Справа № 161/15840/14-а
Суддя: Крупінська С. С.
Дата ухвалення: 2016-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Номер провадження: 2-ар/161/17/16
У Х В А Л А

13 червня 2016 року Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі :

головуючого - судді Крупінської С.С.

при секретарі Бакай Г.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Луцьку заяву Луцького обєднаного управління Пенсійного фонду України про розяснення судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Луцьку про визнання відмови неправомірною та про зобовязання вчинити дії,-

в с т а н о в и в :

Луцьке обєднане управління Пенсійного фонду України звернулося в суд із заявою про розяснення постанови Луцького міськрайонного суду від 24.10.2014 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Луцьку про визнання відмови неправомірною та про зобовязання вчинити дії.

Заяву обґрунтовує тим, що 24.10.2014 року постановою Луцького міськрайонного суду адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено, зобовязано управління Пенсійного фонду України в місті Луцьку Волинської області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії згідно ст. 37 Закону України «Про державну службу» із заробітної плати з урахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, індексації, з якої сплачено страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування з 30.07.2014 року з урахуванням виплачених сум, яку Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 22.10.2015 року залишено без мін.

При виконання постанови суду виникли труднощі в тлумаченні постанови.

У звязку з наведеним заявник просив розяснити, яку редакцію Закону України «Про державну службу» необхідно застосовувати при проведенні перерахунку та виплаті ОСОБА_1 пенсії, редакцію Закону, яка діяла на день призначення пенсії чи редакцію Закону, яка діяла на день винесення постанови Луцьким міськрайонним судом.

Учасники судового розгляду в судове засідання не зявились, а подали до суду заяви про розгляд розяснення у їх відсутності.

Відповідно до положень частини 1 статті 170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою розяснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Подання заяви про розяснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Відповідно до ч. 1 ст. 37 Закону України «Про державну службу» (в редакції чинній на момент призначення позивачу пенсії), на одержання пенсії державних службовців мають право чоловіки, які досягли віку 62 роки, та жінки, які досягли пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", за наявності страхового стажу, необхідного для призначення пенсії за віком у мінімальному розмірі, передбаченого абзацом першим частини першої статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", у тому числі стажу державної служби не менш як 10 років, та які на час досягнення зазначеного віку працювали на посадах державних службовців, а також особи, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, незалежно від місця роботи на час досягнення зазначеного віку. Пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

На день ухвалення постанови була чинною редакція ст. 37 Закону України «Про державну службу» з урахуванням положень Закону України «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні», відповідно до якої пенсія державним службовцям призначається в розмірі 70 відсотків суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 70 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Крім того, ст. 37-1 Закону України «Про державну службу», передбачено, що перерахунок пенсії здійснюється виходячи із сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії.

Таким чином, суд вважає, що відповідно до ст. 22 Конституції України, права і свободи людини і громадянина, закріплені цією Конституцією, не є вичерпними, гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законодавчих актів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Зважаючи на те, що ОСОБА_1 призначено пенсію до прийняття Закону № 1166-VII то при її перерахунку застосуванню підлягає ст. 37 Закону України «Про державну службу» в редакції, чинній на момент виникнення у неї права на пенсію (20.10.2010 року).

Враховуючи наведені обставини суд приходить до висновку, що заяву слід задовольнити.

Керуючись ст. 170 КАС України, суд,-

у х в а л и в :

Заяву задовольнити.

Розяснити Луцькому обєднаному управлінню Пенсійного фонду України, що при проведенні перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 слід застосувати ст. 37 Закону України «Про державну службу», що діяла на момент призначення їй пенсії станом на 20.10.2010 року в розмірі 90 % з врахуванням інших виплат.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня її отримання.

У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Луцького міськрайонного суду Крупінська С.С.