Справа № 607/1616/16-а
Суддя: Ромазан В. В.
Дата ухвалення: 2016-05-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24.05.2016 Справа №607/1616/16-а

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

в складі:

головуючого Ромазана В.В.

з участю секретаря Буцик О.П.

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача Сойки Г.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Тернопільського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Тернопільської області про визнання дій протиправними та зобов'язання призначити пільгову пенсію, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_3 звернувся в суд із позовом до Тернопільського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Тернопільської області про визнання дій протиправними та зобов'язання призначити пільгову пенсію, посилаючись на те, що 03.08.2015 року він звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії на пільгових умовах. 16.09.2015 року Комісією з питань підтвердження стажу роботи на посаді, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років Головного Управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, розглянуто заяву позивача та винесено рішення №3, яким підтверджено ОСОБА_3 періоди роботи із 16.01.1985 року по 22.05.2000 року, в тому числі час простою підприємства та відпустки без збереження заробітної плати, якщо вони пов'язані із виробничою необхідність і становлять не більше одного місяця в календарному році, до спеціального стажу, що дає право на пенсію за вислугу років, відповідно до пункту а статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення». 02.11.2015 р. ОСОБА_3 отримав відповідь управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі від 02.11.2015 р. № 1651/02, якою йому відмовлено в призначенні вказаної пенсії, оскільки його пільговий стаж роботи становить 15 років 2 місяці 22 дні, страховий стаж становить 23 роки, 7 місяців, 9 днів, що є меншим за необхідний - 25 років, 6 місяців. Сплативши усі страхові внески, 26.01.2016 року позивач повторно звернувся до управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі із заявою про призначення пенсії. Нетреб»яку В.В. було призначено пенсію за вислугу років із 26.01.2016 року, а не із його первинного звернення, тобто з 03.08.2015 року. Вважає, такі дії управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі неправомірними. У зв»язку із цим, просить визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі Тернопільської області щодо призначення ОСОБА_3 пенсії за вислугу років з 26.01.2016 року та зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі призначити ОСОБА_3 пенсію за вислугу років згідно пункту «а» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з моменту звернення до Управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі, а саме з 03 серпня 2015 року та здійснити перерахунок пенсії з 03 серпня 2015 року.

У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_3 - ОСОБА_1 позовні вимоги підтримала та просить їх задовольнити з мотивів, викладених у позовній заяві.

Представник відповідача у судовому засіданні позовних вимог не визнала, просить суд відмовити у їх задоволенні посилаючись на те, що Управлінням Пенсійного фонду України в Тернопільському районі Тернопільської області відмовлено позивачу у призначенні пенсії за віком за вислугу років згідно пункту «а» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» із 03.08.2015 року, у зв'язку із невідповідність страхового стажу.

Заслухавши пояснення сторін, перевіривши та оцінивши наявні у справі докази у їх сукупності, суд встановив

03 серпня 2015 року ОСОБА_3 звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі із заявою про призначення пенсії за вислугу років, згідно п. «а» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до пункту 2 Розділу XV Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та з врахуванням пункту «а» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», в редакції чинній з 01 квітня 2015 року, право на пенсію за вислугу років мають робітники локомотивних бригад і окремі категорії працівників, які безпосередньо здійснюють організацію перевезень і забезпечують безпеку руху на залізничному транспорті та метрополітенах - за списками професій і посад, що затверджуються в порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України, після досягнення 55 років і при стажі роботи для чоловіків не менше 30 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначеній роботі.

За відсутності стажу роботи 30 років у період до 1 квітня 2024 року пенсія за вислугу років призначається за наявності стажу роботи з 1 квітня 2015 року по 31 березня 2016 року - не менше 25 років 6 місяців у чоловіків.

Список професій і посад робітників локомотивних бригад, які користуються правом на пенсію за вислугу років затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.1992 року №583. Зазначеним Списком передбачені посади: «машиністи і помічники машиністів тепловозів».

Відповідно до записів трудової книжки, ОСОБА_3 працював у ТзОВ «ТВФ Ротор» (Тернопільський комбайновий завод) помічником машиніста тепловоза із 16.01.1985 року по 31.01.1992 року та машиністом тепловоза з 01.02.1992 року по 22.05.2000 року.

Згідно з архівною довідкою ТзОВ «ТВФ Ротор» (ВАТ «ТеКЗ») від 05.06.2015 року №703/26-3.02, документи про переведення на іншу роботу, роботу з неповним робочим днем, надання відпусток збереження заробітної плати - відсутні.

Згідно особової картки НОМЕР_1, ОСОБА_3 працював на таких посадах: із 16.01.1985 року - помічником машиніста тепловоза цеху №39; із 01.02.1992 року - машиністом тепловоза цеху №39; із 22.05.2000 року - звільнений з роботи.

