Справа № 2-а-5704/10
Суддя: Рафальський Й. Л.
Дата ухвалення: 2010-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-а-5704/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"17" лютого 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області у складі головуючого - судді Рафальського Й.Л.,розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Коростені адміністративну справу за озовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення оростенської міської ради про визнання дій неправомірними та стягнення недоплачених коштів, ередбачених Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок орнобильської катастрофи», - ; . ..., _________

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулася до суду з позовом в якому просить визнати неправомірними дії відповідача та тягнути з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради недоплачені ошти, що передбачені ст.37 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Іорнобильської катастрофи за період з 01.01.2009р. по 01.01.2010 року, та кошти, передбачені ст. 39 казаного закону за період з 01.01.2009 року по 01.01.2010 року мотивуючи це тим, що вона є »терпілою від Чорнобильської катастрофи 3-ої категорії, постійно проживає у зоні посиленого адіоекологічного контролю ,а працює зопі_гарантованого добровільного відселення

ОСОБА_1 вважає, що проведення Биплат в твердих сумах, встановлених Постановою КМУ №836 ід 26.07.1996 року, а не у розмірах визначених ЗУ Про статус і соціальний захист населення громадян, які юстраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи порушує його права.

В судове засідання позивачка не з'явилася, надала заяву де просить розглянути справу в 11 іідсутність, заявлені позовні вимоги підтримує в повному обсязі і просить їх задовольнити .

Представник відповідача УПСЗН Коростенської міської ради в судове засідання також не з'явився, вдав заяву де просить розглянути справу в його відсутність, позов не визнає.

Дослідивши письмові матеріали справи, приходжу до наступного.

Встановлено, що позивачка постійно проживає у ІНФОРМАЦІЯ_1, яке іідноситься до зони гарантованого добровільного відселення. Відповідно до посвідчення серії Б № >51560, виданого 30.04.1994 року ОСОБА_1. є потерпілою 3-ої категорії від Чорнобильської катастрофи, то даний час постійно працює на ЗАТ « Янтар» , тобто у зоні гарантованого добровільного відселення , цо стверджується копією вказаного посвідчення, паспорта та трудової книжки.

Позивачка отримує кошти, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 року №836 Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи..., якою істановлені компенсації та доплати громадянам, що проживають і працюють на територіях радіоактивного іабруднення. Розмір цих виплат стверджується наданою довідкою.

Виходячи з пріоритетності законів над урядовими нормативними актами позовні вимоги підлягають гастковому задовбленню- в межах строкузверНення з позовом до адміністративного суду.

Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого :амоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що іередбачені Конституцією та Законами України.

При стягненні коштів суд виходить з розміру мінімальних заробітних плат, які діяли у вказаних періодах, а саме:

з 1.12.2008 року - 605 грн. з 1.04.2009 року - 625 грн. з 1.07.2009 року - 630 грн.

- зі. 10.2009 року -650 грн/ ; д--:-Гч-г- .- з 1.12.2009 року 669 грн.

Відповідно до ст.37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи громадянам, що проживають в зоні посиленого вдіоекологічного контролю , проводиться доплата в розмірі 30% мінімальної заробітної плати, цомісяця.

Відповідно до ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» громадянам, що працюють на території радіоактивного забруднення, проводиться доплата к розмір^Ч-єї- мшішйвнот заробітної плати у зоні посиленого радіоекологічного контролю.

Вищевказані виплати відповідно до Закону України від 28.02.1991 року №796-ХІІ громадянам проводились за місцем роботи та входять в структуру заробітної плати.

Відповідно до ст.2 Закону України Про оплату праці" до структури заробітної плати, окрім

основної, входить додаткова заробітна плата, яка включає доплати, надбавки, компенсаційні та інші грошові виплати.

В зв'язку з викладеним, розмір недоплачених позивачу коштів становить:

- передбачених ст.37 Закону у розмірі 40% від мінімальної заробітної плати щомісяця, за мінусом одержаних коштів по 2.10 грн. щомісяця, (12 міс. х 2.10 = 25,20 грн.):

-з 1.01.2009р. по 01.04.2009р. - (605 грн. х 40%) х 3 міс. = 726 грн.;

-з 1.04.2009р. по 01.07.2009р. - (625 грн, х 40%) х З міс. = 750 грн.;

-з 1.07.2009 р. по 01.10.2009р. - (630грн.^40%)і-х--3-шсг= 756 грн.;

-з 1.10.2009р. по 01.12.2009р. - (650грн. х40%)х2 міс. = 520 грн.;

-з 1.12.2009р. по 01.01.2010р. - (669грн. х 40%) х 1 міс. = 267,60 грн.;

Таким чином: 3 019,60 - 25,20 = 2 994,4 грн.

В зв'язку з викладеним, розмір недоплачених позивачу коштів становить:

- передбачених ст.39 Закону у розмірі 2-х мінімальних заробітних плат щомісяця, за мінусом

одержаних коштів по 10;50грнгщомісяця, (42 мш ХЧО^З = 126 грн.): з 1.01.2009 р. по 01.04.2009р. - (605 грн. * 2) * 3 міс. = 3630грн.; з 1.04.2009 р. по 01.07.2009р. - (625 грн. * 2) * 3 міс. = 3750грн.; з 1.07.2009 р. по 1.10.2009 року-(630 грн.*2)*3 міс. = 3780 грн.; з 1.10.2009 року по 1.12.2009 року-(650 *2)*2міс.= 2600 грн.;

з 1.12.2009 року по 01.01.2010 року-(669 грн.*2)*1 міс.= 1338 грн., а всього- 15 098 грн.

Таким чином: 15 098 - 126 = 14 972 грн.

А всього: 14 972 + 2 994,4 = 17 966,4 0 грн.

Відповідно до Законів України Про Державний бюджет України на 2004 рік" та "Про Державний

бюджет України на 2005 рік та Порядку-використання коштів Державного бюджету України на виконання програм, пов'язаних із соціальним захистом громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого Наказом №147 від 02.04.2004 року Міністерства праці та соціальної політики України- головним розпорядником бюджетних коштів, призначених для видатків на соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи є Міністерство Праці та соціальної політики України, а на місцях відповідні Управління праці та соціального захисту населення та Управління Пенсійного фонд) України, а тому ці кошти підлягають стягненню з відповідача.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.99, 159163 КАС України, ст. 19 Конституції України, ст.ст.37, 39, 70 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, Постановою Кабінету-Міністрів України №987 від 20.06.2000 року Прл затвердження порядку використання коштів фонду для здійснення заходів щодо ліквідації наслідкі Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити,

Визнати дії Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради- неправомірними.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради на користь ОСОБА_1 недоплачені кошти, передбачені ст.37 ЗУ Про статус і соціальнії! захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 2 994,40 грн. за періоді

01.01.2009року по 01.01.2010 року та кошти, передбачені ст.. 39 цього ж Закону, в розмірі 14 972 грн. за періоді.

01.01.2009року по 01.01.2010 року, а всього в сумі 17 966 (сімнадцять тисяч дев»ятсот шістдесят шість) гривень 40 копійок..

Суми стягнути без відрахування податків та інших обов»язкових платежів.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі заяви про апеляційне оскарженні протягом десяти днів з дня її постановления, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя