Справа № 135/1244/16-а
Суддя: Корнієнко О. М.
Дата ухвалення: 2016-07-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 135/1244/16-а
Провадження № 2-а/135/16/16
УХВАЛА

06.07.2016 року Ладижинський міський суд Вінницької області в складі: головуючого судді Корнієнка О.М.,

при секретарі Паладій В.П.,

з участю позивача ОСОБА_1, його представника ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ладижин адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Ладижин Вінницької області про визнання неправомірним рішення субєкта владних повноважень, зобовязання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд із адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України у м. Ладижин Вінницької області про визнання неправомірним рішення субєкта владних повноважень про відмову у призначенні йому пенсії, зобовязати відповідача призначити та виплачувати пенсію.

Позивач подав суду заяву, яку озвучено в судовому засіданні його представником, про відвід головуючого по справі судді Корнієнка О.М. Вказав, що йому стало відомо, що раніше під головуванням судді було ухвалено рішення про задоволення позову ОСОБА_3, яка представляє інтереси УПФ у м. Ладижин. Крім того представник позивача усно доповнила, що дана справа мала бути призначена та розглянута в порядку скороченого провадження, оскільки стосується призначення пенсії. Справа могла бути вирішена без виклику сторін. Позивач та його представник вважають, що дані обставини викликають сумнів в обєктивності та неупередженості судді.

Представник відповідача в судове засідання не зявився.

Вислухавши позивача та його представника, суд вважає, що подана заява про відвід підлягає задоволенню, зважаючи на таке.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 27 КАС України, суддя не може брати участь в розгляді адміністративної справи і відводиться за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості судді.

Відповідно до змісту ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод (Рим, 4.11.1950 року), кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини, викладеної, зокрема, в рішенні у справі «Білуха проти України», вказано, що наявність безсторонності відповідно до п. 1 ст. 6 Конвенції повинна визначатися за суб'єктивним та об'єктивним критеріями. Відповідно до об'єктивного критерію визначається, серед інших аспектів, чи забезпечував суд як такий та його склад відсутність будь-яких сумнівів у його безсторонності. При цьому навіть зовнішні прояви можуть мати певну важливість.

Висновок суду по даній справі про неможливість ухвалення законного рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі (що передбачено ст. 183-2 КАС України), зроблений під час відкриття провадження по справі до отримання заперечення відповідача, може викликати сумніви у безсторонності суду та вказувати про можливу наявність обєктивного критерію в розумінні практики Європейського суду з прав людини.

Враховуючи, вищевикладені положення Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, а також позицію позивача і його представника, які стверджують, що не довіряють судді, суд вважає, що суб'єктивна впевненість сторони в упередженості судді, навіть за відсутності об'єктивних підстав для неї, є чинником, що перешкоджає реалізації її права на справедливий суд.

А тому, з метою усунення сумнівів в неупередженості та обєктивності судді і для забезпечення субєктивної впевненості сторони чи стороннього спостерігача в тому, що справа розглядатиметься незалежним і безстороннім судом, а також з метою уникнення безпідставних скарг, суд вважає, що заяву про відвід судді слід задовольнити на підставі п. 4 ч. 1 ст. 27 КАС України.

Керуючись ст. 23, 27, 31 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву про відвід головуючого в справі судді Корнієнка О.М. задовольнити.

Ухвала не оскаржується.

Суддя: