Справа № 2а-2934/10/1170
Суддя: Л.І. Хилько
Дата ухвалення: 2010-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(в порядку письмового провадження)

06 жовтня 2010 року Справа № 2а-2934/10/1170

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Хилько Л.І. розглянувши в порядку письмового провадження в місті Кіровограді адміністративну справу за позовом Олександрійської обєднаної державної податкової інспекції до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 545,65 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про стягнення заборгованості по сплаті штрафних санкцій з урахуванням зменшення позовних вимог в сумі 545,65 грн. за рахунок активів боржника.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що 28 серпня 2009 року працівниками ОДПІ проведено перевірку господарської одиниці-магазину «Вікторія», розташованого за адресою смт. Нова Прага, вул. Червоноармійська, 113 що належить фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 щодо здійснення розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу.

За наслідками перевірки складено акт перевірки за дотриманням субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари(послуги), вимог з регулювання готівки, наявності торгових патентів і ліцензій № 0120/11/26/23/НОМЕР_1 від 28.08.2009р.

На підставі акту перевірки винесено рішення № НОМЕР_2 від 07.09.2009 р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій на загальну суму 1124,40 грн., яке було отримане відповідачем 07.09.2009 року.

Відомості щодо оскарження відповідачем в судовому порядку зазначеного рішення у податкового органу відсутні

В звязку із частковою сплатою зазначеної суми в розмірі 578,75 грн. за відповідачем рахується заборгованість в сумі 545,65 грн., яка в установлені строки не сплачена.

Згідно ухвали Кіровоградського окружного адміністративного суду від 06.10.2010 р. справа розглядається в порядку письмового провадження.

Розглянувши долучені до справи документи і матеріали, заслухавши представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Фізична особа підприємець ОСОБА_1 зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності Олександрійською районною державною адміністрацією 03.06.2004 р.(а.с. 5). 28 серпня 2009 р. працівниками ОДПІ проведено перевірку господарської одиниці-магазину «Вікторія», розташованого за адресою смт. Нова Прага вул. Червоноармійська, 113 що належить фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1, щодо дотриманням субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари(послуги), вимог з регулювання готівки, наявності торгових патентів і ліцензій.

Перевіркою встановлені порушення п. 1 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»від 06.07.95р. №265/95-ВР (надалі Закон № 265/95-ВР), а саме: проведення розрахункової операції на повну суму придбаного товару без використання зареєстрованого, опломбованого у встановленому порядку та переведеного у фіскальний режим роботи реєстратора розрахункових операцій (надалі-РРО) на суму 77,00 грн. та п.12 ст.3 Закону № 265/95-ВР здійснення торгівлі товарами, не облікованими у встановленому порядку за місцем їх реалізації на суму 369,70 грн.

За результатами перевірки складено акт перевірки за дотриманням субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари(послуги), вимог з регулювання готівки, наявності торгових патентів і ліцензій №0120/11/26/23/НОМЕР_1 від 28.08.2009р. (а.с.7-14)

07.09.2009 р. на підставі акту перевірки позивачем прийнято рішення № НОМЕР_2 від про застосування штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 1124,40 грн.

Згідно п.1 ст.3 Закону № 265/95-ВР суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок;

Згідно п.12 ст.3 Закону № 265/95-ВР вести у порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, здійснювати продаж лише тих товарів, які відображені в такому обліку, за винятком продажу товарів особами, які відповідно до законодавства оподатковуються за правилами, що не передбачають ведення обліку обсягів реалізованих товарів (наданих послуг);

В ході перевірки було встановлено, що відповідачем вищевказані вимоги не виконано, у звязку з чим, та на підставі ст.ст. 17,20 Закону № 265/95-ВР до відповідача було застосовано штрафні санкції на загальну суму 1124,40 грн. за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування РРО. Розрахунок суми штрафних санкцій долучено до матеріалів справи (а. с. 15).

Згідно п.1 ст. 17 Закону України «Про застосування РРО у сфері торгівлі громадського харчування та послуг»№ 265/95 ВР від 06.071995 року за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність - у разі не проведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій.

Згідно п.1 ст. 17 Закону України «Про застосування РРО у сфері торгівлі громадського харчування та послуг»№ 265/95 ВР від 06.071995 року за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності що здійснюють реалізацію товарів, які не обліковані у встановленому порядку, застосовується фінансова санкція у розмірі подвійної вартості необлікованих товарів за цінами реалізації, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

В звязку із частковою сплатою зазначеної суми, згідно довідки Олександрійської ОДПІ № 15722/23-20 ВІД 20.09.2010р. та даних зворотного боку облікової картки платника податків за останнім, станом на 20.09.2010 р. рахується заборгованість в сумі 545,65 грн.(а.с.39,40)

Відомостей щодо сплати заборгованості в розмірі 545,65 грн. на день слухання адміністративної справи в суді та щодо оскарження відповідачем в судовому порядку зазначеного рішення судом не встановлено.

Згідно ст.15 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування т послуг» контроль за додержанням субєктами підприємницької діяльності вимог даного Закону здійснюють органи державної податкової служби.

Відповідно до положень пункту 11 статті 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" фінансові (штрафні) санкції, суми недоїмки, пені, накладені (застосовані) органами державної податкової служби України, сплачуються платниками податків добровільно або стягуються у судовому порядку органами державної податкової служби.

Відповідно до пункту 11 статті 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані Позивачем підтверджують обставини, на які Позивач посилається та їх обґрунтування.

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи Позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Так як судове рішення ухвалюється по справі у якій позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем фізична особа підприємець, у відповідності до ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 86, 94, 159 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 суму боргу по штрафним (фінансовим) санкціям в розмірі 545,65 грн.(пятсот сорок пять грн.65 коп.) за рахунок активів відповідача на користь державного бюджету України в особі Олександрійської ОДПІ.

Постанова суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 254 КАС України.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її оголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_2