Справа № 295/5903/16-а
Суддя: Чішман Л. М.
Дата ухвалення: 2016-05-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №295/5903/16-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.05.2016 року м. Житомир

Суддя Богунського районного суду м. Житомира Чішман Л.М., розглянувши в порядку скороченого провадження одноособово справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання неправомірними дій (бездіяльності) та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із вказаним позовом, в якому просить визнати неправомірними дії відповідача щодо вимоги повернути за період з 07.11.2015 року по 28.12.2015 року та з 01.01.2016 року по 31.01.2016 року переплату пенсії у розмірі 13535,96 грн. та визнати неправомірними дії відповідача щодо припинення виплати пенсії ОСОБА_1 з 01 лютого 2016 року. Просить зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області поновити йому виплату пенсії з 01 лютого 2016 року, продовжувати виплачувати у подальшому без будь-яких обмежень. В обгрунтування позовних вимог зазначив, що перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Житомирській області і з 01.04.2010 отримує довічну пенсію. До 06.11.2015 позивач працював на посаді слідчого слідчого управління УМВС України в Житомирській області, а з 07 листопада 2015 року, після вступу в дію Закону України «Про Національну поліцію», працює на посаді слідчого управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області та перебуває на державній службі. З дня призначення пенсії і до 01 лютого 2016 року отримував пенсію у повному розмірі, а з 01 лютого 2016 року припинено виплату пенсії позивачу. Вважає, що вказані дії відповідача є неправомірними та порушують її право на отримання призначеної пенсії.

Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження у відповідності зі ст.183-2 КАС України без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Від Житомирського об'єднаного управління пенсійного фонду України в Житомирській області надійшли заперечення на позов, відповідно до яких відповідач позов не визнає, просить відмовити в задоволенні позовних вимог за безпідставністю. Письмові заперечення приєднані до справи.

Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Житомирській області і з 01.04.2010 отримує довічну пенсію у відповідності до Закону України від 9 квітня 1992 року № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». До 06.11.2015 позивач згідно Закону України «Про державну службу» працював на посаді слідчого слідчого управління УМВС України в Житомирській області, а з 07 листопада 2015 року, після вступу в дію Закону України «Про Національну поліцію», працює на посаді слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області.

З дня призначення пенсії і до 01 лютого 2016 року позивач отримував пенсію у повному розмірі, а з 01 лютого 2016 року управління Пенсійного фонду України в Житомирській області припинило виплату пенсії.

01.02.2016 року Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області за № 488/03-23 направило повідомлення про те, що відповідно до п.3 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» № 911-VIII, 24.12.2015, який набрав чинності з 01.01.2016, обмеження щодо виплати пенсії, щомісячного довічного грошового утримання, передбачені цим Законом, не застосовуються протягом особливого періоду до пенсій, щомісячного довічного грошового, що призначені особам, які проходять військову службу або перебувають на посадах у Міністерстві оборони України, Міністерстві внутрішніх справ України, Апараті Ради національної безпеки і оброни України, Державній спеціальній службі транспорту, Службі безпеки України, Службі зовнішньої розвідки України, Державній пенітенціарній службі України, Державній службі з надзвичайних ситуацій, Державній службі спеціального зв'язку та захисту інформації України, Національній гвардії України, органах військової прокуратури.

Норми, передбачені п.З Прикінцевих положень Закону не поширюються на працівників Національної поліції.

Крім того, управління Пенсійного фонду України в Житомирській області пред'явило вимогу повернути переплату пенсії за період з 07.11.2015 року по 28.12.2015року та з 01.01.2016 року по 31.01.2016 року виникла передплата пенсії у розмірі 13535,96 грн. (Тринадцять тисяч п'ятсот тридцять п'ять грн. 96 коп.).

За загальновизнаним принципом права закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі. Цей принцип закріплений у частині першій статті 58 Конституції України, за якою дію нормативно-правового акта в часі треба розуміти так, що вона починається з моменту набрання цим актом чинності і припиняється з втратою ним чинності, тобто до події, факту застосовується той закон або інший нормативно-правовий акт, під час дії якого вони настали або мали місце.

Враховуючи наведене вище, суд приходить до висновку про те, що вимога Головного управління пенсійного фонду України в Житомирській області про повернення позивачем переплати пенсії за період з 07.11.2015 року по 28.12.2015 року є неправомірною, оскільки Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» № 911-VIII, від 24.12.2015 року, набрав чинності з 01.01.2016 року, та не має зворотньої дії у часі. Позовна вимога позивача про зобов"язання відповідача- Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області поновити йому виплату пенсії з 01 лютого 2016 року та продовжувати виплачувати пенсію у подальшому без будь-яких обмежень задоволенню не підлягає, оскільки позивач не займає посаду, яка відноситься до посад на які обмеження щодо виплати пенсії не застосовуються ( п.З Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» № 911-VIII, 24.12.2015).

Керуючись ст. ст. 6, 17-19, 94, 99, 100, 104, 183-2, 256, 267 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати дії Головного управління пенсійного фонду України в Житомирській області щодо пред"явлення вимоги про повернення позивачем переплати пенсії за період з 07.11.2015 року по 28.12.2015 року неправомірними.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Богунський районний суд м. Житомира шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Суддя Л.М. Чішман