Справа № 364/490/16-а
Суддя: Ткаченко О. В.
Дата ухвалення: 2016-05-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 364/490/16-а
Провадження № 2-а/364/11/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.05.2016 року, Володарський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді Ткаченко О. В.,

за участю секретаря Бондаренко Л. С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Володарка справу за адміністративним позовом ОСОБА_1

до Управління соціального захисту населення Володарської районної державної адміністрації Київської області, третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача: Департамент з питань цивільного захисту та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи Київської обласної державної адміністрації,

про зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

25 квітня 2016 року до Володарського районного суду Київської області звернувсь позивач названим адміністративним позовом, в якому посилався на те, що він приймав участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у складі невоєнізованого формування цивільної оборони Вахнівського СП «Агромаш» Липовецького району Вінницької області з 30.04.1986 року по 06.05.1986 року, що підтверджується довідкою Володарської районної державної адміністрації Київської області та довідкою департаменту з питань цивільного захисту та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи.

В результаті захворювання пов'язаного з наслідками Чорнобильської катастрофи позивач має ІІ групу інвалідності та отримує пенсію відповідно до Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Участь ОСОБА_1 в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у складі невоєнізованого формування цивільної оборони Вахнівського СП «Агромаш» Липовецького району Вінницької області, підтверджується довідками Вахнівського СП «Аргомаш», довідкою Володарської РДА Київської області та довідкою департаменту з питань цивільного захисту та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи.

Позивач звернувся до управління соціального захисту населення Володарської районної державної адміністрації з проханням встановити йому статус інваліда війни, на що 03.12.2015 року, він отримав відповідь про неможливість встановлення такого статусу у зв'язку з нечітким визначенням механізму реалізації положень п. 9 ст. 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", щодо працівників, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у складі невоєнізованих формувань Цивільної оборони.

Таким чином, посилаючись на неможливість встановлення статусу інваліда війни у зв'язку з нечітким визначенням механізму реалізації положень п. 9 ст. 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" управління праці та соціального захисту населення Володарської районної державної адміністрації не виконує свій прямий обов'язок по встановленню статусу інваліда війни особам, залученим до складу формувань Цивільної Оборони, які стали інвалідами внаслідок захворювань, пов'язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи, та залишається бездіяльним, тому ОСОБА_1 просить суд визнати бездіяльність управління соціального захисту населення Володарської РДА, щодо встановлення йому статусу інваліда війни, неправомірною та зобов'язати Управління соціального захисту населення Володарської РДА встановити ОСОБА_1 статус інваліда війни відповідно до п. 9 ст. 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

ОСОБА_1 подав до суду заяву, в якій вказав, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просив суд розглядати справу без його участі.

Представник відповідача Управління соціального захисту населення Володарської РДА подала до суду заяву, в якій вказала, що позовні вимоги не визнає та просила суд розглядати справу без її участі.

Представник третьої особи Департаменту з питань цивільного захисту та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи Київської обласної державної адміністрації подала до суду заяву, в якій вказала, що позовні вимоги визнає та просила суд розглядати справу без її участі.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши письмові докази, суд вважає, що позовні вимоги адміністративного позову підлягають до задоволення.

Судом по справі встановлено, що ОСОБА_1 був залучений до робіт в м. Прип'ять, з 30.04.1986 року по 06.05.1986 року, що підтверджується довідками (а.с.17-19) та довідкою департаменту з питань цивільного захисту та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи (а.с.22).

Громадянин ОСОБА_1 є інвалідом другої групи у зв'язку з профзахворюванням пов'язаним з роботою по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС (а.с.21).

Відповідно до п. 9 ст. 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" до інвалідів війни належать особи, залучені до складу формувань Цивільної оборони, які стали інвалідами внаслідок захворювань, пов"язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи.

Пунктом 9 ст. 7 вищевказаного Закону України, не передбачено до яких саме формувань Цивільної оборони повинні були залучатись особи, які стали інвалідами внаслідок захворювань, пов"язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи, зміни до вказаного пункту Закону не вносились та його дія не зупинялась. Тому до таких формувань слід відносити осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і у складі невоєнізованих формувань Цивільної оборони.

Тому враховуючи вищевикладене, позовні вимоги адміністративного позову ОСОБА_1 є обґрунтованими та такими, що грунтуються на вимогах Закону і підлягають до задоволення.

КЕРУЮЧИСЬ П.9 СТ. 7 ЗАКОНУ УКРАЇНИ "ПРО СТАТУС ВЕТЕРАНІВ ВІЙНИ, ГАРАНТІЇ ЇХ СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ", СТ.СТ. 6,7,8,9,10,111, 121, 158, 159, 160,161-163 КОДЕКСУ АДМІНІСТРАТИВНОГО СУДОЧИНСТВА УКРАЇНИ , СУД , -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Володарської районної державної адміністрації Київської області, третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача: Департамент з питань цивільного захисту та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи Київської обласної державної адміністрації, про зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати бездіяльність Управління соціального захисту населення Володарської районної державної адміністрації Київської області, щодо не встановлення ОСОБА_1 статусу інваліда війни - неправомірною.

Зобов'язати Управління соціального захисту населення Володарської районної державної адміністрації Київської області вирішити питання, щодо встановлення ОСОБА_1 статусу інваліда війни відповідно до п. 9 ст. 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Стягнути з Управління соціального захисту населення Володарської районної державної адміністрації Київської області на користь держави судовий збір в сумі 551 (п'ятсот п'ятдесят одна) гривня 20 копійок.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Адміністративного суду апеляційної інстанції через Володарський районний суд Київської області.

Суддя: О. В. Ткаченко