Справа № 22-а/0690/2600/11
Суддя: Гансецька І. А.
Дата ухвалення: 2011-07-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Житомирської області
Справа № 22-а/0690/2600/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 липня 2011 року Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ апеляційного суду Житомирської області в складі:

головуючого - судді: Гансецької І.А.

суддів: Микитюк О.Ю., Товянської О.В.

з участю секретаря: Сапінської Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державного казначейства України на постанову Попільнянського районного суду від 26 травня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Попільнянської райдержадміністрації, Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, Державного казначейства України про визнання протиправною бездіяльності та стягнення коштів,-

в с т а н о в и л а :

Позивачка звернулася до суду із позовною заявою, в якій просила визнати протиправною бездіяльність відповідачів щодо нарахування і виплати їй щорічної грошової допомоги до 5-го травня за 2005-2007 роки у меншому розмірі, ніж передбачено Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та стягнути з відповідачів на її користь 3093,00 грн. недоплаченої допомоги.

Постановою Попільнянського районного суду від 26 травня 2009 року позов задоволено частково. Визнано неправомірними дії управління праці та соціального захисту населення Попільнянської райдержадміністрації, зобовязано Державне казначейство України виділити та перерахувати кошти управлінню праці та соціального захисту населення Попільнянської райдержадміністрації для виплати позивачці недоплаченої разової грошової допомоги в розмірі 1120,00 грн. за 2007 рік. Житомирський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат зобовязано виготовити відповідні документи для видачі позивачці недоплаченої разової грошової допомоги. В решті вимог в позові відмовлено.

В апеляційній скарзі Державного казначейства України просить скасувати постанову та ухвалити нове рішення, яким відмовити позивачці в задоволенні позову. Апелянт посилається на порушення судом норм матеріального права. Зазначає, що закони, визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України відповідного рішення. Разова грошова допомога позивачці виплачувалась до 05 травня, повторна її виплата не передбачена чинним законодавством.

Позивачем постанова не оскаржується.

Апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Суд, ухвалюючи постанову про задоволення позову виходив з того, що частиною 5 ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» учасникам війни, бойових дій, інвалідам війни щорічно до 5-го Травня виплачується разова грошова допомога у розмірі кратному мінімальній пенсії за віком.

Проте, в 2007 році ця допомога виплачувалась в меншому розмірі, ніж передбачено

Законом, відповідно до ст.29 Закону України «Про державний бюджет на 2007 рік, яку визнано неконституційною рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2009 року.

Разом з тим, суд першої інстанції не звернув увагу на той факт, що позивач звернулась до суду з даним позовом 19.03.2009 року і просила стягнути з відповідача недоплачені кошти за 2005-2007 роки. Клопотання про поновлення строку звернення до суду не заявляла. Відповідач, Державне казначейство України, під час розгляду справи просив застосувати строк позовної давності, який, відповідно до вимог ст. 99 КАС України, в редакції, що діяла на час розгляду справи, становив 1 рік.(а.с.іб)

За змістом ст.100 КАС України в редакції, що діяла на час розгляду справи, пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову за умови, якщо на цьому наполягає одна із сторін.

Оскільки постанова прийнята з порушенням норм процесуального закону, її належить скасувати і ухвалити нову постанову про відмову в задоволенні позову.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 202,205,207, 212 КАС України, колегія суддів,-

п о с т а н о в и л а :

Апеляційну скаргу Державного казначейства України задовольнити.

Скасувати постанову Попільнянського районного суду від 26 травня 2009 року.

Ухвалити нову постанову, якою відмовити ОСОБА_1 в задоволенні позову до управління праці та соціального захисту населення Попільнянської райдержадміністрації, Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, Державного казначейства України про визнання протиправною бездіяльності та стягнення коштів.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: