Справа № 822/979/16
Суддя: Шевчук О.П.
Дата ухвалення: 2016-06-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/979/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 червня 2016 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіШевчука О.П.
при секретаріГнидюк І.А.
за участі:позивача
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Хмельницького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області про зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 (далі - ОСОБА_3, позивач) звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до Хмельницького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області, в якому з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, просить зобов'язати відповідача внести зміни до: актового запису про шлюб між ОСОБА_3 та ОСОБА_4 №1182 від 23.08.1997 року, складеного міським відділом РАЦС реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції Хмельницької області, виправивши національність нареченого з "росіянин" на "поляк"; актового запису про народження ОСОБА_5 №981 від 16.06.1999 року, складеного відділом РАЦС по м. Хмельницькому реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції Хмельницької області, виправивши національність батька дитини з "росіянин" на "поляк" та доповнити актовий запис про народження ОСОБА_6 №267 від 15.02.2001 року, складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану по м. Хмельницькому Хмельницького міськрайонного управління юстиції Хмельницької області відомостями про національність батька дитини, вказавши у відповідній графі "поляк".

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що на звернення до відповідача із заявою про внесення змін, йому безпідставно висновками від 22.04.2016 року відмовлено в зв'язку з відсутністю достатніх підстав та розбіжностями у зібраних документах.

Позивач в судовому засіданні позов підтримав, просив задовольнити позовні вимоги з підстав, що викладені в позовній заяві.

Відповідач, який належним чином повідомлений судом про розгляд справи, уповноваженого представника в судове засідання не направив, однак надіслав до суду копії витребуваних судом доказів та письмові заперечення проти позову, в яких просив розглянути справу без участі його представника.

Заслухавши пояснення позивача, дослідивши докази, які знаходяться в матеріалах справи, суд дійшов наступних висновків.

Суд встановив, що у зв'язку з неточностями, що містяться у вказаних вище актових записах про шлюб та народження, позивач звернувся до відповідача із заявою, в якій просив внести зміни до актового запису про шлюб між ОСОБА_3 та ОСОБА_4 №1182 від 23.08.1997 року, складеного міським відділом РАЦС реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції Хмельницької області, виправивши національність нареченого з "росіянин" на "поляк"; актового запису про народження ОСОБА_5 №981 від 16.06.1999 року, складеного відділом РАЦС по м. Хмельницькому реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції Хмельницької області, виправивши національність батька дитини з "росіянин" на "поляк" та доповнити актовий запис про народження ОСОБА_6 №267 від 15.02.2001 року, складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану по м. Хмельницькому Хмельницького міськрайонного управління юстиції Хмельницької області відомостями про національність батька дитини, вказавши у відповідній графі "поляк". На підтвердження свого прохання позивачем надано та відповідачем зібрано відповідні документи.

Однак, відповідач своїми висновками від 22.04.2016 року у виправленні національності відмовив.

Суд встановив, що згідно наявної в матеріалах справи копії свідоцтва про народження позивача НОМЕР_2, виданого 30.11.1971 року, виданого на підставі актового запису №257 від 26.11.1971 року, батько позивача - ОСОБА_7, за національністю поляк.

Такі ж відомості містяться у витягу № з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження відповідно до статей 126, 133, 135 Сімейного кодексу України від 01.07.2015 року щодо актового запису №257 від 26.11.1971 року, складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану Городоцького районного управління юстиції у Хмельницькій області.

У відповідності до змісту свідоцтва про шлюб позивача та ОСОБА_4, серії НОМЕР_3 від 23.08.1997 року, національність нареченого - росіянин.

Відповідно до оскаржуваного висновку від 22.04.2016 року, в актовому записі про народження доньки позивача - ОСОБА_5 №981 від 16.06.1999 року, складеного відділом РАЦС по м. Хмельницькому реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції Хмельницької області, національність батька дитини з "росіянин".

В актовому записі про народження сина позивача - ОСОБА_8, №267 від 15.02.2001 року, складеного відділом РАЦС по м. Хмельницькому реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції Хмельницької області, відсутні відомості щодо національності батька дитини, національність батьків документально не підтверджено.

Відповідно до ч.1 ст.22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" від 01 липня 2010 року № 2398-VI (далі - Закон № 2398-VI), внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому.

У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Суд зважає на те, що відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.3 т.9 Закону № 2398-VI актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку.

В той же час суд звертає увагу на те, що згідно з ч.2 ст.300 Цивільного кодексу України від 16 січня 2003 року №435-IV, фізична особа має право на збереження своєї національної, культурної, релігійної, мовної самобутності.

Відповідно до ст.3 Закону України "Про національні меншини в Україні" від 25 червня 1992 року № 2494-XII, до національних меншин належать групи громадян України, які не є українцями за національністю, виявляють почуття національного самоусвідомлення та спільності між собою.

Громадяни України мають право вільно обирати та відновлювати національність. Примушення громадян у будь-якій формі до відмови від своєї національності не допускається (ст.11 Закону).

Відповідно до ст.3 Рамкової конвенції про захист національних меншин, ратифікованої Законом України від 09 грудня 1997 року №703/97-ВР, кожна особа, яка належить до національної меншини, має право вільно вирішувати, вважатися їй, чи не вважатися такою, і таке рішення або здійснення прав у зв'язку з ним не повинно зашкоджувати такій особі. Особи, які належать до національних меншин, можуть здійснювати права і свободи, що випливають з принципів, проголошених в цій Рамковій конвенції, одноосібно та разом з іншими.

При цьому, наявними в матеріалах справи доказами (зазначеними вище) підтверджено, що батько позивача за національністю поляк.

Зважаючи на викладене суд вважає, що позивач має право на збереження своєї національної самобутності та відновлення своєї національності шляхом внесення відповідних змін у актовий запис.

Відповідно до п.2.13.2 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженого Наказом № 96/5 від 12.01.2011, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.

Згідно п.1.7 Правил зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису, за винятком випадків, встановлених у пункті 2.28 розділу II цих Правил.

За п.2.16. Правил зміни, доповнення, виправлення вносяться в паперові носії актових записів цивільного стану та одночасно до Державного реєстру актів цивільного стану громадян.

Згідно ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Згідно із ст. 86 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_3 щодо зобов'язання внесення змін до актових записів є обґрунтованими, підтверджені належними доказами, відповідають вимогам чинного законодавства України, а тому їх необхідно задовольнити.

Відповідно до ч.1 ст.94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі.

При поданні позовної заяви позивач сплатив судовий збір в розмірі 1653,60 грн., що підтверджується квитанціями №1 від 25.05.2016 року, №0.0.560170514.1 та №0.0.560169782.1 від 30.05.2016 року, які підлягають стягненню на його користь за рахунок бюджетних асигнувань Хмельницького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області.

Керуючись ст.ст.11, 71, 86, 94, 158-163, 186, 254 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов'язати Хмельницький міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області внести зміни до актового запису про шлюб між ОСОБА_3 та ОСОБА_4 №1182 від 23.08.1997 року, складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану по м. Хмельницькому Хмельницького міськрайонного управління юстиції Хмельницької області, виправивши національність нареченого з "росіянин" на "поляк".

Зобов'язати Хмельницький міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_5 №981 від 16.06.1999 року, складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану по м. Хмельницькому Хмельницького міськрайонного управління юстиції Хмельницької області, виправивши національність батька дитини з "росіянин" на "поляк".

Зобов'язати Хмельницький міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області доповнити актовий запис про народження ОСОБА_6 №267 від 15.02.2001 року, складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану по м. Хмельницькому Хмельницького міськрайонного управління юстиції Хмельницької області відомостями про національність батька дитини, вказавши у відповідній графі "поляк".

Стягнути на користь ОСОБА_3, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, судові витрати в сумі 1653 (одна тисяча шістсот п'ятдесят три) грн. 60 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Хмельницького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 10 червня 2016 року 11:35

Суддя/підпис/О.П. Шевчук
"Згідно з оригіналом" Суддя О.П. Шевчук