Справа № 352/827/16-а
Суддя: Дузінкевич І. М.
Дата ухвалення: 2016-07-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 352/827/16-а
Провадження № 2-а/352/62/16
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 липня 2016 року м. Івано-Франківськ

Тисменицький районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Дузінкевича І.М.,

секретаря Кукули О.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Тисменицького районного суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Тисменицькому районі Івано-Франківської області про визнання дій управління пенсійного фонду України в Тисменицькому районі Івано-Франківської області неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся з адміністративним позовом до відповідача про визнання дій управління пенсійного фонду України в Тисменицькому районі Івано-Франківської області неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії. Свої позовні вимоги обгрунтував тим, що він з 27.12.2015 року отримує пенсію за віком, яка призначена управлінням пенсійного фонду в Тисменицькому районі з урахуванням загального стажу роботи - 40 років 9 місяців 14 днів. З 08.09.1979 р. він є працівником освіти, оскільки: з 08.09.1979 р. по 10.06.1980 р. - працював на посаді вчителя фізики Старокривотульської середньої школи Тисменицького району; з 15.06.1980 р. по 17.06.1982 р. - проходив військову службу; з 01.09.1982 р. по 01.10.1983 р. - працював на посаді вчителя фізики Старокривотульської середньої школи Тисменицького району; з 01.10.1983 р. працює на посаді вчителя фізики Тисменицької спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів;

Отже, на час призначення йому пенсії по віку, його стаж роботи як працівника освіти становив - 35 років 11 місяців 15 днів, що підтверджено відповідними записами в трудовій книжці. Вважає, що оскільки на день досягнення пенсійного віку, він працював на посаді вчителя фізики Тисменицької спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів і мав страховий стаж на такій посаді більше 35 років та не отримував будь-яку пенсію, при призначенні пенсії за віком, йому мала б бути виплачена грошова допомога, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення. Однак, відповідачем вказана допомога не виплачена, оскільки вважають, що враховувати період військової служби з 15.06.1980 р. по 17.06.1982 р. немає законних підстав. Просив визнати такі дії відповідача, щодо відмови в зарахуванні військової служби та щодо відмови у виплаті грошової допомоги протиправними та зобов'язати відповідача зарахувати до стажу працівника освіти період проходження військової служби та виплатити грошову допомогу.

Позивач в судовому засіданні позов підтримав, просив його задоволити.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнала та суду пояснила, що стаж роботи позивача на посадах, робота на яких дає право на пенсію за вислугу згідно постанови Кабінету Міністрів України від 04.11.1993 року №909 становить -33 роки 11 місяців та 14 днів. Період проходження військової служби позивачем з 15.06.1980 р. по 17.06.1982 р. не може бути врахований до спеціального стажу роботи, який дає право на призначення пенсії відповідно до п. «е» ст. 55 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», оскільки це не передбачено чинним законодавством України, про що подала відповідне заперечення. Просила відмовити у задоволенні позову.

Вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи суд приходить до переконанння, що позов слід задоволити з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач 27.12.2015 року отримує пенсію за віком, яка призначена управлінням пенсійного фонду в Тисменицькому районі з урахуванням загального стажу роботи - 40 років 9 місяців 14 днів. З 08.09.1979 р. він є працівником освіти, оскільки: з 08.09.1979 р. по 10.06.1980 р. - працював на посаді вчителя фізики Старокривотульської середньої школи Тисменицького району; з 15.06.1980 р. по 17.06.1982 р. - проходив військову службу; з 01.09.1982 р. по 01.10.1983 р. - працював на посаді вчителя фізики Старокривотульської середньої школи Тисменицького району; з 01.10.1983 р. працює на посаді вчителя фізики Тисменицької спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів.

Отже, на час призначення йому пенсії по віку, його стаж роботи як працівника освіти становив - 35 років 11 місяців 15 днів, що підтверджено відповідними записами в трудовій книжці (а.с. 8-9).

Відповідно до ст. 56 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» передбачено, до стажу роботи, що дає право на трудову пенсію, зараховується, зокрема, військова служба і перебування в партизанських загонах і з'єднаннях, служба в органах державної безпеки і органах внутрішніх справ, незалежно від місця проходження служби.

Також відповідно до ч. 1 ст. 2 ЗУ «Про загальний військовий обов'язок і військову службу» час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.

Аналогічна норма передбачена ст. 8 ЗУ «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», якою вказано, що час перебування громадян України на військовій службі зараховується до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.

Статтею 2 ЗУ «Про загальний військовий обов'язок і військову службу» передбачено, що ніхто не вправі обмежувати військовослужбовців та членів їх сімей у правах та свободах, визначених законодавством України.

Відповідно до листа Вищого адміністративного суду України від 14.08.2008 року №1406/100/13-08 «Про практику застосування законодавства з питань пенсійного забезпечення», вказано: «військова служба у Збройних силах України та інших військових формуваннях є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров'я і віком громадян України, пов'язаній з захистом Вітчизни. Зазначені положення застосовуються і до громадян, які проходили строкову військову службу до прийняття зазначених законів України. Оскільки, Проходження строкової військової служби за призовом є обов'язком громадянина, ухилення від якого тягне за собою

відповідальність у встановленому чинним законодавством порядку, а

тому будь-які обмеження трудових прав особи, пов'язані з

проходженням такої служби, не допускаються».

Відповідні норми, про те, що до стажу педагогічної роботи зараховується час перебування громадян України на військовій службі, містяться в Постанові Кабінету Міністрів України від 31 січня 2001 року №78 «Про реалізацію окремих положень частини першої статті 57 ЗУ «Про освіту», ч.1 ст. 25 ЗУ «Про загальну середню освіту», ч. 2 ст. 18 і ч. 1 ст. 22 ЗУ «Про позошкільну освіту» та Постанові Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2011 року №1191.

Оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємоз»язок доказів у їх сукупності, з урахуванням вищевказаних положень норм, суд приходить до висновку про те, що є всі підстав для задоволення позову.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 8,9,18,19, 99, 104,105, 183-2 КАС України, ст.ст. 8, 55, 124 Конституції України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі Івано-Франківської області щодо відмови в зарахуванні ОСОБА_1 до стажу працівника освіти (педагогічного стажу) періоду проходження військової служби з 15.06.1980 р. по 17.06.1982 р. та щодо відмови у виплаті грошової допомоги, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі Івано-Франківської області зарахувати ОСОБА_1 до стажу працівника освіти (педагогічного стажу) період проходження військової служби з 15.06.1980 р. по 17.06.1982 р.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі Івано-Франківської області виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу,

яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі Івано-Франківської області на користь ОСОБА_1 судовий збір в сумі 551 (п'ятсот п'ятдесят одна) грн. 20 коп.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано. Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тисменицький районний суд Івано-Франківської області.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Головуючий І.М. Дузінкевич