Справа № 825/129/16
Суддя: Гром Л.М.
Дата ухвалення: 2016-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 825/129/16 Головуючий у 1-й інстанції: Лобан Д.В.
Суддя-доповідач: Гром Л.М.
У Х В А Л А
25 травня 2016 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі:
Головуючого-судді Гром Л.М.;
суддів Бєлової Л.В.,
Міщука М.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою військової частини НОМЕР_1 на постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 08 квітня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про стягнення грошової компенсації,
Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 08 квітня 2016 року позов задоволено, стягнуто з військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 грошову компенсацію в сумі 5920 грн. 32 коп.
Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції військова частина НОМЕР_1 звернулася до Київського апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою, в якій просить ухвалене у справі судове рішення скасувати та постановити нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити в повному обсязі, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.
У судове засідання сторони не з`явилися, причини неявки сторін суду невідомі, про розгляд справи були повідомлені належним чином.
Відповідно до ч.4 ст.196 КАС України неприбуття в судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.
У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь в справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, відповідно до ч.1 ст.41 КАС України, не здійснюється.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши за матеріалами справи наведені у апеляційній скарзі доводи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом першої інстанції встановлено, що згідно наказу від 18.03.2014 № 17 військового комісара Прилуцько-Варвинського об`єднаного міського військового комісаріату позивач був призваний на військову службу по мобілізації та був призначений на посаду "офіцера відділення формування і відправлення команд і партій" (а.с. 23).
У відповідності до розпорядження начальника центрального управління продовольчого забезпечення Збройних Сил України тилу Збройних Сил України від 07.06.2012 № 905 Чернігівський ОВК, на час виникнення спірних правовідносин, перебував на продовольчому забезпеченні при військовій частині НОМЕР_1 (а.с. 68-70). При цьому, судом встановлено, що позивач не був забезпечений їжею шляхом надання послуг з харчування.
Як вбачається з матеріалів справи, наказом військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 від 10.12.2014 № 575 ОСОБА_1 зараховано на продовольче забезпечення при в/ч НОМЕР_1 та встановлено грошову компенсацію замість встановлених норм харчування за період з 18.03.2014 по 30.11.2014 включно у сумі 4545,96 грн (а.с. 79-80, 81).
Приймаючи рішення про задоволення позову, суд першої інстанції виходив з наступних мотивів, з чим погоджується колегія суддів.
Згідно з частиною 1 статті 9-1 Закону України від 20.12.1991 № 2011-XII Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей (далі Закон № 2011-XII) продовольче та речове забезпечення військовослужбовців здійснюється за нормами і в терміни, що встановлюються Кабінетом Міністрів України.
Підпунктом н пункту 1 приміток до норми № 1 загальновійськова норми харчування військовослужбовців Збройних Сил, інших військових формувань та осіб рядового, начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту та Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 29.03.2002р. № 426 за рахунок держави харчуванням забезпечуються, зокрема громадяни, які призвані на військову службу у зв`язку з оголошенням мобілізації, з дня прибуття їх до військового комісаріату.
Відповідно до пункту 2.3 Положення про продовольче забезпечення Збройних Сил України на мирний час, затвердженого наказом Міністра оборони України від 09.12.2002 №402 (далі Положення) у Збройних Силах України забезпечення харчуванням військовослужбовців та інших категорій за встановленими нормами здійснюється за рахунок держави. Уточнення вартості норм харчування проводиться Головним продовольчим управлінням, виходячи із середніх діючих цін на продукти харчування, і доводиться ним до військ (сил) не частіше одного разу на квартал. Військовослужбовцям та іншим категоріям норми харчування видаються через відповідні їдальні або замість установлених норм харчування (основні й додаткові продукти) виплачується грошова компенсація у розмірі вартості цих норм.
Згідно з наказом військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 від 10.12.2014 № 575 за період з 18.03.2014 по 30.11.2014 в/ч НОМЕР_1 повинна виплатити грошову компенсацію в сумі 4545,96 грн.
Згідно з наказом військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 від 02.01.2015 № 02 за грудень 2014 року в/ч НОМЕР_1 повинна виплатити грошову компенсацію в сумі 510,98 грн.
Згідно з наказом військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 від 04.02.2015 № 90 за січень 2015 року в/ч НОМЕР_1 повинна виплатити - 546,22 грн.
Згідно з наказом військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 від 04.03.2015 № 169 за лютий 2015 року в/ч НОМЕР_1 повинна виплатити - 317,16 грн.
Крім того, наказом військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 № 783 від 02.11.2015 внесено зміни, зокрема, до наказів військового комісара від 06.04.2015 № 244, 05.05.2015 № 321, 08.06.2015 № 420, з додатків яких була виключена графа сума за період компенсації, грн. та цифри, зазначені у цій графі.
В свою чергу, оскільки суми грошової компенсації, встановлені вищезазначеним розпорядженням у розмірі 17,62 грн. за добу, з в/ч НОМЕР_1 підлягає стягненню на користь ОСОБА_1 відповідно до наказів військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 від 10.12.2014 № 575, 02.01.2015 № 02, від 04.02.2015 № 90, 04.03.2015 № 169 грошова компенсація замість встановлених норм харчування у тому розмірі, який просить позивач.
Разом з тим, відповідачем до суду не надано жодних доказів щодо сплати позивачу вищевказаної грошової компенсації.
Враховуючи викладене, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанцій про те, що оскільки грошова компенсація замість встановлених норм харчування позивачу була нарахована, але не була виплачена, позивач має право на її отримання.
В свою чергу, доводи апелянта спростовуються вищенаведеним, матеріалами справи та не відповідають вимогам чинного законодавства, а отже, не підлягають задоволенню.
Отже, судова колегія визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Таким чином, враховуючи відповідні правові норми та встановлені обставини, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про застосування статті 200 КАС України.
Керуючись статтями 195, 196, 200, 205, 206 КАС України, суд,
Апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1 залишити без задоволення.
Постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 08 квітня 2016 року без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України в порядок і строки, визначені ст.212 КАС України.

Головуючий:

Судді:

Головуючий суддя Гром Л.М.

Судді: Міщук М.С.

Бєлова Л.В.