Справа № 824/234/16-а
Суддя: Спіжавка Георгій Георгійович
Дата ухвалення: 2016-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2016 р. м. Чернівці справа № 824/234/16-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Спіжавки Г.Г.,

за участю:

секретаря судового засідання Бідней О.В.,

представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ "Банк "ОСОБА_3 та кредит" ОСОБА_4, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації публічного акціонерного товариства "Банк "ОСОБА_3 та кредит" про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

В поданому до суду адміністративному позові ОСОБА_2 (позивач) просила: 1) визнати протиправною бездіяльність Уповноваженої особи фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації публічного акціонерного товариства "Банк "ОСОБА_3 та Кредит" ОСОБА_4 (відповідач-1) щодо не включення до переліку вкладників ПАТ "Банк "ОСОБА_3 та кредит", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб із сумою відшкодування за вкладом у розмірі 196728,68 грн, за договором №5154/370-13 від 04.07.2013 року, №6268/370-13 від 22.08.2013 року, №6421/370/13 від 29.08.2013 року та №6528/370-13 від 04.09.2013року; 2) зобов'язати відповідача-1 подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (відовідач-2) додаткову інформацію щодо ОСОБА_2, як вкладника ПАТ "ОСОБА_3 та кредит", який має право на відшкодування коштів за вкладами у розмірі 196728,68 грн, за договорами №5154/370-13 від 04.07.2013 року, №6268/370-13 від 22.08.2013 року, №6421/370-13 від 29.08.2013 року та №6528/370-13 від 04.09.2013 року; 3) зобов'язати відповідача-1 включити до Загального реєстру вкладників ПАТ "Банк "ОСОБА_3 та кредит", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, із сумою відшкодування за вкладом у розмірі 196728,68 грн, за договорами №5154/370-13 від 04.07.2013 року, №6268/370-13 від 22.08.2013 року, №6421/370-13 від 29.08.2013 року та №6528/370-13 від 04.09.2013 року.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ним укладено ряд договорів, а саме: №5154/370-13 від 04.07.2013 року, №6268/370-13 від 22.08.2013 року, №6421/370-13 від 29.08.2013 року та №6528/370-13 від 04.09.2013 року про банківський строковий вклад (депозит) "Класік" на 370 днів в іноземній валюті із ПАТ "Банк "ОСОБА_3 та кредит" на загальну суму 73590 євро.

Рішенням Шевченківського районного суду м. Чернівці №727/8610/14-ц, залишеним без змін ухвалами апеляційного суду Чернівецької області та Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ, вирішено стягнути з ПАТ "Банк "ОСОБА_3 та Кредит" суми вкладів та нараховані на вклади відсотки, всього 81110 євро за договорами банківського вкладу: №5154/370-13 від 04.07.2013 року, №6268/370-13 від 22.08.2013 року, №6421/370-13 від 29.08.2013 року та №6528/370-13 від 04.09.2013 року.

На підставі вищевказаних судових рішень 21.04.2015 року Шевченківським районним судом м. Чернівці видано виконавчий лист на суму 81110 євро, проте вказана сума коштів на рахунки позивача не була перерахована.

17.09.2015 року постановою Правління ОСОБА_5 Банку України №612 ПАТ "Банк "ОСОБА_3 та Кредит" віднесено до категорії неплатоспроможних. Виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб 17.09.2015 року прийнято рішення №171 про запровадження тимчасової адміністрації в ПАТ "Банк "ОСОБА_3 та кредит".

В подальшому, на веб-сайті відповідача-2 було розміщено оголошення про те, що з 04.11.2015 року ПАТ "ОСОБА_3 та Кредит" розпочинає виплати коштів вкладникам за договорами, строк дії яких закінчився 01.11.2015 року. Виплату коштів в Чернівецькій області здійснював ПАТ "Альфа-Банк".

04.11.2015 року звернувшись у відділенні ПАТ "Альфа-Банк" в м. Чернівцях щодо виплати гарантованої суми відшкодування за вкладом, позивачем отримано 3271,32 грн.

17.12.2015 року ОСОБА_5 України прийняв постанову №898 про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ "Банк "ОСОБА_3 та Кредит", якою розпочато процедуру ліквідації та призначено уповноважену особу Фонду та делеговано всі повноваження ліквідатора ПАТ "Банк "ОСОБА_3 та Кредит" ОСОБА_4.

24.12.2015 року позивачем надіслано відповідачу-1 заяву про включення до переліку вкладників та загального реєстру вкладників ПАТ "Банк "ОСОБА_3 та Кредит", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, та виплату гарантованої суми відшкодування за вкладом, що повинна становити не менше 196728,68 грн.

Листом від 20.01.2016 року №21-036-3627/16 відповідач-2 повідомив, що згідно інформації, яка була надана банком-агентом, кошти були отримані позивачем у повному обсязі.

03.06.2016 року звернувшись у відділенні ПАТ "Альфа-Банк" в м. Чернівці щодо виплати решти гарантованої суми відшкодування за вкладом, позивачу було відмовлено у виплаті та повідомлено про відсутність у переліку вкладників ПАТ "Банк "ОСОБА_3 та Кредит", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Позивач вважає, що в даному випадку має місце протиправна бездіяльність з боку відповідачів, яка полягає у не включенні до переліку вкладників та загального реєстру вкладників ПАТ "Банк "ОСОБА_3 та Кредит", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок фонду гарантування вкладів фізичних осіб, та невиплаті гарантованої суми відшкодування за вкладом, що повинна становити не менше 196728,68 грн.

Відповідач-1 не погоджуючись із позовними вимогами надав суду письмові заперечення, в яких зазначив, що на підставі постанови Правління ОСОБА_5 Банку України від 17.09.2015 року №612, виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 17.09.2015 року №171 "Про затвердження тимчасової адміністрації в АТ "Банк "ОСОБА_3 та Кредит" та делегування повноважень тимчасового адміністратора банку", згідно з яким у ПАТ "ОСОБА_3 та Кредит" запроваджено тимчасову адміністрацію" з 18.09.2015 року до 17.12.2015 року включно.

17.12.2015 року Правління ОСОБА_5 банку України прийняло рішення №898 "Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ "Банк "ОСОБА_3 та Кредит". На підставі вказаної постанови виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 18.12.2015 року №230 "Про початок процедури ліквідації АТ "Банк "ОСОБА_3 та Кредит" та делегування повноважень ліквідатора Банку".

Процедура щодо виведення неплатоспроможних банків з ринку врегульовано Законом України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", який є спеціальним законом у даних правовідносин.

З урахуванням правил ст. 26 вказаного Закону включення до списків вкладників, які мають право на одержання гарантованої суми відшкодування коштів за вкладами, можливе виключно щодо осіб, які є вкладниками на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку.

На день початку процедури виведення Фондом банку з ринку позивач був вкладником банку на суму 3271,32 грн, які виплачені позивачу. Інші суми, які зазначає позивач долучивши відповідні квитанції до позову, не обліковувались в операційній системі Банку. Відсутність коштів за договорами банківського вкладу відповідач-1 пояснює тим, що службові особи АТ "Банк "ОСОБА_3 та Кредит" у період з 15.02.2012 року по 25.07.2014 року, зловживаючи своїм службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди для себе, володіючи доступом до бази даних банківської установи, у тому числі, рахунків клієнтів, умисно, шляхом внесення неправдивих відомостей у документи, незаконно привласнили кошти клієнтів банку, у звязку з чим 28.07.2014 року було відкрито кримінальне провадження.

Також відповідач-1 зазначає, що рішення суду, на яке посилається позивач може розглядатись як кредиторська вимога у разі якщо позивачем дотримано порядок її предявлення, що визначений Законом України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб".

Відповідач-2 не погоджуючись із позовними вимогами надав суду письмові заперечення, в яких зазначив, що на підставі постанови правління ОСОБА_5 Банку України від 17.09.2015 року №612, виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 17.09.2015 року №171 "Про затвердження тимчасової адміністрації в АТ "Банк "ОСОБА_3 та Кредит" та делегування повноважень тимчасового адміністратора банку", згідно з яким у ПАТ "ОСОБА_3 та Кредит" запроваджено тимчасову адміністрацію" з 18.09.2015 року до 17.12.2015 року включно.

Виконавча дирекція Фонду затверджує Загальний реєстр виключно на підставі переліку вкладників, складеного та наданого уповноваженою особою. У переданому уповноваженою особою Переліку вкладників інформація про позивача відсутня, у звязку з чим дані про позивача не могли бути враховані при складанні та затвердженні Загального реєстру Фондом гарантування. При цьому відповідач-2 зазначає, що законодавство не покладає обовязок на Фонд враховувати під час складання Загального реєстру інші документи, окрім Переліку вкладників.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив суд задовольнити їх у повному обсязі.

Представники відповідачів в судове засідання без поважних причин не з'явилися, хоча були належним чином повідомлені про дату, час і місце його проведення.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Судом встановлені наступні обставини у справі та відповідні їм правовідносини.

Між позивачем та Публічним акціонерним товариством "Банк "ОСОБА_3 та Кредит" укладено ряд договорів про банківський строковий вклад (депозит) "Класік" на 370 днів в іноземній валюті, а саме:

- №5154/370-13 від 04.07.2013 року, за умовами якого ОСОБА_2 вносить, а ПАТ "Банк "ОСОБА_3 та Кредит" приймає грошові кошти в іноземній валюті на вкладний рахунок №2635.3.052725.001 у сумі 10000,00 євро, на строк з 04.07.2013 року по 09.07.2014 року (а.с. 14-15);

- №6268/370-13 від 22.08.2013 року, за умовами якого ОСОБА_2 вносить, а ПАТ "Банк "ОСОБА_3 та Кредит" приймає грошові кошти в іноземній валюті на вкладний рахунок №2635.1.052725.003 у сумі 18550,00 євро, на строк з 22.08.2013 року по 27.08.2014 року (а.с. 16-17);

- №6421/370-13 від 29.08.2013 року, за умовами якого ОСОБА_2 вносить, а ПАТ "Банк "ОСОБА_3 та Кредит" приймає грошові кошти в іноземній валюті на вкладний рахунок №2635.0.052725.004 у сумі 16540,00 євро, на строк з 29.08.2013 року по 03.09.2014 року (а.с. 18-19);

- №6528/370-13 від 04.09.2013 року, за умовами якого ОСОБА_2 вносить, а ПАТ "Банк "ОСОБА_3 та Кредит" приймає грошові кошти в іноземній валюті на вкладний рахунок №2635.9.052725.005 у сумі 10000,00 євро, на строк з 04.09.2013 року по 09.09.2014 року (а.с. 20-21).

Внесення позивачем коштів за вищевказаними договорами підтверджується відповідними квитанціями, які містяться в матеріалах справи (зв. а.с.15, 17, 19, 21).

Для підтвердження здійснення свого вкладу та його стягнення, позивач зверталась до Шевченківського районного суду м. Чернівці із позовом до ПАТ "Банк "ОСОБА_3 та Кредит" про захист прав споживача, стягнення банківського строкового вкладу.

Рішенням Шевченківського районного суду м. Чернівці №727/8610/14-ц від 24.12.2014 року, залишеним без змін ухвалами Апеляційного суду Чернівецької області від 08.04.2015 року та Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 23.09.2015 року, вирішено стягнути з ПАТ "Банк "ОСОБА_3 та кредит" на користь ОСОБА_2, за договорами банківського вкладу: №5154/370-13 від 04.07.2013 року суму вкладу 10000 євро та нараховані на вклад відсотки за період з 05.07.2013 року до 03.10.2014 року в сумі 1121 євро; №6268/370-13 від 22.08.2013 року суму вкладу 18550 євро та нараховані на вклад відсотки за період з 23.08.2013 року до 03.10.2014 року в сумі 1857 євро; №6421/370-13 від 29.08.2013 року суму вкладу 16540 євро та нараховані на вклад відсотки за період з 30.08.2013р. до 03.10.2014р. в сумі 1627 євро; №6528/370-13 від 04.09.2013 року суму вкладу 28500 євро та нараховані на вклад відсотки за період з 05.09.2013 року до 03.10.2014 року в сумі 2915 євро, а всього загальну суму 81110 (вісімдесят одну тисячу сто десять) євро. (а.с. 22-28).

