Справа № 821/630/16
Суддя: Кисильова О.Й.
Дата ухвалення: 2016-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

25 травня 2016 р. м. ХерсонСправа № 821/630/16

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Кисильової О.Й. ,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Пересувна механізована колона №19" до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області про визнання протиправними та скасування припису й постанови,

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Пересувна механізована колона №19" (далі-позивач) звернулось до суду з вказаним адміністративним позовом до Управління державної архітектурно-будувельної інспекції у Миколаївській області, в якому просить визнати протиправними та скасувати: припис від 06.04.2016 р. № 50 про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил; постанову № 33/1014-2324-16 від 20.04.2016 р. № 33/1014-2324-16 про накладення штрафу за порушення у сфері містобудівної діяльності.

Сторони в судове засідання не з'явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, про причини неявки суд не невідомили.

Від позивача надійшло клопотання про залучення до участі у справі Державної архітектурно-будівельної інспекції України в якості співвідповідача. Також позивач просить розглянути вказане клопотання в порядку письмового провадження.

Враховуючи положення ст.ст. 122, 128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

Надавши оцінку обгрунтованості клопотання про залучення другого відповідача та дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Відповідно до ст. 52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні адміністративного позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Постановою Кабінету Міністрів України від 09.07.2014 р. № 294 затверджено Положення про Державну архітектурно-будівельну інспекцію України, відповідно до якого Державна архітектурно-будівельна інспекція України (Держархбудінспекція) є центральним органом виконавчої влади, який реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляд.

Держархбудінспекція є юридичною особою публічного права, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, власні бланки, рахунки в органах Казначейства.

Держархбудінспекція здійснює свої повноваження безпосередньо та через свої територіальні органи.

Державна архітектурно-будівельна інспекція у Миколаївській області є територіальним органом - структурним підрозділом апарату Державної архітектурно-будівельної інспекції України, має власний бланк, печатки та штампи.

Враховуючи, що відповідно до розпорядчих актів, Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області є територіальним органом структурним підрозділом апарату Державної архітектурно-будівельної інспекції України без статусу юридичної особи, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості другого відповідача Державну архітектурно-будівельну інспекцію України.

Таким чином, суд задовольняє клопотання позивача про залучення Державної архітектурно-будівельної інспекції України в якості другого відповідача.

Відповідно до ч.1 ст. 24 КАС України адміністративні справи, предметом оскарження в яких є, зокрема рішення, дії чи бездіяльність центрального органу виконавчої влади, вирішуються в окружному адміністративному суді колегією у складі трьох суддів.

Керуючись ст.ст.24, 52, 160, 165 КАС України, суд, -

ухвалив:

Клопотання товариства з обмеженою відповідальністю "Пересувна механізована колона № 19" про залучення другого відповідача - задовольнити.

Залучити Державну архітектурно-будівельну інспекцію України до участі у справі в якості другого відповідача за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Пересувна механізована колона № 19" до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області про визнання протиправними та скасування припису й постанови.

Копію ухвали та адміністративного позову надіслати Державній архітектурно-будівельній інспекції України.

Доручити відділу документального забезпечення і діловодства (канцелярії суду) Херсонського окружного адміністративного суду здійснити автоматизоване призначення членів колегії суддів у справі № 821/630/16.

Ухвала оскарженню окремо не підлягає, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кисильова О.Й.