Справа № 824/257/16-а
Суддя: Левицький Василь Костянтинович
Дата ухвалення: 2016-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

30 травня 2016 р. м. Чернівці Справа № 824/257/16-а

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Левицького В.К.,

за участю секретаря судового засідання Пелехатої А.В.

сторони в судове засідання не з'явилися

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації АТ "Банк "Фінанси та Кредит" Чернявської Олени Степанівни,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Фонд гарантування вкладів фізичних осіб

про зобов'язання вчинити дії.

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Чернівецького окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 (з урахуванням нової редакції позову) про: визнання протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації та на здійснення ліквідації ПАТ "Банк "Фінанси та Кредит" Чернявської О.С. щодо не включення до переліку (реєстру) вкладників ПАТ "Банк "Фінанси та Кредит" відомостей про банківські вклади ОСОБА_1 відповідно до укладених договорів банківського вкладу (депозиту); зобов'язання Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації та на здійснення ліквідації ПАТ "Банк "Фінанси та Кредит" Чернявської О.С. включити його до переліку (реєстру) вкладників ПАТ "Банк "Фінанси та Кредит" шляхом надання Фонду гарантування вкладів фізичних особі додаткової інформації стосовно збільшення кількості вкладників, яким необхідно здійснити виплати відшкодування за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних особі щодо ОСОБА_1 відповідно до укладених договорів банківського вкладу (депозиту) із визначенням розрахункової суми нарахованих відсотків за вкладами по день прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідації банку; зобов'язання Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації та на здійснення ліквідації ПАТ "Банк "Фінанси та Кредит" Чернявської О.С. включити його до III та IV черги кредиторів ПАТ "Банк "Фінанси та Кредит" із вимогами за укладеними договорами банківського вкладу (депозиту) із визначенням розрахункової суми нарахованих відсотків за вкладами по день прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

30.05.2016 р. від представника позивача на адресу суду надійшло клопотання про витребування з Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації та на здійснення ліквідації ПАТ "Банк "Фінанси та Кредит" Чернявської О.С та Фонду гарантування вкладів фізичних осіб наступних доказів, а саме:

оригінал квитанції про зняття коштів по Договору №21-44413 про банківський строковий вклад (депозит) ФСК "Класік" в іноземній валюті від 26.08.2009 р. у сумі 3 462,35 (три тисячі чотириста шістдесят два) євро 35 євроцентів), укладеному між ВАТ "Банк Фінанси та Кредит" та ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого в АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1;

оригінал квитанції про зняття коштів по додаткові угоді №3 від 25.12.2009 р. до Договору про банківський строковий вклад №21- 44413/ на суму 1200 (тисяча двісті) доларів США 00 центів, укладеного між ВАТ "Банк Фінанси та Кредит" та ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого в АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1;

оригінал квитанції про зняття коштів по додаткові угоді від 29.01.2010 р. до Договору про банківський строковий вклад №21-44413/ від 13.11.2009 р. на суму 600 доларів США 00 центів, укладеного між ВАТ "Банк Фінанси та Кредит" та ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого в АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1;

оригінал квитанцій про переказ готівки та на зняття готівки по Додатковій угоді від 29.10.2010 р. до Договору №21-1/68 про банківський строковий вклад (депозит) "Блискуча сімка" в доларах США від 23.09.2010 р. на суму 800 (вісімсот) доларів США, укладеного між ВАТ "Банк Фінанси та Кредит" та ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого в АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1;

оригінал договору банківського вкладу "Блискуча сімка" від 18.11.2019 р., укладеного між ВАТ "Банк Фінанси та Кредит" та ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого в АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1;

оригінал депозитного договору № 21-44413/7 від 2011 року, укладеного між ВАТ "Банк Фінанси та Кредит" та ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого в АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1;

оригінал договору банківського вкладу "Блискуча сімка" № 21- 44413/7 від 17.02.2011 р., укладеного між ВАТ "Банк Фінанси та Кредит" та ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого в АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1;

оригінал квитанції про внесення коштів по Додатковій угоді до договору №21-44413/7 про банківський строковий вклад (депозит) від 01.04.2011 р. на суму 600 (шістсот) доларів США, укладеного між ВАТ "Банк Фінанси та Кредит" та ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого в АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1;

оригінал квитанції про внесення коштів по Додатковій угоді до договору №21-44413/7 від 17.03.2011 р. про банківський строковий вклад (депозит) від 03.06.2011 р. на суму 1000 (тисячу) доларів США, укладеної між ВАТ "Банк Фінанси та Кредит" та ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого в АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1;

оригінал квитанції про внесення коштів по Договору 12315/3-12 про банківський строковий вклад (депозит) "Класік" на 3 місяці в іноземній валюті від 24.12.2012 р. у сумі 6900 (шість тисяч дев'ятсот) доларів США, укладеного між ВАТ "Банк Фінанси та Кредит" та ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого в АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1;

оригінал квитанції про внесення коштів по Договору №4366/3-13 про банківський строковий вклад (депозит) "Класік" на 3 міс. в іноземній валюті від 03.06.2013 р. в сумі 1500 (одна тисяча п'ятсот) доларів США 00 центів, укладеного між ВАТ "Банк Фінанси та Кредит" та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого в АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1.

Також просив витребувати з Фонду гарантування вкладів фізичних осіб інформацію про депозитний договір укладений між ВАТ "Банк Фінанси та Кредит" та ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого в АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, відповідно до якого проведено відшкодування гарантованої суми в розмірі 10808,00 грн.

Розгляд вказаного клопотання просив провести в порядку письмового провадження.

В судове засідання відповідач та третя особа не з'явилися, явку представників не забезпечили, хоча належним чином були повідомленні про дату, час та місце судового засідання, що підтверджується матеріалами справи.

Частиною 4 ст. 122 КАС України передбачено, що особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Враховуючи положення ст. ст. 122 та 128 КАС України, суд вважає, що подання позивачем клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження, а також неприбуття відповідача та третьої особи, належним чином повідомлених про дату, час та місце судового засідання не є перешкодою для розгляду поданого клопотання за наявними у справі матеріалами.

Розглянувши клопотання представника позивача про витребування доказів, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

В силу вимог ч. 4 ст. 11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 5 ст. 11 КАС України встановлено, що суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Відповідно до ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно ч. 3 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи викладене, суд вважає, що з метою повного та всебічного з'ясування всіх обставин по справі необхідно витребувати копії зазначених вище доказів від Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації АТ "Банк "Фінанси та Кредит" Чернявської Олени Степанівни та Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Згідно ч. 3 ст. 79 КАС України письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

Частиною 1 ст. 122 КАС України визначено, що адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом. Справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби розглядається та вирішується протягом розумного строку, але не більше двадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Беручи до уваги приписи ст. 122 КАС України, суд зобов'язує Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації АТ "Банк "Фінанси та Кредит" Чернявську Олену Степанівну та Фонд гарантування вкладів фізичних осіб надати витребувані докази в п'ятиденний строк з дати отримання копії ухвали. Докази, що надаються в копіях мають бути належним чином посвідчені та придатні для читання.

Крім цього, суд вважає за необхідне зазначити, що за приписами ч. 5 ст. 124 Конституції України судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України. Принцип обов'язковості судових рішень закріплений і у ст. 14 КАС України, відповідно до змісту якої постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Так, статтею 185-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачена адміністративна відповідальність за прояв неповаги до суду, що виражається, серед іншого, і в ухиленні від явки в суд свідка, і в ухиленні від надання витребуваних судом доказів.

Статтею 382 Кримінального кодексу України передбачена кримінальна відповідальність за умисне невиконання судового рішення, що набрало законної сили або перешкоджання його виконанню.

Відповідно до ч. 1 ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Згідно до ч. 2 ст. 150 КАС України суд оголошує перерву у зв'язку з необхідністю одержання нових доказів або в інших необхідних випадках. Тривалість перерви встановлюється судом залежно від обставин розгляду справи.

Відтак, у зв'язку з необхідністю одержання додаткових доказів суд оголошує по справі перерву.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 11, 14, 69, 71, 79, 122, 128, 150, 160 та 165 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника позивача задовольнити.

2. Витребувати з Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації та на здійснення ліквідації ПАТ "Банк "Фінанси та Кредит" Чернявської Олени Степанівни та Фонду гарантування вкладів фізичних осіб наступні докази:

копію квитанції про зняття коштів по Договору №21-44413 про банківський строковий вклад (депозит) ФСК "Класік" в іноземній валюті від 26.08.2009 р. у сумі 3 462,35 (три тисячі чотириста шістдесят два) євро 35 євроцентів), укладеному між ВАТ "Банк Фінанси та Кредит" та ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого в АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1;

копію квитанції про зняття коштів по додатковій угоді № 3 від 25.12.2009 р. до Договору про банківський строковий вклад №21- 44413/ на суму 1200 (тисяча двісті) доларів США 00 центів, укладеного між ВАТ "Банк Фінанси та Кредит" та ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого в АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1;

копію квитанції про зняття коштів по додаткові угоді від 29.01.2010 р. до Договору про банківський строковий вклад №21-44413/ від 13.11.2009 р. на суму 600 доларів США 00 центів, укладеного між ВАТ "Банк Фінанси та Кредит" та ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого в АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1;

копію квитанцій про переказ готівки та на зняття готівки по Додатковій угоді від 29.10.2010 р. до Договору №21-1/68 про банківський строковий вклад (депозит) "Блискуча сімка" в доларах США від 23.09.2010 р. на суму 800 (вісімсот) доларів США, укладеного між ВАТ "Банк Фінанси та Кредит" та ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого в АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1;

копію договору банківського вкладу "Блискуча сімка" від 18.11.2019 р., укладеного між ВАТ "Банк Фінанси та Кредит" та ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого в АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1;

копію депозитного договору № 21-44413/7 від 2011 року, укладеного між ВАТ "Банк Фінанси та Кредит" та ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого в АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1;

копію договору банківського вкладу "Блискуча сімка" № 21- 44413/7 від 17.02.2011 р., укладеного між ВАТ "Банк Фінанси та Кредит" та ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого в АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1;

копію квитанції про внесення коштів по Додатковій угоді до договору №21-44413/7 про банківський строковий вклад (депозит) від 01.04.2011 р. на суму 600 (шістсот) доларів США, укладеного між ВАТ "Банк Фінанси та Кредит" та ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого в АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1;

копію квитанції про внесення коштів по Додатковій угоді до договору №21-44413/7 від 17.03.2011 р. про банківський строковий вклад (депозит) від 03.06.2011 р. на суму 1000 (тисячу) доларів США, укладеної між ВАТ "Банк Фінанси та Кредит" та ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого в АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1;

копію квитанції про внесення коштів по Договору 12315/3-12 про банківський строковий вклад (депозит) "Класік" на 3 місяці в іноземній валюті від 24.12.2012 р. у сумі 6900 (шість тисяч дев'ятсот) доларів США, укладеного між ВАТ "Банк Фінанси та Кредит" та ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого в АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1;

копію квитанції про внесення коштів по Договору №4366/3-13 про банківський строковий вклад (депозит) "Класік" на 3 міс. в іноземній валюті від 03.06.2013 р. в сумі 1500 (одна тисяча п'ятсот) доларів США 00 центів, укладеного між ВАТ "Банк Фінанси та Кредит" та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого в АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1.

3. Витребувати з Фонду гарантування вкладів фізичних осіб інформацію про депозитний договір укладений між ВАТ "Банк Фінанси та Кредит" та ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого в АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, відповідно до якого проведено відшкодування гарантованої суми в розмірі 10808,00 грн.

4. Для подання до суду витребуваних доказів встановити Уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації та на здійснення ліквідації ПАТ "Банк "Фінанси та Кредит" Чернявській Олені Степанівні та Фонду гарантування вкладів фізичних осіб п'ятиденний строк з дати отримання копії ухвали.

5. Покласти персональну відповідальність за виконання п. 2 та 4 резолютивної частини ухвали на Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації та на здійснення ліквідації ПАТ "Банк "Фінанси та Кредит" Чернявську Олену Степанівну, та довести до її відома про кримінальну відповідальність за умисне невиконання судового рішення та про адміністративну відповідальність за прояв неповаги до суду.

6. Покласти персональну відповідальність за виконання п. 2, 3 та 4 резолютивної частини ухвали на керівника Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (особу, яка виконує його обов'язки), та довести до його відома про кримінальну відповідальність за умисне невиконання судового рішення та про адміністративну відповідальність за прояв неповаги до суду.

7. Оголосити по справі перерву.

8. Справу призначити до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 12:00 год. 21 червня 2016 р.

9. Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 03 червня 2016 р.

Суддя В.К. Левицький