Справа № 2-а-1792/09/1516
Суддя: Єщенко О.В.
Дата ухвалення: 2010-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 березня 2010 р.Справа № 2-а-1792/09/1516

Категорія: 6.4Головуючий в 1 інстанції: Сітарчук О.І.

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду

у складі:

головуючого Єщенко О.В.

суддів Димерлій О.О.

Домусчі С.Д.

при секретарі Вишневська А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою В/Ч НОМЕР_1 на постанову Котовського міськрайонного суду Одеської області від 26 серпня 2009 року за позовом В/Ч НОМЕР_1 до Головного управління Державного казначейства України в Одеській області про визнання незаконними дій щодо виконання платіжних вимог шляхом стягнення коштів з розрахункового рахунку № НОМЕР_2 КПКВ-2101020 КЕКВ-1110,1111,1112,

В С Т А Н О В И Л А :

У червні 2009 року В/Ч НОМЕР_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Головного управління Державного казначейства України в Одеській області про визнання незаконними дій щодо виконання платіжних вимог шляхом стягнення коштів з розрахункового рахунку № НОМЕР_2 КПКВ-2101020 КЕКВ-1110,1111,1112 та зобов`язання управління Державного казначейства у Котовському районі повернути грошові кошти стянуті за платіжними вимогами № ДВ-1/55 та № ДВ-1/92 від 29 травня 2009 року на загальну суму 16.875,00 грн.

Під час розгляу справи позивач уточнив свої позовні вимоги, просив визнати неправомірними дії Уравління Державного казначейства у Котовському районі щодо виконання платіжних вимог, яки направляються підрозділом примусового виконання рішень відділу держаної виконавчої служби головного управління юстиції в Одеській області, шляхом стягнення коштів з розрахункового рахунку № НОМЕР_2 КПКВ-2101020 КЕКВ-1112.

Обґрунтовуючи свої позовні вимоги, позивач зазначив, що відповідачем було порушено вимоги ст.43 Конституції України щодо права громадян України на своєчасне одержання винагороди за працю захищену законом, ст.9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей`в якій визначено, що Держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, ст.55 Бюджетного кодексу України, ст.27 Закону України «Про державний бюджет України на 2009 рік»; порушено положення п. 20 Порядку виконання рішень про стягнення коштів з рахунків, на якіх обліковуються кошти державного та місцевих бюджетів, або бюджетних установ, затвердженого Постановою КМ України № 60 від 9 липня 2008 року.

Постановою Котовського міськрайонного суду Одеської області від 26 серпня 2009 року в задоволенні позовних вимог відмовлено.

а вищезазначену постанову військовою частиною НОМЕР_1 було подано апеляційну скаргу, в якій ставиться питання про скасування постанови суду першої інстанції та ухвалення нового рішення, про визнання незаконними дії Управління Державного казначейства у Котовському районі Головного управління Державного казначейства України в Одеський області щодо виконання платіжних вимог, яки направляються підрозділом примусового виконання рішень відділу держаної виконавчої служби головного управління юстиції в Одеській області шляхом стягнення коштів з розрахункового рахунку №3350 КПКВ-2101020 КЕКВ-1112.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, дослідивши доводи апеляційної скарги військової частини НОМЕР_1 , перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, судова колегія вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, з таких підстав.

В силу ст. 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до ст. 3 Закону України „Про виконавче провадження примусове виконання рішень державною виконавчою службою здійснюється на підставі виконавчих документів, в тому числі на підставі виданих судами виконавчих листів.

Як вбачається з матеріалів справи, на виконанні відділу ДВС Котовського МРУЮ в Одеській області знаходяться виконавчи листи № 2-1092/07 та № 2-1096/07 від 14 травня 2007 року (а.с. ) про стягнення з військової частини НОМЕР_1 на користь фізичних осіб сум грошового утримання.

10 червня 2009 року відділом ДВС Котовського МРУЮ в Одеській області на адресу Управління Державного казначейства в Котовському районі Головного управління Державного казначейства України в Одеський області були надіслані платіжні вимоги № ДВ-1/92 та № ДВ-1/55 від 29 травня 2009 року (а.с. 4) про стягнення з військової частини, на користь фізичних осіб, сум грошового утримання. Зазначені платіжні вимоги були зарєєстровані Управлінням Державного казначейства в Котовському районі Головного управління Державного казначейства України в Одеський області та виконані за КЕКВ 1112, 10 червня 2009 року, що підтверджується відповідними відмітками на платіжних вимогах та виконавчих листах.

Згідно з п. 19 Порядку виконання рішень про стягнення коштів з рахунків, на якіх обліковуються кошти державного та місцевих бюджетів, або бюджетних установ, затвердженого Постановою КМ України № 60 від 9 липня 2008 року безспірне списання коштів здійснюється органами Державного казначейства виключно з рахунка, відкритого в органі Державного казначейства та зазначеного у платіжній вимозі за кодами економічної класифікації видатків бюджету, які визначаються виходячи з економічної сутності заборгованості.

Відповідно до Роз`яснення щодо застосування економічної класифікації видатків бюджету, затвердженого наказом Державного казначейства України від 8 грудня 2006 р. N 330 передбачено КЕКВ 1112 за допомогою якого здійснюються витрати на грошове утримання військовослужбовців, в т.ч. основні та додаткові види грошового утримання військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу.

Таким чином, виконання Управлінням Державного казначейства в Котовському районі Головного управління Державного казначейства України в Одеський області платіжних вимог ДВС Котовського МРУЮ в Одеський області № ДВ-1/92 та № ДВ-1/55 від 29 травня 2009 року, про стягнення сум грошового утримання, за КЕКВ 1112, відповідає економічної сутності заборгованості.

Враховуючи наведене, колегія суддів дійшла висновку, що Управлінням Державного казначейства в Котовському районі Головного управління Державного казначейства України в Одеський області не було порушено вимоги п.20 Порядку виконання рішень про стягнення коштів з рахунків, на якіх обліковуються кошти державного та місцевих бюджетів, або бюджетних установ, затвердженого Постановою КМ України № 60 від 9 липня 2008 року, оскільки здійснення витрат на грошове утримання військовослужбовців за КЕКВ 1112 прямо передбачено Роз`ясненням щодо застосування економічної класифікації видатків бюджету, затвердженим наказом Державного казначейства України від 8 грудня 2006 р. N 330.

Обговорюючи доводи апеляційної скарги про порушення відповідачем ст. 43 Конституції України щодо права громадян України на своєчасне одержання винагороди за працю захищену законом; ст. 9 Закону України „Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей; ст. 55 Бюджетного кодексу України, колегія суддів вважає їх немотивованими, необгрунтованими та непідтвердженими належними доказами.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158, 160, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 КАС України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу В/Ч А 0749 залишити без задоволення, а постанову Котовського міськрайонного суду Одеської області від 26 серпня 2009 року без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили негайно після її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

Суддя:

Суддя: