Справа № 537/3730/13-а
Суддя: Маханьков О. В.
Дата ухвалення: 2013-08-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 537/3730/13-а
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.08.2013 року м. Кременчук

року Крюківський райсуд м. Кременчука Полтавської області в складі головуючого судді Маханькова О.В.,

при секретарі Скічко Н.В.,

розглянувши в у відкритому судовому засіданні в м. Кременчуці подання відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області про зміну способу і порядку виконання судового рішення -

В С Т А Н О В И В:

Відділ примусового виконання рішень Головного Управління Державної виконавчої служби юстиції Головного управління юстиції у Полтавської області звернувся з поданням до Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

На обґрунтування заявлених вимог вказали, що постановою Крюківського районного суду Полтавської області від 30.05.2011 року у справі №2а-4189/11 за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни.

Позовні вимоги задоволено. Зобов*язано Головне управління Пенсійного фонду вчинити дії щодо перерахунку пенсії з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру,встановленого ч.1 ст.28 Закону України Про загальнообов*язкове пенсійне страхування та провести відповідні виплати. За 2010 рік з 13 жовтня по 31 грудня 2010 року,за 2011рік з 01.01.2011р. по 19.05.2011р включно з урахуванням фактичних виплат.

Ухвалою колегії суддів Харьківського апеляційного адміністративного суду від 17 грудня 2012 року постанова Крюківського районного суду м.Кременчука Полтавської області від 20.05.2011року змінена. Апеляційна скарга частково задоволена.

На примусовому виконанні в Головному управлінні перебуває виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа Крюківського районного суду м. Кременчука № 2а-4189//2011р. від.20.05.2011р. про зобов*язання Головного управління пенсійного фонду України в Полтавській області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни.

В судове засідання заявник не зявився, про час та місце розгляду справи належним чином повідомлений.

Представник УПФ України в Полтавській області в судове засідання не з*явився. прохав задовольнити подання про зміну способу і порядку виконання судового рішення ,справу слухати без їх участі

Суд, вивчивши матеріали справи, вирішивши питання про можливість розгляду справи за відсутності сторін, на підставі наявних у справі доказів, вважає, що в задоволенні подання відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області про зміну способу і порядку виконання судового рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до субєкта владних повноважень Головного Управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання протиправною бездіяльність та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни - слід відмовити.

Судом встановлено, що на примусовому виконанні в Головному управлінні перебуває виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа Крюківського районного суду м. Кременчука № 2а-4189/2011р. від. 20.05.2011р. про зобов*язання Головного управління пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування. та провести відповідні виплати з урахуванням фактичних виплат.

Боржником 08.07.2013р. до відділу надано розрахунок від 03.06.2013р про здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 Згідно наданих документів,стягувану до виплати належить 677 ,39 грн.

Виплати по рішенню суду не проведені в зв*язку з відсутністю відповідного фінансового ресурсу бюджету.

Згідно ст.14 КАС України постанови суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обовязковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно ст.255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обовязковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Згідно ст. 33 ЗУ Про виконавче провадження, за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою має право звернутись до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про зміну способу і порядку виконання.

Відповідно до ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що утруднюють виконання (хвороба боржника або членів його сімї, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), за заявою державного виконавця або за заявою сторони суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає питання про зміну чи встановлення способу і порядку виконання рішення в судовому засіданні з викликом сторін і у виняткових випадках може змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Крім того, як вбачається з ст. 33 ЗУ Про виконавче провадження та ст. 263 КАС України суд має підстави для зміни способу і порядку виконання судового рішення лише у випадку наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Під час розгляду даного подання судом враховано позицію Верховного суду України,викладену в постанові від 28 жовтня 2008 року,прийнятій у справі за позовом . Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області,Управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації.,обласного центру з нарахування та виплати пенсійної допомоги Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації про стягнення сум виплат,передбачених Законом України Про статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи У цій постанові Верховний сул України, серед іншого зазначив,що відповідно до статей 21,105,162 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути містити вимоги щодо визнання незаконним рішення,дії чи бездіяльності відповідача,зобов*язання його вчинити певні дії,відшкодувати шкоду,заподіяну незаконним рішенням,дією чи бездіяльністю. Установивши,що відповідачі порушили норми права,які регулюють спірні відносини,адміністративний суд повинен визнати такі дії протиправними і зобов*язати відповідачів здійснити перерахунок та виплату належних сум відповідно до закону ,а не ухвалювати рішення про стягнення конкретних сум.

Суд вважає необхідним, відмовити відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області в задоволенні подання про зміну способу і порядку виконання судового рішення за виконавчим листом Крюківського районного суду м. Кременчука № 2а-4189/2011р. від.23.04.2013р..

Керуючись ст.ст.22, 64, 124 Конституції України, Законом України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту , ст.263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

Ухвалив

В задоволенні подання відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області про зміну способу і порядку виконання судового рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до субєкта владних повноважень Головного Управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання протиправною бездіяльність та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Крюківський районний суд м.Кременчука Полтавської області шляхом подачі апеляційної скарги в 5-ти денний строк з моменту отримання її копії.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: Маханьков О.В