Справа № 755/7797/16-а
Суддя: Яровенко Н. О.
Дата ухвалення: 2016-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" червня 2016 р. Дніпровський районний суд м. Києва у складі:

головуючої судді Яровенко Н. О.

при секретарі Бабченко Ю. Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Лівобережного об'єднаного управляння Пенсійного фонду України в м. Києві про зобов'язання здійснити перерахунок пенсії,-

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Лівобережного об'єднаного управляння Пенсійного фонду України в м. Києві про зобов'язання здійснити перерахунок пенсії посилаючись на те, що через перехід з пенсії за вислугу років на пенсію за віком, з 10.10.2013 року йому було перераховано пенсію, яка склала 1702 грн. 08 коп. В лютому та березні 2016 року, позивач звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії за 2013-2016 роки, відповідно до положень ч.ч. 1, 2 ст. 42 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Листами від 11.02.2016, 25.03.2016 року у перерахунку було відмовлено. Із зазначеними діями, позивач не погоджується та просить суд зобов'язати відповідача провести з 01.03.2014 року перерахунок пенсії за віком.

Позивач в судовому засіданні позов підтримав в повному обсязі та просить його задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечує та просить відмовити у його задоволенні.

Суд, вислухавши пояснення позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Як вбачається з пояснень та матеріалів справи, ОСОБА_1 перебуває на обліку в УПФУ у Дніпровському районі м. Києва (ЛО УПФУ м. Києва) та отримував пенсію за вислугу років, з 10 жовтня 2013 року переведений на пенсію за віком та має загальний страховий стаж роботи 43 роки 7 місяців 2 дні (станом на 31.10.2015 року), та з урахуванням даних персоніфікованого обліку з 01.07.2000 року по 31.08.2013 року. Розмір пенсії, станом на 01.02. 2016 року, становить 1877 грн. 57 коп. (а.с.3).

ОСОБА_1 03.02.2016 року та 15.03.2016 року звертався до відповідача із заявами про перерахунок пенсії та отримав відмови, оскільки перерахунок пенсії проводиться із застосуванням показника заробітної плати, який враховувався під час призначення )попереднього перерахунку) пенсії та провести індексацію не вбачається можливим через те, що позивач являється працюючим пенсіонером.

Згідно ч. ст. 4 ст. 42 Закону України „Про загальнообов'язкове пенсійне страхування", у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, перерахунок пенсії проводиться з урахуванням не менш як 24 місяці страхового стажу після призначення (попереднього порахунку) пенсії незалежно від перерв в роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені у частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показників середньої заробітної плати (доходу), який враховувся під час призначення (попереднього перерахунку) пенсії.

Таким чином, перерахунок пенсії може бути здійснено лише на підставі звернення самого пенсіонера, яким особисто мають бути визначені підстави такого перерахунку, передбачені ст. 42 Закону, а саме: перерахунок пенсії по стажу, перерахунок пенсії по заробітку, або перерахунок пенсії по стажу і по заробітку.

Частина 1 статті 40 Закону України „Про загальнообов'язкове пенсійне страхування" передбачає, що для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 01 липня 2000 року, не залежно від перерв, та за весь період страхового стажу, починаючи з 01 липня 2000 року.

Таким чином, з періоду, за який враховується заробітна плата для перерахунку пенсії, період, що настає після призначення пенсії, не підлягає виключенню. Відповідно, перерахунок пенсії цілком міг бути проведений із заробітної плати Позивача за ці 24 місяці страхового стажу.

Відповідно до ч.1 ст. 6 КАС України кожна особа має право в порядку встановленому цим Кодексом звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Відповідно до вимог ст. 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять. Кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано адміністративний позов, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 8 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського Суду з питань захисту прав людини.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 40, ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» заробітна плата (дохід) за період страхового стажу до 01.07.2000р. враховується для обчислення пенсії на підставі документів про нараховану заробітну плату (дохід), виданих у порядку, встановленому законодавством, а за період страхового стажу починаючи з 01.07.2000 року за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку.

У разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії не залежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в ч.1 ст.40 даного закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період після призначення пенсії не підлягає виключенню згідно із абзацом третім ч.1 ст. 40 цього Закону.

Стосовно вимоги ОСОБА_1 про перерахунок пенсії та її індексації з 01.03.2014 року, суд приходить до наступного висновку.

Статей 84 Закону України «Про пенсійне забезпечення» перерахунок призначення пенсії при виникненні права на підвищення пенсії проводиться з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано до 15-го числа включно.

Враховуючи той факт, що позивач звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києві із заявою про перерахунок пенсії - 03 лютого 2016 року, то суд вважає, що позовні вимоги в цій частині підлягають задоволенню саме з дати звернення до відповідача.

Враховуючи викладене, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково.

На підставі викладеного, керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст. ст. 1, 2 Закону України «Про оплату праці», ст.ст. 2, 9, 11, 69-71, 86, 94, 158-163, 186, 267 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Лівобережного об'єднаного управляння Пенсійного фонду України в м. Києві про зобов'язання здійснити перерахунок пенсії задовольнити частково.

Зобов'язати Лівобережне об'єднане управляння Пенсійного фонду України в м. Києві провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 по стажу та заробітку з урахуванням індексу інфляції з 03 лютого 2016 року.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

До суду може бути подана апеляційна скарга на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Н. О. Яровенко