Згідно з архівними довідками, за період з лютого 1985 року по травень 2000 року, ОСОБА_3 отримував заробітну плату, як помічник машиніста тепловоза машиніст тепловоза цехів №39 та №38.

Комісією з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Тернопільській області прийнято рішення від 16 вересня 2015 року №3, яким підтверджено ОСОБА_3 періоди роботи із 16.01.1985 року по 22.05.2000 року, в тому числі час простою підприємства та відпустки без збереження заробітної плати, якщо вони пов'язані із виробничою необхідністю і становлять не більше одного місяця в календарному році, до спеціального стажу, що дає право на пенсію за вислугу років відповідно до пункту «а» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Управлінням Пенсійного фонду України в м. Тернополі проведено перевірку ритмічності роботи з 01.01.1992 року по 31.05.2000 року в ТОВ «ТВФ «Ротор» ( ВАТ «ТеКЗ», Тернопільський комбайновий завод). Згідно акту №1957 від 13.10.2015 року, ОСОБА_3 відпрацьовано 0 годин за наступні періоди, а саме: із 01.01.1995 р. по 28.02.1995 р., із 01.04.1996 р. по 30.04.1996 р., із 01.10.1996 р. по 30.09.1997 р., із 01.11.1997 р. по 30.11.1997 р., із 01.01.1998 р. по 30.04.1998 р., із 01.02.1999 р. по 31.08.1999 р., із 01.11.1999 р. по 31.05.2000 р.

02.11.2015 року, ОСОБА_3 було надіслано інформацію №1651/02, згідно якого Управлінням Пенсійного фонду України в Тернопільському районі Тернопільської області відмовлено позивачу у призначенні пенсії за віком за вислугу років згідно пункту «а» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» із 03.08.2015 року, оскільки його пільговий стаж роботи становить 15 років 2 місяці 22 дні, страховий стаж становить 23 роки, 7 місяців, 9 днів , що є меншим за необхідний - 25 років, 6 місяців.

Позивач сплатив необхідні страхові внески для призначення йому зазначеного виду пенсії з урахуванням встановленого Законом України «Про пенсйне забезпечення» необхідного страхового стажу.

Як вбачається із заяви про призначення/перерахунок пенсії від 26 січня 2016 року, підписаної та поданої позивачем, останній звернувся до Управління Пенсійного фонду в Тернопільському районі щодо призначення пенсії за вислугу років вперше.

Управлінням Пенсійного фонду України в Тернопільському районі Тернопільської області рішенням №44 від 04.02.2016 року, ОСОБА_3, згідно із поданою ним заяви від 26.01.2016 року, призначено із 26.01.2016 року пенсію за вислугу років, відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з врахуванням страхового стажу 25 років 10 місяців 01 день, в тому числі за 15 років 02 місяці 22 дні - робітники локомотивних бригад, 01 рік 11 місяців 10 днів - військова служба. Пенсію обчислено із заробітної плати за періоди роботи після 01.07.2000 року по 10.09.2013 року.

В силу вимог ч.1 ст.83 Закону України «Про пенсійне забезпечення», пенсії призначаються з дня звернення за пенсією, крім випадків, коли такі пенсії призначаються з більш раннього строку: а) пенсії за віком та по інвалідності призначаються з дня досягнення пенсійного віку або відповідно встановлення інвалідності органами медико-соціальної експертизи, якщо звернення за пенсією надійшло не пізніше 3 місяців з дня досягнення пенсійного віку або встановлення інвалідності; б) пенсії у разі втрати годувальника призначаються з дня виникнення права на пенсію, але не більш як за 12 місяців перед зверненням за пенсією.

Таким чином, суд вважає, що позовні вимоги позивача не підлягають до задоволення, оскільки Нетреб»як В.В. звернувся із заявою про призначення пенсії за вислугу років та при наявності необхідного страхового стажу 26 січня 2016 року, а тому вважає, що дії відповідача по призначенню йому зазначеного виду пенсії із вказаної дати є правомірними. Щодо призначення пенсії позивачу із 03 серпня 2015 року, суд зазначає, що Нетреб»яку В.В. правомірно відмовлено відповідачем у її призначенні у зв»язку із відсутністю у останнього необхідного страхового стажу для призначення пенсії за вислугу років.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 8, 9, 11, 18, 69 - 71, 94, 159 - 163, 254 КАС України, Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Законом України «Про пенсійне забезпечення», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_3 до Тернопільського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Тернопільської області про визнання дій протиправними та зобов'язання призначити пільгову пенсію - відмовити.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом .

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч.3 ст.160 КАС України, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий В.В.Ромазан