Справа № 206/2468/16-а
Суддя: Румянцев О. П.
Дата ухвалення: 2016-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

САМАРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
Справа №206/2468/16-а
ПОСТАНОВА

Іменем України

06.06.2016 року Суддя Самарського районного суду м. Дніпропетровська Румянцев О.П., розглянувши в порядку скороченого провадження в м. Дніпро адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпропетровську, про визнання неправомірними дій щодо відмови в здійсненні перерахунку пенсії та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

29 квітня 2016 року ОСОБА_1 звернулася до Самарського районного суду м. Дніпропетровська із адміністративним позовом до Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпропетровську, про визнання неправомірними дій щодо відмови в здійсненні перерахунку пенсії та зобов'язання вчинити певні дії. В обґрунтування позову посилається на наступне. Вона вийшла на пенсію державного службовця 12.03.2010 року з головного фінансового управління Дніпропетровської облдержадміністрації. Відповідно до довідки Департаменту фінансів Дніпропетровської обласної державної адміністрації від 27.04.2016 року №965/0/17-16 з 08.05.2013 року головне фінансове управління Дніпропетровської облдержадміністрації перейменовано у департамент фінансів Дніпропетровської облдержадміністрації на підставі розпорядження голови облдержадміністрації від 08.11.2012 року №р-830/0/3-12 «Про структуру обласної державної адміністрації», наказів головного фінансового управління облдержадміністрації від 09.11.2012 року №109/0/72-12 «Щодо процедури перейменування Управління» та від 08.05.2013 року №53/0/72-13 «Про введення в дію структури та штатного розпису на 2013 рік департаменту фінансів Дніпропетровської облдержадміністрації». Позивачка знаходиться на пенсійному обліку в Лівобережному об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України в м. Дніпропетровську (створене з 01.04.2016 року відповідно до постанови КМУ від 16.12.2015 року №1055 «Деякі питання формування територіальних органів Пенсійного фонду України), яке є правонаступником управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська. При розрахунку розміру пенсії державного службовця з 12.03.2010 року управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська не були враховані у складі заробітної плати виплати у вигляді матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, з яких справлялися страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Протоколом №526 від 18.03.2010 року пенсійним органом підтверджено, що позивачу розрахований основний розмір пенсії державного службовця виходячи із 85 відсотків від середнього заробітку, у складі якої не враховані отримувані позивачем при проходженні державної служби суми матеріальної допомоги на оздоровлення та допомоги для вирішення соціально-побутових питань та суми індексації грошових доходів. Разом з тим, питання необхідності врахування при обчисленні розміру пенсії державного службовця при призначенні і перерахунку пенсії державного службовця матеріальної допомоги на оздоровлення та допомоги для вирішення соціально-побутових питань, які передбачені Законом України «Про державну службу», урегульовано постановою Правління Пенсійного фонду України від 04.09.2013 року №15-1 «Про виконання рішень Окружного адміністративного суду м. Києва по справах №2-а-893/12/2670, №2-а-4753/09/2670». Заявою від 13.01.2016 року (вх.№102 13.01.2016) позивачем заявлена до пенсійної справи оновлена Довідка департаменту фінансів Дніпропетровської обласної державної адміністрації від 11.01.2016 року №45/0/17-16 про складові заробітної плати за останні 24 календарні місяці роботи перед зверненням за пенсією, яка відповідає вимогам постанови правління Пенсійного фонду України від 04.09.2013 №15-1 14.02.2011 №5-1 та проханням провести донарахування пенсії відповідно до вказаної довідки. Проте, листом від 29.03.2016 року №1942/02/0 «Про перерахунок пенсії» у вказаному було відмовлено з посиланням на ст.33 Закону України «Про державну службу». На повторну заяву від 29.03.2016 року (вх.№1420/33 29.03.2016) на адресу відповідача з проханням переглянути пенсійну справу та здійснити перерахунок основного розміру пенсії на підставі заявленої 13.01.2016 року оновленої довідки Департаменту фінансів Дніпропетровської обласної державної адміністрації від 11.01.2016 року №45/0/17-16 про складові заробітної плати за період з 01.03.2008 року до 28.02.2010 року з урахуванням не врахованих при призначенні пенсії «Інших виплат», до яких віднесені матеріальна допомога на оздоровлення, допомога для вирішення соціально-побутових питань та сум індексації заробітної плати, з яких нараховані та сплачені страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, листом від 26.04.2016 року №72/03/21 «Про перерахунок пенсії» у вказаному також було відмовлено з посиланням на ст.33 Закону України «Про державну службу». Одночасно відповідачем повідомлено, що відповідно до п.5 Прикінцевих положень Закону України від 02.03.2015 року №213-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення», з 01.06.2015 року скасовано норми, щодо призначення/перерахунку пенсій відповідно до «спеціальних» законів, зокрема, Закону України «Про державну службу». Розпорядженням 178666 від 20.01.2016 року у проведенні перерахунку пенсії державного службовця з урахуванням інших виплат, а саме: матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та індексації заробітної плати для обчислення пенсії відмовлено. В результаті середньомісячна заробітна плата, з якої розрахована сума пенсії відповідачем залишена зменшеною на (23478 грн. 50 коп. : 24 міс.) = 978 грн. 27 коп. За таких обставин, з частини заробітку, на який нараховувалися страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, відповідач щомісячно нараховує позивачу у зменшеному розмірі на (978 грн. 27 коп. х 85%) = 831 грн. 53 коп. Виходячи із стажу державної служби 15 повних років, починаючи з 12.03.2010 року позивачу призначена пенсія державного службовця загальним відсотком розрахунку пенсії від заробітку - 85%. Протоколом №526 від 18.03.2010 року позивачці призначена пенсія державного службовця з 12.03.2010 року загальним відсотком розрахунку пенсії від заробітку - 85% довічно. Про порушення свого законного права на розмір пенсії з урахуванням не врахованої у складі заробітку виплати, позивач дізналася у квітні 2016 року, отримавши лист від 26.04.2016 року, яким відмовлено позивачці у перерахунку пенсії з урахуванням інших виплат, до яких віднесені матеріальна допомога на оздоровлення, допомога для вирішення соціально-побутових питань та суми індексації заробітної плати. На цій підставі позивач вважає за доцільне просити суд відновити право позивача на розрахунок розміру пенсії з урахуванням виплати не врахованої при розрахунку призначеної пенсії, з якої нараховані та сплачені страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, починаючи з 13.01.2016 року - дати приєднання до пенсійної справи оновленої довідки від 11.01.2016 року №45/0/17-16.

На підставі викладеного просить суд визнати протиправними дії Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпропетровську щодо відмови в здійснені перерахунку раніше призначеної пенсії з урахуванням у складі заробітної плати не врахованих раніше матеріальної допомоги на оздоровлення, допомоги для вирішення соціально-побутових питань та сум індексації заробітної плати, заявлених уточнюючою довідкою Департаменту фінансів Дніпропетровської обласної ради державної адміністрації від 11.01.2016 року №45/0/17-16. Зобов'язати Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпропетровську здійснити розрахунок та виплату пенсії державного службовця з 13.01.2016 року виходячи із 85% суми заробітної плати з урахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення, допомоги для вирішення соціально-побутових питань та сум індексації заробітної плати, заявлених уточнюючою довідкою Департаменту фінансів Дніпропетровської обласної ради державної адміністрації від 11.01.2016 року №45/0/17-16 та стягнути на її користь судові витрати.

Представник відповідача Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпропетровську проти позову заперечує з підстав, викладених у запереченні від 03.06.2016 року, в якому зазначив, що позивачу призначена пенсія як державному службовцю відповідно до вимог Закону України «Про державну службу». Відповідно до ст.37 Закону пенсія державним службовцям призначається (перераховується) в розмірі 85% від сум їх заробітної плати, на які нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування. Складові заробітної плати державного службовця визначені ст.33 цього Закону. Згідно ст.33 Закону, заробітна плата державних службовців складається із посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок. Вказані виплати відносяться до додаткової заробітної плати у складі інших заохочувальних та компенсаційних виплат. Закон не передбачено ні якої додаткової заробітної плати та заохочувальних та компенсаційних виплат. Постановою КМУ «Про впорядкування умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, місцевого самоврядування та їх виконавчих органів, органів прокуратури, судів та інших органів» від 13.12.1999 року №2288 визначається вичерпний перелік інших надбавок. Матеріальна допомога, допомога на оздоровлення та грошова винагорода державним службовцям за сумлінну безперервну працю в органах, зразкове виконання трудових обов'язків згідно вищевказаної постанови не відносяться до інших надбавок. Позивачу була призначена пенсія як державному службовцю відповідно до вимоги Закону України «Про державну службу», яку вона отримувала з 12.03.2010 року до набрання чинності ЗУ №213-VIII від 02.03.2015 року «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення», а саме до 01.06.2015 року. Відповідно до п.5 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015 року №213 у разі неприйняття до 1 червня 2015 року закону щодо призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, на загальних підставах з 1 червня 2015 року скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії/щомісячне довічне грошове утримання призначаються відповідно до Законів України «Про державну службу», «Про прокуратуру», «Про судоустрій і статус суддів», «Про статус народного депутата України», «Про Кабінет Міністрів України», «Про судову експертизу», «Про національний банк України», «Про службу в органах місцевого самоврядування», «Про дипломатичну службу», Податкового та Митного кодексів України, Положення про помічника-консультанта народного депутата України. У зв'язку із викладеним з 1 червня 2015 року пенсії в порядку та на умовах, визначених законами, не призначаються, а раніше призначені пенсії не перераховуються. Вважає вимоги позивача необґрунтованими та такими, які необхідно залишити без задоволення.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1, 2 ст.6 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Згідно ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1 ст.69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставах яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Частинами 1, 2 ст.71 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Лівобережному об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України в м. Дніпропетровську з 12.03.2010 року та отримує пенсію за віком обчислену відповідно до Закону України «Про державну службу».

13.01.2016 року позивач звернулась до відповідача з заявою провести донарахування пенсії відповідно до оновленої довідки департаменту фінансів Дніпропетровської обласної державної адміністрації №45/0/17-16 від 11.01.2016 року про складові заробітної плати за останні 24 календарні місяці роботи перед зверненням на пенсію, яка відповідає вимогам постанови правління Пенсійного фонду України №15-1 14.02.2011 №5-1 від 04.09.2013 року.

Розпорядженням №178666 від 20.01.2016 року Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська відмовило ОСОБА_1 у проведенні перерахунку пенсії державного службовця з урахуванням інших виплат, а саме: матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та індексації заробітної плати для обчислення пенсії (а.с.17).

29.03.2016 року листом №1942/02/40 Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська ОСОБА_1 відмовлено в перерахунку пенсії з посиланням на ст.33 Закону України «Про державну службу» (а.с.14).

Позивач повторно 29.03.2016 року звернулась до відповідача із заявою переглянути пенсійну справу та здійснити перерахунок основного розміру пенсії на підставі заявленої 13.01.2016 року оновленої довідки Департаменту фінансів Дніпропетровської обласної державної адміністрації від 11.01.2016 року №45/0/17-16 про складові заробітної плати за період з 01.03.2008 року до 28.02.2010 року з урахуванням не врахованих при призначенні пенсії «Інших виплат», до яких віднесені матеріальна допомога на оздоровлення, допомога для вирішення соціально-побутових питань та сум індексації заробітної плати, з яких нараховані та сплачені страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (а.с.15).

26.04.2016 року листом №72/03/21 Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпропетровську ОСОБА_1 відмовило в перерахунку пенсії з посиланням на ст.33 Закону України «Про державну службу» та одночасно повідомило, що відповідно до п.5 Прикінцевих положень Закону України від 02.03.2015 року №213-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення», з 01.06.2015 року скасовано норми, щодо призначення/перерахунку пенсій відповідно до «спеціальних» законів, зокрема, Закону України «Про державну службу» (а.с.16).

Згідно довідки про складові заробітної плати (за останні 24 календарних місяця роботи або за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією), що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» №45/0/17-16 від 11.01.2016 року, до складових заробітної плати ОСОБА_1 з яких справлялись страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування входили інші виплати (а.с.13).

Відповідно до статті 33 Закону України «Про державну службу» заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок.

Статтею 37-1 Закону України «Про державну службу» передбачено, що у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям, а також у зв'язку із набуттям особою права на пенсійне забезпечення державного службовця за цим Законом відповідно здійснюється перерахунок раніше призначених пенсій. Перерахунок пенсії здійснюється виходячи із сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії.

Постановою Кабінету Міністрів України від 12 вересня 1997 року №1013 затверджено Порядок виплати винагороди за вислугу років посадовим особам органів державної податкової служби, які мають спеціальні звання, відповідно до положень якого винагорода за вислугу років виплачується посадовим особам органів державної податкової служби залежно від стажу роботи і обчислюється у відсотках, виходячи з посадового окладу та надбавки за спеціальне звання. Нарахування та виплата винагороди за вислугу років провадяться щомісяця за фактично відпрацьований час у межах встановленого фонду оплати праці.

Винагорода за вислугу років враховується при обчисленні середнього заробітку, що зберігається за посадовою особою відповідно до законодавства.

Таким чином, з наведеного вбачається, що винагорода за вислугу років, встановлена посадовим особам органів державної податкової служби, які мають спеціальні звання, є частиною заробітної плати зазначених посадових осіб, виплачується за рахунок та у межах фонду оплати праці, передбаченого органам державної податкової служби в Державному бюджеті України, враховується при обчисленні середнього заробітку, що зберігається за посадовою особою відповідно до законодавства, на неї нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, а тому повинна враховуватись при обчисленні розміру пенсії державного службовця у розмірах, що виплачуються на день звільнення посадової особи з роботи, що дає право на відповідний вид пенсії, у даному випадку пенсію державного службовця.

Стаття 33 Закону України «Про державну службу» визначає умови оплати праці державних службовців, а не умови їх пенсійного забезпечення, а тому, якщо державний службовець під час перебування на державній службі отримував винагороду (надбавку) за вислугу років у розмірі 25 відсотків до посадового окладу з урахуванням доплати за ранг (спеціальне звання), то зазначений розмір цієї винагороди (надбавки) повинен бути врахований і при обчисленні пенсії державного службовця.

Частиною другою статті 2 Закону України «Про оплату праці» визначено, що в структуру заробітної плати входить також додаткова заробітна плата, яка визначена як винагорода за працю понад установлені норми, за трудові успіхи та винахідливість і за особливі умови праці. Вона включає доплати, надбавки, гарантії і компенсаційні виплати, передбачені чинним законодавством; премії, пов'язані з виконанням виробничих завдань і функцій.

Аналогічні положення містяться й в підпункті 2.2.2 пункту 2 Інструкції по статистиці заробітної плати, затвердженої наказом Державного комітету статистики України від 13 січня 2004 року №5, де вказано, що у склад фонду додаткової заробітної плати входять премії та винагороди, в тому числі за вислугу років, які мають систематичний характер, а відповідно підпункту 2.3.3 пункту 2 цієї інструкції матеріальна допомога, що має систематичний характер, надана всім або більшості працівників (на оздоровлення, у зв'язку з екологічним станом) входить до складу фонду оплати праці.

Статтею 66 Закону України від 05.11.1991 № 1788-ХІІ «Про пенсійне забезпечення» врегульовано види оплати праці, що враховуються при обчисленні пенсій.

Відповідно до частини першої статті 66 цього Закону до заробітку для обчислення пенсії включаються всі види оплати праці (виплат, доходу), на які відповідно до Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, в межах максимальної величини фактичних витрат па оплату праці найманих працівників, оподатковуваного доходу (прибутку), сукупного оподатковуваного доходу (граничної суми заробітної плати (доходу), з яких справляються страхові внески (збори) до соціальних фондів, що діяла на день одержання зазначеного заробітку (виплат, доходу).

Із змісту статті 40 вказаного Закону України « Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» вбачається, що з середньої заробітної плати (доходу) повинні бути сплачені страхові внески.

Стаття 41 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначає виплати (доходи), що враховуються в заробітну плату (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії. Так, зокрема до такого доходу (заробітної плати) враховуються: суми виплат, отримуваних застрахованою особою після набрання чинності цим Законом, з яких згідно з цим Законом були фактично нараховані (обчислені) та сплачені страхові внески; суми виплат, отримуваних застрахованою особою до набрання чинності цим Законом, у межах сум, на які відповідно до законодавства, що діяло раніше, нараховувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.

За змістом наведених норм отримувані застрахованою особою суми виплат, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, враховуються в заробіток (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, незалежно від того, чи входять вони до структури заробітної плати.

Отже, чинне законодавство відносить до складу заробітної плати також інші виплати. При цьому слід врахувати, що надбавки, запроваджені нормативно-правовими актами, матеріальна допомога належать до додаткових видів грошового забезпечення й приймаються в розрахунок при нарахуванні пенсії особам, які отримували такі надбавки під час перебування на державній службі та були звільнені зі служби після їх запровадження.

Таким чином, суд вважає, що відповідно до вказаних нормативних актів пенсія позивача повинна обчислюватись із заробітної плати, яку вона фактично отримувала на день звільнення.

З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку, що позивач має право на перерахунок пенсії з урахуванням у складі заробітку допомоги на оздоровлення, допомоги на вирішення соціально-побутових питань, індексації, з яких нараховані та сплачені страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а з 01.01.2011 року - єдиний внесок на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, в зв'язку з чим дії відповідача щодо відмови в перерахунку пенсії з урахуванням спірних виплат є протиправними.

Що стосується дати, з якої слід проводити перерахунок пенсії, суд вважає за необхідне зазначити, що відповідно до ч.4 ст.45 Закону України №1058-4 «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» перерахунок пенсії проводиться у такі строки: у разі виникнення права на підвищення пенсії - з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо відповідну заяву подано пенсіонером після 15 числа.

Згідно ч.2 ст.11 КАС України суд може вийти за межі позовних вимог в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач звернулася із заявою про перерахунок пенсії 13.01.2016 року, таким чином перерахунок пенсії позивача повинен здійснюватися з 01.01.2016 року.

Керуючись ст.ст. 8, 9, 11, 17-19, 71, 94, 99, 159-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправними дії Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпропетровську щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку раніше призначеної пенсії з урахуванням у складі заробітної плати не врахованих раніше матеріальної допомоги на оздоровлення, допомоги для вирішення соціально-побутових питань та сум індексації заробітної плати, заявлених уточнюючою довідкою Департаменту фінансів Дніпропетровської обласної ради державної адміністрації №45/0/17-16 від 11.01.2016 року.

Зобов'язати Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпропетровську здійснити ОСОБА_1 розрахунок та виплату пенсії державного службовця з 01.01.2016 року виходячи із 85 відсотків суми заробітної плати з урахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення, допомоги для вирішення соціально-побутових питань та сум індексації заробітної плати, заявлених уточнюючою довідкою Департаменту фінансів Дніпропетровської обласної ради державної адміністрації №45/0/17-16 від 11.01.2016 року.

Стягнути із Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 понесені нею витрати зі сплати судового збору в розмірі 551 грн. 20 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Самарський районний суд м. Дніпропетровська протягом десяти днів з дня її проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні під час проголошення постанови, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О.П.Румянцев