Справа № 2-а-5517/11/2218
Суддя: Білоус О.В.
Дата ухвалення: 2016-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а-5517/11/2218

Головуючий у 1-й інстанції: Салоїд Н.М.

Суддя-доповідач: Білоус О.В.

08 червня 2016 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Білоуса О.В.

суддів: Совгири Д. І. Курка О. П.

за участю:

секретаря судового засідання: Тарасенко А.М.,

позивача - ОСОБА_2

представника відповідача - Куркули Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 14 квітня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому про визнання дій протиправними, стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги "Дітям війни" та здійснення щомісячного підвищення в подальшому,

В С Т А Н О В И В :

Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому звернулось до суду з заявою про визнання виконавчого листа, виданого на виконання постанови Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 30 березня 2011 року, таким, що не підлягає виконанню.

Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 14 квітня 2016 року заяву управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому задоволено.

Не погоджуючись з вказаним рішенням суду першої інстанції, позивач скориставшись своїм правом апеляційного оскарження останньої, подав апеляційну скаргу.

В судовому засіданні позивач вимоги апеляційної скарги підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача доводи заперечила проти задоволення апеляційної скарги позивача та просила залишити останню без задоволення, а ухвалу суду першої інстанції без змін.

Заслухавши доповідь судді, пояснення позивача та представника відповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково з огляду на наступне.

Як встановлено з матеріалів справи, постановою Хмельницького міськрайонного суду від 30 березня 2011 року зобов'язано управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому нарахувати та виплатити ОСОБА_2 підвищення до пенсії, як дитині війни, в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по день припинення права на такі виплати з урахуванням раніше проведених виплат.

Враховуючи, що постанова ухвалена до негайного виконання, було видано виконавчий лист датований також 30 березня 2011 року.

18 липня 2011 року відповідач оскаржив вищезгадану постанову Хмельницького міськрайонного суду в апеляційному порядку.

12 червня 2013 року постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому задоволено частково, постанову Хмельницького міськрайонного суду від 30 березня 2011 року скасовано та прийнято нову постанову, якою зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому нарахувати та виплатити позивачу підвищення до пенсії, як дитині війни, в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" з урахуванням вимог частини 1 статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ", починаючи з 15 вересня 2010 року по 14 березня 2011 року, з врахуванням фактично виплачених коштів.

03 квітня 2015 року Хмельницьким міськрайонним судом Хмельницької області видано виконавчий лист на виконання постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду від 12 червня 2013 року.

Оскільки строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання закінчився 12 червня 2014 року, позивач звернувся до суду із заявою про поновлення вказаного строку, яка ухвалою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 29 квітня 2015 року задоволена.

Визначаючись щодо обґрунтованості вимог апеляційної скарги ОСОБА_2 судова колегія апеляційної інстанції виходить з наступного.

Частиною 2 ст. 257 КАС України визначено, що судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.

Відповідно до ст. 258 КАС України за кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, чи прокурора, який здійснював у цій справі представництво інтересів громадянина або держави в суді, видається один виконавчий лист. Якщо судове рішення ухвалено на користь кількох позивачів чи проти кількох відповідачів, суд має право видати кілька виконавчих листів, точно зазначивши, яку частину судового рішення треба виконати за кожним виконавчим листом. Якщо судом було вжито заходів щодо забезпечення позову за заявою осіб, на користь яких ухвалено судове рішення, суд разом із виконавчим листом видає копії документів, які підтверджують виконання ухвали суду про забезпечення позову.

Положеннями ч. 2 ст. 259 КАС України визначено право суду, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, або визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню, та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом.

Відтак, враховуючи викладені обставини, судова колегія апеляційної інстанції погоджується з висновками суду першої інстанції, викладеними в оскаржуваній ухвалі від 14 квітня 2016 року, про задоволення заяви управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому щодо визнання виконавчого листа, виданого на виконання постанови Хмельницького міськрайонного суду від 30 березня 2011 року, таким, що не підлягає виконанню .

Разом з тим, суд апеляційної інстанції звертає увагу на те, що в мотивувальній частині оскаржуваної ухвали суд першої інстанції вірно встановивши всі обставини справи та повно обґрунтувавши власні висновки стосовно наявності підстав для задоволення заяви управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому, в резолютивній частині ухвали не прийняв рішення у повному обсязі, оскільки зі змісту останньої не випливає, що виконавчий лист, виданий на виконання постанови Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 30 березня 2011 року визнано таким, що не підлягає виконанню.

В даному випадку резолютивна частина ухвали від 14 квітня 2016 року викладена не в повному обсязі, що свідчить про те, що судом першої інстанції, в даному випадку, не було вирішено всі питання, викладені в розглянутій заяві відповідача..

Тому, враховуючи вищезазначене колегія суддів апеляційної інстанції приходить до висновку, що суд першої інстанції помилково в резолютивній частині не зазначив про визнання виконавчого листа по справі № 2а-2218/5517/11, виданого Хмельницьким міськрайонним судом Хмельницької області 30 березня 2011 року, таким що не підлягає виконанню, а тому резолютивна частина вказаної ухвали підлягає зміні.

Відповідно до ст. 199 КАС України суд апеляційної інстанції за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції має право, окрім іншого, змінити ухвалу суду.

За ч.2 ст.201 КАС України, підставами для зміни ухвали суду першої інстанції є вирішення не всіх позовних вимог або питань.

З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції по суті правильно вирішив справу, однак у резолютивній частині ухвали не вирішив усіх заявлених питань, а тому ухвала суду першої інстанції підлягає зміні.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 199, 202, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

апеляційну скаргу ОСОБА_2 задоволити частково.

Постанову Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 14 квітня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому про визнання дій протиправними, стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги "Дітям війни" та здійснення щомісячного підвищення в подальшому змінити.

Абзац другий резолютивної частини ухвали Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 14 квітня 2016 року викласти в наступній редакції: "Визнати виконавчий лист по справі за № 2а-2218/5517/11, виданий Хмельницьким міськрайонним судом Хмельницької області 30 березня 2011 року про зобов'язання управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому нарахувати та виплатити ОСОБА_2 щомісячне підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по день припинення права на такі виплати, таким, що не підлягає виконанню повністю".

В решті ухвалу залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст. 212 КАС України.

Ухвала суду складена в повному обсязі 09 червня 2016 року.

Головуючий Білоус О.В.

Судді Совгира Д. І. Курко О. П.