Справа № 809/766/16
Суддя: Кафарський В.В.
Дата ухвалення: 2016-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"30" червня 2016 р. Справа № 809/766/16

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Кафарський В.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «ДІ-БІ-СІ- Груп» до Долинської обєднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС в Івано-Франківській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень № НОМЕР_1, № НОМЕР_2, № НОМЕР_3 від 26.05.2016 року

В С Т А Н О В И В:

27.06.2016 року Товариство з обмеженою відповідальністю «ДІ-БІ-СІ- Груп» звернулося до суду з адміністративним позовом до Долинської обєднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС в Івано-Франківській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень № НОМЕР_1, № НОМЕР_2, № НОМЕР_3 від 26.05.2016 року.

Пунктом 3 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України встановлені вимоги до позовної заяви, частиною 3 якої передбачено, що до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно частини 1 статті 4 Про судовий збір судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 8 Закону України Про Державний бюджет України на 2016 рік, який вступив в дію з 01.01.2016 року, встановлено, що мінімальна заробітна плата у місячному розмірі з 1 січня складає 1378 гривень.

При цьому, суд зазначає, що окремі рішення, прийняті субєктом владних повноважень, можуть породжувати підстави для змін майнового стану фізичної чи юридичної особи.

Зокрема, реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна.

Як вбачається із змісту позовної заяви позивачем заявлено вимоги про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень:

- № НОМЕР_1, згідно якого ТзОВ «ДІ-БІ-СІ- Груп» донараховано 1564794 грн.- податку на прибуток підприємства ( 1251835 грн.- за основним платежем, 312959 грн.- штрафними санкціями);

-№ - згідно якого на 1183541 грн.- збільшено розмір податкового зобовязання з ПДВ ( 946833 грн.- за основним платежем та 236708 грн.-штрафними санкціями);

№ - згідно якого на 5384 грн.- зменшено розмір відємного значення ПДВ за червень 2010 року.

З огляду на викладене, заявлені позовні вимоги є майновими.

Згідно пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України Про судовий збір ставки судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано субєктом владних повноважень встановлюються у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати.

Таким чином, при зверненні ТзОВ «ДІ-БІ-СІ- Груп» до адміністративного суду з даним майновим адміністративним позовом, у відповідності до положень статті 4 Закону України Про судовий збір, судовий збір сплачується в розмірі 41305,79 грн.( 1564794 грн. +1183541 грн.+ 5384 грн.=2753719 грн.)*0,015= 41305,79 грн.

Позивачем подано заяву про відстрочення від сплати судових витрат, в звязку із відсутністю коштів на сплату судового збору.

Приписами ч.1 ст.88 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Як вбачається з наведеної норми, єдиною підставою для відстрочення, розстрочення або звільнення від сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони. Про це також зазначено у Постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23 січня 2015 року № 2 Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 8 липня 2011 року N 3674-VI "Про судовий збір".

При цьому у відповідності до приписів чинного законодавства термін майновий стан слід розуміти як сукупність належних особі майнових прав та обов'язків.

В контексті відстрочення, розстрочення або звільнення від сплати судового збору слід зазначити, що майновий стан сторони (належні стороні майнові права та обов'язки) визначається з урахуванням конкретних обставин певної справи.

Таким чином, якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від сплати. При цьому визначення майнового стану є оціночним та залежить від доказів, якими особа обґрунтовує даний рівень.

Отже, відстрочення від сплати судового збору допускається у виняткових випадках і залежно від обставин справи, а обґрунтування пов'язаних з цим обставин, які свідчать про неможливість або утруднення в здійсненні оплати судового збору у встановлених законом розмірах і в строки, покладається саме на особу, яка скористалася своїм правом на подання клопотання щодо відстрочення від сплати судового збору.

Як докази рівня майнового стану позивачем надані довідка ПАТ КБ « ПриватБанк» № 160621SU09440903 від 21.06.2016 року, згідно якої залишок коштів на рахунку ТзОВ «ДІ-БІ-СІ- Груп» у ПАТ КБ «Приват Банк» за № 3722 становить 121,39 грн.

Також позивачем надано наказ за № 9-П від 02.08.2010 року, згідно якого генеральний директор ТзОВ «ДІ-БІ-СІ- Груп» ОСОБА_1 приступає до виконання своїх посадових обовязків з 2 серпня 2010 року з оплатою праці згідно штатного розпису та на умовах неповного робочого тижня ( навантаження 97 %).

Розглянувши вищевказані документи, якими підтверджено майновий стан позивача, слід зазначити, що суду не надано доказів відсутності інших рахунків ТзОВ «ДІ-БІ-СІ- Груп» у банках, крім вищевказаного рахунку у ПАТ КБ «Приват Банк». Крім того вищевказаний наказ за № 9-П від 02.08.2010 року не підтверджує чи працює підприємство на умовах неповного робочого тижня на момент звернення до суду.

Отже, судом не встановлено підстав для відстрочення сплати судового збору у розмірі визначеному чинним законодавством.

За таких обставин суд приходить до висновку про невідповідність позовної заяви вимогам, встановленим статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

На підставі наведеного та керуючись статтею 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ДІ-БІ-СІ- Груп» до Долинської обєднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС в Івано-Франківській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень № НОМЕР_1, № НОМЕР_2, № НОМЕР_3 від 26.05.2016 року - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків, шляхом подання документу про сплату судового збору в розмірі встановленому статтею 4 Закону України Про судовий збір в сумі 41305,79 грн. до 11 липня 2016 р. та роз'яснити, що в разі неусунення недоліків у вищезазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною і повернена.

Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя /підпис/ ОСОБА_2