Справа № 583/1724/16-а
Суддя: Сидоренко Р. В.
Дата ухвалення: 2016-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа№ 583/1724/16-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 червня 2016 року Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі:

головуючого - судді - Сидоренка Р.В.,

при секретарі с/з - Зубатовій І.В.,

за участю:

позивача - ОСОБА_2,

представника відповідача - Божко Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Охтирці адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Охтирської міської ради, Сумської обл., Охтирського міського голови Алексєєва Ігоря Юрійовича, про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, суд, -

встановив:

27.05.2016 року позивач звернувся до суду із зазначеним позовом прохаючи зобов'язати міського голову - Алєксєєва І.Ю., Охтирську міську раду, надати на його адресу, належні документи, які б підтверджували отримання Охтирською міською радою, державної відзнаки - медалі «Захисник Вітчизни», разом із футляром та посвідченням, у відмінному стані.

Вимоги мотивує тим, що під час здачі ним медалі «Захисник Вітчизни», разом із футляром та посвідченням до організаційного відділу Охтирської міської ради, незважаючи на його прохання, належних документів про отримання міськрадою вказаної державної відзнаки, він не отримав. Вказану державну відзнаку, він залишив в кабінеті начальника організаційного відділу Охтирської міської ради - Жмурко О.М. Не отримавши ніяких документів, він був змушений - 11.04.2016 р. та 19.04.2016 р., звертатися до міського голови - Алєксєєва І.Ю. з проханням надати відповідні документи, але жодних документів не отримав. 25.04.2016 р. з вказаного питання, звертався до міського голови - Алєксєєва І.Ю. під час особистого прийому, але жодних належних документів, які підтверджували б отримання Охтирською міською радою державної відзнаки - медалі «Захисник Вітчизни» не отримав. З огляду на викладене, вважає і стверджує, що через свої некомпетентні дії, порушення вимог чинного законодавства, посадові особи Охтирської міської ради, міській голова - Алєксєєв І.Ю., безпідставно відмовляють йому у наданні йому належних документів про отримання Охтирською міською радою, державної відзнаки - медалі «Захисник Вітчизни».

Позивач у судовому засіданні заявлені вимоги підтримали повністю просив позов задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні заявлені вимоги не визнала, про, що надала письмове заперечення, мотивуючи це тим, що чинним законодавством України серед повноважень міської Ради, у тому числі міського голови, не передбачено прийняття на зберігання нагород (медалі, посвідчення до медалі). А беручи до уваги те, що медаль «Захиснику Вітчизни» та посвідчення до медалі «Захиснику Вітчизни» міським головою ОСОБА_2 не видавалися та не витребовувалися у позивача, то і підстави для прийняття їх на зберігання чи облік не має, в зв'язку з чим просить в задоволенні позову відмовити.

Суд, вислухавши пояснення сторін, їх представників, проаналізувавши матеріали справи, дослідивши письмові докази, дійшов висновку, що в задоволенні позову необхідно відмовити з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач залишив в кабінеті начальника організаційного відділу Охтирської міської ради - Жмурко О.М. медаль «Захисник Вітчизни», разом із футляром 11.04.2016 р. та 19.04.2016 р. та, в подальшому, звертався до міського голови - Алєксєєва І.Ю. з проханням надати відповідні документи щодо їх отримання, та 25.04.2016 р. з вказаного питання, звертався до міського голови - Алєксєєва І.Ю. під час особистого прийому, але жодних належних документів, які підтверджували б отримання Охтирською міською радою державної відзнаки - медалі «Захисник Вітчизни» не отримав.

Повноваження щодо відзначення державними нагородами України визначені ст. 39 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні». Відповідно до даної статті виконавчі органи сільських, селищних, міських рад розглядають клопотання підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності і вносять у встановленому порядку до відповідних органів виконавчої влади подання про нагородження державними нагородами України.

Відомості про направлення клопотання про нагородження ОСОБА_2 медаллю «Захиснику Вітчизни» у виконавчому комітеті Охтирської міської ради відсутні. Документи про витребування у позивача зазначеної нагороди виконавчим комітетом міської ради не надсилалися, а тому підстав приймати дану медаль на облік чи зберігання немає.

На електронне звернення ОСОБА_2 від 11.04.2016 щодо прийняття медалі на облік на адресу позивача Охтирською міською радою цінним листом з описом направлена відповідь від 13.04.2016 за № 01-13/989 разом з медаллю «Захиснику Вітчизни» та посвідченням до медалі «Захиснику Вітчизни» серія НОМЕР_1, в якому зазначено, що чинним законодавством України серед повноважень міського голови не передбачено прийняття на зберігання нагород (медалі, посвідчення до медалі). А беручи до уваги те, що медаль «Захиснику Вітчизни» та посвідчення до медалі «Захиснику Вітчизни» міським головою ОСОБА_2 не видавалися та не витребовувалися у позивача, то і підстави для прийняття їх на зберігання чи облік не має.

Позивач відмовився отримувати цінний лист і 16.05.2016 який із додатками повернутий до виконавчого комітету Охтирської міської ради у зв'язку з закінченням терміну зберігання.

На електронне звернення від 19.04.2016 ОСОБА_2 27.04.2016 за № 01- 13/1200 Охтирською міською радою надано відповідь разом із копією відповіді на звернення від 11.04.2016. Даний лист ОСОБА_2 отримав особисто.

Позивачу відомо про те, що медаль «Захиснику Вітчизни» та посвідчення до медалі «Захиснику Вітчизни» повернуті йому поштою на адресу зазначену в зверненні у зв'язку з безпідставністю залишення їх в адміністративній будівлі виконавчого комітету Охтирської міської ради.

Під час особистого прийому 25.04.2016 року у міського головиАлєксєєва І.Ю. позивачу було роз'яснено що чинним законодавством України серед повноважень міського голови не передбачено прийняття на зберігання нагород (медалі, посвідчення до медалі).

Позивач до комісії з питань державних нагород та геральдики з питань відмови від зазначеної нагороди не звертався.

З огляду на викладене суд прийшов до висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 про зобов'язання міського голову Алєксєєва І.Ю., Охтирську міську раду надати на його адресу належні документи, які б підтверджували б отримання Охтирською міською радою державної відзнаки - медалі «Захисник вітчизни», разом із футляром та посвідченням у відмінному стані відмовити за безпідставністю.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Охтирський міськрайонний суд Сумської області протягом 10 днів з дня її проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення постанови, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Суддя Охтирського міськрайонного суду

Сумської області Сидоренко Р.В.