Справа № 2-а-4792/10
Суддя: Рафальський Й. Л.
Дата ухвалення: 2010-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-а-4792/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"28" січня 2010 р. м. Коростень

в складі: головуючого судці Рафальського Й.Л., розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради про стягнення недоплачених коштів, передбачених Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,-

встановив:

Позивачка звернулася до суду з даним позовом та просить рішенням суду стягнути на її користь з відповідача недоплачені кошти, передбачені ст.39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в сумі 61869 грн за період з 01.01.2007 року по 30.11.2009 року, мотивуючи це тим, що є потерпілою від наслідків авари на Чорнобильській АЕС 4-ої категорії, пенсіонером по інвалідності, постійно працює в зоні гарантованого добровільного виселення.

В заяві до суду позивач просив справу розглядати в його відсутність, а позовні вимоги задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, надав до суду листа, в якому просив розглядати справу у його відсутність, зазначивши також про невизнання позову.

Дослідивши матеріали справи, в їх сукупності та давши їм оцінку, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 в спірний період часу працює в м.Коросгень Житомирської області, яке відноситься до зони гарантованого добровільного відселення, та має статус потерпілої від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 4-ої категорії (посвідчення серії' В-П №667501, видане 13.08.2008р.). Відповідно до посвідчення серії' АГ №82093 від 09.08.2006р. позивачка з 15.05.2006р. є пенсіонером по інвалідності. Таким чином, позивачка має право на отримання коштів у розмірах, що передбачені сг. 39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Тобто, у спірний період часу, ці соціальні доплати та допомоги виплачувались часткою, у фіксованому розмірі, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України №836 від 26.07.1996 року «Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а не в кратному відношенні до мінімальної заробітної плати.

Так, відповідно до ч.ч.1, 2 сг.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», громадянам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення, проводиться доплата у зоні гарантованого добровільного відселення у розмірі 2-х мінімальних заробітних плат щомісяця. Пенсіонерам, які працюють у зонах радіоактивного забруднення, оплата праці додатково підвищується на 25 процентів від розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до постанови Кабінету Міїгістрів України №936 від 20.09.2005 року «Про затвердження порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, пов'язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», зазначені виплати проводяться за місцем основної роботи та по місцю проживання громадян і розпорядником коштів, визначено безпосередньої управління праці та соціального захисту населення.

Таким чином, позовні вимоги підлягають задоволенню, в межах позовних вимог та заявленого строку звернення до суду, відповідно до правил ст.99 КАС України, з урахуванням вимог ч.2 ст.233 КЗпП України, за період з 01.01.2007р. по 30.11.2009р.

При стягненні коштів суд виходить з розміру мінімальних заробітних плат, які діяли у вказаних періодах: - з 01.12.2006 року - 400 грн; - з 01.04.2007 року - 420 грн; - з 01.07. 2007 року - 440 грн; - з 01.10. 2007року- 460грн;-з 01.01.2008року- 515грн;-з 01.04.2008року- 525грн;-з 01.10.2008року- 545грн;-з 1.12.2008р. - 605грн; - з 01.04.2009р. -625 грн.; - з 01.07.2009р. -630 грн.; - з 01.10.2009р. - 650грн.

Передбачених ст.39 Закону коштів у розмірі 2-х мінімальних заробітних плат щомісяця,

за мінусом одержаних коштів по 10,5грн.(22 міс. х 10,5грн + 2,62грн = 233,62 грн), недовиплачено:

-з 1.01.2007р. по 1.04.2007р. - 400грн х 2 х 3 міс. + 400 х 25% х 3 міс. = 2700грн;

-з 1.04.2007р. по 1.07.2007р. - 420грн х 2 х 3 міс. + 420 х 25% х 3 міс. = 2835грн;

-з 1.07.20007р. по 1.10.2007р. - 440грн х 2 х 3 міс.+440 х 25% х 3 міс. = 2970грн;

-з 1.10.2007р. по 1.01,2008р. - 460грн х 2 х 3 міс. + 460 х 25% х 3 міс. = 3105грн;

-з 1.01.2008р. по 1.04.2008р. -515грн х 2 х 3 міс. + 515 х 25% х 3 міс. = 3476,25грн;

-з 1.04.2008р. по 1.10.2008р. - 525грн х 2 х 6 міс. + 525 х 25% х 6 міс.=7087,5грн;

-з 1.10.2008р. по 30.11,2008р. - 545грн. х 2 х 2 міс. +545 х 25% х 2 міс.=2452,5грн.;

Таким чином: 24626,25грн - 233,62грн = 24392,63грн.

Оскільки розпорядником цих коштів і в спірний період часу і на даний час є відповідач по справі, тому суд, стягує ці кошти з відповідача, а його заперечення проти позову є безпідставні.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.7-12, 99, 122 ч.З, 158-163, 167, 254 КАС України, ст.19 Конституції України, ст.39 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Постановою Кабінету Міністрів України №936 від 20.09.2005 року «Про затвердження порядку використання державного, бюджету, виконання програм, пов'язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», суд,

постановив:

Позов задовольнити.

Визнати дії управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради щодо невиплати ОСОБА_1 в повному обсязі коштів, передбачених ст. 39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» - неправомірними.

Стягнути з управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради на користь ОСОБА_1 недоплачені кошти, передбачені ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в сумі 24392 (двадцять чотири тисячі триста девяносто дві) гривні 63 копійки за період з 01.01.2007 року по 30.11.2009 року.

Суми стягнути без відрахування податків та інших обовязкових платежів.

Копію рішення направити сторонам.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом двадцяти днів з дня подачі заяви про апеляційне оскарження, яка подається до суду протягом десяти днів.

Суддя: