Справа № 809/1673/14
Суддя: Кафарський В.В.
Дата ухвалення: 2016-05-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" травня 2016 р. Справа № 809/1673/14

м.Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді: Кафарського В.В.

За участю секретаря Єлізарової У.Г.,

представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: Управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську

до відповідача: Закритого акціонерного товариства «Прикарпатжитлобуд»

про стягнення заборгованості в сумі 31638,10 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську звернулося до суду з адміністративним позовом до Закритого акціонерного товариства (далі-ЗАТ) «Прикарпатжитлобуд» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в сумі 31638,10 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування та Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» ЗАТ «Прикарпатжитлобуд» зобовязане відшкодовувати управлінню Пенсійного фонду України( далі-УПФУ) в м.Івано-Франківську витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, що здобули стаж, який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві. У порядку встановленому Інструкцією відповідачу були надіслані розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування № 109/04 від 23.01.2014, № 278/04 від 25.02.2014, № 333/04 від 12.03.2014 в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст.13 ЗУ Про пенсійне забезпечення» гр. ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8

Проте витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.01.2014 по 01.04 2014 року в сумі 31638,10 грн відповідачем не відшкодовані, тому останні підлягають до стягнення в судовому порядку.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 16.06.2014 року провадження в даній справі було зупинено до набрання законної сили рішеннями у адміністративних справах № 809/626/14, 809/1050/14, № 809/1049/14, за позовами ЗАТ «Прикарпатжитлобуд» до управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську про зобовязання виключити з розрахунку № 109/04 від 23.01.2014 ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 ( справа № 809/626/14), про зобовязання виключити з розрахунку № 333/04 від 12.03.2014 року гр.. ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 ( справа № 809/1050/14), про зобовязання виключити з розрахунку № 109/04 від 23.01.2014 року гр.. ОСОБА_5, ОСОБА_6В, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 ( справа № 809/1049/14).

04.06.2015 року ухвалою суду провадження у справі 809/1673/14 поновлено, так як постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду у справах № 809/626/14 від 21.03.2014, 809/1050/14 від 28.04.2014, № 809/1049/14 від 05.05.2014 набрали законної сили згідно ухвал Львівського апеляційного адміністративного суду відповідно 02.04.2015, 04.03.2015, 18.11.2014 року.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 08.06.2015 року провадження в даній адміністративній справі зупинено до набрання законної сили судовими рішеннями в адміністративних справах № 809/1161/15, 809/1162/15, 809/1828/15 за позовами ЗАТ «Прикарпатжитлобуд» до управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську про визнання недійсним та скасування розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах № 333/04 від 12.03.2014 року ( справа № 809/1161/15), про визнання недійсним та скасування розрахунку № 278/04 від 25.02.2014 року ( справа № 809/1162/15), про визнання недійсним та скасування розрахунку №109/04 від 23.01.2014 року ( справа № 809/1828/15).

19.04.2016 року ухвалою суду провадження у справі 809/1673/14 поновлено, так як постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду у справах № 809/1161/15 від 12.03.2014 року, 809/1162/15 від 22.04.2015, 809/1828/15 від 03.06.2015 набрали законної сили згідно ухвал Львівського апеляційного адміністративного суду відповідно 10.11.2015, 01.10.2015, 01.0.2016 року.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала з підстав викладених у позовній заяві. Позов просила задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання повторно не з'явився, хоча в обох випадках був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи, що підтверджується наявними в матеріалах справи повідомленнями про вручення поштових відправлень. Наданим правом на подання заперечення проти позову не скористався. Заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи суду не подав.

За таких обставин на підставі приписів ст.128 КАС України суд ухвалив здійснити розгляд даної адміністративної справи за відсутності представника відповідача.

Вислухавши представника позивача, дослідивши та оцінивши подані докази, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обгрунтованими та підлягають до задоволення з наступних мотивів.

Судом встановлено, що згідно ОСОБА_3 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ЗАТ «Прикарпатжитлобуд» зареєстроване як юридична особа та взяте на облік в управлінні Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську.

Обєктом оподаткування для ЗАТ «Прикарпатжитлобуд» є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 вказаного Закону та норм Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування».

В судовому засіданні встановлено, що гр. ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 призначена та виплачується пенсія на пільгових умовах відповідно до пунктів «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Дана обставина підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах

Згідно з п.2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди вказаним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Відповідно до Законів України Про пенсійне забезпечення, Про збір на обовязкове державне пенсійне страхуваннявідшкодуванню підлягають пенсії, призначені за пунктами б-з статті 13 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до п.1 та п.2 ст.1 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених вище, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади.

Cтаттею 2 вищевказаного Закону визначено, що обєктом оподаткування для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Згідно ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та зареєстрованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління ПФУ, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663, підприємства зобовязані відшкодовувати витрати органу Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, що здобули стаж який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві.

Таким чином ЗАТ « Прикарпатжитлобуд» зобовязане відшкодовувати витрати, понесені управлінням Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, що здобули стаж, який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві.

Відповідно до п.6.4 р.6 вищевказаної Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Пунктом 6.8 р.6 Інструкції передбачено обовязок підприємства щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду України зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 "Прикінцевих положень" Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Наявність заборгованості відповідача перед УПФУ в м. Івано-Франківську по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, підтверджується розрахунками суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, направленими страхувальнику супровідними листами за № 109/04 від 23.01.2014, № 278/04 від 25.02.2014, № 333/04 від 12.03.2014.

Так постановами Івано-Франківського окружного адміністративного суду в справах 809/1161/15 від 12.03.2014 року, 809/1162/15 від 22.04.2015, 809/1828/15 від 03.06.2015 за позовами ЗАТ «Прикарпатжитлобуд» до управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську встановлено, що розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за № 109/04 від 23.01.2014, № 278/04 від 25.02.2014, № 333/04 від 12.03.2014 складено та надіслано ЗАТ «Прикарпатжитлобуд» у порядку, передбаченому Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та зареєстрованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України». Дані постанови набрали законної сили згідно ухвал Львівського апеляційного адміністративного суду відповідно 10.11.2015, 01.10.2015, 01.0.2016 року.

Крім того постановами Івано-Франківського окружного адміністративного суду по справах № 809/626/14 від 21.03.2014, 809/1050/14 від 28.04.2014, № 809/1049/14 від 05.05.2014, які набрали законної сили згідно ухвал Львівського апеляційного адміністративного суду відповідно 02.04.2015, 04.03.2015, 18.11.2014 року підтверджено правомірність включення до розрахунку № 109/04 від 23.01.2014 гр. ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до розрахунку № 333/04 від 12.03.2014 року гр.. ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Отже, згідно вищевказаних приписів ч.1 ст.72 КАС України не підлягають доказуванню обставини щодо правомірності складання та надіслання УПФУ в м.Івано-Франківську ЗАТ « Прикарпатжитлобуд» розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст.13 ЗУ Про пенсійне забезпечення» гр. ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 за № 109/04 від 23.01.2014, № 278/04 від 25.02.2014, № 333/04 від 12.03.2014 року.

Таким чином сума заборгованості відповідача по відшкодуванню пенсій, призначених на пільгових умовах за період з 01.01.2014 по 01.04.2014, яка підлягає до стягнення в судовому порядку, становить 31638,10 грн., що підтверджується наявним в матеріалах справи розрахунком.( а.с.6).

Доказів сплати вищевказаної суми заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідачем не представлено, тому позов слід задовольнити.

На підставі ст.124 Конституції України, керуючись ст.ст.158-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути із Закритого акціонерного товариства « Прикарпатжитлобуд» ( ) на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську 31638 (тридцять одну тисячу шістсот тридцять вісім) грн. 10 коп. заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по Списку № 2 за період з 01.01.2014 по 01.04.2014 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: Кафарський В.В.

Постанова складена в повному обсязі 30.05.2016 року.