Справа № 599/475/16-а
Суддя: Снігурський В. В.
Дата ухвалення: 2016-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 599/475/16-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"31" травня 2016 р. Зборівський районний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді Снігурського В. В.,

при секретарі Куриляк О. Г.,

за участю позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2,

представників третьої особи ОСОБА_3, ОСОБА_4

розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про оскарження постанови про закінчення виконавчого провадження, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Козівське обєднане управління Пенсійного фонду України у Тернопільській області, -

ВСТАНОВИВ:

позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою на дії відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області щодо закінчення виконавчого провадження, просить скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження ВП №48436843.

У судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав, мотивуючи їх тим, що відповідач безпідставно закінчив виконавче провадження, хоча постанова Зборівського районного суду від 17 березня 2015 року про зобовязання УПФ України у Зборівському районі провести перерахунок його пенсії не виконано, розмір його пенсії не змінився. Не зважаючи на неодноразові звернення, відповідач інформації про виконання судового рішення йому не надав, копії постанови про закінчення виконавчого провадження він не отримав, а отримав лише лист відповідача від 29.03.2016 року про те, що рішення суду виконано і виконавче провадження закінчено.

Представник відповідача позовні вимоги заперечив, вважає їх безпідставними, а дії державного виконавця правомірними, так як судове рішення повністю виконано боржником - Управлінням пенсійного фонду України у Зборівському районі про що боржник надав виконавчій службі письмове повідомлення.

Представники залученого у якості третьої особи Козівського обєднаного управління Пенсійного фонду України у Тернопільській області вважають позов безпідставним, так як стягувачу повністю проведено перерахунок пенсії, відповідно до вимог законодавства. Рішення суду виконано в межах повноважень управління Пенсійного фонду України.

Заслухавши думки учасників, дослідивши матеріали справи, суд встановив:

згідно постанови Зборівського районного суду від 17 березня 2015 року, постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 27 травня 2015 року у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управлінням пенсійного фонду України у Зборівському районі, позов задоволено частково, постановлено визнати дії УПФ України у Зборівському районі неправомірними та зобовязати відповідача провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії, зарахувавши невраховану оплату для нарахування пенсії за 1986 1990 р.р., зокрема, заробітну плату за результатами роботи, строк якої перевищував календарний місяць, починаючи з 04 жовтня 2014 року із урахуванням виплачених сум та сплатою страхових внесків із корегуванням реєстраційного номера облікової картки платника податків з Державного реєстру фізичних осіб платників податків ОСОБА_1 НОМЕР_1 на реєстраційний номер облікової картки платника податків з Державного реєстру фізичних осіб платників податків НОМЕР_2.

На підставі даного рішення судом позивачу видано виконавчий лист №599/27/15-а від 28.07.2015 року, який стягувачем 11.08.2015 року предявлено для примусового виконання до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області.

14.08.2015 р. року державним виконавцем відкрито виконавче провадження щодо виконання вказаних вище судових рішень.

30 жовтня 2015 року державним виконавцем винесено постанову про закінчення виконавчого провадження ВП №48436843.

Постанова про закінчення виконавчого провадження винесена на підставі повідомлення УПФ України у Зборівському районі №3623/01 від 19 серпня 2015 року про повне фактичне виконання рішення суду.

Однак, в силу ч.3 ст.3 Закону України «Про виконавче провадження» органи Пенсійного фонду України не є органами примусового виконання.

Тобто підставою для закінчення виконавчого провадження було повідомлення боржника з яким стягувач не погоджується, вважає, що боржник подав недостовірну інформацію.

Листування між боржником і стягувачем, зокрема лист Козівського обєднаного УПФ України у Тернопільській області №9/Ш-11 від 08.04.2016 р. направлений в адресу позивача, свідчать, що сторони виконавчого провадження по різному розуміють зміст рішення суду - постанови Зборівського районного суду від 17 березня 2015 року. При цьому боржник навіть дає оцінку повноті судового розгляду, зазначаючи що судом не витребувано певних документів, не описано процедуру зарахування оплати праці, не покладено на одну із сторін обовязок зробити розрахунок заробітної плати. Боржник вважає, що позовні вимоги були заявлені позивачем не чітко, а тому судове рішення не повне.

Таким чином між позивачем та управлінням Пенсійного фонду України існують протиріччя щодо змісту судового рішення та правильності його виконання.

Однак зазначені протиріччя під час виконавчого провадження не врегульовано, правильність виконання судового рішення державним виконавцем не перевірено, хоча закон зобовя зує його це зробити і надає відповідні повноваження.

Так, згідно ч.2 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобовязаний здійснитиє заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Ст.34 Закону України «Про виконавче провадження», ст.170 КАС України надає право державному виконавцю та сторонам виконавчого провадження звертатися до суду за розяненням судового рішення.

П.12 ч.3 ст.11, ч.1 ст.13 Закону України «Про виконавче провадження» передбачає, що для з'ясування та роз'яснення питань, що виникають під час здійснення виконавчого провадження і потребують спеціальних знань, державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторін призначає своєю постановою експерта або спеціаліста (у разі необхідності - кількох експертів або спеціалістів).

Суд приходить до висновку, що відповідачем не здійснено всіх передбачених законом заходів щодо захисту прав та законних інтересів стягувача, не перевірено правильності та повноти виконання судового рішення боржником, тому позов слід задовольнити.

Керуючись ст.ст.2,11,71,72,86, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст.3, 11, 13, 34 Закону України «Про виконавче провадження» суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити. Скасувати постанову Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про закінчення виконавчого провадження ВП №48436843 від 30 жовтня 2015 року, щодо виконання постанови Зборівського районного суду від 17 березня 2015 року у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Зборівському районі про перерахунок пенсії.

Присудити на користь ОСОБА_1 судові витрати у розмірі 551 грн. 20 коп (судовий збір), які підлягають стягненню органами Державної казначейської служби України із Державного бюджету України шляхом їх безспірного списання із рахунка суб'єкта владних повноважень - Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її апеляційне оскарження, а у разі подання апеляційної скарги, якщо постанову не скасовано, після закінчення апеляційного розгляду справи. Постанова може бути оскаржена до Львівського адміністративного апеляційного суду через Зборівський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Суддя підпис З оригіналом згідно:

Суддя Зборівського

районного суду ОСОБА_5