Справа № 180/800/16-а (2а/180/36/16)
Суддя: Богданенко І.Ю.
Дата ухвалення: 2016-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

30 травня 2016 року м. Дніпропетровськ справа № 180/800/16-а

Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Богданенко І.Ю., розглянувши відокремлені матеріали справи №180/800/16-а за позовом депутатів Марганецької міської ради ОСОБА_1, ОСОБА_2 до міського голови м. Марганець Дніпропетровської області, секретаря Марганецької міської ради Дніпропетровської області, Марганецької міської ради Дніпропетровської області про визнання незаконними та протиправними дій щодо порядку проведення сесії, дій секретаря ради, скасування рішення сесії,-

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду з Марганецького міського суду Дніпропетровської області надійшли відокремлені матеріали справи №180/800/16-а за позовом депутатів Марганецької міської ради ОСОБА_1, ОСОБА_2 до міського голови м. Марганець Дніпропетровської області, секретаря Марганецької міської ради Дніпропетровської області, Марганецької міської ради Дніпропетровської області про визнання незаконними та протиправними дій щодо порядку проведення сесії, дій секретаря ради, скасування рішення сесії та апеляційна скарга міського голови м. Марганець Дніпропетровської області на ухвалу Марганецького міського суду Дніпропетровської області від 18 травня 2016 року щодо вжиття заходів забезпечення адміністративного позову.

При вирішенні питання про відкриття апеляційного провадження встановлено, що відокремлені матеріали справи надійшли до апеляційного суду неналежним чином оформленими, а саме відсутній оригінал ухвали Марганецького міського суду Дніпропетровської області від 18 травня 2016 року, яка оскаржується, що підтверджується актом Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 30 травня 2015 року (а.с.16).

Згідно з пунктом 6.4.6 Інструкції з діловодства в адміністративних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 17 грудня 2013 року №174, якщо подано апеляційну скаргу на ухвалу суду першої інстанції, яка не перешкоджає провадженню у справі, то суд першої інстанції направляє до адміністративного суду апеляційної інстанції апеляційну скаргу та копії документів адміністративної справи, що необхідні для розгляду такої скарги, для чого формуються відокремлені матеріали, що узгоджується з вимогами частини 3 статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Документи справи підшиваються у тверду обкладинку, на якій зазначається позначка «Відокремлені матеріали», в такому порядку: оригінал ухвали, що оскаржується; засвідчені копії: ухвали про відкриття провадження у справі; адміністративного позову; всіх процесуальних документів, прийнятих у цій справі; документів, які впливають на суть прийняття оскаржуваного процесуального документа.

Нормами Кодексу адміністративного судочинства України не визначені дії суду при надходженні неналежно оформлених відокремлених матеріалів справи.

У відповідності до частини 7 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Відповідно до частини 7 статті 297 Цивільного процесуального кодексу України при надходженні неналежно оформленої справи, з нерозглянутими зауваженнями на правильність і повноту фіксування судового процесу технічними засобами або з нерозглянутими письмовими зауваженнями щодо повноти чи неправильності протоколу судового засідання, або без вирішення питання про ухвалення додаткового рішення суддя-доповідач повертає справу до суду першої інстанції, про що постановляє ухвалу із зазначенням строку, протягом якого суд першої інстанції має усунути недоліки.

Керуючись частиною 7 статті 9, статтею 189 Кодексу адміністративного судочинства України, частиною 7 статті 297 Цивільного процесуального кодексу України,-

УХВАЛИВ:

Відокремлені матеріали адміністративної справи №180/800/16-а за позовом депутатів Марганецької міської ради ОСОБА_1, ОСОБА_2 до міського голови м. Марганець Дніпропетровської області, секретаря Маргнецької міської ради Дніпропетровської області, Марганецької міської ради Дніпропетровської області про визнання незаконними та протиправними дій щодо порядку проведення сесії, дій секретаря ради, скасування рішення сесії повернути для належного оформлення до Марганецького міського суду Дніпропетровської області.

Відокремлені матеріали справи №320/8181/15-а, після належного оформлення, суду першої інстанції необхідно повернути до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду невідкладно.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду оскарженню не підлягає, оскільки не перешкоджає подальшому провадженню у справі.

Суддя І.Ю. Богданенко