Справа № 2-а-10402/11
Суддя: Цибра Н. В.
Дата ухвалення: 2011-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16.11.2011 року смт. Чорнобай

Чорнобаївський районний суд Черкаської області в складі: головуючого судді Цибри Н.В.

розглянувши у порядку скороченого провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Чорнобаївському районі Черкаської області про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок пенсії,-

в с т а н о в и в :

01 листопада 2011 року позивач ОСОБА_1, як учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії, інвалід 3 групи від захворювання, яке пов"язане з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, що підтверджується посвідченням особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, звернувся в суд з позовом про визнання неправомірними дій управління Пенсійного фонду України в Чорнобаївському районі щодо відмови у перерахунку пенсії відповідно до положень статей 50,54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян,потерпілих внаслідок Чорнобильської катастрофи від 28 лютого 1991 року №796-ХП та зобовязання здійснити такий перерахунок з 01 травня 2011 року .

15 вересня 2011 року позивач звернувся з письмовою заявою до відповідача з проханням провести перерахунок пенсії-основного розміру, виходячи з шести мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду здоровю як інваліду 3 групи -50% прожиткового мінімуму осіб, які втратили працездатність.

В своїй відповіді від 23 вересня 2011 року управління Пенсійного фонду України в Чорнобаївському районі відмовило позивачу в перерахунку пенсії.

Відповідно до вимог ст.183-2 КАС України розгляд і вирішення адмінстративної справи проводиться в порядку скороченого провадження.

Відповідач в установлений законом строк подав до суду заперечення проти позову, посилаючись на те, що пенсія позивачу призначена і виплачується правильно і перерахунку відповідно до постанов Кабінету міністрів України не підлягає.

Суд, оцінивши повідомлені сторонами обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення про задоволення позову.

Судом встановлено, що позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. Внаслідок захворювання, повязаного з виконанням робіт із ліквідації наслідків аварії, його визнано інвалідом 3 групи.

Положеннями ст.14 Закону №796-ХП його віднесено до першої категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Відповідно до частини першої ст.50 Закону №796-ХП особам, віднесеним до категорії 1, які є інвалідами 3 групи, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 50 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Згідно з частиною четвертою статті 54 Закону №796-ХП в усіх випадках розмір пенсії для інвалідів 3 групи, щодо яких встановлено звязок з Чорнобильською катастрофою, не може бути нижчим 6 мінімальних пенсій за віком.

Таким чином, позивач має право на призначення пенсії в розмірі не нижчому 6 мінімальних пенсій за віком та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 50 процентів мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їхні посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Викладені обставини свідчать про порушення пенсійних прав позивача, передбачені Конституцією України та Законом України Про статус і соціальний захист громадян, потерпілих внаслідок Чорнобильської катастрофи від 28 лютого 1991 року №796-ХП .

Проте 19 червня 2011 року набрав чинності п.7 Закону України від 14 червня 2011року №3491-У1 "Про внесення змін до Закону України "Про державний бюджет України на 2011 рік" яким доповнено п.4 Прикінцевих положень Закону України "Про державний ю.джет України на 2011 рік" наступного змісту: "4.Установити,що у 2011 році норми і положення статтей 39,50,51,52,54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (796-12) .. застосовуються у порядку та розмірах,встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011рік".На виконання даного Закону була прийнята постанова КМ України №745 від 06 липня 2011 року,яка набрала чинності 23 липня 2011 року.

Отже, поскільки з 24 липня 2011 року вищевказаною. постановою встановлено інший порядок та розміри щомісячної основної та додаткової пенсії, то позивач має право на перерахунок пенсії до 23 липня 2011 року.. На даний час даний закон неконституційним не визнавався.

Аналогічний позов позивача був задоволений Чорнобаївським районним судом за період з 14 грудня 2010 року до 14 червня 2011 року,що підтверджується постановою суду.

Викладені позивачем в позовній заяві обставини свідчать про наявність порушеного права позивача до дня набрання вищевказаним законом чинності, тобто з 01 травня 2011 року по 23 липня 2011 року.

Порушене право позивача підлягає захисту шляхом визнання дій відповідача протиправними та зобовязання провести перерахунок пенсії відповідно до Закону №796-ХП та ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування..

Керуючись ст.ст.21,24,46 Конституції України, ст.ст.49,50,54 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, Закону України Про державний бюджет України на 2011 рік, ст.ст.6,8,60,213,214 ЦПК України , суд

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 задоволити частково.

Визнати дії управління Пенсійного фонду України в Чорнобаївському районі протиправними і зобовязати управління Пенсійного фонду України в Чорнобаївському районі здійснити на підставі ст.67 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, потерпілих внаслідок Чорнобильської катастрофиперерахунок та виплату державної пенсії ОСОБА_1 жителю ІНФОРМАЦІЯ_1, інваліду 3 групи, з 01 травня 2011 року по 23 липня 2011 року, встановивши її розмір не менше 6 мінімальних пенсій за віком, а також здійснити перерахунок щомісячної додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю в розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії, передбаченого ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через райсуд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання даної постанови .

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова невідкладно направляється сторонам..

Відповідно до ч.2 ст.167 КАС України повідомити відповідача про можливість отримання копії даної постанови безпосередньо в суді.

Постанова суду про присудження виплат підлягає до негайного виконання.

Оскарження постанови не перешкоджає її негайному виконанню.

Суддя Чорнобаївського

районного суду ОСОБА_2