Справа № 2-а-9695/10
Суддя: Парій О. В.
Дата ухвалення: 2016-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-9695/10
У Х В А Л А

Іменем України

31 травня 2016 року м. Бердянськ

Бердянський міськрайонний суд Запорізької області

у складі: головуючого судді Парій О.В.,

при секретарі Мирошниченко Н.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за заявою ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні, виправлення помилки, допущеної при оформленні виконавчого листа, поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого документа до виконання, визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, заінтересовані особи Бердянське обєднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області та Відділ примусового виконання рішень ОСОБА_2 державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою, в якій просить: - заміну сторони у виконавчому провадженні боржника ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м.Бердянськ Запорізької області на боржника Бердянське обєднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області; - виправити помилку, допущену у виконавчому листі № 2а-9695/2010, вказавши правильно зміст резолютивної частини постанови Бердянського міськрайонного суду від 10 грудня 2010 року та найменування боржника; - відновити пропущений строк предявлення виконавчого листа № 2а-9695/2010 до виконання; - визнати виконавчий лист у справі № 2а-9695/2010 таким, що не підлягає виконанню. В заяві зазначив, що постанова Бердянського міськрайонного суду від 10 грудня 2010 року до цього часу не виконана у звязку з тим, що у виконавчих листах виданих 29 серпня 2011 року та 30 листопада 2011 року допущені технічні помилки. На даний час вказаний у виконавчому листі боржник ОСОБА_2 ПФУ в м.Бердянськ вибув та його правонаступником є Бердянське обєднане ОСОБА_2 ПФУ. Строк предявлення виконавчого листа до виконання пропущений з поважних причин у звязку з погіршенням стану здоровя та лікуванням у Запорізькій обласній лікарні.

В судове засідання заявник надав заяву про підтримання заявлених вимог та про розгляд справи за його відсутності.

Представник Бердянського обєднаного ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Запорізькій області за дорученням ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечує на задоволенні заяви. Пояснила, що виконавчий лист можливо було предявити протягом одного року, як зазначено в постанові державного виконавця. Питання про виправлення помилки у виконавчому документі вирішувалося судом. Вважає, що на даний час не має сенсу предявляти виконавчий лист до виконання, оскільки рішення у даній справі виконує держава та копія постанови предявлена до казначейської служби.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Відповідно до ст.ст. 259, 261, 264 КАС України виконавчий лист має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим Законом України «Про виконавче провадження». Суд, який видав виконавчий лист, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, або визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню, та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом. Суд своєю ухвалою вносить виправлення до виконавчого листа, а у разі якщо його було видано помилково або якщо обовязок боржника відсутній повністю або частково у звязку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин, суд визнає виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню повністю або частково. Стягувачам, які пропустили строк для предявлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. У разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно ст.ст. 17, 18 Закону України «Про виконавче провадження» примусове виконання рішень здійснюється державною виконавчою службою на підставі виконавчих документів, визначених цим Законом. Відповідно до цього Закону підлягають виконанню державною виконавчою службою такі виконавчі документи: 1) виконавчі листи, що видаються судами … . У виконавчому документі зазначаються: 1) назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище та ініціали посадової особи, що його видали; 2) дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або імя (прізвище, власне імя та по батькові) (для фізичних осіб) стягувача і боржника, …; 4) резолютивна частина рішення; 5)дата набрання законної (юридичної) сили рішенням; 6) строк предявлення виконавчого документа до виконання.

Судом встановлено, що постановою Бердянського міськрайонного суду від 10 грудня 2010 року позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2 ПФУ в м.Бердянськ Запорізької області про визнання неправомірними дій, зобовязання здійснити перерахунок державної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, задоволено частково. Визнано протиправними дії ОСОБА_2 ПФУ в м.Бердянськ Запорізької області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 з 19 лютого 2007 року державної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю у меншому розмірі ніж передбачено ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з урахуванням розміру прожиткового мінімуму, встановленого ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування». Зобовязано ОСОБА_2 ПФУ в м.Бердянськ Запорізької області нарахувати з 19 лютого 2007 року та виплатити ОСОБА_1 відповідно до ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» державну пенсію у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровя, у розмірі 75%, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, визначеного відповідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування». В задоволенні іншої частини вимог відмовлено.

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 14 червня 2011 року постанова Бердянського міськрайонного суду від 10 грудня 2010 року скасована в частині зобовязання відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачу зазначених виплат за період з 01 січня 2008 року по 22 травня 2008 року. В інший частині постанова Бердянського міськрайонного суду залишена без змін.

На виконання зазначених постанов Бердянським міськрайонним судом видано виконавчий лист, який отриманий ОСОБА_1 29 серпня 2011 року.

Ухвалою Бердянського міськрайонного суду від 02 вересня 2011 року розяснено постанову суду від 10 грудня 2010 року, зазначивши, що перерахунок пенсії необхідно провести до змін в законодавстві, що регулюють спірні правовідносини або зміни соціального статусу особи, та забезпечити її виплату за мінусом отриманих ним сум за вказані періоди.

Ухвалою Бердянського міськрайонного суду від 18 жовтня 2011 року виправлено помилку, допущену при оформленні виконавчого листа № 2а-9695/2010, виданого Бердянським міськрайонним судом 29 серпня 2011 року на підставі постанови Бердянського міськрайонного суду від 10 грудня 2010 року. Відізвано виконавчий лист № 2а-9695/2010, виданий 29 серпня 2011 року, та текст виконавчого листа викладений наступним чином: «Зобовязати ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м.Бердянськ Запорізької області нарахувати з 19 лютого 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року до змін в законодавстві, що регулюють спірні правовідносини або зміни соціального статусу особи, та забезпечити її виплату ОСОБА_1 відповідно до ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» державну пенсію у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 75%, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, визначеного залежно від розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, відповідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування», здійснивши перерахунок за мінусом отриманих ним сум за вказані періоди». На виконання даної ухвали Бердянським міськрайонним судом видано новий виконавчий лист, який отримано позивачем 30 листопада 2011 року.

Суд приходить до висновку, що, оскільки виконавчий лист, який виданий 29 серпня 2011 року не було визнано таким, що не підлягає виконанню, він є чинним на даний час. В звязку з цим в наявності існує два виконавчих листи, які видано на виконання одного рішення за одними й тими самими вимогами, що є порушенням законодавства.

На підставі викладеного, виконавчий лист, який виданий 30 листопада 2011 року належить визнати таким, що не підлягає виконанню.

Крім цього, аналізуючи зміст виконавчого листа, який виданий 29 серпня 2011 року, суд вважає, що резолютивна частина рішення, яка зазначена в ньому, не відповідає резолютивній частині постанови Бердянського міськрайонного суду від 10 грудня 2010 року з урахуванням постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 14 червня 2011 року. А саме, при викладенні тексту резолютивної частини рішення зазначено «і в подальшому виплачувати» та не зазначено «прожиткового мінімуму». Зазначена помилка, яка допущена при оформленні виконавчого листа, підлягає виправленню. Оскільки відповідно до п. 4) ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчий лист має містити резолютивну частину рішення, суд вважає за необхідне виправити допущену помилку шляхом викладення у виконавчому листі резолютивної частини рішення відповідно до постанови Бердянського міськрайонного суду від 10 грудня 2010 року та постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 14 червня 2011 року.

Крім цього, судом встановлено, що ухвалою Бердянського міськрайонного суду від 17 квітня 2012 року допущено заміну сторони виконавчого провадження боржника ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в місті Бердянськ Запорізької області його правонаступником ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в місті Бердянську та Бердянському районі.

