Справа № 826/27131/15
Суддя: Келеберда В.І.
Дата ухвалення: 2016-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

08 червня 2016 року № 826/27131/15

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Келеберда В. І., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1
до Управління Державної автомобільної інспекції Головоного управління МВС України в м.Києві
про зобов'язати вчинити дії
Обставини справи:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулась до суду з позовом до Управління Державної автомобільної інспекції Головного управління МВС України в місті Києві (далі - відповідач) та просить суд зобов'язати Управління Державної автомобільної інспекції Головного управління МВС України в місті Києві зняти (скасувати) з реєстраційного обліку належний позивачу транспортний засіб - Toyota Camry, НОМЕР_1.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначила, що транспортним засобом Toyota Camry, НОМЕР_1 незаконно заволоділи невстановлені особи, тобто транспортний засіб - Toyota Camry, НОМЕР_1 вибув із власності ОСОБА_1.

Враховуючи обставини відсутності у позивача транспортного засобу зазначеної марки, ОСОБА_1 вказувала про відсутність можливості здійснення процедури зняття з реєстрації автомобіля.

Відповідач явку свого уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, хоча був належним чином повідомлений про місце, дату та час судового розгляду справи, письмових заперечень суду не надав.

В судовому засіданні судом з урахуванням положень ч. 6 ст. 128 КАС України ухвалено про вирішення справи в порядку письмового провадження.

Розглянувши наявні в матеріалах докази, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи на яких ґрунтується позов, оцінивши докази які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, автомобіль Toyota Camry, 2012 року виписку, реєстраційний номер НОМЕР_1 зареєстрований 20.05.2012 за ОСОБА_1.

01.06.2014 між Публічним акціонерним товариством «НОРД» та позивачем укладено договір оренди автотранспорту, відповідно до якого орендодавець надає орендатору в термінове оплачуване користування автомобіль Toyota Camry, 2012 року виписку, двигун об'ємом 3456 куб.см., шасі НОМЕР_8, в комплектації з ТМЦ згідно акту прийому - передачі, реєстраційний талон НОМЕР_9, виданий ВРЕР - 5 УДАІ в м. Києві.

Як слідує з матеріалів справи листом від 04.08.2015 Публічне акціонерне товариство «НОРД» від 04.08.2015 повідомило позивача про факт неправомірного вилучення 04.09.2014 у ПАТ «НОРД» декількох автотранспортних засобів, у тому числі і належного ОСОБА_1 автотранспорту Toyota Camry НОМЕР_1, що є об'єктом договору оренди автотранспорту, невідомими особами.

Відповідно до витягу з кримінального провадження №0000789 04.09.2014 невстановлені озброєні особи незаконно заволоділи автомобілями: НОМЕР_2, «Тойота Кемрі» НОМЕР_1, «Мерседес Банц» С500 НОМЕР_3, ЗАЗ «Таврія» НОМЕР_4, «Мерседес Банц» ДжиЕль НОМЕР_5, «Тойота Ланд Круйзер» НОМЕР_6, «Фольксваген» Т5 НОМЕР_7, які належать ПАТ «НОРД».

Згідно наявних в справі документів судом вбачається, що представник позивача зверталася до Управління Державної автомобільної інспекції Головного управління МВС України в місті Києві із зверненням щодо проведення зняття з обліку транспортного засобу марки Toyota Camry, кузов НОМЕР_8.

За наслідком розгляду вказаного звернення, відповідач листом №А/Л-1842 від 22.09.2015 повідомив заявника, що зняття з обліку автомобільного транспорту можливе з дотриманням п. 40 постанови Кабінету Міністрів України від 07.09.1998 №1388 «Про затвердження Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів».

ОСОБА_1 стверджує, що процедуру зняття з реєстрації автомобіля вона здійснити не може, оскільки автотранспортний засіб вибув із її володіння внаслідок незаконного заволодіння останнього невідомими особами.

Правові та соціальні основи дорожнього руху з метою захисту життя та здоров'я громадян, створення безпечних і комфортних умов для учасників руху та охорони навколишнього природного середовища визначає Закон України «Про дорожній рух» від 30.06.1993 № 3353-XII (далі - Закон № 3353-XII).

Статтею 34 Закону № 3353-XII встановлено наступне.

Так, державна реєстрація транспортного засобу полягає у здійсненні комплексу заходів, пов'язаних із перевіркою документів, які є підставою для здійснення реєстрації, звіркою і, за необхідності, дослідженням ідентифікаційних номерів складових частин та оглядом транспортного засобу, оформленням і видачею реєстраційних документів та номерних знаків. На транспортні засоби оформляються та видаються реєстраційні документи, зразки яких затверджуються Кабінетом Міністрів України, та закріплюються номерні знаки, які відповідають вимогам стандартів. Закупівля за державні кошти бланків реєстраційних документів та номерних знаків для транспортних засобів здійснюється відповідно до вимог законодавства тими органами, на які покладений обов'язок щодо їх реєстрації.

Постановою Кабінету Міністрів України від 07.09.1998 №1388 Про затвердження Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів постановлено затвердити «Порядок державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів, що додається» (далі - Порядок №1388).

Пунктом 1 Порядку №1388 визначено, що ним встановлюється єдина на території України процедура державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів (далі - транспортні засоби), оформлення та видачі реєстраційних документів і номерних знаків.

Згідно п. 40 Порядку №1388 зняття з обліку транспортних засобів проводиться після їх огляду в підрозділах Державтоінспекції на підставі заяви власника, документа, що посвідчує особу, виконавчого напису нотаріуса, постанови державного виконавця або рішення суду.

Дозволяється проводити огляд транспортних засобів, які знімаються з обліку, за їх місцезнаходженням з дотриманням вимог пункту 15 цього Порядку. Такий огляд оформляється відповідним актом, засвідчується підписом посадової особи, що скріплений печаткою підрозділів Державтоінспекції.

У разі встановлення факту знищення, фальсифікації або підроблення ідентифікаційних номерів складових частин транспортних засобів, виявлення транспортних засобів, зареєстрованих (перереєстрованих), знятих з обліку в підрозділах Державтоінспекції, у тому числі тимчасово, за фіктивними чи підробленими документами або таких, що розшукуються правоохоронними органами України у зв'язку з незаконним заволодінням, працівники підрозділів Державтоінспекції оформляють в установленому порядку необхідні документи, скасовують державну реєстрацію (перереєстрацію), зняття з обліку транспортних засобів і передають усі відповідні документи та за наявності транспортні засоби до відповідного органу досудового розслідування. Якщо виявлено факт підроблення митних документів, їх ксерокопії з необхідним поясненням надсилаються до митних органів, у зоні діяльності яких проживають особи, за якими зареєстровані відповідні транспортні засоби.

Аналіз вказаного свідчить, що у разі виявлення транспортних засобів, зареєстрованих (перереєстрованих), знятих з обліку в уповноважених органах МВС, у тому числі тимчасово, що розшукуються правоохоронними органами України у зв'язку з незаконним заволодінням, уповноважені особи сервісних центрів МВС оформляють у встановленому порядку необхідні документи, скасовують державну реєстрацію (перереєстрацію), зняття з обліку транспортних засобів і передають усі відповідні документи та за наявності транспортні засоби до відповідного органу досудового розслідування.

При цьому, зняття з обліку транспортних засобів проводиться після їх огляду в підрозділах Державтоінспекції на підставі заяви власника, документа, що посвідчує особу, виконавчого напису нотаріуса, постанови державного виконавця або рішення суду.

Таким чином, враховуючи обставини внесення транспортного засобу «Тойота Кемрі» НОМЕР_1 до бази «Угон» та приймаючи до уваги те, що станом на момент реєстрації зазначений транспортний засіб у розшуку не перебував, підстави для скасування державної реєстрації останнього відсутні.

В той же час, судом не беруться до уваги доводи позивача, як на підставу для задоволення позовних вимог отримання нею податкового повідомлення - рішення від 21.05.2015 №28-17, оскільки у відповідності до пп. 267.6.8 п. 267.6 ст. 267 ПК України у разі незаконного заволодіння третьою особою легковим автомобілем, який відповідно до підпункту 267.2.1 пункту 267.2 цієї статті є об'єктом оподаткування, транспортний податок за такий легковий автомобіль не сплачується з місяця, наступного за місяцем, в якому мав місце факт незаконного заволодіння легковим автомобілем, якщо такий факт підтверджується відповідним документом про внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, виданим уповноваженим державним органом.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого суд вирішує справи відповідно до Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України;

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Позивач в силу положень ч.1 ст.71 КАС України повинен довести ті обставини, на яких ґрунтуються його вимоги, проте всупереч вказаній нормі не довів суду належними доказами наявність обставин, що обґрунтовують його позовні вимоги.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов до висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 69-71, 160-165, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову відмовити.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.185-187 КАС України.

Суддя В. І. Келеберда