Справа № 2а-4003/10/1170
Суддя: В.С. Мирошниченко
Дата ухвалення: 2010-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

08 грудня 2010 року Справа № 2а-4003/10/1170

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі :

Головуючого судді Мирошниченка В.С

при секретарі: Поцелуйко А.І.

за участю:

представників позивача- Туз В.Ж., ОСОБА_1

представників відповідача ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом пологового будинку №1 м.Кіровограда до Контрольно-ревізійного управління в Кіровоградській області про визнання частково нечинним акту перевірки,-

В С Т А Н О В И В:

04.11.2010р. пологовий будинок №1 м.Кіровограда звернувся до суду з адміністративним позовом, у якому просить визнати нечинним пункт 2 акту перевірки контрольно-ревізійного управлінням у Кіровоградській області №04-09/374 від 21.10.2009р., в якому відповідачем встановлено незаконне прийняття громадянина ОСОБА_5 на посаду електромеханіка за сумісництвом в пологовий будинок №1 м.Кіровограда та відповідно зайве нарахування та виплату заробітної плати ОСОБА_5 на загальну суму 10820,54 грн. та зайву сплату внесків до державних цільових фондів на суму 3938,68 грн.

Представник відповідача в судовому засіданні заявив клопотання про закриття провадження у справі у звязку з тим, що акт перевірки КРУ не може бути оспореним у суді, оскільки не має обовязкового характеру.

Представник позивача заперечував проти задоволення клопотання.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Пункт перший частини першої статті 17 КАС України передбачає, що компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Акт ревізії (перевірки) сам по собі є субєктивним міркуванням фахівців головного контрольно-ревізійного управління в Кіровоградській області, що здійснювали перевірку та зафіксували певні події та зробили обєктивні (не обєктивні) висновки. Даний акт не є рішенням субєкта владних повноважень, не спричиняє будь-яких прав та обовязків осіб чи субєктів владних повноважень, а отже, не може породжувати правовідносини, що можуть бути предметом спору.

Відповідно до ч.2 ст.124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі. Отже, суди розглядають виключно спори, які виникають між учасниками певних правовідносин. Виходячи з наведеного, відсутність правовідносин виключає можливість звернення до суду, оскільки відсутнє право, що підлягає судовому захисту.

Беручи до уваги вищевикладене, суд вважає, що провадження по справі підлягає закриттю.

Керуючись п.1ч.1 ст.157, 160,165 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача задовольнити.

Провадження у справі за позовом пологового будинку №1 м.Кіровограда до Контрольно-ревізійного управління в Кіровоградській області про визнання частково нечинним акту перевірки №04-09/374 від 21.10.2009р. закрити.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в 5-денний строк з дня проголошення ухвали.

Суддя-підпис

З оригіналом згідно:

Суддя Кіровоградського В.С.Мирошниченко

окружного адміністративного суду