Справа № П/811/449/16
Суддя: Р.В. Жук
Дата ухвалення: 2016-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

10 травня 2016 року справа № П/811/449/16

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Жук Р.В., ознайомившись з матеріалами позовної заяви у справі

за позовом Комунального підприємства «Гайворонський комунальник»
доДержавної екологічної інспекції у Кіровоградській області
провизнання протиправними дій, а також, скасування претензії та розрахунку, -

В С Т А Н О В И В:

Комунальне підприємство «Гайворонський комунальник» звернулось до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до Державної екологічної інспекції у Кіровоградській області в якому просить суд:

1) визнати протиправним дії Державної екологічної інспекції у Кіровоградській області щодо здійснення розрахунку та скерування претензії з вимогою перерахувати суму збитків в розмірі 285330,60 грн., завданих державі внаслідок видобутку прісних підземних вод без дозволу на спеціальне водокористування на спеціальний рахунок місцевого бюджету для зарахування коштів до Фонду охорони навколишнього природного середовища Гайворонської міської ради;

2) скасувати претензію та розрахунок Державної екологічної інспекції у Кіровоградській області від 30 березня 2016 року скерований на перерахунок суми збитків в розмірі 285330,60 грн., завданих державі внаслідок видобутку прісних підземних вод без дозволу на спеціальне водокористування на спеціальний рахунок місцевого бюджету для зарахування коштів до Фонду охорони навколишнього природного середовища Гайворонської міської ради.

Відповідно до п. 3 ч.1 ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи відповідає адміністративний позов вимогам, встановленим ст.106 цього Кодексу.

Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Правові засади справляння судового збору, платників, обєкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

У відповідності до ч.1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року (з наступними змінами), судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно змісту п.3.1 таблиці ставок судового збору ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлюється ставка судового збору у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до п.п.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України Про судовий збір за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано субєктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою підприємцем сплачується судовий збір в сумі 1 розміру мінімальної заробітної плати.

Статтею 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" від 25.12.2015 р. №928-VIII встановлено, що у 2016 році мінімальна заробітна плата з 1 січня становить 1378,00 гривень.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

З огляду на зміст позовних вимог встановлено, що позивачем заявлено позовні вимоги майнового характеру про скасування претензії та розрахунку, які впливають на майновий стан позивача та вимоги немайнового характеру, а тому судовий збір за подання даного позову повинен становити 5657,96 грн. (285330,60 грн. Х 1,5% + 1378,00 грн.).

В порушення вищевказаних вимог позивачем до матеріалів справи долучено докази сплати судового збору лише в розмірі 551,20 грн.

В даному випадку позивачу необхідно подати до суду належні докази сплати судового збору в розмірі 5106,76 грн., зменшити кількість позовних вимог із наданням відповідної заяви у відповідній кількості до сторін або надати докази які дають право судовий збір не сплачувати.

Відповідно до ч. 2 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

З огляду на зміст позовних вимог судом встановлено, що позивач просить скасувати претензію від 30 березня 2016 року, проте до матеріалів справи долучено претензію від 29 березня 2016 року.

В даному випадку позивачу необхідно подати до суду належним чином завірену копію претензії від 30 березня 2016 року або уточнення позовних вимог у відповідній кількості до сторін.

Також необхідно зазначити, що відповідно до ч.4 ст.106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Згідно ч.5 ст.106 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються імя представника, його поштова адреса, а також номер засобу звязку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Із позовної заяви вбачається, що вона підписана та подана начальком КП «Гайворонський комунальник» ОСОБА_1, проте до позовної заяви не долучено доказів повноваження особи, що підписала позовну заяву.

В даному випадку позивачу необхідно подати до суду докази повноваження особи, що підписала позовну заяву.

Згідно з частиною 3 статті 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову субєктом владних повноважень.

Зважаючи на викладене, позивачеві необхідно надати суду копію позовної заяви та всіх документів, що приєднані до позовної заяви для відповідача.

Згідно з частиною першою статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суд, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

В даному випадку позивачу необхідно подати до суду: належні докази сплати судового збору в розмірі 5106,76 грн., зменшити кількість позовних вимог або надати докази які дають право судовий збір не сплачувати; докази повноваження особи, що підписала позовну заяву; копію позовної заяви та всіх документів, що приєднані до позовної заяви для відповідача; належним чином завірену копію претензії від 30 березня 2016 року або уточнення позовних вимог у відповідній кількості до сторін.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 106-108, 160, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1.Адміністративний позов залишити без руху.

2.Встановити позивачу строк для усунення недоліків зазначених в мотивувальній частині ухвали в межах пяти днів з дня отримання ним ухвали суду.

3.Розяснити позивачу, що в разі невиконання зазначених вимог позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 5-денний строк з дня її проголошення, а у разі постановлення ухвали у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, - протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали, апеляційної скарги, з одночасним направленням її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя

Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_2