Справа № 815/2538/16
Суддя: Марин П. П.
Дата ухвалення: 2016-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/2538/16
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

27 травня 2016 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Марин П.П., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Одеського апеляційного господарського суду, Державної судової адміністрації України, за участю третьої особи без самостійних вимог Державної казначейської служби України про визнання протиправними відмови, стягнення вихідної допомоги та зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Одеського Апеляційного Господарського суду, Державної судової адміністрації України, за участю третьої особи без самостійних вимог Державної казначейської служби України, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправними відмову Одеського апеляційного господарського суду від 09.02.2016 року та відмову Державної судової адміністрації України від 15.02.2016 року у нарахуванні та виплаті судді у відставці вихідної допомоги;

- стягнути з Одеського апеляційного господарського суду на користь позивача вихідну допомогу у розмірі 272844,00 грн. шляхом списання коштів Головним управлінням Державної казначейської служби України в Одеській області з відповідного рахунку;

- зобовязати Державну судову адміністрацію України виділити Одеському апеляційному господарському суду кошти для проведення виплати ОСОБА_1 вихідної допомоги у розмірі 10 місячних заробітних плат за останньою посадою на день досягнення нею 65-ти річного віку і реалізованого права на відставку судді;

- в разі відсутності необхідної суми на рахунку одеського апеляційного господарського суду, списати кошти державного бюджету у розмірі 272844,00 грн. у безспірному порядку за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.

Відповідно до п.п.3,4,6 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до вимог ст. 106 КАС України у позовні заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом; до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів, документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати; позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Так, в прохальній частині адміністративного позову позивач просить суд в разі відсутності необхідної суми на рахунку Одеського апеляційного господарського суду, списати кошти державного бюджету у розмірі 272844,00 грн. у безспірному порядку за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду, однак із даної позовної вимоги не вбачається до кого із відповідачів її заявлено.

Одночасно в позовній заяві позивач вказує на звільнення останнього від сплати судового збору на підставі ч.1 ст.5 ЗУ «Про судовий збір», проте суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до змін, внесених ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» від 22.05.2015 року № 484-VIII, п.1 ч.1 ст.5 ЗУ «Про судовий збір» викладено у новій редакції, а саме: від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

Отже, з наведеного вбачається, що вимоги, заявлені позивачем не відповідають змісту встановленої норми закону, а тому підстави для звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору у суду відсутні.

Відповідно до ст. 8 вказаного Закону: враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судовому збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Зазначене положення закону кореспондується з приписами ч. 1 ст. 88 КАС України, а саме: суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Єдиною підставою для звільнення, розстрочки, відстрочки від сплати судового збору є незадовільний майновий стан сторони, тобто фізичної або юридичної особи. Звільнення сторони від сплати судового збору є правом, а не обов'язком суду.

Відповідних клопотань від позивача щодо відстрочення або розстрочення сплати судового збору до суду не надходило.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 4 Закону України Про судовий збір, в редакції Закону, що діє з 01.09.2015 року, ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, складає 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Згідно вимог ст.8 Закону України Про Державний бюджет України на 2016 рік, з 1 січня 2016 року мінімальний розмір заробітної плати в місячному розмірі становить - 1378 грн.

Відповідно до ч.3 ст.6 Закону Про судовий збір, за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

В порушення наведеної норми закону та вимог ч.3 ст. 106 КАС України позивачем судовий збір не сплачено.

Згідно ст.108 КАС України суддя, встановивши, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Виявлені недоліки мають бути усунені шляхом надання до суду уточнень позовних вимог та документу про сплату судового збору або відповідного клопотання в порядку ч. 1 ст. 88 КАС України .

На підставі вищевикладеного, адміністративний позов слід залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.

Керуючись ст. ст. 105, 106, 108 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Одеського апеляційного господарського суду, Державної судової адміністрації України, за участю третьої особи без самостійних вимог Державної казначейської служби України про визнання протиправними відмови, стягнення вихідної допомоги та зобовязання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з моменту отримання копії ухвали суду та розяснити, що в іншому випадку позов буде повернутий позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в порядку ч. 3 ст. 186 КАС України.

Суддя/підпис/ ОСОБА_2