Справа № 815/1585/16
Суддя: Свида Л. І.
Дата ухвалення: 2016-05-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/1585/16
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2016 року м. Одеса

У залі судових засідань № 25

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Свиди Л.І.

при секретарі судового засідання - Селезньовій А.В.

за участю сторін:

представника позивача - ОСОБА_1 (по довіреності)

представника відповідача - ОСОБА_2 (по довіреності)

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства «Болградський виноробний завод» до Державної податкової інспекції в Болградському районі ГУ ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулося Приватне акціонерне товариство «Болградський виноробний завод» з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції в Болградському районі ГУ ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № від 18.03.2016 року про нарахування суми грошового зобовязання за платежем «пеня за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД 21081000» у розмірі 661335 грн.

Представник позивача адміністративний позов підтримав, на заявлених позовних вимогах наполягав з підстав, викладених в позовній заяві та уточненнях до адміністративного позову (аркуші справи 58-61), оскільки, минув строк для застосування до позивача адміністративно-господарської санкції та відповідачем порушений строк винесення оскаржуваного податкового повідомлення-рішення після винесення рішення Одеським апеляційним адміністративним судом про часткове скасування податкового повідомлення-рішення № від 5 серпня 2011 року.

Представник відповідача позовні вимоги не визнав, просив в їх задоволені відмовити з підстав, викладених в письмових запереченнях на позов (аркуші справи 49-50), оскільки оскаржуване податкове повідомлення-рішення є правомірним та винесено у встановлений законом строк, позивач мав сплатити узгоджену суму податкових зобовязань самостійно, строк застосування адміністративного-господарських санкцій не стосується нарахування зобовязань податковими органами.

Заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, а також обставини, якими обґрунтовуються вимоги та заперечення, докази, якими вони підтверджуються, суд дійшов висновку, що адміністративний позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Державною податковою інспекцією у Болградському районі ГУ Міндоходів в Одеській області, за результатами позапланової виїзної перевірки, 5 серпня 2011 року винесено податкове повідомлення-рішення №, яким позивачу нарахована пеня за порушення термінів розрахунків в сфері зовнішньоекономічної діяльності в розмірі 1112478,02 грн.

За результатами судового оскарження позивачем зазначеного податкового повідомлення-рішення, Одеським апеляційним адміністративним судом, рішенням від 24.02.2016 року по справі №1570/7147/2011, податкове повідомлення-рішення № від 5 серпня 2011 року скасовано в частині визначення Приватному акціонерному товариству «Болградський виноробний завод» пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності в сумі 451143,02 грн.

Відповідно до положень п. 5, п. 7 Розділу ІІ «Порядку направлення контролюючими органами податкових повідомлень-рішень платникам податків», затвердженого Наказом Міністерства фінансів України 28.12.2015 року №1204, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 22.01.2016 року за №124/28254, якщо за результатами, зокрема, судового оскарження грошове зобовязання, штрафна (фінансова) санкція (штраф) та пеня за порушення норм іншого законодавства, зазначені у податковому повідомленні-рішенні, зменшуються, то шляхом опрацювання інформації підрозділів правової роботи щодо прийнятих рішень за результатами розгляду скарг в адміністративному та/або судовому порядку складається податкове повідомлення-рішення, яке містить зменшену суму грошового зобовязання, штрафної (фінансової) санкції (штрафу) та пені за порушення норм іншого законодавства.

При цьому, податкові повідомлення-рішення складаються контролюючим органом, який склав попереднє податкове повідомлення-рішення, протягом 3 робочих днів з дня, що настає за днем отримання таким контролюючим органом рішення за результатами адміністративного, судового оскарження або іншого рішення про скасування раніше прийнятого податкового повідомлення-рішення.

На виконання зазначеної норми законодавства Державною податковою інспекцією в Болградському районі ГУ ДФС в Одеській області, на підставі рішення Одеського апеляційного адміністративного суду від 24.02.2016 року, прийнято податкове повідомлення-рішення № від 18.03.2016 року про нарахування Приватному акціонерному товариству «Болградський виноробний завод» суми грошового зобовязання за платежем «пеня за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД 21081000» у розмірі 661335 грн., тобто суми, яка залишилася не скасованою рішенням суду (аркуш справи 10).

Позивач не погоджується з правомірністю податкового повідомлення-рішення № від 18.03.2016 року, оскільки терміни застосування адміністративно-господарської санкції сплинули, відповідач не своєчасно виніс податкове повідомлення-рішення, тобто, більше ніж через 3 дні з дня винесення рішення судом, однак суд не погоджується з доводами позивача з огляду на наступне.

Відповідно до п. 7 Розділу ІІ «Порядку направлення контролюючими органами податкових повідомлень-рішень платникам податків», затвердженого Наказом Міністерства фінансів України 28.12.2015 року №1204, податкові повідомлення-рішення складаються контролюючим органом, який склав попереднє податкове повідомлення-рішення, протягом 3 робочих днів з дня, що настає за днем отримання таким контролюючим органом рішення за результатами судового оскарження про скасування раніше прийнятого податкового повідомлення-рішення.

Як вбачається із супровідного листа Одеського апеляційного адміністративного суду від 09.03.2016 року №1570/7147/2011/6251/16, наявного в матеріалах справи, Державна податкова інспекція в Болградському районі ГУ ДФС в Одеській області отримала копію рішення суду від 24.02.2016 року по справі №1570/7147/2011, 15 березня 2016 року та 18.03.2016 року винесла оскаржуване податкове повідомлення-рішення, тобто, в межах триденного строку, визначеного законодавством (аркуш справи 51).

Згідно із ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Суд звертає увагу на те, що постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 24.02.2016 року по справі №1570/7147/2011, яка набрала законної сили, встановлена правомірність нарахування позивачу податковим органом пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності у розмірі 661335 грн., тобто ця сума є узгодженою та відповідно до норм Податкового кодексу України має бути самостійно сплачена позивачем.

Однак, ця сума позивачем не сплачена, що є підставою для винесення позивачу відповідного податкового повідомлення-рішення.

Також, суд не приймає твердження позивача про порушення відповідачем строків для застосування адміністративно-господарських санкцій, передбачених ст. 250 Господарського кодексу України, оскільки, відповідно до ч. 2 ст. 250 Господарського кодексу України дія цієї статті не поширюється на штрафні санкції, розмір і порядок стягнення яких визначені Податковим кодексом України, Законом України «Про банки і банківську діяльність» та іншими законами, контроль за дотриманням яких покладено на органи доходів і зборів.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно із ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи вищезазначене та оцінюючи надані докази в сукупності, суд вважає, що позовні вимоги Приватного акціонерного товариства «Болградський виноробний завод» не обґрунтовані та не підлягають задоволенню повністю.

Судові витрати розподіляються відповідно до ст. 94 КАС України.

Керуючись ст. ст. 69-71, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову Приватного акціонерного товариства «Болградський виноробний завод» до Державної податкової інспекції в Болградському районі ГУ ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № від 18.03.2016 року про нарахування суми грошового зобовязання за платежем «пеня за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД 21081000» у розмірі 661335 грн. відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили у порядку ст. 254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі в Одеський окружний адміністративний суд апеляційної скарги на постанову протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга на постанову подається до Одеського окружного адміністративного суду, та одночасно її копія надсилається до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Повний текст постанови виготовлено та підписано суддею 24.05.2016 року.

Суддя Л.І. Свида

У задоволенні адміністративного позову Приватного акціонерного товариства «Болградський виноробний завод» до Державної податкової інспекції в Болградському районі ГУ ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № від 18.03.2016 року про нарахування суми грошового зобовязання за платежем «пеня за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД 21081000» у розмірі 661335 грн. відмовити повністю.

24 травня 2016 року.