Справа № 2-а-9911/09/2170
Суддя: Ступакова І.Г.
Дата ухвалення: 2011-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 березня 2011 р.Справа № 2-а-9911/09/2170

Категорія:8.2.12Головуючий в 1 інстанції: Бездрабко О.І.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду

у складі:

головуючого Ступакової І.Г.

суддів Бітова А.І.

ОСОБА_1

при секретарі Абилгазінової К.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі справу за апеляційною скаргою Дар'ївської виправної колонії № 10 Управління Державного Департаменту України з питань виконання покарань в Херсонській області на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 25 червня 2009 року по справі за адміністративним позовом Херсонського прокурора з нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах в інтересах держави в особі регіонального управління Департаменту САТ ДПА України в Херсонській області до Дар'ївської виправної колонії № 10 Управління Державного Департаменту України з питань виконання покарань в Херсонській області про стягнення штрафних санкцій, -

В С Т А Н О В И Л А :

У квітні 2009 року Херсонський прокурор з нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах звернувся до суду з адміністративним позовом в інтересах держави в особі регіонального управління Департаменту САТ ДПА України в Херсонській області до Дар'ївської виправної колонії № 10 Управління Державного Департаменту України з питань виконання покарань в Херсонській області про стягнення штрафних санкцій

В обґрунтування позову зазначалося, що під час перевірки регіональним управлінням Департаменту САТ ДПА України в Херсонській області додержання відповідачем вимог законодавства щодо виробництва та обігу спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів виявлено продаж тютюнових виробів без наявності ліцензії, що є порушенням вимог ст.15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", за що відповідно до ст.17 даного Закону до Дар"ївської виправної колонії № 10 УДДУ ПВП в Херсонській області застосовано фінансові санкції у розмірі 2730,46 грн. які відповідачем не сплачені.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 25 червня 2009 року адміністративний позов Херсонського прокурора з нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах в інтересах держави в особі регіонального управління Департаменту САТ ДПА України в Херсонській області задоволено. Стягнуто з Дар'ївської виправної колонії № 10 Управляння Державного Департаменту України з питань виконання покарань в Херсонській області до державного бюджету 2730 (дві тисячі сімсот тридцять) грн. 46 коп. штрафних санкцій.

В апеляційній скарзі Дар'ївської виправної колонії № 10 Управління Державного Департаменту України з питань виконання покарань в Херсонській області ставиться питання про скасування судового рішення в звязку з тим, що воно постановлено з порушенням норм процесуального та матеріального права.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги Дар'ївської виправної колонії № 10 Управління Державного Департаменту України з питань виконання покарань в Херсонській області, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що 27.03.2008 р. посадовими особами регіонального управління Департаменту САТ ДПА України у Херсонській області на підставі направлень за №№ 108, 109 від 21.03.2008 р. проведено перевірку дотримання вимог діючого законодавства господарської одиниці - магазину, що розташований за адресою: Херсонська область, Білозерський район, с.Дар"ївка та належить Дар'ївській виправній колонії № 10 УДДУ ПВП в Херсонській області.

За результатами перевірки складено акт № 210108 від 27.03.2008 р., у якому зафіксовано порушення ст.15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" від 19.12.1995 року № 481/95-ВР, а саме продаж тютюнових виробів без наявності ліцензії.

За вказане порушення відповідно до абз.5 ч.2 ст.17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" рішенням начальника регіонального управління Департаменту САТ ДПА України в Херсонській області від 09.04.2008 р. до Дар'ївської виправної колонії № 10 застосовано фінансову санкцію у розмірі 2730,46 грн.

Задовольняючи адміністративний позов суд першої інстанції зазначив, що рішення позивача про застосування до відповідача фінансових санкцій є правомірним.

Колегія суддів погоджується з вище зазначеними висновками суду першої інстанції про задоволення адміністративного позову та вважає, що при вирішенні спірного питання, суд першої інстанції правильно застосував норми матеріального та процесуального права, виходячи з наступного.

Згідно зі ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва i oбiгy спирту етилового, коньячного i плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»роздрібна торгівля алкогольними напоями або тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами підприємницької діяльності всіх форм власності, у тому числі і виробниками, за наявності в них ліцензії.

При цьому, за порушення Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством (ч. 1 ст. 17 цього Закону).

Як встановлено судом першої інстанції, вбачається з матеріалів справи та не заперечується апелянтом, на час проведення перевірки у відповідача не було ліцензії на право здійснення торгівлі тютюновими виробами в магазині, що належить Дар'ївській виправній колонії № 10 УДДУ ПВП в Херсонській області.

Отже, з урахуванням наведеного, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про правомірність застосування до відповідача штрафних санкцій за виявлене порушення ним вимог Закону України «Про державне регулювання виробництва обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

Доводи, викладені в апеляційній скарзі на думку колегії суддів є не обґрунтованими та такими, які не відповідають матеріалам справи та не спростовують висновків податкового органу щодо порушення відповідачем вимог законодавства у сфері регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів.

Враховуючи все вищевикладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції порушень матеріального та процесуального права при вирішенні справи не допустив, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують. За таких обставин апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 195, 196; п.1 ч.1 ст. 198; ст. 200; п.1 ч.1 ст. 205; ст. 206; ч.5 ст. 254 КАС України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Дар'ївської виправної колонії № 10 Управління Державного Департаменту України з питань виконання покарань в Херсонській області залишити без задоволення, а постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 25 червня 2009 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Повний текст судового рішення виготовлений 16 березня 2011 року.

Головуючий:

Судді: