Справа № 154/1107/16
Суддя: Пікула Н. В.
Дата ухвалення: 2015-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 травня 2016 року м. Володимир-Волинський

Володимир-Волинський міський суд Волинської області в складі:

головуючої: судді Пікули Н.В.

за участю секретаря: Грабовської Г.О.

з участю позивача - ОСОБА_1

представників відповідача - Чишій Б.Л., Ковалюк Н.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Володимир-Волинський справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Володимир-Волинського об'єднаного Уравління Пенсійного фонду України про зобов'язання призначити пенсію за вислугою років, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Володимир-Волинського об'єднаного Уравління Пенсійного фонду України про зобов'язання призначити пенсію за вислугою років.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що з 14 серпня 1990 року по 23 березня 2016 року працював на посаді майстра виробничого навчання у Володимир-Волинському ВПУ та проводив педагогічну діяльність з професійно-практичної підготовки учнів, та його педагогічний стаж роботи складає 25 років 7 місяців і 10 днів.

Відповідно до вимог Закону України «Про пенсійне забезпечення» він маючи право на пенсію за вислугу років, 24.03.2016 року звернувся з заявою про призначння йому такої пенсії, однак 01.04.2016 року отримав відмову у призначенні йому пенсії за вислугу років.

Вважає дії відповідача щодо відмови у призначенні йому пенсії за вислугу років неправомірними та просить зобов'язати відповідача призначити йому пенсію за вислугу років відповідно до ст. ст. 52, п. «е» 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Позивач в судовому засіданні заявлений ним позов підтримав, в своїх поясненнях суду зіслався на обставини, викладені в позовній заяві.

Представники відповідача Чишій Б.Л. та Ковалюк Н.Б.в судовому засіданні проти позову заперечували, посилаючись на те, що позивачу правомірно відмовлено у призначенні пенсії за вислугу років, оскільки він має 25 років 5 місяців 14 днів стажу у закладах освіти. Право на пенсію за вислугу років мають працівники освіти, яких стаж роботи складає не менше 25 років 6 місяців, а тому позивач на призначення такої пенсії не має, у зв'язку з чим, в задоволенні позову просять відмовити.

Заслухавши пояснення та доводи позивача, представників відповідача, дослідивши матеріали справи та оцінивши їх в сукупності, суд вважає, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.

Згідно ст. 256 Кодексу законів про працю України працівники та члени їх сімей мають право на державне пенсійне забезпечення за віком, по інвалідності, у зв'язку із втратою годувальника, а також за вислугу років відповідно до закону.

Відповідно ст. 52 Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за вислугу років мають, зокрема, працівники освіти.

Згідно п.«е» ст.55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за вислугу років мають працівники освіти при наявності спеціального стажу роботи від 25 до 30 років за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України, незалежно від віку.

Постановою Кабінету Міністрів України від 04.11.1993 р. № 909 «Про перелік закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років» (з урахуванням наступних змін) уточнено, що пенсії за вислугу років працівникам освіти призначаються за наявності спеціального стажу роботи не менше як 25 років.

Постановою Кабінету Міністрів України від 4 листопада 1993 року №909 (зі змінами), затверджено Перелік закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років. Відповідно до даного Переліку, правом на призначення пенсії за вислугу років користуються особи, які працювали в вищих навчальних закладах I-II рівнів акредитації , професійно-технічних закладах на посадах директорів, їх заступників з навчально-виховної роботи (навчальної, виховної, навчально-виробничої ) роботи, старші майстри виробничого навчання, майстри виробничого навчання, викладачі, педагоги професійного навчання, практичні психологи, соціальні педагоги, керівники гуртків, секцій, студій та інших форм гурткової роботи.

Даною постановою затверджено перелік закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, що додається. Пенсію за вислугу років працівникам освіти, охорони здоров'я і соціального захисту призначаються при наявності спеціального стажу роботи не менше 25 років. До переліку включена посада старших майстрів виробничого навчання, майстрів виробничого навчання, викладачів (розділ І «Освіта»).

Судом встановлено, що 24 березня 2016 року позивач звернувся до до Володимир-Волинського об'єднаного Уравління Пенсійного фонду України про призначення пенсії за вислугу років, яка на педагогічній роботі складала 25 років 7 місяців 10 днів.

Рішенням Володимир-Волинського об'єднаного Уравління Пенсійного фонду України позивачу у призначенні пенсії за вислугу років відмовлено з посиланням на те, що заявник має 25років 5 місяців 14 днів стажу у закладах освіти, а тому права на пенсію за вислугу років немає.

Відповідно до трудової книжки ОСОБА_1 з 14.08.1990 року по 23.03.2016 року працював на посаді майстра виробничого навчання у Володимир-Волинському ВПУ. Дана обставина стверджується також довідкою Володимир-Волинського ВПУ № 53 від 06.04.2016 року та архівною довідкою № 1 від 06.04.2016 року.

Статтею 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" встановлено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Переліком посад педагогічних та науково-педагогічних працівників, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 14 червня 2000 р. № 963 (з наступними змінами), викладачі всіх спеціальностей віднесені до педагогічних працівників.

Тобто згідно з вищевказаними нормативними актами майстер виробничого навчання є педагогічним працівником і має право на пенсію за вислугу років при наявності відповідного педагогічного стажу роботи.

Як поянила в судовому засіданні свідок ОСОБА_4, що дійсно не в усіх наказах Володимир-Волинського ВПУ про відпустки вказувалась причина. Основною причиною надання в той час відпусток без збереження заробітної плати було скрутне фінансове положення Володимир-Волинського ВПУ

За таких обставин справи, відповідно до вказаних вище норм матеріального права та враховуючи характер спірних правовідносин, суд приходить до висновку, що позов підставний та підлягає до задоволення, оскільки на момент звернення позивача до відповідача із заявою про призначення пенсії він мав спеціальний стаж роботи понад 25 років і 6 місяців, що об'єктивно підтверджується наданими позивачем документами та відповідно до п. «е» ст. 55 Закону є основними обов'язковими умовами для призначення пенсії за вислугу років.

Згідно з ч. 2. ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Будь-яких належних, допустимих і беззаперечних доказів відповідно до вимог ст.ст. 70-71 КАС України на спростування вищевказаного представником відповідача суду надано не було і в матеріалах даної справи такі відсутні.

На підставі викладеного, Закону України «Про пенсійне забезпечення», та керуючись ст.ст. 70, 71, 158, 159, 160-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 - задовольнити частково.

Зобов'язати Володимир-Волинське об'єднане управління Пенсійного фонду України призначити ОСОБА_1 пенсію за вислугою років з дати звернення про призначення пенсії, тобто з 24.03.2016 року.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Володимир-Волинський міський суд Волинської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення.

Головуюча /-/ підпис

Згідно з оригіналом

Суддя Н.В. Пікула