Справа № 523/803/16-а
Суддя: Виноградова Н. В.
Дата ухвалення: 2016-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 523/803/16-а
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" березня 2016 р. м. Одеса

Суворовський районний суд м.Одеси

у складі головуючого судді- Виноградовій Н.В.,

при секретарі Одарія В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду №19 в м.Одесі подання старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення,-

ВСТАНОВИВ:

Старший державний виконавець звернувся до суду з поданням про зміну способу і порядку виконання постанови від 16.04.2015 року, на підставі якої Суворовським районним судом м.Одеси видано виконавчий лист №523/3809/15-а, з зобов'язанням Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок та виплату пенсії в разі втрати годувальника. призначену ОСОБА_2, зі збільшеного грошового забезпечення його батька ОСОБА_3, визначеного Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області на підставі довідки територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області №5-3-78/14 від 28 жовтня 2014 року, починаючи з 01 січня 2015 року на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_4 боргу по перерахунку у розмірі 29 085,20 грн.

В обгрунтування подання старшим державним виконавцем зазначено, що боржник частково виконав постанову, здійснив перерахунок, однак не виплатив гроші, враховуючи те, що державний виконавець може відреагувати лише накладенням штрафу та повідомленням до правоохоронних органів щодо невиконання рішення суду, просив змінити спосіб виконання рішення суду, оскільки не можливо забезпечити його повне та фактичне виконання.

Сторони у судове засідання не зявилися. Про час та місце розгляду справи повідомлялися. Від представника боржника надійшли заперечення в яких просив відмовити у задовленні вищевказаного клопотання , оскільки вимоги змінюють зміст рішення суду. Від ОСОБА_5 надійшла заява в якій просила винести постанову, яка буде направлена на виконання постанови по справі № 523/3809/15а від 02.07.2015 року.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Згідно з вимогами ч.1 ст.263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку,відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист,із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Згідно з постановою Суворовського районного суду м.Одеси від 16.04.2015 року, справа №523/3809/15-а, позов ОСОБА_4 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправною відмову в перерахунку пенсії і зобовязання провести перерахунок, та про стягнення пенсії задоволено. Визнано протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області в проведенні перерахунку пенсії в разі втрати годувальника, яка була призначена ОСОБА_2, зі збільшеного грошового забезпечення його батька ОСОБА_3, визначеного Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області на підставі довідки територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області №5-3-78/14 від 28 жовтня 2014 року; зобовязано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок та виплату пенсії в разі втрати годувальника, призначену ОСОБА_2, зі збільшеного грошового забезпечення його батька ОСОБА_3, визначеного Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області на підставі довідки територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області №5-3-78/14 від 28 жовтня 2014 року, починаючи з 01 січня 2015 року.; визнано протиправною відмову головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області в невиплаті ОСОБА_4, як дружині померлого пенсіонера ОСОБА_3, суми нарахованої пенсії у розмірі 54333,44 грн.; стягнуто з головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_4, як дружині померлого пенсіонера ОСОБА_3, нараховану пенсію у розмірі 54333,44 грн.

Вказана постанова набула чинності на підставі ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 13.08.2015 року .

09.10.2015.2015 року старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області було відкрито виконавче провадження (ВП№ 48967484) по виконанню виконавчого листа №523/3809/15-а , виданого 07.10.2015 року Суворовським районним судом м.Одеси.

02.11.2015 року до відділу надійшов лист від боржника про проведення перерахунку, доплата буде здійснена за наявності відповідного фінансування з Державного бюджету України.

Таким чином, суд приходить до висновку, що управління частково виконало постанову суду, на даний час не здійснено виплату нарахованої суми в розмірі 29085,20 грн.

Стаття 124 Конституції України та стаття 14 КАС встановлюють, що судові рішення, зокрема постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обовязковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно з вимогами ч.1 ст.263 КАС України занаявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна внатурі,стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно відтого, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення аборозстрочення виконання, змінучи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Встановлені судом обставини не дають підстав для висновку про неможливість виконання судового рішення, що відповідно до статті 263 КАС було б підставою для зміни способу і порядку його виконання, адже виплата нарахованих сум пенсії буде здійснена управлінням ПФУ після надходження відповідних сум із державного бюджету.

Необхідно звернути увагу на те, що під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у встановленими раніше порядку і способом. Змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати останнє по суті.

Такий висновок було також викладено в постанові Верховного суду України від 11 листопада 2014 року №21-394а14, і відповідно до вимог ст.2442 КАС України підлягає врахуванню іншими судами загальної юрисдикції при застосуванні таких норм права.

В даному випадку судом було розглянуто та задоволено вимогу про зобов'язання управління нарахувати та виплатити пенсію. Зміна способу виконання вказаного рішення на стягнення суми пенсії є виходом за межі позовних вимог, оскільки така вимога не була предметом спору і суд не здійснював розрахунок суми належної до виплати пенсії.

Отже, враховуючи вказане, суд приходить до висновку, що підстав для задоволення заяви немає.

Керуючись ст.263 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Подання старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення - залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського адміністративного апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 5-ти денний строк з дня отримання її копії.

Суддя: