Справа № 815/3076/16
Суддя: Стефанов С. О.
Дата ухвалення: 2016-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/3076/16
УХВАЛА

23 червня 2016 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Стефанов С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Одеської обласної державної адміністрації про скасування розпоряджень № 144/к-2016 від 14.06.2016 року, № 148/к-2016 від 15.06.2016 року, № 386/А-2016 від 17.06.2016 року, поновлення на посаді, стягнення коштів за час вимушеного прогулу та моральних збитків, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Одеської обласної державної адміністрації про скасування розпоряджень № 144/к-2016 від 14.06.2016 року, № 148/к-2016 від 15.06.2016 року, № 386/А-2016 від 17.06.2016 року, поновлення на посаді, стягнення коштів за час вимушеного прогулу та моральних збитків.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Згідно ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до ч.2 ст. 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

У свою чергу, правові засади справляння судового збору, платники, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України «Про судовий збір» (далі Закон).

Судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством (ч.1 ст.3 Закону).

Відповідно до пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору у сумі 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

При цьому, згідно з ч.3 ст.6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Даний адміністративний позов не відповідає вимогам ч. 3 ст. 106 КАС України, оскільки позивачем не додано до позовної заяви документ про сплату судового збору в розмірі, встановленому Законом України «Про судовий збір».

При цьому суд зазначає, що п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

Як вбачається з поданого позову, окрім вимог про скасування розпорядження № 144/к-2016 від 14.06.2016 року «Про звільнення ОСОБА_1Г.», поновлення на посаді та стягнення коштів за час вимушеного прогулу та моральних збитків, позивачем заявлено інші дві вимоги немайнового характеру, за які позивач повинен сплатити судовий збір, а саме позивач просить скасувати розпорядження: № 148/к-2016 «Про виконання обовязків начальника управління з питань надзвичайних ситуацій та оборонної роботи Одеської обласної державної адміністрації» та № 386/А-2016 від 17.06.2016 року «Про оголошення конкурсу на посаду начальника управління з питань надзвичайних ситуацій та оборонної роботи Одеської обласної державної адміністрації».

Відповідно до ст.8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» з 01 січня 2016 року мінімальна заробітна плата становить 1378,00 грн.

Оскільки у даному позові об'єднано дві вимоги немайнового характеру, на які не розповсюджуються пільги щодо сплати судового збору, то позивач повинен сплатити судовий збір за кожну таку немайнову вимогу у розмірі 551,20 грн., усього у сумі 1102,40 грн. (551,20 х 2).

Крім того, як вбачається з поданого позову, у прохальній його частині позивачем заявлено клопотання про вжиття заходів забезпечення позову, а саме позивач просить до вирішення питання по суті призупинити дію розпоряджень голови Одеської обласної державної адміністрації № 144/к-2016 від 14.06.2016 року «Про звільнення ОСОБА_1Г.», № 148/к-2016 «Про виконання обовязків начальника управління з питань надзвичайних ситуацій та оборонної роботи Одеської обласної державної адміністрації» та № 386/А-2016 від 17.06.2016 року «Про оголошення конкурсу на посаду начальника управління з питань надзвичайних ситуацій та оборонної роботи Одеської обласної державної адміністрації».

Відповідно до п. 7 ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання до суду заяви про забезпечення позову доказів або позову становить 0,3 розміру мінімальної заробітної плати.

З урахуванням вищевикладеного, ставка судового збору за подання до суду заяви про забезпечення позову становить 413,40 грн.

Проте позивачем не надано до суду квитанції про сплату судового збору за подання клопотання про забезпечення позову.

Згідно ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи вищевикладене, суддя дійшов висновку, що адміністративний позов та клопотання про забезпечення позову ОСОБА_1 слід залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків, шляхом подання до суду квитанції про сплату судового збору на суму 1102,40 грн. за дві вимоги, на які не розповсюджуються пільги щодо сплати судового збору, або уточнення позовних вимог та квитанції про сплату судового збору на суму 413,40 грн. за подання до суду клопотання про забезпечення позову.

Керуючись ст.ст. 105, 106, 108, 109 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Одеської обласної державної адміністрації про скасування розпоряджень № 144/к-2016 від 14.06.2016 року, № 148/к-2016 від 15.06.2016 року, № 386/А-2016 від 17.06.2016 року, поновлення на посаді, стягнення коштів за час вимушеного прогулу та моральних збитків - залишити без руху.

Клопотання ОСОБА_1 про забезпечення адміністративного позову - залишити без руху.

Надати позивачу 5-ти денний строк для усунення недоліків позовної заяви та клопотання про забезпечення позову з дня отримання ухвали.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява та заява про забезпечення позову будуть вважатись неподаними та будуть повернуті заявникові.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк апеляційної скарги з дня отримання ухвали.

Суддя С.О. Стефанов