Справа № 2-а-12921/09/1570
Суддя: Ступакова І.Г.
Дата ухвалення: 2010-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 жовтня 2010 р.Справа № 2-а-12921/09/1570

Категорія:2.6Головуючий в 1 інстанції: Аблов Є.В.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду

у складі:

головуючого Ступакової І.Г.

суддів Бітова А.І.

ОСОБА_1

при секретарі Конопляної М.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою Головного управління Державного казначейства України в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 27 січня 2010 року по справі за адміністративним позовом Головного управління Державного казначейства України в Одеській області до Другого Приморського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції, начальника Другого Приморського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції про визнання дій неправомірними та скасування постанови, -

В С Т А Н О В И Л А :

У листопаді 2009 року Головне управління Державного казначейства України в Одеській області звернулося до суду з адміністративним позовом до Другого Приморського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції, начальника Другого Приморського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції про визнання дій неправомірними та скасування постанови про накладення штрафу за невиконання вимог державного виконавця.

В обґрунтування позову зазначалося, що у звязку з виконанням ухвали господарського суду Одеської області, Другим Приморським відділом Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції було направлено позивачу постанову про накладення штрафу за невиконання вимог державного виконавця про арешт коштів боржника.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 27 січня 2010 року відмовлено в задоволенні позовних вимог Головного управління Державного казначейства України в Одеській області до Другого Приморського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції, начальника Другого Приморського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції про визнання дій неправомірними та скасування постанови.

В апеляційній скарзі Головного управління Державного казначейства України в Одеській області ставиться питання про скасування судового рішення в звязку з тим, що воно постановлено з порушенням норм процесуального права.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги Головного управління Державного казначейства України в Одеській області, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.

Вирішуючи питання про відмову в задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції прийшов до того, що справу належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Колегія суддів не погоджується з вище наведеним висновком суду першої інстанції та вважає розгляд справи в порядку адміністративного судочинства помилковим застосуванням судом першої інстанції процесуального права, оскільки нормами ст.181 КАС України встановлені особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби та визначено, що учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Як вбачається з позову, Головним управлінням Державного казначейства України в Одеській області оскаржується постанова та дії державного виконавця при виконанні рішення суду, яке винесено за нормами Господарського процесуального Кодексу України, отже позивач має право на звернення з вказаним позовом в порядку, який визначено вказаним процесуальним законом.

Таким чином, спірні правовідносини не відносяться до компетенції адміністративних судів, що унеможливлює розгляд цієї справи за правилами КАС України.

Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати а порядку адміністративного судочинства.

Згідно ч.1 ст. 203 КАС України постанова або ухвала суду першої інстанції скасовується в апеляційному порядку і позовна заява залишається без розгляду або провадження у справі закривається з підстав, встановлених відповідно статтями 155 і 157 цього Кодексу.

Враховуючи наведене, на підставі ч.1 ст.203 КАС України, колегія суддів вважає необхідним скасувати постанову суду першої інстанції та закрити провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 195, 196; п.4 ч.1 ст. 198; ч.1 ст. 203; п.5 ч.1 ст. 205; ст. 206; ч.5 ст. 254 КАС України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Головного управління Державного казначейства України в Одеській області задовольнити частково, постанову Одеського окружного адміністративного суду від 27 січня 2010 року скасувати.

Закрити провадження у справі за адміністративним позовом Головного управління Державного казначейства України в Одеській області до Другого Приморського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції, начальника Другого Приморського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції про визнання дій неправомірними та скасування постанови.

Ухвала апеляційного суду набирає чинності негайно після її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Повний текст судового рішення виготовлений 20 жовтня 2010 року.

Головуючий:

Судді: