Справа № 820/10495/14
Суддя: Нуруллаєв І.С.
Дата ухвалення: 2016-06-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

22.06.2016 р. Справа №820/10495/14

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Нуруллаєва І.С.,

при секретарі судового засідання - Чубукіній М.В.,

за участю: позивача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду клопотання представника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області, Харківського районного відділу (з обслуговування Харківського району та міста Люботин) Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області, третя особа: начальник Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області про скасування наказів, поновлення на роботі та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому, просить:

- скасувати наказ начальника ГУМВС України в Харківській області від 07.11.2007 року №742, в частині притягнення його до дисциплінарної відповідальності - звільнення з ОВС;

- скасувати наказ начальника ГУМВС України в Харківській області від 28.12.2007 року № 354 о/с в частині звільнення його з ОВС в запас Збройних Сил України;

- поновити його на службі в органах внутрішніх справ України в Харківській області;

- зарахувати час вимушеного прогулу в стаж його роботи в органах внутрішніх справ;

- зобов'язати Головне управління Міністерства Внутрішніх Справ України в Харківській області нарахувати та виплатити йому грошове забезпечення за період з 01.01.2014 р. по день поновлення, але не більш як за один рік.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 11.06.2014 р. у задоволенні клопотання представника позивача, ОСОБА_1, про визнання причин пропуску звернення до суду поважними та поновлення строку на звернення до суду - відмовлено. Клопотання представника відповідача, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області, про залишення адміністративного позову без розгляду - задоволено. Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області, третя особа - Харківський районний відділ (з обслуговування Харківського району та міста Люботин) Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області про скасування наказу, поновлення на роботі та зобов'язання вчинити певні дії - залишено без розгляду.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 12.08.2014 р. апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задоволено. Ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 11.06.2014 р. по справі №820/10495/14 - скасовано. Справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області, третя особа Харківський районний відділ ( з обслуговування Харківського району та міста Люботин) Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області про скасування наказу, поновлення на роботі та зобов'язання вчинити певні дії направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 15.10.2014 року позов задоволено частково. Скасовано наказ ГУМВС України в Харківській області від 07.11.2007 року №742 в частині притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності у вигляді звільнення з органів внутрішніх справ України. Скасовано наказ ГУМВС України в Харківській області від 28.12.2007 року №354 о/с щодо звільнення ОСОБА_1 з органів внутрішніх справ України. Поновлено ОСОБА_1 на службі в органах внутрішніх справ України на посаді дільничного інспектора Харківського РВ (з обслуговування Харківського району та міста Люботин) ГУМВС України в Харківській області з 28.12.2007 року, що підлягає до негайного виконання. В іншій частині в задоволенні позовних вимог відмолено.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 08.12.2014 року апеляційну скаргу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області, начальника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області задоволено частково. Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 15.10.2014р. по справі №820/10495/14 скасовано. Прийнято нову постанову, якою відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_1.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 12.04.2016 року касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Постанови Харківського окружного адміністративного суду від 15.10.2014 року та Харківського апеляційного адміністративного суду від 08.12.2014 року скасовано. Справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Вищевказану адміністративну справу передано у провадження судді Нуруллаєва І.С.

Представником відповідача Головного управління МВС України в Харківській області 26.05.2016 року через канцелярію суду подано клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку з необхідністю надання до суду особової справи ОСОБА_1 на підтвердження правової позиції відповідача з урахуванням зауважень Вищого адміністративного суду України, викладених в ухвалі від 12.04.2016 року. Зазначена особова справа знаходиться у архівному фонді МВС у м. Києві. Представником відповідача у поданій заяві вказано, що задля витребування особової справи позивача було направлено запит, проте в управлінні кадрового забезпечення ГУНП України повідомлено, що запити особових справ колишніх працівників ГУМВС України в Харківській області виконуються у термін до двох місяців. Таким чином представник відповідача просив суд зупинити провадження у справі до середини серпня 2016 року.

Позивач проти задоволення клопотання про зупинення провадження не заперечував.

Представник Харківського районного відділу (з обслуговування Харківського району та міста Люботин) Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області в судове засідання не прибув, про дату, час та місце слухання був повідомлений належним чином, через канцелярію суду надав лист, яким повідомив суд про неможливість прибуття уповноваженого представника, у зв'язку з його відсутністю у штатному розписі.

Третя особа начальник Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області в судове засідання не прибув, про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином.

Суд, дослідивши матеріали справи, доводи клопотання представника відповідача, дійшов висновку про наступне.

Згідно з п.4 ч.2 ст.156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі у разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

На підставі викладеного, враховуючи необхідність надання відповідачем доказів в обґрунтування заперечень проти позову з врахуванням вказівок Вищого адміністративного суду України викладених в ухвалі від 12.04.2016 року, суд вважає за необхідне клопотання представника відповідача задовольнити, а провадження у даній справі зупинити до 22.08.2016 року.

Суд зазначає, що відповідно до ч.10 ст.103 КАС України зупинення провадження в адміністративній справі зупиняє перебіг усіх процесуальних строків у цій адміністративній справі. Перебіг процесуальних строків продовжується з дня поновлення провадження.

Згідно з ч.5 ст.156 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій воно було зупинено.

Відповідно до ст. 160 КАС України проголошується вступна та резолютивна частини ухвали.

Керуючись ст.ст.156, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання представника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області - задовольнити.

Зупинити провадження у адміністративній справі №820/10495/14 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області, Харківського районного відділу (з обслуговування Харківського району та міста Люботин) Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області, третя особа: начальник Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області про скасування наказів, поновлення на роботі та зобов'язання вчинити певні дії до 22.08.2016 року для надання представником Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області доказів.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії ухвали, у разі постановлення ухвали у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлено 29 червня 2016 року.

Суддя Нуруллаєв І.С.