Справа № 822/1598/14
Суддя: Білоус О.В.
Дата ухвалення: 2016-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 822/1598/14

06 червня 2016 року

м. Вінниця

Суддя-доповідач Вінницького апеляційного адміністративного суду Білоус О.В., розглянувши клопотання ОСОБА_2 про звільнення від сплати судового збору у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 05 травня 2016 року було відмовлено в задоволенні заяви ОСОБА_2 про визнання дій Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області протиправними та зобов'язання відповідача вчинити дії.

Не погоджуючись з вказаним рішення суду першої інстанції позивач оскаржив його в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду, водночас заявивши клопотання про звільнення його від сплати судового збору за подання апеляційної скарги.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 27 травня 2016 року, подану позивачем апеляційну скаргу залишено без руху та запропоновано скаржнику в строк до 10 червня 2016 року, окрім іншого, надати належні докази в обгрунтування заявленого клопотання про звільнення від сплати судового збору станом на час подання апеляційної скарги.

Разом з тим, як було з'ясовано з усних пояснень скаржника, наданих останнім в приміщенні суду, він на разі є людиною похилого віку, ветеран праці, і на даний час має статус непрацюючого пенсіонера, єдиним джерелом існування якого є пенсія у розмірі 1311,42 грн.

Згідно зі ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Як свідчать матеріали справи, позивач цим правом скористався, водночас неможливість ним сплатити судовий збір у встановлених розмірах у зв'язку з поважними причинами, не може бути перешкодою у доступі до правосуддя.

Положеннями статті 8 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судовому збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Наведена норма права дозволяє дійти висновку про те, що підставою для звільнення від сплати судового збору є незадовільний майновий стан сторони. Звільнення сторони від сплати судового збору є правом, а не обов'язком суду.

Вказана норма Закону України "Про судовий збір" також продубльована ч.1 ст. 88 КАС України згідно якою суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Вважаю за можливе зауважити, що наведені норми прийняті законодавцем з метою захисту конституційного права особи на судовий захист передбаченого статтею 55 Конституції України у випадку неможливості нею при зверненні до суду сплати судовий збір у розмірах встановлених законом через її важкий майновий стан та як наслідок призвести до порушення її права на судовий захист.

Вимогами ст.6 Конвенції про захист людини і основоположних свобод, визначено обов'язок держави забезпечити особі реальну можливість доступу до захисту своїх прав в суді, зокрема з можливістю звільнення останньої від сплати судового збору з врахуванням її майнового стану, у противному випадку, це можна розглядати як порушення права на справедливий судовий розгляд, гарантований п.1 ст.6 вказаної Конвенції.

Враховуючи викладене, вважаю за необхідне задоволити клопотання ОСОБА_2 про звільнення його від сплати судового збору за подання апеляційної скарги.

Керуючись ст.ст. 88, 165, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Звільнити ОСОБА_2 від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 05 травня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст. 212 КАС України.

Суддя-доповідач Білоус О.В.