Справа № 2а-2645/10/1170
Суддя: Л.І. Хилько
Дата ухвалення: 2010-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 вересня 2010 року Справа № 2а-2645/10/1170

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Хилько Л.І., при секретарі Муляренко О.В.

За участю:

Позивача представник ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Олександрійської обєднаної державної податкової інспекції до Комунального підприємства «Трест зеленого будівництва»про стягнення заборгованості по земельному податку,

ВСТАНОВИВ:

Олександрійська обєднана державна податкова інспекція звернулася до суду з позовом про стягнення з Комунального підприємства «Трест зеленого будівництва»про стягнення заборгованості по земельному податку в сумі 3978,80 грн.

Позивач обґрунтував позовні вимоги несплатою податкового зобовязання по земельному податку, узгодженого відповідно до поданих податкових розрахунків по сплаті земельного податку за 2007 рік в сумі 4880, 00 грн., зобовязання в сумі 3978,80 до теперішнього часу не сплачено.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі. Відповідач в судове засідання не зявився, клопотань, пояснень, заперечень з приводу позовних вимог до суду не направив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 06.09.2010 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на 11.09.2010 р., про що повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ст. 167 КАС України.

Дослідивши письмові докази по справі, заслухавши осіб, що брали участь у розгляді справи, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, суд встановив наступне.

Державне Комунальне підприємство «Трест зеленого будівництва», , зареєстроване Олександрійським міськвиконкомом, Свідоцтво про державну реєстрацію видане 16.12.1997 р. (а.с. 4)

23 квітня 1992 року Державне Комунальне підприємство взяте на облік як платник податків у Олександрійській обєднаній державній податковій інспекції (а.с. 6)

31 січня 2007 року КП «Трест зеленого будівництва»подало до Олександрійської ОДПІ податковий розрахунок земельного податку (а.с. 13) згідно якого відповідачем самостійно визначено суму податкового зобовязання на 2007 рік 4880 грн. 56 коп.

Відповідно до закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»до відповідача позивачем вжито заходів по примусовому стягненню боргу. (а.с. 19 -21)

Позивачем відповідно до ст.6 п.6.2, п.6.3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-ІІІ від 21.12.2000 року направлено (а.с. 16, 18) відповідачу перша та друга податкові вимоги за № 1/27 від 25.10.2001 р. (а.с. 15) та за № 2/134 від 05.12.2001 р. (а.с. 17)

Судом встановлено, що Комунальне підприємство «Трест зеленого будівництва»є платником орендної плати за землю. Відповідно до ст.2. Закону України «Про плату за землю»№ 2535-ХІІ від 03.07.1992 року використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частинами власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності здійснюється органами державної податкової служби.

Судом встановлено, що за 2007 рік в звязку з несплатою узгодженого податкового зобовязання у Комунального підприємства «Трест зеленого будівництва»виникла недоїмка по орендній платі з юридичних осіб в розмірі 3978,80 грн. з яких 3253, 72 грн. основний платіж, 725, 08 грн. пеня згідно податкового розрахунку земельного податку (а.с. 13) та зворотнього боку облікової картки платника податків (а.с. 29-31)

Сттаттею16 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 року № 2181-III передбачено, що після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня в звязку з чим позивачем нараховано пеню в сумі 725, 08 грн.

Судом встановлено, що зазначені суми боргу відповідачем не сплачені.

Функції державних податкових інспекцій в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонних та об'єднаних державних податкових інспекцій визначені ст. 10 Закону України від 04.12.1990, № 509-XII «Про державну податкову службу в Україні». Державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції відповідно до норм зазначеної статті здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів); забезпечують облік платників податків, інших платежів, правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків, платежів, а також здійснюють реєстрацію фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів; контролюють своєчасність подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків, інших платежів, а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів; забезпечують застосування та своєчасне стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства, а також стягнення адміністративних штрафів за порушення податкового законодавства, допущені посадовими особами підприємств, установ, організацій та громадянами; подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно п.п. 6.2.1 ст. 6 Закону України, від 21.12.2000, № 2181-III «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідно до п.п. 6.2.3. п. 6.1. ст. 6 Закону № 2181-ІІІ податкові вимоги надсилаються: перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк; друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки.

Податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення. Податкова вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження із повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові повідомлення. У разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення. Наведене визначено п.п. 6.2.4. п. 6.2. ст. 6 Закону України, від 21.12.2000, № 2181-III «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Статтею 15 Закону України від 21.12.2000, № 2181-III «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»встановлені спеціальні строки давності у сфері податкових правовідносин. Закон № 2181 установлює термін давності щодо стягнення податкового зобовязання. Відповідно до п. 15.2 ст. 15 цього Закону у разі коли податкове зобовязання було нараховано податковим органом до закінчення терміну давності, податковий борг може бути стягнуто протягом наступних 1095 календарних днів від дня узгодження такого податкового зобовязання.

В процесі розгляду справи судом встановлений факт наявності податкової заборгованості Комунального підприємства «Трест зеленого будівництва»про стягнення заборгованості по земельному податку в сумі 3978,80 грн.

Відповідно до наведеного, враховуючи те, що відповідачем не надано доказів сплати заборгованості, або інших доказів в обґрунтування її відсутності, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Олександрійської обєднаної державної податкової інспекції підлягають задоволенню в повному обсязі.

Так як судове рішення ухвалене по справі у якій позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем юридична особа, у відповідності до ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 51, 86, 94, ч. 4 ст. 121, ст.ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Комунального підприємства «Трест зеленого будівництва», , м-н Жовтневий, вул. Трудових резервів, 2а, м. Олександрія, Кіровоградська область на користь Державного бюджету України в особі Олександрійської обєднаної державної податкової інспекції 3978 грн. 80 коп. (три тисячі девятсот сімдесят вісім грн. 80 коп.) заборгованості по земельному податку за 2007 рік.

Постанова суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 254 КАС України.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_2

.