Справа № 552/1732/16-а
Суддя: Самсонова О. А.
Дата ухвалення: 2016-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа №552/1732/16-а
Провадження № 2-а/552/58/16
ПОСТАНОВА

іменем України

15 червня 2016 року Київський районний суд м. Полтави в складі:

головуючого - судді Самсонової О.А.

при секретарі - Ворона Д.В.,

за участю:

позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Полтавського обєднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання протиправними та скасування рішень, зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача про визнання протиправними та скасування рішень, зобовязання вчинити певні дії.

В позовній заяві посилався на те, що з 2014 року неодноразово звертався до Управління Пенсійного фонду України Київського району м.Полтави за призначенням пільгової пенсії за списком №2. Управлінням вказувалось на недоліки, які позивач усував і знову звертався за призначенням пенсії. Останнє його звернення до УПФУ Київського району м.Полтави було 27 січня 2016 року. Разом з заявою вкотре надано всі необхідні документи, але рішенням від 18 березня 2016 року №14 УПФУ Київського району м.Полтави йому було відмовлено в призначенні пенсії. Після надання додаткових документів Полтавським обєднаним управлінням ПФУ Полтавської області прийнято рішення №1 від 15 квітня 2016 року, яким в призначенні пенсії відмовлено знову.

Тому позивач просив суд вказані рішення визнати протиправними та скасувати, зобовязати Полтавське обєднане управління ПФУ Полтавської області призначити ОСОБА_1 з дати звернення за призначенням пенсії 27 січня 2016 року дострокову пенсію за віком по списку №2 з врахуванням періоду його роботи з 02 грудня 1981 року по 08 липня 1983 року на посаді електрозварника ручного зварювання в вагонному депо Дебальцево-Сортувальне, з 04 вересня 1989 року по 08 жовтня 1989 року на посаді гірника підземного енергомеханічного відділу ДП «Сніжнеантрацит», з 01 червня 1992 року по 29 жовтня 1999 року на посаді машиніста холодильно-аміачних установ на Сніжнянській ковбасній фабриці (ЗАТ «Сніжнянська ковбасна фабрика»), з 19 вересня 2000 року по 01 грудня 2000 року, з 05 листопада 2001 року по 17 січня 2002 року на посаді електрозварювальника, електрогазозварювальника на Ланівському молочно-консервному комбінаті (ЗАТ «Ланівський молочно-консервний комбінат»).

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_2 позов підтримали в повному обсязі та просили задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_3 в судовому засіданні проти позову заперечила. Зазначила, що за відсутності підтверджуючих документів вказані спірні періоди роботи позивача не можуть бути враховані до стажу, що дає право на призначення дострокової пенсії. Тому в задоволенні позову просила відмовити.

Суд, заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши зібрані по справі докази, приходить до наступних висновків.

Згідно п. б статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення (в редакції з 01.04.2015) право на пенсію за віком мають працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - чоловіки після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

За відсутності вказаного вище стажу роботи, у період до 1 квітня 2024 пенсія за віком на пільгових умовах призначається за наявності стажу роботи: з 1 квітня 2015 по 31 березня 2016 не менше 25 років 6 місяців.

Працівникам, які не мають стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці 12 років 6 місяців, але мають не менше половини стажу на зазначених роботах, за наявності передбаченого загального стажу роботи пенсії за віком на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого абзацом першим частини першої статті 26 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам.

З урахуванням зазначеного, право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах набувають чоловіки після досягнення 56-річного віку, за наявності страхового стажу з 1 квітня 2015 року по 31 березня 2016 року не менше 25 років 6 місяців та 10 років стажу роботи по списку №2.

На підставі наданих позивачем органам ПФУ документів відповідно до рішення управління Пенсійного фонду України Київського району в м.Полтаві від 18 березня 2016 року №14 враховано період роботи ОСОБА_1:

у вагонному депо Дебальцеве-Сортувальне 1 рік 7 місяців 7 днів,

на АТ «Мотор-Січ» 1 рік 4 місяці 16 днів,

у ДП «Центральні електромеханічні майстерні» 4 роки 1 місяць 4 дні,

в ДП «Сніжнеантрацит» 26 днів,

на ТОВ «Завод ЗБВ №7» 1 рік 9 місяців 8 днів.

Таким чином пільговий стаж роботи ОСОБА_1 управлінням обрахований у 8 років 11 місяців 1 день (а.с.12).

Рішенням Полтавського обєднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області від 15 квітня 2016 року №1 у пільговий стаж роботи ОСОБА_1 враховано лише його роботу на АТ «Мотор-Січ» 1 рік 4 місяці 16 днів, у ДП «Центральні електромеханічні майстерні» 4 роки 1 місяць 4 дні та на ТОВ «Завод ЗБВ №7» 1 рік 9 місяців 6 днів, а всього 7 років 3 місяці 24 дні (а.с.55-56).

В той же час судом встановлено, що ОСОБА_1, крім наведених вище робіт, працював на роботах зі шкідливими та важкими умовами, що надають право на призначення йому дострокової пенсії за списком №2:

з 02 грудня 1981 року по 08 липня 1983 року на посаді електрозварника ручного зварювання в вагонному депо Дебальцево-Сортувальне,

з 04 вересня 1989 року по 08 жовтня 1989 року на посаді гірника підземного енергомеханічного відділу ДП «Сніжнеантрацит»,

з 01 червня 1992 року по 29 жовтня 1999 року на посаді машиніста холодильно-аміачних установ на Сніжнянській ковбасній фабриці (ЗАТ «Сніжнянська ковбасна фабрика»),

з 19 вересня 2000 року по 01 грудня 2000 року, з 05 листопада 2001 року по 17 січня 2002 року на посаді електрозварювальника, електрогазозварювальника на Ланівському молочно-консервному комбінаті (ЗАТ «Ланівський молочно-консервний комбінат»).

Крім пояснень позивача, вказане підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами у їх сукупності, у тому числі:

даними трудової книжки ОСОБА_1 (а.с.8-10);

даними наказу ЗАТ «Сніжнянська ковбасна фабрика» від 24.07.1995 року №79 про внесення змін до списку №2 у звязку з повторною атестацією робочого місця машиніста холодильних установок (а.с.13);

даними довідки архівного відділу Сніжнянської міської ради від 07.05.2012 року №12-44/83-34, згідно якої ОСОБА_1 з 01 червня 1992 року по 29 жовтня 1999 року працював машиністом холодильно-аміачних установок в орендному колективі Сніжнянської ковбасної фабрики (а.с.15);

даними довідок архівного відділу Сніжнянської міської ради від 16.07.2012 року №12-44/150-34 та від 16.07.2012 року №12-44/151-34 про заробітну плату ОСОБА_1 за період з січня 1990 року по жовтень 1999 року за час роботи в орендному колективі Сніжнянської ковбасної фабрики, ЗАТ «Сніжнянська ковбасна фабрика» (а.с.16-17);

даними архівних довідок Обєднаного трудового архіву Карлівської районної ради Полтавської області від 04.08.2015 року №05-64/828 про заробітну плату ОСОБА_1 за період його роботи в АТЗТ «Ланнівський МКК» за 2000-2002 роки та від 04.08.2015 року №05-64/829 та №05-64/832 про роботу ОСОБА_1 в АТЗТ «Ланнівський МКК» з 19.09.2000 по 01.12.2000 року електрозварювальником та з 05.11.2001 року по 17.01.2002 року електрогазозварювальником (а.с.21, 22);

даними особової картки ОСОБА_1, з якої вбачається, що він працював в АТЗТ «Ланнівський МКК» з 19.09.2000 по 01.12.2000 року електрозварювальником та з 05.11.2001 року по 17.01.2002 року електрогазозварювальником (а.с.23-24);

даними наказу АТЗТ «Ланнівський МКК» від 02.03.1998 року №30 «А» «Про проведення атестації робочих місць» (а.с.25);

