Справа № 2-а-8049/09/1570
Суддя: Осіпов Ю.В.
Дата ухвалення: 2010-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 лютого 2010 р.Справа № 2-а-8049/09/1570

Категорія:Головуючий в 1 інстанції: Харченко Ю.В.

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Осіпова Ю.В.,

суддів Золотнікова О.С., Кравця О.О.,

при секретарі Криульовій А.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Одесі апеляційну скаргу ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на ухвалу судді Одеського окружного адміністративного суду від 14 травня 2009 року за адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_3 до Відкритого акціонерного товариства «Одеська ТЕЦ»про визнання протиправною бездіяльність та зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

13 травня 2009 року ОСОБА_1, діючи від свого імені та в інтересах сина ОСОБА_2, ОСОБА_3, діючи від свого імені та в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_4, звернулись до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до ВАТ «Одеська ТЕЦ», в якому просили суд визнати протиправною бездіяльність ВАТ «Одеська ТЕЦ»щодо реалізації їх житлового права на приватизацію кімнати №42 в гуртожитку, розташованому за адресою: м.Одеса, вул.Градоначальницька, 22/2; зобовязати орган приватизації - ВАТ «Одеська ТЕЦ»видати їм належним чином оформлене свідоцтво про право власності на цю кімнату №42 загальною площею 33,2 кв.м., в даному гуртожитку.

Ухвалою судді Одеського окружного адміністративного суду від 14 травня 2009 року у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_3 до Відкритого акціонерного товариства «Одеська ТЕЦ»про визнання протиправною бездіяльність та зобовязання вчинити певні дії відмовлено.

Не погоджуючись з ухвалою суду першої інстанції ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 28.05.2009 року подали апеляційну скаргу, в якій зазначили, що судом порушено норми матеріального та процесуального права та просили скасувати зазначену вище ухвалу та прийняти нове рішення, яким повернути справу до суду першої інстанції для вирішення справи по суті.

Заслухавши суддю - доповідача, виступи позивачів в підтримку апеляційної скарги, виступ представника відповідача, який заперечував проти її задоволення та перевіривши матеріали і доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для її задоволення.

Так, постановляючи ухвалу про відмову у відкритті провадження у справі, суд першої інстанції виходив з того, що ВАТ «Одеська ТЕЦ»не є субєктом владних повноважень, а компетенція адміністративних судів не поширюється на ці спірні правовідносини.

Відповідно до ст.2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно із вимогами п.1 ч.1 ст.3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший субєкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Оскільки Відкрите акціонерне товариство «Одеська ТЕЦ»не є органом виконавчої влади, органом місцевого самоврядування або іншим субєктом, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, а даний спір, в свою чергу, фактично стосується прав позивачів на житло, судом першої інстанції правильно визначено правові взаємовідносини сторін, без порушень норм процесуального права при ухваленні судового рішення.

Таким чином, судом першої інстанції винесено ухвалу з додержанням норм процесуального права, суд апеляційної інстанції, відповідно до ст.200 КАС України, залишає апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду першої інстанції без змін.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 199, 200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 - залишити без задоволення, а ухвалу судді Одеського окружного адміністративного суду від 14 травня 2009 року про відмову у відкритті провадження у справі - залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили негайно після її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: Осіпов Ю.В.

Судді: Золотніков О.С.

ОСОБА_5