Справа № 2-а-938/11/1409
Суддя: Шеметенко Л.П.
Дата ухвалення: 2012-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 лютого 2012 р.Справа № 2-а-938/11/1409

Категорія:10.3.1Головуючий в 1 інстанції: Якименко Л.М.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді ОСОБА_1
судді ОСОБА_2
судді ОСОБА_3

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Доманівському районі Миколаївської області на постанову Доманівського районного суду Миколаївської області від 23 серпня 2011 року по справі за позовом ОСОБА_4 до управління Пенсійного фонду України в Доманівському районі Миколаївської області про захист соціальних прав, передбачених Закону України «Про соціальний захист дітей війни», -

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Доманівському районі Миколаївської області про визнання протиправною бездіяльність відповідача, зобовязання донарахувати та виплатити щомісячне підвищення до пенсії з 01.11.2011р. по 01.07.2011р.

Постановою Доманівського районного суду Миколаївської області від 23 серпня 2011 року позовні вимоги ОСОБА_4 задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність відповідача щодо нарахування не в повному обсязі в період з 10.02.2011р. по 18.06.2011р. підвищення до пенсії як дитині війни ОСОБА_5. Зобовязано управління Пенсійного фонду України в Доманівському районі Миколаївської області відповідно до ст.6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни»провести нарахування і виплату 30% підвищення до пенсії, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої чт.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»з урахуванням виплачених сум, за період з 10.02.2011року по 18.06.2011 року ОСОБА_4. В іншій частині відмовлено.

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України в Доманівському районі Миколаївської області, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати судове рішення та ухвалити нове рішення, яким відмовити ОСОБА_4 у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Апеляційний розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження відповідно до п.3 ч.1 ст.197 КАС України, якою передбачено, що суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які прийняті у порядку скороченого провадження за результатами розгляду справ, передбачених пунктами 1,2 частини першої статті 183-2.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши суддю-доповідача, доводи апеляційної скарги, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом першої інстанцій встановлено, що позивач має статус дитини війни, відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»має право на щомісячне підвищення на 30% мінімальної пенсії за віком.

Задовольняючи позов суд виходив з того, що відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30% мінімальної пенсії за віком.

Вищезазначені обставини не оспорювались в суді першої інстанції та знайшли своє підтвердження в суді апеляційної інстанції.

Відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», останнім, пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Правильно встановивши обставини справи, суд першої інстанції при винесенні рішення не допустив порушення норм процесуального та матеріального права.

У 2011 році дія ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" не призупинялась, а положення Постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року №530, які суперечать цьому Закону, не можуть бути застосовані, оскільки мають меншу юридичну силу ніж норми Закону і, тому, протилежні цьому висновку доводи апелянта є необґрунтованими.

Також, є необґрунтованими твердження апелянта про те, що розмір мінімальної пенсії за віком, встановлений Законом України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" не застосовується для розрахунку підвищення до пенсії позивача, оскільки іншого розміру мінімальної пенсії за віком чинним законодавством не визначено.

Не можуть бути прийняті до уваги й твердження апелянта про те, що розмір мінімальної пенсії за віком, встановлений Законом України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" не застосовується для розрахунку підвищення до пенсії позивача, оскільки іншого розміру мінімальної пенсії за віком чинним законодавством не визначено.

Разом з цим, до суду апеляційної інстанції надано копію свідоцтва про смерть, серії 1-ФП № 141373, виданого 25 серпня 2011 року ОСОБА_4 помер 24 серпня 2011 року, про що зроблений відповідний запис за № 92 у відділі державної реєстрації актів цивільного стану Доманівського районного управління юстиції Миколаївської області (а.с.17).

Згідно п.5 ч.1 ст.157 КАС України суд закриває провадження у справі у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою особи, яка була стороною у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва, або ліквідації підприємства, установи, організації, які були стороною у справі.

Частиною 1 п.5 ст. 198 КАС України суд апеляційної інстанції за наслідками розгляду апеляційної скарги має право визнати постанову нечинною та закрити провадження у справі

Відповідно до ч. 2 ст. 203 КАС України якщо судом першої інстанції ухвалено законне та обґрунтоване судове рішення, а обставини, які стали підставою для закриття провадження у справі, виникли після його ухвалення, суд апеляційної інстанції визнає таке рішення нечинним і закриває провадження по справі.

Керуючись ст. ст. 195, 197, 198, 199, 203, 205, 206, 254 КАС України, колегія судів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Доманівському районі Миколаївської області - залишити без задоволення.

Постанову Доманівського районного суду Миколаївської області від 23 серпня 2011 року визнати нечинною, провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_4 до управління Пенсійного фонду України в Доманівському районі Миколаївської області про захист соціальних прав, передбачених Закону України «Про соціальний захист дітей війни» - закрити.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення, а якщо її було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через пять днів після направлення копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: ОСОБА_1
Суддя: ОСОБА_2
Суддя: ОСОБА_3