Справа № 127/6234/16-а
Суддя: Венгрин О. О.
Дата ухвалення: 2016-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 127/6234/16-а
Провадження 2-а/127/271/16
П ОС Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30.05.2016 року Вінницький міський суд Вінницької області

в складі судді Венгрин О.О.,

секретар - Чорна Т.П.,

за участі позивача ОСОБА_1, його представника ОСОБА_2,

представника відповідача - Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці - Павич О.С.,

представника відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області - Назаренка Р.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці, Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про зобов"язання нарахувати та виплатити пенсію,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці, Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про зобов'язання нарахувати та виплатити пенсію, мотивуючи його тим, що він працював зі шкідливими умовами праці електрозварювальником ручного зварювання. У березні 2015 р. він звернувся до Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці з заявою про призначення пільгової пенсії, надавши при цьому відповідні документи. Через деякий час отримав лист з Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про те, що йому відмовлено в оформленні пенсії, оскільки його ім'я по батькові в архівних довідках не співпадає з даними в паспорті. Він в судовому порядку встановлено факт належності йому документів, після чого повторно подав документи до Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці. Комісія з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, при Головному управлінні Пенсійного фонду України у Вінницькій області погодила наявність у нього відповідного стажу для призначення пільгової пенсії. Згодом, 27.10.2015 р. позивач знову написав заяву до Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці про призначення йому пільгової пенсії, після чого пенсію йому було призначено з 28.10.2015 р. Вважає, що право на отримання пільгової пенсії він набув після досягнення ним 55-річного віку, а саме з ІНФОРМАЦІЯ_2. Просить зобов"язати Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці нарахувати та виплатити йому пенсію за віком за Списком № 2 за період з 31.01.2015 р. по 27.10.2015 р.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1, його представник ОСОБА_2 позов підтримали за викладених в позовній заяві обставин, росять його задоволити. Додатково суду пояснили, що позивач тричі звертався до Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці (вперше 02.03.2015 р., вдруге 04.08.2015 р.) і йому не роз"яснили, що потрібно подати заяву про призначення пенсії, про подання такої заяви йому роз"яснили лише в жовтні 2015 р. В зв"язку з цим позивач неотримував дев"ять місяців пенсію.

Представники відповідачів в судовому засіданні позов не визнали, просили у його задоволенні відмовити, посилаючись на те, що Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці, призначаючи позивачу пенсію, діяло на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Позивач подав заяву про призначення пенсії лише 28.10.2015 р.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши та оцінивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 5)

02.03.2015 р. (після виповнення 55 років) позивач звернувся до Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці з питання призначення пільгової пенсії за віком за Списком № 2.

Розглянувши подані документи, комісія Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області прийняла рішення відмовити ОСОБА_1 в зарахуванні до пільгового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за Списком №2 періоди роботи в Вінницькому БУ-524, оскільки ім"я по батькові заявника згідно трудової книжки та документів про нарахування заробітної плати не відповідає паспортним даним.

04.08.2015 р. ОСОБА_1 повторно звернувся до відповідача з приводу призначення пенсії, надавши відповідні документи. Листом від 22.09.2015 р. Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області повідомило позивачу, що Комісією йому зараховано періоди роботи з 14.06.1982 р. по 21.01.1999 р. до стажу, який дає право пільгового пенсійного забезпечення за Списком № 2. Період роботи з 22.01.1999 р. по 15.01.2001 р. до пільгового стажу не зараховано. (а.с. 30)

28.10.2015 р. позивач втретє звернувся до Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці з заявою про призначення пільгової пенсії за віком за Списком № 2. (а.с. 32)

Протоколом Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці від 20.11.2015 р. позивачу було призначено пільгову пенсію за віком за Списком № 2 з 28.10.2015 р. (а.с. 31)

Статтею 46 Конституції України встановлено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Один із принципів загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, закріплений в ст. 7 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», є принцип рівноправності застрахованих осіб щодо отримання пенсійних виплат.

Відповідно до ст. 8 ч. 1 п. 1 цього Закону право на отримання пенсій та соціальних послуг із солідарної системи мають громадяни України, які застраховані згідно із цим Законом та досягли встановленого цим Законом пенсійного віку.

Згідно зі ст. 16 ч. 1 п. 9 Закону застрахована особа має право на отримання пенсійних виплат на умовах і в порядку, передбачених цим Законом.

Відповідно до п. 16 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» положення Закону України «Про пенсійне забезпечення» застосовуються в частині визначення права на пенсію за віком на пільгових умовах і за вислугу років.

Відповідно до ст. 13 ч. 1 п. «б» Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

З матеріалів справи вбачається, що позивач, вперше звертаючись до відповідача з приводу призначення пенсії 02.03.2015 р., досяг віку 55 років і мав загальний стаж роботи понад 30 років, з яких більше 12 років 6 місяців на роботах із шкідливими умовами праці - за Списком № 2. Отже, станом на час звернення позивача про призначення пенсії він мав право на пенсію.

Згідно до ст. 45 ч. 1 п. 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку, зокрема, пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.

Враховуючи те, що позивач набув пенсійного віку (55 років) ІНФОРМАЦІЯ_2., а звернувся за призначенням пенсії 02.03.2015 р., тобто впродовж встановленого трьохмісячного строку, пенсія йому мала бути призначена з 31.01.2015 р.

Суд не приймає до уваги твердження представників відповідачів про те, що 02.03.2015 р. і 04.08.2015 р. позивач звертався до Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці не з заявами про призначення пенсії, а з заявами про підтвердження стажу роботи на пільгових умовах, оскільки саме на Управління Пенсійного фонду України покладено обов'язок щодо проведення інформаційно-роз'яснювальної роботи серед застрахованих осіб та роз'яснення їхніх прав і обов'язків (п. 4 п.п. 14 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також про об'єднані управління, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 22.12.2014 р. № 28-2). Тобто, працівники Управління зобов'язані були роз'яснити позивачу про його право на призначення пільгової пенсії за віком та складання ним саме такої заяви, що не виключає одночасного подання й заяви про підтвердження стажу роботи. Аналогічна позиція висловлена Вищим адміністративним судом України в постанові від 14.06.2007 р. (справа № К-19445/06).

На підставі викладеного суд вважає, що позов є обгрунтованим і підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 94 ч. 1 КАС України з відповідача на користь позивача необхідно стягнути 551,20 грн. судового збору.

Керуючись Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Законом України «Про пенсійне забезпечення»,

ст.ст. 71, 94, 138, 160-163, 167 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

Позов задоволити.

Зобов"язати Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці нарахувати та виплатити пенсію за віком за Списком № 2 пенсіонеру ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за період з 31.01.2015 р. по 27.10.2015 р.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці на користь ОСОБА_1 551,20 грн. судового збору.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом 10 днів з дня отримання копії постанови через Вінницький міський суд Вінницької області до Вінницького апеляційного адміністративного суду.

Суддя О.О.Венгрин