Справа № 2а/2570/3237/2011
Суддя: Соломко І.І.
Дата ухвалення: 2016-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

23 травня 2016 року м.Чернігів Справа № 2а/2570/3237/2011

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Соломко І.І.,

за участю секретаря Пархомчука Д.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду питання про передачу справи №2а/2570/3237/2011 за позовом Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області про скасування постанови за предметною підсудністю на розгляд до Деснянського районного суду м. Чернігова

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Чернігівського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області про скасування постанови від 02.06.2011 ВП № 26458886 за виконавчим листом № 2-4362/10, виданим 10.05.2011 Деснянським районним судом м. Чернігова.

Сторони у судове засідання 23.05.2016 не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, надали заяви про розгляд справи у їх відсутності.

Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання (частина 4 статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України).

Судове засідання здійснювалось у порядку, передбаченому статтею 41 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розглянувши матеріали адміністративного позову, суд дійшов висновку про необхідність передачі даної справи за предметною підсудністю на розгляд до Деснянського районного суду м. Чернігова, з огляду на наступне.

Так, предметом даного спору є оскарження позивачем постанови про накладення штрафу ВП № 26458886 від 02.06.2011, прийнятої головним державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівської області Ващенко А.В., при виконанні виконавчого листа № 2-4362/10, виданого 10.05.2011 Деснянським районним судом м. Чернігова, про зобов'язання Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради провести перерахунок і здійснити виплату ОСОБА_2, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії 3 групи інвалідності недоплаченої щорічної допомоги на оздоровлення за 2009 роки відповідно до ч.4 ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи",з урахуванням виплаченої грошової допомоги.

Частиною 2 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Згідно з частиною 6 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої статті 18 цього Кодексу, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1 - 4 частини першої цієї статті.

При цьому, в пункті 4 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

У свою чергу, як роз'яснив Пленум Вищого адміністративного суду України у пункті 9 постанови від 13.12.2010 № 3 "Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби" місцевим загальним судам як адміністративним судам предметно підсудні адміністративні справи з приводу оскарження постанов державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби про стягнення виконавчого збору, витрат на проведення виконавчих дій та накладення штрафу в ході виконання ними ухвалених цими судами рішень (пункт 5 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України).

Отже, відповідно до правил предметної підсудності позовна заява Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради про скасування постанови про накладення штрафу повинна розглядатися місцевим загальним судом як адміністративним.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.

За таких обставин, суд дійшов висновку про необхідність передачі адміністративної справи №2а/2570/3237/2011 до Деснянського районного суду м. Чернігова за правилами предметної підсудності.

На підставі наведеного та керуючись статтями 22,160,165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Адміністративну справу №2а/2570/3237/2011 передати за предметною підсудністю на розгляд до Деснянського районного суду м. Чернігова.

Ухвала набирає законної у порядку, встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя І.І. Соломко