Справа № 2-а-10605/11
Суддя: Орел А. С.
Дата ухвалення: 2012-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Славутицький міський суд Київської області
ПОСТАНОВА

Іменем України

Справа № 2-а-10605/11/1023; Провадження № 2-а/1023/519/12

03 лютого 2012 року Славутицький міський суд Київської області у складі судді Орла A.C., розглянувши в м. Славутичі в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Славутицької міської Ради Київської області про перерахунок щорічної допомоги на оздоровлення, -

УСТАНОВИВ:

Позивач є особою, що має статус учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та віднесений до категорії 2, перебуває на обліку в Управління праці та соціального захисту населення, як одержувач компенсаційних виплат, передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", звернувся до адміністративного суду з позовними вимогами:

-Визнати незаконними дії управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Славутицької міської ради Київської області щодо призначення і виплати допомоги на оздоровлення у розмірах, що не відповідають вимогам ст. 48 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"

-Зобов'язати управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Славутицької міської ради Київської області провести перерахунок та виплатити щорічну допомогу на оздоровлення за 2010 рік в розмірі п"яти мінімальних заробітних плат, що відповідає вимогам ч.4 ст. 48 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з урахуванням того, що розмірі мінімальної заробітної плати визначається на момент виплат.

Відповідачем подано письмові заперечення проти адміністративного позову з мотивів правомірності дій управління праці та соціального захисту населення у м. Славутичі. Відповідачем повідомлено, що щорічна допомога на оздоровлення за 2010 рік позивачеві не нараховувалася та не виплачувалася, так як останній не звертався до відповідача з заявою та не надавав необхідні документи.

У судове засідання особи, які беруть участь у справі не з'явилися, у зв'язку з чим за правилом ст. 122 , ч. 6 ст. 126 КАС України суд розглянув справу у порядку письмового провадження.

Оглянувши матеріали справи позивача, вивчивши матеріали справи, суд дійшов до висновку, що позов не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 4 ст. 48. Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 року № 796-ХП, у базовій редакції, чинність якої було відновлено в зв'язку з тим, що положення розділу П "Внесення змін до деяких законодавчих актів України" Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 27.12.2007 року № 107-УІ були визнані неконституційними рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року у справі № 10-рп/2008, щорічна допомога виплачується.

-Інвалідам І і П групи - п'ять мінімальних заробітних плат;

-Інвалідам Ш групи - чотири мінімальні заробітні плати;

-Учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, категорія 2 - п'ять мінімальних заробітних плат;

-Учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, категорія 3 - три мінімальні заробітні плати;

-Кожній дитині, яка втратила внаслідок Чорнобильської катастрофи одного із батьків три мінімальні заробітні плати;

-Евакуйованим із зони відчуження у 1986 році, включаючи дітей - три мінімальні заробітні плати.

Згідно ч. 5 цієї статті щорічна допомога на оздоровлення виплачується громадянам за місцем їхнього проживання органом соціального захисту населення.

Порядком виплати органами соціального захисту населення щорічної допомоги на оздоровлення громадян , які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 04.01.2000 року № 1 затверджено підстави для призначення допомоги. Так, відповідно до п. 4 зазначеного Порядку, щорічна допомога на оздоровлення призначається та виплачується на підставі письмової заяви особи, які проводиться виплата допомоги з наданням копії посвідчення встановленого зразка або іншого документа, що підтверджує статус особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи; паспорт або інший документ, який засвідчує місце проживання.

Як видно із матеріалів справи, заперечень відповідача, з заявою про нарахування та виплату щорічної допомоги за 2010 рік з наданням відповідних підтверджуючих документів, позивач не звертався.

Питання призначення та виплати компенсації належить до компетенції відповідала, правомірність дій якого може бути встановлена судом лише щодо вчинених дій, а не дій, які не відбулися.

Таким чином, дії відповідача про не нарахування та не виплату щорічної допомоги на оздоровлення у 2010 році, судом не можуть бути визнані неправомірними, а тому підстав для задоволення позову немає.

Керуючись сі . 160-163 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена сторонами до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя