Справа № 345/1936/16-а
Суддя: Галущак Л. О.
Дата ухвалення: 2016-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 345/1936/16-а
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13.06.2016 року м.Калуш

Суддя Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області Галущак Л.О., розглянувши у порядку письмового провадження в місті Калуші справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Калуського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання провести нарахування та виплату пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом про визнання неправомірними дій та зобов'язання провести нарахування та виплату пенсії, посилаючись на те, що він отримує пенсію по пільговому віку (за Списком №1), призначену Калуським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Івано-Франківської області з 11.02.1985 року. 24.05.2016 року він звернувся до відповідача із проханням про проведення перерахунку пенсії відповідно до ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці». Однак, відповідач відмовив йому у проведенні відповідного перерахунку, на тій підставі, що в нього відсутній трудовий стаж, який можна віднести до стажу роботи, що дає право на пенсійне забезпечення згідно Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».

Таку відмову позивач вважає протиправною, оскільки має необхідний стаж роботи на підземних роботах, який дає йому право на перерахунок пенсії на пільгових умовах і робота на даних підприємствах має зараховуватися до відповідного стажу.

Тому, просить визнати дії Калуського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області неправомірними щодо відмови провести перерахунок та виплату пенсії за віком в розмірі 80% середньої заробітної плати шахтаря, але не менше як три розміри прожиткового мінімуму встановленого для осіб, які втратили працездатність, відповідно до ст. 8 Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці" з належними доплатами, надбавками та допомогами відповідно до чинного законодавства, зобов'язати Калуське об`єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області провести перерахунок та виплату пенсії за віком у розмірі 80% середньої заробітної плати шахтаря, але не менше, як три розміри прожиткового мінімуму встановленого для осіб, які втратили працездатність відповідно до ст. 8 Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці" з належними доплатами, надбавками та допомогами відповідно до чинного законодавства за шість місяців до звернення в суд з даним адміністративним позовом, а також стягнути з відовідача судові витрати по справі.

У судове засіданні позивач подав заяву, в якій просить позов задовольнити із наведених у ньому підстав. Просив справу розглядати у його відсутності.

Представник відповідача - Калуського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області, у судове засідання подав заяву про слухання справи у його відсутності та заперечення проти позовних вимог з підстав викладених у письмовому запереченні, зазначивши, що стаж роботи позивача за Списком №1 становить 11 років 10 місяців 29 днів, а інші періоди роботи - з 18.05.1955 року по 23.06.1955 рік, з 30.10.1956 року по 27.08.1957 рік, 20.11.1958 року по 02.06.1961 рік, 23.07.1962 року по 05.03.1963 рік, з 29.10.1981 року по 14.04.1983 рік та з 17.11.1987 року по 01.07.1989 рік зараховано в пільговому обчисленні як робота по ст. 14 абзац 2 Закону України „Про пенсійне забезпечення"та становить 8 років 2 місяці 14 днів (а.с. 29-31).

Суд, перевіривши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги слід задовольнити з наступних підстав.

Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці» дія цього Закону поширюється на працівників, які видобувають вугілля, залізну руду, руди кольорових і рідкісних металів, марганцеві та уранові руди, працівників шахтобудівних підприємств, які зайняті на підземних роботах повний робочий день, та працівників державних воєнізованих аварійно-рятувальних служб (формувань) у вугільній промисловості - за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та членів їх сімей.

Згідно ст. 8 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці» мінімальний розмір пенсії шахтарям, які відпрацювали на підземних роботах не менше як 15 років для чоловіків та 7,5 років для жінок за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених КМУ встановлюється незалежно від місця останньої роботи у розмірі 80% середньої заробітної плати шахтарям, але не менш як 3 розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. Для обчислення розміру пенсій за віком за кожний повний рік стажу роботи на підземних роботах до страхового стажу додатково зараховується по 1 року.

Відповідно до пункту «а» підрозділу 1 «Підземні роботи в шахтах, рудниках і копальнях на видобуванні корисних копалин, геологорозвідці, на дренажних шахтах на будівництві шахт, рудників, копалень» (далі підрозділ 1 розділу 1 «Гірничі роботи» (далі розділ 1) списку № 1 передбачена зайнятість повний робочий день на підземних роботах.

До кола працівників, на яких поширюється дія Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» та встановлені цим законом пільги, належать тільки працівники, зазначені у списку №1, які були зайняті на підземних роботах саме повний робочий день.

Статтею 10 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці» визначено, що дія статті 8 Закону поширюється також на пенсіонерів, пенсія яким була призначена до набрання чинності цим Законом.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 11.02.1985 року призначено пенсію по віку на пільгових умовах по Списку № 1.

Страховий стаж роботи ОСОБА_1 становить 37 років 10 місяців 29 днів, в тому числі за Списком №1 - 11 років 10 місяців 29 днів (а.с. 7). Відповідач відносить до стажу роботи, що дає право на пенсійне забезпечення згідно ст. 8 Закону України „Про підвищення престижності шахтарської праці" стаж роботи 8 років 2 місяці 14 днів (а.с.7).

Поряд з цим, відповідач не заперечує той факт, що стаж роботи позивача за Списком №1 становить 11 років 10 місяців 29 днів (а.с. 6). Однак, період роботи, зокрема з 26.07.1963 року по 24.06.1975 рік, враховано до роботи по Списку № 1, але його не можна віднести до стажу роботи, що дає право на пенсійне забезпечення згідно ст. 8 Закону України „Про підвищення престижності шахтарської праці", оскільки позивач працював на руднику імені 50-років Жовтня та на руднику Ново-Голинь, а рудник не є шахтою (а.с.6).

Однак суд вважає, що відповідач безпідставно не зараховує роботу позивача на руднику імені 50-років Жовтня та на руднику Ново-Голинь до стажу роботи, який дає право на перерахунок його пенсії відповідно ст.ст. 1,8 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці», так як ст.1 даного закону слід розглядати у нерозривному зв'язку зі Списком №1 виробництв, цехів, професій та посад на підземних роботах, на роботах із шкідливими умовами праці і в гарячих цехах, робота у яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах та в пільгових розмірах. Відповідач визнає, що період роботи на руднику Ново-Голинь та на руднику 50-років Жовтня відноситься до робіт, передбачених Списком №1, однак тільки вважає, що дія ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці» не поширюється на дане підприємство.

Так як стаж позивача, що дає право на пенсійне забезпечення згідно ст. 8 Закону України „Про підвищення престижності шахтарської праці" становить 8 років 2 місяці 14 днів, а стаж роботи за Списком №1 становить 11 років 10 місяців 29 днів (разом понад 20 років, при необхідності 15 років), то суд вважає, що відповідач неправомірно відмовив ОСОБА_1 у перерахунку пенсії за віком відповідно до ст. 8 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці», а тому слід визнати дії відповідача неправомірними та зобов'язати відповідача провести йому такий перерахунок і виплату пенсії.

Згідно ст. 99 ч.2 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється 6-ти місячний строк, який, якщо не встановлено інше обчислюється з дня коли особа дізналася або повинна дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

З матеріалів справи вбачається, що позивач звернувся за захистом своїх прав до суду 02.06.2016 року. А тому, з урахуванням вимог ст. 99 КАС України, слід зобов'язати Калуське об`єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області зробити перерахунок та виплату перерахованої пенсії, починаючи з 02.12.2015 року.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 1, 8 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці» та керуючись, ст.ст. 99, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити. Визнати дії Калуського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області неправомірними в частині відмови ОСОБА_1 провести перерахунок та виплату пенсії за віком в розмірі 80 відсотків середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність відповідно до ст. 8 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці» з належними доплатами, надбавками та допомогами відповідно до чинного законодавства.

Зобов'язати Калуське об`єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області зробити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за віком у розмірі 80 відсотків середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність відповідно до ст. 8 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці» з належними доплатами, надбавками та допомогами відповідно до чинного законодавства з 02.12.2015 року.

Стягнути з Державного бюджету України в користь ОСОБА_1 судові витрати в розмірі 551 гривень 20 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Калуський міськрайонний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги або в порядку ст. 186 КАС України.

Суддя: