Справа № 339/198/16-а
Суддя: Поляниця М.М. М. М.
Дата ухвалення: 2016-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 339/198/16-а
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

11 липня 2016 року м. Болехів

Суддя Болехівського міського суду Івано-Франківської області Поляниця М.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до заступника начальника Волинської митниці Державної фіскальної служби ОСОБА_2 «Про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про порушення митних правил», -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить постановити рішення, яким скасувати постанову про порушення митних правил №1054/20505/2016 від 01 червня 2016 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.470 Митного кодексу України, якою накладено на нього штраф у розмірі 3400,00 грн. та звільнити його від сплати судового збору. Поданий позов обґрунтовує тим, знаючи що відповідно до законодавства, необхідно вивезти транспортний засіб з митної території України протягом десяти днів він звернувся з листом до Івано-Франківської митниці ДФС, щодо продовження терміну транзиту транспортного засобу, оскільки автомобіль було транспортовано для діагностики та ремонту на станцію технічного обслуговування. Автомобіль перебував у ремонті з 27 квітня по 11 травня 2016 року у звязку з поломкою турбонадуву, що по суті унеможливлювало рух транспортного засобу. Під час митного контролю ним було надано всі документи, які підтверджують факт дії непереборної сили, який унеможливив вивезення транспортного засобу, що перебував під митним контролем за митний кордон України. При винесенні постанови відповідачем не було взято до уваги надані докази, щодо відсутності умислу на порушення митних правил, не перевірено чи дійсно автомобіль перебував на ремонті та винесено незаконну постанову про притягнення до адміністративної відповідальності та накладено стягнення у вигляді штрафу.

При подачі позовної заяви позивачем не було долучено документ, що підтверджує сплату судового збору,

Болехівським міським судом 29 червня 2016 року винесено ухвалу про усунення недоліків, якою ОСОБА_1 надано строк для усунення вказаних недоліків шляхом подання квитанції про сплату судового збору.

11 липня 2016 року ОСОБА_1 подано клопотання в якому він просить звільнити його від сплати судового збору у звязку з тяжким матеріальним становищем. Вказує, що він є опікуном своєї недієздатної дочки ОСОБА_3, проживають вдвох на її пенсію та соціальну допомогу, оскільки працювати не має можливості, адже дочка потребує постійного догляду.

Відповідно до частин 1,2 статті 87 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Як передбачено частиною 1 статті 88 цього Кодексу, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Також, згідно з п.9 статті 8 Закону України «Про судовий збір», від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються, інваліди I та II груп, законні представники дітей - інвалідів і недієздатних інвалідів.

У відповідності до вимог ст.88 КАС України та враховуючи положення п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифіковану Законом України №475/97-ВР від 17.07.97 року та прецедентну практику Європейського суду з прав людини (рішення від 19 червня 2001 року у справі «Креуз проти Польщі»), сплата судових витрат не повинна перешкоджати доступу до суду, ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права, та має переслідувати законну мету.

Визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати.

Про те, що позивач є опікуном своєї недієздатної дочки ОСОБА_3, підтверджується рішенням Болехівського міського суду від 27 листопада 2009 року. ОСОБА_3 є інвалідом дитинства 1 групи вічно. ОСОБА_1 отримує державну та соціальну допомогу, інших доходів не має, що підтверджується відомостями з центральної бази даних Державного реєстру фізичних осіб ДПА України про суми виплачених доходів. Загальна сума доходу за 1 квартал 2016 року становить 5428,80 грн., що значно менше прожиткового мінімуму на одну особу.

За таких обставин клопотання про звільнення від сплати судового збору підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Частина 2 статті 99 КАС України передбачає, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позовна заява подана у встановлений ст.99 КАС України строк, з додержанням вимог статті 106 КАС України, підсудна Болехівському міському суду.

Суд приходить до висновку про необхідність проведення попереднього судового засідання з метою надання можливості відповідачу подати свої заперечення, щодо позову.

Враховуючи наведене та керуючись ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України,-

п о с т а н о в и в :

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до заступника начальника Волинської митниці Державної фіскальної служби ОСОБА_2 «Про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про порушення митних правил» та прийняти матеріали позову до розгляду.

Справу призначити до попереднього судового засідання, яке відбудеться 15 липня 2016 року о 1530 годині в приміщенні Болехівського міського суду.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору у справі.

Направити відповідачу копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Відповідач - суб'єкт владних повноважень, у відповідності до ст. 107 КАС України, зобовязаний надати у разі заперечення проти позову всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов у строк до 15 липня 2016 року.

Справу розглядатиме Болехівський міський суд Івано-Франківської області у складі головуючого судді Поляниці М.М.

Особам, які беруть участь у справі направити копії ухвали з витягом про їхні процесуальні права та обовязки, встановлені статтями 49,51 КАС України

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.М.Поляниця