Справа № 800/357/16
Суддя: Сорока М.О.
Дата ухвалення: 2016-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

800/357/16

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

01 липня 2016 року м. Київ справа № 800/357/16

Суддя Вищого адміністративного суду України Сорока М.О., перевіривши позовну заяву Редакції журналу Верховної Ради України «Віче» до Апарату Верховної Ради України, Комітету з питань Регламенту та організації роботи Верховної Ради України в особі Верховної Ради України про визнання протиправними дій, бездіяльності, зобов’язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

24 червня 2016 року Редакція журналу Верховної Ради України «Віче» звернулась до суду із вказаним позовом, у якому просила:

визнати протиправною бездіяльність Верховної Ради України щодо несвоєчасного, неналежного та не у повному обсязі фінансування Редакції журналу Верховної Ради України «Віче»;

визнати протиправними дії Апарату Верховної ради України, що виразились у затверджені кошторису на 2016 рік для Редакції журналу Верховної Ради України «Віче» в сумі 676,4 тис. грн.;

визнати протиправною бездіяльність Апарату Верховної Ради України, що виразилась у не затвердженні кошторису на період 2-4 кварталу 2016 року у сумі 2108,9 тис. грн. щодо Редакції журналу Верховної Ради України «Віче»;

зобов’язати Апарат Верховної Ради України відновити фінансування на 2016 рік у сумі 2108,9 тис. грн. щодо Редакції журналу Верховної Ради України «Віче» шляхом перерозподілу видатків Державного бюджету України за бюджетною програмою КПКВК 0111090 в межах обсягу бюджетного призначення, передбаченого в Законі України «Про державний бюджет на 2016 рік»;

зобов’язати Апарат Верховної Ради України затвердити кошторис на 2-4 квартал 2016 року для Редакція журналу Верховної Ради України «Віче» в сумі 2108,9 тис. грн.;

визнати протиправними дії Комітету з питань Регламенту та організації роботи Верховної Ради України, які виразились у безпідставному зменшенні фінансової підтримки Редакції журналу Верховної Ради України «Віче» в обсязі ? бюджетних призначень (703 тис. грн.) та перерозподілі залишку обсягів коштів в сумі 2108,9 тис. грн. (3/4) ДП телеканал «Рада»;

зобов’язати Комітет з питань Регламенту та організації роботи Верховної Ради України в особі Верховної Ради України прийняти рішення щодо фінансування на період 2-4 кварталу 2016 року в сумі 2108,9 тис. грн. щодо Редакції журналу Верховної Ради України «Віче» шляхом перерозподілу видатків Державного бюджету України за бюджетною програмою КПКВК 0111090 в межах обсягу бюджетного призначення, передбаченого в Законі України «По державний бюджет на 2016 рік».

Згідно з частиною 4 статті 18 КАС України Вищому адміністративному суду України, як суду першої інстанції, підсудні справи щодо встановлення Центральною виборчою комісією результатів виборів або всеукраїнського референдуму, справи про дострокове припинення повноважень народного депутата України, а також справи щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.

Глава 6 Розділу ІІІ КАС України визначає особливості провадження в адміністративних справ щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів, у тому числі предмет оскарження, суб’єктів оскарження, строки розгляду цих справ, а також рішення, яке може приймати Вищий адміністративний суд України за наслідками розгляду цих справ.

Відповідно до частини 2 статті 171-1 КАС України до Вищого адміністративного суду України як суду першої інстанції оскаржуються акти, дії чи бездіяльність Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції, а також рішення, дії чи бездіяльність Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.

Зазначеними нормами чітко визначено коло суб’єктів владних повноважень, чиї рішення, акти, дії чи бездіяльність можуть бути оскаржені до Вищого адміністративного суду як суду першої інстанції. Серед таких суб’єктів владних повноважень відсутні Апарат Верховної ради України та Комітет з питань Регламенту та організації роботи Верховної Ради України в особі Верховної ради України.

Пунктом 6 частини 3 статті 108 КАС України встановлено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Враховуючи, що позовні вимоги Редакції журналу Верховної Ради України «Віче» до Апарату Верховної Ради України, Комітету з питань Регламенту та організації роботи Верховної Ради України в особі Верховної Ради України про визнання протиправними дій, бездіяльності, зобов’язання вчинити дії не підсудні Вищому адміністративному суду України як суду першої інстанції, позовна заява підлягає поверненню позивачу.

Керуючись статтями 18,106, 108, 171-1 КАС України,

ухвалив:

Позовну заяву Редакції журналу Верховної Ради України «Віче» до Апарату Верховної Ради України, Комітету з питань Регламенту та організації роботи Верховної Ради України в особі Верховної Ради України про визнання протиправними дій, бездіяльності, зобов’язання вчинити дії - повернути позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.О. Сорока