Справа № 821/806/16
Суддя: Войтович І.І.
Дата ухвалення: 2016-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

про відкриття провадження та призначення справи до судового розгляду

13 червня 2016 р. м. ХерсонСправа № 821/806/16

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Войтович І.І., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Держгеокадастру у Каховському районі Херсонської області Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, третя особа в.о. начальника Управління Держгеокадастру у Каховському районі Херсонської області Мартинюк Андрій Володимирович про поновлення на роботі, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить поновити ОСОБА_1 на посаді провідного спеціаліста відділу землеустрою, охорони та ринку земель Управління Держгеокадастру у Каховському районі Херсонської області; стягнути з Управління Держгеокадастру у Каховському районі Херсонської області на користь позивача заробітну плату за час вимушеного прогулу в сумі 1859,40 грн.; стягнути з відповідача витрати на правову допомогу; допустити негайне виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на роботі.

Крім цього, позивачем подано заяву про поновлення строку для звернення до суду, пропущеного з поважних причин. Дана заява обґрунтована наступним, 08.04.2016 р. ОСОБА_1 було подано до Каховського міськрайонного суду Херсонської області позовну заяву до Управління Держгеокадастру у Каховському районі Херсонської області, третя особа в.о. начальника Управління Держгеокадастру у Каховському районі Херсонської області Мартинюк Андрій Володимирович про поновлення на посаді у зв'язку із скороченням штату і стягнення заробітної плату за час вимушеного прогулу.

Ухвалою Каховського міськрайонного суду Херсонської області від 06.06.2016 р. провадження у справі за зазначеним позовом закрито та роз'яснено позивачу його право на звернення із позовом до Херсонського окружного адміністративного суду.

Надаючи правову оцінку заявленому клопотанню, суд дійшов наступного.

За приписами статті 99 КАС України встановлено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк (ч.3 ст.99 КАС України).

Відповідно до ч. 1 ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

За ч. 1 ст. 70 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

Суд приймає надані позивачем письмові докази в обґрунтування заявленого клопотання, як належні.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає причини пропуску строку звернення до суду з даним позовом поважними, а тому такий пропущений строк підлягає поновленню.

Зазначений спір згідно із ст. 17 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 104-106 КАС України.

Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Оскільки наданих до суду матеріалів достатньо для розгляду справи по суті, вважаю за можливе закінчити підготовче провадження та призначити справу до розгляду у судовому засіданні.

Керуючись статтями 106, 107, 110, 121 КАС України,

ухвалив:

Визнати причини пропуску строку на звернення до суду з даним позовом поважними.

Поновити ОСОБА_1 пропущений строк звернення до суду з позовом до Управління Держгеокадастру у Каховському районі Херсонської області Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, третя особа в.о. начальника Управління Держгеокадастру у Каховському районі Херсонської області Мартинюк Андрій Володимирович про поновлення на роботі, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Держгеокадастру у Каховському районі Херсонської області Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, третя особа в.о. начальника Управління Держгеокадастру у Каховському районі Херсонської області Мартинюк Андрій Володимирович про поновлення на роботі, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу.

Зобов'язати відповідача надати суду до 23.06.2016 р. належним чином завірені копії документів, а саме: довідку про нараховану ОСОБА_1 заробітну плату за останні повні шість місяців роботи (серпень 2015 року - березень 2016 року включно) у розрізі місяців та штатний розпис (штатні розписи) Управління Держгеокадастру у Каховському районі Херсонської області, що затверджений(ні) у період з грудня 2015 р. по квітень 2016 р.; усі документи, що слугували підставою для прийняття рішення про звільнення ОСОБА_1

Закінчити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду в судовому засіданні 23 червня 2016 р. о 10:20 годині в приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м. Херсон, вул. Робоча, 66 ( вхід з вул. Філатова).

Справа буде розглядатися судом у складі судді Войтович І.І.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копію ухвали про відкриття провадження та інформацію про їхні процесуальні права та обов'язки.

Відповідачу та третій особі надіслати копію адміністративного позову з доданими до нього документами. Зобов'язати відповідача як суб'єкта владних повноважень у разі заперечення проти позову надати до суду не пізніше як за три дні до судового засідання всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчинені дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

Ухвала окремо не оскаржується, заперечення проти неї може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Суддя Войтович І.І.

Інформація про процесуальні права осіб, які приймають участь у справі

Ст. 49 КАС України, права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права та обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належним їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3.Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1)знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2)знайомитися з матеріалами справи;

3)заявляти клопотання і відводи;

4)давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5)подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6)висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7)подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8)знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9)робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10)оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11)користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4.Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Ст. 51 КАС України, права та обов'язки сторін

1. Крім прав та обов'язків, визначених у ст. 49 КАС України, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідного апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у ст. 49 КАС України, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.