Справа № 808/8566/15
Суддя: Панченко О.М.
Дата ухвалення: 2016-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

08 червня 2016 року справа № 808/8566/15

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Панченко О.М.

суддів: Чередниченко В.Є. Коршуна А.О.

при секретарі судового засідання: Яковенко О.М.,

за участю представника позивача: Комиса С.В. (довіреність від 31.12.2015 року)

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дніпропетровську клопотання Відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» про зупинення провадження в адміністративній справі за апеляційними скаргами Державної фінансової інспекції у Запорізькій області, Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників в м.Запоріжжі Міжрегіонального головного управління ДФС на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 01.12.2015 року у справі №808/8566/15 за позовом Відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Запоріжжі Міжрегіонального головного управління ДФС (відповідач - 1), Головного управління Національної поліції в Запорізькій області (відповідач - 2), Запорізького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (відповідач -3 ), Державної фінансової інспекції в Запорізькій області (відповідач - 4) про визнання дій суб'єктів владних повноважень протиправними,-

в с т а н о в и в:

В провадженні Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за апеляційними скаргами Державної фінансової інспекції у Запорізькій області, Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників в м.Запоріжжі Міжрегіонального головного управління ДФС на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 01 грудня 2015 року по справі №808/8566/15, якою адміністративний позов Відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Запоріжжі Міжрегіонального головного управління ДФС, Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, Запорізького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, Державної фінансової інспекції в Запорізькій області про визнання дій суб'єктів владних повноважень протиправними - задоволено. (т.1, а.с. 146-151)

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, відповідач -1 та 4 оскаржили її в апеляційному порядку. (т.1, а.с.156-166, 172-173)

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 27 січня 2016 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Державної фінансової інспекції у Запорізькій області та призначено справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 23.03.2016 року об 09:40 год. (т.1, а.с.169)

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 11 лютого 2016 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків в м.Запоріжжі Міжрегіонального головного управління ДФС та призначено справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 23.03.2016 року об 09:40 год. (т.1, а.с.177)

08 червня 2016 року у відкритому судовому засіданні представник позивача - Комиса С.В. заявив клопотання про зупинення провадження по справі, в обґрунтування якого зазначив, що в провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває справа №808/1327/16 предметом розгляду, якої є визнання протиправним та скасування наказу Державної фінансової інспекції України від 22.10.2015 року №241 про утворення робочої групи щодо здійснення перевірки фінансово - господарської діяльності ВАТ «Запоріжжяобленерго» за період з 01.01.2014р. по 30.06.2015р., отже вищезазначена справа пов'язана з даною справою, на підставі чого, вважає, що до її вирішення неможливий апеляційний перегляд оскаржуваного судового рішення у даній справі, що розглядається. (а.с.66-67)

В судовому засіданні представник позивача зазначене клопотання підтримав та просив суд зупинити провадження в адміністративній справі №808/8566/15 до вирішення справи №808/1327/16 по суті.

Судом встановлено, що дійсно в провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться справа №808/1327/16 за адміністративним позов Відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» до Державної фінансової інспекції України про визнання протиправним та скасування наказу від 22.10.2015 року №241. На теперішній час відкрито провадження та призначено справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 10.05.2016 року об 11:45 год. (т.2, а.с.10).

10.05.2016 року, у зв'язку з поданими відповідачем письмовими запереченнями на адміністративний позов, Запорізьким окружним адміністративним судом було перенесено судове засідання на 23.05.2015 року.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

У даному випадку суд вважає, що розгляд справи № 808/8566/15 неможливий до набрання законної сили судовим рішення у справі № 808/1327/16. Так, предметом спору в останній є протиправність та скасування наказу Державної фінансової інспекції України від 22.10.2015 року №241 про утворення робочої групи щодо здійснення перевірки фінансово - господарської діяльності у ВАТ «Запоріжжяобленерго» за період з 01.01.2014р. по 30.06.2015р. В той же час, в своєму позові в справі, що розглядається, позивач посилається на те, що для перевірки були відсутні підстави, оскільки наказ був видан Державною фінансовою інспекцією України, яка не була уповноважена на проведення перевірки відповідно до Порядку №886 та вказує на відсутність визначених законом підстав для проведення такої перевірки.

З огляду на те, що наслідки розгляду справи №808/1327/16 можуть мати значення для оцінки правомірності дії відповідачів при проведенні перевірки підприємства позивача, що є предметом спору даної справи, колегія суддів вважає за необхідне провадження у справі зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 808/1327/16.

На підставі викладеного, керуючись ч.2 ст.156 КАС України, суд,-

у х в а л и в:

Клопотання Відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» про зупинення провадження в адміністративній справі задовольнити.

Апеляційне провадження в адміністративній справі № 808/8566/15 за позовом Відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Запоріжжі Міжрегіонального головного управління ДФС, Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, Запорізького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, Державної фінансової інспекції в Запорізькій області про визнання дій суб'єктів владних повноважень протиправними зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 808/1327/16.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку та строки, визначені ст. 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя: О.М.Панченко

суддя: В.Є.Чередниченко

суддя: А.О.Коршун

08.06.16 о 13:00