Справа № 372/1344/16-а
Суддя: Болобан В. Г.
Дата ухвалення: 2016-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 372/1344/16-а
Провадження № 2-а-52/16
П О С Т А Н О В А

Іменем України

08 червня 2016 року Обухівський районний суд Київської області в складі

Головуючого судді Болобана В.Г.,

за участі секретаря Рудніцької О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Обухівського районного суду Київської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Обухівське обєднання управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з вищезазначеним адміністративним позовом, посилаючись на те, що з грудня 2010 року по 31 грудня 2010 року перебував на обліку в Обухівському обєднаному управлінні Пенсійного фонду України Київської області та отримував пенсію за вислугою років, як працівник освіти. Виплата пенсії була припинена у звязку із працевлаштуванням в 2010 році в СЗОШ I-III ступенів № 5 на посаду, яка дає право на призначення пенсії за вислугою років. 05.04.2016 року позивач звернувся до Управління із заявою про призначення пенсії по інвалідності, однак йому було відмовлено, оскільки відсутні законні підстави для призначення пенсії та розяснено право на перехід з одного виду пенсії на інший. Таку відмову позивач вважає незаконною, тому просить визнати рішення Обухівського обєднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про відмову в призначенні пенсії по інвалідності від 06.04.2016 року незаконним та зобовязати Обухівське обєднання управління Пенсійного фонду України Київської області призначити йому пенсію по інвалідності відповідно до ст. 18 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузі економіки України з 2013 2015 роки з 15 березня 2016 року.

Позивач в судове засідання не зявився, подав до суду заяву, в якій підтримав позовні вимоги повністю та просив позов задовольнити, а справу розглянути без нього.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, направивши суду заперечення проти позову, в якому виклав свої обґрунтування не визнання позовних вимог, а також подав клопотання про розгляд справи без нього та просив суд прийняти рішення відповідно до чинного законодавства.

Відповідно до ст. 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Перевіривши матеріали справи, суд встановив такі обставини.

Судом встановлено, що позивач перебував на обліку в Обухівському обєднаному управлінні Пенсійного фонду України Київської області з грудня 2010 року по 31 грудня 2010 року та отримував пенсію за вислугою років відповідно до п. «е» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» як працівник освіти.

Згідно із Наказом № 299 - К відділу освіти Обухівської райдержадміністрації від 31.12.2010 року ОСОБА_1 прийнято на посаду вчителя трудового навчання з 31.12.2010 року.

Таким чином, виплата пенсії ОСОБА_1 була припинена у звязку із працевлаштуванням.

05.04.2016 року позивач звернувся до Обухівського обєднаного управління Пенсійного фонду України Київської області із заявою про призначення пенсії по інвалідності згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Рішенням Обухівського обєднаного управління Пенсійного фонду України Київської області від 06.04.2016 року ОСОБА_1 було відмовлено у призначенні пенсії по інвалідності згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», у звязку з тим що йому з 11.12.2010 року призначено пенсію за вислугу років довічно, тому відповідно до ст. 10 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» особі, яка має одночасно право на різні види пенсії, призначається один з видів пенсії за її вибором.

Згідно із п. «а» ст. 2 Закону України «Про пенсійне забезпечення» призначаються такі види державних пенсій: а) трудові пенсії: за віком; по інвалідності; в разі втрати годувальника; за вислугу років.

Як вбачається з виписки з акта огляду медико-соціальною експертною комісією до довідки серії АВ № 0198315, ОСОБА_1 з 15.03.2016 року встановлено другу групу інвалідності довічно, внаслідок поранення, повязаного з виконанням обовязків військової служби, при перебуванні в країнах де велись бойові дії.

З 15.03.2016 року позивач має право на призначення пенсії по інвалідності відповідно до ст. 18 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», оскільки позивач втратив часткову працездатність внаслідок поранення, повязаного з виконанням обовязків військовослужбовців.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей, які одночасно мають право на різні державні пенсії, призначається одна пенсія за їх вибором. У разі якщо особа має право на отримання пенсії відповідно до цього Закону та Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", призначається одна пенсія за її вибором. При цьому різниця між розміром пенсії, на який особа має право відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", і розміром пенсії із солідарної системи відповідно до Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", яка визначається в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, фінансується за рахунок коштів державного бюджету.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», за рахунок коштів Пенсійного фонду в солідарній системі призначаються такі пенсійні виплати: 1) пенсія за віком; 2) пенсія по інвалідності внаслідок загального захворювання (у тому числі каліцтва, не пов'язаного з роботою, інвалідності з дитинства); 3) пенсія у зв'язку з втратою годувальника.

При цьому, переведення з одного виду пенсії на інший відповідно норм Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» проводиться в межах одного закону, а в цьому Законі передбачені лише три види пенсії за пенсія за віком, пенсія по інвалідності, пенсія у зв'язку з втратою годувальника. В таких випадках застосовується правова норма ч. 3 ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» щодо застосування показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення попереднього виду пенсії.

Позивач, не отримуючи жодного виду пенсії, 05.04.2016 року звернувся із заявою про призначення пенсії по інвалідності ст. 18 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», а не переведення з одного виду на інший.

Відповідно до ст. 45 Закону України ««Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», встановлено, що перед переведенням пенсіонера з одного виду на пенсії на інший, пенсіонер повинен отримувати один із видів пенсії, проте виплата пенсії позивачу була припинена ще у 2010 році.

Згідно із ч. 2 ст. 40 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії визначається за формулою:

Зп = Зс х (Ск : К), де: Зп - заробітна плата (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, у гривнях; Зс - середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії. Порядок визначення показників зазначеної заробітної плати затверджується Пенсійним фондом України за погодженням з центральними органами виконавчої влади, що забезпечують формування державної фінансової політики, державної політики у сферах економічного розвитку, статистики;

Ск - сума коефіцієнтів заробітної плати (доходу) за кожний місяць (Кз1 + Кз2 + Кз3 + ... + Кзn );

К - страховий стаж за місяці, які враховано для визначення коефіцієнта заробітної плати (доходу) застрахованої особи.

Згідно із п. 2.4 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» пенсії за вислугу років призначаються у разі звільнення з роботи, що дає право на цей вид пенсії. У разі зарахування після призначення пенсії за вислугу років на роботу, яка дає право на цей вид пенсії, виплата пенсії припиняється і поновлюється з дня, що слідує за днем звільнення з роботи.

Відповідно до ст. 26. Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», пенсії по інвалідності військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом призначаються на весь час інвалідності, встановленої медико-соціальною експертною комісією, а інвалідам, які досягли пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" - довічно. Повторний огляд цих інвалідів провадиться лише за їх заявою.

Відповідно до ч. 2 ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» встановлює, що пенсія по інвалідності призначається з дня встановлення з інвалідності, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня встановлення інвалідності.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, оскільки позивач має право на отримання пенсії по інвалідності, тому 05.04.2016 року він і звернувся до Обухівського обєднаного управління Пенсійного фонду України Київської області із заявою про призначення пенсії по інвалідності згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», але отримав відмову від відповідача, що є порушенням прав позивача. За таких обставин, пенсія має бути призначена позивачу з 15 березня 2016 року.

Керуючись статтями 41, 158, 159, 160-163, 167, 186 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати незаконним рішення Обухівського обєднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про відмову в призначенні пенсії по інвалідності від 06.04.2016 року.

Зобов'язати Обухівське обєднане управління Пенсійного фонду України Київської області призначити ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1) пенсію по інвалідності, відповідно до ст. 18 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузі економіки України з 2013 2015 роки з 15 березня 2016 року.

Стягнути з Обухівського обєднаного управління Пенсійного фонду України Київської області на користь держави суму судового збору в розмірі 551 грн. 20 коп.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Обухівський районний суд протягом десяти днів з дня отримання її копії.

СуддяОСОБА_2