Справа № 127/936/16-а
Суддя: Жмудь О. О.
Дата ухвалення: 2016-05-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Cправа № 127/936/16-а
Провадження № 2-а/127/245/16
ВІННИЦЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

Іменем України

24 травня 2016 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі: головуючого судді Жмудя О.О., при секретарі Шарапанівському Р.П.,

за участі представника позивача: ОСОБА_1,

представника відповідача: ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області про визнання дій незаконними та протиправними, скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 16.06.2011 р.,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_4 звернулась до суду з позовом до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області про визнання дій незаконними та протиправними, скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 16.06.2011 р.

В позовній заяві позивач ОСОБА_4 просить визнати поважними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду з даним позовом, оскільки вона є інвалідом першої групи, потребує постійної сторонньої допомоги, хворіє на цукровий діабет більше 27 років, з 30.10.2015 р. по 11.11.2015 р. перебувала на стаціонарному лікуванні, пенсія є єдиними джерелом її доходу.

В судовому засіданні представником позивача на розгляд суду поставлено питання про поновлення строку звернення до адміністративного суду із вказаним позовом.

Представник відповідача заперечувала проти поновлення такого строку.

Заслухавши думку осіб, які беруть участь у справі, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Згідно із ч. 1, 2, 3 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 2 ст. 181 КАС України позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів з приводу рішення, дій або бездіяльності державної виконавчої служби.

Так, ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 14.12.2015 р., яка залишена без змін ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 14.01.2016 р., встановлено, що предметом спору в заяві про зміну позовних вимог є протиправність дій щодо винесення постанови про закінчення виконавчого провадження від 16.06.2011 року та скасування даної постанови (що є тотожними вимогами даного позову). Позивач про порушення свого права (шляхом винесення зазначеної постанови) достеменно знала ще у травні 2015 року.

Згідно із ст. 72 ч. 1 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позивачем пропущено строк звернення до адміністративного суду з даним позовом. Крім того, представником позивача не наведено обгрунтованих підстав поважності причин його пропуску.

Згідно правової позиції Європейського суду з прав людини, висвітленої в рішеннях «Стаббінґс та інші проти Сполученого Королівства» від 22 жовтня 1996 року, «Плахтєєв та Плахтєєва проти України» від 12 березня 2009 року, «право на суд», гарантоване пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод не є абсолютним, воно може підлягати законним обмеженням, таким, наприклад, як передбачені законом строки звернення до суду (позовної давності).

В звязку з викладеним в задоволенні заяви про поновлення строку звернення до суду слід відмовити, а позовну заяву необхідно залишити без розгляду відповідно до ст. 100 ч. 1 КАС України, в якій йдеться про те, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Керуючись ст.ст. 99, 100, 181 КАС України,

У Х В А Л И В :

Відмовити представнику ОСОБА_3 в поновленні пропущеного строку звернення до адміністративного суду з позовом до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області про визнання дій незаконними та протиправними, скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 16.06.2011 р.

Позовну заяву ОСОБА_3 до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області про визнання дій незаконними та протиправними, скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 16.06.2011 р. залишити без розгляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом 05 днів з дня отримання копії ухвали через Вінницький міський суд Вінницької області до Вінницького апеляційного адміністративного суду.

Суддя О.О. Жмудь