Справа № 617/5634/12
Суддя: Смиковська Л. О.
Дата ухвалення: 2012-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 617/5634/12
УХВАЛА

03 квітня 2012 року

Суддя Овруцького районного суду Житомирської області Смиковська Л. О. , розглянувши заяву ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Корольовської районної ради та до управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації про стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи » , -

ВСТАНОВИВ:

ППозивач просить стягнути з управління праці та соціального захисту населення Корольовського району на його корить 24284 грн. 26 коп. доплати до заробітної плати (ст.39 Закону) та стягнути з управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації на його корить 1711 грн. 20 коп. виплати (ст.37 Закону).

Ухвалою апеляційного суду Житомирської області від 07.02.2012 року рішення Овруцького районного суду від 07.12.2010 року скасовано, провадження у справі закрито, а справу направлено в той же суд для розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

При зверненні позивача до суду, а саме 23.04.2010 року діяла редакція даної статті від 01.09.2005 року, де відповідно до ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частиною 3 ст.99 КАС України передбачено, що для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду.

Зазначені виплати є щомісячними, а тому до закінчення відповідного місяця виплати особа не могла знати про порушення її права. Враховуючи викладене, суд вважає, що особа могла дізнатися про порушення її прав не раніше закінчення місяця, за який повинно було бути проведено нарахування, а тому строк звернення до суду розпочався з першого числа місяця наступного за місяцем, по якому проведено нарахування (виплата) коштів.

Виплати за ст.39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» є соціальними.

Позов подано 15 липня 2010 року під час дії Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами від 18.02.2010 року, яким дані спори віднесено до цивільного судочинства.

Відповідно до ст. 257 ЦК України загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.

Згідно розяснень, викладених у інформаційному листі Вищого адміністративного суду України від 13.10.2010 року № 1425/11/13-10, судами слід ураховувати, що звернення особи до 9 вересня 2010 року до місцевого загального суду з позовною заявою в межах строку, визначеного Цивільним процесуальним кодексом України, яка не була розглянута у звязку з ухваленням Конституційним Судом України Рішення від 9 вересня 2010 року № 19-рп/2010 у справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами, є поважною причиною пропуску строку звернення до адміністративного суду.

На підставі викладеного, суд вважає причину пропуску річного строку звернення до суду по имогах за ст. 39 Закону за період з 01.05.2008 року по 31.05.2010 року та за ст. 37 Закону за період з 01.05.2008 року по 31.05.2010 року поважною.

Заява відповідає вимогам ст.ст. 105, 106 КАС України, позов подано в межах строку звернення до суду, спір підвідомчий районному суду.

Підстави для повернення матеріалів справи чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні. Необхідності проведення попереднього судового засідання не має. Підготовку справи до судового розгляду проведено.

Керуючись ст. ст.99,100 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Визнати причину пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Відкрити провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Корольовської районної ради та до управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації про перерахунок невиплачених коштів, передбачених Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи » в частині вимог за ст.ст. 37, 39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи » за період з 01.05.2008 року по 31.05.2010 року та призначити її до розгляду на 16 год. 00 хв. на 25.04.2012 року.

Розяснити відповідачу право на подання письмового заперечення проти позову та доказів, які у них є, та обовязок надати у разі заперечення проти позову всі матеріали, що були або мали бути взяті ними до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов до 20.04.2011року через канцелярію суду.

В судове засідання викликати сторони.

Справу розглядати одноособово.

Позивачу надати копію паспорта (сторінка про реєстрацію).

Апеляційна скарга на ухвалу, в частині залишення позовної заяви без розгляду, може бути подана через Овруцький районний суд в Житомирський апеляційний адміністративний суд протягом 5 днів з дня отримання копії цієї ухвали.

СУДДЯ : Л. О. Смиковська