Справа № 818/590/16
Суддя: С.О. Бондар
Дата ухвалення: 2016-05-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 травня 2016 р. справа № 818/590/16

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бондаря С.О.

за участю секретаря судового засідання - Алексеєнко Є.А.

представника заявника - Войтенко О.В.

представника відповідача - Дудник Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за поданням державної податкової інспекції у м. Сумах Головного управління Державної фіскальної служби України у Сумській області до комунального підприємства "Міськводоканал" Сумської міської ради про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у м. Сумах ГУ ДФС у Сумській області (далі - заявник, ДПІ у м. Сумах), звернулась до суду з поданням до комунального підприємства «Міськводоканал» Сумської міської ради (далі - відповідач, КП «Міськводоканал» Сумської міської ради), в якому просить стягнути за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків та готівки, що належить такому платнику податків на користь держави податковий борг з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення в сумі 1193766,68 грн.

Подання обґрунтоване тим, що відповідач всупереч вимог пп. 16.1.4. п. 16.1. ст. 16 Податкового кодексу України порушив строки сплати рентної плати, у зв'язку з чим за ним утворилася вказана заборгованість.

В судовому засіданні представник ДПІ у м. Сумах Войтенко О.В. заявлені в поданні вимоги підтримав у повному обсязі, просив суд їх задовольнити.

Представник відповідача Дудник Н.В. в судовому засіданні заперечувала проти подання, зазначивши, що для підприємства «Міськводоканал» базовим звітним періодом є квартал, граничний строк подачі декларації з рентної плати припадає на 10.05.2016 р. Відповідно граничний строк сплати суми податкових зобов'язань з рентної плати є 20 травня 2016 р. Тому підприємством не порушені строки сплати рентної плати.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, вивчивши письмові матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, вважає за необхідне відмовити в задоволенні подання, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що КП «Міськводоканал» Сумської міської ради зареєстроване як юридична особа, знаходиться на обліку в ДПІ у м. Сумах як платник податків.

06.05.2016 року КП «Міськводоканал» до державної податкової інспекції у м. Сумах Головного управління ДФС у Сумській області (далі по тексту - ДПІ у м. Сумах) було подано податкову декларацію з рентної плати №, якою підприємством самостійно визначено розмір податкового зобов'язання з рентної плати за І квартал 2016 року в сумі 1193766,68 грн. (а.с.9-10)

Відповідно до п. 257.1 ст. 257 Податкового кодексу України базовий податковий (звітний) період для рентної плати дорівнює календарному кварталу, а для рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин за видобування нафти, конденсату, природного газу, у тому числі газу, розчиненого у нафті (нафтового (попутного) газу), етану, пропану, бутану, рентної плати за користування радіочастотним ресурсом України та рентної плати за транспортування нафти і нафтопродуктів магістральними нафтопроводами та нафтопродуктопроводами, транзитне транспортування трубопроводами аміаку територією України, дорівнює календарному місяцю.

Згідно пп.49.18.2 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Пунктом 257.5 ст. 257 Податкового кодексу України визначено, що сума податкових зобов'язань з рентної плати, визначена у податковій декларації за податковий (звітний) період, сплачується платником до бюджету протягом 10 календарних днів після закінчення граничного строку подання такої податкової декларації. При цьому, строком є певний період у часі, зі спливом якого пов'язана дія чи подія, яка має юридичне значення; строк визначається роками, місяцями, тижнями, днями або годинами (ст. 251, ст. 252 ЦК України). Якщо строк встановлено для вчинення дії, вона може бути вчинена до закінчення останнього дня строку. Перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок (ст. 253, ст. 255 ЦК України).

Враховуючи, що для комунального підприємства «Міськводоканал» базовим звітним періодом є квартал, граничний строк подачі декларації з рентної плати припадає на 10.05.2016 р. Відповідно граничний строк сплати суми податкових зобов'язань з рентної плати є 20 травня 2016 р.

Отже, на день звернення державної податкової інспекції у м. Сумах Головного управління ДФС у Сумській до суду 20 травня 2016 р. не відбувся факт збільшення суми податкового боргу, а тому позивач не мав права 20.05.2016 року звертатися до суду з вказаним поданням.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні подання державної податкової інспекції у м. Сумах Головного управління Державної фіскальної служби України у Сумській області до комунального підприємства "Міськводоканал" Сумської міської ради про стягнення податкового боргу з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення в сумі 1193766,68 грн.

Позивач не позбавлений права звернення до суду з адміністративним позовом в загальному порядку.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 183-3, 186, 254 КАС України, суд, - П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні подання державної податкової інспекції у м. Сумах Головного управління Державної фіскальної служби України у Сумській області до комунального підприємства "Міськводоканал" Сумської міської ради про стягнення податкового боргу з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення в сумі 1193766,68 грн. - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) С.О. Бондар

З оригіналом згідно:

Суддя С.О. Бондар