Справа № 318/3419/13-а
Суддя: Васильченко В. В.
Дата ухвалення: 2013-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 318/3419/13-а
Номер провадження №2-а/318/79/2013
ПОСТАНОВА

"19" грудня 2013 р. м. Кам'янка-Дніпровська

Кам'янсько-Дніпровський районний суд Запорізької області у складі: головуючого - судді Васильченка В.В.; при секретарі Крук О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Кам'янсько-Дніпровської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про відшкодування коштів,

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2013 року УПСЗН Кам'янсько-Дніпровської РДА звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплаченої державної соціальної допомоги одиноким матерям, в якому вказує, що з 20.10.2009 року ОСОБА_1 отримувала допомогу одинокім матерям на сина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 на підставі довідки № 1788 від 16.10.2009 року виданої Водянською сільською радою Кам'янсько - Дніпровського району Запорізької області про те що в книзі реєстрації актів про народження зроблено запис № 56 про народження ОСОБА_2 відомості про батька записані за заявою матері згідно ч.1 ст.135 Сімейного кодексу України, підтверджує, що ОСОБА_1 є одинока мати та має право на допомогу. 09.01.2013 року ОСОБА_1 написала заяву до служби у справах дітей райдержадміністрації, в якій просила влаштувати сина ОСОБА_2 до притулку на тимчасове утримання у зв'язку з настанням холодів. З 14.01.2013 року ОСОБА_2 син громадянки ОСОБА_3 був влаштований до Комунального закладу "Оріхівський обласний притулок для дітей" на повне державне забезпечення. Громадянка ОСОБА_1 вчасно не повідовідомила управління соціального захисту населення Кам'янсько - Дніпровської райдержадміністрації про те, що дитина знаходиться на повному державному забезпеченні. Відповідно до статті 18-4 Закону України "Про державну допомогу сім"ям з дітьми" від 21 листопада 1992 року № 2811 -XII та пункт 36 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім"ям з дітьми зі змінами та доповненнями) - виплата допомоги на дітей одиноким матерям (батькам) призупиняється у разі тимчаосвоого влаштування дитини на повне державне утримання. Внаслідок чого їй були надмірно виплачені кошти з державної допомоги одинокій матері за період з 01.02.2013 по 30.06.2013 року у розмірі 1458,00 грн. 10.07.2013 року було складено акт№224 про проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення житлових субсидії та державної соціальної допомоги.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, але подав заяву про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги підтримує у повному обсязі, просить суд стягнути з відповідача на користь держави в особі УПСЗН надмірно виплачену державну допомогу одинокій мвтері в розмірі 1458, 00 грн.

Відповідач, ОСОБА_1 у судовому засіданні не брала участь, подала заяву про розгляд справи у її відсутність, позовні вимоги визнає.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного.

Судом встановлено наступні факти та відповідні їм правовідносини.

З 20.10.2009 року ОСОБА_1 отримувала допомогу одинокім матерям на сина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 на підставі довідки № 1788 від 16.10.2009 року виданої Водянською сільською радою Кам'янсько - Дніпровського району Запорізької області про те що в книзі реєстрації актів про народження зроблено запис № 56 про народження ОСОБА_2 відомості про батька записані за заявою матері згідно ч.1 ст.135 Сімейного кодексу України, підтверджує, що ОСОБА_1 є одинока мати та має право на допомогу.

З 14.01.2013 року ОСОБА_2 син громадянки ОСОБА_3 був влаштований до Комунального закладу "Оріхівський обласний притулок для дітей" на повне державне забезпечення за заявою ОСОБА_1 з причини настання холодів від 09.01.2013 року.

ОСОБА_1 вчасно не повідовідомила управління соціального захисту населення Кам'янсько - Дніпровської райдержадміністрації про те, що дитина знаходиться на повному державному забезпеченні. Відповідно до статті 18-4 Закону України "Про державну допомогу сім"ям з дітьми" від 21 листопада 1992 року № 2811 -XII та пункт 36 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім"ям з дітьми зі змінами та доповненнями) - виплата допомоги на дітей одиноким матерям (батькам) призупиняється у разі тимчаосвого влаштування дитини на повне державне утримання. Внаслідок чого їй були надмірно виплачені кошти з державної допомоги одинокій матері за період з 01.02.2013 по 30.06.2013 року у розмірі 1458,00 грн., про що був складений акт №224 від 10.07.2013 року.

Наведені обставини свідчать про те, що порушення ОСОБА_1 вимог Закону України " Про державну допомогу сім'ям дітьми", Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № (із змінами та доповненнями), перешкоджає проведенню державної фінансової політики в частині розподілення бюджетних коштів для забезпечення рівня життя не нижчого від прожиткового мінімуму малозабезпеченим верствам населення, та не сприяє ефективному проведенню державної соціальної політики, в напрямку захисту населення, тобто завдає шкоду державі.

Суб'єкти владних повноважень мають право звернутися до адміністративного суду у випадках, передбачених Конституцією та законами України. (ч.3 ст.6 КАС України)

Стаття 71 КАС України регламентує, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Стаття 86 КАС України встановлює, що суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Ніякі докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку виплачується щомісяця з дня призначення допомоги по догляду за дитиною по день досягнення дитиною вказаного віку включно. Усиновлювачам та опікунам допомога призначається не раніше, ніж з дня прийняття рішення про усиновлення або встановлення опіки (ч.1 ст.14 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми»).

Частина 5 ст.14 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» зазначає, що у разі працевлаштування або виходу на роботу матері дитини або особи, яка фактично здійснює догляд за дитиною, до закінчення строку догляду у режимі повного робочого часу зазначена допомога виплачується особі, яка продовжує догляд за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Згідно ст..22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом.

Суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення, який є обов'язковим для притягнення особи до цивільно-правової відповідальності.

На підставі викладеного, керуючись Конституцією України, ст. ст.. 6-12, 17, 60, 69-72, 86,158-163, 167, 185 КАС України, Законом України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов Управління праці та соціального захисту населення Кам'янсько-Дніпровської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про відшкодування надмірно виплаченої державної соціальної допомоги одиноким матерям задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ІПН НОМЕР_1, уроженки Запорізької області, яка проживає та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 надмірно виплачену державну допомогу одиноким матерям на користь Управління праці та соціального захисту населення Кам'янсько-Дніпровської районної державної адміністрації на рахунок: р/р 4555, МФО 813015, ОКПО 03193100 у розмірі 1458,00 (одна тисяча чотириста п'ятдесят вісім) грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кам'янсько-Дніпровський районний суд Запорізької області шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення постанови.

Суддя В.В. Васильченко