Справа № 2-а-979/11/2109
Суддя: Шеметенко Л.П.
Дата ухвалення: 2012-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 квітня 2012 р.Справа № 2-а-979/11/2109

Категорія:14Головуючий в 1 інстанції: Посунько Г.А.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді ОСОБА_1
судді ОСОБА_2
судді ОСОБА_3

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за апеляційною скаргою Горностаївської селищної ради Херсонської області на постанову Горностаївського районного суду Херсонської області від 22 грудня 2011 року у справі за позовом Горностаївської селищної ради Херсонської області до ОСОБА_4 про повернення безпідставно набутої заробітної плати,

В С Т А Н О В И Л А:

У травні 2011 року Горностаївська селищна рада Херсонської області звернулася до суду з позовом до ОСОБА_4 про повернення безпідставно набутої заробітної плати, вказуючи, що внаслідок невірного визначення базового місяця при проведенні індексації грошових доходів працівників селищної ради відповідачці зайво нарахована та виплачена індексація грошових доходів на загальну суму 3,12 тис.грн., яку вона відмовляється повернути добровільно.

Відповідач позов не визнав, вказуючи, що вважає його необгрунтованим.

Постановою Горностаївського районного суду Херсонської області від 22 грудня 2011 року в задоволенні позовної заяви Горностаївської селищної ради Херсонської області до ОСОБА_4 про повернення безпідставно набутої заробітної плати відмовлено.

Не погоджуючись з вказаним рішенням, Горностаївська селищна рада Херсонської області подала апеляційну скаргу, в якій апелянтом ставиться питання про скасування судового рішення в звязку з тим, що воно постановлено з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Апеляційний розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження відповідно до п.1 ч.1 ст.197 КАС України, якою передбачено, що суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі відсутності клопотань від усіх осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши суддю-доповідача, доводи апеляційної скарги, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.

Вирішуючи справу, суд першої інстанції виходив з того, що відповідно до ч.1 ст. 1215 ЦК України, не підлягає поверненню безпідставно набута заробітна плата, якщо її виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача, у зв'язку з чим у задоволенні позову належить відмовити.

Колегія суддів не погоджується з наведеними висновками суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.2 ст. 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність субєктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи Законами України встановлений інший порядок судового провадження.

Згідно з ч.1 ст. 15 ЦПК України, суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

З матеріалів справи вбачається, що даний спір виник із трудових правовідносин і, тому, відповідно до вищенаведених норм законодавства вказану справу належить розглядати в порядку цивільного, а не адміністративного судочинства.

Згідно з ч.1 ст. 203 КАС України постанова або ухвала суду першої інстанції скасовується в апеляційному порядку і позовна заява залишається без розгляду або провадження у справі закривається з підстав, встановлених відповідно статтями 155 і 157 цього Кодексу.

Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати а порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи все вищевикладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції допустив порушення процесуального права, які призвели до неправильного вирішення справи, у звязку з чим судове рішення, відповідно до ч.4 ст. 202 КАС України, підлягає скасуванню, а провадження у справі підлягає закриттю з розясненням позивачеві, що дану справу належить розглядати в порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст.ст. 195, 197; п.1 ч.1 ст. 199; ч.4 ст. 202; п.4 ч.1 ст. 205; ст. 206; ч.5 ст. 254 КАС України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Горностаївської селищної ради Херсонської області - задовольнити частково.

Постанову Горностаївського районного суду Херсонської області від 22 грудня 2011 року - скасувати.

Закрити провадження у справі за позовом Горностаївської селищної ради Херсонської області до ОСОБА_4 про повернення безпідставно набутої заробітної плати.

Розяснити Горностаївській селищній раді Херсонської області, що дану справу належить розглядати в порядку цивільного судочинства.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення, а якщо її було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через пять днів після направлення копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:/підпис/Л ОСОБА_1

Суддя:/підпис/ОСОБА_2

Суддя:/підпис/ОСОБА_3