Справа № 2-а-6684/10/2110
Суддя: Зуєва Л.Є.
Дата ухвалення: 2011-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 жовтня 2011 р.Справа № 2-а-6684/10/2110

Категорія:3.7.1Головуючий в 1 інстанції: Войцеховська Я.В.
Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Зуєвої Л.Є.,

суддів Димерлія О.О. та Єщенка О.В.

розглянувши в порядку письмового проадження в місті Одесі апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Дніпровського районного суду м. Херсона від 23.12.2010 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління ДАІ УМВС України в Миколаївській області в особі інспектора ДПС Коблевської роти ДПС сержанта міліції ОСОБА_2 про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

У грудні 2010 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління ДАІ УМВС України в Миколаївській області в особі інспектора ДПС Коблевської роти ДПС сержанта міліції ОСОБА_2 про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення.

Ухвалою Дніпровського районного суду м. Херсона від 23 грудня 2010 року відмовлено у відкритті провадження за його позовом до Управління ДАІ УМВС України в Миколаївській області в особі інспектора ДПС Коблевської роти ДПС сержанта міліції ОСОБА_2 про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення на підставі ст.ст.100, 107 КАС України, ст.289 КУпАП.

Не погоджуючись з зазначеною ухвалою місцевого суду, ОСОБА_1 в апеляційній скарзі зазначає, що судом порушено норми процесуального права. На думку апелянта, суддя місцевого суду порушив вимоги ст.ст.99, 100, 103 КАС України та ст.289 КУпАП, що є підставою для скасування ухвали про відмову у відкритті провадження та постановлення нової ухвали з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Оскільки сторони були належним чином повідомлені про дату,час та місце судового засідання, що підтверджується наявними в матеріалах справи повідомленнями про вручення почтових відправлень, однак в судове засідання вони не зявилися, поважність своєї неявки суду не повідомили , тому апеляційний розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження відповідно до вимог ст.197 КАС України за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про наявність правових підстав для її задоволення.

Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою Дніпровського районного суду м. Херсона від 23 грудня 2010 року відмовлено у відкритті провадження за позовом ОСОБА_1 до Управління ДАІ УМВС України в Миколаївській області в особі інспектора ДПС Коблевської роти ДПС сержанта міліції ОСОБА_2 про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення. При цьому в мотивувальній частині ухвали зазначено, що позивач пропустив строки звернення до суду. Однак, згідно доводів апелянта, викладених в апеляційній скарзі, та згідно наявних в матеріалах справи доказів вбачається, що ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності по справі про адміністративне правопорушення постановою інспектора ДПС Коблевської роти ДПС м. сержанта міліції ОСОБА_2 від 07.12.2010 року.

Згідно ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ст. 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Відповідно до ст. 103 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою повязано його початок. Строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами звязку .

В матеріалах справи наявні фіскальний чек (а.с.16) про відправлення з відділення «Укрпошти», що знаходиться за адресою пр. Ушакова, 41, м.Херсон, 73003, пакету документів на адресу Дніпровського районного суду м. Херсона о 17 годині 32 хвилини 17 грудня 2010 року, а також конверт (а.с.5) зі штампом поштового відділення з датою відправлення 17.12.2010 року, що є доказами доводів апелянта.

Таким чином, судова колегія дійшла до висновку, що позивач не пропустив строк звернення до суду, тому підстави для залишення позовної заяви без розгляду у суду першої інстанції були відсутні, а прийняття оскаржуваної ухвали призвело до обмеження прав позивача на судовий захист.

Оскільки при винесенні ухвали порушено норми процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання, суд апеляційної інстанції, відповідно до п. 4 ст. 204 КАС України, приходить до висновку про необхідність скасування оскаржуваної ухвали з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Керуючись ст. ст. 195, 197, 199, 204, 205, 206, 254 КАС України, апеляційний суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити, ухвалу Дніпровського районного суду м. Херсона від 23.12.2010 року - скасувати.

Направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили негайно після її постановлення і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Зуєва Л.Є.

суддя Димерлій О.О.

суддя Єщенко О.В.