Справа № 711/1985/16-а
Суддя: Желтобрюх І.Л.
Дата ухвалення: 2016-06-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 711/1985/16-а Головуючий у 1-й інстанції: Клочко О.В. Суддя-доповідач: Желтобрюх І.Л.
У Х В А Л А

Іменем України

09 червня 2016 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючої-судді: Желтобрюх І.Л.,

суддів: Мамчура Я.С.,

Шостака О.О.,

розглянувши в приміщенні суду в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області на постанову Придніпровського районного суду м. Черкаси від 15 квітня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області про визнання протиправними дій відповідача та зобов'язання УПФУ в м. Черкасах Черкаської області здійснити перерахунок пенсії виходячи з розрахунку 90% заробітної плати державного службовця на підставі постанови Придніпровського районного суду м. Черкаси від 11.11.2014 по справі №711/11439/14 з 21 жовтня 2014 року.

Постановою Придніпровського районного суду м. Черкаси від 15 квітня 2015 року позов задоволено частково.

Не погоджуючись із прийнятим судовим рішенням відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нове рішення про відмову в задоволенні позову. Свої вимоги обґрунтовує тим, що судом першої інстанції при постановленні оскаржуваного рішення не правильно застосовано норми матеріального права.

Перевіряючи правильність встановлення обставин справи судом першої інстанції та його висновків, колегія суддів виходить з наступного.

Як встановлено судом першої інстанції, ОСОБА_3 з 19 вересня 2011 року перебуває на обліку в УПФУ в м. Черкасах Черкаської області та з 27.09.2011 отримує пенсі. як інваліду 2 групи загального захворювання відповідно до вимог Закону України «Про державну службу» (в редакції від 01.10.2011 року) в розмірі 90% від суми заробітної плати, на яку нараховується збір на обов'язкове пенсійне страхування.

Постановою Придніпровського районного суду м. Черкаси від 11.11.2014 по справі №711/11439/14, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 18.12.2014 року, УПФУ в м. Черкасах Черкаської області зобов'язано провести перерахунок пенсії ОСОБА_3 з урахуванням інших виплат (матеріальної допомоги, індексації, грошової винагороди), починаючи з 21.10.2014 року.

Однак, листом від 03.02.2014 року відповідач повідомив ОСОБА_3, що проведення перерахунку її пенсії за рішенням суду є недоцільним, оскільки розмір її пенсії складатиме 2523,42 грн., з огляду на те, що на час проведення такого перерахунку застосуванню підлягає поточна редакція ст.37 Закону України «Про державну службу» відповідно до якої у формулі при перерахунку пенсії необхідно застосовувати складову -70% від заробітку.

Відповідно до ч. 1 та 4 ст. 37 Закону України «Про державну службу» в редакції, що діяла на час призначення пенсії, на одержання пенсії державних службовців мають право особи, які досягли встановленого законодавством пенсійного віку, за наявності загального трудового стажу для чоловіків - не менше 25 років, для жінок - не менше 20 років, в тому числі стажу державної служби не менше 10 років, та які на час досягнення пенсійного віку працювали на посадах державних службовців. Пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 % від сум їх заробітної плати, на які нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, без обмеження граничного розміру пенсії. За кожний повний рік роботи понад 10 років на державній службі пенсія збільшується на 1% заробітку, але не більше 90% заробітної плати, без обмеження граничного розміру пенсії.

Перерахунок пенсій здійснюється виходячи із сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування) працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії.

Враховуючи наведене, при перерахунку пенсії державним службовцям має застосуватися норма, що визначає розмір пенсії у відсотках, яка діяла на момент призначення пенсії, а тому, внесені Законами України «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для створення економічного зростання в Україні», та Закону України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи», зміни до ст. 37 Закону України «Про державну службу» щодо розміру пенсії у відсотках стосуються порядку призначення пенсії державним службовцям у разі реалізації ними права на пенсійне забезпечення, а не перерахунку вже призначеної пенсії.

Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Вищого адміністративного суду України від 21.09.2015 по справі №К/800/40746/15.

Таким чином, у відповідача не було правових підстав для відмови в проведенні перерахунку пенсії позивачці у розмірі 90% заробітної плати, з огляду на що колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про обґрунтованість та необхідність задоволення позовних вимог ОСОБА_3

Доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують.

У відповідності до п.1 ч.1 ст.198, ч.1 ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, визнавши, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

З урахуванням вищевикладеного, колегія суддів приходить висновку, що судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права і підстав для його скасування немає.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 197 ч.1, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області залишити без задоволення, а постанову Придніпровського районного суду м. Черкаси від 15 квітня 2015 року, - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуюча:

Судді:

Головуючий суддя Желтобрюх І.Л.

Судді: Шостак О.О.

Мамчур Я.С