Справа № П/811/160/16
Суддя: Р.В. Жук
Дата ухвалення: 2016-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про витребування доказів в адміністративній справі

04 квітня 2016 року справа № П/811/160/16

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Жук Р.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Круп'яний дім»
доКіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області
провизнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії , -

В С Т А Н О В И В :

Товариство з обмеженою відповідальністю "Круп'яний дім" звернулось до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області, в якому просить визнати протиправними та скасувати:

- податкове повідомлення - рішення від 22 вересня 2015 року №, яким нараховано суму грошового зобов'язання з податку на прибуток в сумі 343891,00 грн. та застосовано штрафну (фінансову) санкцію в розмірі 171946,00 грн.;

- податкове повідомлення - рішення від 22 вересня 2015 року №, в частині нараховання суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 15637,00 грн. та застосовано штрафну (фінансову) санкцію в розмірі 7819,00 грн.;

- податкове повідомлення - рішення від 22 вересня 2015 року №, яким зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 81186,00 грн.;

- податкове повідомлення - рішення від 22 вересня 2015 року №000032220, яким зменшено суму від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток в розмірі 4220905,00 грн.

В процесі розгляду справи у суду виникла необхідність у з'ясуванні обставин та перевірці їх відповідними доказами.

В судовому засіданні 04.04.2016 року представники сторін не заперечували проти витребування додаткових доказів та продовження зупинення провадження у справі.

Відповідно до усної ухвали подальше вирішення питання щодо витребування доказів та зупинення провадження у справі проведено в порядку письмового провадження.

Частиною 1 статті 69 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відповідно до частини 2 цієї ж статті докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Частиною 5 статті 71 КАС України визначено, що адміністративному суду надано право збирати докази з власної ініціативи.

В процесі розгляду справи судом встановлено, що згідно договорів купівлі продажу укладених позивачем з ПП «Троя-Гранд», ТОВ «Сити Комплекс» та ТОВ «ТД ТЕКО ГРУП» останні зобов'язуються передати у власність ТОВ «Круп'яний дім» товар (кукурудзу 3-го класу, пшеницю 3-го класу, ріпак 1-го класу, ячмінь 3-го класу, пшеницю 2-го класу, пшеницю 6-го класу).

В долучених до матеріалів справи товарно-транспортних накладних, які посвідчують факт перевезення товару вантажовідправником та замовником послуг з перевезення зазначено номери транспортних засобів, які фактично здійснювали таке перевезення та місця навантаження:

- с. Терешки, с. Якимівка Вінницької області;

- с. Новопавлівка, с. Тарасівка, с. Приют, с. Степове, с. Іванівка, с. Мар'ївка, с. Якимівка Дніпропетровської області;

- с. Мар'ївка, с. Якимівка, с. Софіївка Запорізької області;

- с. Олексіївка, м. Бобринець, с. Аджамка, смт. Олександрівка, с. Дмитрівка, с. Червоновершка, с. В.Северинка, м. Долинська, с. Оситняжка, с. Турія, с. Колосівка, с. Іскрівка, с. Тарасівка, с. Первозванівка, с. Димне, с. Приют, смт. Новгородка, с. Кандаурове, с. Обознівка, с. Злинка, с. Іванківці, с. Оситна, с. Володимирівка, с. Іванівка, с. Каніж, с. Федорівка, с. Грузьке, с. Могутнє, с. Мар'ївка, с. Якимівка, с. Компаніївка, с. Глодоси, с. Виноградівка, с. Знам'янка, м. Знам'янка Кіровоградської області;

- смт. В.Олександрівка, с. Дмитрівка, с. Тарасівка, с. Степове, с. Іванівка, с. Федорівка, с. Грузьке, с. Германівка, с. Плоске Київської області;

- с. Новопавлівка, с. Колосівка, с. Степове, с. Іванівка, с. Федорівка, с. Мар'ївка, с. Софіївка Миколаївської області;

- с. Терешки, с. Мар'ївка Полтавської області;

- смт. В.Олександрівка, с. Новопавлівка, с. Тарасівка, с. Іванівка, с. Федорівка, с. Якимівка Херсонської області;

- с. Дмитрівка, с. Тарасівка, с. Терешки, с. Софіївка Черкаської області;

- смт. Дмитрівка, с. Тарасівка Чернігівської області.

