Справа № 464/4957/15-а
Суддя: Горбань О. Ю.
Дата ухвалення: 2016-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 464/4957/15-а
пр.№ 2-ар/464/15/16
У Х В А Л А

31.05.2016 Сихівський районний суд м.Львова

в складі: головуючого судді Горбань О.Ю.

секретарі судових засідань ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові заяву управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м. Львова про розяснення судового рішення у адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м. Львова про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

Постановою Сихівського районного суду м. Львова від 27.07.2015 р., залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 17.02.2016, позов ОСОБА_2 задоволено: зобовязано УПФУ в Галицькому районі м. Львова здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 з 22.12.2014 відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу» з урахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань та індексації заробітної плати на підставі довідки про заробітну плату № 2605/08-4367 від 05.06.2015, на які нараховано та утримано страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та здійснити виплату перерахованої пенсії державного службовця в розмірі 85% середньомісячного заробітку державного службовця.

Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м. Львова 27.04.2016 звернулося до суду із заявою, в якій просить розяснити постанову Сихівського районного суду м. Львова від 27.07.2015 у справі №464/497/15-а, а саме, щодо порядку визначення середньомісячного заробітку під час обчислення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» з урахуванням положень наказу Міністерства праці та соціальної політики України та Міністерства фінансів України від 11.08.2003 №226/509.

В судове засідання сторони не з`явилися, хоча належним чином були повідомлені про час і місце розгляду справи, їх неявка не перешкоджає розгляду заяви про роз'яснення судового рішення.

На підставі ч. 6 ст. 12 КАС України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Вивчивши матеріали адміністративної справи, суд вважає, що заява УПФУ в Галицькому районі м. Львова про роз`яснення судового рішення підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст.170 КАС України якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

За вимогами ст. 37 Закону України «Про державну службу» пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80% суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

У ч.1 ст.1 Закону України «Про оплату праці» встановлено, що заробітна плата це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку за трудовим договором власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану ним роботу.

Статтею 2 Закону України «Про оплату праці» визначено структуру заробітної плати, до якої входить: основна та додаткова заробітна плата, а також заохочувальні та компенсаційні виплати.

Згідно із ч. 2 ст.33 Закону України "Про державну службу" заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок.

Відповідно до ч.1 ст. 66 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до заробітку для обчислення пенсії включаються всі види оплати праці (виплат, доходу), на які відповідно до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, в межах максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, оподатковуваного доходу (прибутку), сукупного оподатковуваного доходу (граничної суми заробітної плати (доходу), з яких справляються страхові внески (збори) до соціальних фондів, що діяла на день одержання зазначеного заробітку (виплат, доходу).

Порядок коригування розміру виплат, що включаються в заробіток для обчислення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» затверджено спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України та Міністерства фінансів України від 11.08.2003 №226/509 та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 01.09.2003 за № 758/8079.

Згідно із п.2 даного Порядку розмір виплат (крім посадових окладів, надбавок за ранг або кваліфікаційні класи, класний чин або спеціальні звання, вислугу років), які нараховані виходячи з посадового окладу та надбавки до нього за ранг до прийняття постанови Кабінету Міністрів України про підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям і включається в заробіток для обчислення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» , коригується за коефіцієнтом підвищення посадового окладу та надбавки до нього за ранг, що визначається окремо для кожного працівника шляхом ділення суми посадового окладу і надбавки за ранг, встановлених йому постановою Кабінету Міністрів України про підвищення заробітної плати, на суму посадового окладу і надбавки до нього за ранг, які працівник мав до підвищення заробітної плати.

Враховуючи зазначене вище, а також те, що матеріальна допомога на оздоровлення, матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових питань, суми індексації грошових доходів населення входять в структуру заробітної плати державного службовця, включаються в заробіток для обчислення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» та нараховуються виходячи із посадового окладу та надбавки до нього за ранг, відтак, під час обчислення розміру пенсії відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу» підлягають коригуванню за коефіцієнтом підвищення посадового окладу та надбавки до нього за ранг відповідно до Порядку коригування розміру виплат, що включаються в заробіток для обчислення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» , затвердженого спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України та Міністерства фінансів України від 11.08.2003 №226/509 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.09.2003 за № 758/8079.

Керуючись ст.ст. 159-160, 165, 170 КАС України, суд, -

у х в а л и в :

Заяву управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м. Львова про розяснення постанови Сихівського районного суду м. Львова від 27.07.2015 р. у адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м. Львова про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії задовольнити.

Роз'яснити, що під час обчислення розміру пенсії ОСОБА_2 відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу» матеріальна допомога на оздоровлення, матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових питань, суми індексації заробітної плати підлягають коригуванню за коефіцієнтом підвищення посадового окладу та надбавки до нього за ранг відповідно до Порядку коригування розміру виплат, що включаються в заробіток для обчислення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу», затвердженого спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України та Міністерства фінансів України від 11.08.2003 №226/509 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.09.2003 за № 758/8079.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції може бути подана протягом п'яти днів з дня отримання її копії.

Суддя О.Ю.Горбань