Справа № 802/859/16-а
Суддя: Вергелес Андрій Валерійович
Дата ухвалення: 2016-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

802/859/16-а

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

10 червня 2016 р. Справа № 802/859/16-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Вергелес Андрій Валерійович, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз"

до: Хмільницької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області (відповідач 1), Жмеринської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області (відповідач 2), Калинівської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області (відповідач 3), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Головне управління державної казначейської служби у Вінницькій області

про: визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" до Хмільницької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області (відповідач 1), Жмеринської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області (відповідач 2), Калинівської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області (відповідач 3), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Головне управління державної казначейської служби у Вінницькій області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії.

Ознайомившись з вказаною позовною заявою і доданими до неї матеріалами, вважаю, що вона підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Згідно зі статтею 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи є передбачені нормами КАС України підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду, чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до статті 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтею 106 КАС України.

Норми статті 106 КАС України не містять виключень і поширюються на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв'язку з чим недотримання положень статті свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.

Частиною третьою статті 106 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI) визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

Відповідно до положень ст. 1 Закону № 3674-VI судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Як визначено абз. 1 ч. 1 ст. 3 Закону №3674-VI, судовий збір справляється зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону № 3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

3) визнати протиправною бездіяльність Козятинської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області, яка виражається у ненаданні до Головного управління державної казначейської служби у вінницькій області висновків про повернення надмірно сплаченої суми грошового зобов’язання по єдиному внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на суму 4073 грн. 44 коп.;

6) зобов’язати Калинівську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області підготувати та надати до Головного управління Державної казначейської служби у Вінницькій області висновок про повернення надмірно сплаченої суми грошового зобов’язання по єдиному внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування в сумі 4073 грн. 44 коп.

В силу положень ч. 3 ст. 6 Закону України № 3674-VI передбачено, що у разі коли в позовній заяві об’єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Статтею 4 Закону України № 3674-VI встановлено ставки судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою - 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Згідно зі статтею 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік", розмір мінімальної заробітної плати з 01.01.2016р. становить 1378 грн. 00 коп.

Таким чином в даному випадку позивач при зверненні до суду з позовними вимогами немайнового характеру повинен був сплатити судовий збір в розмірі по 1378 грн. 00 коп. за кожну із вимог.

Враховуючи те, що позовна заява містить шість позовних вимог немайнового характеру, судовий збір має бути сплачено в розмірі 8268 грн. 00 коп.

Натомість, з долучених до позовної заяви платіжного доручення №1087 та №1088 від 27.05.2016р. вбачається, що позивачем при зверненні до адміністративного суду судовий збір сплачено частково, а саме у розмірі 2756 грн. 00 коп.

Таким чином, подана позовна заява не оплачена судовим збором у належному розмірі, а отже не відповідає вимогам, передбаченим статтею 106 КАС України.

Згідно із частиною першою статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З огляду на викладене вважаю, що позовну заяву публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків.

Керуючись ст. ст. 105, 106, 108, 165, 185, 186, 254 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" до Хмільницької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області (відповідач 1), Жмеринської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області (відповідач 2), Калинівської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області (відповідач 3), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Головне управління державної казначейської служби у Вінницькій області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії залишити без руху.

2. Надати позивачу п`ятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали для усунення недоліків шляхом надання суду доказів сплати судового збору у встановленому порядку і розмірі.

3. Копію ухвали надіслати позивачу - для відома та виконання.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Вергелес Андрій Валерійович