Справа № 383/505/16-а
Суддя: Бондаренко В. В.
Дата ухвалення: 2016-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 383/505/16-а
Провадження №2-а/383/24/16
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 червня 2016 року суддя Бобринецького районного суду Кіровоградської області Бондаренко В.В. розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Бобринецької міської ради Кіровоградської області, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про поновлення строку звернення до суду, визнання протиправними дії субєкта владних повноважень, скасування свідоцтв про право власності та зобовязання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 звернувся до суду з адміністративним позовом до Бобринецької міської ради Кіровоградської області, ОСОБА_2, ОСОБА_3, оскільки не погоджується із межами сусідніх земельних ділянок, в якому просить суд:

поновити строк на звернення до суду, визнавши вагомою причиною його пропущення,

визнати протиправними дії субєкта владних повноважень Бобринецької міської ради щодо прийняття рішення про надання у власність земельних ділянок для будівництва та обслуговування житлових будинків, господарських будівель та споруд гр. ОСОБА_2, жительці АДРЕСА_1 та гр. ОСОБА_3, жителю ІНФОРМАЦІЯ_1 без їх комісійного обстеження та узгодження з власниками суміжних земельних ділянок,

скасувати рішення Бобринецької міської ради «Про надання у власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, дозволу на розроблення технічної документації з землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі на місцевості для будівництва та обслуговування житлових будинків, господарських будівель та споруд будинків №104/2 та №102 вул. Орджонікідзе, міста Бобринець, Свідоцтв про право власності на нерухоме майно №7541634 від 05.08.2013 року ОСОБА_2 та №9158581 від 10.09.2013 року ОСОБА_3 щодо порядку користування земельними ділянками,

зобовязати Бобринецьку міську раду провести комісійне обстеження земельної ділянки будинку №104 вул. Орджонікідзе в місті Бобринець та прилеглої до нього території з визначенням меж та порядку користування земельними ділянками відповідно до первинних правоустановчих документів в цілому та кожному з власників будинку №104 вул. Орджонікідзе м. Бобринець.

Частиною 2 ст.2 КАС України встановлено, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

У відповідності до ч.2 ст.4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюються на всі публічно - правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Частиною першою ст.181 КАС України, яка визначає особливості провадження у справах з приводу рішень, дй або бездіяльності державної виконавчої служби, передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушені їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Статтею 15 Цивільного процесуального кодексу України зокрема визначено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

Згідно правового висновку Верховного Суду України від 16 грудня 2015 року, зробленого при розгляді справи №6-2510цс15 рішення органу місцевого самоврядування у сфері земельних відносин, яке має ознаки ненормативного акта, вичерпує свою дію після його реалізації, а вимоги про визнання такого рішення незаконним повинні розглядатися в порядку цивільного або господарського судочинства, якщо за результатами реалізації рішення у фізичної чи юридичної особи виникло речове право. У такому випадку вимога про визнання рішення незаконним розглядається як спосіб захисту порушеного цивільного права за п. 10 частини другої статті 16 ЦК України та повинна предявлятися до суду для розгляду в порядку цивільного або господарського судочинства.

Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи наведене, у відкриті провадження по справі в частині вимог про скасування протоколів про скасування рішення Бобринецької міської ради «Про надання у власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд», дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою, свідоцтв про право власності на нерухоме майно №7541634 від 05.08.2013 року відносно ОСОБА_2 та №9158581 від 10.09.2013 року відносно ОСОБА_3 та визнання протиправними дій Бобринецької міської ради щодо прийняття рішення про надання у власність земельних ділянок, необхідно відмовити, оскільки вимоги не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.

На підставі вище викладеного, керуючись ст.ст. 2, 17, 104, 107, 108, 109, 110 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в частині вимог про скасування рішення Бобринецької міської ради «Про надання у власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд», дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою, свідоцтв про право власності на нерухоме майно №7541634 від 05.08.2013 року відносно ОСОБА_2 та №9158581 від 10.09.2013 року відносно ОСОБА_3 та визнання протиправними дій Бобринецької міської ради щодо прийняття рішення про надання у власність земельних ділянок.

Прийняти позовну заяву до розгляду і відкрити провадження в адміністративній справі №383/335/16-а за позовом ОСОБА_4 до Бобринецької міської ради Кіровоградської області, ОСОБА_2, ОСОБА_3 в частині зобовязання Бобринецьку міську раду провести комісійне обстеження земельної ділянки будинку №104 вул. Орджонікідзе в місті Бобринець та прилеглої до нього території з визначенням меж та порядку користування земельними ділянками відповідно до первинних правоустановчих документів в цілому та кожному з власників будинку №104 вул. Орджонікідзе м. Бобринець.

Справу призначити до розгляду в судовому засіданні на 29 червня 2016 року, 11 год. 30 хв. яке провести в приміщенні Бобринецького районного суду Кіровоградської області за адресою: вул. Миколаївська, 80, м. Бобринець.

Невідкладно надіслати сторонам, які беруть участь у справі копії даної ухвали про відкриття провадження у справі разом з інформацією щодо їх процесуальних прав та обовязків, відповідачу копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Відповідач має право до 29 червня 2016 року подати до Бобринецького районного суду письмові заперечення проти даного позову та посилання на докази, якими вони обґрунтовуються.

Справу розглянути і вирішити суддею одноособово.

Викликати в судове засідання осіб, які беруть участь у справі.

Сторони, учасники або їх представники допускаються до участі в судовому засіданні при наявності документа, що посвідчує особу кожного та документа, що засвідчує повноваження їх представників.

Ухвала в частині відмови у відкритті провадження може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Бондаренко