Справа № 808/4044/15
Суддя: Заїка М.М.
Дата ухвалення: 2016-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

808/4044/15

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

Суддя Вищого адміністративного суду України Заїка М.М., перевіривши можливість розгляду касаційної скарги Державного підприємства "Придніпровська залізниця" на ухвалу Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя від 30 березня 2016 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 16 травня 2016 року у справі за позовом Державного підприємства "Придніпровська залізниця" до управління соціального захисту населення Запорізької міської ради про стягнення збитків за перевезення пільгових категорій громадян у приміських поїздах,

в с т а н о в и в :

У липні 2015 року Державне підприємство «Придніпровська залізниця» звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом до управління соціального захисту населення Запорізької міської ради про стягнення збитків за перевезення пільгових категорій громадян.

Ухвалою Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя від 30 березня 2016 року закрито провадження у справі за адміністративним позовом Державного підприємства «Придніпровська залізниця» до управління соціального захисту населення Запорізької міської ради в частині позовних вимог про стягнення збитків за перевезення пільгових категорій громадян в сумі 1 980 923 грн. 17 коп. Роз’яснено позивачу право на звернення до суду з такими позовними вимогами в порядку господарського судочинства.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 16 травня 2016 року рішення суду першої інстанції було залишено без змін.

Закриваючи провадження в частині позовних вимог про стягнення збитків за перевезення пільгових категорій громадян в сумі 1 980 923 грн. 17 коп., суд першої інстанції, з висновком якого погодився суд апеляційної інстанції, виходив з того, що вимоги про стягнення збитків за перевезення пільгових категорій громадян в сумі 1980 923 грн. 17 коп., які відповідач повинен відшкодувати позивачу відповідно до вимог ст. 9 Закону України «Про залізничний транспорт» та Закону України «Про державний бюджет на 2014 рік», не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства, оскільки такі зобов’язання ґрунтуються не на підставі адміністративного договору, а на вимогах актів цивільного законодавства.

У касаційній скарзі Державне підприємство "Придніпровська залізниця" не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанції, посилаючись на допущені судами порушення норм матеріального і процесуального права, просить скасувати судові рішення першої та апеляційної інстанції, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

В обгрунтування касаційної скарги зазначає, що вступаючи в договірні правовідносини, відповідач діяв з метою реалізації владних управлінських функцій щодо забезпечення пільгового проїзду окремих категорій громадян, відповідач не мав за мету набуття майнового блага, а сторони не були вільні у визначенні умов договору.

Отже, вважає, що позовні вимоги про стягнення збитків за пільгове перевезення громадян є справою адміністративної юрисдикції та підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду.

У відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з огляду на наступне.

Відповідно до пункту 5 частини 5 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

Обставини, які зазначені скаржником у касаційній скарзі, досліджувалися та перевірялися судами попередніх інстанцій з наданням їм належної правової оцінки. Виходячи зі змісту касаційної скарги та оскаржуваних судових рішень, касаційна скарга є необґрунтованою, а викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки заявник не наводить підстав, які б дозволили вважати, що суди неправильно застосували норми процесуального права.

З огляду на викладене та керуючись статтями 211, 214 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Державного підприємства "Придніпровська залізниця" на ухвалу Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя від 30 березня 2016 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 16 травня 2016 року у справі за позовом Державного підприємства "Придніпровська залізниця" до управління соціального захисту населення Запорізької міської ради про стягнення збитків за перевезення пільгових категорій громадян у приміських поїздах.

Копію ухвали разом з доданими до скарги матеріалами направити скаржнику.

Ухвала може бути переглянута Верховним Судом України в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України.

Суддя М.М. Заїка