На виконання вищевказаного рішення суду, 21.04.2015 року позивачу видано виконавчий лист №727/8610/14-ц про його примусове виконання (а.с. 29). Однак, вказане судове рішення виконано не було, а сума коштів в розмірі 81110 євро позивачу не виплачена.

04.11.2015 року позивач звернулася у відділення ПАТ "Альфа-Банк" в м. Чернівці із вимогою виплатити гарантовану суму відшкодування за вкладом в ПАТ "Банк "ОСОБА_3 та Кредит" в розмірі 200000,00 грн, однак отримала лише частину суми в розмірі 3271,32 грн.

24.12.2015 року позивач звернулась до відповідачів із заявою в якій просила включити її до переліку вкладників та загального реєстру вкладників ПАТ "Банк "ОСОБА_3 та Кредит", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, та виплатити гарантовану суму відшкодування за вкладом, що повинна становити не менше 196728,68 грн (а.с. 31).

Розглянувши звернення позивача, відповідач-2 листом від 20.01.2016 року №21-036-3627/16 повідомив, що згідно інформації, що була надана банком-агентом щодо заяви про виплати суми по депозитним договорам з ПАТ "Банк "ОСОБА_3 та Кредит", кошти були отримані позивачем у повному обсязі. Для додаткової інформації позивачу рекомендовано звернутись до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію за адресою ПАТ "Банк "ОСОБА_3 та кредит" (а.с. 33).

Позивач, вважаючи, що така відмова порушує його права, свободи та інтереси, звернувся до суду із даним адміністративним позовом.

До вказаних спірних правовідносин суд застосовує наступні положення законодавства та робить висновки по суті спору.

Законом України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" від 23.02.2012 року N4452-VI (Закон N4452-VI) встановлюються правові, фінансові та організаційні засади функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб, повноваження Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, порядок виплати Фондом відшкодування за вкладами, а також регулюються відносин між Фондом, банками, ОСОБА_5 банком України, визначаються повноваження та функції Фонду щодо виведення неплатоспроможних банків з ринку і ліквідації банків.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 Закону N4452-VI протягом 90 днів з дня опублікування відомостей відповідно до частини другої статті 45 цього Закону Фонд здійснює такі заходи: 1) визначає суму заборгованості кожному кредитору та відносить вимоги до певної черги погашення; 2) відхиляє вимоги в разі їх не підтвердження фактичними даними, що містяться у розпорядженні Фонду, та, у разі потреби, заявляє в установленому законодавством порядку заперечення за заявленими до банку вимогами кредиторів; 3) складає реєстр акцептованих вимог кредиторів відповідно до вимог, встановлених нормативно-правовими актами Фонду.

Згідно ч. 5 ст. 45 Закону N4452-VI протягом 30 днів з дня опублікування відомостей про відкликання банківської ліцензії, ліквідацію банку кредитори мають право заявити Фонду про свої вимоги до банку. Вимоги фізичних осіб-вкладників у межах гарантованої Фондом суми відшкодування за вкладами не заявляються.

Статтею 49 Закону N4452-VI передбачено право уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб включити або не включити вимог вкладника до реєстру акцептованих вимог кредиторів. Однак, не включати в реєстр акцептованих вимог кредиторів вимоги позивача, які підтверджені рішенням суду, що набрало законної сили, відповідач не мав права, оскільки це призвело до порушення принципу обов'язковості виконання судових рішень передбачених ст. 124 Конституції України.

Суд вважає, що твердження відповідача про пропущення тридцятиденного строку на пред'явлення вимог кредиторів з моменту опублікування відомостей про відкликання банківської ліцензії є безпідставним, оскільки такий строк не підлягає застосуванню до даних правовідносин. Строк встановлений ст. 45 Закону N4452-VI поширюється на вимоги вкладників до банку, однак не поширюється на вимоги кредитора до боржника, які виникли з моменту набрання рішенням Шевченківського районного суду міста Чернівці від 10.03.2015 року №727/419/15-ц законної сили. Вони не є вимогами однієї сторони договору банківського вкладу (вкладника) до іншої сторони цього договору (банку), а є вимогами кредитора до боржника у грошовому зобов'язанні, яке виникло не з укладення договору банківського вкладу, а у зв'язку з його невиконанням і яке підтверджено рішенням суду, що набрало законної сили.

Законом N4452-VI та Положенням про порядок виведення неплатоспроможного банку з ринку, затвердженого рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 05.07.2012 р. №2, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.09.2012 року за №1581/21893, передбачений спеціальний механізм внесення змін до реєстру акцептованих вимог кредиторів та його подальше затвердження виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Так, згідно з положеннями п. 12 ч. 5 ст. 12 Закону N4452-VI виконавча дирекція Фонду гарантування вкладів фізичних осіб затверджує реєстр вимог кредиторів, окрім цього ч. 3 ст. 49 Закону N4452-VI передбачає також, що зміни до реєстру акцептованих вимог кредиторів підлягають затвердженню виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб. Можливість внесення змін до реєстру акцептованих вимог кредиторів передбачена також положеннями п. 3 ч. 1 ст. 48 Закону N4452-VI згідно з якими, з дня початку процедури ліквідації банку Фонд безпосередньо або шляхом делегування повноважень уповноваженій особі Фонду вносить зміни до реєстру акцептованих вимог кредиторів та здійснює заходи щодо задоволення вимог кредиторів.

Більш детально механізм внесення змін до реєстру акцептованих вимог кредиторів врегульований у Положенні про виведення неплатоспроможного банку з ринку від 05.07.2012 р. № 2, а саме, п. п. 4.31, 4.37, 4.26, 4.6 цього Положення. Так, у разі необхідності уповноважена особа Фонду на ліквідацію банку вносить пропозиції щодо затвердження виконавчою дирекцією Фонду змін до реєстру акцептованих вимог на підставі рішення суду, яке набрало законної сили, а виконавча дирекція Фонду приймає рішення про затвердження змін до реєстру акцептованих вимог кредиторів.

Суд приходить до висновку, що відповідач зобов'язаний був внести зміни до реєстру акцептованих вимог кредиторів.

Суд також приходить до переконання, що протиправна бездіяльність відповідача, щодо відмови у включенні кредиторських вимог позивача у реєстр акцептованих вимог кредиторів ПАТ "Банк "ОСОБА_3 та Кредит" на підставі рішення Шевченківського районного суду міста Чернівці від 24.12.2014 року №727/8610/14-ц, у передбаченому п. 12 ч. 5 ст. 12; п. 3 ч. 1 ст. 48; ч. 3 ст. 49 Закону N4452-VI та п. п. 4.31, 4.37, 4.26, 4.6 Положення про виведення неплатоспроможного банку з ринку призвела до порушення прав позивача та вимог ст. 124 Конституції України.

Посилання відповідача на ту обставину, що позивачу були виплачені банком - агентом грошові кошти в межах гарантованої суми та повернута сума вкладу в граничних розмірах відшкодування, суд вважає помилковим у зв'язку з наступним.

Внаслідок укладеного між ПАТ "Банк "ОСОБА_3 та Кредит" та позивачем договору між сторонами виникли зобов'язальні правовідносини. Так, ПАТ "Банк "ОСОБА_3 та Кредит" був зобов'язаний на вимогу позивача закрити (розірвати) договір про банківський сороковий вклад та виплатити грошові кошти.

Проте, ПАТ "Банк "ОСОБА_3 та Кредит" не виконавши вимог позивача порушив умови договору банківського вкладу та відповідні норми Цивільного кодексу України. У звязку з чим, з метою захисту порушених прав, позивач звернувся з позовом до Шевченківського районного суду міста Чернівці, який своїм рішенням позовні вимоги задовольнив, тобто визнав факт порушення прав позивача.

При цьому, зобов'язання, яке виникло на підставі договору банківського строкового вкладу не припинилося в силу того, що не було виконане належним чином та продовжує діяти на даний момент.

Виплата відшкодування у межах мінімальної суми, яка гарантована Законом України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", не є заміною боржника у зобов'язанні (ст. 520 ЦК України), не є виконанням за боржника іншою особою (ст. 528 ЦК України) і не є підставою для припинення зобов'язання за договором банківського вкладу (гл. 50 ЦК України).

Відповідно виплата Фондом гарантування вкладів фізичних осіб гарантованої суми відшкодування не є належним виконанням зобов'язання ПАТ "Банк "ОСОБА_3 та Кредит" за договором банківського строкового вкладу та належним виконанням рішення Шевченківського районного суду міста Чернівці від №727/8610/14-ц від 24.12.2014 року.

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України, ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Частиною 2 ст. 71 КАС України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

З огляду на викладені обставини справи, суд дійшов висновку, що допущена відповідачем бездіяльність порушує права, свободи та інтереси позивача. В ході судового розгляду позивачем доведено обґрунтованість та правомірність позовних вимог, у звязку з чим вони підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини першої статті 94 КАСУкраїни якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

На підставі викладеного та керуючись статтями 11, 70, 71, 86, 94, 158-163, 167 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Визнати протиправною бездіяльність уповноваженої особи фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації публічного акціонерного товариства "Банк "ОСОБА_3 та Кредит" ОСОБА_4 щодо не включення ОСОБА_2 до переліку вкладників публічного акціонерного товариства "Банк "ОСОБА_3 та кредит", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб із сумою відшкодування за вкладом у розмірі 196728,68 грн, за договорами №5154/370-13 від 04.07.2013 року, №6268/370-13 від 22.08.2013 року, №6421/370/13 від 29.08.2013 року та №6528/370-13 від 04.09.2013 року.

3. Зобов'язати уповноважену особу фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Публічного акціонерного товариства "Банк "ОСОБА_3 та Кредит" ОСОБА_4 подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію щодо ОСОБА_2, як вкладника публічного акціонерного товариства "ОСОБА_3 та кредит", який має право на відшкодування коштів за вкладами у розмірі 196728,68 грн, за договорами №5154/370-13 від 04.07.2013 року, №6268/370-13 від 22.08.2013 року, №6421/370-13 від 29.08.2013 року та №6528/370-13 від 04.09.2013 року.

4. Зобов'язати уповноважену особу фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації публічного акціонерного товариства "Банк "ОСОБА_3 та Кредит" ОСОБА_4 включити до Загального реєстру вкладників публічного акціонерного товариства "Банк "ОСОБА_3 та кредит", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, із сумою відшкодування за вкладом у розмірі 196728,68 грн, за договорами №5154/370-13 від 04.07.2013 року, №6268/370-13 від 22.08.2013 року, №6421/370-13 від 29.08.2013 року та №6528/370-13 від 04.09.2013 року.

5. Стягнути з Фонду гарантування вкладів фізичних осіб за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_4 (РНОКПП - НОМЕР_1) судовий збір в розмірі 1653,60 грн, сплачений відповідно до квитанції №67 від 04.04.2016 року.

У відповідності до ст.ст. 185-186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, проголошення вступної та резолютивної частини рішення, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дні отримання копії постанови.

Згідно статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмовити у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Г.Г. Спіжавка

Постанова в повному обсязі складена 24 травня 2016 р.