Справа № 823/782/16
Суддя: В.І. Коваленко
Дата ухвалення: 2016-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

08 липня 2016 року справа № 823/782/16

м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Коваленка В.І.,

за участю секретаря Савости С.В.,
за участю:
позивача ОСОБА_1 ,

представників відповідача начальника відділення Момота Р.В., Нечаєнко Т.А., Накоп`юка Я.В. за довіреностями,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Черкаси про визнання неправомірною відповіді, зобов`язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Черкаси, в якому просить:

- визнати відповідь від 16.06.2016р. за №1175/Г-12/01-22 неправомірною;

- зобов`язати відповідача направити позивачу конкретні відповіді на кожен з його чотирьох питань, викладених в заяві від 02.06.2016р.;

- для відшкодування моральної шкоди стягнути з відповідача 10 000 грн.

В судовому засіданні позивач заявив клопотання про допуск до участі у справі у якості його представника ОСОБА_2 та надав на підтвердження її повноважень доручення, засвідчене 04.11.2015р. головою комітету самоорганізації мікрорайону «Соборний» Ніколенко В.В.

Представники відповідача заперечили проти допуску до участі у справі вказаного представника у зв`язку з відсутністю нотаріально засвідченої довіреності.

Вирішуючи питання про допуск до участі у справі ОСОБА_3 у якості представника позивача суд зазначає, що відповідно до частин 1, 2 статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України сторона, а також третя особа в адміністративній справі можуть брати участь в адміністративному процесі особисто і (або) через представника.

Представником може бути фізична особа, яка відповідно до частини другої статті 48 цього Кодексу має адміністративну процесуальну дієздатність.

В силу положень частин 1, 4 статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Оригінали довіреностей або засвідчені підписом судді копії з них приєднуються судом до справи.

Довіреність фізичної особи на ведення справи в адміністративному суді посвідчується нотаріусом або посадовою особою, якій відповідно до закону надано право посвідчувати довіреності.

У відповідності до частини 2 статті 40 Закону України «Про нотаріат» до нотаріально посвідчених довіреностей прирівнюються:

1) довіреності військовослужбовців або інших осіб, які перебувають на лікуванні в госпіталях, санаторіях та інших військово-лікувальних закладах, посвідчені начальниками цих закладів, їх заступниками з медичної частини, старшими або черговими лікарями;

2) довіреності військовослужбовців, а в пунктах дислокації військової частини, з`єднань, установ, військово-навчальних закладів, де немає нотаріуса чи посадових осіб органів місцевого самоврядування, які вчиняють нотаріальні дії, також довіреності працівників, членів їх сімей і членів сімей військовослужбовців, посвідчені командирами (начальниками) цих частин, з`єднань, установ або військово-навчальних закладів;

3) довіреності осіб, які тримаються в установах виконання покарань чи слідчих ізоляторах, посвідчені начальниками таких установ чи слідчих ізоляторів;

4) довіреності осіб, які проживають у населених пунктах, де немає нотаріусів, посвідчені уповноваженою на це посадовою особою органу місцевого самоврядування, крім довіреностей на право розпорядження нерухомим майном, довіреності на управління і розпорядження корпоративними правами та довіреностей на користування та розпорядження транспортними засобами.

З огляду на зазначені положення Кодексу адміністративного судочинства України, Закону України «Про нотаріат» та враховуючи відсутність у керівника комітету самоорганізації населення передбачених статтею 22 Закону України «Про органи самоорганізації населення» повноважень на посвідчення довіреностей фізичних осіб на представництво інтересів громадян у суді, суд приходить до висновку про відсутність підстав для допуску ОСОБА_2 до участі у справі у якості представника Гуріненка М.О., оскільки остання не має належного документа, який підтверджує її повноваження.

Керуючись ст.ст. 56, 57, 58, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:
Відмовити в задоволенні клопотання позивача допуск ОСОБА_2 до участі у справі у якості представника позивача.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.І. Коваленко