Справа № 826/19556/14
Суддя: Самсін І.Л.
Дата ухвалення: 2016-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

20 травня 2016 року м. Київ

Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у складі:

судді-доповідачаСамсіна І.Л.,
суддів:Маринченка В.Л., Панталієнка П.В., -
розглянувши заяву Публічного акціонерного товариства «Судноплавна компанія «Укррічфлот» про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 9 березня 2016 року у справі за позовом Публічного акціонерного товариства «Судноплавна компанія «Укррічфлот» (далі - ПАТ) до Головного управління Держземагенства у місті Києві про скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и л а:

Вищий адміністративний суд України постановою від 9 березня 2016 року, з урахуванням ухвали від 30 березня 2016 року про виправлення описки, постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 січня 2015 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 19 березня 2015 року скасував в частині задоволення позовних вимог. У задоволенні позову ПАТ до Головного управління Дерземагенства у місті Києві про скасування рішення, зобов'язання вчинити дії відмовив повністю.

ПАТ не погодилось з рішенням суду касаційної інстанції та звернулось до Верховного Суду України з заявою про його перегляд з підстав, передбачених пунктами 1, 2 частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС), а саме - неоднакового застосування пункту 2 частини п'ятої статті 214 КАС, а також норм Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 року № 1051, статті 79-1 Земельного кодексу України.

На обґрунтування заяви ПАТ додало копії ухвал Вищого адміністративного суду України від 30 липня 2015 року (№К/800/40863/14), 28 січня 2016 року (№К/800/58120/14), 25 березня 2016 року (№К/800/8313/16) які, на його думку, підтверджують неоднакове застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального та процесуального права.

Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України перевірила наведені у заяві доводи та дійшла висновку про відсутність підстав для допуску справи до провадження.

За статтею 235 КАС Верховний Суд України переглядає судові рішення в адміністративних справах виключно з підстав і в порядку, встановлених цим Кодексом.

За правилами пункту 1 частини першої статті 237 КАС підставою для подання заяви про перегляд судових рішень Верховним Судом України в адміністративних справах є неоднакове застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах.

Ухвалення різних за змістом судових рішень матиме місце в разі, коли суд (суди) касаційної інстанції у розгляді двох чи більше справ за тотожних предмету спору, підстав позову та за аналогічних обставин і однакового матеріально-правового регулювання спірних відносин дійшов (дійшли) протилежних висновків щодо заявлених позовних вимог.

Аналіз правозастосування в оскаржуваній ухвалі Вищого адміністративного суду України від 9 березня 2016 року та ухвалах Вищого адміністративного суду України від 30 липня 2015 року (№К/800/40863/14) та 28 січня 2016 року (№К/800/58120/14), які надало ПАТ, дозволяє дійти висновку, що йдеться про застосування одних і тих самих норм матеріального права, але різне вирішення справ зумовлене відмінними між собою фактичними обставинами, правильність встановлення і оцінка яких не належить до компетенції Верховного Суду України. Це не дає можливості дійти висновку про неоднакове застосування судом касаційної інстанції норм матеріального права у подібних правовідносинах.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 237 КАС перегляд Верховним Судом України судових рішень в адміністративних справах може здійснюватися з підстав неоднакового застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм процесуального права - при оскарженні судового рішення, яке перешкоджає подальшому провадженню у справі або яке прийнято з порушенням правил підсудності справ або встановленої законом юрисдикції адміністративних судів.

Ухвала Вищого адміністративного суду України від 25 березня 2016 року (№К/800/8313/16) року, яка додана до заяви для порівняння, не дає підстав для висновку про наявність неоднакового застосування судом норм процесуального права, оскільки прийняття різних процесуальних рішень зумовлено різними обставинами, викладеними у поданих касаційних скаргах, з яких виходив суд при вирішенні питання про відкриття касаційного провадження та не містить іншого тлумачення статті 214 КАС.

За таких обставин, колегія суддів не вбачає необхідності у відкритті провадження про перегляд судових рішень.

Керуючись статтями 235-240 Кодексу адміністративного судочинства України колегія суддів Судової палати в адміністративних справах України,

у х в а л и л а:

Відмовити у допуску до провадження справи за позовом Публічного акціонерного товариства «Судноплавна компанія «Укррічфлот» до Головного управління Держземагенства у місті Києві про скасування рішення, зобов'язання вчинити дії для перегляду ухвали Вищого адміністративного суду України від 9 березня 2016 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: І.Л. Самсін
В.Л. Маринченко
П.В. Панталієнко