Справа № 626/836/16-а
Суддя: Болотова Л. І.
Дата ухвалення: 2016-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 626/836/16-а
Провадження № 2-а/626/13/2016
ПОСТАНОВА

Іменем України

30.05.2016 року м.Красноград

Суддя Красноградського районного суду Харківської області Болотова Л. І., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Красноградського об'єднаного Управління Пенсійного Фонду України Харківської області про оскарження рішення про відмову в призначенні пенсії на пільгових умовах, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Красноградського об'єднаного Управління Пенсійного Фонду України Харківської області про оскарження рішення від 31.03.2016 року за №69 про відмову в призначенні пенсії по Списку №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість на яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах та зобов'язання відповідача вчинити дії по призначенню їй пільгової пенсії.

В обгрунтування позову вона зазначила, що звернулась до Управління Пенсійного фонду України в Красноградському районі Харківської області із заявою про призначення їй пенсії за віком на пільгових умовах згідно списку № 2, але рішенням від 31.03.2016 року за №69 їй було відмовлено у призначенні пенсії на пільгових умовах, так як стаж її за списком №2 складає 7 місяців 4 дні, що не відповідає половині необхідного пільгового стажу та є недостатнім для призначення пенсії.

Вона не згодна з таким рішенням відповідача, так як на момент звернення до відповідача їй виповнилося 54 роки, пільговий стаж для виходу її на пенсію повинен складати відповідно до ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" не менше 5 років, а її спеціальний стаж роботи в шкідливих умовах праці складає 6 років 3 місяці і 2 дні, що підтверджується трудовою книжкою, а тому рішення відповідача про відмову в призначенн ій пільгової пенсіїї є протиправним і підлягає скасуванню.

Відповідач подав заперечення на позов, в яких зазначив, що позивачу було відмовлено у призначенні пенсії на пільгових умовах за списком № 2, так як вона не надала уточнюючу довідку з підприємства для підтвердження спеціального трудового стажу за період 31.12.1986 року по 28.08.1992 року, а тому не вистачає спеціального трудового стажу, який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах. Крім того, він звернув увагу, що ОСОБА_1 вже зверталась з аналогічним позовом до суду , а тому провадження по справі слід закрити.

Суд, оцінивши повідомлені сторонами обставини і надані докази, вважає, що позов ОСОБА_1 підлягає задоволенню з наступних підстав.

ОСОБА_1 зверталась до суду з позовом до УПФУ в Красноградському районі про скасування рішення №7 від 09.01.2015 року про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах по списку №2 та зобов'язання вчинити дії по призначенню їй пільгової пенсії.

Постановою Красноградського районного суду Харківської області від 02.03.2015 року по справі №626/370/15-а позовні вимоги було задоволено, скасоване рішення Управління Пенсійного фонду України в Красноградському районі за №7 від 09.01.2015 року про відмову в призначенні пенсії на пільгових умовах по списку №2, зобов'язано відповідача вчинити дії по призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за списком №2 ОСОБА_1.

Постановою колегії суддів Харківського апеляційного адміністративного суду від 08.04.2015 року постанова Красноградського районного суду Харківської області від 02.03.2015 року була скасована і їй відомлено в задоволенні позовних вимог з тих підстав, що на момент звернення з позовом до суду у позивача не виникло право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

При цьому колегія суддів зазначила, що матеріалами справи підтверджується пільговий стаж роботи ОСОБА_1 за період роботи з 31.12.1986 року до 21.08.1992 року.

ОСОБА_1 звернулась до Харківського апеляційного адміністративного суду із заявою про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами. Підставою для перегляду вона зазначила те, що нею був отриманий лист Департаменту пенсійного забезпечення Пенсійного фонду України від 06.05.2015 року №25803/02-20, зі змісту якого випливає, що при досягнення 53 річного віку стаж роботи на посаді обробника деревини зайнятого на роботах, де застосовуються шкідливі речовини не нижчі за третій клас небезпеки відносяться до Списку №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість у яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах повинен складати не менш 5 років, а тому її пільгового стажу достатньо.

Ухвалою колегії суддів Харківського апеляційного адміністративного суду від 10.08.2015 року заява ОСОБА_1 була залишена без задоволення, так як заявником не надно доказів існування обставин, що не могли бути відомі сторонам або суду під час ухвалення судового рішення, тобто відсутні підстави, передбачені ст.245 КАС України для перегляду рішення за нововиявленими обставинами.

Як вбачається із наданих позивачем документів по даній справі вона оскаржує інше рішення відповідача за № 69 від 31.03.2016 року, яким їй відмовлено в призначенні пенсії на пільгових умовах. І підставою для скасування вказаного рішення вона зазначає те, що їй на момент звернення із заявою про призначення пенсії на пільгових умовах виповнилося 54 роки, її спеціальний стаж складає 6 років 3 місяці і 2 дні, що надає їй на даний час право на призначення пільгової пенсії.

Позивачка народилася 16.10.1961 року, що підтверджується копією її паспорта.

Згідно ст.13 ЗУ "Про пенсійне забезпечення" право на пенсію за віком на пільгових умовах незалежно від місця останньої роботи мають працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими та важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: жінки після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років 6 місяців, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше половини стажу на зазначених роботах, пенсії за віком на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, передбаченого ст.12 зазначеного Закону жінкам на 1 рік за кожні 2 роки такої роботи.

Згідно з п.3 Порядку застосування Списків №1 та №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року №383 при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.92 р. та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.92 р.

Постановою колегії суддів Харківського апеляційного адміністративного суду від 08.04.2015 року, яка набрала законної сили, підтверджено пільговий стаж роботи ОСОБА_1 за період роботи з 31.12.1986 року до 21.08.1992 року і не підтверджений період роботи з 21.08.1992 року по 27.02.1995 року.

Крім того відповідачем не заперечується стаж роботи за списком №2 на ДП "Завод імені В.О. Малишева", який становить 7 місяців 4 дні, і підтверджується трудовою книжкою позивачки.

У відповідності до ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті ж самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином підтверджений судовим рішенням стаж роботи ОСОБА_1 за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах складає 5 років 7 місяців 21 день + 7 місяців 4 дні і загалом становить 6 років 2 місяці 25 днів.

Виходячи з положень ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" для отримання пенсії за віком на пільгових умовах на момент звернення 29.03.2016 року ОСОБА_1 для виходу на пенсію необхідно мати загальний стаж роботи не менше 20 років 6 місяців, з них не менше 5 років повинен становити пільговий стаж і досягти віку не менше 52 років.

Загальний стаж роботи ОСОБА_1 становить 23 роки 7 місяців 19 днів, що не заперечується сторонами, і підтверджується записами в трудовій книжці, на момент звернення із заявою про призначення їй пенсії на пільгових умовах їй виповнилося 54 роки, її спеціальний стаж роботи в шкідливих умовах становить 6 років 2 місяці 25 днів.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що рішення Управління Пенсійного фонду України в Красноградському районі за №69 від 31.03.2016 року про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах ОСОБА_1 є протиправним і підлягає скасуванню.

Стосовно зобов'язання відповідача виплатити призначену пенсію ОСОБА_1 з моменту звернення 29.03.2016 року, суд вважає, що виплата призначеної пенсії є прямим обов'язком відповідача і не потребує додаткових зобов'язань.

На підставі викладено та керуючись ЗУ "Про пенсійне забезпечення", Порядком застосування Списків №1 та №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року №383, постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 року № 162 «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах», ст.ст. 8, 86, 183-2 КАС України,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 -задовольнити частково.

Визнати протиправним і скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в Красноградському районі Харківської області за № 69 від 31.03.2016 року про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах списку № 2 ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Зобов'язати Красноградське об'єднане Управління Пенсійного фонду України Харківської області зарахувати період роботи з 31.12.1986 року по 21.08.1992 року ОСОБА_1 на посаді обробника деревини до спеціального стажу, що надає право на пільгову пенсію за списком №2.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Красноградському районі Харківської області вчинити дії по призначенню пенсії за віком на пільгових умовах за списком № 2 ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, з моменту звернення 29.03.2016 року.

В іншій частині позову відмовити.

Копію постанови не пізніше наступного дня, після її прийняття, надіслати сторонам рекомендованим листом із повідомленням.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом 10 днів з моменту отримання копії цієї постанови через Красноградський районний суд в апеляційний адміністративний суд Харківської області з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя