Справа № 0446/2-а-1434/11
Суддя: Маренич С. О.
Дата ухвалення: 2011-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А
21.11.2011 року суддя Юр»ївського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1, розглянувши в порядку скороченого провадження в залі суду смт. Юр»ївка справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в ОСОБА_3»ївському районі Дніпропетровської області про визнання дій неправомірними, зобов»язання призначити пенсію,
Позивач звернувся до суду з позовом про визнання дій відповідача неправомірними, зобов»язання останнього вчинити певні дії, а зокрема призначити пенсію на пільгових умовах.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що у березні 2011 року він звернувся до Управління Пенсійного Фонду України в ОСОБА_3»ївському районі із заявою про призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах, оскільки 25 січня 2011 року досяг 55-річного віку та має загальний стаж роботи на посаді тракториста - машиніста 23 роки 9 місяців.
Однак, рішенням комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах № 27 від 24.03.2011 року відносно позивача було прийнято рішення про часткове підтвердження пільгового стажу роботи на посаді тракториста-машиніста, а саме з 1993 року по 1995 рік, з 1997 року по 1999 рік, при цьому відмовлено в підтвердженні стажу роботи на посаді тракториста-машиніста за період - з 1984 року по 1992 рік, 1996 рік та 2000 рік.
З метою встановлення факту, що має юридичне значення позивач звернувся до суду з відповідною заявою і рішенням ОСОБА_3»ївського районного суду Дніпропетровської області від 24.06.2011 року його заяву було задоволено та встановлено факт його роботи на посаді тракториста-машиніста безпосередньо зайнятого у виробництві сільськогосподарської продукції протягом повного сезону сільськогосподарських робіт у рослинництві та календарного року в тваринництві в колгоспі »Дружба» ОСОБА_3»ївського району Дніпропетровської області з 01.01.1984 року по 1992 рік включно та з 01.01.1996 року по 31.12.1996 року включно, а згодом в КСП »Дружба» ОСОБА_3»ївського району з 01.01.2000 року по 12.03.2000 року.
Отримавши вказане рішення суду позивач 23.09.2011 року знову звернувся до Управління Пенсійного фонду України в ОСОБА_3»ївському районі з заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, але йому знову було відмовлено в призначенні пенсії, про що була надана письмова відповідь, де вказано про те, що зарахування періодів роботи до пільгового стажу на підставі рішення суду, діючим пенсійним законодавством не передбачено.
Позивач вважає, що дії Управління Пенсійного фонду України в ОСОБА_3»ївському районі щодо відмови йому в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах є протиправними і такими, що порушують його права та просить зобов»язати відповідача призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах, починаючи з 25 січня 2011 року.
ОСОБА_3»ївського районного суду від 07.11.2011 року по даній справі судом відкрито скорочене провадження (ас. ас. 23, 24).
Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 183-2 КАС України справа повинна бути розглянута в порядку скороченого провадження протягом таких строків - не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.
Відповідачем , що отримав ухвалу про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі та копію позовної заяви з доданими до неї документами 08.11.2011 року (ас.26), заперечення проти позову у встановленому порядку та визначені строки подані не були, у зв»язку з чим суд знаходить можливим розглянути дану справу за наявними у ній матеріалами.
Розглянувши наявні в матеріалах справи письмові докази , приходжу до висновку про задоволення позовних вимог частково з наступних підстав:
- судом встановлено, що у березні 2011 року позивач звернувся до Управління Пенсійного Фонду України в ОСОБА_3»ївському районі із заявою про призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах, оскільки 25 січня 2011 року досяг 55-річного віку та має загальний стаж роботи на посаді тракториста - машиніста 23 роки 9 місяців. Однак, рішенням комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах № 27 від 24.03.2011 року відносно позивача було прийнято рішення про часткове підтвердження пільгового стажу роботи на посаді тракториста-машиніста, а саме з 1993 року по 1995 рік, з 1997 року по 1999 рік, при цьому відмовлено в підтвердженні стажу роботи на посаді тракториста-машиніста за період - з 1984 року по 1992 рік, 1996 рік та 2000 рік (ас. 10 ).
З метою встановлення факту, що має юридичне значення позивач звернувся до суду з відповідною заявою і рішенням ОСОБА_3»ївського районного суду Дніпропетровської області від 24.06.2011 року , що набрало чинності, його заяву було задоволено та встановлено факт його роботи на посаді тракториста-машиніста безпосередньо зайнятого у виробництві сільськогосподарської продукції протягом повного сезону сільськогосподарських робіт у рослинництві та календарного року в тваринництві в колгоспі »Дружба» ОСОБА_3»ївського району Дніпропетровської області з 01.01.1984 року по 1992 рік включно та з 01.01.1996 року по 31.12.1996 року включно, а згодом в КСП »Дружба» ОСОБА_3»ївського району з 01.01.2000 року по 12.03.2000 року (ас. ас. 11, 12).
Отримавши вказане рішення суду позивач 23.09.2011 року знову звернувся до Управління Пенсійного фонду України в ОСОБА_3»ївському районі з заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах (ас.13), але йому знову було відмовлено в призначенні пенсії, про що була надана письмова відповідь, де вказано про те, що зарахування періодів роботи до пільгового стажу на підставі рішення суду, діючим пенсійним законодавством не передбачено та зазначено, що вищевказане рішення суду не зобов»язує Управління Пенсійного фонду України в ОСОБА_3»ївському районі Дніпропетровської області призначити та виплачувати позивачеві пенсію на пільгових умовах, так як в самому рішенні суду про це не йдеться (ас. ас. 14, 15).
Відповідно до ст. 13 п. »в» Закону України »Про пенсійне забезпечення» право на призначення пільгової пенсії за віком мають трактористи-машиністи, які безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах та інших підприємствах сільського господарства. Зазначений вид пенсії призначається чоловікам після досягнення 55 років і при загальному стажу роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній посаді.
ОСОБА_4»яснення Міністерства соціального забезпечення України від 20.01.1992 року № 7 «Про порядок призначення пенсій на пільгових умовах трактористам-машиністам, які безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах і на інших підприємствах сільського господарства» - до трактористів - машиністів безпосередньо зайнятих у виробництві сільськогосподарської продукції, належать працівники, які оформлені на роботу трактористами - машиністами, мають відповідне посвідчення, постійно зайняті на тракторах, інших самохідних сільськогосподарських машинах протягом повного сезону сільськогосподарських робіт у рослинництві або тваринництві.
Враховуючи дану норму Закону, наявність у позивача загального трудового стажу роботи не менш як 25 років , з них 23 роки 9 місяців на посаді тракториста-машиніста , суд вважає, що позивач має право на призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах.
Повторно відмовляючи позивачеві у призначенні пенсії на пільгових умовах відповідач в своєму листі № П-20/05-11 від 29.09.2011 року (ас.14,15), посилався на те, що зарахування періодів роботи до пільгового стажу на підставі рішення суду, діючим пенсійним законодавством не передбачено та наявне рішення суду не зобов»язує Управління Пенсійного фонду України в ОСОБА_3»ївському районі Дніпропетровської області призначити та виплачувати позивачеві пенсію на пільгових умовах, так як в самому рішенні суду про це не вказано.
Разом з тим, відповідно до ст. 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов»язковими до виконання на всій території України, тобто є документом, який підтверджує право позивача на пенсію, відповідно до п. »в» ст. 13 Закону України »Про пенсійне забезпечення».
Окрім того, жодним нормативним актом не передбачено призначення пенсії на пільгових умовах виключно на підставі рішення суду, яке б зобов»язувало органи Пенсійного фонду призначати такі пенсії.
Поряд з цим, Управління Пенсійного фонду України в ОСОБА_3»ївському районі, також не навело нормативного акту, який би передбачав процедуру призначення та виплати вказаних пенсій виключно за рішенням суду.
Відтак, суд знаходить позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню , однак частково, а саме пенсію за віком на пільгових умовах суд вважає необхідним зобов»язати призначити не з 25.01.2011 року, а з моменту повторного звернення позивача за її призначенням, а саме з 23.09.2011 року, враховуючи, що станом на 25.01.2011 року факт роботи позивача на посадах, які дають право на призначення пільгової пенсії встановленим ще не був.
Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 99, 159-163, 183-2, 186 КАС України,
П О С Т А Н О В И В :
Позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в ОСОБА_3»ївському районі Дніпропетровської області про визнання дій неправомірними, зобов»язання призначити пенсію - задовольнити частково.
Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в ОСОБА_3»ївському районі Дніпропетровської області щодо відмови у призначенні ОСОБА_2 пенсії за віком на пільгових умовах неправомірними.
Зобов»язати Управління Пенсійного фонду України в ОСОБА_3»ївському районі Дніпропетровської області призначити ОСОБА_2 пенсію за віком на пільгових умовах, на підставі п.»в» ст. 13 Закону України »Про пенсійне забезпечення» - з 23 вересня 2011 року.
В іншій частині позову відмовити.
Копії постанови не пізніше наступного дня направити сторонам рекомендованими листами з повідомленнями про вручення.
На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_3»ївський районний суд, з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції, протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.
Суддя: С.О.Маренич