Справа № 815/2549/16
Суддя: Бутенко А. В.
Дата ухвалення: 2016-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/2549/16
У Х В А Л А

27 травня 2016 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Бутенко А.В., розглянувши матеріали адміністративного позову фізичної особи підприємця ОСОБА_1 до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області про визнання протиправним та скасування акту перевірки, протоколу про правопорушення та припису від 31.03.2016 року,-

ВСТАНОВИВ:

З позовом до суду звернулась фізична особа підприємець ОСОБА_1 до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області про визнання протиправним та скасування акту перевірки, протоколу про правопорушення та припису від 31.03.2016 року.

Частиною 2 статті 2 КАС України передбачено, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно з пунктом 1 частини 2 статті 17 цього Кодексу юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

З позовної заяви вбачається, що позивач просить скасувати акт перевірки та протокол про правопорушення, однак суд вважає зазначити, що акт перевірки та протокол про правопорушення лише фіксує порушення, а відтак не є рішеннями в розумінні п. 1 ч. 2 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заяву не належить розглядати у порядку адміністративного судочинства.

Разом з тим, позивачем заявлено вимогу про визнання протиправним та скасування припису від 31.03.2016 року.

За цією позовною вимогою, суд вважає, що спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є субєктом владних повноважень. Зазначена позовна вимога, згідно із ст. 17 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства, а тому по цій позовній вимозі провадження по справі слід відкрити.

Керуючись ст.ст. 17,107,109 КАС України, суд

УХВАЛИВ :

Відмовити у відкритті провадження в частині позовних вимог стосовно визнання протиправним та скасування акту перевірки, протоколу про правопорушення від 31.03.2016 року.

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом фізичної особи підприємця ОСОБА_1 до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області про визнання протиправним та скасування припису від 31.03.2016 року.

Запропонувати позивачу в разі наявності надати суду додаткові докази в обґрунтування позовних вимог та, при необхідності клопотання про допит свідків, залучення до участі у справі інших осіб до 07 червня 2016 р.

У разі заперечення відповідача проти позову зобовязати його надати в строк до 07 червня 2016 р. всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення з приводу якого подано позов.

Закінчити підготовче провадження і призначити справу до судового розгляду на 08 червня 2016 року о 15:30 годині у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, відповідачу копію адміністративного позову та додані до нього документи.

Ухвала в частині відмови у відкритті провадження в частині позовних вимог може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції в порядку та строки передбачені ст.186 КАС України.

Ухвала в частині відкриття провадження оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту проголошення.

Суддя Бутенко А.В.