Справа № 804/2020/16
Суддя: Туркіна Л.П.
Дата ухвалення: 2016-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

23 червня 2016 р. справа № 804/2020/16

Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Туркіна Л.П., перевіривши на відповідність вимогам КАС України апеляційну скаргу приватного підприємства видавництва «Навчальна книга» на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 травня 2016 року у справі № 804/2020/16 за позовом приватного підприємства видавництва «Навчальна книга» до Красногвардійського відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції про визнання недійними дій та постанови, -

ВСТАНОВИВ:

31.05.2016 року приватне підприємство видавництво «Навчальна книга» подало апеляційну скаргу, визначену як «апеляційна скарга на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 травня 2016 року про повернення позову, заперечення на ухвалу від 11 квітня 2016 року», в якій, посилаючись на те, що обидві зазначені ухвали є «такими, що не відповідають вимогам Закону до ухвал», позивач просить «змінити в частині предмета і вимоги ухвалу від 11 квітня 2016 року Дніпропетровського окружного адміністративного суду, скасувати як необґрунтовану, незаконну, таку, що перешкоджає руху справи ухвалу від 12 травня 2016 року про повернення позову, справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду, скаргу розглянути за участі представника. Судовий збір не стягувати».

Відповідно до ч.5 ст.108 КАС України ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви можуть бути оскаржені особою, яка подала позовну заяву.

Згідно ч.2 ст.185 КАС України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від постанови суду повністю або частково у випадках, встановлених цим Кодексом. Заперечення на інші ухвали можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Оформлення кількох апеляційних скарг одним документом діючим законодавством не передбачено. Отже, вимоги щодо ухвали від 11.04.2016 року повинні бути викладені у відповідній апеляційній скарзі.

За нормами ч.3 ст.186 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Відповідно до ч.4 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених ст.186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.

Як свідчать матеріали справи, ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 квітня 2016 року позивачем отримано 12 квітня 2016 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.9), проте клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження або підстави поважності пропуску останнього в апеляційній скарзі відсутні.

Вимоги до апеляційної скарги визначено у ст..187 КАС України, частиною 6 якої передбачено, що до апеляційної скарги додаються її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. До апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору, а також копії доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ч.2 ст.87 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року №3674-VI.

Згідно ст.4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Станом на 01 січня 2016 року розмір мінімальної заробітної плати, визначеної Законом України "Про державний бюджет України на 2015 рік" становить 1378 грн.

У відповідності до підпункту 5 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір", ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання апеляційної скарги на ухвалу суду; заяви про приєднання до апеляційної скарги на ухвалу суду - 1 розмір мінімальної заробітної плати (1 378 грн.).

Згідно статті 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Відповідно до ч.1 ст. 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів сплати судового збору позивачем не надано. Клопотання про звільнення від сплати судового збору не містить будь-яких обґрунтувань.

Отже, клопотання позивача слід залишити без задоволення, як необґрунтоване.

Виходячи з викладеного, слід дійти висновку, що апеляційна скарга заявника не відповідає вимогам ст. 185, 186, 187 КАС України.

Відповідно до ч.3 ст.189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Згідно ч.1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, вважаю за необхідне апеляційну скаргу приватного підприємства видавництво «Навчальна книга» залишити без руху, зобов'язати позивача надати пояснення стосовно того, які саме процесуальні документи оскаржено; надати пояснення щодо пропуску строку подання апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції від 11 квітня 2016 року; надати докази сплати судового збору в установленому порядку у розмірі 1378 грн. за оскарження кожної ухвали, за реквізитами:

Отримувач коштівУДКСУ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровськ Дніпропетровської області
Код отримувача (код за ЄДРПОУ)37989274
Банк отримувачаГУ ДКСУ у Дніпропетровській області м.Дніпропетровськ
Код банку отримувача (МФО)805012
Рахунок отримувача1004
Код класифікації доходів бюджету22030001
Призначення платежу*;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа)
У разі оскарження двох процесуальних документів, окремо оформити апеляційні скарги, надавши відповідні додатки та їх копії. Надати заявнику строк для усунення недоліків, протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Керуючись ст. 108, ст. 187, ч. 3 ст. 189 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу приватного підприємства видавництво «Навчальна книга» на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 травня 2016 року у справі № 804/2020/16 - залишити без руху та надати строк для усунення недоліків, протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Копію ухвали направити заявнику для виконання.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст.. 254 КАС України та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України згідно ст.. 212 КАС України.

Суддя Л.П.Туркіна

29 липня 2016 року