Справа № 2а-5597/08/1570
Суддя: Аракелян М. М.
Дата ухвалення: 2016-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

2а-5597/08/1570

Справа № 2а-5597/08/1570

УХВАЛА

25 травня 2016 року м. Одеса

Зала судових засідань №19

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого - судді Аракелян М.М.

Розглянувши у порядку письмового провадження заяву Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про поворот виконання судового рішення по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Айті-Сервіс” до Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області, Південної митниці Державної митної служби України, за участю прокуратури Малиновського району м.Одеси, про визнання неправомірними дій, зобов’язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

25 березня 2008 року ТОВ “Айті Сервіс” звернулось до суду з адміністративним позовом про визнання неправомірною відмову Приморської митниці у наданні висновку про повернення з Державного бюджету України помилково та/або надмірно зарахованих до бюджету митних платежів, контроль за справлянням яких покладається на митні органи, щодо суми надмірно сплаченого збору за перебування під митним контролем вантажу згідно з вантажно-митними деклараціями на загальну суму 672177,72 гривень; зобов'язання Південної митниці надати до Головного управління Державного казначейства України в Одеській області висновок про повернення з Державного бюджету України на користь ТОВ “Айті Сервіс” надмірно сплаченого збору за перебування вантажу під митним контролем у розмірі 672177,72 гривень; зобов'язання Головного управління Державного казначейства України в Одеській області здійснити повернення на користь ТОВ “Айті Сервіс” суми надмірно сплачених до бюджету зборів за перебування товарів під митним контролем у розмірі 672177,72 гривень та стягнення з Південної митниці моральної шкоди у сумі 5000 гривень.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 04 березня 2009 року, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 26.06.2009 року, позовні вимоги задоволено частково: визнано неправомірною відмову Приморської митниці у наданні висновку про повернення Державного бюджету України помилково та/або надмірно зарахованих до бюджету митних платежів, контроль за справлянням яких покладається на митні органи, щодо суми надмірно сплаченого збору за перебування під митним контролем вантажу згідно з вантажно-митними деклараціями на загальну суму 672177,72 гривень; зобов'язано Південну митницю надати до Головного управління Державного казначейства України в Одеській області висновок про повернення з Державного бюджету України на користь ТОВ “Айті Сервіс” надмірно сплаченого збору за перебування вантажу під митним контролем у розмірі 672177,72 гривень; зобов'язано Головне управління Державного казначейства України в Одеській області здійснити повернення на користь ТОВ “Айті Сервіс” суми надмірно сплачених до бюджету зборів за перебування товарів під митним контролем у розмірі 672177,72 гривень.

30.07.2009 року Одеським окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист про зобов’язання Головне управління Державного казначейства України в Одеській області здійснити повернення на корить ТОВ «Айті-Сервіс» суми надмірно сплачених до бюджету зборів за перебування товарів під митним контролем у розмірі 6712177,72 грн.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 26 червня 2012 року рішення попередніх судів (постанову Одеського окружного адміністративного суду від 04.03.2009 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 26.06.2009 року) скасовано, справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 17 січня 2013 року в задоволенні позовних вимог ТОВ «Айті Сервіс» відмовлено.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 30.10.2014р. постанову Одеського окружного адміністративного суду від 17.01.2013р. скасовано. Прийнято нове рішення, яким позовні вимоги задоволено частково, а саме: визнано неправомірною відмову Південної митниці у наданні висновку про повернення з Державного бюджету України помилково та/або надмірно зарахованих до бюджету митних платежів, контроль за справлянням яких покладається на митні органи щодо суми надмірно сплаченого збору за перебування під митним контролем вантажу, згідно з вантажно-митними деклараціями на загальну суму 672177,72грн; зобов'язано Південну митницю надати до Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області висновок про повернення з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “Айті - Сервіс” суми надмірно сплаченого збору за перебування вантажу під митним контролем у розмірі 672177,72 грн.; зобов'язано Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області здійснити повернення на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “Айті - Сервіс” суму надмірно сплачених до бюджету зборів за перебування товарів під митним контролем у розмірі 672177,72грн.; встановлено спосіб виконання рішення суду в частині надання висновку про повернення з Державного бюджету України помилково та/або надмірно зарахованих до бюджету митних платежів Південною митницею та зобов'язано Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області здійснити повернення надмірно сплачених платежів, яким зарахувати кошти, повернуті 14.08.2009р. на розрахунковий рахунок ТОВ “Айті-Сервіс” в сумі 672177,72 грн., згідно виконавчих листів по справі №2-а-5597/08/1570, виданих на примусове виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04.03.2009р., в рахунок виконання прийнятого рішення, а саме постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 29.10.2014р., та вважати рішення в цій частині виконаним, у зв’язку з чим виконавчий лист повторній видачі не підлягає. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Вищого адміністративного суду від 15.03.2016 року касаційну скаргу Південної митниці, Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області та Першого заступника прокурора Одеської області задоволено. Постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 30.10.2014р. скасовано, а постанову Одеського окружного суду від 17.01.2013р. залишено в силі.

14.04.2016р. до суду надійшла заява Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про поворот виконання рішення суду, в якій заявник просить суд зобов’язати повернути ТОВ «Айті-Сервіс» до Державного бюджету України безпідставно стягнуті на його користь за скасованими судовими рішеннями надмірно сплачені грошові кошти у сумі 672 177,72 грн.