Згідно Порядку видачі сертифіката відповідності послуг із зберігання зерна та продуктів його переробки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 грудня 2009 р. №1294 (далі Порядок), контроль за виконанням цього Порядку покладається на Держсільгоспінспекцію, що є спеціально уповноваженим державним органом у сфері державного контролю за якістю зерна та продуктів його переробки.

Пунктом 4 Порядку визначено, що сертифікат відповідності послуг із зберігання зерна та продуктів його переробки (далі - сертифікат) - документ, який підтверджує, що послуги із зберігання зерна та продуктів його переробки відповідають правилам і стандартам, нормативно-правовим актам зберігання зерна та продуктів його переробки на зерновому складі (далі - правила і стандарти, нормативно-правові акти). Якщо у власності або оренді, лізингу юридичної особи перебуває кілька територіально відокремлених зерносховищ, він повинен мати сертифікат за місцем розташування кожного зерносховища. Форма сертифіката затверджується Держсільгоспінспекцією.

Відповідно до пункту 8 Порядку, сертифікація послуг із зберігання зерна та продуктів його переробки (далі - сертифікація послуг) є одним з основних напрямів здійснення державного контролю за відповідністю правилам і стандартам, нормативно-правовим актам послуг, що надаються зерновими складами, підтвердженням якої є видача сертифіката.

Територіальним органом Держсільгоспінспекції є Державна інспекція сільського господарства в Дніпропетровській, Житомирській та Донецькій областях.

Суд вважає за необхідне витребувати інформацію:

- від Державної інспекції сільського господарства в Вінницькій області про зареєстровані зернові склади за юридичними особами, яким видані відповідні сертифікати про сертифікації послуг із зберігання зерна та продуктів його переробки в с. Терешки, с.Якимівка Вінницької області;

- від Державної інспекції сільського господарства в Дніпропетровській області про зареєстровані зернові склади за юридичними особами, яким видані відповідні сертифікати про сертифікації послуг із зберігання зерна та продуктів його переробки в с. Новопавлівка, с. Тарасівка, с. Приют, с. Степове, с. Іванівка, с. Мар'ївка, с. Якимівка Дніпропетровської області;

- від Державної інспекції сільського господарства в Запорізькій області про зареєстровані зернові склади за юридичними особами, яким видані відповідні сертифікати про сертифікації послуг із зберігання зерна та продуктів його переробки в с. Мар'ївка, с. Якимівка, с. Софіївка Запорізької області;

- від Державної інспекції сільського господарства в Кіровоградській області про зареєстровані зернові склади за юридичними особами, яким видані відповідні сертифікати про сертифікації послуг із зберігання зерна та продуктів його переробки в с. Олексіївка, м. Бобринець, с. Аджамка, смт. Олександрівка, с. Дмитрівка, с. Червоновершка, с. В.Северинка, м. Долинська, с. Оситняжка, с. Турія, с. Колосівка, с. Іскрівка, с. Тарасівка, с. Первозванівка, с. Димне, с. Приют, смт. Новгородка, с. Кандаурове, с. Обознівка, с. Злинка, с. Іванківці, с. Оситна, с. Володимирівка, с. Іванівка, с. Каніж, с. Федорівка, с. Грузьке, с. Могутнє, с. Мар'ївка, с. Якимівка, с. Компаніївка, с. Глодоси, с. Виноградівка, с. Знам'янка, м. Знам'янка Кіровоградської області;

- від Державної інспекції сільського господарства в Київській області про зареєстровані зернові склади за юридичними особами, яким видані відповідні сертифікати про сертифікації послуг із зберігання зерна та продуктів його переробки в смт. В.Олександрівка, с. Дмитрівка, с. Тарасівка, с. Степове, с. Іванівка, с. Федорівка, с. Грузьке, с. Германівка, с. Плоске Київської області;

- від Державної інспекції сільського господарства в Миколаївській області про зареєстровані зернові склади за юридичними особами, яким видані відповідні сертифікати про сертифікації послуг із зберігання зерна та продуктів його переробки в с. Новопавлівка, с. Колосівка, с. Степове, с. Іванівка, с. Федорівка, с. Мар'ївка, с. Софіївка Миколаївської області;

- від Державної інспекції сільського господарства в Полтавській області про зареєстровані зернові склади за юридичними особами, яким видані відповідні сертифікати про сертифікації послуг із зберігання зерна та продуктів його переробки в с. Терешки, с. Мар'ївка Полтавської області;

- від Державної інспекції сільського господарства в Херсонській області про зареєстровані зернові склади за юридичними особами, яким видані відповідні сертифікати про сертифікації послуг із зберігання зерна та продуктів його переробки в смт. В.Олександрівка, с. Новопавлівка, с. Тарасівка, с. Іванівка, с. Федорівка, с. Якимівка Херсонської області;

- від Державної інспекції сільського господарства в Черкаській області про зареєстровані зернові склади за юридичними особами, яким видані відповідні сертифікати про сертифікації послуг із зберігання зерна та продуктів його переробки в с. Дмитрівка, с. Тарасівка, с. Терешки, с. Софіївка Черкаської області;

- від Державної інспекції сільського господарства в Чернігівській області про зареєстровані зернові склади за юридичними особами, яким видані відповідні сертифікати про сертифікації послуг із зберігання зерна та продуктів його переробки в смт. Дмитрівка, с. Тарасівка Чернігівської області.

Також суд вважає за необхідне витребувати в УДАІ УМВС України в Кіровоградській області інформацію про зареєстровані транспортні засоби та дані їх власників зазначених у ТТН.

З метою перевірки основних фондів та засобів суд вважає необхідне витребувати від податкових органів додатки К1 до декларацій з податку на прибуток по підприємствам - контрагентам позивача.

Одним із конституційних принципів судочинства, який передбачений пунктом 9 частини 3 статті 129 Конституції України, пунктом 7 частини 1 статті 7 КАС України є обов'язковість рішень суду на всій території держави.

Частинами 2 та 3 статті 14 КАС України встановлено, що постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Враховуючи вищезазначене, суд звертає увагу на обов'язковість виконання вимог даної ухвали.

Пунктом 4 частини другої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено право суду зупинити провадження в адміністративній справі у разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Зупинення провадження в адміністративній справі - це тимчасове припинення вчинення у справі будь-яких процесуальних дій у зв'язку з обставинами, що перешкоджають розглядові справи, до моменту, коли ці обставини перестануть існувати або будуть вчинені необхідні дії.

Відповідно до ст. 102 КАС України, пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

На підставі викладеного, частини другої статті 69, частини четвертої статті 71, статті 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Кіровоградський окружний адміністративний суд, -

У Х В А Л И В:

1.Витребувати інформацію:

- від Державної інспекції сільського господарства в Вінницькій області про зареєстровані зернові склади за юридичними особами, яким видані відповідні сертифікати про сертифікації послуг із зберігання зерна та продуктів його переробки в с. Терешки, с.Якимівка Вінницької області;

- від Державної інспекції сільського господарства в Дніпропетровській області про зареєстровані зернові склади за юридичними особами, яким видані відповідні сертифікати про сертифікації послуг із зберігання зерна та продуктів його переробки в с. Новопавлівка, с. Тарасівка, с. Приют, с. Степове, с. Іванівка, с. Мар'ївка, с. Якимівка Дніпропетровської області;

- від Державної інспекції сільського господарства в Запорізькій області про зареєстровані зернові склади за юридичними особами, яким видані відповідні сертифікати про сертифікації послуг із зберігання зерна та продуктів його переробки в с. Мар'ївка, с. Якимівка, с. Софіївка Запорізької області;

- від Державної інспекції сільського господарства в Кіровоградській області про зареєстровані зернові склади за юридичними особами, яким видані відповідні сертифікати про сертифікації послуг із зберігання зерна та продуктів його переробки в с. Олексіївка, м. Бобринець, с. Аджамка, смт. Олександрівка, с. Дмитрівка, с. Червоновершка, с. В.Северинка, м. Долинська, с. Оситняжка, с. Турія, с. Колосівка, с. Іскрівка, с. Тарасівка, с. Первозванівка, с. Димне, с. Приют, смт. Новгородка, с. Кандаурове, с. Обознівка, с. Злинка, с. Іванківці, с. Оситна, с. Володимирівка, с. Іванівка, с. Каніж, с. Федорівка, с. Грузьке, с. Могутнє, с. Мар'ївка, с. Якимівка, с. Компаніївка, с. Глодоси, с. Виноградівка, с. Знам'янка, м. Знам'янка Кіровоградської області;

- від Державної інспекції сільського господарства в Київській області про зареєстровані зернові склади за юридичними особами, яким видані відповідні сертифікати про сертифікації послуг із зберігання зерна та продуктів його переробки в смт. В.Олександрівка, с. Дмитрівка, с. Тарасівка, с. Степове, с. Іванівка, с. Федорівка, с. Грузьке, с. Германівка, с. Плоске Київської області;

- від Державної інспекції сільського господарства в Миколаївській області про зареєстровані зернові склади за юридичними особами, яким видані відповідні сертифікати про сертифікації послуг із зберігання зерна та продуктів його переробки в с. Новопавлівка, с. Колосівка, с. Степове, с. Іванівка, с. Федорівка, с. Мар'ївка, с. Софіївка Миколаївської області;

- від Державної інспекції сільського господарства в Полтавській області про зареєстровані зернові склади за юридичними особами, яким видані відповідні сертифікати про сертифікації послуг із зберігання зерна та продуктів його переробки в с. Терешки, с. Мар'ївка Полтавської області;

- від Державної інспекції сільського господарства в Херсонській області про зареєстровані зернові склади за юридичними особами, яким видані відповідні сертифікати про сертифікації послуг із зберігання зерна та продуктів його переробки в смт. В.Олександрівка, с. Новопавлівка, с. Тарасівка, с. Іванівка, с. Федорівка, с. Якимівка Херсонської області;

- від Державної інспекції сільського господарства в Черкаській області про зареєстровані зернові склади за юридичними особами, яким видані відповідні сертифікати про сертифікації послуг із зберігання зерна та продуктів його переробки в с. Дмитрівка, с. Тарасівка, с. Терешки, с. Софіївка Черкаської області;

- від Державної інспекції сільського господарства в Чернігівській області про зареєстровані зернові склади за юридичними особами, яким видані відповідні сертифікати про сертифікації послуг із зберігання зерна та продуктів його переробки в смт. Дмитрівка, с. Тарасівка Чернігівської області.

2.Зобов'язати УДАІ УМВС України в Кіровоградській області надати документально підтверджену інформацію про зареєстровані транспортні засоби та дані їх власників:

- у період з 01.10.2012 року по 31.12.2012 року:

Камаз ВА 8552 АО ПРИЧІП 43-76

Камаз ВА 2795 АТ ПРИЧІП 103-98 ОН

Камаз ВА 2499 АХ ПРИЧІП ВА 4523 ХТ

Камаз ВА 6029 ВВ ПРИЧІП ВА 5800 ХХ

Камаз ВІ 4154 ВС ПРИЧІП ВІ 9911ХР

Камаз 1059 АН ПРИЧІП ВА 5183 ХХ

Камаз ВА 9681 АВ ПРИЧІП ВА 2605 ХХ

Камаз 141 71 ОН ПРИЧІП 063-18 ОН

Камаз 10007 ПРИЧІП 67 384

Камаз ВА 8374 АХ ПРИЧІП 13 444 НІ

Камаз 081 21 ОН ПРИЧІП 10811 ОН

Камаз 10007 МС ПРИЧІП 07384

Маз ВН 5101 СК ПРИЧІП 07901 ОН

Маз 21-11 АВ ПРИЧІП ВА 94-98 ХХ

Камаз 66-23 ВА ПРИЧІП ВА 05-25 ХТ

Камаз14125 ОН ПРИЧІП 13303 ОН

Камаз ВІ 8217 ВЕ ПРИЧІП ВІ 2915 ХР

ВІ 4154 ВС ПРИЧІП ВІ 9911 ХР

Камаз ВІ 6837 ВІ ПРИЧІП ВІ 1875 ХХ

Камаз ВА 80-85 АЕ ПРИЧІП ВА 11-83 ХХ

Камаз ВА 75-49 АЕ ПРИЧІП ВА 48-88 ХХ

Камаз ВА 71-35 АВ ПРИЧІП ВА 76-20 ХХ

Камаз ВА 3873 ВА ПРИЧІП 05888 НР

Камаз ВА 60-31 ПРИЧІП ВА 58-24 ХХ

ЗІЛ 131-82 ОН

Камаз ВА 5655 АТ ПРИЧІП ВА 34-44 ХТ

Камаз ВА 0991 ВР ПРИЧІП ВА 5677 ХТ

Камаз 66-23 ВА ПРИЧІП 05-25

Камаз 11-39 ОН ПРИЧІП ВА 05-83 ХХ

Камаз 03955 АА

Камаз ВЕ 67-67 АВ ПРИЧІП 11972 ОН

Камаз ВІ 8489 ВЕ ПРИЧІП ВІ 5154 ХР

Камаз ВІ 8217 ВЕ ПРИЧІП ВІ 2915 ХР

Камаз 04692 ОН

Камаз 11693 ОН ПРИЧІП ВЕ 0938 НХ

Камаз 030-83 ОН ПРИЧІП 07650 ОН

Камаз ВА 60-29 АН ПРИЧІП ВА 58-00 ХХ

Камаз ВЕ 0509 АХ

- у період з 01.07.2013 року по 31.12.2013 року:

Камаз ВА 0701 АК ПРИЧІП ВА 7198 ХХ

Камаз 31297 ОН ПРИЧІП ВА 0997 ХХ

Камаз ВА 85-46 ВВ ПРИЧІП ВА 79-96 ХТ

Камаз ВА 8552 АО ПРИЧІП 43-76 ХТ

Камаз 19-79 ЕІА ПРИЧІП 053-85 ОН

МАН ВТ 3329 АІ ПРИЧІП ВА 7751 ХТ

Камаз ВА 1149 ВР ПРИЧІП 10100 ОН

Камаз ВА 8875 АХ

Камаз ВА 6328 ВА ПРИЧІП ВА 6407 ХТ

Камаз 141-25 ОН ПРИЧІП 133-03 ОН

Камаз ВІ 84-89 ВЕ ПРИЧІП ВІ 2915 ХР

Камаз ВА 0781 ВВ ПРИЧІП ВА 7461 ХТ

Камаз ВІ 6837 ВІ ПРИЧІП ВІ 51-54 ХР

Камаз ВА 2157 АА ПРИЧІП ВА 6649 ХХ

Зил 02731 ОН

Камаз ВА 9553 АХ ПРИЧІП ВА 5477 ХТ

Камаз ВІ 4154 ВЕ ПРИЧІП ВІ 9911 ХР

Камаз 033-18 ОН

МАН ВА 84-05 АХ

Камаз ВІ 4154 ВС

Зил ВА 8716 АО

Камаз ВА 2157 АН ПРИЧІП ВА 6649 ХХ

Камаз ВА 2683 АВ ПРИЧІП ВА 6401 ХТ

Газ ВА 2920 АХ

Камаз 01-76 ЕІА ПРИЧІП 10-18 ВС

Камаз ВА 0758 ВР ПРИЧІП АІ 2041 ХТ

Камаз ВА 2492 ВА

Камаз 134-39 ОН ПРИЧІП ВА 05-83ХХ

Камаз ВА 5322 АЕ ПРИЧІП ВА 4539 ХТ

Камаз ВА 5584 АО ПРИЧІП ВА 5447 ХТ

Камаз ВА 2676АХ ПРИЧІП ВА 6632 ХХ

Камаз 04319 НІ ПРИЧІП 14184 СА

Камаз ВА 1601 АС ПРИЧІП ВА 2641 ХХ

Камаз ВА 07-58 ПРИЧІП 20-41 ХТ

Камаз ВА 1601 АС ПРИЧІП ВА 2641 ХХ

Камаз 58-37 ПРИЧІП 92-50

Камаз ВА 8552 АО.

3.Зобов'язати Херсонську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Херсонській області надати суду всі додатки К1 до декларації з податку на прибуток по платнику - ПП «ТРОЯ-ГРАНД» (код - 37839813) за 2013 рік.

4.Зобов'язати ГУ ДФС у Миколаївській області надати суду всі додатки К1 до декларації з податку на прибуток по платнику - ТОВ «СИТИ КОМПЛЕКС» (код - 37697452) за 2012 - 2013 роки.

5.Зобов'язати ДПІ у Печерському районі ГУ ДФС у м. Києві надати суду всі додатки К1 до декларації з податку на прибуток по платнику - ТОВ «ТД ТЕКО ГРУП» (код - 37046716) за 2012-2013 роки.

6.Зобов'язати Кіровоградську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Кіровоградській області надати суду всі додатки К1 до декларації з податку на прибуток по платнику - ТОВ «АНОНСЕР ТОРГ» (код - 38852387) за 2014 рік

7.Ухвалу суду належить виконати протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

8.Попередити керівників установ до яких скерована ухвала про можливість застосування заходів, передбачених статтею 166 Кодексу адміністративного судочинства України та статтею 1853 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у разі невиконання вимог суду, у разі невиконання вимог суду.

9.Продовжити процесуальний строк зупинення провадження у справі встановлений ухвалою від 15.03.2016 року.

10.Призначити до розгляду питання щодо поновлення провадження у справі на 28 квітня 2016 року о 11:00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м.Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх в залі судового засідання № 7 .

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного.

В решті - ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Р.В. Жук