Справа № 2-а-2552/11
Суддя: Цибра Н. В.
Дата ухвалення: 2011-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа 2-а-2552/11 /2322
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27.04.2011 року смт. Чорнобай

Чорнобаївський районний суд Черкаської області в складі: головуючого судді Цибри Н.В.

розглянувши у порядку скороченого провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Чорнобаївському районі Черкаської області про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок пенсії,-

в с т а н о в и в :

12 квітня 2011 року позивач ОСОБА_1, як учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії, що підтверджується посвідченням особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, звернувся в суд з позовом про визнання неправомірними дій управління Пенсійного фонду України в Чорнобаївському районі щодо відмови у перерахунку додаткової пенсії відповідно до положень частини 1 ст.51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян,потерпілих внаслідок Чорнобильської катастрофи від 28 лютого 1991 року №796-ХП та зобовязання здійснити такий перерахунок з 07 серпня 2010 року .

07 лютого 2011 року позивач звернувся з письмовою заявою до відповідача з проханням провести перерахунок додаткової пенсії за шкоду здоровю .

Відповідно до вимог ст.183-2 КАС України розгляд і вирішення адмінстративної справи проводиться в порядку скороченого провадження.

Відповідач в установлений законом строк подав до суду заперечення проти позову, посилаючись на те, що пенсія позивачу призначена і виплачується правильно і перерахунку відповідно до постанов Кабінету міністрів України не підлягає.

Суд, оцінивши повідомлені сторонами обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення про задоволення позову.

Судом встановлено, що позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

Положеннями ст.14 Закону №796-ХП його віднесено до другої категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Відповідно до частини першої ст.51 Закону №796-ХП особам, віднесеним до категорії 2, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Таким чином, позивач має право на призначення щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 30 процентів мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їхні посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з положеннями частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України у разі невідповідності нормативно-правового акта Конституції України, закону України, міжнародному договору, згода на обовязковість якого надана Верховною Радою України, суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу.

Отже за конституційними нормами, виходячи з пріорітетності законів над підзаконними актами,суд прийшов до висновку, що при визначенні розміру пенсій позивачеві застосуванню підлягають частина перша статті 51 Закону №796-ХП, а не постанова КМУ №1, яка істотно звужує обсяг встановлених законом прав.

Зі статті 51 Закону №796-ХП випливає, що під час визначення розміру пенсії та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, за основу їх нарахування береться мінімальна пенсія за віком.

За чинним законодавством розмір мінімальної пенсії за віком визначається лише за правилами, передбаченими частиною першою статті 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, іншого нормативно-правового акта, який би визначав цей розмір або встановлював інших розмір, не має.

Викладені обставини свідчать про порушення пенсійних прав позивача, передбачені Конституцією України та Законом України Про статус і соціальний захист громадян, потерпілих внаслідок Чорнобильської катастрофи від 28 лютого 1991 року №796-ХП .

Порушене право позивача підлягає захисту шляхом визнання дій відповідача протиправними та зобовязання провести перерахунок пенсії відповідно до Закону №796-ХП та ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування..

Керуючись ст.ст.21,24,46 Конституції України, ст.ст.49,50,54 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, Закону України Про державний бюджет України на 2011 рік, ст.ст.6,8,60,213,214 ЦПК України , суд

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 задоволити частково.

Визнати дії управління Пенсійного фонду України в Чорнобаївському районі протиправними і зобовязати управління Пенсійного фонду України в Чорнобаївському районі здійснити на підставі ст.67 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, потерпілих внаслідок Чорнобильської катастрофи ОСОБА_1, жителю ІНФОРМАЦІЯ_1, з 12 жовтня 2010 року по 12 квітня 2011 року перерахунок щомісячної додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії, передбаченого ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через райсуд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання даної постанови .

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова невідкладно направляється сторонам..

Відповідно до ч.2 ст.167 КАС України повідомити відповідача про можливість отримання копії даної постанови безпосередньо в суді.

Постанова суду про присудження виплат підлягає до негайного виконання.

Оскарження постанови не перешкоджає її негайному виконанню.

Суддя Чорнобаївського

районного суду ОСОБА_2