Справа № 274/2758/16-а
Суддя: Хавронюк О. Л.
Дата ухвалення: 2016-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 274/2758/16-а
Провадження №2-а/0274/71/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.05.2016року. Суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області Хавронюк О.Л, розглянувши в порядку скороченого провадження одноособово адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Бердичівського об"єднаного управління пенсійного фонду України в Житомирській області про перерахунок та виплату пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач просить суд визнати неправомірною бездіяльність відповідача у щодо невиконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 року № 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та забовязатии відповідача призначити та виплачувати пенсію, як ліквідатору наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії, з 01.01.2012 року з урахуванням заробітної плати за травень 1986 р., який враховується під час обчислення пенсії та 80 % розміру відшкодування фактичних збитків.

Ухвалою судді адміністративний позов в частині позовних вимог, щодо порушення права на перерахунок та виплату пенсії за період з 01.01.2012 року по 4 листопада 2015 року на підставі ст.100 КАС України суд залишає без розгляду .

Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження у відповідності зі ст.183-2 КАС України без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Від відповідача надійшло заперечення на позов, відповідно до якого останній позов не визнав, просив відмовити в його задоволенні.

Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення.

Відповідно до ч. 1 ст.9 КАС України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхні посадови і службові особи зобов"язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Як видно з матеріалів справи, позивач, є ліквідатором аварії на Чорнобильській АЕС 1-ї категорії та інвалідом 2-ої групи, захворювання пов"язане з наслідками ліквідації аварії на ЧАЕС.

Встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Бердичівському обєднаному управлінні УПФ в Житомирській області.

Позивач звернувся до Бердичівського обєднаного управлінні УПФ в Житомирській області з заявою про проведення перерахунку та виплату пенсії згідно Постанови КМУ №1210, оскільки в порушення вказаної постанови для розрахунку пенсії було не взято заробітну плату за травень 1986 року.

Бердичівське обєднане управлінні УПФ в Житомирській області перерахунок не здійснило, вважає, що розмір пенсії обчислено правильно відповідно до норм діючого законодавства.

Не погоджуючись з бездіяльністю відповідача ОСОБА_1 звернувся до суду щодо зобов"язання включити для розрахунку обчислення пенсії заробіток за травень місяць 1986 року відповідно довідки № 43 від 24.05.2012 року, зробити перерахунок пенсії по 2-й групі інвалідності починаючи з 01.01.2012 року з урахуванням раніше проведених виплат.

Вказаний Порядок визначає механізм обчислення пенсій по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсій у звязку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи відповідно до статей 54 і 57 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". Пенсії за бажанням осіб можуть призначатися виходячи із заробітної плати, одержаної за роботу в зоні відчуження в 1986 - 1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків. Частиною 3 пунктом 4 Порядку визначено, що 4) менше календарного місяця у 1986-1990 роках, за її бажанням пенсія може обчислюватися виходячи із заробітної плати, одержаної за роботу у зоні відчуження, за весь фактично відпрацьований час, в одному із неповних календарних місяців роботи протягом цих років, без додавання суми заробітної плати за період роботи за межами зони відчуження. У такому разі заробітна плата за весь фактично відпрацьований час ділиться на число відпрацьованих днів, а одержана сума множиться на 25,4. Якщо дні роботи припали на вихідні і святкові дні, розрахунок заробітної плати проводиться у такому ж порядку, як і за роботу у робочі дні, а доплата за вихідні і святкові дні, нарахована за фактично відпрацьований час, з урахуванням установленої кратності додається до суми обчисленої заробітної плати. 4. Якщо робота проводилася вахтовим методом, визначення тривалості роботи у зоні відчуження і заробітної плати для обчислення пенсії здійснюється виходячи з того, що одна повна вахта (не менш як 14 робочих днів підряд) вважається повним місяцем.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 з травня 1986 року працював на Чорнобильській АЕС, тому має право на перерахунок та виплату пенсії з урахуванням заробітку за травень місяць 1986 року

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню.

Відповідно до частини першої статті 267 Кодексу адміністративного судочинства України та з урахуванням положень інформаційного листа Вищого адміністративного суду України від 09.01.2013 р. N 28/12/13-13, судовий контроль за виконанням рішення суб'єктом владних повноважень - відповідачем у справі контроль здійснюється судом першої інстанції шляхом зобов'язання надати звіт про виконання судового рішення.

Враховуючи, що позивач в силу закону звільнений від сплати судового збору як інвалід ІІ групи, то відповідно до вимог ст. 94 КАС України судові витрати не стягуються, судовий збір компенсується за рахунок держави .

Керуючись ст.ст. 6,8,19,22,46 Конституції Україн,и 50, 54 і 57 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", абз. 1 ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», Постановою Кабінета Міністрів України від 23 листопада 2011 року № 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.ст. 8, 9, 11, 17, 71, 161, 162, 183-2, 256 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Бердичівського об"єднаного управління пенсійного фондуУкраїни в Житомирській області про перерахунок та виплату пенсії - задовольнити.

Визнати неправомірними дії Бердичівського об"єднаного управління пенсійного фонду України в Житомирській області щодо обчислення пенсії ОСОБА_1 з порушенням вимог постанови Кабінету Міністрів України №1210 від 23.11.2011 року починаючи з 5.11.2015 року.

Зобов"язати Бердичівське об"єднане управління пенсійного фондуУкраїни в Житомирській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки міського комунального підприємства „Бердичів-комунсервіс № 43 від 24.05.2012 року , починаючи з 05.11.2015 року з урахуванням проведених виплат.

Зобов'язати Бердичівське об"єднане управління пенсійного фонду України в Житомирській області надати Бердичівському міськрайонному суду звіт про виконання судового рішення в місячний строк з дня набрання постановою законної сили.

Судовий збір в сумі 551 грн. 20коп. компенсувати за рахунок держави .

Постанова суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: