Справа № 1023/418/12
Суддя: Малишенко Т. О.
Дата ухвалення: 2012-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

іменем України

Справа №1023/418/12

Провадження №2-а/1023/653/12

15 травня 2012 року Славутицький міський суд Київської області у складі судді Малишенко Т.О., розглянувши в м. Славутичі в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області - про визнання незаконними дій та зобов,язання нарахувати та виплатити недосплачені суми доплати за проживання на територіях радіоактивного забруднення,

УСТАНОВИВ:

До Славутицького міського суду Київської області звернувся ОСОБА_1, з вимогами до відповідача:

- Поновити строк звернення до суду за захистом своїх порушених прав на здійснення перерахунку доплати до пенсії, як непрацюючій пенсіонерці, яка проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю з січня місяця 2011 року.

- Визнати незаконними дії Відповідача - Управління Пенсійного Фонду України у місті Славутич Київської області щодо нарахування та виплати доплати до пенсії, як непрацюючій пенсіонерці, яка проживає у зоні посиленого радіоекологічного контролю згідно з ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобов,язати Відповідача - Управління Пенсійного Фонду України у місті Славутич Київської області нарахувати та виплатити на її користь недоотримані нею суми доплати до пенсії, як непрацюючій пенсіонерці, яка проживає у зоні посиленого радіоекологічного контролю за період з 01.01.2011 року по 31.12.2011 року у розмірі 11 494грн. 60коп.

Зобов,язати Відповідача - Управління Пенсійного Фонду України у місті Славутич Київської області в подальшому з 01.01.2012 року нараховувати та виплачувати мені доплату до пенсії, як непрацюючій пенсіонерці, яка проживає у зоні посиленого радіоекологічного контролю на підставі Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (в редакції від 06.06.1996 року) в розмірі однієї мінімальної заробітної плати з наступним підвищенням даного розміру у випадку підвищення розміру мінімальної заробітної плати згідно чинного законодавства.

Позовні вимоги обґрунтовувалися тим, що відповідачем при нарахуванні пенсійних виплат не дотримано вимоги Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Відповідачем подано письмові заперечення проти адміністративного позову з мотивів правомірності дій Управління Пенсійного Фонду України у м. Славутичі щодо нарахування пенсійних виплат позивачеві. Відповідач повідомив, що зазначена доплата позивачеві встановлена і виплачується з 01.08.1996 р,.

У судове засідання особи, які беруть участь у справі не з'явилися. У зв'язку з чим за правилом ч. 6 ст. 128 КАС України суд розглянув справу у порядку письмового провадження.

Дослідивши подані письмові докази, суд дійшов до висновку про відмову у задоволенні адміністративного позову з наступних підстав.

Ст.39 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виключно непрацюючим пенсіонерам у розмірах, визначених у відповідності до Постанови КМУ від 26.07.1996 р. № 836 „Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а саме: громадянам, які проживають у зоні посиленого радіоекологічного контролю - 5,20 грн; громадянам, які проживають зоні гарантованого добровільного відселення - 10,50 грн.; громадянам, які проживають зоні безумовного (обов'язкового) відселення -13,20 грн.

Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» внесено зміни до ст.39 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», внаслідок чого непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, з 01.01.2008 р. доплата за проживання на зазначених територіях не здійснюється (за виключенням осіб, яким дана доплата станом на 01.01.2008 р. вже була встановлена та виплачувалась). Дана доплата Позивачу була встановлена та виплачується в зазначеному розмірі з 01.08.1996 р, тому суд вважає, що дії УПФ України в м. Славутичі Київської області щодо застосування Постанови КМ України від 26.07.1996р. за № 836 „Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" є правомірними і такими, що не суперечать законам України.

Крім того 19 червня 2011 року набув чинності Закон України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік", яким передбачено, зокрема, що у 2011 році положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 року №796-ХП та статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

Таким чином, суд прийшов до висновку що дії відповідача про встановлення і виплату доплати за проживання на територіях радіоактивного забруднення, що передбачено ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", правомірні і тому немає підстав для задоволення позовних вимог.

Керуючись ст. 160-163 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена сторонами до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня одержання копії постанови.

Суддя Т. О. Малишенко