Справа № 351/161/16-а
Суддя: Сегін І.Р. І. Р.
Дата ухвалення: 2016-05-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 351/161/16-а
Номер провадження №2-а/351/12/16
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 травня 2016 року м. Снятин

Снятинський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді - Сегіна І.Р.,

з участю секретаря - Равлюк М.І., Маланчук С.Г.,

позивача - ОСОБА_1,

представника позивача - ОСОБА_2,

представника відповідача - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Снятинському районі про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов'язання призначити пенсію за віком на пільгових умовах,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Снятинському районі про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов'язання призначити пенсію за віком на пільгових умовах.

Позовні вимоги мотивував тим, що протоколом зборів уповноважених колгоспу ім. Леніна Снятинського району від 10.12.1983 р. № 15 він був прийнятий на посаду тракториста тракторної бригади даного колгоспу з 22.11.1983р., який було перейменовано в колгосп "Нове життя", а 12.10.1992р. - реорганізовано в спілку селян "Нове життя". 30.04.2000р. позивач був звільнений з роботи за власним бажанням. 01.05.2000 р. - прийнятий на посаду тракториста в ПАПП "Ольвія-М" трактористом, а 12.05.2005р. - звільнений з роботи за угодою сторін. Вказує на те, що його загальний стаж роботи більше 29 років, а пільговий стаж- більше 21 року. Відповідачем враховано йому в пільговий стаж роботу в колгоспі та с/с "Нове життя" - 16 років, 4 місяці та 22 дні, однак, пільговий стаж на посаді тракториста з 15.05.2000 р. по 12.05.2005р. в ПАПП "Ольвія-М" не враховано по тій причині, що він не представив пільгову довідку з даної організації. Рішенням 309 від 13.11.2015р. було підтверджено пільговий стаж з 15.11.1983 р. по 15.04.2000 р. та відмовлено йому в призначенні пільгової пенсії. Вважає дану відмову незаконною та такою, що суперечить чинному законодавству. Позивачем була представлена трудова книжка, в якій є записи про роботу на посаді тракториста. Просить визнати дії відповідача щодо відмови йому в призначенні та виплаті пільгової пенсії протиправними, скасувати рішення від 30.11.2015р. про відмову в призначенні пільгової пенсії та зобов'язати відповідача призначити йому пенсію на пільгових умовах з 23.10.2015р..

Позивач та його представник в судовому засіданні позовні вимоги підтримали, підтвердили все вищевикладене, просили позов задоволити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив, про що подав письмове заперечення, в якому зазначив, що у довідці від 15.06.2015р. № 04-01/301, виданій трудовим архівом Снятинського району вказано, що по особових рахунках працівників ПАПП "Ольвія-М" відображена зарплата позивача з 2000 р. по 2005р.. Оскільки дана організація на даний час не ліквідована, тому необхідно представити уточнюючу довідку про стаж роботи на посаді тракториста, де має бути зазначено період роботи, що зараховується до пільгового стажу, професія або посада, характер виконуваної роботи, розділ, підрозділ, пункт, найменування списків та їх номера, до якого включається цей період роботи, первинні документи за час виконання роботи. У зв'язку з тим, що уточнююча довідка позивачем не представлена, а пільговий стаж роботи з 15.11.1983 р. по 15.04.2000р., що складає 16років 4 місяці 22 дні, при загальному стажі 29 років 7 місяців 3 дні є недостатнім для призначення пільгової пенсії, тому управлінням було прийнято рішення 30.11.2015р. про відмову в призначенні пенсії на пільгових умовах відповідно до п "в" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши подані письмові докази, всебічно та повно встановивши на їх підставі фактичні обставини, що необхідні для вирішення спору, оцінивши їх у сукупності, суд прийшов до переконання, що позов є обґрунтований та підлягає задоволенню.

Встановлено, що 24.09.2015р. позивачу виповнилося 55 років і 23.10.2015 року він звернувся до УПФУ у Снятинському районі із документами та заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ст.13 п. «в» Закону України «Про пенсійне забезпечення», як тракторист.

Рішенням комісії УПФУ у Снятинському районі №16 від 30.11.2015 року позивачу було відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах.

Відмова мотивована тим, що заявник не надав пільгову довідку, тоді як згідно вимог п.20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою КМУ№637 від 12.08.1993 року, у тих випадках, коли у трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств або організацій.

Із пояснень свідка ОСОБА_4, допитаного в судовому засіданні, вбачається, що позивач працював разом із ним у тракторній бригаді. ОСОБА_4 працював з 2000 р. по 2001р., після чого був звільнений. Позивач же продовжував працювати, та працював в ПАПП "Ольвія-М" трактористом, з 2000 р. працював головою тракторної бригади.

Із пояснень свідка ОСОБА_5 вбачається, що він працював разом із позивачем в ПАППП "Ольвія-М" трактористами з 2000 р., у 2004р. він звільнився та навесні повернувся на роботу, а позивач продовжував працювати трактористом. Тому, позивач працював трактористом в період 2000- 2005р.р.

Відповідно до положень пункту «в»частини 1 статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Дослідивши подані позивачем документи на підтвердження пільгового стажу, що були предметом розгляду комісією при вирішенні питання по суті заяви про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, суд з'ясував, що позивач має загальний трудовий стаж понад 29 років, з яких понад 21 рік на роботі тракториста-машиніста, що був безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції на підприємствах сільського господарства протягом повного польового періоду у рослинництві або протягом повного року в тваринництві.

Дані обставини достовірно підтверджуються:

- записами у трудовій книжці, а саме: запис №5, 01.05.2000р. позивач прийнятий на роботу у ПАПП "Ольвія-М" трактористом відділу № 1; запис №6, 05.02.2002р. позивач звільнений з роботи у ПАПП "Ольвія-М"; запис №7, 11.02.2002р. прийнятий на роботу в ТзОВ АПК "Колос Прикарпаття" на посаду тракториста; запис №8, 19.03.2002р. звільнений з роботи за власним бажанням; запис №9, 09.03.2002р. прийнятий на роботу у ПАПП "Ольвія-М" трактористом у відділ № 1 с. Будилів; запис №10, 12.05.2005р. звільнений з роботи

- записами у архівних довідках про відпрацьовані дні від 15.06.2015 року № 04-01/298, 04-01/299, 04-01/300, 04-01/300, 04-01/301, 04-01/301.

Згідно з положеннями пункту «а» статті 83 Закону України «Про пенсійне забезпечення» пенсії призначаються з дня звернення за пенсією, крім випадку, коли пенсії призначаються з більш раннього строку, зокрема, пенсії за віком призначаються з дня досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією надійшло не пізніше 3 місяців з дня досягнення пенсійного віку.

Оскільки, відповідно до положень статті 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка, а записи, які є в трудовій книжці позивача, у сукупності із наведеними вище підтвердженими під час судового розгляду обставинами, що мають юридичне значення, підтверджують наявність у нього трудового стажу, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, то суд прийшов до висновку про те, що позивач, який має понад 21 рік трудового стажу трактористом-машиністом, має право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пункту «в» частини 1 статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Згідно вимог Постанови КМУ №637 від 12.08.1993 року, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств або організацій, якщо у трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років. Оскільки, у трудовій книжці позивача містяться всі записи щодо його роботи на посаді тракториста у ПАПП "Ольвія-М", то доводи представника відповідача щодо ненадання позивачем пільгової довідки та відмови в призначенні йому пільгової пенсії, суд не може взяти до уваги та вважає безпідставними.

І тому, суд дійшов висновку, що оскаржуване рішення прийняте необґрунтовано та порушує, передбачене законом право позивача на пенсію за віком на пільгових умовах.

Отже, розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 у межах заявлених вимог та на підставі поданих доказів, суд дійшов висновку, що позов слід задовольнити.

Керуючись ст.ст.8, 9,11, 159, 160-163 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Снятинському районі щодо відмови ОСОБА_1 в призначенні та виплаті пільгової пенсії протиправними.

Рішення Управління Пенсійного фонду України в Снятинському районі від 30.11.2015р. про відмову в призначенні пільгової пенсії за віком ОСОБА_1, скасувати.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Снятинському районі призначити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах за віком з 23.10.2015р.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня його проголошення, а особам які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення протягом 10 днів з дня отримання копії рішення, через Снятинський районний суд.

Головуючий: підпис

Суддя Снятинського районного суду Сегін І.Р.