Справа № 2-а-1984/11
Суддя: Моцний В. С.
Дата ухвалення: 2011-06-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 2-а-1984/11 року
ПОСТАНОВА

іменем України

01.06.2011 року

Суддя Чечельницького районного суду Вінницької області Моцний В.С., розглянувши в скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Чечельницькому районі Вінницької області про визнання дій суб`єкта владних повноважень незаконними та зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії,-

в с т а н о в и в :

27.04.2011 року позивач звернувся в суд з зазначеним позовом до відповідача управління ПФУ у Чечельницькому районі Вінницької області, у якому просить суд:

- визнати дії управління Пенсійного фонду України в Чечельницькому районі Вінницької області незаконними та зобов`язати здійснити перерахунок та виплату державної пенсії з часу постанови рішення суду в розмірі не нижче восьми мінімальних пенсій за віком виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком встановленої ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування";

- зобов'язати відповідача перерахувати, призначити та виплатити додаткову пенсію за шкоду причинену здоров`ю, встановивши її в розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком з часу постанови рішення суду, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування";

- зобов'язати відповідача провести донарахування та виплату недоотриманих сум пенсії, щомісячної доплати до пенсії за проживання на забрудненій території (зона посиленого радіоекологічного контролю) в розмірі однієї мінімальної заробітної плати відповідно до ст. 39 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з урахуванням виплачених сум, за шестимісячний період, що передує зверненню до суду;

Ухвалою від 19.05.2011 року відкрито провадження в справі.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що відповідно до ст.ст. 39, 50, 51, 54 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в порушення закону йому пенсія не призначена та не виплачується.

З письмових заперечень представника відповідача вбачається, що неможливо при визначенні розміру виплат передбачених ст.ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" застосовувати положення ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», оскільки, це суперечить ч. 3 ст. 28 цього ж Закону. Тому управління при фінансуванні даних пенсійних виплат керується постановами Кабінету Міністрів України від 16.07.2008 р. № 654 та від 28.05.2008 року № 530.

Доплата до пенсії як непрацюючому позивачу, що проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю виплачується відповідно до діючих постанов Кабінету Міністрів України.

Оскільки розгляд справи відбувається в порядку скороченого провадження, судове засідання в справі не проводилось та особи, які беруть участь у справі не викликались.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши надані докази, вважаю, що позов підлягає задоволенню по слідуючим підставам.

Встановлено, що позивач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Чечельницькому районі Вінницької області та отримує пенсію за Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Відповідно до посвідчення громадянина, який постійно проживає на території зони посиленого радіоекологічного контролю НОМЕР_1 ОСОБА_1 є потерпілою особою 1 категорії.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 23 липня 1991 року № 106 смт. Чечельник Вінницької області віднесено до зони посиленого радіоекологічного контролю.

Як вбачається з копії паспорта, позивача прописано в смт. Чечельник.

Як вбачається з матеріалів справи позивач являється інвалідом другої групи (захворювання пов'язане з наслідками аварії на ЧАЕС) та потерпілим від аварії на ЧАЕС категорії 1.

З письмової відповіді та заперечень відповідача вбачається, що відповідач не виконує вимоги ст.ст. 39, 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», громадянам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення, провадиться доплата в таких розмірах: у зоні посиленого радіоекологічного контролю - одна мінімальна заробітна плата; пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на цих територіях, підвищуються у розмірах, встановлених частиною першою цієї статті, тобто в розмірі однієї мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст. 49 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" пенсії особам, віднесеним до категорії 1, встановлюються у вигляді:

- державної пенсії;

-додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Відповідно до ст. 50 цього ж Закону (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин, з урахуванням рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/2008), особам, віднесеним до категорії 1- інвалідам 2 групи призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ст. 53 цього ж Закону додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, внаслідок Чорнобильської катастрофи виплачується повністю незалежно від заробітку, пенсії чи іншого доходу.

Відповідно до ст. 54 цього ж Закону (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин, з урахуванням рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/2008) в усіх випадках розміри пенсій особам, віднесеним до категорії 1, по 2 групі інвалідності, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими -8 мінімальних пенсій за віком.

Відповідно ч. 3 ст. 45 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" переведення з одного виду пенсії на інший провадиться з дня подання заяви з усіма необхідними документами.

Керуючись статтями 19, 22, 75, 92 Конституції України, 39,50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"статтями 9, 11, 69-71, 86,158-163, 167, 183-2, 256 КАС України,

п о с т а н о в и в:

Позов задовольнити.

Визнати дії управління Пенсійного фонду України у Чечельницькому районі Вінницької області про відмову у перерахунку та виплаті пенсії ОСОБА_1 у розмірі визначеному ст.ст. 39, 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" протиправними.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Чечельницькому районі Вінницької області з 27.10.2010 року і по день припинення такого права ОСОБА_1 провести перерахунок та виплачувати пенсію із законодавчо встановлених розмірів мінімальної пенсії за віком, відповідно до вимог ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»в розмірі однієї мінімальної заробітної плати та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю відповідно до ст. 50 цього ж Закону в розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком з урахуванням виплачених сум пенсії, виходячи з мінімального розміру встановленого ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Чечельницькому районі Вінницької області з 06.04.2011 року і по день припинення такого права ОСОБА_1 провести перерахунок та виплачувати пенсію відповідно до ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком з урахуванням виплачених сум пенсії, виходячи з мінімального розміру встановленого ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чечельницький районний суд Вінницької області протягом десяти днів з дня її отримання.

Суддя: підпис

Вірно.Голова суду В.С. Моцний