Справа № 350/539/16-а
Суддя: Бейко А.М. А. М.
Дата ухвалення: 2016-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 350/539/16-а
Номер провадження 2-а/350/23/2016
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 червня 2016 року смт.Рожнятів

Рожнятівський районний суд Івано-Франківської області

у складі :

головуючого судді Бейка А.М.

секретаря судового засідання Маєвської С.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт.Рожнятів справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Рожнятівському районі про визнання дій неправомірними та зобов"язання вчинити певні дії, суд -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з вищенаведеним позовом. Позов мотивує тим, що з 2000 року він отримує пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №1. 04.04.2016 року він звернувся до відповідача з проханням здійснити перерахунок призначеної пенсії, відповідно до ст.8 ЗУ "Про підвищення престижності шахтарської праці", аргументуючи це тим, що в нього є всі необхідні умови, а саме записи в трудовій книжці, що відповідають нормам цього Закону та дають можливість для нарахування відповідної пенсії.

Згідно записів трудової книжки з 01.12.1983 року ОСОБА_1 було переведено на Рудник "50 років Жовтня" (пізніше рудник "Ново-Голинь") де він працював підземним бурильником, підземним прохідником цього ж рудника "Ново-Голинь", і працював на даній шахті до 13.11.2000 р. Згідно розрахунку стажу, управління ПФУ в Рожнятівському районі зараховує стаж роботи по Списку № 1 під землею на шахті "50 років Жовтня" пізніше "Ново-Голинь" з 01.12.1983р. по 16.03.2000р., тобто 16 років 3 місяців 16 днів. Пільговий стаж враховано відповідно до довідки № 109 про підтвердження пільгового стажу роботи за період з 01.12.1983р. по 16.03.2000 р., яка видана ВАТ "Оріана".

Згідно відповіді, яку позивач отримав від управління Пенсійного фонду в Рожнятівському районіні, в переведенні його на пенсію, згідно ЗУ "Про підвищення престижності шахтарської праці", було відмовлено, у звязку із тим, що в матеріалах пенсійної справи немає трудового стажу, який можна віднести до стажу роботи, що дає право на пенсійне забезпечення згідно вищезгаданого закону.

Позивач зазначає, що відповідач безпідставно його роботу на руднику "Ново - Голинь" (50 річчя Жовтня), не зараховує до стажу роботи, який дає право на перерахунок пенсії відповідно до ст.ст.1, 8 ЗУ "Про підвищення престижності шахтарської праці", такак як ст.1 даного Закону слід розглядати в нерозривному звязку зі Списком №1 виробництв, цехів, професій та посад на підземних роботах, на роботах із шкідливими умовами праці, в гарячих цехах, робота у яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах та у пільгових розмірах. А тому доводи відповідача, що дія Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці" не розповсюджується на підприємство, де позивач працював, є хибними та відображають неправильне тлумачення Закону.

Тому позивач просить визнати дії Управління Пенсійного фонду в Рожнятівському районі неправомірними щодо відмови провести перерахунок та виплату пенсії за віком в розмірі 80% середньої заробітної плати шахтаря, але не менше як три розміри прожиткового мінімуму встановленого для осіб, які втратили працездатність, відповідно до ст.8 ЗУ Про підвищення престижності шахтарської праці, а також просить зобовязати Управління Пенсійного фонду в Рожнятівському районі провести перерахунок та виплату пенсії за віком у розмірі 80% середньої заробітної плати шахтаря, але не менше як три розміри прожиткового мінімуму встановленого для осіб, які втратили працездатність відповідно до ст.8 ЗУ "Про підвищення престижності шахтарської праці" починаючи з 01.11.2015 року. Також стягнути судові витрати по справі.

Позивач в судове засідання не зявився, проте подав заяву, в якій просить позов задоволити, а справу проводити без його участі.

Представник відповідача подав до суду заяву про розгляд справи без його участі, в задоволенні позову просить відмовити з підстав, наведених у запереченні. Згідно поданого заперечення відповідач вважає позов безпідставним та таким, що не підлягає до задоволення.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.

