Справа № 2-а-120/11/1518
Суддя: Осіпов Ю.В.
Дата ухвалення: 2011-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 листопада 2011 р.Справа № 2-а-120/11/1518

Категорія: 10.3.1Головуючий в 1 інстанції: Гнатюк В.О.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Осіпова Ю.В.,

суддів Золотнікова О.С., Кравця О.О.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Любашівському районі Одеської області на постанову Любашівського районного суду Одеської області від 17 лютого 2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Любашівському районі Одеської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги "дітям війни",

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Любашівського районного суду Одеської області від 10 лютого 2011 року позовні вимоги, заявлені поза межами строку позовної давності залишені без розгляду.

Постановою Любашівського районного суду Одеської області від 17 лютого 2011 року позов ОСОБА_1 до УПФ України в Любашівському районі Одеської області про визнання дій відповідача протиправними та зобовязання нарахувати і виплатити недоплачену 30% надбавку до пенсії як дитині війни з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2010 року задоволено в межах строку позовної давності. Визнано протиправною бездіяльність УПФ України в Любашівському районі Одеської області щодо не нарахування та доплати до пенсії за віком ОСОБА_1 як дитині війни щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком у період з 07 серпня 2010 року по 31 грудня 2010 року. Зобовязано УПФ України в Любашівському районі Одеської області нарахувати і виплатити ОСОБА_1 недоплачену щомісячну надбавку до пенсії як дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 07 серпня 2010 року по 31 грудня 2010 року з урахуванням фактично сплачених сум.

Судове рішення мотивоване тим, що у звязку з ухваленням Рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року №10-рп, відновила свою дію редакція ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" і, тому, пенсії позивача мала бути підвищена на підставі саме цієї статті.

В апеляційній скарзі УПФ України в Любашівському районі Одеської області просить скасувати судове рішення та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову, посилаючись на те, що реалізація вказаного права позивача залежить від фінансових можливостей держави, а також на те, що розмір мінімальної пенсії за віком, встановлений Законом України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" не застосовується для розрахунку вказаного підвищення.

Перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, юридичної оцінки обставинам справи, судова колегія доходить висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом першої інстанції правильно установлено, що у 2010 році дія ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" не призупинялась і, тому, пенсії позивача мала бути підвищена на підставі саме цієї статті. Положення Постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року №530, які суперечать цьому Закону, не можуть бути застосовані, оскільки мають меншу юридичну силу ніж норми Закону.

Також, не можуть бути прийняті до уваги й твердження апелянта про те, що розмір мінімальної пенсії за віком, встановлений Законом України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" не застосовується для розрахунку підвищення до пенсії позивача, оскільки іншого розміру мінімальної пенсії за віком чинним законодавством не визначено.

Крім того, відсутність коштів не є поважною причиною невиплати позивачу підвищення пенсії у передбаченому Законом розмірі, оскільки органи державної влади не можуть посилатися на відсутність коштів як на підставу невиконання своїх зобовязань, встановлених Конституцією і Законами України.

Враховуючи все вищевикладене, судова колегія вважає, що суд першої інстанції порушень матеріального і процесуального права при вирішенні справи не допустив, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують, відповідно, апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 195, 197; п.1 ч.1 ст. 198; ст. 200; п.1 ч.1 ст. 205; ст. 206; ч.5 ст. 254 КАС України, судова колегія,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Любашівському районі Одеської області залишити без задоволення, а постанову Любашівського районного суду Одеської області від 17 лютого 2011 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через пять днів після направлення її копії особам, оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий:

Суддя:

Суддя: