Справа № 368/625/16-а
Суддя: Кириченко В. І.
Дата ухвалення: 2016-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Кагарлицький районний суд Київської області
Справа № 368/625/16-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.05.2016 Кагарлицький районний суд

Київської області в складі:

головуючого судді Кириченка В.І., при секретарі Марчук Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кагарлику справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Кагарлицької районної державної адміністрації

про визнання незаконними дій, зобовязання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позов обґрунтовано тим, що 25.12.2015 року позивач ОСОБА_1 звернулась до відповідача ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Кагарлицької районної державної адміністрації з заявою про видачу посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1-ої категорії , в звязку з встановленням причинного звязку захворювання та інвалідності з Чорнобильською катастрофою.

28.12.2015 відповідач повідомив її про відсутність підстав для оформлення подання до Київської ОДА та повернув оригінали поданих позивачем до заяви документів - експертного висновку Центральної міжвідомчої експертної комісії МОЗ та МНС України від 22.07.2015 року №3697 та довідки МСЕК серії АВ №0512617, виданої 24.12.2015 року. Обгрунтовано відмову тим, що в департаменті соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації не будуть приймати подання на оформлення громадянам посвідчень постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи 1-ої категорії із числа потерпілих від Чорнобильської катастрофи категорії 4, так як Законом виключено зону посиленого радіологічного контролю.

Вказану відмову позивач вважає незаконною, так як відповідно до ст.65 ч.4 ЗУ « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою КМ України №51 від 20.01.1997 року рішення про видачу або відмову у видачі посвідчення приймається у місячний термін з дня надходження необхідних документів до обласної держаної адміністрації за поданням місцевих органів виконавчої влади де проживає заявник. Підстави для відмови оформлення подання і повернення оригіналів документів, що додавались до заяви, законодавством не передбачені.

Позивач просила визнати незаконною відмову ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Кагарлицької районної державної адміністрації у оформленні подання до Київської ОДА про розгляд заяви з доданими документами ОСОБА_1 про встановлення статусу особи, потерпілої внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1 з видачею відповідного посвідчення та незаконним повернення ОСОБА_1 оригіналів експертного висновку Центральної міжвідомчої експертної комісії МОЗ та МНС України від 22.07.2015 року №3697 та довідки МСЕК серії АВ №0512617, виданої 24.12.2015 року.

Зобовязати ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Кагарлицької районної державної адміністрації прийняти у ОСОБА_1 оригінал експертного висновку Центральної міжвідомчої експертної комісії МОЗ та МНС України від 22.07.2015 року №3697 та довідки МСЕК серії АВ №0512617, виданої 24.12.2015 року і підготувати подання до Київської ОДА про розгляд заяви від 25.12.2015 року з доданими документами ОСОБА_1 про встановлення статусу особи, потерпілої внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1 з видачею відповідного посвідчення та направити подання в найкоротші строки до Департаменту соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації для розгляду.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримала.

Представник відповідача надіслав письмові заперечення на позов в яких вказав, що відповідач є виконавцем розпоряджень Департаменту соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації . З 01.01.2015 року вказаний департамент не приймає подання на оформлення громадянам посвідчень постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи 1-ої категорії із числа потерпілих від Чорнобильської катастрофи категорії 4, так як Законом виключено зону посиленого радіологічного контролю. Судове засідання просив провести у відсутність представника відповідача.

Судом встановлено слідуюче.

25.12.2015 року позивач ОСОБА_1 звернулась до відповідача ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Кагарлицької районної державної адміністрації з заявою про видачу посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1-ої категорії , в звязку з встановленням причинного звязку захворювання та інвалідності з Чорнобильською катастрофою.

28.12.2015 відповідач повідомив її про відсутність підстав для оформлення подання до Київської ОДА та повернув оригінали поданих позивачем до заяви документів - експертного висновку Центральної міжвідомчої експертної комісії МОЗ та МНС України від 22.07.2015 року №3697 та довідки МСЕК серії АВ №0512617, виданої 24.12.2015 року. Обгрунтовано відмову тим, що в департаменті соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації не будуть приймати подання на оформлення громадянам посвідчень постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи 1-ої категорії із числа потерпілих від Чорнобильської катастрофи категорії 4, так як Законом виключено зону посиленого радіологічного контролю.

Вказана відмова і повернення оригіналів документів, доданих позивачем до заяви, є незаконними, так як відповідно до ст.65 ч.4 ЗУ « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та п.10 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою КМ України №51 від 20.01.1997 року рішення про видачу або відмову у видачі посвідчення приймається у місячний термін з дня надходження необхідних документів до обласної держаної адміністрації за поданням місцевих органів виконавчої влади де проживає заявник. Підстави для відмови оформлення подання і повернення оригіналів документів, що додавались до заяви, законодавством не передбачені. В листі Департаменту соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації від 23.01.2015 року , на який посилається позивач, є тільки прохання до відповідача про надання розяснень законодавства і дії які буде вчиняти вказаний департамент при надходженні відповідних подань.

Тому позов задоволити повністю.

Визнати незаконною відмову ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Кагарлицької районної державної адміністрації у оформленні подання до Київської ОДА про розгляд заяви з доданими документами ОСОБА_1 про встановлення статусу особи, потерпілої внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1 з видачею відповідного посвідчення та незаконним повернення ОСОБА_1 оригіналів експертного висновку Центральної міжвідомчої експертної комісії МОЗ та МНС України від 22.07.2015 року №3697 та довідки МСЕК серії АВ №0512617, виданої 24.12.2015 року.

Зобовязати ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Кагарлицької районної державної адміністрації прийняти у ОСОБА_1 оригінал експертного висновку Центральної міжвідомчої експертної комісії МОЗ та МНС України від 22.07.2015 року №3697 та довідки МСЕК серії АВ №0512617, виданої 24.12.2015 року і підготувати подання до Київської ОДА про розгляд заяви від 25.12.2015 року з доданими документами ОСОБА_1 про встановлення статусу особи, потерпілої внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1 з видачею відповідного посвідчення та направити подання в найкоротші строки до Департаменту соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації для розгляду.

ОСОБА_1 звільнено від сплати судового збору на підставі ст.5 ч.1 п.9 ЗУ « Про судовий збір».

Керуючись ст.65 ч.4 ЗУ « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», п.10 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою КМ України №51 від 20.01.1997 року, ст.ст. 11, 71, 86, 161 КАС України, суд,-

Постановив:

Позов задоволити повністю.

Визнати незаконною відмову ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Кагарлицької районної державної адміністрації у оформленні подання до Київської ОДА про розгляд заяви з доданими документами ОСОБА_1 про встановлення статусу особи, потерпілої внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1 з видачею відповідного посвідчення та незаконним повернення ОСОБА_1 оригіналів експертного висновку Центральної міжвідомчої експертної комісії МОЗ та МНС України від 22.07.2015 року №3697 та довідки МСЕК серії АВ №0512617, виданої 24.12.2015 року.

Зобовязати ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Кагарлицької районної державної адміністрації прийняти у ОСОБА_1 оригінал експертного висновку Центральної міжвідомчої експертної комісії МОЗ та МНС України від 22.07.2015 року №3697 та довідки МСЕК серії АВ №0512617, виданої 24.12.2015 року і підготувати подання до Київської ОДА про розгляд заяви від 25.12.2015 року з доданими документами ОСОБА_1 про встановлення статусу особи, потерпілої внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1 з видачею відповідного посвідчення та направити подання в найкоротші строки до Департаменту соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації для розгляду.

ОСОБА_1 звільнено від сплати судового збору на підставі ст.5 ч.1 п.9 ЗУ « Про судовий збір».

Апеляційна скарга на постанову суду сторонами може бути подана протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя ОСОБА_3