Справа № 607/19611/15-а
Суддя: Заїка М.М.
Дата ухвалення: 2016-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

30 червня 2016 року м. Київ К/800/17398/16

Суддя Вищого адміністративного суду України Заїка М.М., перевіривши можливість розгляду касаційної скарги Управління житлово-комунального господарства, благоустрою і екології Тернопільської міської ради на постанову Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 01 квітня 2016 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 07 червня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління житлово-комунального господарства, благоустрою і екології Тернопільської міської ради про визнання дій неправомірними,

в с т а н о в и в :

У грудні 2015 року позивач звернулась до суду з позовом Управління житлово-комунального господарства, благоустрою і екології Тернопільської міської ради про визнання дій відповідача неправомірними щодо ненадання відповідно до вимог чинного законодавства України відповіді на інформаційний запит від 10 грудня 2015 року.

Постановою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 01 квітня 2016 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 07 червня 2016 року позов ОСОБА_1 було задоволено. Визнано протиправним ненадання Управлінням житлово - комунального господарства, благоустрою і екології Тернопільської міської ради відповіді ОСОБА_1 на запит про надання публічної інформації від 10.12.2015. Зобов'язано Управління житлово - комунального господарства, благоустрою і екології Тернопільської міської ради надати ОСОБА_1 відповідь на запит про надання публічної інформації від 10.12.2015 по суті з дотриманням вимог ст.ст..20-21 Закону України «Про доступ до публічної інформації».

Задовольняючи позовні вимоги суд першої інстанції, з висновком якого погодився суд апеляційної інстанції, виходив з того, що відповідач був зобов'язаний або надати відповіді на поставлені запитання, або повідомити про відмову надати відповіді. Ні того, ні другого відповідач не зробив. Надана відповідь не по суті звернення порушує вимоги ст.ст. 15, 19 Закону України "Про звернення громадян". Відсутність відповіді по суті звернення свідчить про фактичну відмову у задоволенні клопотання. При цьому не викладені мотиви відмови з посиланням на Закон та не роз'яснено порядок оскарження відмови.

У касаційній скарзі Управління житлово-комунального господарства, благоустрою і екології Тернопільської міської ради не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанції, посилаючись на допущені судами порушення норм матеріального і процесуального права, просить скасувати судові рішення першої та апеляційної інстанції та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.

В обгрунтування касаційної скарги зазначає, що суди попередніх інстанцій не з'ясували всіх обставин справи, що мають значення, неправильно застосували норми матеріального права.

Отже, рішення судів першої та апеляційної інстанції, на думку скаржника, не грунтуються на всебічному, повному і об'єктивному розгляді обставин в їх сукупності.

У відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з огляду на наступне.

Відповідно до пункту 5 частини 5 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

Обставини, які зазначені скаржником у касаційній скарзі, досліджувалися та перевірялися судами попередніх інстанцій з наданням їм належної правової оцінки. Виходячи зі змісту касаційної скарги та оскаржуваних судових рішень, касаційна скарга є необґрунтованою, а викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки заявник не наводить підстав, які б дозволили вважати, що суди неправильно застосували норми матеріального або процесуального права.

З огляду на викладене та керуючись статтями 211, 214 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Управління житлово-комунального господарства, благоустрою і екології Тернопільської міської ради на постанову Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 01 квітня 2016 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 07 червня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління житлово-комунального господарства, благоустрою і екології Тернопільської міської ради про визнання дій неправомірними.

Копію ухвали разом з доданими до скарги матеріалами направити скаржнику.

Ухвала може бути переглянута Верховним Судом України в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України.

Суддя М.М. Заїка