Справа № 171/462/16-а
Суддя: Чумак Т. А.
Дата ухвалення: 2016-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 171/462/16-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 червня 2016 року Апостолівський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого - судді Чумак Т.А.

за участю секретаря Жандарук В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Апостолове цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області, Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання неправомірним рішення про підтвердження періоду роботи, визнання неправомірною відмови у призначенні пільгової пенсії, зобовязання вчинити дії,

встановив:

09.03.16 року позивач звернувся до суду з даним позовом, посилаючись на те, що у звязку з досягненням 15.11.2015 року пенсійного віку він 30.12.2015 року звернувся до УПФУ в Апостолівському районі із заявою про призначення пенсії. Пенсію йому було призначено з 16.11.2015 року, але він з»ясував, що при обчисленні йому пенсії спеціалістами управління до уваги були взяті довідки про його заробітну плату лише з 2000 року. Він надавав до управління довідки про розмір заробітної плати з 1980 по 1988 роки, згідно яких його заробітна плата значно вища, ніж згідно довідок, які взяли до уваги спеціалісти відповідача, в звязку з чим просить зобовязати відповідача здійснити перерахунок його пенсії з урахуванням заробітної плати за період роботи з 03.10.1980 року по 30.09.1988 року у філіалі «Судоремонтного заводу «Нерпа» акціонерного товариства «Центр судоремонта «Звездочка» відповідно довідок про заробітну плату № 58, 59 від 28.01.2013 року з 16.11.2015 року.

За заявою представника позивача справу розгляду без участі позивача та його представника.

Представник відповідача в судове засідання не з»явився, про дату та час розгляду справи повідомлений належним чином, заперечення на позов не подав.

Суд, вивчивши наявні у справі докази, встановив наступне.

ОСОБА_1 народився 15.11.1955 року в м. Молочанськ Велико-Токмакського району Запорізької області.

04.08.2015 року позивача звернувся із заявою до відповідача про прийняття та перевірку наданих документів для призначення майбутньої пенсії, надавши до заяви копію паспорта, копію трудової книжки, копію довідки про стаж та 2 копії довідок про заробітну плату.

Згідно записів у трудовій книжці на ім.»я позивача, виданої 15.07.1969 року, позивач з 03 жовтня 1980 року по 18 жовтня 1988 року працював на Судоремонтному заводі «Нерпа», що розташований в районі Крайньої Півночі.

Факт роботи позивача на вказаному підприємстві у зазначений період часу підтверджується довідками, виданими філією «Судоремонтного завода «Нерпа» акционерного общества «Центр судоремонта «Звездочка» 15.10.2015 року, а також уточнюючою довідкою від 15.09.2015 року, виданою вказаною філією.

Листом від 15.02.2016 року УПФУ в Апостолівському районі повідомило позивача про те, що пенсія йому призначена з урахуванням заробітної плати з 01.07.2000 року по 30.11.2015 року, так як при його зверненні за призначенням пенсії управлінням було здійснено запит до Пенсійного фонду Росії в м. Сніжногірськ Мурманської області для проведення зустрічної перевірки достовірності виданої довідки про заробітну плату, але на сьогоднішній день відповідь до управління не надійшла.

Вирішуючи питання щодо правомірності прийнятого відповідачем рішення, суд виходить з наступного.

Право на пенсійне забезпечення особи є складовою права на соціальний захист, передбаченого Конституцією України.

Механізм реалізації цього права встановлений ЗУ «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.91 року (зі змінами). Так, згідно ст. 81 вказаного Закону призначення пенсій і оформлення документів для їх виплати здійснюється органами пенсійного фонду України. Відповідно до п.2.1 Положення про Управління ПФУ в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного Фонду України, завданням управління Пенсійного фонду у районі є, зокрема, забезпечення призначення і виплати пенсій відповідно до чинного законодавства.

Відповідно до ч.1 ст.40 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.03 року № 1058-1У (в редакції Закону на час виникнення спірних правовідносин) для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами у період до 1 січня 2016 року або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року незалежно від перерв.

З аналізу встановлених в судовому засіданні обставин справи та вищенаведених норм Конституції України, Законів України, інших нормативних документів суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню, оскільки в судовому засіданні встановлено, що позивачем надано до УПФУ в Апостолівському районі первинні документи на підтвердження його місця роботи та розміру заробітної плати, яку він отримував у період часу з 03.10.1980 року по 30.09.1988 року.

На підставі викладеного суд приходить до висновку, що обчислення пенсії позивачу з інших довідок про заробітну плату, а не на підставі довідок за бажанням пенсіонера, є протиправним.

Враховуючи протиправність дій відповідача, з метою захисту прав позивача від порушень з боку субєкта владних повноважень, суд приходить до висновку про необхідність захисту цих прав шляхом зобовязання відповідача здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням заробітної плати за період роботи з 03.10.1980 року по 30.09.1988 року у філіалі «Судоремонтного заводу «Нерпа» акціонерного товариства «Центр судоремонта «Звездочка» відповідно довідок про заробітну плату № 58, 59 від 28.01.2013 року з 16.11.2015 року.

Керуючись ст. ст. 159-163, 167 КАС України, суд

ухвалив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області про визнання дій незаконними та зобов"язання вчинити певні дії щодо перерахунку пенсії задовольнити.

Зобов"язати Управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням заробітної плати за період роботи з 03.10.1980 року по 30.09.1988 року у філіалі "Судоремонтного заводу "Нерпа" акціонерного товариства "Центр судоремонту "Звездочка" відповідно довідок про заробітну плату № 58,59 від 28.01.2013 року з моменту настання права, а саме з 16.11.2015 року.

На постанову може бути подано апеляцію до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Апостолівський районний суд протягом 10 днів з дня проголошення постанови суду, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Суддя: ОСОБА_2