Справа № П/811/642/16
Суддя: Л.І. Хилько
Дата ухвалення: 2016-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

про зупинення провадження

15 червня 2016 року Справа № П/811/642/16

Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі судді Хилько Л.І., розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Комунального закладу "Кіровоградське обласне бюро медико-соціальної експертизи" (відповідач) про визнання недійсною та скасувати довідку, виписку та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду з позовом, в якому просить:

1)визнати недійсною і скасувати довідку про результати визначення ступеня втрати професійної працездатності у відсотках, потреби у наданні медичної та соціальної допомоги серія ААА №010704 від 19.02.2016 р.;

2)визнати недійсною і скасувати виписку про результати визначення ступеня втрати професійної працездатності у відсотках, потреби у наданні медичної та соціальної допомоги серія ААА №010704 від 19.02.2016 р.;

3)зобов'язати відповідача видати довідку про результати визначення ступеня втрати професійної працездатності у відсотках, потреби у наданні медичної та соціальної допомоги, оформлену у відповідності до вимог чинного законодавства;

4)зобов'язати відповідача скласти та направити до управління Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Кіровоградській області виписку про результати визначення ступеня втрати професійної працездатності у відсотках, потреби у наданні медичної та соціальної допомоги, оформлену у відповідності до вимог чинного законодавства

Ухвалою від 03.06.2016 р. відкрито провадження, розгляд справи у судовому засіданні призначено 15.06.2016 р. (а.с.1).

Представник відповідача у судовому засіданні подав заперечення на позову та заявив клопотання про залучення третьої особи на стороні відповідача - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Кіровограді Кіровоградської області (вул. Фісановича, 9, м. Кіровоград, 25006). Питання про залучення третьої особи представник відповідача просив вирішити у порядку письмового провадження. В ході розгляду справи представник відповідача також просив викликати у судове засідання в якості ОСОБА_2 - начальника відділу медико-соціальних послуг управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в області.

Представник позивача щодо залучення третьої особи заперечував, однак підтримав позицію щодо вирішення даного питання в порядку письмового провадження (а.с.24-25). Також, представник заявив клопотання про вирішення, у порядку письмового провадження, питання про можливість зупинення провадження у справі для виклику у судове засідання свідка. Представник відповідача дане клопотання підтримав (а.с.26).

За правилами ч.2 ст.53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Як зазначив представник відповідача, виписка серії 12 ААА №010704 була передана до Відділення виконавчої дирекції Фонду для призначення страхових виплат та станом на 13.06.2016 р. не повернута, як така, що складена з порушенням норм чинного законодавства України. А тому, всю інформацію про призначення соціальних виплат позивачу може надати тільки Відділення виконавчої дирекції Фонду.

Таким чином, з метою повного та об'єктивного розгляду справи по суті, суд вважає за можливе залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог не предмет спору на стороні відповідача - Відділення виконавчої дирекції Фонду.

Згідно ч.1,4,5,6 ст.65 КАС України як свідок в адміністративній справі може бути викликана судом кожна особа, якій можуть бути відомі обставини, що належить з'ясувати у справі.

Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або осіб, які беруть участь у справі. Особа, яка бере участь у справі, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинна зазначити його ім'я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.

Свідок зобов'язаний прибути до суду у визначений час і дати правдиві показання про відомі йому обставини.

У разі неможливості прибуття за викликом суду свідок зобов'язаний завчасно повідомити про це суд.

Отже, суд вважає за можливе викликати в якості свідка ОСОБА_2.

Згідно з п.4 ч.2 ст.156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

При цьому, у відповідності до вимог ч. 5 ст. 156 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.

Відтак, суд вважає за можливе зупинити провадження у справі до терміну, встановленого судом.

Керуючись ст.ст.53, 65, 69, 71, 128, 156, 158-160, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача - задовольнити.

Залучити до участі в справі в якості третьої особи без самостійних вимог не предмет спору на стороні відповідача - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кіровограді Кіровоградської області (адреса: вул. Фісановича, 9, м. Кіровоград, 25006).

Клопотання представника позивача - задовольнити.

Зупинити провадження у справі № П/811/642/16 до 14 липня 2016 року.

Питання щодо поновлення провадження у справі призначити до розгляду у судовому засіданні на 14 липня 2016 року о 10:00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м.Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх, зал с/засідання №4.

Роз'яснити, що провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.

Викликати у судове засідання 14 липня 2016 року в якості свідка начальника відділу медико-соціальних послуг управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в області ОСОБА_2 (місце роботи: м. Кіровоград, вул. Велика Пермська, 11-А).

Суд повідомляє, що свідок зобов'язаний прибути до суду у визначений час, а у разі неможливості прибуття за викликом суду свідок зобов'язаний завчасно повідомити про це суд.

Зобов'язати надати суду, в строк до 12 липня 2016 року:

1) ОСОБА_1 - письмову інформацію із зазначенням ім'я свідка, місця проживання (перебування), роботи чи служби та обставин, щодо яких свідок може дати показання;

2) Комунальний заклад "Кіровоградське обласне бюро медико-соціальної експертизи": засвідчені копії документів, якими обґрунтовуються подані заперечення, а також всіх матеріалів, що взяті до уваги при прийнятті спірної довідки та виписки (документи (матеріали), в межах яких складені спірні довідка і виписка);

3) Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кіровограді Кіровоградської області: письмові пояснення (або заперечення, у разі невизнання позову) по суті заявлених вимог та наданням доказів, що обґрунтовують викладені в них обставини.

Копію ухвали суду направити особам, які беруть участь у справі, а також свідку.

Третій особі також надіслати копію позовної заяви з усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.254 КАС України і може бути оскаржена сторонами до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі, в 5 денний строк з дня її отримання, апеляційної скарги .

В іншій частині ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_3