Справа № 190/1295/16-а
Суддя: Легкошерст Ю. В.
Дата ухвалення: 2016-06-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 190/1295/16-а
Провадження №2-а/190/25/16
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 червня 2016 року м.Пятихатки

Суддя П'ятихатського районного суду Дніпропетровської області Легкошерст Ю.В., розглянувши адміністратвиний позов ОСОБА_1 до Пятихатського обєднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Пятихатського обєднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії, в якому просив зупинити дію рішення комісії зі спірних питань Управління ПФУ від 23.08.2013 року № 118; визнати дії Управління Пенсійного фонду України в м. Жовті Води Дніпропетровської області щодо відрахування 20% в рахунок погашення переплати із його пенсії неправомірними, визнати неправомірним рішення управління Пенсійного фонду України в м. Жовті Води від 23.08.2013 року та скасувати його; зобовязати Пятихатське обєднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області повернути йому безпідставно утримані з його пенсії кошти, починаючи з 01.09.2013 року.

Відповідно до ч. 1 ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом та іншими законами.

Частиною другою цієї статті визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Положеннями ч. 1 ст.100 КАС України передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Як слідує з адміністративного позову рішення комісії зі спірних питань Управління ПФУ щодо відрахування 20% в рахунок погашення переплати з пенсії ОСОБА_1 прийнято 23.08.2013 року та починаючи з 01.09.2013 року здійснюється безпідставне утримання коштів з пенсії позивача.

Таким чином позивач, про порушення свого права дізнався у вересні 2013 року, адже про суми виплат позивачеві було відомо після щомісячної виплати пенсії, тобто він не був позбавлений можливості своєчасно звернутися в межах встановленого законодавством строку, що відраховується з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів

Проте у встановлений законодавством строк за захистом своїх прав ОСОБА_1 не звернувся, про будь-які причини пропуску строку на звернення до суду заявник в позові не зазначає.

Відтак, оскільки заявник в позовній заяві та доданих до неї матеріалах не зазначає будь-які причини пропуску звернення до адміністративного суду, питання про визнання таких причин пропуску строку звернення поважними не порушує, приймаючи до уваги, що норми чинного законодавства є відкритими та загальнодоступними, громадяни не обмежені у ознайомлені з ними та використанні для захисту своїх порушених прав, у звязку з тим, що адміністративний позов ОСОБА_1 поданий після закінчення строків, встановлених законом, на підставі вимог ч.1 ст.100 КАС України заявлений позов залишається судом без розгляду.

В даному випадку недотримання позивачем положень ст.ст. 99,100 КАС Україниі на цій підставі залишення позову без розгляду не може бути розцінено як обмеження в доступі до правосуддя, який регламентованост. 55 Конституції України, оскільки Європейський суд з прав людини в рішеннях Філіс проти Греції, Міцци проти Мальти зазначає, що право на звернення до суду не є абсолютним і особа, яка має намір ним скористатися, повинна дотримуватися порядку, передбаченого національним процесуальним законодавством конкретної держави.

Керуючись ст.ст.99, 100, п.9 ч.1, ч.2 ст.155 КАС України, суддя

у х в а л и в:

Адміністратвиний позов ОСОБА_1 до Пятихатського обєднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії - залишити без розгляду.

Розяснити заявникові, що після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, заявник має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга протягом пяти днів з дня її отримання до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Пятихатський районний суд Дніпропетровської області.

Суддя Ю.В. Легкошерст