Справа № 2а-3708/10/1170
Суддя: Т.І. Ясенова
Дата ухвалення: 2010-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 листопада 2010 року Справа № 2а-3708/10/1170

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ясенової Т.І., розглянувши о 10-00 год. у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Кіровоградською об'єднаною державної податкової інспекції до товариства з обмеженою відповідальністю „Енергогаз про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Кіровоградська обєднана державна податкова інспекція (далі за текстом Кіровоградська ОДПІ) звернулась до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю „Енергогаз (далі за текстом ТОВ „Енергогаз), в якому просить стягнути з відповідача заборгованість в сумі 4299405,55 грн. на користь державного бюджету в особі Кіровоградської ОДПІ.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що 15.04.2010 працівниками податкового органу була проведена перевірка за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій ТОВ „Енергогаз.

За матеріалами перевірки складено акт №0157/11/28/НОМЕР_1 від 21.04.2010.

Перевіркою встановлено порушення п.1 ст.3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг 06.07.1995 № 265/95-ВР (далі за текстом Закон № 265/95-ВР) щодо не проведення розрахункових операцій через РРО на загальну суму 8592411,11 грн., відповідно записів у касовій книзі прибуткових касових ордерів, журналу обліку прибуткових документів; п.1 ст.3 Закону України „Про патентування деяких видів підприємницької діяльності №98/ВР-96 від 23.03.1996 (із змінами та доповненнями) щодо здійснення діяльності з реалізації насіння соняшника та ячменю за готівкові кошти без одержання відповідного торгового патенту.

За вказані правопорушення на підставі п.1 ст.17 Закону № 265/95-ВР та абз.4 п.1 ст.8 Закону №98/ВР-96 винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № від 14.05.2010 та застосована штрафна (фінансова) санкція в сумі 4296205,55 грн., № від 14.05.2010 на суму 3200 грн. Дані рішення відповідач отримав 24.05.2010.

Станом на час звернення до суду сума штрафних (фінансових) санкцій залишається несплаченою.

09 листопада 2010 року відповідач отримав копію ухвали про відкриття скороченого провадження від 28 жовтня 2010 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення. (а.с.21)

Правом подати до суду заперечення у десятиденний строк відповідач не скористався

Суд, дослідивши письмові докази у справі, вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до ст. ст.15, 16 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг від 06.07.1995р. №265/95 (далі за текстом Закон №265/95) контроль за додержанням субєктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог зазначеного закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України. Планові або позапланові перевірки осіб, що використовують реєстратори розрахункових операцій, розрахункові книжки або книги обліку розрахункових операцій, здійснюються у порядку, передбаченому законодавством України.

Згідно акту перевірки №0157/11/28/23/32504885 від 21.04.2010 року за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, в ході перевірки працівниками Кіровоградської ОДПІ встановлено, що ТОВ „Енергогаз, код 32504885, в період з 26.07.2009р. по 19.11.2009р. реалізовано за готівкові кошти насіння соняшника та ячменю фермерському господарству „Грін Вік код 36084022. Розрахунки проводились у готівковій формі з оформленням прибуткових касових ордерів (далі за текстом ПКО) та видачею квитанцій до приходних касових ордерів. Реєстратор розрахункових операцій при здійснені даних розрахункових операцій не використовувався ( на момент перевірки згідно облікових даних податкового органу підприємстві ТОВ „Енергогаз зареєстрований РРО DATES MP-50 з №02000054, № для реєстрації 09.02.2004 року. Згідно акту вилучення описаного та арештованого майна боржника від 31.07.2007 року, даний РРО вилучено Ленінським ВДВС Кіровоградського МУЮ. (З моменту вилучення РРО звіти про використання РРО за формою №3В8-1 до Кіровоградської ОДПІ не подавалися. Облік ПСО ведеться у журналі реєстрації прибуткових документів 2008-2009р.р., та у касовій книзі.

Згідно касової книги за 2009-2010р.р. загальна сума розрахункових операцій у готівковій формі за реалізоване насіння соняшнику та ячменю склала 859241,11 (вісімсот п'ятдесят дев'ять тисяч двісті сорок одну) гривню 11 коп.:

26.07.2009 року ПКО №311 30932,08 грн., 05.08.2009 року ПКО №313 16401 грн., 08.08.2009 року ПКО №319 10080 грн., 18.08.2009 року ПКО №323 0 137000 грн., 20.09.2009 року ПКО №197 30220 грн., 22.09.2009 року ПКО №211 137000 грн., 25.09.2009 року ПКО №226 29500 грн., 07.10.2009 року ПКО №232 77000 грн.,08.10.2009 року ПКО №239 119000 грн., 09.10.2009 року ПКО №243 27613,57 грн., 15.10.2009 року ПКО №251 33350 грн., 19.10.2009 року ПКО №254 39850 грн.,21.10.2009 року ПКО №257 25500 грн., 29.10.2009 року ПКО №261 48750 грн., 29.10.2009 року ПКО №262 11392,36 грн., 04.11.2009 року ПКО №б/н 64500 грн., 04.11.2009 року ПКО №б/н 33200 грн., 06.11.2009 року ПКО №б/н 22000 грн., 09.11.2009 року ПКО №б/н 28448,90 грн., 19.11.2009 року ПКО №б/н 57538,20 грн.

Таким чином, перевіркою встановлено непроведення розрахункових операцій через РРО на загальну суму 8592411,11 грн., відповідно записів у касовій книзі прибуткових касових ордерів, журналу обліку прибуткових документів, чим порушено п.1,7 ст.3 Закону України „Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг №265/ВР від 06.07.1995 року.

Крім того, перевіркою встановлено, що ТОВ „Енергогаз на протязі липня-листопада 2009 року здійснювало діяльність з реалізації насіння соняшника та ячменю за готівкові кошти без одержання відповідного торгового патенту, чим порушено п.1 ст.3 Закону України „Про патентування деяких видів підприємницької діяльності №98/ВР-96 від 23.03.1996 року. (а.с. 5-6)

Згідно п.1 ст.3 Закону №265/95, субєкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобовязані проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок.

Відповідно до п.1 ст.3 Закону №98/ВР-96, патентуванню підлягає торговельна діяльність, що здійснюється субєктами підприємницької діяльності або їх структурними (відокремленими) підрозділами у пунктах продажу товарів.

На підставі акту перевірки №0157/11/28/23/32504885 від 21.04.2010, Кіровоградською ОДПІ винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № від 14.05.2010 за порушення п.1 ст.3 Закону №265/95, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкціі в сумі 4296205,55 грн. та № від 14.05.2010 за порушення п.1 ст.3 Закону №98/ВР-96 - в сумі 3200 грн. (а.с.8)

Дані рішення відповідач отримав 24.05.2010. (а.с. 8,9)

Загальна сума заборгованості відповідача становить 4299405,55 грн., що підтверджується зворотнім боком облікової картки платника. (а.с.10-11)

Відповідно до п.11 ст.11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Відповідно до п.1 ст.17 Закону №265/95 за порушення вимог цього Закону до субєктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність - у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій.

Відповідно до абз.3, п.1, ст. 8 Закону №98/96 суб'єкти підприємницької діяльності, що здійснюють торговельну діяльність, операції з торгівлі готівковими валютними цінностями, операції з надання послуг у сфері грального бізнесу та побутових послуг, у разі порушення вимог цього Закону несуть таку відповідальність за здійснення операцій, передбачених цим Законом: без одержання відповідних торгових патентів або з порушенням порядку використання торгового патенту, передбаченого частиною другою статті 7 цього Закону, сплачують штраф у подвійному розмірі вартості торгового патенту за повний термін діяльності суб'єктів підприємницької діяльності із зазначеним порушенням.

На час розгляду справи доказів сплати заборгованості до суду відповідачем не подано.

Зважаючи на викладене, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до п.15 ст.4 Декрету КМУ „Про державне мито від 21.03.1991р. №7-93 Кіровоградська ОДПІ звільняється від сплати державного мита.

Згідно з ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Зважаючи на викладене, судові витрати підлягають компенсації за рахунок Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159 163, 183-2 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Енергогаз (ідентифікаційний код 32504885) суму заборгованості в розмірі 4299405 (чотири мільйона двісті дев'яносто дев'ять тисяч чотириста п'ять) гривень 55 коп. за рахунок майна відповідача на користь державного бюджету в особі Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції на рахунок: відділення ДКУ м.Кіровограда, банк: УДК у Кіровоградській області, МФО: 823016, ідентифікаційний код 24145329, рахунок №0002.

Судові витрати компенсувати за рахунок Державного бюджету України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, копія якої одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Суддя Т.І. Ясенова