Справа № П/811/602/16
Суддя: Л.І. Хилько
Дата ухвалення: 2016-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

про зупинення провадження

15 червня 2016 року Справа № П/811/602/16

Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі судді Хилько Л.І., розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом президента Громадської організації "Центр співпраці та підтримки міжнародних проектів" ОСОБА_1, треті особи на стороні позивача: Міністерство юстиції України, Національне агентство з питань запобігання корупції, до Кіровоградської обласної ради, третя особа на стороні відповідача: голова Кіровоградської обласної ради ОСОБА_2, про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить :

1) визнати протиправними дії відповідача у формі бездіяльності щодо дострокового припинення повноважень голови Кіровоградської обласної ради ОСОБА_2 у зв'язку з настанням обставин, передбачених абз.6 ч.2 ст.58 Закону України "Про запобігання корупції" та звільнення з посади голови Кіровоградської обласної ради відповідно до п.5 ст.41 КЗпП України;

2) зобов'язати відповідача достроково припинити повноваження голови Кіровоградської обласної ради 7-го скликання ОСОБА_2 у зв'язку з настанням обставин, передбачених абз.6 ч.2 ст.58 Закону України "Про запобігання корупції" та звільнити його з посади голови Кіровоградської обласної ради без прийняття Кіровоградською обласною радою рішення, згідно п.5 ст.41 КЗпП України, а саме:

- оформити належним чином факт звільнення ОСОБА_2 з посади голови Кіровоградської обласної ради шляхом внесення відповідного запису про звільнення до трудової книжки з посиланням на відповідну норму Закону України "Про запобігання корупції" та КЗпП України, провести з ним розрахунок та видати на руки трудову книжку;

- внести відповідні відомості про звільнення ОСОБА_2 з посади голови Кіровоградської обласної ради до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (ЄДР) як підписанта юридичної особи публічного права.

Ухвалою від 30.05.2016 р. відкрито провадження, розгляд справи у судовому засіданні призначено 14.06.2016 р. (а.с.1).

Представники третіх осіб на стороні позивача у судове засідання не з'явилися.

Представником відповідача у судовому засіданні заявлено клопотання про вирішення, у порядку письмового провадження, питання про зупинення провадження у справі (а.с.75).

Згідно із п.4 ч.2 ст.156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 156 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.

Ч.4 ст.11 КАС України вказує, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Дане узгоджується із ч.2 ст.69 КАС України, відповідно до якої суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно вимог ч.4 ст.71 КАС України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Відтак, з метою повного та об'єктивного розгляду справи по суті, суд вважає за можливе зупинити провадження у справі до терміну, встановленого судом та витребувати додаткові докази.

Згідно ч.3 ст.79 КАС України, письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду. Суд може також уповноважити заінтересовану сторону або іншу особу, яка бере участь у справі, одержати письмовий доказ для надання його суду.

У відповідності до ч.1 ст.255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Керуючись ст.ст.11, 14, 69, 71, 128, 156, 158-160, 165, 254, 255 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача - задовольнити.

Зупинити провадження у справі № П/811/602/16 до 06 липня 2016 року.

Питання поновлення провадження у справі призначити до розгляду у судовому засіданні 06 липня 2016 року о 10:30 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м.Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх, зал с/засідання №4.

Роз'яснити, що провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.

Витребувати у:

- Кіровоградської обласної ради: письмові пояснення та копії документів (рішення, накази, тощо), які підтверджують обрання та переобрання ОСОБА_2 головою Кіровоградської обласної ради та копії документів щодо проведення спеціальної перевірки;

- Голови Кіровоградської обласної ради ОСОБА_2 - копії документів, які можуть підтвердити викладене ОСОБА_2 у поданому запереченні на позов; оригінал трудової книжки (для огляду) та копію трудової книжки для залучення до матеріалів справи;

- Міністерства юстиції України: письмові пояснення (заперечення, у разі невизнання позову) по суті заявлених вимог та наданням доказів, що обґрунтовують викладені в них обставини;

- Національного агентства з питань запобігання корупції: письмові пояснення (заперечення, у разі невизнання позову) по суті заявлених вимог та наданням доказів, що обґрунтовують викладені в них обставини.

Витребувані документи (матеріали) надати суду в строк до 05.07.2016 року.

Копію ухвали суду направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.254 КАС України та може бути оскаржена сторонами до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі, в 5 денний строк з дня її отримання, апеляційної скарги.

В іншій частині ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_3