Справа № 822/1086/16
Суддя: Лабань Г.В.
Дата ухвалення: 2016-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/1086/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 червня 2016 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіЛабань Г.В.
при секретаріВересняк А.А.
за участі:позивача
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Хмельницького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до Хмельницького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області в якому просить зобов'язати Хмельницький міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області внести зміни до актового запису про шлюб №9, складеного 24.10.1998 року виконавчим комітетом Горицької сільської ради Славутського району Хмельницької області на ОСОБА_4 та ОСОБА_5, а саме у відомостях про наречену виправити національність з "українка" на "полька"; до актового запису про народження дитини ОСОБА_6 №1986 від 08.12.1999р., складеного Хмельницьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області, доповнити відомостями про національність матері "полька", до актового запису про народження дитини ОСОБА_7 №1917 від 20.11.2001 р., складеного Хмельницьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області, доповнити відомостями про національність матері "полька".

В судовому засіданні позивачка позовні вимоги підтримала посилаючись на обставини викладені у адміністративному позову. Просила вимоги задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився. Подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності. При вирішенні справи покладається на думку суду.

Заслухавши думку позивачки, дослідивши викладені у позові вимоги та додані до матеріалів справи докази, суд дійшов висновку, що адміністративний позов слід задовольнити з таких підстав.

Судом встановлено, що позивач - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, народилася в АДРЕСА_1, звернулась до Хмельницького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області із заявою про внесення змін до актового запису про шлюб №9, складеного 24.10.1998 року виконавчим комітетом Горицької сільської ради Славутського району Хмельницької області на ОСОБА_4 та ОСОБА_5, а саме у відомостях про наречену виправити національність з "українка" на "полька"; до актового запису про народження дитини ОСОБА_6 №1986 від 08.12.1999р., складеного Хмельницьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області, доповнити відомостями про національність матері "полька", до актового запису про народження дитини, ОСОБА_7 №1917 від 20.11.2001р., складеного Хмельницьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області, доповнити відомостями про національність матері "полька".

Заяви позивача про внесення змін до актових записів цивільного стану були розглянуті Хмельницьким міським відділом ДРАЦ ГТУЮ у Хмельницькій області внаслідок чого позивачу надано Висновок № 216 від 03.06.2016 року, в якому зазначено, що внесення змін до актових записів неможливе.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» № 2398-VI від 1 липня 2010 року (далі - Закон) Відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Згідно ч. 1 ст. 22 Закону внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року за № 55/18793 із змінами і доповненнями (далі - Правила).

Пунктом 1.1. Правил визначено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

За приписами п.п. 1.7 та 1.15 Правил зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису. Відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

Відповідно до п.п. 2.13.2 п.2.13 Правил, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.

Згідно з п. 3 постанови Пленуму Верховного Суду України "Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану" від 07.07.1995 року № 12 суд розглядає заяви про встановлення неправильності запису в акті громадянського стану як у випадках не виправлення органами реєстрації актів громадянського стану помилок, допущених при складанні актового запису, так і при відмові зазначених органів внести в ці записи передбачені законодавством зміни (прізвища, імені, по батькові тощо) і доповнення (наприклад, про національність і громадянство батьків).

Відповідно до ст.35 Конституції України кожен має право на свободу світогляду і віросповідання.

Статтею 300 Цивільного кодексу України передбачено, що фізична особа має право на збереження своєї національної, культурної, релігійної, мовної самобутності, а також право на вільний вибір форм та способів прояву своєї індивідуальності, якщо вони не заборонені законом та не суперечать моральним засадам суспільства.

При цьому, Закон України "Про національні меншини" від 25.06.1992 року № 2494-ХІІ встановлює, що громадяни України мають право вільно обирати та відновлювати національність. Примушення громадян у будь-якій формі до відмови від своєї національності не допускається.

Згідно ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

На підтвердження національності ОСОБА_3 суду надано: копію витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження відповідно до статей 126, 133, 135 Сімейного кодексу України №6 від 03.10.2015 року в якому зазначено, що бабуся позивачки ОСОБА_8 за національністю "полька"; копію витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян № від 09.11 2012 року щодо актового запису про шлюб батьків ОСОБА_3, ОСОБА_9 та ОСОБА_10 №17 від 02.05.1969 року, складеного виконавчим комітетом Горицької сільської ради Славутського району, Хмельницької області із зазначенням відомостей про другого з подружжя ОСОБА_9 за національністю "поляк"; довідку - виписку погосподарської книги №466 від 29.06.2016 року; копію свідоцтва про народження ОСОБА_5, серії І-БВ №454785, виданого 02.05.1978 виконавчим комітетом Горицької сільської ради Славутського району Хмельницької області; копію актового запису про народження дитини, ОСОБА_6 №1986 від 08.12.1999, складеного Хмельницьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області; копію актового запису про народження дитини, ОСОБА_7 №1917 від 20.11.2001, складеного Хмельницьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області.

Даними документами підтверджується, що сім'я ОСОБА_3 за походженням та національністю є поляками. Так, бабуся позивачки ОСОБА_8 та батько ОСОБА_9 за національністю поляки.

На підставі наведеного, суд приходить до висновку що позивач має право на відновлення своєї національності, оскільки об`єктивні дані, які зібрані та представлені до суду свідчать про те, що ОСОБА_3 за національністю є полькою, відповідно суд вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст.158-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Зобов'язати Хмельницький міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області зміни до актового запису про шлюб №9, складеного 24.10.1998 року виконавчим комітетом Горицької сільської ради Славутського району Хмельницької області на ОСОБА_4 та ОСОБА_5, а саме у відомостях про наречену виправити національність з "українка" на "полька"; до актового запису про народження дитини ОСОБА_6 №1986 від 08.12.1999р., складеного Хмельницьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області, доповнити відомостями про національність матері "полька", до актового запису про народження дитини ОСОБА_7 №1917 від 20.11.2001 р., складеного Хмельницьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області, доповнити відомостями про національність матері "полька".

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 02 липня 2016 року

Суддя/підпис/Г.В. Лабань
"Згідно з оригіналом" Суддя Г.В. Лабань