Справа № 181/323/16-а
Суддя: Гончаренко О. О.
Дата ухвалення: 2016-06-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 181/323/16-а
Провадження № 2-а/181/3/16
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" червня 2016 р. смт. Межова

Межівський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Гончаренка О.О.,

з участю секретаря судових засідань ОСОБА_1,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до управління соціального захисту населення Межівської районної державної адміністрації Дніпропетровської області про порушення конституційних прав,-

ВСТАНОВИВ:

06 травня 2016 року до Межівського районного суду Дніпропетровської області надійшов адміністративний позов ОСОБА_2 до управління соціального захисту населення Межівської РДА Дніпропетровської області про порушення конституційних прав.

В обґрунтування заявлених позовних вимог посилався на те, що в 20-х числах листопада 2014 року ОСОБА_2 вимушений був переїхати з м.Донецьк до м.Новогродівка, Донецької області, де звернувся до управління Пенсійного фонду України м.Новогродівка для оформлення пенсії. Позивачу було відмовлено в оформленні пенсійного забезпечення з посиланням на те, що м.Донецьк відмовляє всім військовим в наданні пенсійних документів та було рекомендовано їхати в сусідню Дніпропетровську області, де ставати на облік переміщеної особи з тимчасово окупованої території для оформлення пенсії. ОСОБА_2 перемістився з тимчасово окупованої території за адресою: вул Коротченка, 4, смт Межова, Дніпропетровської області. На позивача та його двох неповнолітніх доньок була оформлена соціальна допомога як переселенців з м.Донецька. Починаючи з листопада 2014 року по квітень 2016 рік вся сімя

ОСОБА_2 знаходилася на території України. Внаслідок жахливих подій в м.Донецк, тяжких переміщень та тривалого очікування мізерної пенсії у позивача малось психологічне навантаження та як наслідок у нього стався серцевий напад. З 21 по 30 квітня 2015 року ОСОБА_2 проходив стаціонарне лікування в м.Новогродівка. 12 лютого 2015 року позивач знаходився в смт Межова оформлюючи довідку стосовно проживання у ОСОБА_3 Серцевий напад ускладнився тим, що у ОСОБА_2 почали боліти суглоби ніг та він був змушений проходити курс лікування в державній установі «Національний інститут терапії імені ОСОБА_4», де встановили діагноз захворювання суглобів ревматіодний артрит, яке являється тяжким захворюванням. Також позивач, у період з 22 жовтня по 16 листопада 2015 року, знаходився на санітарно-курортному лікуванні в м.Новогродівка. Про вказані вище події ОСОБА_2 інформував відповідача, надаючи відповідні медичні документи, однак їх не брали до уваги, мотивуючи тим, що це все вже відбулося. Стосовно лікування позивача та його переміщення знали ОСОБА_3 та ОСОБА_5 Після погіршення здоровя останнє лікування позивач проходив у ревматіодному відділенні м.Донецька з 09 по 22 березня 2016 року, що додало йому труднощів, а також те, що відповідач безпідставно подає ОСОБА_2 до списків про зняття з обліку переселенця, що фактично позбавляє його та сімю засобів для існування. Наголошується, що при оформленні довідки переселенця управління соціального захисту населення Межівської РДА Дніпропетровської області, маючи довідку про склад сімї, виданої на підставі акту обстеження матеріально-побутових умов сімї, де зазначені неповнолітні доньки, не включають в неї неповнолітніх дітей позивача. Керівник управління соціального захисту населення Межівської РДА викликає дітей ОСОБА_2 ніби то для написання заяв для підтвердження того, що вони є переселенцями та отримання окремих довідок для підтвердження, що їхній батько не шахрай. Такі дії керівника відповідача є упередженими та з розмови останньої позивачу стало відомо, що його було знято з обліку на підставі акту Служби безпеки України. ОСОБА_2 переконаний, що без належної перевірки останні не могли видати відповідний акт. Таким чином, керівник управління соціального захисту населення Межівської РДА подала позивача в загальні списки для виключення із списків переселенців, що є незаконним та порушує конституційні права людини.

Позивач просить суд визнати дії управління соціального захисту населення Межівської РДА Дніпропетровської області по скасуванню дії довідки № від 24 листопада 2014 року про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території та районів проведення антитерористичної операції відносно нього, доньки ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, та доньки ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_2, незаконними, визнати законною дію довідки № від 24 листопада 2014 року про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території та районів проведення антитерористичної операції та ліквідувати всі негативні наслідки у звязку зі скасуванням цієї довідки, яка повинна діяти до 03 червня 2016 року, визнати всі дії по соціальним виплатам законними та ліквідувати негативні наслідки, які були застосовані відносно ОСОБА_2, тобто часткова невиплата на теперішній час, визнати довідку внутрішньо переміщеної особи № від 19 квітня 2016 року хибною і такою, що порушує його конституційні права та судові витрати покласти на відповідача.

Позивач в судове засідання не зявився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, про згоду на розгляд справи в порядку письмового провадження, згідно ч.4 ст.122 КАС України, на задоволенні позову наполягає.

Представник відповідача в судове засідання не зявилася, надала заяву про розгляд справи за її відсутності, про згоду на розгляд справи в порядку письмового провадження, згідно ч.4 ст.122 КАС України, а також прохання витребувати довідку з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно. Одночасно надано заперечення з посиланням на те, що згідно ч.ч.1,2 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.

Адресою покинутого місця проживання внутрішньо переміщеної особи в розумінні цього Закону визнається адреса місця проживання особи на момент виникнення обставин, зазначених у частині першій цієї статті.

Ч.ч.1,2,3 ст.4 зазначеного Закону передбачено, що факт внутрішнього переміщення підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.

Підставою для взяття на облік внутрішньо переміщеної особи є проживання на території, де виникли обставини, зазначені в статті 1 цього Закону, на момент їх виникнення.

Для отримання довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи така особа звертається із заявою до структурного підрозділу з питань соціального захисту населення за місцем фактичного проживання із заявою про отримання довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.

Довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи видається структурним підрозділом місцевої державної адміністрації з питань соціального захисту населення в день подання заяви, підписується та посвідчується уповноваженою посадовою особою цього структурного підрозділу без сплати будь-яких платежів та зборів, включаючи як першу видачу такої довідки, так і разі повторної її видачі у випадку втрати, пошкодження або з метою продовження її дії.

Згідно з ч.9 ст.4 та ст.41 цього Закону порядок збирання та оброблення даних, оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи та форма її зразка затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Єдина інформаційна база даних про внутрішньо переміщених осіб створюється з метою обліку таких осіб.

Положенням ст.5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» передбачено, що довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи засвідчує місце проживання внутрішньо переміщеної особи на період наявності підстав, зазначених у статті 1 цього Закону.

Перелічені вище правові норми передбачають порядок збору та обробки даних, оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи та визначено зразок, якому вона повинна відповідати, а також визначено порядок взаємодії компетентних органів для здійснення перевірки наданої інформації.

У разі зміни переміщеною особою фактичного місця проживання, така особа в силу приписів ч.3 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» протягом 10 днів повинна повідомляти про це найближчий територіальний підрозділ центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції (імміграції та еміграції) (норма діяла до 13 січня 2016 року), а починаючи з 13 січня 2016 року повідомляти органи соцзахисту. Визначені норми передбачені постановою КМУ «Про облік внутрішньо переміщених осіб» №509 від 01 жовтня 2014 року, яка на сьогодні є чинною та за якою визначено порядок взаємодії компетентних органів для здійснення перевірки наданої інформації та порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи та відповідних дій компетентних органів, а саме: у разі наявності підстав, передбачених ст.12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», МВС, ДМС, СБУ, Держприкордонслужба подають уповноваженому органу відповідну інформацію для прийняття рішення щодо зняття з обліку внутрішньо переміщеної особи.

Розпорядженням голови Межівської РДА створено робочу групу щодо перевірки правомірності взяття на облік внутрішньо переміщених осіб.

Позивач перебував на обліку в Єдиній інформаційній базі даних як внутрішньо-переміщена особа та згідно поданої заяви проживав по вул Коротченка,4, смт Межова, Дніпропетровської області.

З 08 по 23 лютого 2016 року в результаті перевірки відомостей про фактичне місце проживання ОСОБА_2, його дружини ОСОБА_8 та їх дітей

ОСОБА_6 та ОСОБА_7 було встановлено, що останні фактично за адресою вказаною вище не проживають. За інформацією відділу освіти Межівської РДА неповнолітні діти позивача ОСОБА_9,ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_2 в загальноосвітніх навчальних закладах району протягом 2015-2016 років не навчалися. Маючи не підтверджені відомості про фактичне місце проживання сімї позивача біло знято з обліку його та його сімю, а також скасовано дію довідок.

У лютому 2015 року ОСОБА_2 призначено адресну допомогу для покриття витрат на проживання, в тому числі і на оплату житлово-комунальних послуг в сумі 2400 гривень. З 01 березня 2016 року позивачу припинено виплату щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам, в звязку з тим, що його сімя за фактичним місцем проживання ІНФОРМАЦІЯ_3 не проживає.

Згідно п.4 ст.4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» заява для отримання довідки внутрішньо переміщеної особи подається переміщеною особою, у тому числу неповнолітніми дітьми особисто, а малолітніми через законного представника, тому ОСОБА_2 правомірно відмовлено у видачі довідок його донькам, оскільки заяв від них не надходило.

Просять в задоволенні позовних вимог відмовити.

Позивачем надано суду пояснення на заперечення, яке ґрунтується на тому, що його діти та дружина знаходяться в м.Новоргодівка на території України в зоні АТО, в цій ризиковій зоні чутно відголоски пострілів. Остання займається навчанням та вихованням дітей. В листопаді 2014 року ОСОБА_2 не вдалось оформити військову пенсію, тому він для її оформлення приїхав у сусідню Дніпропетровську область. Зміна місця проживання ускладнила стан здоровя позивача, який неодноразово лікувався в різних медичних закладах. Підставою для зняття з обліку є акт СБУ, що є доволі сумнівним та не знаходить підтвердження його перебування у списках переселенців на анулювання із списків. Лікарняні позивача до уваги не брались. Таким чином, керівник управління соціального захисту населення Межівської районної державної адміністрації Дніпропетровської області не надав підстав для скасування дії довідки та її доводи нічим не обґрунтовані.

Суд, оцінивши зібрані у справі докази, зясувавши обставини справи та надавши їм відповідну оцінку, приходить до наступних висновків.

Дійсно ст.3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» передбачено, що свобода пересування - право громадянина України, а також іноземця та особи без громадянства, які на законних підставах перебувають в Україні, вільно та безперешкодно за своїм бажанням переміщатися по території України у будь-якому напрямку, у будь-який спосіб, у будь-який час, за винятком обмежень, які встановлюються законом;

вільний вибір місця проживання чи перебування - право громадянина України, а також іноземця та особи без громадянства, які на законних підставах перебувають на території України, на вибір адміністративно-територіальної одиниці, де вони хочуть проживати чи перебувати;

місце проживання - житло, розташоване на території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає, а також спеціалізовані соціальні установи, заклади соціального обслуговування та соціального захисту, військові частини.

Проте, стосовно внутрішньо переміщених осіб діє спеціальний Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», ст.9 якого передбачено, що внутрішньо переміщена особа зобов'язана: повідомляти про зміну місця проживання структурний підрозділ з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад за новим місцем проживання протягом 10 днів з дня прибуття до нового місця проживання.

Статтею 4 вказаного Закону передбачено, що кожна дитина, у тому числі яка прибула без супроводження батьків, інших законних представників, отримує довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.

Для отримання довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи така особа звертається із заявою до структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад за місцем проживання у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Згідно ч.4 ст.4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» заява подається внутрішньо переміщеною особою, у тому числі неповнолітніми дітьми, особисто, а малолітніми дітьми, недієздатними особами або особами, дієздатність яких обмежено, - через законного представника (далі - заявник).

Від імені малолітньої дитини, яка прибула без супроводження законних представників, таку заяву може подати її родич (баба, дід, прабаба, прадід, повнолітні брат або сестра, тітка, дядько) або вітчим, мачуха, у яких проживає (перебуває) дитина.

Від імені малолітньої дитини, яка прибула без супроводження законних представників або осіб, зазначених в абзаці другому цієї частини, таку заяву подає представник органу опіки та піклування за місцем перебування такої дитини.

Від імені дитини, влаштованої до дитячого закладу, закладу охорони здоров'я або закладу соціального захисту дітей на повне державне забезпечення, таку заяву подає керівник відповідного закладу.

Заява підписується заявником або особою, зазначеною в абзацах другому - четвертому цієї частини, яка дає згоду на обробку, використання, зберігання його персональних даних та персональних даних особи, від імені якої подається заява.

Тобто, дитина також повинна бути фактично присутньою.

Згідно з п.5 ч.1 ст.12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», підставою для скасування дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи та внесення відомостей про це в Єдину інформаційну базу даних про внутрішньо переміщених осіб є обставини, за яких внутрішньо переміщена особа: подала завідомо недостовірні відомості.

Рішення про скасування дії довідки приймається керівником структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад за місцем проживання особи та надається внутрішньо переміщеній особі протягом трьох днів з дня прийняття такого рішення.

Згідно повідомлення відповідача, адресоване ОСОБА_2 на його звернення, територіальні підрозділи ДМС спільно з представниками інших органів виконавчої влади здійснюють перевірку наведених у довідках відомостей про фактичне місце проживання внутрішньо переміщених осіб. Результатом перевірки, сімї позивача по вул Коротченка, 4, смт Межова, Дніпропетровської області, яку 25 лютого 2016 року здійснювали робочою групою РДА з участю представника СБУ та дільничного інспектора, було встановлено, що ОСОБА_2, ОСОБА_8, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 на території Межівського району не проживають, що підтверджується свідченням сусідів та власником домогосподарства ОСОБА_3 За інформацією відділу освіти РДА неповнолітні доньки позивача протягом 2014-2016 років в загальноосвітніх закладах району не навчалися. Непідтверджені відомості стали підставою для зняття з обліку внутрішньо переміщених осіб, скасовано дію довідок та припинено виплату компенсації на проживання. Стосовно видачі довідок неповнолітнім дітям є посилання на ст.4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» для отримання довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи така особа звертається із заявою до структурного підрозділу соцзахисту за місцем проживання. Заява подається внутрішньо переміщеною особою, у тому числі неповнолітніми дітьми, особисто.

Згідно довідок відділу освіти виконкому Новогродівської міської ради Новогродівської загальноосвітньої школи I-III ступенів №10 ім.Тараса Шевченка №13 та №14 від 16 лютого 2016 року, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 навчаються в зазначеному учбовому закладі в 9-А та 6-Б класах відповідно.

Згідно пенсійного посвідчення №, серія ААЄ №074714, виданого Пенсійним фондом України 02 лютого 2011 року, ОСОБА_2 має пенсію за вислугу років МВС України, термін дії: довічно.

Випискою №907 із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого Поліклінічного відділення Новогродівської центральної міської лікарні Донецької області підтверджується, що ОСОБА_2 проходив стаціонарне лікування з 21 по 30 квітня 2015 року.

Згідно розрахунку пенсії за вислугу років по пенсійній справі N/А 22400, виданого управлінням Пенсійного фонду України в Калінінському районі м.Донецька 01 лютого 2013 року, №28 ОСОБА_2 пенсія призначена (обчислена) з 01 січня 2006 року.

Довідкою управління соціального захисту населення Межівської РДА Дніпропетровської області про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції № від 24 листопада 2014 року підтверджується, що ОСОБА_2 разом з ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_4, та ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_5, прибули за контактною адресою вул Коротченка, 4, смт Межова, Дніпропетровська область. Термін дії довідки подовжено до 03 червня 2016 року.

Згідно консультативного висновку спеціаліста №2730, виданого ДУ «Національний інститут терапії імені ОСОБА_4 НАМН України» 19 червня 2015 року, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_6, має робочий діагноз: «ревматоидный артрит, а/ф, акт Іст, серопозитивный по РФ и антиССР, с поражением мелких суставов костей, стоп, лучезапястных, плечевых, голеностопных, коленнях суставов НФС I-IIст. Рентгенологически IIIст.».

Випискою із медичної картки амбулаторного (стаціонарного) хворого, виданої державною установою «Національний інститут терапії імені ОСОБА_10 Національної академії медичних наук» 22 червня 2015 року, ОСОБА_2 перебував у стаціонарі: находження відділення ІБС з 11 по 22 червня 2015 року.

Мається направлення на консультацію Поліклінічного відділення Новогродівської центральної міської лікарні Донецької області ОСОБА_2 від 30 квітня 2015 року.

Випискою із медичної карти стаціонарного хворого ревматологічного відділення №3838 Донецького клінічного територіального медичного обєднання підтверджується, що ОСОБА_2 проходив лікування в період з 09 по 22 березня 2016 року.

Мається загально клінічний аналіз крові ОСОБА_2, замовлення №47872 від 12 травня 2016 року ТОВ «Біо-Лайн».

Згідно довідки управління соціального захисту населення Межівської районної державної адміністрації Дніпропетровської області № від 19 квітня 2016 року, ОСОБА_2 має зареєстроване місце проживання вул Чернігівська,7/44, Калінінський район, м.Донецька, фактичне місце проживання вул Коротченка, 4, смт Межова, Межівський район, Дніпропетровської області.

З офіційної відповіді управління ФП України в Межівському районі Дніпропетровської області №896/05/18 від 25 квітня 2016 року, яка надана на запит ОСОБА_2 вбачається, що останній перебуває на обліку як внутрішньо переміщена особа з тимчасово окупованої території або району проведення АТО в управлінні пенсійного забезпечення військовослужбовців та деяких інших категорій громадян головного управління ПФУ в Дніпропетровській області. За інформацією управління соціального захисту населення Межівської РДА Дніпропетровської області щодо виключення з бази даних про осіб, які перемістилися з районів проведення АТО позивачу скасовано дію довідки в лютому 2016 року. Порушене питання регулюється постановою КМУ «Про облік внутрішньо переміщених осіб» №509 від 01 жовтня 2014 року, п.7-1 якої передбачено, що під час видачі довідки посадова особа уповноваженого органу інформує внутрішньо переміщену особу про обовязок повідомити протягом 10 днів відповідному територіальному підрозділу ДМС про фактичне місце проживання, а також про зміну фактичного місця проживання або повернення до покинутого місця проживання. Останні у триденний строк проводять перевірку наведених у довідці відповідних відомостей, після чого проставляє підтвердження відомостей на зворотному боці довідки відмітку про реєстрацію місця проживання осіб, зазначених у довідці. Довідка не є дійсною без проставлення на її зворотному боці зазначеної відмітки. Після надання довідки документи позивача будуть направлені до управлінні пенсійного забезпечення військовослужбовців та деяких інших категорій громадян головного управління ПФУ в Дніпропетровській області для вирішення питання поновлення виплат пенсії з дати її припинення.

Згідно ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Ч.2 ст.71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

З боку відповідача маються докази відсутності за фактичним місцем проживання ІНФОРМАЦІЯ_7. З боку позивача спростування цього доказів не надано.

Встановлено, що ОСОБА_2 до суду звернувся 06 травня 2016 року, але вже 04 травня 2016 року мав у приватній власності нерухоме майно, яке розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення антитерористичної операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення і на той час згідно п.6 постанови КМУ №505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» не мав права на отримання допомоги.

Відомостями з державного реєстру речових прав на нерухоме майно реєстраційний номер 136 та номер 5965073 підтверджується, що ОСОБА_2 є власником обєктів нерухомого майна, а саме: житлового будинку та будинку відповідно по вул.Риночна, 3, вул.Риночна, 105, м.Новогродівка, Донецької області, територія якої знаходиться на підконтрольній частині України.

П.п.5,6 постанови КМУ №505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» передбачено, що для отримання грошової допомоги (у тому числі у разі призначення грошової допомоги на наступний шестимісячний строк, якщо її виплата раніше не здійснювалася через установи уповноваженого банку) уповноважений представник сім'ї звертається за фактичним місцем проживання (перебування) сім'ї до установи уповноваженого банку для відкриття в установленому порядку поточного рахунка, пред'являє паспорт громадянина України або інший документ, що посвідчує особу, та подає на адресу уповноваженого органу відповідну заяву про надання грошової допомоги (для призначення грошової допомоги вперше) або заяву, в якій повідомляє про відсутність змін, що впливають на призначення грошової допомоги (у разі призначення грошової допомоги на наступний шестимісячний строк, якщо її виплата раніше не здійснювалася через установи уповноваженого банку). З метою визначення дати, часу та адреси подання заяви уповноважений представник сім'ї звертається у контакт-центр уповноваженого банку.

У заяві зокрема зазначаються такі відомості про всіх членів сім'ї, які претендують на отримання грошової допомоги: наявність у будь-кого з членів сім'ї у власності житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення антитерористичної операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення.

Грошова допомога не призначається у разі, коли: будь-хто з членів сім'ї має у власності житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення антитерористичної операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення.

Таким чином, суд приходить до висновку, що в задоволені позову необхідно відмовити у повному обсязі, а тому у вирішенні питання про стягнення судових витрат з відповідача потреби немає.

На підставі викладеного, керуючись постановою КМУ №505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», Законом України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», Законом України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», ст.ст.2, 4, 6, 8, 9, 19, 69, 94, 99, 104, 122, 159, 160, 163 КАС України,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2 до управління соціального захисту населення Межівської районної державної адміністрації Дніпропетровської області про визнання дії управління соціального захисту населення Межівської РДА Дніпропетровської області по скасуванню дії довідки № від 24 листопада 2014 року про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території та районів проведення антитерористичної операції відносно нього, доньки ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, та доньки ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_2, незаконними; про визнання законною дію довідки № від 24 листопада 2014 року про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території та районів проведення антитерористичної операції та ліквідувати всі негативні наслідки у звязку зі скасуванням цієї довідки, яка повинна діяти до 03 червня 2016 року; про визнання всі дій по соціальним виплатам законними та ліквідувати негативні наслідки, які були застосовані відносно ОСОБА_2, тобто часткова невиплата на теперішній час; про визнання довідку внутрішньо переміщеної особи № від 19 квітня 2016 року хибною і такою, що порушує його конституційні права та стягнення судових витрат, відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Межівський районний суд Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня її проголошення.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання постанови.

Якщо субєкта владних повноважень у випадку та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя : О. О. Гончаренко