Справа № 640/2322/16-а
Суддя: Шмадченко С. І.
Дата ухвалення: 2016-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 640/2322/16-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.04.2016 Київський районний суд м. Харкова у складі: головуючої судді Шмадченко С.І. за участю секретарів Гололобової О.М., Яхновського В.Д., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Харкова про перерахунок пенсії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовною заявою про перерахунок пенсії у якій зазначила, що вона з 06.09.1996 року працювала викладачем англійської мови у «ХАІ», звільнилася 24.03.2015 р. Має загальний стаж роботи 55 років, в тому числі науковий - 29 років. 14.09.2015 р. вона направила заяву до відповідача УПФУ Київського району м. Харкова з проханням дати їй роз'яснення щодо нарахування її наукової пенсії у зв'язку зі звільненням з роботи 24.03.2015 р. Отримавши відповідь від відповідача вона взнала, що її індивідуальний коефіцієнт заробітної плати значно знизився з 1,4639 після проведеної оптимізації у квітні 2007 року до 1,07859 при перерахунку пенсії у 2009 р.

Працюючи в «ХАІ» вона була переведена з пенсії по віку на наукову пенсію. До січня 2009 року у довідках про заробіток для розрахунку пенсії включали виплати за роботу по контракту (ставки) і за роботу по сумісництву згідно наказу «ХАІ» з 1998 р. по 2008 р., грошова сума не роз'єднувалась ( контракт, сумісництво), а була загальна. Оформлення по сумісництву на 0,2-0,5 ставки здійснювалось на одній кафедрі і в одному й тому ж вузі. Отже, працюючи за сумісництвом, як за основним місцем роботи їй в середню заробітну плату повинні включати всі виплати, а саме по ставці, по сумісництву в якості надбавок за навчальне навантаження зверху встановленої норми.

При перерахунку пенсії у 2009 році за вимогою Пенсійного фонду бухгалтерія «ХАІ» видала довідку про заробітну плату за весь період роботи з 09.09.1996 р. по 31.12.2008 р., виключив нарахування по сумісництву, що є неправомірним.

У ст..24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» вказано, що за вибором особи, яка звернулась за пенсією, з періоду, за який враховується заробітна плата для обчислення пенсії, включається період до 60 календарних місяців підряд за умови, що зазначений період становить не більше, ніж 10 відсотків тривалості наукового стажу.

Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати наукового працівника з якої розрахована пенсія або із заробітної плати з урахуванням показника середнього заробітку, який враховувався при попередньому перерахунку пенсії.

16.11.2015 р. вона повторно надала до Пенсійного фонду довідку про заробіток за 1998-2008 роки. На цей раз бухгалтерія «ХАІ» видала їй окрему довідку про виплати по ставки за сумісництвом і по ст..57, які не співпадають з річними сумами зарплат зазначених у персоніфікації. Пенсійний фонд надав їй відповідь про те, що врахувати заробітну плату отриману за сумісництвом, до заробітної плати за основним місцем роботи, не має підстав.

З цією відмовою відповідача вона не згодна і з вказаним позовом звернулася до суду та уточнивши його, просила визнати протиправними дії відповідача і зобов'язати його провести перерахунок її пенсі з урахування всіх видів оплати труда у навчальній установі, як викладача у 2009 р.,2011 р. і у 2015 р. у зв'язку зі звільненням з роботи. Врахувати дані по стажу і заробітній платі, які знаходяться у матеріалах пенсійної справи. Залишити незмінними 89% за стаж роботи на 2011 рік, як наукового робітника з проведенням оптимізації. Стягнути з відповідача на її користь заборгованість недоплаченої щомісячної пенсії з 15.09.2015 р. у відповідності з останнім перерахунком, а також понесені судові витрати у сумі 551,20 грн.

В судовому засіданні позивачка підтримала свої позовні вимоги та просила їх задовольнити.

Представник відповідача проти позову заперечувала, посилалася на те, що у довідках про заробітну плату позивачки за період з 1985 р. по 1990 р., з 1997 р. по 2002 р., з 1996 р. по 2000 р., з 2000 р. по 2006 р., з 2006 р. по 2008 р., виданих підприємством з посиланням на норми ч.2 ст.23, ст..24 Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» від 22.09.2006 р. № 190-У, зазначені суми заробітку, отримані позивачкою тільки за основним місцем роботи.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд встановив, що з 06.09.1996 року позивачка працювала викладачем англійської мови у НАУ ім.. М.Є. Жуковського «Харківський авіаційний інститут» (далі «ХАІ»). Також працювала на посаді асистента кафедри 704 за сумісництвом. З 03.06.2002 р. позивачку з пенсії за віком, призначеної за Законом України «Про пенсійне забезпечення» було переведено на пенсію за Законом України «Про наукову та науково-технічну діяльність». На даний час позивачка перебуває на пенсійному обліку у відповідача.

Відповідно до ст..24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність», для обчислення пенсії враховується заробітна плата наукового працівника за основним місцем роботи за будь-які 60 календарних місяців наукового стажу підряд до 1 липня 2000 року незалежно від перерв та за весь період наукового стажу, починаючи з 1 липня 2000 року.

Пенсія науковим (науково-педагогічним) працівникам відповідно до цього Закону призначається з дня звернення за призначенням пенсії та за умов звільнення з посади наукового (науково-педагогічного) працівника, за винятком осіб, які працюють за строковим трудовим договором (контрактом), що укладений після досягнення пенсійного віку.

До стажу наукової роботи, зокрема, зараховується: час роботи на посадах наукових працівників, визначених ст. 22-1 цього Закону; час роботи на посадах науково-педагогічних працівників вищих навчальних закладів Ш-1У рівнів акредитації; час роботи осіб, які мають науковий ступінь за спеціальністю відповідно до групи спеціальностей галузі науки, з якої присуджено науковий ступінь, з дня зайняття посади за цією спеціальністю (ст.23 ЗУ «Про наукову та науково-технічну діяльність»).

Статтею 23 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» встановлено, що заробітна плата наукових працівників складається з посадових окладів (ставок), премій, доплат та винагород за наукову (науково-педагогічну) діяльність, передбачених законодавством.

Позивачка 16.11.2015 р. надала відповідачу довідку про заробітну плату за період 1998-2008 роки та окремо довідку про виплату по ставки по сумісництву, але відповідач при перерахунку пенсії позивачки не врахував заробітну плату, отриману за сумісництвом, з тих мотивів, що Законом передбачено, що для обчислення пенсії враховується заробітна плата наукового працівника за основним місцем роботи. Разом з тим, з зазначених вище норм законів вбачається, що пенсія обчислюється з заробітної плати, в яку, в свою чергу, входять посадові оклади (ставки).

З листа територіальної державної інспекції праці у Харківській області, відділу контролю за додержанням законодавства убачається, що позивачки за період з 1996-2008 роки нараховувалась заробітна плата за основним місцем роботи та роботи за сумісництвом. (а.с.14).

Відповідно до Наказу Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства фінансів України за № 43 від 28.06.1993 р. (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 30.06..993 р. за №73) «Про затвердження Положення про умови роботи за сумісництвом працівників державних підприємств, установ і організацій» не вважається сумісництвом робота особи, яка за основним місцем роботи у вищих навчальних закладах Ш-ІУ рівнів акредитації професійно займається педагогічною діяльністю у поєднанні з науковою та науково-технічною діяльністю. Стаття 50 Закону України «про вищу освіту» зазначає, що педагогічні та науково-педагогічні працівники відповідно до Закону мають право на проведення наукової роботи у вищих закладах всіх рівнів акредитації.

Виходячи з наведеного, слід вважати, що позивачка працювала за сумісництвом як за основним місцем роботи. Відмова відповідача у здійсненні перерахунку та виплаті пенсії позивачки, як науковому працівнику за роботу по сумісництву є протиправною і такою що порушує її права на соціальний захист та пенсійне забезпечення.

Керуючись ст..ст.4,6-12,71,159-163КАС України, ст..ст.23,24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність», ст..40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суд

П ОС Т А Н О ВИ В:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Харкова щодо не врахування ОСОБА_1 заробітної плати за сумісництвом.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Харкова провести перерахунок пенсі ОСОБА_1 з урахуванням всіх видів оплати труда у навчальній установі, як викладача у 2009 р.,2011 р. і у 2015 р. у зв'язку зі звільненням з роботи. Врахувати дані по стажу і заробітній платі, які знаходяться у матеріалах пенсійної справи. Залишити незмінними 89% за стаж роботи на 2011 рік, як наукового робітника з проведенням оптимізації та виплатити заборгованість недоплаченої щомісячної пенсії з 15.09.2015 р. у відповідності з останнім перерахунком.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 понесені судові витрати по сплаті судового збору у сумі 551,20 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Київський районний суд м. Харкова протягом 10-ти днів з дня її проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення постанови, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя