Справа № 2-а-4812/10
Суддя: Рафальський Й. Л.
Дата ухвалення: 2010-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-а-4812/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"29" листопада 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області у складі головуючого - судді Рафальського Й.Л. розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Коростені адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Корольовської районної ради м. Житомира, управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради про визнання неправомірних дій та стягнення недовиплачених коштів,

встановив:

Позивач звернувся до суду з даним позовом та просить рішенням суду визнати дії відповідачів неправомірними та стягнути на його користь недовиплачені кошти , передбачені ст.ст. 37, 39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», мотивуючи це тим, що він є потерпілим від Чорнобильської катастрофи, посвідчення серії АБ № 937387, проживає в зоні гарантованого добровільного відселення.

В заяві до суду позивач просив справу розглядати в його відсутність, а позовні вимоги задовольнити.

Представник відповідача УПСЗН Коростенської міської ради в судове засідання не зявився, до початку розгляду справи надав лист про розгляд справи в його відсутність, позов не визнає.

Представник відповідача УПСЗН Корольовської районної ради м. Житомира в судове засідання не зявився, до початку розгляду справи надав лист про розгляд справи в його відсутність, позов не визнає.

Дослідивши матеріали справи, в їх сукупності та давши їм оцінку, суд вважає, що позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач проживає в зоні гарантованого

добровільного відселення, є потерпілим від Чорнобильської катастрофи.

Таким чином він має право на отримання коштів в розмірах, що передбачені ст. ст. 37, 39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Тобто, у спірний період часу, ці доплати та допомоги виплачувались частково, у фіксованому розмірі, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року «Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а не в кратному відношенні до мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст. 37 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» громадянам, які проживають на території гарантованого добровільного відселення, проводиться доплата в розмірі 40 % мінімальної заробітної плати щомісяця , а до ст.39 даного закону, громадянам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення, проводиться доплата у зоні гарантованого добровільного відселення у розмірі двох мінімальних заробітних плат, щомісяця.

Відповідно до постанови КМУ № 936 від 20.05.2005 року «Про затвердження порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, пов'язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виплата компенсацій та допомоги передбаченої ст.ст.37,39 ЗУ «Про статус...» працюючим і не працюючим громадянам, а також пенсіонерам проводиться центрами по нарахуванню і виплаті соціальних допомог, управліннями праці та соціального захисту населення районних (міських) держадміністрацій, виконкомів

міських, районних у містах рад за місцем реєстрації, тобто правовідносини між сторонами виникли з дня набрання чинності вищевказаної постанови.

Тому, заборгованість за ст. 37 ЗУ Про статус... підлягає стягненню за період з

1.04.2009року по 1.01.2010 року, та за заборгованість ст. 39 ЗУ Про статусг. підлягає стягненню за період з 1.07.1998 року по 1.04.2004 року.

При стягненні коштів суд виходить з розміру мінімальних заробітних плат, я/t діяли у вказаних періодах: - з 1.12.2006 року - 400 грн., - з 1.04.2007 року - 421 грн., - з 1.07.2007 року - 440 грн., - з 1.10.2007 року - 460 грн., - з 1.01.2008 року -515 грн.,- з 1.04.2008 року - 525 грн.; - з 1.10.2008 року - 545 грн.; - з 1.12.2008 р. - 605 грн.

1.Передбачених ст. 37 ЗУ Про статус..., за мінусом одержаних по 2.10 грн .щомісяця становить-( 2.10 грн. х 9міс. )= 18.90 грн.

1.04.2009року по 01.07.2009 року - 625 грн. х 40% х 3 міс. = 750 грн.

1.07.2009року по 01.10 2009 року - 630 грн. х 40 % х 3 міс.= 756 грн.

1.10.2009року по 01.11.2009 року - 650 грн. х 40 % х 1 міс.= 260 грн.

1.11.2009року по 01.01.2010 року - 744 грн. х 40 % х 2 міс. = 591.20 грн

а всього : 2357.20 грн. - 18.90 грн. = 2338.30 грн.

2.Передбачених ст. 39 ЗУ Про статус..., за мінусом одержаних по 10.5V грн .щомісяця становить - ( 10.50 грн. х 94 міс. ) = 987 грн.

1.07.1998року по 01.01.1999 року - 55 грн. х 2 х 6 міс. = 660 грн.

1.01.1999року по 01.04.2000 року-74 грн. х 2 х 15 міс.= 2220 грн.

1.04.2000року по 01.07.2000 року - 90 грн. х 2 х 3 міс.= 540 грн.

1.07.2000року по 01.01.2002 року - 118 грн. х 2 х 18 міс. = 4449 грн.

1.01.2002року по 01.07.2002 року - 140 грн. х 2 х 6 міс.= 1680 грн.

1.07.2002року по 01.01.2003 року - 165 грн. х 2 х 6 міс. = 1980 грн.

1.01.2003року по 01.12.2003 року - 185 грн. х 2 х 11 міс. = 4070 грн.

1.12.2003року по 01.04.2004 року - 205 грн. х 2 х 4 міс. = 1640 грн.

а всього : 18968 грн. - 987 грн. = 18253.74 грн.

Отже, з урахуванням викладеного вище, та відповідно до проведеного позивачем розрахунку, за спірний період часу розмір заборгованості перед позивачем складає - зі ст.37 ЗУ «Про статус...» - 2338.30 грн. за мінусом одержаних по 2.10 грн. за період ;

1.04.2009року по 1.01.2010 року та за ст.39 ЗУ «Про статус...» - 18253.74 грн. зі мінусом одержаних по 10.50 грн. за період з 1.07.1998 року по 1.04.2004 року.

Оскільки розпорядником цих коштів і в спірний період часу і тепер є управлінь праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради, управління праг та соціального захисту населення Корольовської районної ради м. Житомира тому су стягує з них дані кошти, а заперечення відповідачів проти позову безпідставні.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 7-12,158-163,167,254 КАС України, ст. 19 Конституції України, ст.ст. 37,39 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали в паї і док Чорнобильської катастрофи», Постановок Кабінету Міністрів України № 936 від 20.09.2005 року «Про затвердження порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, пов'язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,

постановив:

Адміністративний позов задовольнити частково .

Визнати дії управління праці та соціального захисту населення Корольовськгі районної ради м. Житомира. управління праці та соціального захисту населенн; Коростенської міської ради - неправомірними.

Стягнути з управління праці та соціального захисту населення Корольовськ ? райнної ради м. Житомира на користь ОСОБА_1 недовиплачені кошти, передбачені ст.39 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в сумі - 18253 (вісімнадцять

тисяч двісті пятдесят три ) гривні 74 копійки за період з 1.07.1998 року по

1.04.2004року.

Стягнути з управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради на користь ОСОБА_1 недовиплачені кошти, передбачені ст.37 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в сумі - 2338 (дві тисячі триста тридцять вісім ) гривень ЗО копійок за період з 1.04.2009 року по 1.01.2010 року .

Суми стягнути без відрахування податків та інших обов»язкових платежів.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду на протязі десяти днів.

Суддя: