Справа № 2-а-5401/09/1470
Суддя: Осіпов Ю.В.
Дата ухвалення: 2011-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 листопада 2011 р.Справа № 2-а-5401/09/1470

Категорія: 8.2.8Головуючий в 1 інстанції: Біоносенко В.В.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Осіпова Ю.В.,

суддів Золотнікова О.С., Кравця О.О.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Одесі апеляційні скарги Державної податкової інспекції у Центральному районі м. Миколаєва та Головного управління Державного казначейства України у Миколаївській області на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 03 листопада 2009 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Центральному районі м.Миколаєва та Головного управління Державного казначейства України у Миколаївській області про стягнення заборгованості та штрафу, -

В С Т А Н О В И В:

01 жовтня 2009 року ОСОБА_2 звернувся до Миколаївського окружного адміністративного суду з позовом до Державної податкової інспекції у Центральному районі м. Миколаєва та ГУ Державного казначейства України у Миколаївській області про стягнення заборгованості у сумі 315,01 грн. та штрафу в розмірі 315,01 грн.

Обґрунтовуючи свої вимоги, позивач вказував, що у 2008 році позивач вступив на оплатне навчання до Одеської державної академії будівництва та архітектури і сплатив за навчання у 2008 році 2100 грн. 24.03.2009 року позивач подав до відповідача податкову декларацію про доходи за 2008 рік, а також документи про підтвердження сплати за навчання у 2008 році, у звязку з чим, вважає, що має право на повернення з бюджету надмірно сплаченого податку у розмірі 315,01 грн. Крім того, позивач зазначив, що у звязку з затримкою повернення суми надмірно сплаченого податку, він має право на отримання штрафних санкцій у розмірі 100%, які передбачені ст.20 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб».

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 03 листопада 2009 року позов задоволено повністю. Визнано протиправними дії Державної податкової інспекції у Центральному районі м.Миколаєва щодо відмови у поверненні ОСОБА_2 надмірно сплаченого податку з доходів фізичних осіб за 2008 рік. Стягнуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, 54025, ідент.код НОМЕР_1) 630,02 гривень, з яких 315,01 грн. - надмірно сплачений податок з доходів фізичних осіб та 315,01 грн. - штраф.

Не погоджуючись з вищезазначеною постановою суду 1-ї інстанції, Державна податкова інспекція у Центральному районі м. Миколаєва та ГУ Державного казначейства України у Миколаївській області подали апеляційні скарги, в якій зазначають, що судом, при винесенні оскаржуваної постанови порушено норми процесуального та матеріального права та просить скасувати постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 03 листопада 2009 року, прийняти нову постанову, якою відмовити в задоволенні позову ОСОБА_2 в повному обсязі.

Згідно приписів п.п.1,2 ч.1 ст.197 КАС України, суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі: відсутності клопотань від усіх осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю та /або неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, сповіщених належним чином про дату, час і місце судового розгляду.

Заслухавши суддю - доповідача, дослідивши матеріали справи і перевіривши доводи апеляційної скарги, судова колегія вважає, що апеляційна скарга необґрунтована та задоволенню не підлягає, з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлені наступні обставини справи.

З 01.01.2008 року по 31.05.2008 року ОСОБА_2 працював на державному підприємстві «НВКГ «Зоря-Машпроект». За цей період його сукупний дохід - у вигляді заробітної плати, склав 10 274,38 грн., внесків до фондів загальнообов'язкового державного пенсійного та соціального страхування сплачено 359,61 грн., сукупний дохід з якого справлявся податок - 9914,77 грн. (а.с. 16).

З 04.06.2008 року по 31.12.2008 року ОСОБА_2 працював в ТОВ «Миколаївкомундорпроект». За цей період його дохід - у вигляді заробітної плати, склав 5462,41 грн., внесків до фондів загальнообов'язкового державного пенсійного та соціального страхування сплачено 185,37 грн., сума податкової соціальної пільги 1545 гривень, оподаткований дохід з якого сплачувався податок - 3732,04 гривень (а.с. 15).

Протягом 2008 року, ОСОБА_2 сплатив за навчання в Одеській державній академії будівництва та архітектури 2100 грн. (а.с. 17).

24.03.09 ОСОБА_2 подав до ДПІ у Центральному районі м. Миколаєва декларацію про доходи, одержані з 1 січня по 31 грудня 2008 року, де зазначив суму нарахованого доходу 15736,79 грн., суму оподаткованого доходу 13646,81 грн. та суму надмірно сплаченого податку у розмірі 315,01 грн.

Вирішуючи справу по суті, суд першої інстанції виходив з того, що відповідно до Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб»позивач має право на податковий кредит у розмірі 315,01 грн. Крім того, за несвоєчасну сплату податкового кредиту з податкового органу стягнуто штраф в розмірі 100% суми несвоєчасно сплаченого податкового кредиту

Судова колегія повністю погоджується з такими висновками суду першої інстанції і вважає їх обґрунтованими, виходячи із наступного.

Відповідно до п.п. 5.1.1. п.5.1. ст. 5 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», платник податку має право на податковий кредит по результатах звітного року. Податковий кредит - сума (вартість) витрат, понесених платником податку - резидентом у зв'язку з придбанням товарів (робіт, послуг) у резидентів - фізичних або юридичних осіб протягом звітного року (крім витрат на сплату податку на додану вартість та акцизного збору), на суму яких дозволяється зменшення суми його загального річного оподатковуваного доходу, одержаного за наслідками такого звітного року, у випадках, визначених цим Законом.

За змістом п. 1.6 ст. 1, п. 4.1, пп.4.2.1 п.4.2 ст. 4 зазначеного Закону, загальний річний оподатковуваний дохід складається з суми загальних місячних оподатковуваних доходів звітного року. До складу загального місячного оподатковуваного доходу включаються, зокрема доходи у вигляді заробітної плати, інші виплати та винагороди, нараховані (виплачені) платнику податку відповідно до умов трудового або цивільно-правового договору.

Відповідно до п. 3.5 ст. 3 цього Закону, при нарахуванні доходів у вигляді заробітної плати об'єкт оподаткування визначається як нарахована сума такої заробітної плати, зменшена на суму збору до Пенсійного фонду України та внесків до фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування, які відповідно до Закону справляються за рахунок доходу найманої особи.

Згідно з п.п.5.3.3. п.5.3. ст.5 зазначеного Закону. сума коштів, сплачених платником податку на користь закладів освіти для компенсації вартості середньої професійної або іншої форми навчання такого платника податку, можуть бути включені до складу податкового кредиту.

Відповідно до п.п.20.4.2 п.20.4 ст.20 цього ж Закону, за неповне або несвоєчасне повернення суми надміру сплаченого податку, у тому числі внаслідок застосування права на податковий кредит, податковий орган, який порушує терміни надання розрахунку або занижує його розмір сплачує штраф у розмірі від 10% до 100% від суми своєчасно не сплаченого податкового кредиту. Зокрема якщо платник податку не отримує таку суму у строк, визначений цим Законом, при затримці від 91 календарного дня, наступного за останнім днем граничного строку її виплати у розмірі 100% від такої суми.

Таким чином, розрахунок суми, що підлягає поверненню платнику податків внаслідок застосування ним права на податковий кредит, має бути здійснений із вирахуванням суми зборів до Пенсійного фонду України та внесків до фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування, сум податкової соціальної пільги.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач отримав сукупний дохід у вигляді заробітної плати за 2008 рік у сумі 15736,79 грн., з цього доходу підприємствами було утримано внески до фондів соціального страхування у сумі 544,98 грн. Таким чином, оподаткований річний дохід позивача становить 13646,81 грн., тобто, сума надмірно сплаченого податку становить 315,01 грн., що і було вірно встановлено судом 1-ї інстанції.

Також, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку щодо визнання протиправними дій відповідача та стягнення штрафу за затримку повернення надмірно сплаченого податку з доходів фізичних осіб за 2008 рік у розмірі 100 % від такої суми, т.б. у розмірі 315,01 грн., за рахунок Державного бюджету України.

Враховуючи вищевикладене, судова колегія приходить до висновку, що суд першої інстанції порушень матеріального і процесуального права при вирішенні даної справи не допустив, вірно встановив фактичні обставини справи та надав їм належної правової оцінки. Наведені ж у скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують, оскільки ґрунтуються на невірному трактуванні норм матеріального та процесуального права.

Отже, за таких обставин, колегія суддів апеляційної інстанції, відповідно до ст.200 КАС України, залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову окружного суду без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 207, 254 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Апеляційні скарги Державної податкової інспекції у Центральному районі м.Миколаєва та Головного управління Державного казначейства України у Миколаївській області - залишити без задоволення, а постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 03 листопада 2009 року без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням апеляційного суду.

Головуючий: Осіпов Ю.В.

Судді: Золотніков О.С.

ОСОБА_3