Справа № 826/8997/16
Суддя: Огурцов О.П.
Дата ухвалення: 2016-06-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

14 червня 2016 року м. Київ № 826/8997/16

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Огурцов О.П., ознайомившись з позовною заявою

за позовом 1) ОСОБА_1 2) ОСОБА_2
до 1) Департаменту земельних ресурсів м. Києва 2) Київської міської ради
про зобов'язання утриматись від вчинення будь-яких дій, зобов'язання вчинити дії, скасування рішення,
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, ОСОБА_2 звернулися до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Департаменту земельних ресурсів м. Києва, Київської міської ради про зобов'язання утриматись від вчинення будь-яких дій, зобов'язання вчинити дії, скасування рішення, зобов'язання строго дотримуватися чинного законодавства в частині правонаступництва при приватизації земельних ділянок, заборона приватизації спірної земельної ділянки третім особам, у разі остаточної втрати наданих матеріалів - відшкодування їх вартості, визнання порушення з боку відповідача-1 строків розгляду заяви.

Згідно із пунктом 3 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначаються міст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

В частині четвертій статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що адміністративний позов може містити вимоги про: 1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; 2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; 3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; 4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; 5) виконання зупиненої чи невчиненої дії; 6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; 7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Позивачі в позовній заяві просять суд зобов'язати відповідача-1 розглянути в строк подану заяву та додані до неї матеріали, але не ідентифікує заяву, а саме: її дату та номер (за наявності); також, просить скасувати рішення відповідача-2, але не ідентифікує спірне рішення дату та номер (за наявності).

Крім цього, позовні вимоги про зобов'язання відповідачів строго дотримуватися чинного законодавства в частині правонаступництва при приватизації земельних ділянок третіми особами, заборона приватизації спірної земельної ділянки третім особам, у разі остаточної втрати наданих матеріалів - відшкодування їх вартості, визнання порушення з боку відповідача-1 строків розгляду заяви не відповідають частині четвертій статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною третьою статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з пунктом 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано: фізичною особою складає 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

В статті 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" зазначено, що у 2016 році установлено мінімальну заробітну плату: у місячному розмірі: з 1 січня - 1378 гривень.

Згідно із частиною третьою статті 6 Закону України "Про судовий збір", у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до частини шостої статті 6 Закону України "Про судовий збір", у разі якщо позов подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір обчислюється з урахуванням загальної суми позову і сплачується кожним позивачем пропорційно долі поданих кожним з них вимог окремим платіжним документом.

Таким чином, у разі подання до адміністративного суду позову, який містить кілька вимог та поданий кількома позивачами, то судовий збір належить сплатити кожному позивачу окремим платіжним документом за кожну вимогу немайнового характеру, заявлену в його інтересах.

З огляду на викладене вбачається, що позивачами не дотримані вимоги частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки позивачем-1 не надано доказу сплати судового збору, а позивачем-2 сплачено судовий збір лише за 1 (одну) позовну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Для виправлення недоліків позовної заяви позивачам слід уточнити та привести позовні вимоги у відповідність до частини четвертої статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України; надати примірники уточненого позову для суду та для вручення відповідачам; надати оригінали документів на підтвердження сплати судового збору кожним позивачем в розмірі, встановленому Законом України "Про судовий збір" або надати докази звільнення від сплати судового збору.

Крім того, суд звертає увагу, що позивачами в пункті 1 позовних вимог викладено клопотання про вжиття заходів забезпечення позову шляхом заборони вчиняти певні дії до закінчення судового розгляду, але не надано доказу сплати судового збору.

Згідно з пунктом 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову становить 0,3 розміру мінімальної заробітної плати, тобто 413,40 грн. (1378 х 0,3).

Керуючись статтями 105, 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

1.Залишити позовну заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2 без руху.

2.Встановити позивачам 5-денний строк з дня набрання ухвалою законної сили на усунення недоліків позовної заяви.

3.Попередити позивачів про те, що у разі, якщо недоліки не буде усунуто у встановлений судом строк, позовну заяву буде повернуто відповідно до пункту першого частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

4.Копію ухвали надіслати позивачам.

Відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили після закінчення строку для її апеляційного оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.П. Огурцов