Справа № 728/628/16-а
Суддя: Лобода Н. В.
Дата ухвалення: 2016-06-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 2а/728/29/16
Єдиний унікальний номер 728/628/16-а
УХВАЛА

про залучення до справи другого відповідача

07 червня 2016 року Бахмацький районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді Лободи Н.В.

за участі секретаря Горбач Н.Д.

позивача ОСОБА_1

представника відповідача Бахмацької міської ради ОСОБА_2

у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Бахмачі у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Бахмацької міської ради Чернігівської області про оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

До Бахмацького районного суду Чернігівської області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Бахмацької міської ради Чернігівської області про оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення, який мотивований тим, що постановою адміністративної комісії при виконавчому комітеті Бахмацької міської ради від 04.02.2016 року позивача було притягнуто до адміністративної відповідальності у виді штрафу в розмірі 510.00 грн. за ст.152 КУпАП; оскаржувана постанова була винесена на підставі протоколу від 08.12.2015 року, який був складений за відсутності позивача, його копія не вручалась ОСОБА_1, не роз»яснювались права, тому даний протокол не можна вважати належним доказом вини особи, у відношенні якої він складений, а отже постанова, винесена за результатами розгляду такого протоколу теж не може бути законною. Вищевказана постанова була оскаржена позивачем до виконавчого комітету Бахмацької міської ради, який згідно з рішенням від 22.02.2016 року залишив скаргу позивача без задоволення, а постанову адміністративної комісії від 04.02.2016 року без змін, тому за захистом своїх прав ОСОБА_1 звернувся до суду.

В ході судового розгляду було встановлено, що позивач оскаржує постанову адміністративної комісії при виконавчому комітеті Бахмацької міської ради від 04.02.2016 року та рішення виконавчого комітету Бахмацької міської ради від 22.02.2016 року.

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні вважає, що потреби у заміні відповідача чи залучення другого відповідача немає.

Представник відповідача вважає, що є підстави для залучення виконавчого комітету Бахмацької міської ради до участі у справі в якості другого відповідача, оскільки позивач оскаржує не рішення міської ради, а постанову адміністративної комісії при виконавчому комітеті Бахмацької міської ради від 04.02.2016 року та рішення виконавчого комітету Бахмацької міської ради від 22.02.2016 року.

Заслухавши учасників провадження, суд приходить до наступного висновку.

Згідно з ч. 1. ст. 51 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», виконавчим органом сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради є виконавчий комітет ради, який утворюється відповідною радою на строк її повноважень. Після закінчення повноважень ради, сільського, селищного, міського голови, голови районної у місті ради її виконавчий комітет здійснює свої повноваження до сформування нового складу виконавчого комітету.

Відповідно до ст.52 КАС України, суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом особа звернулася не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на його заміну іншою особою, то ця особа може вступити у справу як третя особа, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, про що суд повідомляє третю особу. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні адміністративного позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

З врахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку про залучення до участі у справі в якості другого відповідача виконавчого комітету Бахмацької міської ради Чернігівської області при якому створено адміністративну комісію з розгляду справ про притягнення до адміністративної відповідальності.

Керуючись ст. 52 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

Залучити до справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Бахмацької міської ради Чернігівської області про оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення в якості другого відповідача виконавчий комітет Бахмацької міської ради Чернігівської області.

Копію позовної заяви з доданими до неї документами та копію ухвали направити виконавчому комітету Бахмацької міської ради Чернігівської області.

Розгляд справи відкласти до 08.06.2016 року до 08:00 год.

В судове засідання викликати учасників судового провадження, визнати їх явку обов»язковою.

Зобов»язати відповідачів надати в судове засідання Положення про адміністративну комісію при виконавчому комітеті Бахмацької міської ради та Правила благоустрою, забезпечення чистоти, порядку утримання і прибирання вуличних, дворових територій, парків, скверів та додержання тиші в громадських місцях м.Бахмача.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Бахмацького районного суду Н.В.Лобода