Справа № 546/344/16-а
Суддя: Горулько О. М.
Дата ухвалення: 2016-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/546/8/16
Справа №546/344/16-а
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 травня 2016 року с-ще Решетилівка

Решетилівський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого-судді - Горулько О.М.,

розглянувши у порядку скороченого провадження в залі суду в с-щі Решетилівка адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Решетилівському районі Полтавської області про здійснення виплати компенсації за втрату частини доходів у звязку з порушенням термінів виплати державної та додаткової пенсії, -

В С Т А Н О В И В :

12 квітня 2016 року позивачка ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом, в якому з посиланням на положення ч. 2 ст. 46 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» просить зобовязати відповідача виплатити їй компенсацію у розмірі 13417,82 грн. за втрату частини доходів у звязку з порушенням термінів виплати державної та додаткової пенсії за період з 20.08.2010 року по 31.08.2011 року згідно постанови Решетилівського районного суду Полтавської області від 08.10.2010 року.

Ухвалою судді Решетилівського районного суду Полтавської області від 16.04.2016 року позовну заяву ОСОБА_1 було залишено без руху та надано час для подання до суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду.

26 квітня 2016 року позивачкою подано до суду заяву про поновлення строку звернення до суду, в якій позивачка зазначає, що про не нарахування відповідачем компенсації втрати частини доходів у звязку з порушенням термінів виплати їй державної та додаткової пенсії їй стало відомо лише з листа відповідача від 24.03.2016 року, а також стверджує, що положення ч. 1 ст. 99 КАС України не поширюються на даний позов.

В судове засідання для участі у розгляді клопотання позивачка ОСОБА_1 та представник відповідача не зявилися, хоча їм належним чином було повідомлено про час і місце судового засідання.

Відповідно до ч. 2 ст. 102 КАС України питання про поновлення чи продовження строку суд вирішує з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду клопотання, а тому суд визнав за можливий провести розгляд клопотання за відсутності сторін.

Вирішуючи питання про наявність підстав для поновлення позивачці строку звернення до суду, суд виходить з наступного:

Згідно ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Згідно ч. 2 ст. 46 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»:

2. Нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

Згідно п. 11 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 16 березня 2012 року № 4 «Про судову практику вирішення адміністративними судами

спорів, що виникають у звязку із застосуванням статей 39, 48, 50, 52, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» не підлягають застосуванню до таких вимог положення частини другої статті 46 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», частини другої статті 87 Закону України «Про пенсійне забезпечення», оскільки зазначені приписи встановлюють строки виплати нарахованих пенсій за минулий час і не визначають строки призначення і нарахування пенсій. З огляду на викладене під час вирішення питання щодо дотримання строку звернення до адміністративного суду з позовами про нарахування та виплату пенсії громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, судам необхідно керуватися нормами статті 99 КАС України.

Із змісту самої позовної заяви та додатків до неї вбачається, що постанова Решетилівського районного суду Полтавської області від 08.10.2010 року відповідачем повністю виконана і, як зазначено в позовній заяві, позивачці 27.10.2014 року виплачено державну та додаткову пенсію однією сумою у розмірі 69332,77 грн.

При цьому, як вбачається із змісту позовної заяви та заперечення відповідача проти позову, компенсація втрати частини доходів у звязку з несвоєчасним отриманням пенсії згідно Закону України від 19.10.2000 року № 2050-ІІІ їй не нарахована і не виплачена.

Таким чином про порушення своїх прав позивачка повинна була дізнатися в момент виплати їй пенсії, і передбачений ч. 1 ст. 99 КАС України строк звернення до суду сплив 27 квітня 2015 року.

Суд не приймає до уваги посилання позивачки на те, що про факт ненарахування їй компенсації вона дізналася лише з відповіді відповідача на її звернення від 29.02.2016 року, оскільки позивачкою не зазначено жодних обставин, які перешкоджали їй в межах строків, визначених частиною першою статті 99 КАС України, за умови її особистої заінтересованості зясувати характер цих платежів та звернутися до суду за захистом своїх прав.

Оскільки позивачка з даним позовом звернулася до суду 12 квітня 2016 року, суд приходить до висновку, що даний позов подано до суду поза межами строків, визначених ч. 1 ст. 99 КАС України.

Суд не вбачає підстав для поновлення позивачці строку звернення до суду, а тому приходить до висновку, що даний позов підлягає залишенню без розгляду

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 99, 100 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строків звернення до суду відмовити.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Решетилівському районі Полтавської області про здійснення виплати компенсації за втрату частини доходів у звязку з порушенням термінів виплати державної та додаткової пенсії залишити без розгляду.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана протягом пяти днів з дня отримання її копії до Харківського апеляційного адміністративного суду через Решетилівський районний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції

Головуючий: