Справа № 2а-2004/11/1609
Суддя: Шаповал Т. В.
Дата ухвалення: 2011-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-2004/11/1609
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.03.2011 року Київський районний суд м. Полтави в складі:

головуючого судді Шаповал Т.В.

при секретарі Отюговій О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Київської районної в місті Полтаві ради про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

В С Т А Н О В И В:

Позивач в лютому 2011 року звернувся до суду з позовом про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення. В поданій до суду позовній заяві посилався на те, що постановою адміністративної комісії виконкому Київської районної в м. Полтаві ради № його визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 152 КпАП України з накладенням адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 850 грн.

З постановою не погоджується, вважає її неправомірною та винесеною з порушенням вимог законодавства.

Вказував, що не є власником чи орендарем обєктів благоустрою, що знаходяться в м. Полтаві, вл. Довженка, 1, тому вважає, що не може бути субєктом правопорушення.

Просив суд скасувати постанову № 717 адміністративної комісії виконавчого комітету Київської районної в м. Полтаві ради від 06 грудня 2010 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 152 КпАП України.

В судовому засіданні позивач повністю підтримав позовні вимоги, посилаючись на викладені в заяві обставини.

Представник відповідача в судовому засіданні надав свої пояснення та зазначив, що при вирішенні даного позову покладається на розсуд суду.

Суд, заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, дослідивши зібрані по справі докази, приходить до наступних висновків.

Згідно зі ст. 152 КпАП України передбачено відповідальність за порушення державних стандартів, норм і правил у сфері благоустрою населених пунктів, правил благоустрою територій населених пунктів.

Як встановлено дослідженими по справі доказами, 09 листопада 2010 року головним спеціалістом ОСОБА_2 складено протокол про порушення ОСОБА_1 ст. 152 КпАП України, а саме, про те, що станом на 08 год. 15 хв. за адресою м. Полтава, вул.Довженка, 1 зафіксований факт порушення ст. 27 Правил благоустрою м. Полтава, прилегла закріплена територія не придбана від сміття.

Також встановлено, що протокол було складено за участю позивача , якому було розяснено під підпис його права та запропоновано надати пояснення.

В судовому засіданні встановлено та приймається до уваги судом той факт, що позивач як фізична особа не є власником чи орендарем будинку по вул.Довженка, 1. Дане приміщення орендується ТОВ «Жляхбудсервіс».

Статтею 1 Правил благоустрою та забезпечення чистоти і порядку в місті Полтаві, затверджених рішенням 15 сесії міської ради пятого скликання від 05 червня 2007 року, передбачено, що правила є обовязковими для виконання органами державної влади та місцевого самоврядування, підприємствами, організаціями, установами незалежно від їх відомчого підпорядкування та формами власності, органами самоорганізації населення, а також громадянами, у тому числі іноземцями та особами без громадянська.

За таких обставин, позивач як фізична особа не є належним користувачем обєкту, особою, за якою закріплена відповідна ділянка та на яку покладено обовязки щодо своєчасного прибирання території, закріпленої за ним.

Згідно з статтею 27 Правил благоустрою та забезпечення чистоти і порядку в місті Полтаві, підприємства, організації і установи, незалежно від їх відомчого підпорядкування, а також власники і орендарі будинків зобовязані своєчасно, з урахуванням пори року, прибирати території, закріплені за ними, подвіря, ділянки, що знаходяться в їхньому володінні, утримувати їх у чистоті, знищувати буряни, взимку прибирати сніг, зрубувати лід, посипати піском, влітку підмітати, поливати водою вулиці, площі тротуари, двори, а також своєчасно очищати дахи, урни, контейнери, сміття із сміттєзбірників вивозити у спеціально відведені місця для знешкодження та зберігання.

Пунктом 78.5 статті 78 зазначених Правил передбачено, що протоколи складаються на власників обєктів благоустрою, торгових точок, відповідальних осіб, згідно функціональних обовязків, а також на інших осіб яких керівником підприємства, установи або організації зобовязано підтримувати прилеглу або закріплену територію в належному санітарному стані, прибирати її від сміття, здійснювати протиожеледні заходи.

Враховуючи вищевикладені обставни, суд приходить до висновку, що позивач не є субєктом правопорушення, передбаченого ст. 152 КпАП України, тому приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 158-163, 171-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Київської районної в місті Полтаві ради про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення задовольнити.

Постанову адміністративної комісії виконавчого комітету Київської районної в м. Полтава ради від 06 грудня 2010 року №717 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 152 КУпАП України скасувати. Провадження в справі про адміністративне порушення за ст. 152 КУпАП України відносно ОСОБА_1 закрити.

Постанова суду є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В. Шаповал