Справа № 814/510/16
Суддя: Марич Є. В.
Дата ухвалення: 2016-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

15.06.2016 р. № 814/510/16

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Марича Є.В. розглянув у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовомфілії "Варварівська дорожня експлуатаційна дільниця" ДП "Миколаївський облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", вул. Одеське шосе, 71, м. Миколаїв, 54036

дозаступника начальника - начальника Миколаївського відділення Очаківської ОДПІ ГУ ДФС у Миколаївській області ОСОБА_1, вул. Веселинівська, 50,Миколаїв,54036

проскасування рішень від 22.01.2016 р. № НОМЕР_1 і № НОМЕР_2,

В С Т А Н О В И В:

До суду з адміністративним позовом звернулася філія "Варварівська дорожня експлуатаційна дільниця" дочірнього підприємства "Миколаївський облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Держава акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" до заступника начальника начальника Миколаївського відділення Очаківської ОДПІ ГУ ДФС у Миколаївській області ОСОБА_1 про скасування рішень від 22.01.2016 р. № НОМЕР_1 і № НОМЕР_2.

Суд встановив, що позовну заяву належить залишити без розгляду, виходячи з наступного:

Відповідно до ст. 50 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Позивачами в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб'єкти владних повноважень.

У відповідності до ч. 3 ст. 48 КАС України здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їхнім посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Згідно ч. 3 ст. 95 Цивільного кодексу України філії та представництва не є юридичними особами, вони наділяються майном юридичної особи, що їх створила, і діють на підставі затвердженого нею положення.

Таким чином, КАС України надає право на звернення до суду підприємствам, установам та організаціям, виключно зі статусом юридичної особи. Філії та представництва, які такого статусу не мають, можуть захищати свої порушені права в суді лише за зверненням свого головного підприємства.

Як вбачається з довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України та Положення про філію "Варварівська ДЕД", остання не має статусу юридичної особи. Згідно п. 3.3 Положення філія може від імені і за дорученням директора дочірнього підприємства "Миколаївський облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Держава акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" представляти свої інтереси чи інтереси підприємства в судах.

Тимчасово виконуючий обовязки начальника філії ОСОБА_2, який підписав адміністративний позов, надав довіреність на представництво інтересів дочірнього підприємства "Миколаївський облавтодор", однак у такому випадку позивачем по справі мало бути ДП "Миколаївський облавтодор", а не філія "Варварівська ДЕД".

Таким чином, суд дійшов висновку, що філія "Варварівська дорожня експлуатаційна дільниця" дочірнього підприємства "Миколаївський облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Держава акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" не має адміністративно процесуальної дієздатності, а тому не може бути позивачем у справі.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності.

За таких обставин суд приходить до висновку, що адміністративний позов слід залишити без розгляду.

Відповідно до ч. 3 ст. 155 КАС України особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Керуючись ст. 155 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов залишити без розгляду.

Апеляційна скарга на цю ухвалу подається в порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України.

Суддя Є.В. Марич