Справа № 679/757/16-а
Суддя: Ходоровський Б. В.
Дата ухвалення: 2016-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/679/67/2016
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 червня 2016 року Нетішинський міський суд Хмельницької області в складі судді Ходоровського Б.В., при секретарі Федорчук Л.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Нетішин справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Нетішин Хмельницької області про визнання протиправним та скасування рішення управління ПФУ в м.Нетішині від 28.04.2016 року за №2242/03 про відмову в зарахуванні періоду роботи до пільгового стажу за Списком №2,

ВСТАНОВИВ:

Згідно позовної заяви ОСОБА_1, його пояснень в судовому засіданні, а також його представника, позивач працював на посаді монтажника стальних та залізобетонних конструкцій, яка відноситься до робіт з шкідливими умовами праці за Списком №2 в Хмельницькому будівельно-монтажному управлінні тресту «Південенергомонтаж» з 05.10.1981 року по 23.05.1985 року, з 25.06.1986 року по 13.10.1987 року (4 роки 11 місяців 8 днів).

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця роботи працівники, зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

Працівникам, які не мають стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, передбаченого абзацом першим цього пункту (12 років 6 місяців ), але мають не менше половини стажу на зазначених роботах (6 років 3 місяці), за наявності передбаченого загального стажу роботи пенсії за віком на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого абзацом першим частини першої статті 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" чоловікам - на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи.

Маючи вік 56 років і стаж роботи за Списком №2 до 22 серпня 1992 року, що не потребував атестації робочого місця та атестований стаж за Списком №2 після 22 серпня 1992 року, в загальному більше 10 років, він 08 квітня 2016 року звернувся до відповідача з заявою про призначення пенсії на пільгових умовах за Списком №2 із зменшенням пенсійного віку.

Листом від 28.04.2016 року за №2242/03 УПФ йому відмовлено в призначенні пенсії та зарахуванні до пільгового стажу за Списком №2 вищеназваного періоду роботи в Хмельницькому будівельно-монтажному управлінні тресту «Південенергомонтаж, з посиланням на відсутність довідки про уточнюючий характер роботи.

Таку він не може надати, оскільки Хмельницьке МУ тресту «Південенергомонтаж» ліквідоване, частина його документів зберігаються в трудовому архіві виконавчого комітету Нетішинської міської ради, а уточнюючих довідок архівні установи не надають.

Рішення відповідача про відмову в призначенні йому пенсії та не зарахуванні вище означених періодів роботи до пільгового стажу за Списком №2 вважає протиправним та таким, що підлягає скасуванню, оскільки фактично в означені періоди роботи працював за Списком №2, в управління Пенсійного фонду надав всі належні документи, на підставі яких останній зобов'язаний був призначити пенсію.

Представник управління ПФУ в м. Нетішин в судовому засіданні позов не визнала, з мотивів зазначених у відмові.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Згідно Списку № 2 виробництв, цехів, професій і посад з важкими умовами праці, робота в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах і в пільгових розмірах, затвердженого постановою Ради Міністрів СССР від 20.08.1956 року за № 1173, роботи, які виконував ОСОБА_1 відносяться до пільгового Списку № 2.

Згідно ст.62 Закону України „Про пенсійне забезпечення" основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу або відповідних записів в ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

На виконання вимог цієї статті Кабінет Міністрів України прийняв постанову від 12 серпня 1993 р. №637 «Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній».

Згідно п.3 цього Порядку за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки з наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Так, згідно копії трудової книжки, виданої на ім'я ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, він працював в Хмельницькому будівельно-монтажному управлінні тресту «Південенергомонтаж» з 05.10.1981 року по 23.05.1985 року, з 25.06.1986 року по 13.10.1987 року монтажником стальних та залізобетонних конструкцій (а.с.9-15).

Архівною довідкою № 49 від 02.07.2013 року підтверджується факт того, що в наказах з особового складу фонду № 22 Хмельницького будівельно-монтажного управління тресту «Південьенергомонтаж» ОСОБА_1 значиться монтажником стальних і залізобетонних конструкцій з 05 жовтня 1981 року (а.с.21).

Довідкою про заробітну плату для обчислення пенсії № 50 від 02.07.2013 року, виданою архівним відділом виконавчого комітету Нетішинської міської ради Хмельницької області на підставі особових рахунків за 1984-1988 роки підтверджується те, що позивач працював у Хмельницькому будівельно-монтажному управлінні тресту «Південьенергомонтаж» (а.с.22).

Відповідно до листа від 28.04.2016 року №2242/03, управлінням Пенсійного фонду України в м. Нетішин визнано, що пільговий стаж за Списком №2 ОСОБА_1 складає 6 років, 4 місяців 19 днів (а.с.19-20).

Таким чином сукупність досліджених доказів свідчить, що позивач в оспорюваний період, який складає більше 4 років 11 місяців працював за Списком №2, визнаний відповідачем і оспорюваний періоди є достатніми для призначення пенсії за Списком №2 зі зменшенням пенсійного віку.

Керуючись ст. ст. 19, 46 Конституції України, ст. 13, 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», пунктами 1.2.4 «Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці», ст.ст. 158-162 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Нетішин Хмельницької області про призначення пенсії задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення управління Пенсійного фонду України у м. Нетішині від 28.04.2016 року за №2242/03 про відмову в зарахуванні до пільгового стажу за Списком №2 період роботи ОСОБА_1 в Хмельницькому будівельно-монтажному управлінні «Південенергомонтаж» з 05.10.1981 року по 23.05.1985 року, з 25.06.1986 року по 13.10.1987 року та призначенні пенсії.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м.Нетішині Хмельницької області зарахувати ОСОБА_1 період роботи з 05.10.1981 року по 23.05.1985 року, з 25.06.1986 року по 13.10.1987 року до пільгового стажу за Списком №2 та призначити йому пенсію з моменту звернення, а саме з 08.04.2016 року.

Апеляційну скаргу на постанову може бути подано до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Нетішинський міський суд Хмельницької області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Ходоровський Б.В.