Справа № 707/597/16-а
Суддя: Василенко В. В.
Дата ухвалення: 2016-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Дата документу 25.05.2016
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 травня 2016 року Черкаський районний суд Черкаської області, який діє як адміністративний суд, у складі:

Головуючого-судді Василенка В.В.

при секретарях Костроміній Л.В., Пазенко О.О.

за участю позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Черкаси справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Хацьківської сільської ради Черкаського району Черкаської області, треті особи - ОСОБА_4, ОСОБА_5 про оскарження рішення сільської ради, -

Встановив:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Хацьківської сільської ради Черкаського району Черкаської області, треті особи - ОСОБА_4, ОСОБА_5 про оскарження рішення сільської ради

Свій позов ОСОБА_1 мотивувала тим, що рішенням Хацьківської сільської ради від 29.04.2014 року за № 59-4/VІ затверджено протокол постійно-діючої депутатської комісії по урегулюванню земельних відносин від 08.04.2015 року. За заявою ОСОБА_4, що проживає в АДРЕСА_1, виїхала земельна комісія для розділення земельної ділянки в рівних трьох частинах між спадкоємцями: ОСОБА_1, ОСОБА_4, ОСОБА_5, яка була власністю покійної ОСОБА_6 і розташована в АДРЕСА_2. Висновки комісії: земельна комісія виїхала на місце поділила земельну ділянку на три рівних частини. Вважає таке рішення незаконним, оскільки ним порушено її право власності на нерухомість та землю. Вказує, що розділ земельної ділянки проводився земельною комісією, яка не має певних повноважень проводити будь-які дії стосовно власності, а саме власності на землю. Відповідно до рішення Хацьківської сільської ради від 29.04.2014 р. за № 59-4/VІ затверджено протоколи постійно-діючої депутатської комісії по урегулюванню земельних відносин. Відповідно до затверджених протоколів, зокрема протоколу від 08.04.2015 року спірну земельну ділянку поділила земельна комісія, яка не є лігитимною.

Зазначає, що Хацьківською сільською радою вона була позбавлена наданих їй законом прав, вона не мала можливості ознайомитися з матеріалами щодо земельного спору, робити з них виписки, брати участь у розгляді земельного спору, подавати документи та інші докази, порушувати клопотання, давати усні і письмові пояснення, заперечувати проти клопотань та доказів іншої сторони. Крім того сам процес розділу спірної земельної ділянки проводився з

порушенням діючих будівельних та земельних норм. Так, при розділі спірної земельної ділянки не враховувалася санітарно-допустима відстань будівлі до межі, а також те що на лінії розмежування граничних земельних ділянок знаходяться об'єкти її особистої власності, які розпочав руйнувати ініціатор земельного спору ОСОБА_4І Відстань межі граничних земельних ділянок до будинку складає 0,15 м.

Просить поновити їй строк на оскарження рішення Хацьківської сільської ради Черкаського району Черкаської області № 59-4/VI від 29 квітня 2015 року «Про затвердження протоколів комісії по врегулюванню земельних відносин» та визнати незаконним і скасувати рішення Хацьківської сільської ради Черкаського району Черкаської області № 59-4/VI від 29 квітня 2015 року «Про затвердження протоколів комісії по врегулюванню земельних відносин».

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_2 позовні вимоги підтримали в повному обсязі з підстав викладених у позовній заяві.

Представник відповідача Хацьківської сільської ради Черкаського району в судове засідання не з'явився, але надав суду заяву в котрій просить справу розглядати без його участі, позовні вимоги визнає в повному обсязі та не заперечує проти їх задоволення.

Треті особи - ОСОБА_4 та ОСОБА_5в судове засідання не з'явилися, не повідомивши суд про причини неявки, хоча про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Заслухавши пояснення позивача, представника позивача, вивчивши матеріали справи, суд встановив наступні фактичні обставини справи та відповідні їм правовідносини.

Частина 1 статті 6 КАС України визначає, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Відповідно до частини першої ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Судом встановлено, що рішенням Хацьківської сільської ради від 29.04.2014 року за № 59-4/VІ затверджено протокол постійно-діючої депутатської комісії по урегулюванню земельних відносин від 08.04.2015 року. За заявою ОСОБА_4, що проживає в АДРЕСА_1, виїхала земельна комісія для розділення земельної ділянки в рівних трьох частинах між спадкоємцями: ОСОБА_1, ОСОБА_4, ОСОБА_5, яка була власністю покійної ОСОБА_6 і розташована в АДРЕСА_2. Згідно висновків комісії: земельна комісія виїхала на місце поділила земельну ділянку на три рівних частини.

Відповідно до рішення Хацьківської сільської ради від 29.04.2014 року за № 59-4/VІ затверджено протоколи постійно-діючої депутатської комісії по урегулюванню земельних відносин.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 не була повідомлена про розгляд заяви ОСОБА_4, тобто Хацьківська сільська рада Черкаського району Черкаської області порушуючи п. 34 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» провела розподіл спірної земельної ділянки між ОСОБА_1, ОСОБА_4 та ОСОБА_5, не встановивши та не врахувавши параметри та розміри прибудинкової території для обслуговування будинку та відповідних присадибних будівель.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 112 КАСУ, суд приймає визнання позову відповідачем Хацьківською сільською радою Черкаського району Черкаської області, оскільки таке визнання відповідає вимогам чинного законодавства, правам та інтересам сторін по справі, в свою чергу, не суперечить правам та інтересам інших осіб.

Суд вважає за необхідне поновити позивачу ОСОБА_1 строк на оскарження рішення Хацьківської сільської ради Черкаського району Черкаської області № 59-4/VI від 29 квітня 2015 року.

Суд оцінивши наявні у справі докази на підставі свого внутрішнього переконання та за критеріями їх належності, допустимості і достовірності, давши належну їм оцінку, приходить до висновку що позов підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 6-14, 69-71, 94, 158-163, 171 КАС України, суд, -

Постановив:

Позов ОСОБА_1 до Хацьківської сільської ради Черкаського району Черкаської області, треті особи - ОСОБА_4, ОСОБА_5 про оскарження рішення сільської ради - задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк на оскарження рішення Хацьківської сільської ради Черкаського району Черкаської області № 59-4/VI від 29 квітня 2015 року «Про затвердження протоколів комісії по врегулюванню земельних відносин».

Визнати незаконним та скасувати рішення Хацьківської сільської ради Черкаського району Черкаської області № 59-4/VI від 29 квітня 2015 року «Про затвердження протоколів комісії по врегулюванню земельних відносин».

Апеляційна скарга на постанову суду подається сторонами до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя В.В. Василенко