Справа № 805/1491/16-а
Суддя: Кравченко Т.О.
Дата ухвалення: 2016-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкладення попереднього судового засідання

16 червня 2016 р. Справа №805/1491/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кравченко Т.О.,

при секретарі судового засідання Проніні Д.С.

за участю

представника позивача не зявився

представника відповідача не зявився

представника третьої особи не зявився

під час підготовчого провадження, розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Публічного акціонерного товариства «Костянтинівське автотранспортне підприємство 11409» до Державної служби України з безпеки на транспорті, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Приватне підприємство «Сєвєродонецьке ОСОБА_1», про визнання дій протиправними, -

встановила:

30 травня 2016 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява публічного акціонерного товариства «Костянтинівське автотранспортне підприємство 11409» до Державної служби України з безпеки на автомобільному транспорті, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача приватне підприємство «Сєвєродонецьке ОСОБА_1», в якому позивач просив визнати протиправними дії Державної служби України з безпеки на транспорті, що полягали у допущенні приватного підприємства «Сєвєродонецьке ОСОБА_1» до участі у конкурсі з перевезення пасажирів на міжміському (міжобласному) автобусному маршруті загального користування, який відбувся 02 вересня 2015 року.

Ухвалою від 02 червня 2016 року відкрито провадження у справі № 805/1491/16-а, розпочата підготовка справи до судового розгляду, призначене попереднє судове засідання.

Про дату, час і місце проведення попереднього судового засідання особи, які беруть участь у справі, повідомлені з дотриманням вимог ст.ст. 33-36, 38 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Особи, які беруть участь у справі, явку своїх представників до переднього судового засідання не забезпечили.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України фіксування попереднього судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

15 червня 2016 року через відділ діловодства та документообігу суду від третьої особи надійшло клопотання про відкладення розгляду справи для підготовки заперечень проти позову.

16 червня 2016 року через відділ діловодства та документообігу суду від позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у звязку з неможливістю забезпечення явки його представника.

Відповідно до ч. 5 ст. 111 КАС України за заявою однієї зі сторін про неможливість прибуття до суду попереднє судове засідання може бути відкладено, якщо причини неприбуття будуть визнані судом поважними.

Повідомлені позивачем та третьою особою причини, що унеможливили явку їх представників до попереднього судового засідання, є поважними, а тому його слід відкласти на іншу дату.

Керуючись ст. 110, ст. 111, ст. 160, ст. 165, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалила:

1. Клопотання позивача та третьої особи про відкладення попереднього судового засідання задовольнити.

2. Відкласти попереднє судове засідання у справі № 805/1491/16-а за позовом Публічного акціонерного товариства «Костянтинівське автотранспортне підприємство 11409» до Державної служби України з безпеки на транспорті, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Приватне підприємство «Сєвєродонецьке ОСОБА_1», про визнання дій протиправним.

3. Викликати осіб, які беруть участь у справі, до попереднього судового засідання, призначеного на 29 червня 2016 року о 12 годині 00 хвилин в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька обл., м. Словянськ, вул. Добровольського, 1.

4. Зобовязати позивача:

4.1. забезпечити явку представника у попереднє судове засідання;

4.2. надати довіреність на представника, оформлену згідно з вимогами ст.ст. 58, 59 КАС України з визначенням права вчинення кожної окремої процесуальної дії;

4.3. надати для огляду документ, що підтверджує особу представника;

4.4. надати для огляду оригінали всіх документів, доданих до адміністративного позову;

4.5. у разі неможливості забезпечення явки представника завчасно у строк до 29 червня 2016 року письмово повідомити про це суд.

5. Зобовязати відповідача:

5.1. у разі невизнання адміністративного позову подати в строк до 16 червня 2016 року ґрунтовні письмові заперечення проти позову та надати докази на їх підтвердження, а також всі наявні матеріали, які можуть бути використані як докази у справі;

5.2. надати у строк до 29 червня 2016 року оригінали для огляду та засвідчені у встановленому законодавством порядку копії наступних документів:

- рішення про затвердження умов конкурсу з перевезення пасажирів на міжміському (міжобласному) автобусному маршруті загального користування за обєктом конкурсу № 19 маршрутом «Сєвєродонецьк Дніпропетровськ» (рейси № 105/106), який відбувся 02 вересня 2015 року (далі Конкурс);

- оголошення про проведення Конкурсу, опубліковане в порядку п. 28 Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 грудня 2008 року № 1081 (далі Порядок № 1081);

- документи, подані ПАТ «Костянтинівське АТП 11409» для участі в Конкурсі за переліком, наведеним у п. 29 Порядку № 1081;

- документи, подані ПП «Сєвєродонецьке ОСОБА_1» для участі в Конкурсі за переліком, наведеним у п. 29 Порядку № 1081;

- документи, подані іншими перевізниками (якщо такі були) для участі в Конкурсі за переліком, наведеним у п. 29 Порядку № 1081;

- всі документи, що безпосередньо стосувалися Конкурсу, які надійшли до організатора у зазначений в оголошені про проведення конкурсу строк від підприємств, установ та організацій, які не є перевізниками-претендентами;

- анкети, подані перевізниками-претендентами для участі в Конкурсі, в тому числі ПАТ «Костянтинівське АТП 11409» та ПП «Сєвєродонецьке ОСОБА_1»;

- докази перевірки організатором достовірності інформації, викладеної у заявах та документах, поданих перевізниками-претендентами, в тому числі ПАТ «Костянтинівське АТП 11409» та ПП «Сєвєродонецьке ОСОБА_1»;

- докази запрошення всіх перевізників-претендентів, що брали участь у проведенні Конкурсу, на оголошення конкурсних пропозицій;

- протокол засідання конкурсного комітету від 02 вересня 2015 року;

- технічний аудіозапис засідання конкурсного комітету 02 вересня 2015 року;

- лист Державної фіскальної служби України від 25 серпня 2015 року № 20246/5/99-99-17-14-01-16;

- лист (скаргу) ПАТ «Костянтинівське АТП 11409» від 03 вересня 2015 року № 122 та всі документи, що були додані до неї;

- наказ Державної інспекції з безпеки на наземному транспорті від 13 жовтня 2015 року № 395;

- дозвіл на обслуговування маршруту «Сєвєродонецьк Дніпропетровськ» (рейси № 105/106);

- договір з перевізником переможцем Конкурсу (якщо такий укладався);

5.3. забезпечити явку представника у попереднє судове засідання;

5.4. надати довіреність на представника, оформлену згідно з вимогами ст.ст. 58, 59 КАС України з визначенням права вчинення кожної окремої процесуальної дії;

5.5. надати для огляду документ, що підтверджує особу представника;

5.6. у разі неможливості забезпечення явки представника в попереднє судове засідання - завчасно у строк до 29 червня 2016 року письмово повідомити про це суд, про своє ставлення до заявлених позовних вимог та надати витребувані судом докази.

6. Запропонувати третій особі:

6.1. подати у строк до 29 червня 2016 року письмові пояснення щодо свого ставлення до заявлених позовних вимог та подати докази на їх підтвердження.

6.2. забезпечити явку представника у попереднє судове засідання;

6.3. надати довіреність на представника, оформлену згідно з вимогами ст.ст. 58, 59 КАС України з визначенням права вчинення кожної окремої процесуальної дії;

6.4. надати для огляду документ, що підтверджує особу представника;

6.5. у разі неможливості забезпечення явки представника в попереднє судове засідання - завчасно у строк до 29 червня 2016 року письмово повідомити про це суд, про своє ставлення до заявлених позовних вимог та надати витребувані судом докази.

7. Зобовязати третю особу надати у строк до 29 червня 2016 року оригінали для огляду та засвідчені у встановленому законом порядку копії документів:

- докази на підтвердження наявності достатньої кількості транспортних засобів для виконання перевезень, затвердженої обовязковими умовами Конкурсу, та перевезень, які повинні виконуватися відповідно до чинних договорів (дозволів) (кількість автобусів, необхідних для виконання перевезень, та кількість резервних транспортних засобів);

- докази на підтвердження організації проведення періодичного навчання водіїв методам надання домедичної допомоги потерпілим від дорожньо-транспортних пригод;

- докази на підтвердження організації підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів автомобільного транспорту, у термін один раз на пять років, а з питань безпеки перевезень, охорони праці та пожежної безпеки у термін один раз на три роки, в порядку, який визначає центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері транспорту.

8. Витребувані докази надати шляхом надіслання сканкопій цих документів на електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду та надіслання засвідчених у встановленому законом порядку копій цих документів на поштову адресу суду: 84122, Донецька обл., м. Словянськ, вул. Добровольського, 1.

9. Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Кравченко Т.О.