Справа № П/811/346/16
Суддя: Л.І. Хилько
Дата ухвалення: 2016-05-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

24 травня 2016 року Справа № П/811/346/16

Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Хилько Л.І.,

за участю:

секретаря судового засідання - Подкопаєвої Д.В.,

представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання третьої особи на стороні відповідача - ОСОБА_2, у справі за позовом виконувача обов'язків керівника Новоукраїнської місцевої прокуратури Кіровоградської області до Підвисоцької сільської ради Новоархангельського району, третя особа на стороні відповідача - ОСОБА_2, про визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом та просить визнати протиправним та скасувати рішення відповідача № 358 від 30.06.2015 р. "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки та передачу її у власність гр. ОСОБА_2М.".

Ухвалою від 15.04.2016 р. відкрито провадження у справі (а.с.1).

Представником третьої особи подано суду заяву про розгляд справи без його участі і клопотання про закриття провадження у справі (а.с.60-68).

Розглянувши клопотання про закриття провадження у справі, суд зазначає таке.

Клопотання про закриття провадження у справі обґрунтоване представником третьої особи тим, що враховуючи факт виникнення у ОСОБА_2 речового права на земельні ділянки у відповідності до спірного рішення № 358 від 30.06.2015 р., адміністративний позов про визнання протиправним та скасування такого рішення не може бути розглянутий у порядку адміністративного судочинства. Дане узгоджується із правовою позицією Верховного Суду України, висловленою у постанові №6-2510цс15 від 16.12.2015 р..

Суд не погоджується із вказаним, оскільки Верховний Суд України у постанові №6-2510цс15 від 16.12.2015 р. чітко вказує, що рішення суб'єкта владних повноважень у сфері земельних відносин, яке має ознаки ненормативного акта та вичерпує свою дію після його реалізації, може оспорюватися з точки зору його законності, а вимоги про визнання рішення незаконним - розглядатися в порядку цивільного або господарського судочинства, якщо за результатами реалізації рішення у фізичної чи юридичної особи виникло право цивільне й спірні правовідносини, на яких ґрунтується позов, мають приватноправовий характер. У такому випадку вимога про визнання рішення незаконним може розглядатися як спосіб захисту порушеного цивільного права за статтею 16 ЦК України та пред'являтися до суду для розгляду в порядку цивільного або господарського судочинства, якщо фактично підґрунтям і метою пред'явлення позовної вимоги про визнання рішення незаконним є оспорювання цивільного речового права особи (зокрема й права власності на землю), що виникло в результаті та після реалізації рішення суб'єкта владних повноважень.

Водночас, підставою звернення позивача до суду з даним позовом не є оспорювання цивільного речового права особи (ОСОБА_2М.). Натомість у даному випадку порушено питання щодо визнання протиправним і скасування рішення, прийнятого суб'єктом владних повноважень з порушенням вимог антикорупційного законодавства, що в свою чергу порушує публічно-правових порядок в державі, а не цивільне право чи інтереси осіб.

На підставі вищевказаного та керуючись ст.ст.157, 160, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання третьої особи на стороні відповідача - ОСОБА_2 відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 254 КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5 денний строк з дня її отримання.

Ухвалу направити сторонам у справі.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 27 травня 2015 року.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_3