Справа № 681/754/16-а
Суддя: Горщар А. Г.
Дата ухвалення: 2016-07-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 681/754/16-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" липня 2016 р.

Полонський районний суд Хмельницької області

в складі:

головуючого судді Горщара А.Г.

при секретарі - Калінка А.А.

з участю представника позивачки ОСОБА_1, представника відповідача - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України у Полонському районі про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_3 звернулася до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України у Полонському районі (далі УПФУ), просила визнати неправомірними дії УПФУ щодо відмови у переведенні пенсії за віком на пенсію чоловіка у звязку із втратою годувальника у відповідності до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», зобовязати УПФУ обчислити та здійснити їй виплату пенсії у звязку із втратою годувальника відповідно до довідки №171 від 25.11.2004року.

Позов обґрунтувала тим, що вона перебувала в зареєстрованому шлюбі з померлим ОСОБА_4, який був учасником ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС, 2 категорії. Останній перебував на обліку в УПФУ і отримував пенсію у відповідності до ст.ст.50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» до дня смерті (08 січня 2016 року).

Позивачка також перебуває на пенсії за віком та отримує пенсію згідно з ЗУ «Про пенсійне забезпечення». Після смерті чоловіка виявила бажання перейти на пенсію у зв'язку із втратою годувальника.

При зверненні з цього приводу із заявою до відповідача, їй 20.01.2016 року листом УПФУ було відмовлено у переведенні на пенсію у звязку з втратою годувальника. Вважає вказану відмову відповідача неправомірною, оскільки вона порушує її конституційне право на соціальний захист, у звязку з втратою годувальника.

В судовому засідання представник позивача позов підтримав просив його задовольнити.

Представник відповідача проти задоволення позову заперечувала, посилаючись на відсутність підстав для задоволення позову.

Вислухавши доводи осіб, що беруть участь у справі, дослідивши письмові докази по справі та давши їм належну оцінку, суд вважає, що позов є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, виходячи із наступного.

Судом встановлено, що позивачка ІНФОРМАЦІЯ_1 є пенсіонеркою, отримує пенсію за віком, перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Полонському районі Хмельницької області.

Позивачка ОСОБА_3 перебувала в зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_4, який був учасником ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС, 2 категорії, по день його смерті 08 січня 2016 року.

Відповідно до експертного висновку №4 від 15 березня 2016 року захворювання, що призвело до смерті ОСОБА_4 повязане з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС (а.с. 11).

До смерті ОСОБА_4 отримував державну пенсію та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю, згідно з Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 3886 грн.

Позивачка 18 січня 2016 року звернулась до УПФУ із заявою про перехід на пенсію її померлого чоловіка ОСОБА_4 у звязку із втратою годувальника.

Листом від 20 січня 2016 року відповідачем відмовлено позивачу у переведенні з пенсії за віком на пенсію у звязку із втратою годувальника.

Суд вважає вказану відмову неправомірною з наступних підстав.

Згідно ч.1 ст.10 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", особі, яка має одночасно право на різні види пенсії (за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника), призначається один із цих видів пенсії за її вибором.

Правилами частин 1,2 та 3 ст.36 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» передбачено, що пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім'ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по III групі інвалідності, а в разі смерті пенсіонера або осіб, зазначених у частині другій статті 32 цього Закону, - незалежно від тривалості страхового стажу. При цьому дітям пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається незалежно від того, чи були вони на утриманні годувальника.

Батьки і чоловік (дружина) померлого, які не були на його утриманні, мають право на пенсію у зв'язку з втратою годувальника, якщо втратили джерело засобів до існування.

Непрацездатними членами сім'ї вважаються, в тому числі дружина, якщо вона є інвалідами або досягли пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону;

До членів сім'ї, які вважаються такими, що були на утриманні померлого годувальника, відносяться особи, зазначені в частині другій цієї статті, якщо вони:

1) були на повному утриманні померлого годувальника;

2) одержували від померлого годувальника допомогу, що була для них постійним і основним джерелом засобів до існування.

Члени сім'ї померлого годувальника, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували пенсію, мають право, за бажанням, перейти на пенсію у зв'язку з втратою годувальника.

Відповідно до положеньст.54 закону України «Про статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,пенсія у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи може призначатись за бажанням громадянина із заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках.

Враховуючи, що ОСОБА_4І отримував пенсію відповідно до ст.ст.50,54 закону України «Про статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», помер внаслідок захворювання, пов'язаного з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, позивач, яка відповідно до положень ст.36 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» є непрацездатним членом сім'ї померлого годувальника, має право на отримання пенсії у зв'язку з втратою годувальника в розмірі 50 % пенсії померлого годувальника відповідно до ст.54 закону України «Про статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,

На підставі ч.2 ст.11 КАС України для повного захисту прав позивача, суд вважає за необхідне визнати протиправною відмову УПФУ у Полонському районі щодо позивачки ОСОБА_3

Керуючись ст.ст. 6-11,160-163 КАС України суд-,

ухвалив:

Позов задовольнити.

Визнати протиправною відмову Управління Пенсійного фонду України в Полонському районі Хмельницької області в призначенні ОСОБА_3 пенсії по втраті годувальника.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України у Полонському районі Хмельницької області обчислити та здійснювати для ОСОБА_3 виплату пенсії по втраті годувальника у розмірі 50% від належної її покійному чоловіку ОСОБА_4 державної пенсії на підставі ст. 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» згідно до заробітку зазначеному у довідці № 171 від 25 листопада 2004 року виданої Полонським автотранспортним підприємством за період перебування ОСОБА_4 в зоні відчуження з 01 березня по 31 березня 1987 року, починаючи з 01.06.2016 року з урахуванням виплачених сум.

Постанову допустити до негайного виконання в межах суми платежу за один місяць.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України у Полонському районі за рахунок бюджетних асигнувань на сплату судового збору на користь ОСОБА_3 в розмірі 551 грн. 20 коп.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду шляхом подачі до суду першої інстанції апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови у повному її обсязі.

Головуючий :