Справа № 523/5421/16-а
Суддя: Пепеляшков О. С.
Дата ухвалення: 2016-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 523/5421/16-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" червня 2016 р. м. Одеса

суддя Суворовського районного суду міста Одеси Пепеляшков О.С., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Суворовського обєднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про визнання рішення протиправним та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси та вказала, що звернулась з заявою до відповідача про призначення пенсії, проте їй було безпідставно відмовлено, так як до пільгового стажу не було зараховано період роботи з 01.10.2009 р. по 31.07.2015р., оскільки з 01.10.2009р. позивач працювала медичною сестрою відділення інтервенційної кардіології, що не передбачено розділом XIX Списку №1, затвердженого постановою КМУ від 16.01.2003 №26, в якому передбачена посада молодшого спеціаліста з медичною освітою, зайнятого у відділеннях інтервенційної радіології, але відповідач не звернув уваги на Наказ Управління охорони здоров'я Одеської Облдержадміністрації КУ «Одеська обласна клінічна лікарня» №105 від 04.06.2013 р., яким ОСОБА_1, було підтверджено право на пільгову пенсію, додаткову відпустку за шкідливі умови праці - 11 календарних днів, робочий тиждень 30 годин, безкоштовне харчування (молоко) за Списком №1, тому позивач просила визнати протиправним та скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси № 19 від 17.02.2016р., зобов'язати відповідача призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 1 з 25.08.2015 року.

Від відповідача надійшли письмові заперечення проти позову, в яких управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі міста Одеси зазначило про відсутність порушень діючого законодавства.

На підставі ст. 183-2 КАС України справа розглянута в порядку скороченого провадження.

При вирішенні даного спору, суддя виходить з наступного.

25.08.2015р. ОСОБА_1, звернулась із заявою до Управління Пенсійного Фонду України в Суворовському районі м. Одеси щодо призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1.

Рішенням за № 19 від 17.02.2016р. відповідач відмовив позивачу у звязку з тим, що відсутній необхідний пільговий стаж 7 років 6 місяців (в наявності 1 рік 8 місяців 0 днів). До пільгового стажу не зараховано період роботи з 01.10.2009р. по 31.07.2015р., оскільки з 01.10.2009 заявниця працює медичною сестрою відділення інтервенційної кардіології, що не передбачено розділом XIX Списку № 1, затвердженого постановою КМУ від 16.01.2003 № 26 передбачена посада молодшого спеціаліста з медичною освітою, зайнятого у відділеннях інтервенційної радіології.

Відповідно до розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (в редакції чинній на час звернення Позивача за призначенням пенсії) та пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці. - за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць:

- чоловіки після досягнення 50 років і при стажу роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах;

- жінки після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців па зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються зі зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожний повний рік такої роботи чоловікам і на 1 рік 4 місяці - жінкам.

Основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Сам факт наявності у Списках тієї чи іншої професії не дає права на призначення пенсії на пільгових умовах.

Згідно пункту 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року №637, у тих випадках, коли у трудовій книжці відсутні відомості, що

визначають право на пенсію на пільгових умовах, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

У довідці має бути вказано: період роботи, що зараховується до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ; підрозділ; пункт, найменування Списків, до яких включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

Пільгові переліки Списків №1 і №2 затверджені:

- постановою Ради Міністрів СРСР від 22 серпня 1956 року;

- постановою Кабінету Міністрів України від 26.01.1991 року №10;

- постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 року №162;

- постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 року №36.

Міністерство праці та соціальної політики України Наказом №383 від 1811.2005 року «Про затвердження Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад та показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах» (зареєстровано в Мінюсті від 01.12.2005 р. №1451/11731) зі змінами затвердило Порядок застосування Списків №1 і №2.

А саме, при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що були чинні на період роботи особи.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу (ч.1 ст.71 КАС України).

На підставі викладеного суд дійшов до висновку про те, що позивач не довела факту наявності пільгового стажу, передбаченого розділом XIX «Охорона здоров'я» Списку №1, затвердженого Постановою КМУ від 16.01.2003 № 36, у звязку з чим в задоволенні позову має бути відмовлено.

Керуючись ст.ст. 2, 10, 11, 72, 76, 79, 122, 160, 161, 163, 183-2 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ

Позов ОСОБА_1 до Суворовського обєднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про визнання рішення протиправним та зобовязання вчинити певні дії залишити без задоволення.

Постанова може бути оскаржена до Одеського адміністративного апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Суддя