Справа № 601/689/16
Суддя: Білосевич Г. С.
Дата ухвалення: 2016-06-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №601/689/16
Провадження № 2-а/601/18/2016
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 червня 2016 року Кременецький районний суд Тернопільської області в складі: головуючого судді Білосевич Г.С.

при секретарі Васільєвій О.М.,

за участю позивача ОСОБА_1 та його представника - адвоката Мацей А.М.

представників відповідачів - Юрика А.А., Сліворського О.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в суді м. Кременець адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Кременецького відділу поліції ГУНП в Тернопільській області, Головного управління національної поліції в Тернопільській області про визнання висновку протиправним,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом про визнання протиправним та скасування висновку інспектора дозвільної системи Кременецького ВП ГУНП в Тернопільській області Юрика А.А. про анулювання дозволу на зберігання вогнепальної, газової зброї від 20.04.2016 року затвердженого начальником Кременецького ВП ГУНП в Тернопільській області Галевичем В.Б. 20.04.2016 року. Вважає, що даний висновок є необґрунтованим, протиправним та таким, що не відповідає вимогам чинного законодавства. В оскаржуваному висновку вказано, що анульовано дозвіл, який виданий Кременецьким ВП ГУНП в Тернопільській області, однак на момент отримання ОСОБА_1 06 жовтня 1998 року Кременецького ВП ГУНП не існувало. Окрім того у висновку та дозволі на зброю існують розбіжності в номері виданого дозволу (відповідно 67610 та 676), та назві (дозвіл видано лише на зберігання зброї). На момент видачі ОСОБА_1 дозволу на право зберігання зброї нормативно-правовий акт, на який посилається відповідач, не існував. Також у висновку наявне посилання на кримінальне провадження із зазначенням його номеру, хоча такого кримінального провадження відносно ОСОБА_1 немає.

В судовому засіданні позивач та його представник позов підтримали та просять скасувати оскаржуваний висновок.

Представники відповідачів в судовому засіданні позов не визнали та пояснили, що працівникам поліції дозволено анулювати дозволи на придбання та зберігання зброї на підставі та в спосіб, визначений наказом МВС від 21.08.1998 року № 622 «Про затвердження Інструкції про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної, холодної і охолощеної зброї, пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими та аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та патронів до них, а також боєприпасів до зброї, основних частин зброї та вибухових матеріалів». 13.10.2015 року ОСОБА_1 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 296 КК України. 13.12.2015 року матеріали кримінального провадження направлено до суду з обвинувальним актом. Тому працівником поліції правомірно винесено оскаржуваний висновок, з дотриманням вимог чинного законодавства. Розбіжності, що допущені у номерах наданого дозволу існують тому, що останні дві цифри 10 не зазначаються у дозволі. А розбіжності у номері кримінального провадження відносно ОСОБА_1 є механічними помилками. Просять відмовити у задоволенні даного позову.

Суд, заслухавши пояснення сторін та їх представників, дослідивши матеріали справи, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що 20.04.2016 року інспектором дозвільної системи Кременецького ВП ГУНП в Тернопільській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_3 винесено висновок, що затверджений начальником Кременецького ВП ГУНП в Тернопільській області Галевичем В.Б., за яким анульовано дозвіл на право зберігання та носіння зброї марки ТОЗ-34, 2/12 калібру НОМЕР_1, виданий Кременецьким ВП ГУНП в Тернопільській області 06.10.1998 року із строком дії до 20.10.2018 року та гладкоствольну мисливську рушницю марки ТОЗ-34, 2/12 калібру НОМЕР_1, про що сповістити ОСОБА_1 Зобов'язано ОСОБА_1 реалізувати належну йому зброю в 15-ти денний термін з моменту ознайомлення з висновком та зобов'язано надати у письмовій формі підтвердження у Кременецький ВП ГУНП в Тернопільській області з відповідними печатками організації про прийняття на реалізацію належної ОСОБА_1 зброї. Підставою для винесення даного висновку стало відкриття слідчим Кременецького ВП ГУНП в Тернопільській області кримінального провадження № 1-2015-21012-600 за ст. 296 ч.1 КК України та 13.10.2015 року повідомлення про підозру ОСОБА_1, який являється власником мисливської гладкоствольної рушниці марки ТОЗ-34, 2/12 калібру НОМЕР_1.

Згідно витягу з інформаційно-пошукової системи, ОСОБА_1 мав право володіння гладкоствольною рушницею марки ТОЗ-34, 2/12 калібру НОМЕР_1, на яку йому 06.10.1998 року Кременецьким ВП ГУНП в Тернопільській області видано дозвіл № 67610. Дозвіл анульовано 20.04.2016 року.

06.10.1998 року Кременецьким ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_1 надано дозвіл № 676 на право зберігання зброї марки ОЗ-34, 2/12 калібру НОМЕР_1, що стверджується дозволом на зброю.

Вказані розбіжності представниками відповідачів у судовому засіданні не усунуті.

Згідно заяви ОСОБА_1 від 05.11.2015 року, останньому продовжено дозвіл на право зберігання та носіння зброї № 676 від 06.10.1998 року до 20.10.2018 року.

Згідно повідомлення старшого слідчого Кременецького ВП ГУНП в Тернопільській області Кочкубея П.В. від 18.04.2016 року, 27.08.2015 року СВ Кременецьким ВП ГУНП в Тернопільській області внесено відомості до ЄРДР № 0000600, правова кваліфікація ч.1 ст. 296 КК України за фактом вчинення хуліганських дій ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителем АДРЕСА_1. 13.10.2015 року ОСОБА_1 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 296 КК України. 13.12.2015 року матеріалами кримінального провадження направлено до суду з обвинувальним актом.

Відповідно до п. 5.1 Інструкції «Про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної, холодної і охолощеної зброї, пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та патронів до них, а також боєприпасів до зброї, основних частин зброї та вибухових матеріалів», затвердженої наказом МВС № 622 від 21.08.1998 року, органи внутрішніх справ не мають права давати згоду керівникам підприємств, установ, організацій та суб'єктам господарювання на укладення трудових договорів на виконання таких робіт, а також видавати дозволи на придбання, зберігання та носіння вогнепальної зброї та бойових припасів до неї, пневматичної чи холодної зброї, пристроїв та патронів до них громадянам, а також проводити їх перереєстрацію в разі повідомлення такій особі про підозру або складення щодо такої особи повідомлення про підозру, яке не вручене внаслідок не встановлення її місця знаходження.

Представниками відповідача суду не представлено доказів відмови ОСОБА_1 у проведенні перереєстрації зброї та повідомлення йому про підозру у кримінальному провадженні вказаному у висновку.

Відповідно до вимог ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб?єкта владних повноважень обов?язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Судом не встановлено фактів, а відповідачем не доведено суду правомірності свого рішення, а саме висновку інспектора дозвільної системи Кременецького ВП ГУНП в Тернопільській області Юрика А.А. про анулювання дозволу на зберігання вогнепальної, газової зброї від 20.04.2016 року затвердженого начальником Кременецького ВП ГУНП в Тернопільській області Галевичем В.Б. 20.04.2016 року.

Судом встановлено, що висновок інспектора дозвільної системи Кременецького ВП ГУНП в Тернопільській області старшого лейтенанта поліції Юрика А.А. «Про анулювання дозволу на зберігання вогнепальної, газової зброї» від 20 квітня 2016 року прийнято необгрунтовано, без урахування усіх обставин, що мають значення для прийняття рішень, недобросовісно, нерозсудливо, а тому позов підлягає до задоволення.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст. 10, 71, 87, 94, 107, 160, 161, 163, 186 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати висновок інспектора дозвільної системи Кременецького ВП ГУНП в Тернопільській області старшого лейтенанта поліції Юрика А.А. «Про анулювання дозволу на зберігання вогнепальної, газової зброї» від 20 квітня 2016 року, затвердженого начальником Кременецького ВП ГУНП в Тернопільській області підполковником поліції Галевичем В.Б. 20 квітня 2016 року.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Кременецький районний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Головуючий: