Справа № 820/1983/16
Суддя: Спірідонов М.О.
Дата ухвалення: 2016-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"15" червня 2016 р. № 820/1983/16

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Спірідонова М.О.,

за участю секретаря судового засідання - Хмелівської Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю "Карпатигаз"
до Богодухівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області
про скасування податкового повідомлення-рішення ,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "Карпатигаз" - уповноважена особа за договором про спільну діяльність №493 від 24.03.2004 року, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

1. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 6 січня 2016 року № Богодухівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області у повному обсязі;

2. Судовий збір стягнути з відповідача.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідачем було проведено камеральну перевірку податкової звітності позивача, за результатами якої Богодухівською ОДПІ ГУ ДФС у Харківській області було складено акт перевірки №315/66/150-455860319 від 15.12.2015 року, на підставі якого складено податкове повідомлення-рішення від 06.01.2016 року № .

Позивач з зазначеним податковим повідомленням-рішенням не погоджується, вважає його незаконним та таким, що винесено з порушенням норм чинного законодавства України, а тому підлягає скасуванню.

Представник позивача в судове засідання з'явився, позовні вимоги підтримав та просив суд задовольнити позов.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суду не повідомив. Надав до суду письмові заперечення, в яких щодо задоволення позовних вимог заперечував в повному обсязі, зазначивши, що сіпрне податкове повідомлення-рішення є законним та таким, що прийняте в межах чинного законодавства України.

Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, оцінивши наявні в матеріалах справи докази, при вирішенні справи по суті виходить з наступних підстав та мотивів.

Як встановлено судом, фахівцем Богодухівської ОДПІ ГУ ДФС у Харківській області проведена камеральна перевірка податкової звітності по рентній платі за користування надрами для видобування корисних копалин за 2 квартал 2015 року, за результатами якої складено акт перевірки від 15.12.2015 року № 315/66/150-455860319.

Відповідно до самостійно поданого позивачем, ТОВ «Карпатигаз» (30162340), який є оператором спільної діяльності за договором №493 від 24.03.2004 р. (код 455860319), розрахунку рентної плати за користування надрами для видобування газового конденсату за ІІ квартал 2015 року згідно з додатками 2 до розрахунку рентної плати від 31.07.2015 р. №, платником задекларовано авансовий внесок у загальному розмірі 53058,79 грн.

Строк сплати авансових внесків з рентної плати за користування надрами для видобування газового конденсату за серпень 2015 року - 30.08.2015 року. Фактично ж гроші надійшли по ДСД від 24.03.2004 року № 493 - уповноважена особа ТОВ «Карпатигаз» - 24.09.2015 року.

Станом на 30.08.2015 року по особовому рахунку платника значилась переплата в розмірі 0,95 грн., за наслідками чого необхідна до сплати сума склала 53057,84 грн.

Перевіркою встановлено факти несвоєчасної сплати авансових внесків рентної плалати за користування надрами для видобування газового конденсату за серпень 2015 року, а саме авансові внески за серпень 2015 року, по строку сплати 30.08.2015 року фактично платником сплачено 24.09.2015 (платіжне доручення №525 від 24.09.2015 року), тобто із затримкою сплати на 25 календарних днів. Враховуючи зазначене, перевіркою зроблено висновок про порушення ТОВ «Карпатигаз» п. 257.4 ст.257 Податкового кодексу України.

За результатами розгляду матеріалів перевірки Богодухівською ОДПІ ГУ ДФС у Харківській області за несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобов'язань з рентної плати за користування надрами для видобування природного газу, на підставі п. 126.1 ст.126 Податкового кодексу України, податковим повідомленням - рішенням від 06.01.2016 року № ТОВ «Карпатигаз» зобов'язано сплатити штрафні санкції з рентної плати за користування надрами для видобування природного газу в розмірі 5305,78 грн. (10% від 53057,84 грн).

