Справа № 821/3867/15-а
Суддя: Черпак Ю.К.
Дата ухвалення: 2016-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

01 липня 2016 року м. Київ К/800/17562/16

Суддя Вищого адміністративного суду України Черпак Ю.К., розглянувши матеріали касаційної скарги ОСОБА_1 на постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 25 травня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області про скасування наказів, поновлення на роботі,

встановив:

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2016 року позов задоволено: визнано протиправним та скасовано наказ Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області від 12.10.2015 р. №227 "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності працівника Генічеського РВ УМВС ОСОБА_1"; визнано протиправним та скасовано наказ Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області від 21.10.2015 р. №362 о/с про звільнення позивача з органів внутрішніх справ; поновлено позивача на посаді першого заступника начальника районного відділу - начальника слідчого відділення Генічеського РВ УМВС України в Херсонській області з 21.10.2015 р.; стягнуто з Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області на користь ОСОБА_1 грошове забезпечення за час вимушеного прогулу в сумі 17009,16 грн.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 25 травня 2016 року скасовано постанову суду першої інстанції та прийнято нову постанову, якою відмовлено у задоволенні позову.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 працював в органах внутрішніх справ з 1995 року. На посаді першого заступника начальника районного відділу - начальника слідчого відділення Генічеського РВ УМВС України в Херсонській області - з грудня 2014р.

На підставі наказу УМВС України в Херсонській області від 05.10.2015 р. №1493, у зв'язку з розпочатим прокуратурою Херсонської області 08.09.2015 р. кримінальним провадженням №000262 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого частиною третьою статті 368 КК України, за фактом вимагання та отримання неправомірної грошової винагороди працівниками Генічеського РВ УМВС України в Херсонській області, проведено службове розслідування.

За висновками зазначеного службового розслідування встановлено, що з березня 2015 року перший заступник начальника відділу-начальник СВ Генічеського РВ УМВС підполковник міліції ОСОБА_1 вимагав у гр. ОСОБА_3 грошову винагороду в розмірі 3000 доларів США за послаблення кримінальної відповідальності його сина гр. ОСОБА_4 за вчинення кримінальних правопорушень, передбачених частиною першою статті 162, статті 304 та частиною першою статті 121 КК України. Зокрема, у липні 2015 року ОСОБА_1 отримав від гр. ОСОБА_3 400 доларів США, у вересні 2015 року - 10000 грн, а 03.10.2015 р. ще 50000 грн, що було задокументовано працівниками УСБУ в Херсонській області та прокуратури Херсонської області, тому запропоновано звільнити з органів внутрішніх справ у запас Збройних Сил підполковника міліції ОСОБА_1 (М-080055) за статтею 64 п. "є" (за порушення дисципліни) Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ за вчинення дисциплінарного проступку, який виразився в низькій морально-діловій якості, особистій недисциплінованості, порушення вимог статті 3 Закону України "Про міліцію", статтей 1, 7 Дисциплінарного статуту ОВС України, наказів МВС України №155-12, №81-2007, №157-2007 та №90-2010.

Наказом УМВС України в Херсонській області від 12.10.2015 р. №227 на позивача накладено дисциплінарне стягнення у вигляді звільнення з органів внутрішніх справ за вчинення дисциплінарного проступку, який виразився в низькій морально-діловій якості, особистій недисциплінованості, порушення вимог статті 3 Закону України "Про міліцію", статтей 1, 7 Дисциплінарного статуту ОВС України, наказів МВС України №155-12, №81-2007, №157-2007 та №90-2010.

Наказом УМВС України в Херсонській області від 21.10.2015р. №362 о/с на підставі наказу УМВС України в Херсонській області від 12.10.2015р. №227, згідно з Положенням про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ звільнено з органів внутрішніх справ у запас Збройних Сил за статтею 64 п. "є" (за порушення дисципліни) підполковника міліції ОСОБА_1 (М-080055), першого заступника начальника районного відділу - начальника слідчого відділення Генічеського РВ.

15.04.2016 р. Генічеським районним судом Харківської області постановлено вирок у справі №653/1110/16-к, яким затверджено угоду від 16 березня 2016 року між прокурором відділу прокуратури Херсонської області та ОСОБА_1 про визнання винуватості у кримінальному провадженні №0000262 від 08 вересня 2015 р., за обвинуваченням позивача у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною другою статті 369-2 КК України та визнано ОСОБА_1 винуватим у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною другою статті 369-2 КК України, призначено йому узгоджене сторонами покарання у виді штрафу у розмірі 1500 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 25500 грн.

Відмовляючи в задоволенні позову, суд апеляційної інстанції виходив з того, що зазначені обставини щодо визнання винуватості у кримінальному провадженні, які підтверджені рішенням суду, свідчить не тільки про наявність у діях позивача факту кримінального правопорушення, передбаченого частиною другою статті 369-2 КК України, а й підтверджує факт дисциплінарного порушення вимог статті 3 Закону України "Про міліцію", статтей 1, 7 Дисциплінарного статуту ОВС України, наказів МВС України №155-12, №81-2007, №157-2007 та №90-2010, тому його правомірно звільнили з органів внутрішніх справ.

У касаційній скарзі ОСОБА_1, посилаючись на порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права, просить скасувати судове рішення апеляційної інстанції та залишити в силі постанову суду першої інстанції. Зазначає, що звільнення його з посади є неправомірним, оскільки відсутній обвинувальний вирок щодо підстави звільнення - вимагання грошової винагороди.

Згідно з пунктом 4 частини другої статті 213 КАС України касаційна скарга має містити обґрунтування вимог особи, що подає касаційну скаргу, із зазначенням того, у чому полягає порушення норм матеріального чи процесуального права та як вони вплинули на правильність вирішення справи.

Відповідно до положень пункту 5 частини п'ятої статті 214 КАС України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

Виходячи зі змісту касаційної скарги та оскаржуваних судових рішень, касаційна скарга є необґрунтованою, а викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки заявник не навів підстав, які б дозволили вважати, що суди неправильно застосували норми матеріального або процесуального права.

Керуючись статтями 211, 213, пунктом 5 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 25 травня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області про скасування наказів, поновлення на роботі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.К. Черпак