Справа № 2а/2370/5848/11
Суддя: Стародуб О.П.
Дата ухвалення: 2016-06-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 червня 2016 року м. Київ К/9991/24191/12

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України

в складі: Стародуб О.П. (доповідач), Іваненко Я.Л., Пасічник С.С.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Тальнівської міжрайонної виконавчої дирекції Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 18.08.2011р. та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 13.03.2012р. у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Контакт Консалтинг» до Тальнівської міжрайонної виконавчої дирекції Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и л а:

У липні 2011 року ТОВ «Контакт Консалтинг» звернулося до суду з позовом (з урахуванням уточнених позовних вимог) про визнання дій протиправними в частині відшкодування нарахованої допомоги по вагітності та пологах за 180 календарних днів відповідно до статті 38 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» та стягнення 6794,82 грн. для виплати допомоги по вагітності та пологах працівнику ОСОБА_4 за 54 недоплачених календарних днів.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 18.08.2011р., яка залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 13.03.2012р., позов задоволено.

З такими рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій не погодився відповідач, подав касаційну скаргу, в якій посилається на порушення судами норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи. Просить скасувати ухвалені судами рішення та прийняти нове про відмову у задоволенні позову.

Заслухавши суддю-доповідача по справі, перевіривши матеріали справи та касаційну скаргу в межах наведених у ній доводів, колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних мотивів та передбачених законом підстав.

Так, відповідно до пункту 2 частини 1 статті 38 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» (в редакції на час виникнення спірних правовідносин) допомога по вагітності та пологах застрахованій особі виплачується за весь період відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами, тривалість якої становить 70 календарних днів до пологів і 56 (у разі ускладнених пологів або народження двох чи більше дітей - 70) календарних днів після пологів. Жінкам, віднесеним до 1 - 4 категорій осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, допомога по вагітності та пологах виплачується за 180 календарних днів зазначеної відпустки (90 - до пологів та 90 - після пологів). Розмір зазначеної допомоги обчислюється сумарно та надається застрахованій особі в повному обсязі незалежно від кількості днів відпустки, фактично використаних до пологів.

В ході розгляду справи судами встановлено, що ТОВ «Контакт Консалтинг» зареєстроване як страхувальник у Тальнівській міжрайонній виконавчій дирекції Черкаського обласного відділення ФСС з тимчасової втрати працездатності.

Наказом № 6- від 08.11.2010р. ОСОБА_4 прийнята на роботу на посаду консультанта ТОВ «Контакт Консалтинг», а наказом № 8- від 01.12.2010р. переведена на посаду заступником.

Згідно копії посвідчення дитини, яка потерпіла від Чорнобильської катастрофи Серії НОМЕР_1, виданого 16.07.1993р. ОСОБА_4, прізвище ОСОБА_4 виправлено на ОСОБА_4.

Відповідно до листка непрацездатності серії АВБ № 619219, виданого Катеринопільською ЦРЛ, ОСОБА_4 звільнена від роботи з 04.05.2011р. по 30.10.2011р. у зв'язку з вагітністю та пологами та їй нараховано допомогу по вагітності та пологах за 180 календарних днів в розмірі 19888,20 грн.

Позивач подав відповідачу заяву розрахунок від 12.05.2011р. № 3 про фінансування для надання застрахованій особі ОСОБА_4 допомоги по вагітності та пологах в сумі 19888,20 грн.

06.06.2011р. відповідачем проведено позапланову перевірку ТОВ «Контакт Консалтинг» на предмет правомірності витрат, проведених на оплату допомоги по вагітності та пологах згідно заяви-розрахунку від 12.05.2011р., про що складено акт № 42/2 від 06.06.2011р.

Згідно вказаного акту позапланової перевірки № 42/2 від 06.06.2011р. позивачем неправильно проведено розрахунок допомоги по вагітності та пологах постраждалій від Чорнобильської катастрофи ОСОБА_4 - нараховано 19888,20 грн., тоді як необхідно 22649,40 грн. Рекомендовано провести перерахунок листка непрацездатності по вагітності та пологах.

Відповідно до акту позапланової перевірки ТОВ «Контакт Консалтинг» № 42/2 від 10.06.2011р. допомога по вагітності та пологах призначена та нарахована ОСОБА_4 з порушенням вимог статті 38 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» та пункту 14 Порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, оскільки на момент настання страхового випадку 04.05.2011р. вона не була потерпілою від Чорнобильської катастрофи (доросле посвідчення видано їй 13.05.2011р.), а тому вказана допомога повинна була обраховуватись за 126 календарних днів в розмірі 15854,28 грн.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції, з висновками якого погодився апеляційний суд, виходив з того, що на момент настання страхового випадку 04.05.2011р. ОСОБА_4 була потерпілою від Чорнобильської катастрофи та має право на пільги відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а тому відповідач протиправно зменшив їй розмір допомоги по вагітності та пологах.

З такими висновками судів колегія суддів погоджується і вважає їх такими, що відповідають нормам матеріального права та фактичним обставинам справи.

Мотиви та доводи касаційної скарги висновки судів не спростовують і є безпідставними, оскільки в ході розгляду справи встановлено, що ОСОБА_4 є потерпілою від Чорнобильської катастрофи, допомога по вагітності та пологах була призначена та нарахована їй позивачем з дотриманням вимог статті 38 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням», а тому суди обгрунтовано прийняли рішення про задоволення позову.

Відповідно до частини 1 статті 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

За наведених обставин колегія суддів приходить до висновку, що судами правильно встановлено обставини справи та ухвалено рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, а тому касаційну скаргу слід залишити без задоволення, а судові рішення - без змін.

Керуючись статтями 210, 220, 220-1, 223, 224, 230, 231, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,-

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу Тальнівської міжрайонної виконавчої дирекції Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності залишити без задоволення, а постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 18.08.2011р. та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 13.03.2012р. у даній справі - без змін.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав та в порядку передбаченому главою 3 розділу IV КАС України.

Судді: О.П. Стародуб

Я.Л. Іваненко

С.С. Пасічник