22.01.2016 р., в порядку адміністративного (досудового) розгляду, позивачем було подано скаргу за №493/22/01-2 до ГУ ДФС України в Харківській області на податкове повідомлення - рішення від 06.01.2016 р. № .

23.02.2016 р. рішенням за № 1080/10/20-40-10-01-14 ГУ ДФС України в Харківській області скарга була залишена без задоволення, а податкове повідомлення-рішення Богодухівської ОДПІ ГУ ДФС у Харківській області від 06.01.2016 року № без змін.

0303.2016 р. підприємством подано скаргу за № 493/03/03-1 до Державної фіскальної служби України на податкове повідомлення-рішення від 06.01.2016 року за № та рішення Головного управління ДФС у Харківській області № 1080/10/20-40-10-01-14 від 23.02.2016 р.

24.03.2016 р. рішенням Державної фіскальної служби України за №6471/6/99-99-10-01-02-25 залишено без змін спірне податкове повідомлення - рішення та рішення ГУ ДФСУ у Харківській області, прийняте за розглядом скарги, а скаргу - без задоволення.

Перевіряючи мотиви, покладені субєктом владних повноважень в основу спірного податкового-повідомлення-рішення, а також викладені а вакті перевірки висновки, на відповідність вимогам ч. 3 ст. 2 КАС України, суд зазначає наступне.

Так, відповідно до Договору про спільну діяльність від 24.03.2004 року № 493 між ТОВ НВФ «Техпроект» та ТОВ «Карпатигаз » укладено додаткову угоду від 20.02.2004 року № 8, відповідно до яких ведення спільних справ та поточне керівництво спільною діяльністю здійснює ТОВ «Карпатигаз».

20.02.2014 року до Договору про Спільну діяльність за №493 від 24.03.2004 р. укладено додаткову угоду №8 між ТОВ НВФ «Техпроект», ПАТ «Укргазвидобування» та ТОВ «Карпатигаз» якою внесено зміни до Договору, відповідно до яких ведення спільних справ та поточне керівництво спільною діяльністю здійснює ТОВ «Карпатигаз»(30162340).

08.05.2015 року ТОВ НВФ «Техпроект» подано позовну заяву про визнання недійсною додаткової угоди № 8 від 20.02.2014 року до договору про спільну інвестиційну та виробничу діяльність за № 493 від 24.03.2004 року, підписаної між ТОВ НВФ «Техпроект», ПАТ «Укргазвидобування» та ТОВ «Карпатигаз» та про зобов'язання Дергачівської ОДПІ ГУ Міндоходів у Харківській області здійснити додаткове взяття на облік ТОВ НВФ «Техпроект» Позивача в якості управителя майна.

09.06.2015 року рішенням Господарського суду Харківської області (справа №922/2825/15) в задоволенні позову ТОВ НВФ «Техпроект» відмовлено повністю.

15.07.2015 року Постановою Харківського апеляційного господарського суду, позов ТОВ НВФ «Техпроект» було задоволено, визнано недійсною додаткову угоду № 8 від 20.02.2014 року до договору про спільну інвестиційну та виробничу діяльність за № 493 від 24.03.2004 року, підписану між Товариством з обмеженою відповідальністю "Науково-виробнича фірма "Техпроект" (62300, Харківська область, Дергачівський район, м. Дергачі, вул. Центральна, 1, ), Публічним акціонерним товариством "Укргазвидобування" (м. Київ, вул. Кудрявська, 26/28, ), Товариством з обмеженою відповідальністю "Карпатигаз" (04053, м. Київ, вул. Кудрявська, 13-19, ).

Зобов'язано Дергачівську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Харківській області (62300, Харківська область, м. Дергачі, вул. Садова, 10, ) здійснити додаткове взяття на облік Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробнича фірма "Техпроект" (62300, Харківська область, Дергачівський район, м. Дергачі, вул. Центральна, 1, ) в якості управителя майна, учасника договору про спільну інвестиційну та виробничу діяльність за № 493 від 24.03.2004 р., а також в якості відповідального за утримання та внесення податків до бюджету під час виконання договору.

10.09.2015 р. Вищим господарським судом України винесено постанову у справі №922/2825/15 - постанову Харківського апеляційного господарського суду від 15.07.15 у справі № 922/2825/15 скасовано. Рішення Господарського суду Харківської області від 09.06.15 у справі залишено в силі.

Відповідно до ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до ст. 115 ГПК України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження»

Суд, аналізуючи зміст вище зазначених рішень, зазначає, що відповідно до рішення Харківського апеляційного господарського суду у справі №922/2825/15 в період з 15.07.2015р по 10.09.2015 р. саме ТОВ "Науково-виробнича фірма "Техпроект" (62300, Харківська область, Дергачівський район, м. Дергачі, вул. Центральна, 1, ) виступало в якості платника податків - відповідального за утримання та внесення податків до бюджету під час виконання договору про спільну інвестиційну та виробничу діяльність за № 493 від 24.03.2004 року.

Підпунктом 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визначено, що грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як. податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з п. 31.1 ст. 31 ПК України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством.

У силу п. 64.6 Податкового кодексу України, на обліку у контролюючих органах повинні перебувати угоди про розподіл продукції, договори управління майном (крім договорів щодо операцій, визначених у другому реченні абзацу другого підпункту 5 пункту 180.1 статті 180 цього Кодексу) та договори про спільну діяльність на території України без створення юридичних осіб, на які поширюються особливості податкового обліку та оподаткування діяльності за такими договорами (угодами), визначені цим Кодексом.

Згідно із пп. 252.1.3 п. 252.1 ст. 252 Податкового кодексу України платником рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин під час виконання договорів про спільну діяльність без утворення юридичної особи є уповноважена особа - один із учасників такого договору, на якого згідно з його умовами покладено обов'язок нарахування, утримання та внесення податків і зборів до бюджету з єдиного поточного рахунку спільної діяльності (далі - уповноважена особа), за умови, що один з учасників зазначеного договору має відповідний спеціальний дозвіл. Облік результатів спільної діяльності ведеться таким учасником окремо від обліку його господарської діяльності. Такий учасник додатково береться на облік як платник рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п. 258.1.1 ст. 258. На платника рентної плати покладається відповідальність за правильність обчислення, повноту і своєчасність її внесення до бюджету, а також за своєчасність подання контролюючим органам відповідних податкових декларацій згідно із нормами цього Кодексу та інших законодавчих актів.

Згідно із п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 126.1. ст. 126 Податкового кодексу України визначено, що у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Враховуючи вище викладені обставини, а також той факт, що позивач не мав правових підстав та можливості в період з 15.07.2015 р. по 10.09.2015р. своєчасно подати платіжні доручення на сплату авансових внесків рентної плати за користування надрами для видобування природного газу за серпень 2015 р., оскільки зазначений обов'язок було покладено на ТОВ "Науково-виробнича фірма "Техпроект", згідно рішення Харківського апеляційного господарського суду у справі №922/2825/15, то суд приходить до висновку, що податкове повідомлення-рішення № від 06 січня 2016 року винесено Богодухівською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Харківській області з порушенням норм чинного законодавства України.

Судові витрати підлягають стягненню згідно положень ст. 94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 4, 7, 86, ч.1 ст.158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України Харківський окружний адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Карпатигаз" до Богодухівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області про скасування податкового повідомлення-рішення -задовольнити в повному обсязі.

Скасувати податкове повідомлення-рішення Богодухівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області № від 06.01.2016 року.

Стягнути з Богодухівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Карпатигаз" - уповноважена особа за ДСД № 493 від 24.03.2004 р. сплачений судовий збір у сумі 1378 (одна тисяча триста сімдесят вісім) грн. 00 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні.

Якщо суб'єкта владних повноважень, у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова у повному обсязі виготовлена 21 червня 2016 року.

Суддя Спірідонов М.О.