Справа № 2-а-831/10
Суддя: Орел А. С.
Дата ухвалення: 2010-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Славутицький міський суд Київської області
ПОСТАНОВА

іменем України

Справу № 2-а-831/10/1023

17 грудня 2010 року Славутицький міський суд Київської області у складі судді Орла А.С. розглянувши в м. Славутичі в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області про визнання незаконною бездіяльності та зобов'язання здійснення перерахунку, призначення і виплати додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, яка є особою, яка постійно проживає на території зони посиленого радіоекологічного контролю категорія 4, перебуває на обліку в УПФУ в м. Славутичі як одержувач пенсії, звернулась до адміністративного суду з позовними вимогами;

- Визнати незаконними дії відповідача щодо призначення і виплати додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю як особі, що постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи і відноситься до категорії 4 у розмірі що не відповідає вимогам встановленим ст.51 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи";

- зобов'язати відповідача провести перерахунок та здійснити призначення додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, як особі, яка є потерпілою внаслідок Чорнобильської катастрофи і віднесена до категорії 4 у відповідності з вимогами ст.51 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та забезпечити її виплату починаючи з- 23 травня 20.І0 року, з урахуванням фактично виплачених сум, у розмірі 15% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії-за віком, встановленої ч.І ст.28 ЗУ "Про Загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з урахуванням прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого законодавством на день виплати:

Відповідачем подано письмові заперечення проти адміністративного позову з мотивів правомірності дій управління пенсійного Фонду України у м.Славутичі щодо нарахування пенсійних виплат позивачеві.

Адміністративний позов підлягає задоволенню, оскільки ґрунтується на таких положеннях закону.

Відповідно до ст. 49 Закону країни "Про статус і соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 року № 796-ХП, пенсії особам, віднесеним до категорій 1,2,3,4 встановлюються у вигляді:

а) державної пенсії;

б)додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Згідно ст.51 цього Закону у базовій редакції, чинність якої була відновлена в зв'язку з тим, що положення розділу П "Внесення змін до деяких законодавчих актів України" Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 27.12.2007 року № 107-УІ були визнані неконституційними рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року у справі № 10-рп/2008, особам, віднесеним до категорії 2 призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

Особам, віднесеним до категорії З щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, призначається у розмірі 25% мінімальної пенсії за віком.

Особам, віднесеним до категорії 4, щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, призначається у розмірі 15% мінімальної пенсії за віком.

Виплата зазначеної пенсії відповідно до ст. 53 Закону № 796-ХП здійснюється повністю незалежно від заробітку, пенсії чи іншого доходу.

Відповідно до ст.17 Закону України ''Про державні соціальні стандарти та державні соціальні-гарантії" основні державні соціальні гарантії та порядок визначення їх розмірів, до числа яких відноситься мінімальний розмір пенсії за віком, встановлюються законами з метою забезпечення конституційного права громадянина достатній життєвий рівень.

Ст. 28 Закону України " Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Таким чином, вихідним критерієм для розрахунку додаткової пенсії за шкоду , заподіяну здоров'ю є мінімальна пенсія за віком розмір якої згідно ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановлюється в розмірі визначеного законом прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність та є конституційною гарантією та правом на отримання додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю у встановленому законодавством розмірі.

З матеріалів пенсійної, справи вбачається, що зазначених положень закону відповідач, не дотримується, виплачуючи позивачеві додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, у меншому розмірі.

Заперечуючи проти позову, правомірність своїх дій відповідач не довів. Керуючись ст. 183-2 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати, неправомірною відмову управління. Пенсійного Фонду України у м, Славутичі Київської області у перерахунку ОСОБА_1 розміру додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровію як особі, яка постійно проживає на території зони посиленого радіоекологічного контролю та віднесена до категорії 4.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Славутичі Київської області провести ОСОБА_1 перерахунок додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, як особі, яка постійно проживає на території зони посиленого радіоекологічного контролю і віднесена до категорії 4 на підставі ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 року № 796-ХП у розмірі 15% мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" на рівні прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність і виплачувати у цьому розмірі, починаючи з 23 травня 2010 року, до зміни зазначеного розміру, відповідним законом чи припинення її виплати внаслідок настання обставин, передбачених законом, з урахуванням фактично виплачених сум за цей період.

Постанова підлягає негайному виконанню і може бути оскаржена сторонами до Київського апеляційного адміністративного суду протягом, десяти днів з дня одержання копії постанови.

Оскарження постанови не зупиняє її негайного виконання.

Суддя