Справа № 816/75/16
Суддя: Курило Л.В.
Дата ухвалення: 2016-05-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 травня 2016 р. Справа № 816/75/16
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого судді: Курило Л.В.,

Суддів: Присяжнюк О.В. , Русанової В.Б. ,

за участю секретаря судового засідання - Дудки О.А.,

представника позивача - ОСОБА_1,

представника третьої особи - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства "Полтава-банк" на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 18.02.2016р. по справі № 816/75/16

за позовом ОСОБА_3

до Державного реєстратора Реєстраційної служби Полтавського міського управління юстиції , Державного реєстратора Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України ОСОБА_4 , третя особа - Публічне акціонерне товариство "Полтава-банк" -

про визнання протиправними та скасування рішень,

ВСТАНОВИЛА:

У січні 2016 року ОСОБА_3 (далі - ОСОБА_3, позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Державного реєстратора Реєстраційної служби Полтавського міського управління юстиції, в якому просив суд визнати протиправним та скасувати рішення № 27511272 від 25 грудня 2015 року, скасувати запис про право власності № 12820443.

Вимоги за позовом обґрунтовано тим, що рішенням Октябрського районного суду м. Полтави від 18.07.2014 р. звернуто стягнення на майно ОСОБА_3 на користь ПАТ "Полтава - банк", шляхом набуття ПАТ "Полтава - банк" права власності на предмет іпотеки згідно іпотечного договору (зі змінами від 28.09.2012 р., від 12.03.2013 р.) посвідченого 13.05.2010 р. приватним нотаріусом Полтавського міського нотаріального округу за № 998, а саме - на нежитлове приміщення (офіс), загальною площею 478,6 кв.м., що знаходиться за адресою вул. Жовтнева, 19, м. Полтава; визнано право власності ПАТ "Полтава - банк" на нежитлові приміщення (офіс), загальною площею 478,6 кв.м., що знаходиться за адресою вул. Жовтнева, 19, м. Полтава. Державним реєстратором на підставі вищевказаного рішення здійснено державну реєстрацію права власності на нежитлові приміщення (офіс), що знаходиться за адресою вул. Жовтнева, 19, м. Полтава, загальною площею 485,2 кв.м., всупереч поданим документам та інформації, наданої в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень. Вважає, що неврахування відповідачем при державній реєстрації, площі нежитлових приміщень (478,6 кв.м.), зазначеної у рішенні Октябрського районного суду м. Полтави від 18.07.2014 р., призвело до порушення вимог Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" та Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 27.01.2016 р. залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Публічне акціонерне товариство "Полтава-банк" ( т.1 а.с.12).

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 11.02.2016 р. залучено до участі у справі в якості другого відповідача - державного реєстратора Департаменту державної реєстрації ОСОБА_4 ( т.1 а.с. 110).

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 18.02.2016р. адміністративний позов ОСОБА_3 задоволено.

Визнано протиправним і скасовано рішення державного реєстратора № 27511272 від 25 грудня 2015 року.

Скасовано запис у Державному реєстрі прав за №12820443 від 22.12.2015 року державного реєстратора ОСОБА_5 реєстраційної служби Полтавського міського управління юстиції Полтавської області на підставі виникнення права власності за рішенням суду, серія та номер б/н, виданий 18.07.2014 року, видавник: Октябрський районний суд м. Полтави, підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень індексний номер 27511272 від 25.12.2015 року, власник Публічне акціонерне товариство "Полтава - банк", .

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, Публічне акціонерне товариство "Полтава-банк" подало апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просило скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову постанову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Представник третьої особи - Публічного акціонерного товариства "Полтава-банк" - в судовому засіданні суду апеляційної інстанції вимоги апеляційної скарги підтримав в повному обсязі, просив апеляційну скаргу задовольнити та прийняти нову постанову про відмову в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_3

Представник позивача в судовому засіданні суду апеляційної інстанції проти апеляційної скарги заперечував, просив апеляційну скаргу залишити без задоволення, постанову суду першої інстанції залишити без змін.

