Справа № 2-а-507/09/1512
Суддя: Семенюк Г.В.
Дата ухвалення: 2010-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 вересня 2010 р.Справа № 2-а-507/09/1512

Головуючий в 1 інстанції: Жуковський О.Г.
Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючогосудді -ОСОБА_1
судді - ОСОБА_2
судді - ОСОБА_3
при секретаріОСОБА_4

За участю представника Одеської міської ради ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Одеського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за заявою Одеської міської ради про поновлення строків на апеляційне оскарження Постанови Київського районного суду м. Одеси від 26 березня 2009 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14 та ОСОБА_15 до Одеської міської ради та Одеської регіональної філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах»про визнання незаконною бездіяльність та визнання права власності, -

встановиЛА:

Позивачі, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, звернулися до Постанови Київського районного суду м. Одеси з адміністративним позовом до Одеської міської ради та Одеської регіональної філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах»про визнання незаконною бездіяльність та визнання права власності.

Постановою Київського районного суду м. Одеси від 26 березня 2009 року визнано бездіяльність Одеської міської ради незаконною. Визнано за ОСОБА_6 право власності на земельну ділянку площею 0,10 га для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, яка знаходиться за адресою: м. Одеса, пров. Маячний, 5/1.

Зобов'язано Одеську регіональну філію Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах»видати та зареєструвати ОСОБА_6 державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,10 га для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, яка знаходиться за адресою: м. Одеса, пров. Маячний, 5/1.

Визнано за ОСОБА_7 право власності на земельну ділянку площею 0,10 га для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, яка знаходиться за адресою: м. Одеса, пров. Маячний, 5/2.

Зобов'язано Одеську регіональну філію Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах»видати та зареєструвати ОСОБА_7 державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,10 га для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, яка знаходиться за адресою: м. Одеса, пров. Маячний, 5/2.

Визнано за ОСОБА_8 право власності на земельну ділянку площею 0,10 га для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, яка знаходиться за адресою: м. Одеса, пров. Маячний, 5/3.

Зобов'язано Одеську регіональну філію Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах»видати та зареєструвати ОСОБА_8 державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,10 га для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, яка знаходиться за адресою: м. Одеса, пров. Маячний, 5/3.

Визнано за ОСОБА_9 право власності на земельну ділянку площею 0,10 га для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, яка знаходиться за адресою: м. Одеса, пров. Маячний, 5/4.

Зобов'язано Одеську регіональну філію Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах»видати та зареєструвати ОСОБА_9 державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,10 га для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, яка знаходиться за адресою: м. Одеса, пров. Маячний, 5/4.

Визнано за ОСОБА_10 право власності на земельну ділянку площею 0,10 га для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, яка знаходиться за адресою: м. Одеса, пров. Маячний, 5/5.

Зобов'язано Одеську регіональну філію Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах»видати та зареєструвати ОСОБА_10 державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,10 га для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, яка знаходиться за адресою: м. Одеса, пров. Маячний, 5/5.

Визнано за ОСОБА_11 право власності на земельну ділянку площею 0,10 га для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, яка знаходиться за адресою: м. Одеса, пров. Маячний, 5/6.

Зобов'язано Одеську регіональну філію Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах»видати та зареєструвати ОСОБА_11 державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,10 га для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, яка знаходиться за адресою: м. Одеса, пров. Маячний, 5/6.

Визнано за ОСОБА_12 право власності на земельну ділянку площею 0,10 га для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, яка знаходиться за адресою: м. Одеса, пров. Маячний, 5/7.

Зобов'язано Одеську регіональну філію Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах»видати та зареєструвати ОСОБА_12 державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,10 га для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, яка знаходиться за адресою: м. Одеса, пров. Маячний, 5/7.

Визнано за ОСОБА_13 право власності на земельну ділянку площею 0,10 га для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, яка знаходиться за адресою: м. Одеса, пров. Маячний, 5/8.

Зобов'язано Одеську регіональну філію Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах»видати та зареєструвати ОСОБА_13 державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,10 га для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, яка знаходиться за адресою: м. Одеса, пров. Маячний, 5/8.

Визнано за ОСОБА_14 право власності на земельну ділянку площею 0,10 га для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, яка знаходиться за адресою: м. Одеса, пров. Маячний, 5/9.

Зобов'язано Одеську регіональну філію Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах»видати та зареєструвати ОСОБА_14 державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,10 га для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, яка знаходиться за адресою: м. Одеса, пров. Маячний, 5/9.

Визнано за ОСОБА_15 право власності на земельну ділянку площею 0,10 га для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, яка знаходиться за адресою: м. Одеса, пров. Маячний, 5/10.

Зобов'язано Одеську регіональну філію Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах»видати та зареєструвати ОСОБА_15 державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,10 га для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, яка знаходиться за адресою: м. Одеса, пров. Маячний, 5/10.

Одеська міська рада звернулася до Одеського апеляційного адміністративного суду із заявою про поновлення строків на апеляційне оскарження, в порядку п. 6 ст. 186 КАС України.

Свої вимоги щодо поновлення строку для подання апеляційної скарги заявник обґрунтовує тим, що під час оголошення оскарженої постанови суду, Одеська міська рада участі у судовому засіданні не приймала та про існування вищевказаної постанови суду, стало відомо лише 10.06.2009 року.

Інші сторони по справі, сповіщені належним чином про дату, час та місце проведення судового засідання, в суд апеляційної інстанції не зявились та своїм правом на участь в розгляді заяви Одеської міської ради про поновлення строків на апеляційне оскарження Постанови Київського районного суду м. Одеси від 26 березня 2009 року Одеським апеляційним адміністративним судом не скористались.

Заслухавши суддю доповідача, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи заяви Одеської міської ради, колегія суддів вважає, що означена заява про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 6 КАС України, в редакції, що діяла на час подання відповідної апеляційної скарги, кожному гарантується право на захист його прав, свобод та інтересів незалежним та неупередженим судом, ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена.

Відповідно до ч. 1, 3, 5 ст. 186 КАС України, в редакції, що діяла на час подання відповідної апеляційної скарги, - Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова від 26 березня 2009 року була прийнята Київським районним судом м. Одеси в судовому засіданні без участі представника Одеської міської ради.

Апеляційна скарга та заява про поновлення строку на апеляційне оскарження Постанови Київського районного суду м. Одеси від 26 березня 2009 року були подані через Київський районний суд м. Одеси 17 червня 2009 року (вх. № 19001), тобто за межами строку встановленого ст. 186 КАС України на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції.

Відповідно до вхідного штампу юридичного департаменту Одеської міської ради (а.с.182) Постанова суду по справі № 2-а-507/09/1512 надійшла до останнього лише 10 червня 2009 року.

Таким чином, з врахування поштового перебігу відправлення суду, Одеську міську раду було позбавлено можливості своєчасно оскаржити Постанову Київського районного суду м. Одеси від 26 березня 2009 року у адміністративній справі № 2-а-507/09/1512.

Відповідно до ч. 1 ст. 102 КАС України, - пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Згідно ч. 6 ст. 186 КАС України, - заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

З огляду на викладене, колегія суддів визнає поважними причини пропуску заявником строку на апеляційне оскарження постанови Київського районного суду м. Одеси від 26 березня 2009 року та приходить до висновку про наявність підстав для поновлення Одеській міській раді процесуального строку на апеляційне оскарження судового рішення суду першої інстанції.

Керуючись ч. 1 та ч. 2 ст. 6, ч.1 ст. 102, ч.6 ст. 186, ст. 206 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Заяву Одеської міської ради про поновлення строків на апеляційне оскарження Постанови Київського районного суду м. Одеси від 26 березня 2009 року по справі № 2-а-507/09/1512, - задовольнити.

Поновити Одеській міській раді строк на апеляційне оскарження Постанови Київського районного суду м. Одеси від 26 березня 2009 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14 та ОСОБА_15 до Одеської міської ради та Одеської регіональної філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах»про визнання незаконною бездіяльність та визнання права власності.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Ухвалу складено у повному обсязі 02 вересня 2010 року.

Головуючий суддя ОСОБА_1
суддя ОСОБА_2
суддя ОСОБА_3