Справа № 803/661/16
Суддя: Смокович Віра Іванівна
Дата ухвалення: 2016-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

03 червня 2016 року м. ЛуцькСправа № 803/661/16

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Смокович В.І.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Луцьку клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Волинській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Головне управління державної казначейської служби України у Волинській області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1, позивач) звернулася в суд з адміністративним позовом до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Волинській області (далі ТУ ДСА України), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Головне управління державної казначейської служби України у Волинській області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії.

На адресу суду 23 травня 2016 року за вх. № 6398/16 та 03 червня 2016 року за вх. № 7067/16 представником ТУ ДСА України у Волинській області подано письмові клопотання № 1085/07-13 та № 1182/07-13 відповідно про зупинення провадження у справі. Підставою для зупинення зазначають ухвалу Верховного Суду України від 07 квітня 2016 року про відкриття провадження у справі №820/4653/15 за позовом ОСОБА_2 до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області про проведення перерахунку заробітної плати.

Також, вирішення даного спору на користь позивача до розгляду вищевказаної справи Верховним Судом України може призвести до неправомірних стягнень коштів з Державного бюджету України, які в подальшому не можуть бути повернуті, оскільки відповідно до статті 266 Кодексу адміністративного судочинства України встановлені обмеження щодо повороту виконання рішення суду в окремих категоріях справ, зокрема, по справах про присудження виплати заробітної плати чи іншого грошового утримання у відносинах публічної служби (а.с.48-49).

Позивач в судове засідання, призначене на 03 червня 2016 року, не прибула, проте подала заяву від 30 травня 2016 року про розгляд справи за її відсутності у звязку із станом здоровя (а. с. 46).

Представник ТУ ДСА України у Волинській області 03 червня 2016 за вх. № 7094/16 подав клопотання про розгляд справи без його участі (а. с. 50).

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Головне управління державної казначейської служби України у Волинській області в судове засідання свого представника не направила, хоча була належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду справи (а. с. 41).

Частиною шостою статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні. Частиною першою статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Оскільки в судове засідання сторони не прибули (при цьому, позивач та представник відповідача просять суд розглядати справу за їх відсутності, що є їхнім процесуальним правом), зазначене не перешкоджає розгляду поданих клопотань, які можливо розглянути і вирішити на основі наявних матеріалів, судовий розгляд справи здійснено в порядку письмового провадження без фіксування адміністративного процесу технічними засобами.

Дослідивши подані суду клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі, суд дійшов висновку, що клопотання про зупинення провадження у справі підлягають до задоволення з таких мотивів та підстав.

Згідно із пунктом 4 частини другої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Судом встановлено, що ДСА України подала заяву до Верховного суду України від 01 квітня 2016 року № 10-2460/16 про перегляд постанови Вищого адміністративного суду України від 25 лютого 2016 року у справі № К/800/34717/15, яка відноситься до категорії справ з аналогічних правовідносин, а саме нарахування та виплати працівникам апарату судів заробітної плати.

Верховний Суд України 07 квітня 2016 року відкрив провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області про проведення перерахунку заробітної плати.

Враховуючи, що суди зобовязані приводити свою практику у відповідність з рішеннями Верховного Суду України, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у даній справі до розгляду Верховним Судом України справи № 820/4653/15 за позовом ОСОБА_2 до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області про проведення перерахунку заробітної плати з аналогічним предметом спору.

Керуючись пунктом 4 частини другої статті 156, статями 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі №803/661/16 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Волинській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Головне управління державної казначейської служби України у Волинській області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 803/661/16 до розгляду Верховним Судом України справи № 820/4653/15 за позовом ОСОБА_2 до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області про проведення перерахунку заробітної плати.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.І. Смокович