Справа № 573/759/16-а
Суддя: Свиргуненко Ю. М.
Дата ухвалення: 2016-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №573/759/16-а
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

23 червня 2016 року м. Білопілля

Білопільський районний суд Сумської області в складі:

головуючої судді: Свиргуненко Ю. М.,

з участю секретаря Федорченко Г. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Білопіллі справу за адміністративним позовом управління соціального захисту населення Сумської міської ради Сумської області до ОСОБА_1 про стягнення тимчасової державної допомоги,

в с т а н о в и в :

18 квітня 2016 року управління соціального захисту населення Сумської міської ради Сумської області звернулося до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення тимчасової державної допомоги. Свої вимоги позивач мотивує тим, що на підставі виконавчого листа, виданого Зарічним районним судом м. Суми 31 грудня 2009 року, з відповідача стягнуті аліменти на утримання дитини. Рішення суду не виконувалось у зв'язку з ухиленням ОСОБА_1 від сплати аліментів. На підставі заяви колишньої дружини відповідача, ОСОБА_2, від 27 лютого 2015 року управлінням соціального захисту населення Сумської міської ради останній була призначена тимчасова державна допомога на доньку ОСОБА_3, 2004 року народження, щомісяця з 01 березня по 31 серпня 2015 року. У відповідності до довідки ВДВС Білопільського РУЮ від 29 вересня 2015 року ОСОБА_1 почав сплачувати аліменти з квітня 2015 року. Посилаючись на те, що відповідно до вимог чинного законодавства виплачені ОСОБА_2 кошти на утримання дитини повинні бути відшкодовані ОСОБА_1, позивач просить стягнути з останнього тимчасову державну допомогу у розмірі 771 грн. 60 коп., виплачену за період з 01 березня по 30 квітня 2015 року.

В судове засіданні представник управління соціального захисту населення Сумської міської ради Сумської області не з'явився, одночасно з позовом подав заяву про розгляд справи в його відсутність (а. с. 1-2).

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, подав заяву про розгляд справи в його відсутність, з позовом згодний (а. с. 30).

У зв'язку з неявкою сторін, суд розглядає справу на підставі наявних у ній доказів, у відповідності до ч. 1 ст. 41 КАС України без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Повно, всебічно і об'єктивно дослідивши зібрані по справі докази та оцінивши їх у сукупності з точки зору належності, допустимості і взаємозв'язку, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, суд приходить до наступних висновків.

У відповідності до ст. 9 КАС України суд при вирішенні спору керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

За приписами ч. 1 ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб, їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Судом встановлено, що батьками неповнолітньої ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 є відповідач ОСОБА_1 і ОСОБА_2 (а. с. 5, 8).

Згідно з виконавчим листом №2-4585/2009, виданим Зарічним районним судом м. Суми 31 грудня 2009 року, із ОСОБА_1 на користь ОСОБА_4 стягнуто аліменти на утримання доньки, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, у розмірі 1/4 частини усіх видів заробітку (доходу), але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно до досягнення нею повноліття, починаючи з 07 жовтня 2009 року (а. с. 7).

На підставі заяви від 27 лютого 2015 року, а також довідок відділу державної виконавчої служби Білопільського районного управління юстиції від 20 лютого та 12 березня 2015 року щодо несплати ОСОБА_1 аліментів за рішенням суду, управлінням соціального захисту населення Сумської міської ради Сумської області ОСОБА_2 була призначена тимчасова державна допомога на дитину (а. с. 3-4, 9-11, 13).

З довідки відділу державної виконавчої служби Білопільського районного управління юстиції від 29 вересня 2015 року вбачається, що ОСОБА_1 почав сплачувати на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання доньки ОСОБА_3, 2004 року народження, за виконавчим листом №2-4585/2009 з квітня 2015 року (а. с. 12).

Згідно з розпорядженням заступника начальника управління соціального захисту населення від 23 жовтня 2015 року, на підставі п. 12 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №189 від 22 лютого 2006 року, прийнято рішення стягнути з ОСОБА_1 виплачену ОСОБА_2 тимчасову державну допомогу на дитину за період із 01 березня по 30 квітня 2015 року (а. с. 14).

У відповідності до розрахунку від 28 жовтня 2015 року, сума виплаченої ОСОБА_2 тимчасової державної допомоги на утримання доньки ОСОБА_3, 2004 року народження за період з 01 березня по 30 квітня 2015 року склала 771 грн. 60 коп. (а. с. 15).

Статтею 180 СК України визначено обов'язок батьків утримувати дитину до досягнення нею повноліття.

Відповідно до вимог ч. ч. 8-10 ст. 181 СК України якщо місце проживання чи перебування батьків невідоме, або вони ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину, дитині призначається тимчасова державна допомога, яка не може бути меншою ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Виплата тимчасової державної допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги визначається Кабінетом Міністрів України.

Суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку.

Згідно з п. 2 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №189 від 22 лютого 2006 року, тимчасова допомога призначається у разі, коли: рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується у зв'язку з ухиленням від сплати аліментів або відсутністю у боржника коштів та іншого майна, на які за законом може бути звернено стягнення; стосовно одного з батьків здійснюється кримінальне провадження або він перебуває на примусовому лікуванні, у місцях позбавлення волі, якого визнано в установленому порядку недієздатним, а також перебуває на строковій військовій службі; місце проживання (перебування) одного з батьків не встановлено.

Пунктом 5 вказаного Порядку визначено, що тимчасова допомога призначається і виплачується за місцем проживання (перебування) одного з батьків, який утримує дитину (далі - одержувач), управлінням праці та соціального захисту населення районної, районної у м. Києві та м. Севастополі держадміністрації, структурним підрозділом з питань праці та соціального захисту населення виконавчого органу міської, районної у місті ради (далі - орган праці та соціального захисту населення).

Згідно з п. 7, п. 8 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме тимчасова допомога призначається кожні шість місяців, починаючи з місяця, в якому подані усі необхідні документи. Для призначення допомоги на наступний шестимісячний строк одержувач подає лише заяву, в якій повідомляє про обставини, що можуть бути підставою для продовження виплати допомоги.

Тимчасова допомога призначається в розмірі 30 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого законом для дитини відповідного віку.

У відповідності до п. п. 9 п. 10 Порядку виплата тимчасової допомоги припиняється у разі добровільного виконання рішення суду особою, зобов'язаною сплачувати аліменти.

За правилами пункту 12 цього Порядку у разі якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину або місце проживання (перебування) одного з батьків встановлено, у зв'язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган праці та соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги.

Виходячи з викладеного вище, суд приходить до висновку про задоволення позову і стягнення з ОСОБА_1 на користь управління соціального захисту населення Сумської міської ради 771 грн. 60 коп. виплаченої ОСОБА_2 тимчасової державної допомоги за період з 01 березня по 30 квітня 2015 року.

На підставі викладеного, керуючись ч. 10 ст. 181 СК України, п. 2, 5, 7, 10, 12 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №189 від 22 лютого 2006 року, ст. ст. 9, 11, 17, 41, 69, 71, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в :

Позов управління соціального захисту населення Сумської міської ради Сумської області до ОСОБА_1 про стягнення тимчасової державної допомоги задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь управління соціального захисту населення Сумської міської ради Сумської області 771 (сімсот сімдесят одну) гривню 60 копійок тимчасової державної допомоги.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Білопільський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення.

Особи, які брали участі у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення постанови суду, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя: