Справа № 2а-3056/11/1370
Суддя: Кузан Ростислав Ігорович
Дата ухвалення: 2016-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

2а-3056/11/1370

УХВАЛА

03 червня 2016 року № 2а-3056/11/1370

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кузан Р.І., ознайомившись з заявою про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Львівського окружного адміністративного суду від 08.02.11р. у справі № 2а-3056/11/1370 за позовом Самбірського міськрайонного центру зайнятості до Управління Пенсійного фонду України в м.Самборі Львівської області про стягнення коштів,-

в с т а н о в и в :

Самбірське об’єднане Управління Пенсійного фонду України в Львівській області звернулось до суду з заявою про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Львівського окружного адміністративного суду від 08.02.11р. у справі № 2а-3056/11/1370 за позовом Самбірського міськрайонного центру зайнятості до Управління Пенсійного фонду України в м.Самборі Львівської області про стягнення коштів.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 13.04.16р. позовна заява, подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України була залишена без руху, позивачу надано строк для усунення недоліків.

Підставою залишення позовної заяви без руху була несплата судового збору.

Самбірське об’єднане Управління Пенсійного фонду України в Львівській області на виконання вимог ухвали від 13.04.16р. подано клопотання про звільнення від сплати судового збору. В обґрунтування клопотання позивач покликається на відсутність кошторисних призначень в тимчасовому кошторисі на 2016 рік для сплати судового збору.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 15.03.16р. у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору відмовлено та продовжено процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви, встановлений судом згідно ухвали про залишення заяви без руху від 13.04.16р.

Заявником на виконання вимог ухвали від 13.04.16р. подано клопотання про відстрочку сплати судового збору у зв’язку з відсутністю фінансування для сплати судового збору. Крім того, Самбірське об’єднане Управління Пенсійного фонду України в Львівській області заначило, що ним з запізненням отримано ухвалу про продовження процесуального строку, а тому просить продовжити процесуальний строк для усунення недоліків.

Законом України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору” від 22.05.2015 року, з 01.09.2015 року скасовані пільги по сплаті судового збору для органів Пенсійного фонду України. А тому, Самбірське об’єднане Управління Пенсійного фонду України в Львівській області звертаючись до адміністративного суду з з заявою про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Львівського окружного адміністративного суду від 08.02.11р. у справі № 2а-3056/11/1370 на виконання своїх повноважень, зобов’язане сплатити судовий збір у порядку та в розмірах, визначених Законом України “Про судовий збір”.

Згідно з статтею 8 Закону України “Про судовий збір”, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, також суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати.

Відповідно до статті 88 Кодексу адміністративного судочинства України, суд враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Пленум Вищого адміністративного суду України Постанові від 23.01.15 р. №2 "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 8 липня 2011 року №3674-VI "Про судовий збір" зазначив, що визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати. Таке ж право мають і бюджетні установи. Водночас, якщо ці бюджетні установи діють як суб'єкти владних повноважень, то обмежене фінансування такої установи не є підставою для відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від сплати.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України від 05.02.2016 року № 2 "Про судову практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08.07.2011 року № 3674-VI "Про судовий збір" у редакції Закону України від 22.05.2015 року № 484-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору".

Таким чином, оскільки Самбірське об’єднане Управління Пенсійного фонду України в Львівській області є бюджетною установою, яка діє як суб'єкт владних повноважень, то обмежене фінансування такої установи не є підставою для відстрочення сплати судового збору. Крім того, зявником не подано суду жодних доказів на підтвердження неможливості сплати судового збору. Посилання на відсутність бюджетного фінансування видатків позивача для сплати судового збору, дає підстави суду прийти до висновку, що у випадку відстрочки сплати судового збору такий залишиться несплаченим і до прийняття судом рішення у справі. З врахуванням наведеного, відсутні підстави для надання відстрочки для сплати судового збору.

У зв’язку з наявністю клопотання про продовження процесуального строку, вважаю за доцільне продовжити до 20.06.16р. наданий позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

Керуючись ст. ст. 88, 102, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в :

у задоволенні клопотання про відстрочку сплати судового збору відмовити.

Продовжити до 20 червня 2016 року процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви, встановлений судом згідно ухвали про залишення заяви без руху від 13.04.16р.

У разі невиконання вказівок судді по усуненню недоліків позовної заяви у визначений термін, така буде вважатись неподаною та повернута позивачеві відповідно до пункту 1 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кузан Р.І.