Справа № 2а-353/12/1370
Суддя: Кравчук Володимир Миколайович
Дата ухвалення: 2012-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про призначення судової експертизи та зупинення провадження у справі

28 лютого 2012 р. № 2а-353/12/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Кравчука В.М.

за участю секретаря судового засідання Прокопчука О.С.

представників відповідача ОСОБА_1, ОСОБА_2,

розглянувши клопотання представника позивача про призначення експертизи у справі за позовом Державного підприємства "Львіввугілля" в особі ВП шахта "Відродження" до Державної фінансової інспекції в Львівській області про визнання протиправним та скасування листа-вимоги від 28.09.2011 р. № 05-15м/6950, -

в с т а н о в и в:

Державне підприємство "Львіввугілля" в особі ВП шахта "Відродження" звернулось до суду з позовом до Контрольно-ревізійного управління в Львівській області про визнання протиправним та скасування листа-вимоги від 28.09.2011 р. № 05-15м/6950.

Під час розгляду справи представник позивача заявив клопотання про призначення судово-економічної експертизи. Надав суду пропозиції щодо питань експерту.

Представники відповідача проти призначення експертизи не заперечують та запропонували власні запитання для експертизи.

Вирішуючи заявлене клопотання, Суд керується ст. 81 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України), в якій зазначено, що для з'ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у галузі науки, мистецтва, техніки, ремесла тощо, суд може призначити експертизу.

Між сторонами є спір з приводу встановлення наявності (чи відсутності) збитків внаслідок незаконного витрачання коштів на виплату премій, нарахованих у жовтні 2010 р. працівникам Державного підприємства "Львіввугілля" в особі ВП шахта "Відродження", оскільки не було досягнуто планових показників видобутку вугілля, що є умовою преміювання.

Представник позивача заперечує даний факт тим, що облік рядового вугілля і готової продукції на шахті та порядок визначення залишків вугілля по актах маркшейдерського заміру ведуться правильно, а обліковими документами підтверджується законність виплати премії працівникам.

Зазначені доводи сторін потребують перевірки. Встановлення факту нанесення збитків внаслідок витрачання коштів на виплату нарахованих в жовтні 2010 р. премій потребує спеціальних знань у галузі економіки, що є підставою для призначення судово-економічної експертизи.

Оцінюючи питання, які запропоновані сторонами, Суд відхиляє ті з них, які виходять за межі економічної галузі знань, а також ті, які мають правовий характер.

Відповідно до ч. 3 ст. 81 КАС України особи, які беруть участь у справі, мають право просити суд призначити експертизу і доручити її проведення відповідній експертній установі або конкретному експерту. Позивач запропонував Суду доручити проведення експертизи експертам Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз. Представники відповідача не заперечили.

У зв'язку із скеруванням справи експертам і неможливістю вчинення інших процесуальних дій, подальше провадження у справі слід зупинити до отримання висновку експертизи.

Керуючись ст. 81, 156 КАС України, ч. 4 ст. 7 Закону України Про судову експертизу, Суд

УХВАЛИВ :

1. Призначити у справі судову економічну експертизу.

2. Проведення експертизи доручити експертам Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз. Попередити експертів про кримінальну відповідальність за дачу завідомо неправдивого висновку або відмову від надання висновку.

3. На вирішення експертів поставити наступні питання:

- які існують методи перевірки даних оперативного та маркшейдерського обліку (форми УПД-36 і УПД-21), які стосуються даних про видобуток рядового вугілля на шахтах;

- чи була перекрита різниця між книжковим обліком та фактичною наявністю залишків рядового вугілля на складі ВП «Шахта «Відродження»згідно з маркшейдерського заміру від 05.10.2010 р. у кількості 5259 тонн шляхом відвантаження на склад ВП «Шахта «Відродження»рядового вугілля, яке не було зафіксовано за даними оперативного обліку;

- чи підтверджується документально висновок ревізора про зняття з обліку 5259 тонн і невиконання плану та про зайве нарахування премії працівникам ВП «Шахта «Відродження»за жовтень 2010 р. в сумі 684495,45 грн.;

- чи підтверджується документально розрахунок нарахування безпідставної виплати премій працівникам ВП «Шахта «Відродження», проведений ревізором за виконання та перевиконання виробничих завдань за обревізований період;

- чи підтверджуються документально висновки, викладені в акті ревізії від 09.09.2011 р. № 05-21/13 окремих питань фінансово-господарської діяльності ВП «Шахта «Відродження»ДП «Львіввугілля»за період з 01.01.2010 р. по 31.12.2010 р.;

- який обсяг вугілля було видобуто та обліковано у вересні - листопаді 2010 року ВП «Шахта «Відродження»ДП «Львіввугілля»;

- чи слід було відобразити в Книзі обліку видобутку вугілля ВП «Шахта «Відродження»(форма УПД-41), станом на 05.10.2010р. коригування, а саме зменшення видобутку вугілля в кількості 5259 тонн та, відповідно, зменшення на цю кількість залишку вугілля на складі, згідно проведеного проміжного ОСОБА_2 маркшейдерського заміру рядового вугілля на складі ВП «Шахта «Відродження»(форми УПД -36) станом на 05.10.2010р., якою встановлено, що залишки рядового вугілля по облікових даних більші, ніж за маркшейдерським заміром на 5259 тонн вугілля або 35,5%;

Інші питання, які пропонували сторони, відхилити.

4. В розпорядження експертної установи направити адміністративну справу № 2а 353/12/1370.

5. Оплату за проведення судової експертизи покласти на позивача - Державне підприємство "Львіввугілля" в особі ВП шахта "Відродження".

6. Провадження у справі зупинити до одержання результатів судової експертизи.

В частині призначення судової експертизи ухвала набирає законної сили негайно після постановлення та оскарженню не підлягає.

В частині зупинення провадження ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядку передбаченому ст. 186 КАС України і набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 КАС України.

Головуючий суддя Кравчук В.