Справа № 754/8218/16-а
Суддя: Панченко О. М.
Дата ухвалення: 2016-07-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 2-а/754/427/16
Справа №754/8218/16-а
ПОСТАНОВА

Іменем України

05 липня 2016 року Суддя Деснянського районного суду м. Києва Панченко О.М., розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Лівобережного об»єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій неправомірними та зобов'язання провести перерахунок пенсії , -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом про визнання дій противоправними та зобовязання вчинити певні дії, вказавши, що він перебуває на обліку в Лівобережному об»єднаному управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві та отримує пенсію державного службовця за віком згідно Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 року № 3723-ХІІ. З 2003 року позивачу призначена пенсія, виплата якої гарантується Конституцією України, Законами України та державою, що підтверджується пенсійним посвідченням серії НОМЕР_1, виданим 25.06.2003 року довічно. Пенсію позивач отримував до 31.03.2015 року та на даний час продовжує працювати. З липня 1984 року позивач працює на державній службі, спочатку на посаді старшого інженера Управління лісового господарства Мінлісгоспу України, потім заступником начальника Управління охорони і захисту лісу, заступником начальника, начальником Головного управління лісового господарства, на інших керівних посадах Державного комітету лісового господарства України, на даний час працює начальником Відділу охорони і захисту лісів Держлісагенства України . Загальний стаж на державній службі складає 31 рік 10 місяців .

З 01.04.2015 року позивачу було припинено виплату пенсії у відповідності до Закону України «Про державну службу» згідно Закону України від 02.03.2015 року № 213-VІІІ.

31.05.2016 року позивач звернувся до Відповідача з проханням поновити неправомірно призупинену виплату пенсії.

09.06.2016 року позивач отримав відмову у поновленні раніше призначеної пенсії та повідомлено про відсутність права на отримання пенсії державного службовця за віком до кінця 2015 року, а саме про неможливість одночасного перебування на державній службі та отримання виплати пенсії.

Просить суд визнати протиправними дії Відповідача щодо припинення виплати пенсії за віком з 01.06.2015 року, зобовязати Відповідача поновити виплату пенсії за віком.

Згідно ч. 4 ст. 183-2 КАС України права розглядається в скороченому провадженні суддею одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Представник відповідача надав 04.07.2016 року суду письмові заперечення на позов в яких вважає дії Лівобережного об"єднаного управління пенсійного фондуУкраїни в м. Києві правомірними, підстав для поновлення нарахування пенсії позивачу немає.

Дослідивши обставини справи в їх сукупності, оцінивши зібрані по справі докази, суддя дійшов висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 задоволенню не підлягають з наступних підстав.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок по доказуванню правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

З огляду на положення наведеної процесуальної норми, виходячи із суті позовних вимог, під час розгляду даної справи відповідачу належить довести правомірність своїх дій та бездіяльності.

При розгляді справи встановлено, що позивач ОСОБА_1 є пенсіонером, перебуває на обліку у Лівобережному об"єднаному Управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві, отримує пенсію, призначену відповідно до Закону України "Про державну службу" довічно.

З 01.04.2015 року Лівобережне об»єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві припинило йому виплату пенсії за віком, посилаючись на Закон України від 02.03.2015 року № 213-VIII, яким внесено зміни до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

31.05.2016 року позивач звернувся до Відповідача з проханням поновити неправомірно призупинену виплату пенсії, однак листом відповідача від 09.06.2016 року йому відмовлено у поновлені пенсії.

Позивач вважає такі дії відповідача неправомірними, у зв"язку з чим і звернувся до суду з даним позовом, в якому просив зобов"язати відповідача виплатити пенсію за період з 01.06.2015 року.

Починаючи з 01.04.2015 року (дати набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення" від 02.03.2015 року) пенсія позивачу не виплачувалася, як особі, яка працює на посаді, що дає право на призначення пенсії у порядку та на умовах, передбачених, зокрема, Законом України "Про державну службу".

Вказаним Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення" до ст. 54 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" внесено зміни у частині виплати пенсій пенсіонерам за наявності заробітку (прибутку), а саме: тимчасово, у період з 01.04.2015 року, особам, яким пенсія призначена відповідно до цього Закону (крім інвалідів І та ІІ груп, інвалідів війни ІІІ групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія п. 1 ст. 10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"), у період роботи на посадах, які дають право на призначення пенсії або щомісячного довічного грошового утримання у порядку та на умовах, передбачених законами України "Про статус народного депутата України", "Про державну службу", "Про прокуратуру", "Про судоустрій і статус суддів", пенсії, призначені відповідно до цього Закону, не виплачуються. Після звільнення з роботи виплата пенсії відповідно до цього Закону поновлюється.

Також слід зазначити, що положення ст. 54 Закону набрали чинності 01.04.2015 року і не визнані такими, що не відповідають Конституції України.

Частиною 3 статті 2 КАС України передбачено, що у справах щодо оскаржень дій чи бездіяльності, рішень суб"єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1/ на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2/ з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3/ обґрунтовано, тобто з урахуванням всіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4/ безсторонньо (неупереджено); 5/ добросовісно; 6/ розсудливо; 7/ з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; 8/ пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь - якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення; 9/ з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10/ своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до ч. 1,2 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб"єкта владних повноважень обов"язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти позову.

Враховуючи обставини справи, вимоги діючого законодавства, суд не вбачає підстав для задоволення вимог ОСОБА_1, а тому відмовляє в їх задоволенні.

На підставі викладеного та керуючись ст. 2, 11, 18, 71, 93, 99, 104, 161-163, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Конституцією України, Законом України "Про державну службу", Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення", -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Лівобережного об"єднаного Управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов"язання вчинити певні дії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Деснянський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Головуючий: