Справа № 805/1326/16-а
Суддя: Христофоров А.Б.
Дата ухвалення: 2016-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 червня 2016 р. Справа №805/1326/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

час прийняття постанови: 12:55

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Христофорова А.Б.,

при секретарі Ушаковій О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Красноармійської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області до Селидівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Донецькій області (№82) про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою до Селидівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Донецькій області (№82) про стягнення коштів з рахунків у банках за податковим боргом, обґрунтовуючи тим, що підприємством було подано податкові декларації з самостійно визначеною сумою податкового зобовязання, однак самостійно зазначений податковий борг не сплачує та має узгоджений податковий борг з екологічного податку у розмірі 110 752,56 грн, у звязку з чим просить суд стягнути з відповідача заборгованість.

Представник позивача через відділ діловодства та документообігу суду надав заяву про розгляд справи без участі представника.

Представник відповідача через відділ діловодства та документообігу суду надав відгук на позовну заяву, відповідно до якого зазначає, що визнає позовні вимоги у повному обсязі, але зазначає, що виправна колонія є розпорядником коштів державного бюджету третього ступеня, станом на 01.06.2016 року має заборгованість у розмірі 110 752,66 грн, кожного бюджетного року ним закладалася стаття витрат на сплату екологічного податку до проекту бюджету, однак за період з 2008 року за загальним фондом бюджетної програми державою виділено 94 809,00грн,всього сплачено податку з загального фонду на суму 94 808,82 грн, та просить розгляд справи провести без участі представника.

Згідно ч. 3 ст. 136 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення, у звязку з визнанням адміністративного позову ухвалюється за правилами, встановленими ст. 112 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 112 КАС України, у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Суд приймає визнання відповідачем адміністративного позову, оскільки визнання адміністративного позову відповідачем не суперечить закону та не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Суд, дослідивши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Позивач, Красноармійська обєднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Донецькій області є суб`єктом владних повноважень, яка в даних правовідносинах реалізує надані їй Податковим кодексом України повноваження.

Відповідач, Селидівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Донецькій області (№82) (код ЄДРПОУ, 08563174, 85493, Донецька обл., місто Селидове, селище міського типу Гостре,), пройшов передбачену законом процедуру державної реєстрації з 02.08.1995 року, номер запису: 1 002313, зазначене підтверджується інформацією з безкоштовного пошуку відомостей у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань офіційного сайту Міністерства юстиції України, (https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch).

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, установлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України (далі по тексту - ПК України)

Судом встановлено, що відповідачем до контролюючого органу подані:

- податкова декларація з екологічного податку 19010100: від 17.04.2014 №5, від 11.07.2014 №, від 17.10.2014 № НОМЕР_1, від 29.01.2015 №, від 24.04.2015 № НОМЕР_2, від 21.07.2015 № НОМЕР_3, від 19.10.2015 № НОМЕР_4, розрахунок від 27.01.2016 № (додаток №1) з самостійно визначеною сумою 59 250,33 грн.

- податкова декларація з екологічного податку 19010200: від 11.07.2014 № НОМЕР_5, від 17.10.2014 № НОМЕР_1, від 29.01.2015 № НОМЕР_6, від 24.04.2015 № НОМЕР_2,від 21.07.2015 № НОМЕР_3, від 19.10.2015 № НОМЕР_4, розрахунок від 27.01.2015 № НОМЕР_7 (додатко№2) з самостійно визначеною сумою 10 494,86 грн

- податкова декларація з екологічного податку 19010300: від 08.05.2013 № НОМЕР_8, від 26.07.2013 № НОМЕР_9, від 17.04.2014 №, від 11.07.2014 № НОМЕР_5,від 29.01.2015 № НОМЕР_6,від 24.04.2015 № НОМЕР_2, від 21.07.2015 № НОМЕР_3,від 19.10.2015 № НОМЕР_4, розрахунок від 27.01.2016 № НОМЕР_10 (додаток №3) з самостійно визначеною сумою 11 399,16 грн.

Відповідно до ст.240 ПК України, платниками екологічного податку є суб'єкти господарювання, юридичні особи, що не провадять господарську (підприємницьку) діяльність, бюджетні установи, громадські та інші підприємства, установи та організації, постійні представництва нерезидентів, включаючи тих, які виконують агентські (представницькі) функції стосовно таких нерезидентів або їх засновників, під час провадження діяльності яких на території України і в межах її континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони здійснюються, викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення; скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти; розміщення відходів (крім розміщення окремих видів (класів) відходів як вторинної сировини, що розміщуються на власних територіях (об'єктах) суб'єктів господарювання); утворення радіоактивних відходів (включаючи вже накопичені); тимчасове зберігання радіоактивних відходів їх виробниками понад установлений особливими умовами ліцензії строк.

Відповідачем були самостійно визначені податкові зобов'язання з екологічного податку та зазначені у податкових деклараціях.

Податкове зобовязання визначене самостійно платником в податковій декларації в силу положень п.54.1 ст.54 ПК України не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку і вважається узгодженим.

Таким чином, в силу приписів податкового законодавства податкові зобов'язання платника податків - відповідача, вважаються узгодженими та набули статусу податкового боргу за поданими відповідачем та не сплаченими у повному обсязі податковими деклараціями та розрахунками.

Відповідно до п.59.1 ст.59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобовязання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання вимог ст. 59 ПК України, контролюючим органом були складені та направлені податкові вимоги від форми «Ю» №1/57 від 25.05.2007 року, форми «Ю2» №2/71 від 18.07.2007 року.(а.с.8-9)

З огляду на те, що відповідачем податкова заборгованість погашалася з затримкою у відповідності до чого на підставі п.126.1. ст. 126 ПК України, нарахована сума штрафу у розмірі 620,29 грн та 38,03 грн, що вбачається з податкових повідомлень-рішень №000301500 від 20.08.2013 року та № НОМЕР_11 від 28.02.2014 року(а.с.33-34)

Також, відповідно до п. 129.1.1 ст.129 ПК України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

За несвоєчасну сплату відповідачем податкового боргу з єдиного податку податковим органом нарахована пеня у сумі з екологічного податку 19010100 у розмірі 21 157,64 грн, з екологічного податку 19010200 у розмірі 3 389,35 грн, з екологічного податку 19010300 у розмірі 4 402,90 грн.

Загальна сума заборгованості з урахуванням пені та штрафних санкцій складає 110 752,56 грн.

Отже, судом встановлено, що з відповідача підлягає стягненню сума податкового боргу з екологічного податку 19010100 у розмірі 80 407, 97 грн; з екологічного податку 19010200 у розмірі 13 884,21 грн; з екологічного податку 19010300 у розмірі 16 460, 38 грн, всього в сумі 110 752,56 грн, зазначене також підтверджується крткою особового розрахунку.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України передбачено, що сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання набуває статусу податкового боргу.

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно із пунктом 95.2 статті 95 ПК України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до пункту 95.3 статті 95 ПК України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно із пунктом 95.4 статті 95 ПК України, контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Аналіз вищевикладеного у сукупності вказує на те, що декларацією є документ, на підставі якого формується податкове зобов'язання. До обов'язків платника відноситься сплата податкового зобов'язання по декларації протягом 10 днів, що настають після граничного строку сплати. Якщо платник, не сплатив зобов'язання, то податкові органи надсилають податкову вимогу у якій зазначається сума податкового зобов'язання яка має бути сплачена протягом 60 днів. У випадку несплати такого податкового зобов'язання, податковий борг погашається шляхом стягнення коштів зокрема з рахунків платника податків.

Суд бере до уваги, що позивачем була дотримана процедура формування та направлення податкових вимог. Податкові вимоги ані в адміністративному порядку, ані в судовому порядку оскаржена не була.

Таким чином, враховуючи, що відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив суму узгодженого податкового зобов'язання, доказів зворотного суду не надано, крім того, визнає позовні вимоги в повному обсязі, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню.

Згідно вимог ч.4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8-11, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Красноармійської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області до Селидівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Донецькій області (№82) про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Адміністративний позов Красноармійської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області до Селидівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Донецькій області (№82) про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків у банках Селидівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Донецькій області (№82) заборгованість з екологічного податку 19010100 у розмірі 80 407 (вісімдесят тисяч чотириста сім) 97 коп на р/р № 0071; з екологічного податку 19010200 у розмірі 13 884 грн (тринадцять тисяч вісімсот вісімдесят чотири) 21 коп на р/р 0071; з екологічного податку 19010300 у розмірі 16 460 (шістнадцять тисяч чотириста шістдесят) 38 коп - р/р№ 0071, всього в сумі 110 752 (сто десять тисяч сімсот пятдесят дві) грн 56 коп, банк одержувача ГУДКСУ в Донецькій області, МФО 834016, :

Повний текст постанови виготовлено 10.06.2016 року.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня отримання особами, які беруть участь у справі, копії постанови шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя Христофоров А.Б.