Справа № 1023/2050/12
Суддя: Малишенко Т. О.
Дата ухвалення: 2012-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

іменем України

Справа №1023/2050/12

Провадження №2-а/1023/823/12

21 грудня 2012 року Славутицький міський суд Київської області у складі: головуючої - судді Малишенко Т.О., розглянувши у м. Славутичі в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області - про скасування постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження,

УСТАНОВИВ:

11 грудня 2012 року до Славутицького міського суду Київської області звернулася з адміністративним позовом ОСОБА_1, до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області, в якому позивачка просила визнати незаконною відмову головного державного виконавця даного відділу ОСОБА_2, у відкритті виконавчого провадження, скасувати постанову від 20.11.2012 року про відмову у відкритті виконавчого провадження та зобов'язати відповідача прийняти до провадження виконавчий лист від 02.04.2012 року № 2-322/2010 про зобов,язання управління Пенсійного Фонду України в м.Славутичі Київської області провести їй перерахунок та здійснити виплату з урахуванням фактично виплачених сум, доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає у зоні посиленого радіоекологічного контролю з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 01 травня 2010 року у розмірі однієї мінімальної заробітної плати, що встановлено ст..ст.39,50 Закону України «про статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов,язкове державне пенсійне страхування»,з урахуванням встановленого законом на момент виплати прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність та у встановлено законом розмірі на момент виплати мінімальної заробітної плати.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що на підставі рішення Славутицького міського суду Київської області від 03 серпня 2010 року по справі № 2-322/2010 за її позовом до управління Пенсійного Фонду України в м. Славутичі Київської області про визнання незаконними дій та зобов'язання здійснення дій по призначенню пенсії, яке набрало законної сили 14 листопада 2011 року, видано виконавчий лист, який нею було отримано 02.04.2012 року, строк пред'явлення якого до примусового виконання був визначений до 13.11.2012 року. 10 листопада 2012 року через поштове відділення в м.Славутичі Київської області вищезазначений оригінал виконавчого листа був нею направлений до відповідача з метою примусового виконання, який 12 листопада 2012 року був отриманий посадовою особою відповідача - Дорошенко. Враховуючи вищенаведені обставини вважає своєчасним у межах встановленого строку подання нею виконавчого листа до примусового виконання, а відмову у відкритті виконавчого провадження з посиланням на подання нею заяви про примусове виконання 20.11.2012 року безпідставною та такою, що суперечить викладеним вище обставинам і вимогам ст. ст. 18. 22. 25 Закону України «Про виконавче провадження».

Позивачка в судове засідання не з'явилася, надавши заяву про розгляд справи за її відсутності.

Представник відповідача не з'явився в судове засідання, про час і місце розгляду справи повідомлені належним чином, у зв'язку з чим суд відповідно до ст.128 КАС України розглянув справу у порядку письмового провадження.

Дослідивши подані письмові докази, оглянувши справу №2-322/2010, суд дійшов до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

03 серпня 2010 року Славутицьким міським судом Київської області було прийнято рішення, яким частково задоволено позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Славутичі Київської області про визнання дій незаконними та зобов'язання здійснення призначення пенсії, яке набрало законної сили 14 листопада 2011 року. Даним рішенням було зобов,язано Управління Пенсійного Фонду України в м. Славутичі Київської області провести їй перерахунок та здійснити виплату з урахуванням фактично виплачених сум, доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає у зоні посиленого радіоекологічного контролю з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 01 травня 2010 року у розмірі однієї мінімальної заробітної плати, що встановлено ст..ст.39,50 Закону України «про статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов.язкове державне пенсійне страхування»,з урахуванням встановленого законом на момент виплати прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність та у встановлено законом розмірі на момент виплати мінімальної заробітної плати.

З матеріалів справи видно, що виконавчий лист № 2-322/2010 від 03.08.2010 року про визнання дій незаконними та зобов'язання здійснення призначення пенсії, яке набрало законної сили 14 листопада 2011 року. Даним рішенням було зобов,язано Управління Пенсійного Фонду України в м.Славутичі Київської області провести їй перерахунок та здійснити виплату з урахуванням фактично виплачених сум, доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає у зоні посиленого радіоекологічного контролю з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 01 травня 2010 року у розмірі однієї мінімальної заробітної плати, що встановлено ст..ст.39,50 Закону України «про статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов,язкове державне пенсійне страхування»,з урахуванням встановленого законом на момент виплати прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність та у встановлено законом розмірі на момент виплати мінімальної заробітної плати.

Строк пред'явлення даного виконавчого листа до примусового виконання визначений до 13 листопада 2012 року.

Як вбачається з рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення заява ОСОБА_1, про прийняття до примусового виконання виконавчого листа разом з оригіналом виконавчого листа були направлені нею на адресу відповідача 10 листопада 2012 року, уповноваженою особою якого вони були отримані 12 листопада 2012 року.

Вищенаведені обставини свідчать про те, що позивачка у межах встановленого ст.22 Закону України «Про виконавче провадження» строку, протягом року з наступного дня після набрання рішенням законної сили, пред'явила виконавчий лист до примусового виконання.

В той же час, постановою головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області ОСОБА_2, від 20.11.2012 року було прийнято рішення про відмову у відкритті виконавчого провадження з посиланням на п.1 ч.2 ст.26 Закону України «Про виконавче провадження», тобто в зв,язку з пропуском встановленого строку пред'явлення документів до виконання. Як вказано у даній постанові, заява про примусове виконання подана 20.11.2012 року, хоча вона разом з оригіналом виконавчого документу була отримана представником відповідача 12.11.2012 року.

Наведені докази підтверджують невідповідність змісту постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження фактичним обставинам справи, які спростовують дату отримання відповідачем заяви ОСОБА_1 про примусове виконання рішення суду та є підтвердженням у поданні позивачкою виконавчого документа до виконання у межах строку, встановленого законом.

Відповідно до п.9 ст.103 КАС України процесуальний строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали, або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку.

На підставі викладеного суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги ОСОБА_1 у повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 158- 163 КАС України.

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Визнати незаконною відмову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області ОСОБА_2 у відкритті виконавчого провадження на підставі виконавчого листа, виданого 02 квітня 2012 року Славутицьким міським судом Київської області по справі № 2-322/2010 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в м. Славутичі Київської області про визнання незаконними дій та зобов'язання здійснення призначення пенсії.

Скасувати постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області ОСОБА_2 від 20.11.2012 року про відмову у відкритті виконавчого провадження на підставі виконавчого листа, виданого 02.04.2012 року Славутицьким міським судом Київської області по справі № 2-322/2010 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в м. Славутичі Київської області про визнання незаконними дій та зобов'язання здійснення призначення пенсії.

Зобов'язати відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області прийняти до провадження виконавчий лист Славутицького міського суду Київської області від 02.04.2012 року по справі № 2-322/2010 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в м. Славутичі Київської області про визнання незаконними дій та зобов'язання здійснення призначення пенсії, про зобов,язання управління Пенсійного Фонду України в м.Славутичі Київської області провести їй перерахунок та здійснити виплату з урахуванням фактично виплачених сум, доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає у зоні посиленого радіоекологічного контролю з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 01 травня 2010 року у розмірі однієї мінімальної заробітної плати, що встановлено ст..ст.39,50 Закону України «про статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»,з урахуванням встановленого законом на момент виплати прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність та у встановлено законом розмірі на момент виплати мінімальної заробітної плати.

І

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів після одержання копії постанови до Київського апеляційного адміністративного суду через Славутицький міський суд Київської області.

Суддя Т. О. Малишенко