Справа № 818/147/16
Суддя: Л.М. Опімах
Дата ухвалення: 2016-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 травня 2016 р. Справа № 818/147/16

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Опімах Л.М.

за участю секретаря судового засідання - Бондаренко Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Приватного нотаріуса Сумського міського нотаріального округу ОСОБА_2, третя особа: публічне акціонерне товариство акціонерний банк «Укргазбанк», про зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

В лютому 2016 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, мотивуючи вимоги тим, що 09 лютого 2016 року звернувся до Приватного нотаріуса Сумського міського нотаріального округу ОСОБА_2 з заявою про зняття заборони на відчудження нерухомого майна, двокімнатної квартири АДРЕСА_1, накладеної згідно договору іпотеки №179/08-ІФ від 24.04.2008 та додаткового договору №1 від 01.09.2009. Як на підставу зняття заборони послався на судове рішення, яким договори визнані недійсними. Однак, відповідачем було відмовлено в знятті заборони з посиланням на п.5.1 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України.

Позивач вважає протиправною відмову приватного нотаріуса та просить зобовязати його внести записи до Єдиного реєстру заборон відчудження обєктів нерухомого майна та Державного реєстру іпотек про скасування запису про заборону на нерухоме майно та про іпотеку, відповідно.

Відповідач в судове засіданні не з»явився, подав відгук на позов, в якому позов визнав.

Представник третьої особи в судовому засіданні заперечив, зазначивши, що 24.04.2008 року позивач отримав у АБ «Укргазбанк» кредит в сумі 25550,00 доларів США для придбання нерухомості на первинному ринку шляхом участі у ФФБ. В якості забезпечення кредиту укладено договір іпотеки, предметом якого стали належні позивачві майнові права за Договором про відступлення майнових прав між ним та ТОВ «ФК «Сумбуд-Інвест». 01.09.2009 року до договору іпотеки укладений додатковий договір, предметом якого стала нерухомість, двокімнатна квартира АДРЕСА_2. Зазначені договори посвідчені приватним нотаріусом ОСОБА_2 Додатковим рішенням Ковпаківського районного суду м.Суми від 09 липня 2015 року, яке набрало чинності 02 вересня 2015 року, договір іпотеки та додатковий договір до нього визнані недійсними.

Відповідно до ст.3 Закону України «Про нотаріат» нотаріус це уповноважена державою фізична особа, яка здійснює нотаріальну діяльність у державній нотаріальній конторі, державному нотаріальному архіві або незалежну професійну нотаріальну діяльність, зокрема, посвідчує права, а також факти, що мають юридичне значення, та вчиняє інші нотаріальні дії, передбачені законом, з метою надання їм юридичної вірогідності, а також здійснює функції державного реєстратора прав на нерухоме майно у порядку та випадках, встановлених Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Статтею 10 Закону України «Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень» встановлено, що нотаріус є державним реєстратором. Відповідно до ст.12 цього Закону Державний реєстр речових прав на нерухоме майно містить відомості про зареєстровані речові права на нерухоме майно та їх обтяження, речові права на об»єкти незавершеного будівництва та їх обтяження, про об»єкти та суб»єктів цих прав, документи на підставі яких проведено державну реєстрацію прав. Порядок ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України №1141 від 26.10.2011р. Пунктом 41 цього Порядку встановлено, що Державний реєстратор вносить записи до Державного реєстру прав про скасування державної реєстрації прав у разі скасування на підставі рішення суду рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень. Таким чином рішення суду про визнання недійсним договору іпотеки не є рішенням про скасування рішення державного реєстратора про внесення записів, а тому підстав у нотаріуса вносити записи про скасування зписів про обтяження майна не було.

Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши письмові докази у справі, суд вважає за необхідне в задоволенні позову відмовити з огляду на таке.

Судом встановлено, що 09 лютого 2016 року позивач звернувся до приватного нотаріуса Сумського міського нотаріального округу ОСОБА_2 з поданням про зняття заборони на відчудження нерухомого майна: двокімнатної квартири АДРЕСА_2, яка було накладена згідно договору іпотеки №179/08-ІФ від 24.04.2008 року та додаткового договору №1 від 01.09.2009 року, укладених між ним та ПАТ АК «Укргазбанк» та посвідченими відповідачем . Як на підставу послався на судові рішення Ковпаківського районного суду м.Суми від 20.05.2015 року та від 09.07.2015 року по цивільній справі № 592/1809/15-ц, відповідно до яких обидва договори визнані недійсними. ( а.с.13). Разом з цим подав заяву про скасування запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на підставі зазначених рішень. ( а.с.97).

В цей же день нотаріусом було відмовлено в задоволенні подання з посиланням на положення пункту 5.1 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України.

Суд вважає, що підстави для внесення відповідачем записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за зверненнями ОСОБА_1 відсутні, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.3 Закону України «Про нотаріат» нотаріус це уповноважена державою фізична особа, яка здійснює нотаріальну діяльність у державній нотаріальній конторі, державному нотаріальному архіві або незалежну професійну нотаріальну діяльність, зокрема, посвідчує права, а також факти, що мають юридичне значення, та вчиняє інші нотаріальні дії, передбачені законом, з метою надання їм юридичної вірогідності, а також здійснює функції державного реєстратора прав на нерухоме майно у порядку та випадках, встановлених Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Предметом розгляду даної справи є дії нотаріуса, саме як державного реєстратора прав на нерухоме майно відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Пунктом 2 частини 1 статті 10 Закону України «Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень» встановлено, що нотаріус є державним реєстратором. Стеттею 11 Закону передбачено, що державний реєстратор самостійно приймає рішення за результатом розгляду заяв про державну реєстрацію прав та їх обтяжень. Відповідно до ст.12 цього Закону Державний реєстр речових прав на нерухоме майно містить відомості про зареєстровані речові права на нерухоме майно та їх обтяження, речові права на об»єкти незавершеного будівництва та їх обтяження, про об»єкти та суб»єктів цих прав, документи на підставі яких проведено державну реєстрацію прав.

Відповідно до Порядку надання інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 року №1127, інформація з Державного реєстру прав містить актуальні на дату та час її надання відомості про зареєстровані речові права на нерухоме майно та їх обтяження, наявні в ньому, а також відомості з Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчудження об»єктів нерухомого майна та Державного реєстру іпотек, які є архівною складовою частиною Державного реєстру прав, або відомості про відсутність зареєстрованих речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Порядок ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України №1141 від 26.10.2011р. Пунктом 41 цього Порядку встановлено, що Державний реєстратор вносить записи до Державного реєстру прав про скасування державної реєстрації прав у разі скасування на підставі рішення суду рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень. Зазначене узгоджується з приписами п. 2.6 Порядку прийняття і розгляду заяв про внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та скасування записів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженим Наказом Міністерства юстиції України №3502/5 від 12.12.2011 року, відповідно до якого для внесення записів про скасування державної реєстрації прав, скасування записів Державного реєстру прав заявник подає рішення суду про скасування рішення державного реєстратора, що набрало законної сили, та копії документів, визначених у п.2.3 цього розділу.

Таким чином, рішення суду про визнання недійсним договору іпотеки не є рішенням про скасування рішення державного реєстратора про внесення записів, а тому підстави для внесення нотаріусом, як державним реєстратором, записів про скасування зписів про обтяження майна відсутні.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Приватного нотаріуса Сумського міського нотаріального округу ОСОБА_2, третя особа: публічне акціонерне товариство акціонерний банк «Укргазбанк», про зобов'язання вчинити дії відмовити за необгрунтованістю.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) Л.М. Опімах

Повний текст постанови складений 23 травня 2016 року.

З оригіналом згідно

Суддя Л.М. Опімах