Справа № 501/776/16-а
Суддя: Смирнов В. В.
Дата ухвалення: 2016-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Дата документу 23.06.2016
Справа № 501/776/16-а
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 червня 2016 року Іллічівський міський суд Одеської області у складі:

головуючого - судді Смирнова В.В.,

при секретарі - Пращук А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Іллічівську Одеської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1, яка діє в своїх інтересах та інтересах ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до Іллічівського міського відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області (третя особа - орган опіки та піклування Чорноморської міської ради Одеської області) про оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, -

ВСТАНОВИВ:

06 квітня 2016 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Іллічівського міського відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області (третя особа - орган опіки та піклування Чорноморської міської ради Одеської області) про оскарження рішення суб'єкта владних повноважень стверджуючи, що 21 березня 2016 року вони звернулися до відповідача щодо реєстрації місця проживання та надали відповідні документи.

22 березня 2016 року Іллічівським МВ Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області відмовлено у реєстрації місця проживання у зв'язку з тим, що приміщення за адресою: м.Чорноморськ, проспект Миру, 18/6-Н є нежитловим.

Позивачка вказує, що відмова відповідача є безпідставною, тому просить суд зобов'язати Іллічівський міський відділ Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області здійснити реєстрацію місця проживання ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_1.

ОСОБА_1, яка діє в своїх інтересах та інтересах ОСОБА_2 та ОСОБА_3 була належним чином сповіщена про день і час судового розгляду справи, однак до суду не з'явилася та надала заяву про розгляд справи без її участі.

Відповідач та третя особа також були належним чином сповіщені про день і час судового розгляду справи, однак до суду не з'явилися, представник третьої особи надав до суду заяву про розгляд справи без його участі.

Вивчивши матеріали даної адміністративної справи, суд вважає, що дана справа не підсудна Іллічівському міському суду Одеської області з наступних підстав.

Правовідносини щодо реєстрації місця проживання регулюються нормами Закону України №1382-ІV, Порядку реєстрації місця проживання та місця перебування фізичних осіб в україні та зразків необхідних для цього документів, затвердженого наказом МВС України від 22.11.2012 року №1077 (далі Порядок №1077).

Статтею 11 Закону України № 1382-ІV встановлено, що реєстрація місця проживання осіб здійснюється органом реєстрації.

Відповідно до Положення про Державну міграційну службу України, затвердженого Указом Президента України від 06.04.2011 року №405/2011 (далі Положення №405/2011), Державна міграційна служба України є центральним органом виконавчої влади та утворюється для реалізації державної політики у сферах міграції (імміграції та еміграції), громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів.

Згідно з пунктом 7 цього Положення Державна міграційна служба України здійснює свої повноваження безпосередньо та через головні управління (управління) міграційної служби в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, управління, відділи (сектори) міграційної служби в районах, районах у містах, містах обласного, республіканського (Автономної Республіки Крим) значення.

Таким чином, відповідач є суб'єктом владних повноважень, який здійснює реєстрацію фізичних осіб, тому суд приходить до висновку, що провадження по справі відкрите з порушенням правил предметної підсудності адміністративних справ.

Згідно ч.2 ст.18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Отже, оскільки позивачем оскаржуються дії Іллічівського міського відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області, зазначена справа підсудна Одеському окружному адміністративному суду.

У відповідності до п.2 ч.1 ст.22 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.

На підставі викладеного, керуючись п.2 ч.1 ст.22 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В :

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1, яка діє в своїх інтересах та інтересах ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до Іллічівського міського відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області (третя особа - орган опіки та піклування Чорноморської міської ради Одеської області) про оскарження рішення суб'єкта владних повноважень - передати на розгляд до Одеського окружного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Іллічівського міського суду

Одеської області В.В.Смирнов