Справа № 821/733/16
Суддя: Кисильова О.Й.
Дата ухвалення: 2016-06-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

21 червня 2016 р. м. ХерсонСправа № 821/733/16

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Кисильової О.Й.,

при секретарі: Кальченко-Булановій М.С.,

за участю:позивача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до публічного акціонерного товариства Комерційний банк "Надра" в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ КБ "Надра" Фонд гарантування вкладів фізичних осіб про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі-позивач) звернулась до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить:

- визнати протиправними дії уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ КБ "Надра" (далі - Уповноважена особа Фонду) та Фонду гарантування вкладів щодо не внесення позивача до Переліку вкладників і Загального реєстру та невиплати позивачу 200000,00 грн. та включити її в реєстр вкладників;

- стягнути з Фонду гарантування вкладів фізичних на користь позивача компенсаційної виплати 200000,00 грн.

У судовому засіданні позивач підтримала позовні вимоги та просила задовольнити позов з підстав, викладених у позові.

Відповідачі в судове засідання не з'явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, що підтверджується наявними в матеріалах справи доказами.

Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ КБ "Надра" надано до суду письмові заперечення, відповідно до яких відповідач просить відмовити в задоволенні позову.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Вищий адміністративний суд України 02.04.2015 року вирішив звернутися до Верховного Суду України для вирішення питання стосовно внесення до Конституційного Суду України подання щодо конституційності Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб".

Пленумом Верховного Суду України прийнято постанову від 03.07.2015 року № 13 "Про звернення до Конституційного Суду України з конституційним поданням щодо відповідності (конституційності) Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" положенням статті 6, частини першої статті 8, частини четвертої статті 13, статей 21, 22, частин першої, четвертої, п'ятої статті 41 Конституції України".

10 лютого 2016 року Конституційним Судом України ухвалено відкрити конституційне провадження справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" від 23 лютого 2012 року № 4452-VI (далі- Закон № 4452-VI).

Таким чином, на розгляді Конституційного Суду України перебувають не окремі положення Закону № 4452-VI, а весь Закон вцілому.

Зважаючи на те, що предметом зазначеного закону є встановлення правових, фінансових та організаційних засад функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб, повноваження Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, порядок виплати Фондом відшкодування за вкладами, а також регулювання відносин між Фондом, банками, Національним банком України, визначення повноваження та функції Фонду щодо виведення неплатоспроможних банків з ринку і ліквідації банків (у відповідності до ст. 1 Закону) можливо дійти до висновку про те, що обставини, що будуть встановлені у рішенні Конституційного Суду України щодо конституційності Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" можуть вплинути на розгляд даної справи.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Отже, оскільки предметом спору у даній справі є оскарження дій (бездіяльності) відповідачів, що пов'язані з відшкодування позивачу коштів за договором банківського вкладу за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, рішення прийняте Конституційним Судом України, може вплинути на результати розгляду даної справи.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі до вирішення Конституційним Судом України справи щодо (конституційності) Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб".

Керуючись ст. 156 КАС України, суд, -

ухвалив:

Зупинити провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до публічного акціонерного товариства Комерційний банк "Надра" в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичниї осіб на ліквідацію ПАТ КБ "Надра", Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії до прийняття Конституційним Судом України рішення за поданням Верховного Суду України щодо відповідності (конституційності) Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб".

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст ухвали складено та підписано 22 червня 2016 року.

Суддя Кисильова О.Й.