Справа № 2а-1064/11
Суддя: Олексієнко М.М.
Дата ухвалення: 2016-06-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

22 червня 2016 року м. Київ К/800/16781/16

Суддя Вищого адміністративного суду України Олексієнко М.М., вирішуючи питання про прийняття касаційної скарги ОСОБА_1 на судові рішення Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 9 лютого 2016 року, Львівського апеляційного адміністративного суду від 19 травня 2016 року у справі за його позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Стрию та Стрийському районі Львівської області про визнання права на пенсію за вислугу років, зобов'язання призначити таку пенсію,

ВСТАНОВИВ:

21 червня 2016 року ОСОБА_1 звернувся з касаційною скаргою на постанову Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 9 лютого 2016 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 19 травня 2016 року, якими в задоволенні позову відмовлено.

Ставиться вимога про скасування судових рішень та ухвалення нового про задоволення позову. Вказується на те, що законодавство колишнього СРСР, яке діяло в період його роботи, не передбачало обов'язкової державної акредитації закладів охорони здоров'я.

Вивчивши зміст касаційної скарги, суддя приходить до висновку про відмову у відкритті касаційного провадження з таких підстав.

Відповідно до положень, передбачених пунктом 5 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі у випадку, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

За змістом цієї норми касаційна скарга є необґрунтованою, якщо викладені в ній доводи не містять посилань на неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права або такі посилання є безпідставними.

Доводи, викладені в касаційній скарзі, є безпідставні.

Як установлено судами, ОСОБА_1 у період з 13.03.1980 року по 21.12.2011 року працював на посаді медбрата, завідуючого медпункту, фельдшером на здоровпункті Комбінаті Хлібопродуктів (згодом ДП ДАК «Хліб України» Стрийського КХП №2). Даний заклад охорони здоров'я не проходив державну акредитацію.

Відповідно до статті 16 Основ законодавства України про охорону здоров'я (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) заклади охорони здоров'я підлягають акредитації у випадках та в порядку, визначених Кабінетом Міністрів України.

Порядок державної акредитації закладу охорони здоров'я затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 15 липня 1997 року №765 (далі - Порядок).

Пунктами 2, 3 цієї постанови визначено Міністерству охорони здоров'я у двомісячний термін створити Головну акредитаційну комісію при Міністерстві охорони здоров'я України та забезпечити формування акредитаційних комісій при Міністерстві охорони здоров'я Автономної Республіки Крим, управліннях охорони здоров'я обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій.

Міністерству охорони здоров'я України, Міністерству охорони здоров'я Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям забезпечити проведення державної акредитації всіх закладів охорони здоров'я до 2000 року.

Тобто, з 1997 року до 2000 року місце роботи позивача мало пройти обов'язкову державну акредитацію у зв'язку з нововведеннями законодавства, як заклад охорони здоров'я, проте через якісь причини цього зроблено не було.

Відповідно до пункту 1 Порядку державна акредитація закладу охорони здоров'я - це офіційне визнання статусу закладу охорони здоров'я, наявності в ньому умов для надання певного рівня медико-санітарної допомоги, підтвердження його відповідності встановленим критеріям та гарантії високої якості професійної діяльності.

Згідно з пунктом 2 зазначеного Порядку акредитації підлягають незалежно від форми власності усі заклади охорони здоров'я.

Таким чином, здоровпункт офіційно набуває статусу закладу охорони здоров'я на підставі державної акредитації. Оскільки державна акредитація не була проведена, позивач не має права на пенсію за вислугу років за не підтвердженням спеціального трудового стажу. В такому випадку страж роботи позивача з 1980 року по 1997 року значення не має, оскільки Порядок закріпив обов'язкову акредитацію усіх закладів охорони здоров'я.

З урахуванням зазначеного, керуючись статями 211, 214 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на судові рішення Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 9 лютого 2016 року, Львівського апеляційного адміністративного суду від 19 травня 2016 року у справі за його позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Стрию та Стрийському районі Львівської області про визнання права на пенсію за вислугу років, зобов'язання призначити таку пенсію.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Олексієнко