Справа № 345/1530/16-а
Суддя: Кардаш О. І.
Дата ухвалення: 2016-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 345/1530/16-а
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27.05.2016 року м.Калуш

Суддя Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області Кардаш О.І. розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Калуського об»єднаного управління пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити дії посилаючись на те, що 16 березня 2016 року він звернувся до відповідача - Калуського об»єднаного управління пенсійного фонду України Івано-Франківської області з заявою про призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах по Списку №1, однак відповідачем йому відмовлено, так як ним не надано уточнювальної довідки, яка б підтверджувала пільговий стаж на ВАТ «Калушхімремонт» в період з 20.07.1987 року по 05.08.2001 року, тобто немає можливості призначення пенсії на пільгових умовах, оскільки надана довідка не відповідає вимогам, передбаченим п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, тобто немає законних підстав зарахувати йому до пільгового стажу період роботи в ВАТ «Калушхімремонт», як роботи з шкідливими умовами праці. Даний факт змушує його звернутися з позовом до суду, оскільки як вбачається з трудової книжки він працював у ВАТ «Калушхімремонт» піскострумником по очистці металу, металевих деталей і виробів сухим способом 4 розряду дільниці №3 в період з 20.07.1987 року по 05.08.2001 року. Також, доказом того, що він дійсно працював у ВАТ «Калушхімремонт» на посаді піскострумника по очистці металу, металевих деталей і виробів сухим способом з повним робочим днем при 5-ти денному робочому тижні в період з 20.07.1987 року по 05.08.2001р., що дає право на пільгове пенсійне забезпечення по списку №1, свідчить довідка ВАТ «Калушхімремонт» від 13.02.2003 року за №02/93 за підписом голови правління ВАТ «Калушхімремонт» В.Е.Бойковича про те, що позивач дійсно у спірний період працював на даній організації при 5-ти денному робочому тижні і має право на пільгове пенсійне забезпечення за Списком №1, архівними довідками про роботу з шкідливими умовами праці, однак через те, що не можливо отримати уточнувальну довідку, позивач звернувся до суду та просить суд задовольнити його позов.

Незважаючи на це у його трудовій книжці зазначено, що в період з 20.07.1987 року по 05.08.2001 року він працював посаді піскострумника по очистці металу, металевих деталей і виробів сухим способом з повним робочим днем при 5-ти денному робочому тижні, що дає право на пільгове пенсійне забезпечення по списку №1, тому позивач просить позов задоволити і визнати дії відповідача Калуського об»єднаного управління пенсійного фонду України Івано-Франківської області щодо відмови у призначенні пільгової пенсії неправомірною та зобов"язати Калуського об»єднаного управління пенсійного фонду України Івано-Франківської області призначити з часу звернення до Калуського об»єднаного управління пенсійного фонду України Івано-Франківської області пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №1.

Позивач подав заяву у якій просить справу заслухати у його відсутності, позовні вимоги підтримує та просить їх задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача Калуського об»єднаного управління пенсійного фонду України Івано-Франківської області надав заперечення про невизнання позову, про що зазначив у письмовому заперечення , яке долучено до матеріалів справи (а.с.58-60). Просить в задоволенні позову відмовити.

Суддя, перевіривши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги слід задовольнити з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що 16 березня 2016 року він звернувся до відповідача Калуського об»єднаного управління пенсійного фонду України Івано-Франківської області з заявою про призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах по Списку №1, однак як вбачається з повідомлення Калуського об»єднаного управління пенсійного фонду України Івано-Франківської області №120/Н-15 від 01.04.2016 року йому відмовлено, так як ним не надано уточнювальної довідки про пільговий стаж роботи у ВАТ «Калушхімремонт» на посаді піскострумника по очистці металу, металевих деталей і виробів сухим способом 4 розряду в період з 20.07.1987 року по 05.08.2001 року, тобто немає законних підстав зарахувати його до пільгового стажу період роботи в ВАТ «Калушхімремонт» для призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1 (а.с.12-13).

У відповідності до трудової книжки ОСОБА_1, він працював у ВАТ «Калушхімремонт» на посаді піскострумника по очистці металу, металевих деталей і виробів сухим способом 4 розряду в період з 20.07.1987 року по 05.08.2001 року з повним робочим днем при 5-ти денному робочому тижні № 37/К , 36-К, 47-К, 42-К (а.с.14-20).

На підтвердження запису у трудовій книжці йому видано уточню вальну довідку ВАТ «Калушхімремонт» за підписом голови правління ВАТ «Калушхімремонт» В.Е.Бойковича від 13.02.2003 року за №02/93 про те що він дійсно працював у ВАТ «Калушхімремонт» в період з 20.07.1987 року по 05.08.2001 на посаді піскострумника по очистці металу, металевих деталей і виробів сухим способом 4 розряду, що дає право на пільгове пенсійне забезпечення по списку №1 (а.с.40), та архівного відділу Калуської міської ради від 07.03.2016 року за вих. №01.7-01/199 про роботу позивача в спірний період на вказаному підприємств (а.с.28), однак дані довідки не є уточнювальними довідками не відповідає встановленому зразку, оскільки згідно даних Єдиного Державного реєстру юридичних та фізичних осіб ВАТ «Калушхімремонт» перебуває в процедурі ліквідації, тобто на даний час є діючим, і саме ліквідатор повинен надати дану довідку встановленого зразку.

Відповідно до п "а"ч.1ст.13 Закону України " Про пенсійне забезпечення " на пільгових умовах мають право на робочий день на роботах з особливо шкідливими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посади затверджених Кабінетом Міністрів України за результатом атестації робочих місць чоловіки після досягнення ними 50 років і при стажі роботи не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах. За відсутності стажу роботи, встановленого абзацом першим цього пункту у період до 1 квітня 2014 року пенсія за віком на пільгових умовах призначається за наявності стажу роботи з 1 квітня 2015 оку по 31 березня 2016 року не менше 20 років 6 місяців у чоловіків.

Згідно ст.62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.93року №637 затверджено "Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній" . У відповідності до п.1 даного Порядку основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. За відсутності її або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби , навчання, а також архівними установами. Пунктом 3 даного Порядку передбачено, що за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, то для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Абзацом 1 п.20 Порядку визначено, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ , організацій або їх правонаступників. У довідці має бути вказано період роботи, що зараховується до спеціального стажу, професія або посада, характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

Проаналізувавши вищенаведене, суд вважає, що позивачем надано всі докази, зокрема вказано в трудовій книжці, довідкою за підписом голови правління ВАТ «Калушхімремонт», архівними довідками, що він дійсно в спірний період працював ВАТ «Калушхімремонт» і був зайнятий на посаді з особливо шкідливими умовами праці та має право на пільгове пенсійне забезпечення по Списку №1. А відмова ліквідатора ВАТ «Калушхімремонт» у видачі уточнювальної довідки про підтвердження пільгового стажу не може бути підставою позбавлення права на пільгову пенсію позивачу.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що дії Калуського об»єднаного управління пенсійного фонду України Івано-Франківської області щодо відмови у призначенні пільгової пенсії ОСОБА_1 слід визнати неправомірною та зобов'язати призначити з часу звернення до Калуського об»єднаного управління пенсійного фонду України Івано-Франківської області пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №1 виробництв, робіт професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

На підставі викладеного та керуючись Постановою КМ України №637 від 12.08.93року "Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній " , ЗУ "Про пенсійне забезпечення ", Постановою КМ СРСР №1173 від 22.08.56 року, ст. ст. 69-71,94, 158- 163,167,254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити.

Визнати дії Калуського об»єднаного управління пенсійного фонду України Івано-Франківської області щодо відмови у призначенні пільгової пенсії ОСОБА_1 неправомірною.

Визнати, що ОСОБА_1 працював у ВАТ «Калушхімремонт» в період з 20.07.1987 року по 05.08.2001 року на посаді піскострумником по очистці металу, металевих деталей і виробів сухим способом 4 розряду, що дає право на пільгове пенсійне забезпечення по списку №1.

Зобов'язати Калуське об»єднане управління пенсійного фонду України в Івано-Франківській області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах з 16 березня 2016 року.

Постанова може бути оскаржена до Львівського адміністративного Апеляційного суду через Калуський міськрайонний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги або в порядку ст. 186 КАС України.

СУДДЯ: