Справа № 824/310/16-а
Суддя: Лелюк Олександр Петрович
Дата ухвалення: 2016-06-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 червня 2016 р. м. Чернівці Справа № 824/310/16-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Лелюка О.П.,

за участю:

секретаря судового засідання Кіщук О.І.,

представника позивача ОСОБА_1 та представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_3 до відділу з питань державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців Заставнівської районної державної адміністрації про зобовязання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до відділу з питань державної реєстрації речових прав на нерухоме майно юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців Заставнівської районної державної адміністрації про зобовязання вчинити дії.

Позивач просить суд зобовязати відділ з питань державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Заставнівської районної державної адміністрації вчинити дії щодо внесення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна щодо обєкта нерухомого майна запис на припинення (скасування) обтяження прав на нерухоме майно, а саме: щодо житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами, який розташований за адресою: провулок Шевченка, 10 в м. Заставна Чернівецької області, яке виникло на підставі повідомлення Заставнівського об'єднання по рибоводству та бджолівництву від 19 серпня 1980 року, реєстраційний номер обтяження: 6939548, внесений в Єдиний реєстр заборон на відчуження обєктів нерухомого майна 03 квітня 2008 року Заставнівською державною нотаріальною конторою.

В обґрунтування позову позивач посилається на те, що відносно належного йому на праві власності нерухомого майна наявне обтяження у вигляді заборони на нерухоме майно. Підставою виникнення такого обтяження є повідомлення Заставнівського об'єднання по рибоводству та бджолівництву від 19 серпня 1980 року. Однак, указаної юридичної особи наразі не існує, що унеможливлює звернення до неї з проханням зняти обтяження. Оскільки позивач не може в повнім мірі користуватися та розпоряджатися своїм житловим будинком на власний розсуд, зокрема, відчужити його через накладене у 1980 році обтяження на його нерухоме майно, то він звернувся до суду з позовом про зобовязання субєкта владних повноважень витини дії щодо внесення до державного реєстру речових прав на нерухоме майно запису про припинення (скасування) обтяження прав на нерухоме майно.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав з підстав, наведених у позові. Просив суд позовні вимоги задовольнити повністю.

Представник відповідача в судовому засіданні позов визнав. Просив суд позовні вимоги ОСОБА_3 задовольнити повністю.

Заслухавши пояснення осіб, які прибули в судове засідання, дослідивши наявні матеріали, всебічно та повно з'ясувавши всі обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, що мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з нижченаведеного.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 на праві власності належить житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, який розташований за адресою: провулок Шевченка, 10 в м. Заставна Чернівецької області.

Відносно указаного нерухомого майна наявне обтяження у вигляді заборони на нерухоме майно.

Підставою виникнення такого обтяження є повідомлення Заставнівського об'єднання по рибоводству та бджолівництву від 19 серпня 1980 року.

В Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відомості стосовно указаної юридичної особи відсутні; документи по її діяльності до архівного відділу Заставнівської районної державної адміністрації на зберігання не надходили.

На звернення позивача до відповідача з проханням вчинити дії щодо внесення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна щодо обєкта нерухомого майна запис на припинення (скасування) обтяження прав на нерухоме майно, а саме: щодо житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами, який розташований за адресою: провулок Шевченка, 10 в м. Заставна Чернівецької області, останній повідомив про те, що заявник не надав документи, на підставі яких можна скасувати дане обтяження.

Зазначені вище обставини визнавались представниками сторін в судовому засіданні.

Водночас в ході судового розгляду справи представник відповідача ОСОБА_2 заявив про визнання даного адміністративного позову, подавши при цьому відповідну заяву.

Так, з доручення від 24 травня 2016 року №12-к, підписаним головою Заставнівської районної державної адміністрації ОСОБА_4, вбачається, що в.о. начальника відділу з питань державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців Заставнівської районної державної адміністрації ОСОБА_2 має право визнавати позовні вимоги повністю.

У звязку з цим суд зазначає, що статтею 51 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено право відповідача на визнання адміністративного позову.

Відповідно до положень статті 136 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач може визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву, а якщо визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

Судове рішення у зв'язку з визнанням адміністративного позову ухвалюється за правилами, встановленими статтею 112 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною третьою та четвертою статті 112 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повного визнання відповідачем позовних вимог і прийняття його судом приймається постанова про задоволення адміністративного позову. Суд не приймає визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Беручи до уваги наведені норми процесуального права, з огляду на визнання відповідачем даного позову повністю та враховуючи, що визнання відповідачем позову не суперечить закону і не порушує чиї-небудь прав, свобод або інтересів, суд вважає за можливе прийняти визнання відповідачем адміністративного позову й задовольнити позов ОСОБА_3 до відділу з питань державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців Заставнівської районної державної адміністрації про зобовязання вчинити дії щодо внесення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна щодо обєкта нерухомого майна запис на припинення (скасування) обтяження прав на нерухоме майно, а саме: щодо житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами, який розташований за адресою: провулок Шевченка, 10 в м. Заставна Чернівецької області, яке виникло на підставі повідомлення Заставнівського об'єднання по рибоводству та бджолівництву від 19 серпня 1980 року, реєстраційний номер обтяження: 6939548, внесений в Єдиний реєстр заборон на відчуження обєктів нерухомого майна 03 квітня 2008 року Заставнівською державною нотаріальною конторою.

Крім цього, суд зважає на те, що юридична особа, на підставі повідомлення якої було накладено обтяження на належне позивачу на праві власності нерухоме майно, наразі не існує, а тому не може звернутися до органу державної реєстрації прав із заявою про припинення обтяження речових прав на нерухоме майно. Відсутність у позивача права вчиняти будь-які правочини відносно нерухомого майна у звязку з реєстрацією в Державному реєстрі прав обтяження перешкоджає йому у повній мірі реалізовувати своє право власника (право володіння, користування, розпорядження).

Відповідно до положень статті 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно; Державний реєстр речових прав на нерухоме майно (далі - Державний реєстр прав) - єдина державна інформаційна система, що забезпечує обробку, збереження та надання відомостей про зареєстровані речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об'єкти та суб'єктів таких прав; обтяження - заборона розпоряджатися та/або користуватися нерухомим майном, встановлена законом, актами уповноважених на це органів державної влади, їх посадових осіб або така, що виникла на підставі договору.

За змістом статті 6 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»до суб'єктів державної реєстрації прав належать, зокрема, районні державні адміністрації.

Відповідно до частини першої статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» до повноважень суб'єктів державної реєстрації прав належить, зокрема, забезпечення проведення державної реєстрації прав; ведення Державного реєстру прав.

Згідно Положення про відділ з питань державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Заставнівської районної державної адміністрації, затвердженого розпорядженням Заставнівської районної державної адміністрації від 22 лютого 2016 року №57-р, до повноважень відділу належить, зокрема, забезпечення проведення державної реєстрації прав на нерухоме майно, забезпечення ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та надання відомостей з нього тощо.

Оскільки адміністративний позов ОСОБА_3 містить вимогу про зобовязання відповідача - суб'єкта владних повноважень вчинити певні дії, що відповідає пункту 2 частини четвертої статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України, а до повноважень адміністративного суду при вирішенні справи у разі задоволення позову належить зобовязання відповідача вчинити певні дії (пункт 2 частини другої статі 162 Кодексу адміністративного судочинства України), то у даному випадку зобовязання відділ з питань державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Заставнівської районної державної адміністрації вчинити дії щодо внесення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна щодо обєкта нерухомого майна запис на припинення (скасування) обтяження прав на нерухоме майно узгоджується з наведеними нормами.

Керуючись статтями 112, 136, 160 163 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Зобовязати відділ з питань державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Заставнівської районної державної адміністрації вчинити дії щодо внесення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна щодо обєкта нерухомого майна запис на припинення (скасування) обтяження прав на нерухоме майно, а саме: щодо житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами, який розташований за адресою: провулок Шевченка, 10 в м. Заставна Чернівецької області, яке виникло на підставі повідомлення Заставнівського об'єднання по рибоводству та бджолівництву від 19 серпня 1980 року, реєстраційний номер обтяження: 6939548, внесений в Єдиний реєстр заборон на відчуження обєктів нерухомого майна 03 квітня 2008 року Заставнівською державною нотаріальною конторою.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О.П. Лелюк