Справа № 819/783/16
Суддя: Мартиць О.І.
Дата ухвалення: 2016-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

Справа № 819/783/16

08 липня 2016 рокум. Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Мартиць О.І. перевіривши виконання вимог ст.ст.105,106 КАС України за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Тернопільській області про скасування рішення суб'єкта владних повноважень, -

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного управління ДФС у Тернопільській області про скасування рішення суб'єкта владних повноважень у порядку п.1 ч.4 ст.105 КАС України.

У відповідності до вимог п.п.3,5 ч.1 ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, серед іншого, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Подана позовна заява не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме, в першій позовній вимозі щодо визнання протиправним рішення про оголошення догани заступнику начальника відділу оперативного супроводження адміністрування ПДВ оперативного управління Тернопільської ОДПІ Головного управління ДФС у Тернопільській області підполковнику податкової міліції ОСОБА_1, не вказано ким прийнято спірне рішення, дати, документа, тощо.

Згідно п.1 ч.4 ст.105 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може містити вимоги про скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень.

Стосовно другої позовної вимоги про визнання протиправним та скасування пункту 1 наказу начальника Головного управління ДФС у Тернопільській області "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності" № 7 - дс від 01.04.2016 року як незаконний, то зі змісту позовної заяви вбачається, що "факт оголошення наказу саме 05.04.2016 року підтверджується рукописним записом ОСОБА_1 на останньому аркуші документа", копія якого міститься в матеріалах справи.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Тернопільській області про скасування рішення суб'єкта владних повноважень поступив до Тернопільського окружного адміністративного суду 07.07.2016 року, Вх № 1169/16.

Відповідно до п.п.1,2 ст.99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк. (ч.3 ст.99 Кодексу адміністративного судочинства України)

За нормами п.1 ст.100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Відповідно до ч.2 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів. В порушення наведених вимог процесуального закону позивачем до позовної заяви не додано доказів пропуску строку для звернення до суду з поважних причин.

Згідно ч.1 ст.108 КАС України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без дотримання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюють строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулась із позовною заявою.

Оскільки позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 106 КАС України, її слід залишити без руху, надавши позивачу строк, достатній для усунення виявлених недоліків.

Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви у такий спосіб: надати суду докази, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, зокрема рішення про оголошення догани заступнику начальника відділу оперативного супроводження адміністрування ПДВ оперативного управління Тернопільської ОДПІ Головного управління ДФС у Тернопільській області підполковнику податкової міліції ОСОБА_1, яке позивач просить визнати протиправним, або уточнити позовні вимоги та вказати причини пропуску строку звернення до суду з даним адміністративним позовом.

За наведених обставин, суд дійшов переконання, що позовну заяву слід залишити без руху, надавши позивачу час для усунення недоліків позовної заяви.

З урахуванням викладеного, керуючись ч.3 ст.106, ч.1 ст.108 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Тернопільській області про скасування рішення суб'єкта владних повноважень залишити без руху.

Надати позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви до 18 липня 2016 року.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і повернута заявникові.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали

Суддя Мартиць О.І.

копія вірна:

Суддя Мартиць О.І.