Справа № 2а/1770/4175/2012
Суддя: Гломб Ю.О.
Дата ухвалення: 2016-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

04 липня 2016 р. Р і в н еСправа №2а/1770/4175/2012

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Гломба Ю.О., розглянувши матеріали у справі за адміністративним позовом

ОСОБА_1, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4,
доДержавного реєстратора Здолбунівської районної державної адміністрації, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_5 співвласників багатоквартирного будинку «Аркад», виконавчий комітет Здолбунівської міської ради,
про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинення певних дій, визнання нечинним свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи, скасування державної реєстрації юридичної особи,
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, звернулася до суду з позовом до Державного реєстратора Здолбунівської районної державної адміністрації, треті особи, які не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_5 співвласників багатоквартирного будинку «Аркад», виконавчий комітет Здолбунівської міської ради, про визнання дій неправомірними при прийнятті документів для державної реєстрації ОСОБА_5 співвласників багатоквартирного будинку «Аркад» та зобов'язання вчинення дій щодо скасування запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 22.12.2010 про державну реєстрацію ОСОБА_5 співвласників багатоквартирного будинку «Аркад», визнання нечинним свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи ОСОБА_5 співвласників багатоквартирного будинку «Аркад», скасування державної реєстрації юридичної особи через допущені при її створенні порушення, які неможливо усунути.

Ухвалою судді від 02 листопада 2012 р. відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.

Ухвалою суду від 15.01.2016 дану позовну заяву залишено без розгляду на підставі п.4 ч.1 ст.155 КАС України - у зв`язку з повторною неявкою позивача, належним чином повідомленого, у судове засідання без поважних причин.

Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 25.05.2016 скасовано ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 15.01.2016, а справу №2а/1770/4175/2012 направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Судом встановлено, що позивач, ОСОБА_1, 07.01.1988р.н. є громадянкою України (т.2 - а.с.4), та, за інформацію позивача, з 2011 року постійно проживає за межами України в ОСОБА_5 Арабських Еміратах (Duаbai, city up town, flat 210), де працює згідно з міжурядовими домовленостями (т.2 - а.с.134), у зв'язку з чим не може бути належним чином повідомлена за раніше вказаною адресою місця реєстрації/проживання на території України.

Згідно з ч.7 ст.35 КАС України, особам, які проживають за межами України, повістки вручаються в порядку, встановленому міжнародними договорами України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, у разі відсутності таких - у порядку, встановленому статтею 115-5 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.115-5 КАС України, судове доручення про вручення документів громадянину України, який проживає на території іноземної держави, може бути виконано працівниками дипломатичного представництва чи консульської установи України у відповідній державі. Такі документи особа отримує добровільно. Вручення документів здійснюється під розписку із зазначенням дня вручення, підписується посадовою особою та скріплюється печаткою відповідної закордонної дипломатичної установи України.

За таких обставин, суд, з метою всебічного, повного та об'єктивного розгляду справи, вважає за необхідне повідомити позивача про час та місце розгляд даної справи в порядку судового доручення.

Доручення суду про виконання певних процесуальних дій стосовно громадянина України, який проживає на території іноземної держави, може бути виконано працівниками дипломатичного представництва чи консульської установи України у відповідній державі, якщо це передбачено міжнародним договором, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України (ч.2 ст.115-5 КАС України).

26.11.2012 між Україною та ОСОБА_5 Арабськими Еміратами підписано договір про взаємну правову допомогу у цивільних та комерційних справах, який ратифіковано Законом України від 19.06.2013 №337-VII, що набрав чинності 20.02.2014.

Правова допомога згідно з цим Договором охоплює, зокрема, вручення повісток та інших судових документів (п. "а" ч.2 ст.3), які направляються та отримуються відповідно до цього Договору Центральним органом кожної Сторони, таким органом в Україні є Міністерство юстиції (ч.1 ст.4).

Статтею 6 даного Договору передбачено, що доручення про вручення повісток та інших судових документів повинно містити: a) найменування запитуючої установи; b) ім'я, адресу та місце проживання чи місце знаходження адресата; в) сторін справи; c) перелік документів, які підлягають врученню. У разі прохання про будь-який особливий спосіб вручення, це має бути зазначено у дорученні.

Згідно з ч.1 ст.7 даного Договору, компетентний орган запитуваної Сторони вручає згадані документи відповідно до свого законодавства та правил, які застосовуються у цьому випадку.

