Справа № 209/2129/16-а
Суддя: Лобарчук О. О.
Дата ухвалення: 2016-06-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 209/2129/16-а
Провадження № 6-а/209/10/16
У Х В А Л А

22 червня 2016 року Дніпровський районний суд м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Лобарчук О.О.

при секретарі Бойко Н.Є.,

розглянувши у судовому засіданні в м.Дніпродзержинську заяву Управління соціального захисту населення адміністрації Дніпровського району Дніпродзержинської міської ради про відстрочку виконання постанови Дніпровського районного суду м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 02 листопада 2009 року по справі № 2а-802/2009, -

ВСТАНОВИВ:

Представник Управління соціального захисту населення адміністрації Дніпровського району Дніпродзержинської міської ради звернулася до суду із заявою про відстрочку виконання постанови Дніпровського районного суду м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 02 листопада 2009 року по справі № 2а-802/2009 про перерахунок щорічної допомоги на оздоровлення та стягнення заборгованості до затвердження відповідних бюджетних призначень розпорядниками вищого рівня на забезпечення виконання судових рішень.

В обґрунтування заяви зазначено, що постановою Дніпровського районного суду м.Дніпродзержинська, від 02.11.2009 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Дніпровської районної в м.Дніпродзержинську ради про перерахунок щорічної допомоги на оздоровлення та стягнення заборгованості - задоволено частково. Дії управління в частині нарахування та виплати щорічної допомоги на оздоровлення особі, яка стала інвалідом внаслідок Чорнобильської катастрофи, визнано протиправними. Зобовязано управління перерахувати та виплатити ОСОБА_1 щорічну допомогу на оздоровлення за 2002 - 2009 роки відповідно до ст.48 ч.4 Закону України від 28.02.1991 року «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», із змінами та доповненнями, внесеними Законами України від 01.07.1992 року, від 06.06.1996 року, від 25.03.1999 року та від 11.07.2001 року, - тобто у розмірі 4 (чотирьох) мінімальних заробітних плат за кожний рік, визначивши розрахунковий розмір мінімальної заробітної плати відповідно до Закону України «Про державний бюджет України», який буде чинним на момент виплати, та виключивши при нарахуванні та виплаті вже нараховані та виплачені за вказані роки суми щорічної допомоги на оздоровлення.

Управління, не погодившись з рішенням суду І інстанції, 11.02.2010 року подало апеляційну скаргу на вищезазначену постанову. 15.02.2011 року апеляційним судом Дніпропетровської області апеляційну скаргу управління - відхилено. Постанову Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська. від 02.11.2009 року залишено без змін.

17.07.2013 року ОСОБА_1 звернувся до Європейського суду з прав людини з заявою, в якій скаржиться на невиконання постанови Дніпровського районного суду м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 02.11.2009 року про зобов'язання управління праці та соціального захисту населення виконкому Дніпровської районної ради м.Дніпродзержинська перерахувати та виплатити заявнику щорічну допомогу на оздоровлення за 2002 - 2009 роки, відповідно до ст. 48 ч.4 Закону України від 28.02.1991 року «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», із змінами та доповненнями, внесеними Законами України від 01.07.1992 року, від 06.06.1996 року, від 25.03.1999 року та від 11.07.2001 року, у розмірі 4 (чотирьох) мінімальних заробітних плат за кожний рік, визначивши розрахунковий розмір мінімальної заробітної плати відповідно до Закону України „Про державний бюджет України, який буде чинним на момент виплати, та виключивши при нарахуванні виплату вже нарахованих і виплачених за вказані роки сум щорічної допомоги на оздоровлення.

Відповідно до вимоги державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України в провадженні відділу перебуває рішення № 64511/12 видане 19.11.2015 року Європейським судом: з прав людини у справі „ОСОБА_2 проти України та інші 572 заяви, де одним із заявників є ОСОБА_1,

Згідно рішення Суду, держава Україна взяла на себе зобовязання: протягом трьох місяців виконати рішення національних судів, ухваленні на користь заявників, які залишаються невиконаними та сплатити 1000 (тисячу) євро.

Відповідно до вказаного рішення Суду необхідно виконати постанову Дніпровського районного суду м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 02.11.2009 року № 2а-802/2009.

Звертають увагу, що управління соціального захисту населення адміністрації Дніпровського району Дніпродзержинської міської ради не має можливості самостійно виконати вищезазначену постанову Дніпровського районного суду м.Дніпродзержинська щодо перерахунку щорічної допомоги на оздоровлення та стягнення заборгованості до затвердження відповідних бюджетних призначень розпорядниками вищого рівня на забезпечення виконання судових рішень.

Сторони в судове засідання не зявилися.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява задоволенню не підлягає, оскільки є необґрунтованою.

Згідно з частиною 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Відповідно до частини 2 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Таким чином, підставою для відстрочення виконання рішення суду в розумінні статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють або роблять неможливим його виконання, а також мати винятковий характер, тому всі ці обставини повинні бути доведені заявником.

Суду не надані докази, які свідчать про ускладнення виконання судового рішення.

На підставі викладеного суд приходить до висновку, що заява Управління соціального захисту населення адміністрації Дніпровського району Дніпродзержинської міської ради про відстрочення виконання судового рішення по справі не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 263 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Управління соціального захисту населення адміністрації Дніпровського району Дніпродзержинської міської ради про відстрочку виконання постанови Дніпровського районного суду м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 02 листопада 2009 року по справі № 2а-802/2009 відмовити у повному обсязі.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня її проголошення (отримання).

Суддя Лобарчук О.О.