Справа № 2-а-20525/11
Суддя: Кулініч Я. В.
Дата ухвалення: 2012-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Овруцький районний суд Житомирської області
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 лютого 2012 року

Овруцький районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Кулініча Я. В.

з секретарем Грищенко Н. А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Овручі справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації про пepepaxyнoк компенсації за втрачене домоволодіння відповідно до Закону України "Про статус і соціальний захист і ромадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи , -

В С Т А Н О В И В:

Позивач просить зобов'язати відповідача перерахувати компенсацію за втрачене домоволодінн і № 14 пс вул. Лісовій в с. Мочульня Овруцького району, встановивши її в сумі 83708.46 грн. з урахуванням коефіцієнтів індексації житла 1,34, мотивуючи тим, що вона мала у власності будинок в с. Мочульня Овруцького району, за який їй було нараховано грошову компенсацію. З моменту постановлення на чергу і на час отримання компенсації проведено індексацію житлового фонду з коефіцієнтом 1,34, а тому вона повинна була бути врахована.

Позивач в судове засідання не з'явилася, просить справу розглянути без її участі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, будучи повідомленим належним чином про час місце розгляду справи, але надав заперечення, в яких з вимогами не погоджується посилаючись на постанов KM України Ko 1243 від 18.1 1.09.

Дослідивши докази в справі, суд вважає, що позов слід задовольнити з наступних підстав.

Позивач перебуває на черзі для отримання грошової компенсації за здане домоволодіння в с. Мочульня Овруцького району по вул. Лісовій в сумі 62469.00 грн., яке вона здала відповідно до ст.35 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Відповідно до ч.1 п.8 Положення "Про порядок виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забруднених територій", затвердженого постановою КМУ № 755 від 15.07.97, (далі - Положення) яке діяло на час перебування позивача у черзі, у разі, коли у період до перерахування грошової компенсації Кабінетом Міністрів України були прийняті нормативні акти, за якими вартість житлового фонду індексується, компенсація виплачується з урахуванням цієї індексації.

Розмір нарахованої грошової компенсації також підлягає перерахунку, якщо заява про здачу належного на праві власності майна була подана згідно з пунктами 4 і 6 цього Положення до місцевого органу виконавчої влади до дати набрання чинності нормативним актом про індексацію вартості житла, але фактично компенсація не була виплачена, нарахована за здане майно з вини державного органу або не отримана переселенцем, спадкоємцем з поважних причин.

Наказом Міністерства регіонального розвитку та будівництва України № 133 від 31.03.09 проведено індексацію об'єктів житлового фонду з коефіцієнтом 1,34 станом на 1.01.09.

Згідно довідки від 30.1 1.11 позивач перебуває на черзі у відповідача з 23.12.2008 року .

З повідомлення УПСЗН Овруцької РДА вбачається, що позивачу відмовлено у виплаті індексації в зв'язку з тим, що постановою KM України №1243 від 18.1 1.09 не передбачено виплати останньої.

Суд вважає вказану відмову протиправною з наступного.

Відповідно до абз.2 п.1 Порядку виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забрудненої території (далі-Порядок). затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 листопада 2009 року № 1243, дія цього Порядку поширюється на громадян, які не отримали зазначену компенсацію на дату набрання чинності постановою, якою затверджено цей Порядок, в тому числі тих громадян, які перебувають на черзі на отримання компенсації.

При цьому суд враховує вимоги ст.58 Конституції, яка передбачає, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Суд вважає, що права позивача не можуть бути обмежені відносно осіб, які також перебували у черзі для отримання компенсації і її отримали в період до прийняття постанови КМУ №1243 від 18.11.09.

Постанова КМУ № 1243 від 18.11,09 набрала чинності з 28.1 1.09 і, з цього часу почали діяти норми Порядку в т.ч. і на тих, осіб, що перебувають у черзі.

Позивач перебувала на черзі для отримання компенсації з 2008 року і її не отримала після набрання чинності постановою КМУ № 1243 від 18.1 1.09 з вини державного органу, а тому на період з часу постановки на чергу для отримання компенсації до 28.11.09 слід застосовувати норми Положення, пунктом 8 якого, передбачено врахування індексації вартості житлового фонду для визначення розміру компенсації.

Порядком не передбачено врахування індексації вартості житлового фонду, а тому не можуть бути застосовані індекси, які прийняті з 28.1 1.09.

На підставі викладеного, отримана позивачем компенсація повинна була бути проіндекеована з урахуванням індексації вартості житлового фонду згідно нормативних актів, прийнятих до 28.1 1.09.

На час прийняття вищевказаного Наказу № 133 позивачу була нарахована компенсація в сумі 62469,00 гон.,- яка підлягала виплаті з коефіцієнтом 1,34, тобто 62469,00 грн. х 1,34 = 83708,46 грн.

Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позов подано до суду в грудні 201 1 року, тобто в межах строку звернення до суду.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про задоволення позову.

Сторони від сплати судового збору звільнені звконом.

Керуючись ст.ст. 9-1 1. 18, 71, 122, 160, 161, 162 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити повністю.

Зобов'язати управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації здійснити донарахування ОСОБА_1 неотриманої компенсації вартості зданого житлового будинку в с. Мочульня Овруцького району по вул. Лісовій 14. з урахуванням індексу 1,34 і провести виплату компенсації (індексації) в сумі 83708,46 грн.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана через Овруцький районний суд в Житомирський апеляційний адміністративний суд протягом 10 днів з дня її проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набарає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: ОСОБА_2