Справа № 2-а-887/10
Суддя: Орел А. С.
Дата ухвалення: 2010-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Славутицький міський суд Київської області
ПОСТАНОВА

іменем України

Справа №2-а-887/10/1023

17 грудня 2010 року Славутицький міський суд Київської області у складі судді Орла А.С., розглядаючи в м. Славутичі в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України у м.Славутичі про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії щодо перерахунку та виплати пенсійних виплат , -

УСТАНОВИВ;

До Славутицького міського суду Київської області звернувся ОСОБА_1 з вимогами до відповідача:

-Визнати незаконними дії відповідача у призначенні і виплаті державної соціальної допомоги у вигляді підвищення до пенсії як особі, яка має статус дитини війни у розмірі, що не відповідає ст.6 ЗУ "Про соціальний захист дітей війни";

-Зобов'язати відповідача зробити перерахунок та здійснити призначення щомісячної державної соціальної допомоги у вигляді підвищення до пенсії як особі, яка має статус дитини війни у розмірі, встановленому ст.6 ЗУ "Про соціальний захист дітей війни", виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ст.28 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, та забезпечити щомісячну виплату призначеного підвищення, починаючи з 18 травня 2010 року у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, з урахуванням фактично виплачених сум.

Позовні вимоги обґрунтовувались тим, що при нарахуванні та виплаті сум пенсійного забезпечення, відповідач не дотримується вимог Закону України "Про соціальний захист дітей війни" та не підвищує пенсію позивача на 30% мінімальної пенсії за віком. Ухвалою суду від 26 листопада 2010 року позовна заява в частині вимог про перерахунок доплати до пенсії як дитині війни за період з 18 травня 2010 року по 25 травня 2010 року залишена без розгляду в зв'язку з пропуском процесуальних строків звернення до суду і відсутністю підстав для їх поновлення.

Відповідач подав письмові заперечення проти позову, у яких просив відмовити у задоволення позову у повному обсязі посилаючись на те, що неправомірності своїх дій не вбачає.

Дослідивши подані письмові докази, оглянувши матеріали пенсійної справи позивача, суд дійшов до висновку про задоволення адміністративного позову з наступних підстав.

Із матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, перебуває на обліку в УПФУ у м. Славутичі і отримує пенсію за віком.

Згідно ст. 1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивач є дитиною війни, оскільки на день закінчення Другої світової війни (2 вересня 1945 року) йому не виповнилося вісімнадцяти років.

Оцінюючи дії відповідача з точки зору, чи вчинені вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, передбачений Конституцією та Законами України, суд виходить із такого.

Ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" № 2195 УІ від 18.11.2004 року, у базовій редакції, чинність якої була відновлена в зв'язку з тим , що положення розділу П "Внесення змін до деяких законодавчих актів України" Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 27.12.2007 року М107-УІ були визнані неконституційними рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року у справі № 10-рп/2008, встановлено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ст.17 Закону України "Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії" основні державні соціальні гарантії та порядок визначення їх розмірів, до числа яких відноситься мінімальний розмір пенсії за віком, встановлюються законами з метою забезпечення конституційного права громадян на достатній життєвий рівень.

Таким чином, вихідним критерієм для розрахунку підвищення до пенсії дітям війни є мінімальна пенсія за віком, розмір якої згідно ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановлюється в розмірі визначеного законом прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

З матеріалів пенсійної справи позивача вбачається, що відповідач не дотримується положень ЗУ "Про соціальний захист дітей війни", виплачуючи підвищення пенсії у меншому розмірі, ніж передбачено зазначеними положеннями закону, чим обмежує права позивача, що є підставою для судового захисту.

Виходячи з цього, позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

Керуючись ст. 160-163,181-2 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати неправомірними дії управління Пенсійного Фонду України у м. Славутичі Київської області щодо нездійснення перерахунку ОСОБА_1 розміру підвищення пенсії дітям війни.

Зобов'язати управління Пенсійного Фонду України в м. Славутичі Київської області провести перерахунок ОСОБА_1 підвищення пенсії дітям війни відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" № 2195-1У від 18.11.2004 року, у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", встановленої у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність та виплачувати починаючи з 25 травня 2010 року з урахуванням фактично виплачених сум за цей період, до зміни зазначеного розміру відповідним законом чи припинення виплати внаслідок настання обставин, передбачених законом.

Постанова підлягає негайному виконанню і може бути оскаржена сторонами до Київського апеляційного адміністративною суду протягом десяти днів з дня одержання копії постанови.

Оскарження постанови не зупиняє її негайного виконання.

Суддя