Справа № 808/1418/16
Суддя: Каракуша Сергій Миколайович
Дата ухвалення: 2016-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2016 року 10 год. 35 хв. Справа № 808/1418/16 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Каракуші С.М.

за участю секретаря Рибакової М.В.

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу

за позовом: Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області

до: Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛІНА, ЛТД»

про: стягнення коштів за податковим боргом

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Ленінському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі позивач або ДПІ Ленінському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області) звернулась з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛІНА, ЛТД» (далі відповідач, ТОВ «ЛІНА, ЛТД») про стягнення коштів за податковим боргом за платежем адміністративні штрафи та інші санкції у розмірі 5870 грн.74 коп.

При судовому розгляді представником позивача подано заяву про зменшення позовних вимог, відповідно до якої, у звязку з частковою сплатою податкового боргу у розмірі 800 грн. позивач зменшив позовні вимоги та просив стягнути з ТОВ «ЛІНА, ЛТД» заборгованість за платежем адміністративні штрафи та інші санкції у розмірі 5070 грн. 74 коп. Вказана заява прийнята судом та розгляд справи проведено за зменшеними позовними вимогами.

Представник позивача в судовому засіданні заявлені позовні вимоги підтримала у повному обсязі, надала пояснення в їх обґрунтування, аналогічні викладеним у позовній заяві.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги визнав у повному обсязі, подавши заяву про відстрочення та розстрочення виконання судового рішення, зазначивши, що на даний момент у відповідача існують обставини, що ускладнюють сплату суми податкового боргу відразу у повному обсязі.

Вислухавши пояснення представників позивача та відповідача, зясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ТОВ «ЛІНА, ЛТД» 18.02.1993 зареєстроване як субєкт підприємницької діяльності юридична особа, що підтверджується копією Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 18.04.2016 № НОМЕР_1, який міститься в матеріалах справи.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України визначено, що платник податків зобовязаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно даних обліку та звітності ДПІ Ленінському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області, відповідач має податковий борг за платежем адміністративні штрафи та інші санкції у сумі 5070 грн. 74 коп.

Зазначена заборгованість виникла у звязку з наступним.

17.01.2014 проведена перевірка магазину «Молодежный», що розташований за адресою вул. Кіяшко, буд. 32, м. Запоріжжя та належить ТОВ «ЛІНА, ЛТД», за результатами перевірки складено Протокол про адміністративне порушення ЗП № 000736.

Перевіркою встановлено, що в магазині, розташованому за адресою вул. Кіяшко, буд. 32, м. Запоріжжя, здійснювався продаж тютюнових виробів особам, які не досягли 18 років, чим порушено вимоги статті 15-3 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

Згідно з положеннями статті 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», за порушення норм цього Закону щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством.

До суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів, зокрема за порушення вимог статті 15-3 цього Закону - 6800 гривень.

За результатами вказаної перевірки, ДПІ Ленінському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області прийнято податкове повідомлення-рішення форми «С»№ НОМЕР_2 від 06.06.2014, яким до відповідача застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) у розмірі 6800 грн.

Зазначене податкове повідомлення-рішення було направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення 06.06.2014, та отримано уповноваженою особою товариства 24.06.2014, що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи.

За результатами адміністративного оскарження ТОВ «ЛІНА, ЛТД» прийнятого податкового повідомлення-рішення, останнє залишено без змін, а скарги ТОВ «ЛІНА, ЛТД» без задоволення (рішення Головного управління Міндоходів у Запорізькій області № 2832/10/08-01-10-04-13 від 07.08.2014, рішення Державної фіскальної служби України № 2940/6/44-99-10-01-02-15 від 05.09.2014).

Доказів оскарження зазначеного податкового повідомлення-рішення у судовому порядку суду не надані.

У звязку з частковою сплатою суми заборгованості у сумі 1800 грн. та нарахуванням пені у сумі 70 грн. 74 коп., у відповідності до пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України, сума заборгованості ТОВ «ЛІНА, ЛТД» за платежем адміністративні штрафи та інші санкції становить 5070 грн. 74 коп.

Відповідно до пункту 15.1 статті 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

У відповідності до підпункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно з пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У відповідності до пункту 58.1 статті 58 Податкового кодексу України, у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Відповідно до пункту 58.2 статті 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з пунктом 58.3 статті 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.

Таким чином, сума податкового зобовязання відповідача з платежу адміністративні штрафи та інші санкції у розмірі 7008 грн. 63 коп. за визначеною контролюючим органом відповідачу сумою штрафних санкцій згідно податкового повідомлення-рішення за актом перевірки, а також пеня, нарахована на таку суму грошового зобовязання, проте не сплачена відповідачем у строк, передбачений Податковим кодексом України, є податковим боргом.

Пунктами 59.1 та 59.3 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

З метою погашення податкового боргу, ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області вжила заходи передбачені статтею 59 Податкового кодексу України, а саме відповідачу була направлена: податкова вимога форми «Ф» № 3865-23 від 29.12.2015, яка була отримана уповноваженою особою відповідача 25.01.2016, що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи.

У відповідності до підпунктів 95.1-95.3 статті 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Згідно з пунктом 87.11 статті 11 Податкового кодексу України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог Податкового кодексу України, не сплачено суму податкового боргу за платежем адміністративні штрафи та інші санкції у сумі 5070 грн. 74 коп.

На підставі викладеного, суд вважає вимоги позивача по стягненню з відповідача податкової заборгованості у вказаному розмірі обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Розглянувши заяву відповідача про відстрочення або розстрочення виконання судового рішення, суд приходить до висновку, що вона не підлягає задоволенню з наступних підстав.

За приписами статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суд.

Таким чином, наразі виконання судового рішення не розпочато, а отже звернення відповідача із заявою про відстрочення або розстрочення виконання судового рішення є передчасним.

Відповідна заява може бути подана відповідачем після набрання законної сили судовим рішенням.

Згідно з частиною 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 2, 4, 7-12, 69-71, 94, 158, 161-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути кошти за податковим боргом з адміністративних штрафів та інших санкцій у розмірі 5070 (пять тисяч сімдесят) грн. 74 коп. з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛІНА, ЛТД» () у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛІНА, ЛТД» (), а також за рахунок готівки, що належить Товариству з обмеженою відповідальністю «ЛІНА, ЛТД» (), на користь УК у Ленінському районі м. Запоріжжя (розрахунковий рахунок № 0006, код платежу 21081103, код одержувача 38025423 в ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.М Каракуша