Справа № 648/2021/16-а
Суддя: Сімчук С. Б.
Дата ухвалення: 2016-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 648/2021/16-а
Провадження № 2-а/648/11/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 травня 2016 року с.м.т. Білозерка

Білозерський районний суд Херсонської області в складі:

головуючого судді Сімчук С.Б.,

за участю секретаря Циммерман І.Г.

представника позивача ОСОБА_1

представників відповідачів Кравченко А.М.,

Кравченко І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в с.м.т. Білозерка справу за адміністративним позовом:

ОСОБА_4 до Головного управління Пенсіного фонду України у Херсонській області та управління Пенсійного фонду України в Білозерському районі Херсонської області про скасування рішення та зобов»язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4, звернувся в суд з вказаним позовом в уточнених вимогах якого просив суд: скасувати рішення комісії при Головному управління Пенсійного фонду України в Херсонській області від 28.01.2016 року №02 про відмову в підтвердженні ОСОБА_4 стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або вислугу років (список №2) згідно записам в його трудовій книжці;

зобов»язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області комісією про підтвердження періодів роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах, за вислугу років зарахувати в пільговий стаж період роботи на посаді, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах (список №2) ОСОБА_4, а саме тракториста у Племрадгоспі «Східний», ВАТ «Східний» за період з 13.04.1982 по 23.11.2004;

зобов»язати управління Пенсійного фонду України в Білозерському районі Херсонської області призначити ОСОБА_4 пенсію на пільгових умовах за віком по списку №2 згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення», починаючи з 05.01.2016 року.

Позовні вимоги обґрунтував тим, що згідно записів у трудовій книжці він працював трактористом з 13.04.1982 року по 23.11.2004 року, тобто більше двадцяти років, що дає йому право на призначення пільгової пенсії при досягненні 55-ти річного віку. Рішенням комісії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області від 28.01.2016 року №02 йому зараховані не всі періоди роботи трактористом, так як в платіжних відомостях зазначено що в окремі періоди роботи він працював то охоронцем то зовсім не вказана виконувана ним робота.

В судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги.

Представники відповідача позовні вимоги не визнали. Суду пояснили, що право позивача на пільгову пенсію за віком після досягнення 55-ти річного віку не підтверджено довідками на підставі документів, що він працював трактористом - машиністом безпосередньо у виробництві сільськогосподарської продукції 20 років і більше.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи прийшов до наступного.

Судом встановлені такі факти та відповідні ним правовідносини.

Згідно записів в трудовій книжці, позивач ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1, з 13.04.1982 року по 23.11.2004 року працював трактористом - машиністом в племрадгоспі «Східний», ВАТ «Східний».

Відповідно до пункту "в" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", право на пенсію за віком на пільгових умовах, незалежно від місця останньої роботи мають трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше З0 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Згідно статті 62 Закону основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній зат верджується Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 №637 затверджено Порядок підтвердження трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній.

П.20 Порядку визначено, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств або організацій.

У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи (для списків 1,2) первинні документи, на підставі яких видана довідка. Додатково в довiдцi наводяться вiдомостi стосовно трактористiв-машинiстiв пiдприємств сiльського господарства (в тому числi колгоспiв) - про безпосередню зайнятiсть у виробництвi сiльськогосподарської продукцiї.

Наказом начальника Головного управління пенсійного фонду України в Херсонській області № 218 від 28.12.2006 року, створена постійно діюча комісія з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установленої для окремої категорії працівників у разі ліквідації підприємства, установи й організації без визначення правонаступника.

Згідно рішення комісії при Головному управлінні пенсійного фонду України в Херсонській області від 28.01.2016 року № 02, за результатами розгляду заяви ОСОБА_4, про підтвердження періодів роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах, пільговий стаж роботи що дає право на призначення пенсії за віком відповідно до п. "в" статті 13 Закону України « Про пенсійне забезпечення» - становить 15 років 06 місяців 24 дні. Комісія визначала пільговий стаж на підставі архівної довідки від 31.12.2015 року № 01 -50/710 трудового архіву Білозерського району Херсонської області, а також акту перевірки проведеної спеціалістом пенсійного фонду. До пільгового стажу не були враховані періоди роботи, які згідно вказаних документів не підтверджували роботу позивача трактористом - машиністом у виробництвi сiльськогосподарської продукцiї.

Дослідив та оцінив зібрані докази в їх сукупності, суд приходить до висновку про відмову в задоволені позовних вимог, так як рішення комісії при Головному управлінні пенсійного фонду України в Херсонській області від 28.01.2016 року № 02 прийняте в межах її повноважень на підставі належних доказів які не спростовані позивачем. Посилання представника позивача на те, що запис в трудовій книжці про роботу трактористом - машиністом є достатнім доказом на підтвердження стажу роботи для призначення пенсії на пільгових умовах, суд не приймає, так як трудова книжка не містить уточнюючої інформації, щодо віднесення роботи тракториста у виробництві сільгосппродукції. Уточнення такої інформації належить до компетенції адміністрації господарств, шляхом надання уточнюючої довідки на підставі первинних документів. В зв»язку з ліквідацією підприємства де працював позивач, уточнення такої інформації здійснено відповідно до Порядку встановленого законом і отримана інформація не підтвердила наявності стажу для отримання пенсії на пільгових умовах.

Крім того, позивач не надав доказів наявності підстав на призначення пенсії на пільгових умовах або вислугу років (список №2) згідно записам в його трудовій книжці яка призначається згідно п. "б" ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а список №2 затверджений Постановою КМУ від 16.01.2003 року №36.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2,7-9, 99, 100, 158, 160, 162, 163, 167, 256 КАС України, ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», п.20 Порядок підтвердження трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637, суд,-

Постановив:

В позовних вимогах ОСОБА_4 до Головного управління Пенсіного фонду України у Херсонській області та управління Пенсійного фонду України в Білозерському районі Херсонської області про: скасувати рішення комісії при Головному управління Пенсійного фонду України в Херсонській області від 28.01.2016 року №02 про відмову в підтвердженні ОСОБА_4 стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або вислугу років (список №2) згідно записам в його трудовій книжці;

зобов»язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області комісією про підтвердження періодів роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах, за вислугу років зарахувати в пільговий стаж період роботи на посаді, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах (список №2) ОСОБА_4, а саме тракториста у Племрадгоспі «Східний», ВАТ «Східний» за період з 13.04.1982 по 23.11.2004;

зобов»язати управління Пенсійного фонду України в Білозерському районі Херсонської області призначити ОСОБА_4 пенсію на пільгових умовах за віком по списку №2 згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення», починаючи з 05.01.2016 року - відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Білозерський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня проголошення рішення.

Суддя С.Б. Сімчук