Справа № 805/772/16-а
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2016-07-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

05 липня 2016 року Справа № 805/772/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді - Волгіної Н.П.,

суддів - Кравченко Т.О.,

- Козаченка А.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду питання про зупинення провадження у адміністративній справі

за позовом ОСОБА_2

до Головного управління МВС України в Донецькій області,

Міністерства внутрішніх справ України,

Національної поліції України,

Костянтинівського міського відділу (з обслуговування м. Костянтинівки та Костянтинівського району) Головного управління МВС України в Донецькій області,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача -

Професійна спілка атестованих працівників органів внутрішніх справ України

про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язати вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_2, звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління МВС України в Донецькій області, Міністерства внутрішніх справ України, Національної поліції України, Костянтинівського міського відділу (з обслуговування м. Костянтинівки та Костянтинівського району) Головного управління МВС України в Донецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Професійна спілка атестованих працівників органів внутрішніх справ України, в якому (у урахуванням уточнень) просила суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління МВС України в Донецькій області від 6 листопада 2015 року № 402 о/с в частині звільнення позивача в органах внутрішніх справ з посади слідчого слідчого відділення розслідування злочинів, скоєних проти життя та здоров'я особи, Костянтинівського міського відділу (з обслуговування м. Костянтинівки та Костянтинівського району);

- зобов'язати Національну поліцію України та Міністерство внутрішніх справ України поновити позивача на роботі та надати можливість продовжити відпустку по догляду за дитиною до досягнення нею чотирьох років, а у разі неможливості поновлення - працевлаштувати позивача на відповідній посаді в органах Національної поліції України відповідно до ст. 184 КЗпП України.

Ухвалою суду від 1 червня 2016 року залишено без розгляду позовну заяву ОСОБА_2 в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування наказу від 6 листопада 2015 року № 402 о/с в частині звільнення позивача в органах внутрішніх справ з посади слідчого слідчого відділення розслідування злочинів, скоєних проти життя та здоров'я особи, Костянтинівського міського відділу (з обслуговування м. Костянтинівки та Костянтинівського району) у зв'язку із тим, що станом на 1 червня 2016 року в провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 805/771/16-а за позовом ОСОБА_2 до Головного управління МВС у м. Маріуполі Донецької області; Міністерства внутрішніх справ України, третя особа - Професійна спілка атестованих працівників органів внутрішніх справ України, про (в тому числі) визнання протиправним та скасування наказу від 6 листопада 2015 року № 402 о/с в частині звільнення позивача в органах внутрішніх справ з посади слідчого слідчого відділення розслідування злочинів, скоєних проти життя та здоров'я особи, Костянтинівського міського відділу (з обслуговування м. Костянтинівки та Костянтинівського району).

В іншій частині позовних вимог розгляд справи було призначено на 5 липня 2016 року.

Позивач, представники відповідачів та третьої особи до суду не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи позивач, відповідачі та третя особа повідомлені судом належним чином, причини неявки позивача та представників відповідачів та третьої особи до суду не повідомлені.

8 червня 2016 року судом отримано заперечення проти позову від представника Національної поліції України.

Від представника Головного управління МВС України в Донецькій області судом отримано заперечення проти позову 4 липня 2016 року.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи суд вважає за необхідне зазначити наступне.

В провадженні Донецького окружного адміністративного суду з 6 квітня 2016 року перебувала справа № 805/771/16-а за позовом ОСОБА_2 до Головного управління МВС у м. Маріуполі Донецької області; Міністерства внутрішніх справ України, третя особа - Професійна спілка атестованих працівників органів внутрішніх справ України про визнання протиправним та скасування наказу від 6 листопада 2015 року № 402 о/с в частині звільнення позивача в органах внутрішніх справ з посади слідчого слідчого відділення розслідування злочинів, скоєних проти життя та здоров'я особи, Костянтинівського міського відділу (з обслуговування м. Костянтинівки та Костянтинівського району) та зобов'язання працевлаштувати ОСОБА_2 у відповідному відділенні або управлінні чи іншій установі МВС України на рівнозначній займаній раніше посаді (а.с. 4-12). Зазначене встановлено на підставі відомостей, отриманих з програмного забезпечення «Діловодство спеціалізованого суду».

Ухвалою суду від 8 червня 2016 року у справі № 805/771/16-а позов ОСОБА_2 до Головного управління МВС у м. Маріуполі Донецької області; Міністерства внутрішніх справ України; третя особа - Професійна спілка атестованих працівників органів внутрішніх справ України про визнання протиправними та скасування наказу від 6 листопада 2015 року № 402 о/с та зобов'язання вчинити певні дії щодо працевлаштування - залишено без розгляду.

Станом на 5 липня 2016 року ухвала суду від 8 червня 2016 року у справі № 805/771/16-а законної сили не набрала, що вбачається з програмного забезпечення «Діловодство спеціалізованого суду».

Відповідно до п. 24 Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів УРСР

від 29 липня 1991 року № 114, у разі незаконного звільнення або переведення на іншу посаду особи рядового, начальницького складу органів внутрішніх справ підлягають поновленню на попередній посаді.

Враховуючи, що розгляд питання щодо поновлення позивача на посаді, яке є предметом розгляду у справі № 805/772/16-а, залежить від результату розгляду адміністративної справи № 805/771/16-а, в межах якої розглядались позовні вимоги позивача про правомірність/неправомірність наказу Головного управління МВС України в Донецькій області від 6 листопада 2015 року № 402 о/с (питання законності звільнення позивача), суд дійшов висновку про те, що розгляд справи № 805/772/16-а є неможливим до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 805/771/16-а.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Беручи до уваги наведене, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі № 805/772/16-а до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 805/771/16-а.

Керуючись ст.ст. 11, 156, 160, 165, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі № 805/772/16-а до набрання законної сили судовим рішенням, прийнятим за результатом розгляду адміністративної справи № 805/771/16-а.

Ухвала суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі, якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий суддя Волгіна Н.П.

Судді Кравченко Т.О.

Козаченко А.В.