Справа № 2а-2008/11
Суддя: Гуляк Василь Васильович
Дата ухвалення: 2016-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

25 травня 2016 р. Справа № 9104/137183/11

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі колегії :

головуючого судді: Гуляка В.В.

суддів: Коваля Р.Й., Судової-Хомюк Н.М.

за участі секретаря судового засідання: Омеляновської Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові заяву Чернихівецької сільської ради Збаразького району Тернопільської області про роз'яснення постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 23 березня 2012 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до відповідача Чернихівецької сільської ради Збаразького району Тернопільської області, треті особи Збаразьке районне споживче товариство Тернопільської області, Чернихівецька парафія Святотроїцького Храму УГКЦ, про скасування рішень сільської ради, зобов'язання до приватизації земельної ділянки,

встановив:

Постановою Збаразького районного суду Тернопільської області від 12 жовтня 2011 року в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2, ОСОБА_3 - відмовлено.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 23 березня 2012 року апеляційну скаргу ОСОБА_2 і ОСОБА_3 - задоволено частково. Постанову Збаразького районного суду Тернопільської області від 12 жовтня 2011 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Чернихівецької сільської ради Збаразького району Тернопільської області про скасування рішень сільської ради, зобов'язання до приватизації земельної ділянки - скасовано і прийнято нову постанову. Позовні вимоги ОСОБА_2 і ОСОБА_3 - задоволено частково. Скасовано пункти 2, 4 рішення Чернихівецької сільської ради Збаразького району Тернопільської області № 244 від 21.04.2008 року «Про скасування рішень Чернихівецької сільської ради …», щодо відміни рішення сесії Чернихівецької сільської ради від 24.10.2003 року № 86 «Про розгляд заяви ОСОБА_2» і щодо переведення земельної ділянки площею 0,12 га. в землі громадського призначення (землі запасу сільської ради). Скасовано вцілому рішення Чернихівецької сільської ради Збаразького району Тернопільської області № 245 від 21.04.2008 року «Про погодження місця розташування земельної ділянки під будівництво каплички в с. Чернихівці». У задоволенні решта позовних вимог відмовлено.

Відповідач по справі Чернихівецька сільська рада Збаразького району Тернопільської області подав Львівському апеляційному адміністративному суду письмову заяву про роз'яснення вищевказаної постанови суду апеляційної інстанції від 23.03.2012 року. В заяві вказується, що не зовсім зрозумілою є резолютивна частина постанови суду апеляційної інстанції від 23.03.2012 року щодо скасування пункту 4 рішення Чернихівецької сільської ради Збаразького району Тернопільської області № 244 від 21.04.2008 року, яким земельна ділянка площею 0,12 га переведена в землі запасу (землі громадського призначення). Вказує заявник, що земельна ділянка на час винесення рішення № 86 від 24.10.2003 року була в користуванні Збаразького РСТ і згідно форми 6-ЗЕМ відносилася до земель громадського призначення. Після звернення Збаразького РСТ про припинення права користування земельною ділянкою її цільове призначення не змінювалося. Отже дана земельна ділянка згідно ухвали не є в землях запасу Чернихівецької сільської ради і без зміни цільового призначення не може бути надана для ведення ОСГ.

Таким чином, на підставі ст.170 КАС України, просить заявник, роз'яснити постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 23.03.2012 року, а саме у частині щодо зобов'язання Чернихівецької сільської ради про надання документів та сприяння у приватизації земельної ділянки.

Суд апеляційної інстанції заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи, дослідивши обґрунтування заяви про роз'яснення судового рішення, вважає, що таку заяву слід залишити без задоволення, з врахуванням наступного.

Відповідно до ч.1 ст.170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Таким чином, роз'яснено може бути судове рішення, у разі, якщо без такого роз'яснення його важко зрозуміти та виконати, внаслідок неясності (незрозумілості) його резолютивної частини.

При цьому, суд апеляційної інстанції враховує, що визначений ст. 170 КАС України механізм не може використовуватись, якщо хтось із осіб, які беруть участь у справі, не розуміє, наприклад, мотивації судового рішення, не згідний із такою мотивацією чи не знає способу або порядку його виконання.

Підставою для роз'яснення судового рішення як засобу усунення недоліків ухваленого судового акта є його неясність, невизначеність. Фактично роз'ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акта, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше. При цьому суд, роз'яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення. Тобто процесуальна процедура роз'яснення судового акта виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього судового рішення.

Із змісту поданої заяви Чернихівецької сільської ради Збаразького району Тернопільської області про роз'яснення постанови суду від 23.03.2012 року видно, що заявнику не зрозуміло судове рішення у частині щодо зобов'язання Чернихівецької сільської ради про надання документів та сприяння у приватизації земельної ділянки.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що у резолютивній частині постанови суду апеляційної інстанції від 23.03.2012 року чітко і однозначно вказано, зокрема, що скасовано пункти 2, 4 рішення Чернихівецької сільської ради Збаразького району Тернопільської області № 244 від 21.04.2008 року «Про скасування рішень Чернихівецької сільської ради …», щодо відміни рішення сесії Чернихівецької сільської ради від 24.10.2003 року № 86 «Про розгляд заяви ОСОБА_2» і щодо переведення земельної ділянки площею 0,12 га. в землі громадського призначення (землі запасу сільської ради). Скасовано вцілому рішення Чернихівецької сільської ради Збаразького району Тернопільської області № 245 від 21.04.2008 року «Про погодження місця розташування земельної ділянки під будівництво каплички в с. Чернихівці».

Тобто, постанова суду від 23.03.2012 року не містить формулювань про те, що Чернихівецьку сільську раду зобов'язано надати документи та сприяти у приватизації земельної ділянки.

При цьому, слід зазначити, що резолютивна частина постанови суду від 23.03.2012 року взагалі не містить приписів зобов'язального характеру.

Отже, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про відсутність підстав для роз'яснення постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 23 березня 2012 року.

Керуючись ст.ст. 41 ч.1, 160, 170 КАС України, суд -

ухвалив:

Відмовити у задоволенні заяви Чернихівецької сільської ради Збаразького району Тернопільської області про роз'яснення постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 23 березня 2012 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до відповідача Чернихівецької сільської ради Збаразького району Тернопільської області про скасування рішень сільської ради, зобов'язання до приватизації земельної ділянки.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

На ухвалу протягом двадцяти днів після набрання нею законної сили може бути подана касаційна скарга безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: В.В. Гуляк

Судді: Р.Й. Коваль

Н.М. Судова-Хомюк