Справа № 2-а-4803/10
Суддя: Рафальський Й. Л.
Дата ухвалення: 2010-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-а-4803/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"28" січня 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області у складі головуючого - судді Рафальського Й.Л.,

розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Коростенської районної держадміністрації про стягнення недоплачених коштів, передбачених Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,-

встановив:

Позивачка звернулася до суду з даним позовом та просить рішенням суду стягнути на її користь з відповідача недоплачені кошти, передбачені ст.37 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», за період з 01.11.2008 року по 31.10.2009 року, в сумі 2207,5 гривень та передбачені ст. 39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», за період з 01.10.2006 року по 30.09.2009 року, в сумі 22662,8 гривень, мотивуючи це тим, що є потерпілою від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 4-ої категорії, пенсіонером за віком, постійно проживає і працює в зоні посиленого радіоекологічного контролю.

В заяві до суду позивач просив справу розглядати в його відсутність, а позовні вимоги задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, надав до суду заперечення, в якому просив розглядати справу у його відсутність і відмовити в задоволенні позову.

Дослідивши матеріали справи, в їх сукупності та давши їм оцінку, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з таких підстав. ________________________________

Судом встановлено^ тцо ОСОБА_2Г. в спірний період часу проживає і працює в с.Мелені Коростенського району Житомирської області, яке відноситься до зони посиленого радіоекологічного контролю, та має статус потерпілої від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 4-ої категорії (посвідчення серії В-П №488191, видане 10.02.2009р. замість В-І №344324 від 29.07.1993р.). Крім того, з 2006 року позивачка є пенсіонером за віком. Таким чином, юна має право на отримання коштів у розмірах, що передбачені ст.ст.37, 39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Тобто, у спірний період часу, ці соціальні доплати та допомоги виплачувались частково, у фіксованому розмірі, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України №836 від 26.07.1996 року «Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а не в кратному відношенні до мінімальної заробітної плати.

Згідно з ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Так, відповідно до сг.37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» громадянам, які проживають в зоні посиленого радіоекологічного контролю, проводиться доплата в розмірі 30% мінімальної заробітної плати щомісяця.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.39 вказаного закону, пенсії' непрацюючим пенсіонерам, які проживають у зонах посиленого радіоекологічного контролю, підвищуються в розмірі однієї мінімальної заробітної плати. Пенсіонерам, які працюють у зонах радіоактивного забруднення, оплата праці додатково підвищується на 25% від розміру міїгімальної заробітної плати.

Відповідно до постанови Кабіїтету Міїпстрів України №936 від 20.09.2005 року «Про затвердження порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, пов'язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», зазначені виплати проводяться за місцем основної роботи та по місцю проживання громадян і розпорядником коштів, визначено безпосередньої управління праці та соціального захисту населення.

Таким чином, позовні вимоги підлягають задоволенню в межах заявленого строку звернення до суду, в межах позовних вимог, відповідно до правил ст.99 КАС України та в звязку з тим, що Законом України «Про Державний бюджет України на 2006 рік» дія ст.39 Закону України «Цю статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» зупинена, за ст. 39 ЗУ «Про статус...» з урахуванням вимог ч.2 ст.233 КЗпП України - за період з 01.01.2007р. по 30.09.2009р. Щодо

неправомірності недовиплати відповідачем коштів, передбачених ст.37 ЗУ «Про статус...», слід відмовити в задоволенні позову із-за ненадання будь-яких доказів на підтвердження цих обставин, оскільки з довідки вбачається, що позивачу в межах строку звернення до суду не нараховувались і не виплачувалися такі кошти.

При стягненні коштів суд виходить з розміру мінімальних заробітних плат, які діяли у вказаних періодах: - з 01.01.2007 року - 400 грн; - з 01.04.2007 року - 420 грн; - з 01.07.2007 року - 440 гри; - з 01.10. 2007 року - 460 грн; - з 01.01.2008 року- 515грн;-з 01.04.2008 року- 525грн;-з 01.10.2008 року- 545грн;-з 01.12.2008 року - 605 грн; - з 01.04.2009 року - 625 грн; - з 01.07.2009 року - 630 грн.

Передбачених ст.39 Закону коштів у розмірі 1-ї мінімальної заробітної плати щомісяця, за мінусом одержаних коштів по 5,2грн. (ЗЗміс.х 5,2грн = 171,6грн.), недовиплачено:

-з 1.01.2007р. по 1.04.2007р. - 400 грн х 3 міс. + 400 грн х 25% х 3 міс. = 1500 грн;

-з 1.04.2007р. по 1.07.2007р. - 420 грн х 3 міс. + 420 грн х 25% х 3 міс. = 1575 грн;

-з 1.07.20007р. по 1.10.2007р.-440 грн х 3 міс. + 440 грн х 25% х 3 міс. = 1650 грн;

-з 1.10.2007р. по 1.01.2008р. -460 грн х 3 міс. + 460 грн х 25% х 3 міс. = 1725 грн;

-з 1.01.2008р. по 1.04.2008р. - 515 грн х 3 міс. + 515 грн х 25% х 3 міс. = 1931,25 грн;

-з 1.04.2008р. по 1.10.2008р. - 525 х 6 міс. + 525 грн х 25% х 6 міс. = 3937,50 грн;

-з 1.10.2008р. по 01.12.2008р. - 545грн. х 2 міс. + 545 грн х 25% х 2 міс. = 1362,50 грн.;

-з 1.12.2008р. по 01.04.2009р. - 605 грн. х 4 міс. + 605 грн х 25% х 4 міс. = 3025 грн.;

-з 1.04.2009р. по 01.07.2009р. - 625 грн. х 3 міс. + 625 грн х 25% х 3 міс. = 2293,75 грн.;

-з 1.07.2009р. по 30.09.2009р. - 630 грн. х 3 міс. + 630 грн х 25% х 3 міс.= 2362,50 грн.;

Таким чином: 21362,5грн- 171,6грн =21190,9грн.

Оскільки розпорядником цих коштів і в спірний період часу і на даний час є відповідач по справі, тому суд стягує ці кошіи з відповідача, а його заперечення проти позову є безпідставними.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.7-12, 99, 122 ч.З, 158-163, 167, 254 КАС України, сг.19 Конституції України, сг.39 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Постановою Кабінету Міністрів України №936 від 20.09.2005 року «Про затвердження порядку використання державного, бюджету, виконання програм, пов'язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», суд,

постановив:

Позов задовольнити частково.

Визнати дії управління праці та соціального захисту населення Коростенської райдержадміністрації щодо невиплати ОСОБА_1 в повному обсязі коштів, передбачених ст. 39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», - неправомірними.

Стягнути з управління праці та соціального захисту населення Коростенської райдержадміністрації на користь ОСОБА_1 недоплачені кошти, передбачені ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в сумі 21190 (двадцять одна тисяча сто девяносто) гривень 90 копійок за період з 01.01.2007 року по 30.09.2009 року.

Суми стягнути без відрахування податків та інших обовязкових платежів.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити за безпідставністю.

Копію постанови направити сторонам.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом двадцяти днів з дня подачі заяви про апеляційне оскарження, яка подається до суду протягом десяти днів.

Суддя: