Справа № 822/856/16
Суддя: Божук Д.А.
Дата ухвалення: 2016-06-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/856/16
У Х В А Л А

07 червня 2016 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі :головуючого-суддіБожук Д.А.
при секретарі за участі: Гненній Ю.І. позивача та представників сторін
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання у адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до управління Укртрансінспекції у Вінницькій області про визнання дій протиправними, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до управління Укртрансінспекції у Вінницькій області, в якому просить визнати протиправними дії в частині здійснення розрахунку плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування №198 від 08.10.2015.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 12.05.2016 відкрито провадження в адміністративній справі №822/856/16 та призначено справу до судового розгляду на 07.06.2016.

У судовому засіданні представником відповідача заявлено клопотання про заміну відповідача - управління Укртрансінспекції у Вінницькій області його правонаступником - Державною службою України з безпеки на транспорті.

Представник позивача не заперечує щодо задоволення клопотання представника відповідача щодо заміни відповідача його правонаступником.

Розглянувши клопотання про заміну відповідача його правонаступником, заслухавши думку представників сторін, суд приходить до наступного.

Згідно з Переліком територіальних органів Державної інспекції з безпеки на наземному транспорті, який є додатком до постанови Кабінету Міністрів України "Про утворення територіальних органів Державної інспекції з безпеки на наземному транспорті" від 29.02.2012 №153, управління Укртрансінспекції у Вінницькій області є територіальним органом Державної інспекції з безпеки на наземному транспорті.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади" від 10.09.2014 №442, утворено Державну службу України з безпеки на транспорті, реорганізувавши шляхом злиття Державну інспекцію з безпеки на морському та річковому транспорті, Державну інспекцію з безпеки на наземному транспорті та підпорядкувавши Службі, що утворюється, Державну спеціальну службу транспорту.

Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України "Деякі питання забезпечення діяльності Державної служби з безпеки на транспорті" від 26.06.2015 №592 встановлено, що ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної інспекції з безпеки на наземному транспорті, зокрема, управління Укртрансінспекції у Вінницькій області.

Згідно п.2 постанови Кабінету Міністрів України "Деякі питання забезпечення діяльності Державної служби з безпеки на транспорті" від 26.06.2015 №592 встановлено, що правонаступником майна, прав та обов'язків територіальних органів Державної інспекції з безпеки на наземному транспорті, що ліквідуються згідно з п. 1 цієї постанови, є Державна служба з безпеки на транспорті.

Відповідно до ч.1 ст.55 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту - КАС України), у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Таким чином, проаналізувавши вище викладені норми, суд прийшов до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання представника відповідача та, як наслідок, заміни відповідача його процесуальним правонаступником - Державною службою України з безпеки на транспорті.

У судовому засіданні, призначеному на 07.06.2016, судом поставлено на обговорення питання про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_4.

Представники сторін в судовому засіданні проти залучення третьої особи не заперечували.

Заслухавши думку представників сторін, суд приходить до наступного.

Відповідно до ч.2 ст.53 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Суд враховує твердження позивача про передачу ОСОБА_4 у тимчасове користування транспортного засобу, яким перевищено нормативні вагові параметри, і, як наслідок, складено оскаржуваний розрахунок №198 від 08.10.2015.

З огляду на викладене, з метою встановлення обставин, які мають значення для вирішення заявленого спору по суті, суд дійшов висновку про залучення ОСОБА_4 до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, оскільки рішення у даній справі може вплинути на його права та охоронювані законом інтереси.

Керуючись ст.ст. 53, 55, 150, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

1. Клопотання про заміну відповідача - управління Укртрансінспекції у Вінницькій області на його правонаступника - Державну службу України з безпеки на транспорті - задовольнити.

2. Замінити відповідача - управління Укртрансінспекції у Вінницькій області на його правонаступника - Державну службу України з безпеки на транспорті.

3. Залучити до участі в адміністративній справі №822/856/16 ОСОБА_4 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

4. Зобов'язати ОСОБА_4 надати суду письмові пояснення по суті позовних вимог та всі наявні докази на їх підтвердження.

5. Розгляд справи відкласти на 21.06.2016 року о 14 год. 00 хв.

6. Направити ОСОБА_4 копію ухвали та копію адміністративного позову.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Повний текст ухвали виготовлено 09.06.2016.

Суддя/підпис/Д.А. Божук
"Згідно з оригіналом" Суддя Д.А. Божук