Справа № 820/589/16
Суддя: Старостін В.В.
Дата ухвалення: 2016-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 липня 2016 р.Справа № 820/589/16
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Старостіна В.В.

Суддів: Бегунца А.О. , Рєзнікової С.С.

за участю секретаря судового засідання Машури Г.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Східної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 12.04.2016р. по справі № 820/589/16

за позовом Приватного акціонерного товариства "Підприємство Вторсплав"

до Східної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області

про скасування рішення,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, приватне акціонерне товариство "Підприємство Вторсплав", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Східної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова головного управління ДФС у Харківській області, в якому просив суд скасувати в повному обсязі рішення № від 25.01.2016 "Про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату".

В обгрунтування позовних вимог, позивач зазначав, що приймаючи спірне рішення контролюючий орган дійшов до неправомірного висновку про порушення позивачем вимог діючого законодавства та відповідно безпідставно застосував штрафні фінансові санкції. Так, підставою для застосування штрафних санкцій на підстав оскаржуваного рішення, слугували висновки податкового органу на підставі ч.10 та п. 2 ч. 11 ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкова державне соціальне страхування", за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 22.10.2013 по 21.10.2014 у розмірі 10% до 01.01.2015 у сумі 8304,86 грн. та за період з 21.05.2015 до 22.10.2015, 20% з 01.01.2015 у сумі 2185,28 грн., а також нарахована пеня у розмірі 3802,76 0,1% від суми недоїмки. Позивач вважає, що жодних порушень в частині заниження єдиного внеску допущено не було, а тому нарахування штрафних санкцій є неправомірним, а оскаржуване рішення незаконним.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 12.04.2016 року адміністративний позов приватного акціонерного товариства "Підприємство Вторсплав" до Східної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова головного управління ДФС у Харківській області про скасування рішення - задоволено.

Скасовано в повному обсязі рішення № від 25.01.2016 "Про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату".

Відповідач, не погодившись з постановою суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати вказану постанову та прийняти нову, якою відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги відповідач посилається на порушення судом першої інстанції при прийнятті рішення норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного, на його думку, вирішення спору судом першої інстанції.

Сторони в судове засідання апеляційної інстанції не з'явилися, про дату, час та місце апеляційного розгляду справи повідомлені належним чином, причини неявки не повідомили.

Відповідно до ч. 4 ст. 196 КАС України, неприбуття в судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час та місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги, рішення суду першої інстанції, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено у суді апеляційної інстанції, що

Східною ОДПІ м. Харкова головного управління ДФС у Харківській області 25.01.2016 прийнято рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (перерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, яким до позивача застосовано штраф у розмірі 8304,86 грн. (10%) за період з 22.10.2013 по 21.10.2014 та у розмірі 2185,28 грн. (20%) за період 21.05.2015 до 22.10.2015, між тим нарахована пеня у розмірі 3802,76 грн. (0,1% від суми недоїмки) (а.с. 7 т.1).

ПАТ "Підприємство Вторсплав" подано до Східної ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області звіт про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, саме: за вересень 2013 року, згідно якого сума єдиного внеску, що підлягає сплаті 20 475,83 грн. (а.с. 8-13 т. 1); за жовтень 2013 року, згідно якого сума єдиного внеску, що підлягає сплаті 20 616,47 грн. (а.с. 21 т. 1); за листопад 2013 року, згідно якого сума єдиного внеску, що підлягає сплаті 20 806,56 грн. (35-44); за грудень 2013 року, згідно якого сума єдиного внеску, що підлягає сплаті 21 943,60 грн. (а.с. 53 - 56 т.1); за січень 2014 року, згідно якого сума єдиного внеску, що підлягає сплаті 22 274,22 грн. (а.с. 62 -67т. 1); за лютий 2014 року, згідно якого сума єдиного внеску, що підлягає сплаті 21 671,75 грн.(а.с. 79 - 82 т.1); за березень 2014 року, згідно якого сума єдиного внеску, що підлягає сплаті 22 203,92 грн. (а.с. 87 -92 т.1); за квітень 2014 року, згідно якого сума єдиного внеску, що підлягає сплаті 22 808,02 грн. (а.с. 101-106 т.1); за травень 2014 року, згідно якого сума єдиного внеску, що підлягає сплаті 22 375,79 грн. (а.с. 115-120 т.1); за червень 2014 року, згідно якого сума єдиного внеску, що підлягає сплаті 25 606,08 грн. (а.с. 129-134 т.1); за липень 2014 року, згідно якого сума єдиного внеску, що підлягає сплаті 25 796,54 грн. (а.с. 144 -149 т.1); за серпень 2014 року, згідно якого сума єдиного внеску, що підлягає сплаті 21 619,21 грн. (а.с. 160 - 163 т.1); за вересень 2014 року, згідно якого сума єдиного внеску, що підлягає сплаті 26 724,10 грн. (а.с. 169 -174 т.1); за жовтень 2014 року, згідно якого сума єдиного внеску, що підлягає сплаті 27 255,54 грн. (а.с. 182 -187 т.1); за листопад 2014 року, згідно якого сума єдиного внеску, що підлягає сплаті 27 224,34 грн. (а.с. 196 -198 т.1); за грудень 2014 року, згідно якого сума єдиного внеску, що підлягає сплаті 27 699,16 грн. (а.с. 204 - 209 т.1); за січень 2015 року, згідно якого сума єдиного внеску, що підлягає сплаті 30 758,35 грн. (а.с. 217 - 222 т.1); за лютий 2015 року, згідно якого сума єдиного внеску, що підлягає сплаті 30 342,03 грн. (а.с. 232 -237); за березень 2015 року, згідно якого сума єдиного внеску, що підлягає сплаті 30 823,67 грн. (а.с. 1-6 т.2); за квітень 2015 року, згідно якого сума єдиного внеску, що підлягає сплаті 31 409,64 (а.с. 14 -19 т.2); за травень 2015 року, згідно якого сума єдиного внеску, що підлягає сплаті 32 996,29 грн; (а.с. 29 - 34 т,2); за червень 2015 року, згідно якого сума єдиного внеску, що підлягає сплаті 37 433,89 грн. (а.с. 43 -48 т. 2); за липень 2015 року, згідно якого сума єдиного внеску, що підлягає сплаті 38 657,52 грн. (а.с. 56 - 61 т.2); за серпень 2015 року, згідно якого сума єдиного внеску, що підлягає сплаті 38 874,52 грн. (а.с. 72 -77 т.2); за вересень 2015 року, згідно якого сума єдиного внеску, що підлягає сплаті 41 659,97 грн. (а.с. 89 -91 т.2); за жовтень 2015 року, згідно якого сума єдиного внеску, що підлягає сплаті 41 889,11 грн. (а.с. 97 -102 т. 2).

Також судом першої інстанції встановлено, що сума єдиного внеску :

- за вересень 2013 року у повному обсязі сплачена до 20 жовтня 2013 року на розрахунковий рахунок, саме Західної ОДПІ м. Харкова, що підтверджується платіжними дорученнями № 5340 від 19 вересня 2013 року (авансовий внесок) на суму 10 462,64 грн. (а.с. 19) та № 5446 від 07 жовтня 2013 року на суму 10012,29 грн. (а.с. 20 т.1);

- за жовтень 2013 року у повному обсязі сплачена до 20 листопада 2013 року на розрахунковий рахунок, саме Західної ОДПІ м. Харкова, що підтверджується платіжними дорученнями № 5545 від 21.10.2013 на суму 10 247,26 грн. (авансовий внесок) (а.с. 33) та № 5662 від 05.11.2013 на суму 10 369,21 грн. (а.с. 34 т. 1);

- за листопад 2013 року у повному обсязі сплачена до 20 грудня 2013 року на розрахунковий рахунок, саме Західної ОДПІ м. Харкова, що підтверджується платіжними дорученнями № 5772 від 21.11.2013 на суму 10 544,36 грн. (авансовий платіж) (а.с. 51 т.1) та № 5878 від 06.12.2013 на суму 10263,00 грн. (а.с. 52 т. 1);

