Справа № 2-а-5982/11
Суддя: Блажко І. О.
Дата ухвалення: 2011-06-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Октябрський районний суд м.Полтави
Справа № 2-а-5982/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 червня 2011 року м.Полтава

Октябрський районний суд м. Полтави в складі головуючого судді Блажко І.О. розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві про зобов»язання провести перерахунок пенсії за віком,-

В С Т А Н О В И В :

У травні 2011 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із позовною заявою до Управління пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві в якій прохав : визнати дії відповідача, щодо прийняття рішення колегіального органу з призначення пенсії, яким відмовлено йому - ОСОБА_1 у перерахунку пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників на одну застраховану особу в цілому по Україні за календарний рік, що передує року перерахунку, тобто за 2010 рік протиправним; зобовязати відповідача здійснити йому - ОСОБА_1 перерахунок пенсії з 01 лютого 2011 року по нормі ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», з урахуванням середнього заробітку по Україні для призначення пенсії, що передує року звернення за перерахунком.

16 червня 2011 року відповідач Управління пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві отримав ухвалу суду про відкриття провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1, але протягом десяти днів свої заперечення проти позову до суду не направив.

Відповідно до ч.4 ст.183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Суддя, оцінивши повідомлені позивачем обставини, вивчивши та дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, перебуває на обліку в Управлінні пенсійного фонду України Октябрського району м. Полтави та отримує державну пенсію за віком (пенсійне посвідчення серії ААА №308373, видане 17 жовтня 2006 року).

Після призначення пенсії позивач ОСОБА_1 продовжував працювати, що підтверджується копією трудової книжки на ім»я ОСОБА_1.

З лютого 2011 року ОСОБА_1 набув право на перерахунок пенсії. Відповідне право відповідачем не заперечується.

09 лютого 2011 року ОСОБА_1, звернувся до управління із заявою про перерахунок пенсії у відповідності до ч.4 ст.42 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

З 01 лютого 2011 року ОСОБА_1 було проведено перерахунок пенсії від стажу і заробітної плати з урахуванням показника заробітної плати працівників, зайнятих в галузях економіки України за 2007 рік.

Згідно листа - відповіді від 11 травня 2011 року № 639/С-04 заступника начальника Управління відділу пенсійного забезпечення Управління пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві перерахунок розміру пенсії із застосуванням показника заробітної плати ( доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2007 рік був здійснений Управлінням на підставі пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року №530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», так як рішенням Конституційного суду України від 22 травня 2008 року зміни, що були внесені ЗУ «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» до ст.ст.40, 42 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині визначення зазначеного вище показника заробітної плати для проведення перерахунку пенсій були визнані неконституційними, а рішення щодо відновлення дії зазначеної норми в попередній редакції не приймалося.

При перерахунку пенсії використано показник заробітної плати за 2007 рік на рівні 1197,91, згідно з розясненням Міністерства праці та соціальної політики України та Пенсійного фонду України від 11.03.2009 року за № №20/0/18-09-039, 4096/02-01.

ОСОБА_1 з цим не погоджується, посилається на те, що використання відповідачем відповідного показника призвело до зменшення розміру перерахованої пенсії, погіршує її матеріальний стан як пенсіонера.

Відповідно до ст.ст.40, 42 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії, під час здійснення якого враховується середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року за звернення, за призначенням (перерахунком) пенсії.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28 грудня 2007 року № 107-VI були внесені зміни до редакцій ст.ст.40, 42 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року № 1058-ГУ, згідно яким під час призначення (перерахунку) пенсії враховується середня заробітна плата (дохід) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до закону враховується для обчислення пенсій, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

В звязку з цим, перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі поданих ним документів та заяви від 09 лютого 2011 року слід проводити із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому в Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2010 рік

Таким чином, дії управління пенсійного фонду Октябрського району в м.Полтаві, який проводив перерахунок пенсії ОСОБА_1 за його заявою з 01 лютого 2011 року із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому в Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік (1197 гривень 97 коп.) є протиправними.

З огляду на викладене, суд вважає, що позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві про визнання незаконними дій та зобов»язання провести перерахунок пенсії підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 40, 42 ЗУ «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», ст. ст. 183-2 ,94, 159, 160, 162, 163, КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Визнати незаконними дії Управління Пенсійного фонду України Октябрського району у місті Полтаві по проведенню перерахунку пенсії за віком з 01 лютого 2011 року із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік .

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України Октябрського району у місті Полтаві провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01 лютого 2011 року згідно норми Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування», з урахуванням показника середньої заробітної плати працівників зайнятих у галузях економіки України для призначення і перерахунку пенсії, що передує року звернення за перерахунком пенсії.

Стягнути з Державного бюджету на користь ОСОБА_1 державне мито в сумі 03 грн. 40 грн.

Постанова, прийнята у порядку скороченого провадження, виконується негайно в межах суми стягнення за один місяць.

Постанова набирає законної сили у порядку, встановленому статтею 254 КАС України.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Октябрський районний суд м. Полтави шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків оскарження її в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя І.О. Блажко