Справа № 2а-8335/12/1370
Суддя: Кравчук Володимир Миколайович
Дата ухвалення: 2012-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

2а-8335/12/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"01" жовтня 2012 р. № 2а-8335/12/1370

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кравчук Володимир Миколайович, ознайомившись з позовною заявою Державної податкової інспекції у Кам'янка-Бузькому районі Львівської області Державної податкової служби до Малого приватного підприємства "Насолода смаку" про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

27.09.2012 року до суду надійшла позовна заява Державна податкова інспекція у Кам'янка-Бузькому районі Львівської області ДПС до Малого приватного підприємства "Насолода смаку" про стягнення податкового боргу .

Під час вирішення питання про відкриття провадження у справі з’ясовано, що позивачем не дотримано вимог ст. 6, 17 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), ст. 95 Податкового кодексу України (надалі –ПК України).

Відповідно до ч. 3 ст. 6 КАС України суб'єкти владних повноважень мають право звернутися до адміністративного суду у випадках, передбачених Конституцією та законами України. Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

Порядок реалізації права органу державної податкової служби на звернення до суду з позовом про стягнення податкового боргу визначено ст. 95 Податкового кодексу України. Зокрема, відповідно до п. 95.1 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

У п. 95.3 ст. 95 ПК України зазначено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 183-3 КАС України провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Таким чином, процедура стягнення податкового боргу за рахунок коштів на рахунку платника податків може бути ініційована шляхом внесення подання в порядку статті 183-3 КАС України. Звернення до суду з позовом про стягнення коштів за податковим боргом в загальному порядку (шляхом подання позовної заяви) допускається лише у разі якщо податковий орган попередньо звертався до суду з поданням і у відкритті провадження було відмовлено (закрито провадження).

Водночас, з позовної заяви та доданих документів не вбачається, чи звертався позивач до суду з поданням про стягнення податкового боргу. Таким чином, документально не доведено право податкового органу на звернення до суду з позовом.

Відповідно до ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Для усунення недоліків позовної заяви та усунення перешкод у відкритті провадження, позивачеві слід надати письмові докази звернення до суду з поданням в порядку ст. 183-3 КАС України. Для виконання ухвали та усунення недоліків позивачеві слід надати час.

Одночасно суд роз‘яснює, що відповідно до ст. 108 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду. Позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Керуючись ст.ст. 106, 108, 165 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Позивачу надати строк до 15.10.12 року для усунення зазначених в мотивувальній частині ухвали недоліків шляхом надання суду письмових доказів звернення до суду з поданням про стягнення податкового боргу в порядку ст. 183-3 КАС України.

3. Роз‘яснити позивачеві, що якщо позивач не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, позовна заява повертається позивачеві.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п’яти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Кравчук В.М.