Справа № 2а-2839/10/1170
Суддя: Т.І. Ясенова
Дата ухвалення: 2010-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 жовтня 2010 року Справа № 2а-2839/10/1170

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ясенової Т.І., розглянувши. у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Новоукраїнської міжрайонної державної податкової інспекції до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Новоукраїнська міжрайонна державна податкова інспекція (далі за текстом Новоукраїнська МДПІ) звернулася до суду з адміністративним позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі за текстом ФОП ОСОБА_1О.), в якому з урахуванням уточнених позовних вимог просить, стягнути з відповідача заборгованість по застосованим штрафним (фінансовим) санкціям у розмірі 2375,70 грн. за рахунок активів відповідача.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа-підприємець Новоукраїнською районною державною адміністрацією Кіровоградської області 29.03.2001 року.

08.07.2010 року працівниками ДПА у Кіровоградській області було проведено перевірку магазину „Мясной дом, який розташований по вул. Карла Маркса, 46, м. Кіровоград, що належить ПП Канарян щодо дотримання суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій. За результатами перевірки було складено акт перевірки №347/11/28/23/НОМЕР_1 від 08.07.2010 року, в якому зафіксовано виявлені порушення п.5,12,13 ст.3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг №265/95 ВР від 06.07.1995 (далі за текстом Закон №265/95).

На підставі даного акта винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № НОМЕР_2 від 14.07.2010, яким відповідачу нарахована штрафна санкція в сумі 3175, 70грн., яке отримано особисто відповідачем 14.07.2010.

Зазначене рішення ні в адміністративному, в судовому порядку не оскаржувалось.

16.07.2010 року боржником частково сплачено суму застосованої штрафної (фінансової) санкції у розмірі 340,00 грн., та 30.07.2010 р. в розмірі 460,00 грн.

Відповідачем в установлені строки сума заборгованості в розмірі 2375,70 грн. в добровільному порядку не погашена.

Представник позивача в судове засідання не зявився, надавши клопотання про розгляд справи без його участі, зазначивши, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі. (а.с.19)

В судове засідання відповідач не з'явився, про час і місце судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення. (а.с.31) Причини неявки суду не повідомив.

Скористатися правом подати до суду письмові пояснення, заперечення відповідач не скористався.

Суд, дослідивши письмові докази у справі, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.

ФОП ОСОБА_1 зареєстрована Новоукраїнською районною державною адміністрацією Кіровоградської області 29.03.2010 року, про що видано свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця серії ВО2 №065576. (а.с.5)

Відповідно до довідки про взяття на облік платника податків від 14.09.2010 р. №125, 30.03.2001 р.ОСОБА_1 взята на облік в органах державної податкової служби. (а.с.20)

08.07.2010 року працівниками ДПА у Кіровоградській області проведено перевірку щодо дотримання субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій,

господарської одиниці складу, розташованого по вул. Карла Маркса, 46, м. Кіровоград, в якому відповідачем здійснюється підприємницька діяльність.

За результатами перевірки складено акта від 08.07.2010, яким встановлено не використання розрахункової книжки при проведенні розрахункових операцій, не оприбуткування товару за місцем реалізації, невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків, сумі коштів по розрахункових квитанціям виданих з початку робочого дня.

Відповідно до висновків акту перевірки встановлено порушення п.5,12,13 ст.3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг від 06.07.1995 № 265/95-ВР (далі за тексом Закон № 265/95-ВР).

Акт перевірки підписано без зауважень. (а.с.6)

14.07.2010 на підставі акта №347/11/28/23/НОМЕР_1 від 08.07.2010 року винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № НОМЕР_2, яким до відповідача застосовано штрафні санкції у розмірі 2375,70 грн., за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій, з яким представник відповідача ознайомлений 14.07.2010, про що свідчить його підпис в зазначеному рішенні. (а.с.9)

Відповідно до ст.ст.15, 16 Закону №265/95 контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог зазначеного закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України. Планові або позапланові перевірки осіб, що використовують реєстратори розрахункових операцій, розрахункові книжки або книги обліку розрахункових операцій, здійснюються у порядку, передбаченому законодавством України.

