Справа № 800/257/16
Суддя: Чалий С.Я.
Дата ухвалення: 2016-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
О К Р Е М А Д У М К А
04 липня 2016 року П/800/257/16
Судді Вищого адміністративного суду України Горбатюка С.А. у справі за позовом депутата Коцюбинської селищної ради ОСОБА_1 до Верховної Ради України про визнання постанови незаконною та її скасування.
26 квітня 2016 року ОСОБА_1 у Вищому адміністративному суді пред'явила позов до Верховної Ради України, просить визнати незаконною та скасувати постанову від 14 квітня 2016 року № 1108-VІІІ "Про дострокове припинення повноважень Коцюбинської селищної ради у зв'язку з діями, що порушують Конституцію України і Закони України, підривають засади місцевого самоврядування, суперечать інтересам територіальної громади смт Коцюбинське, та призначення позачергових виборів".
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 27 квітня 2016 року відкрито провадження у вказаній адміністративній справі та справу призначено до судового розгляду.
У судовому засіданні 04 липня 2016 року представник Верховної Ради України заявив відвід суддів Смоковича М.І. та Горбатюка С.І. у вказаній справі.
Вищий адміністративний суд України ухвалою від 04 липня 2016 року заяву представника Верховної Ради України про відвід суддів Смоковича М.І. та Горбатюка С.А. в цій справі задовольнив.
Вважаю необхідним висловити свою окрему думку з мотивів, викладених в зазначеній ухвалі щодо сумнівів у безсторонності складу суду, який розглядає дану справу.
Відповідно до положень статті 27 Кодексу адміністративного судочинства України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і відводиться:
- якщо він брав участь у розгляді цієї справи або пов'язаної з нею справи як представник, секретар судового засідання, свідок, експерт, спеціаліст, перекладач;
- якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи;
- якщо він є членом сім'ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім'ї або близький родич цих осіб) сторони або інших осіб, які беруть участь у справі;
- за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості судді;
- у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого частиною третьою статті 151 цього Кодексу.
Суддя відводиться також за наявності обставин, встановлених статтею 28 цього Кодексу.
Так суддя, який брав участь у вирішенні адміністративної справи в суді першої інстанції, не може брати участі у вирішенні цієї ж справи в судах апеляційної і касаційної інстанцій, у перегляді справи Верховним Судом України, а також у новому її розгляді у першій інстанції після скасування попередньої постанови або ухвали про закриття провадження в адміністративній справі.
Суддя, який брав участь у вирішенні адміністративної справи в суді апеляційної інстанції, не може брати участі у вирішенні цієї ж справи в судах першої і касаційної інстанцій, у перегляді справи Верховним Судом України, а також у новому її розгляді після скасування постанови або ухвали суду апеляційної інстанції.
Суддя, який брав участь у вирішенні адміністративної справи в суді касаційної інстанції, не може брати участі у вирішенні цієї ж справи в судах першої і апеляційної інстанцій, у перегляді справи Верховним Судом України, а також у новому її розгляді після скасування постанови або ухвали суду касаційної інстанції.
Суддя, який брав участь у вирішенні адміністративної справи Верховним Судом України, не може брати участі у вирішенні цієї самої справи в судах першої, апеляційної і касаційної інстанцій.
До складу суду не можуть входити особи, які є членами сім'ї, родичами між собою чи родичами подружжя.
Вказані у заяві доводи представника Верховної Ради України не свідчать про наявність таких обставин, а також про наявність будь-яких сумнівів у безсторонності складу суду.
Участь суддів у розгляді іншої адміністративної справи, предметом спору в якій є також правомірність Постанови Верховної Ради України від 14 квітня 2016 року № 1108-VІІІ "Про дострокове припинення повноважень Коцюбинської селищної ради у зв'язку з діями, що порушують Конституцію України і Закони України, підривають засади місцевого самоврядування, суперечать інтересам територіальної громади смт Коцюбинське, та призначення позачергових виборів", та ухвалення колегією суддів у цій справі рішення не може свідчити про їх упередженість.
Суддя Вищого
адміністративного Суду України Горбатюк С.А.