Справа № 2-а-1080/10/2113
Суддя: Бойко А.В.
Дата ухвалення: 2010-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 грудня 2010 р.Справа № 2-а-1080/10/2113

Категорія: 2.8Головуючий в 1 інстанції: Подіновська Г.В.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді Бойка А.В.,

суддів: Кравця О.О.,

ОСОБА_1,

за участю секретаря: Баязітової Т.М.

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Каховського міськрайонного суду Херсонської області від 20 жовтня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_2 до інспектора ДПС ВЗС УДАІ м. Херсон лейтенанта міліції ОСОБА_3 про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення від 28.04.2010 року серії ВТ № 121095, -

В С Т А Н О В И В:

01.10.2010 року ОСОБА_2 звернулась до суду першої інстанції з адміністративним позовом до інспектора ДПС ВЗС УДАІ м. Херсон лейтенанта міліції ОСОБА_3 про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення від 28.04.2010 року серії ВТ № 121095.

Ухвалою Каховського міськрайонного суду Херсонської області від 20 жовтня 2010 року позов ОСОБА_2 залишено без розгляду, у звязку з пропуском процесуального строку звернення до адміністративного суду.

29.10.2010 року ОСОБА_2 подала апеляційну скаргу на вказану ухвалу Каховського міськрайонного суду Херсонської області.

У поданій апеляційній скарзі апелянт, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, просить скасувати ухвалу Каховського міськрайонного суду Херсонської області від 20 жовтня 2010 року та направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для її задоволення, виходячи з наступного:

Каховський міськрайонний суд Херсонської області, залишаючи позовну заяву ОСОБА_2 без розгляду, посилався на пропущення позивачкою строку звернення до суду, встановленого Кодексом адміністративного судочинства, та відсутність підстав для його поновлення.

Колегія суддів суду апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції, що адміністративний позов ОСОБА_2 підлягає залишенню без розгляду з огляду на наступне:

Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Ч. 2 ст. 99 КАС України закріплено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк.

В свою чергу згідно ч. 2 ст. 99 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 289 КпАП України скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин, цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати справу.

Судом першої інстанції встановлено, що позивачка отримала оскаржувану постанову 28.04.2010 року, що підтверджується відміткою про отримання та підписом ОСОБА_2 в постанові по справі про адміністративне правопорушення (а.с. 4).

Таким чином, перебіг десятиденного строку оскарження вказаної постанови обчислюється саме з 28.04.2010 року, та закінчується 08 травня 2010 року.

З наданої позивачкою до суду першої інстанції довідки вбачається, що ОСОБА_2 в період з 28.04.2010 року по 12.05.2010 року (включно) перебувала у службовому відрядженні у м. Києві (а.с. 6).

Однак, з адміністративним позовом про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення від 28.04.2010 року до Каховського міськрайонного суду Херсонської області ОСОБА_2 звернулась лише 01.10.2010 року.

Доказів неможливості звернення до суду за захистом порушених прав у період з 13.05.2010 року по 30.09.2010 року позивачкою не надано.

Колегія суддів апеляційного суду критично ставиться до посилання апелянта на те, що КпАП України не передбачає крайнього строку на звернення до суду з позовною заявою, а тому, на думку позивачки, доданої до позовної заяви довідки про відрядження достатньо для підтвердження пропущеного строку на оскарження з поважних причин, оскільки це суперечить вимогам чинного законодавства.

Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

В даному випадку, судом не встановлено поважних причин пропуску позивачкою строку звернення з позовом до адміністративного суду.

При викладених обставинах, колегія суддів апеляційного суду вважає, що суд першої інстанції дійшов до правильного висновку про наявність підстав для залишення адміністративного позову ОСОБА_2 без розгляду.

Оскільки судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи та ухвалено судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, суд апеляційної інстанції, відповідно до ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, залишає апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду без змін.

Враховуючи вищенаведене і керуючись ст. ст. 184, 185, 195, 197, 199, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення, а ухвалу Каховського міськрайонного суду Херсонської області від 20 жовтня 2010 року без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням апеляційного суду.

Головуючий: Бойко А.В.

Судді: Кравець О.О.

ОСОБА_1