Справа № 2а-11110/10/1570
Суддя: Ступакова І.Г.
Дата ухвалення: 2013-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 червня 2013 р.Справа № 2а-11110/10/1570

Категорія: 7.2 Головуючий в 1 інстанції: Вовченко О. А.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду

у складі:

головуючого Ступакової І.Г.

суддів Бітова А.І.

ОСОБА_1

при секретарі Посторонка І.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі клопотання представника позивачки ОСОБА_2 ОСОБА_3 про призначення судової експертизи по справі за апеляційною скаргою представника ОСОБА_4 ОСОБА_3 на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2012 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Одеської обласної ради, треті особи Державне управління охорони навколишнього природного середовища в Одеській області, ДП «Клінічний санаторій ім. Горького» ЗАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофздоровниця», Одеська міська рада про скасування Рішення Одеської обласної ради № 798-V від 20 березня 2009 року, -

В С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_4 звернулася до суду з адміністративним позовом до Одеської обласної ради про скасування Рішення Одеської обласної ради № 798-V від 20 березня 2009 року.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 19.02.2013 року залучено в якості третьої особи по справі Одеську міську раду.

В обґрунтування позову зазначалося, що рішення Одеської обласної ради порушує охоронювані законодавством права та законні інтереси позивача, а саме: право власності, оскільки на підставі договору купівлі-продажу, посвідченого приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_5 11.12.2005 року №17897 та державного акту на земельну ділянку, ОСОБА_4 є власником земельної ділянки загальною площею 0,0985 га, розташованої за адресою: м.Одеса вул.Фонтанська дорога, 165. Ініціатива щодо оголошення території дочірнього підприємства ЗАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофздоровниця», парком пам'яткою садово-паркового мистецтва місцевого значення «Парк санаторію ім. Горького» належить ДП «Клінічний санаторій ім. Горького», яке 10.09.2008 року звернулося до Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Одеській області з клопотанням створити на базі вищезазначеної території заповідний об'єкт зі статусом «Парк-пам'ятник садово-паркового мистецтва», проте у клопотанні ДП «Клінічний санаторій ім. Горького» відсутня інформація про власника земельної ділянки, розташованої за адресою: м.Одеса вул.Фонтанська дорога, 165. Також Державне управління охорони навколишнього природного середовища в Одеській області з позивачем, як власником земельної ділянки, розташованої за адресою: м.Одеса вул.Фонтанська дорога, 165, не погодило питання оголошення парком-пам'яткою садово-паркового мистецтва місцевого значення «Парк санаторію ім. Горького», незважаючи на те, що 11 грудня 2008 року позивач звернулася до Держуправління з листом та надала державний акт про право власності на землю та просила виключити земельну ділянку, яка належать їй на праві власності із території, яку планується оголосити парком-пам'яткою садово-паркового мистецтва, на що була отримана відповідь, в якій зазначалося, що «за вказаною у зверненні адресою в КП «Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості» зареєстровані лише будівлі санаторію ім. Горького. Земельні ділянки приватної власності не зареєстровані». Таким чином, позивач вважає, що рішення Одеської обласної ради прийнято необґрунтовано, а саме: не було досліджено майнові права позивача на земельну ділянку, розташовану за адресою: м.Одеса вул.Фонтанська дорога, 165.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2012 року в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_4 до Одеської обласної ради про скасування Рішення Одеської обласної ради № 798-V від 20 березня 2009 року відмовлено.

17.06.2013 року представник позивачки ОСОБА_2 ОСОБА_3 подав до Одеського апеляційного адміністративного суду клопотання про призначення судової експертизи, вказуючи про те, що визначення меж земельних ділянок на місцевості, які є територією паркової зони і для зясування питання включення до цієї території земельної ділянки позивачки необхідні спеціальні знання в галузі землеустрою.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає за необхідне для обєктивного розгляду справи та зясування всіх обставин, дослідження всіх доказів, необхідних для встановлення істини та постановлення законного та обґрунтованого рішення по справі, задовольнити клопотання представника позивачки ОСОБА_4 ОСОБА_3 та призначити проведення по справі судову землевпорядну експертизу, проведення якої доручити державній установі Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз.

На час проведення судово-економічної експертизи, відповідно до вимог п. 3 ч. 2 ст. 156 КАС України зупинити провадження у справі до одержання її результатів.

Керуючись ст.ст. 81, 184, 185, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А :

Клопотання представника позивачки ОСОБА_4 ОСОБА_3 про призначення судової землевпорядної експертизи задовольнити.

Призначити по справі № 2-а-11110/10/1570 за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Одеської обласної ради, треті особи Державне управління охорони навколишнього природного середовища в Одеській області, ДП «Клінічний санаторій ім. Горького» ЗАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофздоровниця», Одеська міська рада про скасування Рішення Одеської обласної ради № 798-V від 20 березня 2009 року судову землевпорядну експертизу.

Проведення судової землевпорядної експертизи по справі № 2-а-11110/10/1570 доручити Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз.

На вирішення експерта поставити наступне питання:

- Чи входить земельна ділянка, яка належить ОСОБА_4 на підставі державного акту про право власності на земельну ділянку від 10 жовтня 2006 року Серія ЯГ №915382, розташована за адресою м.Одеса вул.Фонтанська дорога, 165 до території дочірнього підприємства «Клінічний санаторій ім. Горького» закритого акціонерного товариства «Укрпрофздоровниця», розташованої за адресою: м.Одеса, вул. Фонтанська дорога, 165, площею 8,28 га, яка оголошена парком-пам'яткою садово-паркового мистецтва місцевого значення «Парк санаторію ім. Горького» на підставі рішення Одеської обласної ради № 798-V від 20 березня 2009 року «Про створення парку-пам'ятки садово-паркового мистецтва місцевого значення «Парк санаторію ім. Горького».

Попередити експерта про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обовязків.

Витрати по проведенню судово-економічної експертизи покласти на заявника ОСОБА_4.

Зупинити провадження по справі за апеляційною скаргою представника ОСОБА_4 ОСОБА_3 на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2012 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Одеської обласної ради, треті особи Державне управління охорони навколишнього природного середовища в Одеській області, ДП «Клінічний санаторій ім. Горького» ЗАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофздоровниця», Одеська міська рада про скасування Рішення Одеської обласної ради № 798-V від 20 березня 2009 року- на час проведення судової експертизи до одержання її результатів.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили негайно після проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку лише в частині зупинення провадження по справі протягом двадцяти днів з моменту набрання законної сили рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: