Справа № 805/1327/16-а
Суддя: Бабіч С.І.
Дата ухвалення: 2016-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 червня 2016 р. Справа № 805/1327/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Бабіча С.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Красноармійської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області до Державного підприємства «Підприємство Селидівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Донецькій області № 82» про стягнення заборгованості в розмірі 576 114, 03 грн.,

В С Т А Н О В И В:

Красноармійська обєднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Донецькій області звернулась до суду з позовом до Державного підприємства «Підприємство Селидівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Донецькій області № 82» про стягнення заборгованості в розмірі 576 114, 03 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач має податковий борг з податку на додану вартість в сумі 541 322,07 грн., з екологічного податку в сумі 7 922,59 грн., зі збору за спеціальне використання поверхневих та підземних вод; за спеціальне використання поверхневої води теплоелектростанціями з прямоточною системою водопостачання; за спеціальне використання поверхневих і підземних вод житлово комунальними підприємствами; за спеціальне використання води, яка входить виключно до складу напоїв; за спеціальне використання поверхневих і підземних вод для потреб рибництва; за спеціальне використання карєрної, шахтної, дренажної води в сумі 26 710,65 грн. та з податку на прибуток в сумі 158,72 грн.

Представник позивача у судове засідання не зявився, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином, через канцелярію суду надав заяву про розгляд справи в письмовому провадженні, просив задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не зявився, про дату, час і місце судового розгляду відповідач повідомлявся належним чином, через канцелярію суду надав заяву в якій позовні вимоги визнав у повному обсязі та просив розглянути справи у письмовому провадженні.

Відповідно до ч. 1 ст. 136 КАС України позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

Частиною 3 ст. 136 КАС України передбачено, що судове рішення у звязку з визнанням адміністративного позову ухвалюється за правилами, встановленими ст. 112 КАС України.

Згідно вимог ст. 112 КАС України зокрема, у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову. Крім того, суд не приймає визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Тому суд приймає визнання адміністративного позову, оскільки ці дії відповідача не суперечать закону і не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси, та приймає постанову про задоволення адміністративного позову, виходячи при цьому з наступного.

Відповідно до вимог ч. 6 ст. 128 КАС України справа розглянута в порядку письмового провадження.

Державне підприємство «Підприємство Селидівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Донецькій області № 82» (, 85493, Донецька область, м. Селидове, смт. Гостре, вул. Прикордонна, буд. 1) 02.08.1995 року зареєстровано Виконавчим комітетом Красноармійської міської ради Донецької області та перебуває на обліку, як платник податків у Красноармійській обєднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області.

Як видно з матеріалів справи за Державним підприємством «Підприємство Селидівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Донецькій області № 82» обліковується податковий борг з податку на додану вартість в розмірі 541 322, 07 грн.

Сума боргу з основного платежу в розмірі 318 657,00 грн. утворилась на підставі самостійно визначених відповідачем податкових декларацій з податку на додану вартість № НОМЕР_1 від 19.03.2015 року, № НОМЕР_2 від 20.04.2015 року, № НОМЕР_3 від 18.05.2015 року, № НОМЕР_4 від 14.06.2015 року, № НОМЕР_5 від 20.07.2015 року, № НОМЕР_6 від 20.08.2015 року, № НОМЕР_7 від 21.09.2015 року, № НОМЕР_8 від 20.10.2015 року, № НОМЕР_9 від 20.11.2015 року, № НОМЕР_10 від 21.12.2015 року, № НОМЕР_11 від 20.01.2016 року та № НОМЕР_12 від 20.02.2016 року.

У звязку з порушенням терміну сплати зазначених податкових зобовязань податковим органом підприємству нарахована штрафна (фінансова) санкція у сумі 30 687, 03 грн., підставою виникнення якої, є уточнюючий розрахунок № НОМЕР_13 від 15.03.2016 року, № НОМЕР_14 від 15.03.2016 року, № НОМЕР_15 від 21.03.2016 року, № НОМЕР_16 від 21.03.2016 року та податкове повідомлення рішення № НОМЕР_17 від 21.12.2015 року.

Податковим органом платнику податків нарахована пеня в розмірі 219 950,59 грн., яка нарахована за несвоєчасне погашення податкових зобовязань на виконання вимог п.п.129.1.1 п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України.

Таким чином, відповідач має заборгованість з податку на додану вартість на загальну суму 541 322, 07 грн.

За відповідачем обліковується податковий борг з екологічного податку в розмірі 7 922,59 грн.

Сума боргу з основного платежу в розмірі 6 902,59 грн. утворилась на підставі самостійно визначених відповідачем податкових зобовязань за податковими деклараціями з екологічного податку № НОМЕР_18 від 22.04.2014 року, № НОМЕР_19 від 18.08.2014 року, № НОМЕР_20 від 20.10.2014 року, № НОМЕР_21 від 09.02.2015 року, № НОМЕР_22 від 11.05.2015 року, № НОМЕР_23 від 07.08.2015 року та розрахунку № НОМЕР_24 від 31.01.2016 року.

У звязку з порушенням терміну сплати зазначених податкових зобовязань податковим органом на підставі податкового повідомлення рішення № НОМЕР_25 від 11.03.2015 року відповідачу нарахована штрафна санкція в розмірі 1020, 00 грн.

Таким чином, відповідач має заборгованість з екологічного податку на загальну суму 7 922, 59 грн.

За відповідачем обліковується податковий борг зі збору за спеціальне використання поверхневих та підземних вод; за спеціальне використання поверхневої води теплоелектростанціями з прямоточною системою водопостачання; за спеціальне використання поверхневих і підземних вод житлово комунальними підприємствами; за спеціальне використання води, яка входить виключно до складу напоїв; за спеціальне використання поверхневих і підземних вод для потреб рибництва; за спеціальне використання карєрної, шахтної, дренажної води в розмірі 26 710, 65 грн.

Сума боргу з основного платежу в розмірі 25 690, 65 грн. утворилась на підставі розрахунків зі збору за спеціальне водокористування в частині використання води № НОМЕР_26 від 19.05.2015 року, № НОМЕР_27 від 07.08.2015 року, № НОМЕР_28 від 20.10.2015 року.

У звязку з порушенням терміну сплати зазначених податкових зобовязань податковим органом на підставі податкового повідомлення рішення № НОМЕР_29 від 09.07.2015 року відповідачу нарахована штрафна санкція в розмірі 1020, 00 грн.

Таким чином, відповідач має заборгованість зі збору за спеціальне використання поверхневих та підземних вод; за спеціальне використання поверхневої води теплоелектростанціями з прямоточною системою водопостачання; за спеціальне використання поверхневих і підземних вод житлово комунальними підприємствами; за спеціальне використання води, яка входить виключно до складу напоїв; за спеціальне використання поверхневих і підземних вод для потреб рибництва; за спеціальне використання карєрної, шахтної, дренажної води на загальну суму 26 710, 65 грн.

За відповідачем обліковується податковий борг з податку на прибуток в розмірі 158,72 грн.

Податковим органом платнику податків нарахована пеня в розмірі 158,72 грн., яка нарахована за несвоєчасне погашення податкових зобовязань на виконання вимог п.п.129.1.1 п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України.

Таким чином, відповідач має заборгованість з податку на додану вартість, з екологічного податку, зі збору за спеціальне використання поверхневих та підземних вод; за спеціальне використання поверхневої води теплоелектростанціями з прямоточною системою водопостачання; за спеціальне використання поверхневих і підземних вод житлово комунальними підприємствами; за спеціальне використання води, яка входить виключно до складу напоїв; за спеціальне використання поверхневих і підземних вод для потреб рибництва; за спеціальне використання карєрної, шахтної, дренажної води та з податку на прибуток на загальну суму 576 114, 03 грн.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обовязки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обовязки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п.п. 16.1.4. п.16.1. ст.16 Податкового кодексу України, - платник податків зобовязаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Згідно із п. 54.1. ст. 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобовязання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Статтею 49 Податкового кодексу України передбачено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Пунктом 250.1. ст. 250 Податкового кодексу України базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному кварталу.

Відповідно до вимог ст. 250.2 ст. 250 Кодексу, податкова декларація подається протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) кварталу.

