Справа № 607/4081/16
Суддя: Шинкар Тетяна Ігорівна
Дата ухвалення: 2016-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

08 липня 2016 р.Справа № 876/4837/16

Суддя Львівського апеляційного адміністративного суду Шинкар Т.І., перевіривши апеляційну скаргу Головного управління Державної казначейської служби України у Тернопільській області на постанову Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 19 травня 2016 року у справі №607/4081/16-а за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у м.Тернополі, третя особа Головне управління державної казначейської служби України у Тернопільській області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,-

встановив:

Постановою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 19.05.2016р. задоволено позов ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у м.Тернополі, третя особа Головне управління державної казначейської служби України у Тернопільській області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.

Не погоджуючись з вказаною постановою в частині стягнення з Головного управління державної казначейської служби України у Тернопільській області на користь позивача сплаченого штрафу, Головне управління державної казначейської служби України у Тернопільській області подало апеляційну скаргу.

Вирішуючи питання щодо відкриття апеляційного провадження, суддя виходив з наступного.

Згідно з ч. 6 ст. 187 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Відповідно до ч. 2 ст. 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011р. № 3674-VI (в редакції від 26.09.2015р.).

Згідно із ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною 2 статті 4 вказаного Закону визначено ставки судового збору, відповідно до якої, за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги; за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Таким чином, розмір судового збору, що підлягає сплаті за подання до адміністративного суду вказаної апеляційної скарги розраховується наступним чином (0,4*1378)*110% і становить 606,32 грн. (шістсот шість гривень тридцять дві копійки).

Водночас, в апеляційній скарзі апелянт просить звільнити Головне Управління від сплати судового збору або ж розстрочити сплату судового збору до ухвалення судового рішення у даній справі.

Вирішуючи подане клопотання, суддя виходить з наступного.

Звільнення відповідних органів від сплати судового збору не узгоджується з пунктом 2 частини третьої статті 129 Конституції України, яким передбачено, що однією з основних засад судочинства в Україні є рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Ця норма Конституції України знайшла своє закріплення також і у процесуальних кодексах України.

Рівність усіх учасників судового процесу перед законом передбачає єдиний правовий режим судочинства, який забезпечує реалізацію їхніх процесуальних прав, тобто є конкретизацією загального принципу рівності громадян перед законом і судом стосовно сфери здійснення судової влади і судочинства.

Тому, звільнення від сплати судового збору відповідних органів як сторін в окремих категоріях справ може розцінюватися як надання їм певних процесуальних переваг перед іншими учасниками судового процесу, зокрема юридичними та фізичними особами, які, безперечно, зобов'язані сплачувати відповідний збір.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України від 22 травня 2015 року №484-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» зобов'язано Кабінет Міністрів України забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.

Окрім того, у постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України від 05.02.2016р. №2 «Про судову практику застосування адміністративними судами окремих положень Закону України від 8 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір» у редакції Закону України від 22 травня 2015 року 484-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» вказано, що обмежене фінансування бюджетної установи не є підставою для її звільнення від сплати судового збору.

Також у вказаній Постанові зазначено, що при зверненні до суду із заявою про відстрочення або розстрочення сплати судового збору особа повинна додати до такої заяви належні документи на підтвердження факту відсутності відповідних коштів (бюджетних асигнувань) для сплати судового збору.

До апеляційної скарги апелянтом не додано жодних документів, які б давали можливість суду вирішити клопотання про відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення у справі.

Враховуючи вищевикладене, у задоволенні клопотання про звільнення або ж відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення у даній справі слід відмовити, а апеляційну скаргу залишити без руху та надати десятиденний строк для усунення недоліків.

Зазначені недоліки мають бути усунені шляхом надіслання на адресу Львівського апеляційного адміністративного суду оригіналу документа про сплату апелянтом судового збору за подання до адміністративного суду апеляційної скарги, у розмірі 606 грн. 32 коп. за реквізитами: одержувач - УДКСУ у Галицькому районі м. Львова, код ЄДРПОУ - 38007573, рахунок - 1004, банк одержувача - ГУДКСУ у Львівській області, МФО банку - 825014, призначення платежу - Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Львівський апеляційний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа), (суду, де розглядається справа).

Керуючись ст.ст. 108, 187, 189, 254 КАС України, суддя -

ухвалив:

У задоволенні клопотання Головного управління Державної казначейської служби України у Тернопільській області про звільнення або ж відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення у справі за апеляційною скаргою Головного управління Державної казначейської служби України у Тернопільській області на постанову Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 19 травня 2016 року у справі №607/4081/16-а за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у м.Тернополі, третя особа Головне управління державної казначейської служби України у Тернопільській області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення - відмовити.

Апеляційну скаргу Головного управління Державної казначейської служби України у Тернопільській області на постанову Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 19 травня 2016 року у справі №607/4081/16-а за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у м.Тернополі, третя особа Головне управління державної казначейської служби України у Тернопільській області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення - залишити без руху.

Зазначені в ухвалі недоліки апелянту слід усунути в 10-денний строк з моменту отримання копії цієї ухвали.

Роз'яснити особі яка подала апеляційну скаргу, що у разі не усунення зазначених недоліків, відповідно до ч. 3 ст. 108 КАС України апеляційна скарга буде повернута.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала апеляційну скаргу.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення.

На ухвалу протягом двадцяти днів з моменту набрання нею законної сили може бути подана касаційна скарга безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя Шинкар Т.І.