Справа № 2а-6229/11/1270
Суддя: В.С. Шембелян
Дата ухвалення: 2016-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про розстрочення виконання судового рішення

11 липня 2016 року СєвєродонецькСправа № 2а-6229/11/1270

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Державного підприємства "Первомайськвугілля" про розстрочення виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2015 року по справі № 2а-6229/11/1270 за адміністративним позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Первомайську Луганської області до державного підприємства "Первомайськвугілля" про стягнення пені у розмірі 342726,82 грн,-

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду призначено до судового розгляду заяву Державного підприємства "Первомайськвугілля" про розстрочення виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2015 року по справі № 2а-6229/11/1270 за адміністративним позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Первомайську Луганської області до державного підприємства "Первомайськвугілля" про стягнення пені у розмірі 342726,82 грн.

В обгрунтування заяви заявник зазначив, що Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 12.04.2016 по справі №2а-6229/11/1270 на підставі заяви Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі замінено стягувача у виконовчому провадженні з виконання виконавчого листа, виданого Луганським окружним адміністративним судом 08.10.2013р. з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м.Первомайську Луганської області на відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі про стягнення пені у розмірі 342726,82грн.

Оскільки ДП «Первомайськвугілля» на момент відкриття виконавчого провадження знаходиться в зоні АТО, що перешкоджає веденню звичайної виробничої дільниці, ці обставини призводять до неспроможності боржника одночасно повністю сплатити стягнуту суму. На підприємстві боржника склалося тяжке фінансове положення, що підтверджується звітом про фінансові результати роботи підприємства за 2015 рік, відповідно до якого ДП «Первомайськвугілля» має збиток 536837тис.грн., а прибуток відсутній. Також суттєво вплинула на фінансовий стан державного планово-збиткового підприємства відміна державного (бюджетного) фінансування на відшкодування витрат з собівартості. На теперішній час підприємство не має змоги виплачувати будь-які зобовязання окрім поточної заробітної плати. Але в ході примусового виконання вищезазначеного рішення суду на кошти підприємства буде накладено арешт. Такий арешт заблокує його господарську діяльність, що може привести до повного невиконання боржником своїх боргових зобовязань перед кредиторами і в подальшому до банкрутства.

На підставі викладеного заявник просив суд розстрочити виконання постанови суду від 09.08.2011 по справі № 2а-6229/11/1270 про стягнення з ДП Первомайськвугілля боргу у загальній сумі 342726,82 грн. строком на 60 місяців, щомісячно з червня 2016 року по червень 2020 року включно зі сплатою по 5000 грн та щомісячно з липня 2020 року по червень 2021 року включно зі сплатою по 8560,57 грн.

Представник державного підприємства Первомайськвугілля надав заяву про розгляд справи за його відсутності, а також просив долучити до матеріалів справи копію листа про розстрочення заборгованості від 20.11.2015 № 01/4-9-431; графік погашення заборгованості від 04.12.2015; копії платіжних доручень про сплату заборгованості № 109 від 14.01.2016, № 315 від 15.02.2016, № 599 від 11.04.2016, № 728 від 16.05.2016, № 986 від 04.07.2016; копію довідки Антитерористичного центру від 03.12.2015 № 33/13837; сертифікат ТПП України від 13.05.2016 № 6320; звіт про фінансові результати за 1 квартал 2016 року.

Представник відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області через канцелярію суду надав клопотання про розгляд справи без участі повноважного представника, а також письмові заперечення.

Відповідно до ч.2 ст. 263 КАС України суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Відповідно до частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

У звязку з відсутністю потреби заслухати свідка чи експерта, суддя вважає за можливе провести розгляд справи в порядку письмового провадження.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд встановив наступне.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 09.11.2011 адміністративний позов відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Первомайську Луганської області до державного підприємства "Первомайськвугілля" про стягнення пені у розмірі 342726,82 грн задоволено повністю.

Стягнуто з державного підприємства Первомайськвугілля (ідентифікаційний код 32320594, місцезнаходження: 93200, Луганська область, м. Первомайськ, вул. Куйбишева, буд. 18-А) на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області (ідентифікаційний код 25926780, місцезнаходження: 93200, Луганська область, м. Первомайськ, вул. Київська, буд. 26) пеню за порушення строку сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності, за період з 01 липня 2010 року по 31 березня 2011 року в сумі 342726,82 грн. (триста сорок дві тисячі сімсот двадцять шість гривень вісімдесят дві копійки) (а.с. 25-27).

На сьогоднішній день постанова Луганського окружного адміністративного суду від 09 серпня 2011 року набрала законної сили та підлягає виконанню.

Виконавчий лист по адміністративній справі № 2а-6229/11/1270, виданий Луганським окружним адміністративним судом 04.06.2013 перебуває на виконанні у ВДВС Первомайського МУЮ. (а.с. 59-60).

Ухвалою суду від 12.04.2016 замінено стягувача у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа на відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області (а.с.71-72).

На підтвердження обставин своєї заяви ДП Первомайськвугілля надано, копію листа про розстрочення заборгованості від 20.11.2015 № 01/4-9-431; графік погашення заборгованості від 04.12.2015, звіт про фінансові результати 2015 рік, звіт про фінансові результати за 1 квартал 2016 року, копію довідки Антитерористичного центру від 03.12.2015 № 33/13837 (а.с. 109, 133, 145, 146, 150).

Також відповідачем до матеріалів справи наданий сертифікат (висновок) про настання обставин непереборної сили № 5368 від 30.10.2015, згідно з яким Торгово-промислова палата України засвідчила настання обставин непереборної сили з 01.01.2015; № 5369 від 30.10.2015, згідно з яким Торгово-промислова палата України засвідчила настання обставин непереборної сили з 01.07.2014; № 5370 від 30.10.2015, згідно з яким Торгово-промислова палата України засвідчила настання обставин непереборної сили з 01.07.2014; № 5371 від 30.10.2015, згідно з яким Торгово-промислова палата України засвідчила настання обставин непереборної сили з 01.07.2014, № 6320 від 13.05.2016, згідно з яким Торгово-промислова палата України засвідчила настання обставин непереборної сили з 18.04.2014 відповідачеві при здійснені господарської діяльності на території Луганської області та дотриманні законодавчих актів України, які стосуються справляння та сплати податків та обовязкових платежів. На момент видачі сертифікату обставини непереборної сили тривають (а.с.105-108, 151).

Крім того, ДП Первомайськвугілля частково виконуються зобов'язання щодо погашення заборгованості із заробітної плати та інших обовязкових платежів до бюджету, до Песійного фонду, до фондів, що підтверджується платіжними дорученнями (а.с. 147-149).

Стаття 263 КАС України визначає підстави та порядок відстрочення і розстрочення виконання, зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Згідно зі ч.1 ст.263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Таким чином, заявник належними доказами довів наявність свого скрутного становища, що виникло внаслідок непереборної сили у зв'язку з проведенням АТО та неможливість своєчасного належного виконання рішення суду без надання розстрочення його виконання.

За таких обставин, суд дійшов висновку про необхідність задоволення заяви Державного підприємства Первомайськвугілля та розстрочення виконання постанови суду, шляхом розстрочення сплати заборгованості строком строком на 60 місяців, щомісячно з червня 2016 року по червень 2020 року включно зі сплатою по 5000 грн та щомісячно з липня 2020 року по червень 2021 року включно зі сплатою по 8560,57 грн.

На підставі викладеного, керуючись статтями 158, 160, 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Державного підприємства "Первомайськвугілля" про розстрочення виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2015 року по справі № 2а-6229/11/1270 за адміністративним позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Первомайську Луганської області до державного підприємства "Первомайськвугілля" про стягнення пені у розмірі 342726,82 грн - задовольнити.

Розстрочити виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 09.11.2011 року по справі № 2а-6229/11/1270 про стягнення з державного підприємства Первомайськвугілля (ідентифікаційний код 32320594, місцезнаходження: 93200, Луганська область, м. Первомайськ, вул. Куйбишева, буд. 18-А) на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області (ідентифікаційний код 25926780, місцезнаходження: 93200, Луганська область, м. Первомайськ, вул. Київська, буд. 26) пеню за порушення строку сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності, за період з 01 липня 2010 року по 31 березня 2011 року в сумі 342726,82 грн. (триста сорок дві тисячі сімсот двадцять шість гривень вісімдесят дві копійки), шляхом розстрочення сплати заборгованості строком на 60 місяців, щомісячно з червня 2016 року по червень 2020 року включно зі сплатою по 5000 грн (пять тисяч гривень), щомісячно з липня 2020 року по червень 2021 року включно зі сплатою по 8560,57 грн (вісім тисяч пятсот шістдесят гривень 57 коп.).

Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Суддя ОСОБА_1