Справа № 592/5466/14-а
Суддя: Чернобай О. І.
Дата ухвалення: 2016-05-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 592/5466/14-а
Провадження № 6-а/592/11/16
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 травня 2016 року м.Суми

Ковпаківський районний суд міста Суми у складі:

головуючого судді Чернобая О.І.

за участю: секретаря судового засідання Дегтяренко В.М.,

сторін, які брали участь у справі:

стягувача ОСОБА_1,

представника боржника - ГУ ПФУ в Сумській області ОСОБА_2,

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Ковпаківського районного суду м. Суми заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню,

в с т а н о в и в:

ГУ ПФУ в Сумській області звернулося до суду з вказаною заявою в якій зазначає про те, що постановою старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області ОСОБА_3 від 16.12.2015 року відкрито виконавче провадження № 49674307 з примусового виконання виконавчого листа виданого Ковпаківським районним судом м.Суми від 07.12.2015 року про зобовязання Головне управління ПФУ в Сумській області перерахувати ОСОБА_1 пенсію за вислугу років з 28.11.2013 року, враховуючи наказ Міністра оборони № 377 від 28.07.2008 року та з 01.01.2014 року враховуючи наказ Міністра оборони № 814 від 27.11.2013 року. ГУ ПФУ в Сумській області, вважає, що зазначені у виконавчому листі зобовязання щодо наказу Міністра оборони України № 814, не відповідають резолютивним частинам постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 23.07.2014 року та ухвали Вищого адміністративного суду України від 27.08.2015 року. Враховуючи, що ні судом апеляційної інстанції, ні судом касаційної інстанції у резолютивних частинах рішень зобовязань щодо перерахунку пенсії позивачу з 01.01.2014 року за наказом Міністра оборони України від 27.11.2013 року № 814 на ГУ ПФУ в Сумській області не було покладено, за таких обставин просить зупинити стягнення за виконавчим листом № 592/5466/14-а, виданого 07.12.2015 року Ковпаківським районним судом м.Суми та визнати цей виконавчий в частині зобовязання Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області перерахувати ОСОБА_1 пенсію за вислугу років з 01.01.2014 року, враховуючи наказ Міністра оборони України від 27.11.2013 року № 814 таким, що не підлягає виконанню.

В судовому засіданні представник боржника - ГУ ПФУ в Сумській області ОСОБА_2 заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню підтримала та просить її задовольнити, з підстав наведених в заяві.

Стягувач ОСОБА_1 (позивач по справі) в судовому засіданні проти задоволення заяви заперечував та вважає, що зазначений виконавчий лист відповідає вимогам закону і є таким, що підлягає виконанню, а ГУ ПФУ в Сумській області на його думку навмисно не виконує рішення суду і ухиляється від його виконання.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши докази по справі, вважає, що заява ГУ ПФУ в Сумській області задоволенню не підлягає, з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою Ковпаківського районного суду м.Суми від 19.06.2014 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково, а саме визнано протиправними дії ГУ ПФУ в Сумській області щодо відмови ОСОБА_1 в перерахунку пенсії відповідно до наказу Міністерства оборони України від 28.07.2008 року № 377 та зобов'язано ГУ ПФУ в Сумській області перерахувати ОСОБА_1 пенсію за вислугу років з 28.11.2013 року, враховуючи наказ Міністра оборони від 28.07.2008 року № 377 та з 01.01.2014 року враховуючи наказ Міністра оборони від 27.11.2013 року № 814.

Постановою колегії суддів Харківського апеляційного адміністративного суду від 23.07.2014 року постанову Ковпаківського районного суду м.Суми від 19.06.2014 року скасовано, прийнято нову постанову, якою позовну заяву ОСОБА_1 до ГУ ПФУ в Сумській області про визнання неправомірними дій та бездіяльності відповідача та зобовязання відповідача провести перерахунок пенсії за період з 01.08.2008 року по 27.11.2013 року відповідно до наказу Міністерства оборони України № 377 від 28.07.2008 року та з 01.07.2011 року по 27.11.2013 року згідно довідки Сумського обласного військового комісаріату відповідно до наказу Міністерства оборони України № 50 від 28.01.2011 року залишено без розгляду і в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 відмовлено.

Ухвалою колегії суддів Вищого адміністративного суду України від 27.08.2015 року постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 23.07.2014 року скасовано в частині відмови у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до ГУ ПФУ в Сумській області про зобовязання перерахувати пенсію з 28.11.2013 року відповідно до наказу Міністра оборони України № 377 залишивши в силі постанову Ковпаківського районного суду м.Суми від 19.06.2014 року в цій частині, в решті постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 23.07.2014 року залишено без змін.

При цьому в мотивувальній частині ухвали колегії суддів Вищого адміністративного суду України від 27.08.2015 року зазначено, що з 27.11.2013 року Міністром оборони України прийнято наказ № 814 «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України», яким затверджені нові схеми розмірів посадових окладів за основними типовими посадами військовослужбовців із числа науково-педагогічного (педагогічного) складу військових навчальних закладів України), який набрав чинності 30.12.2013 року. Цей наказ Міністра оборони України № 814 також є підставою для перерахунку пенсії позивача відповідно до ч.3 ст. 63 Закону № 2262-XII.

При цьому суд касаційної інстанції у своєму рішенні також зазначив, що суд апеляційної інстанції помилково скасував рішення суду першої інстанції в частині зобовязання відповідача з 28.11.2013 року перерахувати пенсію ОСОБА_1 на підставі наказу Міністра оборони України № 377, а з 01.01.2014 року відповідно до наказу Міністра оборони України № 814, з урахуванням приписів ст.ст. 99,100 КАС України.

Враховуючи рішення суду касаційної інстанції, Ковпаківським районним судом м.Суми видано виконавчий лист по даній справі про зобовязання ГУ ПФУ в Сумській області перерахувати ОСОБА_1 пенсію за вислугу років з 28.11.2013 року, враховуючи наказ Міністра оборони від 28.07.2008 року № 377 та з 01.01.2014 року враховуючи наказ Міністра оборони від 27.11.2013 року № 814 та такий виконавчий лист відповідає вимогам до виконавчого документа, встановленим Законом України «Про виконавче провадження».

ГУ ПФУ в Сумській області зверталося до Вищого адміністративного суду України з заявою про розяснення ухвали суду від 27.08.2015 року, але ухвалою суду касаційного інстанції від 03.03.2016 року у розясненні вищезазначеної рішення було відмовлено.

Як зазначив Вищий адміністративний суд України в своїй ухвалі від 03.03.2016 року, із змісту ухвали Вищого адміністративного суду України від 27.08.2015 року видно, що суд касаційної інстанції скасував рішення апеляційного суду в частині позовних вимог та залишив в силі рішення суду першої інстанції в цій частині.

Відповідно до ч.4 ст. 259 КАС України суд ухвалою вносить виправлення до виконавчого листа, а у разі якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин, суд визнає виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню повністю або частково.

Однак, ГУ ПФУ в Сумській області звернулось до суду з даною заявою в якій помилково вважає, що судом касаційної інстанції зобовязань щодо перерахунку пенсії позивачу з 01.01.2014 року за наказом Міністра оборони України № 814 від 27.11.2013 року на головне управління покладено не було.

Відтак, судом першої інстанції видано виконавчий лист з врахуванням рішення суду касаційної інстанції про необхідність здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі наказів Міністра оборони № 377 і № 814, тому підстав для визнання цього виконавчого листа таким, шо що не підлягає виконанню не має.

Таким чином, в задоволенні заяви ГУ ПФУ в Сумській області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню слід відмовити за необґрунтованістю.

Керуючись ст. 259 КАС України, суд,

у х в а л и в:

В задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання таким, що не підлягає виконанню виконавчого листа № 592/5466/14-а, виданого 07.02.2015 року Ковпаківським районним судом м.Суми, в частині зобовязання Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області перерахувати ОСОБА_1 пенсію за вислугу років з 01.01.2014 року, враховуючи наказ Міністра оборони України від 27.11.2013 року № 814 відмовити за необґрунтованістю.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга до Харківського апеляційного адміністративного суду через Ковпаківський районний суд м. Суми протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.І.Чернобай