Справа № 826/4289/16
Суддя: Погрібніченко І.М.
Дата ухвалення: 2016-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

20 травня 2016 року м. Київ № 826/4289/16

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Погрібніченка І.М., суддів: Іщука І.О., Шулежка В.П. при секретарі Махинько Ю.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «Провідна видавнича група»
доМіністерства культури України
провизнання протиправними дій,
за участі:

представника позивача - Ястремський О.Я.,

представника відповідача - Яцишен Д.В.

На підставі ч. 7 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 20 травня 2016 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Провідна видавнича група» звернулось з позовом до Міністерства культури України про визнання протиправними дії Експертної комісії з розгляду питань занесення об'єктів культурної спадщини до Державного реєстру нерухомих пам'яток України Міністерства культури і туризму України щодо надання висновку про занесення будинку по вул. Сагайдачного, 37 в місті Києві до Державного реєстру нерухомих пам'яток України, оформленого протоколом від 31.08.2010р. №2/10.

В судовому засіданні представником відповідача заявлено клопотання про закриття провадження у справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України у зв'язку з тим, що справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, оскільки протокол Експертної комісії від 31.08.2010р. №2/10 не є рішенням суб'єкта владних повноважень у розумінні статті 17 КАС України.

Представник позивача проти задоволення вказаної заяви заперечив.

Розглянувши клопотання про закриття провадження у справі та заслухавши пояснення представників сторін, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини першої статті 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Згідно з вимогами ч. 1, 2 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно з частиною першою статті 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Відповідно до п. 1 частини другої статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви позивачем оскаржуються дії суб'єкта владних повноважень.

У той же час сам висновок, оформлений протоколом, на який посилається представник відповідача у даній адміністративній справі, як рішення суб'єкта владних повноважень не оскаржується.

Відтак, доводи викладені відповідачем у клопотанні не можуть бути прийняті при його вирішені, а саме клопотання відповідно задоволено бути не може.

Керуючись статтями 157, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити в задоволенні клопотання Міністерству культури України про закриття провадження у справі №826/4289/16.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя І.М. Погрібніченко

Судді: І.О. Іщук

В.П. Шулежко