Справа № 2-а/1970/3888/12
Суддя: Шульгач М.П.
Дата ухвалення: 2016-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/3888/12

15 квітня 2016 р.м.Тернопіль

ОСОБА_1 окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді : Шульгача М.П.

при секретарі: Мушію А. Б.

за участю:

представника позивача: ОСОБА_2,

представника відповідача:, ОСОБА_3,

прокурор: Ємець Д. В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Натурпродукт-Вега» до ОСОБА_1 митниці ДФС, Головного ОСОБА_4 Державної казначейської Служби України в Тернопільській області про визнання протиправною бездіяльності та стягнення надмірно сплаченого ввізного мита, суд, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_5 з обмеженою відповідальністю Натурпродукт-Вега звернулося до адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 митниці ДФС, Головного ОСОБА_4 Державної казначейської Служби України в Тернопільській області про визнання протиправною бездіяльності та стягнення надмірно сплаченого ввізного мита в сумі 1521848 грн. 43 коп.

Представник позивача ОСОБА_5 з обмеженою відповідальністю Натурпродукт -Вега у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити повністю та пояснив, що постановою ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2010 року в справі № 2-а-2208/10/1970, що залишена у силі ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду, визнано протиправним рішення ОСОБА_1 митниці № КТ-403-0048-10 від 09.06.2010 року про визначення коду товару ОСОБА_6 Тайсс згідно УКТ ЗЕД щодо класифікації цього товару з під категорії НОМЕР_1 (ставка ввізного мита 8 %) і встановлення правильності визначення коду НОМЕР_2 УКТ ЗЕД (ставка ввізного мита 0 %). З часу прийняття рішення № КТ-403-0048-10 від 09.06.2010 року, ТОВ Натурпродукт - Вега проводило розмитнення товару ОСОБА_6 Тайсс зі сплатою 8 % мита. В період з 2010 по 2012 р.р. ОСОБА_5 з обмеженою відповідальністю Натурпродукт - Вега було зайво сплачено 1521848 грн. 43 коп. митних платежів до Державного бюджету України на виконання протиправного рішення ОСОБА_1 митниці № КТ-403-0048-10 від 09.06.2010 року. Відповідно до ч. 3 ст. 301 Митного кодексу України, помилково та/або надміру зараховані до державного бюджету суми митних платежів повертаються з державного бюджету в порядку, визначеному центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері фінансів.

Представник відповідача ОСОБА_1 митниці ДФС проти позову заперечила та просила в задоволенні позову відмовити з мотивів викладених у письмових запереченнях.

Представник відповідача ОСОБА_4 казначейської Служби України в Тернопільській області в судове засідання не зявився про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Прокурор, що представляє інтереси ОСОБА_1 митниці ДФС, проти позову заперечила, просила відмовити у його задоволенні.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, встановив наступні факти.

Рішенням № КТ-403-0048-10 ОСОБА_1 митниці від 09.06.2010 р. Про визначення коду товару товар Препарат ОСОБА_6. Тайс (комерційна назва ОСОБА_6. Тайс) торгова марка Вг.Ткеш у скляних флаконах 500 мл., застосовується як полівітамінний препарат (упаковка не аерозольна) 100 гр. розчину містять: заліза (11) лактату 25 мг., вітаміну А (ретинолу пальмі тату) 1 450 МО, вітаміну D3 (холекальциферолу), 12,5 мкг, вітаміну В1 (тіаміну гідрохлориду) 6 мг., вітаміну В2 (рибофлавіну натрію фосфату) 9 мг., вітаміну В6 (піридоксину гідро хлориду) 9 мг., вітаміну С (кислоти аскорбінової) 450 мг., вітаміну Е (токоферолу ацетату) 60 мг., нікотинаміду 75 мг., декспантенолу 40 мг., вітаміну В12 (цінокобалміну) 5 мг., рідкий спиртовий екстракт (1:5) 750 мг., , одержаний із суміші: плодів глоду 80 мг., листя і квіток глоду 20 мг., трави кропиви собачої 50 мг.. Допоміжні речовини: макроголгліцеринолеат (кремофор ЕL), гліцерин пропіленгліколь, барвник Е 160, кислота лимонна безводна, етанол 96 %, бутилгідроксіанізол (Е320), калію сорбат, апельсиновий ароматизатор, сахарин натрію, метилпарагідроксибензонат (Е 218), вода очищена. Розрахункові норми вітамінів та заліза не перевищують рекомендовані середньодобові норми вживання. Маркування - назва, вмістимість, серія виробник, спосіб застосування, термін придатності, штрих код. Спираючись на пояснення до УКТ ЗЕД та використовуючи інформацію розяснення, що міститься в листах Держмитслужби, а також Висновок отриманий від ЦМУЛДЕР від 04.05.10 № 13.3- 187 даний товар був класифікований в товарній підкатегорії НОМЕР_1.

А тому відповідач прийняв рішення про визначення коду товару - лікарського засобу ОСОБА_6. Тайсс за яким класифікував цей препарат за кодом НОМЕР_1, згідно Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності (УК ЗЕД), як харчові продукти, не включені до інших угрупувань, без вмісту молочних жирів, цукрози, ізоглюкози, глюкози, крохмалю або з вмістом молочних жирів менш як 1,5 %, менш як 5 % цукрози чи ізоглюкози, менш як 5 % глюкози або крохмалю і який підлягає розмитненню зі ставкою ввізного мита 8%.

З часу прийняття рішення № КТ-403-0048-10 від 09.06.2010 року, ТОВ Натурпродукт - Вега проводило розмитнення товару ОСОБА_6 Тайсс зі сплатою 8 % ввізного мита з посиланням на дане рішення митниці.

Таким чином, в період з 2010 по 2012 р.р. товариством з обмеженою відповідальністю Натурпродукт - Вега було сплачено 1521848,43 грн. митних платежів до Державного бюджету України на виконання рішення ОСОБА_1 митниці № КТ-403-0048-10 від 09.06.2010 року.

Постановою ОСОБА_1 окружного адміністративного суду по справі №2208/10/1970 від 19.10.2010 року за адміністративним позовом ТзОВ Натурпродукт-Вега до ОСОБА_1 митниці було визнано не чинним і скасовано рішення ОСОБА_1 митниці № КТ-403-0048-10 від 09.06.2010 року, а тому слід вважати, що ОСОБА_6. Тайсс підлягав розмитненню зі ставкою ввізного мита 0 %, а не 8%. Дана постанова ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 11.04.2012 року по справі №35877/10/9104 - залишена без змін.

Разом з тим з усіх 62 митних декларацій на загальну суму мита 1521848,43 грн. по 21 із них на суму 414741,04 грн. в графі 44 кодом документа « 1503» відсутні відомості про реквізити Рішення ОСОБА_1 митниці щодо визначення коду товару № КТ-403-0048-10 від 09.06.2010 року. Отже декларант сам визначив код товару по даних 21 митній декларації та відповідно сплатив податок у розмірі 414741,04 грн. У звязку із цим немає підстав вважати сплачене за цими митними деклараціями мито як надмірно сплаченим митним платежем.

В той же час по 41 митній декларації позивач (декларант) заповнюючи митні декларації посилався на неправомірне рішення митниці № КТ-403-0048-10 від 09.06.2010 року, він був вимушений вказувати код товару на вимогу ОСОБА_1 митниці рішення якої він оспорив в суді.

Таким чином, судом встановлено, що ОСОБА_6. Тайсс підлягав розмитненню зі ставкою ввізного мита 0 %, а не 8%, тому суд приходить до переконання, що від суми яку сплачено позивачем, а саме 1521848,43 грн. слід відмінусувати 414741,04 грн. яких позивач визначив та сплатив самостійно без рішення ОСОБА_1 митниці. Таким чином сума яку позивач сплатив помилково та яка підлягає до повернення становить 1107107,39 грн. (1521848,43 грн. - 414741,04 грн.).

Судом встановлено, що жодних дій щодо повернення позивачу надмірно сплачених коштів ОСОБА_1 митницею не здійснено, відповідь надана відповідачем - формальна, оскільки не містить підстав для відмови в поверненні коштів, які передбачені Порядком повернення платникам податків коштів, що обліковуються на відповідних рахунках митного органу як передоплата, і митних та інших платежів, помилково та/або надмірно сплачених до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється митними органами, затвердженим наказом Державної митної служби України від 20.07.2007 р. № 618.

Оскільки судом встановлено, що ОСОБА_1 митницею та Головним управлінням Державної казначейської служби України у Тернопільській області не вжито жодних заходів щодо повернення надмірно сплаченого ввізного мита в сумі 1107107,39 грн., суд приходить до переконання, що дана сума підлягає стягненню в судовому порядку, а відтак суд приходить до висновку, що позов ОСОБА_5 з обмеженою відповідальністю Натурпродукт - Вега підлягає до часткового задоволення.

Керуючись статтями 159-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність ОСОБА_1 митниці Державної фіскальної служби України щодо повернення товариству з обмеженою відповідальністю "Натурпродукт - Вега" надмірно сплаченого ввізного мита в сумі 1107107,39 грн.

Зобов'язати головне ОСОБА_4 Державної казначейської служби України в Тернопільській області повернути з державного бюджету України на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Натупродукт - Вега" ( вул. Гайова, 48, А, м. Тернопіль, 8) суму надмірно сплачене мито в розмірі 1107107,39 грн.

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_1 окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Шульгач М.П.

копія вірна

Суддя Шульгач М.П.