Справа № 821/1702/15-а
Суддя: Панталієнко П.В.
Дата ухвалення: 2016-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

26 травня 2016 року м. Київ

Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у складі:

головуючого Панталієнка П.В,
суддів:Гриціва М.І., Терлецького О.О.,-
розглянувши заяву ОСОБА_4 про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 17 грудня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_4 до Служби безпеки України, Управління Служби безпеки України в Херсонській області про визнання дій протиправними та скасування наказів,

в с т а н о в и в:

Вищий адміністративний суд України ухвалою від 17 грудня 2015 року, залишив без змін ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду України від 24 вересня 2015 року, ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 16 червня 2015 року про залишення позову без розгляду, на підставі статей 99, 100, 121 Кодексу адміністративного судочинства України (далі − КАС).

6 квітня 2016 року ОСОБА_4 звернувся до Верховного Суду України із заявою про перегляд вказаної ухвали касаційного суду, з підстав, передбачених пунктами 1 та 2 частини першої статті 237 КАС.

Відповідно до частини другої статті 2392 КАС Верховний Суд України своєю ухвалою від 15 квітня 2016 року заяву залишив без руху, вказавши на недоліки та надав заявнику строк до 16 травня 2016 року для їх усунення.

12 травня 2016 року до Верховного Суду України надійшли матеріали на усунення недоліків заяви разом із клопотанням про поновлення строку на подання заяви про перегляд судового рішення.

Відповідно до частини п'ятої статті 238 КАС у разі пропущення строку, встановленого, зокрема, частиною першою статті 238 КАС, з причин, визнаних поважними, суд за клопотанням особи, яка подала заяву про перегляд судового рішення, може поновити цей строк у межах одного року з дня ухвалення судового рішення, про перегляд якого подається заява.

Оскільки причини пропуску процесуального строку, на думку колегії суддів, є поважними, то цей строк підлягає поновленню.

Подана заява відповідає вимогам, встановленим статтями 239 та 239-1 КАС.

На обґрунтування заяви додано копії ухвал Вищого адміністративного суду України від 14 червня 2011 року, 8 квітня, 16 жовтня 2014 року (справи № № К-17342/10, К/800/8469/14, П/800/182/14 відповідно), які, на думку заявника підтверджують неоднакове застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального та процесуального права, що спричинило ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах.

Проте аналіз зазначених судових рішень не дає підстав для висновку про наявність неоднакового застосування судом норм матеріального та процесуального права, оскільки прийняття різних за змістом судових рішень зумовлено різними фактичними обставинами, які були встановлені під час розгляду цих справ, перевірка правильності встановлення яких не входить до компетенції Верховного Суду України.

Ухвалення різних за змістом судових рішень матиме місце в разі, коли суд касаційної інстанції у розгляді двох чи більше справ за тотожних предмета спору, підстав позову та за аналогічних обставин і однакового матеріально-правового регулювання спірних правовідносин дійшов протилежних висновків щодо заявлених позовних вимог.

Крім того, судове рішення від 8 квітня 2014 року, на яке заявник посилається на обґрунтування заяви про перегляд ухвали касаційного суду від 17 грудня 2015 року, не можна вважати таким, що дає підстави для допуску справи до провадження та перегляду її Верховним Судом України, з огляду на те, що цим судовим рішенням не розв'язано спір по суті, а скасовано рішення судів попередніх інстанцій та направлено справу на новий розгляд до суду першої інстанції, в силу неповноти встановлення обставин справи, а відтак, це рішення суду касаційної інстанції не містить висновків щодо правомірності застосування норм матеріального права.

За таких обставин колегія суддів не вбачає необхідності у відкритті провадження у цій справі для перегляду ухвали Вищого адміністративного суду України від 17 грудня 2015 року.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 235-240 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України

у х в а л и л а:

Поновити ОСОБА_4 строк на подання заяви про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 17 грудня 2015 року.

Відмовити у допуску до провадження справи за позовом ОСОБА_4 до Служби безпеки України, Управління Служби безпеки України в Херсонській області про визнання дій протиправними та скасування наказів, за заявою ОСОБА_4 про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 17 грудня 2015 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач П.В. Панталієнко
Судді: М.І. Гриців
О.О. Терлецький