Справа № 2а/2370/638/2012
Суддя: В.І. Коваленко
Дата ухвалення: 2013-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

2а/2370/638/2012

УХВАЛА

20 червня 2013 року справа № 2а/2370/638/2012

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Коваленко В.І., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом спільного підприємства з іноземними інвестиціями у формі товариства з обмеженою відповідальністю «М+М» до Державної адміністрації автомобільного транспорту України, конкурсного комітету Державної адміністрації автомобільного транспорту України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: приватне підприємство «Канівавтотранс», центр «Автоінформ», про визнання дій протиправними, визнання незаконними та скасування рішення і наказу та зобов’язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Спільне підприємство з іноземними інвестиціями у формі товариства з обмеженою відповідальністю «М+М» звернулось до суду з адміністративним позовом до Державної адміністрації автомобільного транспорту України, конкурсного комітету Державної адміністрації автомобільного транспорту України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: приватне підприємство «Канівавтотранс», центр «Автоінформ», про визнання дій протиправними, визнання незаконними та скасування рішення і наказу та зобов’язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 29.01.2013р. провадження у справі зупинено. Приватне підприємство «Канівавтотранс» звернулось до Київського апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою на зазначену ухвалу суду. Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 22.05.2013р. апеляційну скаргу приватного підприємства «Канівавтотранс» залишено без задоволення, а оскаржувану ухвалу - без змін.

У зв’язку з надходженням справи до Черкаського окружного адміністративного суду, вважаю за необхідне призначити її до розгляду в судовому засіданні для вирішення питання про поновлення провадження у справі за ініціативою суду.

Виходячи з положень частини 5 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.

Разом з тим, з метою повного всебічного та об’єктивного розгляду справи, на підставі частини 2 статті 69 Кодексу адміністративного судочинства, суд вважає за необхідне зобов’язати Державну адміністрацію автомобільного транспорту України надати Черкаському окружному адміністративному суду належним чином засвідчені копії: документів, наданих ПП «Канівавтотранс» на конкурс, проведений 25.10.2011р. по об’єктам конкурсу №31 (50) рейси №159/160, №259/260, №287/288; №32 (51) рейси №229/230, 475/476; №33 (52) рейси №231/232, №423/424, зокрема, перелік транспортних засобів, запропонованих підприємством ПП «Канівавтотранс» для обслуговування рейсів №159/160, №259/260, №287/288, №229/230, 475/476, №231/232, №423/424, №265/266, №359/360; документів, які містять інформацію про автобуси, які вже заявлені підприємством ПП «Канівавтотранс» в інших конкурсах, зокрема автобуси, які підприємство ПП «Канівавтотранс» подало на конкурс по об’єктам конкурсу №50, №51, №52 та №53.

У разі відсутності зазначених документів у Державної адміністрації автомобільного транспорту України, суд вважає за необхідне зобов’язати Державну адміністрацію автомобільного транспорту України доручити Центру «Автоінформ» підготувати та передати зазначені документи до Державної адміністрації автомобільного транспорту України, з метою їх подальшої передачі до суду. Такий висновок випливає з того, що згідно пункту 2.2.23 договору від 1 липня 2009 року № 1/2009, укладеного між Державною адміністрацією автомобільного транспорту України та Центром «Автоінформ», останній за дорученням організатора надає матеріали в правоохоронні органи по їх запиту, готує адміністрації матеріали для участі у судових справах, які виникають внаслідок позовів перевізників на рішення конкурсного комутету та направляє матеріали для перевірки достовірності до Головної державної інспекції на автомобільному транспорті.

Разом з тим, суд вважає за необхідне зобов’язати:

- Державну адміністрацію автомобільного транспорту України надати Черкаському окружному адміністративному суду належним чином засвідчену копію наказу № 606 від 17.11.2011р., яким було затверджено рішення конкурсного комітету від 25.10.2011р.;

- приватне підприємство «Канівавтотранс» надати Черкаському окружному адміністративному суду оригінали договорів купівлі-продажу автобусів, які є їхньою сумісною власністю, за що підприємству ПП «Канівавтотранс» було нараховано « 10 балів» та документ, що підтверджує оплату за вказаними договорами, а також їх копії для долучення до матеріалів справи;

- Державну адміністрацію автомобільного транспорту України надати Черкаському окружному адміністративному суду належним чином засвідчені копії документів, які підтверджують підстави видачі ліцензійних карток на автобуси, які є співвласністю приватного підприємства «Канівавтотранс»;

- приватне підприємство «Канівавтотранс» надати Черкаському окружному адміністративному суду належним чином засвідчені копії бухгалтерських документів, які підтверджують отримання прибутків з автобусів, які є сумісною власністю підприємства, окрім тих, які використовуються на умовах оренди; належним чином засвідчені копії договорів оренди автобусів, які є співвласністю приватного підприємства «Канівавтотранс»;

- приватне підприємство «Канівавтотранс» надати Черкаському окружному адміністративному суду належним чином засвідчені копії договорів купівлі-продажу 1 відсотку автобусів, які є їхньою спільною сумісною власністю та їх оригінали для огляду в судовому засіданні;

- Державну адміністрацію автомобільного транспорту України надати Черкаському окружному адміністративному суду належним чином засвідчені копії: положення «Про проведення конкурсу», а саме: в частині надання повноважень членам конкурсного комітету на прийняття рішення по об’єкту конкурсу № 53 (рейси 265/266, 359/360); документів, які містять інформацію про автобуси підприємства ПП «Канівавтотранс», які вже були заявлені на попередні конкурси.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Призначити справу за позовом спільного підприємства з іноземними інвестиціями у формі товариства з обмеженою відповідальністю «М+М» до Державної адміністрації автомобільного транспорту України, конкурсного комітету Державної адміністрації автомобільного транспорту України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: приватне підприємство «Канівавтотранс», центр «Автоінформ», про визнання дій протиправними, визнання незаконними та скасування рішення і наказу та зобов’язання вчинити певні дії, до розгляду в судовому засіданні на 8 серпня 2013 року о 10 годині 00 хвилин, яке буде здійснюватись суддею Коваленком В.І. одноособово, в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бул. Шевченка, 117.

Зобов’язати Державну адміністрацію автомобільного транспорту України надати Черкаському окружному адміністративному суду належним чином засвідчені копії: документів наданих ПП «Канівавтотранс» на конкурс, проведений 25.10.2011р. по об’єктам конкурсу №31 (50) рейси №159/160, №259/260, №287/288; №32 (51) рейси №229/230, 475/476; №33 (52) рейси №231/232, №423/424, зокрема, перелік транспортних засобів запропонованих підприємством ПП «Канівавтотранс» для обслуговування рейсів №159/160, №259/260, №287/288, №229/230, 475/476, №231/232, №423/424, №265/266, №359/360; документів, які містять інформацію про автобуси, які вже заявлені підприємством ПП «Канівавтотранс» в інших конкурсах, зокрема автобуси, які підприємство ПП «Канівавтотранс» подало на конкурс по об’єктам конкурсу №50, №51, №52 та №53.

У разі відсутності зазначених документів у Державної адміністрації автомобільного транспорту України, зобов’язати Державну адміністрацію автомобільного транспорту України доручити Центру «Автоінформ» підготувати та передати зазначені документи до Державної адміністрації автомобільного транспорту України, з метою їх подальшої передачі до суду.

Зобов’язати:

- Державну адміністрацію автомобільного транспорту України надати Черкаському окружному адміністративному суду належним чином засвідчену копію наказу № 606 від 17.11.2011р., яким було затверджено рішення конкурсного комітету від 25.10.2011р.;

- зобов’язати приватне підприємство «Канівавтотранс» надати Черкаському окружному адміністративному суду оригінали договорів купівлі-продажу автобусів, які є їхньою сумісною власністю, за що підприємству ПП «Канівавтотранс» було нараховано « 10 балів» та документ, що підтверджує оплату за вказаними договорами, а також їх копії для долучення до матеріалів справи;

- Державну адміністрацію автомобільного транспорту України надати Черкаському окружному адміністративному суду належним чином засвідчені копії документів, які підтверджують підстави видачі ліцензійних карток на автобуси, які є співвласністю приватного підприємства «Канівавтотранс»;

- приватне підприємство «Канівавтотранс» надати Черкаському окружному адміністративному суду належним чином засвідчені копії бухгалтерських документів, які підтверджують отримання прибутків з автобусів, які є сумісною власністю підприємства, окрім тих, які використовуються на умовах оренди; належним чином засвідчені копії договорів оренди автобусів, які є співвласністю приватного підприємства «Канівавтотранс»;

- приватне підприємство «Канівавтотранс» надати Черкаському окружному адміністративному суду належним чином засвідчені копії договорів купівлі-продажу 1 відсотку автобусів, які є їхньою спільною сумісною власністю та їх оригінали для огляду в судовому засіданні;

- Державну адміністрацію автомобільного транспорту України надати Черкаському окружному адміністративному суду належним чином засвідчені копії: положення «Про проведення конкурсу», а саме: в частині надання повноважень членам конкурсного комітету на прийняття рішення по об’єкту конкурсу № 53 (рейси 265/266, 359/360); документів, які містять інформацію про автобуси підприємства ПП «Канівавтотранс», які вже були заявлені на попередні конкурси.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Особи, які беруть участь у справі та не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов’язані завчасно повідомити про це суд.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.І. Коваленко