Справа № 2-а-7010/11
Суддя: Блажко І. О.
Дата ухвалення: 2011-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Октябрський районний суд м.Полтави
Справа №2-а-7010/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 липня 2011 року м.Полтава

Октябрський районний суд м.Полтави в складі головуючої судді Блажко І.О. розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві про визнання дій протиправними та зобов»язання субєкта владних повноважень вчинити певні дії ,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 у червні 2011 року звернулася в суд із позовною заявою до Управління пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві в якому прохала: визначити дії управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві що заключаються у прийнятті рішення колегіального органу з призначення пенсії яким, їй ОСОБА_1 відмовлено у перерахунку пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників на одну застраховану особу в цілому по Україні за календарний рік, що передує року перерахунку, тобто за 2010 рік, протиправними; зобовязати управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м.Полтаві здійснити перерахунок пенсії їй ОСОБА_1 з 01 травня 2011 року, у відповідності до вимог ч.4 ст.42 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року №1058-ІУ, застосувавши показник середньої заробітної плати працівників на одну застраховану особу в цілому по Україні за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії за 2010 рік.

25 червня 2011 року відповідач Управління пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві отримав ухвалу суду про відкриття скороченого провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1, але протягом десяти днів свої заперечення проти позову до суду не направив.

Відповідно до ч.4 ст.183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі

Суддя, оцінивши повідомлені позивачем обставини, вивчивши та дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1, перебуває на обліку в Управлінні пенсійного фонду України Октябрського району м. Полтави та отримує державну пенсію за віком.

Після призначення пенсії позивач ОСОБА_1 продовжувала працювати.

12 травня 2011 року ОСОБА_1 звернулася до управління із заявою про перерахунок пенсії у відповідності до ч.4 ст.42 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»

З 01 травня 2011 року ОСОБА_1 було проведено перерахунок пенсії від стажу і заробітної плати з урахуванням показника заробітної плати працівників, зайнятих в галузях економіки України за 2007 рік.

ОСОБА_1 з цим не погоджується, посилається на те, що використання відповідачем відповідного показника призвело до зменшення розміру перерахованої пенсії, погіршує її матеріальний стан як пенсіонера.

Відповідно до ст.ст.40, 42 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії, під час здійснення якого враховується середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року за звернення, за призначенням (перерахунком) пенсії.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28 грудня 2007 року № 107-VI були внесені зміни до редакцій ст.ст.40, 42 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року № 1058-ГУ, згідно яким під час призначення (перерахунку) пенсії враховується середня заробітна плата (дохід) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до закону враховується для обчислення пенсій, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

В звязку з цим, перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі поданих нею документів та заяви 12 травня 2011 року слід проводити із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому в Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2010 рік

Дії управління пенсійного фонду Октябрського району в м.Полтаві, який проводив перерахунок пенсії ОСОБА_1 за її заявою з 12 травня 2011 року із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому в Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік (1197 гривень 97 коп.) є протиправними.

Суд не вважає за можливе задовольнити позовні вимоги у частині зобовязання відповідача здійснювати перерахунок пенсії позивачу у звязку із майбутніми змінами мінімальної пенсії за віком, так як цей розмір може бути визначено законодавцем як константний та незмінний, та у частині вчинення дій із виплати нарахованих сум, так як такі дії повинні вчинятися державною виконавчою службою при виконанні рішення суду.

З огляду на викладене, суд вважає, що позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві про визнання незаконними дій та зобов»язання провести перерахунок пенсії підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 6-14,71, 183-2 КАС України, п.4 ст.42, ч.4 ст.45 Закону України « Про загальнообовязкове пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-ІV і Постановою Кабінету Міністрів України №530 від 28.05.2008 року «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян (із змінами та доповненнями, внесеними постановою КМУ від 14.04.2009р.№355)

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві про визнання незаконними дій та зобов»язання провести перерахунок пенсії задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України Октябрського району у місті Полтаві щодо застосування у 2011 році перерахунку ОСОБА_1 пенсії за ч.4 ст.42 ЗУ « Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» показника середньої заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2007 рік в розмірі 1197 грн.91 коп.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України Октябрського району у місті Полтаві провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 за віком у відповідності до норм діючого законодавства, тобто із застосуванням для перерахунку пенсії показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, тобто за 2010 рік починаючи з 01 травня 2011 року. В іншій частині позову відмовити.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 державне мито в сумі 01,70 грн.

Постанова, прийнята у порядку скороченого провадження, виконується негайно у межах суми стягнення за один місяць.

Постанова набирає законної сили у порядку, встановленому статтею 254 КАС України. Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Октябрський районний суд м. Полтави шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків оскарження її в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя І.О. Блажко