Справа № 821/3808/15-а
Суддя: Циганій С.І.
Дата ухвалення: 2016-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 травня 2016 р.м. ХерсонСправа № 821/3808/15-а
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Циганій С.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Юрвіде" до Реєстраційної служби Скадовського районного управління юстиції Херсонської області, треті особи: Пансіонат "Лазурний Збруч", державний реєстратор Реєстраційної служби Скадовського районного управління юстиції Херсонської області Бабич Владислав Володимирович про визнання протиправним та скасування рішення про скасування права власності на нерухоме майно №13862365 від 18.06.2014р.,

встановив:

ТОВ «Юрвіде» звернулося до Херсонського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Реєстраційної служби Скадовського районного управління юстиції, треті особи: Пансіонат "Лазурний Збруч", державний реєстратор Реєстраційної служби Скадовського районного управління юстиції Херсонської області Бабич Владислав Володимирович, в якому просить скасувати рішення про скасування права власності на майно за ТОВ "Юрвіде", індексний номер 13862365 від 18.06.2014р. прийняте державним реєстратором Бабичем В.В. Реєстраційної служби Скадовського районного управління юстиції Херсонської області.

В обґрунтування позову зазначено, що оскаржуване рішення прийнято протиправно, є хибним, не ґрунтується на дійсних фактичних обставинах та прийнято у зв'язку з невірним застосуванням норм чинного законодавства, а тому оскаржуване рішення є незаконними та підлягає скасуванню.

В судове засідання, представники сторін не з'явилися, при цьому позивач надав клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про причини неявки суд не повідомив, заперечень на позов не надав. Відповідача належним чином повідомлено про дату, час та місце розгляду справи, про що свідчить рекомендоване повідомлення в матеріалах справи.

Треті особи явку своїх представників у судове засідання не забезпечили, про причини неявки суд не повідомили, заперечень на позов не надали. Третіх осіб належним чином повідомлено про дату, час та місце розгляду справи, про що свідчать рекомендовані повідомлення в матеріалах справи.

Виходячи з вищевикладеного, керуючись ст.128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

Розглянувши матеріали справи, вивчивши доводи позову, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Суд застосовує законодавство, що діяло на момент виникнення спірних правовідносин.

Відповідно до свідоцтва про право власності від 06.08.2013р., індексний номер:7622571 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: ), ТОВ «Юрвіде» належали будівлі та споруди пансіонату «Збруч» за адресою: Херсонська область, Скадовська область, смт.Лазурне, вул.Курортна, 4.

18.06.2014р. відповідачем прийнято рішення №13862365 про скасування, яким скасовано реєстрацію права власності ТОВ «Юрвіде» на цілісний майновий комплекс пансіонату «Збруч», що розташований за адресою: Херсонська область, Скадовський район, смт.Лазурне, вул.Курортна, 4, запис про право власності на нерухоме майно за номером 2026835, розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відкрито на об'єкт нерухомого майна з реєстраційним номером розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Підставою прийняття оскаржуваного рішення є заява ОСОБА_2 (який діє в інтересах пансіонату «Лазурний збруч») про скасування реєстрації права власності ТОВ «Юрвіде» та постанова Одеського апеляційного господарського суду №21/466-14 від 28.03.2014р.

З матеріалів реєстраційної справи вбачається, що постановою Одеського апеляційного господарського суду від 28.03.2014р. у справі №21/466-14, скасовано реєстрацію права власності ТОВ «Юрвіде» на цілісний майновий комплекс пансіонату «Збруч», що розташований за адресою: Херсонська область, Скадовський район, с.Лазурне, вул.Курортна, будинок 4. Свідоцтво про право власності, серія та номер 7622571, видане 06.08.2013р. реєстраційною службою Скадовського РУЮ. Номер запису про право власності:2026835.

В листі №01.01-16/1883/16 від 16.03.2016р. Господарського суду Херсонської області зазначено, що у провадженні Господарського суду Херсонської області справа №21/466/14 за позовом Пансіонату «Лазурний Збруч» до ТОВ «Юрвіде» та ТОВ «Збруч» про скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно не перебувала.

