Справа № 806/580/14
Суддя: Євпак В.В.
Дата ухвалення: 2016-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Нагірняк М.Ф.
Суддя-доповідач:ОСОБА_1
УХВАЛА

іменем України

"15" червня 2016 р. Справа № 806/580/14

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Євпак В.В.

суддів: Капустинського М.М.

ОСОБА_2,

за участю секретаря судового засідання Гунько Л.В.,

позивача ОСОБА_3,

представника відповідача ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від "17" травня 2016 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Держземагентства в Житомирській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії ,-

ВСТАНОВИВ:

16 травня 2016 року ОСОБА_3 подав до суду заяву, в якій просить в порядку вимог ст.267 КАС України визнати протиправним невиконання постанови Житомирського окружного адміністративного суду від 05.03.2014 року Головним управлінням Держземагентства у Житомирській області.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 17.05.2016 заяву ОСОБА_3 про не виконання судового рішення по справі № 806/580/14 за його позовом до Головного управління Держземагентства у Житомирській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії - повернуто позивачу.

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу. Посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати ухвалу суду та повернути справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Переглянувши судове рішення, доводи апеляційної скарги, розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення позивача та представника відповідача, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.

Встановлено, що 05 березня 2014 року Житомирським окружним адміністративним судом була винесена постанова по справі № 806/580/14 про визнання протиправними результати розгляду Головним управління Держземагенства в Житомирській області клопотання ОСОБА_3 від 21.01.2014року. Одночасно Головне управління Держземагентства у Житомирській області було зобов'язано розглянути клопотання ОСОБА_3 від 21.01.2014року у відповідності до вимог Земельного кодексу України.

Дане рішення відповідачем оскаржено не було і відповідно до ст. 254 КАС України, набрало законної сили.

При дослідженні матеріалів справи судом першої інстанції було встановлено, що виконавчий лист не видавався.

Суд першої інстанції повертаючи заяву позивачу виходив з того, що позивач в поданій ним заяві в порушення вимог п.7 ч. 9 ст. 267 КАС України, не зазначив інформацію про день отримання виконавчого листа та пред'явлення його до виконання і інформацію про хід виконавчого провадження.

Колегія суддів не погоджується з таким висновком з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

За приписами ч. 9 ст.267 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено постанову суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такої постанови суду або порушення прав позивача, підтверджених такою постановою суду.

В такій заяві зазначається окрім іншого інформація про день отримання виконавчого листа та пред'явлення його до виконання та інформація про хід виконавчого провадження.

Відповідно до п. 7 ч. 9 ст. КАС України у разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику.

Статтею 159 КАС України визначено, що судове рішення повинно бути законним та обгрунтованим.

Встановлено, що дійсно позивач в поданій ним заяві в порядку ст. 267 КАС України не зазначив інформацію про день отримання виконавчого листа та пред'явлення його до виконання і інформацію про хід виконавчого провадження.

Разом із тим позивач в поданій ним заяві прямо зазначив, що виконавчий лист щодо примусового виконання вказаного судового рішення не видавався.

Повертаючи заяву заявнику, суд першої інстанції на цю обставину уваги не звернув та не з'ясував всіх обставин справи.

Інші підстави для повернення заяви, що передбачені ч.9 ст. 267 КАС України, суд не встановлював та не зазначав.

З огляду на викладене колегія суддів вважає висновок суду першої інстанції про повернення заяви з підстав, встановлених п. 7 ч. 9 ст. 267 КАС України, передчасним та таким, що не відповідає фактичним обставинам справи.

Згідно п.3 ч.1 ст.199 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати ухвалу суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направити справу для продовження розгляду.

Враховуючи наведене, ухвала суду першої інстанції підлягає скасуванню з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду, а апеляційна скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 199, 204-206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від "17" травня 2016 р. скасувати.

Справу № 806/580/14 направити до Житомирського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя В.В. Євпак

судді: М.М. Капустинський

ОСОБА_2

Повний текст судового рішення виготовлено "16" червня 2016 р.

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: ОСОБА_3 вул.Житомирська,229,с.Биків,Брусилівський район, Житомирська область,12642

3- відповідачу/відповідачам: Головне управління Держземагентства в Житомирській області вул. Довженка, 45,Житомир,10002