Справа № 813/1420/16
Суддя: Клименко Оксана Миколаївна
Дата ухвалення: 2016-07-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про витребування доказів та зупинення провадження у справі

05 липня 2016 р. № 813/1420/16

Львівський окружний адміністративний суд у складі судді Клименко О.М. за участю секретаря судового засідання Дорош Х.Р. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник ОСОБА_1;

відповідача: представник не прибув;

третьої особи: представник ОСОБА_1;

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про витребування доказів та зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Сокленд» до Відділу Держгеокадастру у Пустомитівському районі Львівської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ПП «АБМ-Компані» про визнання протиправними дій, зобовязання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Сокленд» до Відділу Держгеокадастру у Пустомитівському районі Львівської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ПП «АБМ-Компані» про визнання протиправними дій, зобовязання вчинити дії.

У судовому засіданні 05.07.2016 року судом поставлено на обговорення питання про витребування у Відділу Держгеокадастру у Пустомитівському районі Львівської області всі матеріали, що слугували підставою для надання відповіді № 410/0/41-16 від 12.04.2016 року щодо погодження проекту землеустрою земельної ділянки ТОВ «Сокленд», а саме докази, які підтверджують, що первинне формування даної земельної ділянки і її передача у приватну власність відбувалась за рахунок земель фермерського господарства в межах середньої земельної частки (паю) та зупинення провадження у справі.

Представник позивача та третьої особи щодо витребування доказів та зупинення провадження у справі не заперечив

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином.

При постановленні ухвали, суд враховує наступне.

Відповідно до ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Статтею 71 КАС України визначено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Згідно зі ст. 7 КАС України, офіційне з'ясування всіх обставин у справі закріплено як принцип здійснення правосуддя в адміністративних судах. Відповідно до вимог ст. 11 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Ухвалою суду від 28.04.2016 року судом зобовязано Відділ Держгеокадастру у Пустомитівському районі Львівської області надати згідно з п. 5 ч. 5 ст. 107 КАС України у визначений судом строк (до судового засідання) у разі заперечення проти позову всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов. Станом на 05.07.2016 року витребувані документи відповідачем суду не надано.

З огляду на наведене, для всестороннього та обєктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати у Відділу Держгеокадастру у Пустомитівському районі Львівської області всі матеріали, що слугували підставою для надання відповіді № 410/0/41-16 від 12.04.2016 року щодо погодження проекту землеустрою земельної ділянки ТОВ «Сокленд», а саме докази, які підтверджують, що первинне формування даної земельної ділянки і її передача у приватну власність відбувалась за рахунок земель фермерського господарства в межах середньої земельної частки (паю) та зобовязати Відділ Держгеокадастру у Пустомитівському районі Львівської області надати витребувані судом документи до 18 липня 2016 року.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі до 19 липня 2016 року для отримання від Відділу Держгеокадастру у Пустомитівському районі Львівської області витребуваних документів.

Попередити Відділ Держгеокадастру у Пустомитівському районі Львівської області, що у разі відмови у наданні документів і матеріалів, необхідних для вирішення спору і витребуваних судом у порядку статті 71 КАС України, адміністративний суд може реагувати, зокрема, шляхом винесення в порядку ст. 166 КАС України окремої ухвали у зв'язку з виявленням порушення законності, що містить ознаки дії, переслідуваної в кримінальному порядку, а саме - порушення, передбаченого статтею 382 Кримінального кодексу України, у вигляді невиконання судового рішення (ухвали суду).

Керуючись ст.ст. 69, 71, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Витребувати у Відділу Держгеокадастру у Пустомитівському районі Львівської області всі матеріали, що слугували підставою для надання відповіді № 410/0/41-16 від 12.04.2016 року щодо погодження проекту землеустрою земельної ділянки ТОВ «Сокленд», а саме докази, які підтверджують, що первинне формування даної земельної ділянки і її передача у приватну власність відбувалась за рахунок земель фермерського господарства в межах середньої земельної частки (паю).

Зобовязати Відділ Держгеокадастру у Пустомитівському районі Львівської області подати вказані документи до 18 липня 2016 року.

Провадження в адміністративній справі № 813/1420/16 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Сокленд» до Відділу Держгеокадастру у Пустомитівському районі Львівської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ПП «АБМ-Компані» про визнання протиправними дій, зобовязання вчинити дії зупинити до терміну, встановленого судом, а саме до 19 липня 2016 року.

Розгляд питання про поновлення провадження призначити на 19 липня 2016 року о 17:00 год.

Ухвала в частині витребування доказів набирає законної сили негайно після постановлення та оскарженню не підлягає.

Ухвала суду першої інстанції частині зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Повний текст ухвали складено та підписано 06.07.2016 року.

Суддя Клименко О.М.