Листом відповіддю від 06.04.2016р. №10-12/728/2516 Одеського апеляційного господарського суду повідомлено, що апеляційна скарга пансіонату «Лазурний збруч» до ТОВ «Юрвіде» та ТОВ «Збруч» про скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно до Одеського апеляційного господарського суду не надходила, апеляційний перегляд зазначеного рішення Одеським апеляційним господарським судом взагалі не здійснювався та, відповідно постанова від 28.03.2014р. по справі №21/466-14 не виносилась. У доданій до запиту фотокопії документу з реквізитами постанови Одеського апеляційного господарського суду від 28.03.2014р. по справі №21/466-14 підписи суддів Філінюка І.Г., Жекова В.І., Аленіна О.Ю. та секретаря судового засідання Щербатюка О.В. не відповідають оригіналам. На останньому аркуші копії розбірливо нанесений у цифровому вигляді код *105*927909*1*, який відповідає постанові Одеського апеляційного господарського суду у іншій справі. За результатами розгляду запиту, Одеським апеляційним господарським судом надіслано до Головного управління Національної поліції в Херсонській області повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, що має ознаки складу злочину, передбаченого статтею 358 Кримінального кодексу України.

Правові, економічні, організаційні засади проведення державної реєстрації речових та інших прав, які підлягають реєстрації за цим Законом, та їх обтяжень і спрямований на забезпечення визнання та захисту державою цих прав, створення умов для функціонування ринку нерухомого майна визначено Законом України від 01.07.2004р. №1952-IV "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (надалі - Закон №1952-IV).

Відповідно до ч.1 ст.3 Закону державна реєстрація прав є обов'язковою. Інформація про права на нерухоме майно та їх обтяження підлягає внесенню до Державного реєстру прав.

Відповідно до ст.6 Закону України від 01.07.2004р. №1952-IV "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" систему органів державної реєстрації прав становлять: Міністерство юстиції України; центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації прав; органи державної реєстрації прав, утворені Міністерством юстиції України в установленому законодавством порядку (далі - органи державної реєстрації прав).

Згідно з п.1 ч.1 ст.8 Закону України від 01.07.2004р. №1952-IV "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" орган державної реєстрації прав проводить державну реєстрацію прав та їх обтяжень або відмовляє у їх реєстрації.

При цьому, частиною 4 ст.15 Закону України від 01.07.2004р. №1952-IV "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" встановлено, що державній реєстрації підлягають виключно заявлені права та їх обтяження за умови їх відповідності законодавству і поданим документам.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.24 цього Закону у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо подані документи не відповідають вимогам, встановленим цим Законом, або не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують.

Частиною 3 ст.3 Закону встановлено, що права на нерухоме майно та їх обтяження, які підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.

Згідно ч.1 ст.182 Цивільного кодексу України право власності та інші речові права на нерухомі речі, обтяження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації.

За приписами ст.2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державна реєстрація речових прав на нерухоме майно (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, яка відповідно до приписів ч.1 ст.3 цього Закону є обов'язковою.

Пунктом 36 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2013р. №868, передбачено, що для проведення державної реєстрації речових прав необхідними документами є документи, що підтверджують виникнення, перехід або припинення таких прав на нерухоме майно, та інші документи, визначені цим Порядком.

Відповідно до п.32 Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011р. №1141, під час проведення державної реєстрації припинення права власності, інших речових прав на нерухоме майно або обтяжень таких прав державний реєстратор вносить до відповідного запису Державного реєстру прав такі відомості: 1) підстава для припинення речових прав, їх обтяжень: назва документа; дата видачі документа; номер документа; ким виданий (оформлений) документ; додаткові відомості про документ; 2) підстава для внесення запису про припинення речових прав, їх обтяжень: назва рішення; дата формування рішення; індексний номер рішення; 3) реєстраційний номер, дата і час реєстрації заяви, на підставі якої проводиться державна реєстрація прав; 4) прізвище, ім'я та по батькові державного реєстратора; 5) найменування органу державної реєстрації прав або найменування нотаріальної контори, назва нотаріального округу.

Згідно п.41 Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого постановою КМУ від 26.10.2011р. №1141, державний реєстратор вносить записи до Державного реєстру прав про скасування державної реєстрації прав у разі скасування на підставі рішення суду рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.

Внесення записів про скасування державної реєстрації прав здійснюється державним реєстратором за заявою, форму та вимоги до заповнення якої встановлює Мін'юст.

Для внесення записів про скасування державної реєстрації прав державний реєстратор вносить до відповідного розділу Державного реєстру прав такі відомості:

1) підстава для скасування державної реєстрації прав: назва документа; дата видачі документа; номер документа; ким виданий (оформлений) документ; додаткові відомості про документ;

2) реєстраційний номер, дата та час реєстрації заяви, на підставі якої вносяться записи про скасування державної реєстрації прав;

3) підстава для внесення записів про скасування державної реєстрації прав: назва рішення; дата формування рішення; індексний номер рішення;

4) прізвище, ім'я та по батькові державного реєстратора;

5) найменування органу державної реєстрації прав або найменування нотаріальної контори, назва нотаріального округу.

У результаті внесення записів про скасування державної реєстрації прав у відповідному розділі Державного реєстру прав державний реєстратор робить відмітку про скасування державної реєстрації прав.

У разі коли внесення записів про скасування державної реєстрації прав здійснюється щодо державної реєстрації переходу чи припинення речових прав, державний реєстратор робить відмітку про скасування державної реєстрації прав та поновлює записи про речові права на нерухоме майно, обтяження таких прав, що існували до проведення державної реєстрації прав.

У разі коли внесення записів про скасування державної реєстрації прав здійснюється щодо державної реєстрації прав на об'єкт нерухомого майна, який поділено чи частку з якого виділено, або на об'єкти нерухомого майна, що об'єднано, державний реєстратор робить відмітку про скасування державної реєстрації прав та відкриває закритий (закриті) розділ (розділи) Державного реєстру прав та відповідну (відповідні) реєстраційну (реєстраційні) справу (справи) на підставі прийнятого ним рішення про відкриття закритого розділу Державного реєстру прав та реєстраційної справи.

Відповідно до п.42 Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого постановою КМУ від 26.10.2011р. №1141, державний реєстратор скасовує записи Державного реєстру прав у разі скасування на підставі рішення суду рішення державного реєстратора про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна або про внесення змін до запису Державного реєстру прав.

Скасування записів Державного реєстру прав здійснюється державним реєстратором за заявою, форму та вимоги до заповнення якої встановлює Мін'юст.

Для скасування записів державний реєстратор вносить до відповідного запису Державного реєстру прав такі відомості:

1) підстава для скасування запису: назва документа; дата видачі документа; номер документа; ким виданий (оформлений) документ; додаткові відомості про документ;

2) реєстраційний номер, дата та час реєстрації заяви, на підставі якої скасовується запис; 3) підстава для внесення відомостей про скасування запису: назва рішення; дата формування рішення; індексний номер рішення;

4) прізвище, ім'я та по батькові державного реєстратора;

5) найменування органу державної реєстрації прав або найменування нотаріальної контори, назва нотаріального округу.

У разі коли на підставі рішення суду скасовано рішення державного реєстратора про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, державний реєстратор робить у відповідному записі відмітку про його скасування.

У разі коли на підставі рішення суду скасовано рішення державного реєстратора про внесення змін до запису Державного реєстру прав, державний реєстратор поновлює записи, які існували до внесення відповідних змін.

Враховуючи, що підставою для прийняття оскаржуваного рішення була постанова Одеського апеляційного господарського суду від 28.03.2014р. у справі №21/466-14, яка є недійсною, суд приходить до висновку про скасування рішення про скасування права власності на майно за ТОВ "Юрвіде", індексний номер 13862365 від 18.06.2014р.

В ході судового розгляду відповідач, як суб'єкт владних повноважень, не довів належним чином правомірність прийнятого ним рішення, в той час як позивач надав достатні та належні докази зворотного.

Враховуючи вищевикладене, оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд дійшов висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.11, 14, 70, 71, 72, 86, 94, 159-163, 167, 254 КАС України, суд -

постановив:

Адміністративний позов задовольнити.

Скасувати рішення про скасування реєстрації права власності товариства з обмеженою відповідальністю "Юрвіде" (), індексний номер 13862365 від 18.06.2014р. на цілісний майновий комплекс пансіонату "Збруч" (розташований за адресою: Херсонська область, Скадовський район, смт.Лазурне, вул.Курортна, 4), прийняте державним реєстратором Бабичем Владиславом Володимировичем реєстраційної служби Скадовського районного управління юстиції Херсонської області.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Циганій С.І.

кат. 6.3