Справа № 750/12292/15-а
Суддя: Логвіна Т. В.
Дата ухвалення: 2016-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 6-а/750/27/16
У Х В А Л А

27 травня 2016 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова в складі:

головуючогосудді ОСОБА_1,

при секретарі Тітовій О.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_2 про зміну способу та порядку виконання рішення суду по справі за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, Чернігівського обласного військового комісаріату про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії, зобовязання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_2 звернувся до суду з поданням, в якому просить змінити спосіб виконання постанови від 17.03.2016 року в частині зобовязання головне Управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_3 за вислугу років, з урахуванням грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових, індексації, грошової допомоги при звільненні на підставі довідок та виплачувати таку пенсію починаючи з 14.06.2015 року з урахуванням попередніх виплат та встановити в цій частині наступний спосіб виконання постанови суду від 17.03.2016 року, стягнувши з головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області на користь ОСОБА_3 нараховану різницю в пенсії за вислугу років в розмірі 28 831,04 грн.

В судове засідання сторони не зявились, у поданні державний виконавець подання просить розглядати у його відсутність, представник відповідача надіслав заперечення на заяву, в яких просить відмовити у задоволенні заяви про зміну способу та порядку виконання рішення суду.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст.14 КАС України судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України. Постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

За приписами п. 2 ч. 4 ст. 105 КАС України, адміністративний позов може містити вимоги про зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії.

На виконанні у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області знаходиться виконавчий лист №750/12292/15-а, виданий 12.04.2016 року Деснянського районного суду м. Чернігова про зобовязання головне Управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_3 за вислугу років, з урахуванням грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових, індексації, грошової допомоги при звільненні на підставі довідок та виплачувати таку пенсію починаючи з 14.06.2015 року з урахуванням попередніх виплат.

Згідно листа від 27.07.2016 року головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області відповідно до рішення суду здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_3, розмір нарахованої доплати становить 28 831,04 грн., але дана сума може бути виплачена за наявності відповідного фінансування з Державного бюджету України.

Виходячи із змісту подання державний виконавець просить змінити не спосіб виконання постанови суду, а судове рішення по суті позовних вимог і вирішити додаткову позовну вимогу про стягнення коштів, яка не була предметом розгляду та дослідження адміністративного суду під час прийняття цієї постанови. Хоча в адміністративному судочинстві повноваження щодо зміни постанови суду в частині задоволення позовних вимог мають тільки адміністративні суди апеляційної та касаційної інстанцій (ст. 198, 223 КАС України).

Крім того, ч. 1 ст. 263 КАС України встановлено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для застосування правил цієї норми є обставини, що перешкоджають належному виконанню судового рішення в адміністративній справі: ускладнюють його виконання або роблять неможливим.

Таким чином, для відстрочення, розстрочення виконання рішення та зміни способу його є такі підстави: для розстрочення та відстрочення - обставини, що ускладнюють виконання, а для зміни способу і порядку виконання - обставини, які роблять виконання неможливим.

З матеріалів справи вбачається, що виконання постанови суду першої інстанції неможливе через відсутність коштів, виплата яких буде здійснена за наявності відповідного фінансування з Державного бюджету України.

Отже, виконання постанови суду фактично можливе, хоча й за певних умов, тому відсутні підстави для зміни способу виконання рішення суду першої інстанції.

Також суд бере до уваги те, що захист порушеного права у судовому рішенні і спосіб виконання судового рішення не є тотожними поняттями (процесуальними інститутами).

Розглянувши подане подання, суд приходить до висновку про відсутність виняткових підстав для зміни та встановлення способу виконання рішення суду.

На підставі наведеного, керуючись ст. 263 КАС України, суд,

у х в а л и в :

у задоволенні подання відмовити.

Ухвала може бути оскаржено в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів в порядку ст. 186 КАС України.

Суддя