Справа № 821/687/16
Суддя: Кисильова О.Й.
Дата ухвалення: 2016-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

20 травня 2016 р. м. ХерсонСправа № 821/687/16

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Кисильова О.Й., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Суворовського районного управління юстиції у м. Херсоні про визнання дій протиправними та зняття арешту з майна,

встановила:

ОСОБА_1 (далі-позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить:

- поновити строк звернення до суду;

- визнати протиправними дії державного виконавця ВДВС Суворовського РУЮ у м. Херсоні Загоройко Г.А. щодо винесення постанови від 13.06.2006 р., серія та номер НОМЕР_1 про накладення арешту на майно позивача, а саме 47/100 частини житлового будинку № 81 по вулиці Жовтневої Революції в місті Херсоні, що належить останньому на праві спільної часткової власності та знати арешт з вказаного майна;

- вилучити запис із Єдиного реєстру заборон відчуження нерухомого майна, реєстраційний номер обтяження: НОМЕР_2, реєстратор: Херсонська філія державного підприємства "Інформаційний центр" Міністерства юстиції України.

Відповідно до ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Згідно з положеннями ст. 106 КАС України у позовній заяві, зокрема, зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Зі змісту адміністративного позову вбачається, що позивач просить зняти арешт з належного йому майна, який накладено 13.06.2006 р. постановою державного виконавця ВДВС Суворовського РУЮ у м. Херсоні Загоройко Г.А. При цьому позивач зазначає, що дізнався про наявність вказаного арешту 29.02.2016 р.

Відповідно до ч. 6 ст.181 КАС України адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1 - 4 частини першої статті 18 цього Кодексу, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист.

Згідно із ч. 5 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1 - 4 частини першої цієї статті.

Аналізуючи наведені норми чинного процесуального законодавства та враховуючи, що позивачем не додано до позову постанову від 13.06.2006 р. НОМЕР_1, на підставі якої накладено арешт на майно позивача та винесення якої останній просить визнати протиправною, а також не зазначає причини неможливості подання вказаної постанови, вирішення питання щодо підсудності даного спору не вбачається можливим.

За приписами ст. 181 КАС України учасники виконавчого провадження мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст.100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Позивач, звернувся до Херсонського окружного адміністративного суду з даним позовом 19.05.2016 р., зазначивши у позові, що дізнався про арешт майна 29.02.2016 р., а отже з порушенням строків, визначених ст. 181 КАС України. При цьому, позивач просить поновити строк звернення до суду з даним позовом, однак не навів будь-яких обставин, які б слугували перешкодою для своєчасного звернення до суду за захистом порушеного права та не надав відповідних доказів, що в свою чергу позбавляє суд можливості визнати причини пропуску строку звернення до суду поважними.

Стосовно позовної вимоги про вилучення запису із Єдиного Реєстру заборон відчуження нерухомого майна, реєстраційний номер обтяження: НОМЕР_2, реєстратор: Херсонська філія державного підприємства "Інформаційний центр" Міністерства юстиції України, слід зазначити наступне.

Відповідачем в даному позові визначено відділ державної виконавчої служби Суворовського районного управління юстиції у м. Херсоні, однак, оскільки відповідно до Закону України "Про виконавче провадження" до повноважень виконавчої служби не відноситься вчинення дій з вилучення записів із Єдиного реєстру заборон відчуження нерухомого майна, то орган державної виконавчої служби не є належним відповідачем по вказаній позовній вимозі.

Також, відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Частиною 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлено судовий збір в розмірі 0,4 мінімальної заробітної плати, тобто 551,20 грн.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Позивачем заявлено дві позовні вимоги, таким чином, позивач має додати до позову документ про сплату судового збору за адміністративний позов у сумі 1102,40 грн.

Враховуючи вищевикладене позовна заява відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків, а саме - надання до суду належним чином оформленої позовної заяви з визначенням відповідачів відповідно до позовних вимог, з наведенням обґрунтування та наданням доказів поважності причини пропуску строку звернення до суду; наданням доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги (постанова про накладення арешту від 13.06.2006 р. серія АА №226575) та доданням документу про сплату судового збору в сумі 1102,40 грн.

Керуючись ч. 1 ст. 108 КАС України,

ухвалила:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 02 червня 2016 р.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 821/687/16 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кисильова О.Й.