Справа № 821/722/16
Суддя: Варняк С.О.
Дата ухвалення: 2016-06-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 червня 2016 р.м. ХерсонСправа № 821/722/16
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Варняка С.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Білозерського районного управління юстиції Херсонської області про внесення змін до актового запису цивільного стану,

встановив:

Звернувшись до суду, позивач посилається на те, що у свідоцтві про народження дитини неправильно записано українською мовою ім'я дитини, а також прізвище, ім'я та по батькові батька та матері дитини. При зверненні з заявою про внесення змін у актовий запис про народження дитини, позивачу відмовлено відділом державної реєстрації актів цивільного стану Білозерського районного управління юстиції Херсонської області у зв'язку з відсутністю підтверджуючих документів.

Позивач просить:

- встановити в судовому порядку неправильність у актовому записі про народження № 6 від 28 квітня 1999 року, зареєстрованого Широкобалківською сільською радою Білозерського району Херсонської області, а саме: неправильність запису батька дитини "ОСОБА_2", матері дитини "ОСОБА_1", відповідно ім'я дитини "ОСОБА_3", по батькові дитини "ОСОБА_3";

- зобов'язати Відділ реєстрації актів цивільного стану Білозерського районного управління юстиції Херсонської області внести в актовий запис № 6 від 28 квітня 1999 року про народження дитини, здійснений Широкобалківською сільською радою Білозерського району Херсонської області відповідні зміни, а саме: в графі "батько" запис "ОСОБА_2" змінити на "ОСОБА_2", в графі "мати" запис "ОСОБА_1" змінити на "ОСОБА_1", відповідно ім'я дитини змінити з "ОСОБА_3" на "ОСОБА_3", по батькові дитини "ОСОБА_3" змінити на "ОСОБА_3 ";

- зобов'язати Відділ реєстрації актів цивільного стану Білозерського районного управління юстиції Херсонської області видати свідоцтво про народження із внесеними відповідними змінами.

Від позивача надійшла заява про розгляд справи без її участі.

Представником відповідача надіслано до суду клопотання про розгляд справи в письмовому провадженні. Проти позову не заперечує.

Згідно з ч.4 ст.122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.

Відповідно до свідоцтва про народження НОМЕР_1 від 28.04.1999 року (актовий запис про народження № 6), складеного Широкобалківською радою Білозерського району ім'я дитини вказано ОСОБА_3, батько - ОСОБА_2, мати - ОСОБА_1.

У свідоцтві про шлюб № 045634 від 17.05.2015 року, складеному відділом РАЦС району Зардоб, м. Зардоб власне ім'я нареченого зазначено як ОСОБА_2, нареченої - ОСОБА_1. Прізвища після одруження: чоловіка - ОСОБА_2, дружини - ОСОБА_1.

Відповідно до свідоцтва про народження від 01.07.1975 року ( актовий запис № 100 ) та посвідчення № 05546729 від 05.03.2012 року прізвище, ім'я та по батькові зазначено "ОСОБА_2".

У січні 2016 року, за місцем свого проживання, позивач звернулася до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Білозерського районного управління юстиції у Херсонській області із заявою про внесення змін до актового запису № 6 від 28.04.1999 року.

06.01.2016 року відповідачем, за наслідками розгляду заяви, складено висновок № 73/06/02.08-65 про відмову позивачу у внесенні змін до актового запису цивільного стану у зв'язку з відсутністю підтверджуючих документів із роз'ясненням права на оскарження відмови до суду.

Вирішуючи спір, суд виходить з такого.

Актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов'язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб'єктом цивільних прав та обов'язків. Актами цивільного стану є, зокрема, народження та шлюб. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону (ч.1, ч.2, ч.4 ст. 49 Цивільного кодексу України).

Згідно ч. 1 ст. 6 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" від 01 липня 2010 року № 2398-VI (далі - Закон №2398-VI) відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Згідно п. 1.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року № 96/5 і зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 р. за N 55/18793 (далі - Правила № 96/5), внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції у випадках, передбачених чинним законодавством.

За приписами ч.3 ст. 22 Закону №2398-VI заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника.

Згідно з пп. 2.15.9 п. 2.15. Правил № 96/5 висновок відділу державної реєстрації актів цивільного стану складається: якщо під час державної реєстрації акту цивільного стану були допущені помилки (перекручення, пропуск відомостей, окремих слів або граматичні помилки чи вказані неправильні відомості).

Відповідно до ч.1 ст. 28 Цивільного кодексу України фізична особа набуває прав та обов'язків і здійснює їх під своїм ім'ям. Ім'я фізичної особи, яка є громадянином України, складається із прізвища, власного імені та по батькові, якщо інше не випливає із закону або звичаю національної меншини, до якої вона належить.

Частина 1 ст. 201 Цивільного кодексу України визначає ім'я як особисте немайнове благо, яке охороняється цивільним законодавством.

Виходячи зі змісту статті 294 ЦК України, фізична особа має право на ім'я. Фізична особа має право на транскрибований запис її прізвища та імені відповідно до своєї національної традиції. У разі перекручення імені фізичної особи воно має бути виправлене. Якщо перекручення імені було здійснене у документі, такий документ підлягає заміні.

Внесення виправлень до записів актів громадянського стану, при допущенні помилки при їх складанні, законом віднесено до компетенції відділів державної реєстрації актів цивільного стану, які для забезпечення попередження можливості порушення права особи на ім'я з боку інших осіб мають внести відповідні зміни до документу, в якому допущено описку.

Згідно із п.п. 2.13.2 п. 2.13 Правил № 96/5, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, зокрема, постанова адміністративного суду.

Щодо позовних вимог про встановлення в судовому порядку неправильності у актовому записі про народження № 6 від 28 квітня 1999 року, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ. До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Таким чином суд, відмовляє у задоволенні позову в цій частині.

Стосовно позовних вимог про зобов'язання видати свідоцтво про народження, суд зазначає наступне.

Згідно з приписами ч. 1 ст. 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Судом не встановлено, що відповідач відмовлявся видати свідоцтво про народження. Тому, звернення до суду з такою позовною вимогою є передчасним.

За таких обставин, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог ОСОБА_1 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану Білозерського районного управління юстиції у Херсонській області про зобов'язання вчинити певні дії щодо внесення змін до актів цивільного стану частково.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.122, 158, 159, 161, 162, 163 КАС України суд,-

постановив:

Позов задовольнити частково.

Зобов'язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Білозерського районного управління юстиції Херсонської області внести зміни до актового запису № 6 від 28 квітня 1999 року про народження дитини, складеного Широкобалківською сільською радою Білозерського району Херсонської області, а саме: в графі батько запис "ОСОБА_2" виправити на "ОСОБА_2", в графі мати запис "ОСОБА_1" виправити на "ОСОБА_1", ім'я дитини виправити зі "ОСОБА_3" на "ОСОБА_3", по батькові дитини "ОСОБА_3" виправити на "ОСОБА_3 ".

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Варняк С.О.

кат. 3.1.2