Справа № 210/80/16-а
Суддя: Вікторович Н. Ю.
Дата ухвалення: 2016-06-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 210/80/16-а
Провадження № 2-а/210/36/16
П О С Т А Н О В А

іменем України

"07" червня 2016 р.

Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:

головуючого - судді: Вікторович Н.Ю.,

за участі секретаря судового засідання: Ширинової К.С.,

позивача: ОСОБА_2,

представника позивача: ОСОБА_3,

представника відповідача: Кірюшкіної Г.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Криворізького південного об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області, третя особа, - Публічне акціонерне товариство «АрселорМіттал Кривий Ріг», про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

12 січня 2016 року до Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області звернулася позивач ОСОБА_2 із вищевказаним адміністративним позовом.

В обґрунтування позовних вимог вказувала на те, що 03 грудня 2015 року вона звернулась до відповідача із заявою про призначення пільгової пенсії за роботу зі шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2. Однак у призначенні пенсії відповідач відмовив, мотивуючи це тим, що в неї відсутній необхідний пільговий стаж для призначення пенсії відповідно до п.«б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Вважає, що відповідачем не враховано, що жінкам, які мають не менше половини стажу за Списком №2, зменшення пенсійного віку застосовується також і у період збільшення віку виходу на пенсію по 31 грудня 2021 року. Вважає, що відмова відповідача застосувати до неї поступове збільшення пенсійного віку при виході на пенсію на пільгових умовах яке діє з 01 квітня 2015 року, є порушенням її конституційного права на соціальний захист відповідно ст.46 Конституції України.

Вказувала на те, що відповідно до п.«б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за Списком №2, виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць, - після досягнення 55 років, і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, із них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах. До досягнення віку, встановленого абзацом першим цього пункту, право на пенсію за віком на пільгових умовах мають жінки 1970 року народження і старші, після досягнення ними такого віку: 50 років, - по 31 березня 1965 року включно. Працівникам, які не мають стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, передбаченого абзацом першим цього пункту, але мають не менше половини стажу на зазначених роботах, за наявності передбаченого загального стажу роботи пенсії за віком на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого абзацом першим частини першої ст.26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»: чоловікам, - на 01 рік за кожні 02 роки 6 місяців такої роботи; жінкам, - на 01 рік за кожні 02 роки такої роботи. Зазначене зменшення пенсійного віку жінкам застосовується також у період збільшення віку виходу на пенсію по 31 грудня 2021 року.

Зазначала, що її трудовий стаж на час звернення до пенсійного фонду, складає 29 років 11 місяців 14 днів, з них 08 років 3 місяці 18 днів за Списком №2, а тому вважає, що час її виходу на пенсію на пільгових умовах за Списком №2 є 01 січня 2016 року.

На підставі викладеного просила задовольнити її вимоги у повному обсязі, визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про відмову в призначенні їй пенсії на пільгових умовах за Списком №2, скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 08 грудня 2015 року №401 про відмову в призначенні їй пенсії на пільгових умовах за Списком №2 через відсутність необхідного стажу, та зобов'язати Управління пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області призначити та виплачувати їй пенсію на пільгових умовах за Списком №2 з 01 січня 2016 року.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 року №1055 «Про деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України», Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області реорганізовано в результаті злиття в Криворізьке південне об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області, а тому ухвалою суду від 26 квітня 2016 року, замінено відповідача, - Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, на Криворізьке південне об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області.

Присутні у судовому засіданні позивач ОСОБА_2 та її представник, - ОСОБА_3 (довіреність від 10 березня 2016 року, строк дії, - до 10 березня 2019 року (а.с.28-29), надали пояснення по суті справи, підтримали позовні вимоги у повному обсязі з підстав та мотивів викладених у адміністративному позові, просили суд їх задовольнити.

Присутній у судовому засіданні представник відповідача, - Криворізьке південне об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області, - Кірюшкіна Г.В. (довіреність №5915/17/10 від 30 травня 2016 року, строк дії, - до 31 грудня 2016 року (а.с.48), також надала пояснення по суті справи, проти позовних вимог заперечувала у повному обсязі вважаючи їх незаконними та необґрунтованими, з приводу чого надала до суду відповідні письмові заперечення (а.с.43). Вказувала на те, що на час звернення позивача до управління Пенсійного фонду, в неї був відсутній необхідний пільговий стаж для призначення пенсії відповідно до п.«б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Представник третьої особи, - ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг», до зали суду не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, надав до суду клопотання про розгляд справи без його участі, думку стосовно заявлених вимог не висловив (а.с.44).

Вислухавши думку позивача, її представника, представника відповідача, повно, всебічно та об'єктивно дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Так, з матеріалів справи судом встановлено наступне.

З наявного в матеріалах справи витягу із протоколу №401 від 08 грудня 2015 року (а.с.10«б») вбачається, що 03 грудня 2015 року позивач ОСОБА_2 звернулася до комісії відділу з призначення пенсій управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, для призначення пенсії за віком за Списком №2, згідно п.«б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Позивачкою до управління було надано пільгову довідку ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» за період роботи: з 15 липня 1983 року по 13 березня 1985 року, на посаді машиніста крану формувальних, стержневих, земле заготівельних, обрубних та очисних відділень, та з 01 серпня 2002 року по 05 травня 2006 року, на посаді машиніста з обслуговування силосних та вугільних веж, та диплом про навчання за спеціальністю машиніста крану металургійного виробництва. Однак, розглянувши документи надані позивачем, комісія вирішила відмовити у призначенні пенсії за Списком №2 у зв'язку із відсутністю необхідного пільгового стажу відповідно до п.«б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

З наявних в матеріалах справи копій трудової книжки позивача ОСОБА_2 (а.с.4-8, 46-47), довідки про підтвердження наявності трудового стажу для призначення пенсії при відсутності трудової книжки чи відповідних записів у ній (а.с.9), та виписок з наказів №417 від 20 березня 2000 року (а.с.10), №300 від 18 квітня 2005 року «Про затвердження результатів атестації робочих місць по умовам праці на підприємстві», загальний трудовий стаж позивача ОСОБА_2 склав 29 років 11 місяців 14 днів. Пільговий стаж за Списком №2 складає 05 років 5 місяців 4 дні, стаж за період навчання за спеціальністю склав 02 роки 10 місяців 14 днів. Всього пільговий стаж склав, - 08 років 3 місяці 18 днів.

Відповідно до п.2 розділу XV Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам , які працювали на посадах , що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, пенсія призначається за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до п.«б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», право на пільгову пенсію за віком на пільгових умовах мають працівники , зайняті повний робочий день на роботах з шкідливими і важкими умовами праці, - за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, і за результатними атестації робочих місць чоловіки після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених посадах, і не менше 25 років у жінок з них не менше 10 років на зазначених роботах.

До досягнення віку, встановленого абзацом першим цього пункту, право на пенсію за віком на пільгових умовах мають жінки 1970 року народження і старші після досягнення ними такого віку: 50 років, - по 31 березня 1965 року включно.

Працівникам, які не мають стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, передбаченого абзацом першим цього пункту, але мають не менше половини стажу на зазначених роботах, за наявності передбаченого загального стажу роботи пенсії за віком на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого абзацом першим частини першої статті 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», чоловікам, - на 01 рік за кожні 02 роки 6 місяців такої роботи, а жінкам, - на 01 рік за кожні 02 роки такої роботи.

Стаття 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначає умови призначення пенсії за віком.

Так, особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років та наявності страхового стажу не менше 15 років. До досягнення віку, встановленого абзацом першим цієї статті, право на пенсію за віком мають жінки 1961 року народження і старші після досягнення ними такого віку:

- 55 років, - які народилися до 30 вересня 1956 року включно;

- 55 років 6 місяців, - які народилися з 01 жовтня 1956 року по 31 березня 1957 року;

- 56 років, - які народилися з 01 квітня 1957 року по 30 вересня 1957 року;

- 56 років 6 місяців, - які народилися з 01 жовтня 1957 року по 31 березня 1958 року;

- 57 років, - які народилися з 01 квітня 1958 року по 30 вересня 1958 року;

- 57 років 6 місяців, - які народилися з 01 жовтня 1958 року по 31 березня 1959 року;

- 58 років, - які народилися з 01 квітня 1959 року по 30 вересня 1959 року;

- 58 років 6 місяців, - які народилися з 01 жовтня 1959 року по 31 березня 1960 року;

- 59 років, - які народилися з 01 квітня 1960 року по 30 вересня 1960 року;

- 59 років 6 місяців, - які народилися з 01 жовтня 1960 року по 31 березня 1961 року;

- 60 років, - які народилися з 01 квітня 1961 року по 31 грудня 1961 року.

З матеріалів справи вбачається, що позивач ОСОБА_2 народилася, - 26 лютого 1965 року, на сьогоднішній день її вік складає, - 51 рік, а отже згідно вказаного вище, право на пенсію остання набуває у 60 років.

Враховуючи, що загальний трудовий стаж позивача ОСОБА_2 склав 29 років 11 місяців 14 днів, пільговий стаж за Списком №2 складає 05 років 5 місяців 4 дні, стаж за період навчання за спеціальністю склав 02 роки 10 місяців 14 днів, всього пільговий стаж позивача склав, - 08 років 3 місяця 18 днів, то з урахуванням вищевикладеного, 08 років пільгового стажу дають позивачеві ОСОБА_2 право на зменшення пенсійного віку на 04 роки, а отже остання здобуде право для виходу на пенсію у 56 років.

На підставі викладеного, суд вважає за необхідне у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст.11, 12, 158, 159, 160, 163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2 до Криворізького південного об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області, третя особа, - Публічне акціонерне товариство «АрселорМіттал Кривий Ріг», про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, - відмовити у повному обсязі.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії, в порядку встановленому статтею 186 КАС України.

Повний текст постанови суду складено 09 червня 2016 року.

Суддя: Н. Ю. Вікторович