Справа № 725/2972/16-а
Суддя: Войтун О. Б.
Дата ухвалення: 2016-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 725/2972/16-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.07.2016 року Першотравневий районний суд м.Чернівців

в складі:

головуючого судді Войтун О. Б.

при секретарі Ільєвській О.С.

за участю

представника позивача: Муляр Т.В.

відповідача: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернівці адміністративний позов Управління державної міграційної служби України в Чернівецькій області до ОСОБА_2 про примусове видворення громадянина Республіки Білорусь, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся в суд з позовною заявою до ОСОБА_2 про примусове видворення громадянина Республіки Білорусь.

У позові посилався на те, що 17.06.2016 року до Чернівецького МВ УДМС у Чернівецькій області, що знаходиться за адресою: м. Чернівці, вул.Руська, 248 «М», звернувся громадянин Республіки Білорусь ОСОБА_2 з приводу того, що він в'їхав на територію України влітку 2008 року та по теперішній час не виїжджав. Пояснив, що перші два місяці свого перебування він знаходився у м. Львові, де втратив свій паспортний документ, який до цих пір не відновив,на даний час проживає у м. Чернівці на вокзалах, парках, вулицях.

В результаті чого працівниками Чернівецького МВ УДМС у Чернівецькій області було складено протокол про адміністративне правопорушення щодо громадянина Республіки Білорусь ОСОБА_4 за ч. 1 ст. 203 КУпАП від 17.06.2016 року №ПР МЧВ №034434 і накладено адміністративне стягнення за дане правопорушення у виді стягнення у розмірі 680 гривень.

Вказує, що відповідно до ст. 26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» 17.06.2016 року керівництвом Управління ДМС України у Чернівецькій області було прийнято рішення про примусове повернення громадянина Республіки Білорусь ОСОБА_2 за межі України, зобов'язавши залишити територію України у термін до 21.06.2016. із забороною в'їзду на територію України терміном на три роки Однак, самостійно у чітко визначені терміни гр. Республіки Білорусь ОСОБА_2 територію України не покинув, чим не виконав рішення про примусове повернення його з території України та з 2008 року знаходиться на території України незаконно, чим порушив встановлені правила перебування на території України.

Посилаючись на норми матеріального та процесуального права, враховуючи те, що громадянин Республіки Білорусь ОСОБА_2, порушує встановлені правила перебування іноземців на території України та вимоги Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», дає обґрунтовані підстави вважати, що він буде і надалі ухилятися від виконання рішення про примусове повернення, просив суд прийняти рішення про примусове видворення громадянина Республіки Білорусь ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, за межі України.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та дав пояснення аналогічні позовній заяві.

Відповідач позовні вимоги визнав та повністю погодився з доводами, що викладені в позовній заяві. Виявив бажання повернутися до дому в Республіку Білорусь. Крім того вказав, що коштів на поверненення у нього не має.

Заслухавши пояснення сторін по справі, дослідивши письмові докази, суд вважає, що адміністративний позов підлягає до задоволення.

Згідно ст.104 КАС України, до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.

Судом встановлено, що 17.06.2016 року до Чернівецького МВ УДМС у Чернівецькій області, що знаходиться за адресою: м. Чернівці, вул.Руська, 248 «М», звернувся громадянин Республіки Білорусь ОСОБА_2 з приводу того, що він в'їхав на територію України влітку 2008 року та по теперішній час не виїжджав. Пояснив, що перші два місяці свого перебування він знаходився у м. Львові, де втратив свій паспортний документ, який до цих пір не відновив,на даний час проживає у м. Чернівці на вокзалах, парках, вулицях.(а.с.8)

17.06.2016 року працівниками Чернівецького МВ УДМС у Чернівецькій області було складено протокол №ПР МЧВ №034434 про адміністративне правопорушення щодо громадянина Республіки Білорусь ОСОБА_4 за ч. 1 ст. 203 КУпАП від 17.06.2016 року №ПР МЧВ №034434 і накладено адміністративне стягнення за дане правопорушення у виді стягнення у розмірі 680 гривень.(а.с.6,7)

Як видно з матеріалів справи 17.06.2016 року керівництвом Управління ДМС України у Чернівецькій області, відповідно до ст. 26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» було прийнято рішення про примусове повернення громадянина Республіки Білорусь ОСОБА_2 за межі України, зобов'язавши залишити територію України у термін до 21.06.2016. із забороною в'їзду на територію України терміном на три роки Однак, самостійно у чітко визначені терміни гр. Республіки Білорусь ОСОБА_2 територію України не покинув, чим не виконав рішення про примусове повернення його з території України та з 2008 року знаходиться на території України незаконно, чим порушив встановлені правила перебування на території України.

