Справа № 500/3127/16-а
Суддя: Присакар О. Я.
Дата ухвалення: 2016-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 500/3127/16-а
Провадження № 2-а/500/96/16
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

06 червня 2016 року 06 червня 2016 року суддя Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області Присакар О.Я., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1, ОСОБА_2 до державного реєстратора приватного нотаріуса Ізмаїльського міського нотаріального округу ОСОБА_3, міського голови ОСОБА_4, комунального підприємства «Ізмаїльське міжміське бюро технічної інвентаризації», третя особа державна виконавча служба м. Ізмаїла, старший державний виконавець Парапір А.Д. про визнання незаконним розпорядження, скасування технічного паспорту та визнання незаконним та скасування запису про державну реєстрацію,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, ОСОБА_2 звернулися до суду із адміністративним позовом до державного реєстратора приватного нотаріусу Ізмаїльського міського нотаріального округу ОСОБА_3, міського голови ОСОБА_4, комунального підприємства «Ізмаїльське міжміське бюро технічної інвентаризації», третя особа державна виконавча служба м. Ізмаїла, старший державний виконавець Парапір А.Д. про визнання незаконним розпорядження міського голови 5р від 09.01.2014 року як таке, що не відповідає законодавству, прийняте з порушенням ухвали Ізмаїльського міськрайонного суду від 25.11.2013 року № 1510/7664/12 та зобовязати міського голову скасувати його, визнати технічний паспорт МБТІ без номеру, виданий ОСОБА_5 від 21.01.2014 року як прийнятий незаконно та зобовязати МБТІ скасувати його, визнати незаконною та скасувати запис про реєстрацію від 18.03.2016 року № 13784041 в Державному реєстрі прав на нерухомість ОСОБА_5, за адресою вул. Захаріаді Олександра, 18а.

Частиною1 статті 6 КАС України встановлено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Відповідно до ч. 4 ст. 6 КАС України, ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена цим Кодексом.

Згідно ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

- адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам;

- усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

- усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

- адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи держаної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої цієї статі.

- адміністративні справи щодо примусового повернення в країну походження або третю країну та примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі території України.

Тобто, вимога позивачів про визнання незаконним розпорядження міського голови 5р від 09.01.2014 року як таке, що не відповідає законодавству, прийняте з порушенням ухвали Ізмаїльського міськрайонного суду від 25.11.2013 року № 1510/7664/12 та зобовязати міського голову скасувати його підсудна Ізмаїльському міськрайонному суду Одеської області.

Відповідно ч. 2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Згідно абз. 5 ст. 1 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" державний реєстратор юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (далі - державний реєстратор) - особа, яка перебуває у трудових відносинах з субєктом державної реєстрації, нотаріус.

Відповідно до ч. 2 ст. 6 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" державний реєстратор:

1) приймає документи;

2) перевіряє документи на наявність підстав для зупинення розгляду документів;

3) перевіряє документи на наявність підстав для відмови у державній реєстрації;

4) проводить реєстраційну дію (у тому числі з урахуванням принципу мовчазної згоди) за відсутності підстав для зупинення розгляду документів та відмови у державній реєстрації шляхом внесення запису до Єдиного державного реєстру;

5) веде Єдиний державний реєстр;

6) веде реєстраційні справи;

7) здійснює інші повноваження, передбачені цим Законом.

Тобто, нотаріусам як спеціальним суб'єктам делеговані владні повноваження, та на них покладаються функції державного реєстратора прав на нерухоме майно.

З відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно вбачається, що запис про реєстрацію нерухомого майна за адресою: м. Ізмаїл, вул. Захаріаді Олександра, 18а від 18.03.2016 року № 13784041 було внесено державним реєстратором - приватним нотаріусом Ізмаїльського міського нотаріального округу ОСОБА_3

Таким чином, державний реєстратор приватний нотаріус в даній справі являється державним органом, тому вимога позивачів про визнання незаконною та скасування запису про реєстрацію від 18.03.2016 року № 13784041 в Державному реєстрі прав на нерухомість ОСОБА_5, за адресою вул. Захаріаді Олександра, 18а предметно підсудна ОСОБА_6 окружному адміністративному суду.

Згідно абз. 3 ч. 1 ст. 21 КАС України якщо справа щодо однієї з вимог підсудна окружному адміністративному суду, а щодо іншої вимоги (вимог) - місцевому загальному суду як адміністративному суду, таку справу розглядає окружний адміністративний суд.

Згідно з п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Отже, позовна заява ОСОБА_1, ОСОБА_2 до державного реєстратора приватного нотаріусу Ізмаїльського міського нотаріального округу ОСОБА_3, міського голови ОСОБА_4, комунального підприємства «Ізмаїльське міжміське бюро технічної інвентаризації», третя особа державна виконавча служба м. Ізмаїла, старший державний виконавець Парапір А.Д. підлягає поверненню, як така, що не підсудна Ізмаїльському міськрайонному суду Одеської області.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 18, 108 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ :

Позовну заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2 до державного реєстратора приватного нотаріусу Ізмаїльського міського нотаріального округу ОСОБА_3, міського голови ОСОБА_4, комунального підприємства «Ізмаїльське міжміське бюро технічної інвентаризації», третя особа державна виконавча служба м. Ізмаїла, старший державний виконавець Парапір А.Д. про визнання незаконним розпорядження міського голови 5р від 09.01.2014 року як таке, що не відповідає законодавству, прийняте з порушенням ухвали Ізмаїльського міськрайонного суду від 25.11.2013 року № 1510/7664/12 та зобовязати міського голову скасувати його, визнати технічний паспорт МБТІ без номеру, виданий ОСОБА_5 від 21.01.2014 року як прийнятий незаконно та зобовязати МБТІ скасувати його, визнати незаконною та скасувати запис про реєстрацію від 18.03.2016 року № 13784041 в Державному реєстрі прав на нерухомість ОСОБА_5, за адресою вул. Захаріаді Олександра, 18а повернути позивачам.

Розяснити позивачам, що даний спір належить до компетенції ОСОБА_6 окружного адміністративного суду.

Копію ухвали надіслати позивачам разом з позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга яка подається до ОСОБА_6 апеляційного адміністративного суду у пятиденний строк з дня її проголошення.

Суддя: ОСОБА_7