Справа № 815/2792/16
Суддя: Харченко Ю. В.
Дата ухвалення: 2016-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/2792/16
УХВАЛА

Про залишення позовної заяви без руху

13 червня 2016 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головного управління ДМС України в Одеській області про визнання протиправними дій, скасування Постанови про зупинення виконавчого провадження ВП №50582494 від 03.06.2016р.,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд визнати протиправними дії старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Головного територіального управління юстиції в Одеській області Мельниченко А.В. щодо зупинення виконавчого провадження ВП №50582494, та скасувати Постанову про зупинення виконавчого провадження ВП №50582494 від 03.06.2016р.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Згідно з п.п.6,8 ч.1 ст.3 КАС України адміністративний позов - звернення до адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів або на виконання повноважень у публічно-правових відносинах. Позивач - особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано адміністративний позов до адміністративного суду, а також суб'єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подана позовна заява до адміністративного суду.

Частинами 1,2 статті 6 КАС України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

У випадках, установлених законом, до суду можуть звертатися органи та особи, яким надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб.

Згідно з ч.1 ст.104 КАС України позов пред'являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції.

Таким чином, із системного аналізу вищенаведених законодавчих приписів вбачається, що до адміністративного суду вправі звернутися кожна особа, яка вважає, що її права, свободи чи охоронювані законом інтереси порушено рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень.

Між тим, судом встановлено, що позивач - ОСОБА_1 у позовній заяві просить суд визнати протиправними дії старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Головного територіального управління юстиції в Одеській області Мельниченко А.В. щодо зупинення виконавчого провадження ВП №50582494, та скасувати Постанову про зупинення виконавчого провадження ВП №50582494 від 03.06.2016р.

При цьому, судом з'ясовано, що стягувачем у виконавчому провадженні №50582494 є, зокрема, До Тхі Куен, а тому за захистом прав свобод, та охоронюваних законом інтересів повинна звертатись саме До Тхі Куен.

Також, відповідно до пункту 4 частини 1 статті 106 КАС України у позовній заяві, у тому числі, зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Водночас, судом встановлено, що позивач - ОСОБА_1 у позовній заяві, у тому числі, просить суд визнати протиправними дії старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Головного територіального управління юстиції в Одеській області Мельниченко А.В. щодо зупинення виконавчого провадження ВП №50582494, не зазначаючи, при цьому, старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Головного територіального управління юстиції в Одеській області Мельниченко А.В. в якості відповідача по справі.

Згідно зі ст.108 КАС України суддя, встановивши, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає за необхідне залишити без руху адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головного управління ДМС України в Одеській області про визнання протиправними дій, скасування Постанови про зупинення виконавчого провадження ВП №50582494 від 03.06.2016р., встановивши позивачу строк для усунення недоліків до 20.06.2016року.

При цьому, суд вважає за доцільне зазначити, що у разі своєчасного виконання ухвали суду, та направлення необхідних документів засобами поштового зв'язку, позивачу - ОСОБА_1, з метою попередження повернення судом позовної заяви позивачеві, з підстав невиконання вимог Ухвали суду про залишення адміністративного позову без руху, необхідно повідомити суд про надіслання матеріалів відповідними засобами зв'язку (телефон, факс, електрона пошта, тощо), оскільки згідно з п.1 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України від 28 листопада 2013року №958, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.01.2014року за №173/24950, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв'язку (без урахування вихідних днів об'єктів поштового зв'язку): місцевої - Д+2; у межах області та між обласними центрами України - Д+3, пріоритетної - Д+1, де Д - день подання поштового відправлення до пересилання в об'єкті поштового зв'язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 2, 3 - кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.

Керуючись ч.1 ст.3, ч.ч.1,2 ст.6, ч.1 ст.104, ч.1 ст.108, ст.ст.160,165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головного управління ДМС України в Одеській області про визнання протиправними дій, скасування Постанови про зупинення виконавчого провадження ВП №50582494 від 03.06.2016р., залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність у термін до 20.06.2016року усунути недоліки та роз'яснити, що у разі не усунення у визначений судом термін недоліків, позов буде повернуто позивачеві відповідно до приписів ч.3 п.1 ст.108 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому приписами ст.254 КАС України.

Суддя Харченко Ю.В.