Справа № 809/616/16
Суддя: Лучко О.О.
Дата ухвалення: 2016-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"06" червня 2016 р. Справа № 809/616/16

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Лучко О.О., розглянувши матеріали адміністративного

позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

до Калуського управління державної казначейської служби України в Івано-Франківській області, Калуської міської ради Івано-Франківської області

про визнання дій протиправними та зобов"язання до вчинення дій,-

В С Т А Н О В И В:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Калуського управління державної казначейської служби України Івано-Франківської області, Калуської міської ради Івано-Франківської області, в якому просить наступне: зобовязати Калуську міську раду Івано-Франківської області передбачити на рахунку кошти для виконання рішення господарського суду Івано-Франківської області від 27.01.2011 року у справі №16/119; визнати протиправними дії Калуського управління державної казначейської служби України Івано-Франківської області щодо виконання наказу господарського суду Івано-Франківської області, виданого 11.02.2011 року на виконання рішення від 27.01.2011 року у справі №16/119; зобовязати Калуське управління державної казначейської служби України Івано-Франківської області здійснити безспірне списання коштів з рахунка боржника в першочерговому порядку та виконати наказ господарського суду Івано-Франківської області, виданого 11.02.2011 року на виконання рішення від 27.01.2011 року у справі №16/119.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Частиною 3 статті 106 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Слід зазначити, що окремі рішення, прийняті субєктом владних повноважень, можуть породжувати підстави для зміни майнового стану фізичної чи юридичної особи.

Зокрема, реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна.

За практикою Європейського суду з прав людини вимога про визнання протиправним рішення субєкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо є майновою.

Таким чином, вимога про зобов'язання відповідача субєкта владних повноважень здійснити певні дії, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими.

А тому, вимога позивача про зобовязання Калуське управління державної казначейської служби України Івано-Франківської області здійснити безспірне списання коштів з рахунка боржника в першочерговому порядку та виконати наказ господарського суду Івано-Франківської області, виданого 11.02.2011 року на виконання рішення від 27.01.2011 року у справі №16/119, є вимогою майнового характеру, оскільки зазначений наказ передбачає стягнення з відділу капітального будівництва виконавчого комітету Калуської міської ради на користь позивача заборгованості в сумі 851264,37 грн., наслідком виконання якого буде зміна складу майна позивача.

Крім того, як вбачається із матеріалів справи позивачем заявлено ще дві вимоги немайнового характеру, а саме: зобовязати Калуську міську раду Івано-Франківської області передбачити на рахунку кошти для виконання рішення господарського суду Івано-Франківської області від 27.01.2011 року у справі №16/119 та визнати протиправними дії Калуського управління державної казначейської служби України Івано-Франківської області щодо виконання наказу господарського суду Івано-Франківської області, виданого 11.02.2011 року на виконання рішення від 27.01.2011 року у справі №16/119.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України Про судовий збір.

Частиною 1 статті 4 Закону України Про судовий збір встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Так, згідно із ч.2 ст.4 Закону України Про судовий збір ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем становить 1 розмір мінімальної заробітної плати, а за подання адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою-підприємцем 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше пяти розмірів мінімальної заробітної плати.

Згідно із ч.1 ст.8 Закону України Про Державний бюджет України на 2016 рік у 2016 року встановлено мінімальну заробітну плату у місячному розмірі - 1378 грн.

Відповідно до ч.3 ст.6 Закону України Про судовий збір за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

А тому позивач повинен сплатити судовий збір за дві позовні вимоги немайнового характеру в розмірі 2756 грн. (1378 грн. + 1378 грн. = 2756 грн.) та 6890 грн. за позовну вимогу майнового характеру, а саме: (851264,7 грн. (сума заборгованості згідно із наказом №229 від 11.02.2011 року) х 1% = 8512,64 грн.), однак згідно із ч.2 ст.4 Закону України Про судовий збір не більше пяти розмірів мінімальної заробітної плати, що становить 6890 грн. (1378 грн. х 5 = 6890 грн.).

Відтак, розмір судового збору, що підлягає сплаті позивачем становить 9646 грн. (2756 грн. + 6890 грн. = 9646 грн.).

Однак, позивачем до матеріалів позову квитанції про сплату судового збору не додано.

За таких обставин, позовну заяву подано без додержання вимог ч.3 ст.106 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

В звязку з вищевикладеним, згідно з вимогами ч.1 ст.108 КАС України позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк, достатній для усунення вищевказаних недоліків шляхом сплати судового збору.

На підставі наведеного, керуючись ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя ,-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Калуського управління державної казначейської служби України в Івано-Франківській області, Калуської міської ради Івано-Франківської області про визнання дій протиправними та зобов"язання до вчинення дій - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків до 17 червня 2016 р. та роз'яснити, що в разі не усунення недоліків у вище зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною і повернена.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Відповідно до статті 254 КАС України ухвала набирає законної сили після закінчення встановлених строків подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Лучко О.О.