Згідно п.5 ст. 3 Закону №265/95-ВР, у разі незастосування реєстраторів розрахункових операцій у випадках, визначених цим Законом, проводити розрахунки з використанням книги обліку розрахункових операцій та розрахункової книжки з додержанням встановленого порядку їх ведення, крім випадків, коли ведеться облік через електронні системи прийняття ставок, що контролюються у режимі реального часу Державним казначейством України;

Відповідно до п.12, 13 ст.3 Закону №265/95-ВР вести у порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, здійснювати продаж лише тих товарів, які відображені в такому обліку, за винятком продажу товарів особами, які відповідно до законодавства оподатковуються за правилами, що не передбачають ведення обліку обсягів реалізованих товарів (наданих послуг); забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня;

Судом встановлено, що відповідачем в порушення норм п.5, 12, 13 ст. 3 Закону №265/95-ВР не використовувалася розрахункова книжка при проведені розрахункових операцій.: при купівлі товару на суму 7,30 грн., при цьому розрахункову квитанцію не виписано та не видано; реалізація товарних запасів, які не обліковані у встановленому законодавством порядку: товарні запаси загальною вартістю за цінами реалізації 1033,85 грн. не обліковані в книзі обліку доходів та витрат №8 від 01.04.2010 та не внесені в розділ „3 вищевказаної книги обліку доходів та витрат; невідповідність суми готівкових коштів на місті проведення розрахунків сумі, що зазначена в розрахунковій книжці сума невідповідності становить 153,60 грн

Відповідальність за невиконання обовязку встановленого п.5,12,13 ст.3 Закону № 265/95-ВР передбачена п.4 ст.17 вказаного Закону у вигляді фінансової санкції у розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, у звязку з невиконанням щоденного друку фіскального звітного чеку або його не зберігання в книзі обліку розрахункових операцій.

Оскільки відповідачем не були виконані вимоги п.5,12,13 ст.3 Закону № 265/95-ВР, податковим органом правомірно застосовано до позивача штрафну (фінансову) санкцію у розмірі 2375,70 грн. (340,00 грн. (за порушення п.5 ст.3 даного Закону) +2067,70 грн. (за порушення п.12 ст.3 Закону) + 768,00 грн. (за порушення п.13 ст.3 Закону)) 3400,00 грн. (погашена заборгованість) 460,00 грн.( погашена заборгованість))..

Станом на 13.09.2010 року заборгованість відповідача по штрафних санкціях за порушення законодавстав норм регулювання обігу готівки в сумі складає 2375,70 грн., що підтверджується довідкою, виданою Новоукраїнською МДПІ. (а.с.26)

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідач не скористався правом подання суду доказів та не спростував висновки актів перевірки.

На підставі викладеного, оцінивши докази у справі в їх сукупності, враховуючи те, що відповідачем не надано доказів сплати штрафних (фінансових) санкцій, або доказів скасування податковим органом чи в судовому порядку рішення № від 14.07.2010 року, яким стосовно відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 2375,70 грн., відповідають виявленим порушенням, а тому суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, та такими, що знайшли своє підтвердження в судовому засіданні та підлягають задоволенню.

Відповідно до п.15 ст.4 Декрету КМУ „Про державне мито від 21.03.1991 №7-93 Державна податкова інспекція у м. Кіровограді звільняється від сплати державного мита.

Згідно з ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Новоукраїнської міжрайонної державної податкової інспекції заборгованість по штрафним (фінансовим) санкціям у розмірі 2375 (дві тисячі триста сімдесят п'ять) гривень 70 коп. за рахунок активів відповідача.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, копія якої одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Т.І. Ясенова