Справа № 813/5278/14
Суддя: Гавдик Зіновій Володимирович
Дата ухвалення: 2016-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ЗА НАСЛІДКАМИ СУДОВОГО КОНТРОЛЮ

ЗА ВИКОНАННЯМ СУДОВОГО РІШЕННЯ

06 червня 2016 року 813/5278/14

Львівський окружний адміністративний суд, головуючий суддя Гавдик З.В., секретар судового засідання Палюк М.М., розглянувши в судовому засіданні клопотання позивача та представника позивача від 30.05.2016 року про накладення штрафу на винну посадову особу та встановлення нового строку подання звіту, звіт відповідача № 275 від 30.05.2015 року про виконання постанови суду по справі № 813/5278/14 за адміністративним

позовом ОСОБА_1, представник ОСОБА_2,
до Львівського обласного центру медико соціальної експертизи Обласна МСЕК № 3, представники не прибули
про визнання протиправними дій, зобовязання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

06.10.2014 року постановою Львівського окружного адміністративного суду адміністративний позов ОСОБА_1 до Львівського обласного центру медико соціальної експертизи Обласна МСЕК № 3, про визнання протиправними дій, скасування частково акту огляду, зобовязання переглянути рішення, задоволено частково:

- Визнано протиправним і скасовано акт огляду Львівської обласної медико-соціальної експертизи Обласної МСЕК № 3 серії 10ААВ № 705700 від 17.07.2014 року в частині причини інвалідності загальне захворювання.

- Зобовязано Львівський обласний центр медико-соціальної експертизи Обласну МСЕК № 3 переглянути рішення в частині причини інвалідності ОСОБА_1.

- Визнано протиправним і скасовано акт огляду Львівської обласної медико-соціальної експертизи Обласної МСЕК № 3 серії 10ААВ № 705700 від 17.07.2014 року в частині встановлення інвалідності ОСОБА_1 на строк до 1 липня 2016 року з датою чергового переогляду 11.06.2016 року.

- Зобовязано Львівський обласний центр медико-соціальної експертизи Обласну МСЕК № 3 переглянути рішення в частині встановлення строку інвалідності, шляхом перегляду ОСОБА_1 групи інвалідності без строку переогляду.

- Зобовязано Львівський обласний центр медико соціальної експертизи Обласну МСЕК № 3 подати суду у місячний строк звіт про виконання даної постанови суду після набрання такою законної сили.

26.02.2016 року відповідачем подано звіт № 76 про виконання вказаної постанови суду.

03.03.2016 року ухвалою судді постановлено прийняти звіт відповідача № 76 від 26.02.2016 року про виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 6 жовтня 2014 року у справі № 813/5278/14, в задоволенні клопотання позивача, представника позивача від 12.02.2016 року про накладення штрафу на винну посадову особу та встановлення нового строку подання звіту та доповнення від 29.02.2016 року до клопотання про накладення штрафу на винну посадову особу та встановлення нового строку подання звіту від 12.02.2016 року відмовлено.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 18.04.2016 року вирішено:

- апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволити частково;

- ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 03 березня 2016 року за наслідками судового контролю за виконанням судового рішення у справі №813/5278/14 скасувати та постановити нову, якою клопотання ОСОБА_1 про накладення штрафу на винну посадову особу та встановлення нового строку подання звіту від 12.02.2016р. з врахуванням доповнення до клопотання від 29.02.2016р. задовольнити частково;

- відмовити Львівському обласному центру медико-соціальної експертизи Обласна МСЕК №3 у прийняті звіту №76 від 26.02.2016р. про виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 06.10.2014р. №813/5278/14;

- зобовязати Львівський обласний центр медико-соціальної експертизи Обласна МСЕК №3 подати суду звіт про виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 06.10.2014р. №813/5278/14 у строк до 23 травня 2016 року.

30.05.2016 року відповідачем подано звіт за вих. № 275 про виконання постанови суду від 06.10.2014 року, в якому зазначено, що на виконання постанови суду, рішенням відповідача, після детального вивчення та дослідження медичної документації ОСОБА_1 лікарями комісії 30.05.2016 року, вирішено, що причиною інвалідності ОСОБА_1 є загальне захворювання та ІІ група інвалідності, яка була встановлена на строк до 01.07.2016 року підтверджена. При черговому переогляді в червні 2016 року при поданні Скерування на МСЕК форми 0-88, комісія повернеться до вирішення питання встановлення групи інвалідності та строку інвалідності ОСОБА_1

В Акті огляду ОСОБА_1 чітко описаний медико-соціальний анамнез, дані спеціалістів, основний діагноз, супутній діагноз, обґрунтування експертного рішення.

При постановлені ухвали суд виходить із наступного:

Згідно ст. 267 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання постанови суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови, штраф у розмірі від десяти до тридцяти мінімальних заробітних плат.

Згідно постанови Львівського окружного адміністративного суду від 06.10.2014 року визнано протиправним і скасовано акт огляду Львівської обласної медико-соціальної експертизи Обласної МСЕК №3 серії 10ААВ №705700 від 17.07.2014 року в частині причини інвалідності - загальне захворювання та зобов'язано Львівський обласний центр медико-соціальної експертизи Обласну МСЕК №3 переглянути рішення в частині причини інвалідності ОСОБА_1; визнано протиправним і скасовано акт огляду Львівської обласної медико-соціальної експертизи Обласної МСЕК №3 серії 10ААВ №705700 від 17.07.2014 року в частині встановлення інвалідності ОСОБА_1 на строк до 1 липня 2016 року з датою чергового переогляду - 11.06.2016 року та зобов'язано Львівський обласний центр медико-соціальної експертизи Обласну МСЕК №3 переглянути рішення в частині встановлення строку інвалідності, шляхом перегляду ОСОБА_1 групи інвалідності без строку переогляду.

Окрім письмових пояснень зазначених в поданому звіті від 30.05.2016 року, відповідачем жодних належних та допустимих доказів суду не надано.

Відтак, поданий відповідачем звіт від 30.05.2016 року на виконання постанови суду від 06.10.2014 року судом не може бути прийнято, а відповідачу необхідно у строк встановлений судом надати звіт про виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 06.10.2014 року.

З цих же підстав судом враховуються клопотання позивача, представника позивача в частині встановлення нового строку подання звіту.

Щодо клопотання позивача, представника позивача в частині накладення штрафу на винну особу, то таке згідно з приписами ст. 267 КАС України є правом, а не обов'язком суду. При цьому судом враховано ставлення відповідача до виконання рішення суду, а саме подання в четверте звіту про виконання судового рішення. Правова поведінка відповідача, не свідчить про його намір не виконувати рішення суду в цілому, яке ускладнюється відсутністю чітко встановленого порядку виконання рішення суду з питань переогляду причин інвалідності та встановлення строку інвалідності.

В цій частині клопотання позивача, суд дійшов висновку про відсутність обставин, які б підтверджували вину відповідача, як обов'язкову умову застосування штрафу до нього за невиконання постанови суду.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 267 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Клопотання позивача та представника позивача від 30.05.2016 року про накладення штрафу на винну посадову особу та встановлення нового строку подання звіту задоволити частково.

2. В прийнятті звіту № 275 від 30.05.2016 року про виконання постанови суду від 06.10.2014 року у справі № 813/5278/14 відмовити.

3. Зобовязати Львівський обласний центр медико соціальної експертизи Обласну МСЕК № 3 подати суду до 05.07.2016 року, звіт про виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 06.10.2014 року.

4. В клопотанні позивача в частині накладення штрафу на винну посадову особу відмовити.

Ухвала суду першої інстанції може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Згідно ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього ж Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду першої інстанції, набирає законної сили у порядку та строки згідно ст. 254 КАС України.

Ухвала складена у повному обсязі 10.06.2016 року.

Суддя Гавдик З.В.