Справа № 2202/92/2012
Суддя: Волкова О. М.
Дата ухвалення: 2016-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Віньковецький районний суд Хмельницької області
Справа № 2202/92/2012
Провадження № 6-а/670/1/16
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 червня 2016 року смт. Віньківці

Віньковецький районний суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді Волкової О.М.

з участю секретаря Сікорської В.О.

стягувача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Віньківці заяву старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області про відстрочку виконання рішення,

ВСТАНОВИВ:

До Віньковецького районного суду Хмельницької області надійшла заява старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області, у якій він просить відстрочити до 31.12.2016 року виконання рішення № 2202/92/2012, виданого 14.09.2015 року Віньковецьким районним судом Хмельницької області про зобов`язання управління праці та соціального захисту населення Віньковецької районної державної адміністрації Хмельницької області виплатити на користь ОСОБА_2 разову щорічну грошову допомогу до 5 травня як інваліду війни 1 групи у розмірі десяти мінімальних заробітних плат за віком з урахуванням виплачених сум.

Заява обґрунтована тим, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області знаходиться виконавче провадження № 49809887, відкрите 13.01.2016 року за заявою ОСОБА_1 на підставі рішення № 2202/92/2012, виданого 14.09.2015 року Віньковецьким районним судом Хмельницької області про зобов`язання управління праці та соціального захисту населення Віньковецької районної державної адміністрації Хмельницької області виплатити на користь ОСОБА_2 разову щорічну грошову допомогу до 5 травня як інваліду війни 1 групи у розмірі десяти мінімальних заробітних плат за віком з урахуванням виплачених сум

25.01.2016 року від управління праці та соціального захисту населення Віньковецької районної державної адміністрації Хмельницької області надійшло повідомлення про те, що на рахунку управління відсутні кошти для виконання судових рішень, оскільки такі не виділені з Державного бюджету України на відповідні програми, в тому числі для забезпечення виконання судових рішень.

Станом на 18.04.2016 року рішення суду не виконується із незалежних від боржника обставин, оскільки виплата щорічної грошової допомоги проводиться на підставі кошторисних призначень, згідно затверджених кошторисів та коштів, передбачених на конкретні цілі.

Заявник та представник відповідача до суду не з'явилися, про розгляд заяви повідомлялися належним чином.

Старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області ОСОБА_3 в поданій заяві просив розгляд заяви провести у відсутності представника відділу.

Представник Управління соціального захисту населення Віньковецької районної державної адміністрації начальник відділу ОСОБА_4. також надав до суду письмову заяву, в якій просив розгляд заяви провести за відсутності представника управління.

Стягувач ОСОБА_1 у судовому засіданні заперечував проти задоволення заяви державного виконавця, вказуючи, що у ході примусового виконання рішення суду державний виконавець не провів необхідних виконавчих дій, тому підстави для відстрочки відсутні.

Суд, заслухавши стягувача ОСОБА_1, дослідивши матеріали адміністративної справи № 2202/92/2012, матеріали виконавчого провадження № 49809887, та з'ясувавши обставини цієї справи, дійшов такого висновку.

Встановлено, що 20.01. 2012 року до Віньковецького районного суду Хмельницької області надійшов позов ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Віньковецької РДА у Хмельницькій області про визнання неправомірною бездіяльності суб`єкта владних повноважень та стягнення недоплаченої допомоги інваліду.

Постановою Віньковецького районного суду Хмельницької області від 30.01.2012 року у задоволені позову ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Віньковецької РДА у Хмельницькій області про визнання неправомірною бездіяльності субєкта владних повноваження та стягнення недоплаченої допомоги інваліду відмовлено за недоведеністю ним позовних вимог.

Постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 11.06.2014 року апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Віньковецької районної державної адміністрації Хмельницької області задоволено повністю, та постанову Віньковецького районного суду Хмельницької області від 30.01.2012 року у справі скасовано, і прийнято нову постанову, якою позов ОСОБА_2 задоволено. Визнано дії Управління праці та соціального захисту населення Віньковецької районної державної адміністрації Хмельницької області щодо виплати ОСОБА_2 як інваліду війни І групи разової щорічної грошової допомоги за 2011 рік не в повному розмірі відповідно до ч. 5 ст. 14 Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 25 грудня 1998 року, неправомірними. Зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення Віньковецької районної державної адміністрації Хмельницької області виплатити на користь ОСОБА_2 разову щорічну грошову допомогу до 5 травня як інваліду війни І групи у розмірі десяти мінімальних пенсій за віком з урахуванням виплачених сум.

