Справа № 815/1874/16
Суддя: Катаєва Е. В.
Дата ухвалення: 2016-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

815/1874/16

Справа № 815/1874/16

УХВАЛА

02 червня 2016 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., розглянувши в підготовчому провадженні в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ПОРОМНА ПЕРЕПРАВА «ОРЛОВКА-ІСАКЧА» до Одеської обласної державної адміністрації про визнання недійсним розпорядження та зобов’язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні суду знаходиться справа за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ПОРОМНА ПЕРЕПРАВА «ОРЛОВКА-ІСАКЧА» до Одеської обласної державної адміністрації, в якому позивач просить:

- визнати недійсним розпорядження Одеської обласної державної адміністрації від 16.02.2016 року №77/А-2016 про відмову у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за клопотанням ТОВ «Поромна переправа «Орловка-Ісакча» від 31 жовтня 2014 року №70 про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду на 49 років, яка відноситься до земель водного фонду площею 3,5 га, для будівництва гідротехнічних споруд - причалу за адресою: Одеська область, с. Орлівка, 56,4-57,00 миля р. Дунай;

- зобов’язати Одеську обласну державну адміністрацію надати ТОВ «Поромна переправа «Орловка-Ісакча» дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за клопотанням ТОВ «Поромна переправа «Орловка-Ісакча» від 31 жовтня 2014 року №70 щодо відведення земельної ділянки в оренду на 49 років, яка відноситься до земель водного фонду площею 3,5 га, для будівництва гідротехнічних споруд - причалу за адресою: Одеська область, с. Орлівка, 56,4-57,00 миля р. Дунай.

Ухвалою суду від 10.05.2016 року провадження по справі відкрито, розпочата підготовка справи до судового розгляду.

Відповідно до частини 2 статті 110 КАС України суд до судового розгляду адміністративної справи вживає заходи для всебічного та об’єктивного розгляду і вирішення справи в одному судовому засіданні протягом розумного строку, згідно до положень ч.5 ст. 71 КАС України суд має право збирати необхідні докази для розгляду справи.

Під час підготовки справи до судового розгляду ухвалою суду від 10.05.2016 року витребувані у відповідача докази по справі та провадження по справі зупинено до надання доказів по справі.

Відповідно до ч.5 ст.156 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій воно було зупинено.

24.05. 2016 року до суду надійшло клопотання позивача про зобов’язання відповідача опублікувати оголошення в газеті «Сегодня» про початок судового розгляду даної справи у відповідності до вимог ст.171 КАС України.

31.05.2016 року представником відповідача надано до суду клопотання про закриття провадження по справі та залучення документів.

Суд вважає необхідним поновити провадження по справі, направитипозивачу для відома копію клопотання про закриття провадження, яке буде вирішено у судовому засіданні.

Крім того, суд вважає, що не підлягає задоволенню клопотання позивача про зобов’язання відповідача опублікувати оголошення в газеті «Сегодня» про початок судового розгляду даної справи у відповідності до вимог ст.171 КАС України, виходячи з наступного.

Стаття 171 КАС України регламентує особливості провадження у справах щодо оскарження нормативно-правових актів органів виконавчої влади, Верховної ради АРК, органів місцевого самоврядування та інших суб’єктів владних повноважень. Відповідно до ч.3 ст.171 КАС України у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акту суд зобов’язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав офіційно оприлюднений.

Таким чином, вимога ч.3 ст.171 КАС України стосується справ щодо оскарження нормативно-правових актів, проте предметом оскарження по даній справі, провадження по якій відкрито ухвалою суду від 10.05.2016 року, є акт індивідуальної дії - розпорядження Одеської обласної державної адміністрації від 16.02.2016 року №77/А-2016 про відмову у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за клопотанням ТОВ «Поромна переправа «Орловка-Ісакча» від 31 жовтня 2014 року №70 про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду на 49 років, яка відноситься до земель водного фонду площею 3,5 га, для будівництва гідротехнічних споруд - причалу за адресою: Одеська область, с. Орлівка, 56,4-57,00 миля р. Дунай.

Відповідно до ч.1,6 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

На підставі викладеного вважаю, що справа підготовлена для розгляду в судовому засіданні та можливо закінчити підготовче провадження по справі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.121, 156, 160,165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Поновити провадження по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ПОРОМНА ПЕРЕПРАВА «ОРЛОВКА-ІСАКЧА» до Одеської обласної державної адміністрації про визнання недійсним розпорядження та зобов’язання вчинити певні дії.

Направити Товариству з обмеженою відповідальністю «ПОРОМНА ПЕРЕПРАВА «ОРЛОВКА-ІСАКЧА» для відома копію клопотання до Одеської обласної державної адміністрації про закриття провадження.

Відмовити Товариству з обмеженою відповідальністю «ПОРОМНА ПЕРЕПРАВА «ОРЛОВКА-ІСАКЧА» у задоволенні клопотання про опублікування оголошення у порядку ч.3,4,5 ст.171 КАС України.

Закінчити підготовче провадження і призначити справу до судового розгляду на 22.06.2016 року на 11.00 годину у приміщенні суду.

Про час і місце судового засідання повідомити сторони у справі.

Суддя Катаєва Е.В.