Справа № 663/1380/16-а
Суддя: Шульга К. М.
Дата ухвалення: 2016-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 663/1380/16-а
Провадження № 2-аз/663/4/16
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 червня 2016 року Суддя Скадовського районного суду Херсонської області Шульга К. М., розглянувши матеріали адміністративного позову громадської організації «Херсонська обласна організація Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів)» до Лазурненської селищної ради Скадовського району Херсонської області, третя особа на стороні відповідача ОСОБА_1, про визнання дій субєкта владних повноважень протиправними, скасування рішень Лазурненської селищної ради від 30.08.2013 №476 та від 13.08.2014 №650, скасування свідоцтва про право власності на земельну ділянку від 19.12.2014 №8146227,

ВСТАНОВИВ:

Громадська організація «Херсонська обласна організація Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів)» звернулася до суду із зазначеним позовом, в якому просить визнати протиправними дії Лазурненської селищної ради Скадовського району щодо передачі у власність ОСОБА_1 земельної ділянки площею 0,15 га; скасувати рішення Лазурненської селищної ради від 30.08.2013 №476 та від 13.08.2014 №650; скасувати свідоцтво про право власності на земельну ділянку від 19.12.2014 №8146227.

Одночасно з позовом подано клопотання про забезпечення позову шляхом заборони Центру надання адміністративних послуг Скадовської районної державної адміністрації Херсонської області вчиняти будь-які дії щодо реєстрації відчуження земельної ділянки площею 0,15 га по вул. Набережна, 5а, в смт. Лазурне Скадовського району Херсонської області, кадастровий номер :01:001:0294, що належить на праві власності ОСОБА_1. Клопотання мотивовано наявністю реальної загрози продажу ОСОБА_1 спірної земельної ділянки у звязку із зверненням позивача до суду, тобто існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача, захист та відновлення яких стане неможливим без вжиття таких заходів, а також вимагатиме докладання значних зусиль та витрат.

При вирішенні заявленого позивачем клопотання про забезпечення позову суд виходить з наступного.

Відповідно до ст.117 КАС України суд за клопотанням позивача або за власною ініціативою може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі.

Відповідно до ч.4 ст.117 КАС України адміністративний позов може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії.

Відповідно ст.118 КАС України клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання та терміново вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.

При цьому, забезпечення позову це вжиття судом, у провадженні якого знаходиться справа, до вирішення адміністративної справи по суті позовних вимог, визначених Кодексом адміністративного судочинства України заходів щодо створення можливості реального виконання у майбутньому постанови суду, якщо її буде прийнято на користь позивача.

Дослідивши доводи, викладені в клопотанні про забезпечення позову, з метою запобігання порушення прав та інтересів позивача, суд визнає обґрунтованою позицію позивача про те, що захист його прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття заходів щодо заборони вчинення дій, повязаних з державною реєстрацією речових прав відносно спірної земельної ділянки до набрання рішенням суду у даній справі законної сили.

За наведених обставин, клопотання про забезпечення позову підлягає задоволенню, шляхом заборони вчинення будь-яких реєстраційних дій, наслідком яких є зміна власника в разі відчуження майна третьою особою, оскільки невжиття заходів забезпечення позову може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення суду в подальшому. Крім того, невжиття заходів забезпечення позову ускладнить розгляд спору та може унеможливити відновлення порушених прав власності, гарантованих Конституцією України.

Одночасно, враховуючи положення ст.ст.6-10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» доцільним є заборона вчинення дій щодо реєстрації відчуження земельної ділянки не лише Центру надання адміністративних послуг Скадовської районної державної адміністрації, а будь-якому визначеному Законом субєкту, який здійснює повноваження у сфері державної реєстрації прав: органам державної реєстрації прав на нерухоме майно, державним реєстраторам прав на нерухоме майно, а також іншим органам та особам, які виконують функції державного реєстратора прав на нерухоме майно.

Керуючись ст.ст. 117, 118 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання громадської організації «Херсонська обласна організація Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів)» про забезпечення позову задовольнити.

Заборонити органам державної реєстрації прав на нерухоме майно, державним реєстраторам прав на нерухоме майно, у тому числі особам, які виконують функції державного реєстратора прав на нерухоме майно, вчиняти будь-які дії щодо реєстрації відчуження земельної ділянки площею 0,15 га по вул. Набережна, 5а, в смт. Лазурне Скадовського району Херсонської області, кадастровий номер :01:001:0294, що належить на праві власності ОСОБА_1 (04.04.1964 р. н., ІНН НОМЕР_1, НОМЕР_2 виданий Суворовським ВМ ХМВ УМВС України в Херсонській області 21.04.2009; зареєстроване місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1) до набрання законної сили рішення в даній адміністративній справі.

Ухвалу направити до Скадовського районного відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Херсонській області для виконання, іншим учасникам процесу до відома.

Ухвала суду з питань забезпечення адміністративного позову підлягає негайному виконанню.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу суду було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя К. М. Шульга