Справа № 363/2269/16-а
Суддя: Купрієнко С. І.
Дата ухвалення: 2016-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

"15" липня 2016 р. Справа № 363/2269/16-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 липня 2016 року Вишгородський районний суд Київської області в складі:

головуючого: Купрієнко С.І.

секретаря: Рибки І.Є.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Вишгороді справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області про визнання дій протиправними та зобов*язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В

ОСОБА_1 звернувся з даним адміністративним позовом в якому просить визнати дії Управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі щодо припинення виплати пенсії ОСОБА_1, неправомірними.

Зобов*язати Управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі поновити виплату призначеної раніше пенсії йому , ОСОБА_1.

Зобов*язати Управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області виплатити йому ОСОБА_1 в повному обсязі невиплачену пенсію за період з 01.05.2016 року . Свої вимоги ОСОБА_1 обгрунтував тим , що відповідачем безпідставно було припинено 01.05.2016 року виплату по призначеній в 2010 році пільговій пенсії , в зв*язку з тим ,що він працював в Київському ВГРЗ штабу ВГРЧ Південний Захід , правонаступником якого є „Київський воєнізований гірничорятувальний (аварійно-рятувальний) загін.

В судовому засіданні позивач підтримали позовні вимоги і просять їх задовольнити.

Представник відповідача проти позвоу заперечує , вважає його необгрунтованим.

Суд вислухавши позивача , представника відповідача ,дослідивши письмові докази по справі вважає , що позов обгрунтований і підлягає задоволенню.

Так в судовому засіданні встановлено , що ОСОБА_1 перебував в трудових відносинах з Київським ВГРЗ штабу ВГРЧ Південний Захід , правонаступником якого є „Київський воєнізований гірничорятувальний (аварійно-рятувальний) загін з 16.12.1999 року по 01.03.2010 року на посаді респіраторника , що передбачена Списком №1 (розділ 1 підрозділ 5) затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 року №63 (ас.7-9).

З 2010 року позивач перебуває на пільговій пенсії за віком (ас.10).

26.04.2016 року відповідно до повідомлення заступника начальника Управління пенсійного фонду України в Вишгородському районі ОСОБА_2 позивачеві з 01.05.2016 року було припинено виплату пільгової пенсії в зв*язку з листом Міністерства праці та соціальної політики України від 26.08.2010 року №3632/0/010/10-36 (ас.11).

Відповідно до ст.46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист , що включає право на забезпечення їх у разі повної , часткової або тимчасової втрати працездатності , втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин , а також у старості та інших випадках ,передбачених законом.

Відповідно до ст.13 ч.1 п.а Закону України „ Про пенсійне забезпечення , на пільгових умовах мають право на пенсію за віком , незалежно від місця останньої роботи працівники , зайняті повний робочий день на підземних роботах , на роботах з особливо шкідливих і особливо важкими умовами праці,- за списком №1 виробництв , робіт , професій , посад і показників , затверджених Кабінетом Міністрів України , і за результатами атестації робочих місць: чоловіки після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років , з них не менше 10 років на зазначених роботах; жінок-після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років , з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Працівникам , які мають не менше половини стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці , пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку , передбаченого статтею 12 цього Закону , на 1 рік за кожний повний рік такої роботи чоловікам і на 1 рік 4 місяці-жінкам.

При цьому , відповідно до пункту 3 Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв , робіт професій , посад і показників при обчисленні стажу роботи , що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах , затверджених Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року № 383 , зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.12.2005 року за №1451/11731 , при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки , що чинні на період роботи особи.

Відповідно до пункту 1.5а розділу 1 Списку №1 виробництв , робіт, професій , посад і показників на підземних роботах , роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці , зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 №36 , передачено роботу на посаді респіраторника.

Згідно розділу 1 Списку №1 виробництв , робіт , професій , посад і показників на підземних роботах , на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці , зайнятість в яких в повний робочий день дає право наи пенсію за віком на пільгових умовах , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 р. №36 до гірничих робіт віднесено видобування корисних копалин , геологорозвідувальні роботи , будівництво , реконструкція , технічне переозброєння і капітальний ремонт шахт , рудників , копалень , метрополітенів , підземних каналів , тунелів та інших підземних споруд.

Відповідно до п.7 роз*яснення Міністерства соціального захисту населення України №01-3/406-02-2 від 10.05.1994 року „Про порядок застосування Списків №1 і 2 виробництв , робіт , професій , посад і показників , що дають право на пенсію за віком на пільгових умовах , у випадках , коли в Списках №1 і 2 передбачені робітники , які виконують певні роботи , правом на пенсію на пільгових умовах користуються всі робітники незалежно від назви їх професії , які виконують ці роботи.

Таким чином час роботи позивача в Київському воєнізованому гірничорятувальному загоні штабу ВГРЧ Південний Захід на вищезазначених посадах протягом період з 16.12.1999 року по 01.03.2010 року надає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Відповідно до ст.81 Закону України „Про пенсійне забезпечення призначення пенсій і оформлення документів для їх виплати здійснюється органами Пенсійного фонду України.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування , їх посадові особи зобов*язані діяти лише на підставі , в межах повноважень та у спосіб , що передбачені Конституцією та Законами України.

Відповідно до ст.92 Конституції України , виключно законами України визначаються основи соціального захисту , форми і види пенсійного забезпечення.

Відповідно до ст.71 ч.2 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень , дій чи бездіяльності суб*єкта владних повноважень , обов*язок щодо доказування правомірності свого рішення , дії чи бездіяльності покладається на відповідача , якщо він заперечує проти адміністративного позову.

В судовому засіданні не було доведено правомірність припинення відповідачем у виплаті пільгової пенсії позивачеві ОСОБА_1 , а тому позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст .ст.160-163 КАС України суд ,

П О С Т А Н О В И В

Позов задовольнити.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі щодо припинення виплати пенсії ОСОБА_1, неправомірними.

Зобов*язати Управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі поновити виплату призначеної раніше пенсії ОСОБА_1.

Зобов*язати Управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області виплатити ОСОБА_1 в повному обсязі невиплачену пенсію за період з 01.05.2016 року по день поновлення виплати пенсії.

Зі складеною мотивованою постановою сторони можуть ознайомитись 19 липня 2016 року.

Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня складення мотивованої постанови

Суддя