Справа № 606/825/16-а
Суддя: Бойко І. І.
Дата ухвалення: 2016-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 606/825/16-а
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

12 травня 2016 року м. Теребовля

Суддя Теребовлянського районного суду Тернопільської області Бойко І.І. розглянувши в порядку письмового провадження в м.Теребовля адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Микулинецької селищної ради Теребовлянського району Тернопільської області про стягнення середньої заробітної плати, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернулася із позовом до Микулинецької селищної ради Теребовлянського району Тернопільської області про стягнення середньої заробітної плати, яку вона одержувала на виборній посаді секретаря Ладичинської сільської ради Теребовлянського району терміном за шість місяців, починаючи з 10 грудня 2015 року.

В судове засідання позивач ОСОБА_1 не з"явилася, однак подала заяву про розгляд справи за її відсутності, просить позов задоволити.

Представник відповідача Микулинецької селищної ради Теребовлянського району у судове засідання не з'явився, подав до суду заяву про розгляд справи за відсутності представника Микулинецької селищної ради, проти позовних вимог позивача заперечує.

Відповідно до ч.4 ст.122, ч.6 ст.128 КАС України справа розглядається в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Суд дослідивши матеріали справи встановив слідуючі факти та відповідні їм правовідносини.

Як вбачається із довідки, виданої відділом освіти Теребовлянської райдержадміністрації від 29.01.2016 року, що ОСОБА_1 відповідно до наказу №252-К по Теребовлянському райвно від 29.08.1994 року звільнена із посади вихователя Дворічанської початкової школи - сад з 29.08.1994 року у зв»язку з переходом на посаду секретаря Ладичинської сільської ради народних депутатів.

З трудової книжки ОСОБА_1, НОМЕР_1 вбачається, що вона звільнена з посади секретаря Ладичинської сільської ради у зв»язку з закінченням строку повноважень ради - ч.1 ст.50 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

Відповідно до рішення Ладичинської сільської ради Теребовлянського району Тернопільської області від 10 серпня 2015 року № 277 «Про добровільне об'єднання територіальних громад» вирішено об'єднатися з територіальними громадами сіл Дворіччя, Заздрість, Дружба, Микулинці в Микулинецьку територіальну громаду з центром у селищі Микулинці.

Повноваження Ладичинської сільської ради, Ладичинського сільського голови припинити з моменту набуття повноважень новообраними органами місцевого самоврядування Микулинецьким головою територіальної громади, утвореної внаслідок добровільного об»єднання. Правонаступником активів і пасивів (зобов»язань) Ладичинської сільської ради визначено Микулинецьку селищну раду, утворену внаслідок добровільного об'єднання.

Згідно рішення Микулинецької селищної ради Теребовлянського району Тернопільської області від 29 грудня 2015 року №18 «Про припинення повноважень виконавчих комітетів сіл шостого скликання» вирішено припинити повноваження виконавчого комітету Микулинецької селищної ради та виконавчих комітетів сіл Ладичин, Дворіччя та Заздрість шостого скликання.

Із довідки, виданої Микулинецькою селищною радою від 11.05.2016 року №1711 видно, що ОСОБА_1 була обрана депутатом Ладичинської сільської ради по виборчому округу №3 по виборах депутатів сільської ради та сільського голови 14 листопада 2010 року.

Як вбачається із довідки про заробітну плату ОСОБА_1, заробітна плата за жовтень 2015 року (31 день) становить - 7381.08 грн., за листопад 2015 року (30 днів) становить - 14643.91 грн.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 року №100 «Про затвердження порядку обчислення середньої заробітної плати» середньомісячна заробітна плата ОСОБА_1 буде становити - 11012.50 грн. (середньоденна - 524.40 грн.).

Середньомісячна заробітна плата ОСОБА_1 з 16 грудня 2015 року по 12 травня 2016 року буде становити - 55062.40 грн.

Відповідно до ч.3 ст. 51 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», (далі Закону) виконавчий комітет ради утворюється у складі відповідно сільського, селищного, міського голови, районної у місті ради - голови відповідної ради, заступника (заступників) сільського, селищного, міського голови, голови районної у місті ради, керуючого справами (секретаря) виконавчого комітету, а також керівників відділів, управлінь та інших виконавчих органів ради, інших осіб. Міська рада утворює у складі виконавчого комітету ради орган з питань містобудування та архітектури.

Згідно із ч. 6 ст. 51 вказаного Закону особи, які входять до складу виконавчого комітету, крім тих, хто працює у виконавчих органах ради на постійній основі, на час засідань виконавчого комітету, а також для здійснення повноважень в інших випадках звільняються від виконання виробничих або службових обов'язків з відшкодуванням їм середнього заробітку за основним місцем роботи та інших витрат, пов'язаних з виконанням обов'язків члена виконавчого комітету, за рахунок коштів відповідного місцевого бюджету.

Відповідно до ч. 1 ст. 49 Закону повноваження депутата ради починаються з моменту офіційного оголошення відповідною територіальною виборчою комісією на сесії ради рішення про підсумки виборів та визнання повноважень депутатів і закінчуються в день першої сесії ради нового скликання.

Повноваження депутата можуть бути припинені достроково у випадках, передбачених законом.

У разі неможливості надання відповідної роботи ( посади) відповідно до абз.2 ч.2 ст.33 Закону України "Про статус депутатів місцевих рад" на період працевлаштування за колишнім депутатом місцевої ради зберігається, але не більше шести місяців, середня заробітна плата, яку він одержував на виборній посаді у раді, що виплачується з відповідного місцевого бюджету. Про це також зазначено в роз'ясненні Міністерства соціальної політики України від 16.05.2014 року № 746/13/74-14 «Щодо соціальних гарантій депутатів місцевих рад».

З довідки, виданої відділом освіти Теребовлянської райдержадміністрації від 17.12.2015 року вбачається, що ОСОБА_1 неможливо забезпечити робочим місцем у зв»язку з відсутністю вакантного місця.

Виходячи із наведеного позовні вимоги підлягають до часткового задоволення.

Керуючись ст.11, 17, 86, 71, 72, 94, 98, 158, 159, 161-163 Кодексу адміністративного судочинства України, ст..51 Закону України «Про місцеве самоврядування», ст..33 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задоволити частково.

Стягнути з Микулинецької селищної ради Теребовлянського району в користь ОСОБА_1 заробітну плату за період з 11 грудня 2015 року по 12 травня 2016 року в сумі 55062.40 грн.

Стягнути з Микулинецької селищної ради Теребовлянського району Тернопільської області в користь держави 551.20 грн. судового збору.

Апеляційна скарга може бути подана до Львівського апеляційного адміністративного суду через Теребовлянський районний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови або протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: