Справа № 331/4211/16-а
Суддя: Мінасов В. В.
Дата ухвалення: 2016-07-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

05.07.2016 . Провадження 2а/331/108/2016
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 липня 2016 року місто Запоріжжя

Жовтневий районний суд міста Запоріжжя у складі: головуючого судді Мінасова В.В., при секретарі Федорович Ю.Г., розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя, третя особа: Територіальне управління державної судової адміністрації України в Запорізькій області про визнання відмови в розрахунку щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці незаконним, стягнення недоплачених коштів та проведення розрахунку по щомісячній оплаті, -

В С Т А Н О В И В :

У червні 2016 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом в якому просить суд: визнати відмову відповідача щодо обчислення щомісячного довічного грошового утримання як судді у відставці від 01.06.2016 року незаконною та неконституційною; зобов'язати відповідача здійснити обчислення та виплату щомісячного довічного грошового утримання як судді у відставці з 01.05.2016 року в розмірі 90%, виходячи з розміру заробітної плати, визначеного у довідці Територіального управління державної судового адміністрації України в Запорізькій області від 18.05.2016 року за № 08-03/723 без обмеження граничного розміру щомісячного довічного грошового утримання з урахуванням вже виплачених сум за цей період.

Відповідач надав суду заперечення, в яких зазначив, що ним 02.07.2016 року здійснено перерахунок пенсії позивача з урахуванням вказаної довідки. Тому просить позов залишити без розгляду.

Дослідивши матеріали справи та давши оцінку доказам у їх сукупності, суд вважає що позов підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 8 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Відповідно до ч. 2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 22 Конституції України права і свободи людини і громадянина, закріплені цією Конституцією, не є вичерпними. Конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Судом встановлено, що ТУ ДСА України в Запорізькій області 18.05.2016 року за № 08-03/723 надано довідку про розмір суддівської винагороди ОСОБА_1, яка враховується при призначенні (перерахунку) довічного грошового утримання судді у відставці.

01.06.2016 р. позивачу листом УПФУ в Жовтневому районі м. Запоріжжя відмовлено у перерахунку розміру довічного грошового утримання як судді у відставці.

З наданого відповідачем протоколу від 02.07.2016 року вбачається, що з червня 2016 року ОСОБА_2 зроблений перерахунок пенсії.

Згідно з ч.3 ст. 136 КАС України судове рішення у зв'язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.

Відповідно до абз. 2 ч.3 ст.112 КАС України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Відповідно до п. 5 Постанови КМУ від 31.05.2000р. № 865 «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії» перерахунок пенсій провадиться з місяця підвищення розміру заробітної плати працюючого державного службовця на підставі поданої заяви та довідок, виданих державними органами за останнім місцем роботи. Форма довідки про заробітну плату, що подається для призначення (перерахунку) пенсії державним службовцям, затверджується правлінням Пенсійного фонду України за погодженням з Міністерством соціальної політики.

Згідно з ч.4 ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» перерахунок призначеної пенсії, крім випадків, передбачених частиною першою статті 35, частиною другою статті 38, частиною третьою статті 42 і частиною п'ятою статті 48 цього Закону, провадиться в такі строки: у разі виникнення права на підвищення пенсії - з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа;

Тобто підставою для перерахунку пенсії є подання особою до УПФУ заяви та довідки про заробітну плату, яка видається за останнім місцем роботи.

Оскільки заявник звернулася за перерахунком пенсії 26 травня 2016 року то перерахунок пенсії повинен бути проведений з 01 червня 2016 року.

Тому позовні вимоги за період з 01 по 31 травня 20016 року задоволенню не підлягають, оскільки не засновані на законі.

Оскільки позов фактично задоволений, то стягненню з Державного бюджету на користь позивача підлягає сума сплаченого судового збору.

На підставі викладеного та керуючись ст. 43 Закону України «Про статус суддів», ст. ст. 5, 6, 71, 160, 161-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити частково.

Визнати відмову Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя щодо нарахування ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці незаконною.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання як судді у відставці починаючи з 01.06.2016 року в розмірі 90%, виходячи з розміру заробітної плати, визначеного у довідці Територіального управління державної судового адміністрації України в Запорізькій області від 18.05.2016 року за № 08-03/723 без обмеження граничного розміру щомісячного довічного грошового утримання з урахуванням вже виплачених сум за цей період.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судові витрати в розмірі 1102,4 грн.

В решті позовних вимог відмовити.

Відповідно до ч.1 ст.256 КАС України постанова суду підлягає негайному виконанню у межах суми стягнення за один місяць.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського адміністративного апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги через суд першої інстанції протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: В.В.Мінасов