Справа № 815/2700/16
Суддя: Самойлюк Г. П.
Дата ухвалення: 2016-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/2700/16
УХВАЛА

08 червня 2016 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Самойлюк Г.П., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України, третя особа Одеський загін морської охорони про скасування пункту 6 наказу № 139-аг від 26.04.2016р., -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України, третя особа Одеський загін морської охорони про скасування пункту 6 наказу № 139-аг від 26.04.2016р.

Ухвалою суду від 08.06.2016 року позивачу відмовлено у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору до ухвалення рішення у справі.

Згідно п.6 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно ч. 4 ст.5 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про:

1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень;

2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії;

3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій;

4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю;

5) виконання зупиненої чи невчиненої дії;

6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень;

7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Адміністративний позов суб'єкта владних повноважень може містити інші вимоги у випадках, встановлених законом.

Водночас, у п.7 прохальної частини адміністративного позову позивач просить на час розгляду справи та винесення рішення зупинити виконання пункту 6 наказу Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України № 139-аг від 26.04.2016р. «Про результати службового розслідування». При цьому позивач не обґрунтовує вказану вимогу з посиланням на приписи діючого законодавства.

Разом з тим, суд не може розглядати останню як заяву про забезпечення позову, оскільки позивач не просить в адміністративному позові вжити заходів забезпечення адміністративного позову з посиланням на відповідні приписи законодавства та не надає відповідного клопотання, доказів сплати судового збору.

Відповідно до ч.2 ст.106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

При цьому, доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовується позов, до суду не надано.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви також додається, зокрема, документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Позивачем до позовної заяви не додано документ про сплату судового збору.

Відповідно до ч. 1 та п п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

За подання до адміністративного суду позову майнового характеру фізичною особою, ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати.

Підпунктом 6 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову, заяви про видачу виконавчого документа на підставі рішення іноземного суду, заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,3 розміру мінімальної заробітної плати.

Згідно вимог ст. 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» від 25.12.2015 № 928-VIII станом на 1 січня 2016 року мінімальний розмір заробітної плати в місячному розмірі становить 1378 грн.

Позовна заява ОСОБА_1 містить одну вимогу майнового характеру, відтак розмір судового збору за подання до адміністративного суду даного позову складає 551,20 коп.

З урахуванням викладеного, суддя приходить до висновку, що поданий адміністративний позов не відповідає приписам КАС України.

Згідно ст.108 КАС України суддя, встановивши, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

При таких обставинах адміністративний позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків шляхом надання до суду належно оформленого адміністративного позову, доказів в обґрунтування позовних вимог, доказів сплати судового збору за заявлені позовні вимоги у встановленому законодавством розмірі.

Керуючись ст.ст. 106, 108, 160, 165, 186 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України про скасування пункту 6 наказу № 139-аг від 26.04.2016р., - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 16 червня 2016 року.

У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повертається позивачу.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Г.П. Самойлюк