Справа № 810/2005/16
Суддя: Брагіна О.Є.
Дата ухвалення: 2016-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

15 червня 2016 року № 810/2005/16

Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до заступника директора департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області Клименко Віти Вікторівни, департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області про визнання протиправною дії та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

до суду із позовом звернувся ОСОБА_1 до заступника директора департаменту ДАБІ у Київській області Клименко В.В., департаменту ДАБІ у Київській області про визнання протиправною дії та зобов'язання вчинити певні дії.

Відповідно до ст. 107 КАСУ, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема: чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Частиною 2 ст. 106 КАСУ визначено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - вказує на докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості їх подання.

Відповідно до ч. 4 та 5 ст. 106 КАСУ, позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника. Такі документи додаються в оригіналі. Відомості про представника вказуються у позовній заяві, коли він особисто підписує позовну заяву від імені позивача.

Відповідно до ч. 1 ст. 56 КАСУ, сторона, а також третя особа в адміністративній справі можуть брати участь в адміністративному процесі особисто і (або) через представника. Частиною 1 та 3 ст. 58 КАСУ встановлено, що повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Оригінали довіреностей або засвідчені підписом судді копії з них приєднуються судом до справи.

За умовами п. 5.27 Національного стандарту України ДСТУ 4163-2003 "Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації", затвердженого Наказом Держспоживстандарту України №55 від 07.04.2003 р., відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціали та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту "підпис". Така відмітка проставляється на кожному аркуші засвідченої копії документа.

Із позовної заяви та доданих до неї документів вбачається, що позивачем не зазначені докази, якими обґрунтовуються позовні вимоги та підтверджується кожна обставина справи. Також, позовна заява підписана особою ОСОБА_3 у якості підтверджень повноважень якого надано ксерокопію довіреності від 23.10.2015 № 2862. Суд звертає увагу, що підтвердженням повноважень представника, виходячи з вимог ст.58 КАСУ є оригінал довіреності.

Крім того, копії документів доданих до позовної заяви не завірені у відповідності до Національного стандарту України ДСТУ 4163-2003 "Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації".

З огляду на те, що матеріали позовної заяви не оформлені у відповідності до вимог Кодексу адміністративного судочинства України, суд визнав за можливе залишити позовну заяву без руху.

Відповідно до ст. 108 КАСУ, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.

Недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом подання до суду доказів, якими обґрунтовуються позовні вимоги та підтверджується кожна обставина справи, у разі неможливості надання таких доказів зазначити причину; оригіналу довіреності на підтвердження повноважень представника позивача ОСОБА_3, а також копій документів доданих до позовної заяви, завірених у відповідності до Національного стандарту України ДСТУ 4163-2003 "Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації".

Керуючись ст.ст. 106, 108, 160, 165 КАСУ, суд

у х в а л и в:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до заступника директора департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області Клименко Віти Вікторівни, департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області про визнання протиправною дії та зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

2. Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви до 27 липня 2016 року.

3. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Брагіна О.Є.