Справа № 2а-1219/10/0570
Суддя: Василенко Любов Андріївна
Дата ухвалення: 2010-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття апеляційного провадження в адміністративній справі

28 травня 2010 р. справа №2а-1219/10/0570

приміщення суду за адресою: м. Донецьк бульвар Шевченка, 26

Суддя-доповідач Донецького апеляційного

адміністративного суду ОСОБА_1

розглянувши апеляційну скаргуголови правління Донецької обласної громадської організації «Рідна країна» ОСОБА_2
на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду
від 02 квітня 2010 р.
у справі№2а-1219/10/0570 (головуючий І інстанції Абдукадирова К.Е. )
за позовомОСОБА_3
до третя особа Президента України ОСОБА_4
провизнання незаконним та скасування Указу Президента України ОСОБА_5 №46/2010 від 20 січня 2010 року "Про присвоєння ОСОБА_4 звання Герой України",-

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 14 травня 2010 року апеляційна скарга голови правління Донецької обласної громадської організації Рідна країна ОСОБА_2 на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 2 квітня 2010 року про відмову у допуску до провадження позовів третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору у справі №2а-1219/10/0570 за позовом ОСОБА_3 до Президента України, третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача ОСОБА_4 про визнання незаконним та скасування Указу Президента України ОСОБА_5 №46/2010 від 20 січня 2010 року "Про присвоєння ОСОБА_4 звання Герой України" залишена без руху з наданням строку для усунення недоліків. В установлений судом строк недоліки усунуті.

13 травня 2010 року Верховною Радою України прийнятий Закон України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо недопущення зловживань правом на оскарження № 2181-VІ.

15 травня 2010 року вказаний Закон оприлюднений та набрав чинності (опублікований у газеті Голос України№ 88 від 15.05.2010р.). Згідно до вимог вказаного Закону справи щодо оскарження актів Президента України підсудні Вищому адміністративному суду України, як суду першої інстанції.

Пунктом 3 розділу II Прикінцеві та перехідні положення зазначеного Закону встановлено, що після набрання чинності цим Законом апеляційні скарги, подані до набрання чинності цим Законом до відповідних адміністративних судів у адміністративних справах щодо оскарження актів Президента України, провадження за якими не відкрито, передаються відповідними адміністративними судами до Вищого адміністративного суду України.

14 травня 2010 року (до набрання Законом №2181-VI) були відкриті апеляційні провадження у справі №2а-1219/10/0570 за апеляційними скаргами представника ОСОБА_6 ОСОБА_7 на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 2 квітня 2010 року про відмову у допуску до провадження позовів третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору у справі № 2а-1219/10/0570; ОСОБА_8 на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 2 квітня 2010 року про відмову у допуску до провадження позову третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору ОСОБА_8 у справі № 2а-1219/10/0570; представника третьої особи ОСОБА_4 ОСОБА_7, ОСОБА_9 (народний депутат), ОСОБА_10 на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 2 квітня 2010 р. у справі № 2а-1219/10/0570.

З врахуванням відсутності (на теперішній час) процесуального врегулювання питання щодо можливості розгляду апеляційних скарг на рішення суду, у разі вже відкритого апеляційного провадження за іншими апеляційними скаргами на це ж судове рішення, до набрання чинності Законом №2181-VІ, з огляду на завдання та принципи адміністративного судочинства, для забезпечення повного та об'єктивного апеляційного перегляду справи та виключення обмеження права на апеляційне оскарження всіх осіб, якими подані апеляційні скарги на судове рішення у цій справі і провадження за якими не було відкрито у зв'язку з залишенням їх без руху для усунення недоліків у відповідності до приписів ст.187 КАС України, вважаю доцільним відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою голови правління Донецької обласної громадської організації Рідна країна ОСОБА_2 на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 2 квітня 2010 року про відмову у допуску до провадження позовів третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору у справі №2а-1219/10/0570.

Керуючись статтями 187, частиною 2 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач, -

У Х В А Л И В:

1. Відкрити апеляційне провадження в адміністративній справі №2а-1219/10/0570 .

2. Розпочати підготовку справи до апеляційного розгляду.

3. Направити сторонам копію ухвали про відкриття апеляційного провадження, копію апеляційної скарги, запропонувавши сторонам у строк до "18" червня 2010 р. надіслати до Донецького апеляційного адміністративного суду заперечення на апеляційну скаргу.

4. Сторонам запропонувати повідомити про участь в розгляді справи в апеляційній інстанції, чи надіслати заяву про розгляд справи за їх відсутності.

5. Права та обов'язки сторін та інших осіб, які беруть участь у справі додаються до цієї ухвали.

Суддя Л.А.Василенко

Стаття 49 Кодексу адміністративного судочинства України

Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі.

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Стаття 51 Кодексу адміністративного судочинства України

Права та обов'язки сторін.

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиїне будь права, свободи чи інтереси.

Стаття 54 Кодексу адміністративного судочинства України

Права та обов'язки третіх осіб.

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, треті особи, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, мають права позивача.

2. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, мають права та обов'язки, визначені у статті 49 цього Кодексу.

Частина 1 статті 193 Кодексу адміністративного судочинства України

Відмова від апеляційної скарги, зміна апеляційної скарги під час апеляційного провадження.

Особа, що подала апеляційну скаргу, може відмовитися від апеляційної скарги або змінити її до закінчення апеляційного розгляду.

Особи, які беруть участь у справі, мають також інші права, передбачені статтями 15, 44, 49, 56, 194, 211 Кодексу адміністративного судочинства України.