Справа № 2а-4545/10/1170
Суддя: Г.П. Нагібіна
Дата ухвалення: 2010-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

( у порядку письмового провадження)

20 грудня 2010 року Справа № 2а-4545/10/1170

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Нагібіної Г.П., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Кіровограді до приватного підприємства «Діана - Плюс» про стягнення заборгованості,

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

УПФУ у м. Кіровограді (далі позивач) звернулося до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з ПП «Діана - Плюс»(далі відповідач) заборгованість зі сплати страхових внесків, пені та штрафних санкцій у сумі 4616,69 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідач подавав звіти та самостійно декларував суми страхових внесків за період з 01.12.2009 р. по 30.09.2010 р. За вказаний період нараховано страхові внески у сумі 3784,02 грн. Проте суму страхових внесків не сплачено.

Згідно абз. 1 ч. 6 ст. 20 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Внаслідок порушення вказаної норми у відповідача виникла заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 3784,02 грн., штрафу 65,10 грн. та нарахованої пені 767,57 грн.

Позивач, повідомлений належним чином про дату, час та місце судового розгляду справи у судове засідання не прибув. Від нього надійшла заява, у якій позивач підтримує позовні вимоги у повному обсязі та просить суд розглянути справу без його участі у порядку письмового провадження. (а.с. 43,49).

Відповідач в судові засідання двічі не зявився, хоча про час, дату та місце судового засідання був повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення (а.с.42,48), заперечень проти позову суду не надав.

Відповідно до ч.6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За таких обставин суд вирішив провести подальший розгляд справи у порядку письмового провадження на основі наявних у справі матеріалів.

Дослідивши долучені до справи документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

Пунктом 5 ч. 2 ст. 17 КАС встановлено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

Відповідач, відповідно до довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців зареєстрований як юридична особа 03.10.1997 р. (а.с. 35).

Згідно ч. 1 ст. 15 Закону №1058-ІV, платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники і застраховані особи. У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 14 зазначеного Закону, страхувальниками та відповідно платниками страхових внесків до Пенсійного фонду є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, обєднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, обєднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи субєкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб субєктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або договорами цивільно-правового характеру.

Відповідно до ч. 3 ст. 15 Закону №1058-ІV страхувальники набувають статусу платників страхових внесків із дня їх реєстрації у територіальному органі Пенсійного фонду.

Відповідач зареєстрований в органах пенсійного фонду України як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно зі статтею 23 Закону №1058-ІV спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Статтею 1 Закону №1058-ІV визначено, що страхові внески кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обовязкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Відповідно до п.3 ст.18 вказаного Закону страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку встановленому цим Законом.

Порядок сплати внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування передбачений Законом №1058-ІV та Інструкцією Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України .

Відповідно до вищевказаних нормативно-правових актів на відповідача покладено обовязок щодо нарахування, обчислення та сплати в установлені строки і в повному обсязі страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Згідно п.6 ст.20 Закону №1058-ІV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовий період дорівнює одному календарному місяцю.

Страхувальники зобовязані перераховувати внески за ставками, визначеними Законом України Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування від 26.06.97 р. 400/97.

Страхувальники, зазначені в п. 2.1. Інструкції Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне Пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованою в Міністерстві юстиції від 16.01.2004 року за № 64/8663, зобовязані сплачувати внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Згідно п.5.1.4. Інструкції Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України страхувальники зобовязані сплачувати внески не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати.

Відповідачем в порушення зазначених норм Закону №1058-ІV та Інструкції Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України не сплачено у повному обсязі страхові внески у визначений строк.

Відповідно до ч.2 ст.106 Закону №1058-ІV суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

За порушення вимог ст. 20 Закону №1058-ІV УПФУ у м. Кіровограді прийнято рішення про застосування фінансових санкцій № 1739 від 19.08.2010 р. на суму 832,67, яке отримано відповідачем 09.09.2010 р. (а.с. 16).

УПФУ у м. Кіровограді відповідачеві надіслано вимоги про сплату заборгованості від 05.02.2010 р., 06.04.2010 р., 05.05.2010 р.,04.06.2010 р., 01.07.2010 р., 05.08.2010 р., 03.09.2010 р., 01.10.2010 р., 02.11.2010 р., які ним отримано.

Зазначені вимоги відповідачем у визначений законом строк не оскаржувалися.

Загальна сума заборгованості відповідача перед УПФУ у м. Кіровограді складає 4616,69 грн.

Абзацом 6 частини 2 статті 17 Закону №1058-ІV встановлено, що страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до ч. 10 ст. 20 Закону №1058-ІV якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про сплату страхових внесків, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

Доказів сплати суми недоїмки відповідачем суду не надано.

Таким чином, суд приходить до висновку, що факт існування заборгованості у сумі 4616,69 грн. знайшов своє підтвердження у ході судового розгляду, а тому позовні вимоги позивача підлягають задоволенню в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, у відповідності до ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 86, 94, 159 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у м. Кіровограді до приватного підприємства «Діана - Плюс»про стягнення заборгованості задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства «Діана - Плюс»( ) на користь Управління Пенсійного фонду України у м. Кіровограді ( р/р 26, МФО 323475 в облуправлінні Ощадбанку, ) заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 4616 (чотири тисячі шістсот шістнадцять) гривень 69 коп.

Постанова суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 КАС України.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі, протягом десяти днів з дня проголошення постанови суду, апеляційної скарги через Кіровоградській окружний адміністративний суд, з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_1