Справа № 2а-2710/10/1170
Суддя: О.Ю. Флоренко
Дата ухвалення: 2010-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

2а-2710/10/1170

Справа № 2а-2710/10/1170

Категорія статобліку 6.13

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 жовтня 2010 року м. Кіровоград

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Флоренко О.Ю. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за адміністративним позовом Прокурора Олександрівського району Кіровоградської області в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Управління Пенсійного фонду України в Олександрівському районі Кіровоградської області до Фермерського господарства «Задвір»про стягнення заборгованості на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 3710,15 грн., -

ВСТАНОВИВ:

15 липня 2010 року Прокурор Олександрівського району Кіровоградської області в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Управління Пенсійного фонду України в Олександрівському районі Кіровоградської області звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Фермерського господарства «Задвір», в якому просить стягнути з відповідача заборгованість в сумі 3 710,15 грн.

Від представника прокуратури до суду надійшла письмова заява про розгляд справи без участі Прокурора Олександрійського району Кіровоградської області (а.с. 23,30).

Від представника позивача надійшла письмова заява, в якій позивач підтримую позовні вимоги в повному обсязі та просить суд розглянути справу без участі представника Управління Пенсійного фонду України в Олександрійському районі Кіровоградської області в порядку письмового провадження (а.с.22).

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про час і місце судового засідання повідомлявся належним чином, підтвердженням чому є поштове повідомлення про вручення судової повістки (а.с.21,29).

Відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи та подані суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

Відповідно до п.2 ст. 121 Конституції України, ч. 2 ст. 60 Кодексу адміністратвиного судочинства України передбачено, що прокурор зебезпечує представництво інтересів держави в суді у випадках передбачених законом.

Згідно ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру»визначено, що представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом. Підставою представництва у суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

Відповідно до „Положення про управління Пенсійного фонду України в містах, районах, районах у містах”, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 року №8-2 (далі –Положення), управління Пенсійного фонду України утворюють систему органів Фонду, що здійснюють управління фінансами пенсійного забезпечення.

Згідно п.1 зазначеного Положення, управління контролює надходження збору на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та інших платежів до Фонду від підприємств, установ, організацій та громадян, збирає в установленому порядку відповідну звітність, проводить планові та позапланові перевірки фінансово-бухгалтерських документів, звітів та інших документів щодо правильності обчислення та сплати збору.

Порядок сплати внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування передбачений Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»та «Інструкцією про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України». Відповідно до цих нормативних актів на відповідача покладено обов’язки по нарахуванню, обчисленню по сплаті в установлені строки та в повному обсязі страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовий період дорівнює одному календарному місяцю.

Страхувальники зобов’язані перераховувати внески за ставками визначеними Законом України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування», який вступив в силу з 29.07.1997 року, 32 відсотка, починаючи з 30.03.2006 року за ставкою 32,3 відсотка, починаючи з 01.01.2006 року –31,8 відсотка, 01.01.2007 року –33,2 відсотка суми фактичних витрат на оплату праці працівників до 01.01.2007 року – 1-2відсотка, а з 01.01.2007 року –0,5-2 відсотка утримання з найманих працівників.

Сума страхових внесків визначається у звіті, який повинен бути зданий до 20 числа кожного місяця року, однак, у визначені Законом України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” строки страхові внески сплачені не були.

Станом на 08.07.2010 року заборгованість фермерського господарства «Задвір»на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування становить 3710, 15 грн., що виникла за період з 01.05.2010 року по 25.06.2010 року відповідно до поданих розрахунків суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за березень 2010 року, за квітень 2010 року, за травень 2010 року. (а.с. 9-12).

На момент звернення позивача до суду, борг відповідачем не погашено.

Згідно п.2 ст.106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»суми страхових внесків своєчасно не нараховані або не сплачені страхувальником у строки визначені ст.20 вищевказаного Закону, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (недоїмкою).

Відповідно до п.5.1.4 Інструкції «Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»страхувальники зобов’язані сплачувати внески не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати.

Відповідач, порушуючи вищевказані норми Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»та „Інструкції про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” не сплачував страхові внески у визначені Законом строки.

Ст.23 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»визначає, що спори, які виникають із правовідносин даного Закону вирішуються в судовому порядку.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем є фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного та керуючись п.7 ст.64, п.п 8 п.3 ст.106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 71, 86, 94, 160-163, 257 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

Постанова суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі, протягом десяти днів з дня отримання копії постанови суду, апеляційної скарги через Кіровоградський окружний адміністративний суд, з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя (підпис) О.Ю. Флоренко

Згідно з оригіналом:

Суддя О.Ю. Флоренко