Справа № 2-а-9755/11
Суддя: Малишенко Т. О.
Дата ухвалення: 2012-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

іменем України

Справа №2-а-9755/11

Провадження №2-а/1023/370/12

23 березня 2012 року Славутицький міський суд Київської області у складі судді Малишенко Т.О,

розглядаючи в м. Славутичі в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Дарницькому районі м. Києва - про стягнення та виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, -

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, який є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС категорія 2, перебуває на обліку в УПФУ Дарницького району м. Києва як одержувач пенсії, звернувся до адміністративного суду з позовними вимогами:

Визнати дії відповідача щодо розрахунку та виплати додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі, який не відповідає встановленим ст.ст. 49, 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" неправомірними.

Зобов'язати відповідача зробити перерахунок, нараховувати щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю з 01.01.2011 року, як особі, що відноситься до категорії 2 в розмірі встановленому ст.51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" - 30 % мінімальної пенсії за віком, на підставі ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", виходячи з рівності мінімальної пенсії за віком до розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність та виплачувати її починаючи з 01.01.2011 року у обрахованому розмірі з урахуванням проведених фактичних виплат.

Відповідачем подано письмові заперечення проти адміністративного позову з мотивів правомірності дій управління пенсійного Фонду України Дарницького району в м. Києві щодо нарахування пенсійних виплат позивачеві.

Адміністративний позов підлягає задоволенню, оскільки ґрунтується на таких положеннях закону.

Відповідно до ст.49 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 року № 796-ХІІ, пенсії особам, віднесеним до категорій 1,2,3,4 встановлюються у вигляді:

а)державної пенсії;

б)додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Згідно ч.1 ст.51 цього Закону у базовій редакції, чинність якої була відновлена в зв'язку з тим, що положення розділу II "Внесення змін до деяких законодавчих актів України" Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 27.12.2007 року № 107-УІ були визнані неконституційними рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року у справі № 10-рп/2008, особам, віднесеним до категорії 2 призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

Виплата зазначеної пенсії відповідно до ст.53 Закону № 796-ХІІ здійснюється повністю незалежно від заробітку, пенсії чи іншого доходу.

Відповідно до ст.17 Закону України "Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії" основні державні соціальні гарантії та порядок визначення їх розмірів, до числа яких відноситься мінімальний розмір пенсії за віком, встановлюються законами з метою забезпечення конституційного права громадян на достатній життєвий рівень. Згідно вимог ч.3 ст.46 Конституції України пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя не нижчий від прожиткового мінімуму , встановленого Законом.

Ст. 28 Закону України " Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з 01 червня 2004 року мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб. які втратили працездатність, визначеного Законом.

Таким чином, вихідним критерієм для розрахунку додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю є мінімальна пенсія за віком, розмір якої згідно ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановлюється в розмірі визначеного законом прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність та є конституційною гарантією та правом на отримання додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю у встановленому законодавством розмірі.

Заперечуючи проти позову, правомірність своїх дій відповідач не довів.

Керуючись ст. 183-2 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати неправомірною відмову Управління Пенсійного Фонду України Дарницького району м. Києва у перерахунку ОСОБА_1 розміру додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, як особі, яка має статус ліквідатора наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і віднесена до категорії 2.

Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України Дарницького району м. Києва з 01.01.2011 року перерахувати ОСОБА_1 на підставі ст.51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 року № 796-ХІІ додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, як особі, яка має статус ліквідатора наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і віднесеній до категорії 2, відповідно до ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", виходячи з рівності мінімальної пенсії за віком до розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність та виплачувати перераховану суму додаткової пенсії.

Постанова підлягає негайному виконанню у межах суми стягнення за один місяць на підставі ч.1 п.1 ст. 256 КАС України і може бути оскаржена сторонами до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів, який обчислюється з дня одержання копії постанови.

Оскарження постанови не зупиняє її негайного виконання.

Суддя Т. О. Малишенко