Справа № 1512/2-а-343/11
Суддя: Петренко В. С.
Дата ухвалення: 2011-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОСОБА_1
Справа № 1512/2-а-343/11
У Х В А Л А

іменем України

"31" березня 2011 р. Київський районний суд м. Одеси в складі:

головуючого Петренка В. С.

за участю секртаря -

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одеса справу за адміністративним позовом ОСОБА_2. до відповідача ДПСП ОМР , про визнання дій субєкта владних повноважень неправомірними та стягнення суми недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку,-

ВСТАНОВИВ:

01.10.2010 року ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради (далі відповідач, Департамент), в якому просила розглянути справу в порядку скороченого провадження, визнати дії Департаменту по нарахуванню та виплаті їй суми одноразової допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку неправомірними, стягнути з відповідача недоплачену суму допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 23.01.2009 року по 25.08.2010 року в сумі 8 813 грн., а також зобовязати відповідача призначити та сплачувати ОСОБА_2 щомісячну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, в розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до 6-ти років до закінчення строку передбаченої законом виплати, а саме: з 25.08.2010 року по 23.01.2012 року.

Ухвалою Київського районного суду м. Одеси від 06.10.2010року відкрито скорочене провадження по справі №2-а-1275/10/1512 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про визнання дій субєкта владних повноважень неправомірними та стягнення суми недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, та запропоновано відповідачу у десятиденний строк з дня одержання такої ухвали та копії документів направити на адресу Київського районного суду м. Одеса чи надати до канцелярії суду заперечення проти позову та посилання на докази, якими вони обґрунтовуються або заяву про визнання позову.

19.10.2010року до канцелярії суду надійшло заперечення Департаменту на адміністративний позов, в якому представник відповідача позов не визнає та просить суд відмовити у задоволенні адміністративного позову у повному обсязі.

Ухвалою Київського районного суду м. Одеси від 25.10.2010року адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про визнання дій субєкта владних повноважень неправомірними та стягнення суми недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, призначено до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 25 листопада 2010 року.

Позивачка про час та місце судових засідань повідомлена належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.29), у судові засідання 25.11.2010року, 22.12.2010року, 17.02.2011року та 31.03.2011року не зявилась, про причини неявки суду не повідомила, будь-яких клопотань щодо відкладення розгляду справи або клопотань про розгляд справи за її відсутності суду не надала.

Крім того, суд зазначає, що у звязку з відсутністю фінансування, деякі ухвали суду та судові повістки надсилалися позивачу заказним листом без повідомлення про вручення поштового відправлення, а у звязку з тим, що листи на адресу суду не поверталися, суд вважає, що позивач про час та місце судового засідання повідомлений належним чином.

Таким чином, суд зазначає, що позивачка про час та місце судових засідань повідомлена належним чином, у судові засідання жодного разу не зявилась, про поважність причин відсутності не повідомила.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про залишення позову ОСОБА_2 без розгляду, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у попереднє судове засідання чи у судове засідання без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України особи, які беруть участь у справі, зобовязані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обовязки.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Неприбуття у судове засідання належним чином повідомленого позивача розцінюється судом як намір затягування розгляду справи та свідчить про втрату інтересу позивачки до справи.

При цьому, суд зазначає, що необґрунтоване затягування розгляду справи суперечить вимогам ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, учасником якої є Україна, стосовно права кожного на розгляд його справи судом упродовж розумного строку.

З урахуванням викладеного, приймаючи до уваги неприбуття у судове засідання належним чином повідомленої позивачки, від якої не надійшло клопотання про розгляд справи за її відсутності, та з урахуванням відсутності у суду доказів поважності неприбуття у судове засідання позивачки, адміністративна позовна заява ОСОБА_2 до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про визнання дій субєкта владних повноважень неправомірними та стягнення суми недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, підлягає залишенню без розгляду.

Одночасно суд зазначає, що позивачка не позбавлена права повторно звернутися до суду з вищезазначеною позовною заявою, після усунення умов, що були підставою для залишення заяви без розгляду.

Керуючись п. 4 ч. 1 ст. 155 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_2 до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про визнання дій субєкта владних повноважень неправомірними та стягнення суми недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку - залишено позовну заяву без розгляду .

Копію ухвали невідкладно надіслати сторонам.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду через Київський районний суд м. Одеси протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: ОСОБА_3