Справа № 817/622/16
Суддя: Гломб Ю.О.
Дата ухвалення: 2016-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

10 червня 2016 року Р і в н е №817/622/16

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Гломба Ю.О., за участю секретаря судового засідання Маринич В.М. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник ОСОБА_1,

відповідача: представник ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_3
доГоловне управління ДФС у Рівненській області
про визнання протиправним та скасування рішення про застосування фінансових санкцій,
В С Т А Н О В И В:

До Рівненського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Фізична особа-підприємець ОСОБА_3 до Головне управління ДФС у Рівненській області про визнання протиправним та скасування рішення.

До початку судового засідання представником позивача подано клопотання про зупинення провадження у справі до прийняття рішення Вищим адміністративним судом України у справі № 826/17459/15. В обґрунтування клопотання зазначає, що оскаржуване рішення Головного управління ДФС у Рівненській області про застосування фінансових санкцій у даній справі прийнято на підставі постанови Кабінету міністрів України №426 від 17.06.2015, законність якої перевіряється Вищим адміністративним судом України. В даному випадку визнання постанови Кабінету міністрів України від 17.06.2015 №426 незаконною та нечинною означатиме, що вона не породила правових наслідків з дня її прийняття, тобто, будуть відсутні будь-які підстави для застосування до позивача фінансових санкцій згідно з абз.13 ч.2 ст.17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", що має визначальне значення для правильного вирішення спору по даній справі, у зв'язку з чим, є підстави для зупинення провадження у справі №817/622/16 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №826/17459/15.

Представник позивача в судовому засіданні клопотання про зупинення провадження у справі підтримав та просив задовольнити повністю.

Представник відповідача залишила вирішення питання про зупинення провадження у справі на розсуд суду.

Заслухавши думку представників сторін, розглянувши клопотання про зупинення провадження у справі, оцінивши матеріали справи, необхідні для вирішення клопотання, суд встановив наступне.

Предметом спору в даній адміністративній справі є визнання протиправним та скасування рішення № від 15.02.2016 про застосування фінансових санкцій в розмірі 10000,00 грн., яке прийняте на підставі акта перевірки №21/17-00-22-05-13/НОМЕР_1 від 05.02.2016.

Актом перевірки №21/17-00-22-05-13/НОМЕР_1 від 05.02.2016 встановлено порушення позивачем ОСОБА_4 Кабінету Міністрів України від 30.10.2008 №957 "Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв" (із змінами та доповненнями та порушено вимоги Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" від 19.12.1995 №481/95-ВР (із змінами та доповненнями), а саме: роздрібна торгівля алкогольними напоями за цінами, нижчими від встановлених мінімальних цін на алкогольні напої (абзац тринадцятий частини другої етап і 17 Закону).

Проте, до постанови Кабінету Міністрів України від 30.10.2008 №957 було внесено зміни ОСОБА_4 Кабінету Міністрів України від 17.06.2015 №426 "Про внесення змін до, постанови Кабінету Міністрів України від 30.10.2008 №957", відповідно до яких, мінімальна роздрібна ціна за 1 літр 100-відсоткового спирту, що застосовується до 31 серпня 2015 року до горілки та лікеро-горілчаних виробів становить 249,5 грн.

ОСОБА_4 Кабінету Міністрів України від 17.06.2015 №426, якою підвищена мінімальна роздрібна ціна за 1 літр 100-відсоткового спирту, була оскаржена в судовому порядку (справа №826/17459/15 за позовом ПАТ "Люботинський завод "Продтовари" до Кабінету Міністрів України про визнання незаконною та нечинною постанови).

ОСОБА_4 Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.12.2015 у справі №826/17459/15, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 11.02.2016, позов задоволено. Визнано незаконною та нечинною постанову Кабінету Міністрів України від 17 червня 2015 року №426 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2008 року №957".

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 18.02.2016 відкрито касаційне провадження та зупинено виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.12.2015 та ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 11.02.2016 у справі №826/17459/15 за позовом Приватного акціонерного товариства "Люботинський завод "Продтовари" до Кабінету Міністрів України, за участю третіх осіб: Міністерства фінансів України, Міністерства аграрної політики та продовольства України, Товариства з обмеженою відповідальністю "Концерн "БІГ М", Товариства з обмеженою відповідальністю "Олександрія - Бліг", Асоціації "УКРВОДКА" про визнання незаконною та нечинною постанови, до розгляду справи судом касаційної інстанції.

Враховуючи викладене, спірне рішення Головного управління ДФС у Рівненській області про застосування фінансових санкцій у даній справі прийнято за порушення постанови Кабінету міністрів України №426 від 17.06.2015 правомірність якої є предметом дослідження Вищим адміністративним судом України при розгляді справи №826/17459/15.

Викладене свідчить про наявність обставин, які унеможливлюють продовження судового розгляду даної справи до вирішення Вищим адміністративним судом України справи №826/17459/15.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 156 КАС України, неможливість розгляду справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, є підставою для зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Керуючись ст.156 та ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Провадження у справі зупинити до розгляду Вищим адміністративним судом України касаційного провадження за касаційною скаргою Асоціації «УКРВОДКА» на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 грудня 2015 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 11 лютого 2016 року у справі 826/17459/15.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Гломб Ю.О.