Справа № 2а-2710/11/1370
Суддя: Усенко Є.А.
Дата ухвалення: 2016-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

02 червня 2016 року м. Київ К/800/14768/16

Суддя Вищого адміністративного суду України Усенко Є.А., розглянувши

касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Сихівському районі м. Львова Головного управління Державної Фіскальної Служби у Львівській області

на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 24.06.2014

та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 11.05.2016

у справі № 2а-2710/11/1370

за позовом Відкритого акціонерного товариства "Львівський завод комунального устаткування" (далі - ВАТ "Львівський завод комунального устаткування")

до Державної податкової інспекції у Сихівському районі м. Львова Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області (далі - ДПІ)

про скасування податкових повідомлень-рішень,

В С Т А Н О В И В:

ДПІ 27.05.2016 (згідно штампу на поштовому конверті - штрихкодовий ідентифікатор 527) звернулась до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 24.06.2014 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 11.05.2016 у справі № 2а-2710/11/1370.

Касаційна скарга підлягає залишенню без руху, як така, що подана без дотримання вимог 5 статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України (до касаційної скарги не додано документ про сплату судового збору), а клопотання про звільнення від сплати судового збору є необґрунтованим. Обґрунтовуючи клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання касаційної скарги, ДПІ посилається на тривання процесу реорганізації та заборону у зв'язку з цим здійснення будь-яких банківських операцій.

Згідно з пунктом 3 наказу Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області від 23.03.2016 № 275 забезпечено діяльність територіальних органів Державної фіскальної служби (далі - ДФС), які реорганізуються шляхом приєднання у 2016 році, зокрема ДПІ у Сихівському районі м. Львова Головного управління ДФС у Львівській області, в межах видатків, передбачених відповідним територіальним органом ДФС, до яких приєднується територіальні органи відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Деякі питання територіальних органів Державної фіскальної служби" від 04.11.2015.

Згідно з додатком 2 до цієї постанови ДПІ у Сихівському районі м. Львова Головного управління ДФС у Львівській області реорганізовано шляхом приєднання до Галицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС.

Відповідно до положень статті 104 Цивільного кодексу України реорганізація юридичної особи передбачає перехід її прав та обов'язків до правонаступника.

Статтею 55 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено можливість заміни в адміністративному процесі сторони чи третьої особи іншим суб'єктом на будь-якій стадії адміністративного процесу за ініціативою суду чи за ініціативою заінтересованих осіб.

Відповідно до підпункту 3 підпункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо сплати судового збору" від 22.05.2015 № 484-VIII (набрав чинності з 01.09.2015) ставка судового збору за подання касаційної скарги на рішення суду в адміністративній справі складає 120 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Законом України «Про судовий збір» (в редакції Закону № 484-УІІІ) встановлено перелік осіб, які звільнені від сплати судового збору, серед яких органи Державної фіскальної служби відсутні.

Відповідно до частини 1 статті 88 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до сплати судових витрат чи звільнити від їх сплати повністю або частково, відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Статтею 8 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Фінансування витрат на оплату судового збору для державних органів із державного бюджету передбачено за кодом економічної класифікації 2800 "Інші поточні платежі", розмір яких щорічно затверджується відповідним кошторисом.

Відповідно до паспорту бюджетної програми на 2016 рік, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 12.02.2016 № 84, за відомчою класифікацією видатків (КПКВК) 3507010 затверджено напрями використання бюджетних коштів із загального фонду для сплати судового збору органами Державної фіскальної служби у розмірі 710 982,70 грн.

Особа, яка вважає, що в неї існують перешкоди для доступу до правосуддя через неможливість сплатити судовий збір з певних причин, може подати до суду відповідне клопотання з обґрунтуванням доводів про наявність таких перешкод.

Відповідно до частини 3 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 213 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Керуючись статтею 55, частиною 1 статті 108, статтею 165, частиною 5 статті 213, частиною 3 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Здійснити процесуальне правонаступництво відповідача у справі № 2а-2710/11/1370 - Державної податкової інспекції у Сихівському районі м. Львова Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області на Галицьку об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Державної фіскальної служби.

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Сихівському районі м. Львова Головного управління Державної Фіскальної Служби у Львівській області (правонаступник Галицька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби) на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 24.06.2014 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 11.05.2016 у справі № 2а-2710/11/1370 залишити без руху, надавши Галицькій об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Державної фіскальної служби строк для усунення вищевказаного недоліку касаційної скарги протягом тридцяти днів з дня отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху.

Роз'яснити, що відповідно до статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга буде повернута та вважатись неподаною в разі якщо недолік касаційної скарги не буде усунений впродовж зазначеного строку або не буде заявлено клопотання про продовження цього строку.

Суддя

Вищого адміністративного

суду України Є.А. Усенко