Справа № 821/620/16
Суддя: Попов В.Ф.
Дата ухвалення: 2016-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 червня 2016 р.

08 год. 40 хв.

м. Херсон

Справа № 821/620/16

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Попова В.Ф., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Новокаховської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області до компанії "Ніаланд Лімітед" про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі,

встановив:

Новокаховська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Херсонській області (далі – Новокаховська ОДПІ, позивач) звернулась до суду з позовом до компанії "Ніаланд Лімітед" (далі – компанія, відповідач), в якому просить надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу відповідача за рахунок його майна, що перебуває у податковій заставі.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач, як платник податків, перебуває на обліку у податковому органові з 27.08.2013 р. як не резидент України, станом на 12.11.2015 р. має заборгованість із земельного податку юридичних осіб у сумі 74103,24 грн. Податковий борг виник у зв’язку із несплатою грошових зобов’язань із земельного податку, визначених відповідачем у податкових деклараціях з плати за землю за 2014 - 2015 роки. Постановою суду у серпні 2015 року були задоволені позовні вимоги податкового орану щодо стягнення з відповідача коштів у рахунок погашення податкового боргу. За відсутністю відкритих банківських рахунків стягнути кошти не видалось можливим. Тому позивач просить надати дозвіл на погашення податкового боргу відповідача за рахунок його майна, що перебуває у податковій заставі.

Розгляд справи позивач просив здійснювати без участі свого представника в порядку письмового провадження.

Відповідач в судове засідання не прибув, письмових заперечень на позов не надав, відкласти розгляд справи не просив. Копія ухвали про відкриття провадження у справі, закінчення підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду з інформацією про дату, час та місце розгляду справи була направлена відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Але зазначена поштова кореспонденція вручена адресату не була та повернулась до суду з позначкою на конверті "не разыскан", що підтверджується підписом працівника Укрпошти.

За змістом частини 11 ст. 35 КАС у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

За таких обставин суд вважає за можливе розгляд справи здійснювати в порядку письмового провадження на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши письмові докази у справі, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

За інформацією Новокаховської ОДПІ відповідач має податковий борг із земельного податку з юридичних осіб у сумі 74103,24 грн., який утворився за рахунок не сплати самостійно задекларованих грошових зобов’язань у сумі 43735,05 грн. та пені у сумі 368,19 грн., нарахованої відповідачеві у зв’язку з несплатою грошових зобов’язань із земельного податку.

Визначення грошових зобов’язань із земельного податку підтверджується податковими деклараціями відповідача з плати за землю за 2014 - 2015 роки та картками обліку надходжень із земельного податку за 2014 - 2015 роки.

4 вересня 2014 року контролюючим органом вручено компанії "Ніаланд Лімітед" податкову вимогу від 02.09.2014 № 17-2825. В цей же день керівником контролюючого органу прийнято рішення про опис майна компанії в податкову заставу.

22 грудня 2014 року податковим керуючим складено акт № 7 опису майна компанії "Ніаланд Лімітед", на яке поширюється право податкової застави. За цим актом описано майно (будівля), що знаходиться за адресою: Херсонська обл., м. Нова Каховка, вул. Фабрична, 9/1, загальною вартістю 27871,50 грн.

Згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію обтяження податкова застава зареєстрована в Державному реєстрі 23 грудня 2014 року.

26 серпня 2015 року Херсонським окружним адміністративним судом ухвалено постанову у справі № 821/2452/15-а про стягнення з компанії "Ніаланд Лімітед" суми коштів за податковим боргом із земельного податку у розмірі 41826,12 грн. в дохід місцевого бюджету.

Оскільки Новокаховською ОДПІ встановлено відсутність у компанії "Ніаланд Лімітед" відкритих рахунків у банківських установах, вона просить суд надати дозвіл на погашення податкового боргу за рахунок майна компанії, що перебуває в податковій заставі.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

За змістом п. 95.1 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Згідно з пунктами 95.2, 95.3 статті 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Таким чином, відповідно до Податкового кодексу України порядок стягнення податкового боргу полягає у почерговому здійсненні контролюючими органами заходів по стягненню несплачених узгоджених грошових зобов’язань з податків і зборів. Здійснення таких заходів передбачає складення та направлення (вручення) платнику податків податкової вимоги, опис його майна у податкову заставу, звернення до суду щодо стягнення коштів з боржника, а уразі їх недостатності - отримання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна боржника.

Надані суду документи свідчать, що дії контролюючого органу, направлені на погашення податкового боргу відповідача, відповідають вимогам Податкового кодексу України.

За приписами ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Доказів виконання зобов’язання щодо сплати заборгованості у вказаній сумі, відповідачем суду не надано, доводи контролюючого органу щодо наявності такої заборгованості відповідачем не спростовані, а також не спростовані підстави для звернення контролюючого органу до суду з позовом про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу відповідача за рахунок його майна, що перебуває у податковій заставі.

З огляду на викладені обставини, суд приходить до висновку, що вимоги Новокаховської ОДПІ про надання зазначеного дозволу є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 7, 17, 94, 158, 161-163 КАС України,

постановив:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Надати Новокаховській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу компанії "Ніаланд Лімітед" (74900, Херсонська область, м. Нова Каховка, вул. Фабрична, буд. 9, код 487459665) за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Попов В.Ф.

кат. 8.2.3