Справа № 817/656/16
Суддя: Гломб Ю.О.
Дата ухвалення: 2016-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

817/656/16

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

26 травня 2016 р.

Р і в н е

817/656/16

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Гломба Ю.О. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом

Державної екологічної інспекції у Рівненській області

до

Державного підприємства "Спеціалізоване лісогосподарське агропромислове підприємство "Рокитнівський держспецлісгосп"

щодо застосування заходів реагування, -

В С Т А Н О В И В:

Державна екологічна інспекція у Рівненській області звернулася до Рівненського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного підприємства "Спеціалізоване лісогосподарське агропромислове підприємство "Рокитнівський держспецлісгосп" щодо застосування заходів реагування.

Справа розглянута в порядку скороченого провадження.

Ухвалою про відкриття скороченого провадження від 29 квітня 2016 року відповідачу було надано десятиденний строк з дня отримання ухвали для подання заперечення. У вказаний строк відповідачем не було подано заперечення на адміністративний позов та заяви про визнання позову.

Давши оцінку доказам у справі, повно і всебічно з’ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими доказами, суд встановив наступне.

Державною екологічною інспекцією у Рівненській області (далі - Держекоінспекція у Рівненській області) відповідно до Плану заходів державного нагляду (контролю) за дотриманням вимог природоохоронного законодавства Державної екологічної інспекції у Рівненській області на ІІ квартал 2016 року, затвердженого наказом Державної екологічної інспекції України від 18.03.2016 №32 в період з 04.04.2016 по 22.04.2016 проведена планова перевірка дотримання вимог природоохоронного законодавства державним підприємством Спеціалізоване лісогосподарське агропромислове підприємство "Рокитнівський держспецлісгосп" (далі - ДП СЛАП "Рокитнівський держдспецлісгосп").

Відповідно до ч.4 ст.5 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" органи державного нагляду (контролю) здійснюють планові заходи з державного нагляду (контролю) за умови письмового повідомлення суб'єкта господарювання про проведення планового заходу не пізніш як за десять днів до дня здійснення цього заходу.

Згідно з ст. 7 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" для здійснення планового або позапланового заходу орган державного нагляду (контролю) видає наказ, який має містити найменування суб'єкта господарювання, щодо якого буде здійснюватися захід, та предмет перевірки.

Відповідно до п. 2 ст. 7 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" на підставі наказу оформляється посвідчення (направлення) на проведення заходу, яке підписується керівником або заступником керівника органу державного нагляду (контролю) (із зазначенням прізвища, ім'я та по батькові) і засвідчується печаткою.

Відповідно до вищезазначених норм повідомленням про проведення планової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства від 22.03.2016 №575/05-07/16 ДП СЛАП "Рокитнівський держсгіецлісгосп" було належним чином проінформовано, що Держекоінспекцією у Рівненській області в період з 04.04.2016 по 22.04.2016 буде проводитись планова перевірка дотримання вимог природоохоронного законодавства ДП СЛАП "Рокитнівський держспецлісгосп", видано наказ "Про проведення планових перевірок" від 31.03.2016 №70 та оформлено направлення на проведення планової перевірки від 31.03.2016 №83 (а.с.17-18).

В ході проведення перевірки виявлено порушення природоохоронного законодавства, а саме на лісовій ділянці в кварталі 9 виділу 19 ДП СЛАП "Рокитнівський держспецлісгосп" Карпилівського лісництва Рокитнівської сільської ради на площі 1,8 га проводиться суцільна санітарна рубка (згідно з лісорубним квитком Серії 02ЛКБ №453601 від 01.04.2016, а.с.19) в період масового розмноження тварин, що є порушенням вимог ст.39 Закону України "Про тваринний світ", відповідальність за що передбачена ст.87 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

За результатами планової перевірки ДП СЛАП "Рокитнівський держспецлісгосп" Державною екологічною інспекцією у Рівненській області був складений Акт перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства про охорону, захист, використання та відтворення лісів від 22.04.2016 (8-13).

За порушення природоохоронного законодавства старшим державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Рівненської області було складено протокол про адміністративне правопорушення від 20.04.2016 №11 та винесена постанова про накладення адміністративного стягнення від 20.04.2016 № 11.

Статтею 39 Закону України "Про тваринний світ" передбачено, що у період масового розмноження диких тварин, з 1 квітня до 15 червня, забороняється проведення робіт та заходів, які є джерелом підвищеного шуму та неспокою (пальба, проведення вибухових робіт, феєрверків, санітарних рубок лісу, використання моторних маломірних суден, проведення ралі та інших змагань на транспортних засобах).

У зв’язку з тим, що на лісовій ділянці в кварталі 9 виділу 19 ДП СЛАП "Рокитнівський держспецлісгосп" Карпилівського лісництва Рокитнівської сільської ради, на площі 1,8 га проводиться суцільна санітарна рубка (згідно з лісорубним квитком Серії 02ЛКБ №453601 від 01.04.2016) в період масового розмноження тварин, що є порушенням природоохоронного законодавства, тому виконання робіт на площі 1,8 га у кварталі 9 виділу 19 на території Карпилівського лісництва Рокитнівської сільської ради до 15.06.2016 підлягає забороні (зупиненню).

Згідно з ч.5 ст.4 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності", виробництво (виготовлення) або реалізація продукції, виконання робіт, надання послуг суб’єктами господарювання можуть бути призупинені виключно за рішенням суду

З урахуванням наведеного позовні вимоги щодо застосування заходів реагування підтверджуються належними та допустимими доказами, а тому підлягають задоволенню.

Судові витрати, відповідно до статті 94 КАС України, з відповідача не присуджуються.

Керуючись статтями 160-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити повністю.

Застосувати заходи реагування до Державного підприємства "Спеціалізоване лісогосподарське агропромислове підприємство "Рокитнівський держспецлісгосп" шляхом заборони (зупинення) виконання робіт (санітарну рубку згідно з лісорубним квитком серія 02 ЛКБ №453601 від 01.04.2016) на площі 1,8 га у кварталі 9 виділ 19 на території Карпилівського лісництва Рокитнівської сільської ради до 15.06.2016.

Постанова суду першої інстанції є остаточною, крім випадків оскарження її в апеляційному порядку.

У разі апеляційного оскарження постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Відповідно до п. 8 ч. 6 ст. 183-2 КАС України відповідач зобов’язаний виконати постанову негайно.

Суддя Гломб Ю.О.