Відповідно достатті 1 ЗУ "Про підвищення престижності шахтарської праці" його дія поширюється на працівників, які видобувають вугілля, залізну руду, руди кольорових і рідкісних металів, марганцеві та уранові руди, працівників шахтобудівних підприємств, які зайняті на підземних роботах повний робочий день, та працівників державних воєнізованих аварійно-рятувальних служб (формувань) у вугільній промисловості - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим Кабінетом Міністрів України (далі - шахтарі), та членів їх сімей.

Згідно зістаттею 8 вказаного Закону мінімальний розмір пенсії шахтарям, які відпрацювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків та 7,5 років для жінок за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, встановлюється незалежно від місця останньої роботи, у розмірі 80 відсотків середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.

Відповідно до пункту «а» підрозділу 1 «Підземні роботи в шахтах, рудниках і копальнях на видобуванні корисних копалин, геологорозвідці, на дренажних шахтах на будівництві шахт, рудників, копалень» розділу 1 «Гірничі роботи» (далі - розділ 1) списку № 1 передбачена зайнятість повний робочий день на підземних роботах.

До кола працівників, на яких поширюється дія ЗУ "Про підвищення престижності шахтарської праці" та встановлені цим Законом пільги, належать тільки працівники, зазначені у Списку № 1, які були зайняті на підземних роботах саме повний робочий день.

Згідно із записами в трудовій книжці (а.с.13-19), ОСОБА_1 в період з 01.12.1983 по 13.11.2000 року працював підземним бурильником, підземним прохідником на руднику Ново-Голинь (50-річчя Жовтня). Відповідно до відповіді Управління Пенсійного фонду в Рожнятівському районі (а.с.10-11), в перерахунку пенсії ОСОБА_1, на піставі ЗУ "Про підвищення престижності шахтарської праці", було відмовлено, у звязку із тим, що в матеріалах пенсійної справи немає трудового стажу, який можна віднести до стажу роботи, що дає право на пенсійне забезпечення згідно вищезгаданого закону. Період роботи ОСОБА_1 з 01.12.1983 року по 16.03.2000 року на руднику Ново-Голинь (50-річчя Жовтня) зарахований до пільгового стажу роботи за Списком №1 (а.с.12).

При таких обставинах, відповідач безпідставно роботу позивача на руднику "Ново-Голинь" (50-річчя Жовтня) не зараховує до стажу роботи, який дає право на перерахунок його пенсії відповідно ст.ст.1, 8 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці», так як ст.1 даного закону слід розглядати у нерозривному зв'язку зі Списком №1 виробництв, цехів, професій та посад на підземних роботах, на роботах із шкідливими умовами праці і в гарячих цехах, робота у яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах та в пільгових розмірах.

Враховуючи викладене та з огляду на те, що матеріалами справи підтверджується, що у спірний період позивач був зайнятий саме повний робочий день на підземних роботах, суд доходить висновку про наявність у нього пільгового стажу, необхідного для отримання пенсії відповідно до статей1, 8 ЗУ "Про підвищення престижності шахтарської праці".

Також статтею 10 ЗУ "Про підвищення престижності шахтарської праці" визначено, що дія статті 8 Закону поширюється також на пенсіонерів, пенсія яким була призначена до набрання чинності цим Законом.

На підставі викладеного, ст.ст.1, 8, 10 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці», керуючись статтями 6, 8, 18, 105, 106, 163 КАС України, суд -

п о с т а н о в и в :

позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Рожнятівському районі про визнання дій неправомірними та зобов"язання вчинити певні дії - задоволити.

Визнати дії УПФУ в Рожнятівському районі Івано-Франківської області неправомірними, щодо відмови у перерахунку та виплаті пенсії за віком ОСОБА_1 в розмірі 80 % середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність відповідно до ст. 8 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці" з належними доплатами, надбавками та допомогами відповідно до чинного законодавства.

Зобов'язати УПФУ в Рожнятівському районі Івано-Франківської області зробити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за віком у розмірі 80 % середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність довідно до ст.8 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці» починаючи з 01.11.2015 року.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 551,20 грн судових витрат.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Рожнятівський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний термін з моменту отримання її копії. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя А.М.Бейко