Справа № 2а-2837/10/1170
Суддя: Т.І. Ясенова
Дата ухвалення: 2010-10-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

2а-2837/10/1170

Україна

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 жовтня 2010 року Справа № 2а-2837/10/1170

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ясенової Т.І., розглянувши . у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м.Кіровограді до товариства з обмеженою відповідальністю Кіровоградський ремонтно-механічний завод ім. В.К.Таратути про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м.Кіровограді (далі за текстом –УПФУ в м.Кіровогарді) звернулося до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю Кіровоградський ремонтно-механічний завод ім. В.К.Таратути, в якому просить стягнути з відповідача заборгованість в розмірі 172560,92 грн., в тому числі недоїмку по страхових внескам - 166156,38 грн. за період з 01.08.2009 по 31.05.2010, заборгованість по фінансовій санкції –3830,51 грн. за період з 21.09.2009 по 30.11.2009 згідно рішення №3647, заборгованість по фінансовим санкціям –458,62 грн. за період з 20.06.2008 по 21.08.2009 суму боргу по пені 1945,41 грн. за період з 20.06.2008 по 21.08.2009 згідно рішення №2733 та фінансову санкцію в сумі 170 грн. згідно рішення №878. на користь УПФУ в м.Кіровограді.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилаючись на те, що відповідач відповідно до норм Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування“ від 09.07.2003р. №1058-IV (надалі –Закон №1058-IV) є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки і в повному обсязі страхові внески.

ТОВ Кіровоградський ремонтно-механічний завод ім. В.К.Таратути самостійно подавало звіти про нарахування та декларувало страхові внески за період з 01.08.2009 року по 31.05.2010 року

Станом на 01.07.2010 р. заборгованість відповідача по внескам на обов'язкове державне пенсійне страхування складає 166156, грн. 38 коп.

Рішенням №2733 від 03.09.2009 року, відповідачу нараховано фінансову санкцію в розмірі 458,62 грн. та пеня 1945,41 грн., рішенням №878 від 30.04.2010 р. –на суму 170 грн.

Крім цього, згідно рішення №3647 від 16.12.2009 р. до відповідача застосовано фінансову санкцію за несплату авансових платежів із страхових внесків в розмірі 3830,51 грн.

Загальна сума заборгованості становить 172560,92 грн., яка на час звернення до суду не погашена.

Суд, дослідивши письмові докази у справі, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до статті 14 Закону № 1058-IV в редакції, чинній на час виникнення правовідносин, платниками страхових внесків на загальнодержавне пенсійне страхування є фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством.

Згідно зі статтею 15 Закону № 1058-IV платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, які набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.

Судом встановлено, що згідно даних з ЄДРПОУ станом на 04.02.2010 р. товариство з обмеженою відповідальністю Кіровоградський ремонтно-механічний завод ім. В.К.Таратути значиться в даному реєстрі. (а.с.23).

Відповідачем самостійно розраховані страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 01.08.2009 р. по 31.05.2010 року на суму 166156,38 грн., що підтверджуються розрахунками суми страхових внесків на загальгообов'язкове державне пенсійне страхування. (а.с.13-22)

За порушення норм пенсійного законодавства, до відповідача були застосовані позивачем фінансові санкції в розмірі 458,62 грн. та нарахування пені в розмірі 1945,41 грн. відповідно до рішення УПФУ в м.Кіровограді №2733 від 03.09.2009 року,(а.с.9)

Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до рішення №878 від 30.04.2010 року прийняте за порушення норм п.5 ч.9 ст.106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування„ відповідачу застосовано фінансову санкцію в розмірі 170 грн.. (а.с.6)

Крім цього, згідно рішення №3647 від 16.12.2009 року за несплату авансових платежів із страхових внесків, позивачем застосовано фінансову санкцію в сумі 3830,51 грн. (а.с.11)

Загальна сума боргу по страховим внескам, фінансовій санкції та пені, станом на 19.10.2010 р., становить: 166156,38 + 3830,51 + 170 +1945,41 + 458,62 = 172560,92 грн., що підтверджується довідкою, виданою УПФУ в м.Кіровограді від 19.10.2010 року. (а.с.32) .

Вказані рішення про застосування штрафних фінансових санкцій відповідачем отримані, що підтверджується записами в даних рішеннях.(а.с.7,9,11)

Доказів сплати суми боргу по сплаті страхових внесків відповідачем не надано.

Відповідно до пункту 6 частини 2 статті 17 Закону № 1058-IV страхувальники зобов’язані нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно з частиною 6 статті 19 Закону № 1058-VI від 09.07.2003 та пункту 5.1.3 та 5.1.4 розділу 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати. Нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.

Відповідно до п.3 ст.18 вказаного Закону страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку встановленому цим Законом.

Порядок сплати внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування передбачений Законом №1058-ІV та Інструкцією „Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України“.

Відповідно до цих нормативних актів на відповідача покладено обов’язок, щодо нарахування, обчислення та сплати в установлені строки і в повному обсязі страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Згідно п.6 ст.20 Закону №1058-ІV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовий період дорівнює одному календарному місяцю.

Страхувальники зобов’язані перераховувати внески за ставками, визначеними Законом України „Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування“ від 26.06.97 р., який вступив в силу з 29.07.97р., 32 %, починаючи з 30.03.05р. за ставкою 32,3 %, починаючи з 01.01.06р. –31,8 %, з 01.01.07р. –33,2 % суми фактичних витрат на оплату праці працівників до 01.01.07р. –1-2 %, а з 01.01.07р. –0,5 –2 % утримання з найманих працівників.

Страхувальниками зазначені в п. 2.1. Інструкції ”Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне Пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованою в Міністерстві юстиції від 16.01.2004 року за №64/8663, зобов’язані сплачувати внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Згідно п.5.1.4. Інструкції „Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України“ страхувальники зобов’язані сплачувати внески не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати.

Відповідачем на порушення зазначених норм Закону №1058-ІV та Інструкції „Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України“ не сплачувались страхові внески у визначені строки.

Відповідно до ч.2 ст.106 Закону України №1058-ІV суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Абзацом 6 частини 2 статті 17 Закону №1058-ІV встановлено, що страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до ч. 10 ст. 20 Закону №1058-ІV якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про сплату страхових внесків, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 86, 94, 159 –163, 183-2 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України – протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, копія якої одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Т.І.Ясенова