Справа № 813/1941/16
Суддя: Кравців Олег Романович
Дата ухвалення: 2016-07-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 липня 2016 року Справа № 813/1941/16

10 год. 36 хв.

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючий суддя КравцівО.Р.,

секретар судового засідання Приймак С.І.,

від позивача Ожга Р.Р.,

від відповідача не прибув,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Львівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової працездатності в особі Виконавчої дирекції Львівського обласного відділення Фонду про стягнення заборгованості з Комунального закладу Сколівської районної ради "Сколівська центральна лікарня".

Суть справи.

До Львівського окружного адміністративного суду звернулося Львівське обласне відділення Фонду соціальне страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції Львівського обласного відділення Фонду з адміністративним позовом до Комунального закладу Сколівської районної ради "Сколівська центральна лікарня", в якому просить стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість у розмірі 4940,34 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач покликається на те, що відповідач є платником страхових внесків відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування», проте не сплатив у встановлені законом строки страхові внески у розмірі 4940,34 грн. Також, позивач зазначає, що заборгованість підтверджується поданим відповідачем звітом по формі Ф4-ФСС з ТВП за 1 квартал 2016 року. Заборгованість відповідача на загальну суму 4940,34 грн. до Фонду не сплачена, що мало наслідком звернення до суду із вказаним позовом.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з мотивів, викладених у позовній заяві. Крім цього, в судовому засіданні зменшив позовні вимоги на суму 1943,21 грн. та просив стягнути з відповідача 2997,13 грн.

Відповідач явки уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, хоча про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

01.07.2016 року за вх. № 16601 від відповідача надійшла заява про розгляд справи за відсутності уповноваженого представника, позов визнав у повному обсязі /а.с.23/.

Таким чином, з врахуванням строків розгляду справи, визначених ст. 122 КАС України, відповідно до ч. 4 ст. 128 та ч. 6 ст. 71 КАС України, суд продовжив розгляд справи за відсутності відповідачів на основі наявних доказів.

Суд заслухав пояснення представників сторін, з'ясував обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги і заперечення та ті, які мають інше значення для вирішення справи, повно, всебічно та об'єктивно дослідив докази у справі, та -

в с т а н о в и в:

Комунальний заклад Сколівської районної ради «Сколівська центральна районна лікарня» зареєстроване як юридична особа 01.07.1992 року з присвоєнням коду /а.с.6-13/.

Відповідач зареєстрований як страхувальник в органах Фонду за реєстраційним № 10.

Завданням адміністративного судочинства відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Згідно з ч. 3 ст. 6 КАС України суб'єкти владних повноважень мають право звернутися до адміністративного суду у випадках, передбачених Конституцією та законами України.

Спірні правовідносини регулюються Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 23 вересня 1999 року №1105-XIV (далі - Закон №1105-XIV) та Порядком формування та подання страхувальниками звітності по коштах загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, затвердженого Постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 18.01.2011 року №4 (далі - Порядок).

Так, згідно з ч. 1 ст. 4 Закону №1105-XIV, Фонд соціального страхування України є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням від нещасного випадку, у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та медичним страхуванням, провадить акумуляцію страхових внесків, контроль за використанням коштів, забезпечує фінансування виплат за цими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та здійснює інші функції згідно із затвердженим статутом.

Пунктом 8 ч. 2 ст. 15 Закону №1105-XIV передбачено, що роботодавець зобов'язаний подавати звітність до Фонду у строки, в порядку та за формою, що встановлені правлінням Фонду.

Згідно з п. 4.1 та п. 4.2 Порядку, страхувальники зобов'язані формувати та подавати до органів Фонду звітність щодо коштів загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, не пізніше 20 числа наступного за звітним періодом місяця. Базовим звітним періодом для них є квартал. Звіти подаються за формами Ф4-ФСС з ТВП та Ф14-ФСС з ТВП згідно з додатками 1 та 2 до цього Порядку.

Відповідно до поданого відповідачем звіту по коштах загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням за 1 квартал 2016 року, зобов'язання відповідача зі сплати страхових внесків на кінець звітного періоду становить 4940,34 грн.

Крім того, суд бере до уваги заяву відповідача про визнання позову, та зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 136 КАС України, відповідач може визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

Частиною 3 ст. 136 КАС України визначено, що судове рішення у зв'язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.

Згідно із ч. 3 ст. 112 КАС України, у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Також суд бере до уваги часткове погашення відповідачем суми позовних вимог, що підтвердив представник позивача у судовому засіданні та надав копію листа № 259 від 04.07.2016 року на суму 1943,21 грн.

Таким чином, на час розгляду справи у суді заборгованість, яка підлягає до стягнення відповідачем становить 2997,13 грн.

З огляду на викладені вище обставини та норми законодавства суд вважає, що позовні вимоги Львівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі виконавчої дирекції Львівського обласного відділення Фонду є обґрунтованими та підтвердженими долученими до матеріалів справи доказами, а тому слід задовольнити.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 17-19, 71, 94, 158, 160-163 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в :

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Комунального закладу Сколівської районної ради «Сколівська центральна лікарня» (Львівська область, м. Сколе, вул. Стрийська, 29; ) на користь Львівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі виконавчої дирекції Львівського обласного відділення Фонду (м. Львів, вул. Героїв УПА, 73/8; ) заборгованість в сумі 2997 (дві тисячі дев'ятсот дев'яносто сім) грн. 13 коп.

3. Судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягувати

Постанова може бути оскаржена, згідно зі ст.186 КАС України, протягом 10 днів з дня її проголошення чи отримання копії постанови, шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили, згідно зі ст.254 КАС України, після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

У судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Повний текст постанови складено та підписано 11.07.2016 року.

Суддя Кравців О.Р.