Справа № 286/1056/13-а
Суддя: Невмержицький С. С.
Дата ухвалення: 2013-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 286/1056/13-а
У Х В А Л А

22 березня 2013 року м. Овруч

Овруцький районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Невмержицького С. С.

з секретарем Аврамчук Л. В.,

розглянувши заяву старшого державного виконавця за погодженням з начальником відділу примусового виконання рішень головного управління юстиції у Житомирській області про зміну способу і порядку виконання рішення , -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Овруцького районного суду від 29.07.2011 року по справі № 2а-10588/11 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі про зобов'язання провести донарахування та виплату коштів у відповідності до Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» було задоволено позовні вимоги позивача та зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 за період з 01.10.2010 року по 31.03.2011 року:

підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на територіях радіоактивного забруднення в розмірі, визначеному ст.39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи , що дорівнює двом мінімальним заробітним платам, встановленим Законами України "Про Державний бюджет України на 2010 рік", "Про Державний бюджет України на 2011 рік" щомісячно, з урахуванням фактично здійснених виплат.,

додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, в розмірі, визначеному ст.51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи , що дорівнює 25 % мінімальної пенсії за віком, яка визначається мінімальним прожитковим мінімумом для непрацездатних осіб, встановленому Законами України "Про Державний бюджет України на 2010 рік", "Про Державний бюджет України на 2011 рік" щомісячно, з урахуванням фактично здійснених виплат.

20.02.2013 року старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень головного управління юстиції в Житомирській області було подано заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення, в якій просить замінити спосіб і порядок виконання у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа №2а-10588/11 про зобов»язання УПФУ в Овруцькому районі «провести перерахунок та виплату» за період із 01.10.2010 року по 31.03.11 року на стягнути з УПФУ в Овруцькому районі на користь ОСОБА_1 за період з 01.10.2010 року по 31.03.2011 року у відповідності до ст..ст.39,51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи суму в розмірі 11782,50 грн .

В обгрунтування посилається на повідомлення УПФУ в Овруцькому районі, згідно якого ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії з 01.10.2010 року по 31.03.2011 року у відповідності до ст..ст. 39,51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та буде проведено виплату доплати в сумі 11782,50 грн., при виділенні коштів з Державного бюджету.

Сторони в судове засідання не з»явились, хоча належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи.

Суд, перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи заяви, дійшов висновку, що вона задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Відповідно до частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Частиною 2 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Таким чином, під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання в порядку і спосіб, що раніше встановлені. Тобто, в силу положень статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за наявності обґрунтованих підстав та належних доказів може змінити спосіб та порядок виконання судового рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Суд зазначає, що приписи ст.263 КАС України передбачають зміну чи встановлення порядку чи способу виконання рішення, яке було ухвалено судом у справі, а саме резолютивної частини постанови, яка містить висновки суду по суті позовних вимог. Отже, суд, здійснюючи зміну порядку чи способу виконання рішення, не змінює змісту резолютивної частини та не змінює спосіб захисту порушеного права, обраний судом при вирішенні справи.

Таким чином, заява щодо зміну способу та порядку виконання постанови Овруцького районного суду від 29.07.2011 року не підлягає задоволенню, оскільки в разі задоволення її вимог фактично буде змінено по суті зміст резолютивної частини постанови суду, що в свою чергу є порушенням норм процесуального права.

Заявник просить же замінити спосіб і порядок виконання рішення суду та стягнути з управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі на користь стягувача підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на територіях радіоактивного забруднення, додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, в сумі 11782,50 грн. за період з 01.10.2010 року по 31.03.2011 року, що передбачає проведення розрахунку суми заборгованості, який має міститися в рішенні.

Оскільки, з огляду на те, що функції щодо призначення та виплати спірних доплат віднесено до компетенції відповідача, суд не уповноважений здійснювати розрахунки сум виплат, і зміна способу та порядку виконання рішення суду на спосіб, який просить заявник змінює зміст рішення, та враховуючи, що не доведено «виняткові випадки», з якими законодавець пов'язує можливість зміни чи встановлення способу і порядку виконання рішення, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні заяви.

Керуючись ст.263 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень головного управління юстиції у Житомирській області про зміну способу і порядку виконання рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Овруцькому районі про зобов»язання вчинення дій - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Овруцький районний суд Житомирської області шляхом подання апеляційної скарги протягом п»яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: ОСОБА_2