Справа № 521/13489/14-а
Суддя: Романішин В.Л.
Дата ухвалення: 2016-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

31 травня 2016 р.м.ОдесаСправа № 521/13489/14-а

Категорія: 2.1 Головуючий в 1 інстанції: Тополева Ю.В.

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Романішин В.Л., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Малиновського районного суду м.Одеси від 26 квітня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Одеської міської ради про визнання дій протиправними, відшкодування збитків та моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В :

Постановою Малиновського районного суду м.Одеси від 26 квітня 2016 року відмовлено в задоволенні позову ОСОБА_1 до Одеської міської ради про визнання дій протиправними, відшкодування збитків в розмірі 55 920 000 та моральної шкоди в сумі 6 000 000 грн.

На зазначену постанову суду ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, яку ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 16.05.2016р. залишено без руху та надано апелянту п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків. Копію ухвали від 16.05.2016р. ОСОБА_1 отримав 21.05.2016р.

25.05.2016р. до суду апеляційної інстанції від ОСОБА_1 надійшла заява, в якій апелянт посилається на те, що положення п.13 ч.2 ст.3 ОСОБА_2 України "Про судовий збір" звільняють його від сплати судового збору за подання апеляційної скарги.

З такими доводами апелянта погодитись не можливо виходячи з наступного.

Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених КАС України (ч.1 ст.185 КАС України).

Вимоги до форми та змісту апеляційної скарги встановлені статтею 187 КАС України, частиною 6 якої передбачено, що до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Згідно ч.2 ст.87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються ОСОБА_2.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору встановлено ОСОБА_2 України від 08.07.2011р. №3674 "Про судовий збір".

Статтею 3 ОСОБА_2 України Про судовий збір визначено обєкти справляння судового збору з розподілом на ті, за які судовий збір справляється, і ті, за які цей збір не справляється.

Згідно п.13 ч.2 ст.3 ОСОБА_2 судовий збір не справляється за подання позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду.

Тобто, положення вказаної норми поширюється лише на вимогу, яка визначена пунктом 4 частини 4 статті 105 КАС України (стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю).

Оскільки позовна заява містить і вимогу про визнання дій протиправними позивач з цієї вимоги має сплатити судовий збір в розмірі, встановленому ОСОБА_2 України Про судовий збір. Звільнення від сплати судового збору за позовні вимоги про визнання протиправними дій та бездіяльності відповідача ОСОБА_2 не передбачено.

ОСОБА_1, подавши апеляційну скаргу на судове рішення, повинен був сплатити судовий збір за позовні вимоги немайнового характеру, у розмірі 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, що в даному випадку становить 80,39 грн.

У разі несплати суми судового збору застосовуються положення статті 108 КАС України, тобто апеляційна скарга залишається без руху з наданням строку для виправлення недоліків, а у разі невиправлення недоліків у встановлений строк, апеляційна скарга, згідно з ч.3 ст.108 та ч.3 ст.189 КАС України, повертається.

ОСОБА_1 вимоги ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 16.05.2016р. про залишення апеляційної скарги без руху не виконав, а тому є підстави для повернення апеляційної скарги.

Керуючись ч.3 ст.108, ст.187, ч.3 ст.189 КАС України,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Малиновського районного суду м.Одеси від 26 квітня 2016 року повернути апелянту.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя