Справа № 461/4681/15-а
Суддя: Котельва К. О.
Дата ухвалення: 2016-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 461/4681/15-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.06.2016 року Галицький районний суд м. Львова в складі:

головуючого судді Котельви К.О.,

при секретарі Білоус М.І.

з участю: позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3,

представника третьої особи ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Львівської міської ради, треті особи: ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 про визнання рішення протиправним,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до Галицького районного суду м. Львова з адміністративним позовом до Львівської міської ради, треті особи: ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, в якому просить визнати протиправною ухвалу Львівської міської ради від 24 травня 2007 року №858 в частині виділення земельної ділянки гр. ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_6 Б-В.М. Позов мотивує тим, що дана ухвала прийнята з порушенням раду норм законодавства та Конституції України. Третім особам виділена ділянка, на якій він та його батьки будували обєкти нерухомості, правовідносини що виникли в процесі прийняття відповідачем оскаржуваної ухвали, засновані на принципі юридичної визначеності.

Позивач та його представник у судовому засіданні позов підтримали з підстав викладених у позовній заяві. Просять позов задовольнити.

Представник відповідача у судовому засідання позов заперечив з мотивів безпідставності. Просить відмовити у задоволенні позову.

Представник третьої особи ОСОБА_5 ОСОБА_4 заперечила проти даного позову в повному обсязі. Просить відмовити у задоволенні такого.

Треті особи ОСОБА_6 та ОСОБА_6 Б-В.М. у судове засідання не зявилися.

Дослідивши матеріали справи та перевіривши їх доказами, заслухавши пояснення учасників процесу, суд приходить до наступного висновку.

У ст. 13 Конституції України зазначено, що від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах визначених Конституцією і всі субєкти права власності рівні перед законом. Кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю.

Відповідно до ст.ст.142-143 Конституції України до матеріальної основи органів місцевого самоврядування, крім інших обєктів, належить земля, управління якою здійснюють територіальні громади через орган місцевого самоврядування в межах наданих повноважень шляхом прийняття рішень.

Львівська міська рада у відповідності до ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» є органом місцевого самоврядування в Україні, що представляє територіальну громаду міста Львова та здійснює від її імені та в її інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування визначені Конституцією України та іншими законами України.

Згідно ст. 12 Земельного кодексу України визначено повноваження сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин, до яких, зокрема, належить розпорядження землями територіальних громад; надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього закону.

Відповідно до п. 34 ч.1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до виключної компетенції належить вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

Враховуючи ч.1 ст. 118 Земельного кодексу України громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні, подає заяву до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу.

Також ч. 6 118 Земельного кодексу України передбачено, що громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу. У клопотанні зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, погодження землекористувача (у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб) та документи, що підтверджують досвід роботи у сільському господарстві або наявність освіти, здобутої в аграрному навчальному закладі (у разі надання земельної ділянки для ведення фермерського господарства). У разі якщо земельна ділянка державної власності розташована за межами населених пунктів і не входить до складу певного району, заява подається до ОСОБА_8 міністрів Автономної Республіки Крим. ОСОБА_8 Автономної Республіки Крим, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, органам виконавчої влади або органам місцевого самоврядування, які передають земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, забороняється вимагати додаткові матеріали та документи, не передбачені цією статтею.

Судом встановлено, що ОСОБА_6 Б-В. зверталася з заявою на імя міського голови ОСОБА_9 про надання безоплатно у приватну власність земельну ділянку площею 0,0822 га та в оренду земельну ділянку площею 0,0078 га для обслуговування житлового будинку, яка знаходиться за адресою м. Львів, вул. Чигиринська, 34 /а.с.142/.

Згідно свідоцтва на право власності /а.с.143/ будинок за адресою м. Львів, вул.Чигиринська, 34 належить на праві приватної власності ОСОБА_6 Б-В.М., ОСОБА_5, ОСОБА_7 та ОСОБА_6

Також судом встановлено, що відповідно до рішення №465 ВК ЛМР від 08.09.2000 року, житловий будинок №34 на вул. Чигиринській, загальною площею 109,0 кв.м. знято з балансу міської ради /а.с.144/.

Окрім цього встановлено, що висновком Управління архітектури ДМ ЛМР погоджено надання в приватну власність земельну ділянку на вул. Чигиринській, 34, площею 0,0822 га, для обслуговування житлового будинку /а.с.145/.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Виходячи ч. 3 ст. 24 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» органи місцевого самоврядування та їх посадові особи діють лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією і законами України, та керуються у своїй діяльності Конституцією і законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, а в Автономній Республіці Крим - також нормативно-правовими актами Верховної ОСОБА_8 і ОСОБА_8 міністрів Автономної Республіки Крим, прийнятими у межах їхньої компетенції.

Тобто при прийнятті ухвали від 24.05.2007 № 858 в частині виділення земельної ділянки гр. ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7В.М., ОСОБА_7 Львівська міська рада діяла у межах та у спосіб, який передбачені чинним законодавством України, а позивачі не навели та не представили доказів, які б свідчили про те, що Львівська міська рада порушила їх інтереси.

Таким чином, оцінюючи докази у їх сукупності, суд приходить до висновку, що в задоволенні позову слід відмовити за безпідставністю позовних вимог

Керуючись ст.ст.7-12,86,99,100,161-162,167 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в :

у задоволенні позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Галицький районний суд м. Львова шляхом подачі протягом десяти днів з дня її проголошення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Суддя К.О. Котельва