Справа № 822/324/16
Суддя: Польовий О.Л.
Дата ухвалення: 2016-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/324/16
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

02 червня 2016 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі :головуючого-суддіПольового О.Л.
при секретарі за участі:Бачок О.В. позивача представника позивача представника Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області , Атестаційної комісії № 5 Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області про визнання протиправним, скасування наказу, поновлення на посаді та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області , Атестаційної комісії №5 Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області про визнання протиправним, скасування наказу, поновлення на посаді та зобов'язання вчинити дії.

З врахування уточнених позовних вимог, позивач просить:

1) Визнати протиправним та скасувати Наказ т.в.о. начальника ГУНП в Хмельницькій області № 10 о/с від 10.02.2016 року "Про звільнення зі служби в поліції за пунктом 5 частини 1 статті 77 Закону України "Про Національну поліцію" капітана поліції ОСОБА_3 (М-161755), старшого інспектора Хмельницького районного відділення поліції Хмельницького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області з 10.02.2016 року;

2) Визнати протиправним та скасувати рішення атестаційної комісії № 5 Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області, оформлене протоколом від 01.02.2016 року про звільнення зі служби в поліції ОСОБА_3 через невідповідність займаній посаді.

3) Поновити ОСОБА_3 на службі в поліції на посаді старшого інспектора Хмельницького районного відділення поліції Хмельницького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області з 10.02.2016 року.

4) Зобов'язати Головне управління Національної поліції в Хмельницькій області виплатити ОСОБА_3 грошове забезпечення за час вимушеного прогулу з 10.02.2016 року по день фактичного поновлення на службі в поліції у встановленому розмірі згідно штатного розкладу.

Представник відповідача в судовому засіданні подав письмове клопотання про залишення без розгляду позовної заяви в частині позовної вимоги щодо визнання протиправним та скасування рішення атестаційної комісії № 5 Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області, оформленого протоколом від 01.02.2016 року про звільнення зі служби в поліції ОСОБА_3 через невідповідність займаній посаді необхідно залишити без розгляду, враховуючи наступне.

Позивач, представник позивача проти задоволення клопотання заперечували. Вважають, що повинен застосовуватись строк передбачений ч.2 ст.99 КАС України.

Суд вважає, що позовну заяву в частині позовної вимоги щодо визнання протиправним та скасування рішення атестаційної комісії № 5 Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області, оформленого протоколом від 01.02.2016 року про звільнення зі служби в поліції ОСОБА_3 через невідповідність займаній посаді необхідно залишити без розгляду, враховуючи наступне.

Частиною 1 ст.99 КАС України визначено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно ч.3 ст.99 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Предметом розгляду справи є визнання протиправними та скасування рішення атестаційної комісії № 5 Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області. Оскільки атестація проводиться з метою оцінки ділових, професійних, особистих якостей поліцейських, їх освітнього та кваліфікаційного рівнів, на підставі глибокого і всебічного вивчення, визначення відповідності посадам, а також перспектив їхньої службової кар'єри, тобто позовна вимога пов'язана із проходженням позивачем публічної служби, а тому для звернення до суду із такою позовною вимогою застосовується місячний строк звернення до суду.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач ознайомився з прийнятим атестаційною комісією рішення за результатом проведення атестації 04.02.2016 року, що підтверджується атестаційним листом.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що у позивача з 04.02.2016 року виникли підстави для звернення з адміністративним позовом до суду, але вказаним правом він скористався лише 23.05.2016 року, чим порушив передбачений ч.3 ст.99 КАС України місячний строк на звернення до суду.

Згідно ч.1 ст.100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Отже, суд приходить до висновку, що позивач пропустив строк звернення до суду без поважних причин, а клопотання представника відповідача є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до п.9 ч. 1 ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Керуючись п.9 ч.1 ст. 155 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання представника Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області задовольнити.

Позовну заяву ОСОБА_3 в частині позовної вимоги щодо визнання протиправним та скасування рішення атестаційної комісії Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області, оформлене протоколом від 01.02.2016 року про звільнення зі служби ОСОБА_3 через невідповідність займаній посаді залишити без розгляду.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови складено 06 червня 2016 року

Суддя/підпис/О.Л. Польовий
"Згідно з оригіналом" Суддя О.Л. Польовий