Справа № 800/306/16
Суддя: Розваляєва Т.С.
Дата ухвалення: 2016-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

02 червня 2016 року м. Київ № П/800/306/16

Суддя Вищого адміністративного суду України Розваляєва Т. С., перевіривши на предмет відповідності вимогам закону позовну заяву ОСОБА_1 до Президента України про визнання бездіяльності протиправною,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду із позовною заявою, в якій просить:

1) визнати протиправною бездіяльність Президента України, що полягає у незастосуванні (неналежній організації) у передбачений законом спосіб оборони України шляхом прийняття передбаченого пунктом 19 статті 16 Конституції України, частиною шостою статті 4 Закону України «Про оборону України» рішення про застосування (використання) Збройних Сил України, інших військових формувань, утворених відповідно до законів України, подання цього рішення (Указу) Верховній Раді України на схвалення, а також шляхом внесення до Верховної Ради України передбаченого пунктом 19 статті 16 Конституції України подання про оголошення війни;

2) визнати протиправною бездіяльність Президента України, що полягає у незастосуванні (неналежній організації) у передбачений законом спосіб оборони України, легалізації введених у зв'язку з анексією Криму, збройного конфлікту (війною) на Сході України обмежень прав людини відповідно до статті 64 Конституції України шляхом прийняття передбаченого пунктом 20 статті 106 Конституції України, частиною першою статті 4 Закону України «Про оборону України» рішення (Указу) про введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях та подання цього рішення Верховній Раді України на затвердження.

Згідно з частиною першою статті 6 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

У свою чергу, за приписами частини першої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Пунктом 3 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Згідно з пунктом 4 частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Поряд із цим, позивач звернувся до Вищого адміністративного суду України як до суду першої інстанції з даним позовом відповідно до вимог статті 171-1 Кодексу адміністративного судочинства України, яка має особливості провадження.

Так, відповідно до пункту 3 частини першої статті 171-1 Кодексу адміністративного судочинства України правила цієї статті поширюються на розгляд адміністративних справ щодо бездіяльності Президента України.

Пунктом 2 частини п'ятої цієї ж статті визначено, що Вищий адміністративний суд України за наслідками розгляду справи може, зокрема, визнати дії чи бездіяльність Президента України протиправними, та зобов'язати Президента України вчинити певні дії.

У позовній заяві ОСОБА_1, заявивши вимогу про визнання бездіяльності Президента України протиправною, не вказує бажаний для нього спосіб захисту судом прав, свобод чи інтересів, які він уважає порушеними, шляхом зобов'язання відповідача вчинити певні дії.

За правилами частини першої статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення її недоліків шляхом приведення її у відповідність до вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням положень статті 171-1 цього Кодексу.

На підставі викладеного, керуючись статтями 106, 108, 171-1 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и в :

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Президента України про визнання бездіяльності протиправною залишити без руху.

2. Надати позивачу строк до 17 червня 2015 року для усунення зазначених в ухвалі недоліків позовної заяви.

3. Попередити позивача, що в разі не усунення недоліків позовної заяви в установлений судом строк остання разом із доданими до неї матеріалами буде повернута.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.С. Розваляєва