Справа № 2-а-3594/11
Суддя: Ковальчук Л. М.
Дата ухвалення: 2011-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-3594/11
ПОСТАНОВА

іменем України

08.07.2011 року суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області Ковальчук Л.М., розглянувши в скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області про стягнення додаткової пенсії та доплати до пенсії,-

В С Т А Н О В И В :

В травні 2011 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду в порядку адміністративного судочинства із позовом до відповідача ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області про стягнення додаткової пенсії та доплати до пенсії.

Свої вимоги мотивував тим, що він перебуває на обліку в ОСОБА_2 ПФУ в Києво-Святошинському районі та отримує пенсію за віком.

Він неодноразово звертався до ОСОБА_2 ПФУ в Києво-Святошинському районі Київської області із заявою про проведення перерахунку пенсії та провести її виплату, як постраждалому від наслідків на ЧАЕС 4 категорії, що передбачено ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та доплати до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру в розмірі однієї мінімальної заробітної плати, що передбачено ст. 39 вказаного Закону.

На подану заяву він отримав від ОСОБА_2 ПФУ в Києво-Святошинському районі відповідь з якої стало відомо, що дія ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» № 2001/ХХ11 на нього не розповсюджується у звязку з тим, що Законом № 107-VI від 28.12.2007 року внесено зміни, якими його позбавлено право на доплату до пенсії в розмірі однієї мінімальної заробітної плати.

Додаткову пенсію та доплату ОСОБА_2 ПФУ в Києво-Святошинському районі проводить на підставі Постанови Кабінету Міністрів України в значно менших розмірах, ніж передбачено вимогами норм діючого законодавства.

Право на отримання додаткової пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, передбачено ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 01.01.2008 р., та доплати непрацюючому пенсіонеру, який проживає в зоні посиленого радіологічного контролю в розмірі однієї мінімальної заробітної плати, передбачено ст. 39 вказаного Закону.

Вважає дії відповідача протиправними.

Посилаючись на зазначене ОСОБА_1 просив визнати дії ОСОБА_2 ПФУ в Києво-Святошинському районі Київської області щодо невиплати пенсії відповідно до ст. 51, 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» неправомірними; зобовязати ОСОБА_2 ПФУ в Києво-Святошинському районі Київської області нараховувати, перераховувати та виплачувати пенсію відповідно до ст. 51 та ч. 2 ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» згідно чинного законодавства.

Відповідач подав до суду заперечення, в яких просив у задоволенні позову відмовити, оскільки ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» передбачено, що до пенсії непрацюючим громадянам, які проживають на території посиленого радіологічного контролю, встановлюється доплата в розмірі однієї мінімальної заробітної плати. Розрахунок вищевказаної доплати проводиться відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року в розмірі 5,20 грн.

Відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особам віднесеним до категорії 4 додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, призначається у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком. Відповідно до матеріалів пенсійної справи та доданих до позову документів позивач відноситься до І категорії, а тому підстави для задоволення вимог, щодо перерахунку постраждалому внаслідок аварії на ЧАЕС 4 категорії відсутні.

Суддя, дослідивши письмові матеріали справи, дійшов висновку, що позовна заява не підлягає до задоволення з наступних вимог.

З матеріалів справи вбачається, що позивач ОСОБА_1 перебуває на обліку в ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області, отримує пенсію за віком, не працює. Має посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії (серія А № 109049 від 21 березня 2008 року), є потерпілим від Чорнобильської катастрофи.

Згідно відмітки в паспорті ОСОБА_1 зареєстрований і постійно проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1, що розташоване в зоні посиленого радіоактивного контролю, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів Української РСР від 23.07.1991 року № 106 «Про організацію виконання постанов Верховної Ради Української РСР про порядок введення в дію законів Української РСР».

Відповідно до ч. 2 ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях посиленого радіоактивного забруднення, підвищуються у розмірах встановлених частиною першою цієї статті.

Відповідно до ч. 1 ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» громадянам, які проживають на територіях посиленого радіоактивного забруднення, проводиться доплата в таких розмірах: у зоні посиленого радіоекологічного контролю 1 мінімальна заробітна плата.

Позивачем на підтвердження вимоги не надано докази, що він отримуючи пенсію за віком не працює, суддя вважає, що дана вимога є недоведеною та безпідставною.

Відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», особам, віднесеним 2 категорії додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, призначається у розмірі 30 % від мінімальної пенсії за віком, особам віднесеним до 3 категорії 25 %, особам віднесеним до 4 категорії у розмірі 15 %.

Розрахунок виплат, визначених відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» позивачу проводяться у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 року та Постанови Кабінету Міністрів України № 654, якими встановлено розмір додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю особам віднесеним до 4 категорії здійснюється у розмірі 5 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

З матеріалів справи вбачається, що позивач отримує пенсію по інвалідності з виплатою додаткової пенсії, як особі віднесеній до категорії І, визнаної інвалідом 2-ї групи захворювання, яке повязане з впливом аварії на Чорнобильській АЕС та отримує додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю відповідно до ст. 50 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Тобто позивачу призначена додаткова пенсія за шкоду заподіяну здоровю, як особі віднесеній до 1 категорії з числа осіб, що потерпіли від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, тому вимога позивача по зобовязання здійснити виплату додаткової пенсії як особі, що відноситься до 4 категорії у розмірі 15 % відсутні.

Отже, оцінюючи докази в їх сукупності, суддя дійшов висновку про відмову у задоволенні вимог позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст. 19, 152 Конституції України, ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року, ст. ст. 86, 99, 158, 159, 160 - 163, 183-2 КАС України, суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області про стягнення додаткової пенсії та доплати до пенсії відмовити.

Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Києво-Святошинський районний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови або протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Л.М. Ковальчук