Справа № 347/878/16
Суддя: Крилюк М.І. М. І.
Дата ухвалення: 2016-06-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 347/878/16
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.06.2016 м. Косів

Косівський районний суд Івано-Франківської області в складі: головуючої - судді: Крилюк М.І.,

секретаря: Мусорук Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Косів адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Косівського об»єднаного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про зобов»язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Косівського об»єднаного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про зобов»язання вчинити певні дії.

В судовому засіданні ОСОБА_1 позов підтримав та пояснив, що з липня 2015року він має право на отримання пенсії за віком на загальних підставах. Єдиним документом, який підтверджує його трудовий стаж є трудова книжка, а з 01.03.2002р. персоніфіковані дані платника внесків до ПФУ. Загальний трудовий стаж позивача становить 45 років. Проте, у довідці від 18.03.2016р. відповідач підрахував його загальний трудовий стаж, який станом на 31.12.2014р. становить 29років 10 місяців та 1 день. Вважає, що такий підрахунок не відповідає дійсності, а тому він неодноразово звертався до ПФУ, де йому пояснили, що частина трудового стажу не підтверджується через відсутність у відповідача його паперового звіту, хоча документально підтверджується сплата ним трудових внесків. В іншому випадку є паперовий звіт, однак відсутні дані про сплату страхових внесків. Після того як позивач документально спростував дане твердження, то отримав 05.04.2016р. детальний розрахунок призначеної йому пенсії та трудового стажу, який вже становить 37 років 11 місяців та 14 днів. Такий розрахунок являється невірним, оскільки до загального трудового стажу не зарахований період його роботи з 15.07.1993року по 31.12.1996року та з 01.10.2003року по 31.12.2003року. Такі дії відповідач пояснив ненаданням ОСОБА_1 довідки про дохід з ДПІ та несплатою ним внесків до ПФУ. Відмовляючи в зарахуванні вказаних періодів роботи до загального трудового стажу відповідач порушив вимоги закону, оскільки його робота в ці періоди зазначена в трудовій книжці. Він займається адвокатською діяльністю з 1987року по даний час, не змінюючи професії та місця роботи. З довідки ДПІ в Косівському районі від 28.03.2016р. вбачається, що відповідно до представлених в ДПІ податкових декларацій його дохід за 01.01.1993р. по 31.12.1997р. становить: 1993 - 1748000,00крб., 1994 -23849000,00крб., 1995- 152800000,00крб., 1996-2145,00грн., 1997 -1971грн. А тому, в період з 1993року по 1997рік він працював, подавав відповідні декларації та сплачував всі передбачені законом внески. Щодо не зарахування до його стажу роботи періоду з 01.10.2003р. по 31.12.2003р., то це спростовується довідкою відповідача від 24.03.2016р. №8, де вказано, що перевіркою правильності нарахування та сплати страхових внесків в ревізований період з 01.03.2002р. до 23.03.2016р. порушень не встановлено. А тому, просить визнати дії відповідача в частині відмови в зарахуванні періоду роботи позивача з 15.07.1993року по 31.12.1996року та з 01.10.2003року по 31.12.2003року до загального трудового стажу нечинними та зобов»язати відповідача зарахувати вказані періоди його роботи до загального трудового стажу та провести донарахування йому призначеної пенсії з 28.07.2015р. по даний час та в подальшому пожиттєво з врахуванням вище вказаного трудового стажу. Просить позов задоволити.

Представник відповідача Атаманюк К.Д. позов не визнав та пояснив, що 31.07.2015р. позивач звернувся з заявою про призначення пенсії за віком та представив пакет документів на підставі яких 05.08.2015р. відповідачем прийнято рішення про призначення пенсії з 29.07.2015р. при стаховому стажі, який на час призначення становив 23р.03м.27д. В зв»язку з тим, що при призначенні пенсії ОСОБА_1 подані не всі документи, а тому пенсійна справа залишена на допризначенні. Отримавши необхідні документи 30.03.2015р. проведено допризначення пенсії з 29.07.2015р., де страховий стаж складає 37р.11м.14д. Щодо періодів за які ОСОБА_1 не подано звітність, дані в системі персоніфікованого обліку відсутні та не могли врахуватися позивачеві до страхового стажу. Відповідно до ЗУ «Про загальнообов»язкове державне пенсійне забезпечення» страховий стаж обчислюється відповідно до сплати внесків до Пенсійного фонду. А тому, позивачеві не зараховано до страхового стажу періоди перебування на індивідуальній підприємницькій діяльності з 15.07.1993року по 31.12.1996року та з 01.10.2003року по 31.12.2003року в зв»язку з відсутністю внесків до Пенсійного фонду за ці періоди. Вважає позовні вимоги позивача безпідставними та просить в позові відмовити.

Суд, вислухавши думку учасників процесу та вивчивши матеріали справи вважає, що позов слід задоволити з наступних підстав.

