Справа № 754/14614/14-а
Суддя: Мальченко О. В.
Дата ухвалення: 2016-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 2-а/754/105/16
ПОСТАНОВА

Іменем України

23 травня 2016 року Деснянський районний суд м. Києва в складі головуючого судді Мальченко О.В. розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

04.09.2014 року ОСОБА_1 звернулася до суду з вищезазначеним адміністративним позовом .

20.04.2016 р. представником позивача було надано заяву про зміну позовних вимог , відповідно до якої позивач просить :

1. Визнати неправомірними дії Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо визначення з 22.05.2013 року розміру пенсії позивача по втраті годувальника згідно Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

2. Зобов'язати Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві нарахувати та проводити виплату розміру пенсії позивача по втраті годувальника згідно Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" згідно довідки від 10.10.1997р. № 740 виданої Київським АТП 13030 з 22.05.2013р..

В обгрунтування заявлених вимог позивач зазначає про те , що відповідач в порушення вимог п. 4.7 Постанови Правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 р. № 22-1 " Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення ( перерахунку ) пенсій відповідно до Закону України " Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" не повідомив позивача про проведене переведення пенсії та призначив її в розмірі меншому ніж це визначено законодавством . При переведенні позивача з пенсії за віком на пенсію по втраті годувальника відповідачем , при обчисленні розміру пенсії , було взято для розрахунку довідку № 49 від 24.04.2013 р. видану Станцією технічного обслуговування автобусів КП " Київпастранс " та не прийнято для розрахунку довідку про заробітну плату ОСОБА_2 від 10.10.1997 року № 740, видану Київським АТП 13030 , яка наявна в матеріалах пенсійної справи останнього .

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги викладені у заяві від 20.04.2016 р. підтримав .

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечила, посилаючись на те, що обчислення розміру пенсії ОСОБА_1 по втраті годувальника будо проведено у відповідності до вимог чинного законодавства України.

В судовому засіданні 20.04.2016 р. представник позивача та представник відповідача заявили клопотання про розгляд справи у письмовому провадженні на підставі ч.4 ст. 122 КАС України .

Ухвалою суду від 23.05.2016 р. позивачу поновлено строк звернення до адміністративного суду за захистом її порушеного права з 22.05.2013 р.

Судом встановлено , що чоловік позивача ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 р. , перебував на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва та отримував пенсію по інвалідності, призначену згідно Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Пенсію ОСОБА_2 було призначено із урахуванням сум заробітку згідно довідки від 10 жовтня 1997 року № 740, виданої Київським АТП 13030, що підтверджується розпорядженням № 186434 від 26 грудня 2011 року про призначення пенсії по інвалідності. Середньомісячний коефіцієнт заробітної плати обчислений в розмірі 11,00559, а середньомісячний заробіток враховано у розмірі 10222,10 грн.

22.05.2013 року ОСОБА_1 звернулася до відповідача із заявою про переведення її з пенсії за віком на пенсію по втраті годувальника згідно Закону України « Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Згідно ст. 10 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» особі, яка має одночасно право на різні види пенсії (за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника) призначається один з цих видів пенсії за її вибором.

Відповідно до п. 2.3 Постанови Правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року №22-1 «Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» , до заяви про призначення пенсії сім'ї померлого пенсіонера повинні бути додані необхідні документи, зазначені в цьому пункті. Заробіток у такому випадку визначається за документами, що є в пенсійній справі померлого годувальника, або поданими додатково документами відповідно до вимог частини першої статті Закону.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом , призначення позивачу пенсії по втраті годувальника було проведено не на підставі довідки від 10 жовтня 1997 року № 740, виданої Київським АТП № 13030, що підтверджується розпорядженням №854535 від 06 червня 2013 року та доданим до нього розрахунком, оскільки, середньомісячний коефіцієнт заробітної плати обчислений в розмірі 4,61453, а середньомісячний заробіток встановлений в розмірі 4286,02 грн.

Відповідно до ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи можуть призначатися за бажанням громадянина із заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків, який визначається згідно з законодавством.

Пенсія в разі втрати годувальника призначається непрацездатним членам сім'ї померлого годувальника, які були на його утриманні у розмірі: на одного непрацездатного члена сім'ї - 50 процентів пенсії по інвалідності померлого годувальника.

Зважаючи на вищевикладене, суд вважає , що Управлінням Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва, правонаступником якого є Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві було безпідставно проведено призначення пенсії по втраті годувальника позивачу на підставі довідки про заробітну

плату № 49 від 24 квітня 2013 року, в той час як призначення пенсії позивачці необхідно було провести на підставі довідки, виданої Київським автотранспортним підприємством 13030 від 10 жовтня 1997 року за № 740, яка міститься у матеріалах архівної пенсійної справи померлого чоловіка позивача - ОСОБА_2 .

Постановою Деснянського районного суду м. Києва від 09.07.2015 р. задоволено позовні вимоги ОСОБА_2 до УПФ України в Деснянському районі м. Києва про зобов"язання вчинити дії та зобов"язано відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачу пенсії по втраті годувальника відповідно до Закону України " Про статус та соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" згідно довідки № 740 , виданої 10.10.1997 р. Київським автотранспортним підприємством № 13030 , починаючи з 25 .09.2014 р.

Таким чином, аналізуючи зібрані по справі докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що Управлінням Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва , правонаступником якого є Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві було безпідставно проведено нарахування пенсії позивачу по втраті годувальника на підставі довідки про заробітну плату № 49 від 24.04.2013 року, в той час як нарахування пенсії позивачці необхідно було провести на підставі довідки, виданої Київським автотранспортним підприємством 13030 від 10.10.1997 року за № 740, яка міститься у матеріалах архівної пенсійної справи померлого чоловіка позивача - ОСОБА_2.

Вимоги позивача за період з 22.05.2013 р. по 25.09.2014 р. є обгрунтованими та такими , що підлягають задоволенню .

Керуючись ст. ст. 10, 11, 17, 71, 94, 158, 159, 160-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в :

Позов задоволити.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва , правонаступником якого є Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо визначення ОСОБА_1 з 22.05.2013 року розміру пенсії по втраті годувальника згідно ЗУ "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" .

Зобов'язати Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві нарахувати та провести виплату пенсії по втраті годувальника ОСОБА_1 відповідно до Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" згідно довідки від 10.10.1997р. № 740 виданої Київським автотранспортним підприємством № 13030 з 22.05.2013р. по 25.09.2014р. з урахуванням проведених виплат .

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Деснянський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня отримання копії постанови .

Суддя:

.