Справа № 2-а-7045/11/2110
Суддя: Потапчук В.О.
Дата ухвалення: 2012-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 січня 2012 р.Справа № 2-а-7045/11/2110

Категорія:6Головуючий в 1 інстанції: Полив'яний В.М.
Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого - Потапчука В.О.

суддів - Коваля М.П.

- ОСОБА_1

при секретарі - Алексєєвій Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Дніпровського районного суду м. Херсона від 12 вересня 2011 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Адміністративної комісії при виконавчому комітеті Херсонської міської ради про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, -

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Адміністративної комісії при виконавчому комітеті Херсонської міської ради про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення. Позивач просив суд скасувати постанову-від 25.08.2011 року за № 31/983 у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст.152 КУпАП про накладення адміністративного стягнення у розмірі 1020 грн.

Ухвалою Дніпровського районного суду м. Херсона від 12 вересня 2011 року позовну заяву залишено без розгляду на підставі пропуску строку, встановленому законом для подання позову.

Не погоджуючись з ухвалою суду першої інстанції позивачем подана апеляційна скарга в якій зазначається, що рішення суду винесене з порушенням норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи та висновки суду не відповідають дійсності.

Апелянт вказав, що ним не було пропущено строк звернення до суду та суд першої інстанції помилково дійшов висновку про пропуск ним строку звернення до суду з адміністративним позовом та неправомірно застосував ст. 100 КАС України.

Апелянт просить скасувати оскаржувану ухвалу суду першої інстанції та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, колегія суддів виходить з наступного.

При прийнятті рішення суд першої інстанції зазначив, що адміністративний позов ОСОБА_2 подано після закінчення строку, установленого законом та не зазначено жодних поважних причин пропуску такого строку. Та відповідно до ст.100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду.

Колегія суддів не може погодитися з висновком суду першої інстанції з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, 25.08.2011 року адміністративна комісія при виконавчому комітеті Херсонської міської ради винесла оскаржувану постанову № 31/98. Позивач звернувся з адміністративним позовом в якому оскаржує дану постанову 5.09.2011 року (про що свідчить поштова печатка на конверті в якому позов надіслано до суду першої інстанції а.с. 5)

Відповідно до ст. 289 КУпАП, скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Таким чином, останній день на подання позивачем адміністративного позову до суду про оскарження даного рішення є 4.09.2011 року, що є вихідним днем (неділя).

Відповідно до ч. 6, ст. 103 КАС України, якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

Тому колегія суддів вважає що позивач ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом у встановлений законом строк, та суд першої інстанції не правомірно залишено без розгляду його позовну заяву на підставі пропуску строку звернення до суду.

Відповідно до ст. 204 КАС України підставами для скасування ухвали суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі і направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції є порушення норм матеріального чи процесуального права.

Тому колегія суддів надходить до висновку, що при розгляді справи судом першої інстанції порушено норми процесуального права, які призвели до неправильного вирішення питання..

За таких обставин, на підставі ст. 204 КАС України ухвала Дніпровського районного суду м. Херсона від 12 вересня 2011 року підлягає скасуванню та справа підлягає направленню до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 199, 204, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити. Ухвалу Дніпровського районного суду м. Херсона від 12 вересня 2011 року скасувати та справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Адміністративної комісії при виконавчому комітеті Херсонської міської ради про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення направити до Дніпровського районного суду м. Херсона - для продовження розгляду.

Ухвала апеляційного суду набирає чинності негайно після її оголошення, оскарженню не підлягає.

Доповідач-суддя: ОСОБА_3

Судді: Семенюк Г.В.

ОСОБА_4