Справа № 2-а-1108/09/1516
Суддя: Димерлій О.О.
Дата ухвалення: 2010-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 жовтня 2010 р.Справа № 2-а-1108/09/1516

Категорія: П-2.19.5Головуючий в 1 інстанції: Нікітішин В.П.
Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

доповідача, судді - Димерлія О.О.

суддів Домусчі С.Д., Єщенка О.В.

за участю секретаря Касєвич К.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Котовського міськрайонного суду Одеської області від 09.07.2009 року за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про перерахунок пенсії та стягнення суми заборгованості,

В С Т А Н О В И В:
У липні 2006 року позивач звернувся до суду з вказаним вище адміністративним позовом та просив: визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 у зв`язку з неправильним обчисленням і виплатити йому пенсії, а саме 40% надбавки посадового окладу введеної Указом Президента України №847/99 від 14.07.1999; 33,3 % щомісячної премії, передбаченої наказом Міністра оборони України від 05.03.2001 року №75; 100% надбавки, введеної Указом Президента України від 23.02.2002 року №173; 90% надбавки, введеної Указом Президента від 05.05.2003 року.; зобов`язати відповідача провести донарахування і виплату щорічної премії за підтримку бойової готовності і щорічну матеріальну допомогу на оздоровлення; відшкодувати моральну шкоду за невиплату пенсії передбаченої законодавством; відшкодувати судові витрати.

Постановою Котовського міськрайонного суду Одеської області від 09.07.2009 року в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 - відмовлено.

У поданій апеляційній скарзі ОСОБА_1 , з посиланням на дискримінаційність законодавства, що регулює правовідносини пов`язані з призначенням і виплатою пенсії військовослужбовців, просить скасувати оскаржуване судове рішення та передати справу на новий розгляд до Одеського апеляційного суду.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

ОСОБА_1 до 08.02.1992 року проходив дійсну військову службу.

Наказом головнокомандуючого об`єднаними Збройними Силами СНГ №0166 від 08.02.1992 року ОСОБА_1 був звільнений в запас. Наказом №39 від 25.03.1992 року командира військової частини № НОМЕР_1 позивач виключений із списків особового складу частини.

а. с. 15,16;

Відповідно до статті 10 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб " від 09.04.1992 року, який визначає умови та порядок пенсійного забезпечення військовослужбовців Збройних сил України, пенсійне забезпечення військовослужбовців, які мають право на пенсію здійснюється відповідними відомствами в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ч. 3 ст. 43 вищевказаного Закону, в редакції яка діяла на час виникнення спірних правовідносин, пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей обчислюються з грошового забезпечення цих військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу. При цьому для обчислення їм пенсій враховуються відповідні оклади за посадою, військовим чи спеціальним званням, процентна надбавка за вислугу років, надбавки за вчене звання і вчену ступінь, кваліфікацію і умови служби у порядку і розмірах, що визначаються Кабінетом Міністрів України.

Згідно п. 7 Постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393 "Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їх сімей" пенсії обчислюються з таких видів грошового забезпечення: окладу за останньою штатною посадою, займаною перед звільненням; окладу за військове або спеціальне звання; процентної надбавки за вислугу років; додаткових видів грошового забезпечення, що надаються щомісяця (надбавки за вчене звання і науковий ступінь, кваліфікацію та умови служби).

Відповідно до ч. 3 ст. 43 зазначеного Закону (зі змінами в ред. від 28.12.2007 року), нарахування пенсії здійснюється з розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням, куди включаються оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, встановлених законодавством" та п. 2 Перехідних положень до Закону України "Про внесення змін до статті 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб", який передбачає право на перерахунок пенсії з урахуванням зазначеного положення Закону, то вони набрали чинність з 1 січня 2005 року і не мають зворотної дії в часі.

Відповідно до положень ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" ( що діяли до 1 січня 2005 року), призначені військовослужбовцям пенсії перераховувались з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, які мали право на пенсію за цим законом.

Враховуючи наведене, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про відмову в задоволенні позову, оскільки ОСОБА_1 на момент звільнення вказаних надбавок не отримував, так як звільнений до їх запровадження.

Позовні вимоги щодо відшкодування завданої моральної шкоди та коштів затрачених на звернення до суду не підлягають задоволенню. Позивач у судовому засіданні не надав доказів завдання йому моральної шкоди. Відшкодування витрат пов`язаних з зверненням до суду можливе лише у випадку задоволення адміністративного позову.

Виходячи з того, що висновок суду є вірним внаслідок повного з`ясування обставин справи та правильного застосування правових норм, судове рішення, згідно зі ст. 200 КАС України підлягає залишенню без змін, а апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Керуючись: ст.. ст..185, 195, 198, 200, 205, 206 КАС України, апеляційний суд,

У Х В А Л И В:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення, а постанову Котовського міськрайонного суду Одеської області від 09.07.2009 року за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про перерахунок пенсії та стягнення суми заборгованості без змін.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України на протязі двадцяти днів.

Головуючий суддя:

Судді: