Справа № 816/759/16
Суддя: Л.О. Єресько
Дата ухвалення: 2016-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

25 травня 2016 рокум. ПолтаваСправа № 816/759/16

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Єресько Л.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Хорольського міського управління юстиції, треті особи: ОСОБА_2, Товариство з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Ольвія" про скасування рішення,-

В С Т А Н О В И В:

23 травня 2016 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Хорольського міського управління юстиції, треті особи: ОСОБА_2, Товариство з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Ольвія", в якій просив скасувати реєстраційну дію здійснену у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців відносно ТОВ "Агрофірма Ольвія" 11 березня 2016 року № 1580 134.

За змістом ч. 2 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Згідно ч. 1 ст. 107 зазначеного Кодексу суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником), 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу тощо.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Згідно ч. 1. ст. 34 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб'єкта державної реєстрації можуть бути оскаржені до Міністерства юстиції України та його територіальних органів або до суду.

З аналізу положень Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" вбачається, що рішення, дії (бездіяльність) державного реєстратора щодо внесення змін до записів в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців знаходяться у сфері інтересів юридичної особи або фізичної особи-підприємця, записи щодо яких наявні в ЄДР, у зв'язку з чим вони мають право оскаржити такі дії або бездіяльність в судовому порядку.

Частиною 3 ст. 48 КАС України передбачено, що підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам) належить здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність).

Із змісту позовної заяви, підписаною представником позивача, вбачається, що позивач ОСОБА_1, посилаючись на статус учасника ТОВ "Агрофірма Ольвія", оскаржує до суду реєстраційну дію здійснену відносно ТОВ "Агрофірма Ольвія" та внесену до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців 11.03.2016 за № 1580 134.

Разом з тим, пунктом 7 ст. 56 КАС України визначено, що законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Законом не передбачено права учасника (засновника, акціонера, члена) юридичної особи звертатися до суду за захистом прав чи охоронюваних законом інтересів цієї особи поза відносинами представництва.

Довіреності на представництво інтересів ТОВ "Агрофірма Ольвія", виданої ОСОБА_1, у матеріалах адміністративного позову відсутня.

Легітимні інтереси товариства з обмеженою відповідальністю формулюються та захищаються його органами управління, або уповноваженими особами, а не окремим учасником, індивідуальні інтереси якого можуть суперечити як інтересам інших засновників, так і законним інтересам усього товариства.

Учасник товариства може захищати свої права та охоронювані законом інтереси лише шляхом звернення до суду у випадку їх порушення, оспорювання чи невизнання самим товариством, учасником якого він є, органами чи іншими учасниками цього товариства.

В поданому позові оскаржується реєстраційна дія, здійснена відносно ТОВ "Агрофірма Ольвія".

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що у ОСОБА_1 не має адміністративно-процесуальної дієздатності у даній справі.

Згідно з пунктом 3 частини 3 статті 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності.

За таких обставин, суд вважає за необхідне повернути позовну заяву позивачу.

Роз'яснити позивачу його право звернутися до суду з клопотанням про повернення судового збору, оскільки за змістом п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" у разі повернення заяви сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила, за ухвалою суду.

На підставі викладеного, керуючись пунктом 3 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Повернути позовну заяву ОСОБА_1 до Хорольського міського управління юстиції Полтавської області, треті особи: ОСОБА_2, Товариство з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Ольвія" про скасування рішення позивачеві.

Копію ухвали направити особі, яка її подала, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку особою, яка подала позовну заяву, до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.О. Єресько