Справа № 803/624/16
Суддя: Костюкевич Сергій Федорович
Дата ухвалення: 2016-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 травня 2016 року Справа № 803/624/16

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Костюкевича С.Ф.,

при секретарі судового засідання Шафранюк І.Ф.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області до Товариства з додатковою відповідальністю «Меблі-Вікторія» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Луцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Волинській області (далі - Луцька ОДПІ) звернулася з адміністративним позовом до Товариства з додатковою відповідальністю «Меблі-Вікторія» (далі - ТзДВ «Меблі-Вікторія») про стягнення податкового боргу в розмірі 381 946,50 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач зареєстрований суб'єктом господарювання, взятий на облік як платник податків в Луцькій ОДПІ та зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом України (далі - ПК України). За відповідачем рахується податковий борг на загальну суму 381 946,50 грн., а саме з податку на додану вартість в сумі 158 683,70 грн., по земельному податку з юридичних осіб в сумі 212 870,12 грн., по податку на прибуток в сумі 9 882,68 грн. та по податку на доходи фізичних осіб в сумі 510 грн., який відповідач в добровільному порядку не сплатив. Відповідно до підпункту 20.1.18 пункту 20.1 статті 20, пункту 95.3 статті 95 ПК України органи податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника.

Від позивача 16.05.2016 року за вх. №5948/16 надійшло до суду письмове клопотання в якому просять розгляд справи проводити у відсутності їх представника.

Відповідач в судове засідання не прибув, не повідомив суд про причини неприбуття, заперечення на позов не надав, хоча повістка була надіслана відповідачу рекомендованою кореспонденцією за адресою місця реєстрації, проте поштове відправлення повернулося 06.05.2016 року на адресу суду із відмітками відділення поштового зв'язку «за закінченням терміну зберігання», тобто зазначена повістка про виклик до суду не була вручена відповідачу з незалежних від суду причин, а тому відповідно до частини 11 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) слід вважати, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

У зв'язку з цим, суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача або його представника, оскільки судом вжиті всі передбачені заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю та реалізації права на судовий захист своїх прав та інтересів.

Разом з тим, частиною 1 статті 41 КАС України визначено, що у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З урахуванням наведеного, справу вирішено у відсутності сторін на підставі наявних у ній доказів без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши зібрані докази в їх сукупності, проаналізувавши матеріали справи, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає до повного задоволення, з наступних підстав.

Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та Законами України.

Пунктом 15.1 статті 15 ПК України встановлено, що платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Судом встановлено, що ТзДВ «Меблі-Вікторія» зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності 30.06.1994 року та взяте на облік як платник податків в Луцькій ОДПІ 06.09.1994 року, що підтверджується Спеціальним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 16.05.2016 року та Довідкою Луцької ОДПІ від 09.02.2016 року №685.

Пунктом 16.1 статті 16, пунктом 36.1 статті 36, пунктом 38.1 статті 38 ПК України передбачено, що платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом; податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом; виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

З матеріалів справи слідує, що за ТзДВ «Меблі-Вікторія» рахується податковий борг на загальну суму 381 946,50 грн., а саме з податку на додану вартість в сумі 158 683,70 грн., по земельному податку з юридичних осіб в сумі 212 870,12 грн., по податку на прибуток в сумі 9 882,68 грн. та по податку на доходи фізичних осіб в сумі 510 грн.

Як встановлено судом, за ТзДВ «Меблі-Вікторія» рахується податковий борг з податку на додану вартість в сумі 158 683,70 грн., , який виник через несплату відповідачем узгоджених сум грошових зобов'язань. Зокрема:

в результаті самостійного нарахування платником грошового зобов'язання за наступними деклараціями з податку на додану вартість:

№ від 18.09.2014 року, терміном сплати до 30.09.2014 року в сумі 3503,00 грн.; № від 17.10.2014 року, терміном сплати до 30.10.2014 року в сумі 3025,00 грн.; № від 17.11.2014 року, терміном сплати до 30.11.2014 року в сумі 6040,00 грн.; № від 12.12.2014 року, терміном сплати до 30.12.2014 року в сумі 1,00 грн.; № від 16.01.2015 року, терміном сплати до 30.01.2015 року в сумі 1997,00 грн.; № від 20.02.2015 року, терміном сплати до 02.03.2015 року в сумі 736,00 грн.; № від 16.03.2015 року, терміном сплати до 30.03.2015 року в сумі 935,00 грн.; № від 15.04.2015 року, терміном сплати до 30.04.2015 року в сумі 1435,00 грн.; № від 18.05.2015 року, терміном сплати до 30.05.2015 року в сумі 1565,00 грн.; № від 12.06.2015 року, терміном сплати до 30.06.2015 року в сумі 1043,00 грн.; № від 17.07.2015 року, терміном сплати до 30.07.2015 року в сумі 1199,00 грн.; № від 18.08.2015 року, терміном сплати до 30.08.2015 року в сумі 1695,00 грн.; № від 19.10.2015 року, терміном сплати до 30.10.2015 року в сумі 250,00 грн.; № від 18.11.2015 року, терміном сплати до 30.11.2015 року в сумі 903,00 грн.; № від 15.12.2015 року, терміном сплати до 30.12.2015 року в сумі 1201,00 грн.; № від 15.01.2016 року, терміном сплати до 30.01.2016 року в сумі 2097,00 грн.; № від 19.02.2016 року, терміном сплати до 01.03.2016 року в сумі 3733,00 грн.; № від 15.03.2016 року, терміном сплати до 30.03.2016 року в сумі 1353,00 грн.;

Також податковий борг збільшився в результаті нарахування грошового зобов'язання за податковим повідомленням - рішенням № від 22.10.2015 року в сумі 13 188,81 грн.

Таким чином, загальна сума непогашеного податкового боргу з податку на додану вартість, становить 158 683,70 грн.

Як встановлено судом, за ТзДВ «Меблі-Вікторія» рахується податковий борг по земельному податку з юридичних осіб, який виник через несплату відповідачем узгоджених сум грошових зобов'язань.

Факт податкового боргу по земельному податку з юридичних осіб на загальну суму 174 951,21 грн., з яких з урахування строків давності встановлених статтею 102 Податкового кодексу України, до позовних вимог було включено 114 409,31 грн. був встановлений Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 20.10.2014 року по справі № 803/2045/14 за позовом Луцької ОДПІ ГУ ДФС у Волинській області до ТзОВ «Меблі - Вікторія» про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває в податковій заставі.

Також, ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 25 листопада 2013 року було задоволено заяву ЗАТ «Меблі Вікторія» про розстрочення виконання судового рішення у справі № 2а-19343/09/0370 за позовом Луцької ОДПІ ГУ Міндоходів у Волинській області до ЗАТ «Меблі Вікторія» про стягнення податкового боргу в сумі в сумі 75 572,64 грн. (в т.ч. 36 477,54 грн. по земельному податку із юридичних осіб), та розстрочене виконання постанови Волинського окружного адміністративного суду від 29.12.2009 року терміном на 36 (тридцять шість) місяців шляхом здійснення щомісячних платежів до 25-го числа кожного місяця починаючи з грудня 2013 року по липень 2016 року.

На момент розстрочення виконання судового рішення, у зв'язку з частковою сплатою ТзДВ «Меблі-Вікторія» податкового боргу по земельному податку із юридичних осіб, факт якого встановлений вищезазначеним рішенням суду, податковий борг зменшився і становив не 36 477,54 грн., а 28 477,54 грн.

Враховуючи вищезазначене, сума щомісячного платежу по земельному податку із юридичних осіб, який мало сплачуватися ТзДВ «Меблі-Вікторія» протягом 36 місяців, до 25- го числа кожного місяця починаючи з грудня 2013 року по липень 2016 року включно становила 791,04 грн.

Таким чином, сума податкового боргу також збільшилася в результаті нарахування платежу за рішенням про розстрочення за період з вересня 2014 року по березень 2016 року в загальній сумі 15 029,76 грн. (по 791,04 за кожен місяць).

Крім того, сума податкового боргу збільшилась в результаті самостійного нарахування платником грошового зобов'язання за податковим розрахунком земельного податку № від 10.02.2014 року в загальній сумі 18 941,15 грн. (несплачене грошове зобов'язання за серпень - грудень 2014 року по 3 788,23 грн. за кожен місяць).

Крім того, сума податкового боргу збільшилась в результаті самостійного нарахування платником грошового зобов'язання за податковим розрахунком земельного податку № від 03.02.2015 року в загальній сумі 56 778,00 грн. (несплачене грошове зобов'язання за січень - грудень 2015 року по 4731,50 грн. за кожен місяць).

Також сума податкового боргу збільшилась в результаті самостійного нарахування платником грошового зобов'язання за податковим розрахунком земельного податку № від 15.02.2016 року в загальній сумі 9 463,00 грн. (несплачене грошове зобов'язання за січень - лютий 2016 року по 4 731,50 грн. за кожен місяць).

