Справа № 565/263/16-а
Суддя: Малков В.В.
Дата ухвалення: 2016-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 565/263/16-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 квітня 2016 року м. Кузнецовськ

Суддя Кузнецовського міського суду Рівненської області Малков В.В., розглянувши у порядку скороченого провадження в приміщенні Кузнецовського міського суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Кузнецовську про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії,

В С Т А Н О В И В:

Позовну заяву подано в суд фізичною особою 01 березня 2016 року до Управління Пенсійного фонду України в м.Кузнецовську (далі -УПФ) з наступними вимогами: 1) визнати неправомірною відмову лист Управління Пенсійного фонду України в м.Кузнецовськ Рівненської області від 22.10.2015 р. №2429/06 про виконання постанови Кузнецовського міського суду по справі №565/367/15-а від 20.04.2015 р., а саме в перерахунку пенсії за віком, як державному службовцю на підставі Закону України «Про державну службу» №3723-ХІІ від 16.12.1993 року (в редакції, що діяла на час призначення пенсії) в розмірі 90% заробітної плати з урахуванням матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, матеріальної допомоги на оздоровлення та індексації заробітної плати; 2) зобов'язати провести перерахунок та виплату пенсії за віком, як державного службовця на підставі Закону України «Про державну службу» №3723-ХІІ від 16.12.1993 року (в редакції, що діяла на час призначення пенсії) в розмірі 90% заробітної плати з урахуванням матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, матеріальної допомоги на оздоровлення та індексації заробітної плати за період з 01.11.2005 р. по 31.10.2010 р. згідно постанови Кузнецовського міського суду Рівненської області від 20.04.2015 року, починаючи з 01.02.2015 року довічно, з приміненням коригуючи коефіцієнтів, які були застосовані до з/п при призначенні і обчисленні пенсії, яка призначена УПФ в м.Кузнецовську 22.06.2011 року, а саме призначення пенсії із розрахунку 90% заробітної плати, при цьому для призначення пенсії враховано посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років станом на 22.06.2011 р., премії та надбавки за 60 місяців.

На обгрунтування позову зазначає, що постановою Кузнецовського міського суду Рівненської області від 20 квітня 2015 року по справі №565/367/15-а зобов'язано УПФ здійснити перерахунок та виплату пенсії за віком як державному службовцю ОСОБА_1 з 01.02.2015 р. із врахуванням даних про матеріальну допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу на вирішення соціально-побутових питань, індексацію заробітної плати позивача за період із 01.11.2005 р. по 31.10.2010 р., на які було фактично обчислено та сплачено страхові внески до Пенсійного фонду. Проте листом від 01.02.2016 року №301/п-2 УПФ повідомило позивача, що перерахунок пенсії проведено, виходячи із 60 відсотків відповідно до ст.37 Закону України «Про державну службу», що повністю суперечить постанові суду.

30.03.2016 року, тобто в порушення 10-денного строку встановленого ч.3 ст.183-2 КАС відповідачем подано заперечення на позов.

В результаті повного, всебічного і об'єктивного дослідження наявних у справі доказів та керуючись законом, суд прийшов до наступного висновку.

У 2011 році позивачу призначена пенсія за віком, як державному службовцю, пенсія державного службовця призначена із розрахунку 90% від заробітної плати з урахуванням матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, матеріальної допомоги на оздоровлення та індексації заробітної плати. Вказане підтверджується довідкою УПФ від 21.03.2016 року №738 та розпорядженням УПФ 121230 від 03.09.2015 року. Даних про те, що позивач на даний час займає посаду державного службовця відповідач суду не надав.

Постановою Кузнецовського міського суду Рівненської області від 20 квітня 2015 року по справі №565/367/15-а, що набрала законної сили 23.06.2015 року, зобов'язано УПФ здійснити перерахунок та виплату пенсії за віком як державному службовцю ОСОБА_1 з 01.02.2015 р. із врахуванням даних про матеріальну допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу на вирішення соціально-побутових питань, індексацію заробітної плати позивача за період із 01.11.2005 р. по 31.10.2010 р., на які було фактично обчислено та сплачено страхові внески до Пенсійного фонду.

Відповідно до ст. 37 Закону України "Про державну службу" (в редакції на час призначення пенсії позивачу) пенсія державним службовцям виплачується за рахунок держави. На одержання пенсії державних службовців мають право особи, які досягли встановленого законодавством пенсійного віку, за наявності загального трудового стажу для чоловіків - не менше 25 років, для жінок - не менше 20 років, у тому числі стажу державної служби - не менше 10 років, та які на час досягнення пенсійного віку працювали на посадах державних службовців, а також особи, які мають не менше 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, - незалежно від місця роботи на час досягнення пенсійного віку. Пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків від сум їх заробітної плати, на які нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, без обмеження граничного розміру пенсії, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 80 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі. Пенсія державному службовцю виплачується у повному розмірі незалежно від його заробітку (прибутку), одержуваного після виходу на пенсію. За кожний повний рік роботи понад 10 років на державній службі пенсія збільшується на один відсоток заробітку, але не більше 90 відсотків заробітної плати, без обмеження граничного розміру пенсії.

Згідно із ст. 37-1 Закону України "Про державну службу" у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям, а також у зв'язку із набуттям особою права на пенсійне забезпечення державного службовця за цим Законом відповідно здійснюється перерахунок раніше призначених пенсій. Перерахунок пенсії здійснюється виходячи із сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії.

Отже рішення УПФ проводити перерахунок і виплату позивачу пенсії з 01.02.2015 року на підставі постанови Кузнецовського міського суду Рівненської області від 20 квітня 2015 року по справі №565/263/16-авиходячи із заробітку 60% є неправомірним.

З метою відновлення порушеного права позивача, необхідно зобов'язати відповідача провести перерахунок і виплату позивачу пенсії як державному службовцю на підставі постанови Кузнецовського міського суду Рівненської області від 20 квітня 2015 року по справі №565/263/16-а , починаючи з 01.02.2015 року до дня звернення з позовом - 01.03.2016 року із врахуванням даних про матеріальну допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу на вирішення соціально-побутових питань, індексацію заробітної плати позивача за період із 01.11.2005 року по 31.10.2010 року, з приміненням коригуючих коефіцієнтів, які були застосовані до заробітної плати при призначені і обчисленні пенсії, яка призначена УПФ 22.06.2011 р., а сааме, виплату пенсії із розрахунку 90% заробітної плати.

Також необхідно зобов'язати УПФ нараховувати і виплачувати позивачу пенсію за віком, як державному службовцю, виходячи із 90% заробітної плати, з урахуванням матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, матеріальної допомоги на оздоровлення та індексації заробітної плати за період з 01.11.2005 р. по 31.10.2010 р. від дня звернення з позовом в суд -02.03.2016 року.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 11, 71, 160-163, 183-2 КАС України, Законами України "Про державну службу", "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст.46 Конституції України, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю. Визнати неправомірною рішення Управління Пенсійного фонду України в місті Кузнецовськк Рівненської області в частині перерахунку і виплати ОСОБА_1 пенсії за віком, як державному службовцю, на підставі постанови Кузнецовського міського суду Рівненської області від 20.04.2015 року по справі №565/367/15-а в розмірі 60 відсотків заробітної плати.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в місті Кузнецовську Рівненської області провести перерахунок і виплату ОСОБА_1 пенсії за віком, як державному службовцю, починаючи з 01.02.2015 року до 01.03.2016 року, виходячи із 90 відсотків суми заробітної плати, що застосована при визначенні пенсії та із урахуванням отриманих матеріальних допомог на оздоровлення і вирішення соціально-побутових питань, індексації заробітної плати ОСОБА_1 за період з 01.11.2005 року по 31.10.2010 року, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в місті Кузнецовську Рівненської області нараховувати і виплачувати ОСОБА_1 пенсію за віком з 02 березня 2016 року, виходячи із 90 відсотків суми заробітної плати, що застосована при визначенні пенсії та із урахуванням отриманих матеріальних допомог на оздоровлення і вирішення соціально-побутових питань, індексації заробітної плати ОСОБА_1 за період з 01.11.2005 року по 31.10.2010 року, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Апеляційна скарга на постанову судді подається протягом десяти днів з дня отримання її копії. Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Кузнецовський міський суд Рівненської області. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Малков В.В