Справа № 338/412/16-а
Суддя: Битківський Л.М.
Дата ухвалення: 2016-05-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Справа №338/412/16-а
04 травня 2016 року Богородчанський районний суд Івано-Франківської області
в складі головуючого-судді: Битківського Л.М.
з участю секретаря Дякун М.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Богородчани справу за позовом ОСОБА_1 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану Богородчанського районного управління юстиції про визнання неправомірними дій щодо відмови у внесенні змін до актового запису про народження, -
ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до відділу реєстрації актів цивільного стану Богородчанського районного управління юстиції, в якому просить визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови внести зміни до актового запису про його народження та просить зобов`язати відповідача внести зміни до актового запису про його народження № 4 від 15.01.1977 року стовно уточнення дати його народження.
Свої вимоги позивач мотивує тим, що звернувшись до відділу ДРАЦС з приводу видачі повторного свідоцтва про своє народження з`ясував той факт, що відповідачем видано повторне свідоцтво з датою народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , що не відповідає первинному свідоцтву та усім іншим документам, які були виготовлені на його підставі, в тому числі паспорту громадянина України, військовому квитку, свідоцтву про шлюб свідоцтву про народження двох дітей, трудовій книжці, тощо. Звернувшись до РАЦС довідався, що саме така дата значиться у його первинному свідоцтві про народження, яке зберігається у архіві РАЦС. Для впорядкування документації він 13.11.2015 року звернувся з заявою до відповідача з прохання внести до актового запису про його народження, провівши виправлення дати його народження до тієї, яка міститься у всіх інших його правовстановлюючих документах. Однак відділ РАЦС Богородчанського районного управління юстиції відмовив йому у вирішенні цього питання. Дії відповідача вважає неправомірними.
В судовому засіданні представник позивача позов підтримав з викладених підстав. Вказав, що помилка у документах допущена не з вини позивача, однак невідповідність у актовому записі про народження та первинному свідоцтві про народження створює ряд додаткових проблем, які доводиться вирішувати відповідачу самотужки. Вважає, що відповідач, не провів належної перевірки з даного питання і безпідставно відмовив у задоволенні вимог позивача.
Представник відповідача в судове засідання не з`явилась, подала суду заяву, в якій просила слухати справу у її відсутності. Зазначила, що відповідач не заперечує можливості задоволення вимог позивача щодо покладення на відділ ДРАЦС обов`язку внеси відповідні зміни до актового запису про народження ОСОБА_1 , однак вважає, що підстав для визнання неправомірними дій відповідач немає.
Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові матеріали справи, які подані у розпорядження суду, з`ясувавши фактичні обставини справи прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню.
В судовому засіданні встановлено, що відповідно до свідоцтва про народження позивача ОСОБА_1 НОМЕР_1 від 15.01.1977 року, його народження було зареєстровано 15.01.1977 року у виконкомі Росільнянської сільської ради Богородчанського району Івано-Франківської області, актовий запис про народження №4. У згаданому свідоцтві датою народження ОСОБА_1 вказано ІНФОРМАЦІЯ_2 . На підставі вказаного свідоцтва позивачу Богородчанським РВ УМВС 09.04.1998 року було видано паспорт громадянина України НОМЕР_2 ; Богородчанським районним військовим комісаріатом Івано-Франківської області 23.06.1995року військовий квиток НОМЕР_3 ; 01.06.1997 року у ПП «Тростянці» оформлено трудову книжку № НОМЕР_4 . Крім того, органами реєстрації актів цивільного стану такі ж анкетні дані позивача вказані у актовому записі про реєстрацію його шлюбу від 16.03.1997 року №11, у актових записах про народження сина та доньки від 11.11.1997 р. Така ж дата народження була використана при призначенні особі ідентифікаційного номера. Таким чином, судом встановлено, що особа позивача ідентифікована у всіх державних органах та обліках як ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Разом з тим, виявивши у липні 2015 року при отриманні повторного свідоцтва про народження ту обставину, що у первинному актовому записі про його народження зазначено дата 31.12.1976 рік, заявник звернувся до позивач з заявою від 13.11.2015 року у якій просив внести зміни до актового запису у зв`язку з їх невідповідністю.
Згідно ст. 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів, орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в суд.
За змістом вказаної норми на орган реєстрації актів цивільного стану покладається обов`язок провести перевірку наявності достатніх підстав, а висновок за результатами перевірки має бути мотивований.
Разом з тим, суд вважає, що відповідач належної перевірки за заявою позивача не провів.
Так, відповідно до висновку проведеної перевірки встановлено, що відділ ДРАЦС, прийняв рішення про відмову у виправленні дати народження заявника виходячи з того, що у архіві відділу державної реєстрації актів цивільного стану Богородчанського районного управління юстиції в Івано-Франківській області зберігається первинний актовий запис про народження №4 від 15.01.1977 року, що засвідчений підписами свідків, які були присутні при реєстрації народження, у якому зазначена дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 . Разом з тим, відповідач обійшов увагою той факт, що свідоцтво про народження дитини на ім`я ОСОБА_1 № НОМЕР_1 видавав той самий орган реєстрації актів громадянського стану 15.01.1977 року, вказавши при цьому дату народження - ІНФОРМАЦІЯ_4 і, завіривши цей документ гербовою печаткою.
Фактично відповідач, вирішуючи заяву позивача, оцінив лише ті документи, які були подані самим позивачем і не вжив вичерпних заходів для перевірки поданої заяви. Відмовляючи ОСОБА_1 у задоволенні його заяви відділ ДАРЦС послався на те, що у журналі №4 «Поступлення стаціонарних хворих» Солотвинської номерної районної лікарні Богородчанського району за 1976 рік немає графи дата народження дитини, а є лише відомості про дату поступлення та дату виписки породіллі з лікарні, тому зробив висновок, що на підставі медичних документів встановити дату народження дитини неможливо. Разом з тим, відповідачем не було досліджено журнал пологів та журнал реєстрації народження по ОСОБА_2 .
Крім того, відповідач не дав ніякої оцінки тому факту, що усі актові записи, що були складені після народження заявника, як то про реєстрація шлюбу, реєстрацію народження його дітей, теж містять дані про народження ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 і рішення про їх виправлення не приймались.
Таким чином, відділ РАЦС Богородчанського районного управління юстиції в Івано-Франківській області формально розглянув заяву позивача. Такі дії відповідача є протиправними.
Відповідно до ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
З`ясувавши дійсні обставини справи, суд прийшов до висновку, що є достатньо підстав для внесення змін до актового запису цивільного стану №4 від 15.01.1977 року про народження ОСОБА_1 , зазначивши дату його народження ІНФОРМАЦІЯ_4 замість 31.12.1976 року, оскільки у всіх правовстановлюючих документах і у всіх державних установах та реєстрах останній ідентифікований і значиться як такий, що народжений 01.01.1977 року.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд ,-
п о с т а н о в и в:
Позов задовольнити. Визнати протиправними дії відділу державної реєстрації актів цивільного стану Богородчанського районного управління юстиції щодо неналежного розгляду заяви ОСОБА_1 про внесення змін до актового запису про його народження.
Зобов`язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану Богородчанського районного управління юстиції внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_1 №4 від 15.01.1977 року, складеного виконкомом Росільнянської сільської ради Богородчанського району Івано-Франківської області, виправивши дату народження з 31 грудня 1976 року на 01.01.1977 р.н.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Івано-Франківської області. Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом 10 днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Битківський Л.М.