Справа № 2а-3766/10/1170
Суддя: Т.І. Ясенова
Дата ухвалення: 2010-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 листопада 2010 року Справа № 2а-3766/10/1170

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ясенової Т.І., розглянувши.о 09:30 год. у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції до приватного підприємця-фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Олександрійська об'єднана державна податкова інспекція (далі за текстом Олександрійська ОДПІ) звернулася до суду з адміністративним позовом до приватного підприємця-фізичної особи ОСОБА_1, в якому просить стягнути з відповідача (ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Державного бюджету в особі Олександрійської ОДПІ штрафні санкції в розмірі 7007,25 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що ФОП ОСОБА_1 зареєстрована виконавчим комітетом Олександрійської міської ради Кіровоградської області 14.12.2005 р..

29.05.2010 року працівниками Олександрійської ОДПІ було проведено перевірку щодо дотримання суб'єктом господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій. За результатами перевірки було складено акт №0076/11/26/23/НОМЕР_1 від 29.05.2010 р., в якому зафіксовано виявлені порушення п.9 ст.3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг №265/95 ВР від 06.07.1995 (далі за текстом Закон №265/95) в частині незабезпечення роздрукування та зберігання в книзі обліку розрахункових операцій фіскальних звітних чеків в трьох випадках, не роздрукування фіскального звітного чеку в одному випадку та п.2.6 глави 4 постанови правління Національного банку України від 15.12.2004 року №637 „Про затвердження положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні

На підставі даного акта винесені рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № НОМЕР_2 від 03.06.2010 р., яким відповідачу нарахована штрафна санкція в сумі 1360,00.грн., та № від 03.06.2010 року штрафна санкція в розмірі 5647,25 грн..

Дані рішення позивач отримав 07.06.2010 року.

Відповідачем в установлені строки заборгованость в розмірі 7007,25 грн. в добровільному порядку не сплачена.

19 жовтня 2010 року відповідач отримав копію ухвали про відкриття скороченого провадження від 13 жовтня 2010 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення. (а.с.21)

Правом подати до суду заперечення у десятиденний строк відповідач не скористався

Суд, дослідивши письмові докази у справі, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.

ОСОБА_1 зареєстрована виконавчим комітетом Олександрійської міської ради Кіровоградської області 14.12.2005 р., що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця серії В02 №066401. (а.с.5)

Як вбачається з матеріалів справи, 29.05.2010 р. працівниками Олександрійської ОДПІ проведено перевірку щодо дотримання субєктом господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів, ліцензій.

За результатами перевірки складено акт № 0076/11/26/23/НОМЕР_1 від 29.05.2010 року., яким встановлено наступні порушення: п.9 ст.3 Закон №265/95 в частині незабезпечення роздрукування та зберігання в книзі обліку розрахункових операцій фіскальних звітних чеків в трьох випадках, не роздрукування фіскального звітного чеку в одному випадку; п.2.6 глави 4 постанови правління Національного банку України від 15.12.2004 року №637 „Про затвердження положення про ведення касових операцій в -національній валюті в Україні (далі за текстом постанова НБУ №637). (а.с.7-8)

Акт перевірки підписано без зауважень. (а.с.7-8)

На підставі акта № 0076/11/26/23/НОМЕР_1 від 29.05.2010 року винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № НОМЕР_3, № НОМЕР_2 від 03.06.2010 р. якими до відповідача застосовані штрафні санкції у розмірі 5647,25 грн. та 1360,00 грн. (а.с.13)

Як вбачається з матеріалів справи, рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій відправленні відповідачеві 07.06.2010 року, що підтверджується записом в даних рішеннях. (а.с.13)

Відповідно до ст.ст.15, 16 Закону №265/95 контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог зазначеного закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України. Планові або позапланові перевірки осіб, що використовують реєстратори розрахункових операцій, розрахункові книжки або книги обліку розрахункових операцій, здійснюються у порядку, передбаченому законодавством України.

Згідно п.9 ст. 3 Закону №265/95-ВР, суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій; Відповідно до п.2.6 глави 4 постанови НБУ №637 від 15.12.2004 р., уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися. Оприбуткуванням готівки в касах підприємств, які проводять готівкові розрахунки з оформленням їх касовими ордерами і веденням касової книги відповідно до вимог глави 4 цього Положення, є здійснення обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень у касовій книзі на підставі прибуткових касових ордерів. У разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням РРО або використанням РК оприбуткуванням готівки є здійснення обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО (даних РК).

Підприємствам, яким Законом України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" надано право проводити розрахунки готівкою із споживачами без використання РРО та РК і специфіка функціонування яких унеможливлює оформлення ними кожної операції касовим ордером (продаж проїзних і перевізних документів; білетів державних лотерей; квитків на відвідування культурно-спортивних і видовищних закладів тощо), дозволяється оприбутковувати готівку наприкінці робочого дня за сукупністю операцій у цілому за робочий день з оформленням касовими документами і відображенням у відповідній книзі обліку.

Суми готівки, що оприбутковуються, мають відповідати сумам, визначеним у відповідних касових (розрахункових) документах.

Судом встановлено, що відповідачем порушенні норми даного законодавства:

- п.9 ст 3 Закону №265/95-ВР - п.9. ст.3 даного Закону в частині незабезпечення роздрукування та зберігання в книзі обліку розрахункових операцій фіскальних звітних чеків в трьох випадках, не роздрукування фіскального звітного чеку в одному випадку; п.2.6 глави 4 постанови правління Національного банку України від 15.12.2004 року №637 „Про затвердження положення про ведення касових операцій в - національній валюті в Україні в частині надходження всієї готівки, до кас, яка має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися.

Відповідальність за невиконання обовязку встановленого вищезазначеним законодавством, передбачена п.4 ст.17 Закону№265/95-ВР у вигляді фінансової санкції у розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, у звязку з невиконанням щоденного друку фіскального звітного чеку або його не зберігання в книзі обліку розрахункових операцій.

Оскільки відповідачем не були виконані вимоги .п9 ст 3, Закону № 265/95-ВР, п.2.6 глави 4 постанови правління Національного банку України від 15.12.2004 року №637 „Про затвердження положення про ведення касових операцій в - національній валюті в Україні, то податковим органом правомірно застосовано до позивача штрафні (фінансові) санкціі у розмірі 7007,25 грн.

Станом на час звернення до суду заборгованість відповідача по штрафних санкціях в сумі складає 7007,25 грн., що підтверджується зворотній бік облікової картки платник.(а.с.18)

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

На підставі викладеного, оцінивши докази у справі в їх сукупності, враховуючи те, що відповідачем не надано доказів сплати штрафних (фінансових) санкцій, або доказів скасування податковим органом чи в судовому порядку рішення № НОМЕР_3, № НОМЕР_2 від 03.06.2010 р, якими стосовно відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 7007,25 грн., відповідають виявленим порушенням, а тому суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, та такими, що знайшли своє підтвердження в судовому засіданні та підлягають задоволенню.

Відповідно до п.15 ст.4 Декрету КМУ „Про державне мито від 21.03.1991 №7-93 Державна податкова інспекція у м. Кіровограді звільняється від сплати державного мита.

Згідно з ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Державного бюджету України в особі Олександрійської ОДПІ штрафна санкції в розмірі 7007 (сім тисяч сім) гривень 25 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, копія якої одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Суддя Т.І. Ясенова