В обґрунтування вказаної заяви ГУДКСУ в Одеській області зазначає, що 30.07.2009 року Одеським окружним адміністративним судом на виконання постанови Одеського окружного адміністративного суду від 04.03.2009 року, залишеної без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду, був виданий виконавчий лист про зобов’язання здійснити повернення на користь ТОВ «Айті-Сервіс» суми надмірно сплачених до бюджету зборів за перебування товарів під митним контролем у розмірі 6712177,72 грн. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 26 червня 2012 року рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04.03.2009 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду було скасовано та справу направлено на новий розгляд. В подальшому постановою ООАС від 17.01.2013 року в задоволенні позовних вимог ТОВ «Айті Сервіс» відмовлено, при цьому ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 30.10.2014 року означене рішення суду від 17.01.2013 року було скасовано та прийнято нове, ухвалою Вищого адміністративного суду України від 15.03.2016 року постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 30.10.2014р. скасовано, а постанову Одеського окружного суду від 17.01.2013р. залишено в силі. Отже, в даному випадку грошові кошти, які були стягнуті на користь ТОВ «Айті Сервіс» за скасованими судовими рішеннями у сумі 672177,72 грн. підлягають поверненню до Державного бюджету.

В судовому засіданні 17.05.2016 року представник прокуратури Одеської області підтримав заяву про поворот виконання рішення суду та просив суд її задовольнити.

Представники заявника, позивача та відповідача в судове засідання не з’явилися, були повідомленні належним чином та завчасно, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення.

Судом ухвалено продовжити розгляд заяви про поворот виконання рішення суду в порядку письмового провадження на підставі ч.6 ст.128 КАС України.

Розглянувши заяву Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про поворот виконання судового рішення, суд дійшов наступного.

Відповідно до ст.265 КАС України питання про поворот виконання судового рішення вирішує суд апеляційної чи касаційної інстанції, якщо, скасувавши судове рішення (визнавши його нечинним або таким, що втратило законну силу), він закриває провадження у справі, залишає позовну заяву без розгляду або відмовляє у задоволенні адміністративного позову чи задовольняє позовні вимоги у меншому розмірі. У випадках, встановлених частиною першою цієї статті, суд, ухвалюючи нове судове рішення, повинен зобов'язати позивача повернути відповідачеві безпідставно стягнене з нього за скасованим судовим рішенням або визначити інший спосіб і порядок здійснення повороту виконання. Якщо питання про поворот виконання судового рішення не було вирішене судом апеляційної чи касаційної інстанції, заява відповідача про поворот виконання розглядається адміністративним судом, у якому знаходиться справа. Суд розглядає заяву про поворот виконання у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі, і постановляє ухвалу, яку може бути оскаржено у загальному порядку. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З аналізу вказаної норми КАС України вбачається, що нею передбачено порядок повернення відповідачу безпідставно стягненого за скасованим чи зміненим судовим рішенням майна або коштів. Поворот виконання рішення полягає у поверненні сторін виконавчого провадження в попереднє становище через скасування правової підстави для виконання рішення та повернення стягувачем відповідачу (боржнику) всього одержаного за скасованим (зміненим) рішенням. Процесуальний інститут повороту виконання рішення спрямований на поновлення прав особи, порушених виконанням скасованого (зміненого) рішення, та є способом відновлення становища у разі отримання стягувачем за виконаним та у подальшому скасованим (зміненим) судовим рішенням коштів або майна на підставі, яка в подальшому відпала.

Як вбачається з матеріалів справи, 30.07.2009 року Одеським окружним адміністративним судом на виконання постанови від 04.03.2009 року ТОВ «Айті-Сервіс» було видано виконавчий лист про зобов’язання Головного управління Державного казначейства України в Одеській області здійснити повернення на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Айті-Сервіс» суми надмірно сплачених до бюджету зборів за перебування товарів під митним контролем у розмірі 672177,72грн.

14.08.2009 року Головним управлінням відповідно до платіжного доручення за №126.648 було здійснено списання сплачених до бюджету митних платежів та грошові кошти у сумі 672177,72 грн. перераховані на рахунок ТОВ «Айті-Сервіс».

Разом з цим, ухвалою Вищого адміністративного суду України від 26 червня 2012 року рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04.03.2009 року було скасовано та справу направлено на новий розгляд. В подальшому постановою Одеського окружного адміністративного суду від 17.01.2013 року в задоволенні позовних вимог ТОВ «Айті Сервіс» відмовлено, ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 30.10.2014 року зазначене рішення суду від 17.01.2013 року було скасовано та прийнято нове, яким позовні вимоги задоволено частково. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 15.03.2016 року постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 30.10.2014р. скасовано, а постанову Одеського окружного суду від 17.01.2013р. залишено в силі.

За таких обставин суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про поворот виконання судового рішення шляхом повернення до Державного бюджету України 672 177,72 грн. грошових коштів, що були стягнуті за скасованим судовим рішенням.

Керуючись ст.ст.160,165,265 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про поворот виконання рішення суду задовольнити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали через суд першої інстанції. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя М.М. Аракелян