Справа № 499/474/16-а
Суддя: Погорєлов І. В.
Дата ухвалення: 2016-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

================================================================
Справа № 499/474/16-а
Правадження №2-а/499/9/16
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

30.05.2016 року смт. Іванівка

Суддя Іванівського районного суду Одеської області Погорєлов І.В. , розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про порушення матеріальних і конституційних прав ветеранів війни шляхом застосування нормативно-правових актів, які не відповідають діючому і чинному законодавству України по забезпеченню соціальних прав,-

В С Т А Н О В И В:

До Іванівського районного суду Одеської області надійшла вказана позовна заява.

Дослідивши подані матеріали, суд вважає, що в даному випадку слід повернути позивачу позовну заяву із додатками, з наступних підстав.

Відповідно до пункту 6 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи немає підстав для повернення позовної заяви. Крім того, частиною 2 цієї статті визначено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Разом з тим, дана позовна заява подана всупереч положенням процесуального законодавства стосовно територіальної підсудності.

Так, відповідно до частини 1 статті 19 КАС України адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до частини 2 статті 19 КАС України за вибором позивача розглядаються адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача.

Однак, як вбачається з прохальної частини позову, позивач просить суд зобов'язати УПФУ нарахувати та виплачувати щомісячно підвищення до його пенсії, виплачувати на його рахунок щорічно одноразову грошову допомогу та інше, що в свою чергу для визначення територіальної підсудності даного спору виключає можливість застосування правил альтернативної підсудності згідно положень частини другої статті 19 КАС України.

Отже, даний спір територіально не підсудний Іванівському районному суду Одеської області, оскільки позивач в поданому адміністративному позові не оскаржує правові акти індивідуальної дії, а також дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань).

Тобто ці правила не можуть бути застосовані відносно даного позову.

Відтак в даному випадку, для цілей визначення територіальної підсудності даного спору, слід керуватися частиною 1 статті 19 КАС України, відповідно до якої встановлено, що адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до п. 4 ч.1 ст. 18 КАС України, місцевим загальним судам за предметною підсудністю підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з субєктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання одержання пенсійних виплат та ін.

Відповідно до позовної заяви, відповідачем по справі є Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, юридичною адресою якого є м. Одеса, вул. Канатна 83.

Враховуючи викладене, є наявним висновок, що даний спір повинен вирішуватись Приморським районним судом м. Одеси, який розташований за адресою м. Одеса, вул. Балківська 33.

Згідно з пунктом 6 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Таким чином, позовна заява ОСОБА_1 підлягає поверненню відповідно до пункту 6 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України у зв'язку з непідсудністю Іванівському районному суду Одеської області.

Керуючись ст.ст.18, 19, п. 6 ч. 3 ст. 108, ст.ст.165,186, 254 КАС України

УХВАЛИВ:

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про порушення матеріальних і конституційних прав ветеранів війни шляхом застосування нормативно-правових актів, які не відповідають діючому і чинному законодавству України по забезпеченню соціальних прав - повернути позивачеві для подання до належного суду.

Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом із дотриманням вимог статті 19 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня винесення ухвали апеляційної скарги.

Суддя: ОСОБА_2