Справа № 805/1597/13-а
Суддя: Кравченко Т.О.
Дата ухвалення: 2016-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про видачу дубліката виконавчого листа

20 травня 2016 р. Справа №805/1597/13-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кравченко Т.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Костянтинівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі № 805/1597/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Костянтинівці та Костянтинівському районі Донецької області до Костянтинівського заводу скловиробів імені 13-ти розстріляних робітників про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, -

встановив:

Відомості, наявні в програмному забезпеченні «Діловодство спеціалізованого суду» та Єдиному державному реєстрі судових рішень, свідчать, що в провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 805/1597/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Костянтинівці та Костянтинівському районі Донецької області до Костянтинівського заводу скловиробів імені 13-ти розстріляних робітників про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 12 березня 2013 року адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Костянтинівці та Костянтинівському районі Донецької області до Костянтинівського заводу скловиробів імені 13-ти розстріляних робітників про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій - задоволено повністю; вирішено стягнути з Костянтинівського заводу скловиробів імені 13-ти розстріляних робітників на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Костянтинівці та Костянтинівському районі Донецької області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, яка утворилася за період з 01 серпня 2008 року по 31 грудня 2012 року, в сумі 6 986 773,82 грн., в тому числі за Списком № 1 в сумі 3 122 675,07 грн. та за Списком № 2 в сумі 3 864 098,75 грн.

Внаслідок незаконного захоплення 16 вересня 2014 року двох корпусів Донецького окружного адміністративного суду, розташованих за адресою: м. Донецьк, вул. 50-ї Гвардійської дивізії, 17, адміністративна справа № 805/1597/13-а була втрачена.

11 травня 2016 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Костянтинівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 805/1597/13-а.

Заява мотивована тим, що з 18 жовтня 2013 року виконавчий лист № 805/1597/13-а знаходився у провадженні Управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Донецькій області. Виконавче провадження було завершено 10 листопада 2014 року на підставі п. 9 ч. 1 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження» у зв'язку з проведенням на території Донецької області активної фази антитерористичної операції та неможливістю проведення подальших виконавчих дій. Доступ до матеріалів виконавчого провадження за попередньою адресою реєстрації відділу примусового виконання рішень (м. Донецьк, вул. Донецька, 39) відсутній.

З метою розгляду та вирішення по суті цієї заяви, суд вважав за необхідне відкрити провадження з відновлення повністю втраченого провадження у справі № 805/1597/13-а, про що 13 травня 2016 року постановлена відповідна ухвала.

20 травня 2016 року постановлена ухвала про часткове відновлення повністю втраченого провадження в адміністративній справі № 805/1597/13-а.

Про дату, час і місце проведення судового засідання сторони повідомлені з дотриманням вимог ст. 38 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Сторони явку своїх представників до судового засідання не забезпечили.

За цих обставин на підставі положень ч. 2 ст. 260 КАС України, відповідно до якої неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду, розгляд заяви Костянтинівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області здійснено в письмовому провадженні.

Розглядаючи заяву про видачу дубліката виконавчого листа по суті, суд виходить з наступного.

За приписами ч. 1 ст. 260 КАС України замість втраченого оригіналу виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат.

Згідно з Указом Президента України від 14 квітня 2014 року № 405/2014 «Про рішення Ради національної безпеки та оборони України від 13 квітня 2014 року «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України» на території Донецької та Луганської областей проводиться антитерористична операція.

Функціонування органів державної влади, в тому числі відділів державної виконавчої служби, на території м. Донецька унеможливлене.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку, що доводи заявника про втрату оригіналу виконавчого листа є обґрунтованими.

Згідно з п. 14.1. Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02 квітня 2012 року № 512/5, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 02 квітня 2012 року за № 489/20802, із змінами та доповненнями (далі - Інструкція № 512/5) втрачене виконавче провадження або його матеріали підлягають відновленню за заявою сторони виконавчого провадження або з ініціативи державного виконавця.

Відповідно до п. 14.3. Інструкції № 512/5 державний виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони можуть звернутися до суду або іншого органу (посадової особи), які видали виконавчий документ, за видачею дубліката виконавчого документа.

П. 14.4. Інструкції № 512/5 передбачає, що державний виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня находження до нього дубліката виконавчого документа виносить постанову про відновлення втраченого виконавчого провадження.

Таким чином, видача дубліката виконавчого листа є необхідною умовою для відновлення втраченого виконавчого провадження з примусового виконання цього виконавчого документа.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення права Костянтинівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на своєчасне та повне виконання судового рішення, постановленого на його користь, діючи відповідно до ст. 260 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для видачі дубліката виконавчого листа у справі № 805/1597/13-а.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 185, 186, 254, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

1. Заяву Костянтинівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про видачу дубліката виконавчого листа - задовольнити.

2. Видати Костянтинівському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Донецької області дублікат виконавчого листа у справі 805/1597/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Костянтинівці та Костянтинівському районі Донецької області до Костянтинівського заводу скловиробів імені 13-ти розстріляних робітників про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

3. Ухвала постановлена, складена і підписана у нарадчій кімнаті.

4. Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

5. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

6. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених ч. 4 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

7. Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кравченко Т.О.