Справа № 2-а-3877/11
Суддя: Блажко І. О.
Дата ухвалення: 2011-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Октябрський районний суд м.Полтави
Справа №2-а-3877/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 квітня 2011 року м.Полтава

Октябрський районний суд м. Полтави в складі головуючої судді Блажко І.О. розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві про визнання незаконними дій, зобов»язання провести перерахунок пенсії, стягнення недоплаченої щомісячної державної пенсії ,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 у березні 2011 року звернулася до суду із позовною заявою до Управління пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві в якому прохала: визнати незаконними дії Управління пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві; зобовязати відповідача провести перерахунок пенсії з 01 січня 2011 року по нормі ЗУ «Про загальнообовязкове пенсійне страхування» з урахуванням середнього заробітку по Україні за 2009 рік для призначення і перерахунку пенсії, що передує року звернення за перерахунком пенсії і складає 1 650 гривень 43 копійки; стягнути з відповідача заборгованість пенсійних виплат з 01 січня 2011 року та виплачувати в подальшому в перерахованому обсязі.

31 березня 2011 року відповідач Управління пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві отримав ухвалу суду про відкриття скороченого провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1, але протягом десяти днів свої заперечення проти позову до суду не направив.

Відповідно до ч.4 ст.183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі

Суддя, оцінивши повідомлені позивачем обставини, вивчивши та дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, перебуває на обліку в Управлінні пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві та отримує пенсію за віком (посвідчення серії ААД №784505, видане 10 лютого 2009 року).

Після призначення пенсії позивач ОСОБА_1 продовжувала працювати.

З січня 2011 року ОСОБА_1 набула право на перерахунок пенсії. Відповідне право відповідачем не заперечується.

27 грудня 2010 року ОСОБА_1 звернулася до управління із заявою про перерахунок пенсії у відповідності до ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

З 01 січня 2011 року ОСОБА_1 було проведено перерахунок пенсії від стажу і заробітної плати з урахуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих в галузях економіки України за 2007 рік .

ОСОБА_1 з цим не погоджується, посилається на те, що використання відповідачем відповідного показника призвело до зменшення розміру перерахованої пенсії, погіршує його матеріальний стан як пенсіонера.

Відповідно до ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в ч.1 ст.40 цього Закону із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, в середньому на одну застраховану особу в цілому по України за календарний рік , що передує року перерахунку пенсії . Такий саме порядок перерахунку пенсії закріплено в підпункті 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року №530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», де зазначено що у разі, коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якого була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за період страхового стажу, зазначені в ч.1 ст.40 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

В зв»язку з цим, перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі поданих нею документів та заяви з 01 січня 2011 року слід проводити із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому в Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2010 рік .

Дії Управління пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві, який проводив перерахунок пенсії ОСОБА_1 за її заявою з 01 січня 2011 року із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому в Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2007 року (1197 грн. 91 коп.) є протиправними.

Суд не вважає за можливе задовольнити позовні вимоги у частині зобов'язання відповідача здійснювати перерахунок пенсії позивачу у зв'язку із майбутніми змінами мінімальної пенсії за віком, так як цей розмір може бути визначено законодавцем як константний та незмінний, та у частині вчинення дій із виплати нарахованих сум, так як такі дії повинні вчинятися державною виконавчою службою при виконанні рішення суду.

З огляду на викладене, суд вважає, що позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві про визнання дій неправомірними, зобовязання здійснити перерахунок пенсії підлягає задоволенню частково.

Керуючись ст.ст.6-14, 71, 183-2 КАС України, п.14 ч.1 ст.7, ч.4 ст.42, ч.4 ст.45 Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування»від 09.07.2003р. №1058-IV і Постановою Кабінету Міністрів України №530 від 28.05.2008р. «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян (із змінами та доповненнями, внесеними постановою КМУ від 14.04.2009р. №355)», -

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві про визнання дій неправомірними, зобовязання здійснити перерахунок пенсії задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Управління пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві щодо застосування у 2011 році при перерахунку ОСОБА_1 пенсії за ч.4 ст.42 ЗУ «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» показника середньої заробітної плати працівника в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2007 рік в розмірі 1 197 грн. 91 коп.

Зобовязати Управління пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві провести перерахунок ОСОБА_1, пенсії за віком у відповідності до норм діючого законодавства, тобто із застосуванням для перерахунку пенсії показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, тобто за 2010 рік починаючи з 01 січня 2011 року та провести виплату донарахованих сум.

В іншій частині позову відмовити.

Стягнути з Державного Бюджету України на користь ОСОБА_1 судовий збір в сумі 01 (одна) грн. 70 коп.

Постанова, прийнята у порядку скороченого провадження, виконується негайно.

Постанова набирає законної сили у порядку, встановленому статтею 254 КАС України.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Октябрський районний суд м. Полтави шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків оскарження її в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя І.О.Блажко