Справа № 810/1759/16
Суддя: Волков А.С.
Дата ухвалення: 2016-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

17 червня 2016 року 810/1759/16

Суддя Київського окружного адміністративного суду Волков А.С., розглянувши позовну заяву Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації до Товариства з обмеженою відповідальністю "Українські національні комунікації", третя особа - Головне управління ДФС у Київській області, про анулювання ліцензій та дозволу,

в с т а н о в и в:

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації звернулась до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Українські національні комунікації", третя особа - Головне управління ДФС у Київській області, про анулювання ліцензій на користування радіочастотним ресурсом України від 07.07.2011 № 6516, від 22.04.2014 № 7709, від 17.11.2014 № 7866 та дозволу від 15.08.20411 № БС400-80-0025283 на експлуатацію радіоелектричного засобу радіоз'язку цифрового транкінгового радіозв'язку сухопутної рухомої служби.

Ухвалою суду від 30.05.2016 позовну заяву залишено без руху, як таку, що не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України (до позовної заяви не було додано докази сплати судового збору). Суд надав позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 16.06.2016

15 червня 2016 року позивач звернувся до суду з клопотанням про зменшення розміру належних до оплати судових витрат, посилаючись на те, що бюджетні асигнування на сплату судового збору є обмеженими.

Суд клопотання суд відхиляє з таких підстав.

З 1 вересня 2015 року набув чинності ОСОБА_1 України від 22.05.2015 № 484-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору", згідно з яким внесено зміни до Закону України "Про судовий збір". Вказаними змінами запроваджено порядок, відповідно до якого усі суб'єкти владних повноважень при зверненні до адміністративного суду зобов'язані сплачувати судовий збір.

Перелік осіб, які звільняються від сплати судового збору та випадки звільнення від сплати цього платежу, передбачені у статті 5 Закону України "Про судовий збір". Однак, позивач до кола осіб, на яких поширюються пільги щодо сплати судового збору, не відноситься.

У зв'язку з цим суд зазначає, що Верховна Рада України є єдиним органом законодавчої влади в Україні, до повноважень якого належить прийняття законів, затвердження Державного бюджету України та внесення змін до нього, контроль за виконанням Державного бюджету України.

ОСОБА_1 України від 22.05.2015 № 484-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору", парламент у формі закону висловив політичну волю щодо обов'язковості слати усіма суб'єктами владних повноважень судового збору, не передбачив для цієї мети жодних пільг, а також не винайшов потрібним внести зміни до Державного бюджету України щодо виділення асигнувань на сплату судового збору. У той же час, Верховна Рада України зобов'язала Кабінет Міністрів України забезпечити відповідне фінансування державних органів.

Жодних дій чи рішень з цього приводу Кабінет Міністрів України не вчинив.

Суд також не наділений повноваженнями змінювати запроваджений Верховною Радою України правопорядок, діяти всупереч встановленому порядку, доповнювати недоліки законодавчої процедури або перекривати судовими рішеннями бездіяльність Кабінету Міністрів України.

Отже підстави для звільнення позивача від сплати судового збору або зменшення його розміру відсутні.

Позивач у термін, установлений судом, недоліки позовної заяви не усунув, належних доказів сплати судового збору суду не надав.

Відповідно до пункту 1 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Керуючись статтями 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України суд

у х в а л и в:

1. Позовну заяву Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Українські національні комунікації", третя особа - Головне управління ДФС у Київській області, про анулювання ліцензій та дозволу, - повернути позивачу.

2. Копію ухвали разом із позовною заявою та доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Волков А.С.