Справа № 815/3104/16
Суддя: Харченко Ю. В.
Дата ухвалення: 2016-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/3104/16
УХВАЛА

Про повернення позовної заяви

04 липня 2016 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради про зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд зобовязати Департамент державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області призначити і провести позапланову перевірку діяльності субєктів містобудівної діяльності та субєктів реконструкції і нового будівництва за адресою: м.Одеса, вул.Фонтанська дорога,39, 41 на предмет їх відповідності вимогам чинного законодавства України, державним будівельним нормам, стандартам і санітарним правилам; зобов'язати Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради виконати невчинену дію - надати до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Одеській області належним чином завірені копії документів, що посвідчують право власності чи користування земельною ділянкою, будівельного паспорту забудови земельної ділянки, містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки, та іншу передбачену законом проектно-правову документацію, що дає право на виконання будівельних робіт на об'єкти реконструкції і будівництва за адресою: м.Одеса, вул.Фонтанська дорога,39, 41; зобов'язати Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради виконати невчинену дію - з'явитись у зазначений Державною архітектурно-будівельною інспекцією у Одеській області час для проведення позапланової перевірки додержання вимог законодавства під час виконання будівельних робіт за адресою: м.Одеса, вул.Фонтанська дорога,39, 41; зобов'язати Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області під час проведення перевірки діяльності суб'єктів містобудівної діяльності та об'єктів реконструкції і нового будівництва за адресою: м.Одеса, вул.Фонтанська дорога,39, 41 скласти акт перевірки та протокол разом з приписом усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил або приписом про зупинення підготовчих та будівельних робіт, які виконуються без повідомлення, реєстрації декларації про початок їх виконання або дозволу на виконання будівельних робіт; зобовязати Державну архітектурно-будівельну інспекцію України в особі Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області притягнути Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради до передбаченої законом відповідальності за самочинне виконання підготовчих робіт на земельній ділянці не відведеній для цієї мети; заборонити Управлінню розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради виконувати будівельні роботи на земельній ділянці біля багатоквартирних житлових будинків за адресою: м.Одеса, вул.Фонтанська дорога, 39, 41 до усунення порушень та отримання у встановленому порядку дозвільних документів для їх виконання; зобов'язати Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради знести за власний рахунок самочинно збудовані споруди торгівельно-розважального призначення біля багатоквартирних житлових будинків за адресою: м.Одеса, вул.Фонтанська дорога, 39, 41, що розташовані на земельній ділянці не відведеній для цієї мети.

Ухвалою суду від 29.06.2016р. адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради про зобовязання вчинити певні дії, відповідно до положень ст.108 КАС України залишено без руху, у звязку з невідповідністю вимогам ст.106 КАС України. Зокрема, відповідно до приписів ч.ч.4,5 ст.105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про: 1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; 2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; 3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; 4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; 5) виконання зупиненої чи невчиненої дії; 6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; 7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності. Адміністративний позов суб'єкта владних повноважень може містити інші вимоги у випадках, встановлених законом.

Між тим, позивач ОСОБА_1, у порушення вимог ч.ч.4,5 ст.105 КАС України, у позовній заяві просить суд заборонити Управлінню розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради виконувати будівельні роботи на земельній ділянці біля багатоквартирних житлових будинків за адресою: м.Одеса, вул.Фонтанська дорога, 39, 41 до усунення порушень та отримання у встановленому порядку дозвільних документів для їх виконання, не зазначаючи, при цьому, в межах яких, зокрема, приписів Кодексу адміністративного судочинства України позивач звертається до суду з означеною позовною вимогою.

З огляду на наявність зазначених недоліків було встановлено термін до 04.07.2016р. для їх усунення.

Судом встановлено, що повноважний представник позивача ОСОБА_2 30.06.2016р. належним чином повідомлений про залишення без руху позовної заяви ОСОБА_1 до Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради про зобовязання вчинити певні дії, та необхідність у термін до 04.07.2016р. усунути, визначені Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 29.06.2016р. недоліки, про що на супровідному листі від 29.06.2016р. №17327/16 свідчить підпис повноважного представника позивача ОСОБА_2 про отримання ухвали суду від 29.06.2016р. про залишення позовної заяви без руху.

Однак, у встановлений судом термін до 04.07.2016р. недоліки не усунено, що відповідно є підставою для повернення заяви позивачеві, відповідно до приписів п.1 ч.3 ст.108 КАС України.

Таким чином, з урахуванням вищевикладеного, адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради про зобовязання вчинити певні дії, повертається позивачеві, відповідно до приписів п.1 ч.3 ст.108 КАС України.

Керуючись п.1 ч.3 ст.108, ст.160, ст.165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради про зобовязання вчинити певні дії, повернути позивачеві.

Розяснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали разом з позовною заявою та всіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачеві.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому приписами ст.254 КАС України.

Суддя Харченко Ю.В.