Справа № 645/10705/14-а
Суддя: Старостін В.В.
Дата ухвалення: 2016-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

26 травня 2016 р.Справа № 645/10705/14-а
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Старостіна В.В.

Суддів: Рєзнікової С.С. , Бегунца А.О.

за участю секретаря судового засідання Машури Г.І.

прокурора Маматова М.О.

представника позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника позивача ОСОБА_3

представника відповідача ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні ОСОБА_5 апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_5 медичної академії післядипломної освіти на постанову Фрунзенського районного суду м. Харкова від 24.03.2016р. по справі № 645/10705/14-а

за позовом ОСОБА_5 медичної академії післядипломної освіти

до ОСОБА_5 міської ради третя особа Міністерство охорони здоров'я України за участю прокурора Харківської місцевої прокуратури № 3 Харківської області

про визнання незаконним та скасування рішення ОСОБА_5 міської ради від 25.09.2013 р. №1288/13 "Про затвердження Переліку гуртожитків, які підлягають передачі до комунальної власності територіальної громади м. Харкова" в частині гуртожитку літ.А-16 по Салтівському шосе, 268 м. Харкова, та розпорядження ОСОБА_5 міського голови від 01.11.2013 р. № 127 "Про впорядкування питань щодо прийняття до комунальної власності територіальної громади міста Харкова гуртожитків, інженерних мереж та об`єктів соціальної інфраструктури" в частині включення до перелику гуртижитків, які підлягають передачі до комунальної власності міста Харкова гуртожитку, розташованого за адресою: м. Харків, Салтівське шосе, 268, літ. "А-16",

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, Харківська медична академія післядипломної освіти, звернувся до Фрунзенського районного суду м. Харкова з адміністративним позовом до ОСОБА_5 міської ради, третя особа Міністерство охорони здоров'я України, в якому, з урахуванням уточнених позовних вимог, просив суд:

- визнати незаконними та скасувати рішення ОСОБА_5 міської ради від 25.09.2013 р. № 1288/13 «Про затвердження Переліку гуртожитків, які підлягають передачі до комунальної власності територіальної громади м. Харкова» в частині гуртожитку літ. А-16 по Салтівському шосе, 268 м. Харкова, та розпорядження ОСОБА_5 міського голови від 01.11.2013 №127 «Про впорядкування питань щодо прийняття до комунальної власності територіальної громади міста Харкова гуртожитків, інженерних мереж та обєктів соціальної інфраструктури» в частині включення до переліку гуртожитків, які підлягають передачі до комунальної власності міста Харкова гуртожитку, розташованого за адресою: м. Харків, Салтівське шосе, 268, літ. «А-16».

Постановою Фрунзенського районного суду м. Харкова від 24.03.2016 року у задоволенні позовних вимог ОСОБА_5 медичної академії післядипломної освіти до ОСОБА_5 міської ради, третя особа - Міністерство охорони здоров я України, про визнання незаконними та скасування рішення ОСОБА_5 міської ради від 25.09.2013 р. № 1288/13 «Про затвердження Переліку гуртожитків, які підлягають передачі до комунальної власності територіальної громади м. Харкова» в частині гуртожитку літ. А-16 по Салтівському шосе, 268 м. Харкова; визнання незаконним та скасування розпорядження ОСОБА_5 міського голови від 01.11.2013 №127 «Про впорядкування питань щодо прийняття до комунальної власності територіальної громади міста Харкова гуртожитків, інженерних мереж та обєктів соціальної інфраструктури» в частині включення до переліку гуртожитків, які підлягають передачі до комунальної власності міста Харкова гуртожитку, розташованого за адресою: м. Харків, Салтівське шосе, 268, літ. «А-16» - відмовлено в повному обсязі.

Позивач, Харківська медична академія післядипломної освіти, не погодившись з постановою суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати вказану постанову та прийняти нову, якою відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог.

Колегія суддів, заслухавши думку представників осіб, які беруть участь у справі, вважає за необхідне залучити до участі у справі у якості другого відповідача ОСОБА_5 міського голову, виходячи з наступного.

Під час апеляційного розгляду справи в судовому засіданні 26.05.2016 року, колегією суддів поставлено на обговорення питання про залучення до участі у справі в якості другого відповідача ОСОБА_5 міського голову у зв'язку з тим, що одним з предметів оскарження по справі є розпорядження ОСОБА_5 міського голови від 01.11.2013 р. № 127 "Про впорядкування питань щодо прийняття до комунальної власності територіальної громади міста Харкова гуртожитків, інженерних мереж та об`єктів соціальної інфраструктури" в частині включення до перелику гуртижитків, які підлягають передачі до комунальної власності міста Харкова гуртожитку, розташованого за адресою: м. Харків, Салтівське шосе, 268, літ. "А-16", яке прийнято та підписано ОСОБА_5 міським головою,

Представники позивача та відповідач в судовому засіданні не заперечували проти залучення вказаної особи в якості другого відповідача.

Згідно зі ст. 52 КАС України, суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Якщо позивач не згоден на його заміну іншою особою, то ця особа може вступити у справу як третя особа, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, про що суд повідомляє третю особу.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні адміністративного позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Відповідно до абз. 2 ч. 4 ст. 160 КАС України, окремим документом можуть викладатися також ухвали з інших питань, які вирішуються під час судового розгляду.

Таким чином, колегія суддів апеляційної інстанції, враховуючи характер спірних правовідносин, предмет позовних вимог, а також те, що розпорядження ОСОБА_5 міського голови від 01.11.2013 р. № 127 "Про впорядкування питань щодо прийняття до комунальної власності територіальної громади міста Харкова гуртожитків, інженерних мереж та об`єктів соціальної інфраструктури" в частині включення до перелику гуртижитків, які підлягають передачі до комунальної власності міста Харкова гуртожитку, розташованого за адресою: м. Харків, Салтівське шосе, 268, літ. "А-16", яке є предметом оскарження, прийняте та підписане ОСОБА_5 міським головою, судове рішення по даній справі може вплинути на його права та обов'язки, колегія суддів вважає за необхідне залучити до участі у справі у якості другого відповідача ОСОБА_5 міського голову.

Керуючись ст. 52, 150, 160 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Залучити ОСОБА_5 міського голову до участі у справі в якості другого відповідача.

Відкласти розгляд адміністративної справи за апеляційною скаргою ОСОБА_5 медичної академії післядипломної освіти на постанову Фрунзенського районного суду м. Харкова від 24.03.2016р. по справі № 645/10705/14-а на 06.06.16 р. о 11:30 у відкритому судовому засіданні в приміщенні ОСОБА_5 апеляційного адміністративного суду у залі судових засідань № 7 .

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)ОСОБА_6
Судді(підпис) (підпис) ОСОБА_7 ОСОБА_8

Повний текст ухвали виготовлений 31.05.2016 року.