Справа № 826/9154/16
Суддя: Аблов Є.В.
Дата ухвалення: 2016-06-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

826/9154/16

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

21 червня 2016 року м. Київ № 826/9154/16

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва - Аблов Є.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Вишгородської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області до Головного територіального управління юстиції у Київській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу від 20.05.2016 року ВП №50000525, -

В С Т А Н О В И В:

З позовом до Окружного адміністративного суду міста Києва звернулася Вишгородська об’єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Київській області до Головного територіального управління юстиції у Київській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу від 20.05.2016 року ВП №50000525.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи підсудна позовна заява даному адміністративному суду.

Частиною 2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб’єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

У відповідності до ч. 2 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюються на всі публічно - правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Судом встановлено, що спірні правовідносини виникли під час примусового виконання виконавчого листа №А20/283-07/4, виданого 19.01.2016 року Господарським судом Київської області.

Боржником у даному виконавчому провадженні №50000525 є Вишгородська об’єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Київській області.

Частиною першою ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України, яка визначає особливості провадження у справах з приводу рішень, бездіяльності державної виконавчої служби, передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушені їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Інший порядок судового оскарження визначено статтею 1212 ГПК України (судовий контроль за виконанням судових рішень).

Зокрема, за замістом 1212 Господарського процесуального кодексу України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень.

Згідно ч. 4 ст. 82 Закону України "Про виконавче провадження" рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивач є боржником у виконавчому провадженні, а відтак позовні вимоги не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.

П. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України передбачено, що суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

З огляду на наведене, суд роз’яснює позивачу, що заявлені позовні вимоги належить розглядати в порядку господарського судочинства.

З урахуванням зазначеного, суд вважає за необхідне відмовити Вишгородській об’єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Київській області у відкритті провадження в адміністративній справі та роз’яснити, що заявлені позовні вимоги належить розглядати за правилами цивільного судочинства.

Також суд роз'яснює, що повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускаються.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 109, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом Вишгородської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області до Головного територіального управління юстиції у Київській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу від 20.05.2016 року ВП №50000525.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-ти денний строк з дня отримання ухвали апеляційної скарги.

Суддя Є.В. Аблов