Справа № 526/1309/16-а
Суддя: Тищенко Л. І.
Дата ухвалення: 2016-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 526/1309/16-а
Провадження № 2-а/526/12/2016
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження

01 липня 2016 року суддя Гадяцького районного суду Полтавської області Тищенко Л.І., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Гадяцької міської ради, треті особи: відділ Держгеокадастру у Гадяцькому районі Полтавської області, ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування рішення Гадяцької міської ради, відшкодування завданої моральної та матеріальної шкоди,

в с т а н о в и в:

29 червня 2016 року до суду звернувся представник позивача за довіреністю ОСОБА_3 з позовною заявою до Гадяцької міської про визнання незаконним та скасування рішення Гадяцької міської ради, відшкодування завданої моральної та матеріальної шкоди, в якому просить визнати незаконним та скасувати рішення Гадяцької міської ради Полтавської області від 10.07.2014 «Про припинення права користування земельною ділянкою загальною площею 0,0256 га по вул. Тельмана, 133 ОСОБА_1» та від 12.03.2015 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 0,0256 га ОСОБА_2 для ведення особистого селянського господарства, за адресою: м. Гадяч, вул. Тельмана, 135-А, землі сільськогосподарського призначення, а також стягнути з відповідача матеріальну шкоду у розмірі 2000 грн та моральну шкоду у розмірі 3000 грн.

Як вбачається з позовної заяви та матеріалів, доданих до неї, даний спір випливає із земельних правовідносин.

Відповідно до п. 3 Постанови Пленуму ВССУ № 3 від 01.03.2013 року «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» двома основними критеріями розмежування судової юрисдикції між загальними та адміністративними, господарськими судами: наявність спору про право та субєктний склад.

Згідно пункту 7 зазначеної постанови спори, що виникають із земельних відносин, у яких хоча б однією зі сторін є фізична особа, незважаючи на участь у них суб'єкта владних повноважень, згідно зі статтею 15 ЦПК розглядаються в порядку цивільного судочинства. Це стосується, наприклад, позовів про визнання недійсними рішень органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування щодо видання дозволу на виготовлення (розроблення) проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, вирішення інших питань, що відповідно до закону необхідні для набуття і реалізації права на землю, про надання чи передачу земельної ділянки у власність або користування чи невирішення цих питань, припинення права власності чи користування землею.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 15 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо: захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

Статтею 16 Цивільного кодексу України передбачені способи захисту цивільних прав та інтересів, одним з яких є визнання незаконним рішення, дій чи бездіяльності, у тому числі і органу місцевого самоврядування.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи вищевикладені підстави, вважаю, що у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Гадяцької міської ради про визнання незаконним та скасування рішення Гадяцької міської ради, відшкодування завданої моральної та матеріальної шкоди слід відмовити, з підстав розгляду даного спору в порядку цивільного судочинства.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суд,-

у х в а л и в:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Гадяцької міської ради, треті особи: відділ Держгеокадастру у Гадяцькому районі Полтавської області, ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування рішення Гадяцької міської ради, відшкодування завданої моральної та матеріальної шкоди.

Роз'яснити ОСОБА_1 та її представнику за довіреністю ОСОБА_3 про право звернення з даним позовом до суду в порядку цивільного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Гадяцький районний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5 - денний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя: Л. І. Тищенко