Справа № 2-а-554/10/2270/10
Суддя: Петричкович А.І.
Дата ухвалення: 2016-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-554/10/2270/10

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 липня 2016 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіПетричковича А.І.
при секретаріЯворській І.Ю.
за участі:представника позивача Коротинської А.П., представника відповідача Сухораб Л.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Хмельницькому до Військової частини НОМЕР_1 , про звернення стягнення на активи в рахунок погашення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

28 січня 2010 року ДПІ у м. Хмельницькому звернулась до суду з адміністративним позовом №2638/9/10 від 27.01.2010 року, в якому просить звернути стягнення на активи військової частини НОМЕР_1 в сумі 5399,80 гривень в рахунок погашення податкового боргу.

Ухвалою ВАС України від 23.05.2016 року, касаційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 задоволено частково. Постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 22.02.2010 року та постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 11.09.2013 року скасовано, а справу направлено на новий розгляд до Хмельницького окружного адміністративного суду ( стор. 105 - 112 справи).

Ухвалою суду від 08.06.2016 року прийнято до провадження адміністративну справу №2-а-554/10/2270/10 та призначено до розгляду ( стор. 115 справи).

У суді представник позивача позовні вимоги підтримав, покликаючись на ті ж докази, що вказані у позові та письмових поясненнях №15014/9/22-25-10 від 05.07.2016 року і №15428/9/22-25-10 від 08.07.2016 року, які підтвердила в суді ( стор. 124, 130 - 131 справи). Додатково пояснила, що податковий борг відповідача у розмірі 5154, 29 гривень стягнутий органом ДВС.

Представник відповідача письмового заперечення не надала і в суді позов не визнала, але пояснила, що податковий борг сплачений.

Заслухавши учасників судового розгляду і дослідивши докази, суд прийшов до таких висновків, враховуючи наступне.

Пунктом 1.3 ст.1 Закону України від 21.12.2000 року № 2181-III "Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", який був чинним на момент спірних правовідносин ( далі - Закон 2181-III) було визначено, що податковий борг (недоїмка) це - податкове зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов`язання.

Відповідно до п.1.7 ст.1 Закону 2181-III, активи платника податків це - кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Підпунктом 3.1.1 п.3.1 Закону 2181-III ст.3 визначено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Згідно з підпунктом 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону N 2181-III платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до підпункту 5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону N 2181-III, узгоджена сума податкового зобов`язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Підпунктом 6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону N 2181-III визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов`язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Згідно з п.6.2.3 п.6.2 ст.6 Закону N 2181-III, податкові вимоги надсилаються: а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов`язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов`язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов`язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк; б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Відповідно до підпункту 6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону N 2181-III, податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Згідно з підпунктом 6.4.1 п.6.4 ст.6 Закону N 2181-III, податкове повідомлення або податкові вимоги вважаються відкликаними, якщо: а) сума податкового зобов`язання або податкового боргу, а також пені та штрафних санкцій (за їх наявності) самостійно погашається платником податків; б) контролюючий орган скасовує або змінює раніше прийняте рішення про нарахування суми податкового зобов`язання (пені і штрафних санкцій) або податкового боргу внаслідок їх адміністративного оскарження; в) рішення контролюючого органу про нарахування суми податкового зобов`язання або стягнення податкового боргу скасовується чи змінюється судом; г) податкові зобов`язання (крім податкового боргу) розстрочуються або відстрочуються чи стосовно них досягається податковий компроміс та про це зазначається у відповідному рішенні про розстрочення, відстрочення або податковий компроміс; д) податковий борг визнається безнадійним.

Відповідно до підпункту 7.2.1 п.7.2 ст.7 Закону N 2181-III, джерелами погашення податкового боргу платника податків за рішенням органу стягнення, які є виконавчими документами, є будь-які активи платника податків (його філій, відділень, інших відокремлених підрозділів) з урахуванням обмежень, визначених цим Законом, а також іншими законами.

Згідно з п.14 ч.1 ст.14 Закону України від 25.06.1991 року № 1251-XII "Про систему оподаткування" , який був чинним на час спірних правовідносин, до загальнодержавних належав збір за забруднення навколишнього природного середовища.

Частиною 3 ст.5 Закону України від 21.09.1999 року № 1076-XIV "Про господарську діяльність у Збройних Силах України" визначено, що стягнення за зобов`язаннями військової частини не може бути звернено на майно, за нею закріплене.

Відповідно до Податкових розрахунків збору за забруднення навколишнього природнього середовища за 2007 - 9 роки, які складені відповідачем, Розрахунку суми позову, Податкових вимог №1/87від 19.10.2001 року, №2/2433 від 18.03.2002 року, які направлялись рекомендованими листами, підтвержується податковий борг із збору за забруднення навколишнього природного середовища на суму 5154,29 гривень ( стор. 5 - 21 справи).

Листом Головного управління державної казначейської служби України в Хмельницькій області №85-14/1049-13381 від 13.12.2013 року підтверджено виконання виконавчого листа по цій справі щодо сплати податкового боргу у розмірі 5154,29 гривень ( стор. 82 справи).

Згідно ч.1 ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Таким чином, суд приходить до висновків, що позивач не довів позовну вимогу щодо звернення стягнення на активи Військової частини НОМЕР_1 в сумі 5399,80 гривень податкового боргу з урахуванням вимог Закону України "Про господарську діяльність у Збройних Силах України" і п.п.7.2.1 п.7.2 ст.7 Закону N2181-III, яким встановлено обмеження для джерел погашення податкового боргу. При цьому, відповідач узгодив податковий борг на суму 5154,29 гривень, який ним сплачений коштами на момент розгляду цієї справи, що підтверджено доказами, які перевірено судом, тому позов не задовольняється.

На підставі викладеного, керуючись Законами України «Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», «Про систему оподаткування», "Про господарську діяльність у Збройних Силах України" і ст.ст. 4-15, 70-71, 86, 94, 98-99, 122, 158-163, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов №2638/9/10 від 27.01.2010 року, залишити без задоволення.

Копії постанови надати сторонам, повний текст якої виготовлено 11.07.2016 року.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Постанова не набрала законної сили.

Суддя/підпис/А.І. Петричкович
"Згідно з оригіналом" Суддя А.І. Петричкович