Як встановлено судом, за наказом Пенсійного фонду України здійснено перейменування управлінь Пенсійного фонду України в містах та районах та ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в місті Бердянську та Бердянському районі Запорізької області перейменовано у Бердянське обєднане ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

В звязку з цим, суд вважає можливим допустити заміну сторони виконавчого провадження боржника ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в місті Бердянську та Бердянському районі Запорізької області його правонаступником Бердянське обєднане ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Судом також встановлено, що виконавчий лист, який виданий 29 серпня 2011 року, неодноразово предявлявся стягувачем до виконання. Постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень ОСОБА_2 ДВС ГУЮ у Запорізькій області від 17 жовтня 2014 року виконавчий лист повернуто на підставі п. 9) ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження». В постанові, зокрема, зазначено, що виконавчий документ може бути повторно предявлений для виконання в строк до 17 жовтня 2015 року. Згідно відміток у виконавчому листі він повторно предявлявся в 2015 та 2016 році та повертався на підставі п. 8) ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» 28 січня 2015 року та 06 травня 2016 року. Отже, строк предявлення виконавчого листа перервався відповідно до п. 1) ч. 1 ст. 23 Закону України «Про виконавче провадження».

Враховуючи той факт, що в зазначений період ОСОБА_1 перебував на лікуванні, що підтверджується випискою із медичної карти стаціонарного хворого № 6811 відділення професійної патології та реабілітації потерпілих внаслідок аварії на ЧАЕС Комунальної установи «Запорізька обласна клінічна лікарня» Запорізької обласної ради, суд приходить до висновку, що строк предявлення виконавчого листа до виконання пропущений з поважних причин, в звязку з чим пропущений строк підлягає поновленню.

Керуючись ст.ст. 17, 160, 165, 185, 186, 259, 261, 264 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні, виправлення помилки, допущеної при оформленні виконавчого листа, поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого документа до виконання, визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, - задовольнити.

ОСОБА_4 лист, виданий 30 листопада 2011 року у справі № 2а-9695/2010 на підставі постанови Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 10 грудня 2010 року та постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 14 червня 2011 року за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м.Бердянськ Запорізької області про визнання неправомірними дій, зобовязання здійснити перерахунок державної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, - визнати таким, що не підлягає виконанню.

У виконавчому листі, виданому 29 серпня 2011 року у справі № 2а-9695/2010 на підставі постанови Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 10 грудня 2010 року та постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 14 червня 2011 року за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м.Бердянськ Запорізької області про визнання неправомірними дій, зобовязання здійснити перерахунок державної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, - виправити помилку, допущену при його оформленні,

в графі «Суд вирішив:» зазначити резолютивну частину рішення наступного змісту:

«Зобовязати ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м.Бердянськ Запорізької області нарахувати з 19 лютого 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року та виплатити ОСОБА_1 відповідно до ст.ст. 50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» державну пенсію у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю, в розмірі 75% виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, визначеного залежно від розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність відповідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»;

в графі: «ОСОБА_4 ВИДАНИЙ» після цифр та слів: «29.08.2011 року» доповнити текстом наступного змісту:

«на підставі постанови Бердянського міськрайонного суду від 10 грудня 2010 року та постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 14 червня 2011 року».

Поновити ОСОБА_1 строк для предявлення виконавчого листа, виданого 29 серпня 2011 року на підставі постанови Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 10 грудня 2010 року та постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 14 червня 2011 року у справі № 2а-9695/2010 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м.Бердянськ Запорізької області про визнання неправомірними дій, зобовязання здійснити перерахунок державної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю.

Допустити заміну сторони виконавчого провадження згідно виконавчого листа у справі № 2а-9695/2010, виданого 29 серпня 2011 року, а саме боржника - ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в місті Бердянську та Бердянському районі Запорізької області, його правонаступником Бердянське обєднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: О.В.Парій

Повний текст ухвали виготовлений 03 червня 2016 року.

Суддя: О.В.Парій