Справа № 2а-1605/10/1170
Суддя: К.М. Притула
Дата ухвалення: 2010-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 жовтня 2010 року Справа № 2а-1605/10/1170

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Притули К.М.,

при секретарі: Білоус І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Олександрійської обєднаної державної податкової інспекції до приватного підприємця фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій ,-

в с т а н о в и в :

Олександрійська обєднана державна податкова інспекція звернулась до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом в якому просить стягнути з приватного підприємця фізичної особи ОСОБА_1 на користь Державного бюджету України в особі позивача за порушення встановленого законом порядку проведення розрахункових операцій в сфері торгівлі в розмірі 1255,00 грн. та штрафні санкції у розмірі 3400 грн. за здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами без придбання відповідної ліцензії.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що 26.02.2009 року працівниками податкового органу було проведено перевірку господарської одиниці павільйон, що розташований за адресою с. Головківка, вул. Леніна, 218, що належить приватному підприємцю фізичній особі ОСОБА_1, щодо порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів та ліцензій. За наслідками перевірки було складено Акт № 0032/11/26/23/НОМЕР_1 від 26.02.2009 р. На підставі Акту перевірки винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № НОМЕР_2 від 05.03.2009 року, яким відповідачу нарахована штрафна (фінансова) санкція за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування РРО в сумі 1255,00 грн. та на підставі ч.2 ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»винесено рішення про застосування фінансових санкцій від 05.03.2009 р. № НОМЕР_3 на суму 3400 грн. Дані рішення відповідачем отримано особисто. На даний час сума заборгованість сплачена не була, а тому просить задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

В судове засідання представник позивача не зявився, про місце, день та час розгляду справи був повідомлений належним чином. До суду надійшла заява про розгляд справи без його участі в якій зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання не зявився, про місце, день та час розгляду справи повідомлявся належним чином, на адресу суду повернувся конверт з поміткою «повернуто за закінченням терміну зберігання». У відповідності до ч.11 ст.35 КАС України, розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, адміністративний суд, вважає, що дані позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

У відповідності до ч.1 ст.2 Закону України «Про державну податкову службу України»завданнями органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Згідно зі ст.1 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»реєстратори розрахункових операцій застосовуються фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності або юридичними особами (їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами) (далі - суб'єкти підприємницької діяльності), які здійснюють операції з розрахунків в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а також уповноваженими банками та суб'єктами підприємницької діяльності, які виконують операції купівлі-продажу іноземної валюти.

Відповідно до ст. 15 Закону України Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг від 06.07.1995 р. №265/95-ВР, контроль за додержанням субєктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог даного закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових та позапланових перевірок згідно із законодавством.

Згідно з ч.1 ст. 16 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" контроль за дотриманням норм цього Закону здійснюють органи, які видають ліцензії, а також інші органи в межах компетенції, визначеної законами України.

Судом встановлено, що 26 лютого 2009 року на підставі направлення №504 від 26.02.2009 р. та № 505 від 26.02.2009 р. працівниками податкового органу було проведено перевірку господарської одиниці павільйон, що розташований за адресою с. Головківка, вул. Леніна, 218, що належить приватному підприємцю фізичній особі ОСОБА_1, щодо проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів та ліцензій.

За наслідками перевірки складено акт перевірки за дотриманням субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій № 0032/11/26/23/НОМЕР_1 від 26.02.2009 року відповідно до якого в ході перевірки встановлені порушення, а саме:

- п.1 ст. 3 Закону України Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг в частині проведення розрахункової операції на повну суму придбаного товару без використання зареєстрованого, опломбованого у встановленому порядку та переведеного у фіскальний режим роботи реєстратора розрахункових операцій на суму 251 грн.;

- ст. 15 Закону України Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів в частині здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами без отримання відповідної ліцензії.

Зазначений акт перевірки було підписано без зауважень.

Відповідно до ст.3 Закону України Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок; видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції; застосовувати реєстратори розрахункових операцій, що включені до Державного реєстру реєстраторів розрахункових операцій, з додержанням встановленого порядку їх застосування; у разі незастосування реєстраторів розрахункових операцій у випадках, визначених цим Законом, проводити розрахунки з використанням книги обліку розрахункових операцій та розрахункової книжки з додержанням встановленого порядку їх ведення, крім випадків, коли ведеться облік через електронні системи прийняття ставок, що контролюються у режимі реального часу Державним казначейством України; вести у порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, здійснювати продаж лише тих товарів, які відображені в такому обліку, за винятком продажу товарів особами, які відповідно до законодавства оподатковуються за правилами, що не передбачають ведення обліку обсягів реалізованих товарів (наданих послуг);забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

У відповідності до ч.10 ст.15 Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів роздрібна торгівля алкогольними напоями або тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами господарювання всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій.

На підставі акту перевірки винесені рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій:

- № НОМЕР_2 від 05.03.2009 року, яким відповідачу нарахована штрафна (фінансова) санкція за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування РРО в сумі 1255,00 грн.

- № НОМЕР_3 від 05.03.2009 р., яким відповідачу нарахована штрафна (фінансова) санкція за здійснення роздрібної торгівлі продовольчими товарами, в тому числі підакцизними без придбання торгового патенту в сумі 3400 грн.

Дані рішення приватним підприємцем фізичною особою ОСОБА_1 отримані особисто, про що свідчить його власний підпис на корінці рішення № НОМЕР_2 та на другому примірнику рішення № НОМЕР_3.

На даний час, у суду відсутня інформація про оскарження даних рішень в адміністративному чи в судовому порядку та про сплату в установлені строки даних штрафних санкцій.

Відповідно до ч.1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

На підставі викладеного, враховуючи те, що відповідачем не надано доказів, які б спростовували доводи позивача суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. 163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Олександрійської обєднаної державної податкової інспекції - задовольнити.

Стягнути з приватного підприємця фізичної особи ОСОБА_1 на користь Державного бюджету України в особі Олександрійської обєднаної державної податкової інспекції за порушення встановленого законом порядку проведення розрахункових операцій в сфері торгівлі в розмірі 1255,00 грн. та штрафні санкції у розмірі 3400 грн. за здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами без придбання відповідної ліцензії.

Постанова відповідно до ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої ст. 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_2

Дата складання та підписання постанови в повному обсязі 18 жовтня 2010 року.