Справа № 803/455/16
Суддя: Костюкевич Сергій Федорович
Дата ухвалення: 2016-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залучення до участі у справі третьої особи та зупинення провадження у справі

19 травня 2016 року Справа № 803/455/16

Волинський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Костюкевича С.Ф.,

суддів: Дмитрука В.В,, Ковальчука В.Д.,

при секретарі судового засідання Шафранюк І.Ф.,

за участю представника позивача ОСОБА_2,

представника відповідача Бірука В.Я.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі третьої особи в адміністративній справі за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправними та скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_4 звернувся з адміністративним позовом до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправним та скасування рішення конкурсного комітету з проведення конкурсу з перевезення пасажирів на міжміському і приміському маршрутах загального користування, які виходять за межі території області у формі протоколу від 25.11.2015 року в частині не допуску ФОП ОСОБА_4 до участі у конкурсі та визнання переможцем іншого перевізника та визнання протиправним та скасування наказу Державної інспекції України з безпеки на наземному транспорті, яким введено в дію рішення конкурсного комітету від 25.11.2015 року.

Представником відповідача в судовому засіданні заявлено клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ПрАТ «Горохівське АТП 10764», а також вказав про необхідність зупинення провадження у справі до отримання судом письмових доказів у справі.

Представник позивача в судовому засіданні щодо заявленого клопотання покладається на розсуд суду.

Заслухавши думку представників сторін, суд приходить до висновку, що слід залучити до участі у справі в якості третьої особи ПрАТ «Горохівське АТП 10764» та зупинити провадження у справі до отримання судом письмових доказів у справі з огляду на наступне.

Відповідно до частини другої статті 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Враховуючи, що позивач оскаржує рішення конкурсного комітету з проведення конкурсу з перевезення пасажирів на міжміському і приміському маршрутах загального користування - від 25.11.2015 року в частині не допуску його до участі у конкурсі, визнання переможцем ПрАТ «Горохівське АТП 10764» та скасування наказу Державної інспекції України з безпеки на наземному транспорті, яким введено в дію дане рішення конкурсного комітету від 25.11.2015 року, тому суд приходить до висновку, що рішення у даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки ПрАТ «Горохівське АТП 10764», відтак, вказане підприємство слід залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи обставини справи, суд вважає, що провадження у справі необхідно зупинити до отримання судом письмових доказів у справі від ПрАТ «Горохівське АТП 10764».

Керуючись статтями 53, 156, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання про залучення до участі у справі третьої особи та зупинення провадження у справі задовольнити.

Залучити до участі у справі за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправними та скасування рішень, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Приватне акціонерне товариство «Горохівське АТП 10764» (45700, місто Горохів , вулиця Грушевського, 33).

Зупинити провадження в адміністративній справі №803/455/16 до отримання судом письмових доказів у справі від ПрАТ «Горохівське АТП 10764».

Копію ухвали та позовної заяви з доданими матеріалами направити залученій третій особі.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали, повний текст якої буде виготовлений 23 травня 2016 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Ухвала в іншій частині набирає законної сили з моменту проголошення і не може бути оскаржена.

Головуючий-суддя С.Ф. Костюкевич

Судді В.В. Дмитрук

В.Д. Ковальчук