Справа № 2-а-750/09
Суддя: Коцюрба М. П.
Дата ухвалення: 2010-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-750/09
ПОСТАНОВА

Іменем У країн и

25 січня 2010 року Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі головуючого судді Коцюрби М.П. при секретарі Ткач А.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві справу за позовом Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи до Виконавчого комітету Вишнівської міської ради, 3-тя особа: ОСОБА_1 про визнання не чинним рішення виконавчого комітету Вишнівської міської ради,-

ВСТАНОВИВ:

В липні 2009 року позивач звернувся в суд з позовом до Виконавчого комітету Вишнівської міської ради про визнання не чинним рішення виконавчого комітету Вишнівської міської ради.

Свої вимоги мотивує тим, що Міністерство з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи (далі - МНС) є органом, уповноваженим управляти державним майном, у тому числі і службовим житлом.

Згідно статті 6 Закону України «Про управління об'єктами державної власності» уповноважені органи управління ведуть облік об'єктів державної власності, які перебувають в їх управлінні, здійснюють контроль за ефективним використанням та збереженням таких об'єктів.

Службова квартира № 51 за адресою: м. Вишневе, вул. Жовтнева, 24-А знаходилась на балансі ДІЇ «Київський ВГРЗ», що підпорядкований МНС.

Рішенням виконавчого комітету м. Вишневе, Києво-Святошинського району Київської області від 30.01.2007 № 19 квартиру без згоди МНС було виключено із числа службових.

Позивач стверджує, що рішення виконкому прийняте з порушенням норм чинного законодавства з наступних причин:

Відповідно статті 6 Закону України «Про управління об'єктами державної власності», розпорядження об'єктами державної власності відбувається лише за погодженням з уповноваженим органом управління. Квартира виведена з числа службових без погодження з МНС, як уповноваженого органу управління щодо вищезазначеного житла.

Згідно пункту 6 Положення «Про порядок надання службових жилих приміщень і користування ними в Українській PCP» затвердженого ОСОБА_2 Міністрів Української PCP від 04.02.1988 № 37 виключення жилого приміщення з числа службових провадиться на підставі клопотання підприємства, установи, організації, на балансі якого знаходиться жиле приміщення, рішенням виконавчого комітету відповідної районної, міської, районної в місті ОСОБА_2 народних депутатів.

Клопотання Штабу Державної спеціальної (воєнізованої) аварійно-рятувальної служби МНС України до Голови міської ради м. Вишневе від 16.01.2007 № 31/32, на підставі якого квартира була виведена із числа службових, підписане першим заступником начальника Штабу ДСВАРС ОСОБА_3, отже клопотання подане організацією, яка не мала права розпоряджатися квартирою, оскільки на балансі Штабу ДСВАРС дана квартира не перебувала, а знаходилась на балансі ДП «Київський ВГРЗ» з грудня 2005 року, що підтверджується відповідними документами.

Таким чином, неправомірним Рішенням виконкому завдано матеріальних збитків державі в особі МНС в розмірі 73557 гривень.

Позивач просить визнати не чинним рішення Виконавчого комітету Вишнівської міської ради, Києво-Святошинського району Київської області від 30.01.2007 року № 19 «Про виключення із числа службових квартиру №51 за адресою м. Вишневе, вул.. Жовтнева №24-а. Стягнути з Виконавчого комітету Вишнівської міської ради на користь Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи витрати на сплату судового збору.

В судовому засіданні представник позивач підтримав заявлені вимоги.

Представник відповідача позов не визнав Третя особа проти позову заперечує.

Вислухавши пояснення осіб які приймали участь у справі, дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що службова квартира № 51 за адресою: м. Вишневе, вул. Жовтнева, 24-А знаходилась на балансі ДІЇ «Київський ВГРЗ», що підпорядкований МНС.

Рішенням виконавчого комітету м. Вишневе, Києво-Святошинського району Київської області від 30.01.2007 № 19 квартиру без згоди МНС було виключено із числа службових.

Рішення виконкому прийняте з порушенням норм чинного законодавства з наступних

підстав.

Згідно актів прийому-передачі майна, що знаходиться у сфері управління Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи від Державної спеціальної (воєнізованої) аварійно-рятувальної служби до Державного підприємства «Київський ВГРЗ» від 30 грудня 2005 р. квартира № 51 за адресою: м. Вишневе, вул. Жовтнева, 24-А увійшла до складу обєктів передачі

Клопотання Штабу Державної спеціальної (воєнізованої) аварійно-рятувальної служби МНС України підписане першим заступником начальника Штабу ДСВАРС ОСОБА_3 до Голови міської ради м. Вишневе від 16.01.2007 № 31/32, на підставі якого квартира була виведена із числа службових, подане організацією, яка не мала права розпоряджатися квартирою, оскільки квартира знаходилась на балансі ДП «Київський ВГРЗ» з грудня 2005 року.

Відповідно до ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

При таких обставинах суд вважає, що рішення виконавчого комітету м. Вишнівської міської ради від 30.01.2007 № 19 Про виключення квартири АДРЕСА_1 без згоди МНС було виключено із числа службових прийняте з порушенням норм чинного законодавства тому позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 18, 19, 71, 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити

Визнати не чинним та скасувати рішення виконавчого комітету м. Вишневе Києво- Святошинського району Київської області від 30.01.2007 р. № 19 «Про виключення із числа службових квартиру №51 за адресою м. Вишневе, вул. Жовтнева №24-а».

Стягнути з Виконавчого комітету Вишнівської міської ради на користь Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи судовий збір у розмірі 3 грн. 40 коп.

ОСОБА_2 може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного через Києво - Святошинський районний суд протягом 20 днів після подачі заява на апеляційне оскарження протягом 10 днів.

Суддя: М.П. Коцюрба