Справа № 2-а-6572/08
Суддя: Заброцька Людмила Олександрівна
Дата ухвалення: 2016-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про поновлення пропущеного строку

для пред'явлення виконавчого листа до виконання

17 травня 2016 р. м. Вінниця

Справа № 2-а-6572/08

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заброцької Людмили Олександрівни,

за участю:

секретаря судового засідання: Кулика Віталія Віталійовича,

представника позивача: ОСОБА_1,

представника відповідача: ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника позивача ( стягувача) про поновлення пропущеного строку для пред"явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Головного управління праці та соціального захисту населення Вінницької обласної державної адміністрації про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_3 до Головного управління праці та соціального захисту населення Вінницької обласної державної адміністрації про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії.

Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 30.05.2008, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 21.08.2009, адміністративний позов задоволено повністю та визнано протиправною відмову Головного управління праці та соціального захисту населення Вінницької обласної державної адміністрації № 18-Б-1720 від 12.01.2008 у видачі ОСОБА_4 довідки для переоформлення автомобіля ЗАЗ 1102, 2005 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_1, колір синій, кузов № YЄD 8849, що перебував у користуванні інваліда 2-ї групи ОСОБА_5, який помер 29.09.2006, а також зобов'язано Головне управління праці та соціального захисту населення Вінницької обласної державної адміністрації видати ОСОБА_3 довідку для перереєстрації зазначеного автомобіля.

За заявою стягувача на виконання зазначеного рішення Вінницьким окружним адміністративним судом 18 квітня 2016 року видано виконавчий лист.

27 квітня 2016 року до Вінницького окружного адміністративного суду надійшла заява від ОСОБА_3 про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав заяву про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання та просив її задовольнити. В обґрунтування заяви представник позивача зазначив, що поважною причиною пропуску строку пред'явлення виконавчого листа до виконання є очікування позивачем результату розгляду апеляційної скарги відповідача на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 23.06.2008 в справі №2-а-6572/08. При цьому зазначив, що він є сином позивачки, певний час він працював в Дніпропетровській області, а коли повернувся до матері ( ОСОБА_3 ) чотири роки тому, то від неї взнав, що ніяких документів з Київського апеляційного адміністративного суду до неї не надходило.

Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення заяви заперечувала, наголошуючи на відсутності обґрунтованих підстав для поновлення строку.

Розглянувши заяву про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, заслухавши доводи представників сторін, перевіривши докази та оцінивши їх в сукупності, суд приходить до висновку, що в поновленні строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання слід відмовити, виходячи з наступного.

Частиною 1 ст. 21 Закону України "Про виконавче провадження", в редакції чинній на момент прийняття рішення в даній справі, передбачено, що виконавчі листи та інші судові документи можуть бути пред'явлені до виконання протягом трьох років, якщо інше не передбачено законом.

Згідно з ч. 2 ст. 21 Закону України "Про виконавче провадження" строки, зазначені у частині першій цієї статті, встановлюються для виконання судових рішень - з наступного дня після набрання рішенням законної сили чи закінчення строку, встановленого у разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а в разі якщо судове рішення підлягає негайному виконанню, - з наступного дня після його постановлення.

Частиною 3 статті 254 КАС України визначено, що у разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи, постанова Вінницького окружного адміністративного суду від 30.05.2008 в справі №2-а-6572/08 набрала законної сили 21.08.2009, відповідно до ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 21.08.2009.

За заявою стягувача від 15.04.2016 року на виконання зазначеного рішення Вінницьким окружним адміністративним судом 18 квітня 2016 року видано виконавчий лист.

Як вбачається з виданого в даній справі виконавчого листа №2-а-6572/08 строк його пред'явлення до виконання до 22 серпня 2012 року ( а.с. 8 ).

Згідно ч. 1 ст. 261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Водночас суд зазначає, що поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення сторони і пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами процесуальних дій, що підтверджується належними доказами.

У судовому засіданні представник позивача (стягувача) пояснив, що причиною тривалого не звернення до суду першої інстанції з заявою про видачу виконавчого листа в даній справі є те, що 23.06.2008 відповідач звернувся до Київського апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 30.05.2008. При цьому представник позивача зазначив, що він певний час працював в Дніпропетровській області, повернувся до матері ( ОСОБА_3 ) чотири роки тому та від неї взнав, що ніяких документів з Київського апеляційного адміністративного суду до неї не надходило, а відтак вони не були обізнані про результат розгляду вищевказаної апеляційної скарги, тому і не звертались до суду щодо отримання виконавчого листа.

Суд не вважає вищезазначені доводи представника позивача (стягувача) обґрунтованими та такими, що підтверджують поважність причин пропуску строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, виходячи з наступного.

Згідно ч.1 ст. 255 КАС України, постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Частиною 5 ст. 254 КАС України встановлено, що постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 257 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.

Частиною 1 ст. 258 КАС України передбачено, що за кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, видається один виконавчий лист.

Так, судом встановлено, що з моменту набрання законної сили ( серпень 2009 року ) постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 30.05.2008 і до 15.04.2016 стягувач (ОСОБА_3) не зверталась до суду з заявою про видачу виконавчого листа. Лише 15.04.2016 на адресу Вінницького окружного адміністративного суду надійшла заява стягувача про видачу виконавчого листа.

Крім того суд зауважує, що позивач не зверталась до суду і з заявами щодо надання інформації про результати апеляційного розгляду та будь - якої іншої інформації щодо справи, хоча знала про постановлення Вінницьким окружним адміністративним судом рішення на її користь, оскільки була присутня при розгляді справи ( а.с. 4 - 6 ).

Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку про неможливість встановити новий термін пред'явлення виконавчого листа до виконання, оскільки питання видачі виконавчих листів та строків їх пред'явлення до виконання врегульовані вищенаведеними законодавчими нормами, а недобросовісне відношення позивача (стягувача) до своїх процесуальних прав та обов'язків, на переконання суду, не може визнаватися поважною причиною для поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документу до виконання.

Враховуючи викладене, строк пред'явлення виконавчого листа №2-а-6572/08 до виконання поновленню не підлягає.

Керуючись ч. 4 ст. 160, ст. 261 КАС України суд, -

у х в а л и в :

Відмовити в задоволенні заяви представника позивача (стягувача) про поновлення пропущеного строку для пред"явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі № 2-а-6572/08.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України. Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя / підпис / ОСОБА_6

Згідно з оригіналом

Суддя

Секретар