Справа № 815/5766/15
Суддя: Шевчук О.А.
Дата ухвалення: 2016-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 червня 2016 р.м.ОдесаСправа № 815/5766/15

Категорія: 9.4 Головуючий в 1 інстанції: Аракелян М. М.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду

у складі: головуючої судді - Шевчук О.А.,

суддів: Зуєвої Л.Є., Федусика А.Г.,

при секретарі Кучмій І.В.,

за участю представника апелянта - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 14 січня 2016 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Європейський газовий банк" Оберемка Романа Анатолійовича, за участю третьої особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправним та скасування наказу, -

ВСТАНОВИЛА:

У вересні 2015 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, в якому просив визнати протиправним та скасувати наказ уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Європейський газовий банк" Оберемка Романа Анатолійовича № 178/1 від 22.12.2014 в частині щодо визнання нікчемним грошового переказу в розмірі 200000,00 грн. від 18.06.2016 року на поточний рахунок НОМЕР_1, відкритий на підставі Договору банківського рахунка №31983 від 16.06.2014 року, укладеного між ним та ПАТ "Європейський газовий банк".

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 14 січня 2016 року в задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Не погоджуючись з таким рішенням, позивач надав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги.

Особи, що беруть участь у справі, про дату, час і місце судового розгляду були сповіщені належним чином відповідно до ст. 34-39 КАС України.

Перевіривши матеріали справи, правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що 16 червня 2014 року між ОСОБА_2 (клієнт) та ПАТ «Європейський газовий банк» (банк) укладено договір банківського рахунка №31983, відповідно до умов якого банк, відповідно до чинного законодавства України, нормативно-правових актів Національного Банку України та внутрішніх положень банку, зобов'язується приймати і зараховувати на рахунок, відкритий клієнту, грошові кошти, що йому надходять, виконувати розпорядження клієнта щодо перерахування і видачу відповідних сум з рахунка та проведення інших операцій за рахунком. Банк відкриває клієнту поточний рахунок НОМЕР_2 у національній валюті України та в іноземній валюті на підставі відповідних заяв про відкриття рахунка та відповідно до Інструкції про порядок відкриття, використання і закриття рахунків у національній та іноземній валюті та здійснює його розрахунково-касове обслуговування (пункти 1.1-1.2 договору).

Відповідно до наявної в матеріалах справи копії банківської виписки по особовому рахунку з 16.06.2014 року по 18.02.2015 рік з рахунку ОСОБА_4 № НОМЕР_3 18.06.2014 року перераховано на поточний рахунок ОСОБА_2 № НОМЕР_2 перераховано грошові кошти у сумі 200000,00 грн. Згідно вказаної банківської виписки банком платника та отримувача є АТ «Єврогазбанк».

Постановою Правління Національного Банку України від 17 червня 2014 року №366/БТ «Про застосування до публічного акціонерного товариства «Європейський газовий банк» заходів впливу та призначення куратора» зупинено в АТ «Єврогазбанк» з дня прийняття цієї постанови до 18 грудня 2014 року (включно) здійснення таких операцій, зокрема, відкриття поточних рахунків (у тому числі карткових) та залучення на поточні рахунки клієнтів (у тому числі карткові) - фізичних осіб (резидентів) коштів у національній та іноземній валюті.

16 липня 2014 року прийнято постанову Правління Національного Банку України №424 «Про віднесення публічного акціонерного товариства «Європейський газовий банк» до категорії неплатоспроможних», на підставі якої виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 16 липня 2014 року №57 «Про запровадження тимчасової адміністрації в ПАТ «Єврогазбанк», згідно з яким з 17 липня 2014 року запроваджено тимчасову адміністрацію та призначено уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію в ПАТ «Єврогазбанк»; уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію в ПАТ «Єврогазбанк» призначено провідного професіонала з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків Ковальова В.М.

17 листопада 2014 року постановою Правління Національного Банку України №725 вирішено відкликати банківську ліцензію та ліквідувати ПАТ «Єврогазбанк».

Рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 18 листопада 2014 року №121 розпочато процедуру ліквідації ПАТ «Єврогазбанк» з відшкодуванням з боку Фонду гарантування вкладів фізичних осіб коштів за вкладами фізичних осіб відповідно до плану врегулювання з 18 листопада 2014 року.

18 грудня 2014 року виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення №150 про призначення з 19 грудня 2014 року уповноваженою особою Фонду на ліквідацію ПАТ «Єврогазбанк» провідного юрисконсульта відділу супроводження виведення неплатоспроможних банків з ринку департаменту врегулювання неплатоспроможності банків Оберемка Р.А. Як зазначає позивач, 26.11.2014 року ОСОБА_2, з метою реєстрації для отримання належних йому 200 000,00 грн. звернувся за допомогою e-mail до ПАТ «Банк «Київська Русь» (банк-агент Фонду). На зазначене звернення ПАТ «Банк «Київська Русь» повідомило, що позивач відсутній у списках на виплату коштів. 27.11.2014 року позивач звернувся до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб із заявою про виплату йому гарантованої суми відшкодування за договором поточного рахунку та 26.12.2014 року, Фонд гарантування вкладів фізичних осіб повідомив останнього, що він відсутній в переліку вкладників, що був переданий до Фонду Уповноваженою особою. 08.12.2014 року позивач звернувся до відповідача із заявою про надання роз'яснення щодо наявності його в реєстрі на відшкодування коштів за договором поточного рахунку, проте на зазначене звернення відповіді надано не було. 16.12.2014 року позивач повторно, з метою реєстрації для отримання належних йому 200 000,00 грн. звернувся за допомогою e-mail до ПАТ «Банк «Київська Русь». На зазначене звернення ПАТ «Банк «Київська Русь» повідомило, що позивач відсутній у списках на виплату коштів.

Як зазначає позивач, в квітні 2015 року йому стало відомо, що 22.12.2014 року, відповідачем прийнято спірний наказ №178/1 від 22.12.2014 року, яким зупинене перерахування/виплата грошових коштів та визнано нікчемними всі правочини (транзакції та операції, договори) згідно переліку, який є додатком до зазначеного Наказу.

27 травня 2015 року на адресу позивача було направлено повідомлення №1332-4-21, що правочини, у тому числі договір банківського вкладу №31983 від 16 червня 2014 року, операції з внесення та перерахування, є нікчемними відповідно до вимог п.7 ч.3 ст.38 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» та ст.228 ЦК України.

Вважаючи протиправним наказ Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Європейський газовий банк" Оберемко Романа Анатолійовича №178/1 від 22.12.2014 року в частині щодо визнання нікчемним грошового переказу в розмірі 200 000,00 грн. від 18.06.2014 року на поточний рахунок № НОМЕР_2, відкритий на підставі Договору банківського рахунка №31983 від 16.06.2014 року, укладеного між ОСОБА_2 та Публічним акціонерним товариством "Європейський газовий банк", позивач звернувся до суду з позовом про його скасування у відповідній частині.

Приймаючи рішення суд першої інстанції вихдив з того, що відповідачем в повній мірі доведено наявність правових підстав для прийняття спірного наказу, у зв'язку з чим у задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 слід відмовити як таких, що не ґрунтуються на нормах законодавства та не є обгрунтованими.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції з огляду на наступне.

Нормативно-правовим актом, який регулює правові, фінансові та організаційні засади функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб, повноваження Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, порядок виплати Фондом відшкодування за вкладами, а також регулюються відносини між Фондом, банками, Національним банком України, визначаються повноваження та функції Фонду щодо виведення неплатоспроможних банків з ринку і ліквідації банків, є Закон України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" від 23.02.2012 року №4452-VI.

Згідно з ч. 1 статті 3 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" - Фонд гарантування вкладів фізичних осіб є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку.

Відповідно до ч. 1. ст. 26 Закону №4452, Фонд гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за його вкладом. Фонд відшкодовує кошти в розмірі вкладу, включаючи відсотки, нараховані на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку, але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на дату прийняття такого рішення, незалежно від кількості вкладів в одному банку. Сума граничного розміру відшкодування коштів за вкладами не може бути меншою 200 000 гривень. Адміністративна рада Фонду не має права приймати рішення про зменшення граничної суми відшкодування коштів за вкладами.

Виконання зобов'язань Фонду перед вкладниками здійснюється Фондом з дотриманням вимог щодо найменших витрат Фонду та збитків для вкладників у спосіб, визначений цим Законом, у тому числі шляхом передачі активів і зобов'язань банку приймаючому банку, продажу банку, створення перехідного банку протягом дії тимчасової адміністрації або виплати відшкодування вкладникам після ухвалення рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідації банку.

У силу ст. 44 Закону №4452, Національний банк України приймає рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку за пропозицією Фонду та з інших підстав, передбачених Законом України "Про банки і банківську діяльність".

Фонд вносить Національному банку України пропозицію про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку: 1) відповідно до плану врегулювання; 2) у разі закінчення строку тимчасової адміністрації банку та/або невиконання плану врегулювання; 3) в інших випадках, передбачених цим Законом.

Національний банк України зобов'язаний прийняти рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку протягом п'яти днів з дня отримання пропозиції Фонду про ліквідацію банку. Національний банк України інформує Фонд про прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку не пізніше дня, наступного за днем прийняття такого рішення.

Фонд призначає уповноважену особу Фонду та розпочинає процедуру ліквідації банку в день отримання рішення Національного банку України про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку, за виключенням випадку, коли ліквідація здійснюється за ініціативою власників банку.

Протягом 30 днів з дня опублікування відомостей про відкликання банківської ліцензії, ліквідацію банку та призначення уповноваженої особи Фонду кредитори мають право заявити уповноваженій особі Фонду про свої вимоги до банку. Вимоги фізичних осіб-вкладників у межах гарантованої Фондом суми відшкодування за вкладами не заявляються.

У взаємозв'язку з наведеним, слід зазначити, що порядок визначення вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами, визначений ст. 27 Закону №4452.

Так, Уповноважена особа Фонду складає перелік вкладників та визначає розрахункові суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду відповідно до вимог цього Закону та нормативно-правових актів Фонду станом на день отримання рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку (ч. 1 ст. 27 Закону №4452).

Уповноважена особа Фонду протягом трьох днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку формує повний перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню (ч. 2 ст. 27 Закону №4452).

Уповноважена особа Фонду зазначає у переліку вкладників суму відшкодування для кожного вкладника, яка розраховується виходячи із сукупного обсягу всіх його вкладів у банку та нарахованих процентів. Нарахування процентів за вкладами припиняється з дня прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку (ч. 3 ст. 27 Закону №4452).

Інформація про вкладника в переліку вкладників має забезпечувати його ідентифікацію відповідно до законодавства (ч. 4 ст. 27 Закону №4452).

Протягом шести днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку виконавча дирекція Фонду затверджує реєстр вкладників для здійснення виплат відповідно до наданого уповноваженою особою Фонду переліку вкладників. Фонд публікує оголошення про відшкодування коштів вкладникам у газетах "Урядовий кур'єр" або "Голос України" та на своїй офіційній сторінці в мережі Інтернет не пізніше ніж через сім днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку (ч. 5 ст. 27 Закону №4452).

Уповноважена особа Фонду протягом трьох днів з дня прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію формує перелік вкладників, кошти яких не підлягають відшкодуванню Фондом відповідно до частини четвертої статті 26 цього Закону.

Відповідно до ч.1 статті 26 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" визначено, що Фонд гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за його вкладом.

Таким чином, для отримання відшкодування за вкладом фізичної особи, за рахунок ФГВФО мають бути наявні дві умови а саме: особа має бути вкладником та повинна мати вклад.

Згідно з положеннями ст. 2 Закону № 4452, вклад - це кошти в готівковій або безготівковій формі у валюті України або в іноземній валюті, які залучені банком від вкладника (або які надійшли для вкладника) на умовах договору банківського вкладу (депозиту), банківського рахунку або шляхом видачі іменного депозитного сертифіката, включаючи нараховані відсотки на такі кошти.

При цьому, вкладником є фізична особа (крім фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності), яка уклала або на користь якої укладено договір банківського вкладу (депозиту), банківського рахунку або яка є власником іменного депозитного сертифіката.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг" фінансова послуга - це операції з фінансовими активами, які здійснюються в інтересах третіх осіб, а у випадках, передбачених законодавством, - і за рахунок притягнутих від інших осіб фінансових активів з метою отримання прибутку або збереження фактичної вартості фінансових активів.

Перелік послуг, які вважаються фінансовими, наданий в статті 4 Закону. Зокрема, це надання коштів у позику, в тому числі і на умовах фінансового кредиту; надання гарантій та поручительств відповідають критеріям фінансових послуг.

Відповідно до п.7.4. глави 7 розділу II "Положення про застосування Національним банком України заходів впливу за порушення банківського законодавства", затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 17 серпня 2012 року №346, у разі порушення банком економічних нормативів, установлених Національним банком; порушення банком порядку формування обов'язкових резервів три звітних періоди поспіль Національний банк має право прийняти рішення про обмеження, зупинення чи припинення окремих видів здійснюваних банком операцій.

У зв'язку з порушенням нормативів ліквідності та наявністю проблем з ліквідністю в AT "ЄВРОГАЗБАНК", що становило реальну загрозу невиконання Банком своїх зобов'язань перед вкладниками та іншими кредиторами, а також потреб у посиленому контролі за діяльністю банку, на підставі статей 7, 15, 55 ЗУ "Про Національний банк", статей 66, 67, 73 ЗУ "Про банки і банківську діяльність", з метою захисту інтересів вкладників та кредиторів AT "ЄВРОГАЗБАНК" Постановою Правління Національного банку України №366/БТ від 17 червня 2014 року до AT "ЄВРОГАЗБАНК" було застосовано заходи впливу за порушення банківського законодавства.

З дати прийняття Постанови НБУ №366/БТ та до 18 грудня 2014 року включно в AT "ЄВРОГАЗБАНК" було зупинено здійснення таких операцій, зокрема:

- залучення у вклади (депозити) коштів від фізичних осіб у національній та іноземній валютах;

- відкриття поточних рахунків (у тому числі карткових) та залучення на поточні рахунки клієнтів (у тому числі карткові) - фізичних осіб (резидентів) коштів у національній та іноземній валютах.

З матеріалів справи вбачається, що договір банківського рахунка № 31983 укладений між ОСОБА_2 та ПАТ "ЄВРОПЕЙСЬКИЙ ГАЗОВИЙ БАНК" 16.06.2014 року.

Крім того, з виписки по особовим рахункам слідує, що на рахунок позивача від ОСОБА_4 18.06.2014 року о 20 год. 34 хв. перераховано грошові кошти у сумі 200 000,00 грн. для поповнення поточного рахунку, тобто після закінчення не лише операційного дня, а і після закінчення операційного часу, що підтверджується наказом №32 від 01.02.2013 року по АТ «Єврогазбанк».

Таким чином, укладення Договору № 31983 банківського рахунку від 16 червня 2014 року з ОСОБА_2 та операції з залучення (внесення або перерахування) грошових коштів на його поточний рахунок здійснено з порушенням нормативів НБУ, та за наявності заборони Національного банку України укладати в AT "ЄВРОГАЗБАНК" депозитні договори, відкривати фізичним особам поточні та карткові рахунки та проводити операції за ними.

Отже, правочини щодо залучення грошових коштів 18 червня 2014 року на поточний рахунок позивача вчинено виключно з метою штучного створення обов'язку Фонду гарантування щодо відшкодування грошових коштів, яке Фонд гарантування здійснюватиме за рахунок державних коштів, є такими правочинами, що спрямовані на заволодіння державними коштами, а відповідно порушують публічний порядок.

Згідно зі статтею 38 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" уповноважена особа Фонду зобов'язана забезпечити збереження активів та документації банку та перевірити правочини (у тому числі договори), вчинені (укладені) банком протягом одного року до дня запровадження тимчасової адміністрації банку, на предмет виявлення правочинів (у тому числі договорів), що є нікчемними.

Згідно повідомлення Уповноваженої особи №1332-4-21 від 27.05.2015 року, підставою не включення позивача до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в ПАТ "Європейський газовий банк", є визнання Договору банківського рахунку від 16.06.2014 року між ОСОБА_2 та Публічним акціонерним товариством "ЄВРОПЕЙСЬКИЙ ГАЗОВИЙ БАНК" - нікчемним згідно п.7 ч. 3ст. 38 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб".

Таким чином, Уповноважена особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб діяла в межах та в спосіб передбачений чиним законодавством та обґрунтовано не включено позивача до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в "Європейський газовий банк" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, а отже Окружний адміністративний суд дійшов правильного висновку про відмову у задоволенні позовних вимог.

Відповідно до Наказу від 01 лютого 2013 року №32 в АТ «Єврогазбанк» встановлено: тривалість операційного дня понеділок-п'ятниця з 09 год. 00 хв. до 18 год. 00 хв.; тривалість операційного часу понеділок-п'ятниця з 09 год. 00 хв. до 16 год. 00 хв.

Таким чином, з огляду на вищезазначене, всупереч встановленій постановою Правління Національного Банку України від 17 червня 2014 року №366/БТ забороні на відкриття поточних рахунків (у тому числі карткових) та залучення на поточні рахунки клієнтів (у тому числі карткові) - фізичних осіб (резидентів) коштів у національній та іноземній валюті, позивачем 16 червня 2014 року укладено з АТ «Єврогазбанк» договір банківського рахунка №31983, та гроші на рахунок позивача надійшли 18 червня 2014 року о 20 год. 34 хв. 17 с. в післяопераційний час, в порушення вимог зазначеної постанови та наказу від 01 лютого 2013 року №32.

При цьому, фактичного внесення ОСОБА_2 грошових коштів як вкладу до каси банку або шляхом перерахування на рахунок з іншого власного рахунку не відбувалось, а здійснено перерахування частини грошових коштів в сумі 200000,00 грн. з іншого рахунку в АТ «Європейський газовий банк», що належить ОСОБА_4

Судом встановлено, що на виконання ч.2 ст.38 Закону №4452 18.07.2014р. згідно Наказу №20 від 18.07.2014р. Уповноваженої особи ФГВФО на тимчасову адміністрацію Ковальова В.М. в AT «ЄВРОГАЗБАНК» було створено комісію з перевірки правочинів на предмет нікчемності.

За результатами проведеної перевірки правочинів (зокрема, банківських операцій, що були проведені 18.06.2014р. в AT «ЄВРОГАЗБАНК») на предмет їх нікчемності Уповноваженою особою ФГВФО було виявлено нікчемні правочини, у тому числі грошовий переказ в розмірі 200000грн. від 18.06.2014р. на поточний рахунок № НОМЕР_2, отримувач ОСОБА_2

Вказані обставини підтверджуються додатком до Наказу №178/1 від 22.12.2014р. (витяг у матеріалах справи).

Отже, 22 грудня 2014 року уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Єврогазбанк» прийнято наказ №178/1, згідно якого зупинено перерахування/виплату за правочинами (транзакціями), визнано нікчемними всі правочини (транзакції та операції, договори) згідно переліку, в тому числі і транзакцію/операцію із залучення (перерахування) грошових коштів від 18 червня 2014 року в розмірі 200000,00 грн. на рахунок ОСОБА_2 від ОСОБА_4 з його рахунку у тому ж Банку.

Процедуру ліквідації введено в АТ «Єврогазбанк» з 18.11.2014р., а оскаржуваний наказ видано 22.12.2014р. на підставі протоколу №240/1 від20.11.2014р., яким оформлено рішення Виконавчої дирекції ФГВФО, отже процедуру виявлення нікчемних правочинів проведено у період дії тимчасової адміністрації в АТ «Єврогазбанк», тобто у відповідності до вимог ч.ч.2,4 ст.38 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

Відповідно до п.7 ч.3 ст.38 Закону правочини (у тому числі договори) неплатоспроможного банку є нікчемними з таких підстав: банк уклав правочини (у тому числі договори), умови яких передбачають платіж чи передачу іншого майна з метою надання окремим кредиторам переваг (пільг), прямо не встановлених для них законодавством чи внутрішніми документами банку.

З урахуванням того, що кошти поступили на рахунок позивача під час дії заборони залучення на поточні рахунки клієнтів коштів з підстав віднесення банку до категорії неплатоспроможних постановою НБУ, яка була обов`язковою до виконання, суд першої інстанції дійшов правильного висновку про нікчемність даного правочину.

З огляду на вищезазнаене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ "Єврогазбанк" Оберемко Р.А. при прийнятті наказу від 22.12.2014 року №178/1 діяв на підставі, в межах повноважень, встановлених ЗУ «Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», в зв`язку з чим позовні вимоги не підлягають задоволенню.

На підставі вищевикладеного, колегія суддів апеляційної інстанції вважає, що постанова Одеського окружного адміністративного суду ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному розгляді всіх обставин справи, які мають значення для вирішення спору, відповідає нормам матеріального та процесуального права. Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, викладених у зазначеній постанові, у зв'язку з чим підстав для її скасування не вбачається.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення - без змін, якщо судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи та ухвалено судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст. ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - залишити без задоволення.

Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 14 січня 2016 року - залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі.

Повний текст рішення виготовлено 21.06.2016 року.

Головуюча суддя: О.А. Шевчук

Суддя: Л.Є. Зуєва

Суддя: А.Г. Федусик