Справа № 161/19534/15-а
Суддя: Ковтуненко В. В.
Дата ухвалення: 2016-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/161/23/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 червня 2016 року м.Луцьк

Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі:

головуючого судді Ковтуненка В.В.,

при секретарі Царюк Н.М.,

з участю представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача Калитюка І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Луцьк адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління пенсійного фонду України в Луцькому районі Волинської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до Управління пенсійного фонду України в Луцькому районі Волинської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії. В обґрунтування заявленого посилається на те, що в березні 2013 року він звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Луцькому районі із заявою щодо призначення пільгової пенсії як трактористу. Рішенням комісії № 1/122 від 10.07.2013 року - у призначенні пільгової пенсії йому було відмовлено. Із змісту даного Рішення вбачається, що згідно з наданими документами та проведеною перевіркою на підставі первинних документів, наявних у СГВК «Джерела» ( книг обліку трудового стажу і заробітку колгоспника за 1980 - 2000 роки, книг нарахування заробітної плати, книг обліку витрат по оплаті праці за 2001 - 2003 роки) підтверджено його роботу на посаді тракториста у 1980 - 2000 роках, а відповідно до документів за 2001 - 2003 роки неможливо зробити висновку про мою роботу на посаді тракториста. Після реформування КСГ1 «Білостік» всі права правонаступника перейшли до СГВК «Джерела». Довідкою від 10.04.2013 року №13 уточнено його пільговий стаж , що підтверджує роботу на посаді тракториста з 01 січня 1980 року по 31 грудня 2000 року. Проте після складання спеціалістом управління Пенсійного фонду України в Луцькому районі Акту зустрічної перевірки від 17.04.2013 року СГВК «Джерела» відкликало раніше видану довідку від 10.04.2013 року. Підставою для цього став той факт, що на підставі первинних документів неможливо зробити висновку про його роботу на посаді тракториста. Разом з тим, іншою довідкою від 05.07.2013 року №25 СГВК «Джерела» підтвердило стаж роботи на посаді тракториста у 1980 - 2000 роках, що становить 19 років 2 місяці 20 днів. Вважає рішення управління Пенсійного фонду України в Луцькому районі № 1/122 від 10.07.2013 року необґрунтованим, прийнятим без врахування всіх обставин, які впливають на результат його прийняття. Протоколом №1 від 03.01.1980 року позивач був прийняти в члени колгоспу ім. Пархоменка, (пізніше КСП «Білостік»), де працював трактористом з моменту прийняття та був звільнений з членів КСП «Білостік» у зв'язку з його реформуванням. Оскільки правонаступником КСП став СГВК «Джерела» 22.03.2000 року протоколом № 1 від 22.03.2000 року його прийнято в члени СГВК на посаду тракториста. 11.02.2004 року позивача звільнено з роботи та з членів СГВК «Джерела» згідно поданої заяви за власним бажанням. Діяльність підприємств, на яких він працював, була безпосередньо пов'язана з виробництвом сільськогосподарської продукції - продукції рослинництва і тваринництва. Загальний стаж роботи позивача складає більше як 25 років, що підтверджується трудовою книжкою. Стаж роботи на посаді тракториста 22 роки 2 місяці 20 днів, тобто понад 20 років. Після досягнення позивачем віку 55 років (згідно з паспортними даними - 24 березня 2013 року) у нього виникло право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. У трудовій УКР № 0255998 записаний весь його трудовий стаж роботи в колгоспі ім. Пархоменка, КСП «Білостік», а після реорганізації СГВК «Джерела» Луцького району починаючи з 1980 року по 2004 рік до моменту його звільнення за власним бажанням. У графі трудової книжки «Відомості про роботу» записана дата прийняття на роботу 01.01.1980 року на посаду тракториста в КСП «Білостік» та дата звільнення з посади тракториста СГВК «Джерела» 11.02.2004 року. У графі трудової книжки «Членство у колгоспі «записані відомості про прийом у члени колгоспу увільнення з членів КСП у зв'язку з реформуванням , прийняття у члени СГВК «Джерела» та звільнення з членів СГВК. Просить суд зобов'язати Комісію з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах Управління Пенсійного фонду України в Луцькому районі Волинської області зарахувати йому до пільгового стажу період роботи трактористом 2001, 2002,2003 роки. Зобов'язати Управляння Пенсійного фонду України в Луцькому районі Волинської області призначити йому пенсію за віком відповідно до п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з моменту звернення до відповідача про призначення пенсії з часу настання пенсійного віку.

Ухвалою суду від 16 травня 2016 року замінено первинного відповідача Управління пенсійного фонду України в м. Луцьку Волинської області на належного відповідача Луцьке об'єднане Управління пенсійного фонду України у Волинської області, у адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Управління пенсійного фонду України в Луцькому районі Волинської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 16 травня 2016 року закрито провадження у адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління пенсійного фонду України в Луцькому районі Волинської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії в частині щодо допиту свідків для підтвердження трудового стажу.

В судовому засіданні представник позивача підтримав заявлений позов з підстав, викладених в адміністративному позові, просив позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні заявлений позов не визнав з підстав, викладених в письмових запереченнях. Просив відмовити в задоволенні позову.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до висновку, що заявлений позов підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.

За приписами п. в) ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 30 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Судом при розгляді справи встановлено, що 11 квітня 2013 року позивач звернувся до відповідача із заявою, в якій просив призначити йому пенсію у відповідності до пункту в) ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Також судом встановлено, що рішенням Управління пенсійного фонду України в Луцькому районі від 10 липня 2013 року № 1/122 за результатами розгляду заяви ОСОБА_3 від 11 квітня 2013 року про призначення пенсії за вислугу років відповідно до пункту в) статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» позивачу було відмовлено у призначенні пенсії за віком (а.с. 16).

Відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Також судом достовірно встановлено, і це підтверджується копією трудової книжки позивача, оригінал якої був досліджений в судовому засіданні, що ОСОБА_3 працював на посаді тракториста, в період з 1 січня 1980 року по 11 лютого 2004 року включно. Період роботи ОСОБА_3 безпосередньо на посаді тракториста в цей період становить понад 20 років (а.с. 11-13).

Приймаючи до уваги викладене та враховуючи, що ОСОБА_3 працював на посаді тракториста, в період з 1 січня 1980 року по 11 лютого 2004 року включно. Період роботи ОСОБА_3 безпосередньо на посаді тракториста в цей період становить понад 20 років, що дає йому право на призначення пенсії. А тому за таких обставин, суд приходить до висновку про задоволення позову, шляхом визнання протиправним та скасування рішення № 1/122 від 10.07.2013 року управління Пенсійного фонду України в Луцькому районі про відмову ОСОБА_3 в призначенні пенсії за віком відповідно до пункту «в» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та зобов'язання призначити пенсію відповідно до пункту «в» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»..

Керуючись пунктом «в» частини 1 статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст.ст. 158 - 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_3 до Луцького об'єднаного Управління пенсійного фонду України у Волинській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії - задовольнити частково.

Рішення № 1/122 від 10.07.2013 року управління Пенсійного фонду України в Луцькому районі про відмову ОСОБА_3 в призначенні пенсії завіком відповідно до пункту «в» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» визнати протиправним та скасувати.

Зобов'язати Луцьке об'єднане Управління пенсійного фонду України у Волинській області зарахувати ОСОБА_3 стаж періоду роботи на посаді тракториста з 01.01.1980 року по 11.02.2004 року до стажу роботи, що дає право на пенсію на пільгових умовах за вислугу років, відповідно до пункту «в» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 11.04.2013 року та призначити пенсію відповідно до пункту «в» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

В решті позову відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Луцький міськрайонний суд Волинської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя: В.В. Ковтуненко

Постанова в повному об'ємі

складена 17 червня 2016 року