Справа № 809/655/16
Суддя: Черепій П.М.
Дата ухвалення: 2016-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" червня 2016 р. Справа № 809/655/16

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Черепія П.М.

при секретарі судового засідання Дубінській І.В.

за участю представників сторін:

позивача: Старцун Н.І.,

відповідача: Пітеляка А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: ТзОВ "Прикарпаття- Авто"

до відповідача: Обласного комунального підприємства "Івано-Франківське обласне бюро технічної інвентиризації"

про визнання дій протиправними та зобов"язання до вчинення дій,-

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158, 159, 160, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ВСТАНОВИВ:

01.06.2016 року ТзОВ "Прикарпаття- Авто" звернулося до суду з адміністративним позовом до Обласного комунального підприємства "Івано-Франківське обласне бюро технічної інвентиризації" про визнання дій протиправними та зобов"язання до вчинення дій.

Позовні вимоги мотивовані тим, що ТзОВ "Прикарпаття-Авто" звернулося до ОКП "Івано-Франківського обласного бюро технічної інвентаризації" з заявою для реєстрації документів щодо об'єкту нерухомого майна по вул. Тичини 65 у м. Івано-Франківську. Однак відповідачем по справі було надано відмову у реєстрації відповідної заяви. Позивач такі дії вважає протиправними, та просить суд зобов'язати відповідача повторно розглянути та зареєструвати документи подані ТзОВ "Прикарпаття-Авто".

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав наведених в позовній заяві. Просить позов задоволити в повному обсязі.

Представник відповідача позовні вимоги не визнав. Просив в задоволенні позову відмовити.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, заслухавши пояснення представників сторін, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких грунтуються позовні вимоги, дослідивши і оцінивши зібрані по справі докази, в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального права, які врегульовують спірні правовідносини, суд дійшов до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

ТзОВ "Прикарпаття-Авто" звернулося до ОКП "Івано-Франківське" обласне бюро технічної інвентаризації для реєстрації документів щодо об'єкту нерухомого майна по вул. Тичини 65 у м. Івано-Франківську. До заяви позивачем було долучено необхідний пакет документів: договір оренди земельної ділянки від 15.07.2010 року із відповідними додатками; витяг із державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 10.07.2014 року, який підтверджує реєстрацію відповідного договору оренди; декларацію про готовність об'єкта до експлуатації за № 82 від 20.03.2014 року; рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради за № 177 від 11.04.2013 року та № 470 від 20.08.2015 року, а також перелік фізичних та юридичних осіб кошти яких залучались на інвестування від 02.03.2016 року.

Однак, відповідачем за результатами розгляду заяви 01.06.2016 року надано відповідь про відмову в реєстрації документів. Відповідачем підставою відмови в реєстрації заяви слугувало те, що позивачем не подано документи, які б підтверджували присвоєння об'єкту нерухомого майна адреси. (а.с. 10)

Відповідно до частини 2 статті 18 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (надолі - Закону), перелік документів, необхідних для державної реєстрації прав, та порядок державної реєстрації прав визначаються Кабінетом Міністрів України у Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Постановою за № 1127 від 25.05.2015 року Кабінетом Міністрів України затверджено Порядок державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (надалі - Порядок).

Пунктом 62 Порядку зазначено що, для державної реєстрації прав на новозбудований або реконструйований об'єкт нерухомого майна, будівництво якого здійснювалося з 1 січня 2013 р. із залученням коштів фізичних та юридичних осіб або у результаті діяльності житлового, житлово-будівельного, дачного, гаражного чи іншого кооперативу, особою, що залучала кошти фізичних та юридичних осіб, відповідним кооперативом після прийняття об'єкта нерухомого майна в експлуатацію подаються:

1) документ, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта;

2) документ, що підтверджує присвоєння об'єкту нерухомого майна адреси (крім випадків державної реєстрації права власності на реконструйований об'єкт нерухомого майна);

3) затверджений особою, що залучала кошти фізичних та юридичних осіб, перелік фізичних та юридичних осіб, кошти яких залучалися на інвестування (фінансування) об'єкта будівництва, або затверджений загальними зборами кооперативу список членів кооперативу;

4) документ, що посвідчує право власності на об'єкт нерухомого майна до його реконструкції, - у разі державної реєстрації права власності на реконструйований об'єкт нерухомого майна (крім випадків, коли право власності на такий об'єкт вже зареєстровано в Державному реєстрі прав або коли законодавством не передбачено оформлення та видачу документа на такий об'єкт нерухомого майна).

З вказаної норми Порядку вбачається, що для державної реєстрації права власності з видачею свідоцтва на новозбудовані об'єкти нерухомого майна в переліку документів передбачається документ, який підтверджує присвоєння об'єкту нерухомого майна адреси.

Однак даною нормою не зазначено, яким саме документом повинно підтверджуватись присвоєння об'єкту нерухомого майна адреси.

Як вбачається з листа Державної реєстраційної служби України за № 165/06-15-13 від 15.04.2013 року підтвердженням присвоєння об'єкту нерухомого майна адреси, може бути як рішення органу місцевого самоврядування, так і інший документ, незалежно від форми, виданий відповідним органом, який дає змогу встановити факт присвоєння об'єкту нерухомого майна адреси, зокрема довідки, виписки.

Крім цього аналогічна правова позиція викладена в рішенні Вищого адміністративного суду України від 18.02.2016 року по справі № К/800/24520/15.

В судовому засіданні встановлено що в рішеннях виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради № 177 від 11.04.2013 року та № 470 від 20.08.2015 року, при вирішенні квартирних питань, зазначено адресу об'єкту нерухомого майна вул. Тичини 65 в м. Івано-Франківську. (а.с. 32 - 43)

Тому дії відповідача по відмові у реєстрації поданих позивачем заяви і документів, щодо об'єкту нерухомого майна по вул. Тичини 65 у м. Івано-Франківську з підстав відсутності документа, що підтверджує присвоєння об'єкту нерухомого майна адреси слід визнати протиправними.

При цьому, слід зобов'язати відповідача розглянути та зареєструвати подані документи позивачем, щодо об'єкту нерухомого майна по вул. Тичини 65 у м. Івано-Франківську.

Враховуючи вищенаведене суд приходить до висновку що позов підлягає до задоволення.

Відповідно до частини 1 статті 94 кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

Тому з обласного комунального підприємства "Івано-Франківське обласне бюро технічної інвентирризації" за рахунок державних асигнувань підлягає стягненню на користь позивача сплачений судовий збір в розмірі 2756 грн.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158, 159, 160, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати протиправними дії відповідача по відмові у реєстрації поданих позивачем документів щодо об'єкту нерухомого майна по вул. Тичини 65 у м. Івано-Франківську у базі даних про реєстрацію заяв і запитів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Зобов'язати відповідача розглянути та зареєструвати подані документи ТЗОВ "Прикарпаття-Авто" щодо об'єкту нерухомого майна по вул. Тичини 65 у м. Івано-Франківську у базі даних про реєстрацію заяв і запитів державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Стягнути з обласного комунального підприємства "Івано-Франківське обласне бюро технічної інвентаризації" за рахунок державних асигнувань на користь ТЗОВ "Прикарпаття-Авто" сплачений судовий збір в розмірі 2756 грн. (дві тисячі сімсот п'ятдесят шість гривень)

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: Черепій П.М.

Постанова складена в повному обсязі 05.07.2016 року.