Справа № 805/1230/16-а
Суддя: Кірієнко В.О.
Дата ухвалення: 2016-06-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про визнання явки сторін в судове засідання обов'язкової та витребування доказів

29 червня 2016 р. Справа №805/1230/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кірієнка В.О. суддів Крилової М.М., Кошкош О.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Фонду соціального страхування України, Державної казначейської служби України, Виконавчої дирекції Донецького обласного відділення фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Головного управління державної казначейської служби України в Донецькій області, Центральної міжрайонної в м. Донецьку Виконавчої дирекції Донецького обласного відділення фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, за участю третьої особи Приватного акціонерного товариства «Систем Кепітал Менеджмент» про визнання неправомірною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Фонду соціального страхування України, Державної казначейської служби України, Виконавчої дирекції Донецького обласного відділення фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Головного управління державної казначейської служби України в Донецькій області, Центральної міжрайонної в м. Донецьку Виконавчої дирекції Донецького обласного відділення фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, за участю третьої особи Приватного акціонерного товариства «Систем Кепітал Менеджмент» про визнання неправомірною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.

Позивач в судове засідання не з'явився, надала суду заяву про розгляд справи без її участі.

Відповідачі в судове засідання не з'явились, про час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином.

За таких підстав, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

До суду також, було надано заяву про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2 до участі у справі №805/1230/16-а, яка підписана ОСОБА_3, що діє на підставі довіреності від 02.06.2016року, зареєстрованої в реєстрі за №750 та виданої приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу.

Зі змісту довіреності вбачається, що ОСОБА_3 було уповноважено бути представником ОСОБА_2 з питань представництва інтересів стосовно реєстрації її права власності на земельну ділянку, яка розташована на території України.

Відповідно до ч.1 ч.3 ст.58 КАС України повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Оригінали довіреностей або засвідчені підписом судді копії з них приєднуються судом до справи.

З аналізу викладеного вбачається, що вищезазначеною довіреністю ОСОБА_3 не було уповноважено представляти інтереси ОСОБА_2 стосовно визнання неправомірною бездіяльності Фонду соціального страхування України, Державної казначейської служби України, Виконавчої дирекції Донецького обласного відділення фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Головного управління державної казначейської служби України в Донецькій області, Центральної міжрайонної в м. Донецьку Виконавчої дирекції Донецького обласного відділення фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та зобов'язання вчинити певні дії, та оскільки предмет розгляду даної справи жодним чином не пов'язаний з реєстрацією права власності ОСОБА_2 на земельну ділянку, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання про залучення до участі у справі третьої особи, що не заявляє позовних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_2, оскільки повноваження представника, що підписав клопотання про залучення третьої особи, суду не були підтверджені.

Згідно ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до частини 2 статті 69 КАС України, докази суду надають особи, які беруть участь у справі, також суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

З матеріалів справи вбачається, що Центральною міжрайонною виконавчою дирекцією в м. Донецьку Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності було отримано заяви-розрахунки Приватного акціонерного товариства «Систем Кепітал Менеджмент» для надання матеріального забезпечення застрахованим особам за рахунок коштів Фонду, зокрема, стосовно позивача.

Ухвалою суду від 21.06.2016року у Центральної міжрайонної в м. Донецьку Виконавчої дирекції Донецького обласного відділення фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності були витребувані додаткові докази, а саме: страхування матеріали стосовно надання/ненадання ОСОБА_1 матеріального забезпечення за рахунок коштів Фонду за період з 25.12.2015року по 21.02.2016року (належним чином завірені копії до матеріалів справи).

Проте, відповідачем не були виконані вимоги ухвали суду.

Суд вважає, що для повного, об'єктивного та всебічного розгляду даної справи по суті і прийняття законного рішення необхідно витребувати у Центральної міжрайонної в м. Донецьку Виконавчої дирекції Донецького обласного відділення фонду соціального страхування матеріали стосовно надання/ненадання ОСОБА_1 матеріального забезпечення за рахунок коштів Фонду за період з 25.12.2015року по 21.02.2016року (належним чином завірені копії до матеріалів справи).

Відповідно до ст. 120 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може постановити ухвалу про обов'язковість особистої участі сторін чи третіх осіб у судовому засіданні. Викликати сторону чи третю особу для особистих пояснень можна і тоді, коли у судовому розгляді беруть участь їхні представники.

Таким чином, суд дійшов висновку про виклик представників сторін у судове засідання та визнання явки у судове засідання обов'язковою для надання пояснень по суті справи.

За таких підстав, суд вважає за доцільне витребувати необхідні докази у справі та визнати обов'язковою явку у судове засідання представників сторін, а саме, ОСОБА_1, Фонду соціального страхування України, Державної казначейської служби України, Виконавчої дирекції Донецького обласного відділення фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Головного управління державної казначейської служби України в Донецькій області, Центральної міжрайонної в м. Донецьку Виконавчої дирекції Донецького обласного відділення фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Приватного акціонерного товариства «Систем Кепітал Менеджмент».

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 69, 71, 79, 120, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ :

Витребувати у Центральної міжрайонної в м. Донецьку Виконавчої дирекції Донецького обласного відділення фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності матеріали стосовно надання/ненадання ОСОБА_1 матеріального забезпечення за рахунок коштів Фонду за період з 25.12.2015року по 21.02.2016року з наданням оригіналів документів для огляду (належним чином завірені копії до матеріалів справи).

Викликати у судове засідання, яке призначене на 28 липня 2016 року на 13.00 год. представників сторін, а саме, ОСОБА_1, Фонду соціального страхування України, Державної казначейської служби України, Виконавчої дирекції Донецького обласного відділення фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Головного управління державної казначейської служби України в Донецькій області, Центральної міжрайонної в м. Донецьку Виконавчої дирекції Донецького обласного відділення фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Приватного акціонерного товариства «Систем Кепітал Менеджмент».

Копію ухвали направити для виконання сторонам.

Попередити службових осіб Фонду соціального страхування України, Державної казначейської служби України, Виконавчої дирекції Донецького обласного відділення фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Головного управління державної казначейської служби України в Донецькій області, Центральної міжрайонної в м. Донецьку Виконавчої дирекції Донецького обласного відділення фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про наявність встановленої Законом відповідальності за невиконання рішення суду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Кірієнко В.О.

Судді Крилова М.М.

Кошкош О.О.