Справа № 808/1400/16
Суддя: Нечипуренко Олександр Михайлович
Дата ухвалення: 2016-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 червня 2016 року Справа № 808/1400/16 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Нечипуренка О.М., при секретарі Стратулат С.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи

За позовом: Токмацької ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області

до Комунального унітарного підприємства "Наш дім" Дніпрорудненської міської ради

про стягнення суми боргу у розмірі 885920,10грн.,

за участі представників сторін:

від позивача - ОСОБА_1 (довіреність № 36/10/33-10-019 від 11.03.2016)

від відповідача - ОСОБА_2 (довіреність від 07.02.2016)

ВСТАНОВИВ:

Токмацька ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області (далі - позивач) звернулась до суду з позовом до Комунального унітарного підприємства «Наш дім» Дніпрорудненської міської ради (далі - відповідач), в якому просить стягнути суму боргу у розмірі 885920,10грн.

Ухвалою суду від 04.05.2016 відкрито провадження в адміністративній справі №808/1400/16, закінчено підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду на 25.05.2016. Ухвалою від 25.05.2016 провадження у справі зупинено на підставі п.4 ч.2 ст.156 КАС України, для надання додаткових доказів до 23.06.2016.

Позивач підтримав заявлені вимоги та просив стягнути з відповідача суму заборгованості.

Відповідач в судовому засіданні позов визнав та просив розстрочити виконання судового рішення строком на три роки.

Позивач не заперечив проти розстрочення виконання рішення суду.

У відповідності до ст.41 КАС України під час судового розгляду адміністративної справи здійснювалось повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів, а саме: комплексом «Камертон».

У засіданні 23.06.2016, судом, відповідно до ст.160 КАС України, проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми законодавства, оцінивши надані докази, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Як свідчать матеріали справи, відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців від 14.04.2016 року підприємство-відповідач зареєстровано в ЄДР 29.06.2004 року.

За період з 11.03.2015 року по 22.04.2016 року відповідач має не заявлений податковий борг, що обліковується в КОР платника податків, у сумі 885920-10 грн., який виник 11.03.2015 року. Борг складається з недоїмки у розмірі 756011-44 грн. та пені у сумі 129908-66 грн.

Податковий борг складається з:

Податку на додану вартість, який обліковується в КОР платника податків у сумі 297936-62грн., який виник 30.01.2016 року. Борг складається з недоїмки у розмірі 297936-62 грн.

Податковий борг виник внаслідок несплати самостійно поданих податкових декларацій з ПДВ.

Надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях, код платежу 19010301, який обліковується в КОР платника податків у сумі 488499-19 грн., який виник 11.11.2015 року. Борг складається з недоїмки у сумі 444758-96 грн. та пені у сумі 43740-23 грн.

Податковий борг виник внаслідок несплати самостійно поданих уточнених та поточних податкових декларацій, не сплачених податкових повідомлень-рішень та нарахованої пені за несвоєчасну сплату податку.

Прибутковий податок на доходи фізичних осіб, код платежу 11010100, який обліковується в КОР платника податків у сумі 70703-19 грн., який виник 24.09.2015 року. Податковий борг складається з пені, нарахованої за несвоєчасну сплату податку.

Податок на прибуток підприємств комунальної власності, код платежу 11020202, який обліковується в КОР платника податків у сумі 19555-75 грн., який виник 11.03.2015 року. Борг складається з недоїмки у сумі 10858-26 грн. та пені у сумі 8697-49 грн.

Податковий борг виник внаслідок несплати самостійно поданих податкових декларацій, несплачених податкових-повідомлень-рішень та нарахованої пені за несвоєчасну сплату податку.

Частина чистого прибутку комунальних підприємств, код платежу 21010302, який обліковується в КОР платника податків у сумі 9225-35 грн., який виник 07.05.2015 року. Борг складається з недоїмки у сумі 2457-60 грн. та пені у сумі 6767-75 грн.

Податковий борг виник внаслідок несплачених податкових повідомлень-рішень та нарахованої пені за несвоєчасну сплату податку.

Сума зобов'язань визначена податковим органом та боржником самостійно, у строки визначені законом сплачена не була та набула стану податкового боргу.

Згідно п.п. 14.1.39 ст. 14 Податкового кодексу України, грошове зобовязання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобовязання та/ або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно пп.14.1.175 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755-VІ (далі Податковий кодекс України) передбачено обовязок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно, органи державної податкової служби відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.46.1 ст.46 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до п.57.1. ст.57 Податкового кодексу України N 2755-VI від 2 грудня 2010 року, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Якщо останній день строку подання податкової декларації припадає на вихідний або святковий день, то останнім днем строку вважається операційний (банківський) день, що настає за вихідним або святковим днем, (ст.49.20 ПКУ)

За приписами ст. 57.2. Податкового кодексу України У разі коли відповідно до цього Кодексу або інших законів України контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків з причин, не пов'язаних з порушенням податкового законодавства, такий платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені в цьому Кодексі, а якщо такі строки не визначено, - протягом 30 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення про таке нарахування.

Частина 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України визначає: «У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

При цьому, пункт 56.18 ст. 56 Податкового кодексу України, вказує: «При урахуванні строків давності, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу про нарахування грошового зобов'язання у будь-який момент після отримання такого рішення».

Однак, як свідчать матеріали справи, як самостійно визначена відповідачем сума податкового зобовязання, так і сума податкового зобовязання визначена податковим органом, не оскаржувалась та у визначені строки не сплачена у повному обсязі.

Пунктом 59.1. ст. 59 Податкового кодексу встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.3 ст. 59 Податкового кодексу встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Пунктом 59.4. ст. 59 Податкового кодексу встановлено, що податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

02.12.2011 р. за № 76 була сформована податкова вимога, яка була вручена особисто керівнику підприємства у той же день.

Вищенаведеними нормативними актами не передбачено направлення податкових вимог в інших випадках.

На момент розгляду справи в суді, вказана сума податкової зобовязання відповідачем не сплачена, заборгованість перед бюджетом не погашена.

Відповідно до пп. 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Отже, посилання позивача є обґрунтованими та такими, що відповідають законодавству.

Ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Відповідач у своїй заяві просить розстрочити виконання судового рішення у справі № 808/1400/16 строком на 3 роки зі сплатою кожного місяця рівними платежами.

На підставі викладеного, враховуючи положення ч. 1 ст. 11 КАС України (розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості) та ч. 1 ст. 71 КАС України (кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення) суд вважає позовні вимоги Токмацької обєднаної Державної податкової інспекції ГУ ДФС у Запорізькій області про стягнення з Комунального унітарного підприємства «Наш дім» Дніпрорудненської міської ради податкової заборгованості доведеними, документально підтвердженими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Зважаючи на погодження позивача на розстрочення виконання судового рішення строком на 3 роки, суд вважає за можливе задовольнити клопотання відповідача та розстрочити виконання рішення суду строком на 3 роки.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 94, 158, 160, 162, 163, 167, 263 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з рахунків Комунального унітарного підприємства "Наш дім" Дніпрорудненської міської ради () кошти у розмірі суми податкового боргу у розмірі 885 920,10 грн. (вісімсот вісімдесят п'ять тисяч дев'ятсот двадцять гривень 10 коп.), у тому числі:

- податок на додану вартість у розмірі 297 936,62 грн. (двісті дев'яносто сім тисяч дев'ятсот тридцять шість гривень 62 коп.) на користь Державного бюджету України (одержувач - УК у Василів.р-ні/Василів р-н/14060100, МФО 813015, ГУДКСУ 38025519, р/р № 0044, код платежу 14010100);

- надходження від розміщення відходів спеціально відведених для цього місцях у розмірі 488 499,19 грн. (чотириста вісімдесят вісім тисяч чотириста дев'яносто дев'ять гривень 19 коп.) на користь Державного бюджету України (одержувач - УК у Василів.р-ні/Дніпрорудне/11020202, МФО 813015, ГУДКСУ у Запорізькій області, ОКПО 38025519, р/р № 0046, код платежу 11020202);

- прибутковий податок з доходів фізичних осіб у розмірі 70 703,19грн. (сімдесят тисяч сімсот три гривні 19 коп.) на користь Державного бюджету України (одержувач - УК у Василів.р-ні/Дніпрорудне/11010100, МФО 813015, ГУДКСУ у Запорізькій області, ОКПО 38025519, р/р № 0046, код платежу 11010100);

- податок на прибуток підприємств комунальної власності у розмірі 19 555,75 грн. (дев'ятнадцять тисяч п'ятсот п'ятдесят п'ять гривень 75 коп.) на користь Державного бюджету України (одержувач - УК у Василів.р-ні/Дніпрорудне/11020202, МФО 813015, ГУДКСУ у Запорізькій області, ОКПО 38025519, р/р № 0046, код платежу 11020202);

- частина чистого прибутку комунальних підприємств у розмірі 9225,35 грн. (і дев'ять тисяч двісті двадцять п'ять гривень 35 коп.) на користь Державного бюджету України (одержувач - УК у Василів.р-ні/Дніпрорудне/21010302, МФО 813015, ГУДКСУ у Запорізькій області, ОКПО 38025519, р/р № 0046, код платежу 21010302).

Розстрочити виконання рішення строком на три роки, з 01.07.2016, зі сплатою кожного місяця рівними частками по 24 608 грн. (двадцять чотири тисячі шістсот вісім гривень ) та сплатою останнього місяці - 24 640,10 грн. (двадцять чотири тисячі шістсот сорок гривень 10 коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції

Суддя О.М. Нечипуренко