Справа № 806/709/14,
Суддя: Шимонович Роман Миколайович
Дата ухвалення: 2016-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

(про залишення без розгляду заяви)

08 червня 2016 року Житомир справа № 806/709/14,

категорія 6.2

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Шимоновича Р.М.,

розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій Головного управління Держземагентства у Житомирській області щодо невиконання постанови Житомирського окружного адміністративного суду від 05.03.2014 в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держземагентства у Житомирській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 05.03.2014, яка набрала законної сили 01.04.2014, позов ОСОБА_1 задоволено, визнано протиправною відмову Головного управління Держземагентства у Житомирській області у прийнятті рішення про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 100 га для ведення фермерського господарства з земель запасу Ставищанської сільської ради Брусилівського району Житомирської області за клопотанням ОСОБА_1 від 21 січня 2014 р. Зобов'язано Головне управління Держземагентства у Житомирській області повторно розглянути клопотання ОСОБА_1 від 21 січня 2014 р про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 100 га для ведення фермерського господарства з земель запасу Ставищанської сільської ради Брусилівського району Житомирської області та прийняти відповідне рішення.

16.05.2016 ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про визнання протиправними дій Головного управління Держземагентства у Житомирській області щодо невиконання постанови Житомирського окружного адміністративного суду від 05.03.2014.

07.06.2016 позивачем через канцелярію суду подано заяву, у якій просить залишити без розгляду його заяву від 16.05.2016 на підставі пункту 5 частини першої статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України.

Представник відповідача в судове засідання не прибув.

Відповідно до частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, справа розглядається в порядку письмового провадження.

При вирішенні питання про можливість залишити без розгляду заяву про визнання протиправними дій відповідача щодо невиконання рішення суду, суд виходить з наступного.

Згідно зі частиною девятою статті 267 Кодексу адміністративного судочинства України, особа-позивач, на користь якої ухвалено постанову суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такої постанови суду або порушення прав позивача, підтверджених такою постановою суду.

У такій заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява; 2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 4) ім'я (найменування) третіх осіб, які брали участь у розгляді справи, поштова адреса, номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 5) номер адміністративної справи; 6) відомості про набрання постановою законної сили та про наявність відкритого касаційного провадження; 7) інформація про день отримання виконавчого листа та пред'явлення його до виконання; 8) інформація про хід виконавчого провадження; 9) документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяви; 10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

До заяви додаються докази її надсилання рекомендованим поштовим відправленням з повідомленням про вручення відповідачам і третім особам не раніше семи робочих днів до дня подання заяви до суду.

Заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дня її підписання. У разі якщо заява подається представником, у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі. Одночасно із заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Таку заяву може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідною постановою суду.

У разі відповідності заяви вказаним вище вимогам вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви.

У разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Така ухвала суду може бути оскаржена.

Зважаючи на те, що указаною статтею Кодексу адміністративного судочинства України не визначені дії суду в разі відкликання позивачем заяви про визнання протиправними дій відповідача щодо невиконання рішення суду, суд вважає можливим у даному випадку, відповідно до частини сьомої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, застосувати приписи статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України.

У відповідності до пункту 5 частини першої статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви.

Положеннями цієї норми, відповідно до принципу диспозитивності, передбачено право позивача на порушення провадження в суді та право розпорядження своїми вимогами на свій розсуд.

Отже, підстави для відмови у задоволенні заявленого клопотання законодавством не передбачені, оскільки це є безумовним правом особи, яка звернулася до суду із заявою про визнання протиправними дій відповідача щодо невиконання рішення суду.

З огляду на правову позицію позивача, суд позбавлений можливості продовжити розгляд справи та зобов'язаний залишити без розгляду його заяву про визнання протиправними дій відповідача щодо невиконання рішення суду.

Керуючись статтями 9, 128, 155, 160, 165, 186, 254, 267 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и в:

Залишити без розгляду заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій Головного управління Держземагентства у Житомирській області щодо невиконання постанови Житомирського окружного адміністративного суду від 05.03.2014.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Р.М.Шимонович