Справа № 810/1435/16
Суддя: Терлецька О.О.
Дата ухвалення: 2016-05-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

04 травня 2016 року № 810/1435/16

Суддя Київського окружного адміністративного суду Терлецька О.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, Державного агентства земельних ресурсів України, третя особа - Управління Держгеокадастру у Броварському районі Київської області, про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (далі - відповідач-1), Державного агентства земельних ресурсів України (далі - відповідач-2), третя особа - Управління Держгеокадастру у Броварському районі Київської області, про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі.

Відповідно до статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення), немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Приписами статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Судом встановлено, що позивач оскаржує наказ відповідача-2 від 29 лютого 2016 року про звільнення з посади начальника Управління Держземеагентства у Броварському районі Київської області, однак позовна заява подана до суду 27 квітня 2016 року, що дає підстави вважати, що місячний термін, на звернення до суду із такою позовною заявою, сплинув ще 29 березня 2016 року.

Натомість, із тексті позовної заяви судом встановлено, що позивачем не наведено обгрунтування пропуску строку на звернення до адміністративного суду та не надано доказів на підтвердження поважності такого пропуску, що не дає суду можливості встановити дотримання позивачем вимог, встановлених статтею 99 Кодексу адміністративного судочинства України.

Слід зазначити, що частиною третьою статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додається, також, документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Частиною 2 статті 9 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Як вбачається позовної заяви та доданих до неї матеріалів, позивачем надано до суду документу, що підтверджує сплату судового збору, однак судом, із автоматизованої системи документообігу суду, встановлено, що подана позивачем квитанція №33437882 від 22.04.2016 зареєстрована у справі 810/1387/16, тому, зважаючи на право позивача повернути сплачену суму на підставі вказаної квитанції, суд позбавлений можливості виконати вимоги, частини 2 статті 9 Закону України "Про судовий збір".

Зазначені обставини справи приводять суд до висновку, що подана позовна заява не відповідає вимогам, встановленими статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому вважає за необхідне залишити її без руху та надати позивачу строк для усунення зазначених судом недоліків.

Відповідно до статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом звернення позивача до суду із заявою, яка міститиме обґрунтування пропуску строку на звернення до суду, та належного доказу, що свідчить про сплату судового збору.

Керуючись статтями 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, Державного агентства земельних ресурсів України, третя особа - Управління Держгеокадастру у Броварському районі Київської області, про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі, - залишити без руху.

2. Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви до 06 червня 2016 року.

3. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Терлецька О.О.