Справа № 2а-8891/10/2670
Суддя: Донець В.А.
Дата ухвалення: 2010-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

23 грудня 2010 року < Час проголошення > № 2а-8891/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Донця В.А., вирішив у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовомЗаступника прокурора Малиновського району міста Одеси в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі міста ОСОБА_1
доТовариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Укрбурвод"
простягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових у мовах в розмірі 60309,25 грн.

Заступник прокурора Малиновського району міста Одеси в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі міста ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Укрбурвод" заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових у мовах в розмірі 60309,25 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ОСОБА_2 центральне управління 583 "Бурвод" перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Малиновському районі міста ОСОБА_1. За період з 01.04.2007 р. до 01.09.2008 р. за підприємством обліковується заборгованість 60309,25 грн. з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до Списку №2.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 25 січня 2010 року здійснено заміну первинного відповідача ОСОБА_2 центральне управління 583 "Бурвод" належним Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Укрбурвод", оскільки первинний відповідач є філією ТОВ "Будівельна компанія "Укрбурвод".

Позивач позов підтримав, участь повноважного представника в судовому розгляді справи не забезпечив, просив здійснювати розгляд справи без його участі.

З метою належного повідомлення відповідача, відповідно до статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), судом неодноразово витребовувався витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців України.

Прокуратурою міста Києва надано суду витяг з Єдиного державного реєстру щодо Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Укрбурвод", ідентифікаційний код 01416317.

Відповідач участь повноважного представника в судовому засіданні не забезпечив, про місце, дату та час судового розгляду справи повідомлявся належним чином відповідно до частини одинадцятої статті 35 КАС України.

Судові повістки надсилалась на адресу, яка зазначена у витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 25.10.2010 р.

Відповідно до статті 18 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" від 15.05.2003 року №755-IV відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін. Виходячи з цього, юридична адреса особи, зазначена в реєстрі, вважається достовірними відомостями, оскільки підлягає обовязковому внесенню в реєстр, в тому числі і в разі її зміни.

Так як судом надіслано повістки за належною адресою, які повернуті поштовим відділенням з незалежних від суду причин, враховуючи положення частини одинадцятої статті 35 КАС України, повістки відповідачу вважаються врученими.

З огляду на те, що до судового засідання 23.12.2010 р. представники сторін не прибули, судом на підставі частин четвертої, шостої статті 128 КАС України, з урахуванням повторної неявки представника відповідача без поважних причин, вирішено здійснювати розгляд справи на підставі наявних матеріалів у письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Згідно з розрахунками та картками особового рахунку за Відкритим акціонерним товариством "Укрбурвод", правонаступником якого є ТОВ "Будівельна компанія "Укрбурвод" згідно з довідкою з Єдиного державного реєстру, обліковується заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій.

Так, відповідно до розрахунку за 2007 рік відповідачем не сплачено відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових у мовах ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_1, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 в сумі 24569,86 грн.; за 2008 рік ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_1, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 в сумі 35739,39 грн.

Позивачем надано копії довідок щодо вказаних осіб про здійснення ними за певний період робіт за Списком №2, а також довідки про виплату цим особам пенсій за віком за Списком №2 у 2007-2008 роках.

Як убачається з акту звірки розрахунків сум витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових у мовах за ОСУ 583 Бурвод станом на 01.09.2008 р. обліковується заборгованість в сумі 102615,19 грн.

Також в матеріалах справи містяться вимоги про сплату відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, надіслані на адресу ОСУ 583 Бурвод, отримані відповідальною особою, про що свідчать підписи на повідомленні про вручення рекомендованого поштового відправлення.

Вирішуючи спір суд виходить з такого.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 9 липня 2003 року №1058-IV (з наступними змінами та доповненнями) застрахованим особам, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, призначається пенсія за віком на пільгових умовах, в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Абзацом п'ятим підпункту 1 пункту 2 Прикінцевих положень вказаного Закону передбачено, що підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, (яким призначена пенсія відповідно до пункту "а" частини першої статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення"), у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Згідно з абзацом четвертим пункту 1 статті 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26 червня 1997 року №400/97-ВР (з наступними змінами та доповненнями) об'єктом оподаткування для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (до таких платників належить Відповідач), є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (зокрема, особам, які були зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України). Абзацом третім пункту 1 статті 4 цього Закону на обов'язкове державне пенсійне страхування встановлюється ставка збору в розмірі 100 відсотків від об'єкта оподаткування, визначеного абзацом четвертим пункту 1 статті 2 цього Закону.

Розділом 6 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої Постановою Пенсійного фонду України 19.12.2003 р. №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за №64/8663 встановлено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах (пункт 6.1). Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій (пункт 6.4). Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць (пункт 6.8).

Як уже зазначалось позивачем надсилались відповідачу розрахунки фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, які підлягають відшкодуванню, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення, проте товариством визначені суми не сплачені.

Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Проте доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги заступника прокурора Малиновського району міста Одеси в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі міста ОСОБА_1 підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 9, 69-71, 94, 97, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Укрбурвод" на користь управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі міста ОСОБА_1 заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірі 60309,25 грн.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та строки, встановлені статтями 185-187 цього Кодексу шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі відкладення складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.А. Донець