Справа № 757/19169/16-а
Суддя: Москаленко К. О.
Дата ухвалення: 2016-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

"25" квітня 2016 р. суддя Печерського районного суду м. Києва Москаленко К.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до прокурора Генеральної прокуратури України ОСОБА_2 - про зобов'язання вчинити дії та притягнення до адміністративної відповідальності, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним позовом до відповідача в порядку адміністративного судочинства до місцевого загального суду як адміністративного суду, просить суд зобов'язати відповідача розглянути та надати відповідь на звернення позивача №7 в порядку Закону України «Про звернення громадян». Також позивач просить суд притягнути відповідача до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.212-3 КУпАП, яке полягає у порушенні права на інформацію.

Дослідивши подану позовну заяву, вважаю, що позов в частині вимог до прокурора Генеральної прокуратури України ОСОБА_2 про зобов'язання вчинити дії підлягає поверненню позивачеві на підставі п.6 ч.3 ст.108 КАС України як такий, що не непідсудний цьому адміністративному суду.

Так, відповідно до ч.1 ст.18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам;

2) усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

4) усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг;

5) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої цієї статті;

6) адміністративні справи щодо:

примусового повернення іноземців чи осіб без громадянства в країну походження або третю країну;

примусового видворення іноземців чи осіб без громадянства з України;

затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземців чи осіб без громадянства, які підлягають примусовому видворенню з України;

затримання з метою ідентифікації та забезпечення передачі іноземців чи осіб без громадянства відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію.

Відповідно до ч.2 ст.18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Виходячи з вище викладеного, оскільки однією із сторін у даному позові є посадова особа державного органу - Генеральної прокуратури України, і даний позов не стосується спорів у справах, які відповідно до ч.1 ст.18 КАС України підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам, відповідно до ч.2 ст.18 КАС України даний позов в цій частині вимог належить подавати до відповідного окружного суду з урахуванням правил територіальної підсудності, визначених ст.19 КАС України.

В частині вимог позову про притягнення відповідача до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.212-3 КУпАП, у відкритті провадження слід відмовити на підставі п.1) ч.1 ст.109 КАС України, оскільки в цій частині вимог заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Так, відповідно до п.3) ч.3 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи про накладення адміністративних стягнень.

При цьому, відповідно до п.8-1) ч.1 ст.255 КУпАП протоколи про адміністративні правопорушення, передбачені ст.212-3 КУпАП, мають право складати уповноважені особи секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини або представники Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини (крім порушень права на інформацію відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність").

Відповідно до ст.221 КУпАП розгляд справ про адміністративне правопорушення, передбачене ст.212-3 КУпАП здійснюється суддею в порядку, визначеному цим Кодексом.

На підставі викладеного, п.3) ч.3 ст.17, ч.2 ст.18, п.6 ч.3, ч.4-ч.6 ст.108, п.1) ч.1, ч.2-ч.6 ст.109, ст.ст.165, 167, ч.2 ст.185 КАС, ч.1, ч.3 ст.186 України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до прокурора Генеральної прокуратури України ОСОБА_2 в частині вимог про зобов'язання вчинити дії, - повернути позивачеві.

Роз'яснити право звернення з позовом в цій частині вимог в порядку та на підставах, визначених Кодексом адміністративного судочинства України, до відповідного окружного суду.

У відкритті провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 в частині вимог про притягнення до адміністративної відповідальності прокурора Генеральної прокуратури України ОСОБА_2 за ст.212-3 КУпАП, - відмовити.

Роз'яснити, що розгляд такої справи здійснюється суддею в порядку та на підставах, визначених Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Ухвала суду першої інстанції може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали Апеляційному суду міста Києва через Печерський районний суд м. Києва.

Суддя Печерського

районного суду міста Києва К.О. Москаленко