Справа № 686/15185/14-а
Суддя: Палінчак О. М.
Дата ухвалення: 2016-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2016 року Хмельницький міськрайонний суд в складі:

головуючого - судді Палінчака О.М.

при секретарі Антосєві В.П.

з участю державного виконавця Маги А.В.

представника Давидковецької сільської

ради Хмельницького району

ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Хмельницькому подання державного виконавця Районного відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції у Хмельницькій області про зміну способу і порядку виконання рішення суду від 25 лютого 2015 року за позовом ОСОБА_2 до Давидковецької сільської ради Хмельницького району, сільського голови с. Давидківці Хмельницького району - ОСОБА_3, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Хмельницька районна державна адміністрація про скасування розпоряджень та зобовязання до вчинення дій,

В С Т А Н О В И В:

Постановою Хмельницького міськрайонного суду від 25 лютого 2015 року, залишеною без змін ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 16 червня 2015 року, скасовано розпорядження сільського голови села Давидківці Хмельницького району Хмельницької області ОСОБА_3 №99-р від 20 червня 2014 року про звільнення ОСОБА_2 з посади заступника сільського голови з питань діяльності виконавчого органу ради за ст. 40 п.1 КЗпП України; скасовано розпорядження сільського голови села Давидківці Хмельницького району Хмельницької області ОСОБА_3 №125-р від 20 серпня 2014 року про звільнення ОСОБА_2 з посади заступника сільського голови з питань діяльності виконавчого органу ради за ст. 40 п.1 КЗпП України; поновлено ОСОБА_2 на посаді заступника сільського голови з питань виконавчого органу Давидковецької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області з 20 червня 2014 року; зобов'язано Давидковецьку сільську раду Хмельницького району Хмельницької області нарахувати та виплатити ОСОБА_2 середній заробіток за час вимушеного прогулу по день поновлення його на посаді; стягнуто з Давидковецької сільської ради Хмельницького району на користь ОСОБА_2 3 000 грн. моральної шкоди, в задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

06 квітня 2016 року державний виконавець Районного відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції у Хмельницькій області подав до суду подання про зміну способу і порядку виконання рішення суду від 25 лютого 2015 року за позовом ОСОБА_2 до Давидковецької сільської ради Хмельницького району,

сільського голови с. Давидківці Хмельницького району - ОСОБА_3, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Хмельницька районна державна адміністрація про скасування розпоряджень та зобовязання до вчинення дій, а саме просять зміни зобовязання відповідача щодо нарахування та виплати ОСОБА_2 заробітку на стягнення з Давидковецької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області на користь ОСОБА_2 середній заробіток за час вимушеного прогулу по день поновлення його на посаді, а саме з 20 червня 2014 року по 28 липня 2015 року в розмірі 59 743 грн. 36 коп. На обґрунтування своїх вимог державний виконавець посилається на те, що Давидковецька сільська рада Хмельницького району ухиляється від виконання рішення суду.

В судовому засіданні державний виконавець Районного відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції у Хмельницькій області підтримала вимоги подання.

ОСОБА_2 та Сільський голова с. Давидківці Хмельницького району - ОСОБА_3 в судове засідання не зявились, хоча про час та місце слухання справи повідомлялись належним чином.

Представник Давидковецької сільської ради Хмельницького району заперечила проти задоволення подання, посилаючись на його неправомірність.

Представник Хмельницької районної державної адміністрації в судове засідання не зявився, хоча про час та місце слухання справи повідомлявся належним чином.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в задоволенні подання слід відмовити.

Судом встановлено, що постановою Хмельницького міськрайонного суду від 25 лютого 2015 року, залишеною без змін ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 16 червня 2015 року, скасовано розпорядження сільського голови села Давидківці Хмельницького району Хмельницької області ОСОБА_3 №99-р від 20 червня 2014 року про звільнення ОСОБА_2 з посади заступника сільського голови з питань діяльності виконавчого органу ради за ст. 40 п.1 КЗпП України; скасовано розпорядження сільського голови села Давидківці Хмельницького району Хмельницької області ОСОБА_3 №125-р від 20 серпня 2014 року про звільнення ОСОБА_2 з посади заступника сільського голови з питань діяльності виконавчого органу ради за ст. 40 п.1 КЗпП України; поновлено ОСОБА_2 на посаді заступника сільського голови з питань виконавчого органу Давидковецької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області з 20 червня 2014 року; зобов'язано Давидковецьку сільську раду Хмельницького району Хмельницької області нарахувати та виплатити ОСОБА_2 середній заробіток за час вимушеного прогулу по день поновлення його на посаді; стягнуто з Давидковецької сільської ради Хмельницького району на користь ОСОБА_2 3 000 грн. моральної шкоди, в задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Постанова набрала чинності 16 червня 2015 року та позивачу видано виконавчі листи для предявлення їх до виконання.

Відповідно до ч. 2 ст. 14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обовязковими до

виконання на всій території України.

Відповідно до ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному

обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Правила цієї статті кореспондуються із положеннями статті 36 Закону України "Про виконавче провадження", де зазначено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також про встановлення або зміну способу і порядку виконання (ч. 1 вказаної статті).

Отже, підставою для застосування положень ч. 1 ст. 263 КАС України є обставини, що перешкоджають належним чином виконати судове рішення в адміністративній справі, ускладнюють його виконання або роблять неможливим.

Відтак, зміною способу та порядку виконання судового рішення є прийняття судом нових заходів з метою реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими. При цьому, суд може змінити порядок і спосіб виконання судового рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Надаючи правову оцінку доводам подання та доданим матеріалам, з яких слідує, що 15 грудня 2015 року сільським головою Давидковецької сільської ради надіслано державному виконавцю нарахування ОСОБА_2 виплат по рішенню Хмельницького міськрайонного суду від 25 лютого 2015 року по справі №686/15185/14, суд не вбачає підстав для зміни способу і порядку виконання рішення суду, оскільки чинним законодавством державному виконавцю надано досить широкий спектр можливостей для виконання рішення суду. Більше того, у випадку якщо один з учасників виконавчого провадження не згоден із сумою, розрахунком, він вправі оскаржити нарахування у встановленому порядку.

Керуючись ст.ст. 263 , 186 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

В задоволенні подання Районного відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції у Хмельницькій області про зміну способу і порядку виконання рішення суду від 25 лютого 2015 року за позовом ОСОБА_2 до Давидковецької сільської ради

Хмельницького району, сільського голови с. Давидківці Хмельницького району - ОСОБА_3, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Хмельницька районна державна адміністрація про скасування розпоряджень та зобовязання до вчинення дій відмовити.

На ухвалу, через суд першої інстанції, суддя якого її ухвалив, може бути подана апеляційна скарга протягом 5 днів до Вінницького апеляційного адміністративного суду.

Суддя О.М. Палінчак