Так, правовий статус іноземця та особи без громадянства, які проживають або тимчасово перебувають в Україні, їх основні права, свободи та обов'язки, порядок вирішення питань, пов'язаних з їх в'їздом в Україну або виїздом з України, регулюються Законом України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22.09.2011 № 3773-VI (далі Закон № 3773-УГ).

Наявність прав іноземців та осіб без громадянства прямо пов'язана із законністю їх перебування на території України, в разі порушення певних встановлених державою умов їх перебування останні несуть відповідальність, встановлену законом.

Статтею 4 Закону України №3773-VI від 22.09.2011 року «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» визначено підстави для перебування іноземців та осіб без громадянства на території України. Пунктом 15 вказаної статті зазначено наступне - іноземці та особи без громадянства, які в'їхали в Україну на інших законних підставах, вважаються такими, які тимчасово перебувають на території України на законних підставах на період наданого візою дозволу на в'їзд або на період, встановлений законодавством чи міжнародним договором України. Відповідно до абз.2 п.2 «Порядку продовження строку перебування та продовження або скорочення строку тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства на території України», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 лютого 2012 р. № 150, іноземці та особи без громадянства, які на законній підставі прибули в Україну, можуть тимчасово перебувати на її території не більш як 90 днів протягом 180 днів у разі в'їзду іноземців, які є громадянами держав з безвізовим порядком в'їзду, якщо інший строк не визначено міжнародними договорами України.

Судом встановлено, що громадянин Республіки Білорусь ОСОБА_2 прибув у 2008 році на територію України і більше її не покидав, таким чином він своїми діями порушив вимоги абз.2 п.2 постанови Кабінету Міністрів України від 15 лютого 2012 р. № 150, проживаючи в Україні понад 90 днів протягом 180, що в свою чергу веде до порушення вимог п.3 ст.9 та п.15 ст.4 Закону України №3773-VI.

Згідно ст. 23 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" нелегальні мігранти та інші іноземці та особи без громадянства, які вчинили злочин, адміністративні або інші правопорушення, несуть відповідальність відповідно до закону.

Згідно із статтею 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» (№3773-VI від 22.09.2011 року), центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.

Враховуючи те, що громадянин Республіки Білорусь ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 своїми діями грубо порушує встановлені правила перебування іноземців на території України та вимоги Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», дає суду підстави вважати, що він буде і надалі ухилятися від виконання рішення про примусове повернення.

При цьому, як встановлено судом громадянин Республіки Білорусь ОСОБА_2 не виконав рішення про примусове повернення з території України від 17.06.2016 року та ухиляється від виконання даного рішення про примусове повернення.

Враховуючи те, що ОСОБА_2 не виконував рішення про примусове повернення з території України та ухиляється від виконання даного рішення про примусове повернення, а також враховуючи його бажання повернутися в Республіку Білорусь та відсутність коштів на повернення тому згідно вимог ч.1 ст.30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» (№3773-УІ від 22.09.2011 року) громадянин Республіки Білорусь ОСОБА_2 в такому випадку підлягає примусовому видворенню за межі території України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2,6,9,12,14,158,159,160,161,162,183-5 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги Управління державної міграційної служби України в Чернівецькій області до ОСОБА_2 про примусове видворення громадянина Республіки Білорусь - задовольнити.

Видворити громадянина Республіки Білорусь ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, за межі України.

Апеляційна скарга може бути подана до Вінницького апеляційного адміністративного суду через суд Першотравневий районний суд м. Чернівці. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці Войтун О. Б.