Справа № 239/293/16-а
Суддя: Пархоменко О. Ф.
Дата ухвалення: 2016-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 червня 2016 року м. Новогродівка

Новогродівський міський суд Донецької області

в складі: головуючого судді Пархоменка О. Ф.

при секретарі Коваленко О.І.

за участю позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні в м.Новогродівка адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Новогродівської міської ради про визнання недійсним та скасування рішення Новогродівської міської ради від 16.06.2007 року №5/17-5,

В С Т А Н О В И В :

27.05.2016 року ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Новогродівської міської ради про визнання недійсним та скасування рішення Новогродівської міської ради від 16.06.2007 року №5/17-5, вказуючи на те, що 16.06.2007 року Новогродівська міська рада на засіданні сесії прийняла рішення №5/17-5, згідно якого затверджено перелік обєктів комунального підприємства «Новогродівськи міський ринок», які підлягають відчуженню та надано згоду на їх відчуження шляхом проведення аукціону в 2007 році. Рішення Новогродівської ради підлягає скасуванню, так як орган місцевого самоврядування не мав жодних підстав, передбачених законом, для прийняття рішення про надання згоди на відчуження майна комунальної власності територіальної громади. При прийнятті Рішення Новогродівська міська рада проігнорувала громадські інтереси, у супереч зібраним підписам мешканців міста Новогродівки про залишення КП «Новогродівський міський ринок» у комунальній власності та не вчинення дії проти інтересу територіальної громади міста. Крім цього, Рішення Новогродівської міської ради від 16.06.2007 року про відчуження майна не відповідає вимогам діючого законодавства України, а саме відсутній підпис та печатка голови ОСОБА_3 на Рішенні. Таке Рішення не може набути чинності, а тому належить визнати протиправним. Також, у відповіді прокурора Донецької області від 20.04.2016 року стало відомо, що при публікації в газеті «У світі пропозицій» №6 від 18-24.02.2008 року, щодо дати та місця проведення аукціону, зроблено підробку документа. Просить визнати рішення Новогродівської міської ради від 16.06.2007 року №5/17-5 недійсним та скасувати його.

Позивач та його представник в підготовчому судовому засіданні підтримали позов та просять його задовольнити.

Відповідно ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи подано адміністративний позов у строк, встановлений законом, якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення.

Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно ч.2 ст.100 КАС України позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Позивач звернувся до суду з позовом 27.05.2016 року, тобто через 9 років після того, як прийняте рішення Новогродівської міської ради. Позивач зазначив в позові, що в 2007 році були зібрані підписи мешканців міста Новогродівка з приводу не вчиняти дій з продажу КП «Новогродівський міський ринок» та залишити його у комунальній власності. При цьому позивач надав суду копію заяви, яка адресована Новогродівському міському голові ОСОБА_3 з проханням на позаплановій сесії Новогродівської міської ради скасувати рішення Новогродівської міської ради від 16.06.2007 року №5/17-5 про затвердження переліку обєктів КП «Новогродівський міський ринок», які підлягають відчуженню в 2007 році. В вищезазначеній заяві зазначені прізвища та підписи мешканців міста серед яких є і позивач ОСОБА_1 Виходячи з того, що про існування рішення Новгродівської міської ради № 5/17-5 від 16.06.2007 року позивач знав ще з 2007 року та не навів ані в позові, ані в попередньому судовому засіданні жодної поважної причини пропуску шестимісячного строку звернення до адміністративного суду, а тому позовну заяву слід залишити без розгляду на підставі вищезазначеного.

Крім цього, постановою Новогродівського міського суду від 19 жовтня 2007 року відмовлено в задоволенні позову КП «Новогродівський міський ринок» до Новогродівської міської Ради про скасування рішення Новогродівської міськради від 16.06.2007 року №5/17-5. Ухвалою Апеляційного адміністративного суду від 13 лютого 2008 року постанова Новогродівського міського суду від 19 жовтня 2007 року залишено без змін. Постанова набрала законної сили 13 лютого 2008 року.

Крім цього, право на звернення до суду з позовом слід відрізняти від права на судовий захист. Адже для того, щоб було надано судовий захист, позивачу необхідно довести, що він дійсно має право, свободу чи інтерес, про захист яких він просить і це право, свобода чи інтерес порушені відповідачем ОСОБА_4 Новогродівської міської ради від 16.06.2007 року №5/17-5. Право на судовий захист має лише особа, яка є носієм порушених саме його прав, свобод чи інтересів. Позивач в попередньому судовому засіданні не довів яке саме його особисте право, свобода чи інтерес були порушені.

Керуючись ст.ст. 5, 99 , 100, 104, 107, 160, 165 КАС України,

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Новогродівської міської ради про визнання недійсним та скасування рішення Новогродівської міської ради від 16.06.2007 року №5/17-5 - залишити без розгляду в зв'язку з закінченням строку звернення до суду з адміністративним позовом.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного адміністративного суду Донецької області через Новогродівський міський суд шляхом подачі апеляційної скарги на неї протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: