Справа № 2а-4751/10/1170
Суддя: П.А. Комар
Дата ухвалення: 2010-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
УХВАЛА

14 грудня 2010 року Справа № 2а-4751/10/1170

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду П.А. Комар, розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали Новоукраїнського житлово-комунального підприємства до Новоукраїнської міської ради про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Новоукраїнське житлово-комунальне підприємство звернулося до суду з позовною заявою до Новоукраїнської міської ради про стягнення заборгованості за виконані роботи в сумі 40 118 грн. 74 коп.

У відповідності до п.1 ч.1 ст.3 Кодексу адміністративного судочинства України, справа адміністративної юрисдикції переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б одна із сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, або інший субєкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ст.17 Кодексу адміністративного судочинства, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: 1) спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; 2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; 3) спори між субєктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень; 4) спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів; 5) спори за зверненням субєкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України; 6) спори щодо правовідносин, повязаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Згідно з ч. 2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Статтею 1 Господарського процесуального кодексу України визначене право на звернення до господарського суду підприємств, установ, організацій, інших юридичних осіб (у тому числі іноземних), громадян, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності (далі - підприємства та організації) згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Статтею 12 Господарського процесуального кодексу України визначена підвідомчість справ господарським судам. Згідно норм зазначеної статті господарським судам підвідомчі справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів, у тому числі щодо приватизації майна, та з інших підстав, крім, зокрема, спорів, що виникають із публічно-правових відносин та віднесені до компетенції Конституційного Суду України та адміністративних судів.

Місцевим господарським судам відповідно до норм статті 13 Господарського процесуального кодексу України підсудні усі справи підвідомчі господарським судам.

Згідно обставин якими обґрунтовані позовні вимоги, а також, з матеріалів доданих до позовної заяви, а саме, Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серія А00 № 079865 вбачається, що позивач є юридичною особою комунальної форми власності, відповідач є органом місцевого самоврядування, предметом позовних вимог є стягнення коштів за виконані роботи по благоустрою міста на замовлення відповідача.

Відповідно до наведеного даний спір не є публічно-правовим оскільки виник з господарських правовідносин, жодна зі сторін спору не має ознак суб'єкта владних повноважень в даних правовідносинах у зв'язку з чим даний спір не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, а тому позивачу належить відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі на підставі п.1 ч.1 ст.109 КАСУ.

На підставі наведеного та керуючись п.1 ч.1 ст.3, п.1 ч.1 ст.109 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом Новоукраїнського житлово-комунального підприємства до Новоукраїнської міської ради про стягнення коштів за виконані роботи.

Надіслати позивачу копію цією ухвали разом із позовною заявою та всіма доданими до неї матеріалами.

Роз'яснити позивачу, що розгляд такої справи віднесено до юрисдикції місцевого господарського суду.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_1