Справа № 802/747/16-а
Суддя: Сало Павло Ігорович
Дата ухвалення: 2016-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

15 червня 2016 р. Справа № 802/747/16-а

ОСОБА_1 окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Сала П.І.,

за участю

секретаря судового засідання Волощук А.М.,

представника позивача ОСОБА_2,

представників третіх осіб ОСОБА_3, ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Барлінек Інвест"

до Міжрегіонального головного управління ДФС Центральний офіс з обслуговування великих платників,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області,

про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває справа за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Барлінек Інвест" (далі ТОВ "Барлінек Інвест") до Міжрегіонального головного управління ДФС Центральний офіс з обслуговування великих платників про визнання протиправним та скасування рішення № НОМЕР_1 від 24.03.2016 року про застосування штрафних санкцій у розмірі 224 484,64 грн. та нарахування пені в розмірі 5612,12 грн. за несплату (не перерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 01.06.2016 року поставлено витребувати з Міжрегіонального головного управління ДФС Центральний офіс з обслуговування великих платників та ОСОБА_1 ОДПІ додаткові письмові докази.

Копію вищезазначеної ухвали поштою надіслано для виконання у Міжрегіональне головне управління ДФС Центральний офіс з обслуговування великих платників (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11-Г) з наданням строку для її виконання до 13.06.2016 року.

Згідно з наявним у справі рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення копію ухвали відповідачем отримано 08.06.2016 року.

Проте станом на сьогодні відповідачем не виконано вимог ухвали суду від 01.06.2016 року та при цьому не повідомлено причини неможливості надання суду документів, що витребовуються.

Відтак на обговорення учасників судового процесу судом з власної ініціативи винесене питання про повторне витребування у відповідача тих письмових доказів, які вже витребовувались ухвалою суду від 01.06.2016 року, а також інших додаткових доказів з Державної фіскальної служби України та ОСОБА_1 ОДПІ, необхідних для повного і всебічного з'ясування обставин у даній адміністративній справі.

Заперечень щодо цього від представників позивача і третьої особи не надійшло.

У поданих до суду письмових запереченнях на адміністративний позов відповідач просить здійснювати розгляд справи в письмовому провадженні за наявними у справі матеріалами. Тому на підставі ч. 4 ст. 122, ч. 4 ст. 128 КАС України судом вирішено розглядати справу за відсутності представника відповідача.

При вирішенні питання про витребування додаткових доказів суд звертає увагу на те, що визначальним принципом здійснення правосуддя в адміністративних справах є принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі, який визначений статтею 11 КАС України, та обов'язок суб'єкта владних повноважень доказувати правомірність своїх дій (бездіяльності) чи рішень, за винятком випадків,

Згідно з ч. 2 ст. 69 КАС України суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 5, 6 ст. 71 КАС України суд може збирати докази з власної ініціативи. Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вони посилається, суд вирішує справу на основні наявних доказів.

Предметом оскарження у цій справі є рішення Міжрегіонального головного управління ДФС Центральний офіс з обслуговування великих платників № НОМЕР_1 від 24.03.2016 року про застосування штрафних санкцій у розмірі 224 484,64 грн. та нарахування пені в розмірі 5612,12 грн. за несплату (не перерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску. При цьому, як стверджує позивач, 05.01.2016 року ним правомірно було здійснено сплату єдиного соціального внеску, що був нарахований за грудень 2015 року, на рахунок ОСОБА_1 ОДПІ, оскільки станом на цей час процедура переведення ТОВ "Барлінек Інвест" на облік до відповідача фактично ще не була завершена.

Отже, істотне значення для правильного вирішення справи мають обставини, пов'язані із зміною основного місця податкового обліку ТОВ "Барлінек Інвест".

З огляду на вищезазначені норми процесуального права, для забезпечення повного, всебічного та об'єктивного з'ясування істотних для справи обставин і постановлення законного та обґрунтованого рішення, суд вважає необхідним вжити заходів для повторного витребування з Міжрегіонального головного управління ДФС Центральний офіс з обслуговування великих платників у зв'язку усіх матеріалів, що стосуються зміни основного місця обліку платника податків ТОВ "Барлінек Інвест" та його переведення на облік до Міжрегіонального головного управління ДФС Центральний офіс з обслуговування великих платників у зв'язку з прийняттям головою Державної фіскальної служби України ОСОБА_5 рішення від 08.12.2015 року № 26220/6/99-99-20-04-02-15-ВПП, картки особового рахунку ТОВ "Барлінек Інвест", як платника єдиного соціального внеску, за весь період його перебування на обліку у Міжрегіональному головному управлінні ДФС Центральний офіс з обслуговування великих платників, картки платника податків ТОВ "Барлінек Інвест" з інформацією про дату його взяття на облік у Міжрегіональному головному управлінні ДФС Центральний офіс з обслуговування великих платників.

