Справа № 344/10379/14-а
Суддя: Домбровська Г. В.
Дата ухвалення: 2016-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/344/4/16
У Х В А Л А

06 липня 2016 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючої-судді: ОСОБА_1

при секретарі с/з: ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області клопотання про закриття провадження в адміністративній справі

за позовом Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Крихівецька мрія»

до Крихівецької сільської ради Івано-Франківської міської ради

третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю «Карпатрембудсервіс»

про визнання протиправним та скасування рішення

В С Т А Н О В И В:

Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Крихівецька мрія» звернулося до Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області з позовною заявою до Крихівецької сільської ради Івано-Франківської міської ради, третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю «Карпатрембудсервіс», про визнання протиправним та скасування Рішення 55 сесії 6-го демократичного скликання Крихівецької сільської ради Івано-Франківської міської ради від 28 березня 2014 року про заяву ТзОВ «Карпатрембудсервіс».

В судовому засіданні 06 липня 2016 року представником Відповідача підтримано клопотання про закриття провадження у справі у звязку з тим, що її не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Обгрунтовуючи наявність підстав для закриття провадження у справі, представник Відповідача покликалася на те, що, приймаючи оскаржуване рішення, сільська рада діяла в інтересах територіальної громади с. Крихівці, тим самим реалізуючи повноваження громади, як власника землі.

Таким чином, на думку представника Відповідача, вказаний спір повинен розглядатися в порядку господарського судочинства.

Представник Позивача проти закриття провадження у справі заперечив.

Третя особа ТОВ «Карпатрембудсервіс» явку уповноваженого представника до суду не забезпечила, про причини неявки суду не сповістила, про дату та час судового засідання повідомлена належним чином.

Пунктами 1 та 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ. До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України справа адміністративної юрисдикції (далі адміністративна справа) переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно з пунктом 1 частини 2 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

При цьому, під рішенням чи дією розуміється владне волевиявлення субєкта владних повноважень, викладене за встановленою формою, спрямоване на врегулювання тих чи інших суспільних відносин, що має обовязковий характер та породжує певні правові наслідки.

Рішення чи дії субєкта владних повноважень чи субєкта делегованих повноважень це юридична форма рішень чи дій цих органів, тобто офіційний письмовий документ (офіційні дії), які породжують певні правові наслідки, спрямовані на регулювання тих чи інших суспільних відносин і мають обовязковий характер для субєктів цих відносин. Підставами для визнання рішення чи дій протиправними є невідповідність їх вимогам чинного законодавства та/або визначеній законом компетенції органу, який прийняв це рішення чи вчинив дію. Умовою визнання акту недійсним є також порушення у звязку з прийняттям відповідного акта прав та охоронюваних законом інтересів позивача.

Предметом позову в даній справі є позовні вимоги про визнання протиправним та скасування Рішення 55 сесії 6-го демократичного скликання Крихівецької сільської ради Івано-Франківської міської ради від 28 березня 2014 року про заяву ТзОВ «Карпатрембудсервіс».

Приймаючи оскаржуване рішення, Крихівецька сільська рада Івано-Франківської міської ради діяла як субєкт владних повноважень, до компетенції якого чинним земельним законодавством України та Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» віднесено розгляд питань щодо припинення права користування земельною ділянкою.

За таких обставин, спір щодо оскарження рішення сільської ради про припинення права користування земельною ділянкою є публічно-правовим спором, який підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Відтак, підстави для закриття провадження в даній справі відсутні.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 17-19, 109 та 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області,

У Х В А Л И В :

В задоволенні клопотання Крихівецької сільської ради Івано-Франківської міської ради про закриття провадження у справі відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, визначені статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Апеляційна скарга подається через Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області.

Суддя Домбровська Г.В.