Справа № 826/3310/16
Суддя: Літвіна Н. М.
Дата ухвалення: 2016-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 826/3310/16 Головуючий у 1-й інстанції: Качур І.А.
Суддя-доповідач: Літвіна Н. М.
У Х В А Л А

26 травня 2016 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді: Літвіної Н.М., суддів: Коротких А.Ю., Хрімлі О.Г.

при секретарі Рафальській І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві клопотання ОСОБА_2 про зупинення апеляційного провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Міністерства охорони здоров'я України, третя особа - Державна казначейська служба України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернулась до суду із позовом до Міністерства Охорони здоров'я України про:

- стягнення із відповідача на її користь невиплачену за період з 01 серпня 2014 року по 29 лютого 2016 року заробітну плату;

- наявності підстав для виходу суду за межі позовних вимог і зобов'язання відповідача надати направлення на роботу з датою прибуття на роботу 01 серпня 2014 року (як було в направленні на роботу в КЗ «Волноваська МСП» Донецької області) в один із закладів, який прямо підпорядкований МОЗ України;

- вжиття всіх заходів, що належать до компетенції адміністративного суду для поновлення конституційного права позивача на отримання винагороди за працю.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03 березня 2016 року відмовлено у відкритті провадження по справі.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, позивач - ОСОБА_2, звернулась з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та направити справу для продовження розгляду до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Разом з тим, напередодні судового засідання по справі позивачем заявлено клопотання про зупинення провадження по справі:

№ 1 від 24 травня 2016 року (на підставі п. 2 ч. 1 ст. 156 КАС України), яке мотивовано необхідністю зупинення провадження по справі до моменту набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва про виправлення описки в ухвалі даного суду від 03 березня 2016 року про відмову у відкритті провадження в адміністративні справі;

№ 2 від 24 травня 2016 року (на підставі п. 2 ч. 1 ст. 156 КАС України), яке мотивовано необхідністю зупинення провадження по справі до моменту набрання законної сили рішенням Київського апеляційного адміністративного суду про виправлення описок в ухвалі даного суду від 13 травня 2016 року про відкриття апеляційного провадження;

№ 3 від 26 травня 2016 року, яке мотивовано необхідністю зупинення провадження по справі до набрання законної сили вироком у кримінальному провадженні №0001834 від 12 березня 2016 року відкритому СВ Печерським управлінням поліції ГУ НП України у місті Києві.

В судове засідання сторони не з'явились, про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, у зв'язку із чим, колегія суддів, на підставі ч. 6 ст. 12, ч. 1 ст. 41, ч. 4 ст. 196 КАС України розглядає справу за їх відсутності без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Розглянувши подані клопотання, колегія суддів вважає за необхідне відмовити в їх задоволенні, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі:

1) смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою особи, яка була стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, а також ліквідації органу, злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, - до встановлення правонаступника;

2) необхідності призначення або заміни законного представника сторони чи третьої особи - до вступу у справу законного представника;

3) неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі;

4) звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні;

5) звернення із судовим дорученням про надання правової допомоги до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави - до надходження відповіді на доручення.

З огляду на викладене, суд апеляційної інстанції зазначає, що ч. 1 ст. 156 КАС України містить вичерпний перелік підстав, за наявності яких суд повинен зупинити провадження в справі.

Проте, колегією суддів не вбачається таких підстав із заявлених клопотань.

Проаналізувавши матеріали справи та доводи клопотань на підставі ст. 156 КАС України, колегія суддів дійшла висновку про відсутність правових підстав для зупинення провадження у даній справі, оскільки з матеріалів справи не вбачається неможливості розгляду цієї справи до набрання законної сили рішеннями суду першої та апеляційної інстанції про виправлення описок та вироком у кримінальному провадженні по справі №0001834 від 12 березня 2016 року відкритому СВ Печерським управлінням поліції ГУ НП України у місті Києві.

Колегія суддів вважає за необхідне зазначити, що підставою відкриття апеляційного провадження стало надходження від ОСОБА_2 апеляційної скарги на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 03 березня 2016 року, якою відмовлено у відкритті провадження по справі, з тих підстав, що справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Разом з тим, наявних у справі матеріалів достатньо для прийняття обґрунтованого рішення по справі та надання відповідних висновків щодо законності та обґрунтованості рішення суду першої інстанції, а підстави, які б перешкоджали подальшому розгляду справи, в матеріалах справи відсутні.

Виходячи з аналізу вказаної норми, колегія суддів дійшла висновку про відмову в зупиненні провадження у справі.

Керуючись ст. 41, 156, 160 КАС України суд,-

У Х В А Л И В :

Відмовити ОСОБА_2 у задоволенні клопотань про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Міністерства охорони здоров'я України, третя особа - Державна казначейська служба України про визнання протиправними та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Літвіна Н.М.

Судді Коротких А.Ю.

Хрімлі О.Г.