Справа № 804/2401/16
Суддя: Кононенко Олександр Володимирович
Дата ухвалення: 2016-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
31 травня 2016 р. Справа № 804/2401/16
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого суддіКононенко О. В.
при секретаріТонояні А.К.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма «Олімпекс-Агро» до Приватного нотаріуса Новомосковського міського нотаріального округу Куліш Юрія Олександровича, треті особи Управління Держземагенства у Новомосковському районі Дніпропетровської області, Фермерське господарство «Федорик», ОСОБА_4 про визнання протиправним та скасування рішення, -
26.04.2015 року Товариство з обмеженою відповідальністю Агрофірма «Олімпекс-Агро» звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Приватного нотаріуса Новомосковського міського нотаріального округу Куліш Юрія Олександровича, в якому позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення Державного реєстратора - приватного нотаріуса Новомосковського міського нотаріального округу Дніпропетровської області Куліша Юрія Олександровича індексний номер 22464939 від 30.06.2015 року про державну реєстрацію договору оренди земельної ділянки, укладеного між Фермерським господарством «Федорик» та ОСОБА_4, на підставі якого до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про реєстрацію іншого речового права № 10220816.
Свої позовні вимоги позивач обґрунтував тим, що Приватним нотаріусом Новомосковського міського нотаріального округу Куліш Юрієм Олександровичем з порушенням законодавства здійснено державну реєстрацію права оренди за договором оренди землі укладеними ОСОБА_4 з Фермерським господарством «Федорик».
Представник позивача у судовому засіданні адміністративний позов підтримав.
Представник відповідача у судовому засіданні просив відмовити в задоволенні позову. засідання не з'явився про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Треті особи в судове засіданні не з'явились про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Заслухавши пояснення представника позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, суд вважає необхідним задовольнити позов з наступних підстав.
04.06.2015 року ОСОБА_4 укладено з Фермерським господарством «Федорик» договір оренди земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_1.
30.06.2015 року приватним нотаріусом Новомосковського міського нотаріального округу Кулішем Юрієм Олександровичем проведено державну реєстрацію зазначеного договору, про що в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно вчинено запис № 10220816.
Вирішуючи спір суд зазначає, що згідно статті 13 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
Відповідно до частини 4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до набрання чинності цим Законом, визнаються дійсними у разі відсутності їх державної реєстрації, передбаченої цим Законом, якщо реєстрація прав та їх обтяжень була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення.
Як вбачається із матеріалів справи, договір оренди земельної ділянки від 03.06.2005 року укладений між ОСОБА_4 та Товариством з обмеженою відповідальністю Агрофірма «Олімпекс-Агро» було зареєстровано відповідно до Порядку державної реєстрації договорів оренди землі, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 25.12.1998 року №2073.
Як вбачається зі змісту договору від 03.06.2005 року, пункту 2.3 договір земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_1 укладено до 49 років.
На момент внесення запису, який позивач просить скасувати договір оренди земельної ділянки укладений 03.06.2005 року між ОСОБА_4 та Товариством з обмеженою відповідальністю Агрофірма «Олімпекс-Агро» не розірваний та відповідний запис про розірвання договору не внесений до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Відповідно до абзацу 2 частини 1 статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» у випадку, передбаченому цим Законом, державним реєстратором є нотаріус як спеціальний суб'єкт, на якого покладаються функції державного реєстратора прав на нерухоме майно.
Згідно абзацу 4 частини 5 статі 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав, похідних від права власності, на земельні ділянки сільськогосподарського призначення може здійснюватися нотаріусом незалежно від нотаріального посвідчення договору, на підставі якого виникає таке право.
З аналізу зазначених норм вбачається, що нотаріус має право реєструвати речові права на земельні ділянки сільськогосподарського призначення, та здійснюючи таку реєстрацію здійснює функції державного реєстратора.
Частиною 2 статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачено, що державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями.
Згідно пункту 4 частини 1 статті Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо подані документи не відповідають вимогам, встановленим цим
Законом, або не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують.
Відповідно до пункту 8-1 частини 2 статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» під час проведення державної реєстрації прав, які виникли та зареєстровані в установленому порядку до 1 січня 2013 року, запитує від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, які відповідно до чинного на момент реєстрації законодавства проводили таку реєстрацію, інформацію (довідки, копії документів тощо), необхідну для реєстрації прав та їх обтяжень, якщо такі документи не були подані заявником або якщо документи, подані заявником, не містять передбачених цим Законом відомостей про правонабувача або про нерухоме майно. Органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, до яких надійшов запит, зобов'язані безоплатно в установленому законодавством порядку протягом трьох робочих днів надати державному реєстратору відповідну інформацію, зокрема щодо зареєстрованих речових прав на нерухоме майно, у тому числі земельні ділянки.
Як вбачається із пояснень відповідача, запити до Управління Держземагенства у Новомосковському районі Дніпропетровської області ним не направлялись.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку щодо незаконності рішення відповідача, оскільки саме державний реєстратор є суб'єктом владних повноважень і повинен здійснювати усі можливі дії задля недопущення подвійної державної реєстрації одних і тих самих прав. А тому повинен запитувати інформацію про наявність чи відсутність державної реєстрації у органів, що здійснювали таку реєстрацію до 1 січня 2013 року.
За таких обставин, суд вважає що рішення приватного нотаріуса Новомосковського міського нотаріального округу Дніпропетровської області Куліша Юрія Олександровича індексний номер 22464939 від 30.06.2015 року про державну реєстрацію договору оренди земельної ділянки, укладеного між Фермерським господарством «Федорик» та ОСОБА_4, на підставі якого до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про реєстрацію іншого речового права № 10220816 підлягає скасуванню.
Керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма «Олімпекс-Агро» до Приватного нотаріуса Новомосковського міського нотаріального округу Куліш Юрія Олександровича, треті особи Управління Держземагенства у Новомосковському районі Дніпропетровської області, Фермерське господарство «Федорик», ОСОБА_4 про визнання протиправним та скасування рішення задовольнити.
Визнати протиправним та скасувати рішення Державного реєстратора-приватного нотаріуса Новомосковського міського нотаріального округу Куліш Юрія Олександровича індексний номер 22464939 від 30.06.2015 року про державну реєстрацію договру оренди земельної ділянки укладеного між Фермерським господарством«Федорик» та ОСОБА_4, на підставі якого до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про реєстрацію іншого речового права № 10220816.
Стягнути з приватного нотаріуса Новомосковського міського нотаріального округу Дніпропетровської області Куліш Юрія Олександровича на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма «Олімпекс-Агро» судовий збір в сумі 1378,00 грн.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 13 червня 2016 року

Суддя О.В. Кононенко