Справа № 22-а-6317/08
Суддя: Семенюк Г.В.
Дата ухвалення: 2010-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 травня 2010 р.Справа № 22-а-6317/08

Категорія: 2.19.8Головуючий в 1 інстанції: Іванов Е.А.
Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючогосудді -ОСОБА_1
судді - ОСОБА_2
судді - ОСОБА_3
при секретаріОСОБА_4

за участю представника ГУПФУ Капітанчука володимира Юрійовича

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Одеського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області на Постанову Одеського окружного адміністративного суду від «02»липня 2008 року по справі за позовом ОСОБА_5 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій неправомірними, зобовязання поновити виплату надбавки,

встановиЛА:

В грудні 2007 року позивач, ОСОБА_5, звернувся до Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області з позовною заявою про визнання дій неправомірними, зобовязання поновити виплату надбавки.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від «02» липня 2008 року позов ОСОБА_5 задоволено частково. Визнано дії ГУПФУ в Одеській області неправомірними. Зобовязано ГУПФУ в Одеській області поновити виплату позивачу надбавки до пенсії, як непрацюючому інваліду, який має на утриманні непрацездатних членів сімї - дітей та виплачувати надбавку з листопада 2007 року на весь період навчання ОСОБА_6 та ОСОБА_7 але не довше ніж досягнення ними 23-річного віку. Зобовязано ГУПФУ в Одеській області сплатити позивачу утриману надбавку за період з квітня по вересень 2007 року.

Не погодившись з Постановою суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати Постанову Одеського окружного адміністративного суду від «02»липня 2008 року та винести нове рішення, яким відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги відповідач посилається на порушення норм матеріального та процесуального права. Крім того, апелянт вказує на те, що двоє дітей позивача ОСОБА_5 та ОСОБА_6 у 2007 році досягли повноліття та змінився їх статус з непрацездатної особи на працездатну, що є підставою для настання правових наслідків у вигляді припинення виплати надбавки.

Заслухавши доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги, матеріали справи, колегія суддів вважає, що скарга не підлягає задоволенню виходячи з наступного:

Як встановлено судом першої інстанції, позивач є колишнім військовослужбовцем - інвалідом війни та має на утриманні двох дітей ОСОБА_6 та ОСОБА_5 ОСОБА_5 отримував надбавку до пенсії як непрацюючий пенсіонер, який має на своєму утриманні двох непрацездатних членів сім'ї (дітей) до листопада 2007 року, але потім з його пенсії було утримано раніше сплачену надбавку за період з квітня по вересень 2007 року, тому що у березні 2007 року його діти досягли повноліття, та на думку відповідача позивач зайво отримав цю надбавку після досягнення дітьми 18 років.

Згідно п. а ч.1 ст. 24 Закону України „Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" до пенсії за вислугу років, що призначається особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом (у тому числі до обчисленої в мінімальному розмірі), нараховується: надбавка непрацюючим пенсіонерам, які мають на своєму утриманні непрацездатних членів сім'ї, що належать до осіб, які забезпечуються пенсією в разі втрати годувальника (стаття 30), - на кожного непрацездатного члена сім'ї в розмірі 50 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Згідно ст. 36 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", у редакції дійсній на час виникнення спірних відносин, непрацездатними членами сім'ї вважаються: діти, які навчаються за денною формою навчання у вищих навчальних закладах І - IV рівнів акредитації та професійно-технічних навчальних закладах, -до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років, та діти-сироти - до досягнення ними 23 років незалежно від того, навчаються вони чи ні;

Позивач є непрацюючим пенсіонером, про що свідчить копія довідки Державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси від 08.02.2008 року №2142.

Як вбачається з копій довідок від 20 березня 2008 року № 789 та № 790 (а.с. 6) ОСОБА_6 та ОСОБА_7 навчаються в Одеській національній морській академії, яка є установою з IV рівнем акредитації.

З огляду на викладене, суд першої інстанції дійшов до вірного висновку, щодо визнання дій ГУПФУ в Одеській області неправомірними, зобовязання ГУПФУ в Одеській області поновити виплату позивачу надбавки до пенсії, як непрацюючому інваліду, який має на утриманні непрацездатних членів сімї - дітей та виплачувати надбавку з листопада 2007 року на весь період навчання ОСОБА_6 та ОСОБА_7 але не довше ніж досягнення ними 23-річного віку та зобовязання ГУПФУ в Одеській області сплатити позивачу утриману надбавку за період з квітня по вересень 2007 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Зважаючи на те, що Одеський окружний адміністративний суд правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, апеляційну скаргу належить залишити без задоволення, а постанову суду - без змін.

Керуючись ст.ст. 160, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області на Постанову Одеського окружного адміністративного суду від «02» липня 2008 року по справі № 2-а-2680/08, - залишити без задоволення.

Постанову Одеського окружного адміністративного суду від «02»липня 2008 року по справі за позовом ОСОБА_5 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій неправомірними, зобовязання поновити виплату надбавки, - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двох місяців з дня набрання законної сили Постанови апеляційного суду шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до судової палати у цивільних справах Верховного Суду України.

Ухвалу складено в повному обсязі 13 травня 2010 року.

Головуючийсуддя ОСОБА_1
суддя ОСОБА_2
суддя ОСОБА_3