Справа № 819/2447/13-а
Суддя: Шипуліна Т.М.
Дата ухвалення: 2016-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 травня 2016 року м. Київ К/800/20096/14

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

Головуючого - Шипуліної Т.М.,

суддів: Бившевої Л.І., Лосєва А.М.,

розглянула у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Збаразької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Тернопільській області на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 22.11.2013 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 26.03.2014 у справі №819/2447/13-а (№15803/13) за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Збаражський цукровий завод» до Збаразької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Тернопільській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.

Заслухавши доповідь судді Шипуліної Т.М., перевіривши доводи касаційної скарги щодо дотримання правильності застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, колегія

В С Т А Н О В И Л А:

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 22.11.2013, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 26.03.2014, позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Збаражський цукровий завод» до Збаразької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Тернопільській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - задоволено. Визнано протиправними та скасовано рішення від 04.01.2013 №76/10/18, №79/10/18, №80/10/18 «Про невизнання як податкової звітності». Зобов'язано Збаразьку об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Тернопільській області внести дані уточнюючих податкових декларацій з податку на прибуток Товариства з обмеженою відповідальністю «Збаражський цукровий завод» за звітні податкові періоди І квартал 2012 року, півріччя 2012 року, ІІІ квартал 2012 року до електронних баз даних.

Не погоджуючись із рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, Збаразька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Тернопільській області 08.04.2014 звернулась з касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України, який ухвалою від 14.04.2014 прийняв її до свого провадження.

В касаційній скарзі відповідач просить скасувати постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 22.11.2013 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 26.03.2014, прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.

В обґрунтування своїх вимог Збаразька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Тернопільській області посилається на порушення судами норм матеріального та процесуального права.

Перевіривши матеріалами справи наведені у скарзі доводи, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що Товариством з обмеженою відповідальністю «Збаражський цукровий завод» 27.12.2012 в електронному та паперовому вигляді подано до податкового органу уточнюючих податкових декларацій з податку на прибуток І квартал 2012 року, півріччя 2012 року, III квартал 2012 року.

Листами від 04.01.2013 76/10/18, №79/10/18, №80/10/18 податковий орган повідомив позивача про те, що податкові декларації з податку на прибуток підприємства (уточнюючі) за звітні податкові періоди І квартал 2012 року, півріччя 2012 року, III квартал 2012 року не визнані як податкова звітність з огляду на подання нечинної форми податкової декларації; не зазначено обов'язкового реквізиту - найменування органу державної податкової служби, до якого подається звітність; подання уточнюючих розрахунків у період проведення перевірки.

Відповідно до пункту 50.1 статті 50 Податкового кодексу України у разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації (крім обмежень, визначених цією статтею), він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку.

Як встановлено судами попередніх інстанцій, уточнюючі податкові декларації з податку на прибуток підприємства позивачем подані у грудні 2012 року за формою, затвердженою наказом Міністерства фінансів України 28.09.2011 №1213, тобто за формою, що була чинною на момент подання декларацій.

Посилання відповідача на обов'язок подання декларацій за формою, встановленою наказом Міністерства фінансів України від 05.12.2012 №1281, є безпідставним, оскільки зазначений наказ не набрав чинності на момент подання позивачем уточнюючих розрахунків.

Згідно з пунктом 50.2 статті 50 Податкового кодексу України Платник податків під час проведення документальних планових та позапланових виїзних перевірок не має права подавати уточнюючі розрахунки до поданих ним раніше податкових декларацій за будь-який звітний (податковий) період з відповідного податку і збору, який перевіряється контролюючим органом.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що наказом Збаразької міжрайонної державної податкової інспекції Тернопільської області Державної податкової служби від 17.12.2012 №578 призначено документальну планову виїзну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю «Збаражський цукровий завод» з 28.12.2012 терміном 20 робочих днів. Наказ про перевірку вручено позивачу 26.12.2012.

Таким чином, позивачем подано до податкового органу уточнюючі розрахунки до початку проведення перевірки, а тому посилання відповідача на порушення вимог пункту 50.2 статті 52 Податкового кодексу України є безпідставними.

Згідно з вимогами статті 48 Податкового кодексу України податкова декларація складається за формою, затвердженою в порядку, визначеному положеннями пункту 46.5 статті 46 цього Кодексу та чинному на час її подання. Форма декларації повинна містити необхідні обов'язкові реквізити і відповідати нормам та змісту відповідних податку та збору.

Обов'язкові реквізити - це інформація, яку повинна містити форма податкової декларації та за відсутності якої документ втрачає визначений цим кодексом статус із настанням передбачених законом юридичних наслідків.

Податкова декларація повинна містити такі обов'язкові реквізити: тип документа (звітний, уточнюючий, звітний новий); звітний (податковий) період, за який подається податкова декларація; звітний (податковий) період, що уточнюється (для уточнюючого розрахунку); повне найменування (прізвище, ім'я, по батькові) платника податків згідно з реєстраційними документами; код платника податків згідно з Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України або податковий номер; реєстраційний номер облікової картки платника податків або серію та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний орган державної податкової служби і мають відповідну відмітку у паспорті); місцезнаходження (місце проживання) платника податків; найменування органу державної податкової служби, до якого подається звітність; дата подання звіту (або дата заповнення залежно від форми); ініціали, прізвища та реєстраційні номери облікових карток посадових осіб платника податків; підписи платника податку фізичної особи та/або посадових осіб платника податку, визначених цим Кодексом, засвідчені печаткою платника податку (за наявності).

Судами попередніх інстанцій встановлено, що позивачем зазначено в уточнюючих податкових деклараціях з податку на прибуток підприємства найменування органу державної податкової служби - «Збаразька МДПІ». Позивач в грудні 2012 року перебував на обліку в Збаразькій міжрайонній державній податковій інспекції Тернопільської області Державної податкової служби, правонаступником якої є Збаразька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Тернопільській області. Зазначення абревіатура не може вважатися відсутністю взагалі зазначення найменування органу державної податкової служби.

За таких обставин, подані позивачем декларації відповідає вимогам законодавства, а тому рішення відповідача щодо не визнання їх податковою звітністю є неправомірним.

Зважаючи на те, що рішення відповідача про невизнання поданих позивачем уточнюючих декларацій як податкової звітності є протиправними, суди дійшли обґрунтованого висновку, що позовна вимога про зобов'язання податкового органу внести дані уточнюючих податкових декларацій до електронних баз даних також підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, за встановлених обставин, висновок судів першої та апеляційної інстанцій про наявність підстав для задоволення позовних вимог в повному обсязі є правильним.

Доводи касаційної скарги зазначених висновків суду не спростовують і не дають підстав вважати, що судами попередніх інстанцій при розгляді справи неправильно застосовано норми матеріального права, які регулюють спірні правовідносини, чи порушено норми процесуального права.

Відповідно до частини першої статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Керуючись статтями 210, 2201, 223, 224, 230, 231, частиною п'ятою статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -

У Х В А Л И Л А:

Касаційну скаргу Збаразької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Тернопільській області залишити без задоволення.

Постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 22.11.2013 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 26.03.2014 у справі №819/2447/13-а (№15803/13) залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі і може бути переглянута Верховним Судом України в порядку, на підставі та у строки, передбачені статтями 235 - 2391 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий: __________________ Т.М. Шипуліна

Судді: __________________ Л.І. Бившева

__________________ А.М. Лосєв