Справа № 802/573/16-а
Суддя: Крапівницька Н. Л.
Дата ухвалення: 2016-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про передачу справи до іншого адміністративного суду

м. Вінниця

08 червня 2016 р. Справа № 802/573/16-а

ОСОБА_1 окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Крапівницької Н. Л.,

секретаря судового засідання: Могиль Т.О.,

за участю представників сторін:

позивача: ОСОБА_2,

відповідача: ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Вінниці адміністративну справу за позовом

ОСОБА_4

до Леляцької сільської ради Жмеринського району, Леляцького сільського голови ОСОБА_5

про: визнання бездіяльності незаконною та зобов'язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

В провадженні ОСОБА_1 окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_4 до Леляцької сільської ради Жмеринського районі, Леляцького сільського голови ОСОБА_5 про визнання бездіяльності незаконною та зобов'язання вчинити певні дії.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції (адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно із п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Стаття 18 КАС України визначає правила предметної підсудності адміністративних справ, які поряд з правилами територіальної та інстанційної підсудності складають алгоритм визначення компетентного суду для розгляду і вирішення конкретної адміністративної справи.

Згідно до п.1 ч.1 ст.18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією із сторін є орган чи посадова особа органу місцевого самоврядування, посадова чи службова органу місцевого самоврядування.

Як випливає з позовної заяви, позивач просить визнати незаконною бездіяльність суб'єкта владних повноважень - Лялецької сільської ради та голови ОСОБА_5 щодо ненадання відповідей на запити ОСОБА_4, несвоєчасне надання інформації по заявам, та несвоєчасне надання суб'єктом владних повноважень публічної інформації. Позивач просить суд зобов'язати Лялецьку сільську раду та голову Лялецької сільської ради ОСОБА_5 надати публічну інформацію, що витребовувалась у письмових запитах громадянки ОСОБА_4 11 березня 2016 року.

Таким чином, оскільки предметом спору є оскарження бездіяльності Лялецької сільської ради та голови Лялецької сільської ради ОСОБА_5, а тому даний позов за правилами предметної підсудності не підсудний ОСОБА_1 окружному адміністративному суду, а підсудний місцевому загальному суду як адміністративному, а тому даний позов повинен вирішувати Жмеринський міськрайонний суд Вінницької області, як адміністративний суд, за вимогами Кодексу адміністративного судочинства України.

Вирішення даного спору ОСОБА_1 окружним адміністративним судом було б порушенням предметної підсудності ч.1 ст.18 КАС України.

Відповідно до вимог ч.ч.2, 3 ст.140 Конституції України, ч.2 ст.2 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» місцеве самоврядування здійснюється територіальною громадою в порядку встановленому законом, як безпосередньо так і через органи місцевого самоврядування, зокрема, і через селищну раду.

Частиною 2 пункту 1 стаття 22 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі виявилося, що провадження у справі відкрито без дотримання правил предметної підсудності.

Керуючись п.2 ч.1 ст.18 КАС України, ст.ст. 22, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Адміністративну справу № 802/573/16-а за позовом ОСОБА_4 до Леляцької сільської ради Жмеринського районі, Леляцького сільського голови ОСОБА_5 про визнання бездіяльності незаконною та зобов'язання вчинити певні дії передати на розгляд Жмеринському міськрайонному суду Вінницької області .

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя підпис ОСОБА_6

Копія вірна Суддя:

Секретар