Справа № 279/2260/16-а
Суддя: Коваленко В. П.
Дата ухвалення: 2016-06-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 279/2260/16-а
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"29" червня 2016 р.

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Коваленко В.П.

при секретарі Петрук О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в м. Коростені та Коростенському районі Житомирської області про визнання неправомірними дій щодо перерахунку пенсії в звязку зі зміною стажу та заробітку, визнання незаконним розпорядження 166874 від 25.01.2016 року та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із даним позовом до відповідача ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в м. Коростені та Коростенському районі, в якому просить визнати неправомірними дії відповідача щодо перерахунку його пенсії в зв'язку зі зміною стажу та заробітку; визнати незаконним та скасувати розпорядження №166874 від 25.01.2016 року та зобов'язати його поновити виплату пенсії відповідно до розпорядження від 26.03.2014 року.

В обгрунтування своїх вимог посилається на те, що під час роботи на державній службі йому було призначено пенсію по інвалідності 2 групи. В березні 2014 року він звільнився зі служби в органах місцевого самоврядування з посади заступника голови Коростенської районної ради. 26.03.2014 року йому було зроблено перерахунок пенсії по інвалідності у зв'язку з переходом на пенсію відповідно до ст.21 Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування". 25.01.2016 року відповідачем було проведено перерахунок пенсії позивача, в зв'язку з тим, що ОСОБА_2 у березні 2014 року було неправильно проведено перерахунок пенсії при звільненні з роботи.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_3 підтримали викладені вимоги з підстав, викладених в позовній заяві, просили їх задовольнити. Представники відповідача ОСОБА_4 та ОСОБА_5 позовних вимог не визнали, ствердили, що розпорядження від 2014 року було прийнято помилково, ОСОБА_1 не визнаний інвалідом 1 або 2 групи в період перебування його на службі в органах місцевого самоврядування, просили відмовити в задоволенні позовних вимог.

Вислухавши пояснення сторін, перевіривши матеріали справи, оцінивши всі докази та обставини по справі, суд задовольняє позовні вимоги позивача повністю, виходячи з таких підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 під час роботи на державній службі був визнаний інвалідом 2 групи безстроково і йому було призначено пенсію.

25 березня 2014 року він звільнився зі служби в органах місцевого самоврядування , де працював на виборній посаді заступника голови Коростенської районної ради. Розпорядженням ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м. Коростені та Коростенському районі від 26.03.2014 року ОСОБА_1 зроблено перерахунок пенсії по інвалідності, переведено його на пенсію відповідно до Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування" за нормами ст.37 Закону України "Про державну службу". В січні 2016 року ОСОБА_2 Пенсійного фонду було винесено розпорядження №1668874, яким припинено ОСОБА_1 виплату пенсії, оскільки в березні 2014 року її було неправильно призначено. Своє рішення ОСОБА_2 мотивувало тим, що при звільненні з посади заступника голови районної ради ОСОБА_1 мав право лише на поновлення раніше отримуваної пенсії по інвалідності за законом України "Про державну службу" та за Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Відповідно до вимог ст. 21 Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування" посадовим особам органів місцевого самоврядування, які визнані інвалідами 1та 11 груп пенсії по інвалідності призначаються в розмірах, передбачених законодавством України про державну службу після припинення ними служби в органах місцевого самоврядування, за наявності стажу служби в органах місцевого самоврядування та/або державної служби не менше 10 років та стажу, встановленого для призначення пенсії по інвалідності відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

За правилами ст.37 Закону України "Про державну службу" пенсія по інвалідності призначається за наявності страхового стажу, встановленого для призначення пенсії по інвалідності відповідно до Закону України " Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" особам, визнаним інвалідами 1 та 11 групи у період перебування на державній службі, які мають стаж державної служби не менше 10 років, а також особам з числа інвалідів 1 та 11 групи незалежно від часу встановлення їм інвалідності, які мають не менше 10 років стажу державної служби на посадах, віднесених до категорії державних службовців. Пенсія по інвалідності відповідно до цього Закону призначається незалежно від причини інвалідності за умови припинення державної служби.

При призначенні пенсії ОСОБА_1 зараховано стаж : державного службовця - 13 років 7 місяців 14 днів; військова служба - 8 років 10 місяців 22 дні; загальний стаж -23 роки 11 місяців 23 дні.

Стаж роботи ОСОБА_1 в органах місцевого самоврядування та в органах, час роботи в яких зараховується до стажу державної служби становить 25 років 09 місяців, із них : 4 роки 7 місяців безпосередньо служби в органах місцевого самоврядування, що підтверджується наявними в пенсійній справі документами. Проте, в оспорюваному розпорядженні вказано, що загальний стаж становить 23 роки 11 місяців 23 дні, що свідчить про внесення до розпорядження завідомо неправдивих відомостей.

Відповідно до вимог ст.ст.43,44 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» перерахунок пенсій за віком, по інвалідності, в разі втрати годувальника, за вислугу років, призначених до набрання чинності цим Законом, здійснюється за нормами цього Закону на підставі документів про вік, страховий стаж,заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час перерахунку в пенсійній справі та відповідають вимогам законодавства, що діяло раніше,

а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду. Заяви про призначення (перерахунок) пенсії та необхідні документи подаються до територіального органу Пенсійного фонду. Пунктом 1.5 Порядку передбачено, що заява про переведення з одного виду пенсії на інший, про перерахунок пенсії подається пенсіонером особисто або його законним представником до органу, що призначає пенсію, за місцем перебування на обліку як одержувача пенсії.

Проте, ОСОБА_1 або його законний представник з такою заявою не звертались до відповідача.

Разом з тим, при призначенні пенсії ОСОБА_1 в 2014 році, всі надані ним документи перевірялись працівниками ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м. Коростені та Коростенському районі , а також працівниками обласного управління і будь-яких зауважень з даного приводу висловлено не було.

Статтею 49 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне забезпечення" передбачено, що виплата пенсії за рішенням територіальних органів Пенсійного фонду припиняється, якщо вона призначена на підставі документів, що містять недостовірні відомості.

Відповідачем не надано суду доказів того, що ОСОБА_1 надав до Пенсійного фонду будь-які недостовірні документи.

За таких обставин суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до повного задоволення.

На підставі викладеного та керуючись ст..ст.160,162 КАС України, ст..ст.20,21 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», суд

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити .

Визнати неправомірними дії ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в м. Коростені та Коростенському районі щодо перерахунку пенсії у звязку зі зміною стажу та заробітку.

Визнати незаконним та скасувати розпорядження ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в м. Коростень та Коростенському районі №166874 від 25.01.2016 року.

Зобовязати ОСОБА_2 Пенсійного Фонду в м. Коростень та Коростенському районі поновити виплату ОСОБА_1 пенсії відповідно до розпорядження №166874 від 26.03.2014 року з 01 лютого 2016 року.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Коростенський міськрайонний суд шляхом подачі протягом 10 днів з дня складання постанови в повному обсязі апеляційної скарги.

Суддя В.П. Коваленко