Справа № 242/2481/16-а
Суддя: Кротінов В. О.
Дата ухвалення: 2016-06-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 червня 2015 року Селидівський міський суд Донецької області в складі:

головуючого судді Кротінова В.О., при секретарі Яцканич А.В., за участю представника відповідача ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Селидове адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області про перерахунок пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області про перерахунок пенсії, в якому зазначила, що вона перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області як отримувач пенсії за віком та продовжує працювати. 05 лютого 2016 року звернулась до відповідача з заявою про перерахунок пенсії по стажу. Рішенням УПФУ від 09.02.2016 р. їй було відмовлено у перерахунку пенсії з тих підстав, що її страховий стаж після останнього перерахунку не має двох років, оскільки їй не було зараховано в стаж роботи період з 01.05.2015 р. по 31.12.2015 р. через те, що підприємство на якому вона працює ДП «Селидіввугілля» не перерахувало страхові внески до Пенсійного фонду. Вона з цим рішенням не згодна, вважає його неправомірним. Після уточнення позовних вимог, просить суд, визнати рішення Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області від 09 лютого 2016 року №275 про відмову ОСОБА_2 в перерахунку пенсії протиправним та скасувати його; зобовязати Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області зарахувати до страхового стажу ОСОБА_2 період роботи з 01.05.2015 р. по 31.12.2015 р. на підприємстві ВП «шахта Росія» ДП «Селидіввугілля»; зобовязати Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області здійснити перерахунок пенсії відповідно до ст..42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з 01.02.2016 р.

Позивач в судове засідання не зявилась, надала заяву про розгляд справи за її відсутності. Вимоги позову підтримала та просила задовольнити їх в повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги не визнав, в обґрунтування своїх заперечень зазначив, що позивач з 19.10.2006 р. перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області як отримувач пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ч.2 ст.14 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». 05.02.2016 року ОСОБА_2 звернулась до УПФУ в м. Селидове Донецької області з заявою № 275 про перерахунок пенсії по стажу відповідно до ст..40, ч.4 ст.42 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». На період звернення позивача із заявою про перерахунок пенсії, згідно отриманих даних з системи персоніфікованого обліку відомостей за період з 2013 року по 2015 р.(сформовану 05.02.2016 р.) про сплату страхових внесків період роботи з 01.05.2015 р. по 31.12.2015 р. не було сплачено страхові/єдиний внесок підприємством ДП «Селидіввугілля», що послугувало не зарахуванням зазначеного періоду до страхового стажу.

Відповідно до ст. 42 України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу не менше як 24 місяці страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії. На підставі зазначеного УПФУ в м.Селидове було прийнято рішення від 09.02.2016 року про відмову в перерахунку пенсії по стажу. Вважає, що неможливість здійснення перерахунку позивачу викликана неправомірними діями з боку ДП «Селидіввугілля», а не порушенням вимог чинного законодавства з боку відповідача, тому УПФУ не повинно нести відповідальність за неналежне виконання своїх обовязків страхувальниками. Тому, вважає, що УПФУ в м.Селидове Донецької області не порушило прав позивача, діяло в межах наданих йому законами та нормативно-правовими актами та не порушив вимоги чинного законодавства. Просив суд, у задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 відмовити.

Вислухавши представника відповідача, перевіривши матеріали справи, суд встановив наступне.

Позивач дійсно перебуває на обліку у відповідача як отримувач пенсії за віком та продовжує працювати, на неї поширюються вимоги Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». 05.02.2016 р. ОСОБА_2 звернулась до УПФУ в м.Селидове з заявою про перерахунок пенсії. Рішенням від 09.02.2016 р. їй було відмовлено у перерахунку пенсії, оскільки в стаж роботи не було зараховано період її роботи з 01.05.2015 р. по 31.12.2015 р. через те, що підприємство на якому вона працює ДП «Селидіввугілля» начебто не перерахувало щомісячні платежі по єдиному соціальному внеску до Пенсійного фонду.

Як вбачається з довідки №09-23/1048 від 13.05.2016 р., виданої начальником відділу кадрів ДП «Селидіввугілля» ВП шахта «Росія», ОСОБА_2 з 11.09.1974 року по теперішній час працює в ДП «Селидіввугілля» на посаді машиніст підйому. З 19.10.2006 року їй призначена пенсія за ст.14 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Довідкою ДП «Селидіввугілля» № 04-22/1298 від 13.06.2016 року підтверджується, що страхові внески з ОСОБА_2 в УПФУ в м.Селидове за період з 01.05.2015 р. по 31.12.2015 р. утримані та перераховані.

Посилання УПФУ у м. Селидове на те, що підприємством, на якому працює позивач несвоєчасно сплачуються страхові внески, є безпідставними, оскільки із заробітної плати позивача щомісячно утримуються суми страхових внесків і позивач не може нести відповідальність за неналежне виконання своїх обовязків підприємством, на якому вона працює, тому позовні вимоги в частині скасування рішення є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» регулюються відносини, що виникають між субєктами системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування.

Перерахунок пенсій у звязку із збільшенням середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України та страхового стажу регулюється ч. 4 ст.42 вищевказаного закону, та передбачає, що у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш, як через 2 роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсій. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати(доходу), з якої була обчислена пенсія або за періоди страхового стажу зазначені в ч.1 ст.40 цього Закону.

Така редакція існує після визнання неконституційними змін, внесених пунктом «б» підпункту 10 пункту 35 Розділу 2 Закону України від 28 грудня 2007 року № 107-6 визнаних такими, що не відповідають Конституції України( є неконституційними), згідно з Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008.

Скасовані зміни надавали можливість перераховувати пенсію із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в ч.1 ст.40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Аналіз відновленої(діючої) норми абзацу 3 частини 3 статті 42 Закону 1058 доводить , що перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати(доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.

Тобто, частини першої статті 40 при перерахунку пенсії, застосовуються включно з метою визначення періоду страхового стажу, за який може бути обчислена заробітна плата(дохід).

Відповідно до п.6 ст.92 Конституції України включно законами України визначаються зокрема, форми і види пенсійного забезпечення. Такими законами є Закон України «Про пенсійне забезпечення» від 5 листопада 1991 року № 1788-12 та Закон України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування» № 1058 від 9 липня 2003 року.

Враховуючи викладене, суд задовольняє позовні вимоги.

Керуючись ст.ст.94,98, 99, 102 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області про перерахунок пенсії - задовольнити.

Визнати рішення Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області від 09 лютого 2016 року №275 про відмову ОСОБА_2 в перерахунку пенсії протиправним та скасувати його.

Зобовязати Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області зарахувати до страхового стажу ОСОБА_2 період роботи з 01.05.2015 р. по 31.12.2015 р. на підприємстві ВП «шахта Росія» ДП «Селидіввугілля» .

Зобовязати Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області здійснити перерахунок пенсії відповідно до ст..42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з 01.02.2016 р.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. Якщо було подано апеляційну скаргу, постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду Донецької області через Селидівський міський суд Донецької області протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції.

Суддя