Справа № 321/853/16-а
Суддя: Олійник М. Ю.
Дата ухвалення: 2016-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Михайлівський районний суд Запорізької області
Справа № 321/853/16-а
Провадження № 2-а/321/10/2016
У х в а л а
24 червня 2016 року
Суддя Михайлівського районного суду Запорізької області Олійник М.Ю. розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Департаменту фінансів Міністерства оборони України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:
Позивач звернувся в суд із адміністративним позовом, у якому просить визнати протиправними дії Військового комісару ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо висновку про відсутність підстав для виплати йому одноразової грошової допомоги та зобов`язати директора Департаменту фінансів Міністерства оборони України нарахувати одноразову грошову допомогу.

Ознайомившись із адміністративним позовом, вважаю за необхідне повернути позов позивачеві із таких підстав.

Згідно ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності.

Крім того, в силу ст. 2 цього Кодексу завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб`єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 3 КАС України справою адміністративної юрисдикції є переданий на вирішення суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією стороною є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова особа чи службова особа, або інший суб`єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства.

Пунктом 7 частини 1 статті 3 КАС України встановлено, що суб`єктом владних повноважень є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до п. 1 Положення про Міністерство оброни України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 листопада 2014 року №671, Міністерство оборони України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам, підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб`єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Як визначено п. 1 ч. 2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Згідно ч. 1 ст. 24 КАС України адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України, їхньої посадової чи службової особи, виборчої комісії (комісії з референдуму), члена цієї комісії розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному суді колегією у складі трьох суддів.

Звертаючись до суду з даним позовом, позивачем заявлено дві вимоги, одна з яких зобов`язання призначити йому одноразову грошову допомогу відповідно до ст. 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців і членів їх сімей» підлягає розгляду місцевим загальним судом, як адміністративним, а інша Запорізькому окружному адміністративним судом.

Відповідно до п. п. 1, 3 ч. 1 ст. 21 КАС України позивач може заявити кілька вимог в одній позовній заяві, якщо вони пов`язані між собою.

Якщо справа щодо однієї з вимог підсудна окружному адміністративному суду, а щодо іншої вимоги (вимог) - місцевому загальному суду як адміністративному суду, таку справу розглядає Окружний адміністративний суд.

За таких обставин, предмету позову та двох заявлених позивачем вимог, одна з яких підсудна Окружному адміністративному суду, справа не підсудна Михайлівському районному суду Запорізької області.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду

На підставі викладеного, приходжу до висновку, що позовна заява підлягає поверненню позивачу для подання до належного суду.

Керуючись п. 6 ч.3 ст 108 КАС України,

У Х В А Л И В:
Адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Департаменту фінансів Міністерства оборони України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - повернути позивачеві.

Роз`яснити ОСОБА_1 його право на звернення до Запорізького окружного адміністративного суду із зазначеними позовними вимогами.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Михайлівський районний суд протягом п`яти днів з дня її отримання.

Суддя Михайлівського районного суду

Запорізької області М.Ю.Олійник