Справа № 815/3148/16
Суддя: Корой С. М.
Дата ухвалення: 2016-07-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/3148/16
У Х В А Л А

13 липня 2016 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Корой С.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 Адел до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення-висновку, зобовязання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

30.06.2016 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_2 Адел до управління Державної міграційної служби в Одеській області, в якому позивач просить:

- визнати незаконним та скасувати протокол про вилучення паспортного документа ОСОБА_1 Абдала від 25 квітня 2016 року;

- зобовязати управління Державної міграційної служби в Одеській області повернути йому його паспорт громадянина України і усунути перешкоди у виїзді за кордон.

Ухвалою суду від 04 липня 2016 року адміністративний позов залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків.

Копію ухвали суду від 04.07.2016 року одержано представником позивача, нарочно 05.07.2016 року, що підтверджується розпискою, яка знаходиться в матеріалах справи.

08.07.2016 року (вхід. № 17941/16) позивачем на виконання ухвали суду від 04.07.2016 року було надано до суду адміністративний позов, в якому позивач просив суд:

- визнати незаконним та скасувати рішення висновок про вилучення паспорту громадянина України у ОСОБА_1 СалахАбдала;

- зобовязати управління державної міграційної служби України повернути йому його паспорт громадянина України і усунути перешкоди у виїзді за кордон.

11.07.2016 року позивачем на виконання ухвали суду від 04.07.2016 року, через канцелярію суду за вхідним № 18005/16 подано адміністративний позов до управління Державної міграційної служби в Одеській області, в якому позивач просить суд:

- визнати незаконним та скасувати рішення-висновок управління Державної міграційної служби в Одеській області про вилучення паспорту громадянина України ОСОБА_1 Адел;

- зобовязати управління Державної міграційної служби в Одеській області повернути йому його паспорт громадянина України і усунути перешкоди у виїзді за кордон України.

12.07.2016 року позивачем, через канцелярію суду за вхідним № 18175/16 , подано до суду заяву про повернення йому адміністративного позову поданого до суду 08 липня 2016 року та прийняття до провадження адміністративного позову поданого до суду 11липня 2016 року на виконання ухвали суду від 04.07.2016 року.

Позовна заява відповідає вимогам ст.106 КАС України і подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства Одеським окружним адміністративним судом.

Підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, відсутні.

Відповідно до приписів ст. 71 КАС України:

- кожна сторона повинна довести ті обставини на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків встановлених ст.72 КАС України;

- в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову;

- суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали;

- суд може збирати докази з власної ініціативи;

- якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Відповідно до положень ст.69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до п.5 ч.5 ст.107 КАС України в ухвалі про відкриття провадження у справі зазначаються пропозиція відповідачу подати в зазначений строк письмові заперечення проти позову та докази, які у нього є.

Відповідно до положень п.1 ч.2 ст.110 КАС України суд до судового розгляду адміністративної справи вживає заходи для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи в одному судовому засіданні протягом розумного строку. З цією метою суд може прийняти рішення про витребування документів та інших матеріалів.

Відповідно до положень ст.114 КАС України суд може запропонувати особам, які беруть участь у справі, доповнити чи пояснити певні обставини, а також надати суду додаткові докази у строк, встановлений судом. Питання про прийняття доказів, наданих з порушенням строку, встановленого судом, вирішується судом з урахуванням поважності причин несвоєчасного надання доказів.

Відповідно до приписів ст. 121 КАС України за наслідками підготовчого провадження суд у порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду постановляє ухвалу про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду.

Враховуючи зазначені вище приписи КАС України та на підставі поданої позовної заяви, суддя вважає за можливе відкрити провадження по даній справі та витребувати необхідні докази.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 17, 18, 71 ,69, 106, 107, 110, 121, 160, 165 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Відкрити провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 Адел до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення-висновку, зобовязання вчинити певні дії.

В ході підготовки справи до судового розгляду:

- направити сторонам по справі копію цієї ухвали та інформацію про їхні процесуальні права і обов'язки, а відповідачу, також, копію позову з додатками;

- запропонувати позивачу надати до Одеського окружного адміністративного суду всі наявні у нього раніше не подані письмові докази, в обґрунтування своєї позиції по заявленому адміністративному позову у строк до 25.07.2016 року;

- повідомити відповідача про його обовязок, у разі заперечення проти позову, надати у строк до 25.07.2016 року до Одеського окружного адміністративного суду всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

- зобовязати Головне управління Державної міграційної служби України в Одеській області надати до суду, у строк до 22.07.2016 року, належним чином засвідчену копію рішення ГУ ДМС України в Одеській області про визнання паспорта громадянина України ОСОБА_1 Адел, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження місто Хама, Сирія - недійсним та його вилучення.

Справа буде розглядатись Одеським окружним адміністративним судом, суддею одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили в порядку та у строки, встановлені ст. 254 КАС України.

Суддя С.М.Корой