Справа № 2-а-88/10/1418
Суддя: Бойко А.В.
Дата ухвалення: 2010-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 жовтня 2010 р.Справа № 2-а-88/10/1418

Категорія: 2.8Головуючий в 1 інстанції: Бібік М.В.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді Бойка А.В.,

суддів: Золотнікова О.С.,

ОСОБА_1,

за участю секретаря: Баязітової Т.М.

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу судді Новобузького районного суду Миколаївської області від 24 травня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_2 до інспектора дізнання відділення оформлення матеріалів ДТП та дізнання ВДАІ міста Ялти Автономної Республіки Крим Печерського ОСОБА_3 про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

14.05.2010 року ОСОБА_2 звернувся до суду першої інстанції з адміністративним позовом до інспектора дізнання відділення оформлення матеріалів ДТП та дізнання ВДАІ міста Ялти Автономної Республіки Крим Печерського ОСОБА_3 про скасування постанови серії АК №138548 від 04.05.2010 року про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 450 грн.

Ухвалою судді Новобузького районного суду Миколаївської області від 24 травня 2010 року відмовлено у відкритті провадження за адміністративним позовом ОСОБА_2 на підставі ч. 1 ст. 109 КАС України, у звязку з тим, що заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

17.06.2010 року ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу на вказану ухвалу судді Новобузького районного суду Миколаївської області.

У поданій апеляційній скарзі апелянт, посилаючись на порушення судом норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить скасувати ухвалу судді Новобузького районного суду Миколаївської області від 24 травня 2010 року та направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про наявність підстав для її часткового задоволення, виходячи з наступного:

Суддя Новобузького районного суду Миколаївської області, відмовляючи у відкритті провадження за позовом ОСОБА_2, посилався на те, що вказану позовну заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, оскільки компетенція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи про накладення адміністративних стягнень.

Колегія суддів апеляційної інстанції не погоджується з вказаним висновком судді, зважаючи на наступне:

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо

оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 288 КУпАП постанову іншого органу (посадової особи) по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України з особливостями, встановленими цим кодексом.

В даному випадку постанова інспектора дізнання відділення оформлення матеріалів ДТП та дізнання ВДАІ міста Ялти Автономної Республіки Крим Печерського ОСОБА_3 про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 450 грн. є рішенням субєкта владних повноважень (правовим актом індивідуальної дії), оскільки встановлює конкретні правові наслідки для особи, тобто виконує функції індивідуального регулювання, тому вказаний спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Зважаючи на все вищевикладене колегія суддів приходить до висновку, що суддя першої інстанції, постановляючи ухвалу від 24.05.2010 року, порушив норми процесуального права, що відповідно до ст. 204 КАС України є підставою для скасування ухвали суду, яка перешкоджає подальшому провадженню по справі, і направлення справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Враховуючи вищенаведене і керуючись ст.ст. 184, 185, 197, 199, 204, 205, 206, 254 Кодексу Адміністративного Судочинства України, суд апеляційної інстанції, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити частково.

Ухвалу судді Новобузького районного суду Миколаївської області від 24 травня 2010 року скасувати, справу направити для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України, та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий: Бойко А.В.

Судді: Золотніков О.С.

ОСОБА_1