Проте, положення статей 6 - 9 цього Договору не перешкоджають праву Сторін здійснювати вручення повісток або інших судових документів через своїх дипломатичних або консульських представників власним громадянам, які проживають на території іншої Сторони, без застосування будь-якого примусу (ст.10).

Відповідно до п.2.5 Інструкції про порядок виконання міжнародних договорів з питань надання правової допомоги в цивільних справах щодо вручення документів, отримання доказів та визнання і виконання судових рішень, затвердженої спільним наказом Міністерства юстиції України та Державною судовою адміністрацією України від 27.06.2008 №1092/5/54, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 02.07.2008 за №573/15264 (далі - Інструкція №1092/5/54), суд України направляє доручення через головне територіальне управління юстиції до Мін'юсту, якщо інше не передбачено міжнародним договором України.

Згідно з п.2.10 Інструкції №1092/5/54, у випадках, передбачених міжнародним договором України, з метою вручення документів, отримання доказів чи вчинення інших процесуальних дій відносно громадянина України, який проживає на території іноземної держави, суд України може направити доручення через Міністерство закордонних справ України для виконання консульською установою України на території відповідної іноземної держави, де проживає така особа. Консул виконує доручення судів України про надання правової допомоги в цивільних справах з додержанням чинного процесуального законодавства України.

Судом встановлено, що на території ОСОБА_5 Арабських Еміратів перебуває консульство України, межі округу якого поширюються, зокрема, на м.Дубай.

Пунктом 2.3 Інструкції №1092/5/54 передбачено, що доручення та документи, що до нього додаються, складаються мовою, передбаченою відповідним міжнародним договором України (абз.1), однак, у відповідних випадках документи, що підлягають врученню, можуть бути складені або перекладені на ту мову, яку, як є підстави вважати, розуміє особа, якій необхідно вручити документи. Це окремо визначається судом України у дорученні (абз.4).

Оскільки судове доручення буде виконуватися закордонною дипломатичною установою України в ОСОБА_5 Арабських Еміратах, а позивач, ОСОБА_1, є громадянкою України та розуміє українську мову, то суд не вбачає необхідності складання такого судового доручення та документів, що до нього додаються, офіційною мовою країни, у якій воно підлягає виконанню.

Під час виконання судового доручення застосовується процесуальний закон України. Для виконання доручення не можуть застосовуватися примусові заходи. (ч.3 ст.115-5 КАС України).

За наведених обставин, справу слід призначити до розгляду у відкритому судовому засіданні та доручити закордонній дипломатичній установі України вручити позивачу виклик (повідомлення) про день судового розгляду з урахуванням вимог ст.115-5 КАС України.

Частиною 2 статті 15 Конвенції про вручення за кордоном судових та позасудових документів у цивільних або комерційних справах від 15.11.1965 передбачено, що достатній термін для вручення судових документів на території іншої держави становить щонайменше шість місяців.

Згідно з п.2.2 Інструкції №1092/5/54, у разі надіслання судом України доручення для виконання за кордоном справа, у зв'язку з якою складається доручення, призначається до розгляду з урахуванням розумних строків пересилання документів та виконання направленого доручення за кордоном. У разі можливості судом України призначається дата наступного судового засідання, на яке може прибути особа, що викликається.

Керуючись ст.ст.35, 110, 115, 115-5, 122, 160, 165 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання Рівненського окружного адміністративного суду (33028, м.Рівне, вул. 16 Липня, 87) 20 січня 2017 року о 10:00 год.

Призначити наступне судове засідання на 10:00 год. 24 лютого 2017 року

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Копію ухвали, повістку-виклик направити особам, які беруть участь у справі.

Доручити закордонній дипломатичній установі України в ОСОБА_5 Арабських Еміратах - консульству України в Дубай (ОАЕ, м. Дубай, ОСОБА_6 Роад, ОСОБА_7 тауер, оф.206) виконати судове доручення Рівненського окружного адміністративного суду від 04.07.2016 та вручити ОСОБА_1 (адреса місця проживання: Duаbai, city up town, flat 210) виклик (повідомлення) про день судового розгляду, інформацію про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у адміністративній справі та копію ухвали суду.

Судове доручення Рівненського окружного адміністративного суду від 04.07.2016 та документи, що до нього додаються, направити Головному територіальному управлінню юстиції у Рівненській області (вул. Замкова, 22А, м.Рівне, 33000) для виконання.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя Гломб Ю.О.