Справа № 216/9141/15-а
Суддя: Онопченко Ю. В.
Дата ухвалення: 2016-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 216/9141/15-а
Провадження 2-а/216/27/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18.04.16 м. Кривий Ріг

Дніпропетровської області

Центрально-Міський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі головуючого - судді Онопченка Ю.В.,

за участю секретаря судового засідання Чижикової А.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кривому Розі Дніпропетровської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Центрально-Міської районної у м. Кривому Розі Дніпропетровської області ради про зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

У грудні 2015 року позивачі звернулись до суду з указаним позовом, зазначаючи, що вони є учасниками ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС І категорії та інвалідами війни ІІ-ІІІ груп, тому відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» мають право на щорічну одноразову допомогу на оздоровлення за 2015 рік у таких розмірах: ОСОБА_3, ОСОБА_4 - 5 мінімальних заробітних плат, тобто 6 890 грн., ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_5 - 4 мінімальних заробітних плати, тобто 5 512 грн.

Проте їм було виплачено лише: ОСОБА_3, ОСОБА_4 - 120 грн., ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_5 - 90 грн.

29.10.2015 року вони звернулися до відповідача з листами про перерахунок їм щорічної одноразової допомоги на оздоровлення за 2015 рік, але листами відповідача від 11.11.2015 року їм було відмовлено у здійсненні такого перерахунку.

Посилаючись на викладене, позивачі просили: визнати відмову відповідача нарахувати та виплатити їм щорічну одноразову допомогу на оздоровлення в передбачених чинним законодавством розмірах протиправною; зобов'язати відповідача нарахувати суму недоотриманої в 2015 році щорічної одноразової допомоги на оздоровлення: ОСОБА_3 як інваліду війни ІІ групи в розмірі 6 770 грн., ОСОБА_4 як інваліду війни ІІ групи в розмірі 6 770 грн., ОСОБА_1 як інваліду війни ІІІ групи в розмірі 5 422 грн., ОСОБА_2 як інваліду війни ІІІ групи в розмірі 5 422 грн., ОСОБА_5 як інваліду війни ІІІ групи в розмірі 5 422 грн; стягнути з відповідача на їхню користь зазначені суми недоотриманої в 2015 році щорічної одноразової допомоги на оздоровлення.

У судове засідання представник позивачів ОСОБА_6 не з'явився, надавши суду заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримує.

У судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_7 позов не визнала та заперечувала проти його задоволення, посилаючись на те, що виплата позивачам щорічної одноразової грошової допомоги в 2015 році здійснена управлінням відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 12.07.2005 року № 562 «Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» і Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». У 2015 році фінансування пільг і компенсацій громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, проводиться відповідно до обсягів, затверджених Законом України «Про Державний бюджет України на 2015 рік». Таким чином, виплата матеріальної допомоги на оздоровлення за 2015 рік проведена позивачам відповідно до діючого на момент виплати законодавства України.

Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, давши відповідну правову оцінку зібраним у матеріалах справи доказам, суд приходить до висновку про те, що в задоволенні позову слід відмовити з таких підстав.

Судом встановлено, що позивачі є учасниками ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС І категорії та інвалідами війни ІІ-ІІІ груп.

Їхнє право на отримання щорічної разової грошової допомоги на оздоровлення та факт отримання ними такої допомоги в 2015 році в наступних розмірах: ОСОБА_3, ОСОБА_4 - 120 грн., ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_5 - 90 грн., сторонами не оспорюється й підтверджується наявними в матеріалах справи доказами.

29.10.2015 року позивачі звернулися до відповідача з листами про перерахунок їм щорічної одноразової допомоги на оздоровлення за 2015 рік, але листами відповідача від 11.11.2015 року їм було відмовлено у здійсненні такого перерахунку.

Основні положення щодо реалізації конституційного права громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на охорону їхнього життя і здоров'я, створення єдиного порядку визначення категорій зон радіоактивно забруднених територій, умов проживання і трудової діяльності на них, соціального захисту потерпілого населення визначені в Законі України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Статтею 48 вказаного Закону передбачено, що щорічна допомога на оздоровлення виплачується у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 12 липня 2005 року № 562 «Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» встановлено розміри такої допомоги, а саме: інвалідам I і II групи - 120 гривень, інвалідам III групи - 90 гривень.

Відповідно до п. 9 Прикінцевих положень Закону України «Про державний бюджет України на 2015 рік» від 28.12.2014 року, який набув чинності 01.01.2015 року, визначено, що у 2015 році норми і положення статей 39, 48, 50, 51, 52 та 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів державного і місцевого бюджетів та бюджетів фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Положення Закону України «Про державний бюджет України на 2015 рік» прийняті пізніше ніж Закон України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», неконституційними не визнавалися, положення постанови Кабінету Міністрів України від 12 липня 2005 року № 562 «Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» є чинними.

Таким чином, виплата щорічної допомоги на оздоровлення за 2015 рік проведена позивачам відповідно до діючого на момент виплати законодавства України.

З огляду на наведене суд вважає за необхідне в задоволенні позовних вимог відмовити.

Ураховуючи викладене, керуючись ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Законом України «Про державний бюджет України на 2015 рік», ст. ст. 11, 71, 86, 158-163, 167 КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Центрально-Міської районної у м. Кривому Розі Дніпропетровської області ради про зобов'язання вчинити певні дії відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з одночасною подачею її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя Ю.В. Онопченко