Справа № 184/788/16-а
Суддя: Гаєвий О. В.
Дата ухвалення: 2016-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 184/788/16-а
Номер провадження 2-а/184/19/16
П О С Т А Н О В А

03.06.2016м. Покров

суддя Орджонікідзевського міського суду Дніпропетровської області Гаєвий О.В., за участю секретаря Поліщук О.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Покров адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Покров про зобов'язання здійснити перерахунок пенсії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України у м. Покров, який в подальшому уточнив та просив зобов'язати відповідача здійснити йому перерахунок пенсії з моменту її призначення, а саме з 26 липня 2013 року по 01 березня 2016 року з врахуванням заробітної плати по цивільно-правових договорах за 2002-2003 року за роботу в ОМКП «Орджонікідзетеплоенерго», за період з 01 березня 2016 року і в подальшому також з врахуванням заробітної плати за період з 01.07.1995 року до 01.07.2000 року, з яких були сплачені внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а також здійснити виплату недоотриманих сум в повному обсязі. В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на обставини, викладені в позовній заяві.

Позивач та його представник в судовому засіданні підтримали позов у повному обсязі.

Представник відповідача проти задоволення позову заперечував посилаючись на те, що під час першої перевірки довідки № 688 від 14.08.2013 року наданої позивачем вона була не підтверджена належним чином, а тому не було законних підстав для її врахування.

Дослідивши матеріали справи у їх сукупності, суд прийшов до наступних висновків.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, ОСОБА_1 є пенсіонером і отримує пенсію за вислугу років з 26 липня 2013 року, що підтверджується копією пенсійного посвідчення (а.с. 11). Під час оформлення пенсії, позивач повідомляв Управління пенсійного фонду в м. Покров про те, що крім стажу роботи в ПАТ «ОГЗК», в нього була ще робота по цивільно-правовим договорам в ОМКП «Орджонікідзетеплоенерго» з 2002 по 2004 роки, за яку нараховувались та сплачувались внески з державного пенсійного страхування. На підтвердження цього, позивачем була надано довідку №688 від 14.08.2013 року 11.02.2011 року, але спеціалістами управління було здійснено перевірку наданої довідки (протокол №62 від 28.08.2013 року) і встановлено, що немає підстав для видачі вищезазначеної довідки, а тому позивачу фактично з часу призначення пенсії і в подальшому до 01 березня 2016 року, коли був зроблений перерахунок його пенсії, не була врахована заробітна плата за договорами ЦПД в 2002-2003 роках в ОМКП «Орджонікідзетеплоенерго».

Під час перерахунку пенсії з 01 березня 2016 року позивачу була врахована заробітна плата за періоди його роботи по ЦПД в 2002-2003 роках в ОМКП «Орджонікідзетеплоенерго», але виключений період отримання заробітної плати з 01.07.1995 року по 01.07.2000 року, з посиланням на внесення змін до ст.40 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», якими за загальним принципом встановлено, що для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 01 липня 2000 року.

Відповідно до ч.1 ст.40 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (в редакції що діяла на час виникнення спірних відносин) Для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами у період до 1 січня 2016 року або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року незалежно від перерв.

Заробітна плата (дохід) за період страхового стажу до 1 липня 2000 року враховується для обчислення пенсії на підставі документів про нараховану заробітну плату (дохід), виданих у порядку, встановленому законодавством, а за період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року - за даними, що містяться в

системі персоніфікованого обліку.

Відповідно до пункту 1.7 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до ЗУ ««Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року №22-1 днем звернення за призначенням пенсії вважається день прийняття органом, що призначає пенсію, відповідної заяви. У разі якщо до заяви про призначення пенсії додані не всі необхідні документи, орган, що призначає пенсію, письмово повідомляє заявника про те, які документи необхідно подати додатково, про що в заяві про призначення пенсії робиться відповідний запис.

Оглянувши заяву ОСОБА_1 судом встановлено, що цей порядок був проігнорований представниками відповідача, а перевірка за актом №62 від 23.08.2013 року була проведена поверхнево, що підтверджується іншою перевіркою за актом №18 від 31.03.2016 року та індивідуальними даними персоніфікованого обліку з 01.07.2000 року про застраховану особу (а.с. 16-19).

Таким чином, відповідач безпідставно не враховував з 26 липня 2013 року при призначенні пенсії позивачу період його роботи по цивільно-правовим договорам за 2002-2003 роки за роботу в ОМКП «Орджонікідзетеплоенерго», по 01 березня 2016 року, коли таке зарахування було здійснено.

Крім цього, також підлягають задоволенню вимоги позивача в частині включення до матеріалів пенсійної справи з 01 березня 2016 року і в подальшому для обчислення його пенсії довідки про заробітну плату за період з 01.07.1995 року до 01.07.2000 року, оскільки зміни внесені до ст.40 ЗУ України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» відповідно до Закону №1043-VIII від 29 березня 2016 року стосується та поширюється лише на осіб, які звернулися за призначенням пенсії починаючи з січня 2016 року або якщо ці особи звернулись після 01 січня 2016 року з вимогою про перерахунок пенсії з наданням довідок про заробітну плату за інший період страхового стажу до 01.07.2000 року.

Враховуючи те, що позивач ОСОБА_1 під час звернення до Управління пенсійного фонду України в м. Покров з заявою у лютому 2016 року про перерахунок пенсії ніяких нових довідок не надавав, а відповідач при призначенні йому пенсії в 2013 році прийняв та врахував його заробітну плату за період з 01.07.1995 року по 01.07.2000 року, то правових підстав для неврахування вказаного періоду і в подальшому у відповідача не було.

Щодо терміну здійснення виплат пенсії після здійсненого перерахунку, суд зазначає, що пенсія носить довічний характер, тому після перерахунку пенсії відповідач повинен здійснювати таки виплати постійно, до змін законодавства, або статусу позивача.

Також, суд вважає, що оскільки право на призначення пенсії в розмірі, розрахованому з урахуванням додаткових виплат, виникає саме в момент її первинного призначення, то право на включення таких виплат відновлюється з того ж моменту, а тому відповідач повинен забезпечити виплату належної до видачі пенсії ОСОБА_1 з 26 липня 2013 року з урахуванням здійсненого перерахунку та різниці, яка була виплачена.

Відповідно до частини 1 статті 94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

Керуючись ст. ст. 9-15, 17, 94, 122, 159-163, 167 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Покров про зобов'язання здійснити перерахунок пенсії - задовольнити.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у м. Покров здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 починаючи з моменту призначення, а саме з 26.07.2013 року по 01.03.2016 року, врахувавши заробітну плату по цивільно-правових договорах за 2002-2003 роки за роботу в ОМКП «Орджонікідзетеплоенерго», та з 01.03.2016 року і в подальшому враховуючи довідку про заробітну плату за період з 01.07.1995 року до 01.07.2000 року, з якої були сплачені внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, та здійснити виплату належної до видачі пенсії ОСОБА_1, з 26.07.2013 року з урахуванням здійсненого перерахунку та різниці, яка вже була виплачена.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 551, 20 грн.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського адміністративного апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Орджонікідзевський міський суд Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч.3 ст.160 КАС України, апеляційна скарга подається протягом десяти дні з дня отримання копії постанови.

Суддя Орджонікідзевського міського суду О. В. Гаєвий