Справа № 2а-3792/10/1270
Суддя: Т.І. Ковальова
Дата ухвалення: 2016-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

17 червня 2016 року СєвєродонецькСправа № 2а-3792/10/1270

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ковальова Т.І., розглянувши у порядку письмового провадження заяву відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську до державного підприємства "Первомайськвугілля" в особі відокремленого підрозділу "Шахта "Гірська" про стягнення заборгованості по страховим внескам, -

ВСТАНОВИВ:

07 червня 2016 року відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області звернулось до Луганського окружного адміністративного суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську до державного підприємства "Первомайськвугілля" в особі відокремленого підрозділу "Шахта "Гірська" про стягнення заборгованості по страховим внескам.

В обґрунтування заяви зазначено, що ДП «Первомайськвугілля» змінило своє місцезнаходження та зареєструвалось за новою адресою: 93281, вул. Челюскіна, 3Б, смт Тошківка, Попаснянський район, Луганська область. У звязку з чим вказане підприємство було знято з обліку у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м.Первомайську Луганської області та взяте на облік з 01.07.2015 як страхувальник у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Попаснянському районі Луганської області. На думку заявника, перший вибув, як сторона виконавчого провадження. На підставі викладеного заявник просить суд замінити стягувача у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа у справі № 2а-3792/10/1270 з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м.Первомайську Луганської області на відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Попаснянському районі Луганської області.

Представник заявника, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду заяви, не прибув у судове засідання, розгляд заяви просив проводити без його участі.

Представник відповідача, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду заяви, не прибув у судове засідання, причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки представник заявника та представник відповідача про час, дату та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, відсутні потреби заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновку, що заява підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 10.11.2015 відновлено втрачене провадження в адміністративній справі №2а-3792/10/1270 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську до державного підприємства "Первомайськвугілля" в особі відокремленого підрозділу "Шахта "Гірська" про стягнення заборгованості по страховим внескам в частині: постанови Луганського окружного адміністративного суду від 22.06.2010, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 02.06.2011 (а.с.31,32).

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 22.06.2010 уточненні позовні вимоги відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську до державного підприємства "Первомайськвугілля" в особі відокремленого підрозділу "Шахта "Гірська" про стягнення заборгованості по страховим внескам задоволено в повному обсязі.

Стягнуто з державного підприємства Первомайськвугілля в особі відокремленого підрозділу "Шахта "Гірська" , код 232320594 (93200, м. Первомайськ, вул. Куйбишева, 18 а, р/р 689, МФО 304308 б/в ЛЦВ ШБ м. Первомайська) на користь відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області (93200, м. Первомайськ, вул. Київська, 26, р/р 1259 ГУДКУ в Луганській обл. , МФО 804013) заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 1039436,29 грн. (один мільйон тридцять девять тисяч чотириста тридцять шість грн. 29 коп.) (а.с.25,26).

01.01.2015 проведена державна реєстрація змін до відомостей, що містяться в ЄДР : ДП Первомайськвугілля змінило своє місцезнаходження та зареєструвалось за новою адресою: 93292, Луганська область, Попаснянський район, м. Гірське, вул. Куйбишева, 21 (а.с.40).

Згідно п.1 Постанови Верховної ради України від 07.10.2014 Про зміни в адміністративно територіальному устрої Луганської області, зміну і встановлення меж Перевальського і Попаснянського районів Луганської області змінено адміністративно територіальний устрій Попаснянського району Луганської області до якого тепер належить, зокрема м. Гірське, Золоте.

01 липня 2015 року ДП Первомайськвугілля знято з обліку у відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області та взяте на облік як страхувальник у відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області.

30.06.2015 між Управління ВД Фонду СНВ у Луганській області та ВВД Фонду СНВ в Попаснянському районі підписаний акт прийому-передачі заборгованості зі страхових коштів ДП Первомайськвугілля (а.с.43).

Відповідно до наказу № 144 від 04.08.2015 про тимчасовий перерозподіл роботи зі страхувальниками Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області визнано таким, яким до закінчення проведення антитерористичної операції у Луганській області буде забезпечена робота зі страхувальниками Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Первомайському районі Луганської області (а.с. 41,42).

З листа ВДВС Первомайського МУЮ Головного територіального управління юстиції у Луганській області №153 від 23.03.2016 вбачається, що згідно даних ЄДР виконавчих проваджень встановлено, на виконанні у ВДВС Первомайського МУЮ знаходиться виконавчий лист №2а-3792/10/1270 від 03.11.2010, виданий Луганським окружним адміністративним судом, про стягнення з державного підприємства Первомайськвугілля на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництв та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 1039436,29 грн.

Первомайський міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області переміщено за адресою: Луганська обл., м. Кремінна, пл. Красна, 4.

Матеріали виконавчих проваджень, матеріально-технічна база та інше майно у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області знаходяться за місцем його попередньої реєстрації, здійснити вивезення майна та виконавчих проваджень на сьогодні не виявляється можливим (а.с.51-52).

Відповідно до частини 1 статті 264 КАС України суд у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною пятою статті 8 Закону України Про виконавче провадження встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

У зв'язку з тим, що фактично заборгованість зі сплати страхових внесків за природою виникнення є заборгованістю безпосередньо перед Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, заміна стягувача - представника інтересів Фонду на місцях, є необхідним кроком до здійснення належного контролю за поверненням коштів до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне здійснити заміну сторони виконавчого провадження стягувача, з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м.Первомайську Луганської області на відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Попаснянському районі Луганської області.

Керуючись статтями 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську до державного підприємства "Первомайськвугілля" в особі відокремленого підрозділу "Шахта "Гірська" про стягнення заборгованості по страховим внескам.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа у справі № 2а-3792/10/1270 з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м.Первомайську Луганської області на відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Попаснянському районі Луганської області: 93300, Луганська область, м. Попасна, вул. Миру, 151, Луганська область, р/р 1212, МФО 804013 в УДКСУ у Попаснянському районі Луганської області ().

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття ухвали у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Суддя ОСОБА_1