Справа № 2-а-9104/08/1570
Суддя: Крусян А.В.
Дата ухвалення: 2010-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 лютого 2010 р.Справа № 2-а-9104/08/1570

Категорія: У-5Головуючий в 1 інстанції: Іванов Е.А.

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Крусяна А.В.,

суддів Джабурії О.І., Шляхтицького О.І.,

при секретарі Тимошенко В.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 21 травня 2009 року про закриття провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Березівського РВ ГУМВС України в Одеській області, Державного казначейства України, за участю прокуратури Одеської області, - про визнання неправомірними дій та бездіяльності, стягнення шкоди, заподіяної неусуненням загрози життю та здоровю, -

В С Т А Н О В И Л А:

21.05.2007р. ОСОБА_1 звернулася з позовом до суду, в якому просила визнати протиправними дії Березовського РВ ГУМВС України в Одеській області щодо неусунення загрози життю та здоровю, забезпеченню безпеки здоровю та життю; винести ухвалу, якою повідомити начальника УМВС про порушення Березовським РВ ГУМВС України в Одеській області; стягнути з Березовського РВ ГУМВС України в Одеській області на її користь моральну шкоду у розмірі 3000грн. та судові витрати /арк.139-144/.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 21.05.2009р. закрито провадження по справі за позовом ОСОБА_1

Не погоджуючись з ухвалою суду, позивач подала апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати та постановити нове судове рішення про направлення справи до суду першої інстанції для нового розгляду.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, законність та обґрунтованість ухвали суду в межах апеляційної скарги, суд приходить до висновку, що апеляційна скарга позивача необґрунтована та не підлягає задоволенню, а рішення суду першої інстанції підлягає залишенню без змін з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_1 26.01.2007р. звернулася з письмовою заявою до Березівського РВ ГУМВС України в Одеській області, в якій просила забезпечити безпеку здоровю та життю, у звязку з загрозами від посадових осіб районних та обласних органів, до яких позивач предявляє звинувачення, позови, і які підвергають її переслідуванню, розправі, за захистом своїх прав. 03.02.2007р. в.о. начальника Березівського РВ ГУМВС України в Одеській області по розгляду зазначеної заяви виніс постанову про відмову в порушені кримінальної справи.

Відповідно до ст. 52-1 КПК України особи, які беруть участь у кримінальному судочинстві, у разі наявності реальної загрози їх життю, здоровю, житлу чи майну мають право на забезпечення безпеки.

Згідно до ч.1 ст.52-5 КПК України постанова органу дізнання або слідчого про відмову в застосуванні заходів безпеки або про їх скасування може бути оскаржена до відповідного прокурора або місцевого суду за місцем розслідування справи.

Порядок оскарження постанови про відмову в порушенні кримінальної справи регламентовано ст.236-1 КПК України, згідно якої скарга на постанову органу дізнання, слідчого, прокурора про відмову в порушенні кримінальної справи подається особою, інтересів якої вона стосується, або її представником до районного (міського) суду за місцерозташуванням органу або роботи посадової особи, яка винесла постанову, протягом семи днів з дня отримання копії постанови чи повідомлення прокурора про відмову в скасуванні постанови.

Рішенням Конституційного Суду України, кримінальне судочинство визначено як врегульований нормами КПК України і суду (судді) щодо порушення, розслідування, розгляду і вирішення кримінальних справ, а також діяльність інших учасників кримінального процесу підозрюваних, обвинувачених, підсудних, потерпілих, цивільних позивачів і відповідачів, їх представників та інших осіб з метою захисту своїх конституційних прав, свобод та законних інтересів.

Скарги на акти та дії службових осіб органів дізнання, попереднього слідства, прокуратури в частині провадження у кримінальній справі розглядаються судом в порядку, визначеному нормами КПК України.

Суд першої інстанції прийшов до вірного висновку, що компетенція адміністративних судів не поширюється на оскарження рішень субєктів владних повноважень, що належать розглядати в порядку кримінального судочинства та не належить до повноважень адміністративного суду.

Отже, суд першої інстанції правильно закрив провадження, оскільки справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, судова колегія вважає, що в порядку ст. 200 КАС України ухвала суду першої інстанції підлягає залишенню без змін, а апеляційна скарга позивача залишенню без задоволення.

Керуючись ст.ст. 199, 200, 205, 206 КАС України, судова колегія, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 21 травня 2009 року - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили після її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня набрання законної сили судовим рішенням апеляційного суду.

Головуючий:

Судді: