Справа № 2а-11345/09/2670(2а-1848/12/2670)
Суддя: Межевич М.В.
Дата ухвалення: 2016-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

26 травня 2016 року м. Київ

Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Межевич М.В., розглянувши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_2 на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 24 вересня 2009 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Виконавчого органу Київради - Київської міської державної адміністрації про визнання протиправним та скасування розпорядження,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 24 вересня 2009 року у задоволенні позову відмовлено. Не погодившись з таким рішенням, 04 травня 2016 року особа, яка не брала участі в розгляді справи - ОСОБА_2 подала апеляційну скаргу.

Вимоги до апеляційної скарги, порядку та строків її подання встановлені ст.ст. 185, 186, 187 Кодексу адміністративного судочинства України № 2747-IV від 06.07.2005 (далі - КАС).

Частиною 1 ст. 185 КАС передбачено, що сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Разом з цим, апелянт не є стороною у справі та не наводить жодних обставин, за яких оспорювана постанова зачіпає її права, свободи та/або інтереси.

Відповідно до абз. 1 ч. 4 ст. 189 КАС апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Апелянт 04.05.2016 оскаржує постанову суду першої інстанції, яка прийнята 24.09.2009, тобто майже через сім років. При цьому апелянт у апеляційній скарзі не порушує питання поновлення строку на апеляційне оскарження постанови суду.

Крім того, відповідно до п. 4 ч. 2, ч.ч. 3, 6 ст. 187 КАС в апеляційній скарзі зазначаються обґрунтування вимог особи, яка подала апеляційну скаргу, із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права.

В апеляційній скарзі зазначається, чи бажає особа взяти участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції, чи просить суд розглянути справу за її відсутності.

До апеляційної скарги додаються її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. До апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору, а також копії доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Однак, наведеним вимогам апеляційна скарга ОСОБА_4 не відповідає.

У своїй апеляційній скарзі ОСОБА_4 також просить звільнити її від сплати судового збору, посилаючись на те, що вона на даний час навчається, не працює та не має доходу.

Згідно з ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Частиною 2 вказаної статті передбачено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Враховуючи, що доводи апелянта, якими вона обґрунтовує необхідність звільнення від сплати судового збору, не підтверджені доказами, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні вказаного клопотання про звільнення від сплати судового збору.

З урахуванням того, що позивачем було заявлено вимоги немайнового характеру про скасування чотирьох розпоряджень відповідача, то відповідно до положень Закону України «Про судовий збір», Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито» № 7-93 від 21.01.1993, апелянт має сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги у розмірі 14,96 грн.

Таким чином, апеляційна скарга не відповідає вимогам, встановленим КАС, у зв'язку з відсутністю обґрунтування про порушення рішенням суду першої інстанції прав, свобод та/або інтересів апелянта, пропуском строку апеляційного оскарження, несплатою судового збору, відсутністю обґрунтування вимог особи, яка подала апеляційну скаргу, із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права, відсутністю інформації про те чи бажає особа взяти участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції, чи просить суд розглянути справу за її відсутності, відсутністю копій апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

За таких обставин апеляційну скаргу відповідно до вимог ч. 1 ст. 108, ч. 6 ст. 187, ч. 3 ст. 189 КАС слід залишити без руху та встановити тридцятиденний строк з моменту отримання цієї ухвали протягом якого апелянт має право усунути недоліки апеляційної скарги та подати клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження. У разі якщо недоліки апеляційної скарги не буде усунуто, вона буде повернута особі, яка її подала, а у випадку неподання клопотання про поновлення строку або визнання неповажними причин пропуску строку, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.

З урахуванням викладеного та керуючись ст.ст. 108, 187, 189, 254 КАС, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання ОСОБА_2 про звільнення від сплати судового збору відмовити.

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 24 вересня 2009 року залишити без руху.

Встановити десятиденний строк з моменту отримання цієї ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги, протягом якого апелянт має право усунути недоліки апеляційної скарги та подати клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги.

Суддя М.В. Межевич

з