Справа № 2-а-1485/10
Суддя: Бартош Н.С.
Дата ухвалення: 2016-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

11 липня 2016 р. Справа № 2-а-1485/10
Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Бартош Н.С., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Богодухівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області на постанову Краснокутського районного суду Харківської області від 17.12.2010р. по справі № 2-а-1485/10

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду України в Краснокутському районі Харківської області

про призначення та виплату державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, та стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Краснокутського районного суду Харківської області від 17.12.2010р. частково задоволено позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Краснокутському районі Харківської області про призначення та виплату державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, та стягнення заборгованості.

На зазначену постанову суду Богодухівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області (яке є правонаступником Управління Пенсійного фонду України в Краснокутському районі Харківської області) подало апеляційну скаргу. Також апелянтом заявлене клопотання про поновлення строку на подання апеляційної скарги.

Як вбачається з матеріалів справи, постанова Краснокутського районного суду Харківської області ухвалена 17.12.2010 року, а апеляційна скарга подана до суду першої інстанції 24.06.2016 року, тобто з пропуском строку встановленого абз. 3 ч. 4 ст. 189 КАС України.

В свою чергу, в клопотанні про поновлення строку на подання апеляційної скарги відповідач по справі зазначив, що ним 25.01.2011 року вже подавалася апеляційна скарга на вказану вище постанову суду, про що свідчить відмітка Краснокутського районного суду Харківської області на копії апеляційної скарги, але листом від 21.06.2016 р. суд першої інстанції повідомив відповідача по справі, що справа за поданою 25.01.2011 року до суду апеляційної інстанції не направлялася.

Наведені вище обставини відповідач вважає поважними причинами пропуску строку на подання апеляційної скарги, а тому просить його поновити.

Відповідно до ч. 2 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку. Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови (ч. 8 ст. 1832 цього Кодексу).

Положеннями ч. 3 ст. 167 КАС України передбачено, що особам, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні, копія судового рішення надсилається рекомендованим листом з повідомленням про вручення протягом трьох днів з дня його ухвалення чи складення у повному обсязі або у разі їх звернення вручаються під розписку безпосередньо в суді.

За приписами абз. 3 ч. 4 ст. 189 КАС України незалежно від поважності причини пропуску строку апеляційного оскарження суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у разі, якщо апеляційна скарга прокурора, органу державної влади, органу місцевого самоврядування чи іншого суб'єкта владних повноважень подана після спливу одного року з моменту оголошення оскаржуваного судового рішення.

Аналіз зазначених норм процесуального права та визначення понять «оголошення», «проголошення», «ухвалення» судового рішення дає підстави зробити висновок про те, що моментом відліку граничного річного строку на оскарження суб'єктом владних повноважень постанови суду першої інстанції, прийнятої у скороченому провадженні, є день вручення цьому суб'єкту копії постанови, тобто доведення до нього змісту судового рішення.

Аналогічна позиція викладена, зокрема, в ухвалі Вищого адміністративного суду України від 23.03.2016 р. по справі 2-а-619/11/221.

Оскільки відповідачем по справі 25.01.2011 року вже подавалася апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції, то наведена обставина свідчить про те, що станом на 25.01.2011 року відповідачем було отриману копію постанови, тобто до нього був доведений зміст оспорюваної ним постанови. Крім того, 04.02.2011 року відповідачем до суду першої інстанції подавалася заява про зміну способу і порядку виконання судового рішення, за результатом розгляду якої постановлена ухвала суду першої інстанції від 10.02.2011 року про задоволення поданої заяви, що також підтверджує факт того, що відповідач отримував копію постанови суду від 17.12.2010 року.

Таким чином, апеляційна скарга від 24.06.2016 року подана відповідачем з пропуском строку, встановленого абз. 3 ч. 4 ст. 189 КАС України, а тому суд повинен відмовити у відкритті апеляційного провадження, незалежно від поважності причини пропуску строку апеляційного оскарження.

При цьому, невиконання судом першої інстанції вимог ч. 1 ст. 188 КАС України, якою передбачено, що суд першої інстанції через три дні після закінчення строку на подання апеляційної скарги надсилає її разом зі справою до адміністративного суду апеляційної інстанції, не є підставою для незастосування в даному випадку положень абз. 3 ч. 4 ст. 189 КАС України.

Згідно ч. 2 ст. 5 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

На підставі наведеного та керуючись абз. 3 ч. 4 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Богодухівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області на постанову Краснокутського районного суду Харківської області від 17.12.2010р. по справі № 2-а-1485/10 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Краснокутському районі Харківської області про призначення та виплату державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, та стягнення заборгованості.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя: (підпис) Бартош Н.С.