Справа № 815/3112/16
Суддя: Катаєва Е. В.
Дата ухвалення: 2016-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/3112/16
УХВАЛА

02 липня 2016 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби в Одеській області про зобовязання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби в Одеській області, в якому позивач просить зобовязати відповідача видати йому паспорт громадянина України у звязку зі зміною прізвища на ОСОБА_2.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що він законно 11.07.2003 року отримав паспорт громадянина України серії МЕ №250430. Проте згідно із висновком відповідача від 22.05.2015 року він начебто оформив паспорт без набуття громадянства України,

18.11.2015 року він звернувся до суду з адміністративним позовом про визнання вказаного висновку протиправним, про зобовязання відповідача повернути йому паспорт громадянина України серії МЕ №250430 на ім`я ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1; про зобов`язання відповідача видати паспорт громадянина України у зв`язку із зміною прізвища на ім`я ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 відповідно до його заяви про видачу паспорта від 10.08.2015 року.

Постановою суду від 16.02.2016 року його позов був задоволений частково. Скасований Висновок від 22.05.2015 року, зобовязано ГУ ДМС України в Одеській області повернути йому паспорт. В частині вимоги про видачу йому паспорту громадянина України у звязку зі зміною прізвища на ОСОБА_2, суд надав можливість визначити порядок видання цього паспорту відповідачу, враховуючи його виключну компетенцію в прийнятті рішень по видачі паспортів.

Тобто суд повністю поновив його порушені права, зобовязав відповідача повернути все в первинне становище, але на час прийняття рішення судом відповідач не надав своєчасно інформацію про знищення його паспорту.

Після прийняття рішення судом він неодноразово звертався до відповідача з клопотанням надати йому докази знищення паспорту або виконати рішення суду, однак його звернення проігноровані. Вважає, що його права порушені з боку відповідача, так як він не може на протязі року отримати паспорт із зміною прізвища.

Відповідно до статті 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, крім іншого, подано адміністративний позов у строк, установлений законом; немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження у справі.

Пунктом 2 ч.1 ст.109 КАС України визначено, що суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такою, що набрало законну силу рішення суду.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 16.02.2016 року по справі №815/6748/15 частково задоволений позов ОСОБА_1 Визнаний протиправним та скасований Висновок від 22.05.2015 року по матеріалах перевірки підстав оформлення паспорта громадянина України МЕ №250430; зобовязано Головне управління Державної міграційної служби України в Одеській області повернути ОСОБА_1 паспорт громадянина України серії МЕ №250430 на імя ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, виданий 11.07.2003 року Біляївським РВ УМВС України в Одеській області. В іншій частині позову відмовити.

А саме відмовлено позивачу у задоволенні його вимоги, зокрема, щодо зобовязати відповідача видати йому паспорт громадянина України у звязку зі зміною прізвища на ОСОБА_2.

В постанові суду зазначено, що чинним законодавством України не передбачено можливість володіння одночасно двома паспортами громадянина України, у звязку з чим суд вважав за необхідне відмовити у задоволенні позовних вимог щодо зобов`язання Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області видати позивачу паспорт громадянина України, у зв`язку із зміною прізвища, на ім`я ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 відповідно до його заяви про видачу паспорта від 10.08.2015 року, наголошуючи, що ці повноваження відповідача є дискреційними.

Таким чином, предметом розгляду по справі №815/6748/15 були правовідносини між позивачем та відповідачем у тому числі зобов`язання ГУ ДМС України в Одеській області видати позивачу паспорт громадянина України, у зв`язку із зміною прізвища, на ім`я ОСОБА_2,

В даному позові позивач предявляє вимоги до відповідача по цим же правовідносинам.

При цьому позивач до позову надав заяву про видачу паспорту у звязку зі зміною прізвища від 10.08.2015 року, тобто яка була предметом розгляду по справі №815/6748/15.

Згідно зі змістом постанови по справі №815/6748/15 поновлення прав позивача повинно відбутися шляхом повернення йому його паспорту на імя ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1. Після чого, він має право у встановленому законодавством порядку здійснити його заміну у звязку зі зміною прізвища.

Судом встановлено, що рішення суду про повернення паспорту ОСОБА_1 не виконано, тобто його право не поновлено.

Та обставина, що паспорт був знищений (про що не було відомо суду на час прийняття рішення) не виключає виконання постанови суду щодо поновлення порушених прав позивача щодо його паспортизації.

Позивач дол. позову надав лист ГУ ДМС в Одеській області від 30.05.2016 року, в якому його повідомляють про звернення до суду щодо розяснення порядку виконання постанови від 16.02.2016 року.

Згідно даних ДСС Одеського окружного адміністративного суду по справі №815/6748/15 надійшла30.05.2016 року заява ГУ ДМС в Одеській області про розяснення судового рішення відповідно до ст.170 КАС України.

Ухвалою суду від 09.06.2016 року відмовлено в розясненні рішення. Проте в своєї ухвалі суд зазначив, що в заяві ГУ ДМС в Одеській області фактично просить розяснити порядок постанови суду від 16.02.2016 року, а не її зміст, що не відповідає меті застосування зазначеного інституту.

Заяв в порядку ст.263 КАС України по справі №815/6748/15 не надходило.

Також позов позивача не містить обставин звернення до відповідача щодо видачі йому паспорту на імя ОСОБА_1, підстав відмови у задоволенні такої заяви та будь яких вимог з цього приводу.

Не зазначено про виникнення інших обставин та підстав щодо видачі позивачу паспорту у звязку зі зміною прізвища на ОСОБА_2, крім тих, що були розглянуті судом по справі №815/6748/15 .

При таких обставинах суд вважає, що вимоги позивача стосується спірних правовідносин, про вирішення яких є рішення суду, що набрало законну силу.

На підставі викладеного, керуючись ст.109 КАС України,-

У Х В А Л И В:

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження в адміністративній справі за його позовом до Головного управління Державної міграційної служби в Одеській області про зобовязання видати паспорт громадянина України у звязку зі зміною прізвища на ОСОБА_2.

Адміністративний позов з додатками повернути позивачу.

Ухвалу може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом пяти днів з дня отримання ухвали.

Суддя Катаєва Е.В.