Відповідно до п. 57.1. ст. 57 цього Кодексу, платник податків повинен самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Підпунктом 14.1.175. п. 14.1. ст. 14 Кодексу встановлено, що суми грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання вважаються податковим боргом.

Пунктом 38.1. ст. 38. Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обовязку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобовязань у встановлений податковим законодавством строк.

З матеріалів справи видно, що відповідачем самостійно не були вжиті заходи з погашення податкового боргу.

Строки добровільної сплати узгоджених податкових зобовязань сплинули, заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкових зобовязань, не призвели до їх погашення.

Пунктом 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

У відповідності до п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

На адресу боржника було надіслано першу податкову вимогу за № 1/71 від 12.11.2001 року на суму 5 127,22 грн., та другу податкову вимогу за № 2/241 від 14.12.2001 року на суму 7 903, 54 грн. які були отримані посадовою особою підприємства 14.11.2001 року (а.с. 8) та 17.12.2001 року (а.с.9).

Згідно п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Доказів сплати заборгованості відповідачем до суду не надано.

Станом на момент звернення до суду з позовом та розгляду справи судом податкове зобовязання не сплачене відповідачем, а отже, є податковим боргом, який визнано відповідачем.

Відповідно до статей 11, 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні (ст. 86 цього Кодексу).

На підтвердження позовних вимог позивачем надано необхідні докази про наявність податкової заборгованості у відповідача та вжиття заходів її стягнення. Відповідач позовні вимоги визнав у повному обсязі.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

При цьому суд звертає увагу, що відповідно до ч. 2 ст. 11 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

Тому розподіл стягнутих сум податкового боргу у постанові суду здійснений відповідно до вимог, викладених у позовній заяві, та наданих суду доказів.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 7, 17, 86, 94, 158-163, 254 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов Красноармійської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області до Державного підприємства «Підприємство Селидівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Донецькій області № 82» про стягнення заборгованості в розмірі 576 114, 03 грн. задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства «Підприємство Селидівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Донецькій області № 82» (, 85493, Донецька область, м. Селидове, смт. Гостре, вул. Прикордонна, буд. 1) податковий борг з податку на додану вартість в сумі 541 322 (пятсот сорок одна тисяча триста двадцять дві гривні) грн. 07 коп. з розрахункових рахунків платника податків у банках, які його обслуговують на р/р № 0070, УДК у Донецькій області, МФО 834016, 14010100, .

Стягнути з Державного підприємства «Підприємство Селидівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Донецькій області № 82» (, 85493, Донецька область, м. Селидове, смт. Гостре, вул. Прикордонна, буд. 1) податковий борг з екологічного податку в сумі 7 922 (сім тисяч девятсот двадцять дві) грн. 59 коп. з розрахункових рахунків платника податків у банках, які його обслуговують на р/р № 0071, УДК у Донецькій області, МФО 834016, 19010100, .

Стягнути з Державного підприємства «Підприємство Селидівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Донецькій області № 82» (, 85493, Донецька область, м. Селидове, смт. Гостре, вул. Прикордонна, буд. 1) податковий борг зі збору за спеціальне використання поверхневих та підземних вод; за спеціальне використання поверхневої води теплоелектростанціями з прямоточною системою водопостачання; за спеціальне використання поверхневих і підземних вод житлово комунальними підприємствами; за спеціальне використання води, яка входить виключно до складу напоїв; за спеціальне використання поверхневих і підземних вод для потреб рибництва; за спеціальне використання карєрної, шахтної, дренажної води в сумі 26 710 (двадцять шість тисяч сімсот десять) грн. 65 коп. з розрахункових рахунків платника податків у банках, які його обслуговують на р/р/ № 0070, УДК у Донецькій області, 13020100, МФО 834016, .

Стягнути з Державного підприємства «Підприємство Селидівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Донецькій області № 82» (, 85493, Донецька область, м. Селидове, смт. Гостре, вул. Прикордонна, буд. 1) податковий борг з податку на прибуток в сумі 158 (сто пятдесят вісім) грн. 72 коп. з розрахункових рахунків платника податків у банках, які його обслуговують на р/р/ № 0070, УДК у Донецькій області, 11020100, МФО 834016, .

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України (проголошення вступної та резолютивної частин постанови), а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Бабіч С.І.