Справа № 815/2547/16
Суддя: Іванов Е. А.
Дата ухвалення: 2016-07-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

06 липня 2016 року м.Одеса справа № 815/2547/16

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Іванова Е.А.,

секретар Сакара М.М.

за участю: позивача ОСОБА_1 представника відповідача ГУНП в Одеській області ОСОБА_2

розглянувши в відкритому судовому засіданні у залі суду в м.Одесі клопотання про залишення позовної заяви без розгляду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Атестаційної комісії №13 Головного управління Національної поліції в Одеській області, Апеляційної атестаційної комісії Південного регіону №1, Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення (висновку) атестаційної комісії, визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Атестаційної комісії №13 Головного управління Національної поліції в Одеській області, Апеляційної атестаційної комісії Південного регіону №1, Головного управління Національної поліції в Одеській області у якому просить суд визнати протиправним та скасування рішення (висновку) атестаційної комісії, визнати протиправним та скасувати наказ про звільнення, поновити на посаді та стягнути грошове забезпечення за час вимушеного прогулу.

В судовому засіданні представник відповідача підтримав письмове клопотання вх..№ 17637/16 від 05.07.2016р в частині залишення без розгляду позовних вимог щодо рішень атестаційних комісій через пропуск строку звернення до суду.

Позивач заперечував проти задоволення клопотання.

Решта учасників судового процесу в судове засідання не зявились, про дату, час та місце судового засідання повідомлялись належним чином.

26 травня 2016 року ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Атестаційної комісії №13 Головного управління Національної поліції в Одеській області, Апеляційної атестаційної комісії Південного регіону №1, Головного управління Національної поліції в Одеській області, в якій просив: визнати протиправним та скасувати рішення атестаційної комісії №13 ГУ Національної поліції в Одеській області відповідно до протоколу ОП №15.000004336.0025728 від 03.03.2016р. відносно нього; визнати протиправним та скасувати рішення Апеляційної атестаційної комісії Південного регіону відповідно до протоколу ЗП №15.00004750.0025728 від 17.03.2016р. відносно нього; поновити позивача на посаді старшого інспектора Іллічівського відділення поліції; стягнути з ГУ НП в Одеській області грошове забезпечення за час його вимушеного прогулу.

Судом встановлено, що позивач був ознайомлений з результатами атестації 10.03.2016р, (а.с.16), в звязку з чим написав 11.03.2016р. скаргу до голови апеляційної атестаційної комісії Південного регіону (а.с.24)

Згідно до ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч.2 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

За частиною третьої статті 99 КАС України, для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які якщо не встановлено інше, обчислюються з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Предметом оскарження у п.1,2 позовної заяви є рішення (висновок) атестаційної комісії №13 та рішення Апеляційної атестаційної комісії Південного регіону №1 від 17.03.2016р. яке прийнято стосовно позивача.

Як пояснив позивач в судовому засіданні з оскаржуваним рішенням Апеляційної атестаційної комісії Південного регіону №1 позивача ознайомили у відділі кадрів 21.03.2016р.

26 травня 2016року позивач звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з даною позовною заявою.

У відповідності до ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Відповідно до ч. 1. ст. 102 КАС України, пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Отже, оскільки, про результат його атестації позивачу стало достеменно відомо 10.03.2016р., а щодо результатів розгляду скарги на рішення атестаційної комісії стало відомо 21 березня 2016 року, проте з позовом до суду він звернувся тільки 26.05.2016р., а тому строк звернення до суду пропущений без поважних причин.

При цьому суд враховує, що в цей проміжок часу позивач перебував на лікарняному з 17.03.16 по 26.03.16, та з 28.03.16 по16.04.16р., що становить 30 календарних днів, в той час коли з 10.03.16 по 26.05.2016 року сплило 76 календарних днів, а з 21.03.16р по 26.05.16р. сплило 66 календарних днів, що за вирахуванням часу перебування на лікарняному перевищує місячний строк, та інших поважних причин пропуску строку звернення до суду позивач не назвав та не доказів не надав.

За таких обставин, суд доходить висновку що клопотання обґрунтоване та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.99.100, 165 КАС України суд,

У Х В А Л И В :

Клопотання представника відповідача задовольнити.

Залишити без розгляду позовні вимоги ОСОБА_1 до Атестаційної комісії №13 Головного управління Національної поліції в Одеській області, Апеляційної атестаційної комісії Південного регіону №1 в частині визнання протиправним та скасування рішення атестаційної комісії №13 ГУ Національної поліції в Одеській області відповідно до протоколу ОП №15.000004336.0025728 від 03.03.2016р. відносно позивача; визнання протиправним та скасування рішення Апеляційної атестаційної комісії Південного регіону №1 відповідно до протоколу ЗП №15.00004750.0025728 від 17.03.2016р. відносно позивача.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст.254КАС України.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд апеляційної скарги протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. У разі застосування судом частини третьої ст.160 КАС України, а також прийняття ухвали у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Е.А.Іванов