Справа № 489/1495/16-а
Суддя: Губницький Д. Г.
Дата ухвалення: 2016-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а/489/103/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2016 р. Ленінський районний суд м. Миколаєва в складі: головуючого - судді Губницького Д.Г., при секретарі Наумкіній І.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Миколаєві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Центральному районі м. Миколаєва (далі - УПФУ) про зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У березні 2016 р. ОСОБА_1 через представника звернулася до суду з позовом, яким просила зобов'язати УПФУ прийняти рішення про поновлення її прав на нарахування та отримання пенсії за віком, та на інших підставах визначених пенсійним законодавством, без обмежень за ознакою її місця проживання та у розмірі, згідно до чинного законодавства, але не менше мінімального розміру пенсії, встановленого законодавством на дату подачі адміністративного позову. Крім того, просила зобов'язати УПФУ нарахувати, перерахувати та сплатити їй пенсію на підставах визначених пенсійним законодавством з 07 жовтня 2009 р., без обмежень за ознакою її місця проживання та у розмірі згідно чинного законодавства але не менше мінімального розміру пенсії встановленого законодавством на дату подачі адміністративного позову. Крім того, просила зобов'язати УПФУ виплати пенсію позивачці за півроку у розмірі згідно чинного законодавства, але не менше мінімального розміру пенсії встановленого законодавством на дату подачі адміністративного позову.

Позов обґрунтований тим, позивачка з 1986 р. була отримувачем пенсії за віком, виплату якої їй було припинено у жовтні 2004 р. у зв'язку із виїздом на постійне місце проживання до держави Ізраїль. У зв'язку із прийняттям 07 жовтня 2009 р. Конституційним Судом України рішення, яким було визнано неконституційними положення Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» щодо припинення виплати пенсії за рішенням територіальних органів Пенсійного Фонду України на весь час проживання пенсіонера за кордоном, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України.

У березні 2016 р. позивачка направила до УПФУ листа яким вимагала поновити їй виплату пенсії за віком, але отримала відповідь з відмовою з тих підстав, що заяву про поновлення пенсії слід подавати особисто, а не через представника. Вважаючи таку відмову незаконною звернулася до суду.

Згідно з п. 1. 1. Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" заява про призначення пенсії непрацюючим особам, подається заявником особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально, безпосередньо до управління Пенсійного фонду України у районі, місті, районі у місті а також у містах та районі за місцем проживання (реєстрації).

Згідно з частиною 1 статті 44 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" заява про призначення (перерахунок) пенсії та необхідні документи подаються до територіального органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально.

Відповідно до п.1.5 Розділу І Порядку заява про поновлення виплати пенсії подається пенсіонером особисто або його законним представником до органу, що призначає пенсію, за місцем перебування на обліку я одержувача пенсії.

Згідно з п. 1.7 цього Порядку якщо заява пересилається поштою (крім випадків призначення (поновлення) пенсій), днем звернення за пенсією вважається дата, що зазначена на поштовому штемпелі місця відправлення заяви.

Зазначені норми не містить обмежень на подачу заяви про поновлення раніше призначеної пенсії представником пенсіонера, однак заява та документи подаються безпосередньо особою до управління, а не направляються поштою.

Тобто, Порядком виключено можливість направлення заяви про поновлення виплати раніше призначеної пенсії поштою.

Заяву про поновлення пенсії в довільній формі ОСОБА_1 направила до УПФУ саме поштою. Тому УПФУ обґрунтовано роз'яснило належний порядок пред'явлення заяви і не прийняло її до виконання, оскільки наведені правила направлені на встановлення особи заявника (пердставника0 та з'ясування дійсності волевиявлення особи.(а.с.25,26).

Права позивачки на пенсійне забезпечення УПФУ не порушило, оскільки питання про поновлення пенсії по суті не розглядалося, на що наголошувала в судовому засіданні представник УПФУ.

За такого позов є безпідставним і задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 160-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Ленінський районний суд м. Миколаєва.

Суддя Д.Г. Губницький