Справа № 761/7637/16-а
Суддя: Притула Н. Г.
Дата ухвалення: 2016-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 761/7637/16-а
Провадження № 2-а/761/166/2016
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 квітня 2016 року Шевченківський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді: Притули Н.Г.

при секретарі: Паночко О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Києва про визнання дій неправомірними та зобов'язання провести нарахування та виплату пенсії по інвалідності, -

ВСТАНОВИВ:

26 лютого 2016 року до суду надійшла вказана позовна заява.

В позовних вимогах позивач просить: визнати протиправними дії відповідача щодо нарахування позивачу державної основної пенсії у розмірі меншому 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі менше 75% мінімальної пенсії за віком за 2015 рік та за/на 2016 рік, відповідно до ст.ст.49, 50, ч.4 ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи із розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої відповідними нормативними актами.

Свої вимоги позивач обгрунтовує тим, що він має статус громадянина постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії та є інвалідом ІІ групи. Перебуває на пенсійному обліку у відповідача та отримує пенсію по інвалідності.

Як зазначає позивач, відповідач в порушення вимог ч.4 ст.54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» не доплачує пенсійне забезпечення, яке не може бути нижчим восьми мінімальних пенсій за віком, а розмір додаткової пенсії відповідно до вимог ст.50 вказаного закону має складати 75% мінімальної пенсії за віком.

В судове засідання позивач не з'явився, звернувся до суду з клопотанням про слухання справи в його відсутність.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився направив до суду заперечення в яких зазначає, що підстави для задоволення позову відсутні.

Вивчивши матеріали справи, врахувавши заперечення представника відповідача, повно, об'єктивно та всебічно надані суду докази, суд приходить висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Частина 1 статті 2 КАС України передбачає, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Як вбачається з матеріалів справи та не заперечувалось сторонами, ОСОБА_1 є інвалідом ІІ групи, особою постраждалою внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії та отримує пенсію по інвалідності на підставі Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді: державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію (ст. 49 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи")

Відповідно Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", в редакції від 28.02.1991 р., позивач має право на отримання державної пенсії в розмірі не нижче 8 мінімальних пенсій за віком та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 75 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

14 червня 2011 року до Закону України "Про Державний бюджет на 2011 рік" були внесені зміни та доповнення, відповідно до яких розмір пенсії за статтями 50 та 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" мав визначатися Кабінетом Міністрів України. На виконання Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет на 2011 рік" 6 липня 2011 року Кабінет Міністрів України виніс постанову № 745 "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету", яка набрала чинності 23 липня 2011 року.

Як зазначив позивач, відповідачем неправомірно було зменшено розмір його пенсії.

Відповідно до частини 1, 2 статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач не звертався до відповідача із заявами про здійснення перерахунку пенсії згідно ст.ст. 50, 54 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та йому не було відмовлено в цьому. Відповідь відповідача, яка міститься в матеріалах справи не стосується перерахунку пенсії у відповідності до вимог вказаного Закону, а тому, оскільки позивачем не доведено суду, що він не погоджується з нарахуванням пенсійного забезпечення, що проводиться відповідачем, а тому підстави для задоволення позовних вимог на даний час відсутні.

Керуючись ст. 58 Конституції України, ст.ст. 2, 8, 10, 11, 13, 17-19, 69-71, 86, 99, 100,104, 158-163, 167, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Києва про визнання дій неправомірними та зобов'язання провести нарахування та виплату пенсії по інвалідності - відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Шевченківський районний суд м. Києва шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. Сторона, яка не була присутня при проголошенні постанови може її оскаржити протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя: Н.Г.Притула