Справа № 359/2510/15-а
Суддя: Борець Є. О.
Дата ухвалення: 2016-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №359/2510/15-а
Провадження №2-а/359/2/2016
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 травня 2016 року Бориспільський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого Борця Є.О.,

при секретарі судового засідання Гомолі О.А.,

за участю представників позивача Чернюшок В.І., Чернюшка І.Г.,

за участю представника відповідача Прилуцької Т.О.,

за участю представника третьої особи Седова В.С.,

розглянувши в приміщенні суду у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом приватного підприємства «ВІМФ» до Щасливської сільської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - товариство з обмеженою відповідальністю фірма «Металіст», про скасування рішення органу місцевого самоврядування,

встановив:

В травні 2010 року ПП «ВІМФ» звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом та обґрунтовує його тим, що в 1993 році позивач одержав державний акт на право користування землею серії Б №017672. У такий спосіб він набув право користуван-ня земельною ділянкою площею 1,0 га для розміщення виробничої бази, що розташову-ється на території Щасливської сільської ради. Рішенням Щасливської сільської ради №113.9-19-XXIII від 25 грудня 2001 року був затверджений проект відведення ТОВ фірмі «Металіст» в тимчасове користування на умовах оренди строком на 49 років земельної ділянки площею 29,71 га під розміщення комплексу утилізації побутових відходів. На підставі цього рішення органу місцевого самоврядування 11 січня 2002 року Щасливська сільська рада уклала з ТОВ фірмою «Металіст» договір оренди, за яким Щасливська сільська рада надала, а ТОВ фірма «Металіст» прийняла в строкове, платне користування земельну ділянку площею 29,71 га для розміщення комплексу утилізації побутових від-ходів, що розташовується в адміністративних межах Щасливської сільської ради. Однак земельна ділянка, що була передана в оренду ТОВ фірми «Металіст», повністю накладає-ться на земельну ділянку, яка перебуває у користуванні ПП «ВІМФ». Це порушує право позивача на користування виділеною йому земельною ділянкою. Тому ПП «ВІМФ» про-сить суд скасувати рішення Щасливської сільської ради №113.9-19-XXIII від 25 грудня 2001 року.

У судовому засіданні представники позивача Чернюшок В.І. та Чернюшок І.Г. під-тримують адміністративний позов та просять суд задовольнити його.

Представник відповідача Прилуцька Т.О. визнає адміністративний позов та не за-перечує проти його задоволення.

Представник третьої особи Седов В.С. просить суд відмовити у задоволенні адміні-стративного позову.

Вислухавши пояснення учасників адміністративного процесу та дослідивши пись-мові докази, суд дійшов до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Встановлено, що в 1993 році ПП «ВІМФ» одержав державний акт на право користу-вання землею серії Б №017672 (а.с.18-22 т.1, а.с.56-60 т.3). У такий спосіб позивач набув право користування земельною ділянкою площею 1,0 га для розміщення виробничої бази, що розташовується на території Щасливської сільської ради.

Рішенням Щасливської сільської ради №113.9-19-XXIII від 25 грудня 2001 року (а.с.11 т.1) був затверджений проект відведення ТОВ фірмі «Металіст» в тимчасове користування на умовах оренди строком на 49 років земельної ділянки площею 29,71 га під розміщення комплексу утилізації побутових відходів.

На підставі цього рішення органу місцевого самоврядування 11 січня 2002 року Щасливська сільська рада уклала з ТОВ фірмою «Металіст» договір оренди (а.с.12-17 т.1), за яким Щасливська сільська рада надала, а ТОВ фірма «Металіст» прийняла в стро-кове, платне користування земельну ділянку площею 29,71 га для розміщення комплексу утилізації побутових відходів, що розташовується в адміністративних межах Щаслив-ської сільської ради.

Крім того, 16 вересня 2010 року Щасливська сільська рада уклала з ТОВ фірмою «Металіст» договір про внесення змін до договору оренди земельної ділянки (а.с.24-28 т.3), за яким площа орендованої земельної ділянки була зменшеною до 19,0964 га.

Відповідно до ч.6 ст.19 ЗК України 1990 року, що був чинним на час прийняття оскаржуваного рішення органу місцевого самоврядування, надання у користування земельної ділянки, що перебувала у власності або користуванні, іншому громадянину, підприємству, установі, організації провадилось лише після вилучення (викупу) цієї ділянки в порядку, передбаченому ст.ст.31, 32 цього Кодексу.

Згідно з ч.10 ст.59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» в ре-дакції, що була чинною на той час, акти органів та посадових осіб місцевого самовряду-вання з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України підлягали скасу-ванню в судовому порядку.

З висновку експерта №1-23/03 від 23 березня 2016 року (а.с.2-11 т.4) вбачається, що земельна ділянка, яка була передана в оренду ТОВ фірми «Металіст», повністю наклада-ється на земельну ділянку, яка перебуває у користуванні ПП «ВІМФ». В матеріалах адміністративної справи відсутні докази на підтвердження того, що право позивача на користування земельною ділянкою було припинено. Ці обставини свідчать про те, що оскаржуване рішення органу місцевого самоврядування суперечить закону та порушує право ПП «ВІМФ» на користування виділеною йому земельною ділянкою.

З огляду на це суд вважає, що з метою відновлення законності та порушеного права позивача належить скасувати рішення Щасливської сільської ради №113.9-19-XXIII від 25 грудня 2001 року.

Керуючись ч.1 ст.158, ч.1-ч.3 ст.160, ст.ст.161, 163 КАС України, суд

постановив:

Адміністративний позов приватного підприємства «ВІМФ» до Щасливської сіль-ської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - това-риство з обмеженою відповідальністю фірма «Металіст», про скасування рішення органу місцевого самоврядування задовольнити.

Скасувати рішення Щасливської сільської ради №113.9-19-XXIII від 25 грудня 2001 року.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративно-го суду шляхом подачі апеляційної скарги через Бориспільський міськрайонний суд про-тягом 10 днів з дня її оголошення.

Суддя

Бориспільського міськрайонного суду Є.О. Борець