Справа № 760/11420/16-а
Суддя: Шевченко Л. В.
Дата ухвалення: 2016-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/760/965/16
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

01 липня 2016 року м. Київ

Суддя Солом'янського районного суду м. Києва Шевченко Л. В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду в Солом'янському районі м. Києва, Управління праці та соціального захисту населення Солом'янської районної державної адміністрації в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

30.06.2016 ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду в Солом'янському районі м. Києва (відповідач-1), Управління праці та соціального захисту населення Солом'янської районної державної адміністрації в м. Києві (відповідач-2) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.

Адміністративний позов не відповідає вимогам, встановленим статтями 105, 106 КАС.

Зокрема, пункт 4 частини першої статті 106 КАС передбачає, що у позовній заяві зазначаються «зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги…».

Однак позивач не в повному обсязі виклав обставини, якими обґрунтовує позовні вимоги, що ускладнює визначення фактів, які мають юридичне значення, та норм права, що потенційно можуть бути застосовані у справі.

Так, у позовній заяві позивач не зазначив конкретно визначений вид грошової допомоги та іншої соціальної виплати, які на його думку, зобов'язаний виплати відповідач-2, а також докази, що підтверджують кожну з цих обставин.

Враховуючи принцип диспозитивності, суд обмежений у можливості виявляти свою ініціативу. Суд зобов'язаний вирішувати спори лише в межах заявлених фізичними чи юридичними особами вимог і на підставі поданих сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі, доказів. Таким чином, суд обмежений у праві витребувати докази, на підставі яких позивач обгрунтовує свої вимоги у судовому засіданні.

Крім цього, частина перша статті 50 КАС визначає, що сторонами в адміністративному процесі є позивач і відповідач.

З матеріалів справи випливає, що позивач відповідачем-1 зазначив - Управління Пенсійного фонду в Солом'янському районі м. Києва.

Однак, постановою Кабінету Міністрів України «Про деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» № 1055 від 16.12.2015, яка набрала законної сили 31.12.2015, було затверджено перелік територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом злиття, а саме: Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва, Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва, Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва реорганізовано шляхом злиття та створено Правобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

Таким чином, позивачу належить визначити відповідача-1, з урахуванням вимог встановлених нормами чинного законодавства.

Згідно з частиною першою статті 108 КАС «суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою».

Враховуючи вищезазначене, позовну заяву належить залишити без руху, встановивши спосіб усунення недоліків шляхом подання нової позовної заяви із повним викладом обставин і змістом позовних вимог, відповідно до частини четвертої статті 105 КАС, із наданням або зазначенням доказів, якими обґрунтовуються позовні вимоги, та копій всіх документів, що приєднуються до неї відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Керуючись статтями 105, 106, 108 КАС, суддя

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду в Солом'янському районі м. Києва, Управління праці та соціального захисту населення Солом'янської районної державної адміністрації в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.

Надати строк для усунення недоліків - три дні з дня отримання копії ухвали.

Роз'яснити, що у разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: Л. В. Шевченко