Справа № 802/884/16-а
Суддя: Мультян Марина Бондівна
Дата ухвалення: 2016-06-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

14 червня 2016 р. Справа № 802/884/16-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Мультян Марина Бондівна, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: публічного акціонерного товариства "Вінницягаз"

до: Гайсинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області, Жмеринської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області, Іллінецької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області, Калинівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області, Немирівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області, Хмельницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Головне управління державної казначейської служби у Вінницькій області

про: визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява публічного акціонерного товариства "Вінницягаз" до Гайсинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області, Жмеринської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області, Іллінецької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області, Калинівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області, Немирівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області, Хмельницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Головне управління державної казначейської служби у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.

Ознайомившись з вказаною позовною заявою і доданими до неї матеріалами, вважаю, що вона підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Статтею 104 КАС України передбачено право на звернення до адміністративного суду. Відповідний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтею 106 КАС України.

Норми статті 106 КАС України не містять виключень і поширюються на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв'язку з чим недотримання положень цієї статті свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам закону.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Частиною 3 ст. 106 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

01 вересня 2015 набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спати судового збору" від 22 травня 2015 року № 484-VII, яким змінено ставки судового збору, в тому числі при зверненні до адміністративного суду, та, крім того, змінені пільги щодо сплати судового збору.

Так, згідно з п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" у редакції Закону від 22.05.2015 року № 484-VII, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем ставка судового збору становить 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Згідно зі статтею 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік", розмір мінімальної заробітної плати з 01.01.2016р. становить 1378 грн. 00 коп.

В силу положень ч. 3 ст. 6 Закону України № 3674-VI передбачено, що у разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як випливає із матеріалів справи позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Гайсинської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області, яка виражається у ненаданні до Головного управління державної казначейської служби у Вінницькій області висновків про повернення надмірно сплаченої суми грошового зобовязання по податку на прибуток на суму 1717139 грн. 25 коп.;

- визнати протиправною бездіяльність Жмеринської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області, яка виражається у ненаданні до Головного управління державної казначейської служби у Вінницькій області висновків про повернення надмірно сплаченої суми грошового зобовязання по податку на прибуток на суму 2250035 грн. 31 коп.;

- визнати протиправною бездіяльність Іллінецької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області, яка виражається у ненаданні до Головного управління державної казначейської служби у Вінницькій області висновків про повернення надмірно сплаченої суми грошового зобовязання по податку на прибуток на суму 379039 грн. 88 коп.;

- визнати протиправною бездіяльність Калинівської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області, яка виражається у ненаданні до Головного управління державної казначейської служби у Вінницькій області висновків про повернення надмірно сплаченої суми грошового зобовязання по податку на прибуток на суму 3250406 грн. 26 коп.;

- визнати протиправною бездіяльність Немирівської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області, яка виражається у ненаданні до Головного управління державної казначейської служби у Вінницькій області висновків про повернення надмірно сплаченої суми грошового зобовязання по податку на прибуток на суму 1688101 грн. 19 коп.;

- визнати протиправною бездіяльність Хмільницької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області, яка виражається у ненаданні до Головного управління державної казначейської служби у Вінницькій області висновків про повернення надмірно сплаченої суми грошового зобовязання по податку на прибуток на суму 1575044 грн. 39 коп.;

- зобов'язати Гайсинську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області підготувати та надати до Головного управління державної казначейської служби у Вінницькій області висновок про повернення надмірно сплаченої суми грошового зобов'язання по податку на прибуток в сумі 1717139 грн. 25 коп. на поточний рахунок "Вінницягаз" (п/р НОМЕР_1 в ПАТ "Банк "Кліринговий дім", МФО 300647, );

- зобов'язати Жмеринську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області підготувати та надати до Головного управління державної казначейської служби у Вінницькій області висновок про повернення надмірно сплаченої суми грошового зобов'язання по податку на прибуток в сумі 2250035 грн. 31 коп. на поточний рахунок "Вінницягаз" (п/р НОМЕР_1 в ПАТ "Банк "Кліринговий дім", МФО 300647, );

- зобов'язати Іллінецьку об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області підготувати та надати до Головного управління державної казначейської служби у Вінницькій області висновок про повернення надмірно сплаченої суми грошового зобов'язання по податку на прибуток в сумі 379039 грн. 88 коп. на поточний рахунок "Вінницягаз" (п/р НОМЕР_1 в ПАТ "Банк "Кліринговий дім", МФО 300647, );

- зобов'язати Калинівську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області підготувати та надати до Головного управління державної казначейської служби у Вінницькій області висновок про повернення надмірно сплаченої суми грошового зобов'язання по податку на прибуток в сумі 3250406 грн. 26 коп. на поточний рахунок "Вінницягаз" (п/р НОМЕР_1 в ПАТ "Банк "Кліринговий дім", МФО 300647, );

- зобов'язати Немирівську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області підготувати та надати до Головного управління державної казначейської служби у Вінницькій області висновок про повернення надмірно сплаченої суми грошового зобов'язання по податку на прибуток в сумі 1688101 грн. 19 коп. на поточний рахунок "Вінницягаз" (п/р НОМЕР_1 в ПАТ "Банк "Кліринговий дім", МФО 300647, );

- зобов'язати Хмільницьку об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області підготувати та надати до Головного управління державної казначейської служби у Вінницькій області висновок про повернення надмірно сплаченої суми грошового зобов'язання по податку на прибуток в сумі 1575044 грн. 39 коп. на поточний рахунок "Вінницягаз" (п/р НОМЕР_1 в ПАТ "Банк "Кліринговий дім", МФО 300647, );

Однак, до матеріалів справи позивачем долучено платіжні доручення № 1091 від 02 червня 2016 року та № 1092 від 02 червня 2016 року, що підтверджує сплату судового збору за дві позовні вимоги немайнового характеру. Поряд із цим, як вбачається з прохальної частини адміністративного позову, в позовній заяві фактично заявлено дванадцять позовних вимог.

Таким чином, позивачу слід сплати судовий збір за десять вимог немайнового характеру у розмірі 13780 грн. 00 коп.

Зазначені недоліки є перешкодою для відкриття провадження у справі та можуть бути усунуті шляхом надання оригіналу документу (квитанції) про сплату судового збору у розмірі, визначеному Законом України "Про судовий збір".

За правилами визначеними частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.

Керуючись ст. ст. 105, 106, 108, 165, 185, 186, 254 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву публічного акціонерного товариства "Вінницягаз" до Гайсинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області, Жмеринської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області, Іллінецької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області, Калинівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області, Немирівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області, Хмельницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Головне управління державної казначейської служби у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії залишити без руху.

2. Запропонувати позивачу на протязі п'яти днів з моменту отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути недоліки зазначені в ній.

3. Копію ухвали надіслати позивачу - для відома та виконання.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Мультян Марина Бондівна