Справа № 756/3608/16-а
Суддя: Шевчук А. В.
Дата ухвалення: 2016-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

31.03.2016 Справа № 756/3608/16-а
№2-а/756/149/16
№756/3608/16-а
УХВАЛА

31 березня 2016 року суддя Оболонського районного суду м. Києва Шевчук А.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва про визнання дій протиправними та зобов»язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

14.03.2016 року позивач звернулася до суду з позовом до Управління пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва про визнання дій протиправними та зобов»язання вчинити дії. У позовній заяві позивач просить визнати протиправними дії управління пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва щодо відмови позивачу у проведенні перерахунку пенсії за вислугу років відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» в редакції Закону, що діяла станом на серпень 2010 року на підставі довідки Генеральної прокуратури України від 15.02.2016 року №18-130 зп. про заробітну плату з розрахунку 90% із середнього заробітку 18 149 грн. 59 коп. станом на 06.06.2013 року. Також, просила визнати поважною причиною несвоєчасного звернення до управління пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва щодо перерахунку пенсії з 06.06.2013 року. Поновити строк та зобов»язати Управління пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва провести перерахунок пенсії за вислугу років ОСОБА_1 згідно довідки Генеральної прокуратури України від 15.02.2016 року №18-130 зп. про заробітну плату станом на 06.06.2013 року, відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» в редакції Закону, що діяла станом на серпень 2010 року з розрахунку 90% із середнього заробітку 18 149 грн. 59 коп. без обмеження граничного розміру пенсії та виплатити різницю в розмірі пенсії з 06.06.2013 року по 16.02.2016 року.

Перевіривши матеріали позову з'ясовано, що подана позовна заява відповідає вимогам, встановленими ст. 106 КАС України, позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, однак адміністративний позов в частині вимог подано поза межами строку, встановленого законом, у зв'язку з наступним.

Згідно ч.2 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач знала про порушення свого права з часу отримання пенсійних виплат у меншому, на її думку, розмірі, більше того у позові, посилається на норми Закону України «Про прокуратуру» в редакції Закону, що діяла станом на серпень 2010 року та зазначає про судову практику і правові позиції з даного питання відомі їй з 2013 року. При цьому, позовну заяву подано до суду лише 14.03.2016 року а позовні вимоги, крім іншого, стосуються перерахунку, нарахування та виплати різниці в розмірі пенсії з червня 2013 року до 16 лютого 2016 року. Тобто адміністративний позов в частині позовних вимог про перерахунок, нарахування та виплати різниці розміру пенсії за період з червня 2013 року до 14 вересня 2015 року подано поза межами шестимісячного строку для звернення до суду, визначеного ст. 99 КАС України.

Згідно ст.100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Згідно ст.106 КАС України, у позовній заяві зазначається, зокрема, заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Суд не вважає зазначені позивачем причини поважними, об»єктивними та такими, що свідчать про можливість поновлення строку для звернення до адміністративного суду із вимогами про перерахунок та здійснення пенсійних виплат з 2013 року.

У відповідності з вимогами ст.107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом. Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Враховуючи викладене, суд вважає, що адміністративний позов в частині позовних вимог про зобов»язання Управління пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва провести перерахунок пенсії за вислугу років ОСОБА_1 згідно довідки Генеральної прокуратури України від 15.02.2016 року №18-130 зп. про заробітну плату станом на 06.06.2013 року, відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» в редакції Закону, що діяла станом на серпень 2010 року з розрахунку 90% із середнього заробітку 18 149 грн. 59 коп. без обмеження граничного розміру пенсії та виплату різниці в розмірі пенсії з 06.06.2013 року по 14.09.2015 року має бути залишений без розгляду.

В іншій частині підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні, а тому, враховуючи вимоги ст.ст. 105, 106, 107 КАС України, суд вважає, що необхідно відкрити провадження в даній адміністративній справі в частині позовних вимог про визнання протиправними дій управління пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва щодо відмови позивачу у проведенні перерахунку пенсії за вислугу років відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» в редакції Закону, що діяла станом на серпень 2010 року на підставі довідки Генеральної прокуратури України від 15.02.2016 року №18-130 зп. про заробітну плату з розрахунку 90% із середнього заробітку 18 149 грн. 59 коп. станом на 06.06.2013 року; зобов»язання Управління пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва провести перерахунок пенсії за вислугу років ОСОБА_1 згідно довідки Генеральної прокуратури України від 15.02.2016 року №18-130 зп. про заробітну плату станом на 06.06.2013 року, відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» в редакції Закону, що діяла станом на серпень 2010 року з розрахунку 90% із середнього заробітку 18 149 грн. 59 коп. без обмеження граничного розміру пенсії та виплату різниці розміру пенсії з 14.09.2015 року по 16.02.2016 року.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 99, 100, 105, 106, 107 КАС України,

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва в частині позовних вимог про зобов»язання Управління пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва провести перерахунок пенсії за вислугу років ОСОБА_1 згідно довідки Генеральної прокуратури України від 15.02.2016 року №18-130 зп. про заробітну плату станом на 06.06.2013 року, відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» в редакції Закону, що діяла станом на серпень 2010 року з розрахунку 90% із середнього заробітку 18 149 грн. 59 коп. без обмеження граничного розміру пенсії та виплатити різницю в розмірі пенсії з 06.06.2013 року по 14.09.2015 року - залишити без розгляду.

Відкрити провадження по розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва про визнання протиправними дій управління пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва щодо відмови позивачу у проведенні перерахунку пенсії за вислугу років відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» в редакції Закону, що діяла станом на серпень 2010 року на підставі довідки Генеральної прокуратури України від 15.02.2016 року №18-130 зп. про заробітну плату з розрахунку 90% із середнього заробітку 18 149 грн. 59 коп. станом на 06.06.2013 року; зобов»язання Управління пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва провести перерахунок пенсії за вислугу років ОСОБА_1 згідно довідки Генеральної прокуратури України від 15.02.2016 року №18-130 зп. про заробітну плату станом на 06.06.2013 року, відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» в редакції Закону, що діяла станом на серпень 2010 року з розрахунку 90% із середнього заробітку 18 149 грн. 59 коп. без обмеження граничного розміру пенсії та виплатити різницю в розмірі пенсії з 14.09.2015 року по 16.02.2016 року.

Призначити судове засідання на 25 травня 2016 року 15 год. 00 хв. в приміщенні Оболонського районного суду м. Києва, кабінет № 19.

Направити відповідачеві копію позовної заяви та доданих до неї документів і запропонувати їм подати у строк до 25 травня 2016 року письмові заперечення проти позову з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються.

Копію ухвали направити сторонам у справі.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в частині залишення позовних вимог без розгляду протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

В частині відкриття провадження у справі ухвала може бути оскаржена лише щодо недотримання правил підсудності у встановлений законом строк і порядок.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Оболонський районний суд м. Києва.

Суддя А.В. Шевчук