Справа № 2а-9078/12/1370
Суддя: Бруновська Надія Володимирівна
Дата ухвалення: 2016-06-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 червня 2016 року м. Львів № 876/7558/15

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Бруновської Н.В.

суддів: Кузьмича С.М., Улицького В.З.

за участю секретаря судового засідання: Коцур В.К.

представника апелянта: Павлика О.І.

представника позивача: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Залізничному районі м.Львова Головного управління Державної фіскальної служби України на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 09.07.2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Державної податкової інспекції у Залізничному районі м.Львова Головного управління Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-

В С Т А Н О В И В:

22.10.2012 року позивач ОСОБА_3 звернувся в суд із позовом до Державної податкової інспекції у Залізничному районі м.Львова Головного управління Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 31.05.2012 року № .

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 09.07.2015 року позов задоволено. Суд визнав протиправним та скасував податкове повідомлення-рішення від 31.05.2012 року № .

Не погоджуючись із даною постановою, апелянт Державна податкова інспекція у Залізничному районі м.Львова Головного управління Державної фіскальної служби України подав апеляційну скаргу в який зазначає, що судом при винесенні постанови порушено норми матеріального права та процесуального права.

Апелянт Державна податкова інспекція у Залізничному районі м.Львова Головного управління Державної фіскальної служби України просить суд, постанову Львівського окружного адміністративного суду від 09.07.2015 року скасувати та прийняти нову, якою відмовити в позові.

Представник апелянта Павлик О.І. в судовому засіданні підтримав апеляційну скаргу із підстав у ній зазначених.

Представника позивача ОСОБА_2 в судовому засіданні просив суд, апеляційну скаргу залишити без задоволення, а постанову суду без змін.

Заслухавши суддю-доповідача, учасників процесу, дослідивши матеріали справи, перевіривши доводи скарги, законність і обґрунтованість постанови суду, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.

Як видно із матеріалів справи, 31.05.2012 року податковий орган виніс податкове повідомлення-рішення № яким згідно з пп.54.3.3 п.54.3 ст.54 р.ІІ та п.286.5 ст.286 розділу ХІІ ПК України ОСОБА_3 визначено суму податкового зобов'язання за платежем орендна плата з фізичних осіб у розмірі 15523,68 грн.

Підставою винесення оскарженого податкового повідомлення-рішення є висновки податкового органу про неналежне виконання позивачем свого обов'язку із спали податкових зобов'язань в частині сплати орендної плати фізичних осіб за землекористування земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1 загальною площею 0,0919 га власником якої є ОСОБА_3

Так, судом першої інстанції встановлено, що 01.07.2002 року між Львівською міською радою та позивачем укладено договір оренди земельної ділянки АДРЕСА_1 загальною площею 0,0919 га для обслуговування виробничих приміщень терміном на 5 років.

В подальшому термін дії вказаного договору на сесії Львівської міської ради ухвалою від 25.10.2007 року №1222 продовжено позивачу на 10 років.

17.06.2008 року між Львівською міською радою та позивачем укладено договір оренди даної земельної ділянки терміном на 10 років.

23.11.2010 року позивач продав ОСОБА_5 цегляні складські приміщення та цегляні гаражі, що знаходяться за адресою АДРЕСА_1 м.Львів, що підтверджується договором купівлі-продажу нежитлових приміщень ВРД № 505259.

Згідно нотаріально завіреної заяви від 23.11.2010 року ВРД № 505260 позивач ОСОБА_3 відмовився від договору оренди земельної ділянки на користь ОСОБА_5 у зв'язку з продажем нежитлових приміщень, які розташовані на земельній ділянці за адресою АДРЕСА_1 м.Львів.

Вказана заява скерована Директору департаменту містобудування Львівської міської ради та начальнику ДПІ Залізничного району, що підтверджується повідомлення про вручення поштового відправлення із штриховими ідентифікаторами № 076 та № 084.

Державну реєстрацію права власності на нежитлові приміщення вчинено 24.11.2010 року згідно витягу №28117.

Статтею 125 Земельного кодексу України (далі - ЗК України) передбачено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Відповідно до ч. 3 ст. 7 Закону України «Про оренду землі», до особи, якій перейшло право власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій земельній ділянці, також переходить право оренди на цю земельну ділянку. Договором, який передбачає набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, припиняється договір оренди земельної ділянки в частині оренди попереднім орендарем земельної ділянки, на якій розташований такий житловий будинок, будівля або споруда.

Згідно із ч. 1 ст. 31 Закону України «Про оренду землі», договір оренди припиняється в разі набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці.

Частиною 1 статті 377 Цивільного Кодексу України визначено, що до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).

У відповідності із частинами 1, 2 статті 120 Земельного Кодексу України, в разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об'єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення. Якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

ст. 269 Податкового кодексу України передбачено, що платниками земельного податку є власники земельних ділянок та землекористувачі а об»єктом оподаткування визначено земельні ділянки які перебувають у власності або користуванні.

В п. 287.6 ст. 287 Податкового кодексу передбачено, що при переході права власності на будівлю, споруду ( їх частину ) податок за земельні ділянки, на яких розташовані такі будівлі, споруди ( їх частини ) з урахуванням прибудинкової території сплачується на загальних підставах з дати державної реєстрації права власності на нерухоме майно.

Тобто, при переході права власності на будівлю, споруду переходить право на земельну ділянку.

Крім того, постановою Львівського окружного адміністративного суду від 19.06.2012 року у справі № 2а-3743/12/1370 залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 16.06.2015 року встановлено, що ОСОБА_3 не зобов'язаний сплачувати податок з оренди фізичних осіб за землекористування земельною діяльною за адресою АДРЕСА_1 м.Львів.

ч. 1 ст. 72 КАС України передбачено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Отже, обставини встановлені судовим рішенням в адміністративній № 2а-3743/12/1370, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді цієї справи.

За таких обставин, колегія суддів погоджується із висновками суду першої інстанції, про наявність підстав для задоволення позову оскільки, відповідач діяв не у спосіб передбачений законом та Конституцією України. Податковий орган не врахував ту обставину, що при переході права власності на нежитлове приміщення обов'язок щодо сплати земельного податку перейшов з 24.11.2010 р. ( наступного дня з дня укладення та державної реєстрації Договору купівлі-продажу нежитлових приміщень від 23.11.2010 р. ) саме до покупця ОСОБА_5

У відповідності до вимог ст. 159 КАС України, судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

ст.200 КАС України передбачено, що суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи і ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Із врахуванням викладеного, колегія суддів вважає, що постанова суду першої інстанції є законною, доводи апеляційних скарг зроблених судом першої інстанції висновків не спростовують і при ухваленні оскарженого судового рішення порушень норм матеріального та процесуального права ним допущено не було тому, відсутні підстави для скасування чи зміни рішення суду першої інстанції.

Керуючись ст. 160, ст.195, ст.198, ст.200, ст.205, ст.206, ст.254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Залізничному районі м.Львова Головного управління Державної фіскальної служби України залишити без задоволення а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 09.07.2015 року у справі за № 2а-9078/12/1370 - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів після набрання ухвалою законної сили.

Головуючий: Н.В. Бруновська

Судді: С.М. Кузьмич

В.З. Улицький

Ухвала складена в повному обсязі 01.07.2016 року.