Справа № 345/874/16-а
Суддя: Гавриленко В. Г.
Дата ухвалення: 2016-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 345/874/16-а
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30.05.2016 року м. Калуш

Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Гавриленка В.Г.,

секретаря судового засідання Бандура Г.М.,

за участю позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

представників відповідача ОСОБА_3, ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Калуші справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Завійської сільської ради, третя особа: ОСОБА_5 про визнання недійсним акту та рішення сільської ради,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду з вищезазначеним позовом. Свої вимоги обґрунтовує тим, що згідно рішення Завійської сільської ради від 22.12.2015 року земельну ділянку площею 0,02 га в урочищі «За рікою» на території Завійської сільської ради було вилучено у ОСОБА_6 та передано в користування ОСОБА_5 для ведення особистого селянського господарства. Цим же рішенням був затверджений акт земельної комісії сільської ради від 29.10.2015 року. вважає дане рішення, та акт незаконними та просить скасувати їх, оскільки сільським головою не взято до уваги ряд важливих, на її думку обставин. Зокрема не встановлено, на якій підставі ОСОБА_6 користувався спірною земельною ділянкою та чи сплачувався ним земельний податок за користування нею. Також зазначила, що акт від 29.10.2015 року складений з грубими порушеннями, зокрема в ньому зазначено, що він складений в присутності трьох чоловік, а фактично на місце виходили двоє - сільський голова ОСОБА_3 та ОСОБА_7, а голови земельної комісії ОСОБА_4 не було. Тому просить суд визнати протиправними та скасувати рішення Завійської сільської ради від 22.12.2015 року та акт земельної комісії від 22.12.2015 року.

В судовому засіданні позивач та її представник підтримали позовні вимоги в повному обсязі та просили їх задоволити.

Сільський голова Завійської сільської ради ОСОБА_3 позов не визнав та пояснив суду, що ОСОБА_5 користується даною земельною ділянкою, якою користувався його перестарілий батько - ОСОБА_6, на підставі рішення Завійської сільської ради від 22.12.2015 року. ОСОБА_1 чинить перешкоди в користуванні земельними ділянками і іншим громадянам села, яким виділені земельні ділянки для користування, а також громаді села, самовільно захопила та переорала ці земельні ділянки та громадське пасовище. Жодних документів, які б підтверджували право ОСОБА_1 на користування спірною земельною ділянкою не має. До сільської ради не надходило жодних заяв з приводу неправомірного користування ОСОБА_5 земельною ділянкою.

Представник Завійської сільської ради, голова земельної комісії ОСОБА_4 зазначив, що при складанні акту комісії він виїжджав на місце разом з членами комісії. Також пояснив, що земельна ділянка, якою користується ОСОБА_5 площею 0,02 га внесена в генеральний план забудови с. Завій Калуського району під символом 442-В/1463/0,09. Частина земельної ділянка знесена внаслідок розливу ріки і в даний час площа становить 0.02 га. Земельна ділянка ОСОБА_1 знаходиться в зовсім другому місці. Представлені нею квитанції по сплаті земельного податку відносяться до зовсім інших земельних ділянок. ОСОБА_1 самовільно захоплює земельні ділянки жителів с. Завій, про що свідчить і колективна заява жителів села від 13.05.2016 року. Просить в позові відмовити.

ОСОБА_5 в судове засідання не з'явився, однак подав до суду заву про розгляд справи за його відсутності, зазначивши про безпідставність даного позову.

Заслухавши пояснення учасників судового засідання, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в задоволенні прозову слід відмовити з наступних підстав.

Як встановлено в судовому засіданні, рішенням сесії Завійської сільської ради від 22.12.2015 року вилучено у ОСОБА_6 із користування 0,02 га земельної ділянки в урочищі «За рікою» в с.Завій та переведено у землі запасу сільської ради. Надано ОСОБА_5 земельну ділянку в урочищі «За рікою» площею 0,02 га. із земель запасу сільської ради для ведення особистого селянського господарства, а також затверджено акт земельної комісії сільської ради від 29.10.2015 року (а.с. 5).

Даний акт був складений комісією в складі сільського голови ОСОБА_3, голови земельної комісії ОСОБА_4, члена земельної комісії ОСОБА_7 про те, що ОСОБА_1 самовільно виорала город ОСОБА_8, яким його батько ОСОБА_6 близько п'ятдесяти років користувався (а.с. 4).

Як зазначено в довідці № 261, виданій виконкомом Завійської сільської ради 05.02.2016 року, дана земельна ділянка межує із земельними ділянками ОСОБА_9 та ОСОБА_10 (а.с.37).

Як вбачається з витягу з генерального плану забудови с. Завій Калуського району вбачається, що що земельна ділянка, якою користується ОСОБА_5 площею 0,02 га внесена в генеральний план забудови с. Завій Калуського району під символом 442-В/1463/0,09.

Зі слів представник Завійської сільської ради, голова земельної комісії ОСОБА_4 частина земельної ділянка знесена внаслідок розливу ріки і в даний час площа становить 0.02 га. Земельна ділянка ОСОБА_1 знаходиться в зовсім другому місці.

Стаття 19 Конституції України встановлює, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України. Згідно п. 34 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради відповідно до закону вирішуються питання регулювання земельних відносин.

Статтею 144 Конституції встановлено, що органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній території.

Згідно ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

У разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акту, який порушує права особи щодо володіння, користування або розпорядження належної їй земельної ділянки, такий акт згідно з ч. 1 ст. 155 Земельного кодексу України визнається недійсним.

Разом з тим, ОСОБА_1 не надано жодних доказів того, що земельна ділянка, яка згідно рішення Завійської сільської ради від 22.12.2015 року передана в користування ОСОБА_5, на законних підставах перебувала в її користуванні.

Твердження позивача, що акт земельної комісії від 29.10.2015 року підписаний головою земельної комісії ОСОБА_4 без виходу на місце, не знайшли свого підтвердження в судовому засіданні, оскільки не доведені жодними доказами, крім показів самої ОСОБА_1

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позивач ОСОБА_1 не надала суду доказів, які підтверджують незаконність винесення оспорюваного рішення та акту, а тому в задоволенні позову слід відмовити за недоведеністю позовних вимог.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2, 4, 7-14, 23, 69, 70-72, 86, 122, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Завійської сільської ради, третя особа: ОСОБА_5 про визнання недійсним акту та рішення сільської ради - відмовити за недоведеністю позовних вимог.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя