Справа № 227/1959/16-а
Суддя: Мавроді Р. Ф.
Дата ухвалення: 2016-06-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 червня 2016 року м.Добропілля

Добропільський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого: судді Мавроді Р.Ф.,

при секретарі: Овчинніковій Ю.О.

представника позивача: ОСОБА_1

представника відповідача: Новодран К.В.

розглянувши в відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Добропільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся до суду до Добропільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області із зазначеним позовом, в якому просив суд визнати неправомірними дії Добропільського об'єднаного управління ПФУ Донецької області, щодо не зарахування періоду служби з 10.08.1989 року по 18.11.1989 року до страхового стажу шахтаря за списком №1 та зобов'язати Добропільське об'єднанане управління ПФУ Донецької області здійснити перерахунок пенсії за віком відповідно до ст. 8 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці» з урахуванням часу його служби з 10.08.1989 по 18.11.1989 рік до страхового стажу за списком № 1 (Шахтарі) з 16.12.2015 року.

В судовому засіданні представник позивача, ОСОБА_1, суду пояснила, що з 1979 року позивач працював на підприємствах вугільної промисловості.

Під час роботи на шахті у зв'язку із аварією на Чорнобильській АЕС був призваний на військові збори та приймав участь у ліквідації наслідків аварії з 10.08.1989 по 18.11.1989 рік.

Добропільське об'єднане управління ПФУ Донецької області призначило йому пенсію за віком за списком № 1, але не як шахтарю, а як ліквідатору аварії на Чорнобильській АЕС.

Рішенням № 5650 від 31.12.2015 року відповідачем було відмовлено в проведенні перерахунку пенсії у зв'язку з незарахуванням спірного періоду до стажу роботи на пільгових умовах, який дає право на обчислення пенсії відповідно до ЗУ «Про підвищення шахтарської праці».

Вважає дії Добропільського об'єднананого управління ПФУ Донецької області неправомірними, такими що порушують його права на отримання пенсії, тому що шахтарі мають право на більший розмір пенсії за віком порівняно з ліквідаторами аварії на Чорнобильській АЕС за наступних підстав.

У військовому білеті зроблено відповідний запис про зарахування часу виконання службових обов'язків по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильської АЕС у стаж роботи за списком № 1 у полуторному розмірі.

Згідно ст.56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 19.12.1991 року (у редакції 15.02.1992 року) № 2001-ХП час роботи (служби) по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС зараховується до трудового стажу, до вислуги років: до 1 січня 1988 року - у потрійному, а з 1 січня 1988 року - у полуторному розмірі ( у тому числі за списком № 1).

Згідно п.8 п. п . «в» Постанови Ради Міністрів Української РСР від 10 червня 1986 року № 207-7 час роботи в 30-кілометровій зоні Чорнобильській АЕС військово зобов'язанім, що були призвані на збори, зараховується у трудовий стаж і у стаж, що дає право на пільгову пенсію за списком № 1 шахтарі.

Тому час роботи позивача по ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи з 10.08.1989 року по 18.11.1989 року - 3 місяця та 8 днів повинен бути зарахований у страховий стаж роботи шахтаря за списком № 1 у полуторному розмірі, тобто 9 місяців 24 дні. Він має право на перерахунок призначеної йому пенсії за віком за правилами та нормами, встановленими для шахтарів України.

У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 позов підтримала, посилаючись на докази викладені у позові.

Представник відповідача Новодран К.В., діюча на підставі довіреності, позов у суді не визнала та надала письмові заперечення, які залучені до матеріалів справи. Вона пояснила, що Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» не передбачено зарахування участі у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС до стажу, який би дав право для перерахунку пенсії, відповідно до Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».

Вислухавши доводи представників сторін та дослідивши письмові докази у справі, суд надходить до висновку, що позов ОСОБА_3 до Добропільського об'єднаного управління ПФ України Донецької області про визнання неправомірними дії та зобов'язання здійснити певні дії підлягає задоволенню з наступних причин.

Встановлено, що ОСОБА_3 в період роботи на шахті «Білозерська» з 06.09.1982 року по 30.10.1997 рік у якості електрослюсаря підземного з 10 серпня 1989 року по 18 листопада 1989 року приймав участь по ліквідації аварії на Чорнобильської АЕС і отримав дозу опромінення 4,999 БЕР та 3 групу інвалідності.

У ч.1 ст. 56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» вказано, що час роботи (служби) по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС зараховується до трудового стажу, до вислуги років до 1 січня 1988 року у потрійному, а з 1січня 1988 по 1 січня 1993 року у полуторному.

Згідно п. 8 частини першої Постанови Ради Міністрів Української РСР і Української республіканської Ради профспілкових союзів «Про умови оплати праці та матеріального забезпечення працівників підприємств, організацій і установ, зайнятих на роботах, пов'язаних з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та запобіганням забрудненню навколишнього середовища», час роботи у 30 кілометровій зоні Чорнобильської АЕС військовослужбовцям і військовим будівельникам військово- будівельних загонів і частин, а також військовозобов'язаним, призваним на збори, зараховується у трьохкратному розмірі у трудовий стаж і в стаж, який надає право на пільгову пенсію по Списку №1,затвердженому постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08. 1956 г. N 1173 ( v1173400-56 ).

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» мінімальний розмір пенсії шахтарям, які відпрацювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків та 7,5 років для жінок за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, встановлюється незалежно від місця останньої роботи, у розмірі 80 відсотків середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. Для обчислення розміру пенсій за віком за кожний повний рік стажу роботи на підземних роботах до страхового стажу додатково зараховується по одному року.

Як зазначено в ст. 60 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, які мають одночасно право на інші пільги та компенсації, передбачені законодавством України, надаються за їх вибором пільги та компенсації відповідно до одного із законів України.

Тому, слід визнати неправомірними дії Добропільського об'єднаного управління ПФ України Донецької області, щодо не зарахування періоду служби ОСОБА_3 з 10.08.1989 року по 18.11.1989 року до страхового стажу за списком №1 (шахтарі) та зобов'язати Добропільське об'єднане управління ПФ України Донецької області здійснити перерахунок пенсії за віком ОСОБА_3 з урахуванням часу його служби з 10.08.1989 року по 18.11.1989 року до страхового стажу за списком №1 Шахтарі.

На підставі викладеного, керуючись ст. 9, 10, 11, 69, 94, 128, 158-163, 186 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_3 до Добропільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання неправомірними дії та зобов'язання вчинити певні дії задовольнити у повному обсязі.

Визнати неправомірними дії Добропільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, щодо не зарахування періоду служби ОСОБА_3 з 10 серпня 1989 року по 18 листопада 1989 року до страхового стажу за спеціальністю за списком №1.

Зобов'язати Добропільське об'єднанане управління Пенсійного фонду України Донецької області здійснити перерахунок пенсії за віком відповідно до ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» ОСОБА_3 з урахуванням віднесення часу його служби з 10 серпня 1989 року по 18 листопада 1989 року до страхового стажу за спеціальністю за списком №1 з 16 грудня 2015 року.

Стягнути з Добропільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на користь ОСОБА_3 сплачений судовий збір у розмірі 551 ( п'ятсот п'ятдесят одна) грн.. 20 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Добропільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом 10 днів з дня її проголошення. У разі складення постанови в повному обсязі відповідно до ч. 3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Добропільський міськрайонний суд.

Надруковано в нарадчій кімнаті в одному примірнику.

Повний текст постанови виготовлений 21 червня 2016 року.

Головуючий суддя Мавроді Р.Ф.

21.06.2016