Справа № 810/1697/16
Суддя: Лиска І.Г.
Дата ухвалення: 2016-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

08 червня 2016 року 810/1697/16

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лиска І.Г., при секретарі судового засідання - Васковець М.С., за участю представника позивача, розглянувши у відкритому судовому засіданні, в м. Києві, клопотання позивача ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі та питання про залучення до участі у справі в якості 3-іх осіб Білоцерківську міську громадську організацію Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) та ОСОБА_2 по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Білоцерківського міськрайонного управління юстиції у Київській області про визнання протиправним рішень ,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_3 з позовом до Білоцерківського міськрайонного управління юстиції у Київській області про визнання протиправним рішення щодо внесення змін у складі керівних органів Білоцерківської міської громадської організації Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів -інтернаціоналістів), скасування Наказу від 6 листопада 2015 року №198/03 "Про взяття до відома інформації про зміни у складі керівних органів Білоцерківської міської громадської організації Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) . Відповідно до частини 2 статті 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Вирішуючи питання про залучення Білоцерківську міську громадську організацію Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) та ОСОБА_2 в якості третіх осіб, які не заявляє самостійних вимог на предмет спору, суд звертає увагу на те, що участь третіх осіб в адміністративній справі зумовлена тим, що судовий спір між сторонами опосередковано (для третіх осіб, які не заявляють самостійні вимоги) стосується прав та інтересів інших осіб.

Як вбачається з матеріалів справи позивач оскаржує рішення щодо внесення змін у складі керівних органів Білоцерківської міської громадської організації Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів -інтернаціоналістів) та просить скасувати Наказу від 6 листопада 2015 року №198/03 "Про взяття до відома інформації про зміни у складі керівних органів Білоцерківської міської громадської організації Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів), яким визнано ОСОБА_2 керівником Білоцерківської міської громадської організації Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів -інтернаціоналістів).

За таких обставин та враховуючи, що рішення у справі може вплинути на права, інтереси або обов'язки Білоцерківської міської громадської організації Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) та ОСОБА_2 , суд вважає за необхідне залучити їх до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Крім того, у судовому засіданні 08.06.2016 року позивач ОСОБА_1 заявив клопотання про зупинення провадження у справі до 06.07.2016 року для надання позивачем додаткових доказів.

Відповідно до частин 4, 5 ст.11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи та повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи (ч.2 ст.69 КАС України).

Згідно з п.4 ч.2 ст.156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі у разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотання сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи вищевикладене, вислухавши позивача, суд вважає за необхідне зобов'язати відповідача надати суду до 6 липня 2016 року додаткові докази, а також зупинити провадження у справі до отримання цих доказів.

Керуючись статтями 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Білоцерківську міську громадську організацію Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) та ОСОБА_2, про що їх повідомити.

Провадження в адміністративній справі №810/1697/16 зупинити, у зв'язку з необхідністю надання позивачем додаткових доказів до 6 липня 2016 року - за обґрунтованим клопотанням сторони.

Призначити наступне судове засідання у справі 06 липня 2016 року о 12:00 год. у зв'язку з закінченням визначеного судом строку для надання цих доказів.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується.

Відповідно до ст. 254 КАС України ухвала в частині зупинення провадження набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції в частині зупинення провадження подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення, а у разі постановлення ухвали у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, - протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Лиска І.Г.