Справа № 2-а-270/10
Суддя: Рум'янцева Н. О.
Дата ухвалення: 2010-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-270/2010р.
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 листопада 2010р. Ленінський районний суд м. Миколаєва у складі: головуючого судді Румянцевої Н.О. при секретарі Ляшик С.В., за участю представника позивача ОСОБА_1, представників відповідачів ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві адміністративну справу за позовом ОСОБА_5 до Управління внутрішніх справ України в Миколаївській області про зобовязання призначити пенсію,

В С Т А Н О В И В:

23.05.2006року ОСОБА_5 звернувся до суду з позовом до Управління внутрішніх справ України в Миколаївській області про зобовязання призначити пенсію.

У судовому засіданні у якості відповідачів притягнуті Головне управління пенсійного фонду України у Миколаївській області, Міністерство внутрішніх справ України (департамент на повітряному транспорті), Управління внутрішніх справ України в Одеській області.

Позивач уточнив свої позовні вимоги, просив зобовязати пенсійний відділ УМВС України в Одеській області нарахувати пенсію за минулий час а саме з 28.03.2005року у розмірі 61% від розміру загальної пенсії по вислузі років та зобовязати ГУПФ у Миколаївській області призначити пенсію згідно розрахунку УМВС з 28.03.2005року та здійснити виплату заборгованості по пенсії.

В обґрунтування своїх вимог позивач вказує на те, що УВС України в Миколаївській області неправомірно відмовило йому в призначенні пенсії посилаючись на те що у нього на момент звільнення зі служби був відсутній 25 річний загальний трудовий стаж. Однак його трудовий стаж складає 36 років з яких 13років 6 місяців служба в органах МВС та він має право на пенсію.

У судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги.

Представник позивача підтримав позов в повному обсязі, підтвердивши викладені в позові обставини.

Представник ГУПФ України в Миколаївській області заперечувала проти задоволення позову.

Представник УМВС України в Миколаївській області, заперечувала проти позову, вважає дії відповідача правомірними.

Представник УМВС України в Одеській області у судове засідання не зявився, про причини неявки суду не повідомив, про дату та час слухання справи був повідомлений належним чином.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши письмові матеріали справи, суд переходить до наступного.

У судовому засіданні встановлено, що позивач проходив службу в УВС України в Миколаївській області з 24.04.1972р. по 12.07.1978р. Наказом УВС Миколаївської області №36 від 12.07.1978р. переведений для подальшого проходження служби до Українського УВС на повітряному транспорті МВС СРСР (а.с.22). З пояснень позивача та матеріалів справи (а.с.22, 124) вбачається що ОСОБА_5 звільнявся з Українського УВС на повітряному транспорті.

28.03.2006року позивач звернувся до начальника ВРП МВС України з заявою про призначення йому пенсії у звязку зі змінами в ст.12 п.б Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (а.с.5).

Позивачу було відмовлено в призначенні пенсії по вислузі років, за тих підстав що він не має необхідних 25 років загального трудового стажу (а.с.6).

Відповідно до п. б статті 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» N 2262-XII від 09.04.1992р. (далі Закон №2262-ХІІ) в редакції діючої на момент звернення позивача з заявою про призначення пенсії, право на пенсію за вислугу років мають - особи офіцерського складу, прапорщики і мічмани, військовослужбовці надстрокової служби та військової служби за контрактом, особи, які мають право на пенсію за цим Законом, звільнені зі служби незалежно від підстав та часу звільнення і досягли 45-річного віку, крім осіб, позбавлених військових або спеціальних звань, а також звільнених із служби у зв'язку з засудженням за умисний злочин, вчинений з використанням свого посадового становища, або вчиненням корупційного діяння, а ті з них, що є інвалідами війни, - незалежно від віку, і мають загальний трудовий стаж 25 календарних років і більше, з яких не менше 12 календарних років і 6 місяців становить військова служба або служба в органах внутрішніх справ.

Відповідно до даних паспорту громадянина України ОСОБА_5 16 січня 1951року народження, тобто на момент виникнення права на пенсію на пільгових умовах йому виповнився 51 рік. З записів у трудовій книжці та послужного списку вбачається, що він має загальний трудовий стаж понад 25 календарних років, з яких 13 календарних років та 6 місяців складає служба в органах внутрішніх справ (а.с.7-10, 170-174).

Згідно зі статтею50 Закону №2262-ХІІ, пенсія за минулий час при несвоєчасному зверненні призначається з дня виникнення права на пенсію, але не більше як за 12 місяців перед зверненням за пенсією. Таким чином вимога позивача щодо призначення пенсії з 28 березня 2005року є обґрунтованою.

До 2007року призначенням та виплатою пенсії працівникам УВС займався відповідно пенсійний відділ УМВС України в Миколаївській області. Законом України «Про державний бюджет на 2007рік» функції по виплаті пенсії деяким категоріям громадян, , зокрема і співробітникам УВС, покладені на пенсійний фонд України.

Таким чином з 01.01.2007року до функцій пенсійного відділу УМВС відноситься тільки підготовка та передача документів для оформлення та виплати пенсії в Головне управління пенсійного фонду України.

Оскільки позивач звільнявся з Українського УВС на повітряному транспорті, який було реорганізовано та на даний час воно входить до УМВС України в Одеській області, то воно повинно займатись підготовкою та передачею документів для оформлення пенсії.

Статтею 88 Закону України «Про державний бюджет на 2007 рік» передбачено, що у випадку недоліку фінансування з бюджету України повязаного з поділом виплати пенсій між державним бюджетом і фондом, пенсії для окремих категорій громадян закон зобовязує виплачувати Пенсійний фонд у повному обсязі за рахунок своїх фондів. Стаття 99 зазначеного Закону встановлює, що пенсії, які були призначені до 01.01.2007року виплачуються Пенсійним фондом.

На підставі п.б ст.12 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» в редакції від 04 липня 2002року, керуючись ст.ст. 7-12, 86, 100, 159, 161-163 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В

Адміністративний позов ОСОБА_5 до Управління внутрішніх справ України в Миколаївській області про зобовязання призначити пенсію задовольнити.

Зобовязати Управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області нарахувати пенсію ОСОБА_5 за вислугу років відповідно до пункту б статті 12, статті 50 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» в редакції від 04 липня 2002року за період починаючі з 28 березня 2005року.

Зобовязати Головне управління пенсійного фонду України в Миколаївській області призначити пенсію згідно розрахунку Управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області з 28.03.2005р. та здійснити виплату заборгованості по пенсії з 28.03.2005року.

Постанова суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через місцевий суд шляхом подання заяви протягом 10 днів з дня її проголошення чи отримання копії шляхом подання апеляційної скарги.

Суддя Н.О. Румянцева