Справа № 2-а-5067/10/1470
Суддя: Бойко А.В.
Дата ухвалення: 2010-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 листопада 2010 р.Справа № 2-а-5067/10/1470

Категорія:4Головуючий в 1 інстанції: Мавродієва М.В.
Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді Бойка А.В.,

суддів: Золотнікова О.С.,

ОСОБА_1,

за участю секретаря: Баязітової Т.М.,

розглянувши у порядку письмового провадження в місті ОСОБА_1 апеляційну скаргу Краснянської сільської ради Березанського району Миколаївської області на ухвалу судді Миколаївського окружного адміністративного суду від 02 серпня 2010 року по справі за позовом Краснянської сільської ради Березанського району Миколаївської області до Миколаївського міжміського бюро технічної інвентаризації в особі комунального підприємства «Березанська філія», за участю третьої особи ОСОБА_2 про скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно,

В С Т А Н О В И В:

30 липня 2010 року Краснянська сільська рада Березанського району Миколаївської області звернулась до Миколаївського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Миколаївського міжміського бюро технічної інвентаризації в особі комунального підприємства «Березанська філія», за участю третьої особи ОСОБА_2, в якому ставить питання про скасування рішення відповідача від 09 квітня 2008 року про реєстрацію за ОСОБА_3 права власності на житловий будинок, розташований за адресою: Бережанський район, с. Красне, вул. Енгельса, 4.

Ухвалою судді Миколаївського окружного адміністративного суду від 02 серпня 2010 року адміністративний позов Краснянської сільської ради залишений без розгляду.

Не погоджуючись з постановленим по справі судовим рішенням, Краснянська сільська рада Березанського району Миколаївської області, 20 серпня 2010 року подала апеляційну скаргу, в якій зазначає, що ухвала прийнята з порушенням норм права. У звязку з чим ставить питання про скасування ухвали суду першої інстанції та направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Представники Краснянської сільської ради Березанського району Миколаївської області, Миколаївського міжміського бюро технічної інвентаризації, комунального підприємства «Березанська філія» в судове засідання апеляційної інстанції не зявилися, про час та місце судового засідання були сповіщені належним чином, про що свідчать повідомлення в матеріалах справи про отримання ними судових повісток.

Третя особа - ОСОБА_2 в судове засідання апеляційної інстанції також не зявилась, про час та місце судового засідання була сповіщена належним чином, про що свідчить повідомлення в матеріалах справи про отримання нею судової повістки.

Відповідно до ч. 4 ст. 196 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належними чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає розглядові справи.

Заслухавши суддю - доповідача, доводи апеляційної скарги, перевіривши законність та обґрунтованість судового рішення в межах апеляційної скарги, вивчивши матеріали справи колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав:

Залишаючи адміністративний позов без розгляду, суддя послався на те, що позивачем порушено шестимісячний строк звернення до адміністративного суду, передбачений нормами ч. 2 ст. 99 КАС України в редакції Закону України «Про судоустрій та статус суддів»від 07 липня 2010 року за №2453.

Колегія суддів суду апеляційної інстанції вважає невірним такий висновок судді суду першої інстанції, оскільки Закон України «Про судоустрій та статус суддів»від 07 липня 2010 року за №2453, на який полається в своїй ухвалі суддя першої інстанції і відповідно до якого були внесені зміни до КАС України, набрав чинності лише 03 серпня 2010 року, з дня його опублікування в газеті «Голос України»за №142 від 03 серпня 2010 року, як це передбачено п. 1 розділу ХІІ «Прикінцеві положення».

З матеріалів справи вбачається, що позовна заява Краснянською сільською радою Березанського району Миколаївської області була подана до Миколаївського окружного адміністративного суду 30 липня 2010 року, тобто до набрання законної сили вищезазначеного закону.

З урахуванням наведеного, колегія суддів апеляційного суду дійшла до висновку, що суддя Миколаївського окружного адміністративного суду, постановляючи ухвалу про залишення адміністративного позову без розгляду застосувала норми Закону України «Про судоустрій та статус суддів», який на момент прийняття рішення по справі не набрав чинності, як це передбачено законодавством України.

Відповідно до ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення повинно бути законними і обґрунтованим.

Зважаючи на все вищезазначене колегія суддів вважає, що на підставі ч. 4 ст. 204 КАС України ухвала судді першої інстанції підлягає скасуванню з направленням справи для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Відповідно до вимог п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України, суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі: неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомленні про дату, час і місце судового засідання.

Враховуючи вищенаведене і керуючись ст. ст. 159, 195, 196, 197, 198, 204, 205, 207, 254 Кодексу Адміністративного Судочинства України, суд апеляційної інстанції

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Краснянської сільської ради Березанського району Миколаївської області задовольнити.

Ухвалу судді Миколаївського окружного адміністративного суду від 02 серпня 2010 року скасувати.

Справу за позовом Краснянської сільської ради Березанського району Миколаївської області до Миколаївського міжміського бюро технічної інвентаризації в особі комунального підприємства «Березанська філія», за участю третьої особи ОСОБА_2 про скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвала апеляційного суду набуває законної сили відповідно до ст. 254 КАС України та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий: А.В. Бойко

Судді: О.С. Золотніков

ОСОБА_1