Справа № 324/839/16-а
Суддя: Лінник Г. О.
Дата ухвалення: 2016-06-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 324/839/16-а
Провадження № 2-а/324/29/2016
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.06.2016 р. м.Пологи

Пологівський районний суд Запорізької області у складі судді Лінник Г.О., розглянувши в порядку скороченого провадження в м. Пологи справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Пологівського об`єднаного управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області, про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач - ОСОБА_1 звернувся до суду з зазначеним позовом, в якому вказав, що з 01 серпня 2006 року йому було призначено пенсію у розмірі 90% від заробітку на підставі діючого на той час редакції Закону України «Про прокуратуру». Протягом 2002 - 2011 років, коли позивач вже звільнився з органів прокуратури з 01.08.2006 року, йому неодноразово здійснювали перерахунок пенсії у зв'язку з підвищенням заробітної плати працівникам прокуратури з розрахунку 90% від заробітної плати діючих працівників прокуратури, відповідно займаній посаді з якої позивач вийшов на пенсію по вислузі років. Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 1013 від 09.12.2015 року "Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів", працівникам прокуратури збільшено посадові оклади і таким чином у нього виникло право на перерахунок пенсії в сторону збільшення з 09.12.2015 року. В квітні 2016 року позивач звернувся до Пологівського об`єднаного управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області з заявою про проведення перерахунку пенсії, надавши відповідну довідку прокуратури Запорізької області про розмір заробітної плати з якої має бути обчислений розмір пенсії в розмірі 90%. 10.05.2016 року він отримав лист від 10.05.2016 року за № 778/03 яким позивачу було відмовлено в перерахунку пенсії, посилаючись на п.5 Прикінцевих положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення" № 213 від 02.03.2015 року. Вважає дії відповідача незаконними і просить визнати їх протиправними та зобов'язати відповідача провести перерахунок та виплату призначеної йому пенсії з 09 грудня 2015 року з урахуванням виплачених сум.

Представник відповідача - Пологівського об`єднаного управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області надав до суду письмові заперечення проти позову, в яких просить відмовити в задоволені позову в повному обсязі, посилаючись на відсутність підстав для проведення перерахунку пенсії позивачу.

Відповідно до ст. 183-2 КАС України справа в порядку скороченого провадження розглядається без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ч.1 ст.2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб у сфері публiчно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

З'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, якими сторони обґрунтовували свої позиції по справі, вважаю, що позов підлягає задоволенню в зв'язку з наступним.

Встановлено, що 01 серпня 2006 року ОСОБА_1 було призначено пенсію у розмірі 90% від заробітку на підставі діючого на той час редакції Закону України «Про прокуратуру». Протягом 2002 - 2011 років, коли позивач вже звільнився з органів прокуратури з 01.08.2006 року, йому неодноразово здійснювали перерахунок пенсії у зв'язку з підвищенням заробітної плати працівникам прокуратури з розрахунку 90% від заробітної плати діючих працівників прокуратури, відповідно займаній посаді з якої позивач вийшов на пенсію по вислузі років. Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 1013 від 09.12.2015 року "Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів", працівникам прокуратури збільшено посадові оклади і таким чином у нього виникло право на перерахунок пенсії в сторону збільшення з 09.12.2015 року. В квітні 2016 року позивач звернувся до Пологівського об`єднаного управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області з заявою про проведення перерахунку пенсії, надавши відповідну довідку прокуратури Запорізької області про розмір заробітної плати з якої має бути обчислений розмір пенсії в розмірі 90%. 10.05.2016 року ОСОБА_1 отримав лист від 10.05.2016 року за № 778/03 яким йому було відмовлено в перерахунку пенсії, посилаючись на п.5 Прикінцевих положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення" № 213 від 02.03.2015 року.

Загальний стаж роботи ОСОБА_1 становить 44 роки 5 місяців 14 днів (в тому числі стаж роботи на посаді старшого помічника прокурора - 36 років 5 місяців 25 днів).

Відповідно до ч.1 ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру» в редакції, чинній на час призначення позивачу пенсії за вислугу років, прокурори і слідчі зі стажем роботи не менше 20 років, у тому числі зі стажем роботи на посадах прокурорів і слідчих прокуратури не менше 10 років, мають право на пенсійне забезпечення за вислугу років незалежно від віку. Пенсія призначається в розмірі 80 відсотків від суми їхньої місячної (чинної) заробітної плати, до котрої включаються всі види оплати праці, на які нараховуються страхові внески, одержуваної перед місяцем звернення за призначенням пенсії. За кожен повний рік роботи понад 10 років на цих посадах пенсія збільшується на 2 відсотки, але не більше 90 відсотків від суми місячного (чинного) заробітку.

Відповідно до п.5 ст.1 Прикінцевих положень Закону України №213 від 02.03.2015 року «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» - у разі неприйняття до 1 червня 2015 року закону щодо призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, на загальних підставах з 1 червня 2015 року скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії/щомісячне довічне грошове утримання призначаються відповідно до законів України «Про державну службу», «Про прокуратуру».

Відповідно до ст. 86 ч.20 Закону України «Про прокуратуру» - умови та порядок перерахунку призначених пенсій працівникам прокуратури визначаються Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ст. 50-1 ч.18 Закону України «Про прокуратуру» в редакції від 05.11.1991 року №1789- ХІІ, - максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність.

Керуючись ст. 6, 8, 19, 22, 68 Конституції України, ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру», ст.ст. 2, 7, 10, 11, 70, 71, 72, 158-163, 186 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати дії Пологівського об`єднаного управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області щодо відмови в перерахунку розміру пенсії за вислугою років протиправними.

Зобов`язати Пологівське об`єднане управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію відповідно до ст. 50-1 Закону України "Про прокуратуру" в редакції від 12.07.2001 року № 2663-111, виходячи з розрахунку 90% від середнього заробітку, починаючи з 09 грудня 2015 року, з урахуванням виплачених сум.

Стягнути на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 551(п`ятсот п`ятдесят одна) грн. 20 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Пологівського об`єднаного управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області.

Постанова може бути оскаржена до адміністративного апеляційного суду Дніпропетровської області шляхом подачі через суд першої інстанції апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: