Справа № 182/4167/15-а
Суддя: Рибакова В. В.
Дата ухвалення: 2016-07-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 182/4167/15-а
Провадження № 2-ар/182/4/16
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.07.2016 року Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого - судді Рибакової В.В.

секретаря Затуливітер Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Нікополі заяву ОСОБА_1 про розяснення постанови Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 31.08.2015 року по адміністративній справі № 182/4167/15-а провадження № 2-а/0182/101/2015 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області про визнання дій протиправними, зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 31.08.2015 року, винесеною по адміністративній справі № 182/4167/15-а провадження № 2-а/0182/101/2015 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області про визнання дій протиправними, зобовязання вчинити певні дії, позов ОСОБА_1 задоволено частково, визнано неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області щодо відмови ОСОБА_1 у здійсненні перерахунку пенсії на підставі довідки № 7167/04/19 від 25.05.2015 року про складові заробітної плати (за останні 24 календарні місяці роботи або за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією), що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу», виданої Управлінням Пенсійного фонду України в м. Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області; зобовязано Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії з 01.06.2015 року з урахуванням довідки № 7167/04/19 від 25.05.2015 року про складові заробітної плати (за останні 24 календарні місяці роботи або за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією), що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу», виданої Управлінням Пенсійного фонду України в м. Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області; зобовязано Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області виплатити ОСОБА_1 недоплачену суму пенсії за період з 01.06.2015 року. В іншому відмовлено.

Ухвалою судді Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 09.11.2015 року апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області на постанову Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 31.08.2015 року у справі № 182/4167/15-а (провадження № 2-а/0182/101/2015) повернуто.

23.06.2016 року ОСОБА_1 звернулась до суду з заявою про розяснення постанови Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 31.08.2015 року, посилаючись на наступне. Вона з 22.06.2011 отримує пенсію як державний службовець та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області. Згідно зі ст. 37 Закону України «Про державну службу» (у редакції, чинній на момент призначення пенсії), пенсія державним службовцям призначалася в розмірі 80 відсотків суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообовязкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. За кожний повний рік роботи понад 10 років на державній службі пенсія збільшується на один відсоток заробітку, але не більше 90 відсотків заробітної плати. Оскільки на момент призначення їй пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» вона мала 17 років стажу державної служби, пенсія їй була призначена в розмірі 87 відсотків заробітної плати. Про порушення їй права, а саме про те що відповідач при розрахунку її пенсії не включив усі складові її заробітної плати, вона дізналася лише в 2015 році коли звернулася до відповідача з заявою про перерахунок її пенсії. При цьому за матеріалами її пенсійної справи пенсія їй була нарахована у розмірі 87 % заробітної плати державних службовців. Предметом її позовної заяви було оскарження неправомірних дій відповідача щодо відмови в перерахунку її пенсії в розмірі 87 % з врахуванням усіх складових її заробітної плати. Питання зміни відсотків у позові не ставилося, а відповідачем факт нарахування їй пенсії у розмірі 87 % заробітної плати не заперечувався. З 01.01.2015 року до Закону України «Про державну службу» було внесено зміни, згідно яких пенсія державним службовцям призначається в розмірі 60 % суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообовязкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Водночас пенсії, призначені раніше не перераховуються. За загальним правилом, встановленим ч.1 ст.58 Конституції України, закони та інші правові акти не мають зворотної дії у часі, крім випадків коли вони помякшують або скасовують відповідальність особи. Тому, керуючись ст. 170 КАС України просить суд надати розяснення в розмірі скількох відсотків зобовязано Управління Пенсійного фонду в м. Нікополі та Нікопольському районі здійснити їй, ОСОБА_1, перерахунок пенсії з 01.06.2015 року з урахуванням довідки № 7167/04/19 від 25.05.2015 року про складові заробітної плати, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу», виданої управлінням Пенсійного фонду України в м. Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області.

Згідно ч.3 ст.170 ЦПК України, неявка сторін не перешкоджає розгляду заяви про розяснення судового рішення.

Відповідно до ч.1 ст.170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою розяснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Постановою Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 31.08.2015 року, винесеною по адміністративній справі № 182/4167/15-а провадження № 2-а/0182/101/2015 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області про визнання дій протиправними, зобовязання вчинити певні дії, позов ОСОБА_1 задоволено частково, визнано неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області щодо відмови ОСОБА_1 у здійсненні перерахунку пенсії на підставі довідки № 7167/04/19 від 25.05.2015 року про складові заробітної плати (за останні 24 календарні місяці роботи або за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією), що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу», виданої Управлінням Пенсійного фонду України в м. Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області; зобовязано Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії з 01.06.2015 року з урахуванням довідки № 7167/04/19 від 25.05.2015 року про складові заробітної плати (за останні 24 календарні місяці роботи або за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією), що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу», виданої Управлінням Пенсійного фонду України в м. Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області; зобовязано Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області виплатити ОСОБА_1 недоплачену суму пенсії за період з 01.06.2015 року. В іншому відмовлено (а.с.29-33).

Ухвалою судді Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 09.11.2015 року апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області на постанову Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 31.08.2015 року у справі № 182/4167/15-а (провадження № 2-а/0182/101/2015) повернуто (а.с.47).

Суд вважає, що постанова Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 31.08.2015 року є зрозумілою.

Справу було розглянуто в межах заявлених вимог. Постанова винесена з приводу заявлених вимог. У резолютивній частині постанови не вказано в розмірі скількох відсотків зобовязано Управління Пенсійного фонду в м. Нікополі та Нікопольському районі здійснити їй, ОСОБА_1, перерахунок пенсії з 01.06.2015 року з урахуванням довідки № 7167/04/19 від 25.05.2015 року про складові заробітної плати, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу», виданої управлінням Пенсійного фонду України в м. Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області, оскільки таких вимог позивач не заявляла і такі вимоги судом не розглядались.

Суд розяснює рішення суду, якщо його резолютивна частина є незрозумілою, якщо можливо припустити різні варіанти тлумачення рішення. Різних варіантів тлумачення рішення суду заявником у заяві не викладено. У резолютивній частині постанови чітко зазначено: «Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії з 01.06.2015 року з урахуванням довідки № 7167/04/19 від 25.05.2015 року про складові заробітної плати (за останні 24 календарні місяці роботи або за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією), що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу», виданої Управлінням Пенсійного фонду України в м. Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області», тобто постанова не припускає різного тлумачення. Тому суд не вбачає підстав для задоволення зави.

За таких підстав суд вважає за необхідне у задоволенні заяви відмовити.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. 170 КАС України, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про розяснення постанови Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 31.08.2015 року по адміністративній справі № 182/4167/15-а провадження № 2-а/0182/101/2015 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області про визнання дій протиправними, зобовязання вчинити певні дії відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом пяти днів з дня отримання її копії.

Суддя: ОСОБА_2