Справа № 802/845/16-а
Суддя: Богоніс Михайло Богданович
Дата ухвалення: 2016-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

м. Вінниця

04 липня 2016 р. Справа № 802/845/16-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Богоноса М.Б.,

за участю:

секретаря судового засідання: Федчук Т.Ю.

відповідача: Гудемчук Н.Й.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: ОСОБА_2

до: керівника апарату Вінницького міського суду Вінницької області Гудемчук Нелі Йосипівни

про: визнання протиправними рішення, дій та бездіяльності, встановлення відсутності компетенції суб'єкта владних повноважень, визнання фактів порушення права на доступ до суду, зобов'язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративний позов ОСОБА_2 до керівника апарату Вінницького міського суду Вінницької області Гудемчук Нелі Йосипівни про визнання протиправними рішення, дій та бездіяльності, встановлення відсутності компетенції суб'єкта владних повноважень, визнання фактів порушення права на доступ до суду, зобов'язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди.

Як видно із позовної заяви, позивачем на підставі ст. 60 КАС України, заявлено клопотання про залучення до участі у справі органу чи особи, яким законом надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб (а.с. 21). До числа вказаних органів законом віднесено Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини.

Представник позивача у судове засідання не з'явився. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлений завчасно та належним чином, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення (а.с.78, 81).

Відповідач в судовому засіданні під час вирішення клопотання про залучення Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини поклався на розсуд суду.

Надаючи оцінку процесуальному питанню яке є предметом розгляду, суд зазначає наступне.

Відповідно до вимог абз. 2 ч. 1 ст. 60 КАС України з метою захисту прав і свобод людини і громадянина у випадках, встановлених законом, Уповноважений Верховної Ради України з прав людини може особисто або через свого представника звертатися до адміністративного суду з адміністративним позовом (заявою), брати участь у розгляді справ за його адміністративним позовом (заявою), а також на будь-якій стадії розгляду вступати у справу, провадження в якій відкрито за адміністративними позовами (заявами) інших осіб, подавати апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення Верховним Судом України, про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, у тому числі у справі, провадження в якій відкрито за адміністративним позовом (заявою) іншої особи. При цьому Уповноважений Верховної Ради України з прав людини повинен обґрунтувати адміністративному суду неможливість особи самостійно здійснювати захист своїх інтересів. Невиконання Уповноваженим Верховної Ради України з прав людини вимог щодо надання зазначеного обґрунтування має наслідком застосування положень, передбачених статтею 108 цього Кодексу.

Згідно з п. 10, ч. 1 ст. 13 Закону України "Про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини" від 23.12.1997 року № 776/97-ВР Уповноважений має право з метою захисту прав і свобод людини і громадянина особисто або через свого представника в установленому законом порядку звертатися до суду про захист прав і свобод осіб, які через фізичний стан, недосягнення повноліття, похилий вік, недієздатність або обмежену дієздатність неспроможні самостійно захистити свої права і свободи; брати участь у судовому розгляді справ, провадження в яких відкрито за його позовами (заявами, клопотаннями (поданнями); вступати у справи, провадження в яких відкрито за позовами (заявами, клопотаннями (поданнями) інших осіб, на будь-якій стадії їх судового розгляду.

Відтак, беручи до уваги те, що позивач ОСОБА_2 є інвалідом 1А групи (безстроково), особою, що потребує постійної сторонньої допомоги та догляду, що підтверджується наданими суду документами, враховуючи клопотання позивача про залучення до участі у справі орган чи особу, яким законом надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб, суд вважає необхідним запропонувати Уповноваженому Верховної Ради України з прав людини на підставі положень ч. 1 ст. 60 КАС України, ст. 13 Закону України «Про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини» від 23 грудня 1997 року № 776/97-ВР вирішити питання про вступ у дану адміністративну справу для представництва інтересів позивача ОСОБА_2.

Відповідно до ч. 1 ст. 150 КАС України, суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених цим Кодексом, а також у разі неможливості розгляду справи у зв'язку з необхідністю заміни судді (в результаті задоволення заяви про відвід чи з інших причин) або залучення до участі у справі інших осіб.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 128 КАС України суд відкладає розгляд справи в разі неприбуття в судове засідання позивача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

З огляду на те, що в судове засідання 04.07.2016 року представник позивача не прибула, розгляд даної адміністративної справи необхідно відкласти на іншу дату, про що повідомити осіб, які беруть участь у справі.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 254 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Запропонувати Уповноваженому Верховної Ради України з прав людини (вул. Інституцька, 21/8, м. Київ, 01008) на підставі положень ч. 1 ст. 60 КАС України, ст. 13 Закону України «Про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини» від 23 грудня 1997 року № 776/97-ВР вирішити питання про вступ у дану адміністративну справу для представництва інтересів позивача ОСОБА_2.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, а також Уповноваженому Верховної Ради України з прав людини (вул. Інституцька, 21/8, м. Київ, 01008) з копією позовної заяви.

Відкласти розгляд адміністративної справи № 802/845/16-а на 03.08.2016 року 13 год. 45 хв., про що повідомити осіб, які беруть участь у справі та Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з дня її постановлення

Суддя Богоніс Михайло Богданович