Справа № 821/358/16
Суддя: Скрипченко В.О.
Дата ухвалення: 2016-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

13 червня 2016 р.м.ОдесаСправа № 821/358/16

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Скрипченко В.О., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Міністерства доходів і зборів України на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 18 травня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства доходів і зборів України, Генічеської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області, Державної фіскальної служби України про скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 18 травня 2016 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволений в повному обсязі. Визнано протиправним та скасовано наказ Голови комісії з реорганізації Міністерства доходів і зборів №17-0 від 19 лютого 2016 року про звільнення ОСОБА_1 з посади заступника начальника - начальника Нижньосірогозького відділення Генічеської об'єднаної ДПІ ГУ Міндоходів у Херсонській області у зв'язку з реорганізацією та скороченням штатної чисельності по п. 1 ст. 40 Кодексу законів про працю України. Визнано протиправним та скасувати наказ в.о. начальника Генічеської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області №18-0 від 19 лютого 2016 року про звільнення ОСОБА_1. Поновлено ОСОБА_1 на посаді заступника начальника - начальника Нижньосірогозького відділення Генічеської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області з 19 лютого 2016 року. Стягнуто з Генічеської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області на користь ОСОБА_1 11119 грн. 92 коп. середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 20.02.2016 по 18.05.2016 р.. Допущено негайне виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді заступника начальника - начальника Нижньосірогозького відділення Генічеської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області з 19.02.16 р. та стягнення заробітної плати за один місяць в розмірі 4170 грн.

06 червня 2016 року Міністерство доходів і зборів України подало апеляційну скаргу на зазначену постанову суду.

Подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: по справі не сплачено судовий збір (державне мито) за подачу апеляційної скарги.

Стаття 5 Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року №3674-VI (далі Закон №3674) передбачає пільги щодо сплати судового збору.

Так, зокрема, п. 1 ч. 1 ст. 5 вказаного Закону встановлює, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

Позивачем по справі є фізична особа, якою заявлено фактично три позовні вимоги немайнового характеру, одну позовну вимогу майнового характеру.

Крім того суддя вважає за необхідне зазначити таке, що вимога про визнання протиправними акта, дії чи бездіяльності як передумови для застосування інших способів захисту порушеного права (скасувати або визнати нечинним рішення чи окремі його положення, зобов'язати прийняти рішення, вчинити дії чи утриматися від їх вчинення тощо) як наслідків протиправності акта, дій чи бездіяльності є однією вимогою.

Отже, позивачем по справі заявлено одну позовну вимогу немайнового характеру та одну позовну вимогу майнового характеру.

Частиною 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий та немайнових характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Відповідно до п.п. 1, п.п. 2 п. 3 ч. 2 (таблиці ставок), ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», апелянт повинен сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги в розмірі 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, тобто за немайнову вимогу від 0,4 розміру мінімальної заробітної плати у місячному розмірі.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про Державний бюджет Украйни на 2016 рік» з 01 січня 2016 року встановлена мінімальна заробітна плата в розмірі 1 378 грн.

Тобто, розмір ставки судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову, що містить позовну вимогу немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру мінімальної заробітної плати, що складає 551 грн. 20 коп. (1378 грн. х 0,4).

Таким чином, при подачі до суду апеляційної інстанції апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції по адміністративній справі за адміністративним позовом, що містить позовну вимогу немайнового характеру, який подано фізичною особою, має бути сплачено судовий збір в розмірі 606 грн. 32 коп. (551 грн. 20 коп. х 110%).

Що стосується обчислення ставки судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову, що містить позовну вимогу майнового характеру (11119 грн. 92 коп. стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 20.02.2016 по 18.05.2016 р., який подано фізичною особою зазначаю наступне.

Відповідно до п.п. 1, п.п. 2 п. 3 ч. 2 (таблиці ставок), ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», апелянт повинен сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги в розмірі 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, тобто за майнову вимогу 1% ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду.

Ціна позову, відповідно до постанови Одеського окружного адміністративного суду від 18 травня 2016 року, становить 11119 грн., а 1% ціни позову - 111 грн. 19 коп.

Отже, при подачі до адміністративного суду адміністративного позову, що містить позовну вимогу майнового характеру, який подано фізичною особою, у відповідності до Закону України «Про судовий збір», мав бути сплачений судовий збір в розмірі 551 грн. 20 коп.

Тому, при подачі до суду апеляційної інстанції апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції по адміністративній справі за адміністративним позовом, що містить позовну вимогу майнового характеру, який подано фізичною особою має бути сплачено судовий збір в розмірі 606 грн. 32 коп. (551 грн. 20 коп. х 110%).

Таким чином, апелянту Міністерству доходів і зборів України за подання до суду апеляційної інстанції апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції по адміністративній справі за адміністративним позовом, що містить одночасно позовну вимогу майнового характеру та позовну вимогу немайнового характеру, який подано фізичною особою, необхідно сплатити судовий збір в загальному розмірі 1212, грн. 64 коп., з яких: 606 грн. 32 коп. - судовий збір за подання до суду апеляційної інстанції апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції по адміністративній справі за адміністративним позовом, що містить позовні вимоги немайнового характеру, який подано фізичною особою, 606 грн. 32 коп. - судовий збір за подання до суду апеляційної інстанції апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції по адміністративній справі за адміністративним позовом, що містить позовну вимогу майнового характеру.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 та ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» за подачу апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції апелянт повинен сплатити судовий збір у розмірі 1212 грн. 64 коп. на рахунок №1008, одержувач УК у м. Одесі/Приморський р-н/22030101 банк отримувача: ГУДКСУ в Одеській області МФО: 828011 Код ЄДРПОУ суду 34380461.

Оскільки особою, яка оскаржує судове рішення суду першої інстанції в апеляційному порядку, судовий збір сплачено не в повному обсязі, подана апеляційна скарга на підставі ч. 3 ст. 189 КАС України підлягає залишенню без руху.

Враховуючи викладене та керуючись ст. 187, ч. 3 ст. 189 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Міністерства доходів і зборів України на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 18 травня 2016 року - залишити без руху.

Надати апелянту строк для виправлення недоліків апеляційної скарги до 14 липня 2016 року.

Роз'яснити, що в разі невиконання вимог суду апеляційна скарга буде вважатись неподаною та повернута апелянту.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, але може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили рішенням суду апеляційної інстанції.

Суддя: В.О. Скрипченко