Справа № 815/3070/16
Суддя: Харченко Ю. В.
Дата ухвалення: 2016-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/3070/16
УХВАЛА

Про повернення позовної заяви

07 липня 2016 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, Атестаційної комісії №13 Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправним Рішення щодо включення до списку поліцейських, які підлягають атестуванню, складеного на виконання п.п.1 п.3 Наказу Національної поліції України від 29.01.2016р. №133 Про організацію проведення атестування поліцейських ГУНП в Одеській області; визнання протиправними дій; скасування Рішення (Висновку) від 01.03.2016р., зазначеного в Розділі ІV Результати атестування (висновок атестаційної комісії) атестаційного листа, а саме: 4 займаній посаді не відповідає, підлягає звільненню зі служби в поліції через службову невідповідність, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд визнати протиправним Рішення Головного управління Національної поліції в Одеській області щодо його включення до списку поліцейських, які підлягають атестуванню, складеного на виконання п.п.1 п.3 Наказу Національної поліції України від 29.01.2016р. №133 Про організацію проведення атестування поліцейських ГУНП в Одеській області; визнати протиправними дії; скасувати Рішення (Висновок) Атестаційної комісії №13 Головного управління Національної поліції в Одеській області від 01.03.2016р., зазначене в Розділі ІV Результати атестування (висновок атестаційної комісії) атестаційного листа, а саме: 4 займаній посаді не відповідає, підлягає звільненню зі служби в поліції через службову невідповідність, прийнятого стосовно ОСОБА_1.

Ухвалою суду від 29.06.2016р. вищеозначену позовну заяву, відповідно до положень ст.108 КАС України, залишено без руху, у звязку з невідповідністю вимогам ст.106 КАС України. Зокрема, відповідно до приписів ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до ч.1 ст.3 Закону України Про судовий збір судовий збір, у тому числі, справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до ч.1, п.1 ч.3 ст.4 Закону України Про судовий збір судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову не майнового характеру, який подано фізичною особою 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст.8 Закону України Про Державний бюджет України на 2016рік від 25 грудня 2015року №928-VIII, з 1 січня 2016року мінімальний розмір заробітної плати в місячному розмірі становить - 1378грн.

Згідно з абз.2 ч.3 ст.6 Закону України Про судовий збір у разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Судом встановлено, що у даному адміністративному позові позивачем ОСОБА_1 заявлено три позовні вимоги, зокрема, про визнання протиправним Рішення Головного управління Національної поліції в Одеській області щодо його включення до списку поліцейських, які підлягають атестуванню, складеного на виконання п.п.1 п.3 Наказу Національної поліції України від 29.01.2016р. №133 Про організацію проведення атестування поліцейських ГУНП в Одеській області; визнання протиправними дій; скасування Рішення (Висновку) Атестаційної комісії №13 Головного управління Національної поліції в Одеській області від 01.03.2016р., зазначеного в Розділі ІV Результати атестування (висновок атестаційної комісії) атестаційного листа, а саме: 4 займаній посаді не відповідає, підлягає звільненню зі служби в поліції через службову невідповідність, прийнятого стосовно ОСОБА_1.

Водночас, судом зясовано, що позивачем ОСОБА_1, у порушення вимог абз.2 ч.3 ст.6 Закону України Про судовий збір, до матеріалів позовної заяви не додано відповідних доказів на підтвердження сплати судового збору.

Також, згідно з приписами ч.2 ст.106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів, водночас позивачем ОСОБА_1 до матеріалів позовної заяви не додано спірного Рішення (Висновку) Атестаційної комісії №13 Головного управління Національної поліції в Одеській області від 01.03.2016р., зазначеного в Розділі ІV Результати атестування (висновок атестаційної комісії) атестаційного листа, а саме: 4 займаній посаді не відповідає, підлягає звільненню зі служби в поліції через службову невідповідність, прийнятого стосовно ОСОБА_1, та не зазначено про причини неможливості його надання.

Крім того, відповідно до ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень, тоді як, позивачем ОСОБА_1 до позовної заяви не додано її копії відповідно до кількості відповідачів.

З огляду на наявність зазначених недоліків було встановлено термін до 04.07.2016р. для їх усунення.

Судом встановлено, що повноважний представник позивача ОСОБА_2 02.07.2016р. належним чином повідомлена про залишення без руху позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, Атестаційної комісії №13 Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправним Рішення щодо включення до списку поліцейських, які підлягають атестуванню, складеного на виконання п.п.1 п.3 Наказу Національної поліції України від 29.01.2016р. №133 Про організацію проведення атестування поліцейських ГУНП в Одеській області; визнання протиправними дій; скасування Рішення (Висновку) від 01.03.2016р., зазначеного в Розділі ІV Результати атестування (висновок атестаційної комісії) атестаційного листа, а саме: 4 займаній посаді не відповідає, підлягає звільненню зі служби в поліції через службову невідповідність, та необхідність у термін до 04.07.2016р. усунути, визначені Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 29.06.2016р. недоліки, про що на супровідному листі від 29.06.2016р. №17439/16 свідчить підпис повноважного представника позивача ОСОБА_2 про отримання ухвали суду від 29.06.2016р. про залишення позовної заяви без руху.

Однак, у встановлений судом термін до 04.07.2016р. недоліки не усунено, що відповідно є підставою для повернення заяви позивачеві, відповідно до приписів п.1 ч.3 ст.108 КАС України.

Таким чином, з урахуванням вищевикладеного, адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, Атестаційної комісії №13 Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправним Рішення щодо включення до списку поліцейських, які підлягають атестуванню, складеного на виконання п.п.1 п.3 Наказу Національної поліції України від 29.01.2016р. №133 Про організацію проведення атестування поліцейських ГУНП в Одеській області; визнання протиправними дій; скасування Рішення (Висновку) від 01.03.2016р., зазначеного в Розділі ІV Результати атестування (висновок атестаційної комісії) атестаційного листа, а саме: 4 займаній посаді не відповідає, підлягає звільненню зі служби в поліції через службову невідповідність, повертається позивачеві, відповідно до приписів п.1 ч.3 ст.108 КАС України.

Керуючись п.1 ч.3 ст.108, ст.160, ст.165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, Атестаційної комісії №13 Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправним Рішення щодо включення до списку поліцейських, які підлягають атестуванню, складеного на виконання п.п.1 п.3 Наказу Національної поліції України від 29.01.2016р. №133 Про організацію проведення атестування поліцейських ГУНП в Одеській області; визнання протиправними дій; скасування Рішення (Висновку) від 01.03.2016р., зазначеного в Розділі ІV Результати атестування (висновок атестаційної комісії) атестаційного листа, а саме: 4 займаній посаді не відповідає, підлягає звільненню зі служби в поліції через службову невідповідність, повернути позивачеві.

Розяснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали разом з позовною заявою та всіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачеві.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому приписами ст.254 КАС України.

Суддя Харченко Ю.В.