Справа № 16989/11/2070
Суддя: Кухар М.Д.
Дата ухвалення: 2012-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

09 лютого 2012 р. Справа № 2а- 16989/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кухар М.Д.,

при секретарі - Тайцеві А.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Харківського РВ ГУ МВС України в Харківській області, третя особа без самостійних позовних вимог на стороні відповідача - ОСОБА_2 про визнання дій незаконними, скасування реєстрації, зобовязання вчинення дій, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому, з урахуванням уточнених позовних вимог, просив суд визнати відмову відповідача у скасуванні реєстрації (прописки) всіх осіб, що проживають у домоволодінні, яке розташовано за адресою: вул. Авіаційна,5 смт. Покотилівка Харківського району Харківської області незаконною, визнати дії відповідача щодо здійснення реєстрації (прописки) ОСОБА_2 у домоволодінні, яке розташовано за адресою: вул. Авіаційна, 5 смт. Покотилівка Харківського району Харківської області без наявності у неї правовстановлюючих документів на вказане домоволодіння (свідоцтво на право власності) та згоди співвласників незаконними.

Судом поставлено на обговорення питання про залишення позову в цій частині позовних вимог без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до суду з даними вимогами.

Позивач в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав до суду клопотання про розгляд даної справи без його участі. Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу без участі позивача за наявними в ній матеріалами.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, надав до суду клопотання про розгляд даної справи без його участі. Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача за наявними в ній матеріалами.

Третя особа в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, надав до суду клопотання про розгляд даної справи без його участі. Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу без участі третьої особи за наявними в ній матеріалами.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

Відповідно до ст. 7 Закону України Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні від 11.12.2003 року, зняття з реєстрації місця проживання здійснюється протягом семи днів на підставі заяви особи, запиту органу реєстрації за новим місцем проживання особи, остаточного рішення суду (про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, визнання особи безвісно відсутньою або померлою), свідоцтва про смерть.

З 1 вересня 2005 р. набрав чинності Кодекс адміністративного судочинства України.

Статтею 99 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений строк звернення до адміністративного суду.

Згідно з ч. 1 даної статті адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 2 зазначеної норми (в редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин) встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Статтею 100 Кодексу адміністративного судочинства України на час розгляду справи по суті визначені наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду.

Так, відповідно до ст. 100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Приймаючи до уваги викладене та враховуючи, що позивачу ОСОБА_1 ще з 27.12.1999 року було відомо про здійснену реєстрацію (прописку) ОСОБА_2 та інших осіб у домоволодінні, яке розташовано за адресою: вул. Авіаційна, 5 смт. Покотилівка Харківського району Харківської області, але з відповідним позовом позивач звернувся до суду лише 15.06.2009 року, суд дійшов висновку про те, що строк для пред'явлення позову до суду був пропущений позивачем. Клопотання про поновлення строку звернення до суду позивачем не надано. Причин поважності пропуску строку звернення до суду з вищезазначеними вимогами в позовній заяві не вказано.

Виходячи з вищевикладеного, суд дійшов висновку про те, що позовна заява в частині позовних вимог про визнання відмови відповідача у скасуванні реєстрації (прописки) всіх осіб, що проживають у домоволодінні, яке розташовано за адресою: вул. Авіаційна,5 смт. Покотилівка Харківського району Харківської області незаконною та визнання дій відповідача щодо здійснення реєстрації (прописки) ОСОБА_2 у домоволодінні, яке розташовано за адресою: вул. Авіаційна,5 смт. Покотилівка Харківського району Харківської області без наявності у неї правовстановлюючих документів на вказане домоволодіння (свідоцтво на право власності) та згоди співвласників незаконними підлягає залишенню без розгляду, як подану за межами строків, установлених Кодексом адміністративного судочинства України.

Керуючись положеннями ст. ст. 99, 100 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну вимогу ОСОБА_1 до Відділу у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Харківського РВ ГУ МВС України в Харківській області, третя особа без самостійних позовних вимог на стороні відповідача - ОСОБА_2 - в частині позовних вимог про визнання незаконними дій відповідача по наданню відповіді на звернення позивача від 21.04.2009 року не у відповідності зі строками, передбаченими Законом України «Про звернення громадян»- залишити без розгляду.

Роз'яснити позивачу, що він не позбавлений права повторного звернення до адміністративного суду з цим самим позовом, в порядку, встановленому законом.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Кухар М.Д.