Справа № 673/1554/15-а
Суддя: Дворнін О. С.
Дата ухвалення: 2016-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 673/1554/15-а
Провадження № 2-а/673/4/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"14" березня 2016 р. м. Деражня

Деражнянський районний суд

Хмельницької області

в складі : головуючий - суддя Дворнін О.С.

при секретарі судових засідань Болишевій М.О.

з участю позивача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Деражнянського районного управління юстиції Хмельницької області про зобов'язання внести зміни до актових записів про народження,-

ВСТАНОВИВ:

В листопаді 2015 року позивач ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Деражнянського районного управління юстиції Хмельницької області про зобов'язання внесення змін до актового запису про народження, посилаючись на те, що її батько та вся родина по батьківській та материнській лінії були етнічними поляки, у зв»язку з чим виховання в їх сім»ї відбувалось згідно польських традицій, сама вона також сповідує римо-католицьку віру, святкує всі польські свята та відносить себе до осіб польської національності.

Разом з тим, при складанні правовстановлюючих документів відповідальними особами органу державної реєстрації у не були відображені в облікових документах фактичні відомості про національність батьків, а саме, замість національності «поляк» в облікових документах зазначали національність «українець», що в подальшому вплинуло на неправильність відображення цих відомостей у виданих їй документах.

У зв'язку з цими обставинами, позивач в липні 2015 року звернулася з відповідною заявою до відповідача про внесення змін до актового запису про її народження, доповнивши актовий запис відомостями про національність батька дитини «поляк» та національність матері дитини «полька», проте 21.07.2015 року в цьому проханні ОСОБА_2 було письмово відмовлено, що й стало підставою для її звернення до суду з даним позовом.

В обґрунтування позову ОСОБА_2 зазначає, що відповідно до Закону України «Про національні меншини в Україні» має право на вибір національності, тому в даний час бажає відновити свою

дійсну національність та привести у відповідність свої документи, тому просить внести зміни в актовий запис про її народження № 15 від 27.12.1980 року, правильно вказавши національність батька та матері, як «поляк» та «полька» відповідно.

В судовому засіданні позивач свої позовні вимоги підтримала та просила позов задовольнити із викладених в ньому підстав, наполягаючи внести зміни в свій актовий запис про народження, правильно вказавши національність батьків «поляки».

Представник відповідача у судове засідання не прибув, надіславши клопотання про слухання справи у його відсутності, а оскільки з матеріалів справи вбачаються права та взаємовідносини сторін, тому суд вважає за можливе справу слухати у його відсутності.

Заслухавши пояснення позивача, показання свідків та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що вказаний адміністративний позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Судом об'єктивно встановлено, що ОСОБА_2 (ОСОБА_2), ІНФОРМАЦІЯ_1 народилася в с. Яблунівка Деражнянського району Хмельницької області, про що 27.12.1980 року виконавчим комітетом Яблунівської сільської ради Деражнянського району Хмельницької області видано свідоцтво про народження серії НОМЕР_1.

У зв'язку із реєстрацією шлюбу 27.07.2012 року з ОСОБА_4 позивач змінила своє прізвище з «ОСОБА_2» на прізвище чоловіка.

Її батьками є ОСОБА_3 та ОСОБА_5, які за національністю являються поляками.

Проте, у складеному 27.12.1980 року виконавчим комітетом Яблунівської сільської ради Деражнянського району Хмельницької області актовому записі за № 15 про народження ОСОБА_2 були невірно вказані відомості про національність її батьків.

У зв'язку з цими обставинами, влітку 2015 року, вона звернулася з відповідною заявою до відповідача про внесення змін до актового запису про її народження, доповнивши актовий запис відомостями про національність батька дитини «поляк» та національність матері дитини «полька».

За наслідками розгляду звернення ОСОБА_2 відповідачем, відповідно до висновку № 36/02.03-05.06-81 про внесення змін до актового запису цивільного стану від 21.07.2015 року, ОСОБА_2 було відмовлено у внесенні змін до актового запису про її народження з виправленням записів щодо національності її батьків.

