Справа № 753/20365/15-а
Суддя: Даниленко В. В.
Дата ухвалення: 2016-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 2-а/753/113/16
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" квітня 2016 р. Дарницький районний суд м. Києва в складі:

головуючого-судді Даниленко В.В.

секретаря Пасько І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного Управління Пенсійного фонду України в м. Києві про зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_2 звернувся в суд з позовом до ГУ ПФУ в м.Києві в якому просив, з урахуванням змін до позову, Зобов'язати відповідача виплатити йому перераховану відповідачем пенсію за період починаючи з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року в сумі 14 070, 41 гривень, нарахованих відповідно до постанови Дарницького районного суду м. Києва від 19.10.2009 року. Судові витрати покласти на відповідача.

Свої вимоги обґрунтовував тим, що відповідно до постанови Дарницького районного суду м. Києва від 19.10.2009 року у справі №2а-748/09 та Ухвали Апеляційного суду міста Києва від 21.06.2011 року у праві 22а/2690/17316/2011, суд зобов'язав Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок призначеної позивачу пенсії згідно із статтею 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", починаючи з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року.

На даний час рішення суду не виконано, а тому просить позов задовольнити.

В судовому засіданні позивач позов підтримав.

Представник відповідача позов не визнала, просила відмовити в задоволенні позову.

Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи приходить до висновку про необхідність відмовити в задоволенні позову виходячи з наступного.

Постановою Дарницького районного суду м.Києва від 19.10.2009 року, залишеною без змін ухвалою Апеляційного суду м.Києва від 21.06.2011 року, частково задоволено позов ОСОБА_2 про зобов'язання Головного Управління Пенсійного фонду України в м.Києві здійснити перерахунок пенсії відповідно до ст. 43 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», починаючи з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року.

13.06.2012 року державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в м.Києві було винесено постанову про закінчення виконавчого провадження.

Згідно ч. 1 ст. 3 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» від 05 червня 2012 року № 4901-VI (далі - Закон № 4901), виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.

Як визначено частинами 1, 2 ст. 3 Закону України «Про виконавче провадження» у випадках, передбачених законом, рішення судів та інших органів щодо стягнення коштів виконуються органами доходів і зборів, банками та іншими фінансовими установами. Рішення зазначених органів можуть виконуватися відповідно до закону також іншими органами, установами, організаціями, посадовими особами та громадянами. Рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Механізм виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, прийнятих судами, а також іншими державними органами (посадовими особами), які відповідно до закону мають право приймати такі рішення, визначається Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 03 вересня 2011 року № 845.

Згідно п. 6 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 серпня 2011 року № 845, у разі прийняття рішення про стягнення коштів стягувач подає органові Казначейства в установлений зазначеним органом спосіб: заяву про виконання такого рішення із зазначенням реквізитів банківського рахунку, на який слід перерахувати кошти, або даних перерахування коштів у готівковій формі через банки або підприємства поштового зв'язку, якщо зазначений рахунок відсутній; оригінал виконавчого документа; судові рішення про стягнення коштів (у разі наявності).

Закон України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» набрав чинності з 01 січня 2013 року та встановив наступний механізм стягнення коштів за рішеннями судів з рахунків, що обслуговуються органами казначейства.

Набрання чинності даним законом призвело до внесення відповідних змін до Порядку № 845, які набрали чинності з 06 лютого 2013 року, після чого перестала існувати норма, згідно якої виконання рішень про стягнення коштів з рахунків боржника, відкритих в органах Казначейства, здійснював державний виконавець у порядку та на підставі виконавчих документів (п. 24 Порядку №845).

В новій редакції вказана норма визначила, що стягувачі, на користь яких прийняті рішення про стягнення коштів з рахунків боржника, подають до органу Казначейства, в якому обслуговується боржник, документи, зазначені у пункті 6 цього Порядку.

Даний Порядок № 845 з внесенням зазначених змін перестав передбачати не тільки можливість звернення державного виконавця про стягнення коштів до органів казначейства, але і виключив механізм такого звернення.

Крім того, до ст. 3 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» також було внесено зміни, які набрали чинності з 16 жовтня 2013 року, з урахуванням яких ч. 2 вказаної статті визначає, що рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є: державний орган; державні підприємство, установа, організація (далі - державне підприємство); юридична особа, примусова реалізація майна якої забороняється відповідно до законодавства (далі - юридична особа).

За таких обставин суд приходить до висновку про необхідність відмовити позивачеві ОСОБА_2 в задоволенні позову.

Керуючись, ст. ст. 11, 12, 17, 89, 92, 94, 98, 158-163, 183-2, 186 КАС України, Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», Законом України «Про виконавче провадження», Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 серпня 2011 року № 845, суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_2 до Головного Управління Пенсійного фонду України в м. Києві про зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення постанови, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: