протиправними дії заступника начальника Херсонської митниці ДФС - начальника Управління боротьби з митними правопорушеннями ОСОБА_2 щодо винесення постанови в справі про порушення митних правил №0029/50800/16 від 14.04.2016 року про накладення на позивача штрафу у розмірі 500 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, скасувати постанову про порушення митних правил №0029/50800/16 від 14.04.2016 року.

Крім того, позивач просить поновити йому строк звернення до адміністративного суду з огляду його перебування за кордоном.

Згідно вимог ч.ч.1, 2, 3 ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

З огляду на викладені вимоги та суть заявлених ОСОБА_1 вимог, при визначенні меж строку звернення до адміністративного суду з такими вимогами слід керуватись положеннями Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 289 КУпАП, скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Позивач зазначає, що про порушення своїх прав він дізнався 10 липня 2016 року, оскільки перебував за межами України та дізнався саме про постанову в той же день, коли повернувся до дому, рекомендований лист з ВДВС Дніпровського РУЮ 03.006.2016 року отримала його мати, внаслідок чого строк подання ним скарги на постанову спливає 20 липня 2016 року.

З адміністративним позовом ОСОБА_1 звернуся 12 липня 2016 року.

Статтею 100 КАС України визначено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Позивач зазначає, що причини пропуску ним строку для звернення до суду є поважними, а саме вказує на перебування за межами території України.

Згідно ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи:

- подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення);

- немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, про що постановляє ухвалу (ч.5 зазначеної статті).

З огляду на викладене суд визнає причину пропуску строку для звернення до суду поважною та вважає за необхідне поновити позивачу строк для звернення до суду.

Адміністративний позов складено та подано до суду з дотриманням вимог ст. 106 КАС України.

Відповідно до ч. 2 ст. 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Справа предметно та територіально підсудна Херсонському міському суду Херсонської області (згідно правил ст. ст. 18,19 КАС України).

Сторонам повідомляється зміст частин 1, 6 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно яких кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття адміністративного позову до розгляду, відкриття провадження по справі, та призначення справи до розгляду в судове засідання, керуючись ст. ст. 18, 19, 52, 99, 100, 104-107, 171-2 КАС України, суд-

У Х В А Л И В :

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до адміністративного суду.

Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до заступника начальника Херсонської митниці ДФС - начальника Управління боротьби з митними правопорушеннями ОСОБА_2 про визнання дій протиправними, скасування постанови у справі про порушення митних правил.

Призначити розгляд справи у відкритому судовому засіданні об 10-30 год. 20 липня 2016 року у приміщенні Херсонського міського суду Херсонської області за адресою: 73003, м.Херсон, вул. Маяковського, 6/29 (каб 703-2).

Надіслати копію ухвали про відкриття провадження сторонам у справі.

Запропонувати відповідачу надати письмові заперечення в строк до 20 липня 2016 року проти позову в разі заперечення такого та зобовязати надати до дня судового засідання всі матеріали з приводу даного спору.

Учасникам процесу при поданні до суду письмових доказів, представити їх копії у відповідній кількості осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до вимог ст.107 КАС України, сторонам повідомляється інформація про їхні процесуальні права та обовязки, передбачені ст. ст.40, 49, 51, 54, 59 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу в судове засідання надати для огляду усі матеріали стосовно притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за порушення митних правил, передбаченої ч. 3 ст. 470 Митного кодексу України.

Справу буде розглянуто суддею Херсонського міського суду Херсонської області Ус О.В.

Ухвала може бути оскаржена в частині недотримання правил підсудності у до Одеського апеляційного адміністративного суду на протязі пяти днів з дня отримання копії ухвали шляхом подачі апеляційної скарги через Херсонського міського суду Херсонської області, в іншій його частині ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_3