Справа № 2-а-3797/10
Суддя: Рафальський Й. Л.
Дата ухвалення: 2010-06-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-а-3797/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"14" червня 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області у складі головуючого - судді Рафальського Й.Л. розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Коростені адміністративну справу за позовом 'ОСОБА_1 до управління праці та соціального закисту населення Короетенської міської ради про визнання неправомірних дій та стягнення недовиплачених коштів,

встановив:

Позивач звернулась до суду з даним позовом та просить рішенням суду визнати дії відповідача неправомірними та стягнути на її користь з управління праці та соціального захисту населення Короетенської міської ради недовиплачені кошти в сумі 44673,42 гривень, передбачені ст.37,ст.39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 01.01.2006 року по 31.08.2009 року, мотивуючи це тим, що вона має статус потерпілої від Чорнобильської катастрофи, проживає та працює в зоні гарантованого добровільного відселення.

В заяві до суду позивач просила справу розглядати в її відсутність, а позовні вимоги задовольнити.

Представник УПСЗН Короетенської міської ради в судове засідання не зявився, до початку розгляду справи надав до суду лист, в якому просив розглядати справу в його відсутність, позов не визнає.

Дослідивши матеріали справи, в їх сукупності та давши їм оцінку, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з слідуючих підстав.

Судом встановлено, що позивач проживає та працює в м. Коростені - зоні гарантованого добровільного відселення, та має статус потерпілої від Чорнобильської катастрофи 3 категорії. Таким чином вона має право на отримання коштів в розмірах, що передбачені ст.ст. 37,39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Тобто, у спірний період часу, ці доплати та допомоги виплачувались частково, у фіксованому розмірі, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року «Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а не в кратному відношенні до мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст. 37 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» громадянам, які проживають на території гарантованого добровільного відселення, проводиться доплата в розмірі 40 % мінімальної заробітної плати щомісяця, а до ст. 39 даного закону, громадянам, які працюють на територія^: радіоактивного забруднення, проводиться доплата у зоні гарантованого добровільного відселення у розмірі 2-ті мінімальних заробітних плаг, щомісяця.

Відповідно до постанови КМУ № 936 від 20.05.2005 року «Про затвердження порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, пов'язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виплата компенсацій та допомоги передбаченої ст.ст.37,39 ЗУ «Про статус...» працюючим і не працюючим громадянам, а також пенсіонерам проводиться центрами по нарахуванню і виплаті соціальних допомог, управліннями праці та соціального захисту населення районних (міських) держадміністрацій, виконкомів міських, районних у містах рад за місцем реєстрації, тобто правовідносини між сторонами виникли з дня набрання чинності вищевказаної постанови.

Відповідно до ст. 99 КАС України встановлюється річний строк для зверш-" суду за захистом прав, свобод та інтересів.

Заборгованість за ст.37 ЗУ «Про статус...» підлягає стягненню в межах с позовної давності за період з 01.01.2008 року по 01.01.2009 року, а за ст.39 ЗУ «Про1 статус...» підлягає стягненню за період з 01.01.2007 року по 01.09.2009 року, відповідно до відпрацьованого часу та до ч.2 ст.233, ст.238 «Кодексу законів про працю України», незалежно від, часу її виникнення, оскільки.в даному випадку ці виплати, відповідно до ст.2 Закону України «Про оплату праці» є складовою структури" заробітної плати.

При стягненні коштів суд виходить з розміру мінімальних заробітних плат. діяли у вказаних періодах:

-з 1.12.2006 р. - 400 грн.;- з 1.04.2007 р. - 420 грн.;

-з 1.07.2007 р. - 440 грн.; - з 1.10.2007 р. - 460 грн.; - з 1.01.2008 р. - 515 грн.;

-з 1.04.2008 р. - 525грн.; - з 1.10.2008 р. - 545 грн.; - з 1.12.2008 р. - 605 грн.;

-з 1.04.2009 р. - 625 грн.; - з 1.07.2009 р. - 630 грн.

Отже, з урахуванням викладеного вище, та відповідно до проведеного позивачем розрахунку, за весь спірний період часу розмір заборгованості перед позивачєр» склг.;;а<

-за ст.37 ЗУ «Про статус...» (за мінусом отриманих коштів в сумі - 25,20 грн.)- 2530,80 гривень, за ст.39 ЗУ «Про статус...» (за мінусом отриманих коштів в сумі 312,64 грн.) - 32677,38 гривень, а всього 35208,18 гривень.

Оскільки розпорядником цих коштів є УПСЗН Коростенської міської ради, тому суд стягує з нього дані кошти, а заперечення відповідача проти позову вважає безпідставним. В решті Вимог позивача слід відмовити за безпідставністю.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 7-12,158-163,167,254 !/ ^5

України, ст. 19 Конституції України, ст.ст. 37,39 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Постановою Кабінету Міністрів України № 936 від 20.09.2005 року «Про затвердження порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, повязаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,

постановив:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Визнати дії управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради - неправомірними.

Стягнути з управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради на користь ОСОБА_1 недовиплачені кошти, передбачені ст.37 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в сумі 2530 (дві тисячі пятсот тридцять) грі.вень Ш| копійок, за період з 01.01.2008 року по 01.01.2009 року, а також кошти, передбаченії ст.39 даного Закону в суі^і 32677 (тридцять дві тисячі шістсот сімдесят сім) гривень!

38 копійок за період з 04.01.2007 року по 01.09.2009 року, а всього 35208 (тридцять пять тисяч двісті вісім) гривень 18 копійок. В решті позовних вимог відмовити. Суми стягнуті без відрахування податків та інших обов»язкових платежів.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом двадцяти днів після подачі заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана проти і ом /у с; днів з дня проголошення"постанов

Суддя: