Справа № 2-а-1499/10/1570
Суддя: Єщенко О.В.
Дата ухвалення: 2010-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 лютого 2010 р.Справа № 2-а-1499/10/1570

Категорія: 7Головуючий в 1 інстанції: Хлюстін Ю.М.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду

у складі:

головуючого Єщенко О.В.,

суддів Димерлій О.О.

ОСОБА_1

при секретарі Касєвич К.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою політичної партії „Всеукраїнське об'єднання „Батьківщина на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 13 лютого 2010 року по справі за позовом політичної партії „Всеукраїнське об'єднання „Батьківщина до Окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 139 по виборах Президента України 07.02.2010 року про визнання незаконною бездіяльність окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 139, яка полягала у не розгляді скарги довіреної особи кандидата на пост Президента України ОСОБА_2 по виборчому округу № 139 ОСОБА_3 від 07 лютого 2010 року на незаконні дії дільничних виборчих комісій №114, 117, 119, 122 територіального виборчого округу №139, щодо складання протоколів про підрахунок голосів виборців на виборчих дільницях 07 лютого 2010 року, визнання незаконним протоколу окружної виборчої комісії № 139 від 08 лютого 2010 року, зобов'язання окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 139 прийняти рішення про проведення повторного підрахунку голосів виборців на виборчих дільницях №114, 117, 119, 122 територіального виборчого округу № 139 та складання „Уточненого протоколу про підсумки голосування в межах територіального виборчого округу,

В С Т А Н О В И Л А :

12 лютого 2010 року політична партія „Всеукраїнське об'єднання „Батьківщина звернулася до суду з адміністративним позовом до Окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 139 по виборах Президента України 07.02.2010 року про визнання незаконною бездіяльність окружної виборчої комісії територіального виборчого округу №139, яка полягала у не розгляді скарги довіреної особи кандидата на пост Президента України ОСОБА_2 по виборчому округу № 139 ОСОБА_3 від 07 лютого 2010 року на незаконні дії дільничних виборчих комісій №114, 117, 119, 122 територіального виборчого округу №139, щодо складання протоколів про підрахунок голосів виборців на виборчих дільницях 07 лютого 2010 року, визнання незаконним протоколу окружної виборчої комісії № 139 від 08 лютого 2010 року, зобов'язання окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 139 прийняти рішення про проведення повторного підрахунку голосів виборців на виборчих дільницях №114, 117, 119, 122 територіального виборчого округу № 139 та складання „Уточненого протоколу про підсумки голосування в межах територіального виборчого округу.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що під час проведення голосування на вказаному територіальному виборчому окрузі та здійсненні підрахунку голосів було встановлено грубі порушення вимог Закону України „Про вибори Президента України, які унеможливлюють, без здійснення повторного підрахунку голосів виборців, достовірно встановити результати волевиявлення виборців на цьому територіальному виборчому окрузі, що свідчить про порушення цими дільничними комісіями виборчого законодавства, а тому це не дає змоги встановити результати волевиявлення виборців в цілому по територіальному виборчому округу № 139, в зв'язку з чим, прийнятий ОВК № 139 протокол про підсумки голосування в межах територіального виборчого округу № 139 від „08 лютого 2010 року є незаконним та існують підстави для зобов'язання ОВК № 139 прийняти рішення про проведення перерахунку голосів виборців по всіх виборчих дільницях територіального виборчого округу № 139.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 13 лютого 2010 року відмовлено у повному обсязі.

В апеляційній скарзі політичної партії „Всеукраїнське об'єднання „Батьківщина ставиться питання про скасування судового рішення в звязку з тим, що воно постановлено з порушенням норм процесуального та матеріального права.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, пояснення представника апелянта, дослідивши доводи апеляційної скарги політичної партії „Всеукраїнське об'єднання „Батьківщина, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що до окружної виборчої комісії довіреною особою кандидата на пост Президента України ОСОБА_2 по виборчому округу №139 ОСОБА_3 9 лютого 2010 року було подано скаргу згідно з якою на виборчих дільницях здійснювався масовий підвіз виборців, що розцінюється як підкуп виборців в день голосування. Крім того, під час підвезення провадилася агітація за кандидата по пост Президента України ОСОБА_4, а ці автомобілі були оснащені символікою Партії Регіонів, що порушенням ст. 64 Закону України „Про вибори Президента України.

Вирішуючи справу та задовольняючи адміністративний позов, суд першої інстанції виходив з того, що дії ОВК щодо підрахунку результатів голосування в межах територіального виборчого округу № 139 та по складанню протоколу про підсумки повторного голосування в межах територіального виборчого округу № 139 відповідають вимогам Закону України „Про вибори Президента України.

Колегія суддів погоджується з вказаними вище висновками суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.92 Закону України „Про вибори Президента України, скарги, що стосуються призначення, підготовки і проведення виборів Президента України, можуть бути подані на рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій та їх членів, дій кандидатів на пост Президента України, їх довірених осіб.

Статтею 93 Закону України „Про вибори Президента України встановлено, що скарга, зазначена у статтях 91 і 92 цього Закону, розглядається відповідною виборчою комісією згідно з цим та іншими законами України. У разі прийняття судом позову до розгляду з того ж питання і з тих же підстав, що є предметом розгляду скарги відповідною виборчою комісією, така виборча комісія зобов'язана зупинити розгляд цієї скарги до набрання рішенням суду законної сили.

Частиною 4 статті 94 Закону України „Про вибори Президента України встановлено, що скарги, щодо порушень, які мали місце у день голосування подаються до виборчої комісії вищого рівня, не пізніше двадцять четвертої години дня, наступного за днем голосування, а до виборчої комісії вищого рівня або до суду - не пізніше двадцять четвертої години дня, наступного за днем голосування, в порядку, встановленому цим Законом.

Як встановлено в суді першої інстанції та вбачається з позову, порушення, на які посилається позивач, мали місце у день голосування на дільничній виборчій комісії.

З наданої апеляійному суду копії скарги довіреної особи кандидата на пост Президента Ураїни ОСОБА_2 ОСОБА_5 вбачається, що в порушення вимог ч. 4 ст. 94 Закону України „Про вибори Президента України зазначен скарга була подана до окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 139 09 лютого 2010 року, що підтверджується відповідною відміткою про реєстрацію вхідної кореспонденції.

Оскільки позивачем не надано доказів, які б свідчили про звернення позивача до дільничної виборчої комісії або до районного суду у встановлений законом термін, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції стосовного того, що позивачем не було дотримано порядку та строків подання скарги, встановлених вище зазначеними нормами Закону України „Про вибори Президента України.

З урахуванням наведеного, колегія суддів приходить до висновку про безпідставність та необґрунтованість апеляційної скарги представника політичної партії „Всеукраїнське об'єднання „Батьківщина на Постанову Одеського окружного апеляційного суду від 13 лютого 2010 року.

Враховуючи все вищевикладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції порушень матеріального та процесуального права при вирішенні справи не допустив, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують. За таких обставин апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст.172, 177, 195, 196; п.1 ч.1 ст. 198; ст. 200; п.1 ч.1 ст. 205; ст. 206; ч.5 ст. 254 КАС України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу політичної партії „Всеукраїнське об'єднання „Батьківщина залишити без задоволення, а постанову Одеського окружного адміністративного суду від 13 лютого 2010 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає чинності негайно після її проголошення, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий:

Судді: