Справа № 815/1394/16
Суддя: Катаєва Е. В.
Дата ухвалення: 2016-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/1394/16
08 липня 2016 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Катаєвої Е.В., розглянувши у порядку письмового провадження в місті ОСОБА_1 справу за адміністративним позовом Приватного підприємства «АЛИНА» до ОСОБА_1 державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, головного державного інспектора інспекційного відділу у місті ОСОБА_1 Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області ОСОБА_2, третя особа на стороні відповідача ОСОБА_3 державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування постанови, припису,-
Постановою суду від 08.07.2016 року задоволений частково позов Приватного підприємства «АЛИНА» до ОСОБА_1 державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, головного державного інспектора інспекційного відділу у місті ОСОБА_1 Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області ОСОБА_2, третя особа на стороні відповідача ОСОБА_3 державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування постанови, припису.
Визнано протиправним та скасовано припис про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил від 10.03.2016року.
Судом встановлено, що спірні правовідносини між сторонами виникли щодо перевірок дотримання ПП «АЛИНА» вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил щодо обєкту нерухомості, розташованого за адресою м. Одеса, вул. Тираспольська,4.
За вказаною адресою м. Одеса, вул. Тираспольська,4 знаходиться колишній особняк, споруджений у 1832 році за проектом архітектора ОСОБА_4, якій знаходиться під охороною держави на підставі постанови Ради Міністрів УРСР від 24.08.1983 рок №970, як памятка містобудування та архітектури національного значення.
ПП «АЛИНА» 08.09.2000 року був укладений охоронний договір на користування памяткою містобудування та архітектури з ОСОБА_3 охорони обєктів культурної спадщини Одеської обласної державної адміністрації на підставі передачі нежитлових приміщень «памятки» у орендне користування розпорядженням обласної державної адміністрації від 08.09.2000 року №622/а-2000.
03.01.2005 року ОСОБА_3 охорони обєктів культурної спадщини Одеської обласної державної адміністрації укладений новий договір №19-01/Є-2005 щодо охорони памятки містобудування та архітектури з ПП «АЛИНА», яка стала власником приміщень на підставі договору купівлі-продажу від 24.12.2004 року, укладеного з Одеською обласною радою.
Відповідно до п.3 договору у разі зміни в установленому порядку власника, новий власник зобовязаний укласти з органом охорони новий охоронний договір. У п.6 договору №19-01/Є-2005 зазначено, що власник ПП «АЛИНА» зобовязується здійснювати продаж, передачу у володіння, користування чи управління памятки (її частини) тільки після письмової згоди органу охорони.
Під час розгляду справи було встановлено, що 30.03.2015 року ПП «АЛИНА» уклала договір купівлі-продажу з Корпорацією « 2705 MANAGEMENT INC» (2705 МЕНЕДЖМЕНТ ІНК.), згідно якого позивач (продавець) передало у власність вказаній корпорації (покупець) майно, яке складається з нежилих приміщень, що знаходяться за адресою: місто Одеса, вул. Тираспольська, будинок 4, загальною площею 2347кв.м. Договір посвідчений приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_5
В наданій до суду копії договору купівлі-продажу не відображено, що обєкт нерухомого майна, якій розташований за адресою: місто Одеса, вул. Тираспольська, будинок 4, та якій був предметом відчуження, є памяткою містобудування та архітектури.
На виконання ухвали суду, про витребування доказів будь-яких інших документів про наявність охоронних договорів з новим власником щодо вказаної памятки містобудування та архітектури, ПП «АЛИНА» не надала.
Згідно з преамбулою Закону України «Про охорону культурної спадщини» обєкти культурної спадщини, які знаходяться на території України, охороняються державою.
Охорона об'єктів культурної спадщини є одним із пріоритетних завдань органів державної влади та органів місцевого самоврядування.
Статтею 3 Закону визначено, що державне управління у сфері охорони культурної спадщини покладається на Кабінет Міністрів України, спеціально уповноважені органи охорони культурної спадщини. До спеціально уповноважених органів охорони культурної спадщини належать, зокрема, обласні державні адміністрації.
З урахуванням викладеного, а також тієї обставини, що досліджені судом охоронні договори ПП «АЛИНА» щодо памятки містобудування та архітектури, розташованого у м.Одеса, вул. Тираспольська,4, укладала з ОСОБА_3 охорони обєктів культурної спадщини Одеської обласної державної адміністрації, суд вважає необхідним про встановлені судом обставини повідомити зазначене ОСОБА_3, до повноважень якого відповідно до Закону України «Про охорону культурної спадщини» відноситься забезпечення формування державної політики у сфері охорони культурної спадщини.
На підставі викладеного, керуючись ст. 166 КАС України, суд, -
Довести до відома ОСОБА_3 охорони обєктів культурної спадщини Одеської обласної державної адміністрації про встановлені у змісті ухвали обставини для вжиття відповідних заходів у відповідності до вимог законодавства.
Про вжиті заходи повідомити суд не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.
Окрема ухвала може бути оскаржена особами, інтересів яких вона стосується.
Суддя Катаєва Е.В.