Справа № 537/3729/13-а
Суддя: Маханьков О. В.
Дата ухвалення: 2013-08-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 537/3729/13-а
У Х В А Л А

Іменем України

05.08.2013 р. Крюківський райсуд м. Кременчука Полтавської області в складі головуючого судді Маханькова О.В.,

при секретарі Скічко Н.В.,

відповідача ОСОБА_1,

розглянувши в у відкритому судовому засіданні в м. Кременчуці подання відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області про зміну способу і порядку виконання судового рішення -

В С Т А Н О В И В:

Відділ примусового виконання рішень Головного Управління Державної виконавчої служби юстиції Головного управління юстиції у Полтавської області звернувся з поданням до Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

На обґрунтування заявлених вимог вказали, що постановою Крюківського районного суду Полтавської області від 02.11.2011 року у справі №2-а-7833/11 за позовом ОСОБА_1 до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат в Полтавській області про стягнення щорічної разової грошової допомоги.

Позовні вимоги задоволено. Зобов*язано Центр вчинити дії щодо перерахунку та виплати ОСОБА_1 належної разової грошової допомоги до 5 травня за 2011рік відповідно до ст..12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту в розмірі п*яти мінімальних заробітних плат з урахуванням виплаченої за цей період суми, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленою ч.1 ст.28 Закону України Про загальнеобов*язкове державне пенсійне страхування

Ухвалою колегії суддів Харьківського апеляційного адміністративного суду від 06 листопада 2012року постанова Крюківського районного суду м.Кременчука Полтавської області від 02.11.2011року залишена без змін, апеляційна скарга без задоволення.

На примусовому виконанні в Головному управлінні перебуває виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа Крюківського районного суду м. Кременчука № 2а7833/2011р. від.28.01.2013р. про зобов*язання Центру про нарахування та здійснення соціальних виплат в Полтавській області Головного управління праці та соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації вчинити дії щодо перерахунку та виплати ОСОБА_1 належної щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2011 як учаснику бойових дій відповідно до ст. 12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту в розмірі пяти мінімальних заробітних плат з урахуванням виплаченої за цей період суми, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленою ч. 1 ст. 28 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

В судове засідання заявник не зявився, про час та місце розгляду справи належним чином повідомлений, направив до суду заяву, в якій вимоги підтримав, прохає суд розглянути справу та прийняти рішення в їх відсутність.

ОСОБА_1 в судовому засіданні прохав відмовити в задоволенні подання відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області про зміну способу і порядку виконання судового рішення .

Суд, вивчивши матеріали справи, вирішивши питання про можливість розгляду справи за відсутності представника заявника, на підставі наявних у справі доказів, вважає, що в задоволенні подання відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області про зміну способу і порядку виконання судового рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до субєкта владних повноважень Центру по нарахуванню та здійсненню виплат у Полтавській області Головного управління праці та соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання провести перерахунок та виплату недоплаченої частини щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2011 рік - слід відмовити.

Судом встановлено, що на примусовому виконанні в Головному управлінні перебуває виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа Крюківського районного суду м. Кременчука № 2а7833/2011р. від.28.01.2013р. про зобов*язання Центру про нарахування та здійснення соціальних виплат в Полтавській області Головного управління праці та соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації вчинити дії щодо перерахунку та виплати ОСОБА_1 належної щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2011 як учаснику бойових дій відповідно до ст. 12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту в розмірі пяти мінімальних заробітних плат з урахуванням виплаченої за цей період суми, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленою ч. 1 ст. 28 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування..

Боржником 21.05.2013р. до відділу надано розрахунок від 17.05.2013р про здійснення перерахунку щорічної грошової допомоги ОСОБА_1 Згідно наданих документів,стягувану до виплати належить 3360 ,00грн.

Виплати по рішенню суду не проведені в зв*язку з відсутністю відповідного фінансового ресурсу бюджету.

Згідно ст.14 КАС України постанови суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обовязковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно ст.255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обовязковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Згідно ст. 33 ЗУ Про виконавче провадження, за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою має право звернутись до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про зміну способу і порядку виконання.

Відповідно до ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що утруднюють виконання (хвороба боржника або членів його сімї, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), за заявою державного виконавця або за заявою сторони суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає питання про зміну чи встановлення способу і порядку виконання рішення в судовому засіданні з викликом сторін і у виняткових випадках може змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Крім того, як вбачається з ст. 33 ЗУ Про виконавче провадженнята ст. 263 КАС України суд має підстави для зміни способу і порядку виконання судового рішення лише у випадку наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Під час розгляду даного подання судом враховано позицію Верховного суду України,викладену в постанові від 28 жовтня 2008 року,прийнятій у справі за позовом др. Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області,Управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації.,обласного центру з нарахування та виплати пенсійної допомоги Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації про стягнення сум виплат,передбачених Законом України Про статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи У цій постанові Верховний сул України, серед іншого зазначив,що відповідно до статей 21,105,162 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути містити вимоги щодо визнання незаконним рішення,дії чи бездіяльності відповідача,зобов*язання його вчинити певні дії,відшкодувати шкоду,заподіяну незаконним рішенням,дією чи бездіяльністю. Установивши,що відповідачі порушили норми права,які регулюють спірні відносини,адміністративний суд повинен визнати такі дії протиправними і зобов*язати відповідачів здійснити перерахунок та виплату належних сум відповідно до закону ,а не ухвалювати рішення про стягнення конкретних сум.

Суд вважає необхідним, відмовити відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області в задоволенні подання про зміну способу і порядку виконання судового рішення за виконавчим листом Крюківського районного суду м. Кременчука № 2а-7833/2011р. від.28.01.2013р..

Керуючись ст.ст.22, 64, 124 Конституції України, Законом України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту , ст.263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

Ухвалив

В задоволенні подання відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області про зміну способу і порядку виконання судового рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1Я до Центру по нарахуванню та здійсненню виплат у Полтавській області Головного управління праці та соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Крюківський районний суд м.Кременчука Полтавської області шляхом подачі апеляційної скарги в 5-ти денний строк з моменту отримання її копії.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: Маханьков О.В.