Справа № 809/415/16
Суддя: Лучко О.О.
Дата ухвалення: 2016-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" травня 2016 р. Справа № 809/415/16

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Лучко О.О.

за участю секретаря Волочій Л.І.

за участю сторін:

представника позивача: ОСОБА_1

представника відповідача: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: Державної податкової інспекція у м.Івано-Франківську Головного управління ДФС в Івано-Франківській області

до відповідача: Організації (установа, заклад) об"єднання громадян газета медичної громадськості Івано-Франківської області "Колега"

про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

22.04.2016 року Державна податкова інспекція у м.Івано-Франківську Головного управління ДФС в Івано-Франківській області (далі ДПІ у м.Івано-Франківську) звернулася до суду з адміністративним позовом до Організації (установа, заклад) об"єднання громадян газета медичної громадськості Івано-Франківської області "Колега" про стягнення заборгованості в розмірі 4080 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала, суду пояснила, що за відповідачем рахується податковий борг перед бюджетом в розмірі 4080,00 грн., який виник у зв'язку з несплатою штрафних (фінансових) санкцій, нарахованих податковим органом за неподанням податкових декларацій з податку на прибуток підприємства за І квартал 2012 року, півріччя 2012 року, три квартали 2012 року та 2012 рік. Заборгованість станом на день розгляду справи боржником не сплачена. На підставі наведеного просила позов задовольнити повністю та стягнути дану заборгованість.

Представник відповідача в судове засідання не зявився. Правом на подання письмового заперечення проти заявленого позову не скористався. Заяв та клопотань про відкладення розгляду справи чи про причини неявки суду не надав. Документи, які надсилалися відповідачу повернулися до суду з відміткою Укрпошти - за зазначеною адресою не числиться, хоча виклик здійснювався за адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців. Згідно із правил ч.4 ст.33 КАС України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються: юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Таким чином, суд дійшов висновку, що відповідач належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду справи.

Розглянувши позовну заяву, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши та оцінивши подані докази, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог, а тому позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Організація (установа, заклад) об"єднання громадян газета медичної громадськості Івано-Франківської області "Колега" є юридичною особою та перебуває на обліку у ДПІ у м. Івано-Франківську як платник податків і зборів (а.с. 9-10).

12.03.2013 року ДПІ у м.Івано-Франківську проведено камеральну перевірку своєчасності подання відповідачем податкової звітності з податку прибуток підприємства за І квартал 2012 року, півріччя 2012 року, три квартали 2012 року та 2012 рік, за результатами якої складено акт перевірки №1888/1501/23803090 від 12.03.2013 року, яким встановлено неподання Організацією (установа, заклад) об"єднання громадян газета медичної громадськості Івано-Франківської області "Колега" декларацій з податку на прибуток підприємства за періоди, що перевірялися (а.с. 8).

На підставі даного акту перевірки податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення № від 12.03.2013 року, згідно з яким відповідачу нараховано грошове зобовязання за штрафними (фінансовими) санкціями з податку на прибуток підприємства в розмірі 4080,00 грн. (а.с. 7).

Оскільки за відповідачем рахується податковий борг, який виник раніше, і ДПІ у м.Івано-Франківську надсилала Організації (установа, заклад) об"єднання громадян газета медичної громадськості Івано-Франківської області "Колега" першу податкову вимогу №1/703/9826/10/24-1-205 від 22.03.2005 року про сплату податкового боргу за штрафними (фінансовими) санкціями та другу податкову вимогу №2/919/14080/10/24-205 від 25.04.2005 року про сплату податкового боргу за штрафними (фінансовими) санкціями, нова податкова вимога відповідачу додатково не надсилалась (а.с. 12-13).

Враховуючи наведене, станом на день подання позову за Організацією (установа, заклад) об"єднання громадян газета медичної громадськості Івано-Франківської області "Колега" рахується податковий борг в розмірі 4080,00 грн.

Згідно із ч.1 ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів регулює Податковий кодекс України (далі - ПК України), який, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п.п.16.1.3 п.16.1 ст.16 ПК України платник податків зобовязаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Згідно із п.46.1. ст.46 ПК України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - це документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків. Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді (п.49.1, п.49.2 ст.49 ПК України).

Відносини у сфері справляння податку на прибуток підприємств відповідно до періодів, які перевірялися позивачем, врегульовані розділом ІІІ ПК України Податок на прибуток підприємств.

Для цілей цього розділу відповідно до п.152.9 ст.152 ПК України (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) використовуються такі податкові періоди: календарні квартал, півріччя, три квартали, рік.

Підпунктом 49.18.1 ст.49 ПК України визначено, що податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя) (п.п. 49.18.2.); календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року (п.п. 49.18.3).

Відповідальність платника податку за неподання або несвоєчасне подання податкової звітності передбачена ст.120 ПК України. Так, неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобовязаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання. Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання (п.120.1 ст.120 ПК України).

Як встановлено в судовому засіданні та підтверджується матеріалами адміністративної справи, Організації (установа, заклад) об"єднання громадян газета медичної громадськості Івано-Франківської області "Колега" вже були нараховані грошові зобовязання за штрафними (фінансовими) санкціями з податку на прибуток підприємства, а саме:

- відповідно до акту перевірки від 16.03.2012 року №779/15-1/23803090, яким встановлено неподання відповідачем декларації з податку на прибуток підприємства та на підставі якого податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення від 16.03.2011 року за №, згідно з яким відповідачу нараховано грошове зобовязання за штрафними (фінансовими) санкціями з податку на прибуток підприємства в розмірі 2040,00 грн. (а.с.37).

А тому, за неподання податкової звітності по податку на прибуток за І квартал 2012 року, півріччя 2012 року, три квартали 2012 року та 2012 рік позивачем правомірно накладено штраф в розмірі 1020 грн. за кожне таке неподання, що в загальному розмірі становить 4080 грн.

Податкові повідомлення-рішення про нарахування відповідачу грошових зобовязань по штрафних санкціях направлялися йому, однак не були сплачені у встановлений законом строк, доказів оскарження рішень податкового органу у встановленому законом порядку відповідач суду не подав. Відтак, дані зобовязання вважаються узгодженими.

Згідно із п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковим боргом визнається сума узгодженого грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання.

Відповідно до п.57.3 ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

В п.58.1 ст.58 ПК України зазначено, що у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності (п. 58.2 ст.58 ПК України).

У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п. 59.1 ст.59 ПК України).

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається). (п. 59.5 ст.59 ПК України).

Відповідно до п.95.4 ст.95 ПК України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Наявність податкового боргу Організації (установа, заклад) об"єднання громадян газета медичної громадськості Івано-Франківської області "Колега" в розмірі 4080,00 грн. підтверджується дослідженими матеріалами справи, доказів сплати заборгованості відповідач суду не надав.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про законність та обґрунтованість позовних вимог, а тому позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі ст.124 Конституції України, керуючись ст.ст. 2, 8-14, 86, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Організації (установа, заклад) об"єднання громадян газета медичної громадськості Івано-Франківської області "Колега" () з розрахункових рахунків в банках, які обслуговують платника, та за рахунок готівки, що належить такому платнику податків, в дохід держави податковий борг в розмірі 4080 грн. (чотири тисячі вісімдесят гривень).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України, апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст.254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення встановлених строків подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя: Лучко О.О.

Постанова складена в повному обсязі 23.05.2016 року.