Також слід зазначити, що сума податкового боргу зменшилася у зв'язку з частковою сплатою, яка з урахування норм пункту 87.9. статті 87 Податкового кодексу України, відповідно до якого, у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення, була зарахована в рахунок погашення податкового боргу за Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 20.10.2014 року по справі № 803/2045/14.

Таким чином, загальна заборгованість ТзДВ «Меблі-Вікторія» по земельному податку з юридичних осіб становить 273 412,02 грн., з яких до стягнення підлягає 212 870,12 грн.

Таким чином, загальна сума непогашеного податкового боргу по земельному податку з юридичних осіб становить 212 870,12 грн.

Також, за ТзДВ «Меблі-Вікторія» рахується податковий борг з податку на прибуток, який виник через несплату відповідачем узгоджених сум грошових зобов'язань. Зокрема:

Факт податкового боргу з податку на прибуток на загальну суму 12 912,36 грн., з яких з урахування строків давності встановлених статтею 102 Податкового кодексу України, до позовних вимог було включено 8 602,39 грн. був встановлений Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 20.10.2014 року по справі № 803/2045/14 за позовом Луцької ОДПІ ГУ ДФС у Волинській області до ТзОВ «Меблі - Вікторія» про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває в податковій заставі.

Крім того, сума податкового боргу збільшилась в результаті самостійного нарахування платником грошового зобов'язання за наступними деклараціями з податку на прибуток:

№ від 25.02.2015 року, терміном сплати до 25.02.2015 року в сумі 63,00 грн.; № від 04.04.2016 року, терміном сплати до 04.04.2016 року в сумі 36,00 грн.;

Також податковий борг збільшився в результаті нарахування грошового зобов'язання за податковим повідомленням - рішенням № від 29.12.2014 року в сумі 1 181,29 грн.

Таким чином, загальна заборгованість ТзДВ «Меблі - Вікторія» з податку на прибуток становить 14 192,65 грн., з яких до стягнення підлягає 9 882,68 грн.

Як встановлено судом, за ТзДВ «Меблі-Вікторія» рахується податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, який виник через несплату відповідачем узгоджених сум грошових зобов'язань визначених Луцькою ОДПІ. Зокрема, податковим органом визначено грошове зобов'язання:

- податковим повідомленням-рішенням від 24.04.2015 року № в сумі 510 грн.;

Так, загальна заборгованість по податку на доходи фізичних осіб, становить 510 грн.

Наявність податкового боргу підтверджується розрахунком боргу по платежах до бюджету,довідкою про наявність боргу (а.с. 9-14).

Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України грошове зобов'язання платника податків - це сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з пунктом 57.3 статті 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Штрафні санкції не сплачені відповідачем у визначеній статтею 57 ПК України строк.

Сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання, відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України визнається податковим боргом.

Таким чином, визначені податковим органом і узгоджені, однак не сплачені суми штрафних санкцій набули статусу податкового боргу.

Згідно з пунктом 38.1 статті 38 ПК України виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Станом на день розгляду справи податковий борг у сумі 381 946,50 грн. залишається непогашеним. Про наявність суми податкового боргу свідчить розрахунок боргу по платежах до бюджету та довідка про наявність боргу (а.с. 9-14).

Позивачем вживалися заходи з метою погашення податкового боргу, що були передбачені статтею 59 ПК України, а саме: відповідачу була направлена: перша податкова вимога №1/260 від 02.03.2005 року та друга податкова вимога №2/439 від 12.04.2005 року. Вказані заходи не спричинили погашення платником податків податкового боргу.

Згідно з пунктами 95.1, 95.3 статті 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до підпункту 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 ПК України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги (пункт 95.2 статті 95 ПК України).

Оскільки за відповідачем рахується податковий борг, вжиті податковим органом заходи не призвели до його погашення, на час розгляду справи доказів про сплату вказаної заборгованості в добровільному порядку відповідачем суду не надано, тому суд приходить до висновку, що позовні вимоги Луцької ОДПІ про стягнення податкового боргу в сумі 381 946,50 грн. підлягають до задоволення.

Керуючись ст. ст. 2, 11, 17, 41, 71, 128, 160, 162, 163, 186 Кодексу адміністративного судочинства України та на підставі ст. ст. 14, 16, 31, 38, 57, 59, 95 Податкового кодексу України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з банківських рахунків Товариства з додатковою відповідальністю «Меблі-Вікторія» (Волинська область, місто Луцьк, вулиця Авіаторів, 2, ) в дохід Державного бюджету України податковий борг в сумі 381 946 (триста вісімдесят одну тисячу дев'ятсот сорок шість гривень) 50 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, повний текст якої буде виготовлено 21 травня 2016 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий С.Ф. Костюкевич