Справа № 2-а/1570/4578/11
Суддя: Потапчук В.О.
Дата ухвалення: 2012-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 січня 2012 р.Справа № 2-а/1570/4578/11

Категорія: 5.4Головуючий в 1 інстанції: Потоцька Н.В.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого - Потапчука В.О.

суддів - Коваля М.П.

- ОСОБА_1

при секретарі - Алексєєвій Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі справу за апеляційною скаргою Управління державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 20 вересня 2011 року за клопотанням представника позивача про поновлення строку звернення з адміністративним позовом до суду по справі за адміністративним позовом Управління державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області до Державної інспекції з контролю за цінами в Одеській області про визнання дій протиправними та скасування рішення та припису, -

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Державної інспекції з контролю за цінами в Одеській області про визнання дій протиправними та скасування рішення та припису. Також позивачем було заявлено клопотання про поновлення строку звернення до суду, в обґрунтування якого зазначено, що позивачем пропущено строк звернення до суду у зв'язку з реорганізацією відділу ОСОБА_2 України в Одеській області, а отже позивачем строк пропущений з поважних причин, крім цього представник позивача зазначив, що даний припис № 118 від 30.03.2009 року та рішення № 107 від 03.04.2009 року, були оскаржені до суду, однак ухвалою від 06.05.2010 року по справі № 2-а-7612/09/1570 та 24.05.2011 року по справі № 2-а-7438/10/1570 даний позов було залишено без розгляду.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 20 вересня 2011 року в задоволенні клопотання представника позивача - відмовлено. Адміністративний позов УДАІ ГУ МВС України в Одеській області до Державної інспекції з контролю за цінами в Одеській області про визнання дій протиправними та скасування рішення та припису - залишено без розгляду.

Не погоджуючись з ухвалою суду першої інстанції позивачем подана апеляційна скарга в якій зазначається, що рішення суду винесене з порушенням норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи та висновки суду не відповідають дійсності.

Апелянтом ставиться питання про скасування оскаржуваної ухвали суду та направлення справи до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, колегія суддів виходить з наступного.

При прийнятті рішення суд першої встановив, що згідно позовної заяви та матеріалів справи позивач оскаржує припис № 118 від 30.03.2009 року та рішення № 107 від 03.04.2009 року Державної інспекції з контролю за цінами в Одеській області, які отримані ним 09.04.2009 року, про що не заперечував представник позивача. Позивач звернувся до Одеського окружного адміністративного суду 20.06.2011 року.

Суд першої інстанції зазначив, що станом на час прийняття оскаржуваного припису № 118 від 30.03.2009 року та рішення № 107 від 03.04.2009 року Державної інспекції з контролю за цінами в Одеській області чинним законодавством був визначений річний строк для звернення до адміністративного суду з позовом.

Відповідно до ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України (зі змінами від 30.07.2010 року) адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до п. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Суд першої інстанції вірно зазначив, що Позивач звернувся до Одеського окружного адміністративного суду лише 20.06.2011 року, тобто з порушенням визначеного станом на час виникнення спірних правовідносин річного строку звернення до суду.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо визнання неповажною причиною пропуску строку звернення до суду - твердження позивача про поважність пропущення строку звернення до суду у зв'язку з тим, що проводилась реорганізація позивача, що унеможливлювало своєчасне звернення до суду, оскільки сама реорганізація не є перешкодою звернення до суду у встановлений Законом строк.

Крім того, позивач скориставшись своїм правом, повторно звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом та ухвалою від 24.05.2011 року адміністративний позов був залишений без розгляду у зв'язку з визнанням неповажною причини пропуску строку звернення до суду.

Колегія суддів цілком погоджується з висновком суду першої інстанції про не задоволення клопотання представника позивача та залишення без розгляду адміністративного позову УДАІ ГУ МВС України в Одеській області до Державної інспекції з контролю за цінами в Одеській області про визнання дій протиправними та скасування рішення та припису.

Колегія суддів вважає висновки суду першої інстанції правильними і такими, що відповідають вимогам ст.ст. 7,10,11,70,71 КАС України та всі процесуальні норми, передбачені адміністративним судочинством були виконані без порушень прав кожної сторони при розгляді справи.

За таких обставин, підстав для скасування рішення суду першої інстанції та задоволення апеляційної скарги не вбачається.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 199, 200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Управління державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області - залишити без задоволення.

Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 20 вересня 2011 року за клопотанням представника позивача про поновлення строку звернення з адміністративним позовом до суду по справі за адміністративним позовом Управління державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області до Державної інспекції з контролю за цінами в Одеській області про визнання дій протиправними та скасування рішення та припис - залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням апеляційного суду.

Доповідач-суддя: ОСОБА_3

Судді: Семенюк Г.В.

ОСОБА_4