Справа № 273/242/16-а
Суддя: Васильчук О. В.
Дата ухвалення: 2016-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Баранівський районний суд Житомирської області
Справа № 273/242/16-а
Провадження № 2-а/273/16/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(повна)

20 квітня 2016 року Баранівський районний суд Житомирської області в складі: головуючого судді Васильчук О. В. секретаря судових засідань Муравської В.Р., з участю позивача ОСОБА_2, представника відповідача Кобця В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Баранівка справу за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання нечинним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії , -

В С Т А Н О В И В:

19.02.2016 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання нечинним та скасування рішення відповідача щодо призупинення виплати призначеної пенсії з 01.04.2015 року, зобов'язання відповідача поновити виплату пенсії, призначеної відповідно до ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб « з 01.04.2015 року.

В обґрунтування своїх позовних вимог зазначив, що з 2009 року отримує пенсію за вислугу років призначену відповідно до ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб». Після призначення даної пенсії продовжив працювати на посаді державного службовця. З 01.04.2015 року виплату пенсії йому припинено на підставі ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» № 213-VII від 02.03.2015 року, який набрав чинності з 01.04.2015 року, про це зазначено у відповіді Головного управління ПФУ в Житомирській області на його запит. Вважає, що припинення виплати належної йому пенсії здійснено з порушенням його конституційних прав, оскільки пенсія призначена йому ще у 2009 році, тобто до набрання чинності ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» № 213-VII від 02.03.2015 року.

Просив винести рішення, яким визнати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про припинення виплати призначеної пенсії з 01.04.2015 року неправомірним та скасувати.Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України поновити виплату пенсії з 01.04.2015 року

В судовому засіданні позивач ОСОБА_2 вимоги позову підтримав повністю.

Представник відповідача Кобець В.В.позов не визнав та просив в його задоволенні відмовити за безпідставністю позовних вимог.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази по справі та давши їм належну оцінку, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

В судовому засіданні було встановлено, що відповідач ОСОБА_2 працював на посаді державного реєстратора реєстраційної служби Баранівського районного управління юстиції з 10.09.2013 року , дана посада відноситься до категорії державного службовця, 13 ранг ( а.с. 7 ).

Згідно копії наказу № 15-К від 19.04.2016 року звільнений з вказаної посади (а.с.31).

Згідно копії листа Головного управління ПФУ в Житомирській області від 01.02.2016 року

№ 96/М-11, ОСОБА_2 відмовлено у поновленні виплати раніше призначеної пенсії на підставі ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» № 213-VII від 02.03.2015 року, оскільки він продовжує працювати на посаді, яка відноситься до категорії державного службовця, тому виплата пенсії з 01.04.2015 року йому припинена, підстав для відновлення виплати пенсії з 01.04.2015 року по даний час немає

( а.с. 18 ).

Відмовляючи позивачу в позові суд виходив із слідуючих вимог закону.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, визначає Закон № 1058, який розроблений відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Частиною 1 ст. 47 Закону № 1058 (зі змінами, внесеними Законом № 213, що набрали чинності з 01.04.2015 р.) передбачено, що тимчасово, у період з 01.04.2015р. по 31.12.2015р. у період роботи особи (крім інвалідів I та II груп, інвалідів війни III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія п.1 ст. 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» ) на посадах, які дають право на призначення пенсії або щомісячного довічного грошового утримання у порядку та на умовах, передбачених Законами України «Про статус народного депутата», «Про державну службу», «Про прокуратуру», «Про судоустрій і статус суддів», пенсії, призначені відповідно до цього Закону, не виплачуються; після звільнення з роботи виплата пенсії відповідно до цього Закону поновлюється.

При цьому, пунктом 2 Прикінцевих положень Закону № 213 встановлено, що порядок виплати пенсії (щомісячного довічного грошового утримання) працюючим пенсіонерам, встановлений цим Законом, поширюється на пенсіонерів (отримувачів щомісячного довічного грошового утримання) незалежно від часу призначення пенсії.

Відповідно до п.5 Прикінцевих положень Закону № 213 передбачено, що у разі неприйняття до 01.06.2015 року закону щодо призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, на загальних підставах з 01.06.2015 року скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії/щомісячне довічне грошове утримання призначаються відповідно до законів України «Про державну службу», «Про прокуратуру», «Про судоустрій і статус суддів», «Про статус народного депутата», «Про судову експертизу», «Про Національний банк України», «Про службу в органх місцевого самоврядування», «Про дипломатичну службу», Податкового та Митного кодексів України , Положення про помічника-консультанта народного депутата України; при цьому вказаний пункт не містить приписів щодо відновлення виплати пенсії як такої, у тому числі, призначеної на підставі Закону № 1058.

Відповідно до ч.5 Закону України"Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" № 011-VІІІ від 24.12.2015 року у Законі України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених хз військової служби, та деяких інших осіб" у ст.54 перше речення ч.1 викладено в такій редакції "Тимчасово, у період з 1 січня 2016 року по 31 грудня 2016 року , осабам ( крім інвалідів 1-2 групи інвалідів війни 3 груп, ветеранів військової служби та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія п.1 ст.10 Закону України "про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", які працюють на посадах та на умовах, передбачених Закономи України "Про державну службу", "Про прокуратуру", " Про судоустрій і статус суддів", призначення пенсії , щомісячне грошове утримання не виплачується.

Оскільки позивач працював 01.04.2015 року на посаді, яка відноситься до категорії державного службовця, а закон містить пряму заборону виплати з 01.04.2015 року пенсії призначені згідно Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", тому підстав для поновлення виплати пенсії не має.

Враховуючи те, що в матеріалах справи міститься наказ про звільнення позивача з посади державного службовця з 19.04.2016 року, тому в останнього виникло з цього часу право на поновлення виплати пенсії.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158-167 КАС України, Законом України

«Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015 року

№ 213 -V-ІІІ, Законом України «Про державну службу», Законом України

« Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» - суд

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позову ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання нечинним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Баранівський районний суд Житомирської області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя: О. В. Васильчук