Справа № 489/647/16-а
Суддя: Губницький Д. Г.
Дата ухвалення: 2016-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2/489/64/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 червня 2016 р. Ленінський районний суд м. Миколаєва в складі: головуючого судді Губницького Д.Г., при секретарі Наумкіній І.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Миколаєві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Центральному районі м. Миколаєва (далі УПФУ) про зобовязання відповідача здійснити перерахунок пенсії,

ВСТАНОВИВ:

11 лютого 2016 р. ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом, яким просила зобовязати відповідача провести перерахунок призначеної пенсії згідно судових рішень, починаючи з 07 жовтня 2013 р. по теперішній час, шляхом приведення до відповідності розміру пенсії до чинного законодавства, але не менше мінімального розміру пенсії встановленого законодавством на вказаний період та сплатити її шляхом переведення невиплаченої суми на пенсійний рахунок позивачки. Просила також відшкодувати їй судовий збір.

В судовому засіданні представник позивачки із адвокатом просила позов задовольнити.

Представник відповідача просила позов залишити без задоволення.

Суд, заслухавши пояснення осіб, які беруть участь в справі, дослідивши письмові докази, встанови такі обставини.

Постановою Центрального районного суду м. Миколаєва від 17 січня 2014 р. позов ОСОБА_1 до УПФУ було задоволено та зобовязано поновити їй виплату раніше призначеної пенсії в порядку Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з 07 жовтня 2013 р., тобто з дати звернення із відповідною заявою (а.с.7,8).

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 04 грудня 2014 р. зазначена постанова суду була залишена без змін і встановлено, що ОСОБА_1 до виїзду на постійне проживання до держави Ізраїль отримувала пенсію за віком призначену з 24 грудня 1990 р.(а.с.9,10).

19 березня 2015 р. УПФУ розрахувало з жовтня 2013 р. та виплатило пенсію позивачці в розмірі 74,70 грн. за повний місяць (а.с.39).

На письму вимогу позивачки про розяснення від 18 січня 2016 р., УПФУ відповіло листом від 25 счіня 2016 р. про те, що розмір пенсії 74,70 грн.. відповідає її пенсії на момент припинення її виплати, а судовим рішенням УПФУ не зобовязане здійснювати перерахунок (а.с.36, 38).

Вказані дії УПФУ суд вважає неправомірними.

Відповідно до ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (в редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин), мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 35 років, а у жінок 30 років страхового стажу встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом. У разі виплати застрахованій особі довічної пенсії, передбаченої цим Законом, мінімальний розмір пенсії за віком у солідарній системі зменшується на розмір зазначеної пенсії.

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 23 грудня 2004 р. №2291-IV, встановлено, що дія статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» поширюється на пенсіонерів, яким пенсію призначено до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до п.2.8 «Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» затвердженим Постановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 №22-1 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України 07.07.2014 №13-1), поновлення виплати пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший здійснюються за документами, що є в пенсійній справі та відповідають вимогам законодавства, що діяло на дату призначення пенсії.

У випадку поновлення виплати пенсії особі, якій не було проведено перерахунок відповідно до статті 43 Закону, заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії визначається відповідно до статті 40 Закону із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсій, призначених до 2004 року.

Отже дії УПФУ щодо виплати позивачці пенсії, тобто з 07 жовтня 2013 р., без перерахунку пенсії є неправомірними і порушене право підлягає поновленню шляхом зобовязання УПФУ здійснити перерахунок і виплату пенсії за віком ОСОБА_2 в розмірі, передбаченому Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», але не менше розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Згідно з ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (ч. 2 ст. 99 КАС України)

Про порушення своїх прав позивач дізналася почавши отримувати у березні 2015 р. пенсію в неналежному розмірі, а тому перерахунок її пенсії повинен бути проведений з 11 серпня 2015 року. Позовні вимоги про перерахунок та виплату до цієї дати слід залишити без розгляду.

Керуючись ст. 160-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Дії Управління Пенсійного Фонду України в Центральному районі м. Миколаєва щодо визначення розміру пенсії за віком ОСОБА_1 починаючи з 07 жовтня 2013 р. визнати неправомірними.

Позовні вимоги про зобовязання вчинити дії Управління Пенсійного Фонду України в Центральному районі м. Миколаєва щодо періоду до серпня 2015 р. залишити без розгляду

Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в Центральному районі м. Миколаєва здійснити перерахунок і виплату пенсії за віком ОСОБА_2 в розмірі, передбаченому Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», але не менше розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, починаючи серпня 2015 року з урахуванням виплачених сум.

Присудити ОСОБА_1 за рахунок коштів державного бюджету 551, 20 грн.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Ленінський районний суд м. Миколаєва.

Суддя Д.Г. Губницький