- за грудень 2013 року у повному обсязі сплачена до 20 січня 2014 року на розрахунковий рахунок, саме Західної ОДПІ м. Харкова, що підтверджується платіжними дорученнями № 5998 від 19.12.2013 на суму 13 609,09 грн. (авансовий платіж) (а.с. 60 т.1) та № 6095 від 03.01.2014 на суму 8989,56 грн. (а.с. 61 т.1). Між тим, з вищевказаних платіжних доручень вбачається, що позивачем здійснена переплата у суму 654,96 грн;

- за січень 2014 року у повному обсязі сплачена до 20 лютого 2014 року на розрахунковий рахунок, саме Західної ОДПІ м. Харкова, що підтверджується платіжними дорученнями № 6180 від 20 січня 2014 року на суму 13 479,65 грн. (авансовий внесок) (а.с. 76 т.1), № 6199 від 23.01.2014 року на суму 534,08 грн. (авансовий внесок) (а.с. 77 т.1) та № 6276 від 05.02.2014 на суму 75 92,61 грн.(а.с. 78т. 1). Суд звертає увагу, що недоплата становить 667,88 грн., але так як, в грудні 2014 році позивачем здійсненна переплата, вона зарахована в рахунок майбутніх платежів, саме у січні 2014 році;

- за лютий 2014 року у повному обсязі сплачена до 20 березня 2014 року на розрахунковий рахунок, саме Західної ОДПІ м. Харкова, що підтверджується випискою з особового рахунку за 20.02.2014, а саме платіжний дорученням № 69 на суму 13 479,65 грн. (авансовий платіж) (а.с. 84 т. 1) та випискою з особового рахунку за 05.03.2014 на суму 8 202,10 грн. (а.с. 86 т.1).

- за березень 2014 року у повному обсязі сплачена до 20 квітня 2014 року на розрахунковий рахунок, саме Західної ОДПІ м. Харкова, що підтверджується випискою з особового рахунку за 20.03.2014, а саме платіжним дорученням № 232 на суму 13 609,08 грн. (авансовий платіж)(а.с. 100 т.1) та випискою з особового рахунку за 07.04.2014, а саме платіжним дорученням № 357 на суму 8 594,84 грн. (а.с. 99 т.1).

- за квітень 2014 року у повному обсязі сплачена до 20 травня 2014 року на розрахунковий рахунок, саме Західної ОДПІ м. Харкова, що підтверджується випискою з особового рахунку за 22.04.2014, а саме платіжним дорученням № 466 на суму 13 609,09 грн. (авансовий внесок) (а.с. 112 т. 1), випискою з особового рахунку за 30.04.2014, а саме платіжним дорученням № 524 на суму 334,94 грн. (а.с. 113 т.1) та випискою з особового рахунку за 07.05.2014, а саме платіжним дорученням на суму 8 949,02 грн. (а.с. 114 т. 1);

- за травень 2014 року у повному обсязі сплачена до 20 червня 2014 року на розрахунковий рахунок, саме Західної ОДПІ м. Харкова, що підтверджується випискою з особового рахунку за 21.05.2014 на суму 13 592,11 грн. (авансовий платіж) (а.с. 127) та випискою з особового рахунку за 05.06.2014 на суму 8 691,25 грн. (а.с. 128).

- за червень 2014 року у повному обсязі сплачена до 20 липня 2014 року на розрахунковий рахунок, саме Західної ОДПІ м. Харкова, що підтверджується випискою з особового рахунку за 18.06.2014, а саме платіжним дорученням № 827 на суму 830,57 грн. (авнсовий платіж) (а.с. 141), випискою з особового рахунку за 20.06.2014, а саме платіжним дорученням № 845 на суму 15 214.49 грн. (авансовий платіж) (а.с. 142 т. 1) та випискою з особового рахунку за 07.07.2014, а саме платіжним дорученням № 895 на суму 9 561.01 грн. (а.с. 143 т. 1).

- за липень 2014 року у повному обсязі сплачена до 20 серпня 2014 року на розрахунковий рахунок, саме Західної ОДПІ м. Харкова, що підтверджується платіжними дорученнями № 6409 на суму 3506.20 грн. (авансовий платіж)(а.с. 157 т.1) та № 6439 на суму 13 561.79 грн. (а.с. 158 т.1) та випискою з особового рахунку за 06.08.2014, а саме платіжним дорученням № 980 на суму 8 729,00 грн. (а.с. 159 т.1);

- за серпень 2014 року у повному обсязі сплачена до 20 вересня 2014 року на розрахунковий рахунок, саме Західної ОДПІ м. Харкова, що підтверджується випискою з особового рахунку за 22.08.2014, а саме платіжним дорученням № 1059 на суму 13 561,79 грн. (авансовий платіж) (а.с. 167 т.1) та випискою з особового рахунку за 05.09.2014, , а саме платіжним дорученням № 1116 на суму 8 057,42 грн. (а.с. 168 т.1);

- за вересень 2014 року у повному обсязі сплачена до 20 жовтня 2014 року на розрахунковий рахунок, саме Західної ОДПІ м. Харкова, що підтверджується випискою з особового рахунку за 22.09.2014, а саме платіжним дорученням № 1167 на суму 16 165,30 грн. (авансовий платіж) (а.с. 180 т. 1) та платіжним дорученням № 6502 на суму 10 559,00 грн. (а.с. 181 т.1);

- за жовтень 2014 року у повному обсязі сплачена до 20 листопада 2014 року на розрахунковий рахунок, саме Західної ОДПІ м. Харкова, що підтверджується платіжними дорученнями № 6581 від 21.10.2014 на суму 16 523,72 грн. (авансовий платіж) (а.с. 193 т.1) та № 6621 від 31.10.2016 на суму 186,83 грн. (а.с.194 т.1) та № 6649 від 06.11.2014 на суму 10545.00 грн. (а.с.195 т.1);

- за листопад 2014 року у повному обсязі сплачена до 20 грудня 2014 року на розрахунковий рахунок, саме Західної ОДПІ м. Харкова, що підтверджується платіжними дорученнями № 6741 від 20.11.2014 на суму 16 820,51 грн. (авансовий платіж) (а.с. 202 т.1) та № 6764 від 05.12.2014 на суму 10 403,83 грн. (а.с. 203 т.1);

- за грудень 2014 року у повному обсязі сплачена до 20 січня 2015 року на розрахунковий рахунок, саме Західної ОДПІ м. Харкова, що підтверджується платіжними дорученнями № 6840 від 19.12.2014 на суму 16 820,51 грн. (авансовий платіж) (а.с. 215 т1) та № 6891 від 05.01.2015 на суму 10 885,00 грн. (а.с. 216 т.1);

- за січень 2015 року у повному обсязі сплачена до 20 лютого 2015 року на розрахунковий рахунок, саме Західної ОДПІ м. Харкова, що підтверджується платіжними дорученнями № 27 від 20.01.2015 на суму 18 630,58 грн. (авансовий платіж) (а.с. 220 т.1), № 53 від 30.01.2015 на суму 482,45 грн. (а.с. 230 . 1) та № 68 від 05.02.2015 на суму 11 645,32 грн. (а.с. 231 т.1);

- за лютий 2015 року у повному обсязі сплачена до 20 березня 2015 року на розрахунковий рахунок, саме Західної ОДПІ м. Харкова, що підтверджується платіжними дорученнями № 134 від 20.02.2015 на суму 18 558,47 грн. (авансовий платіж) (а.с. 243 т.1) та № 171 від 05.03.2015 на суму 11 800,00 грн. (а.с. 244 т. 1);

- за березень 2015 року у повному обсязі сплачена до 20 квітня 2015 року на розрахунковий рахунок, саме Західної ОДПІ м. Харкова, що підтверджується платіжними дорученнями № 208 від 20.03.2015 на суму 18 558,47 грн. (авансовий платіж) (а.с. 12 т.2) та № 271 від 06.04.2015 на суму 12 265,21 грн. (а.с. 13 т.2);

- за квітень 2015 року у повному обсязі сплачена до 20 травня 2015 року на розрахунковий рахунок, саме Західної ОДПІ м. Харкова, що підтверджується платіжними дорученнями № 515,10 грн. (авансовий платіж) (а.с. 26 т.2), № 340 від 20.04.2016 на суму 18 170,19 грн. (авансовий платіж) (а.с. 27 т.2) та № 387 від 06.05.2015 на суму 12 722,00 грн (а.с. 28 т.2);

- за травень 2015 року у повному обсязі сплачена до 20 червня 2015 року на розрахунковий рахунок, саме Західної ОДПІ м. Харкова, що підтверджується платіжними дорученнями № 429 від 21.05.2015 на суму 18 170,19 грн. (авансовий платіж) (а.с. 41 т.2) та № 470 від 05.06.2015 на суму 14 827,00 грн. (а.с. 42);

- за червень 2015 року у повному обсязі сплачена до 20 липня 2015 року на розрахунковий рахунок контролюючого органу, що підтверджується платіжними дорученнями № 526 від 22.06 2015 (авансовий платіж) (а.с.54 т.2) та № 571 від 07 .07.2015 на суму 17 331,74 грн. (а.с. 55 т.2);

- за липень 2015 року у повному обсязі сплачена до 20 серпня 2015 року на розрахунковий рахунок контролюючого органу, що підтверджується платіжними дорученнями № 581 від 08.07.2015 на суму 483,52 грн. (авансовий платіж) (а.с. 67), № 629 від 22.2015 на суму 19 543,43 грн. (авансовий платіж) (а.с.68), № 647 від 24.07.2015 на суму 657,83 грн. (а.с. 69 т.2), № 663 від 31.07.2015 на суму 320,28 грн. (а.с.70 т.2), № 695 від 07.08.2015 на суму 17 712,37 грн. (а.с.71);

- за серпень 2015 року у повному обсязі сплачена до 20 вересня 2015 року на розрахунковий рахунок контролюючого органу, що підтверджується платіжними дорученнями № 94 від 21.08.2015 на суму 20 413,29 грн. . (авансовий платіж) (а.с. 86 т.2), № 109 від 31.08.2015 на суму 569,59 грн. (а.с. 87 т.2) та № 129 від 04.09.2015 на суму 17 891,56 грн. (а.с. 88 т.2);

- за вересень 2014 року у повному обсязі сплачена до 20 жовтня 2015 року на розрахунковий рахунок контролюючого органу, що підтверджується платіжними дорученнями № 168 від 22.09.2015 на суму 24 841,36 грн. (авансовий платіж) (а.с. 95) та № 214 від 07.10.2015 на суму 16 818,56 грн. (а.с. 96);

- за жовтень 2015 року у повному обсязі сплачена до 20 листопада 2015 року на розрахунковий рахунок контролюючого органу, що підтверджується платіжними дорученнями № 244 від 15.10.2015 на суму 516,77 грн. (авансовий платіж) (а.с. 109 т.2), № 274 від 22.10.2015 на суму 24 679.57 грн. (авансовий платіж) (а.с. 110 т.2), № 330 від 05.11.2015 на суму 19 169,28 грн. (а.с.111 т.2 ), № 323 від 04.11.2015 на суму 892,23 грн.(а.с. 112 т.2), № 311 від 02.11.2015 на суму 1760,94 грн. (а.с. 113 т.2). Між тим, переплата встановлена у сумі 5129, 68 грн.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив з того, що при прийнятті оскаржуваного рішення № від 25.01.2016 "Про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату" суб'єкт владних повноважень діяв всупереч встановленому законом порядку, необґрунтовано, упереджено, без з'ясування необхідних обставин, що мали значення для прийняття рішення, чим порушено законні інтереси позивача.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції, з огляду на наступне.

Згідно ч.1 - 3 ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", рішення, прийняті органами доходів і зборів та органами Пенсійного фонду з питань, що належать до їх компетенції відповідно до цього Закону, є обов'язковими до виконання платниками єдиного внеску, посадовими особами і застрахованими особами.

У разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків платники єдиного внеску зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.На суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу (ч. 10 статті 25 вказаного вище Закону).

Пунктом 2 частини 11 статті 25 Закону передбачено, що орган доходів і зборів застосовує до платника єдиного внеску штрафні санкції за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 20 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Процедура нарахування і сплати єдиного внеску визначається Інструкцією "Про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", затвердженою Наказом Міністерства фінансів України № 449 від 20.04.2015 - Інструкція). Так, згідно положень цієї Інструкції сплата ЄСВ здійснюється за місцем обліку платника у національній валюті шляхом внесення відповідних сум єдиного внеску на рахунки фіскальних органів, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів.

Отже, позивач зобов'язаний сплачувати ЄСВ, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця. Єдиний внесок сплачується шляхом перерахування платником безготівкових коштів з його банківського рахунка.

Так, згідно положень ч.1 ст. 43 Бюджетного кодексу України, при виконанні державного бюджету і місцевих бюджетів застосовується казначейське обслуговування бюджетних коштів. Казначейство України забезпечує казначейське обслуговування бюджетних коштів на основі ведення єдиного казначейського рахунку, відкритого у Національному банку України.

Згідно положень ч. 4 та 5 ст. 45 того ж Закону, податки і збори та інші доходи державного бюджету зараховуються безпосередньо на єдиний казначейський рахунок і не можуть акумулюватися на рахунках органів, що контролюють справляння надходжень бюджету (за винятком установ України, які функціонують за кордоном).

Податки і збори та інші доходи державного бюджету визнаються зарахованими до державного бюджету з дня зарахування на єдиний казначейський рахунок.

Згідно п.22.4 ст. 22 Закону України "Про платіжні системи та переказ коштів в Україні", під час використання розрахункового документа ініціювання переказу є завершеним: для платника - з дати надходження розрахункового документа на виконання до банку платника.

Аналізуючи наведене, колегія суддів зазначає, що позивачем не порушені норми Закону України «"Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", узгоджені суми єдиного внеску сплачені на розрахунковий рахунок відповідача, а отже вибули із користування позивача вчасно.

А тому дiї платника єдиного внеску (позивача по справі), не мiстять ознак бездiяльностi суми грошового зобов'язання зі сплати у встановлений законодавством строк суми єдиного внеску, та не можуть бути пiдставою для застосування штрафiв, передбачених ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", та направлені на здійснення оплати суми єдиного внеску до Державного бюджету України, та не містять ознак бездіяльності.

Аналогічна правова позиція щодо застосування зазначених норм матеріального права висловлена у постанові Верховного суду України від 16.06.2015 року №21-377а15.

Згідно з ч. 1 ст. 244-2 КАС України Висновок щодо застосування норм права, викладений у постанові Верховного Суду України, має враховуватися іншими судами загальної юрисдикції при застосуванні таких норм права.

Враховуючи викладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що при прийнятті оскаржуваного рішення № від 25.01.2016 "Про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату" суб'єкт владних повноважень діяв всупереч встановленому законом порядку, необґрунтовано, упереджено, без з'ясування необхідних обставин, що мали значення для прийняття рішення, чим порушено законні інтереси позивача.

Суд першої інстанції належним чином оцінив надані докази і на підставі встановленого, обґрунтовано задовольнив адміністративний позов.

Відповідно до ст. 159 КАС України, судове рішення повинно бути законним та обґрунтованим.

Колегія суддів вважає, що постанова Харківського окружного адміністративного суду від 12.04.2016 року по справі № 820/589/16 відповідає вимогам ст. 159 КАС України, а тому відсутні підстави для її скасування та задоволення апеляційних вимог відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

На підставі викладеного, колегія суддів, погоджуючись з висновками суду першої інстанції, вважає, що суд дійшов вичерпних юридичних висновків щодо встановлення фактичних обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин сторін норми матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги, з наведених вище підстав, висновків суду не спростовують.

Керуючись ч. 1 ст. 41, ст.ст. 160, 167, 195, 196, п.1 ч.1 ст. 198, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Східної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 12.04.2016р. по справі № 820/589/16 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Старостін В.В.
Судді(підпис) (підпис) Бегунц А.О. Рєзнікова С.С.
Повний текст ухвали виготовлений 15.07.2016 р.