Справа № 183/1806/16(2-а/183/63/16)
Суддя: Іванов С.М.
Дата ухвалення: 2016-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

"24" червня 2016 р. справа № 183/1806/16(2-а/183/63/16)

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Іванова С.М.

суддів: Чабаненко С.В. Шлай А.В.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 31 березня 2016 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Меліоративнівської селищної ради Новомосковського району Дніпропетровської області, третя особа - виконавчий комітет Меліоративнівської селищної ради Новомосковського району Дніпропетровської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

29 березня 2016 року ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулась з адміністративним позовом до Меліоративнівської селищної ради Новомосковського району Дніпропетровської області (далі - відповідач), третя особа - виконавчий комітет Меліоративнівської селищної ради, в якому просила визнати протиправним та скасувати рішення відповідача № 7-20/6 від 18.09.2013 року про відмову в задоволенні заяви ОСОБА_1, ОСОБА_2 щодо надання іншого житлового приміщення та сплати грошової компенсації; зобов'язати виконавчий комітет Меліоративнівської селищної ради розглянути заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2 від 03.09.2013 року «Про надання іншого житлового приміщення та сплати грошової компенсації» та прийняти відповідне рішення.

Ухвалою Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 31 березня 2016 року адміністративний позов ОСОБА_1 залишено без розгляду, у зв'язку з пропуском строку звернення до суду.

Не погоджуючись з прийнятим у справі судовим рішенням, у поданій апеляційній скарзі позивач, вказує на невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Розгляд справи проведено в порядку письмового провадження, відповідно до ст. 197 КАС України.

Перевіривши матеріали справи, оцінивши доводи апеляційної скарги та правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права в межах доводів останньої, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

За приписами п. 4 ч. 1 ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви в першу чергу з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 109 КАС України визначено, що суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі якщо, в тому числі, заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Ухвалою Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від

26.08.2015 року, залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 01.03.2016 року було закрито провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Меліоративнівської селищної ради

Новомосковського району Дніпропетровської області про визнання протиправним та скасування рішення № 7-2016 від 18.09.2013 року, зобов'язаня вчинити дії, у зв'язку з тим, що дана справа підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Залишаючи даний адміністративний позов без розгляду, у зв'язку з пропуском строку звернення до суду, суд першої інстанції не звернув уваги, що даний спір має цивільно-правовий характер, проігнорувавши при цьому вищевказану ухвалу апеляційної інстанції, якою було даний факт встановлено, чим порушив норми процесуального права та ухвалив незаконне рішення.

При цьому, колегія суддів апеляційного суду, звертає увагу суду першої інстанції, що відповідно до п. 10 ч. 2 ст. 16 ЦК України, способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути, в тому числі, визнання незаконним рішення.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 204 КАС України підставами для скасування ухвали суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції є порушення норм матеріального чи процесуального права, які призвели до неправильного вирішення питання.

Керуючись ст. 195, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 204 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити.

Ухвалу Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 31 березня 2016 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Меліоративнівської селищної ради Новомосковського району Дніпропетровської області, третя особа - виконавчий комітет Меліоративнівської селищної ради Новомосковського району Дніпропетровської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії - скасувати, направивши справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвала апеляційного суду є остаточною і оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий: С.М. Іванов

Суддя: С.В. Чабаненко

Суддя: А.В. Шлай