Справа № 809/582/16
Суддя: Матуляк Я.П.
Дата ухвалення: 2016-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"25" травня 2016 р. Справа № 809/582/16

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Матуляк Я.П., розглянувши матеріали адміністративного позову Тлумацького об"єднаного управління пенсійного фонду України Івано-Франківської області до дочірнього підприємства "Івано-Франківський облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компанія " Автомобільні дороги України" про стягнення заборгованості в сумі 1192,52 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

Тлумацьке об"єднане управління пенсійного фонду України Івано-Франківської області звернулося до суду з адміністративним позовом до дочірнього підприємства "Івано-Франківський облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компанія " Автомобільні дороги України" про стягнення заборгованості в сумі 1192,52 грн.

Водночас у позовній заяві Тлумацьке об"єднане управління пенсійного фонду України Івано-Франківської області просить звільнити від сплати судового збору, мотивуючи тим, що відповідно до пункту 18 частини 1 статті 5 ЗУ "Про судовий збір" (в редакції, що діяла до 01.09.2015 року) Пенсійний фонд України та його органи були звільнені від сплати судового збору, у зв'язку з чим бюджетами Пенсійного фонду України на 2015 та 2016 роки кошти на сплату судового збору не передбачені, внаслідок чого в Тлумацького об"єднаного управління пенсійного фонду України Івано-Франківської області матеріальна неспроможність сплатити судовий збір.

Вивчивши матеріали адміністративного позову, суддя встановив, що Тлумацьким об"єднаним управлінням пенсійного фонду України Івано-Франківської області не додано до вказаного клопотання жодних документів, які б свідчили про незадовільний майновий стан позивача.

Відповідно до частини 1 статті 88 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Враховуючи вищевикладене, суддя приходить до висновку, що клопотання про звільнення від сплати судового збору є необґрунтованим, внаслідок чого в його задоволенні слід відмовити.

В той же час частиною 3 ст.106 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Як вбачається із змісту позовної заяви Тлумацьке об"єднане управління пенсійного фонду України Івано-Франківської області просить стягнути з відповідача заборгованість з відшкодування сум витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за період з 01.03.2016 по 30.04.2016 в розмірі 1 192,56 грн.

Тобто адміністративний позов, заявлений позивачем, є позовом майнового характеру.

Частиною 2 статті 4 Закону України Про судовий збір встановлено, що за подання до адміністративного суду позову майнового характеру субєктом владних повноважень ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду.

В даному випадку 1,5 відсотки розміру майнових вимог складає 17, 89 грн. (1 192,56 грн. х 0,015 = 17,89 грн.). Однак з урахуванням вищезазначених приписів ч.2 ст.4 Закону України Про судовий збір розмір судового збору слід встановити 1 розмір мінімальної заробітної плати, встановленої станом на 01.01.2016 року відповідно до Закону України Про державний бюджет на 2016 рік.

Статтею 8 Законом України Про Державний бюджет України на 2016 рік, який вступив в дію з 01.01.2016 року, встановлено, що мінімальна заробітна плата у місячному розмірі станом на 01.01.2016 року складає 1 378 гривень.

З огляду на вищевикладене розмір судового збору в даному випадку становить 1 378 грн.

Крім того частиною 5 ст.106 КАС України передбачено, що у разі подання позовної заяви представником одночасно подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Згідно ч.3 ст. 58 КАС України довіреності від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації.

Дана позовна заява подана заступником начальника Тлумацького об"єднаного управління пенсійного фонду України Івано-Франківської області ОСОБА_1, проте жодних документів, які посвідчують повноваження останнього на підписання позовної заяви, не додано.

За таких обставин суд дійшов до висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог ч.3 ст.106 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

В звязку з вищевикладеним, згідно з вимогами ч.1 ст.108 КАС України позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк достатній для усунення вищевказаних недоліків.

На підставі наведеного, керуючись ч.3 ст.106, ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя ,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні вимоги Тлумацького об"єднаного управління пенсійного фонду України Івано-Франківської області про звільнення від сплати судового збору - відмовити.

Позовну заяву Тлумацького об"єднаного управління пенсійного фонду України Івано-Франківської області до дочірнього підприємства "Івано-Франківський облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компанія " Автомобільні дороги України" про стягнення заборгованості в сумі 1192,52 грн. - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків, шляхом подання документу про сплату судового збору в сумі 1 378 грн. та документів, які посвідчують повноваження заступника начальника Тлумацького об"єднаного управління пенсійного фонду України Івано-Франківської області ОСОБА_1 на підписання позовної заяви до 06 червня 2016 р. та роз'яснити, що в разі не усунення недоліків у вище зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною і повернена.

Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Матуляк Я.П.