Справа № 822/794/16
Суддя: Данилюк У.Т.
Дата ухвалення: 2016-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/794/16
У Х В А Л А

про заміну неналежного відповідача

30 травня 2016 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду У.Т. Данилюк, розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області про визнання дій незаконними та скасування постанови,

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Хмельницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області про визнання дій незаконними та скасування постанови.

30 травня 2016 р. представником позивача було подано до суду клопотання про заміну неналежного відповідача - відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області на належного - управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, однак в надісланих до суду письмових запереченнях просив розглянути справу без його участі.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для здійснення заміни сторони, виходячи з наступного.

Так, відповідно до ч.3 ст.181 КАС України відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби

При цьому, статтею 3 Закону України "Про державну виконавчу службу" №202/98-ВР передбачено, що органами державної виконавчої служби є, зокрема, управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі, до складу яких входять відділи примусового виконання рішень.

Отже, відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області не є органом державної виконавчої служби та, з урахуванням положень ст. 181 КАС України, не може бути стороною у справі.

Зазначена позиція підтверджується й п.11 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України "Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби" від 13.12.2010 р. № 3, згідно якої судам роз'яснено, що структурні підрозділи органів державної виконавчої служби: відділ примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України, відділи примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі - не визначені Законом України "Про державну виконавчу службу" як самостійні органи державної виконавчої служби, що виключає можливість їхньої участі як відповідачів у таких справах.

Згідно ч. 1 ст. 52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Враховуючи наведене та наявність згоди представника позивача, який, власне, й сам заявив відповідне клопотання, суд дійшов висновку про необхідність здійснення заміни неналежного відповідача - відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області на належного - управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області. При цьому така заміна не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 52, 158-160, 165, 254 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

Клопотання представника позивача задовольнити.

Замінити неналежного відповідача - відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області на належного - управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя/підпис/ОСОБА_1
"Згідно з оригіналом" Суддя ОСОБА_1