Справа № 750/4711/16-а
Суддя: Коверзнев В. О.
Дата ухвалення: 2016-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 750/4711/16-а
Провадження № 2-а/750/367/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 червня 2016 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова в складі судді Коверзнева В. О. з участю секретаря судового засідання - Панасюк Т. М.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Чернігівського об'єднаного управління Пенсійного Фонду України про визнання дій неправомірними та відновлення пенсійних прав,

в с т а н о в и в:

16.05.2016 позивач звернувся до суду з позовом про визнання неправомірними дій відповідача з приводу нарахування державної пенсії і додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі, меншому ніж це визначено статтями 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (далі - Закон), починаючи з 01.01.2016; зобов'язання відповідача провести з 01.01.2016 перерахунок розміру пенсії у відповідності з вимогами статей 50, 54 Закону визначивши державну пенсію в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком та здійснити доплату, що виникне внаслідок такого перерахунку; стягнення з відповідача недоданої державної пенсії і пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю.

Ухвалою судді від 17.05.2016 відкрито скорочене провадження в справі та запропоновано відповідачу надати заперечення проти позову або заяву про його визнання.

Після отримання заперечень на позов, за результатами розгляду позовних вимог в порядку письмового провадження 31.05.2016 судом постановлено ухвалу про призначення справи до розгляду у відкритому судовому засіданні.

Сторони в судове засідання не з'явилися, при цьому надіслали клопотання про розгляд справи за їхньої відсутності.

Судом встановлено такі факти і відповідні їм правовідносини.

Позивач є інвалідом ІІ групи і має статус особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи (категорія 1).

Згідно зі статтею 50 Закону (в редакції, що діяла до 01.01.2015 року), особам, віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, зокрема інвалідам IІ групи - у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком.

Статтею 54 цього ж Закону (в редакції, що діяла до 01.01.2015 року) було визначено, що державна пенсія особам, віднесеним до категорії 1, та у зв'язку із втратою годувальника, в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів ІІ групи, щодо яких установлено зв'язок із Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими восьми мінімальних пенсій за віком.

З 01.01.2015 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України», яким внесено зміни до Закону, згідно яких текст статті 50 викладено у такій редакції: "Особам, віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України"; текст статті 54 викладено у такій редакції: «Пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи можуть призначатися за бажанням громадянина із заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків, який визначається згідно із законодавством. В усіх випадках розмір середньомісячної заробітної плати для обчислення пенсії за роботу у зоні відчуження у 1986-1990 роках не може перевищувати 3,0 тис. карбованців. Умови, порядок призначення та мінімальні розміри пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи визначаються актами Кабінету Міністрів України з відповідних питань».

З 1 січня 2012 року набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 № 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (далі - Порядок). Цим Порядком визначено механізм обчислення пенсій по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсій у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи відповідно до положень Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Отже, з 01.01.2015 відсутні правові підстави для перерахунку та виплати позивачеві державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та 75 % мінімальної пенсії за віком відповідно, а тому пред'явлений позов не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 158 - 163 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Чернігові про визнання дій неправомірними та відновлення пенсійних прав відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її проголошення у порядку, встановленому статтею 186 КАС України.

Суддя В. О. Коверзнев