Справа № 382/794/16-а
Суддя: Карпович В. Д.
Дата ухвалення: 2016-06-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Яготинський районний суд Київської області
Справа 382/794/16-а
Провадження 2-а/382/23/16
ПОСТАНОВА

Іменем України

22 червня 2016 року Яготинський районний суд

Київської області, в складі;

Головуючого; судді Карпович В.Д.

При секретарі Шипота Я.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Яготині Київської області позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Яготинської районної адміністрації Київської області, третя особа; Департамент з питань цивільного захисту населення і ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, про визнання відмови в наданні статусу інваліда війни неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

В позові до суду позивач вказав що він є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1-ї категорії, та є безпосереднім учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, що підтверджується відповідним посвідченням загальнодержавного зразку серії НОМЕР_1 від 26.02. 1993 року та вкладкою до нього № НОМЕР_2, та довідкою з ЧАЕС від 26.12. 2001 року за № 1085.

Внаслідок захворювань, пов»язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи, він став інвалідом 1 групи довічно, що підтверджується довідкою МСЕК серії МСЕ№007910 від 21.02. 2001 року.

Посилаючись на те, що причиною його інвалідності є захворювання, пов'язане з роботами по ліквідації аварії на ЧАЕС, у зв'язку із чим на підставі Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" він належить до інвалідів війни, однак відповідач не надав йому такого статусу й рекомендував звернутися до суду та просив:

Визнати неправомірною відмову Управління праці та соціального захисту населення Яготинської районної державної адміністрації Київської області щодо відмови у наданні статусу інваліда війни та зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Яготинської районної державної адміністрації Київської області встановити йому статус інваліда війни та видати посвідчення інваліда війни.

В судове засідання сторони не з»явились, про день та час розгляду справи повідомлені належним чином. В заявах до суду позивач підтримав свої позовні вимоги, та п росив розглянути с праву у його відсутності. Відповідач позов не визнав мотивуючи тим, що позивач не надав їм жодного доказу про його участь в ліквідації Чорнобильської катастрофи від формувань Цивільної оборони.

Третя особа в судове засідання не з»явилась. В заяві до суду просили розглянути с праву у відсутності їх представника.

В судовому засіданні встановлено наступне:

З 10 червня 1986 року по 01 серпня 1987 року, ОСОБА_1 приймав участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та виконував роботу по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС - на промисловій площадці Чорнобильської АЕС / а.с. 11 /

Згідно довідки Державного Агенства України з управління зоною відчуження ДСП « Чорнобильсська АЕС» від 25.04. 2016 року за № 1813-7731, доза зовнішнього опромінення ОСОБА_1 становить 330 мЗв, в тому числі; за період перебування в зоні відчуження Чорнобильської АЕС з 26.04. 1986 по 27.04. 1986 року- 162 мЗв. За період участі в ЛНА на Чорнобильській АЕС з 10.06 1986 по 26.-06. 1988 року - 168 мЗв. / а.с 8 /

Згідно вкладки до посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, виданого 04 листопада 1997 року Кіровоградською обласною державною адміністрацією ОСОБА_1 є учасником ліквідації наслідків на Чорнобильській АЕС . (а.с. 1).

Згідно з висновком МСЕК від 21.02.2001 рок ОСОБА_1 встановлено першу групу інвалідності довічно, у зв'язку із захворюванням, пов'язаним з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС. Він потребує постійного стороннього догляду (а.с. 14). 12.02. 2003 року йому видане посвідчення серії АБ №778895- інваліда першої групи - довічно ( а.с. 12 )

Заперечуючи проти заявлених позовних вимог, Управління праці та соціального захисту населення Яготинської районної державної адміністрації Київської області посилалось на те, що органи праці та соціального захисту населення мають право встановити статус інваліда війни на підставі довідки, яка містить інформацію про наказ чи розпорядження щодо залучення особи до формувань Цивільної оборони, займану посаду та документи про роботу, яку виконував громадянин під час ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, а також довідки про встановлення інвалідності внаслідок захворювань, пов'язаних з виконанням службових обов'язків.

Згідно п. 9 ч. 2 ст. 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", до інвалідів війни належать також інваліди з числа осіб, залучених до складу формувань Цивільної оборони, які стали інвалідами внаслідок захворювань, пов'язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи.

Відповідно до п.п. 2, 3, 10 постанови Кабінету Міністрів України від 12 травня 1994 року "Про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни" посвідчення є документом, що підтверджує статус ветеранів війни та інших осіб, на яких поширюється чинність Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" на основі котрого надаються відповідні пільги і компенсації.

Інвалідам війни видаються посвідчення з написом "Посвідчення інваліда війни" та нагрудний знак "Ветеран війни - інвалід".

"Посвідчення інваліда війни", "Посвідчення учасника війни" і відповідні нагрудні знаки, "Посвідчення члена сім'ї загиблого" видаються органами праці та соціального захисту населення за місцем реєстрації громадянина.

Посвідчення інваліда війни" видається на підставі довідки медико-соціальної експертної комісії про групу та причину інвалідності.

Інвалідам війни, у яких групу інвалідності встановлено без терміну перегляду, видаються безтермінові посвідчення, іншим - на період встановлення групи інвалідності.

Разом з тим, позивачем не надано до суду жодного доказу про його участь в ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи в складі формувань Цивільної оборони.

Відповідно до ст.. 11 КАСУ, - Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Перевіривши матеріали справи, суд вважає, що вимоги позивача не знайшли свого підтвердження в судовому засіданні, а тому в їх задоволенні необхідно відмовити.

Керуючись ст. ст. 11,71, 86, 160 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

В адміністративному позові ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Яготинської районної державної адміністрації Київської області , третя особа; Департамент з питань цивільного захисту населення і ліквідації наслідків Чорнобильбської катастрофи, про визнання відмови в наданні статусу інваліда війни неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії, відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через Яготинський районний суд Київської області апеляційної скарги.

суддя Карпович В.Д.