Справа № 198/455/16-а
Суддя: Гайдар І. О.
Дата ухвалення: 2016-07-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 198/455/16-а
провадження № 2-а/0198/4/16
У Х В А Л А

13 липня 2016 року суддя Юрївського районного суду Дніпропетровської області Гайдар І.О., розглянувши адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до сільського голови Преображенської сільської ради Юрївського району Дніпропетровської області ОСОБА_2 та секретаря Преображенської сільської ради Юрївського району Дніпропетровської області ОСОБА_3 про визнання протиправними бездіяльності, дій посадових осіб органу місцевого самоврядування, зобовязання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

До Юрївського районного суду Дніпропетровської області звернулась ОСОБА_1 з адміністративним позовом до сільського голови та секретаря Преображенської сільської ради Юрївського району Дніпропетровської області про визнання протиправними бездіяльності, дій посадових осіб органу місцевого самоврядування, зобовязання вчинити дії.

В обґрунтування позовних вимог позивачка зазначила, що являється депутатом Преображенської сільської ради сьомого скликання.

22 червня 2016 року відбулись загальні збори жителів територіальної громади с. Преображенка Юрївського району Дніпропетровської області за участю сільського голови ОСОБА_2 та депутатів Преображенської сільської ради, на яких обговорювалось питання обєднання територіальних громад. Під час зборів 8 депутатів, в тому числі й позивачка, висловили ініціативу про скликання позачергової сесії ради для прийняття відповідного рішення з даного питання та доручили сільському голові скликати сесію на 24 червня 2016 року.

24 червня 2016 року відбулась позачергова сесія Преображенської сільської ради сьомого скликання під головуванням сільського голови ОСОБА_2, за участю 11 депутатів сільської ради з 12 обраних, на якій розглянуто та поставлено на голосування питання Про надання згоди на добровільне об'єднання територіальних громад. За результатами голосування більшістю від загального складу депутатів вказане рішення прийнято.

01 липня 2016 року депутати звернулись до сільського голови з письмовою вимогою надати копію зазначеного рішення сесії, а 05 липня 2016 року - з вимогою надати копію протоколу сесії, проте листом від 07.07.2016 року відповідачка відмовила, мотивуючи тим, що сесію вона вважає неправомірною.

Крім того, на всі усні звернення до сільського голови та секретаря сільської ради щодо отримання копії рішення та копії протоколу сесії, позивачка також отримувала відмову, мотивовану незаконністю даної сесії. До того ж, сільський голова повідомила, що вказане рішення вона не підписувала.

ОСОБА_1 вважає, що бездіяльність сільського голови, а саме непідписання рішення сесії сільської ради Про надання згоди на добровільне об'єднання територіальних громад», прийнятого на позачерговій сесії 24.06.2016 року, та відмова видати копію вказаного рішення, бездіяльність секретаря сільської ради, яка полягає у неоприлюдненні рішення сесії, є незаконними, порушують її права як депутата та жителя територіальної громади.

За таких обставин, позивачка змушена звернутись до суду та просить:

- визнати протиправною бездіяльність, дії посадових осіб Преображенської сільської ради Юрївського району Дніпропетровської області - сільського голови ОСОБА_2, секретаря сільської ради ОСОБА_3, які полягають у непідписанні сільським головою та неоприлюдненні секретарем сільської ради рішення сесії Преображенської сільської ради «Про надання згоди на добровільне об'єднання територіальних громад», прийнятого 24.06.2016 року, та відмові у видачі копії вказаного рішення сесії;

- зобовязати сільського голову ОСОБА_2 підписати, а секретаря сільської ради ОСОБА_3 оприлюднити, вищезазначене рішення сесії сільської ради та надати його копію.

В порядку підготовки справи до розгляду позивачка просила витребувати від Преображенської сільської ради Юрївського району Дніпропетровської області протокол сесії сільської ради від 24.06.2016 року.

Позовна заява подана з додержанням вимог ст. 106 КАС України. Справа підсудна суду та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення або відмови у відкритті провадження немає.

Керуючись ст.ст. 106, 107 КАС України, суддя

п о с т а н о в и в:

Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до сільського голови Преображенської сільської ради Юрївського району Дніпропетровської області ОСОБА_2 та секретаря Преображенської сільської ради Юрївського району Дніпропетровської області ОСОБА_3 про визнання протиправними бездіяльності, дій посадових осіб органу місцевого самоврядування, зобовязання вчинити дії.

Призначити судовий розгляд на 27 липня 2016 року о 13-00 годині у залі Юрївського районного суду Дніпропетровської області за адресою: Дніпропетровська область, смт. Юрївка, вул. Леніна, 89, поверх 1, к. 2.

Зобовязати сільського голову Преображенської сільської ради Юрївського району Дніпропетровської області ОСОБА_2 до 27.07.2016 року надати до Юрївського районного суду Дніпропетровської області копію протоколу сесії сільської ради від 24.06.2016 року.

Запропонувати відповідачам до дати судового засідання подати письмові заперечення проти позову та докази, якими вони обґрунтовуються.

Роз'яснити відповідачам, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Зобов'язати відповідачів у разі заперечень проти позову надати суду всі матеріали, що були або мали бути взяті ними до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

Копію даної ухвали невідкладно надіслати сторонам по справі разом з витягом про їхні процесуальні права та обовязки, встановлені ст.ст. 49, 51 КАС України. Відповідачам також направити копію позовної заяви та додані до неї документи.

Відповідно до ст. 122 КАС України, особи, які беруть участь у справі, мають право заявляти клопотання про розгляд справи за їх відсутності в порядку письмового провадження.

Справа розглядатиметься суддею Гайдар І.О. одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: І.О.Гайдар