Справа № 382/665/16-а
Суддя: Карпович В. Д.
Дата ухвалення: 2016-07-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Яготинський районний суд Київської області
Справа 382/665/16-а
Провадження 2-а/382/20/16
ПОСТАНОВА
Іменем України

06 липня 2016 року Яготинський районний суд

Київської області, в складі;

Головуючого; судді Карпович В.Д.

При секретарі Шипота Я.В.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Яготині, справу за позовом ОСОБА_1 до Яготинського об`єднаного Управління Пенсійного Фонду України Київської області, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.
Встановив:
В позові до суду позивач вказав, що він має загального стажу 26 років 21 день, з них на посаді тракториста - 21 років 06 місяців 27 днів.
21 листопада 2015 року йому виповнилося 55 років. 15 січня 2016 року він звернувся до Управління Пенсійного фонду у Згурівському районі Київської області, про призначення йому пільгової пенсії, як трактористу.
Але рішенням начальника Яготинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України від 14.04.2016 р. № 13, йому було відмовлено в призначенні пільгової пенсії, мотивуючи тим, що його пільговий стаж становить всього 15 років 08 місяців 17 днів.
Це рішення було винесено з врахуванням рішення Комісії з питань підтвердження стажу на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років у разі ліквідації підприємства, установи та організації без визначення правонаступника при Головному управлінні Пенсійного фонду України у Київській області від 19.04.2016 року № 7/37, де було вказано, що заробітна плата з 01.01.1996 року по 01.04.1999 року значно менша в порівнянні з показниками середньомісячної заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, що дає підстави стверджувати, що робота виконувалася не протягом повного польового періоду в рослинництві або в тваринництві. Але комісія не врахувала, що в 90-х роках була заборгованість заробітної плати і по півроку, а в деяких випадках і більше року. В кінці року їм по окремих відомостях видавали в рахунок заробітної плати натуральну оплату /цукор або зерно /. Він не погоджуюся з даним розрахунком, так як він пропрацював на посаді тракториста більше 20 років. Його загальний стаж складає:
з 01.01.1977 по 31.12.1977 рік 111 вихододнів : 25,4 = 04 міс. 04 дні, помічник комбайнера, (копія трудової книжки),
з 01.11.1978 по 31.12.1978 рік - 1 рік 00 міс. 00 дн. -тракторист (копія трудової книжки), з 01.01.1979 по 16.10.1979 року - 129 вихододнів : 25,4 - 05 міс. 08 дн. - тракторист (копія трудової книжки),
з 17.10.1979 по 23.10.1981 року 02 роки 00 місяців 06 днів служба в армії з 01.01.1982 по 31.12.1985 рік 4 роки 00 міс. 00 дн. - тракторист колгоспу «Зоря комунізму» (копія трудової книжки),
з 01.01.1986 по 31.12.1992 року 07 років - тракторист колгоспу ім. Ленінського комсомолу (копія трудової книжки),
з 01.01.1992 по 01.04.1999 рік 07 рік 03 міс. 00 дн. - тракторист КСП «Аркадіївське» (копія трудової книжки),
з 01.04.1999 по 15.03.2000 рік 00 рік 11 міс. 14 дн. - механізатор ФГ «Денис» (довідка), з 15.03.2000 по 04.02.2002 рік 01 рік 10 міс. 19 дн. тракторист ЗАТ «Українська агропромислова група» (копія трудової книжки, індивідуальні відомості про застраховану особу), з 01.01.2014 по 31.12.2014 року - 01 рік 00 міс. 00 дп. -різні роботи (копія трудової книжки, індивідуальні відомості про застраховану особу),
з 01.11.2015 по 31.12.2015 року - 02 міс. 00 дн. - різні роботи ФГ «Яна» (копія трудової книжки), Всього загального стажу - 26 років 00 місяців 21 день.
Пільговий стаж на посаді тракториста складає:
з 01.11.1978 по 31.12.1978 рік - 1 рік 00 міс. 00 дн. -тракгорист (копія трудової книжки), з 01.01.1979 по 16.10.1979 року - 129 вихододнів : 25,4 = 05 міс. 08 дн. - тракторист (копія трудової книжки),
з 01.01.1982 по 31.12.1985 рік 4 роки 00 міс. 00 дн. - тракторист колгоспу «Зоря комунізму» (копія трудової книжки),
з 01.01.1986 по 31.12.1992 року 07 років - тракторист колгоспу ім. Ленінського комсомолу (копія трудової книжки),
з 01.01.1992 по 01.04.1999 рік 07 років 03 міс. 00 дн. - тракторист КСП «Аркадіївське» (копія трудової книжки),
з 15.03.2000 по 04.02.2002 рік 01 рік 10 міс. 19 дн. - тракторист ЗАТ «Українська агропромислова група» (копія трудової книжки, індивідуальні відомості про застраховану особу),
Всього пільговий стаж на посаді тракториста складає 21 рік 06 місяців 27 днів.
Відповідно до п.«в» ч.І ст.13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком не залежно від місця останньої роботи трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства,- чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажу роботи не менше 25 років б місяців, з них не менше 20 років на зазначеній роботі(при зверненні за пенсією у період з 01.04.2015 по 31.03.2016 року).
На його звернення до відповідача щодо здійснення нарахування та виплати йому пільгової пенсії згідно п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», починаючи з 22 листопада 2015 року щомісячно, останній відмовився, чим порушив надані йому чинним законодавством права на соціальний захист, звузивши їх зміст та обсяг, тому він змушений звертатися до суду для їх захисту. Просив:
Визнати дії Яготинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області щодо не призначення та не виплати мені пільгової пенсії за віком, передбаченої п.»в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за період з 21 листопада 2015 року - протиправними.
Зобов`язати Яготинське об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області, здійснити мені призначення та виплату пільгової пенсії за віком, передбаченої п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», починаючи з 21 листопада 2015 року.
Не визнаючи вимог позивача Яготинське об`єднане Управління Пенсійного Фонду України Київської області, надіслали до суду свої заперечення, в яких вказали наступне:
Право на призначення пенсій на пільгових умовах та в пільгових розмірах визначено ст. 13. Закону України «Про пенсійне забезпечення» (зі змінами).
Згідно п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» трактористи- машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 30 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.
За відсутності стажу роботи, встановленого абзацом першим цього пункту, у період до 1 квітня 2024 року пенсія за віком на пільгових умовах призначається за наявності стажу роботи:
з 1 квітня 201 5 року по 3 1 березня 2016 року - не менше 25 років 6 місяців;
з 1 квітня 2016 року по 3 1 березня 201 7 року - не менше 26 років;
з 1 квітня 2017 року по 31 березня 2018 року - не менше 26 років 6 місяців;
з 1 квітня 2018 року по 3 1 березня 2019 року - не менше 27 років;
з 1 квітня 2019 року по 3 1 березня 2020 року - не менше 27 років 6 місяців;
з 1 квітня 2020 року по 3 1 березня 2021 року - не менше 28 років;
з 1 квітня 2021 року по 31 березня 2022 року - не менше 28 років 6 місяців;
з 1 квітня 2022 року по 3 1 березня 2023 року - не менше 29 років;
з 1 квітня 2023 року по 3 1 березня 2024 року - не менше 29 років 6 місяців;
Відповідно до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.93р. № 637, якщо в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах установлені для деяких категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу беруть уточнюючі довідки підприємств або організацій. Такі довідки видаються із посиланням на первинні документи за час виконання роботи, що дає право на пільгову пенсію.
У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, до якого включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.
Додатково в довідці наводяться такі відомості: стосовно трактористів-машиністів підприємств сільського господарства (в тому числі колгоспів) - про безпосередню зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції.
В зв`язку з тим, що державна реєстрація КСП «Аркадієвське» (правонаступник колгоспу «Зоря Комунізму», колгоспу «Ленінського комсомолу») припинена у зв`язку з ліквідацією, комплект документів для підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах, направлено на розгляд Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років у разі ліквідації підприємства
ОСОБА_1 звернувся до управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі Київської області 15.01.2016 р., із заявою про призначення пенсії за віком відповідно до п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». До заяви були надані документи, в тому числі трудова книжка та довідки про періоди роботи в колгоспі «Зоря комунізму» (з 12.12.1985 р.колгосп ім. «Ленінського комсомолу», з 21.09.1992 р. - КСП «Аркадіївське») № 211 від 27.11.2015 року та № 212 від 27.1 1.2015 року.
За даними трудової книжки ОСОБА_1 працював в колгоспі «Зоря комунізму» з 01.07.1977 року по 31.12.1977 року на посаді помічника комбайнера, з 01.01.1978 року по 16.10.1979 року та в період з 01.1 1.1981 року по 01.04.1999 року на посаді тракториста.
Будь - яких документів (наказів, протоколів по господарству), які б підтверджували переведення ОСОБА_1 з посади помічника комбайнера на посаду тракториста, управлінню не надавалися.
Головним спеціалістом відділу платежів до пенсійної системи та контрольно-перевірочної роботи було проведено перевірку підстави видачі довідок .№206, №207, № 208, № 209, № 210, № 211 та № 212 від 27.11.2015 р., довідки про реорганізацію № 01-35/171 від 25.1 1.2015 року, довідки про встановлений мінімум людино днів колгоспникам № 01 - 35/179 від 16.12.2015 року, виданих комунальним підприємством «Трудовий архів» Згурівської районної ради Київської області, та довідок про роботу № 01-35/178 від 16.12.2015, № 01-35-/170, № 01-35-169 від 25.11.2015 р., виданих архівним сектором Згурівської районної державної адміністрації Київської області.
Згідно акту перевірки, до пільгового стажу за роботу на посаді тракториста можливо зарахувати період з 01.01.1978 року по 16.10.1979 року, з 01.1 1.1981 року по 31.07.1984 року, з 01.09.1984 року по 31.07.1987 року, з 01.09.1987 по 31.01.1993 року та з 01.03.1993 року по 31.12.1995 року.
Відповідно даних перевірки стаж роботи на посаді тракториста-машиніста становить 15років 8 місяців і 17 днів.
До пільгового стажу роботи, який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах згідно п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» неможливо зарахувати періоди стажу за роботу на посадах комбайнера, жаткара, механізатора, слюсара та виконання таких робіт як «різні роботи», «будівельна бригада» (так у розрахунково - платіжних відомостях господарства).
Єдина назва професії «тракторист - машиніст» введена в 1961 році і охоплює такі професії як: бульдозерист, грейдерист, машиніст дощувальної установки, змонтованої на основі трактора, машиніст екскаватора, механік - комбайнер, тракторист - бульдозерист та ін. Призначення пенсії на пільгових умовах помічникам комбайнерів, прицепщикам, жаткарям, законодавством не передбачено.
Відповідно до «Порядку підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років», затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 10.1 1.2006 № 18-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 24.11.2006 року за № 1231/13105 визначено механізм підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установленої для окремої категорії працівників у разі ліквідації підприємства, установи, організації без визначення правонаступника. Підтвердження пільгового стажу показаннями свідків законодавством не передбачається.
До того ж, відповідно до наданої довідки про заробітну плату за період з 01.01.1996 р. по 01.04.1999 р., заробітна плата ОСОБА_1 значно менша в порівнянні з показниками середньомісячної заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, що дає підстави стверджувати, що робота виконувалась не протягом повного польового періоду в рослинництві чи тваринництві.
Відтак відсутні підстави щодо зобов`язання управління Пенсійного фонду України в Яготинському районі Київської області, для призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до п. в ст. 13 Закону України.
В судовому засіданні позивач підтримав свої позовні вимоги, представник відповідача позов не визнала та дала пояснення аналогічні поясненням вказані ними в запереченні на позовні вимоги позивача.
В судовому засіданні встановлено наступне:
По досягненню 55 річного віку, що мало місце 21.11. 2015 року / а.с. 5/, позивач ОСОБА_1 15 січня 2016 року звернувся до управління Пенсійного фонду України в Згурівському районі Київської області з заявою, про призначення пенсії за віком відповідно до п.«в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». До поданої ним заяви, ним були надані; трудова книжка; ---довідки про заробітну плату № 206 від 27.11.2015, № 207 від 27.11.2015, № 208 від № 209 від 27.11.2015, № 210 від 27.11.2015 видані комунальним підприємством «Трудовий архів» Згурівської районної ради Київської області;--довідки про роботу на ліквідованому підприємстві № 211 від 27.11.2015, № 212 від 27.11.2015 року, видана комунальним підприємством «Трудовий архів» Згурівської районної ради Київської області.;--довідка про реорганізацію № 01-35/171 від 25.11.2015, видана архівним сектором Згурівської районної державної адміністрації Київської області;--довідка про встановлений мінімум людиноднів колгоспникам № 01-35/179 від 16.12 2015 року, видана архівним сектором Згурівської районної державної адміністрації Київської області; --довідки про роботу № 01-35/178 від 16.12.2015, № 01-35/170 від 25.11.2015. № 01- 35/169 від 25.11.2015 року, видані архівним сектором Згурівської районної державної адміністрації Київської області;--довідка про строкову службу № 232 від 16.10.2015 видана Згурівським районним військовим комісаріатом;--довідка про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній № 49 від 14.12.2015.
Рішенням заступника начальника Яготинського управління Пенсійного фонду України від 14.04. 2016 року за № 13, позивачу було відмовлено в призначенні пенсії на пільгових умовах, мотивуючи наступним; / а.с. 10, 11 /
За наданими документами ОСОБА_1 працював;
з 01.07.1977р. по 31.12.1977р. - помічник комбайнера, колгосп «Зоря Комунізму»;
з 01.01.1978р. по 16.10.1979р. - тракторист, колгосп «Зоря Комунізму»;
з 17.10.1979р. по 23.10.1981р. - військова служба;
з 01.11.1981р. по 01.04.1999р. - тракторист, колгосп «Зоря Комунізму», Ленінського
комсомолу, КСП «Аркадіївське»;
з 01.04.1999р. по 14.03.2000р. - механізатор, ФГ «Денис»;
з 15.03.2000р. по 04.02.2002р. - тракторист, ЗАТ «Українська агропромислова група»;
з 01.01.2014 р. по 31.12.2014р - ОСОБА_1 ;
з 01.11.2015р. по 31.12.2015р. - різні роботи, ФГ «Яна».
25.02. 2016 року спеціалістом відділу платежів до пенсійної системи та контрольно- перевірочної роботи було проведено зустрічну перевірку таких документів: довідки про заробітну плату № 206 від 27.11.2015, № 207 від 27.11.2015, № 208 від 27.11.2015, № 209 від 27.11.2015 № 210 від 27.11.2015, довідки про роботу на ліквідованому підприємстві № 211 від 27.11.2015, № 212 від 27.11.2015, довідки про реорганізацію № 01-35/171 від 25.11.2015. довідки про встановлений мінімум людиноднів колгоспникам № 01-35/179 від 16.12.2015, виданих комунальним підприємством «Трудовий архів» Згурівської районної ради Київської області, та довідок про роботу № 01-35/178 від 16.12.2015, № 01-35/170 від 25.11.2015. № 01- 35/169 від 25.11.2015 виданих архівним сектором Згурівської районної державної адміністрації Київської області. Згідно даних перевірки (акти №2, №3 від 25.02.2016 року) та наданих документів загальний стаж роботи на посаді тракториста становить 15 років 8 місяців 17 днів.
Беручи до уваги представлені документи, акти №2, №3 від 25.02.2016 року зустрічної перевірки та враховуючи відсутність довідок про підтвердження пільгового трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п „в статті 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення відсутнє.
Відповідно до пункту «в» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, трактористи-машиністи безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.
Відповідно до ст. 100 Закону статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» особам які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, пенсії призначаються на таких умовах: особам, які мають на день введення в дію цього Закону повний стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах, передбачених цим Законом призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством.
Порядок призначення пенсій на пільгових умовах за п. «в» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» роз`яснено у листі Міністерства соціального забезпечення України від 20 січня 1992 року № 7 згідно якого, до трактористів-машиністів, безпосередньо зайнятих у виробництві сільгосппродукції, належать працівники, які оформлені на роботу трактористами-машиністами, мають відповідні посвідчення, постійно зайняті на тракторах та інших самохідних сільськогосподарських машинах протягом повного сезону сільгоспробіт в рослинництві та тваринництві. Трактористам- машиністам, які відпрацювали повний польовий період на тракторах та інших самохідних сільськогосподарських машинах, весь рік роботи зараховується до стажу, який дає право на пільгове пенсійне забезпечення, і в тому випадку, якщо в між польовий або міжсезонний період вони виконували інші роботи на стаціонарних і причіпних установках та агрегатах, з ремонту сільськогосподарської техніки, на тваринницьких фермах тощо. Віднесення господарства до сільгосппідприємств, трактористи- машиністи яких мають право на пільгову пенсію, здійснюється відповідно до класифікатора галузей народного господарства. До сільськогосподарських належать підприємства, які виробляють продукцію рослинництва і тваринництва. Єдина назва професії тракторист-машиніст", запроваджена в 1961 році, охоплює такі професії: бульдозерист, бульдозерист-скреперист, грейдерист; комбайнер; машиніст дощувальної установки, змонтованої на базі трактора; машиніст скрепера, скреперист; машиніст чаєзбиральної машини; машиніст екскаватора; машиніст-водій льонозбиральної машини, самохідної широкозахватної сінокосарки; механік-комбайнер, тракторист, тракторист- бульдозерист. До числа трактористів-машиністів, безпосередньо зайнятих у виробництві сільгосппродукції, віднесено працівників, прийнятих на роботу трактористами- машиністами, які мають про це відповідні посвідчення. Для призначення пенсії на пільгових умовах марка трактора, на якому працює тракторист-машиніст, значення не має.
ОСОБА_1 має посвідчення тракториста-машиніста. / а.с. 21 /, та атестат пр проходження навчання по професії тракториста / а.с. 23 /
Статтею 62 Закону «Про пенсійне забезпечення» визначено - основним документом що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка, а в разі відсутності її чи відповідних записів у ній наявність трудового стажу підтверджується в порядку встановленому Кабінетом Міністрів України.
Згідно записів у трудовій книжці ОСОБА_1 працював трактористом в наступні періоди: / а.с. 12-14 /
1978 / відпрацювані людино дні за рік 284 при мінімумі 270 /
1979 / відпрацювані людино дні за рік 129 при мінімумі 280 /
1981 / відпрацювані людино дні за рік 28 при мінімумі 280 /
1982 / відпрацювані людино дні за рік 281 при мінімумі 280 /
1983 / відпрацювані людино дні за рік 296 при мінімумі 280 /
1984 / відпрацювані людино дні за рік 315 при мінімумі 280 /
1985 / відпрацювані людино дні за рік 308 при мінімумі 280 /
1986 / відпрацювані людино дні за рік 2893 при мінімумі 280 /
1987 / відпрацювані людино дні за рік 318 при мінімумі 280 /
1988 / відпрацювані людино дні за рік 284 при мінімумі 280 /
1989 / відпрацювані людино дні за рік 299 при мінімумі 280 /
1990 / відпрацювані людино дні за рік 295 при мінімумі 270 /
1991 / відпрацювані людино дні за рік 310 при мінімумі 270 /
1992 / відпрацювані людино дні за рік 305 при мінімумі 270 /
1993 / відпрацювані людино дні за рік 293 при мінімумі 270 /
1994 / відпрацювані людино дні за рік 288 при мінімумі 270 /
1995 / відпрацювані людино дні за рік 311 при мінімумі 270 /
1996 / відпрацювані людино дні за рік 281 при мінімумі 270 /
1997 / відпрацювані людино дні за рік 297 при мінімумі 270 /
1998 / відпрацювані людино дні за рік 253 при мінімумі 250 /
1999 / відпрацювані людино дні за рік 60 при мінімумі 40 /.
З 15.03. 2000 року по 04.02. 2002 року- тракторист ЗАТ » Українська агропромислова група».
Із Архівної довідки КП « Трудовий архів» Згурівської районної ради Київської області від 27.11. 2015 року за № 212 видно наступне: У документах архівних фондів колгосп « Зоря комунізму», колгосп « ім.. Ленінського комсомолу», КСП « Аркадіївське» в книгах обліку розрахунків по оплаті праці, є записи щодо роботи ОСОБА_1 трактористом ./ а.с. 53-54 /
-1978 рік;- квітень, травень, червень, липень- вересень, листопад, грудень.
-1979 рік;- березень-жовтень.
1981 рік;- листопад, грудень.
1982 рік;- січень- грудень.
1983 рік;- лютий-грудень.
1984 рік;- січень- липень, вересень- грудень.
1985 рік;- січень-червень, листопад, грудень. Вересень, жовтень- комбайнер.
1986 рік;- січень- серпень, вересень, жовтень- комбайнер, листопад, грудень- тракторист.
1987 рік;- січень- червень, жовтень- грудень; липень, вересень- комбайнер.
1988 рік;- лютий-квітень, червень- серпень, жовтень- грудень. Вересень-комбайнер.
1989 рік;- січень-серпень, листопад- грудень. Жовтень- комбайнер.
1990 рік;- січень- грудень.
1991 рік;- січень-липень,вересень- грудень. Серпень- комбайнер.
1992 рік;- січень-грудень.
1993 рік;- січень, березень-грудень.
1994 рік;- січень- червень, вересень- грудень. Липень, серпень- комбайнер.
1995 рік;- січень- липень, жовтень-грудень.
1996 рік;- лютий- березень, травень- липень, вересень- грудень. Серпень- комбайнер.
1997 рік;- січень- березень, травень. Червень, липень, серпень, вересень-грудень- механізатор.
1998 рік;- січень- тракторист, лютий- квітень- механізатор; травень- тракторист; червень-жовтень- механізатор; листопад, грудень- тракторист.
1999 рік;- лютий, березень- тракторист.
Враховуючи, що ОСОБА_1 в 1999 році працював трактористом лише два місяці, то цей календарний рік виключається із списку при нарахуванні йому пільгового стажу.
Беручи до уваги, що ОСОБА_1 з 15.03. 2000 року по 04.02. 2002 року- працював трактористом ЗАТ » Українська агропромислова група», що підтверджується записом в трудовій книжці, то стаж його роботи на посаді трактористом становить більше 20 років, що дає йому право на пільгову пенсію відповідно до ст.. 13 Закону України « Про пенсійне забезпечення».
Відповідно до ч. 3 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.
Згідно із ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Ураховуючи наведене, суд приходить до висновку про те, що дії УПФУ в Яготинському районі щодо не призначення ОСОБА_1 пенсії на пільгових умовах є неправомірними, а позов ОСОБА_1 є обґрунтованим, та таким що підлягає до задоволення в повному обсязі.
Керуючись ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", ст. ст. 2, 11, 86, 160 КАС України, суд-
ПОСТАНОВИВ:
Позов ОСОБА_1 до Яготинського об`єднаного Управління Пенсійного Фонду України Київської області, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, задовольнити.
Визнати неправомірними дії Яготинського об`єднаного Управління Пенсійного Фонду України Київської області, щодо відмови ОСОБА_1 в призначенні та виплати пенсії за віком на пільгових умовах.
Зобов`язати Яготинське об`єднане Управління Пенсійного Фонду України Київської області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах, починаючи з 21 лисчтопада 2015 року.
Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Яготинський районний суд Київської області протягом десяти днів з дня її проголошення. У випадку проголошення вступної та резолютивної частини постанови апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Карпович В.Д,