Справа № 2-а-6331/10/1470
Суддя: Димерлій О.О.
Дата ухвалення: 2011-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 лютого 2011 р.Справа № 2-а-6331/10/1470

Категорія:8Головуючий в 1 інстанції: Середа І.В.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача ОСОБА_1
суддів ОСОБА_2, ОСОБА_3
розглянувши у порядку письмового провадження в місті ОСОБА_3 апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Заводському районі міста Миколаєва на ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 21 вересня 2010 року у справі за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Заводському районі міста Миколаєва до Товариства з обмеженою відповідальністю «Суднобудівне підприємство «Наваль-Персонал» та до ліквідатора ОСОБА_4. про надання дозволу на проведення позапланової перевірки,-

ВСТАНОВИВ:

20.09.2010 року Державна податкова інспекція у Заводському районі м. Миколаєва (надалі - ДПІ) звернулася до суду першої інстанції з адміністративним позовом та просила надати дозвіл для проведення позапланової перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «Суднобудівне підприємство«Наваль-Персонал»(надалі ТОВ «Наваль-Персонал») за період з 01.04.2007 року по теперішній час, зобовязати ліквідатора у справі про банкрутство ТОВ «Наваль-Персонал»ОСОБА_4 надати всі необхідні документи для проведення перевірки.

Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 21 вересня 2010 року було відмовленно у відкритті провадження в адміністративній справі.

У поданій апеляційній скарзі ДПІ, посилаючись на порушення судом норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та направити справу для продовження розгляду.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відмовляючи у відкритті провадження в адміністративній справі, суд першої інстанції виходив з того, що заяву не належить розглядати в порядку адмінітративного судочинства, оскільки позовні вимоги не містять ознак публічно-правового спору.

Перевіряючи правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, судова колегія не погоджується з рішенням суду першої інстанції та звертає увагу на наступне.

Відповідно до п.5 ч.2 ст 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори за зверненням субєкта владних повноважеть у випадках, встановлених Конституцією та законами України

Згідно з ч.9 ст.11-1 ЗУ «Про державну податкову службу в Україні»позапланова виїзна перевірка здійснюється лише на підставі рішення суду.

Таким чином, КАС України та ЗУ «Про державну податкову службу в Україні»відносять питання отримання дозволу на проведення позапланової виїзної перевірки до юрисдикції адміністративних судів.

Згідно з п.4 ч.1 ст. 204 КАС України порушення норм процесуального права, які призвели до неправильного вирішення питання є підставою для скасування ухвали суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направленню справи для продовження розгляду до суду першої інстанції.

З урахуванням викладеного, судова колегія не погоджується з висновком суду першої інстанції та, відповідно до п.3 ч. 1 ст. 199 КАС України, скасовує ухвалу суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направляє справу для продовження розгляду.

Керуючись: ст. ст. 185, 195, 199, 204, 205, 206 КАС України, апеляційний суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Заводському районі міста Миколаєва задовольнити.

Ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 21 вересня 2010 року у справі за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Заводському районі міста Миколаєва до Товариства з обмеженою відповідальністю «Суднобудівне підприємство «Наваль-Персонал»та до ліквідатора ОСОБА_4. про надання дозволу на проведення позапланової перевірки скасувати.

Справу направити для продовження розгляду до Миколаївського окружного адміністративного суду.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач:

Судді: