Справа № 361/2881/16-а
Суддя: Сердинський В. С.
Дата ухвалення: 2016-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 361/2881/16-а
провадження № 2-а/361/192/16
Постанова

Іменем України

15 червня 2016 року Броварський міськрайонний суд Київської області в складі:

судді - Сердинського В.С.

при секретарі - Латенко Л.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 обєднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про зобовязання вчинити певні дії,

установив:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до ОСОБА_2 обєднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про зобовязання вчинити певні дії.

Позивач зазначав, що 20 листопада 2015 року після досягнення 55 років він звернувся до ОСОБА_2 обєднаного управління Пенсійного фонду України Київської області із заявою про призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах, при загальному стажі роботи більше 30 років, з них більше як 20 років роботи на посаді тракториста-машиніста на виробництві сільгосппродукції.

Своїм супровідним листом від 05 травня 2016 року № 5204/03 Броварське обєднане управління Пенсійного фонду України Київської області повідомило позивача про рішення від 14 березня 2016 року ОСОБА_2 обєднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, оскільки не було надано уточнюючої довідки про пільговий характер роботи.

Позивач працював трактористом-машиністом та був зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції протягом повного польового періоду в рослинництві у такі періоди: з 01.09.1976 р. по 29.08.1977 р.; з 30.08.1977 р. по 31.12.1978 р.; з 01.01.1979 р. по 15.04.1979 р.; з 18 березня 1996 року (наказ №25к від 13.03.1996 р. про переведення на посаду тракториста) по 31 березня 2010 року (наказ №50/2-к від 31.03.2010 р. про звільнення з роботи по переводу); з 01 квітня 2010 року (наказ №12/К від 01.04.2010 р. про прийняття на роботу) по 14 січня 2014 року (наказ №6-к від 14.01.2014 р. про звільнення з роботи по переводу); з 15 січня 2014 року (наказ №10 К від 15.01.2014 р. про прийняття на роботу) по теперішній час.

Позивач вважає відмову ОСОБА_2 обєднаного управління Пенсійного фонду України Київської області у призначенні йому пенсії за віком на пільгових умовах протиправною.

Посилаючись на вищевикладене, позивач просив суд зарахувати до призначення пенсії за віком на пільгових умовах трактористу-машиністу ОСОБА_1, дані про те, що він дійсно працював трактористом-машиністом та був зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції на протязі повного польового періоду в рослинництві згідно ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в періодах: з 01.09.1976 р. по 29.08.1977 р.; з 30.08.1977 р. по 31.12.1978 р.; з 01.01.1979 р. по 15.04.1979 р.; в радгоспі комбінаті «Калитянський» (з 03 квітня 2000 року реформовано в СВАТ «АК Калита» з 10.08.2011 року Публічне акціонерне товариство «Агрокомбінат «Калита») з 18 березня 1996 року (наказ №25к від 13.03.1996 р. про переведення на посаду тракториста) по 31 березня 2010 року (наказ №50/2-к від 31.03.2010 р. про звільнення з роботи по переводу в ПП «САГРО-НОРД»); в ПП «Сагро-Норд» з 01 квітня 2010 року (наказ №12/К від 01.04.2010 р. про прийняття на роботу в ПП «САГРО-НОРД») по 14 січня 2014 року (наказ №6-к від 14.01.2014 р. про звільнення з роботи по переводу); ПАТ «Агрокомбінат «Калита» з 15 січня 2014 року (наказ №10 К від 15.01.2014 р. про прийняття на роботу по переводу з ПП «САГРО-НОРД») по 21 листопада 2015 року, зобовязати Броварське обєднане управління Пенсійного фонду України Київської області призначити ОСОБА_1 з 21 листопада 2015 року пенсію за віком на пільгових умовах як трактористу-машиністу на підставі п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та виплатити йому нараховану суму пенсії.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_3 позовні вимоги підтримали в повному обсязі, надали пояснення аналогічні позовній заяві, просили суд про задоволення позову в повному обсязі.

В судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_2 обєднаного управління Пенсійного фонду України Київської області ОСОБА_4 позовні вимоги не визнала, заперечувала проти їх задоволення в повному обсязі.

В судовому засіданні свідок ОСОБА_5 показав, що він працював разом із позивачем ОСОБА_1 в колгоспі смт. Калита з 1990 року. Цілий рік вони працювали на комбайні, бували зміни, що тривали з 6 годин ранку і до темна. Свідок перебуває на пенсії за віком.

