Справа № 821/806/16
Суддя: Войтович І.І.
Дата ухвалення: 2016-06-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

29 червня 2016 р. м. ХерсонСправа № 821/806/16

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Войтович І.І.,

при секретарі - Сердюк О.О.,

за участю:

позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - Мартинюк А.В.,

розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до Управління Держгеокадастру у Каховському районі Херсонської області Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області

третя особа - в.о. начальника Управління Держгеокадастру у Каховському районі Херсонської області Мартинюк А.В.,

про поновлення на роботі, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу.,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить поновити ОСОБА_1 на посаді провідного спеціаліста відділу землеустрою, охорони та ринку земель Управління Держгеокадастру у Каховському районі Херсонської області; стягнути з Управління Держгеокадастру у Каховському районі Херсонської області на користь позивача заробітну плату за час вимушеного прогулу в сумі 1859,40 грн.; стягнути з відповідача витрати на правову допомогу; допустити негайне виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на роботі.

В судовому засіданні представником відповідача заявлено клопотання про зупинення провадження в даній справі для звернення судом до первинної профспілкової організації Управління Держгеокадастру у Каховському районі Херсонської області з метою отримання згоди або відмови профспілки щодо звільнення ОСОБА_1

Позивач в судовому засіданні не заперечив проти задоволення клопотання про звернення до профспілкового органу для отримання згоди чи відмови у надані згоди на звільнення. Проте, позивач заперечив щодо звернення саме до первинної профспілкової організації Управління Держгеокадастру у Каховському районі Херсонської області, оскільки вважає, що належним профспілковим органом у даному випадку є - Каховська районна профспілкова організація працівників АПК.

Розглянувши клопотання про зупинення провадження у справі, вислухавши думку представників сторін та дослідивши письмові докази, судом встановлено наступне.

Судом встановлено, що на підставі наказу №15/0/50-16-к від 04.03.2016 р. ОСОБА_1, звільнено з 09.03.2016 року із посади провідного спеціаліста відділу землеустрою, охорони та ринку земель Управління Держгеокадастру у Каховському районі Херсонської області, відповідно до п. 1 статті 40 Кодексу Законів про працю України, у зв'язку зі скороченням штату працівників Управління.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач не звертався до первинної профспілкової організації (профспілкового представника), для одержання або відмови в дачі згоди на звільнення працівника, а саме ОСОБА_1

Відповідно до ст. 43 Кодексу законів про працю України, розірвання трудового договору з підстав, передбачених пунктами 1 (крім випадку ліквідації підприємства, установи, організації), 2 - 5, 7 статті 40 пунктами 2 і 3 статті 41 цього Кодексу, може бути проведено лише за попередньою згодою виборного органу (профспілкового представника) первинної профспілкової організації, членом якої є працівник, крім випадків, коли розірвання трудового договору із зазначених підстав здійснюється з прокурором, поліцейським і працівником Національної поліції, Служби безпеки України, Державного бюро розслідувань України, Національного антикорупційного бюро України чи органу, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

Якщо розірвання трудового договору з працівником проведено власником або уповноваженим ним органом без звернення до виборного органу первинної профспілкової організації (профспілкового представника), суд зупиняє провадження по справі, запитує згоду виборного органу первинної профспілкової організації (профспілкового представника) і після її одержання або відмови виборного органу первинної профспілкової організації (профспілкового представника) в дачі згоди на звільнення працівника (частина перша цієї статті) розглядає спір по суті.

Як вбачається з матеріалів справи, а саме, Колективних договорів Управління Держгеокадастру у Каховському районі Херсонської області на 2015 - 2017 року позивач, як і усі працівники Управлінні Держгеокадастру у Каховському районі Херсонської області, на момент звільнення була членом первинної профспілкової організації Управління Держгеокадастру у Каховському районі Херсонської області.

Суд не приймає посилання позивача на те, що належним профспілковим органом є Каховська районна профспілкова організація працівників АПК, оскільки це спростовується вищенаведеними колективними договорами. Окрім того, на думку суду первинна профспілкова організації Управління Держгеокадастру у Каховському районі Херсонської області є належним органом так як вона створена при Управлінні Держгеокадастру у Каховському районі Херсонської області і саме її згода повинна бути при вирішенні питання про звільнення працівника.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотання сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну встановленого судом.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за не можливе розгляд справи № 821/806/16 до отримання згоди або відмови від первинної профспілкової організації Управління Держгеокадастру у Каховському районі Херсонської області щодо звільнення ОСОБА_1

Керуючись ст. 43 Кодексу законів про працю України, ст. ст. 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ухвалив:

Клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі - задовольнити.

Звернутися до первинної профспілкової організації Управління Держгеокадастру у Каховському районі Херсонської області для отримання судом рішення про надання згоди виборного органу первинної профспілкової організації (профспілкового представника) або відмови в дачі згоди на звільнення ОСОБА_1

Зупинити провадження у адміністративній справі № 821/806/16 за позовом ОСОБА_1 до Управління Держгеокадастру у Каховському районі Херсонської області Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, третя особа - в.о. начальника Управління Держгеокадастру у Каховському районі Херсонської області Мартинюк А.В., про поновлення на роботі, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу до отримання судом рішення про згоду або відмову виборного органу первинної профспілкової організації (профспілкового представника) щодо звільнення ОСОБА_1

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Войтович І.І.