Справа № 2а/0570/9951/12
Суддя: Гончар Л.Я.
Дата ухвалення: 2016-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"25" травня 2016 р. м. Київ К/800/2248/14

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

Головуючої: Гончар Л.Я.,

Суддів: Мороза В.Ф.,

Чалого С.Я.,

розглянувши у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами адміністративну справу за касаційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2013 року у справі за позовом ОСОБА_2 до державного реєстратора Амвросіївської районної державної адміністрації Донецької області Клименко Оксани Федосівни про визнання незаконними дій та зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и л а:

ОСОБА_2 звернулась до суду як засновник товариства з обмеженою відповідальністю "Донгермес" з позовом до державного реєстратора Амвросіївської районної державної адміністрації Донецької області Клименко Оксани Федосівни, в якому просила суд:

визнати незаконними дії державного реєстратора Амвросіївської районної державної адміністрації Донецької області Клименко Оксани Федосівни, які полягають у залишенні без розгляду 31.07.2012 року за вихідним № 2-614 документів, що були подані для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю «Донгермес»;

зобов'язати державного реєстратора Амвросіївської районної державної адміністрації Донецької області Клименко Оксану Федосівну зареєструвати рішення, прийняті протоколом загальних зборів учасників Товариства з обмеженою відповідальністю «Донгермес» від 27.07.2012 року, а саме:

1. Обрати головою зборів ОСОБА_2.

2. Виключити ОСОБА_4 зі складу учасників товариства з обмеженою відповідальністю «Донгермес» в зв'язку з його смертю.

3. Відмовити в прийнятті до товариства з обмеженою відповідальністю «Донгермес» спадкоємців ОСОБА_4, а у разі їх звернення, виплатити їм фактично сплачену ним на час смерті вартість його частки.

4. Зменшити статутний капітал товариства з обмеженою відповідальністю «Донгермес» на суму 1 214 800, 00 грн. (один мільйон двісті чотирнадцять тисяч вісімсот гривень нуль копійок) (частка ОСОБА_4) і визначити новий розмір - 303 700, 00 грн. (триста три тисячі сімсот гривень нуль копійок).

5. Визначити частки у Статутному капіталі товариства з обмеженою відповідальністю «Донгермес» наступним чином: ОСОБА_2 - 303 700, 00 грн. (триста три тисячі сімсот гривень нуль копійок), що складає 100 % Статутного капіталу.

6. Затвердити статут товариства з обмеженою відповідальністю «Донгермес» в новій редакції.

7. Уповноважити директора товариства з обмеженою відповідальністю «Донгермес» ОСОБА_5 здійснити державну реєстрацію внесення змін до установчих документів по всіх прийнятих рішеннях в даному протоколі.

Позовні вимоги мотивовано тим, що державним реєстратором Амвросіївської районної державної адміністрації Донецької області Клименко Оксаною Федосівною протиправно, за відсутності передбачених законом підстав та на підставі хибного висновку щодо недотримання при виключенні із складу учасників товариства ОСОБА_4 вимог пунктів 8.7-8.8 Статуту товариства, повідомленням від 31.07.2012 №2-614 залишено без розгляду документи, подані для проведення державної реєстрації змін до установчих документів товариства з обмеженою відповідальністю «Донгермес», що зумовлені смертю учасника товариства - ОСОБА_4.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду 17 вересня 2012 року позов задоволено: визнано незаконними дії державного реєстратора Амвросіївської районної державної адміністрації Донецької області Клименко Оксани Федосівни, які полягають у залишенні без розгляду 31.07.2012 року за вихідним № 2-614 документів, що були подані для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю «Донгермес»;

зобов'язано державного реєстратора Амвросіївської районної державної адміністрації Донецької області Клименко Оксану Федосівну зареєструвати рішення, прийняті протоколом загальних зборів учасників Товариства з обмеженою відповідальністю «Донгермес» від 27.07.2012 року, а саме:

1. Обрати головою зборів ОСОБА_2.

2. Виключити ОСОБА_4 зі складу учасників товариства з обмеженою відповідальністю «Донгермес» в зв'язку з його смертю.

3. Відмовити в прийнятті до товариства з обмеженою відповідальністю «Донгермес» спадкоємців ОСОБА_4, а у разі їх звернення, виплатити їм фактично сплачену ним на час смерті вартість його частки.

4. Зменшити статутний капітал товариства з обмеженою відповідальністю «Донгермес» на суму 1 214 800, 00 грн. (один мільйон двісті чотирнадцять тисяч вісімсот гривень нуль копійок) (частка ОСОБА_4) і визначити новий розмір - 303 700, 00 грн. (триста три тисячі сімсот гривень нуль копійок).

5. Визначити частки у Статутному капіталі товариства з обмеженою відповідальністю «Донгермес» наступним чином: ОСОБА_2 - 303 700, 00 грн. (триста три тисячі сімсот гривень нуль копійок), що складає 100 % Статутного капіталу.

6. Затвердити статут товариства з обмеженою відповідальністю «Донгермес» в новій редакції.

7. Уповноважити директора товариства з обмеженою відповідальністю «Донгермес» ОСОБА_5 здійснити державну реєстрацію внесення змін до установчих документів по всіх прийнятих рішеннях в даному протоколі.

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2013 року апеляційну скаргу ОСОБА_6 задоволено: постанову Донецького окружного адміністративного суду 17 вересня 2012 року скасовано; прийнято нову, якою у задоволенні позову відмовлено; здійснено поворот виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду 17 вересня 2012 року по справі №2а/0570/9951/2012.

У поданій касаційній скарзі ОСОБА_2 із посиланням на порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, просила скасувати рішення суду апеляційної інстанції та залишити в силі рішення суду першої інстанції.

Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду України стосовно обставин, необхідних для прийняття рішення судом касаційної інстанції, перевіривши і обговоривши доводи касаційної скарги, правильність правової оцінки обставин справи та застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що скарга не підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Як встановлено судами попередніх інстанцій та підтверджується матеріалами справи, згідно із статутом товариства з обмеженою відповідальністю «Донгермес» в редакції 2008 року учасниками товариства є ОСОБА_4, частка якого у статутному капіталі складає 80%, та ОСОБА_2, частка якої у статутному капіталі складає 20%.

ІНФОРМАЦІЯ_1 учасник товариства з обмеженою відповідальністю «Донгермес» ОСОБА_4 помер, про що видано свідоцтво про смерть від 27.07.2011 серія НОМЕР_1.

27.07.2012 скликані загальні збори учасників товариства, на яких, зокрема, прийнято рішення про: виключення ОСОБА_4 зі складу учасників товариства у зв'язку з його смертю; відмову у прийнятті до товариства спадкоємців ОСОБА_4, зменшено статутний капітал товариства, визначено частки учасників товариства у статутному капіталі товариства; затверджено статут товариства у новій редакції; уповноважено директора товариства з обмеженою відповідальністю «Донгермес» ОСОБА_5 здійснити державну реєстрацію внесення змін до установчих документів по всіх прийнятих рішеннях згідно з протоколом загальних зборів.

Загальні збори проведено за участю ОСОБА_2, що володіє 20% статутного капіталу товариства; рішення з усіх питань прийнято одностайно.

31.07.2012 ОСОБА_5 звернувся до державного реєстратора для державної реєстрації змін до установчих документів товариства з обмеженою відповідальністю «Донгермес».

Листом відповідача від 31.07.2012 №2-614 товариство з обмеженою відповідальністю «Донгермес» повідомлено про залишення поданих документів без розгляду. Залишення документів без розгляду обумовлено порушенням вимог статті 60 Закону України "Про господарські товариства" в частині повноважності загальних зборів за умови присутності учасників, що володіють у сукупності більш як 60 %, статті 61 "Про господарські товариства"; пункту 8.7-8.8 Статуту товариства.

Вказуючи на протиправність дій державного реєстратора із залишення документів, поданих для вчинення державної реєстрації змін до установчих документів, без розгляду, ОСОБА_2 звернулась до суду із зазначеним позовом.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив з протиправності дій державного реєстратора із залишення поданих документів без розгляду як таких, що вчинено за відсутності передбачених законом підстав, за умови подання позивачем повного переліку документів, встановлених статтею 29 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців", а також на підставі хибного висновку щодо недотримання при прийнятті рішень вимог пунктів 8.7-8.8 Статуту товариства.

Скасовуючи рішення суду першої інстанції та відмовляючи у задоволенні позову, суд апеляційної інстанції виходив з того, що проведені 27.07.2012 загальні збори не є повноважними, у той час як прийнятті на загальних зборах рішення не відповідають вимогам законодавства та Статуту товариства.

Колегія суддів, виходячи з меж касаційного провадження, встановлених статтею 220 Кодексу адміністративного судочинства України, погоджується із позицією суду апеляційної інстанції щодо відсутності підстав для задоволення позову, вважаючи за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до частин першої, четвертої статті 29 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридична особа повинна подати (надіслати поштовим відправленням з описом вкладення) такі документи: заповнену реєстраційну картку на проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи; примірник оригіналу (ксерокопію, нотаріально засвідчену копію) рішення про внесення змін до установчих документів; документ, що підтверджує правомочність прийняття рішення про внесення змін до установчих документів; оригінали установчих документів юридичної особи з відміткою про їх державну реєстрацію з усіма змінами, чинними на дату подачі документів, або копія опублікованого в спеціалізованому друкованому засобі масової інформації повідомлення про втрату всіх або частини зазначених оригіналів установчих документів; два примірники змін до установчих документів юридичної особи у вигляді окремих додатків або два примірники установчих документів у новій редакції; документ, що підтверджує внесення реєстраційного збору за проведення державної реєстрації змін до установчих документів, якщо інше не встановлено цим Законом.

У разі внесення змін до установчих документів, які пов'язані із зміною складу засновників (учасників) юридичної особи на підставі факту смерті фізичної особи - засновника (учасника) та відмови інших засновників (учасників) у прийнятті спадкоємця (спадкоємців) померлого до складу засновників, крім документів, які передбачені частиною першою цієї статті, додатково подається ксерокопія (нотаріально засвідчена копія, копія, завірена органом державної реєстрації актів цивільного стану) свідоцтва про смерть фізичної особи або документа, що є підставою для його видачі відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану".

Згідно з частиною одинадцятою статті 29 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" державний реєстратор зобов'язаний залишити без розгляду документи, які подані для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, якщо: документи не відповідають вимогам, які встановлені частинами першою, другою, четвертою, п'ятою та сьомою статті 8, частиною п'ятою статті 10 цього Закону; документи подані не у повному обсязі; документи подано особою, яка не має на це повноважень; до державного реєстратора надійшло рішення суду щодо заборони у проведенні реєстраційних дій.

Аналіз наведених норм свідчить, що про те, що однією із підстав для залишення поданих документів без розгляду є, у тому числі, не подання заявником документа, що підтверджує правомочність прийняття рішення про внесення змін до установчих документів.

Так, аналізуючи доводи відповідача щодо невідповідності поданих документів вимогам статті 60 Закону України "Про господарські товариства", згідно з якими загальні збори учасників вважаються повноважними, якщо на них присутні учасники (представники учасників), що володіють у сукупності більш як 60 відсотками голосів, колегія суддів виходить з наступного.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що загальні збори 27.07.2012 проведено виключно за участю ОСОБА_2, що володіє 20% статутного капіталу. ОСОБА_4, який володів 80% статутного капіталу товариства помер згідно із свідоцтвом про смерть від 27.07.2011 серія НОМЕР_1.

Згідно з частиною п'ятою статті 147 Цивільного кодексу України частка у статутному капіталі товариства з обмеженою відповідальністю переходить до спадкоємця фізичної особи або правонаступника юридичної особи - учасника товариства, якщо статутом товариства не передбачено, що такий перехід допускається лише за згодою інших учасників товариства.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 1219 Цивільного кодексу України не входять до складу спадщини права та обов'язки, що нерозривно пов'язані з особою спадкодавця, зокрема, право на участь у товариствах та право членства в об'єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами.

Аналіз наведених норм свідчить про те, що при спадкуванні частки учасника товариства до спадкоємця переходить не право на участь, а право на частку у капіталі. Зазначена позиція суду також відповідає позиції Пленуму Верховного Суду України, викладеній у постанові від 30.05.2008 №7 "Про судову практику у справах про спадкування".

При цьому, відповідно до статті 55 Закону України "Про господарські товариства" при реорганізації юридичної особи, учасника товариства, або у зв'язку із смертю громадянина, учасника товариства, правонаступники (спадкоємці) мають переважне право вступу до цього товариства.

При відмові правонаступника (спадкоємця) від вступу до товариства з обмеженою відповідальністю або відмові товариства у прийнятті до нього правонаступника (спадкоємця) йому видається у грошовій або натуральній формі частка у майні, яка належала реорганізованій або ліквідованій юридичній особі (спадкодавцю), вартість якої визначається на день реорганізації або ліквідації (смерті) учасника. У цих випадках розмір статутного капіталу товариства підлягає зменшенню.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що згідно із свідоцтвом про право на спадщину за законом (спадкова справа №348/2011, зареєстрована в реєстрі за №1351 від 13.07.2012) до спадкової маси, яка була прийнята ОСОБА_6, ОСОБА_7 та ОСОБА_8 увійшли, у тому числі, право на частку у 80% у статутному капіталі товариства з відповідальністю "Донгермес".

Колегія суддів не погоджується із позицією суду апеляційної інстанції щодо неповноважності проведених загальних зборів з мотивів присутності на них та прийняття рішень виключно ОСОБА_2, що володіє 20% статутного капіталу, оскільки за змістом пункту 2 частини першої статті 1219 Цивільного кодексу України ОСОБА_6, ОСОБА_7 та ОСОБА_8 не є такими, що успадкували право на участь у товаристві з обмеженою відповідальністю "Донгермес".

У той же час, відповідно до положень 8.7-8.8 Статуту товариства з обмеженою відповідальністю "Донгермес" частка у статутному капіталі товариства переходить до спадкоємця фізичної особи або правонаступника юридичної особи - учасника товариства, без згоди загальних зборів товариства. Також зазначено, що учасники товариства не повинні своїми діями (бездіяльністю) перешкоджати вступу спадкоємців у товариство.

Відповідно до частини першої статті 55 Закону України "Про господарські товариства" при реорганізації юридичної особи, учасника товариства, або у зв'язку із смертю громадянина, учасника товариства, правонаступники (спадкоємці) мають переважне право вступу до цього товариства.

Частиною другою статті 55 Закону України "Про господарські товариства" встановлено, що при відмові правонаступника (спадкоємця) від вступу до товариства з обмеженою відповідальністю або відмові товариства у прийнятті до нього правонаступника (спадкоємця) йому видається у грошовій або натуральній формі частка у майні, яка належала реорганізованій або ліквідованій юридичній особі (спадкодавцю), вартість якої визначається на день реорганізації або ліквідації (смерті) учасника. У цих випадках розмір статутного капіталу товариства підлягає зменшенню.

Відповідно до частини четвертої статті 29 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" у разі внесення змін до установчих документів, які пов'язані із зміною складу засновників (учасників) юридичної особи на підставі факту смерті фізичної особи - засновника (учасника) та відмови інших засновників (учасників) у прийнятті спадкоємця (спадкоємців) померлого до складу засновників, крім документів, які передбачені частиною першою цієї статті, додатково подається ксерокопія (нотаріально засвідчена копія, копія, завірена органом державної реєстрації актів цивільного стану) свідоцтва про смерть фізичної особи або документа, що є підставою для його видачі відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану".

Судами попередніх інстанцій встановлено, що позивачем державному реєстратору надано рішення загальних зборів від 27.07.2012, на яких, зокрема, прийнято рішення про відмову у прийнятті до товариства спадкоємців ОСОБА_4

У той же час, колегія суддів зазначає, що прийняттю рішення про відмову у прийнятті до товариства спадкоємця має передувати звернення особи про вступ до товариства або ж наявність належного повідомлення такої особи про розгляд питання щодо її виключення. Судами попередніх інстанцій не встановлено та матеріалами справи не підтверджено факту повідомлення спадкоємця про розгляд питання про його вступ до товариства.

За вказаних обставин, позиція відповідача щодо недотримання позивачем вимог положень 8.7-8.8 Статуту товариства з обмеженою відповідальністю "Донгермес" є обґрунтованою, у зв'язку з чим колегія суддів погоджується із висновком апеляційної інстанції щодо відсутності підстав для вжиття заходів судового захисту прав позивача за вказаним позовом.

Відповідно до положень статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Керуючись статтями 160, 167, 220, 222, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення, а постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2013 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення копій особам, які беруть участь у справі, та може бути переглянута в порядку статей 235-238 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді: