Справа № 808/1564/16
Суддя: Стрельнікова Наталя Вікторівна
Дата ухвалення: 2016-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

20 травня 2016 року Справа № 808/1564/16 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Стрельнікова Н.В., розглянувши матеріали адміністративного

позову: ОСОБА_1, м.Дніпрорудне,

до: Міністерства юстиції України, м.Київ,

Головного управління юстиції у Чернігівській області, м.Чернігів,

про скасування пункту наказу,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом Міністерства юстиції України, Головного управління юстиції у Чернігівській області, в якому просить суд скасувати пункт Наказу Міністерства юстиції України від 11.05.2016 про анулювання свідоцтва про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) НОМЕР_1 від 24.04.2013, видане ОСОБА_1, на підставі подання Дисциплінарної комісії арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідатора) про застосування до арбітражного керуючого дисциплінарного стягнення у вигляді позбавлення права на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) та протоколу її засідання від 21.04.2016.

Згідно пункту 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Вивчивши зміст адміністративного позову та додатків до нього, суддя встановив наявність підстав для залишення позовної заяви без руху, оскільки вона подана позивачем із порушенням вимог, встановлених ст. 106 КАС України.

Так, частиною 1 ст. 106 КАС України зокрема передбачено, що у позовній заяві зазначається ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.

Як свідчить зміст позову, адресою позивача вказано: АДРЕСА_1, однак у матеріалах, доданих до позову відсутні докази реєстрації у встановленому законом порядку місця проживання (перебування, знаходження) позивача за вказаною адресою, що у свою чергу позбавляє суд визначити територіальну підсудність даної справи відповідно до вимог ст. 19 КАС України.

Крім того, п.4 ч. 1 ст. 106 КАС України встановлено, що у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

У даному випадку позивачем у позові зазначено двох відповідачів: Міністерство юстиції України та Головне управління юстиції у Чернігівській області, проте позов не містить вимог до Головного управління юстиції у Чернігівській області.

Крім того, позивач у позовних вимогах просить суд скасувати пункт наказу від 11.05.2016, однак на зазначає номеру такого наказу.

В свою чергу частиною 2 статті 106 КАС України передбачено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Так, позивач просить скасувати пункт Наказу Міністерства юстиції України від 11.05.2016 про анулювання свідоцтва про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого, але вказаний Наказ до позову не наданий, не зазначений його номер, а також у позові не зазначено причини неможливості самостійного подання суду копії оскаржуваного Наказу.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

З огляду на викладене, суд вважає необхідним залишити позовну заяву без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання суду: доказів реєстрації у встановленому законом порядку місця проживання (перебування, знаходження) позивача за вказаною у позові адресою; належним чином складеного адміністративного позову (у трьох примірниках), який містить вимоги до Головного управління юстиції у Чернігівській області, або визначитися щодо необхідності участі у справі другого відповідача; також у прохальній частині належним чином складеного адміністративного позову слід зазначити номер оскаржуваного наказу; копію Наказу Міністерства юстиції України від 11.05.2016 про анулювання свідоцтва про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого, або зазначити причини неможливості самостійного подання суду копії оскаржуваного наказу.

Керуючись статтями 106, 108 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, Головного управління юстиції у Чернігівській області про скасування пункту наказу - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків до 03 червня 2016 року .

Роз'яснити позивачу, що недоліки позовної заяви повинні бути усунені шляхом надання суду: доказів реєстрації у встановленому законом порядку місця проживання (перебування, знаходження) позивача за вказаною у позові адресою; належним чином складеного адміністративного позову (у трьох примірниках), який містить вимоги до Головного управління юстиції у Чернігівській області, або визначитися щодо необхідності участі у справі другого відповідача; також у прохальній частині належним чином складеного адміністративного позову слід зазначити номер оскаржуваного наказу; копію Наказу Міністерства юстиції України від 11.05.2016 про анулювання свідоцтва про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого, або зазначити причини неможливості самостійного подання суду копії оскаржуваного наказу.

Роз'яснити позивачу, що у разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунені у визначений судом строк, відповідно до ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.

Копію ухвали направити особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя Н.В. Стрельнікова