Справа № 607/5515/16-а
Суддя: Братасюк В. М.
Дата ухвалення: 2016-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.05.2016 Справа №607/5515/16-а

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Братасюк В.М., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Представника Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини ОСОБА_3 про визнання бездіяльності неправомірною та зобовязання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

24.05.2016 року ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 звернувся в суд із адміністративним позовом до Представника Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини ОСОБА_3 про визнання бездіяльності неправомірною та зобовязання вчинити дії.

Розглянувши позовну заяву та додатки до нього, суд прийшов до висновку, що даний адміністративний позов не підсудній цьому суду з наступних підстав:

Завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших осіб субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший субєкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

У відповідності до ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

- адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам;

- усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Частина 2 вказаної статті встановлює, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа.

Як вбачається із позовних матеріалів ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 звернувся до місцевого загального суду як адміністративного суду із позовними вимогами про визнання бездіяльності представника Уповноваженого Верховної ради України з прав людини ОСОБА_3 неправомірною, у формі не складення протоколу про адміністративне правопорушення передбачене ст.212-3 КУпАП, що потягнуло порушення права ОСОБА_2 на захист від неправомірних дій з боку ВАТ «Тернопільобленерго» у формі ненадання запитуваної інформації та зобовязання ОСОБА_3 вчинити дію, а саме скласти протокол про скоєне стосовно ОСОБА_2 з боку посадових осіб ВАТ «Тернопільобленерго» адміністративне правопорушення, передбачене ст.212-3 КУпАП.

За таких обставин, відповідач у справі є субєктом владних повноважень органом державної влади, провадження у справі про адміністративний проступок вчинений посадовими особами ВАТ «Тернопільобленерго» не існує, а відтак, вимоги позивача про визнання бездіяльності неправомірною та зобовязання вчинити дії субєктом владних вповноважень відносяться до компетенції окружного адміністративного суду.

Згідно п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 3, 18, п. 6 ч. 2 ст. 108, ст.ст. 160, 165, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Представника Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини ОСОБА_3 про визнання бездіяльності неправомірною та зобовязання вчинити дії - повернути позивачеві для направлення до належного адміністративного суду Тернопільського окружного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський міськрайонний суд

Суддя Братасюк В.М.