Справа № 2а-1354/11/1070
Суддя: Панченко Н.Д.
Дата ухвалення: 2016-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

30 травня 2016 року 2а-1354/11/1070

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панченко Н.Д., розглянувши у порядку письмового провадження у м. Києві адміністративну справу за позовом субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 до Костопільської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Рівненській області про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

Субєкт підприємницької діяльності ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Костопільської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Рівненській області про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень від 03.11.2009 №/0, №/0.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 19.05.2011, яка залишена без змін відповідно до ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 20.12.2011, позов задоволено повністю.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 16.03.2016 постанову Київського окружного адміністративного суду від 19.05.2011 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 20.12.2011 щодо позовних вимог про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення від 03.11.2009 №/0 скасовано та направлено справу у цій частині на новий судовий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 27 квітня 2016 року прийнято дану адміністративну справу до провадження та призначено до судового розгляду.

У судове засідання, призначене на 18 травня 2016 року, позивач не зявився, у звязку з чим розгляд справи на підставі пункту 2 частини першої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України було відкладено на 30.05.2016.

Про відкладення розгляду справи та про дату, час та місце проведення наступного судового засідання позивачеві була направлена повістка про виклик до суду.

30 травня 2016 року позивач вдруге не прибув у судове засідання.

Суд звертає увагу, що ухвала Київського окружного адміністративного суду від 27.04.2016 про прийняття адміністративної справи до провадження та повістка про виклик до суду направлялись позивачеві за адресою, яка зазначена ним у позовній заяві, а саме, 08200, АДРЕСА_1 та за адресою, що зазначена Вищим адміністративний судом України у рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с.235) - 08200, Київська область, м. Ірпінь, вул. Пролетарська, 37-а/9. Суд також зауважує, що згідно з повідомленням поштової служби за зазначеними адресами знаходиться одне і те саме приміщення, а відповідно вони є тотожними за змістом.

Разом з цим, до суду двічі повернулись конверти з довідкою поштового відділення, «за закінченням терміну зберігання» (а.с.6, 12).

З огляду на приписи частини одинадцятої статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України суд дійшов висновку про повідомлення позивача своєчасно та належним чином про дати, час та місце судових засідань, які були призначені на 18.05.2016 та на 30.05.2016.

Суд звертає увагу, що статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено місячний строк для розгляду адміністративної справи. У звязку з цим, сторонами не повинні вчинятись дії, що призводять до порушення строків її розгляду.

Згідно зі статтею 49 Кодексу адміністративного судочинства України, особи, які беруть участь у справі, зобовязані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обовязки.

Відповідно до частини 1 статті 40 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, зобов'язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається їм за останньою адресою і вважається врученою.

При цьому суд зауважує, що частиною другою статті 40 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що особи, які беруть участь у справі та які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд

Проте, позивач на виклики суду двічі поспіль у судові засідання не зявлявся, про зміну місця знаходження та про причини свого неприбуття жодного разу суд не повідомляв. Жодних письмових заяв чи клопотань про розгляд справи без участі позивача або письмових заяв про відкладення судового засідання до суду не надходило.

Приписами частини третьої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України та пункту 4 частини першої статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі повторного неприбуття позивача у попереднє судове засідання чи у судове засідання без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду.

В силу положень частини третьої статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України, особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Враховуючи викладене та беручи до уваги повторне неприбуття у судове засідання позивача без будь-якого повідомлення про причини неприбуття, а відтак, без поважних причин, відсутності заяв про розгляд справи без його участі або про відкладення розгляду справи, керуючись статтями 128, 155, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 до Костопільської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Рівненській області про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень про скасування податкових повідомлень-рішень,- залишити без розгляду.

Ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня її проголошення, а в разі постановлення ухвали у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, - протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Панченко Н.Д.