Справа № 2-а-4786/2011
Суддя: Іванюта Т. Є.
Дата ухвалення: 2011-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Кагарлицький районний суд Київської області
Справа №2- 4786/11
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 квітня 2011 року Кагарлицький районний суд Київської області під головуванням судді- Іванюти Т.Є. розглянувши в порядку скороченого провадження в м. Кагарлику справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області про визнання незаконними дій та зобов»язання вчинити дії ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом мотивуючи тим, що відповідно до ст. 50 Закону України « Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» він, як інвалід 2 групи , захворювання якої пов»язане з Чорнобильською катастрофою, має право на додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров»ю в розмірі 100 % мінімальної пенсії за віком, а також на доплату до пенсії в розмірі однієї мінімальної заробітної плати згідно ст.. 39 вказаного Закону . Однак відповідачем щомісячна доплата до пенсії та пенсія за шкоду , заподіяну здоров»ю виплачується їй у значно нижчому розмірі. А тому позивач , посилаючись на статтю 50 та ст.39 Закону України « Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», просить суд визнати дії УПФУ в Кагарлицькому районі неправомірними, зобов»язати Управління Пенсійного фонду України в Кагарлицькому районі провести перерахунок та виплату пенсії починаючи з 14.09.2010 року згідно ст.. 50 Закону України « Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров»ю, в розмірі 100 відсотків від мінімальної пенсії за віком та щомісячне підвищення до пенсії за проживання на забрудненій території відповідно до ст.39 вказаного Закону у розмірі однієї мінімальної заробітної плати , встановленої Законом на відповідний місяць

Відповідач подав до суду заперечення на позов, посилаючись на те, що розрахунок пенсій позивачу проводились та виплачуються відповідно до Постанов Кабінету Міністрів України.

Дослідивши письмові докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з слідуючих підстав.

Судом встановлено, що позивач перебуває на обліку в УПФУ в Кагарлицькому районі Київської області як непрацюючий пенсіонер, що сторонами не оспорюється, та є зареєстрованим і постійно проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1, яке згідно постанови КМ України від 23.07.1991 р. за № 106 ( додаток № 1) віднесено до зони посиленого радіоекологічного контролю. Викладене підтверджується наявними у справі письмовими доказами, якими є: копії посвідчень особи, яка постраждала від наслідків аварії на ЧАЕС ; копії пенсійного посвідчення; копії листа відповідача; копії трудової книжки.

Позивач, як непрацюючий пенсіонер, відповідно до ст..39 вказаного Закону, має право на доплату до пенсії за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю в розмірі однієї мінімальної заробітної плати. Разом з тим, така доплата проводиться відповідачем у значно меншому розмірі, а саме в сумі 5, 20 грн. , який передбачений постановою КМ України від 26.07.1996 р. № 836 « Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», щомісячна додаткова пенсія за шкоду заподіяну здоров»ю також виплачується позивачам в розмірі 5% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Відповідно до ст. 50 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особам віднесеним до 1категорії та які мають 2 групу інвалідності додаткова пенсія за шкоду заподіяну здоров»ю призначається у розмірі 75 % мінімальної пенсії , відповідно і позивачка має право на таку додаткову пенсію, разом з тим, відповідачем такі вимоги щодо позивача не виконуються.

Оскільки закони України мають вищу юридичну силу ніж інші нормативні акти, відповідач при виплаті згаданої доплати до пенсії, додаткової пенсії та підвищення до пенсії мав керуватися положеннями ст.. 39,50 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а не постановами Кабінету Міністрів України , які є підзаконними актами.

При розрахунку додаткової пенсії слід виходити з розміру мінімальної пенсії за віком яка визначається відповідно до вимог ч.1 ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування і встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність, визначеного Законом., так як це питання не було врегульоване, але держава гарантує права громадян на соціальний захист згідно ст.ст.22,46 Конституції України.

Відповідно до ст. 1 ЗУ Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати від 20.10.2009 року №1646-VІ установлено, що прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для осіб які втратили працездатність становив з 01.11.2009 року-573 грн., з 01.01.2010 року-695 грн., 01.04.2010 року-706 грн., з 01.07.2010 року 709 грн., з 01.10.2010 року 723 грн., з 01.12.2010 року 734 грн.

Отже, позивач, як непрацюючий пенсіонер, відповідно до Закону має право на доплату до пенсії за проживання на території радіоактивного забруднення в розмірі однієї мінімальної заробітної плати та на додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров»ю відповідно до ст..50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. у розмірі 75 % від мінімальної пенсії за віком

Відповідно до ЗУ Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати від 20.10.2009 року №1646-VІ установлено розмір мінімальної заробітної плати.

А тому слід визнати протиправною відмову Управління Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області провести перерахунок та виплатити позивачу додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров»ю відповідно до ст..51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. у розмірі 75 % від мінімальної пенсії за віком і щомісячне підвищення до пенсії за проживання на забрудненій території відповідно до ст.39 цього ж Закону у розмірі однієї мінімальної заробітної плати.

Зобовязати Управління Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області перерахувати та виплатити починаючи з 23.12.2010 року позивачу: додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю, відповідно до ст.50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, а також проводити щомісячну виплату у розмірі 75 % від мінімальної пенсії за віком для визначення якої підлягає застосуванню розмір прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність, установлений у Законі на відповідний місяць, а не у розмірі 100 % , як просить позивач в своєму позові, оскільки ця вимога буде суперечити закону, також перерахувати та виплатити починаючи з 23.12.2010 року щомісячне підвищення до пенсії за проживання на забрудненій території відповідно до ст.39 вказаного Закону у розмірі однієї мінімальної заробітної плати , встановленої Законом на відповідний місяць, оскільки згідно постанови Кагарлицького районного суду №2-а-1344/10 від 22.12.2010 року позивачу проведено перерахунок та виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю та доплата за проживання на забрудненій території згідно ст. ст.50, 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 03.05.2010 року по 22.12.2010 року, а тому вимоги позивача провести перерахунок та виплату доплати за проживання на забрудненій території та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю відповідно до ст. 39,50 Закону починаючи з 14.09.2010 року не підлягають задоволенню

Постанова суду підлягає негайному виконанню Управлінням Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області.

Керуючись ст.ст.22,46 Конституції України, ст.. ст.39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» ст.28 ч.1 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування , ст.. ст.. 183-2 КАС України, суд, -

Постановив:

Позов задоволити .

Визнати протиправною відмову Управління Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров»ю відповідно до ст.50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, а також проводити щомісячну виплату у розмірі 75 % від мінімальної пенсії за віком і щомісячне підвищення до пенсії за проживання на забрудненій території відповідно до ст.39 цього ж Закону у розмірі однієї мінімальної заробітної плати.

Зобовязати Управління Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області перерахувати та виплатити починаючи з 23.12.2010 року ОСОБА_1, додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю, відповідно до ст..50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, а також проводити щомісячну виплату у розмірі 75 % від мінімальної пенсії за віком для визначення якої підлягає застосуванню розмір прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність, установлений у Законі на відповідний місяць та щомісячне підвищення до пенсії за проживання на забрудненій території відповідно до ст.39 вказаного Закону у розмірі однієї мінімальної заробітної плати , встановленої Законом на відповідний місяць

Постанова суду підлягає негайному виконанню Управлінням Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області..

Апеляційна скарга на постанову суду сторонами може бути подана протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст.254 КАС України.

Суддя: