Справа № 2-а-4317/10
Суддя: Рафальський Й. Л.
Дата ухвалення: 2010-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-а-4317/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"15" лютого 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд

Житомирської області

в складі: головуючого - судді Рафальського Й.Л.

розглянувши в м. Коростені в порядку письмового провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Коростенської райдержадміністрації про визнання неправомірних дій та стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулась до суду з позовом, в якому просить визнати дії відповідача неправомірними та стягнути з управління праці та соціального захисту населення Коростенської райдержадміністрації недоплачені кошти, які передбачені ст.37 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з

01.10.2008року по 01.10.2009 року, та по ст. 39 цього ж Закону за період з 1.01.2005 року по

01.10.2009року , мотивуючи це тим, що вона є потерпілою від Чорнобильської катастрофи 4 категорії , працює та проживає в зоні гарантованого добровільного відселення.

Позивачка вважає, що проведення виплат в твердих сумах, встановлених Постановою КМУ № 836 від 26.07.1996 року, а не в розмірах визначених ЗУ Про статус і соціальний захист населення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи порушує її права.

В судове засідання позивачка не зявилась, надала заяву про розгляд справи у її відсутність, вимоги позову підтримала в повному обсязі, з підстав зазначених в позовній заяві.

Представник відповідача УПСЗН Коростенської райдержадміністрації в судове засідання не з'явився, надав заяву, в якій просить розглянути справу в його відсутність, позов не визнає.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивачка проживає та працює в м. Коростень - зоні гарантованого добровільного відселення, та є потерпілою від Чорнобильської катастрофи , таким чином вона має право на отримання коштів в розмірах, що передбачені ст..ст. 37,39 Закону України « Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи «.

Тобто , у спірний період часу, ці доплати виплачувались частково, у фіксованому розмірі , визначеному Постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року « Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» , а не в кратному відношенні до мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст. 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи громадянам, які проживають в зоні гарантованого добровільного відселення, проводиться доплата в розмірі 30% мінімальної заробітної плати щомісяця.

Відповідно до ст.39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи громадянам, які працюють на території радіоактивного забруднення, проводиться доплата в розмірі 1 -ї мінімальної заробітної плати у зоні гарантованого добровільного відселення.

Заборгованість за ст.37 підлягає стягненню за період з 1.10.2008 року по 01.10.2009 року, за ст.. 39 з 01.01.2007 року по 01.10.2009 року .

При стягненні коштів суд виходить з розміру мінімальних заробітних плат, які діяли у вказаних періодах, а саме: 1.09.2005 р. - 332 грн.; 1.01.2006 р. - 350 грн.; 1.07.2006 р. - 375

грн.; 1.12.2006 р. - 400 грн.; 1.04.2007 р. - 420 грн.; 1.07.2007 р. - 440 грн.; 1.10.2007 р. - 460 грн.; 1.01.2008 р. - 515 грн.; 1.04.2008 р. - 525грн.; 1.07.2008 р. - 545 грн.

В звязку з викладеним, розмір невиплачених позивачці коштів, передбачених ст.37 вищевказаного Закону у розмірі 30% мінімальної заробітної плати щомісяця, за мінусом одержаних коштів по 1.60 грн. щомісяця, ( 12 міс. X 1.60 = 19.20 грн.), виходячи з розрахунку становить :

-з 1.10.2008 р. по 01.12.2008 р. - ( 545 грн. х ЗО % ) х 2 міс. = 327 грн.

-з 1.12.2008 р. по 01.04.2009 р. - (605 грн. х ЗО %) х 4 міс. = 726 грн.

-з 1.04.2009 р. По 01.07.2009р. - (625 грн. х 30 %) х 3 міс. = 562.50 грн.

-з 1.07.2009 р.по 01.10.2009 р. -(630 грн.х30%) х 3 міс. = 567 С.)

а всього -2182.50 грн. !

Таким чином :2182.50- 19.20 = 2163.30 гри.; .

Передбачених ст. 39 Закону у розмірі 1-ї мінімальної заробітної плати щомісяця, за мінусом одержаних коштів по 5.20 грн. щомісяця, - ( 32 міс. х 5.20 = 166.40 грн.), виходячи з розрахунку становить :

-з 1.01.2007 р. по 01.04.2007 р. - (400 грн. х 1) х 3 міс. = 1200 грн.

-з 1.04.2007 р. по 01.07.2007 р. - ( 420 грн.хі) х 3 міс. = 1200 грн.

-з 1.07.2007 р. по 01.10.2007 р. _ (440 грн. х 1 ) х 3 міс. = 1320 грн.

-з 1.10.2007 р. по 01.01.2008 р. - (460 грн. х 1 ) х 3 міс.= 1380 грн.

-з 1.01.2008р.по 01.04.2008р. -(515грн.хі) х 3 міс.= 1545 грн.

-з 1.04.2008р.по 01.10.2008р. - (525грн.х1)х 5 міс. = 2625 грн.

-з 1.10.2008р.по 01.12.2008р. - (545грн.х1)х2 міс.= 1090 грн.

-з 1.12.2008р.по 01.04.2009р. - (605грн.х1)х 4 міс.=2420 грн.

-з 1.04.2009р.по 01.07.2009р. - (625грн.хі) хЗ міс.= 1875 грн.

-з 1.07.2009р.по 01.10.2009р. - (630грн.хі) хЗ міс.= 1890 грн.

а всього -16545 грн.

Таким чином : 16545 - 166.40 = 16378.60 грн. >

Всього: 2163.30 грн. + 16378.60 грн. = 18541.90 грн.

Отже, з урахуванням вищевикладеного, та відповідно до проведеного позиіа розрахунку,за весь спірний період часу розмір заборгованості перед позивачем складає - за с :.

ЗУ «Про статус...» ( за мінусом отриманих коштів - 19.20 грн.) - 2163.30 грн. за період з 1.10 2 року по 01.10.2009 року та ст. 39 ЗУ «Про статус...» ( за мінусом отриманих коштів - 166.40 г]а 16378.60 грн. за період з 01.01.2007 року по 01.10.2009 року, а всього 18541.90 гривень.

Відповідно до Порядку використання коштів державного бюджету для виконання пр< грам пов»язаних із соціальним захистом громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської

катастрофи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 936 від 20.09.2005 року , зазначені кошти проводяться за місцем основної роботи та по місцю проживання громадян розпорядниками бюджетних коштів, визначених для цілей, визначено безпосередньо управ ьіння праці та соціального захисту населення.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.7-12, 158-163, 167, 254 КАС України, ст.19 Конституції України, ст.ст.37, 39 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які пострах сдали внаслідок Чорнобильської катастрофи, Постановою Кабінету Міністрів України № 981 від 20.06.2000 року Про затвердження порядку використання коштів фонду для здійснення зг ходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати дії УПСЗН Коростенської райдержадміністрації - неправомірними.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Корот нсьої райдержадміністрації на користь ОСОБА_1 невиплачені кошти, передбаче ні ст. 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобил ьської катастрофи в сумі 2163 ( дві тисячі сто шістдесят три) гривні ЗО копійок за період з 1.10.200 року по 01.10.2009 року та за ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громаден, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в сумі 16378 ( шістнадцять тисяч триста сімдесят вісім ) гривень 60 копійок за період з 01.01.2007 року до 01.10.2009 року.

Врешті позову відмовити за безпідставністю позовних вимог.

Суми стягнуті без відрахування податків та інших обов»язкових платежів.

Копію постанови направити сторонам.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом двадцяти днів з дня подачі заяви про апеляційне оскар^ецня, яка додається до суду протягом десяти днів.

Суддя