Справа № 808/1638/16
Суддя: Каракуша Сергій Миколайович
Дата ухвалення: 2016-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ

26 травня 2016 року Справа № 808/1638/16 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Каракуша С.М., розглянувши матеріали

за позовом: ОСОБА_1

до: Державного реєстратора відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Запорізького міського управління юстиції Запорізької області ОСОБА_2, Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради

про: визнання протиправним та скасування рішень, зобовязання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 як представником ОСОБА_1, в інтересах останнього, подано адміністративний позов до Державного реєстратора відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Запорізького міського управління юстиції Запорізької області ОСОБА_2, Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради про:

1) визнання протиправним і скасування рішення реєстратора Запорізького міського управління юстиції ОСОБА_2 № 27401185 від 23.12.2015 про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень;

2) зобовязання державного реєстратора Департаменту реєстраційних послуг Запорізьекої міської ради провести державну реєстрацію нерухомого майна гаражу № 190, що розміщений в Обслуговуючому кооперативі «Дніпро», вул. Геогрія Сапожнікова, 3а, в м. Запоріжжі.

Відповідно до вимог пункту шостого частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи немає підстав для повернення позовної заяви, встановлених цим Кодексом.

Як вбачається з позовної заяви, її подано та підписано як представником позивача ОСОБА_3.

Частиною 5 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються імя представника, його поштова адреса, а також номер засобу звязку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Відповідно до частин 1 та 4 статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України, повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Довіреність фізичної особи на ведення справи в адміністративному суді посвідчується нотаріусом або посадовою особою, якій відповідно до закону надано право посвідчувати довіреності.

На підтвердження повноважень представника до позовної заяви додана копія довіреності, якою ОСОБА_1 уповноважує ОСОБА_3 представляти його інтереси. Зазначена довіреність посвідчена директором ПрАТ «БІАС» ОСОБА_4

Перелік осіб, яким надано право посвідчувати довіреності, та випадки, коли довіреності прирівнюються до нотаріально посвідчених, визначені частиною 3 статті 245 Цивільного кодексу України та частиною 2 статті 40 Закону України «Про нотаріат».

Директор ПрАТ «БІАС» не є особою, якому надано право посвідчувати довіреності на ведення справи в адміністративному суді.

Відповідно до частини 4 статті 245 Цивільного кодексу України, посадовою особою організації, в якій довіритель працює, навчається, перебуває на стаціонарному лікуванні, або за місцем його проживання, довіреність може бути посвідчена лише на одержання заробітної плати, стипендії, пенсії, аліментів, інших платежів та поштової кореспонденції (поштових переказів, посилок тощо).

Таким чином суддя приходить до висновку, що ОСОБА_3, якою подано позов як представником ОСОБА_1, не має повноважень на ведення справи.

Пунктом третім частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи, у звязку з чим подана позовна заява підлягає поверненню ОСОБА_1

Керуючись статтями 58, 106, 107, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Державного реєстратора відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Запорізького міського управління юстиції Запорізької області ОСОБА_2, Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради про визнання протиправним та скасування рішень, зобовязання вчинити дії - повернути позивачу.

Копію зазначеної ухвали разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.

Розяснити, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.М. Каракуша