Справа № 802/481/16-а
Суддя: Граб Л.С.
Дата ухвалення: 2016-07-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 802/481/16-а

Головуючий у 1-й інстанції: Дончик В.В.

Суддя-доповідач: Граб Л.С.

13 липня 2016 року м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Граб Л.С.

суддів: Білої Л.М. Гонтарука В. М.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 16 травня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до голови Хмільницької районної державної адміністрації ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування пункту розпорядження,

В С Т А Н О В И В :

В квітні 2016 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до голови Хмільницької районної державної адміністрації ОСОБА_3, в якому просив: визнати протиправним та скасувати пункт 4 розпорядження голови Хмільницької районної державної адміністрації ОСОБА_3 «Про оптимізацію окремих структурних підрозділів райдержадміністрації та внесення змін до розпорядження голови райдержадміністрації від 02.06.2005 року № 288 «Про перелік управлінь, відділів райдержадміністрацїї та їх граничну чисельність»; відповідно до положень ч. 3 ст. 117 КАС України постановити ухвалу про зупинення дії пункту 4 розпорядження голови Хмільницької районної державної адміністрації ОСОБА_3 «Про оптимізацію окремих структурних підрозділів райдержадміністрації та внесення змін до розпорядження голови райдержадміністрації від 02.06.2005 року № 288 «Про перелік управлінь, відділів райдержадміністрації та їх граничну чисельність».

Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 16 травня 2016 року у задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 16 травня 2016 року скасувати, прийняти нове рішення яким задоволити позовні вимоги в повному обсязі, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, невідповідність висновків суду обставинам справи, що призвело до неповного з'ясування обставин справи і, як наслідок - невірного вирішення справи та прийняття необґрунтованої постанови.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 07 червня 2016 року відкрито апеляційне провадження та призначено справу до розгляду.

13 липня 2016 року ОСОБА_2 подав заяву про відмову від позову, в якій просить скасувати постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 16.05.2016 року та закрити провадження у справі.

Сторони, будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце апеляційного розгляду справи, в судове засідання не з'явилися.

Крім того, від позивача та представника відповідача надійшли заяви про розгляд справи без участі.

Відповідно до ч. 4 ст. 196 КАС України неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Виходячи з вищевикладеного, колегія суддів вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження, відповідно до пунктів 1, 2 частини 1 статті 197 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши зміст заяви та матеріали справи, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що слід прийняти відмову від позову ОСОБА_2, постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 16.05.2016 року - визнати нечинною, а провадження у справі - закрити, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 136 Кодексу адміністративного судочинства України, яка регулює питання відмови від адміністративного позову, визнання адміністративного позову, примирення сторін під час судового розгляду, позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

Судове рішення у зв'язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу (ч. 3 ст. 136 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно ч. 2 ст. 112 Кодексу адміністративного судочинства України про прийняття відмови від адміністративного позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі.

Частиною 4 ст. 112 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд не приймає відмови від адміністративного позову, визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Відповідно до ч. 2 ст. 203 КАС України, якщо судом першої інстанції ухвалено законне та обґрунтоване судове рішення, а обставини, які стали підставою для закриття провадження у справі, виникли після його ухвалення, суд апеляційної інстанції визнає таке рішення нечинним і закриває провадження у справі.

Суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від адміністративного позову і відмову прийнято судом (п. 2 ч. 1ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України).

З огляду на те, що позивачем подано заяву про відмову від адміністративного позову, яка не суперечить чинному законодавству, не порушує нічиїх охоронюваних законом прав та інтересів, а відповідачем та третіми особами не надано суду заперечень щодо закриття провадження у справі, колегія суддів дійшла висновку про необхідність прийняття відмови від позову, визнання постанови, що є законною та обґрунтованою, нечинною, та закриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 112, 113, 136, 157, 160, 167, 195, 197, 198, 203, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Прийняти відмову ОСОБА_2 від адміністративного позову.

Постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 16 травня 2016 року визнати нечинною, а провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до голови Хмільницької районної державної адміністрації ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування пункту розпорядження закрити.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. ст. 212, 254 КАС України.

Головуючий Граб Л.С.

Судді Біла Л.М. Гонтарук В. М.