Справа № 2-а-5733/10
Суддя: Рафальський Й. Л.
Дата ухвалення: 2010-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-а-5733/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"17" лютого 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області у складі головуючого - судді Рафальского Й.Л. розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Коростені адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в місті Коростені та управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради про визнання неправомірних дій та стягнення недовиплачених коштів,

встановив:

Позивачка звернулась до суду з даним позовом та просить рішенням суду визнати дії відповідачів неправомірними та стягнути на її користь з ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради недовиплачені кошти по ст.37 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в сумі 2886,80 гривень за період з 1.11.2008 року по

1.11.2009року, а з управління Пенсійного фонду України в місті Коростені передбачені ст.39 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в сумі 36514,00 гривни, за період з 01.11.2006 року по

01.11.2009року; мотивувала свої позовні вимоги тим, що вона є пенсіонером та потерпілою від Чорнобильської катастрофи, проживає в зоні гарантованого добровільного відселення.

В заяві до суду позивачка просила справу розглядати в її відсутність, а позовні вимоги задовольнити.

Представники відповідачів ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради, управління Пенсійного фонду України в м.Коростені в судове засідання не з'явилися, але до початку розгляду справи надали до суду листи, в яких просили розглядати справу в їх відсутність, позов не визнали.

Дослідивши матеріали справи, в їх сукупності та давши їм оцінку, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з слідуючих підстав.

Судом встановлено, що позивачка проживає в м. Коростені - зоні гарантованого добровільного відселення, ніде не працює та є пенсіонером, а також має статус потерпілої від Чорнобильської катастрофи 1 категорії, і таким чином вона має право на отримання коштів в розмірах, що передбачені ст.ст.37,39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Тобто, у спірний період часу, ці доплати та допомоги виплачувались частково, у фіксованому розмірі, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року «Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а не в кратному відношенні до мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст. 37 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» громадянам, які проживають на території гарантованого добровільного відселення, проводиться доплата в розмірі 40 % мінімальної заробітної плати щомісяця, а до ст. 39 даного закону, громадянам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення, проводиться доплата у зоні гарантованого добровільного відселення у розмірі 2-х мінімальних заробітних плат, щомісяця.

Виплата компенсацій та допомоги передбаченої ст.ст. 37,39 ЗУ «Про статус...» працюючим і не працюючим громадянам, а також пенсіонерам проводиться центрами

по нарахуванню і виплаті соціальних допомог, управліннями праці та соціального захисту населення районних (міських) держадміністрацій, виконкомів міських, районних у містах рад за місцем реєстрації.

Відповідно до ст. 99 КАС України встановлюється річний строк для звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод та інтересів.

Виплати, про стягнення яких просить позивач виплачуються щомісячно і про порушення своїх прав позивач був обізнаний безпосередньо після отримання компенсаційних виплат за кожен конкретний часовий період - відповідний місяць відповідного року.

Тому, УПСЗН Коростенської міської ради та управління ПФ України в м.Коростені слід зобов»язати провести перерахунок та виплатити позивачу допомогу в розмірах, визначених ст.ст.37,39 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 01.11.2008 року по 01.11.2009 року, з урахуванням наявних в справі доказівдовідок про фактичне отримання позивачем даних коштів.

При проведенні відповідачем перерахунку та належної виплати позивачу даних коштів слід виходити з розміру мінімальних заробітних плат, які діяли у вказаних періодах:

- з 1.10.2008 р. - 545 грн.; - з 1.12.2008 р. - 605 грн.;

- з 1.04.2009 р. - 625 грн.; - з 1.07.2009 р. - 630 грн.; - з 1.10.2009 р.- 650 грн.

Оскільки розпорядником цих коштів є управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради та управління Пенсійного Фонду України в м.Коростені, тому суд, зобов»язує дані установи провести перерахунок та виплату даних коштів, а заперечення відповідачів проти позову вважає безпідставними.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 7-12,158-163,167,254 КАС України, ст.19 Конституції України, ст.ст.37,39 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Постановою Кабінету Міністрів України № 936 від 20.09.2005 року «Про затвердження порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, повязаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», суд,

постановив:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Визнати дії ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради та управління Пенсійного фонду України в місті Коростені - неправомірними.

Зобовязати ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради провести перерахунок та виплатити ОСОБА_3 допомогу в розмірах, визначених ст.37 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 1.11.2008 року по

1.11.2009року.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в місті Коростені провести перерахунок та виплатити ОСОБА_3 допомогу в розмірах, визначених ст.39 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 1.11.2008 року по 1.11.2009 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом двадцяти днів після подачі заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана протягом десяти днів з дня складання постанови.

Суддя: