Справа № 178/953/16-а
Суддя: Берелет В. В.
Дата ухвалення: 2016-06-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 178/953/16-а
У Х В А Л А

22 червня 2016 року Криничанський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючої судді: Берелет В.В.

секретаря: Кирсань Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт.Кринички подання старшого державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Криничанського районного управління юстиції про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України,

В С Т А Н О В И В:

17 травня 2016 року державний виконавець відділу державної виконавчої служби Криничанського районного управління юстиції Дніпропетровської області звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, що зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 у праві виїзду за межі України до виконання нею зобовязань. Вказує, що на виконанні у ВДВС Криничанського РУЮ перебуває виконавчий лист №804/2871/15, виданий 26 квітня 2016 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом про стягнення з неї на користь Управління пенсійного фонду України у Криничанському районі боргу у розмірі 1534,03 грн. на користь Управління пенсійного фонду України у Криничанському районі. По виконавчому листу 19 травня 2016 року відкрито виконавче провадження. Рішення суду боржником не виконано у термін, наданий їй для добровільного виконання, не виконано, у звязку з чим, на підставі ст. 28 Закону України „Про виконавче провадження, винесено постанову про стягнення з боржника виконавчого збору у розмірі 10% від суми боргу та розпочато примусове виконання рішення суду. Боржник ухиляється від виконання рішення, у звязку з чим, станом на 10 квітня 2015 року заборгованість залишається не погашеною. Тому державний виконавець відділу державної виконавчої служби Криничанського районного управління юстиції в Дніпропетровській області просить тимчасово обмежити ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконанням ним зобовязань за рішенням суду.

Перевіривши матеріали справи, суд вважає, що в задоволені подання слід відмовити. Згідно ч.2, 3 ст.2 Протоколу № 4 до Конвенції «Про захист прав людини і основоположних свобод» встановлено, що кожен є вільним залишати свою країну, на здійснення цього права не можуть бути встановлені жодні обмеження, крім тих, що є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоровя чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб. Забезпечення майнових прав не може здійснюватись шляхом обмеження основоположних свобод. На підставі ст..22 Конституції України, конституційні права і свободи людини гарантуються і не можуть бути скасовані. Оскільки Конституція є основним Законом України, то права людини, які гарантовані нею, не можуть бути порушені. Відповідно до ст.33 Конституції України право кожного вільно залишати територію України може бути обмежене лише законом. Підстави для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон визначені Законом України «Про порядок виїзду і вїзду в України громадян України» від 21 січня 1994 року. Стаття 6 зазначеного Закону передбачає декілька видів обмеження в виїзді громадян України за кордон, зокрема: громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорту та тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у певних випадках, що визначені в цій статті. За змістом п.5 ч.1 та ч.2 ст.6 зазначеного Закону громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи) до виконання зобовязань. З аналізу тих правових норм вбачається, що особа, яка має паспорт для виїзду за межі України, та має такий намір, може бути відмовлено у виїзді за кордон у випадку ухилення від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням до виконання зобовязань Таким чином, при звернені до суду з вказаним поданням, орган державної виконавчої служби повинні покластися на обставини та підтвердити їх відповідними доказами про те, що боржник має паспорт для виїзду за кордон, ухиляється від виконання зобовязань та його дії свідчать про намір виїхати за кордон. Згідно ст. 60 УПК України кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених ст.61 цього Кодексу. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Керуючись ст.22, 33 Конституції України, Конвенцією «Про захист прав людини і основоположних свобод, ст.377-1 ЦПК України, суд-

У Х В А Л И В:

У задоволені подання старшого державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Криничанського районного управління юстиції про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за кордон - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом пяти днів з дня її проголошення або з дня отримання її копії.

Суддя: ОСОБА_2