Справа № 815/1400/16
Суддя: Глуханчук О. В.
Дата ухвалення: 2016-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/1400/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 травня 2016 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Глуханчук О.В., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до сектору реєстрації речових прав на нерухоме майно по Іванівському району Роздільнянського міжрайонного управління юстиції в Одеській області, державного реєстратора прав на нерухоме майно ОСОБА_2 про зобовязання вчинити дії,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до сектору реєстрації речових прав на нерухоме майно по Іванівському району Роздільнянського міжрайонного управління юстиції в Одеській області, державного реєстратора прав на нерухоме майно ОСОБА_2 про зобовязання скасувати рішення про державну реєстрацію права власності, індексний номер: 20382216 від 30 березня 2015 року.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив про те, що після смерті батька відкрилася спадщина, до складу якої входить право на земельну ділянку, розташовану на території Бузинівської сільської ради Іванівського району Одеської області, яка належала ОСОБА_3 на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯА № 843678 від 17 серпня 2005 року. Позивач, як спадкоємиця першої черги за законом має право на спадщину, однак реалізувати свої права не може, у звязку із виявленням факту державної реєстрації права власності на вказану земельну ділянку за ОСОБА_4 після його смерті.

З огляду на зазначене, позивач, посилаючись на те, що вказані обставини перешкоджають їй отримати свідоцтво про право на спадщину, звернулась до суду із зазначеним адміністративним позовом про скасування рішення про державну реєстрацію права власності, індексний номер: 20382216 від 30 березня 2015 року.

У судове засідання, призначене на 23 травня 2016 року позивач не з'явився, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно, однак у прохальній частині заяви про усунення недоліків позову від 12 квітня 2016 року позивач просив розглядати справу за його відсутності.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно, заперечень на адміністративний позов від нього не надходило.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи можливість розгляду даної справи у порядку письмового провадження за наявними у справі письмовими доказами, за відсутності потреби заслухати свідка чи експерта, суд ухвалив рішення розглянути справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи та надані докази, судом встановлено наступні обставини та факти.

Рішенням №20382216 від 30 березня 2015 року про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, державним реєстратором прав на нерухоме майно ОСОБА_2 проведено державну реєстрацію права власності на земельну ділянку, що розташована за адресою: Одеська область, Іванівський район, с/рада Бузинівська, кадастровий номер земельної ділянки :01:002:0001 за субєктом: ОСОБА_4. Відкрито розділ у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та реєстраційну справу на обєкт нерухомого майна (а.с. 57).

Згідно Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯА №843678 від 17 серпня 2005 року, виданого Іванівським районним відділом земельних ресурсів, ОСОБА_4 є власником земельної ділянки площею 7, 19 га, що розташована на території Бузиновської сільської ради Іванівської району Одеської області; цільове призначення земельної ділянки: ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Акт зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею за №43 (а.с. 48).

З матеріалів справи судом встановлено, що державну реєстрацію права власності на земельну ділянку кадастровий номер :01:002:0001, що розташована за адресою: Одеська область, Іванівський район, с/рада Бузинівська, за субєктом ОСОБА_4 проведено за наступних обставин.

24 березня 2015 року до Реєстраційної служби по Іванівському району Роздільнянського міжрайонного управління юстиції в Одеській області подано заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (щодо права власності) на земельну ділянку за адресою: Одеська область, Іванівський район, с/рада Бузинівська, за субєктом права ОСОБА_4 (а.с. 43).

Заяву від імені ОСОБА_4 подано уповноваженою особою ОСОБА_5, повноваження якого підтверджені довіреністю №5 від 19 грудня 2015 року, виданою Бузинівською сільською радою про те, що ОСОБА_4 уповноважує ОСОБА_5 бути його представником у Державних реєстраторів з питання виготовлення на його імя відповідної технічної документації та реєстрації права власності на земельну ділянку державний акт №843678 серія ЯА, кадастровий номер :01:002:0001, яка розташована на території Бузинівської сільської ради. Для цього цією довіреністю ОСОБА_5 уповноважено вести від імені ОСОБА_4 переговори та попередньо узгоджувати процедурні питання, передбачені договором (а.с. 45).

Як вбачається з картки прийому заяви №20220999, заява про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, подана ОСОБА_5 отримана посадовою особою Реєстраційної служби по Іванівському району Роздільнянського міжрайонного управління юстиції в Одеській області та зареєстрована у базі даних про реєстрацію заяв і запитів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 24.03.2015 року 11:17:22 за реєстраційним номером 10731642. Перелік документів, поданих із заявою: державний акт на право власності на земельну ділянку, серія та номер: ЯА № 843678, виданий 17.08.2005 року, видавник Іванівський районний відділ земельних ресурсів; Витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, серія та номер: НВ-014, виданий 27.11.2014 року, видавник Відділ Держземагентва в Іванівському районі Одеської області (а.с. 59).

На підставі вказаних документів державним реєстратором прав на нерухоме майно ОСОБА_2 проведено державну реєстрацію права власності на земельну ділянку, розташовану за адресою: Одеська область, Іванівський район, с/рада Бузинівська, кадастровий номер земельної ділянки :01:002:0001 за субєктом: ОСОБА_4. До Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень внесено запис про право власності №9227749 від 24.03.2015 року (а.с. 13).

03 квітня 2015 року ОСОБА_5 отримав Витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень (а.с. 13 ,59).

Разом із тим, на підставі свідоцтва про смерть від 11 березня 2015 року серія І-ЖД №410399, виданого Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Реєстраційної служби по Іванівському району Роздільнянського міжрайонного управління юстиції в Одеській області, судом встановлено, що ОСОБА_3 помер 11 березня 2015 року (а.с. 11).

Тобто, державна реєстрація права власності на земельну ділянку кадастровий номер :01:002:0001, що розташована за адресою: Одеська область, Іванівський район, с/рада Бузинівська, за ОСОБА_4 проведена після смерті вказаної особи.

Позивач ОСОБА_1 є донькою та спадкоємицею ОСОБА_3 (а.с. 9-10).

Після смерті ОСОБА_3 позивач звернулась до Іванівської державної нотаріальної контори з заявою про прийняття спадщини, яка складається також із земельної ділянки площею 7, 19 га, кадастровий номер :01:002:0001, розташованої на території Бузинівської сільської ради, яка належала ОСОБА_3 на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯА № 843678 від 17 серпня 2005 року.

Однак, в ході перевірки наданих для вчинення нотаріальних дій документів, державним нотаріусом Іванівської державної нотаріальної контори позивачу повідомлено про неможливість оформлення спадщини на земельну ділянку, у звязку із виявленням факту державної реєстрації права власності на вказану земельну ділянку за ОСОБА_4 після його смерті.

За таких обставин, позивач звернувся до суду з даним позовом щодо скасування рішення про державну реєстрацію права власності, індексний номер: 20382216 від 30 березня 2015 року, оскільки вказане рішення позбавляє його можливості реалізувати право на земельну ділянку в порядку спадкування.

Проаналізувавши положення чинного законодавства, що регулює спірні правовідносини, враховуючи обставини справи та досліджені докази, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відносини, пов'язані з державною реєстрацією прав на нерухоме майно та їх обтяжень регулює Закон України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 року № 1952-IV 2004 (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин).

Згідно зі ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державна реєстрація речових прав на нерухоме майно (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно; Державний реєстр речових прав на нерухоме майно (далі - Державний реєстр прав) - єдина державна інформаційна система, що містить відомості про права на нерухоме майно, їх обтяження, а також про об'єкти та суб'єктів цих прав.

Державна реєстрація прав є обов'язковою. Інформація про права на нерухоме майно та їх обтяження підлягає внесенню до Державного реєстру прав (ч. 1 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»).

Державний реєстр прав містить відомості про зареєстровані права і обтяження, субєктів прав, обєкти нерухомого майна, документи, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав; порядок ведення Державного реєстру прав визначає Кабінет Міністрів України, згідно зі ст.ст. 10, 11 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

У відповідності з положеннями ст.ст. 15, 16 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державній реєстрації підлягають виключно заявлені права та їх обтяження за умови їх відповідності законодавству і поданим документам, яка проводиться на підставі заяви власника, іншого право набувача, сторони правочину, за яким виникло право, уповноваженої ними особи, разом із якою подаються оригінали документів, необхідних для державної реєстрації прав та їх обтяжень, їх копії, засвідчені в установленому порядку.

Статтею 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» визначено, що записи до Державного реєстру прав вносяться на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень. У разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

При цьому, згідно з п. 2.6 Порядку прийняття і розгляду заяв про внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та скасування записів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 12.12.2011 року №3502/5, для внесення записів про скасування державної реєстрації прав, скасування записів Державного реєстру прав заявник подає рішення суду про скасування рішення державного реєстратора, що набрало законної сили, та копії документів, визначених у пункті 2.3 цього розділу.

Судом встановлено, що державну реєстрацію права власності на земельну ділянку кадастровий номер :01:002:0001, що розташована за адресою: Одеська область, Іванівський район, с/рада Бузинівська, за субєктом: ОСОБА_4 проведено після його смерті.

Відповідно до ст. 25 ЦК України, цивільна правоздатність фізичної особи (здатність мати цивільні права та обов'язки ) припиняється у момент її смерті.

Таким чином, оскільки право власності на земельну ділянку було зареєстровано за ОСОБА_4 після припинення його цивільної правоздатності, суд дійшов висновку про необхідність скасування рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно ОСОБА_2 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер: 20382216 від 30 березня 2015 року, на підставі якого до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень внесено запис №9227749 про право власності ОСОБА_4 на земельну ділянку кадастровий номер :01:002:0001, що розташована за адресою: Одеська область, Іванівський район, с/рада Бузинівська.

Постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 року № 1141 затверджено Порядок ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до п. 41 вказаного Порядку, державний реєстратор вносить записи до Державного реєстру прав про скасування державної реєстрації прав у разі скасування на підставі рішення суду рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.

Отже, рішення суду, яким скасовується рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер: 20382216 від 30 березня 2015 року є підставою для внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ (ч. 1 ст. 2 КАС України).

Відповідно до ч. 1 ст. 86 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Таким чином, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, на підставі наданих сторонами доказів, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених позивачем вимог та необхідність їх задоволення.

Керуючись ст. ст. 2, 6-9, 11, 69, 71, 72, 86, 94, 122, 128, 158-163, 254 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до сектору реєстрації речових прав на нерухоме майно по Іванівському району Роздільнянського міжрайонного управління юстиції в Одеській області, державного реєстратора прав на нерухоме майно ОСОБА_2 про зобовязання вчинити дії задовольнити.

Скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно ОСОБА_2 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 20382216 від 30 березня 2015 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано у строк, встановлений статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання її копії. Апеляційна скарга подається до Одеського окружного адміністративного суду, та одночасно її копія до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Суддя О.В. Глуханчук