Справа № 295/7415/16-а
Суддя: Перекупка І. Г.
Дата ухвалення: 2016-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №295/7415/16-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.06.2016 року м. Житомир
Суддя Богунського районного суд м. Житомира Перекупка І.Г., розглянувши в порядку скороченого провадження одноособово адміністративну справу за ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, третя особа Житомирський обласний військовий комісаріат про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся в суд з даним позовом, в якому просить визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо відмови в перерахунку та виплаті з урахуванням грошового забезпечення, з якого призначається пенсія відповідно до постанови КМУ № 889 від 22.09.2010 року, одноразової грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації, грошової допомоги при звільненні з військової служби та премій, з яких було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та зобов`язати здійснити перерахунок та виплату призначеної пенсії за період з 14.04.2016 року з урахуванням грошового забезпечення, з якого призначається пенсія відповідно до постанови КМУ № 889 від 22.09.2010 року, одноразової грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації, грошової допомоги при звільненні з військової служби та премій, з яких було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, відповідно до довідок Житомирського обласного військового комісаріату № 6586 від 19.10.2015р., № 1123 від 24.02.2016р. та довідок виданих військовою частиною НОМЕР_1 № 303 від 20.10.2015р. та № 29 від 08.04.2016 року.

В обґрунтування позову позивач посилається на те, що на підставі наказу Міністерства оборони України № 212 від 29.09.2015 року він був звільнений з військової служби у запас Збройних Сил України з посади заступника командира 103 окремої роти охорони та обслуговування з озброєння високо мобільних десантних військ. Зазначає, що на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 року за № 889 " Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, Національної гвардії, Служби зовнішньої розвідки та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Державної служби з надзвичайних ситуацій» та постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1982 року № 3963 «Про порядок обчислення вислуги років, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей» та Постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року за № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» упорядковано структуру та умови грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу та затверджено схеми посадових окладів і додаткових видів грошового забезпечення за катерогіями військовослужбовців.
Від відповідача надійшло заперечення на позов, відповідно до якого останній позов не визнав, просив відмовити в його задоволенні.

Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення.

Позивач перебуває на обліку з 01.10.2015 року в Головному управління Пенсійного фонду України і отримує пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб».

14.04.2016 року позивач звернувся із заявою до Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про здійснення перерахунку пенсії відповідно до довідок Житомирського обласного військового комісаріату № 6586 від 19.10.2015р., № 1123 від 24.02.2016р. та довідок виданих військовою частиною НОМЕР_1 № 303 від 20.10.2015р. та № 29 від 08.04.2016 року.

Однак листом від 26.04.2016 року відповідач відмовив позивачу у проведенні перерахунку посилаючись на рішення Конституційного суду України від 13.05.2015 року по справі № 4-рп/2015, зазначивши, що пенсія обчислюється виходячи з грошового забезпечення визначеного у ст.. 63 Закону №№ 2262-ХІІ, до якого належать тільки надбавки, доплати і підвищення, а одноразові виплати не входять до складу грошового забезпечення і тому виключаються при обчисленні пенсії не можуть.
Суд вважає, що вказана відмова є неправомірною, безпідставною, та такою, що не відповідає вимогам чинного законодавства з наступних підстав.
Відповідно до ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших категорій осіб» перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку. Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок проводиться за минулий час, але не більше як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону.
Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку із зміною хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв`язку з введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством.
Зазначені обставини дають суду підстави вважати, що дії відповідача щодо нездійснення відповідного перерахунку та виплати позивачеві пенсії з врахуванням наявності у його пенсійній справі документа про фактичне збільшення посадового окладу є неправомірними, а тому позовні вимоги є такими, що підлягають до задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 19 Конституції України, Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших категорій осіб», ст. ст. 6, 9, 11, 70, 71, 86, 128, 158-163 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити.
Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо відмови в перерахунку та виплаті з урахуванням грошового забезпечення, з якого призначається пенсія відповідно до постанови КМУ № 889 від 22.09.2010 року, одноразової грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації, грошової допомоги при звільненні з військової служби та премій, з яких було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 14.04.2016 року з урахуванням у складі грошового забезпечення, з якого призначається пенсія, фактично отриманих ОСОБА_1 сум щомісячної додаткової грошової винагороди, яка виплачувалась на підставі постанови Кабінет Міністрів України № 889 від 22.09.2010 року, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації, одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби та премій, з яких було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, відповідно до довідок ІНФОРМАЦІЯ_1 № 6586 від 19.10.2015р., № 1123 від 24.02.2016р. та довідок виданих військовою частиною НОМЕР_1 № 303 від 20.10.2015р. та № 29 від 08.04.2016 року

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Богунський районний суд м. Житомира шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови. Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя І.Г. Перекупка