Справа № 209/5817/14-а
Суддя: Байбара Г. А.
Дата ухвалення: 2014-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 209/5817/14-а
Провадження № 2-а/209/150/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 грудня 2014 року м.Дніпродзержинськ

Суддя Дніпровського районного суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської Байбара Г.А., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернулався до суду із адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області, в якому просить:

Визнати неправомірними дії УПФ України в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області щодо відмови у призначенні їй пенсії за вислугу років;

Зобов'язати УПФ України в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області зарахувати період її роботи з 24.08.1982 року по 17.01.2007 року викладачем по класу фортепіано музичної школи м. Жданівка Донецької області; з 17.01.2007 року по 30.08.2014 року викладачем по класу фортепіано Жданівської школи мистецтв Донецької області, до спеціального стажу, який дає право на пенсійне забезпечення за вислугу років.

Зобов'язати УПФ України в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області призначити їй пенсію за вислугу років з часу звернення із заявою про призначення пенсії, тобто з 06 жовтня 2014 року.

В обґрунтування позову зазначила, що 24.08.1982 року на підставі наказу № 115 від 22.08.1982 року вона була прийнята на роботу викладачем по класу фортепіано до музичної школи м. Жданівка. 17.01.2007 року на підставі наказу № 13 від 17.01.2007 року музична школа м. Жданівка перейменована в комунальний початковий спеціальний мистецький навчальний заклад Жданівську школу мистецтв. 30.08.2014 року на підставі наказу № 31-ОС від 30.08.2014 року вона була звільнена з посади викладача по класу фортепіано на підставі ст. 38 КЗпПУ (вихід на пенсію за вислугою років). 06.10.2014 року вона звернулася до УПФ України в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області з питання призначення їй пенсії за вислугою років як працівнику освіти на підставі п. «е» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», в чому їй було відмовлено. Не погодившись з відмовою відповідача у призначенні їй пенсії за вислугу років позивач звернулася до суду з адміністративним позовом.

Ухвалою Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська від 20.10.2014 року було відкрите скорочене провадження у адміністративній справі, яка отримана відповідачем 20.11.2014 року.

Відповідач не надав суду заперечення проти адміністративного позову в строк визначений ч.3 ст. 183-2 КАС України.

Суду вважає можливим ухвалення законного судового рішення без проведення судового засідання та виклику сторін.

Вивчивши матеріали справи та дослідивши подані до суду письмові докази, суд встановив, що ОСОБА_2 24.08.1982 року на підставі наказу № 115 від 22.08.1982 року була прийнята на роботу викладачем по класу фортепіано до музичної школи м. Жданівка.

17.01.2007 року на підставі наказу № 13 від 17.01.2007 року музична школа м. Жданівка перейменована в комунальний початковий спеціальний мистецький навчальний заклад Жданівську школу мистецтв.

30.08.2014 року на підставі наказу № 31-ОС від 30.08.2014 року ОСОБА_2 була звільнена з посади викладача по класу фортепіано (вихід на пенсію за вислугою років) за ст. 38 КЗпПУ. Вказані обставини підтверджуються копіє трудової книжки НОМЕР_1 від 01.09.1982 року. Зазначені вище обставини підтверджуються копією трудової книжки.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 зареєстрована за адресою АДРЕСА_2, а з 05.07.2014 року тимчасово мешкає за адресою АДРЕСА_1, що підтверджується довідкою про первинну реєстрацію особи переселенця № 1153 від 29.09.2014 р. та актом про проживання.

06 жовтня 2014 року позивач звернулася до УПФ України в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області з заявою про призначення їй пенсії за вислугою років, як працівнику освіти, на підставі п. «е» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідач відмовив позивачу у призначені пенсії за вислугою років як працівнику освіти з підстав відсутності у неї спеціального стажу роботи, який на думку Відповідача складає 24 роки 04 місяці 13 днів, не врахувавши при цьому в стаж, що дає право на пенсію за вислугу років, час роботи позивача з 17.01.2007 року по 30.08.2014 року на посаді викладача по класу фортепіано в Жданівській школі мистецтв, що підтверджується наданим на її адресу листом УПФ України в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 10.10.2014 № 4886/04-23.

Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язанні діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 статті 46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до статті 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 № 1788-ХІІ, право на пенсію за вислугу років мають працівники освіти при наявності спеціального стажу роботи від 25 до 30 років за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України незалежно від віку.

Статтею 21 Закону України "Про позашкільну освіту" від 22.06.2000 № 1841-ІІІ передбачено, що педагогічні працівники позашкільних навчальних закладів мають право на пенсію за вислугу років за наявності педагогічного стажу роботи не менше ніж 25 років.

Статтею 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" встановлено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Постановою Кабінету Міністрів України від 14.06.2000 №963 "Про затвердження переліку посад педагогічних та науково-педагогічних працівників" посада викладача всіх спеціальностей включена до переліку посад педагогічних працівників.

Постановою Кабінету Міністрів України від 04.11.1993 №909 із змінами, внесеними постановою цього органу №1426 від 26.09.2002, затверджено перелік закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугою років.

Дорученням Кабінету Міністрів України від 06.01.1996 №397/21 дію вище зазначеної постанови поширено в тому числі і на викладачів шкіл мистецтв, без внесення змін до постанови.

Надані позивачем докази підтверджують, що вона має 32 роки та 8 днів загального стажу на посаді викладача по класу фортепіано, що дає їй право на призначення пенсії за вислугою років.

Узнавши про порушення свого права на призначення пенсії, в межах строку передбаченого ч.2 ст. 99 КАС України, вона звернулася до суду з цим позовом.

Суд вважає, що відповідач протиправно відмовив позивачу в призначенні пенсії за вислугою років, а тому позов підлягає повному задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснення нею документально підтвердженні судові витрати з Державного бюджету України

Таким чином, відшкодуванню із Державного бюджету України на користь ОСОБА_2 підлягають здійсненні нею і документально підтвердженні судові витрати у розмірі 73,08 грн.

Керуючись статтями. 9, 11, 71, 86, 94, 158-163,183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії.

Визнати протиправними дії Управління пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області щодо відмови ОСОБА_2 в призначенні пенсії за вислугою років.

Зобов'язати Управління Пенсійного управління пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області зарахувати до спеціального стажу, який дає право на пенсійне забезпечення за вислугою років період роботи ОСОБА_2 з 24.08.1982 року по 17.01.2007 року викладачем по класу фортепіано музичної школи м. Жданівка Донецької області та з 17.01.2007 року по 30.08.2014 року викладачем по класу фортепіано Комунального початкового спеціалізованого мистецького навчального закладу Жданівська школа мистецтв.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської призначити ОСОБА_2 пенсію за вислугою років з часу її звернення із заявою про призначення пенсії, тобто з 06 жовтня 2014 року.

Присудити з Державного бюджету України на користь ОСОБА_2 судовий збір в сумі 73,08 грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпровський районний суд м. Дніпродзержинська з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Байбара Г.А.