Справа № П/811/3497/15
Суддя: С.В. Дегтярьова
Дата ухвалення: 2016-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 травня 2016 року Справа № П/811/3497/15

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дегтярьової С.В., розглянувши адміністративну справу

за позовом: Відкритого акціонерного товариства завод Агромаш, 28000, Кіровоградська обл., м. Олександрія, вул. Нагорна, 106,

до відповідача: Реєстраційної служби Олександрійського міськрайонного управління юстиції ГУЮ в Кіровоградській області, 28000, Кіровоградська обл., м. Олександрія, вул. Першотравнева, 5,

про зобовязання вчинити дії

Відкрите акціонерне товариство завод Агромаш звернулося з позовом до Реєстраційної служби Олександрійського міськрайонного управління юстиції ГУЮ в Кіровоградській області про зобов'язання Реєстраційної служби Олександрійського міськрайонного управління юстиції ГУЮ в Кіровоградській області вчинити дії, а саме виключити з реєстру нерухомого майна об'єкти, які рахуються за неіснуючими поштовими адресами в м. Олександрія по вул. Тимирязева, №№2, 4, 6, 8, 8а; вул. Героїв Сталінграду №№4, 4а, 6, 8, 8а; просп. Будівельників №№67,65,63,61,53,51,47,49,45,43,55,57,59.

В обґрунтування позовних вимог вказано, що ухвалою ВАСУ було залишено без змін рішення судів першої та апеляційної інстанцій, якими було скасовано 24 рішення виконавчого комітету щодо надання нових поштових адрес обєктам нерухомості, які входять до ЦМК ВАТ «завод «Агромаш». В звязку з чим, позивач звернувся до Реєстраційної служби Олександрійського міськрайонного управління юстиції ГУЮ в Кіровоградській області з заявою щодо вилучення з єдиного державного реєстру обєктів нерухомості, які входять до ЦМК ВАТ завод «Агромаш», однак було отримано відмову у вчиненні реєстраційних дій. Вважає відмову незаконною, оскільки один і той же обєкт (а саме 24 окремі будівлі) внесені до реєстру нерухомості за двома різними адресами.

Відповідачем подано заперечення на позовну заяву, відповідно до якого позовні вимоги не визнаються у повному обсязі, оскільки причиною відмови в скасуванні відповідних розділів Державного реєстру стала наявність зареєстрованих прав та обтяжень у вищевказаних розділах та відсутність в резолютивній частині рішення Вищого адміністративного суду України будьяких норм зобовязального характеру щодо скасування відповідних розділів та зареєстрованих прав взагалі (а.с.30).

На підставі ч.3 ст.160 КАС України в судовому засіданні 30 травня 2016 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено у строк до 06 червня 2016 р.

Дослідивши подані позивачем та відповідачем документи і матеріали, зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, адміністративний суд,

ВСТАНОВИВ:

В листопаді 2015 року ВАТ завод «Агромаш» звернулося до начальника реєстраційної служби Олександрійського міськрайонного управління юстиції в Кіровоградській області з заявою, в якій просило вчинити дії щодо вилучення обєктів нерухомості, що входять до ЦМК ВАТ завод «Агромаш», які зареєстровані за адресами, а саме: в м. Олександрія по вул. Тимирязева, №№2, 4, 6, 8, 8а; вул. Героїв Сталінграду №№4, 4а, 6, 8, 8а; просп. Будівельників №№67,65,63,61,53,51,47,49,45,43,55,57,59. (а.с.3).

Листом від 30.11.2015 року реєстраційною службою Олександрійського міськрайонного управління юстиції Кіровоградської області надано відповідь про неможливість вилучення з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомостей щодо окремих обєктів, що входять до ЦМК ВАТ завод «Агромаш» в звязку з існуванням у відповідних розділах непогашених прав та обтяжень (а.с.4).

Вважаючи бездіяльність реєстраційної служби Олександрійського МРУЮ неправомірними, позивач звернувся до суду з позовом за захистом своїх прав та інтересів.

Відносини, що виникають у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень регулює Закон України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (надалі Закон №1952-IV).

Відповідно до п. 1 ч. 1 Закону №1952-IV орган державної реєстрації прав проводить державну реєстрацію прав та їх обтяжень.

Згідно зі ст.2 Закону №1952-IV державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Державний реєстр речових прав на нерухоме майно - єдина державна інформаційна система, що містить відомості про права на нерухоме майно, їх обтяження, а також про об'єкти та суб'єктів цих прав.

Повноваження стосовно включення/виключення майна, згідно із ст.9 Закону №1952 належать державному реєстратору прав на нерухоме майно.

Судом встановлено, що постановою Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 14.01.2015 року у справі №2-а-7017/11 за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Олександрійської міської ради про скасування рішення виконавчого комітету Олександрійської міської ради задоволено позовні вимоги та скасовано рішення виконавчого комітету Олександрійської міської ради якими обєкт ВАТ завод «Агромаш» розділено на окремі обєкти та присвоєно їм окремі поштові адреси (а.с.50-51).

Також, даною постановою встановлено, що ухвалою Господарського суду Кіровоградської області від 12.04.2012 року по справі за позовом ВАТ завод «Агромаш» з вимогою витребувати з незаконного володіння з комунальної власності Олександрійської міської ради ЦМК ВАД завод «Агромаш», накладено арешт на цілісний майновий комплекс, що розташований в м. Олександрія Кіровоградська обл. по вул. Нагорній, 106 (а.с.50-51).

Відповідно до відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на обєкти нерухомого майна, які входять до цілісного майнового комплексу і знаходяться за адресами в м. Олександрія по вул. Тимирязева, №№2, 4, 6, 8, 8а; вул. Героїв Сталінграду №№4, 4а, 6, 8, 8а; просп.Будівельників №№67,65,63,61,53,51,47,49,45,43,55,57,59 накладено арешт згідно ухвали Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 30.06.2015 року (а.с.109-111).

Позивачем не надано до матеріалів справи доказів того, що арешт на вищезазначені обєкти скасовано (знято).

Відповідно до ч.2 ст.9 Закону №1952-IV державний реєстратор: 1) встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема: відповідність відомостей про нерухоме майно, наявних у Державному реєстрі прав та поданих документах; наявність обтяжень прав на нерухоме майно, зареєстрованих відповідно до вимог цього Закону;

Згідно ст. 10 Закону №1952-IV вилучення будь-яких документів або частин Державного реєстру прав не допускається, крім випадків, передбачених законом. Органи державної реєстрації прав, державні реєстратори забезпечують достовірність інформації, її захист від несанкціонованого доступу, оновлення, архівування та відновлення даних, їх оперативний пошук і документальне відтворення процедури державної реєстрації прав, оперативне надання витягів про зареєстровані права та/або їх обтяження з Державного реєстру прав.

Відповідно до ст. 11 Закону №1952-IV державний реєстр прав складається з розділів, які відкриваються на кожний об'єкт нерухомого майна під час проведення державної реєстрації права власності на нього. Кожний розділ Державного реєстру прав складається з чотирьох частин, які містять відомості про: нерухоме майно; право власності та суб'єкта (суб'єктів) цього права; інші речові права та суб'єкта (суб'єктів) цих прав; обтяження прав на нерухоме майно та суб'єкта (суб'єктів) цих прав.

Згідно з п.5 ст. 24 Закону №1952-IV заяву про державну реєстрацію прав, пов'язаних з відчуженням нерухомого майна, подано після державної реєстрації обтяжень, встановлених щодо цього майна, крім випадків, встановлених частиною дев'ятою статті 15 цього Закону.

Так, заборона на нерухоме майно, а саме: об'єкти, які рахуються за поштовими адресами в м. Олександрія по вул. Тимирязева, №№2, 4, 6, 8, 8а; вул. Героїв Сталінграду №№4, 4а, 6, 8, 8а; просп. Будівельників №№67,65,63,61,53,51,47,49,45,43,55,57,59 здійснена державним реєстратором 03.07.2015 року, тобто на час подання позивачем заяви про вилучення з реєстру нерухомого майна вищезазначених об'єктів (26.11.2015 року) в Єдиному реєстрі заборон були наявні записи про заборону відчуження вказаного вище нерухомого майна.

Враховуючи викладене суд приходить до висновку, що наявність в Єдиному реєстрі заборон обєктів нерухомого майна запису про заборону відчуження майна є перешкодою для здійснення державним реєстратором реєстраційних дій доки обтяження не буде зняте. Такий висновок узгоджується з висновком Верховного Суду України, викладеним в постанові від 19.05.2015 року у справі за позовом ТОВ "РАПЕКС1" до Державної реєстраційної служби України.

Таким чином в задоволені позовних вимог про зобов'язання відповідача виключити з реєстру нерухомого майна об'єкти нерухомого майна слід відмовити.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 86, 94, 159 163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволені адміністративного позову відмовити в повному обсязі.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України з дня отримання копії постанови у повному обсязі, апеляційної скарги.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_2