Справа № 2-а-4806/10
Суддя: Рафальський Й. Л.
Дата ухвалення: 2010-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-а-4806/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"28" січня 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області в складі: головуючого судці Рафальського Й.Л.,

розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Коростенської районної держадміністрації про стягнення недоплачених коштів, передбачених Законом України «Про статус т'ї соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,-

встановив:

Позивач звернувся до суду з даним позовом та просить рішенням суду стягнути на його користь з відповідача недоплачені кошти, передбачені ст.37 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», за період з 01.11.2008 року по 31.10.2009 року в-сумі 2207,5 гривень та передбачені ст. 39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», за період з 01.10.2006 року по 30.09.2009 року, в сумі 18092,8 гривень, мотивуючи це тим, що є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2-ої категорії, постійно проживає і працює в зоні посиленого радіоекологічного контролю.

В заяві до суду позивач просив справу розглядати в його відсутність, а позовні вимоги задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, надав до суду заперечення, в якому просив розглядати справу у його відсутність і відмовити в задоволенні позову.

Дослідивши матеріали справи, в їх сукупності та давши їм оцінку, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 в спірний період часу проживає і працює в сМелені Коростенського району Житомирської області, яке відноситься до зони посиленого радіоекологічного контролю, та має статус учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1987 році 2-ої категорії (посвідчення серії А №205643, видане 10.01.2009р. замість №256410). Таким чином, він має право на отримання коштів у розмірах, що передбачені ст.ст.37, 39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Тобто, у спірний період часу, ці соціальні доплати та допомоги виплачувались частково, у фіксованому розмірі, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України №836 від 26.07.1996 року «Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а не в кратному відношенні до мінімальної заробітної плати.

Згідно з ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Так, відповідно до сг.37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» громадянам, які проживають в зоні посиленого радіоекологічного контролю. * проводиться доплата в розмірі 30% мінімальної заробітної плати щомісяця.

Відповідно до ч.І ст.39 вказаного закону, громадянам, які працюють на території зони посиленої^) радіоекологічного контролю, проводиться доплата до заробітної плати в розмірі одній мшімальної заробітної плати.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №936 від 20.09.2005 року «Про затвердження порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, пов'язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», зазначені виплати проводяться за місцем основної роботи та по місцю проживання громадян і розпорядником коштів, визначено безпосередньої управліїшя праці та соціального захисту населення.

Таким чином, позовні вимоги підлягають задоволенню в межах заявленого строку звернення до суду, в межах позовних вимог, відповідно до правил ст.99 КАС України та в звязку з тим, що Законом України «Про Державний бюджет України на 2006 ріїо> дія ст.39 Закону Україїш «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» зупинена, за ст. 39 ЗУ «Про статус...» з урахуванням вимог ч.2 ст.233 КЗпП України - за період з 01.01.2007р. по 30.09.2009р. Щодо неправомірності недовиплати відповідачем коштів, передбачених ст.37 ЗУ «Про статус...», слід відмовити в задоволенні позову із-за ненадання будь-яких доказів на підтвердження цих обставин,

оскільки з довідки вбачається, що позивачу в межах строку звернення до суду не нараховувались і не виплачувалися такі кошти.

При стягненні коштів суд виходить з розміру мінімальних заробітних плат, які діяли у вказаних періодах: - з 01.01.2007 року - 400 гри; - з 01.04.2007 року - 420 грн; - з 01.07.2007 року - 440 грн; - з 01.10. 2007 року- 460 грн; - з 01.01.2008 року- 515 грн; - з 01.04.2008 року- 525 грн; - з 01.10.2008 року- 545 грн; - з

01.12.2008року - 605 грн; - з 01.04.2009 року - 625 грн; - з 01.07.2009 року - 630 грн.

Передбачених ст.39 Закону коштів у розмірі 1-ї мінімальної заробітної плати щомісяця, за мінусом одержаних коштів по 5,2грн. (ЗЗміс.х 5,2грн = 171,6грн.), недовиплачено:

-з 1.01.2007р. по 1.04.2007р. - 400 грн х 3 міс. = 1200 грн;

-з 1.04.2007р. по 1.07.2007р. - 420 грн х 3 міс. = 1260 грн;

-з 1.07.20007р. по 1.10.2007р. - 440 грн х 3 міс. = 1320 грн;

-з 1.10.2007р. по 1.01.2008р. -460 грн х 3 міс. = 1380 грн;

-з 1.01.2008р. по 1.04.2008р. - 515 грн х 3 міс. = 1545 грн;

-з 1,04.2008р. по 1.10.2008р. - 525 х 6 міс. = 3150 грн;

-з 1.10.2008р. по 01.12.2008р. - 545грн. х 2 міс. = 1090 грн.;

-з 1.12.2008р. по 01.04.2009р. - 605грн. х 4 міс. = 2420грн.;

. -з 1,04.2009р. по 01,07.2009р. - 625грн. х 3 міс. = 1875грн.;

-з 1.07.2009р. по 30.09.2009р. - 630грн. х 3 міс. = 1890грн.

Таким чином: 17130грн - 171,6грн = 16958,4грн.

Оскільки розпорядником цих коштів і в спірний період часу і на даний час є відповідач по справі, тому суд стягує ці кошти з відповідача, а його заперечення проти позову є безпідставними.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.7-12, 99, 122 ч.З, 158-163, 167, 254 КАС України, ст.19 Конституції України, ст.39 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Постановою Кабінету Міністрів України №936 від 20.09.2005 року «Про затвердження порядку використання державного, бюджету, виконання програм, пов'язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», суд,

постановив:

Позов задовольнити частково.

- --------Визнати дії управління-лраці та соціального -захисту населення Коростенської райдержадміністраціг

щодо невиплати ОСОБА_1 в повному обсязі коштів, передбачених ст. 39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», - неправомірними.

Стягнути з управління праці та соціального захисту населення Коростенської райдержадміністрації на користь ОСОБА_1 недоплачені кошти, передбачені ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постравдали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в сумі 16958 (шістнадцять тисяч девятсот пятдесят вісім) гривень 40 копійок за період з 01.01.2007 року по

30.09.2009року.

Суми стягнути без відрахування податків та інших обовязкових платежів.

У решті позовних вимог відмовити за безпідставністю.

Копію постанови направити сторонам.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом двадцяти днів з дня подачі заяви про апеляційне оскарження, яка подається до суду протягом десяти днів. /

^ Суддя: