Справа № П/811/160/16
Суддя: Р.В. Жук
Дата ухвалення: 2016-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про витребування доказів в адміністративній справі

28 квітня 2016 року справа № П/811/160/16

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Жука Р.В. за участю секретаря Бондар Я.Г. та представників:

позивача: не з'явились;

відповідача: не з'явились,

розглянувши в судовому засіданні матеріали адміністративної справи

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Круп'яний дім»
доКіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області
провизнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії , -

В С Т А Н О В И В :

Товариство з обмеженою відповідальністю "Круп'яний дім" звернулось до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області, в якому просить визнати протиправними та скасувати:

- податкове повідомлення - рішення від 22 вересня 2015 року №, яким нараховано суму грошового зобов'язання з податку на прибуток в сумі 343891,00 грн. та застосовано штрафну (фінансову) санкцію в розмірі 171946,00 грн.;

- податкове повідомлення - рішення від 22 вересня 2015 року №, в частині нараховання суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 15637,00 грн. та застосовано штрафну (фінансову) санкцію в розмірі 7819,00 грн.;

- податкове повідомлення - рішення від 22 вересня 2015 року №, яким зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 81186,00 грн.;

- податкове повідомлення - рішення від 22 вересня 2015 року №000032220, яким зменшено суму від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток в розмірі 4220905,00 грн.

В процесі розгляду справи у суду виникла необхідність у з'ясуванні обставин та перевірці їх відповідними доказами.

В судове засіданне 28.04.2016 року представники сторін не прибули подавши до суду зави про продовження процесуального строку зупинення провадження у справі.

Частиною 1 статті 69 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відповідно до частини 2 цієї ж статті докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Частиною 5 статті 71 КАС України визначено, що адміністративному суду надано право збирати докази з власної ініціативи.

В процесі розгляду справи судом встановлено, що згідно договорів купівлі продажу укладених у 2012 - 2013 роках позивачем з ПП «Троя-Гранд», ТОВ «Сити Комплекс» та ТОВ «ТД ТЕКО ГРУП» останні зобов'язуються передати у власність ТОВ «Круп'яний дім» товар (кукурудзу 3-го класу, пшеницю 3-го класу, ріпак 1-го класу, ячмінь 3-го класу, пшеницю 2-го класу, пшеницю 6-го класу).

В долучених до матеріалів справи товарно-транспортних накладних, які посвідчують факт перевезення товару вантажовідправником та замовником послуг з перевезення зазначено номери транспортних засобів, які фактично здійснювали таке перевезення та місця навантаження:

- с. Терешки, с. Якимівка Вінницької області;

- с. Новопавлівка, с. Тарасівка, с. Приют, с. Степове, с. Іванівка, с. Мар'ївка, с. Якимівка Дніпропетровської області;

- с. Мар'ївка, с. Якимівка, с. Софіївка Запорізької області;

- с. Олексіївка, м. Бобринець, с. Аджамка, смт. Олександрівка, с. Дмитрівка, с. Червоновершка, с. В.Северинка, м. Долинська, с. Оситняжка, с. Турія, с. Колосівка, с. Іскрівка, с. Тарасівка, с. Первозванівка, с. Димне, с. Приют, смт. Новгородка, с. Кандаурове, с. Обознівка, с. Злинка, с. Іванківці, с. Оситна, с. Володимирівка, с. Іванівка, с. Каніж, с. Федорівка, с. Грузьке, с. Могутнє, с. Мар'ївка, с. Якимівка, с. Компаніївка, с. Глодоси, с. Виноградівка, с. Знам'янка, м. Знам'янка Кіровоградської області;

- смт. В.Олександрівка, с. Дмитрівка, с. Тарасівка, с. Степове, с. Іванівка, с. Федорівка, с. Грузьке, с. Германівка, с. Плоске Київської області;

- с. Новопавлівка, с. Колосівка, с. Степове, с. Іванівка, с. Федорівка, с. Мар'ївка, с. Софіївка Миколаївської області;

- с. Терешки, с. Мар'ївка Полтавської області;

- смт. В.Олександрівка, с. Новопавлівка, с. Тарасівка, с. Іванівка, с. Федорівка, с. Якимівка Херсонської області;

- с. Дмитрівка, с. Тарасівка, с. Терешки, с. Софіївка Черкаської області;

- смт. Дмитрівка, с. Тарасівка Чернігівської області.

Згідно Порядку видачі сертифіката відповідності послуг із зберігання зерна та продуктів його переробки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 грудня 2009 р. №1294 (далі Порядок), контроль за виконанням цього Порядку покладається на Держсільгоспінспекцію, що є спеціально уповноваженим державним органом у сфері державного контролю за якістю зерна та продуктів його переробки.

Пунктом 4 Порядку визначено, що сертифікат відповідності послуг із зберігання зерна та продуктів його переробки (далі - сертифікат) - документ, який підтверджує, що послуги із зберігання зерна та продуктів його переробки відповідають правилам і стандартам, нормативно-правовим актам зберігання зерна та продуктів його переробки на зерновому складі (далі - правила і стандарти, нормативно-правові акти). Якщо у власності або оренді, лізингу юридичної особи перебуває кілька територіально відокремлених зерносховищ, він повинен мати сертифікат за місцем розташування кожного зерносховища. Форма сертифіката затверджується Держсільгоспінспекцією.

Відповідно до пункту 8 Порядку, сертифікація послуг із зберігання зерна та продуктів його переробки (далі - сертифікація послуг) є одним з основних напрямів здійснення державного контролю за відповідністю правилам і стандартам, нормативно-правовим актам послуг, що надаються зерновими складами, підтвердженням якої є видача сертифіката.

Територіальним органом Держсільгоспінспекції є Державна інспекція сільського господарства в Дніпропетровській, Житомирській та Донецькій областях.

Суд вважає за необхідне витребувати інформацію:

- від Державної інспекції сільського господарства в Вінницькій області про зареєстровані зернові склади за юридичними особами, яким видані відповідні сертифікати про сертифікації послуг із зберігання зерна та продуктів його переробки в с. Терешки, с.Якимівка Вінницької області у 2012 - 2013 роках;

- від Державної інспекції сільського господарства в Дніпропетровській області про зареєстровані зернові склади за юридичними особами, яким видані відповідні сертифікати про сертифікації послуг із зберігання зерна та продуктів його переробки в с. Новопавлівка, с. Тарасівка, с. Приют, с. Степове, с. Іванівка, с. Мар'ївка, с. Якимівка Дніпропетровської області у 2012 - 2013 роках;

- від Державної інспекції сільського господарства в Запорізькій області про зареєстровані зернові склади за юридичними особами, яким видані відповідні сертифікати про сертифікації послуг із зберігання зерна та продуктів його переробки в с. Мар'ївка, с. Якимівка, с. Софіївка Запорізької області у 2012 - 2013 роках;

- від Державної інспекції сільського господарства в Кіровоградській області про зареєстровані зернові склади за юридичними особами, яким видані відповідні сертифікати про сертифікації послуг із зберігання зерна та продуктів його переробки в с. Олексіївка, м. Бобринець, с. Аджамка, смт. Олександрівка, с. Дмитрівка, с. Червоновершка, с. В.Северинка, м. Долинська, с. Оситняжка, с. Турія, с. Колосівка, с. Іскрівка, с. Тарасівка, с. Первозванівка, с. Димне, с. Приют, смт. Новгородка, с. Кандаурове, с. Обознівка, с. Злинка, с. Іванківці, с. Оситна, с. Володимирівка, с. Іванівка, с. Каніж, с. Федорівка, с. Грузьке, с. Могутнє, с. Мар'ївка, с. Якимівка, с. Компаніївка, с. Глодоси, с. Виноградівка, с. Знам'янка, м. Знам'янка Кіровоградської області у 2012 - 2013 роках;

- від Державної інспекції сільського господарства в Київській області про зареєстровані зернові склади за юридичними особами, яким видані відповідні сертифікати про сертифікації послуг із зберігання зерна та продуктів його переробки в смт. В.Олександрівка, с. Дмитрівка, с. Тарасівка, с. Степове, с. Іванівка, с. Федорівка, с. Грузьке, с. Германівка, с. Плоске Київської області у 2012 - 2013 роках;

- від Державної інспекції сільського господарства в Миколаївській області про зареєстровані зернові склади за юридичними особами, яким видані відповідні сертифікати про сертифікації послуг із зберігання зерна та продуктів його переробки в с. Новопавлівка, с. Колосівка, с. Степове, с. Іванівка, с. Федорівка, с. Мар'ївка, с. Софіївка Миколаївської області у 2012 - 2013 роках;

- від Державної інспекції сільського господарства в Полтавській області про зареєстровані зернові склади за юридичними особами, яким видані відповідні сертифікати про сертифікації послуг із зберігання зерна та продуктів його переробки в с. Терешки, с. Мар'ївка Полтавської області у 2012 - 2013 роках;

- від Державної інспекції сільського господарства в Херсонській області про зареєстровані зернові склади за юридичними особами, яким видані відповідні сертифікати про сертифікації послуг із зберігання зерна та продуктів його переробки в смт. В.Олександрівка, с. Новопавлівка, с. Тарасівка, с. Іванівка, с. Федорівка, с. Якимівка Херсонської області у 2012 - 2013 роках;

- від Державної інспекції сільського господарства в Черкаській області про зареєстровані зернові склади за юридичними особами, яким видані відповідні сертифікати про сертифікації послуг із зберігання зерна та продуктів його переробки в с. Дмитрівка, с. Тарасівка, с. Терешки, с. Софіївка Черкаської області у 2012 - 2013 роках;

- від Державної інспекції сільського господарства в Чернігівській області про зареєстровані зернові склади за юридичними особами, яким видані відповідні сертифікати про сертифікації послуг із зберігання зерна та продуктів його переробки в смт. Дмитрівка, с. Тарасівка Чернігівської області у 2012 - 2013 роках.

Одним із конституційних принципів судочинства, який передбачений пунктом 9 частини 3 статті 129 Конституції України, пунктом 7 частини 1 статті 7 КАС України є обов'язковість рішень суду на всій території держави.

Частинами 2 та 3 статті 14 КАС України встановлено, що постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Враховуючи вищезазначене, суд звертає увагу на обов'язковість виконання вимог даної ухвали.

Пунктом 4 частини другої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено право суду зупинити провадження в адміністративній справі у разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Зупинення провадження в адміністративній справі - це тимчасове припинення вчинення у справі будь-яких процесуальних дій у зв'язку з обставинами, що перешкоджають розглядові справи, до моменту, коли ці обставини перестануть існувати або будуть вчинені необхідні дії.

Відповідно до ст. 102 КАС України, пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

На підставі викладеного, частини другої статті 69, частини четвертої статті 71, статті 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Кіровоградський окружний адміністративний суд, -

У Х В А Л И В:

1.Витребувати інформацію:

- від Державної інспекції сільського господарства в Вінницькій області про зареєстровані зернові склади за юридичними особами, яким видані відповідні сертифікати про сертифікації послуг із зберігання зерна та продуктів його переробки в с. Терешки, с.Якимівка Вінницької області у 2012 - 2013 роках;

- від Державної інспекції сільського господарства в Дніпропетровській області про зареєстровані зернові склади за юридичними особами, яким видані відповідні сертифікати про сертифікації послуг із зберігання зерна та продуктів його переробки в с. Новопавлівка, с. Тарасівка, с. Приют, с. Степове, с. Іванівка, с. Мар'ївка, с. Якимівка Дніпропетровської області у 2012 - 2013 роках;

- від Державної інспекції сільського господарства в Запорізькій області про зареєстровані зернові склади за юридичними особами, яким видані відповідні сертифікати про сертифікації послуг із зберігання зерна та продуктів його переробки в с. Мар'ївка, с. Якимівка, с. Софіївка Запорізької області у 2012 - 2013 роках;

- від Державної інспекції сільського господарства в Кіровоградській області про зареєстровані зернові склади за юридичними особами, яким видані відповідні сертифікати про сертифікації послуг із зберігання зерна та продуктів його переробки в с. Олексіївка, м. Бобринець, с. Аджамка, смт. Олександрівка, с. Дмитрівка, с. Червоновершка, с. В.Северинка, м. Долинська, с. Оситняжка, с. Турія, с. Колосівка, с. Іскрівка, с. Тарасівка, с. Первозванівка, с. Димне, с. Приют, смт. Новгородка, с. Кандаурове, с. Обознівка, с. Злинка, с. Іванківці, с. Оситна, с. Володимирівка, с. Іванівка, с. Каніж, с. Федорівка, с. Грузьке, с. Могутнє, с. Мар'ївка, с. Якимівка, с. Компаніївка, с. Глодоси, с. Виноградівка, с. Знам'янка, м. Знам'янка Кіровоградської області у 2012 - 2013 роках;

- від Державної інспекції сільського господарства в Київській області про зареєстровані зернові склади за юридичними особами, яким видані відповідні сертифікати про сертифікації послуг із зберігання зерна та продуктів його переробки в смт. В.Олександрівка, с. Дмитрівка, с. Тарасівка, с. Степове, с. Іванівка, с. Федорівка, с. Грузьке, с. Германівка, с. Плоске Київської області у 2012 - 2013 роках;

- від Державної інспекції сільського господарства в Миколаївській області про зареєстровані зернові склади за юридичними особами, яким видані відповідні сертифікати про сертифікації послуг із зберігання зерна та продуктів його переробки в с. Новопавлівка, с. Колосівка, с. Степове, с. Іванівка, с. Федорівка, с. Мар'ївка, с. Софіївка Миколаївської області у 2012 - 2013 роках;

- від Державної інспекції сільського господарства в Полтавській області про зареєстровані зернові склади за юридичними особами, яким видані відповідні сертифікати про сертифікації послуг із зберігання зерна та продуктів його переробки в с. Терешки, с. Мар'ївка Полтавської області у 2012 - 2013 роках;

- від Державної інспекції сільського господарства в Херсонській області про зареєстровані зернові склади за юридичними особами, яким видані відповідні сертифікати про сертифікації послуг із зберігання зерна та продуктів його переробки в смт. В.Олександрівка, с. Новопавлівка, с. Тарасівка, с. Іванівка, с. Федорівка, с. Якимівка Херсонської області у 2012 - 2013 роках;

- від Державної інспекції сільського господарства в Черкаській області про зареєстровані зернові склади за юридичними особами, яким видані відповідні сертифікати про сертифікації послуг із зберігання зерна та продуктів його переробки в с. Дмитрівка, с. Тарасівка, с. Терешки, с. Софіївка Черкаської області у 2012 - 2013 роках;

- від Державної інспекції сільського господарства в Чернігівській області про зареєстровані зернові склади за юридичними особами, яким видані відповідні сертифікати про сертифікації послуг із зберігання зерна та продуктів його переробки в смт. Дмитрівка, с. Тарасівка Чернігівської області у 2012 - 2013 роках.

2.Ухвалу суду належить виконати протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

3.Попередити керівників установ до яких скерована ухвала про можливість застосування заходів, передбачених статтею 166 Кодексу адміністративного судочинства України та статтею 1853 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у разі невиконання вимог суду, у разі невиконання вимог суду.

4.Продовжити процесуальний строк зупинення провадження у справі встановлений ухвалою від 15.03.2016 року.

5.Призначити до розгляду питання щодо поновлення провадження у справі на 25 травня 2016 року о 11:00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м.Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх в залі судового засідання №7.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного.

В решті - ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Р.В. Жук