Справа № 748/1018/16-а
Суддя: Кухта В. О.
Дата ухвалення: 2016-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/748/28/16
Єдиний унікальний № 748/1018/16-а
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 травня 2016 року м. Чернігів

Суддя Чернігівського районного суду Чернігівської області Кухта В.О., перевіривши відповідність позовної заяви ОСОБА_1 до Чернігівське обєднане управління Пенсійного фонду України, Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради, Управління соціального захисту населення Чернігівської райдержадміністрації про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Представник позивача ОСОБА_2 звернувся до суду в інтересах ОСОБА_1 з адміністративним позовом до відповідачів, в якому просить: визнати дії Чернігівського обєднаного управління Пенсійного фонду України неправомірними щодо невиплати нарахованої пенсії ОСОБА_1 за період з 01.01.2009 року по 27.03.2015 року та компенсації втрати грошових доходів громадян, у звязку з порушенням термінів їх виплати; стягнути з Чернігівського обєднаного управління Пенсійного фонду України нараховані та невиплачені суми пенсійних виплати та компенсації втрати грошових доходів громадян, у звязку з порушенням термінів їх виплати у розмірі 117651 грн.

Відповідно до пункту 4 частини 3 статті 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

Ознайомившись з даним адміністративним позовом та доданими до нього документами, приходжу до висновку, що подана заява не відповідає вимогам п.4 ч.3 ст.108 КАС України, виходячи з наступного.

Згідно п.2 ч.1 ст.50 КАС України позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб'єкти владних повноважень.

Відповідно до ч.2 ст.48 КАС України здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить фізичним особам, які досягли повноліття і не визнані судом недієздатними, а також фізичним особам до досягнення цього віку у спорах з приводу публічно-правових відносин, у яких вони відповідно до законодавства можуть самостійно брати участь.

За приписами ст. 48 ЦК України, над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка. Недієздатна фізична особа не має права вчиняти будь-якого правочину. Правочини від імені недієздатної фізичної особи та в її інтересах вчиняє її опікун.

Статтею 66 ЦК України, визначено, що якщо над фізичною особою, яка перебуває у навчальному закладі, закладі охорони здоров'я або закладі соціального захисту населення, не встановлено опіку чи піклування або не призначено опікуна чи піклувальника, опіку або піклування над нею здійснює цей заклад.

В адміністративному позові зазначено, що відповідно до ст. 66 ЦК України, опікуном ОСОБА_1 є Левонківська психіатрична лікарня з 03.08.2015 року. Додані до адміністративного позову документи не містять даних, що над ОСОБА_1 встановлена опіка. Також позивачем в позові вказано ОСОБА_1, а її представником ОСОБА_2

Адміністративний позов від імені позивача ОСОБА_1 подано та підписано ОСОБА_2, який за довіреністю КЗ «Левонківська психіатрична лікарня» Чернігівської обласної ради від 29.01.2016 року, може представляти інтереси в суді цього закладу.

З представленої копії рішення Нородного суду м. Чернігова від 21.02.1973 року, яка додана до адміністративного позову, вбачається, що позивача ОСОБА_1 визнано недієздатною.

Враховуючи, що позивач не має права особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, правових підстав бути представником позивача ОСОБА_2 не має, а тому у відповідності до пункту 4 частини 3 статті 108 КАС України, заяву слід повернути ОСОБА_2.

На підставі викладеного, керуючись пунктом 4 частини 3 статті 108 КАС України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Чернігівське обєднане управління Пенсійного фонду України, Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради, Управління соціального захисту населення Чернігівської райдержадміністрації про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії повернути ОСОБА_2.

Розяснити ОСОБА_2, що залишення позовної заяви без руху або повернення позовної заяви не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена через Чернігівський районний суд Чернігівської області до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання її копії.

Суддя В.О. Кухта