Справа № 2-а-1544/2010
Суддя: Мазур Н. В.
Дата ухвалення: 2010-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області
Справа № 2-а-1544/2010 року
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2010 року о 11 годині 55 хвилин м. Шепетівка

Суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області - Мазур Н.В., розглянувши у скороченому провадженні в м. Шепетівка справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в М.Шепетівка Хмельницької області про зобов'язання здійснювати нарахування та виплату підвищення до пенсії,-

встановив:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Управління Пенсійного фонду України в М.Шепетівка Хмельницької області (далі - Управління) про стягнення з Управління Пенсійного фонду в м.Шепетівка на його користь недоплаченої державної соціальної допомоги відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

В обгрунтування позовних вимог посилається на те, що має статус «дитина війни» і відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» (далі - Закон) має право на підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Оскільки таке підвищення в 2010 році йому виплачувалось частково, просить стягнути з Управління Пенсійного фонду України в м.Шепетівка на його користь недоплачену державну соціальну допомогу відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» до пенсії за період з 25 травня по 25 листопада 2010 року.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до переконання, що позов підлягає до задоволення виходячи з таких підстав.

Встановлено, що ОСОБА_1 є пенсіонером і має статус «дитини війни», що стверджується посвідченням позивача за №794299, а також довідкою відповідача.

Отже, відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», позивач має право на підвищення пенсії на 30 % мінімальної пенсії за віком. Однак, протягом останніх шести місяців такі нарахування та виплати йому проводилися частково, що стверджується інформацією Управління.

Тому, бездіяльність відповідача, що полягає у не нарахуванні та невиплаті позивачу підвищення пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком є незаконною.

Таким чином, позивачу, повинно бути виплачено за період з травня по листопад 2010 року, з врахуванням вже проведених виплат, підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, як особі, яка має статус «дитини війни» на підставі Закону, оскільки в 2010 році в законодавчому порядку жодні обмеження щодо виконання ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» не встановлювались, а положення постанови КМУ № 530 від 28.05.2008 року прямо суперечать останньому.

Доказів, які б спростовували вищеназвані факти ні відповідачем, ні його представником не надано, а ті на які вони посилаються в письмовому запереченні, не заслуговують на увагу, оскільки грунтуються виключно на розмірковуваннях, що не можна визнати допустимими та належними доказами, оскільки в даному випадку мають місце правовідносини саме щодо нарахування та виплати пенсії і її підвищення.

Відповідно до Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 року № 121/2001 Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює управління фінансами пенсійного забезпечення.

Основним завданням Пенсійного фонду України є забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для пенсійного забезпечення, повного і своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій та інших соціальних виплат, що здійснюються з коштів Пенсійного фонду України. Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження через створені в установленому порядку його територіальні управління.

Тому, саме на Управління, а не інші органи, покладений обов'язок щодо нарахування та виплати коштів про стягнення яких ставить питання позивач.

В той же час, позивач згідно поданого позову, просить стягнути з відповідача на свою користь підвищення пенсії регламентованої Законом за грудень 2010 року.

Вважаю, що позов в цій частині до задоволення не підлягають виходячи з підстав.

За таких обставин, враховуючи те, що позивачем суду не надано жодного обґрунтованого доказу протиправних дій Управління по фактах виплати гарантованих йому доплат на майбутнє, порушення його прав і чинним законодавством не передбачено такого абстрактного способу захисту прав позивача, названі вимоги не підлягають.

Таким чином, відповідач - Управління повинне бути зобов'язане виплатити позивачу належні йому підвищення до пенсії за період з 25 травня по 25 листопада 2010 року, з врахуванням вже проведених виплат.

Судові витрати по справі підлягають стягненню з Державного бюджету, оскільки саме неправомірні дії державних органів призвели до порушення законних прав позивача.

Виходячи з наведеного, на підставі ст. 22 Конституції України, рішення Європейського Суду від 8 листопада 2005 року справа «Кечко проти України», Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року із змінами і доповненнями. Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року № 2195-ІУ. рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/2008, керуючись ст. ст. 9, 11. 14, 70, 71, 86, 94, 158-162, 1832 , 256 КАС України, суддя,-

постановив:

Позов задовольнити.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м.Шепетівка Хмельницької області нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 підвищення пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» за період з 25 травня по 25 листопада 2010 року включно, яка обчислюється відповідно до абзацу 1 частини 1 статті 28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» 5 урахуванням вже проведених виплат.

В решті позовних вимог відмовити.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 3грн. 40коп. судових витрат по справі у вигляді сплати судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її отримання, через Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області, з одночасним направленням копії апеляційної скарги в Вінницькій апеляційний адміністративний суд.

Суддя