Справа № 815/2164/16
Суддя: Кравченко М.М.
Дата ухвалення: 2016-05-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/2164/16
УХВАЛА

24 травня 2016 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Кравченко М.М., вивчивши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Енергія і Газ Україна» до Державної податкової інспекції у Суворовському районі м. Одеси Головного управління Держаної фіскальної служби в Одеській області про скасування податкових повідомлень-рішень від 17.02.2016 року № та № , -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Енергія і Газ Україна» до Державної податкової інспекції у Суворовському районі м. Одеси Головного управління Держаної фіскальної служби в Одеській області про скасування податкових повідомлень-рішень від 17.02.2016 року № та № .

Відповідно до ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; 5) подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Ухвалою суду від 10.05.2016 року вищезазначений позов залишений без руху, а позивача повідомлено про необхідність у п'ятиденний строк з дня отримання ухвали від 10.05.2016 року усунути недоліки у позові та роз'яснено, що в разі не усунення недоліків позов буде повернутий позивачеві.

Підставами для залишення позовної заяви без руху були: необхідність надання доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги; необхідність доплатити позивачу судовий збір у розмірі 526066,06 грн.

Копію ухвали від 10.05.2016 року суд направив позивачеві.

Позивач копію ухвали суду від 10.05.2016 року отримав 17.05.2016 року, що підтверджується наявним в матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення.

23.05.2016 року через канцелярію суду на виконання ухвали суду від 10.05.2016 року від позивача надійшло клопотання про зменшення розміру судового збору за подання адміністративного позову.

В своєму клопотанні позивач просить суд зменшити розмір судового збору за подання адміністративного позову про скасування податкових повідомлень-рішень від 17.02.2016 року № та № до 1378,00 грн. Таку вимогу позивач обґрунтовує тим, що він у теперішній час знаходиться у скрутному фінансовому становищі та у зв'язку з наявною великою заборгованістю не має можливості сплатити судовий збір у повному обсязі. Також, в обґрунтування поданого клопотання позивач зазначає, що необхідність сплати судових витрат у розмірі, вказаному в ухвалі Одеського окружного адміністративного суду від 10.05.2016 року, практично перешкоджає доступу Товариства з обмеженою відповідальністю «Енергія і Газ Україна» до суду, ускладнює цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті права на судовий захист.

Згідно з ч.2 ст.87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до ч.1 ст.88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір».

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано юридичною особою встановлюється ставка судового збору у сумі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати.

Тобто, суд встановив, що позивач за поданий адміністративний позов повинен сплатити судовий збір у сумі 527444,06 грн.

Згідно з ч.1 ст.8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Відповідно до ч.2 ст.8 Закону України «Про судовий збір» суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Суд зазначає, що вказані позивачем обставини не є безумовною підставою для зменшення розміру судового збору, оскільки ст.5 Закону України «Про судовий збір» чітко встановлює пільги щодо сплати судового збору.

Також, зменшення розміру судового збору є правом суду, а не обов'язком.

Крім того, невмотивоване зменшення розміру судового збору утворить дискримінаційне становище по відношенню до інших суб'єктів звернення до суду за захистом. Адже, відповідно до п.3 ч.1 ст.7 КАС України одним із принципів здійснення правосуддя в адміністративних судах є принцип рівності усіх учасників адміністративного процесу перед законом і судом.

Таким чином, суд вважає, що відсутні встановлені законом підстави для зменшення розміру судового збору позивачу.

Тобто, з урахуванням вищезазначеного, суд вважає, що станом на 23.05.2016 року, тобто у наданий судом п'ятиденний строк, позивач не виконав ухвалу суду від 10.05.2016 року.

Відповідно до п.1 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

За таких обставин, з урахуванням ст.108 КАС України, суд дійшов висновку визнати адміністративний позов неподаним та повернути позивачеві.

Суд зазначає, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення з тотожним позовом.

Керуючись ст.ст.87, 106, 107, 108, 160, 165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити в задоволенні клопотання позивача про зменшення розміру судового збору.

2. Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Енергія і Газ Україна» до Державної податкової інспекції у Суворовському районі м. Одеси Головного управління Держаної фіскальної служби в Одеській області про скасування податкових повідомлень-рішень від 17.02.2016 року № та № повернути позивачеві.

Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.185, 186 КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.254 КАС України.

Суддя М.М. Кравченко