Справа № 2-а-2516/2010
Суддя: Озеров В. О.
Дата ухвалення: 2010-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Старобільський районний суд Луганської області
Справа №2-а-2516/2010
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 вересня 2010 року Старобільський районний суд

Луганської області

у складі: головуючого - судді Озерова В.О.,

за участі сторін:

позивача не зявився,

представника відповідача не зявилася,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Старобільську адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Старобільському районі про визнання неправомірною бездіяльність відповідача та зобовязання відповідача вчинити дії щодо нарахування пенсії на пільгових умовах .

встановив:

ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі про визнання неправомірною бездіяльність відповідача та зобовязання відповідача вчинити дії щодо нарахування пенсії на пільгових умовах, у якому просить суд визнати дії управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі незаконними та зобовязання управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі призначити їй пенсію на пільгових умовах, як особі, що працювала на посаді сви- нарки-оператора протягом не менше 20 років та виконувала встановлені норми обслуговування.

В обґрунтування позову позивач посилається на те, що свою трудову діяльність вона почала у якості свинарки в колгоспі «Правда» с. Проїждже Старобільського району Луганської області з 12 березня 1979 року по 25 березня 2000 року.

Для підтвердження факту її роботи саме на посаді свинарки-оператора протягом не менше ніж 20 років та виконання нею встановлених норм обслуговування є рішення Старобільського районного суду Луганської області від 5 липня 2010 року.

Зазначене рішення суду не спростоване, не змінене та не скасоване і у теперішній час набрало чинності, що відповідно до вимог ст. 60 ЦК України є підставою звільнення від доказування.

19 липня 2010 року, позивачка звернулась до УПФУ з заявою про призначення їй пенсії на пільгових умовах, про те їй було відмовлено у призначенні на підставі того, що факт її роботи на посаді свинарки-оператора протягом не менше ніж 20 років та виконання нею встановлених норм обслуговування не підтверджено.

І таким чином, позивач вважає дії УПФУ в Старобільському районі Луганської області безпідставними.

Позивачка ОСОБА_1 у судове засідання не зявилася, подала заяву про розгляд справи у її відсутності.

Представник відповідача ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Старобільському районі у судове засідання не зявилася. Суду були надані письмові заперечення проти позову, в якому УПФ просить суд розглянути справу без участі їх представника.

В своїх письмових запереченнях відповідач УПФ адміністративний позов ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах просить залишити без задоволення, посилаючись на те, що Пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» передбачено, що пенсійне забезпечення осіб, які

працювали або працюють на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, і які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди, зазначеним особам пенсії призначаються за нормами Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в разі досягнення пенсійного віку та за наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до п. «д» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» правом на пільгове пенсійне забезпечення користуються жінки, які працювали доярками (операторами машинного доїння), свинарками-операторами в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства - при досягненні 50 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі за умови виконання встановлених норм обслуговування тварин.

Під нормою обслуговування розуміється кількість голів корів або свиней, закріплених за робітницею, яких вона зобовязана обслужити на протязі встановленого робочого дня у визначених організаційно-технічних умовах.

При призначенні зазначеним робітницям пенсії на пільгових умовах, враховується виконання норм обслуговування, які встановлені на рівні не нижче технічно-обгрунтованих норм.

За наданими документами ОСОБА_1, її стаж роботи в колгоспі «Правда» в якості свинарки складає 17 років 5 місяців 6 днів, у звязку з чим, в призначенні пенсії на пільгових умовах позивачці було відмовлено.

Рішенням Старобільського районного суду від 5 липня 2010 року у справі № 2-о- 51/2010 року встановлено факт роботи ОСОБА_1 на посаді свинарки у колгоспі «Правда» Старобільського району Луганської області з 12 березня 1979 року по 25 березня 2000 року, що відповідає посаді «свинарка-оператор» та виконувала встановлені норми обслуговування.

Відповідно до вимог ч. З ст. 122 КАС України судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження без участі сторін.

Суд, розглянувши письмові матеріали справи, приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі про визнання неправомірною бездіяльність відповідача та зобовязання відповідача вчинити дії щодо нарахування пенсії на пільгових умовах, підлягає задоволенню з наступних підстав.

Позивачка ОСОБА_1 свою трудову діяльність почав у якості свинарки в колгоспі «Правда» с. Проїждже Старобільського району Луганської області з 12 березня 1979 року по 25 березня 2000 року.

Таким чином, позивачка ОСОБА_1 пропрацювала на посаді свинарки-оператора 21 рік та 13 днів.

Рішенням Старобільського районного суду від 5 липня 2010 року у справі № 2-о- 51/2010 року встановлено факт роботи ОСОБА_1 на посаді свинарки у колгоспі «Правда» Старобільського району Луганської області з 12 березня 1979 року по 25 березня 2000 року, що відповідає посаді «свинарка-оператор» та виконувала встановлені норми обслуговування.

Вищевказане рішення суду сторонами не оскаржувалось та набрало чинності.

19 липня 2010 року, позивачка ОСОБА_1 звернулась до УПФУ з заявою про призначення їй пенсії на пільгових умовах, про те їй було відмовлено у призначенні на підставі того, що факт її роботи на посаді свинарки-оператора протягом не менше ніж 20 років та виконання нею встановлених норм обслуговування не підтверджено.

Враховуючи те, що позивачка ОСОБА_1 пропрацювала на посаді свинарки- оператора 21 рік та 13 днів, суд вважає, що вона має право на отримання пенсії на пільгових умовах, як свинарка-оператор, яка працювала в колгоспах, радгоспах та інших підприємствах сільського господарства, при досягненні 50 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Згідно ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку, а саме - пенсія за віком призначається з дня, що настає за

днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.

Таким чином, суд вважає, що адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі про визнання неправомірною бездіяльність відповідача та зобовязання відповідача вчинити дії щодо нарахування пенсії на пільгових умовах, підлягає повному задоволенню.

На підставі вищевикладеного, п. «д» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», керуючись ст.ст. 9,11,12, 17,112,158-163 КАС України, суд

постановив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі про визнання неправомірною бездіяльність відповідача та зобовязання відповідача вчинити дії щодо нарахування пенсії на пільгових умовах - задовольнити у повному обсязі.

Визнати дії управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі незаконними.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі призначити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах, починаючи з 19 липня 2010

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя В. О. Озеров