Справа № 464/9271/15-а
Суддя: Чорна С. З.
Дата ухвалення: 2016-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 464/9271/15-а
пр.№ 2-ар/464/21/16
У Х В А Л А

17.06.2016 року

Сихівський районний суд м.Львова

в складі: головуючого-судді Чорна С.З.

при секретарі Довгун Л.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові заяву управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м.Львова про розяснення рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду в Галицькому районі м.Львова про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії,-

в с т а н о в и в :

управління Пенсійного фонду України у Галицькому районі м.Львова звернулось до суду з заявою про розяснення постанови Сихівського районного суду м.Львова від 02.02.2016р. в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до УПФ в Галицькому районі м.Львова про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії, а саме надання розяснення щодо порядку визначення середньомісячного заробітку під час обчислення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» з урахування положень наказу Міністерства праці та соціальної політики України та Міністерства фінансів України від 11.08.2003 №226/509.

У судове засідання в справі за заявою про розяснення постанови суду сторони не зявилися, хоча належним чином були повідомлені про час та місце розгляду справи, що згідно з ч.3 ст.170 КАС України не перешкоджає судовому розгляду заяви, а тому, на підставі ч.6 ст.128 КАС України справа розглядається в порядку письмового провадження без фіксування судового процесу технічними засобами згідно ч.6 ст.12, ч.1 ст.41 КАС України.

Оглянувши та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що судового рішення підлягає розясненню з наступних підстав.

За змістом ч.1 ст.170 КАС України слідує, що якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його постановив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою розяснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту. Механізм, визначений ч.1 ст.170 КАС України застосовується, якщо особам, які беруть участь у справі, та державному виконавцю, необхідно розяснити положення постановлення судового рішення, які нечітко сформульовані, або є незрозумілими.

Постановою Сихівського районного суду м.Львова від 02.02.2016р. частково задоволено позов ОСОБА_1; визнано дії управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м.Львова протиправними та зобовязано перерахувати та виплачувати призначену ОСОБА_1 пенсію державного службовця відповідно до ст.37 Закону України «Про державну службу», починаючи з 24.05.2015 року, з урахуванням інших видів виплат (матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації заробітної плати) згідно з поданими довідками про заробітну плату, якими передбачені складові заробітної плати для призначення пенсії відповідно Закону України «Про державну службу», у розмірі 80% середньомісячного заробітку державного службовця, на який нараховано та утримано страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування; вирішено також стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 487,20 грн. судового збору; в решті позовних вимог відмовлено.

Частиною 1 ст.1 Закону України «Про оплату праці» передбачено, що заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку за трудовим договором власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану ним роботу.

Статтею 2 цього ж Закону визначено структуру заробітної плати, до якої входить: основна та додаткова заробітна плата, а також заохочувальні та компенсаційні виплати.

Згідно із ч.2 ст.33 Закону України «Про державну службу» заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок.

Відповідно до ч.1 ст.66 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до заробітку для обчислення пенсії включаються всі види оплати праці (виплат, доходу), на які відповідно до Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» нараховується збір на обовязкове державне пенсійне страхування, в межах максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, оподатковуваного доходу (прибутку), сукупного оподатковуваного доходу (граничної суми заробітної плати (доходу), з яких справляються страхові внески (збори) до соціальних фондів, що діяла на день одержання зазначеного заробітку (виплат, доходу).

Порядок коригування розміру виплат, що включаються в заробіток для обчислення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» затверджено спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України та Міністерства фінансів України від 11.08.2003р. №226/509 та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 01.09.2003р. за № 758/8079.

Згідно із п.2 даного Порядку розмір виплат (крім посадових окладів, надбавок за ранг або кваліфікаційні класи, класний чин або спеціальні звання, вислугу років), які нараховані виходячи з посадового окладу та надбавки до нього за ранг до прийняття постанови Кабінету Міністрів України про підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям і включається в заробіток для обчислення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу», коригується за коефіцієнтом підвищення посадового окладу та надбавки до нього за ранг, що визначається окремо для кожного працівника шляхом ділення суми посадового окладу і надбавки за ранг, встановлених йому постановою Кабінету Міністрів України про підвищення заробітної плати, на суму посадового окладу і надбавки до нього за ранг, які працівник мав до підвищення заробітної плати.

Враховуючи зазначене, а також те, що матеріальна допомога на оздоровлення, матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових питань, суми індексації заробітної плати входять в структуру заробітної плати державного службовця, включається в заробіток для обчислення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» та нараховуються виходячи із посадового окладу та надбавки до нього за ранг, під час обчислення розміру пенсії відповідно до ст.37 Закону України «Про державну службу» підлягають коригуванню за коефіцієнтом підвищення посадового окладу та надбавки до нього за ранг відповідно до Порядку коригування розміру виплат, що включаються в заробіток для обчислення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу», затвердженого спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України та Міністерства фінансів України від 11.08.2003р. №226/509 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.09.2003р. за № 758/8079, про що розяснити заявнику.

Керуючись ст.ст.41, 159-160, 165, 170 Кодексу адміністративного судочинства України,-

у х в а л и в :

заяву управління Пенсійного фонду в Галицькому районі м.Львова про розяснення рішення суду задовольнити.

Розяснити постанову Сихівського районного суду м.Львова від 02 лютого 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду в Галицькому районі м.Львова про визнання неправомірними та протиправними дій, зобовязання вчинити дії, а саме, що під час обчислення розміру пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст.37 Закону України «Про державну службу» матеріальна допомога на оздоровлення, матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових питань, сум індексації заробітної плати підлягають коригуванню за коефіцієнтом підвищення посадового окладу та надбавки до нього за ранг відповідно до Порядку коригування розміру виплат, що включаються в заробіток для обчислення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу», затвердженого спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України та Міністерства фінансів України від 11.08.2003 року №226/509 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.09.2003 року за № 758/8079.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подано до Львівського апеляційного адміністративного суду через Сихівський районний суд м.Львова протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.254 КАС України.

Головуючий: