Справа № П/811/734/16
Суддя: Л.І. Хилько
Дата ухвалення: 2016-06-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А
22 червня 2016 року Справа № П/811/734/16

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Л.І. Хилько, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (далі - позивач) до Військової частини - польова пошта НОМЕР_1 (відповідач-1), Житлової комісії Військової частини - польова пошта НОМЕР_1 (відповідач-2), третя особа : Квартирно-експлуатаційний відділ м. Кіровограда, про визнання протиправними дій, скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії, -
В С Т А Н О В И В:
Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить:
1.визнати дії відповідача-2, щодо прийняття протокольного рішення в частині, що стосується скасування протоколів №12 від 25.12.07р., №22 від 09.02.10р., №5 від 29.05.13р. - протиправними та незаконними;
2.зобов`язати відповідача-2 скасувати протокольне рішення (в частині, що стосується позивача), тим самим поновити дії протоколів №12 від 25.12.07р., №22 від 09.02.10р., №5 від 29.05.13р..
Також позивач, на підставі п.16 ст.4 Закону України "Про судовий збір" просить звільнити його від сплати судового збору.
Згідно п.3 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Так, згідно до ч. 1 ст. 53 КАС України треті особи, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, можуть вступити у справу у будь-який час до закінчення судового розгляду, пред`явивши адміністративний позов до сторін. Задоволення адміністративного позову таких осіб має повністю або частково виключати задоволення вимог позивача до відповідача. У разі вступу третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки (ч.2 ст.53 КАС України).
Відтак, позивачу необхідно уточнити статус третьої особи по справі.
Крім того, згідно ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначаються, зокрема:
- ім`я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі;
- зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п`ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Отже, позивачу необхідно надати позовну заяву із зазначенням поштової адреси, а також номера засобу зв`язку, адреси електронної пошти, якщо такі відомі відповідача2 - Житлової комісії ВЧ - ПП В 2336. Також, в прохальній частині позовної заяви позивачу необхідно конкретизувати свої вимоги, в т.ч. чітко зазначити яке саме протокольне рішення позивач вважає незаконним та просить зобов`язати скасувати (номер, дата тощо). Не зазначено зміст позовних вимог до відповідача-1.
Частиною 3 статті 106 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Позивач, на підставі п.16 ст.4 Закону України "Про судовий збір", просить звільнити його від сплати судового збору.
Ч.2 статті 87 КАС України вказує, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено у Законі України "Про судовий збір".
Частиною 1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно вимог ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою, ставка судового збору становить - 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.
Водночас, ч.1 ст.8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" встановлено, що у 2016 році мінімальна заробітна плата у місячному розмірі становить, з січня - 1378 грн..
Тобто, судовий збір становить - 551,20 грн..
Статтею 5 Закону України "Про судовий збір" передбачені пільги щодо сплати судового збору. Так, від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються, в т.ч.: військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків (п.12 ч.1 ст.5 Закону).
Водночас, позивач не призваний на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, а заявлений ним позов не пов`язаний з виконанням військового обов`язку.
Отже, позивачу необхідно надати докази сплати судового збору (оригінал документа).
За таких обставин, позовну заяву подано без додержання вимог ст.106 КАС України.
Відповідно до вимог ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Керуючись ст.ст.106-108, 160, 165 КАС України, суд, -
У Х В А Л И В:
В задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору, на підставі п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір", - відмовити.
Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини-польова пошта НОМЕР_1 , Житлової комісії Військової частини-польова пошта НОМЕР_1 , третя особа : Квартирно-експлуатаційний відділ м. Кіровограда, про визнання протиправними дій, скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені в описовій частині ухвали недоліки позовної заяви, подавши в строк до 30 червня 2016 року відповідні документи (матеріали).
Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення вказаних недоліків позовної заяви у встановлений строк, остання буде вважатись не поданою і повернута позивачу.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст.254 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання, в 5-денний строк з дня її отримання, апеляційної скарги, копія якої одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Л.І. Хилько