Справа № 263/6975/16-а
Суддя: Скрипниченко Т. І.
Дата ухвалення: 2016-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 263/6975/16-а
Провадження № 2-а/263/170/2016
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 червня 2016 року м. Маріуполь

Жовтневий районний суд м. Маріуполя Донецької областіу складі: головуючого судді Скрипниченко Т.І., при секретарі Таушан О.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Маріуполі справу за адміністративним позовом Головного управління державної міграційної служби України в Донецькій області до ОСОБА_1 про примусове видворення за межі України громадянина Грузії, -

ВСТАНОВИВ:

06 червня 2016 року Головного управління державної міграційної служби України в Донецькій області звернулось до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про примусове видворення за межі України громадянина Грузії.

Позовні вимоги мотивовані тим, що 01.04.2016 року в Краматорського МВ ГУ ДМС України в Донецькій області доставлений громадянин Грузії ОСОБА_1, який проживав в Україні без реєстрації та відповідних документів, що дають право на проживання або перебування на її території. Перевіркою документів встановлено, що громадянин Грузії ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженець м.Сухумі Абхазія Грузія, прибув в Україну 060.2008, Держаний кордон України перертинув літаком КІШ Донецьк по паспорту громадянина Грузії НОМЕР_1 виданому Міністерством юстиції Грузії, 21.12.2007 терміном дії до 21.12.2017 . Строк первинної реєстрації Димитрівським МВ ГУМВС України в Донецькій області було продовжено до 04.07.2008. Після закінчення строку перебування в Україні з заявою про продовження строку не звертався, від виїзду ухилився, з 05.07.2008 дотепер в Україні без документів на право проживання в Україні. В Україні ОСОБА_1 визначеного місця проживання не має. Про незаконне перебування на території України відповідача позивачу стало відомо 01.04.2016 року. У той же час відносно відповідача складено протокол про адміністративне правопорушення, за ч.1 ст. 203 КУпАП, постановою ПН МДО №47691 від 01.04.2016 на ОСОБА_1 накладено стягнення у вигляді штрафу у розмірі 510 грн. Вказана постанова не оскаржена в установленому порядку та набрала чинності. Штраф не сплачено.

На підставі ст.26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» Краматорським МВ ГУ ДМС України в Донецькій області прийнято рішення від 01.04.2016 про примусове повернення з України та заборону в'їзду в Україну терміном на 3 (три) роки громадянину Грузії ОСОБА_1, яким він був зобов'язаний самостійно кинути територію України у термін до 01.05.2016. Про це відповідачу було належним чином повідомлено та рішення вручене, про що свідчить його особистий підпис від 01.04.2016.

14.05.2016 відповідач особисто, з власної ініціативи, звернувся до Краматорського МВ ГУ ДМС України в Донецькій області та повідомив про невиконання ним рішення про примусове повернення з України через неможливість самостійно залишити території України через відсутність коштів.

У судовому засіданні представник позивача не з'явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги підтримує.

Відповідач в судове засідання не прибув, надав заяву про розгляд справи у його відсутність, посилаючись на скрутне матеріальне становище, позов просив вирішити на розсуд суду.

Дослідивши надані докази та матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що громадянин Грузії ОСОБА_1 прибув на територію України літаком КІШ Донецьк по паспорту громадянина Грузії НОМЕР_1 виданому Міністерством юстиції Грузії, 21.12.2007, дійсний до 21.12.2017 року.

Термін перебування відповідача на території України закінчився 04.07.2008, з цього часу іноземець вважається таким, який знаходиться в державі України на нелегальному положенні.

01.04.2016 року ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.203 КУпАП за порушення правил перебування на території України, за наслідками розгляду якого на нього накладений штраф в розмірі 510 грн. та попереджено про необхідність залишити територію України в добровільному порядку. Штраф відповідачем не сплачений.

01 квітня 2016 року, у відповідності до вимог ст.26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», відносно ОСОБА_1, заступником начальника Краматорського МВ ГУДМС України в Донецькій області було прийнято рішення № 2 про примусове повернення з України громадянина Грузії, а також останнього було зобов'язано у термін до 01.05.2016 року покинути територію України. 01.04.2016 року відповідача під особистий підпис було повідомлено про прийняте рішення та роз'яснено, що у разі невиконання рішення про примусове повернення, його буде видворено за межі України у примусовому порядку. Прийняті рішення іноземцем не оскаржені і на даний час є чинними.

Однак, до теперішнього часу відповідач територію України не покинув і в державі перебуває на нелегальному положенні. Невиконання рішення про примусове повернення мотивує відсутністю коштів. Законні джерела існування в Україні у іноземця відсутні, підстав для подальшого його перебування на території держави не має. Фактично він повторно ухилився від виїзду з території України.

Відповідно вимог ч.1 ст.30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення.

Згідно Інструкції про примусове повернення і примусове видворення з України іноземців та осіб без громадянства, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України № 353/271/150 від 23 квітня 2012 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 21 травня 2012 року за № 806/21119, контроль за дотриманням іноземцями та особами без громадянства вимог законодавства здійснюють в межах своєї компетенції територіальні підрозділи Державної міграційної служби України, до повноважень яких віднесено прийняття рішень про примусове повернення і примусове видворення з України іноземців та осіб без громадянства, їх документування та здійснення заходів з безпосереднього примусового повернення та примусового видворення за межі України.

Судом не встановлено жодних обставин, які свідчили б про те, що виконання рішення про примусове видворення до держави належності буде становити для ОСОБА_1 реальну загрозу його життю, свободі або здоров'ю чи призведе до інших негативних наслідків, які згідно ст.31 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», є підставами для заборони щодо примусового повернення чи примусового видворення відповідача з території України в країну його походження.

Враховуючи, що після прийняття рішення про примусове повернення ОСОБА_1, останній ухилився від виїзду з України, в добровільному порядку не покинув територію України до встановленого йому терміну, чим порушив законодавство про статус іноземців та осіб без громадянства, притягався до відповідальності за порушення правил перебування в Україні, а також приймаючи до уваги відсутність заборон щодо примусового повернення чи примусового видворення або видачі чи передачі іноземця та особи без громадянства, передбачених ст.31 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», суд приходить до висновку, що позовні вимоги про видворення ОСОБА_1 за межі території України в примусовому порядку підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст.32 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства, які відповідно до рішення суду підлягають примусовому видворенню за межі України, відшкодовують витрати, пов'язані з видворенням, в установленому законом порядку. Якщо зазначені іноземці та особи без громадянства не мають коштів для відшкодування витрат, пов'язаних із видворенням їх за межі України, видворення здійснюється за рахунок державного бюджету.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.11,17,18,71,160,161,162,163,183-5,186 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Головного управління державної міграційної служби України в Донецькій області до ОСОБА_1 про примусове видворення за межі України громадянина Грузії - задовольнити.

Примусово видворити за межі України громадянина Грузії ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (паспорт НОМЕР_2 виданий 21.12.2007 року Міністерством юстиції Грузії з терміном дії до 21 грудня 2017 року).

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Донецького апеляційного адміністративного суду через Жовтневий районний суд м. Маріуполя в п'ятиденний строк з дня її проголошення.

Суддя Т.І.Скрипниченко