Представник позивача та представники відповідачів у судове засідання суду апеляційної інстанції, призначене на 24.05.2016 р., не прибули, про дату, час та місце судового розгляду повідомлялись своєчасно та належним чином.

Відповідно до ч.4 ст. 196 КАС України неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, вислухавши учасників процесу, переглянувши в межах апеляційної скарги постанову суду та доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено в суді апеляційної інстанції, що 13 травня 2010 року між ПАТ "Полтава-банк" (Іпотекодержавець) і ОСОБА_3 (Іпотекодавець) укладено іпотечний договір № 998, за умовами якого в забезпечення повернення ЗАТ " Будінвест СМ" (Позичальник) грошових коштів за кредитним договором №3532 від 13.05.2010 р., Іпотекодавець передає в іпотеку Іпотекодержателю належне йому на праві власності нерухоме майно, а саме: нежитлове приміщення (офіс) загальною площею 478,6 кв.м., що знаходиться: м. Полтава, вул. Жовтнева, буд. №19, зазначеному на плані під літ. "А-2", в загальному користуванні тамбур 169а площею 3,7 кв.м. ( т.1 а.с. 120-122).

13 травня 2010 року до реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна приватним нотаріусом Полтавського міського нотаріального округу ОСОБА_6 внесено реєстраційний запис про обтяження за вказаним іпотечним договором зазначеного майна, іпотекодержателем якого є АБ "Полтава-Банк", що підтверджується інформацією з Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна ( т.1 а.с. 99).

28.09.2012 р. у зв'язку з укладенням та нотаріальним посвідченням договору про зміни до іпотечного договору №998 від 13.05.2010 року Приватним нотаріусом Полтавського міського нотаріального округу ОСОБА_6 на підставі заяви ОСОБА_3 з реєстраційним номером 418560 було зареєстровано право власності в Державному реєстрі прав на нерухоме майно на нежитлові приміщення (офіс), загальною площею 478.6 кв.м., що розташоване за адресою: м. Полтава, вул. Жовтнева, будинок 19, що підтверджується витягом із Державного реєстру прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 1128919 ( т.1 а.с. 124-126).

12.03.2013 року ПАТ "Полтава-банк" (Іпотекодержавець) та ОСОБА_3 (Іпотекодавець) укладений та нотаріально посвідчений договір про зміни до іпотечного договору №998 від 13.05.2010 року, згідно якого сторони виклали в новій редакції розділ І Іпотечного договору №998 від 13.05.2010 року, в якому зазначили про передачу позивачем в іпотеку банку належних йому на праві власності на підставі дублікату № 38 від 21.05.2012 року Свідоцтва про право власності на нерухоме майно ОСОБА_3 САВ №820979 від 21.08.2008 року нежитлових приміщень (офіс), загальною площею 478,6 кв.м., що розташоване за адресою: м. Полтава, вул. Жовтнева, буд. 19. (т.1 а.с. 127-129).

Судом встановлено, що рішенням Октябрського районного суду м. Полтави від 18.07.2014р. у справі №554/6799/14-ц позов ПАТ "Полтава-банк" задоволено (т.1 а.с. 91-95).

Звернуто стягнення на предмет іпотеки шляхом визнання за ПАТ "Полтава-банк" права власності на майно (предмет іпотеки) для часткового погашення заборгованості за кредитним договором №3532 від 13.05.2010 р. у сумі 4 638 110 (чотири мільйона шістсот тридцять вісім тисяч сто десять) грн., що складається з: 3 325 757 грн. 35 коп. - частина кредиту (основного зобов'язання); 734 236 грн. 12 коп. - процентів за користування кредитом нарахованими за період з 27.05.2013 року по 26.04.2014 року включно; 113 794 грн. 42 коп. - пені за прострочення сплати відсотків прострочення яких допущено з 03.06.2013 р. по 26.04.2014 р.; 464 322 (чотириста шістдесят чотири тисячі триста двадцять дві) грн. 11 коп. - пеня за прострочення сплати суми кредиту (тіла кредиту) з 10.06.2013 року по 26.04.2014 року шляхом набуття Публічним акціонерним товариством "Полтава-банк" (36020, м. Полтава, вул. Паризької Комуни, буд.40а, ) права власності на предмет іпотеки згідно іпотечного договору (зі змінами від 28.09.2012 р., від 12.03.2013 р.), посвідченого 13 травня 2010 року приватним нотаріусом Полтавського міського нотаріального округу ОСОБА_6, в реєстрі за №998, а саме на: нежитлові приміщення (офіс), загальною площею 478,6 кв.м., що знаходиться за адресою: м.Полтава, вулиця Жовтнева, будинок №19, зазначеному на плані під літ. "А-2", в загальному користуванні тамбур 169а пл.3,7 кв.м., що належать ОСОБА_3 на підставі свідоцтва про право власності, виданого Управлінням житлово-комунального господарства м. Полтави 21.08.2008 р., зареєстрованого Приватним підприємством Полтавське бюро технічної інвентаризації "Інвентаризатор" в книзі №20, номер запису 4561, згідно витягу з реєстру прав власності на нерухоме майно №25818658 від 09.04.2010 р., реєстраційний номер 24428392 за оціночною вартістю у 4 638 110 грн.

Визнано право власності Публічного акціонерного товариства "Полтава - банк" на нежитлові приміщення (офіс), загальною площею 478,6 кв.м., що знаходиться за адресою: м.Полтава, вулиця Жовтнева, будинок №19, зазначеному на плані під літ. "А-2", в загальному користуванні тамбур 169а пл.3,7 кв.м., що до цього належали ОСОБА_3 на підставі свідоцтва про право власності, виданого Управлінням житлово-комунального господарства м. Полтави 21.08.2008 р., зареєстрованого Приватним підприємством Полтавське бюро технічної інвентаризації "Інвентаризатор" в книзі №20, номер запису 4561, згідно витягу з реєстру прав власності на нерухоме майно №25818658 від 09.04.2010 р., реєстраційний номер 24428392 (т.1 а.с. 91-95).

Рішенням апеляційного суду Полтавської області від 3 березня 2015 року рішення Октябрського районного суду м. Полтави від 18 липня 2014 року змінено в частині визначення вартості предмета іпотеки, а саме зазначено, що вартість предмета іпотеки складає 9 286 276 грн., а не 4 638 110 грн., як зазначено в рішенні суду першої інстанції, а також стягнуто з ПАТ "Полтава-банк" на користь ОСОБА_3 4 183 349,40 грн. в рахунок відшкодування перевищення вартості предмета іпотеки над розміром забезпечених іпотекою вимог іпотекодержателя. Крім того, визнано виконавчий напис № 1624, виданий 05 вересня 2013 року приватним нотаріусом Полтавського міського нотаріального округу ОСОБА_7 про звернення стягнення на нежитлові приміщення (офіс) загальною площею 478,6 кв. м., що розташовані за адресою: м. Полтава, вул. Жовтнева, буд.19, визначені на плані під літ. "А-2", що належать на праві власності ОСОБА_3, як забезпечення зобов'язань по кредитному договору № 3532 від 13 травня 2010 року та додаткових угод до нього, укладених між ПАТ "Будінвест CM" та ПАТ "Полтава-банк" в межах суми стягнення 4 630 310, 76 грн. таким, що не підлягає виконанню ( т.1 а.с.215-221).

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 20.05.2015 року касаційну скаргу ПАТ "Полтава-банк" задоволено. Рішення апеляційного суду Полтавської області від 03.03.2015 року скасовано. Рішення Октябрського районного суду м. Полтави від 18 липня 2014 року залишено в силі ( т.1 а.с. 222-230).

За результатами розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (т.1 а.с. 104) Державним реєстратором прав на нерухоме майно Департаменту державної реєстрації ОСОБА_4 на підставі рішення Октябрського районного суду м. Полтави від 18 липня 2014 року прийнято рішення №27511272 від 25 грудня 2015 року , яким проведено державну реєстрацію права власності на нежитлове приміщення (офіс) з реєстраційним номером 1, що розташоване: Полтавська область, м. Полтава, вулиця Жовтнева, будинок 19, за суб'єктом: ПАТ "Полтава-банк", податковий номер 09807595, про що внесено запис про державну реєстрацію права власності №12820443 ( т.1 а.с. 102).

Вважаючи протиправними рішення відповідачів про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 27511272 від 25.12.2015р. та запис про право власності у державному реєстрі №12820443, позивач звернувся із зазначеним позовом до суду.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив з того, що право власності на нерухоме майно, а саме: нежитлове приміщення (офіс) загальною площею 478,6 кв.м. за ПАТ "Полтава-банк" визнано за рішенням суду, але державний реєстратор прийняв рішення про державну реєстрацію права власності на нежитлове приміщення (офіс), загальною площею 485,2 кв.м., яке розташоване за адресою: м.Полтава, вул. Жотнева, будинок 19, що призвело до порушення прав позивача.

Даючи правову оцінку обставинам вказаної справи, колегія суддів апеляційної інстанції зважає на наступне.

Відносини, пов'язані з державною реєстрацією прав на нерухоме майно, врегульовані, зокрема, Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" № 1952-ІV, Порядком державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2013 р. № 868 та іншими нормативно-правовими актами.

Згідно з абзацом другим частини першої статті 2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" № 1952-ІV (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до ст. 3 зазначеного Закону державна реєстрація прав є обов'язковою. Інформація про права на нерухоме майно та їх обтяження підлягає внесенню до Державного реєстру прав. Права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації. Державна реєстрація прав є публічною, проводиться органом державної реєстрації прав, який зобов'язаний надавати інформацію про зареєстровані права та їх обтяження в порядку, встановленому цим Законом. Державна реєстрація права власності та інших речових прав проводиться за місцем розташування об'єкта нерухомого майна в межах території, на якій діє відповідний орган державної реєстрації права власності та інших речових прав.

Згідно з ч. 1, ч. 3, ч. 7 ст. 16 цього Закону заява про державну реєстрацію прав та їх обтяжень подається до органу державної реєстрації прав у паперовій або електронній формі у випадках, передбачених цим Законом. Разом із заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень у паперовій формі подаються оригінали документів, необхідних для державної реєстрації прав та їх обтяжень, їх копії, засвідчені в установленому порядку. Державна реєстрація прав проводиться на підставі заяви власника, іншого правонабувача, сторони правочину, за яким виникло право, уповноваженої ними особи або державного кадастрового реєстратора у випадках, передбачених цим Законом.

Згідно з ч. 3 ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), документи, що встановлюють виникнення, перехід, припинення прав на нерухоме майно та їх обтяжень і подаються для державної реєстрації прав, повинні відповідати вимогам, встановленим цим законом та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до ч.1 ст. 15 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин), державна реєстрація прав та їх обтяжень проводиться в такому порядку: 1) прийняття і перевірка документів, що подаються для державної реєстрації прав та їх обтяжень, реєстрація заяви; 2) встановлення факту відсутності підстав для відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та/або їх обтяжень; 3) прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, відмову в ній або зупинення державної реєстрації; 4) внесення записів до Державного реєстру прав; 5) видача свідоцтва про право власності на нерухоме майно у випадках , встановлених ст. 18 цього Закону; 6) надання витягів з Державного реєстру прав про зареєстровані права та/або їх обтяження.

