Справа № 2а/2204/07
Суддя: Заїка М.М.
Дата ухвалення: 2016-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

27 травня 2016 року м. Київ К/800/14353/16

Суддя Вищого адміністративного суду України Заїка М.М., перевіривши можливість розгляду касаційної скарги представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 на постанову Апеляційного суду Одеської області від 05 жовтня 2011 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Штабу Ордена Червоного прапора Південного оперативного командування про отримання одноразової грошової допомоги,

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з позовом до Штабу Ордена Червоного Прапора Південного оперативного командування про визнання права на отримання одноразової грошової допомоги.

Постановою Приморського районного суду м.Одеси від 02 листопада 2007 року позов ОСОБА_1 було задоволено. Визнано за ОСОБА_3 право на отримання одноразової грошової допомоги у розмірі до п'ятирічного грошового забезпечення за останньою посадою, як військовослужбовця інвалідність 2-ої групи якого настала у період проходження військовій служби наслідок захворювання від травми, що мала місце в період проходження військової служби під час виконання службових обов'язків, згідно ст. 41 Закону України „ Про загальний військовий обов'язок і військову службу", ч.2. ст. 16 Закону України „Про соціальний і правовий захист військовослужбовців і членів їх сімей" у складі грошового забезпечення, визначеного ч.2. ст. 9 Закону України „Про соціальний і правовий захист військовослужбовців і членів їх сімей". Стягнуто з Штабу Ордена Червоного Прапора Південного оперативного командування на користь ОСОБА_3 одноразову грошову виплату у розмірі чотирьохрічного грошового забезпечення за останньою посадою на день звільнення з військової служби - 18 березня 1998 року, у складі грошового забезпечення, визначеного ч.2. ст. 9 Закону України „Про соціальний і правовий захист військовослужбовців і членів їх сімей" з урахуванням раніше виплаченої суми.

Задовольняючи позовні вимоги суд першої інстанції виходив з того, що позивач, як інвалід 2-ї групи (12.11.1992), інвалідність якого настала в період проходження військової служби внаслідок захворювання від травми що мала місце в період проходження військової служби під час виконання службових обов'язків, починаючи з 04.04.2006 року, має законне право на виплату одноразової грошової допомоги в розмірі до п'ятирічного грошового забезпечення за останньою посадою, на підставі ст. 41 Закону України „Про загальний військовий обов'язок і військову службу". З 01.01.2007 право на виплату одноразової грошової допомоги в розмірі до п'ятирічного грошового забезпечення за останньою посадою, передбачено п.2 ч.1 ст. 3; ч.2. ст. 16 Закону України „Про соціальний і правовий захист військовослужбовців і членів їх сімей".

Постановою Апеляційного суду Одеської області від 05 жовтня 2011 року рішення суду першої інстанції було скасовано та ухвалено нове рішення, яким в задоволенні позову відмовлено.

Відмовляючи в задоволенні позову суд апеляційної інстанції виходив з того, що відповідно до статті 16 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців і членів їх сімей" від 29.12.1991 (в редакції що діяла на час встановлення інвалідності позивачу) військовослужбовці підлягають обов'язковому особистому страхуванню на випадок загибелі або смерті, а також у разі поранення (контузії, травми або каліцтва) захворювання, одержаних в період проходження служби, у розмірі, залежному від ступеня втрати працездатності, що визначається у відсотковому відношенні від загальної суми страхування на випадок загибелі або смерті. Умови страхування і порядок виплати страхових сум військовослужбовцям та членам їх сімей встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Кабінетом Міністрів України 21.02.2007 прийнято постанову №284, якою затверджено Порядок та умови призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), каліцтва чи інвалідності військовослужбовців та осіб, звільнених з військової служби, що сталися у 2006 році.

Кабінетом Міністрів України 28 травня 2008 року прийнято постанову №499, якою затверджено Порядок та умови призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), каліцтва чи інвалідності військовослужбовців та осіб, звільнених з військової служби, що сталися після 01 січня 2007 року.

Таким чином, редакція Закону, яка була чинною на час звільнення позивача і настання інвалідності, не надавала право на отримання одноразової грошової допомоги в розмірі чотирьохрічного грошового забезпечення.

Вразовуючи те, що зазначені зміни до законодавства України щодо права на отримання одноразової грошової допомоги, набули чинності після звільнення позивача і настання інвалідності та не мають зворотньої дії у часі, то у задоволенні позовних вимог необхідно відмовити.

У касаційній скарзі ОСОБА_1 не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції, посилаючись на допущені судом порушення норм матеріального і процесуального права, просить скасувати судове рішення апеляційної інстанції, а справу направити до суду апеляційної інстанції.

В обгрунтування касаційної скарги зазначає, що постанова Апеляційного суду Одеської області від 05 жовтня 2011 року прийнята з грубим порушенням норм процесуального права, а саме: статтей 186, 189, 159 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому є незаконною та підлягає скасуванню.

У відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з огляду на наступне.

Відповідно до пункту 5 частини 5 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

Обставини, які зазначені скаржником у касаційній скарзі, досліджувалися та перевірялися судом попередньої інстанції з наданням їм належної правової оцінки. Виходячи зі змісту касаційної скарги та оскаржуваного судового рішення, касаційна скарга є необґрунтованою, а викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки заявник не наводить підстав, які б дозволили вважати, що судом неправильно застосовано норми матеріального або процесуального права.

З огляду на викладене та керуючись статтями 211, 214 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 на постанову Апеляційного суду Одеської області від 05 жовтня 2011 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Штабу Ордена Червоного прапора Південного оперативного командування про отримання одноразової грошової допомоги.

Копію ухвали разом з доданими до скарги матеріалами направити скаржнику.

Ухвала може бути переглянута Верховним Судом України в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України.

Суддя М.М. Заїка