Справа № 442/5811/14-а
Суддя: Білуга С.В.
Дата ухвалення: 2016-05-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 травня 2016 року м. Київ К/800/32868/15

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

головуючого Білуги С.В.

суддів Заїки М.М.

Швеця В.В.

розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівської області на постанову Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 11 грудня 2014 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 16 червня 2015 року у справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до Головного управління юстиції у Львівській області, Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області про визнання дій неправомірними та скасування постанови,

встановила:

У серпні 2014 року Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області звернулось з позовом до Головного управління юстиції у Львівській області, Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області, в якому просило визнати протиправними дії державного виконавця при винесенні постанови №43949386 від 11.07.2014 про відкриття виконавчого провадження та скасувати вказану постанову.

Постановою Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 11 грудня 2014 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 16 червня 2015 року у задоволенні позову відмовлено.

У касаційній скарзі Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій та ухвалити нове рішення яким задовольнити позов.

Перевіривши доводи касаційної скарги, рішення судів першої та апеляційної інстанцій щодо правильності застосування ними норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що 04.04.2012 Дрогобицьким міськрайонним судом Львівської області видано ОСОБА_2 виконавчий лист у справі №2-а-55/08 зі строком пред'явлення його до виконання до 27.03.2013.

Ухвалою Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 04 квітня 2013 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 02 червня 2014 року, ОСОБА_2 поновлено строк на пред'явлення виконавчого листа №2-а-55/08 виданого Дрогобицьким міськрайонним судом Львівської області 04.04.2012.

11 липня 2014 року державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області винесено постанову ВП №43949386 про відкриття виконавчого провадження щодо примусового виконання виконавчого листа №2-а-55/08 виданого Дрогобицьким міськрайонним судом Львівської області 04.04.2012, яким зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести перерахунок призначеної пенсії ОСОБА_2 за 2005 - 2006 роки з урахуванням 15% надбавки до посадового окладу за таємність за відрахуванням виплаченої 10% надбавки до посадового окладу.

Відмовляючи у задоволенні позову суди попередніх інстанцій виходили з того, що державним виконавцем правомірно та з дотриманням норм чинного законодавства винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

Колегія суддів погоджується з такими висновками судів попередніх інстанцій з огляду на наступне.

Законом України «Про виконавче провадження» визначено умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку.

Відповідно до частини 1 статті 17 Закону України «Про виконавче провадження», примусове виконання рішень здійснюється державною виконавчою службою на підставі виконавчих документів, визначених цим Законом.

Згідно з частиною 2 статті 17 Закону України «Про виконавче провадження» виконанню державною виконавчою службою підлягають виконавчі листи, що видаються судами.

Відповідно частин 1, 2 до статті 25 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби.

Державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження.

У постанові державний виконавець вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови (у разі виконання рішення про примусове виселення боржника - у строк до п'ятнадцяти днів) та зазначає, що у разі ненадання боржником документального підтвердження виконання рішення буде розпочате примусове виконання цього рішення із стягненням з боржника виконавчого збору і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, передбачених цим Законом.

Виходячи з наведеного суди першої та апеляційної інстанції прийшли до обґрунтованих висновків, що дії державного виконавця щодо відкриття виконавчого провадження ґрунтуються на вимогах закону, спірна постанова винесена на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи викладене, доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку про неправильне застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального чи процесуального права, що призвело або могло б призвести до невірного вирішення спору, а тому оскаржувані судові рішення є законними та обґрунтованими і підстави для їх скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. 220, 220-1, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,

ухвалила:

Касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівської області залишити без задоволення, а постанову Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 11 грудня 2014 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 16 червня 2015 року у справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до Головного управління юстиції у Львівській області, Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області про визнання дій неправомірними та скасування постанови - без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий С.В. Білуга

Судді М.М. Заїка

Швеця В.В.