Справа № 825/1057/16
Суддя: Бородавкіна С.В.
Дата ухвалення: 2016-06-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

14 червня 2016 року м. Чернігів Справа № 825/1057/16

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бородавкіної С.В.,

за участі секретаря Гайдука С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду, без фіксації судового процесу, в порядку ч.1 ст. 41 КАС України, справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Чернігівській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

03.06.2016 позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Чернігівській області та просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та не виплати їй заробітної плати з урахуванням усіх її складових за період:

з 26.10.2014 по 28.03.2015 відповідно до абзацу другого ч. 1 ст. 144 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції Закону України «Про прокуратуру»;

за період з 29.03.2015 по 31.12.2015 відповідно до абзацу другого ч. 1 ст. 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд»;

- зобов'язати відповідача нарахувати на його користь заробітну плату з урахуванням усіх її складових за період:

з 26.10.2014 по 28.03.2015 відповідно до абзацу другого ч. 1 ст. 144 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції Закону України «Про прокуратуру»;

за період з 29.03.2015 по 31.12.2015 відповідно до абзацу другого ч. 1 ст. 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд»;

- зобов'язати відповідача сплатити на її користь заробітну плату з урахуванням усіх її складових за період:

з 26.10.2014 по 28.03.2015 відповідно до абзацу другого ч. 1 ст. 144 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції Закону України «Про прокуратуру»;

за період з 29.03.2015 по 31.12.2015 відповідно до абзацу другого ч. 1 ст. 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд».

Позивач в судове засідання не прибув, надав заяву про розгляд справи без його участі.

Відповідач в судове засідання надав клопотання про зупинення провадження по справі у зв'язку з наявністю ухвали Верховного Суду України від 07.04.2016 про відкриття провадження у справі № 820/4653/15 до остаточного розгляду та винесення рішення вказаним судом. Справу просить розглянути без його участі, заявлене клопотання підтримує.

Дослідивши матеріали справи суд вважає, що клопотання відповідача слід задовольнити враховуючи таке.

Згідно із ст. 244-2 Кодексу адміністративного судочинства України рішення Верховного Суду України, прийняте за результатами розгляду заяви про перегляд судового рішення з мотивів неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах, є обов'язковим для всіх суб'єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить зазначені норми права, та для всіх судів України. Суди зобов'язані привести свою судову практику у відповідність з рішенням Верховного Суду України.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі у випадку неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Таким чином, обов'язковою умовою для застосування зазначеного положення ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України є судовий розгляд іншої справи, відсутність рішення в якій унеможливлює провадження в даній справі.

Як вбачається з матеріалів справи, за результатами розгляду заяви про перегляд постанови Вищого адміністративного суду України від 25.02.2016 з підстави, передбаченої п. 1 ч. 1 ст. 237 Кодексу адміністративного судочинства України, 07.04.2016 Верховним Судом України винесено ухвалу про відкриття провадження у справі № 820/4653/15, рішення у якій заявник просить переглянути. При цьому суд зазначає, що правовідносини, які виникли в межах даного адміністративного позову, мають той же характер та предмет спору, що і відносини у справі, рішення у якій переглядається Верховним Судом України. Таким чином, враховуючи обов'язковість судових рішень Верховного Суду України, та необхідність приведення судової практики у відповідність з рішенням Верховного Суду України, суд дійшов висновку щодо обґрунтованості клопотання представників відповідача та третьої особи про зупинення провадження.

Зважаючи, що в силу ч. 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд та вирішення адміністративної справи обмежений двадцятиденним терміном з дня відкриття провадження у справі, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі № 825/1057/16 до винесення рішення Верховним Судом України у справі, що переглядається.

При цьому необхідно зобов'язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Чернігівській області негайно повідомити суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі.

Керуючись статтями 156, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання Територіального управління Державної судової адміністрації України у Чернігівській області про зупинення провадження у справі - задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 825/1057/16 до винесення рішення Верховним Судом України по справі № 820/4653/15.

Зобов'язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Чернігівській області негайно повідомити суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.В. Бородавкіна