Справа № 2а-4108/09/1370
Суддя: Гулик Андрій Григорович
Дата ухвалення: 2016-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про поновлення пропущеного строку для

пред'явлення виконавчого листа до виконання

24 червня 2016 року справа №2а-4108/09/1370

зал судових засідань № 6

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

судді Гулика А.Г.,

секретар судового засідання Щур В.Р.,

за участю:

представники сторін не зявилися,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Сокальського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Сокальському районі Львівської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Двірцівське» про стягнення коштів, -

в с т а н о в и в :

09.06.2016 Сокальське об'єднане управління Пенсійного фонду України Львівської області звернулося до суду з заявою від 31.05.2016 №1418/12.01-12 про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Сокальському районі Львівської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Двірцівське» про стягнення коштів у розмірі 2286,28грн.

Вказана заява мотивована тим, що позивач пропустив строк пред'явлення до виконання виконавчого листа у справі №2а-4108/09/1370 з поважних причин. Обгрунтовує це тим, що постанова Львівського окружного адміністративного суду від 23.10.2009 у справі №2а-4108/09/1370 набрала законної сили 03.11.2011, проте виконавчий лист у цій справі позивач отримав лише 27.05.2016 після повернення матеріалів справи з Львівського апеляційного адміністративного суду. З цих підстав просить суд поновити строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа.

Позивач явку уповноваженого представника не забезпечив, хоча належним чином повідомлявся про дату, час і місце проведення судового засідання. Клопотань про розгляд справи без участі уповноваженого представника позивача до суду не надходило.

Відповідач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, хоча повідомлявся про дату, час і місце проведення судового засідання. Клопотань про розгляд справи без участі уповноваженого представника відповідача до суду не надходило.

Враховуючи відсутність перешкод для розгляду справи в судовому засіданні без участі сторін, суд відповідно до ч.3 ст. 261 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розглянув заяву на основі наявних в матеріалах справи доказах.

Розглянувши заяву про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, суд дійшов до висновку, що вказана заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 23.10.2009 у справі №2а-4108/09/1370 позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Сокальському районі Львівської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Двірцівське» про стягнення коштів задоволено повністю, вирішено стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Двірцівське» на користь управління Пенсійного фонду України в Сокальському районі Львівської області борг в розмірі 2286,28грн.

02.11.2009 позивач звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з заявою №8478/06-11 про видачу виконавчого листа у справі №2а-4108/09/1370. Проте, виконавчий лист позивачем не отриманий.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 24.10.2011р. апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Двірцівське» залишено без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 23.10.2009р. у справі №2а-4108/09 - без змін. Таким чином, постанова Львівського окружного адміністративного суду від 23.10.2009 у справі №2а-4108/09/1370 набрала законної сили 03.11.2011. Доказів отримання позивачем копії ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 24.10.2011 в матеріалах справи немає.

01.11.2011 позивачем скеровано заяву №11305/06-12 про видачу копії ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 24.10.2011. Проте, відповіді на вказану заяву позивачем не отримано.

11.07.2013 позивач звернувся до Львівського апеляційного адміністративного суду з заявою про видачу ухвали суду від 24.10.2011 у справі №84807/09/9104.

Згідно з відповіддю Львівського апеляційного адміністративного суду від 25.01.2016 №01-22/140/16 справу повернено до суду першої інстанції.

12.05.2016 позивач повторно звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з заявою №885/12.01-12 про видачу виконавчого листа у справі №2а-4108/09/1370.

Виконавчий лист у справі виданий позивачу лише 23.05.2016. Строк пред'явлення листа до виконання встановлений до 03.11.2012.

Таким чином, управління Пенсійного фонду України у Сокальському районі Львівської області пропустило строк пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Оцінюючи поважність причин пропуску позивачем строку пред'явлення виконавчого листа до виконання, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Згідно з ч. 1 ст. 261 КАС України стягувачам, які пропустили строк пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

В ході розгляду справи судом досліджено журнал реєстрації вихідної кореспонденції позивача, в якому зареєстровано відправлення заяв до суду про видачу копії ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 24.10.2011р у справі №84807/09/9104.

Суд встановив, що копія ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 24.11.2011р. надіслана позивачу відповідно до супровідного листа від 24.05.2016р. №2а-4108/09/1370 (а.с. 90).

Суд також враховує те, що позивач своєчасно звертався та неодноразово звертався до суду із заявою про видачу виконавчого листа у справі.

Вказані обставини свідчать про те, що позивач вчиняв всі необхідні дії щодо своєчасного отримання виконавчого листа у справі, проте з незалежних від його волі причин, виконавчий лист ним не отриманий.

При вирішенні питання поважності причин пропуску строків пред'явлення виконавчого листа до виконання, суд також враховує рішення Європейського суду з прав людини у справі «Іммобільяре Саффі проти Італії», в якому зазначено, що право на звернення до суду, гарантоване ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, також передбачає практичне виконання остаточних, обов'язкових для виконання судових рішень, які в державах, що поважають принципи верховенства права, не можуть залишатися невиконаними на шкоду стороні у провадженні.

Також суд враховує рішення Європейського суду з прав людини у справі «Шмалько проти України» від 20.07.2014р., в якому вказано, що право на виконання судового рішення є складовою права на судовий захист, передбаченого ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, для цілей якої виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як складова частина судового розгляду.

Судом також бере до уваги те, що відповідно до постанови Кабінету міністрів України від 16.12.2015 № 1055 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» Сокальське об'єднане управління Пенсійного фонду України Львівської області є правонаступником Управління Пенсійного фонду України в Сокальському районі Львівської області.

З огляду на вказане, суд дійшов до висновку, що причини пропуску позивачем строку пред'явлення виконавчого листа до виконання є поважними, і тому такий строк необхідно поновити.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

заяву Сокальського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Сокальському районі Львівської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Двірцівське» про стягнення коштів - задовольнити.

Поновити Сокальському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Львівської області строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа №2а-4108/09/1370, виданого 23.05.2016 Львівським окружним адміністративним судом.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Повний текст ухвали суду складений і підписаний 29 червня 2016року.

Суддя А.Г.Гулик