даними наказу АТЗТ «Ланнівський МКК» від 09.04.1998 року №34 «Про результати проведення атестації робочих місць» (а.с.26-27);

даними довідки Вагонного депо Дебальцеве-Сортувальне ДП «Донецька залізниця» від 12.09.2013 року №279 про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пільгової пенсії, з якої вбачається, що ОСОБА_1 в період з 02.12.1981 року по 08.07.1983 року працював повний робочий день у вагонному депо Дебальцеве-Сортувальне за професією електрозварника ручного зварювання (а.с.57);

даними довідки ДП «Сніжнеантрацит» від 14.05.2012 року №14/3-27-12-1887 про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії, згідно якої ОСОБА_1 працював повний робочий день в ДП «Сніжнеантрацит» з 04.09.1989 року по 08.09.1989 року на посаді горноробочий підземний енерго-механічного відділу з повним підземним робочим днем у шахті (а.с.59);

даними довідки ДП «Сніжнеантрацит» від 06.05.2012 року №14/3-27-12-1946 про кількість спусків та підйому ОСОБА_1 у шахту (а.с.61).

Але вказані періоди роботи позивача відповідачем не включено до підрахунку спеціального стажу його роботи, що дає право на призначення йому дострокової пенсії.

Вказані дії відповідача суд вважає такими, що порушують право позивача.

Тому суд приходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог про скасування рішення управління Пенсійного фонду України Київського району м.Полтави від 18 березня 2016 року №14 та рішення Полтавського обєднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області від 15 квітня 2016 року №1 щодо відмови ОСОБА_1 в призначенні дострокової пенсії за віком по списку №2.

З метою відновлення порушеного права позивача суд приходить до висновку про необхідність зобовязати відповідача врахувати вказані періоди роботи позивача до стажу роботи, що дає йому право на призначення дострокової пенсії за віком по списку №2, а також зобовязати відповідача призначити позивачу пенсію.

В задоволенні решти позовних вимог необхідно відмовити.

У звязку з задоволенням позову понесені позивачем судові витрати підлягають йому відшкодуванню за рахунок коштів Державного бюджету

Керуючись ст.ст. 8-14, 71, 159, 158-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Скасувати рішення управління Пенсійного фонду України Київського району м.Полтави від 18 березня 2016 року №14 щодо відмови ОСОБА_1 в призначенні дострокової пенсії за віком по списку №2.

Скасувати рішення Полтавського обєднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області від 15 квітня 2016 року №1 щодо відмови ОСОБА_1 в призначенні дострокової пенсії за віком по списку №2.

Зобовязати Полтавське обєднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області врахувати до стажу роботи, що дає ОСОБА_1 право на призначення дострокової пенсії за віком по списку №2, період його роботи

з 02 грудня 1981 року по 08 липня 1983 року на посаді електрозварника ручного зварювання в вагонному депо Дебальцево-Сортувальне;

з 04 вересня 1989 року по 08 жовтня 1989 року на посаді гірника підземного енергомеханічного відділу ДП «Сніжнеантрацит»;

з 01 червня 1992 року по 29 жовтня 1999 року на посаді машиніста холодильно-аміачних установ на Сніжнянській ковбасній фабриці (ЗАТ «Сніжнянська ковбасна фабрика»);

з 19 вересня 2000 року по 01 грудня 2000 року, з 05 листопада 2001 року по 17 січня 2002 року на посаді електрозварювальника, електрогазозварювальника на Ланівському молочно-консервному комбінаті (ЗАТ «Ланівський молочно-консервний комбінат».

Зобовязати Полтавське обєднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області призначити ОСОБА_1 дострокову пенсію за віком по списку №2 з 27 січня 2016 року.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 1102 грн. 40 коп. на відшкодування витрат зі сплати судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Київський районний суд м. Полтави шляхом подачі апеляційної скарги на постанову у 10-денний термін.

Головуючий О.А.Самсонова

15.06.2016