Справа № 805/1205/16-а
Суддя: Голошивець І.О.
Дата ухвалення: 2016-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

26 травня 2016 року Справа № 805/1205/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голошивець І.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації публічного акціонерного товариства БАНК ФІНАНСИ ТА КРЕДИТ ОСОБА_2, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про зобовязання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації публічного акціонерного товариства БАНК ФІНАНСИ ТА КРЕДИТ ОСОБА_2, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, в якому просить суд:

- визнати поважними причини пропуску строку на подання вимог кредиторів до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації публічного акціонерного товариства БАНК ФІНАНСИ ТА КРЕДИТ ОСОБА_2;

- зобовязати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації публічного акціонерного товариства БАНК ФІНАНСИ ТА КРЕДИТ ОСОБА_2 визнати ОСОБА_1 кредитором публічного акціонерного товариства БАНК ФІНАНСИ ТА КРЕДИТ та внести зміни до реєстру акцептованих вимог кредиторів публічного акціонерного товариства БАНК ФІНАНСИ ТА КРЕДИТ, а саме, включити ОСОБА_1 до реєстру акцептованих вимог кредиторів публічного акціонерного товариства БАНК ФІНАНСИ ТА КРЕДИТ.

Представник відповідача надав суду клопотання про зупинення провадження по справі до вирішення Конституційним Судом України справи за поданням Верховного Суду України щодо відповідності (конституційності) Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» положенням статті 6, частини першої статті 8, частини четвертої статті 13, статтей 21, 22 частини першої, четвертої пятої статті 41 Конституції України.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Статтею 11 КАС України передбачено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи; суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Згідно до ст. 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права; обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Оскільки зупинення провадження по даній справі до вирішення Конституційним Судом України справи за поданням Верховного Суду України щодо відповідності (конституційності) Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» положенням статті 6, частини першої статті 8, частини четвертої статті 13, статтей 21, 22 частини першої, четвертої пятої статті 41 Конституції України, на думку суду є недоцільним та спричинить безпідставну затримку розгляду справи, клопотання відповідача задовольняється частково.

Згідно ч. 2. ст. 69 КАС України, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно ч. 3 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обовязку і витребовує необхідні докази.

Керуючись ч. 5 цієї ж статті суд може збирати докази з власної ініціативи.

Ухвалою від 17 травня 2016 року у відповідачів було витребувано, зокрема, наступні документи: інформацію чи затверджений реєстр акцептованих вимог кредиторів відповідно до вимог ч. 3 ст. 49 Закону України Про систему гарантування вкладів фізичних осіб від 23 лютого 2012 року № 4452-VI; якщо реєстр акцептованих вимог кредиторів затверджений, то надати інформацію, зазначивши на якому веб-сайті оприлюднено цей реєстр.

Станом на 26 травня 2016 року ухвала суду від 17 травня 2016 року відповідачами не була виконана. Тому суд вважає за необхідне повторно витребувати у відповідачів вищезазначені документи, а також витребувати докази фактичного перерахування на рахунок публічного акціонерного товариства БАНК ФІНАНСИ ТА КРЕДИТ грошових коштів в сумі 28891, 00 доларів США на виконання договору від 26 грудня 2014 року № 300131/156226/370-14, а також інші докази, що можуть мати значення для повного та всебічного дослідження обставин справи судом.

Враховуючи викладене, суд вважає, що клопотання представника відповідача є обґрунтованими та такими, що підлягає частковому задоволенню, у звязку з чим провадження у справі підлягає зупиненню до дати, встановленої судом.

На підставі викладеного та керуючись ст. 11, ч. 2 ст. 69, ст. 71, ч. 2 ст. 156, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача про зупинення провадження по справі - задовольнити.

Зобовязати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації публічного акціонерного товариства БАНК ФІНАНСИ ТА КРЕДИТ ОСОБА_2 та Фонд гарантування вкладів фізичних осіб надати наступні докази: інформацію чи затверджений реєстр акцептованих вимог кредиторів відповідно до вимог ч. 3 ст. 49 Закону України Про систему гарантування вкладів фізичних осіб від 23 лютого 2012 року № 4452-VI; якщо реєстр акцептованих вимог кредиторів затверджений, то надати інформацію, зазначивши на якому веб-сайті оприлюднений цей реєстр; докази фактичного перерахування на рахунок публічного акціонерного товариства БАНК ФІНАНСИ ТА КРЕДИТ грошових коштів в сумі 28891, 00 доларів США на виконання договору від 26 грудня 2014 року № 300131/156226/370-14, а також інші докази, що можуть мати значення для повного та всебічного дослідження обставин справи судом. Зазначені документи надати суду в оригіналах (для огляду) та належним чином засвідчених копіях для залучення до матеріалів справи.

Зобовязати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації публічного акціонерного товариства БАНК ФІНАНСИ ТА КРЕДИТ ОСОБА_2 та Фонд гарантування вкладів фізичних осіб надати витребувані судом документи в строк до 13 червня 2016 року включно, нарочно або шляхом надіслання сканкопій цих документів на електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду та надіслання засвідчених у встановленому законом порядку копій цих документів на поштову адресу суду: 84112, Донецька обл., м. Словянськ, вул. Добровольського, 1.

Зупинити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації публічного акціонерного товариства БАНК ФІНАНСИ ТА КРЕДИТ ОСОБА_2, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про зобовязання вчинити дії, до 14 червня 2016 року до 10 год. 00 хв.

Ухвала суду в частині витребовування доказів не оскаржується та набирає законної сили з моменту її постановлення.

Ухвала в частині зупинення провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Голошивець І.О.