Справа № 806/5225/15
Суддя: Моніч Б.С.
Дата ухвалення: 2016-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Сичова О.П.
Суддя-доповідач:Моніч Б.С.
УХВАЛА

іменем України

"16" травня 2016 р. Справа № 806/5225/15

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Моніча Б.С.

суддів: Жизневської А.В.

Котік Т.С.,

за участю секретаря судового засідання Єрикалової О.О.,

позивача,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Овруцької об'єднаної державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Житомирській області на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "02" лютого 2016 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до Овруцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Житомирській області про стягнення коштів ,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просив стягнути з Овруцької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Житомирській області на його користь середній заробіток за час затримки розрахунку за період з 28.07.2015 року по 19.11.2015 року в сумі 17112,06 грн.

В обґрунтування позову зазначив, що з вини відповідача в день звільнення не було виплачено всіх сум, належних йому при звільненні, а тому порушено його право на своєчасне одержання винагороди за працю. З метою захисту порушених прав просив стягнути середній заробіток за час затримки розрахунку з Овруцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Житомирській області.

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 02.02.2016 року позовні вимоги задоволено.

Стягнуто з Овруцької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Житомирській області (ідентифікаційний код 39859428, Житомирська обл., м. Овруч, вул. Сабурова, 1/20) на користь ОСОБА_3 середній заробіток за час затримки розрахунку за період з 28.07.2015 по 19.11.2015 в сумі 17112,06 грн.

Стягнуто з Овруцької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Житомирській області (ідентифікаційний код 39859428, Житомирська обл., м. Овруч, вул. Сабурова, 1/20) на користь ОСОБА_3 360,91 грн. судових витрат.

Не погоджуючись з даною постановою, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати вказану постанову та прийняти нову, якою у задоволенні позовних вимог відмовити.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, дослідивши докази та проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що в період з 21.06.2005 по 27.03.2014 ОСОБА_3 працював в Овруцькій ОДПІ. 27.03.2014 позивач звільнився з посади завідувача юридичним сектором за власним бажанням у зв'язку із виходом на пенсію по інвалідності згідно статті 38 Кодексу законів про працю України та статті 23 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Всупереч ч. 1 ст. 116 КЗпП України, в день звільнення йому не було виплачено всі кошти, які він мав би отримати при звільненні. За захистом порушеного права ОСОБА_3 звернувся до суду.

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 27.05.2015 у справі №806/1682/15 (а.с.7-10) за позовом ОСОБА_3 до Овруцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області, правонаступником якої є Овруцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Житомирській області, про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку, яка 22.07.2015 набрала законної сили, зобов'язано відповідача здійснити донарахування та виплату ОСОБА_3 сум індексації заробітної плати, преміальних виплат, матеріальних допомог, відпускних, виплат за період перебування на лікарняному або у відрядженні та інших виплат, які обчислюються від середньої заробітної плати, за період його роботи в податковій інспекції з 21.06.2005 по 27.03.2014 та стягнуто з відповідача на його користь середній заробіток за час затримки розрахунку за період з 13.01.2015 по 27.05.2015 в сумі 19435 грн. 92 коп.

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 25.08.2015 у справі №806/2884/15 (а.с.15-16) за позовом ОСОБА_3 до Овруцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області про стягнення 8450,40 грн., яка 21.10.2015 року набрала законної сили, стягнуто з відповідача на користь ОСОБА_3 середній заробіток за час затримки розрахунку за період з 28.05.2015 по 27.07.2015 в сумі 8450,40 грн.

З метою виконання постанови Житомирського окружного адміністративного суду від 27.05.2015 у справі №806/1682/15 в частині донарахування та виплати позивачу коштів, Овруцька об`єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Житомирській області здійснила донарахування позивачу заробітної плати в сумі 4146,14 грн., яку перераховано позивачу лише 19 листопада 2015 року на його картковий рахунок, що підтверджується довідкою Приватбанку про відкриття карткового рахунку (а.с.19-а), випискою по картковому рахунку за 19.11.2015 (а.с.20), листом Овруцької ОДПІ ГУ ДФС у Житомирській області від 23.11.2015 №2107/06/16/05-10 (а.с.29) та платіжним дорученням №113 від 18.11.2015р. з відміткою УДКСУ в Овруцькому районі про проведення платежу 19.11.2015 (а.с.30).

Відповідно до частини 1 статті 47 КЗпП власник або уповноважений ним орган зобов'язаний в день звільнення видати працівникові належно оформлену трудову книжку і провести з ним розрахунок у строки, зазначені в статті 116 цього Кодексу.

В силу вимог статті116 КЗпП України при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, провадиться в день звільнення. Якщо працівник в день звільнення не працював, то зазначені суми мають бути виплачені не пізніше наступного дня після пред'явлення звільненим працівником вимоги про розрахунок. Про нараховані суми, належні працівникові при звільненні, власник або уповноважений ним орган повинен письмово повідомити працівника перед виплатою зазначених сум.

В разі спору про розмір сум, належних працівникові при звільненні, власник або уповноважений ним орган в усякому випадку повинен в зазначений у цій статті строк виплатити не оспорювану ним суму.

Згідно зі статтею 117 КЗпП в разі невиплати з вини власника або уповноваженого ним органу належних звільненому працівникові сум у строки, зазначені в статті 116 цього Кодексу, при відсутності спору про їх розмір підприємство, установа, організація повинні виплатити працівникові його середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку.

За наявності спору про розміри належних звільненому працівникові сум власник або уповноважений ним орган повинен сплатити зазначене в цій статті відшкодування в тому разі, коли спір вирішено на користь працівника. Якщо спір вирішено на користь працівника частково, то розмір відшкодування за час затримки визначає орган, який виносить рішення по суті спору.

Таким чином, установивши під час розгляду справи про стягнення середнього заробітку у зв'язку із затримкою розрахунку при звільненні, що працівникові не були виплачені належні йому від підприємства, установи, організації суми в день звільнення, коли ж він у цей день не був на роботі, - наступного дня після пред'явлення ним роботодавцеві вимог про розрахунок, суд на підставі статті 117 КЗпП України стягує на користь працівника середній заробіток за весь період затримки розрахунку, а в разі непроведення його до розгляду справи - по день постановлення рішення, якщо роботодавець не доведе відсутності в цьому своєї вини.

У разі непроведення розрахунку у зв'язку з виникненням спору про розмір належних до виплати сум вимоги про відповідальність за затримку розрахунку підлягають задоволенню в повному обсязі, якщо спір вирішено на користь позивача або такого висновку дійде суд, що розглядає справу. У разі часткового задоволення позову працівника суд визначає розмір відшкодування за час затримки розрахунку з урахуванням спірної суми, на яку той мав право, частки, яку вона становила в заявлених вимогах, істотності цієї частки порівняно із середнім заробітком та інших конкретних обставин справи.

Відповідно до ч. 20 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 24.12.1999 року № 13 "Про застосування судами законодавства про оплату праці", установивши при розгляді справи про стягнення заробітної плати у зв'язку із затримкою розрахунку при звільненні, що працівникові не були виплачені належні йому від підприємства, установи, організації суми в день звільнення, коли ж він у цей день не був на роботі, - наступного дня після пред'явлення ним роботодавцеві вимог про розрахунок, суд на підставі ст. 117 КЗпП стягує на користь працівника середній заробіток за весь період затримки розрахунку, а при не проведенні його до розгляду справи - по день постановлення рішення, якщо роботодавець не доведе відсутності в цьому своєї вини. Сама по собі відсутність коштів у роботодавця не виключає його відповідальності.

Враховуючи наведене, колегія суддів вважає правильним висновок суду першої інстанції про протиправність дій відповідача через порушення зазначених норм.

Судом першої інстанції вірно встановлено, що середньоденний заробіток позивача на дату звільнення становить 211,26 грн., що підтверджується довідкою Овруцької ОДПІ ГУ Міндоходів у Житомирській області від 16.06.2014 № 2569/10-05 (а.с.19). Відтак, за час затримки розрахунку за період з 28.07.2015 по 19.11.2015(по день виплати заробітної плати, донарахованої згідно постанови Житомирського окружного адміністративного суду від 27.05.2015 ), за 81 робочий день, середній заробіток становить 17112,06 грн. (211,26 грн. х 81 день = 17112,06 грн.). Отже, зазначена сума підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

Отже, суд першої всебічно встановив обставини справи, дав їм належну юридичну оцінку, правильно застосував норми матеріального і процесуального права, тому відсутні підстави для скасування або зміни прийнятого ним рішення.

Колегія суддів вважає також за необхідне задовольнити клопотання позивача та стягнути з відповідача на його користь судові витрати, пов'язані з прибуттям до суду апеляційної інстанції, відповідно до ст. 91 КАС України, в сумі 167, 53 грн., з яких: 72,53 грн. - компенсація за відрив від звичайних занять, та 95 грн. - компенсація в адміністративній справі витрат, пов'язаних з переїздом до іншого населеного пункту.

Позивачем розрахунок витрат проведено правильно та у відповідності до вимог Постанови Кабінету Міністрів України "Про граничні розміри компенсації витрат, пов'язаних з розглядом цивільних та адміністративних справ, і порядок їх компенсації за рахунок держави" від 27.04.2006 року №590 зі змінами та доповненнями.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Овруцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Житомирській області залишити без задоволення, а постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "02" лютого 2016 р. без змін.

Стягнути з Овруцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Житомирській області (ідентифікаційний код 39859428, Житомирська обл. м.Овруч, вул.Героїв Майдану (Сабурова), 1/20) на користь ОСОБА_3 167,53 грн. витрат, пов'язаних з прибуттям до суду апеляційної інстанції у даній справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Б.С. Моніч

судді: А.В. Жизневська

Т.С. Котік

Повний текст cудового рішення виготовлено "19" травня 2016 р.

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: ОСОБА_3 АДРЕСА_1,11101

АДРЕСА_2, 11101

3- відповідачу/відповідачам: Овруцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Житомирській області вул. Сабурова,1/20,м.Овруч,Овруцький район, Житомирська область,11102

4-третій особі: - ,