Справа № 264/5273/15-а
Суддя: Іванченко А. М.
Дата ухвалення: 2016-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 264/5273/15-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" лютого 2016 р. м. Маріуполь

Іллічівський районний суд м. Маріуполя Донецької області у складі судді Іванченко А. М. , при секретарі Родіній Н.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Маріуполі в режимі відео конференції адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Іллічівському районі м. Маріуполя Донецької області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій неправомірними, -

В С Т А Н О В И В:

У серпні позивач звернувся до Іллічівського районного суду м. Маріуполя Донецької області з позовом до Управління пенсійного фонду в Іллічівському районі м. Маріуполя про визнання дій неправомірними. В обґрунтування позову зазначив, що він є пенсіонером МВС України та з 2005 року отримує пенсію в АТ «Ощадбанк» м. Маріуполя. За рішенням Іллічівського районного суду м. Маріуполя Донецької області від 21.09.2012 року з нього стягнуто аліменти на користь ОСОБА_2 на її утримання на період навчання в розмірі 1/3 частини з усіх видів його заробітку щомісячно до закінчення навчання, але не більше ніж до досягнення нею 23 років. В період з 10.09.2012 року по 10.11.2014 року щомісячно своєчасно на карту ПАТ КБ «Приватбанк» НОМЕР_1 надходили аліменти. В лютому 2015 року від доньки ОСОБА_2 позивачу стало відомо, що з листопада 2014 року перерахувань на картку ПАТ КБ «Приватбанк» НОМЕР_1 в розмірі 770,00 грн., які вона отримувала в якості аліментів не поступило, в той же час з його пенсії було відраховано 770,00 грн. При зверненні в службу безпеки ПАТ КБ «Приватбанк» йому стало відомо, що причину зникнення грошових коштів слід шукати в пенсійному фонді Іллічівського району м. Маріуполя Донецької області. При зверненні до пенсійного фонду Іллічівського району м. Маріуполя Донецької області та АТ «Ощадбанк» конкретної відповіді щодо причини блокування карти «Приватбанк» НОМЕР_1 не отримав. Зазначив, що з листопада 2014 року по невідомим йому причинам припинилося виконання рішення Іллічівського районного суду від 21.09.2012 року №0520/9073/2012, №2/5020/2350/2012. На підставі викладеного просив визнати дії Управління пенсійного фонду Іллічівського району м. Маріуполя Донецької області неправомірними.

Ухвалою Іллічівського районного суду м. Маріуполя від 28.09.2015 року у якості співвідповідача залучено Головне Управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Позивач в судовому засіданні обставини викладені в позові підтримав та пояснив, що він є пенсіонером МВС України та його пенсійна справа знаходиться у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області. За рішенням Іллічівського районного суду м. Маріуполя Донецької області від 21.09.2012 року з нього стягнуто аліменти на користь ОСОБА_2 на її утримання на період навчання. З листопада 2014 року по березень 2015 року аліменти на утримання його дочки ОСОБА_2 на картку дочки ПАТ КБ «Приватбанк» не перераховувались хоча з його пенсії здійснювалось утримання аліментів, через що у нього зіпсувалися стосунки з дочкою. На підставі викладеного просив визнати дії ГУ ПФ України в Донецькій області неправомірними.

Представник управління Пенсійного фонду України в Іллічівському районі м. Маріуполя Донецької області в судовому засіданні пояснив, що ОСОБА_1 не перебуває у них на обліку, так як є пенсіонером МВД. Пенсійна справа ОСОБА_1 знаходиться у Головному управлінні Пенсійного фонду України.

Представник ГУ ПФ України в Донецькій області в судовому засіданні пояснила, що ОСОБА_1 є пенсіонером МВД та перебуває на обліку у ГУ ПФ України в Донецькій області . З його пенсії згідно виконавчих документів проводяться перерахування по сплаті аліментам дітям. Так згідно рішення Іллічівського районного суду м. Маріуполя від 21.09.2012 року з нього стягнуто аліменти на користь ОСОБА_2 на її утримання на період навчання в розмірі 1/3 частини з усіх видів його заробітку щомісячно до закінчення навчання, але не більше ніж до досягнення нею 23 років. В період з 10.09.2012 року по 10.11.2014 року щомісячно своєчасно на карту ПАТ КБ «Приватбанк» НОМЕР_1 перераховувалися аліменти. Під час роботи інспектором з пенсійною справою ОСОБА_1 було встановлено, що ОСОБА_2 не має карти АТ «Ощадбанка» та аліменти перераховуються на карту ПАТ КБ «Приватбанк» що не відповідає Закону. Так як, на підставі ст. 52 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року, пенсіонерам з числа військовослужбовців строкової служби і членів їх сімей пенсії виплачуються органами Пенсійного фонду України через установи відкритого акціонерного товариства "Державний ощадний банк України", у зв'язку з чим у листопаді 2014 року виплати по аліментам на картку ПАТ КБ «Приватбанк» були призупинені. В той же час, у зв'язку з активізацією бойових дій в м. Донецьку , де було розташовано ГУ ПФ України в Донецькій області управління змінило місце розташування. Оскільки пенсійна справа ОСОБА_1 залишилася в м. Донецьку вони не можуть надати суду докази того, що вони повідомляли ОСОБА_2 про необхідність отримати карту АТ «Ощадбанк» . Дійсно щомісяця з листопада 2014 року по квітень 2015 року грошові кошти по сплаті аліментів стягувалися з ОСОБА_1 та знаходились на спеціальному рахунку Пенсійного фонду України. Як тільки дочка заявника ОСОБА_2 у квітні 2015 року отримала картку АТ «Ощадбанк», на яку пенсійним фондом була перерахована вся заборгованість по аліментами за п'ять місяців. На підставі викладеного вважають, що непорозуміння виникло внаслідок бойових дій на території м. Донецька. Просили не визнавати їх дії неправомірними.

