Справа № 2-а-600/09/1522
Суддя: Крусян А.В.
Дата ухвалення: 2010-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 лютого 2010 р.Справа № 2-а-600/09/1522

Категорія:У-5Головуючий в 1 інстанції: Андрухів В.В.

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Крусян А.В.,

суддів Джабурії О.В., Шляхтицького О.І.,

при секретарі Тимошенко В.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі апеляційну скаргу відкритого акціонерного товариства «Альбатрос» на ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 18 травня 2009 року про скасування заходів забезпечення позову по справі за адміністративним позовом Відкритого акціонерного товариства «Альбатрос»до Виконавчого комітету Одеської міської ради, треті особи - ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18. ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, Регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській області про визнання незаконним рішення виконавчого комітету Одеської міської ради № 40 від 11.02.2009 року , -

ВСТАНОВИЛА:

20.02.2009р. відкрите акціонерне товариство «Альбатрос»звернулося до суду з позовом до виконкому Одеської міської ради, в якому просило визнати незаконним рішення відповідача № 40 від 11.02.2009р. про затвердження акту приймання передачі з державної до комунальної власності територіальної громади гуртожитку та інженерних мереж, розташованих за адресою: м. Одеса, пр-т. Шевченка, 13-а, що не увійшли до статутного фонду ВАТ «Альбатрос», але залишились на його балансі. Одночасно позивач подав заяву про забезпечення позову по справі шляхом накладення заборони приймати на баланс, вчиняти дії по підготовці свідоцтва про право власності, проведення технічної інвентаризації, виготовлення технічного паспорту та проведення державної реєстрації права власності на вказаний гуртожиток; заборони Управлінню житлово-комунального господарства та паливно-енергетичного комплексу Одеської міської ради передачу, а КП «Теплопостачання міста Одеси»приймання на баланс зовнішніх інженерних мереж теплопостачання за адресою: м. Одеса, пр. Шевченка,13-а.

Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 26.02.2009р. клопотання ВАТ «Альбатрос»задоволено; заборонено КП «Житлово-комунальний сервіс «Фонтанський»приймати на баланс гуртожиток та інженерні мережі, розташовані за адресою: м. Одеса, пр. Шевченко, 13-а; заборонено КП «Право»підготовку свідоцтва про право власності на гуртожиток, розташований за адресою: м. Одеса, пр. Шевченка, 13-а; заборонено КП «ОМБТІ та РОН»проведення технічної інвентаризації гуртожитку, виготовлення технічного паспорту та проведення державної реєстрації права власності на вказаний гуртожиток; заборонено Управлінню житлово-комунального господарства та паливно-енергетичного комплексу передачу, а КП «Теплопостачання міста Одеси»приймання на баланс зовнішніх інженерних мереж теплопостачання за адресою: м. Одеса, пр. Шевченко, 13-а /арк.14-15/.

Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 18.05.2009р. задоволено заяву третіх осіб про скасування заходів забезпечення позову; скасована ухвала Приморського районного суду м. Одеси від 26.02.2009р. /арк.207-208/.

Не погоджуючись з судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу суду від 18.05.2009р. скасувати та прийняти нову про вжиття заходів забезпечення позову по справі, а саме: заборонити КП «Житлово-комунальний сервіс «Фонтанський»приймати на баланс гуртожиток та інженерні мережі, розташовані за адресою: м. Одеса, пр. Шевченка, 13-а; заборонити КП «Право»здійснювати підготовку свідоцтва про право власності на гуртожиток, розташований за адресою: м. Одеса, пр. Шевченка, 13-а; заборонити КП «ОМБТІ та РОН»проведення технічної інвентаризації гуртожитку, виготовлення технічного паспорту та проведення державної реєстрації права власності на гуртожиток, розташований за спірної адресою.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, законність та обґрунтованість судового рішення в межах апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат , а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності субєкта владних повноважень.

Судова колегія вважає, що невжиття заходів забезпечення позову може заподіяти шкоди правам, свободам та інтересам позивача, тому є імовірність утруднення виконання рішення суду в разі невжиття заходів щодо забезпечення позову.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що ухвала суду першої інстанції постановлена з частковим порушенням норм процесуального права, тому в порядку п.4 ч.1 ст.202 КАС України підлягає частковому скасуванню.

Керуючись ст.ст.199, 202, 205, 206 КАС України, судова колегія,

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу відкритого акціонерного товариства «Альбатрос» задовольнити частково.

Ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 18 травня 2009 року про скасування заходів забезпечення позову скасувати частково.

Прийняти нову ухвалу, якою відмовити в задоволенні клопотання третіх осіб про скасування заходів забезпечення позову стосовно:

- заборони Комунальному підприємству «Право»здійснювати підготовку свідоцтва про право власності на гуртожиток, розташований за адресою: м. Одеса, пр. Шевченка, 13-а.

- заборони Комунальному підприємству «Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації обєктів нерухомості»проведення технічної інвентаризації гуртожитку, виготовлення технічного паспорту та проведення державної реєстрації права власності на гуртожиток, розташований за адресою: м. Одеса, пр. Шевченка, 13-а.

В іншій частині ухвалу суду залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили негайно після її проголошення, та оскарженню не підлягає.

Головуючий:

Судді: