Справа № 802/747/16-а
Суддя: Сало Павло Ігорович
Дата ухвалення: 2016-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

01 липня 2016 р. Справа № 802/747/16-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Сала П.І.,

за участю

секретаря судового засідання Волощук А.М.,

представника позивача Пізюка О.В.,

представників третіх осіб Цимбал В.А., Воробйової М.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Барлінек Інвест"

до Міжрегіонального головного управління ДФС - Центральний офіс з обслуговування великих платників,

третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача Вінницька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області,

про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

19.05.2016 року товариство з обмеженою відповідальністю "Барлінек Інвест" (далі - ТОВ "Барлінек Інвест") звернулось до суду з адміністративним позовом, у якому просить визнати протиправним та скасувати рішення Міжрегіонального головного управління ДФС - Центральний офіс з обслуговування великих платників (далі - МГУ ДФС - Центральний офіс з ОВП) від 24.03.2016 року № про застосування штрафних санкцій у розмірі 224 484,64 грн. та нарахування пені в розмірі 5612,12 грн. за несплату (не перерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що оскаржуваним рішенням відповідач застосував до ТОВ "Барлінек Інвест" штрафні санкції та нарахував пеню за несвоєчасну сплату єдиного внеску за грудень 2015 року, хоча такий внесок був сплачений товариством своєчасно, а саме 05.01.2016 року одночасно із перерахуванням заробітної плати, що підтверджується відповідними платіжними дорученнями. Також позивач зазначає, що у першій декаді січня 2016 року відбулось переведення ТОВ "Барлінек Інвест" на податковий облік з Вінницької ОДПІ до МГУ ДФС - Центральний офіс з ОВП. Але при цьому податковий орган за попереднім місцем обліку з невідомих причин не перерахував на рахунок відповідача платежі ТОВ "Барлінек Інвест" зі сплати єдиного внеску за грудень 2015 року та не проінформував про це МГУ ДФС - Центральний офіс з ОВП. Як наслідок, 20.01.2016 року у ТОВ "Барлінек Інвест" виникла недоїмка зі сплати єдиного внеску, після сплати якої відповідач вирішив застосувати штрафні санкції та нарахував пеню за період з 20 по 25 січня 2016 року. Разом із тим, позивач вважає, що він своєчасно та в повному обсязі сплатив єдиний внесок, а тому оскаржуване рішення є протиправним та підлягає скасуванню.

В судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги та надав пояснення згідно з наведеними у позовній заяві обґрунтуваннями. Просить суд задовольнити адміністративний позов.

Відповідач подав до суду клопотання про розгляд справи за відсутності його представника. Водночас позиція відповідача по суті спору викладена у письмових запереченнях на адміністративний позов. Зокрема відповідач вважає, що оскільки ТОВ "Барлінек Інвест" несвоєчасно сплатило єдиний внесок, податковим органом правомірно і з дотриманням вимог чинного законодавства прийнято рішення про застосування до нього штрафних санкцій та нарахування пені. Також відповідач просить суд взяти до уваги, що 05.01.2016 року позивач сплатив єдиний внесок на невідповідний рахунок органу доходів і зборів і такі кошти були повернуті йому 03.02.2016 року згідно з Порядком повернення надміру та/або помилково сплачених коштів, затвердженим наказом Міністерства фінансів України № 6 від 16.01.2016 року.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 01.06.2016 року на підставі положень ч. 2 ст. 53 КАС України до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача було залучено Вінницьку об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області (далі - Вінницька ОДПІ).

Представники третьої особи у судовому засіданні адміністративний позов ТОВ "Барлінек Інвест" заперечили та пояснили, що рішенням голови Державної фіскальної служби України Насірова Р.М. № 26220/6/99-99-20-04-02-15-ВПП від 08.12.2015 року змінено основне місце податкового обліку ТОВ "Барлінек Інвест", як великого платника податків, та переведено його на облік з Вінницької ОДПІ до МГУ ДФС - Центральний офіс з ОВП. Про таке рішення позивачу було відомо. Однак, незважаючи на те, що згідно з чинним законодавством переведення платника податків за новим місцем обліку здійснюється з початку календарного року, 05.01.2016 року товариство перерахувало єдиний внесок на рахунок Вінницької ОДПІ. На підставі заяви позивача № 622 від 21.01.2016 року та висновку Вінницької ОДПІ № 377-20 від 29.01.2016 року такі кошти 03.02.2016 року були повернуті ТОВ "Барлінек Інвест" як помилково сплачені. Разом з тим, у позивача утворилась недоїмка зі сплати єдиного внеску, яка обліковувалась вже за новим місцем податкового обліку товариства. Відтак представники третьої особи вважають правомірним оскаржуване рішення відповідача про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску.

Дослідивши матеріали справи у їх сукупності, заслухавши пояснення представників позивача та третьої особи, оцінивши інші здобуті у ході розгляду справи докази, суд приходить до переконання, що заявлений позов не може бути задоволений з огляду на таке.

Встановлено, що ТОВ "Барлінек Інвест" як платник податків перебувало на податковому обліку у Вінницькій ОДПІ.

Згідно з наказом Державної фіскальної служби України № 681 від 08.09.2015 року позивача включено до Реєстру великих платників податків на 2016 рік, про що на його адресу надіслано повідомлення № 19509/6/99-99-20-04-02-15-ВПП від 11.09.2016 року (отримане ТОВ "Барлінек Інвест" 21.09.2016 року).

Рішенням голови Державної фіскальної служби України Насірова Р.М. № 26220/6/99-99-20-04-02-15-ВПП від 08.12.2015 року про зміну основного місця обліку та переведення на облік до контролюючого органу, що здійснює супроводження великих платників податків чи іншого контролюючого органу, у зв'язку з невиконанням ТОВ "Барлінек Інвест" вимог абзацу 3 пункту 64.7 статті 64 ПК України змінено його основне місце обліку шляхом переведення на податковий облік до МГУ ДФС - Центральний офіс з ОВП.

Вказане рішення було надіслане на адресу позивача та отримане ним 21.12.2016 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

05.01.2016 року одночасно із перерахуванням заробітної плати за другу половину грудня 2015 року ТОВ "Барлінек Інвест" сплатило на рахунок Вінницької ОДПІ єдиний внесок на загальну суму 1 187 858,47 грн. (платіжні доручення № 119 на суму 92 000 грн., № 122 на суму 1 065 000 грн., № 123 на суму 320 грн., № 125 на суму 7030 грн., № 126 на суму 567,13 грн., № 127 на суму 421,34 грн., № 128 на суму 15 500 грн. та № 130 на суму 7020 грн.

21.01.2016 року ТОВ "Барлінек Інвест" звернулось до Вінницької ОДПІ із заявою № 622 про повернення помилково сплаченого 05.01.2016 року єдиного соціального внеску у зв'язку з переведенням на облік до МГУ ДФС - Центральний офіс з ОВП.

На підставі висновку Вінницької ОДПІ № 377-20 від 29.01.2016 року позивачу 03.02.2016 року було повернуто помилково сплачені кошти в сумі 1 187 858,47 грн.

Також судом встановлено, що 21.01.2016 року одночасно із перерахуванням заробітної плати за першу половину січня 2016 року ТОВ "Барлінек Інвест" сплатило на рахунок МГУ ДФС - Центральний офіс з ОВП єдиний внесок в сумі 1 325 500 грн. (такий платіж фактично проведений банком 25.01.2016 року, що підтверджується платіжним дорученням № 518 від 21.01.2016 року). При цьому вказана сума включала у себе недоїмку зі сплати єдиного внеску за другу половину грудня 2015 року, яка на той час вже обліковувалась за новим місцем податкового обліку позивача.

Відтак за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску із затримкою на 5 днів (21-25 січня 2016 року), відповідачем прийнято рішення № від 24.03.2016 року про застосування до ТОВ "Барлінек Інвест" штрафних санкцій у розмірі 224 484,64 грн. (20% своєчасно не сплаченої суми) та нарахування пені в розмірі 5612,12 грн. (0,1% суми недоплати за кожен день прострочення платежу).

Не погоджуючись із таким рішенням, позивач оскаржив його в адміністративному порядку. Однак згідно з рішенням Державної фіскальної служби України № 9707/6/99-99-11-02-02-25 від 27.04.2016 року скаргу товариства залишено без задоволення.

Надаючи правову оцінку оскаржуваному рішенню суб'єкта владних повноважень, суд керується такими мотивами.

Як встановлено під час розгляду справи, недоїмка ТОВ "Барлінек Інвест" зі сплати єдиного внеску виникла внаслідок помилкової сплати товариством коштів на рахунок контролюючого органу, який вже не здійснював податкового обліку цього платника податків. Отже, першочерговому з'ясуванню належить питання правомірності дій позивача щодо перерахування єдиного внеску на рахунок Вінницької ОДПІ.

Так, відповідно до п. 63.1 ст. 63 ПК України облік платників податків ведеться з метою створення умов для здійснення контролюючими органами контролю за правильністю нарахування, своєчасністю і повнотою сплати податків, нарахованих фінансових санкцій, дотримання податкового та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Взяттю на облік або реєстрації у контролюючих органах підлягають всі платники податків. Взяття на облік у контролюючих органах юридичних осіб, їх відокремлених підрозділів, а також самозайнятих осіб здійснюється незалежно від наявності обов'язку щодо сплати того або іншого податку та збору (п. 63.2 ст. 63 ПК України).

Згідно з абз. 4 п. 63.3 ст. 63 ПК України платник податків зобов'язаний стати на облік у відповідних контролюючих органах за основним та неосновним місцем обліку, повідомляти про всі об'єкти оподаткування і об'єкти, пов'язані з оподаткуванням, контролюючі органи за основним місцем обліку згідно з порядком обліку платників податків.

Відповідно до абз. 1, 2, 3, 4 п. 64.7 ст. 64 ПК України Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, визначає порядок обліку платників податків у контролюючих органах та порядок формування Реєстру великих платників податків на відповідний рік з урахуванням критеріїв, визначених цим Кодексом для великих платників податків. У разі включення платника податків до Реєстру великих платників податків на нього поширюються особливості, визначені цим Кодексом для великих платників податків. Після включення платника податків до Реєстру великих платників податків та отримання повідомлення центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, про таке включення платник податків зобов'язаний стати на облік у контролюючому органі, що здійснює супроводження великих платників податків, з початку податкового періоду (календарного року), на який сформовано Реєстр. Щодо великих платників податків, які самостійно не стали на облік у контролюючому органі, що здійснює супроводження великих платників податків, центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, приймає рішення про зміну основного місця обліку та переведення їх на облік у контролюючі органи, що здійснюють супроводження великих платників податків.

Порядок формування Реєстру великих платників податків визначений наказом Міністерства фінансів України № 911 від 21.10.2015 року та набрав чинності з 01.12.2015 року (далі - Порядок).

Відповідно до п. 3 Розділу ІІІ Порядку великі платники податків, які не обліковуються в контролюючих органах, що здійснюють супроводження великих платників податків, зобов'язані не пізніше 15 листопада поточного року подати заяви за формою № 1-ОПП (додаток 6 до Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 09.12.2011 року № 1588, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.12.2011 року за № 1562/20300) до одного з контролюючих органів, наведених на зворотному боці повідомлення про включення підприємства до Реєстру ВПП на наступний календарний рік.

Пунктом 4 Розділу ІІІ Порядку визначено, що відносно великих платників податків, які не подали до відповідного контролюючого органу заяви за формою № 1-ОПП у визначений пунктом 3 цього розділу строк, ДФС України приймає рішення про зміну основного місця обліку та переведення на облік до контролюючого органу, що здійснює супроводження великих платників податків, чи іншого контролюючого органу. Рішення ДФС України про зміну основного місця обліку та переведення на облік до контролюючого органу, що здійснює супроводження великих платників податків, чи іншого контролюючого органу надсилаються (поштою рекомендованим листом з повідомленням про вручення) великим платникам податків, які не подали в установлені терміни заяву про взяття на облік до відповідного контролюючого органу, за формою № 2-ВПП, наведеною в додатку 3 до цього Порядку.

Аналогічні вимоги щодо формування Реєстру великих платників податків містились у відповідному наказі Міністерства фінансів України № 717 від 27.11.2013 року.

З матеріалів справи вбачається, що наказом Державної фіскальної служби України № 681 від 08.09.2015 року ТОВ "Барлінек Інвест" було включене до Реєстру великих платників податків на 2016 рік, про що на його адресу надіслано повідомлення № 19509/6/99-99-20-04-02-15-ВПП від 11.09.2016 року (отримане позивачем 21.09.2016 року).

Водночас свого обов'язку із самостійного постановлення на облік у контролюючому органі, що здійснює супроводження великих платників податків, товариство не виконало та заяви за формою № 1-ОПП до МГУ ДФС - Центральний офіс з ОВП не подало.

Як наслідок, рішенням голови Державної фіскальної служби України Насірова Р.М. № 26220/6/99-99-20-04-02-15-ВПП від 08.12.2015 року змінено основне місце податкового обліку ТОВ "Барлінек Інвест" та переведено його на податковий облік з Вінницької ОДПІ до МГУ ДФС - Центральний офіс з ОВП.

Вказане рішення було отримане позивачем 21.12.2015 року, про що суду надано належні докази.

Відповідно до п. 22 Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України № 1588 від 09.12.2011 року (у редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин) якщо відповідно до критеріїв, визначених підпунктом 14.1.24 пункту 14.1 статті 14 розділу I, та згідно з пунктом 64.7 статті 64 глави 6 розділу II Податкового кодексу України в установленому порядку платника податків включено/не включено до Реєстру великих платників податків на наступний рік, внаслідок чого змінюється основне місце обліку платника податків, контролюючі органи здійснюють переведення такого платника податків до/з контролюючого органу, що здійснює супроводження великих платників податків, з урахуванням таких особливостей:

1) у разі отримання платником податків повідомлення про включення платника податків до Реєстру великих платників податків такий платник податків зобов'язаний не пізніше 15 листопада поточного року подати до вказаного у такому повідомленні контролюючого органу за новим місцем обліку заяву за формою № 1-ОПП про взяття на облік з початку календарного року, на який сформовано реєстр.

Платник податків, якого включено до Реєстру великих платників податків на наступний рік, подає заяву за формою № 1-ОПП до контролюючого органу, що здійснює супроводження великих платників податків, за самостійно обраним новим основним місцем обліку;

2) якщо платник податків не подав заяви за формою № 1-ОПП про взяття на облік з початку календарного року, на який сформовано реєстр, до контролюючого органу за новим місцем обліку, стосовно такого платника податків Центральний контролюючий орган приймає рішення про зміну основного місця обліку та переведення на облік у контролюючий орган, що здійснює супроводження великих платників податків, чи інший контролюючий орган. Рішення надсилається платнику податків, а інформація про направлення рішення надсилається до відповідних контролюючих органів (за місцем обліку платника податків та новим основним місцем обліку, яке визначено у рішенні).

Після отримання інформації про надсилання рішення про зміну основного місця обліку платника податків контролюючий орган за попереднім місцем обліку здійснює передачу облікової справи платника податків у 10-денний строк після прийняття такого рішення, а контролюючий орган за новим місцем обліку - взяття на облік протягом 20 календарних днів після прийняття такого рішення незалежно від того, отримана чи ні облікова справа такого платника податків від контролюючого органу за його попереднім місцем обліку.

Змістовний правовий аналіз наведених вище норм чинного законодавства у сукупності із встановленими судом обставинами справи вказують на те, що ТОВ "Барлінек Інвест", будучи включеним до Реєстру великих платників податків на 2016 рік, саме з початку відповідного календарного року, тобто починаючи з 01.01.2016 року вважалося таким, що за основним місцем податкового обліку перебуває в МГУ ДФС - Центральний офіс з ОВП.

При цьому суд зауважує, що в силу положень абз. 3 п. 64.7 ст. 64 ПК України платника податків, включений до Реєстру великих платників податків, зобов'язаний стати на облік у контролюючому органі, що здійснює супроводження великих платників податків, з початку податкового періоду (календарного року), на який сформовано Реєстр.

Водночас невиконання платником податків такого обов'язку і, як наслідок, прийняття щодо нього рішення про зміну основного місця обліку, на переконання суду, не впливає на початкову дату перебування такого платника на обліку за новим місцем, визначену вищевказаною нормою закону.

З огляду на викладене суд доходить висновку, що ТОВ "Барлінек Інвест", як великий платник податків, включений до відповідного Реєстру на 2016 рік, починаючи з 01.01.2016 року перебував на обліку в МГУ ДФС - Центральний офіс з ОВП, а отже сплату єдиного внеску повинен був здійснювати на розрахунковий рахунок цього контролюючого органу (р/р № 2810, банк одержувача ГУ ДКСУ у м. Києві, код ЄДРПОУ одержувача 39440996, назва одержувача МГУ ДФС - ЦО з ОВП, МФО 820019).

Натомість 05.01.2016 року позивачем помилково проведено сплату єдиного внеску на розрахунковий рахунок Вінницької ОДПІ (р/р № 0228, банк одержувача ГУ ДКСУ у Вінницькій області, код ЄДРПОУ одержувача 39476158, назва одержувача - Вінницька ОДПІ, МФО 802015), внаслідок чого за новим місцем обліку з 20.01.2016 року виникла недоїмка зі сплати такого внеску за грудень 2015 року.

Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначаються Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (Закон № 2464-VI).

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 1 цього Закону єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (єдиний внесок) - це консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону № 2464-VI платниками єдиного внеску є підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою-підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Частиною другою статті 6 вказаного Закону закріплено обов'язок платника єдиного внеску своєчасно та у повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати такий внесок, подавати звітність та сплачувати внесок до органу доходів і зборів за основним місцем обліку платника єдиного внеску.

Відповідно до ч. 5 ст. 9 Закону № 2464-VI сплата єдиного внеску здійснюється у національній валюті шляхом внесення відповідних сум єдиного внеску на рахунки органів доходів і зборів, відкриті в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів для його зарахування, крім єдиного внеску, який сплачується в іноземній валюті розташованими за межами України підприємствами, установами, організаціями (у тому числі міжнародними) за працюючих у них громадян України та громадянами України, які працюють або постійно проживають за межами України, відповідно до договорів про добровільну участь у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування.

В силу вимог ч. 8 ст. 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця.

Пунктом 1 частини 10 статті 9 Закону № 2464-VI визначено, що днем сплати єдиного внеску у разі перерахування сум єдиного внеску з рахунку платника на відповідні рахунки органу доходів і зборів є день списання банком або центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, суми платежу з рахунку платника незалежно від часу її зарахування на рахунок органу доходів і зборів.

Як встановлено судом під час розгляду справи, єдиний внесок за другу половину грудня 2015 року ТОВ "Барлінек Інвест" фактично сплатило контролюючому органу за основним місцем обліку, тобто на розрахунковий рахунок МГУ ДФС - Центральний офіс з ОВП, тільки 25.01.2016 року, а отже несвоєчасно та із затримкою у 5 календарних днів.

При цьому факт сплати позивачем 05.01.2016 року такого внеску на невідповідний рахунок, по-перше, не може свідчити про належне виконання товариством свого обов'язку зі сплати єдиного внеску і, по-друге, не спростовує доводів відповідача про виникнення недоїмки зі сплати єдиного внеску за основним місцем обліку.

Водночас частиною 3 статті 25 Закону № 2464-VI передбачено, що суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.

Згідно з ч. 10 ст. 25 Закону № 2464-VI на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

Відповідно до п. 2 ч. 11 ст. 25 Закону № 2464-VI за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску орган доходів і зборів накладає на платника єдиного внеску штраф у розмірі 20% своєчасно не сплачених сум.

Крім того, згідно з пп. 2 п. 7.2 розділу VІІ Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої наказом Міндоходів України № 455 від 09.09.2013 року, розрахунок фінансових санкцій за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску здійснюється на підставі даних карток особових рахунків платників. При застосуванні штрафів, зазначених у цьому підпункті, приймається одне рішення після сплати (погашення) у повному обсязі недоїмки окремо за кожний період, за який сплачується єдиний внесок, незалежно від кількості випадків сплати за вказаний період.

Таким чином, оскільки за даними карток особового рахунку станом на 20.01.2016 року за ТОВ "Барлінек Інвест" обліковувалась недоїмка зі сплати єдиного внеску в сумі 1 122 423,21 грн., погашення якої відбулось 25.01.2016 року, на переконання суду, відповідачем правомірно прийнято рішення № від 24.03.2016 року про застосування штрафних санкцій у розмірі 224 484,64 грн. та нарахування пені в розмірі 5612,12 грн. за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску за період з 20.01.2016 року по 25.01.2016 року.

При вирішенні справи суд не бере до уваги посилання представника позивача на положення абз. 7 п. 64.7 ст. 64 ПК України, оскільки їх необхідно застосовувати у сукупності з іншими нормами цієї статті, за змістом яких взяття на облік великого платника податків за новим місцем здійснюється в будь-якому разі з початку податкового періоду (календарного року), на який сформовано Реєстр великих платників податків.

Також представник позивача зазначає, що матеріали облікової справи ТОВ "Барлінек Інвест" були передані з Вінницької ОДПІ до МГУ ДФС - Центральний офіс з ОВП лише у другій половині січня 2016 року, що свідчить про правомірність сплати товариством єдиного внеску на рахунок Вінницької ОДПІ 05.01.2016 року. Проте суд такі доводи вважає безпідставними, оскільки дії щодо передачі облікової справи платника податків від одного контролюючого органу до іншого належать виключно до питань внутрішньої діяльності відповідних державних органів та жодним чином не впливають на обов'язок платника зі сплати єдиного внеску. Крім того, дата передачі облікової справи не змінює дати взяття платника податків за новим місцем обліку, про що свідчать положення абзацу другого підпункту 2 пункту 10.22 Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України № 1588 від 09.12.2011 року (у редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин).

Суд також критично оцінює посилання представника позивача на те, що сплата товариством 05.01.2016 року єдиного внеску на невірний рахунок відбулась з вини посадових осіб Вінницької ОДПІ, оскільки належних і допустимих доказів на підтвердження цього під час розгляду справи не здобуто.

Крім того, представник позивача зазначає, що оскільки товариство здійснювало сплату єдиного внеску за грудень 2015 року, то відповідно і його сплата мала здійснюватись ще за попереднім місцем обліку, тобто Вінницькій ОДПІ. Проте суд зауважує, що в силу приписів ч. 2 ст. 6 Закону № 2464-VI платник єдиного внеску зобов'язаний сплачувати внесок до органу доходів і зборів за основним місцем обліку, яке починаючи з 01.01.2016 року було змінене у зв'язку з переведенням ТОВ "Барлінек Інвест" на податковий облік до МГУ ДФС - Центральний офіс з ОВП.

Згідно з ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних справах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення (ч. 1 ст. 71 КАС України), а суд відповідно до ст. 86 КАС України оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість доводів сторін, оцінивши докази суб'єкта владних повноважень на підтвердження правомірності свого рішення та докази, надані позивачем, суд приходить до переконання про відсутність підстав для визнання протиправним та скасування рішення МГУ ДФС - Центральний офіс з ОВП № від 24.03.2016 року. Відтак у задоволенні адміністративного позову ТОВ "Барлінек Інвест" належить відмовити.

З урахуванням вимог ст. 94 КАС України сплачений при зверненні до суду судовий збір позивачу не присуджується.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 158, 162, 163, 167, 254 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

у задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Сало Павло Ігорович