Справа № 573/684/16-а
Суддя: Терещенко О. І.
Дата ухвалення: 2016-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 573/684/16-а
Номер провадження 2-а/573/7/16
ПОСТАНОВА

іменем України

20 травня 2016 року Білопільський районний суд Сумської області у складі:

головуючої судді Терещенко О. І.,

з участю секретаря Кислої Ю.М.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Білопіллі справу за адміністративним позовом управління соціального захисту населення Сумської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення тимчасової державної допомоги,

ВСТАНОВИВ:

08 квітня 2016 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення тимчасової державної допомоги, мотивуючи свої вимоги тим, що на підставі заяв ОСОБА_2 (колишньої дружини відповідача) від 04 червня 2014 року та 08 грудня 2014 року, поданих до управління соціального захисту населення Сумської міської ради, їй була призначена тимчасова державна допомога на утримання доньки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, у зв'язку з ухиленням батька дитини ОСОБА_1 від сплати аліментів. Загальний розмір тимчасової державної допомоги за період з 01 червня 2014 року по 31 травня 2015 року склав 4362,90 грн, з яких 400 грн. ОСОБА_1 сплатив добровільно на рахунок управління у лютому місяці 2016 року. Залишок боргу складає 3962,90 грн. Виплата тимчасової державної допомоги була припинена у зв'язку з заявою ОСОБА_2 від 06 жовтня 2015 року про те, що ОСОБА_1 з червня 2015 року добровільно почав сплачувати аліменти. Посилаючись на те, що кошти, виплачені ОСОБА_2 на утримання дитини, повинні бути відшкодовані відповідачем відповідно до вимог чинного законодавства, позивач просить стягнути з відповідача на користь управління тимчасову державну допомогу у розмірі 3962,90 грн.

19 травня 2016 року позивач направив суду заяву про зменшення позовних вимог і просив стягнути з відповідача кошти в сумі 3662 грн. 90 коп., оскільки відповідач добровільно повернув частину боргу в сумі 300 грн.

У судове засіданні представник управління соціального захисту населення Сумської міської ради не з'явився, при подачі позовної заяви позивач зразу зазначив в ній, що у випадку неявки представника позивача в судове засідання розгляд справи проводити без його участі.

Відповідач ОСОБА_1 у судовове засіданні також не з'явився, причин свого неприбуття суду не повідомив, хоча належним чином був сповіщений про день, час і місце розгляду справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Повно, всебічно та об'єктивно дослідивши докази, які маються в матеріалах справи, і оцінивши їх в сукупності, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що згідно виконавчого листа Ковпаківського районного суду м. Суми, виданого 12 квітня 2010 року в справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про стягнення аліментів, з ОСОБА_1 стягнуті аліменти у розмірі 1/4 частки з усіх видів його заробітку щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, на утримання неповнолітньої доньки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, до її повноліття, починаючи стягнення з 19 січня 2010 року, на користь ОСОБА_2 (а.с. 5).

На підставі заяв ОСОБА_2 (колишньої дружини відповідача) від 04 червня 2014 року та 08 грудня 2014 року та доданих довідок з відділу ДВС Сумського МУЮ від 02 червня 2014 року, 08 грудня 2014 року про не отримання аліментів управлінням соціального захисту населення Сумської міської ради була призначена тимчасова державна допомога дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів (а.с. 3-11).

Виплата допомоги ОСОБА_2 була припинена з червня 2015 року у зв'язку з заявою ОСОБА_2 від 06 жовтня 2015 року про те, що ОСОБА_1 з червня 2015 року добровільно почав сплачувати аліменти (а.с. 12-14).

Із розрахунку виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце їх проживання невідоме, вбачається, що за період з 01 червня 2014 року по 31 травня 2015 року всього було виплачено тимчасової державної допомоги ОСОБА_2 на утримання доньки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, в загальній сумі 4362,90 грн. (а.с. 15).

Звертаючись з позовом до суду, позивач зазначив, що відповідач ОСОБА_1 сплатив добровільно на рахунок управління у лютому місяці 2016 року 400 грн. заборгованості зі сплаченої тимчасової державної допомоги, тому просив стягнути 3962,90 грн. виплаченої тимчасової державної допомоги.

Крім того, під час розгляду справи в суді відповідач відшкодував позивачу ще 300 грн.

Відповідно до вимог ст. 181 СК України, якщо батьки ухиляються від сплати аліментів, дитині призначається тимчасова державна допомога. Порядок призначення цієї тимчасової допомоги визначається Кабінетом Міністрів України.

Згідно з ч. 10 ст. 181 СК України суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку.

Відповідно до п. 2 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 року №189, тимчасова допомога призначається у разі, коли рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується у зв'язку з ухиленням від сплати аліментів або відсутністю у боржника коштів та іншого майна, на які за законом може бути звернено стягнення; один з батьків перебуває під арештом, слідством, на примусовому лікуванні, у місцях позбавлення волі, якого визнано в установленому порядку недієздатним, а також перебуває на строковій військовій службі; місце проживання (перебування) одного з батьків не встановлено.

У п. 5 Порядку визначено, що тимчасова допомога призначається і виплачується за місцем проживання (перебування) одного з батьків, який утримує дитину (далі - одержувач), управлінням праці та соціального захисту населення районної, районної у м. Києві та м. Севастополі держадміністрації, структурним підрозділом з питань праці та соціального захисту населення виконавчого органу міської, районної у місті ради (далі - орган праці та соціального захисту населення).

Згідно з п. 7 Порядку тимчасова допомога призначається кожні шість місяців, починаючи з місяця, в якому подані усі необхідні документи. Для призначення допомоги на наступний шестимісячний строк одержувач подає лише заяву, в якій повідомляє про обставини, що можуть бути підставою для продовження виплати допомоги.

Пунктами 5, 12 Порядку встановлено, що виплата тимчасової допомоги припиняється, зокрема, у випадку досягнення дитиною 18 річного віку.

За правилами пункту 12 цього Порядку у разі якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один із батьків може утримувати дитину або місце проживання (перебування) одного з батьків встановлено, у зв'язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган праці та соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги.

Згідно зі ст. 9 КАС України суд при вирішенні спору керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

За приписами ч. 1 ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб, їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Виходячи з викладеного, суд приходить до висновку про необхідність стягнення з ОСОБА_1 на користь управління соціального захисту населення Сумської міської ради загальної суми наданої тимчасової державної допомоги за період з 01 червня 2014 року по 31 травня 2015 року в розмірі 3662,90 грн.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем фізична особа чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9, 11, 17, 41, 71, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов управління соціального захисту населення Сумської міської ради до ОСОБА_4 про стягнення тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, задовольнити.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь управління соціального захисту населення Сумської міської ради 3662 (три тисячі шістсот шістдесят дві) гривні 90 коп.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Білопільський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її проголошення.

Особи, які брали участі у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення постанови суду, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя