Справа № 2а-15035/11/2670
Суддя: Приходько І.В.
Дата ухвалення: 2016-06-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

01 червня 2016 року м. Київ К/9991/63949/12

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі
Приходько І.В. Бухтіярової І.О.
Костенка М.І.
розглянувши в попередньому судовому засіданні

касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва Державної податкової служби

на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.10.2011 р.

та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 27.09.2012 р.

у справі № 2а-15035/11/2670

за позовом Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва

до Державного підприємства «Кліринговий центр міністерства транспорту України»

про стягнення податкової заборгованості, -

В С Т А Н О В И В :

Державна податкова інспекція у Печерському районі м. Києва звернулася до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до ДП «Кліринговий центр міністерства транспорту України» про стягнення податкової заборгованості.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 24.10.2011 р. позовну заяву ДПІ у Печерському районі м. Києва залишено без руху з тих підстав, що вона не відповідає вимогам ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), так як позивачем - суб'єктом владних повноважень не надано доказів про надсилання відповідачу копії позовної заяви з доданими до неї документами.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 27.09.2012 р. залишено без змін ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 24.10.2011р.

Не погоджуючись з прийнятими рішення судів першої та апеляційної інстанції податковий орган звернувся до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій з посиланням на порушення судами норм процесуального права, просив скасувати рішення судів попередніх інстанцій, а справу направити для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, дослідивши матеріали справи, розглянувши та обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм процесуального права, колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України, суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до частини першої статті 70 КАС України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Абзацом двадцять сьомим пункту 2 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 року № 270, визначено, що документом, який підтверджує надання послуг поштового зв'язку, є розрахунковий документ встановленої відповідно до Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).

Таким чином, колегія суддів касаційної інстанції погоджується з висновками суду апеляційної інстанції, що розрахунковий документ, виданий поштовим відділенням, є доказом надання (оплати) послуг поштового зв'язку, проте він не дає можливості суду перевірити вміст поштового відправлення і не містить повної адреси одержувача.

З огляду на викладене та з урахуванням вимог частини третьої статті 106 КАС України, вірними є висновки судів попередніх інстанцій, що належним доказом надіслання суб'єктом владних повноважень відповідачу і третім особам у справі копії позовної заяви та доданих до неї документів може бути опис вкладення разом з розрахунковим документом.

Враховуючи викладене, Вищий адміністративний суд України дійшов висновку, що судами попередніх інстанцій виконано всі вимоги процесуального законодавства. Доводи касаційної скарги не знайшли свого підтвердження та спростовуються матеріалами справи.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 167, 220-1, 223, 224, 230, 231, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва Державної податкової служби - відхилити.

Ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.10.2011 р. та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 27.09.2012 р. у справі № 2а-15035/11/2670 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення. Заява про перегляд судового рішення в адміністративній справі Верховним Судом України може бути подана з підстав, в порядку та у строки, що встановлені статтями 236-238 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя (підпис) І.В. Приходько
Судді: (підпис) І.О. Бухтіярова
(підпис) М.І. Костенко