Справа № 2-а-4846/10
Суддя: Рафальський Й. Л.
Дата ухвалення: 2010-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-а-4846/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"24" лютого 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд

Житомирської області

в складі: головуючого - судді Рафальського Й.Л.

розглянувши в м. Коростені в порядку письмового провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради про визнання дій неправомірними та стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати дії відповідача неправомірними та стягнути з УПСЗН Коростенської міської ради кошти які передбачені ст.. 37 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 1.01.2009 року по 01.12.2009 року та кошти, які передбачені ст.39 цього ж Закону за період з 01.01.2009 року по 01.12.2009 року мотивуючи це тим, що він є потерпілим від Чорнобильської катастрофи , що проживає та працює в зоні гарантованого добровільного відселення.

Позивач вважає, що проведення виплат в твердих сумах, встановлених Постановою КМУ № 836 від 26.07.1996 року, а не в розмірах визначених ЗУ Про статус і соціальний захист населення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи порушує його права.

В судове засідання позивач не з»явився , надав заяву, в якій просить розглянути справу в його відсутність, вимоги позову підтримує в повному обсязі, з підстав зазначених в позовній заяві.

Представник відповідача УПСЗН Коростенської міської ради в судове засідання не з'явився, надав суду заяву про розгляд справи у їх відсутність, позов не визнають .

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивач проживає та працює в м. Коростень - зоні гарантованого добровільного відселення та є потерпілим від Чорнобильської катастрофи , таким чином він має право на отримання коштів в розмірах, що передбачені ст..ст. 37,39 Закону України « Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Тобто у спірний період часу, ці доплати та допомоги виплачувались частково, у фіксованому розмірі, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 року № 836 Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, а не в кратному відношенні до мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст. 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи громадянам, які проживають в зоні гарантованого добровільного відселення, проводиться доплата в розмірі 40% мінімальної заробітної плати щомісяця.

Відповідно до ст.39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи громадянам, які працюють на території радіоактивного забруднення, проводиться доплата в розмірі 2-х мінімальних заробітних плат у зоні гарантованого добровільного відселення.

Вищевказані виплати відповідно до Закону України від 28.02.1991 року № 796-ХХ 11 громадянам проводяться за місцем роботи та входять в структуру заробітної плати. Як вбачається з ст. 2 Закону України Про оплату праці до структури заробітної плати окрім основної входить додаткова заробітна плата, яка включає доплати , надбавки, компенсаційні та інші виплати.

Заборгованість по ст.. 37 підлягає стягненню за період з 1.01.2009 року по 01.01.2010 року та заст.,39 за період з 1.01.2009 року по 01.01.2010 року .

При стягненні коштів суд виходить з розміру мінімальних заробітних плат, які діяли у вказаних періодах, а саме: 1.01.2009 р. - 605 грн.; 1.04.2009 р. - 625 грн.; 1.07.2009 р. - 630 грн.; 1.10.2009 р. - 650 грн.; 1.11.2009 р. - 744 грн.

В звязку з викладеним, розмір недовиплачених позивачу коштів, передбачених ст.37 вищевказаного Закону у розмірі 40% мінімальної заробітної плати щомісяця, за мінусом одержаних коштів по 2,10 грн. щомісяця, ( 5 міс. X 2,10 = 10.50 грн. ):

-з 1.01.2009р. по 01.04.2009 р. - (605 грн. х 40% ) х 3 міс. = 726 грн.

-з 1.04.2009 р. по 01.07.2009 р. - (625 грн. х 40% ) х 3 міс. = 750 грн.

-з 1.07.2009 р по 01.10.2009 р. - (630 грн. х 40% ) х 3 міс. = 756 грн.

-з 1.10.2009р. по 01.11.2009 р. -(650 грн. х 40 %) хі міс. = 260 грн.

-з 1.11.2009р. по 01.01.20 р. - ( 744 грн.х 40% ) х 2 міс. = 595.20 грн. всього - 3087.20 грн.

Таким чином : 3087.20- 10.50 = 3076.70 грн.;

Передбачених ст. 39 Закону у розмірі 2-х мінімальних заробітних плат щомісяця, за мінусом одержаних коштів по 10.50 грн. щомісяця, - (12 міс. х 10,50 = 126 грн 1 :

-з 1.01.2009 р. по 01.04.2009 р. -605 х 2 х 3 міс. = 3630 грн.

