Справа № 490/7066/14-а
Суддя: Кравець О.О.
Дата ухвалення: 2014-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 вересня 2014 р.м.ОдесаСправа № 490/7066/14-а

Категорія: 11.1 Головуючий в 1 інстанції: Гуденко О.А.
Одеський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді ОСОБА_1
судді ОСОБА_2
судді ОСОБА_3
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Миколаєва на ухвалу Центрального районного суду м.Миколаєва від 19.06.2014 р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Миколаєва про визнання дій щодо відмови в проведенні перерахунку довічного грошового утримання судді,-

ВСТАНОВИВ:

В червні 2014 року ОСОБА_4 звернувся до суду з заявою та просив встановити порядок виконання судового рішення - постанови Центрального районного суду м.Миколаєва від 19.11.2013 року - встановити обов'язок Управління Пенсійного фонду України у Центральному районі м.Миколаєва перерахувати з 01 грудня 2013 року щомісячне грошове утримання судді у відставці ОСОБА_4 відповідно до розміру заробітної плати працюючого судді Заводського районного суду м. Миколаєва станом на грудень 2013 року та провести відповідні виплати , а також проводити відповідні перерахунки щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_4 при кожному збільшенні заробітної плати (суддівської винагороди) працюючого судді Заводського районного суду м. Миколаєва і його стажу роботи по день припинення його права на такі виплати чи відповідних змін в законодавстві України.

Постановою Центрального районного суду м.Миколаєва від 19 листопада 2013 року визнано неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України у Центральному районі м. Миколаєва щодо відмови у перерахунку довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_4 на підставі довідок за № 7/1 -706/3 та № 5/2707/13 від 07 червня 2013 року Територіального управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області з січня 2013 року про заробітну плату працюючого на відповідній посаді судді для обчислення довічного утримання ; зобов'язано Управління Пенсійного Фонду України у Центральному районі міста Миколаєва здійснити перерахунок щомісячного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_4 згідно довідок за № 7/1 -706/3 та № 5/2707/13 від 07 червня 2013 року Територіального управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області , починаючи з 3 червня 2013 року відповідно до ст. 129, 138 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» та згідно до положень рішення Конституційного Суду України від 3 червня 2013 року № 3-рн/2013, справа № 1-2/2013 р., виходячи із заробітної плати працюючого судді Заводського районного суду м. Миколаєва і стажу роботи ОСОБА_4 Зобов'язано Управління Пенсійного Фонду України у Центральному районі міста Миколаєва провести ОСОБА_4 відповідні виплати на підставі проведеного перерахунку недоплаченого щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з 03 червня 2013 року по день припинення права на такі виплати.

Ухвалою Центрального районного суду м. Миколаєва від 19 червня 2014 року заяву було задоволено частково: встановлено порядок виконання постанови Центрального районного суду м.Миколаєва від 19 листопада 2013 року, зобовязано Управління Пенсійного Фонду України у Центральному районі міста Миколаєва здійснити перерахунок щомісячного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_4 згідно довідок за № 7/1 -706/13 та № 5/2707/13 від 07 червня 2013 року Територіального управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області , починаючи з 3 червня 2013 року відповідно до ст. 129, 138 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» та згідно до положень рішення Конституційного Суду України від 3 червня 2013 року № 3-рп/2013, справа № 1-2/2013 р., виходячи із заробітної плати працюючого судді Заводського районного суду м. Миколаєва і стажу роботи ОСОБА_4, провести ОСОБА_4 відповідні виплати на підставі проведеного перерахунку недоплаченого щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з 03 червня 2013 року та здійснювати вказаний перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_4 , виходячи зі стажу його роботи , при кожній зміні заробітної плати (суддівської винагороди) працюючого судді Заводського районнного суду м.Миколаєва в разі зміни розміру мінімальної заробітної плати у встановленому законом порядку, по день припинення права на такі виплати.

Не погоджуючись з постановою суду представник відповідача подав апеляційну скаргу, в якій вважає вказану постанову прийнятою з порушенням норм процесуального та матеріального права, просив її скасувати та прийняти нову , якою у задоволенні позову відмовити.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 15 липня 2014 року справу призначено до розгляду в порядку письмового провадження.

Апеляційний суд, заслухавши доповідача, вивчивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, вважає, що вона підлягає задоволенню з наступних підстав:

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та місцевого самоврядування зобов'язані діяти тільки на підставі ,в межах повноважень та у спосіб ,що передбачені Конституцією й законами України

Відповідно до ст. 263 КАС України - за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Таким чином , із врахуванням зрозумілості судового рішення суду 1-ої інстанції - постанови Центрального районного суду м.Миколаєва від 19 листопада 2013 року, суд апеляційної інстанції доходить до висновку , що відповідно до ст.263 КАС України відсутні встановлені процесуальним законом підстави для встановлення порядку виконання судового рішення шляхом зміни його по-суті та додаткового вирішення раніше не заявлених позовних вимог , у тому числі про відновлення на майбутнє ще не порушених прав позивача.

Керуючись ст.197,199,202,206,210, 211, 212 , 254 ,263 КАС України, апеляційний суд ,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Миколаєва задовольнити, ухвалу Центрального районного суду м.Миколаєва від 19.06.2014 р.-скасувати.

Прийняти нову ухвалу, якою у задоволенні заяви ОСОБА_4 про втановлення порядку виконання судового рішення відмовити.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя Кравець О.О.

Суддя Домусчі С.Д.

Суддя Лукянчук О.В.