Справа № 809/639/16
Суддя: Кафарський В.В.
Дата ухвалення: 2016-06-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

"01" червня 2016 р. Справа № 809/639/16

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Кафарський В.В., розглянувши матеріали адміністративного позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Калуської міської ради Івано-Франківської області про зобовязання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

30.05.2016 року фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до суду з позовними вимогами до Калуського управління Державної казначейської служби України Івано-Франківської області про визнання протиправними дії щодо виконання наказу господарського суду Івано-Франківської області, виданого 11.02.2011 року на виконання рішення від 27.01.2011 року у справі за №16/119, зобовязання здійснити безспірне списання коштів з рахунка в першочерговому порядку та виконати наказ господарського суду Івано-Франківської області, виданого 11.02.2011 року на виконання рішення від 27.01.2011 року у справі за №16/119 та з позовними вимогами до Калуської міської ради Івано-Франківської області про зобовязання передбачити на рахунку кошти для виконання рішення господарського суду Івано-Франківської області від 27.01.2011 року у справі за №16/119.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 01.06.2016 року відмовлено фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 у відкритті провадження за позовом до Калуського управління Державної казначейської служби України Івано-Франківської області, Калуської міської ради Івано-Франківської області в частині заявлених позовних вимог до Калуського управління Державної казначейської служби України Івано-Франківської області про визнання протиправними дії щодо виконання наказу господарського суду Івано-Франківської області, виданого 11.02.2011 року на виконання рішення від 27.01.2011 року у справі за №16/119, зобовязання здійснити безспірне списання коштів з рахунка в першочерговому порядку та виконати наказ господарського суду Івано-Франківської області, виданого 11.02.2011 року на виконання рішення від 27.01.2011 року у справі за №16/119. Щодо частини позовних вимог, звернених до Калуської міської ради Івано-Франківської області про зобовязання вчинити певні дії, рішення про відмову у відкритті провадження в порядку статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України не приймалося.

Розглядаючи матеріали адміністративної справи за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Калуської міської ради Івано-Франківської області про зобовязання передбачити на рахунку кошти для виконання рішення господарського суду Івано-Франківської області від 27.01.2011 року у справі за №16/119, судом встановлено наступне.

Частиною 3 статті 140 Конституції України зазначено, що місцеве самоврядування здійснюється територіальною громадою в порядку, встановленому законом, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування: сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи.

За приписами частини 1 статті 5 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.

Відповідно до частини 1 статті 10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Калуська міська рада представницький орган місцевого самоврядування, який наділений правом представляти інтереси територіальної громади міста Калуш і приймати від її імені рішення та здійснює в її інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, Законами України "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про статус депутатів місцевих рад", Європейською хартією місцевого самоврядування, іншими нормативно-правовими актами та цим Регламентом (частина 1 статті 1 Регламенту Калуської міської ради сьомого демократичного скликання, затвердженого рішенням міської ради від 14.12.2015 року за № 12).

Пунктом 1 частини 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Як встановлено судом, позовні вимоги фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Калуської міської ради Івано-Франківської області, тобто до органу місцевого самоврядування, а тому дана адміністративна справа підсудна місцевому загальному суду як адміністративному, що виключає можливість її розгляду Івано-Франківським окружним адміністративним судом.

Відповідно до пункту 6 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві судом, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Враховуючи те, що адміністративний позов поданий з порушенням правил предметної підсудності адміністративних справ, суд робить висновок, що розгляд заявлених позовних вимог віднесений до компетенції місцевого загального суду, а саме Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області як адміністративного суду та підлягає поверненню з підстав, визначених пунктом 6 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі викладеного, керуючись статтями 18, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Калуської міської ради Івано-Франківської області про зобовязання вчинити певні дії - повернути позивачу з усіма доданими документами.

Розяснити позивачу право на повторне звернення до місцевого загального суду як адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя Кафарський В.В.