Справа № 601/1075/14-а
Суддя: Варневич Л. Б.
Дата ухвалення: 2016-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №601/1075/14-а
Провадження № 2-а/601/19/2016
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 травня 2016 року Кременецький районний суд Тернопільської області у складі: головуючого судді Варневич Л.Б.,

при секретарі Польовій Ж.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кременець справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Кременецькому районі Тернопільської області про визнання неправомірними дій та зобов'язання провести поновлення виплати раніше призначеної пенсії,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся з адміністративним позовом в суд про визнання неправомірними дій та зобов'язання провести поновлення виплати раніше призначеної пенсії. В судове засідання позивач не з'явився. Представник позивача надіслав суду заяву про розгляд справи у його відсутності в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримує та просить суд їх задоволити.

З позовної заяви вбачається, що 21 березня 2014 року представник позивача звернувся з письмовою заявою до відповідача про поновлення раніше призначеної пенсії позивачу, однак 10 квітня 2014 року на адресу представника позивача прийшов лист від відповідача, яким було відмовлено позивачу у поновлені пенсії, у зв'язку з відсутністю підстав для поновлення пенсії, оскільки до пенсійного фонду не надано довідку про фактичне місце проживання позивача та документів, що підтверджують, що особа не працює.

На підставі наведеного в позові представник позивача просить визнати дії управління Пенсійного фонду України в Кременецькому районі, виражені у відмові поновити виплату раніше призначеної пенсії ОСОБА_1 протиправними з одночасним зобов'язанням відповідача поновити виплату раніше призначеної пенсії позивачу, починаючи з 07 жовтня 2009 року з урахуванням усіх перерахунків та індексації пенсії відповідно до статті 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про день слухання справи в суді. Причини його неявки суду не відомі. З заперечень, які містяться в матеріалах справи, слідує, що відповідач не визнає заявлений позов, оскільки особа, яка хоче поновити виплату раніше призначеної пенсії, повинна подати особисто письмову заяву та пред'явити документ, що посвідчує особу із зазначенням місця реєстрації на території України.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що заявлені вимоги підлягають до часткового задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач по справі є громадянином України, що підтверджується копією закордонного паспорта серії НОМЕР_1, виданого 26 серпня 2004 року.

Як вбачається з копії пенсійного посвідчення НОМЕР_2 ОСОБА_1 була призначена пенсія за віком з ІНФОРМАЦІЯ_1 року довічно.

ОСОБА_1 на підставі його заяви була виплачена пенсія за 6 місяців наперед перед виїздом на постійне місце проживання в Сполучені Штати Америки по 31 березня 2005 року.

Як встановлено в судовому засіданні, позивач виїхав на постійне місце проживання до Сполучених Штатів Америки, в зв'язку з чим було припинено виплату пенсії на підставі пункту 2 частини 1 статті 49 та статті 51 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», якими передбачено, що «виплата пенсії за рішенням територіальних органів Пенсійного фонду припиняється на весь час проживання пенсіонера за кордоном, якщо інше не передбачене міжнародним договором України, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України».

21 березня 2014 року представник позивача звернувся до управління Пенсійного фонду України в Кременецькому районі із заявою про поновлення виплати пенсії ОСОБА_1

Листом Пенсійного фонду України від 04 квітня 2014 року №19/Ю-11 у відновлені виплати пенсії позивачу було відмовлено в зв'язку з відсутністю підстав для поновлення виплати пенсії позивачу, оскільки до пенсійного фонду не надано довідку про фактичне місце проживання позивача та, зокрема, документів, що підтверджують, що особа не працює.

Відповідно до ст. 24 Конституції України громадяни мають рівні конституційні права і свободи та є рівними перед законом. Не може бути привілеїв чи обмежень за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками.

Згідно ст. 46 Конституції України пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 42 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсії, призначені за цим Законом, індексуються відповідно до законодавства про індексацію грошових доходів населення.

Згідно з ч. 3 ст. 42 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» у період з 1 квітня 2015 року по 31 грудня 2015 року, у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір пенсії, обчислений відповідно до статті 28 цього Закону. Перерахунок пенсії проводиться з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму.

Таким чином, в судовому засіданні встановлено, що управлінням Пенсійного фонду України в Кременецькому районі Тернопільської області було відмовлено позивачу у поновлені пенсії, у зв'язку з відсутністю підстав для поновлення пенсії.

Суд критично оцінює посилання відповідача на те, що згідно пенсійного законодавства України не передбачено поновлення, індексації та перерахунку пенсії особам, які постійно проживають закордоном в державі, з якою не було укладено міжнародний договір про співробітництво у сфері пенсійного забезпечення, оскільки дані норми суперечать ст. 24 Конституції України. На думку суду поновити виплату, провести індексацію та перерахунок пенсії слід з 21 березня 2014 року - з моменту звернення представника ОСОБА_1 - ОСОБА_3 до УПФУ в Кременецькому районі Тернопільської області, оскільки до цього в відповідача не було підстав для здійснення даних дій.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, ст. 42 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст. ст. 24, 46 Конституції України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов задоволити частково.

Визнати дії управління Пенсійного фонду України в Кременецькому районі Тернопільської області, виражені у відмові поновити виплату раніше призначеної пенсії ОСОБА_1 протиправними.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Кременецькому районі Тернопільської області поновити виплату раніше призначеної пенсії ОСОБА_1 починаючи з 21 березня 2014 року з урахуванням усіх перерахунків та індексації пенсії відповідно до статті 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом 10 днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої ст. 160 цього Кодексу а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий: