Справа № 753/1075/16-а
Суддя: Каліушко Ф. А.
Дата ухвалення: 2016-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА
справа № 753/1075/16-а
провадження № 2-а/753/249/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" лютого 2016 р. суддя Дарницького районного суду міста Києва Каліушко Ф.А., розглянувши в приміщенні суду в місті Києві у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_1.) звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва (далі по тексту - відповідач, УПФУ в Дарницькому районі м. Києва) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.

Адміністративний позов мотивований тим, що позивач перебуває на обліку в УПФУ в Дарницькому районі м. Києва та отримає пенсію за вислугу років. Постановою Дарницького районного суду м. Києва від 27 лютого 2015 року зобов'язано відповідача здійснити позивачу перерахунок пенсії за вислугу років з 03 серпня 2014 року та її виплату з урахуванням раніше здійснених виплат.

01 липня 2015 року позивач звернувся до відповідача з заявою про включення у перераховану за рішенням суду відсутнього щорічного перерахунку пенсії відповідно до п. 7 Постанови Кабінету Міністрів України №418 від 21.07.1992 року та її індексацію та за наслідком розгляду цієї заяви відповідачем було відмовлено у такому перерахунку.

Вважаючи такі дії відповідача неправомірними, позивач просить суд визнати його дії щодо зміни раніше визначеного базового місяця для проведення індексації пенсії наростаючим підсумком протиправними та зобов'язати провести йому перерахунок пенсії з урахуванням раніше визначеного базового місяця для проведення індексації з 03.08.2014 року та поновити базовий місяць для обчислення суми індексації пенсії позивача наростаючим підсумком - лютий 2014 року.

Розгляд справи здійснюється у передбаченому ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту - КАС України) порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Відповідач належним чином повідомлений про відкриття провадження по справі, надав письмові заперечення на позов, в яких просив відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог, посилаючись на відсутність для вказаних дій підстав.

Підстав для розгляду справи в судовому засіданні немає.

Суддя, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом, ОСОБА_1 перебуває на пенсійному обліку в УПФУ у Дарницькому районі та отримує пенсію за вислугу років.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади, до яких відноситься й управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до стст. 10, 81 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та стст. 4, 58 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення, а саме призначення і оформлення документів для їх виплати здійснюється органами Пенсійного фонду України.

Відповідно до п. 2 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також у містах та районах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 22.12.2014 року за №28-2 і зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 15.01.2015 №41/264862 (далі - Положення), Управління Фонду у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, іншими нормативно- правовими актами, а також постановами правління Фонду, у тому числі цим Положенням, та наказами Фонду і головних управлінь Фонду.

Згідно із п. 7 ч. 4 цього Положення призначають (здійснюють перерахунки) і виплачують пенсії управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також у містах та районах, які є юридичними особами.

Постановою Дарницького районного суду м. Києва від 27.02.2015 року, яка залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 21.04.2015 року, УПФУ у Дарницькому районі м. Києва зобов'язано зарахувати до стажу роботи ОСОБА_1, що дає право на пенсію за вислугу років, роботи на посадах: техніка авіаційного в період з 13 грудня 1988 року по 25 березня 1992 року; техніка по РЕСО з 25 березня 1992 року по 01 січня 1994 року; інженера по літакам та двигунам з 01 січня 1994 року по 02 квітня 1994 року; льотчика-інструктора з 03 квітня 1994 року по 30 травня 1998 року та зобов'язано здійснити йому перерахунок пенсії за вислугу років з 03 серпня 2014 року та її виплату з урахуванням раніше здійснених виплат.

Постанова Дарницького районного суду м. Києва відповідачем виконана у повному обсязі. До стажу позивача враховано вищезазначені періоди, у червні 2015 року здійснено перерахунок його пенсії з 03 серпня 2014 року, внаслідок якого розмір пенсії позивача збільшився з 1 309,84 грн. до 2 336,49 грн. Таким чином, пенсію позивача з 03 серпня 2014 року підвищено на 1 026,65 грн., відповідно серпень 2014 року вважається базовим місяцем для обрахунку індексації.

Нараховану за рішенням суду пенсію виплачено з урахуванням раніше здійснених виплат. Даний факт не оспорюється позивачем у адміністративному позові.

З 01 січня 2015 року ОСОБА_1 проведено перерахунок в зв'язку з призначенням надбавки на утриманця, тому додатковим базовим місяцем встановлено січень 2015 року.

З 01 вересня 2015 року позивачу проведено перерахунок пенсії відповідно до Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет України на 2015 рік», внаслідок чого встановлено базовий місяць вересень 2015 року.

Відповідно до Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» індексації підлягають грошові доходи громадян, одержані ними в гривнях на території України, в тому числі пенсії.

Пунктом 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078 встановлено, що у разі підвищення пенсії, значення індексу споживчих цін у місяці, в якому відбувається підвищення, приймається за 1 або 100 відсотків та сума індексації у місяці підвищення пенсії не нараховується, якщо розмір підвищення грошового доходу перевищує суму індексації, що склалася у місяці підвищення доходу.

Оскільки ОСОБА_1 неодноразово підвищували розмір пенсії та розмір підвищення перевищував суму індексації, що склалася у місяці підвищення пенсії, індексація не нараховувалась. Таким чином, пенсія обрахована та виплачується позивачу відповідно до чинного законодавства, а відтак протиправність в діях УПФУ в Дарницькому районі м. Києва відсутня, тому і підстави для задоволення позовних вимог відсутні.

На підставі викладеного та керуючись стст. 7, 71, 86, 94, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Дарницький районний суд м. Києва. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили у порядку та строки, передбачені ст. 254 КАС України.

СУДДЯ: КАЛІУШКО Ф.А.