Справа № 820/3501/16
Суддя: Кучма Ю.В.
Дата ухвалення: 2016-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження

02 липня 2016 р. Справа № 820/3501/16

Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Кучма Ю.В.,

розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Харківське підприємство автобусних станцій» про визнання дій неправомірними та стягнення моральної шкоди,-

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1, з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства «Харківське підприємство автобусних станцій», в якому просить визнати дії адміністрації Харківської автомобільної станції -1 неправомірними, стягнути з начальника Харківської АС-1 Головчанського на користь позивача моральну шкоду, завдану позивачу, у розмірі 3 тис грн..

Вирішуючи питання, викладені у ч.1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України), суддя приходить до такого.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 17 КАС України передбачено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Суд зазначає, що Публічне акціонерне товариство «Харківське підприємство автобусних станцій» є юридичною особою, і не є субєктом владних повноважень, в розумінні КАС України, а також не виконує владних управлінських функцій.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 15 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

Статтею 82 ЦК України, на юридичних осіб публічного права у цивільних відносинах поширюються положення цього Кодексу, якщо інше не встановлено законом.

Відтак, в даному випадку фактично виник цивільно-правовий спір, оскільки Публічне акціонерне товариство «Харківське підприємство автобусних станцій» є юридичною особою та діє відповідно до положень Цивільного кодексу України.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі викладеного суддя вважає, що у відкритті провадження за даним адміністративним позовом слід відмовити, оскільки, даний спір має розглядатися в порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст.ст.17, 109, 160, 165, 186, 254 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження по справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Харківське підприємство автобусних станцій» про визнання дій неправомірними та стягнення моральної шкоди - відмовити.

Роз'яснити позивачеві, що відмова у відкритті провадження у справі перешкоджає повторному зверненню до суду з тим самим позовом.

Повідомити позивачеві, що розгляд вказаної справи здійснюється в порядку цивільного судочинства.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження по справі за позовною заявою надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в пятиденний строк з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Кучма Ю.В.