Справа № 761/21443/16-а
Суддя: Макаренко І. О.
Дата ухвалення: 2016-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/761/323/2016
15 червня 2016 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Макаренко І.О., розглянувши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Центральна фармацевтична компанія» до Виконавчого комітету Дунаєвської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов’язання вчинити дії,
Позивач звернувся у порядку адміністративного судочинства до суду з вказаним позовом.
Згідно ч. 1 ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв’язку із здійсненням суб’єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв’язку з публічним формуванням суб’єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.
За умовами п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи: про застосування у випадках, передбачених законом, заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), дозвільної системи у сфері господарської діяльності, якщо вони можуть бути застосовані виключно за судовим рішенням.
З матеріалів поданого позову вбачається, що позивач оскаржує рішення Виконавчого комітету Дунаєвської міської ради від 17.05.2016 року, яким відмовлено у наданні дозволу на розміщення зовнішньої реклами.
У відповідності до умов ч. 1 ст. 1 Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» дозвільна система у сфері господарської діяльності - сукупність урегульованих законодавством відносин, які виникають між дозвільними органами, адміністраторами та суб'єктами господарювання у зв'язку з видачею документів дозвільного характеру, переоформленням, видачею дублікатів, анулюванням документів дозвільного характеру.
Таким чином, правовідносини, що існують між сторонами, виникли у результаті намагання позивача отримати документ дозвільного характеру, дані правовідносини виникли між суб'єктом господарювання та дозвільним органом.
Відтак вказаний спір не відноситься до компетенції місцевого загального суду як адміністративного суду, а повинен розглядатись у порядку адміністративного судочинства в окружному адміністративному суді.
Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо: справа не підсудна цьому адміністративному суду.
На підставі викладеного, керуючись ст. 108 КАС України, суддя
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Центральна фармацевтична компанія» до Виконавчого комітету Дунаєвської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов’язання вчинити дії – повернути.
Ухвала може бути оскаржена до Адміністративного апеляційного суду м. Києва через Шевченківський районний суд м. Києва протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.