Справа № 192/1922/16-а
Суддя: Омелюх В. М.
Дата ухвалення: 2016-06-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 192/1922/16-а
Провадження № 2-а/192/12/16
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"21" червня 2016 р.СОЛОНЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ у складі:
головуючого - судді Омелюх В.М.
за участю секретаря судового засідання - Савчукової В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Солоне справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Дніпропетровського обласного військового комісаріату, третя особа Адміністрація Державної прикордонної служби України про визнання неправомірною відмову в призначенні одноразової грошової допомоги, зобов`язання здійснити нарахування та виплату одноразової грошової допомоги внаслідок настання групи інвалідності у зв`язку з виконанням обов`язків військової служби,
В С Т А Н О В И В:
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Міністерства оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа Адміністрація Державної прикордонної служби України про визнання неправомірною відмови в призначенні одноразової грошової допомоги, зобов`язання здійснити нарахування та виплату одноразової грошової допомоги внаслідок настання групи інвалідності у зв`язку з виконанням обов`язків військової служби.
В судовому засіданні представником відповідача Міністерства оборони України з посиланням на ч.1 ст.24 КАС України заявлено клопотання про передачу справи на розгляд колегії у складі трьох суддів, оскільки справи, предметом оскарження яких є рішення, дії чи бездіяльність Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України, їхньої посадової особи, виборчої комісії (комісії з референдуму), члена цієї комісії розглядаються і вирішуються в окружному суду колегією у складі трьох суддів, а згідно ч.2 даної статті - адміністративні справи вирішуються в окружному адміністративному суді та у місцевому суді колегією у складі трьох суддів також з ініціативи судді в разі їх особливої складності.
Позивач ОСОБА_1 не заперечував проти задоволення клопотання.
Представник відповідача - Дніпропетровського обласного військового комісаріату та третя особа Адміністрація Державної прикордонної служби України, які належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи (а.с.46,4752,53), в судове засідання не з`явились, про причини неявки представників суд не повідомили, у зв`язку з чим суд ухвалив розглядати клопотання представника відповідача Міністерства оборони України у їх відсутність.
Суд, заслухавши думку учасників процесу, вивчивши матеріали справи, приходить до наступного.
Згідно пункту 4 частини 1 статті 18 КАС України передбачено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб`єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Згідно пункту 1 частини 2 даної статті передбачено, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи: 1) однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
Статтею 19 КАС України передбачено, що адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування, знаходження) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.
Згідно частини 2 статті 22 цього Кодексу передбачено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо: 2) відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 24 КАС України адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України, їхньої посадової чи службової особи, виборчої комісії (комісії з референдуму), члена цієї комісії розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному суді колегією у складі трьох суддів.
Згідно частини 2 даної статті адміністративні справи розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному суді та у місцевому загальному суді як адміністративному суді колегією у складі трьох суддів також з ініціативи судді в разі їх особливої складності.
Позивачем подано до суду адміністративний позов щодо визнання неправомірним відмови Міністерства оборони України та зобов`язання вчинити певні дії, які вказані у прохальній частині позову, а зазначене свідчить про те, що предметом оскарження у даній справі є, зокрема, рішення, дії чи бездіяльність Міністерства оборони України.
Згідно з п. 1 Положення про Міністерство оборони України, затвердженого Указом Президента України від 6 квітня 2011 року N 406/2011, Міністерство оборони України (Міноборони України) є центральним органом виконавчої влади, а зазначене свідчить про те, що відповідно до ч.2 ст.18 КАС України справа предметно підсудна окружному адміністративному суду.
Відповідно до п. 2 ч. 1, ч.5 ст. 22 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо: 2) відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду, про що постановляє відповідну ухвалу.
Таким чином, з урахуванням зазначеного клопотання представника відповідача Міністерства оборони України про розгляд справи місцевим судом колегією у складі трьох суддів не підлягає задоволенню, в той же час, справа підлягає передачі на розгляд до окружного адміністративного суду.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 18, 22, 24, 158-160, 165 КАС України, суд
У Х В А Л И В:
В задоволенні клопотання представника Міністерства оборони України про розгляд адміністративного позову ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Дніпропетровського обласного військового комісаріату, третя особа Адміністрація Державної прикордонної служби України про визнання неправомірною відмову в призначенні одноразової грошової допомоги, зобов`язання здійснити нарахування та виплату одноразової грошової допомоги внаслідок настання групи інвалідності у зв`язку з виконанням обов`язків військової служби місцевим судом як адміністративним судом колегією в складі трьох суддів відмовити.
Справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Дніпропетровського обласного військового комісаріату, третя особа Адміністрація Державної прикордонної служби України про визнання неправомірною відмову в призначенні одноразової грошової допомоги, зобов`язання здійснити нарахування та виплату одноразової грошової допомоги внаслідок настання групи інвалідності у зв`язку з виконанням обов`язків військової служби направити до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів з дня проголошення ухвали, в разі якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до апеляційного адміністративного суду.

Головуючий: суддя: