Справа № 521/2810/15-а
Суддя: Заяць В.С.
Дата ухвалення: 2016-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

06 червня 2016 року м. Київ К/800/10210/16

Суддя Вищого адміністративного суду України Заяць В.С., перевіривши на предмет відповідності вимогам закону касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 08 лютого 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Одеської міської ради про визнання дій та бездіяльності протиправною, -

В С Т А Н О В И В:

Не погоджуючись із ухвалою суду апеляційної інстанції, ОСОБА_1 подано касаційну скаргу до Вищого адміністративного суду України з пропуском строку на касаційне оскарження. При цьому скаржник не заявив клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження та не зазначив будь-яких підстав для поновлення строку на касаційне оскарження.

Крім цього, в порушення вимог частини 5 статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України скаржником не додано документ про сплату судового збору.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 15 квітня 2016 року касаційна скарга залишена без руху та надано строк для подання заяви про поновлення строку на касаційне оскарження, зазначення підстав для поновлення такого строку та усунення інших недоліків касаційної скарги.

Усуваючи недоліки касаційної скарги скаржник надіслав заяву, в якій вказує, що абзацом 3 частини 1 статті 3 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір справляється за подання до суду касаційної скарги на судове рішення. Судове рішення, згідно статті 158 Кодексу адміністративного судочинства України, це є в однаковій мірі і постанова і ухвала суду. Для подання касаційної скарги на постанову і ухвалу суду підпунктом 3 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлена єдина ставка судового збору, яка рівна 120% ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви. За позовну заяву до адміністративного суду судовий збір не справляється і ніякої ставки немає. Тому 120% від тієї ставки, якої немає, бути не може.

У зв'язку із цим скаржник прийшов до висновку, що за дану касаційну скаргу сплачувати судовий збір і додавати документ не повинен.

Вказані доводи позивача є безпідставними, оскільки частиною 2 статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно із частиною 5 статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Частиною 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено розміри ставок судового збору, зокрема, щодо сплати судового збору за подання касаційної скарги на ухвалу суду.

Відповідно до підпункту 5 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду апеляційної і касаційної скарг на ухвалу суду, заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду сплачується судовий збір у розмірі 1 мінімальної заробітної плати.

Під дію названої норми підпадають ухвали місцевих адміністративних судів та ухвали судів апеляційної інстанції, якими вирішуються питання, пов'язані з процедурою розгляду адміністративної справи, інші процесуальні питання, та якщо ці ухвали можуть бути оскаржені у випадках, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України.

Заяву про поновлення строку на касаційне оскарження ухвали суду апеляційної інстанції, документи для підтвердження причин пропуску цього строку та документ про сплату судового збору або документи (копії), які б підтверджували підстави для звільнення від його сплати у встановленому законом порядку, скаржником суду не надано.

Таким чином, вимоги ухвали Вищого адміністративного суду України від 15 квітня 2016 року скаржником не виконано.

Згідно із частиною 3 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 213 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

В пункті 1 частини 3 статті 108 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Оскільки у встановлений строк недоліки касаційної скарги не усунуті, касаційна скарга підлягає поверненню скаржнику.

Керуючись ч. 3 ст. 108, ст. 213, ч. 3 ст. 214, ч. 6 ст. 214 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 08 лютого 2016 року повернути скаржнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.С. Заяць