Справа № 1023/417/12
Суддя: Малишенко Т. О.
Дата ухвалення: 2012-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

іменем України

Справа №1023/417/12

Провадження №2-а/1023/652/12

23 березня 2012 року Славутицький міський суд Київської області у складі судді Малишенко Т.О.

розглядаючи в м. Славутичі в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Славутицької міської Ради Київської області про перерахунок щорічної допомоги на оздоровлення, -

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, який є потерпілою внаслідок Чорнобильської катастрофи та віднесена до категорії 2, перебуває на обліку в Управління праці та соціального захисту населення, як одержувач компенсаційних виплат, передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у листопаді 2011 року отримала щорічну допомогу на оздоровлення за 2011 рік у розмірі 75 гривень, звернулася до адміністративного суду з позовними вимогами:

Визнати бездіяльність управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Славутицької міської ради Київської області відносно перерахунку та виплати щорічної допомоги на оздоровлення за 20111 рік протиправною.

Зобов'язати управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Славутицької міської ради Київської області зробити перерахунок та виплату щорічної допомоги на оздоровлення за 2011 рік, та сплатити 2805 гривень.

Відповідачем подано письмові заперечення проти адміністративного позову з мотивів правомірності дій управління праці та соціального захисту населення у м. Славутичі щодо нарахування та виплати щорічної допомоги на оздоровлення позивачеві.

Адміністративний позов підлягає задоволенню, оскільки ґрунтується на таких положеннях закону.

Відповідно до ч.4 ст.48 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 року № 796-ХІІ, у базовій редакції, чинність якої було відновлено в зв'язку з тим, що положення розділу II "Внесення змін до деяких законодавчих актів України" Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 27.12.2007 року № 107-УІ були визнані неконституційними рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року у справі № 10-рп/2008, щорічна допомога виплачується:

Інвалідам І і II групи - п'ять мінімальних заробітних плат;

Інвалідам III групи - чотири мінімальні заробітні плати;

Учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, категорія 2 - п'ять мінімальних заробітних плат;

Учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, категорія 3 - три мінімальні заробітні плати;

Кожній дитині, яка втратила внаслідок Чорнобильської катастрофи одного із батьків - три мінімальні заробітні плати;

Евакуйованим із зони відчуження у 1986 році, включаючи дітей - три мінімальні заробітні плати.

Згідно п.7 цієї статті розмір мінімальної заробітної плати визначається на момент виплати.

Законом України № 1646-У1 від 20.10.2009 року "Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати" встановлено такі розміри мінімальної заробітної плати : з 01.11.2009 року - 744 гривні; з 01.01.2010 року - 869 гривень; з 01.04.2010 року - 884 гривні; з 01.07.2010 року - 888 гривень; з 01.10.2010 року - 907 гривень; з 01.12.2010 року - 922 гривні, з 01.01.2011 року - 941 гривні, 01.04.2011 року - 960 гривень, з 01.10 2011 року -985 гривень, з 01.12.2011 року -1004 гривні, з 01.01.2012 року -1073 гривні.

Отже, щорічна допомога на оздоровлення у листопаді місяці 2011 року за 2011 рік повинна обраховуватися та виплачуватися із розміру мінімальної заробітної плати, який встановлено законом на день виплати.

Із заперечень відповідача та матеріалів особової справи 702710 позивача видно, що зазначених вимог закону відповідач не дотримався, що призвело до обмежень прав позивача та є підставою для судового захисту.

Оскільки відповідач виплатив позивачеві щорічну допомогу на оздоровлення у розмірі меншому, ніж передбачено ст.48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», то його дії є неправомірними.

Суд прийшов до висновку задовольнити вимоги позивача та зобов,язати відповідача здійснити перерахунок та виплату щорічної допомоги на оздоровлення, а не сплатити конкретно визначену суму допомоги на оздоровлення, так як спеціальним законом функції щодо призначення та виплати допомоги на оздоровлення віднесено до компетенції органів соціального захисту населення а суд не уповноважений самостійно здійснювати розрахунок сум соціальної допомоги.

Заперечуючи проти позову, правомірність своїх дій відповідач не довів.

Керуючись ст. 183-2 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати неправомірною відмову Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Славутицької міської Ради Київської області у перерахунку ОСОБА_1 щорічної допомоги на оздоровлення за 2011 рік.

Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Славутицької міської Ради Київської області перерахувати та виплатити щорічну допомогу на оздоровлення за 2011 рік ОСОБА_1 відповідно до ст.48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 року № 796-ХП у розмірі трьох мінімальних заробітних плат, встановлених законом на момент проведення виплати.

Постанова підлягає негайному виконанню у межах суми стягнення за один місяць на підставі ч.1 п.1 ст. 256 КАС України і може бути оскаржена сторонами до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів, який обчислюється з дня одержання копії постанови.

Оскарження постанови не зупиняє її негайного виконання.

Суддя Т. О. Малишенко