Згідно ст.46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними. Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Статтею 1 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що громадяни України мають право на державне пенсійне забезпечення за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника та в інших випадках, передбачених цим Законом.

Згідно ч.1 ст.7 даного закону звернення за призначенням пенсії може здійснюватися у будь-який час після виникнення права на пенсію.

Відповідно до ст.12 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за віком мають: чоловіки - після досягнення 60 років і при стажі роботи не

менше 25 років.

Згідно ст.62 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Як встановлено в судовому засіданні ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 досяг пенсійного віку і має право на отримання пенсії за віком на загальних підставах. А тому, 31.07.2015р. позивач звернувся до відповідача з заявою про призначення пенсії за віком відповідно до ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» надавши для цього відповідні документи.

Відповідно до матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 05.08.2015р. Косівським об»єднаним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області прийнято рішення про призначення пенсії з 29.07.2015р. при страховому стажі, який на час призначення становив 23р.03м.27д. В зв»язку з тим, що при призначенні пенсії надано не всі документи, пенсійна справа залишена на допризначенні, що дало можливість при наданні документу про дохід з ДПІ за період здійснення підприємницької діяльності перерахувати стаж з 29.07.2015р., який становить 37р.11м.14д.

Як вбачається з матеріалів справи періоди роботи позивача з 15.07.1993року по 31.12.1996року та з 01.10.2003року по 31.12.2003року не зараховано до страхового стажу, що суперечить вимогам чинного законодавства.

Оскільки, згідно ст. 24 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування": 1.Страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок. 2.Страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом. 3.Страховий стаж обчислюється в місяцях. Неповний місяць роботи, якщо застрахована особа підлягала загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню або брала добровільну участь у системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, зараховується до страхового стажу як повний місяць за умови, що сума сплачених за цей місяць страхових внесків є не меншою, ніж мінімальний страховий внесок.

Даним законом також передбачено, що страховий стаж обчислюється відповідно до внесків до Пенсійного фонду.

Відповідно до довідки ДПІ від 28.03.2016р. видно, що згідно представлених у ДПІ податкових декларацій дохід ОСОБА_1 за 01.01.1993р.-31.12.1997р. становив 1993 - 1748000,00крб., 1994 -23849000,00крб., 1995- 152800000,00крб., 1996-2145,00грн., 1997 -1971грн. Тобто, в період з 1993року по 1997рік позивач працював, подавав відповідні декларації та відповідно сплачував всі передбачені законом внески.

Як вбачається з довідки управління ПФУ в Косівському районі від 24.03.2016р. №8 проведеною позаплановою перевіркою в приватного підприємця ОСОБА_1.з питань дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування, обчислення та сплати страхових внесків на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування та інших платежів контроль за нарахуванням та сплатою яких покладено на ПФ України, а також достовірності відомостей, поданих до органів ПФ за період з 01.03.2002р. до 23.03.2016р., що стосується п.2 правильності нарахування та сплати страхових внесків при перевірці порушень не виявлено.

Тобто, з вище наведеного вбачається, що позивачем сплачувалися відповідні внески, оскільки ним подавалися декларації про доходи за відповідні періоди. Діючим законодавством передбачені штрафні санкції за неподання декларації чи несплату внесків.

Відповідно до матеріалів справи, а саме вимоги про сплату боргу від 03.02.2012р. вбачається, що ОСОБА_1 порушив строк подачі звітності до ПФУ, несвоєчасно сплатив внески, а тому був покараний та його зобов»язали сплатити недооплачені внески та штрафні санкції. Дані обставини свідчать про те, що за сплатою внесків здійснюється відповідний контроль, а тому несплата даних внесків до ПФ не можлива, що виключає порушення вимог закону позивачем в цій частині.

Таким чином, вимоги позивача являються обґрунтованими, доведеними в судовому засіданні та підлягають задоволенню.

На підставі наведеного ст.46 Конституції України, ст.ст. 1,7,12,62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст. 24 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та керуючись ст.ст. ст.158-167 КАС України, суд,-

в и р і ш и в:

Позов задоволити.

Визнати дії Косівського об»єднаного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області в частині відмови в зарахуванні ОСОБА_1 періоду роботи з 15.07.1993року по 31.12.1996року та з 01.10.2003року по 31.12.2003року до загального трудового стажу нечинними.

Зобов»язати Косівське об»єднане управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області зарахувати ОСОБА_1 періоди роботи з 15.07.1993року по 31.12.1996року та з 01.10.2003року по 31.12.2003року до загального трудового стажу та провести донарахування йому призначеної пенсії з 28.07.2015р. по даний час та в подальшому пожиттєво з врахуванням вище вказаного трудового стажу.

Постанова суду вступає в законну силу після закінчення строку для подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Львівського Апеляційного суду через Косівський районний суд протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя: М.І. Крилюк