Справа № 815/3163/16
Суддя: Глуханчук О. В.
Дата ухвалення: 2016-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/3163/16
УХВАЛА
04 липня 2016 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Глуханчук О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Одеській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій, зобов`язання перерахувати пенсію,
ВСТАНОВИВ:
01 липня 2016 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Одеській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 , у якому позивач просить суд:
- визнати протиправними дії Головного Управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови у перерахуванні раніше призначеної пенсії;
- зобов`язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Одеській області перерахувати позивачу раніше призначену пенсію відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 року №1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (зі змінами), протокольного рішення Кабінету Міністрів України від 20 січня 2016 року №3, наказу Міністра оборони України від 27 січня 2016 року «Про особливості виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України в 2016 році» та наказу Міністра оборони України «Про встановлення посадових окладів осіб офіцерського складу Збройних Сил України» від 26 серпня 2014 року №565;
- зобов`язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Одеській області скласти на надати список до Одеського обласного військового комісаріату для перерахунку ОСОБА_1 пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 року №1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (зі змінами), протокольного рішення Кабінету Міністрів України від 20 січня 2016 року №3, наказу Міністра оборони України від 27 січня 2016 року «Про особливості виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України в 2016 році» та наказу Міністра оборони України «Про встановлення посадових окладів осіб офіцерського складу Збройних Сил України» від 26 серпня 2014 року №565;
- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 надати довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії до Управління пенсійного забезпечення військовослужбовців та деяких інших категорій громадян;
- витрати зі сплати судового збору покласти на відповідачів.
Відповідно до ч. 1 ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; 5) подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Положеннями ч. 2 ст. 107 КАС України передбачено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.
Дослідивши зазначений адміністративний позов та додані до нього документи, суд дійшов висновку, що він підлягає поверненню позивачеві, з огляду на наступне.
Як вбачається зі змісту адміністративного позову, спірні правовідносини між позивачем та суб`єктом владних повноважень виникли з приводу перерахунку раніше призначеної пенсії.
Відповідно до ч. 4 ст. 6 КАС України, ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена цим Кодексом.
Водночас, згідно з п. 4 ч. 1 ст. 18 КАС України, усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб`єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, - підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
Таким чином, за правилами предметної підсудності зазначений адміністративний позов не підсудний Одеському окружному адміністративному суду та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства місцевим загальним судом як адміністративним судом, куди і слід звернутися позивачеві.
Також суд вважає за необхідне зазначити, що відповідно до п. 6 Постанови Пленуму Вищого адміністративного Суду №2 від 06 березня 2008 року, у разі відкриття провадження в адміністративній справі без дотримання правил предметної підсудності суд повинен передати справу на розгляд адміністративного суду, якому вона підсудна, незалежно від того, на якій стадії розгляду справи виявлено порушення правил цієї підсудності, оскільки суд, який відкрив провадження у справі з таким порушенням, не є компетентним у її розгляді (пункт 2 частини першої статті 22 КАС України). Порушення правил предметної підсудності є підставою для скасування рішень судів нижчих інстанцій з направленням справи на новий розгляд до належного суду.
Згідно з п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Враховуючи викладене та керуючись статтями 2, 18, 107, 108, 160, 165 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Одеській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій, зобов`язання перерахувати пенсію - повернути позивачеві.
Роз`яснити позивачеві, що з відповідним позовом він може звернутися до місцевого загального суду як адміністративного, відповідно до вимог чинного законодавства України.
Копію ухвали разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачеві.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.В. Глуханчук