-з 1.04.2009 р. по 01.07.2009 р. - 625 х 2 х 3 міс. = 3750 грн.

-з 1.07.2009 р. по 01.10.2009 р. - 630 х 2 х 3 міс. = 3780 грн.

-з 1.10.2009р. по 01.11.2009 р. - 650 х 2 х 1 міс.= 1300 грн.

-з 1.11.2009 р. по 01.01.2010 р. - 744 х 2 х 2 міс. = 2976 грн. а всього - 15436 грн.

Таким чином : 15436 - 126 = 15310 грн.

Передбачених ст. 39 Закону як працюючому пенсіонеру додаткове підвищення оіілі праці на 25 % від розміну мінімальної заробітної плати щомісяця :

-з 1.01.2009 р. по 01.04.2009 р. -605 х 25 % 3 міс. = 453.75 грн.

-з 1.04.2009 р. по 01.07.2009 р. - 625 х 25 % 3 міс. = 468.75 грн.

-з 1.07.2009 р. по 01.10.2009 р. - 630 х 25 % 3 міс. = 472.50 грн.

-з 1.10.2009р. по 01.11.2009 р. - 650 х 25 %1 міс.= 162.50 грн.

-з 1.11.2009 р. по 01.01.2010 р. - 744 х 25 % 2 міс. = 372 грн. а всього - 1929.50 грн.

Разом : 3076.70 + 15310 + 1929.50 = 20316.20 грн.

Отже, з урахуванням вищевикладеного, та відповідно до проведеного позивач розрахунку,за весь спірний період часу розмір заборгованості перед позивачем складає - за ст.. ЗУ «Про статус...» ( за мінусом отриманих коштів - 10.50 грн.) - 3076.70 грн. за період з 1.01.2% року по 01.01.2010 року та ст. 39 ЗУ «Про статус...» ( за мінусом отриманих коштів -126 гр. 15310 грн., за період з 1.01.2009 року по 01.01.2010 року , та за ст. 39 Про статус...'* працюючому пенсіонеру додаткове підвищення оплати праці на 25 % від розміру мінімальн заробітної плати в сумі 1929.50 грн. за період з 01.01.2009 року по 01.01.2010 року , а всьо 20316.20 гривень.

Відповідно до Порядку використання коштів державного бюджету для виконання прогрг пов»язаних із соціальним захистом громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильськ

катастрофи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 936 від 20.09.2005 року зазначені кошти проводяться за місцем основної роботи та по місцю проживання громада розпорядниками бюджетних коштів, визначених для цілей, визначено безпосередньо управлінь праці та соціального захисту населення.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.7-12,158-163, 167, 254 КАС України, ст.1 Конституції України, ст.ст.37, 39 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждал внаслідок Чорнобильської катастрофи, Постановою Кабінету Міністрів України № 987 ві 20.06.2000 року Про затвердження порядку використання коштів фонду для здійснення заході щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити .

Визнати дії УПСЗН Коростенської міської ради неправомірними.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської радина користь ОСОБА_1 невиплачені кошти, передбачені ст.. 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в сумі 3076 ( три тисячі сімдесят шість ) гривень 70 копійок за період з 01.01.2009 року по 01.01.2010 року, невиплачені кошти, передбачені ст.. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в сумі 15310 ( пятнадцять тисяч триста десять ) гривень-доплату працюючим громадянам, та 1929 Содна тисяча девятсот двадцять девять ) гривень 50 копійок - додаткове підвищення оплати праці за період з 1.01.2009

тисяч триста десять ) гривень- доплату працюючим громадянам, та 1929 ( одна тисяча девятсот двадцять девять) гривень 50 копійок - додаткове підвищення оплати праці за період з 1.01.2009

року по 01.01.2010 року.

Суми стягнути без відрахування податків та інших обов»язкових платежів.

Копію рішення направити сторонам.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі заяви про апеляційне оскарженя протяі днів з дня складання постанови у повному обсязі , апеляційна скарга

подається протяг після подання заяви про апеляційне оскарження..

Суддя: