Справа № 2а-4313/10/2370
Суддя: С.М.Гарань
Дата ухвалення: 2010-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

№ 2а-4313/10/2370

06.10.2010 р. м. Черкаси

15 год. 10 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гараня С.М.,

при секретарі - Лисенко С.С.,

за участю відповідача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції в Шполянському районі Черкаської області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Державною податковою інспекцією в Шполянському районі Черкаської області заявлений адміністративний позов до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафних санкцій в сумі 2349 грн. 70 коп.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилався на те, що 19.06.2010 р. державними податковими ревізорами-інспекторами державної податкової адміністрації в Черкаській області була проведена перевірка за дотриманням суб'єктом господарювання ОСОБА_1 порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, а саме магазину, що розташований за адресою: вул. Радянська, с. Сигнаївка Шполянського району Черкаської області. Проведеною перевіркою готівкових коштів на місці проведення розрахунків встановлена невідповідність денного звіту та фактичних коштів в касі закладу в сумі 492 грн. 94 коп. Крім того, продавець під час реалізації товару провів розрахунок на загальну суму 28 грн. 80 коп., видав товар, здачу, провів розрахункову операцію через реєстратор розрахункових операцій, видав розрахункову квитанцію, однак без використання режиму попереднього програмування найменування товару. На підставі результатів перевірки був складений акт про порушення вимог податкового законодавства, а до суб'єкта підприємницької діяльності були застосовані фінансові санкції в розмірі 2549 грн. 70 коп., які відповідачем були сплачені лише частково в сумі 200 грн. згідно облікової картки платника, що послужило підставою звернення до суду для стягнення боргу в примусовому порядку. Розгляд справи позивач просив провести без участі його представника.

Відповідач по справі позовні вимоги визнав повністю, стосовно заборгованості пояснив, що у звязку з браком коштів відсутня можливість погасити борг однією сумою, тому він сплачує кошти окремими платежами по 200 грн., просив суд розстрочити термін сплати боргу.

Заслухавши доводи та пояснення відповідача, вивчивши матеріали справи та оцінивши наявні у ній докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідач як фізична особа підприємець зареєстрований Шполянською районною державною адміністрацією Черкаської області 22.02.1999 р. та перебуває на обліку в державній податковій інспекції Шполянського району як платник податків і зборів, передбачених Законом України "Про систему оподаткування".

19 червня 2010 року ревізорами-інспекторами державної податкової адміністрації в Черкаській області була проведена перевірка дотримання відповідачем порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій.

За результатами перевірки був складений акт № 003407 від 19.06.2010 р., в якому зазначено, що при перевірці готівкових коштів на місці проведення розрахунків встановлена невідповідність денного звіту та фактичних коштів в касі магазину, а саме: відповідно денному звіту реєстратора на місці проведення розрахунків повинно рахуватись 35 грн. 14 коп., а фактично на час перевірки рахувалося 528 грн. 08 коп. Таким чином, невідповідність склала 492 грн. 94 коп. Крім того, на момент проведення перевірки продавець під час реалізації товару провів розрахунок за одну пляшку горілки «Златогор» на загальну суму 28 грн. 80 коп., однак видав розрахункову квитанцію без використання режиму попереднього програмування найменування товару, а саме не вказано найменування горілки «Златогор».

Відповідно до вимог пунктів 11 та 13 статті 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 06.07.1995 р. № 265 (далі - Закон № 265), суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: проводити розрахункові операції через реєстратори розрахункових операцій з використанням режиму попереднього програмування найменування, цін товарів (послуг) та обліку їх кількості; забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Статтею 17 Закону № 265, а саме пунктом 6 даної статті визначено, що за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у розмірі п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі проведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій без використання режиму попереднього програмування найменування, цін товарів (послуг) та обліку їх кількості.

Стаття 22 Закону № 265 передбачає, що у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.

14.07.2010 р. державною податковою інспекцією у Шполянському районі Черкаської області було винесене рішення № НОМЕР_1 про застосування до субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_2 штрафних (фінансових) санкцій в сумі 2549 грн. 70 коп.

За даними облікової картки платника станом на 06.09.2010 р. ОСОБА_1 у добровільному порядку сплатив штрафні санкції у розмірі 200 грн. Таким чином, на момент звернення позивача до суду з відповідним позовом, заборгованість відповідача по сплаті штрафних санкцій становить 2349 грн. 70 коп.

Відповідно до статті 25 Закону № 265 суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до відповідного місцевого бюджету за місцем їх реєстрації в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

З огляду на вимоги пункту 11 статті 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.1990 року № 509, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Таким чином, суд приходить до висновку, що посадові особи Державної податкової адміністрації в Черкаської області діяли на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, а тому позов державної податкової інспекції в Шполянському районі Черкаської області до фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій підлягає до задоволення.

Виходячи з вимог частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень і відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги державної податкової інспекції в Шполянському районі Черкаської області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій - задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_2, на користь бюджету через державну податкову інспекцію в Шполянському районі Черкаської області штрафні (фінансові) санкції в сумі 2349 (дві тисячі триста сорок девять) грн. 70 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка підлягає поданню до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. У разі застосування судом частини 3 статті 160 цього Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною 4 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови виготовлений 11 жовтня 2010 року.

Суддя С.М.Гарань