Справа № 351/580/16-а
Суддя: Сегін І.Р.
Дата ухвалення: 2016-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 351/580/16-а
Номер провадження №2-а/351/20/16
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 червня 2016 року м. Снятин

Снятинський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді - Сегіна І.Р.,

за участі:секретаря - Маланчук С.Г.,

позивача - ОСОБА_1 ,

представника відповідача - Матейчук Г.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління ПФУ в Снятинському районі про визнання неправомірним та скасування рішення та зобов`язання призначити пенсію,-

В С Т А Н О В И В:
Позивач звернувся до суду із позовом в якому просив визнати неправомірним та скасувати рішення відповідача від 18.03.2016 р. , яким йому відмовлено у призначенні пенсії із зменшенням пенсійного віку, а також про зобов`язання відповідача призначити йому пенсію із зниженням пенсійного віку відповідно до ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ОСОБА_1 брав участь з 20.03 по 12.06.1987 р. і є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС ІІ категорії, посвідчення від 03.06.1993 року. На підставі ст.ст. 14, 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", по досягненню 52-х років він 09.03.2016 р. звернувся до відповідача із заявою та документами про призначення йому пенсії із зменшенням пенсійного віку на 8 років. Проте, рішенням відповідача від 18.03.2016 р.йому відмовлено у призначенні пенсії із зменшенням пенсійного віку, з підстав ненадання документів, якими підтверджується його робота в зоні відчуження. Відмову вважає незаконною, оскільки ним було надано копію посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС ІІ категорії, архівні довідки управління хімічних військ Прикарпатського округу №24/15543 від 18.05.1993 року, довідку №8/1 військової частини № 43187 від 12.06.1987 р. та архівну довідку галузевого державного архіву Міністерства Оборони України від 01.02.2016 р. № 448/03, якими підтверджено його статус учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС ІІ категорії та працю в зоні відчуження не менше 14 календарних днів.

Позивач в судовому засіданні позов, з врахуванням уточнень, підтримав, просив задовольнити. При цьому пояснив, що він у складі військової частини № 43187 приймав участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС з 29.03.1987 р по 01.06.1987 р., у промзоні ЧАЕС з 01.04.1987 р. по 16.04.1987 р.

Представник відповідача заперечувала проти задоволення позову з підстав, викладених у письмових запереченнях, зокрема, через відсутність у позивача первинних документів, зокрема, довідок військових частин тощо про підтвердження періоду роботи в зоні відчуження та населеного пункту, де проводились роботи.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали адміністративного позову та заперечення на нього, суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

На підставі ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", по досягненню 52-х років позивач 09.03.2016 р. звернувся до відповідача із заявою та документами про призначення йому пенсії із зменшенням пенсійного віку на 8 років. Проте, рішенням відповідача від 18.03.2016р. йому відмовлено у призначенні пенсії із зменшенням пенсійного віку, з підстав ненадання документів, якими підтверджується його робота в зоні відчуження.

Відповідно до посвідчення серія НОМЕР_1 від 03.06.1993 р. позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС ІІ категорії.

Відповідно до архівної довідки управління хімічних військ Прикарпатського округу №24/15543 від 18.05.1993 року позивач у складі військової частини № НОМЕР_2 в населеному пункті Димарка виконував задачі по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в зоні відчуження з 29.03.1987 р по 01.06.1987 р., у промзоні ЧАЕС з 01.04.1987 р. по 16.04.1987 р. Військова частина розформована.

Відповідно до довідки військової частини № 43187 від №8/1 від 12.06.1987 р. позивач виконував обов`язки у військовій частині з 29.03.1987 по 12.06.1987 р., всього сімдесят шість днів.

Відповідно до архівної довідки галузевого державного архіву Міністерства Оборони України від 01.02.2016 р. № 448/03 позивач приймав участь в учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС з 29.03.1987 по 12.06.1987 р. (наказ 162). Дні виїздів не відображені. Накази командира військової частини за період з 01.01.1987 р. по 04.12.1987 р. були вилучені Головною військовою прокуратурою м. Москви. Пошук документів результатів не дав, шляхи пошуку вичерпані, Документи зняті з обліку. Відповідно до журналу доз опромінення військовослужбовців в/ч НОМЕР_2 доза опромінення ОСОБА_1 по стану на 09.06.1987 р. склала 9 (дев`ять), 787 (одиниці виміру не вказані. Фінансові документи в/ч на збереження не надходили.

Таким чином суд встановив, що ОСОБА_1 є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, ІІ категорія, працював/брав участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС з 29.03.1987 р по 01.06.1987 р., а у промзоні ЧАЕС з 01.04.1987 р. по 16.04.1987 р. А тому доводи відповідача є безпідставними.

Відповідно до ч. 1 ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", зокрема, учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АС, які працювали у 1987 році у зоні відчуження не менше 14 календарних днів, на 8 років.

Відповідно до ст. 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" для чоловіків встановлено пенсійний вік після досягнення 60 років.

31.01.2016 р. позивачу виповнилось повних 52 роки.

Таким чином, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позову, право позивача на призначення йому пенсії із зменшенням пенсійного віку на 8 років відповідно до ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", та незаконність рішення відповідача про відмову у призначенні пенсії від 18.03.2016 р.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:
Визнати неправомірним та скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в Снятинському районі № 3 від 18.03.2016р. щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні державної пенсії за віком зі зниженням пенсійного віку відповідно до ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в Снятинському районі призначити з 01.02.2016р. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , державну пенсію за віком зі зниженням пенсійного віку на 8 років, відповідно до ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Снятинському районі на користь держави судовий збір у розмірі 551, 20 грн.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня його проголошення, а особам які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення протягом 10 днів з дня отримання копії рішення, через Снятинський районний суд.

Головуючий:підпис

Суддя Снятинського районного суду Сегін І.Р.