Справа № 2-а-19177/11
Суддя: Павелко І. Л.
Дата ухвалення: 2016-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 6-а/404/19/16
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 червня 2016 року Кіровський районний суд м. Кіровограда

в складі:

головуючого судді - Павелко І.Л.

з секретарем - Клоченко Т.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 2-а-19177/11 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді про визнання протиправною бездіяльність та зобовязання провести перерахунок та виплату основної та додаткової пенсії ,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 2-а-19177/11 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді про визнання протиправною бездіяльність та зобовязання провести перерахунок та виплату основної та додаткової пенсії, посилаючись на те, що вона є правонаступником всіх прав після смерті свого чоловіка ОСОБА_2, щодо всіх соціальних виплат, як то основної та додаткової пенсії відповідно до вимог ст.50 ч.4 ст.54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Заявник в судовому засіданні вимоги заяви підтримала в повному обсязі.

Представник управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді в судовому засіданні вимоги заяви не визнав. Надав заперечення, з яких вбачається, що відповідно до ст. 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», яка повністю підтверджує правомірність дій управління так як тільки недоотримана сума пенсії може бути отримана особами, які проживала на час смерті з пенсіонером.

Враховуючи те, що оспорювана сума підвищення до пенсії згідно рішення

суду померлому нарахована не була, оскільки рішення апеляційного суду було прийнято лише після смерті ОСОБА_2, тобто йому не належала, просить суд не

брати до уваги, так як позивачем не доведено наявності заборгованості

управління перед померлим, спадкодавцем. А крім того, боржник не міг звернутися до виконавчої служби з виконавчим листом за життя, тобто не було і не могло бути відкрито виконавче провадження.

Судом встановлено, що постановою Кіровського районного суду м. Кіровограда від 21.10.2011 року по адміністративній справі № 2-а-19177/11 вимоги позову ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді задоволені частково. Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 22.03.2013 року скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді задоволено частково.

Громадянин ОСОБА_2 перебував на обліку в УПФУ в Кіровському районі м. Кіровограда на обліку та отримував пенсію відповідно до вимог ст.ст.50,54 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

За життя ОСОБА_2 не звертався до органів державної виконавчої служби за перерахунком та стягненням виплат пенсії у відповідності до ст.ст.50,54 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" і такого права не набув, а оскільки це право нерозривно пов'язано з особою спадкодавця, то правонаступництво щодо таких виплат не допускається.

Постанова Кіровського районного суду м. Кіровограда № 2а-19177/11 від 21.10.2011 року за позовом ОСОБА_2 до управління про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії на момент смерті ОСОБА_2. а саме: 06.02.2013 року, не набрала законної сили, оскільки управлінням було подано апеляційну скаргу, а ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду № 2а-19177/11 від 22.03.2013 року набрала законної сили з моменту постановлення, тобто 22.03.2013 року.

Відповідно до ст.ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до вимог ст.1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім"ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Тобто право спадкування сум соціальних виплат, право на одержання яких виникло у спадкодавця за життя, але не було ним реалізовано. За своєю правовою природою право на одержання пенсії та інших подібних виплат є суворо особистим, оскільки виникає у чітко визначеної особи і має на меті саме її матеріальне забезпечення. Тому зі смертю одержувача цих коштів правовідносини щодо їх сплати, безумовно, припиняються.

Відповідно до ст. 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою сторони суд замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до частини 5 ст. 8 ЗУ «Про виконавче провадження», у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до частини 1 ст. 8 ЗУ «Про виконавче провадження», сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник.

На підставі ст.8 ЗУ «Про виконавче провадження заміна сторони виконавчого провадження можлива лише за наявності у відділі відкритого виконавчого провадження, оскільки всі виконавчі дії здійснюються після реалізації державним виконавцем статті 25 Закону України „Про виконавче провадження", тобто прийняття виконавчого документа до виконання. ОСОБА_2 такого звернення про прийняття виконавчого документа до виконання в органи ДВС не було та відкритого виконавчого провадження у відділі ДВС на виконанні не перебуває.

Суд, враховуючи, що заявником не надано доказів того, що на даний час на примусовому виконанні перебуває виконавчий лист про стягнення з ОСОБА_2 боргу, а тому, за таких обставин, у задоволенні заяви необхідно відмовити.

На підставі ст. 8 Закону України Про виконавче провадження, керуючись ст. ст. 512, 514, 1077-1079, 1082, 1084 ЦК України, ст. 264 КАС України, суд ,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 правонаступника прав і зобов'язань ОСОБА_2 про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 2-а-19177/11 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді про визнання протиправною бездіяльність та зобовязання провести перерахунок та виплату основної та додаткової пенсії - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. В разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда І. Л. Павелко