Справа № 201/17598/15-а
Суддя: Батманова В. В.
Дата ухвалення: 2016-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/201/45/2016
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня 2016 року м. Дніпропетровськ

Суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська Батманова В.В., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Дніпропетровська про зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська з адміністративним позовом, в якому просить суд визнати незаконними та необґрунтованими дії щодо відмови в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах; зобовязати Управління Пенсійного фонду в Жовтневому районі м. Дніпропетровська призначити пенсію за віком на пільгових умовах.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилався на те, що він звернувся до управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська з заявою про призначення пенсії на пільгових умовах. Розпорядженням від 29.10.2014 позивачу була нарахована і призначена пенсія за віком на пільгових умовах з 14.08.20014. В листопаді 2015 року зясувалось, що обчислення пенсії було скасовано розпорядженням № 804108 від 29.10.2014. Зазначене рішення позивач вважає незаконним, безпідставним та необґрунтованим.

Представником відповідача управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська до суду надані письмові заперечення, що для підтвердження можливості призначення пільгової пенсії для зарахування до пільгового стажу недостатньо документів, а тому у управління відсутні законні підстави для призначення позивачу пенсії на пільгових умовах.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до ч.1, 2 ст. 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю субєкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси. У випадках, установлених законом, до суду можуть звертатися органи та особи, яким надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб.

Згідно ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставах яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Частинами 1, 2 ст. 71 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Судом встановлено, що 14 серпня 2014 ОСОБА_1 звернувся до управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська з заявою і документами про призначення пенсії за віком відповідно до п. «з» ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» та «Прикінцевих положень» ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

29 жовтня 2014 року комісією з розгляду питань, повязаних з призначенням та виплатою пенсії області прийнято рішення, що для призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ЗУ «Про пенсійне забезпечення» немає законних підстав.

Листом від 30 жовтня 2014 року управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська повідомлено позивача про неможливість призначення пенсії на пільгових умовах.

Згідно копії трудової книжки позивач має стаж роботи зі шкідливими умовами праці тривалістю 31 рік 9 місяців та 26 днів.

Відповідно до п. «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за віком на пільгових умовах мають водії великовантажних автомобілів, зайнятих в технологічному процесі важких і шкідливих виробництв чоловіки після досягнення 55 років і при стажі на зазначеній роботі не менше 12 років 6 місяців.

При цьому, до важких і шкідливих виробництв відносяться виробництва, передбачені Списками № 1 та № 2, де в технологічному процесі цих виробництв зайняті зазначені водії (розяснення міністерства праці та соціальної політики від 17 травня 1992 року № 17).

Позивач працював у відокремленому підрозділі ПАТ «Укргазбуд», який на теперішній час знаходиться у стані ліквідації, згідно з повідомленням засновника ПАТ «Укргазбуд».

Згідно довідки ПАТ «Укргазбуд» уточнюючу особливий характер роботи або умови, необхідні для призначення пільгової пенсії, ОСОБА_1 дійсно працював в ПАТ «Укргазбуд»та має право на пільгове пенсійне забезпечення.

Згідно з наказом № 2 від 06 січня 1998 року проведено атестацію робочих місць, де робоче місце позивача атестоване та визнано таким, що відноситься до списку № 1.

Таким чином з урахуванням періоду роботи позивача в ПАТ «Укргазбуд» стаж роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах складає 31 рік 9 місяців та 26 днів та у відповідності зі ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» позивач має право на призначення пільгової пенсії.

Відповідно до п.6 Порядку підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 10 листопада 2006 року № 18-1, основним завданням комісії є: розгляд заяви про підтвердження стажу роботи та прийняття рішення про підтвердження стажу або відмову його підтвердження в установленому порядку.

Інші види пенсій призначаються управлінням Пенсійного фонду України за місцем проживання заявника.

Таким чином призначення пенсії позивачу відноситься до компетенції управління Пенсійного фонду в Жовтневому районі м. Дніпропетровська.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.183-2 КАС України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Факти, встановлені судом, та відповідні їм правовідносини підтверджуються наявними доказами.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги позивача обґрунтовані та такими, що підлягають частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 25, 33, 46 Конституції України, ст. 13, Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст.ст. 6-11, 69, 71, 99, 183-2, 256 КАС України суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Дніпропетровська про зобовязання вчинити певні дії задовольнити.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська зробити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з дати фактичного припинення виплати пенсії на пільгових умовах по дату відновлення виплати пенсії на пільгових умовах

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 10 днів з дня отримання копії постанови шляхом подачі апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Жовтневого районного

суду м. Дніпропетровська В.В. Батманова