Справа № 800/351/16
Суддя: Заяць В.С.
Дата ухвалення: 2016-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

24 червня 2016 року м. Київ справа № 800/351/16

Суддя Вищого адміністративного суду України Заяць В.С., перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 до Вищої ради юстиції про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 пред'явив позов до Вищої ради юстиції про

визнання протиправною бездіяльність Вищої ради юстиції щодо не розгляду станом на 30 квітня 2016 року його заяви про звільнення з посади судді Луганського окружного адміністративного суду за власним бажанням;

зобов'язання Вищої ради юстиції розглянути його заяву про звільнення з посади судді Луганського окружного адміністративного суду за власним бажанням та внести відповідне подання президентові України;

стягнення з Вищої ради юстиції на його користь моральної шкоди в розміні 100000 (сто тисяч гривень 00 коп.)

До даного адміністративного позову позивач не додав будь-яких доказів про сплату судового збору чи про наявність підстав для звільнення від його сплати на час пред'явлення позову.

У позовній заяві позивач зазначає, що з листопада 2014 року не отримує щомісячної суддівської винагороди, а тому позбавлений фінансової та технічної можливості сплатити судовий збір, просить суд звільнити його від сплати судового збору.

Статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначені вимоги до позовної заяви.

Частиною 3 статті 106 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається, зокрема, документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно з частинами 1, 2 статті 87 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.

Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Законом України «Про судовий збір» визначені правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

Статтею 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що ставка судового збору за подання до адміністративного суду позову фізичною особою немайнового характеру становить 0,4 розміру мінімальної заробітної плати, а за подання до адміністративного суду позову фізичною особою майнового характеру становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати.

Частиною 3 статті 6 Закону України «Про судовий збір» визначено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Частиною 1 статті 88 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Зі змісту зазначеної норми вбачається, що суд, з врахуванням майнового стану сторони, може звільнити її від оплати судових витрат.

Для прийняття рішення про звільнення від оплати судових витрат необхідна наявність документів, які підтверджують майновий стан сторони, який заявив клопотання про звільнення від оплати судового збору.

Відповідно до частин 1, 2 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи:

1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність;

2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником);

3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу;

4) належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства;

5) подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);

6) немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до частини 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Подана позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 106 КАС України, оскільки позивач при зверненні до адміністративного суду судовий збір не оплатив, документів, які б свідчили про його скрутне матеріальне становище, які б давали підстави для звільнення його від оплати судового збору не надав, а тому її слід залишити без руху та надати достатній строк для усунення зазначених в ухвалі недоліків.

Керуючись статтями 105, 106, 107, 108, 1711 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Вищої ради юстиції про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 строк до 18 липня 2016 року для сплати судового збору або надання документів, які підтверджують підстави для звільнення його від сплати судового збору.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.С. Заяць