Справа № 813/1144/15
Суддя: Клименко Оксана Миколаївна
Дата ухвалення: 2016-07-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

з питань встановлення або зміни способу і порядку виконання судового рішення

05 липня 2016 року 813/1144/15

Львівський окружний адміністративний суд у колегіальному складі: головуючий суддя Клименко О.М., суддя Гавдик З.В., суддя Ланкевич А.З., за участю секретаря судового засідання Дорош Х.Р. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

державного виконавця (заявника): представник не прибув;

позивача: представник не прибув;

відповідача 1: представник не прибув;

відповідача 2: представник не прибув;

відповідача 3: представник не прибув;

відповідача 4: представник не прибув;

розглянувши в судовому засіданні заяву державного виконавця про встановлення або зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, Міністерства юстиції України, Управління Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області про визнання незаконними та скасування наказів, поновлення на посаді та виплату середнього заробітку за час вимушеного прогулу, зобовязання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання судового рішення від 03.03.2016 року у справі № 813/1144/15 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, Міністерства юстиції України, Управління Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області про визнання незаконними та скасування наказів, поновлення на посаді та виплату середнього заробітку за час вимушеного прогулу, зобовязання вчинити дії.

Подану заяву обґрунтовує тим, що відповідно до наказу МВС України № 1388 від 06.11.2015 року всі штати ГУ МВС України у Львівській області та його структурних підрозділів ліквідовані, а тому ГУ МВС України у Львівській області не може виконати рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді інспектора відділення державної автомобільної інспекції з обслуговування м. Стрий, Стрийського району та м. Моршин ГУ МВС з 26 січня 2015 року. З урахуванням наведеного, просить встановити або змінити спосіб і порядок виконання судового рішення.

Державний виконавець та представники сторін в судове засідання не прибули, про дату, час та місце судового розгляду належним чином повідомлені.

Відповідно до п. 2 ст. 263 КАС України неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомленні про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч. 6 ст. 12 та ч. 1 ст. 41 КАС України, у звязку з неприбуттям сторін у судове засідання, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

При постановленні ухвали суд враховує наступне.

Згідно з ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду. Суд у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

В обґрунтування заяви державний виконавець стверджує, що відповідно до наказу МВС України № 1388 від 06.11.2015 року всі штати ГУ МВС України у Львівській області та його структурних підрозділів ліквідовані, а тому ГУ МВС України у Львівській області не може виконати рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді інспектора відділення державної автомобільної інспекції з обслуговування м. Стрий, Стрийського району та м. Моршин ГУ МВС з 26 січня 2015 року

Судом встановлено, що відповідно до наказу Міністерства внутрішніх справ України № 1322 від 30.10.2015 року створено ліквідаційні комісії та затверджено голів ліквідаційних комісій територіальних органів МВС по Львівській області. Наказом Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області № 60 від 06.11.2015 року затверджено персональний склад ліквідаційної комісії ГУМВС України у Львівській області.

Суд зазначає, що відповідно до ч. 2 ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Згідно зі ст. 10 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» якщо документи та відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, внесені до нього, такі документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою.

Слід зазначити, що відсутність штатного розпису у відповідача 2, в розумінні ст. 263 КАС України не є підставою для задоволення заяви про встановлення або зміну способу і порядку виконання судового рішення.

З урахуванням наведеного суд дійшов висновку, що зміна чи встановлення способу або порядку виконання рішення суду щодо поновлення працівника на роботі можлива лише за наявності виняткових підстав, таких як припинення юридичної особи роботодавця.

Державним виконавцем не додано до заяви про встановлення або зміну способу і порядку виконання судового рішення доказів внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису про припинення юридичної особи Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області.

Згідно ч. 4 ст. 70 КАС України обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.

Суд зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Інших доказів щодо підтвердження обґрунтованості заяви про встановлення або зміну способу і порядку виконання судового рішення суду не надано, державним виконавцем не наведено переконливих доводів та не вказано обставин, які б свідчили про існування обєктивних обставин, що ускладнюють виконання судового рішення.

З огляду на вищевикладене, суд вважає заяву державного виконавця про встановлення або зміну способу і порядку виконання судового рішення від 03.03.2016 року у справі № 813/1144/15 необґрунтованою, у а її задоволенні слід відмовити.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення, ставка судового збору становить 0,3 розміру мінімальної заробітної плати.

Листом від 31.05.2016 року (вих. № 813/1144/15/9879/16) головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області було повідомлено про необхідність сплати судового збору за подання заяви про встановлення або зміну способу і порядку виконання судового рішення. Станом на 05.07.2016 року судовий збір в сумі 551,20 грн. державним виконавцем не сплачено.

З урахуванням наведеного, суд вважає за необхідне відповідно до правил ст. 94 КАС України присудити за рахунок бюджетних асигнувань Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області на користь Державного бюджету України судовий збір у розмірі 551,20 грн.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 263 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви державного виконавця - відмовити.

Присудити за рахунок бюджетних асигнувань Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області на користь Державного бюджету України (УДКСУ у Залізничному районі м. Львова, , ГУ ДКСУ у Львівській області, МФО 825014, рахунок отримувача 4003) судовий збір у розмірі 551 (пятсот пятдесят одна) грн. 20 коп.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Повний текст ухвали складено та підписано 07.07.2016 року.

Головуючий суддя Клименко О.М.

Суддя Гавдик З.В.

Суддя Ланкевич А.З.