Справа № 803/384/16
Суддя: Глушко Ігор Володимирович
Дата ухвалення: 2016-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

25 травня 2016 р.Справа № 876/3468/16

Суддя Львівського апеляційного адміністративного суду Глушко І.В., перевіривши апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції у Волинській області на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 18.04.2016 р. у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Волинській області, Атестаційної комісії № 3 Головного управління національної поліції у Волинській області, Апеляційної атестаційної комісії Західного регіону №2, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Волинська обласна профспілкова організація атестованих працівників органів внутрішніх справ України про визнання протиправними та скасування рішень, наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,-

встановив:

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 18.04.2016 р. задоволено повністю адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Волинській області, Атестаційної комісії № 3 Головного управління національної поліції у Волинській області, Апеляційної атестаційної комісії Західного регіону №2, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Волинська обласна профспілкова організація атестованих працівників органів внутрішніх справ України про визнання протиправними та скасування рішень, наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Не погоджуючись із даною постановою, апелянт подав на неї апеляційну скаргу.

Однак, подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ч. 6 ст. 187 КАС України, а саме апелянтом до поданої апеляційної скарги долучено документ про сплату судового збору у розмірі 606,32 грн., який є значно меншим, а ніж розмір установлений законом. Також, апелянтом до поданої апеляційної скарги не додано належної кількості копій апеляційної скарги для осіб, що беруть участь у справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 р. N 3674-VI (із змінами та доповненнями).

Згідно із ч. 1 ст. 4 цього Закону, судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною 2 статті 4 вказаного Закону визначено ставки судового збору, відповідно до якої за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами сплачується 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Даною нормою також визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано: фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до абз.2 ч.3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір", у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до ст. 8 Закону України "Про Державний бюджет на 2016 рік" мінімальна заробітна плата станом на 1 січня 2016 року становить 1378 грн.

Із позовної заяви та постанови суду першої інстанції вбачається, що предметом адміністративного позову є :

- визнання протиправним та скасування рішення Атестаційної комісії №3 Головного управління Національної поліції у Волинській області, оформлене протоколом ОП №15.00003257.0018643 від 15.02.2016 року;

- визнання протиправним та скасування рішення Апеляційної атестаційної комісії Західного регіону №2, оформлене протоколом ОП №15.00003716.0018643 від 20.02.2016 року;

- визнання протиправним та скасування наказу Головного управління Національної поліції у Волинській області №41 о/с від 02.03.2016 року про звільнення зі служби в поліції лейтенанта поліції ОСОБА_1 - інспектора Ковельського відділення поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області;

- поновлення ОСОБА_1 на посаді інспектора Ковельського відділення поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області;

- стягнення з Головного управління Національної поліції у Волинській області на користь ОСОБА_1 грошове забезпечення за час вимушеного прогулу.

Тобто даний адміністративний позов містить 5 вимог немайнового характеру. Звідси ставка, що підлягала до сплати при поданні позовної заяви становить 2756 грн. (551,20 грн.* 5 = 2756 грн.)

Таким чином, розмір судового збору, що підлягає сплаті за подання до адміністративного суду апеляційної скарги становить 3031 грн. 60 коп. (2756 грн. : 100 * 110 = 3031,60 грн.).

Із платіжного доручення № 1352 від 05.05.2016 року вбачається, що апелянтом судовий збір за подання апеляційної скарги сплачено у розмірі 606,32 грн., тобто розмір недоплати судового збору становить 2425 грн. 28 коп. (3031,60 - 606,32 = 2425 грн. 28 коп.).

Також, відповідно до ч.6 ст.187 КАС України, до апеляційної скарги додаються її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. До апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору, а також копії доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Тому, враховуючи те, що апелянт : не долучив до апеляційної скарги оригінал документу про сплату судового збору у повному розмірі та належну кількість копій апеляційної скарги для осіб, що беруть участь у справі (долучено лише дві копії, не для всіх учасників судового процесу), у відповідності до вимог ст. 108 КАС України, апеляційну скаргу слід залишити без руху та надати строк для усунення недоліків.

Зазначені недоліки мають бути усунені шляхом надіслання на адресу Львівського апеляційного адміністративного суду :

- двох копій апеляційної скарги, відповідно до кількості осіб, що беруть участь у справі;

-оригіналу документа про сплату апелянтом судового збору за подання до адміністративного суду апеляційної скарги, у розмірі 2425 грн. 28 коп. за реквізитами: одержувач - Державний бюджет Галицького району м. Львова, код ЄДРПОУ - 38007573, рахунок - 1004, банк одержувача - ГУДКУ у Львівській області, МФО банку - 825014, призначення платежу - Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Львівський апеляційний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа), (суду, де розглядається справа).

Керуючись ст.ст. 87, 108, 187, 189, 212, 254 КАС України, суддя -

ухвалив:

Апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції у Волинській області на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 18.04.2016 р. у адміністративній справі № 803/384/16 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Волинській області, Атестаційної комісії № 3 Головного управління національної поліції у Волинській області, Апеляційної атестаційної комісії Західного регіону №2, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Волинська обласна профспілкова організація атестованих працівників органів внутрішніх справ України про визнання протиправними та скасування рішень, наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу - залишити без руху.

Зазначені в ухвалі недоліки апелянту слід усунути в 10-денний строк з моменту отримання копії цієї ухвали.

Роз'яснити особі яка подала апеляційну скаргу, що у разі не усунення зазначених недоліків, відповідно до ч. 3 ст. 108 КАС України апеляційна скарга буде повернута.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала апеляційну скаргу.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення.

На ухвалу протягом двадцяти днів з моменту набрання нею законної сили може бути подана касаційна скарга безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя Глушко І.В.