05.12.2013 року позивач по справі ОСОБА_2 помер.

16.01.2015 року ОСОБА_1 звернувся до Віньковецького районного суду із заявою про видачу виконавчого листа по справі № 2202/92/2012, як син позивача, оскільки ОСОБА_2 помер 05.12.2013 року. Ухвалою Віньковецького районного суду від 19.01.2015 року йому відмовлено у видачі виконавчого листа за недоведеністю ним правонаступництва. 26.01.2015 року ОСОБА_1 оскаржив вищезазначену ухвалу до Вінницького апеляційного адміністративного суду і 24.02.2015 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення.

21.08.2015 року Віньковецький районний суд ухвалою замінив позивача ОСОБА_2, який помер 05.12.2013 року, на правонаступника -- ОСОБА_1 .

У виданому ОСОБА_1 14.09.2015 року виконавчому листі строк предявлення до виконання вказаний до 11.06.2015 року, а тому ухвалою суду від 04.12.2015 року ОСОБА_1 поновлено пропущений строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого 14.09.2015 року Віньковецьким районним судом по справі № 2202/92/2012.

28.12. 2015 року ОСОБА_1 звернувся до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області, та за його заявою 13.01.2016 року відкрито провадження по примусовому виконанню виконавчого листа, виданого Віньковецьким районним судом 14.09.2015 року про зобов`язання управління праці та соціального захисту населення Віньковецької районної державної адміністрації Хмельницької області виплатити на користь ОСОБА_2 разову щорічну грошову допомогу до 5 травня як інваліду війни 1 групи у розмірі десяти мінімальних заробітних плат за віком з урахуванням виплачених сум.

Копію вказаної постанови про відкриття провадження 13.01.2016 року за вих. № 43-43 надіслано управлінню праці та соціального захисту населення Віньковецької районної державної адміністрації Хмельницької області для виконання.

25.01.2016 року від управління праці та соціального захисту населення Віньковецької районної державної адміністрації Хмельницької області на адресу відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області надійшло повідомлення про те, що на рахунку управління відсутні кошти для виконання судових рішень, оскільки такі не виділені з Державного б`юджету України на відповідні програми, в тому числі для забезпечення виконання судових рішень.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну або встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Отже, підставою для відстрочки чи розстрочки виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у строк або встановлений судом способом, визначальним фактором при наданні відстрочки чи розстрочки є винятковість цих обставин та їх об'єктивний вплив на виконання судового рішення.

Вирішуючи питання про відстрочку виконання судового рішення, суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи.

Доводи управління праці та соціального захисту населення Віньковецької районної державної адміністрації Хмельницької області щодо неможливості виконання судового рішення внаслідок відсутності грошових коштів на банківському рахунку, не є підставою для надання відстрочки, оскільки відповідач не надав документального підтвердження вжиття будь-яких заходів щодо виконання судового рішення.

За вказаних обставин у задоволенні заяви старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області про відстрочку виконання рішення належить відмовити.

Керуючись ч. 7 ст. 160, ст. 165, ст. 263 КАС України суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області про відстрочку виконання рішення Віньковецького районного суду Хмельницької області від 30.01.2012 року, ухваленого у справі № 2202/92/2012 за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Віньковецької районної державної адміністрації Хмельницької області про визнання неправомірною бездіяльності суб'єкта владних повноважень та стягнення недоплаченої допомоги інваліду війни, на підставі якого 14.09.2015 року видано виконавчий лист про зобовязання управління праці та соціального захисту населення Віньковецької районної державної адміністрації Хмельницької області виплатити на користь ОСОБА_2 разову щорічну грошову допомогу до 5 травня як інваліду війни 1 групи у розмірі десяти мінімальних заробітних плат за віком з урахуванням виплачених сум, відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Віньковецький районний суд протягом 5 днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.М. Волкова