Справа № 128/2059/15-а
Суддя: Саєнко О. Б.
Дата ухвалення: 2016-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 128/2059/15-а
УХВАЛА

іменем України

16 травня 2016 року місто Вінниця

Вінницький районний суд Вінницької області в складі:

головуючого-судді Саєнко О.Б., при секретарі - Ільченко Ю.В., без участі учасників цивільного процесу,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду заяву заступника начальника відділу державної виконавчої служби Вінницького районного управління юстиції ОСОБА_1 «про встановлення способу і порядку виконання постанови Вінницького районного суду Вінницької області від 27 листопада 2015 року», з участю заінтересованих осіб ОСОБА_2 комітет Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області, ОСОБА_3 по адміністративній справі № 128/2059/15-а за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_2 комітету Агрономічної сільської ради «про визнання дій неправомірними, зобовязання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спора Управління Держземагенства у Вінницькому районні Вінницької області, -

ВСТАНОВИВ:

У березні 2016 року до провадження Вінницького районного суду Вінницької області надійшла вищевказана заява заступника начальника відділу державної виконавчої служби Вінницького районного управління юстиції (далі - ДВС Вінницького РУЮ) ОСОБА_1

Заяву заявник мотивована тим, що у відділі ДВС Вінницького РУЮ на примусовому виконанні перебуває виконавче провадження з виконанням постанови суду на підставі виконавчого листа по справі № 128/2059/25-а, виданого 13 січня 2016 року Вінницьким районним судом Вінницької області про: «зобов'язання ОСОБА_2 комітет Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області надати ОСОБА_3 інформацію про наявність вільних земельних ділянок державної та комунальної форми власності по селу Агрономічне (в межах та за межами населеного пункту) з цільовим призначенням: для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка); ведення особистого селянського господарства у відповідності до норм безоплатної передачі земельних ділянок громадян у відповідності до норм безоплатної передачі земельних ділянок громадянам у відповідності до вимог ст. 121 ЗК України з розрахунку на одну особу; надати графічні матеріали вільних земель із вказаним цільовим призначенням, в тому числі і землі запасу, резервного фонду, які необхідні для дотримання порядку отримання земельної ділянки у власність у встановленні законом строки».

Зазначає, що державним виконавцем винесена постанова про відкриття виконавчого провадження від 19 січня 2016 року та направлено копії сторонам виконавчого провадження.

28 січня 2016 року сільський голова Агрономічної сільської ради Вінницького району звернувся з заявою до ДВС Вінницького РУЮ з проханням відкласти провадження виконавчих дій, в звязку з ти, що постанова про відкриття виконавчого провадження надійшла із запізненням, на підставі якої було винесено постанову про відкладення виконавче провадження.

Крім того, 28 січня 2016 року до ДВС Вінницького РУЮ надійшов лист за підписом сільського голови Агрономічної сільської ради Вінницького району, про те що стягувану ОСОБА_3 надіслано лист про виконання вимог виконавчого документа. Тому, 29 січня 2016 року було винесено постанову про закінчення виконавчого провадження.

Також, 29 січня 2016 року стягувач ОСОБА_3 звернувся з заявою до ДВС Вінницького РУЮ про вжиття всіх передбачених законом заходів для виконання даного виконавчого листа.

10 лютого 2016 року виніс постанову заступник начальника ДВС Вінницького РУЮ начальника відділу ДВС ОСОБА_4 про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 29 січня 2016 року. Тому, 11 лютого 2016 року винесено постанову про відновлення виконавчого провадження.

16 лютого 2016 року сільський голова Агрономічної сільської ради Вінницького району знову звернувся із листом до ДВС Вінницького РУЮ, про те що стягувану ОСОБА_3 додатково надіслано лист про виконання вимог виконавчого документа з копією графічної карти на 5 арк.

Після чого, 24 лютого 2016 року та 26 лютого 2016 року стягувач ОСОБА_3 звернувся із заявами до ДВС Вінницького РУЮ, про вжиття всіх передбачених законом заходів для виконання виконавчого листа; повідомив що копії графічної карти не відповідають вимогам ст. 118 ЗК України та надав інформацію про земельні ділянки які наявні на території Агрономічної сільської ради Вінницького району. Тому, за наявності вказаних обставин заявник просить встановити спосіб та подальший порядок виконання постанови суду.

В судове засідання представник відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Вінницького районного управління юстиції ОСОБА_1 подав заяву про розгляд заяви у його відсутність , при вирішені заяви поклався на розсуд суду. Аналогічну заяву подав представник Агрономічної сільської ради ОСОБА_5

Позивач ОСОБА_3 також, подав заяву про розгляд заяви у його відсутності , просив відмовити у її задоволенні.

Суд вважає за можливе провести судове засідання у відсутності нез*явившихся осіб.

Вивчивши заяву та дослідивши матеріали адміністративної справи № 128/2059/15-а, суд вважає, щов задоволенні заяви про встановлення способу та подальшого виконання постанови Вінницького районного суду Вінницької області від 27 листопада 2015 року, слід відмовити за її необґрунтованістю, виходячи з такого.

З матеріалів адміністративної справи № 128/2059/15-а вбачається, що постановою Вінницького районного суду Вінницької області від 27 листопада 2015 року (а.с. 92-93) та 25 грудня 2015 року додатковою постановою ( а.с.102) ,-частково задоволено позов ОСОБА_3 Так, визнано неправомірними дії ОСОБА_2 комітету Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області в надані ОСОБА_3 несвоєчасної, недостовірної та неповної відповіді на його запит про доступ до публічної інформації від 27 травня 2015 року протиправними та зобовязано ОСОБА_2 комітет Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області надати ОСОБА_3 інформацію про наявність вільних земельних ділянок державної та комунальної форми власності по селу Агрономічне (в межах та за межами населеного пункту) з цільовим призначенням: для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка); ведення особистого селянського господарства у відповідності до норм безоплатної передачі земельних ділянок громадян у відповідності до норм безоплатної передачі земельних ділянок громадянам у відповідності до вимог ст. 121 ЗК України з розрахунку на одну особу; надати графічні матеріали вільних земель із вказаним цільовим призначенням, в тому числі і землі запасу, резервного фонду, які необхідні для дотримання порядку отримання земельної ділянки у власність у встановленні законом строки.

13 січня 2016 року Вінницьким районним судом Вінницької області відносно відповідача ОСОБА_2 комітету Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області був виданий виконавчий лист за заявою позивача (а.с. 122).

19 січня 2016 року державним виконавцем винесена постанова про відкриття виконавчого провадження (а.с. 123).

28 січня 2016 року сільський голова Агрономічної сільської ради Вінницького району звернувся до ДВС Вінницького РУЮ з проханням відкласти провадження виконавчих дій, в звязку з ти, що постанова про відкриття виконавчого провадження надійшла із запізненням, на підставі якої було винесено постанову про відкладення виконавче провадження, що підтверджується заявою (а.с. 124).

Як вбачається із заяви, 29 січня 2016 року стягувач ОСОБА_3 звертався до ДВС Вінницького РУЮ про вжиття всіх передбачених законом заходів для виконання даного виконавчого листа (а.с. 126).

Відповідно до листа від 16 лютого 2016 року сільський голова Агрономічної сільської ради Вінницького району звертався до ДВС Вінницького РУЮ, про те що стягувачу ОСОБА_3 додатково надіслано лист про виконання вимог виконавчого документа з копією графічної карти на 5 арк. ( а.с.128)

24 лютого 2016 року та 26 лютого 2016 року стягувач ОСОБА_3 звертався до ДВС Вінницького РУЮ, про вжиття всіх передбачених законом заходів для виконання виконавчого листа; повідомив що копії графічної карти не відповідають вимогам ст. 118 ЗК України та надав інформацію про земельні ділянки які наявні на території Агрономічної сільської ради Вінницького району, що підтверджується копіями заяв позивача (а.с. 129-131).

Відповідно до положень, викладених в ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Суд лише у виняткових випадках може змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

З наведеної норми права вбачається, що суд може змінити спосіб виконання рішення лише у виняткових випадках, за наявності обставин ,що ускладнюють його виконання за умови надання достатніх доказів наявності таких обставин.

Зміна способу або порядку виконання може відбуватися у заміні одного заходу примусового виконання судового рішення іншим.

Зміна у способі і порядку виконання виникає тоді, коли при виконанні рішення адміністративного суду, яким присуджені певні речі, кошти, неможливо їх повернути за їх відсутності. Це дає підставу для звернення стягнення на грошові кошти тощо.

Суд вважає, що матеріалами справи не встановлено обставин, що ускладнюють виконання судового рішення та виконання постанови суду можливо без зміни порядку і способу виконання судового рішення. Тому, у задоволені заяви слід відмовити.

Керуючись ст. 263 КАС України

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви заступника начальника відділу державної виконавчої служби Вінницького районного управління юстиції ОСОБА_1 «про встановлення способу і порядку виконання постанови Вінницького районного суду Вінницької області від 27 листопада 2015 року», з участю заінтересованих осіб ОСОБА_2 комітет Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області, ОСОБА_3 по адміністративній справі № 128/2059/15-а за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_2 комітету Агрономічної сільської ради «про визнання дій неправомірними, зобовязання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спора Управління Держземагенства у Вінницькому районні Вінницької області відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Вінницького адміністративного апеляційного суду через суд першої інстанції. Апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання її копії.

Суддя: