Справа № 822/587/16
Суддя: Лабань Г.В.
Дата ухвалення: 2016-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/587/16
У Х В А Л А

12 травня 2016 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіЛабань Г.В.
при секретарі Гук В.В.
за участі:представників сторін

розглянувши у судовому засіданні в залі суду м. Хмельницького адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації АТ "Дельта Банк" Кадирова Владислава Володимировича третя особа на стороні відповідача Фонд гарантування вкладів фізичних осіб про зобов"язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації АТ "Дельта Банк" Кадирова Владислава Володимировича третя особа на стороні відповідача Фонд гарантування вкладів фізичних осіб про зобов"язання вчинити дії.

В судовому засіданні представник Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації АТ "Дельта Банк" Кадирова Владислава Володимировича подав клопотання про зупинення провадження у справі до вирішення Конституційним судом України подання Верховного суду України щодо конституційності ЗУ "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" та прийняття за результатами відповідного рішення.

В обґрунтування клопотання зазначає про те, що в провадженні Конституційного Суду України перебуває подання Верховного Суду України щодо відповідності (конституційності) Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" положенням ст. 6, ч. 1 ст. 8, ч. 4 ст. 13, ст.ст. 21, 22, ч.ч. 1, 4, 5 ст. 41 Конституції України. У зв'язку з тим, що рішення Конституційного суду України щодо конституційності Закону України від 23.02.2012 року № 4452 VI "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" беззаперечно вплине на правозастосовну практику, вважає за неможливе розгляд даної справи до вирішення Конституційним Судом України справи за конституційним поданням Верховного Суду України.

Представник відповідача - уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації АТ "Дельта Банк" Кадиров В.В., у судовому засіданні вказане клопотання підтримала, просила провадження у справі закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України.

Представник позивача проти вказаного клопотання заперечив, просив у його задоволенні відмовити. Вважає вказаний спір публічно-правовим, оскільки Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації здійснює свою діяльність саме як суб'єкт владних повноважень.

Представник Фонду гарантування вкладів фізичних осіб в судове засідання не з'явився, про час та дату розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення рекомендованої кореспонденції. Заперечень чи клопотань на адресу суду не надходило.

Заслухавши клопотання представника відповідача, думку представника позивача, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд вважає, що провадження у справі слід зупинити, зважаючи на наступне.

Судом встановлено, що 03.07.2015 Пленумом Верховного Суду України було прийнято постанову №13 Про звернення до Конституційного Суду України з конституційним поданням щодо відповідності (конституційності) Закону України від 23.02.2012 № 4452-VI Про систему гарантування вкладів фізичних осіб положенням ст. 6, ч. 1 ст. 8, ч. 4 ст. 13, ст.ст. 21, 22, ч.ч. 1, 4, 5 ст. 41 Конституції України.

Відповідно до інформації, що міститься на офіційному веб-сайті Конституційного Суду України, станом на 12.05.2016 Конституційний Суд України розглядає справу за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб"з 26.04.2016 року.

Так, предметом позову, з яким звернувся ОСОБА_3 до суду є, зокрема, включення його до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами АТ "Дельта Банк" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та зобов'язання Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ "Дельта Банк" надати додаткову інформацію щодо нього, як вкладника, що має право на відшкодування коштів за вкладом в АТ "Дельта Банк" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб за договором банківського вкладу (депозиту) "Найкращий від Миколая" у доларах США №019-22501- 190215 від 19 лютого 2015 року.

В обґрунтування цих вимог позивач посилається в тому числі і на ЗУ "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", конституційність якого повинен встановити Конституційний Суд України.

Вказаною інструкцією керувався й Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації АТ "Дельта Банк" Кадиров Владислав Володимирович.

Тому суд вважає, що вирішення по суті справи 822/587/16 є неможливим до вирішення конституційним судом України подання Верховного суду України щодо конституційності ЗУ "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" та прийняття за результатами відповідного рішення.

За змістом п.3 ч.1 ст.156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

З урахуванням викладеного, суд прийшов до висновку, що вирішення справи не можливе і обставини, які будуть встановлені у рішенні КСУ, матимуть преюдиціальне значення та можуть вплинути на результат розгляду цієї справи, тому провадження у справі №822/587/16 слід зупинити.

Керуючись положеннями п.3 ч. 1 ст.156 КАС України, суд , -

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у адміністративній справі № 822/587/16 за позовом ОСОБА_3 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації АТ "Дельта Банк" Кадирова Владислава Володимировича третя особа на стороні відповідача Фонд гарантування вкладів фізичних осіб про зобов"язання вчинити дії до вирішення конституційним судом України подання Верховного суду України щодо конституційності ЗУ "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" та прийняття за результатами відповідного рішення.

Зобов'язати сторін повідомити суд про прийняття вказаного рішення.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/Г.В. Лабань
"Згідно з оригіналом" Суддя Г.В. Лабань