Справа № 2-а-444/11
Суддя: Вжещ С. І.
Дата ухвалення: 2011-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-444/11
П о с т а н о в а

І м е н е м У к р а ї н и

10 березня 2011 року Казанківський районний суд Миколаївської області в складі

головуючого судді Вжещ С.І.

при секретарі Шадорській С.О.

за участю представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши справу адміністративної юрисдикції за позовом підприємства Казанківської виправної колонії № 93 Управління УДДУ ПВП в Миколаївській області до відділу Державної виконавчої служби Казанківського районного управління юстиції Миколаївської області про визнання протиправним та скасування акту опису і арешту майна ,

ВСТАНОВИВ :

Начальник Казанківської виправної колонії № 93 ОСОБА_3 звернувся до Казанківського районного суду Миколаївської області з адміністративним позовом до начальника відділу Державної виконавчої служби Казанківського районного управління юстиції Миколаївської області ОСОБА_2, в якій просив визнати дії відповідача по зверненню стягнення на майно підприємства Казанківської виправної колонії № 93 неправомірними та зобовязати його скасувати акт опису і арешту майна від 17.06.2010 року, мотивуючи тим, що відповідач при виконанні зведеного виконавчого провадження , не врахувавши вимоги ст. 26 Закону України «Про Державну кримінально-виконавчу службу України», наклав арешт та описав 17.06.2010 року майно, що належить підприємству Казанківської виправної колонії № 93 Миколаївської області.

Ухвалою суду від 10.03.2011 року поновлено строк звернення Казанківської виправної колонії № 93 до суду з адміністративним позовом до начальника відділу Державної виконавчої служби Казанківського районного управління юстиції Миколаївської області ОСОБА_2 про визнання протиправними дій.

Ухвалою суду від 10.03.2011 року в справі замінено відповідача начальника відділу Державної виконавчої служби Казанківського районного управління юстиції Миколаївської області ОСОБА_2 на належного відділ державної виконавчої служби Казанківського районного управління юстиції.

Представник позивача ОСОБА_1, яка діє на підставі довіреності від 1.02.2011 року у судовому засіданні позов підтримала та відповідно до обґрунтувань позову, уточнивши позовні вимоги , просила визнати протиправним та скасувати акт опису і арешту майна від 17.06.2010 року серії АА № 601171, складений начальником відділу ДВС Казанківського РУЮ , по зведеному виконавчому провадженню № 15545540 про стягнення з Підприємства Казанківської ВК № 93 боргу на користь юридичних осіб на суму 1440598 гривень 51 копійки.

Представник відповідача - начальник відділу державної виконавчої служби Казанківського районного управління юстиції ОСОБА_2 в судовому засіданні позов не визнав, мотивуючи тим, що описуючи майно підприємства, він діяв в межах Закону України «Про виконавче провадження», та відповідно до Закону України «Про введення мораторію на примусову реалізацію майна», дія якого розповсюджується на державні підприємства, яким є підприємство Казанківської виправної колонії № 93, мав право на звернення стягнення на його оборотні активи призначені для реалізації.

Заслухавши думку представника позивача , представника відповідача , дослідивши матеріали виконавчого провадження та письмові докази по справі , суд приходить до наступного.

У відділі державної виконавчої служби Казанківського районного управління юстиції на виконанні знаходиться зведене виконавче провадження № 15545540 по виконанню рішень господарського суду Миколаївської області, постанов окружного адміністративного суду Миколаївської області, вимог управління пенсійного фонду в Казанківському районі, виконавчих написів нотаріусів та інших органів про стягнення з Підприємства Казанківської ВК № 93 Миколаївської області боргу на користь юридичних та фізичних осіб на суму 1440598 гривень 51 копійки.

17.06.2010 року державним виконавцем Коростилем О.І. в присутності понятих ОСОБА_4 та ОСОБА_5 було складено акт опису і арешту майна підприємства Казанківської виправної колонії № 93: бруківки гранітної розміром 100х100х100 в кількості 2221,8 м2; бруківки гранітної розміром 80х80х80 в кількості 1229,5 м2; бруківки гранітної розміром 70х70х70 в кількості 2777,78 м2; бруківки гранітної розміром 100х100х50 в кількості 1698.78 м2; скол гранітний 1300 м2.

Відповідно до вимог ст.1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів - це сукупність дій органів і посадових осіб, зазначених у цьому Законі, спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які здійснюються на підставах, у спосіб та в межах повноважень, визначених цим законом, іншими нормативно-правовими актами, виданими відповідно до цього закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно зі ст.13 Закону України «Про Державну кримінально-виконавчу службу України» підприємства установ виконання покарань є казенними підприємствами, які здійснюють некомерційну господарську діяльність без мети одержання прибутку для забезпечення професійно-технічного навчання засуджених та залучення їх до праці.

Відповідно до ч.5 ст.26 Закону України «Про Державну кримінально-виконавчу службу України» звернення стягнення на майно органів і установ виконання покарань, їх підприємств, слідчих ізоляторів, навчальних закладів, закладів охорони здоровя не допускається.

Вказані норми Закону України «Про Державну кримінально-виконавчу службу України» кореспондується зі ст. ст. 76, 77 Господарського кодексу України, які регламентують порядок створення казенного підприємства та особливості його господарської діяльності, що полягають в тому, що казенне підприємство відповідає за своїми зобовязаннями лише коштами, що перебувають у його розпорядженні; у разі недостатності зазначених коштів держава, в особі органу, до сфери управління якого входить підприємство, несе повну субсидіарну відповідальність за зобовязаннями казенного підприємства.

Виходячи з викладених правових норм , вчинення державним виконавцем дій, повязаних зі зверненням стягнення на майно підприємства Казанківської ВК № 93 Миколаївської області, що полягали в його описі та оголошенні заборони розпоряджатись ним, вчинено без урахування усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення про звернення стягнення на майно казенного підприємства, носять протиправний характер, тобто вчинені всупереч вимогам Господарського кодексу України та Закону України «Про Державну кримінально-виконавчу службу України», вимоги яких, крім Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець повинен враховувати в своїй діяльності .

Звідси акт опису і арешту майна від 17.06.2010 року серії АА № 601171, складений начальником відділу ДВС Казанківського РУЮ ,по зведеному виконавчому провадженню № 15545540 про стягнення з Підприємства Казанківської ВК № 93 боргу на користь юридичних осіб на суму 1440598 гривень 51 копійки підлягає визнанню протиправним та скасуванню.

Керуючись ст.11,17,158-163,167,181 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов підприємства Казанківської виправної колонії № 93 Управління УДДУ ПВП в Миколаївській області до відділу Державної виконавчої служби Казанківського районного управління юстиції Миколаївської області про визнання протиправним та скасування акту опису і арешту майна задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати акт опису і арешту майна від 17.06.2010 року серії АА № 601171, складений начальником відділу державної виконавчої служби Казанківського районного управління юстиції, по зведеному виконавчому провадженню № 15545540 про стягнення з Підприємства Казанківської ВК № 93 Миколаївської області боргу на користь юридичних осіб на суму 1440598 гривень 51 копійки.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі до Одеського апеляційного адміністративного суду через Казанківський районний суд Миколаївської області протягом десяти днів з дня складання її в повному обсязі .

Суддя :