Справа № 326/731/16-а
Суддя: Булашев Р. Л.
Дата ухвалення: 2016-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 326/731/16-а.р.
Провадження № 2-а/326/27/2016
УХВАЛА

про забезпечення позову

16 червня 2016р. м. Приморськ

Приморський районний суд Запорізької області в складі:

головуючого судді Булашева Р.Л.,

при секретарі Назарової А.Г.,

за участю позивача ОСОБА_1, представників відповідача ОСОБА_2 та ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні позовну заяву ОСОБА_1 до Приморської районної державної адміністрації Запорізької області про визнання розпорядженнь незаконними та їх скасування,

встановив:

В позові позивач просить визнати розпорядження голови Приморської районної державної адміністрації від 18.05.2016р. № 125, № 126, № 127 «Про оголошення догани ОСОБА_1І.», незаконними та скасувати їх.

В судовому засіданні позивач просить забезпечити позов шляхом зупинення дії цих розпоряджень, мотивуючи тим що на їх підставі ініціюється пиатння про її звільнення з посади керівника Приморського УПСЗН.

Представники відповідача заперечують на це вказуючи, що механізм звільненя є тривалим і ці розпорядження на нього впливу не мають.

Оцінюючи обгрунтованість клопотання, суд виходить з того, що за ст. 40 ч.1 п.3, та ст. 41 ч.1 п.1 КЗпП України, застсоування догани до працівника має значення для звільнення особи з посади. Позивач подала до клопотання копію подання голови Приморської РДА від 18.05.16р. до профспілки про погодження звільнення ОСОБА_1 з займаної посади за систематиичне невиконання службових обовязків, та застосування до неї догани.

Таким чином, суд вбачає, що дійсно існують обґрунтовані ризики для прав та інтересів позивача у разі застосування дії оскаржених розпоряджень, та їх наслідки є такими що ускладнять стан позивача і поновлення її прав, у разі задовлення позову, буде неможливим. Крім того в один день було винесено три стягнення за порушення трудового законодавства, що також є підставою для застосування забезпечення позову у вигляді зупинення дії оскарженого акту.

Згідно постанови Пленуму ВАСУ від 06.03.2008р. №2 «Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ» в п. 17 зазначено, що судам необхідно враховувати, що згідно з частинами третьою та четвертою статті 117 КАС України забезпечення позову в адміністративних справах допускається лише у двох формах: 1) зупинення дії рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються; 2) заборони вчиняти певні дії. В ухвалі про забезпечення позову суд повинен навести мотиви, з яких він дійшов висновку про існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також вказати ознаки, які свідчать про очевидність протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Оскільки суд впевнився у обгрунтованості клопотання, то воно підлягає задовленню.

Керуючись ст.ст. 111, 117, 118, 159, 160, 165, КАС України, суд-

ухвалив:

Забезпечити позов шляхом зупинення дії рішення суб'єкта владних повноважень, що оскаржуються, на час розгляду цієї справи в суді, а саме: розпорядженнь голови Приморської районної державної адміністрації Запорізької області від 18.05.2016р. № 125, № 126, № 127 «Про оголошення догани ОСОБА_1».

Копію ухвали надіслати відповідачу для негайного виконання.

Оскаржити увалау можливо через суд Приморський районни суд до апеляційного адміністратиивного суду Дніпропетрівської області в 5 днів з датии її проголошення, проте оскраження не зупиняї її дії.

Суддя Р.Л. Булашев

Копія вірна: суддя Р.Л. Булашев

16.06.16