Справа № 334/1792/16-а
Суддя: Лисенко Л. І.
Дата ухвалення: 2016-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Дата документу 16.05.2016

Справа № 334/1792/16-а
Провадження № 2-а/334/125/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 травня 2016 року Ленінський районний суд м.Запоріжжя

у складі головуючого судді Лисенко Л.І.,

при секретарі Матвієнко О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя, вказавши, що він є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році, віднесений до 2 категорії постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи відповідно до посвідчення ІІА НОМЕР_1 серія НОМЕР_2 від 10.04.2012 р.

01.03.2016 він звернувся до відповідача для призначення пенсії за віком із зниженням пенсійного віку з урахуванням ст.55 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». 10.03.2016 року йому було відмовлено у призначені такої пенсії. Вважаючи відмову незаконною, просить зобов`язати відповідача призначити йому пенсію за віком з 01.03.2016 року відповідно до ст.55 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

В судовому засіданні позивач підтримав свій позов, пояснив, що він наказом №26 від 6.05.1986р. був відряджений на автомобілі Камаз 29-09 ЗПЛ «Цементовоз» в розпорядження штабу по ліквідації аварії і працював у Чорнобилі з 6.05.1986 року по 14.05.1986 року. Оскільки Запорізький виробничий автотрест «Автобаза №8» було ліквідовано, в ДП «Запорізька автобаза №8», яке є правонаступником, данні про його відрядження та перебування в Чорнобилі не збереглися. В його військовому білеті є запис про те, що він перебував на спеціальних зборах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в 30 км зоні в період з 6.05.1986 по 15.05.1986 у складі військової частини НОМЕР_3 .

Представник відповідача надав заперечення, в яких зазначив, що згідно до ч.1 ст.55 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які працювали у зоні відчуження з моменту аварії до 1 липня 1986 року незалежно від кількості робочих днів, а з 1 липня 1986 року по 31 грудня 1986 року не менше 5 календарних днів, пенсії призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого ст.26 ЗУ «Про загальнообов`язкове пенсійне страхування», на 10 років. До заяви про призначення пенсії за віком додаються документи, які посвідчують особливий статус особи, а саме посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та довідка за формою, затвердженою постановою Державного комітету СРСР по праці та соціальним питанням від 09.03.1988р., або довідка військової частини у складі якої особа брала участь у ліквідації аварії, або довідка архівної установи, або інші первинні документи в яких зазначено період роботи, населений пункт чи об`єкт, де особою виконувались роботи з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. Оскільки надані позивачем довідки видані Автобазою №8 та Ленінським районним військовим комісаріатом, а не військовою частиною, в складі якої позивач безпосередньо виконував роботи по ліквідації наслідків аварії, підстав для призначення пенсії немає.

При вивченні наявних в матеріалах справи документів судом встановлено наступне.

На а.с. 12 міститься копія трудової книжки, в якій зазначено, що 6.01.1984 року ОСОБА_1 прийнятий водієм в Запорізький виробничий автотрест «Автобаза №8». Копія довідки № 376 від 9.09.1993 року про те, що ОСОБА_1 наказом №26 від 6.05.1986р. відряджений на автомобілі Камаз 29-09 ЗПЛ «Цементовоз» в розпорядження штабу по ліквідації аварії. За період відрядження з 6.05.1986 року по 14.05.1986 року йому була сплачена заробітна плата у 4 кратному розмірі (а.с.13). Довідка № 4/10 від 22.01.1993р. Ленінського районного військового комісаріату про те, що ОСОБА_1 перебував на спеціальних зборах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в 30 км зоні в період з 6.05.1986 по 15.05.1986 у складі військової частини НОМЕР_3 (а.с. 14). На а.с.23 міститься посвідчення ІІА НОМЕР_1 серія НОМЕР_2 від 10.04.2012 р. в якому зазначено, що ОСОБА_1 є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році, віднесений до 2 категорії постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Листом від 10.03.2016 року відповідачем було надано відповідь на вищевказану заяву ОСОБА_1 , в якій Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя відмовило позивачеві у призначенні пенсії.

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 12 Закону України № 1788 визначено, що право на пенсію за віком мають: чоловіки - після досягнення 60 років і при стажі роботи не менше 25 років; жінки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 20 років.

Стаття 13 Закону України № 1788 визначає осіб, які мають право на призначення пенсії на пільгових умовах зі зменшенням пенсійного віку.

Відповідно до ст. 55 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які працювали у зоні відчуження з моменту аварії до 1 липня 1986 року незалежно від кількості робочих днів, а з 1 липня 1986 року по 31 грудня 1986 року не менше 5 календарних днів, пенсії призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого ст.26 ЗУ «Про загальнообов`язкове пенсійне страхування», на 10 років.

В судовому засіданні дослідженні докази та встановлено, що ОСОБА_1 перебував на спеціальних зборах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в 30 км зоні в період з 6.05.1986 по 15.05.1986 у складі військової частини НОМЕР_3 , тому суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.8, 17, 18, 86, 158-163 КАС України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити. Визнати неправомірними дії УПФ України в Ленінському районі м. Запоріжжя щодо відмови ОСОБА_1 у призначені пенсії за віком.

Зобов`язати УПФ України в Ленінському районі призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , пенсію за віком, із зниженням пенсійного віку з урахуванням ст.55 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», починаючи з 1.03.2016р.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанову може бути оскаржено шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її отримання через Ленінський районний суд м. Запоріжжя з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя: Лисенко Л. І.