Справа № 813/1411/16
Суддя: Кухар Наталія Андріївна
Дата ухвалення: 2016-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 травня 2016 року справа № 813/1411/16

Львівський окружний адміністративний суд в складі :

головуючого - судді Кухар Н.А.

секретаря судового засідання Єдинак Г.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Львові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Бориславського міського управління юстиції у Львівській області про зобов'язання вчинити дії ,-

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Бориславського міського управління юстиції у Львівській області в якому просить зобовязати відповідача внести зміни до актового запису про шлюб між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 за № 133 від 17 червня 1962 року, де у графі «Відомості про нареченого» виправити національність нареченого з «українець» на «поляк».

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що відділом державної реєстрації актів цивільного стану Бориславського міського управління юстиції у Львівській області йому відмовлено у внесенні змін до актового запису про шлюб за № 133 від 17 червня 1962 року. Зазначає, що його батько - ОСОБА_3 та мати ОСОБА_4 польської національності, що підтверджується архівною довідкою № В-121 від 27.01.2016 року, виданою Центральним державним історичним архівом України. Просить зобовязати відповідача внести зміни в актовий запис про шлюб.

Позивач в судове засідання не зявився, подав клопотання про розгляд справи без його участі, оскільки за віком та станом здоровя не може зявитися д суду.

Відповідач не забезпечив явки представника в судове засідання, подав заяву про розгляд справи у його відсутності.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд, даючи правову оцінку спірним правовідносинам, виходив з наступного.

ОСОБА_1 звернувся до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Бориславського міського управління юстиції у Львівській області з заявою про внесення я змін до актового запису про шлюб між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 за № 133 від 17 червня 1962 року, де у графі «Відомості про нареченого» виправити національність нареченого з «українець» на «поляк».

Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Бориславського міського управління юстиції у Львівській області 26.02.2016 року прийнято висновок вих.№ 13/02.1/05.06-04, яким ОСОБА_1 відмовлено у задоволенні клопотання, оскільки у предявлених документах зазначено національність батька «українець».

На підтвердження того, що батько позивач за національністю є поляком до матеріалів справи додано копії:

1) свідоцтва про народження ОСОБА_1 серія І-СГ № 477618;

2) свідоцтва про шлюб ОСОБА_1 ОСОБА_5 І-СГ № 265768;

3) архівної довідки № В-121 від 27.01.2016 року Центрального державного історичного архіву України м.Львова, де вказується, що:

- Батько позивача: ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1, польської національності, римо-католицького віросповідання, та

- Мати позивача: ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2, польської національності, римо-католицького віросповідання.

4) паспорту ОСОБА_1 серія КЛ № 109139 та ідентифікаційного коду.

Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органі місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Виходячи зі змісту ст.2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав та інтересів фізичних та юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових та службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до вимог ст.6 КАС України, до адміністративного суду має право звернутись з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.

Згідно з п.1 ст. 9 КАС України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до пунктів 1.1, 1.16, 2.1 Правил, внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану, у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку. Отже, відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

Згідно з п.3 постанови Пленуму Верховного Суду України від 07.07.1995р. №12 "Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану", в тому числі внесення змін про національність, заяви з цього приводу підлягають розгляду в судовому порядку.

Відповідно до п.1.5. Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011р. №96/5, заяви про внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання приймаються відділами державної реєстрації актів цивільного стану в порядку, визначеному цими Правилами.

Так, пунктом 2.6 вказаних Правил встановлено, що разом із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану заявником подаються: свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, у яких зазначені неправильні, неповні відомості або відомості, які підлягають зміні; інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті.

На підтвердження достовірності представлених заявником документів про державну реєстрацію актів цивільного стану відділом державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичним представництвом чи консульською установою України, додаються до матеріалів справи повні витяги з Державного реєстру актів цивільного стану громадян, копії відповідних актових записів цивільного стану, на підставі яких вирішується питання щодо необхідності внесення змін або відмови в цьому (п.2.7 Правил).

В той же час, згідно з п.2.11 Правил, факти, зазначені у заяві, а також записи у свідоцтвах про державну реєстрацію актів цивільного стану та в інших поданих заявником документах, якщо вони викликають сумніви щодо їх достовірності, можуть бути перевірені відділом державної реєстрації актів цивільного стану шляхом направлення запитів до відповідних установ, організацій для затребування необхідних документів.

Як досліджено з матеріалів справи, відповідно до архівної довідки № В-121 від 27.01.2016 року Центрального державного історичного архіву України м.Львова, зазначено національність батька позивача ОСОБА_3 «польська» та національність матері позивача ОСОБА_4 «польська».

У відповідності до вимог ст.300 ЦК України, кожна особа має право на збереження своєї національної, культурної, релігійної, мовної самобутності, а також на правильний вибір форм та способів прояву своєї індивідуальності, якщо вони не заборонені законом та не суперечать моральним засадам суспільства.

Згідно із ст.11 Закону України "Про національні меншини в Україні", громадяни України мають право вільно обирати та відновлювати національність.

Відповідно ст.22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав.

Згідно зі ст.3 Рамкової конвенції Ради Європи про захист національних меншин (ратифікована Законом України №703/97-ВР від 09.12.1997 року), кожна особа, яка належить до національної меншини, має право вільно вирішувати, вважатися їй чи не вважатися такою, і таке рішення або здійснення прав у зв'язку з ним не повинно зашкоджувати такій особі.

Відповідно до вищевказаних правових положень, позивач має право на своє самовираження, при цьому її право належним чином підтверджено доказами, які містяться в матеріалах справи

Відповідно до пункту 2.13 Правил, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є Постанова адміністративного суду.

Відповідно до п.2.18 Правил, зміни до актового запису цивільного стану проводяться за місцем зберігання відповідного запису.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що адміністративний позов про зобовязання внести зміни до актового запису про шлюб між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 за № 133 від 17 червня 1962 року, де у графі «Відомості про нареченого» виправити національність нареченого з «українець» на «поляк» підлягає задоволенню.

Позивачем при поданні до суду позовної заяви сплачено судовий збір у сумі 551 грн. 20 коп., доказів понесення ним інших судових витрат суду не надано. Таким чином, судові витрати у сумі 551 грн. 20 коп. підлягають стягненню з державного бюджету на користь позивача.

Керуючись ст.ст. 7-14, 69-71, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити повністю.

Зобовязати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Бориславського міського управління юстиції у Львівській області внести зміни в актовий запис про шлюб між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 за № 133 від 17 червня 1962 року, де у графі «Відомості про нареченого» виправити національність нареченого з «українець» на «поляк».

Стягнути з Державного бюджету України в користь ОСОБА_1 551,20 грн. судового збору.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної карги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова не набрала законної сили.

Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Кухар Н.А.

Повний текст постанови виготовлено 27.05.2016 року.