Справа № 815/2568/16
Суддя: Танцюра К.О.
Дата ухвалення: 2016-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/2568/16
УХВАЛА

30 травня 2016 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Танцюра К.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 районного відділу Головного управління державної міграційної служби України в Одеській області, третя особа Головне управління державної міграційної служби України в Одеській області, про визнання протиправною відмови та зобовязання видати закордонний паспорт, -

ВСТАНОВИВ

До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 районного відділу Головного управління державної міграційної служби України в Одеській області, третя особа Головне управління державної міграційної служби України в Одеській області, про визнання протиправною відмови Головного управління державної міграційної служби України в Одеській області у ненаданні ОСОБА_1 закордонного паспорту, зобовязання Головного управління державної міграційної служби України в Одеській області видати ОСОБА_1 закордонний паспорт.

Відповідно до вимог ст.106 КАС України, у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) позивача та відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, які йому відомі і які можуть бути використані судом, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї відповідно до кількості відповідачів та документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Однак, всупереч вимогам ст. 106 КАС України позивачем не надано до суду документ про сплату судового збору.

Згідно п.9 ч.1 КАС України відповідач - субєкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

ОСОБА_1 зазначив у якості відповідача ОСОБА_2 районний відділ Головного управління державної міграційної служби України в Одеській області, проте позовні вимоги звернені до третьої особи - Головного управління державної міграційної служби України в Одеській області.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до вимог ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Згідно п.5 ч.1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними.

Згідно ч.2 с. 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Як вбачається з адміністративного позову, наприкінці 2015 року позивач звернувся до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області з заявою про оформлення паспорту громадянина України для виїзду за кордон, у задоволенні якої було відмовлено позивачу. Позивач, звернувся до суду, зокрема, з позовними вимогами про визнання вказаної відмови протиправною.

Разом з тим, ОСОБА_1, не надав до суду копію заяви з якою звернувся до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області і відповідь на вказану заяву, не зазначивши причини неможливості подання вказаних документів.

Згідно зі ст.108 КАС України суддя, встановивши, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин адміністративний позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків.

Керуючись ст. ст. 106, 108 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 районного відділу Головного управління державної міграційної служби України в Одеській області, третя особа Головне управління державної міграційної служби України в Одеській області, про визнання протиправною відмови Головного управління державної міграційної служби України в Одеській області у ненаданні ОСОБА_1 закордонного паспорту, зобовязання Головного управління державної міграційної служби України в Одеській області видати ОСОБА_1 закордонний паспорт залишити без руху.

Встановити позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання в п'ятиденний строк з дня оголошення та (або) отримання копії ухвали апеляційної скарги.

Суддя К.О. Танцюра