Справа № 212/9271/2012
Суддя: Федчишен С. А.
Дата ухвалення: 2016-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 212/9271/2012
Провадження № 2-а/127/124/13
У Х В А Л А

16 червня 2016 року Вінницький міський суд Вінницької області

в складі: головуючого судді Федчишена С.А.,

при секретарі Підвисоцькій О.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці в залі суду заяви позивачів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до ОСОБА_3 праці і соціального захисту населення Вінницької міської ради, ОСОБА_4 центру соціального обслуговування м. Вінниці про порушення прав на приватне життя, на інформацію та на соціальне обслуговування, -

в с т а н о в и в :

В провадженні Вінницького міського суду Вінницької області знаходиться вищевказана адміністративна справа.

16.06.2016року до суду надійшли заяви ОСОБА_1, ОСОБА_2 про забезпечення судом надання їм безоплатної вторинної правової допомоги в суді, оскільки вони є лежачими інвалідами 1 групи, а їх законний представник ОСОБА_5 є інвалідом 2 групи, яка окрім них здійснює догляд за дитиною інвалідом. Просили застосувати в цій справі преюдиційні ухвали Вінницького апеляційного адміністративного суду у справі № 127/7149/13-а від 13.01.2016 року та від 26.01.2016 року, в яких зобов`язано Вінницький місцевий центр з надання безоплатної вторинного правової допомоги надати ОСОБА_2, ОСОБА_1 таку допомогу шляхом представництва їх інтересів в суді та забезпечити явку представників в судове засідання.

Позивачі ОСОБА_1, ОСОБА_2 просили розглядати клопотання без їх участі в судовому засіданні.

Представник відповідач ОСОБА_3 соціальної політики ВМР в судове засідання не зявилась надала суду заяву про перенесення розгляду справи у звязку з перебуванням її у щорічній відпустці.

Представник відповідача ОСОБА_4 центру соціального обслуговування м. Вінниці в судове засідання не зявилась з невідомих суду причин.

Враховуючи вимоги ст. 128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути дані заяви у відсутність учасників судового процесу в порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши заяви та матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 16 КАС України кожен має право користуватися правовою допомогою при вирішенні справ в адміністративному суді, яка надається в порядку, встановленому законом.

Для надання правової допомоги при вирішенні справи у судах в Україні діє адвокатура. У випадках, встановлених законом, правова допомога може надаватись й іншими фахівцями в галузі права. Порядок і умови надання правової допомоги, права й обов`язки адвокатів та інших фахівців у галузі права, які беруть участь в адміністративному процесі і надають правову допомогу, визначаються цим Кодексом та іншими законами.

Відповідно до ч. 3 ст. 16 КАС України підстави і порядок надання безоплатної правової допомоги визначаються законом, що регулює надання безоплатної правової допомоги.

Статтею 59 Конституції України визначено, що кожен має право на правову допомогу. У випадках, передбачених законом, ця допомога надається безоплатно. Кожен є вільним у виборі захисника своїх прав. Для забезпечення права на захист від обвинувачення та надання правової допомоги при вирішенні справ у судах та інших державних органах в Україні діє адвокатура.

Зміст права на безоплатну правову допомогу, порядок реалізації цього права, підстави та порядок надання безоплатної правової допомоги, державні гарантії щодо надання безоплатної правової допомоги, визначений Законом України «Про безоплатну правову допомогу».

Безоплатна правова допомога це правова допомога, що гарантується державою та повністю або частково надається за рахунок коштів Державного бюджету України, місцевих бюджетів та інших джерел.

Право на безоплатну правову допомогу гарантована Конституцією України можливість громадянина України, іноземця, особи без громадянства, у тому числі біженця, чи особи, яка потребує додаткового захисту, отримати в повному обсязі безоплатну первинну правову допомогу, а також можливість певної категорії осіб отримати безоплатну вторинну правову допомогу у випадках, передбачених цим Законом (ст. 3 Закону).

Звертаючись до суду з клопотанням про забезпечення судом надання ОСОБА_1 та ОСОБА_2 правової допомоги у вигляді представництва їх інтересів в суді адвокатом, позивачі зазначили, що вони є лежачими інвалідами 1 групи, а їх законний представник ОСОБА_5 є інвалідом 2 групи, яка окрім них здійснює догляд за дитиною інвалідомє. Крім того, ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду у справі № 127/7149/13-а суд зобов`язав Вінницький місцевий центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги забезпечити ОСОБА_1, ОСОБА_2 надання за рахунок держави адвокатських послуг у адміністративній справі за їх позовом.

Суд враховує, що статтею 14 Закону України «Про безоплатну правову допомогу» визначено категорії осіб, які мають право на безоплатну вторинну правову допомогу на визначені види правових послуг.

Разом із зверненням про надання безоплатної вторинної правової допомоги особа або законний представник особи повинні подати документи, що підтверджують належність особи або осіб, стосовно яких звертається законний представник, до однієї з вразливих категорій осіб, передбачених частиною першою статті 14 цього Закону.

При реалізації права на безоплатну правову допомогу не допускається застосування привілеїв чи обмежень до осіб за визначеними ознаками (ст. 4 Закону).

Позивачі зазначили, що вони є лежачими інвалідами 1 групи, проте не надали доказів про розмір пенсії або допомоги, що призначається замість пенсії, що є необхідним відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону. Разом з клопотанням вони повідомили, що не надають згоди на використання судом будь-якої інформації стосовно них та їх персональних даних, включно будь-яких контактних даних, крім домашньої адреси, для будь-якої мети і в будь-який спосіб, включаючи і для комунікації з ними.

Статтями 18, 19 Закону України «Про безоплатну правову допомогу» визначений порядок подання звернень про надання безоплатної вторинної правової допомоги та порядок розгляду цих звернень.

Враховуючи наведені обставини, а також те, що клопотання про забезпечення надання правової допомоги надійшло до суду, суд вважає необхідним, відповідно до вимог ст.ст. 3, 18, 19 Закону України «Про безоплатну правову допомогу», ст. 3 КАС України, та в силу своїх повноважень, надіслати відповідне клопотання ОСОБА_1, ОСОБА_2 для розгляду Центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги як звернення і прийняття рішення відповідно до вимог чинного законодавства.

При постановленні даної ухвали суд враховує позицію колегії суддів Вінницького апеляційного адміністративного суду, висловлену в ухвалі від 19.05.2016 року у цій самій справі № 212/9271/2012 при скасуванні ухвали суду першої інстанції про залишення позову без розгляду. Апеляційна інстанція зазначила, що ухвалою Вінницького міського суду вінницької області від 26.05.2015 року клопотання ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_5 було задоволено та забезпечено право на безоплатну первинну правову допомогу. 04.06.2016 року листом Вінницького обласного центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги на адресу Вінницького міського суду Вінницької області було повідомлено про можливість повного надання вищенаведеної правової допомоги лише з липня 2015 року. Однак, судом першої інстанції при ухваленні оскаржуваного рішення від 23.06.2015 року безпідставно не було враховано даної обставини, що в свою чергу свідчить про порушення прав, свобод, та інтересів позивачів.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 3, 160, 165 КАС України, Законом України «Про безоплатну правову допомогу», суд, -

у х в а л и в:

Направити клопотання ОСОБА_1, ОСОБА_2 про надання безоплатної правової допомоги у справі № 212/9271/2012 до Вінницького місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги для розгляду як звернення та прийняття рішення відповідно до вимог Закону України «Про безоплатну правову допомогу».

Розгляд справи призначений на 05.07.2016 року на 14.30 годин.

Повідомити суд та позивачів про виконання ухвали у строк до 05.07.2016 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: