Справа № 608/2454/15-а,2-а/608/5/16
Суддя: Кушнерик Мар’ян Петрович
Дата ухвалення: 2016-06-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 червня 2016 року Справа № 876/1359/16

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді Кушнерика М.П.

суддів Мікули О.І., Гінди О.М.

розглянувши в порядку письмового провадження у місті Львові апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Чортківському районі Тернопільської області на постанову Чортківського районного суду Тернопільської області від 03 лютого 2016р. по справі №608/2454/15-а, 2-а/608/5/16 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Чортківському районі Тернопільської області, третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача: ДП "Чортківське лісове господарство" про визнання неправомірними дій та зобов"язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

25.12.2015р. позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, у якому просив визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови в призначенні пенсії на пільгових умовах та зобов»язати призначити пенсію на пільгових умовах, здійснити її нарахування та виплату, з часу виникнення права на пенсію - 10.10.2015р.

Постановою Чортківського районного суду Тернопільської області від 03 лютого 2016р. позов задоволено частково. Визнано неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Чортківському районі Тернопільської області щодо відмови в призначенні позивачу пенсії за вислугу років на пільгових умовах. Зобов»язано відповідача призначити позивачу пенсію за віком на пільгових умовах за вислугу років, як працівнику, що був безпосередньо зайнятий на лісозаготівлі з часу виникнення права на таку пенсію - з 10 жовтня 2015 року. В іншій частині позовних вимог - відмовлено.

Не погодившись із постановою суду, її оскаржив відповідач, який покликаючись на порушення судом норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову по справі про відмову в позові.

Вимоги за апеляційною скаргою обґрунтовує тим, що позивач при зверненні до управління не надав документів, які б підтверджували факт роботи у лісозаготівлях і лісосплаві.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання на виклик суду не з'явилися, а відтак на підставі п.2 ч.1 ст.197 КАС України суд прийшов до висновку про можливість розгляду справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги у їх сукупності, колегія суддів приходить до переконання, що подана скарга підлягає до часткового задоволення, з наступних підстав.

Відповідно до ст.203 КАС України постанова або ухвала суду першої інстанції скасовується в апеляційному порядку і позовна заява залишається без розгляду або провадження у справі закривається з підстав, встановлених відповідно статтями 155 і 157 цього Кодексу. Якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статті 106 КАС України, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.

У відповідності до ч.4 ст.106 КАС України, позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Останнім реквізитом позовної заяви є підпис позивача або його представника з зазначенням дати подання заяви, що надає юридичну силу такому документу.

З матеріалів справи, які поступили на розгляд апеляційного суду вбачається, що позовна заява не була підписана особою, яка її подала - ОСОБА_1 (а.с.2, 3), а іншою особою, що спростовується підписом позивача з наявних у справі: копії посвідчення тракториста-машиніста, копії трудової книжки (а.с.10-12, 14), ксерокопії паспорта (а.с.14) та особистою заявою позивача від 28.01.2016р. на ім'я суду (а.с.27). Крім того, з наданої суду апеляційної інстанції, пенсійним органом, ксерокопії довіреності посвідченої секретарем виконавчого комітету Шманьківчицької сільської ради Чортківського району Тернопільської області від 23.09.2015р. ОСОБА_1 уповноважив ОСОБА_2 бути його представником, з правом підпису від його імені документів.

Однак, позовна заява не підписана цією уповноваженою особою, що вбачається з самого підпису.

Враховуючи вищевикладене, позовна заява не відповідає вимогам ст.106 КАС України та недоліки не усунуті до видалення суду до нарадчої кімнати, тому відповідно до п.7 ч.1 ст.155 КАС України, суд своєю ухвалою таку позовну заяву залишає без розгляду.

Отже, доводи апеляційної скарги в частині скасування судового рішення першої інстанції являються суттєвими.

Керуючись ст.160, 195-197, п.4 ч.1 ст.198, п.1 ст.203, ч.1 ст.205, ст.206, 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Чортківському районі Тернопільської області - задоволити частково.

Постанову Чортківського районного суду Тернопільської області від 03 лютого 2016р. по справі №608/2454/15-а, 2-а/608/5/16 - скасувати та постановити ухвалу, якою позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Чортківському районі Тернопільської області, третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача: ДП "Чортківське лісове господарство" про визнання неправомірними дій та зобов"язання вчинити дії, - залишити без розгляду.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили.

Головуючий суддя: М.П.Кушнерик

Судді: О.І.Мікула

О.М.Гінда