Справа № 302/663/15-а
Суддя: Кочан В.М.
Дата ухвалення: 2016-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 травня 2016 року. м. Київ К/800/46962/15

Вищий адміністративний суд України у складі: суддя-доповідач Кочан В.М., судді Пасічник С.С. , Швець В.В. , розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Міжгірського районного суду Закарпатської області від 23.06.2015р. та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 12.10.2015р. у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в Міжгірському районі Закарпатської області про зобов`язання провести перерахунок та виплату пенсії,

В С Т А Н О В И В :

22 червня 2015 року ОСОБА_2 звернулась до суду з позовом до Управління Пенсійного Фонду України в Міжгірському районі Закарпатської області з вимогою поновити їй встановлений законом строк звернення до суду, як такий, що пропущений з поважних причин та зобов`язати відповідача провести перерахунок та виплату пенсії на її користь з включенням до суми заробітної плати для обчислення пенсії індексації заробітної плати, матеріальної допомоги на оздоровлення та допомоги для вирішення соціально-побутових питань за період з 02.01.2009 р. по 16.06.2014 р.

Ухвалою Міжгірського районного суду Закарпатської області від 23.06.2015р. відмовлено у відкритті провадження у справі.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 12.10.2015р. апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишено без задоволення. Ухвалу Міжгірського районного суду Закарпатської області від 23.06.2015 р. залишено без змін.

Відмовляючи у відкритті провадження у справі, суд першої інстанції, з висновками якого погодився й суд апеляційної інстанції, виходив з того, що у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є таке, що набрало законної сили рішення суду.

У касаційній скарзі позивач з посиланням на порушення норм процесуального права просить судові рішення скасувати та направити справу для продовження розгляду.

З'ясувавши обставини справи в межах, передбачених статтею 220 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів приходить до висновку про залишення касаційної скарги без задоволення з урахуванням наступного.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили: постанова суду; ухвала суду про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі; ухвала про закриття провадження в адміністративній справі; ухвала про залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до адміністративного суду (крім випадків, коли така ухвала винесена до відкриття провадження в адміністративній справі).

22.06.2015р. позивач звернулась до суду з позовом до відповідача про зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії на її користь з включенням до суми заробітної плати для обчислення пенсії індексації заробітної плати, матеріальної допомоги на оздоровлення та допомоги для вирішення соціально-побутових питань за період з 02.01.2009р. по 16.06.2014р.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що постановою Міжгірського районного суду Закарпатської області від 29.12.2014р. позовні вимоги ОСОБА_2 щодо зобов'язання провести перерахунок розміру пенсії на користь позивача з включенням до суми заробітної плати для обчислення пенсії індексації заробітної плати, матеріальної допомоги на оздоровлення та допомоги для вирішення соціально-побутових питань за період з 02.01.2009р. по 16.06.2014р. (включно) залишено без розгляду. Цим же рішенням суду визнано неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Міжгірському районі щодо неврахування у заробітку при призначенні пенсії державного службовця ОСОБА_2, матеріальної допомоги на оздоровлення, допомоги на вирішення соціально-побутових питань, індексації заробітної плати. Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Міжгірському районі здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 з включенням до суми заробітної плати для обчислення пенсії індексації заробітної плати, матеріальної допомоги на оздоровлення та допомоги для вирішення соціально-побутових питань з 17.06.2014 року по теперішній час з урахуванням здійснених виплат та нараховувати щомісячно з урахуванням довідки Фінансового управління Міжгірської районної державної адміністрації районі від 16.07.2014р. №367 і надалі виплачувати пенсію позивачці із врахуванням збільшення.

Дана постанова позивачем в частині залишення позовних вимог без розгляду була оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 17.02.2015р. апеляційна скарга ОСОБА_2 на постанову Міжгірського районного суду Закарпатської області від 29.12.2014р. залишено без задоволення, а оскаржуване рішення без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 11.03.2015р. відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 17.02.2015р. та на постанову Міжгірського районного суду Закарпатської області від 29.12.2014р.

Звідси, колегія суддів погоджується з висновками судів першої та апеляційної інстанцій щодо відмови у відкритті провадження за позовом ОСОБА_2, оскільки у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є така, що набрала законної сили постанова суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Суди першої та апеляційної інстанцій повно і всебічно встановили обставини справи, дали їм належну юридичну оцінку, правильно застосували норми процесуального права, тому відсутні підстави для скасування або зміни прийнятих ними рішень.

Керуючись ст.ст. 220, 222, 223, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Касаційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення, а ухвалу Міжгірського районного суду Закарпатської області від 23.06.2015р. та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 12.10.2015р. залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та оскарженню не підлягає, крім випадків, встановлених статтями 235-237 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя-доповідач Кочан В.М.

судді

Пасічник С.С.

Швець В.В.