Справа № 2-а-1579/09/1470
Суддя: Алєксєєв В.О.
Дата ухвалення: 2010-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 грудня 2010 р.Справа № 2-а-1579/09/1470

Категорія:6.6.2Головуючий в 1 інстанції: Мавродієва М.В.

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду

у складі:

головуючого Алєксєєва В.О.

суддів Бітова А.І.,

ОСОБА_1

при секретарі Кауновій Ю.С.

з участю: представника апелянта ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті ОСОБА_3 адміністративну справу за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Миколаєва на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2009 року у справі за позовом Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Миколаєва до товариства з обмеженою відповідальністю "АСК-Торг", за участю третьої особи - Реєстраційна палата виконавчого комітету Миколаївської міської ради, про визнання недійсними установчі, реєстраційні документи та припинення юридичної особи,

В С Т А Н О В И Л А :

У червні 2007 року Державна податкова інспекція (далі ДПІ) у Центральному районі м. Миколаєва звернулась до суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю (далі ТОВ) "АСК-Торг" про визнання недійсними установчих документів та свідоцтва платника податку на додану вартість.

Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 24 червня 2009 року було замінено первинного позивача - ДПІ у Центральному районі м. Миколаєва на належного позивача - Державну податкову інспекцію (далі ДПІ) у Заводському районі м. Миколаєва.

В ході розгляду позивач уточнив позовні вимоги та остаточно просив суд припинити юридичну особу та визнати недійсним запис про проведення державної реєстрації з моменту реєстрації ТОВ "АСК-Торг" через порушення Закону, допущені при створенні юридичної особи, які не можливо усунути.

Обґрунтовуючи свої вимоги, позивач вказував, що громадянин ОСОБА_3, який згідно установчих документів є засновником ТОВ "АСК-Торг" ніякого відношення до фінансово-господарської діяльності підприємства не має, а саме підприємство використовувалося іншими особами, які здійснювали господарську діяльність від імені підприємства, при цьому ухиляючись від сплати податків та приховуючи своє справжнє місцезнаходження.

В ході розгляду до участі у справі було залучено Реєстраційну палату виконавчого комітету Миколаївської міської ради в якості третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Справу розглянуто у відсутність ТОВ "АСК-Торг", належним чином повідомленого про дату, час та місце судового засідання.

Третя особа подала письмові пояснення, в яких вказувала, що реєстрація ТОВ "АСК-Торг" була проведена у межах Закону та підстав для відмови у проведенні реєстрації не було.

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2009 року у задоволенні позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі ДПІ у Заводському районі м. Миколаєва ставиться питання про скасування судового рішення в звязку з тим, що воно постановлено з порушенням норм процесуального та матеріального права, а також у звязку з тим, що висновки суду не відповідають обставинам справи.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги ДПІ у Заводському районі м. Миколаєва, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, судова колегія вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з таких підстав.

Судом першої інстанції встановлені наступні обставини справи.

13 вересня 2005 року ТОВ "АСК-Торг" було зареєстровано виконавчим комітетом Миколаївської міської ради як юридична особа.

Згідно статуту ТОВ "АСК-Торг", який був зареєстрований 13 вересня 2005 року керівником товариства є ОСОБА_3

Відповідача було взято на облік як платника податків, про що видано довідку №63 від 14 вересня 2009 року.

20 вересня 2005 року видано свідоцтво про реєстрацію відповідача, як платника ПДВ.

Згідно довідки Головного управління статистики у Миколаївській області ТОВ "АСК-Торг", значиться в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України за адресою: АДРЕСА_1; керівником підприємства є ОСОБА_3

Відповідно до акта від 29 січня 2007 року, складеного податковим органом, ТОВ "АСК-Торг" за юридичною адресою не знаходиться.

Відповідно до пояснень ОСОБА_3, у вересні 2005 року при працевлаштуванні на ПП "Нескучний сад" ним був залишений паспорт представнику підприємства на тиждень. Про існування та реєстрацію ТОВ "АСК-Торг" де він є керівником йому не було відомо, ніякого відношення, щодо організаційно-розпорядчої діяльності цього товариства він не мав.

Вирішуючи справу, суд першої інстанції виходив з того, що доводи позивача про здійснення реєстрації підприємства на підставну особу є недоведеними, у звязку з чим, в задоволенні позовних вимог належить відмовити.

Судова колегія вважає ці висновки суду першої інстанції правильними і такими, що відповідають вимогам ст.ст. 2, 7, 10, 11, 70, 71, 72 КАС України, ч.5 ст. 8, ст. 25, ст. 27, ч.2 ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців".

В апеляційній скарзі ДПІ у Заводському районі м. Миколаєва вказується, що реєстрація компанії була проведена з порушенням законодавства, що помилково не було встановлено судом першої інстанції.

Судова колегія не приймає до уваги ці доводи апелянта, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.2 ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" - підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є: визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації через порушення Закону, допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути.

Вичерпний перелік цих порушень визначений в ст. 27 цього Закону, при цьому зазначено, що відмова у проведенні державної реєстрації юридичної особи з інших підстав не допускається.

З матеріалів справи вбачається, що засновником ТОВ "АСК-Торг" є громадянин України ОСОБА_3 Його підпис на статуті підприємства, був нотаріально посвідчений, що відповідає вимогам ч.5 ст. 8 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців".

Державний реєстратор здійснив перевірку комплектності документів, які були подані для державної реєстрації ТОВ "АСК-Торг", та повноти відомостей, що вказані в реєстраційній картці, а також встановив відсутність підстав для відмови у проведенні державної реєстрації.

Посилання апелянта на відсутність у ОСОБА_3 наміру здійснювати підприємницьку діяльність не можуть бути прийняті до уваги, оскільки державному реєстратору не встановлений обовязок перевіряти справжність наміру особи, що надає документи на державну реєстрацію підприємства, займатися підприємницькою діяльністю.

Отже, державна реєстрація ТОВ "АСК-Торг" проведена без порушень Закону, відповідно, доводи апелянта про наявність підстав для постановлення судового рішення щодо припинення ТОВ "АСК-Торг є необгрунтованими, що було вірно встановлено судом першої інстанції.

За таких обставин, висновки першої інстанції про необхідність відмови у задоволенні позовних вимог є правильними.

Враховуючи все вищевикладене, судова колегія вважає, що суд першої інстанції порушень матеріального права при вирішенні справи не допустив, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують, відповідно, апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 195, 196; п.1 ч.1 ст. 198; ч.1 ст. 200; ст. 206; ч.5 ст. 254 КАС України, судова колегія,

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Миколаєва залишити без задоволення, а постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2009 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили негайно після її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів з дня складання судового рішення в повному обсязі.

Повний текст судового рішення виготовлений 13 грудня 2010 року.

Головуючий:

Суддя:

Суддя: