Справа № 802/746/16-а
Суддя: Заброцька Людмила Олександрівна
Дата ухвалення: 2016-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 червня 2016 р. м. Вінниця

Справа № 802/746/16-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заброцької Людмили Олександрівни,

за участю:

секретаря судового засідання: Кулика Віталія Віталійовича,

прокурора: Самборської Я.А.,

представника позивача: не з'явився,

представника відповідача: Бенівської О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом керівника Жмеринської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Вінницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області до товариства з обмеженою відповідальністю "Будіндустрія-09" про стягнення коштів за податковим боргом,

в с т а н о в и в :

До Вінницького окружного адміністративного суду звернувся керівник Жмеринської місцевої прокуратури діючи в інтересах держави в особі Жмеринської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області (далі - Жмеринська ОДПІ ГУ ДФС у Вінницькій області, позивач) з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Будіндустрія-09" (далі - ТОВ "Будіндустрія-09", відповідач) про стягнення коштів за податковим боргом.

Позовні вимоги мотивовані тим, що за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетом, яка виникла внаслідок несплати узгодженої суми орендної плати за землю, що складає 203203,56 грн.

В судовому засіданні прокурор позов підтримала, просила його задовольнити, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, подавши клопотання за вх. №11530 від 02.06.2016, яким просив позов задовольнити. Одночасно просив розглянути справу за його відсутності.

Представник відповідача суму податкового боргу визнала, однак щодо підстав її несплати зазначила, що в 2015 році щодо підприємства була порушена кримінальна справа за ч. 2 ст. 204 КК України та арештовано майно ТОВ "Будіндустрія-09", що призвело до зупинення господарської діяльності підприємства та зумовило виникнення вказаної в позові заборгованості по сплаті орендної плати за землю.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, надавши їм юридичну оцінку, суд встановив наступне.

ТОВ "Будіндустрія-09" перебуває на обліку в Жмеринській ОДПІ ГУ ДФС у Вінницькій області.

Відповідно до довідки про заборгованість до Зведеного бюджету України Жмеринської ОДПІ ГУ ДФС у Вінницькій області від 31.03.2016 за відповідачем рахується податковий борг по сплаті орендної плати за земельні ділянки в сумі 203203,56 грн.

Дана заборгованість виникла внаслідок несплати відповідачем самостійно визначеної ним в поданій податковій декларації з плати за землю за 2015 рік суми орендної плати за земельні ділянки, місячний розмір якої складає 20639,84 грн. (а.с. 19- 21).

Визначаючись щодо заявлених позовних вимог та надаючи правову оцінку поясненням представника відповідача щодо підстав виникнення боргу, суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Обов'язок сплати податків платником передбачений підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України (далі - ПК України), відповідно до якого, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Грошове зобов'язання платника податків, відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 України, це сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

В свою чергу, податкове зобов'язання - це сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк ( пп.14.1.156 п.14.1.ст.14 ПК України ).

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1. статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з пунктом 59.1 статті 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

За правилами, визначеними п. 59.5 статті 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

З метою реалізації обов'язків платника податків законодавчі акти встановлюють строки сплати податків.

Так, пунктом 287.3 статті 287 ПК України передбачено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (пункт 57.1 статті 57 ПК України).

Приймаючи до уваги, що відповідач не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання, на виконання вимог п. 59.1 ст. 59 ПК України та з метою погашення наявної у підприємства заборгованості, податковим органом на адресу відповідача направлено податкову вимогу форми "Ю" №32163-02 від 21.08.2015 (а.с. 11). Однак, визначена сума податкового зобов'язання відповідачем не сплачена, що і стало підставою для звернення з позовом до суду.

Крім того, як вбачається з витягу з облікової картки платника податків (орендна плата з юридичних осіб) зазначена податкова заборгованість була збільшена відповідачем з моменту формування вищевказаної податкової вимоги ( а.с. 15-18 ).

Відповідно до положень п. п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Статтею 121 Конституції України однією з функцій прокуратури України передбачено представництво інтересів держави в суді у випадках, визначених законом.

Згідно ст. 23 Закону України "Про прокуратуру", представництво прокурором інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів громадянина або держави, у випадках та порядку, встановлених законом.

Частиною 3 зазначеної статті передбачено, що прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб'єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Наявність таких обставин обґрунтовується прокурором у порядку, передбаченому частиною четвертою цієї статті.

При цьому, згідно з ч.1 ст. 24 Закону України "Про прокуратуру", право подання позовної заяви (заяви, подання) в порядку цивільного, адміністративного, господарського судочинства надається Генеральному прокурору України, його першому заступнику та заступникам, керівникам регіональних та місцевих прокуратур, їх першим заступникам та заступникам.

Однією із форм представництва є звернення до адміністративного суду з адміністративними позовами на захист інтересів держави, що передбачено ст. 60 КАС України.

Згідно з статтями 11, 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд, згідно статті 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Беручи до уваги те, що заявлену до стягнення суму заборгованості в розмірі 203203,56 грн. відповідач у встановлені законодавством строки до бюджету не сплатив, наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується матеріалами справи, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та наявність підстав для задоволення адміністративного позову.

При цьому, суд не бере до уваги посилання представника відповідача, викладені в поданих до суду письмових поясненнях, на скрутне матеріальне становище, яке виникло внаслідок арешту майна, яке належить товариству, що зумовило тимчасове припинення господарської діяльності відповідача, оскільки згідно норм чинного законодавства, зокрема ст. 67 Конституції України, кожний повинен сплачувати податки й збори в порядку і розмірах встановлених законом. Скрутне матеріальне становище не є підставою для звільнення особи від їх сплати.

Оцінивши надані докази, суд дійшов до висновку, що вимоги позивача обґрунтовані, відповідають фактичним обставинам справи та підтверджуються належними доказами, в зв'язку з чим позов підлягає задоволенню відповідно до чинного законодавства та в межах заявлених позовних вимог.

Відповідно до положень ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Будіндустрія-09" (м. Гнівань, вул. Промислова, 7, ) до місцевого бюджету (одержувач: УК у Тиврівському районі (м. Гнівань) 18010600, рахунок: 0596, банк одержувача: ГУ ДКУ у Вінницькій області, код: 37337246, МФО: 802015) кошти в сумі 203203,56 грн. (двісті три тисячі двісті три гривні 56 коп.).

Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Заброцька Людмила Олександрівна