Справа № 201/4850/16-а
Суддя: Черновськой Г. В.
Дата ухвалення: 2016-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №201/4850/16-а (2-а/201/870/2016)
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 липня 2016 року Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська

у складі: головуючого судді - Черновського Г.В.,

при секретарі - Пісчанській Т.М.,

за участю: відповідача - Степка Д.В.,

представника відповідача - Машталер А.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпропетровську адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до інспектора патрульної поліції 3 роти 1 батальйону Управління патрульної поліції у м.Дніпропетровську рядового поліції Степка Дмитра Володимировича про скасування постанови про адміністративне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач 05 квітня 2016 року звернувся з вищевказаним позовом до Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська.

Позивач у позовній заяві зазначив, що 28 березня 2016 року щодо нього інспектором патрульної поліції 3 роти 1 батальйону Управління патрульної поліції у м.Дніпропетровську Степком Д.В. було винесено постанову по справі про адміністративне правопорушення, згідно з якою ОСОБА_3 було притягнуто до адміністративної відповідальності і накладено стягнення у вигляді штрафу в дохід держави у розмірі 255,00 грн. за правопорушення передбачені ч. 1 ст. 122, а саме: порушення вимог п. 159 ПДР (зупинення автотранспортного засобу на посадковому майданчику маршрутних т.з.). Позивач з даною постановою не згоден, оскільки вважає, що вона є незаконною, оскільки складена за відсутності належних доказів, з порушенням законодавства, а факти викладені в ній не відповідають фактичним обставинам, тому звернувся до суду з позовом, в якому просить скасувати спірну постанову, закрити відносно нього відповідне адміністративне провадження.

Позивач надав заяву про розгляд даної адміністративної справи без його участі, в заяві вказав, що заявлені вимоги підтримує, просив суд їх задовольнити.

Відповідач та представник його інтересів у судовому засіданні позовні вимоги не визнали заперечували проти їх задоволення.

Вислухавши пояснення осіб, що приймали участь у судовому засіданні, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 288 КУпАП передбачена можливість оскарження постанови іншого органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення - у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в районний, в районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими законом.

Положеннями ст.. 70 КАС України встановлено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмету доказування. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Докази, одержані з порушенням закону, судом при вирішенні справи не беруться до уваги. Обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.

Згідно з ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Частиною 6 ст. 71 КАС України передбачено, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Судом встановлено, що 28 березня 2016 у відношенні ОСОБА_3 інспектором патрульної поліції 3 роти 1 батальйону Управління патрульної поліції у м.Дніпропетровську Степком Д.В. була винесена постанова по справі про адміністративне правопорушення серії ПС3 №020021, згідно з якою ОСОБА_3 був притягнутий до адміністративної відповідальності і на нього накладено стягнення у вигляді штрафу в дохід держави в розмірі 255,00 грн. за правопорушення передбачене ч. 1 ст. 122, а саме: порушення вимог п. 159 ПДР (зупинення автотранспортного засобу на посадковому майданчику маршрутних т.з.) (а. с. 10).

Згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Пунктом 24 постанови № 14 Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» встановлено, що зміст постанови має відповідати вимогам, передбаченим статтями 283 і 284 КУпАП. У ній, зокрема, потрібно навести докази, на яких ґрунтується висновок про вчинення особою адміністративного правопорушення, та зазначити мотиви відхилення інших доказів, на які посилався правопорушник, чи висловлених останнім доводів.

Вирішуючи позовні вимоги по даній цивільній справі суд вважає за можливе задовольнити їх у повному обсязі та скасувати спірну постанову і закрити провадження по відповідній адміністративній справі у відношенні позивача.

Роблячи такий висновок суд виходить з того, що свідками скоєння ОСОБА_3 правопорушення 28 березня 2016 року є екіпаж поліції з двох людей, одним з яких є інспектор Степко Д.В., яким і складена оскаржувана постанова. Інших свідків скоєння позивачем правопорушення - немає.

Крім того, суд критично оцінює посилання сторони відповідача як на доказ на схему-фототаблицю правопорушення, надану відповідачем у судовому засіданні (а. с. 27), оскільки на даному документі взагалі відсутній будь-який автотранспортний засіб на посадковому майданчику маршрутних т.з., у зв'язку з чим даний документ не може бути належним та допустимим доказом на підтвердження порушення ОСОБА_3 28 березня 2016 року пункту 159 ПДР. Аналогічної думки суд дійшов, проаналізувавши рапорт відповідача (а. с. 26).

Таким чином, оцінюючи усі докази, які були досліджені у судовому засіданні у їх сукупності та враховуючи відсутність належних доказів наявності у діях позивача складу адміністративного правопорушення, що тягне за собою неправомірність дії вчиненої посадовою особою при розгляді справи про адміністративне правопорушення, суд вважає, що спірну постанову по справі про адміністративне правопорушення про накладення адміністративного стягнення на позивача за ч. 1 ст. 122 КУпАП слід скасувати, провадження по адміністративній справі у відношенні ОСОБА_3 в скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП - закрити.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 80, 258, 288 КУпАП, ст.ст. 41, 70-71, 158-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов - задовольнити.

Постанову серії ПС3 № 020021 від 28 березня 2016 року, винесену інспектором патрульної поліції 3 роти 1 батальйону Управління патрульної поліції у м.Дніпропетровську рядовим поліції Степком Дмитром Володимировичем про накладання адміністративного стягнення на ОСОБА_3 за ч. 1 ст. 122 КУпАП - скасувати.

Провадження по адміністративній справі у відношенні ОСОБА_3 в скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП - закрити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку на протязі 10 днів з дня проголошення постанови шляхом подачі апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Жовтневий районний суд м.Дніпропетровська.

Головуючий суддя: Г.В. Черновськой