Справа № 205/3343/16-а
Суддя: Остапенко Н. Г.
Дата ухвалення: 2016-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

27.04.2016 Єдиний унікальний номер 205/3343/16-а
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 квітня 2016 року м. Дніпропетровськ

Суддя Ленінського районного суду м. Дніпропетровська Остапенко Н.Г., ознайомившись з матеріалами скарги ОСОБА_1 на постанову адміністративної комісії Виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради від 13.04.2016 року №275,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 25.04.2016 року звернувся до Ленінського районного суду м. Дніпропетровська з скаргою на постанову адміністративної комісії Виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради від 13.04.2016 року №275, у якій просить змінити розмір адміністративного штрафу з 1360 грн., який винесла адміністративна комісія Дніпропетровського міськвиконкому постановою №275 від 13.04.2016 року до мінімального розміру в сумі 360 грн..

Відповідно до ч. 1 ст.287 та ч.1 ст.288 КУпАП постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим. Постанову по справі про адміністративне правопорушення адміністративної комісії може бути оскаржено - у виконавчий комітет відповідної ради або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, рішення якого є остаточним.

Як вбачається з обставин поданої скарги, ОСОБА_1 оскаржує постанову адміністративної комісії Виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради, а саме постанову по справі про адміністративне правопорушення серії № 275 від 13.04.2016 року, згідно з якою ОСОБА_1 був притягнутий до адміністративної відповідальності за ст. 152 КУпАП та на нього був накладений штраф у розмірі 1360,00 грн.

Згідно п.1 ч.2 ст.17, а також п.2 ч.1 ст.18 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Стаття 3 КАС України визначає поняття суб'єкта владних повноважень. Відповідно до п.7 ст.3 КАС України суб'єкт владних повноважень це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі, на виконання делегованих повноважень.

На вимогу ч. 1 ст. 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю субєкта владних повноважень порушені її права, свободи чи інтереси.

Таким чином, оскільки адміністративна комісія Виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради є субєктом владних повноважень, який від імені органу державної влади на підставі ст. 219 КУпАП уповноважений розглядати справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 152 КУпАП, то дана скарга повинна бути оформлена адміністративним позовом, який повинен відповідати вимогам ст.ст. 105-106 КАС України, що дає підстави для відкриття провадження в адміністративній справі, оскільки КАС України врегульовані правовідносини, що виникають із правомірності накладання стягнення адміністративними органами.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

У звязку з чим, суддя вважає за необхідним залишити скаргу без руху, надавши позивачу строк для оформлення скарги відповідно до вимог ст.ст. 105-106 КАС України.

Керуючись ст.ст. 287, 288 КУпАП, ст.ст. 3, 17-18, 105-106, 108 КАС України,

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 на постанову адміністративної комісії Виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради від 13.04.2016 року №275 залишити без руху та надати позивачу строк на усунення недоліків протягом п'яти днів з дня отримання позивачем ухвали.

В разі невиконання ухвали в зазначений строк, позовна заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Н.Г. Остапенко