Справа № 328/1835/16-а
Суддя: Петренко Л. В.
Дата ухвалення: 2016-06-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

Іменем України

21 червня 2016 року м. Токмак

Токмацький районний суд Запорізької області у складі головуючого судді Петренко Л.В., секретаря судового засідання Похвалітової М.В.

за участі

представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Токмак матеріали адміністративної справи за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Токмацького міського голови ОСОБА_4 про визнання протиправним та скасування рішення субєкта владних повноважень, зобовязання вчинити певні дії, -

встановив:

Представник позивача звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправним та скасувати розпорядження Токмацького міського голови ОСОБА_4 від 21.12.2015 № 523-р «Про зупинення рішення другої сесії міської ради VII скликання від 17.12.2015 року № 2 «Про обрання секретаря міської ради»; зобовязати Токмацького міського голову ОСОБА_4 підписати рішення другої сесії Токмацької міської ради VII скликання від 17.12.2015 року № 2 «Про обрання секретаря міської ради».

18 лютого 2016 року ухвалою судді Токмацького районного суду Запорізької області відкрито провадження у справі.

23 березня 2016 року ухвалою Токмацького районного суду Запорізької області адміністративний позов ОСОБА_3 до Токмацького міського голови ОСОБА_4 про визнання протиправним та скасування рішення субєкта владних повноважень, зобовязання вчинити певні дії залишено без розгляду, в звязку з пропуском строку звернення до суду.

Згідно ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 25 квітня 2016 року апеляційну скаргу ОСОБА_3 задоволено, ухвалу Токмацького районного суду Запорізької області від 23 березня 2016 року по справі № 328/491/16-а (2-а/328/11/16) скасовано та направлено справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

10 травня 2016 року, після надходження справи з Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду до Токмацького районного суду Запорізької області, системою автоматизованого розподілу, вказану справу розподілено судді Ушатому І.Г.

11 травня 2016 року суддя Ушатий І.Г. заявив про самовідвід, у звязку з тим, що він знаходиться в дружніх стосунках із міським головою ОСОБА_4 та згідно ухвали Токмацького районного суду Запорізької області від 11 травня 2016 року заявлений самовідвід судді Ушатого І.Г. задоволено. Вказану справу передано до канцелярії Токмацького районного суду Запорізької області для перерозподілу в порядку ст. 15-1 КАС України.

11 травня 2016 року вказана справа в порядку ст. 15-1 КАС України автоматично розподілено в провадження судді Петренко Л.В.

12 травня 2016 року ухвалою судді Токмацького районного суду Запорізької області прийнято в провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Токмацького міського голови ОСОБА_4 про визнання протиправним та скасування рішення субєкта владних повноважень, зобовязання вчинити певні дії та призначено до судового розгляду.

В судовому засіданні 21 червня 2016 року представником відповідача заявлено клопотання про зупинення провадження у справі до набранням законної сили судовим рішенням в іншій справі. В обґрунтування клопотання представником відповідача зазначено, що згідно пункту 3 частини 1 ст. 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі у разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі. В провадженні Токмацького районною суду Запорізької області відкрито провадження в адміністративній справі - № 328/1940/16-а за позовом ОСОБА_5 до Токмацької міської ради за участі третьої особи ОСОБА_3 про скасування рішення Токмацької міської ради від 17.12.2015 року № 2 «Про обрання секретаря міської ради» Рішення Токмацької міської ради від 17.12.2015 року № 2 «Про обрання секретаря міської ради» безпосередньо стосується прав та інтересів ОСОБА_3, так як відповідно до даного рішення ОСОБА_3 був обраний секретарем Токмацької міської ради. Але в зв'язку з тим, що Токмацьким районним судом Запорізької області відкрито провадження в адміністративній справі № 328/1940/16-а за позовом ОСОБА_5 до Токмацької міської ради за участі третьої особи ОСОБА_3 про скасування рішення Токмацької міської ради від 17.12.2015 року № 2 «Про обрання секретаря міської ради», вважає, що неможливо розглядати справу № 328/1835/16-а до набрання законної сили судовим рішенням в справі № 328/1940/16-а, так як саме рішення Токмацької міської ради від 17.12.2015 року № 2 «Про обрання секретаря міської ради» було зупинене розпорядженням міського голови від 21.12.2015 року № 523-р «Про зупиненні рішення другої сесії міської ради VII скликання від 17.12.2015 р. № 2 «Про обрання секретаря міської ради».

Представник відповідача просив клопотання про зупинення провадження у справі до набранням законної сили судовим рішенням в іншій справі, задовольнити.

Представник позивача проти вказаного клопотання заперечував, оскільки вважає що поданий позивачем позов є первісним і поданий значно раніше, а тому на його думку підстав для зупинення провадження у справі не має.

Суд, заслухавши клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі до набранням законної сили судовим рішенням в іншій справі, думку представника позивача, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.156 КАС України суд зупиняє провадження у справі у разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Судом встановлено, що у провадженні Токмацького районного суду Запорізької області перебуває справа № 328/1940/16-а за адміністративним позовом ОСОБА_5 до Токмацької міської ради, третя особа ОСОБА_3 про скасування рішення субєкта власних повноважень, а саме про скасування рішення Токмацької міської ради від 17.12.2015 року № 2 «Про обрання секретаря міської ради».

01 червня 2016 року ухвалою судді Токмацького районного суду Запорізької області відкрито провадження в даній справі.

В проваджені Токмацького районного суду Запорізької області також перебуває справа № 328/1835/16-а за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Токмацького міського голови ОСОБА_4 про визнання протиправним та скасування рішення субєкта владних повноважень, зобовязання вчинити певні дії, в якому просить визнати протиправним та скасувати розпорядження Токмацького міського голови ОСОБА_4 від 21.12.2015 № 523-р «Про зупинення рішення другої сесії міської ради VII скликання від 17.12.2015 року № 2 «Про обрання секретаря міської ради»; зобовязати Токмацького міського голову ОСОБА_4 підписати рішення другої сесії Токмацької міської ради VII скликання від 17.12.2015 року № 2 «Про обрання секретаря міської ради».

В даному випадку неможливо розглядати справу № 328/1835/16-а до набрання законної сили судовим рішенням в справі № 328/1940/16-а, оскільки рішення Токмацької міської ради від 17.12.2015 року № 2 «Про обрання секретаря міської ради» було зупинене розпорядженням міського голови від 21.12.2015 року № 523-р «Про зупиненні рішення другої сесії міської ради VII скликання від 17.12.2015 р. № 2 «Про обрання секретаря міської ради», вказані справи є взаємоповязаними.

На підставі вищевикладеного, суд вважає, що адміністративна справа № 328/1835/16-а та справа № 328/1940/16-а є повязаними, а тому є підстави для задоволення клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі.

Керуючись ст.ст.49, ч.1 п.3 ст.156, ст.160 КАС України, суд -

ухвалив:

Клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі до набранням законної сили судовим рішенням в іншій справі - задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 328/1835/16-а за позовом ОСОБА_3А до Токмацького міського голови ОСОБА_4 про визнання протиправним та скасування рішення суб'єкта владних повноважень, зобов'язання вчинити певні дії, до розгляду Токмацьким районним судом Запорізької області справи № 328/1940/16-а за позовом ОСОБА_5 до Токмацької міської ради за участі третьої особи ОСОБА_3 про скасування рішення Токмацької міської ради від 17.12.2015 року № 2 «Про обрання секретаря міської ради», винесення відповідного рішення у цій справі та набрання ним законної сили.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Токмацький районний суд Запорізької області шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя /підпис/

згідно з оригіналом

Суддя