Справа № 817/811/16
Суддя: Гломб Ю.О.
Дата ухвалення: 2016-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

Справа № 817/811/16

03 червня 2016 року м. Рівне

Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Гломб Ю.О., перевіривши виконання вимог статті 106 КАС України за позовною заявою

Публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський ОСОБА_1"
доДержавного виконавця відділу державної виконавчої служби Рівненського міського управління юстиції ОСОБА_2
про визнання дій неправомірними, визнання бездіяльності відповідача, скасування постанови та зобов'язання вчинення певних дій,
В С Т А Н О В И В:

Публічне акціонерне товариство "Всеукраїнський ОСОБА_1" звернулось до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Державного виконавця відділу державної виконавчої служби Рівненського міського управління юстиції ОСОБА_2 про визнання дій неправомірними, визнання бездіяльності відповідача, скасування постанови та зобов'язання вчинення певних дій.

1. Відповідно до ч.1 ст.104 КАС України Кодекс адміністративного судочинства України позов пред'являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції.

Частиною 1 статті 105 КАС України адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви особисто позивачем або його представником.

Згідно з ч.1 ст.181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

В порушення вказаних норм Публічним акціонерним товариством "Всеукраїнський ОСОБА_1" до Рівненського окружного адміністративного суду подано скаргу.

2. Згідно з п.5 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Відповідно до ч.2 ст.181 КАС України позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Згідно з ч.2 ст.106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Так, позивач зазначає, що оскаржувану постанову отримано 23.05.2016, що підтверджується супровідним листом до постанови про повернення виконавчого документа стягувачеві з відміткою про дату реєстрації вхідної кореспонденції та вхідним номером. Всупереч ч.2 ст.106 КАС України, позивачем не додано до адміністративного позову вказаний доказ та не зазначено причин не неможливості його подання.

3. Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно з ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Мінімальна заробітна плата з 01.01.2016 становить 1378,00 грн.

Позивач просить визнати дії відповідача про повернення виконавчого документу стягувачу неправомірними, визнати бездіяльність відповідача щодо проведення виконавчих дій виконавчого напису №214 від 03.10.2008, скасувати постанову про повернення виконавчого документу стягувачу від 12.05.2016 ВП №49178194, зобов'язати відповідача провести виконавчі дії з виконання виконавчого напису №214 від 03.10.2008 у відповідності до Закону України "Про виконавче провадження".

Отже, позовна заява містить чотири вимоги немайнового характеру.

Статтею 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що розмір судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано субєктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем становить 1 розмір мінімальної заробітної плати - 1378,00 грн.

Відповідно до ч.3 ст.6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Отже, позивачу слід сплатити судовий збір загальною сумою 5512,00 грн. (1378,00 грн. х 4).

Вказаний судовий збір слід перераховувати за наступними реквізитами: р/р 4002; одержувач: УДКСУ у м. Рівному (м. Рівне) 22030101; банк одержувача: ГУ ДКСУ у Рівненській області; код ЄДРПОУ одержувача: 38012714; МФО: 833017.

Всупереч викладеному, позивачем не надано документу про сплату судового збору або доказів звільнення від його сплати.

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі викладеного, суддя дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам статті 106 КАС України, а тому підлягає залишенню без руху. Позивачу недоліки позовної заяви слід усунути шляхом подання до суду: позовної заяви оформленої у відповідності до вимог статей 104-106 КАС України для суду та її копії у відповідності до кількості відповідачі та третіх осіб; оригіналу документу про сплату судового збору в розмірі 5512,00 грн. або доказів звільнення від його сплати; копію супровідного листа до постанови про повернення виконавчого документа стягувачеві з відміткою про дату реєстрації вхідної кореспонденції та вхідним номером або письмове пояснення про причин не неможливості подання зазначеного доказу.

Для усунення недоліків судом встановлюється строк до 17 червня 2016 року.

Керуючись частиною 1 статті 108 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський ОСОБА_1" до Державного виконавця відділу державної виконавчої служби Рівненського міського управління юстиції ОСОБА_2 про визнання дій неправомірними, визнання бездіяльності відповідача, скасування постанови та зобов'язання вчинення певних дій - залишити без руху.

Встановити Публічному акціонерному товариству "Всеукраїнський ОСОБА_1" строк для усунення недоліків позовної заяви - до 17 червня 2016 року.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась з позовом.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Гломб Ю.О.