Справа № 826/6289/16
Суддя: Вовк П.В.
Дата ухвалення: 2016-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

15 червня 2016 року м. Київ № 826/6289/16
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Вовк П.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління ДФС у м. Києві до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов адміністративний Державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління ДФС у м. Києві (далі також - ДПІ у Святошинському районі ГУ ДФС у м. Києві, позивач) до ОСОБА_1 (далі також - ОСОБА_1, відповідач) про стягнення заборгованості у розмірі 1 159 453, 50 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 квітня 2016 року було відкрито скорочене провадження у справі № 826/6289/16 та запропоновано відповідачу у десятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття скороченого провадження надати суду письмові заперечення проти позову та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідача.

Згідно довідки відділу адресно-довідкової роботи Головного управління ДМС України в м. Києві від 27 квітня 2016 року ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: 03115, АДРЕСА_1.

На вказану вище адресу була направлена ухвала суду від 21 квітня 2016 року, яку отримав чоловік ОСОБА_1 23 травня 2016 року відповідно до наявного в матеріалах справи рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення.

25 травня 2016 року на адресу суду надійшло повідомлення від гр. ОСОБА_2, з якого вбачається, що він перебував у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_1, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 року.

До вказаного повідомлення додано свідоцтво про смерть ОСОБА_1 від 02 липня 2015 року серії НОМЕР_1, видане відділом реєстрації смерті у м. Києві Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у місті Києві.

Також, гр. ОСОБА_2 в повідомленні зазначив про те, що після смерті його дружини він спадщину не приймав.

З урахуванням викладених обставин, на адресу ДПІ у Святошинському районі ГУ ДФС у м. Києві був направлений судовий запит, яким позивача зобов'язано впродовж десяти днів з моменту отримання судового запиту, надати на адресу суду докази проведення заходів щодо встановлення кола осіб, що можуть вступити чи вступили у право спадщини померлої ОСОБА_1, яка є відповідачем по справі № 826/6289/16, а у разі встановлення спадкоємців відповідача, надати суду інформацію щодо них, а саме: прізвище, ім'я та податкові, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.

Судовий запит отримано уповноваженим представником позивача за довіреністю 30 травня 2016 року, про що свідчить його розписка наявна в матеріалах адміністративної справи.

13 червня 2016 року на адресу суду надійшло клопотання ДПІ у Святошинському районі ГУ ДФС у м. Києві, в якому зазначено про те, що з метою встановлення кола осіб, що можуть вступити чи вступили у право спадщини померлої ОСОБА_1, контролюючим органом направлено запит № 7662/9/26-57-31 від 02 червня 2016 року до Першої Київської державної нотаріальної контори.

Станом на 07 червня 2016 року відповідь на адресу податкового органу не надходила, проте у разі її надходження або у разі встановлення спадкоємців відповідача, ДПІ у Святошинському районі ГУ ДФС у м. Києві буде надана відповідна інформація до суду.

Враховуючи встановлені обставини, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до п. 5 ч. 1 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України (далі також - КАС України), суд закриває провадження у справі у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою особи, яка була стороною у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва, або ліквідації підприємства, установи, організації, які були стороною у справі.

Так, згідно п. 99.1 статті 99 Податкового кодексу України (далі - ПК України), виконання грошових зобов'язань та/або погашення податкового боргу фізичної особи (у тому числі фізичної особи - підприємця, фізичної особи, яка провадить незалежну професійну діяльність) у разі її смерті або оголошення судом померлою здійснюється її спадкоємцями, які прийняли спадщину (крім держави), в межах вартості майна, що успадковується, та пропорційно частці у спадщині на дату її відкриття.

Претензії спадкоємцям пред'являються контролюючими органами в порядку, встановленому цивільним законодавством України для пред'явлення претензій кредиторами спадкодавця.

Після закінчення строку прийняття спадщини грошові зобов'язання та/або податковий борг спадкодавця стають грошовими зобов'язаннями та/або податковим боргом спадкоємців.

Протягом строку прийняття спадщини на грошові зобов'язання та/або податковий борг спадкодавців пеня не нараховується.

У разі переходу спадщини до держави грошові зобов'язання померлої фізичної особи припиняються.

Тобто, податкове законодавство окремо передбачає спеціальну процедуру погашення податкового зобов'язання померлого платника податків - пред'явлення претензії спадкоємцям в порядку, встановленому цивільним законодавством України.

При цьому положення ПК України та інших нормативно-правових актів не покладають на адміністративні суди обов'язку встановлювати коло осіб, які є правонаступниками (спадкоємцями) померлої особи.

Матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_1 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 року, а відтак суд вважає що у податкового органу було достатньо часу для встановлення правонаступників (спадкоємців) померлої особи, проте, станом на 15 червня 2016 року суду не надано доказів проведення заходів щодо встановлення кола осіб, що можуть вступити чи вступили у право спадщини померлої, яка є відповідачем по справі № 826/6289/16, а лише надано копію запиту до нотаріальної контори, направленого після відповідного судового запиту, з якого неможливо встановити термін його виконання.

Таким чином, за наявності підстав для закриття провадження у справі передбачених п. 5 ч. 1 статті 157 КАС України, суд не вправі вирішувати справу по суті та зобов'язаний провадження у справі закрити.

Вказана позиція також викладена в ухвалі Вищого адміністративного суду України від 17 лютого 2014 року по справі № К/800/61176/13.

Враховуючи положення процесуального законодавства, які прямо передбачають необхідність закриття провадження у справі у випадку смерті особи за умови, що спірні правовідносини не допускають правонаступництва, суд приходить до висновку що провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись статтями 157, 160, 165 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Закрити провадження у справі № 826/6289/16 за позовом Державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління ДФС у м. Києві до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, що встановлені статтями 185-187 КАС України.

Суддя П.В. Вовк