Справа № 802/527/16-а
Суддя: Слободонюк Михайло Васильович
Дата ухвалення: 2016-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про заміну неналежної сторони

м. Вінниця

19 травня 2016 р. Справа № 802/527/16-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Слободонюка М.В.,

за участю:

секретаря судового засідання: Франчук А.О.

представника позивача: ОСОБА_1

представника відповідача 2: Зонік С.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: ОСОБА_3

до: Центру надання послуг, пов'язаних з використанням автотранспортних засобів з обслуговування м. Могилів-Подільський (Центр ДАІ 0509) (відповідач 1), Регіонального сервісного центру МВС у Вінницькій області (відповідач 2), за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_4 та ОСОБА_5

про: визнання протиправною державної реєстрації та зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_3 до Центру надання послуг, пов'язаних з використанням автотранспортних засобів з обслуговування м. Могилів-Подільський (Центр ДАІ 0509) (відповідач 1), Регіонального сервісного центру МВС у Вінницькій області (відповідач 2), за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_4 та ОСОБА_5 про визнання протиправною державної реєстрації та зобов'язання вчинити дії.

У судовому засіданні в ході обговорення обставин справи представником позивача заявлено усне клопотання про заміну первинного відповідача 1 - Центру надання послуг, пов'язаних з використанням автотранспортних засобів з обслуговування м. Могилів-Подільський (Центр ДАІ 0509), який на даний час є ліквідованим, на належного - УДАІ УМВС України у Вінницькій області.

Присутній у судовому засіданні представник Регіонального сервісного центру МВС у Вінницькій області при вирішенні питання щодо заміни неналежного відповідача поклався на розсуд суду.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, вивчивши матеріали справи та оцінивши наявні у ній докази в їх сукупності, дійшов наступних висновків.

Відповідно п. 1 Положення про Державну автомобільну інспекцію Міністерства внутрішніх справ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 квітня 1997 року N 341, до складу Державтоінспекції входить департамент Державтоінспекції МВС, управління (відділи) Державтоінспекції головних управлінь, управлінь МВС України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, Центр безпеки дорожнього руху та автоматизованих систем, спеціальний підрозділ дорожньо-патрульної служби особливого призначення при департаменті Державтоінспекції МВС, відділи (відділення) Державтоінспекції з обслуговування адміністративних територій міст, районів, районів у містах, підрозділи дорожньо-патрульної служби та центри надання послуг, пов'язаних з використанням автотранспортних засобів.

Поряд із цим судом встановлено, що після набрання чинності Законом України "Про Національну поліцію" та визнання таким, що втратив чинність Закону України "Про міліцію", в структурі МВС України відбулися зміни, зокрема, центри надання послуг, пов'язаних з використанням автотранспортних засобів ліквідовано, а їх функції віднесено до сфери діяльності сервісних центрів МВС.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.10.2015 року №889 "Про утворення територіальних органів з надання сервісних послуг Міністерства внутрішніх справ" на території Вінницької області був створений Регіональний сервісний центр МВС у Вінницькій області, у підпорядкуванні якого знаходиться 5 територіальних сервісних центрів.

Згідно з Положенням про Регіональний сервісний центр МВС у Вінницькій області останній не є правонаступником ліквідованих центрів надання послуг, пов'язаних з використанням автотранспортних засобів.

Ліквідований Центр надання послуг, пов'язаних з використанням автотранспортних засобів з обслуговування м. Могилів-Подільський (Центр ДАІ 0509), який діяв без права юридичної особи, входив до структури УДАІ УМВС України у Вінницькій області - юридичної особи, наділеною адміністративно-процесуальною дієздатністю, тобто здатністю представляти інтереси в суді.

Саме ж Управління ДАІ УМВС України у Вінницькій області, згідно інформації, яка міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, з 04.12.2015 року перебуває у стані припинення, однак на даний час не ліквідоване, тобто може бути стороною у спорі та відповідати за дії ліквідованого структурного підрозділу.

Таким чином враховуючи, що на момент звернення позивача до суду із даним позовом Центри надання послуг, пов'язаних з використанням автотранспортних засобів, які входили до складу Державтоінспекції УМВС, ліквідовані без правонаступництва, суд приходить до висновку, що належним відповідачем за вимогами даного позову, що стосуються оскарження рішень і дій Центру ДАІ 0509, є управління Державтоінспекції УМВС України у Вінницькій області.

Згідно ч. 1 ст. 52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Враховуючи вищевикладені обставини та власну ініціативу позивача щодо заміни неналежного відповідача, суд вважає за необхідним здійснити заміну первинного відповідача 1 - Центру надання послуг, пов'язаних з використанням автотранспортних засобів з обслуговування м. Могилів-Подільський (Центр ДАІ 0509) на належного - Управління ДАІ УМВС України у Вінницькій області.

Керуючись ст.ст. 52, 165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача задовольнити.

Замінити відповідача 1 по даній справі - Центр надання послуг, пов'язаних з використанням автотранспортних засобів з обслуговування м. Могилів-Подільський (Центр ДАІ 0509) на належного відповідача - Управління Державної автомобільної інспекції УМВС України у Вінницькій області.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з дня її постановлення.

Суддя Слободонюк Михайло Васильович