Справа № 666/2804/15-а
Суддя: Майдан С. І.
Дата ухвалення: 2016-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 666/2804/15-а
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2016 року Херсонський міський суд Херсонської області у складі:

головуючого судді: Майдан С.І.,

за участю секретаря: Скоробогатової Ю.І.

за участю позивача ОСОБА_1 та його представника ОСОБА_2,

представника відповідача - ОСОБА_3,

розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Херсоні про визнання відмови протиправною, спонукання до вчинення певних дій,

встановив:

19 травня 2015 року позивач звернувся до суду з зазначеною позовною заявою, в якій просив визнати протиправною відмову Управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні у зарахуванні йому до стажу роботи періодів: з 10.05.1940 року по 01.09.1943 року (працював у колгоспі ім. Кірова Чаплинського району); з 15.12.1943 року по 30.12.1943 року (працював на будівництві оборонних споруд на польових аеродромах); з 01.01.1944 року по 01.01.1945 року (збирав продукти та теплі речі для поранених солдат), а також просив зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні зарахувати йому до стажу роботи вищезазначені періоди. Вимоги позивача обґрунтовані тим, що у 2013 році він звертався до відповідача з вимогами щодо зарахування зазначених періодів до стажу роботи, проте листом відповідача у 2013 року йому було відмовлено у задоволенні цих вимог. Вважаючи таку відмову відповідача протиправною, він звернувся до суду з зазначеним позовом.

В судовому засіданні позивач та його представник зазначені вимоги підтримали, просили задовольнити. Просили відмовити у задоволені клопотання представника відповідача щодо залишення позову без розгляду у звязку з пропуском строку звернення до суду та розглянути позовні вимоги по суті.

Представник відповідача в судовому засіданні заявила клопотання про залишення без розгляду позову ОСОБА_1 у звязку з пропуском строку, встановленого ст. 99 КАС України, для звернення до суду з зазначеними вимогами. Вказала на те що, ОСОБА_4 звертався до УПФ України в м. Херсоні з заявами про зарахування йому до стажу роботи вказаних в позові періодів 05.02.2013, 19.02.2013, 27.02.2013, 14.03.2013, 15.04.2013, 30.04.2013, 22.05.2013, 30.07.2013, 05.08.2013 року. Після перевірки зазначених у заявах обставин, рішенням комісії УПФ у м. Херсоні від 23.10.2013 року ОСОБА_1 було відмовлено в зарахуванні до загального стажу вказаних періодів. На засіданні комісії ОСОБА_1 був присутній особисто. 23.10.2013 року йому надано письмову відповідь та копію прийнятого рішення. Саме цю відмову відповідача позивач оскаржив до суду 19.05.2015 року. Наступне звернення позивача до пенсійного фонду мало місце 23.12.2015 року в процесі розгляду справи в суді, на яке йому надано відповідь 21.01.2016 року , та воно не є предметом оскарження позивача.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м.Херсоні з 26.04.2002 року. До цього часу з 23.02.1990 року отримував пенсію за віком

У 2013 році позивач до Управління Пенсійного фонду в м.Херсоні з вимогами про зарахування до загального стажу роботи вказаних у позовній заяві періодів звертався 05.02.2013, 19.02.2013, 27.02.2013, 14.03.2013, 15.04.2013, 30.04.2013, 22.05.2013, 30.07.2013, 05.08.2013 року, що вбачається з реєстраційної картки УПФ ( а.с. 161).

Відповідно до протоколу Комісії Управління Пенсійного фонду України в м.Херсоні №32 від 23.10.2013 року розглянуто зазначені вище звернення ОСОБА_1 та прийнято рішення про відмову в зарахуванні зазначеного періоду до загального стажу ( а.с. 83-85).

23.10.2013 року позивачу надана письмова відповідь щодо прийнятого рішення комісії та копія зазначеного рішення, що підтверджується а.с. 162.

Звернення позивача до суду з позовом про визнання відмови в зарахуванні зазначених періодів до загального стажу роботи та спонукання до вчинення певних дій відбулося 19.05.2015 року.

Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який якщо не встановлено інше, обчислюється з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до п. 5 ч.1 ст.107 КАС України, суддя з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

Відповідно до ст.100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Враховуючи положення ч.2 ст.99 КАС України та той факт, що позивач звертався до відповідача з вимогою про зарахування певного періоду до стажу у 2013 році, та він оскаржує відмову відповідача, яка надана йому у 2013 році, а до суду звернувся з позовом 19.05.2015 року, суд вважає, що позивачем пропущено строк звернення до суду з зазначеними вимогами та підстав для його поновлення не вбачається, а тому клопотання представника відповідача щодо залишення позову без розгляду є обгрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Доводи позивача, зазначені у апеляційні скарзі, щодо звернення до управління ПФУ у м.Херсоні у 2015 році суд до уваги не приймає, оскільки з досліджених в судовому засіданні матеріалів ( а.с.166-167,168) вбачається, що таке звернення мало місце після подання позову до суду, а саме 23.12.2015 року, на яку йому відповідачем надана відповідь 21.01.2016 року. Зазначена відповідь не є предметом оскарження за даними позовними вимогами.

Керуючись ст.ст. 99, 100, 107 ч.1 п.5, ч.7 КАС України, суд

ухвалив:

Клопотання представника Управління пенсійного фонду України в м. Херсоні задовольнити.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м.Херсоні про визнання відмови протиправною, спонукання до вчинення певних дій залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський міський суд Херсонської області протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: С.І.Майдан