Справа № 212/2528/16-а
Суддя: Пустовіт О. Г.
Дата ухвалення: 2016-06-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 212/2528/16-а>
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 червня 2016 року м. Кривий Ріг

Жовтневий районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі: головуючого - судді Пустовіта О.Г.,

при секретарі - Конограй В.В.,

за участю представника позивача - Логінова Д.В.,

відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Кривого Рогу, адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захист населення виконкому Жовтневої районної у місті ради до ОСОБА_2 про повернення надміру виплачених коштів до державного бюджету,-

В С Т А Н О В И В:

У квітні 2016 року начальник Управління праці та соціального захисту населення виконкому Жовтневої районної у місті ради ОСОБА_4 звернулась до суду з позовною заявою до відповідача про повернення надміру виплачених коштів до державного бюджету у розмірі 6138,50 гривень.

В обґрунтування заявлених вимог позивач вказавла, що 19.03.2015 до управління праці та соціального захисту населення виконкому Жовтневої районної у місті ради з заявою звернулась ОСОБА_2 за призначенням державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям.

У своїй заяві зазначила, що зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1. У декларації зазначила, що квартиру за останні 12 місяців не купувала.

Допомогу було призначено з 01.03.2015 по 31.03.2015 у розмірі 634,71 грн. та з 01.04.2015 по 31.08.2015 у розмірі 884,71 грн.

Відповідно до звернення 07.09.2015 ОСОБА_2, допомогу було призначено з 01.09.2015 по 29.02.2016 у розмірі 560,12 грн..

Після проведених перевірок, Управлінню праці та соціального захисту населення виконкому Жовтневої районної у місті ради, стало відомо, що позивачкою ОСОБА_2 22 квітня 2014 року за договором купівлі-продажу була придбана ? частка квартири АДРЕСА_2

Враховуючи зазначене виникла переплата допомоги у розмірі 6178,50 гривень: березень 2015 року - 634,71 грн.; квітень 2015 року - 884,71 грн.; травень 2015 року - 884,71 грн.; червень 2015 року - 884,71 грн.; липень 2015 року- 884,71 грн.; серпень 2015 року- 884,71 грн.; січень 2016 року- 560,12 грн.; лютий 2016 року- 560,12 грн.;

ОСОБА_2 добровільно сплатила суму заборгованості допомоги у розмірі 40 гривень.

Тому просить суд стягнути з відповідачки ОСОБА_2 надмірно виплачені кошти у розмірі 6138,50 гривень та сплачений судовий збір у розмірі 1378,00 гривень.

У судовому засіданні представник позивача по довіреності Логінов Д.В. позовні вимоги підтримав у повному обсязі, посилаючись на обставини викладені у позові, просив їх задовольнити.

Відповідач ОСОБА_2 у судовому засіданні заперечувала проти позову, пояснила, що дійсно купила квартиру у квітні 2014 року, але кошти Управління праці та соціального захист населення виконкому Жовтневої районної у місті ради виплачувало їй у 2015-2016 роках, тому купівля квартири у 2014 році ніяким чином не відноситься до цих виплат. Просила у позові відмовити у повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши в сукупності всі досліджені в справі докази, суд приходить до наступного.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Пунктом 2 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, який затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 № 250 встановлено, що державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям призначається і виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сім'ям, які постійно проживають на території України, мають середньомісячний сукупний дохід, нижчий від прожиткового мінімуму для сім'ї.

Пунктом 6 Порядку передбачено, що для призначення соціальної допомоги уповноважений представник сім'ї подає органу праці та соціального захисту заяву.

Судом встановлено, що відповідачка ОСОБА_2 з заявою про призначення соціальної допомоги звернулася до Управління праці та соціального захист населення виконкому Жовтневої районної у місті ради 19 березня 2015 року, що підтверджується копією заяви доданої до матеріалів справи.

Пунктом 22 Порядку призначення та виплати державних допомоги сім'ям з дітьми, який затверджено Постановою Кабінету міністрів України від 27.12.2001 № 1751 встановлено, що для призначення допомоги у розмірі, що перевищує мінімальний, подається в установленому порядку довідка про склад сім'ї та декларація про доходи та майновий стан (заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім'ї).

До своєї заяви відповідачка додала декларацію про доходи та майновий стан, у розділі IV - відомості про витрати, здійснені протягом 12 місяців перед зверненням, тобто з 19.03.2014 по 19.03.2015, придбання квартири (будунку), зазначила, мовою оригіналу: «не купували».

Пунктом 10 Порядку передбачено, що соціальна допомога не призначається у разі, коли: особи, які входять до складу малозабезпеченої сім'ї, протягом 12 місяців перед зверненням за наданням соціальної допомоги здійснили купівлю земельної ділянки, квартири (будинку), автомобіля, транспортного засобу (механізму), будівельних матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку тощо або оплатили послуги з навчання, будівництва, ремонту квартири (будинку) або автомобіля, транспортного засобу (механізму), телефонного (в тому числі мобільного) зв'язку тощо (крім житлово-комунальних послуг, у межах норм споживання та медичних послуг, пов'язаних із забезпеченням життєдіяльності) в сумі, яка на час звернення перевищує 10-кратну величину прожиткового мінімуму для сім'ї. 21.01.2016 заявниця звернулась до управління та надала витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності та договір купівлі-продажу квартири, відповідно до яких вона 02.04.2014 придбала квартиру.

Відповідно до наданої позивачем копії договору купівлі-продажу від 02 квітня 2014 року, посвідченого державним нотаріусом Другої криворізької державної нотаріальної контори ОСОБА_5, зареєстрованого в реєстрі за № 2-681, відповідачкою ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, була придбана ? частка квартири АДРЕСА_2

За даним договором купівлі-продажу було видано витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, індексний номер витягу: 19877853, згідно до якого розмір частки ОСОБА_2 становить ? квартири АДРЕСА_2, копія витягу додано до матеріалів справи.

Пунктом 12 Порядку передбачено, у разі коли особами, які входять до складу сім'ї, навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на соціальну допомогу та визначення її розміру, виплата соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення. На наступний строк допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця виявлення порушення.

Відповідно до п. 28 Порядку, якщо сім'єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи праці та соціального захисту населення визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім'ї, у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

Як вбачається з матеріалів справи, вирішити спір у добровільному порядку не надалось можливим. Про існуючу переплату відповідачу повідомлено, проте, своє зобов'язання щодо повернення надміру сплаченої допомоги ОСОБА_2 виконала частково, повернувши Управлінню праці та соціального захисту населення виконкому Жовтневої районної у місті ради кошти у розмірі 40 гривень, що підтверджується довідкою № 3255 від 20.04.2016.

За час розгляду справи у суді також питання не врегульовано, до матеріалів справи надано розрахунок № 3115 від 12.04.2016 про надміру виплачені кошти ОСОБА_2, який не спростований відповідачем.

Згідно до статті 71 ч. 1 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються його вимоги та заперечення.

Розподіляючи судові витрати між сторонами, суд керується ст. 94 КАС України, та стягує з відповідачки судовий збір.

Таким чином, дослідивши та перевіривши матеріали справи, надані докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що вимоги позивача обґрунтовані та підтверджені, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 6-12, 69-71, 87, 99, 100-106, 159 КАС України, п.п. 2, 6, 10 , 12, 22, 28 Порядку призначення та виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року № 250, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Управління праці та соціального захист населення виконкому Жовтневої районної у місті ради до ОСОБА_2 про повернення надміру виплачених коштів до державного бюджету - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь управління праці та соціального захисту населення виконкому Жовтневої районної у місті ради надміру виплачену суму державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям у розмірі 6 138,50 гривень.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь управління праці та соціального захисту населення виконкому Жовтневої районної у місті ради суму судового збору у розмірі 1 378 гривень, сплаченого за подачу адміністративного позову.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя: О. Г. Пустовіт