Справа № 2-а-9223/08/1570
Суддя: Косцова І.П.
Дата ухвалення: 2010-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 листопада 2010 р.Справа № 2-а-9223/08/1570

Категорія:2.19.7Головуючий в 1 інстанції: Іванов Е.А.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді: Косцової І.П.

суддів : Стас Л.В., Турецької І.О.

при секретарі: Мкртичян З.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 28 січня 2009 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Київському районі міста Одеси про визнання незаконним перерахунку пенсії, -

ВСТАНОВИЛА:

У серпні 2008 року ОСОБА_1 звернулась до суду першої інстанції з позовом, в якому просила визнати незаконним дії Управління Пенсійного фонду України в Київському районі міста Одеси щодо перерахунку її пенсії від 01.04.2007 року з більшого заробітку та із залученням доходу починаючи з 01.04.2002 року та зобовязати здійснити перерахунок пенсії позивачці з урахуванням стажу, уточнюючих даних (60 календарних місяців), всіх змін та надбавок з 01.04.2007 року та без урахуванням доходів від 01.04.2002 року.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 28 січня 2009 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Приймаючи постанову, суд першої інстанції дійшов висновку про правомірність перерахунку пенсії позивачки, оскільки його проведено у відповідності до ч.1 ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»з урахуванням заробітної плати за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 01.07.2000 року та за весь період страхового стажу починаючи з 01.07.2000 року.

Не погоджуючись із зазначеною постановою суду, ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм процесуального та матеріального права, просить скасувати вказану постанову суду та прийняти нову, якою позовні вимоги задовольнити.

Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду першої інстанції, доводи апеляційної скарги, заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що позивачці у 1999 році призначена пенсія по інвалідності у розмірі за віком на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Як вбачається з матеріалів справи, пенсія ОСОБА_1 неодноразово перераховувалася відповідачем на підставі Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», у тому числі за її заявами.

Так, за поданою позивачкою 19.01.2007 року заявою відповідачем винесено розпорядження від 20.01.2007 року (а.с.42), яким визначено загальний стаж 39 років 5 місяців 12 днів та коефіцієнт стажу - 0,39417.

Відповідно до п. 4 ст.42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період після призначення пенсії не підлягає виключенню згідно із абзацом третім частини першої статті 40 цього Закону.

Таким чином заробітна плата при перерахунку раніше призначеної пенсії може враховуватись за двома алгоритмами: за даними пенсійної справи на момент призначення (перерахунку) пенсії або за періоди страхового стажу, зазначені у ч.1 ст.40 вказаного Закону, тобто за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року.

За другим алгоритмом змінюється індивідуальний коефіцієнт заробітної плати і базова заробітна плата (середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузі економіки України за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії).

У разі надання пенсіонером даних тільки про стаж роботи змінюється лише коефіцієнт страхового стажу, а дані про заробітну плату залишаються без змін.

13.04.2007 року ОСОБА_1 звернулась до Управління Пенсійного фонду України в Київському районі міста Одеси з письмовою заявою, в якій просила перерахувати раніше призначену пенсію.

До заяви про перерахунок пенсії була надана архівна довідка Департаменту архівної справи та діловодства Одеської міської ради від 03.04.2007 року про заробітну плату, отриману позивачкою в період з 1980-1985 роки.

За поданою заявою, відповідачем здійснено перерахунок пенсії позивачки (розпорядження від 17.05.2007 року (а.с.48)) з доданням заробітної плати за період, зазначений у вищезазначеній архівній довідці та за період набутого страхового стажу із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2006 рік.

Оскільки перерахунок пенсії позивачці проведено із заробітної плати за періоди з 1980 по 1985 роки та починаючи з 01.07.2000 року, то змінився і індивідуальний коефіцієнт заробітної плати (з 2,5023 на 1,85331).

Враховуючи той факт, що при зверненні до відповідача із заявою про перерахунок пенсії позивачкою надані лише дані про заробітну плату, колегія суддів приходить до висновку про правомірність виконання перерахунку пенсії, виходячи із заробітної плати за 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 01.07.2000 року та за весь період страхового стажу з 01.07.2000 року.

Отже, суд першої інстанції дійшов вірного висновку про відсутність підстав для задоволення вимог позивачки.

При розгляді справи судом правильно застосовані норми матеріального та процесуального права, вірно встановлено фактичні обставини справи та дана правова оцінка.

Постанова суду першої інстанції викладена достатньо повно, висновки обґрунтовані з посиланням на конкретні норми законів України та відповідають чинному законодавству.

Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, оскільки базуються на невірному трактуванні позивачем фактичних обставин і норм матеріального права.

За таких обставин підстав для скасування рішення суду та задоволення апеляційної скарги не вбачається.

Керуючись ст.ст. 195, 196, п.1 ч.1 ст.198, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст.ст. 206, 254 КАС України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 28 січня 2009 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Київському районі міста Одеси про визнання незаконним перерахунку пенсії залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Повний текст ухвали виготовлено 30.11.2010 року.

Головуючий суддя: І.П. Косцова

Судді: Л.В. Стас

ОСОБА_2