Справа № 343/1274/16-а
Суддя: Пулик В. В.
Дата ухвалення: 2016-07-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №: 343/1274/16-а
Провадження №: 2-аз/0343/3/16
У Х В А Л А

про забезпечення позову

06 липня 2016 року м. Долина

Долинський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого: судді Пулика В.В.,

з участю: секретаря судових засідань ОСОБА_1,

позивача ОСОБА_2,

представника відділення ВД ФССНВ у Долинському районі

Івано-Франківської області - ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Долина Івано-Франківської області заяву ОСОБА_2 про забезпечення адміністративного позову у справі за його адміністративним позовом до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Долинському районі Івано-Франківської області про скасування постанов та поворот їх виконання,

В С Т А Н О В И В:

На розгляд Долинського районного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_2 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Долинському районі Івано-Франківської області про скасування постанов № 0906/495/495.1/18 та № 0906/495/495.1/19 від 28 березня 2016 року, вирішення питання про поворот виконання оскаржуваних постанов шляхом стягнення із відповідача на користь позивача безпідставно утриманих коштів у розмірі 5736.16 гривень, а також стягнути з відповідача судові витрати по справі.

Одночасно позивач ОСОБА_2 подав до суду письмову заяву, в якій просить забезпечити адміністративний позов шляхом зупинення дії постанов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Долинському районі Івано-Франківської області № 0906/495/495.1/18 та № 0906/495/495.1/19 від 28 березня 2016 року до ухвалення рішення в адміністративній справі.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_2 підтримав заяву про забезпечення адміністративного позову, просив зупинити дію вищевказаних постанов, прийнятих 28.03.2016 року Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Долинському районі Івано-Франківської області. Свої вимоги мотивує тим, що згідно даних постанов щомісячно з його страхових виплат відповідачем утримуєтьмя 20 % в рахунок стягнення коштів, які були помилково виплачені йому внаслідок помилки його роботодавця ТзОВ "Вектор-Долина".

Чинність даних постанов зумовлює йому та його сімї значну матеріальну шкоду, яка станом на 05.07.2016 року становить 5736.16 гривень безпідставно утриманих коштів, оскільки з березня 2016 року відповідачем не було виплачено нараховану суму індексації за попередні періоди у розмірі 4152.91 гривень, а також кожного місяця стягується 20 % із страхової виплати, тобто по 316.65 гривень щомісяця, а він є інвалідом ІІІ групи трудового каліцтва, на його утриманні знаходяться двоє неповнолітніх дітей, одна дитина має вади зору і потребує лікування, непрацююча вагітна дружина.

З огляду на це існує очевидна небезпека заподіяння шкоди його правам, свободам та інтересам, для відновлення яких необхідно буде докласти значних зусиль та витрат або взагалі їх захист стане неможливим без вжиття заходів забезпечення адміністративного позову.

В судовому засіданні представник відповідача просив у задоволенні заяви про забезпечення позову відмовити з тих підстав, що позивач користується тривалий час зайво виплаченими коштами, будь-яких порушень прав заявника чи небезпеки заподіяння шкоди правам останнього не існує.

У відповідності до вимог ч.1 ст.117 КАС України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Відповідно до розяснень, викладених у Постанові Пленуму Верховного Суду України від 22.12.2006 року № 9 «Про практику застосування судами процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову» та в Постанові Пленуму Вищого Адміністративного Суду України від 06.03.2008 року № 2 «Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства під час розгляду адміністративних справ», при розгляді заяв про забезпечення позову суд (суддя) має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитись, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з'ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулась з такою заявою, позовним вимогам.

Частина 3 ст.117 КАС України передбачає, що суд в порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення субєкта владних повноважень, що оскаржується. Ухвала негайно надсилається до субєкта владних повноважень, що прийняв рішення, та є обовязковою для виконання.

Враховуючи те, що між сторонами існує спір і невжиття заходів забезпечення може ускладнити чи зробити неможливим виконання рішення суду, порушити законні права позивача у разі ухвалення рішення на його користь, для відновлення яких необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а вид забезпечення позову, який просить застосувати позивач, передбачений законом та є співмірним із заявленими вимогами, тому суд вважає за необхідним заяву про зупинення дії оскаржуваних постанов задовольнити, зупинити дію постанов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Долинському районі Івано-Франківської області № 0906/495/495.1/18 та № 0906/495/495.1/19 від 28 березня 2016 року до набрання постановою суду законної сили.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.117, 118 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Заяву позивача ОСОБА_2 про забезпечення адміністративного позову задовольнити.

Зупинити дію постанов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Долинському районі Івано-Франківської області № 0906/495/495.1/18 та № 0906/495/495.1/19 від 28 березня 2016 року до набрання постановою суду законної сили.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів до Львівського апеляційного адміністративного суду через Долинський районний суд Івано-Франківської області.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання та не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя: