Справа № 815/2024/16
Суддя: Катаєва Е. В.
Дата ухвалення: 2016-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/2024/16
У Х В А Л А

23 травня 2016 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Катаєвої Е.В., розглянувши в підготовчому провадженні в порядку письмового провадження в місті Одесі справу за адміністративним позовом Товариства з додатковою відповідальністю «Верстатонормаль» до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, Заступника директора Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області ОСОБА_1 про визнання протиправними дій та скасування рішень,-

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов Товариства з додатковою відповідальністю «Верстатонормаль» до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, Заступника директора Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області ОСОБА_1, в якому позивач просить:

- скасувати та визнати протиправними рішення заступника директора Департаменту ДАБІ в Одеській області ОСОБА_1 від 18.03.2016 №101505/1-3648 та від 01.04.2016 №101508/1-4740 щодо повернення декларацій про початок виконання будівельних робіт;

- зобовязати Департамент ДАБІ в Одеській області зареєструвати - Декларацію ТзДВ «Верстатонормаль» про початок виконання будівельних робіт будівництва житлових будинків з вбудовано-прибудованими приміщеннями. Житловий будинок №5 за адресою: м. Одеса, Малиновський район, вул. Михайлівська, 8.

Провадження по справі відкрите ухвалою суду від 11.04.2016 року, розпочате підготовче провадження.

Відповідно до частини 2 статті 110 КАС України суд до судового розгляду адміністративної справи вживає заходи для всебічного та обєктивного розгляду і вирішення справи в одному судовому засіданні протягом розумного строку, згідно до положень ч.5 ст. 71 КАС України суд має право збирати необхідні докази для розгляду справи, приймати рішення про залучення третіх осіб.

Позов містить вимоги до Департаменту щодо зобовязання вчинити певні дії. Відповідно до внесених змін до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» повноваження у сфері архітектурно-будівельного контролю виконують органи державного архітектурно-будівельного контролю, зокрема, місцевих рад. ОСОБА_2 державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради відповідно до витягу з ЄДР утворена з 25.12.2016 року.

Згідно з постановою КМУ від 19.08.2015 року №671 органи державного архітектурно-будівельного контролю є правонаступниками прав та обовязків Державної архітектурно-будівельної інспекції щодо здійснення переданих повноважень відповідно до Закону України Про регулювання містобудівної діяльності . Перехід повноважень до органів державного архітектурно-будівельного виникає після завершення здійснення заходів з утворення органів державного архітектурно-будівельного контролю, а також після затвердження актів спільної комісії.

З урахуванням викладеного суд вважає необхідним залучити до участі у справі у якості третьої особи на стороні відповідача ОСОБА_2 державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради та витребувати у неї копію Положення про ОСОБА_2, а також відомості щодо затвердження актів спільної комісії з передачі відповідної документації, також ці відомості витребувати у відповідача.

Також суд вважає необхідним витребувати у позивача копіюїдокументів щодо підтвердження повноважень ОСОБА_3, яким подані документи до центру адміністративних послуг, ОСОБА_4, яким підписана Декларація про початок виконання будівельних робіт; у відповідача належним чином завірені копії документів, які наявні в Департаменті щодо реєстрації декларації позивача про початок виконання будівельних робіт будівництва житлових будинків з вбудовано-прибудованими приміщеннями. Житловий будинок №5 за адресою: м. Одеса, Малиновський район, вул. Михайлівська, 8, за результатами розгляду якої на підставі яких позивачу направлені листи від 18.03.2016 №101505/1-3648 та від 01.04.2016 №101508/1-4740 щодо повернення декларацій про початок виконання будівельних робіт; належним чином завірену копію наказу про призначення на посаду Заступника директора Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області ОСОБА_1 та його посадову інструкцію;- відомості щодо затвердження актів спільної комісії з передачі відповідної документації у звязку з утворенням та реєстрацією 25.12.2016 року ОСОБА_2 державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради.

У звязку з витребуванням доказів по справі, та наданням при відкритті провадження строку до 20.06..2016 року для заперечень на позов відповідачам, суд вважає необхідним встановити строк для надання доказів по справі відповідачам до 20.06.2016 року та зупинити провадження по справі до встановленого строку для надання доказів по справі.

Відповідно до ст.14 КАС України ухвали суду є обовязковими для виконання на всій території України усіма підприємствами, установами та організаціями, їхніми посадовими та службовими особами.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 50, 70, 71, 110, .121, 165, КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі у якості третьої особи на стороні відповідача ОСОБА_2 державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради.

Зобов'язати Департамент державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області надати Одеському окружному адміністративному суду у строк до 20.06.2016 року: - належним чином завірені копії документів, які наявні в Департаменті щодо реєстрації декларації позивача про початок виконання будівельних робіт будівництва житлових будинків з вбудовано-прибудованими приміщеннями. Житловий будинок №5 за адресою: м. Одеса, Малиновський район, вул. Михайлівська, 8, за результатами розгляду якої на підставі яких позивачу направлені листи від 18.03.2016 №101505/1-3648 та від 01.04.2016 №101508/1-4740 щодо повернення декларацій про початок виконання будівельних робіт; - належним чином завірену копію наказу про призначення на посаду Заступника директора Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області ОСОБА_1 - відомості щодо затвердження актів спільної комісії з передачі відповідної документації у звязку з утворенням та реєстрацією 25.12.2016 року ОСОБА_2 державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради.

Зобов'язати ОСОБА_2 державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради надати Одеському окружному адміністративному суду у строк до 20.06.2016 року копію Положення про ОСОБА_2; відомості щодо затвердження актів спільної комісії з передачі відповідної документації у звязку з утворенням та реєстрацією 25.12.2016 року ОСОБА_2 державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради.

Зобов'язати Товариства з додатковою відповідальністю «Верстатонормаль» надати Одеському окружному адміністративному суду у строк до 20.06.2016 року копіюїдокументів щодо підтвердження повноважень ОСОБА_3, яким подані документи до центру адміністративних послуг, ОСОБА_4, яким підписана Декларація про початок виконання будівельних робіт.

Зупинити провадження по адміністративній справі №815/2024/16 до 20.06.2016 року строку встановленого для надання до суду доказів по справі.

Ухвалу в частині зупинення провадження може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом пяти днів з дня отримання ухвали.

Суддя Е.В.Катаєва