Прийняте рішення про відмову у задоволенні поданого ОСОБА_2 звернення відповідач обґрунтував недостатністю документального підтвердження правильності вимоги заявника, взявши до уваги лише той факт, що у актових записах про народження її батьків їхня національність була зазначена «українець» та «українка», а тому походження за польською національністю, на його думку, не підтвердилося.

Так, в судовому засіданні будо встановлено, що прадід позивачки та батько її баби ОСОБА_6 - ОСОБА_7 народився у 1908 році та за національністю був поляк і служив в польській армії, що підтверджується виданим йому 17.10.1945 року посвідченням НОМЕР_2 та характеристикою з місця служби, копії яких з відповідними перекладами були

оглянуті судом.

Разом з тим, як вбачається з Витягу з погосподарської книги с. Яблунівка за 1947-1949 роки, по господарству № 108, згаданий вище прадід позивачки - ОСОБА_7, 1908 року народження, його дружина ОСОБА_8, 1910 року народження, їхня дочка ОСОБА_9, 1936 року народження та син ОСОБА_10, 1942 року народження, були за національністю поляками.

Відповідно до свідоцтва про народження НОМЕР_3, виданого органом державної реєстрації, баба позивачки - ОСОБА_9, народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 в с. Яблунівка Деражнянського району Хмельницької області в сім»ї ОСОБА_7 та ОСОБА_11. 18.01.1960 року ОСОБА_6 одружилася з ОСОБА_12, що підтверджується відповідним свідоцтвом про одруження серії НОМЕР_4 від 18.01.1960 року виданим Яблунівською сільською радою Деражнянського району Хмельницької області.

Водночас, мати позивачки - ОСОБА_13, народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 в с. Розсохи Деражнянського району Хмельницької області, у сім»ї ОСОБА_14 та ОСОБА_15, що також підтверджується виданим 19.12.1955 року Розсохівською сільською радою Деражнянського району Хмельницької області, свідоцтвом про народження серії НОМЕР_5.

Разом з тим, в сім»ї прадіда позивачки по материнській лінії ОСОБА_16 та прабаби ОСОБА_17, народилися діти - син ОСОБА_18, 1925 року народження та донька ОСОБА_23, 1934 року народження, які за національністю також були поляками, що підтверджується копією погосподарської книги № 2 основних виробничих показників господарств колгоспників села Розсохи Деражнянського району за 1940-1941 роки, наданою державним архівом Хмельницької області. Також за даними вказаних документів, поляками за національністю були рідний брат прадіда позивачки ОСОБА_16 - ОСОБА_24, 1918 року народження та члени його сім»ї.

Крім того, як вбачається з копії кримінальної справи про обвинувачення прадіда позивачки - ОСОБА_16 за злісне невиконання державних зобов'язань за ч. 2 ст. 54-10 КК УРСР, за архівним № 5733, останній також був за національністю поляк, за що постановою засідання трійки УНКВД УРСР по Вінницькій області (протокол № 12 від 22.08.1937 року) засуджений до розстрілу, а 23.08.1989 року реабілітований.

Таким чином, на думку суду, прадід позивачки ОСОБА_7, баба ОСОБА_20, батько ОСОБА_3, а також прадід ОСОБА_16, дід ОСОБА_14 та матір ОСОБА_5 були етнічними поляками, доказом чого являється їх етнічно польські прізвища та імена, культурні традиції, віросповідання, листування та усне спілкування польською мовою між родичами. У родині ОСОБА_3-ОСОБА_7 шанували польські традиції сім'ї, всі члени родини сповідували римсько-католіцьке віросповідання, відвідували культові споруди польської національної меншини (костел), відзначали свята поляків, обряд поховання та вінчання членів родини здійснювалися за католицькими традиціями, також вони використовували національну символіку поляків.

Допитані в судовому засіданні свідки ОСОБА_21 та ОСОБА_25 підтвердили польське походження ОСОБА_2 та її родини, вказавши, що завжди вважали її представником польської

національної меншини в Україні, оскільки вона та її родина виявляли почуття польського національного самоусвідомлення та спільності з іншими поляками, дотримувались польських національних традицій та римо-католицького віросповідання.

Так, у відповідності до ч. 2 ст. 19, ст. 35 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Кожен має право на свободу світогляду і віросповідання.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 105 КАС України, адміністративний позов може містити вимогу зобов'язання відповідача суб'єкта владних повноважень прийняти рішення чи вчинити певні дії.

Згідно статті 11 Закону України «Про національні меншини» громадяни України мають право вільно обирати та відновлювати національність. Примушування громадян у будь-якій формі до відмови від своєї національності не допускається. Основою об'єднання громадян по національності є споріднення й духовна сутність, тобто його віра.

Положеннями ст.1 та ст. 3 Закону України "Про національні меншини в Україні"Україна гарантує громадянам республіки незалежно від їх національного походження рівні політичні, соціальні, економічні та культурні права і свободи, підтримує розвиток національної самосвідомості й самовиявлення. Усі громадяни України користуються захистом держави на рівних підставах. При забезпеченні прав осіб, які належать до національних меншин, держава виходить з того, що вони є невід'ємною частиною загальновизнаних прав людини. До національних меншин належать групи громадян України, які не є українцями за національністю, виявляють почуття національного самоусвідомлення та спільності між собою.

У відповідності до вимог ст.300 ЦК України, кожна особа має право на збереження своєї національної, культурної, релігійної, мовної самобутності, а також на правильний вибір форм та способів прояву своєї індивідуальності, якщо вони не заборонені законом та не суперечать моральним засадам суспільства.

Згідно зі статтею 3 Рамкової конвенції Ради Європи про захист національних меншин (ратифікована Законом України №703/97-ВР від 09.12.1997 року), кожна особа, яка належить до національної меншини, має право вільно вирішувати, вважатися їй чи не вважатися такою, і таке рішення або здійснення прав у зв'язку з ним не повинно зашкоджувати такій особі.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» № 2398-VІ від 1 липня 2010 року Відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Статтею 9 цього Закону визначено, що Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу,

розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану.

У відповідності до п.п. 1.1., 1.14, 1.15, 2.5, 2.12, 2.13, 2.16.7 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, Внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. Підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є: постанова адміністративного суду. На підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.

Згідно з п.3 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 07.07.1995р. №12 "Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану", в тому числі внесення змін про національність, заяви з цього приводу підлягають розгляду в судовому порядку.

З огляду на викладене, враховуючи, що ОСОБА_2 бажає встановити свою національну приналежність, а саме обрати національність її батька, суд приходить до переконання про необхідність задоволення її позовних вимог шляхом зобов'язання відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Деражнянського районного управління юстиції Хмельницької області внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_2, № 15 від 27.12.1980 року, складеного виконавчим комітетом Яблунівської сільської ради Деражнянського району Хмельницької області, виправивши в розділі «Батьки» в графі «Національність» батька дитини з «українець» на «поляк» та в графі «національність» матері з «українка» на «полька».

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.3,4,11 Закону України "Про національні меншини в Україні" ст.ст. 10, 11, 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_2 задовольнити.

Зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Деражнянського районного управління юстиції Хмельницької області внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_2, № 15 від 27.12.1980 року, складеного виконавчим комітетом Яблунівської сільської ради Деражнянського району Хмельницької області, виправивши в розділі «Батьки» в графі «Національність» батька дитини з «українець» на «поляк» та в графі «національність» матері з «українка» на «полька».

Роз'яснити сторонам провадження, що судом при прийнятті постанови були застосовані положення частини третьої статті 160 КАС України, тому складання постанови у повному обсязі може бути

відкладено на строк не більше як п'ять днів з дня закінчення розгляду справи.

Постанову суду може бути оскаржено до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Деражнянський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10-ти днів з дня її проголошення, а особами, які не були присутні в судовому засіданні під час проголошення постанови та у випадку проголошення лише вступної та резолютивної частини постанови - протягом 10-ти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Деражнянського

районного суду О.С. Дворнін