Вислухавши представникаУправління пенсійного фонду в Іллічівському районі м. Маріуполя, представника ГУ ПФ України в Донецькій області, які просили відмовити в задоволенні позову, позивача, який наполягав на задоволенні позовних вимог, дослідивши матеріали справи, вважає заявлені ОСОБА_1 позовні вимоги такими, що не підлягають задоволенню, виходячи з наступного вмотивування.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 проходив службу в органах внутрішніх справ на посаді молодшого, середнього та старшого начальницького складу в період з 01.04.1990 року по 04.05.2005 року, та з 2005 року отримує пенсію за вислугою років. За рішенням Іллічівського районного суду м. Маріуполя Донецької області від 21.09.2012 року з нього на користь ОСОБА_2 на період навчання стягнуто аліменти в розмірі 1/3 частини з усіх видів його заробітку щомісячно до закінчення навчання. Вказані обставини сторонами не оспорювалися, тому на підставі ч. 3 ст. 72 КАС України не підлягають доказуванню та вважаються встановленими.

Так, в судовому засіданні встановлено, що до листопада 2014 року дочці позивача ОСОБА_2 перераховувались аліменти на картку ПАТ КБ «Приватбанк», що сторонами, також, не оспорювалось. Однак, ст. 52 Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 передбачено, що пенсіонерам з числа військовослужбовців строкової служби і членів їх сімей пенсії виплачуються органами Пенсійного фонду України за місцем фактичного проживання пенсіонера, незалежно від реєстрації місця проживання. Іншим особам, які мають право на пенсійне забезпечення згідно з цим Законом, пенсії виплачуються органами Пенсійного фонду України через установи відкритого акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" за місцем фактичного проживання пенсіонера на підставі відповідних документів, що оформляються органом Пенсійного фонду України. У звязку з зазначеним перерахування коштів на картку ПАТ КБ «Приватбанк» було зупинено.

У листопаді 2014 року приміщення головного управління (разом з архівом пенсійних справ), яке розташоване в м. Донецьку було захоплене та припинено доступ до нього. За даним фактом порушено кримінальну справу та відкрите кримінальне провадження № 0004067.

У зв'язку з проведенням антитерористичної операції в м. Донецьку головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області було переміщено до м. Слов'янськ, пл. Соборна, 3.

Згідно п. 3 постанови КМУ «Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей» від 07.11.2014 року, заробітна плата (грошове забезпечення, суддівська винагорода) працівникам (військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу) установи за період, коли установа розміщувалася на тимчасово неконтрольованій території, а у подальшому територія була повернута під контроль органів державної влади, або установа була переміщена в населений пункт, на території якого органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі (далі - контрольована територія), виплачується у повному обсязі за рахунок кошторису (плану використання бюджетних коштів) установи. В той же час, архів пенсійних справ залишився в приміщенні головного управління в м. Донецьку.

Крім зазначеного, судом встановлено та не оспорюється сторонами по справі, що у квітні 2015 року після отримання ОСОБА_2 картки АТ «Ощадбанк» заборгованість по аліментам за період з листопада 2014 року по березень 2015 року була сплачена головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області в повному обсязі.

Відповідно до ч.1 ст. 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси. З вищенаведеного вбачається, що саме права заявника ОСОБА_1 порушені не були так як з нього щомісячно з пенсії головним управлінням Пенсійним фондом України в Донецькій області на користь ОСОБА_2 за період з листопада 2014 року по березень 2015 року аліменти утримувались. В даному адміністративному провадженні заяви ОСОБА_2 ( яка є повнолітньою) про захист її порушених прав не має. В зв'язку з чим суд вважає необхідним відмовити ОСОБА_1 в задоволенні позовних вимог.

Керуючись ст..ст.6, 158-163, ст.. 52 Закону України в Донецькій області «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року, суд -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Іллічівському районі м. Маріуполя Донецької області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій неправомірними - відмовити.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Донецького апеляційного адміністративного суду України через Іллічівський районний суд м. Маріуполя з одночасним надсиланням її копії особою, що її подає, до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня отримання копії постанови у зв'язку із застосуванням судом положень частини 3 статті 160 КАС України.

Суддя: А. М. Іванченко