Справа № 810/1814/16
Суддя: Брагіна О.Є.
Дата ухвалення: 2016-06-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

01 червня 2016 року № 810/1814/16

Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Кей-Колект» до відділу державної виконавчої служби Миронівського районного управління юстиції, третя особа: ОСОБА_1, про скасування постанов,

в с т а н о в и в:

до суду звернулось ТОВ «Кей-Колект» з позовною заявою до ВДВС Миронівського РУЮ, третя особа: ОСОБА_1, про скасування постанов.

Відповідно до ст. 107 КАСУ, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними), чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 106 КАСУ, у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Однак, в порушення вимог п. 3 ч. 1 ст. 106 КАСУ, у позовної заяві не зазначено засобів звязку та адреса електронної пошти відповідача.

Згідно з ч. 2 ст. 106 КАСУ, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

В порушення вимог ч. 2 ст. 106 КАСУ, позивачем не надано доказів, що підтверджують кожну обставину, якими обґрунтовуються позовні вимоги та не зазначено про причини неможливості подання таких доказів. Так, позивач оскаржує постанови про арешт майна боржника № 18002565 від 17.03.2010 та № 29614649 від 08.11.2011 в частині накладення арешту на нерухоме майно: квартиру № 292 за адресою: м. Київ, пр. Героїв Сталінграду, буд. 20-А. Однак, до позовної заяви позивачем не надано оскаржуваних рішень та не надано доказів, що позивач звертався до відповідача з метою їх отримання і йому було відмовлено. Крім того, позивачем не визначена вартість арештованого майна, що впливає на ціну позову.

Зі змісту адміністративного позову встановлено, що позивач 19.05.2016 звертався до нотаріуса, у звязку з чим йому стало відомо, що на майно третьої особи ОСОБА_1, накладено арешт, а про існування вказаного арешту позивачу раніше ніж 19.05.2016, відомо не було.

З матеріалів адміністративного позову встановлено, що ТОВ «Кей-Колект» є власником квартири № 292 за адресою: м. Київ, пр. Героїв Сталінграду, буд. 20-А з 03.12.2015 на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 26700818 від 03.12.2015. Враховуючи викладене, у суду виникає сумнів щодо фактичної дати, з якої позивачу стало відомо про порушення його прав, оскільки під час державної реєстрації прав на вказане нерухоме майно, позивачу могло бути відомо 03.12.2015.

Крім того, у наданих позивачем копіях договору факторингу № 2 від 13.02.2012 та договору відступлення прав вимоги за договором іпотеки від 13.02.2012, відсутня решта аркушів, що унеможливлює дослідити умови та зміст даних договорів.

Згідно вимог ч. 2 ст. 5 КАСУ, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАСУ, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

В силу вимог ч. 2 ст. 181 КАСУ, позовну заяву може бути подано до суду: у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Суд зазначає, що у наданих позивачем матеріалах, а саме з Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, яка сформована 19.05.2016 з індексним номером 59424671 встановлено, що позивачу про оскаржувані постанови могло бути відомо під час державної реєстрації прав на нерухоме майно 03.12.2015.

Відповідно до ч. 4 та 5 ст. 106 КАСУ, позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Зазначені документи додаються в оригіналі. Відомості про представника зазначаються у позовній заяві, коли він підписує позовну заяву від імені позивача. Якщо представник подає позовну заяву, підписану особисто позивачем, відомості про представника у позовній заяві не зазначаються.

Відповідно до ч. 1 ст. 56 КАСУ, сторона, а також третя особа в адміністративній справі можуть брати участь в адміністративному процесі особисто і (або) через представника.

Частиною 1 та 3 ст. 58 КАСУ встановлено, що повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Оригінали довіреностей або засвідчені підписом судді копії з них приєднуються судом до справи.

Довіреності від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації (за наявності).

Позовна заява ТОВ «Кей-Колект» підписана представником ОСОБА_2

До позовної заяви додано копію довіреності від 07.04.2016 № 2957 на представництво інтересів ТОВ «Кей-Колект», якою уповноважено представляти інтереси позивача на ОСОБА_2

Однак, в порушення вимог ч. 1 ст. 58 та ч. 5 ст. 106 КАСУ, до позовної заяви не додано оригіналу довіреності. Суд зазначає, що процесуальним законодавством передбачено подання оригіналу довіреності або засвідчену підписом судді копію з неї, якщо позовна заява подається представником.

З огляду на те, що матеріали позовної заяви оформлені не належним чином, чого вимагає Кодекс адміністративного судочинства України, суд визнав за можливе залишити позовну заяву без руху.

Відповідно до ст. 108 КАСУ, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.

Недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом подання до суду:

письмових пояснень з документально підтверджуючими доказами з приводу того, чи було позивачу відомо про арешт майна згідно оскаржуваних постанов під час державної реєстрації права власності 03.12.2015, здійснене приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_3;

документа, згідно якого визначено вартість арештованого майна;

належним чином оформленої позовної заяви, яка відповідає вимогам, передбаченим ст. 106 КАСУ, з зазначенням засобів звязку та адреси електронної пошти відповідача;

доказів, якими обґрунтовуються позовні вимоги та підтверджується кожна обставина справи, або зазначити причину неможливості їх подання;

належним чином засвідчених копій договору факторингу № 2 від 13.02.2012 та договору відступлення прав вимоги за договором іпотеки від 13.02.2012 з усіма їх розділами, пунктами та, відповідно, аркушами;

доказів того, що позивач звертався до відповідача з метою отримання оскаржуваних постанов і йому було відмовлено;

оскаржуваних постанов № 18002565 від 17.03.2010 та № 29614649 від 08.11.2011;

оригіналу довіреності від 07.04.2016 № 2957 на підтвердження повноважень представника.

Вищевказані документи необхідно подати о трьох примірниках у відповідності до вимог ч. 3 ст. 106 КАСУ.

Керуючись ст.ст. 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Кей-Колект» до відділу державної виконавчої служби Миронівського районного управління юстиції, третя особа: ОСОБА_1, про скасування постанов, - залишити без руху.

2. Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви до 11 липня 2016 року.

3. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Брагіна О.Є.