Справа № 761/9489/16-а
Суддя: Савицький О. А.
Дата ухвалення: 2016-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 761/9489/16-а
Провадження № 2-а/761/176/2016
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 травня 2016 року Шевченківський районний суд м.Києва в складі:

головуючого судді Савицького О.А.,

при секретарі Личак М.К,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві про визнання бездіяльності незаконною,

ВСТАНОВИВ:

11.03.2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до ГУ ПФУ в м.Києві про визнання бездіяльності незаконною.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що постановою Шевченківського районного суду м. Києва від 20.07.2012 року було відмовлено в задоволені його позову до ГУ ПФУ в м.Києві, третя особа: ГУ МВС України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії. Разом з тим, постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 21.11.2013 року, прийнятою за результатами розгляду його апеляційної скарги, постанову Шевченківського районного суду м. Києва від 20.07.2012 року скасовано та ухвалено нову, якою дії ГУ ПФУ в м.Києві зобов`язано відповідача здійснити перерахунок його пенсії з дня її призначення, виходячи з грошового забезпечення позивача за останньою штатною посадою, а також виплатити недоплачену суму пенсії. Посилаючись на невиконання даного судового рішення відповідачем, просить суд визнання незаконною бездіяльності відповідача, що полягає у тривалій невиплаті йому заборгованості за період з 31.08.2011 року по 31.12.2015 року пенсії у сумі 186787,21 грн.

Позивач у судовому засіданні позовні вимоги повністю підтримав, просив суд задовольнити їх у повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечила, просила суд відмовити у його задоволенні. Крім того, через канцелярію суду подала заперечення, у якому зазначила, що ГУ ПФУ в м.Києві позивачу за рішенням суду здійснено перерахунок пенсії позивачу та станом на 31.12.2015 року нараховано кошти в розмірі 186787,21 грн., які включені у додаткову відомість на виплату у порядку, встановленому для рішення суду.

Вислухавши позивача та представника відповідача, дослідивши письмові докази, які містяться в матеріалах справи, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою Шевченківського районного суду м.Києва від 20.07.2012 року було відмовлено в задоволені позову ОСОБА_1 до ГУ ПФУ в м. Києві, третя особа: ГУ МВС України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії.

Разом з тим, постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 21.11.2013 року було скасовано постанову Шевченківського районного суду м.Києва від 20.07.2012 року та ухвалено нову постанову, якою було визнано протиправними дії ГУ ПФУ в м.Києві щодо обчислення ОСОБА_1 пенсії без застосування розрахунку грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням, враховуючи оклад за посадою, військового (спеціального) звання, процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії та зобов`язано ГУ ПФУ в м.Києві здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії з 31.08.2011 року, виходячи з розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням, враховуючи оклад за посадою, військового (спеціального) звання, процентної надбавки та вислуги років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії.

Відповідно до ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

На підставі постанови Київського апеляційного адміністративного суду, 24.02.2014 року Шевченківським районним судом м. Києва було видано виконавчий лист та 28.02.2014 року старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м.Києві було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 42246726.

Згідно з постановою старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м.Києві від 19.12.2014 року по виконавчому провадженню № 42246726, виконавчий документ було повернуто стягувачеві на підставі ст. 89 Закону України «Про виконавче провадження». Крім того, стягувачу роз'яснено, що відповідно до вимог п.5 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження» не позбавляє його повторно пред'явити виконавчий документ до виконання.

Відповідно до листа Головно управління Пенсійного фонду України в м.Києві від 31.12.15 № 28130/12/Г-757/3, на виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 21.11.2013 року проведено перерахунок пенсії в порядку, встановленому судовим рішенням. В зв`язку з виконанням рішення суду за період з 31.08.2011 р. по 31.12.2015 р. нараховано 186787,21 грн.

Відповідно до ч.1 ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов`язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Згідно з ч.4 ст. 257 КАС України примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».

Примусове виконання рішень покладається на державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України (ч.1 ст. 2 Закону України «Про виконавче провадження»).

Судом встановлено, що питання виконання рішення суду вирішується у порядку, визначеному Законом України «Про виконавче провадження», а не шляхом ухвалення іншого судового рішення про примусове виконання того рішення, що залишилося невиконаним.

Постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 року № 440 затверджено Порядок погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою.

На підставі викладеного та враховуючи, що позивачем невірно обрано спосіб захисту порушеного права, оскільки його право на перерахунок пенсії уже було захищено судом, шляхом ухвалення судового рішення, а питання виконання судового рішення вирішується у порядку, визначеному Законом України «Про виконавче провадження», а не шляхом ухвалення іншого судового рішення про примусове виконання рішення, що залишилось невиконаним, а тому суд вважає, що адміністративний позов задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.124 Конституції України, ст.ст. 10, 11, 17, 19, 69, 71-73, 86, 158-163, 167, 185, 186, 255, 257 КАС України, Законом України «Про виконавче провадження», суд

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні адміністративного позову до Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві про визнання бездіяльності незаконною.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Шевченківський районний суд м.Києва шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі проголошення судом вступної та резолютивної частин постанови, а також прийняття постанови в письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення зазначених вище строків, або після перегляду справи в апеляційному порядку, якщо постанову суду не скасовано.

Суддя: