Справа № К/9991/42595/11-С
Суддя: Калашнікова О.В.
Дата ухвалення: 2016-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

07 липня 2016 року м. Київ К/9991/42595/11

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

Калашнікової О.В.
Васильченко Н.В.,
Леонтович К.Г.,
розглянувши в порядку письмового провадження справу за заявою ОСОБА_4 про зобов'язання головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області подати звіт про виконання постанови Вищого адміністративного суду України від 05 лютого 2013року у справі за позовом ОСОБА_4 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про перерахунок пенсії,-

в с т а н о в и л а:

Постановою Вищого адміністративного суду України від 05 лютого 2013 року касаційну скаргу ОСОБА_4 задоволено: рішення Дзержинського районного суду м. Харкова від 17 серпня 2010 року та ухвалу Апеляційного суду Харківської області від 23 червня 2011 року скасовано, ухвалено у справі нове рішення, яким позовні вимоги ОСОБА_4 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання за ним права на перерахунок з 01 вересня 2008 року раніше призначеної пенсії, визнання незаконною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо невиконання процедури перерахунку з 01 вересня 2008 року раніше призначеної пенсії, зобов'язання відповідача виконати процедуру порядку проведення перерахунку раніше призначеної пенсії та виплату недоотриману суму пенсії задоволено: визнано за ОСОБА_4 право на перерахунок з 01 вересня 2008 року раніше призначеної пенсії у зв'язку з прийняттям Наказу Міністра оборони України №377 від 28 липня 2008 року "Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України"; визнано незаконною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо не проведення перерахунку раніше призначеної пенсії ОСОБА_4 у зв'язку з прийняттям Наказу Міністра оборони України №377 від 28 липня 2008 року "Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України"; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області, у зв'язку з прийняттям Наказу Міністра оборони України №377 від 28 липня 2008 року "Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України", здійснити перерахунок раніше призначеної пенсії ОСОБА_4 в розмірі, встановленому законодавством та виплатити недоотриману суму пенсії.

На виконання постанови Вищого адміністративного суду України від 05 лютого 2013 року по цій справі Дзержинським районним судом м. Харкова 12 липня 2013 року видано виконавчий лист №2-10349/10, який було звернений до виконання.

ОСОБА_4 звернувся до суду касаційної інстанції із заявою, в якій зазначає, що в межах виконавчого провадження № 39122868 боржник - Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провело нарахування суми недоплаченої пенсії за період з 01 вересня 2008 року по 31 січня 2013 року. Сума недоплаченої пенсії за зазначений період складає 52 366,2 грн..

Але відповідач - Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області до сього часу не виконало судове рішення: не здійснило ОСОБА_4 виплату недоотриманої суми пенсії за зазначений період.

Посилаючись на вимоги Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, норми КАС Україин, ОСОБА_4 просить Вищий адміністративний суд України зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання постанови Вищого адміністративного суду України від 05 лютого 2013 року по справі № К/9991/42595/11 та встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області строк подачі звіту про виконання вказаного судового рішення по справі № К/9991/42595/11.

Відповідно до частини першої статті 267 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Цій нормі кореспондують положення абзацу 5 пункту 4 частини першої статті 232 названого Кодексу, згідно з якими у резолютивній частині постанови суду касаційної інстанції зазначається встановлений судом строк для подання суб'єктом владних повноважень - відповідачем до суду першої інстанції звіт про виконання постанови, якщо вона вимагає вчинення певних дій.

Аналізуючи наведені положення Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів дійшла висновку, що встановити судовий контроль за виконанням рішення суб'єктом владних повноважень - відповідачем у справі, суд може під час прийняття постанови у справі.

Наведена позиція висловлена в листі Вищого адміністративного суду України від 09 січня 2013 року № 28/12/13-13.

Такий контроль здійснюється судом першої інстанції шляхом зобов'язання надати звіт про виконання судового рішення, розгляду поданого звіту на виконання постанови суду першої, апеляційної чи касаційної інстанцій, а в разі неподання такого звіту - встановленням нового строку для подання звіту та накладенням штрафу.

Тобто, встановлення судового контролю за виконанням судового рішення є правом суду, а не його обов'язком, яке реалізується виключено під час прийняття постанови по суті.

У разі звернення позивача із заявою про зобов'язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення після прийняття постанови у справі - суд ухвалою відмовляє у задоволенні такої заяви.

Керуючись статтями 267 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

у х в а л и л а:

У задоволені заяви ОСОБА_4 про зобов'язання подати звіт про виконання судового рішення - відмовити.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, і може бути переглянута Верховним Судом України, у строк та у порядку, визначеними статтями 237 - 2391 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді:

Суддя О.В. Калашнікова