Справа № 800/296/16
Суддя: Ланченко Л.В.
Дата ухвалення: 2016-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

30 червня 2016 року м. Київ справа № 800/296/16

Вищий адміністративний суд України в складі колегії суддів:

головуючого Ланченко Л.В.

суддів Веденяпіна О.А.

Зайцева М.П.

Лосєва А.М.

Приходько І.В.

за участю секретаря Латишевої Л.П.

представників: позивачів Шкути О.О.

відповідача Мишковець О.В.

розглядаючи у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Геройської сільської ради Голопристанського району Херсонської області, Рибальчеської сільської ради Голопристанського району Херсонської області, Великокардашинської сільської ради Голопристанського району Херсонської області, Громадської організації «Голопристанська районна громадська організація українського товариства мисливців та рибалок», Товариства з обмеженою відповідальністю «Дельта-Люкс» до Президента України про визнання протиправним та скасування Указу Президента України «Про створення національного природного парку «Нижньодніпровський» №657/2015 від 24.11.2015,-

ВСТАНОВИВ:

У травні 2016 року Геройською сільською радою Голопристанського району Херсонської області, Рибальчеською сільською радою Голопристанського району Херсонської області, Великокардашинською сільською радою Голопристанського району Херсонської області, Громадською організацією «Голопристанська районна громадська організація українського товариства мисливців та рибалок», Товариством з обмеженою відповідальністю «Дельта-Люкс» подано позов до Президента України про визнання протиправним та скасування Указу Президента України «Про створення національного природного парку «Нижньодніпровський» №657/2015 від 24.11.2015, який мотивовано порушенням положень ст.52 Закону України «Про природно-заповідний фонд України» від 16 червня 1992 року №2456-XII, з огляду на відсутність рішень власників та землекористувачів земельних ділянок, включених до національного природного парку «Нижньодніпровський», щодо погодження передачі земель до складу парку, а також, що проекту створення національного природного парку розроблено не було.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 31.05.2016 відкрито провадження у справі та зобов?язано відповідача у строк до 10.06.2016 надати свої заперечення на позов, а також усі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при вчиненні дій, з приводу яких подано позов. Справу призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні на 30.06.2016 о 10.30 год.

30.06.2016 відповідачем надано клопотання про залучення до справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Міністерства екології та природних ресурсів. Вимоги ухвали щодо надання заперечень на позов відповідачем, у встановлений судом строк, не виконано.

Крім того, Міжнародною благодійною організацією «Екологія-Право-Людина» подано клопотання про залучення її до справи як третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача.

Генеральною прокуратурою України подано клопотання про відкладення розгляду справи та забезпечення участі прокурора у судовому засіданні.

Відповідно до приписів частини 2 статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

З огляду на зазначене вище, суд вважає необхідним залучити Міністерство екології та природних ресурсів до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, оскільки даний орган має відношення до правовідносин, що виникли між сторонами, і рішення у справі може вплинути на його інтереси.

В той же час, клопотання Міжнародної благодійної організації «Екологія-Право-Людина» про залучення її в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача не підлягає задоволенню, оскільки рішення суду по даній справі не може вплинути на її права та обов'язки.

Підлягає задоволенню і клопотання Генеральної прокуратури України про забезпечення її участі у справі.

Керуючись ст.ст.6, 53, 165, 171-1 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Залучити Генеральну прокуратуру України до участі у справі.

Залучити Міністерство екології та природних ресурсів до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача. Запропонувати Міністерству екології та природних ресурсів надати письмові заперечення на позов.

В задоволенні клопотання Міжнародної благодійної організації «Екологія-Право-Людина» про залучення її до справи як третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий Л.В.Ланченко

Судді О.А.Веденяпін

М.П.Зайцев

А.М.Лосєв

І.В.Приходько

Суддя Л.В. Ланченко