Справа № 815/6623/15
Суддя: Бойко А.В.
Дата ухвалення: 2016-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

23 червня 2016 р.м.ОдесаСправа № 815/6623/15

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Бойко А.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 28.03.2016 р. по справі № 815/6623/15

позивач ОСОБА_1 , ОСОБА_2

відповідач Державна міграційна служба України

про визнання протиправним та скасування рішення про відмову у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, зобов'язання повторно розглянути заяву,

В С Т А Н О В И В :

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 28.03.2016 р. відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України про визнання протиправним та скасування рішення про відмову у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, зобов'язання повторно розглянути заяву.

На зазначену постанову суду ОСОБА_1 , ОСОБА_2 подали апеляційну скаргу.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 05.05.2016 р. зазначена апеляційна скарга була залишена без руху та надано строк для усунення недоліків скарги протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, з підстав ненадання апелянтами клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції із зазначенням причин попуску такого строку.

07.06.2016 року представником апелянтів було подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, в якому зазначено, що позивачі дійсно отримали копії оскаржуваної постанови 08.04.2016 року, після чого, 13.04.2016 року звернулись до Першого Одеського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги для отримання безоплатної правової допомоги, право на яку передбачено законодавством України.

Представник апелянтів зазначив, що відповідно до ч. 1 ст. 19 Закону України "Про безоплатну правову допомогу" у разі звернення особи про надання одного з видів безоплатної вторинної правової допомоги Центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги зобов'язаний протягом десяти днів з дня надходження звернення прийняти рішення щодо надання такої допомоги.

Згідно наказів Першого Одеського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги від 15.04.2016 року № 303 та № 305 апелянтом було визначено призначити адвоката для надання безоплатної вторинної правової допомоги.

19.04.2016 року представнику апелянтів видано доручення № 301 та № 303 для надання безоплатної вторинної правової допомоги.

З огляду на викладене, та враховуючи практику Європейського суду з прав людини, представник апелянтів просить визнати поважною причину попуску строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції, оскільки через відсутність грошових коштів на платну правову допомогу та бажання реалізувати право на апеляційне оскарження ОСОБА_1 та ОСОБА_2 вимушені були звертатись до відповідної установи для надання безоплатної правової допомоги, що потребувало певного часу.

Дослідивши подане клопотання, доводи, викладені представником апелянтів в обґрунтування поважності пропуску строку на апеляційне оскарження, надані докази, вважаю, що зазначене клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 13 КАС України особам, які беруть участь у справі, а також особам, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, забезпечується право на апеляційне та касаційне оскарження рішень адміністративного суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений.

Ч. 1 ст. 186 КАС України встановлено, що апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

У відповідності до ч. 2 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

З встановлених обставин вбачається, що після отримання копій оскаржуваних постанов позивачі реалізували надане їм право на отримання безоплатної допомоги та звернулись до Першого Одеського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги. Після розгляду поданих позивачами заяв, їм було призначено адвоката для надання безоплатної вторинної правової допомоги.

З наданих доказів вбачається, що доручення було видано представнику апелянтів 19.04.2016 року.

Після підготовки відповідних процесуальних документів, представником апелянтів 25.04.2016 року було подано апеляційну скаргі до суду першої інстанції.

З урахуванням викладеного вважаю, що в даному випадку зазначені представником апелянта причини пропуску строку на апеляційне оскарження постанови Одеського окружного адміністративного суду від 28.03.2016 року є поважними, та такими, що об'єктивно позбавляли апелянтів можливості у передбачений ч. 2 ст. 186 КАС України строк звернутись до суду з апеляційною скаргою, а тому такий процесуальний строк підлягає поновленню.

При цьому, враховуючи, що вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху були виконані, недоліки усунені, строк на апеляційне оскарження пропущений позивачами з поважних причин, вважаю відсутніми перешкоди для прийняття апеляційної скарги Одеським апеляційним адміністративним судом та відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ч. 2 ст. 108, ст. 189 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Одеського окружного адміністративного суду від 28 березня 2016 року задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 та ОСОБА_2 строк на апеляційне оскарження постанови Одеського окружного адміністративного суду від 28 березня 2016 року.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 28 березня 2016 року по справі за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Державної міграційної служби України про визнання протиправним та скасування рішення про відмову у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, зобов'язання повторно розглянути заяву.

Особи, які беруть участь у справі, мають право подати клопотання про розгляд апеляційної скарги за їх відсутності.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати до Одеського апеляційного адміністративного суду заперечення на апеляційну скаргу.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження, копії апеляційної скарги та інформацію про їхні права та обов'язки.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Бойко А.В.