Справа № 815/5247/14
Суддя: Шевчук О.А.
Дата ухвалення: 2016-06-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

01 червня 2016 р.м.ОдесаСправа № 815/5247/14

Категорія: 12.3 Головуючий в 1 інстанції: Потоцька Н. В.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду

у складі: головуючої судді Шевчук О.А.,

суддів: Зуєвої Л.Є., Федусика А.Г.,

при секретарі Жигайлової О.Е.,

за участю заявника ОСОБА_1,

представників відповідача ОСОБА_2, ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про накладення штрафу по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління статистики в Одеській області, за участю третьої особи - виконуючого обов'язки начальника Головного управління статистики в Одеській області ОСОБА_2 про поновлення на публічній службі, -

ВСТАНОВИЛА:

У вересні 2014 року ОСОБА_1 звернулась до суду із вищезазначеними позовними вимогами.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 09 жовтня 2014 року в задоволенні адміністративного позову відмовлено повністю.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 14 січня 2015 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 09 жовтня 2014 року скасовано. Ухвалено нову постанову, якою позовні вимоги задоволено частково. Визнано незаконним та скасовано наказ №20 Головного управління статистики в Одеській області від 13.08.2014 року про звільнення ОСОБА_1 з посади начальника відділу статистики в Арцизькому районі в зв'язку зі скороченням. Поновлено ОСОБА_1 на посаді начальника відділу статистики в Арцизькому районі Головного управління статистики в Одеській області Державної служби статистики України. Стягнуто з відповідача на користь ОСОБА_1 середню заробітну плату за час вимушеного прогулу з 13.08.2014 року по день поновлення її на роботі.

03 грудня 2015 року ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою, в якій просила стягнути з керівника - начальника Головного управління статистики в Одеській області ОСОБА_4 штраф у розмірі тридцяти мінімальних заробітних плат.

Вказана заява вмотивована тим, що начальником Головного управління статистики в Одеській області ОСОБА_4 до теперішнього часу не виконана постанова Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.01.2015 р., а саме: середня заробітна плата за час вимушеного прогулу в повному обсязі ОСОБА_1не виплачена.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2016 року в задоволенні заяви ОСОБА_1 про стягнення з керівника - начальника Головного управління статистики в Одеській області ОСОБА_4 штрафу у розмірі тридцяти мінімальних заробітних плат по справі №815/5247/14 відмовлено повністю.

Не погоджуючись з таким рішенням, ОСОБА_1 надала апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм процесуального права, просить скасувати ухвалу суду першої інстанції і залишити заяву ОСОБА_1 без розгляду.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 27 квітня 2016 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2015 року скасовано. Постановлено нову ухвалу, якою заяву ОСОБА_1 про накладення штрафу - задоволено частково. Зобов'язано Головне управління статистики в Одеській області надати у термін до 31 травня 2016 року звіт про виконання судового рішення Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.01.2015 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління статистики в Одеській області, за участю третьої особи - виконуючого обов'язки начальника Головного управління статистики в Одеській області ОСОБА_2 про поновлення на публічній службі.

Особи, що беруть участь у справі, про дату, час і місце судового розгляду були сповіщені належним чином відповідно до ст. 34-39 КАС України.

Заслухавши, пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, клопотання, колегія суддів приходить до висновку про відмову в задоволенні заяви ОСОБА_1 про накладення штрафу за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання постанови суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 267 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно до ч. 2 ст. 267 Кодексу адміністративного судочинства України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання постанови суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови, штраф у розмірі від десяти до тридцяти мінімальних заробітних плат.

Частиною 10 статті 267 Кодексу адміністративного судочинства України за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення.

Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 27 квітня 2016 р. визначено, що постанова Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.01.2015 року не виконана в повному обсязі, а саме ОСОБА_1 не виплачено середню заробітну плату за час вимушеного прогулу в сумі 26818,20 грн. та було встановлено Головному управлінню статистики в Одеській області новий строк для подання звіту про виконання рішення суду апеляційної інстанції.

На виконання вищезазначеної ухвали суду апеляційної інстанції Головним управлінням статистики в Одеській області 30 травня 2016 року надано до суду звіт про виконання рішення Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.01.2015 р., в якому зазначено, що відповідачем виплачено ОСОБА_1 26818,20 грн., що підтверджується копією платіжного доручення № 363 від 25 травня 2016 р., доданого до зазначеного звіту.

В судовому засіданні заявник не заперечувала цього факту, однак, наполягала про накладення на керівника штрафу.

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів за наслідками розгляду звіту приходить до висновку, що заява ОСОБА_1 не підлягає задоволенню, оскільки постанова Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.01.15р. виконана в повному обсязі, а тому підстави для накладення штрафу за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання постанови суду, а також для надання нового строку для подання звіту відсутні.

Керуючись ст. ст. 160, 196, 205, 206, 211, 254, 267 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про накладення штрафу за наслідками розгляду звіту про виконання рішення суду - відмовити.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.

Повний текст рішення виготовлено 03.06.2016 року.

Головуюча суддя: О.А. Шевчук

Суддя: Л.Є. Зуєва

Суддя: А.Г. Федусик