Справа № 2-а-83/10
Суддя: Мислива Л. М.
Дата ухвалення: 2010-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Т Е П Л О Д А Р С Ь К И Й М І С Ь К И Й С У Д
О Д Е С Ь К О Ї О Б Л А С Т І
Справа №2-а-83/10
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 грудня 2010р. Теплодарський міський суд Одеської області в складі:

головуючої, судді Мисливої Л.М.,

при секретарі Поповій Т.Л.,

за участю позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Теплодарі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеської області, про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 13.04.2010р. та зобов»язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

Позивач, ОСОБА_1, звернулася до суду з зазначеним позовом, в якому просить скасувати постанову, винесену Підрозділом примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного ОСОБА_2 юстиції в Одеській області про закінчення виконавчого провадження по виконавчому листу по справі №2-а-24/08, виданому 18.09.09р. на ОСОБА_1, а також зобов»язати його вчинити дії щодо відшкодування їй заборгованості: вказати номер платіжного доручення та дату перерахувань суми боргу на банківський рахунок стягувача. Свої вимоги мотивує тим, що постановою суду від 21.03.2008р. відповідача ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеської області було зобов»язано в подальшому проводити виплати позивачу відповідно до ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». На підставі цього було видано виконавчий лист, який був поданий на примусове виконання до Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного ОСОБА_2 юстиції в Одеській області. Але 13.04.2010р. старшим державним виконавцем зазначеного підрозділу винесена постанова про закінчення виконавчого провадження, хоча кошти по виконавчому листу не були виплачені ОСОБА_1 Позивач вважає, що таким чином її позбавили права власності, оскільки даний виконавчий лист навіть при примусовому виконанні фактично не виконано. Необгрунтовані затримки виконання рішення суду, що набрало чинності, порушують її права, закріплені в Європейській Конвенції про захист прав людини та основних свобод. В звязку з наведеним позивач просить задовольнити позов.

В судовому засіданні позивач підтвердила свої позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з»явився, надавши до суду заяву про розгляд справи без його участі, а також заперечення проти позову, мотивуючи тим, що 07.04.2010р. до підрозділу надійшов лист з ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеської області, з якого вбачається, що останнім, як боржником за виконавчим листом №2-а-24/08, виданим 18.09.09р. на ОСОБА_1, здійснено нарахування виплат за даним виконавчим листом в розмірі п»яти мінімальних заробітних плат та подано листа до Головного управління праці та соціальної політики облдержадміністрації щодо виділення додаткових коштів на виплату оздоровлення в розмірі, передбаченому ст. 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» для виконання рішень суду. Також надано розрахунок №35 видатків по виплаті компенсації і наданню пільг громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи по Теплодарському міському УПСЗН, допомога на оздоровлення за 2010 рік, відповідно до якого проведені виплати відповідно до вимог ст. 48 вищевказаного Закону. Державний виконавець підрозділу здійснив всі необхідні заходи по виконанню вищезазначеного виконавчого листа, в зв»язку з чим виконавче провадження закінчено, як фактично виконане, про що 13.04.2010р. ним відповідно до п.8 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» була винесена постанова про закінчення виконавчого провадження. На підставі наведеного, просять позов ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Третя особа в судове засідання не з»явилась з невідомих причин, яка була належним чином повідомлена про місце та час судового розгляду.

Заслухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено в судовому засіданні, 18.09.09р. Теплодарським міським судом Одеської області, ОСОБА_1, було видано виконавчий лист №191П за постановою по справі №2-а-24/08 за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеської області, третя особа Головне управління Державного казначейства України в Одеській області, про стягнення заборгованості по щорічній допомозі на оздоровлення за 1999-2003р.р. та моральної шкоди, яка 30.04.09р. набрала законної сили.

Постановою старшого державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень ВДВС Головного управління юстиції в Одеській області від 25.09.2009р. відкрито виконавче провадження за виконавчим листом №2-а-24/08, виданого Теплодарським міським судом Одеської області 18.09.09р., про зобов»язання УПСЗН виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеської області в подальшому проводити виплати відповідно до ст. 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991р. №796-ХІІ, стягувачем є ОСОБА_1.

Ухвалою Теплодарського міського суду Одеської області від 30.11.2009р. роз»яснено постанову цього ж суду від 21.03.2008р. у вищезазначеній адміністративній справі №2-а-24/08, а саме зазначено, що: зобов»язати ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеської області в подальшому проводити ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 виплати відповідно до ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991р. №796-ХІІ.

13.04.2010р. старшим державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень ВДВС Головного управління юстиції в Одеській області виконавче провадження за вищезазначеним виконавчим листом закінчено, на підставі розрахунку видатків по виплаті компенсації і наданню пільг громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи по Теплодарському міському УПСЗН №35 від 29.03.2010р., згідно якого вимоги виконавчого документу виконані в повному обсязі.

Згідно розрахунку №35 видатків по виплаті компенсації і наданню пільг громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи по Теплодарському міському УПСЗН допомога на оздоровлення за 2010р. ОСОБА_1 відповідно до виконавчого листа №2-а-24/08 від 18.09.09р. становить 4345 грн. та підлягає оплаті.

З дослідженої в судовому засіданні зі згоди ОСОБА_1 оригіналу її ощадної книжки, виданої відділом в м. Теплодарі Біляївського відділення Державного ощадного банку України, на її рахунок перераховуються компенсаційні виплати за Законом №796-ХІІ, та позивачка отримала щорічну допомогу на оздоровлення: за 2009р. 05.01.2010р. в сумі 120 грн., за 2010р. 26.07.2010р. в сумі 120 грн.

Відповідно до ст. 44-1 Закону України «Про виконавче провадження» грошові суми, стягнені з боржника, зараховуються державним виконавцем на депозитний рахунок відповідного органу державної виконавчої служби. За письмовою заявою стягувача - фізичної особи стягнуті грошові суми можуть бути перераховані державним виконавцем на рахунок стягувача в банку або в іншій фінансовій установі.

Статтею 85 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у виконавчому провадженні на дії (бездіяльність) державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби по виконанню рішення або відмову у здійсненні передбачених цим Законом дій, стягувачем чи боржником може бути подана скарга до суду, який видав виконавчий документ.

В зв»язку з наведеним, суд вважає, що постанова старшого державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень ВДВС Головного управління юстиції в Одеській області від 13.04.2010р. про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №2-а-24/08, виданого 18.09.09р. Теплодарським міським судом Одеської області, підлягає скасуванню, оскільки ОСОБА_1 згідно розрахунку №35 УПСЗН виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеської області хоча і нараховано до сплати суму витрат, що підлягає відшкодуванню за вищевказаним виконавчим листом, але фактично не виплачено в розмірі, зазначеному в постанові суду, на підставі якої був виданий виконавчий лист, тому суд зобов»язує підрозділ примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області вчинити дії щодо відшкодування ОСОБА_1 заборгованості: вказати номер платіжного доручення та дату перерахувань суми боргу на банківський рахунок стягувача.

Суд не приймає до уваги доводи відповідача в зв»язку з вищенаведеним.

Керуючись ст.ст. 38, 44-1, 85 Закону України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999р. №606-ХІУ, ст.ст. 2, 9, 158, 159, 160, 161, 163, 181 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 13.04.2010р. та зобов»язання вчинити певні дії, задовольнити повністю.

Скасувати постанову старшого державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області від 13.04.2010р. про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №2-а-24/08, виданого 18.09.2009р. Теплодарським міським судом Одеської області про зобов»язання ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеської області в подальшому проводити виплати відповідно до ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991р. №796-ХІІ.

Зобов»язати підрозділ примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області вчинити дії щодо відшкодування ОСОБА_1 заборгованості: вказати номер платіжного доручення та дату перерахувань суми боргу на банківський рахунок стягувача.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови суду виготовлено 20.12.2010р.

Суддя