Справа № 1915/10103/2012
Суддя: Дуда О. О.
Дата ухвалення: 2012-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16.07.2012 Справа №1915/10103/2012

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

Головуючого-судді: Дуди О.О.

з участю секретаря: Зінь І.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із вказаним позовом, посилаючись на те, що є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та у травні 2012 року звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах із зниженням пенсійного віку, посилаючись нате, що працював у 30-ти кілометровій зоні відчуження за період з 15.08.1986 року по 18.09.1986 року в складі працівників Тернопільської спецавтобази №10. Разом із тим, відповідачем відмовлено йому у задоволенні заяви, тому просить визнати відмову відповідача неправомірними та зобов'язати призначити з йому пенсію за віком на пільгових умовах із зниженням пенсійного віку, відповідно до ст.55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

У судовому засіданні позивач позов підтримав з підстав, викладених у позовній заяві, просить задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні проти задоволення позову заперечив та вказав, що позивачем не представлено належних доказів перебування у зоні відчуження протягом 5-ти календарних днів за період 01.07.1985 року по 31.12.1986 року.

Дослідивши та оцінивши докази по справі, судом встановлено наступні обставини.

ОСОБА_1 є учасником ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році, 2 категорії, що стверджується посвідченням серії А №201746.

Листом від 29.05.2012 року №959/09 УПФ у Тернопільському районі повідомлено ОСОБА_1 про відмову у призначенні пенсії із зниженням пенсійного віку відповідно до ст.55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", оскільки представлені ним документи не підтверджують факту роботи у зоні відчуження у 1986 році.

Згідно довідки Тернопільської спецавтобази від 23.11.1992 року №12-115 водій Тернопільської спецавтобази №10 ОСОБА_1, в період з 15.08 по 18.09.1986 року /наказ №41 від 12.08.1986 року/ приймав участь в роботах по ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС в 30-ти км зоні відчуження. Підвищена оплата праці проводилась в двохкратному розмірі.

Відповідно до списку працівників Тернопільської спецавтобази, які були відряджені на роботу по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, ОСОБА_1 виконував роботу по перевезенню щебня, асфальту в 30-ти км зоні в с.Поліське-Чорнобиль. Заробітна плата ОСОБА_1 складала: за серпень 718,88, за вересень 432,25.

Згідно довідки ДП Тернопільський облавтодор ДАК "Автомобільні дороги України" №1, ОСОБА_1 був безпосередньо зайнятий на роботах, що передбачені Постановою ЦК КПРС, ОСОБА_2 Міністрів СРСР і ВЦСПС від 29 грудня 1987 року №1497-878 та ОСОБА_2 Міністрів СРСР і ВЦСПС від 06 червня 1986 року №665-195, які дають право на державну пенсію на пільгових умовах відповідно до списку №1, затвердженого ОСОБА_2 Міністрів СРСР від 22 серпня 1966 року №1173, за період з 15.08.1986 року по 18.09.1986 року.

Як вбачається із ст.55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" ( 1058-15 ), а саме пенсійний вік зменшується на 10 років учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС , які працювали у зоні відчуження з моменту аварії до 1 липня 1986 року незалежно від кількості робочих днів, а з 1 липня 1986 року по 31 грудня 1986 року - не менше 5 календарних днів.

Відповідно до ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

За таких обставин, наявність у позивача трудового стажу, необхідного для призначення пенсії із зниженням пенсійного віку, відповідно до ст.55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", стверджується дослідженими у судовому засіданні та наведеними вище доказами, тому з метою захисту прав позивача, позовні вимоги слід задовольнити.

При цьому, суд критично оцінює заперечення відповідача проти позову, оскільки такі не відповідають матеріалам справи та доводів позивача не спростовують.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. ст.ст. 18, 71, 72, 86, 94, 159-163, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії задовольнити.

Визнати неправомірною відмову Управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах із зниженням пенсійного віку, відповідно до ст.55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі призначити з 29.05.2012 року ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах із зниженням пенсійного віку, відповідно до ст.55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

ОСОБА_2 може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський міськрайонний суд шляхом подання апеляційної скарги у строки, встановлені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий Дуда О.О.