Справа № 815/3104/16
Суддя: Харченко Ю. В.
Дата ухвалення: 2016-06-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/3104/16
УХВАЛА

Про залишення позовної заяви без руху

29 червня 2016 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради про зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд зобов'язати Департамент державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області призначити і провести позапланову перевірку діяльності суб'єктів містобудівної діяльності та суб'єктів реконструкції і нового будівництва за адресою: АДРЕСА_1 на предмет їх відповідності вимогам чинного законодавства України, державним будівельним нормам, стандартам і санітарним правилам; зобов'язати Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради виконати невчинену дію - надати до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Одеській області належним чином завірені копії документів, що посвідчують право власності чи користування земельною ділянкою, будівельного паспорту забудови земельної ділянки, містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки, та іншу передбачену законом проектно-правову документацію, що дає право на виконання будівельних робіт на об'єкти реконструкції і будівництва за адресою: АДРЕСА_1; зобов'язати Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради виконати невчинену дію - з'явитись у зазначений Державною архітектурно-будівельною інспекцією у Одеській області час для проведення позапланової перевірки додержання вимог законодавства під час виконання будівельних робіт за адресою: АДРЕСА_1; зобов'язати Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області під час проведення перевірки діяльності суб'єктів містобудівної діяльності та об'єктів реконструкції і нового будівництва за адресою: АДРЕСА_1 скласти акт перевірки та протокол разом з приписом усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил або приписом про зупинення підготовчих та будівельних робіт, які виконуються без повідомлення, реєстрації декларації про початок їх виконання або дозволу на виконання будівельних робіт; зобов'язати Державну архітектурно-будівельну інспекцію України в особі Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області притягнути Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради до передбаченої законом відповідальності за самочинне виконання підготовчих робіт на земельній ділянці не відведеній для цієї мети; заборонити Управлінню розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради виконувати будівельні роботи на земельній ділянці біля багатоквартирних житлових будинків за адресою: АДРЕСА_1 до усунення порушень та отримання у встановленому порядку дозвільних документів для їх виконання; зобов'язати Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради знести за власний рахунок самочинно збудовані споруди торгівельно-розважального призначення біля багатоквартирних житлових будинків за адресою: АДРЕСА_1, що розташовані на земельній ділянці не відведеній для цієї мети.

Згідно з п.3 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до ч.ч.4,5 ст.105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про: 1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; 2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; 3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; 4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; 5) виконання зупиненої чи невчиненої дії; 6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; 7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності. Адміністративний позов суб'єкта владних повноважень може містити інші вимоги у випадках, встановлених законом.

Між тим, позивач - ОСОБА_1, у порушення вимог ч.ч.4,5 ст.105 КАС України, у позовній заяві просить суд заборонити Управлінню розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради виконувати будівельні роботи на земельній ділянці біля багатоквартирних житлових будинків за адресою: АДРЕСА_1 до усунення порушень та отримання у встановленому порядку дозвільних документів для їх виконання, не зазначаючи, при цьому, в межах яких, зокрема, приписів Кодексу адміністративного судочинства України позивач звертається до суду з означеною позовною вимогою.

Згідно зі ст.108 КАС України суддя, встановивши, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає за необхідне залишити без руху адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради про зобов'язання вчинити певні дії, встановивши позивачу строк для усунення недоліків до 04.07.2016року.

При цьому, суд вважає за доцільне зазначити, що у разі своєчасного виконання ухвали суду, та направлення необхідних документів засобами поштового зв'язку, позивачу - ОСОБА_1, з метою попередження повернення судом позовної заяви позивачеві, з підстав невиконання вимог Ухвали суду про залишення адміністративного позову без руху, необхідно повідомити суд про надіслання матеріалів відповідними засобами зв'язку (телефон, факс, електрона пошта, тощо), оскільки згідно з п.1 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України від 28 листопада 2013року №958, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.01.2014року за №173/24950, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв'язку (без урахування вихідних днів об'єктів поштового зв'язку): місцевої - Д+2; у межах області та між обласними центрами України - Д+3, пріоритетної - Д+1, де Д - день подання поштового відправлення до пересилання в об'єкті поштового зв'язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 2, 3 - кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.

Керуючись ч.ч.4,5 ст.105, ч.1 ст.108, ст.ст.160,165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради про зобов'язання вчинити певні дії, залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність у термін до 04.07.2016року усунути недоліки та роз'яснити, що у разі не усунення у визначений судом термін недоліків, позов буде повернуто позивачеві відповідно до приписів ч.3 п.1 ст.108 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому приписами ст.254 КАС України.

Суддя Харченко Ю.В.