Справа № 815/2654/16
Суддя: Харченко Ю. В.
Дата ухвалення: 2016-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/2654/16
УХВАЛА

Про повернення позовної заяви

13 червня 2016 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Національної поліції України про визнання протиправними дій; визнання протиправним рішення в частині включення ОСОБА_1 до списку поліцейських, які підлягають атестуванню; визнання незаконним, нечинним та скасування Рішення (висновку) Центральної атестаційної комісії Національної поліції України від 25.02.2016р., зазначеного в Розділі ІV "Результати атестування (висновок атестаційної комісії)" атестаційного листа, а саме: " 4 - займаній посаді не відповідає, підлягає звільненню зі служби в поліції через службову невідповідність"; визнання нечинним та скасування Наказу від 28.04.2016р. №263 о/с в частині звільнення зі служби в поліції підполковника поліції ОСОБА_1, старшого оперуповноваженого в особливо важливих справах восьмого територіального управління (з обслуговування Одеської, Миколаївської та Херсонської областей) Департаменту протидії наркозлочинності Національної поліції України; зобов'язання поновити на посаді, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд визнати протиправними дії Національної поліції України, що виразились в порушенні вимог Інструкції про порядок проведення атестування поліцейських, затвердженої Наказом МВС від 17.11.2015р. №1465 при організації та проведенні атестування старшого оперуповноваженого в особливо важливих справах восьмого територіального управління (з обслуговування Одеської, Миколаївської та Херсонської областей) Департаменту протидії наркозлочинності Національної поліції України підполковника поліції ОСОБА_1; визнати протиправним рішення Національної поліції України в частині включення ОСОБА_1 до списку поліцейських, які підлягають атестуванню; визнати протиправними дії Національної поліції України щодо проведення атестації ОСОБА_1; визнати незаконним, не чинним та скасувати рішення (висновок) Центральної атестаційної комісії Національної поліції України від 25.02.2016року та зазначене в розділі IV "Результати атестування (висновок атестаційної комісії)" атестаційного листа, а саме: " 4 - займаній посаді не відповідає, підлягає звільненню зі служби в поліції через службову невідповідність", яке прийняте стосовно ОСОБА_1; визнати протиправними дії Національної поліції України, що виразились у звільненні ОСОБА_1 відповідно до Наказу від 28.04.2016р. №263 о/с за підпунктом 5 (через службову невідповідність) ч.1 ст.77 Закону України "Про Національну поліцію"; визнати нечинним та скасувати Наказ Національної поліції України від 28.04.2016року № 263 о/с в частині звільнення зі служби в поліції підполковника поліції ОСОБА_1, старшого оперуповноваженого в особливо важливих справах восьмого територіального управління (з обслуговування Одеської, Миколаївської та Херсонської областей) Департаменту протидії наркозлочинності Національної поліції України; зобов'язати Національну поліцію України поновити ОСОБА_1, який має спеціальне звання підполковник поліції, на посаді старшого оперуповноваженого в особливо важливих справах восьмого територіального управління (з обслуговування Одеської, Миколаївської та Херсонської областей) Департаменту протидії наркозлочинності Національної поліції України.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 06.06.2016р. вищеозначену позовну заяву, відповідно до положень ст.108 КАС України було залишено без руху, у зв'язку з невідповідністю вимогам ст.106 КАС України. Зокрема, відповідно до приписів ч.2 ст.106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів, водночас позивачем - ОСОБА_1 до матеріалів позовної заяви не додано спірного рішення Національної поліції України щодо включення ОСОБА_1 до списку поліцейських, які підлягають атестуванню, та не зазначено про причини неможливості його надання.

Також, відповідно до пункту 4 частини 1 статті 106 КАС України у позовній заяві, у тому числі, зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Водночас, судом встановлено, що позивач - ОСОБА_1 у позовній заяві, у тому числі, просить суд визнати незаконним, нечинним та скасувати рішення (висновок) Центральної атестаційної комісії Національної поліції України від 25.02.2016року та зазначене в розділі IV "Результати атестування (висновок атестаційної комісії)" атестаційного листа, а саме: " 4 - займаній посаді не відповідає, підлягає звільненню зі служби в поліції через службову невідповідність", не зазначаючи, при цьому, Центральну атестаційну комісію Національної поліції України в якості відповідача по справі.

З огляду на наявність зазначених недоліків було встановлено термін до 13.06.2016р. для їх усунення.

Судом встановлено, що позивач - ОСОБА_1 належним чином повідомлений про залишення без руху його позовної заяви до Національної поліції України про визнання протиправними дій; визнання протиправним рішення в частині включення ОСОБА_1 до списку поліцейських, які підлягають атестуванню; визнання незаконним, нечинним та скасування Рішення (висновку) Центральної атестаційної комісії Національної поліції України від 25.02.2016р., зазначеного в Розділі ІV "Результати атестування (висновок атестаційної комісії)" атестаційного листа, а саме: " 4 - займаній посаді не відповідає, підлягає звільненню зі служби в поліції через службову невідповідність"; визнання нечинним та скасування Наказу від 28.04.2016р. №263 о/с в частині звільнення зі служби в поліції підполковника поліції ОСОБА_1, старшого оперуповноваженого в особливо важливих справах восьмого територіального управління (з обслуговування Одеської, Миколаївської та Херсонської областей) Департаменту протидії наркозлочинності Національної поліції України; зобов'язання поновити на посаді, та необхідність у термін до 13.06.2016р. усунути, визначені Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 06.06.2016р. недоліки, про що свідчить наявна у матеріалах справи розписка про отримання 08.06.2016р. Ухвали суду від 06.06.2016р. про залишення позовної заяви без руху.

Однак, у встановлений судом термін до 13.06.2016р. недоліки не усунено, що відповідно є підставою для повернення заяви позивачеві, відповідно до приписів п.1 ч.3 ст.108 КАС України.

Таким чином, з урахуванням вищевикладеного, адміністративний позов ОСОБА_1 до Національної поліції України про визнання протиправними дій; визнання протиправним рішення в частині включення ОСОБА_1 до списку поліцейських, які підлягають атестуванню; визнання незаконним, нечинним та скасування Рішення (висновку) Центральної атестаційної комісії Національної поліції України від 25.02.2016р., зазначеного в Розділі ІV "Результати атестування (висновок атестаційної комісії)" атестаційного листа, а саме: " 4 - займаній посаді не відповідає, підлягає звільненню зі служби в поліції через службову невідповідність"; визнання нечинним та скасування Наказу від 28.04.2016р. №263 о/с в частині звільнення зі служби в поліції підполковника поліції ОСОБА_1, старшого оперуповноваженого в особливо важливих справах восьмого територіального управління (з обслуговування Одеської, Миколаївської та Херсонської областей) Департаменту протидії наркозлочинності Національної поліції України; зобов'язання поновити на посаді, повертається позивачеві, відповідно до приписів п.1 ч.3 ст.108 КАС України.

Керуючись п.1 ч.3 ст.108, ст.160, ст.165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Національної поліції України про визнання протиправними дій; визнання протиправним рішення в частині включення ОСОБА_1 до списку поліцейських, які підлягають атестуванню; визнання незаконним, нечинним та скасування Рішення (висновку) Центральної атестаційної комісії Національної поліції України від 25.02.2016р., зазначеного в Розділі ІV "Результати атестування (висновок атестаційної комісії)" атестаційного листа, а саме: " 4 - займаній посаді не відповідає, підлягає звільненню зі служби в поліції через службову невідповідність"; визнання нечинним та скасування Наказу від 28.04.2016р. №263 о/с в частині звільнення зі служби в поліції підполковника поліції ОСОБА_1, старшого оперуповноваженого в особливо важливих справах восьмого територіального управління (з обслуговування Одеської, Миколаївської та Херсонської областей) Департаменту протидії наркозлочинності Національної поліції України; зобов'язання поновити на посаді, повернути позивачеві.

Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали разом з позовною заявою та всіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачеві.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому приписами ст.254 КАС України.

Суддя Харченко Ю.В.