Справа № 824/426/16-а
Суддя: Спіжавка Георгій Георгійович
Дата ухвалення: 2016-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про забезпечення адміністративного позову

24 червня 2016 р. м. Чернівці справа № 824/426/16-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Спіжавки Г.Г.,

за участю:

секретаря судового засідання Бідней О.В.,

представника позивача Шкваронського П.Г.,

представників відповідача Пітея М.В., Руснака І.М.,

представника третьої особи Ротар Л.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про забезпечення адміністративного позову по справі за позовом ОСОБА_1 до Лікарської комісії обласного збірного пункту ІНФОРМАЦІЯ_1 , за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Лікарської комісії Новоселицького ЦРЛ при Новоселицького районному військовому комісаріаті про зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:
В провадженні Чернівецького окружного адміністративного суду перебуває справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Лікарської комісії обласного збірного пункту ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач) про зобов`язання Лікарської комісії обласного збірного пункту ІНФОРМАЦІЯ_1 направити позивача на стаціонарний огляд в лікувальний заклад відповідного профілю для засвідчення стану здоров`я позивача, про наявність патологій. Третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Лікарська комісія Новоселицької ЦРЛ при Новоселицькому районному військовому комісаріаті.

Позивач 23.06.2016 р. подав клопотання про забезпечення позову шляхом зобов`язання лікарської комісії при збірному пункті в м. Кіцмань Чернівецького обласного військового комісаріату відкликати своє заключення, що призведе до відстрочки відправки позивача до армії, призначеної на 29.06.2016р., в зв`язку з тим, що лікарська комісія не виконала вимоги Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, наведені в наказі МО України №402 від 14.08.2008 р.

Клопотання вмотиване тим, що батьком позивача написано заяву на ім`я обласного військового комісаріату, так як збірний пункт знаходиться у його віданні, де акцентовано увагу на тому, що у позивача є патологія ряду захворювань, документально підтверджених, а саме: пролапс мітрального клапана серця, гребцева грижа, плоскостопість 3-го ступеню. В поданій заяві батько позивача також просив перед тим як призвати позивача до армії направити його для огляду на стаціонар з наступним винесенням рішення про його придатність чи непридатність до військової служби.

Так, заслухавши пояснення представників позивача, відповідача та третьої особи, встановивши обставини, на які посилається позивач в клопотанні, суд вважає, що воно підлягає задоволенню частково з нижче викладених підстав.

Згідно частини першої статті 117 КАС України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень.

Подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб`єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб`єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Ухвала негайно надсилається до суб`єкта владних повноважень, що прийняв рішення, та є обов`язковою для виконання (частина 3 статті 117 КАС України).

Судом встановлено, що 13.06.2016 року лікарська комісія дізналась про хвороби позивача, які були документально підтвердженні, однак не дотрималась вимог розділу 2 пункту 2.17 наказу Міністерства Оборони України №402 від 14.08.2008 р. про затвердження Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України.

Так, розділом 2 пункту 2.17 наказу Міністерства Оборони України №402 від 14.08.2008 р. про затвердження Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України передбачено, що перед прийняттям призовників, які прибули на збірний пункт на відправку у складі команд з військових комісаріатів, та перед відправкою їх до військових частин проводиться контрольний медичний огляд. За результатами огляду приймається рішення про відсутність протипоказань за станом здоров`я для перебування на збірному пункті (відправки до військових частин). Під час перебування на збірному пункті проводиться флюорографічне обстеження органів грудної клітки тим призовникам, яким його не проведено. У разі виявлення гострих захворювань, травм, інших станів, що перешкоджають перебуванню на збірному пункті (відправці до військових частин), приймається відповідне рішення (про госпіталізацію, ізоляцію, направлення на медичний огляд лікарями - спеціалістами медичного відділення збірного пункту тощо), про що робиться відмітка в особовій справі призовника.

У разі виявлення у призовника захворювання, яке перешкоджає проходженню строкової військової служби, останній повертається у військовий комісаріат з метою організації лікування, а за наявності показань госпіталізується у відповідний лікувальний заклад МОЗ України. Документи повертаються до військового комісаріату на повторний розгляд районної призовної комісії.

Враховуючи зазначене, суд вважає, що до прийняття рішення по даній справі задля забезпечення гарантій захисту прав позивача, зокрема, права на здоров`я, є достатні підстави для вжиття заходів забезпечення позову шляхом зупинення дії рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 про придатність ОСОБА_1 до військової служби.
Враховуючи наведене, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню частково.

На підставі наведеного та керуючись статтями 117, 118, 158-160, 165, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Клопотання про забезпечення позову задовольнити частково.

Забезпечити адміністративний позов шляхом зупинення дії рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 про придатність ОСОБА_1 до військової служби.

Згідно ст. 118 КАС України виконання ухвал з питань забезпечення адміністративного позову здійснюється негайно. Виконання ухвал про заборону вчиняти певні дії виконуються в порядку, встановленому законом для виконання судових рішень. Ухвала з питань забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.
У відповідності до ст.ст. 185, 186 КАС України ухвала може бути оскаржена повністю або частково в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п`яти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.
Згідно статті 254 КАС України ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Г.Г. Спіжавка

Ухвалу в повному обсязі складено 29 червня 2016 р.