Справа № 2-а-4208/11
Суддя: Рум’янцева Н. О.
Дата ухвалення: 2011-06-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-4208/2011р.
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 червня 2011р. о 15 годині 30 хвилин суддя Ленінського районного суду м. Миколаєва Рум`янцева Н.О., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва про визнання неправомірною відмову в призначенні пільгової пенсії за віком як учаснику бойових дій,

В С Т А Н О В И В:

01.03.2011року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Миколаєва про визнання неправомірною відмову в призначенні пільгової пенсії за віком як учаснику бойових дій.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 є учасником бойових дій, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1 від 30.03.2000року.(а.с.12), народився ІНФОРМАЦІЯ_1 (копія паспорту а.с.4-5) станом на момент звернення до УПФ у Ленінському районі м. Миколаєва з заявою про призначення пільгової пенсії за віком у вересні 2010року, йому виповнилося 55 років.

Статтею 16 Закону України «Про пенсійне забезпечення» N 1788-XII від 05.11.1991р. (далі Закон №1788) встановлено, що військовослужбовці, особи начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, які брали участь у бойових діях, мають право на пенсію за віком: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років.

Основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України (стаття 62 Закону №1788).

У трудовій книжці ОСОБА_1 відсутні відомості про проходження військової служби у Арабській республіці Єгипет (а.с.24-29).

У пункті 18 Військового квитка серія НОМЕР_2 від 11.11.1973року зазначений строк проходження військової служби з 17.07.1974року по 29.09.1974рік (а.с.13-18).

Документами, що підтверджують трудовий стаж, відповідно до Постанови Кабінету міністрів України «Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» N 637 від 12.08.1993року (далі Постанова №637) є довідки військових комісаріатів, військових частин і установ системи Міноборони, тощо.

Пунктом 6 Постанови №637 передбачено, що військова служба у складі діючої армії в період бойових дій, в тому числі під час виконання інтернаціонального обов`язку, зараховується до трудового стажу на підставі довідок військових комісаріатів, які видаються в порядку, що визначається Міністерством оборони України.

Додатком 2 до Наказу Міністерства оборони України «Про затвердження Положення про організацію в Міністерстві оборони України роботи з обчислення вислуги років для призначення пенсій військовослужбовцям і соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей» N 407 від 19.08.2008р. (далі Наказ №407), встановлені періоди дійсної військової служби у Збройних Силах СРСР, які підлягають зарахуванню до вислуги років на пенсію на пільгових умовах, і порядок їх обчислення.

Зокрема підпункт 4 пункту «б» Додатку 2 Наказу №407 встановлює, що при обчисленні вислуги років для призначення пенсій на пільгових умовах зараховуються: один місяць служби за два місяця - служба у країнах, армії яких вели бойові дії або надавали воєнну допомогу іншим державам, - відрядженим у ці країни радянським військовим спеціалістам (крім льотного складу) незалежно від участі зазначених військовослужбовців у бойових діях, - у період з 1 січня 1961 року по 31 грудня 1982 року.

У довідці, наданої Ленінським районним військовим комісаріатом від 14.06.2010року №257, зазначено: час проходження військової служби з 23.07.1974року по 22.09.1974рік, місце проходження служби ОАР Єгипет та порядок обчислення трудового стажу один місяць служби за два місяця (а.с. 7).

Довідка, надана позивачем до заяви про призначення пільгової пенсії за віком повністю відповідає вимогам чинного законодавства, а саме Постанові №637 з урахуванням вимог Наказу №407.

Таким чином відмова УПФ у Ленінському районі у призначенні пільгової пенсії за віком за підстав невідповідності довідки з військового комісаріату чинному законодавству, не є правомірною.

Посилання відповідача на відсутність у ОСОБА_1 підтвердження факту участі у бойових діях, не обґрунтовані.

Враховуючі вищевикладене, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню.

На підставі ст.16 Закону України «Про пенсійне забезпечення», Постанови Кабінету міністрів України «Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», Наказу Міністерства оборони України «Про затвердження Положення про організацію в Міністерстві оборони України роботи з обчислення вислуги років для призначення пенсій військовослужбовцям і соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей», керуючись ст. ст. 7-12, 86, 159, 161-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати дії Управління пенсійного фонду в Ленінському районі м. Миколаєва щодо відмови в призначенні ОСОБА_1 пільгової пенсії неправомірними.

Зобов`язати Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва призначити ОСОБА_1 пільгову пенсію на підставі довідки Ленінського районного військового комісаріату м. Миколаєва від 14.06.2010року №257 з моменту подання заяви про призначення пенсії.

Постанова підлягає негайному виконанню відповідачем.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі протягом десяти днів з дня її проголошення чи отримання копії апеляційної скарги.

Суддя Ленінського районного суду

м. Миколаєва Н.О. Рум`янцева