Справа № 2-а-2095/10/1470
Суддя: Ступакова І.Г.
Дата ухвалення: 2010-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 жовтня 2010 р.Справа № 2-а-2095/10/1470

Категорія:2.26Головуючий в 1 інстанції: Котенко О.В.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду

у складі:

головуючого Ступакової І.Г.,

суддів Бітова А.І.

ОСОБА_1

розглянувши у порядку письмового провадження в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 02 липня 2010 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Прокуратури Миколаївської області про визнання дій неправомірними та стягнення моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И Л А :

У квітні 2010 року ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом до Прокуратури Миколаївської області про визнання дій неправомірними та стягнення моральної шкоди

Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 02 липня 2010 року закрито провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Прокуратури Миколаївської області про визнання дій неправомірними та стягнення моральної шкоди.

В апеляційній скарзі ОСОБА_2 ставиться питання про скасування судового рішення в звязку з тим, що воно постановлено з порушенням норм процесуального права.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги ОСОБА_2, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з таких підстав.

Відповідно до ст.104 КАС України до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.

Субєкт владних повноважень орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший субєкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень (п. 7 ч. 1 ст. 3 КАС України).

Відповідно до п.1 ч.2 ст.17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії) дій чи бездіяльності.

Як вбачається з адміністративного позову, позивач просить визнати неправомірною дію Прокуратури Миколаївської області по опублікуванню у газеті інформації не українською мовою.

Відповідно п.1 ч. 1 ст.3 КАС України , справа адміністративної юрисдикції переданий на вирішення адміністративного суду публічно - правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший субєкт , який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Закриваючи провадження в адміністративній справі, суд першої інстанції обґрунтовано виходив з того, що опублікування в засобах масової інформації відомостей не є діями, які відповідно до Закону України «Про прокуратуру»вчиняються з метою реалізації функцій прокуратури України, в даній справі прокуратура не виступає як субєкт владних повноважень, що на думку колегії суддів дає підстави для висновку про те, що позовні вимоги ОСОБА_2 не підлягають вирішенню в порядку адміністративного судочинства, оскільки спір не є адміністративним у розумінні ст.17 КАС України.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції порушень процесуального права при вирішенні справи не допустив, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують. За таких обставин, апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 195, 197; п.1 ч.1 ст. 199; ст. 200; п.1 ч.1 ст. 205; ст. 206; ч.5 ст. 254 КАС України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення, а ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 02 липня 2010 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає чинності негайно після її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: