Справа № 509/1767/16-а
Суддя: Кочко В. К.
Дата ухвалення: 2016-06-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 509/1767/16-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 червня 2016 року Овідіопольський районний суд Одеської області у складі:

головуючого - судді Кочко В.К.

при секретарі Мажар А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт.Овідіополь справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до відділу Держгеокадастру в Овідіопольському районі Одеської області, про зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

У травні 2016 року позивачка звернулась до суду з адміністративним позовом, в якому зазначила, що між нею, та ДП „Одеський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою, був укладений договір про розроблення технічної документації із землеустрою, щодо складання документів що посвідчують право на земельну ділянку загальною площею 0,15 га, для будівництва і обслуговування жилого будинку господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, смт.Овідіополь, вул.Новосельська,61. Позивачка зазначає що вказана документація була розроблена та погоджена відповідно до діючого законодавства України. У серпні 2015 року, вона звернулась (через центр надання адміністративних послуг Овідіопольської РДА) до відділу Держгеокадастру в Овідіопольському районі Одеської області, із заявою про реєстрацію вказаної земельної ділянки. Але, відповідач рішенням за № РВ-15 від 18.08.2015 року, відмовив їй в реєстрації вказаної земельної ділянки по причині невідповідності електронного документу установленим вимогам а саме: „ОСОБА_2 категорії земель за їх основним цільовим призначенням (використанням). Після отримання відмови, Позивачка звернулась до розробника документації з метою усунення допущених помилок. Але, розробник повідомив їй про те, що електронний документ складено у відповідності вимогам чинного законодавства України, та радив їй знов, звернутись із заявою про реєстрацію земельної ділянки до Відповідача. В березні 2016 року, Позивачка звернулась з іншою заявою до Відповідача про реєстрацію земельної ділянки, але отримала знов відмову за №РВ-016 від 11.05.2016 року, по причині невідповідності електронного документа установленим вимогам, але на цей раз, кадастровий реєстратор вказую на порушення ст.25 ЗУ „Про землеустрій - електронний документ не містить помилки. (Проблема структури електронного документу), тобто компютер кадастрового реєстратора нібито не читає з лазерного диску інформацію, а саме: обмінний файл формату XML. Після отримання відмови, Позивачка знов звернулась до розробника документації, з метою усунення вказаних допущених помилок, але, розробник повідомив їй про те, що ніяких проблем зі структурою електронного документу не має, лазерний диск працює, та містить інформацію XML.

Вважаючи вказані відмови безпідставними, а також те, що зазначеними діями Відповідача порушуються законні права позивачки на реєстрацію земельної ділянки, вона просила зобовязати кадастрових реєстраторів, провести реєстрацію земельної ділянки загальною площею 0,15 га, для будівництва і обслуговування жилого будинку господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, смт.Овідіополь, вул.Новосельська,61.

Відповідач в судове засідання не зявився, але надав до суду листа, в якому не заперечував проти задоволення позову, та просив розглянути справу за його відсутністю.

Позивачка в судове засідання не зявився, але надала до суду листа, в якому позовні вимоги підтримує, та просить суд розглянути справу за її відсутністю.

Суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно зі ст.6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Право на реєстрацію земельної ділянки підтверджено: розробленою, погодженою та затвердженою технічною документацією із землеустрою щодо складання документів що посвідчують право на земельну ділянку загальною площею 0,15 га, для будівництва і обслуговування жилого будинку господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, смт.Овідіополь, вул.Новосельська,61.

Перевіривши вказаний електронний носій, судом було встановлено, що він працює, інформація ХМL на ньому зберігається.

Відповідно до ст.25 ЗУ „Про землеустрій Документація із землеустрою розробляється у вигляді схеми, проекту, робочого проекту або технічної документації.

Відповідно до ст.115-2 Постанови КМУ „Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру від 17.10.2012 року, - у разі коли до 1 січня 2013 р. була розроблена технічна документація із землеустрою щодо складення документів, що посвідчують право на земельну ділянку, на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про надання або передачу земельної ділянки у власність, або надання в користування, у тому числі на умовах оренди, а відомості про таку земельну ділянку не внесені до державного реєстру земель, державна реєстрація такої земельної ділянки здійснюється на підставі зазначеної технічної документації із землеустрою згідно з пунктами 107-111 і 113 цього Порядку.

Відповідно до ст.107 державна реєстрація земельної ділянки здійснюється під час її формування за результатами складення документації із землеустрою після її погодження у встановленому порядку та до прийняття рішення про її затвердження органом державної влади або органом місцевого самоврядування (у разі, коли згідно із законом така документація підлягає затвердженню таким органом) шляхом відкриття Поземельної книги на таку земельну ділянку.

Відповідно до ст.111 державний кадастровий реєстратор для здійснення державної реєстрації земельної ділянки протягом 14 календарних днів з дня реєстрації відповідної заяви перевіряє:

1) відповідність поданих документів вимогам, передбаченим пунктом 67 цього Порядку;

2) електронний документ відповідно до пункту 74 цього Порядку.

За результатами перевірки Державний кадастровий реєстратор виконує одну з таких дій:

здійснює державну реєстрацію земельної ділянки:

- за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру присвоює кадастровий номер земельній ділянці;

- відкриває Поземельну книгу та вносить відомості до неї (крім відомостей про затвердження документації із землеустрою, на підставі якої здійснена державна реєстрація земельної ділянки, а також про власників, користувачів земельної ділянки);

- робить позначку про проведення перевірки електронного документа та внесення відомостей до Державного земельного кадастру відповідно до підпункту 2 пункту 75 цього Порядку;

- надає за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру відомості, зазначені у підпункті 1 пункту 197 цього Порядку, відповідним органам державної влади, органам місцевого самоврядування;

приймає рішення про відмову у державній реєстрації земельної ділянки відповідно до пунктів 70, 73, 77-85 цього Порядку в разі:

- невідповідності поданих документів, зазначених у пункті 110 цього Порядку, вимогам, зазначеним у підпунктах 1 і 2 цього пункту;

- розташування в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини;

- розташування земельної ділянки на території дії повноважень іншого Державного кадастрового реєстратора;

-подання заявником документів, зазначених у пункті 110 цього Порядку, не в повному обсязі.

З наведених підстав, суд приходить до висновку, що відмова Відповідачів в реєстрації земельної ділянки не правомірна, а позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 10,11,69-72,86,136,158-163,167 КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 - задовольнити.

Зобовязати кадастрових реєстраторів відділу Держгеокадастру в Овідіопольському районі, Одеської області, зареєструвати земельну ділянку загальною площею 0,15 га, для будівництва і обслуговування жилого будинку господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) розташовану за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, смт.Овідіополь, вул.Новосельська,61.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги у 10-денний строк з дня проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 КАСУ з дня складання у повному обсязі, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.2 ст.186 КАС України.

Суддя ОСОБА_2