Крім того, суд вважає необхідним витребувати з Державної фіскальної служби України відомості про включення/не включення товариства з обмеженою відповідальністю "Барлінек Інвест" до Реєстру великих платників податків на 2016 рік, а також усі документи, що стали підставою для прийняття головою Державної фіскальної служби України ОСОБА_5 рішення від 08.12.2015 року № 26220/6/99-99-20-04-02-15-ВПП.

Також з ОСОБА_1 ОДПІ слід витребувати належні докази на підтвердження факту передачі облікової справи ТОВ "Барлінек Інвест" до Міжрегіонального головного управління ДФС Центральний офіс з обслуговування великих платників у зв'язку із зміною місця обліку вказаного платника податків.

Відповідно до ч. 2 ст. 150 КАС України суд оголошує перерву у зв'язку з необхідністю одержання нових доказів або в інших необхідних випадках. Тривалість перерви встановлюється судом залежно від обставин розгляду справи.

Відтак у зв'язку з необхідністю одержання додаткових доказів у справі належить оголосити перерву.

Керуючись ст.ст. 11, 53, 69, 70, 71, 79, 150, 156, 160, 165, 254 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Повторно витребувати з Міжрегіонального головного управління ДФС Центральний офіс з обслуговування великих платників та зобов'язати його у строк до 30.06.2016 року надати суду:

- належним чином засвідчені копії усіх матеріалів, що стосуються зміни основного місця обліку платника податків товариства з обмеженою відповідальністю "Барлінек Інвест" та його переведення на облік до Міжрегіонального головного управління ДФС Центральний офіс з обслуговування великих платників у зв'язку з прийняттям головою Державної фіскальної служби України ОСОБА_5 рішення від 08.12.2015 року № 26220/6/99-99-20-04-02-15-ВПП;

- картки особового рахунку товариства з обмеженою відповідальністю "Барлінек Інвест", як платника єдиного соціального внеску, за весь період його перебування на обліку у Міжрегіональному головному управлінні ДФС Центральний офіс з обслуговування великих платників;

- картку платника податків товариства з обмеженою відповідальністю "Барлінек Інвест" з інформацією про дату його взяття на облік у Міжрегіональному головному управлінні ДФС Центральний офіс з обслуговування великих платників.

Витребувати з Державної фіскальної служби України та зобов'язати її у строк до 30.06.2016 року надати суду:

- відомості про включення/не включення товариства з обмеженою відповідальністю "Барлінек Інвест" до Реєстру великих платників податків на 2016 рік;

- усі документи, що стали підставою для прийняття головою Державної фіскальної служби України ОСОБА_5 рішення від 08.12.2015 року № 26220/6/99-99-20-04-02-15-ВПП про зміну основного місця обліку та переведення на облік до контролюючого органу, що здійснює супроводження великих платників податків.

Витребувати з ОСОБА_1 об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області та зобов'язати її у строк до 30.06.2016 року надати суду належні докази на підтвердження факту передачі облікової справи товариства з обмеженою відповідальністю "Барлінек Інвест" до Міжрегіонального головного управління ДФС Центральний офіс з обслуговування великих платників у зв'язку із зміною місця обліку вказаного платника податків.

У зв'язку з необхідністю одержання додаткових доказів оголосити у справі перерву до 13:00 год. 01.07.2016 року.

Копію ухвали надіслати для відома та виконання ОСОБА_1 ОДПІ (29027, м. Вінниця, вул. Костянтина Василенка, 21), Міжрегіональному головному управлінні ДФС Центральний офіс з обслуговування великих платників (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11-Г) та Державній фіскальній службі України (04655, м. Київ, Львівська площа, 8).

Попередити адресатів ухвали про можливі наслідки невиконання ухвали суду без поважних причин, що передбачені статтею 271 КАС України (тимчасове вилучення доказів для дослідження судом).

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Повний текст ухвали складено 16 червня 2016 року.

Суддя Сало Павло Ігорович