Справа № П/811/4138/14.
Суддя: К.М. Притула
Дата ухвалення: 2016-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 березня 2016 року Справа № П/811/4138/14.

провадження № 2-кас/811/8/16

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Притула К.М., розглянувши у порядку письмового провадження в м. Кіровограді справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Кадіум-Імпорт» до Кіровоградської митниці ДФС та головного управління Державної казначейської служби України у Кіровоградській області про зобовязання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в

Товариство з обмеженою відповідальністю «Кадіум-Імпорт» звернулось до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому з урахуванням змінених позовних вимог просить зобовязати Кіровоградську митницю ДФС підготувати висновок про повернення з Державного бюджету України надмірно зарахованих до бюджету митних платежів, що були зараховані як фінансова гарантія в звязку з винесенням незаконного Рішення про коригування митної вартості товарів № 901000003/2014/00001/2 від 05.02.2014 року.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зазначив, що постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09 грудня 2014 року, залишено без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 24 березня 2015 року, позов задоволено: стягнуто з Державного бюджету України на користь ТОВ «Кадіум-Імпорт» грошові кошти у сумі 77760,48 грн. податку на додану вартість, що був надмірно сплачений як фінансова гарантія забезпечення сплати митних платежів за відкоригованою митною декларацією від 06 лютого 2014 року №901050000/2014/001052.

На підставі судового рішення, що набрало законної сили, грошові кошти у сумі 77760,48 грн. були повернуті на рахунок позивача.

Разом з тим, ухвалою Вищого адміністративного суду України від 28 січня 2016 року постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09 грудня 2014 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 24березня 2015 року скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції. Тобто, була скасована підстава повернення надміру сплаченого ПДВ.

Позивач зазначає, що Кіровоградська митниця ДФС самоусунулась від обовязку завершити процедуру контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, та знехтував приписами порядку повернення платникам податків коштів, що обліковуються на відповідних рахунках митного органу як передоплата, і митних та інших платежів, помилково та/або надмірно сплачених до бюджету, контроль за справленням здійснюється митним органами.

В звязку з цим, митна вартість товару на теперішній час фактично не врегульована і відповідно, сума митних платежів, яка має бути нарахована в звязку з цим не визначена. Тому, просить задовольнити дані позовні вимоги в повному обсязі.

Представник позивача до судового засідання надав заяву про розгляд справи без його участі в якій зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити.

Представник Кіровоградської митниці ДФС до судового засідання не зявився до суду надав письмові пояснення де зазначив, що в звязку з фактичним виконанням постанови суду першої інстанції, просить розгляд справи здійснювати в порядку письмового провадження.

Представник головного управління Державної казначейської служби України у Кіровоградській області в судове засідання не зявився, про місце, день та час розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується розпискою про вручення судової повістки, яка знаходиться в матеріалах справи. Причина неявки суду невідома.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що при здійсненні контролю правильності визначення митної вартості товарів за основним методом, Кіровоградською митницею Міндоходів прийнято рішення про коригування митної вартості товарів №901000003/2014/000014/2 від 05.02.2014 р. та складено Картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №901050000/2014/00017 від 05.02.2014 р.

Внаслідок коригування митної вартості задекларована митна вартість товару була завищена з 99 125,50 доларів США до 147 768,36 доларів США, або, відповідно до курсу долара США на момент прийняття рішення, визначеному на рівні 7,993 - митну вартість товару було завищено з 792 310,12 грн. до 1 181 112,50 грн. Відповідно до цього, сума нарахованого податку на додану вартість (20% від митної вартості товару) також була збільшена на 77 760,48 грн. (з 158 462,02 грн. до 236 222,50 грн.).

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09 грудня 2014 року, залишено без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 24 березня 2015 року, позов задоволено: стягнуто з Державного бюджету України на користь ТОВ «Кадіум-Імпорт» грошові кошти у сумі 77760,48 грн. податку на додану вартість, що був надмірно сплачений як фінансова гарантія забезпечення сплати митних платежів за відкоригованою митною декларацією від 06 лютого 2014 року №901050000/2014/001052.

На підставі судового рішення, що набрало законної сили, грошові кошти у сумі 77760,48 грн. грошові кошти були повернуті на рахунок позивача.

Відповідно до частин 1, 2, 3 ст. 301 Митного кодексу України повернення помилково та/або надміру сплачених сум митних платежів здійснюється відповідно до Бюджетного та Податкового кодексів України.

У разі виявлення факту помилкової та/або надмірної сплати митних платежів орган доходів і зборів не пізніше одного місяця з дня виявлення такого факту зобов'язаний повідомити платника податків про суми надміру сплачених митних платежів.

Помилково та/або надміру зараховані до державного бюджету суми митних платежів повертаються з державного бюджету в порядку, визначеному центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

Згідно із підпунктом 41.1.2 пункту 41.1 статті 41 Податкового кодексу України контролюючими органами є митні органи - щодо мита, акцизного податку, податку на додану вартість, інших податків, які відповідно до податкового законодавства справляються у разі ввезення (пересилання) товарів і предметів на митну територію України або територію вільної митної зони або вивезення (пересилання) товарів і предметів з митної території України або території вільної митної зони.

За приписами статті 43 Податкового кодексу України помилково та/або надміру сплачені суми грошового зобов'язання підлягають поверненню платнику відповідно до цієї статті та статті 301 Митного кодексу України, крім випадків наявності у такого платника податкового боргу.

У разі наявності у платника податків податкового боргу, повернення помилково та/або надміру сплаченої суми грошового зобов'язання на поточний рахунок такого платника податків в установі банку або шляхом повернення готівковими коштами за чеком, у разі відсутності у платника податків рахунку в банку, проводиться лише після повного погашення такого податкового боргу платником податків.

Обов'язковою умовою для здійснення повернення сум грошового зобов'язання є подання платником податків заяви про таке повернення (крім повернення надміру утриманих (сплачених) сум податку з доходів фізичних осіб, які розраховуються органом державної податкової служби на підставі поданої платником податків податкової декларації за звітний календарний рік шляхом проведення перерахунку за загальним річним оподатковуваним доходом платника податку) протягом 1095 днів від дня виникнення помилково та/або надміру сплаченої суми.

Наказом Державної митної служби України № 618 від 20.07.2007 р. затверджений «Порядок повернення платникам податків коштів, що обліковуються на відповідних рахунках митного органу як передоплата, і митних та інших платежів, помилково та/або надмірно сплачених до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється митними органами» (далі - Порядок № 618).

Цей Порядок визначає процедуру повернення платникам податків коштів, що обліковуються на відповідних рахунках митного органу як передоплата, і митних та інших платежів, помилково та/або надмірно сплачених до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється митними органами, у тому числі у випадках, зазначених у статті 264, частині четвертій статті 284 Митного кодексу України та в міжнародних договорах України.

Проаналізувавши норми чинного законодавства, суд приходить до висновку, що законодавчо встановленою умовою повернення платникам податків коштів, що обліковуються на відповідних рахунках митного органу як передоплата, і митних та інших платежів, помилково та/або надмірно сплачених до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється митними органами, є ухвалення митним органом висновку про повернення надмірно сплачених митних платежів.

При цьому, з метою підтвердження обґрунтованості заявлених до повернення сум, відповідний відділ (митного органу) перевіряє факт перерахування митних та інших платежів з відповідного рахунку до Державного бюджету України та наявність переплати. Керівництвом Відділу за потреби ініціюється проведення перевірки в митному органі щодо правильності митного оформлення із залученням відповідних підрозділів митного органу.

Суд звертає увагу на те, що після набрання постановою суду законної сили, грошові кошти у сумі 77760,48 грн. відповідачем були повернуті на рахунок позивача, що підтверджується копіями виписок по рахункам, які знаходяться в матеріалах справи.

Враховуючи, що грошові кошти у сумі 77760,48 грн. податку на додану вартість, що був надмірно сплачений товариством з обмеженою відповідальністю «Кадіум-Імпорт» як фінансова гарантія забезпечення сплати митних платежів за відкоригованою митною декларацією від 06 лютого 2014 року №901050000/2014/001052 вже повернуті на рахунки позивача, суд вважає, що позовні вимоги останнього являються необґрунтованими, а тому в їх задоволенні необхідно відмовити в повному обсязі.

Керуючись ст.,ст. 162, 163 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в

В задоволені позовних вимог товариства з обмеженою відповідальністю «Кадіум-Імпорт» - відмовити.

Постанова відповідно до ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої ст. 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_1