Справа № 227/2258/16-а
Суддя: Лаврушин О. М.
Дата ухвалення: 2016-06-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 червня 2016 року м. Добропілля

Добропільський міськрайонний суд Донецької області в складі:

головуючий суддя Лаврушин О.М.

при секретарі Верній М.Г.

за участю: позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача Новодран К.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Добропіллі адміністративний позов ОСОБА_1 до Добропільського об'єднаного управління пенсійного фонду України в Донецькій області, про визнання дій неправомірними і зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Добропільського об'єднаного управління пенсійного фонду України в Донецькій області, про визнання дій неправомірними і зобов'язання вчинити певні дії.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що 04.04.2016 року він звернувся до відповідача з заявою про призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до ст.14 ЗУ «Про пенсійне забезпечення».

Рішенням ПФУ №1096 від 01.06.2016 року йому було відмовлено в призначенні пенсії на пільгових умовах, посилаючись на відсутність необхідного пільгового стажу в підземних умовах передбаченого ст. 14 ЗУ «Про пенсійне забезпечення»

Відповідно до ст.14 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», правом на пенсію незалежно від віку користуються працівники, безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничо-рятувальних частин) по видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, - за списком робіт і професій, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, якщо вони були зайняті на цих роботах не менше 25 років, а робітники провідних професій (прохідники, гірники очисного забою) - за умови зайнятості на цих роботах не менше 20 років.

Як зазначено у рішенні про відмову в призначенні пенсії, його пільговий стаж на підземних роботах згідно ст.14-25 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» складає 24 роки 11 місяців 29 днів, тобто до 25 років йому не вистачає 2 дні підземного стажу.

З даним рішенням він не згоден оскільки відповідачем не було зараховано до пільгового стажу періоди його роботи з 12.10.1999 року по 12.01.2000 року в ДП «Горняк»

ВАТ «Горняцький шахтострой» де він працював на посаді електрослюсаря підземного, посилаючись на відсутність довідки що підтверджує пільговий характер роботи.

Так, дійсно довідку про підтвердження пільгового характеру роботи він не надав до заяви про призначення пенсії оскільки на теперішній час ДП «Горняк» ВАТ «Горняцький шахтострой» знаходиться на непідконтрольній території України і тому в нього не має такої можливості отримати цю довідку.

Однак ним при зверненні до відповідача з заявою про призначення пенсії були надані довідки за період роботи в ДП «Гоняк» ВАТ «Горняцький шахтострой» з 12.10.1999 року по 12.01.2000 року про підземні спуски в шахту за ці місяці.

В судовому засіданні позивач позов підтримав і просить суд визнати дії Добропільського об'єднаного управління пенсійного фонду України в Донецькій області щодо не зарахування календарно йому до стажу роботи періоду роботи з 12 жовтня 1999 року по 12 січня 2000 року в Державному підприємстві ВАТ «Горняцький шахто строй» на посаді електрослюсаря підземного, який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до ст.14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» не правомірними.

Скасувати рішення начальника Добропільського об'єднаного управління пенсійного фонду України в Донецькій області від 1 червня 2016 року №1096 про відмову в призначенні пенсії в частині не зарахування календарно до стажу роботи ОСОБА_1 періоду роботи в Державному підприємстві ВАТ «Горняцький шахто строй» на посаді електрослюсаря підземного, який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до ст.14 Закону України «Про пенсійне забезпечення.

Зобов»язати Добропільське об'єднане управління пенсійного фонду України в Донецькій області призначити пенсію ОСОБА_1 відповідно до ст.14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 1 квітня 2016 року.

Представник відповідача Новодран К.В. позов не визнала посилаючись на відсутність у позивача необхідних документів для підтвердження стажу роботи під землею.

Вислухавши пояснення сторін та дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до Списку №1 затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 16 січня 2003 року №36 (зі змінами і доповненнями), затверджено перелік виробництв, посад, професій і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо шкідливими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Згідно запису №19 в трудовій книжці позивача встановлено, що 12 жовтня 1999 року він був прийнятий на роботу в ДП «Горняк» ВАТ «Горняцький шахтострой» електрослюсарем підземним 4-го розряду з повним робочим днем під землею.

Відповідно до запису №20 від 12 січня 2000 року, позивач був звільнений з вказаного підприємства на підставі ст.36 п.5 КЗпПУ, у зв'язку з переведенням на шахту «Білицька» (а.с.6).

Також позивачем при поданні заяви про призначення пенсії було надано довідку ДТЕК «Добропіллявугілля» від 2 вересня 2014 року, про 44 підземні спуски в шахту по ДП «Горняк шахтострой» за період з жовтня по грудень 1999 року (а.с.7).

Пунктом 1,2 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою КМУ №637 від 12 серпня 1993 року, передбачено, що основним документом який підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органам Пенсійного Фонду на підставі показань свідків.

Відповідно до п.20 Порядку №637, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій, або їх правонаступників.

Суд вважає, що за таких обставин вимоги позивача є обґрунтованими, він надав суду переконливі докази в підтвердження своїх пояснень, а представник відповідача не надала обгрунтованих та беззаперечних доказів підтверджуючих законність відмови в призначенні пенсії позивачу.

Відповідно до ст.11,71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини на яких грунтуються її вимоги та заперечення.

Частина друга статті 71 КАС України передбачає, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок, щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

На підставі викладеного, керуючись ст.160-163 КАС України, Законом України «Про пенсійне забезпечення», суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати дії Добропільського об'єднаного управління пенсійного фонду України в Донецькій області щодо не зарахування календарно ОСОБА_1 до стажу роботи періоду роботи з 12 жовтня 1999 року по 12 січня 2000 року в Державному підприємстві ВАТ «Горняцький шахтострой» на посаді електрослюсаря підземного, який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до ст.14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» не правомірними.

Скасувати рішення начальника Добропільського об'єднаного управління пенсійного фонду України в Донецькій області від 1 червня 2016 року №1096 про відмову в призначенні пенсії в частині не зарахування календарно до стажу роботи ОСОБА_1 періоду роботи в Державному підприємстві ВАТ «Горняцький шахтострой» на посаді електрослюсаря підземного, який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до ст.14 Закону України «Про пенсійне забезпечення.

Зобов»язати Добропільське об'єднане управління пенсійного фонду України в Донецькій області зарахувати календарно ОСОБА_1 до стажу роботи період роботи з 12 жовтня 1999 року по 12 січня 2000 року в Державному підприємстві ВАТ «Горняцький шахтострой» на посаді електрослюсаря підземного та призначити пенсію ОСОБА_1 відповідно до ст.14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 1 квітня 2016 року.

На постанову може бути подана апеляційна скарга в Донецький Апеляційний Адміністративний суд через Добропільський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її проголошення.

Надруковано у нарадчій кімнаті в одному примірнику.

Головуючий суддя О.М.Лаврушин

21.06.2016