Справа № 2-а-3110/11
Суддя: Прихожанов О. В.
Дата ухвалення: 2011-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Жовтневий районний суд м.Кривого Рогу
Справа № 2-а-3110/11
Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу у складі головуючого судді Прихожанова О.В. при секретарі Гарасюта Л.К. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті ОСОБА_1 адміністративну справу позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневом районі м. Кривого Рогу про скасування постанови про накладання адміністративного стягнення.
Позивач ОСОБА_2.І., звернувся до суду з позовом про визнання противоправними дії начальника Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу про скасування постанови про накладання адміністративного стягнення від 22 червня 2011 року, посилаючись на те що 22 червня 2011 начальником управління ПФУ в Жовтневому районі м.Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_3 винесено постанова по справі про адміністративне правопорушення №913, за порушення строків сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за квітень 2011 року, строк сплати до 20.05.2011 року, єдиний внесок сплачений 26.05.2011 року, на нього накладене стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 гривен. Просить скасувати постанову від 22 червня 2011 року, про накладання адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 340 гривен
В судовому засіданні позивач ОСОБА_2І, позов підтримав та просив позов задовольнити в повному обсязі та скасувати постанову про адміністративне правопорушення від 22 червня 2011 року.
Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнала, та просила в задоволенні позивних вимог ОСОБА_2І, відмовити.
Вислухавши пояснення позивача, проаналізувавши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги обгрунтовані та адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що 16 червня 2011 року при перевірці ПНЗ «Комплексна дитячо -юнацька спортивна школа «Гірник» ДОО фізкультурно - спортивного товариства «Україна» головним спеціалістом відділу обліку надходження платежів управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу виявлено факт порушення законодавства: порушення строків сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за квітень 2011 року. Строк сплати до 20.05.2011 року, єдиний внесок сплачений 26.05.3011 року, про що склався протокол про адміністративне правопорушення №913.
Постановою по справі про адміністративне правопорушення №913 від 22 червня 2011 року начальником управління Пенсійного фонду України в Жовтнему районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_3 накладене стягнення у вигляді штрафу в сумі 340 гривен.
Статтею 99 КАС України встановлено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Так, стаття 289 КпАП України вказує, що скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Статтею 251 КпАП України передбачено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь які фактичні данні, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці данні встановлюються: протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, речовими доказами.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №913 від 16.06.2011 року, права та обов'язки правопорушника за ст.. 63 Конституції України та ст.. 268 КУпАП не роз'яснювалось, про що свідчить відсутність в зазначені графі підпису, пояснення у правопорушника ОСОБА_2 1.1, не відбиралося, підпис про одержання другого екземпляра протоколу відсутній. Приміток про відмову особи, яка вчинила правопорушення, від підписання протоколу, не зроблено.
В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти позову.
Оскільки в судовому засідання відповідач не довів правомірність своїх дій по винесенню постанови про притягнення до адміністративної відповідальності позивача за ч..1 ст. 165-1 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 гривен, при цьому доводи позивача в позові узгоджуються з матеріалами та не спростовані відповідачем, суд дійшов висновку, що в діях позивача ОСОБА_2 1.1., відсутній склад правопорушення передбачений ст..165-1 ч.1 КУпАП.
Таким чином суд дійшов висновку, що є підстави для визнання дій відповідача незаконними та скасування постанови від 16.06.2011 року про притягнення до адміністративної відповідальності За таких обставин суд приходить до висновку про необхідність скасування постанови від 16 червня 2011 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2.І., за ч. 1 ст. 165-1 КпАП України.
Керуючись ст.ст.. 165-1, 251, 254, 283, 288 Кодексу України про адміністративні правопорушення,, ст.. 17 ч. 1.19 ч.2. 94, 158- 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-
Позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневом районі м. Кривого Рогу про скасування постанови про накладання адміністративного стягнення -задовольнити
Постанову серії ДН № 913 22 червня 2011 року винесену суб'єктом владних повноважень начальником управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_3 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 165-1 КпАП України і накладено штраф в розмірі 340 гривен - скасувати та справу закрити.
Згідно ч..2 ст.171-2 КАС України постанова місцевого загального суду як адміністративного суду у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних помножень щодо притягнення до адміністративної відповідальності є остаточним і оскарженню не підлягає.