Справа № 2-а-4360/10
Суддя: Лешко С. М.
Дата ухвалення: 2016-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-а-4360/10
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"27" травня 2016 р. Коростенський міськрайонний суд Житомирської області

в складі: головуючої - судді Лешко С.М.,

при секретарі Янковій Ю.Д.,

розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1, яка діє в своїх інтересах та інтересах двох неповнолітніх дітей: доньки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2. народження та сина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3. народження, до Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради про визнання дій неправомірними та стягнення недоплачених коштів, передбачених Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,

В С Т А Н О В И В :

Позивачка звернулась до суду з позовом в якому просить визнати неправомірними дії відповідача та стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради недоплачені кошти, що передбачені ст.37 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період з 01.01.2009р. по 01.12.2009р., мотивуючи це тим, що вона разом із двома неповнолітніми дітьми: донькою Іриною, ІНФОРМАЦІЯ_2. народження, та сином ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3. народження, постійно проживають у зоні гарантованого добровільного відселення імають статус потерпілих від Чорнобильської катастрофи.

Вважає, що проведення виплат в твердих сумах, встановлених Постановою КМУ №836 від 26.07.1996 року, а не у розмірах визначених ЗУ "Про статус і соціальний захист населення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" порушує їхні права.

Позивачка до суду не з'явилась, надала заяву де просить розглянути справу в її відсутність, заявлені позовні вимоги підтримує в повному обсязі і просить їх задовольнити.

Представник відповідача УПСЗН Коростенської міськради в судове засідання також не з'явився, надав заперечення де зазначає, що позов не визнає і просить розглянути справу у його відсутність.

Дослідивши письмові матеріали справи у їх сукупності, суд приходить до наступного.

Судом встановлено, що позивачка разом із двома неповнолітніми дітьми: донькою Іриною, ІНФОРМАЦІЯ_2. народження, та сином ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3. народження, проживають у ІНФОРМАЦІЯ_1, яке відноситься до зони гарантованого добровільного відселення.Відповідно до посвідчення серії НОМЕР_2 від 29.12.1992р., яке міститься у справі (а.с.1), ОСОБА_1 є потерпілою 3-ої категорії від Чорнобильської катастрофи. Її неповнолітні діти також мають статус потерпілих, про що свідчать відповідні посвідчення серії НОМЕР_1 від 01.07.1999р. та НОМЕР_3 від 13.01.2006р., що стверджується письмовими доказами у справі.

Позивачка отримує кошти, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 року №836 "Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи...", якою встановлені компенсації та доплати громадянам, що проживають і працюють на територіях радіоактивного забруднення. Розмір виплат стверджується наданою довідкою.

Виходячи з пріоритетності законів над урядовими нормативними актами позовні вимоги підлягають до задоволення, згідно проведеного судом розрахунку, оскільки при обчисленні суми позову позивачка допустила арифметичну помилку.

Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

При стягненні коштів суд виходить з розміру мінімальних заробітних плат, які діяли у вказаних періодах, а саме: -з 1.12.2008р. - 605грн.; -з 1.10.2009р. - 650грн.;

-з 1.04.2009р. - 625грн.; -з 1.11.2009р. - 744грн.

-з 1.07.2009р. - 630грн.;

Відповідно до ст.37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" громадянам, що проживають в зоні гарантованого добровільного відселення, проводиться доплата в розмірі 40% мінімальної заробітної плати, щомісяця.

В зв'язку з викладеним, розмір недоплачених позивачці коштів становить:

- передбачених ст.37 Закону, з врахуванням інтересів двох неповнолітніх дітей, у розмірі 40% мінімальної заробітної плати щомісяця, за мінусом одержаних коштів (11міс. х 6,30грн. = 69,30грн.):

-з 1.01.2009р. по 01.04.2009р. - (605 грн. х 40%) х 3 міс. = 726грн.

-з 1.04.2009р. по 01.07.2009р. - (625 грн. х 40%) х 3 міс. = 750грн.;

-з 1.07.2009р. по 01.10.2009р. - (630 грн. х 40%) х 3 міс. = 756грн.;

-з 1.10.2009р. по 01.11.2009р. - (650грн. х 40%) х 1 міс. = 260грн.;

-з 1.11.2009р. по 01.12.2009р. - (744грн. х 40%) х 1 міс. = 297,60грн.;

Таким чином: 2789,60 х 3 - 69,30 = 8299,50грн.

Відповідно до Законів України "Про Державний бюджет України на 2004 рік" та "Про Державний бюджет України на 2005 рік" та Порядку використання коштів Державного бюджету України на виконання програм, пов'язаних із соціальним захистом громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого Наказом №147 від 02.04.2004 року Міністерства праці та соціальної політики України - головним розпорядником бюджетних коштів, призначених для видатків на соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи є Міністерство Праці та соціальної політики України, а на місцях відповідні Управління праці та соціального захисту населення та Управління Пенсійного фонду України, а тому кошти підлягають стягненню з відповідача.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.7-12, 99, 122 ч.3, 159-163 КАС України, ст.19 Конституції України, ст.ст.37, 70 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", Постановою Кабінету Міністрів України №987 від 20.06.2000 року "Про затвердження порядку використання коштів фонду для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення", суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Визнати дії Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради - неправомірними.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради на користь ОСОБА_1 недоплачені кошти, передбачені ст.37 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", з врахуванням інтересів двох неповнолітніх дітей: доньки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2. народження, та сина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3. народження, в розмірі 8299 (вісім тисяч двісті дев'яносто дев'ять) гривень 50 копійок - за період з 01.01.2009 року по 01.12.2009 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Житомирського апеляційного суду через Коростенський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її проголошення, або в той же строк з моменту її отримання.

Суддя Коростенського

міськрайонного суду С.М.Лешко