Справа № 757/19751/16-а
Суддя: Матійчук Г. О.
Дата ухвалення: 2016-06-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

печерський районний суд міста києва
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 червня 2016 року Суддя Печерського районного суду м. Києва Матійчук Г.О. розглянувши в порядку скороченого провадження в залі суду в місті Києві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України в місті Києві про стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

У квітні 2016 року ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом, в якому просив стягнути з відповідача на користь позивача компенсацію за втрату частини доходу у зв'язку з порушенням строків їх виплати у розмірі 34 073 грн. 95 коп.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ОСОБА_1 віднесений до 1 категорії постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, перебуває на пенсійному обліку та отримує пенсію по інвалідності згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09 квітня 1992 року №2262-ХІІ. Постановами Печерського районного суду міста Києва від 03 червня 2011 року по справі №2-а-1162/11 та 25 лютого 2011 року по справі №2-а-287/11 відповідача було зобов'язано здійснити перерахунок і виплату недоплаченої суми пенсії. На виконання постанови Печерського районного суду міста Києва від 03 червня 2011 року по справі №2-а-1162/11 та від 25 лютого 2011 року по справі №2-а-287/11 Головним управлінням пенсійного фонду України в місті Києві проведений перерахунок пенсії позивача та нараховано недоплачувані суми пенсії, які не отримані з вини Пенсійного фонду. Розміри недоотриманої пенсії за вказаними рішеннями суду складають по справі №2-а-1162/11 - 34 198 грн. 17 коп. та 1 926 грн. 87 коп., по справі №2-а-287/11 - 2 660 грн. 69 коп. Позивач зазначає, що він має право на отримання компенсації за втрату частини доходу у зв'язку з порушенням строків їх виплати.

Відповідно до п.2 ч.1, ч.4 ст.183-2 КАС України суддя розглянув справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Відповідач направив свої письмові заперечення, в яких проти задоволення позовних вимог заперечував, посилаючись на те, що він діяв в межах повноважень, наданих йому законами України та підзаконними нормативно-правовими актами, просив відмовити у задоволенні позову в повному обсязі у зв'язку з безпідставністю і необґрунтованістю.

Судом встановлено, що на виконання постанови Печерського районного суду міста Києва від 03 червня 2011 року по справ №2-а-1162/11 ОСОБА_1 нараховану доплату пенсії у розмірі 34 198 грн. 47 коп. та у розмірі 1 926 грн. 87 коп., а на виконання постанови Печерського районного суду міста Києва від 25 лютого 2011 року по справі №2-а-287/11 - у розмірі 2 660 грн. 69 коп.

Листом Головного управління пенсійного фонду України в місті Києві від 05 квітня 2016 року позивачу роз'яснено, що іншого порядку погашення заборгованості за рішенням суду, боржником за якими є суб'єкт владних повноважень, у тому числі управління та його територіальні органи, законодавством не передбачено.

Відповідно до ст.ст. 1, 2 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків її виплати» підприємства, установи і організації всіх форм власності та господарювання здійснюють компенсацію громадянам втрати частини доходів у випадку порушення встановлених строків їх виплати, у тому числі з вини власника або уповноваженого ним органу (особи).

Компенсація громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати (далі - компенсація) провадиться у разі затримки на один і більше календарних місяців виплати доходів, нарахованих громадянам за період починаючи з дня набрання чинності цим Законом. Під доходами у цьому Законі слід розуміти грошові доходи громадян, які вони одержують на території України і які не мають разового характеру (а сума за рішенням суду є саме одноразовою виплатою): пенсії, соціальні виплати, стипендії, заробітна плата (грошове забезпечення) та інші.

Компенсація громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати проводиться у разі затримки на один і більше календарних місяців виплати грошових доходів, нарахованих громадянам за період, починаючи з 1 січня 2001 року. Компенсації підлягають такі грошові доходи разом із сумою індексації, які одержують громадяни в гривнях на території України і не мають разового характеру: пенсії (з урахуванням надбавок, доплат, підвищень до пенсії, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги на прожиття, щомісячної державної грошової допомоги та компенсаційних виплат); та інші.

Згідно ст. 3 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків її виплати» сума компенсації обчислюється шляхом множення суми нарахованого, але виплаченого громадянину доходу за відповідний місяць (після утримання податків і обов'язкових платежів) на індекс інфляції в період виплати доходу інфляція місяця, за який виплачується дохід, до уваги не береться).

Відповідно до вимог ст. 105 КАСУ а дміністративний позов може містити вимоги про:

1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; 2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; 3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; 4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; 5) виконання зупиненої чи невчиненої дії; 6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; 7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Звертаючись до суду з позовом про стягнення компенсації у розмірі 34 073 грн. 95 коп. ОСОБА_1 фактично просить суд визнати дії відповідача незаконними, перевірити обґрунтованість зазначеної суми та стягнути її на користь позивача. Однак, адміністративний позов про компенсацію втрати частини доходів може бути задоволений в разі визнання певних дій чи бездіяльності незаконними та зобов'язання відповідача провести нарахування та виплату певних сум, однак такі вимоги ОСОБА_1 не заявляв.

Таким чином, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення позову про стягнення компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати.

Керуючись ст. ст. 86, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України в місті Києві про стягнення коштів - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Печерський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя Г.О. Матійчук