Справа № 2-а-9653/09/1570
Суддя: Ступакова І.Г.
Дата ухвалення: 2010-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 червня 2010 р.Справа № 2-а-9653/09/1570

Категорія:2.11.8Головуючий в 1 інстанції: Харченко Ю.В.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду

у складі:

головуючого Ступакової І.Г.,

суддів Джабурія О.В.

ОСОБА_1

при секретарі Конопляній М.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті ОСОБА_1 адміністративну справу за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у м.Іллічівську на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2009 року по справі за адміністративним позовом Відкритого акціонерного товариства «Іллічівський завод ЗБК»до Державної податкової інспекції у м.Іллічівську про визнання недійсними та скасування рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій, -

В С Т А Н О В И Л А :

У липні 2008 року ВАТ «Іллічівський завод ЗБК» звернулося до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у м.Іллічівську про визнання недійсними та скасування рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 17.07.2008 року № НОМЕР_1 та від 17.07.2008 року № НОМЕР_2.

В обґрунтування позову зазначалося, що підприємство здійснює реалізацію продукції власного виробництва, тому згідно з приписами ст.9 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»звільняється від застосування реєстраторів розрахункових операцій, також, щоденні звіти не друкувались позивачем, у зв'язку з відсутністю операцій, що проводяться через РРО щоденних розрахунків, отже висновки, зазначені податковим органом в акті перевірки необгрунтовані та безпідставні.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2009 року адміністративний позов Відкритого акціонерного товариства «Іллічівський завод ЗБК»задоволено. Визнано протиправними та скасувано рішення Державної податкової інспекції у м.Іллічівську Одеської області про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 17.07.2008р. № НОМЕР_1, від 17.07.2008р. № 003212350.

В апеляційній скарзі Державної податкової інспекції у м.Іллічівську ставиться питання про скасування судового рішення в звязку з тим, що воно постановлено з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги Державної податкової інспекції у м.Іллічівську, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з таких підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що 09.06.2008р. фахівцями ДНА в Одеській області на підставі направлень від 03.06.2008р. №8899. від 03.06.2008р. №8900, виданих Державною податковою адміністрацією в Одеській області була здійснена перевірка ВАТ «Іллічівський завод ЗБК»з питань дотримання вимог Законів України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності», «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», Указів Президента України та інших нормативно - правових актів, які регулюють готівковий обіг в Україні.

За наслідками вказаної перевірки був складений акт №0001653 від 09.06.2008р. «Щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкової о обігу суб'єктами підприємницької діяльності».

Заступником начальника ДНІ у м. Іллічівську на підставі акту перевірки №017/1679 від 09.06.2009р. були прийняті рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № від 17.07.2()08р. на загальну суму 522210,2грн.. у зв'язку з порушенням позивачем п.2.6 «Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні», № від 17.07.2008р. на загальну суму 16840грн., у зв'язку з порушенням позивачем п.9. п.13 ст.З Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

Приймаючи рішення про задоволення позовних вимог, суд першої інстанції зазначив, що оскаржувані позивачем рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № від 17.07.2008р. та № від 17.07.2008р. прийняті з порушенням вимог чинного законодавства України.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про задоволення позовних вимог виходячи з наступного.

Відповідно до вимог п.1 та п.2 ст.3 Закону „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок; видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції.

Відповідно до Статуту ВАТ «Іллічівський завод ЗБК», предметом діяльності Підприємства є зокрема, виробництво і реалізація бетону, готового до застосування для різних користувачів, у тому числі для власних потреб; виробництво і реалізація виробів з бетону для будівництва, у тому .числі, виробництво будівельних робіт з бетону, цементу та штучного каменю: плиток, плит, цегли, панелей, щитів, листів, труб, стовпів, тощо, виробництво збірних будівельних конструкцій з цементу, бетону та штучного каменю; виробництво готових до використання бетонних сумішей та будівельних розчинів; виробництво інших виробів з бетону, гіпсу, цементу, штучного каменю: скульптур, меблів, барельєфів, горельєфів, ваз, горщиків для квітів, тощо.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, усі готівкові надходження на рахунок позивача, під час здійснення реалізації продукції власного виробництва, проводяться через касу із оформленням прибуткових касових ордерів та видачею відповідних квитанцій, відповідно сума у розмірі 104442.04 грн. (зазначена в акті перевірки була оприбуткована ВАТ «Іллічівський завод ЗБК», що підтверджується прибутковими касовими ордерами та касовою книгою.

За таких умов, відповідно до п.1 ч.1 ст.9 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, реєстратори розрахункових операцій та розрахункові книжки не застосовуються при здійсненні торгівлі продукцією власного виробництва та наданні послуг підприємствами, установами і організаціями усіх форм власності, крім підприємств торгівлі та громадського харчування, у разі проведення розрахунків у касах цих підприємств, установ і організацій з оформленням прибуткових і видаткових касових ордерів та видачею відповідних квитанцій, підписаних і завірених печаткою у встановленому порядку.

Отже позивачем було правомірно застосовано положення даної норми, у звязку з чим, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що в силу вказаної норми Закону позивач мав право не застосовувати реєстратор розрахункових операцій, а відтак обґрунтованим є висновок про наявність підстав для задоволення позову.

Колегія суддів не вбачає порушень судом першої інстанції норм матеріального права, на які посилається податкова інспекція у апеляційній скарзі, та вважає, що суд повно встановив обставини у справі, надав їм правильну правову оцінку на підставі законодавства, що регулює спірні відносини.

Доводи апеляційної скарги колегія суддів до уваги не приймає, оскільки вони спростовуються матеріалам справи, обґрунтованими та відповідаючими нормам матеріального права висновками суду першої інстанції.

Враховуючи все вищевикладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи, порушень матеріального та процесуального права при вирішенні справи не допустив, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують. За таких обставин, апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 195, 196; п.1 ч.1 ст. 198; ст. 200; п.1 ч.1 ст. 205; ст. 206; ч.5 ст. 254 КАС України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м.Іллічівську залишити без задоволення, а постанову Одеського окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2009 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає чинності негайно після її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Повний текст судового рішення виготовлений 09 червня 2010 року.

Головуючий:

Судді: