Справа № 2-а-3597/11/1470
Суддя: Крусян А.В.
Дата ухвалення: 2011-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 жовтня 2011 р.Справа № 2-а-3597/11/1470

Категорія:10.2.4Головуючий в 1 інстанції: Зіньковський О.А.
Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Крусяна А.В.,

суддів Джабурії О.В., Шляхтицького О.І.,

розглянувши у порядку письмового провадження в місті Одесі апеляційну скаргу Міністерства оборони України на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 29 червня 2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправною бездіяльність, стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И Л А:

04.05.2011р. ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Міністерства оборони України, в якому просив визнати протиправною бездіяльність відповідача по невиплаті йому одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби, стягнути з відповідача на його користь одноразову грошову допомогу при звільненні з військової служби в розмірі 188058,50 грн. без врахування податків та обов'язкових платежів.

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 29.06.2011р. позов задоволено; визнано протиправною бездіяльність відповідача по невиплаті позивачу одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби; стягнуто з відповідача на користь позивача одноразову грошову допомогу при звільненні з військової служби в розмірі 188058,50 грн. без врахування податків та обов'язкових платежів.

Не погоджуючись з ухваленим у справі судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить постанову суду скасувати та ухвалити нову про відмову у задоволенні позовних вимог.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, законність та обґрунтованість постанови суду в межах апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Судом першої інстанції встановлено, що постановою Верховної ради України від 10 квітня 2008 року позивача призначено безстроково на посаду судді військового місцевого суду Миколаївського гарнізону.

В той же час, згідно п.4 розділу XIII Перехідні положення Закону України Про судоустрій і статус суддів №2453-VI від 07.07.10р. з 15 вересня 2010 року військові суди ліквідовано.

Судді військових судів гарнізонів, апеляційних військових судів регіонів, апеляційного суду Військово-Морських Сил переводяться за їх згодою до місцевих або апеляційних судів, крім спеціалізованих, на підставі заяви про переведення за рішенням органу, який їх обрав чи призначив, зі звільненням їх з військової служби.

Наказом Міністра оборони України №1100 від 14.10.10р., відповідно до статті 26 Закону України Про військовий обов'язок і військову службу№2232-XII від 25.03.92р., звільнено з військової служби у запас за п.б ч.7 (за станом здоров'я ) полковника юстиції ОСОБА_1, голову військового місцевого суду Миколаївського гарнізону. /а.с. 10/

Згідно наказу військового місцевого суду Миколаївського гарнізону №92 від 31.10.10р. на підставі наказу Міністра оборони України №1100 від 14.10.10р. полковника юстиції ОСОБА_1 голову військового місцевого суду Миколаївського гарнізону, звільненого з військової служби в запас за п.б ч.7 ст.26 Закону України Про військовий обов'язок і військову службу №2232-XII від 25.03.92р. (за станом здоров'я) постановлено виплатити одноразову грошову допомогу в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби 35 років.

Судова колегія, погоджується з висновком суду першої інстанції про задоволення позову, виходячи з наступного.

Відповідно до п.2 ст.15 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей військовослужбовцям, які звільняються з військової служби за віком, станом здоров'я чи у зв'язку зі скороченням штатів або проведенням організаційних заходів, виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби.

Відповідно до п. 4 розділу XIII Перехідні положення Закону України Про судоустрій і статус суддів, суддям військових судів гарнізонів, апеляційних військових судів регіонів, апеляційного суду Військово-Морських Сил, Військової судової колегії Верховного Суду України: які звільнені з військової служби, виплачується грошова допомога при звільненні з військової служби в порядку і розмірі, встановлених Законом України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей"; які звільнені з посади судді і направлені для дальшого проходження військової служби до Збройних Сил України, інших військових формувань, виплачується вихідна допомога при виході судді у відставку в порядку і розмірі, встановлених цим Законом; які звільнені з військової служби при одночасному виході у відставку з посади судді, на їх вибір виплачується грошова допомога при звільненні з військової служби в порядку і розмірі, встановлених Законом України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей, чи вихідна допомога при виході судді у відставку в порядку і розмірі, встановлених цим Законом.

Відповідно до абз.4 п.2 ст.15 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей, виплата військовослужбовцям зазначеної в п.2 ст.15 цього Закону одноразової грошової допомоги при звільненні їх з військової служби здійснюється Міністерством оборони України, іншими утвореними відповідно до законів України військовими формуваннями та правоохоронними органами за рахунок коштів Державного бюджету України, передбачених на їх утримання.

Згідно з листом Державної судової адміністрації України №17-8558/10 від 17.12.10р., судді військових судів перебувають на військовій службі і входять до штатної чисельності Збройних Сил України (ст.63 даного Закону), та листом Міністерства фінансів України №31-18020-3-8/8698 від 22.12.10р. адресованого Кабінету міністрів України, військовому місцевому суду Одеського гарнізону та Адміністрації Президента України /а.с.13-15/, виплата одноразової грошової допомоги у звязку зі звільненням з військової служби здійснюється Міністерством оборони України.

Отже, у звязку зі звільненням позивача з військової служби позивачу згідно розділу XIII Перехідні положення Закону України Про судоустрій і статус суддів №2453-VI від 07.07.10р. мало бути виплачено Міністерством оборони України грошову допомогу при звільненні з військової служби в порядку і розмірі, встановлених Законом України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей.

Судова колегія вважає, що суд першої інстанції вірно застосував норми матеріального закону та вирішив справу по суті правильно, тому постанова суду першої інстанції в порядку ст. 200 КАС України підлягає залишенню без змін, а апеляційна скарга залишенню без задоволення.

Керуючись, ст.ст.197, 198, 200, 205, 206 КАС України, судова колегія,

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Міністерства оборони України залишити без задоволення, а постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 29 червня 2011 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: