Справа № 805/84/16-а
Суддя: Голошивець І.О.
Дата ухвалення: 2016-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

08 червня 2016 року Справа № 805/84/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голошивця І.О., суддів Волгіної Н.П., Крилової М.М., при секретарі Белікові Д.Л., розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Артемівського міського відділу (з обслуговування м. Артемівська та Артемівського району) ГУМВС України в Донецькій області, Головного управління Національної поліції в Донецькій області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області про визнання незаконним та скасування наказу, поновлення на посаді, визнання протиправною бездіяльності та зобовязати вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди та витрат на правову допомогу,

за участю:

позивача ОСОБА_1 особисто,

представника позивача - ОСОБА_2 за ордером,

представника відповідача 2 - ОСОБА_3 - за довіреністю,

представника відповідача 3 ОСОБА_4 за довіреністю,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління МВС України в Донецькій області, Артемівського міського відділу (з обслуговування м. Артемівська та Артемівського району) ГУМВС України в Донецькій області, Головного управління Національної поліції в Донецькій області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області, в якому просить суд:

- визнати незаконними та скасувати наказ Управління МВС України в Донецькій області № 372 о/с від 06 листопада 2015 року та наказ Управління МВС України в Донецькій області № 405 о/с від 06 листопада 2015 року про звільнення позивача;

- зобовязати Управління МВС України в Донецькій області поновити позивача на посаді слідчого слідчого відділу Артемівського МВ (з обслуговування м. Артемівська та Артемівського району) Головного управління МВС України у Донецькій області;

- зобовязати Головне управління Національної поліції у Донецькій області прийняти позивача на службу шляхом видання наказу про призначення за її згодою на посаду слідчого слідчого відділу Артемівського відділення Головного управління Національної поліції у Донецькій області;

- визнати протиправною бездіяльність Міністерства внутрішніх справ України, ліквідаційної комісії Управління МВС України у Донецькій області щодо нездійснення працевлаштування позивача після його звільнення з посади слідчого слідчого відділу Артемівського МВ (з обслуговування м. Артемівська та Артемівського району) Головного управління МВС України у Донецькій області;

- зобовязати Головне управління МВС України в Донецькій області та Артемівський МВ (з обслуговування м. Артемівська та Артемівського району) Головного управління МВС України у Донецькій області працевлаштувати позивачку на службі в Національній поліції України;

- стягнути з відповідачів солідарно заподіяну позивачу протиправною бездіяльністю моральну шкоду в розмірі 10 000, 00 грн.;

- стягнути з відповідачів солідарно витрати, повязані з наданням правової допомоги позивачу в сумі 2000, 00 грн.

В судове засідання представник відповідача 1 - Міністерства внутрішніх справ України не зявився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином.

В судовому засіданні представником відповідача 2 - Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, надано клопотання про зупинення провадження у справі для надання додаткових доказів.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

З огляду на викладене, суд вважає можливим задовольнити клопотання представника відповідача 2 про зупинення провадження по справі.

Крім того, представником відповідача 2 - Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області було заявлено клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, яку просив провести у Орджонікідзевському районному суді м. Маріуполя у звязку зі складністю пересування в регіоні внаслідок проведення АТО та обмеженням фінансування на відрядження.

Позивач та її представник також заявили клопотання про про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, яку просив провести у Артемівському міськрайонному суді м. Бахмут у звязку зі складністю пересування в регіоні внаслідок проведення АТО.

Дослідивши клопотання сторін про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, суд встановив наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 122-1 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом - КАС України), суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони, іншого учасника адміністративного процесу може постановити ухвалу про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Згідно з ч. 3 ст. 122-1 КАС України питання про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції вирішується судом за наявності відповідного клопотання або за власною ініціативою не пізніш як за п'ять днів до дня проведення такого судового засідання.

Частиною 5 статті 122-1 КАС України передбачено, що копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

З метою своєчасного забезпечення проведення відеоконференції копія ухвали також може бути надіслана за допомогою кур'єра, факсу або електронної пошти.

Враховуючи віддаленість місцезнаходження позивача та відповідача від місця проведення судового засідання, суд дійшов висновку про задоволення клопотань позивача та його представника, а також Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Також суд звертає увагу сторін, що з метою проведення повного та всебічного розгляду справи, зокрема, в режимі відеоконференції, до суду повинні бути надані всі необхідні документи, які зазначаються в резолютивній частині ухвал про відкриття провадження в адміністративній справі та про зупинення провадження у справі, а також ті, які витребовуються судом (засвідчені в установленому порядку копії), а також засвідчені копії документів, що підтверджують повноваження представників сторін відповідно до положень ст.ст. 58, 59 КАС України.

На підставі викладеного та керуючись ст. 122-1, ч. 2 ст. 156, Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача щодо зупинення провадження по справі задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Артемівського міського відділу (з обслуговування м. Артемівська та Артемівського району) Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Головного управління Національної поліції в Донецькій області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області про визнання незаконним та скасування наказу, поновлення на посаді, визнання протиправною бездіяльності та зобовязати вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди та витрат на правову допомогу до 22 червня 2016 року до 09 год. 30 хв.

Клопотання позивача та представника відповідача щодо проведення розгляду справи в режимі відеоконференції задовольнити.

Забезпечити участь представника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області у судовому засіданні, яке відбудеться 22 червня 2016 року о 09 год. 30 хв. в режимі відеоконференції.

Доручити Орджонікідзевському районному суду м. Маріуполя (87505, Донецька обл., м. Маріуполь, пр-т Перемоги, 6, зал ВКЗ) забезпечити проведення судового засідання, призначеного на 22 червня 2016 року о 09 год. 30 хв. в режимі відеоконференції.

Доручити Артемівському міськрайонному суду м. Бахмут (84500, Донецька область м. Бахмут, вул. Миру 5) забезпечити проведення судового засідання, призначеного на 22 червня 2016 року о 09 год. 30 хв. в режимі відеоконференції.

Представнику Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області прибути для участі у судовому засіданні, яке відбудеться в режимі відеоконференції 22 червня 2016 року о 09 год. 30 хв., в приміщення Орджонікідзевського районного у суду м. Маріуполя за адресою: 87505, Донецька обл., м. Маріуполь, пр-т Перемоги, 6, зал ВКЗ.

Позивачу ОСОБА_1 та її представнику прибути для участі у судовому засіданні, яке відбудеться в режимі відеоконференції 22 червня 2016 року о 09 год. 30 хв., в приміщення Артемівського міськрайонного суду м. Бахмут за адресою : 84500, Донецька область м. Бахмут, вул. Миру 5.

Копію ухвали надіслати Орджонікідзевському районному суду м. Маріуполя та Артемівському міськрайонному суду м. Бахмут.

Ухвала прийнята у нарадчій кімнаті, її вступна та резолютивна частини проголошені у судовому засіданні 08 червня 2016 року в присутності позивача та представників сторін.

Повний текст ухвали складений 09 червня 2016 року.

Ухвала в частині проведення судового засідання в режимі відеоконференції не оскаржується та набирає законної сили з моменту постановлення.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий суддя Голошивець І.О.

Судді Волгіна Н.П.

ОСОБА_5