Справа № 607/19046/15-а
Суддя: Дзюбич В. Л.
Дата ухвалення: 2016-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02.03.2016 Справа №607/19046/15-а

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді Дзюбича В.Л.,

за участю секретаря Грабської Ю.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі про визнання дій неправомірними та зобов'язання призначити пенсію за віком, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі про визнання дій неправомірними та зобов'язання призначити пенсію за віком. В обґрунтування позовних вимог зазначив, що рішенням комісії Управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі по розгляду спірних питань, пов'язаних з призначенням пенсії, позивачу відмовлено в призначенні пенсії по віку з тих підстав, що у записах про трудову діяльність позивача у період з 1981 року по 2000 роки, які містяться у його трудовій книжці, відсутні посилання на підстави внесення кожного такого запису. Позивач не погоджується з такою відмовою та просить суд визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі щодо відмови ОСОБА_1 в призначенні пенсії по віку - протиправними, зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі призначити йому пенсію по віку з моменту його звернення - з 27 жовтня 2015 року.

Позивач в судове засідання не з'явився, однак подав до суду заяву про розгляд справи у відсутності позивача. Позов підтримує повністю та просить його задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, проте подав заяву про розгляд справи у її відсутності. У задоволенні позову просить відмовити в повному обсязі з мотивів, викладених у письмових запереченнях.

Допитані в судовому засіданні свідки ОСОБА_2 та ОСОБА_3 суду підтвердили той факт, що вони разом із ОСОБА_1 працювали в період з 1981 по 2000 роки на одних і тих самих підприємствах, а саме: у колгоспі «Росія» (смт. Великі Бірки Тернопільського району), де позивач займав посаду інженера; в сільськогосподарському ТВЗМП «Великобірківське», у якому позивач працював головним інженером; в ПАП «Бірки», де посада позивача була - завідувач ремонтної майстерні; у Дочірньому підприємстві «Земляки «ТзОВ «Кубок Карпат», в якому позивач працював бригадиром автотракторної бригади.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Як вбачається із записів у трудовій книжці ОСОБА_1, останній 13.08.1981 року був прийнятий на роботу в колгосп «Росія» (смт. Великі Бірки Тернопільського району) на посаду інженера. З 12.05.1998 року ОСОБА_1 переведений в сільськогосподарське ТВЗМП «Великобірківське» на посаду головного інженера, де працював до 01.03.2000 року, після чого переведений на роботу в ПАП «Бірки» (посада завідувач ремонтної майстерні) у зв'язку з реорганізацією с/г ТВЗМП «Великобірківське» і звільнений з роботи з 05.06.2000 року.

З 07.06.2000 року по 25.11.2000 року позивач працював в Дочірньому підприємстві «Земляки «ТзОВ «Кубок Карпат» на посаді бригадир автотракторної бригади.

У період з 01.08.2002 року по 24.01.2003 року ОСОБА_1 займав посаду грузчика в ДП «Галич» ВАТ «Львівський керамічний завод».

З 25.04.2001 року по 19.01.2002 року та з 11.02.2003 року по 05.02.2004 року позивач отримував допомогу по безробіттю.

В період часу 03.10.2007 року по 01.12.2008 року ОСОБА_1 працював у підприємця ОСОБА_4 підсобним робітником.

05 листопада 2015 року Управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі Тернопільської області листом №1679/02 повідомило ОСОБА_1 про те, що йому відмовлено в призначенні пенсії по віку з тих підстав, що після жодного із записів у трудовій книжці не вказано який документ послужив підставою внесення запису, його дата та номер. Провести акт зустрічної перевірки первинних документів не має можливості, оскільки на даний час підприємством ПАТ «Бірки» не веде фінансово-господарської діяльності, не ліквідоване, та первинні документи не здані на зберігання в архівний відділ Тернопільської РДА.

Відповідно до ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за віком мають чоловіки - після досягнення 60 років і при стажі роботи не менше 25 років.

Статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що основним документом, який підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Зазначеній нормі відповідає пункт 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року N 637.

Пунктом 18 зазначеного Порядку передбачено, що за відсутності документів про наявний стаж роботи і неможливості одержання їх внаслідок ліквідації підприємства, установи, організації або відсутності архівних даних з інших причин, ніж ті, що зазначені в пункті 17 цього Порядку, трудовий стаж установлюється на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній роботі на одному підприємстві, в установі, організації (в тому числі колгоспі) або в одній системі мали документи про свою роботу за час, стосовно якого вони підтверджують роботу заявника.

Аналізуючи наведені обставини та досліджені докази, суд приходить до переконання, що заявлений позов ОСОБА_1 підлягає до задоволення, шляхом визнання дій Управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі щодо відмови ОСОБА_1 в призначенні пенсії по віку - протиправними, зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі призначити йому пенсію по віку з моменту його звернення - з 27 жовтня 2015 року.

Враховуючи викладене, керуючись Законом України «Про пенсійне забезпечення», ст.ст.6-11, 71, 99, 100, 104, 158-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі щодо відмови ОСОБА_1 в призначенні пенсії по віку - протиправними.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі призначити ОСОБА_1 пенсію по віку з моменту його звернення - з 27 жовтня 2015 року.

За рахунок бюджетних асигнувань Управління Пенсійного фонду України у Тернопільському районі відшкодувати ОСОБА_1 487,20 грн. судового збору.

Копію постанови надіслати сторонам у справі.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанову суду першої інстанції може бути оскаржено шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський міськрайонним суд з дня проголошення постанови. Якщо постанову було ухвалено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, а також у разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий В. Л. Дзюбич