Справа № 2-а-346/10/2118
Суддя: Димерлій О.О.
Дата ухвалення: 2011-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 березня 2011 р.Справа № 2-а-346/10/2118

Категорія:10.2.3Головуючий в 1 інстанції: Вейтас І.В.

Одеський апеляційний адміністративноий суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача - ОСОБА_1
суддів ОСОБА_2, ОСОБА_3
розглянувши у порядку письмового провадження в місті ОСОБА_3 апеляційну скаргу Новотроїцького районного центру зайнятості на ухвалу Новотроїцького районного суду Херсонської області від 04.11.2010 року по справі за позовом Новотроїцького районного центру зайнятості до ОСОБА_4 про стягнення виплаченої допомоги по безробіттю,

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2010 року Новотроїцький районний центр зайнятості звернувся до суду з позовом про стягнення з громадянина ОСОБА_4 на користь Новотроїцького районного центру зайнятості 316 грн. 09 коп. заборгованості з виплати допомоги по безробіттю.

04 листопада 2010 року Новотроїцький районний суд Херсонської області постановив ухвалу, якою позовну заяву залишив без розгляду з тієї підстави, що позивачем пропущений строк для звернення до адміністративного суду.

У поданій апеляційній скарзі позивач, з посиланням на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання, просить скасувати оскаржуване судове рішення, постановити нову ухвалу та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Залишаючи позовну заяву без розгляду, суд першої інстанції виходив з того, що позивач пропустив 6-місячний строк звернення до суду, оскільки звернувся до суду лише 21 вересня 2010 року з позовом, в якому просив стягнути з громадянина ОСОБА_4 на користь Новотроїцького районного центру зайнятості 316 грн. 09 коп. заборгованості з виплати допомоги по безробіттю.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду не погоджується з вказаним висновком беручи до уваги наступне.

Відповідно до ч.1 ст.99 КАС України адміністративний позов може бути поданий до суду в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Як вбачається з матеріалів справи, до Новотроїцького районного центру зайнятості 26 січня 2006 року звернувся громадянин ОСОБА_4, який був звільнений з роботи 12 серпня 2004 року згідно статті 36 п. 3 КЗпП України. Громадянину ОСОБА_4 було надано статус безробітного та розпочато виплату по безробіттю. 14.11.2006 року відповідачем була реєстрована підприємницька діяльність. Новотроїцький районний центр зайнятості повідомлений про цей факт не був.

21 вересня 2010 року Новотроїцький районний центр зайнятості звернувся з позовом до Новотроїцького районного суду Херсонської області (а.с 2), в якому просив стягнути виплачену допомогу по безробіттю.

Колегією суддів встановлено, що 18.08.2010 року була проведена перевірка, в ході якої було зясовано, що громадянин ОСОБА_4 перебував на обліку з 26.01.2006 року по 05.02.2007 року (а.с. 9)

За змістом ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів

В апеляційній скарзі позивач посилається на те, що Новотроїцький районний суд Херсонської області залишаючи позов без розгляду не взяв до уваги той факт, що Новотроїцький районний центр зайнятості лише 06.08.2010 року отримав інформацію щодо особи, яка перебувала одночасно у статусі безробітного та фізичної особи підприємця.

Такам чином, оскільки позивач дізнався лише 06.08.2010 року про порушення його прав, 6-місячний строк для звернення до адміністративного суду за захистом прав свобод та інтересів обчислюється з цієє дати.

Отже висновок суду першої інстанції про залишення позову Новотроїцького районного центру зайнятості без розгляду є не обгрунтованим та не відповідає матеріалам справи.

Оскільки при винесенні ухвали порушено норми процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання, суд апеляційної інстанції, відповідно до ст. 204 КАС України, приходить до висновку про скасування ухвали суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі і направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 185, 195, 199, 204, 205, 206 КАС України,апеляційний суд -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Новотроїцького районного центру зайнятості задовольнити.

Ухвалу Новотроїцького районного суду Херсонської області від 04.11.2010 року по справі за позовом Новотроїцького районного центру зайнятості до ОСОБА_4 про стягнення виплаченої допомоги по безробіттю скасувати.

Справу направити до Новотроїцького районного суду Херсонської області для продовження розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач:

Судді: