Справа № 2201/10/2070
Суддя: Курило Л.В.
Дата ухвалення: 2010-10-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

27 жовтня 2010 р. Справа № 2а- 2201/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Курило Л.В.,

за участю секретарів Воронкової К.П., Глянь О.І.,

за участі: представників позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2,

представника відповідачів - ОСОБА_3,

представника третьої особи - ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Відділу житлово-комунального господарства та будівництва виконавчого комітету Чугуївської міської ради Харківської області до Контрольно-ревізійного управління в Харківській області, Контрольно-ревізійного відділу в Чугуївському районі Харківської області, третя особа - ТОВ "НПГ АКВАКОМ" про скасування вимоги,-

ВСТАНОВИВ:

Чугуївська міська рада Харківської області звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_5 ревізійного управління в Харківській області, в якому просить суд скасувати та визнати безпідставною вимогу КРУ в частині щодо зобовязання відшкодувати суми завищеної вартості виконаних робіт підрядною організацією ТОВ НВГ "Акваком" - 34344 грн. до місцевого бюджету, скасувати та визнати безпідставною вимогу КРУ в частині щодо притягнення винних осіб до дисциплінарної чи матеріальної відповідальності.

В обґрунтування позову зазначено, що Контрольно-ревізійним відділом в Чугуївському районі Харківської області проведено ревізію, за результатами якої складено акт №121-20/1 від 13.02.2009 року. 01.04.2009 року начальником Контрольно-ревізійного відділу в Чугуївському районі Харківської області виставлена вимога №121-15/565 на адресу відділу житлово комунального господарства та будівництва виконавчого комітету Чугуївської міської ради Харківської області про усунення виявлених ревізією порушень законодавства з фінансових питань. Позивач не погоджується з зазначеною вимогою в частині щодо відшкодування суми завищеної вартості виконаних робіт підрядною організацією ТОВ НВГ "Акваком" в сумі 34344 грн. до місцевого бюджету, та в частині щодо притягнення винних осіб до дисциплінарної чи матеріальної відповідальності.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 13.04.2010 року за клопотанням представника позивача Чугуївської міської ради Харківської області допущена заміна неналежного позивача - Чугуївської міської ради Харківської області на належного позивача - відділ житлово комунального господарства та будівництва виконавчого комітету Чугуївської міської ради Харківської області та залучено в якості другого відповідача ОСОБА_5 ревізійний відділ Чугуївського району Харківської області.

Представники позивача - відділу житлово комунального господарства та будівництва виконавчого комітету Чугуївської міської ради Харківської області - вимоги позову підтримали, подали заяву про поновлення строків звернення до суду.

Представник відповідачів заперечував проти задоволення заяви про поновлення позивачу строків для звернення до суду, вважає, що позов необхідно залишити без розгляду.

Представник третьої особи - ТОВ "НПГ АКВАКОМ" - проти позову та проти задоволення заяви позивача про поновлення строків звернення до суду не заперечував.

Матеріалами справи підтверджено, що вимога Контрольно-ревізійного відділу в Чугуївському районі Харківської області №121-15/565 була отримана начальником відділу житлово комунального господарства та будівництва виконавчого комітету Чугуївської міської ради Харківської області 01.04.2009 року, що підтверджується відміткою на копії вимоги, наданої представником відповідача.

Відповідно до ч.1 ст. 6 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Відповідно до ч.2 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, який діяв на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи (абзац 1 частини другої статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України).

30 липня 2010 року набрав чинності Закон України №2453-VІ від 07 липня 2010 року Про судоустрій і статус суддів, яким внесені зміни в положення Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку (стаття 100 Кодексу адміністративного судочинства України в редакції від 07 липня 2010 року).

Позивач просить скасувати та визнати безпідставною вимогу КРУ в частині щодо відшкодування суми завищеної вартості виконаних робіт підрядною організацією ТОВ НПГ "Акваком" в сумі 34344 грн. до місцевого бюджету, скасувати та визнати безпідставною вимогу КРУ в частині щодо притягнення винних осіб до дисциплінарної чи матеріальної відповідальності.

Як вбачається з адміністративного позову про порушення свого права належний позивач по справі - відділ житлово комунального господарства та будівництва виконавчого комітету Чугуївської міської ради Харківської області - дізнався 01.04.2009 року.

З відповідним адміністративним позовом відділ житлово комунального господарства та будівництва виконавчого комітету Чугуївської міської ради Харківської області звернувся до Харківського окружного адміністративного суду в квітні 2010 року, тобто, з порушенням річного строку звернення до суду.

Суд зазначає, що позивачем не надано належних доказів причин поважності пропуску строку звернення до суду, а судом не знайдено підстав для поновлення строку звернення до суду, що є підставою для залишення позову без розгляду.

Керуючись ст.ст. 99, 100, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Відділу житлово-комунального господарства та будівництва виконавчого комітету Чугуївської міської ради Харківської області до Контрольно-ревізійного управління в Харківській області, Контрольно-ревізійного відділу в Чугуївському районі Харківської області, третя особа - ТОВ "НПГ АКВАКОМ" про скасування вимоги - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подачі апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження, або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Курило Л.В.