Справа № 2-а-10213/11
Суддя: Малишенко Т. О.
Дата ухвалення: 2012-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

іменем України

Справа №2-а-10213/11

Провадження №2-а/1023/391/12

23 лютого 2012 року Славутицький міський суд Київської області у складі судці Малишенко Т.О., розглянувши в м. Славутичі в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Славутицької міської Ради Київської області про перерахунок та стягнення сум одноразової компенсації як постраждалій внаслідок аварії на ЧАЕС категорія 1 , інваліду 2 групи, -

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, який є особою, постраждалою внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС та віднесений до категорії 1, має другу групу інвалідності, захворювання пов'язане з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС , перебуває на обліку в Управління праці та соціального захисту населення, як одержувач компенсаційних виплат, передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у січня місяці 2012 року отримав одноразову компенсацію за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 284,40 гривень, звернувся до адміністративного суду з позовними вимогами:

-Визнати неправомірними дії відповідача стосовно не нарахування та не виплати одноразової компенсації відповідно до ч.1 ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" як інваліду 2 групи.

-Зобов"язати управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Славутицької міської ради Київської області здійснити нарахування та виплату одноразової компенсації як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, який став інвалідом 2 групи внаслідок Чорнобильської катастрофи згідно вимог ст, 48 Закону України "Про статус і соціальний . захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у розмірі 45 мінімальних заробітних плат, визначених законом України "Про державний бюджет України на 2011 рік".

Позовні вимоги обґрунтовувались тим, що при обчисленні суми одноразової виплати при встановленні 2 групи інвалідності, відповідач не застосував розміри соціальних виплат, передбачені Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи"

Відповідач подав клопотання про закриття провадження по справі.

У судове засідання особи, які беруть участь у справі не з'явилися, у зв'язку з чим за правилом ст. 122 , ч. 6 ст. 126 КАС України суд розглянув справу у порядку письмового провадження.

Оглянувши матеріали справи позивача, вивчивши матеріали справи, суд дійшов до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1,2 ст. 48 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 року № 796-ХП, у базовій редакції , чинність якої було відновлено в зв'язку з тим, що положення розділу П "Внесення змін до деяких законодавчих актів України" Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 27,12.2007 року № 107-У1 були визнані неконституційними рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року у справі № 10-рп/2008.

Одноразова компенсація учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які стали інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи, та сім'ям, які втратили годувальника із числа осіб, віднесених до учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та смерть яких пов'язана з Чорнобильською катастрофою, виплачується в таких розмірах:

- Інвалідам І- 60 мінімальних заробітних плат;

- Дітям - інвалідам -10 мінімальних заробітних плат;

- Сім'ям, які втратили годувальника - 60 мінімальних заробітних плат;

- Батькам померлого - 30 мінімальних заробітних плат

ч.2 зазначеної статті встановлено, - у разі встановлення інвалідності вищої групи інвалідам виплачується різниця у компенсаціях.

Згідно ч,3 цієї статті виплата здійснюється із мінімальної заробітної плати, яка склалася на момент встановлення інвалідності чи втрати годувальника.

Таким чином, вимоги позивача про здійснення перерахунку та виплати сум одноразової компенсації із заробітної плати встановленої Законом України "Про державний бюджет України на 2011 рік" не можуть бути задоволені судом.

Як видно із копії довідки Сер КИО-1 № 200520, 2 група інвалідності позивачеві встановлена 24.09.1999 року.

Законом України № 366-Х1У від 25.12.1998 року "Про встановлення величини вартості межі малозабезпеченості та розміру мінімальної заробітної плати на 199 рік" встановлено розмір мінімальної заробітної плати у сумі - 74 гривні.

Тобто, на дату встановлення інвалідності, розмір мінімальної заробітної плати, визначеної Законом, складав 74 грибні.

З оглянутих матеріалів справи, доказів позивача видно, що з 24.09.1999 року ОСОБА_1 - позивачеві по справі , було встановімо 2 групу інвалідності , захворювання пов'язане з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС довічно. Одноразова компенсація в зв'язку з встановленням 2 групи інвалідності була обрахована у січні 2012 року у сумі 284,40 гривень, в зв"язку з тим, що в період 1999- 2011 року позивач не звертався до відповідача з відповідною заявою про нарахування та виплату йому суми одноразової компенсації.

Отже, одноразова компенсація за шкоду, заподіяну здоров'ю в зв'язку з встановленням групи інвалідності повинна була бути обрахована та виплачена позивачеві, відповідно до ст. 48 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у січні місяці 2012 року, виходячи із встановленого законом розміру мінімальної заробітної плати, визначеної законом на момент встановлення інвалідності, тобто вересень місяць 1999 року, із розрахунку 45 мінімальних заробітних плат.

З матеріалів справи видно, що зазначених вимог закону відповідач не дотримався, що призвело до обмежень прав позивача та є підставою для судового захисту.

Правомірність своїх дій відповідач не довів.

Керуючись ст. 160-163 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Визнати неправомірною відмову Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Славутицької міської Ради Київської області у перерахунку та виплаті ОСОБА_1 одноразової компенсації за шкоду, заподіяну здоров'ю, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, який став інвалідом внаслідок Чорнобильської катастрофи у вигляді 45 мінімальних заробітних плат при встановленні другої групи інвалідності.

Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Славутицької міської Ради Київської області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 одноразову компенсацій за шкоду, заподіяну здоров'ю, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, який став інвалідом внаслідок Чорнобильської катастрофи відповідно до ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 року № 796-ХП, як особі, що відноситься до категорії 1, якій встановлено 2 групу інвалідності, захворювання пов'язане з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, виходячи з розміру сорока п"яти мінімальних заробітних плат, встановлених законом на момент встановлення інвалідності, з урахуванням фактично виплаченої суми компенсації.

У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена сторонами до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня одержання копії постанови.

Суддя Т. О. Малишенко