Справа № П/811/363/16
Суддя: Л.І. Хилько
Дата ухвалення: 2016-05-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

24 травня 2016 року Справа № П/811/363/16

Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі судді Хилько Л.І., розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (надалі - позивач) до Управління містобудування та архітектури Кіровоградської міської ради (далі - відповідач1), Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Кіровоградській області (далі - відповідач2), Виконавчого комітету Кіровоградської міської ради (далі - відповідач3), третя особа без самостійних вимог: ОСОБА_2, про визнання протиправними дій, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом та просить:

1) визнати протиправними дії відповідача-1 щодо видачі ОСОБА_2 будівельного паспорту на будівництво добудови літера "а" розміром 7,0х7,9 м. до житлового будинку літера "Аа1а3а5", що знаходиться в м. Кіровограді по вул. Леніна, 117/24;

2) визнати протиправними дії відповідача-2 щодо реєстрації ОСОБА_2 Декларації про готовність об'єкта до експлуатації щодо будівництва добудови розміром 7,0х7,9м. до житлового будинку, що знаходиться в м. Кіровограді по вул. Леніна, 117/24;

3) визнати протиправним та скасувати рішення відповідача-3 №748 від 04.09.2012р. в частині оформлення права власності з видачею свідоцтва про право власності ОСОБА_2 на житловий будинок з господарськими будівлями, що знаходиться в м. Кіровограді по вул. Леніна, 117/24;

Ухвалою від 12.04.2016 р. відкрито провадження у справі (а.с.1).

У судовому засіданні 24.05.2016 р. представником Державної архітектурно-будівельної інспекції України заявлено клопотання про вирішення питання щодо замінити неналежного відповідача у справі. Зазначене питання представник просив суд розглянути у порядку письмового провадження, проти чого не заперечували сторони по справі (а.с.155-156).

За правилами ч. 1 ст. 52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Після заміни сторони, вступу третьої особи, що заявляє самостійні вимоги на предмет спору, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку (ч. 4 ст. 52 КАС України).

Згідно Указу Президента України від 09 грудня 2010 р. № 1085/2010 "Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади" утворено Державну архітектурно-будівельну інспекцію України, поклавши на цю Інспекцію функції з реалізації державної політики з питань державного архітектурно-будівельного контролю.

Положення про Державну архітектурно-будівельну інспекцію України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.07.2014 р. № 294, передбачено, що державна архітектурно-будівельна інспекція України (Держархбудінспекція) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Віце-прем'єр-міністра України - Міністра регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства і який реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду (п.1).

Згідно із п.7 Положення Держархбудінспекція здійснює свої повноваження безпосередньо та через свої територіальні органи.

Постановою Кабінету Міністрів від 23.04.2014 р. № 150 "Питання функціонування територіальних органів Державної архітектурно-будівельної інспекції" ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної архітектурно-будівельної інспекції за переліком згідно з додатком, т.ч. - Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Кіровоградській області (п.1). Погоджено з пропозицією Державної архітектурно-будівельної інспекції щодо утворення її територіальних органів як структурних підрозділів апарату Інспекції в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі (п.2).

Згідно Положення про управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Кіровоградській області, затвердженого наказом Державної архітектурно-будівельної інспекції України від 08.09.2015 р. №992, відповідач є територіальним органом - структурним підрозділом апарату Державної архітектурно-будівельної інспекції України (а.с.153-154).

Відтак, дослідивши матеріали справи, суд, з урахуванням ч.1 ст.52 КАС України, дійшов висновку про заміну неналежного відповідача у справі - Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Кіровоградській області, на належного - Державну архітектурно-будівельну інспекцію України.

Керуючись ст.ст. 52, 160, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Здійснити заміну відповідача у справі - Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Кіровоградській області, на належного - Державну архітектурно-будівельну інспекцію України.

Розгляд адміністративної справи розпочати спочатку в складі колегії суддів.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_3