Справа № 809/817/16
Суддя: Боршовський Т.І.
Дата ухвалення: 2016-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

"08" липня 2016 р. Справа № 809/817/16

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Боршовський Т.І., перевіривши матеріали адміністративного позову Департаменту соціальної політики Івано-Франківської обласної державної адміністрації до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про скасування постанов старшого державного виконавця від 14.06.2016 року про накладення штрафу та про стягнення виконавчого збору у виконавчому провадженні № 5065476,-

В С Т А Н О В И В:

06.07.2016 року Департамент соціальної політики Івано-Франківської обласної державної адміністрації звернувся до суду з адміністративним позовом до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, в якому просить суд: скасувати постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Пироговської ОСОБА_1 від 14.06.2016 року про накладення штрафу (ВП № 5065476), згідно якої боржником є Департамент соціальної політики Івано-Франківської обласної державної адміністрації; скасувати постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Пиріговської ОСОБА_1 від 14.06.2016 року про стягнення виконавчого збору (ВП № 5065476), згідно якої боржником є Департамент соціальної політики Івано-Франківської обласної державної адміністрації.

Давши оцінку змісту адміністративного позову, вивчивши долучені до нього письмові документи та матеріали на предмет наявності підстав для відкриття провадження у адміністративній справі окружним адміністративним судом, зробив висновок про повернення позовної заяви, з огляду на таке.

Як встановлено із змісту позовної заяви позивач просить суд скасувати постанови держаного виконавця про накладення штрафу та про стягнення виконавчого збору у виконавчому провадженні № 5065476. Згідно вказаних постанов від 14.06.2016 року, дане виконавче провадження відкрито старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Пироговською ОСОБА_1 на підставі виконавчого листа № 346/1986/15-а, який виданий 03.02.2016 року Коломийським міськрайонним судом Івано-Франківської області.

Відповідно до ч. 1 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі-КАС України), учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

При цьому, згідно з абзацом 2 пункту 2 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України «Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби» від 13.12.2010 року № 3, суди при визначенні юрисдикції повинні виходити з того, що до юрисдикції адміністративних судів належать спори щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби при виконанні всіх виконавчих документів, передбачених частиною другою статті 17 Закону України «Про виконавче провадження», крім тих, відносно яких законом установлено інший, виключний порядок їх оскарження.

В свою чергу, згідно з нормою пункту 1 частини 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини 1 цієї статті.

Однак, Постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України «Про внесення доповнення до постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 13.12.2010 року № 3 «Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби» від 12.09.2014 року № 10, доповнено пункт 9 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 13.12.2010 року № 3 абзацом другим.

Згідно вказаного абзацу 2 пункту 9 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 13.12.2010 року № 3, місцевим загальним судам як адміністративним судам також предметно підсудні адміністративні справи з приводу оскарження постанов державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби про стягнення виконавчого збору, витрат на проведення виконавчих дій та накладення штрафу в ході виконання ними ухвалених цими судами рішень (пункт 5 частини першої статті 18 КАС України).

Враховуючи те, що виконавче провадження № 5065476 відкрито старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Пироговською ОСОБА_1 на підставі виконавчого листа № 346/1986/15-а, який виданий 03.02.2016 року Коломийським міськрайонним судом Івано-Франківської області, суд дійшов до висновку, що даний адміністративним позовом підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства місцевим загальним судом як адміністративним, який видав виконавчий лист, тобто Коломийським міськрайонним судом Івано-Франківської області.

Пунктом 6 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Керуючись пунктом 6 частини 3 статті 108, статтями 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Департаменту соціальної політики Івано-Франківської обласної державної адміністрації до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про скасування постанов старшого державного виконавця від 14.06.2016 року про накладення штрафу та про стягнення виконавчого збору у виконавчому провадженні № 5065476 - повернути позивачу з усіма доданими документами.

Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя /підпис/ ОСОБА_2