Справа № 809/411/16
Суддя: Лучко О.О.
Дата ухвалення: 2016-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"06" червня 2016 р. Справа № 809/411/16

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Лучко О.О.

за участю секретаря Волочій Л.І.

за участю сторін:

представника позивача: ОСОБА_1

представника відповідача: не зявився

представників третьої особи: ОСОБА_2, ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду питання про заміну відповідача в адміністративній справі

за позовом: ОСОБА_4

до відповідача: Державного реєстратора реєстраційної служби Долинського районного управління юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_5

третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_6

про скасування рішення №29174245 від 08.04.2016 року,-

В С Т А Н О В И В:

21.04.2016 року ОСОБА_4 звернулася до суду з позовом до Державного реєстратора реєстраційної служби Долинського районного управління юстиції Івано-Франківської області ОСОБА_5, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_6 про скасування рішення державного реєстратора реєстраційної служби Долинського районного управління юстиції Івано-Франківської області №29174245 від 08.04.2016 року про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за ОСОБА_6 на житловий будинок №74, з господарськими будівлями та спорудами, що знаходиться по вул.Шевченка, в с.Яворів Долинського району, Івано-Франківської області.

11.05.2016 року від представника відповідача на адресу суду надійшла заява, в якій відповідач зазначив, що Долинське районне управління юстиції Івано-Франківської області перебуває в стані припинення, а державний реєстратор ОСОБА_5 звільнена з органів юстиції. Відтак, просив залучити до участі у даній справі орган, до компетенції якого належить вирішення питання про скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.

Судом поставлено на обговорення питання про заміну відповідача його правонаступником Долинською районною державною адміністрацією.

Представник позивача в судовому засіданні не заперечив проти заміни відповідача.

Представники третьої особи в судовому засіданні заперечили проти такої заміни, мотивуючи це тим, що позивач вправі подати новий позов до належного відповідача Долинської РДА.

Представник відповідача в судове засідання не зявилися. Його неявка не перешкоджає розгляду справи.

Суд, заслухавши думку представника позивача, представників третьої особи на стороні відповідача, зазначає наступне.

26.11.2015 року прийнято Закон України "Про внесення змін до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" та деяких інших законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (далі - Закон № 834-VIII).

Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" № 1952-IV, з урахуванням змін, внесених Законом № 834-VIII, змінено систему органів, що здійснюють державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Так, відповідно до ст.6.Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" № 1952-IV організаційну систему державної реєстрації прав становлять:

1) Міністерство юстиції України та його територіальні органи;

2) субєкти державної реєстрації прав: виконавчі органи сільських, селищних та міських рад, Київська, Севастопольська міські, районні, районні у містах Києві та Севастополі державні адміністрації;

акредитовані субєкти;

3) державні реєстратори прав на нерухоме майно.

Крім того, в п.3 Прикінцевих та перехідних положень Закону від 26.11.2015 № 834-VIII встановлено, що органи державної реєстрації прав, утворені Міністерством юстиції України в установленому законодавством порядку, припиняють надання послуг у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень на території відповідних адміністративно-територіальних одиниць за рішенням Кабінету Міністрів України, прийнятим у разі забезпечення виконавчими органами міських рад міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення, Київською, Севастопольською міськими, районними, районними у містах Києві та Севастополі державними адміністраціями умов, необхідних для реалізації повноважень у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, але не пізніше 30.04.2016 року.

Отже, зазначеними нормативно - правовими актами внесено зміни до системи органів здійснення державної реєстрації та передбачено, що з 01.05.2016 року функції з державної реєстрації права покладені на виконавчі органи сільських, селищних та міських рад, Київська, Севастопольська міські, районні, районні у містах Києві та Севастополі державні адміністрації.

Як вбачається із позовної заяви позовна вимога про скасування рішення №29174245 від 08.04.2016 року заявлена до державного реєстратора реєстраційної служби Долинського районного управління юстиції Івано-Франківської області ОСОБА_5

Однак, судом встановлено, що згідно даних з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних-осіб підприємців 24.05.2016 року Долинське районне управління юстиції Івано-Франківської області, в тому числі і реєстраційна служба Долинського районного управління юстиції як її структурний підрозділ, припинило свою діяльність.

Крім того, 23.05.2016 року на адресу суду надійшла відповідь від Долинської районної державної адміністрації Івано-Франківської області, наданої на виконання вимог ухвали суду від 17.05.2016 року, про те, що Долинська районна державна адміністрація Івано-Франківської області з 01.05.2016 року здійснює функції державної реєстрації речових прав на нерухоме майно для жителів Долинського району. Відповідно до розпорядження районної державної адміністрації від 06.05.2016 року №140 «Про утворення комісії з прийняття реєстраційних справ» утворено комісію з прийняття реєстраційних справ по реєстрації речових прав на нерухоме майно, юридичних та фізичних осіб-підприємців від Долинської районної державної адміністрації Івано-Франківської області.

Відтак, судом встановлено, що функції щодо здійснення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно для жителів Долинського району покладені на Долинську районну державну адміністрацію Івано-Франківської області.

Зважаючи на наведене, а також те, що на момент звернення з позовом до суду позивачем було вказано належного відповідача, а в ході розгляду справи було ліквідовано відповідний орган, належним відповідачем у справі є Долинська районна державна адміністрація Івано-Франківської області.

Згідно із ч.1 ст.55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-які стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов»язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обовязкові для особи, яку він замінив.

Відтак, враховуючи наведене, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни відповідача у справі державного реєстратора реєстраційної служби Долинського районного управління юстиції Івано-Франківської області ОСОБА_7 його правонаступником Долинською районною державною адміністрацією Івано-Франківської області.

Керуючись ст. 55, 160,165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

У Х В А Л И В:

Допустити заміну відповідача державного реєстратора реєстраційної служби Долинського районного управління юстиції Івано-Франківської області ОСОБА_7 - його правонаступником - Долинською районною державною адміністрацією Івано-Франківської області (, вул.Незалежності, 5 , м.Долина, Івано-Франківська область, 77504).

Відповідачу направити копію позову з копіями доданих до нього документів та запропонувати надати письмові заперечення проти позову. В разі подання заперечення проти позову подати всі матеріали, що були або мали бути взяті ними до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Суддя Лучко О.О.