Справа № 641/2775/16-а
Суддя: Богдан М. В.
Дата ухвалення: 2016-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Комінтернівський районний суд м.Харкова
Провадження № 2-а/641/45/2016 Справа №641/2775/16-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 червня 2016 року Суддя Комінтернівського районного суду м. Харкова Богдан М.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до УПФУ Комінтернівського району м. Харкова про визнання бездіяльності протиправною та зобов»язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Комінтернівського районного суду м. Харкова з позовом до УПФУ Комінтернівського району м. Харкова про визнання бездіяльності протиправною та зобов»язання вчинити певні дії.

В обгрунтування позову позивач посилається на те, що відповідач з 22.05.2008 року повинен був нараховувати та здійснювати позивачу відповідні доплати. Відповідач відмовляється здійснити нові розрахунки.

На підставі викладеного просить суд поновити позивачу строк звернення до суду. Визнати протиправною бездіяльність Управління пенсійного фонду України у Комінтернівському районі міста Харкова; індексувати виплати по курсу долара або по коефіцієнтам інфляції з 22.05.2008 року по 03.2016 року та нарахувати штрафні санкції 0,01 % за день прострочки. Додати неодержані доходи від депозитів по 15 % річних за кожен рік прострочки. Зобов»язати відповідача здійснити перерахунок пенсії позивачу з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленому ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообов»язкове страхування» та провести відповідні виплати за 2008 рік: з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року та за 2009 рік: з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року, за 2010 рік: з 01.01.2010 року по 31.12.2010 року та з 01.01.2011 року по 09.02.2011 року за відрахуванням фактично нарахованого і сплаченого підвищення до пенсії за ці періоди у розмірі, встановленої для «дітей війни» у розмірі 10 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, з подальшим перерахунком та виплатою згідно до змін діючого законодавства.

В уточненні до позову просив зобов»язати відповідача виплатити 51790,00 грн. недоплаченої пенсії, враховуючи компенсацію знецінення гривні та моральну шкоду. Надати можливість фонду внести поправки в нараховану суму шляхом угоди в процесі виконання. Зобов»язати Комінтернівський ВДВС ХМУЮ розглянути можливість надання замість суми 51790,00 грн. конфіскату з фонду Мін»юсту в вигляді нерухомості або ТЗ, ЛСД телевізора або ноутбука.

В своїх запереченнях представник відповідача посилається на те, що законних підстав для індексування виплати по курсу долара або по коефіцієнтам інфляції з 22.05.2008 року по березень 2016 року, нарахування штрафних санкцій або перерахунку пенсії позивачу з підвищенням її на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком не має.

Зазначають, що рішення суду подаються для виконання до органів ДВС за місцезнаходженням боржника, а саме до управління ДВС ГУЮ в Харківській області для проведення їх обліку, інвентаризації заборгованості та подальшої передачі до органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, для погашення заборгованості. Пенсійним фондом подано довідку з інформацією щодо виконання постанови про проведення перерахунку позивачу, також в довідці вказано розмір нарахованих коштів за цей період. Враховуючи викладене, позивач повинен всі подальші питання щодо просування визначеної йому черги для погашення заборгованості по вказаним рішенням з»ясовувати в Головному територіальному управлінні юстиції в Харківській області. Просили відмовити в задоволені позову.

Виходячи із системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд прийшов до наступного.

Позивач перебуває на пенсійному обліку в УПФ України в Комінтернівському районі м. Харкова та отримує пенсію за віком.

Відповідно до постанови КМУ №530 від 28.05.2008 року «Деякі питання соціального захисту громадян», яка набрала чинності з 22.08.2008 року, з метою збереження рівня соціальності захисту окремих категорій громадян у п. 8 встановлено, що дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення провадиться у таких розмірах: з 22 травня 2008 року - 48,10 грн., з 01 липня 2008 року - 48,20 грн. та з 01.10.2008 року - 49,80 грн. В 2009-2011 роках змін в законодавстві не відбулось. Надбавка до пенсії «Діти війни» в 2011 році залишилась на рівні жовтня 2008 року.

Постановою Комінтернівського районного суду м. Харкова від 29.06.2011 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова про зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України у Комінтернівському районі м. Харкова по невиконанню з 14 травня 2009 року по 18 червня 2011 року приписів ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», яка призвела до порушення прав ОСОБА_1 на своєчасне нарахування та виплату підвищення до пенсії за вказаний період. Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» за період з 14 травня 2009 року по 31 грудня 2009 року, 1 січня 2010 року по 31 грудня 2010 року та з 1 січня 2011 року по 18 червня 2011 року, з урахуванням фактично виплачених за цей період сум. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

В травні 2014 року позивачу проведено перерахунок надбавки «Дітям війни» по постанові про відкриття виконавчого провадження від 24.03.2014 року за виконавчим листом №2а-5312/2011 із збільшенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком за період з 12.09.2010 року по 18.06.2011 року. Кошти по перерахунку надбавки у розмірі 1599,81 грн. сформовані в додаткову відомість.

08.06.2015 року відповідачем надано довідку до ДВС ГТУЮ в Харківській області з інформацією щодо виконання постанови Комінтернівського районного суду м. Харкова від 29.06.2011 року.

Позивачу проведено перерахунок надбавки «Діти війни» за період з 12.09.2010 року по 18.06.2011 року з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленому ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування». Також в довідці вказано розмір нарахованих коштів за цей період.

Отже підстав для індексування виплати по курсу долара або коефіцієнтам інфляції з 22.05.2008 року по 03.2016 року та нарахувати штрафні санкції 0,01 % за день прострочки, додати неодержані доходи від депозитів по 15 % річних за кожен рік прострочки, також Зобов»язання відповідача здійснити перерахунок пенсії позивачу з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленому ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообов»язкове страхування» та провести відповідні виплати за 2008 рік: з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року та за 2009 рік: з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року, за 2010 рік: з 01.01.2010 року по 31.12.2010 року та з 01.01.2011 року по 09.02.2011 року за відрахуванням фактично нарахованого і сплаченого підвищення до пенсії за ці періоди у розмірі, встановленої для «дітей війни» у розмірі 10 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, з подальшим перерахунком та виплатою згідно до змін діючого законодавства не має.

Також суд відмовляє в задоволенні позову в частині виплати відповідачем 51790,00 грн. недоплаченої пенсії, враховуючи компенсацію знецінення гривні та моральну шкоду, надання можливість фонду внести поправки в нараховану суму шляхом угоди в процесі виконання та зобов»язання Комінтернівський ВДВС ХМУЮ розглянути можливість надання замість суми 51790,00 грн. конфіскату з фонду Мін»юсту в вигляді нерухомості або ТЗ, ЛСД телевізора або ноутбука.

Суд роз»яснює позивачу про можливість звернутись з відповідним позовом до адміністративного суду з вимогами до виконавчого органу, а також зі скаргами на дії державного виконавця.

На підставі викладеного, керуючись ст.71, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до УПФУ Комінтернівського району м. Харкова про визнання бездіяльності протиправною та зобов»язання вчинити певні дії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня отримання копії постанови шляхом подачі апеляційної скарги до Апеляційного адміністративного суду Харківської області через Комінтернівський районний суд міста Харкова.

Постанова набуває чинності після спливу вказаного строку на її оскарження.

Суддя - М. В. Богдан