Згідно з ч. 1 ст. 24 вказаного Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо: 1) заявлене право, обтяження не підлягає державній реєстрації відповідно до цього Закону; 2) об'єкт нерухомого майна розміщений на території іншого органу державної реєстрації прав; 3) із заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень звернулася неналежна особа; 4) подані документи не відповідають вимогам, встановленим цим Законом, або не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують; 5) заяву про державну реєстрацію прав, пов'язаних з відчуженням нерухомого майна, подано після державної реєстрації обтяжень, встановлених щодо цього майна, крім випадків, встановлених частиною дев'ятою статті 15 цього Закону; 5-1) заяву про державну реєстрацію обтяжень речових прав на нерухоме майно щодо попереднього правонабувача подано після державної реєстрації права власності на таке майно за новим правонабувачем; 5-2) заяву про державну реєстрацію речових прав, похідних від права власності, подано за відсутності державної реєстрації права власності, крім випадків, установлених статтею 4-2 та частиною дев'ятою статті 15 цього Закону; 5-3) під час подання заяви про державну реєстрацію права власності на підприємство як єдиний майновий комплекс, житловий будинок, будівлю, споруду (їх окремі частини), що виникло на підставі документа, за яким правонабувач набуває також право власності на земельну ділянку, не подано заяву про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку; 5-4) після завершення п'ятиденного строку з дня отримання заявником письмового повідомлення про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав не усунено обставин, що були підставою для прийняття такого рішення; 5-5) заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень під час вчинення нотаріальної дії з нерухомим майном, об'єктом незавершеного будівництва подано не до нотаріуса, який вчинив таку дію; 5-6) заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень в електронній формі подано особою, яка не є державним кадастровим реєстратором або державним виконавцем;6) заявником подано ті самі документи, на підставі яких заявлене право та обтяження такого права вже зареєстровано у Державному реєстрі прав.

За наявності підстав для відмови в державній реєстрації, відповідно до ч. 2 ст. 24 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", державний реєстратор приймає рішення про відмову в державній реєстрації прав та їх обтяжень.

За змістом ч. 4 зазначеної ст. 24 цього Закону відмова в державній реєстрації прав та їх обтяжень з підстав, не передбачених цим Законом, заборонена.

Порядок державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затверджений постановою КМУ від 17.10.2013 року №868 (який був чинним на момент виникнення спірних правовідносин) визначав процедуру проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав), перелік документів, необхідних для її проведення, права та обов'язки суб'єктів у сфері державної реєстрації прав, а також процедуру взяття на облік безхазяйного нерухомого майна.

Відповідно до п. 8 вищевказаного Порядку, для проведення державної реєстрації прав заявник подає органові державної реєстрації прав, нотаріусові заяву, форму та вимоги до заповнення якої встановлює Мін'юст. Заявник подає разом із заявою органові державної реєстрації прав, нотаріусові необхідні для державної реєстрації прав документи, визначені цим Порядком, їх копії, документ, що підтверджує внесення плати за надання витягу з Державного реєстру прав, та документ про сплату державного мита ( п.13 Порядку).

Згідно з п. 36 Порядку № 868, для проведення державної реєстрації речових прав необхідними документами є документи, що підтверджують виникнення, перехід або припинення таких прав на нерухоме майно, та інші документи, визначені цим Порядком.

Пунктом 37 цього Порядку визначено перелік правовстановлюючих документів на підставі яких проводиться державна реєстрація права власності на нерухоме майно, до яких, серед інших, відноситься рішення суду, що набрало законної сили, щодо права власності та інших речових прав на нерухоме майно.

Ця норма кореспондується з положенням ст. 19 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), відповідно до п. 5 ч. 1 якої державна реєстрація прав проводиться на підставі рішень судів, що набрали законної сили.

Згідно з положеннями розділу 1 Методичних рекомендацій щодо державної реєстрації прав власності на об'єкти нерухомого майна на підставі рішень судів, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 26.05.2009р. №914/5, рішення судів про визнання права власності на об'єкти нерухомого майна, про встановлення факту права власності на об'єкти нерухомого майна, про передачу безхазяйного нерухомого майна до комунальної власності є правовстановлювальними документами, на підставі яких проводиться державна реєстрація прав власності на об'єкти нерухомого майна.

Отже, реєстраційна служба реєструє право власності на підставі чітко визначених правовстановлюючих документів.

Із довідки Полтавського бюро технічної інвентаризації "Інвентаризатор" № 1036 від 16.02.2016 р. вбачається, що згідно технічного паспорту станом на 5 лютого 2016 р. обєкт нерухомого майна за адресою: м. Полтава, вул. Жовтнева, 19 відповідає наступним характеристикам: нежитлові приміщення в громадській будівлі літ. "А-2" загальною площею 478,6 кв.м.; в технічному паспорті станом на 16 лютого 2016 р. самочинні перепланування та реконструкція відсутні ( т.1 а.с. 145).

Судом встановлено, що ПАТ "Полтава-банк", разом із заявою про державну реєстрацію прав на нерухоме майно подало передбачені Порядком державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень документи, зокрема, рішення Октябрського районного суду м. Полтави від 18 липня 2014 року по справі № 554/6799/14-ц, яке набрало законної сили. Жодних передбачених ст. 24 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" підстав для відмови у державній реєстрації права власності на вказане нерухоме майно не встановлено.

Наведене свідчить, що у відповідача були всі підстави для проведення державної реєстрації права власності на нежитлове приміщення (офіс) з реєстраційним номером 1, що розташоване за адресою: Полтавська обл., м. Полтава, вул. Жовтнева, будинок 19 за ПАТ "Полтава-банк".

За результатами розгляду заяви, прийнятої 22.12.2015 р. за реєстраційним номером 15010865, та поданих документів державним реєстратором прав на нерухоме майно ОСОБА_4 Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України прийнято рішення №27511272 від 25.12.2015 р. про проведення державної реєстрації права власності на нежитлове приміщення (офіс) з реєстраційним номером 1, що розташоване за адресою: Полтавська обл., м. Полтава, вул. Жовтнева, будинок 19 за ПАТ "Полтава-банк".

Судом першої інстанції при розгляді цієї справи не враховано, що відповідачем оскаржуване рішення винесено на підставі правовстановлюючого документа - рішення Октябрського районного суду м. Полтави від 18 липня 2014 року по справі №554/6799/14-ц, яке набрало законної сили, тому у відповідача були всі підстави здійснити державну реєстрацію права власності на вказане нерухоме майно.

Частиною 1 статті 26 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" визначено, що записи до Державного реєстру прав вносяться на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.

З огляду на вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що відповідачі при прийнятті оскаржуваного рішення № 27511272 від 25 грудня 2015 р. та внесенні на підставі цього рішення запису про право власності № 12820443 діяли на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення повинно бути законним та обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Згідно ч.2 ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції за наслідками розгляду апеляційної скарги може своєю постановою змінити постанову суду першої інстанції або прийняти нову постанову, якими суд апеляційної інстанції задовольняє або не задовольняє позовні вимоги.

Враховуючи встановлені обставини справи, колегія суддів дійшла висновку, що постанова суду першої інстанції прийнята з порушенням норм матеріального права, а тому підлягає скасуванню з прийняттям нової постанови про відмову в задоволенні позовних вимог.

Враховуючи, що судом апеляційної інстанції апеляційну скаргу ПАТ "Полтава-банк" задоволено, тому підлягає стягненню солідарно за рахунок бюджетних асигнувань з відповідачів на користь Публічного акціонерного товариства "Полтава-банк" витрати зі сплати судового збору за подачу апеляційної скарги в сумі 606,32 грн.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, п. 3 ч.1 ст. 198, ст. 202, ч.2 ст.205, ст.207, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Полтава-банк" задовольнити.

Постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 18.02.2016р. по справі № 816/75/16 скасувати.

Прийняти нову постанову, якою у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_3 - відмовити.

Стягнути солідарно за рахунок бюджетних асигнувань з Реєстраційної служби Полтавського міського управління юстиції, Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України на користь Публічного акціонерного товариства "Полтава-банк" витрати зі сплати судового збору за подачу апеляційної скарги в сумі 606,32 грн. (шістсот шість грн. 32 коп.)

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складення постанови у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя ОСОБА_8
Судді ОСОБА_9 ОСОБА_10
Повний текст постанови виготовлений 30.05.2016 р.