Справа № 823/791/16
Суддя: А.М. Бабич
Дата ухвалення: 2016-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

24 червня 2016 року справа № 823/791/16

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали адміністративного позову ТОВ "КЕМІКАЛ ЕЛЕМЕНТС ЮКРЕЙН" до ОСОБА_1 митниці ДФС про визнання протиправними та скасування рішень, зобовязання вчинити дій та визнання факту,

УСТАНОВИЛА:

24.06.2016 у ОСОБА_1 окружний адміністративний суд звернулося ТОВ "КЕМІКАЛ ЕЛЕМЕНТС ЮКРЕЙН" (далі позивач) до ОСОБА_1 митниці ДФС (далі відповідач) з позовною заявою, в якій просить:

визнати протиправним та скасувати рішення від 06.04.2016 №КТ-909-2016 про визначення коду товару;

визнати протиправним та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №902000003/2016/00020;

визнати товар (калій хлористий), який ввезений на митну територію України на виконання зовнішньоекономічного контракту від 31.08.2015 №3023 згідно зі специфікацією від 16.03.2016 №8 та поданий до митного оформлення за митними деклараціями №902060000/2016/201528, №902060000/2016/202280, таким, що відповідає обраному декларантом коду УКТЗЕД - НОМЕР_1;

стягнути на його користь витрати зі сплати судового збору у розмірі 1450,00грн.

Згідно з ч.2 ст.18, ч.2 ст.19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) справа підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду. Однак позовна заява підлягає залишенню без руху з огляду на таке.

Суддя на виконання ч.2 ст.107 КАС України відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження. Після одержання позовної заяви згідно з ч.1 цієї статті суддя з'ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Дотримуючись вказаних вимог суд встановив невідповідність позовної заяви вимогам КАС України.

По-перше, частиною 3 ст.106 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадку, коли його не належить сплачувати.

Ч.3 ст.6 Закону України від 08.07.2011 №3674-VI Про судовий збір (далі Закон №3674-VI) визначено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як вбачається з матеріалів позову, позивач заявляє декілька позовних вимог, які мають немайновий характер. Однак додав до адміністративного позову квитанцію про сплату судового збору в сумі 1450,00грн., яка відповідає ставці за одну немайнову вимогу.

З огляду на вищевикладене позивач за подання позову має доплатити на рахунки ОСОБА_1 окружного адміністративного суду за решту позовних вимог і докази надати суду.

По-друге, ч.4 ст.105 КАС України передбачено, що адміністративний позов може містити вимоги про: скасування або визнання нечинним рішення суб'єкта владних повноважень; зобов'язання суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення; стягнення з суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; виконання зупиненої чи невчиненої дії; встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Суд звернув увагу, що не всі позовні вимоги відповідають вищевказаній нормі Кодексу. Остання позовна вимога стосується визнання факту, що не підвідомче адміністративному суду.

Встановлення юридичних фактів врегульовано главою 6 Цивільного процесуального кодексу України від 18.03.2004 №1618-IV: ч.2 ст.256 цього Кодексу передбачено, що у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Враховуючи викладене, суддя дійшла висновку про невідповідність позовної заяви вимогам ст.106 КАС України, що має наслідком на підставі ч.1 ст.108 КАС України залишення позовної заяви без руху.

З метою забезпечення права на судовий захист своїх прав та інтересів, суддя вирішила надати позивачу достатній строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом приведення її у сувору відповідність з вимогами ст.ст.105-106 КАС України, а також надання суду доказів доплати судового збору за подання позовної заяви.

Керуючись ст.ст. 17-19, 105-106, ч.1 ст.108, 160-165, 254-256 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

1. Позовну заяву ТОВ "КЕМІКАЛ ЕЛЕМЕНТС ЮКРЕЙН" залишити без руху.

Позивачу надати строк до 15 липня 2016 року для усунення недоліків позову шляхом надання суду: позовної заяви з додатками, оформленої згідно з вимогами ст.ст.105-106 КАС України, з їх копіями відповідно до кількості учасників спору; доказів доплати судового збору на рахунки ОСОБА_1 окружного адміністративного суду за подання позовної заяви.

2. Розяснити, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

3. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, яка може бути подана у Київський апеляційний адміністративний суд через суд першої інстанції у 5 денний строк з дня її отримання. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

4. Копію ухвали направити позивачу.

Суддя А.М. Бабич