Справа № 805/1324/16-а
Суддя: Кірієнко В.О.
Дата ухвалення: 2016-06-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 червня 2016 р. Справа №805/1324/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

час прийняття постанови:

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кірієнко В.О.,

при секретарі Шерстюк Н.А.,

за участю представників сторін

представника позивача не зявився ,

представника відповідача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні позовну заяву Красноармійської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області до Державного підприємства «Вугільна компанія «Краснолиманська» про стягнення податкового боргу в розмірі 6 288 839,85грн. з рахунків у банках, -

В С Т А Н О В И В

Красноармійська державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Донецькій області звернулась до суду з позовом до Державного підприємства «Вугільна компанія «Краснолиманська» про стягнення податкового боргу в розмірі 6 288 839,85грн. з рахунків у банках.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що відповідач на момент звернення до суду, має податковий борг з плати за користування надрами в розмірі 6 288 839,85грн., заборгованість з основного платежу в розмірі 4 857 374,00 грн. виникла в звязку з несплатою узгодженої суми податкового зобовязання, самостійно визначеного відповідачем у розрахунку з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин від 05.02.2016року за №, за актом перевірки від 16.03.2016року №148/05-16-14-03/31599557 податковим органом прийняте податкове повідомлення рішення від 21.03.2016року за № на суму 400000грн., за актом перевірки від 04.02.2016року №81/05-16-14-03/31599557 податковим органом прийняті податкове повідомлення рішення від 11.02.2016року за № на суму 156 855,39грн., податкове повідомлення рішення від 11.02.2016року за № на суму 5 013 276,27грн., сума нарахованої пені з плати за користування надрами становить 13 125,06 грн.

Просив задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Представник позивача надав суду клопотання про розгляд справи без участі представника податкового органу.

Відповідач в судовому засіданні позовні вимоги визнав в повному обсязі, надав суду заяву про встановлення способу та порядку виконання рішення зі стягнення податкового боргу в розмірі 6 288 839,85грн.

Заслухавши пояснення представника відповідача, розглянувши подані документи і матеріали, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню з наступних підстав.

П.п. 20.1.34 п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України визначено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 41.1 ст.41 Податкового кодексу України контролюючими органами є органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (далі - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику), його територіальні органи.

Згідно до п. 41.2 ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно контролюючи органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Органом стягнення, у відповідності до приписів п.п. 14.1.137. п. 14.1. ст. 14 Податкового кодексу України, є державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Таким чином, позивач - є субєктом владних повноважень, який в даних правовідносинах реалізує повноваження надані йому Податковим кодексом України.

Державного підприємства «Вугільна компанія «Краснолиманська» ( , 85310, м. Родинське, вул. Перемоги, буд.9) 23.11.2001 року зареєстровано в якості юридичної особи.

Як вбачається з матеріалів справи за Державним підприємством «Вугільна компанія «Краснолиманська» обліковується податковий борг з плати за користування надрами в розмірі 6 288 839,85грн.

Заборгованість з основного платежу в розмірі 4 857 374,00 грн. виникла в звязку з несплатою узгодженої суми податкового зобовязання, самостійно визначеного відповідачем у розрахунку з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин від 05.02.2016року за №.

За висновками Акту перевірки від 16.03.2016року №148/05-16-14-03/31599557 податковим органом прийняте податкове повідомлення рішення від 21.03.2016року за №, яким підприємству нараховано штрафні санкції з плати за користування надрами на суму 400000грн. Зазначене податкове повідомлення рішення було отримано головним бухгалтером підприємства 21.03.2016року (арк.с.38).

За висновками Акту перевірки від 04.02.2016року №81/05-16-14-03/31599557 податковим органом прийняті податкове повідомлення рішення від 11.02.2016року за № на суму 156 855,39грн., податкове повідомлення рішення від 11.02.2016року за № на суму 5 013 276,27грн., які були отримані уповноваженою особою підприємства 16.02.2016року (арк.с.51-54).

Також, податковим органом платнику податків нарахована пеня в розмірі 13 125,06 грн., яка нарахована за несвоєчасне погашення податкових зобовязань з плати за користування надрами для видобування корисних копалин на виконання вимог п.п.129.1.1 п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обовязки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обовязки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п.п. 16.1.4. п.16.1. ст.16 Податкового кодексу України, - платник податків зобовязаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Згідно із п. 54.1. ст. 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобовязання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Пунктом 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України встановлено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п.129.1.1 ст.129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Відповідно до п. 57.1. ст. 57 цього Кодексу, платник податків повинен самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Підпунктом 14.1.175. п. 14.1. ст. 14 Кодексу встановлено, що суми грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання вважаються податковим боргом.

Пунктом 38.1. ст. 38. Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обовязку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобовязань у встановлений податковим законодавством строк.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем самостійно не були вжиті заходи з погашення податкового боргу.

На адресу боржника надіслано податкову вимогу за № 4005-25 від 21.11.2014 року, яка була отримана уповноваженою особою підприємства 26.11.2014 року.

Строки добровільної сплати узгоджених податкових зобовязань сплинули, заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкових зобовязань, не призвели до їх погашення.

Пунктом 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

У відповідності до п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Доказів сплати заборгованості відповідачем до суду не надано.

Станом на момент звернення до суду з позовом та розгляду справи судом податкове зобовязання не сплачене відповідачем, а отже, є податковим боргом.

Відповідно до статей 11, 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні (ст. 86 цього Кодексу).

На підтвердження позовних вимог позивачем надано необхідні докази про наявність податкової заборгованості у відповідача та вжиття заходів її стягнення. З боку відповідача вказані докази не спростовані.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Розглянувши заяву відповідача про встановлення способу та порядку виконання рішення зі стягнення податкового боргу в розмірі 6 288 839,85грн. шляхом розстрочення суми боргу на 12 місяців з 01.07.2016року, суд зазначає наступне.

З матеріалів справи вбачається, що внаслідок аварії на ДП «ВК «Краснолиманська», яка мала місце 26.10.2015року загальні збитки підприємства становлять 186192,3тис.грн., через що підприємство знаходиться у складному фінансово-економічному складі.

Також, виконання відповідачем податкових та інших зобовязань ускладнює наявність у підприємства кредиторської заборгованості в розмірі 1 645 046тис.грн.

Згідно ч.1 ст.257 КАС України у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні. Так само на відповідних суб'єктів владних повноважень можуть бути покладені обов'язки щодо забезпечення виконання рішення.

Враховуючи той факт, що відповідач є одним з місто утворюючих підприємств, а місячний фонд заробітної плати підприємства з нарахуваннями становить 42млн.грн., суд дійшов висновку про задоволення вимог заяви про встановлення способу та порядку виконання рішення зі стягнення податкового боргу в розмірі 6 288 839,85грн. шляхом розстрочення суми боргу на 12 місяців.

Відповідно до приписів статті 94 КАС України судові витрати не підлягають стягненню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 7, 17, 86, 94, 158-163, 254, 257 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов Красноармійської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області до Державного підприємства «Вугільна компанія «Краснолиманська» про стягнення податкового боргу в розмірі 6 288 839,85грн. з рахунків у банках задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства «Вугільна компанія «Краснолиманська» (, 85310, м. Родинське, вул. Перемоги, буд.9) податковий борг та пеню з плати за користування надрами для видобування корисних копалин в сумі 6 288 839 (шість мільйонів двісті вісімдесят вісім тисяч вісімсот тридцять девять) грн. 85 коп. з розрахункових рахунків платника податків у банках, які його обслуговують на р/р № 0259, код платежу 85 13030100, отримувач ГУДКСУ у Донецькій області, МФО 834016.

Встановити спосіб та порядок виконання судового рішення шляхом надання розстрочення сплати податкового боргу з плати за користування надрами для видобування корисних копалин в розмірі 6 288 839,85грн. строком на 12 місяців, проплатами рівними частками з липня 2016 по травень 2017року в сумі 524069,99грн., а в червні 2017року в сумі 524069,96грн.

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті та проголошено її повний текст у судовому засіданні 01.06.2016року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КАС України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надісланням апеляційної скарги особою, яка її подає, до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складання постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Кірієнко В.О.