Справа № 806/1793/15
Суддя: Стрелець Т.Г.
Дата ухвалення: 2016-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 червня 2016 року м. Київ К/800/43616/15

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

головуючого судді: суддів: Стрелець Т.Г. Шведа Е.Ю. Зайця В.С.

секретаря судового засідання - Яроша Д.В.

за участю представників

позивача - Макаренка М.О., Камінського А.Ф.,

представник відповідача не з»явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Житомирської митниці Державної фіскальної служби

на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 17 липня 2015 року

та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 16 вересня 2015 року

у справі №806/1793/15

за позовом Приватного підприємства "Фармацевтична фабрика "Науково-виробниче

об'єднання "Ельфа"

до Житомирської митниці Міністерства доходів і зборів України

про визнання протиправними та скасування рішень і карток відмови, -

В С Т А Н О В И Л А:

У травні 2015 року Приватне підприємство "Фармацевтична фабрика "Науково-виробниче об'єднання "Ельфа" звернулося до суду з адміністративним позовом до Житомирської митниці Міністерства доходів і зборів України про визнання протиправними та скасування рішень і карток відмови.

Позивач просив суд визнати протиправними і скасувати рішення Житомирської митниці Міндоходів про коригування митної вартості 10103002/2014/300008/2 від 23 червня 2014 року, 10103002/2014/300009/1, 10103002/2014/300010/1 від 2 липня 2014 року, 10103002/2014/300010/1, 10103002/2014/300014/2 від 21 липня 2014 року, 10103002/2014/300015/1 від 29 липня 2014 року, 10103002/2014/300016/2 від 5 серпня 2014 року, 10103002/2014/300018/1 від 12 серпня 2014 року, 10103002/2014/300020/1 від 22 серпня 2014 року, 10103002/2014/300021/1 від 28 серпня 2014 року, 10103002/2014/300022/1 від 3 вересня 2014 року, 10103002/2014/300026/1 від 15 вересня 2014 року, 10103002/2014/300028/1 від 22 вересня 2014 року, 10103002/2014/300029/1 від 23 вересня 2014 року, 10103002/2014/300030/1 від 2 жовтня 2014 року, 10103002/2014/300031/1 від 10 жовтня 2014 року, 10103002/2014/300032/1 від 20 жовтня 2014 року, 10103002/2014/300034/1 від 27 жовтня 2014 року, 10103002/2014/300035/1 від 29 жовтня 2014 року, 10103002/2014/300037/1 від 11 листопада 2014 року, 10103002/2014/300038/1 17 листопада 2014 року, 10103002/2014/300040/1 від 24 листопада 2014 року, 10103002/2014/300042/1 від 2 грудня 2014 року, 10103002/2014/300046/1 від 10 грудня 2014 року, 10103002/2014/300047/1 від 17 грудня 2014 року, 10103002/2014/300048/1 від 22 грудня 2014 року, 101030000/2015/300005/1 від 3 лютого 2015 року про коригування митної вартості товарів та картки відмови у прийнятті митної декларації, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення.

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 17 липня 2015 року, залишеною без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 16 вересня 2015 року, позов задоволено.

Задоволюючи позов суди першої та апеляційної інстанції обгрунтовували свої рішення тим, що відповідачем, як суб»єктом владних повноважень, не надано суду достатніх доказів правомірності прийняття оспорюваних рішень.

Не погоджуючись з рішеннями судів попередніх інстанцій, Житомирська митниця Державної фіскальної служби звернулася до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, просить вищезазначені судові рішення скасувати та відмовити у задоволенні позову повністю.

Приватне підприємство "Фармацевтична фабрика "Науково-виробниче об'єднання "Ельфа" подало до Вищого адміністративного суду України заперечення на касаційну скаргу, в яких просило залишити касаційну скаргу без задоволення, рішення судів першої та апеляційної інстанцій - без змін.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши і обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права і наданої ними правової оцінки обставин у справі, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Згідно частини 2 статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України, суд касаційної інстанції переглядає судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій в межах касаційної скарги.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що між Приватним підприємством "Фармацевтична фабрика "Науково-виробниче об'єднання "Ельфа" (Покупець) та BASF SE (Німеччина) (Продавець) укладено договір купівлі-продажу хімічної сировини для косметичного виробництва №0115/SЕ-ЕМВ ЕМО/2013 від 01 листопада 2013 року.

За умовами договору Продавець зобов'язується поставити, а Покупець прийняти та оплатити товар (хімічну сировину для косметичного виробництва). У п.1.1 договору передбачено, що найменування та кількість поставки кожної партії товару вказується в рахунках до даного договору, п.1.3 визначено, що ціна договору вказується в рахунках Продавця.

Пунктом 1.9 договору визначені умови оплати, а саме: Покупець здійснює оплату 100 відсотків вартості замовленої партії товару не пізніше 60 календарних днів від дати виставлення рахунку. Якщо дата рахунку відрізняється від дати відвантаження, то термін оплати відліковується від дати відвантаження.

Позивачем на митне оформлення продукту не розфасованого для роздрібної торгівлі не в аерозольній упаковці, для виробництва товарів побутової хімії та косметичних засобів згідно з паспортом безпеки продукт є поверхнево-активною речовиною алкіл ефір сульфат С 12-14 з ЕО натрієва сіль (60%<х>75%) (АПАР) арт. 50201154 ТEXAPON №70 - у відповідній кількості та загальній вартості із розрахунку 1,07 Євро за один кг. було подано наступні митні декларації:

- №101030002/2014/009909 від 23.06.2014 р., на кількість товару -22000.0 кг, загальною вартістю - 23540,00 євро;

- №101030002/2014/010710 від 02.07.2014 р., на кількість товару -21900.0 кг, загальною вартістю - 23433,00 євро;

- №101030002/2014/010707 від 02.07.2014 р., на кількість товару -21940.0 кг, загальною вартістю - 23475,80 євро;

- №101030002/2014/011988 від 21.07.2014 р., на кількість товару -218600.0 кг, загальною вартістю - 23390,20 євро;

- №101030002/2014/012579 від 29.07.2014 на кількість товару - 21980,00 кг, загальною вартістю - 23518,60 євро;

- №101030002/2014/013073 від 05.08.2014 на кількість товару - 22140,00 кг, загальною вартістю - 23689,80 євро;

- №101030002/2014/013695 від 12.08.2014 р. на кількість товару 22120,00 кг, загальною вартістю - 23668,40 євро;

- №101030002/2014/014388 від 22.08.2014 на кількість товару 22060,00 кг, загальною вартістю - 23604,20 євро;

- №101030002/2014/014708 від 28.08.2014 на кількість товару 22260,00 кг, загальною вартістю - 23818,20 євро;

- №101030002/2014/015076 від 03.09.2014 на кількість товару 22080,00 кг, загальною вартістю - 23625,60 євро;

- №101030002/2014/015771 від 15.09.2014 на кількість товару 22160,00 кг, загальною вартістю - 23711,20 євро;

- №101030002/2014/016254 від 22.09.2014 на кількість товару 22020,00 кг, загальною вартістю - 23561,40 євро;

- №101030002/2014/016362 від 23.09.2014 на кількість товару 22160,00 кг, загальною вартістю - 23711,20 євро;

- №101030002/2014/016979 від 02.10.2014 на кількість товару 22140,00 кг, загальною вартістю - 23689,80 євро;

- №101030002/2014/017473 від 10.10.2014 на кількість товару 22100,00 кг. загальною вартістю - 23647,00 євро;

- №101030002/2014/018037 від 20.10.2014 на кількість товару 22020,00 кг, загальною вартістю - 23561,40 євро;

- №101030002/2014/018572 від 27.10.2014 на кількість товару 22160,00 кг, загальною вартістю - 23711,20 євро;

- №101030002/2014/018761 від 29.10.2014 на кількість товару 22140,00 кг, загальною вартістю - 23689,80 євро;

- №101030002/2014/019566 від 11.11.2014 на кількість товару 22120,00 кг, загальною вартістю - 23668,40 євро;

- №101030002/2014/019872 від 17.11.2014 на кількість товару 22100,00 кг, загальною вартістю - 23647,00 євро;

- №101030002/2014/020303 від 24.11.2014 на кількість товару 22140,00 кг, загальною вартістю - 23689,80 євро;

- №101030002/2014/020914 від 02.12.2014 на кількість товару 22400,00 кг, загальною вартістю - 23968,00 євро;

- №101030000/2014/021448 від 10.12.2014 на кількість товару 22120,00 кг, загальною вартістю - 23668,40 євро;

- №101030000/2014/021822 від 17.12.2014 на кількість товару 22120.00 кг, загальною вартістю - 23668,40 євро;

- №101030000/2014/022056 від 22.12.2014 на кількість товару 22100.00 кг, загальною вартістю - 23647,00 євро;

- №101030000/2015/001378 від 03.02.2015 р. на кількість товару - 22240.0 кг, загальною вартістю - 23796,80 євро.

До декларації також додані наступні документи:

- договір купівлі-продажу №0115/SЕ-ЕМВ ЕМО/2013 від 01 листопада 2013 року;

- облікова картка субєкта зовнішньоекономічної діяльності ПП "Фармацевтична фабрика "НВО "Ельфа" №101/2012/0000298 від 29 липня 2013 року;

- доповнення №1 до зовнішньоекономічного договору №0115/SЕ-ЕМВ ЕМО/2013 від 01 листопада 2013 року;

- додаткова угода №3 від 17.03.2014 року до договору №0115/SЕ-ЕМВ ЕМО/2013 від 01 листопада 2013 року;

- ціни ( прайс-листи) виробника товару від 01 квітня 2014 року; від 01.07.2014 року; від 01.10.2014 року, від 01.01.2015 року;

- калькуляція на продукт від 01.05.2014 року, від 01.07.2014 року, від 01.10.2014 року, від 01.01.2015 року.

Також відповідно до поданих декларацій наступні документи:

- за декларацією №101030002/2014/009909 від 23.06.2014 р.: рахунок-фактура (інвойс) № від 12.06.2014 р.; Міжнародна автомобільна накладна (CMR) ВР 0023654 від 19.06.2014 р.; Книжка МДП (Carnet TIR) - митний вантажосупровідний документ, який дає право перевозити вантажі через кордон держав в опломбованих митницею кузовах автомобілів чи контейнерах за спрощених митних процедур ХС76445742 від 19.06.2014 р.; Сертифікат про походження товару загальної форми, виданий в країні виробника 7/173736/1 від 12.06.2014 р.; Копія митної декларації країни відправлення MRN 14DE00E6 від 12.06.2014 р.;

-за декларацією №101030002/2014/010710 від 02.07.2014 р.: рахунок-фактура (інвойс) № від 26.06.2014 р.; Міжнародна автомобільна накладна (CMR) ВР 0466592 від 27.06.2014 р.; Книжка МДП (Carnet TIR) - митний вантажосупровідний документ, який дає право перевозити вантажі через кордон держав в опломбованих митницею кузовах автомобілів чи контейнерах за спрощених митних процедур YB76445779 від 27.06.2014 р.; Сертифікат про походження товару загальної форми, виданий в країні виробника 7/174673/1 від 26.06.2014 р.; Копія митної декларації країни відправлення MRN 14DE07E4 від 26.06.2014 р.;

-за декларацією №101030002/2014/010707 від 02.07.2014 р.: рахунок-фактура (інвойс) № від 24.06.2014 р.; Міжнародна автомобільна накладна (CMR) ВР 0466590 від 27.06.2014 р.; Книжка МДП (Carnet TIR) - митний вантажосупровідний документ, який дає право перевозити вантажі через кордон держав в опломбованих митницею кузовах автомобілів чи контейнерах за спрощених митних процедур YX76445755 від 27.06.2014 р.; Сертифікат про походження товару загальної форми, виданий в країні виробника 7/174463/1 від 24.06.2014 р.; Копія митної декларації країни відправлення MRN 14DE95E1 від 24.06.2014 р.;

-за декларацією №101030002/2014/011988 від 21.07.2014 р.: рахунок-фактура (інвойс) № від 15.07.2014 р.; Міжнародна автомобільна накладна (CMR) ВР 0466659 від 16.07.2014 р.; Книжка МДП (Carnet TIR) - митний вантажосупровідний документ, який дає право перевозити вантажі через кордон держав в опломбованих митницею кузовах автомобілів чи контейнерах за спрощених митних процедур DX78080611 від 16.07.2014 р.; Сертифікат про походження товару загальної форми, виданий в країні виробника 7/176060/1 від 05.07.2014 р.; Копія митної декларації країни відправлення MRN 14DE37E1 від 15.07.2014 р.;

-за декларацією №101030002/2014/012579 від 29.07.2014 р.: рахунок-фактура (інвойс) № від 23.07.2014 р.; Міжнародна автомобільна накладна (CMR) ВР 0466676 від 24.07.2014 р.; Книжка МДП (Carnet TIR) - митний вантажосупровідний документ, який дає право перевозити вантажі через кордон держав в опломбованих митницею кузовах автомобілів чи контейнерах за спрощених митних процедур GX78080612 від 24.07.2014 р.; Сертифікат про походження товару загальної форми, виданий в країні виробника 7/176649/1 від 23.07.2014 р.; Копія митної декларації країни відправлення MRN 14DE08Е7 від 23.07.2014 р.;

-за декларацією №101030002/2014/013073 від 05.08.2014 р.: рахунок-фактура (інвойс) № від 30.07.2014 р.; Міжнародна автомобільна накладна (CMR) ВР 0466726 від 31.07.2014 р.; Книжка МДП (Carnet TIR) - митний вантажосупровідний документ, який дає право перевозити вантажі через кордон держав в опломбованих митницею кузовах автомобілів чи контейнерах за спрощених митних процедурXW78080626 від 31.07.2014 р. Сертифікат про походження товару загальної форми, виданий в країні виробника 7/1771579/1 від 30.07.2014 р.; Копія митної декларації країни відправлення MRN 14DE92Е6 від 30.07.2014 р.;

-за декларацією №101030002/2014/013695 від 12.08.2014 р. (ТН): рахунок-фактура (інвойс) № від 06.08.2014 р.; Міжнародна автомобільна накладна (CMR) ВР 0466766 від 06.08.2014 р.; Книжка МДП (Carnet TIR) - митний вантажосупровідний документ, який дає право перевозити вантажі через кордон держав в опломбованих митницею кузовах автомобілів чи контейнерах за спрощених митних процедур YX78080641 від 06.08.2014 р.; Сертифікат про походження товару загальної форми, виданий в країні виробника 7/177691/1 від 06.08.2014 р.; Копія митної декларації країни відправлення MRN 14DE49E0 від 06.08.2014 р.;

-за декларацією №101030002/2014/014388 від 22.08.2014 р.: рахунок-фактура (інвойс) № від 15.08.2014 р.; Міжнародна автомобільна накладна (CMR) ВР 0466761 від 19.08.2014 р.; Книжка МДП (Carnet TIR) - митний вантажосупровідний документ, який дає право перевозити вантажі через кордон держав в опломбованих митницею кузовах автомобілів чи контейнерах за спрощених митних процедур XF78080652 від 19.08.2014 р.; Сертифікат про походження товару загальної форми, виданий в країні виробника 7/178507/1 від 15.08.2014 р.; Копія митної декларації країни відправлення MRN 14DE37E0 від 15.08.2014 р.;

-за декларацією №101030002/2014/014708 від 28.08.2014 р.: рахунок-фактура (інвойс) № від 22.08.2014 р.; Міжнародна автомобільна накладна (CMR) ВР 0466751 від 22.08.2014 р.; Книжка МДП (Carnet TIR) - митний вантажосупровідний документ, який дає право перевозити вантажі через кордон держав в опломбованих митницею кузовах автомобілів чи контейнерах за спрощених митних процедур ХН78080667 від 22.08.2014 р.; Сертифікат про походження товару загальної форми, виданий в країні виробника 7/178953/1 від 22.08.2014 р.; Копія митної декларації країни відправлення MRN 14DE63E3 від 22.08.2014 р.;

-за декларацією №101030002/2014/015076 від 03.09.2014 р.: рахунок-фактура (інвойс) № від 28.08.2014 р.; Міжнародна автомобільна накладна (CMR) ВР 0466741 від 29.08.2014 р.; Книжка МДП (Carnet TIR) - митний вантажосупровідний документ, який дає право перевозити вантажі через кордон держав в опломбованих митницею кузовах автомобілів чи контейнерах за спрощених митних процедур МХ78080683 від 29.08.2014 р.; Сертифікат про походження товару загальної форми, виданий в країні виробника 7/179461/1 від 28.08.2014 р.; Копія митної декларації країни відправлення MRN 14DE02E0 від 28.08.2014 р.;

-за декларацією №101030002/2014/015771 від 15.09.2014 р.: рахунок-фактура (інвойс) № від 08.09.2014 р.; Міжнародна автомобільна накладна (CMR) ВР 0466777 від 09.09.2014 р.; Книжка МДП (Carnet TIR) - митний вантажосупровідний документ, який дає право перевозити вантажі через кордон держав в опломбованих митницею кузовах автомобілів чи контейнерах за спрощених митних процедур XQ78080509 від 09.09.2014 р.; Сертифікат про походження товару загальної форми, виданий в країні виробника 7/180189/1 від 08.09.2014 р.; Копія митної декларації країни відправлення MRN 14DE32E3 від 05.09.2014 р.;

-за декларацією №101030002/2014/016254 від 22.09.2014 р.: рахунок-фактура (інвойс) № від 17.09.2014 р.; Міжнародна автомобільна накладна (CMR) ВР 466846 від 18.09.2014 р.; Книжка МДП (Carnet TIR) - митний вантажосупровідний документ, який дає право перевозити вантажі через кордон держав в опломбованих митницею кузовах автомобілів чи контейнерах за спрощених митних процедур ХЕ78080574 від 18.09.2014 р.; Сертифікат про походження товару загальної форми, виданий в країні виробника 7/180854/1 від 17.09.2014 р.; Копія митної декларації країни відправлення MRN 14DE57E8 від 17.09.2014 р.;

-за декларацією №101030002/2014/016362 від 23.09.2014 р.: рахунок-фактура (інвойс) № від 12.09.2014 р.; Міжнародна автомобільна накладна (CMR) ВР 0466847 від 18.09.2014 р.; Книжка МДП (Carnet TIR) - митний вантажосупровідний документ, який дає право перевозити вантажі через кордон держав в опломбованих митницею кузовах автомобілів чи контейнерах за спрощених митних процедур XH78080575 від 18.09.2014 p.; Сертифікат про походження товару загальної форми, виданий в країні виробника 7/180575/1 від 12.09.2014 р.; Копія митної декларації країни відправлення MRN 14DE41E1 від 12.09.2014 р.;

-за декларацією №101030002/2014/016979 від 02.10.2014 р.: рахунок-фактура (інвойс) № від 26.09.2014 р.; Міжнародна автомобільна накладна (CMR) ВР 0466860 від 29.09.2014 р.; Книжка МДП (Carnet TIR) - митний вантажосупровідний документ, який дає право перевозити вантажі через кордон держав в опломбованих митницею кузовах автомобілів чи контейнерах за спрощених митних процедур JX78080544 від 29.09.2014 р.; Сертифікат про походження товару загальної форми, виданий в країні виробника 7/181543/1 від 26.09.2014 р.; Копія митної декларації країни відправлення MRN 14DE93E6 від 26.09.2014 р.;

-за декларацією №101030002/2014/017473 від 10.10.2014 р.: рахунок-фактура (інвойс) № від 01.10.2014 р.; Міжнародна автомобільна накладна (CMR) ВР 0466883 від 06.10.2014 р.; Книжка МДП (Carnet TIR) - митний вантажосупровідний документ, який дає право перевозити вантажі через кордон держав в опломбованих митницею кузовах автомобілів чи контейнерах за спрощених митних процедур DX78080588 від 06.10.2014 р.; Сертифікат про походження товару загальної форми, виданий в країні виробника 7/181845/1 від 01.10.2014 р.; Копія митної декларації країни відправлення MRN 14DE55E6 від 01.10.2014 р.;

-за декларацією №101030002/2014/018037 від 20.10.2014 р.: рахунок-фактура (інвойс) № від 14.10.2014 р.; Міжнародна автомобільна накладна (CMR) ВР 0466905 від 16.10.2014 р.; Книжка МДП (Carnet TIR) - митний вантажосупровідний документ, який дає право перевозити вантажі через кордон держав в опломбованих митницею кузовах автомобілів чи контейнерах за спрощених митних процедур GX78080589 від 16.10.2014 р.; Сертифікат про походження товару загальної форми, виданий в країні виробника 7/182856/1 від 14.10.2014 р.; Копія митної декларації країни відправлення MRN 14DE15E2 від 14.10.2014 р.;

-за декларацією №101030002/2014/018572 від 27.10.2014 р.: рахунок-фактура (інвойс) № від 21.10.2014 р.; Міжнародна автомобільна накладна (CMR) ВР 466914 від 22.10.2014 р.; Книжка МДП (Carnet TIR) - митний вантажосупровідний документ, який дає право перевозити вантажі через кордон держав в опломбованих митницею кузовах автомобілів чи контейнерах за спрощених митних процедур XQ78080417 від 22.10.2014 р.; Сертифікат про походження товару загальної форми, виданий в країні виробника 7/183319/1 від 21.10.2014 р.; Копія митної декларації країни відправлення MRN 14DE47E8 від 21.10.2014 р.;

-за декларацією №101030002/2014/018761 від 29.10.2014 р.: рахунок-фактура (інвойс) № від 23.10.2014 р.; Міжнародна автомобільна накладна (CMR) ВР 66915 від 24.10.2014 р.: Книжка МДП (Carnet TIR) - митний вантажосупровідний документ, який дає право перевозити вантажі через кордон держав в опломбованих митницею кузовах автомобілів чи контейнерах за спрощених митних процедур ХТ78080418 від 24.10.2014 р.; Сертифікат про походження товару загальної форми, виданий в країні виробника 7/183590/1 від 23.10.2014 р.; Копія митної декларації країни відправлення MRN 14DE60E8 від 23.10.2014 р.;

-за декларацією №101030002/2014/019566 від 11.11.2014 р.: рахунок-фактура (інвойс) № від 05.11.2014 р.; Міжнародна автомобільна накладна (CMR) ВР 0466970 від 06.11.2014 р.; Книжка МДП (Carnet TIR) - митний вантажосупровідний документ, який дає право перевозити вантажі через кордон держав в опломбованих митницею кузовах автомобілів чи контейнерах за спрощених митних процедур XW78080419 від 06.11.2014 р.; Сертифікат про походження товару загальної форми, виданий в країні виробника 7/184453/1 від 05.11.2014 р.; Копія митної декларації країни відправлення MRN 14DE21E8 від 05.11.2014 р.;

-за декларацією №101030002/2014/019872 від 17.11.2014 р.: рахунок-фактура (інвойс) № від 11.11.2014 р.; Міжнародна автомобільна накладна (CMR) ВР 0466984 від 13.11.2014 р.; Книжка МДП (Carnet TIR) - митний вантажосупровідний документ, який дає право перевозити вантажі через кордон держав в опломбованих митницею кузовах автомобілів чи контейнерах за спрощених митних процедур XZ78080420 від 13.11.2014 р.; Сертифікат про походження товару загальної форми, виданий в країні виробника 7/184847/1 від 11.11.2014 р.; Копія митної декларації країни відправлення MRN 14DE56E3 від 11.11.2014 р.;

-за декларацією №101030002/2014/020303 від 24.11.2014 р.: рахунок-фактура (інвойс) № від 19.11.2014 р.; Міжнародна автомобільна накладна (CMR) б/н від 20.11.2014 р.; Книжка МДП (Carnet TIR) - митний вантажосупровідний документ, який дає право перевозити вантажі через кордон держав в опломбованих митницею кузовах автомобілів чи контейнерах за спрощених митних процедур UX78081114 від 20.11.2014 р.; Сертифікат про походження товару загальної форми, виданий в країні виробника 7/185411/1 від 19.11.2014 р.; Копія митної декларації країни відправлення MRN 14DE42E8 від 19.11.2014 р.;

-за декларацією №101030002/2014/020914 від 02.12.2014 р.: рахунок-фактура (інвойс) № від 27.11.2014 р.; Міжнародна автомобільна накладна (CMR) ВР 0467015 від 28.11.2014 р.; Книжка МДП (Carnet TIR) - митний вантажосупровідний документ, який дає право перевозити вантажі через кордон держав в опломбованих митницею кузовах автомобілів чи контейнерах за спрощених митних процедур ХЕ78081149 від 28.11.2014 р.; Сертифікат про походження товару загальної форми, виданий в країні виробника 7/186082/1 від 27.11.2014 р.; Копія митної декларації країни відправлення MRN 14DE44E0 від 27.11.2014 р.;

-за декларацією №101030000/2014/021448 від 10.12.2014 р.: рахунок-фактура (інвойс) № від 04.12.2014 р.; Міжнародна автомобільна накладна (CMR) ВР 0467023 від 05.12.2014 р.; Книжка МДП (Carnet TIR) - митний вантажосупровідний документ, який дає право перевозити вантажі через кордон держав в опломбованих митницею кузовах автомобілів чи контейнерах за спрощених митних процедур ХН78081150 від 05.12.2014 р.; Сертифікат про походження товару загальної форми, виданий в країні виробника 7/186546/1 від 04.12.2014 р.; Копія митної декларації країни відправлення MRN 14DE60E3 від 04.12.2014 р.;

-за декларацією №101030000/2014/021822 від 17.12.2014 р.: рахунок-фактура (інвойс) № від 11.12.2014 р.; Міжнародна автомобільна накладна (CMR) ВР 0467029 від 11.12.2014 р.; Книжка МДП (Carnet TIR) - митний вантажосупровідний документ, який дає право перевозити вантажі через кордон держав в опломбованих митницею кузовах автомобілів чи контейнерах за спрощених митних процедур JX78081165 від 11.12.2014 р.; Сертифікат про походження товару загальної форми, виданий в країні виробника 7/186984/1 від 11.12.2014 р.; Копія митної декларації країни відправлення MRN 14DE69E0 від 11.12.2014 р.;

-за декларацією №101030000/2014/022056 від 22.12.2014 р.: рахунок-фактура (інвойс) № від 16.12.2014 р.; Міжнародна автомобільна накладна (CMR) ВР 0467035 від 18.12.2014 р.; Книжка МДП (Carnet TIR) - митний вантажосупровідний документ, який дає право перевозити вантажі через кордон держав в опломбованих митницею кузовах автомобілів чи контейнерах за спрощених митних процедур ХС78081180 від 18.12.2014 р.; Сертифікат про походження товару загальної форми, виданий в країні виробника 7/187271/1 від 16.12.2014 р.; Копія митної декларації країни відправлення MRN 14DE74E0 від 16.12.2014 р.;

- за декларацією №101030000/2015/001378 від 03.02.2015 р. (ТН): рахунок-фактура (інвойс) № від 29.01.2015 р.; Міжнародна автомобільна накладна (CMR) ВР 0770292 від 30.01.2015 р.; Книжка МДП (Carnet TIR) - митний вантажосупровідний документ, який дає право перевозити вантажі через кордон держав в опломбованих митницею кузовах автомобілів чи контейнерах за спрощених митних процедур XW78081385 від 30.01.2015 р.; Сертифікат про походження товару загальної форми, виданий в країні виробника 7/189834/1 від 29.01.2015 р.; Копія митної декларації країни відправлення MRN 15DE57E7 від 29.01.2015 р.

У митному оформленні товару за зазначеними деклараціями Відповідачем відмовлено з тих підстав, що документи зазначені в частині 2 статті 53 Митного кодексу України, подані для митного оформлення, дають обґрунтовані підстави вважати, що існуючий взаємозв'язок між продавцем та покупцем міг вплинути на заявлену декларантом митну вартість товарів (п.14 Доповнення №1 до Договору (контракту) від 01.11.2013 року №0115/SE-EMB EMO/2013 встановлено обмеження на розпорядження продукцією, виробленою з поставлених товарів). Також в зв'язку з неподанням декларантом на письмову вимогу органу доходів і зборів відповідно до частини 4 статті 53 Митного кодексу України додаткових документів, що підтверджують заявлену митну вартість товару, а саме: виписку з бухгалтерських та банківських документів покупця, що стосується відчуження оцінюваних товарів, ідентичних та/або подібних (аналогічних) товарів на території України; довідкову інформацію щодо вартості у країні-експортері товарів, що є ідентичними та/або подібними (аналогічними) оцінюваним товарам. За інформацією, яка наявна у органах доходів та зборів відповідно, вартість ідентичних товарів є вищою в порівнянні з митною вартістю оцінюваних товарів. Проведено процедуру консультацій між органом доходів та зборів з метою обґрунтованого виробу другорядних методів визначення митної вартості товарів відповідно до вимог ст.ст.59-64 МК України. Враховуючи обмеження, зазначені у п.14 Доповнення №1 до Договору від 01.11.2013 року №0115/SE-EMB EMO/2013 та застереження, передбачені ст.58 МК України та п.1 ст.1 ч.1 Угоди про застосування статті VІІ Генеральної угоди з тарифів і торгівлі 1994 року, митна вартість оцінюваних товарів визначена за методом 2а за ціною договору щодо ідентичних товарів, яка ґрунтується на раніше визнаних (визначених) органами доходів і зборів митних вартостях: на основі МД №50060006/4/969 від 16.04.2014 року, МД №500060006/2014/1391 від 06.06.2014 року, МД №101030002/2014/015104 від 03.09.2014 року, МД №500060006/2014/002476 з урахуванням опису і кількості товару, умов поставки, комерційних умов тощо, що відповідає принципам і критеріям, визначеним Угодою про застосування статті VІІ Генеральної угоди з тарифів і торгівлі 1994 року. Джерело інформації: інформація цінової бази ЄАІС щодо товарів, митне оформлення яких вже здійснено, Митний кодекс України від 13.03.2013 року №4495-VІ.

Переглядаючи судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій, з урахуванням доводів касаційної скарги, колегія суддів Вищого адміністративного суду України виходить з наступного.

Відповідно до статті 49 Митного кодексу України встановлено, що митною вартістю товарів, які переміщуються через митний кордон України, є вартість товарів, що використовується для митних цілей, яка базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари.

Частинами 1, 2 статті 52 Митного кодексу України встановлено, що заявлення митної вартості товарів здійснюється декларантом або уповноваженою ним особою під час декларування товарів у порядку, встановленому розділом VIII цього Кодексу та цією главою.

Декларант або уповноважена ним особа, які заявляють митну вартість товару, зобов'язані:

1) заявляти митну вартість, визначену ними самостійно, у тому числі за результатами консультацій з органом доходів і зборів;

2) подавати органу доходів і зборів достовірні відомості про визначення митної вартості, які повинні базуватися на об'єктивних, документально підтверджених даних, що піддаються обчисленню;

3) нести всі додаткові витрати, пов'язані з коригуванням митної вартості або наданням органу доходів і зборів додаткової інформації.

Згідно із частин 1,2 статті 53 Митного кодексу України, у випадках, передбачених цим Кодексом, одночасно з митною декларацією декларант подає органу доходів і зборів документи, що підтверджують заявлену митну вартість товарів і обраний метод її визначення.

Документами, які підтверджують митну вартість товарів, є:

1) декларація митної вартості, що подається у випадках, визначених у чч.5,6 ст.52 цього Кодексу, та документи, що підтверджують числові значення складових митної вартості, на підставі яких проводився розрахунок митної вартості;

2) зовнішньоекономічний договір (контракт) або документ, який його замінює, та додатки до нього у разі їх наявності;

3) рахунок-фактура (інвойс) або рахунок-проформа (якщо товар не є об'єктом купівлі-продажу);

4) якщо рахунок сплачено, - банківські платіжні документи, що стосуються оцінюваного товару;

5) за наявності - інші платіжні та/або бухгалтерські документи, що підтверджують вартість товару та містять реквізити, необхідні для ідентифікації ввезеного товару;

6) транспортні (перевізні) документи, якщо за умовами поставки витрати на транспортування не включені у вартість товару, а також документи, що містять відомості про вартість перевезення оцінюваних товарів;

7) копія імпортної ліцензії, якщо імпорт товару підлягає ліцензуванню;

8) якщо здійснювалося страхування, - страхові документи, а також документи, що містять відомості про вартість страхування.

Згідно частини 3 статті 53 Кодексу, у разі якщо документи, зазначені у частині другій цієї статті, містять розбіжності, наявні ознаки підробки або не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари, декларант або уповноважена ним особа на письмову вимогу органу доходів і зборів зобов'язані протягом 10 календарних днів надати (за наявності) такі додаткові документи:

1) договір (угоду, контракт) із третіми особами, пов'язаний з договором (угодою, контрактом) про поставку товарів, митна вартість яких визначається;

2) рахунки про здійснення платежів третім особам на користь продавця, якщо такі платежі здійснюються за умовами, визначеними договором (угодою, контрактом);

3) рахунки про сплату комісійних, посередницьких послуг, пов'язаних із виконанням умов договору (угоди, контракту);

4) виписку з бухгалтерської документації;

5) ліцензійний чи авторський договір покупця, що стосується оцінюваних товарів та є умовою продажу оцінюваних товарів;

6) каталоги, специфікації, прейскуранти (прайс-листи) виробника товару;

7) копію митної декларації країни відправлення;

8) висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями, та/або інформація біржових організацій про вартість товару або сировини.

Частиною 4 статті 53 Митного кодексу України визначено, що у разі якщо орган доходів і зборів має обґрунтовані підстави вважати, що існуючий взаємозв'язок між продавцем і покупцем вплинув на заявлену декларантом митну вартість, декларант або уповноважена ним особа на письмову вимогу органу доходів і зборів, крім документів, зазначених у частинах другій та третій цієї статті, подає (за наявності) такі документи:

1) виписку з бухгалтерських та банківських документів покупця, що стосуються відчуження оцінюваних товарів, ідентичних та/або подібних (аналогічних) товарів на території України;

2) довідкову інформацію щодо вартості у країні-експортері товарів, що є ідентичними та/або подібними (аналогічними) оцінюваним товарам;

3) розрахунок ціни (калькуляцію).

Згідно частини 1 статті 54 Кодексу, контроль правильності визначення митної вартості товарів здійснюється органом доходів і зборів під час проведення митного контролю і митного оформлення шляхом перевірки числового значення заявленої митної вартості.

Відповідно до частини 1 статті 55 Митного кодексу України, рішення про коригування заявленої митної вартості товарів, які ввозяться на митну територію України з поміщенням у митний режим імпорту, приймається органом доходів і зборів у письмовій формі під час здійснення контролю правильності визначення митної вартості цих товарів як до, так і після їх випуску, якщо органом доходів і зборів у випадках, передбачених ч.6 ст.54 цього Кодексу, виявлено, що заявлено неповні та/або недостовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі невірно визначено митну вартість товарів.

Статтею 57 Митного кодексу України встановлено, що визначення митної вартості товарів, які ввозяться в Україну відповідно до митного режиму імпорту, здійснюється за такими методами:

1) основний - за ціною договору (контракту) щодо товарів, які імпортуються (вартість операції);

2) другорядні:

а) за ціною договору щодо ідентичних товарів;

б) за ціною договору щодо подібних (аналогічних) товарів;

в) на основі віднімання вартості;

г) на основі додавання вартості (обчислена вартість);

ґ) резервний.

Основним методом визначення митної вартості товарів, які ввозяться на митну територію України відповідно до митного режиму імпорту, є перший метод - за ціною договору (вартість операції).

Кожний наступний метод застосовується лише у разі, якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом застосування попереднього методу відповідно до норм цього Кодексу.

Застосуванню другорядних методів передує процедура консультацій між органом доходів і зборів та декларантом з метою визначення основи вартості згідно з положеннями статей 59 і 60 цього Кодексу. Під час таких консультацій орган доходів і зборів та декларант можуть здійснити обмін наявною у кожного з них інформацією за умови додержання вимог щодо її конфіденційності.

У разі неможливості визначення митної вартості товарів згідно з положеннями статей 59 і 60 цього Кодексу за основу для її визначення може братися або ціна, за якою ідентичні або подібні (аналогічні) товари були продані в Україні не пов'язаному із продавцем покупцю відповідно до статті 62 цього Кодексу, або вартість товарів, обчислена відповідно до статті 63 цього Кодексу.

При цьому кожний наступний метод застосовується, якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом застосування попереднього методу.

Методи на основі віднімання та додавання вартості (обчислена вартість) можуть застосовуватися у будь-якій послідовності на прохання декларанта або уповноваженої ним особи.

У разі якщо неможливо застосувати жоден із зазначених методів, митна вартість визначається за резервним методом відповідно до вимог, встановлених статтею 64 цього Кодексу.

Відповідно до частини 2 статті 58 Митного кодексу України, метод визначення митної вартості товарів за ціною договору (контракту) щодо товарів, які імпортуються, не застосовується, якщо використані декларантом або уповноваженою ним особою відомості не підтверджені документально або не визначені кількісно і достовірні та/або відсутня хоча б одна із складових митної вартості, яка є обов'язковою при її обчисленні.

Тобто, орган доходів і зборів має повноваження витребувати додаткові документи для перевірки правильності визначення митної вартості товару, однак, такі повноваження мають бути реалізовані лише за наявності обґрунтованих підстав для сумніву в правильності митної оцінки товару, що переміщується через митний кордон України.

Скаржник касаційну скаргу обґрунтовував тим, що за інформацією, яка наявна у відповідача, вартість оцінюваних товарів є вищою в порівнянні із вартістю товару, що була заявлена позивачем. На переконання скаржника, подані декларантом документи давали обґрунтовані підстави вважати, що продавець та покупець пов»язані між собою в розумінні статті 15 Угоди про застосування статті VII Генеральної угоди з тарифів і торгівлі 1994 року та що існуючий взаємозв»язок між продавцем та покупцем міг вплинути на заявлену декларантом митну вартість товарів. Крім того, згідно відомостей декларацій митної вартості у митниці були наявні обґрунтовані підстави вважати, що підприємство у всіх спірних випадках невірно розраховано дійсну митну вартість ввезених товарів. За наявною інформацією у відповідача вартість оцінюваних товарів є вищою в порівнянні із вартістю товару, яка була заявлена. На думку скаржника зазначене свідчить про наявність обґрунтованого сумніву митного органу в заявленій позивачем митній вартості товару. Крім того, вказав, що судом першої інстанції безпідставно поновлено позивачу строк на оскарження 18 рішень про коригування митної вартості та карток відмови.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає за необхідне зазначити наступне.

Під час контролю за правильністю визначення митної вартості товару декларантом одночасно з поданням МД, митному органу надано всі необхідні документи, які підтверджують ціну товару, зазначену у деклараціях, зокрема, умовами п.1.9 Договору встановлено, що покупець здійснює оплату 100% вартості замовленої партії товару не пізніше 60 календарних днів від дати отримання рахунку. Найменування, кількість та ціна поставки кожної партії товару вказуються в рахунках до Договору.

Крім того, у матеріалах справи наявні електронні запити Житомирської митниці про надання Підприємством виписки з бухгалтерських та банківських документів покупця, що стосується відчуження оцінюваних товарів, ідентичних та/або подібних (аналогічних) товарів на території України; довідкову інформацію щодо вартості у країні-експортері товарів, що є ідентичними та/або подібними (аналогічними) оцінюваним товарам із зауваженнями позивача про подачу усіх необхідних документів без надання додаткових.

Усі документи, які подавались відповідачу під час розмитнення товару, містять взаємно повязані реквізити та характеристики, не містять жодних розбіжностей, чітко визначають вартість та ціну на товар.

Як вбачається зі змісту картки відмови, у розпорядження відповідача були надані всі наявні у позивача документи, які обєктивно підтверджують заявлену ним митну вартість товару.

Позивачем суду надано документи про оплату товару, а саме платіжне доручення в іноземній валюті.

Таким чином, митна вартість товарів позивачем визначена обґрунтовано й у відповідності із вимогами договору та згідно з нормами закону.

Скаржник зазначив, що єдиною підставою для прийнятого рішення про коригування митної вартості, стала пов'язаність сторін за договором поставки. Існуючий взаємозв'язок між продавцем та покупцем міг вплинути на заявлену декларантом митну вартість товарів. Цією підставою відповідач називає "обмеження зазначені у п.14 Доповнення №1 до Договору від 01.11.2013 №0115/8Е-ЕМВ ЕМО/2013, які стосуються продовження строку збереження права власності за продавцем при несвоєчасних розрахунках за продукцію.

Разом з тим, відповідачем не враховано, що згідно п.2.11.5 Договору передбачено, що у випадку невідповідностей між положеннями цього Договору та Загальних умов продажів, переважну силу буде мати текст цього Договору.

Згідно п. 2.4 Договору, право власності на Товар переходить до Покупця в момент передачі товару покупцю у відповідності із застосованою базовою умовою поставки "Інкотермс".

Тобто, в тексті договору чітко встановлено момент переходу права власності і відсутні будь-які обмеження щодо права власності.

Таким чином, обмеження, зазначені в п. 14 Доповнення №1 (Загальні умови продажів) із врахуванням п.2.11.5 та п.2.4 Договору - не діють.

Згідно п.12 статті 58 Митного кодексу України, той факт, що продавець і покупець пов'язані між собою особи, сам по собі не може бути підставою для розгляду вартості операції як неприйнятної. У таких випадках необхідно розглянути обставини продажу та прийняти вартість операції за умови, що взаємовідносини покупця і продавця не вплинули на ціну оцінюваних товарів.

Пунктом 13 статті 58 Митного кодексу України встановлено, що за наявності достатніх підстав вважати, що відносини, зазначені у частині дванадцятій цієї статті, вплинули на ціну оцінюваних товарів, орган доходів і зборів повинен надати декларанту або уповноваженій ним особі свої письмові обґрунтування, що такий вплив мав місце.

Пунктом 14 статті 58 Митного кодексу України, визначено, що у разі відсутності обґрунтувань з боку органу доходів і зборів необхідно вважати, що взаємовідносини, зазначені у частині дванадцятій цієї статті, не вплинули на ціну оцінюваних товарів.

Вищезазначене обґрунтування відповідача відсутнє та позивачу не надавалось.

Відповідно до п.16. статті 58 Митного кодексу України, для цілей цього Кодексу особи вважаються пов'язаними між собою у випадках, зазначених у статті 15 Угоди про застосування статті VII Генеральної угоди з тарифів і торгівлі 1994 року.

Згідно з п. 4. статті 15 Угоди про застосування статті VII Генеральної угоди про тарифи й торгівлю 1994 року від 15.04.1994 року, для цілей цієї Угоди особи вважаються пов'язаними між собою, тільки якщо:

a) вони є службовцями або директорами підприємств один в одного;

b) вони юридично визнані партнерами по бізнесу;

c) вони є роботодавцем і працівником;

d) будь-яка особа безпосередньо чи опосередковано володіє, контролює або утримує 5 чи більше відсотків випущених акцій, що дають право голосу, або акцій обох з них;

е) один з них безпосередньо або опосередковано контролює іншого;

f) обидва безпосередньо або опосередковано контролюються третьою особою;

g) разом вони безпосередньо або опосередковано контролюють третю особу;

h) вони є членами однієї й тієї самої сім'ї.

Аналіз умов, за яких продавець і покупець вважаються пов'язаними особами, показує, що фактично лише в одному із восьми випадків митний орган, оперуючи документами, які надаються під час митного оформлення, може визначити "пов'язаність" таких осіб (це умова №5, коли одна з таких осіб прямо або опосередковано контролює іншу). Як правило, це буває у випадку, коли продавець виступає засновником імпортера.

Таким чином, не доведено, що сторони за договором поставки є пов'язаними особами в розумінні МК України та Угоди.

Посилання скаржника, як на підставу прийняття ним оскаржуваних рішень, на пов'язаність сторін поставки, не відповідає дійсним обставинам справи та протирічить відповідним нормам митного законодавства.

Застосовуючи передбачений статтею 59 Митного кодексу України метод визначення митної вартості за ціною договору щодо ідентичних товарів, відповідач не врахував, що позивачем заявлено до митного оформлення отриманий від BASF CE товар за назвою "продукт не розфасований для роздрібної торгівлі не в аерозольній упаковці, для виробництва товарів побутової хімії та косметичних засобів.

Згідно з паспортом безпеки продукт є поверхнево-активною речовиною алкіл ефір сульфат С 12-14 з ЕО натрієва сіль (60%< х<75%) (АПАР) арт. 50201154 ТЕХАРОN N70 - у різній кількості вказаній у митних деклараціях. Форма поставки- паста. Колір - жовтуватий. Без запаху.

За митними деклараціями №500060006/4/969 від 16.04.2014 року, №500060006/2014/1391 від 06.06.2014 року, №101030002/2014/015104 від 03.09.2014 року, №500060006/2014/002476 від 24.09.2014 року, з використанням яких відповідач здійснив коригування митної вартості товару, що був заявлений позивачем до митного оформлення, позивач не є декларантом.

Не зважаючи на вимогу позивача про надання йому відповідачем письмової консультації щодо обґрунтування вибору методу визначення митної вартості товар, митний орган без здійснення жодного порівняльного аналізу критеріїв надав по суті формальну консультацію, яка не містила належного обґрунтування обраного ним методу.

Отже, відповідачем не обґрунтована та не доведена неможливість застосування основного методу визначення митної вартості - за ціною договору (контракту) щодо товарів, які імпортуються (вартість операції), тому вірно судами визнано, що здійснене коригування є протиправним.

Крім того, у прийнятому рішення про коригування митної вартості, відсутні відомості щодо того які обґрунтовані підстави встановив митний орган з приводу того, що декларантом заявлено неповні та/або недостовірні відомості про митну вартість товарів; обґрунтування числового значення митної вартості товарів, скоригованої митним органом, та фактів, які вплинули на таке коригування; наявної в митного органу інформації (у тому числі щодо числових значень складових митної вартості, митної вартості ідентичних або подібних (аналогічних) товарів, інших умов, що могли вплинути на ціну товарів), яка призвела до виникнення сумнівів у правильності визначення митної вартості та до прийняття рішення про коригування митної вартості, заявленої декларантом.

Також, у рішенні відсутня інформації стосовно якого товару бралася вартість за основу, торгова марка, фактурна вартість, країна експорту цього товару, час експорту в Україну, виробник, маршрут транспортування товару та інші комерційні умови поставки.

Щодо посилань скаржника на пропуск строку звернення позивача до суду, то судова колегія зазначає, що протокольною ухвалою суду першої інстанції підприємству було поновлено зазначений строк. Прийняття даної ухвали зафіксовано в журналі судового засідання від 17.06.2015 року (а.с. 156 том 3)

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що суди першої та апеляційної інстанцій дійшли вірного висновку про задоволення позовних вимог.

Відповідно статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України, суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Враховуючи викладене, судова колегія Вищого адміністративного суду України вважає, що доводи касаційної скарги не спростовують висновків, викладених в оскаржуваних судових рішеннях, вони ґрунтуються на вимогах норм матеріального та процесуального законодавства, підстав для їх скасування не вбачається.

Керуючись статтями 220, 221, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, судова колегія, -

У Х В А Л И Л А:

Касаційну скаргу Житомирської митниці Державної фіскальної служби - залишити без задоволення.

Постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 17 липня 2015 року

та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 16 вересня 2015 року у справі №806/1793/15 - залишити без змін.

Ухвала може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строки та в порядку, передбачених статтями 237 - 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді