Справа № 822/1107/16
Суддя: Данилюк У.Т.
Дата ухвалення: 2016-06-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/1107/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 червня 2016 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі судді Данилюк У.Т. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Хмельницького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області про зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ :

13 червня 2016 р. позивач звернулась в суд з позовом до Хмельницького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області, в якому просить зобов'язати відповідача внести зміни до актових записів про народження ОСОБА_2 №10 від 15.04.1947, складеного виконавчим комітетом Шпичинецької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області, виправити національність батька з "українець" на "поляк", та до актового запису про шлюб ОСОБА_3 та ОСОБА_2 №479 від 23.08.1964, складеного Хмельницьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області, виправити національність нареченої з "українка" на "полька".

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що висновком відповідача в задоволенні заяви про внесення змін до вказаних актових записів їй було відмовлено в зв'язку з відсутністю для того достатніх підстав. Однак національність її батька (поляк) вказана у фільтраційній картці особи, що перебувала за кордоном; крім того, рідна сестра її батька також є полькою.

Позивач подала до суду заяву, згідно якої позовні вимоги підтримує та просить розглянути справу без її участі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, до суду надіслав листа, в якому зазначив, що просить розглядати справу без його участі. Також відмітив, що працівниками державного органу під час надання висновку стосовно заяви позивачки не були порушені вимоги чинного законодавства.

На підставі ч.4 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), справа розглянута в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає задоволенню, враховуючи наступне.

Так, судом встановлено, що позивач звернулась до відповідача з заявою про, зокрема, внесення змін до актового запису про народження №10 від 15.04.1947 року, складеного виконавчим комітетом Шпичинецької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області, щодо виправлення національності батька з "українець" на "поляк", а також до актового запису про шлюб №479 від 23.08.1964 року (укладеного між ОСОБА_3 та ОСОБА_2), складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану по місту Хмельницькому Хмельницького міськрайонного управління юстиції у Хмельницькій області, щодо виправлення національності нареченої з "українка" на "полька".

Висновком Хмельницького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції №134 від 01.06.2016 року в задоволенні заяви позивача у цій частині відмовлено в зв'язку з відсутністю на те достатніх підстав, а також відсутністю нормативного регулювання внесення змін щодо національності громадян.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд враховує наступне.

Відповідно до ч.1 ст.22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" від 01 липня 2010 року № 2398-VI (далі - Закон № 2398-VI), внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому.

Згідно з ч.3 т.9 Закону № 2398-VI актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку.

Так, в актовому записі про народження позивачки №10 від 15.04.1947 року національність її батька вказана - "українець".

В актовому записі про шлюб позивачки №479 від 23.08.1964 р. її національність вказана - "українка".

Враховуючи наведені обставини, відповідач встановив відсутність достатніх підстав для внесення виправлень до актового запису.

В той же час суд звертає увагу на те, що згідно з ч.2 ст.300 Цивільного кодексу України №435-IV фізична особа має право на збереження своєї національної, культурної, релігійної, мовної самобутності.

Відповідно до ст.3 Закону України "Про національні меншини в Україні" від 25 червня 1992 року № 2494-XII до національних меншин належать групи громадян України, які не є українцями за національністю, виявляють почуття національного самоусвідомлення та спільності між собою.

Громадяни України мають право вільно обирати та відновлювати національність. Примушення громадян у будь-якій формі до відмови від своєї національності не допускається (ст.11 Закону).

Також, згідно зі ст.3 Рамкової конвенції про захист національних меншин, ратифікованої Законом України від 09.12.1997 року №703/97-ВР, кожна особа, яка належить до національної меншини, має право вільно вирішувати, вважатися їй, чи не вважатися такою, і таке рішення або здійснення прав у зв'язку з ним не повинно зашкоджувати такій особі. Особи, які належать до національних меншин, можуть здійснювати права і свободи, що випливають з принципів, проголошених в цій Рамковій конвенції, одноосібно та разом з іншими.

При цьому, у фільтраційній картці ОСОБА_4 (батька позивачки, вивезеного на примусові роботи до Німеччини, який пройшов фільтрацію та повертався на Батьківшину) його національністю зазначено "поляк".

Крім того, рідна сестра померлого батька позивачки - ОСОБА_5, також є полькою за національністю (зазначені обставини стосовно споріднення та національності підтверджується свідоцтвом про одруження від 14.05.1948 р. за №231, свідоцтвом про народження від 31.03.1951 серії НОМЕР_1, витягом з державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження від 25.02.2016 р., довідками виконкому Антоновецької сільської ради Ярмолинецького району від 04.01.2013 р. за №3-4).

Той факт, що позивачка є племінницею ОСОБА_5 встановлено також рішенням Хмельницького міськрайонного суду від 13 березня 2013 р. по справі №686/2272/13-ц.

Отже, наявними в матеріалах справи доказами підтверджено, що батько ОСОБА_1, як і його рідна сестра, за національністю були поляками.

Зважаючи на викладене, суд вважає, що позивачка має право на збереження своєї національної самобутності та відновлення батькової та своєї національності по лінії свого батька шляхом внесення відповідних змін у актові записи.

Відповідно до п. 2.13.2 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженого Наказом № 96/5 від 12.01.2011 р., підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.

На підставі наведеного суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.11, 71, 86, 158-163, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити.

Зобов'язати Хмельницький міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_2 №10 від 15.04.1947, складеного виконавчим комітетом Шпичинецької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області, шляхом виправлення національності батька з "українець" на "поляк".

Зобов'язати Хмельницький міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області внести зміни до актового запису про шлюб ОСОБА_3 та ОСОБА_2 №479 від 23.08.1964, складеного Хмельницьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області, шляхом виправлення національності нареченої з "українка" на "полька".

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/У.Т. Данилюк
"Згідно з оригіналом" Суддя У.Т. Данилюк