Справа № 673/1570/15-а
Суддя: Дворнін О. С.
Дата ухвалення: 2016-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 673/1570/15-а
Провадження № 2-а/673/5/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"23" березня 2016 р. м. Деражня

Деражнянський районний суд

Хмельницької області

в складі : головуючий - суддя Дворнін О.С.

при секретарі судових засідань Болишевій М.О.

з участю позивача ОСОБА_2 та його представника ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Деражнянського районного управління юстиції Хмельницької області про зобов'язання внести зміни до актових записів про народження,-

ВСТАНОВИВ:

В листопаді 2015 року позивач ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Деражнянського районного управління юстиції Хмельницької області про зобов'язання внесення змін до актового запису про народження, посилаючись на те, що його батько та вся родина по батьківській лінії були етнічними поляки, у зв'язку з чим виховання в їх сім»ї відбувалось згідно польських традицій, сам він також сповідує римо-католицьку віру, святкує всі польські свята та відносить себе до осіб польської національності.

Разом з тим, через внесення відповідальними особами органу державної реєстрації неправильних записів у виданих батькові позивача правовстановлюючих реєстраційних документах про його одруження і про його смерть, щодо національності батька було допущено помилку у написанні його національності замість «Поляк» у вказаних документах було записано «Українець».

У зв'язку з цими обставинами, позивач в серпні 2015 року звернувся з відповідною заявою до відповідача про внесення змін до актового запису про його народження, доповнивши актовий запис відомостями про національність батька дитини «поляк» та національність матері дитини «полька», проте 28.08.2015 року в цьому проханні ОСОБА_2 було письмово відмовлено, що й стало підставою для його звернення до суду з даним позовом.

В обґрунтування позову ОСОБА_2 зазначає, що відповідно до Закону України «Про національні меншини в Україні» має право на вибір національності, тому в даний час бажає відновити свою дійсну національність та привести у відповідність свої документи, тому просить поновити актовий запис про народження батька ОСОБА_4, 1939 року народження та матері ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, правильно вказавши національність

батька та матері, як «поляк» та «полька» відповідно.

В судовому засіданні позивач та його представник свої позовні вимоги підтримав та просив позов задовольнити із викладених в ньому підстав, наполягаючи внести зміни в поновлений актовий запис про народження, правильно вказавши національність батьків «поляки».

Представник відповідача у судове засідання не прибув, надіславши клопотання про слухання справи у його відсутності, а оскільки з матеріалів справи вбачаються права та взаємовідносини сторін, тому суд вважає за можливе справу слухати у його відсутності.

Заслухавши пояснення позивача, його представника, показання свідків та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що вказаний адміністративний позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Судом об'єктивно встановлено, що позивач ОСОБА_2, народився ІНФОРМАЦІЯ_8 в с. Маниківці Деражнянського району Хмельницької області. Батьками позивача були ОСОБА_4, 1939 року народження, та ОСОБА_6, 1946 року народження, що підтверджується Свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1, виданим 31 травня 1968 року виконавчим комітетом Маниковецької сільської ради Деражнянського району Хмельницької області, актовий запис № 14).

На звернення ОСОБА_2 в органи державної реєстрації, йому було надано Витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про відсутність актового запису цивільного стану № 0 від 19 серпня 2015 року, в якому було зазначено, що за результатами проведеної перевірки в архіві органу державної реєстрації актів цивільного стану за період з 29 жовтня 1936 року по 29 жовтня 1942 року, з 01.01.1944 року по 19.08.2015 року актовий запис про народження ОСОБА_4 не виявлено, оскільки Книги державної реєстрації актів про народження за 1936-1942 роки за зазначеним населеним пунктом не збереглися.

Таку ж відповідь він отримав і з відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції у Хмельницькій області (повідомлення від 28.08.2015 року № 98/03.1.06-61).

В зв'язку з цим, позивач з метою поновлення актового запису цивільного стану в серпні 2015 року знову звернувся до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Деражнянського районного управління юстиції, проте, відповідачем, відповідно до висновку № 2/02.03.03-46 про поновлення актового запису цивільного стану від 21 серпня 2015 року, йому було відмовлено у поновленні актового запису про народження батька ОСОБА_4 у зв'язку з відсутністю документального підтвердження.

Як вбачається з матеріалів справи, у виданому 14 травня 1963 року виконавчим комітетом Маниковецької сільської ради свідоцтві про одруження серії НОМЕР_2 зазначено, що ОСОБА_4, 1939 року народження, одружився 14 травня 1963 року з ОСОБА_7, 1946 року народження, про що зроблено відповідний актовий запис за № 8.

Відповідно до виданого 24 грудня 2003 року виконавчим комітетом Маниковецької сільської ради свідоцтва про смерть серії НОМЕР_3 ОСОБА_4 помер ІНФОРМАЦІЯ_9 у віці 64 роки, про що зроблено актовий запис № 17.

Так, у зв'язку із внесеними відповідальними особами органу державної реєстрації невірними записами у виданих батькові позивача правовстановлюючих реєстраційних документах про його одруження і про смерть щодо національності батька було допущено помилку у написанні його національності - замість «поляк» у вказаних документах було записано «українець».

До даного висновку суд приходить з огляду на те, що батьками власне батька позивача були - ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_4, за національністю «поляк», що підтверджується виданим йому 22 червня 1951 року паспортом серії НОМЕР_4, та матір ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, за національністю «полька», що підтверджується виданою їй довідкою про народження від 16 січня 1968 року, а отже й батько позивача - ОСОБА_4, який за національністю також був «поляк».

Так, у витребуваному позивачем у виконавчому комітеті Маниковецької сільської ради Деражнянського району Хмельницької області Витягу з погосподарської книги за 1948 рік зазначено, що головою сім'ї колгоспного двору у той час була прабаба позивача - ОСОБА_9, з якою проживали баба позивача - ОСОБА_5, його дід - ОСОБА_8, 1914 року народження, за національністю «поляк», та батько позивача - ОСОБА_4, 1939 року народження, за національністю «поляк».

Таким чином, фактично дід позивача - ОСОБА_8 та баба ОСОБА_5 були етнічними поляками, у зв'язку з чим вся родина шанувала традиції сім'ї, сповідувала римо-католицьке віросповідання, відвідувала культові споруди польської національної меншини (костьол), відзначала свята поляків, використовувала національну символіку поляків.

Допитані в судовому засіданні свідки ОСОБА_11 та ОСОБА_12 підтвердили зазначені вище обставини.

Так, відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У відповідності до п. 2 ч. 3 ст. 105 КАС України, адміністративний позов може містити вимогу зобов'язання відповідача суб'єкта владних повноважень прийняти рішення чи вчинити певні дії.

Крім того, згідно ст. 6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», Відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

В свою чергу, статтями 9, 22 та 23 цього Закону визначено, що Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення

актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану. Правила проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання затверджуються Міністерством юстиції України. Поновлення актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану у разі його відсутності, що підтверджується документально. Право на подання заяви про поновлення актового запису цивільного стану мають спадкоємці. Заява про поновлення актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника. Поновлення актового запису цивільного стану проводиться за місцем його первинного складення. На підставі поновленого актового запису цивільного стану повторно видається свідоцтво про державну реєстрацію акта цивільного стану.

Відповідно до п. 1.2, 1.8, 1.14, 1.15, 3.4 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, Поновлення актових записів цивільного стану, складених органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану в разі втрати цих записів. Поновлення актового запису цивільного стану проводиться за місцем його первинного складення, за винятком випадків, встановлених в абзаці третьому пункту 3.13 розділу III цих Правил. Внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання щодо померлих проводяться за заявами осіб, які входять до кола спадкоємців за законом або заповітом, згідно з чинним законодавством України. Відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку. Відсутність актового запису цивільного стану підтверджується повним витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про відсутність актового запису цивільного стану.

З огляду на викладене, враховуючи, що ОСОБА_2 бажає встановити свою національну приналежність, а саме обрати національність його батька, суд приходить до переконання про необхідність задоволення його позовних вимог шляхом зобов'язання відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Деражнянського районного управління юстиції Хмельницької області поновити актовий запис про народження батька ОСОБА_4, 1939 року народження, який народився в с. Маниківці Деражнянського району Хмельницької області, за національністю «поляк», вказавши в актовому записі відомості про його батьків - батько «ОСОБА_8», ІНФОРМАЦІЯ_4, національність «поляк», матір «ОСОБА_5» ІНФОРМАЦІЯ_2, народилась в с. Маниківці Деражнянського району Хмельницької області, національність «полька».

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.3,4,11 Закону України "Про національні меншини в Україні" ст.ст. 10, 11, 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_2 задовольнити.

Зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Деражнянського районного управління юстиції Хмельницької області поновити актовий запис про народження батька ОСОБА_4, 1939 року народження, який народився в с. Маниківці Деражнянського району Хмельницької області, за національністю «поляк», вказавши в актовому записі відомості про його батьків - батько «ОСОБА_8», ІНФОРМАЦІЯ_4, національність «поляк», матір «ОСОБА_5» ІНФОРМАЦІЯ_2, народилась в с. Маниківці Деражнянського району Хмельницької області, національність «полька».

Роз'яснити сторонам провадження, що судом при прийнятті постанови були застосовані положення частини третьої статті 160 КАС України, тому складання постанови у повному обсязі може бути відкладено на строк не більше як п'ять днів з дня закінчення розгляду справи.

Постанову суду може бути оскаржено до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Деражнянський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10-ти днів з дня її проголошення, а особами, які не були присутні в судовому засіданні під час проголошення постанови та у випадку проголошення лише вступної та резолютивної частини постанови - протягом 10-ти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О.С. Дворнін