Справа № 2-а-4875/10
Суддя: Рафальський Й. Л.
Дата ухвалення: 2010-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-а-4875/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"24" листопада 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області у складі головуючого - судді Рафальського Й.Л. розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Коростені адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради, управління праці та соціального захисту населення Коростенської райдержадміністрації про визнання неправомірних дій та стягнення недовиплачених коштів,

встановив:

Позивачка звернулась до суду з даним позовом та просить рішенням суду визнати дії відповідачів неправомірними та стягнути на її користь недовиплачені кошти , передбачені ст.ст.37,39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», мотивуючи це тим, що вона та її неповнолітня дитина є потерпілими від Чорнобильської катастрофи, 3-ї категорії, проживають в зоні гарантованого добровільного відселення. Позивачка працює в Коростенському центрі соціально- психологічної реабілітації населення , на посаді головного бухгалтера.

В заяві до суду позивачка просила справу розглядати в її відсутність, а позовні вимоги задовольнити.

Представник відповідача УПСЗН Коростенської міської ради в судове засідання не з'явився, до початку розгляду справи надав до суду лист, в якому просив розглядати справу в його відсутність, позов не визнає.

Представник відповідача УПСЗН Коростенської райдержадміністрації в судове засідання не зявився, до початку розгляду справи надав до суду лист, в якому просив розглядати справу в його відсутність, позов не визнає.

Дослідивши матеріали справи, в їх сукупності та давши їм оцінку, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивачка та її неповнолітня дитина проживають в зоні гарантованого добровільного відселення. Позивачка працює в Коростенському центрі соціально- психологічної реабілітації населення , на посаді головного бухгалтера.

Таким чином вони мають право на отримання коштів в розмірах, що передбачені ст. 37 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а сама позивачка як працююча ще й на кошти, передбачені ст.39 цього ж Закону.

Тобто, у спірний період часу, ці доплати та допомоги виплачувались частково, у фіксованому розмірі, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року «Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а не в кратному відношенні до мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст. 37 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» громадянам, які проживають на території гарантованого добровільного відселення, проводиться доплата в розмірі 40 % мінімальної заробітної плати щомісяця, а до ст.39 даного закону, громадянам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення, проводиться доплата у зоні гарантованого добровільного відселення у розмірі двох мінімальних заробітних плат, щомісяця.

Відповідно до постанови КМУ № 936 від 20.05.2005 року «Про затверджені порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, повязані із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильськ катастрофи» виплата компенсацій та допомоги передбаченої ст.ст.37,39 ЗУ «П^ статус...» працюючим і не працюючим громадянам, а також пенсіонерам проводить центрами по нарахуванню і виплаті соціальних допомог, управліннями праці соціального захисту населення районних (міських) держадміністрацій, виконком міських, районних у містах рад за місцем реєстрації, тобто правовідносини мі сторонами виникли з дня набрання чинності вищевказаної постанови.

Тому, заборгованість за ст.37 ЗУ «Про статус...» підлягає стягненню Коростенської міської ради в межах строків позовної давності, згідно ст. 99 КА України за період з 1.11.2008 року по 01.11.2009 року, за ст. 39 ЗУ «Про статус., підлягає стягненню за період з 1.01.2007 року по 1.02.2008 року з УПСЗ Коростенської райдержадміністрації та за ст. 39 ЗУ Про статус... з УПСЗ Коростенської міської ради за період з 01.02.2008 року по 01.11.2009 року..

При стягненні коштів суд виходить з розміру мінімальних заробітних плат, я діяли у вказаних періодах: - з 1.12.2006 року - 400 грн., - з 1.04.2007 року - 42 грн., - з 1.07.2007 року - 440 грн., - з 1.10.2007 року - 460 грн., - з 1.01.2008 рок -515 грн.,- з 1.04.2008 року - 525 грн.; - з 1.10.2008 року - 545 грн.; - з 1.12.20С р. - 605 грн.

Отже, з урахуванням викладеного вище, та відповідно до проведеного суде розрахунку, за спірний період часу розмір заборгованості перед позивачем складає -: ст.37 ЗУ «Про статус...» - 5853.60 грн. за мінусом одержаних по 4.20 грн. за період

1.11.2008року по 1.11.2009 року, за ст.39 ЗУ «Про статус...» - 35203 грн. за мінусо одержаних по 10.50 грн. за період з 01.01.2007 року по 1.11.2009 року.

Оскільки розпорядником цих коштів і в спірний період часу і тепер є управлінь праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради, та управлінн праці та соціального захисту населення Коростенської райдержадміністрації тому су, стягує з них дані кошти, а заперечення відповідачів проти позову безпідставні.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 7-12,158-163,167,254 КА1 України, ст. 19 Конституції України, ст.ст. 37,39 ЗУ «Про статус та соціальний захис громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Постанової Кабінету Міністрів України № 936 від 20.09.2005 року «Про затвердження порядк використання коштів державного бюджету для виконання програм, пов'язаних і соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильські катастрофи»,

постановив:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Визнати дії управління праці та соціального захисту населення Коростенськс міської ради, управління праці та соціального захисту населення Коростенськс райдержадміністрації - неправомірними.

Стягнути з управління праці та соціального захисту населення Коростенськс міської ради на користь ОСОБА_1 недовиплачені кошти передбачені ст.37 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждалі внаслідок Чорнобильської катастрофи» в сумі - 5853( п "ять тисяч вісімсоп п ятдесят три ) гривні 60 копійок за період з 1.11.2008 року по 1.11.2009 року.

Стягнути з управління праці та соціального захисту населення Коростенськс міської ради на користь ОСОБА_1 недовиплачені кошти передбачені ст.39 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждай) внаслідок Чорнобильської катастрофи» в сумі - 23989 ( двадцять три тисяч,

девятсот вісімдесят дев"ять )гривень 50 копійок за період з 01.02.2008 року по

1.11.2009року.

Стягнути з управління праці та соціального захисту населення Коростенської райдержадміністрації на користь ОСОБА_1 недовиплачені кошти, передбачені ст. 39 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які

постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в сумі - 11213( одинадцять

тисяч двісті тринадцять ) гривень 50 копійок за період з 01.01.2007 року по 01.02.2008 року.

Суми стягнути без відрахування податків та інших обов»язкових платежів.

В решті позову відмовити за безпідставністю позовних вимог.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду на протязі десяти днів.

Суддя: