Справа № 823/333/16
Суддя: Степанюк А.Г.
Дата ухвалення: 2016-06-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 823/333/16 Головуючий у 1-й інстанції: Мишенко В.В.
Суддя-доповідач: Степанюк А.Г.
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 червня 2016 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Степанюка А.Г.,

суддів - Кузьменка В.В., Шурка О.І.,

при секретарі - Ліневській В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання ОСОБА_1 про зупинення апеляційного провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 20 квітня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту фінансів Міністерства оборони України, третя особа Черкаський обласний військовий комісаріат Міністерства оборони України, про визнання неправомірною бездіяльності та стягнення одноразової грошової допомоги, -

ВСТАНОВИЛА:
У квітні 2016 року ОСОБА_1 (далі Позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом до Департаменту фінансів Міністерства оборони України (далі Відповідач, Департамент), третя особа Черкаський обласний військовий комісаріат Міністерства оборони України (далі Третя особа, Черкаський ОВК), про:

- визнання неправомірною бездіяльності щодо невиплати одноразової грошової допомоги;

- стягнення з Відповідача одноразової грошової допомоги у розмірі 152 754,00 грн.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 20.04.2016 року у задоволенні позову відмовлено повністю.

Не погоджуючись із прийнятим судовим рішенням, Позивач подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати оскаржувану постанову та ухвалити нову, якою позовні вимоги задовольнити повністю.

Ухвалами Київського апеляційного адміністративного суду від 29.04.2016 року відкрито апеляційне провадження у справі та призначено її до розгляду у відкритому судовому засіданні на 17.05.2016 року. У подальшому розгляд справи було відкладено на 07.06.2016 року.

У ході судового розгляду справи 07.06.2016 року колегія суддів прийшла до висновку, що з метою забезпечення повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, а також встановлення належності відповідача по справі необхідно зобов`язати Відповідача надати належним чином завірену копію положення про Департамент фінансів Міністерства оборони України. У зв`язку з чим Позивачем було заявлено клопотання про зупинення провадження у справі на час, необхідний для забезпечення подання до суду запитуваних документів.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 07.06.2016 року було зупинено апеляційне провадження у справі до 21.06.2016 року.

Ухвалою суду від 21.06.2016 року апеляційне провадження у справі було поновлено.

Водночас, оскільки документи, що витребовувалися судом від Відповідача, були надані останнім у судовому засіданні 21.06.2016 року, Позивачем було заявлено клопотання про зупинення апеляційного провадження на час, необхідний для ознайомлення з поданими документами.

Представник Відповідача при вирішенні даного питання покладався на розсуд суду.

Заслухавши пояснення Позивача, думку повноважного представника Відповідача, судова колегія вважає за необхідне заявлене клопотання задовольнити з огляду на таке.

Відповідно до ст. 7 КАС України принципами здійснення правосуддя в адміністративних судах є: 1) верховенство права; 2) законність; 3) рівність усіх учасників адміністративного процесу перед законом і судом; 4) змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з`ясування всіх обставин у справі; 5) гласність і відкритість адміністративного процесу; 6) забезпечення апеляційного та касаційного оскарження рішень адміністративного суду, крім випадків, установлених цим Кодексом; 7) обов`язковість судових рішень.

Згідно ч. 1 ст. 10 Кодексу адміністративного судочинства України всі учасники адміністративного процесу є рівними перед законом і судом.

Положеннями ч. ч. 1, 4 ст. 11 КАС України закріплено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 191 КАС України особи, які беруть участь у справі, мають право подати до адміністративного суду апеляційної інстанції заперечення на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом встановленого судом апеляційної інстанції строку.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Відтак, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду і вирішення справи, забезпечення реалізації процесуальних прав осіб, які беруть участь у справі, а також з метою дотримання передбаченого процесуальним законом строку її розгляду, колегія суддів вважає за необхідне задовольнити клопотання ОСОБА_1 та зупинити провадження у справі до 05.07.2016 року з метою забезпечення надання останньому часу, необхідного для отримання, ознайомлення з поданими у судовому засіданні документами.

Керуючись ст. ст. 156, 190, 205 КАС України, колегія суддів,
У Х В А Л И Л А:
Клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити апеляційне провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 20 квітня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту фінансів Міністерства оборони України, третя особа Черкаський обласний військовий комісаріат Міністерства оборони України, про визнання неправомірною бездіяльності та стягнення одноразової грошової допомоги, до 05 липня 2016 року до 11:00.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення. Касаційна скарга на судове рішення в частині, що перешкоджає подальшому провадженню у справі, подається у порядку та строки, визначені ст.ст. 211, 212 КАС України.
Головуючий суддя А.Г. Степанюк
Судді: В.В. Кузьменко
О.І. Шурко