В судовому засіданні свідок ОСОБА_6 показав, що він працював разом із позивачем в колгоспі смт. Калита. Свідок працює трактористом з 1981 року, з позивачем познайомилися 25 років тому. Позивач весь цей час працював трактористом. Свідок вийшов на пенсію на пільгових умовах.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 працював на посаді тракториста-машиніста та був зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції протягом повного польового періоду в рослинництві у такі періоди: з 01.09.1976 р. по 29.08.1977 р.; з 30.08.1977 р. по 31.12.1978 р.; з 01.01.1979 р. по 15.04.1979 р.; з 18 березня 1996 року (наказ №25к від 13.03.1996 р. про переведення на посаду тракториста) по 31 березня 2010 року (наказ №50/2-к від 31.03.2010 р. про звільнення з роботи по переводу); з 01 квітня 2010 року (наказ №12/К від 01.04.2010 р. про прийняття на роботу) по 14 січня 2014 року (наказ №6-к від 14.01.2014 р. про звільнення з роботи по переводу); з 15 січня 2014 року (наказ №10 К від 15.01.2014 р. про прийняття на роботу) по теперішній час, що підтверджується записами в його трудовій книжці (а.с.7-11).

Листом від 05 травня 2016 року № 5204/03 Броварське обєднане управління Пенсійного фонду України Київської області повідомило позивача ОСОБА_1 про рішення від 14 березня 2016 року ОСОБА_2 обєднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, оскільки не було надано уточнюючої довідки про пільговий характер роботи (а.с.12-13).

Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Відносини, що викають між субєктами системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування, регулюються Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» №1058-ІV від 09 липня 2003 року.

Згідно пункту «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» №1788-ХІІ від 05 листопада 1991 року, на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років в при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що основним документом, який підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету міністрів України від 12.08.1993р. № 637, встановлено, що при відсутності у трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, установлених для деяких категорій працівників, для підтвердження трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, організацій або їхніх правонаступників.

Щодо трактористів-машиністів підприємств сільського господарства (у тому числі колгоспів) додатково в довідці наводяться відомості про безпосередню зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції. Такі довідки видаються з посиланням на первинні документи за час виконання роботи, що дає право на пільгову пенсію.

Згідно з п. 1 Розяснень Міністерства соціального забезпечення України від 20.01.1992 р. № 7 «Про порядок призначення пенсій на пільгових умовах трактористам-машиністам, які безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах і на інших підприємствах сільського господарства», до трактористів-машиністів, безпосередньо зайнятих у виробництві сільськогосподарської продукції відносяться працівники, які оформлені на роботу трактористами-машиністами, мають відповідне посвідчення, постійно зайняті на тракторах та інших самохідних сільськогосподарських машинах протягом повного сезону сільськогосподарських робіт в рослинництві та тваринництві. Трактористам-машиністам, які відробили повний польовий період на тракторах та інших самохідних сільськогосподарських машинах, весь рік зараховується до стажу, який дає право на пільгове пенсійне забезпечення і в тому випадку, якщо в польовий або міжсезонний період вони виконували інші роботи (на стаціонарних і причетних установках та агрегатах, по ремонту сільськогосподарської техніки, на тваринницьких фермах тощо).

За таких обставин, суд приходить до обґрунтованого висновку про задоволення позовних вимог, оскільки позивач ОСОБА_1 працював на посаді тракториста-машиніста та був зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції протягом повного польового періоду в рослинництві з 1976 року по 1979 рік, з 1996 року по 2010 рік, з 2010 року по теперішній час, більше 20 років, що підтверджується відповідними записами в його трудовій книжці і відповідно до чинного законодавства має право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Керуючись Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» №1058-ІV від 09 липня 2003 року, ст. 7, 8, 9, 10, 11, 71, 86, 99, 100, 159 163, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

постановив:

Позов задовольнити.

Зарахувати до призначення пенсії за віком на пільгових умовах трактористу-машиністу ОСОБА_1, дані про те, що він дійсно працював трактористом-машиністом та був зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції на протязі повного польового періоду в рослинництві згідно ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в періодах:

-з 01.09.1976 р. по 29.08.1977 р.;

-з 30.08.1977 р. по 31.12.1978 р.;

-з 01.01.1979 р. по 15.04.1979 р.;

-в радгоспі комбінаті «Калитянський» (з 03 квітня 2000 року реформовано в СВАТ «АК Калита» з 10.08.2011 року Публічне акціонерне товариство «Агрокомбінат «Калита») з 18 березня 1996 року (наказ №25к від 13.03.1996 р. про переведення на посаду тракториста) по 31 березня 2010 року (наказ №50/2-к від 31.03.2010 р. про звільнення з роботи по переводу в ПП «САГРО-НОРД»);

-в ПП «Сагро-Норд» з 01 квітня 2010 року (наказ №12/К від 01.04.2010 р. про прийняття на роботу в ПП «САГРО-НОРД») по 14 січня 2014 року (наказ №6-к від 14.01.2014 р. про звільнення з роботи по переводу);

-ПАТ «Агрокомбінат «Калита» з 15 січня 2014 року (наказ №10 К від 15.01.2014 р. про прийняття на роботу по переводу з ПП «САГРО-НОРД») по 21 листопада 2015 року.

Зобовязати Броварське обєднане управління Пенсійного фонду України Київської області призначити ОСОБА_1 з 21 листопада 2015 року пенсію за віком на пільгових умовах як трактористу-машиністу на підставі п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та виплатити йому нараховану суму пенсії.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Київського апеляційного адміністративного суду. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Сердинський В. С.