Справа № 357/4452/16-а
Суддя: Кошель Л. М.
Дата ухвалення: 2016-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 357/4452/16-а
П ОС Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 червня 2016 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючий - суддя Кошель Л. М. ,

при секретарі - Вангородська О. С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до виконуючого обов»язки начальника Кіровоградської митниці Державної фіскальної служби України Скібіцького Євгенія Георгійовича про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, посилаючись на те, що постановою в.о. начальника Кіровоградської митниці ДФС Скібіцького Є.Г. від 30.03.2016 р. його неправомірно було притягнуто до адміністративної відповідальності за порушення митних правил за ст..485 Митного кодексу України з накладенням штрафу в розмірі 300 відсотків несплаченої суми митних платежів. Позивач просив суд скасувати дану постанову та закрити провадження в справі про притягнення його до адміністративної відповідальності за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

В судовому засіданні позивач вимоги підтримав.

Представник відповідача проти позову заперечував, до матеріалів справи додано письмові заперечення проти позову.

Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи. прийшов до висновку, що позов до задоволення не підлягає з наступних підстав.

По справі встановлено, що 19.02.2015 р. митним постом « Кіровоград-центральний» Кіровоградської митниці ДФС у митному режимі тимчасового ввезення, на умовах , визначених ст.106 Митного кодексу України, було проведено митне оформлення товару ТОВ « Креатив-лайн», директором якого є позивач, на суму 2 554 768,70 грн/ 95 328,35 дол.США/, строк тимчасового ввезення товару за межі митної території України або розміщення в інший митний режим - до 16.01.2016 р. Копія митної декларації міститься в матеріалах справи / а.с.85-86/

Встановлено, що по закінченні терміну тимчасового ввезення , а саме, після 16.01.2016 р., ТОВ « Креатив-лайн» не вивезло товар за межі митної території України і не переоформило інший митний режим. Необхідність вчинення таких дій та про можливі негативні фінансові наслідки їх не вчинення керівництво ТОВ « Креатив-лайн» було повідомлене листом від 25.01.2016 р. / а.с.76/, а також при дачі особистих пояснень 03.02.2016 р. / а.с.77/ та 10.03.2016 р. / а.с.79/.

В судовому засіданні позивач пояснив, що ТОВ « Креатив-лайн» не мало змоги вивезти товар за межі митної території України через неправомірні дії третіх осіб, митний режим тимчасового ввезення на новий термін переоформлено не було, а тому у позивача відсутні підстави для внесення митних платежів після 16.01.2016 р., притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил вважає незаконним.

Згідно постанови в.о. начальника Кіровоградської митниці ДФС Скібіцького Є.Г. від 30.03.2016 р. № 29/90100/16 директора ТОВ « Креатив-лайн» ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за порушення митних правил за ст..485 Митного кодексу України, а саме, за несплату митних платежів в сумі 39 854,39 грн у строк, встановлений законом, та піддано стягненню у вигляді штрафу в розмірі 300 відсотків несплаченої суми митних платежів 119 563,17 грн.

Згідно ст.4 Митного кодексу України митний режим - комплекс взаємопов'язаних правових норм, що відповідно до заявленої мети переміщення товарів через митний кордон України визначають митну процедуру щодо цих товарів, їх правовий статус, умови оподаткування і обумовлюють їх використання після митного оформлення.

За ст.103 МК України митний режим тимчасового ввезення - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь-яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання.

Відповідно до ч.2 ст.106 МК України у разі тимчасового ввезення товарів з умовним частковим звільненням від оподаткування митними платежами за кожний повний або неповний календарний місяць заявленого строку перебування на митній території України сплачується 3 відсотки суми митних платежів, яка підлягала б сплаті у разі випуску цих товарів у вільний обіг на митній території України, розрахованої на дату поміщення їх у митний режим тимчасового ввезення.

За статтею 485 МК України наступає адміністративна відповідальність за порушення наступних митних правил: заявлення в митній декларації з метою неправомірного звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру неправдивих відомостей щодо істотних умов зовнішньоекономічного договору (контракту), ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача товару, неправдивих відомостей, необхідних для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, та/або надання з цією ж метою органу доходів і зборів документів, що містять такі відомості, або несплата митних платежів у строк, встановлений законом, або інші протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів, а так само використання товарів, стосовно яких надано пільги щодо сплати митних платежів, в інших цілях, ніж ті, у зв'язку з якими було надано такі пільги, -

тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 300 відсотків несплаченої суми митних платежів.

Згідно ст. 459 Митного кодексу України

1. Адміністративна відповідальність за порушення митних правил встановлюється цим Кодексом.

2. Суб'єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Оскільки судом встановлено, що ТОВ « Креатив-лайн» відповідно до вимог режиму тимчасового ввезення не вивіз в строк до 16.01.2016 р., як зазначено в митній декларації, ввезені 19.02.2015 р. на митну територію України товари на суму 95 328,35 дол.США, до теперішнього часу ці товари залишаються на території України, митний режим з 16.01.2016 р. не визначено, митні платежі не сплачено, суд вважає постанову в.о. начальника Кіровоградської митниці ДФС Скібіцького Є.Г. від 30.03.2016 р. № 29/90100/16 щодо директора ТОВ « Креатив-лайн» ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст..485 Митного кодексу України правомірною, сума штрафу 119 563 грн вірно обрахована, виходячи із суми несплачених митних платежів за лютий - березень 2016 року в розмірі 39 854,39 х 300%. Підстави для визнання протиправною даної постанови відсутні, притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності відбулося з дотримання норм Митного кодексу України та КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст..ст.4,103,106,459,485 Митного кодексу України, ст.ст.33,38, 277-2, 278,279,280, 283,293 КУпАП, ст.ст.9,11,14,70,71,158-163 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні адміністративного позову.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Білоцерківський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя Л. М. Кошель