Справа № 2-а-66/2010
Суддя: Костюк М. І.
Дата ухвалення: 2010-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Монастириський районний суд Тернопільської області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2010 року Монастириський районний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді: Костюк М.І.,

при секретарі: Пшеничняк В.Й.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Монастириську адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Монастириського районного управління пенсійного фонду України про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дитям війни»,-

ВСТАНОВИВ:

Позивачка ОСОБА_1 звернулася в суд з адміністративним позовом до Монастириського районного управління пенсійного фонду України про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни». Посилається на те, що, набувши статус дитини війни, згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», має право на одержання пенсії, підвищеної на 30 % мінімальної пенсії за віком. Однак, у звязку із тим, що Законом України «Про Державний бюджет на 2007 рік» дія ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» зупинена, одержує лише пенсію за віком. Оскільки рішенням Конституційного суду України від 09.07.2007 року пункт 12 ст. 71 Закону України «Про державний бюджет на 2007 рік» визнано неконституційним то просить суд постановити рішення, яким дії управління Пенсійного фонду України про відмову йому у виплаті в повному обсязі щомісячної соціальної допомоги як «Дітині війни» визнати неправомірними, зобов`язати управління Пенсійного фонду України в Монастириському районі Тернопільської області здійснити щомісячне нарахування та виплату, підвищення до пенсії у розмірі 30% відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», за 2007-2009 роки в сумі 3290.40 грн.

Позивачка ОСОБА_1 в судовому засіданні позов підтримала та просить суд позов задоволити.

Представник відповідача управління Пенсійного фонду України в Монастириському районі в судовому засіданні позов не визнав, проти позовних вимог заперечив.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що вказаний позов підлягає до часткового задоволення, виходячи з наступного:

Відповідно до ст.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004р., дитиною війни є особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення 02.09.1945р. Другої світової війни було менше 18 років.

Як вбачається із посвідчення серії АД № 394819, виданого управлінням Пенсійного фонду Монастириського району 02.03.2004р., ОСОБА_1 призначено пенсію за віком довічно.

ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, а отже є дитиною війни, що стверджується відміткою у вищевказаному пенсійному посвідченню.

Ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Однак, пунктом 12 статті 71 Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік» і пунктом 41 розділу ІІ Закону України «Про Державний бюджет на 2008 рік дія ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» зупинена.

Рішенням Конституційного суду України від 09.07.2007 року № 6-рп/2007 п.12 ст. 71 Закону України «Про державний бюджет на 2007 рік» та рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/2008 п.41 розділу ІІ Закону України «Про державний бюджет на 2008 рік» визнано неконституційними. Положення Закону України «Про державний бюджет на 2009 рік» рішенням Конституційного суду неконституційними не визнавались.

Відповідно до ч.2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним судом України рішення про неконституційність.

Таким чином, п. 12 ст. 71 Закону України «Про державний бюджет на 2007 рік» припинив свою чинність з 9 липня 2007 року і п.41 розділу ІІ Закону України «Про державний бюджет на 2008 рік» припинив свою чинність з 22 травня 2008 року.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що позивачка, будучи дитиною війни, має право на одержання пенсії, підвищеної на 30% мінімальної пенсії за віком, з 9 липня по 31 грудня 2007 року, тобто з моменту ухвалення рішення Конституційного суду України № 6-рп/ 2007 від 09.07.2007 року та з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, з моменту ухвалення рішення Конституційного суду України рішенням № 10-рп/2008 від 22.05.2008 року.

З урахуванням наведеного, суд дійшов до переконання, що у даному випадку має місце порушення прав позивачки, що підлягають захисту шляхом часткового задоволення позовних вимог та визнання дій відповідача протиправними та стягнення допомоги за п`ять місяців та двадцять три дні за 2007 рік та сім місяців і десять днів за 2008 рік.

Згідно із Законом України «Про державний бюджет на 2007 рік» прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, становив: з 1 січня - 380 грн., з 1 липня - 406 грн., з 1 жовтня - 411 грн. Отже, до стягнення підлягає: за липень 90,37 грн.(406 грн. х 30% : 31 х 23дні), серпень-вересень - по 121,8 грн. (406 грн. х 30%), жовтень-грудень - по 123,3 грн.(411 грн. х 30%), разом = 703,87 грн.

Згідно із ст.58 Закону України «Про державний бюджет на 2008 рік» прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, становив: з 1 січня - 470 грн., з 1 квітня - 481 грн., з 1 липня - 482 грн., з 1 жовтня - 498 грн. Отже , до стягнення підлягає: за травень 46.55 грн.(481 грн. х 20% : 31 х 10 днів) , червень 144.30 грн. (481 грн. х 20% ), липень-вересень по 144.60 грн. (482 грн. х 20% ), жовтень-грудень - по 149.40 грн.(498 грн. х 20%), разом = 1072.85 грн.

Всього за 2007- 2008 рр. 1776.72 грн.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст.11,70,71,79,86,158,160-163,167 КАС України, ч.2 ст. 152 Конституції України, рішенням Конституційного суду України від 09.07.2007 року № 6-рп/ 2007, рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/2008, Законом України «Про соціальний захист дітей війни», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задоволити частково. Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Монастириському районі щодо невиплати ОСОБА_1 підвищення до пенсії відповідного до вимог статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Стягнути з управління Пенсійного фонду України в Монастириському районі на користь ОСОБА_1 соціальну допомогу в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 9 липня по 31 грудня 2007 року, що становить 703,87 (сімсот три гривні вісімдесят сім копійок) грн., з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року включно в сумі 1072.85 (одна тисяча сімдесят дві гривні вісімдесят п`ять копійок) грн., що становить 30% мінімальної пенсії за віком на підставі положень статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Врешті позовних вимог відмовити.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги.

Заява про апеляційне оскарження або апеляційна скарга може бути подана протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі, а апеляційна скарга протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження до Львівського апеляційного адміністративного суду через Монастириський районний суд Тернопільської області.

Суддя: