Справа № 344/3580/15а,2а/344/238/15
Суддя: Яворський Іван Олександрович
Дата ухвалення: 2016-06-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 червня 2016 року Справа № 876/1746/16

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді-доповідача Яворського І.О.

суддів Носа С.П., Онишкевича Т.В.

секретаря судового засідання Сідельник Г.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську Івано-Франківської області на постанову Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 09 грудня 2015 року в справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську Івано-Франківської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання провести розрахунок та виплату компенсації у зв'язку з несвоєчасною виплатою пенсії,

У С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_2, у березні 2015 року звернувся в суд з позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську Івано-Франківської області та просив визнати бездіяльність відповідача протиправною та зобов'язати провести перерахунок та виплату компенсації у зв'язку з несвоєчасною виплатою пенсії в розмірі 6411,81 грн. за період часу з лютого 2012 року по серпень 2014 року.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на статтю 46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», та зазначає, що основною умовою для виплати громадянину вказаної компенсації є порушення встановлених строків виплати нарахованих доходів. Вважає, що відповідачем цю норму було порушено та не виплачено йому компенсацію за нараховану пенсію у період часу з лютого 2012 року по серпень 2014 року.

Постановою Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 09 грудня 2015 року в справі №344/3580/15а адміністративний позов було задоволено.

Не погодившись із зазначеним судовим рішенням управлінням Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську Івано-Франківської області подано апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 09 грудня 2015 року в справі №344/3580/15а та прийняти нову постанову про відмову в задоволенні позовних вимог.

В обґрунтування своїх апеляційних вимог, апелянт зазначає, що посилання на статтю 46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» є недоречним, так як ця стаття передбачає, що нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів. Однак, як зазначає апелянт, в пенсійній справі позивача відсутні відомості щодо нарахованої та невиплаченої з вини управління пенсії.

Сторони по справі в судове засідання не з'явились, а тому згідно ч.1 ст.41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, судова колегія приходить до висновку, що апеляційну скаргу необхідно задовольнити, оскаржувану постанову скасувати та прийняти нову постанову про задоволення позовних вимог. При цьому колегія суддів виходить з наступних міркувань.

Судом встановлено, що позивач звернувшись до управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську про виплату компенсації за затримку виплати пенсії, отримав лист-відповідь від 20.10.2014 року №298/Я-8, про відмову у здійсненні такої виплати через те, що суми пенсії не були попередньо нараховані.

Відповідно до положень статті 46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми неотриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії. Нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

Буквальне тлумачення наведеної норми права дає підстави вважати, що ця норма закону стосується вже нарахованих сум пенсій за минулий час, однак не виплачених з вини Управління ПФУ або своєчасно не отриманих пенсіонером, на виплату яких він мав право, з власної вини.

Оскільки у спірних правовідносинах пенсію нараховано у липні 2014 року (розпорядження від 21.07.2014 року) та виплачено у серпні 2014 року, а до цього часу її нарахування відповідачем не здійснювалося, підстави для застосування положень статті 46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» відсутні.

Таким чином апеляційна скарга підлягає до задоволення, а постанова суду першої інстанції скасуванню.

Керуючись ч. 3 ст. 160, ст.195, ст.196, п.3 ч.1 ст.198, ст.202, ч.2 ст.205, ст.207, ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську Івано-Франківської області задовольнити, постанову Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 09 грудня 2015 року в справі №344/3580/15а скасувати та прийняти нову постанову, якою в задоволенні позовних вимог відмовити.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання постановою законної сили, а у разі складення постанови в повному обсязі, відповідно до ч.3 ст. 160 КАС України - з дня складення постанови в повному обсязі.

Головуючий суддя-доповідач І.О. Яворський

Судді С.П. Нос

Т.В. Онишкевич

Повний текст виготовлено 13.06.2016 року