Справа № 144/1065/15-а
Суддя: Герман О. С.
Дата ухвалення: 2016-06-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 144/1065/15-а
Провадження № 2-а/144/13/16
У Х В А Л А

21.06.2016 15 год. 10 хв. смт. Теплик

Теплицький районний суд Вінницької області в складі:

головуючого судді Германа О.С.,

секретаря Пігулі А.А.,

за участю позивача ОСОБА_1, представника позивача ОСОБА_2, представника відповідача ОСОБА_3 селищної ради - ОСОБА_4,

під час розгляду в судовому засіданні адміністративної справи за позовом ОСОБА_1до ОСОБА_3 селищної ради про визнання протиправним рішення субєкта владних повноважень і скасування рішення ОСОБА_3 селищної ради Вінницької області № 613 від 11.08.2015 в частині, а саме п. 2.4 «про виділення додаткових коштів на встановлення меморіального знаку та благоустрій площі в розмірі 99000,00 грн.», -

ВСТАНОВИВ:

В серпні 2015 року позивач ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до ОСОБА_3 селищної ради про визнання протиправним рішення субєкта владних повноважень і скасування рішення ОСОБА_3 селищної ради Вінницької області № 613 від 11.08.2015 в частині, а саме п. 2.4 «про виділення додаткових коштів на встановлення меморіального знаку та благоустрій площі в розмірі 99000,00 грн.»

Представник позивача ОСОБА_1 ОСОБА_2, подав заяву про зміну(розширення) позовних вимог, а саме змінити існуючі позовні вимоги на:

1.Визнати протиправним та скасувати п. 2.4 рішення ОСОБА_3 селищної ради Теплицького району Вінницької області № 613 від 11 серпня 2015 року(41 сесія 6 скликання) незаконного виділення додаткових коштів загального фонду щодо встановлення меморіального знаку та благоустрій площі в сумі грошових коштів 99000 грн.;

2.Визнати протиправними та скасувати рішення № 580 від 24 квітня 2015 року ОСОБА_3 селищної ради Теплицького району Вінницької області(39 сесія 6 скликання) в частині незаконних видатків за рахунок коштів спеціального фонду бюджету розвитку селищної ради щодо незаконного придбання памятного знаку «Гідності українців» в сумі грошових коштів 50000 грн.;

3.Зобовязати відповідача повернути до ОСОБА_3 Управління державної казначейської служби України у ОСОБА_3 районі Вінницької області ГУ ДКС України у Вінницькій області за незаконними документами на стадії бюджетних зобовязань та незаконних документів, які надавались відповідачем на стадії проведення платежів з проведених видатків грошових коштів на загальну суму 149000 грн., за адресою: вул. Незалежності, 41 смт. Теплик Вінницької області;

4.Винести окрему ухвалу в порядку вимог, ст. 166 КАС України у звязку не лише зі спірними правовідносинами щодо протиправних рішень відповідача які сприяли порушенню чинного законодавства, а й наявності вчинення останнім фальшування документів, що дає законну підставу для притягнення до відповідальності осіб, дії чи бездіяльність яких законодавством визначається протиправним.

5.Стягнути з відповідача на користь позивача понесені ним судові витрати.

Представник відповідача ОСОБА_4 заперечує проти прийняття судом змін позовних вимог, оскільки з моменту прийняття рішення № 580 від 24 квітня 2015 року ОСОБА_3 селищної ради Теплицького району Вінницької області до подачі фактично нового позову пройшло більше шести місяців.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

Згідно ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Статтею 100 КАС України визначено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що виноситься ухвала.

Статтею 137 КАС України передбачено, що позивач може протягом всього часу судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. До початку судового розгляду справи по суті позивач може змінити підставу або предмет адміністративного позову, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. Заява про зміну позовних вимог повинна відповідати вимогам, які встановлені цим Кодексом для позовних заяв. У разі невідповідності такої заяви вимогам статті 106 цього Кодексу суд своєю ухвалою повертає її позивачу. Ухвала суду, прийнята за результатами розгляду питання про прийняття заяви про зміну позовних вимог, окремо не оскаржується.

Згідно із матеріалами справи, рішення ОСОБА_3 селищної ради № 580 прийнято 24.04.2015. ОСОБА_1 подав зміни(доповнення) до адміністративного позову до суду 24.05.2016, тобто після закінчення шести місячного строку, установленого законом для звернення до суду. Позивач не подав заяву про поновлення йому пропущеного строку звернення до суду, тому суд приходить до висновку про залишення даної заяви про зміни(розширення) позовної заяви в частині позовної вимоги, щодо визнання протиправним та скасувати рішення № 580 від 24 квітня 2015 року ОСОБА_3 селищної ради Теплицького району Вінницької області(39 сесія 6 скликання) в частині незаконних видатків за рахунок коштів спеціального фонду бюджету розвитку селищної ради щодо незаконного придбання памятного знаку «Гідності українців» в сумі грошових коштів 50000 грн. - без розгляду.

Вивчивши заяву про зміну(розширення) позовних вимог, суд приходить до висновку про задоволення заяви частково, а саме прийняти заву в частині позовних вимог, щодо:

1.Визнати протиправним та скасувати п. 2.4 рішення ОСОБА_3 селищної ради Теплицького району Вінницької області № 613 від 11 серпня 2015 року(41 сесія 6 скликання) незаконного виділення додаткових коштів загального фонду щодо встановлення меморіального знаку та благоустрій площі в сумі грошових коштів 99000 грн.;

2.Зобовязати відповідача повернути до ОСОБА_3 Управління державної казначейської служби України у ОСОБА_3 районі Вінницької області ГУ ДКС України у Вінницькій області за незаконними документами на стадії бюджетних зобовязань та незаконних документів, які надавались відповідачем на стадії проведення платежів з проведених видатків грошових коштів на загальну суму 149000 грн., за адресою: вул. Незалежності, 41 смт. Теплик Вінницької області;

3.Винести окрему ухвалу в порядку вимог, ст. 166 КАС України у звязку не лише зі спірними правовідносинами щодо протиправних рішень відповідача які сприяли порушенню чинного законодавства, а й наявності вчинення останнім фальшування документів, що дає законну підставу для притягнення до відповідальності осіб, дії чи бездіяльність яких законодавством визначається протиправним.

4.Стягнути з відповідача на користь позивача понесені ним судові витрати.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 99, 100, 107, 137, 155 ч. 1 п. 9 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву про зміну(розширення) позовних вимог задовольнити частково.

Прийняти заву в частині позовних вимог, щодо:

1.Визнати протиправним та скасувати п. 2.4 рішення ОСОБА_3 селищної ради Теплицького району Вінницької області № 613 від 11 серпня 2015 року(41 сесія 6 скликання) незаконного виділення додаткових коштів загального фонду щодо встановлення меморіального знаку та благоустрій площі в сумі грошових коштів 99000 грн.;

2.Зобовязати відповідача повернути до ОСОБА_3 Управління державної казначейської служби України у ОСОБА_3 районі Вінницької області ГУ ДКС України у Вінницькій області за незаконними документами на стадії бюджетних зобовязань та незаконних документів, які надавались відповідачем на стадії проведення платежів з проведених видатків грошових коштів на загальну суму 149000 грн., за адресою: вул. Незалежності, 41 смт. Теплик Вінницької області;

3.Винести окрему ухвалу в порядку вимог, ст. 166 КАС України у звязку не лише зі спірними правовідносинами щодо протиправних рішень відповідача які сприяли порушенню чинного законодавства, а й наявності вчинення останнім фальшування документів, що дає законну підставу для притягнення до відповідальності осіб, дії чи бездіяльність яких законодавством визначається протиправним.

4.Стягнути з відповідача на користь позивача понесені ним судові витрати.

Заяву про зміну(розширення) позовних вимог в частині визнання протиправними та скасувати рішення № 580 від 24 квітня 2015 року ОСОБА_3 селищної ради Теплицького району Вінницької області(39 сесія 6 скликання) в частині незаконних видатків за рахунок коштів спеціального фонду бюджету розвитку селищної ради щодо незаконного придбання памятного знаку «Гідності українців» в сумі грошових коштів 50000 грн. залишити без розгляду.

Ухвала в частині залишення позовної заяви без розгляду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів, з дня отримання копії ухвали, до Вінницького апеляційного адміністративного суду.

Суддя