Справа № П/811/535/16
Суддя: В.В. Мишенко
Дата ухвалення: 2016-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог

м. Черкаси

06 червня 2016 року Справа № П/811/535/16

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Мишенка В.В.,

при секретарі Гордієнку Ю.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання щодо залучення в якості третьої особи, без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державну судову адміністрацію України в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Кіровоградського окружного адміністративного суду про зобовязання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувшись до суду з позовом просить:

1.Зобовязати Кіровоградський окружний адміністративний суд здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 заробітну плату у повному обсязі з урахуванням премій, встановлених щомісячно відповідними наказами відповідача, та усіх надбавок, що нараховуються залежно від розміру посадового окладу:

-за період з 26.10.2014 по 28.03.2015 включно відповідно до абз. 2 ч.1 ст.144 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" (в редакції Закону України Про прокуратуру);

-за період з 29.03.2015 по 31.12.2015 включно відповідно до абз. 2 ч.1 ст.147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" (в редакції Закону України "Про забезпечення права на справедливий суд").

2.Зобов'язати Кіровоградський окружний адміністративний суд нарахувати і виплатити на недоплачену суму заробітної плати за період з 26.10.2014 по 31.12.2015 компенсацію втрати частини доходу у зв'язку з порушенням строків їх виплати відповідно до ст. 2 Закону України Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати.

В судовому засіданні, що відбулося 06.06.2016, з матеріалів справи судом встановлено, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, а саме ДСА України, оскільки остання здійснює організаційне та фінансове забезпечення діяльності органів судової влади.

З огляду на викладене, судом винесено питання про можливість залучення Державної судової адміністрації України, в якості третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Сторони просили здійснювати розгляд справи без їх участі.

У відповідності до ч. 1, 5 ст. 148 ЗУ «Про судоустрій і статус суддів» державна судова адміністрація України є органом у системі судової влади, який здійснює організаційне та фінансове забезпечення діяльності органів судової влади у межах повноважень, установлених законом та діє через територіальні управління, що утворюються зокрема в областях.

Окрім того, організаційне та фінансове забезпечення діяльності органів судової влади в межах повноважень, визначених законом є також основним завданнями ДСА України (Положення про Державну судову адміністрацію України затвердженого Рішення Ради суддів України від 22 жовтня 2010 року N 12).

Таким чином, оскільки розподіл видатків бюджетних асигнувань у межах загального обсягу бюджетних призначень за відповідною бюджетною програмою між судами здійснюється саме ДСА, а даний позов може створити дефіцит фонду оплати праці Кіровоградського окружного адміністративного суду, тому суд вирішив залучити в якості третьої особи ДСА України.

Відповідно до ст. 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Також, судом враховано положення ч. 1 ст. 150 КАС України, яким передбачено, що суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених цим Кодексом, а також у разі неможливості розгляду справи у зв'язку з необхідністю заміни судді (в результаті задоволення заяви про відвід чи з інших причин) або залучення до участі у справі інших осіб.

За вказаних обставин суд прийшов до висновку про необхідність відкладення розгляду справи.

Разом з тим, суд зазначає, що в матеріалах справи відсутні відомості, щодо суми посадового окладу ОСОБА_1 за 2014-2015 роки, в звязку з чим суд дійшов висновку про необхідність витребування у Кіровоградського окружного адміністративного суду розрахункові листи позивача за 2014-2015 роки.

Відповідно до ч. 4 ст. 11, 69, 79 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Також, в силу ч. 5 ст. 71 КАС України суд може збирати докази з власної ініціативи.

Керуючись статтями 11, 53, 69, 71, 79, 150, 160, 165 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державну судову адміністрацію України (01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5).

2. Відкласти розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Кіровоградського окружного адміністративного суду, третя особа Державна судова адміністрація України про зобовязання вчинити дії.

3. Призначити судове засідання на 14 год. 30 хв. 16 червня 2016 в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117.

4. Витребувати від Кіровоградського окружного адміністративного суду розрахункові листи ОСОБА_1 за 2014-2015 рік.

5. Третій особі у разі невизнання адміністративного позову, подати суду письмові заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень (оригінали - для огляду; належним чином засвідчені копії до матеріалів справи).

6. Копію адміністративного позову з доданими до нього матеріалами направити третій особі, а копію ухвали направити всім особам, які беруть участь у справі.

У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Особи, які беруть участь у справі та не можуть з поважних причин прибути до суду, зобовязані завчасно повідомити про це суд.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Мишенко