Справа № 379/533/16-а
Суддя: Василенко О. М.
Дата ухвалення: 2016-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 379/533/16-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.06.2016 року м.Тараща

Суддя Таращанського районного суду Київської області Василенко О.М. О.М., розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі Київської області про визнання незаконними рішень, дій чи бездіяльності органу державної влади та зобов'язання вчинити певні дії ,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду із даним позовом.

В своїх позовних вимогах просить суд визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі Київської області щодо відмови в призначенні та виплаті йому пенсії відповідно до довідки № 717/109/104/3/01-2016 року від 13.04.2016 року про заробітну плату, одержану в зоні відчуження виданої управлінням поліції охорони Національної поліції України в Київській області та зобов'язати відповідача прийняти довідку про заробітну плату за роботу в зоні відчуження, яка видана управлінням поліції охорони Національної поліції України в Київській області за № 20 від 23.03.2016 року. Допустити негайне виконання рішення суду. Звільнити від сплати судового збору.

Відповідач надав суду заперечення, де зазначив, що позов не визнає з підстав зазначених у запереченні, просить розглядати справу у його відсутність.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Суд встановив, що позивач є інвалідом 2 групи із захворюванням, пов'язаним з наслідками Чорнобильської катастрофи, перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного Фонду України в Таращанському районі Київської області та отримує пенсію відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

14.04.2016 року позивач звернувся до відповідача із заявою про перерахунок йому пенсії відповідно до довідки № 717/109/104/3/01-2016 року від 13.04.2016 року, виданої Таращанським районним відділом ГУ МВС України в Київській області.

22.04.2016 року листом за № 2243/02-01 відповідач відмовив позивачу у перерахунку пенсії згідно наданої ним довідки з посиланням на те, що в постанові Таращанського районного суду Київської області від 02.03.2016року № 379/89/16-а 2-а/379/5/16 не міститься зобов'язання УПФУ у Таращанському районі Київської області провести перерахунок пенсії відповідно до довідки 717/109/104/3/01-2016 року від 13.04.2016 року виданої Таращанським районним відділом ГУ МВС України в Київській області.

Крім того, 02.03.2016 року це питання було предметом розгляду Таращанського районного суду по справі за позовом ОСОБА_1М до Таращанського районного відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області в особі ліквідаційної комісії, третя особа: управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі Київської області про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності органу державної влади та зобов'язання вчинити певні дії.

Відповідно до цього рішення зобов'язано Таращанський районний відділ Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області в особі ліквідаційної комісії провести перерахунок та видати ОСОБА_1 довідку про заробітну плату за роботу в зоні відчуження відповідно до маршрутного листа № 20/К-28 від 02.03.2010 року, виданого ГУ МВС України в Київській області за 06.06.1986 року з урахуванням: посадового окладу (120 крб.) в подвійному розмірі з урахуванням зони небезпеки в кратних розмірах II зони небезпеки, кратність 4, підвищення посадового окладу (120 крб.) на 15% за роботу в районі, з підвищеною радіоактивністю, окладу за спеціальне звання (120 крб.) в подвійному розмірі та кратності та відповідно до II зони небезпеки, кратність 4, премії в розмірі 60% посадового окладу (120 крб.), добових в розмірі 3 крб. 52 коп., грошової компенсації замість продовольчого пайка в розмірі 16 крб. 52 коп. в місяць.

Дане рішення, набрало чинності, а тому відповідно до вимог ст. 14 КАС України воно є обов'язковим до виконання на всій території України.

Також необхідно зазначити, що Міністерство праці України, Міністерство України у справах захисту населення від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, Міністерство фінансів України у листі від 29.10.1992 року № 09-3751, № 1082/3к, № 13-412/308 надали роз'яснення про те, що вирішення грошових вимог осіб, які в 1986 - 1987 роках брали участь у роботах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і зоні відчуження і їм не була нарахована підвищена заробітна плата за основним місцем роботи відповідно до встановлених розмірів, повинно проводитись відповідно до чинного законодавства України.

Листом Міністерства соціального захисту населення України від 27.02.1996 року за № 01-3/241-013-2 була затверджена форма довідки про заробітну плату, яка видається особам, що виконували роботи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в зоні відчуження, яка приймається для проведення перерахунків цій категорії громадян.

Отже, підставою для оформлення документів для призначення ( перерахунку) пенсій є довідки про заробітну плату, що видаються на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою чи організацією, де працювала особа.

Відповідно до ст.ст. 54, 57 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та постанови Кабінету Міністрів України „Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 23.11.2011 року № 1210, пенсія по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання внаслідок Чорнобильської катастрофи призначається, виходячи із заробітної плати, одержаної за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках.

Згідно п. 8 листа Міністерства соціального захисту населення України від 27.02.1996 року роз'яснено, що довідку форми № 122 подавати для призначення пенсій у відповідності зі ст. 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» не обов'язково, оскільки період роботи в зоні відчуження вказано в довідці про заробіток.

Таким чином, відповідачем неправомірно відмовлено позивачеві у перерахунку пенсії відповідно до наданої ним довідки № 717/109/104/3/01-2016 року від 13.04.2016 року, виданої Таращанським районним відділом ГУ МВС України в Київській області.

Відповідно до ч. 3 ст. 45 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» переведення з одного виду пенсії на інший провадиться з дня подання заяви з усіма необхідними документами.

Позовні вимоги підлягають задоволенню з 14.04.2016 року, оскільки 14.04.2016 року позивач звернувся до відповідача із заявою про перерахунок йому пенсії відповідно до довідки № 717/109/104/3/01-2016 року від 13.04.2016 року виданої Таращанським районним відділом ГУ МВС України в Київській області.

Керуючись ст. 46 Конституції України, ст. ст. 49, 50, 54, 57, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», п.п. 4 п. 3 постанови Кабінету Міністрів України „Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 23.11.2011 року № 1210, ст. ст. 11, 14, 17, 71, 158-163, 167, 183-2, 186 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити частково.

Визнати дії управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі Київської області щодо відмови ОСОБА_1 в призначенні та виплаті пенсії відповідно до довідки № 717/109/104/3/01-2016 року від 13.04.2016 року, виданої Таращанським районним відділом ГУ МВС України в Київській області про заробітну плату (грошове забезпечення), одержану особою за роботу в зоні відчуження з 06 по 06 червня 1986 року, протиправними.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі Київської області призначити та виплачувати пенсію ОСОБА_1 відповідно до довідки № 717/109/104/3/01-2016 року від 13.04.2016 року, виданої Таращанським районним відділом ГУ МВС України в Київській області про заробітну плату (грошове забезпечення), одержану особою за роботу в зоні відчуження з 06 по 06 червня 1986 року, починаючи з 14.04.2016 року

Постанова підлягає негайному виконанню.

В решті позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського адміністративного апеляційного суду через Таращанський районний суд Київської області протягом 10 днів з дня отримання копії даної постанови.

Суддя:О. М. Василенко