Справа № 7/178ад
Суддя: С.В. Борзаниця
Дата ухвалення: 2016-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

25 травня 2016 року СєвєродонецькСправа № 7/178ад

Луганський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Борзаниці С.В.

при секретарі - Ждановій Г.Є.,

без участі сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Рубіжному Луганської області про заміну сторони у виконавчому провадженні по справі №7/178ад за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Перевальському районі Луганської області до Державного підприємства «Підприємство Комісарівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Луганській області (№22)» про стягнення заборгованості у сумі 4832,16 грн., -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду знаходиться заява Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Рубіжному Луганської області про заміну сторони у виконавчому провадженні по справі №7/178ад за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Перевальському районі Луганської області до Державного підприємства «Підприємство Комісарівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Луганській області (№22)» про стягнення заборгованості у сумі 4832,16 грн.

Ухвалою суду від 19.04.2016 провадження у справі за зазначеною заявою зупинене до 25.05.2016 та зобов'язано управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області - у строк до 23 травня 2016 року надати письмову інформацію щодо перебування на примусовому виконанні виконавчого листа, виданого Луганським окружним адміністративним судом по справі №7/178ад, належним чином засвідчені копії постанов, винесених по виконавчому провадженню з примусового виконання виконавчого листа №7/178ад (за наявності).

04.05.2016 на адресу суду надійшов лист Головного територіального управління юстиції у Луганській області №8451/14/22 від 27.04.2016, а також постанова про відкриття виконавчого провадження № 42847593 від 06.04.2014 по виконавчому листу №7/178ад та постанова про повернення виконавчого документа стягувачеві № 42847593 від 23.09.2014.

Однак, в матеріалах справи на а.с. 36 знаходиться лист управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області №4472/6/2.3 від 16.03.2016, в якому вказано, що згідно з даними ЄДР виконавчих проваджень встановлено, що на виконанні у ВДВС Перевальського РУЮ знаходяться виконавче провадження з виконання: … 8. наказу від 04.05.2007 №7/178ад, виданого господарським судом Луганської області, про стягнення з Державного підприємства «Підприємство Комісарівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Луганській області (№22)» на користь Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Перевальському районі заборгованості у розмірі 4832,16 грн.

Представник заявника у судове засідання не прибув, через канцелярію суду надав клопотання про зупинення провадження у справі, у зв'язку з витребуванням від управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області інформації щодо перебування на виконанні виконавчого документу №7/178ад, виданий господарським судом Луганської області, про стягнення з Державного підприємства «Підприємство Комісарівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Луганській області (№22)» на користь Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Перевальському районі заборгованості у розмірі 4832,16 грн.

Представник відповідача у судове засідання не прибув.

Згідно довідки Луганського окружного адміністративного суду від 19.04.2016 встановлено неможливість надіслання поштового відправлення у даній адміністративній справі відповідачу, оскільки згідно листа в.о.директора ЛД УДППЗ "Укрпошта" від 04.01.2016 № 892 з 07.11.2014 не здійснюється пересилання пошти у Луганській області до/з міст обласного значення, зокрема, м. Краснодон Луганської області.

Інформацію про дату розгляду даної справи розміщено на офіційному веб-сайті Луганського окружного адміністративного суду adm.lg.court.gov.ua.

Таким чином, судом вжито всіх заходів щодо належного повідомлення відповідача про дату, час та місце розгляду заяви.

Розглянувши заяву про заміну сторони у виконавчому провадженні суд дійшов наступного.

У відповідності з частиною п'ятою статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Згідно із частиною третьою статті 71 КАС України якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитись. Суд сприяє в реалізації його обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно із вимогами частини четвертої статті 71 КАС України суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Для всебічного, повного та об'єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання заявника про повторне витребування додаткових доказів для уточнення інформації щодо виконавчого документу №7/178ад, виданого господарським судом Луганської області.

Згідно частиною 7 статті 9 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Враховуючи те, що статтею 156 КАС України не передбачено можливості зупинення провадження щодо розгляду заяв в порядку статті 264 КАС України, суд вважає за необхідне застосувати аналогію закону до вказаних правовідносин.

У зв'язку з витребуванням додаткових доказів та з метою економії процесуального часу, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника заявника про зупинення провадження у справі.

Керуючись ст. ст. 9, 71, 156, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Рубіжному Луганської області про витребування додаткових доказів задовольнити.

Зобов'язати управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області у строк до 20.06.2016 надати уточнену інформацію щодо перебування на виконанні виконавчого документу №7/178ад, виданого господарським судом Луганської області, про стягнення з Державного підприємства «Підприємство Комісарівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Луганській області (№22)» на користь Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Перевальському районі заборгованості у розмірі 4832,16 грн.

Клопотання представника Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Рубіжному Луганської області про зупинення провадження у справі задовльнити.

Зупинити провадження у справі за заявою Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Рубіжному Луганської області про заміну сторони у виконавчому провадженні по справі №7/178ад за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Перевальському районі Луганської області до Державного підприємства «Підприємство Комісарівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Луганській області (№22)» про стягнення заборгованості у сумі 4832,16 грн. до 21 червня 2016 року.

Призначити наступне судове засідання в справі на 09 год. 00 хв. 21 червня 2016 року в приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Ухвала в частині витребування доказів оскарженню не підлягає.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Суддя С.В. Борзаниця