Справа № 2-а-12091/09/2170
Суддя: Димерлій О.О.
Дата ухвалення: 2010-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 вересня 2010 р.Справа № 2-а-12091/09/2170

Категорія: 2.6.1Головуючий в 1 інстанції: Ковбій О.В.
Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

доповідача ОСОБА_1
суддів ОСОБА_2, ОСОБА_3
розглянувши у порядку письмового провадження в місті ОСОБА_3 справу за апеляційною скаргою ОСОБА_4 на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 04 серпня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_4 до відділу примусового виконання рішень департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання дій неправомірними,

ВСТАНОВИВ:

У серпні 2009 року ОСОБА_4 звернувся до суду з позовом, предметом якого є: визнання дій державного виконавця відділу примусового виконання рішень департаменту державної виконавчої служби (далі ДВС) Міністерства юстиції України ОСОБА_5 неправомірними та зобовязати його відкрити виконавче провадження і виконати рішення суду.

04 серпня 2009 року Херсонський окружний адміністративний суд постановив ухвалу, якою повернув позов позивачеві з підстави непідсудності спору цьому адміністративному суду.

У поданій апеляційній скарзі ОСОБА_4, посилаючись на порушення судом норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання, просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та постановити нову ухвалу, якою передати справу до Херсонського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Як встановлено судовою колегією, ОСОБА_4 звернувся до суду з позовом, зазначивши, що у червні 2007 року Каховський міськрайонний суд Херсонської області прийняв рішення за позовом ОСОБА_4 до Міністерства освіти та науки України про визнання дій незаконними. На підставі зазначеного рішення 06.07.2009 року ОСОБА_4 отримав виконавчий лист, який предявив для виконання відділу примусового виконання рішень ДВС Міністерства юстиції України. 13.07.2009 року державний виконавець Каращук К.Л. винесла постанову, якою відмовила у відкритті виконавчого провадження. Вважаючи такі дії державного виконавця неправомірними, ОСОБА_4 звернувся до суду.

Повертаючи позовну заяву позивачеві, суд першої інстанції виходив з того, що оскарження дій чи рішень виконавчої служби здійснюється шляхом подачі позову до суду, який видав виконавчий лист.

Судова колегія апеляційної інстанції погоджується з таким висновком, вважає його вірним з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 181 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження.

Разом із тим, частиною 2 ст. 85 Закону України «Про виконавче провадження»від 21.04.1999 року передбачено, що скарга у виконавчому провадженні по виконанню судових рішень на дії (бездіяльність) державного виконавця або начальника органу державної виконавчої служби подається до суду, який видав виконавчий документ.

Виходячи з того, що виконавчий лист було видано Каховським міськрайонним судом Херсонської області, судова колегія погоджується з висновком Херсонського окружного адміністративного суду щодо непідсудності спору цьому адміністративному суду.

За таких обставин, судове рішення, відповідно до ст. 200 КАС України, підлягає залишенню без змін, а апеляційна скарга позивача не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 185, 195, 199, 200, 205, 206 КАС України, апеляційний суд,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_4 залишити без задоволення.

Ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 04 серпня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_4 до відділу примусового виконання рішень департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання дій неправомірними залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий:

Судді: