Справа № 809/510/16
Суддя: Черепій П.М.
Дата ухвалення: 2016-06-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" червня 2016 р. Справа № 809/510/16

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Черепія П.М.

при секретарі судового засідання Дубінській І.В.

за участю представників сторін:

позивача: ОСОБА_1

відповідача: Стельмах Р.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: Адвоката ОСОБА_1

до відповідача: Відділу Держгеокадастру в Городенківському районі

про визнання дій пртиправними та зобов"язання до вчинення дій,-

ВСТАНОВИВ:

13.05.2016 року Адвокат ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Відділу Держгеокадастру в Городенківському районі про визнання дій пртиправними та зобов"язання до вчинення дій.

Позовні вимоги мотивовані тим, що адвокат ОСОБА_1 з метою отримання необхідної інформації для надання правової допомоги клієнту, 22 березня 2016 року звернувся до відділу Держгеокадастру в Городенківському районі з письмовим запитом, однак жодної інформації не отримав. Вважає бездіяльність відповідача щодо ненадання інформації протиправною та такою, що порушує його права та законні інтереси. Просить визнати такі дії протиправними та зобов'язати відділ Держгеокадастру надати відповіть на запит.

Відповідно до заяви про уточнення позовних вимог від 23.05.2016 року, позивач просить зобов'язати відділ Держгеокадастру в Городенківському районі Івано-Франківської області надати відповідь на запит № 22-03 від 22.03.2016 року. Заявлену позовну вимогу про визнання протиправними дії відділу Держгеокадастру в Городенківському районі Івано-Франківської області щодо ненадання відповіді, у визначений законом термін, на адвокатський запит від 22.03.2016 року позивач просить суд не розглядати.

В судовому засіданні позивач адміністративний позов з уточненнями позовних вимог підтримав, просить позов задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні заперечив проти позову з підстав викладених в запереченні проти адміністративного позову. Просив в задоволенні позову відмовити.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, дослідивши та оцінивши подані докази, судом встановлено наступне.

22.03.2016 року позивач ОСОБА_1 звернувся із запитом № 22-03/16 до відділу Держгеокадастру в Городенківському районі, з проханням надати відомості про укладені договори оренди земельних ділянок (дата, номер укладеного договору, сторони договору та термін дії) за земельними ділянками згідно кадастрових номерів, які вказані в додатку до запиту, оскільки, як адвокат, надає правову допомогу ТзОВ "Біо-Інвест-Україна". (а.с.7-12).

Статтею 40 Конституції України, передбачено, що усі мають право направляти індивідуальні чи колективні письмові звернення або особисто звертатися до органів державної влади, органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів, що зобов'язані розглянути звернення і дати обґрунтовану відповідь у встановлений законом строк.

За приписами статті 5 Закону України "Про інформацію" кожен має право на інформацію, що передбачає можливість вільного одержання, використання, поширення, зберігання та захисту інформації, необхідної для реалізації своїх прав, свобод і законних інтересів.

Положенням статті 1 Закону України "Про звернення громадян" передбачено, що громадяни України мають право звернутися до органів державної влади, місцевого самоврядування, об'єднань громадян, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, засобів масової інформації, посадових осіб відповідно до їх функціональних обов'язків із зауваженнями, скаргами та пропозиціями, що стосуються їх статутної діяльності, заявою або клопотанням щодо реалізації своїх соціально-економічних, політичних та особистих прав і законних інтересів та скаргою про їх порушення.

Відповідно статті 20 Закону України "Про звернення громадян" звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення, - невідкладно, але не пізніше п'ятнадцяти днів від дня їх отримання. Якщо в місячний термін вирішити порушені у зверненні питання неможливо, керівник відповідного органу, підприємства, установи, організації або його заступник встановлюють необхідний термін для його розгляду, про що повідомляється особі, яка подала звернення. При цьому загальний термін вирішення питань, порушених у зверненні, не може перевищувати сорока п'яти днів.

Як вбачається з матеріалів справи, у письмових запереченнях та в судовому засіданні відповідач стверджує, що інформація на запит позивача ним надана та направлена, на підтвердження чого долучено лист - відповідь № 8-28-0.3-301/2-16 від 29.03.2016 року, проте жодних доказів надіслання та вручення вказаного листа позивачу відповідачем не надано. (а.с. 28-29, 30-31)

Згідно пункту 1 частини 1 статті 20 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність", під час здійснення адвокатської діяльності адвокат має право вчиняти будь-які дії, не заборонені законом, правилами адвокатської етики та договором про надання правової допомоги, необхідні для належного виконання договору про надання правової допомоги, зокрема: звертатися з адвокатськими запитами, у тому числі щодо отримання копій документів, до органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб, підприємств, установ, організацій, громадських об'єднань, а також до фізичних осіб (за згодою таких фізичних осіб)

Частиною 3 статті 24 Закону України "Про адвокатську діяльність" встановлено, що відмова в наданні інформації на адвокатський запит, несвоєчасне або неповне надання інформації, надання інформації, що не відповідає дійсності, тягнуть за собою відповідальність, встановлену законом, крім випадків відмови в наданні інформації з обмеженим доступом.

Запитувана позивачем інформація є відкритою і перешкод у наданні відповіді, на запит адвоката, у відповідача не було.

Посилання представника відповідача на ту обставину, що відповідь на запит позивача, відділ Держгеокадастру в Городенківському районі надав 29.03.2016 року суд оцінює критично, оскільки відповідачем не доведено в суді, що запитувана інформація позивачу направлялася, а його твердження суд розцінює як голослівні.

Підсумовуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що адміністративний позов з врахування заяви про уточнення позовних вимог є обгрунтованим та підлягає до задоволення.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158, 159, 160, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Зобов'язати відділ держгеокадастру в Городенківському районі Івано-Франківської області розглянути запит адвоката ОСОБА_1 та надати відповідь на запит № 22-03 від 22.03.2016 року.

Стягнути з Відділу Держгеокадастру в Городенківському районі за рахунок бюджетних асигнувань на користь адвоката ОСОБА_1 сплачений судовий збір в розмірі 551,20 грн. (п'ятсот п'ятдесят одну гривню двадцять копійок).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: Черепій П.М.

Постанова складена в повному обсязі 21.06.2016 року.