Справа № 334/2345/16-а
Суддя: Дубина Л. А.
Дата ухвалення: 2016-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Дата документу 20.04.2016
Справа № 334/2345/16-а
Провадження № 2-а/334/147/16
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 квітня 2016 року суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя Дубина Л.А., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до поліцейського Роти ДПС ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_2 про скасування протоколу про адміністративне правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

14 квітня 2016 року ОСОБА_1 звернувся до Ленінського районного суду м. Запоріжжя з позовом до поліцейського Роти ДПС ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_2 про скасування протоколу про адміністративне правопорушення серія АП2 №312417 від 10.04.2016 року. Зазначена позовна заява надійшла у провадження судді Ленінського районного суду м. Запоріжжя Дубини Л.А.

Відповідно до ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори у тому числі спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскаржування його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії) дій чи бездіяльності.

Правовий акт індивідуальної дії - виданий субєктом владних повноважень документ, прийнятий з метою реалізації положень нормативно-правового акту щодо конкретних обставин, та стосується прав і обовязків конкретного субєкта суспільних відносин та якому він адресований. Обовязковою ознакою нормативно-правового акта чи правового акта індивідуальної дії, а також відповідних дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень є створення ними юридичних наслідків у формі прав, обовязків, їх зміни чи припинення.

У протоколі про адміністративне правопорушення, серії АП2 №312417 від 10.04.2016 року, тільки зафіксовано правопорушення порушення Правил дорожнього руху України, тобто протокол про адміністративне правопорушення є службовим документом, який підтверджує сам факт вчинення правопорушення та містить встановлені у ході виявлення правопорушення ті чи інші обставини та факти.

При розгляді справи про адміністративне правопорушення відповідно до ст. 280 КУпАП орган або посадова особа зясовує всі обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, в тому числі і складений протокол, та приймає відповідну постанову.

Відповідно до ст.254 КУпАП, про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.

Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Отже, протокол про адміністративне правопорушення не є нормативно - правовим актом або правовим актом індивідуальної дії, оскільки не встановлює, не змінює та не припиняє жодних прав та обовязків для позивача. Відтак вимога про скасування протоколу про адміністративне правопорушення, не може бути розглянута у порядку адміністративного судочинства.

Крім того, Кодексом про адміністративні правопорушення можливість оскарження протоколу про адміністративне правопорушення не передбачена. Натомість, Кодексом визначено порядок оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення прийнятої на підставі протоколу про адміністративне правопорушення.

Зважаючи на приписи чинного законодавства та вимоги позивача, суд приходить до висновку, що спірні правовідносини не відносяться до юрисдикції адміністративного суду в контексті ч.1 ст.17 КАС України.

Відповідно до ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст.ст. 17, 109 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження за заявою ОСОБА_1 до поліцейського Роти ДПС ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_2 про скасування протоколу про адміністративне правопорушення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного адміністративного суду Дніпропетровської області протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: Дубина Л. А.