Справа № 809/493/16
Суддя: Черепій П.М.
Дата ухвалення: 2016-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у забезпеченні позову

"08" липня 2016 р. Справа № 809/493/16

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Черепій П.М.

при секретарі судового засідання Дубінській І.В.

за участю представників сторін:

позивача: ОСОБА_1, ОСОБА_2,

відповідача: не прибув,

третьої особи: ОСОБА_3, ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання про забезпечення позову по адміністративній справі

за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_1, ОСОБА_5

до відповідача: Управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ПП "Санліт-Захід"

про визнання нечинною та скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт № ІФ 12 від 23.06.2015 року,-

В С Т А Н О В И В:

11.05.2016 року ОСОБА_2, ОСОБА_1, ОСОБА_5 звернулися до суду з адміністративним позовом до Управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області про визнання нечинною та скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт № ІФ 12 від 23.06.2015 року.

Ухвалою суду від 05.07.2016 року залучено до участі в розгляді справи ПП "Санліт-Захід" як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

05.07.2016 року позивачем ОСОБА_1 подано до суду заяву про забезпечення адміністративного позову шляхом:

- зупинення дії декларації № ІФ 12 від 23.06.2015 року про початок виконання будівельних робіт на суборендованій ділянці, що знаходиться в м. Івано-Франківську, вул. М. Підгірянки - вул. Відкрита, заборонити підприємством вчиняти будь-які дії щодо будівництва багатоквартирного житлового будинку з вбудованими приміщеннями громадського призначення.

Вказане клопотання мотивоване тим, що ПП "Санліт-Захід" на підставі зареєстрованої декларації Про початок виконання будівельних робіт № ІФ 12 від 23.06.2015 року на суборендованій земельній ділянці, яка знаходиться в м. Івано-Франківську, вул.М.Підгірянки - вул. Відкрита в будь-який час може розпочати будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудовоними приміщеннями громадського призначення ще до ухвалення судом рішення в цій адміністративній справі, у зв'язку з чим існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача, і захист прав, свобод та інтересів стане практично неможливим, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.

Позивач ОСОБА_1, в судовому засіданні заяву про забезпечення адміністративного позову підтримав у повному обсязі із зазначених у ній підстав.

Позивач ОСОБА_2 заяву про забезпечення адміністративного позову підтримав, просить заяву задоволити.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, хоча належним чином повідомлений про розгляд клопотання.

Представники третьої особи заперечили проти задоволення клопотання про забезпечення адміністративного позову і пояснили, що будь-які будівельні роботи по будівництву багатоквартирного будинку не будуть проводитись до вирішення спору по суті. А вбиральні, про які наголошують позивачі, готові встановити, оскільки витрати на це закладені в кошторисі.

Розглянувши заяву про забезпечення адміністративного позову, заслухавши пояснення позивачів, представників третіх осіб, дослідивши наявні докази, що пов'язані з вищевказаною заявою, суд дійшов висновку, що заява про забезпечення позову не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Предметом вказаного адміністративного позову є визнання нечинними та скасування декларації № ІФ 12 від 23.06.2015 року Про початок виконання будівельних робіт зареєстрованоної управлінням Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області для будівництва багатоквартирного будинку з вбудованими житловими приміщеннями громадського призначення на земельній ділянці по вул. М.Підгірянки-Відкрита в м. Івано-Франківську.

Інститут забезпечення адміністративного позову регламентовано статтями 117, 118 Кодексу адміністративного судочинства України, які закріплюють підстави для вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, а також способи забезпечення позову в адміністративному процесі. Наявність такого інституту є однією з гарантій виконання постанови адміністративного суду і спрямовані на забезпечення принципу обов'язковості судових рішень.

Відповідно до частини 1 статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Суд зазначає, що ОСОБА_1 в суді не наведені та документально не підтверджені обставини, які б вказували на очевидну небезпеку заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в даній адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів.

Постановляючи ухвалу в даній справі суд приходить до висновку, що зупинення дії оскаржуваної декларації буде вирішенням спору по суті, що не представляється можливим до ухвалення рішення про скасування реєстрації декларації Про початок виконання будівельних робіт.

Окрім цього, суд приймає до уваги твердження представника третьої особи ПП "Санліт-Захід", що будівельні роботи по будівництву багатоквартирного будинку по вул. М.Підгірянки-Відкрита у м.Івано-Франківську не розпочнуться до вирішення адміністративного спору по суті.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 117, 118, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви про забезпечення позову відмовити.

Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Черепій П.М.