Справа № 807/691/16
Суддя: Шешеня О.М.
Дата ухвалення: 2016-07-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

05 липня 2016 року м. Ужгород№ 807/691/16

ОСОБА_1 окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Шешеня О.М.

при секретарі Гелетей А.В.

за участю:

позивача: ОСОБА_2, представник - ОСОБА_3;

відповідача: Територіальний сервісний центр 2141 Міністерства внутрішніх справ України, представник - не з'явився;

розглянувши у попередньому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_2 до Територіального сервісного центру 2141 Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 (далі - позивач) звернувся до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду з позовною заявою до Територіального сервісного центру 2141 Міністерства внутрішніх справ України (далі - відповідач) про визнання протиправною відмови щодо реєстрації транспортного засобу RENAULT BCO2A257B, 1995 року виготовлення, ідентифікаційний номер шасі VF6BC02A200000962 та зобов'язати зареєструвати даний транспортний засіб.

Ухвалою ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 26.05.2016 року було відкрито провадження та призначено справу до попереднього судового засідання на 08.06.2016 року о 11:00 год.

08.06.2016 року попереднє судове засідання було відкладено на 05.07.2016 року о 09:00 год., у зв'язку з першою неявкою сторін по справі.

В попередньому судовому засіданні 05.07.2016 року, представник позивача наголошував на тому, що позивачем не було пропущено строк звернення до суду, оскільки останній в усній формі звертався до відповідача з метою здійснення належної державної реєстрації транспортного засобу, однак йому було відмовлено в даній реєстрації.

Представник відповідача в попереднє судове засідання не з'явився, без поважних причин, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце попереднього судового засідання.

Розглянувши документи та матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно та повно зясувавши всі фактичні обставини справи, обєктивно оцінивши докази, суд приходить до висновку про те, що позовну заяву слід залишити без розгляду з наступних підстав.

Судом встановлено, що 05.02.2010 року позивачем було ввезено на митну територію України та проведено процедуру митного оформлення транспортного засобу - вантажного автомобіля RENAULT BCO2A257B, 1995 року виготовлення. 15.02.2010 року було оформлено Посвідчення серії AF №0088435 про реєстрацію транспортного засобу - вантажного автомобіля RENAULT BCO2A257B, 1995 року виготовлення (а.с. 8) та інші документи для проведення Державної реєстрації даного транспортного засобу (а.с. 9-11).

17.09.2015 року позивач звернувся до із заявою до ОСОБА_1 митниці ДФС щодо надання дублікату чи завіреної копії документів, що засвідчують ввезення та належне митне оформлення транспортного засобу - вантажного автомобіля RENAULT BCO2A257B, 1995 року виготовлення, у зв'язку з втратою даних документів (а.с. 12).

ОСОБА_1 митниці ДФС від 24.09.2015 року №07-70-03-4-65-39/5981 повідомлено позивача, що документи, на підставі яких було здійснено митне оформлення транспортного засобу - вантажного автомобіля RENAULT BCO2A257B, 1995 року виготовлення та які зберігалися в архіві митниці, було знищено, у зв'язку із закінченням термінів їх зберігання (13).

Відповідно до частини 1 статті 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

У відповідності до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно до ч. 4 ст. 99 КАС України якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звернення до адміністративного суду встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня, коли позивач дізнався про рішення суб'єкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень.

Відтак, КАС України визначає, що дотримання строків звернення до адміністративного суду є однією з умов дисциплінування учасників цих відносин у випадку, якщо вони стали спірними. У випадку пропуску строку звернення до суду підставами для його поновлення є лише наявність поважних причин, тобто, обставин, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджені належними доказами.

Разом з тим, представником позивача не було надано до суду жодних письмових доказів, які б підтверджували звернення до відповідача щодо державної реєстрації транспортного засобу - вантажного автомобіля RENAULT BCO2A257B, 1995 року виготовлення та доказів щодо відмови відповідача в реєстрації даного транспортного засобу, ввезеного на митну територію України 05.02.2010 року.

Як наголошував в попередньому судовому засіданні представник позивача, отримавши відповідь ОСОБА_1 митниці ДФС від 24.09.2015 року №07-70-03-4-65-39/5981, позивач повторно в усній формі звертався до відповідача для здійснення державної реєстрації транспортного засобу - вантажного автомобіля RENAULT BCO2A257B, 1995 року виготовлення, однак останній в усній формі відмовив у реєстрації даного транспортного засобу, у зв'язку з відсутністю оригіналів документів та пропуском 10-ти денного строку державної реєстрації щодо розмитненого транспортного засобу.

Відтак, з матеріалів справи вбачається, що позивач дізнався про можливе порушення його прав, свобод та інтересів усно звернувшись до відповідача після отримання відповіді ОСОБА_1 митниці ДФС за №07-70-03-4-65-39/5981 від 24.09.2015 року.

Однак, до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду позивач звернувся з позовною заявою 25.05.2016 року, отже з пропуском строку звернення до суду встановленого ст. 99 КАС України.

На підставі поданої позовної заяви, доданих до неї матеріалів, судом не знайдено підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними.

За правилами, встановленими ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Згідно до ч. 2 ст. 100 КАС України позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Приймаючи рішення щодо наявності або відсутності підстав для поновлення строку судом враховано, що поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є обєктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, повязані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

В позовній заяві такі обставини відсутні.

Враховуючи вище викладене позовну заяву слід залишити без розгляду.

Керуючись ст.99, ч.2 ст.100, ст. 160 ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1.Позовну заяву ОСОБА_2 до Територіального сервісного центру 2141 Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправною відмови щодо реєстрації транспортного засобу RENAULT BCO2A257B, 1995 року виготовлення, ідентифікаційний номер шасі VF6BC02A200000962 та зобов'язати зареєструвати даний транспортний засіб залишити без розгляду.

2.Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_1 окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч.3 ст. 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили у порядку та строки, визначені ст. 254 КАС України.

Суддя ОСОБА_4

Відповідно до статті 160 частини 3 КАС України 5 липня 2016 року було проголошено вступну та резолютивну частини ухвали. Повний текст ухвали виготовлено та підписано 6 липня 2016 року.