Справа № 821/856/16
Суддя: Войтович І.І.
Дата ухвалення: 2016-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
________________________________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 червня 2016 р. м. ХерсонСправа № 821/856/16

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Войтович І.І., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Щасливцевської сільської ради Генічеського району Херсонської області, Комунального підприємства "Макс-Інвест" Комунального підприємства "Макс-Інвест" про визнання дій протиправними та скасування припису від 22.06.2016 р. та рішення № 50 від 16.06.2016 р.,

встановив:

Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить визнати протипарвними дії щодо видачі припису комунальним підприємством "Макс - Інвест" про демонтаж дитячого атракціону та тимчасових споруд від 22 червня 2016 року та скасувати рішення виконавчого комітету Щасливцевської сільської ради від 16 червня 2016 рооку № 50 "Про демонтаж самовільно встановлених споруд"

Крім того, позивач у позовній заяві просить вжити заходів забезпечення позову шляхом заборони виконавчому комітету Щасливцевської сільської ради Генічеського району Херсонської області вчиняти дії щодо демонтажу дитячих атракціонів в с. Генічеська Гірка, Генічеського району Херсонської області.

Відповідно до статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення), немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши вказаний позов, суддя вважає, що адміністративний позов підлягає поверненню позивачу, виходячи з наступного.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Відповідно до частини першої статті 5 Закону України від 21.05.1997 № 280/97-ВР "Про місцеве самоврядування в Україні" система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.

Частиною першою статті 10 Закону України від 21.05.1997 № 280/97-ВР "Про місцеве самоврядування в Україні" встановлено, що сільські, селищні, міські, районні у містах ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Відповідно до статті 11 Закону України від 21.05.1997 № 280/97-ВР "Про місцеве самоврядування в Україні" виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи.

Виконавчі органи сільських, селищних, міських, районних у містах рад є підконтрольними і підзвітними відповідним радам, а з питань здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади - також підконтрольними відповідним органам виконавчої влади.

Як вбачається з позовної заяви, одним із відповідачів у справі є виконавчий комітет Щасливцевської сільської ради Генічеського району Херсонської області, який є органом місцевого самоврядування.

Таким чином, враховуючи приписи вказаних правових норм, даний спір підсудний місцевому загальному суду як адміністративному, що виключає можливість розгляду цього спору Херсонським окружним адміністративним судом.

Згідно з пунктом 6 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

За таких обставин, суд вважає, що позовну заяву слід повернути позивачу.

Керуючись ч. 3 ст. 108 КАС України,

ухвалив:

Позовну заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Щасливцевської сільської ради Генічеського району Херсонської області, Комунального підприємства "Макс-Інвест" про визнання дій протиправними та скасування припису від 22.06.2016 р. та рішення № 50 від 16.06.2016 р. разом з доданими документами повернути позивачу.

Повернути сплачений судовий збір у сумі 1 102,42 грн. (квитанція № НОМЕР_1 від 24.06.2016р.) та у сумі 413,40 грн. (квитанція № НОМЕР_2 від 24.06.2016р.)

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Войтович І.І.