Справа № 809/657/16
Суддя: Остап'юк С.В.
Дата ухвалення: 2016-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" червня 2016 р. Справа № 809/657/16

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Суддя Остап'юк С.В.,

за участю секретаря Котик Д.М.,

позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Долинського районного управління юстиції Івано-Франківської області про зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

02.06.2016 ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася в суд з адміністративним позовом до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Долинського районного управління юстиції Івано-Франківської області (далі - відповідач) про зобов'язання внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_2 за №21 від 12.05.1962, складеного виконавчим комітетом Оболонської сільської ради Долинського району, а саме в графі національність батька змінити з «українець» на «поляк» та зобов'язання внести зміни до актового запису про шлюб за №154 від 11.08.1984, складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану Долинського районного управління юстиції в Івано-Франківській області, а саме у графі національність нареченої змінити з «українка» на «полька».

Позовні вимоги мотивовано тим, що відповідачем відмовлено внести зміни до актових записів за №21 від 12.05.1962 та №154 від 11.08.1984 та виправити національність позивача та її батька, з підстав відсутністю підтверджуючих документів. Вважає таку відмову неправомірною, та просить зобов'язати відповідача внести зміни до відповідних актових записів.

Позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала за мотивів викладених в позовній заяві.

Відповідач в судове засідання не з'явився, суду направив клопотання про розгляд справи без участі представника позивача.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, заслухавши пояснення позивача, дослідивши докази, суд робить висновок, що адміністративний позов задоволенню не підлягає, виходячи з таких мотивів.

Судом встановлено, що позивач ІНФОРМАЦІЯ_1 селі Оболоння Долинського району Станіславської області. Її батько - ОСОБА_3, її мати - ОСОБА_4, що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 (а. с. 12).

31.03.2016 позивач звернулася до відповідача із заявою: про внесення змін у актовому записі про її народження за №21 від 16.05.1962, внесеному виконавчим комітетом Оболонської сільської ради депутатів Долинського району Станіславської області, виправивши національність її батька з «українець» на «поляк» та внесення змін у актовому записі про укладення шлюбу за №154 від 11.08.1984, внесеному виконавчим комітетом Долинської районної ради народних депутатів Івано-Франківської області, шляхом внесення запису про її національність - «полька».

На підтвердження обставин, якими обґрунтовувалися наявність підстав для внесення вказаних змін позивач долучила: копію свого паспорта громадянина України; копію свідоцтва про її народження та її сина; копію свідоцтва про шлюб позивача та її батьків; копію трудової книжки ОСОБА_3; копії метричних книг народження баби ОСОБА_5 та діда ОСОБА_6; копію витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про смерть ОСОБА_7; копію актового запису про її народження, її батька, про шлюб позивача і її батьків; копію рішення суду; пояснення матері позивача.

12.04.2016 відповідачем відмовлено позивачу у внесенні змін до актових записів, з якими вона звернулася, у зв'язку з відсутністю підтверджуючих документів (копій актових записів про народження, про шлюб батька у яких зазначено її національність - «полька», а національність її батька - «поляк»).

Правові та організаційні засади державної реєстрації актів цивільного стану визначає Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».

У відповідно до статті 1 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» цей Закон регулює відносини, пов'язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, визначає засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану (частина 1). Дія цього Закону не поширюється на порядок проведення реєстрації громадянства України (частина 2).

Згідно частин 2, 3 статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану. Актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку.

Відповідно частини 4 цієї ж статті Закону для державної реєстрації актів цивільного стану подається паспорт громадянина України або паспортний документ іноземця заявника та документи, які підтверджують факти, що підлягають державній реєстрації.

У відповідності до частини 1 статті 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Згідно частини 5 статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» правила проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання затверджуються Міністерством юстиції України.

Наказом Міністерства юстиції України за №96/5 від 12.01.2011 затверджено Правила внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання (далі по тексту Правила), у відповідності до пункту 1.1 розділу І яких внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством.

Відповідно до пункту 2.1 розділу ІІ Правил заява про внесення змін до актового запису цивільного стану за формою, наведеною в додатку 1, подається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених статтею 53 Сімейного кодексу України, також до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання першого примірника актового запису про шлюб при пред'явленні паспорта або паспортного документа.

Згідно пункту 2.6 Правил разом із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану заявником подаються: свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, у яких зазначені неправильні, неповні відомості або відомості, які підлягають зміні; інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті.

У відповідності до пункту 2.7 розділу ІІ Правил на підтвердження достовірності представлених заявником документів про державну реєстрацію актів цивільного стану відділом державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичним представництвом чи консульською установою України додаються до матеріалів справи повні витяги з Державного реєстру актів цивільного стану громадян, копії відповідних актових записів цивільного стану, на підставі яких вирішується питання щодо необхідності внесення змін або відмови в цьому.

Як встановлено судом, позивач свою належність та належність її батька до польської національності обґрунтовує тим, що її дід та баба були поляками, їхній шлюб зареєстровано в римо-католицькому костелі міста Долина Івано-Франківської області, їхнє віро сповідування римо-католики.

Суд зазначає, що обставини, які б підтвердили приналежність позивача та її рідних до польської національності, можуть бути предметом розгляду суду загальної юрисдикції в порядку цивільного судочинства (про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав).

Відтак, позивач, якщо вважає за необхідне встановити той факт, що вона та її родичі є поляками за національністю, вправі звернутися до місцевого загального суду за правилами цивільного судочинства. Рішення суду за наслідками розгляду справи, якщо судом буде встановлено такий факт, буде беззаперечним доказом та підставою для органу державної реєстрації актів цивільного стану для внесення змін до відповідних актових записів.

Враховуючи вищевикладена, суд, в даному випадку, робить висновок про відсутність законних підстав для зобов'язання Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Долинського районного управління юстиції Івано-Франківської області внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_2 за №21 від 12.05.1962, складеного виконавчим комітетом Оболонської сільської ради Долинського району, а саме в графі національність батька змінити з «українець» на «поляк» та зобов'язання внести зміни до актового запису про шлюб за №154 від 11.08.1984, складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану Долинського районного управління юстиції в Івано-Франківській області, а саме у графі національність нареченої змінити з «українка» на «полька», а звернені позивачем до адміністративного суду дані позовні вимоги не є вірним способом захисту прав позивача.

Як наслідок, заявлений позов до задоволення не підлягає.

На підставі статті 124 Конституції України, керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Долинського районного управління юстиції Івано-Франківської області про зобов'язання вчинити певні дії, відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя: Остап'юк С.В.

Постанова складена в повному обсязі 21.06.2016.