Справа № 805/1506/16-а
Суддя: Кірієнко В.О.
Дата ухвалення: 2016-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

03 червня 2016 р. Справа №805/1506/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кірієнко В.О., розглянувши у приміщенні суду за адресою: м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1, позовну заяву ОСОБА_2 до Міністерства оборони України про визнання протиправною відмови щодо розгляду заяви позивача про призначення одноразової грошової допомоги у зв'язку з інвалідністю, зобов'язання призначити та виплатити одноразову грошову допомогу , -

В С Т А Н О В И В:

01 червня 2016 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Міністерства оборони України про визнання протиправною відмови щодо розгляду заяви позивача про призначення одноразової грошової допомоги у зв'язку з інвалідністю, отриманою під час виконання службових обов'язків, зобов'язання призначити та виплатити одноразову грошову допомогу, у зв'язку з настанням інвалідності другої групи внаслідок поранення (контузії), отриманого під час виконання обов'язків військової служби.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи немає підстав для повернення позовної заяви, встановлених цим Кодексом.

У відповідності до ч. 1 ст. 18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту пільг.

Статтею 1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» встановлено, що соціальний захист військовослужбовців - діяльність (функція) держави, спрямована на встановлення системи правових і соціальних гарантій, що забезпечують реалізацію конституційних прав і свобод, задоволення матеріальних і духовних потреб військовослужбовців відповідно до особливого виду їх службової діяльності, статусу в суспільстві, підтримання соціальної стабільності у військовому середовищі. Це право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, у старості, а також в інших випадках, передбачених законом.

Заявлені позивачем вимоги стосовно визнання протиправною відмови щодо розгляду заяви про призначення одноразової грошової допомоги у зв'язку з інвалідністю та зобов'язання сплатити одноразову грошову допомогу, як особі, якій встановлено другу групу інвалідності внаслідок захворювання, пов'язаного з проходженням військової служби є пов'язаними між собою та відносяться до категорії соціальних виплат (допомоги). Таким чином, заявлені позивачем вимоги, за предметною підсудністю, підлягають розгляду місцевим загальним судом як адміністративним судом.

Відповідно до частини 4 статті 6 КАС України ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена цим Кодексом.

Гарантоване ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод право на справедливий суд включає право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи судом, встановленим законом.

Згідно з судовою практикою Європейського Суду з прав людини фраза «встановленого законом», крім іншого, поширюється на дотримання судом певних норм, які регулюють його діяльність; у разі перевищення судом повноважень, які чітко викладені в процесуальному законі, такий суд не може вважатися «судом, встановленим законом» у значенні п. 1 ст. 6 Конвенції (справа «Сокуренко і Стригун проти України»).

Так, з матеріалів позовної заяви вбачається, що вимоги стосуються нарахування та виплати грошової допомоги у зв'язку із настанням інвалідності ІІ групи, таким чином, відповідно до вимог ст. 18 КАС України, зазначений спір належить до підсудності місцевих загальних судів як адміністративних.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду

Враховуючи, що справа не підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана позовна заява підлягає поверненню позивачеві.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 108 КАС України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_2 до Міністерства оборони України про визнання протиправною відмови щодо розгляду заяви позивача про призначення одноразової грошової допомоги у зв'язку з інвалідністю, зобов'язання призначити та виплатити одноразову грошову допомогу - повернути позивачеві.

Суд зазначає, що відповідно до ч. 6 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали з подачею копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кірієнко В.О.