Справа № 2-а-411/10
Суддя: Дрюк П. М.
Дата ухвалення: 2010-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

№ 2 - а-411/10 р.
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ.

03 лютого 2010 р. Великоновосілківський районний суд Донецької області в складі:

головуючого: судді Дрюка П. М.

при секретарі: Григораш В.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Велика Новосілка адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Великоновосілківькому районі про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України у Великоновосілківському районі про визнання дій неправомірними та зобовязання управління Пенсійного фонду України у Великоновосілківському районі Донецької області зробити перерахунок одноразової допомоги до 5 травня згідно Закону України « Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту» та виплатити йому одноразову допомогу до 5 травня за 2005-2008 роки у сумі 9856 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що він приймав участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, визнаний інвалідом 3 групи. Згідно Закону України « Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту» відповідач повинен виплачувати йому одноразову допомогу до 5 травня у розмірі 7 мінімальних пенсій за віком. Але відповідач, в порушення вимог вказаного Закону у 2005 та 2006 роках виплатив йому по 270 грн., у 2007 році - 300 грн., у 2008 році 350 грн., а повинен виплатити за вказані роки 9856 гри. Просить суд визнати дії відповідача у відмові здійснити виплату одноразової допомоги за 2005-2008 роки неправомірними та зобовязати його зробити перерахунок та виплатити одноразову допомогу до 5 травня за 2005-2008 роки у сумі 9856 грн.

Позивач в судове засідання не прибув, але надав суду заяву, в якій просить суд справу розглянути без його участі, позовні вимоги підтримує.

Представник відповідача ОСОБА_2 вимоги позивача не визнала і пояснила, що позивач визнаний інвалідом 3 групи як учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. Позивачеві одноразова допомога до 5 травня у 2005 та 2006 роках була виплачена у сумі 270 грн. за кожен рік, у 2007 році- 300 грн., у 2008 році - 350 грн. Просить суд застосувати вимоги ст.. ст.. 99,100 КАС України і відмовити позивачеві в задоволенні вимог за 2005-2006 роки внаслідок пропуску строку для звернення до суду. Допомога за 2007 та 2008 роки позивачеві була виплачена відповідно до Закону України « Про Державний бюджет України на 2007 та 2008 роки». Рішеннями Конституційного суду України за 2007 та 2008 роки статті Законів України « Про Державний бюджет України на 2007 та 2008 роки» в частині виплат допомоги ветеранам війни були визнані неконституційними. Але виплата одноразової допомоги позивачеві була здійснена до ухвалення вказаних рішень, тому просить суд відмовити в задоволенні позовних вимог. Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно копії посвідчень серії Б № 343668, серії А № 067115, довідок МСЕК позивач визнаний громадянином, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи, визнаний інвалідом 3 групи і має право на пільги, встановлені для ветеранів - інвалідів війни.

Частиною 5 статті ІЗ Закону України « Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» передбачено, що інвалідам війни щорічно до 5 травня виплачується разова грошова допомога у розмірі 7 мінімальних пенсій за віком.

Позивач звернувся до суду 01 липня 2008 року у позовній заяві не вказує причини пропуску строку і не заявляє вимогу про поновлення строку для звернення до суду, відповідач наполягає на застосуванні строку, тому суд вважає відмов іти позивачеві в задоволенні його вимог за 2006 та 2007 роки у звязку з пропуском строку для звернення до суду за захистом порушеного права.

Законами України « Про Державний бюджет України на 2007 рік»., « Про Державний бюджет України на 2008 рік» передбачено, що інвалідам війни виплачується разова грошова допомога в значно меншому розмірі, ніж передбачено Законом України « Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Рішенням Конституційного суду України № б-рп/2007 від 09 липня 2007 року, положення пункту ІЗ статті 71 Закону України « Про державний бюджет України на 2007 рік», яким зупинена на 2007 рік дія 4.5 ст. ст. 12-15 Закону України « Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в частині встановлення розміру виплат щорічної разової допомоги визнано таким, що не відповідають Конституції України ( неконституційними).

Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008 року, зміни, внесені пунктом 11 пункту 28 розділу 11 Закону України « Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28 грудня 2007 року № 107-У1 визнані таким, що не відповідають Конституції України ( неконституційними).

Позивачеві відповідачем у квітні 2007 року була виплачена одноразова допомога до 5 травня у сумі 300 грн., і у квітні 2008 року у сумі 350 гри.

Отже, виплати одноразової допомоги позивачеві були здійснені до ухвалення Конституційним Судом України рішень № б-рп/2007 та № 10-рп/2008 відповідно до Законів України « Про державний бюджет України на 2007 та 2008 роки», тому його вимоги про здійснення перерахунку та виплати йому одноразової допомоги до 5 травня за 2007 та 2008 роки не підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст.2,11,17,18,87,94,99,100,158 - 167 КАС України суд , -,

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 за позовом до управління Пенсійного фонду України у Великоновосілківському районі Донецької області про визнання дій неправомірними та зобовязання управління Пенсійного фонду України у Великоновосілківському районі Донецької області зробити перерахунок та виплатити йому одноразову допомогу до 5 травня згідно Закону України « Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту» за період 2005-2008 роки у сумі 9856 гри. відмовити.

Постанова у повному обсязі складена 5 лютого 2010 року.

Заява на апеляційне оскарження постанови суду подасться особами, які приймали участь при розгляді справи протягом десяти днів після її проголошення.

Апеляційна скарга може бути подана протягом двадцяти днів після подання заяви на апеляційне оскарження постанови суду.

Суддя Дрюк П.М.

Великоновосілківський районний суд Донецької області

смт. Велика Новосілка, вул. Фонтанна, 21, 85500, (06243) 2-17-73