Справа № 808/921/13-а
Суддя: Батрак Інна Володимирівна
Дата ухвалення: 2016-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАМІНУ СТОРОНИ ВИКОНАВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ

26 травня 2016 рокуСправа № 808/921/13-а
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Батрак І.В.

за участю секретаря Лялько Ю.В.

розглянув в відкритому судовому засіданні заяву Пологівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Пологівському районі Запорізької області

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2

про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування

ВСТАНОВИВ:

У січні 2013 року Управління Пенсійного фонду України в Пологівському районі Запорізької області звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду (далі - суд) із позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (далі - ФОП ОСОБА_2, відповідач), в якому позивач просить стягнути на його користь недоїмку по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2010 рік в сумі 191,38 грн.

Постановою суду від 17.04.2013 у справі № 808/921/13-а адміністративний позов задоволено, присуджено до стягнення з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України в Пологівському районі Запорізької області недоїмку по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2010 рік в сумі 191,38 грн. (сто дев'яносто одну гривню 38 копійок) на рахунок 1100 в Ф-ЗОУ АТ «Ощадбанк» м. Запоріжжя, МФО 313957, . Рішення набрало законної сили 14 травня 2013 року.

16 липня 2013 року судом за заявою позивача видано виконавчий лист по адміністративній справі.

Постановою від 25.02.2016 ВП№50322573 державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Болградського районного управління юстиції у Запорізькій області відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №808/921/13-а, виданого 16.07.2013 Запорізьким окружним адміністративним судом.

17.05.2016 на адресу суду надійшла заява Пологівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про заміну сторони виконавчого провадження, у якій зазначає, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 №1055 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України», Управління Пенсійного фонду України в Пологівському районі Запорізької області реорганізовано шляхом злиття в Пологівське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, про що 31.03.2016 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців внесено відповідний запис. Вказує, що вищевказана реорганізація шляхом злиття призвела також до зміни розрахункових рахунків в банківських установах. Ураховуючи викладене, посилається на приписи статті 264 КАС України та просить суд замінити сторону виконавчого провадження №50322573, відкритого 05.02.2016, а саме змінити сторону стягувача. Справу розглянути без участі представника заявника.

У зв'язку із закінченням терміну повноважень щодо здійснення правосуддя суддею ОСОБА_3, призначеною на посаду судді Запорізького окружного адміністративного суду строком на п'ять років та на підставі розпорядження від 17.05.2016 №101 керівника апарату, проведено повторний розподіл додаткових матеріалів до справи, за результатами якого заява про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 808/921/13-а передана на розгляд судді Батрак І.В.

Сторони у судове засідання не з'явились, про дату, час та місце слухання справи були повідомлені належним чином, про причини неявки суд не повідомили. Заперечення на адресу суду не надходили.

Відповідно до частини другої статті 264 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За таких обставин, суд вважає за можливе провести судове засідання без участі осіб, які беруть участь у справі, за наявними у справі матеріалами.

У зв'язку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі приписів частини шостої статті 12 та частини першої статті 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява про заміну сторони виконавчого провадження у справі, суд вважає її такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Частиною другою статті 257 КАС України визначено, що судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку визначає Закон України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999 №606-XIV (далі - Закон № 606-XIV).

За приписами статті 1 Закону № 606-XIV виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення).

Частиною п'ятою статті 8 Закону № 606-XIV передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків від право попередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження - з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення.

З наведеного вбачається, що замінити сторону у виконавчому провадженні можливо лише у разі вибуття стягувача з одночасною заміною вибувшої сторони на її правонаступника.

Постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 №1055 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 1, зокрема, реорганізувати управління Пенсійного фонду України в Пологівському районі та управління Пенсійного фонду України в Оріхівському районі та утворити Пологівське об'єднане управління Пенсійного фонду України.

Крім того, згідно із частиною третьою статті 4 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» №755-IV від 15.05.2003 у разі злиття юридичних осіб здійснюється державна реєстрація новоутвореної юридичної особи та державна реєстрація припинення юридичних осіб, що припиняються у результаті злиття. Припинення вважається завершеним з дати державної реєстрації припинення юридичних осіб, що припиняються у результаті злиття.

Згідно інформації про юридичну особу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 31.03.2016 здійснено державну реєстрацію припинення юридичної особи Управління Пенсійного фонду України в Пологівському районі Запорізької області (ідентифікаційний номер 20508506) в результаті реорганізації.

Пологівське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (ідентифікаційний код 40386712) є юридичною особою, яка зареєстрована 31.03.2016 за адресою: 70608, Запорізька область, Пологівський район, місто Пологи, вулиця Магістральна, будинок 245, про що свідчить витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 12.04.2016.

Відповідно до частини першої статті 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Розглянувши та дослідивши наявні у справі докази, суд вважає заяву Пологівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області обґрунтованою та дійшов висновку про необхідність заміни сторони виконавчого провадження.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 264 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Замінити сторону виконавчого провадження №50322573, відкритого 25.02.2016 з виконання виконавчого листа №808921/13-а, виданого 16.07.2013 Запорізьким окружним адміністративним судом, про стягнення з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 недоїмки 191,38 грн., а саме замінити стягувача Управління Пенсійного фонду України в Пологівському районі Запорізької області (70600, Запорізька область, м. Пологи, вул. Карла Маркса, буд. 245, ідентифікаційний код 20508506, р/р 1100 в Ф-ЗОУ АТ «Ощадбанк» м. Запоріжжя, МФО 313957) на Пологівське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (місцезнаходження: 70608, Запорізька область, Пологівський район, місто Пологи, вулиця Магістральна, будинок 245, ідентифікаційний код 40386712, р/р для стягнення витрат на виплату та доставку пільгових пенсій 1069 в ФЗОУ АТ «Ощадбанк», МФО 313957).

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В.Батрак