Справа № 761/5267/15-а
Суддя: Рибак М. А.
Дата ухвалення: 2016-06-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 761/5267/15-а
Провадження № 2-а/761/102/2016
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 червня 2016 року Шевченківський районний суд міста Києва в складі:

головуючого судді: Рибака М.А.

при секретарі: Сівоха І.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Центрального об'єднаного пенсійного фонду України в місті Києві про зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

У лютому 2015 року ОСОБА_1 (далі по тексту також - позивач) звернулась до суду із позовом до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківського району міста Києва (далі по тексту - відповідач, Управління ПФ) про зобов'язання здійснити позивачу перерахунок пенсії з пенсії за віком на пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення» в межах строку давності.

Позовні вимоги мотивовані тим, що 01.01.2004 року позивачу було проведено перерахунок пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», проте жодної заяви про здійснення такого перерахунку позивач не писала, в зв'язку із чим вважала дії відповідача неправомірними та такими, що суперечать вимогам законодавства, а тому просила суд зобов'язати відповідача здійснити позивачу перерахунок пенсії з пенсії за віком на пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення» в межах строку давності.

В процесі розгляду справи судом на підставі ст. 55 КАС України було допущено заміну сторони відповідача його правонаступником - Центральним об'єднаним пенсійним фондом України в місті Києві.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просив суд про його задоволення.

В судовому засіданні представник відповідача позов не визнав та заперечував проти його задоволення. При цьому пояснила, що жодного перерахунку пенсії позивача не здійснювалось, а в жовтні 2014 року було здійснено перерахунок пенсії з пенсії за вислугу років на пенсію за віком на підставі особистої заяви ОСОБА_1

Вислухавши пояснення позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, оглянувши в судовому засіданні оригінал пенсійної справи позивача, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивач перебуває на обліку в Управлінні ПФ та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

16.09.2002 року ОСОБА_1 була призначена пенсія за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до ч. 1 ст. 43 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» перерахунок пенсій за віком, по інвалідності, в разі втрати годувальника, за вислугу років, призначених до набрання чинності цим Законом, здійснюється за нормами цього Закону на підставі документів про вік, страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час перерахунку в пенсійній справі та відповідають вимогам законодавства, що діяло раніше, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду.

З листа Управління ПФ від 27.10.2005 року № 2949/06 вбачається, що 01.01.2004 року та 12.01.2015 року позивачу було здійснено перерахунок пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (а.с. 68).

08.10.2014 року ОСОБА_1 звернулась до Управління ПФ із заявою про переведення з пенсії за вислугу років на пенсію за віком (а.с. 76), на підставі якої було видано розпорядження 815581 від 14.10.2014 року про переведення позивача з одного виду пенсії на інший (а.с. 75).

В своїй позовній заяві позивач просить суд зобов'язати відповідача здійснити позивачу перерахунок пенсії з пенсії за віком на пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення» в межах строку давності.

Згідно із ч. 3 ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» переведення з одного виду пенсії на інший здійснюється з дня подання заяви на підставі документів про страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час переведення з одного виду пенсії на інший в пенсійній справі, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду.

Окрім того, статтею 83 Закону України «Про пенсійне забезпечення» встановлено, що переведення з одного виду пенсії на інший провадиться з дня подання відповідної заяви з усіма необхідними документами.

Разом із тим, із матеріалів справи вбачається, що 01.01.2004 року позивачу було проведено перерахунок пенсії, а не переведення з одного виду пенсії на інший, тоді як на пенсію за віком її було переведено на підставі її особистої заяви від 08.10.2014 року, проте після цього із заявою про переведення її на пенсію за вислугу років вона не зверталась.

Відповідно до ч. 2 ст. 11 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Проте, із матеріалів справи не вбачається, що 01.01.2004 позивача було переведено з пенсії за вислугу років на пенсію за віком, тоді як проведений перерахунок здійснено у зв'язку із набранням чинності Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Окрім того, законодавством не визначено порядку здійснення перерахунку пенсії з пенсії за віком на пенсію за вислугу років, як просить позивач, а передбачений окремо порядок перерахунку пенсії із застосуванням певних показників та окремо порядок переведення з одного виду пенсії на інший.

За таких обставин, розглянувши справу в межах визначених позивачем предмету спору та підстав для його задоволення, оцінюючи належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, враховуючи те, що обставини, на які посилається позивач як на підставу для задоволення позову не знайшли свого підтвердження в судовому засіданні та не доведені позивачем, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні позову.

Виходячи з наведеного та керуючись ст.ст. 2,8,10,11,13,17-19, 69-71, 86,90,94,99,100,104,158-163,167,185,186,254 КАС України, , суд -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволені адміністративного позову ОСОБА_1 до Центрального об'єднаного пенсійного фонду України в місті Києві про зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Шевченківський районний суд м. Києва шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України.

У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постановою суду за наслідками апеляційного провадження.

СУДДЯ М.А. РИБАК