Справа № 815/3154/16
Суддя: Катаєва Е. В.
Дата ухвалення: 2016-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/3154/16
УХВАЛА

02 липня 2016 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., вивчивши адміністративний позов ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «БАНК «ФІНАНСИ ТА КРЕДИТ», Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправною бездіяльності, зобовязання вчинити певні дії,-

У С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «БАНК «ФІНАНСИ ТА КРЕДИТ» (далі Уповноважена особа), Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі Фонд), в якому позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Уповноваженої особи ОСОБА_2 щодо не включення її до переліку вкладників АТ «БАНК «ФІНАНСИ ТА КРЕДИТ», яким гарантовано Законом України «Про системту гарантування вкладів фізичних осіб» виплату у межах 200тис грн.., за рахунок Фонду згідно рішення Апеляційного суду Одеської області від 25.08.2015 року по справі №22-ц/785/5287/15;

- зобов'язати Уповноважену особу ОСОБА_2 подати Фонду додаткову інформацію щодо включення її як вкладника, яким гарантовано Законом України «Про системту гарантування вкладів фізичних осіб» виплату у межах 200тис грн.., за рахунок Фонду згідно рішення Апеляційного суду Одеської області від 25.08.2015 року по справі №22-ц/785/5287/15 у сумі 180002,79грн.;

- зобов'язати Фонд прийняти рішення про включення її до Загального реєстру вкладників, яким гарантовано Законом України «Про системту гарантування вкладів фізичних осіб» виплату у межах 200тис грн.., за рахунок Фонду згідно рішення Апеляційного суду Одеської області від 25.08.2015 року по справі №22-ц/785/5287/15 у сумі 180002,79грн., на підставі переліку вкладників АТ «БАНК «ФІНАНСИ ТА КРЕДИТ», наданого Уповноваженою особою ОСОБА_2

Відповідно до вимог статей 105, 106 КАС України, у позовній заяві зазначаються, крім іншого: ім'я (найменування) позивача та відповідача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; зміст позовних вимог згідно з ч.4 і 5 ст. 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. . На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів. До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору.

Проте поданий адміністративний позов викладеним вимогам не відповідає.

Частиною 1 ст. 3 Закону України Про судовий збір встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Згідно зі ст.6 Закону у разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру;у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Позивачем не сплачений судовий збір.

Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу згідно ч. 4 ст.105 КАС України, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло, що сприяє у подальшому виконанню рішення суду.

Позивач просить зобов'язати Фонд прийняти рішення про включення її до Загального реєстру вкладників, яким гарантовано Законом України «Про системту гарантування вкладів фізичних осіб» виплату у межах 200тис грн.., за рахунок Фонду згідно рішення Апеляційного суду Одеської області від 25.08.2015 року по справі №22-ц/785/5287/15 у сумі 180002,79грн., на підставі переліку вкладників АТ «БАНК «ФІНАНСИ ТА КРЕДИТ», наданого Уповноваженою особою ОСОБА_2

Проте позивач не зазначає про обставини щодо надання Уповноваженою особою ОСОБА_2 такого переліку, а виходячи з первинних вимог такий перелік не наданий. При таких обставинах позивач не висвітлює свої вимоги до Фонду з точки зору положень норм КАС України щодо звернення до суду за захистом порушених відповідачем його прав.

Позивач посилається в обґрунтування позовних вимог на рішення суду, проте додає до суду копію рішення не завірену належним чином (дата набрання законної сили, мокра печатка та інші).

Крім того, відповідно до статті 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, крім іншого, подано адміністративний позов у строк установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення); немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження у справі.

Статтею 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Статтею 100 КАС України визначено, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Позивач зазначив, що він отримав відповідь від 14.12.2015 року на заяву від 30.11.2015 року якою відмовлено включити його у перелік вкладників на відшкодування. Позивач не зазначає коли саме він отримав вказану відповідь.

Дата відправлення позовної заяви згідно накладної - 04.05.2016 року. До суду він надійшов 30.06.2016 року засобами курєрської служби «ddostavka.сom», тобто через два місяця. Відправка здійснена представником позивача ОСОБА_3

Оскільки вказані обставини є суттєвими щодо вирішення питання про відкриття провадження по справі, позивачу необхідно надати офіційні відомості підприємства, яке здійснювало доставку пошти, а також прізвище працівника (яке відсутнє на накладній), що здійснювало доставку вказаної кореспонденції, а також обґрунтування причин затримки доставці її протягом двох місяців в межах місця.

Згідно ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Виявлені недоліки мають бути усунені шляхом надання належним чином адміністративного позову, документів відповідно до кількості відповідачів, документу про сплату судового збору.

При таких обставинах позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків.

Керуючись ст. 105, 106, 108 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «БАНК «ФІНАНСИ ТА КРЕДИТ», Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправною бездіяльності, зобовязання вчинити певні дії - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність в строк до 12 липня 2016 року усунути недоліки та розяснити, що в іншому випадку позов буде визнаний неподаним та повернутий позивачу.

Ухвалу може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом пяти днів з дня отримання ухвали.

Суддя Катаєва Е.В.